Ingekomen stuk D21 (PA 4 september 2013)
Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering no 47 Aan de gemeenteraad van Nijmegen Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Datum Verslag 25 juni 2013
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 323 59 92 E-mail
[email protected] Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Th. de Graaf P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic MO10/13.0008630 Mark van der Velden
Onderwerp
Convenant "Techniek Werkt!"
Datum uw brief
Direct telefoonnummer
0615055945
Geachte leden van de raad, Bedrijven in de bouw-, elektro-, schildersen installatiebranche verwachten Aldus vastgesteld in de vergadering van: over een paar jaar behoefte te hebben aan goed opgeleide medewerkers. Bedrijven, ROC en gemeente Nijmegen hebben onderkend dat, om dit te realiseren, zij moeten samenwerken in het realiseren van voldoende leerwerk- en stageplekken. Daarmee krijgen jongeren meer mogelijkheden om hun opleiding af te ronden. Zo dragen we ook bij aan het tegengaan van het voortijdig schoolverlaten. Bedrijven, ROC en de gemeente hebben daarom in een convenant afgesproken om bij de De voorzitter, De secretaris, aanbesteding van bouw-, onderhouds- en renovatieopdrachten eisen te stellen aan het invullen van leerwerkplekken en stageplekken. Door deze werkwijze, ook wel “social return” genoemd, kunnen opdrachtgevers aan bedrijven in de betreffende branches opleggen om leerwerk- en stageplekken in te vullen. We creëren hiermee, in samenwerking met de bedrijven een situatie waarbij alle bedrijven, die opdrachten willen verwerven in elk geval een inspanning verrichten om ook in de toekomst over kwalitatief goede medewerkers te kunnen beschikken. Doelstelling van het convenant is om gedurende de looptijd van het convenant jaarlijks 100 leerwerkplekken en 50 stageplekken te realiseren. Het opnemen van “social return”-eisen in aanbestedingen en het uitvoeren daarvan kan een complex traject zijn. Daarom willen wij het Stimuleringsfonds Leren/werken gebouwde omgeving regio Nijmegen betrekken bij de uitvoering van het convenant. Het stimuleringsfonds, waar in het bestuur zowel opdrachtgevers als opdrachtnemers vertegenwoordigd zijn, kan aanbestedende organisaties helpen bij het formuleren en berekenen van de omvang van de “social return”-eis in e bestekken. Aan de kant van de uitvoerende bedrijven kan het fonds ondersteunen bij de invulling van de leerwerk en stageplekken. Tot slot voert het fonds een bonus-malus-systeem om bedrijven te stimuleren de leerwerk- en stageplekken conform de bestekseisen te creëren. Om de uitvoering van het convenant te faciliteren en een vliegende start te geven heeft de gemeente een bedrag van € 0,1 mln. toegezegd.
www.nijmegen.nl
raadsbrief convenant.doc
1
Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling
Vervolgvel
1
De looptijd van het convenant is drie jaar, tot medio 2016. Het is voor andere partijen, die de gedachte achter het convenant en de doelstellingen onderschrijven, ook gedurende de looptijd van het convenant mogelijk om nog aan te sluiten en het convenant te ondertekenen. Op deze manier willen we het bereik, en daarmee het succes, van de aanpak zo groot mogelijk maken. De tekst van het convenant is als bijlage bij deze brief gevoegd.
Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
Aantal Bijlagen: convenant
www.nijmegen.nl
raadsbrief convenant.doc
Techniek Werkt! Convenant Bedrijven in de bouw-, elektro-, schilders- en installatiebranche verwachten over een paar jaar behoefte te hebben aan goed opgeleide medewerkers. Bedrijven, ROC en gemeente Nijmegen hebben onderkend dat, om dit te realiseren, zij moeten samenwerken in het realiseren van voldoende leerwerk- en stageplekken. Bedrijven, ROC en de gemeente hebben daarom in een convenant afgesproken om bij de aanbesteding van bouw-, onderhouds- en renovatieopdrachten eisen te stellen aan het invullen van leerwerkplekken en stageplekken. Door deze werkwijze, ook wel “social return” genoemd, kunnen opdrachtgevers aan bedrijven in de betreffende branches opleggen om leerwerk- en stageplekken in te vullen. We creëren hiermee, in samenwerking met de bedrijven een situatie waarbij alle bedrijven, die opdrachten willen verwerven in elk geval een inspanning verrichten om ook in de toekomst over kwalitatief goede medewerkers te kunnen beschikken. Doelstelling van het convenant is om gedurende de looptijd van het convenant jaarlijks 100 leerwerkplekken en 50 stageplekken te realiseren. Het opnemen van “social return”-eisen in aanbestedingen en het uitvoeren daarvan kan een complex traject zijn. Daarom willen wij het Stimuleringsfonds Leren/werken gebouwde omgeving regio Nijmegen betrekken bij de uitvoering van het convenant. Het stimuleringsfonds, waar in het bestuur zowel opdrachtgevers als opdrachtnemers vertegenwoordigd zijn, kan aanbestedende organisaties helpen bij het formuleren en berekenen van de omvang van de “social return”-eis in e bestekken. Aan de kant van de uitvoerende bedrijven kan het fonds ondersteunen bij de invulling van de leerwerk- en stageplekken. Tot slot voert het fonds een bonus-malus-systeem om bedrijven te stimuleren de leerwerk- en stageplekken conform de bestekseisen te creëren. Om de uitvoering van het convenant te faciliteren en een vliegende start te geven heeft de gemeente een bedrag van € 0,1 mln. toegezegd. De looptijd van het convenant is drie jaar, tot medio 2016. Het is voor andere partijen, die de gedachte achter het convenant en de doelstellingen onderschrijven, ook gedurende de looptijd van het convenant mogelijk om nog aan te sluiten en het convenant te ondertekenen. Op deze manier willen we het bereik, en daarmee het succes, van de aanpak zo groot mogelijk maken.
Bijlage: convenant Techniek Werkt!
CONVENANT “Techniek Werkt!”
De deelnemende initiële partijen: -
Industriële Kring Nijmegen Bedrijven vertegenwoordigd in Bestuur IKN Stichting Technovium Bedrijven vertegenwoordigd in de Stichting Technovium Bedrijven vertegenwoordigd via de opleidingsbedrijven vanuit de Bouwbranche,Schildersbranche, Installatiebranche, Elektrobranche ROC Nijmegen Gemeente Nijmegen Stichting Stimuleringsfonds Leren/werken Gebouwde Omgeving
Overwegingen: -
-
-
-
-
-
Bedrijfsleven en onderwijs in de regio Nijmegen werken samen binnen de Stichting Technovium met als ambitie het technisch onderwijs binnen de regio toonaangevend en aantrekkelijk te maken; De opleidingsbedrijven van de bouw-, schilders, elektro en installatie branche hebben zich onlangs verenigd in de bedrijfsschool “De Technische”, die een alliantie is aangegaan met het ROC Nijmegen, waarvan de voortgang wordt bewaakt door de Stichting Technovium; De Gemeente Nijmegen deze initiatieven van harte ondersteunt en erbij gebaat is dat deze samenwerking ten volle wordt benut; Partijen ervan overtuigd zijn dat de kwaliteit van de technische BOL en BBL opleidingen aanzienlijk wordt versterkt door structureel kwalitatief en kwantitatief hoogstaand aanbod van leerwerkplekken, stageplaatsen, begeleiding van leerlingen, alsmede van stages voor docenten in, en gastdocentschappen door het bedrijfsleven; Met deze structurele aanpak geen kostenverhogingen voor de deelnemers gemoeid zijn, omdat de ambities van partijen naar verwachting behaald kunnen worden door eenvoudige maatregelen binnen de huidige interne processen van deelnemers (win-win); Op deze wijze voor het grijpen liggende kansen worden benut voor korte termijn aantrekkelijker onderwijs en op lange termijn een betere en grotere uitstroom van gemotiveerde leerlingen; Een en ander aansluit op het regionaal en landelijk beleid en behoefte; Zoveel mogelijk partijen worden uitgenodigd zich aan te sluiten als Partij bij dit Convenant, omdat “volume” allesbepalend zal zijn.
Komen het volgende overeen:
Artikel 1
Algemeen
1. Woorden met een hoofdletter hebben de betekenis zoals vermeld in Bijlage 1- Definities. 2. Doel van dit convenant is het structureel verhogen van de kwaliteit en kwantiteit van Leerwerkplekken, Stageplaatsen, Begeleiding, Gastdocentschappen en Docentstages, in eerste instantie gericht op technisch MBO onderwijs, BBL en BOL. 3. Het convenant is van kracht vanaf het moment van ondertekening door alle Initiële Partijen en loopt af van rechtswege op 30 juni 2016. 4. Dit convenant staat open voor toetreding door bedrijven of instellingen die Opdrachtgever of Opdrachtnemer in de Regio Nijmegen zijn. Toetredende Partijen kunnen toetreden door een gemotiveerd schrijven aan het Secretariaat van de Stichting Technovium, ter attentie van Mw. W. Hoftijzer (
[email protected]). 5. De Stichting Technovium houdt een lijst bij van Initiële en Toetredende Partijen op haar website (http://www.technovium.nl/p351/Samenwerking). 6. Het convenant is niet in rechte afdwingbaar. 7. Deelnemende partijen dragen het gedachtegoed van dit convenant uit in en buiten hun organisatie (ambassadeursrol) en zorgen ervoor dat de zij in hun bedrijfsprocessen structureel rekening houden met de afspraken in dit convenant. Artikel 2
Afspraken over Leerwerkplekken en Stageplaatsen
1. Deelnemende partijen realiseren gezamenlijk jaarlijks minimaal 100 extra leerwerkplekken voor BBL-leerlingen, alsmede 50 Stageplaatsen voor BOL. 2. Opdrachtgevers zullen bij aanbesteding van bouw-, onderhouds- en renovatieopdrachten hun aannemers verplichten in redelijke mate ruimte te creëren voor Leerwerkplekken en Stageplaatsen bij de uitvoering van de opdracht, waaronder een substantieel aantal op MBOniveau 2. 3. Opdrachtgevers zullen zich aanmelden bij het Stimuleringsfonds of een andere organisatie met een vergelijkbare faciliterende taak. 4. Opdrachtnemers zullen bij uitvoering van opdrachten in redelijke mate ruimte scheppen voor Leerwerkplekken en Stageplaatsen. 5. Deelnemende opleidende partijen verplichten zich om opleidingstrajecten bij opleidingsbedrijven te faciliteren 6. Het Stimuleringsfonds zal als intermediair tussen Opdrachtgevers en Opdrachtnemers optreden bij de opname, uitwerking en realisatie van de genoemde projecten. 7. Deelnemende partijen kunnen binnen de uitvoering van dit convenant in meerdere rollen opereren. De hoedanigheid van iedere Partij is vermeld in Bijlage 2- Partijen. Artikel 3
Afspraken over Begeleiding en opleiding
1. Partijen zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor een kwalitatief goede begeleiding en opleiding van leerlingen. 2. Opdrachtgevers zijn bevoegd begeleidingskosten op te voeren als onderdeel van hun verplichtingen uit hoofde van social return.
3. Opdrachtnemers bieden gezamenlijk jaarlijks voldoende stageplaatsen van 2 dagen voor docenten Techniek van VMBO- en MBO-instellingen. Het streven is in 2014 110 stageplaatsen te hebben. Dit is afhankelijk van het aantal partijen dat als Opdrachtnemer zal toetreden. 4. Opdrachtnemers leveren jaarlijks voor iedere technische opleiding gastdocenten. Het streven is in 2014 1 gastdocent per opdrachtnemer te hebben. Artikel 4
Middelen
1. De gemeente stelt een initieel bedrag beschikbaar van € 100.000,-, dat wordt ingezet conform besluit van de Stichting Technovium binnen de doelstelling van dit Convenant. 2. Jaarlijks wordt bekeken of de gemeente dit bedrag zal continueren. Artikel 5
Structuur
1. De Stichting Technovium a. Namens Partijen treedt de Stichting Technovium op als bewaker van de afspraken in dit Convenant. De Stichting vergadert 6 maal per jaar. Eenmaal per jaar zal de Stichting de Partijen uitnodigen voor een jaarlijkse bijeenkomst waar zowel het afgelopen jaar wordt geëvalueerd als de plannen voor het komende jaar worden besproken. b. De Stichting onderhoudt contact met het Stimuleringsfonds over de uitvoering van art. 2 van dit convenant. c. De Stichting benoemt een projectgroep uit vertegenwoordigers van Partijen om de voortgang te bewaken. d. De Stichting verantwoordt jaarlijks de resultaten aan de deelnemende partijen 2. Het Stimuleringsfonds a. Het Stimuleringsfonds adviseert Opdrachtgevers over de wijze waarop Leerwerkplekken en Stageplaatsen in de bestekken opgenomen wordt. b. Het Stimuleringsfonds faciliteert en adviseert de Opdrachtnemers bij de invulling van hun de social return-afspraken. c. Het Stimuleringsfonds beoordeelt met de Opdrachtgevers per project in hoeverre aan de doelstellingen ten aanzien van Leerwerkplekken en Stageplaatsen is voldaan. d. Het Stimuleringsfonds legt hiertoe regelmatig verantwoording af aan de Stichting Technovium alsmede, in de jaarlijkse vergadering, aan de Initiële en Toetredende Partijen.
Bijlage 1: Definities 1. Leerwerkplek
2. Stageplaats
3. Begeleiding 4. Gastdocentschappen 5. Docentstages 6. Stichting Technovium 7. Initiële Partijen 8. Toetredende Partijen 9. Opdrachtgevende partij 10. Opdrachtnemende partij 11. Opleidende partij 12. Stimuleringsfonds
Een leerwerkplek is een arbeidsplaats die bestaat uit een component leren (1 dag in de week) en een component werken (4 dagen in de week) en die tenminste leidt tot een door de branche erkende kwalificatie in de beroepsbegeleidende leerweg (BBL). Een stageplaats is een arbeidsplaats die bestaat uit een component leren (4 dagen in de week) en een component werken (1 dag in de week) en die tenminste leidt tot een door de branche erkende kwalificatie in de beroepsbegeleidende leerweg (BOL). De ondersteuning die de leerling krijgt vanuit de opleiding en vanuit het stage- of leerwerkplekgevende bedrijf. Het verzorgen van lesuren binnen de beroepsopleiding door mensen die dit beroep uitoefenen. Het opdoen van praktijkervaring in het bedrijfsleven met het werk waarvoor wordt opgeleid door docenten van de beroepsopleiding. Samenwerkingsverband van technische bedrijven en onderwijsinstellingen in de regio Nijmegen Partijen die het initiatief genomen hebben tot dit convenant en het bij aanvang ondertekend hebben. Partijen die na aanvang tot het convenant zijn toegetreden door middel van een schrijven aan het secretariaat van de Stichting Technovium. Deelnemer aan het convenant die opereert als opdrachtgever van een aan te besteden of gegunde opdracht in de bouw-, schilders-, elektro- en/of installatiebranche. Deelnemer aan het convenant die opereert als aanbieder en/of opdrachtnemer van een aan te besteden of gegunde opdracht in de bouw-, schilders-, elektro- en/of installatiebranche. Deelnemer aan het convenant die opereert als opleidende organisatie binnen de uitvoering van de leerwerkplekken vallend onder dit convenant. De Stichting Stimuleringsfonds Leren/Werken gebouwde omgeving regio Nijmegen.
Bijlage 2 De Stichting Stimuleringsfonds Leren/Werken gebouwde omgeving De Regionale Stimuleringsfondsen Leren/Werken Gebouwde omgeving zijn regionale stichtingen waarbij de rechtspersonen bestaan uit contribuanten die een geldbedrag in het Fonds storten. De contribuanten worden in 3 groepen onderverdeeld: − De Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtgevers − De Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtnemers − Rechtspersonen die erven, legaten en/of schenkingen doneren Regionale Besturen In het bestuur van het regionale Fonds nemen 3 tot 5 personen deel uit de groepen: Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtgevers (voorzitter), Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtnemers (secretaris) en Opleidingsbedrijven (penningmeester). Bij de start benoemt het bestuur twee werkgroepen: − Werkgroep-calculatie leren/werken (vertegenwoordigers Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtgevers) − Werkgroep-fonds (vertegenwoordigers uit alle groepen) Regionale Werkgroep-calculatie is verantwoordelijk voor de calculatie van uren leren/werken welke in het bestek worden voorgeschreven van het gekozen project uit de projectendatabank. De Werkgroep-calculatie bestaat uitsluitend uit vertegenwoordigers van Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtgevers indien nodig aangevuld met een deskundige op calculatiegebied (bijv. Royal Haskoning). Het is van groot belang dat in de Werkgroep Calculatie geen vertegenwoordiging van Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtnemers aanwezig is, dit om ongeoorloofde voorkennis van projecten uit te sluiten. Regionale Werkgroep-fonds is verantwoordelijk voor goede uitvoering van de werkwijze van het Fonds. In deze werkgroep zijn de volgende rechtspersonen vertegenwoordigd: − De Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtgevers − De Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtnemers, en een vertegenwoordiger uit de afwerkingsbranche. − Opleidingsbedrijf Bouw − Schilder^sCOOL. − InstallatieWerk Werkwijze Het Stimuleringsfonds Leren/Werken Gebouwde omgeving werkt volgens het principe van een bonus- en malussysteem. De werkwijze is als volgt: Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtgevers, zoals onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, gemeenten en woningcorporaties, brengen opdrachten in bij het Fonds. Voor de omvang van het project geldt een ondergrens van € 500.000 voor de bouwbranche en € 100,000 voor de schildersbranche. De Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtgevers hebben een breng plicht voor projecten die aan dit criterium voldoen. De Calculatiecommissie van het StimuleringsFonds beoordeelt of de werkzaamheden binnen de ingebrachte projecten geschikt zijn voor uitvoering door leerlingwerknemers en SROI-kandidaten en stelt het aantal uren leren/werken vast.
Bij geschiktheid neemt de Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtgever de uren leren/werken op in het bestek. De opdrachtnemer verbindt zich door het aannemen van de opdracht aan de uitvoering van het aantal uren leren/werken. De opdrachtnemer (aannemende partij) krijgt voor de ingevulde uren een bonus uit het Fonds van € 2,- per uur. Voor de niet ingevulde uren betaalt de opdrachtnemer een malus aan het Fonds van € 25,- per uur. De verrekening van de bonus/malus met het Fonds geschiedt achteraf. De opdrachtnemer dient, door middel van afgetekende urenbriefjes, het werkelijk aantal ingezette uren leren/werken in bij de Maatschappelijk Verantwoorde Opdrachtgever en bij het Fonds. De inkomsten uit de malus worden besteed aan: o de uit te keren bonussen o het alsnog verzorgen van een praktijkgerichte opleiding voor de leerling o uren sociaal maatschappelijke werk Alle informatie met betrekking tot de inzet van leerlingen en SROI-kandidaten op de bouwplaats wordt openbaar gemaakt via de website van het Fonds.
Bijlage 3 Rollen van Initiële en Toetredende Partijen Naam Gemeente Nijmegen Alewijnse ROC Nijmegen HAN Van de Water Huisman Elektrotechniek NXP Burghouts Bedrijven Nacco Royal HaskoningDHV Alliantie VO Scholten Awater Industriële Kring Nijmegen
Opdrachtgevend X X X X X X X X X X X X x
Opdrachtnemend X
X X
Opleidend
X X
X X
x
X
Bijlage 4 Stichting Technovium De Stichting Technovium heeft als missie om in samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven technisch onderwijs in de Regio Nijmegen toonaangevend en aantrekkelijk te maken. De Stichting Technovium wil hiermee bereiken dat bedrijven ook in de toekomst kunnen rekenen op vakbekwaam en goed opgeleid personeel in de techniek. Het bestuur van de Stichting bestaat uit: Charles Smit Theo Douma Martien Arts Wim van Dam Dirck van Bennekom Janneke Hoekstra Wiebe Terpstra Theo Willems Sander van Gelder Leon Eijkhout Joep Burghouts
NXP ROC Nijmegen Royal HaskoningDHV Nacco Alliantie VO HAN ROC Nijmegen Scholten Awater Huisman Elektrotechniek Aannemersbedrijf Van de Water Burghouts Bedrijven
