DAFTARISI KATA PENGANTAR .................................................. III DAFTAR lSI ............................................................... IV DAFTAR TABEL......................................................... VI DAFTAR GAMBAR ..................................................... IX BAB 1.PENDAHULUAN ............................................... 1 A. Latar Belakang ......................................................................... 1 B. Tujuan dan Sasaran Penelitian ............................................. 10 C. Ruang Lingkup Kegiatan ...................................................... 10 D. Sistematika Penulisan ........................................................... 12 BAB 2.TINJAUAN PUSTAKA ..................................... 15 BAB 3.METODE PENELITIAN ................................ 31 A. Pendekatan Penelitian........................................................... 31 B. Somber Data .......................................................................... 32 C. Meto.Je Penelitian .................................................................. 32 D. Kerangka Pikir ....................................................................... 34 BAB i. ANALISA KARAKTERISTIK SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT MISKIN DI KOTA SURABAYA.................................................. 37 A. Kemiskinan, Pengangguran, dan Pembangunan
Sumberdaya Manusia di Kota Surabaya ..~ ......................... 37 B. Karakteristik Sosial dan Ekonomi Masyarakat Miskin di Kota Surabaya ..................................................... 39
iv
I Uaftar
bi
3. Kantor Ketahanan Pangan
1.
Pelatihan Pengolahan Tanaman Tiga L Pembuatan cuka mengkudu ii. Pembuatan jamu instan
orang
Pembuatan manisan
Ill.
2.
240
Pelatihan Pcngolahan Produk Perikanan (Bandeng, Lelc dan Tengiri) --+ aplikasi L
"· iii.
iv.
Pembuatan Bandcng Tanpa duri.
Pernbuatan Bandeng Asap Pcmbuatan Nugget Pcmbuatan Bakso, Nugget dan
Abonl.dc v.
3.
Pembuatan Kuku Macao, otakotak, Tcmpura Pelatihan Pengolahan Nata de Coco
-
4.
Aplikasi
Pelatihan Pcngolahan Produk Peternakan L
Pembuatan Nugget ayam, kripik cakar.
ii.
Pcmbuatan bakso, abon, dendeng.
Sumber: Bapeko Surabaya, 2013 Besarnya jumlah peserta pelatihan yang mengikuti pelatihan seperti terlihat pada tabel di atas, tentunya jumlah yang cukup membanggakan. Semakin banyak jumhh peserta pelatihan yang mengikuti, maka kesempatan bagi Kota Surabaya untuk terlepas dari masalah kemiskinan juga semakin besar. N amun demikian, keberhasilan pelaksananaan kegiatan pelatihan hendaknya tidak diukur berdasarkan aspek kuantitas saja. Diperlukan suatu evaluasi yang mendalam terkait pelaksanaan dan dampak dari kegiatan pelatihan yang dimaksud. Kegiatan evaluasi pelatihan iru juga fokus pada analisa apakah peserta pelatihan yang telah dilatih bisa
8
Huku Jlasill'endihaJl EvaJu,I~i ferh.Jtbp Pelaksan,tan Pd.ttih,ln Umkm
!)i
!(uta Surabay,t
~
I
berhasil mencapai tujuan dan bagaimana skema ideal dalam proses pemberdayaan masyarakat di Kota Surabaya. Penyusunan
skema
ideal
pemberdayaan
masyarakat
sangat penting dilakukan mengingat skema yang berlaku saat ini tidak menunjukkan keberhasilan. Saat ini skema pemberdayaan dilaksanakan lintas SKPD. Pada tahap awal pelatihan ditujukan pada pelatihan usaha produktif seperti pelatihan pembuatan handycraft, menjahit, pembuatan kue dan aneka usaha dengan SKPD penanggung jawab adalah Bapemas dan KB, Dinas Tenaga Kerja dan Kantor Ketahanan Pangan. Pada tahap selanjutnya, peserta pelatihan yang sudah mendapatkan pelatihan di arahkan untuk membentuk komunitas-komunitas usaha mikro baru dengan di bimbing oleh Dinas Koperasi dan UMKM serta Dinas Kesehatan. Komunitas-komunitas
tersebut
selanjutnya
di
arahkan pada
terwujudnya kampung usaba unggulan dengan SKPD penanggung jawab adalah Dinas Perdagangan dan Perindustrian, Dinas Koperasi dan UMKM serta Dinas Kesehatan.
·• a...... MAfl""'ll•" t ~--~ 0..... ;(,;,_.., & UM>'.M • O,..,;.<,,,..,,,,ton
• BAPPEMAS
• Oinas TenagaKerja • KantorKetahanan Pan~an
Gam bar 1.2. Skema Pemberdayaan UMKM di Kota Surabaya Sumber: Bapeko Surabaya BABI Pendahuluan
9
B. TUJUAN, SASARAN, DAN MANFAAT PENELITIAN Tujuan , Sasaran, dan Manfaat dari penelitian ini adalah : 1.
Tujuan:
Mengevaluasi efektivitas model pelatihan berbasis keterampilan usaha produktif bagi pemberdayaan ekonomi masyarakat Kota Surabaya. 2.
Sasaran: Mengevaluasi efektivitas stimulasi peningkatan kualitas hidup masyarakat Kota Surabaya melalui kemandirian ekonomi, khususnya GAKIN.
3.
Manfaat Manfaat diadakannya kegiatan Evaluasi Efektivitas Pelatihan
UMKM Berjenjang di Kota Surabaya adalah : Tersedianya dokumen yang bisa menjadi dasar bagi
a.
Pemerintah Kota Surabaya dan pihak eksternal lainnya dalam merumuskan dan mengambil kebijakan di bidang pemberdayaan masyarakat kota, khususnya pemberdayaan ekonomi.
b.
Tersedianya hasil evaluasi efektivitas implementasi model pemberdayaan
ekonomi
masyarakat
Kota
Surabaya,
khususnya pemberdayaan ekonomi berbasis pelatihan usaha produktif.
•
C. RUANG LINGKUP KEGIATAN 1.
Lingkup Wilayah Lingkup wilayah kajian ini adalah Kota Surabaya yang
secara geogralis berada di 7° 9'- 7° 21' Lintang Selatan dan 112° 36'- 112° 57' Bujur Timur. Luas wilayah Kota Surabaya + 52.087 Ha, dengan 63,45 persen atau 33.048 Ha dari luas total wilayah Buku
J bsil
Pn:dilian
10 1 [valu:!Si J'cr!McLip !'daksan.un l\:lalibn l!mkm lli 1\ota Surahayn
