Zadavatel: ČR – Centrum pro zjišťování výsledků vzdělávání, organizační složka státu Jeruzalémská 957/12 110 00 Praha 1 IČ: 75064421 DIČ: CZ75064421 Zastoupený: Pavlem Zeleným, ředitelem
Registrační číslo projektu: CZ.04.1.03/3.1.00.2/0007 Zkrácený název projektu: SP KVALITA I
Výzva k podání nabídky podle § 6 a § 18 odst. 3 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v účinném znění (dále jen „zákon“)
Veřejná zakázka: „DIGITALIZACE DOKUMENTŮ A VYTĚŽENÍ DAT“
1. Vymezení plnění zakázky Předmětem zakázky je příjem a třídění dokumentů, digitalizace dokumentů a vytěžení dat včetně předání digitální obrazové podoby dokumentů a databáze indexů na CD nebo DVD nosiči zadavateli v rozsahu specifikovaném v příloze č. 1 a 2 této zadávací dokumentace pro projekt „Hodnocení výsledků vzdělávání žáků 9. tříd a odpovídajících ročníků víceletých gymnázií 2008“, a to v rámci systémového projektu CZ.04.1.03/3.1.00.2/0007 KVALITA I. Vybraný uchazeč je povinen provést zakázku v bezpečnostním režimu, tj. zabránění úniku jediného dokumentu a nebo úniku v elektronické podobě a doložit vlastnictví certifikátu ISO 9001:2000, registrovaného v rozsahu Digitalizace dokumentů, zpracování formulářů a správa obsahu – služby, rozvoj a dodávka řešení. Požadavky zadavatele na předmět plnění PŘÍJEM (ROZTŘÍDĚNÍ) DOKUMENTŮ Popis: • Příjem testových materiálů ze škol v bezpečnostních obálkách • Vyjmutí materiálů z obálek a jejich roztřídění, tj. záznamové archy (dále jen ZA), košilky, prezenční listiny a vyplněné testové sešity • Roztřídění ZA podle předmětů a variant (A/B) • Kontrola identifikačních údajů na ZA (ID štítek s čárovým kódem, popř. identifikace školy, třídy a žáka) • V případě neidentifikovaného ZA, doplnit z košilky identifikační údajě školy, třídy a žáka, 1
• •
Černobílé ZA a vyplněné testové sešity předat zadavateli Obálky označené SVP nerozbalovat a předat zadavateli
Nad příjmem dohlíží pověřený pracovník zadavatele DIGITALIZACE DOKUMENTŮ A VYTĚŽENÍ DAT viz. specifikace zakázky v přílohách č. 1 a 2 - digitalizace dokumentů a vytěžení dat PODKLADY PRO ELEKTRONICKÉ HODNOCENÍ Otevřené úlohy, ještě neohodnocené hodnotiteli, budou „vyřezány“ ze ZA jako soubory ve formátu gif. Každý výřez otevřené úlohy bude jednoznačně identifikován, a to ve vazbě na pořizovanou datovou strukturu věty. SKLADOVÁNÍ DOKUMENTŮ A NÁSLEDNÁ SKARTACE Archivace dokumentů (záznamových archů) po dobu 3 měsíců od skončení projektu a následné předání zadavateli. Bližší specifikace – přílohy č.1. a 2. 2. Doba plnění Zahájení plnění: Ukončení plnění:
28. ledna 2008 30. června 2008
V případě, že z jakýchkoliv důvodů na straně Zadavatele nebude možné dodržet termín zahájení plnění, je zadavatel oprávněn termín plnění posunout na jinou dobu.
3. Místo plnění Místem plnění je sídlo (provozovna) uchazeče.
4. Zpracování nabídkové ceny Předpokládaná cena celé zakázky je 1.950.000 Kč bez DPH. Nabídková cena bude uvedena v členění: nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (DPH), samostatně příslušná sazba DPH a nabídková cena včetně DPH. Nabídková cena v této skladbě bude uvedena na krycím listu nabídky, který je přílohou č. 3 této výzvy. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná (vyjma případné změny sazeb DPH). Zadavatel nepřipouští zvýšení nabídkové ceny v průběhu plnění veřejné zakázky.
5. Platební podmínky
2
Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Příslušné daňové doklady musí být vystaveny uchazečem ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Splatnost daňových dokladů musí být stanovena na 14 dnů od doručení zadavateli, přičemž za dobu úhrady se považuje den, kdy byla daná částka odepsána z účtu zadavatele. Platby budou probíhat výhradně v české měně. Rovněž veškeré cenové údaje budou uváděny v Kč. 6. Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů Uchazeč o zakázku předloží v nabídce doklady prokazující tyto kvalifikační předpoklady: 6.1
Příslušné oprávnění k podnikání (např. Živnostenský list nebo koncesní listinu) a výpis z obchodního rejstříku ne starší než 90 dní, je-li uchazeč do tohoto rejstříku zapsán. Doklady opravňující k podnikání a výpis z obchodního rejstříku budou předloženy v prosté kopii.
6.2
Prohlášení o splnění základních kvalifikačních kritérií Uchazeč splňuje základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) na jehož majetek není prohlášen konkurs nebo návrh na prohlášení konkursu nebyl zamítnut pro nedostatek majetku dodavatele nebo vůči němuž není povoleno vyrovnání nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, 3
e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, a i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. 6.3
Doklad certifikace ISO 9001:2000.
Doklady 6.1 a 6.2, prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů, nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Uchazeč může použít přílohu č. 4 této výzvy - Prohlášení o splnění kvalifikačních kritérií. Prohlášení bude podepsané osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat. Uchazeč dále uvede seznam referenčních zakázek s krátkou anotací řešení zejména ve smyslu jejich srovnatelnosti s předmětným řešením této zakázky.
7. Lhůta pro podání nabídek a místo pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídky končí dne: 10. ledna 2008. Otevírání obálek je neveřejné. Nabídky budou přijímány u pověřené osoby (podatelna) na adrese Centrum pro zjišťování výsledků vzdělávání, Jeruzalémská 12, PRAHA 1. Uchazeč může doručit nabídku po celou dobu lhůty pro podání nabídky k rukám pověřené osoby vždy v pracovních dnech od 09:00 hod. do 14:00 hod. nebo poslat doporučenou poštovní zásilkou. V poslední den lhůty budou nabídky přijímány do 10:00 hodin. Doručení požadujeme v uzavřené obálce opatřené názvem a adresou uchazeče a označené zřetelně „Veřejná zakázka DIGITALIZACE - NEOTVÍRAT“
8. Základní informace o zadavateli výzvy ČR – Centrum pro zjišťování výsledků vzdělávání, organizační složka státu Jeruzalémská 957/12, 110 00 Praha 1 IČ: 75064421 DIČ: CZ 75064421 Zastoupená ředitelem: Pavel Zelený Kontaktní osoba: Milan Houštecký, ředitel SEVI CZVV 4
Tel: 224 507 600, e-mail:
[email protected]
9. Práva zadavatele • Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo doplnění textu výzvy do konce lhůty pro podání nabídky. • Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky. • Zadavatel si vyhrazuje právo výzvu zrušit bez udání důvodu. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout předložené nabídky. • Uchazeči nevzniká právo na úhradu nákladů spojených s účastí v této výzvě. • Uchazeč je povinen uvést ve svém návrhu smlouvy možnost kontroly osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu 10 let po skončení plnění zakázky. 10. Další požadavky stanovené zadavatelem • Vztahy neupravené tímto vyhlášením se řídí zákonem č. 513/1991 Sb., obchodním zákoníkem, v platném znění. • Uchazeč předloží jako součást nabídky návrh smlouvy na realizaci veřejné zakázky podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. Návrh smlouvy musí po obsahové stránce odpovídat textu výzvy a nabídce uchazeče. 11. Způsob zpracování nabídky a další pokyny Nabídka bude předložena v jednom originále, v písemné formě, v českém jazyce. Nabídka bude zpracována a řazena do jednotlivých oddílů v následujícím členění: 1) Krycí list nabídky (formulář zveřejněný jako příloha č. 3 této výzvy) bude obsahovat: • Název výzvy • Obchodní firmu/jméno, sídlo/místo podnikání uchazeče, IČ, DIČ • Osobu oprávněnou jednat jménem uchazeče • Pověřeného zástupce pro případné další jednání, včetně uvedení telefonického a faxového spojení, e-mail • Nabídkovou cenu v členění dle bodu 4 této výzvy • Datum, jméno a podpis osoby oprávněné jednat jménem uchazeče 2) Podrobný popis nabízených služeb (včetně popisu způsobu zabránění úniku dokumentů a upřesnění, které služby bude případně uchazeč nucen zajišťovat spoluprací s dalšími smluvními partnery) 3) Kvalifikační předpoklady v rozsahu článku 6 této výzvy. 4) Návrh smlouvy o poskytování služeb podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. 5) Návrh sankce za nesplnění smluvních podmínek (termín dokončení plnění) sankce jsou předmětem hodnocení v dílčím kritériu č. 4 pro hodnocení veřejné zakázky – Sankce Uchazeč uvede údaj o výši smluvní pokuty v Kč za prodlení s termínem dokončení díla za každý započatý den prodlení Uchazeč není oprávněn podmínit výši smluvní pokuty další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných výší smluvních pokut nebo variant těchto smluvních pokut je důvodem vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče. Obdobně 5
bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení smluvní pokuty v jiné veličině než v Kč za každý započatý den prodlení. 6) Garantovaná maximální úroveň chybovosti (pro 2 subkritéria – 6.1. a 6.2.) – Maximální chybovost je předmětem hodnocení v dílčím kritériu č. 2 pro hodnocení veřejné zakázky – Maximální garantovaná chybovost. Základem je garance kvality provedení služby v podobě garance maximální chybovosti ve 2 subkritériích: 6.1. chybovost (%) v čitelnosti obrazů zpracovávaných dokumentů vyjádřená procentem z celkového počtu skenovaných obrazů 6.2. chybovost (%) indexace vyjádřená procentem z celkového počtu zpracovávaných dokumentů. Uchazeč není oprávněn podmínit údaje o maximální chybovosti další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných údajů o maximální chybovosti nebo variant údajů maximální chybovosti je důvodem vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení maximální chybovosti v jiné veličině než v procentech z celkového počtu skenovaných obrazů a z celkového počtu zpracovávaných dokumentů. 7) Seznam referenčních zakázek s krátkou anotací řešení zejména ve smyslu jejich srovnatelnosti s předmětným řešením této zakázky.
12. Způsob hodnocení nabídek Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je Ekonomická výhodnost nabídky Zadavatel pro hodnocení ekonomické výhodnosti stanoví následující dílčí hodnotící kritéria a přiřazuje jim následující váhy : 1. 2. 3. 4. 5.
Nabídková cena - váha 25 % Maximální garantovaná chybovost - váha 25 % Úroveň a spolehlivost bezpečnostního režimu – váha 25% Sankce - váha 15 % Reference srovnatelných realizovaných dodávek – váha 10%
Hodnocení bude provedeno následujícím způsobem: Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria (například doba záruky, výše smluvní pokuty) získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria (například cena nabídky, doba provádění), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. 6
Bude-li hodnotící komise považovat hodnotu jiného dílčího kritéria, než je cena, za zjevně nepřiměřenou, výše uvedený postup nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. Tento postup je hodnotící komise povinna odůvodnit ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek. Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100. Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení hodnoty podmínky, která je předmětem hodnocení, v jiné veličině či formě než zadavatel požaduje. 13. Lhůta, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán Uchazeč je svou nabídkou vázán po dobu 60 dnů ode dne doručení nabídky. 14. Přílohy Příloha Příloha Příloha Příloha
č. č. č. č.
1 2 3 4
Specifikace požadavků na digitalizaci a vytěžení dat Specifikace objemu digitalizovaných dokumentů a harmonogram Krycí list nabídky Prohlášení o splnění kvalifikačních kritérií dle bodu 6 výzvy.
V Praze dne 20. prosince 2007
………………………………………….. Razítko a podpis zadavatele
7
