V Ý R O Č N Í Z PR Á VA VĚZNICE ZNOJMO za rok 2008
Zpracoval: služební zástupce ředitele: právník
Schvaluji:
rada plk.Mgr. Zdeněk Geyer Mgr. Kamila Šafářová
vrchní rada plk.Ing. Vladimír Fronko ředitel věznice
1
Obsah výroční zprávy
strana
I.
Schvalovací doložka ŘV ....................................................................................................... 1 A. Záznamové médium...................................................................................................... 3
II.
Zacházení s obviněnými, odsouzenými, zdravotnická péče .............................................. 4 A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení výkonu trestu a oddělení výkonu vazby. 4 B. Zdravotnická péče......................................................................................................... 7
III.
Bezpečnost ............................................................................................................................. 8 A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské a justiční stráže....................... 8 B. Justiční stráž ............................................................................................................... 12 C. Krizové řízení a utajované skutečnosti ...................................................................... 12 D. Referát autodopravy ................................................................................................... 12
IV.
Řídící, kontrolní a preventivní činnost ............................................................................ A. Řídící a kontrolní systém ........................................................................................... B. Práce se stížnostmi a policejní úkony......................................................................... C. Preventivní činnost .....................................................................................................
13 13 13 14
V.
Ekonomika........................................................................................................................... A. Problematika rozpočtu (tvorba, dodržování, rozpočtová opatření) ............................ B. Odměňování................................................................................................................ C. Škody a pohledávky.................................................................................................... D. Využití prostředků na reprodukci a správu majetku................................................... E. Výrobní činnost a zaměstnávání vězněných osob ......................................................
15 15 15 15 16 16
VI.
Logistika............................................................................................................................... A. Problematika stavebně ubytovací ............................................................................... B. Problematika intendantní a zbrojní............................................................................. C. Stravování ................................................................................................................... D. Problematika spojovací............................................................................................... E. Energetika, vodohospodářství a ekologie ...................................................................
17 17 18 18 18 19
VII. Personál................................................................................................................................ A. Personální evidence a statistika .................................................................................. B. Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru......................................... C. Sociální program vzdělávání, hodnocení a další oblasti personální práce ................. D. Kázeňské odměny a kázeňské tresty...........................................................................
19 19 19 19 20
VIII. Další oblasti činnosti ........................................................................................................... A. Výsledky práce a hlavní problémy sam.ref. správního............................................... B. Informatika ................................................................................................................. C. Styk s veřejností.......................................................................................................... D. Spolupráce s institucemi a organizacemi....................................................................
21 21 21 22 23
IX.
Náměty .................................................................................................................................. 24
2
A. ZÁZNAMOVÉ MÉDIUM ( CD-ROM ) - OBSAH
3
II. ZACHÁZENÍ S ODSOUZENÝMI A OBVINĚNÝMI,
ZDRAVOTNÍ PÉČE A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení výkonu trestu a vazby a) Tvorba a realizace programů zacházení Nabídka zájmové činnosti v roce 2008 : - sportovní
kondiční posilování stolní tenis míčové hry (malá kopaná, odbíjená, basketbal) kulečník - vzdělávací čtenářský kroužek výuka anglického a německého jazyka výtvarný zaměřený na estetizaci prostředí - přírodovědné akvaristika
Zvláštní nabídka v rámci rukodělných činností a terapeutických aktivit je určena pracovně nezařazeným odsouzeným a specializovanému oddělení Toxi ve formě využívání nově zřízené víceúčelové dílny, vybavené keramickou pecí, hrnčířským kruhem a malířskými stojany. V dubnu 2008 proběhla ve městě Znojmě výstava z tvorby odsouzených , kteří uvedené zařízení dílny dobře zvládají. Lektorskou činnost zajišťují specialisté oddělení VTaV vyškolení externím odborníkem na hrnčířskou tvorbu a keramické výrobky z hlíny. Odsouzení na bezdrogové zóně se účastní vzdělávací aktivity v oblasti hudebního vzdělávání. Náplní je poslech hudby, teoretický úvod do různých hudebních žánrů a samostatná hudební činnost, jako je hra na kytaru a zpěv, tuto činnost rozvíjejí odsouzení ve volném čase.
Víceúčelová hala
Keramická dílna -hrnčířský kruh
b) Vzdělávání odsouzených V pravidelných šestiměsíčních cyklech probíhá kuchařský kurz pro odsouzené v typu věznice s ostrahou pro 8 -10 odsouzených. Další částí je dobře pracující výuka anglického a německého jazyka, kterou si zabezpečují lektorem sami odsouzení. Individuální vzdělávací činností je také četba, pro kterou je využívána knihovna na oddělení.
4
c) Činnost specialistů Specialisté oddělení VT a V - 2 psycholožky, 2 pedagogové, 2 sociální pracovnice, 8 vychovatelů a 1 vychovatel – terapeut – všichni plní pracovní úkoly bez závažnějších nedostatků. Vedení požadované dokumentace je bez závad. Vedení dokumentace, osobních karet a jejich aktualizace je vychovateli a vrchním dozorcem vedena dobře. V současné době je již většina dokumentů osobní karty vedena v elektronické podobě v rámci Vězeňského informačního systému. Rovněž spolupráce vychovatelů s vedoucími jednotlivých pracovišť, kde jsou odsouzení pracovně zařazeni, je na odpovídající úrovni. d) Činnost oddělení Jako nástupní oddělení je zřízeno v uzavřené části oddělení D 2.patro, tvořeno 3 celami pro 9 ods. a kulturní místností. V rámci činností před výstupem z VTOS se zaměřujeme na sebeobslužné činnosti, dle možností i vycházky za dozoru pracovníka VS, psychologické pohovory, sociální pohovory a pedagogika zaměřená na vhodné využívání volného času. Situace v ústrojové kázni u odsouzených je v souladu s požadovaným trendem. Přestrojování vězňů - v naší věznici máme tuto etapu dokončenou tak, že všichni odsouzení jsou vybaveni novým ústavním oděvem. Zaměstnávání odsouzených je prováděno i mimo Věznici Znojmo formou nestřežených pracovišť s kontrolou. Oddělení A : Oddělení bezdrogové zóny, kapacita je 40 míst, současný stav je 57 ods. Samostatně je zde vyčleněno oddělení III. difer. skupiny, s kapacitou 8 ods., v současnosti je zde 6 odsouzených. Oddělení C–Toxi: Specializované oddělení pro výkon ochranného léčení protitoxikomanického, kapacita je 22 odsouzených, v současnosti je zde 22 odsouzených.
Terapeutická místnost na specializovaném oddělení protitoxikomanickém
5
Oddělení D1. patro: Oddělení pro pracovně zařazené odsouzené s kapacitou 55 míst, současný stav je 67 odsouzených. Samostatně je zde vyčleněno oddělení pro výuku kuchařského kurzu pro odsouzené v typu věznice s ostrahou pro 8 odsouzených. Oddělení D2. patro: Pracovně zařazeni odsouzení, kapacita 39 míst, současný stav je 50 odsouzených. Samostatně je zde vyčleněno výstupní oddělení pro odsouzené před ukončením pobytu ve VTOS, s kapacitou 6 míst, dle potřeby je možno kapacitu rozšířit nebo snížit.
Výstupní oddělení
Oddělení B - Výkon vazby: Vazba pro OS Znojmo, kapacita 12 míst, současný stav je 10 obviněných. Dozorčí služba na oddělení výkonu trestu a vazby Na oddělení výkonu trestu je zařazeno 14 dozorců 2. třídy a na oddělení výkonu vazby je zařazen 1 vrchní dozorce. Jejich pracovní činnost je na požadované úrovni , v současné době nejsou výhrady k plnění pracovních povinností u žádného příslušníka. e) Drogová problematika Činnost poradny drogové prevence v letošním roce probíhala dle ročního plánu. Scházela se 1x za čtvrtletí, kde byl proveden celkový přehled jednotlivých úseků. Převážná náplň její práce byla relaxační činnost a individuální pohovory s drogově závislými. f) Problematika specifických skupin vězňů Na odd. VTOS se zvlášť od ostatních odsouzených realizují aktivity a programy zacházení s mladými odsouzenými, kdy jejich věková hranice nepřekračuje 26 let věku. Hlavním účelem je vytvoření a zabezpečení vhodných podmínek pro zájmové, sportovní a vzdělávací aktivity s přihlédnutím k jejich psychickým a fyziologickým zvláštnostem. V rámci sebepoznávacích aktivit je snaha pokusit se o formulování dovedností v oblasti verbální a neverbální a naučit se řešit konflikty asertivním způsobem. Práce s mladistvými vyžaduje citlivý a co nejvíce empatický přístup ze strany všech specialistů.
6
Vězeňská kaple
B. Zdravotní péče a) Zdravotní a závodní preventivní péče Zdravotní péče byla z důvodu absence kmenového lékaře zajišťována úvazkovým lékařem 14 hod.týdně. Zdravotní péče ve věznici je poskytována odsouzených a obviněným, dále příslušníkům a zaměstnancům registrovaným prostřednictvím zdravotního střediska, kde zde je poskytována standardní péče praktického lékaře, dále stomatologa, psychiatra a dermatologa. U neregistrovaných zaměstnanců je poskytována pouze neodkladná péče. Bylo provedeno celkem 4623 ošetření, ve srovnání s rokem 2007 je to o 311 ošetření méně. Povinné preventivní prohlídky jsou realizovány bez nedostatků, formou periodických lékařských prohlídek, kterým se podrobili všichni příslušníci a zaměstnanci věznice. b) Nemocnost a úrazovost personálu a vězňů V roce 2008 došlo u odsouzených a obviněných k navýšení pracovních neschopností i počet hospitalizací se mírně navýšil. U příslušníků je případů pracovní neschopnosti o 39 méně než v roce 2007, u občanských zaměstnanců je počet pracovních neschopností nižší o 2. c) Problematika ochranné léčby Ochranná léčba probíhá v naší věznici formou péče o toxikomany na oddělení TOXI. S nemocnicemi vězeňské služby, a to jak v Praze tak i v Brně, je dobrá spolupráce. V roce 2008 bylo evidováno 96 toxikomanů.
7
III. BEZPEČNOST A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské a justiční stráže Priorita je kladena na předcházení vzniku mimořádných událostí, útěku odsouzených, napadení příslušníků nebo objektu a na zkvalitnění strážní a eskontní služby. V průběhu roku byly odstraňovány nedostatky zjištěné při komisionální prověrce bezpečnosti objektu, dále pak vzniklé úkoly v návaznosti na bezpečnost věznice. V letošním roce se podařilo zabezpečit slabé místo v prostoru nad garážemi a dílnami (viz.obr.1,2,3). Dále se podařilo vyměnit starou rozhlasovou ústřednu za novou (viz.obr.4) a také došlo k obměně monitorů na operačním středisku (viz.obr.5). Bylo rovněž vyměněno 9 ks kamer (viz.obr.6).
Obr.1 – Zabezpečení slabého místa- vstup do dílny TOXI
Obr.2 – Zabezpečení slabého místa nad dílnami
8
Obr.3 – Zabezpečení slabého místa nad garážemi
Obr.4 – Nová rozhlasová ústředna
9
Obr.5 – Nové monitory na operačním středisku
Obr.6 – Nová kamera
a) Strážní a eskortní služba Výkon strážní a eskortní služby je plněn dobrým způsobem. Práva odsouzených jsou naplňována, spolupráce s pracovníky institucí, které dohlíží na dodržování zákonů při práci s osobami ve VT je na požadované úrovni. Úroveň kontrolní a řídící činnosti operačního střediska a stav vedení dokumentace je hodnocena na měsíčních poradách. Profesní příprava ISS-o je zaměřována na získávání a prohlubování praktických návyků při využití a obsluze signálně-zabezpečovací techniky.
10
Úroveň praktické připravenosti příslušníků je prohlubována v nácvicích postupu při likvidaci nedovolené činnosti odsouzených. VISS jsou seznamováni s měsíčními informacemi z GŘ VS ČR o MU, tyto jsou s nimi projednány a jsou jim ukládány úkoly k nácviku činností, kterými se předchází MU. Písemné přezkoušení směn se provádí 1x měsíčně Dokumentace potřebná k zabezpečení pohotovosti V Znojmo je vedena dle NGŘ č.13/2006, o činnosti Vězeňské služby České republiky po vyhlášení krizových stavů, při řešení mimořádných situací a mimořádných událostí, o činnosti Krizového štábu Vězeňské služby a pracovištích krizového řízení. Prověření znalostí funkcionářů z plnění úkolů podle zpracovaných plánů je prováděno formou osobních kontrol příslušné dokumentace. U všech eskort je prováděna maximální kontrola a metodické řízení. Všechny eskorty jsou vypravovány v souladu s NGŘ č.11/2006, o vězeňské a justiční stráži. U všech prohlídek jsou dodržovány zásady taktiky k naplnění účelu a využívány technické prostředky. b) Služební kynologie Věznice nevlastní služebního psa. Pro zjištění přítomnosti omamných látek se využívá psů vycvičených na zjištění drog z VV Brno, Celní správy Znojmo a PČR.
c) Služební a odborná ( profesní ) příprava Služební a profesní příprava příslušníků a občanských zaměstnanců byla organizována v souladu s příslušným nařízením generálního ředitele a nařízením ředitele věznice Znojmo. V roce 2008 byla procvičena a proškolena všechna témata služební a profesní přípravy. Na jednotlivých zaměstnáních bylo prováděno školení, prověřování znalostí a dovedností příslušníků v rozsahu stanovené tématiky s cílem zjistit a postupně zvyšovat jejich profesní připravenost v praktické činnosti při organizaci, řízení a k výkonu služby. Zaměstnání probíhala na učebně věznice (budova soudu), sportovní střelnici Oblekovice, dále v prostorách posilovny, tělocvičny, kde probíhal výcvik sebeobrany a kondiční příprava. Během výcviku byl kladen důraz na kázeň a bezpečnost, a to zejména při ostrých školních střelbách, tělesné přípravě a sebeobraně. Jednotlivá měsíční zaměstnání pro příslušníky byla organizována jako celodenní výcvikový celek, který se skládal z teorie, střelecké přípravy, kondiční přípravy a použití donucovacích prostředků a sebeobrany. V průběhu měsíce prosince bylo zpracováno NŘV na výcvikový rok 2009. Úspěchem v rámci fyzické připravenosti příslušníků věznice je úspěch na poli sportovním a to 1.místa na turnaji O pohár ŘV Znojmo, na turnaji v sálové kopané, pořádané HZS Znojmo (viz.obr.7) a na střelecké soutěži pořádané věznicí Rapotice.
11
Obr.7 – mužstvo V Znojmo
B. Justiční stráž Výkon služby místních jednotek JS pro OS Znojmo je prováděn dle platných právních předpisů a norem. Příslušníci JS jsou dle NGŘ 11/2006 podřízeni oblastnímu veliteli JS. Ředitel věznice má k příslušníkům JS personální a kázeňskou pravomoc, VOVaJS má k příslušníkům JS kázeňskou pravomoc.
C. Krizové řízení a utajované informace Pracoviště krizového řízení v případě potřeby pracuje v souladu s ustanovením zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů ( krizový zákon), a v souladu s NŘV Znojmo č. 86/2005, kterým bylo zřízeno pracoviště krizového řízení ve Věznici Znojmo ( dále jen „PKŘ“). Funkčnost PKŘ bylo prověřeno 2x ročně při cvičném PVaS. Na úseku ochrany utajovaných informací provedena fyzická inventarizace utajovaných písemností, při které nebylo zjištěno žádného schodku v evidenci utajovaných skutečností. Nově zpracován projekt fyzické bezpečnosti, který odpovídá skutečnému stavu. V měsíci lednu a únoru 2009 bude provedeno napojení zabezpečené oblasti (kancelář ZVOVaJS-SP) na operační středisko, dále budou provedeny změny na základě NGŘ, tyto poté budou zapracovány do Projektu fyzické bezpečnosti.
IV. ŘÍDÍCÍ, KONTROLNÍ A PREVENTIVNÍ ČINNOST a)
Řídící a kontrolní systém
Řídící systém vychází z organizačního řádu Věznice Znojmo, zpracovaného v souladu s NGŘ č. 64/2007, kterým se vydává organizační řád VS ČR, ve znění pozdějších změn, kdy vedoucí oddělení a samostatných referátů jsou přímo podřízeni řediteli věznice nebo
12
služebnímu zástupci ředitele věznice, zodpovídají za činnost oddělení nebo samostatných referátů a zajišťují plnění úkolů ředitelem uložených. Kontrolní systém je uskutečňován v souladu NGŘ č. 44/2005, o vnitřní kontrolní činnosti, podle plánů kontrolní činnosti – Plán kontrol rozšířeného vedení, Plán průběžných kontrol, Plán tématických kontrol, Plán finančních a operativních kontrol. Kontrolní činnost řídí a organizuje ve věznici služební zástupce ředitele. b) Práce se stížnostmi a policejní úkony V roce 2008 bylo evidováno pracovníky referátu celkem 12 stížností. Ředitelem Věznice Znojmo byly tyto přímo vyřízeny a vyhodnoceny jako nedůvodné. Ve sběrném archu anonymních podání jednacího protokolu stížností bylo zaevidováno celkem 18 podání z nichž u 5 bylo provedeno šetření pro ŘV Znojmo. V roce 2008 byly pověřeným policejním orgánem VS ČR Věznice Znojmo zahájeny v jednom případě úkony v trestním řízení dle § 158 odst. 3 tr. řádu pro podezření ze spáchání trestného činu porušování povinnosti dozorčí služby podle ustanovení § 286 odst. 1 tr. zákona . Podle § 159a odst. 1 tr. řádu byla věc odložena usnesením. Úkony dle § 158 odst. 1 tr. řádu spočívající v provedení potřebných šetření a opatření k odhalení skutečností nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin nebyly v roce 2008 prováděny. V rámci předcházení a odhalování trestné činnosti osob ve výkonu trestu Věznice Znojmo bylo provedeno celkem 19 šetření pro ředitele věznice. Po linii příslušníků Věznice Znojmo byl ke dni zpracování zprávy zjištěn a evidován 1 případ podezření ze spáchání trestného činu související s jejich služebním zařazením a věc byla po prošetření odložena dle 159 a odst. 1 tr. řádu. Po linii občanských zaměstnanců nebyl evidován případ podezření ze spáchání trestného činu v souvislosti s pracovním zařazením. c)
Mimořádné události, preventivní činnost Mimořádné události v roce 2008 ve Věznici Znojmo nevznikly.
V. EKONOMIKA A. Problematika rozpočtu (tvorba, dodržování, rozpočtová opatření) Směrnice pro zpracování rozpočtu na rok 2008 obdržela Věznice Znojmo dne 30.1. 2008. Bylo provedeno celkem 35 rozpočtových opatření, z toho 19 vlastních přerozdělováním prostředků k zajištění prioritních potřeb věznice, zbylých 16 rozpočtových opatření věznice obdržela z GŘ Praha. Stanovené ukazatele rozpočtu byly dodrženy.
B. Odměňování a) zaměstnanců V oblasti odměňování zaměstnanců byly dodrženy stanovené ukazatele rozpočtu. V průběhu roku 2008 nebyly propláceny odměny za přesčasovou práci, kromě zaměstnanců dozorujících práci vězňů u cizích subjektů, tyto prostředky byly fakturovány a směrovány na příjmový účet. Průměrná mzda u kategorie zaměstnanců činila v roce 2008 – u příslušníků 30.200,- Kč, u občanských zaměstnanců 25.507,- Kč.
13
b) vězněných osob Odměňování vězňů bylo zajištěno jejich využitím v rámci vnitřní režie a zaměstnáváním u cizích subjektů následovně: - vnitřní režie 4.082,- Kč - cizí subjekty 3.657,- Kč
C. Škody a pohledávky V roce 2008 došlo ke 26 případům škod - 24 případů škod na penězích, z toho: 19 případů úhrad vyšetření krve (požití drog) ve výši 11.681,00 Kč, a 5 případů sebepoškození ve výši 4.684,00 Kč. Dále byly zjištěny 2 škody na materiálu u příslušníků v celkové výši 6.966,06 Kč. Z roku 2007 přešla jedna nerozhodnutá škoda ve výši 15.936,24 Kč, která byla Rozhodnutím o povolení k odpisu škody Generálním ředitelem VS ČR v lednu 2008 odepsána. Pohledávky vězňů činí: živý stav 315.584 Kč po propuštění 6,075.867 Kč
D. Využití prostředků na reprodukci a správu majetku Vynakládání prostředků na reprodukci majetku v roce 2008 bylo proti předchozímu roku nižší o 23 tis.Kč. Původně přidělené prostředky ve výši 985 tis.Kč v letošním roce byly navýšeny o 80 tis.Kč na provedení opravy dveří výtahové šachty. Věznice také vynakládá prostředky na údržbu a opravy RD, což ovlivňuje výši potřebných prostředků.
E. Výrobní činnost a zaměstnávání vězněných osob Ve vnitřní režii zaměstnáváme celkem 38 odsouzených, z toho 7 v závodní kuchyni , 13 v ústavní kuchyni , 2 ve skladu MTZ, l na propusti, l na dopravě, , 3 v dílnách, 3 na údržbě, 2 na úklidu, 1 holič, 4 chodbaři a l knihovník. U cizích subjektů byli odsouzení zaměstnávání celkem na 12 pracovištích, z toho v Konzervárně Novák 10 odsouzených do února 2008, Patriot Běhařovice 3 odsouzení do července 2008, Pension Vališ 3 odsouzení do srpna 2008, Bojanovice lišty do října 2008. Pracoviště, s kterými dále pokračují smluvní vztahy a zaměstnávají odsouzené jsou: Bohemia Bag Oblekovice 3 ods., Masri Znojmo 3 ods., ZnoPlast Znojmo 3 ods., Medservice Znojmo 1 odsouzený, Numero Uno 1 ods., Střelnice Oblekovice 1 ods. a PBS Moravský Krumlov 3 odsouzení. Odsouzení také vypomáhají v rámci pracovních terapií při stěhování kanceláří a archivů u Okresního soudu, Finančního úřadu, Policie a u Státního zastupitelstva ve Znojmě.
VI. LOGISTIKA A. Problematika stavebně ubytovací Kapacita věznice Znojmo je 176 míst a vychází z jednotného požadavku 4m2/osobu. Pro výkon trestu odnětí svobody je určeno 164 míst, zbytek 12 míst je pro výkon vazby. V roce 2008 nebyla plánovaná žádná investiční akce. V průběhu roku bylo zpracováno pět investičních záměrů, na které jsme doposud neobdrželi žádné stanovisko. Dne 5.12.2008 jsme zaslali na generální ředitelství dotaz na jejich realizaci a zároveň možnost jejich převodu do roku 2009.
14
V roce 2008 podle plánu údržby byla provedena oprava výtahových dveří u závodní kuchyně (80 000,-Kč) a připravujeme investiční akci z roku 2006 zabezpečení kanceláře ředitele věznice a ZVO V a JS (240 000,-Kč). Tato akce bude provedena do 28.2.2009.
B. Problematika intendantní a zbrojní Věznice disponuje dostatečným množstvím intendantního a výzbrojního materiálu, požadavky na rok 2008 byly plně vykryty. Plány na rok 2009 byly zpracovány a odeslány do centrálního skladu ve Skutči. V průběhu roku bylo dodáno požadované množství nového výstrojního materiálu pro obviněné a v průběhu měsíce července došlo k přestrojení obviněných. Za hodnocené období nebylo nutné řešit žádné problémy, jak ze strany centrálního skladu, tak ze strany věznice. V dalším období je nutné zabývat se více otázkami dodržování ústrojové kázně a údržbou veškeré výstroje. Referát MTZ a služeb k 28.11.2008 soustředil inventární stejnokrojovou výbavu do skladu věznice, vytvořil 20% skladovou zásobu polní výbavy a stejnokrojů polních vzor 93 a vytvořil skladovou zásobu přileb vzor 53. Určené součástky inventární stejnokrojové výbavy jsou připraveny k vyřazení v Expedičním skladu Skuteč.
C. Stravování Stravu připravujeme v ústavní kuchyni pro odsouzené a obviněné a v zaměstnanecké kuchyni pro zaměstnance. V r. 2008 jsme vařili v ZK obědy i pro pracovníky okresního soudu, státního zastupitelství a probační a mediační služby. V průměru jsme vařili denně 131 jídel v ZK a 210 porcí celodenní stravy v ÚK. S kvalitou i množstvím stravy byla v obou kuchyních všeobecná spokojenost. Finanční limity na stravu byly trvale sledovány a dodržovány. V pořádku bylo i odebírání vzorků stravy, pořádek a dodržování hygienických norem. Také v letošním roce byl celý stravovací provoz podroben kontrole krajské hygienické správy, a to s dobrým výsledkem. V měsíci listopadu byl nainstalován bezstravenkový program, zkušebně zahájen 1.12.2008.
D. Problematika zabezpečovacích a komunikačních technologií, údržby Byla provedena oprava rozhlasové ústředny a pozvolná obměna kamer v stávajícím systému. V oblasti pasivní bezpečnosti věznice se realizovala náročnější akce - natažení žiletkového drátu nad dílnami a garážemi a natažení pletiva do mezipatra „A“ a „D1“. Z dalších údržbových akcích je nutno uvést kompletní provedení nátěrů vrat a fasády ve dvoře věznice, osazení plechů na hřeben obvodové zdi věznice, oprava topení do budovy soudu, realizace obytné místnosti v půdním prostoru vily a mnoho jiných akcí sloužící k bezproblémovému chodu věznice. Během roku se dařilo také zabezpečovat chod celého systému spojovací a zabezpečovací techniky a rovněž údržbu elektro zařízení.. Tak jako u stavebních objektů, i zde zařízení stárne a roste počet poruch. Do budoucna se tedy chceme zaměřit nejen na realizaci nových akcí, ale i na stále lepší zabezpečení servisu a modernizaci stávajícího zařízení.
E. Energetika, vodohospodářství a ekologie Všechny druhy médií odebíráme na základě smluv s dodavateli. Spotřeba je trvale sledována a pravidelně vyhodnocována.
15
V oblasti ekologie během roku byly provedeny kontroly ČOV a měření emisí kotelen a diesselagregátu. Odpady jsou tříděny a likvidovány na základě smluv s oprávněnými odběrateli. Máme vyřešenu i likvidaci kuchyňských zbytků a také odlučování amalgamu na zubním oddělení.
F. Doprava Stanovený limit na rok 2008 – 411.000,- Kč. Skutečnost 412.248,21 Kč. Překročení bylo způsobeno nestálou cenou PHM na trhu. Pozitivní je zjištění , oproti roku 2007, vykazující pokles spotřeby PHM a nižší počet ujetých km.
VII. PERSONÁL A. Personální evidence a statistika: Skutečný stav zaměstnanců: k 31.12. 2008 je 146,750 ( 93příslušníků, 53,750 občanských zaměstnanců). Plánovaný stav 147 zaměstnanců (93 P + 54 OZ): je splněn na 99,8 %. Stav příslušníků je naplněn. Rozdíl mezi plánovaným a skutečným stavem OZ je z důvodu nenaplnění tabulky „Lékařved. ZS“, kde se nám po vynaloženém úsilí podaří tabulku naplnit od 1.1.2009. A dále je rozdíl pouze administrativní. Jedná se o zkrácený úvazek na funkci právník (0,750) a zdvojení funkce správní referent z důvodu dlouhodobé nemoci. Tento stav se podaří vyrovnat dnem 2.1.2009, kdy dlouhodobě nemocná zaměstnankyně odejde do plně invalidního důchodu a stav bude opět v souladu s plánem. Ve Věznici Znojmo je minimální fluktuace zaměstnanců. Za rok 2008 ukončil služební poměr 1 příslušník (z důvodu změny zdravotního stavu a přiznání plně invalidního důchodu). Pracovní poměr ukončili 3 občanští zaměstnanci. Do služebního poměru byl přijat 1 příslušník a 2 příslušníci přešli do Věznice Znojmo z jiného bezpečnostního sboru (od Policie ČR). Do pracovního poměru bylo přijato 5 občanských zaměstnanců. Problémy s naplňováním tabulkových míst ve Věznici Znojmo nejsou a můžeme si dovolit vysokou náročnost při výběrových řízeních. Image věznice v regionu je pozitivní. Neustále je dostatečný počet uchazečů o práci ve věznici, především na příslušnické funkce.
B. Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru Ve věcech služebního a pracovního poměru rozhoduje v souladu se zákonem 361/2003 Sb. a „Zákoníkem práce“ nejvyšší služební funkcionář s personální pravomocí, což je ředitel věznice. Celkem bylo za rok 2008 vydáno 505 rozhodnutí ve věcech služebního poměru pro příslušníky a 207 platových výměrů pro občanské zaměstnance.
C. Sociální program vzdělávání, hodnocení a další oblasti personální práce Vzdělávání Kvalifikační úroveň zaměstnanců věznice je velmi dobrá. Celkem jsou ve věznici pouze 4 zaměstnanci, kteří nesplňují požadované vzdělání. Z toho je 1 příslušník, který již
16
studuje na VŠ a 3 občanští zaměstnanci. Všichni 3 občanští zaměstnanci splňují podmínku pro výjimečné zařazení neboť jsou starší 50 let a 2 z nich splňují i odbornou způsobilost. V rámci celoživotního vzdělávání se zaměstnanci dále vzdělávají v odborných kurzech. Celkem 3 zaměstnancům, u kterých je studium v zájmu zaměstnavatele jsou poskytovány studijní úlevy. Dále ještě VŠ studují 2 zaměstnanci (1P+1OZ), kteří na funkčních místech vzdělání plní, ale kvalifikaci si i nadále zvyšují, a tak nemají dohodu o studiu uzavřenou. Neplnění kvalifikačních předpokladů se nejvíce objevuje na civilních funkcích – u zaměstnanců zařazených v 6., 10 a 11. platové třídě, kde je předepsáno úplné střední, vyšší odborné nebo BAK vzdělání. Tyto funkce jsou většinou obsazeny středoškoláky s praxí v oboru, převážně staršími 50 let. Problematice vzdělání zaměstnanců věnujeme soustavnou pozornost a proto ve vzdělanostní struktuře je Věznice Znojmo na prvním místě v rámci VS ČR. Sociální program V zotavovnách VS ČR byla v roce 2008 poskytnuta zimní rekreace 9 příslušníkům a 2 občanským zaměstnancům s rodinami. V minirekreačních zařízení se rekreoval 1 příslušník s rodinou. Letní rekreace byla poskytnuta 19 příslušníkům a 1 občanskému zaměstnanci s rodinami, v minirekračních zařízeních věznic se rekreace zúčastnili 2 příslušníci a 1 občanský zaměstnanec s rodinami, výměnná zahraniční rekreace nám nebyla z GŘ VS ČR v roce 2008 vůbec přidělena. Pro 34 dětí zaměstnanců Věznice Znojmo, Břeclav, Mírov, Odolov, Ostrava byla v režii věznice Znojmo zorganizována letní dětská rekreace. Ozdravné pobyty na rok 2008 byly přiděleny 8 příslušníkům. Fond FKSP plně využíváme k zajišťování kulturních a sportovních akcí pro zaměstnance a jejich rodinné příslušníky, nákup permanentních vstupenek a vstupenek na výstavy, koncery. Zabezpečujeme zázemí pro střelecký kroužek, fotbalové družstvo, hokejové mužstvo, družstvo bowlingové, volejbalové i cyklistické, která věznici výborně reprezentují na turnajích a soutěžích pořádaných nejen VS ČR. Ve věznici je i nově vybavená posilovna, o její využívání je velký. Dále jsme uspořádali pro zaměstnance zájezd do Polska Osvětimi, Krakova a Wieliczky a dále zájezd do Francie na Azurové pobřeží. Bezúročná půjčka z FKSP byla poskytnuta 7 zaměstnancům.
D. Kázeňské odměny a kázeňské tresty Za rok 2008 byly celkem uloženy 2 kázeňské tresty (1x snížení funkčního platu a 1x písemné napomenutí.). Celkem uděleno 16 kázeňských odměn (15x písemná pochvala a 1x písemná pochvala GŘ), dále bylo uděleno vyznamenání 14 příslušníkům Odměnu – peněžitý dar jako čestný dárce krve obdrželi 2 příslušníci. Jednomu občanskému zaměstnanci byla udělena písemná pochvala.GŘ a jednomu písemná výtka. 12 občanských zaměstnanců obdrželo vyznamenání „Plaketa VS ČR II.stupně“.
VIII. DALŠÍ OBLASTI ČINNOSTI VĚZNICE A. Výsledky práce a hlavní problémy samostatného referátu správního V roce 2008 bylo správním referátem přijato do výkonu vazby 38 osob, propuštěno bylo z vazby celkem 10 obviněných a z vazby do výkonu trestu bylo převedeno 21 obviněných. Z výkonu trestu odnětí bylo propuštěno celkem 181 odsouzených, z toho bylo 83 odsouzených propuštěno po vykonání trestu odnětí svobody, 98 odsouzených bylo propuštěno podmíněně a
17
26 žádostí o podmíněné propuštění bylo vyřízeno záporně. Dálkovými eskortami k nám bylo přemístěno 37 obviněných a 547 odsouzených, od nás do jiných věznic bylo přemístěno 43 obviněných a 386 odsouzených. Bylo uskutečněno 6 přerušení výkonu trestu dle § 56/1 a přeřazeno do jiného typu věznice bylo 39 odsouzených. Veškeré rozsudkové a osobní údaje o vězněných osobách jsou zadávány do počítačové databáze VIS, kterou také spravuje správní referát. Do tohoto programu vkládají své údaje i pracovníci dalších oddělení a další mohou do tohoto programu nahlížet. Hlavní předností tohoto programu je jeho propojenost v rámci celé Vězeňské služby, což umožňuje mít přehled i o osobách v jiných věznicích a vazebních věznicích.
B. Informatika Rok 2008 se v celé VS ČR, tím pádem i ve Věznici Znojmo, nesl ve znamení pokračování zavádění Vězeňského informačního systému u jednotlivých uživatelů a v jednotlivých agendách – sklady, zaměstnávání odsouzených, ekonomika odsouzených, stravování. Byly zřízeny další přípojky do sítě a tím zpřístupněn systém pro více zaměstnanců. Dochází k postupné integraci programů třetích stran do VISu. Věznice je plně zasíťována a je propojena s GŘ pevnou linkou a routerem na Okresním soudu Znojmo.
C. Styk s veřejností V roce 2008 nebyly poskytnuty žádné informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Veškeré potřebné informace jsou uvedeny na internetových stránkách věznice. Další přístupné informace jsou vyvěšeny na informační tabuli, umístěné před věznicí. Tato tabule je pravidelně aktualizována, dle měnících se zákonů a předpisů. Veškeré potřebné informace, které lze poskytovat, podává pravidelně oddělení výkonu trestu a vazby, samostatný referát správní, samostatný referát personální a další. Tisková mluvčí v roce 2008 pravidelně spolupracovala s regionálním tiskem, a to týdeníky Znojemská Rovnost, Znojemsko a Znojemské listy např. ohledně konané výstavy prací odsouzených v Jihomoravském muzeu ve Znojmě. Do časopisu České vězeňství bylo poskytnuto celkem 8 příspěvků.
Výstava tvorby odsouzených z oddělení Toxi
18
D. Spolupráce s institucemi a organizacemi Zaměstnanci věznice při své činnosti spolupracují zejména s orgány činnými v trestním řízení, tzn. se soudy na všech stupních, státními zastupitelstvími a Policií ČR. Největší těžiště práce spočívá ve spolupráci s Okresním soudem Znojmo, hlavně v oblasti podmíněného propuštění odsouzených. Spolupráce s ostatními organizacemi je realizována s probační a mediační službou dle dohody o spolupráci, s Odborem sociální péče, s Psychodiagnostickým centrem a Centrem sociální prevence v Brně a dalšími organizacemi, které se zabývají problematikou kriminality mládeže a její prevence. Velmi dobrá je spolupráce s s církvemi a sociálními kurátory., s územními vojenskými správami, zdravotními pojišťovnami i poštovním úřadem.
IX. NÁMĚTY
A. Ve vztahu k vlastní věznici Zajistit v roce 2009 plnou a bezchybnou funkčnost zabezpečení ostrahového pásma a ostatních míst věznice, v souvislosti se změnou typu věznice na typ věznice s ostrahou. Postupně obnovovat vybavení operačního střediska V Znojmo. B. Ve vztahu k nadřízeným složkám Spolupracovat aktivně na změnách souvisejících s přijatou koncepcí rozvoje vězeňství do roku 2015. C. Ostatní Ve styku s veřejností v regionu zviditelňovat Věznici Znojmo a veřejnost otevřeně informovat o samotném chodu věznice a jejím opodstatněném začlenění v regionu.
19
