ffiři§1,T,ffi
ffi
.ffiilffig';§*;ffi::-
$,{§ť
,*n,u
Příloha č. í
.vurv
lnovacn! zamer Pilotní výzva OP UZ na podporu sociálních inovací
Hledáme sociální inovace, tedy nová řešení přetrvávajícího problému v sociální oblasti. Prvním krokem k
vypracování inovačního projektu je vytvoření inovačního záměru, tedy zpracování základní informace o Vámi
zamýšlenéinovaci. lnovačnízáměr bude expertně posouzen a případně budou ve formě konzultace doporučena jeho doplnění. Na zák|adě konzultace žadatel vypracuje inovačnípřílohu k projektové žádosti v aplikaci Benefit. lnovačnípříloha má stejnou strukturu jako inovačnízáměr, ale díky konzultaci by měla
představovat kvalitativní posun odpovídajícípotřebám hodnocení inovačníchprojektových charakteristik (jejích přehled zahrnuje text výzvy).
SociáIní inovace je z definice nové, dosud nerealizované řešení spojené s riziky a nejistotami. lnovačnízáměr představuje pouze výchozí krok. lnovátor by nicméně už v této fázi měl vědět, jaký problém chce řešit, v čem je toto řeŠenípotřebné, nové a lepšíoproti stávajícímpřístupům, jaké jsou základní charakteristiky inovace zejména zahrnuté inovačnífáze, zapojení cílovéskupiny jako spolutvůrce inovace, rozsah inovace (sektorový, územní,časový), předpokládaný dopad a jeho evaluace, podmínky zavedení a šířeníinovace. Základní pojmy v oblasti sociálních inovací a jejich projektové realizace jsou objasněny v Příručce pro tvorbu a realizaci inovačníchprojektů, která je uložena u výzvy na www.esfcr.cz. Pozn.l celkor47 rozsah inovačníhozáměru je omezen na max. 6 stran. Název lnovačního záměru:
RESTART -pilot Jméno navrhovatele:
Poly,techna Consrrlting
a. s.
E-mail:
[email protected] 1. stručnéshrnutí záměru Podstatd Vaší inovace: jaký problém chcete řešit, proč je toto řešení důIežité(společensky potřebné),
v čem spočívá novost Vašeho
řešenl
o v Čem je toto řeŠeni lepŠÍoproti stávajicím přístupům, jaké jsou klíčovékroky inovačního řešení o jok budete hodnotit jeho impakt.
Činnost agentur práceje širokou veřejnosť někdy vnímrána ve značně negativním svěfle v důsledku proťprávníhojednárú některých subjektů, Pokud však agentura působív souladu s platrými právními předpisy, můžeřešit řadu aktivi! které ostatť subjekty nemohou v komplexu na komerčnímzákJadě zajistit. Práyě na posílenía rozšířenírole agentur práce v ČR v systému práce s propuštěnými odsouzenými (cílovou skupinou CS) je plánovaná sociální inovace založena. Propuštěný z qikonu testu je často bez sociá,lního zéaemi, bez možnosti ubytovrání a téměř uždy bez práce, činnost sociátních kwátoru v této oblasti je jen podpůrná. Agentura práce můžezahájit prérci s odsouzeným jž po dobu v,ýkonu trestu, nasměrovat jeho dalšípusobení, po propuštění jej zaměstrrat u agenh,rry práce a zapůjčitkonhétnímu lŽivateltlzaněstnavateli rra komerční bází.TiííLsesúívájeho garantem a je to agenturapráce, ktení mluví za propušt&rého, ne jeho trestri rejstřílg který je většinou překráž,kou při přímémzaměstlrávrárú. Současně agentura práce také muže řešit ubytová,Lrú zdarma ve sqých ubytovacích zaíaenich, qplatit zálohu a především nawhnout a rcalizovat psychologicko-
sociální služby v místě ubytovrárú, mentoring, organlzovéni skupinového setkávlání včetrrě zapojení rodin aj. Tuto následnou péčije nutrro považovat za stejně v,ýznamnou jako samotné zaměstnrárú, protože odsouzení se po propuštění ocitají v rálném světě, kde je dosťhnou dluhy aj, Proto se v plánovaném pilotťm projekhr bude ověřovat skladba těchto aktivit a možnosti íirrancovátú jak agenturou práce, tak motivovanou CS. Do těchto činností bude zapojena i CS, a to ve formě správce ubytovny, mentora, vedoucích skupin aj. na vytvořených pracovních místech. Tato nawhovaná komplexní činnost agentur práce povede k srúženíveřejných výdajů na práci s CS, resp. samofinancovifuri. V tomto smyslu inovace zcela naplňuje cil výzvy. Identifikované příklady dobré praxe ze zahranlči nejsou šrovnatelné, protože na většině aktivit se spoluúčastrúsát, v ČR zatím podobná komplexrú služba na komerční br2i nebyla íešern. Ž,adatelPolytechna Consulting, a.s, spolu s parhrery (DP WORK s.r.o. a Volonté Czech o.p.s.) pracoval na připravě záměru s hobačnía mediační službou
GMS). Gen€rálnim ředitelstvím Vězeňskri služba (GŘ VS). Věznicí Jifice
a
Unií katoliclaích žen (viz
dále\.
ffi.w*flii:
ffi ffi
í,iti.t# P#írL§J:fi
.m
#ffi$i§iffiffi:ll-
2. popis problému, kteď inovace řeší
Sfi
,+é #
.$l {+ll',ílr{},{rli: f íi3 S:í'
ll,.ttrto,esi§iť,..fx
Příloha č. í
Problém, jeho příčiny,dosavadní řešení a jeho nedostatečnost: identiJikujte prob!ém, jeho příčinya důstedky (stóvojící, předpoktódané), objasněte, jak byl nebo je problém dosud řešen, proč se nepodařilo problém zatím vyřešit, proč je potřebné inovační řešení; rozsoh problému a
jeho předpokládaný vývoj se pokuste kvantifikovat.
Pořebě pracovat s osobami opouštějícími qfkon tresfu odněť svobody a pomoci jim v procesu resociallzace a umístěrú na pracovní trh bylo věnováno jž hodně studií, projektů, probďrla řada setkírú na meziruírodníurovni (např, v rámci programu GRIINDVIG), avšak základním problémem ztsává trvalé financovrfuú těchto aktivit protože většina je luazena ze SR, ESF či je předmětem čirurosti neziskoqých orgatizaci (NO), které rovněž využívajípředevším ťumé dotační prostředky. Je zajímavé, že přes zapojent GŘ VězeňsM služby, PMS, pracovníkůvězrric, ktďí se meziruárodních akcí zučastnili, eťstuje jen málo konkrétrich zaznarlenartých příkladů zahraničníchzkušeností, jak řešit podporu nálratu odsorzených do společnosti a pníce s minimrálním nasazením veřejných zdrojů. Ověřené příklady dobré praxe potvrzllji,že je řeba napí, ďaovaí sociální podnlky (Litva), zapojit agenhrry práce s finančníúčasťstátu (VB a Kanada) aj. Obecně charakter těchto aktivit vyžaduje finanční podporu statu zahrnujícíi činnost pracovníků PMS, sociálních kurátorů aj., ale
naše ácušenosti sprací stouto CS ukazují, že je reélnéřešit výrazrré sníženíveřejných výdajů či dokonce samofinancovatelnost těchto aktivit pokud do těchto procesů vstoupí podnikatelské zubjekty a motivovaná CS. Právě v rrárnci programu GRUNDVIG došlo k sdílerúzkušeností v ramci Švédsk4Kypru, Litvy, l,m, a ČR, které ukazují, že je
řeba
zaměŤit a podpofit především organtzacelagenilry zabývajícíse jak zprostedkovifuúm zaměstnifuú, tak řešicí ubytovriní a sociálně psychologické služby v rámci ubytovárrí. V teto souvislosti chceme vyržítmožností agentur práce, jejichž roleje pro práci stouto CS (především bez sociálního zázemi) nezastupitelná a podle našeho náeoru nedoceněná. Jejich podnikatelské aktivity a komerčnívazby na zaměsbravatele umoáují zajistit pro CS konkrétú zaměstrrálrú formou dočasnéhopřidělení (samoďejmě s možností převedení na přímý pracovní poměr po ověření schopností osoby) často bez nutrrosti předkládání qýpisu z testniho rejsříku (postačí pouze gaíance agenfury práce), což je pro mnohé propuštěné limitující. Jř v předstihu se agentury práce mohou podílet na stanovení profesního zaměřeníjednotliqfch odsouzených ve věznici podle provedené diagrrostiky, pohovoru a konkrétních poťeb thu práce, který detailně znají. Praxe ukaalje, že
pokud agenhrry práce připraví pracovníky na požadovaná pracovní mísia a věnují se před nistupem kzaměsfuravateliluživateli zvýšeni jejich kvalifikace, zvyšuje se jejich zaměstnatelnost a uplatnitelnost na thu práce a
-
mohou dokonce získat vyššísazby od budoucích uživatelů, zarúlljici financovrfuú/příspěvkůna dalšíslužby pro CS (ubytování a sociálně psychologické služby včetně dohledrr/merrtoringu/poradenství po propušění v synergii s činnosť sociálního ktrrátora). Zajištění zaměstrání pro propuštěnéje sice prioritní, ale je nutro pracovat s každou propuštěnou osobou, aby si uchovala svůj statut osoby na trhu práce, Zde i podle sdělení PMS není čirurost kunitoru pro propuštěné dostačující,a je proto třeba ji vtomto směru doplnit socialně psychologickou službou poskytovanou v zaťueních ubytovnách, které agenhrry práce obecně provozují a mohou je přizpůsobit pro propušřné na určitou dobu po jejich nrontr§ění í6 - 9 měsícli). což ie nrávě rloha,. která, ie rlle PMS kritická, nro kažrlého rnonrrštěného.
-
3. změna dosažená sociální inovací CÍle a cÍIové skupiny inovace: v nóvaznosti na bod 2 objasněte cíle, kterých mó být dosaženo diky Voší inovaci a zpúsob hodnocení úspěšnosti jejich dosoŽenÍ; na koho je sociální inovace zaměřena a jak bude cílová skupina zopojena do inovočního řešeni (jako spolutvůrce inovačního
řešení).
s cíli oblasti podpory avýzw tj. zvýšit efektivnost a hospodiirnost sociáLlních a společensky prospěšných služeb zaměřených na začlenění CS do společnosti a na trh práce a srťžit ěizcela eliminovat jejich závislost na veřejných zdrojích. Cílem inovace je zdůraznění a posílenírole agentur práce v procesu řešení návratu do práce a společnosti propuštěných z výkonu trestu na komerčnímzákladé a zajištění udržitelnosti těchto aktivit včetně řešeni systémové změny tj. změny postaveni agentur pníce v Čn" Oitei cíle jsou zaměřeny na: Cíle připravovaného projektu jsou v souladu
-
rozšířeníkomplexu služeb pro CS se strany agentur práce (bydlení, zaměstnávrfuú, sociálně psychologická podpora, mentoring aj.), - rozšířeníokrultu agentur práce pracujícíchv tomto rozsahu s odsouzen:imi, - zqýšeni počtu odsouzených v péčiagentur práce, - zvyšujícíse počet zapojených zaměstravatelů, - vyššípočet zaměstnaných odsorzených po propuštění, - vyššíspolečenskéunrriní činnosti agentur práce. CS jsou osoby opouštějícívýkon trestu odnětí svobody. Konzultovali jsme tento termín jak s GŘ Vězeřrská služba, tak PMS a tento pojem zél
ffi#,ffii{r1
ffi. ffi
lffifiťffi§;;:- $filťilíi
4. Novost a iedinečnost inovace
**,,
Příloha č. 1
Srovnání se stávajícím řešením: objasněte, včem spočívd novost Vašeho řešení oproti stóvojícím přístupůma vjakém měřítku jde o nové řešení(v rómci organizace, regionu, země, oboru, sektoru, cílovéskupiny ad.); uvedte, zdo bylo Vaše řešeni (nebo jeho obdoba) někde realizováno (případně i neúspěšně)a tuto informaci doplňte odkazem.
Polytechna Consulting, a.s. a DP WORK s.r.o. (agentrrry práce) spolu s VOLONIE CZECH o.p.s. zahá1lly prácis osobami před propuštěrúma následně propuštěnými jž v projektech OP LZZ (,,Komplexú program zaměstranosti pro odsouzené ve Věznici Pardubicď' a ,,SociriLlní a pracovní reintegrace odsouzených před propuštěrúm z qfkonu trestu" (Věznice Jiřice)), kde byly však řešeny spíšedílčíaspekty problemaťky reintegrace odsouzen]ich (pracovní diagnostika, štolení na míru ve věznici podle potřeb zaměsfiravatelů v automobilovém průmyslu, následná rekvaliíikace, pracovní poradenství a umisťovrfuú na th práce v automobilovém prumyslu Středočeského laaje). Vďrledem k tomu, že se ukíaalo zapojertt agentur pnice jako podnikatelslcých subjektu zcela relevantní pro možnou práci s odsouzerrými a současně se ukrZalo, že nestačípropuštěné ,jeď' zaměstrat přistoupily zapojelé subjekty kpřípravě uceleného progrírmu, kt by mohl po "ý ověření/pilotráži probíhat zcela nezávisle na veřejných prosředcích a který by byl založen na posílení role a rozšiření akťvit agentur prace v těchto procesech. Současnějsme si ověřili stávající zkušenosti v ČR i zakaničía praxe ukazuje, že právě konkrétípropojení agenttrr, které pracují sodsouzenými, se zaměstnavateli, vede kumisťovrini sminimální podporou státu. Jedna z největších agenhrr pro podporu azaělenéni odsouzených ve Velké Británii po ukončenív,ýkonu tresfu - The Prince's Trust nabízí nejruznější zpusoby pomoci včetně zprostedkoviárú zaměstnání do spolupracujících firem http://www.princes-trust.org.ulýabout_the truťrvhat_we do/programmes.aspx. Dále anglická tslue Sky', kteráje částečně dotováLrra státem a zaměřuje se pouze na zaměstrávárú delikventů, spolupracuje napfiklad s vellcými obchodními řetězci http://vwrv.blueskvdeve1ooment.co.uk/blue-skv-insidď. Obě organizace nejenom zprosředkovávají zaměstrrriní, ale řeší i ubytovárú a následné služby po propušt&ú. V ČR ma konkrétú zkušenosti firma A_GIGA s.r.o., která vede ve Vězrrici Vinařice call centrum pro své zákazniky azavádi zaměstnáváLrú propuštěných osob v dalšíchcall centrech mimo věmici a řešíi jejich ubytovrfuú. Dalši subjekty jsou zneziskové sféry (např. RUBICON CentrurrL Unie katoliclcých že\ Mezinrárodni vězeňské společenství, o.s.) a své aktivrty realizují především v rárnci dotovaných projekttl" Novost našeho
navrhovaného řešení spočívápředevším v posilení a rozšířeni role agentur práce při zajištění uceleného samofinancovatelného systému práce s odsouzenými, který zahrnuje nejen řešení zaměstnání pro osoby bez sociálního zázemi ale i ubytování a komplex psychologicko-sociáIní podpory idohledu/mentoringrr/.
5. Zlepšenía dopad inovace ZepŠenía hodnocení účinku (dopadu)inovace: objasněte, proč je Vaše inovočnířešení lepšíoproti stávajícímupřístupu a jak jeho přínos prokážete (jde o vyjádření rozdílu oproti stávojícímu a inovačnimu řešení a o volbu metody hodnocení dopadu); uvedte podmínky dosaženl předpoklddaného účinkuinovace (jeho maximaIizace), případně jeho omezení (vnitřními nebo vnějšími faktory).
Stávající praxe pníce s CS odsouzených při propuštěníprobntáv růli vězeňské služby a následně sociátních kr,rrátorů, líeří nasměrují osobu na příslŇné uřady práce 1Úr; a aam instituce zajišťujícípodporu při propuštění (sociální odbory, charita a dalšíneziskové orgattlzace aji). Žadnáz těchto organizací neni schopna bez přidělených financí zajistit plrinovaný rozsah
služeb. po roce devadesát rrznikla řada neziskoqých organuaci věnujícím se propušěným, dnes jich je meně, protože pokud má NO firngovat, pořebuje granty. Je to i oblast, kde se é*o shánějí sporuoři. Praxe nejen NO, ale i kunítorů sociální prevence a Úr ukazuie, že umistit osobu se zžunamem v rejsříku testů je problém. Zde právé můževstoupit do procesu agentura práce, kterráL by se měla s odsorzeným semámit jŽ ve věznici, provést příp. potebnré vyškolenía v případě, že je propuštěný namotivovián ke konlaétní práci, vzit jej do pracovního poměru agenhry práce k zapůjčení uživatelýzaněstravateli. Stane se tedy jeho garantem, což představuje překonriní zásadního problému - tj. dává propuštěnému možnost předvést se u uživatele, ktďí se především zajimaji o to, zda je pracovník schopný a angažovartý a nemaji Čas se věnovat přezkoumávárú jeho minrrlosti. Tato ,přřozenď'varianta umístění předstawje reálnou možnost pro CS po nějaké době přejít do přímého pracovního poměru k uživateli namísto vytvráření podporovaných PM z dotovaných projektů, které zaměsbravatelé často po ukončenídotace zruší. Pokud propuštěrrý nastoupí do zaměstná.ld k agenhře práce, která za něj hradí sociální a zdravotni pojištári, nebude muset sát hradit měsíčně &ivky v hmotné nouzi, příspěvek na bydlení a popř. i podporu vnezaměstnanosti, pokud má osoba rr.lrok. Plánované inovačnířešení je tedy podle našeho předpokladu účinnější oproti sávajícímu, vytváří měřitelná zlepšení: 1. Pro CS - zqýšenízaměstnanosti CS, počet nově
vytvořených/obsazen]ích Plvt počet absolventu poradenství/mentoringr:/dohledu po propuštění, §nžený počet recidivy. 2. Pro společnost zaměstnanost, uspory na sociálních dávkách, nrákladová efektivnost při opakované recidivě, počet zapojených agentur práce. Řešení muže mít maximalní {rčinek v prostředí pozitiwú spolupnáLce s vyso§fm počtem věznic v ČR 1u*a spolupníce s CŘ VS;. Dalšíminutrrými podminkami je aktivní přístup agentur práce k inovaci (úzká
-
spolupráce sAsociací personálních agenhrr), které disponují doďatkem personá{ních kapacit. A konečně většídůvěra společnosti k činnosti agentur práce. Je nutné realizovat efellivní kampaú která vysvětlí novou roli agentw pnáLce.
ffi
,itrlli'.
ffi. ffi
ffi
í,tť.:.tL} PťJfi
#lffi,ffij*§,i;:--
i,Ř
L:ijlťlé* fi l}S:tr
lj,! 11,1i,ílr{:} {r,i: '.,*rt{t:tt,:Ét.iieť!re,
Příloha č. 1
5. Nárokv inovačního řešení Příméa nepřímé: uveďte zdroje (finanční,personální ad.), které vyžaduje Vaše inovačnířešení,a to přímé (nárokované vprojektové Žádosti) a Případně nepřímé (dalšínáklady např. pro realizaci navazujících fází inovačního cyklu, zavedení a šířeníinovace ad,).
l. Přímé náklady spojené s realizací projekhr (narokované v projektové žádosti)
a)
b) c) d) e)
Předpoklád.íme zŇazeni manažera projektq odborné asistentlcy a finančnímanažerky na 12 měsíců- celkem 243.000 Kč (20%WP,20%IEP a 50Á z IIPP), odborná část RT bude zahrnovat 2 pracovníky z Vězrrice Jiřice, 2 bývalé odsouzené, 2 pracovníky agentury práce, 1 pracovník PMS v celkovém předpokládaném rozsahu cca 684 hodin oceněných na DPP částkou 239.400 Kč. RT bude i zahrnovat i2 zástllpce dalších dozoroqich organizaci pro jednrinú rady projektu - celkorný předpokládaný rozsah 60 hodin - 21,000 Kč (DPP) Nákup služeb dalších specialistů pro psychologicko sociálrú poradenství pro CS, dohled aj. v předpokládaném rozsahu 240 hodin tj. 144.000 Kč včetrrě DPH Vytvoření a podpora 5 noqfch pracovních mist pro CS po dobu pruměrně fti měsiců u CS - 1,080.000 Kč Se zrárněrem sdílení zkušenosť pracovní návštěva 2 člerrůRT ve Velké Britárrii na 5 drú celkem cca 75.000 Kč. Vybavení mistrosti pro terapeutické skupiny v ubýovně (nábytek, technika aj.) - cca 100.000 Kč Předpokládané příménáklady na 12ti měsíčníralizaciprojektu - cca 1.902.400 Kč
Dalšínepříménriklady spojené s navazujícímiaktivitami - práce s odsouzenými ve Věznici, jejich diagnostik4 kurzy, provoz ubytovny, konference se zriměrem šířeníinovace, zajištění informovanosti o qfsledcích projektu aj. 2.
7. Fáze inovačníhořešení (inovačního cvkIu) Objasněte, jakou fázi nebo Józe inovačníhocyklu zahrnuje Vaše inovočnl řešení a jaké budou (hodnotitetné) mitníky těchto Jtizí; pokud PředPokltldáte realizaci pouze čdsti inovačního cyklu, objasněte průběh (výsledky) předchozích Jdzt (např. realizovoných v minutých Projektech nebo jinými subjekty), resp. předpoklad realizace ndsledných Jází (např. podmínky udrženía šířeníinovace, jejiho promítnutído systémových změn). Fáze inovačního řešení (členění můžeb,it oodrobněiší):
1. 2. 3, 4,
ldentifikace problému (jeho příčin,kontextu, rozsahu, dopadu, poptávky po řešení) Vývoj postupů řešení (prototypizace, formulace hypotéz, vytvoření variant, příprava pilotu) Demonstrace a zlepšování (prokázání hypotéz, pilotáž íunkčnostinavrhovaného řešení) Rozvoj a udržení (replikace řešení a jeho rozšíření,zavedení v praxi) 1.
Identifikace problému probihala vpruběhu let 2011-13, kdy byla zahájaa qpolupníce svězrricemi, CS, bylo řešeno zaměstnávrárú propuštěných. Problém byl také identiíikovrin na zékJadě praktických z.kušeností ajejich zpracovéni. Ve spolupráci se zapojenými aktéry - va ntže - byla posouzena metodika pfishrpu a práce s CS a vy'tipováLrry chybějící nástoje pro zapojení agentur práce na komerčníbráai. Problematika byla zviditelněna na
APA, MPs acŘ vs. 2.
Byly
projednránry vstupy a subjekty pro ptlotaž, připraveny varianty, velikost
CS, vybrrárr region Sředočeslcý kraj,
je významný automobiloqf průmysl včetně velkého zaměsbravatele Št
kde
poradenstvírn Byly nawženy metody hodnocení. Dále byla provedena kalkulace, jaké je teba zajistit dotační prostedky, aby mohla být zajištěna pilotíža ověřeno řešení inovace. 3.
Vrrárnci pilotrže -
l
ročníhoprojektu bude odbomíky ve Věznici Jiřice (členy RT) vytipovráno, projedrrrtno,
motivoviino a zapojeno cca 20 osob CS (bez sociá,Llního zazemi) zYěznice Jiřice, jejich odborné vzdělárrú bude Íinalizovrfuro Odborným učilištěm Jiřice se zaměřením na konkrétnípozice v automobilovém prumyslu, které projední agentura práce DP WORK a Polýechna Consulting, a.s. Ověří se celý systém zaměstnáváni propuŠtěného agentrrrou práce včetně řešení ubytování se záměrem zajistit samoíinancovatelnost Gchto aktivit. Současně Zadatel zajistí poradenskďmentorské služby a psychologicko sociráLlní poradenství pro CS včetrrě zapojeni CS do těchto aktivit a bude vprojektu ověřovat možnost financoviání těchto služeb ze stany CS, agentury práce, jiných podnikatels§ich zubjektů aj. Pruběžně se bude evaluovat celý průběh pod supervizí PMS
a Asociací agentur práce a upravovat tak, aby byl
4.
i
dlouhodobě udžitelný a mohl být zajištěn včetrrě
poradens§fch služeb po propuštění jako samofinancovatelný Při a po ukončenípilotního projektu v-zniknou doporučení a áodnoceni pro dalšíagenhrry práce, vězrrice a zaměstnavatele. Tento proces bude zajimavy pro podnikatelské subjekty pouze tehdy, pokud bude pro všechny subjekty zajímar"ý z ekonomického hlediska. V tomto procesu bude hrát rnýznamnou roli vysoká informovanost o výsledcích pilotáže především prostřednictvím Asociace personiáLlních agentur práce, GŘ VězeňskráL služb4 Mediačnía probačníslužba aj,, ktďí mohou ovlivnit vďejné mínění v pohledu na činnost agentur práce.
ffi..
ffi,Fii;
8. Zapojení inovačních
ffi: ffi
ffi *lffi*§ř;;:-
$,T§ř,iil#i*ť,iffi-**,
Příloha ě' Í
aktérů
Objasněte, jak budou do Vašeho inovačního řešení zapojeni jeho oktéři (tvůrci a uživatelé inovace) z hlediska intenzity a Jormy, toto zapojení specifikujte podle jednotlivých fází inovačního cyklu; pozornost věnujte vytváření interakcí a spolupráce mezi inovočními aktéry jako součósti inovačního řešení,
Do pilotního projektu budou zařazeni kromě žadatele - Polytechny Consulting (agentura práce) i a) partneři projektu DP WORK s,r.o, (rovněž agentura práce) a VOLONTE CZECH o.p.s., ktďí spolu s žadatelem mají projedrrrirro povolení od GŘ Vězeňská služba (od r.2011) pfipravovat areal,izovat programy ve věmicích ČR.lproces schvalování dodavatelů pro věznice je dlouhodobý schvalovací proces). Ty,to subjekty společně či samostatrě realizují projekty ťtnancované z ESF (OPPA či OP LZZ) zarrĚíené na CS odsouzen]ích, nezaměstrraných, dětí z dětslcých domovů, migranty a dalšískupiny obyvatelstva ohrožených sociálním vyloučením, b) spolupracujíci subjekty - Probačnía mediačníslužb4 která bude kromě metodického dohledu a hodnocení (zasedrinú rady projektu) zastoupena vRT regionální vedouci pro Sťedočes\ikraj, kde bude pilotní projekt ve věznici Jifice řešen. (spolupráce bude potvrzena samostatným dokumenterrr, který bude přiložen k žádosti), dáLle Věznice Jiřice, která poskybre CS a bude se vRT podílet na pníci sní včetně hodnocení, Sřední odborné učilištěJiřice, které zajišt'uje výukové programy pro odsouzené, bude spolupracovat na zaměření odborného vzdélávilttt CS ve věznici Jifice v sorrladu s požadavky trhu práce idenťfikovanéagenhrrami práce a Unie katoliclcých žen, která dlouhodobě pracuje s odsouzenými a poskytne osobu do RT. c) dalŠíaktéři - Asociace personálních agentur, která zastřešuje agenhrry práce ČR a řeší informačnía poradenskou čirrrrost a je reprezentantem vuči orgrámům stítu. Je pfipravena spolupracovat v rámci šířeníknow-how projektu a udržitelnosti projektových aktivit. Dále GŘ VězeňskiL služba ktení zaŠř"šui"činnost Vězrrice Jiřice, je rnetodiclcým orgánem pro práci s odsouzenými Zapojí se v hodnocení výsledků projektu. d) zapojená cílová skupina - akteři projektu vyrúili poznatků CS z minulých akcí a projekfu, v RT budou min, 2 osoby z CS, současně žadatel plánuje vyúítjejich informace pro pruběžné hodnocení projektu, dá,le je předpoklad umístěrri ,,uspěšných" absolventu programu na nově ňaelá pracovní místa - např. správce uby.tovny, technik v uby,tovně, vedoucí skupiny aj. jejich zapojeníje plrárrovrárro i ve vedení podpůrných programů (mentoring, setkání s rodinou ve skupinách aj.). e) experti v ruívamosti na činnost PMS a sociráLlních kurátoru (PMS potwdil, že projektové aktivity nezasahují do čirrnosti těchto subjektu) bude probíhat podprinuá/poraderskáy'mentorská činnost s CS po propuštění v režii agentury práce, která CS zaměsbrává, Předmětem pilotriže bude i ověření forem ťtnancovárú těchto služeb (příspěvky agentur prace, CS,
-
zaměstrravatelů aj.).
9. Rizika a nejistoty inovačníhořešení Objasněte rizika a nejistoty Vošeho inovačniho řešení vjednotlivých Jázích cyklu a možnosti jejich managementu, a to včetně fází následujících po ukončení Vašeho projektu (např. při zavedení, udržení a šířeníinovoce); soustředte se na rizika samotného inovačního řešení (tedy dosoženízměny oproti sttivojícimu přístupu).
Y l.
félzi se můžemesetkat s tírr; že zapojené zubjekty nemají dostatečné informace, navíc se jedná o subjekty zrnzných oblastí včetně bývalých vézňi, Každá osoba můžemít odlišný přístup a zkušenosti a evalrrace bude subjektivizovina. Můžemese setkat s neochotou poskytovrárri daných informací ze stany některých zapojených akteni. Ale věříme, že aktivním zapojením všech subjektů, s využitím jejich relevantních zkušeností v daných oblastech, do identiíikace a
rozpracování bude bmiénám zabrrfurěno, Y 2. fázi pfi náwhu řešení můžebýt problém vtradicionalismu zapojených subjektu, starém chápárú role agentur práce a v nedostatku představivosti, nebo nízkémpotenciálu změny a nov,ých postupů, Budeme se snažit vyžítnaše schopnosti facilitace při vytvaření nov,ých řešerúazavéÁěrnnových postupů. Ve frázi realizace můžemenm/ůetna nedostatky způsobenénedostatkem času na přípravu, ty se budeme snažit nahrazovat intenzivní komunikací s aktéry projektu. V projekhr stanovíme kontolní body, které budeme sledovat. Problém můženastat sfrístupem Věznice Jifice kvytipovárú a motivaci CS. Zapojení Vězrrice bylo sice projedrrárro a schváleno, a]e mohou nastat personální změny, změny vedení, zaněíent Vězrrice aj. §iťuaci řešíme vytvořenim 2 zastupitelných pozic v RT obsazených pracovníky Věmice, ktefi budou za výběr CS odpovědni a pravidelnou komunikací s vedením Vězrrice. Dalším rizikem muže být skutečnos| že se při realizaci nepodafi nawhnout a realizovat řešení pro f,rnancování následných služeb po propuštění, CS nebude ochotna se podflet, agentura práce a zaměstnavatelé nebudou ochotrri vše hradit. Rešeníspočívá vreálné kalkulaci těchto služeb azapojerlt odbornílai dle pořeby CS, ktefi budou pro CS skutečně pfinosem a CS bude motivovrárra. Ye fázi kontroly a hodnoceni projektu můženastat situace, že pro krátkost projektu nebude možnéprovést hodnocení účinnostiprojekhr protože nebudeme mít kdispozici všechny podklady pro sledovrirrí zvýšení zaměstrranosti, zpětné vazby zúčastněných, hodnocení eťemíchodborníků popis počátečníhoa konečnéhostavu aj, Toto riziko chceme eliminovat pruběžným angažovánim dostatečného množství akleru. Ye fázi šření muže nastat situace, kdy se výrazrrě změní prosředí pro rcalizaci projektových aktivit (politické a právní otávky, postoj šřšíveřejnosti, zaměstrranost Čn Tomuto riziku chceme zabržullt pruběžným a systematichým sledovrinim prostředí realizace programu, zveřejňovárúm a šířenímpozrratku a zkušenosť. V této flázi můženastat situace, že se nebude dařit přesvědčit odbomou veřejnost z okruhu agenhrr práce a zaměstrravatelů ČR, Ze je možné nejen ekonomicky řešit zaměsbrávárú propuštěrrých, ate že je možnéí touto formou řešit chybějící pracovni síly na trhu. Věříme všal<, že ve spolupráci suvedenými aktéry a vzhledem kjejich členstvíavýznar:u vrrirnci jednotlivých asociací (např. APA, APPS, BCC aj.) se nrárn podaň alespoň část z nich přesvědčit a následně podložit fakty.
4;
ř#fr
ffi: ffi
ffi
#ffi#ffiiď*rďř-
$H:$]!*§y,ť,fr,Ťffi*-
Příloha č. í
10. lnovačníkapacitv organizace
Předpoklady pro realizaci inovačního řešení: uveďte konkrétní zkušenosti s realizovanými nebo projektovanými inovacemi (vlastními nebo spoluvytvářenými), znalosti inovačníchpřístupůa jejich šíření(inovační transíer), účastivdomácích nebo zahraničních inovačníchsítích nebo jejich aktivní (spolu)vytváření.
Žadatel Polytechna Consrrlting, a.s. dlouhodobě reprezentuje spolďnost (značka Polytechny od roku 1959), která se ťdy tedy vývozem a dovozem licencí, patentů, knowhow, expertrr aj. Vteto činnosti pokračovala i po změně statutu z podniku zahraničního obchodu na akciovou společnost. Vždy byla a je role Polytechny pracovat s novinkami, řešit jejich převádění do praxe, zajistit jejich qývoz. Proto v současnédobě spolupracuje s řadou tuzemshých klientu na přípravě a rea7izaci projektů v rárnci OPPI - pro$amy Inovace, Technologické platformy, Klastry aj. Tato činnost byla doplněna o rea]izaci vlastních projektu zaměřených rovněž na zavádéni nových postupů a metod. V oblasti jazykové výuky Polytechna vytvořila v ČR zcela unikátíríeJearningové programy pro výuku jazyků se zaměřením na cestovní ruch, dále pfipravila zcela nový kurz čínštinypro obchodníky, vytvořila program na výuku češtiny pro cizince doplněný o informace ze socirllní oblasti. V poslednich letech se žadatel rovněž zaměřil na práci s osobami ohroženými sociálním vyloučením, jako agentura práce začal spolupracovat s agenfirrou pnáLce DP WORK s,r.o. a Volonté Czech o.p.s. a společně připravili areallzují řadu projektů zamďených mimo jiné i na cflové skupiny odsouzených:
zabývala,,nehmotnými" statkry
-
- Inovace wdělávacího systému Polytechny Consulting, a.s. v souvislosti (CZ.2.17 l 1.1.00/33075) -
s
noqými požadavky trhu pníce - OPPA
Komplexní program zaměsbranosti pro Sředočeský kaj (OP LZZ CZ,1.04D.1.0tl63.00225)
- Program pro mladistvé ve rnýkonu trestu ve
na trh práce (OP
LZZ CZ,|.04
Věznici Plzeň Bory s cílem přípravy jejich návratu do společnosti a zapojent
13,|.02186.00 l 54)
-
Komplexní program zaměstnanosti pro odsouzené ve Věznici Pardubice (OPLZZCZ,l.413.3.05196,00175)
-
Sociátd
a
pracovní reintegrace odsouze4ich před propuštěním z v,ýkonu testu OP LZZ CZ 1.04l3.3.05n5.00235)
11. Ostatní informace Uvedte jakékoli dalšíinformace a odkazy (ve Jormě příIohy nebo linku) kVašemu inovačnímuzdměru, které povožujete za důIežité- o problému, který chcete řešit, o Vošl kompetenci k inovačnímu řešení, o inspiraci k Vašemu inovačnímu řešení ad.
Předkládaný pilotní projekt nezaKádá veřejnou podporu s výjimkou vytvořených pracovnich mís! kde se bude jednat o podporu de minimis pro subjekty zaměstnávající CS (např. agentura práce DP WORK). Bude se jednat o vytvořená pracovní miďa pro osoby z cílovéskupiny, které se déle zapoji do práce s propuštěrrými - správci ubytoven, údržbáfi na ubytovnách agentur práce, prosfiedníci mezi agentwou a klierrtem, merrtoři, garanti chodu aj.
