REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA PREŠOV Levočská 112, 080 01 Prešov Tel. 051/7493650, Fax 051/7493651 č.k. 13/2013/916/II - 010
Prešov dňa 30.07.2013
Rozhodnutie Regionálna veterinárna a potravinová správa Prešov, ako správny orgán príslušný podľa § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov (ďalej len ako „zákon o potravinách „) v súlade s § 46 a nasl. zákona č. 71/1976 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: účastník konania BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, 821 02 Bratislava IČO: 31 347 037 v prevádzkarni BILLA s.r.o, filiálka č. 502, Čergovská 1, 080 01 Prešov dňa 20.04.2013 v čase kontroly 7.30 - 16.000 hod. porušil povinnosť udržiavať potravinárske priestory v čistote a v dobrom stave údržby podľa prílohy II kap. I odst. 1 Nariadenia ( ES ) č. 852/2004 a to tým, že v mraziacej vitríne na predajnej ploche bolo zistené znečistenie zbytkami zo zmrazených krémov. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť neuvádzať do obehu výrobky nesprávne označené : - údajom o dátume spotreby podľa § 9 ods.1 písm. d) a zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a § 3 ods. 3 písm. d) Vyhlášky MPRV SR č. 127/2012 Z. z. o označovaní potravín a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30-16.00 hod. na predajnej ploche bol uvádzaný výrobok Bezlaktózové plátky Emmentaler 150 g, plnotučný, polotvrdý, zrejúci syr, výrobca Omira GmbH D 88124 Ravensburg, SRN do obehu bez dátumu spotreby v množstve 4 ks, v cene 3,35 € / ks. - údajom o celkovej hmotnosti podľa § 9 ods.1 písm. c) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a § 3 ods. 3 písm. c) Vyhlášky MPRV SR č. 127/2012 Z. z. o označovaní potravín a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30 - 16.00 hod. na predajnej ploche bol uvádzaný výrobok Arla classic Arla biela syr stredomorského typu – kocky v náleve, prírodne zrejúci, plnotučný mäkký syr balkánskeho typu, hmotnosť pevného podielu 200 g, výrobca Arla Foods amba, DK – 8260 Viby J., DMT 18.07.2013, do obehu bez údaja o celkovej hmotnosti v cene 3,05 € / ks. - údajom o celkovej hmotnosti podľa § 9 ods.1 písm. c) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a § 3 ods. 3 písm. c) Vyhlášky MPRV SR č. 127/2012 Z. z. o označovaní potravín a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30-16.00 hod. na predajnej ploche bol uvádzaný výrobok Arla biely syr stredomorského typu – kocky v náleve, s cesnakom a petržlenom, prírodne zrejúci, plnotučný mäkký syr balkánskeho typu, hmotnosť pevného podielu 200 g, výrobca Arla Foods amba, DK – 8260 Viby J., DMT 18.07.2013, do obehu bez údaja o celkovej hmotnosti, množstvo 5 kusov, v cene za kus 3,05 € / ks. - údajmi: o charakteristike potraviny, názov, obchodné meno a adresa výrobcu, baliarne alebo predávajúceho, ktorý má sídlo v členskom štáte EÚ podľa § 9 ods.1 písm. c) a písm. b) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a § 3 ods. 3 písm. b) a § 4 ods.1 Vyhlášky MPRV SR č.127/2012 Z. z. o označovaní potravín a to tým, že dňa
20.4.2013 v čase kontroly 7.30 - 16.00 hod. na predajnej ploche bol uvádzaný výrobok Fit Line Vital MIX 200 g, DMT: 26/0/2014, množstvo 11 ks, v cene 1,59 € / ks. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť zákazu umiestňovania na trh potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti čo je v rozpore s § 12 odst. 1 písm. h) a § 6 odst. 5 písm. d) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30 - 16.00 hod. predával osem druhov potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti resp. dátumu spotreby, spolu 3,375 m.j., v predajnej cene 30,27 € . Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť neumiestňovať na trh výrobky s poškodenými obalmi – porušené vákuum podľa § 12 ods.1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30 - 16.00 hod. umiestnil na trh tieto výrobky s porušeným obalom: - Tauris clever Oravská slanina vákuovo balená, údená tepelne opracovaná slanina 0,513 kg, výrobca Tauris, a.s., Potravinárska 6, Rimavská Sobota, spotrebujte do: 29.04.2013, množstvo 1 kus, v cene 2,56 €. - Clever Anglická slanina vákuovo balená dekorovaná údená tepelne opracovaná slanina 0,293 kg, výrobca Tauris, a.s., Potravinárska 6, Rimasvká Sobota, spotrebujte do: 07.05.2013, množstvo 0,293 kg, v cene 1,55 €. - Gallfood morčacia polievková zmes chladená, vákuovo balené, chladené vzduchom, trieda A , výrobca Gallfood Pulikafeldolgozó és Értekesitö Kft. 6000 Kecskemét Caglédi út. 11 Maďarsko, spotrebujte do 23.04.2013, hmotnosť 1,302 kg, v cene 3,89 €. - Slovakia Fajn krekery sezamové trvanlivé pečivo 85 g, distribútor Intersnack Slovensko a.s., Nozdrkovce 1798, Trenčín, Slovenská republika, DMT 04.11.2013 , množstvo 1 ks , v cene 0,69 € /ks. - DRU slané tyčinky 495 g, DMT 24 10 13, výrobca DRU a.s. Strážska cesta 8700/6 Zvolen, Slovenská republika, množstvo 1 kus, cena 3,19 € / ks - DŽIUGAS strúhaný extra tvrdý zrejúci stredne tučný syr, vákuovo balený 0,100 kg, dovozca: Miroslav Chovanec CORONIS, Belanského 2725, 024 01 Kysucké Nové Mesto, krajina pôvodu: Litva, v množstve 1,40 kg, cena za kus 1,59 €. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť vysledovateľnosť výrobkov, resp. postup pri príprave marinovaných výrobkov podľa § 12 ods.1 písm. j) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a v zmysle oddielu 4 článok 18 ods.4 Nariadenia (ES) č. 178/2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky o potravinového práva a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30 - 16.00 hod. sa nachádzali: a) v chladiarenskom sklade mäsa marinované kuracie stehná v koreninovej soli na pečené kura v množstve 4 kg, počet stehien 15 kusov, v celkovej cene 11,96 €. Tieto stehná boli označené len údajom: 20.4.2013. K uvedeným marinovaným stehnám bola na požiadanie predložená etiketa s údajmi: Kurča bez drobov čerstvé, trieda kvality A, výrobca HYZA a.s., Odbojárov 2279/37, Topoľčany, spotrebujte do 24.04.13, hmotnosť 1,839 kg, cena 6,42 €. Podľa vyjadrenia zodpovednej vedúcej išlo pôvodne o potraviny spotrebiteľsky balené u výrobcu, ktoré zamestnanci prevádzky rozbalili na účel predaja jednotlivých častí. Z uvedeného vyplýva, že na 13 ks stehien nevedel prevádzkovateľ predložiť žiaden doklad -
etiketu s označením. Prevádzkovateľ nepredložil žiaden dokument, v ktorom by bol popísaný postup pri príprave ním vyrábaných marinovaných výrobkov. b) v chladiarenskom sklade hydiny kuracie stehná v množstve 34,76 kg, v celkovej cene 124,80 €. Podľa vyjadrenia zodpovednej vedúcej išlo pôvodne o potraviny spotrebiteľsky balené u výrobcu, ktoré zamestnanci prevádzky rozbalili na účel predaja jednotlivých častí. Tieto stehná boli označené na etikete údajmi: BILLA, Čergovská 1, 080 01 Prešov, Kuracie stehno chladené, trieda kvality A, návod na prípravu: určené na spotrebu po dôkladnej tepelnej úprave, skladujte v chlade do + 4 °C, spotrebujte do 22.04.2013. K uvedeným kuracím stehnám neboli predložené etikety z originálnych výrobkov, z ktorých by sa dal vysledovať výrobca, dátum spotreby odporúčaný výrobcom a podmienky skladovania. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. f) a § 28 ods.2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa § 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 5000.- €, slovom: päťtisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Prešov, vedeného Štátnou pokladnicou Bratislava, číslo účtu 7000075303/8180 konštantný symbol: 0558, variabilný symbol 31 347 037 Odôvodnenie Inšpektori ŠVPS SR a RVPS Prešov vykonali u podnikateľa BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, 821 02 Bratislava, IČO: 31 347 037 v prevádzkarni BILLA s.r.o., filiálka č. 502, Čergovská 1, 080 01 Prešov dňa 20.04.2013 v čase od 7.30 - 16.00 hod. kontrolu v zmysle zákona o potravinách. Kontrolou bolo zistené, že účastník konania porušil povinnosť udržiavať potravinárske priestory v čistote a v dobrom stave údržby podľa prílohy II kap. I odst. 1 Nariadenia ( ES ) č. 852/2004 a to tým, že v mraziacej vitríne na predajnej ploche bolo zistené znečistenie zbytkami zo zmrazených krémov. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť neuvádzať do obehu výrobky nesprávne označené tým, že chýbalo označenie : - údaja o dátumu spotreby podľa § 9 ods.1 písm. d) a zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a § 3 ods. 3 písm. d) Vyhlášky MPRV SR č. 127/2012 Z. z. o označovaní potravín a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30-16.00 hod. na predajnej ploche bol do obehu uvádzaný výrobok Bezlaktózové plátky Emmentaler 150 g, plnotučný, polotvrdý, zrejúci syr, výrobca Omira GmbH D 88124 Ravensburg, SRN do obehu bez dátumu spotreby (na etikete bol uvedený údaj „Spotrebujte do: viď na obale“, na obale však žiaden dátum nebol uvedený v množstve 4 ks, v cene 3,35 € / ks. - údaja o celkovej hmotnosti podľa § 9 ods.1 písm. c) zákon č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a § 3 ods. 3 písm. c) Vyhlášky MPRV SR č. 127/2012 Z. z. o označovaní potravín a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30-16.00 hod. na predajnej ploche bol uvádzaný do obehu výrobok Arla classic Arla biela syr stredomorského typu – kocky v náleve, prírodne zrejúci, plnotučný mäkký syr balkánskeho typu, hmotnosť pevného podielu 200 g, výrobca Arla Foods amba, DK – 8260 Viby J., DMT 18.07.2013, bez
údaja o celkovej hmotnosti, uvedený bol len údaj o hmotnosti pevnej potraviny v náleve (200 g), identifikačná značka DK – M 166 EC, množstvo 7 kusov, v cene 3,05 € / ks. - údaja o celkovej hmotnosti podľa § 9 ods.1 písm.c) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a § 3 ods. 3 písm. c) Vyhlášky MPRV SR č. 127/2012 Z. z. o označovaní potravín a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30-16.00 hod. na predajnej ploche bol uvádzaný výrobok Arla biely syr stredomorského typu – kocky v náleve, s cesnakom a petržlenom, prírodne zrejúci, plnotučný mäkký syr balkánskeho typu, hmotnosť pevného podielu 200 g, výrobca Arla Foods amba, DK – 8260 Viby J., DMT 18.07.2013, do obehu bez údaja o celkovej hmotnosti, uvedený bol len údaj o hmotnosti pevnej potraviny v náleve (200g), identifikačná značka DK – M 166 EC množstvo 5 kusov, v cene 3,05 € / ks. - údajmi: o charakteristike potraviny, názov, obchodné meno a adresa výrobcu, baliarne alebo predávajúceho, ktorý má sídlo v členskom štáte EÚ podľa § 9 ods.1 písm. c) a písm. b) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a § 3 ods. 3 písm. b) a § 4 ods.1 Vyhlášky MPRV SR č.127/2012 Z. z. o označovaní potravín a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30-16.00 hod. na predajnej ploche bol uvádzaný výrobok Fit Line Vital MIX 200 g, DMT: 26/0/2014, na etikete výrobku bolo uvedené len zloženie a krajina pôvodu – Slovensko, ostatné údaje chýbali (názov vyjadrujúci podstatu potraviny a obchodné meno a adresa výrobcu, baliarne alebo predávajúceho, ktorý má sídlo v členskom štáte EÚ), množstvo 11 ks, v cene 1,59 € / ks. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť zákazu umiestňovania na trh potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti v rozpore s § 12 odst. 1 písm. h) a § 6 odst. 5 písm. d) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30-16.00 hod. predával osem druhov potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti resp. dátumu spotreby a to: Corona Extra 11% svetlé pivo 0,355 l, DMT 310313, množstvo 3 ks, v cene 2,49 € / ks. Zlatý bažant svetlé nealkoholické pivo 330 ml, DMT 14.03.13, 1 kus, v cene 0,85 € / ks. TOBLERONE Švajčiarska mliečna čokoláda s medovo-mandľovým nugátom 100g, DMT: 15.02.13 množstvo 5 kusov, v cene 1,59 € / ks Alfa Bio Gazdovská nátierka 100 g, spotrebujte do 1504, množstvo 5 kusov, v cene 0,87 € / ks Alfa Bio Mexická nátierka 100g spotrebujte do 1704, množstvo 1 kus , v cene 0,87 € / ks Pringles zemiakové lupienky s príchuťou kečupu 165 g, DMT 10/04/13, množstvo 2 ks, v cene 2,45 € / ks Rajo Acidko biele zakysané mlieko s kultúrou Lb. acidophilus so zníženým množstvom tuku 250 g, spotrebujte do 15.04.2013, množstvo 1 kus, v cene 0,49 € / ks CASA FIESTA cheese dip 300 g – syrová omáčka na tortilla chips, DMT: 22-02-2013 , množstvo 1 kus, v cene 3,39 € / ks Spolu po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti resp. dátumu spotreby bolo účastníkom konania uvedených na trh 8 druhov potravín, v celkovom množstve 3,375 m.j., v predajnej cene 30,27 € . Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť neumiestňovať na trh výrobky s poškodenými obalmi – porušené vákuum podľa § 12 ods.1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30 - 16.00 hod. umiestnil na trh tieto výrobky s porušeným obalom:
- Tauris clever Oravská slanina vákuovo balená, údená tepelne opracovaná slanina 0,513 kg, výrobca Tauris, a.s., Potravinárska 6, Rimavská Sobota, spotrebujte do: 29.04.2013, množstvo 1 kus, v cene 2,56 €. - Clever Anglická slanina vákuovo balená dekorovaná údená tepelne opracovaná slanina 0,293 kg, výrobca Tauris, a.s., Potravinárska 6, Rimavská Sobota, spotrebujte do: 07.05.2013, množstvo 0,293 kg, v cene 1,55 €. - Gallfood morčacia polievková zmes chladená, vákuovo balené, chladené vzduchom, trieda A , výrobca Gallfood Pulikafeldolgozó és Értekesitö Kft. 6000 Kecskemét Caglédi út. 11 Maďarsko, spotrebujte do 23.04.2013, hmotnosť 1,302 kg, v cene 3,89 €. - Slovakia Fajn krekery sezamové trvanlivé pečivo 85 g, distribútor Intersnack Slovensko a.s., Nozdrkovce 1798, Trenčín, Slovenská republika, DMT 04.11.2013 , množstvo 1 ks , v cene 0,69 € . - DRU slané tyčinky 495 g, DMT 24 10 13, výrobca DRU a.s. Strážska cesta 8700/6 Zvolen, Slovenská republika, množstvo 1 kus, cena 3,19 €. - DŽIUGAS strúhaný extra tvrdý zrejúci stredne tučný syr, vákuovo balený 0,100 kg, dovozca: Miroslav Chovanec CORONIS, Belanského 2725, 024 01 Kysucké Nové Mesto, krajina pôvodu: Litva, v množstvo 1,40 kg, cena za kus 1,59 €. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť vysledovateľnosť výrobkov, resp. postup pri príprave marinovaných výrobkov podľa § 12 ods.1 písm. j) zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a v zmysle oddielu 4 článok 18 ods.4 Nariadenia (ES) č. 178/2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky o potravinového práva a to tým, že dňa 20.4.2013 v čase kontroly 7.30-16.00 hod. sa nachádzali: - v chladiarenskom sklade mäsa marinované kuracie stehná v koreninovej soli na pečené kura v množstve 4 kg, počet stehien 15 kusov, v celkovej cene 11,96 €. Tieto stehná boli označené len údajom: 20.4.2013. K uvedeným marinovaným stehnám bola na požiadanie predložená etiketa s údajmi: Kurča bez drobov čerstvé, trieda kvality A, výrobca HYZA a.s., Odbojárov 2279/37, Topoľčany, spotrebujte do 24.04.13, hmotnosť 1,839 kg, cena 6,42 €. Podľa vyjadrenia zodpovednej vedúcej išlo pôvodne o potraviny spotrebiteľsky balené u výrobcu, ktoré zamestnanci prevádzky rozbalili na účel predaja jednotlivých častí. Z uvedeného vyplýva, že na 13 ks stehien nevedel prevádzkovateľ predložiť žiaden doklad etiketu s označením. Prevádzkovateľ nepredložil žiaden dokument, v ktorom by bol popísaný postup pri príprave ním vyrábaných marinovaných výrobkov - v chladiarenskom sklade hydiny kuracie stehná v množstve 34,76 kg, v celkovej cene 124,80 €. Podľa vyjadrenia zodpovednej vedúcej išlo pôvodne o potraviny spotrebiteľsky balené u výrobcu, ktoré zamestnanci prevádzky rozbalili na účel predaja jednotlivých častí . Tieto stehná boli označené na etikete údajmi: BILLA, Čergovská 1, 080 01 Prešov, Kuracie stehno chladené, trieda kvality A, návod na prípravu: určené na spotrebu po dôkladnej tepelnej úprave, skladujte v chlade do + 4 °C, spotrebujte do 22.04.2013. K uvedeným kuracím stehnám neboli predložené etikety z originálnych výrobkov, z ktorých by sa dal vysledovať výrobca, dátum spotreby odporúčaný výrobcom a podmienky skladovania. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. f) a § 28 ods.2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku (PPP) bolo v čase úradnej kontroly uložené opatrenie: Stiahnuť z trhu hydinové mäso uvedené v bode 8 ( Záznamu o úradnej kontrole potravín) s termínom : 20.04.2013.
Dňa 22.04.2013 bola v čase od 14.00 – 15.00 hod. vykonaná v prevádzkarni Billa s.r.o., filiálka č.502, Čergovská 1, 080 01 Prešov v zmysle zákona o potravinách dodatočná úradná kontrola so zameraním na overenie splnenia opatrenia uloženého pri kontrole dňa 20.04.2013, pričom bolo zistené , že uložené opatrenie bolo splnené. Dňa 29.04.2013 bola v čase od 12.40 – 13.40 hod. vykonaná v prevádzkarni Billa s.r.o., filiálka č.502, Čergovská 1, 080 01 Prešov v zmysle zákona o potravinách dodatočná úradná kontrola so zameraním na overenie dodržiavania potravinového práva na základe zistenia nevyhovujúceho laboratórneho vyšetrenia vzorky: DŽIUGAS strúhaný extra tvrdý zrejúci stredne tučný syr, vákuovo balený 0,100 kg, ktorá bola odobratá z uvedenej predajne dňa 20.04.2013 v čase kontroly ( Protokol o odbere vzorky č.243451) a doručená do laboratória ŠVPÚ Dolný Kubín na posúdenie označenie. Na základe Protokolu o skúške č. 6037/2013 uvedený výrobok nebol v súlade s požiadavkami § 16 ods.1 písm. a) Vyhlášky MPRV SR č. 127/2012 Z. z. o označovaní potravín: na nalepenej etikete výrobku bolo deklarované „vákuovo balený“, ale výrobok nebol vákuovo balený. Kontrolou bolo zistené, že predajca uvedený výrobok dobrovoľne stiahol z predaja v množstve 0,3 kg , v cene 4,77 € a na uvedené množstvo bol vydaný zákaz predaja. Uvedené zistenia sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín ŠVPS SR / 2013/ So,Ma,Ja AN/12 zo dňa 20.04.2013, v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. PO/2013/AN/DÚKP/59 zo dňa 22.04.2013 a v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. PO/2013/67/DÚKP/ANMN zo dňa 29.04.2013 súčasťou ktorého je Protokol o skúške č. 6037/2013, všetky záznamy boli prerokované s vedúcou predajne p. xxxxx. RVPS Prešov odoslala dňa 03.06.2013 účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení ustanovení zákona o potravinách, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Zásielka bola prevzatá dňa 07.06.2013. Dňa 14.06.2013 RVPS Prešov prijala „Vyjadrenie k upovedomeniu o začatí správneho konania“ č.k. 13/2013/001223 od spoločnosti BILLA s.r.o., v ktorom je uvedené, že „ Spoločnosť BILLA s.r.o. výrobky po uplynutí DMT (11 ks ) a s nedostatočným označením a s poškodeným obalom ( 6 x 1 ks) okamžite stiahla z predaja. Výrobky po uplynutí DMT boli likvidované podľa platnej legislatívy. Dodávatelia boli upozornení na nutnosť dodržiavať pri označovaní potravín platnú legislatívu a dohodnuté obchodné podmienky s tým, že budú znášať sankcie vyplývajúce z nezhôd zistených pri výkone kontrolnej činnosti. Pracovníci jednotlivých oddelení sú neustále školení a kontrolovaní kompetentnými pracovníkmi. Napriek tomu sa stane, že dôjde k pochybeniu, či zlyhaniu ľudského faktora. Rozrobené množstva a originálne etikety z chladenej hydiny je evidované denne v zošite, v ktorom sú uložené originálne etikety rozrábanej hydiny. Postup výroby a popis finálnych výrobkov pri spracovaní hydiny na produkty teplého pultu má spoločnosť BILLA vypracovaný a popísaný v dokumente : Špecifikácia produktu. Spoločnosť BILLA má vypracovaný Prevádzkový režim na oddelení mäsa a má vypracovanú Dokumentáciu HACCP“. PPP uvádza vo svojim vyjadrení, že má vypracované dokumenty a zavedenú evidenciu súvisiacu s rozrábaním hydiny, avšak v čase úradnej kontroly potravín a ani v čase dodatočných úradných kontrol potravín nebol predložený žiaden dokument – postup pri príprave vyrábaných marinovaných výrobkov, ani neboli predložené etikety z originálnych výrobkov. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legislatívy tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb ( prísnejší trest pohlcuje miernejší ) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa § 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný.
Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na to, že pri uvádzaní na trh potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti, a to osem druhov potravín, hodnotí správny orgán ako závažné porušenie zákona, pričom potenciálne ohrozenie spotrebiteľa je umocnené tým, že sa jedná o predaj po dobe spotreby aj bieleho zakysaného mlieka a sedem druhov rastlinných výrobkov, ktoré zvyšujú riziko poškodenia zdravia spotrebiteľa. Nepredložením dokumentu, v ktorom by bol popísaný postup pri príprave ním vyrábaných marinovaných výrobkov a nepredložením etikiet z originálnych výrobkov, z ktorých by sa dal vysledovať výrobca, dátum spotreby je ďalší z potenciálnych zdrojov možného ohrozenia spotrebiteľa. Zákon určuje uložiť prevádzkovateľovi za umiestnenie potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti na trh pokutu vo výške od 1000 do 500 000 eur. Správny orgán rozhodol s prihliadnutím na vyššie uvedené skutočnosti , využitím absorpčnej zásady o uložení pokuty vo výške 5000 eur . Vzhľadom na jej represívno - výchovnú funkciu považuje správny orgán pokutu v danej čiastke za primeranú a zodpovedajúcu zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušovania zákona. Z popísaných dôvodov bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je to uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Štátnu veterinárnu a potravinovú správu Slovenskej republiky prostredníctvom Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Prešov do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.
MVDr. Vladimír Gašpar riaditeľ RVPS Prešov . Rozdeľovník Rozhodnutie sa doručuje: BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, 821 02 Bratislava
REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA PREŠOV Levočská 112, 080 01 Prešov Tel. 051/7493650, Fax 051/7493651 č .k 13/2013/001260 - II - 009
Prešov dňa 30.07.2013
Rozhodnutie Regionálna veterinárna a potravinová správa Prešov, ako správny orgán príslušný podľa § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov (ďalej len ako „zákon o potravinách „) v súlade s § 46 a nasl. zákona č. 71/1976 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania IMPOL, s.r.o., Ľubochnianska 2, 080 06 Ľubotice, IČO: 36 482 978 umiestnil na trh výrobok Maslo z lahodnej smotany 100 g, spotrebujte do 11.07.2013 krajina pôvodu Poľsko, distribútor IMPOL s.r.o., Ľubochnianska 2, 080 06 Ľubotice, ktorý nebol súlade s požiadavkami Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady č.1333/ 2008 o prídavných látkach v potravinách a Prílohy č.1 Výnosu MPSR a MZSR z 11. februára 2008 č.04650/2008-OL, Prídavné látky v potravinách, časť C, I. Iné prídavné látky, bod č.5, ktorým sa vydáva hlava PK SR upravujúca prídavné látky v potravinách, v znení neskorších predpisov, pre prítomnosť konzervačnej látky kyseliny sorbovej E 200 v množstve 90,0 mg/kg, ktorá v danej potravine nie je povolená. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa 29.04.2013 od 10.00-12.00 hod. v čase dodatočnej úradnej kontroly bolo uvedených na trh 3000 kg Masla z lahodnej smotany 100 g, spotrebujte do 11.07.2013 krajina pôvodu Poľsko v predajnej cene 3,5 €/kg čo je v rozpore s § 6 ods. 5 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa § 28 ods. 2 písm. h zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 8000 €, slovom: osemtisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Prešov, vedeného Štátnou pokladnicou Bratislava, číslo účtu 7000075303/8180 konštantný symbol: 0558, variabilný symbol 36482978. Odôvodnenie: Dňa 08.04.2013 boli v VOS IMPOL Ľubochnianska 2, 080 06 Ľubotice odobraté 3 vzorky výrobku Maslo z lahodnej smotany 100 g, spotrebujte do: 01.07.13, 08.08.13
a 11.07.13, ktoré boli doručené do laboratória ŠVPÚ Dolný Kubín na analýzu konzervačných látok, vzhľadom na to, že u vzorky uvedeného výrobku s dátumom spotreby 28.05.2013, odobratej v prevádzke potraviny KOMFOS, Bajkalská 32, 080 01 Prešov, dňa 24.02.2013, distribútorom ktorého je IMPOL s.r.o., Ľubochnianska 2, 080 06 Ľubotice, bola zistená konzervačná látka. Uvedená skutočnosť je zdokumentovaná v Protokole o skúške č. 2176/2013 ŠVPÚ Dolný Kubín z dňa 14.03.2013. Na základe Protokolu o skúškach č. 5395/2013 z akreditovaného laboratória ŠVPÚ Dolný Kubín zo dňa 26.4.2013 výrobok Maslo z lahodnej smotany100 g, spotrebujte do 11.07.2013 krajina pôvodu Poľsko, distribútor IMPOL s.r.o., Ľubochnianska 2, 080 06 Ľubotice, uvedená vzorka nebola v súlade s požiadavkami Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady č.1333/ 2008 o prídavných látkach v potravinách a Prílohy č.1 Výnosu MPSR a MZSR z 11. februára 2008 č.04650/2008-OL, Prídavné látky v potravinách, časť C, I. Iné prídavné látky, bod č.5, ktorým sa vydáva hlava PK SR upravujúca prídavné látky v potravinách, v znení neskorších predpisov. Vo vyšetrenej vzorke bola zistená prítomnosť konzervačnej látky kyseliny sorbovej E 200 v množstve 90,0 mg/kg, ktorá v danej potravine nie je povolená. Kontrolou vo VOS IMPOL s.r.o., Ľubochnianska 2, 080 06 Ľubotice dňa 29.04.2013 bolo zistené, že uvedený nevyhovujúci výrobok ( Spotrebujte do: 11.07.2013 ) bol dodaný dňa 11.03.2013 v množstve 3.000 kg, cena 3,50 eur/kg, celková predajná cena 10 500 € od dodávateľa „výrobca : MASMAL DAIRY Sp. Z o.o., 86-300 Grudziadz, ul. Magazynowa 8., PL. Účastník konania uvádzaním na trh vyššie uvedeného nevyhovujúceho výrobku porušil § 6 ods. 5 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Zistené skutočnosti boli zdokumentované v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole č. PO/2013/65/DÚKP/AN,MN zo dňa 29.06.2013 a prerokované s obchodným riaditeľom spoločnosti xxxxxxxxxx. PPP bolo uložené opatrenie na mieste : Stiahnuť nevyhovujúci výrobok z trhu ( spotrebujte do 11.7.2013 ) a písomne informovať RVPS Prešov o množstve stiahnutého výrobku ako aj o spôsobe naloženia s ním. Termín: do 15.05.2013. Dňa 15.05.2013 bolo na RVPS Prešov doručené oznámenie PPP o stiahnutí Masla z lahodnej smotany100 g, spotrebujte do 11.07.2013 krajina pôvodu Poľsko, z obchodných prevádzok v množstve 183,3 kg. PPP dňa 3.06.2013 predložil doklad o vrátení stiahnutého masla výrobcovi MASMAL DAIRY Sp. Z o.o., 86-300 Grudziadz, ul. Magazynowa 8., PL. RVPS Prešov odoslala dňa 25.06.2013 účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení ustanovení zákona o potravinách, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 26.06.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom k podkladu rozhodnutia nevyjadril. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania umiestnil na trh výrobok Maslo z lahodnej smotany 100 g, spotrebujte do 11.07.2013 krajina pôvodu Poľsko v ktorom bola zistená prítomnosť konzervačnej látky kyseliny sorbovej E 200 v množstve 90,0 mg/kg, ktorá v danej potravine nie je povolená, čím nesplnil požiadavky s § 6 ods. 5 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. h) zákona o potravinách. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Prešov z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu:
-
-
Zázname o dodatočnej úradnej kontrole č. PO/2013/65/DÚKP/AN,MN zo dňa 29.06.2013 Protokol o skúškach č. 5395/2013 z akreditovaného laboratória ŠVPÚ Dolný Kubín zo dňa 26.4.2013 výrobok Maslo z lahodnej smotany100 g, spotrebujte do 11.07.2013 krajina pôvodu Poľsko. Zázname o dodatočnej úradnej kontrole č. PO/2013/ANVN/DÚKP/38 zo dňa 18.03.2013.
Pri určení výšky uloženej pokuty, ktorú zákon v danom prípade umožňuje uložiť v čiastke od 100 do 100 000 eur sa prihliadalo na to, že umiestňovaním na trh výrobku Maslo z lahodnej smotany 100 g, v ktorom bola zistená prítomnosť konzervačnej látky kyseliny sorbovej ( E 200 ) v množstve 90,0 mg/kg, nebola ohrozená zdravotná bezpečnosť spotrebiteľa. Pri posudzovaní miery zavinenia vychádzal správny orgán z charakteru zistených porušení základných povinností prevádzkovateľa potravinárskeho podniku. Nedostatky zistené pri úradnej kontrole potravín boli spôsobené vlastnou činnosťou účastníka konania a to nezabezpečením takých opatrení, aby potraviny klamlivo označené alebo ponúkané na spotrebu klamlivým spôsobom neumiestňoval na trh. Účastník konania opakovane umiestnil na trh nevyhovujúci výrobok Maslo z lahodnej smotany 100 g, v ktorom bola zistená prítomnosť konzervačnej látky. Uvedená skutočnosť je zdokumentovaná v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole č. PO/2013/ANVN/DÚKP/38 zo dňa 18.03.2013. Opatrenia ktoré prijal PPP na zabránenie opakovania zisteného nedostatku neboli dostatočné a jeho systém vnútornej kontroly nie je účinný. Regionálna veterinárna a potravinová správa Prešov prihliadala aj na dĺžku trvania protiprávneho konania, ktoré preukázateľne trvalo minimálne v čase od 11.03.2013, kedy bolo uvedené maslo prijaté PPP do času oznámenia nevyhovujúceho výsledku pracovníkmi RVPS Prešov dňa 29.4.2013. Pri určovaní výšky pokuty správny orgán prihliadal aj na fakt, že z celkového dodaného množstva 3000 kg masla, ktoré bolo klamlivo označené, PPP predal 2817 kg čím mu vznikol výrazný ekonomický prospech. Z uvedených dôvodov pokutu uloženú vo výške 8000 € vzhľadom na jej represívno výchovnú funkciu považuje správny orgán za pokutu primeranú a zodpovedajúcu zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušovania zákona. Z popísaných dôvodov bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je to uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Štátnu veterinárnu a potravinovú správu Slovenskej republiky prostredníctvom Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Prešov do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.
MVDr. Vladimír Gašpar riaditeľ RVPS Prešov
Rozdeľovník : IMPOL , s.r.o., Ľubochnianska 2, 080 06 Ľubotice
