No title

GEMEENTE BEVEREN MOBILITEITSPLAN BELEIDSPLAN, DEFINITIEF CONFORM VERKLAARD DOOR DE PAC OOST-VLAANDEREN OP 25 APRIL 2003

GROEP PLANNING Vennootschap van stedenbouwkundigen, verkeerskundigen, architecten en ingenieurs.

Sint-Jakobsstraat 68

8000 Brugge

050/33.19.66

050/33.52.43

[email protected]

Waterloolaan 90

1000 Brussel

02/512.70.11

02/512.31.90

[email protected]

Brugge, juni 2003

Dossiernummer : 1678

MOBILITEITSPLAN BEVEREN - INHOUD

Groep Planning - I

INHOUD 1.

INLEIDING

1

2.

HET BELEIDSSCENARIO : BEVEREN ANDERS MOBIEL

7

3.

DE GEWENSTE ONTWIKKELINGEN PER WERKDOMEIN 3.1.

3.2.

3.3.

WERKDOMEIN A : RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN

10 10

3.1.1.

PROVINCIAAL RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN

10

3.1.2.

ELEMENTEN VAN VISIE OP HET WOONBELEID UIT DE WOONBEHOEFTESTUDIE

11

3.1.3.

MOBILITEITSBEÏNVLOEDENDE PROJECTEN

13

WERKDOMEIN B : DE GEWENSTE VERKEERSSTRUCTUUR PER VERVOERSWIJZE

16

3.2.1.

AUTO- EN VRACHTVERKEER

16

3.2.2.

OPENBAAR VERVOER

24

3.2.3.

FIETSVERKEER

30

3.2.4.

PARKEREN

38

3.2.5.

VERBLIJFSGEBIEDEN

44

3.2.6.

VERKEERSVEILIGHEID

47

3.2.7.

SLUIPVERKEER TEGENGAAN

48

WERKDOMEIN C : OPTIES ONDERSTEUNENDE EN FLANKERENDE MAATREGELEN

50

3.3.1.

VERVOERSMANAGEMENT

50

3.3.2.

TARIFERING OPENBAAR VERVOER EN PARKEREN

51


Groep Planning - II

3.3.3.

SENSIBILISERING

52

3.3.4.

SPECIFIEKE MARKETING, INFORMATIE EN PROMOTIE NAAR DOELGROEPEN

53

3.3.5.

HANDHAVING

53

3.3.6.

ORGANISATIE EN MANAGEMENT VAN HET MOBILITEITSBELEID

53

4.

ACTIEPROGRAMMA

55

5.

ORGANISATIE

62

5.1.

MODULES

62

5.2.

VERDERE EVALUATIE VAN HET MOBILITEITSPLAN

63


Groep Planning - III

KAARTEN KAART 1

: BELEIDSSCENARIO

KAART 2

: RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN

15

9

KAART 3

: CATEGORISERING VAN HET WEGENNET

19

KAART 4

: SNELHEIDSBELEID

22

KAART 5

: OPENBAAR VERVOER IN HET STEDELIJK GEBIED

28

KAART 6

: OPENBAAR VERVOER IN HET BUITENGEBIED

29

KAART 7

: FIJNMAZIG FIETSROUTENETWERK

34

KAART 8

: FIJNMAZIG FIETSROUTENETWERK (DETAIL)

35

KAART 9

: MAATREGELEN FIETSVERKEER

36

KAART 10

: AANPASSINGEN AAN HET BFF

37

KAART 11

: PARKEREN

43

KAART 12

: VERBLIJFSGEBIEDEN

46

TABELLEN TABEL 1

: ACTIEPROGRAMMA : PRIORITEITENBEPALING EN FINANCIËLE RAMING

61

TABEL 2

: OVERZICHT VAN DE AF TE SLUITEN MODULES

62

MOBILITEITSPLAN BEVEREN - INLEIDING

1.

Groep Planning - 1

INLEIDING

Het beleidsplan in het mobiliteitsplan Het beleidsplan is de derde fase in het mobiliteitsplan. In de oriëntatienota (de eerste fase) werd een overzicht gegeven van de bestaande ruimtelijke en verkeerskundige studies en de visies van de verschillende actoren, zodat de verschilpunten en de overeenkomsten in visie gekend zijn, en een eerste inventaris van knelpunten opgemaakt kon worden. In het onderzoeksgedeelte van de synthesenota (de tweede fase) werden de leemten in de kennis ingevuld, zodat de voornaamste conclusies en knelpunten m.b.t. de mobiliteit in Beveren als volgt samengevat konden worden : A. RUIMTELIJKE STRUCTUUR EN VERVOERSVRAAG −

Ruimtelijke structuur 2/3 van de inwoners van Beveren woont in het stedelijk gebied Beveren-Melsele. Het concentratiebeleid waarvoor er in het RSV voor gekozen werd, zal er voor zorgen dat het belang van dit gebied in de toekomst nog zal vergroten. De multimodale bereikbaarheid (auto, fiets, openbaar vervoer,...) van BeverenMelsele verdient dus de meeste aandacht.

−

Verkeersaantrekkende functies De verschillende kernen zijn vrij goed uitgerust, zodat vrij veel functies op loop- of fietsafstand liggen. In het stedelijk gebied Beveren-Melsele is uiteraard het best uitgerust. De meeste functies werden er rond de centraal gelegen Grote Markt ingeplant. De toegenomen aantrekkingskracht van de Beverse scholen heeft ervoor gezorgd dat er nu meer leerlingen op fietsafstand van de school wonen. Indien er minder leerlingen met de auto naar school gebracht zouden worden, kan de verkeerschaos aan de scholen verminderen. De bedrijventerreinen die centraal gelegen zijn t.o.v. het stedelijk gebied trekken minder autoverkeer aan dan deze die iets verderop gelegen zijn. De bedrijvigheid in de Waaslandhaven lijkt bijna uitsluitend autopendelaars aan te trekken. De Waaslandhaven is de belangrijkste verkeersaantrekkende functie te Beveren. In totaal verplaatsen 9342 mensen zich dagelijks naar dit gebied. De overslagbedrijven rond het Vrasenedok genereren veel vrachtverkeer over de weg. De uitbreiding van de haven zal in de toekomst voor een verdere groei van het verkeer zorgen. Deze omvangrijke verkeersstromen worden best zoveel mogelijk via het hoofdwegennet i.p.v. via de woonkernen afgewikkeld.

−

Pendelgegevens Ondanks het feit dat pendelgegevens van het NIS reeds uit 1991 dateren, blijven zij interessant daar zij een volledig en gedetailleerd beeld geven van de pendel te Beveren. Algemeen mogen we aannemen dat de cijfers sinds 1991 in die zin veranderd zijn dat het autoverkeer een groter aandeel in het verplaatsingspatroon heeft, en dat er vaker over een langere afstand gependeld wordt. Verder dient er rekening gehouden te worden met een groei van de schoolbevolking en de tewerkstelling in de Waaslandhaven. Uit de pendelgegevens onthouden we verder volgende feiten : − Dagelijks verplaatsen zo’n 6000 Beverenaars zich naar Antwerpen, 4/5 om er te gaan werken en 1/5 om er school te lopen. Vooral de werkpendel is sterk autogericht. 4000 werkpendelaars en 450 schoolpendelaars rijden in 3600 auto’s door een van de Scheldetunnels. Als we er van uitgaan dat al deze wagens zich in een periode van twee uur naar Antwerpen begeven (b.v. 7-9u), dan betekent dit dat de pendel vanuit Beveren één rijstrook of een kwart van de capaciteit van de Waasland- en de Kennedytunnel zou innemen.


Groep Planning - 2

− 2700 mensen, waarvan de helft scholieren, pendelen dagelijks naar Sint-Niklaas. De Lijn en de fiets domineren de schoolpendel, terwijl de woonwerkverplaatsingen vooral met de auto gebeuren. − 4/5 van de werknemers in de Waaslandhaven op Bevers grondgebied, komt van buiten de gemeente. Meer dan de helft van de ingaande werkpendel richt zich dan ook op die haven. Door de toename van de tewerkstelling in de haven1 kunnen we aannemen dat dit aandeel nog gegroeid is. Minder dan de helft van de ingaande pendelaars werkt elders in Beveren. De Beverse scholen, de diensten in de kernen en in lokale bedrijventerreinen trekken dus hoofdzakelijk mensen uit de eigen gemeente aan. − Meer dan de helft van de Beverse scholieren volgt les in de eigen gemeente. 70% van deze leerlingen komt te voet of met de fiets. Slechts 16% wordt met de wagen gebracht. Daar de Beverse scholen sneller groeien dan de totale bevolking2, lijkt het er op dat er nu meer Beverse scholieren in de eigen gemeente school lopen. B. VERKEER EN VERVOER −

Autoverkeer Uit de tellingen van AWV bleek dat de werken op de N70 er voor gezorgd hebben dat de N70 en de N450 nog steeds minder verkeer verwerken dan in 1995. In 1999 gebruikten op een gemiddelde weekdag 17 900 wagens de N70 tussen Beveren en Melsele. Het Verkeersmodel Waasland toonde aan dat 60% van het verkeer in de doortocht van Melsele (ongeveer 1.100 auto's per uur) een bestemming heeft in het centrum van Beveren. In de doortocht van Beveren is het doorgaand verkeer minder uitgesproken (ca. 250 auto's per uur of 15 % van het totale verkeer). De Melseledijk (ca. 1000 mvt/uur) is eveneens belangrijk voor de ontsluiting van Beveren en Melsele naar het hoofdwegennet toe. De cijfers uit het kentekenonderzoek bevestigen deze van het Verkeersmodel Waasland : de relatie Beveren-Haasdonk-E17 is beperkt. Richting Heirbaan blijkt er wel een sluiproute te bestaan doorheen Haasdonk. Deze route loopt parallel met de E17 en trekt, zelfs zonder file, heel wat sluipverkeer aan. De doorrekening van de effecten van het afsluiten van het complex Haasdonk op de E17 wezen uit dat het verkeer zou toenemen op de N49, de N419 en de N70 ten oosten van Beveren. Indien de ring van Sint-Niklaas gesloten zou worden, zijn deze toenames minder uitgesproken, maar wordt de N70 ten oosten van Beveren drukker. Door de aanleg van een nieuw open afrittencomplex in Sint-Niklaas zal meer verkeer hier de E17 verlaten in plaats van in Zwijndrecht. De verbetering van de verbinding Beveren-N485-E17 zou een belangrijke verbetering van de bereikbaarheid van het westen van Beveren en het oosten van Sint-Niklaas als gevolg hebben. Hierdoor zal het verkeer langer op de E17 blijven en minder zijn weg zoeken langs de doortochten van de N70 te Beveren en te Melsele.

−

Openbaar en gemeenschappelijk vervoer De treinverbindingen naar Antwerpen en Sint-Niklaas, de belangrijkste bestemmingen van de pendelaars, vervoeren weinig reizigers. Een hogere frequentie, vlotter voor- en natransport (b.v. bus naar station) en geïntegreerde tarieven voor trein en tram kunnen de aantrekkingskracht van het spoor vergroten. Beveren en Melsele hebben hoog frequente busverbindingen naar Antwerpen. In de daluren is er elk kwartier een bus, in de piekuren zelfs één om de 6 minuten. Op Linkeroever kan er aan het station Halewijnlaan overgestapt worden op diverse tramlijnen. De frequente OV-verbindingen naar Antwerpen hebben –ondanks de dagelijkse files aan de Kennedy- en de Waaslandtunnel- niet kunnen verhinderen dat de auto een prominente plaats inneemt in de enorme pendelstroom naar deze stad. Van de 4800 werkpendelaars kiezen er 4000 voor de wagen. Bestuurders (72%) en passagiers (10%) zijn samen goed voor 82% van de verplaatsingen. De NMBS (4%) en De Lijn (13%) nemen samen slechts 17% van de pendel voor hun rekening.

1

De tewerkstelling in de Waaslandhaven te Beveren groeide in de periode 1991-1999 aan met 41,3%. Er kwamen daar 1597 jobs bij, dit is 6,9% van het totaal aantal werkpendelaars in de gemeente in 1991. Te Zwijndrecht bleef de tewerkstelling in de Waaslandhaven gelijk. 2 In de periode 1991-2000 groeide het aantal inwoners van Beveren met 6% aan. De scholen trokken in die periode 25% meer leerlingen aan.


Groep Planning - 3

Bijna alle deelgemeenten beschikken over rechtstreekse verbindingen met Antwerpen én Sint-Nikaas. De slechte verbinding tussen polderdorpen Doel, Kieldrecht en Verrebroek en de centrumgemeente Beveren zal bij de in dienstneming van de tramlijn verbeterd worden. Zij gaat met uurfrequentie rijden. Tussen Melsele P+R en Antwerpen Linkeroever zullen tram en bus naast elkaar gaan rijden. Hierdoor moeten de reizigers minder overstappen. Te Melsele P+R stopt er slechts 1 tramlijn, terwijl er op Linkeroever 3 tramlijnen en een buslijn aangeboden worden. Doordat de bussen niet meer doorrijden tot de rechteroever, wordt de Waaslandtunnel vermeden, wat de betrouwbaarheid van het net in het Waasland ten goede komt. Tevens blijft Antwerpen ook bij calamiteiten op het tramnet bereikbaar, aangezien de bus tot aan de voetgangerstunnel rijdt. In de dicht bevolkte noordelijke wijken van het stedelijk gebied Beveren-Melsele wordt er momenteel niet aan de normen van basismobiliteit voldaan. In het buitengebied worden Doel, ’t Kasteeltje, een aantal gehuchten (Ponjaard, Den Es, Properdorp en Vendoorn) en de randen van een aantal kernen (Kallo, Haasdonk en Verrebroek) onvoldoende ontsloten. De gratis marktbus is een succes : zij vervoert wekelijks 359 mensen. De duur van de reis, per trein of per tram, vanuit Beveren/Melsele naar Antwerpen is sterk afhankelijk van de bestemming. De prijs, de frequentie en de ligging van de haltes zijn elementen die de tram aantrekkelijker maken voor verplaatsingen naar Antwerpen. −

Potentie fietsverkeer Zowel voor verplaatsingen binnen de gemeente, als voor verplaatsingen naar Sint-Niklaas, Antwerpen en de Waaslandhaven is er een groot fietspotentieel aanwezig. Dit potentieel kan aangesproken worden door de uitbouw van een kwalitatief fietsroutenetwerk te combineren met een uitgebreid pakket flankerende maatregelen.

−

Parkeren Bij de heraanleg van de Grote Markt en de N70 verdwenen er 232 parkeerplaatsen in het centrum van Beveren. Globaal gesproken zorgde dit niet voor problemen : de gemiddelde bezetting bedraagt 49%. In de omgeving van de Markt en de Vrasenestraat is er echter een tekort aan parkeerplaatsen voor winkelbezoekers (kort parkeren). In het centrumgebied van Melsele werd eveneens een hoge parkeerdruk waargenomen (99%). Lang parkeerders bezetten de helft van de plaatsen op het Kerkplein.

−

Verkeersveiligheid De meeste wegvakongevallen gebeuren op druk gebruikte wegen. Vooral de N70 valt op : ondanks de werken aan de doortocht, gebeurde 28% van alle ongevallen in de gemeente op deze weg. Zwakke weggebruikers zijn vaker betrokken bij ongevallen in drukke centrumstraten. Beveren telt 4 kruispunten waar er meer dan 1 ongeval per jaar gebeurt. Deze knelpunten worden best aanpakt.

C. ONDERSTEUNENDE OF FLANKERENDE MAATREGELEN De gemeente Beveren heeft op dit vlak reeds vrij veel initiatieven genomen. Zo wordt er gewerkt rond schoolverkeer, is er bewijzering van fietsroutes, wordt de vraag naar fietsenstallingen opgevolgd, worden er gratis marktbussen ingelegd,...

Om oplossingen te kunnen bieden voor deze problemen, werden er in het scenariogedeelte van de synthesenota scenario’s duurzame mobiliteit opgebouwd. Deze dienen te voldoen aan de doelstellingen voor het duurzaam mobiliteitsbeleid : EERSTE DOELSTELLING : de verkeersveiligheid verhogen Het gebruik van de bestaande verkeersinfrastructuur moet worden verbeterd zodat ongevallenconcentraties verminderen en knelpunten met een hoog onveiligheidsgevoel verdwijnen. Beveren wil minstens de doelstelling van het Vlaams Gewest realiseren om het aantal verkeersslachtoffers met één derde te verminderen. De knelpunten, die in het onderzoeksgedeelte gedetecteerd werden, dienen aangepakt te worden. Te Beveren vraagt de veiligheid van de belangrijkste verkeers-


Groep Planning - 4

wegen (N70, N450, N451 en N485), de drukste centrumstraten en een aantal kruispunten de nodige aandacht. De inrichting van de straatruimte er dient zo aangepast te worden, dat de kans op ongevallen vermindert en de gevolgen van een ongeval afnemen. Verder is de beheersing van de rijsnelheid van het verkeer en een beperking van de groei van de verkeersdrukte noodzakelijk. Knelpunten op schoolroutes, in de schoolomgevingen en voor het langzaam verkeer moeten weggewerkt worden. Indien noodzakelijk kunnen daarvoor circulatieve maatregelen genomen worden naast de herindeling van de straatruimte en aanpassing van de wegeninfrastructuur.

TWEEDE DOELSTELLING : de verkeersleefbaarheid verbeteren Fysische en ruimtelijke ingrepen in de weginfrastructuur in verblijfsgebieden en hoofdstraten met verkeers- en verblijfsfunctie zijn noodzakelijk om een gewenst rijgedrag af te dwingen. Beheersen van de verkeersonveiligheid en de verkeersonleefbaarheid betekent het beheersen van de rijsnelheid en de verkeersdrukte. Te Beveren behoren de Beverse centrumstraten en de doortochten van Melsele, Vrasene en Haasdonk tot de aandachtspunten. De conflicten die in en door het verkeer ontstaan tussen de bewoner en de bezoeker, de voetganger en de fietser en het rijdend verkeer, moeten worden opgelost door op verschillende wijzen voorrang te bieden aan de voetgangers. Het centrum en de omliggende woongebieden zijn in eerste instantie voetgangersdomeinen. De overblijvende ruimte moet worden opgedeeld tussen fietsers, auto’s en parkeerstroken, waarbij het autoverkeer zich moet aanpassen aan het fietsverkeer. De ontsluiting en de bediening van de verkeersaantrekkende functies moet verzekerd worden, zonder woon-, school- en winkelmilieu te storen. Het doorgaand sluipverkeer moet uit de kernen van Haasdonk (sluiproute parallel aan de E17), Vrasene (sluiproute parallel aan de N451), Melsele (sluiproute parallel aan de N450) en Verrebroek/Kieldrecht (sluipverkeer naar kerncentrale) geweerd worden.

DERDE DOELSTELLING : de bereikbaarheid instandhouden Vormgeving, ruimtebeslag en intensiteit van het gebruik van de straten en pleinen door de verschillende vervoerswijzen dienen uit te gaan van de huidige stedenbouwkundige structuur van Beveren. Daarbij zal de bereikbaarheid van de verschillende activiteiten uitgangspunt zijn en zullen de negatieve invloeden van het verkeer op het woon- en verblijfsmilieu, de schoolomgevingen en de winkelstraten zoveel mogelijk worden beperkt. Het parkeren in Beveren dient geregulariseerd en afgestemd op de verschillende stedelijke activiteiten en functies. Wijkvreemd lang parkeren in woonstraten, en langparkeren in winkelstraten dient te worden geweerd. Er dienen oplossingen gezocht te worden voor de hoge parkeerdruk rond de Grote Markt te Beveren en het Kerkplein te Melsele.

VIERDE DOELSTELLING : de groei van de automobiliteit beheersen De groei van de automobiliteit kan afgeremd worden door de kwantitatieve en kwalitatieve ruimtelijke condities voor de alternatieve vervoerswijzen te verbeteren. Er wordt gestreefd naar een dalend aandeel van de auto in de modal split en een stijgend aandeel van verplaatsingen te voet, per fiets en per openbaar vervoer. Het gebruik van de fiets dient bevorderd te worden door aan fietsers veilige, comfortabele en de kortste routes door Beveren aan te bieden. Daarbij moet bijzondere aandacht aan schoolroutes worden gegeven. Voor het stallen van fietsen moet op verschillende plaatsen gelegenheid worden geboden. Om het openbaar vervoer gebruik te verhogen dienen er vanuit de verschillende deelgemeenten vlottere verbindingen uitgebouwd te worden naar Antwerpen, Sint-Niklaas, het centrum van Beveren en de Waaslandhaven. De doorstroming van het openbaar vervoer op de N70 dient verbeterd te worden, zodat de dienstverlening en de betrouwbaarheid kan te verbeteren. Aangezien de verbindingen tussen het kleinstedelijk gebied Beveren-Melsele en de steden Antwerpen en SintNiklaas reeds zeer frequent zijn, kunnen deze verbindingen enkel nog door een betere doorstroming verbeterd worden.

Aan de hand van deze doelstellingen konden de scenario’s duurzame mobiliteit tegenover elkaar en tegenover het trendscenario afgewogen worden. In het voorliggende beleidsplan wordt het eerst het beleidsscenario voorgesteld. Daarna worden de ge-


Groep Planning - 5

wenste ontwikkelingen per werkdomein beschreven. In het actieprogramma worden de noodzakelijke acties en de uitvoering ervan vastgelegd.


Groep Planning - 6

Relatie Mobiliteitsplan Beveren – Strategisch Plan voor het Linkerscheldeoevergebied Het mobiliteitsplan van de gemeente Beveren en het Strategisch Plan voor de Waaslandhaven worden gelijktijdig opgemaakt. Om dubbel werk te voorkomen, werd er afgesproken om in het mobiliteitsplan geen uitspraken te doen over de mobiliteit in de Waaslandhaven. De effecten van de maatregelen, die in de haven genomen worden, op de mobiliteit in de verschillende deelgemeenten kunnen wel in het mobiliteitsplan opgenomen worden. Na de afwerking van het Strategisch Plan voor het Linkerscheldeoevergebied, kan het mobiliteitsplan, indien nodig bijgestuurd worden. Procedure Het beleidsplan werd besproken in de begeleidingscommissie op 10.12.2001 en 4.06.2002. M.b.t. de categorisering van de N70 neemt het mobiliteitsplan over wat er in het Voorontwerp PRS van juli 2001 wordt geschreven. Ondertussen kent dit plan een belangrijke evolutie en wordt de N70 tussen Zwijndrecht en de N485 als secundaire weg III gezien en tussen de N485 en de R42 te Sint-Niklaas als secundaire weg II. Aangezien het mobiliteitsplan Beveren eerder klaar zal zijn dan het PRS, dient deze opmerking enkel ten informatieven titel opgenomen te worden.

MOBILITEITSPLAN BEVEREN - HET BELEIDSSCENARIO : BEVEREN ANDERS MOBIEL

2.

Groep Planning - 7

HET BELEIDSSCENARIO : BEVEREN ANDERS MOBIEL

Zie ook Kaart 1 : ‘Beleidsscenario : Beveren anders mobiel’

Het beleidsscenario wil de problemen die door het groeiende autoverkeer veroorzaakt worden, aanpakken door een beleid uit te bouwen dat een sterke groei van het aantal fietsers en openbaar vervoer gebruikers nastreeft. Het wil mensen uit de wagen krijgen om zo de verkeersveiligheid en leefbaarheid te verhogen en om de bereikbaarheid van de gemeente in stand te houden. Om een groter deel van de omvangrijke autogerichte pendel naar Antwerpen aan te kunnen spreken, wordt de sneltramlijn vanuit het centrum van Antwerpen doorgetrokken tot Beveren. Stadsbusjes te Beveren en Melsele en de regionale buslijnen verzamelen de reizigers uit het kleinstedelijk gebied naar de tramlijn. Met het oog op de verbetering van de regionale verbindingen wordt de treinverbinding opgewaardeerd. Een aantal maatregelen moeten de inspanningen, die gedaan worden om de bereikbaarheid van de Grote Markt met het openbaar vervoer te verbeteren, maximaal doen renderen. Verkeersaantrekkende functies worden in de omgeving van de knooppunten van het openbaar vervoer, nl. de Markt en het station, geconcentreerd. Wat het parkeren betreft, wordt het stand-still principe gehanteerd. De uitbouw van een comfortabel en fijnmazig fietsroutenetwerk zal, in combinatie met een uitgebreid pakket flankerende maatregelen, zorgen voor een sterke groei van het fietsverkeer. In alle deelgemeenten worden er uitgebreide autoluwe zone 30 gebieden uitgebouwd, die de veiligheid van fietsers en voetgangers moeten bevorderen. Langs de belangrijkste verkeersaders worden veilige fietspaden uitgebouwd. De aanleg van de tramlijn naar Antwerpen en de uitbouw van een sterk fietsbeleid zullen er samen voor zorgen dat de verkeersdruk in de gemeente afneemt. Om deze evolutie te ondersteunen wordt de westelijke ontsluiting van Beveren op termijn bij voorkeur via de te sluiten ring van Sint-Niklaas gezien. Zo krijgt de tram ook in het westelijke deel van Beveren een goede concurrentiepositie t.o.v. de auto. Daarnaast maakt de verbetering van de ontsluiting via Sint-Niklaas op termijn het afsluiten van de afrit Haasdonk mogelijk, zodat alle sluipverkeer uit deze kern geweerd kan worden. Indien de verbetering van de westelijke ontsluiting via Sint-Niklaas niet mogelijk blijkt te zijn, zal er op termijn toch naar een nieuw tracé voor de N485 uitgekeken moeten worden. In eerste instantie wil het beleidsscenario de autopendel naar Antwerpen verkleinen, zodat de uitbouw van de N485 tot een secundaire ontsluitingsweg overbodig wordt.

MOBILITEITSPLAN BEVEREN - HET BELEIDSSCENARIO : BEVEREN ANDERS MOBIEL

Groep Planning - 8

De ontwikkelingen in de Waaslandhaven zullen belangrijke bijkomende verkeersstromen generen. Om de leefbaarheid van het stedelijk gebied en de polderdorpen te kunnen garanderen, zal dit verkeer zoveel mogelijk via het hoofdwegennet afgewikkeld moeten worden. De havenring moet de scheiding van het dorps- en het havenverkeer mogelijk maken. De N450 wordt als een secundaire ontsluitingsweg tussen Beveren en de Waaslandhaven uitgebouwd. Om de druk op de N450 en de N451, veroorzaakt door het verkeer uit Beveren en Sint-Niklaas, te milderen, wordt het bedrijfsvervoer gestimuleerd en worden er nieuwe fietsroutes naar het havengebied voorzien.

Mobiliteitsplan Beveren Kaart 1 : Beleidsscenario Beveren anders mobiel Legende Doel

ROTTERDAM

Hoofdweg met schakelpunt Primaire weg I Primaire weg II Secundaire weg II

N451

N70 als secundaire weg III Lokale weg I Lokale weg II

Kieldrecht

De Klinge

Bedrijven- en haventerreinen Uitbreiding Waaslandhaven N451

Woongebieden : Fijnmazig fietsroutenetwerk door zone 30 Autoarme fietsroutes Doortochtenconcept R2

Verrebroek

Omgeving Markt & station - concentratie van functies - eindpunten buslijnenbundel ‘80’ bij tramhaltes - centrumparkeren beperken

Kallo

OOSTERWEELVERBINDING

N45

P E34

/A1

St.-Gillis-Waas

Gaverland

Melsele

Vrasene

Beveren

P

Randparkings aansluitend op N70 - N450 Spoorlijn met station

0

GENT BRUGGE

Vertakkingen bundel ‘80’ richting deelgemeenten

1

WAASLANDTUNNEL Linkeroever

E17 P+R

P

Tramlijn met P+R

P+R E34

P

Elementen uit de recenste versie van het Strategisch Plan voor het Linkerscheldeoevergebied :

KENNEDYTUNNEL

Primaire havenweg parallel met hoofdweg

Tijskenshoek St.-Niklaas

Primaire havenweg met schakelpunt

Kruibeke Burcht

70

Secundaire havenweg N485

N

Lokale haven- en kernenwegen Kwalitatieve fietsroutes naar de haven

St.-Niklaas

Haasdonk

7/A E1

St.-Niklaas

14

Kruibeke

Temse N

?

E17

Bazel

GENT

0

1

2 km

MOBILITEITSPLAN BEVEREN - DE GEWENSTE ONTWIKKELINGEN PER WERKDOMEIN

3.

DE GEWENSTE ONTWIKKELINGEN PER WERKDOMEIN

3.1.

WERKDOMEIN A : RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN

3.1.1.

PROVINCIAAL RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN

Groep Planning - 10

Met het decreet van 24 juli 1996 houdende de ruimtelijke planning kreeg de provincie de bevoegdheid om een eigen ruimtelijk beleid te voeren. De provincie Oost-Vlaanderen is bezig met de opmaak van haar Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan. In juli 2001 werd het Voorontwerp van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan vrijgegeven. Op het grondgebied van Beveren komen 3 deelruimten voor : het stedelijk gebied Beveren-Melsele behoort tot het E17-netwerk, de kernen in het buitengebied liggen in het Noordelijk Openruimtegebied en de Waaslandhaven vormt een deelruimte op zich. Voor deze deelruimten werden verschillende ontwikkelingsvisies geformuleerd : −

In de deelruimte E17-netwerk wordt een stedelijk netwerk van provinciaal niveau uitgewerkt. Het E17-netwerk moet de stedelijke dynamiek in het spanningsveld tussen Antwerpen en Gent opvangen. Door de verstedelijkingsdruk te concentreren en te bundelen in het netwerk, kan het omgevende Noordelijk Openruimtegebied van verdere verstedelijkingsdruk gevrijwaard worden.

−

De Waaslandhaven is één van de economische poorten van Vlaanderen. De ontwikkeling als zeehavengebied met een multimodaal logistiek park vormt een belangrijke motor voor de ontwikkelingen in Oost-Vlaanderen. Een ruimtelijke visie voor dit havengedeelte wordt op Vlaams niveau uitgewerkt.

−

In het Noordelijk Openruimtegebied is het ruimtelijk beleid erop gericht om dit gebied te vrijwaren van verdere verstedelijkingsdruk, en de nodige ontwikkelingsmogelijkheden te geven voor de openruimtefuncties zelf. Dit beleid is complementair aan het stedelijk/economisch beleid voor het E17-netwerk en de Waaslandhaven. Het ruimtelijk beleid beoogt het herstellen van het evenwicht van de openruimtefuncties landbouw, bos, natuur, onderling en in evenwicht met de lokale ontwikkeling van wonen en de daarbijhorende functies op het niveau van het buitengebied.


3.1.2.

Groep Planning - 11

ELEMENTEN VAN VISIE OP HET WOONBELEID UIT DE WOONBEHOEFTESTUDIE

Zie ook Kaart 2 : ‘Ruimtelijke ontwikkelingen’

Elementen van visie op het woonbeleid in het kleinstedelijk gebied In de woonbehoeftestudie wordt er een onderscheid gemaakt tussen het kleinstedelijk gebied en het buitengebied. Voorzieningen zullen vooral in het kleinstedelijk gebied ontwikkeld worden. Het wonen wordt hieraan gekoppeld en is één van de hoofdfuncties in de stad. Aangename stedelijke woonomgevingen worden hiervoor opgericht en opgewaardeerd. Een doordachte groei van het aantal inwoners door natuurlijke aangroei, van het aantal woningen door de gezinsverdunning en van beide door een beheerste inwijking is er wenselijk. Stedelijke centrumfuncties (handel, voorzieningen van allerlei aard) en strategische stedelijke projecten vinden bij voorkeur een plaats in het stedelijke centrum van Beveren, maar kunnen ook in andere kernen binnen het kleinstedelijke (o.m. het voorstedelijke Melsele) uitgebouwd worden. In de verschillende kernen binnen het kleinstedelijk gebied wordt een aantrekkelijk en sterk aanbod aan handel, diensten en activiteiten op het niveau van de woonkern zelf uitgebouwd. Het woonbeleid zal dan ook gericht zijn op de versterking van de woonkernen in het kleinstedelijk gebied en met name op de woongebieden die aansluiten op het centrum. Vanuit het mobiliteitsbeleid op langere termijn krijgt de stationsomgeving bijzondere aandacht. Het gemeentebestuur kiest er voor om deze omgeving vooral met residentiële functies te versterken, en niet zozeer met kantoorfuncties. Het richtcijfer dat het RSV voor stedelijke gebieden hanteert (min. 25 woningen per ha) zal toegepast worden. Daarbij wordt binnen de draagkracht van elke plek gestreefd naar zo hoog mogelijke dichtheden. Elementen van visie op het woonbeleid in het buitengebied Het wonen in het buitengebied wordt best op de dorpskernen aangesloten. De kernen van Haasdonk, Kieldrecht, Vrasene en Kallo kunnen door opvulling van het woongebied en fasering van woonuitbreiding versterkt te worden. Verrebroek kan door kernversterkende opvulling van het woongebied verkernd worden. In het buitengebied zal een zachte, lokale groei van het aantal inwoners door natuurlijke aangroei en van het aantal woningen door de gezinsverdunning nagestreefd worden. In de verschillende kernen zal er aan kernversterking gedaan worden. Inbreidingsprojecten voorzien bijkomende woningen en andere functies, maar bouwen niet de hele kern vol : kwaliteitsvolle open ruimten moeten behouden blijven. In de kernen van het Beverse buitengebied worden dichtheden van min. 15 woningen per ha nagestreefd. De verdere bebouwing van afgelegen woonwijken, geïsoleerde gehuchten en linten, zoals de Mosselbank, de Puiput, Prosperpolder en de Vendoorn zal afgeremd worden.


Groep Planning - 12

Fietsdoorsteken realiseren in nieuwe verkavelingen In het kader van de woonbehoeftestudie zullen er dus heel wat nieuwe woonprojecten gerealiseerd worden in de verschillende kernen van de gemeente Beveren. Vanuit het mobiliteitsplan wordt er voorgesteld om deze projecten aan te wenden om het fietsnetwerk in de bebouwde gebieden verder te verfijnen. Bij de realisatie van nieuwe verkavelingen de zullen mogelijkheden tot realisatie van nieuwe fietsdoorsteken daarom systematisch onderzocht worden. Zo kan de fietsafstand voor de bewoners van deze wijken naar de centra korter gemaakt worden dan deze voor automobilisten. Hierdoor wordt het netwerk van fietsverbindingen binnen de bebouwde gebieden verder verfijnd, waardoor diffuse fietsverplaatsingen binnen deze gebieden korter kunnen worden. Relatie met andere maatregelen uit het mobiliteitsplan Het woonbeleid wordt ondersteund door maatregelen, die elders in het beleidsplan uitgebreider beschreven werden : −

Ontsluiting van woonwijken volgens categorisering.

Zie ook maatregelen auto- en vrachtverkeer

−

Openbaar vervoer ontsluiting voorzien (basismobiliteit).

Zie ook maatregelen openbaar vervoer

−

Inrichting volgens gewenste snelheidsregimes.

Zie ook maatregelen verblijfsgebieden

−

Gratis kennismaking met OV-aanbod & fietsroutes voor nieuwe bewoners.

Zie ook flankerende maatregelen


3.1.3.

Groep Planning - 13

MOBILITEITSBEÏNVLOEDENDE PROJECTEN

Zie ook Kaart 2 : ‘Ruimtelijke ontwikkelingen’

Kleinhandelscentrum van Beveren versterken Het gemeentebestuur wil het kleinhandelscentrum van Beveren versterken, door een nieuw winkelproject te ontwikkelen tussen de Grote Markt en de Vrasenestraat. Vanuit mobiliteitsoogpunt is dit project interessant : het versterken van de concurrentiepositie van het centrum t.o.v. perifere lokaties kan de modal split gunstig beïnvloeden. De 30 000 inwoners van het kleinstedelijk gebied wonen immers op fietsafstand van het Beverse handelscentrum. De ontsluiting van het project wordt momenteel in een MOBER bekeken. Cultureel centrum Melsele Er zijn plannen om op de terreinen van de voormalige meisjesschool, tussen de N70 en de Sint-Elisabethstraat te Melsele, een Cultureel Centrum op te richten. Indien er bij dit gebouw een parking gerealiseerd zou worden, dan zal deze vooral ’s avonds gebruikt worden, zodat zij overdag als randparking zou kunnen functioneren. Nieuwe activiteiten op nijverheidspark Parein De LU-fabriek, de belangrijkste werkgever op het ‘nijverheidspark Parein’, bouwt haar activiteiten te Beveren af. Na de sluiting van deze fabriek zal er op deze terreinen nieuwe lokale bedrijvigheid ontwikkeld worden. Deze ontwikkelingen dienen volledig via de N70 ontsloten te worden. In het kader van het doortochtproject van Melsele zal er een veilige kruispuntoplossing gerealiseerd worden. De ligging van deze zone, tussen Beveren en Melsele in, is gunstig voor de mobiliteit in de gemeente. Uit de bedrijfsenquête bleek dat 30% van de werknemers te voet, met de fiets of met de bus naar deze zone pendelde. Om deze gunstige modal split te minstens te kunnen behouden, zal er een bedrijfsvervoersplan opgemaakt worden. Uitbreiding ambachtenpark Doornstraat Het ambachtenpark Doornstraat is momenteel in volle expansie. Wanneer zij voltooid is, zullen er ongeveer 1250 mensen tewerkgesteld zijn. Aangezien de bedrijvenenquête aantoonde dat 87% van de 251 mensen, die er nu reeds werken, met de wagen komt, zal er in de toekomst meer aandacht besteed moeten worden aan de multimodale ontsluiting van dit gebied.


Groep Planning - 14

De KMO-zone sluit aan bij het kleinstedelijk gebied en ligt op fietsafstand voor de inwoners van dit gebied. De nog te realiseren bovenlokale hoofdfietsroute langsheen de spoorlijn Beveren – Sint-Niklaas zal het gebied doorkruisen en dus beter per fiets bereikbaar maken. Verder kan de buslijn 81, die langs dit gebied rijdt, een halte krijgen op de N70 t.h.v. deze zone. De wegontsluiting wordt best via een veilig (nog te realiseren) kruispunt op de N70 voorzien. Om sluipverkeer via de Boerenstraat en de wijk Tijskenshoek onmogelijk te maken, kunnen de aansluitingen tussen het ambachtenpark en de Boerenstraat afgesloten worden voor het autoverkeer. Zo wordt het sluipverkeer geweerd, en krijgen fietsers een veilige en rustige route aangeboden. Uitbreiding van de Waaslandhaven De Waaslandhaven zal in de toekomst belangrijke uitbreidingen kennen. Aangezien deze uitbreidingen in verschillende fasen voorzien wordt, zal ook het wegennet gefaseerd uitgevoerd moeten worden. Het Strategisch Plan voor het Linkerscheldeoevergebied voorziet een primaire weg in het westelijk deel van de haven, die in het zuiden van de haven aansluit op de E34 en de primaire weg naast de E34. Relatie met andere maatregelen uit het mobiliteitsplan Het beleid m.b.t. de mobiliteitsbeïnvloedende projecten wordt ondersteund door maatregelen, die elders in het beleidsplan uitgebreider beschreven werden : −

Ontsluiting van activiteiten volgens categorisering.


−

Parkeren in de centra van Beveren en Melsele beperken

Zie ook maatregelen parkeren

−

Verkeersveilige ontsluiting van nieuwe ontwikkelingen.

Zie ook maatregelen verkeersveiligheid

−

MOBER opmaken om negatieve mobiliteitseffecten in te dijken.


−

Bewegwijzering om ongewenst zoekverkeer te vermijden.


−

Alternatieve vervoersvormen stimuleren (bedrijfsvervoersplan, stimuleren fietsvergoeding, promoten fietsroutes).


50 N4

Mobiliteitsplan Beveren MELSELE DIJK

E34 / A11

Kaart 2 : Ruimtelijke ontwikkelingen

Legende R.

ST

UT

O KO

LP

DIJ

Visie op het wonen in het kleinstedelijk gebied uit de Woonbehoeftestudie :

KS TR

Aan te snijden woon(uitbreidings)gebied, op korte, middellange of lange termijn

T AA

GAVERLAND

SC

Stedelijke functies concenteren in stadskern

OLSTR. HO

ZILLE BEEK

KAS

!

Lokale functies in voorstedelijke kern

MELSELE AN GROTE BA

N70

LAB

19

EEF

YTS

N4

LD R

TR.

TEE

Projecten die de mobiliteit beïnvloeden :

P+R

EN ST VE

Uitbreiding / vernieuwing ambachtelijke zone

!

T P. S

R.

EEN

N

T DS

DE

SSE

OU

ZA

Winkelproject Beveren

Cultureel Centrum Melsele

BEVEREN CENTRUM

NSS

R.

ST

TR.

IS

RT

N PA

BE

AL

UIB

VIJFSTRATEN

KR EK

EG EW TS N GE

EST EEN 14 /A 7 E1

ZANDSTR.

0

G

N7

WE

85

N4

0 N

500

1000m


3.2.

WERKDOMEIN B : DE GEWENSTE VERKEERSSTRUCTUUR PER VERVOERSWIJZE

3.2.1.

AUTO- EN VRACHTVERKEER

Groep Planning - 16

Zie ook Kaart 3 : ‘Categorisering van het wegennet’

Categorisering van het wegennet De hoofdwegen E17, E34 en het bestaande deel van de R2 hebben voornamelijk een internationale en een gewestelijke verbindingsfunctie. Het kleinstedelijk gebied Beveren-Melsele wordt via de N419 (primaire weg II), de N450 (secundaire weg II) en de te sluiten ring van Sint-Niklaas naar dit hoofdwegennet ontsloten. In het kleinstedelijk gebied verzamelen de dicht bebouwde N70 (secundaire weg III) en de Koolputstraat (lokale weg II) het verkeer naar de drie eerder genoemde ontsluitingsroutes. Op deze wegen sluiten de verschillende wijken van het kleinstedelijk gebied aan. De kruispunten die de belangrijkste toegang vormen tot de deze wijken worden als hoofdtoegangen tot het woongebied gedefinieerd. Een aantal grotere dorpen in het buitengebied worden door de N451 en de parallelweg langs de E34 (lokale wegen I) verbonden met Sint-Niklaas en de E34. De ontsluiting vanuit Vrasene, Doel en Haasdonk naar Beveren en naar het hogere wegennet toe zal via lokale wegen II gebeuren. Het Beverse wegennet wordt aldus als volgt gecategoriseerd : Hoofdwegen :

E17 E34 R2

Primaire wegen II : Secundaire wegen II :

Krijgsbaan (N419)

(Beveren – E17 richting Antwerpen)

De geplande en bestaande ontsluitingswegen van de Waaslandhaven

(Waaslandhaven – E34)

Schoolstraat – Dijkstraat - Melsele Dijk (N450)

(Beveren – E34 / Waaslandhaven

Aan te leggen deel van de ring van Sint-Niklaas N70-E17 (grondgebied Sint-Niklaas)

(Beveren – E17 richting Gent)

Nieuwe verbinding N70 – E17 (N485), indien de realisatie van een verbeterde westelijke

(Beveren – E17 richting Gent)

ontsluiting voor het kleinstedelijk gebied Beveren via Sint-Niklaas niet mogelijk is. Secundaire wegen III :

Grote Baan – Vesten – Grote Markt – Oude Zandstraat – Albert Panisstraat – Gentseweg (N70)

(Interne ontsluiting Beveren)

Lokale wegen I :

Parallelweg E34

(Sint-Gillis / De Klinge – E34)

Kerkstraat – Nieuwe Baan – Provinciale Baan – Kieldrechtse Baan – Kreek (N451)

(Kieldrecht-E34-Vrasene-St.-Niklaas)


Lokale wegen II :

Koolputstraat

Groep Planning - 17

(Interne ontsluiting Beveren)

Dorpsstraat – Nieuw-Arenbergstraat – Dreefstraat – Engelsesteenweg (N451)

(Kieldrecht – Doel)

Molenstraat

(Kieldrecht – De Klinge / Meerdonk)

Kouter

(Kieldrecht – Nieuw-Namen)

Sint-Laurentiusstraat – Ruiterstraat

(Verrebroek – Meerdonk)

Oude Dorpsstraat – Kouterstraat – Klein Laarstraat

(Vrasene – Sint-Gillis)

Brugstraat – Mosselbank – Zillebeek, Elzestraat – Pastoor Steenssensstraat & Zillebeek – Gla-

(Vrasene – Beveren)

zenleeuwstraat Bosdamlaan – Consciencestraat – Piet Stautstraat – Kruibekesteenweg

(Kruibeke – Beveren)

Willem Van Doornyckstraat – Zandstraat – Haasdonkbaan

(Haasdonk – Beveren)

Bankstraat – Tassijnslaan

(Haasdonk – Sint-Niklaas / Temse)

Bergstraat

(Haasdonk – Basel)

Melsele Dijk (N450)

(Kallo – E34 / Beveren)

Fabriekstraat

(Kallo – Waaslandhaven)

Hoog-Kallostraat - Kapeldijkstraat

(Ontsluiting Elektrabel Kallo)

Toegangen tot het klein-

N70 - Doornstraat, N70 - Grote Heidestraat, Vijfstraten, N70 - Van Beverenlaan, N70 - Kasteeldreef - Gravendreef, N70 - Viergemeet,

stedelijk gebied :

N70 - Torenstraat - Spoorweglaan, N70 - Burggravenstraat – Snoeckstraat, N450 - Dambrugstraat, N450 - Gaverlandstraat, N450 Fazantenlaan, N450 – Brielstraat, Koolputstraat - Gaverlandstraat, Leurshoek, Glazenleeuwstraat – Labytstraat – Klapperstraat, Elzestraat – Lindenlaan – Steensensstraat

Categorisering van het wegennet in de Waaslandhaven De categorisering van het wegennet in de Waaslandhaven werd in het Strategisch Plan (Raamplan Mobiliteit, nota december 2002) bekeken. De bestaande R2 hoofdweg en de nog aan te leggen zuidelijke en westelijke primaire wegen (parallel met de E34) vormen de ruggegraat van de ontsluitingsstructuur in de haven. Samen vormen zij een U-structuur, die in het noorden door een secundaire havenweg gesloten wordt. De secundaire havenwegen zijn verzamelwegen voor de lokale havenwegen. De lokale havenwegen zorgen voor de erfontsluiting in de haven, terwijl de lokale kernenwegen de omliggende dorpen met de haven verbinden. Om het dorpenverkeer van het havenverkeer te kunnen scheiden, zal het complex Polderhuis gesloten worden. Er komt wel een nieuwe indirecte verbinding tussen de E34 en de N451. Het open afrittencomplex van N450 op de E34 wordt behouden. De weg zal echter niet meer rechtstreeks aangesloten worden op de ontsluitingsstructuur van de haven.


Groep Planning - 18

Op- en afrit Haasdonk afsluiten Om de leefbaarheid van Haasdonk te verbeteren, kan er op termijn aan gedacht worden om het open afrittencomplex op de E17 te Haasdonk te sluiten : −

Het complex is niet van belang voor de ontsluiting van het kleinstedelijk gebied Beveren-Melsele. Het Verkeersmodel Waasland toonde aan dat de afrit van Haasdonk belangrijker is voor Sint-Niklaas dan voor Beveren. In die zin zou men eigenlijk moeten pleiten voor het afschaffen van deze oprit te Haasdonk. De E17 is vanuit Beveren gezien, beter bereikbaar via de afrit Sint-Niklaas (in de richting van Gent) en via de afrit Melsele/Zwijndrecht (in de richting van Antwerpen).

−

In het mobiliteitsplan Sint-Niklaas wordt ervoor gekozen om de ring door te trekken van de N70 naar de E17, langs de spoorlijn Sint-Niklaas - Mechelen. Deze werken worden na 2007 voorzien. Wanneer deze verbinding gerealiseerd zou worden, ontstaat er een alternatief voor het verkeer dat nu via Haasdonk naar de E17 rijdt.

−

In het onderzoeksgedeelte van de synthesenota werd er vastgesteld dat er parallel aan de E17 drukke sluiproutes bestaan. Door het complex te sluiten kunnen de sluiproutes door Haasdonk definitief doorgeknipt worden. Indien de afrit Haasdonk gesloten zou worden, halveert de verkeersdrukte in de kern van deze deelgemeente. In de Willem Van Doornyckstraat gaat het enkel voor de rijrichting Beveren over 218 mvt/u (in de ochtendspits).

−

De doorrekening van de effecten van deze ingreep, met het provinciaal model Oost-Vlaanderen, wezen uit dat de toename van de intensiteiten in de doortochten van de N70 te Beveren en te Melsele aanvaardbaar zijn. Er werd tevens aangetoond dat deze toename kan verder beperkt kan worden door de ring van Sint-Niklaas aan te sluiten op de E17.

Mobiliteitsplan Beveren Kaart 3 : Categorisering van het wegennet

Legende Doel

ROTTERDAM

Hoofdweg

N451

Primaire weg I Nieuw-Namen

Primaire weg II Kieldrecht

Secundaire weg II Secundaire weg III

De Klinge

Lokale weg I Lokale weg II Hoofdtoegang tot het woongebied Optie sluiten open afrit (i.f.v. Ring Sint-Niklaas)

R2

Verrebroek

Categorisering cf. Strategisch Plan Linkerscheldeoevergebied (Raamplan Mobiliteit, nota december 2002) :

N4 50

Kallo

Primaire havenweg parallel met hoofdweg

N451

OOSTERWEELVERBINDING

Primaire havenweg met schakelpunt

GENT BRUGGE

Secundaire havenweg E34

St.-Gillis-Waas

/A1

1

Melsele Vrasene

N70 Beveren

Lokale havenweg

WAASLANDTUNNEL Linkeroever P+R

Gaverland

Lokale kernenweg

Zwijndrecht

1 N4 9

Tijskenshoek

KENNEDYTUNNEL

Nieuwkerken St.-Niklaas Kruibeke Burcht

N485

0 N7

Haasdonk

N4

7/A E1

Temse

14

Kruibeke

85

St.-Niklaas E17 via ring St.-Niklaas

GENT

N

Bazel

0

1

2 km


Groep Planning - 20

Doortrekken R2 overbodig maken De optimalisatie en de uitbouw van de bestaande infrastructuren kan het doortrekken van de R2 overbodig maken. De lange files voor de Kennedytunnel op de E17 zorgen ervoor dat de verbinding E17-Waaslandhaven momenteel niet optimaal is. Vanuit de gemeente worden er een aantal suggesties gedaan om het knooppunt E17-R1 her in te richten, zodat de problemen op deze verbinding opgelost kunnen worden : −

Het verkeer dat via de E17 en de E34 naar de Waaslandhaven wil, staat momenteel mee aan te schuiven in de file voor de Kennedytunnel. Er kunnen afzonderlijke filevrije rijstroken voorzien worden voor het verkeer dat richting E34 moet.

−

Op de E17 richting Antwerpen zorgt het links inweven van het verkeer dat van de E34 en de oprit Linkeroever komt voor gevaarlijke situaties op de E17. Het knooppunt kan zo omgebouwd worden, dat er nog slechts 1 keer rechts ingeweven moet worden3. Deze ingreep kan ook de doorstroming op de E17 verbeteren.

Daarnaast zijn er nog 2 factoren die de congestie voor de Kennedytunnel en dus de kwaliteit van de verbinding E17-E34 zullen beïnvloeden : −

Het succes van de P+R Melsele bij het op de E17 aanschuivende verkeer.

−

Het sluiten van de Kleine Ring (realisatie van de Oosterweelverbinding als onderdeel van de R1).

3

Vanuit het mobiliteitsplan Zwijndrecht wordt er gevraagd om de oprit Linkeroever te sluiten, zodat het sluipverkeer op de N70 kan verminderen.


Groep Planning - 21

Zie ook Kaart 4 : ‘Snelheidsbeleid’

Snelheidsbeleid Bij de opmaak van de gewenste snelheidsregimes werd er rekening gehouden met de dichtheid van de bebouwing, de afstand tussen de woningen en de weg, het huidige profiel van de weg, de categorisering van het wegennet. Na de ombouw van de N419 tot een primaire weg II, kan er hier een snelheidsregime van 90 km/u ingevoerd worden. Er zullen dan wel ventwegen aangelegd moeten worden, zodat een scheiding van de verkeerssoorten mogelijk wordt. Indien dit niet kan, wordt het snelheidsregime van 70 km/u behouden. De N70 krijgt een snelheidsregime van 70 km/u ten westen en ten oosten van de bebouwde kommen van Beveren-Melsele. Op de Vesten tussen Beveren en Melsele wordt er gekozen voor 50 km/u. Deze eerder lage snelheidsregimes (in vergelijking met het brede profiel van de weg) zijn nodig om de verkeersveiligheid op de N70 te verhogen. Op deze verbindingsweg komt er immers heel wat bestemmingsverkeer (en dus afslagbewegingen, o.a. i.f.v. baanwinkels) voor. De overige lokale wegen tussen de verschillende kernen zijn smaller en bochtiger. Op deze wegen kan er een snelheidsbeperking van 70 km/u ingevoerd worden. De dichtheid van de bebouwing langs de N450 is sterk toegenomen, zodat er voorgesteld wordt om reeds vanaf de omgeving van het kruispunt met de Koolputstraat, een snelheidsbeperking van 50 km/u in te voeren. Beveren en Melsele zijn de laatste jaren sterk gegroeid. Daarom zullen de bebouwde kommen, waar nodig, uitgebreid worden. Woonstraten worden op termijn zoveel mogelijk in een zone 30 opgenomen. Het snelheidsbeleid in de Waaslandhaven zal in het Strategisch Plan uitgediept worden.

Mobiliteitsplan Beveren Kaart 4 : Snelheidsbeleid

Legende Doel

ROTTERDAM

30 km/u

N451

50 km/u 70 km/u Nieuw-Namen

Kieldrecht

90 km/u 120 km/u

De Klinge

Overige wegen in het havengebied : 50 km/u

Verrebroek

N4

50

R2

Kallo

N451

GENT BRUGGE St.-Gillis-Waas

E34

St.-Gillis-Waas

/A1

1

WAASLANDTUNNEL Linkeroever P+R

Gaverland Melsele Vrasene

N70 Zwijndrecht

Beveren

19

N4

Tijskenshoek

KENNEDYTUNNEL

Nieuwkerken

Kruibeke Burcht

N485

0 N7 St.-Niklaas

Haasdonk

St.-Niklaas

14

Kruibeke

85

N4

Temse

7/A E1

GENT

N

Bazel

0

1

2 km


Groep Planning - 23

Relatie met andere maatregelen uit het mobiliteitsplan Het beleid m.b.t. het auto- en vrachtverkeer wordt ondersteund door maatregelen, die in elders in het beleidsplan uitgebreider beschreven werden : Categorisering is bepalend voor de inrichting van een weg, en dus voor de afwikkeling van het verkeer en het tegengaan van sluipverkeer.

Zie ook snelheidsbeleid, maatregelen openbaar

−

Zone 30 stimuleert gebruik van het hogere wegennet.


−

Categorisering is bepalend voor bewegwijzering activiteiten en kernen.


−

vervoer, fietsverkeer en sluipverkeer


3.2.2.

Groep Planning - 24

OPENBAAR VERVOER

Zie ook Kaarten 5 : ‘Openbaar vervoer in het stedelijk gebied’ en 6 : ‘Openbaar vervoer in het buitengebied’

Tram tot Beveren Om de autogerichtheid van de omvangrijke pendel naar Antwerpen aan te pakken, zal de tramlijn doorgetrokken worden tot Beveren. Zo ontstaat er een rechtstreekse -en dus snellere en comfortabelere- verbinding tussen Beveren en het centrum van Antwerpen. De tramlijn wordt binnen het kleinstedelijk gebied gevoed door het fietsroutenetwerk, en door stadsbuslijnen. Daarnaast zullen alle regionale lijnen aansluiting geven op de tram. Trein De trein vervult een rol op het regionale en nationale niveau. Hij is b.v. van belang voor verbindingen naar Brussel, Gent, SintNiklaas en het stadsgewest Antwerpen. De spoorverbinding dient hiertoe opgewaardeerd te worden : −

In het kader van het AGEN zal de frequentie van de L-trein verdubbeld worden. Op weekdagen zullen de stations van Beveren en Melsele dan door 2 treinen per uur bediend worden.

−

Om gecombineerde verplaatsingen (trein+tram/bus) aantrekkelijker te maken, is er een nieuwe tariefstructuur noodzakelijk voor verplaatsingen in de regio Antwerpen.

−

Om het voor- en natransport te optimaliseren, worden er stadsbuslijnen en fietsroutes voorzien naar de stations van Beveren en Melsele.

−

Vanuit het Provinciale Ruimtelijke Structuurplannen van Oost-Vlaanderen en Antwerpen wordt er voorgesteld om het station van Beveren op te waarderen door er IC of IR-treinen te laten halteren.


Groep Planning - 25

OV in het stedelijk gebied In het kleinstedelijk gebied wordt er een stadsnet opgezet dat uiteenlopende functies vervult : −

Het verzamelt reizigers uit het kleinstedelijk gebied naar de tramlijn naar Antwerpen-centrum.

−

Het verbindt de verschillende wijken met de Beverse Grote Markt. Rond deze locatie werden de meeste kernfuncties ingeplant (winkelcentrum, scholen,...).

−

Om basismobiliteit te kunnen realiseren in het kleinstedelijk gebied Beveren-Melsele, dienen de noordelijke woonwijken Tijskenshoek en Gaverland beter bediend te worden.

−

Het kan de stations van Beveren en Melsele aandoen, waar er aansluiting verzekerd kan worden met de trein.

Nieuwe stadsbuslijnen zullen de noordwestelijke (Tijskenshoek) en de noordoostelijke wijken (Gaverland) van Beveren-Melsele verbinden met de Grote Markt en het station. Het zuidwesten wordt reeds door de regionale lijnen 81 en 82 ontsloten. Na het doortrekken van de tram tot Beveren kunnen deze lijnen een nieuw eindpunt krijgen aan het station van Beveren, waar er aansluiting met de trein verzekerd kan worden. Het beperken van de streeklijnen tot Beveren dient nog verder onderzocht te worden (cf. studie voor de P+R te Melsele). Ook de bediening van het station is niet evident, aangezien het station van Beveren in de huidige infrastructurele context niet bediend kan worden met standaardbussen. Daarenboven wordt de aansluiting van het streeknet reeds te Sint-Niklaas gegarandeerd, zodat aansluitingen te Beveren moeilijk te realiseren zijn.


Groep Planning - 26

OV in het buitengebied De bediening van het buitengebied moet aan de normen van het decreet basismobiliteit aangepast worden. −

Vrasene (lijnen 31, 84 en 85), Haasdonk (lijn 82), Verrebroek en Kieldrecht (lijnen 31, 83, 84, 88 en 89) en Kallo (lijnen 83, 88 en 89) worden reeds bediend door voldoende frequente buslijnen. Deze dorpen zijn dus goed verbonden met de stedelijke gebieden van Beveren, Sint-Niklaas en Antwerpen.

−

De kern van Doel, de omgeving van de Stuurstraat en de gehuchten Den Es, Ponjaard, Oude Doel en Properpolder zijn te klein om het inleggen van 19 busdiensten per dag te verantwoorden. Deze woongebieden kunnen door een belbus ontsloten worden. Ook een reguliere of een functionele buslijn behoren voor De Lijn nog tot de mogelijkheden. De exploitatievorm voor de uitbreiding van het openbaar vervoer aanbod in deze gebieden wordt later bepaald.

−

In de spits verbindt lijn 89 de polderdorpen (Kallo, Verrebroek, Kieldrecht en Doel) met Antwerpen, terwijl de lijn 83 deze dorpen rechtstreeks met Beveren verbindt.

De Grote Markt van Beveren wordt het transferpunt van het openbaar vervoer : bussen uit alle deelgemeenten sluiten er aan op de tram naar Antwerpen. De tramlijn zal met dezelfde frequentie rijden als de huidige busstamlijn (nrs. 81-85). De lijnen 8188 kunnen dus beperkt worden tot de Grote Markt of het station van Beveren. Dit dient zeker eerst onderzocht te worden (cf. studie voor de P+R te Melsele). Herinrichting N70 Zoals eerder vermeld, wordt de N70 als een secundaire weg III gecategoriseerd. Dit betekent dat er voor deze weg, naast de verkeersfunctie, tevens een belangrijke functie als drager voor fietsverkeer en openbaar vervoer is weggelegd. Bij de herinrichting dient er dus voldoende aandacht besteed te worden aan de doorstroming van het openbaar vervoer en aan de realisatie van veilige fietsvoorzieningen. Collectief vervoer in de Waaslandhaven De ontsluiting door het openbaar vervoer van de Waaslandhaven werd in het Strategisch Plan (Raamplan Mobiliteit, nota december 2002) bekeken. Een haven is moeilijk met regulier openbaar vervoer te ontsluiten, aangezien de tewerkstelling ruimtelijk sterk gespreid is, het grootste deel van de werknemers onregelmatige werktijden heeft en de plaats van de tewerkstelling kan wisselen. Daarom zal het bedrijfsvervoer hier gedeeltelijk de rol van De Lijn over moeten nemen.


Groep Planning - 27

De P+R Melsele en het station van Beveren zullen als ‘hubs’ uitgebouwd worden. Hubs zijn plaatsen waar verschillende lijnen van openbaar vervoer samenkomen en waar er op bedrijfsvervoer overgestapt kan worden. Uiteraard kunnen ook fietsers op deze hubs een plaats vinden. Het voordeel van dit systeem is dat het bedrijfsvervoer niet langs alle werknemers moet. I.f.v. de herkomst van de werknemers in de Waaslandhaven worden er twee hubs voorgesteld : de P+R Melsele en het station van Beveren. Relatie met andere maatregelen uit het mobiliteitsplan Het openbaar vervoerbeleid wordt ondersteund door maatregelen, die in elders in het beleidsplan uitgebreider beschreven werden : −

Concentreren nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen nabij haltes OV.

Zie ook ruimtelijke maatregelen

−

Fietsroutes naar OV-haltes.

Zie ook maatregelen fietsverkeer

−

Parkeren in de kernen van Beveren en Melsele beperken.

Zie ook maatregelen parkeren

−

Kwalitatieve, goed uitgeruste haltes voorzien.


−

Handhaving (acties rond hinderen busverkeer)


−

Bevordering van het openbaar vervoer gebruik in de gemeente (via schoolvervoersplannen, bedrijfsvervoersplannen, tussenkomsten in het kader van het derdebetalersysteem, folder met gebruiksvriendelijke dienstsregeling,...)


Mobiliteitsplan Beveren Kaart 5 : Openbaar vervoer in het stedelijk gebied

Legende AGEN-spoorverbindingmet 30-minutenfrequentie Hoogfrequentetramlijn Buslijn (basismobiliteitklein stedelijk gebied) SINT-GILLIS-WAAS VRASENE

Buslijn (basismobiliteitbuitengebied)

KIELDRECHT KALLO

TIJSKENSHOEK DE HEIDE

Piekuurbediening

GAVERLAND BERGMOLEN

ST.-ANNA KLINIEK

P+R MELSELE

BEVEREN-MARKT

VIJFSTRATEN MELSELE

STATION BEVEREN

STATION MELSELE

HAASDONK

N

0

1

2 km

Mobiliteitsplan Beveren Ouden Doel

Kaart 6 : OV in het buitengebied Prosperdorp

Legende Doel

Spoorweg IC-IR station Station Tram Kieldrecht

Tramhalte te beveren

P+R Basismobiliteit buitengebied

31 89 84 88

Piekuurbediening Exploitatievorm voor uitbreiding OV-aanbod nog te onderzoeken

Verrebroek

88

Kallo

83 88 89

AMSTERDAM

89

31 84

83 88

St.-Gillis-Waas

P+R

85 84 85

Melsele

P+R

Vrasene

P+R Linkeroever

Zwijndrecht

Centraal BEVEREN

82 81

ANTWERPEN Ponjaard

Berchem

Zuid 31 Den Es

Nieuwkerken

81

Kasteeltje

Haasdonk

BRUSSEL LIER

82 BOOM

Station N

ST.-NIKLAAS GENT

Markt

MECHELEN

0

1

2 km

Bedrijfsvervoer gericht op OV-hubs, nl. Beveren-station en P+R Melsele (cf. Strategisch Plan Linkerscheldeoevergebied, Raamplan Mobiliteit, nota december 2002)


3.2.3.

Groep Planning - 30

FIETSVERKEER

Zie ook Kaarten 7 : ‘Fijnmazig fietsroutenetwerk’, 8 : ‘Fijnmazig fietsroutenetwerk (detail)’, 9 : ‘Maatregelen fietsverkeer’ en 10 : ‘Aanpassingen aan het BFF’

Een duurzaam mobiliteitsbeleid in Beveren zal in belangrijke mate steunen op het fietsbeleid. Daarom wordt de nadruk gelegd op de uitbouw van een veilig, fijnmazig en aantrekkelijk fietsroutenetwerk. Dit betekent echter niet dat er overal fietspaden aangelegd moeten worden. Een fietsroute is immers geen ononderbroken fietspad, maar een keten van comfortabele en veilige fietsinfrastructuur, zoals rustige straten, fietsbruggen en –onderdoorgangen, jaagpaden langsheen waterlopen,... Het Beverse fietsroutenetwerk zal in verschillende fasen uitgebouwd worden. Het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk zal prioritair uitgevoerd worden. Daarna zal men overgaan tot de verdere verfijning van het netwerk. Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk bestaat uit hoofdroutes, alternatieve routes en functionele fietsroutes : − Hoofdroutes zijn routes langsheen (oude) spoorwegbeddingen of langs rivieren en kanalen, met de bedoeling snelle verbindingen te realiseren. − Alternatieve routes lopen parallel met hoofdroutes, maar gebruiken gewone wegen, zodat de sociale veiligheid op elk moment van de dag gegarandeerd kan worden. − Functionele fietsroutes zijn belangrijke fietsroutes op bovenlokaal niveau. Vanuit het mobiliteitsplan Beveren wordt er gevraagd om volgende functionele routes bijkomend op te nemen in het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF) : −

de verbinding tussen Melsele, Kallo en de Waaslandhaven, via de Dijkstraat (N450) en de Schoolstraat (N450),

−

het traject Keizersstraat-Heirbaan-Schaarbeekstraat (reeds opgenomen?),

−

de hoofdroute Beveren - Sint-Niklaas doortrekken tot aan het station van Beveren (zuidzijde van de spoorlijn),

−

de hoofdroute langs de E34 vervangen door route langs het afwateringskanaal der Wase polders (eventueel ook aansluiting naar Beveren opnemen).


Groep Planning - 31

In het Strategisch Plan voor het Linkerscheldeoevergebied werden er fietsroutes in de haven en tussen de woonkernen en de haven opgenomen. Er wordt gevraagd om deze routes over te nemen in het BFF : −

alle ontsluitingswegen in het havengebied als bovenlokale functionele routes,

−

route vanuit Beveren naar het Zuidelijk deel van de Waaslandhaven in het verlengde van de Kasteeldreef gezien (de E34 wordt dan t.h.v. het knooppunt E34R2 gekruist),

−

route uit BFF provincie Antwerpen doortrekken richting Kallo via een hangfietsbrug langs de spoorwegbrug, de Kwarikweg en de Gasthuisstraat (lokale routes uit Melsele en binnen de Waaslandhaven zullen op deze route aangesloten worden),

−

nog aan te leggen fietspad door volumebuffer (Kieldrecht-Verrebroek-tunnel E34-Vliegenstal) opnemen als hoofdroute en eventueel verlengen tot Sint-Niklaas en Beveren (een lokale route uit Vrasene zal aansluiten op deze route),

−

verbinding Verrebroek-Waaslandhaven via de Sluisstraat i.p.v. via de Paardenkerkhofstraat,

−

route tussen Verrebroek en Meerdonk via de Rijkstraat, Zwaantje en de Bloempotstraat te vervangen door tracé via de Verrebroekse Dijk en de SintMichielsstraat (naar Waaslandhaven),

−

verbinding Kieldrecht-Waaslandhaven via Oud-Arenbergstraat,

−

Oostlangeweg als verbinding naar de kerncentrale.

Verdere verfijning van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Lokale routes kunnen het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk verder verfijnen. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen routes langs gecategoriseerde wegen en autoluwe verbindingen : − De lokale routes langs de gecategoriseerde verkeerswegen, zijn de wegen die iedereen kent doordat het tracé veelvuldig met de wagen werd gevolgd. Deze routes worden reeds aangeduid t.b.v. het autoverkeer, zodat extra bewegwijzering hier onnodig is. Deze routes moeten op termijn over kwalitatieve fietspaden of door zone 30 gebieden lopen. Doordat het snelheidsverschil tussen het gemotoriseerd verkeer en de fietsers in een zone 30 klein is, zal er daar voor gemengd verkeer geopteerd worden. Een fietsroute moet wel een veilige en aangename route zijn voor de fietser. − Autoluwe lokale routes maken grotendeels gebruik van groene rustige wegen. Deze routes zijn minder bekend, zodat het belangrijk is dat zij bewegwijzerd worden. Ze vereisen kleinere investeringen, zoals oversteekvoorzieningen of nieuwe doorsteken. Ook onverharde wegen kunnen op deze routes ingeschakeld worden. Er zijn verschillende mogelijkheden om een oversteekplaats te beveiligen. Er kan een plateau aangelegd worden ter accentuering van de oversteekplaats en ter vertraging van het gemotoriseerd verkeer. De aanwezigheid van een middenberm maakt het voor de fietser mogelijk om in twee keer over te steken. Verder kan de oversteekplaats met een poorteffect gecombineerd of visueel geaccentueerd worden.


Groep Planning - 32

Volgende lokale routes zijn een alternatief voor een route langs een drukke verkeersweg : −

as Boerenstraat-Lindenlaan tussen Beveren, Nieuwkerken en Sint-Niklaas als alternatief voor de N70 (om te voorkomen dat sluipverkeer van deze route gebruik maakt, zullen de toegangen tot ambachtelijke zone Doornstraat voor gemotoriseerd verkeer doorgeknipt worden),

−

verbinding van Beveren naar de P+R van Melsele (o.a. via Cortewalle en te realiseren fietstunnel bij Gentbocht),

−

verbinding Tijskenshoek-Beveren-Melsele-Kalishoek (o.a. via Meerminnendam, fietsweg langs de beek doorheen de Meersen en Berghoekwegel),

−

verbinding Haasdonk - Beveren centrum (langs voetwegen, cf. Provinciaal Fietsnetwerk),

−

verbinding Melsele - Kallo – Waaslandhaven (via Kalishoekstraat en Kloetstraat naar de te realiseren fietshangbrug over de E34),

−

verbinding Vrasene - Sint-Gillis-Waas (via Kleine Kouterstraat en de Vijverstraat),

−

verbinding Kieldrecht - De Klinge (via de berijdbaar gemaakte Koningsdijk),

−

verbinding Kieldrecht - Meerdonk (langs de Grote Geule),

−

verbinding Haasdonk - P+R Melsele (fietsverbinding tussen Melselestraat en Zakdam realiseren),

−

op de relatie Sint-Niklaas – Kruibeke kan het centrum van Haasdonk vermeden worden door een wegel in het verlengde van de Vestingstraat te gebruiken.

Uiteindelijk moet elke straat in Beveren een veilige fietsstraat worden. Daarom worden veel woonstraten, die niet tot het fietsroutenetwerk behoren, opgenomen in een zone 30. Fietsen in de Waaslandhaven Voor fietsers is het havengebied momenteel zeer moeilijk bereikbaar. Nochtans zijn de afstanden tussen de meeste kernen en de haven perfect fietsbaar. Om het fietsverkeer naar de haven te bevorderen zullen er goede fietspaden via aanvaardbare trajecten aangelegd worden. Bij de aanleg van nieuwe infrastructuren dient er rekening gehouden te worden met fietsers. Het is niet langer aanvaardbaar dat fietsers in het havengebied steeds de meeste en de moeilijkste hindernissen dienen te nemen op hun traject. Bij de realisatie van fietstunnels dient er voldoende aandacht besteed te worden aan de sociale veiligheid. De kwaliteit van de fietspaden in de haven kan gevoelig verbeterd worden door hoogstammen te planten langsheen de verschillende ontsluitingswegen (b.v. Hazopweg, Haandorpweg, Blikken, Land van Waaslaan, Kruipin, toegangswegen van bedrijven en nieuwe wegen). Bomenrijen kunnen fietsers beter beschermen tegen de wind en fleuren de dagelijkse fietstocht door de haven op. Zij zullen ongetwijfeld ook een positieve invloed hebben op het imago van de haven.


Groep Planning - 33

Relatie met andere maatregelen uit het mobiliteitsplan Het fietsbeleid wordt ondersteund door maatregelen, die in elders in het beleidsplan uitgebreider beschreven werden : −

Realisatie korte fietsdoorsteken in verkavelingen.


−

Zone 30 creëert veiliger fietsverkeer.


−

Schoolomgevingen veilig inrichten.

Zie ook maatregelen verkeersveiligheid

−

Voetwegels onderhouden en promoten.


−

Bewegwijzering autoluwe fietsroutes.


−

Kwalitatieve fietsstallingen voorzien.


−

Handhaving (acties rond overdreven snelheid, parkeren op fietspaden,...)


−

Promotie van het fietsen in de gemeente (via schoolvervoersplannen, fietspooling, bedrijfsvervoersplannen, financiële stimulering fietsgebruik, fietsrouteplannen uitgeven,...).


Mobiliteitsplan Beveren Kaart 7 : Fijnmazig fietsroutenetwerk

Legende Doel

Hoofdroute

N451

Alternatieve route Functionele route

Nieuw-Namen

Lokale route

Kieldrecht

De Klinge

Meerdonk

R2

Kallo

N4 50

Verrebroek

N451 Zwijndrecht

Stekene St.-Gillis-Waas

Melsele

N70

Vrasene

Zwijndrecht

1 N4

Beveren

‘t Kalf

9

Zwijndrecht


N485

0 N7 St.-Niklaas

Kruibeke

Haasdonk

7/A E1

St.-Niklaas

85

N4

Temse

14

Kruibeke

Bazel

Bazel

N

0

1

2 km

50 N4


E34 / A11

Kaart 8 : Fijnmazig fietsroutenetwerk (detail) Legende

R.

ST

UT

O KO

LP

Hoofdroute DIJ

Alternatieve route

KS TR

Functionele route

T AA

Lokale route

S S SC

School

OLSTR. HO

S S ZILLE BEEK

S

S

KAS

S

S AN GROTE BA

N70

TEE

P+R

YTS LAB

EEF

19

N4

LD R

TR.

S

S

EN ST VE

S

S

S

T P. S

R.

ST

S

EEN

ND

SSE

E UD

ZA

S

S

O

NSS

.

R ST

TR.

S

IS

RT

N PA

E LB

A

S KR UIB EK

EG EW TS N GE

EST EEN 14 /A 7 E1

ZANDSTR.

0

G

N7

WE

85

N4

0 N

500

1000m

Mobiliteitsplan Beveren Kaart 9 : Maatregelen fietsverkeer

Legende Doel

Aanleg van fietspaden langs verkeerswegen

N451

Aanleg hoogwaardige verkeersvrije fietswegen Aanleg verkeersvrije fietsweg Realisatie onverharde fietsdoorsteek

Kieldrecht

Haven : Bomenrijen langs ontsluitingswegen Kernen : zone 30 en realisatie van doorsteken in nieuwe verkavelingen Landelijk gebied : wegels onderhouden en naambord plaatsen

R2

Kallo

N4 50

Verrebroek

N451 Melsele Vrasene

N70

1 N4

Beveren

N485

9

0 N7

Haasdonk

14

85

N4

7/A E1

N

0

1

2 km

Mobiliteitsplan Beveren Kaart 10 : Voorstel aanpassing van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Legende Doel

Bestaand Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk : N451

Hoofdroute Alternatieve route Nieuw-Namen

Functionele route

Kieldrecht

Voorstel voor aanpassingen : De Klinge

Hoofdroute Functionele route Te schrappen route

Meerdonk

R2

Kallo

N4 50

Verrebroek

N451

Meerdonk

Stekene Zwijndrecht St.-Gillis-Waas

Melsele

Vrasene

N70 Zwijndrecht

1 N4

Beveren ‘t Kalf

9


N485

0 N7 St.-Niklaas

Haasdonk St.-Niklaas

85

N4

Temse

7/A E1

14

Kruibeke

Bazel

N

0

1

2 km


3.2.4.

Groep Planning - 38

PARKEREN

Zie ook Kaart 11 : ‘Parkeren’

Optimaliseren van het parkeerareaal in het Beverse centrumgebied Bij de heraanleg van de N70 en de Grote Markt verdwenen er in het Beverse winkelgebied 212 parkeerplaatsen. Sindsdien veroorzaakt het parkeerzoekend verkeer voor heel wat ongewenste mobiliteit in de onmiddellijke omgeving van de Grote Markt en wordt er in diezelfde buurt een groot tekort aan parkeerplaatsen ervaren. Daar het aanzuigen van extra verkeer vermeden dient te worden, kunnen er geen bijkomende parkeerplaatsen voorzien worden. Om de problemen op te kunnen lossen, wordt er voorgesteld om het parkeeraanbod te diversifiëren. −

KORT PARKEREN : De parkeerplaatsen in de onmiddellijke omgeving van de Vrasenestraat, het hart van het Beverse winkelcentrum, zullen voorbehouden te worden voor kort parkerende winkelbezoekers. Naast de Grote Markt worden nu ook het IJzerhand, de Kloosterstraat en de Oude Zandstraat (tot aan de Bosdamlaan) in deze zone opgenomen. Om langparkeerders er te kunnen weren en om meer Beverenaars ertoe aan te zetten met de fiets of met de nieuwe stadsbus te gaan winkelen, zullen de tarieven in dit gebied sterk verhoogd moeten worden. Voor de heraanleg van de Grote Markt werden er daar 52 parkeerplaatsen ingenomen door ultra-kort-parkeerders (minder dan 30 min). Daar de capaciteit van de huidige parking op de Grote Markt nabij de Vrasenestraat 50 plaatsen bedraagt, zal er bij het vaststellen van de nieuwe tarieven gestreefd moeten worden naar een maximum parkeerduur van 30 minuten. Uiteraard zal er een goede politiecontrole noodzakelijk zijn om deze parkeerduurbeperkingen in stand te houden.

−

MIDDELLANG PARKEREN : Het instellen van een zone voor middellang parkeren rond deze voor kort parkeren heeft een dubbel doel. Enerzijds wordt er hier plaats geboden aan winkelbezoekers, die uitgebreidere boodschappen doen (langer dan 30 min). Anderzijds zal deze maatregel een verschuiving van de parkeerdruk van het winkelgebied naar de omliggende woonstraten moeten tegengaan. Daarnaast moet de grotere afstand naar het eigenlijke winkelgebied en de beperking van de parkeerduur ervoor zorgen dat er meer Beveraars met de fiets of de bus naar het centrum komen. De zone voor middellang parkeren zal bestaan uit de huidige blauwe zone, aangevuld met de Ciamberlanidreef, de De Brownestraat en de Kasteeldreef (tot aan de Ciamberlanidreef) en met de parkings Bosdamlaan, Atletiekpiste, Gemeenschapsschool Donkvijverstraat en Ciamberlanidreef. In dit gebied kan er gekozen worden voor een systeem van blauwe zo-


Groep Planning - 39

ne of betalend parkeren (aan een lager tarief dan in de zone voor kort parkeerders). Om bewoners toe te laten in de eigen straat te parkeren, kan het residentieel parkeren ingevoerd worden. Met een bewonerskaart kan met dan in de blauwe of betalende zone parkeren. −

LANG PARKEREN : In de straten buiten het eigenlijke centrum en op de parkings Gravendreef, Lange Dreef en de parking aan het station gelden er geen parkeerduur beperkende maatregelen. Lang parkerende centrumbezoekers en mensen die in het centrum werken kunnen de parkings Gravendreef of Lange Dreef gebruiken. De parking Gravendreef heeft tevens een functie t.o.v. het Cultureel Centrum en het Jeugdhuis. Voor treinpendelaars is er de parking aan het station. De woonstraten buiten het eigenlijke centrum zullen vooral door bewoners gebruikt worden.

Verkeerschaos op de Grote Markt aanpakken De Beverse Grote Markt functioneerde jarenlang als een banaal parkeerplein. Bij de herinrichting stond de omvorming tot een aangename verblijfsruimte, als onderdeel van het winkelgebied, voorop. Om de attractiviteit van het straatbeeld te verhogen, werd het aantal parkeerplaatsen op dit plein sterk gereduceerd. De aantrekkingskracht van de behouden parkeerplaatsen bij de Vrasenestraat heeft ervoor gezorgd dat er een nieuwe barrière ontstaan is op het Marktplein. Doordat deze parking ondanks het betalend parkeren te veel automobilisten aantrekt, komen er immers geregeld chaotische en gevaarlijke situaties voor aan de noordzijde van de Grote Markt. Er dient dus naar een evenwicht tussen vraag en aanbod aan parkeerplaatsen gezocht te worden. Volgende maatregelen worden voorgesteld : −

Door een herindeling van het parkeerareaal door te voeren, komen er meer plaatsen vrij in de onmiddellijke omgeving van de Grote Markt (zie herschikking van het parkeeraanbod).

−

Hogere parkeertarieven zullen meer mensen doen uitkijken naar een alternatief.

−

Door aan de noordzijde van de Grote Markt enkelrichtingsverkeer in te voeren wordt de parking op de Grote Markt moeilijk bereikbaar voor het verkeer op de N70, dat uit de richting van Sint-Niklaas komt. Zo kan dit verkeer ertoe aangezet worden om de parkings langs de Van Beverenlaan of de Gravendreef te gebruiken, i.p.v. deze op de Grote Markt. Deze maatregel heeft als bijkomend voordeel dat de verkeersafwikkeling op de Grote Markt vereenvoudigd wordt. Het verkeersvrij maken van de Vrasenestraat kan dan wel noodzakelijk zijn.


Groep Planning - 40

Versterking winkelgebied Het gemeentebestuur wil het kleinhandelscentrum van Beveren versterken, door een nieuw winkelproject te ontwikkelen tussen de Grote Markt en de Vrasenestraat. De plannen kaderen in de visie van het huidige BPA centrum noord. Vanuit mobiliteitsoogpunt is dit project interessant : het versterken van de concurrentiepositie van het centrum t.o.v. perifere lokaties kan de modal split gunstig beïnvloeden. De 30 000 inwoners van het kleinstedelijk gebied wonen immers op fietsafstand van het Beverse handelscentrum. De ondergrondse parking die in het project voorzien is, bemoeilijkt de realisatie : − Het mobiliteitsbeleid van de Vlaamse Regering wil de groei van de automobiliteit afremmen door i.s.m. de gemeenten over te gaan naar een sturend i.p.v. een vraagvolgend parkeerbeleid. Met de ondertekening van het mobiliteitsconvenant verbond de gemeente zich er toe om dit beleid uit te voeren. Indien er voor geopteerd zou worden om het openbaar vervoer aanbod uit te breiden, bijkomend op de norm basismobiliteit (b.v. tram tot Beveren), dan dient het stand-still principe toegepast te worden. I.f.v. nieuwe ontwikkelingen kunnen er wel extra parkeerplaatsen toegelaten worden4. − Anderzijds is deze parking essentieel voor ‘de trekker’ in het complex (een supermarkt), die op zijn beurt weer noodzakelijk is om de slaagkansen van het centrumwinkelproject te vrijwaren. Er zal een specifieke studie (MOBER) opgemaakt worden, die de haalbaarheid naar ontsluiting toe van het project zal bestuderen.

4

Module 9, artikel 3, §2 :

De lokale overheid verbindt zich ertoe om bij het beheer van de bestaande parkeerplaatsen en de aanleg van nieuwe parkeerplaatsen een parkeerbeleid te voeren volgens de principes vervat in artikel 4, §1 van het moederconvenant waarbij : −

het totale aanbod aan parkeerplaatsen op openbaar (gewestwegen, gemeente wegen, enz.) en privaat domein (gebouwen, binnenterreinen, enz.) binnen het bedieningsgebied voor het openbaar vervoer zoals omschreven in artikel 4, §1 punt b van het moederconvenant, wordt beperkt tot maximaal het bestaande aanbod zoals geïnventariseerd op (inventarisdatum invullen), met behoud van mogelijke wijzigingen inzake spreiding;

−

een hiërarchische zonestructuur om parkeerplaatsen te categoriseren wordt ingevoerd, waarop het principe wordt geënt van een regulerend parkeerbeleid met (gedifferentieerde) maatregelen ten aanzien van heffingen en tijdsbeperkingen op parkeren, met behoud van bijzondere maatregelen voor bewoners en minder-mobielen.

De inventaris wordt door de lokale overheid aan de andere partners overgemaakt.


Groep Planning - 41

Parkeren Melsele Een belangrijk aantal parkeerplaatsen zal uit het centrumgebied van Melsele weggehaald worden. Ter compensatie komen er nieuwe randparkings op goed ontsloten perifere locaties. Deze maatregel moet de mobiliteit in de kern van Melsele op verschillende manieren verbeteren : −

De parkeerdruk rond de kerk wordt verzacht.

−

De bereikbaarheid van het centrum per fiets of te voet wordt verbeterd t.o.v. deze met de auto. Er worden immers minder parkeerplaatsen in de onmiddellijke omgeving van de centrumfuncties voorzien, zodat deze functies sneller bereikbaar worden per de fiets of te voet, dan met de wagen. De eersten kunnen immers rechtstreeks naar hun bestemming rijden, terwijl de automobilisten nog van de randparking naar het centrum zullen moeten stappen.

−

De naar de randparkings verschoven parkeerplaatsen worden via de N70 en de N450 ontsloten, zodat de drukte in de centrumstraten kan verminderen.

−

Doordat het ruimtebeslag door het autoverkeer verminderd wordt (minder parkeerplaatsen en minder verkeer), kan het Kerkplein van Melsele op een kwalitatieve manier heringericht worden.

Er worden twee zoekzones voor randparkings weerhouden, namelijk het binnengebied Schoolstraat-Kalishoekstraat en de omgeving van het kruispunt Grote Baan-Spoorweglaan. Bij de ontwikkeling van de randparkings zijn de realisatie van korte voetgangersverbindingen met het centrum en een goede ruimtelijke inpassing belangrijke aandachtspunten. Verder dienen langparkeerders van het Kerkplein geweerd te worden. Hiertoe kunnen de resterende plaatsen op het kerkplein in een blauwe zone opgenomen worden. Het aantal plaatsen dat op de randparkings voorzien wordt, is afhankelijk van het aantal dat in het centrum verdwijnt. Aangezien het centrum nu reeds overbezet is, wordt er voorgesteld om 45 à 50 bijkomende parkeerplaatsen te voorzien op de randparkings, zodat de globale parkeerbezetting in het centrumgebied kan teruglopen tot 85%.


Groep Planning - 42

Relatie met andere maatregelen uit het mobiliteitsplan Het parkeerbeleid wordt ondersteund door maatregelen, die in elders in het beleidsplan uitgebreider beschreven werden : −

Activiteiten op fietsafstand uitbouwen (b.v. winkelcentrum Beveren).


−

Verkeersafwikkeling parkings volgens categorisering.


−

Betere fietsen OV-bereikbaarheid centra Beveren en Melsele.

Zie ook maatregelen OV en fietsverkeer

−

Handhaving parkeerduurbeperkingen.


−

Bewonersparkeren.


−

Bewegwijzering parkeervoorzieningen.


Mobiliteitsplan Beveren Kaart 11 : Parkeren

2M

P N450 -

2M 2M 2M 2K 2L 2M 2L 2M 2M 2L

Legende Herindelen van het parkeerareaal

P

Parkeervrij Kort parkeren Middellang parkeren

2K,M,L

Parking (kort, middellang of langparkeren)

Herindelen van het parkeerareaal 0

250

500 m

Kort parkeren op beperkt aantal plaatsen

raat nest

Te realiseren randparking

P

Bestaande randparking

teeld

Kas

row De B

P

reef

Verkeerschoas Grote Markt aanpakken Huidige rijrichting

Winkelwandelstraat in binnengebied

Gewijzigde circulatie

jn mi ter t op raa ) t : lst en aa de loss str an ne lw n en ase ke de Vr win . La tz (ui

Verkeersluwe Grote Markt als onderdeel van winkelgebied (hoger parkeertarief +controle, circulatiewijziging)

Grote Markt e Grav

P

ef

ndre

0N7

t aa str nd a Z de Ou

N

0

1

2 km


3.2.5.

Groep Planning - 44

VERBLIJFSGEBIEDEN

Zie ook Kaarten 4 : ‘Snelheidsbeleid’ en 12 : ‘Verblijfsgebieden’

Doortochten De herinrichting van een “doortocht” bestaat erin het profiel van een weg door de bebouwde kom van een gemeente in te passen in zijn ruimtelijke omgeving en her in te richten met het oog op de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid, evenwel met behoud van de doorgangsfunctie van deze weg. Het herstel van het evenwicht tussen de verschillende categorieën verkeersdeelnemers, activiteiten en functies staat centraal. De westelijke doortocht van de N70 en deze van de N70 en de N450 te Melsele zullen heraangelegd worden. Zone 30 De hoofdbedoeling van een zone 30 is het tot stand brengen van veilige verblijfsgebieden, waar hoofdzakelijk plaatsgebonden en geen doorgaand verkeer passeert. Snelheidsverlagende maatregelen zorgen er voor een verbetering van de verblijfskwaliteit, de oversteekbaarheid voor voetgangers en de veiligheid van het fietsverkeer. De verschillende kernen te Beveren zullen zoveel mogelijk in een zone 30 opgenomen worden. Hierbij wordt er uitgegaan van de categorisering van het wegennet. Woonstraten die geen verkeersfunctie hebben volgens de categorisering van het wegennet, komen hiervoor in aanmerking. Door de woongebieden buiten de categoriseerde wegen in een zone 30 op te nemen, wordt het verkeer gestimuleerd om uit deze gebieden weg te blijven en zoveel mogelijk gebruik te maken van de wegen waar een verkeersfunctie wel gewenst is. In het stedelijk gebied komen de N70, de N450, de Pastoor Steenssensstraat en de Koolputstraat zo in een zone 50 te liggen. Ook in straten, die de hoofdtoegang tot het woongebied vormen, wordt het snelheidsregime van 50 km/u meestal behouden. De gebieden die buiten de gewenste ontsluitingsstructuur vallen, kunnen op termijn in uitgebreide zone 30 gebieden opgenomen worden. Te Vrasene en Verrebroek ligt de N451 telkens in een zone 50. De overige woonstraten zullen op termijn in een zone 30 opgenomen worden. In het buitengebied is het mogelijk om in de toekomst al het doorgaand verkeer te weren uit de kernen van Kieldrecht, Haasdonk en Kallo. Na de aanleg van de havenringweg zal het verkeer dat van de E34 naar de haven of de kerncentrale moet, niet meer door Kieldrecht rijden. Door de sluiting van het open afrittencomplex zal Haasdonk een kern zonder doorgaand verkeer


Groep Planning - 45

worden. Rondom Kallo kan er nu reeds via de Steenlandlaan gereden worden. Op termijn zullen deze kernen volledig in een zone 30 opgenomen worden. Het aanleggen van uitgebreide zone 30 gebieden is van groot belang voor het verbeteren van de veiligheid van de fietsers in de bebouwde omgeving. Hierdoor zal het gemotoriseerd verkeer uitgedund (want sneller naar verkeerswegen weggedraineerd) en vertraagd worden, waardoor de kans op ongevallen vermindert. Aansluitend op de fietsroutes, die kernen en aantrekkingspolen met elkaar verbinden, zal er zo een fijnmazig netwerk van veilige fietsstraten ontstaan. Relatie met andere maatregelen uit het mobiliteitsplan Het beleid m.b.t. de verblijfsgebieden is voor verschillende maatregelen van belang : −

−

Het ondersteunt de categorisering van het wegennet en de uitbouw van het fijnmazige fietsroutenetwerk.

Zie ook maatregelen auto- en vrachtverkeer en

Om de realisatie van de uitgebreide zone 30 gebieden op het terrein waar te maken, zal er een handhavingsbeleid uitgebouwd worden.


fietsverkeer

50 N4


E34 / A11

Kaart 12 : Verblijfsgebieden Legende

R.

ST

UT

O KO

LP

Zone 30 DIJ KS TR

Zone 50

T AA

Doortocht S S

SC

OLSTR. HO

S S ZILLE BEEK

S

S S

KAS

S

AN GROTE BA

N70

TEE

P+R

YTS LAB

EEF

19

N4

LD R

TR.

S

School

S

EN ST VE

S

S

S

T P. S

R.

ST

S

EEN

ND

SSE

E UD

ZA

S

S

O

NSS

.

R ST

TR.

S

IS

RT

E LB

A

S KR UIB EK

EG EW TS N GE

N PA

EST EEN 14 /A 7 E1

ZANDSTR.

0

G

N7

WE

85

N4

0 N

500

1000m


3.2.6.

Groep Planning - 47

VERKEERSVEILIGHEID

Schoolomgevingen veilig inrichten De meeste Beverse schoolomgevingen worden in uitgebreide zone 30-gebieden opgenomen. Bij de gefaseerde uitbouw van deze zones, zullen de maatregelen ter hoogte van de scholen prioritair uitgevoerd worden. Een aantal scholen komen niet in de zone 30-gebieden te liggen, zodat er daar specifieke punctuele maatregelen nodig zullen zijn. Er zal een overleg met de scholen opgestart worden, zodat men tot de realisatie van gedragen maatregelen kan komen. Gevaarlijke kruispunten De gevaarlijke kruispunten in de gemeente worden aangepakt. Het gaat om kruispunten waar veel ongevallen gebeuren (al dan niet met gekwetsten), om kruispunten die als gevaarlijk ervaren worden (subjectieve onveiligheid) of om kruispunten die groeiende KMO-zones gaan ontsluiten. De kruispunten, die in de ongevallenstatistieken opvielen, en die dus volgens objectieve criteria als gevaarlijk kunnen worden beschouwd, dienen prioritair te worden aangepakt. Aangezien de lokale politie sinds 2000 over eigen ongevallenstatistieken beschikt, zal men ook in de toekomst objectieve criteria kunnen hanteren, om maatregelen te nemen. Klachten van de bevolking over kruispunten of locaties, kunnen door de mobiliteitsdienst geregistreerd worden. Zo krijgt men een overzicht van de subjectief onveilige locaties, die aangepakt kunnen worden. Uiteraard zal er bij de realisatie van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen voldoende aandacht besteed worden aan de verkeersveilige verkeersafwikkeling op de nieuwe kruispunten. Oversteekbaarheid zwakke weggebruiker De oversteekbaarheid voor zwakke weggebruikers vormt een bijzonder aandachtspunt bij de heraanleg van de doortochten van de N70 te Beveren (westelijk deel) en van de N70 en de N450 te Melsele. Te Vrasene zal de oversteekbaarheid van de N451 verbeterd worden.


Groep Planning - 48

Relatie met andere maatregelen uit het mobiliteitsplan Het beleid m.b.t. de verkeersveiligheid is van groot belang m.b.t. de realisatie van het mobiliteitsplan : −

Om het fietsgebruik te kunnen verhogen is de verbetering van de verkeersveiligheid essentieel.

Zie ook categorisering en fietsverkeer

−

De verbetering van de verkeersveiligheid en leefbaarheid zijn belangrijke doelstellingen voor het mobiliteitsplan.

Zie ook doelstellingen in de inleiding

3.2.7.

SLUIPVERKEER TEGENGAAN

De maatregelen, die een toename van het aantal fietsers en OV-gebruikers en een afname van het autogebruik nastreven, zullen de drukte op de belangrijkste verkeersassen verminderen, zodat de behoefte om sluiproutes te gebruiken, zal afnemen. Verder zal ook de uitbouw van uitgebreide zone 30 gebieden, met de bijhorende snelheidsremmende maatregelen, de aantrekkelijkheid van sluiproutes doen afnemen. Voor bepaalde routes worden er specifieke maatregelen genomen : −

Het afsluiten van de afrit Haasdonk zal het gebruik van de sluiproute via de Heirbaan doen afnemen.

−

Aan het kruispunt van de N451 met de Oude Dorpsstraat en de Brugstraat te Vrasene wordt er een afslagstrook voor het linksafslaand verkeer (richting Beveren) voorzien.

−

Na de aanleg van de havenringweg zal het havenverkeer uit de dorpskommen van Verrebroek en Kieldrecht wegblijven.

−

Het ontwikkelen van een bedrijfsvervoerplan voor het havengebied en de uitbouw van korte fietsverbindingen tussen de haven en Beveren-Melsele zal de druk op de N450 en zijn omgeving doen afnemen.

−

Een verbeterde bewegwijzering van op het hoofdwegennet en de aanleg van de havenring en filevrije rijstroken naar het complex E17-R1 zal het zwaar verkeer uit de kernen houden.


Groep Planning - 49

Relatie met andere maatregelen uit het mobiliteitsplan Het beleid m.b.t. het sluipverkeer wordt ondersteund door diverse maatregelen, die elders in het beleidsplan beschreven werden : −

Fietsen en OV stimuleren om verkeersdruk te milderen.

Zie ook maatregelen OV en fietsverkeer

−

R2 overbodig maken door betere verbinding E17-Waaslandhaven.


−

Afsluiten afrit Haasdonk.


−

Sluiproutes in kaart brengen.


−

Mober voor belangrijke nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.



3.3.

Groep Planning - 50

WERKDOMEIN C : OPTIES ONDERSTEUNENDE EN FLANKERENDE MAATREGELEN

Ondersteunende of flankerende maatregelen hebben de beïnvloeding van het mobiliteitsgedrag tot doel. Verschillende gedragsbeïnvloedende factoren moeten hierbij geïntegreerd bespeeld worden. Naast harde infrastructurele maatregelen zijn er dus zachte flankerende maatregelen nodig. Te Beveren gebeurt er reeds vrij veel op dit vlak. De verschillende initiatieven, die opgestart werden, kunnen verder uitgebouwd en op elkaar afgestemd worden.

3.3.1.

VERVOERSMANAGEMENT

Dit soort maatregelen wil de keuze voor duurzame vervoerswijzen stimuleren, om zo tot minder individueel autogebruik te komen. Volgende maatregelen worden voorzien : − De bestaande maatregelen i.v.m. het schoolverkeer (fietscontroles, gemachtigde opzichters, verkeersregeling aan de scholen, begeleiden van de rijen, begeleide groepen fietsers, verkeersopvoeding, overleg met oudercomités) worden behouden. − De omgeving van de gemeentelijke basisschool van Melsele wordt bij het begin en einde van de schooluren verkeersvrij gemaakt (d.m.v. slagbomen). Aan het Rudolf Esserplein komt er een keerpunt en een ‘kiss and ride zone’. De mogelijkheden om aan andere schoolomgevingen dergelijke ingrepen te doen worden onderzocht. − Het fietspooling-project wordt, i.s.m. de provincie Oost-Vlaanderen, verder uitgebouwd. Vooral ouders van lagere school kinderen kunnen zo overtuigd worden om hun kinderen niet meer met de auto, maar met de fiets naar school te brengen. − De schoolvervoersplannen worden opgestart. − De haltes van het openbaar vervoer worden verder onderhouden. Ter hoogte van de bushaltes kunnen geschilderde kaders (‘BUS’) op de weg worden aangebracht, zodat duidelijk gemaakt wordt dat hier niet geparkeerd mag worden. − Op diverse plaatsen worden er voldoende kwalitatieve fietsenstallingen voorzien : aan het station, aan alle bushaltes en openbare gebouwen, nabij winkels,... De noden in dit verband worden verder opgevolgd. − De bewegwijzering naar en in de bedrijventerreinen kan geoptimaliseerd en aangepast worden i.f.v. de categorisering van het wegennet. − De Beverse interimbureaus kunnen aangemoedigd worden om een busje aan te kopen voor het vervoer van uitzendkrachten naar de Waaslandhaven.


Groep Planning - 51

− Om het gemeentepersoneel er toe aan te zetten om niet meer met de wagen te komen werken, is er een fietsvergoeding en worden abonnementen op het openbaar vervoer terugbetaald. Daarnaast denkt de gemeente eraan om douches te voorzien voor het personeel dat met de fiets naar het werk komt. Verder beschikt de gemeente over 5 dienstfietsen. De gemeente kan de bedrijven op haar grondgebied stimuleren om eveneens een dergelijk beleid te voeren. − Er kunnen bedrijfsvervoersplannen opgemaakt worden voor de Waaslandhaven en de verschillende bedrijvenzones. − Met moeilijker gelegen bedrijven (niet in ambachtelijke zones) kan een convenant worden afgesloten, waarin deze bedrijven zich er toe verbinden om bepaalde vrachtroutes te gebruiken. Zo kan het vrachtverkeer dat door de dorpscentra rijdt nog verder worden uitgedund. − Om de hinder, die door de toelevering van de winkels in het centrum van Beveren veroorzaakt wordt, te beperken, kunnen venstertijden ingesteld worden en kunnen te grote vrachtwagens geweerd worden.

3.3.2.

TARIFERING OPENBAAR VERVOER EN PARKEREN

Dit soort maatregelen streeft een consequent prijzenbeleid na inzake mobiliteit. Financiële maatregelen sturen het gewenste parkeergedrag, stimuleren openbaar vervoergebruik,... Volgende acties kunnen overwogen worden : − Het gratis openbaar vervoer voor kinderen en 60-plussers en de gratis marktbussen worden behouden. − Met het Buzzy-abonnement kunnen scholieren zich onbeperkt en voordelig verplaatsen met de bus. Voor de overige klanten wordt momenteel het 3W-abonnement ontwikkeld. Om het OV-Gebruik te stimuleren, kunnen deze abonnementen in het kader van het Derdebetalersysteem aan een lagere prijs aan de Beverenaars verkocht worden (cf. Zwijndrecht). − Vanuit het jeugdwerkbeleidsplan van de gemeente Beveren wordt er gevraagd om ’s avonds en in het weekend bussen in te leggen vanuit de rustige polderdorpen. Fuif- of weekendbussen zullen in samenwerking met een privé-firma ingelegd worden. − In het kader van het Derdebetalersysteem kan overwogen worden om het openbaar vervoer voor de Beverenaar gratis te maken binnen de gemeente. Zo worden ook de Beverenaars, die met de wagen naar Antwerpen of naar de P+R op de grens met Zwijndrecht rijden, aangemoedigd om de hele verplaatsing met de bus te maken. Verplaatsingen vanuit de polderdorpen naar de centrumgemeente worden eveneens goedkoper. − Om gecombineerde verplaatsingen bus/tram+trein aantrekkelijker te maken kan de gemeente (samen met andere gemeenten uit het stadsgewest) er bij hogere overheden op aandringen om een geïntegreerde tariefstructuur uit te werken voor de regio Antwerpen.


Groep Planning - 52

− Aan nieuwe inwoners van Beveren kan een gratis dag- of weekkaart aangeboden worden, waarmee zij gratis van alle buslijnen die in de gemeente passeren gebruik kunnen maken. Ook de trams die aan de P+R vertrekken kunnen opgenomen worden. Na de verhuis herbekijken nieuwe bewoners vaak hun verplaatsingsgedrag. Deze gratis dagkaart kan een aangename kennismaking met het Beverse OV-aanbod mogelijk maken. − Men kan overwegen om voor alle verplaatsingen binnen de gemeente hetzelfde tarief aan te rekenen (b.v. de prijs voor 1 zone). Zo worden verplaatsingen tussen de deelgemeenten en de centrumgemeente goedkoper. − Blauwe en betalende zones kunnen lang parkeerders uit het centrumgebied weren. Ten behoeve van de bewoners van dit gebied kan er een systeem van bewonersparkeren ingevoerd worden.

3.3.3.

SENSIBILISERING

Algemene campagnes helpen gedragsveranderingen te bewerkstelligen. Belangrijke realisaties in het kader van het mobiliteitsplan kunnen via campagnes ondersteund worden : − Bij de inhuldiging van een belangrijke nieuwe fietsverbinding (b.v. nieuwe fietsverbindingen over de E34, doorsteken,...) kan een fietsrouteplan worden uitgegeven. Door aan te tonen dat er effectief gewerkt wordt aan het fietsnetwerk, kunnen mensen overtuigd worden meer te gaan fietsen. Op zo een moment kan ook een persconferentie georganiseerd worden, zodat deze realisatie en het hele fietsbeleid van de gemeente in de belangstelling komen. − Het informatieblad van de gemeente wordt reeds actief gebruikt als spreekbuis naar de bevolking toe. Realisaties in het kader van het mobiliteitsplan en resultaten van acties rond snelheidsovertredingen en foutparkeren kunnen opgenomen worden. Daarnaast is het nuttig dat de projectwerking van de politie (b.v. actie rond stoppen aan zebrapaden) in het informatieblad toegelicht wordt. − Men kan een op de Beverenaar gerichte folder uitgeven, waarin een overzicht gegeven kan worden van : − de dienstregelingen van trein en bus (naar de belangrijkste bestemmingen van de Beverenaar), − de verschillende tarieven (normaal tarief, abonnement, 60+) − een aantal prijsvoorbeelden (naar de belangrijkste bestemmingen). − de te verwachten realisaties (b.v. deze in het kader van basismobiliteit) Bij het invoeren van nieuwe lijnen, dienstregelingen of tarieven wordt deze folder bijgewerkt. Met het oog op de uitgifte van deze folder kunnen de gemeente en de VVM de bijakte 7 afsluiten. Deze handelt over informatieverschaffing over het openbaar vervoer.


3.3.4.

Groep Planning - 53

SPECIFIEKE MARKETING, INFORMATIE EN PROMOTIE NAAR DOELGROEPEN

Deze maatregelen werken aanvullend op de algemene sensibilisering : − De algemene veiligheidscampagne (BIVV) aan het begin van elk schooljaar wordt behouden. − Bij de uitbouw van het fietsroutenetwerk kan er een folder uitgegeven worden, die de routes naar de bedrijventerreinen en de Waaslandhaven extra belicht. Deze kan via de bedrijven verspreid worden.

3.3.5.

HANDHAVING

Het invoeren van nieuwe snelheids- of parkeerregimes,... heeft geen zin zonder handhavingsbeleid. Een goede communicatie naar de bevolking toe is ook hier belangrijk, zodat men weet waartoe de actie dient : − Er kunnen geregeld parkeercontroles gehouden worden om het parkeerbeleid te ondersteunen. − Er kunnen preventieve (met snelheidsmeter Tempodis) en nadien repressieve controles gehouden worden op verschillende locaties, waarna de resultaten van deze acties in het infoblad gemeld kunnen worden. − In samenspraak met De Lijn kunnen er controles op het hinderen van het busverkeer georganiseerd worden. Deze acties richten zich op specifieke door de chauffeurs gemelde pijnpunten (en tijdstippen). Op deze manier kan de doorstroming van het openbaar vervoer verbeteren. − Om de realisatie van zone 30 gebieden en veilige schoolomgevingen waar te maken, zal een handhavingsbeleid noodzakelijk zijn.

3.3.6.

ORGANISATIE EN MANAGEMENT VAN HET MOBILITEITSBELEID

Intern overleg, communicatie en organisatie binnen bestuur en administratie zijn een belangrijke ondersteunende factor voor de mobiliteitsplanning. − De gemeente zal een mobiliteitsdienst uitbouwen. Deze zal de realisatie van het mobiliteitsplan vanuit de gemeente coördineren. De dienst kan de concrete uitwerking van de acties verzorgen en gegevens over de effecten van deze acties verzamelen (met het oog op de jaarlijkse evaluatie en bijsturing van het mobiliteitsplan). Zij zal tevens instaan voor de samenwerking met de lokale politie en voor het contact met de bevolking en externe actoren. Gezien de omvang van het takenpakket, dient de mobiliteitsdienst voldoende bemand te zijn (3 medewerkers).


Groep Planning - 54

− De lokale politie zal de nodige tijd reserveren voor de acties die de realisatie van het mobiliteitsplan ondersteunen. Het aanwerven van bijkomend personeel wordt overwogen (parkeerwachters). − De werking van de verkeerscel, die maandelijks samenkomt, wordt verder ondersteund. − De gemeente werkt het signalisatieplan af. Door de opmaak van dit plan wordt een consistente bewegwijzering voor het auto- en vrachtverkeer nagestreefd. De bewegwijzering op het terrein gaat uiteraard uit van de functie van de verschillende wegen te Beveren (categorisering van het wegennet). − Om het gebruik van het fietsroutenetwerk te vergemakkelijken, is een verdere uitbouw van de signalisatie onontbeerlijk. Fietsers verliezen dan geen tijd meer door de weg te moeten zoeken. Vooral de bewegwijzering van de verkeersarme routes zal dus van belang zijn. Verder confronteert deze signalisatie automobilisten of buurtbewoners dagelijks met het bestaan van het fietsroutenetwerk, wat hen ertoe kan aanzetten meer te gaan fietsen. Op de wegwijzers kunnen (moed gevende) afstanden naar nabijgelegen kernen aangegeven worden. − In het landelijke gebied worden de voetwegels verder onderhouden. Door aan de toegangen tot de wegels een naambord te plaatsen (cf. Sint-Niklaas) kunnen passanten op het bestaan van deze doorsteken gewezen worden, waardoor ze meer gebruikt zullen worden. Verder kunnen de wegels op de stratenplannen van de gemeente aangeduid worden. − Er zullen inspraakvergaderingen met de bevolking georganiseerd worden. − Om de evolutie van het gebruik van de sluiproutes te kunnen volgen, kunnen er verkeerstellingen gehouden worden. Aan de hand van een kentekenonderzoek kan men de omvang van het probleem evalueren en indien nodig maatregelen nemen. − Voor de realisatie van belangrijke nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, zoals omvangrijke verkavelingen, bedrijventerreinen, of grote verkeersgenererende functies, zal er een Mober opgemaakt worden, zodat de negatieve mobiliteitseffecten van deze ontwikkelingen op het bestaande weefsel verzacht kunnen worden.

MOBILITEITSPLAN BEVEREN - ACTIEPROGRAMMA

4.

Groep Planning - 55

ACTIEPROGRAMMA

Onderstaande tabel geeft een overzicht van de geplande maatregelen in het kader van het mobiliteitsplan. Er wordt een indicatie gegeven van de termijn waarbinnen de ingreep gerealiseerd wordt en een eerste ruwe raming van de kostprijs (in euro, excl. BTW). Telkens wordt de verantwoordelijke partner aangeduid. In deze tabel wordt elke ingreep slechts éénmaal weergegeven, zelfs indien zij voor verschillende domeinen belangrijk zijn. LEGENDE TABEL : KT = Korte termijn (2003-2005)

MT = Middellange termijn (2006-2008)

LT = Lange termijn (na 2008)

BEV = Gemeente Beveren

AWV = Administratie Wegen en Verkeer

(AWV) = subsidiëring door het Vlaams Gewest (modules)

POV = Provincie Oost-Vlaanderen

(POV) = provinciaal fietsnetwerk (50% subsidie)

VVM = Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn

* = jaarlijks terugkomende kosten

p.m. = pro memorie

bestaand = verderzetten bestaande maatregelen

ACTIE

KT

MT

LT

ACTOR

RAMING

A. RUIMTELIJKE MAATREGELEN Beleid volgens woonbehoeftestudie

X

BEV

p.m.

Winkelcentrum Beveren versterken (uitbreiding in binnengebied)

X

BEV

p.m.

KMO-zones Parein en Doornstraat uitbouwen

X

BEV

p.m.

BEV

p.m.

Cultureel Centrum Melsele

X

Heraanleg Kerkplein en aanleg dorpspark te Melsele

BEV

p.m.

Schrappen gewestplanreservering R2

X

X

AROHM

p.m.

Opmaak Strategisch Plan Linkerscheldeoevergebied

X

POV

p.m.

Bomenrijen langs ontsluitingswegen in de Waaslandhaven

X

AWZ

p.m.

Realisatie fietsdoorsteken in nieuwe verkavelingen

X

BEV

p.m.

R2 overbodig maken (o.a. lange uitvoegstrook naar E34 toe)

X

AWV

p.m.

Verkeersveilige aanleg N485

X

AWV

2 000 000

Verkeersfunctie as Mosselbank-Zillebeek afbouwen (snelheid verminderen, bewegwijzering)

X

BEV

125 000

Doortocht N70 te Melsele aanpakken

X

AWV

2 000 000

Verlengen busbaan + aanpassen wegprofiel N70 tussen P+R en doortocht Melsele (Snoeckstr.)

X

AWV

2 000 000

B. MAATREGELEN VERKEERSNETWERKEN B.1. Auto- en vrachtverkeer


ACTIE

Groep Planning - 56

LT

ACTOR

Doortocht N450 te Melsele aanpakken

X

AWV

2 250 000

Doortocht N70 te Beveren aanpakken (2de fase)

X

AWV

3 300 000

Krijgsbaan (N419) ombouwen tot primaire weg II (=grondgebied Zwijndrecht)

X

AWV

p.m.

X

BEV-AWV

Snelheidsregimes realiseren

KT

X

MT

X

RAMING

200 000

Verbeteren westelijke ontsluiting Beveren via de nog te sluiten ring van Sint-Niklaas

X

AWV

p.m.

Na realisatie verbeterde ontsluiting via Sint-Niklaas, afrit Haasdonk sluiten

X

AWV

p.m.

AWZ

p.m.

Nieuwe wegen in het kader van het Strategisch Plan voor het Linkerscheldeoevergebied

X

X

X

Aanleg verkeerswisselaar Waaslandhaven-West + aanpassen ‘Polderhuis’

X

AWV

10 000 000

Omvormen verkeerswisselaar Waaslandhaven-Zuid (R2-A11)

X

AWV

5 000 000

B.2. Openbaar vervoer Tramlijnverlenging tot Beveren (ruimte voorzien in project doortocht Melsele)

X

VVM

16 800 000

Exploitatie tramlijn

(X)

X

VVM

p.m.

Studie naar beperking van regionale lijnen tot Beveren en ontsluiting station Beveren

X

VVM

p.m.

Frequentie L-treinen verdubbelen

X

NMBS

p.m.

Nieuwe stadslijn Tijskenshoek - Grote Markt – station Beveren (i.f.v. basismobiliteit)

X

VVM

272 000 *

Nieuwe stadslijn Gaverland - Grote Markt – station Beveren (i.f.v. basismobiliteit)

X

VVM

272 000 *

VVM

p.m.

X

VVM

p.m.

X

BEV-AWV-POV

Openbaar vervoer naar de Waaslandhaven (cf. Strategisch Plan) Basismobiliteit in afgelegen woongebieden realiseren

X

B.3. Fietsverkeer B.3.1. Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk De knelpunten op het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk dienen prioritair aangepakt te worden. Momenteel werkt het Vlaams Gewest aan een actieplan en prioriteitenstelling. Hieronder wordt reeds een voorlopige lijst van maatregelen opgenomen. Fietspaden doortocht N70 Beveren (westelijk deel)

X

AWV

p.m.

Fietspaden doortocht N70 Melsele

X

AWV

p.m.

Fietspaden Kasteeldreef

X

BEV

500 000

Fietspaden westelijk deel Glazenleeuwstraat

X

BEV-(POV)

uitgevoerd

Fietspaden Zillebeek

X

BEV-(POV)

1 106 000

Fietspaden Molenstraat

X

BEV-(POV)

400 000

(X)

POV

Fietspaden Kieldrecht-Doel (N451), fase1 tot Greefstraat (vervolg in fase 2)

X

2 600 000


ACTIE

Groep Planning - 57

KT

MT

Fietspaden Sint-Laurentiusstraat – Ruiterstraat Fietspaden Zandstraat – Haasdonkbaan (N485)

X

ACTOR

RAMING

BEV-(POV)

765 000

BEV-(AWV)

1 275 000

BEV-(AWV)

280 000

X

BEV-(POV)

120 000

X

POV

X

Fietspaden Bankstraat – Tassynslaan Fietsweg langs spoorlijn (Sint-Niklaas – Motel Beveren)

LT

X

B.4.2. Voorstel tot uitbreiding Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Bijkomende routes opnemen in Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Fietspaden langs N450 (Melsele-Kallo)

X

BEV-(AWV)

p.m. 1 000 000

Fietstunnel onder N70 t.h.v. Motel Beveren

X

AWV-BEV

250 000

Fietsweg langs spoorlijn (Motel Beveren – station)

X

BEV-(POV)

120 000

Fietspaden Keizersstraat - Heirbaan - (Schaarbeekstraat in 2e fase)

X

(X)

BEV

1 500 000 1 250 000

Fietsweg Beveren – Waaslandhaven (verlengde Kasteeldreef) + tunnel onder E34

X

AWV-BEV

Fietsbrug naast spoorwegbrug E34

X

AWV-NMBS

Fietsweg tussen spoorwegbrug E34 en Kallo

X

BEV

500 000

AWZ

p.m.

Fietspaden langs nog aan te leggen wegen in de Waaslandhaven

X

p.m.

Fietspaden Oud-Arenbergstraat

X

AWZ

485 000

Fietsweg omgeving Drijdijk

X

AWZ

375 000

Fietsweg Sint-Michielsstraat – haven

X

AWZ

375 000

Fietspaden Sluisstraat – haven

X

AWZ

375 000

Fietsweg Kieldrecht – Verrebroek – E34 – Vliegenstal

X

BEV-AWZ

400 000

Fietstunnel E34 t.h.v. de Vliegenstal

X

Fietsweg langs Afwateringskanaal der Wase Polders

X

AWV

p.m.

BEV

635 000

B.3.3. Lokale fietsroutes : fietspaden langs lokale wegen Fietspaden Bergstraat (N485)

X

BEV-(AWV)

p.m.

Fietspaden Gaverlandstraat (buiten zone 30)

X

BEV

525 000

Fietspaden Spoorweglaan

X

BEV-(POV)

425 000

Fietspaden Burggravenstraat – noordelijk deel Kalishoekstraat

X

BEV

565 000

Fietspaden Bosdamlaan – Piet Stautstraat

X

BEV

320 000

Fietspaden Elzestraat - Pastoor Steensensstraat

X

BEV

370 000

Fietspaden Grote Heidestraat B.3.4. Lokale fietsroutes : verkeersarme fietsdoorsteken

X

BEV-(POV)

uitgevoerd


Groep Planning - 58

ACTIE

KT

Bewegwijzeren verkeersarme fietsroutes

X

Fietsdoorsteek Vrasene – Vliegenstal

MT

LT

X

Fietsdoorsteek fietshangbrug E34 – Waaslandhaven Zwijndrecht

X

ACTOR

RAMING

BEV

7 500

BEV

600 000

BEV

475 000

Verbreden wegel tussen Gentstraat en IJzerstraat

X

BEV

150 000

Fietsverbinding Vendoornstraat – P+R Melsele (m.i.v. fietstunnel onder Gentbocht)

X

NMBS

525 000

Aanleg fietsweg Melsele-Beveren ten noorden van de N70 (langs beek door Meersen)

X

BEV

250 000

BEV

210 000

Aanleg fietsdoorsteek Melselestraat – Zakdam

X

Aanleg doorsteek Haasdonk – Beveren (ten oosten van N485) Bereidbaar maken van de Verrebroekse Dijk

X X

Aanleg onverharde fietsroute langs de Grote Geule

X

BEV-(POV)

500 000

BEV

375 000

BEV

560 000

B.4. Parkeren Uitbreiden kort parkeren te Beveren

X

BEV

500 000

Enkelrichtingverkeer aan de noordzijde van de Grote Markt

X

BEV

75 000

Parking nieuw winkelcentrum als privé parkeerterrein

X

BEV

125 000

Aanleg randparkings Melsele + verminderen centrumparkeren

X

BEV

500 000

X

BEV

p.m.

BEV

75 000

B.5. Verblijfsgebieden Bebouwde kommen uitbreiden Zone 30 wijk Tijskenshoek Zone 30 Beveren-centrum

X

BEV

225 000

Zone 30 Gaverland

X X

BEV

75 000

Zone 30 Melsele

X

BEV

250 000

Zone 30 volledige kern Haasdonk

X

BEV

250 000

Zone 30 volledige kern Kallo

X

BEV

100 000

Zone 30 volledige kern Doel

X

BEV

60 000

Zone 30 volledige kern Kieldrecht

X

BEV

250 000

BEV

175 000

Zone 30 Vrasene (buiten doortocht)

X

B.6. Verkeersveiligheid B.6.1. Schoolomgevingen aanpakken Beveren : GTI (Europalaan)

X

BEV

75 000

Beveren : St.-Maarten, Sancta Maria & BLO St.-Rafaël (Kallobaan)

X

BEV-(AWV)

400 000


ACTIE

Groep Planning - 59

KT

MT

LT

ACTOR

RAMING

Beveren : KTA & BSG ‘De Bever’ (Donkvijverstraat)

X

BEV

100 000

Beveren : BSG Wijkafdeling Gaverland (Floralaan)

X

BEV

50 000

Beveren : BSG Wijkafdeling Puithoek (Kruibeeksesteenweg)

X

BEV

50 000

Beveren : Vrije Basisschool Heilig Hart (P. Steenssensstraat)

X

BEV

100 000

Beveren : Vrije Basisschool Heilig Hart Wijkschool St.-Martenslaan

X

BEV

30 000

Beveren : Gemeenteschool Bosdamlaan

X

BEV-(AWV)

350 000

Beveren : Gemeenteschool Lindelaan

X

BEV

100 000

Beveren : Broederschool (Stationsstraat)

X

BEV-(AWV)

Beveren : Broederschool Wijkafdeling St.-Martinus (L. Labytstraat)

X

BEV

Uitgevoerd

Beveren : Vrije Zelfstandige Kleuterschool St.-Jozef (Kasteeldreef)

X

BEV

50 000

Beveren : VZK St.-Jozef Wijkafdeling St.-Jan (Kasteeldreef)

X

BEV

50 000

Beveren : VZK St.-Jozef Wijkafdeling Don Bosco (Eglantierlaan)

X

BEV

50 000

Melsele : Vrije Kleuterschool & OLV van Gaverland (Elisabethstraat)

X

BEV-(AWV)

Uitgevoerd

Melsele : VK & OLV van Gaverland Wijkafdeling Gaverland

X

BEV

Uitgevoerd

Melsele : Gemeenteschool (Schoolstraat)

X

BEV-(AWV)

200 000

Kieldrecht : Vrije Basisschool (Kreek)

X

BEV-POV

75 000

Kieldrecht : Gemeenteschool (Molenstraat)

X

BEV

In uitvoering

Kieldrecht : BSG ‘De Zonnewijzer’ (Beukenlaan)

X

BEV

50 000

200 000

Doel : Gemeenteschool (Hooghuisstraat)

X

BEV

50 000

Verrebroek : Vrije Basisschool (Sint-Laurentiusstraat)

X

BEV

75 000

Kallo : Gemeentelijke Basisschool (Hoog-Kallostraat)

X

BEV-(AWV)

50 000

Haasdonk : Vrije Basisschool (Poerdam)

X

BEV-(AWV)

100 000

Haasdonk : Gemeenteschool (W. Van Doornyckstraat)

X

BEV-(AWV)

150 000

Haasdonk : ‘Wollewei’ (Zandstraat)

X

BEV-(AWV)

100 000

Vrasene : Vrije Kleuterschool / Vrije Lagere School (Cauwenstraat)

X

BEV

Vrasene : Gemeenteschool (Nieuwe Baan)

X

BEV-POV

Herinrichten van Hollands complex tot 2 rotondes op N450

X

AWV

2 250 000

Beveiligen kruispunt Lindenlaan – Klapperstraat - Van Raemdonkstraat

X

BEV

In uitvoering

Beveiligen kruispunt Engelsesteenweg (N451) - Oostlangeweg (N451)

X

AWV-AWZ

Uitgevoerd 100 000

B.6.2. Gevaarlijke kruispunten aanpakken

250 000


Groep Planning - 60

ACTIE

KT

Beveiligen kruispunt Kruibekesteenweg – Heirbaan

X

BEV

250 000

Zichtbaarheid fietsers kruispunt Bosdamlaan – Oude Zandstraat (N70) verbeteren

X

AWV

50 000

Ongevallenstatistieken en klachten bevolking bijhouden, verdere acties plannen

X

BEV

p.m.

X

AWV-POV

125 000

X

POV

150 000

X

BEV

Bestaand

BEV

25 000

BEV

p.m.

BEV

100 000

BEV

5 000

MT

LT

ACTOR

RAMING

B.6.3. Oversteekbaarheid verbeteren Oversteekbaarheid N70, N450 en N451 verbeteren B.7. Sluipverkeer tegengaan Afslagstrook N451 (kruispunt met Brugstraat) C. ONDERSTEUNENDE EN FLANKERENDE MAATREGELEN C.1. Vervoersmanagement Maatregelen schoolverkeer verderzetten Bijkomende verkeersvrije schoolomgevingen bij begin en einde school Uitbreiding fietspoolingproject

X X

Schoolvervoersplannen opmaken Geschilderde kaders ‘BUS’ om foutparkeren tegen te gaan

X X

Noden fietsstallingen verder opvolgen

X

BEV

Bestaand

Bewegwijzering naar bedrijventerreinen i.f.v. categorisering

X

BEV

25 000

BEV

10 000

BEV

Bestaand

Aankoop busje voor vervoer uitzendkrachten ondersteunen Duurzaam verplaatsingsgedrag gemeentepersoneel verder stimuleren

X X

Bedrijfsvervoersplannen voor haven en bedrijvenzones

X

BEV

100 000

Convenanten met moeilijker gelegen bedrijven

X

BEV

p.m.

BEV

p.m.

Venstertijden voor toelevering winkels, opleggers weren

X

C.2. Tarifering Gratis OV voor kinderen en 60-plussers

X

BEV

Bestaand

Gemeentelijke korting op voordelige Buzzy en 3W-abonnementen

X

BEV

p.m.

BEV

p.m.

BEV

p.m.

BEV

p.m.

BEV

p.m.

BEV

p.m.

BEV

p.m.

Fuif- of weekendbussen naar polderdorpen

X

Gratis OV voor Beverenaars binnen de gemeente

X

Streven naar geïntegreerde OV-tarieven in stadsgewest Antwerpen Gratis dag of weekkaart voor nieuwe inwoners

X X

Eén tarief voor verplaatsingen binnen de gemeente Bewonersparkeren invoeren

X X


Groep Planning - 61

ACTIE

KT

Parkeertarieven verhogen

X

MT

LT

ACTOR

RAMING

BEV

p.m.

BEV

15 000

C.3. Sensibilisering Fietsrouteplan uitgeven

X

Gemeentelijk infoblad nog meer aanwenden als spreekbuis naar de bevolking toe

X

BEV

Gebruiksvriendelijke folder met dienstregelingen en tarieven OV te Beveren

X

BEV-VVM

p.m.

X

BEV

Bestaand

BEV

5 000

BEV

p.m.

15 000

C.4. Specifieke marketing, informatie en promotie naar doelgroepen Algemene veiligheidscampagne aan het begin van elk schooljaar Folders met fietsroutes naar bedrijventerreinen

X

C.5. Handhaving Parkeercontroles

X

Snelheidscontroles

X

BEV

p.m.

Controles op hinderen busverkeer

X

BEV

p.m.

Handhaving zone 30

X

BEV

p.m.

C.6. Organisatie en management van het mobiliteitsbeleid Mobiliteitsdienst uitbouwen

X

BEV

200 000*

Middelen i.f.v. handhaving voorzien bij de lokale politie

X

BEV

200 000*

Werking verkeerscel verder ondersteunen

X

BEV

Bestaand

Signalisatieplan i.f.v. categorisering opmaken

X

BEV

In uitvoering

Bewegwijzering verkeersarme fietsroutes

X

Voetwegels promoten

X

Inspraakvergaderingen organiseren (mobiliteitsplan communiceren)

X

Evolutie van het gebruik van sluiproutes opvolgen MOBER opmaken voor belangrijke nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen

TOTAAL VOOR ALLE PARTNERS SAMEN :

- Investeringen - Jaarlijks terugkerende kosten

TABEL 1

X X

BEV

50 000

BEV

5 000

BEV

p.m.

BEV

p.m.

BEV

p.m.

€ 70.966.000,00

(±2 840 miljoen Bfr)

€ 944.000,00

(±38 miljoen Bfr)

: ACTIEPROGRAMMA : PRIORITEITENBEPALING EN FINANCIËLE RAMING

AWV, De Lijn en de gemeente Beveren merken op dat zij zich enkel kunnen engageren voor de zaken die op de verschillende investeringsprogramma’s vermeld staan (driejarenprogramma / operationeel plan exploitatie). Concrete afspraken worden gemaakt in de vorm van een koepelmodule.

MOBILITEITSPLAN BEVEREN - ORGANISATIE

5.

ORGANISATIE

5.1.

MODULES

Groep Planning - 62

Concrete afspraken m.b.t. de realisatie van een project, waarbij verschillende partners betrokken zijn, worden gemaakt in de vorm van een koepelmodule. In de koepelmodule staat wie de ondertekenende partijen zijn, en welke modules er bij de koepelmodule horen. M.b.t. de realisatie van het mobiliteitsplan Beveren kunnen volgende modules opgenomen worden : AF TE SLUITEN MODULES

TE REALISEREN PROJECT

Module 1 : Ondersteuning van strategische planningsactiviteiten

Subsidiëring van de opmaak van het mobiliteitsplan

Module 2 : Aanleg van rond- en verbindingswegen

Nieuw tracé N485 (indien verbeterde ontsluiting via Sint-Niklaas niet kan)

Module 3 : Herinrichting van doortochten

Melsele (N70, N450), Beveren-west (N70)

Module 4 : Subsidiëring van wegverlichting langs gewestwegen

Melsele (N70, N450), Beveren-west (N70)

Module 7 : Informatieverschaffing over het openbaar vervoer

Folder OV

Module 8 : Aanleg vrijliggende tram- en busbanen

Tramlijnverlenging

Module 9 : Verhoging openbaar vervoeraanbod

Tramlijnverlenging

Module 10 : Subsidiëring en herinrichting van schoolomgevingen

Voor scholen langs of op minder dan 200m van een gewestweg

Module 11 : Aanleg van nieuwe verbindende fietspaden langs gewestwegen

Fietspaden langs N70, N450 en N485

Module 12 : Subsidiëring van nieuwe afzonderlijke verbindende fietspaden langs gemeente- of provinciewegen

Hoofdroute langs spoorlijn Beveren - St.-Niklaas

Module 13 : Subsidiëring nieuwe verbindende fietspaden langs gewestwegen

Indien snellere aanleg gewenst

Module 14 : Aansluiting van commerciële activiteiten

Aansluiting ambachtenpark Doornstraat op N70

Module 15 : Subsidiëring van flankerende maatregelen

Acties uit werkdomein C : ondersteundende en flankerende maatregelen

Module 16 : Herinrichting van wegvakken die niet als doortocht kunnen beschouwd worden

N485 Bergstraat N70 tussen doortocht Melsele en P+R

Module 17 : Wegverlichting langs gewestwegen Module 18 : Herinrichting van kruispunten en oversteekplaatsen

Oversteekplaatsen op N70, N47 en N473

Module 19 : Streefbeelden, of de ondersteuning van strategische planningsactiviteiten voor een gewestweg met bovenlokale of regionale verbindingsfunctie

Krijgsbaan (N419)

TABEL 2

: OVERZICHT VAN DE AF TE SLUITEN MODULES

MOBILITEITSPLAN BEVEREN - ORGANISATIE

5.2.

Groep Planning - 63

VERDERE EVALUATIE VAN HET MOBILITEITSPLAN

Jaarlijkse voortgangsrapportering De jaarlijkse voortgangsrapportering van de mobiliteitsplannen heeft als hoofddoel de uitvoering van het beleidsplan te evalueren. Het is een kort intens rapport dat opgesteld wordt door de GBC, in samenwerking met alle bij de GBC betrokken partners. De doelstelling van het jaarlijks voortgangsverslag is drieledig : −

Opvolging van de mate waarin men heeft toegewerkt naar de vooropgestelde doelstellingen van het mobiliteitsplan.

−

Het opvolgen van de gemaakte afspraken van de verschillende partners in het beleidsplan. Hierbij wordt vooral nagegaan of de verschillende taken werden uitgevoerd en wat de status is van de projecten die lopen of dienen uitgevoerd te worden.

−

Het bewaken van de samenhang tussen de projecten onderling (afspraken over coördinatie tussen projecten, onderzoeken,...) en het bewaken van de samenhang van het gemeentelijk mobiliteitsplan met andere beleidsdomeinen.

5-jaarlijkse bijsturing van het mobiliteitsplan Het doel van de 5-jaarlijkse bijsturing van het mobiliteitsplan is te komen tot een evaluatie van het bestaande mobiliteitsplan en tot het formuleren van een nieuwe langetermijnvisie aan de hand van een (ver)nieuw(d) duurzaam langetermijnscenario.

MOBILITEITSPLAN BEVEREN

Opgesteld te Brugge, juni 2003 GROEP PLANNING Vennootschap van stedenbouwkundigen, verkeerskundigen, architecten en ingenieurs. U. KEPPLER, dipl. ing. sted., vennoot van Groep Planning P. MAES, ruimtelijk planner vennoot van Groep Planning Elias De Vos, architect Saar De Buysere, graficus Horst De Blaere, assistent

Groep Planning - 64

No title

Recommend Documents