No title

DAFTAR ISI HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………………………………..

i

KATA PENGANTAR …………………………………………………………………………..

iii

DAFTAR ISI …………………………………………………………………………...............

iv

DAFTAR TABEL ……………………………………………………………………...............

vii

DAFTAR GAMBAR …………………………………………………………………………….

ix

DAFTAR LAMPIRAN ………………………………………………………………………….

x

RINGKASAN EKSEKUTIF ……………………………………………………………………

1

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………………………….

3

A. UMUM ………………………………………………………………………………….

3

B. VISI DAN MISI BLU LPDP …………...………………………………………………

4

1. Visi ………………………………………………………………………………….

4

2. Misi …………………………………………………………………………………

4

C. NILAI DAN BUDAYA ………………………………………………………………….

6

1. Nilai-nilai …………………………………………………………………………...

6

2. Budaya Organisasi………………………………………………………………..

6

D. SUSUNAN PEJABAT PENGELOLA DAN DEWAN PENGAWAS …..………….

7

1. Direktorat Keuangan dan Umum ………………………………………………..

9

2. Direktorat Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana …………………

9

3. Direktorat Dana Kegiatan Pendidikan ………………………………………….

10

4. Direktorat Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan …………………...............

11

5. Satuan Pemeriksa Intern ………………………………………………………...

12

6. Kelompok Jabatan Fungsional ………………………………………………….

12

7. Dewan Pengawas ………………………………………………………………...

12

8. Dewan Penyantun ………………………………………………………………..

13

BAB II KINERJA BLU TAHUN 2013…………………………..……………………………..

14

A. KONDISI INTERNAL ………………………..………………………………………..

14

1. Pelayanan…… ……………………………………………………………………

14

a. Layanan Pengelolaan DPPN………………………………………………..

14

b. Layanan Penyaluran Dana …………………………………………………

15

1) Layanan Beasiswa............................................................................

15

a) Pendaftar Beasiswa....................................................................

15

b) Perkembangan Seleksi Penerimaan Beasiswa ..........................

15

c) Penerima Beasiswa Menurut Program Studi …...........................

16

d) Penerima Beasiswa pada 50 Perguruan TInggi Terbaik Dunia

16

e) Penerima Beasiswa Menurut Jenis Kelamin …………………......

17

Lembaga Pengelola Dana Pendidikan – RBA TA 2014

iv

Penerima Beasiswa LPDP Berdasarkan Daerah Asal …………..

18

g) Realisasi Beasiswa Afirmasi 3T ..................................................

18

2) Layanan Pendanaan Riset................................................................

19

f)

3) Layanan Rehabilitasi fasilitas Pendidikan yang Rusak Karena Bencana Alam ...................................................................................

20

c. Dukungan Operasional Penyaluran Dana ………….…………………….

21

2. Keuangan…………………………………………………………………………..

21

a. Realisasi Pendapatan………………………………………………………...

21

b. Realisasi Belanja……………………………………………………………...

21

3. Sumber Daya Manusia……………………………………………………………

22

a. Rekrutmen ……………………. ……………………………..……………..

22

b. Komposisi SDM ……………………………………………………………....

24

c. Pelatihan dan Pembinaan Pegawai…………………………………………

24

4. Organisasi………………………………………………………………………….

25

5. Data dan Sistem Informasi……………………………………………………….

26

6. Peralatan dan Fasilitas……………………………………………………………

27

B. KONDISI EKSTERNAL………………………………………….…………………....

28

1. Kondisi Pendidikan di Indonesia….………………………..……………………

28

2. Perkembangan Penelitian di Indonesia………………………………………...

31

3. Kerusakan Fasilitas Pendidikan di Indonesia…………………………………..

32

4. Kondisi Ekonomi Makro…………………………………………………………..

33

a. Pertumbuhan Ekonomi……………………………………………………....

33

b. Inflasi………………………………………….. ………………………………

35

c. Nilai Tukar… ………………………………………………………………….

36

d. Kinerja Perbankan……….. ………..………………………………………...

37

e. Kinerja Pasar Keuangan……….. ……..…………………………...............

39

BAB III RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN TAHUN 2014……………………………..

40

A. ASUMSI…………………………………………………………………………………

40

1. Asumsi Makro……………………………………………………………………...

40

2. Asumsi Mikro………………………………………………………………………

40

a. Kebijakan Akuntansi sesuai dengan Standar Akuntansi yang Berlaku…

40

b. Dana Kelolaan…………………………………………………………………

42

c. Asumsi Tarif……………………………………………………………………

42

d. Asumsi Volume Pelayanan…………………………………………………..

42

e. Pengembangan Pelayanan Baru……………………………………………

46

B. TARGET KINERJA TAHUN 2014……………………………………………………

51


v

1. Tujuan, Sasaran Strategis, Proses Bisnis dan Peta Strategis………………..

51

a. Tujuan…………………………………………………………………………..

51

b. Sasaran Strategis……………………………………………………………..

51

c. Peta Strategis………………………………………………………………….

52

d. Indikator Kinerja Utama Tahun 2014.......................................................

54

2. Target Kinerja Tahun 2014 …………............................................................

56

a. Pengelolaan Dana Khusus………………………………………………….

56

b. Target Penyaluran Program………………………………………………….

56

c. Ikhitsar Pendapatan dan Belanja Tahun 2014…………………………….

57

d. Ikhtisar Target Pendapatan Tahun 2014…………………………………...

58

e. Ikhtisar Target Belanja Tahun 2014…………………………………………

61

Biaya Layanan Per Unit Kerja……………………………………………….

67

g. Prakiraan Maju Pendapatan dan Belanja…………………………………..

68

C. AMBANG BATAS……………………………………………………………………...

71

BAB IV PENUTUP ……………………….……………………….……………………………

72

f.


vi

DAFTAR TABEL Tabel II.1

DPPN dan Pendapatan LPDP (dalam jutaan rupiah)

Tabel II.2

Sebaran Penerima Beasiswa BPI pada 50 Perguruan Tinggi Terbaik Dunia

Tabel II.3

Sebaran Penerima Beasiswa Afirmatif Menurut Daerah Asal

Tabel II.4

Komposisi Proposal Riset Berdasarkan Fokus Riset

Tabel II.5

Proposal Permohonan Pendanaan Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan

Tabel II.6

Realisasi Belanja TA 2013

Tabel II.7

Pelatihan Pegawai LPDP yang Telah Dilaksanakan Tahun 2013

Tabel II.8

Pelatihan yang Telah Dilaksanakan pada Tahun 2013 per Direktorat

Tabel II.9

Perbandingan Mahasiswa S3 Beberapa Negara

Tabel II.10

Perbandingan Jumlah Penerbitan Buku

Tabel II 11

Suku Bunga Rata - Rata

Tabel III.1

DPPN dan Pendapatan LPDP (Dalam Jutaan Rupiah)

Tabel III.2

Rincian Proporsi Portofolio Investasi dan Asumsi Tingkat Pengembalian

Tabel III.3

Rencana Penyaluran Beasiswa Tahun 2014

Tabel III.4

Target Jumlah Penerima Beasiswa Tahun 2014

Tabel III.5

Standar Biaya Beasiswa Tahun 2014

Tabel III.6

Kebijakan Beasiswa Afirmasi

Tabel III.7

Kriteria Umum Beasiswa Kepresidenan Indonesia

Tabel III.8

Persyaratan Khusus Cluster Leaders

Tabel III.9

Persyaratan Khusus Cluster Scientist

Tabel III.10

Indikator Kinerja Utama LPDP Tahun 2014


vii

Tabel III.11

Rincian Penyaluran Dana

Tabel III.12

Ikhtisar Pendapatan dan Belanja Agregat LPDP TA 2014

Tabel III.13

Target Pendapatan Menurut Program Dan Kegiatan TA 2014

Tabel III.14

Perkembangan PNBP sampai dengan Tahun 2014

Tabel III.15

Revenue dan Cost Center LPDP

Tabel III.16

Rincian Pendapatan Per Unit Kerja Tahun 2014

Tabel III.17

Klasifikasi Kegiatan Penyaluran Program

Tabel III.18

Klasifikasi Kegiatan Operasional Pendukung Penyaluran Program

Tabel III.19

Klasifikasi Kegiatan Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana

Tabel III.20

Klasifikasi Kegiatan Operasional Perkantoran

Tabel III.21

Klasifikasi Kegiatan Belanja Modal

Tabel III.22

Belanja LPDP Tahun 2014

Tabel III.23

Belanja Per Unit Kerja

Tabel III.24

Belanja Per Output

Tabel III.25

Resume Prakiraan Maju Belanja

Tabel III.26

Sasaran Inflasi Indonesia Tahun 2014 – 2016

Table III.27

Asumsi Kenaikan Volume Penyaluran

Tabel III.28

Resume Prakiraan Maju Belanja

Tabel IV.1

Prakiraan Maju PNBP

Tabel IV.2

Prakiraan Maju Belanja Operasional

Tabel IV.3

Prakiraan Maju Penyaluran


viii

DAFTAR GAMBAR Gambar I.1

Struktur Organisasi LPDP

Gambar II.1

Sebaran Pendaftar BPI Berdasarkan Pilihan Program

Gambar II.2

Perkembangan Seleksi Penerimaan Beasiswa

Gambar II.3

Sebaran Penerima Beasiswa BPI Berdasarkan Program Studi

Gambar II.4

Sebaran Penerima Beasiswa Menurut Jenis Kelamin

Gambar II.5

Sebaran Penerima Beasiswa Menurut Daerah Asal

Gambar II.6

Komposisi Pegawai LPDP berdasarkan Tingkat Pendidikan

Gambar II.7

Potensi Masa Depan Indonesia

Gambar II.8 Posisi 2008: PDB, PDB per Kapita dan Populasi Gambar II.9

Perbandingan Komposisi Pendidikan Angkatan Kerja, Jumlah Insinyur per Satu Juta Penduduk, dan Persentase Mahasiswa Teknik dan Pertanian terhadap Keseluruhan Mahasiswa

Gambar II.10 Perbandingan Jumlah Paten Gambar II.11 Kerusakan Fasilitas Pendidikan di Berbagai Propinsi Gambar II.12 Empat Negara Dengan Jumlah Bencana Alam Terbanyak (1980 - 2009) Gambar II.13 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia (%) (2005-2013) Gambar II.14 Tingkat Inflasi Indonesia (%) (2005-2013) Gambar III.1. Peta Strategi LPDP Tahun 2014


ix

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I-RBA/LPDP/2013

Rincian Belanja Per Output TA 2014

Lampiran II-RBA/LPDP/2013

Ikhtisar Belanja/Pembiayaan Per Jenis Belanja TA 2014

Lampiran III-RBA/LPDP/2013

Pendapatan dan Belanja Agregrat

Lampiran IV-RBA/LPDP/2013

Biaya Layanan Per Unit Kerja

Lampiran V-RBA/LPDP/2013

Prakiraan Maju Pendapatan dan Belanja


x

RINGKASAN EKSEKUTIF The

Economist

pernah

memberikan

gambaran,

pada

tahun

2025,

perekonomian Indonesia berada pada peringkat 12 dunia, dan pada tahun 2045, akan berada pada peringkat 7 dunia. Ekonomi Indonesia akan mengalahkan Inggris dan Jerman, dan hanya berada di bawah China, Amerika Serikat, India, Jepang, Brasil dan Rusia. McKinsey Global Institute juga memberikan pandangan yang serupa. Untuk mewujudkan hal tersebut, sumber daya manusia merupakan faktor prioritas yang harus mendapatkan perhatian dan kerja keras semua pemangku kepentingan

di

bidang

pendidikan,

termasuk

LPDP.

Dengan

alokasi

Dana

Pengembangan Pendidikan Nasional (DPPN) dari APBN sebesar Rp15,617 triliun pada APBN tahun 2010 – 2013, LPDP diharapkan dapat melaksanakan layanan pengembangan DPPN. Dari pengembangan dana tersebut diharapkan dapat diperoleh pendapatan yang diharapkan mencukupi untuk penyaluran beasiswa, pendanaan riset dan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak karena bencana alam. Pada tahun 2013, target pendapatan LPDP dari sebesar

Rp934.749.673.000.

Sampai

dengan

31

pengembangan DPPN

Desember

2013,

realisasi

pendapatan LPDP mencapai Rp990.971.187.740 atau sekitar 106,01% dari target pendapatan. Dari pendapatan tersebut, pada tahun 2013, dialokasikan anggaran belanja sebesar Rp422.542.886.000. Sampai dengan 31 Desember 2013, realisasi belanja LPDP mencapai Rp142.698.922.948 atau sekitar 33,77% dari total anggaran belanja. Dengan anggaran tersebut, telah dilaksanakan seleksi dan penyaluran beasiswa serta seleksi dan penyaluran dana riset. Sampai dengan 31 Desember 2013, peserta seleksi beasiswa mencapai 20.560 orang dan yang telah lulus seleksi sebanyak 2.555 orang. Sampai dengan 31 Desember 2013, LPDP telah menerima proposal riset sebanyak 602 proposal riset. Dari jumlah tersebut, jumlah proposal riset yang telah mendapatkan penetapan Direksi sebanyak 14 proposal riset. Sampai dengan 31 Desember 2013, LPDP telah melakukan reviu untuk proposal rehabilitasi fasilitas pendidikan dari 4 kabupaten/kota yaitu Kabupaten Aceh Tengah, Kabupaten Bener Meriah, Kabupaten Maluku Tengah, dan Kota Ambon. Untuk Kabupaten Aceh Tengah dan Kabupaten Bener Meriah telah ditandatangani kontrak untuk penyaluran dana

rehabilitasi

sekolah

sebesar

masing

–

masing

Rp4.496.590.200

dan

Rp2.007.163.440.


1

Pada tahun 2014, layanan pengembangan dana direncanakan dilaksanakan secara lebih optimal dengan memperbesar portofolio investasi pada obligasi negara. Dari pengembangan dana tersebut diharapkan diperoleh pendapatan sebesar Rp. 1.262.000.000.000. Sampai dengan 30 November 2014, realisasi pendapatan LPDP sebesar Rp1.514.360.000.000 atau sebesar 120% dari target pendapatan awal tahun. Alokasi anggaran pada tahun 2014 berdasarkan DIPA Revisi Keempat TA 2014 sebesar Rp744.142.554.000 atau mengalami kenaikan sebesar Rp154.308.264.000 dari anggaran awal tahun sebesar Rp589.834.290.000. Kenaikan alokasi anggaran tersebut menggunakan mekanisme revisi DIPA melalui Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi DKI Jakarta. Alokasi anggaran berdasarkan DIPA Revisi Keempat TA 2014 terdiri atas penyaluran dana beasiswa sebesar Rp582.564.700.000, penyaluran dana riset dan penghargaan hasil karya riset sebesar Rp81.496.212.000,

penyaluran

Rp6.503.756.000,

operasional

dana

rehabilitasi

penyaluran

fasilitas

dana

pendidikan

(direct

cost)

sebesar sebesar

Rp43.022.436.000, operasional manajemen (indirect cost) sebesar Rp12.705.222.000, operasional perkantoran (indirect cost) sebesar Rp17.389.312.000 dan belanja modal Rp460.916.000. Sampai dengan 30 November 2014, total realisasi belanja LPDP sebesar Rp632.000.447.643 atau sebesar 84,93% dari total pagu anggaran berdasarkan DIPA Revisi Keempat TA 2014.


2

BAB I PENDAHULUAN A. UMUM

The

Economist

pernah

memberikan

gambaran,

pada

tahun

2025,

perekonomian Indonesia berada pada peringkat 12 dan akan, pada tahun 2014, meningkat lagi menjadi berada pada peringkat 7 dunia.

Ekonomi Indonesia akan

mengalahkan Inggris dan Jerman, dan hanya berada di bawah China, Amerika Serikat, India, Jepang, Brasil dan Rusia. McKinsey Global Institute juga memberikan pandangan yang hampir sama. Hal itu terjadi apabila produktivitas dapat ditingkatkan secara signifikan. Mckinsey juga menyarankan empat area prioritas, diantaranya membangun perekonomian dengan penggunaan sumber daya yang cerdas dan berinvestasi dalam pengembangan keterampilan. Namun permasalahannya, kualitas sumber daya manusia Indonesia, masih tertinggal dibandingkan dengan negara-negara lain. pendidikan di Indonesia juga masih kurang menggembirakan. Akses dan kualitas pendidikan masih masih menjadi permasalahan. Global Competitiveness Report Study 2012 - 2013 yang diterbitkan oleh World Economic Forum menunjukkan peringkat pendidikan dasar dan pendidikan tinggi Indonesia masih berada di bawah Singapura, Malaysia, dan Thailand. Pemerataan akses pendidikan bagi semua warga negara, terkait dengan kondisi geografis yang berada di wilayah rawan bencana alam, gender, kemampuan ekonomi dan budaya juga masih menjadi persoalan. Untuk mengatasi permasalahan tersebut, dari tahun 2010-2013, Pemerintah dan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) melakukan langkah strategis, dengan mengalokasi dalam APBN Dana Pengembangan Pendidikan Nasional (DPPN), yang secara kumulatif berjumlah Rp15,617 triliun. Pada tahun 2014, LPDP tidak memperoleh tambahan DPPN. Dana Pengembangan Pendidikan Nasional (DPPN) adalah alokasi anggaran dalam APBN yang diperuntukkan bagi pembentukan Endowment Fund untuk menjamin keberlangsungan program pendidikan bagi generasi berikutnya sebagai bentuk pertanggungjawaban antar generasi, dan Dana Cadangan Pendidikan untuk mengantisipasi keperluan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana alam. Amanat undang-undang menyatakan bahwa pengelolaan DPPN dilakukan oleh Badan Layanan Umum (BLU) Pengelola Dana di bidang pendidikan.


3

Pengelolaan atas DPPN tersebut dilakukan dengan membentuk Lembaga Pengelola Dana Pendidikan (LPDP), yang berdiri berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 252/PMK.01/2011 tahun 2011 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Pengelola Dana Pendidikan. LPDP merupakan Satuan Kerja yang berbentuk Badan Layanan Umum yang penetapannya berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 18/KMK.05/2012 tahun 2012 tentang Penetapan Lembaga Pengelola Dana Pendidikan pada Kementerian Keuangan sebagai Instansi Pemerintah yang Menerapkan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. Dengan penetapan tersebut, LPDP diberikan fleksibilitas dalam pengelolaan keuangan sesuai dengan PP No. 23 Tahun 2005 sebagaimana yang telah diubah menjadi PP No. 74 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. Sesuai dengan PMK tersebut di atas, LPDP mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan Dana Pengembangan Pendidikan Nasional baik Dana Abadi Pendidikan (Endowment Fund) maupun Dana Cadangan Pendidikan. Pengelolaan tersebut meliputi pengembangan dana dan penyaluran dana baik untuk kegiatan pendidikan, berupa beasiswa dan penelitian, maupun untuk rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana.

B.

VISI DAN MISI BLU LPDP

1. Visi Menjadi lembaga pengelola dana yang terbaik di tingkat regional untuk mempersiapkan pemimpin masa depan serta mendorong inovasi bagi Indonesia yang Sejahtera, Demokratis, dan Berkeadilan.

2. Misi a.

Mempersiapkan pemimpin dan profesional masa depan Indonesia melalui pembiayaan pendidikan;

b.

Mendorong

riset

strategis

dan/atau inovatif

yang

implementatif

dan

menciptakan nilai tambah melalui pendanaan riset; c.

Menjamin keberlangsungan pendanaan pendidikan bagi generasi berikutnya melalui pengelolaan Dana Abadi Pendidikan yang optimal;

d.

Sebagai last resort, mendukung rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana alam melalui pengelolaan Dana Cadangan Pendidikan.


4

Layanan yang diberikan LPDP dalam rangka mewujudkan visi dan misi tersebut adalah: 1. Pengembangan dana (investasi)

yaitu pengelolaan DPPN dalam

bentuk

penempatan pada berbagai instrumen untuk mendapatkan nilai tambah yang diharapkan (expected return). 2. Penyaluran dana yaitu penggunaan hasil pengembangan DPPN (investasi) untuk kegiatan pendidikan berupa: a. Beasiswa; Beasiswa diperuntukkan kepada warga negara Indonesia yang berkeinginan melanjutkan pendidikannya ke jenjang magister dan doktoral (S2/S3) di dalam maupun di luar negeri (termasuk penyelesaian tesis dan desertasi) serta berprestasi akademis di jenjang pendidikan sebelumnya. Disamping itu, beasiswa diperuntukan bagi yang memiliki jiwa kepempimpinan dan komitmen untuk berkontribusi kepada bangsa dan Negara. b. Bantuan dana penelitian dan penghargaan hasil karya penelitian; Bantuan dana penelitian diperuntukan kepada kelompok periset yang berminat dan memiliki kompetensi untuk melakukan riset inovatif-produktif dengan fokus pangan, energi, tata kelola, dan pembangunan ekonomi berwawasan lingkungan (eco-green). Sementara itu, penghargaan hasil karya penelitian diperuntukan kepada periset yang memiliki hasil karya penelitian yang telah diaplikasikan serta terbukti memberi nilai tambah. c. Pembentukan

Dana

Cadangan

Pendidikan

untuk

rehabilitasi

fasilitas

pendidikan yang rusak akibat bencana. Dana Cadangan Pendidikan dibentuk sebagai last resort dalam rangka mendukung rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana alam melalui pengelolaan Dana Cadangan Pendidikan. LPDP diarahkan untuk menjadi lembaga yang secara berkelanjutan mempersiapkan pemimpin bagi Indonesia sekarang dan masa depan baik di sektor pemerintah, swasta dan masyarakat untuk mendukung pertumbuhan dalam jangka panjang.


5

C.

NILAI DAN BUDAYA

1.

Nilai-nilai Nilai-nilai merupakan dasar dan pedoman bagi setiap pegawai untuk melaksanakan tugas dan fungsinya agar selalu searah dalam pencapaian misi dan visi organisasi. Sebagai satuan kerja yang berada di lingkungan Kementerian Keuangan, maka LPDP berpegang pada nilai-nilai Kementerian Keuangan yang diharapkan dapat dijadikan pedoman dan motivasi dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Nilai-nilai Kementerian Keuangan tersebut adalah sebagai berikut: a. Integritas Berpikir, berkata, berperilaku dan bertindak dengan baik dan benar serta memegang teguh kode etik dan prinsip-prinsip moral. b. Profesionalisme Bekerja tuntas dan akurat atas dasar kompetensi terbaik dengan penuh tanggung jawab dan komitmen tinggi. c. Sinergi Membangun dan memastikan hubungan kerjasama internal yang produktif serta kemitraan yang harmonis dengan para pemangku. d. Pelayanan Memberikan layanan yang memenuhi kepuasan pemangku kepentingan yang dilakukan sepenuh hati, transparan, cepat, akurat dan aman. e. Kesempurnaan Senantiasa melakukan upaya perbaikan di segala bidang untuk menjadi dan memberikan yang terbaik.

2.

Budaya Organisasi Budaya organisasi yang dikembangkan LPDP adalah sebagai berikut: a. One information a day. Setiap hari, setiap pegawai LPDP paling tidak, memperoleh satu informasi baru terkait pelaksanaan tugas. b. Two minute before schedule time. Pegawai LPDP harus sudah siap paling tidak dua menit sebelum kegiatan berlangsung. c. Three greeting a day. Setiap hari, pegawai LPDP paling tidak memberikan tiga salam, yaitu salam, sapa dan senyum.


6

d. Four step management in process :

plan, do, ceck, action. Dalam

pelaksanaan tugas setiap pegawai LPDP harus melaksanakan empat tahapan, pertama, merencanakan dengan baik pekerjaan yang akan dilaksanakan.

Kedua,

melaksanakan

sesuai

dengan

yang

telah

direncanakan. Ketiga, memeriksa dan meneliti kembali kesesuaian antara pelaksanaan tugas dengan perencanaan atau dengan yang seharusnya. Keempat, melakukan tindakan perbaikan sebagai tindak lanjut dari evaluasi pelaksanaan tugas. e. Five “R”, yaitu ringkas, rapi, resik, rawat, dan rajin. Dalam melaksanakan tugas pegawai LPDP harus menjaga kesederhanaan, kerapian/keteraturan, kebersihan dan kerapian sesuai dengan standardisasi pelayanan.

D.

SUSUNAN PEJABAT PENGELOLA DAN DEWAN PENGAWAS Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 252/PMK.01/2011 Tentang

Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Pengelola Dana Pendidikan,

Lembaga

Pengelola Dana Pendidikan menyelenggarakan fungsi: 1.

Penyusunan rencana strategis bisnis, Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) tahunan serta rencana kerja dan anggaran satuan kerja;

2.

Pengelolaan dan pengembangan dana Endowment Fund dan Dana Cadangan Pendidikan;

3.

Penyaluran Dana Pengembangan Pendidikan Nasional serta monitoring dan evaluasi atas penyaluran;

4.

Penyusunan dan pelaksanaan anggaran, akuntansi dan penyelesaian transaksi (setelmen), serta pelaporan;

5.

Pengendalian intern dan penerapan manajemen risiko dengan prinsip kehatihatian terhadap pelaksanaan tugas LPDP; dan

6.

Pengelolaan sumber daya manusia, urusan umum dan kerumahtanggaan LPDP .


7

Lembaga Pengelola Dana Pendidikan terdiri atas: 1.

Direktorat Keuangan dan Umum;

2.

Direktorat Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana;

3.

Direktorat Dana Kegiatan Pendidikan;

4.

Direktorat Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan;

5.

Satuan Pemeriksaan Intern; dan

6.

Kelompok Jabatan Fungsional. Untuk menciptakan tata kelola yang baik dalam pengelolaan DPPN, di luar

struktur tersebut, LPDP dilengkapi dengan Dewan Penyantun dan Dewan Pengawas. Dewan Penyantun terdiri dari Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, Menteri Keuangan, dan Menteri Agama. Adapun struktur organisasi LPDP dapat digambarkan sebagai berikut: Gambar I.1. Struktur Organisasi LPDP

Dewan Penyantun

Menteri Keuangan

Dewan Pengawas

Direktur Utama

Satuan Pemeriksaan Internal

Direktorat Keuangan dan Umum

Direktorat Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana

Direktorat Dana Kegiatan Pendidikan

Direktorat Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan

Divisi Anggaran dan Akuntansi

Divisi Perencanaan Usaha dan Manajemen Data

Divisi Penyaluran Dana Kegiatan Pendidikan

Divisi Penyaluran Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan

Divisi Sumber Daya Manusia dan Umum

Divisi Pengembangan Dana Kelolaan

Divisi Evaluasi Penyaluran Dana Kegiatan Pendidikan

Divisi Evaluasi Penyaluran Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan

Kelompok Jabatan Fungsional


8

1.

Direktorat Keuangan dan Umum Direktorat Keuangan dan Umum mempunyai tugas melaksanakan koordinasi penyusunan renstra, Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) tahunan, rencana kerja dan anggaran satuan kerja, pengelolaan anggaran, akuntansi dan pelaporan, penyelesaian transaksi (setelmen), pengelolaan sumber daya manusia, serta urusan umum Lembaga Pengelola Dana Pendidikan. Direktorat Keuangan dan Umum menyelenggarakan fungsi: a. Penyusunan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) tahunan, rencana kerja dan anggaran satuan kerja; b. Pengelolaan anggaran dan keuangan; c. Penyusunan sistem dan manual akuntansi, laporan keuangan dan kinerja, serta akuntansi atas setiap transaksi; d. Pelaksanaan setelmen; e. Perencanaan, pengembangan dan pengelolaan sumber daya manusia; dan f.

Pelaksanaan urusan kerumahtanggaan.

Direktorat Keuangan dan Umum terdiri dari dua divisi, yaitu: a. Divisi Anggaran dan Akuntansi mempunyai tugas melakukan koordinasi penyiapan bahan penyusunan rencana strategis, Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) tahunan, rencana kerja dan anggaran satuan kerja, pengelolaan anggaran operasional dan pelaksanaan setelmen, penyusunan sistem dan manual akuntansi, serta penyusunan laporan keuangan dan kinerja organisasi. b. Divisi Sumber Daya Manusia dan Umum mempunyai tugas melakukan perencanaan kebutuhan pengadaan, penempatan dan pengembangan sumber

daya

manusia,

serta

pelaksanaan

urusan

umum

dan

kerumahtanggaan.

2.

Direktorat Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana Direktorat Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana mempunyai tugas melaksanakan penyusunan kebijakan teknis perencanaan usaha berupa rencana strategis bisnis, penyusunan rencana bisnis tahunan, pengembangan dana kelolaan dan pendapatan, pengelolaan kerjasama pendanaan, penyusunan rencana penyaluran dana, riset serta manajemen data.


9

Direktorat Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana menyelenggarakan fungsi: a. Penyiapan penyusunan kebijakan teknis perencanaan usaha berupa rencana strategis bisnis dan rencana bisnis tahunan; b. Penyiapan pengembangan dana kelolaan dan hasil pendapatan; c. Pengelolaan kerja sama pendanaan; d. Penyiapan penyusunan rencana penyaluran dana; dan e. Riset dan manajemen data. Direktorat Perencanaan dan Pengembangan Dana terdiri atas: a. Divisi Perencanaan Usaha dan Manajemen Data mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan penyusunan kebijakan teknis perencanaan usaha berupa rencana strategis bisnis dan rencana bisnis tahunan, koordinasi penyusunan rencana penyaluran dana, riset, pengelolaan data dan informasi, serta pelaporan usaha. b. Divisi

Pengembangan

Dana

Kelolaan

mempunyai

tugas

melakukan

penyiapan bahan penyusunan kebijakan teknis pengembangan dana kelolaan dan hasil pendapatan, dan pengelolaan kerja sama pendanaan.

3.

Direktorat Dana Kegiatan Pendidikan Direktorat

Dana

Kegiatan

Pendidikan

mempunyai

tugas

melaksanakan

penyusunan rencana penyaluran dana kegiatan pendidikan, verifikasi dan penilaian atas proposal kegiatan pendidikan, penyaluran dana untuk kegiatan pendidikan, monitoring dan evaluasi atas pelaksanaan penyaluran dana kegiatan pendidikan. Direktorat Dana Kegiatan Pendidikan menyelenggarakan fungsi: a. Penyiapan bahan dan koordinasi untuk penyusunan rencana penyaluran dana kegiatan pendidikan; b. Pelaksanaan verifikasi dan penilaian atas proposal kegiatan pendidikan dan penyaluran dana untuk kegiatan pendidikan; dan c. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi atas penyaluran dana kegiatan pendidikan. Direktorat Dana Kegiatan Pendidikan terdiri atas: a. Divisi Penyaluran Dana Kegiatan Pendidikan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan dan koordinasi penyusunan rencana penyaluran dana kegiatan pendidikan, verifikasi dan penilaian atas proposal kegiatan pendidikan dan menyalurkan dana untuk kegiatan pendidikan. Lembaga Pengelola Dana Pendidikan – RBA TA 2014

10

b. Divisi Evaluasi Penyaluran Dana Kegiatan Pendidikan mempunyai tugas melakukan monitoring dan evaluasi atas penyaluran dana beasiswa.

4.

Direktorat Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan Direktorat

Dana

Rehabilitasi

Fasilitas

Pendidikan

mempunyai

tugas

melaksanakan penyusunan rencana penyaluran dana rehabilitasi fasilitas pendidikan akibat bencana alam, verifikasi dan penilaian atas proposal, penyaluran dana, monitoring dan evaluasi atas pelaksananaan penyaluran rehabilitasi fasilitas pendidikan akibat bencana alam. Direktorat Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan menyelenggarakan fungsi: a. Penyiapan bahan dan koordinasi untuk penyusunan rencana penyaluran dana untuk rehabilitasi fasilitas pendidikan akibat bencana alam; b. Pelaksanaan verifikasi dan penilaian atas proposal, serta penyaluran dana untuk rehabilitasi fasilitas pendidikan akibat bencana alam; dan c. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi atas penyaluran dana rehabilitasi fasilitas pendidikan. Direktorat Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan terdiri atas: a. Divisi Penyaluran Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan dan koordinasi penyusunan rencana penyaluran dana rehabilitasi fasilitas pendidikan, verifikasi dan penilaian atas proposal rehabilitasi fasilitas pendidikan, menyalurkan dana untuk rehabilitasi fasilitas pendidikan. b. Divisi

Evaluasi

Penyaluran

Dana

Rehabilitasi

Fasilitas

Pendidikan

mempunyai tugas melaksanakan monitoring dan evaluasi atas penyaluran dana rehabilitasi fasilitas pendidikan akibat bencana alam. Berdasarkan Lembar Persetujuan Dewan Penyantun tertanggal 28 Maret 2013, terdapat persetujuan atas kebijakan pendanaan riset dengan jenis layanan berupa Bantuan Dana Riset dan Penghargaan Atas Hasil Karya Riset. Fokus bidang pendanaan riset terdiri dari ketahanan pangan, ketahanan energi, tata kelola, ekonomi ramah lingkungan (eco-growth), kesehatan, sosial keagamaan, dan budaya. Menindaklanjuti persetujuan Dewan Penyantun serta memperhatikan bahwa secara struktur belum ada pelaksana fungsi penyelenggara pendanaan riset pada LPDP (PMK No. 252/LPDP/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja LPDP), maka melalui Surat Tugas Nomor ST-49/LPDP/2012, Direktur Utama LPDP


11

menugaskan

kepada

Sdr.

Mohammad

Sofwan

Effendi

(NIP

196404031985031008) disamping tugasnya sebagai Direktur Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan, yang bersangkutan diberi tugas untuk melaksanakan penyaluran dan evaluasi pengelolaan bantuan dana dan penghargaan karya riset inovatif produktif (RISPRO). LPDP selanjutnya mengejawantahkan kebijakan pendanaan riset ke dalam sebuah bentuk program yang disebut dengan Program Bantuan Dana RISPRO (Perdirut LPDP No. PER-11/LPDP/2013 tentang Pedoman Bantuan Dana Riset Inovatif Produktif (RISPRO)).

5.

Satuan Pemeriksaan Intern Satuan Pemeriksaan Intern mempunyai tugas melaksanakan pemeriksaan intern atas pelaksanaan tugas Lembaga Pengelola Dana Pendidikan. Fungsi Satuan Pemeriksaan Intern adalah: a. Penyusunan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan audit charter dan audit program; b. pelaksanaan audit berbasis risiko khususnya pada aktivitas usaha Lembaga Pengelola Dana Pendidikan; dan c. Melakukan reviu terhadap laporan keuangan untuk meyakinkan bahwa isi, penyajian,

dan

pengungkapannya

sesuai

dengan

standar

akuntansi

pemerintah dan standar akuntansi keuangan yang berlaku.

6.

Kelompok Jabatan Fungsional Pejabat Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan perundang-undangan.

7.

Dewan Pengawas Dalam PP. No. 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, pasal 34 diatur bahwa untuk melaksanakan pengawasan BLU dapat membentuk Dewan Pengawas. Dalam Tata Kelola LPDP diatur, Dewan Pengawas bertugas melakukan pengawasan terhadap: a. Pengelolaan endowment fund dan dana cadangan pendidikan yang dilakukan oleh Direksi; b. Pelaksanaan Rencana Strategi Bisnis (Renstra) yang dilakukan oleh Direksi; c. Pelaksanaan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) oleh Direksi; dan d. Pelaksanaan peraturan perundang-undangan.


12

8.

Dewan Penyantun Berdasarkan surat persetujuan Menteri PAN dan Reformasi Birokrasi Nomor B3101/M.PAN-RB/12/2011 disebutkan bahwa dengan pertimbangan tugas yang dilaksanakan bersifat lintas sektoral, maka dalam rangka pelaksanaan tugasnya, LPDP berada di bawah supervisi Dewan Penyantun yang terdiri atas Menteri Keuangan, Menteri Pendidikan dan Kebudayaan dan Menteri Agama. Dalam PMK nomor 252/PMK.01/2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja LPDP pasal 32 disebutkan bahwa Dewan Penyantun mengatur ketentuan pelaksanaan lebih lanjut PMK tersebut. Dewan Penyantun memiliki fungsi: a. Mengarahkan strategi kebijakan umum pengelolaan DPPN oleh LPDP; b. Menetapkan perencanaan jangka panjang serta tujuan LPDP; c. Menetapkan kebijakan umum pengembangan dan penyaluran DPPN; dan d. Menetapkan proporsi alokasi DPPN untuk endowment fund dan dana cadangan pendidikan.


13

BAB II KINERJA BLU TAHUN 2013 A.

KONDISI INTERNAL

1.

Pelayanan Pelayanan yang diberikan LPDP terdiri dari: layanan pengembangan DPPN dan layanan penyaluran dana kegiatan pendidikan. a.

Layanan Pengelolaan DPPN Sampai dengan tahun 2013, DPPN yang dialokasikan dalam APBN dan dikelola

LPDP

berjumlah

Rp15.617.700.000.000.

Sesuai

dengan

persetujuan Dewan Penyantun, DPPN ditempatkan pada instrumen yang beresiko rendah, yaitu deposito sebesar Rp. 16.595.300.000.000 dan obligasi negara sebesar

Rp105.000.000.000. Penempatan dana dalam

obligasi negara tersebut mulai dilaksanakan bulan Oktober 2013. Target pendapatan dari pengelolaan DPPN tersebut pada tahun 2013 sebesar Rp934.749.673.000. Sesuai dengan kebijakan Dewan Penyantun, dari

target

pendapatan

sebesar

Rp934.749.673.000

tersebut

direncanakan sebesar 10% atau sebesar Rp93.474.967.000 akan dialokasikan untuk menambah DPPN. Rincian DPPN dan target pendapatan dari pengelolaan DPPN adalah sebagai berikut: Tabel II.1 DPPN dan Pendapatan LPDP (dalam Jutaan Rupiah) DPPN Tahun

Dari APBN

Tambahan dari Pendapatan

Kumulatif

Pendapatan

2010

1.000.000

1.000.000

2011

2.617.700

3.617.700

75.157

2012

7.000.000

10.617.700

353.193

2013

5.000.000

15.711.175

934.750*)

93.475*)

Sampai dengan 31 Desember 2013, dari target pendapatan sebesar Rp934.749.673.000, telah direalisasikan sebesar Rp990.971.187.740.


14

b.

Layanan Penyaluran Dana PNBP yang diperoleh LPDP disalurkan untuk pemberian beasiswa, pendanaan riset, dan last resort dana cadangan untuk rehabilitasi fasilitas pendidikan. 1)

Layanan Beasiswa Tujuan pemberian beasiswa LPDP adalah pemimpin

dan

profesional

untuk

menjadi

untuk menyiapkan lokomotif

kemajuan

Indonesia. Beasiswa yang diberikan LPDP adalah untuk Program Magister, Doktor, Tesis dan Disertasi baik di dalam dan di luar negeri. Program studi sasaran pemberian beasiswa LPDP adalah

teknik,

sains, pertanian, hukum, akuntansi dan keuangan, kedokteran dan agama. a)

Pendaftar Beasiswa Pada tahun 2013, telah dilaksanakan penerimaan pendaftaran beasiswa, seleksi administrasi dan seleksi wawancara. Jumlah pendaftar beasiswa LPDP sampai dengan 31 Desember 2013 berjumlah 20.560 orang.

Sebaran pendaftar BPI berdasarkan

pilihan program adalah sebagai berikut. Gambar II.1 Sebaran Pendaftar BPI Berdasarkan Pilihan Program

b) Perkembangan Seleksi Penerimaan Beasiswa Berikut ini diagram perkembangan seleksi penerimaan BPI yang sudah dilaksanakan sampai dengan 31 Desember 2013 dengan jumlah penerima beasiswa mencapai 1.555 orang.


15

Gambar II.2 Perkembangan Seleksi Penerimaan Beasiswa

c)

Penerima Beasiswa Menurut Program Studi Sampai dengan 31 Desember 2013, jumlah penerima beasiswa yang lulus seleksi sebanyak 1.555 orang dengan sebaran sebagai berikut: Gambar II.3 Sebaran Penerima Beasiswa BPI Berdasarkan Program Studi

d) Penerima Beasiswa pada 50 Perguruan Tinggi Terbaik Dunia Beasiswa Pendidikan Indonesia mendorong penerimanya untuk memasuki universitas-universitas peringkat terbaik dunia. Sampai dengan tanggal 31 Desember 2013, sebanyak 64 penerima beasiswa telah diterima pada perguruan tinggi berperingkat 50


16

besar dunia dengan sebaran tertinggi sebanyak 49% berada pada universitas yang berlokasi di Inggris. Tabel II.2 Sebaran Penerima Beasiswa BPI pada 50 Perguruan Tinggi Terbaik Dunia No. Rank Institution 1 3 Harvard University 2 4 University College London 3 5 University of Oxford 4 6 Imperial College London 5 12 University of Pennsylvania 6 13 ETH Zurich (Swiss Federal Institute of Technology) 7 21 University of Edinburgh 8 24 Australian National University 9 25 National University of Singapore 10 30 University of Tokyo 11 32 University of Manchester 12 35 Kyoto University No. Rank Institution 13 36 University of Melbourne 14 39 University of Sydney 15 46 University of Queensland Australia 16 47 Nanyang Technological University 17 50 Osaka University Grand Total

e)

Jumlah 1 7 4 4 1 1 5 6 2 2 12 4 Jumlah 5 4 2 3 1 64

Penerima Beasiwa Berdasarkan Jenis Kelamin Setiap 20 orang penerima BPI, 11 di antaranya adalah laki-laki. Secara total, jumlah penerima BPI berjenis kelamin laki-laki berjumlah 851 dan perempuan berjumlah 704. Sebaran penerima BPI cukup mewakili kedua gender dan persentasenya tidak banyak berubah dibandingkan dengan persentase gender saat mendaftar. Gambar II.4 Sebaran Penerima Beasiswa Menurut Jenis Kelamin


17

f)

Penerima Beasiswa LPDP Berdasarkan Daerah Asal Beasiswa LPDP telah diterima mahasiswa dari 32 propinsi. Sebaran penerima beasiswa LPDP adalah sebagai berikut: Gambar II.5 Sebaran Penerima Beasiswa Menurut Daerah Asal

Dari tabel tersebut terlihat, bahwa penerima beasiswa LPDP masih terkonsentrasi dari propinsi-propinsi yang selama ini telah relatif maju, seperti : Jawa Barat (363 orang), DKI Jakarta (175 orag), DI Yogyakarta (167 orang), Jawa Timur ( 141 orang), Jawa Tengah (122 orang), Sulawesi Selatan (87 orang) dan Banten (63 orang). Sedangkan yang berasal dari propinsi lainnya berkisar antara 2 orang sampai 50 orang. Hanya saja belum ada penerima beasiswa LPDP yang berasal dari Kalimantan Utara dan Papua Barat.

g) Realisasi Beasiswa Afirmasi 3T Memperhatikan komposisi penerima beasiswa LPDP yang sebagian berasal dari Jawa, maka pada tahun 2013,

telah

dilaksanakan seleksi beasiswa afirmatif, khususnya untuk daerah yang termasuk kategori 3T (terdepan, terluar dan tertinggal). Sampai dengan 31 Desember 2013, hasil seleksi beasiswa afirmasi sebanyak 25 orang lolos seleksi. Sebaran penerima beasiswa afirmatif adalah sebagai berikut:


18

Tabel II.3 Sebaran Penerima Beasiswa Afirmatif Menurut Daerah Asal

Dari tabel tersebut terlihat, penerima beasiswa afirmatif berasal dari 12 propinsi, yaitu Sulawesi Tenggara, NTT, NTB, Sulawesi Barat, Kalimantan Barat, Sulawesi Selatan, Aceh, Sumatera Barat, Sulawesi Tenggara, Bengkulu dan Riau, masing-masing sebanyak 1-4 orang. Pelaksanaan pembayaran beasiswa afirmatif direncanakan dilaksanakan pada tahun 2014.

2)

Layanan Pendanaan Riset Tujuan pemberian layanan pendanaan riset adalah untuk mendorong dan menghasilkan riset-riset unggulan yang dapat diimplementasikan untuk memberi nilai tambah dan/atau inovasi-inovasi di bidang bidang pangan, energi, kesehatan, pembangunan ekonomi berwawasan lingkungan (eco-growth), tata kelola, sosial keagamaan dan budaya. Pendanaan

riset

tersebut

diberikan

maksimal

sebesar

Rp2.000.000.000 untuk setiap riset. Pada tahun 2013, telah dilaksanakan seleksi administrasi proposal riset sebanyak 602 proposal. Dari semua proposal yang masuk tersebut, sebanyak 336 proposal riset lolos seleksi administrasi, dan selanjutnya 37 proposal ditetapkan lolos seleksi substansi. Jumlah proposal riset yang telah mendapatkan penetapan direksi sebanyak 14 proposal riset.


19

Tabel II.4 Komposisi Proposal Riset Berdasarkan Fokus Riset Pendaftar Fokus Riset

Batch II

Batch I

Lolos Administrasi Batch Batch I II

Lolos Substansi Batch I

Batch II

Penetapan Direksi Batch Batch I II

Kontrak Batch I

Batch II

Pangan

117

124

72

55

10

6

8

-

4

-

Energi

53

52

44

22

9

1

6

-

3

-

Kesehatan

0

40

0

16

0

1

0

-

0

-

EcoGrowth

14

50

12

31

0

2

0

-

0

-

Tata Kelola

37

67

29

36

0

6

0

-

0

-

Budaya

0

24

0

9

0

0

0

-

0

-

Sosial Keagamaan

0

0

10

0

2

0

-

0

-

TOTAL

221

157

179

19

18

14

0

7

0

GRAND TOTAL

3)

24 381 602

336

37

14

7

Layanan Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan yang Rusak Karena Bencana Alam Sampai dengan 31 Desember 2013, Direktorat Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan sudah melakukan reviu untuk proposal rehabilitasi fasilitas pendidikan dari 4 Kabupaten yang berada di 3 provinsi di Indonesia. Verifikasi lapangan telah dilaksanakan pada tanggal 18-23 September 2013 di Kabupaten Aceh Tengah dan Kabupaten Bener Meriah, sedangkan usulan rehabilitasi fasilitas pendidikan untuk Kabupaten Maluku Tengah dan Kota Ambon sedang dianalisis. Untuk Kabupaten Aceh Tengah dan Kabupaten Bener Meriah, telah ditandatangani kontrak untuk penyaluran dana rehabilitasi sekolah sebesar masing-masing Rp 4.496.590.200 dan Rp2.007.163.440 pada tanggal 24 Desember 2013. Tabel II.5 Proposal Permohonan Pendanaan Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan


20

c.

Dukungan Operasional Penyaluran Dana Pada

tahun

2013,

telah

dilakukan

kegiatan-kegiatan

operasional

penyaluran dana, antara lain: 1) Persiapan berupa penyusunan/perbaikan pedoman beasiswa, riset dan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak karena bencana alam. Khusus beasiswa, telah disusun maupun beasiswa afirmatif. 2) Sosialiasi dalam rangka penyaluran dana beasiswa, baik reguler maupun afirmatif, riset dan rehabilitasi fasilitas pendidikan. Sosialiasi ini dilaksanakan secara secara langsung dengan tatap muka dengan mahasiswa, akademisi, peneliti, pemerintah daerah dan pemangku kepentingan

yang

lain.

Sosialisasi

juga

dilaksanakan

dengan

pelaksanaan seminar dan pameran. 3) Pendaftaran beasiswa dan riset telah dilaksanakan mulai bulan Maret 2013 secara online dan terus dibuka sepanjang tahun. Khusus untuk beasiswa afirmatif dan proposal rehabilitasi fasilitas pendidikan dilaksanakan tidak secara on line. 4) Seleksi administrasi

dan

seleksi wawancara beasiswa

telah

dilaksanakan dalam beberapa batch. Untuk mempermudah pendaftar beasiswa seleksi dilaksanakan di beberapa tempat, antara lain : Jakarta, Bandung, Yogyakarta, Medan dan Makasar. untuk

Sedangkan

riset telah dilaksanakan seleksi administrasi dan substansi

sebanyak dua batch. 5) Program Kepemimpinan direncanakan dilaksanakan dalam 8 batch sampai dengan bulan Oktober 2013, dan sampai akhir tahun direncanakan dapat dilaksanakan dalam 9 batch.

2.

Keuangan a. Realisasi Pendapatan Sampai dengan 31 Desember 2013, dari target pendapatan sebesar Rp934.749.673.000, telah direalisasikan sebesar Rp990.960.288.930. b. Realisasi Belanja Pada

tahun

2013,

dialokasikan

anggaran

belanja

sebesar

Rp422.542.886.000. Sampai dengan 31 Desember 2013, realisasi belanja LPDP mencapai Rp142.698.922.948 atau sekitar 33,77% dari total anggaran belanja. Rincian realisasi belanja dapat dilihat dalam tabel berikut: Lembaga Pengelola Dana Pendidikan – RBA TA 2014

21

Tabel II.6. Realisasi Belanja TA 2013 NO.

KEGIATAN

1 PENYALURAN DANA 1 Beasiswa 2 Riset 3 Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan 2 OPERASIONAL PENYALURAN DANA 1 Penyaluran Beasiswa 1 Persiapan Penyaluran Beasiswa 2 Sosialisasi 3 Seleksi 4 Program Kepemimpinan (Orientasi) 5 Monitoring dan Evaluasi 2 Penyaluran Dana Riset 1 Persiapan Penyaluran Riset 2 Sosialisasi 3 Seleksi 4 Monitoring dan Evaluasi 3 Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan 1 Persiapan Penyaluran Rehab 2 Verifikasi Administrasi dan Penilaian Lapangan 3 Monitoring dan Evaluasi 3 DUKUNGAN MANAJEMEN 1 Layanan SDM 2 Organisasi dan Kelembagaan 3 Perencanaan dan Keuangan 4 Layanan Data dan Informasi 5 Layanan Penyusunan Peraturan 6 Layanan Pemeriksaan Intern 7 Dukungan Manajemen Lainnya 8 Perencanaan Usaha dan Manajemen Data 9 Layanan Pengembangan Dana 4 OPERASIONAL PERKANTORAN 1 Belanja Pegawai 2 Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan 5 BELANJA MODAL 1 Kendaraan Bermotor 2 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 3 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 4 Gedung / Bangunan JUMLAH

3.

PAGU ANGGARAN 2013 RINCIAN TOTAL 368,161,880,000 295,161,880,000 28,000,000,000 45,000,000,000 25,388,902,000 20,624,604,000 1,120,248,000 1,793,624,000 9,677,054,000 7,442,858,000 590,820,000 4,135,838,000 232,260,000 1,064,160,000 2,270,486,000 568,932,000 628,460,000 412,200,000 216,260,000 8,842,596,000 955,438,000 1,830,648,000 351,200,000 1,579,250,000 2,923,720,000 567,640,000 634,700,000 13,200,440,000 8,139,000,000 5,061,440,000 6,949,068,000 1,856,000,000 547,338,000 1,787,100,000 2,758,630,000 422,542,886,000

REALISASI 2013 TOTAL 101,175,476,442 100,021,563,908 1,153,912,534 23,720,452,047 19,859,100,700 1,108,819,200 1,433,001,200 9,440,823,000 7,328,093,300 548,364,000 3,598,306,347 164,381,600 1,056,738,000 2,056,737,100 320,449,647 263,045,000 263,045,000 7,227,230,281 931,074,200 1,824,809,000 331,074,000 1,395,653,000 2,095,653,000 519,173,665 129,793,416 4,392,686,133 150,230,000 4,242,456,133 6,183,078,045 1,827,079,600 488,440,438 1,725,450,172 2,142,107,835 142,698,922,948 RINCIAN

% 27.48% 33.89% 4.12% 0.00% 93.43% 96.29%

87.00%

41.86%

81.73% 97.45% 99.68% 94.27% 88.37% 0.00% 0.00% 71.68% 91.46% 20.45% 33.28% 1.85% 83.82% 88.98% 98.44% 89.24% 96.55% 77.65% 33.77%

Sumber Daya Manusia a. Rekrutmen Pada tahun 2013, telah ditetapkan ketua dan anggota Dewan Pengawas LPDP, yaitu: 

Prof. DR. Ainun Na’im (Sekretaris Jenderal Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan) selaku Ketua Merangkap Anggota



Drs.

Kiagus

Ahmad

Badaruddin,

M.Sc.

(Sekretaris

Jenderal

Kementerian Keuangan) selaku Anggota 

Sumiati, AK., M.F.M. (Kepala Biro Perencanaan dan Keuangan Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan) selaku Anggota



Ir. Ananto Kusuma Seta, M.Sc., Ph.D. (Kepala Biro Perencanaan dan Kerja Sama Luar Negeri Kementerian Keuangan) selaku Anggota.


22

Di samping keempat orang tersebut, telah diusulkan pula satu orang calon anggota Dewan pengawas dari Kementerian Agama melalui NDR6/LPDP/2013 tanggal 20 Agustus 2013 hal Usulan Penetapan Dewan Pengawas LPDP. Direksi LPDP juga telah ditetapkan, yang terdiri dari Direktur Utama, Direktur Keuangan dan Umum (Direktur KU) dan Direktur Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana (Direktur PUPD). Ketiganya berasal dari Kementerian Keuangan. Sedangkan Direktur Dana Kegiatan Pendidikan (Direktur DKP) dan Direktur Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan (Direktur DRFP) berasal dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Kelima

anggota Direksi tersebut ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan nomor 325-328/KMK.01/2012 tanggal 8 Oktober 2012. Pada level Kepala Divisi, telah ditetapkan empat orang Kepala Divisi pada Direktorat KU dan pada Direktorat PUPD, masing-masing dua orang. Semua Kepala Divisi tersebut berasal unsur Kementerian Keuangan. Ketiga Kepala Divisi tersebut ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan nomor 391-392/KMK.01/2012 tanggal 20 Nopember 2012. Sedangkan empat Kepala Divisi pada Direktorat DKP dan DRFP tetah melaksanakan tugas di LPDP sebanyak 3 orang namun penetapannya masih dalam proses. Adapun Kepala Satuan Pemeriksaan Internal sedang pada tahapan rekrutmen. Untuk memenuhi kebutuhan staf telah dilaksanakan seleksi staf, baik dari PNS maupun Non-PNS. Staf PNS diperoleh dari lulusan STAN sebanyak 3 orang. Di luar itu, LPDP juga melaksanakan seleksi pada bulan April - Mei 2013 dan diperoleh 3 orang PNS dari eselon satu di luar Sekjen Kementerian Keuangan. Hanya saja, proses alih tugas ketiga PNS tersebut memakan waktu yang lamam, sehingga baru dapat melaksanakan tugas bulan November 2013. Memperhatikan proses alih tugas staf PNS sangat lama, harus dilakukan rekrutmen dari Non-PNS untuk mengisi pegawai profesional. Proses rekrutmen tersebut dilaksanakan dengan seleksi wawancara dan bila diperlukan dilaksanakan seleksi tertulis dan tes psikologi.


23

b. Komposisi SDM Di lihat dari komposisi pendidikan, dari 69 orang pegawai LPDP, sebagian besar

memiliki pendidikan Strata Satu sebanyak 24 orang atau sekitar

24%, disusul Diploma Tiga sebanyak 14 orang atau 41%, baru kemudian Strata Dua sebanyak 11 orang atau 19%, SMA sebanyak 9 orang atau 15% dan Strata Tiga sebanyak 1 orang atau 2 %. Komposisi pendidikan pegawai tersebut dapat digambarkan sebagai berikut. Gambar II.6. Komposisi Pegawai LPDP berdasarkan Tingkat Pendidikan

2% 15%

19%

Strata 3

=1

Strata 2

= 11

Strata 1

= 24

Diploma 3 = 14

24%

SMA

=9

41%

c. Pelatihan dan Pembinaan Pegawai Pada tahun 2013, untuk meningkatkan kompetensi pegawai, baik soft competency maupun hard competency, telah dilakukan beberapa pelatihan antara lain :


24

Tabel II.7 Pelatihan Pegawai LPDP yang Telah Dilaksanakan Tahun 2013 NO

4.

Nama pelatihan

Peserta

1

Capacity Building Internalisasi Budaya Kerja LPDP

2

Pembinaan Mental Pegawai (Rutin)

68 orang

3

Pelatihan Bahasa Inggris EF

13 orang

4

Advance Excell

24 orang

5

Service Excellence

25 orang

6

Pelatihan Orientasi Pegawai Baru LPDP

19 orang

7

Sharing Knowledge

45 orang

8

Personnal Transformation Training Program

68 orang

9

Pola Pengelolaan Keuangan BLU

1 orang

10

Investasi Keuangan

2 orang

11

Pelatihan Fix Income and Bond

2 orang

12

Activity Based Application

13

Effective Budget Costing

3 orang

14

Updating PPh 21

3 orang

15

Pelatihan POLDA

16

General Affair Professional

3 orang

17

Certified General Affairs Management

1 orang

18

Certified Human Resources Professional

1 orang

19

Certified NLP Practitionair

1 orang

20

Legal Drafting

3 orang

Costing:

Keselamatan

Nilai

Concept

Mengemudi

dan

53 orang

and

5 orang

oleh

8 orang

Organisasi LPDP

dibentuk

berdasarkan

Peraturan

Menteri

Keuangan

Nomor

252/PMK.01/2011 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Pengelola Dana Pendidikan.

LPDP ditetapkan sebagai Satuan Kerja yang berbentuk

Badan Layanan Umum (BLU) berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 18/KMK.05/2012 tentang Penetapan Lembaga Pengelola Dana Pendidikan pada Kementerian Keuangan sebagai Instansi Pemerintah yang Menerapkan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. Pada tahun 2013,

telah

disusun beberapa kelengkapan tata kelola

organisasi, antara lain: Lembaga Pengelola Dana Pendidikan – RBA TA 2014

25



Rencana Strategis LPDP tahun 2012 - 2016



Good Corporate Governance Charter



Pedoman Seleksi Beasiswa dan Riset



Kebijakan Penyaluran Beasiswa dan Riset



Kebijakan Investasi



Modul Human Resources Integrated System sebanyak 6 modul, yaitu Accountability Map Matrix, Job Evaluation, Performance Management System, Reward management, Kamus Kompetensi, Job Grade, dan Job Description.



Standar Operasi dan Prosedur (SOP), sebanyak 42 buah, antara lain. Tabel II.8 Pelatihan yang Telah Dilaksanakan pada Tahun 2013 per Direktorat No

Direktorat

Jumlah SOP

1


7

2


18

3

Direktorat Keuangan dan Umum

17

Jumlah

42

Di samping itu, pada tahun 2013, juga telah diinisiasi penyusunan/perubahan peraturan, baik PP maupun PMK/PMK, antara lain: 

Penyusunan Peraturan Pemerintah (PP) yang mengatur tentang DPPN. Penyusunan PP

tersebut diperlukan dengan pertimbangan, dari tahun

2010-2013, peraturan yang tertinggi yang mengatur DPPN adalah UU APBN, yang berubah setiap tahun, yang hanya menetapkan besaran DPPN. Untuk memberikan kepastian

5.



KMK tentang Penyempurnaan Standar Pelayanan Minimum



KMK tentang Standar Akuntansi LPDP



KMK tentang Standar Biaya Beasiswa

Data dan Sistem Informasi Pada tahun 2013, LPDP telah membangun website sebagai media informasi terbatas mengenai kelembagaan dan program LPDP. LPDP juga telah mengembangkan

microsite

yang

dirancang

digunakan

sebagai

media

penyebaran informasi/publikasi produk layanan LPDP, terutama bea siswa dan pendanaan riset. Pelaksanaan hosting untuk microsite tersebut dilaksanakan


26

pada

triwulan

pertama

tahun

2013

bersamaan

dengan

pelaksanaan

pengumuman dibukanya beasiswa dan pendanaan riset. Untuk mendukung pelaksanaan penyaluran dana beasiswa dan riset telah dikembangkan beberapa aplikasi antara lain: 

Sistem informasi pendaftaran bea siswa



Sistem informasi pengelolaan riset



Sistem informasi monitoring beasiswa



Sistem informasi monitoring riset



Aplikasi Workflow Document System untuk mendukung pengelolaan persuratan dan kearsipan



Aplikasi penyusunan surat tugas dan surat perjalanan dinas.

Untuk mendukung pelaksanaan penyaluran beasiswa yang direncanakan dapat dilakukan, saat ini sedang dilakukan penyusunan standar biaya

untuk bea

siswa dan perhitungan akuntansi biaya untuk layanan beasiswa, riset dan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak karena bencana alam. Di samping telah disusun pula peringkat program studi pada 20 universitas terbaik dunia, sebagai dasar pembayaran insentif peringkat universitas.

6.

Peralatan dan Fasilitas Kantor LPDP pada saat ini berada di Gedung A.A. Maramis II

Lantai 2

Kementerian Keuangan Jl. Lapangan Banteng Timur Nomor 1, Jakarta Pusat. Saat ini, ruangan yang ditempati LPDP merupakan bekas dari ruangan Direktorat Jenderal Pengelolaan Utang, sehingga desainnya belum memenuhi kebutuhan LPDP sebagai satuan kerja yang harus melayani masyarakat secara langsung. Agar sarana gedung sesuai dengan kebutuhan LPDP, pada tahun 2013 telah dilaksanakan pelaksanaan renovasi gedung LPDP. Sarana dan prasarana seperti meubelair, kendaraan bermotor roda 4, kendaraan bermotor roda 2 dan peralatan pengolah data dan komunikasi diproyeksikan dapat diselesaikan pada tahun 2013.


27

B. KONDISI EKSTERNAL 1. Kondisi Pendidikan di Indonesia Studi McKinsey Global Institute menunjukkan besarnya potensi perekonomian Indonesia dan kebutuhan tenaga kerja terdidik untuk mewujudkannya. Saat ini, Indonesia berada pada peringkat 16 perekenomian di dunia, dengan 55 juta tenaga terdidik (skilled workers). Pada tahun 2030, diperkirakan perekonomian Indonesia berada pada peringkat 7 besar dunia, dengan kebutuhan tenaga terdidik mencapai 113 juta orang. Hasil studi Mc Kinsey tersebut dapat dilihat pada gambar berikut. Gambar II.7. Potensi Masa Depan Indonesia

The Economist tahun 2011 juga memberikan gambaran yang hampir sama. Pada tahun 2011, Indonesia berada pada peringkat 17, akan meningkat menjadi berada pada peringkat 12 pada tahun 2025 dan akan meningkat lagi menjadi berada pada peringkat 7 dunia.


28

Gambar II.8. Posisi 2008: PDB, PDB per Kapita dan Populasi

Sumber : The Economist, 2011

Untuk mewujudkan hal tersebut, sumber daya manusia merupakan faktor prioritas. Namun, di sini lah letak permasalahannya. Beberapa indikator menunjukkan kondisi yang kurang menggembirakan. Global Competitiveness Report menunjukkan kondisi pendidikan yang kurang menggembirakan, pada akhirnya mempengaruhi peringkat daya saing Indonesia. Pada tahun 2013, tingkat daya saing Indonesia berada pada peringkat 50, lebih rendah dibandingkan dengan negara-negara tetangga, seperti China pada peringkat 29, Malaysia pada peringkat 25, Brunei Darussalam pada peringkat 28, Thailand berada pada peringkat 38 dan Singapura berada pada peringkat 2.

Peringkat Indonesia hanya lebih baik dibandingkan dengan

Vietnam yang berada pada peringkat 75 dan Philipina 65. Di samping dipengaruhi oleh pilar institusi, infrastruktur, macroeconomic environment, goods market efficiency, labor market development, dan pilarpilar yang lain, rendahnya daya saing Indonesia juga dipengaruhi oleh pilar kesehatan dan pendidikan dasar dan pilar pendidikan tinggi dan pelatihan. Pada pilar kesehatan dan pendidikan dasar, kualitas pendidikan di Indonesia relatif tertinggal. Indonesia berada pada peringkat 70 dari 144 negara. Peringkat tersebut lebih rendah dibandingkan dengan dengan negara tetangga, misalnya Singapura dan Malaysia. Singapura pada peringkat 3 dan Malaysia pada peringkat 33. Rendahnya peringkat pilar kesehatan dan pendidikan dasar tersebut dipengaruhi oleh beberapa hal, diantaranya


29

kualitas pendidikan dasar yang rendah dan primary education enrollment rate yang juga rendah. Kondisi yang sama juga terjadi pada indikator pendidikan tinggi dan pelatihan. Pada indikator ini, Indonesia berada pada peringkat 73, lebih rendah dibandingkan dengan Singapura pada peringkat 2, Malaysia pada peringkat 39 dan Thailand pada peringkat 60. Sedangkan untuk pilar pendidikan tinggi dan pelatihan dipengaruhi oleh beberapa faktor faktor diantaranya secondary education enrollment rate, secondary education enrollment rate, quality of the education system dan sebagainya. Pada indikator yang lain, seperti perbandingan jumlah mahasiswa strata 3, Indonesia juga masih tertinggal. Pada tahun 2011, jumlah mahasiswa S3 di Indonesia berjumlah 23.000 orang atau sebesar 98 orang per satu juta penduduk.

Angka ini jauh di bawah negara-negara lain, bahkan bila

dibandingkan dengan negara tetangga Malaysia. Jumlah mahasiswa S3 di Malaysia mencapai 14.000 orang atau 509 orang per satu juta penduduk. Dengan asumsi pertambahan mahasiswa S3 di Indonesia sebesar 15% per tahun, Indonesia baru bisa menyamai Malaysia pada kondisi saat ini pada tahun 2022. Data perbandingan mahasiswa S3 Indonesia dengan beberapa negara adalah sebagai berikut : Tabel II.9. Perbandingan Mahasiswa S3 Beberapa Negara Negara

Jumlah S3 Tahun 2011

S3 per 1 Juta Penduduk

Populasi

Indonesia

23.000

234.000.000

98

Malaysia

14.000

27.500.000

509

1.690.000

1.198.000.000

1.410

Jerman

328.000

82.200.000

3.990

Perancis

320.000

62.300.000

5.136

Jepang

819.000

127.200.000

6.438

3.100.000

314.700.000

9.850

India

USA

Sumber : Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2012

Ketertinggalan Indonesia juga terlihat pada indikator komposisi pendidikan angkatan kerja Indonesia, jumlah insinyur untuk setiap satu juta penduduk, persentase

mahasiswa

teknik

dan

pertanian

terhadap

keseluruhan

mahasiswa. Indikator tersebut dapat dilihat pada gambar berikut.


30

Gambar II.9 Perbandingan Komposisi Pendidikan Angkatan Kerja, Jumlah Insinyur per Satu Juta Penduduk, dan Persentase Mahasiswa Teknik dan Pertanian terhadap Keseluruhan Mahasiswa

2. Perkembangan Penelitian di Indonesia Dilihat dari indikator jumlah paten, Indonesia sebanyak masih tertinggal dari negara tetangga seperti Filipina dan Singapura. Bahkan bila dibandingkan dengan jumlah patent Malaysia, jumlah paten Indonesia hanya berkisar setengah dari jumlah patent Malaysia. Jumlah paten pada beberapa negara adalah sebagai berikut: Gambar II.10. Perbandingan Jumlah Paten

Sumber : Kementrian Ristek


31

Sedangkan bila dilihat dari perbandingan penerbitan jumlah buku, Indonesia memiliki peringkat yang cukup baik yakni peringkat 19. Peringkat Indonesia tersebut berada di atas Malaysia (23), Thailand (29) dan Singapura (32). Perbandingan jumlah penerbitan buku dapat dilihat dalam tabel berikut: Tabel II.10. Perbandingan Jumlah Penerbitan Buku Rank Global

Country (rank)

1 2 3 4 5 7 8 13 18 19 20 23 29 32

USA (1) UK (2) China (3) Russia (4) Germany (5) India (7) Japan (8) South Korea (13) Vietnam (18) Indonesia (19) Brazil (20) Malaysia (23) Thailand (29) Singapore (32)

Books (Title)

Population (mn)

288,355 206,000 136,226 123,336 93,124 82,537 78,555 40,291 24,589 24,000 22,027 15,767 13,607 12,000

Books per mn people

314 62 1,347 143 81 1,210 127 48 87 240 192 28 65 5

918 3,323 101 862 1,150 68 619 839 283 100 115 563 209 2,400

Sumber : Unesco

3. Kerusakan Fasilitas Pendidikan di Indonesia Kerusakan fasilitas pendidikan di Indonesia yang disebabkan bencana alam menunjukkan angka yang cukup memprihatinkan. Sebaran kerusakan fasilitas pendidikan tersebut dapat disajikan dalam diagram sebagai berikut : Gambar II.11 Kerusakan Fasilitas Pendidikan di Berbagai Propinsi

Sumber : Badan Nasional Penanggulangan Bencana


32

Berdasarkan data UN-ISDR (Badan PBB untuk Strategi International Penanggulangan Bencana), Indonesia memiliki risiko-risiko bencana alam dan kerugian yang disebabkan oleh bencana alam sebagai berikut: 

Risiko tsunami nomor 1 di dunia;



Risiko gempa bumi nomor 3 di dunia;



Risiko banjir nomor 6 di dunia;



Risiko angin topan nomor 67 di dunia;



Kerugian akibat bencana alam (1980-2009) sebesar USD22.5 miliar, rangking 8 dunia;



Selama 1980-2009 terjadi 312 bencana alam di Indonesia, rangking 4 terbanyak di dunia;



Empat negara dengan jumlah bencana alam terbanyak (1980-2009) dapat dilihat dalam grafik berikut: Gambar II.12. Empat Negara Dengan Jumlah Bencana Alam Terbanyak (1980 - 2009)

Sumber : UN-ISDR

4. Kondisi Ekonomi Makro a.

Pertumbuhan Ekonomi Di tengah

pelemahan ekonomi global yang masih terus berlanjut

ditambah dengan adanya pelemahan kurs nilai tukar rupiah terhadap US dolar sejak bulan Mei 2013, pertumbuhan perekonomian Indonesia sepanjang tahun 2013 mengalami perlambatan sejak triwulan II-2013 (yoy) yaitu sebesar 5.83%.

Hingga saat ini pertumbuhan ekonomi

triwulan III-2013 tercatat 5,62% (yoy). Perlambatan ekonomi terutama bersumber dari belum kuatnya investasi akibat menurunnya pertumbuhan


33

investasi bangunan dan masih lemahnya investasi non-bangunan. Net ekspor juga masih lemah akibat masih kuatnya impor. Sementara itu, konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah menunjukkan peningkatan. Bank Indonesia memandang perlambatan ekonomi domestik adalah hasil dari kebijakan stabilisasi yang dilakukan oleh Pemerintah dan Bank Indonesia dalam membawa pertumbuhan ekonomi ke arah yang lebih sehat dan seimbang. Dengan perkembangan hingga triwulan III-2013, Bank Indonesia memprakirakan pertumbuhan ekonomi

Indonesia

tahun

2013

masih

dalam

kisaran

proyeksi

sebelumnya di 5,5-5,9%. H al ini menunjukkan walaupun target pertumbuhan telah disesuaikan dalam APBN-P 2013, sebesar 6.2%, target pertumbuhan tetap tidak tercapai, bahkan kini dibawah 6%. Gambar II.13. Pertumbuhan Ekonomi Indonesia (%) (2005-2013) 7.00 6.00

6.35 5.69

6.22

6.01

6.49

6.23 5.62

5.50 4.63

5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Sumber: World Bank national accounts data (data.worldbank.org)

Namun demikian Pemerintah dan DPR memproyeksikan pertumbuhan perekonomian untuk tahun 2014 adalah 6%, hal ini tertuang dalam asumsi dasar Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN)

Tahun

2014.

Bank

Pembangunan

Asia

(ADB)

juga

memprediksikan pertumbuhan ekonomi Indonesia tahun 2014 sekitar 6 persen. Sementara itu, Bank Indonesia (BI) memperkirakan pertumbuhan ekonomi tahun 2014 adalah 5,8 persen-6,2 persen. Sebaliknya, Bank Dunia memperkirakan pertumbuhan ekonomi tahun depan melambat.


34

Dari perkiraan tahun ini sebesar 5,6 persen, Bank Dunia memproyeksikan pertumbuhan ekonomi tahun depan sebesar 5,3 persen. Dalam Nota Keuangan RAPBN 2014 disebutkan bahwa Perekonomian nasional dalam tahun 2014 diperkirakan mampu tumbuh lebih baik jika dibandingkan kondisinya dalam tahun 2013. Hal tersebut seiring dengan kondisi perekonomian global yang diperkirakan akan kembali membaik dan volume perdagangan dunia juga diperkirakan akan meningkat. Pada gilirannya,

meningkatnya

permintaan

dunia

akan

memengaruhi

pertumbuhan ekonomi Indonesia terutama dari sisi ekspor-impor. Sektor industri akan bergerak untuk memenuhi permintaan dunia. Di samping itu, permintaan domestik juga diperkirakan meningkat didukung oleh meningkatnya daya beli masyarakat

dan adanya penyelenggaraan

Pemilu 2014. b.

Inflasi Sepanjang tahun 2013, inflasi mengalami kenaikan yang cukup signifikan dibanding 2012, hingga Oktober 2013 mencapai 8.32 dan sudah melewati asumsi BI yang sebelumnya berada diangka 4,5% ± 1% . Naiknya harga BBM akibat tindakan Pemerintah yang memangkas beban subsidi BBM dalam rangka penyehatan anggaran pada bulan Juni 2013 dikatakan ikut menyumbang angka terhadap tingkat inflasi. Pemerintah dan DPR memproyeksikan bahwa tekanan inflasi dalam tahun 2014 diperkirakan akan mereda seiring dengan kecenderungan penurunan tekanan harga-harga komoditas dan energi di pasar internasional.

Perbaikan

aktivitas

produksi

di

berbagai

negara

diperkirakan mendorong peningkatan pasokan bahan pangan di pasar global. Pada saat yang sama, pasokan minyak mentah di pasar dunia juga diperkirakan meningkat, baik oleh OPEC maupun non-OPEC, yang diperkirakan berdampak pada penurunan harga minyak dunia. Makin meningkatnya kegiatan produksi dan aktivitas perekonomian nasional, serta

kelancaran

arus

distribusi

barang/jasa,

akan

mendorong

terjaminnya pasokan kebutuhan yang memadai. Selanjutnya, harga bahan pangan domestik diperkirakan masih tetap terjaga seiring dengan perbaikan kebijakan di bidang ketahanan pangan. Di samping itu, makin membaiknya koordinasi antara kebijakan fiskal dan moneter, serta peran aktif pemerintah daerah untuk menjaga laju inflasi di tiap-tiap wilayahnya akan memberi kontribusi positif bagi stabilitas harga nasional. Lembaga Pengelola Dana Pendidikan – RBA TA 2014

35

Gambar II.14. Tingkat Inflasi Indonesia (%) (2005-2013) 13.11

14.00 12.00

10.45

9.78

10.00 8.00

6.68

6.41

6.00

4.81

5.13

2009

2010

5.36 4.28

4.00 2.00 0.00 2005

2006

2007

2008

2011

2012

2013

Sumber: World Bank national accounts data (data.worldbank.org)

c.

Nilai Tukar Sepanjang Januari-November 2013, secara konstan rupiah terus melemah, dan sempat menembus angka Rp11.671 per dolar AS pada akhir September 2013.

Hal ini terjadi karena pernyataan yang

dikeluarkan oleh Gubernur Bank Sentral Amerika Serikat, Bernanke, bahwa The Fed akan menurunkan nilai stimulus fiskalnya, sehingga nilai suku bunga di AS diperkirakan akan meningkat. Pasar bertindak sangat responsif hingga capital outflow menjadi deras. Untuk menahan derasnya capital outflow ini, Bank Indonesia telah mengeluarkan langkah antisipatifdengan menaikkan BI Rate menjadi 7.25% pada September 2013 setelah sebelumnya menaikkan suku bunga Fasilitas Simpanan Bank Indonesia. Langkah ini dinilai telah membuat rupiah menguat walaupun tipis dan kini berada di kisaran Rp11.000 per dolar AS. Namun demikian, dalam Nota Keuangan dan RAPBN 2014, Pemerintah dan DPR cukup optimis bahwa nilai tukar akan menurun hingga level Rp10.500 per dolar AS pada 2014. Rata–rata nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika Serikat dalam tahun 2014 diperkirakan relatif lebih stabil. Pergerakan nilai tukar rupiah terhadap dolar AS tahun 2014 masih akan dipengaruhi oleh bauran berbagai faktor yang berasal dari dalam dan luar negeri. Peningkatan impor, khususnya impor bahan baku, barang modal, serta komoditas energi dalam rangka mendukung aktivitas ekonomi dan


36

investasi nasional merupakan salah satu faktor pendorong depresiasi nilai tukar. Di samping itu, risiko pelemahan juga dapat dipengaruhi skenario pilihan kebijakan harga BBM dalam negeri yang juga akan memengaruhi besaran impor bahan bakar minyak untuk memenuhi kebutuhan energi dalam negeri. Pada saat yang sama, kinerja ekspor Indonesia diperkirakan akan kembali meningkat seiring dengan perbaikan pertumbuhan dan permintaan ekonomi dunia dan beberapa mitra dagang utama Indonesia. Kondisi itu merupakan faktor positif untuk mendorong apresiasi nilai tukar rupiah.

d.

Kinerja Perbankan Dalam upaya mengendalikan ekspektasi inflasi dan keseimbangan eksternal, sejak September 2013, Bank Indonesia menaikkan BI rate pada tingkat 7,25%. Sejalan dengan kenaikan BI rate, suku bunga Pasar Uang Antar Bank (PUAB) juga mengalami kenaikan dari yang semula haya di kisaran 4% pada awal 2013, kini menebus angka 5,3%. Begitu juga dengan suku bunga simpanan dan kredit perbankan yang tercermin dalam JIBOR

Jakarta Interbank Offered Rate (JIBOR) yang semula

berada dibawah 5,3% kini mencapai 5,8%. Dalam Laporan Pelaksanaan Tugas dan Wewenang BI per 5 September 2013, dinyatakan bahwa kondisi sistem keuangan Indonesia dan khususnya perbankan masih terjaga stabil. Di sisi ketahanan perbankan terjaganya kondisi perbankan diindikasikan melalui kondisi permodalan perbankan yang mencukupi untuk mengantisipasi risiko yang dihadapi. Rasio permodalan (Capital Adequacy Ratio) yang mencapai 17,98% jauh di atas kecukupan minimal sebesar 8. Pertumbuhan penyaluran kredit mencapai 20,64% (yoy). Pertumbuhan kredit hingga triwulan III 2013 juga mengalami kenaikan. Tingginya penyaluran kredit diimbangi dengan kualitas kredit yang tetap terjaga. Rasio Non-Performing Loan (NPL) gross perbankan tercatat 1,88%. Pertumbuhan kredit juga meningkat pada triwulan II-2013 diikuti dengan membaiknya kualitas kredit yang tercermin dari penurunan rasio Non Performing Loan (NPL) gross perbankan. Pada tahun 2013, tingkat suku bunga perbankanmengalami kenaikan dibandingkandengan tahun sebelumnya. Deposito satu bulan misalnya, pada tahun 2013

rata-rata sebesar

5,61% turun menjadi rata-rata


37

sebesar 5,51% pada triwulan pertama tahun 2013. Penurunan ini tidak akan berlangsung lama mengingat BI baru saja menaikkan suku bunga acuannya sebesar 25 bps ke level 6% di pertengahan Juni 2013. Namun demikian kenaikan ini diharapkan tidak akan mengganggu kestabilan perbankan nasional.Berikut tingkat suku bunga deposito tahun 2012dan triwulan kedua 2013: Tabel II.11 Suku Bunga Rata - Rata

Sementara itu, prediksi untuk tingkat suku bunga SPN 3 bulan dalam tahun 2014 diperkirakan tidak akan bergerak jauh dari tingkat suku bunga di tahun 2013. Perkiraan tersebut didasarkan pada kemungkinan membaiknya kondisi ekonomi global di tahun 2014 sehingga beberapa kebijakan pelonggaran likuiditas di berbagai negara juga akan selesai. Perkiraan kondisi ekonomi global tersebut akan menyebabkan daya tarik investasi

di

berbagai

negara

juga

membaik,

yang

selanjutnya

diperkirakan akan menyebabkan peningkatan persaingan untuk menarik likuiditas global, demikian juga dengan arus modal ke negara-negara berkembang kawasan Asia, termasuk Indonesia. Peningkatan persaingan tersebut

diperkirakan akan

mendorong

peningkatan

suku

bunga

instrumen investasi, termasuk suku bunga SPN 3 bulan. Namun, masih tingginya beban utang Pemerintah di negara-negara kawasan Eropa dan negara maju, akan menjadi insentif positif bagi daya tarik instrumen surat utang negara.


38

e.

Kinerja Pasar Keuangan Selama tahun 2013, kinerja pasar saham domestik mampu tumbuh positif meski pergerakan IHSG diwarnai oleh beberapa gejolak sebagai imbas dari peningkatan risiko eksternal. Sampai dengan dengan 9 November 2013, IHSG ditutup pada level 4.471 atau tumbuh sebesar 12,9% dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Perbaikan kinerja terus berlanjut

sampai dengan bulan Mei 2013. Selama periode Mei-Juni

2013, IHSG terkoreksi 8,32% mencapai titik terendah 3.800. Namun setelah itu, IHSG terus mengalami perbaikan kinerja. Jika mengamati tren secara keseluruhan sejak 2007, maka kemungkinan IHSG akan terus meningkat untuk tahun 2014.


39

BAB III RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN TAHUN 2014 A. ASUMSI 1. Asumsi Makro Untuk RAPBN 2014, DPR, Menteri Keuangan dan Gubernur Bank Indonesia telah menyepakati asumsi makro sebagai berikut: 

Anggaran belanja negara tahun 2014 ditetapkan sebesar Rp 1.842,4 triliun yang terdiri dari belanja pemerintah pusat Rp 1.249,9 triliun dan transfer ke daerah sebesar Rp592,5 triliun.



Pertumbuhan ekonomi diperkirakan 6%, lebih rendah dibandingkan dengan asumsi APBNP 2013 sebesar 6,3%.



Inflasi

sebesar 5,5%, jauh lebih rendah dibandingkan dengan asumsi

APBNP 2013 yang besarnya 7,2%. 

Nilai tukar rupiah sebesar Rp10.500, lebih tinggi dibandingkan dengan asumsi APBNP 2013 yang besarnya Rp11.300.



Suku bunga SBN 3 Bulan masih tetap 5,5%.

Proyeksi kondisi perekonomian tahun 2014 yang diproyeksikan lebih baik dibandingkan dengan tahun 2013, diharapkan akan berdampak yang baik pula terhadap belanja LPDP, terutama pada kegiatan penyaluran beasiswa, dan riset dan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak karena bencana alam. Nilai tukar Rupiah yang lebih baik, diharapkan akan membawa dampak pada penurunan biaya per unit pembayaran beasiswa dan peningkatan jumlah penerima beasiswa ke luar negeri. Inflasi yang terkendali diharapkan juga membawa dampak pada penurunan biaya pelaksanaan riset dan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak karena bencana alam.

2.

Asumsi Mikro

a. Kebijakan Akuntansi sesuai dengan Standar Akuntansi yang Berlaku Kebijakan akuntansi yang direncanakan untuk dilaksanakan oleh Lembaga Pengelola Dana Pendidikan (LPDP) mengacu kepada dua peraturan umum penyusunan kebijakan akuntansi untuk Badan Layanan Lembaga Pengelola Dana Pendidikan – RBA TA 2014

40

Umum (BLU), yaitu Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum dan Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 76 tahun 2008

tentang Pedoman

Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Badan Layanan Umum. Secara umum kebijakan akuntansi LPDP mengacu pada peraturan tersebut di atas, yang mengatur hal-hal sebagai berikut: 1) Asumsi dasar dalam pelaporan keuangan meliputi:

kemandirian

entitias, kesinambungan entitas (Going Concern), keterukuran dalam satuan uang (monetary measurement). 2) Periode pelaporan, terhitung sejak tanggal 1 Januari dan berakhir 31 Desember. 3) Karakteristik Kualitatif dan Kendala Pelaporan yang harus dipenuhi agar laporan keuangan pemerintah agar dapat memenuhi kualitas yang dikehendaki. 4) Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan a) Basis Akuntansi. b) Prinsip Nilai Historis (Historical Cost). c)

Prinsip Realisasi (Realization).

d) Prinsip Substansi Mengungguli Bentuk Formal (Substance Over Form). e) Prinsip Periodisitas (Accounting Period). f)

Prinsip Konsistensi (Consistency).

g) Prinsip Pengungkapan Lengkap (Full Disclosure). h) Prinsip Penyajian Wajar (Fair Presentation). i)

Prinsip Kehati-hatian (Conservatism). Kebijakan Pencatatan dan Pengukuran

5) Kebijakan Pencatatan dan Pengakuan a) Kebijakan Pengakuan Kriteria minimum yang perlu dipenuhi oleh suatu kejadian atau peristiwa agar dapat diakui/dicatat b) Kebijakan Pengukuran Pengukuran pos-pos dalam laporan keuangan menggunakan nilai perolehan (historical value).


41

b. Dana Kelolaan DPPN yang akan dikelola oleh LPDP sampai dengan akhir tahun 2013 diproyeksikan sebesar 5.617.700.000.000.

Pada tahun 2013, dari

proyeksi pendapatan sebesar Rp. 934.749.673.000, sebesar 10% atau Rp93.474.967.000

dimasukkan

sebagai

DPPN,

sehingga

DPPN

diproyeksikan menjadi Rp15.711.174.967.000. Tabel III.1 DPPN dan Pendapatan LPDP (Dalam Jutaan Rupiah)

Tahun

DPPN Tambahan dari Pendapatan

Dari APBN

Pendapatan

Kumulatif

2012 (saldo )

10.617.700

353.193

2013

5.000.000

93.475*)

15.711.175

934.750*)

2014

0

126.200

15.837.375

1.262.000

Pada tahun 2014, LPDP tidak memperoleh DPPN dari APBN, sehingga dana

yang

dikelola

ada

saldo

tahun

2013

sebesar

Rp.15.711.174.967.000. Dari pengelolaan dana tersebut diharapkan diperoleh pendapatan sebesar Rp1.262.000.000.000. Sebesar 10% dari pendapatan tersebut atau sekitar Rp126.200.000.000 dimasukkan ke DPPN, sehingga DPPN menjadi

Rp15.837.374.967.300

pada

akhir

2014.

c. Asumsi Tarif Tarif LPDP terdiri dari 2 (dua) jenis, yaitu tarif yang dikenakan atas penyaluran

dana/penggunaan

atas

hasil

pengelolaan

DPPN

(Penggunaan PNBP untuk Layanan Beasiswa serta Bantuan Dana Riset dan Penghargaan Hasil Karya Riset) dan tarif pengembangan dana (investasi). Pada tahun 2013, dalam melaksanakan penyaluran dana, LPDP

mengenakan

tarif

sebesar

0%.

Sementara

itu

untuk

pengembangan dana, DPPN pada tahun 2014 adalah Inflation Rate + 0,5 untuk deposito dan Inflation Rate + 1 untuk obligasi.

d. Asumsi Volume Pelayanan 1)

Layanan Pengembangan Dana (Investasi) Dalam rangka pengembangan dana, LPDP telah membuat suatu kebijakan investasi yang dituangkan dalam Investment Guidelines.


42

Di dalam Investment Guidelines, LPDP mendefinisikan prinsipprinsip investasi, proporsi portofolio investasi, sekaligus asumsi tingkat pengembalian yang diharapkan (tarif pengembangan dana). Adapun

proporsi

portofolio

investasi

dan

asumsi

tingkat

pengembalian yang diharapkan pada tahun 2013 adalah sebagai berikut: Tabel III.2 Rincian Proporsi Portofolio Investasi dan Asumsi Tingkat Pengembalian Instrumen

Proporsi Investasi

Tingkat Pengembalian yang Diharapkan (expected return)

Deposito

90 – 100%

Inflation Rate + 0,5 %

Obligasi

≤ 10%

Inflation Rate + 1,0 %

Penentuan tingkat pengembalian yang diharapkan tersebut terkait dengan prinsip kehati-hatian (prudent) yang diterapkan oleh LPDP dengan pertimbangan dana yang dikelola LPDP adalah Endowment Fund dan Dana Cadangan Pendidikan yang merupakan dana abadi. Oleh karena itu, LPDP menjalankan prinsip kehati-hatian demi menjaga kestabilan nominal dana abadi ini. Pada

tahun

2014,

dari

pengelolaan

DPPN

sebesar

Rp.15.711.174.967.000, dengan menggunakan komposisi portofolio investasi tersebut di atas diharapkan sebesar

Rp1.262.000.000.000.

diperoleh

Sebesar 10% dari

pendapatan pendapatan

tersebut atau sekitar Rp126.200.000.000 dimasukkan ke DPPN, sehingga DPPN menjadi Rp15.837.374.967.300 pada akhir 2014. Pendapatan tersebut diharapkan dapat diperoleh dari penempatan dana dalam deposito dan SUN dengan imbal hasil masing-masing sebesar 6,0% dan 6,5%.

2)

Layanan Beasiswa Pada tahun 2014, direncanakan dapat

disalurkan beasiswa

sebanyak 2.572 orang dengan alokasi dana sebesar Rp582,56 miliar. Perincian untuk setiap program adalah sebagai berikut:


43

Tabel III.3 Rencana Penyaluran Beasiswa Tahun 2014 Jumlah Penerima Beasiswa

Jumlah (Rp)

No.

Uraian

I

Penerima Beasiswa Angkatan 2013 Semester I

535

178.558.600.000

1

Magister Dalam Negeri

133

8.698.200.000

2

Magister Luar Negeri

240

111.360.000.000

3

Doktor Dalam Negeri

46

3.284.400.000

4

Doktor Luar Negeri

116

55.216.000.000

I

Penerima Beasiswa Angkatan 2013 Semester II

499

157.005.800.000

1


172

12.470.000.000

2


201

104.278.800.000

3

Doktor Dalam Negeri

34

2.679.200.000

4

Doktor Luar Negeri

66

35.692.800.000

5

Afirmasi

26

1.885.000.000

II

Penerima Beasiswa Angkatan 2014

1

1.438

244.000.300.000


259

10.308.200.000

2


715

205.062.000.000

3

Doktor Dalam Negeri

33

1.422.300.000

4

Doktor Luar Negeri

36

10.900.800.000

5

Afirmasi

90

3.582.000.000

6

Tesis Dalam dan Luar negeri

203

5.075.000.000

7

Disertasi Dalam dan Luar negeri

102

7.650.000.000

III

Insentif Peringkat Kampus

100

3.000.000.000

JUMLAH

582.564.700.000

Penerima beasiswa sebanyak 535 orang merupakan penerimaan tahun 2013 semester I dan sebanyak 499 orang merupakan penerimaan tahun 2013 semester II, sedangkan target sebanyak 1.438 orang merupakan penerimaan yang baru pada 2014.


44

Tabel III.4. Target Jumlah Penerima Beasiswa Tahun 2014 Penerimaan Tahun 2013 (Mulai Dibayar 2013)

Penerimaan Tahun 2013 (Mulai Dibayar 2014)

Penerimaan Tahun 2014 (Dibiayai 2014)

Magister DN

133

172

259

2

Magister LN

240

201

715

3

Doktor DN

46

34

33

4

Doktor LN

116

66

36

5

Tesis DN - LN

0

0

203

7

Disertasi DN - LN

0

0

102

8

Afirmasi

0

26

90

JUMLAH

535

499

1.438

N o.

Uraian

1

Standar biaya yang digunakan pada tahun 2014 adalah sebagai berikut: Tabel III.5 Standar Biaya Beasiswa Tahun 2014

No.

Uraian



Penerimaan Tahun 2014 (Dibiayai 2014)

1

Magister DN

65.400.000

72.500.000

39.800.000

2

Magister LN

464.000.000

518.800.000

286.800.000

3

Doktor DN

71.400.000

78.800.000

43.100.000

4

Doktor LN

476.000.000

540.800.000

302.800.000

5

Afirmasi

0

72.500.000

39.800.000

6

Tesis DN - LN

0

0

25.000.000

7

Disertasi DN - LN

0

0

75.000.000

Komponen biaya pada semester awal terdiri dari registration fee, admission fee, application fee, transportation fee, application visa fee/visa, settlement allowance (dana kedatangan), tuition fee, book allowance, dan living allowance insurance. Sedangkan pembayaran mulai semester kedua adalah tuition fee, book allowance, living allowance dan insurance. Sedangkan standar biaya komponen insentif peringkat kampus sebesar $2.500 atau setara dengan Rp25.000.000 per orang.


45

3)

Layanan Pendanaan Riset Pada tahun 2014, sebesar

pendanaan riset yang dibayarkan ditargetkan

Rp81.496.212.000.

Sedangkan

untuk

penyaluran

penghargaan hasil karya riset dialokasikan bagi 4 proposal riset dengan alokasi dana sebesar Rp600.000.000. Dengan pelaksanaan sosialisasi yang intensif dan terarah, diharapkan proposal riset yang diterima LPDP tahun 2014 lebih banyak dibandingkan dengan tahun 2013. 4)

Layanan Pendanaan Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan Pada tahun 2014, ditargetkan akan disalurkan dana rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana alam sebesar Rp6.503.756.000 yang diproyeksikan akan cukup untuk membiayai 2 proposal dari pemerintah daerah yang telah mengajukan proposal.

e. Pengembangan Pelayanan Baru Pada tahun 2013, telah dilaksanakan tiga program layanan, yaitu beasiswa, riset dan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak karena bencana alam. Pada tahun 2014, direncanakan dilaksanakan kebijakan Program Beasiswa Afirmasi. 1)

Kebijakan Program Beasiswa Afirmasi Pada tahun 2013, LPDP telah melaksanakan program beasiswa, baik untuk beasiswa magister, doktor, tesis maupun disertasi. Namun, ternyata sebaran pendaftar dan

penerima penerima

beasiswa tidak merata. Pendaftar dan penerima beasiswa sebagian besar dari Jawa. Penerima beasiswa dari luar Jawa, terutama yang berasal dari daerah 3 T (tertinggal, terluar dan termiskin), masih sangat sedikit. Memperhatikan hal tersebut dan memenuhi arahan DPR, maka LPDP merencanakan pelaksanaan kebijakan afirmatif. Tujuan pemberian akses kepada seluruh masyarakat Indonesia dengan memperhatikan asal daerah, prestasi non akademik, kebutuhan negara, dan asas keadilan.


46

Karakteristik kebijakan program afirmatif tersebut adalah sebagai berikut: Tabel III.6 Kebijakan Beasiswa Afirmasi

Jenis Layanan

a. Jenis Program Beasiswa : Beasiswa Afirmasi Magister dan Doktor DN/LN b. Program studi sasaran: Bidang keilmuan yang sesuai dengan kebutuhan daerah dan kebutuhan pembangunan nasional

Perguruan Tinggi Penyelenggara

Perguruan tinggi dalam negeri; Terakreditasi minimal B institusi dan terakreditasi A program studi oleh BANPT

Sasaran

1. Berasal dari daerah 3T (Tertinggal, Terluar, Terdepan) 2. Sektor strategis yang dibutuhkan oleh Negara berdasarkan prioritas pembangunan nasional. 3. Masyarakat yg berjasa membawa nama Bangsa Indonesia dalam bidang Olimpiade Sains dan Teknologi, olah raga dan seni/ budaya di tk. Nasional/ Internasional. 4. Mahasiswa Indonesia di luar negeri yang memiliki prestasi akademik dan terancam tidak dapat melanjutkan/ menyelesaikan studi.

Program Persiapan

Program Persiapan bagi penerima beasiswa afirmasi untuk dapat melanjutkan pendidikan di perguruan tinggi tujuan selama maksimal 12 bulan, meliputi; 1. kursus dan ujian kemampuan berbahasa asing; 2. persiapan dan ujian tes potensi akademik (tpa); 3. bimbingan masuk perguruan tinggi; dan 4. peningkatan soft skill.

Persyaratan

1. Warga Negara Indonesia , usia pada saat pendaftaran  Magister : maksimal 40 tahun , dan  Doktor : maksimal 45 tahun 2. Prestasi Akademik  Magister - Sarjana, atau sedang aktif menyelesaikan program Sarjana yang telah menyelesaikan ≥ 120 SKS; - Memiliki Indeks Prestasi Kumulatif (IPK) min. 2,75; - Memiliki kemampuan dasar–dasar bahasa asing yang dibuktikan dengan surat keterangan dari lembaga kursus.  Doktor - Memiliki Indeks Prestasi Kumulatif (IPK) min. 2,85; - Memiliki skor TOEFL prediction min. 450 atau yang setara.


47

2)

Beasiswa Kepresidenan Indonesia Beasiswa Kepresidenan Indonesia adalah program beasiswa prestisius atas inisiatif Presiden yang diberikan

Pemerintah

Indonesia melalui LPDP kepada warga terbaik Indonesia untuk menempuh jenjang pendidikan magister dan doktor. Tujuan beasiswa kepresidenan Indonesia adalah menyiapkan human capital yang berkualitas dan berkemampuan yang mumpuni sebagai pemimpin

masa

depan

Indonesia,

dalam

berbagai

bidang.

Beasiswa kepresidenan Indonesia, dibedakan dalam dua cluster, yaitu leaders dan scientist. Untuk mendapatkan Beasiswa Kepresidenan Indonesia, harus memenuhi kriteria umum dan khusus. Tabel III.7 Kriteria Umum Beasiswa Kepresidenan Indonesia 1. Lulusan program studi: a) Perguruan

Tinggi

dalam

negeri

yang

terakreditasi oleh Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi atau lulusan Perguruan Tinggi kedinasan yang diakui oleh pemerintah Indonesia; b) Perguruan

Tinggi

di

luar

negeri

yang

berkategori baik sesuai daftar pada Direktorat Jenderal Kriteria Umum

Pendidikan

Tinggi,

Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan; 2. Mempunyai jiwa kepemimpinan yang ditunjukkan dengan organisasi

pengalaman atau

memimpin

lembaga

yang

sebuah ditunjukkan

dengan bukti dokumen yang relevan; atau penelitian

dan

riset

berkualitas

(penelitian

bermanfaat untuk publik); 3. Aktif dalam kegiatan sosial kemasyarakatan yang ditunjukkan dengan bukti dokumen yang relevan; 4. Berkomitmen kuat untuk berkontribusi/kembali ke tanah air.


48

Tabel III.8 Persyaratan Khusus Cluster Leaders 1. Telah

menyelesaikan

dan

memperoleh

gelar

akademik; a)

Sarjana/Sarjana

Terapan

untuk

pelamar

Magister/Magister Terapan untuk

pelamar

program Magister; b)

program Doktor; 2. Usia maksimum bagi pelamar beasiswa pada saat penutupan pendaftaran adalah: a) 35 (tiga puluh lima) tahun untuk program Magister; b) 40 (empat puluh) tahun untuk program Doktor; 3. Indeks Prestasi Kumulatif (IPK) minimum adalah: a) 3,00

dari

skala

4,00

untuk

lulusan

Sarjana/Sarjana Terapan yang akan studi program Magister; b) 3,25

dari

skala

4,00

untuk

lulusan

Magister/Magister Terapan yang akan studi program Doktor; Kriteria Khusus Cluster Leaders

4. Kemampuan penguasaan bahasa asing: a) TOEFL PBT minimal 550 atau yang setara untuk studi pada program Magister/Doktor di Perguruan Tinggi luar negeri dan/atau telah memiliki Letter of Acceptance (LoA); b) Untuk pelamar yang memilih program studi Magister atau Doktor di luar negeri yang tidak menggunakan bahasa

bahasa

pengantar

menyesuaikan

Inggris

sebagai

akademiknya

dengan

dapat

persyaratan

kemampuan berbahasa asing yang berlaku di perguruan tinggi tersebut; 5. Memahami

dan

menyetujui

persyaratan

dan

ketentuan beasiswa sebagai berikut: 6. Menyelesaikan studi maksimal dalam 2 (dua) tahun untuk program Magister sesuai masa studi yang berlaku; 7. Menyelesaikan studi maksimal dalam 4 (empat) tahun untuk program Doktor sesuai masa studi yang berlaku


49

Tabel III.9 Persyaratan Khusus Cluster Scientist 1. Telah menyelesaikan dan memperoleh gelar akademik; a)

Sarjana/Sarjana

Terapan

untuk

pelamar

program Magister; b)

Magister/Magister Terapan untuk pelamar program Doktor;

c) LoA dari program S3 yg sesuai dengan kriteria LPDP,

untuk

program

S3

yang

tidak

memerlukan gelar S2;

2. Usia diprioritaskan bagi pelamar beasiswa pada saat penutupan pendaftar (tanggal [ ]) adalah: a) 35 (tiga puluh lima) tahun atau lebih muda untuk program Magister; b) 40 (empat puluh) tahun atau lebih muda untuk program Doktor;

3. Indeks Prestasi Kumulatif (IPK) minimum adalah: 3,25 (masuk S2), 3,50 (masuk S3) dengan skala

Persyaratan Khusus Cluster Scientist

4,00;

atau

sudah

mendapatkan

LoA

dari

universitas yang sesuai dgn kriteria LPDP;

4. Kemampuan penguasaan bahasa asing: a) TOEFL PBT minimal 575 atau IELT yang

setara

untuk

studi

pada

7,00

program

Magister/Doktor di Perguruan Tinggi luar negeri

atau

telah

memiliki

Letter

of

Acceptance (LoA); b) Untuk pelamar yang memilih program studi Magister atau Doktor di luar negeri yang tidak menggunakan bahasa

bahasa

pengantar

menyesuaikan

Inggris

akademiknya

dengan

sebagai dapat

persyaratan

kemampuan berbahasa asing yang berlaku di perguruan tinggi tersebut;

5. Memahami dan menyetujui persyaratan dan ketentuan beasiswa sebagai berikut:

6. Menyelesaikan studi maksimal dalam 2 (dua) tahun untuk program Magister sesuai masa studi yang berlaku;

7. Menyelesaikan studi maksimal dalam 4 (empat) tahun untuk program Doktor sesuai masa studi yang berlaku


50

3)

Penghargaan Hasil Karya Riset Sementara itu, Penghargaan Hasil Karya Riset ditujukan untuk hal yang sama sebagaimana Bantuan Dana Riset. Hanya saja Penghargaan Hasil Karya Riset diberikan atas hasil-hasil riset yang telah diimplementasikan dan sudah dirasakan kemanfaatannya oleh industri,Usaha Kecil dan Menengah (UKM), pemerintah daerah atau masyarakat untuk peningkatan efisiensi produksi, kesejahteraan masyarakat atau perbaikan tata kelola instansi pemerintah dan swasta. Penghargaan atas hasil karya riset adalah sebesar Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) untuk setiap karya riset.

B. TARGET KINERJA TAHUN 2014 1. Tujuan, Sasaran Strategis, Peta Strategis dan Indikator Kinerja Utama a. Tujuan Tujuan pengelolaan Dana Pengembangan Pendidikan Nasional adalah menjamin keberlangsungan program pendidikan (endowment fund) yang bertujuan untuk menjamin keberlangsungan program generasi berikutnya sebagai bentuk pertanggungjawaban antara lain untuk beasiswa, dan dana cadangan

pendidikan bagi antar generasi, pendidikan untuk

mengantisipasi keperluan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana alam, yang dilakukan oleh BLU pengelola dana di bidang pendidikan.

b. Sasaran Strategis Dalam

rangka

mengukur

pencapaian

tujuan

pengelolaan

Dana

Pengembangan Pendidikan Nasional maka tujuan tersebut diterjemahkan dalam sasaran strategis yang merupakan pernyataan tentang apa yang ingin dicapai LPDP (bersifat output/outcome) atau apa yang ingin dilakukan LPDP (bersifat proses) dalam jangka waktu satu tahun ke depan. Sasaran strategis yang ingin dicapai LPDP dikelompokkan dalam tiga perspektif, yaitu: 1) Perspektif pemangku kepentingan (stakeholder perspective). Dalam perspektif ini, dilihat sejauhmana LPDP memperhatikan dan memenuhi kebutuhan dari pemangku kepentingan. Hal ini dapat dicapai dengan mengupayakan pencapaian sasaran strategis berupa Kinerja Lembaga yang Tinggi.


51

2) Perspektif Proses Bisnis Internal (Internal Business Process Perspective). Dalam

perspektif

ini,

dilihat

sejauhmana

LPDP

mengembangkan

serangkaian aktivitas/proses untuk menciptakan dan menyampaikan produk layanan dalam rangka memenuhi kebutuhan penerima layanan. Serangkaian aktivitas/proses tersebut diterjemahkan dalam beberapa sasaran strategis, yaitu: efektifitas sosialisasi, seleksi yang akurat, fasilitasi penerima layanan dan efektifitas monitoring dan evaluasi. 3) Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan (Learning and Growth Perspective). Dalam perpektif ini, dilihat sejauhmana LPDP membangun beberapa infrastruktur yang diperlukan dalam menciptakan pertumbuhan dan peningkatan kinerja jangka panjang. Infrastruktur yang perlu dibangun tersebut adalah sumber daya manusia, peralatan dan keuangan. Karena itu, dalam perpektif ini, LPDP harus mencapai beberapa sasaran strategis, yaitu: SDM yang kompetitif, penguatan kelembagaan, E-Corporate Service, dan Pengelolaan Keuangan yang Optimal.

c. Peta Strategi Peta strategi yang merupakan hiring dashboard (panel instrument) yang menggambarkan keterkaitan dan kontribusi setiap sasaran strategis dalam mendukung sasaran strategis yang lain dalam rangka mewujudkan visi dan misi LPDP.

Peta strategi tersebut diharapkan memudahkan LPDP dalam

mengkomunikasikan keseluruhan strategi kepada seluruh anggota organisasi. Dengan peta strategi, visi-misi LPDP didefinisikan dengan jelas dan proses manajemen

yang

lengkap

(input/sumber

daya,

proses

internal,

dan

output/outcome). Peta strategi LPDP selengkapnya adalah sebagai berikut:


52

Gambar III.1. Peta Strategi LPDP Tahun 2014


53

d. Indikator Kinerja Utama LPDP Tahun 2014 Target 2014 beserta dengan targetnya adalah sebagai berikut: Tabel III.10 Indikator Kinerja Utama LPDP Tahun 2014 No

Uraian IKU

Target

Customer & Stakeholders Perspective 1.

Indeks Kepuasan Pengguna Layanan

4,2 (skala 5,00)

2.

Rata-rata persentase pencapaian target layanan pengelola dana pendidikan

100%

Internal Process Perspective 3.

Tingkat pertumbuhan pendaftar

25%

4.

Public Awareness Index (Tingkat Awareness Masyarakat)

Baik

5.

Rata-rata nilai hasil seleksi wawancara di atas batas minimum

50%

6.

Calon penerima beasiswa yang memasuki tahap interview memenuhi persyaratan administratif 100%

100%

7.

Rata-rata waktu penanganan complain

3 hari

8.

Pemenuhan SLA penyelesaian dokumen fasilitasi pelanggan

100%

9.

Tingkat kelulusan tepat waktu

100%

10.

Kesesuaian Layanan Dana Riset terhadap SOP

100%

Learning & Growth Perspective 11.

Kesesuaian standar kompetensi pegawai

80%

12.

Terselesaikannya payung hukum kelembagaan LPDP

100%

13.

Nilai hasil audit penerapan GCG

100%

14.

Tingkat Implementasi Layanan Online

100%

15.

Implementasi sistem arsip secara elektronik

100%

16.

Tingkat penyerapan anggaran operasional

95%

Keterangan: *) IKU yang di-cascade dari Kemenkeu-One **) IKU mandatory

Penjelasan IKU tahun 2014 adalah sebagai berikut: 1. Indeks kepuasan pengguna layanan Indeks kepuasan pengguna layanan adalah suatu ukuran atas seberapa besar program layanan yang diberikan LPDP dapat memenuhi harapan pengguna. 2. Rata-rata

persentase

pencapaian

target

layanan

pengelola

dana

pendidikan.


54

Rata-rata capaian target kuantitatif layanan LPDP. Terdapat 3 program layanan LPDP, yaitu: a.

Layanan Investasi Dana Abadi Pendidikan: jumlah realisasi PNBP

b.

Layanan Beasiswa (Reguler dan Afirmasi): jumlah realisasi hasil seleksi

c.

Layanan Bantuan Dana Riset: jumlah realisasi proposal terseleksi

3. Tingkat pertumbuhan pendaftar Perbandingan jumlah pendaftar layanan LPDP dari tahun ke tahun. 4. Public Awareness Index (Tingkat Awareness Masyarakat) Indeks pengetahuan masyarakat seputar LPDP dan layanan-layanan yang diberikan. 5. Rata-rata nilai hasil seleksi wawancara di atas batas minimum: Jumlah pelamar yang lolos ke tahap wawancara dibagi pelamar yang mendapat nilai batas minimum hasil seleksi. 6. Calon penerima beasiswa yang memasuki tahap interview memenuhi persyaratan administratif 100%. Akurasi seleksi adminitrasi, tidak ada pelamar yang cacat administrai tapi tetap lolos. 7. Rata-rata waktu penanganan complain Rata-rata waktu dari compain sejak diterima sampai dengan diselesaikan. 8. Pemenuhan Service Level Agreement penyelesaian dokumen fasilitasi pelanggan. Dipenuhinya semua Service Level Agreement. 9. Tingkat kelulusan tepat waktu Persentase jumlah penerima layanan beasiswa yang lulus tepat waktu. 10. Kesesuaian Layanan Dana Riset terhadap SOP Kesesuaian antara layanan dana riset terhadap Standard Operation Procedur yang harus dilewati

11. Kesesuaian standar kompetensi pegawai Kesesuaian antara pegawai LPDP dengan standar kompetensi jabatannya.


55

12. Terselesaikannya payung hukum kelembagaan LPDP Terselesaikannya payung hukum kelembagaan LPDP, yaitu: a. Peraturan Presiden tentang DPPN b. Revisi PMK Nomor 252/PMK.01/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pengelola Dana Pendidikan c. KMK Standard Akuntansi 13. Nilai hasil audit penerapan GCG Nilai hasil audit penerapan Good Corporate Governance LPDP pada tahun 2014. 14. Tingkat Implementasi Layanan Online Jumlah implementasi layanan online sesuai target pada tahun 2014. 15. Implementasi sistem arsip secara elektronik Terlaksananya sistem arsip / dokumentasi berbasis elektronik. 16. Tingkat penyerapan anggaran operasional Persentase pagu anggaran opersional dengan realisasi penyerapan.

2. Target Kinerja Tahun 2014 a. Pengelolaan Dana Khusus Alokasi DPPN tahun 2010, 2011, 2012, dan 2013 masing-masing sebesar Rp1.000.000.000.000,

Rp2.617.700.000.000,

Rp7.000.000.000.000,

dan

Rp5.000.000.000.000, sehingga total DPPN hingga tahun 2013 akan berjumlah Rp15.617.700.000.000. Pada pertengahan Mei 2013 telah diperoleh DPPN sebesar Rp5.000.000.000.000 yang berasal dari APBN 2013. Sedangkan pada tahun 2014 diasumsikan tidak ada penambahan DPPN.

b. Target Penyaluran Program Pada tahun 2014, ditargetkan dapat disalurkan beasiswa untuk 2.572 orang penerima beasiswa dan 27 proposal riset. Di samping itu, dicadangkan sebesar Rp6.503.756.000 untuk Dana Rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak karena bencana alam. Perincian penyaluran program adalah sebagai berikut:


56

Tabel III.11 Rincian Penyaluran Dana No

Uraian

Volume

Jumlah

A

PENYALURAN BEASISWA

I

Penerima Beasiswa Angkatan 2013 Sem I

535 org

178.558.600.000

1

Beasiswa Magister Dalam Negeri

133 org

8.698.200.000

2

Beasiswa Magister Luar Negeri

240 org

111.360.000.000

3

Beasiswa Doktor Dalam Negeri

46 org

3.284.400.000

4

Beasiswa Doktor Luar Negeri

116 org

55.216.000.000

II

Penerima Beasiswa Angkatan 2013 Sem II

499 org

157.005.800.000

1


172 org

12.470.000.000

2


201 org

104.278.800.000

3


34 org

2.679.200.000

4


66 org

35.692.800.000

5

Beasiswa Afirmasi

26 org

1.885.000.000

III

Penerima Beasiswa Angkatan 2014

1.438 org

244.000.300.000

1


259 org

10.308.200.000

2


715 org

205.062.000.000

3


33 org

1.422.300.000

4


36 org

10.900.800.000

5

Beasiswa Afirmasi

90 org

3.582.000.000

6

Beasiswa Tesis Dalam dan Luar Negeri

203 org

5.075.000.000

7

Beasiswa Disertasi Dalam dan Luar Negeri

102 org

7.650.000.000

IV


100 org

3.000.000.000

1


100 org

3.000.000.000

B

PENYALURAN DANA RISET

30 riset

81.496.212.000

I

Penyaluran Dana Riset

27 riset

80.896.212.000

II

Penghargaan Hasil Karya Riset

3 riset

600.000.000

C I

503.784.420.000

PENYALURAN DANA REHABILITASI FASILITAS PENDIDIKAN Dana Cadangan Pendidikan

6.503.756.000 6.503.756.000

c. Ikhtisar Pendapatan dan Belanja Tahun 2014 Secara agregat PNBP tahun berjalan adalah sebesar Rp1.262.000.000.000. Sedangkan anggaran belanja LPDP TA 2014 secara agregat sebesar Rp744.142.554.000 yang bersumber dari PNBP BLU LPDP.

Hal tersebut

dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:


57

Tabel III.12 Ikhtisar Pendapatan dan Belanja Agregat LPDP TA 2014 Uraian

No

Jumlah

A

PENDAPATAN

Rp1.262.000.000.000

1

Pendapatan PNBP

Rp1.262.000.000.000

2

Pendapatan RM

B

BELANJA

1

Belanja Barang

2

Belanja Modal

3

Belanja Layanan

Rp744.142.554.000 Rp73.116.970.000 Rp460.916.000 Rp670.564.668.000

Secara lengkap, perincian pendapatan dan belanja LPDP TA 2014 disajikan terlampir (Lampiran II - RBA/LPDP/2013). Dari segi belanja layanan sebesar Rp670.564.668.000 dipergunakan untuk penyaluran beasiswa, penyaluran dana riset, dan last resort dana cadangan untuk rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak karena bencana alam.

d. Ikhtisar Target Pendapatan Tahun 2014 1) Target Pendapatan Kegiatan bisnis utama LPDP yang menghasilkan pendapatan adalah Pengembangan DPPN yang dilakukan dalam bentuk penempatan dalam instrumen

keuangan.

Total

DPPN

hingga

tahun

2012

adalah

Rp10.617.700.000.000, dan pada pertengahan bulan Mei 2013 LPDP telah memperoleh DPPN sebesar Rp5.000.000.000.000 sehingga secara keseluruhan

total

DPPN

hingga

akhir

tahun

2013

sebesar

Rp15.617.700.000.000. Sedangkan untuk tahun 2014 diasumsikan tidak ada tambahan DPPN. Dengan mengasumsikan bahwa DPPN ditempatkan di berbagai instrumen investasi dengan tingkat imbal hasil sebesar inflation rate + 0,5. Inflation rate yang digunakan yaitu inflation rate rata – rata 2003 – 2013, sehingga maka target PNBP yang ditetapkan LPDP untuk TA 2014 adalah Rp1.262.000.000.000. Rincian target PNBP per unit kerja LPDP TA 2014 disajikan dalam table dibawah ini.


58

Tabel III.13 Target Pendapatan Menurut Program Dan Kegiatan TA Kode

Program/Kegiatan/Sumber Pendapatan

Target

015.01.01

Program: Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Keuangan

1.262.000.000.000

5171

Kegiatan: Pengelolaan Dana Pengembangan Pendidikan Nasional

1.262.000.000.000

Sumber Pendapatan: 1.Pendapatan Usaha dari Investasi BLU

1.262.000.000.000

2. Penerimaan Rupiah Murni

-

Jumlah Pendapatan

1.262.000.000.000

Target PNBP 2014 sebesar Rp1.262.000.000.000. Sisa penggunaan PNBP tahun 2013 diperkirakan sebesar Rp935.300.707.570. Tabel III.14 Perkembangan PNBP sampai dengan Tahun 2014 Pendapatan Tahun

Jumlah (Rp)

Sisa Penggunaan PNBP 2012

423.093.920.570

Realisasi Pendapatan PNBP 2013

990.971.187.740

Target Realisasi 2013

(142.698.922.948)

Saldo Awal 2014

1.271.366.185.362

Target PNBP 2014

1.262.000.000.000

Total PNBP 2014

2.533.366.185.362

2) Pendapatan Per Unit Kerja Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 252/PMK.01/2011 Tentang

Organisasi

Pendidikan,

LPDP

Dan

Tata

Kerja

Lembaga

terdiri

dari

empat

Direktorat.

Pengelola Satu

Dana

direktorat

merupakan revenue center, sedangkan 3 direktorat merupakan cost center.


59

Tabel III.15 Revenue dan Cost Center LPDP No.

Revenue/Cost

Unit Direktorat

1

Pendapatan

Center

Keuangan

dan

cost center

0

Umum (Direktorat KU), Direktorat Perencanaan Usaha

2

dan

Pengembangan

Dana

revenue center

Rp1.262.000.000.000

(Direktorat PUPD) Direktorat

3

Dana

Kegiatan

cost

0

Pendidikan (Direktorat DKP) Direktorat

4

Dana

Rehabilitasi

cost

Fasilitas Pendidikan (Direktorat

0

DRFP).

Pendapatan yang diperoleh Direktorat PUPD tersebut diperoleh dari aktivitas investasi pada berbagai instrumen investasi dengan asumsi tingkat bunga inflation rate + 0,5, maka target total pendapatan investasi untuk TA 2014 Rp1.262.000.000.000. Tabel III.16 Rincian Pendapatan Per Unit Kerja Tahun 2014 Uraian Unit/Kode/Program/Kegiatan/

Kode

TA 2013

TA 2014

Unit Direktorat Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana

934.749.673.000

1.262.000.000.000

015.01.01

Program: Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Keuangan

934.749.673.000

1.262.000.000.000

5171

Kegiatan: Pengelolaan Dana Pengembangan Pendidikan Nasional

934.749.673.000

1.262.000.000.000

A. Pendapatan BLU

934.749.673.000

1.262.000.000.000

1. Pendapatan Usaha dari Investasi BLU

934.749.673.000

1.262.000.000.000

B. Perimaan RM/PHLN/PHDN

0

0

1. Penerimaan Rupiah Murni

0

0

Total Pendapatan Unit Pengembangan DPPN

934.749.673.000

1.262.000.000.000

TOTAL PENDAPATAN BLU

934.749.673.000

1.262.000.000.000

I.


60

e. Ikhtisar Target Belanja Tahun 2014 1) Kerangka Pelaksanaan Kegiatan Dalam rangka mewujudkan visi dan misi, sasaran strategis dan indikator kinerja utama (IKU), LPDP merencanakan untuk melaksanakan 4 kegiatan yaitu: penyaluran program, pelaksanaan kegiatan operasional pendukung

pelaksanaan

program,

perencanaan

usaha

dan

pengembangan dana, operasional perkantoran dan pengadaan saranaprasarana

a) Penyaluran Program Penyaluran program beasiswa, pendanaan riset dan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak karena bencana alam diarahkan untuk pencapaian dua sasaran strategis, yaitu: Kinerja Layanan Lembaga / Program yang Tinggi dan Fasilitasi Penerima Layanan. Di dalam DIPA 2014, anggaran untuk kegiatan ini telah disediakan pada Output (005) Laporan Penyaluran Dana. Tabel III.17 Klasifikasi Kegiatan Penyaluran Program No.

Rincian Kegiatan

1

Penyaluran Beasiswa

2


3

Penyaluran Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan

Sasaran Strategis Kinerja Layanan Lembaga yang Tinggi

Kode dan Nama Output dalam DIPA (005) Laporan Penyaluran Dana

b) Pelaksanaan kegiatan operasional pendukung pelaksanaan penyaluran program Kegiatan ini mencakup proses persiapan penyaluran, seleksi sampai monitoring

dan

evaluasi.

Pelaksanaan

kegiatan

operasional

pendukung tersebut diarah untuk mencapai sasaran strategis : Kinerja Layanan Lembaga yang Tinggi, Efektifitas Sosialisasi, Seleksi yang Akurat, Fasilitasi Penerima Layanan, dan Efektifitas Monitoring dan Evaluasi. Di dalam DIPA 2014, anggaran untuk kegiatan ini telah disediakan pada Output (005) Laporan Penyaluran Dana.


61

Tabel III.18 Klasifikasi Kegiatan Operasional Pendukung Penyaluran Program

No. 4

Rincian Kegiatan Dukungan Operasional Layanan Beasiswa  

 5

Dukungan Operasional Layanan Riset   

6

Persiapan penyaluran Seleksi, penempatan dan pengayaan Monitoring Beasiswa

Sasaran Strategis   



Efektifitas Sosialisasi Seleksi yang Akurat Fasilitasi Penerima Layanan Efektifitas Monitoring dan Evaluasi

Kode dan Nama Output dalam DIPA (005) Layanan Penyaluran Dana

Persiapan penyaluran riset Seleksi Pendanaan Riset Monitoring dan Evaluasi

Dukungan Operasional Layanan Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan 





Persiapan verifikasi proposal dan penilaian lapangan Pelaksanaan verifikasi administrasi dan penilaian lapangan Monitoring atas penyaluran dana rehab

c) Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana Kegiatan Operasional Perencanaan Usaha ini dialokasikan kegiataan penyusunan Rencana Strategis Bisnis, dan kegiatan-kegiatan kajian dalam rangka penyempurnaan program layanan dan memperkuat manajemen data dan informasi. Sedangkan kegiatan Operasional Pengembangan Dana dialokasikan untuk pelaksanaan analisis penempatan dana/investasi yang dilaksanakan setiap periode


62

tertentu. Rincian kegiatan, sasaran strategis dan output yang menampung kegiatan penyaluran program dapat diringkas dalam tabel berikut: Tabel III.19 Klasifikasi Kegiatan Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana Rincian Kegiatan

No. 7

Operasional Perencanaan Usaha  

8

Kode dan Nama Output dalam DIPA



Penguatan Kelembagaan

(001) Layanan Dukungan Manajemen



Seleksi yang akurat

(006) Layanan Pengembangan Dana

Penyempurnaan Renstra Penyusunan Kajian

Operasional Pengembangan Dana 

Sasaran Strategis

Penilaian Instrumen Pengembangan Dana

d) Operasional Perkantoran Kegiatan Operasional Perkantoran dialokasikan untuk pemenuhan kebutuhan SDM baik dari sisi kuantitas maupun kompetensi, penyusunan tatanan kelembagaan organisasi, penganggaran dan kebudayaan, pemenuhan kebutuhan data dan informasi, pemenuhan kebutuhan data dan informasi. Kegiatan tersebut diarahkan untuk Pencapaian SDM yang Kompetitif, Penguatan Layanan,

E-Corporate

Services,

dan

Pengelolaan

Keuangan yang Optimal. Rincian kegiatan, sasaran strategis dan output yang menampung kegiatan penyaluran program dapat diringkas dalam tabel berikut:


63

Tabel III.20 Klasifikasi Kegiatan Operasional Perkantoran

No.

Rincian Kegiatan

Sasaran Strategis

9

SDM (Rekrutmen dan Pelatihan SDM)

Pencapaian SDM yang Kompetitif

10

Organisasi dan Kelembagaan (penyusunan dan evaluasi SOP dan kebijakan / pedoman)


11

Perencanaan dan Keuangan (penyusunan anggaran dan audit laporan keuangan)

Pengelolaan Keuangan yang Optimal

12

Data dan Informasi (pengembangan sistem informasi dan pengembangan konten media komunikasi)

E-Corporate Services

13

Dukungan Manajemen Lainnya


14

Belanja Pegawai

SDM yang kompetitif

15

Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan


Kode dan Nama Output dalam DIPA (001) Layanan Dukungan Manajemen

(994) Layanan Perkantoran

e) Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi Belanja modal berupa pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi akan dilaksanakan untuk mempengaruhi pencapaian semua sasaran strategis. Tabel III.21 Klasifikasi Kegiatan Belanja Modal No.

Rincian Kegiatan

16

Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi

Sasaran Strategis E-Corporate Service


Kode dan Nama Output dalam DIPA (996) Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi

64

2) Target Belanja Tahun 2014 Seperti halnya pendapatan LPDP, belanja LPDP juga merujuk pada program

yang sama yaitu Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Keuangan, dan Kegiatan Pengelolaan Dana Pengembangan Pendidikan Nasional. Pada tahun 2014 LPDP akan mengalokasikan: a) Dana

untuk

bantuan

beasiswa

termasuk

bantuan

penelitian

mahasiswa sebesar Rp582.564.700.000. b) Dana untuk penyaluran pendanaan riset sebesar Rp81.496.212.000. c) Dana untuk last resort dana cadangan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana alam sebesar Rp6.503.756.000. d) Belanja Operasional Pendukung Penyaluran Dana (direct cost) sebesar Rp43.022.436.000. e) Belanja Operasional Manajemen, Perkantoran dan Belanja Modal (indirect cost) sebesar Rp30.555.450.000. Tabel III.22 Belanja LPDP Tahun 2014 JENIS BELANJA I.

JUMLAH

Biaya Operasional

73.577.886.000

1. Belanja Barang

73.116.970.000

2. Belanja Modal II. Biaya Penyaluran 1. Belanja atas Pengelolaan Endowment Fund

460.916.000 670.564.668.000 670.564.668.000

Perincian belanja selengkapnya terlampir (Lampiran III-RBA/LPDP/2014).


65

3) Belanja Per Unit Kerja Alokasi belanja untuk setiap unit dan output adalah sebagai berikut: Tabel III.23 Belanja Per Unit Kerja No.

Unit Kerja / Direktorat

Jumlah

1


622.176.225.000

a

Penyaluran Beasiswa

582.564.700.000

b

Dukungan Operasional Layanan Beasiswa

39.611.525.000

2


91.410.879.000

a


80.896.212.000

b

Penghargaan Hasil Karya Riset

c d

e

3

a b 4

Penyaluran Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan Dukungan Operasional Layanan Riset Dukungan Operasional Layanan Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan Direktorat Perencanaan Usaha dan Pengembangan Dana Operasional Perencanaan Usaha dan Manajemen Data Operasional Pengembangan Dana Direktorat Keuangan dan Umum

6.503.756.000

765.655.000

7.389.697.000

1.586.581.000


5.803.116.000

(006) Layanan Pengembangan Dana

23.165.753.000

b

Organisasi dan Kelembagaan

754.650.000

c

Perencanaan dan Keuangan

868.512.000

d

Data dan Informasi

798.479.000

e

Penyusunan Peraturan

290.400.000

f


692.500.000

g

Belanja Pegawai

i

Jumlah

(005) Laporan Penyaluran Dana

2.645.256.000

SDM

h


600.000.000

a

Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi

Kode dan Nama Output

1.910.984.000

(001) Layanan Dukungan Manajemen (001) Layanan Dukungan Manajemen (001) Layanan Dukungan Manajemen (001) Layanan Dukungan Manajemen (001) Layanan Dukungan Manajemen (001) Layanan Dukungan Manajemen

14.471.750.000


2.917.562.000


460.916.000

(996) Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi

744.412.554.000


66

4) Ikhtisar Belanja Per Output Tabel III.24 Belanja Per Output Output 001

Output, Rincian Kegiatan

Jumlah

Layanan Dukungan Manajemen

6.902.106.000

1

SDM

1.910.984.000

2

Organisasi dan Kelembagaan

754.650.000

3

Perencanaan dan Keuangan

868.512.000

4

Data dan Informasi

798.479.000

5

Perencanaan Usaha dan Manajemen Data

6


692.500.000

7

Penyusunan Peraturan

290.400.000

1.586.581.000

005

Laporan Penyaluran Dana

713.587.104.000

8

Penyaluran Dana Beasiswa

622.176.225.000

9


10

84.141.468.000

Penyaluran Dana Rehabilitasi Fasilitas

7.269.411.000

Pendidikan

006

Layanan Pengembangan Dana

11

Optimalisasi Pendapatan Pengelolaan DPPN

12

Penyelenggaraan Kemitraan dan Sosialisasi

994

Layanan Perkantoran

17.389.312.000

13

Belanja Pegawai

14.471.750.000

14 996

5.803.116.000 589.291.000 5.213.825.000

Penyelenggaraan Operasional dan

2.917.562.000

Pemeliharaan Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi TOTAL

460.916.000 744.142.554.000

(Lampiran I -RBA/LPDP/2014).

f.

Biaya Layanan Per Unit Kerja Dalam memberikan layanan kepada masyarakat baik layanan beasiswa maupun layananan rehabilitas fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana

alam,

LPDP

sudah

memproyeksikan

dari

total

pagu

Rp744.142.554.000 akan dialokasikan sebesar Rp713.587.104.000 untuk biaya langsung dan sebesar Rp30.555.450.000 untuk biaya tidak langsung. Perinciannya terlampir (Lampiran IV -RBA/LPDP/2014).


67

g.

Prakiraan Maju Pendapatan dan Belanja Total DPPN hingga tahun 2013 adalah Rp15.617.700.000.000. Dengan mengasumsikan bahwa tingkat imbal hasil tahun 2014 adalah sebesar inflation rate+0,5%, maka dapat diperoleh prakiraan maju pendapatan LPDP hingga tiga tahun kedepan adalah sebagai berikut: Table III.25 Resume Prakiraan Maju Pendapatan Pagu

Prognosa Pendapatan

2014

1.262.000.000.000

2015

1.356.400.500.000

2016

1.470.150.500.000

Perincian terlampir (Lampiran V -RBA/LPDP/2014). Sehubungan dengan tingkat imbal hasil LPDP pada tahun 2014 yakni Inflation rate + 0,5%, maka LPDP melakukan justifikasi untuk keperluan forecasting asumsi tingkat imbal hasil untuk tahun 2014, 2015, dan 2016. Inflation rate yang digunakan dalam perhitungan PNBP tahun 2015 – 2016 tersebut merupakan inflasi rata – rata 2003 – 2013 yaitu sebesar 6,0%. Tolok ukur yang digunakan LPDP adalah sasaran tingkat inflasi tahun 2014 2016 yang telah diperkirakan oleh Bank Indonesia serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010 - 2014. Penggunaan tingkat inflasi ini terkait erat dengan multiplier effectnya atas BI rate, dimana jika inflasi naik yang disebabkan kelebihan uang beredar di masyarakat, maka Bank Indonesia akan berupaya untuk melakukan pengetatan jumlah uang beredar dengan menaikkan tingkat suku bunga. Begitupun keadaan apabila terjadi yang sebaliknya. Dengan begitu, tingkat inflasi sangat cocok dipertimbangkan sebagai dasar penentuan forecasting tingkat imbal hasil tahun 2014 – 2016. Disamping itu, terdapat hubungan yang nyata antara tingkat BI rate, inflasi, serta sasaran pembangunan jangka menengah nasional bidang ekonomi sehingga pertimbangan RPJMN 2010 – 2014 pun layak untuk dimasukkan. Tabel III.26 Sasaran Inflasi Indonesia Tahun 2014 - 2016 Tahun

Perkiraan Inflasi

2014

7.5% +/- 0,5 %

2015

6.0% +/- 0,5 %

2016

6.0% +/- 0,5 %

Sumber : Data Bank Indonesia (angka rata-rata inflasi 2003 - 2013)


68

Berdasarkan sasaran inflasi tersebut diatas, untuk sementara LPDP menentukan asumsi tingkat imbal hasil untuk tahun 2015 – 2016 yakni 6,5% untuk tahun 2014 - 2016. Sama dengan penentuan asumsi tingkat imbal hasil tahun 2013, forecasting untuk tahun 2014 – 2016 ini juga akan dituangkan dalam Investment Guidelines dan dapat berubah sewaktu – waktu sesuai dengan keadan makroekonomi dan perbankan di Indonesia. Prognosa belanja operasional untuk 3 (tiga) tahun ke depan diperoleh berdasarkan asumsi kenaikan 5.3% setiap tahun sesuai dengan indeks KPJM Aplikasi RKAKL dari belanja operasional tahun sebelumnya kecuali untuk belanja modal berupa kendaraan bermotor, peralatan dan fasilitas perkantoran

dan

gedung/bangunan

yang

tidak

dianggarkan

kembali

mengingat ketersediaan barang modal tersebut yang telah dimiliki oleh LPDP. Tabel III.27 Asumsi Kenaikan Volume Penyaluran No 1

Uraian Penyaluran Beasiswa:

2014

2015

2016

2.655 org

3.352 org

3.506 org

1.


714 org

715 org

462 org

2.


795 org

993 org

669 org

3.


265 org

500 org

742 org

4.


455 org

748 org

1.055 org

5.

Beasiswa Afirmasi

176 org

236 org

407 org

6.

Beasiswa Tesis dan Disertasi Dalam dan Luar Negeri

200 org

110 org

121 org

7.


50 org

50 org

50 org

30 riset

23 riset

25 riset

5% dari Target PNBP

5% dari Target PNBP

2


3

Penyaluran Dana Rehabilitasi Fasilitas Pendidikan

5% dari Target PNBP

Dari asumsi prognosa belanja baik untuk belanja operasional maupun belanja penyaluran di atas, maka resume perkiraan belanja untuk tiga tahun ke depan adalah sebagai berikut:


69

Table III.28 Resume Prakiraan Maju Belanja Prognosa Belanja Operasional

Pagu

Output

2014


Prognosa Belanja Penyaluran

6.902.106.000

6.902.106.000


713.587.104.000

Penyaluran Beasiswa

582.564.700.000


81.496.212.000

Penyaluran DRFP

6.503.756.000

Dukungan Operasional

43.022.436.000

(006) Layanan Pengembangan Dana (994) Layanan Perkantoran

5.803.116.000

5.803.116.000

17.389.312.000

17.389.312.000

460.916.000

460.916.000

(996) Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi JUMLAH 2015


744.142.554.000 6.661.815.030

6.661.815.030


621.422.619.000

Penyaluran Beasiswa

554.162.862.000


23.547.177.500

Penyaluran DRFP

15.000.000.000


28.712.579.500


4.595.567.886

4.595.567.886

18.310.945.536

18.310.945.536

0

0

(996) Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi JUMLAH 2016

Prognosa Total Belanja


650.990.947.452 7.014.891.227

7.014.891.227


692.064.880.900

Penyaluran Beasiswa

609.579.148.200


25.901.895.250

Penyaluran DRFP

25.000.000.000


31.583.837.450


4.839.132.984

4.839.132.984

19.281.425.649

19.281.425.649

0

0

(996) Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi JUMLAH

723.200.330.760

Perincian terlampir (Lampiran V -RBA/LPDP/2013).


70

C. AMBANG BATAS

Persentase ambang batas adalah besaran persentase realisasi belanja yang diperkenankan melampaui anggaran dalam DIPA BLU. Adapun besaran persentase ambang batas ditentukan dengan mempertimbangkan fluktuasi kegiatan operasional BLU. Dalam PP 23 tahun 2005 sebagaimana terakhir ubah dalam PP Nomor 74 tahun 2012, satuan kerja BLU penuh dapat menggunakan seluruh PNBP yang diperolehnya untuk kegiatan operasional. Untuk fleksibilitas anggaran LPDP, diusulkan ambang batas DIPA LPDP adalah sebesar 20%, sehingga dapat memudahkan LPDP apabila terdapat perubahan kebutuhan belanja untuk mendukung aktivitas penyaluran dananya.


71

BAB IV PENUTUP

Berdasarkan uraian pada bab-bab sebelumnya, dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:

1. Asumsi yang Digunakan Untuk RAPBN 2014, DPR, Menteri Keuangan dan Gubernur Bank Indonesia telah menyepakati asumsi makro sebagai berikut: a. Anggaran belanja negara tahun 2014 ditetapkan sebesar Rp 1.842,4 triliun yang terdiri dari belanja pemerintah pusat Rp 1.249,9 triliun dan transfer ke daerah sebesar Rp592,5 triliun. b. Pertumbuhan ekonomi diperkirakan 6%, lebih rendah dibandingkan dengan asumsi APBNP 2013 sebesar 6,3%. c. Inflasi sebesar 5,5%, jauh lebih rendah dibandingkan dengan asumsi APBNP 2013 yang besarnya 7,2%. Sedangkan laju inflasi rata – rata 2003 – 2013 sebagaimana yang diperoleh dari data Bank Indonesia yaitu sebesar 6,5%. Asumsi inilah yang akan digunakan untuk perhitungan PNBP 2014. d. Nilai tukar rupiah sebesar Rp10.500, lebih tinggi dibandingkan dengan asumsi APBNP 2013 yang besarnya Rp11.300. e. Suku bunga SBN 3 Bulan masih tetap 5,5%. Untuk

memproyeksikan

hasil

pengelolaan

DPPN

tahun

2014

(PNBP)

menggunakan asumsi inflation rate + 0,5. Dengan asumsi ini, di tahun 2014 LPDP diproyeksikan dapat memperoleh PNBP sebesar Rp1.262.000.000.000. Pada

tahun

2014,

Rp670.564.668.000,

dana

yang

yang

dirinci

disalurkan

menjadi

direncanakan

penyaluran

beasiswa

sebesar sebesar

Rp582.564.700.000, pendanaan riset dan penghargaan hasil karya riset sebesar Rp81.496.212.000, dan last resort dana cadangan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana alam sebesar Rp6.503.756.000.

2. Dana Kelolaan yang Bersumber dari APBN Dana Pengembangan Pendidikan Nasional

(DPPN) yang

akan dikelola oleh

LPDP sampai dengan akhir tahun 2013 diproyeksikan sebesar 5.617.700.000.000, sedangkan pada tahun 2014 diasumsikan tidak ada penambahan DPPN. Perkembangan DPPN dapat dilihat pada rincian sebagai berikut:


72

-

DPPN APBN 2010

Rp1.000.000.000.000

-

DPPN APBN 2011

Rp2.617.700.000.000

-

DPPN APBN/P 2012

Rp7.000.000.000.000

-

DPPN APBN 2013

Rp5.000.000.000.000 Rp15.617.700.000.000

3. Pendapatan Sumber pendapatan bagi BLU LPDP ada 2 (dua) jenis, yaitu pendapatan yang bersumber dari Rupiah Murni (RM) dan pendapatan berupa Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP). Tahun 2014 pendapatan LPDP yang bersumber dari RM adalah sebesar RpNihil. Sedangkan target PNBP LPDP pada tahun 2014 adalah sebesar Rp1.262.000.000.000.

4. Belanja Belanja LPDP terdiri dari 2 (dua) jenis yaitu Belanja Operasional dan Penyaluran Hasil Pengelolaan DPPN untuk Kegiatan Pendidikan. Pada tahun 2014 pagu LPDP sebesar: a) Dana untuk bantuan beasiswa sebesar Rp582.564.700.000. b) Dana untuk penyaluran pendanaan riset sebesar Rp81.496.212.000. c) Dana untuk last resort dana cadangan rehabilitasi fasilitas pendidikan yang rusak akibat bencana alam sebesar Rp6.503.756.000. d) Belanja Operasional (direct cost) Pendukung Penyaluran Dana sebesar Rp43.022.436.000. e) Belanja Operasional (indirect cost) berupa dukungan manajemen, perencanaan usaha dan pengembangan dana, layanan perkantoran dan belanja modal sebesar Rp30.555.450.000 (termasuk Remunerasi Pejabat / Pegawai BLU dan Honorarium Dewan Pengawas Tahun 2013 dan 2014).

5. Prakiraan Maju a. DPPN Total DPPN hingga tahun 2012 adalah Rp10.617.700.000.000. Pada tahun 2013 dialokasikan kembali DPPN sebesar Rp5.000 miliar. Sedangkan untuk tahun 2014 diasumsikan tidak ada penambahan DPPN. Untuk tahun 2015 diasumsikan tambahan DPPN sebesar Rp7.000 miliar. Sedangkan untuk tahun 2016 diasumsikan tidak ada penambahan DPPN.


73

b. PNBP Dalam memproyeksikan PNBP Tahun 2014, digunakan inflation rate + 0,5%. Sedangkan dalam menghitung PNBP 2015 – 2016 menggunakan tingkat laju inflasi rata – rata 2003 – 2013 sebesar 6,0% dan asumsi pendapatan inflation rate + 0,5%, maka dapat diperoleh prakiraan maju PNBP LPDP hingga tahun 2016 yaitu sebagai berikut: Tabel IV.1 Prakiraan Maju PNBP Uraian Proyeksi PNBP

2014 (Rp) 1.262.000.000.000

2015 (Rp) 1.356.400.500.000

2016 (Rp) 1.470.150.500.000

c. Belanja Dengan mengasumsikan belanja operasional naik 5.3% setiap tahun sesuai dengan indeks KPJM Aplikasi RKAKL, maka dapat diperoleh prakiraan maju belanja operasional LPDP hingga tiga tahun kedepan yaitu sebagai berikut: Tabel IV.2 Prakiraan Maju Belanja Operasional Uraian Total Belanja

2014 (Rp) 73.577.886.000

2015 (Rp) 58.280.907.952

2016 (Rp) 62.719.287.310

Prakiraan maju rencana penyaluran kegiatan pendidikan LPDP hingga tahun 2015 yaitu sebagai berikut: Tabel IV.3 Prakiraan Maju Penyaluran Uraian Belanja Penyaluran

2014

2015

2016

(Rp)

(Rp)

(Rp)

670.564.668.000

592.710.039.500


660.481.043.450

74

No title

Recommend Documents