No title

go .id bp s. b. ka ta n la se ng ro .s o w w :// w tp ht i

STATISTIK DAERAH KABUPATEN SORONG SELATAN TAHUN 2013

w

w

tp ://

ht

ng

ro

.s o

w

ka

ta n

la

se

bp s.

b.

go .id

go .id bp s. b. ka ta n la se ng ro .s o w w :// w tp ht


i

: 2303-3479

No. Publikasi

: 9106.13.02

Katalog BPS

: 1102002.9106

Ukuran Buku

: 17.6 cm x 25 cm

Jumlah Halaman

:

bp s.

ISSN

go .id

STATISTIK DAERAH KABUPATEN SORONG SELATAN 2013

ka

b.

x + 65 halaman

ta n

Naskah :

Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik (Esti Nur Wijayati, S.ST)

se

la

Badan Pusat Statistik Kabupaten Sorong Selatan

ng

Gambar Kulit :

ro

Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (Khaerul Umam, S.ST)

w

Penyunting :

w

.s o


tp

:// w


ht

Diterbitkan Oleh : Badan Pusat Statistik Kabupaten Sorong Selatan

Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya

ii


Kata Pengantar Publikasi Statistik Daerah Kabupaten Sorong Selatan 2013 diterbitkan oleh

go .id

Badan Pusat Statistik Kabupaten Sorong Selatan yang berisi berbagai data dan informasi terpilih seputar Kabupaten Sorong Selatan yang dianalisis

bp s.

secara sederhana untuk membantu para pengguna data terutama yang berkepentingan bagi kemajuan daerah ini memahami perkembangan

b.

pembangunan dan potensi yang ada di Sorong Selatan. Dengan publikasi ini

ka

diharapkan potret pembangunan di Kabupaten Sorong Selatan dapat

ta n

digambarkan sesuai dengan fakta lapangan. Publikasi Statistik Daerah Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2013 yang diterbitkan keempat kalinya ini untuk

la

melengkapi publikasi-publikasi statistik yang sudah terbit secara rutin setiap tahun. Berbeda dengan publikasi-

se

publikasi yang sudah ada seperti Kabupaten Sorong Selatan Dalam Angka, publikasi ini lebih menekankan

ro

ng

pada analisis.

Materi yang disajikan dalam Statistik Daerah Kabupaten Sorong Selatan 2013 memuat berbagai informasi/

.s o

indikator terpilih yang terkait dengan pembangunan di berbagai sektor di Kabupaten Sorong Selatan dan

w

w

diharapkan dapat menjadi bahan rujukan/kajian dalam perencanaan dan evaluasi kegiatan pembangunan.

:// w

Kritik dan saran konstruktif berbagai pihak kami harapkan untuk penyempurnaan penerbitan mendatang. Semoga publikasi ini mampu memenuhi tuntutan kebutuhan data statistik, baik oleh instansi/dinas

ht

tp

pemerintah, swasta, kalangan akademisi maupun masyarakat luas. Teminabuan, Oktober 2013 Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Sorong Selatan,

Ir. Nurhaida Sirun


iii

w

:// w

tp

ht

ng

ro

.s o

w

ka

ta n

la

se

bp s.

b.

go .id

Statistik Kunci Statistik Kunci

Jumlah penduduk 15 tahun keatas yang bekerja

2

Jumlah penganggur2 Jumlah angkatan kerja TPAK

2

2

TPT2 Persentase pekerja di sektor formal

2

2011

orang

37 900

orang

14 776

orang

621

orang

15 397

persen persen persen

2012

39 297

41 291

16 415

17 572

813

706

17 228

18 278

66,50

72,10

72,74

4,03

4,72

3,86

27,49

21,42

24,90

6,40 394 899,19

7,94 468 617,52

7,53 553 679,48

bp s.

Jumlah penduduk1

2010

go .id

Satuan

b.

Uraian

persen

PDRB ADHB (juta)

rupiah

PDRB ADHK (juta)

rupiah

178 352,93

192 513,86

207 004,43

rupiah

10 419 503,61

11 925 020,32

13 409 204,91

ta n

Jumlah penduduk miskin

la

PDRB per kapita 3

Angka partisipasi sekolah 16-18 tahun3 Angka partisipasi murni (SLTP)3 3

9 093

9 093

22,93

19,48

persen

89,17

91,81

91,55

persen

70,61

85,46

97,59

persen

43,09

64,09

68,81

persen

89,17

89,25

88,16

persen

30,61

45,80

49,93

persen

17,92

36,25

37,95

persen

3,47

5,15

6,85

tahun

66,66

66,82

66,99

Rata-rata lama sekolah3

tahun

7,98

8,06

8,09

Angka melek huruf3

persen

88,32

88,43

88,45

Paritas daya beli (PPP) (ribu)3

rupiah

588,85

590,23

591,79

IPM

ht

3

tp

:// w

w

Angka partisipasi murni (PT)

w

Angka partisipasi murni (SLTA)

3

.s o

Angka partisipasi murni (SD)

3

8 720 23,02

ng

3

ro

Angka partisipasi sekolah 7-12 tahun3 Angka partisipasi sekolah 13-15 tahun

orang

persen

se

Persentase penduduk miskin3

Angka harapan hidup3

ka

Pertumbuhan ekonomi

Rata-rata pengeluaran perkapita3

persen

66,31

66,59

66,83

rupiah

554 922

502 621

486 174

Catatan: 1. Berdasarkan Hasil Proyeksi SP 2010 2. Kondisi bulan Agustus (Sakernas) 3. Data tahun 2009 adalah data gabungan Sorong Selatan dan Maybrat


v

w

:// w

tp

ht

ng

ro

.s o

w

ka

ta n

la

se

bp s.

b.

go .id

Penjelasan Teknis  Angka Kematian Balita adalah probabilita bayi meninggal sebelum mencapai usia lima tahun, dinyatakan dalam per seribu kelahiran.

 Desa pesisir/tepi laut adalah desa/kelurahan termasuk nagari atau lainnya yang memiliki wilayah yang berbatasan langsung dengan garis pantai/laut (atau merupakan desa pulau).

 Angka Harapan Hidup pada waktu lahir adalah perkiraan lama hidup rata-rata penduduk dengan asumsi tidak ada perubahan pola mortalitas menurut umur.

 Desa bukan pesisir adalah desa/kelurahan termasuk nagari atau lainnya yang tidak berbatasan langsung dengan laut atau tidak mempunyai pesisir.

 Rata-rata Lama Sekolah adalah rata-rata jumlah tahun yang dihabiskan oleh penduduk berusia 15 tahun ke atas untuk menempuh semua jenis pendidikan formal yang pernah dijalani.

la

ta n

ka

b.

bp s.

go .id

 Daerah administrasi adalah wilayah administrasi yang sudah memiliki dasar hukum yang sah menurut Departemen Dalam Negeri.

ro

ng

se

 Kepadatan Penduduk adalah jumlah penduduk di suatu daerah dibagi dengan luas daratan daerah tersebut, biasanya dinyatakan sebagai penduduk per Km2.

w

w

.s o

 Laju pertumbuhan penduduk adalah rata-rata tahunan laju perubahan jumlah penduduk di suatu daerah selama periode waktu tertentu.

ht

tp

:// w

 Angkatan Kerja adalah penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja atau sementara tidak bekerja, dan yang sedang mencari pekerjaan.  Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja adalah perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia kerja.  Tingkat Pengangguran Terbuka adalah perbandingan antara jumlah pencari kerja dengan jumlah angkatan kerja.

 Angka Melek Huruf Dewasa adalah perbandingan antara jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang dapat membaca dan menulis, dengan jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas.  Angka Partisipasi Murni adalah proporsi anak sekolah pada satu kelompok usia tertentu yang bersekolah pada jenjang yang sesuai dengan kelompok usianya.  Angka Partisipasi Sekolah (APS) adalah perbandingan antara jumlah penduduk kelompok usia sekolah (7-12 th; 13-15 th; 16-18 th) yang bersekolah terhadap seluruh penduduk kelompok usia sekolah (7-12 th; 13-15 th; 16-18 th). Bersekolah adalah mereka yang perlu mengikuti pendidikan di jalur formal (SD/MI, SMP/MTs, SMA/ SMK/MA atau PT) maupun non formal (paket A, paket B atau paket C).


vii

 IPM adalah indeks komposit dari gabungan 4 (empat) indikator yaitu angka harapan hidup, angka melek huruf, rata-rata lama sekolah dan pengeluaran per kapita.

tinggi ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin.

go .id

 Indeks Harga Konsumen adalah angka/indeks yang menunjukkan perbandingan relatif antara

 Industri Pengolahan adalah suatu kegiatan ekonomi yang melakukan kegiatan mengubah suatu barang dasar secara mekanis, kimia, atau dengan tangan sehingga menjadi barang jadi atau setengah jadi atau barang yang kurang nilainya menjadi barang yang lebih tinggi nilainya, dan sifatnya lebih kepada pemakai akhir.

bp s.

 Inflasi adalah indikator yang dapat memberikan

ka

b.

informasi tentang dinamika perkembangan harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat.

ta n

 Nilai Tukar Petani (NTP) adalah perbandingan antara indeks harga yang diterima petani dengan indeks harga yang dibayar petani yang dinyatakan dalam persentase.

ro

ng

se

la

 Angka Koefisien Gini adalah ukuran kemerataan pendapatan yang dihitung berdasarkan kelas pendapatan. Angka koefisien Gini terletak antara 0 (nol) dan 1 (satu). Nol mencerminkan kemerataan sempurna dan satu menggambarkan ketidakmerataan sempurna.

tingkat harga (konsumen/eceran) pada saat bulan survei dan harga tersebut pada bulan sebelumnya.

:// w

w

w

.s o

 Garis kemiskinan adalah besarnya nilai rupiah pengeluaran per kapita setiap bulan untuk memenuhi kebutuhan dasar minimum makanan dan nonmakanan yang dibutuhkan oleh seorang individu untuk tetap berada pada kehidupan yang layak.

ht

tp

 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) merupakan ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran masingmasing penduduk miskin terhadap garis kemiskinan. Semakin tinggi nilai indeks, semakin jauh rata-rata pengeluaran penduduk dari garis kemiskinan.  Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) memberikan gambaran mengenai penyebaran pengeluaran diantara penduduk miskin. Semakin tinggi nilai indeks, semakin

 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu wilayah dalam suatu periode tertentu.  Produk Domestik Regional Bruto Per Kapita adalah Produk Domestik Regional Bruto dibagi dengan penduduk pertengahan tahun.  PDRB Harga Berlaku adalah nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada setiap tahun.  PDRB Harga Konstan adalah nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada satu tahun tertentu sebagai tahun dasar.

viii STATISTIK DAERAH KABUPATEN SORONG SELATAN TAHUN 2013

Daftar Isi iii

Statistik Kunci

v

go .id

Kata Pengantar

Penjelasan Teknis

bp s.

Daftar Isi

vii ix

1

Industri Pengolahan

40

Pemerintahan

4

Konstruksi

41

Penduduk

7

Hotel dan Pariwisata

43 45

ka

b.

Geografi dan Iklim

12

Transportasi dan Komunikasi

Pendidikan

18

Perbankan dan Investasi

48

Kesehatan

22

Harga-harga

49

Perumahan dan Lingkungan

25

Pengeluaran Penduduk

50

28

Perdagangan

52

34

Pendapatan Regional

53

37

Perbandingan Regional

56

Lampiran Tabel

59

se

la

ta n

Ketenagakerjaan

ng

Pembangunan Manusia

ro

Pertanian

ht

tp

:// w

w

w

.s o

Pertambangan dan Energi


ix

w

:// w

tp

ht

ng

ro

.s o

w

ka

ta n

la

se

bp s.

b.

go .id

GEOGRAFI DAN IKLIM

1

Luas Wilayah Kabupaten Sorong Selatan Sebesar 7.789,911 km2 Melalui Permendagri No.18 Tahun 2013, luas wilayah Kabupaten Sorong Selatan sebesar 7.789,911 km2 yang mencakup luas daratan dan lautan

Secara astronomis letak Kabupaten Sorong

Peta Kabupaten Sorong Selatan

Gambar 1.1

Selatan berada pada koordinat 01°00' hingga 02°30' Lintang Selatan dan 131°00' hingga 133°00' Bujur Kabupaten ini berada pada ketinggian 0

go .id

Timur.

sampai 1.362 meter dari permukaan laut dan daerah terendahnya berada di sepanjang garis pantai Laut

bp s.

Seram meliputi wilayah Distrik Kokoda, Inanwatan, Teminabuan, Kais dan Seremuk. Ibukota Kabupaten

b.

Sorong Selatan, yaitu Teminabuan, terletak pada

ka

ketinggian 40 meter dari permukaan laut.

ta n

Batas-batas wilayah Kabupaten Sorong Selatan adalah :

Gambar 1.2

: Kabupaten Maybrat

la

Utara

se

Selatan : Teluk Bintuni dan Laut Seram

Persentase Luas Wilayah Sorong Selatan menurut Distrik 2013

: Laut Seram dan Sorong

Timur

: Kabupaten Maybrat dan Teluk Bintuni

ro

ng

Barat

.s o

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri

w

Republik Indonesia Nomor 18 tahun 2013 Tentang

w

Kode dan Data Wilayah Administrasi Pemerintahan

Sawiat Wayer 5.82% 4.08%

Fkour 3.92%

Inanwatan 12.33% Kokoda 13.32%

Saifi 11.96% Seremuk 2.67%

Kokoda Utara 6.86%

Konda 7.87%

:// w

disebutkan luas wilayah Kabupaten Sorong Selatan adalah 7.789,911 km² meliputi wilayah daratan seluas

tp

6.812,863 km2 (87,46 persen) dan luas lautan 977,046

ht

km2 (12,56 persen). Wilayah terluas adalah Distrik Kais (1.099,95 km2 atau 14,12%) dan wilayah terkecil adalah Distrik Seremuk (208,04 km 2 atau 6,91%). Distrik Kais memiliki wilayah daratan terluas sebesar 962.98 km2 sedangkan Distrik Saifi memiliki wilayah lautan terluas sebesar 182.62 km2. Distrik Teminabuan hanya memiliki 4,99 persen dari luas Kabupaten Sorong Selatan secara keseluruhan.

Teminabuan 4.99%

Moswaren Matemani 5.23% 6.82%

Kais 14.12%

Sumber: Permendagri No.18 Tahun 2013

TAHUKAH ANDA Karakteristik dataran rendah (88%) di wilayah Kabupaten Sorong Selatan ditutupi dengan hutan yang didominasi oleh hutan bakau dan sagu.


1

GEOGRAFI DAN IKLIM

1

Karakteristik Wilayah di Sorong Selatan Bervariasi Topografi sebagian besar wilayah Sorong Selatan atau sekitar 88 persen merupakan daerah dataran rendah (termasuk pantai), sisanya pegunungan.

Gambar 1.3

Sejarah

Persentase Desa/Kelurahan Berdasarkan Topografi Wilayah 2012

Selatan

terbentuknya

tidak

bisa

Kabupaten

dilepaskan

dari

Sorong sejarah

terbentuknya Kabupaten Sorong. Kabupaten ini

go .id

terbentuk berdasarkan UU Nomor 26 Tahun 2002. Pada awal pemekarannya, Kabupaten Sorong Selatan kelurahan.

bp s.

terdiri dari 14 distrik yang meliputi 210 kampung dan 3 Setelah pemekaran Kabupaten Maybrat pada

b.

tahun 2009, wilayah distrik kabupaten induk terbagi

ka

menjadi 8 distrik untuk Kabupaten Sorong Selatan dan

ta n

6 distrik untuk Kabupaten Maybrat. Hingga tahun 2013, wilayah Sorong Selatan terdiri dari 13 distrik yaitu

Sumber: Sensus Potensi Desa (PODES), 2011

Satuan

Puncak

desa

w

9 5

Saifi, Sawiat dan Fkour. Berdasarkan

topografi

wilayah,

Kabupaten

Sorong Selatan sebagian besar berupa dataran rendah sebesar 88 persen. Terdiri dari 31 persen lembah dan 57 persen berupa hamparan yang merupakan contour

37

terluas daerah ini. Sedangkan sebanyak 12 persen

desa

68

merupakan daerah dataran tinggi yang terbagi menjadi

tp

Sumber: Sensus Potensi Desa (PODES), 2011

ht

Utara, Matemani, Konda, Wayer, Moswaren, Seremuk,

desa

:// w

Hamparan

desa

w

Lereng Lembah

2012

ro

Uraian

ng

se

Banyaknya Desa/Kelurahan Berdasarkan Topografi Wilayah di Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2012

.s o

Tabel 1.1

la

Distrik Teminabuan, Inanwatan, Kais, Kokoda, Kokoda

TAHUKAH ANDA

8 persen puncak dan 4 persen berupa lereng. Penyebaran wilayah di Kabupaten Sorong Selatan adalah sebagai berikut:

 Daerah pegunungan terdapat di Distrik Sawiat dan Fkour.

 Daerah dataran rendah; tersebar di Distrik: Potensi hutan bakau di wilayah Kabupaten Sorong Selatan menyediakan habitat yang baik bagi aneka komoditi perikanan yang menjadi sumber pangan sekaligus sumber perekonomian antara lain; kepiting dan udang.

2

Teminabuan, Seremuk (sebagian), Wayer, Moswaren dan Kokoda Utara.

 Daerah pantai dan rawa, tersebar di Distrik Inanwatan, Matemani, Kais, Kokoda dan sebagian Seremuk.


GEOGRAFI DAN IKLIM

1

Lebih dari Delapan Bulan Diguyur Hujan Wilayah Sorong Selatan memiliki curah hujan tinggi dengan jumlah hari hujan mencapai 250 hari atau kurang lebih 8 bulan hujan terus-menerus pada tahun 2012.

Badan

Meteorologi

dan

Geofisika

(BMG)

Gambar 1.4

mencatat suhu udara rata-rata Kabupaten Sorong

Curah Hujan Per Bulan Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2012 (mm)

Selatan selama tahun 2012 berada pada kisaran 24,10

Curah Hujan (mm)

go .id

°C hingga 31,10 °C dengan kelembaban udara 568

sebesar 86 °C dan rata-rata penyinaran matahari

444.4 455.6

sebesar 48,02 persen. Adapun suhu udara terendah 275.5

suhu udara tertinggi terjadi pada bulan Mei sebesar

218.8 212.3

b. Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

118.7

103

Agt

Sep

Okt

174.7 150.6

Nov Des

ta n

tercatat sebesar 3.085 mm dengan intensitas

ka

Selama tahun 2012 banyaknya curah hujan bervariasi. Curah hujan terendah tercatat 103 mm

la

Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika Kota Sorong, 2012

se

bulan Maret. Sementara hari hujan terendah terjadi

192.5

170.9

31,9 °C.

pada bulan Agustus dan yang tertinggi 568 mm pada

bp s.

terjadi pada bulan Juni sebesar 23,5 °C, sedangkan

Tabel 1.2

Keadaan Iklim Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2012

ng

pada bulan Oktober, yaitu hanya 15 hari. Sedangkan

ro

pada bulan Maret 2012, Kabupaten Sorong Selatan diguyur hujan terbanyak yaitu sebanyak 26 hari.

Uraian

Satuan

2012

Suhu Udara Rata-rata Min.

◦C

24,1

Suhu Udara Rata-rata Max.

◦C

31,1

berkurang dari 455,6 mm pada bulan Juli menjadi

Rata-rata Kelembaban Udara

◦C

86

hanya 103 mm. Intensitas curah hujan kemudian

Rata-rata Tekanan Udara

Mbs

1 008,4

berada pada rata-rata di bawah 200 mm pada bulan-

Curah Hujan

mm

3 085

bulan berikutnya. Dengan jumlah hari hujan yang

Hari Hujan

hari

250

:// w

w

w

.s o

Mulai bulan Agustus intensitas curah hujan mulai

tp

cukup tinggi pada bulan Agustus, yaitu sebanyak 23

ht

hari, menandakan pada bulan ini intensitas curah

Rata-rata Penyinaran Matahari

%

48,02

Sumber: Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika Kota Sorong, 2012

hujannya paling kecil, hanya 4,48 mm per hari. Karakteristik wilayah Papua pada umumnya memiliki iklim yang tidak menentu. Dimana di wilayah

TAHUKAH ANDA

lain terjadi musim penghujan karena pengaruh angin muson, di wilayah Papua justru mengalami kemarau. Begitu pula sebaliknya jika wilayah lain terjadi kemarau, di wilayah Papua justru penghujan.

Di tahun 2012, banyaknya curah hujan dan hari hujan di wilayah Kabupaten Sorong Selatan menurun dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.


3

PEMERINTAHAN

2

Pemekaran Kampung Siri-Siri dan Kampung Tokkas Hingga tahun 2012 tidak ada pemekaran distrik namun ada pemekaran kampung di Kabupaten Sorong Selatan. Yaitu Kampung Siri-Siri di Distrik Inanwatan dan Kampung Tokkas di Distrik Moswaren.

Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Dalam

Bupati dan Wakil Bupati Sorong Selatan Periode 2010-2015

Gambar 2.1

Negeri Nomor 131.181-193-2003 tanggal 6 Juni 2003, mengangkat Drs. Otto Ihalauw sebagai Pejabat Bupati Selatan

yang

kemudian

pelantikannya

go .id

Sorong

dilaksanakan oleh Mendagri pada 9 Juni 2003. Peresmian Pemerintahan Kabupaten Sorong Selatan

bp s.

dilakukan oleh Gubernur Papua Barat pada tanggal 6 Agustus 2003 yang ditandai dengan pelantikan Pejabat

SAMSUDIN ANGGILULI, SE

BUPATI

WAKIL BUPATI

ta n

sebagai HUT Kabupaten Sorong Selatan. Secara administratif, Kabupaten Sorong Selatan

Perkembangan Distrik dan Kelurahan/Desa di Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2012

la

terdiri dari 13 distrik (setingkat dengan kecamatan), yaitu Distrik Inanwatan, Kokoda, Kokoda Utara, Kais,

Distrik 2010 8 16

Kokoda Utara

8

16

.s o

Kokoda

8

2012

ro

Inanwatan

2011

se

Kelurahan/Desa

ng

Tabel 2.1

9

16

8

8

12

12

6

6

6

6

6

7

16

16

16

5

5

5

8

8

8

10

10

10

Wayer

8

8

8

Sawiat

12

12

12

Fkour

4

4

4

117

117

119

12

w

Kais

Konda

ht

Seremuk

tp

Teminabuan

:// w

Moswaren

w

Matemani

Saifi

Sorong Selatan

Sumber: Pemda Kabupaten Sorong Selatan, 2012

4

kesepakatan bahwa tanggal 6 Agustus diperingati

ka

Drs. OTTO IHALAUW, MA

b.

Struktural Eselon II dan III. Hal ini yang melahirkan

Matemani, Moswaren, Teminabuan, Konda, Seremuk, Saifi, Wayer, Sawiat dan Fkour. Struktur hierarki dalam pembagian administrasi pemerintahan digolongkan menjadi kecamatan (distrik), kelurahan dan desa (kampung). Pembagian wilayah distrik menjadi 13 distrik sejak disahkannya Undang-Undang Nomor 13 tahun 2009 tentang Pembentukan kabupaten Maybrat Provinsi Papua Barat. Kabupaten Maybrat mendapat 11 distrik yang sebelumnya berada di bawah pemerintahan Kabupaten Sorong Selatan. Hingga tahun 2012, Kabupaten Sorong Selatan yang sebelumnya memiliki 13 distrik dan 117 desa/ kelurahan mengalami pemekaran desa/kampung di Distrik Inanwatan (Kampung Siri-Siri) dan Moswaren (Kampung

Tokas)

sehingga

total

wilayah

administratifnya menjadi 13 distrik dan 119 desa/ kelurahan.


PEMERINTAHAN PNS Golongan II Terbanyak di Sorong Selatan Tahun 2012 Dari 1.907 PNS di Sorong Selatan, sebanyak 742 orang bergolongan II, 696 orang bergolongan III , sisanya golongan I dan IV.

Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Kabupaten Sorong

Gambar 2.2

Selatan tahun 2012 berjumlah 1.907 orang dengan

2

Persentase PNS Pemda Kabupaten Sorong Selatan menurut Golongan dan Jenis Kelamin 2012 (%)

rincian 1.196 orang berjenis kelamin laki-laki dan 711

go .id

orang berjenis kelamin perempuan. Jumlah total PNS ini meningkat dari tahun sebelumnya meskipun tidak signifikan. Dari komposisinya terlihat bahwa jumlah

bp s.

PNS laki-laki jauh lebih banyak dibandingkan PNS perempuan. Meskipun demikian, persentase PNS

b.

perempuan meningkat dibandingkan tahun 2011 (36

ka

persen). Sedangkan menurut golongan, sebanyak 38,91 persen PNS masih bergolongan II (742 orang)

ta n

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah Sorong Selatan, 2012

dan 36,50 persen PNS golongan III (696 orang).

Gambar 2.3

la

Sisanya sebesar 24,59 persen merupakan PNS yang

Persentase PNS Pemda Kabupaten Sorong Selatan menurut Tingkat Pendidikan 2012 (%)

se

bergolongan I dan IV.

ng

Dilihat dari tingkat pendidikan yang ditamatkan,

kualitas PNS Kabupaten Sorong Selatan tergolong

ro

cukup baik. Hal ini ditunjukkan dari kecilnya PNS yang

.s o

berpendidikan rendah (SD dan SMP). Sedangkan PNS

w

yang berlatar belakang pendidikan sarjana (S1 dan

w

S2), diploma dan SMA memiliki persentase yang tidak

:// w

jauh berbeda, sebesar masing-masing 34,98 persen, 26,74 persen dan 31,20 persen.

tp

Selama tahun 2011-2012, terjadi peningkatan

ht

kualitas PNS di sebagian jenjang pendidikan dan penurunan pada jenjang pendidikan lainnya. PNS berpendidikan sarjana meningkat dari tahun 2011 (32,04 persen) menjadi 34,98 persen di tahun 2012.


TAHUKAH ANDA

Jika dilihat secara lebih rinci, peningkatan terbesar PNS berlatar pendidikan sarjana terdapat di Dinas Pendidikan Kabupaten Sorong Selatan. Adanya sertifikasi guru menjadi salah satu sebab para guru

Seluruh Sekretaris Kampung se-Kabupaten Sorong Selatan diangkat menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan digaji oleh pemerintah daerah.


5

PEMERINTAHAN

2

Sekitar 86,38 persen, APBD Dibiayai dari Pendapatan Transfer Sumber pembiayaan terbesar dalam pemerintahan Kabupaten Sorong Selatan berasal dari Dana Alokasi Umum (DAU) sebesar 312,71 milyar rupiah.

Gambar 2.4

berlomba-lomba melanjutkan studi dari SMA/diploma

Persentase PNS Daerah di Distrik dan Persentase PNS Daerah menurut Jenis Kelamin 2012

hingga sarjana (S1/S2). Hal ini ditunjukkan dengan penurunan PNS berlatar belakang pendidikan SMA 2011.

Sedangkan

go .id

dan diploma pada tahun 2012 dibandingkan tahun penurunan

jumlah

PNS

berpendidikan rendah (SD dan SMP) menjadi indikasi

bp s.

perbaikan mutu pendidikan para abdi masyarakat di Kabupaten Sorong Selatan. Persentase PNS tamatan

b.

SD dan SMP menurun masing-masing dari 3,45

ka

persen dan 4,10 persen di tahun 2011.

ta n

PNS yang berkedudukan di distrik mayoritas berjenis kelamin laki-laki sebanyak 84,78 persen. Jika


86.38 79.45 2012

w

14.75 11.19

4.31 0.42

w

1.49 2.01

Pendapatan Asli Daerah

Pendapatan Transfer

ht

Sumber: BPKAD Kabupaten Sorong Selatan, 2011-2012

TAHUKAH ANDA Sebanyak 27,46 persen APBD habis untuk belanja pegawai dan 37,58 persen dibelanjakan untuk barang modal. Angka ini sedikit menurun dibandingkan tahun 2011.

6

orang). Sedangkan persentase terkecil dimiliki oleh Distrik Fkour dan Kokoda Utara (3,99 persen) dengan jumlah PNS masing-masing sebanyak 11 orang. Jika dilihat dari latar belakang pendidikan, mayoritas PNS di distrik merupakan tamatan SMA (44,20 persen). Sedangkan lulusan S1 berkisar 16,67 persen, hampir setara dengan lulusan SD (17,02 persen).

Lain-lain Pendapatan yang Sah

tp

:// w

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Lalu

se

.s o

2011

memiliki jumlah PNS terbanyak (16,30 persen atau 45

ng

Realisasi Pendapatan Daerah Otonom Kabupaten Sorong Selatan 2011-2012 (%)

ro

Gambar 2.5

la

dilihat distribusi persentasenya, Distrik Teminabuan

Sumber

pembiayaan

terbesar

dalam

penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Sorong Selatan berasal dari pendapatan transfer (86,38 persen) sebesar 549,31 milyar rupiah. Pendapatan transfer berasal dari dana perimbangan, transfer pemerintah pusat dan provinsi. Nilai ini meningkat dari tahun sebelumnya sebesar 79,45 persen. Sementara itu, meskipun kecil hanya sebesar 2,01 persen, Pendapatan Asli Daerah kabupaten ini meningkat dari tahun 2011.


PENDUDUK

3

Jumlah Penduduk Sorong Selatan Sebanyak 41.291 jiwa Jumlah penduduk Sorong Selatan tahun 2012 tercatat 41.291 jiwa. Dengan kontribusi hanya sekitar 5,06 persen terhadap total penduduk Papua Barat.

Gambar 3.1

berbeda pada setiap daerah. Namun dinamika tersebut selalu merupakan akibat dari perubahan pola fertilitas,

10.00

mortalitas dan migrasi penduduk. Demikian pula

0.00

dengan dinamika penduduk di Provinsi Papua Barat

2.00 1.95 1.78 2.00 2.03 0.33

5.29 4.82 3.69 5.07

5.20

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

pertama kali dilaksanakan Sensus Penduduk tahun

-20.00

1971, Provinsi Papua Barat masih tergabung dalam

-30.00

Provinsi Papua dan hanya terdiri dari tiga kabupaten,

bp s.

-10.00

khususnya di Kabupaten Sorong Selatan. Sejak

-43.98

b.

-40.00

yaitu Kabupaten Fak-fak, Kabupaten Manokwari dan

ta n

Kabupaten Sorong.

ka

LPP (%)

-50.00

Sensus Penduduk 2010 merupakan sensus

Sumber: Hasil Estimasi Backcasting 2001-2009, SP 2010, Proyeksi Penduduk 2011,2012 BPS

se

la

kelima di Indonesia dan sensus pertama bagi Kabupaten Sorong Selatan setelah definitif sebagai

Laju Pertumbuhan Penduduk Sorong Selatan Tahun 2001-2012

go .id

Dinamika penduduk memiliki karakteristik yang

ng

kabupaten pemekaran dari Kabupaten Sorong. Dari

Tabel 3.1

Indikator Kependudukan Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012

Uraian

hasil estimasi backasting untuk tahun 2000-2009,

2010

2011

2012

39 297

41 291

Jumlah Penduduk (jiwa)

37 900

mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Hal ini

Pertumbuhan Penduduk (%)

4,82

3,69

5,07

Sex Ratio (%)

110.22

110,16

110,23

Jumlah Rumah Tangga (ruta)

7 515

7 831

8 545

5,02

5,02

4,82

0-14 tahun

39,73

38,66

39,42

15-64 tahun

58,51

59,33

58,80

> 65 tahun

1,76

2,01

1,78

.s o

ro

jumlah penduduk Kabupaten Sorong Selatan terus

w

ditunjukkan dengan laju pertumbuhan penduduk yang

w

selalu positif kecuali di tahun 2008 dimana pemekaran

:// w

Kabupaten Maybrat terjadi. Pengurangan penduduk sebesar 43,98 persen dikarenakan faktor migrasi

tp

keluar kabupaten.

ht

Hingga tahun 2012, penduduk Kabupaten Sorong Selatan berjumlah 41.291 jiwa atau mengalami

Rata-rata ART (jiwa/ruta) Penduduk menurut Kelompok Umur (%)

Sumber: Proyeksi Penduduk dan SP 2010, BPS

peningkatan sebesar 5,07 persen jika dibandingkan tahun 2011. Laju pertumbuhan ini yang tertinggi sejak tiga tahun terakhir. Pertumbuhan penduduk tahun 2012 berimplikasi pada peningkatan sex ratio dan jumlah rumah tangga sekaligus penurunan rata-rata anggota rumah tangga di Kabupaten Sorong Selatan.

TAHUKAH ANDA Penduduk asli Kabupaten Sorong Selatan berasal dari Suku Tehit, Maybrat dan Inanwatan. Kemudian berdatangan suku pendatang karena migrasi, yaitu Suku Bugis, Jawa, Toraja, dsb.


7

PENDUDUK

3

Laju Pertumbuhan Penduduk Sorong Selatan Tahun 2012 Naik Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Sorong Selatan tahun 2011-2012 sebesar 5,07 persen. Angka ini mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan dua tahun sebelumnya.

Tinggi rendahnya pertumbuhan penduduk sangat dipengaruhi oleh fertilitas, mortalitas dan migrasi/ perpindahan penduduk. Pertumbuhan penduduk yang

go .id

disebabkan oleh fertilitas terutama terkait dengan kemampuan dalam mengontrol jumlah kelahiran. Hal ini ditunjukkan dengan kelompok umur 0-14 tahun tahun

2012

mengalami

bp s.

pada

peningkatan

dibandingkan tahun 2011, dugaan terkuat mengarah tersebut.

ka

Sumber: Dokumentasi Lapangan

b.

pada jumlah kelahiran yang tinggi dalam setahun

oleh BPS, disebut satu rumah tangga jika pengelolaan

Jumlah Rumah Tangga menurut Distrik di Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2012

pengeluaran di suatu rumah dikelola oleh satu dapur,

la

Gambar 3.2

ta n

Sebagaimana konsep pengaturan rumah tangga

ng ro .s o w

:// w

Rumah tangga terbanyak di Kabupaten Sorong Selatan berada di Distrik Teminabuan yang berjumlah yang paling sedikit jumlah rumah tangganya, yaitu Fkour, hanya sekitar 2,20 persen dari total seluruh rumah tangga di

1242

2739

ht

Sumber: Hasil Proyeksi Penduduk 2012

Kabupaten Sorong Selatan.

Fenomena menarik yaitu Distrik Moswaren memiliki jumlah rumah tangga terbanyak keempat namun dilihat dari jumlah penduduknya lebih kecil jika dibandingkan dengan distrik Inanwatan dan Matemani. Hal ini

TAHUKAH ANDA Distrik Kokoda Utara memiliki jumlah anggota rumah tangga (ART) terbanyak yaitu sebanyak 6-7 orang. Jauh lebih tinggi dibanding rata-rata banyaknya ART kabupaten (4-5 orang).

8

kepala keluarga (KK).

2.739 rumah tangga (32.05 persen). Sedangkan distrik

w

188 261 289 348 338 362 460 515 543 574 686

tp

Fkour Seremuk Kokoda Utara Saifi Wayer Konda Sawiat Matemani Inanwatan Moswaren Kais Kokoda Teminabuan

se

meskipun dalam rumah tersebut terdiri dari beberapa

dimungkinkan karena pengaruh budaya karena ada kecenderungan bagi penduduk pribumi (asli Papua) untuk mengumpulkan beberapa kepala keluarga dalam satu rumah tangga. Berbeda dengan mayoritas penduduk

Distrik

transmigran.


Moswaren

yang

merupakan

PENDUDUK

3

Teminabuan Menjadi Distrik Dengan Jumlah Penduduk Terbanyak Sekaligus Terpadat Distrik Teminabuan adalah ibukota Kabupaten Sorong Selatan yang memiliki jumlah penduduk terbanyak dengan distribusi sebesar 30,65 persen dengan kepadatan penduduk sebanyak 32 jiwa/km 2 .

Sebaran penduduk Kabupaten Sorong Selatan

Persentase Distribusi Sebaran Penduduk 2012

Gambar 3.3

Teminabuan (30,65%) dan Distrik Kokoda (15,67%). Distrik Teminabuan merupakan ibukota kabupaten dan

Seremuk 3.04%

menjadi tujuan mata pencaharian sekitar 31 persen

Wayer Sawiat Fkour Inanwatan Saifi 3.84% 4.76% 1.98% 7.51% 4.57%

dibandingkan distrik lain di Kabupaten Sorong Selatan. Distribusi sebaran penduduk yang terkecil

Teminabuan 30.65%

ka

terdapat di Distrik Fkour, hanya sekitar 1,98 persen

Kokoda Utara 4.44% Kais 7.58%

Matemani Moswaren 5.65% 5.35%

ta n

saja. Meskipun secara geografis, letak Distrik Fkour termasuk strategis sebagai penghubung antara

Sumber: Hasil Proyeksi Penduduk Kabupaten Sorong Selatan, 2012

la

Kabupaten Sorong dan Kabupaten Maybrat namun

Gambar 3.4

se

tidak berpengaruh besar terhadap migrasi penduduk

b.

distrik ini tergolong lebih lengkap dan maju

bp s.

Konda 4.94%

penduduk. Selain itu, fasilitas sarana dan prasarana di

Kokoda 15.67%

go .id

menurut distrik dominan di dua wilayah yaitu di Distrik

Kepadatan Penduduk Kabupaten Sorong Selatan menurut Distrik Tahun 2012

ng

sehingga mempengaruhi populasi setempat. Distrik ini merupakan distrik pemekaran dari Distrik Sawiat

ro

berdasarkan Perda Kabupaten Sorong Selatan No. 23

.s o

Tahun 2007.

w

Kepadatan penduduk Kabupaten Sorong Selatan

w

tahun 2012 sebesar 5,30 jiwa per Km 2. Dengan luas distrik

:// w

wilayah 7.789,91 Km2, penyebaran penduduk di setiap cenderung

tidak

proporsional.

Hal

ini

tp

disebabkan mayoritas penduduk lebih memilih tinggal

Teminabuan Kokoda Seremuk Moswaren Sorong Selatan Wayer Matemani Sawiat Kokoda Utara Konda Inanwatan Kais Fkour Saifi

32.54

6.24 6.03 5.41 5.30 4.99 4.39 4.34 3.43 3.33 3.23 2.85 2.69 2.03

ht

di distrik yang potensial secara ekonomi dan memiliki fasilitas yang memadai (listrik, jaringan telekomunikasi,

Sumber: Luas: Permendagri No 18 Thn 2013 Jumlah Penduduk: Hasil Proyeksi Penduduk 2012

jalan, dsb). Kondisi yang pasti terjadi di setiap ibukota kabupaten/kota demikian pula yang terjadi di Teminabuan, memiliki kepadatan penduduk yang jauh melebihi distrik lain sebesar 32-33 jiwa per

Km2

meskipun luas wilayahnya terendah keempat dari total luas wilayah Sorong Selatan.

TAHUKAH ANDA Kabupaten Sorong Selatan memiliki kepadatan penduduk per rumah tangga tertinggi di Papua Barat sebesar 4,83 jiwa/ km2


9

PENDUDUK

3 Gambar 3.5

Penduduk Laki-laki 10 Persen Lebih Banyak Daripada Perempuan. Berdasarkan Sex Ratio yang mencapai 110,23 persen, terlihat bahwa penduduk laki-laki 10 persen lebih banyak daripada penduduk perempuan. Salah satu penyumbangnya diduga akibat migrasi masuk lebih banyak berasal dari penduduk laki-laki.

Berdasarkan rasio jenis kelamin (sex ratio),

Sex Ratio Kabupaten Sorong Selatan 2012

penduduk Kabupaten Sorong Selatan yang berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dibandingkan dengan

123.06 122.89 117.38 114.58 110.23 109.99 109.59 107.63 103.41 102.75 102.38 101.23 99.02 95.34

go .id

penduduk berjenis kelamin perempuan kecuali di Distrik Kokoda Utara dan Saifi, hal ini dapat dilihat dari nilai sex ratio yang kurang dari 100 (99,02 persen dan

bp s.

95,34 persen). Tahun 2012, untuk setiap 100 penduduk perempuan terdapat 110 jiwa penduduk laki-

b.

laki. Menurut distrik, sex ratio tertinggi berada di distrik Matemani (123,06 persen) dan terendah di Distrik Saifi.

Jumlah penduduk laki-laki di Kabupaten Sorong

Selatan yang lebih banyak dari jumlah penduduk

la

Piramida Penduduk Sorong Selatan 2012

perempuan salah satunya diduga disebabkan migrasi

ht

tp

:// w

w

w

.s o

ro

ng

se

Gambar 3.6

ta n

Sumber : Hasil Proyeksi Penduduk Kabupaten Sorong Selatan, 2012

ka

Matemani Wayer Teminabuan Moswaren Sorong Selatan Kais Inanwatan Konda Sawiat Seremuk Kokoda Fkour Kokoda Utara Saifi

Sumber: Hasil Proyeksi Penduduk Kabupaten Sorong Selatan, 2012

masuk di Sorong Selatan. Umumnya migrasi jarak jauh terjadi pada penduduk berjenis kelamin laki-laki, dan penduduk perempuan lazimnya bermigrasi pada jarak dekat (Teori Migrasi Ravenstein). Faktor penarik Sorong Selatan sebagai kabupaten baru sehingga kesempatan dan lapangan pekerjaan lebih terbuka. Hal ini menyebabkan penduduk laki-laki cenderung bermigrasi untuk mendapatkan pekerjaan. Struktur dan komposisi penduduk dapat dilihat dari piramida penduduk menurut kelompok umur di wilayah tersebut. Dari komposisi sebaran penduduk menurut kelompok umur tersebut, Kabupaten Sorong

TAHUKAH ANDA Rasio Jenis Kelamin (sex ratio) penduduk Kabupaten Sorong Selatan tahun 2012 lebih tinggi daripada Kota Sorong yang memiliki arus migrasi lebih tinggi.

10

Selatan termasuk sebagai struktur penduduk muda. Hal ini tampak dari bentuk piramida penduduk dimana penduduk lebih terdistribusi ke dalam kelompok umur muda atau terjadi pelebaran pada alas piramida penduduk.


PENDUDUK

3

Angka Dependency Ratio Kembali Naik Besarnya rasio ketergantungan Kabupaten Sorong Selatan tahun 2012 kembali naik jika dibandingkan tahun 2011, yaitu dari 68,56 persen menjadi 70,06 persen. Komposisi ketergantungan penduduk laki-laki lebih tinggi dibandingkan penduduk perempuan meskipun hanya selisih 1 orang.

Dari piramida penduduk Kabupaten Sorong

TAHUKAH ANDA

Selatan terlihat perkembangan arah pertumbuhan penduduk pada kelompok umur 0-4 tahun dan 5-9

Pada tahun 2012, Dependency Ratio Kabupaten Sorong Selatan diatas angka Provinsi Papua Barat dengan selisih sebanyak 14 orang (L+K). Selisih perempuan sebanyak 12 orang, selisih lakilaki sebanyak 15 orang.

jumlah yang lebih banyak daripada kelompok umur 5-9 tahun. Hal ini berarti pertumbuhan penduduk yang tinggi dipicu dari faktor fertilitas belum mampu

bp s.

go .id

tahun. Pada kelompok umur 0-4 tahun mempunyai

terkontrol dengan baik.

ka

adalah struktur umur muda yang berdampak pada

0-14

ta n

rasio ketergantungan (dependency ratio) yang tinggi. Dependency ratio digunakan sebagai indikator yang

se

la

secara kasar dapat mengindikasikan keadaan ekonomi suatu daerah tergolong sebagai daerah maju atau

Persentase Penduduk menurut Kelompok Umur Produktif dan Non Produktif 2012

b.

Gambar 3.7

Strukur piramida penduduk Sorong Selatan

15-64

65+

1.81

1.75

1.78

58.75

58.86

58.80

39.44

39.39

39.42

ng

daerah sedang berkembang. Persentase penduduk yang produktif dan non produktif baik secara agregat

ro

maupun gender menunjukkan kecenderungan yang

.s o

sama dimana persentase penduduk produktif (umur 15

Laki-laki

w

-64 tahun) menunjukkan persentase terbesar lebih dari

w

50 persen.

Perempuan

L+P


:// w

Besarnya rasio ketergantungan Sorong Selatan Tahun 2012 adalah 70,06 persen, meningkat dari

Gambar 3.8

Dependency Ratio menurut Jenis Kelamin Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012 (%)

tp

tahun 2011 (68,56 persen). Artinya dari 100 orang 2010

ht

yang masih produktif (15-64 tahun) harus menanggung beban hidup sekitar 70-71 orang yang belum produktif

2011

2012

71.72 70.90

(0-14 tahun) dan tidak produktif (65 tahun ke atas).

70.16 70.22

Angka ini hampir mendekati rasio ketergantungan

68.64

69.89 68.46

70.06 68.56

tahun 2010. Secara gender, rasio ketergantungan penduduk laki-laki dan perempuan tidak berbeda signifikan, hanya selisih I orang pada tahun 2012 untuk penduduk laki-laki.

L

P

L+P



11

KETENAGAKERJAAN

4

Peningkatan Angkatan Kerja Sejalan Dengan Peningkatan Pengangguran Jumlah angkatan kerja Kabupaten Sorong Selatan meningkat sebesar 11,89 persen dari tahun 2010. Kondisi yang sama juga terjadi pada jumlah pengangguran yang naik sebesar 0,69 persen dari tahun sebelumnya (4,03 persen menjadi 4,72 persen).

Pada dasarnya ketenagakerjaan di suatu

Skema Ketenagakerjaan

Gambar 4.1

wilayah dengan struktur penduduk usia muda ditandai dengan peningkatan penduduk usia kerja. Sesuai

go .id

dengan struktur penduduk Kabupaten Sorong Selatan yang tergolong dalam struktur penduduk usia muda, maka perkembangan penduduk usia kerja (15 tahun

bp s.

keatas) akan tumbuh relatif cepat.

Jumlah penduduk usia kerja pada tahun 2012

b.

sebanyak 25.129 orang, mengalami kenaikan sebesar

ka

5,16 persen dari tahun 2011. Sementara yang

ta n

termasuk angkatan kerja sebanyak 18.278 orang atau sekitar 72,74 persen dari total penduduk usia kerja.

la

Sisanya sebesar 27,26 persen merupakan bukan

w

.s o

ro

ng

se

angkatan kerja yaitu mereka yang masih bersekolah,

w

Bekerja adalah kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh

:// w

seseorang dengan maksud memperoleh atau membantu memperoleh pendapatan atau keuntungan, paling sedikit 1

tp

jam (tidak terputus) dalam seminggu yang lalu. Kegiatan

ht

tersebut termasuk pula kegiatan tidak dibayar yang membantu dalam suatu usaha/kegiatan ekonomi.

mengurus rumah tangga dan lainnya sebanyak 6.851 orang. Jumlah angkatan kerja juga mengalami peningkatan sebesar 6,09 persen dari tahun 2011 (17.228 orang), meskipun peningkatannya tidak sepesat pada periode 2010-2011 sebesar 11,89 persen (15.397 orang). Kondisi yang sama juga terjadi pada golongan bukan angkatan kerja yang mengalami kenaikan persentase dari tahun 2011 (2,78 persen). Pertumbuhan angkatan kerja lebih besar dibandingkan bukan angkatan kerja memberikan indikasi semakin tingginya motif ekonomi seseorang untuk memenuhi kebutuhan hidup. Hal ini terlihat dari berkurangnya persentase mengurus rumah tangga

TAHUKAH ANDA Hampir 3/4 penduduk Sorong Selatan bekerja di Sektor Pertanian (bertani, berburu, beternak, berkebun dan nelayan).

12

sebesar 30,48 persen di tahun 2012 terhadap tahun 2011. Kondisi ini memberikan gambaran, semakin banyaknya ibu rumah tangga yang juga bekerja. Dilihat dari karakteristik masyarakat Sorong Selatan yang


KETENAGAKERJAAN

4

Sebagian Besar Penduduk Sorong Selatan Bekerja di Sektor Informal Di Kabupaten Sorong Selatan, sebanyak 75,10 persen penduduk bekerja di sektor informal, menurun dibandingkan tahun 2011 sebesar 78,58 persen.

Indikator Ketenagakerjaan 2010-2012

Tabel 4.1

memberikan kesempatan lebih luas bagi ibu rumah tangga untuk bekerja sebagai pekerja keluarga atau

Uraian

buruh di lahan pertanian.

Satuan

Bekerja

orang

Pengangguran

orang

sudah bekerja dan sisanya sebanyak 706 orang

Angkatan kerja

orang

adalah pengangguran. Jumlah orang yang sudah

Penduduk Usia Kerja

sebanyak 17.572 orang atau sekitar 96,14 persen

bekerja mengalami peningkatan sebesar 7,04 persen

Di Kabupaten Sorong Selatan sebanyak 75,10

ro

persen penduduk bekerja di sektor informal. Dengan

813

706

15 397

17 228

18 278

4,03

4,72

3,86

persen

66,50

72,10

72,74

Bekerja di Sektor A

persen

...

71,75

70,40

Bekerja di Sektor M

persen

...

6,75

4,70

Bekerja di Sektor S

persen

...

21,50

24,9

Persentase Pekerja Informal

persen

72,51

78,58

75,10

b.

ka

ng

orang di tahun 2012.

621

persen

se

persen dari 813 orang di tahun 2011 menjadi 706

17 572

25 129

la

menurunnya angka pengangguran sebesar 13,16

16 415

23 894

ta n

Sorong Selatan. Kondisi ini diperkuat dengan semakin

14 776

23 155

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

semakin banyaknya kesempatan kerja di Kabupaten

2012

orang

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

dibandingkan tahun 2011. Hal ini memberikan indikasi

2011

bp s.

Dari total angkatan kerja di tahun 2012,

2010

go .id

bekerja di sektor non formal argraris (petani),

Sumber: Sakernas 2010-2012

.s o

capaian ini berarti sektor informal mampu menyerap

w

tenaga kerja lebih banyak dibandingkan sektor formal

w

dikarenakan lebih terbukanya kesempatan kerja.

:// w

Meskipun mayoritas, capaian ini menurun jika dibandingkan tahun 2011 (78,58 persen). Hal ini berarti

tp

minat masyarakat untuk bekerja di sektor formal

ht

bertambah. Kesempatan untuk menjadi karyawan ataupun pegawai lebih besar. Ditunjukkan oleh gambar

Gambar 4.1

1 Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 2 Pertambangan dan Penggalian 3 Industri 4 Listrik, Gas dan Air Minum 5 Konstruksi 6 Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi 7 Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi 8 Lmbg Keuangan, Real Estate, Ush Persewaan & Js Perusahaan 9 Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan

0.80% 1.98% 2.98%

sektor pertanian (pertanian, perkebunan, kehutanan, oleh

sektor jasa kemasyarakatan,

social

12.65%

9.46%

4.1, sebanyak 70,40 persen masyarakat bekerja di perburuan dan perikanan). Di urutan kedua ditmpati

Persentase Lapangan Usaha Masyarakat Kabupaten Sorong Selatan menurut KBLUI 1990 (%)

0.00% 1.32%

70.40%

0.41%

dan

perorangan sebesar 12,65 persen), yaitu mereka yang bekerja sebagai pegawai negri dan wirausaha.

Sumber: Sakernas 2012


13

KETENAGAKERJAAN

4

TPAK Sorong Selatan Naik Tipis Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Kabupaten Sorong Selatan tahun 2012 sebesar 72,74 persen, naik 0,64 persen dibandingkan tahun 2011 (72,1 persen).

80 78 76 74 72 70 68 66 64 62 60

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

TPAK Sorong Selatan 2009-2012 (%)

Gambar 4.2

menggambarkan persentase penduduk 15 tahun ke atas yang termasuk angkatan kerja. TPAK Sorong

77.54

go .id

Selatan sebelum pemekaran Maybrat berada pada posisi 77,54 persen. Setelah terpisah dari Maybrat,

72.74

72.1

TPAK Sorong Selatan menjadi sekitar 66,50 persen di

bp s.

tahun 2010 kemudian naik sebesar 72,74 persen pada

66.5

penduduk.

b.

tahun 2012 seiring dengan peningkatan jumlah

2011

2012

masalah

pengangguran.

Secara

ekonomi

ta n

2010

ka

Isu ketenagakerjaan yang paling disoroti adalah 2009

pengangguran adalah produk dari ketidakmampuan

Sumber: Sakernas 2009-2012

Pengangguran

.s o

ro

Bekerja

ng

se

Persentase Bekerja dan Pengangguran Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2010-2012 (%)

3.86

95.28

2010

tersedia. Ketersediaan lapangan kerja yang relatif terbatas tidak sanggup menyerap ’para pencari kerja’ yang senantiasa bertambah setiap tahun seiring dengan laju pertumbuhan penduduk. Indikator ini adalah ukuran pasar tenaga kerja yang paling banyak digunakan di seluruh dunia dalam mengukur keberhasilan ketenagakerjaan. Sesuai

4.72

dengan kesepakatan internasional, pengangguran didefinisikan sebagai semua penduduk usia kerja yang

4.03

ht

tp

95.97

w

2011

:// w

w

96.14

2012

pada suatu referensi waktu tidak punya pekerjaan (without work), sudah mempunyai pekerjaan tetapi belum mulai bekerja (currently available for work), dan

Sumber: Sakernas 2012

TAHUKAH ANDA TPAK Sorong Selatan lebih tinggi 5,62 persen dibandingkan TPAK Papua Barat dan mengungguli TPAK 6 kabupaten/kota lainnya.

14

la

pasar kerja dalam menyerap angkatan kerja yang

Gambar 4.1

sedang mencari pekerjaan (seeking for work). Selama 2010-2012, persentase pengangguran di Kabupaten Sorng Selatan mengalami fluktuasi. Kondisi pengangguran kembali membaik di tahun 2012 setelah mencapai nilai tertinggi selama tiga tahun terakhir pada tahun 2011 sebesar 4,72 persen.


PENDIDIKAN

5

Selama Tahun 2012 terdapat Penambahan 1 Gedung SD, 2 Gedung SMP dan 3 Gedung SMA Pada tahun 2012 dibandingkan kondisi 2011, jumlah sekolah SD/sederajad berjumlah 73 unit dari sebelumnya 72 unit. Jumlah gedung SMP dan SMA berjumlah 17 unit dan 7 unit dari sebelumnya 15 unit dan 4 unit.

Kualitas

Indikator Pendidikan Kabupaten Sorong Selatan 2012 Uraian

SD/MI

Jumlah Sekolah

SMP/MTs

pendidikan

perlu

ditunjang

oleh

ketersediaan fasilitas pendidikan terutama gedung sekolah dan ketercukupan guru. Ketersediaan sekolah

SMA/MA/SMK

73

17

7

376

172

118

9 129

2 129

1 194

125,05

125,24

170,57

24,28

12,38

10,12

turut berperan dalam meningkatkan kualitas sumber

go .id

Tabel 5.1

daya manusia. Jarak ke sekolah terdekat dan Jumlah Murid Rasio Murid Sekolah

keterbatasan sarana transportasi merupakan salah satu hambatan dalam pendidikan.

bp s.

Jumlah Guru

Pada tahun 2012, jumlah sekolah SD/sederajat di

b.

Sorong Selatan sebanyak 73 unit, dengan jumlah siswa sebanyak 9.129 siswa dan 376 guru. Jumlah

ka

Rasio Murid Guru

bangunan gedung sekolah untuk tingkat SD hanya

ta n

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Sorong Selatan 2012

berjumlah 73 unit ini berarti bahwa belum semua desa/

Rasio Murid Sekolah dan Rasio Murid Guru Kabupaten Sorong Selatan 2012

kelurahan memiliki fasilitas SD karena jumlah desa/

la

Gambar 5.1

170.57

125.05

125.24

150 24.28

100

.s o

12.38

ro

200

ng

se

kelurahan mencapai 119 buah (117 desa/2 kelurahan).

50

w

0

10.12

w

SD

:// w

SMP

SMA Rasio Murid Guru

Selatan sebanyak 13 distrik, sehingga dapat dikatakan rata-rata distrik telah memiliki fasilitas gedung SLTP, namun kenyataanya, 3 distrik yaitu distrik Saifi, Sementara pada jenjang pendidikan SLTA/sederajat, jumlah sekolah yang berdiri hanya 7 unit dengan jumlah guru 118 orang dan jumlah murid sebanyak

ht

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Sorong Selatan 2012

1.194 orang. Semakin tinggi jenjang pendidikan maka beban

TAHUKAH ANDA 10

172 guru dan 2.129 murid. Jumlah distrik di Sorong

Matemani dan Fkour tidak memiliki gedung SLTP.

tp

Rasio Murid Sekolah

Sedangkan untuk tingkat SLTP terdapat 17 sekolah,

siswa berprestasi dari SMAN 1 Teminabuan disekolahkan oleh Pemda Sorsel di Sekolah Tinggi Keguruan dan Ilmu Pendidikan (STKIP) Surya Jakarta dibawah asuhan Yohanes Surya Institut untuk dididik menjadi tenaga guru MIPA yang handal.

seorang guru semakin sedikit. Hal ini ditunjukkan oleh rasio jumlah murid terhadap guru. Pada tingkat pendidikan SD, seorang guru rata-rata mengajar sebanyak 24-25 orang. Sedangkan seorang guru SMP mempunyai beban mengajar rata-rata sebanyak 12-13 orang. Sementara untuk jenjang SMA /sederajat,


15

PENDIDIKAN

5

Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah Meningkat Setiap Tahun Selama 2008-2012, AMH dan RLS Kabupaten Sorong Selatan mengalami peningkatan dari 88,07 persen dan 7,90 tahun pada tahun 2008 menjadi 88,45 persen dan 8,09 tahun pada tahun 2012.

terlihat seorang guru rata-rata memiliki beban

Gambar 5.2

mengajar 10 siswa.

Angka Melek Huruf Usia 15 Tahun Keatas Kabupaten Sorong Selatan 2008-2012 (%)

Sebaliknya pada rasio murid terhadap sekolah,

88.43

semakin tinggi jenjang pendidikan maka semakin 88.20

terhadap sekolah untuk tingkat SD mencapai 125,05 artinya rata-rata setiap SD memiliki jumlah murid

bp s.

88.07

sebanyak 125 orang atau bila setiap sekolah minimal

b.

memiliki 6 kelas berarti setiap kelas rata-rata

go .id

88.32

banyak murid yang harus ditampung. Rasio murid

ka

menampung sebanyak 20-21 siswa. Untuk tingkat SMP, setiap sekolah memiliki rata-rata sebanyak 125-

2009

2010

2011

2012

ta n

2008

126 murid. Sedangkan pada jenjang pendidikan SMA/

Sumber: Susenas, 2008-2012

la

Sederajat, setiap sekolah SLTA/Sederajat rata-rata

Gambar 5.3

se

menampung sekitar 170-171 siswa. Rasio murid-

88.45

Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Sorong Selatan 2008-2012 (tahun)

ng

sekolah untuk jenjang pendidikan SD dan SMP hampir sama hal ini diduga disebabkan terjadi penurunan

ro

jumlah murid SMP tahun 2012 sebesar 15,04 persen.

8.09

di

bidang

pendidikan

adalah 7.98

w

pembangunan

.s o

Ukuran yang sangat dasar dalam pencapaian

8.06

w

kemampuan membaca dan menulis. Keberhasilan

:// w

pemerintah dalam memberantas buta huruf di Sorong Selatan dapat dilihat dari tingginya angka melek huruf

7.94 7.90

tp

atau kecilnya angka buta huruf. Hal ini dikarenakan

ht

buta huruf selalu identik dengan kebodohan dan kemiskinan.

Selama periode 2008-2012, AMH Sorong Selatan

2008

2009

2010

2011

2012

Sumber: IPM, 2008-2012

mengalami peningkatan 0,43 persen dengan rata-rata peningkatan per tahun sebesar 0,1 persen. Angka buta huruf Sorong Selatan pada tahun 2012 masih tergolong tinggi, yaitu sebesar 11,55 persen. Hal ini seringkali disebabkan adanya penduduk yang tidak

16

TAHUKAH ANDA Agustina Kohoin Marandey, putra dah Sorsel, berhasil menorehkan prestasi pada ajang Olimpiade Sains tingkat Internasional pada tahun 2012.


PENDIDIKAN

5 Gambar 5.4

APS 7-12 Tahun Menurun pada Tahun 2012 Sebagaimana Kondisi Umum APS yang selalu berangsur menurun searah dengan tingkat umur sekolah. Di tahun 2012, APS 7-12 tahun mengalami penurunan dibandingkan tahun 2011 yaitu dari 91,81 persen menjadi 91,55 persen.

pernah bersekolah maupun putus sekolah sementara

Angka Partisipasi Sekolah (APS) menurut Kelompok Umur Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012 (%)

belum memiliki kemampuan baca tulis yang baik. Rata-rata lama sekolah (RLS) artinya rata-rata

go .id

jumlah tahun dimana penduduk Sorong Selatan yang berusia 15 tahun ke atas menempuh semua jenis pendidikan formal. RLS di Kabupaten Sorong Selatan

bp s.

bergerak sangat lambat. Pada tahun 2012, RLS Sorong Selatan mencapai 8,09 tahun. Angka ini

b.

merupakan capaian tertinggi RLS dengan peningkatan

ka

sebesar 0,43 persen dibandingkan tahun sebelumnya

ta n

yang meningkat rata-rata 0,6 persen dalam kurun waktu 4 tahun. Selama 2008-2012, rata-rata penduduk

la

Kabupaten Sorong Selatan hanya mengenyam

se

pendidikan sampai dengan kelas 2 SLTP atau putus

ro

.s o

Angka Partisipasi Kasar (APK) menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012 (%)

2012

2011

2010

sekolah agar setidaknya penduduk dapat bersekolah hingga tamat SLTP. Secara keseluruhan, APS menurut kelompok usia peningkatan

pada

tahun

2012

dibandingkan tahun-tahun sebelumnya kecuali APS meskipun kecil persentasenya dibandingkan tahun 2011. Dari ketiga kelompok usia, APS usia 19-24

32.95

tahun 84.62 73.6

paling

kecil

rata-rata

persentase

per

tahunnya. Pada tahun 2012, APS penduduk usia 7-12 tahun mencapai 91.55 persen berarti masih ada sekitar

43.24

SD

memberi perhatian serius pada perbaikan angka putus

penduduk usia 7-12 tahun yang justru menurun

62.48 54.26

SMP

sekolah pada kelas 3 SLTP. Pemerintah daerah perlu

mengalami

:// w

ht

SMA

15.05 10.18 9.94

tp

PT

w

w

Gambar 5.5

ng


109.85 111.69 112.26

8.45 persen penduduk usia 7-12 tahun yang tidak dapat mengenyam pendidikan atau putus sekolah. Penurunan APS di kelompok umur ini diduga


disebabkan angka putus sekolah tahun 2012 lebih


17

PENDIDIKAN APK Sekolah Dasar Lebih dari 100 Persen. APK SD Sorong Selatan tahun 2012 mencapai 109,85 persen, artinya sebesar 9,85 persen penduduk berusia diluar 7-12 tahun bersekolah SD. Diduga banyak anak sekolah SD memiliki umur diatas usia 7-12 tahun.

tinggi

dibandingkan

tahun

2011.

Sedangkan

Gambar 5.5

peningkatan APS penduduk usia 13-15, 16-18 dan 19-

5

Angka Partisipasi Murni (APM) menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012 (%)

24 mengindikasikan bahwa partisipasi penduduk untuk

go .id

bersekolah SLTP/MTs, SLTA/MA dan perguruan tinggi mengalami peningkatan. Tren peningkatan akan memberikan optimisme bahwa angka APS untuk

bp s.

kelompok umur tersebut akan terus mengalami peningkatan di masa mendatang.

b.

Di tahun 2012 terjadi peningkatan APK di hampir

ka

seluruh jenjang pendidikan kecuali pada jenjang pendidikan SD/MI dibandingkan tahun 2010 dan 2011.

ta n

APK SD tahun 2012 sebesar 109.85 persen artinya


se

tahun) yang sedang bersekolah SD/MI karena APK

la

masih terdapat penduduk diluar sekolah SD/MI (7-12 berada diatas 100 persen. Dengan kata lain, sekitar

ng

9,85 persen siswa yang sedang bersekolah SD/MI

ro

berada pada usia kurang dari 7 tahun maupun lebih

.s o

dari 12 tahun.

APM Kabupaten Sorong Selatan tahun 2012

w

mengalami peningkatan di hampir seluruh jenjang

w

pendidikan kecuali jenjang pendidikan SD/MI. APM

:// w

SD/MI menurun menjadi sebesar 88,16 persen dari

tp

89,25 persen pada tahun 2011 dan 89,17 persen pada

ht

tahun 2010. APM SD/MI sebesar 88,16 persen mempunyai makna kurang lebih 88 orang diantara 100 penduduk usia 7-12 tahun sedang bersekolah siswa SD/MI dan tepat berumur 7-12 tahun. Penurunan APM SD/MI dibandingkan tahun 2011 menunjukkan bahwa banyaknya siswa berumur 7-12 tahun yang bersekolah SD pada tahun 2012 lebih sedikit dibandingkan tahun 2011.

18

 Angka Melek Huruf (AMH) adalah perbandingan antara jumlah penduduk usia 15 tahun keatas yang dapat membaca dan menulis dengan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas.  Angka Partisipasi Sekolah (APS) adalah perbandingan antara penduduk usia tertentu yang masih sekolah terhadap penduduk usia tertentu yang dimaksud. Pengelompokan APS dibagi menurut 4 kelompok umur : APS 7-12; APS 13-15; APS 16-18 dan APS 19-24  Angka Partisipasi Kasar (APK) adalah perbandingan antara jumlah penduduk yang sedang bersekolah pada jenjang pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk usia yang seharusnya pada jenjang pendidikan tersebut.  Angka Partisipasi Murni (APM) adalah adalah perbandingan antara jumlah penduduk yang sedang bersekolah pada jenjang pendidikan tertentu dengan usia seharusnya terhadap jumlah penduduk usia yang seharusnya pada jenjang pendidikan tersebut.


KESEHATAN

6 Tabel 6.1

Tahun 2012, Terdapat Penurunan Jumlah Pustu dan Puskesling Masing-masing distrik di Kabupaten Sorong Selatan telah memiliki puskesmas. Sedangkan fasilitas puskesmas pembantu (pustu) menurun jumlahnya dari 43 unit pada tahun 2011 menjadi 26 unit di tahun 2012. Demikian pula fasilitas puskesmas keliling (puskesling) menurun dari 15 unit menjadi 12 unit.

Angka

Indikator Kesehatan Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012

Harapan

Hidup

(AHH)

umumnya

digunakan untuk mengukur derajat kesehatan suatu

2011

2012

wilayah. AHH dihitung berdasarkan harapan hidup

66,66

66,82

66,99

waktu lahir. Pada tahun 2010, AHH sebesar 66,66

1

1

1

tahun meningkat menjadi 66,82 tahun pada tahun

Jumlah Puskesmas

13

13

13

Jumlah Pustu

30

43

26

Angka harapan hidup per tahun di Sorong

Jumlah Balai Pengobatan

1

0

0

Selatan tercatat tidak melebihi satu tahun dalam

Jumlah Puskesmas Keliling

18

15

12

periode jangka waktu satu tahun. Artinya kondisi angka

Jumlah Dokter

11

12

15

kematian bayi (infant mortality rate) di Sorong Selatan

119

100

111

35

40

3

30,77

55,42

68,09

Jumlah Non-Perawat

bp s.

b.

ka

termasuk dalam kategori hardrock, yaitu dalam satu tahun penurunan angka kematian bayi yang tajam sulit

ng

Persentase Penolong Kelahiran dengan Medis (%)

66,99 tahun pada tahun 2012.

ta n

Jumlah Perawat

2011 dan bertambah sebanyak 0,17 tahun menjadi

la

Jumlah Rumah Sakit

se

Angka Harapan Hidup

*)

go .id

2010

Uraian

Distribusi Puskesmas dan Pustu menurut Distrik di Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2012 (unit)

w

w

Gambar 6.1

.s o

ro

Sumber: Dinas Kesehatan Kab. Sorong Selatan dan Susenas *), 2010-2012

ht

tp

Fkour Sawiat Wayer Saifi Seremuk Konda Teminabuan Moswaren Matemani Kais Kokoda Utara Kokoda Inanwatan

:// w

puskesmas pembantu

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

terjadi. Sehingga implikasinya adalah AHH yang dihitung berdasarkan harapan hidup waktu lahir menjadi lambat untuk mengalami kemajuan. Hingga tahun 2012, hanya tersedia satu unit rumah sakit di Sorong Selatan yang pengelolaannya dilakukan oleh pemerintah daerah. Untuk melayani sebanyak 41.291 jiwa penduduk Sorong Selatan pada

puskesmas

tahun 2012, pelayanan kesehatan juga dibantu oleh fasilitas puskesmas dan puskesmas pembantu (pustu)

3 3

yang telah tersedia di seluruh distrik. Jumlah puskesmas tersebar merata sebanyak satu unit di

2

masing-masing distrik. Sedangkan Distrik Moswaren 3 4

memiliki jumlah pustu terbanyak yaitu sebanyak 5 unit.

2 2

Fasilitas pustu menurun sebanyak 39,53 persen dari

2

Terdapat peningkatan yang relatif tinggi pada penolong

43 unit pada tahun 2011 menjadi 26 unit di tahun 2012. kelahiran bayi oleh medis (dokter, bidan dan

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Sorong Selatan, 2012

paramedis) di tahun 2012 menjadi 68,09 persen.


19

KESEHATAN

6

Sebagian Besar Penduduk Memilih Berobat di Puskesmas Pembantu (Pustu) Adanya pustu sebagai fasilitas kesehatan disamping puskesmas, menjadi pilihan mayoritas penduduk Sorong Selatan. Selama 2010-2012, persentase penduduk yang berobat di pustu selalu di atas 70 persen.

Dari 119 desa/kelurahan terdapat 26 puskesmas

Gambar 6.2

pembantu (pustu) sehingga rasio penduduk terhadap

Jumlah Puskesmas dan Rasio Penduduk terhadap Puskesmas per 1000 penduduk di Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2012

pustu tercatat yaitu 1 : 1.588, artinya satu pustu di

dan letak geografis Sorong Selatan yang cukup sulit dapat menghambat pelayanan kesehatan untuk masyarakat. Teminabuan sebagai ibukota kabupaten

pustu

sangat

diperlukan

untuk

menunjang kualitas kesehatan masyarakat sampai

1.17 2 1.572 1.84 1

4.22

3 4

2 1

3.24 3.10

la

ng

kelurahan. Dari total 13 kecamatan di Sorong Selatan ternyata jumlah pustu hanya mencapai 26 unit. Jumlah

2 2.04

Sumber: Dinas Kesehatan Kab. Sorong Selatan (jumlah puskesmas), 2012

se

pada level wilayah administrasi terkecil yaitu desa/

1.89

0.55

ta n

pustu yang melayani 4.219 penduduk. Fasilitas

1

ka

dengan jumlah penduduk terbanyak hanya memiliki 3

1 0.63

3 3

bp s.

karena pada kenyataannya cakupan wilayah yang luas

0.82 1 0.66 0.53

b.

Fkour Sawiat Wayer Saifi Seremuk Konda Teminabuan Moswaren Mat emani Kais Kokoda Ut ara Kokoda Inanwatan

1.588 penduduk. Nilai ini merupakan gambaran kasar

pust u

go .id

rasi o penduduk per pust u

Kabupaten Sorong Selatan harus melayani sebanyak

Gambar 6.3

Persentase Penduduk Berobat Jalan di Kabupaten Sorong Selatan menurut Tempat Berobat 2010-2012 (%)

ro

tersebut belum setara dengan jumlah desa/kelurahan

.s o

di Sorong Selatan yang mencapai 119 desa/kelurahan (117 desa dan 2 kelurahan), artinya rata-rata satu

w

84.53 70.75 70.46

2011

2012

w

pustu harus melayani 4-5 desa/kelurahan. Padahal

2010

:// w

persentase penduduk yang memilih berobat jalan ke puskesmas/pustu adalah yang tertinggi di antara

tp

fasilitas tempat berobat lainnya, mencapai 84,53

25.02 19.36 16.04 9.22

ht

persen pada tahun 2012. Tahun 2012, persentase penduduk yang berobat jalan ke puskesmas/pustu meningkat sebesar 19,96 persen dibandingkan tahun 2011, seiring dengan berkurangnya persentase penduduk yang berobat jalan ke rumah sakit, praktek dokter dan lainnya (puskesling). Ketersediaan tenaga kesehatan juga merupakan kebutuhan yang bersifat urgen selain fasilitas sarana

20

4.05 Rumah Sakit

0.000.00 1.17

0.00

Praktek

Puskesmas/Pustu

Praktek/Nakes

1.84 0.00 0.00 Lainnya

Dokter/Poliklinik Sumber: Susenas, 2010-2012


TAHUKAH ANDA Selama 2 tahun terakhir, ISPA menjadi penyakit yang paling banyak diderita penduduk Sorong Selatan, Sedangkan malaria meraih peringkat ketiga.


KESEHATAN

6

Tahun 2012, Lebih Sedikit Dokter yang Menolong Kelahiran Balita Tahun 2012, persentase penolong kelahiran terakhir dibantu dokter sebesar 2,49 persen, menurun dibandingkan tahun 2011 (13,79 %).

kesehatan. Jumlah tenaga kesehatan, terkhusus untuk

Persentase Penolong Kelahiran Akhir Balita Kabupaten Sorong Selatan 2011-2012 (%)

Gambar 6.4

ketersediaan tenaga dokter sangat minim. Jumlah dokter yang tersedia hanya 15 orang sedangkan

go .id

perawat tersedia sebanyak 111 orang. Untuk melayani

35.00

30.60 31.59

seluruh penduduk Sorong Selatan, beban kerja 2011

2012

seorang dokter umum di Sorong Selatan harus

21.41 16.23

melayani sekitar 2.753 orang. Sementara satu orang

12.99

bp s.

20.22 13.79

10.90

Dukun

Famili

Persentase penolong kelahiran akhir balita di

Lainnya

b.

Tenaga Paramedis lain

Sorong Selatan yang berasal dari tenaga bukan medis

ka

Bidan

yaitu dukun menurun dari 31,59 persen di tahun 2011

ta n

Dokter

perawat harus melayani sekitar 372 orang.

4.79 0.00

2.49

Sumber : Susenas, 2011-2012

menjadi 16,23 persen di tahun 2012. Demikian pula

se

Persentase Anak Usia 2-4 Tahun yang Pernah Disusui Menurut Lamanya Disusui di Kabupaten Sorong Selatan 2011-2012 (%)

w

w

.s o

ro

ng

Gambar 6.5

la

penolong dari famili menurun menjadi 10,90 persen. Rendahnya persentase penolong kelahiran tenaga non medis menunjukkan semakin sadarnya masyarakat terhadap

kelahiran

yang

sehat

dan

aman

menggunakan jasa medis. Penyebab tingginya penolong kelahiran oleh tenaga medis pada tahun 2012, diduga dari semakin meratanya tenaga kesehatan sampai wilayah administrasi terkecil,

:// w

terutama bidan dan tenaga paramedis lain (perawat/ mantri/dst) yang persentasenya melonjak dari tahun

tp

2011 menjadi 35 persen dan 30,60 persen.

ht

Sejalan dengan kampanye optimalisasi menyusui Air Susu Ibu (ASI) yang digalakkan oleh pemerintah, sekitar 27,61 persen anak usia 2-4 tahun di Kabupaten

Sumber: SUsenas, 2011-2012

Sorong Selatan tahun 2012 disusui selama lebih atau

TAHUKAH ANDA Kabupaten Sorong Selatan masih daerah endemik malaria. Pasien terbanyak dirawat inap di RSUD Scholoo terdiagnosa malaria.

sama dengan 24 bulan (2 tahun). Nilai ini lebih kecil jika dibandingkan dengan tahun 2011 (34,60 persen) dan persentase anak disusui selama 12-17 bulan tahun 2012 (36,26 persen).


21

PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN

7

Kondisi Perumahan di Sorong Selatan Mengalami Sedikit Perbaikan Kualitas Beberapa indikator perumahan di Sorong Selatan masih relatif baik kondisinya diantaranya luas lantai ≥ 10 m2, jenis lantai terluas, jenis dinding terluas dan atap terluas.

Perumahan atau tempat tinggal yang layak

Indikator Perumahan dan Lingkungan Kabupaten Sorong Selatan 2011-2012

Tabel 7.1

merupakan salah satu kebutuhan dasar hidup

Uraian

manusia. Rumah dikategorikan sebagai kebutuhan

2,39

0,60

2,81

3,73

45,32

13,30

51,50

77,26

48,50

22,74

96,81

97,62

3,19

2,38

Tembok

36,94

27,28

Kayu

34,16

47,64

Kontrak

adalah

Sewa

kebutuhan dasar akan tempat tinggal.

Lainnya Luas Lantai (m2)

Rumah dikatakan kumuh jika memenuhi kriteria:

≤8

(1) Akses air minum tidak layak, adalah rumah tangga

>8

yang sumber air minumnya bukan berasal dari ledeng,

ka

Jenis Lantai Terluas (%) Bukan Tanah

air terlindung dengan jarak < 10 m dari penampungan

Tanah

ta n

air hujan, pompa/sumur bor, sumur terlindungi, mata

Jenis Dinding Terluas (%)

se

la

kotoran; (2) Akses sanitasi tidak layak adalah rumah tangga yang tidak mempunyai fasilitas buang air besar

bp s.

kemiskinan

82,37

b.

garis

49,48

go .id

Milik Sendiri

kelangsungan hidup seseorang. Salah satu indikator penghitungan

2012

Kepemilikan Rumah (%)

dasar karena pengaruhnya sangat krusial bagi untuk

2011

sendiri dan bersama, kloset leher angsa dan tangki

2,83

0,43

Lainnya

26,07

24,65

Beton

0,40

0,00

kriteria : jenis atap terluas ijuk/rumbia, jenis dinding

Genteng

1,59

0,89

terluas bambo, jenis lantai terluas tanah. Kriteria ini

Kayu Sirap

0,00

0,00

Seng

65,54

69,43

Ijuk/Rumbia

20,90

24,82

Lainnya

11,59

4,86

ng

Bambu

septik pembuangan kotoran; (3) Kecukupan luas lantai

w

.s o

ro

perkapita < 7,2 m2; (4) Daya tahan rumah mempunyai

w

dikatakan tidak tahan apabila minimal dua kriteria

:// w

terpenuhi.

Kondisi perumahan di Kabupaten Sorong Selatan

Jenis Atap Terluas (%)

Sumber : Susenas, 2011-2012

tp

pada tahun 2012 mengalami perbaikan kualitas.

ht

Terjadi peningkatan satus kepemilikan rumah milik sendiri menjadi 82,37 persen. Juga kualitas pada jenis lantai bukan tanah dibandingkan tahun sebelumnya menjadi 97,62 persen. Sementara dari sisi atap terluas meskipun penggunaan atap beton berkurang, namun penggunaan seng meningkat. Kondisi ini merupakan implikasi program pemerintah baik pusat maupun daerah yang berwujud bantuan perumahan.

22

Kondisi Rumah di Distrik Sawiat, Kabupaten Sorong Selatan Sumber: Dokumentasi Lapangan


PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN

7 Gambar 7.1

Sorong Selatan Belum Terbebas dari Kriteria Kumuh Meskipun secara akses sanitasi, kecukupan luas lantai dan daya tahan rumah di Kabupaten Sorong Selatan cukup memenuhi syarat, namun secara sanitasi dan akses air minum layak, kabupaten ini masih belum memenuhi standar.

Mayoritas rumah tangga di Kabupaten Sorong

Persentase Rumah Tangga menurut Sumber Air Minum dan Air Mandi/Cuci di Kabupaten Sorong Selatan 2012 (%)

Selatan menggunakan air sungai sebagai sumber air minum (37,88 persen) dan mata air terlindungi (15,04 persen). Sedangkan yang menggunakan air isi ulang

air mandi/cuci

go .id

air minum

dan ledeng hanya sebesar 9,39 persen dan 12,32

44.13

persen. Sementara yang menggunakan air kemasan

37.88

bp s.

bermerek hanya sebesar 0,15 persen. Dengan demikian, persentase rumah tangga yang memenuhi 15.04 14.25 13.44 12.32 11.21 11.17 9.50 9.39

Air i si ula ng

Le ding Sum ur Sum ur ta k M ata air M ata air Air sung ai Air huja n me tera n terl indungi terl indungi terl indungi tak terl indungi

b.

menggunakan air sungai (44,13 persen) dan ledeng

La innya

meteran (14,25 persen).

se

la

Sumber: : Susenas, 2012

ng

Persentase Rumah Tangga menurut Fasilitas Buang Air Besar dan Jenis Kloset di Kabupaten Sorong Selatan 2012 (%)

ro

Gambar 7.2

kebutuhan mandi/cuci mayoritas rumah tangga

1.77 0.40 0.00

ka

Air ke ma sa n berm ere k

0.49

0.00

ta n

0.15 0.00

akses air minum layak masih minim. Sedangkan untuk

10.29

5.30 3.27

w

.s o

Umum 40.38%

w

Bersama 10.77%

Tidak ada 18.53%

Sebanyak 30,32 persen rumah tangga di Sorong Selatan telah memiliki tempat pembuangan air besar sendiri, meskipun angka ini lebih rendah dari rumah tangga yang menggunakan fasilitas umum (40,38 persen). Kondisi ini disebabkan sebagian besar masyarakat yang tinggal di desa/kampung terpencil

:// w

bantuan pemerintah. Sementara itu masih ada sebesar 18,53 persen rumah tangga yang tidak memiliki

tp ht

memiliki fasilitas tempat buang air besar (WC) sendiri.

menggunakan fasilitas WC umum yang berasal dari

Sendiri 30.32%

Leher a ngsa 73.40%

Salah satu indikator rumah layak huni adalah

fasilitas buang air besar. Pl engsengan 12.07% Cempl ung/cu bl uk 6.73% Ti da k pakai 7.80%

Sementara itu kloset yang paling banyak digunakan berjenis leher angsa (73,40 persen) dan plengsengan (12,07 persen). Penggunaan dua jenis kloset ini memberikan dampak sanitasi yang baik, meskipun masih ada sebesar 7,80 persen yang tidak memiliki fasilitas buang air besar. Hal ini jika dibiarkan

Sumber: : Susenas, 2012

dapat memicu sanitasi lingkungan yang buruk.


23

PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN Kayu Bakar Masih Menjadi Bahan Bakar Utama Pengunaan bahan bakar kayu bakar untuk memasak tergolong sangat fantastis, yaitu mencapai 73,38 persen dari total rumah tangga di Sorong Selatan, diikuti penggunaan minyak tanah sebagai bahan bakar memasak oleh sekitar 25,42 persen.

Secara umum kondisi perumahan di Sorong

7

Persentase Rumah Tangga menurut Bahan Bakar

Gambar Memasak di Kabupaten Sorong Selatan 2011-2012 7.3

Selatan belum cukup syarat untuk terbebas dari kriteria

(%)

tidak kumuh dikarenakan masih terkendala akses air

go .id

minum dan fasilitas buang air besar. Mayoritas rumah tangga masih menggunakan sumber air minum terbuka, yaitu air sungai. Padahal air sungai juga menjadi sumber utama mayoritas rumah tangga untuk

2011

mandi/cuci. Selain itu masih ada yang tidak memiliki

b.

atau menggunakan fasilitas buang air besar.

ka

Sebagian besar rumah tangga di Sorong Selatan

ta n

menggunakan kayu bakar untuk memasak, yaitu sebesar 75,12 persen, meningkat dari tahun 2011. Sedangkan pengguna minyak tanah sebesar 23,61

la


se

persen menurun dari tahun sebelumnya. Hal ini diduga

ng

disebabkan saat terjadinya kelangkaan minyak sehingga rumah tangga beralih ke bahan bakar yang

bp s.

2012

Gambar 7.4

Persentase Rumah Tangga menurut Sumber Penerangan di Kabupaten Sorong Selatan 2012 (%)

ro

mudah dijangkau. Meskipun penggunaan bahan bakar

.s o

gas/elpiji masih jarang, namun persentasenya naik di 2012

w

tahun 2012. Selatan

hanya

23,55

persen

2011

yang

:// w

Sorong

w

Untuk sumber penerangan, rumah tangga di menggunakan listrik PLN. Kondisi ini masih dibawah

tp

penggunaan listrik non PLN oleh rumah tangga

ht

sebesar 26,04 persen. Hal ini disebabkan karena belum seluruh distrik dan desa yang teraliri listrik. Hal ini pula yang menyebabkan mayoritas masyakarat


masih menggunakan sumber penerangan paling tradisional yaitu pelita/sentir/obor (49,34 persen). Pemerintah daerah perlu memperhatikan faktor penerangan dikarenakan berkaitan langsung dengan aspek lain, misal pendidikan dan kesehatan.

24

TAHUKAH ANDA Tahun 2011, Sorong Selatan memiliki kategori rumah kumuh tertinggi se-Papua Barat yaitu sebesar 49,47 persen.


PEMBANGUNAN MANUSIA

8 Tabel 8.1

Capaian IPM Sorong Selatan Termasuk Kelompok Menengah Atas IPM Sorong Selatan sebesar 66,59 persen berada pada kelompok menengah atas (66≤IPM<80) pada klasifikasi yang ditetapkan oleh UNDP.

Pengukuran kinerja pembangunan seringkali

Indikator Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012

identik dengan nominal PDRB dan pertumbuhan

2011

2012

ekonomi yang tinggi. Padahal asumsi tersebut tidak

IPM

66,31

66,59

66,83

selamanya efektif. Pertumbuhan ekonomi tinggi namun

Angka Harapan Hidup (th)

66,66

66,82

66,99

tidak berkualitas kadang gagal dalam mengentaskan

Angka Melek Huruf (%)

88,32

88,43

88,45

kemiskinan dan menekan angka pengangguran.

Rata-rata Lama Sekolah (th)

7,98

8,06

8,09

Apalagi tanpa disertai dengan pemerataan distribusi

588,85

590,23

591,79

Indeks Kesehatan (%)

69,43

69,70

70,00

alat ukur keberhasilan pembangunan. Paradigma baru

Indeks Pendidikan (%)

76,61

76,86

76,90

muncul untuk mengukur pembangunan dari sisi

Indeks Pengeluaran (%)

52,88

53,20

53,60

7

7

8

bp s.

ka

b.

lainnya yang bersama-sama dapat digunakan sebagai

manusia atau dikenal dengan indeks pembangunan manusia (IPM).

la

Peringkat IPM

pendapatan masyarakat. Diperlukan sebuah parameter

ta n

Pengeluaran per Kapita Riil Disesuaikan (PPP) (ribu Rp)

go .id

2010

Uraian

ng

se


.s o

ro

FORMULASI PENGHITUNGAN IPM

w

w

:// w tp

Minimum

Keterangan

(1)

(2)

(3)

(4)

ht

Maksimum

Rata-rata Lama Sekolah Daya Beli

angka melek huruf, rata-rata lama sekolah, dan kemampuan daya beli/purchasing power parity (PPP). Indikator angka harapan hidup merefleksikan dimensi huruf dan rata-rata lama sekolah merepresentasikan output dari dimensi pendidikan. Indikator kemampuan daya beli untuk menjelaskan dimensi hidup layak.

Komponen IPM

Angka Melek Huruf

empat komponen indikator, yaitu angka harapan hidup,

hidup sehat dan umur panjang. Indikator angka melek

 IPM terdiri dari 3 indeks, yaitu indeks kesehatan, indeks pendidikan dan indeks daya beli.

Angka Harapan Hidup

IPM adalah indeks komposit yang terbentuk atas

IPM Kabupaten Sorong Selatan terus meningkat setiap tahun. Di tahun 2012 IPM meningkat menjadi

85

25

Standar UNDP

66,83 persen dibandingkan tahun 2011 dan 2010

100

0

Standar UNDP

sebesar 66,59 persen dan 66,31 persen. Dalam

15

0

UNDP menggunakan Combined Gross Enrollment Ratio

klasifikasi UNDP capaian IPM Sorong Selatan masih

732.720a

300.000 360.000b

UNDP menggunakan PDB riil per kapita yang telah disesuaikan

a) Perkiraan maksimum pada akhir PJP II tahun 2018 b) Penyesuaian garis kemiskinan lama dengan garis kemiskinan yang baru

termasuk ke dalam golongan menengah atas (66≤IPM<80). Komponen-komponen penyusun IPM juga terus mengalami peningkatan. Seperti Angka Harapan Hidup


25

PEMBANGUNAN MANUSIA Peringkat IPM Sorong Selatan Tetap Capaian IPM Sorong Selatan tahun 2011sebesar 66,59 persen menempatkan kabupaten ini pada peringkat 7 dari 11 kab/kota se-Papua Barat atau tidak berubah dibandingkan tahun 2010, namun seluruh komponennya meningkat.

yang meningkat selama dari 2010-2012 meski hanya

Gambar 8.1

rata-rata sebesar 0,25 tahun. Pada tahun 2012, Angka

8

IPM Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2008-2012 (%)

Harapan Hidup meningkat menjadi 66,99 tahun

go .id

dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 66,82 tahun. Indikator pendidikan yang meliputi Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah juga mengalami

bp s.

peningkatan. Angka Melek Huruf di tahun 2011 sebesar 88,43 persen meningkat menjadi 88,45 persen

b.

di tahun 2012. Sedangkan Rata-rata Lama Sekolah

ka

meningkat menjadi 8,09 tahun dibandingkan tahun

ta n

sebelumnya sebesar 8,06 tahun. PPP Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012 telah mengalami kenaikan

Sumber: BPS RI, 2008-2012

la

2,94 ribu rupiah menjadi 591,79 ribu rupiah pada tahun

Gambar 8.2

se

2012 dengan indeks sebesar 53,60 persen.

ng

Secara regional peringkat IPM Kabupaten Sorong

Reduksi Shortfall IPM Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2008-2012 (%)

Selatan berada pada ranking 8 dari 11 kabupaten.

ro

Peringkat tersebut masih berada di atas Teluk

.s o

Wondama (9), Raja Ampat (10) dan Tambrauw(11).

w

Meskipun peringkat IPM Sorong Selatan menurun satu

w

tingkat untuk regional Papua Barat, namun semua Reduksi

:// w

komponennya meningkat dibandingkan tahun 2011. shortfall

menunjukkan

kecepatan

tp

perkembangan IPM dalam suatu kurun waktu tertentu.

ht

Reduksi shortfall Kabupaten Sorong Selatan tahun 2011-2012 mencapai 0,74 persen atau menurun dibandingkan dengan tahun 2010-2011 yang mencapai 0,82

persen.

Hal

ini

menunjukkan

semakin

menurunnya kinerja ketiga indeks IPM dikarenakan selama tahun 2008-2012, reduksi shortfall terus melambat. Reduksi shortfall tertinggi terjadi pada tahun 2006-2007 dengan capaian sebesar 4,14 persen.

26

Sumber: BPS RI, 2008-2012

TAHUKAH ANDA Selama dua tahun berturut-turut (2010-2011) IPM Kabupaten Sorong Selatan berada pada peringkat ke 7 dari 11 kabupaten/kota di Papua Barat.


PEMBANGUNAN MANUSIA

8

Garis Kemiskinan Sorong Selatan Meningkat Garis Kemiskinan meningkat menjadi 236.827 rupiah di tahun 2011, selisih 8.859 rupiah dibandingkan garis kemiskinan tahun 2010.

Metode penghitungan jumlah penduduk miskin dilakukan dengan pendekatan benchmark garis kemiskinan. Garis kemiskinan terdiri dari dua

go .id

komponen, yaitu garis kemiskinan makanan dan garis kemiskinan non makanan. Garis kemiskinan adalah nilai rupiah yang harus dikeluarkan untuk dapat

bp s.

memenuhi kebutuhan hidup minimumnya, baik itu kebutuhan dasar makanan maupun non makanan.

b.

Seseorang dikatakan miskin bila berada dibawah garis kemiskinan. Pendekatan garis kemiskinan makananan

ka

Potret Kemiskinan di Sorong Selatan Sumber: Dokumentasi Lapangan

ta n

digunakan standar kebutuhan hidup minimum 2.100 kilo kalori didasarkan pada konsumsi makanan,

Indikator Kemiskinan Sorong Selatan 2009-2012

2009

2010

2011

209 315 227 968 236 827

246 030

ro

GK Total

ng

Garis Kemiskinan (GK)

2012

perumahan, pendidikan, kesehatan, pakaian, serta aneka barang dan jasa. Berdasarkan metode tersebut maka diperoleh garis kemiskinan Sorong Selatan 2012 sebesar

8,90

23,02

22,93

19,48

6,25

4,15

4,09

3,71

kenaikan harga barang dan jasa. Garis kemiskinan

2,00

1,19

1,22

1,11

tercatat terus mengalami peningkatan dari tahun ke

Persentase (%)

26,76

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) (%)

10,60

w

w

16,31

:// w

9,09

Jumlah (ribu)

tp

memenuhi kebutuhan dasar bukan makanan seperti

.s o

Penduduk Miskin

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) (%)

la

Uraian

sedangkan garis kemiskinan non makanan untuk

se

Tabel 8.2

ht

Sumber: Susenas Juli, 2009-2010; September 2011-2012

246.030 rupiah. Garis kemiskinan tersebut meningkat dari 236.827 rupiah pada tahun 2011 atau bertambah 9.203 rupiah. Kenaikan garis kemiskinan dipicu oleh

tahun. Peningkatan signifikan terjadi pada tahun 2010 dimana garis kemiskinan bertambah sebesar 18.653

TAHUKAH ANDA Garis Kemiskinan Kabupaten Sorong Selatan selama 2008-2011 adalah yang terendah se-Provinsi Papua Barat, Hal ini memberikan peluang semakin kecil penduduk miskin jika dibandingkan kabupaten/kota lain di Papua Barat.

rupiah. Peningkatan garis kemiskinan ini memberikan peluang untuk terjadinya penambahan penduduk miskin jika tidak diimbangi dengan peningkatan tingkat pendapatan masyarakat. Namun tidak demikian yang terjadi

di

Kabupaten

Sorong

Selatan

dimana

persentase penduduk yang miskin selama tahun 2011-


27

PEMBANGUNAN MANUSIA Persentase Penduduk Miskin Menurun Jumlah penduduk miskin Sorong Selatan berkurang dari 10.600 jiwa di tahun 2010 menjadi 9.093 jiwa di tahun 2011. Dilihat dari persentasenya, penduduk miskin menurun dari 23,02 persen di tahun 2010 menjadi 22,93 persen di tahun 2011.

2012 menurun. Hal ini dapat dilihat dari jumlah

Ilustrasi Kemiskinan

Gambar 8.3

penduduk miskin tahun 2012 sebesar 8.900 jiwa atau

8

mengalami penurunan dibandingkan dengan kondisi

go .id

tahun 2011 yang mencapai 9.093 jiwa atau terjadi pengurangan penduduk miskin sekitar 193 jiwa. Lebih membanggakan, persentase penduduk miskin di

bp s.

Sorong Selatan relatif kecil atau menempati urutan ke9 dari 11 kabupaten/kota di Provinsi Papua Barat. Sorong Selatan mengalami penurunan, demikian pula dengan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1). Indeks P1 turun dari 4,09 persen di tahun 2011 menjadi 3,71

se

la

persen di tahun 2012. Penurunan ini memberikan indikasi semakin dekatnya rata-rata penduduk miskin

Formulasi Ukuran Kemiskinan:

ta n



ka

b.

Jumlah dan persentase kemiskinan di Kabupaten

ng

dengan garis kemiskinan. Demikian pula dengan

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang menurun

ro

pada tahun 2012 menjadi sebesar 1,22 persen.

.s o

Kondisi ini memberi indikasi ketimpangan pendapatan

w

antar penduduk miskin semakin rendah. pengentasan

program-program

:// w

memprioritaskan

kemiskinan

w

Upaya

perlu

pembangunan

yang pro penduduk miskin (pro poor policy).

tp

Penanggulangan

kemiskinan

ditujukan

untuk

ht

meningkatkan pendapatan penduduk miskin dan mengurangi pengeluaran kebutuhan dasar penduduk miskin, misalnya pelayanan pendidikan dan kesehatan gratis bagi rakyat miskin. Selain itu juga perlu disinergikan kebijakan pemerintah daerah dengan pemerintah pembangunan,

pusat seperti

terkait program

masyarakat semisal PNPM Respek.

28

program-program pemberdayaan

Dimana: α = 0,1,2 z = garis kemiskinan yi = rata-rata pengeluaran per kapita sebulan penduduk yang berada di bawah garis kemiskinan q = banyaknya penduduk yang berada dibawah garis kemiskinan n = jumlah penduduk α = 0 → Head Count Index (P0) = Persentase Penduduk Miskin α = 1 → Poverty Gap Index (P1) = Indeks Kedalaman Kemiskinan α = 2 → Poverty Saverity Indeks (P2) = Indeks Keparahan Kemiskinan

DEFINISI:  Indeks Kedalaman Kemiskinan/Proverty Gaps Index (P1) adalah ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-masing penduduk miskin terhadap batas miskin.

 Indeks Keparahan Kemiskinan/Proverty Severity Index (P2) digunakan untuk mengukur ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin.


PEMBANGUNAN MANUSIA

8

Distribusi pendapatan Sorong Selatan belum mencapai pemerataan yang ideal. Menurut Kemerataan Bank Dunia, ketimpangan pendapatan terutama terjadi pada 40 persen pendapatan terbawah dan 20 persen pendapatan teratas.

Pertumbuhan

Indikator Kemerataan Pendapatan Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012 Uraian

2010

Gini Ratio (%)

0,42

ekonomi

yang

tinggi

tidak

selamanya dapat secara langsung mengentaskan

2011

2012

kemiskinan. Pertumbuhan ekonomi tinggi bila tidak

0,42

0,36

diikuti oleh pemerataan distribusi pendapatan tidak

go .id

Tabel 8.3

Ketimpangan Pendapatan Masih Terjadi

akan berdampak pada masyarakat bawah karena

Kemerataan Bank Dunia (%): 14,97

17,03

22,82

40 persen pendapatan menengah

35,71

33,15

36,22

20 persen pendapatan teratas

49,32

49,82

40,96

sebagian besar pendapatan dikuasai oleh sekelompok kecil masyarakat ‘elit’ sedangkan sebagian masyarakat

bp s.

40 persen pendapatan terbawah

lain yang berpendapatan rendah tetap berada dalam

b.

keadaan miskin.

Kemerataan menurut Bank Dunia dikelompokkan

ka


kedalam 40 persen pendapatan terbawah, 40 persen

ta n

Gambar 8.4

Kemerataan Distribusi Pendapatan menurut Bank Dunia di Kabupaten Sorong Selatan 2012 (%)

pendapatan menengah, dan 20 persen pendapatan setiap kelompok pendapatan

la

teratas. Idealnya,

w

w

.s o

ro

ng

se

terdistribusi kedalam kumulatif jumlah penduduk pada sempurna. Namun pada kenyataanya kondisi ideal tersebut sangat sulit terbentuk. Kondisi kemerataan pendapatan di Sorong Selatan menunjukkan masih terjadi ketidakmerataan pendapatan. Secara umum kondisi yang paling tidak

:// w

merata adalah pada 40% pendapatan terbawah dan 20% pendapatan teratas. Di tahun 2012, pada 40 persen pendapatan terbawah yang seharusnya

tp

Sumber: Susenas, 2012

dinikmati oleh 40 persen penduduk ternyata 40 persen

ht



kelompok yang sama agar tercapai kemerataan

penduduk hanya menikmati 22,82 persen pendapatan.

CATATAN

Keadaan justru terbalik di 20% pendapatan teratas Ukuran Kemerataan Bank Dunia: Proporsi jumlah pendapatan dari 40 persen terbawah: < 12 persen : ketimpangan tinggi 12-17 persen : ketimpangan sedang > 17 persen : ketimpangan rendah

yang seharusnya dinikmati oleh 20% penduduk. Ternyata 20% penduduk menikmati 40,96 persen pendapatan. Berarti bahwa sekelompok kecil orang memiliki pendapatan yang tinggi sementara sebagian besar lain memiliki pendapatan yang rendah. Situasi ini


29

PEMBANGUNAN MANUSIA

8

Gini Ratio Sorong Selatan 0,42 Persen Gini Ratio Sorong Selatan tahun 2010 sebesar 0,42 persen yang termasuk dalam kategori sedang, angka ini tertinggi kedua se-Provinsi Papua Barat.

juga mengandung makna sekelompok masyarakat

Gambar 8.5

yang jumlahnya relatif kecil menguasai pendapatan yang besar, sebaliknya masyarakat miskin jumlahnya

Gini Ratio Kabupaten Sorong Selatan 2011

GR = 0,36

go .id

lebih banyak namun pendapatannya rendah. Pola kemerataan menurut Bank Dunia untuk distribusi pendapatan di Sorong Selatan tahun 2010seragam

meskipun

secara

tren

bp s.

2012 menunjukkan kondisi yang tidak ideal dan menunjukkan

b.

perbaikan. Pada 40% pendapatan terbawah, di tahun

ka

2010 yang persentase idealnya 40 persen penduduk,

ta n

yang terjadi adalah hanya ditempati oleh 14,97 persen


Demikian pula untuk 20% penduduk berpendapatan



DEFINISI

Angka Koefisien Gini adalah ukuran kemerataan pendapatan yang dihitung berdasarkan kelas pendapatan. Angka koefisien Gini terletak antara 0 (nol) dan 1 (satu). Nol mencerminkan kemerataan sempurna dan satu menggambarkan ketidakmerataan sempurna. Nilai 0,5-0,7 menggambarkan ketidakmerataan tinggi; 0,36-0,49 ketidakmerataan sedang; dan 0,20-0,35 mengalami ketidakmerataan rendah.

se

tinggi menguasai pendapatan yang besar sebanyak

la

namun meningkat menjadi 22,82 persen di tahun 2012.

ng

49,32 persen pendapatan di tahun 2010 kemudian menurun menjadi 40,96 persen di tahun 2012.

ro

Ukuran ketimpangan pendapatan lainnya adalah

.s o

menggunakan koefisien gini (gini ratio). Gini ratio

w

Kabupaten Sorong Selatan pada tahun 2012 menurun

w

dibandingkan tahun 2011 sebesar 0,36. Berdasarkan

:// w

pengelompokannya, tingkat ketidakmerataan distribusi pendapatan di Sorong Selatan termasuk ke dalam

Gambar 8.6

Gini Ratio Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat Tahun 2012

tp

kategori sedang. Artinya jika dibandingkan tahun 2011,

ht

tingkat kemerataan di Sorong Selatan tahun 2012 lebih baik. Tahun 2012, gini ratio Sorong Selatan menjadi terendah keenam bahkan lebih baik dari angka Provinsi Papua Barat. Hal ini berarti, dibandingkan 6 kabupaten/kota

lain,

ketimpangan

pendapatan

Sorong

Selatan

di

lebih

distribusi rendah.

Dibandingkan Kabupaten Maybrat, gini ratio Sorong

Maybrat Tambrauw Raja Ampat Kota Sorong Sorong Sorong Selatan Fak-fak Teluk Bintuni Teluk Wondama Papua Barat Kaimana Manokwari

Selatan terpaut cukup jauh (0,25). Sumber: Susenas, 2012

30


0.25

0.27 0.33 0.34 0.34 0.36 0.37 0.38

0.38 0.42 0.43 0.47

PERTANIAN

9

Luas Panen dan Produksi Naik, Produktivitas Menurun Di tahun 2011 luas panen dan poduksi tanaman bahan makanan mengalami peningkatan namun produktivitasnya justru menurun.

Sektor pertanian merupakan sektor primer yang

Share Sektor Pertanian terhadap PDRB Sorong Selatan Tahun 2012 (%)

Gambar 9.1

berbasis pada sumber daya alam dimana sebagian

Share PDRB

Share Tanaman Bahan Makanan

besar produknya digunakan untuk bahan baku sektor

Share Tanaman Perkebunan

Share Tanaman Kehutanan

lainnya dan konsumsi rumah tangga. Sektor ini

go .id

Share Peternakan dan Hasil-hasilnya Share Perikanan 43.16 39.83 37.25

memberikan share utama pada PDRB di Kabupaten Sorong Selatan. Di tahun 2012 kontribusi sektor

1.27

0.43 2010

12.9

9.37 1.09

0.36

bekerja di sektor ini terbanyak dibanding sektor lain,

0.31

2011

Sorong Selatan. Selain itu jumlah penduduk yang

13.93 12.44

b.

10.09

1.19

mencapai 70,04 persen.

ka

15.39

14.37

10.56

bp s.

pertanian mencapai 37,25 persen dari total PDRB 16.54

2012

Dalam tiga tahun terakhir kontribusi sektor ini cenderung mengalami penurunan. Secara umum

2010

2011

69

111

172,5

226

2012

se

Uraian

2,5

2,04

.s o

Produktivitas (Ton/Ha)

ro

Produksi (Ton)

ng

Padi Ladang Luas Panen (Ha)

Jagung

36

62

semakin menurun karena meskipun luas panen bertambah namun tidak selaras dengan kecepatan

95

produksi. Dengan 70,04 persen tenaga kerja hanya

200

mampu memberikan sumbangan sebesar 37,25

2,11

persen. Pertumbuhan ekonomi yang mampu diberikan

93

oleh sektor pertanian juga relatif rendah (2,77 persen)

90

126

187

dibandingkan dengan sektor lain yang digerakkan oleh

w

w

Luas Panen (Ha)

sektor pertanian dinilai memiliki produktivitas yang

la

Indikator Pertanian Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2010-2012

Tabel 9.1

ta n

Sumber: BPS Kabupaten Sorong Selatan, 2012

2,5

2,03

2,01

sumber daya manusia yang lebih kecil. Contohnya

Luas Panen (Ha)

3

26

74

sektor industri pengolahan, dengan persentase tenaga

Produksi (Ton)

3

28,6

96

kerja hanya 1,3 persen saja mampu menciptakan


1

1,1

1,3

pertumbuhan ekonomi 8,17 persen.

37

47

42

240,5

295

257,4

2012 mengalami penurunan dari 226 ton menjadi 200

6,5

6,3

6,12

ton. Penurunan ini diduga karena terjadi pengurangan

39

56

39

142,2

187

127

3,6

3,3

3,26

Produksi (Ton)

ht

tp

Kedelai

:// w


Ubi Jalar

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Ton/Ha) Ubi Kayu Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Ton/Ha)

Produksi padi ladang di Sorong Selatan tahun

luas panen dari 111 Ha di tahun 2011 menjadi 95 Ha di

Sumber: Diolah dari Hasil Laporan Dinas Pertanian Kabupaten Sorong Selatan, 2010-2012

tahun 2012. Hanya saja meskipun terjadi penurunan luas lahan dan produksi berdampak pada peningkatan produktifitas di tahun 2012 sebesar 2,11 Ton/Ha.


31

PERTANIAN

9

Produksi Kelapa dan Kakao Mengalami Penurunan Pada tahun 2011, produksi tanaman perkebunan di Sorong Selatan, yaitu kelapa dan kakao mengalami penurunan masing-masing menjadi 727,5 ton dan 107 ton. Penurunan produksi karena areal tanam belum produktif.

Produksi dan luas panen tanaman jagung tahun

Produktivitas Tanaman Bahan Makanan di Kabupaten Sorong Selatan 2011-2012 (Ton/Ha)

Gambar 9.2

2012 mengalami kenaikan, masing-masing menjadi 187 Ton dan 93 Ha jika dibandingkan tahun-tahun

2011

sebelumnya. Namun produktivitas jagung di Sorong

2012

Selatan mencapai 2,01 Ton/Ha atau lebih rendah bila

6.12 6.28

Dilihat

dari

produktivitasnya,

talas

2.11

memiliki

2.04

3.26 2.01 3.34 2.03

produktivitas tertinggi dibandingkan tanaman bahan makanan lainnya selama dua tahun terakhir (8,28 Ton/ terendah, hanya sebesar 0,13 Ton/Ha. Penduduk

Gambar 9.3

se ng

ro

Sorong Selatan adalah kelapa dan kakao. Namun

1600

800

w

.s o

kedua jenis komoditi ini kurang menggembirakan.

w

:// w

2011 menjadi 108 ton tahun 2012. Demikian pula

1350 1160

1200 1000

mengalami peningkatan berarti, dari 107 ton tahun

727.5

600 400

176

152

200

108 2.6

2009

2010

tp

Kelapa

tragis dengan penurunan produksi hampir 100 persen

ht

107

0

dengan komoditi kakao, yang nasibnya jauh lebih menjadi hanya sebesar 2,6 ton di tahun 2012.

Talas

Produksi Tanaman Kelapa dan Kakao Sorong Selatan Tahun 2009-2012 (Ton)

1400

selama periode 2009-2012, perkembangan produksi Produksi kelapa dalam empat tahun terakhir tidak

Ubi Jalar Kacang Kedelai Kacang Tanah Hijau

ta n

la

petatas atau lebih dikenal umum dengan nama ubi

Komoditas unggulan subsektor perkebunan di

0.40

Sumber: Dinas Pertanian Kab. Sorong Selatan, 2011-2012

Sorong Selatan paling banyak menanam talas dan

merata di setiap distrik.

Ubi Kayu

0.40

ka

Ha), sedangkan kacang tanah memiliki produktivitas

jalar sehingga komoditas jenis ini tersebar hampir

Jagung

0.13 1.10 0.11

b.

Padi

1.30

bp s.

dibandingkan dengan produktivitas tahun sebelumnya.

go .id

8.28 8.26

2011

2012

Kakao

Sumber: Dinas Pertanian Kab. Sorong Selatan, 2009-2012

Disamping perencanaan program pertanian yang matang dan sinergis, pemerintah daerah hendaknya juga menyiapkan pemasaran yang tepat untuk menjual komoditi pertanian yang dihasilkan. Sehingga program yang disiapkan benar-benar bernilai ekonomis bagi petani atau masyarakat pada umumnya.

32

TAHUKAH ANDA Sentra tanaman padi di Sorong Selatan adalah Distrik Moswaren. Produksi padinya mencapai 94,69 persen dari total produksi padi ladang Sorong Selatan.


PERTANIAN

9

Produksi Perikanan Rakyat Menurun Nilai produksi perikanan rakyat di Kabupaten Sorong Selatan tahun 2011 sebesar 522 ton. Nilai ini menurun drastis dari tahun 2009 (629,48 ton) dan 2010 (982,69 ton).

Perikanan di Kabupaten Sorong Selatan menjadi

Gambar Persentase Komoditi Perikanan di 9.5 Kabupaten Sorong Selatan 2012 (%)

salah satu unggulan dari sektor pertanian karena komoditas ini berkontribusi sekitar 13,93 persen

go .id

terhadap total PDRB Kabupaten Sorong Selatan dan penyumbang kedua terbesar setelah subsektor kehutanan terhadap PDRB sektor pertanian. dari

persentasenya,

bp s.

Dilihat

base

komoditi

perikanan Kabupaten Sorong Selatan berupa udang

b.

(33,73 persen), ikan kembung (33,57 persen) dan ikan

ka

manyung (20,45 persen). Sisanya berupa ikan kakap, Sumber: Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Sorong Selatan, 2012

Rumah Tangga Pertanian (RTP)

Distrik

2013

Inanwatan

427

407

Kokoda

815

540

Kokoda Utara

320

Kais

519

Matemani

404

ta n la

dari 2 persen. Dilihat dari potensinya yang besar

Sapi Potong 2011

2013

tersebut, tahun 2012, telah berdiri perusahaan es dan pengepakan udang (coolstorage) di Sorong Selatan. Berdasarkan angka sementara hasil pencacahan

-

lengkap Sensus Pertanian 2013, jumlah usaha

-

-

pertanian di Kabupaten Sorong Selatan sebanyak

231

-

-

4.782, yang seluruhnya dikelola oleh rumah tangga,

-

-

tidak ada yang berbentuk perusahaan berbadan

287

-

-

hukum. Jumlah ini turun sebesar 10,70 persen

307

361

436

420

dibandingkan RTP saat Sensus Pertanian 2003.

984

952

117

118

Jumlah RTP terbanyak berada di Distrik Teminabuan

272

307

-

-

Seremuk

176

195

-

-

Sementara itu, keberadaan ternak khususnya sapi

Saifi

293

282

-

-

potong hasil Sensus Pertanian 2013 di Sorong Selatan

Wayer

236

240

59

32

sebanyak 570 ekor. Jumlah ini turun sebesar 7,01

Sawiat

364

411

-

-

persen dari saat Pendataan Sapi Potong, Sapi Perah

Fkour

238

142

-

-

dan Kerbau (PSPK) 2011 yang berjumlah 613 ekor.

5 355

4 782

613

570

Distrik Moswaren memiliki potensi ternak sapi potong

.s o

427

w

ht

Konda

tp

Teminabuan

:// w

Moswaren

Sorong Selatan

ro 1

w

2003

lainnya yang masing-masing persentasenya tidak lebih

se

Banyaknya Rumah Tangga Pertanian dan Sapi Potong Berdasarkan Hasil Sensus Pertanian 2003 dan 2013 dan PSPK 2011 di Kabupaten Sorong Selatan

ng

Tabel 9.2

cucut, kepiting, bobara, belanak, tengiri dan ikan jenis

Sumber: Angka Sementara Sensus Pertanian, 2013 ; PSPK 2011

sebanyak 952 rumah tangga.

terbesar dari total keseluruhan (73,68 persen).


33

PERTAMBANGAN DAN ENERGI Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian Terendah Ketiga Kontribusi sektor pertambangan dan penggalian menurun pada tahun 2011. Kontribusinya hanya sebesar 2,02 persen saja terhadap total PDRB Sorong Selatan.

Potensi Sorong Selatan di sektor pertambangan

Gambar 10.1

dan penggalian terletak di subsektor penggaliannya.

10

Share Sektor Pertambangan dan Penggalian terhadap PDRB Sorong Selatan 2008-2012 (%)

Jenis galian C paling banyak ditemukan di Distrik

go .id

Konda dan Teminabuan yaitu penggalian pasir. Pasca penghentian eksplorasi PT Total Indonesia di wilayah offshore Distrik Matemani-Kais pada pertengahan

bp s.

tahun 2013, memupus harapan pemerintah daerah dan masyarakat Sorong Selatan untuk segera memiliki

b.

sumber daya gas alam (LNG). Atas

Dasar

Harga

Berlaku

Sektor

ta n

PDRB

ka

Sementara untuk subsektor penggalian, besarnya Pertambangan dan Penggalian di Sorong Selatan

Sumber: BPS Kabupaten Sorong Selatan, 2008-2012

Gambar 10.2

Share PDRB Sorong Selatan menurut Sektor 2012 (%)

se

1,80 persen dari total PDRB Sorong Selatan yang

la

tahun 2012 mencapai 9.968,13 juta rupiah atau sekitar

ng

mencapai 553.679,48 juta rupiah. Kontribusi sektor

Industri Pengolahan

0.37

kecil selama tahun 2008-2009. Namun share-nya

Listrik dan Air Bersih

0.96

menurun pada tahun 2010-2012. Di tahun 2008

Pertambangan dan Penggalian

1.80

kontribusi sektor ini mencapai 1,59 persen meningkat

Keuangan, Persewaan dan Jasa…

2.32

w

.s o

ro

pertambangan dan penggalian meningkat meskipun

w

hingga 2,25 persen di tahun 2009. Meskipun turun

:// w

peranannya selama tiga tahun terakhir, sektor ini potensial memberikan kontribusi terhadap PDRB

tp

Sorong Selatan jika ditertibkan dengan baik. Hingga

ht

tahun 2012, belum satupun perusahaan penggalian yang diterbitkan SIUP-nya.

Pengangkutan dan Komunikasi

3.76

Jasa-jasa Perdagangan, Hotel dan Restoran

10.85 12.95

Bangunan Pertanian

29.75 37.25

Sumber: BPS Kabupaten Sorong Selatan, 2012

Dilihat dari sumbangannya terhadap total PDRB tahun 2012, produktivitas sektor pertambangan dan penggalian menempati posisi ketujuh setelah sektor keuangan,

persewaan

dan

jasa

perusahaan.

Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian menurun dibandingkan tahun 2011 (10,10 persen)

34

TAHUKAH ANDA TOTAL EP tengah mempersiapkan wilayah eksplorasi minyak di Distrik Matemani Kabupaten Sorong Selatan


PERTAMBANGAN DAN ENERGI

10

Baru 3 Distrik yang Memiliki Pembangkit Listrik Saat ini baru tiga distrik di Kabupaten Sorong Selatan yang memiliki pembangkit listrik. Masingmasing di Distrik Teminabuan sebanyak 6 unit, Inanwatan 2 unit dan Moswaren 2 unit. Sebagian besar pelanggan PLN dari golongan rumah tangga.

menjadi 5,33 persen di tahun 2012. Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian masih lebih baik jika dibandingkan sektor pertanian yang memiliki share

go .id

terbesar terhadap total PDRB Sorong Selatan. Sebagai sumber penerangan, listrik memegang peranan vital dalam aktivitas dan kegiatan ekonomi di

bp s.

Kabupaten Sorong Selatan. Kondisi penggunaan energi listrik terutama yang memanfaatkan listrik Mayoritas rumah tangga Sorong Selatan menggunakan pelita Sumber: Dokumentasi Lapangan

b.

negara (PLN) masih belum maksimal. Belum semua termasuk di ibukota kabupaten. Sulitnya kondisi

Persentase Pelanggan PLN Kabupaten Sorong Selatan menurut Distrik 2011-2012 (%)

ta n

Gambar 2.5

ka

desa/kampung di Sorong Selatan teraliri listrik, geografis, minimnya anggaran untuk kebutuhan energi

la

dan terbatasnya ketersediaan energi listrik menjadi

w

w

.s o

ro

ng

se

penyebab listrik belum sampai menjangkau seluruh desa/kampung di Kabupaten Sorong Selatan. Saat ini baru tiga distrik di Kabupaten Sorong Selatan yang memiliki pembangkit listrik, yaitu Distrik Teminabuan, Inanwatan dan Moswaren dengan jumlah terbanyak berada di Teminabuan sebanyak 6 unit. Dari tiga distrik tersebut, persentase pelanggan PLN

:// w

tertinggi adalah dari golongan rumah tangga. Distrik Moswaren

memiliki

pelanggan

rumah

tangga

tp

terbanyak (90,69 persen) dari total pelanggan tahun

ht

Sumber: PLN Wilayah X Cabang Sorong Ranting Teminabuan, 2011-2012

2012, diikuti Teminabuan (70,86 persen) dan Inanwatan (50 persen). Persentase pelanggan rumah

TAHUKAH ANDA Tahun 2011, di Sorong Selatan baru 25,35 persen rumah tangga yang telah teraliri listrik PLN. Nilai ini terendah keempat di antara kabupaten/kota se-Papua Barat setelah Tambrauw, Raja Ampat dan Teluk Bintuni.

tangga di Distrik Inanwatan dan Moswaren tahun 2012 menurun dibandingkan tahun 2011. Distrik Inanwatan memiliki

perubahan

paling

mencolok

dimana

pelanggan rumah tangga menurun drastis dari 91,07 persen di tahun 2011 menjadi 50 persen tahun 2012. Hal ini kontradiktif dengan jenis pelanggan lain yang


35

PERTAMBANGAN DAN ENERGI

10

Produksi Listrik PLN Mengalami Kenaikan Listrik yang diproduksi oleh PLN meningkat pada tahun 2011 menjadi sebesar 4.596.687 KWh dan sekitar 58,86 persen digunakan oleh rumah tangga.

justru naik secara signifikan diantaranya : sosial (26,67

Gambar 10.4

persen), bisnis (6,67 persen) dan publik/pemerintah

Persentase Penjualan Listrik PLN menurut Jenis Pelanggan di Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2011-2012 (%)

(16,67 persen). Hal ini diduga karena semakin pusat-pusat

perekonomian

dan

go .id

berkembangnya

membaiknya infrastruktur penunjang pemerintahan.

2012

Berbeda dengan dua distrik sebelumnya, pelanggan

2011

bp s.

rumah tangga di Distrik Teminabuan mengalami peningkatan sebesar 70,86 persen dari 68,95 persen.

b.

Konsumsi atau penjualan energi listrik PLN

ka

tertinggi berasal dari golongan rumah tangga karena golongan ini juga yang memiliki jumlah pelanggan PLN

ta n

Sumber: PLN Wilayah X Cabang Sorong Ranting Teminabuan 2012

terbanyak. Penjualan listrik PLN untuk pelanggan

Gambar 10.5

se

Sedangkan yang mengkonsumsi listrik dari kategori

la

rumah tangga mencapai 54,16 persen tahun 2012.

ng

bisnis sebesar 25,10 persen. Meskipun jumlah

Produksi Listrik PLN Cabang Sorong Selatan 2012 (KWh)

pelanggan dari golongan publik/pemerintah lebih

8,020,704

ro

sedikit daripada pelanggan kategori sosial, namun

.s o

penjualan listrik untuk jenis pelanggan publik/ 4,596,687

w

pemerintah lebih besar, yaitu 17,23 persen. Hal ini diduga karena pemakaian listrik dari pelanggan publik/

w

2,785,106

:// w

pemerintah memilliki frekuensi lebih banyak dan lebih sering untuk menunjang aktivitas pekerjaan.

tp

Selama periode 2006-2012 produksi listrik PLN

ht

cenderung mengalami peningkatan kecuali tahun 2009 yang turun 10,34 persen. Hal ini disebabkan pasokan

1,861,756 1,669,251 110,580 115,584 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Sumber: PLN Wilayah X Cabang Sorong Ranting Teminabuan 2006-2012

listrik dari PLN induk, yaitu PLN Cabang Sorong yang membatasi jumlah BBM listrik. Tahun 2010, produksi listrik kembali meningkat hingga mencapai 2.785.106 KWh, pasca program listrik 24 jam di ibukota kabupaten. Puncaknya pada tahun 2012, PLN mencapai produksi tertinggi sebesar 8.020.704 KWh.

36

TAHUKAH ANDA Dari total pelanggan listrik PLN di Kabupaten Sorong Selatan, hanya 7,11 persen di Distrik Inanwatan dan 12,02 persen di Distrik Moswaren. Selebihnya di ibukota kabupaten.


INDUSTRI PENGOLAHAN

11

Share Sektor Industri Pengolahan Terendah Industri pengolahan memberikan kontribusi terkecil terhadap PDRB Sorong Selatan yang hanya mencapai 0,40 persen saja, namun sektor ini mencatat kinerja pertumbuhan yang lebih baik dibandingkan beberapa sektor lainnya.

Kontribusi sektor industri pengolahan dalam

Share Sektor Industri Pengolahan terhadap PDRB Sorong Selatan Tahun 2007- 2011

Gambar 11.1

perekonomian Sorong Selatan masih sangat kecil, bahkan belum mencapai satu persen. Sektor ini hanya

0.41

0.38

0.36

0.40

go .id

memberikan share terhadap total PDRB sebesar 0,37

0.44

persen saja. Selama tahun 2007-2012 share sektor ini

0.37

berkisar 0,36-0,44 persen. Kontribusinya menurun

bp s.

dalam kurun waktu tiga tahun terakhir. Sektor industri pengolahan merupakan penyumbang terkecil terhadap 2009

2010

2011

2012

agregat PBRD-nya pada tahun 2012 hanya mencapai

ka

2008

b.

PDRB Sorong Selatan dari tahun ke tahun. Nilai 2007


ta n

2.069,08 juta rupiah dengan laju pertumbuhan sektoral sebesar 8,17 persen. Meski share-nya paling kecil,



CATATAN

la

namun di tahun 2012, sektor ini mencatat kinerja pertumbuhan yang lebih baik daripada sektor

Industri Besar (tenaga kerja ≥100 orang) Industri Sedang/ Menengah (tenaga kerja 20-99 orang) Industri Kecil (tenaga kerja 5-19 orang) Industri Rumah Tangga (tenaga kerja 1-4 orang)

.s o

ro

ng

1. 2. 3. 4.

se

Industri Pengolahan dibagi kedalam 4 golongan:

Tahun 2012, produktivitas pekerja yang diukur

w

w

menghasilkan nilai tambah sebesar Rp 12,03 juta per tahun. Produktivitas pekerja tersebut meningkat sekitar

2010

2011

2012

Industri Pengolahan (unit)

ht

komunikasi (2,41 persen) dan jasa-jasa (1,34 persen).

pekerja menunjukkan peningkatan. Setiap pekerja

tp

Uraian

dan air bersih (7,66 persen); pengangkutan dan

berdasarkan rasio nilai tambah bruto terhadap jumlah

Statistik Industri Pengolahan di Sorong Selatan 2010-2012

:// w

Tabel 11.1

pertambangan dan penggalian (5,33 persen); listrik

1,06 kali lipat dibandingkan tahun 2011. Karakteristik industri pengolahan di Kabupaten

Menengah

0

0

0

Sorong Selatan masih didominasi oleh industri rumah

Kecil

2

2

4

tangga, dimana lebih banyak ditemukan pemilik usaha

Rumah Tangga

42

55

62

merangkap sekaligus sebagai tenaga kerja. Tahun

Jumlah Tenaga Kerja (orang)

129

165

172

2012, memberikan angin segar bagi pengelolaan

1 617,17

1 876,71

2 069,08

Nilai Tambah (Juta Rp)

NTB per Tenaga Kerja (000 Rp) 12 536,20 11 374,01 12 029,53 Sumber: Diperindagkop Kabupaten Sorong Selatan, 2010-2012

budidaya

sagu

sejak masuknya

PT

Austindo

Nusantara Jaya Agri Papua (ANJAP) yang diberi hak untuk mengelola hutan sagu seluas 40 ribu hektar.


37

KONSTRUKSI

12

Share dan Pertumbuhan Sektor Konstruksi Terbesar Kedua Selama 2007-2011, sektor konstruksi memberikan share kedua terbesar terhadap PDRB Sorong Selatan setelah sektor pertanian. Tahun 2011, laju pertumbuhan sektor ini juga terbesar kedua setelah sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan

Sektor konstruksi atau bangunan berperan

Share terhadap PDRB dan Pertumbuhan

Gambar Ekonomi,Sektor Kostruksi Sorong Selatan 12.1

penting dalam pembangunan infrastruktur suatu

Tahun 2008-2012 (%)

daerah. Sejak resmi definitif pada tahun 2003, Kabupaten Sorong Selatan terus menggalakkan pembangunan fasilitas publik dan pemerintahan

29.75

seperti pembangunan sarana prasarana pendidikan,

26.25

itu, jalan dan jembatan terus dibangun dan diperbarui kualitasnya untuk memudahkan akses transportasi dan

11.69

19.03

12.66

ka

hubungan baik antar kabupaten maupun antar desa/ kampung di wilayah Sorong Selatan.

ta n

2008

Nilai tambah bruto di sektor konstruksi Sorong Selatan mencapai 164,72 miliar rupiah pada tahun

21.70

bp s.

17.27

b.

kesehatan dan gedung-gedung pemerintahan. Selain

2009

20.41

19.86

2011

2012

11.38

2010

la


se

2012. Jumlah ini meningkat dibandingkan output pada

laju pertumbuhan

go .id

share

ng

tahun 2011 sebesar 123,03 miliar rupiah. Share sektor

ini juga meningkat selama periode 2008-2012, dari

ro

17,27 persen pada tahun 2008 menjadi 29,75 persen

.s o

di tahun 2012. Selama tahun 2008-2012, sektor

w

konstruksi memberikan konstribusi terbesar kedua

w

setelah sektor pertanian kemudian diikuti sektor Sektor

:// w

perdagangan, hotel dan restoran. konstruksi

memiliki

prospek

yang

tp

menjanjikan karena Sorong Selatan merupakan


ht

daerah berkembang sehingga wilayah ini akan terus membangun seiring dengan arus migrasi dan investasi di

kabupaten

ini.

Selama

tahun

2008-2012,

sumbangan sektor konstruksi cenderung naik dari 2,44

TAHUKAH ANDA

persen di tahun 2008 menjadi sebesar 4,16 persen terhadap pertumbuhan ekonomi Sorong Selatan pada tahun 2012. Kenaikan share ini hampir dua kali lipat dalam kurun waktu empat tahun.

38

Sektor Konstruksi memiliki kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sorong Selatan sebesar 3,45 persen pada tahun 2011.


KONSTRUKSI

12

IKK Sorong Selatan Peringkat Keenam Tahun 2011, IKK Sorong Selatan sebesar 153,91 meraih peringkat keenam ditinjau dari daerah dengan IKK tertinggi setelah Kabupaten Tambrauw, Raja Ampat, Teluk Bintuni dan Maybrat.



Tujuan utama penghitungan Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) adalah menyediakan data dasar

Untuk menghitung indikator IKK dibutuhkan beberapa komponen, antara lain : 1. Data Harga Konstruksi, meliputi : > Harga bahan bangunan/konstruksi > Harga sewa alat-alat berat konstruksi > Upah jasa konstruksi 2. Data Bobot/Diagram Timbang Umum IKK Kabupaten/Kota Berupa nilai masing-masing bahan bangunan utama yang dibutuhkan untuk mrmbangun 1 (satu) unit bangunan per satuan ukuran luas dari 5 (lima) kelompok jenis bangunan.

dalam rangka kebijakan dana perimbangan dan

go .id

utamanya digunakan sebagai salah satu variabel kebutuhan fiskal dalam penghitungan Dana Alokasi Umum (DAU). Dalam Undang-undang No. 33 Tahun

bp s.

2004 disebutkan bahwa IKK digunakan sebagai proxy untuk menggambarkan tingkat kesulitan geografis suatu daerah, dengan demikian semakin suit letak

b.

Survei IKK dilakukan di seluruh kabupaten/kota di seluruh Indonesia

geografis daerah tersebut maka semakin tinggi pula

ka

IKK 2010 disajikan dengan menentukan Kota Samarinda sebagai kota acuan karena memiliki IKK mendekati angka rata-rata nasional = 100. Pertimbangan peggunaan salah satu kota sebagai acuan adalah memberikan fleksibilitas dalam penghitungan IKK

ta n

angka IKK-nya. IKK merupakan indeks spasial, sehingga dapat

la

memperbandingkan kesulitan geografis antar wilayah

Gambar 12.2

se

kabupaten/kota di Papua Barat. Tahun 2012,

CATATAN

ng

Kabupaten Sorong Selatan menjadi daerah dengan

Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota di Papua Barat 2012

kesulitan geografis peringkat kelima dari 11 kabupaten/ Tambrauw

yang

kesulitan

Kota Sorong

128.22

Manokwari

129.15

Sorong

132.76

Teluk Wondama

w

geografis tertinggi (209,86).

memiliki

.s o

Kabupaten

ro

kota se-Papua Barat dan berjarak 60,97 poin dari

w

Dengan angka IKK sebesar 148,89 dapat

:// w

diartikan rata-rata harga konstruksi di Kabupaten Sorong Selatan 48,89 kali lebih tinggi dibandingkan

146.73

Fak-fak

147.58

Sorong Selatan

148.89

Papua Barat

149.15

Kaimana

149.66

Teluk Bintuni

acuan IKK. Juga dapat dijelaskan, secara proxy

Maybrat

ht

tp

harga konstruksi di Kota Samarinda sebagai kota geografis, Kabupaten Sorong Selatan memiliki kondisi geografis yang relatif lebih mudah dibandingkan

138.46

Raja Ampat

192.59 197.27

Tambrauw

209.86

Sumber : Olah Survei IKK, 2010

dengan Kabupaten Kaimana, Maybrat, Teluk Bintuni, dan Tambrauw. Hal ini didukung oleh semakin mudahnya baik akses jalan darat menuju Kabupaten Sorong

Selatan

maupun

akses

jalan

menghubungkan antar distrik atau kampung.

yang

TAHUKAH ANDA Sebagian besar komoditi bangunan yang tidak dimiliki oleh lokal Sorong Selatan, dipasok dari Kota Sorong, Makassar dan Surabaya.


39

HOTEL DAN PARIWISATA

13

Tingkat Hunian Kamar Naik Tingkat Hunian Kamar tahun 2011 sebesar 2655 orang, lebih tinggi 1,48 kali dari tahun 2010 (1788 orang)

Kawasan Timur Indonesia dikenal dengan

Statistik Perhotelan Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012

Tabel 13.1

Uraian

2010

2011

potensi wisatanya yang berlimpah, terutama wisata bahari. Potensi bahari tersebut tersebar di seluruh

2012

kawasan, baik provinsi maupun kabupaten/kota. Tak

Melati

4

4

4

53

55

36

61

63

42

go .id

Jumlah Hotel (unit)

terkecuali Sorong Selatan, kabupaten ini memiliki

Jumlah Kamar (unit)*

potensi wisata air yang cukup diunggulkan. Banyaknya

bp s.

Melati

sumber mata air alami, sungai/danau dengan air jernih

Jumlah Tempat Tidur (unit)*

dan debit besar menjadi salah satu penyumbang pendapatan regional dari sektor pariwisata.

b.

Melati

Tingkat Hunian Kamar (orang)* 1 788

2 655

Selain potensi bahari, Sorong Selatan yang

ka

Melati

2 666

memiliki sejarah perjuangan kemerdekaan, juga

4,90

3,00

mengembangkan wisata budaya karena terdapat objek

3,00

wisata yang bernilai sejarah seperti tugu, monumen dan rumah-rumah peninggalan penjajah. Hanya saja,

se

Sumber: Laporan Hotel BPS Kabupaten Sorong Selatan (diolah), 2010-2012

la

Melati

ta n

Rata-rata Lama Tamu Menginap (Hari/orang)*

ht

tp

:// w

w

w

.s o

ro

ng

*) tidak termasuk data Hotel Mratua


TAHUKAH ANDA

pariwisata di Sorong Selatan belum berkembang dengan baik dan pengelolaannya masih dibawah dinas terkait. Perlu inovasi dan terobosan dari pemerintah daerah untuk mengembangkan sektor ini. Jumlah hotel di Sorong Selatan tahun 2012 adalah 4 unit hotel melati, secara keseluruhan terdapat di Distrik Teminabuan, yaitu Hotel Giok, Nusa Indah, Wernas dan Mratua. Jumlah kamar dan tempat tidur menurun dibandingkan tahun 2011, dari sebesar 55 unit dan 63 buah menjadi 36 unit dan 42 buah dikarenakan alih fungsi menjadi rumah sewa. Adapun 1 penginapan yang terdapat di Distrik Moswaren sudah tutup sejak tahun 2012. Meskipun jumlah kamar dan tempat tidur

Tim Tarian Tehit harumkan nama Kabupaten Sorong Selatan hingga tingkat nasional setelah meraih juara 1 Tari Tradisional pada Festival Budaya Provinsi Papua Barat.

40

menurun namun jumlah tamu yang menginap mengalami peningkatan dari 2.655 tamu pada tahun 2011 menjadi 2.666 tamu pada tahun 2012 dengan


HOTEL DAN PARIWISATA

13

Output Subsektor Hotel dan Pariwisata Belum Optimal Share subsektor hotel selama lima tahun terakhir cenderung berfluktuasi. Tahun 2011, sharenya turun menjadi 0,09 persen. Share sektor perdagangan, hotel dan restoran didominasi oleh share subsektor perdagangan.

Gambar 13.1

orang.

Share Subsektor Hotel terhadap Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Sorong Selatan 2008-2012 (%)

Selama lima tahun terakhir, share subsektor hotel terhadap sektor 6 (sektor perdagangan, hotel dan restoran) cenderung menurun dan memberikan

Share Subsektor Hotel

Share Subsektor Perdagangan

Share Subsektor Restoran

Share Sektor

13.75

13.03

kontribusi terkecil dibandingkan tiga sektor lainnya.

13.25

12.57

terhadap PDRB Sorong Selatan kemudian menurun

12.95

12.57

12.32

12.49

0.41

0.10

sektornya (perdagangan, hotel dan restoran) menjadi

ka

0.37

Kondisi ini berlawanan dengan kenaikan share

0.10

2009

0.38

0.09

2010

0.37

0.37 0.09

0.08

2011

2012

ta n

2008

sebesar 12,95 persen di tahun 2012 dibandingkan

la

Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Kab. Sorong Selatan, 2008-2012

Gambar 13.2

Jumlah Objek Wisata di Sorong Selatan 2012

se

dibandingkan subsektor lain di sektor 6 menunjukkan

12.77

b.

hingga hanya sebesar 0,08 persen di tahun 2012.

tahun 2011. Rendahnya share subsektor ini jika

13.04

bp s.

Pada tahun 2008 share-nya mencapai 0,10 persen

go .id

rata-rata lama tamu menginap sebanyak 3 hari per

ng

bahwa outputnya belum optimal diserap oleh aktivitas perekonomian.

ro

Dari sisi pertumbuhan, ternyata subsektor hotel

.s o

mencatat kinerja pertumbuhan yang lebih baik dari

w

8,96 persen menjadi 9,79 persen selama tahun 2011-

w

2012 dengan mencatat nilai agregat PDRB subsektor

:// w

hotel sebesar Rp 304,59 juta pada tahun 2012. Jumlah objek wisata di Sorong Selatan tahun

tp

2012 sebanyak 9 objek. Objek wisata tersebut terdiri

ht

dari 6 objek wisata alam/ argo dan 3 objek wisata budaya. Distrik Teminabuan menawarkan berbagai

Wisata Alam

Wisata Budaya

Sumber: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Sorong Selatan, 2012

pesona keindahan wisata seperti Air Terjun Kohoin, Kali Sembra dan Tugu Trikora. Sedangkan Distrik Konda menawarkan panorama Hutan Wisata Bariat dan Pantai Konda. Selain dua distrik tersebut, objek wisata alam dan budaya juga terdapat di Distrik Sawiat dan Inanwatan.

TAHUKAH ANDA Hutan Wisata Alam Bariat yang terdapat di Distrik Konda (Kampung Bariat) merupakan kawasan konservasi yang ditetapkan dengan luas areal 10.000 hektar.


41

TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI

14 Gambar 14.1

Pertumbuhan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Melambat Meskipun bukan menjadi yang terendah, pertumbuhan sektor transportasi dan komunikasi melambat pada tahun 2012 menjadi 2,41 persen dari 4,31 persen di tahun 2011.

Sektor transportasi/angkutan dan komunikasi

Share terhadap PDRB dan Pertumbuhan Sektor Angkutan dan Komunikasi di Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2008-2012

termasuk ke dalam sektor tersier bersama sektor perdagangan,

Laju Pertumbuhan 4.59

hotel,

dan

restoran;

keuangan,

persewaan, dan jasa perusahaan; serta sektor jasa-

go .id

Share

jasa. Peranan sektor ini dalam perekonomian Sorong

4.31

Selatan masih relatif kecil, meskipun berada di

3.53

rangking 5 sharenya atas PDRB Sorong Selatan.

bp s.

2.41

Kontribusinya pada PDRB Sorong Selatan selama lima 4.63

4.37

4.11

3.76

tahun terakhir berfluktuasi bahkan turun dari tahun

2008

2009

2010

2011

2012

sebelumnya menjadi 3,76 persen di tahun 2012. Nilai

ka

b.

4.89

agregat PDRB atas dasar harga berlaku sebesar

ta n

-1.73

20.809,75 juta rupiah. Share sektor ini di tahun 2012 masih lebih rendah dibandingkan sektor perdagangan,

la


tp

:// w

w

w

.s o

ro

ng

se

hotel, dan restoran (12,95%); dan sektor jasa-jasa

ht


(10,85%) yang sama-sama berada di sektor tersier. Namun share sektor ini masih jauh lebih tinggi dibandingkan empat sektor lainnya. Bila dilihat dari sisi pertumbuhan ekonominya, tahun 2008, pertumbuhan sektor ini mencapai minus 1,73 persen setelah pemekaran Kabupaten Maybrat. Kemudian tahun 2009 pertumbuhannya melonjak drastis dan mencapai pertumbuhan tertinggi selama lima tahun terakhir di tahun 2010 (4,59%). Hingga tahun 2012, pertumbuhannya melambat hingga hanya sebesar

TAHUKAH ANDA

2,41 persen disebabkan menurunnya

kontribusi dua subsektor, yaitu subsektor angkutan udara dan jasa penunjang angkutan. Hal ini

Sudah ada sebanyak 30 angkutan pedesaan yang melayani rute dalam kota Teminabuan dan Teminabuan-Maybrat. Bus DAMRI juga sudah melayani rute kotamoswaren yang jarak tempuhnya cukup jauh.

42

ditunjukkan dengan nilai pertumbuhan subsektor angkutan udara minus 26,12 persen. Ditengarai karena berkurangnya

jumlah penerbangan ke Sorong

Selatan.


TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI Jalan dengan Permukaan Aspal, Kerikil dan Tanah Bertambah Panjang jalan dengan permukaan aspal, kerikil dan tanah bertambah jika dibandingkan kondisi tahun 2010, yaitu masing-masing sebesar 69,3 km, 195,7 km dan 90,4 km. Indikasi terjadi perubahan kualitas permukaan jalan sehingga mengurangi panjang jalan dengan permukaan lainnya.

Subsektor angkutan jalan raya tahun 2012 di

14

Gambar Persentase Kendaraan Bermotor per Jenis Kendaraan di Kabupaten Sorong Selatan 2012 (%) 14.2

Kabupaten Sorong Selatan masih didominasi oleh kendaraan bermotor roda dua sebanyak 83,23 persen.

go .id

Angkutan ojek masih menjadi primadona bagi masyarakat dalam kota Teminabuan, meskipun secara kuantitas

menurun

dibandingkan

tahun-tahun

bp s.

sebelumnya. Tahun 2012, pemerintah daerah juga telah membuat transportasi massal dan lebih Hasil

kebijakan

ini

ka

Teminabuan-Moswaren.

b.

terjangkau, yaitu bus DAMRI yang melayani rute

ta n

dimanfaatkan dengan baik oleh para pedagang, pegawai dan guru yang berdomisili di Teminabuan

Sumber: Dinas Perhubungan Kab.Sorong Selatan 2012

se

Secara persentase, lebih dari separuh jalan-jalan

la

tetapi tempat kerja di Moswaren.

ng

di Sorong Selatan masih dalam kategori baik (56,89

persen). Kondisi ini cukup terlihat di pusat kota

ro

Teminabuan, yaitu di jalan utama dalam kota-kompleks

.s o

kantor Bupati yang masih dalam kondisi aspal dan

Tukang ojek di Sorong Selatan memiliki wadah perkumpulan Mitra Buana yang bergerak di bidang advokasi dan sosial bagi para anggotanya. Perkumpulan ini terdiri dari multiras, baik pribumi maupn pendatang.

w

minim kerusakan. Di tahun ini pemerintah daerah juga

TAHUKAH ANDA

w

mengusahakan pelebaran jalan, penambahan trotoar

:// w

di samping kanan dan kiri jalan dan membaginya menjadi dua ruas jalur. Hal ini sangat menunjang

Persentase Panjang Jalan menurut Jenis Permukaan

Gambar dan Kondisi Jalan di Kabupaten Sorong Selatan 14.3

Tahun 2012 (%)

tp

aktivitas transportasi di Sorong Selatan yang semakin

ht

padat dengan kendaraan. Meskipun secara persentase, mayoritas jalan

dalam kondisi baik, tetapi masih ditemukan jalan dengan kondisi rusak berat sebesar 20,26 persen. Nilai ini masih dalam kategori cukup tinggi. Kondisi jalan rusak berat masih banyak ditemukan pada akses ke kampung yang letaknya cukup jauh, seperti Kampung Konda, Wamargege, Elles, Kwowok, K amisabe,

Sumber: Dinas Pekerjaan Umum Kab.Sorong Selatan 2012


43

TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI

14 Gambar 14.4

Jumlah Penumpang Angkutan Udara Meningkat Sorong Selatan memiliki dua bandara yaitu Bandara Teminabuan dan Inanwatan. Banyaknya penumpang datang dan berangkat masing-masing sebesar 1.834 orang dan 1.827 orang pada 203 penerbangan dalam setahun.

jalur

Jumlah Penumpang Datang dan Berangkat Kapal Laut di Pelabuhan yang Diusahakan 2009-2012 (orang) Datang

Moswaren-Maybrat,

dll

yang

beberapa

diantaranya hanya bisa ditempuh dengan berjalan kaki. Sisanya sebesar 11,18 persen kondisi kerusakan

Berangkat

go .id

sedang dan 11,67 persen kondisi rusak. Sesuatu yang 7295

wajar bahwa dalam setahun terjadi kerusakan pada

6257

permukaan

jalan.

Seringnya

disebabkan

oleh

bp s.

kendaraan dengan muatan yang berlebih. Hal ini perlu menjadi perhatian pemerintah agar tidak terjadi

2010

kerusakan dalam skala luas. Begitu pula jalan dengan

2011

2012

status

b.

2009

49 75

229 255

rusak

berat

ka

7

450

agar

segera

ditingkatkan

kualitasnya mengingat jalan merupakan akses umum

ta n

Sumber: Dikutip dari Laporan T-II UPT, 2009-2012

masyarakat. Jika dilihat menurut jenis permukaan,

la

82,01 persen jalan berupa kerikil. Kondisi ini terlihat

:// w

w

w

.s o

ro

ng

se

tersebar di jalur lintas Teminabuan-Sorong.

ht

tp


TAHUKAH ANDA

Jalan Trans Teminabuan-Sorong memiliki p a nja ng li nt a s a n 162 K m d a n menghubungkan Kabupaten Sorong Selatan dengan Kabupaten Sorong (Dinas PU Sorong Selatan). *) rata-rata jumlah penumpang diperoleh dari pembagian jumlah penumpang dengan jumlah penerbangan termasuk pesawat ringan dengan kapasitas kecil.

44

Sementara itu, beroperasinya kapal Fajar Mulia rute Inanwatan-Kokoda menjadi alternatif pilihan penumpang selain transportasi udara. Tahun 2012, terjadi peningkatan jumlah penumpang datang dan berangkat di Pelabuhan Lama (Ampera) sebanyak 229 orang penumpang datang dan 255 orang penumpang berangkat. Dengan tarif sebesar Rp 100.000,- per penumpang, masyarakat lebih diuntungkan jika dibandingkan dengan menggunakan pesawat twin other dimana penumpang harus membayar sebesar . Hanya saja, jadwal rutin berlayar kapal Fajar Mulia hanya seminggu sekali. Untuk transportasi udara terdapat dua bandara perintis di Sorong Selatan, yaitu bandara Teminabuan dan Inanwatan. Tahun 2012, rata-rata penumpang pesawat datang dan berangkat sebanyak 5-6 orang, menurun dibandingkan tahun 2011 sebanyak 9-10 orang.


PERBANKAN DAN INVESTASI

15

Pertumbuhan Subsektor Bank Tertinggi Subsektor bank mencapai pertumbuhan tertinggi selama kurun wkatu tiga tahun terakhir yaitu sebesar 35,92 persen.

Seiring dengan pembangunan yang pesat di

Gambar 15.1

Sorong Selatan, subsektor perbankan juga diperlukan untuk menunjang kegiatan perekonomian. Bank

Share Subsektor Bank Terhadap PDRB Sorong Selatan, 2008-2012 (%)

2.50

2.02 2.00

berperan penting dalam arus perputaran uang. Bank

1.50

juga sebagai tempat penyedia dana bagi yang

1.50

1.24

0.50

Jumlah kantor bank di Sorong Selatan hanya tiga

0.00

2009

ka

2008

b.

1.00

misalnya transfer, pembayaran rekening listrik dan lain -lain.

1.06

bp s.

1.00

membutuhkan dana kredit dan tempat transaksi uang

unit, dua unit di Teminabuan dan satu unit di

2010

2011

2012

ta n


Inanwatan. Ketiga unit tersebut berstatus satu bank

la

persero dan dua bank pemerintah daerah.

Gambar Pertumbuhan Subsektor Bank di Kabupaten Sorong 15.2 Selatan, 2008-2012 (%)

se

Share subsektor bank meskipun tergolong

go .id

berfungsi untuk menghimpun dana masyarakat dan

ng

sangat kecil pada level 1,00-2,02 persen namun terus

meningkat selama tahun 2008-2012. Dibandingkan

ro

tahun 2011, sharenya mengalami lonjakan dari 1,50

49.23 42.21

persen menjadi 2,01 persen. Iklim perbankan yang

.s o

35.92

30.98

w

bagus didorong oleh semakin tingginya minat

w

masyarakat untuk menabung dan menggunakan jasa

:// w

bank untuk melakukan pembayaran tagihan (PLN, telepon, pulsa, ticketing, belanja online, dll). Selain itu,

tp

semakin mudahnya kredit yang diberikan bank

ht

memberikan kesempatan yang lebih luas kepada masyarakat untuk melakukan aktivitas keuangan.

2008

2009 -5.02

2010

2011

2012


Dari sisi pertumbuhan ekonomi, subsektor bank memiliki pertumbuhan yang fluktuatif. Tahun 2008, pertumbuhan subsektor bank tergolong tinggi sekitar

TAHUKAH ANDA

42,21 persen, menurun drastis pada tahun 2009 hingga minus 5,02 persen dan kembali positif di dua digit tahun 2012 (35,92%).

Kantor Cabang Pembantu (KCP) BRI Teminabuan memiliki kantor teras di kawasan Pasar Ampera dan Pasar Kajase di Kampung Wernas.


45

HARGA-HARGA

16

Harga Beberapa Sembako Cenderung Fluktuatif Harga beberapa sembako terpilih rata-rata berfluktuasi selama bulan Januari-Desember 2012, terutama komoditi lauk-pauk dan bumbu (cabe dan bawang).

Secara umu, inflasi merupakan indikator yang menggambarkan

kecenderungan

umum

tentang

perkembangan harga, dapat dipakai sebagai informasi

go .id

dasar dalam pengambilan keputusan kebijakan ekonomi makro dan mikro, baik fiskal maupun moneter. Inflasi yang tinggi akibat dari kenaikan harga

bp s.

berdampak pada menurunnya daya beli masyarakat, berimbas juga pada menurunnya kinerja perkonomian

Gambar : Pasar Kajase dan Pasar Ampera Sumber : Dokumentasi Lapangan

b.

dan kemiskinan cenderung tinggi.

lebih tinggi dibanding Kota Sorong karena adanya biaya angkut barang dari Kota Sorong ke Sorong

la

400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 500 00 0

.s o

ro

ng

se

Selatan.

Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Ju l Agt Sep Okt Nov Des 11 12 gula pasir curah

w

beras

bawang putih

minyak goreng curah

cabe rawit

:// w

w

bawang merah besar

daging sapi

daging ayam

ikan

tp

telur

ht

Sumber: BPS Kabupaten Sorong Selatan (hasil survei HKD1), 2012

TAHUKAH ANDA Harga cabe rawit di Sorong Selatan sempat melonjak drastis hingga 200 persen pada Bulan April. Dari Rp 35.000,-/kg menjadi Rp 75.000,-/kg. Hingga akhir tahun 2012, cenderung stabil di Rp 60.000,-/kg.

46

inflasi yang terjadi Kota Sorong, namun persentasenya

ta n

Gambar 16.1

ka

Inflasi harga di Sorong Selatan dipengaruhi oleh Perkembangan Harga Sembako Terpilih di Sorong Selatan Desember 2011-Desember 2012 (Rp/Kg)

Perkembangan harga beberapa barang sembako di Sorong Selatan selama tahun 2012 mengalami fluktuasi setiap bulannya. Untuk komoditi lauk dan bumbu secara serempak mengalami lonjakan harga di Bulan April diantaranya ikan laut, telur, cabe rawit dan bawang-bawangan disebabkan kelangkaan barang akibat cuaca. Hal ini mempengaruhi distribusi barang yang sebagian besar menggunakan kapal. Kenaikan tertinggi pada komoditas cabe rawit hingga lebih dari 100 persen. Sementara itu harga daging sapi sudah terjadi sejak awal tahun 2012 hingga sebesar 28,57 persen. Setelah sempat turun, harga bahan pokok pilihan kembali merangkak naik menjelang hari raya Idul Fitri pada Bulan September. Untuk komoditas pangan pokok seperti beras dan gula pasir curah cenderung stabil dengan kenaikan sebesar 12-15 persen.


PENGELUARAN PENDUDUK

17

Pengeluaran Riil per Kapita Sorong Selatan Turun 3,27 Persen Pengeluaran riil per kapita Sorong Selatan menurun selama 3 tahun terakhir .

Sebagai pendekatan untuk mengukur indikator

Tabel 17.1

kesejahteraan masyarakat dapat dilihat dari tingkat pengeluaran per kapita. Selama tahun 2010-2012,

Statistik Pengeluaran Penduduk Sorong Selatan 2010-2012 Uraian

pengeluaran riil per kapita Sorong Selatan mengalami

2010

Rata-rata pengeluaran per kapita per bulan (Rp) Persentase pengeluaran per kapita per bulan (Rp)

menurun menjadi 502.621 rupiah per bulan pada tahun

Makanan (%)

kapita kembali menurun menjadi sebesar 486.174

Non Makanan (%)

rupiah per bulan.

58,33

57,59

47,23

41,67

pengeluaran

per

ka

kapita

kapita

memiliki

makna

ng

per

se

makanan dan non makanan yang dikonsumsi.

la

komposisi riil

52,77

ta n

tahun 2012 hingga 3,27 persen seiring dengan

Pengeluaran

42,41

Sumber: Olahan Susenas, 2010-2012

Berkurangnya pengeluaran riil per kapita pada berubahnya

486 174

b.

2011. Kemudian pada tahun 2012, pengeluaran riil per

2012

502 621

go .id

kapita penduduk sebesar 554.922 rupiah per bulan

554 922

bp s.

penurunan. Pada tahun 2010, pengeluaran riil per

2011

pengeluaran rata-rata satu orang per bulan untuk

ro

memenuhi kebutuhan hidup. Pengeluaran riil per

.s o

kapita sebesar 486.174 rupiah berarti rata-rata satu

w

orang menghabiskan uangnya sebesar 486.174 rupiah

w

per bulan guna memenuhi kebutuhan hidupnya.

:// w

Pengeluaran riil per kapita di Kabupaten Sorong Selatan menempati urutan kesembilan dari 11

tp

kabupaten/kota dan masih di bawah rata-rata

ht

pengeluaran riil penduduk di Provinsi Papua Barat yang mencapai 816.137 rupiah per bulan. Berarti




CATATAN

Statistik pengeluaran rumah tangga yang disajikan dari hasil Susenas mampu mengukur pola konsumsi rumah tangga dan dapat juga mengukur tingkat pemerataan pendapatan yang didekati oleh tingkat pemerataan pengeluaran rumah tangga sebagai proxinya.

dalam setahun, rata-rata penduduk di Sorong Selatan menghabiskan uangnya sebanyak 5,83 juta rupiah pada

tahun 2012.

Jika dibandingkan

dengan

pendapatan riil per kapita dari pendekatan PDRB yang mencapai 13,41 juta rupiah. Ini berarti masih ada selisih sebesar 7.58 juta rupiah.

TAHUKAH ANDA Selama 2008-2012, nilai pengeluaran non makanan melebihi pengeluaran makanan hanya terjadi di tahun 2010.


47

PENGELUARAN PENDUDUK

17

Persentase Pengeluaran Non Makanan Menurun Persentase pengeluaran non makanan tahun 2012 sebesar 41,67 persen, lebih rendah dibandingkan pengeluaran makanan (58,33 persen). Dan menurun dibandingkan tahun 2011.

Berdasarkan klasifikasi Bank Dunia, komposisi

Persentase Pengeluaran Makanan dan Non Makanan Sorong Selatan 2012 (%)

Pakaian, Alas Kaki dan Tutup Aneka Kepala Barang 1.42%

Barang Tahan Keperluan Lama Pesta dan 0.92% Upacara 1.16%

dan Jasa 15.69%

pengeluaran untuk 40 persen berpendapatan terbawah dan

Pajak,Umbi- Padi-padian Punguta 8.09% umbian n dan 5.95% Ikan/udang/cu Asuransi mi/kerang 0.15% 10.09%

non makanan. Perbandingan antara pengeluaran

bp s.

makanan dan non makanan dapat digunakan sebagai indikator tingkat kesejahteraan masyarakat. Semakin tinggi persentase pengeluaran non makanan maka


dapat dikatakan bahwa tingkat kesejahteraannya

Kacangkacangan 0.52%

ka

Konsumsi lainnya 1.02%

b.

Sayur-sayuran 7.56% BuahBahan Minyak BumbuMinuman buahan bumbuan dan 2.65% 3.14% lemak 1.78% 2.51%

pengeluaran

mengalokasikan pendapatannya untuk pengeluaran

Telur dan Susu 1.68%

Makanan dan minuman jadi 3.49%

untuk

semakin membaik dengan tercukupinya kebutuhan

ta n

Tembakau dan Sirih 7.68%

digunakan

makanan sedangkan 20 persen berpendapatan tinggi

Daging 2.17% Perumahan dan Fasilitas Rumah Tangga 22.33%

menengah

go .id

Gambar 17.1

pangan sebelum sandang dan papan.

Makanan

Non Makanan

67.26

58.33

41.67

47.23

:// w tp

2009

2010

mengikuti pola tahun sebelumnya dimana persentase pengeluaran

makanan

sebesar

52,77

persen

sedangkan pengeluaran non makanan sebesar 47,23 persen. Artinya, pola konsumsi masyarakat Sorong berprioritas pada pengeluaran makanan dibandingkan non-makanan. Perubahan pola konsumsi hanya terjadi

2011

2012

ht

2008

non makanan sebesar 41,67 persen. Hal ini masih

Selatan selama lima tahun terakhir cenderung

w

w

42.41 32.74

52.77

.s o

57.59

33.06

se

ro

66.94

mencapai 58,33 persen, lebih tinggi dari pengeluaran

Persentase Pengeluaran Makanan dan Non Makanan Sorong Selatan 2008-2012 (%)

ng

Gambar 17.2

la

Persentase pengeluaran makanan tahun 2012


di tahun 2010. Jika dilihat menurut komoditi, pengeluaran untuk makanan ikan/udang/cumi/kerang memperoleh persentase tertinggi yaitu sebesar 10,09 persen dilanjutkan dengan pengeluaran untuk sayur-

TAHUKAH ANDA Persentase pengeluaran per kapita per bulan untuk non makanan di Sorong Selatan tahun 2012 adalah yang tertinggi ketujuh se-Provinsi Papua Barat.

48

sayuran sebesar 7,56 persen. Sedangkan untuk nonmakanan, pengeluaran untuk perumahan dan fasilitas rumah tangga menempati posisi pertama (22,33 persen) diikuti dengan pengeluaran aneka barang dan jasa (15,69 persen) di peringkat kedua.


PERDAGANGAN

18

Share Subsektor Perdagangan Dominan di Sektor Enam Subsektor perdagangan sangat dominan di sektor enam (perdagangan, hotel dan restoran). Bahkan kontribusinya mencapai 96,50 persen pada tahun 2012, sisanya subsektor restoran (2,85%) dan subsektor hotel (0,65%).

Subsektor perdagangan dalam PDRB termasuk

Gambar 18.1

dalam sektor enam (perdagangan, hotel dan restoran).

PDRB menurut Subsektor Perdagangan Sorong Selatan 2008-2012 (juta rupiah)

Agregat PDRB subsektor perdagangan tahun 2012

80,000.00

sebesar 69,18 miliar rupiah, meningkat sebanyak

70,000.00

11,44 miliar rupiah dibandingkan tahun 2011 (57,72

50,000.00

go .id

60,000.00 40,000.00

miliar rupiah).

30,000.00

Peran subsektor perdagangan sangat dominan

10,000.00

dalam sektor enam. Kontribusinya pada sektor enam

-

bahkan mencapai 96,50 persen dari agregat PDRB

2008

2009

2010

2011

2012

36,799.7044,811.3049,637.4457,728.3469,175.87

b.

Subsektor Perdagangan

sektor tersebut tahun 2012. Sedangkan kontribusi

ka

Sektor Perdagangan, 38,165.9046,507.9651,506.9659,862.1171,683.89 Hotel dan Restoran

ta n

subsektor perdagangan terhadap PDRB total tahun 2012 adalah 12,49 persen. Meskipun selama 2010-


la

2011 share subsektor perdagangan menurun, namun

Gambar 18.2

se

tahun 2012 sharenya kembali meningkat seiring

bp s.

20,000.00

Share terhadap PDRB dan Pertumbuhan Subsektor Perdagangan Sorong Selatan 2009-2012 (%)

ng

dengan semakin baiknya iklim perdagangan di Sorong Selatan (12,49 persen).

Laju Pertumbuhan

ro

Seiring dengan peningkatan share PDRB tahun

Share 15.08

.s o

2012, subsektor perdagangan juga mencatat laju

10.15

pertumbuhan yang sangat baik di tahun ini (10.15

w

8.83

w

persen). Pertumbuhan subsektor ini di tahun 2009

:// w

sebesar 15,08 kemudian mengalami perlambatan pada

2.44

tahun 2010 secara signifikan menjadi 2,44 persen. Di

tp

tahun 2011, kembali tumbuh secara positif sebesar

ht

8,83 persen. Sektor perdagangan semakin menggeliat sejak dibukanya Pasar Sentral Kajase yang pada

13.25

12.57

12.32

12.49

2009

2010

2011

2012


awalnya hanya berpusat di Pasar Ampera. Dua titik perdagangan terpadat di ibukota Kabupaten Sorong Selatan ini telah menampung pedagang dengan klasifikasi pedagang eceran hingga grosir. Belum lagi ditambah dengan ramainya aktivitas perdagangan ruko -ruko di sepanjang jalan menuju pasar sentral.

TAHUKAH ANDA Subsektor perdagangan sangat dominan di sektor 6 (perdagangan, hotel, dan restoran), kontribusinya mencapai 96,50 persen di tahun 2012.


49

PENDAPATAN REGIONAL

19

Share PDRB Kabupaten Sorong Selatan Terendah Keempat terhadap PDRB Papua Barat Dengan agregat PDRB sebesar Rp 553,68 miliar rupiah, Sorong Selatan memiliki share PDRB yang sangat kecil terhadap PDRB Provinsi Papua Barat, yaitu hanya sekitar 1,36 persen saja.

Total PDRB Kabupaten Sorong Selatan tahun

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) menurut Lapangan Usaha Sorong Selatan 2011-2012 (jutaan rupiah)

Tabel 19.1

ADHB

2012 sebesar Rp 553,68 miliar atas dasar harga berlaku dan Rp 207 miliar atas dasar harga konstan.

ADHK

Lapangan Usaha

PDRB tahun 2012 tersebut mengalami peningkatan

2012**

2011*

186 663,60

206 239,84

77 345,16

79 487,18

Pertambangan dan Penggalian

9 390,61

9 968,13

3 999,29

4 212,45

Industri Pengolahan

1 876,71

2 069,08

1 170,93

1 266,59

Listrik, Gas & Air Bersih

4 581,36

5 315,34

1 587,53

1 709,18

123 027,74

164 721,22

40 323,71

48 330,37

PDRB ADHB dan ADHK tertinggi menurut

Perdagangan, Hotel dan Restoran

59 862,11

71 683,89

24 637,62

27 100,51

lapangan usaha tercatat pada sektor pertanian yaitu

Pengangkutan dan Komunikasi

19 251,87

20 809,75

11 226,15

11 496,49

Keuangan, Persewaan & Jasa

8 592,01

12 837,13

2 991,93

3 777,90

55 371,52

60 071,10

29 231,53

29 623,75

468 617,52

553 679,48

192 513,86

bp s.

ta n

ka

b.

mengalami peningkatan dari tahun 2008-2012.

sebesar Rp 206,24 milliar dan Rp 79,48 milliar. Sedangkan PDRB ADHB dan ADHK terendah menurut

la

207 004,43

.s o

ro


w

ht

tp

:// w

ADHB

sebesar Rp 2,06 miliar dan Rp 1,26 miliar. Sektor pertanian

menyumbang

sebesar

37,25

persen

terhadap PDRB total Kabupaten Sorong Selatan. Sebaliknya sektor industri pengolahan hanya memiliki share 0,37 persen saja. Bila dibandingkan dengan

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Sorong Selatan 2008-2012 (milliar rupiah)

w

Gambar 19.1

berlaku maupun atas dasar harga konstan terus

lapangan usaha yaitu sektor industri pengolahan

Jasa-jasa PDRB

harga berlaku dan Rp 192,51 milliar atas dasar harga

se

Bangunan

dari tahun 2011, yaitu Rp 468,62 miliar atas dasar konstan 2000. Nilai PDRB baik atas dasar harga

ng

Pertanian

2012**

go .id

2011*

distribusi PDRB secara nasional (berorientasi industri pengolahan) maka PDRB Sorong Selatan belum

ADHK

sejalan karena sektor ini berkontribusi sangat kecil, 553.68

468.62

bahkan dapat dikatakan tidak berdampak dalam mendongkrak nilai PDRB sehingga perlu dioptimalkan

394.90

sumber dayanya.

338.28

292.80

Bila dibandingkan dengan nilai PDRB Provinsi Papua Barat, maka PDRB Kabupaten Sorong Selatan

155.05

167.62

2008

2009

178.35

192.51

207.00

terhadap PDRB total Papua Barat. PDRB Kabupaten 2010

2011

2012


50

hanya 1,36 persen saja atau sangat kecil berkontribusi Sorong Selatan adalah yang terendah keempat setelah Tambrauw (1), Maybrat (2) dan Teluk Wondama (3).


PENDAPATAN REGIONAL

19

Kontribusi Sektor Sekunder Meningkat Signifikan Selama tahun 2009-2012, kontribusi sektor primer dan tersier cenderung mengalami penurunan. Kondisi berbeda ditunjukkan oleh sektor sekunder yang meningkat sebesar 31,08 persen dari tahun sebelumnya 27,63 persen.

Struktur

perekonomian

Kabupaten

Sorong

Distribusi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) menurut Lapangan Usaha Sorong Selatan 2012 (%)

Gambar 19.2

Selatan ditunjukkan melalui distribusi persentase nilai tambah atas dasar harga berlaku per sektor. Struktur

go .id

ini dapat memperlihatkan sektor-sektor utama yang berkontribusi besar dalam perekonomian. Terdapat empat sektor unggulan penggerak

bp s.

perekonomian Sorong Selatan. Ketiga sektor itu adalah sektor pertanian yang memberikan kontribusi

b.

terbesar sebesar 37,25 persen, sektor industri

ka

bangunan sebesar 29,75 persen, sektor perdagangan,

ta n

hotel dan restoran sebesar 12,95 persen dan sektor jasa-jasa yang memberikan sumbangan sebesar 10,85 Sementara sektor lainnya memberikan

se

sumbangan terhadap PDRB masing-masing kurang

la

persen.

Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Kab. Sorong Selatan, 2012

ng

dari 5 persen, bahkan terdapat dua sektor yang

Share terhadap PDRB menurut Sektor Primer, Sekunder dan Tersier Sorong Selatan 2009-2012 (%)

Tabel 19.2

Tahun

Primer

Sekunder

Tersier

Jumlah

sektor listrik dan air bersih (0,96%) dan sektor industri

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

2009

45,32

20,37

34,31

100

2010

45,21

23,09

31,70

100

2011*

41,84

27,63

30,53

100

2012**

39,05

31,08

29,87

100

pengolahan (0,37%). menunjukkan

Kabupaten

kecenderungan

Sorong

terjadinya

w

Selatan

perekonomian

w

Struktur

.s o

ro

memberikan share kurang dari satu persen, yaitu

:// w

pergeseran dari sektor primer dan tersier ke sektor sekunder. Hal ini terlihat dari semakin menurunnya


tp

kontribusi sektor primer dan tersier serta semakin

ht

meningkatnya share sektor sekunder dalam empat tahun terakhir. Kelompok sektor primer pada tahun 2009 memberikan kontribusi sebesar 45,32 persen mengalami penurunan menjadi 39,05 persen di tahun 2012. Sebaliknya terjadi peningkatan pada kelompok sektor sekunder, kontribusinya sebesar 20,37 persen pada tahun 2009 meningkat menjadi 31,08 persen pada tahun 2012.



CATATAN

 Sektor Primer terdiri dari Pertanian dan Pertambangan & Penggalian

 Sektor Sekunder terdiri dari Industri Pengolahan; Listrik, Gas, dan Air Bersih; dan Konstruksi

 Sektor Tersier terdiri dari Perdagangan, Hotel dan Restoran; Pengangkutan dan Komunikasi; Keuangan, Persewaan, dan Jasa perusahaan; serta Jasa-Jasa


51

PENDAPATAN REGIONAL

19

Pendekatan yang digunakan untuk menghitung

Laju Pertumbuhan Ekonomi Sorong Selatan Tahun 2003-2012 (%)

pertumbuhan ekonomi di suatu daerah yaitu dengan membandingkan besarnya nilai tambah antar waktu

10.00

menurut harga konstan. Dengan menggunakan dasar

8.00

harga

6.00

pertumbuhan riil (produktivitas) dari suatu daerah yang

dapat

diketahui

sejauh

mana

menggambarkan kondisi perekonomian sehingga

4.00

dapat diperbandingkan antar waktu dan antar daerah.

2.00

Pertumbuhan

ekonomi

b.

0.00

konstan

go .id

12.00

bp s.

Laju Pertumbuhan (%)

Gambar 19.3

Pertumbuhan Ekonomi Mengalami Perlambatan Kinerja ekonomi yang diukur melalui pertumbuhan ekonomi menunjukkan gejala perlambatan di tahun 2012 yang melambat menjadi 7,53 persen dibandingkan tahun 2011 sebesar 7,94 persen.

Kabupaten

Sorong

Selatan tahun 2012 sebesar 7,53 persen, melambat

Tanpa Migas 7.12 10.89 3.73 8.71 8.67 7.95 8.11 6.40 7.94 7.53

0.30 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Sejak

ta n

ka

200 200 200 200 200 200 200 201 201 201 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2

tahun 2003, pertumbuhan ekonomi kabupaten ini


selama tahun 2003-2012. Puncaknya pada tahun

se

ht

tp

:// w

w

w

.s o

ro

ng

Gambar 19.4

la

selalu diatas 6 persen dengan rata-rata 7,67 persen

Perkembangan PDRB per Kapita Sorong Selatan 2008-2012 (ribu rupiah)


2004, pertumbuhan ekonomi menyentuh level dua digit di 10,89 persen. Hal ini sejalan dengan setahun pertama berjalannya Kabupaten Sorong Selatan sejak resmi definitif pada tahun 2003. Meskipun sempat melambat pada tahun 2005, perekonomian kembali tumbuh signifikan pada tahun 2006 dan terus berfluktuasi hingga saat ini. Hingga tahun 2008, perekonomian yang dihitung masih berupa gabungan Kabupaten Sorong Selatan dan Maybrat. Pendapatan per kapita digunakan sebagai indikator produktivitas tiap penduduk. Selama tahun 2008-2012,

TAHUKAH ANDA PDRB per Kapita Kabupaten Sorong Selatan tahun 2012 meningkat lebih dari 1,5 kali lipat dibandingkan PDRB per Kapita Tahun 2008.

52

penduduk Sorong Selatan memiliki

pendapatan per kapita yang meningkat. Pada tahun 2008, pendapatan per kapita rata-rata penduduk Sorong Selatan sekitar Rp 8,52 juta dan terus meningkat hingga mencapai Rp 13,41 juta pada tahun 2012.


PERBANDINGAN REGIONAL PDRB per Kapita Kabupaten Fak-Fak Tertinggi se-Papua Barat Tingkat kesejahteraan yang salah satu indikatornya diukur melalui PDRB per Kapita menempatkan Kabupaten Fak-fak pada nilai tertinggi melebihi Provinsi Papua Barat dan Kabupaten Teluk Bintuni.

Kabupaten Sorong Selatan yang merupakan

Gambar 20.1

bagian dari wilayah Provinsi Papua Barat adalah

20

Jumlah Penduduk Papua Barat menurut Kabupaten/ Kota 2012 (jiwa)

pemekaran dari Kabupaten Sorong pada tahun 2002. Tambrauw

Papua Barat sebagai dampak adanya pemekaran

Teluk Wondama

28221

Maybrat

Kabupaten Tabrauw dan Maybrat pada tahun 2009.

35945

Sorong Selatan

Kaimana

Teluk Bintuni

penduduk terkecil adalah Kabupaten Tabrauw, yaitu

Fak-Fak

6.395 jiwa. Sementara

Sorong

45078

49953

ka

terbesar, yaitu 206.583 jiwa. Sedangkan jumlah

bp s.

Raja Ampat

Barat, Kota Sorong memiliki jumlah penduduk

41291

71069

73642

ta n

Sorong Selatan memiliki

56167

b.

Diantara ke-11 kabupaten/kota di Provinsi Papua

jumlah penduduk yang menempati urutan ke-8 (41.291

Manokwari

jiwa) atau terkecil keempat setelah Tambrauw (1),

206583

la

Kota Sorong

201936

se

Teluk Wondama (2) dan Maybrat (3) dengan laju

6395

go .id

Pada tahun 2010 terdapat 11 kabupaten/kota se-


ng

pertumbuhan penduduk selama tahun 2011-2012 sebesar 5,07 persen.

ro

PDRB per kapita yang lazim digunakan untuk

PDRB per Kapita Papua Barat ADHB (Tanpa Migas) menurut Kabupaten/Kota Tahun 2012 (juta rupiah)

.s o

mengukur tingkat kesejahteraan masyarakat, tercatat

Gambar 20.2

w

sekitar 23,01 juta rupiah tahun 2012 di Papua Barat.

w

PDRB per kapita di Kabupaten Sorong Selatan masih

:// w

jauh lebih kecil, yakni hanya mencapai 13,41 juta rupiah. PDRB per kapita tanpa migas tertinggi dicapai

tp

oleh Kabupaten Fak-Fak sebesar 27,88 juta rupiah.

ht

Namun jika faktor migas dimasukkan, Kabupaten Teluk Bintuni memiliki per kapita tertinggi bahkan cenderung fantastis sebesar 351,56 juta rupiah. Hal ini disebabkan tingginya kontribusi sektor migas di daerah ini yang berasal dari LNG Tangguh yang merupakan penghasil gas alam cair. LNG Tangguh merupakan salah satu dari 3 perusahaan LNG terbesar yang dimiliki oleh Indonesia.

Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2012


53

PERBANDINGAN REGIONAL

20

Kota Sorong memiliki TPT tertinggi di Provinsi Papua Barat yang mencapai 11,39 persen, bahkan angkanya cukup jauh di atas TPT Papua Barat yang sebesar 5,49 persen. Sementara TPT terendah di Kabupaten Tambrauw yang hanya sekitar 1,10 persen saja.

Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat

Laju Pertumbuhan Ekonomi Papua Barat menurut Kabupaten/Kota Tahun 2012

Sorong

pada tahun 2012 adalah 15,84 persen. Laju pertumbuhan ekonomi tertinggi di Provinsi Papua Barat

2.29 5.53

Raja Ampat

5.69

Tambrauw

5.88

Maybrat

go .id

dicapai oleh Kabupaten Teluk Bintuni. Adanya LNG

Teluk Wondama

Tangguh mendongkrak laju pertumbuhan daerah ini dengan angka yang cukup jauh dari kabupaten/kota

6.39 7.31

Sorong Selatan

7.53

lainnya, yaitu sebesar 31,49 persen. Sedangkan laju

Manokwari

8.18

Kota Sorong

8.24

Kaimana

bp s.

Fak-Fak

pertumbuhan terendah adalah sebesar 2,29 persen di Kabupaten Sorong. Laju pertumbuhan ekonomi Sorong

b.

9.51

Papua Barat

15.84

Teluk Bintuni

Selatan tergolong menengah karena menempati urutan

31.49

ka

Gambar 20.3

TPT Kota Sorong Tertinggi se-Papua Barat

ta n

keenam tertinggi atau terendah ketujuh se-Papua Barat.

Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2012

ro .s o w w :// w tp ht

Sumber: Statistik Ketenagakerjaan Prov. Papua Barat, 2012

TAHUKAH ANDA Menurut beberapa literatur, idealnya jika TPT rendah maka kemiskinan juga akan rendah, namun hal tersebut tidak berlaku untuk kabupaten/kota se-Provinsi Papua Barat.

54

ketenagakerjaan

umumnya

direpresentasikan oleh angka pengangguran atau

se

TPT Papua Barat menurut Kabupaten/Kota Tahun 2012

ng

Gambar 20.4

kinerja

la

Situasi

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT). Kabupaten Tambrauw memiliki TPT terendah se-Papua Barat, yaitu sekitar 1,10 persen. Sementara TPT tertinggi, yaitu sebesar 11,39 persen dimiliki oleh Kota Sorong. TPT Papua Barat secara rata-rata pada tahun 2012 adalah

sebesar

5,49

persen.

Kecenderungan

perkembangan TPT Papua Barat bergerak fluktuatif selama tiga tahun terakhir, menurun dari sebesar 7,56 persen dan 7,68 persen pada tahun 2009 dan 2010. Kemudian meningkat dari tahun 2011 (5,09 %). Berbeda dengan TPT Papua Barat, TPT Sorong Selatan justru menunjukkan penurunan pada tahun 2012. Pada tahun 2011, TPT Sorong Selatan sebesar 4,72 persen menurun menjadi 3,86 persen pada tahun 2012. Kondisi ini tentu memberikan angin segar bagi kondisi ketenagakerjaan di Kabupaten Sorong Selatan dikarenakan menurunnya tingkat pengangguran.


PERBANDINGAN REGIONAL Lebih dari Seperlima Penduduk Miskin di Papua Barat terdapat di Kabupaten Manokwari Jumlah penduduk miskin terbanyak di Kabupaten Manokwari, namun persentase penduduk miskin tertinggi justru di Kabupaten Teluk Bintuni yaitu sebesar 39,54 persen.

Secara agregat, jumlah penduduk miskin terbesar Kabupaten Manokwari. Selama tahun 2006-2008

Kaimana

jumlah penduduk miskin di Papua Barat terus

Kota Sorong Raja Ampat

peningkatan, yaitu menjadi 256,84 ribu jiwa. Pada

Papua Barat Fakfak

tahun 2012, jumlah penduduk miskin menurun menjadi

Sorong Teluk Wondama Tambrauw

ribu jiwa di tahun 2012. Sedangkan kemiskinan di

ka

urutan

ta n

menempati

Teluk Bintuni

kesepuluh atau kedua terendah, yaitu sebanyak 8,9

Sumber: Statistik Kesejahteraan Rakyat Prov. Papua Barat, 2012



se

la

ribu jiwa. Kemiskinan ditinjau dari persentase penduduk

ng

miskin terdapat fakta menarik bahwa meskipun

Kabupaten Manokwari memiliki jumlah penduduk

ro

miskin terbesar di Papua Barat, namun persentase

.s o

penduduk miskin tertinggi justru di Kabupaten Teluk

b.

Maybrat

berada di Kabupaten Tambrauw, yaitu sebesar 2,80 Selatan

bp s.

Manokwari

223,2 ribu jiwa. Jumlah penduduk miskin terendah

Sorong

go .id

Sorong Selatan

menurun, namun pada tahun 2009 justru mengalami

Kabupaten

Persentase Penduduk Miskin Papua Barat menurut Kabupaten/Kota Tahun 2011 (%)

Gambar 20.5

selama empat tahun terakhir selalu ditempati oleh

20

CATATAN

Empat Kategori Pengelompokan IPM:

   

IPM sangat tinggi : 90,00-100 persen IPM tinggi : 80,00-89,99 persen IPM menengah : 50,00-79,99 persen IPM rendah : kurang dari 50,00 persen

w

Bintuni (39,54%). Persentase penduduk miskin di

w

Papua Barat sebesar 27,04 persen, sedangkan

:// w

penduduk miskin di Sorong Selatan masih dibawah Papua Barat sebesar 19,48 persen.

tp

Keberhasilan pembangunan manusia diukur

ht

dengan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Tahun 2012, tercatat IPM Sorong Selatan sebesar 66,83 berada dibawah IPM Papua Barat yang mencapai 70,22. Dalam pengkategorian UNDP, IPM Sorong Selatan termasuk kedalam kelompok menengah. Capaian IPM tertinggi diraih oleh Kota Sorong, yaitu sebesar 78,36 dan terendah berada di Kabupaten Tambrauw sebesar 51,18.

Gambar 20.6

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Papua Barat menurut Kab/Kota Tahun 2010 (%)

Tambrauw Raja Ampat Teluk Wondama Sorong Selatan

Maybrat Teluk Bintuni Manokwari Sorong Papua Barat Kaimana Fak-Fak Kota Sorong

Sumber: BPS RI, 2012


55

w

w

tp ://

ht

ng

ro

.s o

w

ka

ta n

la

se

bp s.

b.

go .id

go .id bp s.

ht

tp

:// w

w

w

.s o

ro

ng

se

la

ta n

ka

b.

Lampiran Tabel

59


w

w

tp ://

ht

ng

ro

.s o

w

ka

ta n

la

se

bp s.

b.

go .id

Tabel 1.1 Luas Wilayah Kabupaten Sorong Selatan menurut Distrik 2012 (km 2) Kecamatan

Luas Wilayah

Inanwatan

960,54 1 037,76

Kokoda Utara

go .id

Kokoda

534,34 1 099,95 531,49

Moswaren

407,80

Teminabuan

388,98

Konda

612,70

Seremuk

208,04

Saifi

931,82

Wayer

317,88

Sawiat

ka

b.

bp s.

Matemani

ta n

Kais

453,62

Fkour

305,01

7 789,91

la

Sorong Selatan

ro

ng

se

Sumber: Peraturan Menteri Dalam Negeri No 18 Tahun 2013 Tentang Kode dan Data Wilayah Administrasi Pemerintahan

w

.s o

Tabel 1.2 Jumlah Penduduk Kabupaten Sorong Selatan menurut Distrik dan Jenis Kelamin 2012 Jenis Kelamin

Distrik

Inanwatan

1 622

1 480

3 102

Kokoda

3 274

3 198

6 472

913

922

1 835

Kais

1 640

1 491

3 131

Matemani

1 286

1 045

2 331

Moswaren

1 179

1 029

2 208

Teminabuan

6 834

5 822

12 656

Konda

1 058

983

2 041

Seremuk

636

619

1 255

Saifi

921

966

1 887

Wayer

875

712

1 587

Sawiat

1 000

967

1 967

412

407

819

21 650

19 641

41 291

:// w

w

Perempuan

tp

Kokoda Utara

ht

Total Laki-Laki

Fkour Sorong Selatan


Sumber: Jumlah Penduduk ST 2013 (BPS Kabupaten Sorong Selatan)

60

Tabel 1.3 Jumlah Penduduk menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Kabupaten Sorong Selatan 2012 Jenis Kelamin Kelompok Umur

Total

Perempuan

0-4

3 008

2 741

5 749

5-9

2 936

2 667

5 603

10-14

2 595

2 329

15-19

2 029

1 861

20-24

1 826

1 654

25-29

1 975

1 812

30-34

1 709

35-39

1 455

40-44

1 128

45-49

943

bp s.

go .id

Laki-Laki

4 924

ka

b.

3 890

1 023

2 151

859

1 802

787

717

1 504

579

502

1 081

288

271

559

234

204

438

81

71

152

75+

77

68

145

21 650

19 641

41 291

60-64

se

.s o

65-69

ro

55-59

w

70-74

:// w

Total

la

2 775

ng

3 251

1 320

50-54

ht

tp

Sumber: Jumlah Penduduk ST 2013 (BPS Kabupaten Sorong Selatan)

61

3 787

w

ta n

1 542

3 480


Tabel 1.4 Penduduk Berumur 15 Tahun menurut Jenis Kelamin dan Jenis Kegiatan Utama Selama Seminggu yang Lalu di Kabupaten Sorong Selatan Tahun 2012 Jenis Kelamin Total Laki-Laki

1. Bekerja

11 896

10 872

7 406

10 569

7 003

303

403

706

2 361

4 490

6 851

b. Bukan Angkatan Kerja 1. Sekolah

2 023

3 999 2 534

204

114

318

82,16

62,26

72,74

5,44

3,86

134

2 400

ta n

3. Lainnya

la 2,79

se

3. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%)

17 572

1 976

2. Mengurus Rumahtangga

2. TPAK (%)

18 278

ka

2. Pengangguran

25 129

bp s.

a. Angkatan Kerja

13 233

b.

1. Penduduk Usia Kerja (15+)

Perempuan

go .id

Jenis Kegiatan Utama

ro

ng

Sumber : BPS Provinsi Papua Barat, Sakernas Agustus 2012

w

.s o

Tabel 1.5 Indeks Pembangunan Manusia menurut Komponen dan Kab/Kota di Provinsi Papua Barat Tahun 2012 Komponen IPM IPM AMH

RLS

PPP (000 Rp)

71,24

98,47

9,49

594,23

72,64

Kab. Kaimana

70,11

96,99

7,95

603,01

71,22

Kab. Teluk Wondama

68,01

85,12

7,14

602,76

66,80

Kab. Teluk Bintuni

68,88

87,38

7,02

601,28

67,58

Kab. Manokwari

68,58

89,03

8,53

590,54

68,07

Kab. Sorong Selatan

66,99

88,45

8,09

591,79

66,83

Kab. Sorong

68,59

91,84

8,11

601,41

69,23

Kab. Raja Ampat

66,82

94,34

7,53

563,96

65,49

Kab. Tambrauw

66,48

77,38

5,80

446,25

51,18

Kab. Maybrat

66,92

91,22

8,64

584,54

67,26

Kota Sorong

72,52

99,69

10,99

641,28

78,36

Papua Barat

69,14

93,74

8,45

601,56

70,22

ht

:// w

Kab. Fak-Fak

w

AHH

tp

Kabupaten/Kota



62

Tabel 1.6 Garis Kemiskinan, Persentase Penduduk Miskin, dan Jumlah Penduduk Miskin menurut Kab/Kota di Papua Barat Tahun 2011 dan 2012

Po %

Penduduk Miskin (000 jiwa)

GK Rp/kap/bln

Kab. Fak-Fak

355 494

33,18

23,2

393 794

Kab. Kaimana

278 626

20,84

10,1

308 295

17,53

9,9

Kab. Teluk Wondama

357 985

43,86

12,1

389 071

37,41

11,9

Kab. Teluk Bintuni

431 689

47,44

26,0

478 547

39,54

25,6

Kab. Manokwari

420 037

33,95

66,6

465 735

28,65

65,6

Kab. Sorong Selatan

236 827

22,93

9,1

246 030

19,48

8,9

Kab. Sorong

254 810

33,38

24,6

266 586

32,81

24,3

Kab. Raja Ampat

251 215

23,50

10,4

261 278

20,49

10,3

Kab. Tambrauw

258 938

43,77

2,8

273 602

37,74

2,8

Kab. Maybrat

261 830

13,9

275 651

34,07

13,7

Kota Sorong

461 075

14,04

28,0

484 411

18,85

27,5

Papua Barat

334 449

28,53

227,1

354 626

27,04

223,2

se 40,16

ht

tp

:// w

w

w


63

Penduduk Miskin (000 jiwa)

28,50

22,8

go .id

Po %

bp s.

b. ka

.s o

ro

Kabupaten/Kota

la

GK Rp/kap/bln

ta n

Kemiskinan Tahun 2012

ng

Kemiskinan Tahun 2011


Tabel 1.7 PDRB ADHB dan ADHK menurut Lapangan Usaha Kabupaten Sorong Selatan 2010-2012 Atas Dasar Harga Berlaku

Atas Dasar Harga Konstan

2012

2010

170 447,89

186 663,60

206 239,84

74 355,96

2. Pertambangan dan Penggalian

8 094,38

9 390,61

9 968,13

3 632,42

3. Industri Pengolahan

1 617,17

1 876,71

2 069,08

1 055,94

4. Listrik dan Air Bersih

3 873,45

4 581,36

5 315,34

5. Bangunan

85 675,61

123 027,74

164 721,22

6. Perdagangan, Hotel dan Restoran

51 506,96

59 862,11

71 683,89

7. Pengangkutan dan Komunikasi

17 250,11

19 251,87

20 809,75

6 174,89

8 592,01

9. Jasa-Jasa

50 258,72

55 371,52

PDRB

394 899,19

Perusahaan

468 617,52

2012 79 487,18

3 999,29

4 212,45

1 170,93

1 266,59

1 475,37

1 587,53

1 709,18

33 487,89

40 323,71

48 330,37

22 673,26

24 637,62

27 100,51

10 762,59

11 226,15

11 496,49

12 837,13

2 383,68

2 991,93

3 777,90

60 071,10

28 525,84

29 231,53

29 623,75

553 679,48

178 352,93

192 513,86

207 004,43

ka

b.

77 345,16

la

8. Keuangan, Persewaan dan Jasa

se

1. Pertanian

2011

go .id

2011

bp s.

2010

ta n

Lapangan Usaha

ro

ng

Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Kabupaten Sorong Selatan 2012

2008

2009

2010

2011

2012

52.08

46,57

43,07

43,16

39,83

37,25


1.18

1,59

2,25

2,05

2,00

1,80


0.36

0,44

0,38

0,41

0,40

0,37


0.75

0,91

0,96

0,98

0,98

0,96

5. Bangunan

15.04

17,27

19,03

21,70

26,25

29,75


11.82

13,03

13,75

13,04

12,77

12,95


4.28

4,89

4,63

4,37

4,11

3,76

8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

0.79

1,28

1,37

1,56

1,83

2,32

9. Jasa-Jasa

13.69

14,01

14,56

12,73

11,82

10,85

PDRB

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

tp

:// w

w

1. Pertanian

w

2007

ht

Lapangan Usaha

.s o

Tabel 1.8 Distribusi PDRB menurut Lapangan Usaha Kabupaten Sorong Selatan 2006-2011



64

Tabel 1.9 Laju Pertumbuhan Ekonomi menurut Lapangan Usaha 2007-2012 2008

2009

2010

2011

2012

1. Pertanian

2.36

2,69

3,64

4,82

4,02

2,77


17.76

18,52

14,03

5,35

10,10

5,33


6.32

8,84

10,50

9,10

10,89

8,17


10.11

13,34

14,83

10,39

7,60

7,66

5. Bangunan

22.97

11,26

12,66

11,38

20,41

19,86


9.20

8,76

15,18

2,48

8,66

10,00


6.06

10,79

3,53

4,59

4,31

2,41

8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

25.15

33,12

2,10

33,81

25,52

26,27

9. Jasa-Jasa

20.34

20,31

11,28

6,99

2,47

1,34

Sorong Selatan

8.67

7,95

6,40

7,94

7,53

bp s.

b.

ka

ta n

8,11

ht

tp

:// w

w

w

.s o

ro

ng

se


65

go .id

2007

la

Lapangan Usaha


w

w

tp ://

ht

ng

ro

.s o

w

ka

ta n

la

se

bp s.

b.

go .id

go .id bp s. b. ka ta n la se ng ro .s o w w :// w tp ht


66

No title

Recommend Documents