No title

Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság H-5600 Békéscsaba, Kazinczy utca 9. Levelezési cím: 5602 Pf.:60 Tel: 66 549-470 Fax: 06/66 441-628 e-mail: [email protected]

.... számú példány

Szám: 286-2/2014/VH

Mezőgyán, külterület 55/9 hrsz. alatti ingatlanon tervezett talajvíz figyelő kutak vízjogi létesítési engedélye

Tárgy:

Ügyintéző: 06/66 526-400 Tel.: [email protected] E-mail: Vizikönyvi szám: Gyula/1662

HATÁROZAT Mezőgyán Község Önkormányzata (5732 Mezőgyán, Árpád u. 37.) részére vízjogi létesítési engedélyt adok arra, hogy a Bácska Mérnöki Szolgáltató Kft. által 2014. áprilisában készített, és az I. fokú vízügyi hatóság által felülvizsgált tervdokumentációban foglaltaknak megfelelően a Mezőgyán, külterület 55/9 hrsz. alatti ingatlan területén a felhagyott települési hulladéklerakó felszín alatti vízre gyakorolt hatásának nyomon követésére 3 db talajvíz figyelő kútból álló megfigyelő rendszert létesítsen. I. A tervezett figyelőkutak főbb műszaki jellemzői: A megfigyelő kutak a Mezőgyán, külterület 055/9 hrsz. alatti ingatlanon létesülnek. Kút jele

EOV koordináták X Y

Talpmélység

M-1.

174 338

838 370

10,00 m

M-2.

174 435

838 514

10,00 m

M-3.

174 423

838 319

10,00 m

Csövezés +0,80 – -0,70 m-ig Ø 130 mm acélcső +0,80 – -10,00 m-ig Ø 90/82 mm KM PVC cső +0,80 – -0,70 m-ig Ø 130 mm acélcső +0,80 – -10,00 m-ig Ø 90/82 mm KM PVC cső +0,80 – -0,70 m-ig Ø 130 mm acélcső +0,80 – -10,00 m-ig

Ügyfélfogadás és ügyintézői telefonos ügyfélfogadás: 5700 Gyula Városház u. 26. Tel:66/526-400 Hétfő, szerda 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek 9:00-12:00

Szűrőzés

-2,00 és -8,00 m között

-2,00 és -8,00 m között -2,00 és -8,00 m között

2/11 Ø 90/82 mm KM PVC cső

Kútfejkiképzés: felszíni, acél védőcsővel, betongallérral és zárható sapkával. Víztípus: Talajvíz Várható vízminőség: II. oszt. Vízhasználat célja: talajvízminőség észlelés, vízkitermelés nincs. II. A létesítésre vonatkozó előírások: 1. A kutak létesítése környezetszennyezést és károsítást kizáró módon végezhető úgy, hogy az ne okozza a felszíni víz, a felszín alatti vizek állapotának romlását. 2. A kutak kivitelezését az végezheti, aki az Országos Képzési Jegyzékben, valamint a környezetvédelmi és vízügyi miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeinek kiadásáról szóló miniszteri rendeletben meghatározott vízkútfúró szakképesítési körnek megfelelő, vagy azzal egyenértékű szakképesítéssel, valamint a bányafelügyelet által kiadott, a vízkutatási és vízfeltárási célból végzett fúrási, kútépítési, kúttisztítási, kútfelújítási, kútjavítási berendezésre vonatkozó bányafelügyeleti műszaki-biztonsági előírásoknak való megfelelést tanúsító igazolással rendelkezik. 3. Kutak kivitelezését csak az arra jogosult – engedéllyel rendelkező – szakkivitelező végezheti el. A kivitelezés megkezdését 8 nappal korábban be kell jelenteni az I. fokú vízügyi hatósághoz. A kivitelezői jogosultságot igazoló dokumentumok másolatát legkésőbb a kút kivitelezésének megkezdéséről szóló bejelentéshez mellékelni kell. 4. A kivitelezés során a felszín alatti vizekbe szennyező anyagok nem kerülhetnek. 5. A kutak kizárólag a talajvíztartományra telepíthetők. 6. Létesítéskor az MSZ 22116:2002 szabvány szerint az alábbi műveleteket kell elvégezni: 1) pontos geodéziai bemérések (az EOV koordináták, a csőperem és a terepszint magasságának meghatározása – mBf.), 2) furadékminta vételezés, 3) visszatöltődés mérés, 4) nyugalmi és üzemi vízszint, valamint az üzemi vízhozam mérése, 5) az MSZ 21464:1998 előírásainak megfelelően vízmintát kell venni, majd azt a következő komponensekre meg kell vizsgálni: pH, vezetőképesség, KOIps, ammónium, nitrit, nitrát, klorid, szulfát, foszfát, nátrium, nikkel, kobalt, ólom, kadmium, higany, cink és bór. 6) A mintavételeket, illetve a méréseket csak akkreditált laboratórium végezheti. A vizsgálandó kémiai komponensek vizsgálati módszereinek meg kell felelnie a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekről és a szennyezések méréséről szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet 4. számú mellékletében foglaltaknak. 7. Gondoskodni kell a létesülő kutak körüli 10 m sugarú terület kialakításáról.

Ügyfélfogadás és ügyintézői telefonos ügyfélfogadás: 5700 Gyula Városház u. 26. El:66/526-400 Hétfő, szerda 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek 9:00-12:00

3/11 8. A kutak kivitelezésével kapcsolatosan előírt adatszolgáltatási kötelezettséget a felszín alatti vízkészletekbe történő beavatkozás és a vízkútfúrás szakmai követelményeiről szóló 101/2007. (XII. 23.) KvVM rendelet 3. számú melléklete alapján kell megtenni. 9. A megépült kutak műszaki átadás-átvételi eljárására – annak időpontját legalább 8 nappal megelőzően – az I. fokú vízügyi hatóságot és az érintett szakhatóságokat meg kell hívni. 10. A kutak elkészülte után, azok használatához – legkésőbb az eredményes műszaki átadás-átvételi eljárást követő 60 napon belül – vízjogi üzemeltetési engedélyt kell kérni az I. fokú vízügyi hatóságtól. III. 1. A Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség Kirendeltségének 92852-002/2014. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában előírtakat be kell tartani. 1. „A kutak létesítése környezetszennyezést és károsítást kizáró módon folytatható úgy, hogy az ne okozza a földtani közeg állapotának romlását. 4. A munkák befejezése után a felvonulásra, anyagtárolásra igénybe vett területet rendezni kell, annak eredeti állapotát vissza kell állítani. 5. A kutak létesítése során észlelt bármilyen környezetszennyezéssel járó eseményt, havária helyzetet – az elhárításra tett azonnali intézkedések megkezdése mellett – haladéktalanul be kell jelenteni az I. fokú környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságnak.” 2. A Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala BE-02D/01/1379-7/2014. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában előírtakat be kell tartani. 1. „A régészeti örökség védelme érdekében a tervezett földmunkák régészeti megfigyelés biztosítása mellett végezhetőek a Mezőgyán 055/9 hrsz.-ú telken, illetve a tervezett talajvíz figyelő kutak létesítésével járó földmunkák végzésének területein. A beruházó és/vagy a kivitelező a munkálatok megkezdése előtt vegye fel a kapcsolatot a feltárásra jogosult szervvel, és írásban állapodjon meg a régészeti tevékenység elvégzéséről. A régészeti szakmunka elvégzésére a Munkácsy Mihály Múzeum (5600 Békéscsaba, Széchenyi u. 9.) jogosult. 2. Az engedélyes tájékoztatásul küldje meg a munkakezdés és a műszaki átadás-átvételi eljárás időpontját a kulturális örökségvédelmi hatóság számára írásban.” IV. 1. Ez az engedély 2015. november 30. napjáig hatályos. 2. A kivitelezés csak az engedély hatályának időtartamán belül végezhető el. A munkálatok elhúzódása esetén – megfelelő indokolás mellett – az engedély hatályának lejárta előtt, annak meghosszabbítása kérhető. V. A határozat ellen, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak mint országos vízügyi hatóságnak címzett, de Ügyfélfogadás és ügyintézői telefonos ügyfélfogadás: 5700 Gyula Városház u. 26. El:66/526-400 Hétfő, szerda 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek 9:00-12:00

4/11 a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósághoz, mint területi vízügyi hatósághoz négy példányban benyújtott fellebbezéssel lehet élni. A jogorvoslati eljárás díja 10.500,- Ft, melyet a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 10026005-00283573-00000000 számú számlájára kell befizetni. A fellebbezés díjának megfizetésekor a közlemény rovatban fel kell tüntetni jelen határozat iktatószámát, valamint az eljárás tárgyát. A díj befizetését igazoló dokumentumot a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezési határidő elteltével, fellebbezés hiányában jelen határozat jogerőre emelkedik.

INDOKOLÁS Mezőgyán Község Önkormányzatának megbízásából a Bácska Mérnöki Szolgáltató Kft. (továbbiakban: Kft.) a Mezőgyán, külterület 055/9 hrsz. alatti ingatlanon a felhagyott települési hulladéklerakó telep felszín alatti vízre gyakorolt hatásának megfigyelésére tervezett 3 db talajvíz figyelőkút létesítéséhez kérte a vízjogi létesítési engedély kiadását. Kérelméhez a Farkas Tamás tervező által 2014. áprilisában készített tervdokumentációt csatolta. A vízjogi létesítési engedélyezési eljárásba szakhatóságként a Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőséget (továbbiakban: Felügyelőség) és a Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatalát vontam be (továbbiakban: Örökségvédelmi Hivatal). A Felügyelőség szakhatósági állásfoglalását 92852-002/2014. iktatószámon a határozat rendelkező részének III.1. pontjában rögzített feltételekkel megadta. Feltételeit a következőkkel indokolta: „A Körös-vidéki Vízügyi Hatóság (5700 Gyula, Városház u. 26.) 11557-006/2014. iktatószámú megkeresésében Mezőgyán Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) kérelmező részére, a Mezőgyán, külterület 055/9 hrsz. alatti ingatlanra tervezett talajvíz figyelő kutak megépítésére vonatkozó vízjogi létesítési engedély kiadásához kért szakhatósági állásfoglalást. A megkereséséhez csatolták a Bácska Mérnöki Szolgáltató Kft. által, 2014. áprilisában készített KEOP-2.3.0/2F/09-11-2011-0004 „Mezőgyán települési szilárd hulladéklerakó monitoring rendszerének vízjogi létesítési engedélykérelme” című tervdokumentációt. Az eljárás során az alábbiakat állapítottam meg. Az I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság 63781-005/2011. iktatószámú határozattal módosított 62854-008/2011. iktatószámú határozatával felszín alatti vízvédelmi engedélyt adott Mezőgyán Község Önkormányzata részére a Mezőgyán, külterület 055/9 hrsz.-ú ingatlanon található bezárt települési szilárd hulladéklerakó telepen szennyező anyag elhelyezésére. A szennyezőanyag felszín alatti vízre gyakorolt hatásának figyelése céljából 3 db figyelő pontot üzemeltetnek. Az engedély 2014. december 31. napjáig hatályos. A benyújtott kérelem és dokumentáció szerint a KEOP-2.3.0/2F/09-11-2011-0004 projekt keretein belül 3 db monitoring kutat kívánnak építeni, melyekkel kiváltanák a 63781-


5/11 005/2011. iktatószámú határozattal módosított 62854-008/2011. iktatószámú határozat szerint üzemeltetett mintavételi pontot. A tervezett kutak adatai: Kút jele

Helye

EOV koordináták X

Y

M-1

Mezőgyán, külterület 174 315 838 373 055/9 hrsz.

M-2


M-3


Az érintett terület – Mezőgyán, külterület 055/9 hrsz.-ú ingatlan – országos jelentőségű védett természeti területet nem érint, azonban Natura 2000 területe, az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló, módosított 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Natura 2000 rendelet), valamint az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet szerint a Dél-Bihari szikesek kiemelt jelentőségű természet-megőrzési terület (HUKM20019) részét képezi. Az ingatlan művelési ága kivett szeméttelep. Az ingatlan 1970. óta hulladéklerakóként üzemel. A területen 2003. évben fejezték be a hulladéklerakást. A kutak létesítése – tekintettel a terület művelési ágára, az ott korábban folytatott hulladéklerakási tevékenységre, a kutak leendő funkciójára, üzemeltetésüknek céljára – valószínűsíthetően nem gyakorol káros hatást a természeti környezetre. A tervezett kutak nem környezeti hatásvizsgálat vagy nem egységes környezethasználati engedély kötelesek. A rendelkező részben előírt feltételeimet a felszín alatti vizek és a földtani közeg védelme érdekében a felszín alatti vizek védelméről szóló, módosított 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet alapján írtam elő. A benyújtott dokumentációt áttanulmányozva megállapítottam, hogy feltételeim teljesülése, valamint a benyújtott dokumentációban foglaltak betartása mellett a felszíni vizek, a felszín alatti vizek és a földtani közeg minősége védelmére vonatkozó jogszabályban foglalt követelmények érvényesülnek, így a vízjogi létesítési engedély kiadásához hozzájárultam. Szakhatósági állásfoglalásomat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Kormányrendeletben biztosított hatáskörömben és illetékességemben eljárva, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (6) bekezdése szerinti módon, a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdésének a) és e) pontja alapján, az ott meghatározottakra kiterjedően adtam meg.” Az Örökségvédelmi Hivatal BE-02D/01/1060-2/2014. ügyiratszámon hiánypótlást írt elő a következők szerint: „a kérelmező jelen végzés közlésétől számított 60 napon belül köteles a


tervezett beruházásra benyújtani.”

vonatkozóan

6/11 hivatalomnak

előzetes

régészeti

dokumentációt

A Kft. 2014. július 15. napján érkezett 2014/b/3789 ikt. számú levelében módosította kérelmét, és az M-1. jelű monitoring kút helyét megváltoztatta, mert így a tervezett beruházás nem érintené a régészeti lelőhelyet. A kérelem módosítással ismételten megkerestem a fent megjelölt szakhatóságokat. A Felügyelőség 9359-002/2014. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában a korábban megadott, 92852-002/2014. ikt. számú szakhatósági állásfoglalásának indoklási részét módosította a következők szerint: „A tervezett kutak adatai: Kút jele

Helye

EOV koordináták X

Y

M-1

Mezőgyán, külterület 055/9 hrsz.

174 337,78

838 370,36

M-2


174 435

838 514

M-3


174 423

838 319

A 92852-002/2014. iktatószámú szakhatósági állásfoglalás rendelkező része és az indoklás rész fentiek által nem érintett rendelkezései változatlanul hatályban maradnak.” Állásfoglalását így indokolta: „A Körös-vidéki Vízügyi Hatóság (5700 Gyula, Városház u. 26.) 2014. május 14-én kelt, 11557-006/2014. iktatószámú megkeresésében Mezőgyán Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) kérelmező részére, a Mezőgyán, külterület 055/9 hrsz. alatti ingatlanra tervezett talajvíz figyelő kutak megépítésére vonatkozó vízjogi létesítési engedély kiadásához kért szakhatósági állásfoglalást. A megkereséséhez csatolták a Bácska Mérnöki Szolgáltató Kft. által, 2014. áprilisában készített KEOP-2.3.0/2F/09-11-2011-0004 „Mezőgyán települési szilárd hulladéklerakó monitoring rendszerének vízjogi létesítési engedélykérelme” című tervdokumentációt. A Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség Gyulai Kirendeltsége 2014. június 16. napján feltételek előírása mellett hozzájárult a Mezőgyán, külterület 055/9 hrsz. alatti ingatlanra tervezett 3 db talajvízfigyelő kút létesítési engedélyének kiadásához. A Körös-vidéki Vízügyi Hatóság 2014. július 24-én kelt, 11557-013/2014. iktatószámú megkeresésében ismét megkereste hatóságunkat és megkereséséhez csatolta az Önkormányzat meghatalmazottjának a Bácska Mérnöki Szolgáltató Kft. 2014/b/3789. Iktatószámú módosítási kérelmét. A Bácska Mérnöki Szolgáltató Kft. a módosítási kérelemben előadta, hogy az Önkormányzat – a Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala által kiadott végzése alapján – az M-1 jelű kút helyét megváltoztatja. Az új tényállás ismerete miatt vált szükségessé az ismételt szakhatósági állásfoglalás kiadására vonatkozó megkeresés. Ügyfélfogadás és ügyintézői telefonos ügyfélfogadás: 5700 Gyula Városház u. 26. El:66/526-400 Hétfő, szerda 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek 9:00-12:00

7/11 Tekintettel arra, hogy az M-1 jelű kút 23 méterrel történő áthelyezése vízvédelmi és természetvédelmi szempontokat nem sért, ezért a 92852-002/2014. iktatószámú szakhatósági állásfoglalás indoklását a rendelkező részben foglaltak szerint módosítottam, és egyebekben a 922852-002/2014. iktatószámú szakhatósági állásfoglalás rendelkezéseit hatályban hagytam. Ezen szakhatósági állásfoglalást a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Kormányrendeletben (továbbiakban: Kormányrendelet) biztosított hatáskörömben és illetékességemben eljárva hoztam meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (7) bekezdése alapján, a 44. § (6) bekezdése szerinti módon, a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdésének a) és e) pontja alapján, az ott meghatározottakra kiterjedően adtam meg.” Az Örökségvédelmi Hivatal BE-02D/01/1379-2/2014. ügyiratszámú végzésében hiánypótlásra hívta fel a Kft.-t: „a kérelmező jelen végzés közlésétől számított 60 napon belül köteles a tervezett beruházásra vonatkozóan, a kiegészített tervdokumentáció alapján hivatalomnak előzetes régészeti dokumentációt benyújtani, mely a 11557-014/2014. ikt. számú levél mellékleteként megküldött, 2014. július 28-án hatóságomhoz érkezett módosított vízjogi létesítési engedélyezési tervéhez kapcsolódik.” Az Örökségvédelmi Hivatal szakhatósági állásfoglalását BE-02D/01/1379-7/2014. ügyiratszámon a határozat rendelkező részének III.2. pontjában rögzített feltételekkel megadta. Indoklásként a következőket rögzítette: „Az engedélyező hatóság 11557-008/2014. iktatószámon szakhatósági állásfoglalás iránti megkereséssel fordult a Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatalához (a továbbiakban: hatóságomhoz). Megkeresésére szakhatósági eljárás indult hatóságomnál 2014. június 01-én. Az engedélyező hatóság elküldte a szükséges mellékleteket; kérelem, a Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Települési Szilárdhulladék Lerakásának Rekultivációja KEOP-2.3.0/2F/09-11-2011-004, Mezőgyán települési szilárd hulladéklerakó monitoring rendszerének vízjogi létesítési engedélykérelme, DAREH II LOT-17/2014 tervszámú részletes helyszínrajz. A kérelem és annak részemre megküldött mellékletei alapján a vízjogi létesítési engedélyezéshez kapcsolódóan a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdés f) pontja jelöl ki szakhatóságként. A Környezet és Energia Operatív Program „Vizeink jó kezelése” című prioritása keretében megvalósuló beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 10/2014. (I. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 10. Kr.) 1. § (1) bekezdése az 1. mellékletben (így az eljárás tárgyát képező, az 1. melléklet 17. pontjában) meghatározott beruházásokhoz kapcsolódó, a 2. mellékletben meghatározott közigazgatási ügyeket nemzetgazdasági szempontból kiemelt üggyé nyilvánítja. A hatóságomhoz érkezett megkeresés a 10. Kr. 1. melléklet 17. pontjában szereplő, a 2. melléklet 18. pontjában meghatározott kiemelt üggyé nyilvánított vízügyi hatósági eljáráshoz kapcsolódik, így a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 7. § 31. pontja szerint az eljárás tárgyát képező beruházás nagyberuházásnak minősül.


8/11 A Kötv. 20/A. § szerint nagyberuházás esetén előzetes régészeti dokumentációt (a továbbiakban: ERD) kell készíteni és a régészeti érték és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 393. Kr.) 29. (3) bekezdése alapján a megkereséséhez mellékelni kell az ERD-t. Megállapítottam, hogy a mellékelt tervdokumentáció nem tartalmazta a további régészeti szakmunka meghatározásához szükséges ERD-t, ezért a BE-02D/01/1060-2/2014. Ügyiratszámú végzésemben hiánypótlási felhívást bocsájtottam ki az ERD készítésére vonatkozóan a Bácska Mérnöki Szolgáltató Kft. kérelmezőnek (a továbbiakban: kérelmező). Kérelmező a hiánypótlási felhívásra nem pótolta az ERD-t. Az engedélyező hatóság 2014. július 28-án hatóságomhoz beérkezett 11557-014/2014. iktatószámú megkeresése szerint a kérelmező módosította a kutak közül az 1. sz. kút elhelyezését. A megkeresés mellékleteként az engedélyező hatóság mellékelte a módosított DAREH II/LOT2-17/2014. tervszámú részletes helyszínrajzot is. A kút elhelyezésének módosítása nem változtatott azon a tényen, hogy a beruházás a fent részletezettek szerint nagyberuházásnak minősül, így az ERD elkészítésének kötelezése továbbra is fenn állt, ezért ismét hiánypótlási felhívást bocsájtottam ki az ERD készítésére a BE-02D/01/1379-2/2014. ügyiratszámon. Kérelmező a hiánypótlási határidőn belül benyújtotta hatóságomhoz az ERD-t „Előzetes régészeti dokumentáció Mezőgyán Hulladéklerakó Rekultiváció” címen. A Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ (a továbbiakban: Központ) által vezetett nyilvántartás, a hatóságomnál rendelkezésre álló adatok és a beruházáshoz készített ERD alapján megállapítottam, hogy a tervezett 3 db monitoring kút létesítésével érintett telken, illetve annak 200 méteres pufferzónájában régészeti lelőhelyek vannak az alábbiak szerint: Mezőgyán 055/9 hrsz.- telken 60. sz. lelőhely, azonosító: 64806 (ERD 1), illetve Mezőgyán 0402 és 048/19 hrsz.-ú telkeken (pufferzónában) 63. sz. lelőhely, azonosító: 64820 (ERD 2). Az örökségvédelmi szakhatósági eljárás során vizsgálandó szempontok általános rendelkezéseit a 393. Kr. 13. § (1) bekezdése határozza meg. A monitoring kutak létesítéséhez kapcsolódó földmunkák jelenlegi ismereteink szerint nem érintenek régészeti lelőhelyet annak ellenére, hogy a beruházás szűkebb, 100 m méteres pufferzónájában 2 helyszínen (ERD 1, ERD 2) azonosítottak kulturális örökség elemeit az ERD elkészítése során. Azonban a földmunkák során újabb régészeti lelőhelyek előkerülése nem zárható ki, – s így fennáll a régészeti örökségi elemek veszélyeztetése – ezért régészeti megfigyelést kell végezni. A régészeti megfigyelésre vonatkozó feltételeket a Kötv. 22. § (1) bekezdése, a 22, § (2) bekezdése a) pontja, valamint a 393. Kr. 30. § (2) bekezdése és a 38. § (4) bekezdése alapján írtam elő. Továbbá felhívom a figyelmet az 393. Kr. 30. § (6)-(7) bekezdése alapján az alábbiakra: „(6) Ha a régészeti megfigyelés során a régészeti dokumentálás régészeti bontómunkát igényel, akkor – legalább a beruházási földmunkával érintett mélységig – a régészeti bontómunkát, az elsődleges nyilvántartásba vételt és múzeumba történő befogadást az előkerült régészeti jelenség vonatkozásában, a régészeti megfigyelés keretében kell elvégezni. (7) A (6) bekezdés szerinti régészeti bontómunka megkezdését a járási építésügyi és örökségvédelmi hivatalnak be kell jelenteni.”


9/11 A régészeti megfigyelés költségviselési kötelezettségét a beruházó számára a Kötv. 19. § (3) bekezdése határozza meg: „(3) A régészeti feltárások költségeit – a mentő feltárás, valamint a 20/A. § (3) bekezdésében és a 23/E. § (1) bekezdésében foglalt esetek kivételével – a 10. § (1) bekezdésére figyelemmel annak kell fedeznie, akinek érdekében a feltárás szükségessé vált.” Mezőgyán Község Önkormányzata az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 5. § (1) bekezdésének b) pontja alapján teljes személyes illetékmentességben részesül, így szakhatósági eljárásomban illetékfizetési kötelezettsége nem keletkezett. Szakhatósági állásfoglalásom kiadásáról tájékoztatásul értesítem • a Munkácsy Mihály Múzeumot, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló CXL. törvény 45/A. § (2) bekezdés ba) pontja alapján, • a Lechner Lajos Tudásközpont Területi, Építésügyi, Örökségvédelmi és Informatikai Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság jogutódját a Központot, a régészeti lelőhely és a műemléki érték védetté nyilvánításáról, nyilvántartásáról és a régészeti feltárás részletes szabályairól szóló 80/2012. (XII. 28.) BM rendelet 6. § (1) bekezdése és 7. § h) pontja és a Központról szóló 199/2014. (VIII. 1.) Kormányrendelet 3. § b) pontja alapján. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. A döntésem meghozatalánál figyelembevettem a Ket. 44. § - 45/A. § rendelkezéseit. Figyelembe vettem, hogy jogszabályváltozás következtében a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet alapján a Körös-vidéki Vízügyi Hatóság jogutódja a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság lett,ezért szakhatósági állásfoglalásomról a jogutódot értesítettem. Az örökségvédelemmel kapcsolatos hatósági feladatok ellátására a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés a) pontja, az 1. melléklet 3. sorszáma szerinti illetékességi területen jelöl ki első fokú örökségvédelmi hatóságként a 13. § (1) bekezdésében megjelölt területeket érintő szakkérdésekben.” A vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 10. § (1) bekezdés 12) pontja alapján 2014. szeptember 10. napjától területi vízügyi és vízvédelmi hatóságként a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság jár el. A Korm. rendelet 16. §ában foglaltak szerint a rendeletet a 2014. szeptember 10-én folyamatban lévő ügyben is alkalmazni kell. Előzőekre figyelemmel a Felügyelőség szakhatósági állásfoglalásában szereplő, a felszíni és a felszín alatti vizek védelmére vonatkozó előírásokat felülvizsgáltam, és saját hatáskörben írtam elő. Az eljárás során a vízilétesítmények létesítésével érintett ingatlan feletti rendelkezési jog igazolása megtörtént, a figyelő kutak létesítésével érintett Mezőgyán, külterület 055/9 hrsz. alatti ingatlan Mezőgyán Község Önkormányzatának tulajdona. A terület a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken levő települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet értelmében az érzékeny területek közé tartozik. Határozattal kijelölt vízbázis védőterületét nem érinti. Ügyfélfogadás és ügyintézői telefonos ügyfélfogadás: 5700 Gyula Városház u. 26. El:66/526-400 Hétfő, szerda 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek 9:00-12:00

10/11 Az eljárás megindulásáról 11557-002/2014. ikt. számon értesítettem Mezőgyán Község Önkormányzatát és a DAREH Önkormányzati Társulást, akik a határozat kiadmányozásáig iratbetekintési, nyilatkozattételi jogukkal nem éltek. Az engedélyezési dokumentáció készítője, Farkas Tamás a Bács-Kiskun Megyei Mérnöki Kamaránál 03-0527 regisztrációs számon nyilvántartott tervezői jogosultsággal rendelkezik. A rendelkezésemre álló adatok alapján – figyelembe véve az eljárásba bevont szakhatóságok állásfoglalását – megállapítottam, hogy a figyelő kutak a tervezett cél ellátására alkalmasak, megvalósításuk vízgazdálkodási érdeket nem sért. Mivel a benyújtott műszaki terv és engedélyezési kérelem a jogszabályi előírásoknak a határozatban rögzített feltételekkel megfelel, a figyelőkutak létesítését engedélyeztem. A létesítésre vonatkozó műszaki adatokat a benyújtott terv és a vonatkozó szabványok, jogszabályok előírásai szerint határoztam meg. Az adatszolgáltatás elrendelése a felszín alatti vízkészletekbe történő beavatkozás és a vízkútfúrás szakmai követelményeiről szóló 101/2007. (XII. 23.) KvVM rendelet 8. §-ában foglaltakon, míg a kivitelezéssel kapcsolatos előírások a 13. § és a 13/A. § (1) bekezdésén alapulnak. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 10. § (1) és (3) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 10. § (2) bekezdése, valamint a 2. melléklet 12. pontja állapítja meg. A vízjogi létesítési engedélyt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 72. § (1) bekezdése szerinti módon, a vízgazdálkodásról szóló, módosított 1995. évi LVII. törvény 29. § (1) bekezdésében, és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 3. § (1), (2) és (4) bekezdésében foglaltak alapján, a 101/2007. (XII. 23.) KvVM rendelet előírásainak figyelembe vételével adtam ki. A vízjogi engedélyezési eljárást a Ket. és a Kormányrendelet előírásainak megfelelően folytattam le. A vízjogi létesítési engedély kiadására irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díjának 21.000,- Ft összegben való megállapítása és befizetése a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, többször módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: KvVM rendelet) 1. számú melléklete I. 24.9.1. pontjában foglalt rendelkezésnek megfelelően történt. A határozat elleni fellebbezés lehetőségét a Ket. 98. § (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés előterjesztésének határidejéről a Ket. 99. § (1) bekezdése rendelkezik. A fellebbezés példányszámát a Ket. 102. § (4) bekezdésére figyelemmel, míg a jogorvoslati eljárás díját a KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján határoztam meg. A Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 92852-002/2014. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában foglaltak alapján felhívom az engedélyes figyelmét, hogy az építési munkák során keletkező hulladékok kezelését (gyűjtés, elhelyezés) és nyilvántartását a hatályban levő hulladékgazdálkodási jogszabályok rendelkezéseinek betartásával kell végezni, A kivitelezés során keletkező hulladékok kezelésre történő átadásakor előnyben kell részesíteni a hasznosítási lehetőségeket az ártalmatlanítással Ügyfélfogadás és ügyintézői telefonos ügyfélfogadás: 5700 Gyula Városház u. 26. El:66/526-400 Hétfő, szerda 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek 9:00-12:00

11/11 szemben. A keletkező hulladékok csak az arra vonatkozó engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek adhatók át kezelésre. Gyula, 2014. november 6.


No title

Recommend Documents