HURO 2008/01 Partnerségi Fórum Nagyvárad, 2008. november 25.
UNG-TISZA-TÚR-SAJÓ (Hernád-Bódva-Szinva) Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás Előadó: Dányádi Andrea Területi Igazgató
Előzmények Euro-régiók létrejötte:
A határokon átnyúló együttműködés új formáját öltve, a szomszédos határ menti területek között létrejött megállapodások alapján születtek. Az Eurorégiók működésének irányításához nem volt szükség kormányközi megállapodásokra. Az effajta kezdeményezések a helyi kormányzati szervek és érintettek szabad választásán alapultak. Az Eurorégiók általi együttműködés politikai határoktól független, közös problémamegoldásra, valamint a kommunikáció és a környezetvédelmi fellépések terén folytatott gazdasági együttműködés kialakítására irányult.
Jogszabályi környezet
Az EU 2004 évi bővítése és a belső határok közhatalom ellenőrzés mentes átjárhatóságát követően a határ két oldalán található régiók új értelmet és új együttműködési formákat testesítettek. Ezen együttműködések egységesített jogi szabályozása érdekében szükségessé vált egy olyan közösségi szintű szabályozás amely a tagállamok jogrendszerébe átültetve tükrözi a közösségi jogi eszköz alapelveinek és vívmányainak az egységességét az összes tagállamban.
Ennek eredményeként született meg a 1082/2006/EK rendelet (EGTC RENDELET) mint jogi eszköz, amely lehetővé teszi a határokon átnyúló együttműködés szilárd egységes jogi normákon alapuló struktúrák létrehozását.
Az EGTC-szabályozás tartalmi kialakítását nagymértékben meghatározza, hogy a Rendelet kötelező erejű a tagállamokra nézve, így annak szabályait vagy az uniós jogszabály részletezi és nem igényel belső szabályozást (pl. jogviták kérdése), vagy csak hazai jogi nyelvezetre kell „lefordítani”.
Jogszabályi környezet
EGTC alapítására regionális és helyi önkormányzatok, központi kormányzatok, közjogi testületek, szervezetek jogosultak. A csoportosulás tagjainak legalább két tagállam területén kell elhelyezkedniük. 2007. augusztus 1-jétől lehet létrehozni EGTC-t. A tagállamoknak törvényeket vagy adminisztratív intézkedéseket kell hozniuk az 1082/2006/EK rendelet alkalmazása érdekében.
Előkészítési feladatok
A 1082/2006/EK rendelet értelmezése és gyakorlatba ültetése. A 2007. évi XIXC. Törvény értelmezése és gyakorlatba ültetése. UTTS Alapszabály és Egyezmény tervezet készítése. Folyamatos egyeztetések az érintett országok vezetőivel, önkormányzati képviselőivel. Alakuló ülés megszervezése
EGTC előnyei
Nagy mértékben egyszerűsödik az eljárási folyamat A területi hatóságok közvetlenül érintettek annak végrehajtásában. A közösségi rendeletek lehetővé teszik a tagállamok, valamint a régiók és a helyi önkormányzatok részvételét. Be lehet vonni harmadik országokat – UKRAJNA - (és illetékes helyhatóságaikat), mely által lehetőség nyílik arra, hogy EU-s csatlakozásukig más térség is részt vegyen az együttműködés intézményében.
UTTS Területi Csoportosulás Hivatalos neve: Ung-Tisza-Túr-Sajó (Hernád-Bódva-Szinva) Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttmőködési Csoportosulás Rövidített neve: UTTS Csoportosulás Hivatalos angol neve: Ung-Tisza-Túr-Sajó (Hernád-Bódva-Szinva) European
Grouping of Territorial Cooperation Hivatalos szlovák neve: Európskom Zoskupení Územnej Spolpráce Ung-Tisza-Túr- Sajó (Hornad-Bodva-Szinva) Hivatalos román neve: Gruparea Eurpeană de Cooperare Teritorială Ung-Tisa-Tur-Sajo (Hernád-Bódva-Szinva) Hivatalos ukrán neve: Ung-Tisza-Túr-Sajo (Hernád-Bódva-Szinva) Eвpoпeйcьқa Тepитopiaльнa Cпiвпpaця
UTTS Területi Csoportosulás Csoportosulás székhelye: Magyarország – Kántorjánosi, Kossuth u. 14. Csoportosulás telephelyei Szlovákia, Obec Janĭk Románia, Turulung Ukrajna, Kaszon
UTTS Területi lefedettsége
Területi lefedettség
Szlovák Köztársaság Kassa és Eperjes megyék területére Magyar Köztársaság, Borsod-Abaúj-Zamplén, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Hajdú-Bihar megyék területére Román Köztársaság, Szatmár és Arad megyék területére Ukrán Köztársaság, Kárpátaljai Terület
UTTS tevékenységei és célkitűzései
Előmozdítsa a szlovák-magyar-ukrán-román határ két oldalán elterülő, jelen Egyezmény III. pontjában megjelölt területi egységek és ezen területen mőködőkülönféle szervezetek közti együttműködés fejlesztésének ügyét a gazdasági, társadalmi és területi kohézió erısítésén keresztül.
Kísérleti modell projekteket dolgozzon ki és valósítsanak meg a határmenti térségek és területi egységek hasonló élethelyzetű lakosságának életminőségének javítására a regionális különbsége csökkentése érdekében.
Közösség által finanszírozott projekteken keresztül az illegális migráció és a tagállami alacsonyképzettségő állampolgárok kényszervándorlását kiváltó okok mérséklése, fenntartható munkahelyek teremtésén keresztül.
Ökológiai rehabilitáció, erdőtelepítés valamint hozzájárulás a határmenti területek természeti örökségének megőrzéséhez, amely közvetve és közvetlenül hatást gyakorol a foglalkoztathatóság javítására, környezetvédelmi előrelépések megvalósítása Megújuló energiahasznosítási projektek megvalósítása, hagyományos energiahordozóktól történő függőség csökkentése a határmenti térségekben. A 2. pontban meghatározott terület lakosságának jelenlegi képzettségéhez igazodó, piacképes terméket előállító és elsősorban kézimunka igényes növénytermesztés, ill. jelentős időráfordítást igénylő állat-tartás kísérleti modell projektek megvalósítása közösség által finanszírozottan, a nemek közötti egyenlőség előmozdításával és a fogyatékkal élő személyek előtt álló akadályok megszüntetésével. Önszerveződő vállalkozások kialakulásának ösztönzése és támogatása (inkubáció)
UTTS által kidolgozott mintaprojekt „Napenergia, - nap mint nap – energia” A megoldani kívánt probléma: Megújuló energiahasznosítási projektek megvalósítása, hagyományos energiahordozóktól történő függőség csökkentése a határ menti térségekben A projekt célkitűzései: Magyarország és a szomszédos országok adottságai rendkívül kedvezőek a napelemes rendszerrel történő áramtermelés szempontjából. Az adott területekre közel háromezerszer annyi napenergia érkezik, mint amennyi fedezni tudja a teljes áramfelhasználásunkat. Az éves napsütéses órák száma 1850-2250 óra, ami 30-50%-al több mint pl. Németországban, a világ vezető napelemes felhasználójánál.
A megcélzott eredmények: alacsony energiahasználatú közintézmények (iskola, óvoda, hivatal) átépítésének támogatása, illetve a megújuló világítási rendszerekre modernizálása.
A „MIKRO-NAPERŐMŰ” létesítmény elsősorban energiatermelésével hozzájárul az adott pályázó közintézményének, (intézményeinek) a villamosenergiafogyasztásának drasztikus csökkentéséhez, ami éves átlagban a 75 %-ot is elérheti, de oktatási és tudományos és társadalom tudatot formáló célokat is szolgál majd.
Nap-erőmű - Magyarország és Kelet Közép Európa első engedélyes közel 1 MW teljesítményű Napelem Farm projekt ( Magyarország, Sz.Sz.B. megye) A kivitelezés 2009 évben kezdődik
Megtörténtek: Szakhatsági engedélyeztetések Áramszolgáltatói szerződések Energia hivatali engedélyek és kvóták (Magyarország)
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET! Elérhetőségek: Dányádi Andrea Területi Igazgató Tel: 06-70-242-3761 E-mail:
[email protected]
