Příloha č. 7 Zadávací dokumentace veřejné zakázky „Zajištění služby v oblasti nakládání s odpady na území obce Chrást 2016+“
Technická specifikace Obec Chrást je obec nacházející se cca 10 km na severovýchod od Plzně s převažující zástavbou rodinných domů. Dle dat dostupných od ČSÚ žilo v obci k 1.1.2015 trvale 1866 obyvatel. V katastru obce se dále nachází cca 150 sezónních rekreačních objektů využívaných pro individuální rekreaci převážně v letním období. V návaznosti na uvedená základní data bylo na území obce v roce 2014 vyprodukováno následující množství odpadu: Druh odpadu
Roční množství (t)
směsný komunální odpad
170
Tříděný odpad (sklo, papír, plasty)
88
Kovy (zřízeno až v závěru roku 2014, není možné doložit) --stavební odpad
110
objemný odpad
105
Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek
0,5
Pneumatiky
4
Vyřazené anorganické chemikálie
0,5
Stavební materiály obsahující azbest
13
Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice
1
CELKEM
492
Sběr elektroodpadu je v současné době řešen umístěním buňky na elektroodpad v prostoru sběrného dvora. Vlastní svoz a likvidace elektroodpadu pak probíhá na základě samostatného smluvního vztahu mezi zadavatelem a společností Asekol a není předmětem veřejné zakázky. Zadavatel dále uvádí, že předmětem plnění není ani svoz a likvidace biologicky rozložitelného odpadu. Tuto službu zajišťuje zadavatel vlastními prostředky při využití kapacit obecní kompostárny. Způsob sběru odpadu je založen na donáškovém principu. Předmět plnění veřejné zakázky se konkrétně skládá z následujících dílčích plnění. Tato plnění však nepředstavují rozdělení na části ve smyslu § 98 ZVZ:
1) Sběr, svoz a zajištění likvidace směsného komunálního odpadu (200301) a odpadu podobného směsnému komunálnímu odpadu Stávající potřeby obce, jejích obyvatel, jako i podnikajících osob přistoupivších k systému zavedenému obcí jsou naplněny realizací níže uvedeného svozového plánu:
Příloha č. 7 Zadávací dokumentace veřejné zakázky „Zajištění služby v oblasti nakládání s odpady na území obce Chrást 2016+“
Typ svozu
popis
1
Svoz každý týden 1)
Počet svozů/rok
Stávající počet kusů (nádob, v případě exkr. stanovišť)
52
131
42
9
2
Kombinovaný svoz
3
Svoz 1x za 2 týdny
26
303
4
Svoz 1x za měsíc
12
13
5
Jednorázový svoz – igelitový pytel 90 l
Průběžně se stávajícím KO (min. 1x za dva týdny)
80
6
Likvidace psích exkrementů (50 l koš), včetně doplnění sáčků
52
6
1) Kombinovaným svozem se rozumí svoz, který je v období od 17. kalendářního týdne do 36. kalendářního týdne realizován 1x za dva týdny v období od 37. kalendářního týdne do 16. kalendářního týdne následujícího roku pak 1 x týdně.
Pro sběr směsného komunálního odpadu (200301) a odpadu podobného směsnému komunálnímu odpadu jsou používány jak kovové nádoby o objemu 110 litrů (tyto jsou zpravidla ve vlastnictví majitelů jednotlivých nemovitostí), tak i plastové nádoby o objemu 120 litrů (tyto budou předmětem nájmu dle dílčího plnění - bodu 3). Zadavatel dále požaduje, aby jak pro nádoby o velikosti 110 l, tak pro nádoby o velikosti 120 l byla s ohledem na jejich zaměnitelnost stanovena jednotná cena (blíže viz zadavatelem stanovená hodnotící tabulka). Objednatel stanoví neprodleně po uzavření smlouvy konkrétní rozsah svozu směsného odpadu zasláním Seznamu sběrných míst, kde uvede specifikaci pro jednotlivé nemovitosti (objem sběrné nádoby, počet sběrných nádob, frekvence obsluhy, adresa nemovitosti). Zadavatel uvádí, že předpokládaný počet sběrných nádob a frekvence jejich vývozu se může v průběhu trvání smlouvy měnit (zvýšit či snížit), a to v závislosti na demografickém vývoji obce a potřebách jejích obyvatel. Změny mohou být prováděny zasláním specifikačního listu nemovitosti na e-mailovou adresu uchazeče v průběhu měsíce s tím, že změna bude účinná vždy od 1. dne následujícího kalendářního měsíce. Nejedná se tedy o garantované množství plnění. Čas svozu - zadavatel požaduje, aby svoz byl realizován výlučně v pracovních dnech v době od 5:30 do 16:00 hodin. Konkrétní den svozu a čas (resp. časové rozmezí) uvede uchazeč v závazném návrhu smlouvy. Součástí plnění je i dodání a vylepení paušálních známek (samolepek) poskytovatelem na jednotlivé sběrné nádoby stanovující frekvenci jejich svozu. Uchazeč je povinen naložit do svozového vozidla veškerý odpad, který při svozu (manipulaci s nádobami a nakládání odpadu) znečistí místo manipulace se sběrnými nádobami a místo nakládky. Uchazeč je povinen vyprazdňovat odpadní nádoby umístěné na předepsaném místě (zpravidla na vnějším okraji komunikace) a po vyprázdnění vrátit vyprázdněnou sběrnou nádobu na místo, na kterém byla sběrná nádoba před provedením svozu umístěna a po celou dobu manipulace s ní
Příloha č. 7 Zadávací dokumentace veřejné zakázky „Zajištění služby v oblasti nakládání s odpady na území obce Chrást 2016+“
nakládat tak, aby bylo zabráněno poškození z nesprávně prováděné manipulace. Uchazeč je povinen zajistit odvoz směsného odpadu i od dopravně nedostupných objektů (zahrnutých v objednávce obce) z důvodů havarijních výkopů, rekonstrukcí pozemních komunikací apod. z místa určeného zadavatelem. Zadavatel oznámí uchazeči všechny skutečnosti a opatření, která jsou mu známa a která mohou mít vliv na způsob plnění předmětu smlouvy a to nejméně 1 týden předem.
2) Shromažďování, sběr, svoz a zajištění materiálového využití vybraných složek tříděného odpadu - papír a lepenka (200101), sklo (200102), plasty (200139) a kovy (200140) Stávající potřeby obce a jejích obyvatel jsou naplněny realizací níže uvedeného svozového plánu při využití sběrných nádob 1100 a 240 litrů: Typ svozu
Druh odpadu
Velikost sběrné Počet svozů/rok nádoby (v litrech)
Stávající počet kusů/svozových míst
A
papír
1100
52
14
B
sklo
1100
13
11
C
plast
1100
104
16
D
papír
240
52
4
E
sklo
240
13
2
F
plast
240
104
3
G
kov
1100
26
3
Konkrétní lokality svozových míst jsou vyznačeny v příloze č. 1 obecně závazné vyhlášky obce Chrást č. 1/2015 ze dne 13.5.2015. Zadavatel dále požaduje, aby veškeré sběrné nádoby na území obce měly jednotné označení dle druhů odpadů, konkrétně: a) papír - modrá b) plasty, včetně PET Lahví - žlutá c) sklo - zelená d) kovy - černá Jednotlivá barevná označení sběrných nádob budou dále doplněna o viditelný srozumitelný popis, pro jaký druh odpadu jsou určeny. Zadavatel uvádí, že předpokládaný počet sběrných nádob a frekvence jejich vývozu se může v průběhu trvání smlouvy měnit, a to v závislosti na demografickém vývoji obce a potřeb jejích obyvatel. Změny počtu či velikosti nádob mohou být prováděny vždy se skončením kalendářního čtvrtletí. Nejedná se tedy o garantované množství plnění. Dny a časy svozu - zadavatel požaduje, aby svoz byl realizován výlučně v pracovních dnech v době od 6:00 do 22:00 hodin. Konkrétní dny svozu a časy (resp. časové rozmezí) uvede uchazeč
Příloha č. 7 Zadávací dokumentace veřejné zakázky „Zajištění služby v oblasti nakládání s odpady na území obce Chrást 2016+“
v závazném návrhu smlouvy.
Poskytovatel je povinen zajistit odvoz tříděného odpadu i od dopravně nedostupných objektů (zahrnutých v objednávce obce) z důvodů havarijních výkopů, rekonstrukcí pozemních komunikací apod. z místa určeného objednatelem. Objednatel má povinnost oznámit poskytovateli všechny skutečnosti a opatření, která jsou mu známa a která mohou mít vliv na způsob plnění předmětu smlouvy a to nejméně 1 týden předem. Poskytovatel je povinen zajistit odvoz tříděného odpadu ze svozového místa i v případech, že tento se výjimečně (např. z kapacitních důvodů sběrné nádoby) nenachází uvnitř sběrné nádoby, nýbrž je umístěn v jejím bezprostředním okolí. Uchazeč má povinnost optimalizovat systém svozu za účelem maximálního využití bonusových složek AOS EKO-KOM a.s. Uchazeč je dále povinen vykazovat za objednatele množství vytříděných využitelných odpadů pro AOS EKO-KOM, a.s. formou hromadného výkazu. Objednatel je příjemcem odměny od AOS EKOKOM.
3) Zajištění pronájmu sběrných nádob (komunální a tříděný odpad) Pro zajištění plnění dle bodu 1 a 2 v celém rozsahu zadavatel požaduje, aby poskytovatel služby poskytl zadavateli (resp. Koncovým uživatelům) sběrné nádoby a to ve specifikaci uvedené v tomto dokumentu a množství specifikovaném níže:
Zadavatel požaduje, aby všechny shora uvedené nádoby byly s tzv. horním výsypem. Vedle poskytnutí sběrných nádob je poskytovatel služeb povinen zajistit jejich pravidelnou kontrolu jejich stavu a údržbu. V případě odcizení či poškození, které by učinilo sběrnou nádobu pro účely plnění veřejné zakázky nepoužitelnou, je poskytovatel povinen zajistit i její neprodlenou opravu, výměnu či doplnění. Poskytnutí nádob bude úplatné, a to formou měsíčního nájemného, které bude stanoveno v hodnotící tabulce (viz příloha č. 8 zadávací dokumentace). Zadavatel uvádí, že předpokládaný počet sběrných nádob a frekvence jejich vývozu se může v průběhu trvání smlouvy měnit (zvýšit či snížit), a to v závislosti na demografickém vývoji obce a
Příloha č. 7 Zadávací dokumentace veřejné zakázky „Zajištění služby v oblasti nakládání s odpady na území obce Chrást 2016+“
potřebách jejích obyvatel. Nejedná se tedy o garantované množství plnění, když množství sběrných nádob pro směsný komunální odpad a odpad podobný směsnému komunálnímu odpadu může být prostřednictvím zadavatele měněno v průběhu měsíce s tím, že změna bude účinná vždy od 1. dne následujícího kalendářního měsíce, u ostatních druhů odpadů vždy s koncem každého kalendářního čtvrtletí.
4) Zajištění provozu sběrného dvora, zajištění likvidace odpadu a nájem nádob pro sběrný dvůr Zadavatel uvádí, že pro shromažďování vybraných druhů odpadů má na území obce vybudovaný sběrný dvůr, který se nachází na pozemku parc. č. 2152 v části obce Benátky. Uvedený pozemek bude uchazeči za účelem provozu sběrného dvora zapůjčen k užívání, a to bezplatně, včetně zde umístěné mobilní buňky. Sběrný dvůr je určený zejména pro následující kategorie odpadů: a) směsný komunální odpad (200301) b) papír a lepenka (200101, 150101) c) plasty, včetně PET Lahví (200139, 150102) d) sklo (200102 a 150171) e) kovy (200140, 170401, 170402, 170405 a 170407) f) obaly obsahující zbytky nebezpečných látek (150110) g) objemný odpad (200307) h) stavební materiály obsahující azbest (170605) i) stavební odpad (170904 a 170107) j) pneumatiky (160103) k) škvára, struska a kotelní prach (100101) l) jiné motorové, převodové a mazací oleje ( 130208) m) vyřazené anorganické chemikálie (160507) n) barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice (200127) o) olověné akumulátory a Ni-Cd akumulátory (160601 a 160602) p) odpadní dřevo (200138) Zadavatel požaduje, aby poskytovatel služby zajistil provoz sběrného dvora v níže uvedených pracovních hodinách:
Středa: Sobota:
14:00 hod. – 17:00 hod. 14:00 hod. - 16:00 hod. 9:00 hod. - 11:00 hod.
(1. duben – 30 září) (1. říjen – 31. březen) (celoročně)
V případě, že uvedený den v týdnu připadne na státní svátek, potom zadavatel netrvá na dodržení otevírací doby. Uchazeč stanoví nabídkovou cenu plnění za provozování sběrného dvora dle části 4 hodnotící tabulky (příloha č. 8 ZD). Faktická cena plnění se bude odvíjet na základě skutečnosti, zejména s ohledem na množství uloženého odpadu. když tato skutečnost bude současně poskytovatelem doložena jednotlivými odpadovými listy.
Příloha č. 7 Zadávací dokumentace veřejné zakázky „Zajištění služby v oblasti nakládání s odpady na území obce Chrást 2016+“
Zadavatel dále uvádí, že ukládání vybraných kategorií odpadu je zpoplatněno, a to na základě ceníku vydaného Zadavatelem. Poskytovatel služby je povinen provádět výběr finančních prostředků od osob ukládajících odpad ve sběrném ve výši stanovené ceníkem. Příjmy za uložený odpad dle ceníku jsou příjmem obce. Poskytovatel služby je povinen vést o jednotlivých zpoplatněných úložkách odpadu podrobnou evidenci , a to minimálně v následující podobě: 1 jméno, datum narození, bydliště osoby (dle OP), která odpad přivezla 2 kategorie odpadu 3 množství odpadu (v kg) 4 obdržený poplatek za uložení Uchazeč, coby poskytovatel služby, je povinen provést vyúčtování poplatků za uložený odpad a toto vyúčtování předložit zadavateli společně s předloženou evidencí odpadů v měsíčních intervalech (tzv. Akceptační protokol), a to vždy do 5. dne následujícího po uplynutí daného kalendářního měsíce.
5) Zajištění svozu, odstranění a likvidace odpadu z překladiště Dolejší Chrást a nájem kontejnerů na odpad Pro zajištění potřeb ukládání odpadu od vlastníků individuálních rekreačních objektů na území obce zadavatel zřídil v lokalitě Dolejší Chrást kontejnerové překladiště. Překladiště je tvořeno 3 ks kontejnerů o objemu 10 m3 na objemný odpad (které jsou předmětem nájmu). Umístěné kontejnery budou vyváženy vždy na základě aktuální potřeby zadavatele a koncových uživatelů překladiště, a to vždy po předchozí emailové výzvě učiněné pověřenou osobou zadavatele. Poskytovatel služby je povinen zajistit odvoz a likvidaci odpadu z překladiště vždy nejpozději do tří pracovních dnů od obdržení výzvy. Zadavatel dále uvádí, že předpokládaný objem odpadu vygenerovaného v dané lokalitě za období roku 2014 činil cca 25t. Platby za odvoz zde uloženého odpadu budou vycházet dle faktického stavu (doloženého odpadními lístky) při použití uchazečem stanovených jednotkových cen dle hodnotící tabulky. Zadavatel uvádí, že místo překladiště se nachází za říčkou Klabava. Stávající mostek vedoucí přes řeku svými parametry umožňuje průjezd automobilů pouze do hmotnosti 3,5 t (včetně nákladu). Majitelé vozidel s hmotností vyšší jak 3,5 t jsou povinni využít nedalekého brodu. Tuto skutečnost je poskytovatel plnění povinen zohlednit ve své nabídce užitím vhodného typu vozidla na odvoz odpadu.
6) Další služby související s plněním veřejné zakázky
Předmětem plnění veřejné zakázky jsou i další služby, které jsou nezbytné pro řádné plnění veřejné zakázky. Mezi tyto služby zejména, však nikoli výlučně patří: zajištění kontaktního místa pro řešení změny počtu sběrných nádob, změny frekvence odvozu, reklamací a dalších situací v souvislosti s plněním veřejné zakázky, a to každý pracovní den v době od 8:00 do 15:00 hod; vedení průběžné evidence a zpracování hlášení o odpadech pro zadavatele v rozsahu
Příloha č. 7 Zadávací dokumentace veřejné zakázky „Zajištění služby v oblasti nakládání s odpady na území obce Chrást 2016+“
původce odpadu za odpady, které jsou předmětem plnění této veřejné zakázky; Zpracování hlášení (výkazů) pro AOS EKO-KOM a.s. za zadavatele. Odměny od AOS EKO-KOM, a.s. za zajištění sběru a využití obalových odpadů z obce jsou příjmem zadavatele a proto nebudou zahrnuty v nabídkových cenách uchazečů; Poskytování potřebné míry součinnosti při svozu elektroodpadu z prostoru sběrného dvora; povinnost vypracovat alespoň 1 ročně vyhodnocení stávajícího plnění tak, aby byla zajištěna efektivita a optimalizace poskytovaných služeb při současném předcházení přeplňování existujících nádob a tedy eliminace nebezpečí odkládání odpadů mimo sběrné nádoby.