Balatonkeresztúr Község Polgármesterétıl 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. Telefon: 85/575-817, fax: 85/575-823. e-mail:
[email protected]
MEGHÍVÓ Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. május 18-án (kedden) 9.00 órakor tartandó nyilvános ülésére. Helye: Községháza emeleti tanácskozó terme Napirendi javaslat: 1. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztató a két ülés közti fontosabb eseményekről Előadó: Kovács József polgármester 2. Alapszolgáltatási Központ működési dokumentumai Előadó: Petkess Kornélné központvezető 3. Gyermekvédelmi törvényből eredő feladatok végrehajtásának értékelése Előadó: Mestyán Valéria körjegyző 4. Környezetvédelmi rendelet módosítása Előadó: Mestyán Valéria körjegyző 5. Egyéb ügyek Előadó: Kovács József polgármester Az előterjesztéseket mellékelem. Balatonkeresztúr, 2010. 05. 07. Kovács József sk. Polgármester
MEGHÍVÓ ÜGYRENDI BIZOTTSÁG ülésére,
melyet 2010. május 17-én (HÉTFŐN) 8.00 órakor tartunk Helye: Polgármesteri iroda Napirendi javaslat
1.)
2010. május 18-i nyilvános képviselő-testületi ülés előkészítése, napirendjeinek véleményezése
A napirendekhez kapcsolódó írásos előterjesztéseket mellékelem.
Balatonkeresztúr, 2010. 05. 07.
Balla György sk. Elnök
MEGHÍVÓ a Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság ülésére, melyet 2010. május 13-án (csütörtök)
14 órakor tartunk Helye: polgármesteri iroda Napirendi javaslat
1. 2010. május 18-i nyilvános napirendjeinek véleményezése
képviselő-testületi
A napirendekhez kapcsolódó írásos előterjesztéseket mellékelem.
Balatonkeresztúr, 2010. 05. 07.
Ambrus Attila sk. Elnök
ülés
előkészítése,
FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA DR. FUNTIG ZOLTÁN ÜGYVÉD
PÉCSI VÁROSI BÍRÓSÁG 7621 Pécs Széchenyi tér 14. Ügyiratszám: 9.P.26.109/2009.
Tisztelt Bíróság! Balatonkeresztúr Önkormányzata (8648 Balatonkeresztúr, Ady Endre u. 51., képviseli: Kovács József polgármester) I.r. alperes és a VIRESAND Egészségügyi és Szolgáltató Kft. (8648 Balatonkeresztúr, Új Élet u 21., képviseli: Dr. Virág Sándor Mátyás ügyvezetı, átalakulás elıtt: Viresand Egészségügyi Szolgáltató Bt.) II. r. alperes meghatalmazott jogi képviselıjeként a Funtig Ügyvédi Iroda (1137 Budapest, Katona József u. 14., eljáró ügyvéd: Dr. Funtig Zoltán) ellen a dr. Moór és Társa Bt. (8648 Balatonkeresztúr, Új élet u. 1/a.) felperes által indított perben az alábbi elıkészítı iratot terjesztem elı.
Az alperesi jogi képviselı a beadvány megírását megelızı tárgyaláson hivatkozott arra, hogy az illetékes ÁNTSZ által a háziorvosi ellátás ügyében kiadott határozatai is igazolják az ellenkérelmében (korábbi beadványában) elıadott álláspontját, miszerint a háziorvosi álláshely betöltésére szabályosa került sor. A mellékelt ÁNTSZ határozatok szerint, amikor a felperessel kötött feladat-ellátási szerzıdése megszőnt I.r alperesnek, „a 2008. január 01. napjától betöltetlen háziorvosi szolgálat helyettesítéssel történı ellátására, az állás betöltéséig” mőködési engedélyt kapott, majd miután igazolta, hogy az üres álláshelyet betöltötték – 2009. január 01. napjával – a mőködési engedélyét az ÁNTSZ visszavonta és a II.r. alperes, mint egészségügyi szolgáltató részére adott ki mőködési engedélyt (A/1. sz., A/2. sz. és A/3. sz. mellékletek).
Ismételten hivatkoznék a felperes és az I.r. alperes között 2002. január 23-án aláírt szerzıdés 4.7. pontjára, amely szerint a „megbízó a szerzıdés lejártakor, egy másik vállalkozóval történı szerzıdéskötés elıtt, azzal azonos feltételek mellett megbízottnak elıszerzıdési jogot biztosít”. A felperessel kötött szerzıdés lejártat elıtt az I.r. alperes szerzıdéses ajánlatát a felperessel közvetlenül közölte, aki azt visszautasította, így I.r. alperesnek eme felajánlását nem is kellett volna többször megtennie, ugyanakkor I.r. alperes ezt mégis megtette. (A felperessel kötött szerzıdés megszőnését követıen egyébként az elsı két alkalommal a Dr. Varga és Társa Háziorvosi Bt-vel – mint vállalkozóval - került sor szerzıdéskötésre, csak ezeket követte a II.r. alperessel történt két szerzıdés megkötése.) FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA H-1137 BUDAPEST, KATONA JÓZSEF U. 14. II/2. Tel: +36 1 270-25-10; Fax: +36 1 789-39-63 E-MAIL:
[email protected]
FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA DR. FUNTIG ZOLTÁN ÜGYVÉD
A felperessel kötött szerzıdés megszőnését követıen az I.r. alperes úgy döntött, hogy pályázatot ír ki a háziorvosi álláshely betöltésére, közalkalmazotti jogviszony keretében. Miután a benyújtott pályázatok közül egyik sem nyerte el az I.r. alperes képviselı testületének tetszését, ezért a pályáztatási eljárás eredménytelenül zárult, a képviselı-testület ugyanakkor a 2008. március 18. napján tartott ülésén új pályázatot írt ki. Ezen a pályázaton a VIRESAND Egészségügyi Szolgáltató Bt. nyert, akivel az I.r alperes a kiírás értelmében 2008. december 31-ig tartó szerzıdést kötött a háziorvosi feladatok ellátására. A fenti szerzıdés aláírására végül 2008. május 23. napján került sor. A szerzıdés tartalmazta, hogy a háziorvosi feladatok 2009. január 01-tıl történı ellátására pályázatot írna ki az I. r. alperes, erre ugyanakkor nem került sor, mert az I.r. alperes elégedett volt a II.r. alperes által nyújtott szolgáltatással, ezért ettıl a szándékától elállt és a II.r. alperessel 2008. november 21én úgy állapodott meg, hogy 2009. január 01-tıl II.r. alperes fogja ellátni, folytatni a háziorvosi teendıket. Ennek a szerzıdésnek a megkötésére a I.r. alperesi polgármestert a 297/2008. (XI.17.) sz. képviselı-testületi határozat hatalmazta fel.
Az I.r. alperest a felperessel kötött korábbi szerzıdés és a vonatkozó jogszabályok sem korlátozták annak eldöntésében, hogy a háziorvosi szolgáltatást megbízási szerzıdéssel vagy közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott orvossal kívánja–e ellátni, vagy abban, hogy megfelelı orvos-szolgáltató kiválasztása milyen formában történjen, milyen feltételekkel.
A jogszabályok az I.r. alperes részére nem írnak elı szerzıdéskötési kötelezettséget a felperessel, így a felperes által a megbízási szerzıdés tervezetek kapcsán tett észrevételei nem kötelezı jellegőek az I.r. alperesre nézve, az I.r. alperes, mint megbízó, szabadon dönthetett arról, hogy a felperes által javasolt feltételek, észrevételek mellett is kíván-e szerzıdést kötni. Itt jegyzem meg, hogy az I.r. alperes messzemenıkig figyelembe vette a felperes által tett javaslatokat, noha egyszerően vissza is utasíthatta volna azokat úgy, hogy a saját maga által kialakított szerzıdési feltételeket kínálta volna fel. Az I.r alperes a szerzıdéses feltételeket szabadon alakíthatta, a felperes felé kötelezettsége mindössze annyi volt, hogy ezeket elıször a felperesnek kellett felkínálnia.
Az I.r. alperes által a II.r. alperessel 2008. május 23. napján kötött szerzıdés érvénytelenségével kapcsolatban elıadom, hogy az betöltetlen háziorvosi álláshely helyettesítésére vonatkozott, ezért annak 6 hónapos idıtartama nem ütközik jogszabályba. Az I.r. és II.r. alperesek által 2008. november 21.napján kötött és 2009. január 01. napjával hatályba lépı szerzıdés idıtartama ugyan határozatlan, de a felek a szerzıdést 5 éves határozott idıtartam mellett is megkötötték volna, illetve akár visszamenıleg is módosítják ennek megfelelıen a szerzıdésüket. Ezen szerzıdések kapcsán felmerülı felperesi semmiségre hivatkozás kapcsán ugyanakkor álláspontom szerint hiányzik felperes kereshetıségi joga, perindítási lehetısége, miután a felperes a jogviszonyban félként nem vett részt, jogszabály nem jogosítja fel a semmisség megállapítása iránti per megindítására.
2
FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA DR. FUNTIG ZOLTÁN ÜGYVÉD
Jelen beadványomat a felperes jogi képviselıje részére közvetlenül megküldöm.
Mellékletek: -
A/1. ÁNTSZ 49-6/2008. sz. határozata A/2. ÁNTSZ 49-12/2008. sz. határozata A/3. ÁNTSZ 2742-6/2008. sz. határozata A/4. Megbízási szerzıdés módosítása Dr. Varga és Társa Háziorvosi Bt-vel A/5. 419/2007. sz. határozat kivonata A/6. 359-2007. sz. határozat kivonata és a szerzıdés tervezete, felperesi levéllel
Budapest, 2010. április 13. Tisztelettel:
az alperesek kívüljegyzett meghatalmazott jogi képviselıje
3
FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA DR. FUNTIG ZOLTÁN ÜGYVÉD
PÉCSI VÁROSI BÍRÓSÁG 7621 Pécs Széchenyi tér 14. Ügyiratszám: 9.P.26.109/2009.
Tisztelt Bíróság! Balatonkeresztúr Önkormányzata (8648 Balatonkeresztúr, Ady Endre u. 51., képviseli: Kovács József polgármester) I.r. alperes és a VIRESAND Egészségügyi és Szolgáltató Kft. (8648 Balatonkeresztúr, Új Élet u 21., képviseli: Dr. Virág Sándor Mátyás ügyvezetı, átalakulás elıtt: Viresand Egészségügyi Szolgáltató Bt.) II. r. alperes meghatalmazott jogi képviselıjeként a Funtig Ügyvédi Iroda (1137 Budapest, Katona József u. 14., eljáró ügyvéd: Dr. Funtig Zoltán) ellen a dr. Moór és Társa Bt. (8648 Balatonkeresztúr, Új élet u. 1/a.) felperes által indított perben az alábbi ellenkérelmet terjesztem elı. Kérem a Tisztelt Bíróságot, hogy a felperes keresetének elutasítása mellett a felperest a felmerült perköltség összegében marasztalni szíveskedjen. Az alperesek perköltség igény a megbízott jogi képviselı munkadíjából áll. A II. r. alperes bejelenti, hogy idıközben a Viresand Egészségügyi Szolgáltató Bt. jogutódlással megszőnt, a jogutód a VIRESAND Egészségügyi és Szolgáltató Kft. (8648 Balatonkeresztúr, Új Élet u 21., képviseli: Dr. Virág Sándor Mátyás ügyvezetı). A beadványomhoz mellékelem a II.r. alperes átalakulás elıtti és utáni – nem hiteles – cégkivonatát (A/1. és A/2. sz. melléklettek). Kérem a tárgyalás esetleges távollétemben történı megtartását. 1.
Tényállás
I.r. alperes és dr. Moór és Társa Bt. Háziorvos Szolgálat között 2007. december 31. napjáig, határozott idıtartamra szóló megállapodás jött létre a háziorvosi feladatok ellátására Balatonkeresztúr közigazgatási területén, az alperes tulajdonában lévı, Balatonkeresztúr, Új élet u. 21. szám alatt található rendelı térítésmentes használata mellett (A/3. sz. melléklet). A szerzıdés 4.11. pontja rendelkezett arról, hogy a szerzıdés lejárta elıtt 2 hónappal mindkét félnek nyilatkoznia kell arról, hogy a továbbiakban együtt kívánnak-e mőködni. Tekintettel Dr. Moór István háziorvos pozitív nyilatkozatára, a Balatonkeresztúr Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a 2007. október 16. napján tartott ülésen határozott arról, hogy 2009. január 1. napjával ismételten feladat-ellátási szerzıdést köt a Dr. Moór és Társa Háziorvos Szolgálattal. Az elkészített szerzıdéstervezetet 2007. október 29. napján FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA H-1137 BUDAPEST, KATONA JÓZSEF U. 14. II/2. Tel: +36 1 270-25-10; Fax: +36 1 789-39-63 E-MAIL:
[email protected]
FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA DR. FUNTIG ZOLTÁN ÜGYVÉD
felperes részére megküldték véleményezésre. A szerzıdéstervezet elsı fordulós megtárgyalására 2007. november 19. napján tartott rendes ülésen került sor, amelyen felperes nem jelent meg, és elızetesen észrevételt sem tett a tervezetre. Hosszas egyeztetetési folyamatot követıen a 2007. december 18. napján tartott képviselıtestületi ülés tárgyalta a háziorvosi szolgálattal kötendı szerzıdés tervezetét, és felperessel megállapodtak abban, hogy az önkormányzat a szükséges hardver eszközök beszerzését 200.000,- Ft-os keretösszegben támogatja (419/2007. (XII.18.) számú határozat) a háziorvosi feladatok ellátásához. Ezt követıen felperes 2007. december 28. napján (3 nappal az érvényben lévı szerzıdés lejárta elıtt) bejelentette a polgármesternek, hogy a szerzıdést nem áll módjában aláírni, mert további aggályos pontok merültek fel részérıl a szerzıdéssel kapcsolatban. Erre tekintettel a polgármester rendkívüli képviselı-testületi ülést hívott össze, miután I.r. alperesnek a háziorvosi ellátás folytonosságát biztosítania kellett. A 2007. december 29. napján tartott rendkívüli képviselı-testületi ülésen Mestyán Valéria körjegyzı elıadta, hogy a Karácsonyi ünnepek utáni elsı munkanapon átadta dr. Moór István háziorvosnak a 157.000,- Ft értékő teljes felszereltségő hardvert (munkagépet) jogtiszta XP szoftverrel, tehát a 419/2007 (XII.18.) számú határozatban vállalt eszközbeszerzést teljesítette. A képviselı-testület ezen a rendkívüli ülésen döntött továbbá arról is (435/2007. (XII.29.) határozatában), hogy amennyiben felperes nem írja alá a végleges szerzıdéstervezetet, akkor pályázatot írnak ki a háziorvosi feladat ellátására, 2008. február 29. napjáig pedig megállapodást kötnek másik orvossal az ideiglenes helyettesítési feladatok ellátásra. Felperes csak a határozatok meghozatala után érkezett az ülésre, majd kijelentette, hogy a szerzıdéstervezetet (a korábban kölcsönösen kialkudott feltételekkel, ld. 419/2007. sz. határozat) nem írja alá, és távozott az ülésrıl (A/7. sz. melléklet). A helyettesítési feladatok ellátására I.r. alperes és Dr. Varga és Társa Háziorvosi Bt. 2008. január 1. napjától 2008. február 29. napjáig határozott idıtartamú megbízási szerzıdést kötött, majd ezt a háziorvosi álláshely „végleges” betöltéséig tartó határozott idıre meghosszabbították (A/8. sz. melléklet). Alperes idıközben pályázatot írt ki a háziorvosi feladat ellátására, amelyre felperes is pályázatot nyújtott be. Ez a pályázat sikertelen volt, a képviselı-testület új pályázatot írt ki. E pályázat eredményeképpen a képviselı-testület II. r. alperes pályázatát fogadta el. I. r. alperes a szerzıdés aláírását megelızıen annak tervezetét megküldte felperesnek, arra gondolva, hogy felperesnek a felek között 2002. január 23. napján létrejött szerzıdés 4.7. pontja értelmében még elıszerzıdési joga van a háziorvosi feladat ellátásra. Felperes jogi képviselıje 2008. május 13. napján kelt levelében tájékoztatta I.r. alperest arról, hogy felperes a megküldött feladat-ellátási szerzıdés tervezetet nem tudja elfogadni, azt nem írja alá (A/9. sz. melléklet).
2
FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA DR. FUNTIG ZOLTÁN ÜGYVÉD
Tekintettel arra, hogy felperes az elıszerzıdési jogával nem kívánt élni, I. r. alperes 2008. május 23. napján szerzıdést kötött a VIRESAND Egészségügyi Szolgáltató Betéti Társasággal (A/10. és A/11. sz. mellékletek).
2.
Alperesek jogi álláspontja a felperesi kereseti kérelmekkel kapcsolatban
Az I.r. és II.r. alperesek által 2008. május 23. napján kötött szerzıdés semmissége, jogszabályba ütközése kapcsán elıadom, hogy a felperes által hivatkozott jogszabályhely /18/2000. Korm. rendelet 13. § (3) bekezdés/ alapján az Öotv. 1. §-a (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott önálló orvosi tevékenységre kötött szerzıdés esetén a szerzıdés legrövidebb idıtartama valóban 5 év lehet, de ez az elıírás nem vonatkozik a (tartósan) betöltetlen háziorvosi körzetekben a helyettesítési feladat ellátására. A felperessel kötött szerzıdés megszőnését követıen, a II. r. alperessel a háziorvosi feladatok ellátására szóló 5 éves idıtartamra szóló szerzıdés megkötéséig, I.r. alperesnek helyettesítés keretében kellett megoldani a háziorvosi feladatok ellátását, amire a jogszabályok lehetıséget adnak. Az I.r. alperes és a II.r. alperes által 2008. május 23. napján kötött szerzıdés sem a háziorvosi körzet végleges, 5 éves betöltésérıl szólt, hanem addig az idıpontig kötötték a felek, amíg I.r. alperes pályázat útján nem tudja betölteni a háziorvosi tisztséget, erre maga a szerzıdés is utal. A fent elıadottakból álláspontom szerint az következik, hogy a felperes által hivatkozott, az alperesek által 2008. május 23. napján kötött szerzıdés nem ütközik jogszabályba. Álláspontom szerint a szerzıdés nem ütközik a jóerkölcsbe sem, a társadalom általános értékítéletét nem sérti, az általánosan elvárható magatartásba, erkölcsi normákba nem ütközik.
Az eredeti állapot megvalósíthatatlan.
helyreállítása
iránti
felperesi
kérelem
az
alperesek
szerint
Az alperesek által 2008. május 23. napján kötött szerzıdés felperessel szembeni hatálytalanságával kapcsolatban álláspontom a következı. A felperes és az I.r. alperes között 2002. január 23-án aláírt szerzıdés 4.7. pontja értelmében a „megbízó a szerzıdés lejártakor, egy másik vállalkozóval történı szerzıdéskötés elıtt, azzal azonos feltételek mellett megbízottnak elıszerzıdési jogot biztosít”. Az I.r. alperes a felperessel kötendı új – háziorvosi feladatok ellátására vonatkozó - szerzıdés tervezetét (ajánlatát) felperessel folyamatosan egyeztette, aki viszont az I.r. alperes által tett szerzıdéses ajánlatot nem fogadta el. Miután a felek az ajánlati kötöttség idıtartamát külön nem határozták meg, ezért az I.r. alperes ajánlatának felperesi visszautasításával I.r. alperes ajánlati kötöttsége a Ptk. 211. § (2) bekezdése alapján megszőnt. Az I.r. alperesnek álláspontom szerint, a megszőnés elıtt álló szerzıdés 4.7 pontja alapján csak egyszer kellett
3
FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA DR. FUNTIG ZOLTÁN ÜGYVÉD
felajánlani az „elıszerzıdés” lehetıségét, miután I.r. alperes ezt megtette és felperes az ajánlatot visszautasította, I.r. alperesnek semmilyen további felajánlási kötelezettsége nem volt. II.r. alperes ugyanakkor a szerzıdéskötés lehetıségét még egyszer felajánlotta, amit felperes ismételten elutasított. Az I.r. alperes egyébként a szerzıdés lejártakor nem II.r. alperessel kötött szerzıdést, hanem a Dr. Varga és Társa Háziorvosi Bt-vel, határozott 2008. február 29-ig terjedı idıszakra. Álláspontom szerint nincs jogi lehetıség arra, hogy a Tisztelt Bíróság a felperes kereseti kérelmének megfelelı tartalommal szerzıdést hozzon létre a felperes és I.r. alperes között. Tekintettel arra, hogy a felperes ezzel a kereseti kérelemmel kapcsolatos jogi álláspontját nem fejtette ki, ezért az alperesek erre érdemben nem tudnak reagálni.
A felperes Ptk. 215. § (1) bekezdésére alapított kereseti kérelme kapcsán elıadom, hogy sem jogszabály nem írja elı, sem a peres felek nem állapodtak meg abban, hogy bármelyikük beleegyezésére, vagy hatósági jóváhagyásra lenne szükség, ha egymással szerzıdni kívánnak háziorvosi feladatok ellátására. Ilyen kikötés hiányában az ezzel kapcsolatos felperesi kérelem értelmezhetetlen az alperesek számára.
A felperesi keresetben a mőködtetési joggal és a szerzıdés létrejöttével kapcsolatos álláspontok kapcsán véleményem a következı. Az önálló orvosi tevékenységrıl szóló 2000. évi II. törvény (a továbbiakban: Öotv.) 1.§ (2) bekezdésének c) pontja határozza meg a mőködtetési jog fogalmát: „a mőködtetési jog: az egészségügyi államigazgatási szerv által az a) pont szerinti orvos részére adott önálló orvosi tevékenység nyújtására jogosító engedélyben foglalt jog”. A jogi szabályozás értelmében mőködtetési joga van annak a háziorvosnak, aki rendelkezik az egészségügyi államigazgatási szerv által kiadott önálló orvosi tevékenység nyújtására jogosító engedéllyel. Az Öotv. 2. § (1) bekezdése alapján pedig „A háziorvos önálló orvosi tevékenységet akadályoztatásának jogszabályban meghatározott eseteit kivéve - csak személyesen folytathat az önkormányzat által meghatározott háziorvosi körzetben, a mőködtetési jogot engedélyezı határozat jogerıre emelkedésétıl”. Az Öotv. szerint a mőködtetési jog léte nem függ az önkormányzattal való megállapodástól, ennek megfelelıen a mőködtetési jog megszerzése csak elıfeltétele annak, hogy az önkormányzat valamely orvost háziorvosként foglalkoztasson, ugyanakkor véleményem szerint az engedély megadása nem hárít az önkormányzatra a mőködtetési jogot megszerzı orvos foglalkoztatására vonatkozó kötelezettséget. A 63/2006. (XI.23.) AB határozat foglalkozik azzal a kérdéssel, hogy az Öotv. nem kapcsolja össze a mőködtetési jogot konkrét háziorvosi körzettel. A mőködtetési jog kérelmezıjének az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeirıl, valamint az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeirıl, valamint a mőködési engedélyezési eljárásról szóló 96/2003. (VII.15.) Kormányrendelet értelmében csak kérelmeznie kell a
4
FUNTIG ÜGYVÉDI IRODA DR. FUNTIG ZOLTÁN ÜGYVÉD
háziorvosi ellátás nyújtására jogosító mőködési engedélyének módosítását az ÁNTSZ illetékes kistérségi intézetétıl. Ennek a kötelezettségének II. r. alperes eleget tett. Fentiekre tekintettel felperes alaptalanul vitatja a II. r. alperessel megkötött feladat-ellátási szerzıdés jogszerőségét. Felperes hivatkozása a Ptk. 205. § (1) és (3) bekezdésére, valamint a Ptké. 38. (2) bekezdésében foglaltakra teljes mértékben alaptalan. A felek között a szerzıdés nem jött létre a testületi ülésen, az ülésen elhangzottak csupán a szerzıdéskötést megelızı tárgyalásiajánlattételi folyamatnak tekinthetı. Az I. r. alperes által elfogadott szerzıdési feltételeket a 419/2007. (XII.18.) határozat tartalmazta, amelynek megfelelt a szerzıdés tervezet. Jelen beadványomat a felperes jogi képviselıje részére közvetlenül megküldöm.
Mellékletek: -
A/1. II.r. alperesi jogelıd cégkivonata A/2. II.r. alperes jogutód cégkivonata A/3. Feladat-ellátási szerzıdés felperes és I.r. alperes között A/4. Tájékoztató levél felperes részére A/5. II.r. alperes nyilatkozata A/6. Feladat-ellátási szerzıdés tervezete A/7. Kivonat az I.r. alperes 2007. december 29-i képviselı-testületi ülésérıl A/8. Megbízási szerzıdés a Dr. Varga és Társa Háziorvosi Bt-vel A/9. Felperes levele A/10. Feladat-ellátási szerzıdés II. alperessel /helyettesítés/ A/11. Feladat-ellátási szerzıdés II.r. alperessel A/12. ÁNTSZ Dél-dunántúli Regionális Intézete tájékoztató levele A/13. Dr. Virág Sándor mőködési nyilvántartásának megújításáról szóló határozat
Budapest, 2010. március 04. Tisztelettel:
az alperesek kívüljegyzett meghatalmazott jogi képviselıje
5
Feladó:
[email protected] Kovács József [
[email protected]] nevében Küldve: 2010. április 28. 14:31 Címzett: Mestyán Valéria Tárgy: Fw: Tájékoztató per állásáról Mellékletek: érdemi_ellenkérelem_érvénytelenség.doc; elıkészítı_irat_1.doc ----- Original Message ----From: Funtig Ügyvédi Iroda To:
[email protected] ;
[email protected] Sent: Wednesday, April 28, 2010 2:17 PM Subject: Tájékoztató per állásáról Kedves József, Kedves Sándor!
2010. április 27. napján tárgyalást tartott a bíróság a háziorvosi feladatellátási szerzıdés érvénytelensége ügyében és be is rekesztette a tárgyalást, azaz ítéletet fog hozni május 12. napján. A tárgyalást megelızıen még írtunk a felperesi jogi képviselıvel együtt egy-egy elıkészítı iratot, becsatoltuk a még hiányzó iratokat (egyes képviselı-testületi jegyzıkönyveket, ÁNTSZ határozatok). Miután az egész ügy minden mozzanata írásban is rögzítve van, ezért a Ti személyes meghallgatásotokat végül nem tartottam szükségesnek, ezt nem indítványoztam, azt tudtátok volna elmondani, ami az iratokban van, személyes élményekkel kiegészítve. A meghallgatásotokat a bíróság sem tarthatta fontosnak, mert nem hívott fel arra, hogy jelenjetek meg, enélkül is döntésre érettnek érezheti az ügyet. Egy dolgot erısítettem még meg a bíróság elıtt a 2009. január 1-tıl hatályos, határozatlan idıre szóló szerzıdés kapcsán, hogy azt akkor is megkötöttétek volna, ha 5 évre szól (ezt írja elı a jogszabály). Várom az ítéletet, én bíztató jelnek tartom, hogy nincs több tárgyalás, ez általában akkor fordul elı, ha a bíróság valami "tuti" elutasítási indokot talált, amibe - fellebbezés esetén - még a másodfokú bíróság sem tud belekötni. Remélem igazam lesz.
Üdvözlettel: Imre Gergely
-Funtig Ügyvédi Iroda H-1137 Budapest, Katona József u. 14. II/2. Tel: +36 1 270-25-10; Fax: + 36 1 789-39-63 e-mail:
[email protected] __________ ESET NOD32 Antivirus - Vírusdefiníciós adatbázis: 5066 (20100427) __________ Az üzenetet az ESET NOD32 Antivirus ellenırizte. http://www.eset.hu
Hóeltakarítás és sikosság mentesítési ajánlatok összehasonlítása
Készenléti díj 120 nap Kistraktor, kisgép munkadíj 54 óra Nagytraktor, terepjáró 180 óra
Szunyogh Endre vállalkozó 240.000 Ft 162.000 Ft
AVE Zöldfok Zrt. 1.800.000 Ft 351.000 Ft
1.080.000 Ft
1.458.000 Ft
1.482.000 Ft
3.609.000 Ft + áfa
BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 2010. május 18-i ülésére
TÁRGY: Jelentés a lejárt határidejő határozatokról, tájékoztatás a két ülés közötti fontosabb eseményekrıl ELİADÓ: Kovács József polgármester
Tisztelt Képviselı-testület! A lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról a következık szerint számolok be:
41/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete Antal Ferenc balatonkeresztúri lakos és vállalkozó fejlesztési elképzelése, és önkormányzati területvásárlási kérelme ügyében az alábbi álláspontot alakítja ki: A képviselı-testület a vállalkozó fejlesztési elképzelésével kapcsolatosan kinyilvánítja azon véleményét, hogy a tervezett fejlesztéssel, beruházással egyetért, és amennyiben a szakmai elıirások szerint mód és lehetıség van a szabályozási elıirások módosítása révén az építésre, úgy azt támogatja, illetve a szükséges terület vételérıl piaci áron tárgyalnak a késıbbiekben. Az értesítés megtörtént. BALATONKERESZTÚRI KÖZSÉGI Önkormányzat Képviselı-testületének 5/2010.(IV.23.) rendelete az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló 8/2009.(VI.16.); 11/2009.(VIII.16.); 18/2009.(XI.27.); 23/2009.(XII.18.) rendeletekkel módosított 3/2009.(II.20.) /továbbiakban R./ rendeletének módosításáról A rendelet kihirdetésre került. BALATONKERESZTÚRI KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 6/2010.(IV. 23.) rendelete az önkormányzat tulajdonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól A rendelet kihirdetésre került. 42/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat 8 igen Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete az önkormányzat 2009. évi gazdálkodásáról szóló beszámolót a könyvvizsgálói jelentés tartalmának ismeretében elfogadja. Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testületének 7/ 2010. (IV.23.) RENDELETE az Önkormányzat 2009. évi gazdálkodásának zárszámadásáról A rendelet kihirdetésre került. 43/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete megismerte és megtárgyalta a belsı ellenırzés 2009. évi tevékenységérıl szóló beszámolót és a következı határozatot hozta: A képviselı-testület a Marcali Kistérségi Többcélú Társulása belsı ellenırzésrıl adott összefoglaló jelentését, valamint a körjegyzıség 2007. évre vonatkozó belsı ellenırzésérıl szóló beszámolót elfogadja. A határozatot a többcélú társulás részére a körjegyzı megküldte.
BALATONKERESZTÚRI KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 8/2010.(IV.23.) R E N D E L E T E az önkormányzat által fenntartott oktatási-nevelési, szociális intézményekben fizetendı térítési díjakról A rendelet kihirdetésre került. 44/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a 2010. április 8-i területbejárás, községszemle értékelésérıl, a feladatok meghatározására készítet polgármesteri intézkedési tervet az elıterjesztés szerint elfogadja, azzal hogy az un. Olaj utcai beépítetlen ingatlanok adótételeit, azok szabályszerőségét vizsgálja meg a körjegyzı. A határidıs feladatok elkészültek.
45/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat a.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról adott jelentést a szóbeli kiegészítésekkel együtt elfogadja. b.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a két ülés közötti eseményekrıl adott polgármesteri tájékoztatást a szóbeli kiegészítésekkel együtt elfogadja. c.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a Balatonkeresztúr Bolygó u. 19. szám alatti ingatlan szennyvízbekötésével kapcsolatosan a Reál-Munkagép Kft-t bízza meg a munka elvégzésével. d.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a Nemzetek Fesztiválja DDOP2007-2.1.1/D pályázattal kapcsolatos válaszlevél, valamint a konzorciumi megbeszélés alapján az alábbi álláspontot alakítja ki: A képviselı-testület az Aranyhíd Konzorciumban levı részesedésének arányát figyelembe véve 480.000 Ft-ot biztosit a 2010. évi fesztivál megrendezéséhez, illetve a saját bevétellel csökkentett támogatás 2010. évi 5 millió Ft finanszírozásához. Az értesítés megtörtént. e.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a Keszeg utca felújításával kapcsolatos Balatonmáriafürdı Önkormányzata felkérésére az alábbi álláspontot alakítja ki: A képviselı-testület fontosnak tartja a két község határán levı, és a községek központi úthálózatához tartozó Keszeg utca felújítását, megvalósítását elveiben támogatja, elsıdlegesen pályázati lehetıség bevonásával. A nyári idegenforgalmi szezonra tekintettel a parkoló területek kátyúzását biztosítja az önkormányzat. Az értesítés megtörtént. f.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a 2010. május 19-i Kihívás Napja versenyen nem kíván részt venni. g.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete az un. bokrosi területek elıvásárlási jogot alapító szerzıdését megismerte és annak aláírására a polgármestert az alábbi kikötés teljesülése esetén hatalmazza fel: A képviselı-testület ragaszkodik korábbi döntéséhez, és az elıvásárlási jog bejegyzésére a tulajdoni lapra nem kerülhet sor. Az értesítés megtörtént. h.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete megismerte a Pécsi Városi Bíróságon folyó Dr. Moór és Társa felperesnek az önkormányzat, mint alperes ellen folyó perében adott ügyvédi tájékoztatást. i.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete megismerte a 2010. május 8-án megrendezésre kerülı Sió-Kanál Fesztivál ajánlatát, azon nem kíván részt venni. Az értesítés megtörtént. j.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete megismerte az Együtt az egészséges lakosságért" Közalapítvány 2009. évi tevékenységérıl szóló beszámolót. k.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete megismerte Esztergom Város Polgármesterének a regionális vízmő-társaságok állami részvényhányad és a vagyonkezelt közmővagyon önkormányzati tulajdonba adására vonatkozó tájékoztatását. l.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete megismerte az Önkormányzati Minisztérium és az önkormányzat között a Festetics Kristóf Általános Iskola főtéskorszerősítésére megnyert pályázatára vonatkozó támogatási szerzıdést. A képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert a közbeszerzési eljárás lefolytatására, ezzel kapcsolatos szerzıdés megkötésére, melynek fedezetét a 2010. évi költségvetés iskola főtéskorszerősítésére meghatározott keretösszegbıl biztosít. m.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a Festetics Kristóf Általános Iskola TIOP pályázatával kapcsolatosan fenntartja 46/2008.(II.18.) számú határozatát és felhatalmazza fenntartói nyilatkozat megtételére. A pályázat benyújtásra került. n.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete az aszfaltozási munkálatok tekintetében az április 8-i ülésen hozott döntését akként módosítja, hogy a Dózsa György utca és Arany János utca aszfaltozási munkálatait 2010. május 30-ig, a járda-felújítási munkákat pedig 2010. június 15-ig kell befejezni. A szerzıdés ennek megfelelıen került aláírásra.
46/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2010. I. negyedévi tevékenységérıl, a szociális segélykeret felhasználásáról adott beszámolót elfogadja. 47/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete az Ötv. 12. § (4) bekezdés a.) pontja alapján, a következı napirendek tárgyalására zárt ülést tart: 1.) Lakástámogatási kérelmek elbírálása 2.) Vételi ajánlat 48/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a 2010. április 22-i zárt képviselıtestületi ülés napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1. Lakástámogatási kérelmek elbírálása 2. Az önkormányzat tulajdonát képezı Ady Endre utcai ingatlanokra benyújtott ajánlat bírálata 49/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat a) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a lakáscélú helyi támogatásról szóló 13/2002.(X.18.) rendelet 5.§. (2) bekezdése alapján Kalányos Sándorné Balatonkeresztúr, Virág Benedek u. 41. szám alatti lakos részére a Balatonkeresztúr, Virág Benedek u. 41. szám 877/6 hrsz. alatti hétvégi ház külsı hıszigetelése munkálataihoz – a 1.515.600 Ft költségvetés figyelembevételével - 400.000 Ft visszatérítendı önkormányzati támogatást állapít meg. Az értesítés megtörtént. b) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a lakáscélú helyi támogatásról szóló 13/2002.(X.18.) rendelet 5.§. (2) bekezdése alapján Csizmadia Lajosné Balatonkeresztúr, Petıfi u. 10. szám alatti lakos részére a Balatonkeresztúr Petıfi u. 10. szám, 76/2 hrsz. alatti lakóház főtéskorszerősítése munkálataihoz - a 403.157 Ft költségvetés figyelembevételével - 200.000 Ft visszatérítendı önkormányzati támogatást állapít meg. Az értesítés megtörtént. c) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a lakáscélú helyi támogatásról szóló 13/2002.(X.18.) rendelet 5.§. (2) bekezdése alapján Györkös Jenıné Balatonkeresztúr, Új Élet u. 31. szám alatti lakos részére a Balatonkeresztúr, Új Élet u. 31. szám, 300 hrsz. alatti lakóház villanyhálózat felújítási munkálataihoz – az 538.264 Ft költségvetés figyelembevételével - 269.000 Ft visszatérítendı önkormányzati támogatást állapít meg. Az értesítés megtörtént. d) A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert és a körjegyzıt, hogy a támogatásban részesülıkkel a szerzıdést a rendeletben foglaltak szerint, kösse meg, és a támogatást folyósítsa. e) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a 2010. évi helyi lakástámogatási kérelmek kielégítése céljából a munkáltatói lakástámogatási keretbıl 69.000 Ft-ot csoportosít át a helyi támogatások keretösszegéhez. f) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete 2010. november havi ülésén napirendre tőzi a lakástámogatásokról szóló helyi rendeletek felülvizsgálatát (önerı meghatározás, támogatás mértéke stb.) Határidı: 2010. november Felelıs: polgármester
50/2010.(IV.22.) számú képviselı-testületi határozat a.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete az IRAZ Kft. (Szh: 1089 Budapest, Elnök u. 1. II. emelet) által a balatonkeresztúri 486/1, 491/6, 491/7, 491/8, 491/9 és 504 hrsz-u ingatlan vételére benyújtott pályázatot érvényesnek és eredményesnek minısíti. A vételi ajánlat szerint az ingatlanok elidegenítése az alábbi vételár mellett történik: balatonkeresztúri 486/1 hrsz-u 8138 m2 területő 73.242.000 Ft balatonkeresztúri 491/7 hrsz-u 2042 m2 területő 18.378.000 Ft balatonkeresztúri 491/8 hrsz-u 7459 m2 területő 67.131.000 Ft balatonkeresztúri 491/6 hrsz-u 4372 m2 területő 39.348.000 Ft + 9.837.000 Ft ÁFA balatonkeresztúri 491/9 hrsz-u 2042 m2 területő 6.597.000 Ft + 1.649.250 Ft ÁFA balatonkeresztúri 504 hrsz-u 8612 m2 területő 77.508.000 Ft + 19.377.000 Ft ÁFA összesen: 282.204.000 Ft + 30.863.250 Ft Áfa, mindösszesen 313.067.250 Ft . b.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete felhatalmazza a polgármestert a szerzıdés megkötésére és aláírására az alábbi – ajánlat mellékletét képezı szerzıdés-tervezet – módosítással: III/1. pont: A felek kérik, hogy a vevı tulajdonjog bejegyzés iránti kérelmét az illetékes földhivatal az eladó tulajdonjog átruházó nyilatkozatának kiadásáig tartsa függıben. A szerzıdés-kötés és ingatlan-nyilvántartási bejegyzéssel kapcsolatos mindennemő költség a vevıt terhelik. c.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete Dr. Tóth ügyvédi Iroda részére az a.) pont szerinti ingatlanok értékesítésével kapcsolatos ügyvédi munkák díjazására a teljes vételár megfizetését és az ingatlan átadás-átvételét követıen 400.000 Ft + áfa, azaz 500.000 Ft költséget biztosít. Az értesítés megtörtént. A szerzıdés április 28.-án aláírásra került. Miután további napirend és hozzászólás nem volt az alpolgármester a zárt ülést 10 óra 35 perckor bezárta. 51/2010. (IV.22.) számú önkormányzati határozat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete a 2010. április 22-én Balatonmáriafürdı Község Önkormányzat Képviselı-testületével megtartott együttes ülésen az alábbi napirendeket tárgyalja: 1. Közbiztonsági felkészülés a 2010. évi nyári idegenforgalmi szezonra, a 2009. év értékelése Elıadó: Beck Péter ırsparancsnok 2. Alapszolgáltatási Központ tevékenységérıl beszámoló Elıadó: Petkess Kornélné központ vezetıje 3. A Körjegyzıség 2009. évi zárszámadása Elıadó: Mestyán Valéria körjegyzı, Jankovics Sándorné pénzügyi fıelıadó 52/2010. (IV.22.) számú önkormányzati határozat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete a Marcali Rendırkapitányság Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Osztály, Balatonkeresztúri Rendırırsének, a 2010. évi nyári idegenforgalmi szezonra történı felkészülésérıl és a 2009. év értékelésérıl szóló beszámolóját megtárgyalta és elfogadja. Az értesítés megtörtént. 53/2010. (IV.22.) számú önkormányzati határozat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete az Alapszolgáltatási Központ, a Gyermekjóléti Szolgálat és a Családsegítı Szolgálat tevékenységérıl szóló beszámolót megtárgyalta és elfogadja. Az értesítés megtörtént. 54/2010. (IV.22.) számú önkormányzati határozat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete a Körjegyzıség 2009. évi pénzügyi beszámolóját elfogadja.
Két ülés közti fontosabb események
-
04. 27.–én volt Pécsen az orvosi per 2. tárgyalása, melyrıl a beszámolót mellékelem. Ugyan ezen a napon volt egyeztetés az Iskola utcai árok lefedésérıl. 04. 28-án Komáromi Ferenc Úrral egyeztettem a Lengyeltóti Vízügyi Társulat tagdíjával kapcsolatban. 04. 28.-án aláírásra került az Ady Endre utcai ingatlanok adásvételi szerzıdése. 05. 01.-én sikeresen lezajlott a majális
Határozati javaslat: a) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról és a két ülés közötti fontosabb eseményekrıl adott tájékoztatást, a polgármester szóbeli kiegészítésével együtt elfogadja. b) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete Balatonkeresztúr Olaj utca 1134/35 hrsz. telekhatár kitőzésére adott ajánlatot elfogadja, felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. A 60.000 Ft + áfa költséget az általános tartalék terhére biztosítja a képviselı-testület. c) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a Balatoni Hajózási Zrt. részére biztosítja – nem biztosítja a honlapon történı megjelenést banner formájában. d) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a 2010-11. évi hóeltakarítási munkálatokra Szunyogh Endre vállalkozót bízza meg. A képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert a feladat-ellátási szerzıdés megkötésére.
Balatonkeresztúr, 2010. május 3.
Kovács József polgármester
A kaszált ingatlan címe Terület m2 Kaszálás száma Összes B.máriafürdı Ady E, Köztársaság u közti " főzfás " 800 200 4 B.keresztúr Árvácska u 159
400
4
1600
B.keresztúr Radnai u 8
640
5
3200
B.keresztúr Bolygó u 16
576
3
1728
B.keresztúr Kesztyü u 20
450
6
2700
Bkeresztúr Dorottya 7
560
4
2240
B.keresztúr Dob u 4
400
6
2400
B.keresztúr Garai u
500
6
3000
B.keresztúr Erdısor u 104
650
4
2600
1400
4
5600
B.keresztúr Erdısor 41
497
2
994
B.keresztúr Úttörı u 22
540
4
2160
B.keresztúr Petıfi S.72
612
6
3672
B.keresztúr Radnai u 6
800
6
4800
B.máriafürdı HRSZ 69/3 Ady 25-27 között
540
6
3240
B.keresztúr Iskola u Szabó Laci mellett
Öszesen
40734
Feladó: Kovács József Küldve: 2010. május 3. 12:22 Címzett:
[email protected] Tárgy: FW: Kedvezmény - Balatoni Hajózás
From: Mártonné Hajduk Villı [mailto:
[email protected]] Sent: Thursday, April 29, 2010 11:15 AM To: Kovács József Subject: Kedvezmény - Balatoni Hajózás
Tisztelt Polgármester Úr!
Balatonkeresztúr bennt maradt azon települések között, melyek állandó lakosai továbbra is megkapják a 25% kedvezményt a Balatoni Hajózási Zrt. menetrendszerinti járataira bárhol a Balatonon. Információt és a segítségét szeretném kérni Öntıl evvel kapcsolatban.
Ez az információ megjelenhetne-e az Önök web oldalán és a település újságjában is?
Valamint szeretném, ha a Társaságunk elérhetısége, ajánlata, átlinkelési lehetıséggel megjelenhetne az Önök oldalán, a programok, hasznos információk, kirándulások, vagy bármilyen címszó alatt, melyrıl a lakosok és az Önökhöz érkezı vendégek is tájékozódni tudnának.
Pozitív elbírálás reményében várom válaszát!
Köszönettel és tisztelettel:
Mártonné Hajduk Villı Program manager
Balatoni Hajózási Zrt. 8600 Siófok, Krúdy st. 2. Tel.: 20/9969-402 E-mail:
[email protected] www.balatonihajozas.hu
Feladó: L. Balogh Krisztina - Arker Stúdió Kft. [
[email protected]] Küldve: 2010. április 28. 16:15 Címzett: Horváth Tibor Másolatot kap: Mestyán Valéria Tárgy: RE: Antal Ferenc kérése Szia Vali, Szia Tibor!
Megnéztük Rudival a szabályozást. Több sebből vérzik a dolog. Annó az lehetett még a koncepció a Stadler idejében, hogy az úszótelkes megoldást felszámoljátok és telkesíteni kell? Vagy egy új bevásárlóban gondolkodtatok? Hogy néznek ki ezek az üzletek? Mert:
1.
Nevezett (322/6,7,8) ingatlanok NEM építési telkek, mert Étv. szerint nincs közúti kapcsolatuk, sőt, közterületi sem.
2.
Az egyik tervezett bővítés – ha jól vettem ki a rajzból 3,5 m – lelóg telekhatárról, rá az önkormányzati telekre… Ha szűkebbre venné a tervező a bővítést, akkor sem férne bele a beépítési %-ba, ráadásul azt nem is tudjuk 100%-ra emelni (OTÉK!)
3.
A másik bővítés talán menne: ugyan önkormányzati telekre épít – ez a Ti megállapodásotok ügye – és ha a HÉSZ-be beírjuk, hogy a két épület oldalt nyitott tetővel összeköthető….akkor talán. Ja, és a szabadon álló beépítést csoportosra is ki kéne így terjeszteni.
Szóval túl okosat nem tudok mondani. Üdv: Kr
L. Balogh Krisztina okl. építészmérnök, vezetı tervezı okl. mőemlékvédelmi szakmérnök Mobil: +36 30 9896100
[email protected]
Arker Stúdió Építészeti és Kereskedelmi Kft. 7400 Kaposvár, Dózsa György utca 21. Tel: 82/321-134 82/427-043 Fax:82/511-923 www.arker.hu
[email protected]
From: Horváth Tibor [mailto:
[email protected]] Sent: Wednesday, April 28, 2010 1:48 PM To: L. Balogh Krisztina - ARKER Stúdió Kft. Subject: Antal Ferenc kérése
Kedves Krisztina! A körjegyzı asszony megkért, hogy írjad neked egy mail-t az Antal Ferenc balatonkeresztúri vállalkozó üzlet bıvítési kérésével, illetve az arra adandó tájékoztatással, az esetleges lehetıségekkel kapcsolatban. A vállalkozó ugyanis hívogatja a Vali-t. Kérlek, hogy írjad meg a lehetıségeket. Köszönettel: Horváth Tibor
ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI
SZABÁLYZATA
Készítette: Petkess Kornélné intézményvezetı
1
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Balatonkeresztúr Község Önkormányzata az 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében foglalt szociális ellátásról, 43.§(1) bekezdésében foglaltak, az 1997. évi XXXL. Törvény a Gyámügyi igazgatásról és a gyermekvédelmi ellátásokról, az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet 10. § 17. § alapján, továbbá az 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § (3) bekezdésében meghatározott tartalmi követelményeknek megfelelıen, az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról, a 15/1998 a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl, valamint I/2000. (I: 7.) SZCSM rendelet a személye gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködési feltételeirıl a szociális és gyermekjóléti ellátások biztosítása érdekében mőködteti az Alapszolgáltatási Központot. Az intézmény mőködtetését a hatályos jogszabály szerint kell megszervezni, és folyamatosan aktualizálni. A szervezeti és mőködési szabályzat célja: A szervezeti és mőködési szabályzat határozza meg az Alapszolgáltatási Központ szervezeti, felépítését, az intézményi mőködés belsı rendjét, a külsı és belsı kapcsolatokra vonatkozó megállapításokat és mindazon rendelkezéseket, melyeket jogszabály nem utal más intézmény vagy hatóság feladat és hatáskörébe. A szervezeti és mőködési szabályzat a kialakított cél- és feladatrendszerek, tevékenységek, összehangolt mőködését, és hatékony kapcsolati rendszerét tartalmazza. Az SZMSZ hatálya kiterjed: • az intézményvezetıre, • az intézmény közalkalmazottjaira, és munkavállalóira, • az intézmény szolgáltatásait igénybe vevıkre. 1. 1. Az intézmény megnevezése és cím adatai Az intézmény megnevezése: Az intézmény székhelye: Az intézmény telephelyei:
Alapszolgáltatási Központ 8648 Balatonkeresztúr Iskola u. 3. 8649 Balatonberény Kossuth u. 12.
8710 Balatonszentgyörgy Berzsenyi u. 22. Költségvetési szerv egyéb adatai: Adószám: 16807019-2-14 Törzskönyvi azonosító száma: 655491 KSZ statisztikai számjele: 16807019 8810 322 14 Bankszámla vezetıje: Kéthely és Vidéke Takarékszövetkezet : 66900045-11010027 Fenntartó: Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat 8648 Balatonkeresztúr, Ady E. u. 52. Felügyeleti szerve: Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat
2
Az intézmény alapító szervei Balatonberény Község Önkormányzat Balatonkeresztúr Község Önkormányzata
8649 Balatonberény Kossuth tér 1. 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52.
Balatonmáriafürdı Község Önkormányzata Balatonszentgyörgy Község Önkormányzata
8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. 8710 Balatonszentgyörgy Berzsenyi u. 91.
Hollád Község Önkormányzata Vörs Község Önkormányzata Tikos Község Önkormányzata
8731 Hollád Fı u. 16. 8711 Vörs Alkotmány u. 29. 8731 Tikos Iskola u. 16.
Az intézmény fenntartó szerve A fenntartói jogosítványokat a társulásban résztvevı önkormányzatok közösen gyakorolják. 1. 2. Az intézmény jogállása, gazdálkodási jogköre Integrált intézmény. Önálló jogi személyként, külön szakmai szervezeti egységet alkotó, egyszemélyi vezetı által irányított, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az intézmény pénzügyi-gazdasági, számviteli feladatait a Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzısége látja el.
Az intézmény bélyegzıi - Kör és hosszú bélyegzı. A körbélyegzık tartalmazzák az intézmény nevét, székhelyét. A hosszú bélyegzık az intézmény nevén és a székhelyén kívül tartalmazzák az intézmény Pénzforgalmi jelzı száma számlaszámát és adószámát. Az intézmény mőködése, az ellátandó alaptevékenysége Az intézmény az eddigi szociális alapellátási feladatokat Balatonkeresztúri Önkormányzat Családgondozási Központja (Balatonkeresztúr, Iskola u.3.) révén látta el, melynek jogutódja Alapszolgáltatási Központ. Az intézmény mőködését – a többszörösen módosított – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. tv. a vonatkozó jogszabályok, valamint Önkormányzatok által jóváhagyott Szervezeti és Mőködési Szabályzat alapján végzi, az intézményvezetı, mint egyszemélyi felelıs vezetı irányításával. Állami feladatként ellátandó alaptevékenysége Az intézmény az alapító okiratban meghatározott feladatokat végzi, így az alapellátások körébe tartozó:
Az intézmény alaptevékenységeinek besorolása: Szakfeladat megnevezés: 889921 889922 889924 889201 881011
Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Családsegítés Gyermekjóléti szolgáltatás Idısek nappali ellátása: férıhelyek száma: Balatonkeresztúr, 20 fı, Balatonberény: 25 fı, Balatonszentgyörgy: 25 fı
3
Vállalkozási tevékenységet nem végez. Az. Alapszolgáltatási Központ feladatának ellátására szolgáló vagyon, illetve a központ fenntartási költségeinek megosztásáról az intézmény fenntartására megkötött társulási megállapodás rendelkezik. Az alapítás idıpontja a jogelıd alapításának idıpontja, illetve törzskönyvi nyilvántartásba vétel napja. Az alaptevékenységet meghatározó jogszabály megjelölése Az intézmény alaptevékenységét a 2010. április 12. napján kelt alapító okirat, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló – ugyancsak többször módosított – 1993. évi III. törvény, továbbá a gyermekek védelmérıl szóló 1997. évi XXXI törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködési feltételeirıl szóló I/2000.(I. 7.) SZCSM rendelet alapján végzi. Az intézmény vezetıjének kinevezési rendje Az intézményvezetıt a külön jogszabályokban megnevezett feltételeknek megfelelı szabályok szerint lebonyolított pályázat útján- a társult tagok véleményének kikérésével- Balatonkeresztúr Község Önkormányzatának Képviselı-testülete nevezi ki, határozatlanidıre. A pályázat eljárás lefolytatásával kapcsolatos eljárást Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községek Körjegyzıje végzi. Az egyéb munkáltatói jogköröket Balatonkeresztúr Község Polgármestere gyakorolja a vezetı felett.
Az intézmény dolgozóinak jogállása, közalkalmazotti jogviszony Az Alapszolgáltatási Központban foglalkoztatottak felett a munkáltatói jogokat az intézményvezetı gyakorolja. A közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggı kérdéseket a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és annak végrehajtási rendelete a 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történı végrehajtásáról rendezi. Intézményi együttmőködés: Az Alapszolgáltatási Központ az alábbi szervekkel, szervezetekkel mőködik együtt: A társult településeinek önkormányzatai A Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Somogy Megyei Területi Kirendeltségei Szociális gyermekvédelmi módszertani intézmények Somogy megye gyermekvédelmi, szociális intézményei Magyar Vöröskereszt szervezetei a kistérség oktatási, nevelési intézményei a kistérség egészségügyi szakemberei: védını, gyermekorvos, háziorvos ellátott jogi, gyermekjogi képviselık a Somogy megye területén Dél- dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Marcali Kirendeltsége Az intézmény tevékenységéhez kapcsolódó civil szervezetek, egyházak Az intézmény érdekképviseleti, érdekvédelmi szerve Megyei, Városi Rendırkapitányság Bőnmegelızési Csoportjai Cigány Kisebbségi Önkormányzatok Ágazati Minisztériumok Közigazgatási Hivatal MÁK Kaposvár, ÁNTSZ Marcali, Somogy Megyei Kórház és Rendelıintézet,
4
II. AZ ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI RENDJE 2. 1. Az intézmény feladatai, alapszolgáltatásai:
Az intézmény alapvetı rendeltetése, hogy a társult önkormányzatok közigazgatási területén élı lakosság számára, a szociális alapellátást, a gyermekjóléti szolgálatot, az információs szolgáltatást biztosítsa. Alapító okiratban meghatározott feladatok: Nappali szociális ellátás – Idısek Klubja: Lehetıséget nyújt a saját otthonukban élı idıs emberek részére az intézményben való napközbeni tartózkodásra, gondoskodik az étkeztetésükrıl, alapvetı higiéniai ellátásukról, közösségi életükrıl, szabadidejük hasznos, tartalmas eltöltésérıl. A családi gondoskodás pótlása fizikai, mentális, pszicho-szociális és egészségügyi segítségnyújtás révén. Étkeztetés: keretében fıétkezésként legalább napi egyszeri meleg ételt kell biztosítani. Ha az étkezésben részesülı személy egészségi állapota indokolja, a háziorvos javaslatár, az ellátást igénybevevı részére diétás étkezést kell biztosítani. Igény esetén a házhozszállítás megszervezése. Házi segítségnyújtás: Gondoskodik azokról a személyekrıl, akik otthonukban önmaguk ellátására részben képesek és róluk nem gondoskodnak. (Életvitel fenntartása, folytatása.) A gondozás tartalma: fizikai, egészségügyi ellátás, pszichés gondozás, érdekvédelem. Olyan gondozási forma, amely az igénybe vevı önálló életvitelének fenntartását – szükségleteinek megfelelıen – lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. A házi gondozó feladatai ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevı fizikai, mentális, szociális szükséglete a.) saját, környezetében, b.) életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelıen, c.) meglévı képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével biztosított legyen. A házi gondozó a házi segítségnyújtás során együttmőködik az egészségügyi és szociális alapés szakellátást nyújtó intézményekkel. Családsegítés: A településeken élı egyedülállók, családok helyzetértékelése, a veszélyeztetettséget elıidézı okok megismerése, megelızése. Jelzırendszer mőködtetése. A már kialakult és jelzett veszélyeztetettség kezelése, megszüntetésének elısegítése. Aktív korú, nem foglalkoztatott, rendszeres szociális segélyben részesülıkkel való együttmőködés: A megélhetést biztosító jövedelemmel nem rendelkezı, hátrányos munkaerı- piaci helyzető aktív korú személyekkel való együttmőködés az 1993. évi III. törvény értelmében. Gyermekjóléti szolgáltatás: A térségben élı gyermekek, családok megismerése, a veszélyeztetettség megelızése, jelzırendszer mőködtetése. Kapcsolat kialakítása az érintett családok, gyermekek védelmében közremőködı szervekkel, személyekkel. A már kialakult és jelzett veszélyeztetettség kezelése, megszüntetésének elısegítése. Szakemberek tanácsadásával, kapcsolattartással, a kompetenciahatárok megtartásával.
5
2. 2. Az intézmény felépítése Ellátott feladatok Központvezetı Házi segítségnyújtás Idısek Klubja Családsegítés Gyermekjólét Étkeztetés
Engedélyezett létszám 1 fı 3 fı gondozó 3 fı gondozó 1 + 0.5 fı családgondozó 1 + 0.5 fı családgondozó 4 fı gondozó
Az intézmény mőködéséhez szükséges személyi feltételek megteremtésérıl az intézményvezetı gondoskodik. Alapszolgáltatások biztosítása településenként Település
Balatonkeresztúr Balatonmáriafürdı Balatonberény Balatonszentgyörgy Hollád Tikos Vörs Összesen:
2009.12.31 Lakosság szám 1 701 750 1 207 1 700 275 131 492 6 256
0 -18 éves lakosok száma 217 73 151 301 34 28 85 889
Nappali ellátás
Étkeztetés
Házi segítségnyújtás
Családsegítés
Gyermekjóléti Szolgálat
20 fı
X X X X X X X
X X X X X X X
X X X X X X X
X X X X X X X
25 fı 25 fı
III. SZEMÉLYI FELTÉTELEK 3. 1. Alapszolgáltatási Központ Szervezési, irányítási, koordinációs feladatokat lát el. Az intézmény képviselıje az intézményvezetı. Az intézményvezetı közvetlen irányítása alá tartozik: - Gondozónık - Idısek klubjai - Gyermekjólét és - Családsegítı dolgozók
3. 2. Intézményvezetı Az Intézményt az intézményvezetı vezeti, aki egy személyben felelıs a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások jogszabályokban meghatározott mőködéséért, a szakmai munkáért, valamint a gazdasági tevékenységért. Irányítja az Alapító Okiratban, Szervezeti Mőködési Szabályzatban és a Szakmai Programban meghatározott intézményi munkát. Kapcsolatot tart a társult településeinek önkormányzataival.
Az intézményvezetı feladatát a Balatonkeresztúr település Polgármestere által meghatározott munkaköri leírás alapján végzi. Az intézményvezetı távollétében, akadályoztatása esetén a halaszthatatlan teendıket a helyetteseként kijelölt dolgozó látja el, elızetes megbeszélés alapján. Elkészíti az Intézmény Szervezeti Mőködési Szabályzatát, Szakmai Programot
6
Gondoskodik az intézmény eredményes mőködéséhez szükséges feltételekrıl, a dolgozók folyamatos szakmai elımenetelérıl, képzésérıl és a színvonalas szakmai munkáról. Figyelemmel kíséri a jogszabályváltozásokat. Ellenırzi az elıírt normatívák betartását, s ennek alapján megteszi a szükséges intézkedéseket. Irányítja, összehangolja és ellenırzi: az intézmény munkáját. Rendszeresen ellenırzi a munkatársak tevékenységét. Ellenırzi a szakmai egységek mőködését, munkamegosztást, a Szervezeti Mőködési Szabályzatban foglaltak betartását, a munkafegyelem, a Szociális Munka Etikai Kódexének betartását. Vezetıi feladatai ellátása során arra törekszik, hogy az Alapszolgáltatási Központ dolgozói körében érvényesüljön az egységes szemlélet és szakmai módszerek elve.
Az intézményvezetı munkáltatói, valamint fegyelmi jogkört gyakorol az intézmény dolgozóira vonatkozóan: - munkaviszony létesítése - munkaviszony megszüntetése, felmentés - illetmény, bérmegállapítás, egyéb juttatások megállapítása - jutalmazás - szabadság engedélyezése - fegyelmi eljárás - túlmunka elrendelése - tanulmányi szerzıdés. Ellátja a jogosultak érdekvédelmével kapcsolatos teendıket, végzi a panaszok és közérdekő bejelentések kivizsgálását, és ennek alapján intézkedik. Kapcsolatot tart az együttmőködı intézmények képviselıivel, az ellátottak hozzátartozóival A fenntartó által évenként megállapított térítési díj figyelembevételével megállapítja, felülvizsgálja az ellátott rendszeres havi jövedelmébıl fizetendı személyi térítési díjat. Kezdeményezéseket tesz az Alapszolgáltatási Központ szociális és gyermekjóléti ellátásainak fejlesztésére, korszerősítésre. Az Intézményvezetı felelıs: az alapító okiratban elıírt tevékenységek jogszabályban meghatározott megfelelı ellátásáért, az intézmény Szervezeti Mőködési Szabályzatban kizárólagos hatáskörként meghatározott egyéb feladatok ellátásáért, az Intézmény szakmai mőködéséért, az Intézmény személyügyi feladatainak irányításáért, az intézményi szabályzatok kiadásáért, azok betartásáért, az intézmény feladatai ellátásához a használatába adott vagyon rendeltetésszerő használatáért, minıségbiztosítási feladatok ellátásáért, a belsı ellenırzés megszervezéséért, munkavédelmi tevékenység ellátásáért, kötelezı orvosi vizsgálat biztosításáért, az Intézmény gazdálkodásában a gazdaságosság követelményének érvényesítéséért, beszámolási, információszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért. Kizárólagosan a feladatkörébe tartozik: az utalványozási jogkört ellátása, munkáltatói jogok gyakorlása, az Intézmény képviselete, kapcsolattartás a felsıbb szervekkel, az Intézmény mőködésérıl beszámol a társult települések képviselı-testületeinek.
7
munkavédelmi, tőzvédelmi és a belsı ellenırzési feladatokkal kapcsolatos intézkedések kiadása
Az alkalmazottak foglalkoztatására, élet- és munkakörülményeire vonatkozó kérdések tekintetében jogkörét jogszabályban elıírt egyeztetési kötelezettség megtartásával gyakorolja. Képesítés: szociális munkás 1/2000.(I.7.) SzCsM. Rendelet, 15/1998. (IV.30) NM. rendelet szerint. • Intézményvezetı helyettes (családgondozói feladatokat is ellát) - A vezetıt akadályoztatása esetén – az azonnali döntést nem igénylı kizárólagos hatáskörbe, valamint a gazdálkodási jogkörbe tartozó ügyek kivételével – teljes felelısséggel az intézményvezetı helyettes helyettesíti. - A vezetı tartós távolléte esetén – legalább kéthetes folyamatos távollét – a helyettes gyakorolja a vezetı kizárólagos jogköreként fenntartott hatásköröket is. Feladatai: - Ellátja a jogszabályokban, valamint az intézményvezetı és a felettes szerv által meghatározott feladatokat. - Irányítja és összehangolja az intézményben folyó munkavédelmi, tőzvédelmi szabályokat - Összehangolja és irányítja a gyermekjóléti és családsegítı szakmai egységben folyó szakmai munkát. - Ellenırzi a gyermekjóléti és családsegítı egység szakmai munkáját. - a munkaköri leírásban foglaltak szerint napi meghatározott idıtartamban és idıszakban végzi – a gyermekjóléti és családsegítıi ellátás körébe tartozó gondozási feladatokat Balatonszentgyörgy, Tikos, Vörs településeken. Képesítés: szociálpedagógus 15/1998. (IV. 30.) NM. rendelet szerint. IV. AZ ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT SZERVEZETI EGYSÉGEINEK BEOSZTOTT MUNKAKÖREI Nappali ellátás A szociális gondozónık az intézményvezetı szakmai irányítása mellett végzik munkájukat. Feladatkörük: az ellátást igénybevevık fizikai ellátását, pszichés-, mentális gondozását végzik, aktívan részt vesznek a foglalkoztatásban.
Munkakör Szociális gondozó (1fı) Szociális gondozó (1fı) Szociális gondozó (1fı) Idısek Klubja tagok száma:
Nappali szociális ellátás - Idısek Klubja (3 fı) Ellátott települések Feladat Balatonkeresztúr Segíti az Idısek Klubja programjait Balatonberény Segíti az Idısek Klubja programjait Balatonszentgyörgy Segíti az Idısek Klubja programjait Balatonkeresztúr: Balatonberény 20 fı 25 fı
Képesítés ÖNO házi gondozói ÖNO házi gondozói Szociális asszisztens Balatonszentgyörgy 25 fı
Képesítés Nappali szociális ellátás: 1/2000. (I. 7.) SzCsM. rendelet Étkeztetés A szociális gondozónık az intézményvezetı szakmai irányítása mellett végzik munkájukat. Feladatkörük: vezetik a törvényben elıírt dokumentációt (Étkeztetésre vonatkozó igénybevételi napló, Étkezık nyilvántartása), beszedik a térítési díjat, elvégzi az étkeztetéssel és ebédszállítással kapcsolatos feladatokat.
8
Munkakör Szociális gondozó (1 fı) Gépkocsivezetı (1 fı) kisegítı (2 fı)
Szociális étkeztetés (4 fı) ellátott települések Feladat Balatonberény Részt vesz az étel kimerítésében kiszállításában. Balatonkeresztúr Részt vesz az ebéd kiszállításában Balatonmáriafürdı Balatonszentgyörgy Részt vesz az ebéd kiszállításában Tikos Vörs
Képesítés Szociális gondozó és ápoló Érettségi 8 általános
Étkezésben részesülık száma: 97 fı Képesítés: Szociális étkeztetés: 1/2000. (I. 7.) SzCsM. rendelet Házi segítségnyújtás A szociális gondozónık az intézményvezetı szakmai irányítása mellett végzik munkájukat. Feladatkörük: az ellátást igénybevevık fizikai ellátását, pszichés-, mentális gondozását végzik, aktívan részt vesznek a foglalkoztatásban. Munkakör Gondozói
Ellátott település Balatonkeresztúr Balatonmáriafürdı
Gondozói
Balatonberény
Gondozói
Balatonszentgyörgy Hollád Tikos Vörs
Házi segítségnyújtás (3Fı) Feladat A tényleges gondozási munka elvégzése. Saját dokumentáció napi vezetése A tényleges gondozási munka elvégzése. Saját dokumentáció napi vezetése A tényleges gondozási munka elvégzése. Saját dokumentáció napi vezetése
Képesítés Szociális gondozó és ápoló
Szociális gondozó és ápoló
Általános ápoló és asszisztens
Képesítés Házi segítségnyújtás: 1/2000. (I. 7.) SzCsM. rendelet Családsegítı és gyerekjóléti szolgálat A családgondozók az intézményvezetı szakmai irányítása mellett végzik munkájukat.
Feladatkörük:
A gyermek családban történı nevelkedésének elısegítése A gyermek veszélyeztetettségének megelızése A gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése Javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására A védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok A családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elısegítése, illetve utógondozása A helyettes szülıi hálózat szervezése Az örökbefogadással kapcsolatos feladatok Tájékoztatást ad az önkormányzati segélyezés feltételeirıl, elısegíti a támogatások igénybevételét. Tájékoztatást nyújt a családtámogatások igénybevételének feltételeirıl és lehetıségeirıl. Mentálhigiénés és életvezetési tanácsadást nyújt. Meghallgatja az egyének és családok panaszát, indokolt esetben intézkedik a hatóságok, illetve a segítı szolgálatok és szociális intézmények felé történı továbbításában.
9
Veszélyeztetett családok segítése, családgondozás. Elısegíti az alap-és szakosított ellátások igénybevételét. Részletes feladatait munkaköri leírás szabályozza. Szabadidıs programok szervezése
A családgondozók területi felosztásban végzik a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait: Ellátott települések Balatonkeresztúr Balatonmáriafürdı Balatonberény Hollád Balatonszentgyörgy Hollád Tikos Vörs
Családgondozók (3 fı) Családsegítés-és Gyermekjóléti szolgáltatás 1 fı családsegítı 1 fı gyermekjóléti családgondozó 1 fı családgondozó, 4 órában családsegítı 4 órában gyermekjóléti családgondozó
Képesítés Óvónı Szociálpedagógus
Szociálpedagógus
Képesítés: Családsegítı Szolgálat: 1/2000. (I. 7.) SzCsM. rendelet Gyermekjóléti Szolgálat: 15/1998. (IV. 30.) NM. rendelet V. BELSİ ELLENİRZÉSEK, SZABÁLYOZÁSOK A szakmai munka belsı ellenırzésének rendje A gondozó, szolgáltató és szervezımunka belsı ellenırzésének megszervezéséért, és hatékony mőködéséért a vezetı felelıs. Az intézmény belsı ellenırzésekor az alábbi követelményeket kell figyelembe venni - segítse elı az intézmény feladatkörében az alap-és szakellátás minél hatékonyabb kielégítését, - az ellenırzések során az eredményeket, a konkrét feladat meghatározásokat, a tudatos tervezı munkát kérje számon a gondozóktól, - segítse a szakmai és egyéb feladatok ellátását, a belsı rendet, a tulajdon védelmét, - legyen a fegyelmezett munka megvalósításának eszköze, - támogassa a helyes kezdeményezéseket, ugyanakkor kellı idıben jelezzen az intézmény mőködése során felmerülı megalapozatlan, vagy helytelennek minısülı intézkedésekre, tévedésekre, hibákra vagy hiányosságokra is, - segítse az utasítások végrehajtását, - járuljon hozzá a hibák, hiányosságok, szabálytalanságok megelızéséhez. Az ellenırzések lefolytatásáról a vezetı dönt. A szakmai munka belsı ellenırzésére a vezetı jogosult. Az ellenırzés területei - a gondozási, szolgáltatási és szervezési feladatok ellenırzése - idıszakos, kiemelt, speciális ellenırzések - gondozások, beszélgetések, írásos dokumentumok Az ellenırzés módszerei - közös családgondozások - írásos dokumentumok vizsgálata
10
- esetmegbeszélés szóban, esettanulmány írásban Az ellenırzések tapasztalatait a gondozóval egyénileg, vagy közösen, csoportosan meg kell beszélni. Az általános tapasztalatokat – feladatok egyidejő meghatározásával – összegezni és értékelni kell.
VI. AZ INTÉZMÉNYVEZETÉST SEGÍTİ TANÁCSADÓ SZERVEK Az Alapszolgáltatási Központ mőködésének fontos feltétele a munkahelyi demokrácia érvényesülése. A szakmai munka és a biztonságos mőködés szempontjából nélkülözhetetlen a munkavállalók és az ellátottak rendszeres tájékoztatása az intézmény mőködésérıl, az eredményekrıl, a felmerülı hiányosságokról. Szükséges a fenntartó és a munkavállalók véleményét kikérni az intézmény mőködését érintı fontosabb döntések végrehajtása, módosítása elıtt. 6. 1. Az intézményvezetı munkáját segítı szakmai fórumok: - dolgozói munkaértekezlet (havonta egy alkalom) - dolgozói munkaértekezlet telephelyenként (hetente egy alkalom) Az intézmény mőködését segítı testületek, szervek, és közösségek üléseirıl jegyzıkönyv készül. A jegyzıkönyvnek tartalmaznia kell: - az ülés helyét, idıpontját, - a jelenléti ív alapján a megjelentek nevét - a tárgyalt napirendi pontokat, - a hozott döntéseket, - a feladat – végrehajtás felelısét, határidejét. 6. 2. Éves dolgozói munkaértekezlet Az Alapszolgáltatási Központ intézményvezetıje szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal összdolgozói munkaértekezletet tart. • A munkaértekezletre meg kell hívni az intézmény valamennyi munkavállalóját, az intézmény fenntartóját. • Az értekezleten az intézményvezetı beszámol: az eltelt idıszak munkájáról, a következı idıszak feladatairól, éves munkatervrıl annak megvalósításáról. • A munkaértekezletrıl jelenléti ívet és jegyzıkönyvet kell készíteni.
VII. AZ ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT MŐKÖDÉSÉNEK SZABÁLYAI 7. 1. A munkáltatói jogok gyakorlása A munkáltatói jogokat az intézményvezetı gyakorolja. • Az intézmény valamennyi intézményi dolgozó tekintetében: kinevezés, közalkalmazotti jogviszony módosítása, közalkalmazotti jogviszony megszüntetése, • Valamennyi dolgozó tekintetében elızetes meghallgatásával dönt: új dolgozó kinevezésérıl, munkaviszony megszüntetésérıl, tanulmányi szerzıdés megkötésérıl, jutalmazásról rendkívüli, és fizetés nélküli szabadságról, fegyelmi eljárás megindításáról. Az intézményi dolgozók részére általában csak közvetlen felettesük ad utasítást.
11
Az intézményvezetı köteles gondoskodni arról, hogy beosztottai mindig tudják, hogy a tevékenysége ellátásában történı akadályoztatása esetén ki helyettesíti ıt, kitıl fogadhat el utasításokat. A munka folyamatosságának biztosításáért az intézményvezetı felelıs. 7. 2. Ügyviteli szabályok: Az intézmény gazdasági szervezetét, feladatait, a költségvetés tervezését, az intézmény pénzellátását, költségvetési gazdálkodását, a beszámolás rendjét az ügyrend tartalmazza. Kötelezettségvállalás: Szabályait külön szabályzat rögzíti. Ellenjegyzés: A kötelezettségvállalás ill. a követelés elıírása elıtt meg kell gyızıdni arról, hogy a teljesítés feltételei megvannak-e, továbbá a jóváhagyott - módosított - költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási elıirányzata biztosítja-e a fedezetet. A gazdasági vezetı ellenjegyzése nélkül az intézményt terhelı gazdasági kötelezettség nem vállalható és ilyen intézkedés nem tehetı. A gazdasági vezetı távolléte esetén a kijelölt gazdasági ügyintézı. Érvényesítés: A kiadások teljesítésének, a bevételek beszedésének elrendelése elıtt a bizonylatok alapján ellenırizni és igazolni kell: • azok jogosultságát (intézményt illeti-e a kifizetés), • összegszerőségét (a benyújtott számla számszakilag helyes-e), • az elıírt alaki, tartalmi követelményeket betartották-e, • csatolva van-e valamennyi szükséges bizonylat, • a számlázott készlet, szolgáltatás vagy munka átvétele megtörtént-e, • az okmányokon megtörtént-e az áru átvételének igazolása, nyilvántartásba vétele megtörtént-e, a hivatkozás és az ügyintézı kézjegye szerepel-e. Érvényesítésre távolléte esetén a kijelölt gazdasági ügyintézı jogosult. A követelések kiegyenlítése: Az utalványozás után történhet a pénzügyi követelések kiegyenlítése: • készpénzfizetéssel, • készpénz nélkül, átutalással. 7. 3. Az intézmény képviselete Személyes képviselet • Az intézmény önálló jogi személy, melynek képviseletére az intézményvezetı jogosult. • Az intézményvezetı teljes kötelezettségvállalással és utalványozási joggal rendelkezik. Átruházott jogkörben az Alapszolgáltatási Központ kijelölt képviseletére jogosult: • az intézményvezetı- helyettes A képviseletre jogosult közalkalmazott e jogkörében eljárva tett nyilatkozatairól, tevékenységérıl az intézményvezetıt tájékoztatni köteles. 7. 4. Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére Az Alapszolgáltatási Központot érintı kérdésekben a tájékoztatásra, illetve nyilatkozatadásra kizárólagosan az intézményvezetı vagy az általa esetenként megbízott személy jogosult. A televízió, a rádió és az írott sajtó képviselıinek adott mindennemő felvilágosítás nyilatkozatnak minısül.
12
A felvilágosítás adás, nyilatkozattétel esetén be kell tartani a következı elıírásokat: Elvárás, hogy az intézményrıl nyilatkozatot adó a tömegtájékoztató eszközök munkatársainak udvarias, konkrét, szabatos válaszokat adjon. A közölt adatok valósak legyenek. Nem adható nyilatkozat olyan üggyel, ténnyel és körülménnyel kapcsolatban, amelynek idı elıtti nyilvánosságra hozatala az intézmény tevékenységében zavart, az intézménynek anyagi, vagy erkölcsi kárt okozna. A nyilatkozattevınek joga van arra, hogy a vele készített riport kész anyagát a közlés elıtt megismerje. 7. 5. Üzleti kapcsolatok Az intézmény feladatainak eredményesebb ellátása érdekében az intézményvezetı kapcsolatot tart olyan gazdálkodó szervezetekkel, amelyek anyagilag és erkölcsileg segítik a magasabb szakmai munka ellátását, biztosítását. 7. 6. Aláírási jogosultság Az intézmény hatáskörébe tartozó ügyekben az intézményvezetı rendelkezik aláírási joggal. Az intézményvezetı távolléte, illetve tartós akadályoztatása esetén az ıt helyettesítı személy gyakorolja a kiadmányozási jogot. 7. 7. Bélyegzı használata, kezelése: Valamennyi cégszerő aláírásnál cégbélyegzıt kell használni. A bélyegzıkkel ellátott, cégszerően aláírt iratok tartalma érvényes kötelezettségvállalást, jogszerzést, jogról való lemondást jelent. 7. 8. Az intézményben cégbélyegzı használatára a következık jogosultak: intézményvezetı gazdasági vezetı Az intézményben használatos valamennyi bélyegzırıl, annak lenyomatáról nyilvántartást kell vezetni. 7. 9. Az Alapszolgáltatási Központ cégszerő aláírásánál az alábbi bélyegzıket kell használni: Cégszerő aláíráshoz, pénzfelvételhez, ill. anyagi jellegő kötelezettségvállaláshoz az intézmény nevét tartalmazó alábbi kör alakú bélyegzıt kell használni: Levélfeladáshoz, átvétel igazoláshoz az alábbi fejbélyegzıt kell használni a központ esetében: A bélyegzık beszerzésérıl, kiadásuk és bevonásuk kezdeményezésérıl az intézményvezetı gondoskodik. Az intézményvezetı vezeti a bevételezett és kiadott bélyegzıkrıl felfektetett nyilvántartást, amely tartalmazza: • a bevételezés idıpontját, • a bélyegzı lenyomatát, • a kiadásának idıpontját, • a kezelı, az átvevı személy aláírását, • a visszavételezésnek idıpontját, • a visszavevı személy aláírását.
13
A bélyegzıt csak az a személy kezelheti, aki azt nyilvántartás szerint átvette. A nyilvántartást vezetı kötelessége, hogy a bélyegzıt kezelı munkaviszonyának megszőnésével egyidejőleg a bélyegzı visszavételre kerüljön. A cégbélyegzı kezelésével írásban megbízott személy, felelıs azért, hogy a bélyegzıket csak a már szabályosan kiadmányozott iratokra üssék rá, továbbá, hogy a bélyegzık használatával kapcsolatban visszaélés ne történjen. Teljes körő kiadományozási jogkörrel az intézményvezetı rendelkezik.
7. 10. Iktatás Az Alapszolgáltatási Központ nevére érkezı leveleket az intézményvezetı bontja. Az iktatás külön iktatókönyvekben történik az alábbiak szerint: - Alapszolgáltatási Központ - Családsegítı és Gyerekjóléti Szolgálat A hét település esetében a Gyerekjóléti Szolgálat családgondozói, illetıleg a családsegítıi külön iktatókönyveket vezetnek 7. 11. Intézményi szabályalkotás Az Alapszolgáltatási Központ belsı tevékenységét a mindenkor érvényes jogszabályok, valamint belsı szabályzatok, utasítások és szakmai protokollok szabályozzák. A szabályalkotás hierarchiája: Az intézményi belsı szabályai nem tartalmazhatnak jogszabállyal vagy magasabb fokon álló szabállyal ellentétes rendelkezéseket. Az intézmény belsı szabályzatait a 2. számú melléklet tartalmazza. A szabályok tervezetét az intézményvezetı az érvényes jogszabályok, utasítások figyelembevételével készíti el. A belsı szabályok közzétételérıl az intézményvezetı gondoskodik. Az intézmény egészét érintı, általános jellegő szabályok szabályzat formájában kerülnek kiadásra. • Az intézmény egészét érintı, egy adott feladatra vonatkozó tartósan érvényesülı szabályok intézményi utasítások formájában kerülnek kiadásra. A hatályos intézményi szabályzatokról, utasításokról nyilvántartást kell vezetni. A kiadott szabályzatokban foglaltakat az Alapszolgáltatási Központ minden dolgozója köteles megismerni, betartani. 7. 12. Szakmai program Az intézményvezetıje az Alapszolgáltatási Központ feladatainak végrehajtására Szakmai Programot készít. A Szakmai Programot az intézmény dolgozóival ismertetni kell. Az intézményvezetı a Szakmai Program végrehajtását folyamatosan értékeli. 7. 13. Az Alapszolgáltatási Központ munkakörök, munkaköri leírás A munkakörök ellátására vonatkozó elıírásokat a munkaköri leírások tartalmazzák, melyek elkészítéséért és módosításáért és aláírására az intézményvezetı jogosult. A munkaköri leírás tudomásul vételét a munkakört betöltı dolgozó aláírásával igazolja. Az intézmény szakmai csoportjainak alapegységei a munkakörök. A szakfeladatokhoz kapcsolódó munkakörök jegyzékét az intézményvezetı készíti el.
14
Az intézmény munkaköreinek létszámának és jegyzékét az SZMSZ 3. sz. melléklete tartalmazza. A munkaidı rendjét és az ellátás biztosításának idejét az SZMSZ 4. sz. melléklete tartalmazza. 7. 14. A közalkalmazotti munkaviszony létrejötte:
A munkaviszony létrejöhet határozott vagy határozatlan idıre. A határozott idejő munkaviszony létrejöhet munkaszerzıdéssel vagy kinevezéssel, a határozatlan idejő munkaviszony kinevezéssel és munkaszerzıdéssel. A munkaszerzıdés és kinevezés a hatályos jogszabályokat szem elıtt tartva meghatározza az alkalmazás módját, a munkakört, a munkaidıt, a munkavégzés helyét, az alapbért, illetmény és egyéb juttatásokat, valamint a munkakörhöz kapcsolódó pótlékokat. Az intézmény feladatainak ellátására megbízásos jogviszony keretében is foglalkoztathat külsıs személyeket. Az intézmény megbízási szerzıdést köthet saját dolgozójával munkakörén kívül esı feladatra, határozott idıre, átmeneti idıszakra vonatkozólag. 7. 15. Az Alapszolgáltatási Központ közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozók díjazása Rendszeres személyi juttatások A rendszeres személyi juttatások körébe tartozik a foglalkoztatottak alapilletménye, illetménykiegészítése, illetménypótléka és mindazon juttatások, amelyek rendszeresen ismétlıdve kerülnek kifizetésre. A közalkalmazottat illetményének megállapítása érdekében fizetési osztályba és fizetési fokozatba kell besorolni. A munka díjazására vonatkozó megállapodásokat a kinevezési okiratban kell rögzíteni. Nem rendszeres személyi juttatások Jutalom: A kiemelkedı, illetve a tartósan jó munkát, végzı közalkalmazottat a munkáltató jutalomban részesíthetı az intézményvezetı döntése alapján. A nem rendszeres személyi juttatások között tervezhetı a jutalom elıirányzata. A személyi juttatások elıirányzatai közül a rendszeres személyi juttatások, a munkavégzéshez kapcsolódó juttatások elıirányzat-maradványa használható fel év közben, illetve a következı évben a pénzmaradvány jóváhagyását követıen jutalom kifizetésére. Jubileumi jutalom A közalkalmazott 25, 30, 40 évi közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján jubileumi jutalomra jogosult. A Közalkalmazotti jogviszonyban töltött idıt az általános szabályok szerint kell figyelembe venni. Megbízási díj Saját dolgozónak megbízási díj munkakörébe tartozó, munkaköri leírása szerint számára elıírható feladatra nem fizethetı ki. Más esetben a konkrét feladatra vonatkozóan, elızetesen kötött megbízási szerzıdés alapján a megbízó által igazolt teljesítés után kerülhet csak sor a kifizetésre.
15
Egyéb juttatások Továbbképzés: Az intézmény a tanulásban, továbbképzésben azokat a dolgozókat támogatja, akiknek munkakörük betöltéséhez nélkülözhetetlen a képzés által nyújtott képesítés megszerzése, valamint, akik továbbképzésre kötelezettek a 9/2000. (VIII. 4) SZCSM rendelet szerint. Az Alapszolgáltatási Központ továbbképzés szabályai: Mindenki köteles írásban kérni az intézményvezetıtıl a tovább tanulását, akár diploma megszerzésérıl, akár továbbképzésrıl van szó. Felsıoktatási intézményben folytatott tanulmányok esetében köteles igazolni, hogy beiratkozott az adott félévre. Köteles leadni a továbbtanuló dolgozó a konzultációs és vizsgaidıpontokról szóló igazolást az oktatási intézménytıl. A továbbképzésben résztvevı személlyel tanulmányi szerzıdést kell kötni. A továbbképzés költségeihez való hozzájárulás mértékét a rendelkezésre álló keretösszeg, a továbbképzési díjak, és a jelentkezık száma alapján évente kell felülvizsgálni az intézményen belül. Munkaruha, védıruha juttatás: 1/2000. (I.7. SZCSM rendelet) Az intézmény a közalkalmazott dolgozói részére költségvetési elıirányzata terhére munkaruhát biztosít. A munkaruha, juttatás mértékét – összegét - a helyi önkormányzat költségvetési rendeletben állapítja meg.
A munkaruha juttatásra jogosító munkaköröket, az egyes ruhafajtákat, a juttatási idıket és az egyéb feltételeket az Alapszolgáltatási Központ Munkaruha, védıruha szabályzata tartalmazza a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény idevonatkozó rendelkezései alapján. Jogszabályban meghatározott munkakörökben védıruha jár, pénzügyi fedezetét az éves költségvetésben biztosítani kell.
A munkaruhát a közalkalmazott vásárolja meg. A beszerzésrıl, a vásárlásról az intézmény nevére és székhelyére címzett szabályos készpénzfizetési számlát kell leadni a gazdasági ügyintézınek. A közalkalmazott a közalkalmazotti jogviszony megszüntetésekor a juttatási idı hátralévı hányadának megfelelı összegben köteles a munkaruhát megváltani. A kihordási idıt teljesítettnek kell tekinteni: öregségi nyugállományba helyezéskor, rokkantsági nyugállományba helyezéskor, elhalálozás esetén. A munkaruha mosásáról, javításáról a közalkalmazott köteles gondoskodni, ezért semmiféle külön költségtérítés nem illeti meg.
Étkezési hozzájárulás (1995. évi CXVII. törvény 1. sz. melléklet) Az intézmény valamennyi dolgozója jogosult természetbeni étkezésre vagy étkezési utalványra. A juttatás számításánál a megkezdett hónapot a kerekítés szabályai szerint kell figyelembe venni a rendelkezésre álló finanszírozási források függvényében. Mértékének megállapítása a fenntartó hatásköre. Közlekedési költségtérítés (1995. évi CXVII. törvény) A munkáltató köteles a munkába járás költségeit, annak meghatározott százalékát a vonatkozó rendelkezések értelmében megtéríteni. Ha a dolgozónak alkalmazása után a munkába járás körülményeiben változás állt be, azt az intézményvezetı részére azonnal be kell jelenteni.
16
A munkavállaló saját tulajdonában lévı gépkocsi használata (részletes szabályozás a közalkalmazotti szabályzatban kerül meghatározásra) A saját tulajdonú gépjármővek használatának térítési díját és elszámolási rendszerét a mindenkor érvényes központi elıírások szerint kell kialakítani. Saját gépkocsit hivatali célra az intézményvezetı elızetes engedélyével lehet igénybe venni. Mobil telefon használat Az Alapszolgáltatási Központ munkavállalója jogosult munkakörükkel összefüggésben mobil telefon használatára: - intézményvezetı - családgondozók A mobiltelefon használatára jogosultak körét évente felül kell vizsgálni. A mobiltelefon használatról intézményi szabályzat rendelkezik. VIII. MUNKAVÉGZÉS TELJESÍTÉSE, KÖTELEZETTSÉGEK, HIVATALI TITOK MEGİRZÉSE
A munkavégzés teljesítése az intézmény vezetıje által kijelölt munkahelyen, az ott érvényben lévı szabályok és a kinevezési okmányban, valamint a munkaköri leírásnak megfelelıen történik. A dolgozó köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei kifejtésével, az elvárható szakértelemmel végezni, a hivatali titkot megtartani. A dolgozó munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és elıírásoknak, az intézményvezetı utasításainak, valamint a szakmai elvárásoknak megfelelıen köteles végezni. Ha a jogszabályban elıírt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek hivatali titoknak minısülnek. A hivatali titok megsértése fegyelmi vétségnek minısül. Az Alapszolgáltatási Központnál hivatali titoknak minısül: az alkalmazottak személyes adatvédelmével, egészségi állapotával, bérezésével kapcsolatos adatok, az ellátottak, gondozottak személyes adatvédelmével, egészségi állapotával kapcsolatos adatok. 8. 1. A munkaidı beosztása (a mellékelt házirendek és munkaköri leírások szabályozzák) Az Alapszolgáltatási Központ fıállású dolgozóinak munkaideje heti 40 óra. A házi gondozók munkaideje heti 30 óra. A gondozói munkát végzık (családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás) munkaidejük felét terepen, gondozással töltik. A fennmaradó idıben az intézményegységnél végzik az adminisztrációt, részt vesznek az esetmegbeszéléseken, illetve az éves munkaterv szerint fogadóórát tartanak. A Nappali ellátást – Idısek Klubja dolgozói a nyitvatartási rend szerint dolgoznak. Az intézményvezetı jogosult az idıkeretben való foglalkoztatás elrendelésére
17
8. 2. Szabadság Az éves rendes és rendkívüli szabadság kivételéhez elızetesen egyeztetett tervet kell készíteni. A rendkívüli és fizetés nélküli szabadság engedélyezésére minden esetben csak az intézményvezetı jogosult. Az alkalmazottak éves rendes szabadságának mértékét a közalkalmazottak jogállásáról szóló elıírások szerint kell megállapítani. A dolgozókat meg illetı és kivett szabadságról nyilvántartást kell vezetni. Az intézményben a szabadság nyilvántartás vezetéséért az intézményvezetıje felel. A helyettesítés rendje A dolgozók távolléte esetére a helyettesítés rendszerének kidolgozása az intézmény vezetıjének a feladata. Helyettesítésre az intézmény valamennyi dolgozója kötelezhetı. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintı konkrét feladatokat a munkaköri leírásokban kell rögzíteni. Helyettesítésnek számít a betegállomány idejére, illetve átmenetileg ellátatlan feladatoknak saját dolgozóval történı helyettesítése. A helyettesítést az intézmény vezetıje írásban rendeli el 8. 3. Egyéb szabályok Dokumentumok kiadásának szabályai Az intézményi dokumentumok (személyi anyagok, szabályzatok, stb.) kiadása csak az intézményvezetı engedélyével történhet átadás-átvételi elismervénnyel. Az Alapszolgáltatási Központban végezhetı reklámtevékenység Az intézményben reklámhordozó csak az intézményvezetı engedélyével helyezhetı ki. Nem lehet olyan reklámot, reklámhordozót kitenni, amely személyiségi, erkölcsi jogokat veszélyeztet, sért. Tilos kegyeleti jogokat sértı, erıszakra, a személyes vagy a közbiztonság megsértésére, a környezet, a természet károsítására ösztönzı anyagokat, kiadványokat közzétenni Kártérítési kötelezettség Az Alapszolgáltatási Központ munkavállalója a munkaviszonyából eredı kötelezettségének vétkez megszegésével okozott kárért kártérítési felelısséggel, tartozik. Szándékos károkozás esetén a munkavállaló a teljes kárt köteles megtéríteni a munkáltatónak. Az intézmény ügyiratkezelése Az intézményben az ügyiratok kezelése vegyes rendszerben történik. Az ügyiratkezelés irányításáért és ellenırzéséért az intézmény vezetıje a felelıs. Az ügyiratkezelést az Iratkezelési szabályzatban foglalt elıírások alapján kell végezni.
18
Ellenırzés rendje: Folyamatba épített, elızetes és utólagos vezetıi ellenırzés – FEUVE: Az intézmény vezetıje köteles olyan szabályzatokat kiadni, folyamatokat kialakítani és mőködtetni a szervezeten belül, amelyek biztosítják a rendelkezésre álló források szabályszerő, szabályozott, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását.
ZÁRÓRENDELKEZÉSEK Az SZMSZ hatálybalépése 1./A Szervezeti Mőködési Szabályzatot az intézmény fenntartója Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete jóváhagyása napján lép hatályba és visszavonásig érvényes. 2./ Az intézmény hatékony mőködéséhez szükséges rendelkezéseket önálló szabályzatok tartalmazzák, melyek az SZMSZ mellékletét képezik. 3./ E mellékletek az SZMSZ változtatása nélkül módosíthatók. A folyamatos vezetésükrıl, kiegészítésükrıl, nyilvántartásukról az Alapszolgáltatási Központ intézményvezetıje gondoskodik. 4./ Az SZMSZ és a mellékleteket képezı egyéb belsı szabályzatok megismerése, megtartása és megtartatása valamennyi, az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozóra nézve kötelezı érvényő. 5./ Az SZMSZ –t módosítani kell, ha a rendelkezései jogszabályba ütköznek, vagy a jogszabály változások miatt rendelkezések jogszerőtlenné válnak. Balatonkeresztúr, 2010. május 05. Záradék: A Szervezeti és Mőködési Szabályzatot Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete ……../2010 (……….) számú képviselı-testületi határozatával fogadta el.
A Szervezeti és Mőködési Szabályzat a jóváhagyás napján lép hatályba. Balatonkeresztúr, 2010. május 05.
PH.
Kovács József polgármester
Petkess Kornélné intézményvezetı
19
Mellékletek: 1. sz. melléklet – Szervezeti ábra 2. sz. melléklet – Szabályzatok felsorolása 3. sz. melléklet – Az intézmény munkaköreinek és létszámának jegyzéke 4. sz. melléklet – Munkaidı rendje 5. sz. melléklet - Bélyegzık
1. számú melléklet Állománytábla Az Alapszolgáltatási Központ valamennyi munkaköre és az azokhoz kapcsolódó alkalmazotti létszámok: Intézményvezetı Házi segítségnyújtás Idısek Klubja Családsegítés Gyermekjólét Étkeztetés Összesen:
1 fı 3 fı gondozó 3 fı gondozó 2 fı családgondozó 1 fı családgondozó 4 fı gondozó 14 fı AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE
1. SZÁMÚ MELLÉKLET SZERVEZETI FELÉPÍTÉS
INTÉZMÉNYVEZETİ
IDİSEK KLUBJA
HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
KISEGÍTİ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
KISEGÍTİ
ÉTKEZTETÉS
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
CSALÁDSEGÍTÉS
GYEREKJÓLÉTI SZOLGÁLAT
CSALÁDGONDOZÓ
CSALÁDGONDOZÓ INTÉZMÉNYVEZETİ HELYETTES
CSALÁDGONDOZÓ
CSALÁDGONDOZÓ
GÉPKOCSIVEZETİ
20
2. számú melléklet AZ INTÉZMÉNY ALAPDOKUMENTUMAI
1. Alapdokumentumok - Alapító okirat - Társulási megállapodás - Szervezeti és Mőködési Szabályzat - Házirend - Szakmai program - Mőködési engedély - Munkaköri leírások - Munkaruha védıruha szabályzat - Foglalkoztatás egészségügyi szerzıdés - Adatlap veszélyes anyagokkal - Helyi rendeletek 2. -
Az intézmény mőködésével összefüggı szabályzatok Iratkezelési szabályzat Érdekképviseleti fórum mőködési szabályzata Gépjármő használati szabályzat A.) Gazdasági szabályzatok - számviteli szabályzat - pénzkezelési szabályzat - anyaggazdálkodási leltár és selejtezési szabályzat - vagyonvédelmi szabályzat B.) Mőszaki-ellátási szabályzatok: - munkavédelmi szabályzat - tőzvédelmi szabályzat
3. számú melléklet Foglalkozottak száma, szakképesítések településeken Ellátott települések Balatonkeresztúr
Feladat Intézményvezetı Nappali ellátás Házi segítségnyújtás Étkeztetés
Képesítés 1 fı szociális munkás 1 fı ÖNO házi gondozó 1 fı szociális ápoló és gondozó 1 fı gépkocsivezetı
Balatonberény
Nappali ellátás Házi segítségnyújtás Étkeztetés
1 fı ÖNO házi gondozó 1 fı szociális ápoló és gondozó 1 fı szociális ápoló és gondozó
Balatonszentgyörgy
Nappali ellátás Házi segítségnyújtás Étkeztetés
1 fı szociális asszisztens 1 fı általános ápoló és általános asszisztens 1 fı kisegítı
Vörs
Étkeztetés
1 fı kisegítı
Balatonkeresztúr
Családsegítı gyermekjólét
és
1 fı óvónı 1 fı szociálipedagogus
Balatonszentgyörgy
Családsegítı gyermekjólét
és
1 fı szociálpedagógus
4. számú melléklet:
21
AZ INTÉZMÉNY MUNKARENDJE Az intézmény alkalmazottainak munkaidı mértéke: heti 40 óra (családsegítık) heti 30 óra (szociális gondozók) heti 20 óra (kisegítık) Szociális gondozók Hétfıtıl - péntekig 7. 50 -14. 10 óráig Étkeztetés Hétfıtıl - péntekig 9. 50 -14. 10 óráig Családgondozók Hétfıtıl - péntekig 8. 00 -16. 00 óráig Idısek Klubjának nyitva tartása Balatonkeresztúr: Balatonberény Balatonszentgyörgy
hétfıtıl-péntekig hétfıtıl-péntekig hétfıtıl-péntekig
8.00.–16.00. 8.00. -16.00 8.00– 16.00
Családgondozók ügyfélfogadási rendje
Település Balatonkeresztúr Balatonmáriafürdı Balatonberény Balatonszentgyörgy Vörs Hollád Tikos Balatonkeresztúr
Nap Gyerekjólét/családsegítı Hétfı Kedd Szerda Csütörtök (családsegítı) Hétfı Kedd Kedd Szerda Csütörtök Péntek
Ügyfélfogadási idı 8.00– 12.00. 8.00– 12.00 8.00– 12.00 8.00– 12.00 8.00– 12.00 8.00– 12.00 8.00– 12.00. 13.30-14.30. 8.00– 12.00. 8.00– 12.00.
Intézményvezetı fogadóórái Vörs Kedd: 800 – 10.00 óráig, Polgármesteri Hivatal Hollád Szerda: 8.30 – 9.30 óráig, Polgármesteri Hivatal Tikos Szerda: 13.00 – 14.30 óráig, Polgármesteri Hivatal Balatonberény Csütörtök: 10.00 –13.00 óráig, Idısek Klubja Balatonszentgyörgy Csütörtök: 13.30 – 15.30 óráig, Idısek Klubja A hét többi napján munkaidıben Balatonkeresztúr Alapszolgáltatási Központ
22
23
Alapszolgáltatási Központ 8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. Tel/fax: 85-376-296 Ügyiratszám: ……. /2010
MEGÁLLAPODÁS Házi segítségnyújtás esetén Amely létrejött egyrészrıl a Balatonkeresztúri Alapszolgáltatási Központ, mint szociális szolgáltatást nyújtó, más részrıl az ellátást igénybevevı között. 1. Az ellátás igénybe vevı adatai: Név:.......................................................................................................................................... Leánykori neve:........................................................................................................................ Anyja neve:............................................................................................................................... Személyi igazolvány száma:..................................................................................................... TAJ száma: ………………………………………………………………………………….. Születési helye, idıpontja:........................................................................................................ Állampolgársága: ……………………………………………………………………………. Lakóhelye:................................................................................................................................. Tartózkodási helye:.................................................................................................................. Telefonszáma:............................................................................…........................................... Legközelebbi hozzátartozójának (törvényes képviselıjének) a) neve:.........................................................................…................................................. b) lakóhelye:..........................................................................…........................................ c) telefonszáma:................................................................................................................
2. Az ellátás idıtartama: Határozatlan idejő: 20…..………………....…….-tıl Határozott idejő:20……….……… tól 20…………….………..-ig Az ellátás igénybevételének kezdı idıpontja: …………………………………….. Az ellátás igénybevételének befejezı idıpontja: …………………………………. 3. Az intézmény által nyújtott szolgáltatások formája, módja: Házi segítségnyújtás Segítı kapcsolat kialakítása, fenntartása; gondozási-ápolási feladatok ellátása; segítségnyújtás a higiénia megtartásában; háztartás vitelében való segítés; meleg étel biztosítása; környezettel való kapcsolattartás segítése, beszélgetés; hivatalos ügyek intézése; bevásárlás, mosás, takarítás; személyi higiéné fenntartása; kapcsolatok fenntartásának segítése. Egyéb:…………………………………………………………………………………… 4. Szolgáltatás köre: szolgáltatást igénylı személy gondozási szükséglete a szakértıi bizottság szakvéleménye alapján a napi 4 órát nem haladja meg.
6. Fizetés módja, helye, idıpontja: minden hónap 10-ig, készpénzben történik az Alapszolgáltatási Központ (Balatonkeresztúr, Iskola u. 3.) Idısek Klubja Balatonszentgyörgy Berzsenyi D. u. 22. Idısek Klubja Balatonberény Kossuth L. u.12.szám alatti iroda helyiségében, hét közben (hétfı-csütörtök 10-12 óráig). A térítési díj befizetése elızetes értesítést követıen a gondozást végzı gondozónınél is teljesíthetı. 7. Személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályok: A jogosult, a törvényes képviselı, a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyenes ágbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülıje, a jogosult tartását szerzıdésben vállaló személy, a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy a házi segítségnyújtásért személyi térítési díjat fizet, amelynek kiszámítási alapja az önkormányzat képviselı-testülete által megállapított házi gondozási óradíj (intézményi térítési díj). Ha az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerzıdést kötött, a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást vállaló a kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összegő. Az ellátást igénylı vagy a térítési díjat megfizetı más személy írásban, önként vállalhatja a mindenkori intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését. Ebben az esetben a jövedelemvizsgálatot nem kell elvégezni. Az ellátást igénylı vagy a térítési díjat megfizetı más személy az intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését egy év idıtartamra vállalhatja, amely idıtartam meghosszabbítható. Ha az idıtartam meghosszabbítására nem kerül sor, a személyi térítési díj megállapítására vonatkozó általános szabályokat kell alkalmazni. Házi segítségnyújtás esetén a személyi térítési díj megállapításánál vizsgálni kell az ellátást igénylı családjában az egy fıre jutó jövedelmet. A házi segítségnyújtásban ideiglenesen részesülı személy családi jövedelemvizsgálatát is el kell elvégezni a kérelem benyújtásakor. •
Az ellátásért fizetendı személyi térítési díjat a jövedelemvizsgálat alapján állapítottam meg, az egy fıre jutó családi jövedelem alapján.
•
Ha Ön önként írásban vállalja az intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését, úgy jövedelemvizsgálatot nem végezek.
A házi segítségnyújtás igénybevételéért fizetendı óradíj összegét, az intézményi térítési díj helyi rendelete szabályozza.
A házi segítségnyújtásért fizetendı személyi térítési díj, amely az óradíjnak és a gondozásra fordított idınek a szorzata, nem haladhatja meg az ellátást igénylı családjában egy fıre jutó rendszeres havi jövedelmének 25%- át, illetve 30%-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkezést is biztosítanak. Aki jövedelemmel nem rendelkezik, vagy az egy fıre jutó családi jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100%-át nem haladja meg, annak a szolgáltató térítésmentesen biztosítja az ellátást. A személyi térítési díjat az intézményvezetı javaslatára az önkormányzat rendkívüli körülmények miatt elengedheti, mérsékelheti a helyi szociális rendelet alapján.
A személyi térítési díj megállapítására, és felülvizsgálatára az intézmény vezetıje jogosult. 8. Gondozási szükséglet megállapítása Házi segítségnyújtás igénybevétele esetén a gondozási szükségletet vizsgálni kell. A bizottság a gondozási szükséglet vizsgálata céljából a szolgáltatást igénylı lakóhelyén vizsgálatot folytat le, és szakértıi véleményben dönt, a gondozási szükséglet mértékérıl. Amennyiben a szolgáltatást igénylı személy egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jellegő vagy halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, a házi segítségnyújtás az igazgató döntése alapján legfeljebb három hónapos idıtartamra a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül is nyújtható. Marcali város gondozási szükségletet vizsgáló szakértıi bizottsága 20…………. kiadott szakvéleményében napi óra gondozási szükségletet állapított meg.
én
9. A megállapodás módosításának lehetısége: A módosítást kezdeményezheti: - ellátott vagy törvényes képviselıje (a szolgáltató nem teljesíti vállalt kötelezettségét, betegség, haláleset esetén, jövedelmi viszonyaiban bekövetkezett változás esetén) - szolgáltató (intézményi térítési díj változása esetén, rászorultság változása esetén, illetve a személyi térítési díjat nem fizeti meg) Módosításra csak mindkét fél közös megegyezése alapján kerülhet sor. -
szolgáltató (intézményi térítési díj változása esetén, gondozási szükséglet mértékének változása esetén, illetve a személyi térítési díjat nem fizeti meg) Módosításra csak mindkét fél közös megegyezése alapján kerülhet sor.
10. Az intézményi jogviszony megszőnésének módjai: Az intézményi jogviszony megszőnik - az intézmény jogutód nélküli megszőnésével - az ellátott halálával - a határozott idejő ellátás esetén a megjelölt idıtartam lejártával, kivéve, ha az ellátás idıtartama meghosszabbítható. - az ellátott és törvényes képviselıjének kérésére Az ellátás megszüntetése intézményvezetıi értesítéssel történik. 11. Panasztétel lehetıségei: Az ellátást igénybevevı panasszal élhet az intézmény vezetıjénél, írásban vagy szóban, illetve a mindenkori ellátott jogi képviselınél. Az ellátott jogi képviselı elérhetısége az intézmény központjában a faliújságon jól látható helyen került kifüggesztésre. Az intézményvezetı tizenöt napon belül köteles a panasztevıt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményérıl. Amennyiben az intézményvezetı határidıben nem intézkedik, vagy a panasztevı nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétıl számított nyolc napon belül a fenntartó Önkormányzat jegyzıjéhez fordulhat panaszával. Balatonkeresztúr,………..…………………………….. ……………………………………….. ellátást nyújtó intézmény képviseletében PH
A fentieket tudomásul vettem:
…………………………………………….. ellátást igénybevevı (törvényes képviselı)
Alapszolgáltatási Központ 8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. Tel/fax: 85-376-296 Ügyiratszám: ……. /2010
MEGÁLLAPODÁS Étkeztetés esetén Amely létrejött egyrészrıl a Balatonkeresztúri Alapszolgáltatási Központ, mint szociális szolgáltatást nyújtó, más részrıl az ellátást igénybevevı között. 1. Az ellátás igénybe vevı adatai: Név: ……………………………………………………………………………………….. Leánykori neve: …………………………………………………………………………… Anyja neve: ……………………………………………….................................................. Személyi igazolvány száma: ……………………………………………………………… TAJ száma: ………………………………………………………………………………… Születési helye, idıpontja:…………………………………………………………………. Lakóhelye:…………………………………………………………………………………. Tartózkodási helye:………………………………………………………………………… Telefonszáma:……………………………………………………………………………… Legközelebbi hozzátartozójának (törvényes képviselıjének) a) neve: ……………………………………………………………………………….. b) lakóhelye: ………………………………………………………………………….. c) telefonszáma: ………………………………………………………………………. 2. Az intézményi ellátás kezdı idıpontja idıtartama: Határozatlan: 2010. ………………....…….-tıl Határozott: 2010. ……….……… tól 2010…………….………..-ig Az ellátás igénybevételének kezdı idıpontja: …………………………………….. Az ellátás igénybevételének befejezı idıpontja: …………………………………. 3. Az intézmény által nyújtott szolgáltatás formája: Étkeztetés 4. Szolgáltatás módja: Étkeztetés:
- étel házhozszállítása 1100-1330-ig - étel elvitele a fızıhelyrıl 1100-1330-ig - étel fogyasztása Idısek Klubjában1100-1330-ig (Megfelelıt húzza alá) 5. Szolgáltatás köre: -65 évet meghaladó korú,
- tartós beteg, mozgásában, önellátásában akadályozott, - fogyatékos, pszichiátriai beteg, - szenvedélybeteg, vagy - hajléktalan személy. Az étel helyszínre szállítását az intézmény saját gépkocsival biztosítja. Az ellátott által biztosított éthordóban, melynek tisztán tartásáról az igénybe vevı köteles gondoskodni. 6. Fizetés módja, helye, idıpontja: minden hónap 10-ig, készpénzben történik az Alapszolgáltatási Központ (Balatonkeresztúr, Iskola u. 3.) Idısek Klubja Balatonszentgyörgy Berzsenyi D. u. 22. Idısek Klubja Balatonberény Kossuth L. u.12.szám alatti iroda helyiségében, hét közben (hétfı-csütörtök 10-12 óráig). A térítési díj befizetése elızetes értesítést követıen a gondozást végzı gondozónınél is teljesíthetı. Ha az ellátást betegség vagy más ok miatt nem kívánja igénybe venni, a távolmaradást, a gondozónınek legalább kettı munkanappal korábban írásban be kell jelenteni. Ennek elmulasztása esetén a kötelezett a térítési díj megfizetésének kötelezettsége alól a távolmaradás kezdetétıl számított 3. munkanaptól mentesül. A kötelezett a távolmaradás idejére mentesül a térítési díj megfizetésének kötelezettsége alól. 7. Személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályok: A jogosult, a törvényes képviselı, a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyenes ágbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülıje, a jogosult tartását szerzıdésben vállaló személy, a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy az étkezésért jövedelme alapján napi személyi térítési díjat fizet. Ha az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerzıdést kötött, a térítési díj megfizetésére a tartást és gondozást szerzıdésben vállaló a kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összegő. Az ellátást igénylı vagy a térítési díjat megfizetı más személy írásban, önként vállalhatja a mindenkori intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését. Ebben az esetben a jövedelemvizsgálatot nem kell elvégezni. Az ellátást igénylı vagy a térítési díjat megfizetı más személy az intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését egy év idıtartamra vállalhatja, amely idıtartam meghosszabbítható. Ha az idıtartam meghosszabbítására nem kerül sor, a személyi térítési díj megállapítására vonatkozó általános szabályokat kell alkalmazni. Étkeztetés esetén a személyi térítési díj megállapításánál vizsgálni kell az ellátást igénylı családjában az egy fıre esı jövedelmet. A jövedelem vizsgálatot, a szolgáltatást igénybe venni kívánó személy az ellátás igénylését megelızıen kérelmezi. Az étel kiszállítása esetén a személyi térítési díj összege a kiszállításra számított intézményi térítési díj és az adott hónapban kiszállítással igénybe vett étkezési napok számának szorzata. A személyi térítési díj megállapítása, a helyi önkormányzat intézményi térítési díjáról szóló rendelete és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendelete alapján történik. •
Az ellátásért fizetendı személyi térítési díjat a jövedelemvizsgálat alapján állapítottam meg, az egy fıre jutó családi jövedelem alapján.
•
Ha Ön önként írásban vállalja az intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését, úgy jövedelemvizsgálatot nem végezek.
A jövedelemmel nem rendelkezı, illetve akinek családja nem rendelkezik jövedelemmel a fenntartó térítésmentesen, biztosítja az étkeztetést. A személyi térítési díj az 1993. évi III. tv. (Sztv.) 116. § (1)–(3) bekezdések értelmében nem haladhatja meg a családi jövedelem 30 %-át. A megállapított személyi térítési díjat az intézményvezetı javaslatára az önkormányzat rendkívüli körülmények (betegség, haláleset, stb.) miatt elengedheti, mérsékelheti. A személyi térítési díj megállapítására, és felülvizsgálatára az intézményvezetıje jogosult. 8. A megállapodás módosításának lehetısége: A módosítást kezdeményezheti: - ellátott vagy törvényes képviselıje (a szolgáltató nem teljesíti vállalt kötelezettségét, betegség, haláleset esetén, jövedelmi viszonyaiban bekövetkezett változás esetén) - szolgáltató (intézményi térítési díj változása esetén, rászorultság változása esetén, illetve a személyi térítési díjat nem fizeti meg) Módosításra csak mindkét fél közös megegyezése alapján kerülhet sor. 9. Az intézményi jogviszony megszőnésének módjai: Az intézményi jogviszony megszőnik az intézmény jogutód nélküli megszőnésével az ellátott halálával a határozott idejő ellátás esetén a megjelölt idıtartam lejártával, kivéve, ha az ellátás idıtartama meghosszabbítható az ellátott és törvényes képviselıjének kérésére Az ellátás megszüntetése intézményvezetıi értesítéssel történik. 10. Panasztétel lehetıségei: Az ellátást igénybevevı panasszal élhet az intézmény vezetıjénél, írásban vagy szóban, illetve a mindenkori ellátott jogi képviselınél. Az ellátott jogi képviselı elérhetısége az intézmény központjában a faliújságon jól látható helyen került kifüggesztésre. Az intézményvezetı tizenöt napon belül köteles a panasztevıt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményérıl. Amennyiben az intézményvezetı határidıben nem intézkedik, vagy a panasztevı nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétıl számított nyolc napon belül a fenntartó Önkormányzat jegyzıjéhez fordulhat panaszával. Balatonkeresztúr,………..……………………………..
……………………………………….. ellátást nyújtó intézmény képviseletében PH
A fentieket tudomásul vettem:
……………………………………………..
ellátást igénybevevı (törvényes képviselı)
Alapszolgáltatási Központ 8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. Tel/fax: 376-296 Együttmőködési megállapodás Amely létrejött……………………...... 20…………év …………….hó ………….napján. A megállapodást kötötték: A gyerekjóléti szolgáltatást igénybevevı adatai: Név:……………………………………………………………………………………………................ Születési név:……………………………………………………………………………………………. Anyja neve:……………………………………………………………………………………………… Lakóhely:………………………………………………………………………………………………… Taj szám:………………………………………………………………………………………………… Telefonszám:………………….................................................................................................................. A legközelebbi hozzátartozó (törvényes képviselı) adatai (név, cím, elérhetıség): …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… A gyerekjóléti szolgáltatás családgondozója (esetfelelıs) Név:………………………………………………… telefonszám:…………………………………….. Cím:……………………………………………………………………………………………………... A fent nevezett számára a Gyerekjóléti szolgáltatás szakmai egység családgondozója családgondozás keretében segítséget nyújt a hatékonyabb problémamegoldás érdekében. Közösen megfogalmazott problémák: ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. Az elérendı cél érdekében megvalósítandó feladatok: A problémák megoldásához az ügyfél vállalja: 1. A tájékoztatási kötelezettséget – ha a család érdekében jelentıs változás áll elı, vagy a megbeszélt feladatok végrehajtása akadályokba ütközik- egy héten belül köteles tájékoztatni a családgondozót személyesen vagy telefonon. 2. Hatósági, intézményi és egyéb szervezetekkel a kapcsolattartást. 3. Együttmőködıen és aktívan vesz részt a problémák meghatározásában, a célok kitőzésében, a a döntéshozatalban és a problémák meghatározásában, a célok kitőzésében, a döntéshozatalban és a problémák megoldásában. 4. Egyéb vállalások:…………………………………………………………………………………..
A probléma megoldásához az esetfelelıs vállalja, hogy: 1. Az ügyfelét a kísérés-támogatás, „képessé tevés” módszereinek alkalmazásával az önálló problémamegoldás képességének elsajátítása ösztönzi. 2. Tájékoztatást ad szociális, családtámogatási, társadalombiztosítási, foglalkoztatással és fogyatékossággal kapcsolatos ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról. 3. Segítséget nyújt az ügyfél számára az ügyei intézésében. 4. Szociális, életvezetési tanácsadást nyújt. 5. Lehetıség és igény szerint természetbeni juttatásokat közvetít. 6. Rendszeresen kapcsolatot tart az ügyféllel (családlátogatás illetve ügyfélfogadás keretében) 7. Egyéb vállalások:---------------------------------------------------------------------------------------Az együttmőködés módja, a folyamatba bevonandó szolgáltatók és intézmények: ……………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………
A találkozások rendszeressége: Kezdetben gyakrabban:
naponta
hetente
kéthetente
Késıbbiekben legalább havonta egyszer ügyfélfogadás illetve családlátogatás keretében.
A segítı folyamat várható eredménye: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… A szolgáltatás térítésmentes. Panaszok kezelése: Az igénylı (vagy törvénye képviselıje) panaszával az Alapszolgáltatási Központ intézményvezetıjéhez (8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3.szám alatt) fordulhat jogorvoslatért. Amennyiben a vezetı a panasz írásos benyújtásától számított 15 napon belül nem vizsgálja ki a panaszt , úgy az intézmény fenntartójához Balatonkeresztúr Község Önkormányzata, 8648 Balatonkeresztúr, Ady E. u. 52.) fordulhat. A megállapodást aláíró felek kijelentik, hogy vitás kérdéseiket elsıdlegesen tárgyalás útján kívánják rendezni. Ha a panaszt ezt követıen sem sikerül tisztázni, az ügyfél az intézmény mőködési területe szerint illetékes önkormányzat jegyzıjéhez fordulhat vagy/és panaszai kivizsgálását az ellátottjogi képviselı segítheti. A terület gyermekjogi képviselıje: Duenas Valéria Elérhetısége: munkaidıben: 06-20-489 9633 Fogadó óra az ügyféllel és a képviselıvel egyeztetett idıpontban. Aláírásunkkal igazoljuk, hogy a fenti Megállapodás tartalmával egyetértünk, az abban foglaltakat betartjuk, illetve értékelés alapján módosítjuk a vállalt feladatokat. …………………………………………………………… nyilatkozom, hogy a Gyerekjólét által biztosított szolgáltatásokról teljes körő felvilágosítást kaptam. Hozzájárulok az együttmőködés során – a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 3. § alapján – adataimat nyilvántartásba vegyék, kezeljék, illetve felhasználják a különbözı szolgáltatások és támogatási formák eléréséhez.
Az együttmőködés megszőnik az alábbi esetekben: - a gondozási folyamat lezárásával, - egyéb gyermekvédelmi intézkedés - az ügyfél külön kérelmére, - az illetékesség megszőnésével, - a gyermek nagykorúvá válásával A Megállapodás egy példányát a Gyerekjóléti szolgáltatás családgondozójától (esetfelelıs) átvettem:
Kmf.
…………………………………………… Ügyfél
…………………………… Esetfelelıs
………………………………………… intézményvezetı
A segítı folyamat lezárásának idıpontja:…………………………………………………………..
Alapszolgáltatási Központ 8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. Tel/fax: 376-296 Együttmőködési megállapodás Amely létrejött……………………...... 20…………év …………….hó ………….napján. A megállapodást kötötték: A családsegítı szolgáltatást igénybevevı adatai: Név:……………………………………………………………………………………………................ Születési név:……………………………………………………………………………………………. Anyja neve:……………………………………………………………………………………………… Lakóhely:………………………………………………………………………………………………… Taj szám:………………………………………………………………………………………………… Telefonszám:………………….................................................................................................................. A legközelebbi hozzátartozó (törvényes képviselı) adatai (név, cím, elérhetıség): …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… A családsegítı szolgáltatás családgondozója (esetfelelıs) Név:………………………………………………… telefonszám:…………………………………….. Cím:……………………………………………………………………………………………………... A fent nevezett számára a Családsegítı szolgáltatás szakmai egység családgondozója családgondozás keretében segítséget nyújt a hatékonyabb problémamegoldás érdekében. Közösen megfogalmazott problémák: ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. Az elérendı cél érdekében megvalósítandó feladatok: A problémák megoldásához az ügyfél vállalja: 1. A tájékoztatási kötelezettséget – ha a család érdekében jelentıs változás áll elı, vagy a megbeszélt feladatok végrehajtása akadályokba ütközik- egy héten belül köteles tájékoztatni a családgondozót személyesen vagy telefonon. 2. Hatósági, intézményi és egyéb szervezetekkel a kapcsolattartást. 3. Együttmőködıen és aktívan vesz részt a problémák meghatározásában, a célok kitőzésében, a a döntéshozatalban és a problémák meghatározásában, a célok kitőzésében, a döntéshozatalban és a problémák megoldásában. 4. Egyéb vállalások:…………………………………………………………………………………..
A probléma megoldásához az esetfelelıs vállalja, hogy: 1. Az ügyfelét a kísérés-támogatás, „képessé tevés” módszereinek alkalmazásával az önálló problémamegoldás képességének elsajátítása ösztönzi. 2. Tájékoztatást ad szociális, családtámogatási, társadalombiztosítási, foglalkoztatással és fogyatékossággal kapcsolatos ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról. 3. Segítséget nyújt az ügyfél számára az ügyei intézésében. 4. Szociális, életvezetési tanácsadást nyújt. 5. Lehetıség és igény szerint természetbeni juttatásokat közvetít. 6. Rendszeresen kapcsolatot tart az ügyféllel (családlátogatás illetve ügyfélfogadás keretében) 7. Egyéb vállalások:---------------------------------------------------------------------------------------Az együttmőködés módja, a folyamatba bevonandó szolgáltatók és intézmények: ……………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………
A találkozások rendszeressége: Kezdetben gyakrabban:
naponta
hetente
kéthetente
Késıbbiekben legalább havonta egyszer ügyfélfogadás illetve családlátogatás keretében.
A segítı folyamat várható eredménye: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… A szolgáltatás térítésmentes. Panaszok kezelése: Az igénylı (vagy törvénye képviselıje) panaszával az Alapszolgáltatási Központ intézményvezetıjéhez (8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. szám alatt) fordulhat jogorvoslatért. Amennyiben a vezetı a panasz írásos benyújtásától számított 15 napon belül nem vizsgálja ki a panaszt, úgy az intézmény fenntartójához Balatonkeresztúr Község Önkormányzata, 8648 Balatonkeresztúr, Ady E. u. 52.) fordulhat. A megállapodást aláíró felek kijelentik, hogy vitás kérdéseiket elsıdlegesen tárgyalás útján kívánják rendezni. Ha a panaszt ezt követıen sem sikerül tisztázni, az ügyfél az intézmény mőködési területe szerint illetékes önkormányzat jegyzıjéhez fordulhat vagy/és panaszai kivizsgálását az ellátottjogi képviselı segítheti. A terület ellátottjogi képviselıje: Kiss Kálmánné Elérhetısége: munkaidıben: 06-20-489-9611 Fogadó óra az ügyféllel és az ellátottjogi képviselıvel egyeztetve. Aláírásunkkal igazoljuk, hogy a fenti Megállapodás tartalmával egyetértünk, az abban foglaltakat betartjuk, illetve értékelés alapján módosítjuk a vállalt feladatokat. …………………………………………………………… nyilatkozom, hogy a Családsegítés által biztosított szolgáltatásokról teljes körő felvilágosítást kaptam. Hozzájárulok az együttmőködés során – a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 3. § alapján – adataimat nyilvántartásba vegyék, kezeljék, illetve felhasználják a különbözı szolgáltatások és támogatási formák eléréséhez.
Az együttmőködés megszőnik az alábbi esetekben: - a gondozási folyamat lezárásával, - egyéb gyermekvédelmi javaslattétellel - az ügyfél külön kérelmére, - az illetékesség megszőnésével, - az ügyfél elhalálozása miatt. A Megállapodás egy példányát a Családsegítı szolgáltatás családgondozójától (esetfelelıs) átvettem:
Kmf.
…………………………………………… Ügyfél
…………………………… Esetfelelıs
………………………………………… intézményvezetı
A segítı folyamat lezárásának idıpontja:…………………………………………………………..
Alapszolgáltatási Központ 8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. Tel/fax: 376-296 Együttmőködési megállapodás Amely létrejött……………………...... 20…………év …………….hó ………….napján. A megállapodást kötötték: A gyerekjóléti szolgáltatást igénybevevı adatai: Név:……………………………………………………………………………………………................ Születési név:……………………………………………………………………………………………. Anyja neve:……………………………………………………………………………………………… Lakóhely:………………………………………………………………………………………………… Taj szám:………………………………………………………………………………………………… Telefonszám:………………….................................................................................................................. A legközelebbi hozzátartozó (törvényes képviselı) adatai (név, cím, elérhetıség): …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… A gyerekjóléti szolgáltatás családgondozója (esetfelelıs) Név:………………………………………………… telefonszám:…………………………………….. Cím:……………………………………………………………………………………………………... A fent nevezett számára a Gyerekjóléti szolgáltatás szakmai egység családgondozója családgondozás keretében segítséget nyújt a hatékonyabb problémamegoldás érdekében. Közösen megfogalmazott problémák: ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. Az elérendı cél érdekében megvalósítandó feladatok: A problémák megoldásához az ügyfél vállalja: 1. A tájékoztatási kötelezettséget – ha a család érdekében jelentıs változás áll elı, vagy a megbeszélt feladatok végrehajtása akadályokba ütközik- egy héten belül köteles tájékoztatni a családgondozót személyesen vagy telefonon. 2. Hatósági, intézményi és egyéb szervezetekkel a kapcsolattartást. 3. Együttmőködıen és aktívan vesz részt a problémák meghatározásában, a célok kitőzésében, a a döntéshozatalban és a problémák meghatározásában, a célok kitőzésében, a döntéshozatalban és a problémák megoldásában. 4. Egyéb vállalások:…………………………………………………………………………………..
A probléma megoldásához az esetfelelıs vállalja, hogy: 1. Az ügyfelét a kísérés-támogatás, „képessé tevés” módszereinek alkalmazásával az önálló problémamegoldás képességének elsajátítása ösztönzi. 2. Tájékoztatást ad szociális, családtámogatási, társadalombiztosítási, foglalkoztatással és fogyatékossággal kapcsolatos ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról. 3. Segítséget nyújt az ügyfél számára az ügyei intézésében. 4. Szociális, életvezetési tanácsadást nyújt. 5. Lehetıség és igény szerint természetbeni juttatásokat közvetít. 6. Rendszeresen kapcsolatot tart az ügyféllel (családlátogatás illetve ügyfélfogadás keretében) 7. Egyéb vállalások:---------------------------------------------------------------------------------------Az együttmőködés módja, a folyamatba bevonandó szolgáltatók és intézmények: ……………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………
A találkozások rendszeressége: Kezdetben gyakrabban:
naponta
hetente
kéthetente
Késıbbiekben legalább havonta egyszer ügyfélfogadás illetve családlátogatás keretében.
A segítı folyamat várható eredménye: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… A szolgáltatás térítésmentes. Panaszok kezelése: Az igénylı (vagy törvénye képviselıje) panaszával az Alapszolgáltatási Központ intézményvezetıjéhez (8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3.szám alatt) fordulhat jogorvoslatért. Amennyiben a vezetı a panasz írásos benyújtásától számított 15 napon belül nem vizsgálja ki a panaszt , úgy az intézmény fenntartójához Balatonkeresztúr Község Önkormányzata, 8648 Balatonkeresztúr, Ady E. u. 52.) fordulhat. A megállapodást aláíró felek kijelentik, hogy vitás kérdéseiket elsıdlegesen tárgyalás útján kívánják rendezni. Ha a panaszt ezt követıen sem sikerül tisztázni, az ügyfél az intézmény mőködési területe szerint illetékes önkormányzat jegyzıjéhez fordulhat vagy/és panaszai kivizsgálását az ellátottjogi képviselı segítheti. A terület gyermekjogi képviselıje: Duenas Valéria Elérhetısége: munkaidıben: 06-20-489 9633 Fogadó óra az ügyféllel és a képviselıvel egyeztetett idıpontban. Aláírásunkkal igazoljuk, hogy a fenti Megállapodás tartalmával egyetértünk, az abban foglaltakat betartjuk, illetve értékelés alapján módosítjuk a vállalt feladatokat. …………………………………………………………… nyilatkozom, hogy a Gyerekjólét által biztosított szolgáltatásokról teljes körő felvilágosítást kaptam. Hozzájárulok az együttmőködés során – a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény
3. § alapján – adataimat nyilvántartásba vegyék, kezeljék, illetve felhasználják a különbözı szolgáltatások és támogatási formák eléréséhez. Az együttmőködés megszőnik az alábbi esetekben: - a gondozási folyamat lezárásával, - egyéb gyermekvédelmi intézkedés - az ügyfél külön kérelmére, - az illetékesség megszőnésével, - a gyermek nagykorúvá válásával A Megállapodás egy példányát a Gyerekjóléti szolgáltatás családgondozójától (esetfelelıs) átvettem:
Kmf.
…………………………………………… Ügyfél
…………………………… Esetfelelıs
………………………………………… intézményvezetı
A segítı folyamat lezárásának idıpontja:…………………………………………………………..
Alapszolgáltatási Központ 8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. Tel/fax: 85-376-296 Ügyiratszám: ……. /2010 MEGÁLLAPODÁS Nappali ellátás esetén
Amely létrejött egyrészrıl a Balatonkeresztúri Alapszolgáltatási Központ, mint szociális szolgáltatást nyújtó, más részrıl az ellátást igénybevevı között. 1. Az ellátás igénybe vevı adatai: Név:.......................................................................................................................................... Leánykori neve:........................................................................................................................ Anyja neve:............................................................................................................................... Személyi igazolvány száma:..................................................................................................... TAJ száma: ………………………………………………………………………………….. Születési helye, idıpontja:........................................................................................................ Állampolgársága:…………………………………………………………………………….. Lakóhelye:................................................................................................................................. Tartózkodási helye:.................................................................................................................. Telefonszáma:............................................................................…........................................... Legközelebbi hozzátartozójának (törvényes képviselıjének) a) neve:.........................................................................…................................................. b) lakóhelye:..........................................................................…........................................ c) telefonszáma:................................................................................................................ 2. Az intézményi ellátás kezdı idıpontja, idıtartama: Határozatlan: 2010. ………………....…….-tıl Határozott: 2010. ……….……… tól 2010…………….………..-ig
Az ellátás igénybevételének kezdı idıpontja: …………………………………….. Az ellátás igénybevételének befejezı idıpontja: …………………………………. 3. Az intézmény által nyújtott szolgáltatás formája, módja, köre: Nappali ellátás (Idısek klubja): közösségi együttlét biztosítása; személyi tisztálkodás; személyes ruházat tisztítása; foglalkoztatás-szabadidıs programok szervezése; hivatalos ügyek intézése; szükség szerint orvosi ellátás megszervezése; tanácsadás, életvezetés segítése; önszervezıdı csoportok biztosítása. Egyéb:…………………………………………………………………………………………
4. Fizetés módja, helye, idıpontja: minden hónap 10-ig, készpénzben történik az Alapszolgáltatási Központ (Balatonkeresztúr, Iskola u. 3.) Idısek Klubja Balatonszentgyörgy Berzsenyi D. u. 22. Idısek Klubja Balatonberény Kossuth L. u.12.szám alatti iroda helyiségében, hét közben (hétfıcsütörtök 10-12 óráig). Ha az ellátást betegség vagy más ok miatt nem kívánja igénybe venni, a távolmaradást, az ügyintézınek legalább kettı munkanappal korábban írásban be kell jelenteni. Ennek elmulasztása esetén a kötelezett a térítési díj megfizetésének kötelezettsége alól a távolmaradás kezdetétıl számított 3. munkanaptól mentesül. A kötelezett a távolmaradás idejére mentesül a térítési díj megfizetésének kötelezettsége alól.
1
5. Személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályok: A jogosult, a szülıi felügyeleti joggal rendelkezı törvényes képviselı, a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyenes ágbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülıje, a jogosult tartását szerzıdésben vállaló személy a nappali ellátásért az igénybevételek számának megfelelıen napi személyi térítési díjat fizet. Ha az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerzıdést kötött a napi személyi térítési díj fizetésére – a jogosult akadályoztatása esetén – a tartást és gondozást szerzıdésben vállaló köteles. Az ellátást igénylı vagy a térítési díjat megfizetı más személy írásban, önként vállalhatja a mindenkori intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését. Ebben az esetben a jövedelemvizsgálatot nem kell elvégezni. Az ellátást igénylı vagy a térítési díjat megfizetı más személy az intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését egy év idıtartamra vállalhatja, amely idıtartam meghosszabbítható. Ha az idıtartam meghosszabbítására nem kerül sor, a személyi térítési díj megállapítására vonatkozó általános szabályokat kell alkalmazni. A nappali ellátás intézményi térítési díja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. Az intézményi térítési díj nem haladhatja meg a nappali ellátásra, megállapított intézményi térítési díj összegét. A napi személyi térítési díj kiszámításához az önkormányzat képviselıtestülete által megállapított nappali ellátásra megállapított intézményi térítési díj összege szolgál alapul. A személyi térítési díj mellett 100 %-os mértékő eseti térítési díj kérhetı a házirendben és a megállapodásban meghatározott, alapfeladatok körébe nem tartozó szolgáltatásokért, valamint az intézmény által szervezett szabadidıs programokért. A nappali ellátásért fizetendı térítési díj alapja az ellátott jövedelme. A nappali ellátásért fizetendı személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott jövedelmének 15%-át, amennyiben nappali ellátás mellett étkeztetést is igénybe vesz 30%-át. A személyi térítési díj megállapítása, a helyi önkormányzat intézményi térítési díjáról szóló rendelete és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendelete alapján történik. 6. A megállapodás módosításának lehetısége: A módosítást kezdeményezheti: - ellátott vagy törvényes képviselıje (a szolgáltató nem teljesíti vállalt kötelezettségét, betegség, haláleset esetén, jövedelmi viszonyaiban bekövetkezett változás esetén) - szolgáltató (intézményi térítési díj változása esetén, rászorultság változása esetén, illetve a személyi térítési díjat nem fizeti meg) Módosításra csak mindkét fél közös megegyezése alapján kerülhet sor. 7. Az intézményi jogviszony megszőnésének módjai: Az intézményi jogviszony megszőnik - az intézmény jogutód nélküli megszőnésével - az ellátott halálával - a határozott idejő ellátás esetén a megjelölt idıtartam lejártával, kivéve, ha az ellátás idıtartama meghosszabbítható. - az ellátott és törvényes képviselıjének kérésére Az ellátás megszüntetése intézményvezetı értesítéssel történik. 8 . Panasztétel lehetıségei: Az ellátást igénybevevı panasszal élhet az intézmény vezetıjénél, írásban vagy szóban, illetve a mindenkori ellátott jogi képviselınél. Az ellátott jogi képviselı elérhetısége az intézmény központjában a faliújságon jól látható helyen került kifüggesztésre. Az intézményvezetı tizenöt napon belül köteles a panasztevıt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményérıl. Amennyiben az intézményvezetı határidıben nem intézkedik, vagy a panasztevı nem ért
2
egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétıl számított nyolc napon belül a fenntartó Önkormányzat jegyzıjéhez fordulhat panaszával. Balatonkeresztúr,,………..…………………………….. ……………………………………….. ellátást nyújtó intézmény képviseletében PH
A fentieket tudomásul vettem:
…………………………………………….. ellátást igénybevevı (törvényes képviselı)
3
A LA P S Z O L G Á L T A T Á S I K Ö Z P O N T SZAKMAI PROGRAMJA
Készítette: Petkess Kornélné Intézményvezetı
1
„Ülj le egy sarokba, vagy állj félre, nézz szét, szemedben éles fény legyen a részvét, úgy közeledj a szenvedık felé, S ne a törtet tekintsd és csonka részét, de az egész nem osztható egészét, ki senkié sem, az mindenkié.” (Kosztolányi Dezsı) „Az a mód, ahogyan egy társadalom a gyermekeket kezeli, nemcsak törıdésének és együttmőködésének fokát jelzi, hanem jól tükrözi az adott társadalom igazságérzetét, jövı iránti elkötelezettségét, valamint azt is, mennyire fontos számára az eljövendı generációk emberi feltételeinek javítása.” (Javier Peres de Cuellar) ENSZ fıtitkár
2
I. BEVEZETİ Az alapszolgáltatás keretében nyújtott személyes gondoskodást, az ellátást igénybe vevı lakóhelyén lévı, illetve lakóhelyéhez legközelebb esı intézménynek, szolgáltatónak kell biztosítania. Az ellátást a fenntartó illetve az intézmény:- egyrészt ellátási kötelezettségébıl adódóan, másrészt a területén élı lakosság szociális szolgáltatásokhoz való alkotmányos jogának érvényesítése érdekében nyújtja. Közös cél: a településeken élı családok és ezen belül a társadalmi kirekesztettséggel leginkább fenyegetett rétegek, csoportok (idısek, fogyatékosok, veszélyeztetett gyermekek) életminıségének fejlesztése. Fontos szempont minden település számára az ellátások egységes kialakítása és egy biztonságosan mőködı intézményrendszer kiépítése. A feladatellátás intézménye köré való csoportosítása, lehetıvé teszi a hatékony szakmai mőködést. Társult esetében a népesség elöregedése egyre jobban tapasztalható. Az együttmőködések következtében már eddig is jelentıs fejlıdésen ment keresztül a szociális és gyermekjóléti ellátórendszerünk. A kooperációk következtében az egyes településeken dolgozó szociális szakemberek együttmőködnek, segítik egymás munkáját, folyamatosan változik a gondolkodásmódjuk.
II. Szakmai Program az Alapszolgáltatási Központ intézményénél alkalmazott jogszabályok jegyzékének figyelembevételével készült.
Törvények: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
1992. évi XXXIII. tv. a közalkalmazottak jogállásáról /Kjt./ 1992. évi XXII. tv. a munka törvénykönyvérıl /Mt./ 1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 1997. évi XXXI. tv. a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról /Gyvt./ 1998. évi LXXXIV. tv. a családok támogatásáról 2003. évi CXXV. tv. az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıségrıl 1993. évi LXXIX. tv. a közoktatásról 2008. évi CV. tv. a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról 2003. évi CXXIX. tv. a közbeszerzésekrıl 1992. évi XXXVIII. tv. az államháztartásról /Áht./ 1990. évi LXV. tv. a helyi önkormányzatokról /Ötv./ 2004. évi CVII. tv. a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról 1997. évi CXXXV. tv. a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl 1992. évi LXIII. tv. a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról 1952. évi IV. tv. a házasságról, a családról és a gyámságról /Csjt./ 1959. évi IV. tv. a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvérıl /Ptk./ 1952. évi III. tv. a polgári perrendtartásról /Pp./ 2008. évi CII. tv. a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérıl 1992. évi XCII. tv. az adózás rendjérıl /Art./
3
Rendeletek: Kormányrendeletek: 1.
149/1997. (IX. 10.) Korm.rendelet a gyámhatóságról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról /Gyer./ 2. 133/1997. (VII. 29.) Korm.rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról 3. 235/1997. (XII. 17.) Korm.rendelet a gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról 4. 261/2002. (XII. 18.) Korm.rendelet a nevelıszülıi, hivatásos nevelıszülıi és helyettes szülıi jogviszony egyes kérdéseirıl 5. 226/2006. (XI. 20.) Korm.rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról 6. 188/1999. (XII. 16.) Korm.rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat mőködésének engedélyezésérıl, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezésérıl 7. 29/1993. (II. 17.) Korm.rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról 8. 257/2000. (XII.26.) Korm.rendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történı végrehajtásáról 9. 217/1998. (XII. 30.) Korm.rendelet az államháztartás mőködési rendjérıl /Ámr./ 10. 327/2008. (XII. 30.) Korm.rendelet az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm.rendelet módosításáról Szociális és Munkaügyi Minisztérium rendeletei: 1. 2. 3. 4.
9/2000. (VIII. 4.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást végzı személyek továbbképzésérıl és a szociális szakvizsgáról 8/2000. (VIII. 4.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást végzı személyek adatainak mőködési nyilvántartásáról 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételérıl
Egyéb rendeletek 1. 2. 3. 4. 5.
15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl 11/2006. (XII. 27.) SzMM rendelet az egészségügyi állapoton, illetve betegségen alapuló szociális rászorultság igazolásának szabályairól 3/2006. (V. 17.) ICsSzEM rendelet a szociális intézményen belüli foglalkoztatás szakmai követelményeirıl, személyi és tárgyi feltételeirıl 81/2004. (IX. 18.) ESzCsM rendelet az egyes szociális szolgáltatásokat végzık képzésérıl és vizsgakövetelményeirıl 67/2007. (VII. 10.) GKM-EüM-FVM-SzMM együttes rendelet a vendéglátó termékek elıállításának feltételei.
4
III. ÁLTALÁNOS INFORMÁCIÓ 1. Az intézmény elnevezése Név: Alapszolgáltatási Központ Székhely: 8648 Balatonkeresztúr Iskola u. 3. 1.1. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény pénzügyi- gazdasági, számviteli feladatait a Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzısége látja el.
1.2 Más intézményekkel történı együttmőködés módja kapcsolata A kapcsolattartás, az együttmőködés, mind nagyon fontos elemei a hatékony mőködésnek. Ennek érdekében igyekszünk minél több szakemberrel, szociális intézménnyel, civil szervezetettel felvenni és tartani a kapcsolatot. Eddigi mőködésünk során már kiépült egy jól mőködı kapcsolati háló, melynek tagjai a következık:
Társult települési Önkormányzatok
Regionális Módszertani Intézmények
Egészségügyi szolgáltatók: Háziorvos, gyermekorvos, védını, szakrendelések munkatársai Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala
Gysz-2
Alapszolgáltatási Központ
Civil szervezetek, egyházak
Munkaügyi szervezetek
Társ szociális és gyermekvédelmi intézményekkel illetve egyéb szakmai szervezetekkel
Rendırség
Oktatási intézmények
Kapcsolattartás módja: személyes (team-munka, konferencia, munkacsoport, értekezlet), telefonos, e-mail-es. A lakosság tájékoztatását a helyi televízió csatornákon keresztül, illetve szórólapok segítségével oldjuk meg. Az utóbbiak kihelyezésre kerülnek a házi orvosi rendelıkben, polgármesteri hivatalokban.
5
2. A társulás tagjainak neve, székhelye Név Balatonberény Község Önkormányzat Balatonkeresztúr Község Önkormányzata Balatonmáriafürdı Község Önkormányzata Balatonszentgyörgy Község Önkormányzata Hollád Község Önkormányzata Vörs Község Önkormányzata Tikos Község Önkormányzata
Székhely 8649 Balatonberény Kossuth tér 1. 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. 8710 Balatonszentgyörgy Berzsenyi u. 91. 8731 Hollád Fı u. 16. 8711 Vörs Alkotmány u. 29. 8731 Tikos Iskola u. 16.
2.1.Mőködési terület és a társulásban részt vevı önkormányzatok lakosságszáma (2009.12.31.) Települések Nı 1
Balatonkeresztúr
2 3 4 5 6 7
Balatonmáriafürdı Balatonberény Balatonszentgyörgy Hollád Tikos Vörs Összesen:
Férfi
Lakosságszáma Összesen /fı
904
797
1 701
390 614 867 144 64 256 3 239
360 593 8633 131 67 236 3 017
750 1 207 1 700 275 131 492 6 256
2.2. A fenntartói jogosítványokat a társulási megállapodás alapján végezzük. 3. A társulás célja A szociális alapszolgáltatás szakmai és gazdasági ellátásának, hatékonyabbá tétele. A társult önkormányzatok eleget tudjanak tenni a szociális törvény. 57. §. (4) bekezdésben meghatározott feladatoknak, valamint a gyermekvédelmi törvény 40. §-ban meghatározottaknak. 4. A közösen fenntartott intézmény neve, és címe Alapszolgáltatási Központ 8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. 4.1.Telephelyei - Idısek Klubja Balatonberény Kossuth u. 12. - Idısek Klubja Balatonszentgyörgy Berzsenyi u. 22. 4.2.Intézményvezetı: Petkess Kornélné 5. Alapszolgáltatások biztosítása településenként Település Balatonkeresztúr Balatonmáriafürdı Balatonberény Balatonszentgyörgy Hollád Tikos Vörs
Nappali ellátás Biztosított Biztosított Biztosított
Étkeztetés Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított
Házi segítségnyújtás Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított
Családsegítés Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított
Gyermekjóléti Szolgálat Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított Biztosított
6
5.1. Az intézmény ágazati azonosítója: SOO13516
5.2 Tevékenységi szakágazati (TEÁOR) besorolás szerint: • 889922 házi segítségnyújtás • 889924 családsegítés • 889921 szociális étkeztetés • 881011 nappali ellátás • 889201 gyermekjóléti szolgáltatás 6. Az intézmény jogállása: Integrált intézmény. Jogi személyként mőködı, külön szakmai szervezeti egységet alkotó, egyszemélyi vezetı által irányított, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az intézmény pénzügyi- gazdasági, számviteli feladatait Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzısége látja el. Az intézményvezetıje a mindenkor hatályos költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályok szerint köteles eljárni. Az intézmény vezetését az intézményvezetı, mint egyszemélyi felelıs végzi az 1992. évi XXXIII. Törvényben, valamint a 257/ 2000. (XII. 20.) Kormányrendeletben meghatározottak szerint. Az intézmény mőködését a többszörösen módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) a vonatkozó jogszabályok, valamint Balatonkeresztúr és a társult Községi Önkormányzat által jóváhagyott „Szervezeti és Mőködési Szabályzat” alapján végzi, az intézményvezetı irányításával. Az intézményt egyszemélyi felelıs vezeti, akit a vonatkozó jogszabályban meghatározott nyilvános pályázat útján Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete nevezi ki, a társult tagok véleményének kikérésével határozatlan idıre. Az intézményvezetı feletti egyéb munkáltatói jogokat Balatonkeresztúr Község Polgármestere gyakorolja. Az intézmény eddigi szociális alapellátási feladatokat Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Családgondozási Központja (Balatonkeresztúr, Iskola u.3.) révén látta el melynek jogutódja az Alapszolgáltatási Központ. Az intézmény dolgozóit az intézményvezetıje nevezi ki és gyakorolja a munkáltatói jogokat. 6.1. A helyettesítés rendje a.) A vezetı helyettesítését az általa megbízott közalkalmazott látja el. b.) A családgondozók helyettesítését Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı és Balatonberény településeken a családgondozók egymást helyettesítik. Balatonszentgyörgy, Hollád, Tikos, Vörs településeken a családgondozót az intézményvezetı helyettesíti. c.) A szociális gondozók a házi segítségnyújtásban és a nappali ellátásban együtt, egymást helyettesítik.
IV. ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE Az Alapszolgáltatási Központ személyes gondoskodást nyújtó felnıtt – és gyermekvédelmi feladatokat ellátó integrált szociális intézmény. A szervezeti egységek munkáját az intézményvezetı hangolja össze. A megfelelıen szervezett együttmőködés lehetıvé teszi, hogy a rászorulók szociális helyzetének, korának, egészségi állapotának, valamint veszélyeztetettségének legjobban megfelelı ellátást tudjuk biztosítani. A különbözı szintő ellátási formákban, megteremtve egyúttal ezek célirányos alkalmazását és az átjárhatóság biztosítását.
7
Szervezeti felépítés: 1 számú melléklet
1. SZÁMÚ MELLÉKLET SZERVEZETI FELÉPÍTÉS
INTÉZMÉNYVEZETİ
IDİSEK KLUBJA
HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
KISEGÍTİ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
KISEGÍTİ
ÉTKEZTETÉS
SZOCIÁLIS GONDOZÓ
CSALÁDSEGÍTÉS
GYEREKJÓLÉTI SZOLGÁLAT
CSALÁDGONDOZÓ
CSALÁDGONDOZÓ INTÉZMÉNYVEZETİ HELYETTES
CSALÁDGONDOZÓ
CSALÁDGONDOZÓ
GÉPKOCSIVEZETİ
8
V. A DOLGOZÓK SZAKKÉPZETTSÉG SZERINTI MEGOSZLÁSA Szakmai létszámok Engedélyezett létszámok Központvezetı Házi segítségnyújtás Idısek Klubja Családsegítés Gyermekjólét Étkeztetés
1 fı 3 fı gondozó 3 fı gondozó 1 + 0.5 fı családgondozó 1 + 0.5 fı családgondozó 4 fı gondozó
Foglalkozottak száma, szakképesítések településeken Ellátott települések Balatonkeresztúr
Feladat Intézményvezetı Nappali ellátás Házi segítségnyújtás Étkeztetés
Képesítés 1 fı szociális munkás 1 fı ÖNO házi gondozó 1 fı szociális ápoló és gondozó 1 fı gépkocsivezetı
Balatonberény
Nappali ellátás Házi segítségnyújtás Étkeztetés
1 fı ÖNO házi gondozó 1 fı szociális ápoló és gondozó 1 fı szociális ápoló és gondozó
Balatonszentgyörgy
Nappali ellátás Házi segítségnyújtás Étkeztetés
1 fı szociális asszisztens 1 fı általános ápoló és általános asszisztens 1 fı kisegítı
Vörs
Étkeztetés
1 fı kisegítı
Balatonkeresztúr
Családsegítı gyermekjólét
és
1 fı óvónı 1 fı szociálpedagógus
Balatonszentgyörgy
Családsegítı gyermekjólét
és
1 fı szociálpedagógus
Az 1/2000. SzCsM. rendelet 114. §.(2) bek. alapján, képesítési elıírások alól a vezetı a nyugdíjkorhatár betöltése elıtt álló dolgozónak felmentést adhat. VI.
6. A szakmai program megvalósításának várható következményei 6.1. Értékek meghatározása • Szociális biztonság (ne fordulhasson elı, hogy a szükséget szenvedık ellátás nélkül maradjanak); • Relatív biztonság (valamilyen „társadalmi kockázat” bekövetkezésekor az egyén vagy a család életszínvonala ne süllyedjen túlságosan nagyot); • Az ellátások és szolgáltatások alapvetıen a megbomlott szociális egyensúly korrekciójára hivatottak; • Differenciáltság; • Az ellátások, szolgáltatások „kliensközeli” biztosítása; • Egyénre szóló ellátások; • Társadalmi integráció erısítése; • Szektorsemlegesség;
9
• • •
Innovativitás; Minıség a szolgáltatásokban; Hatékonyság, hatásosság.
6.2. SWOT analízis /helyzetvizsgálat/ Strengths / Erısségek - kialakult intézményrendszer - szociális feladatok integrált szervezése - stabil önkormányzati támogatás - kapcsolatrendszer
Weaknesses / Gyengeségek - személyi feltételek csak részben biztosítottak - a társulási települések közti távolság - általános családsegítés szakmai módszereinek hiánya - helyettesítés megoldatlansága Opportunities / Lehetıségek Threats / Veszélyek - pályázati forrás igénybevétele - kevés forrás - szociális térkép elkészítése és elemzése - csökkenı finanszírozás - alacsony közalkalmazotti bérek - együttmőködés javítása egyes intézményekkel - Nemzeti Család –és Szociálpolitikai Intézet „Szociális és Gyermekvédelmi szolgáltatások standardizációja”
6. 3. Várható hatások • A küldetésben és az értékekben megfogalmazott alapelvek érvényesülése, a helyi szociálpolitikához kötıdı döntések, a mőködés átláthatósága; • A szociális szolgáltatások, szükségletetek és költségek kiszámíthatósága; • Tudatos és tervezhetı ágazati szolgáltatás- és minıségfejlesztés; • A ráfordítások és források harmonizálása, a hatékonyság és a bevételek növelése; • Szociális ágazaton belüli széttagoltság csökkenése, ezáltal a lakossági szükségletek eredményesebb kezelése; • Az önkormányzati szociálpolitika kommunikációs tevékenységének javítása, ezáltal a társadalmi elismerés növekedése; • A helyi szociálpolitika nyitott rendszerként való mőködése; • A különbözı érdekek eredményes egyeztetése és beépítése a döntéshozatali mechanizmusokba; • A konfliktushelyzetek jelentıs részének megelızése, elkerülése; • A helyi szociálpolitika elismertebbé válása a társadalmi és fenntartói megítélés, illetve a szakmai és etikai követelmények szempontjából; • A helyi jóléti rendszer fenntartható fejlıdése; • A szolgáltatások színvonalának emelkedése, szakmai munka javulása; • Szociális közigazgatás hatékonyabb mőködése; • A szociális érzékenység növelése; • A település szellemi erejének, a különbözı szakemberek együttmőködési készségének aktivizálása.
10
VII. AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATA
1. Alapellátás 1.1 Szakfeladat: 889921 SZOCIÁLIS ÉTKEZTETÉS A szolgáltatás célja, feladata Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezésérıl kell gondoskodni, akik azt önmaguknak illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, vagy egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt. A társult önkormányzatok közigazgatási területén élı a szolgáltatást igénylık a szociális igazgatásról, és a szociális ellátásokról szóló 1993 évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 62. § hatálya alá tartozó természetes személyek. A feladatellátást az intézmény napi egyszeri meleg étkezést (ebéd) biztosításával végzi, oly módon, hogy az ellátott lakásához legközelebb esı fızıhelyrıl tudja elvinni. Betegség esetén (melyet a házi orvos igazol), intézmény gépkocsija az ebédet lakására szállítja. Az intézményvezetı az étkeztetésben a nyilvántartások pontos vezetéséért, az ellátottak megfelelı tájékoztatásáért felelıs, szervezı tevékenységet végez. A társult önkormányzatok képviselı-testületei felelısek az illetékességi területükön az étkeztetés megszervezésérıl, igény esetén a házhoz szállításáról.
a) kiszolgálásával egyidejő helyben fogyasztással, b) elvitelének lehetıvé tételével, c) lakásra szállításával. Az étel helyben fogyasztása esetén biztosítani kell a szolgáltatást igénybe vevık számának megfelelıen a) kézmosási lehetıséget, nemenként elkülönített illemhelyet, b) evıeszközöket és étkészletet. Igény esetén a munkaszüneti és pihenınapon történı étkeztetés feltételeit is biztosítani kell, ha ez helyben megoldható. Az ellátás igénybevételének módja Az igénylıknek a szolgáltatásra vonatkozó kérelmüket írásban az intézményvezetıjéhez kell benyújtani. Az ellátás iránti kérelemrıl az Alapszolgáltatási Központ intézményvezetıje dönt, amelynek teljesítése a döntést következı munkanaptól esedékes, melyrıl a jogosult írásbeli értesítést kap. Az igénylı kérelméhez köteles mellékelni jövedelemnyilatkozatát, illetve a háziorvos véleményét egészségi állapotára vonatkozóan, ha a kérelem a Sztv. 62 § (1) bekezdésén alapul. A jövedelemigazolást az intézményvezetı adja ki. A térítési díj megfizetése a települések helyi szociális rendeleteiben szabályozott módon történik a Sztv-ben foglaltak figyelembevételével. Az igénybevétel megszőnése esetén szintén írásban, kell az erre vonatkozó kérelmet az intézményvezetıjéhez benyújtani. A szolgáltatás iránti kérelem és annak nyilvántartása a következı nyomtatványok vezetése útján, történik. (Dokumentáció: lásd 1. sz. mellékletben) Az intézményi ellátás igénybevételének idıpontjában az intézményvezetı és az ellátást igénybe vevı, illetve törvényes képviselıje megállapodást köt. Az Szt. 94/B.§ (2) bekezdésében meghatározottakon túl a megállapodás tartalmazza: a.) az ellátás igénybevételének kezdı idıpontját, határozott idıtartamú elhelyezés esetén záró idıpontját, b.) a megállapodás módosításának szabályait, c.) az intézményi jogviszony megszőnésének módját, d.) a panasztétel lehetıségét, annak kivizsgálási módját.
11
A megállapodásban foglalt, az intézmény részérıl fennálló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézményvezetı feladata. Az ellátást igénybe vevı a vitatott intézményvezetıi intézkedéssel szemben a fenntartóhoz fordulhat, és az önkormányzat képviselıtestülete határozattal dönt a vitatott kérdésben. A szolgáltató, és az igénybevevı közötti kapcsolattartás módja A kérelmezı és az intézmény közötti kapcsolattartás írásban, illetıleg távbeszélı útján történik. Az intézmény vezetıje a kérelmekrıl, és a befizetésekrıl nyilvántartást vezet. Az ellátott, a szolgáltatással, kapcsolatos problémáival a lakóhelye szerinti település polgármesteri hivatalának polgármesteréhez, szociális ügyintézıjéhez, közvetlenül is fordulhat, aki az igényeket továbbítja az intézményvezetıhöz. Az ellátottak és a szolgáltatást végzık jogainak védelmével kapcsolatos szabályok Az étkeztetést igénybevevık, illetve az azt végzı személyek személyi jogainak védelme a hatályos jogszabályok (így különösen a Polgári Törvénykönyv, illetıleg az adatvédelmi és a szociális törvény) rendelkezései alapján történik. Az ellátottak jogainak védelme érdekében az ellátott jogi képviselı is közremőködhet. Az intézményvezetıje az ide vonatkozó adatvédelmi törvényeket köteles betartani. Az ellátotti jogviszony megszüntetése Az ellátotti jogviszony megszőnik: • Az ellátásra jogosult kérelme alapján • A jogosult halálával, • Az intézmény jogutód nélküli megszőnésével. • Összeférhetetlen magatartás. Az ellátást végzık jogai A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelı munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja Szórólapok, plakátok Személyes kapcsolatfelvétel a háziorvosokkal, szakrendelésekkel, önkormányzati és egyéb szociális szervekkel. Helyi újságban, hirdetıtáblán. 1.2 Szakfeladat: 889922 HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS A szolgáltatás célja, feladata Gondoskodás azokról az idıskorú személyekrıl, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erıbıl nem képesek, és róluk nem gondoskodnak, továbbá azokról a pszichiátriai betegekrıl, fogyatékos személyekrıl, valamint szenvedélybetegekrıl, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek, valamint azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekrıl, akik ezt az ellátási formát igénylik, illetve bentlakásos intézményi elhelyezésre várakoznak. Az intézmény külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles házi segítségnyújtást biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, vagy egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti. Az napi ellátásban fıként a személyi higiénéhez, mosáshoz, bevásárláshoz, gyógyszerbeszerzéshez, vérnyomás – és vércukorméréshez, takarításhoz nyújtott segítséget kell megemlíteni, de a gondozás során hivatalos ügyek intézésében, orvoshoz – szakrendelésre való szállításban – kísérésben, házkörül végzett munkálatokban (hólapátolás, főnyírás, tőzifa behordása, kisebb javítások), is segítenek. Ellátotti területeinken nagyon sok az olyan idıs ember, akiknek nincs hozzátartozója, vagy hozzátartozója nem tud, illetve nem akar gondoskodni hozzátartozójáról. Több esetben azt látjuk, hogy van hozzátartozó, aki részben gondoskodik az idıs, vagy beteg emberrıl, de munkája, fizikai akadályoztatása, illetve
12
anyagi okok miatt ezt nem tudja rendszeresen, illetve teljes körően biztosítani. A szolgáltatás igénybevételének lehetıvé tételével abban is segíteni szeretnénk, hogy az idıs ember és családja között az ellátási szükséglet megjelenésével kialakuló bizonytalanságot, esetleges feszültséget csökkenteni tudjuk. Az ellátottak köre A társult önkormányzatok közigazgatási területén élı a szolgáltatást igénylı a fentiekben meghatározott, a szociális igazgatásról, és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. Sztv.) 63. § (1) bek. Hatálya alá tartozó természetes személyek.
Az ellátás igénybevételének módja Az ellátás igénybevétele önkéntes. Az igénylık az ellátásra vonatkozó igényüket elızetesen, telefonon vagy írásban az intézményvezetıhöz nyújthatják be. Az egyszerősített elıgondozás a szolgáltatást igénylınek a szolgáltatással kapcsolatos tájékoztatásából, valamint a gondozási szükséglet vizsgálatának kezdeményezésére szolgáló kérelem kitöltésébıl, illetve a gondozási szükséglet vizsgálatában történı segítségnyújtásból áll. A kérelemhez a Sztv. 63. § alapján az igénylı köteles csatolnia kereseti és jövedelmi viszonyokra vonatkozó igazolásokat, és a háziorvos véleményét egészségi állapotára vonatkozóan. Határozott ideig (maximum 3 hónap) az ellátásról az intézményvezetı dönt. Határozatlan idıre pedig:- kérelem a gondozási szükséglet megállapításához elnevezéső adatlapot a 37/2007 (XII. 22.) SzMM rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza, melyet a kijelölt városi jegyzı által mőködtetett szakértıi bizottság bírál el.
A házi segítségnyújtást a szakvéleményben meghatározott napi gondozási szükségletnek megfelelı idıtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást, igénylıt az intézményvezetı tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetıségérıl. Ha a szolgáltatást igénylı személy egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jellegő vagy halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, a házi segítségnyújtás az intézményvezetı döntése alapján legfeljebb három hónapos idıtartamra a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül is nyújtható. Amennyiben a gondozás három hónapot meghaladóan is indokolt, a gondozási szükséglet vizsgálatát kezdeményezni kell. A házi segítségnyújtásért fizetendı térítési díjat, az ellátást kérı lakhelye szerint illetékes önkormányzat képviselı-testületének rendelete alapján az intézményvezetı állapítja meg. Az igénybevétel megszőnése esetén szintén írásban, elızetesen kell az erre vonatkozó kérelmet az intézmény vezetıjéhez benyújtani. Az ellátás iránti kérelem és annak nyilvántartása a következı nyomtatványok vezetése útján történik: Dokumentáció: lásd 2. sz. mellékletben) Az intézményi ellátás igénybevételének idıpontjában az intézményvezetı és az ellátást igénybe vevı, illetve törvényes képviselıje megállapodást köt. Az Szt. 94/B.§ (2) bekezdésében meghatározottakon túl a megállapodás tartalmazza: a.) az ellátás igénybevételének kezdı idıpontját, határozott idıtartamú elhelyezés esetén záró idıpontját, b.) a megállapodás módosításának szabályait, c.) az intézményi jogviszony megszőnésének módját, d.) a panasztétel lehetıségét, annak kivizsgálási módját.
13
A megállapodásban foglalt, az intézmény részérıl fennálló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézményvezetı feladata. Az ellátást igénybe vevı a vitatott intézményvezetıi intézkedéssel szemben a fenntartóhoz fordulhat, és az önkormányzat képviselıtestülete határozattal dönt a vitatott kérdésben. Kapcsolattartás az igénybevevı és szolgáltató között Az igénybevevı és az intézmény közötti kapcsolattartás írásban, szóban, illetıleg távbeszélı útján történhet. Az intézmény vezetıje a kérelmekrıl nyilvántartást vezet. Az ellátott, a szolgáltatással, kapcsolatos problémával a lakóhelye szerinti illetékes település polgármesteri hivatal polgármesteréhez, szociális ügyintézıjéhez közvetlenül is fordulhat, aki továbbítja az igényt az intézményvezetıhöz. Az ellátottak és a szolgáltatást végzık jogainak védelmével kapcsolatos szabályok A házi segítségnyújtást igénybevevık, illetıleg a szociális gondozók személyiségi jogainak védelme a hatályos jogszabályok (Ptk., illetıleg az adatvédelmi tv.) rendelkezései alapján történik. Az ellátottak jogainak védelme érdekében az ellátott jogi képviselı is közremőködik. Az ellátotti jogviszony megszőnése • az ellátásra jogosult kérelme alapján, • a jogosult halálával, • az intézmény jogutód nélküli megszőnésével. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja: Szórólapok, plakátok Személyes kapcsolatfelvétel a háziorvosokkal, szakrendelésekkel, önkormányzati és egyéb szociális szervekkel. Helyi újságban, hirdetıtáblán. 1. 3. Szakfeladat: 881011 NAPPALI ELLÁTÁS Idısek Klubja Az 1993. évi III. tv. alapján, nappali ellátást a társult önkormányzatok településén a 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idıs koruk miatt szociális és mentális támogatásra szorul, önmaguk ellátására részben képes személyek ellátását vállalják. - napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvetı higiénia szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezik az ellátottak napközbeni étkeztetés helyben fogyasztását. A helyi igényeknek megfelelı közösségi programokat szervez, valamint helyet biztosít a közösségi szervezéső programoknak, csoportoknak. Biztosítja, hogy a szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság által egyaránt elérhetı módon mőködjön. Ellátottak köre, engedélyezett ellátotti létszám Községben élı hajléktalan személyek és a saját otthonukban élı, szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes idıskorúak napközbeni gondozását végzi, de szükség esetén gondoskodunk arról a személyrıl is, aki a 18. életévét betöltötte, de égészségi állapota miatt gondoskodásra szorul. Engedélyezett létszám: Balatonkeresztúr Balatonberény Balatonszentgyörgy
20 fı 25 fı 25 fı
14
Szolgáltatás igénybevételének módja A nappali ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylı, illetve törvényes képviselıje kérelmére történik. A kérelmet írásban, az erre a célra szolgáló, törvény által elıírt nyomtatványon kell az intézményvezetınek benyújtani, orvosi igazolással együtt. Az igénybevevı saját jövedelemigazolása szükséges, mert a klub nyújtotta szolgáltatások ingyenesek a klubtagok részére. Az intézményvezetı egyszerősített elıgondozást végez a kérelmezı saját otthonában, az életkörülményeirıl, egészségi állapotáról, szociális helyzetérıl, valamint mérlegeli azt, hogy az intézmény szolgáltatása megfelel-e az igénybe vevı állapotának és szükségleteinek, valamint tájékoztatja a kérelmezıt az igényelt ellátásról. A felvételrıl az intézményvezetı dönt, s írásban értesíti a kérelmezıt. Ha az ellátást igénylı, illetve törvényes képviselıje az intézmény vezetıjének döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ebben az esetben az önkormányzat képviselı-testülete határozattal dönt a vitatott kérdésben. Az intézményi ellátás igénybevételének idıpontjában az intézményvezetı és az ellátást igénybe vevı, illetve törvényes képviselıje megállapodást köt. Az Szt. 94/B.§ (2) bekezdésében meghatározottakon túl a megállapodás tartalmazza: a.) az ellátás igénybevételének kezdı idıpontját, határozott idıtartamú elhelyezés esetén záró idıpontját, b.) a megállapodás módosításának szabályait, c.) az intézményi jogviszony megszőnésének módját, d.) a panasztétel lehetıségét, annak kivizsgálási módját. A megállapodásban foglalt, az intézmény részérıl fennálló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézményvezetı feladata. Az ellátást igénybe vevı a vitatott intézményvezetıi intézkedéssel szemben a fenntartóhoz fordulhat, és az önkormányzat képviselıtestülete határozattal dönt a vitatott kérdésben. Az ellátottak tájékoztatása az intézményben felvételkor Az intézménybe való felvételkor az intézményvezetı tájékoztatást ad szóban az ellátott, illetve hozzátartozója számára, a.) b.) c.) d.) e.) f.)
az intézményben biztosított ellátás tartalmáról és feltételeirıl, az intézmény által vezetett nyilvántartásokról, panaszjog gyakorlásának módjáról, az intézmény házirendjérıl (egy példányt kap az ellátott), a jogosult jogait és érdekeit képviselı szervezetrıl, az intézményi jogviszony megszőnésének eseteirıl.
Az ellátott, illetve törvényes képviselıje az intézménybe való felvételkor köteles: a.) írásban nyilatkozni a fenti tájékoztatásban foglaltak tudomásulvételérıl, tiszteletben tartásáról, b.) adatokat szolgáltatni az intézményben a törvény alapján vezetett nyilvántartásokhoz, c.) nyilatkozni arról, hogy a szociális ellátásra való jogosultság feltételeit és a jogosult, továbbá közeli hozzátartozója személyazonosító adataiban beállott változásokat haladéktalanul közli az intézmény vezetıjével. Az intézményvezetı a felvett klubtagról a törvényben elıírt dokumentumokat, nyilvántartásokat, vezeti.
15
Biztosított szolgáltatások a klubban Fizikai ellátás Célja a gondozottak alapvetı fizikai szükségleteinek kielégítése.(pl. fürdetés, vasalás, körömvágás, hajmosás, élelmezés) A tisztálkodást a gondozónıvel együtt igyekszünk úgy alakítani, hogy ne sértsük meg az idıs embereket. A mentális pszichés gondozás Az ellátott megismerése, mely kezdıdik az egyszeri elıgondozással és folytatódik a klubban a személyes találkozással. A bizalmatlanság feloldása,- a függıség érzésének csökkentése,- társas kapcsolatok kialakítása,megfelelı elfoglaltság biztosítása. Fontos szempontnak tartom a függıség, a feleslegesség érzés és a kóros öregségtudat csökkentését. Nagy hangsúlyt fektetek az izoláció leküzdésére. Az egyedülálló idıs emberek a klubban barátokra lelnek, nyíltabbakká válnak. Mindig tiszteletben tartom a klubtagok személyiségi jogait, s igyekszem elérni, hogy egymást is tiszteljék, segítsék. Probléma esetén bizalommal forduljanak hozzánk. Kórházba kerülés esetén az intézmény valamelyik dolgozója rendszeresen látogatja az ellátottat, érdeklıdik állapota felıl, hozzátartozó, családtag hiányában gondoskodik a szükséges teendıkrıl, amellyel az ellátott megbízza. Az ellátottnak éreznie kell, hogy fontos a klub dolgozóinak, és semmilyen körülmények között nem marad magára. Foglalkoztatás A foglalkoztatás során olyan tevékenységeket szervezünk az ellátottaknak melyek magukban, foglalják az erı, akarat, tudás, tervezés, alkotás örömét. A foglalkoztatás során fontos: Célszerőség: minden tevékenységnek legyen valami célja, Önkéntesség: a foglalkoztatásban való részvétel nem lehet kötelezı, Folyamatosság, rendszeresség: ne unatkozzanak, Változatosság: ha sokáig ugyanazt a tevékenységet végzik unalmassá, válik számukra, Értékelés, elismerés: egy-egy dicsérı szó csodákra képes. Havi lebontásban foglalkoztatási terv készítése, amelyet közösen megbeszélünk, s a klubtagok elıtt nyitva áll a változtatás lehetısége. Igyekszünk olyan foglalkoztatási módokat választani, amely leköti az ellátottak idejét és testi-lelki erejüket felhasználva a képességeiket, kifejthetik, fejleszthetik. Foglalkoztatási módok ♦ ♦ ♦ ♦ ♦
TV-videónézés, rádióhallgatás, /naponta, a gondozónı felügyelete mellett / Újságolvasás, keresztrejtvényfejtés, / naponta / Könyvet lehet kölcsönözni a könyvtár nyitva tartása alatt, Kézimunkázás / ha kedvük van hozzá / Társasjáték, kártyázás, sakkozás /naponta /
16
♦ ♦ ♦ ♦
Színházlátogatás / általában ha olyan darabot játszanak, ami érdekli a klubtagokat / Klubtalálkozók / évente többször / Kirándulások / Gyógyfürdıkbe, és az ország olyan tájaira, ahol még nem jártak a klubtagok / Mősor, szereptanulás /az egyik legkedveltebb foglalkozás, évente többször tanulnak a klubtagok különféle mősorokat nyugdíjas találkozókra, falunapra, karácsonyra / ♦ Február-március hónapban a fiatalabb klubtagok virágszedés a közeli erdıkben. ♦ A klubtagok részére a vallás gyakorlása szükség esetén biztosított. Kapcsolatot tartunk nyugdíjas egyesületekkel, Kéthely, Kercseliget, Balatonboglár, Balatonlelle, Fonyód, Marcali Idısek Klubjaival. Egészségügyi ellátás
A gondozottak egészségi állapotának állandó nyomon követése, hirtelen állapotromlás esetén háziorvos, ügyelet értesítése. Rendszeresen szedett gyógyszerek felíratása, beszerzése, vérnyomás ellenırzés biztosítása. Egészségügyi felvilágosító elıadásokat szervezünk az ellátottakat érintı témákban. Pszichés gondozás A gondozónıvel együtt arra törekszünk, hogy a klubtagoknak kiegyensúlyozott, nyugodt, családias légkört teremtsünk, s ez által szebbé, derősebbé tegyük mindennapjaikat. Elıgondozás során megismertetem az új jelentkezıt a klub belsı életével, eljöhet a klubba, s így tapasztalatot győjthet az ott kialakult szokásokról. Ha látja, hogy ismerıse, szomszédja jól érzi magát, jobban eloszlik az esetleges bizalmatlansága, félénksége. Igyekszünk jó légkört biztosítani, melynek tényezıi A gondozó magatartása, munka stílusa, személyisége, ápoltsága, A dolgozók közötti teljes megértés, összhang, A melegséget, kedvességet, meghittséget keltı berendezés, Az ésszerő rend. A szervezettség. Nyitva tartás Balatonkeresztúr Balatonberény Balatonszentgyörgy
hétfıtıl-péntekig hétfıtıl-péntekig hétfıtıl-péntekig
8.00.–16.00. 8.00. -16.00 8.00– 16.00
A nappali ellátás keretében biztosítja Balatonkeresztúr: az intézményben való tartózkodást és az ebéd helybeni fogyasztását Balatonberény : az intézményben való tartózkodást és az ebéd helybeni fogyasztását Balatonszentgyörgy: az intézményben való tartózkodást és az ebéd helybeni fogyasztását Az intézmény belsı életét a házirend szabályozza. VIII. AZ ELLÁTOTTAK ÉS A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁST VÉGZİK JOGAINAK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK
Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzık jogainak védelmével kapcsolatos szabályokat a többször módosított 1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló tv. alapján alkalmazzuk.
17
Ellátottak jogai:/ házirend is tartalmazza/ -Az ellátottaknak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a klub által biztosított teljes körő ellátásra. -A szolgáltatások biztosítása során tilos a hátrányos megkülönböztetés bármilyen okból, így különösen az ellátott neme, vallása, nemzeti, etnikai hovatartozása, politikai vagy más véleménye, kora, fogyatékossága vagy egyéb helyzete miatt. Az ellátást igénybevevınek joga van a klub mőködésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismerésére. -Az intézmény az ellátást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátottakat megilletı alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körő tiszteletben tartására, különös figyelemmel az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi-lelki egészséghez való jogra. -Az ellátottak személyes és különleges adatát az 1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról alkalmazásával, a titoktartás figyelembevételével kezeljük. -Az ellátást, igénybevevıt megilleti a személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az ellátást igénybe vevı adataihoz csak az arra jogosult személyek férhetnek hozzá. -Az ellátottnak joga van magánál tartani azokat a személyes mindennapi használati tárgyait amelyek nem jelentenek veszélyt sem önmagára, sem a többi klubtagra. -Az ellátottnak joga van a klubon belüli és kívüli szabad mozgásra, figyelemmel a saját és társai nyugalmára, biztonságára. -Amennyiben az ellátott egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az illetékes szervek megkeresésére, az intézményvezetı vagy a gondozó segítséget nyújt ebben. Ellátottjogi képviselı Az ellátott jogi képviselı segítséget nyújt az alapellátásban részesülı ellátottaknak jogaik gyakorlásában. Mőködése során tekintettel van a személyes adatok kezelésérıl, és védelmérıl szól 1997. évi XLVII. Törvény rendelkezéseire. Feladata, hogy megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érintı legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelezettségeirıl és az ellátást igénybe vevıket érintı jogokról. Az ellátott jogi képviselı neve és elérhetısége a faliújságon kifüggesztésre került. Ellátott jogi képviselık: Somogy megye északi része: Kiss Kálmánné ellátottjogi Tel.: 06/20/4899-611 Somogy megye teljes területe: Duenas Valéria gyermek ellátottjogi Tel.: 06/20/4899-633 -Segíti az ellátást, igénybevevıt, törvényes képviselıjét az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában, szükség esetén segítséget nyújt az intézmény és az ellátott között kialakult konfliktus megoldásában. -Segít az ellátást igénybevevınek, törvényes képviselıjének panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását az intézmény vezetıjénél és a fenntartónál. -Intézkedést kezdeményezhet a fenntartónál a jogszabálysértı gyakorlat megszüntetésére. -Észrevételt tehet az intézményben folytatott gondozási munkára vonatkozóan az intézmény vezetıjénél. -Az ellátott jogi képviselı jogosult a szociális intézmény mőködési területére belépni, a vonatkozó iratokba betekinteni, a szolgáltatást végzı dolgozókhoz kérdést intézni. -Az ellátott jogi képviselı köteles az ellátottra vonatkozó és tudomására jutott orvosi titkot megtartani, és az ellátott személyes adatait a vonatkozó jogszabályok szerint kezelni.
18
Az ellátott jogviszony megszőnése • az ellátásra jogosult kérelme alapján, • a jogosult halálával • az intézményjogutód nélküli megszőnésével. • Összeférhetetlen magatartás, ön és közveszély esetén. A szolgáltatást végzık jogai A fenntartónak biztosítani kell, hogy az intézmény dolgozói a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat. Fontos, hogy munkájukat elismerjék és a fenntartó megfelelı körülményeket, biztosítson számukra. A szociális munkát végzı szakember munkája végzése során szem elıtt tartja a Szociális Munka Etikai Kódexét. Mivel az intézményvezetı és a gondozó egyénként is foglalkozik az ellátottakkal, és az esetmunka intenzív érzelmi bevonódást is jelent számukra, szükséges, hogy a dolgozók esetmegbeszélést tartsanak. Az esetmegbeszélés segít a szociális munkát végzıknek a mentális, pszichés teherbíró képességének védelmében. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja Szórólapok, plakátok Személyes kapcsolatfelvétel a háziorvosokkal, szakrendelésekkel, önkormányzati és egyéb szociális szervekkel. Helyi újságban, hirdetıtáblán. (Dokumentáció: lásd 3. sz. mellékletben)
IX. FÖLDRAJZI ELHELYEZKEDÉS, TELEPÜLÉSI JELLEMZİK, SZOCIÁLIS, EGÉSZSÉGÜGYI, OKTATÁSI, KULTURÁLIS INTÉZMÉNYI ELLÁTOTTSÁGA Intézményi ellátottság: Az oktatási és nevelési, egészségügyi, szociális ellátások biztosítottak. Munkalehetıségek: Helyben az önkormányzati intézményeknél, vállalkozásoknál, illetıleg a közelben lévı városokban. Lakóépületek: - Balatonkeresztúr: 650 - Balatonmáriafürdı: 403 - Balatonberény: 682 - Balatonszentgyörgy: 710 - Hollád: 110 - Tikos: 48 - Vörs: 272 Közbiztonsági szervek: Marcali Rendırkapitányság, Balatonkeresztúri Rendırırs A közlekedés: Autóbusz, vasút, gépjármő.
19
A település (illetve az ellátott települések) bemutatása Balatonkeresztúr Közigazgatási Besorolás Földrajzi Elhelyezkedés
Község
Szociális és egészségügyi oktatás, Kulturális intézményi ellátottság
Idısek Klubja
Somogy megye A Balaton déli partján, a 7. sz. fıközlekedési út mentén fekszik.
Balatonmáriafürdı Község
Balatonberény Község
Balatonszentgyörgy Község
Somogy megye A Balaton déli partján található, Balatonkeresztúr, Balatonfenyves és Balatonberény határolja.
Somogy megye A Balaton déli partján, Somogy és Zala megye határán fekszik.
Idısek Klubja
Somogy megye A Balaton dél-nyugati csücskén, a Zala folyó és a 7. számú fıközlekedési út között, a Kis-Balaton Természetvédelmi terület határában fekszik. Idısek Klubja
Hollád
Tikos
Vörs
Község
Község
Község
Somogy megye A Marcali-hát északnyugati lábánál települt kisközség
Somogy megye A Kis-Balatontól délre fekvı község.
Somogy megye északnyugati szögletében, a KisBalaton, a Balaton és a Marcali-hát által határolt sík terület települése.
Háziorvos Fogorvos Védınıi szolgálat
Háziorvos Fogorvos Védınıi szolgálat
Háziorvos Fogorvos Védınıi szolgálat
Háziorvos Fogorvos Védınıi szolgálat
Festetics Kristóf Általános Iskola (Balatonkeresztúr gesztor)
Festetics Kristóf Általános Iskola (Balatonkeresztúr gesztor)
Harmónia Óvoda és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény
Dobó István Általános Iskola (Balatonszentgyörgy gesztor)
Dobó István Általános Iskola (Balatonszentgyörgy gesztor)
Dobó István Általános Iskola (Balatonszentgyörgy gesztor)
Dobó István Általános Iskola (Balatonszentgyörg y gesztor)
Csillagvirág Mővészeti Óvoda (Balatonmáriafürdı gesztor)
Csillagvirág Mővészeti Óvoda (Balatonmáriafürdı gesztor)
Margaréta Óvoda (Balatonszentgyörgy)
Margaréta Óvoda (Balatonszentgyörgy)
Margaréta Óvoda (Balatonszentgyörgy)
Margaréta Óvoda (Balatonszentgyörg y)
Községi Könyvtár
Községi Könyvtár
Mővelıdési ház
Községi Könyvtár Könyvtár
Petıfi Sándor Községi és Iskolai Könyvtár
Községi és Iskolai Könyvtár
Községi és Iskolai Könyvtár
20
Finanszírozás Az egyes szociális ellátások pénzbeli finanszírozását, a központi költségvetés biztosítja. A költségvetési törvény alapján a szociális és gyermekjóléti alapellátási szolgáltatások financiális költségeit a központi költségvetés meghatározott állandó lakosságszám alapján biztosítja, amelyekkel az önkormányzatok szabadon rendelkezhetnek. A települési önkormányzatok által megállapított és folyósított pénzbeli és természetben nyújtott ellátások kiadásaihoz az állam az állandó lakosok után járó szociális célú állami normatív támogatással járul hozzá. Marcali és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás révén Balatonkeresztúr Önkormányzata jogosult a kiegészítı állami normatívák igénybevételére is.
Az új szolgáltatások megteremtéséhez, fejlesztéséhez külön törvényben meghatározott céltámogatásokat biztosít az állam, valamint fontos figyelembe venni a szolgáltatások fejlesztésére vonatkozó pályázati lehetıségeket is. 1.4. Szakfeladat 889924 CSALÁDSEGÍTİSZOLGÁLAT A szolgáltatás célja A szociális és mentális problémák esetén az életvezetési nehézségek elhárításának és feloldásának, továbbá a helyi szociális szükségletek feltárásának és megoldásának elısegítése. A családsegítés magában foglalja az egyének problémamegoldó, konfliktuskezelı képességeinek fejlesztését. Arra törekszik, hogy növekedjék az emberek átlátása a szervezetek, intézmények felett, meg tanulják közvetíteni szükségleteiket, megfelelıen tudjanak élni az összes elérhetı erıforrással. A családsegítés a családok egészét érintı, önkéntes, nem hatósági jellegő komplex segítségnyújtás. A.) Az ellátási terület és ellátottak köre
Ellátási terület: Balatonkeresztúr (gesztor), Balatonmáriafürdı, Balatonberény, Balatonszentgyörgy, Tikos, Hollád, Vörs. B.) Az ellátottak köre A társult önkormányzat közigazgatási területén a családsegítésre rászorulók az Szt. 64. §. (2) bekezdésének hatálya alá tartozó természetes személyek. Az összlakosság száma a társult településeknek: 6 172 fı
C.) A szociálisan rászoruló, ellátott csoportok köre - egyedülálló szülık - alacsony nyugdíjjal, betegen, magányosan, elszigetelten élı idısek - családi, illetve jövedelmi okokból veszélyeztetett kiskorúak és családtagjaik - külterületeken élı gyermekes családok, idısek - munkanélküli, vagy alacsony jövedelemmel rendelkezı (csökkent munkaképességőek) aktív korú lakosok - speciális helyzető csoportok – fogyatékkal élık. D.) Szolgáltatásaink, tevékenységi körünk • A családi, szociális feszültségek okainak feltárása, a megoldásokra javaslat készítése és segítségnyújtás • Életvezetési (pl.: nevelési pszichológiai, egészségügyi) tanácsadás, vagy ennek megszervezése • Az egyének és családok kapcsolatkészségének javítása • Egyéni-, pár- és családterápiás tevékenység megszervezése • Krízishelyzetben segítı beavatkozás • Természetbeni, anyagi és személyes támogatások közvetítése • Hivatalos ügyek intézésének segítése
21
• • • • • • • •
Együttmőködés más intézményekkel, társadalmi szervetekkel, csoportokkal Aktív korú nem foglalkoztatott rendszeres szociális segélyben részesülıkkel való együttmőködés Tájékoztatást, információt ad a különféle szociális támogatásokról, juttatásokról, intézmények, alapítványok mőködésérıl Folyamatosan figyelemmel kíséri a településeken élı személyek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét Támogatást, segítı kapcsolatot nyújt, tanácsadó beszélgetések alkalmával segíti a klienst problémái megoldásában (életvezetési, kapcsolati, mentális stb.) Veszélyeztetettséget észlelı- és jelzırendszert mőködtet Szükség szerint szakemberek bevonása (pszichológus, szakorvos, jogász stb.) Szabadidıs programok szervezése
Az ellátás igénybevételének módjai A.) Az igénybevétel módjai - önkéntesen - észlelı-és jelzırendszeren keresztül - együttmőködésre kötelezett B.) Igénybevétel intézményi feltételei Az Alapszolgáltatási Központ fogadja az intézményhez tanácsért, segítségért forduló lakosságot. Célszerő elhelyezése, könnyő megközelíthetısége segíti a megfelelı feladatmegoldást. A Szolgálat feladatellátáshoz az iroda-és fogadóhelyiség bútorzata, a szükséges irodatechnikai eszközök biztosítottak. A mőködéshez elengedhetetlen tárgyi feltételek rendelkezésre állnak a hatékony problémamegoldáshoz. C.) Igénybevétel anyagi feltételei A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény által elıírt kötelezı feladatok és szolgáltatások ingyenesek. Családgondozók (3 fı) A családgondozók területi felosztásban végzik a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait: Ellátott települések Balatonkeresztúr Balatonmáriafürdı Balatonberény Hollád Balatonszentgyörgy Tikos Vörs
-
Családsegítés-és Gyermekjóléti szolgáltatás 1 fı családsegítı 1 fı gyermekjóléti családgondozó
1 fı családgondozó, 4 órában családsegítı 4 órában gyermekjóléti családgondozó
Képesítés Óvónı Szociálpedagógus
Szociálpedagógus
Feladatai Szakmai fórumokon, továbbképzéseken köteles aktívan részt venni, növelje munkahelye szolgáltatásainak színvonalát és hatékonyságát.
22
-
Ismerje a helyi szociálpolitikai ellátó rendszert, építsen ki munkakapcsolatot az ott dolgozókkal. A klienseit, azok családjait, a család belsı struktúráját, életkörülményeit, családlátogatások során ismerje meg. A kliensekkel építsen ki segítı kapcsolatot, a szociális munka eszközeivel és módszereivel. A kliens valamint a polgármesteri hivatal kérésére környezettanulmányt készít. Napi tevékenységét köteles megtervezni, havi tervet készíteni, gondozási naplót vezet az általa végzett munkáról. Klienseirıl nyilvántartást kell vezetnie, a törvényben és rendeletben foglaltak alapján.
-
Képesítés Családsegítı Szolgálat: 1/2000. (I.7.) SzCsM. rendelet A családsegítést és gyermekjóléti alapellátást végzı családgondozók munkakörében az alapellátás két területe nem különül el, a dolgozók területi felosztásban végzik tevékenységüket. Családsegítı jelzırendszerrel való együttmőködés Az 1993. évi III. tv. 64. §-a értelmében a családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelı jelzırendszer mőködik. A jegyzı, továbbá a szociális, egészségügyi szolgáltató, intézmény, valamint a gyermekjóléti szolgálat, a pártfogói felügyelıi és a jogi segítségnyújtói szolgálat jelzi, a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek jelezhetik a családsegítést nyújtó szolgáltatónak, intézménynek, ha segítségre szoruló családról, személyrıl szereznek tudomást.
Házi orvos
Szociális szolgáltatók
Gyermekjóléti szolgálat, szakellátás
CSALÁDSEGÍTİ CSALÁDSEGÍTİ SZOLGÁLAT
Gysz-2
Civil szervezetek, egyházak
Jegyzı Pártfogók
Jogi segítségnyújtó szolgálat
1.) A jelzırendszer részei A külsı jelzırendszer tagjai a.) Jelzési kötelezettséggel - jegyzı - szociális szolgáltatók - egészségügyi szolgáltatók - gyermekjóléti alap-és szakellátás intézményei - pártfogói felügyelıi szolgálat - jogi segítségnyújtói szolgálat b.) Jelzési kötelezettség nélkül - oktatási intézmények - közmővelıdési intézmények - rendırség
23
-
bíróság, ügyészség társadalmi szervezetek, egyházak magánszemélyek bármely egyéb intézmény, szervezet, amely veszélyeztetett személyekkel kerül kapcsolatba
mindennapos
tevékenysége
során
A környezı településeken sikerült jó kapcsolatot kialakítani (emberi és szakmai) a nevelési, oktatási intézmények, a védınıi szolgálat, a gyermek- és háziorvosi szolgálat, a hivatalok munkatársaival, akik állandó résztvevıi a havi rendszerességgel tartandó jelzırendszeri üléseknek, és akikkel folyamatos kapcsolatot tartunk. Egy-egy eset kapcsán pedig együttmőködünk a rendırséggel, egyházakkal. A feladatvállalás, az aktivitás, – a tapasztalatok szerint – azonban nem azonos minden településen. Mivel számos alapellátás nem rendelkezik szakmai múlttal, érezhetı a bizonytalanság, vannak elıítéletek. Találkozunk egy-egy adott probléma bagatellizálásával, és szembesülünk a kis települések, okozta nehézségekkel (ellátási formák, sajátos problémamegoldás és szemlélet). A formális mőködést elkerülendı, fokozott figyelmet fordítunk az információcserére, a tájékoztatásra, a feladatok felosztására, és a tényleges együttmőködésre. Szakmai, módszertani anyagokkal, törvények, kormányrendeletek sokszorosításával, tanulságos esettanulmányokkal látjuk el a jelzırendszer tagjait. Minden Polgármesteri Hivatalban tájékoztatást nyújtunk az intézmény szolgáltatásairól, a fogadóórák rendjérıl. Havonta, kéthavonta kerül sor a módszertani találkozókra, ahol a szakmai, szociális problémák témakörök szerint csoportosítva, megyei szinten kerülnek megbeszélésre, és lehetıség van a helyi nehézségek, esetek átgondolására, az útkeresésre is. Az intézménylátogatások betekintést engednek a speciális ellátásba, tájékoztatást adnak a bekerülés lehetıségeirıl, a tevékenységrıl és mőködésrıl. Ezen alkalmak a kapcsolatfelvétel legjobb, leghatékonyabb módjai, és szakmailag, emberileg is hasznosak, az élmények érdekesek, tanulságosak és motiváló erejőek A családgondozóknak a gondozott gyermekekkel, családokkal való kapcsolata jó. Ahol a kapcsolattartás nehezebb, ott jelzırendszeri segítséget kapunk (pl. jegyzıvel, rendırséggel, védınıvel közös családlátogatás). A sikeres szociális munkához elengedhetetlen a lakossággal való folyamatos szoros kapcsolattartás, információnyújtás.
2.) Külsı kapcsolatok rendszere, formája Az intézményt külsı kapcsolataiban a vezetı képviseli. A dolgozók a vezetıi megosztás szerint tartanak kapcsolatot a külsı szervekkel. Az intézmény rendszeres kapcsolatot tart • a fenntartó önkormányzatokkal • a térség polgármesteri hivatalaival • gyámhivatalokkal • közoktatási intézményekkel • háziorvosi, gyermekorvosi, védınıi szolgáltatással • mővelıdési központokkal • segítı civil szervezetekkel • társszakmák segítı szakembereivel • szakmai módszertani csoportokkal • rendırséggel • megyei gyermek- és ifjúságvédelmi koordinátorral • gyermekjogi képviselıvel
24
Feladatellátás módja, tartalma A családgondozók területi felosztásban dolgoznak. A helyettesítés a területileg illetékes családgondozók között megoldott. Az esetfelvételt az illetékes családgondozó végzi. Esetátadásra és esetlezárásra az intézményvezetı elızetes egyeztetése után kerülhet sor. A kapcsolattartás módja: családgondozás – gyakorisága a problémától függ, az intézményben interjúszoba biztosított a hatékony munkavégzéshez. - A családsegítı szolgáltatást igénybe vevı és a családsegítı szolgálat kapcsolatfelvételének dokumentálása a külön jogszabályban meghatározott forgalmi naplóban történik. A családsegítı szolgáltatás igénybevétele esetén az egynél több találkozást, igénylı segítségnyújtást a külön jogszabályban meghatározott esetnaplóban kell dokumentálni. Ebben az esetben a segítségnyújtás szakmai tartalmát az ellátás igénybevételekor – az ellátást igénybe vevı aláírásával ellátva – írásban kell rögzíteni. - A családsegítı szolgálat tevékenységét az egyénre és családra vonatkozóan elkészített gondozási terv alapján, személyes kapcsolat keretében végzi. A gondozási terv illetve a fent említett együttmőködési megállapodás alkalmazása elıre elkészített formanyomtatvány felhasználásával történjen. - A segítségnyújtást a 1/ 2000. (I.7) SZCSM rendelet 7. számú mellékelte szerinti forgalmi naplóban és esetnaplóban kell dokumentálni. E dokumentációkat a családsegítı szolgálat vezetıje legalább negyedévenként ellenırzi. - Önkéntes gondozott: a család helyzete problémás, a család rendszeres kontrollt, folyamatos segítséget igényel, együttmőködési készségük megfelelı. Teendık: forgalmi naplóba bevezetni, esetnaplót kitölteni, gondozási naplót családlátogatásonként vezetni. - Együttmőködési megállapodás: aktív korú rendszeres szociális segélyben részesülıvel a határozat kézhezvételét követı 15 nap, Teendık: együttmőködési megállapodás megkötése, beilleszkedést segítı program kidolgozása, kapcsolattartás 3 havonta, esetnaplóba, forgalmi naplóba vezetni. Az intézményben a szolgálat kliensei számára az egyéb szolgáltatások (fürdés, telefonálás, fax, Internet, szállítás) ingyenesek. A szolgáltatás elérhetısége Az Alapszolgáltatási Központ nyitott intézmény, szolgáltatásait a rászorulók, gondozottak önkéntesen és térítésmentesen vehetik igénybe. Az intézmény nyitva tartása: hétfıtıl- péntekig: 8. 00 – 16. 00 óráig
A szolgáltatást igénybe vevıkkel való kapcsolattartás során figyelembe veendı szabályok, elvek - önkéntesség elve – kivéve az együttmőködésre kötelezetteket - titoktartás - adatkezelési szabályok -
Szolgáltatást igénybe vevık jogai - adatvédelem - betekintési jog a saját iratanyagába - fellebbezési jog - ellátott jogi képviselı
2.) Szolgáltatást végzı jogai - Szociális Munka etikai kódexe - 1992. évi XXXIII. törvény „ A közalkalmazottak jogállásáról” - 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról 94/L. § 3.) Az ellátotti jogviszony megszőnése
25
- az ellátásra jogosult kérelme alapján - illetékesség megszőnik, - a jogosult halálával. Családsegítı szolgáltatás dokumentációs rendszere -
Együttmőködési megállapodás a szolgáltatások önkéntes igénybevételérıl Forgalmi napló (családsegítı szolgáltatás), esetnapló Esetjelzı adatlap Rendszeres szociális segélyezettekkel való együttmőködés dokumentációja Családgondozó gondozási naplója Jelzırendszeri ülések jegyzıkönyve, dokumentációja
Szabályzatok - iratkezelési szabályzat - az intézmény szakfeladatonkénti tervezett költségvetése
Az intézmény tárgyi feltételei Az Alapszolgáltatási Központ fogadja az intézményhez tanácsért, segítségért forduló lakosságot. Célszerő elhelyezése, könnyő megközelíthetısége segíti a megfelelı feladatmegoldást. A Szolgálat feladatellátáshoz az iroda- és fogadóhelyiség bútorzata, a szükséges irodatechnikai eszközök biztosítottak. A mőködéshez elengedhetetlen tárgyi feltételek rendelkezésre állnak a hatékony problémamegoldáshoz. (Dokumentáció lásd: 4. sz. melléklet)
1. 5. Szakfeladat 889201 Gyerekjóléti Szolgálat Szolgálat célja A gyermekjóléti szolgálat célja, hogy az 1997. évi XXXI. Törvény (továbbiakban: Gyvt.) 39-40 §-ban foglalt gyermekjóléti feladatok ellátása biztosított legyen. E szolgáltató tevékenység arra hivatott, hogy a gyermekjólétét, azaz a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlıdését, személyi, vagyoni és egyéb jogainak biztosítását elımozdítsa. A gyermekjóléti szolgáltatások körébe tartozik A Gyermekjóléti Szolgálat a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátást biztosítja. Ezen alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, lelki, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlıdéséhez, jólétéhez, jólétének, családban történı nevelésének elısegítéséhez, a veszélyeztetetté válás megelızéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez. A gyermek családjából történı kiemelésének megelızése, a családból kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében nyújtott családgondozás. A gyermekjóléti szolgáltatás olyan speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munkamódszerinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történı nevelésének elısegítését. Segíti a gyermek törvénybe foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítését, a szülıi kötelességek teljesítését, valamint elısegíti a hiányzó szülıi gondoskodás pótlását, illetve a gondoskodásból kikerült fiatal felnıttek társadalmi beilleszkedését. A gyermekjóléti szolgálat – összehangolva a gyermeket ellátó egészségügyi és nevelési – oktatási intézményekkel, illetve szolgálatokkal szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez. Részt vesz annak megítélésében, hogy a gyermek tankötelezettségének milyen módon tegyen eleget. Az ellátás során a „Gyermekeink védelmében” elnevezéső adatlap rendszert használja, melynek segítségével biztosítja a különbözı gyermekvédelmi intézmények, valamint a hatóságok között a kölcsönös tájékoztatást és az együttmőködést, továbbá kijelöli az elvégzendı gondozási – nevelési
26
feladatokat, illetve lehetıvé teszi a gyermek sorsának alakítását és az ebben résztvevık ellenırzését. A Gyermekjóléti Szolgálat törvényben szabályozott feladatai ellátásához a Gyvt. 135 – 136 §- ban felsorolt adatkörben személyes adatokat kezel. Biztosítja, hogy az érintett – ha a törvény kivételt nem tesz – adatihoz hozzáférhessen, illetve gyakorolhassa a helyesbítéshez, törléshez való jogát. Biztosítja az adatok védelmét a véletlen vagy szándékos megsemmisítéssel, megváltoztatással, nyilvánosságra kerüléssel szemben, azt, hogy arra jogosulatlan szerv vagy személy ne férjen hozzá. Adatot szolgáltat – személyes azonosító adatok nélkül – statisztikához, illetve szociális hatáskört gyakorló szervnek, törvényben meghatározott módon és mértékben. Adattárolásra felhasználhat minden olyan eszközt vagy módszert, amely biztosítja a Gyvt. 134. § (3) bekezdés szerinti védelmet. Támogatja a szülıket a nevelésbe vétel megszüntetéséhez szükséges feltételek megvalósításában, a gyermekkel való kapcsolattartásban, nevelési, gondozási, háztartás szervezési ismereteik gyarapításában. Nevelésbe vételt követıen a gyermekjóléti szolgálat családgondozója a gyermeket gondozási helyén az elhelyezést követı kettı hónapon belül felkeresi, tájékozódik beilleszkedésérıl, a gyermek látogatásának lehetıségeirıl. Elvégzi a törvényben elıírt felülvizsgálatokat, gyermekvédelemben, gondoskodásban lévı gyermekek esetében. A gyermekjóléti szolgálat közvetíti a gyermek vagy családja hozzájutását valamely – nem a szolgálat által nyújtott – szolgáltatáshoz. Tájékoztatja a gyermeket, illetve szülıjét mindazokról a jogokról, támogatásokról és ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával, családjában történı nevelésének elısegítésével, mégpedig úgy, hogy arról a gyermek – fejlettségétıl függıen – önállóan, törvényes képviselıje nélkül is tudomást szerezhessen. A családgondozó együttmőködik a családdal, a segítı ellátást a gyermek és családja helyzetéhez és szükségleteihez igazítja. Minden Polgármesteri Hivatalban tájékoztatást nyújtunk az intézmény szolgáltatásairól, a fogadóórák rendjérıl. A hivatalok vezetısége felé évente beszámolót készítünk a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról a térségben. Megyei szinten kölcsönös, folyamatos kapcsolatot tartunk a megye számos szociális intézményével, rendszerével (Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálatok, Gyámhivatalok, Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat, Gyermekotthon, Idısek Otthona). A Szolgálat minden év március. 31-ig tanácskozást szervez, amelyen a jelzırendszer tagjainak írásos véleményeit figyelembe véve átfogóan értékeli a jelzırendszer mőködését. Áttekintik a település gyermekjóléti alapellátásainak valamennyi formáját, és szükség szerint javaslatot tesznek mőködésük javítására. Gyermekjóléti szolgáltatás feladatai 1. A gyermeki jogokról és a gyermek fejlıdését biztosító támogatásokról való tájékoztatás. 2. A családtervezési pszichológiai, nevelési, valamint az egészségügyi, mentálhigiénés és a káros, szenvedélyek megelızését célzó tanácsadás.
3. A szociális válsághelyzetben lévı várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása. 4. Szabadidıs programok szervezése. 5. Hivatalos ügyek intézésének segítése. 6. A veszélyeztetettséget észlelı és jelzı rendszer mőködtetése, a nem állami szervek, valamint, magánszemélyek részvételének elısegítése a megelızı rendszerben. - A veszélyeztetettséget elıidézı okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése.
27
Szakmai kapcsolatok Gyermekjóléti jelzırendszerrel való együttmőködés Az Alapszolgáltatási Központ a Gyvt. 1997. évi XXXI. Törvény 15/1998. NM. rendelet 14.§-a, valamint az 1999. évi LXXIII. Törvény értelmében jelzırendszert mőködtet. A gyermekjóléti szolgáltatás alapvetı prevenciós feladata az észlelı- jelzırendszer mőködésének biztosítása, mely lehetıvé teszi mindazoknak a szakembereknek az együttmőködését, akik bárhol, bármilyen formában kapcsolatba kerülnek gyermekekkel. Szervezı, koordináló tevékenységgel teszi lehetıvé a team munka kialakulását és mőködését. Ennek célja, hogy a különbözı szakemberek a segítı tevékenység során, a maguk területén ellátva feladataikat, egymással konzultálva, egymás munkáját megismerve, támogatva és azt kiegészítve dolgozzanak a közös cél érdekében. Az észlelı és jelzırendszer lehetıvé teszi a családokat, gyermekeket veszélyeztetı okok feltárását, valamint a veszélyeztetettség idıben történı felismerését. Figyelemmel kíséri a lakosság életkörülményeit és szociális helyzetét, alap- és szociális ellátások iránti szükségletét, gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylı helyzetét. 1. A jelzırendszer véleményt nyilvánít - az ellátások szükségességérıl, bıvítésérıl - a segítı beavatkozások módjáról - a hatósági beavatkozások fontosságáról. Közremőködik a dokumentációs rendszer adatlapjainak kitöltésében, a gondozási tervek elkészítésében. 2. A jelzırendszerrel való együttmőködés és kapcsolattartás: havi rendszerességgel, esetmegbeszélı team üléseken biztosított. Az ülések rendjéért, koordinálásáért az intézményvezetı fele.
Gyámhivatal
Óvoda, iskola
Gyermekorvos, védını
GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT Gysz-2
Civil szervezetek, egyházak
Jegyzı Rendırség Pártfogók
3. Az észlelı- jelzırendszer tagjai - Egészségügyi szolgáltatást nyújtók (védını, háziorvos, gyermekorvos) - Személyes gondoskodást nyújtó szolgálat – családsegítı - Városi gyámhivatal, helyi önkormányzat jegyzıje
28
-
Közoktatási intézmények: iskola. Óvoda, nevelési tanácsadó Rendırség Ügyészség, Bíróság, Pártfogó Felügyelıi Szolgálat, Áldozatsegítés feladatait ellátó szerveztek, menekülteket befogadó állomás Társadalmi szervezetek, közmővelıdési intézmények, egyházak, alapítványok képviselıi.
- Külsı kapcsolatok rendszere, formája Az intézményt külsı kapcsolataiban a vezetı képviseli. A családgondozók a vezetıi megosztás szerint tartanak kapcsolatot a külsı szervekkel, intézményekkel. Feladatok részletezve - A családban történı nevelkedés elısegítésének érdekében: 1. Gyermeki jogokról és a gyermek fejlıdését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése. 2. Családtervezési, pszichológiai, nevelési, egészségügyi, mentálhigiénés és káros szenvedélyek megelızését célzó tanácsadás, vagy ezekhez való hozzájutás megszervezése. 3. Szociális válsághelyzetben lévı várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása. 4. Szabadidıs programok szervezése a gyermekek számára, családban jelentkezı problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítése céljából, illetve ha a programok szervezése rossz szociális helyzetben lévı szülınek aránytalan nehézséget okozna. 5. Hivatalos ügyek intézése. B.) A kialakult veszélyhelyzet megszüntetése érdekében 1. A családgondozás a családban jelentkezı mőködési zavarok elhárítása. 2. A családi konfliktusok megoldásának elısegítése, különösen a válás, a gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében. 3. javaslat készítése a gyermek családjából történı kiemelésére, a leendı gondozási helyére, vagy annak megváltoztatására. C.) A családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében 1. családgondozás biztosítása – az otthont, nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végzı intézménnyel együttmőködve – a család gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, javításához, a szülı és a gyermek közötti kapcsolat helyreállításához, 2. az utógondozás biztosítása – az otthont, nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végzı intézménnyel együttmőködve- a gyermek családjába történı visszailleszkedéséhez. D .) A gyermekjóléti szolgáltatás a fentieken túl az alábbi feladatokat is ellátja 1. folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élı gyermekek szociális helyzetét veszélyeztetettségét 2. meghallgatja a gyermek panaszát, annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket 3. elkészíti a védelembe vett gyermekgondozási- nevelési tervét, 4. szervezi a helyettes szülıi hálózatot, 5. segíti a nevelés- oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatának ellátását, 6. felkérésre környezettanulmányt készít, 7. kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, 8. területi gyermekvédelmi szakszolgálat felkérésének megfelelıen vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit, 9. nyilvántartást vezet a helyettes szülıi férıhelyekrıl.
29
Alkalmazott módszerek A segítı munka során többféle módszert lehet alkalmazni, mindig szem elıtt tartva a kliens érdekeit, problémáinak sokrétőségét, melybıl adódik, hogy a gondoskodás során esetleg többször váltani kell aszerint, hogy melyik célravezetıbb, eredményesebb. Néhány példa: segítı, amikor elvezetik a klienst odáig, hogy maga fogalmazza meg, mondja ki hibáit, illetve képessé tesszük az önirányításra, vagy erısítjük önbecsülését (ösztönzéssel, megerısítéssel, dicsérettel). tekintélyelvő a segítımunka, ha elıírnak, tájékoztatnak, szembesítenek (pl.: a nem megfelelı magatartással). Bármelyik lehetıség alkalmazásakor törekedni kell arra, hogy a segített egyén, illetve család úgy érezze, a problémát ık oldották meg, méghozzá egyedül. Méltóságuk, emberi értékük nem csorbulhat. Az irányítást úgy kell végezni, hogy az szinte észrevétlen maradjon, miközben rendezıdik a viszony a családtagok, illetve a család és környezete között. Eredményt csak úgy érhetünk el, ha a gondozott és a gondozó közötti kapcsolat elfogadó cselekedeteinket, érzéseinket nem vezetheti elıítélet, elutasítás. Ebben nagyon fontos eszköz a rendszeres családlátogatás, melynek gyakorisága a probléma mértékéhez igazítható. Elengedhetetlen, hogy a lehetı legszélesebb körben megismerjék a szolgálatot és a családgondozót, valamint annak elérhetıségét. Ellátottak köre 0 – 18 éves korig Település Ellátottak száma Balatonkeresztúr 217 fı Balatonmáriafürdı 73fı Balatonberény 151 fı Balatonszentgyörgy 301 fı Hollád 34 fı Tikos 28 fı Vörs 85 fı Összesen 889 fı (2009. december 31. adatok) Az ellátás igénybevételének módja A gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele általában önkéntes, az ellátást igénybevevı gyermek és szülıje vagy törvényes képviselıjének kérelmére történik. Csak a törvényben meghatározott esetekben kötelezı valamely ellátás igénybevételére. A gyermek családjában történı nevelkedését segítı a gyermek és családja helyzetéhez, szükségleteihez kell nyújtani. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója telephelyeken is tart ügyfélfogadást. A szolgáltatás ellátása ingyenes, bejelentést a családgondozónál, vagy az intézményvezetınél lehet megtenni. -
A feladat ellátás módja hosszabb ideig tartó segítı támogatás, családgondozás, tanácsadás, ellátások közvetítése (szolgáltatással vagy szervezéssel) team munka,
2.) Kapcsolattartás módja Az ellátást igénybevevık ügyeinek elsısorban a családgondozóhoz, illetve az intézményvezetıhöz fordulhatnak, a kijelölt ügyfélfogadási idıben a telephelyen, vagy a székhelyen.
30
A szolgálat közzétételének módja Helyben szokásos módon (újság) illetve az önkormányzatok hirdetıtábláin. A helyi családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatás közötti feladatmegosztás A családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatás egyaránt végezhet családgondozást, mindkét szolgáltatás komplex, tehát az egész családra kiterjedı segítséget nyújt (a család tagjait nem lehet külön-külön gondozni). Azoknál a családoknál, ahol a gyermek helyzete, veszélyeztetettsége az elsıdleges ok, ami miatt a család segítséget igényel (alapvetıen önkéntesen) a gyermekjóléti alapellátást kell esetgazdának tekinteni, a gyermekjóléti családgondozó végzi a családgondozást. A gyermekvédelmi jelzırendszerbıl érkezett jelzés, illetve hatósági intézkedés szükségessége esetén a családgondozás egyértelmően gyermekjóléti feladat, szükséges a család felkeresése. Azoknál a családoknál, ahol nem a gyermek veszélyeztetettsége az elsıdleges, a családsegítı is végezheti a családgondozást (kizárólag önkéntesség alapján). A feladat és az elérendı cél változásával szükség lehet a családsegítés és a gyermekjóléti alapellátás közötti esetátadás (figyelemmel az eltérı dokumentációs adatlapok kitöltésére is). Gyermekvédelmi szakmai egység 15/1998. (IV. 30.) NM rendeletben meghatározottak szerint szolgáltatási körzethez tartozó gyermek számát 700 fıben, 1 családgondozóra által gondozható gyermekek száma 45 fı, családok száma 25. (4/a számú melléklet) - Dokumentációs kötelezettségek. (4. számú melléklet) - Esetátadás, családgondozó kijelölése a gyermekjóléti szolgálat vezetıjének a feladata. - Ellátási színterek: - Eseti tanácsadás: a család és a gyermek rendszeres segítségnyújtást nem igényel, a gyermek nem veszélyeztetett, tájékozódó jelleggel, egy alkalommal megjelentek a szolgálatnál. Teendık: forgalmi naplóba névvel, esetleg anonim tanácsadás megjelöléssel bevezetni. - Önkéntes ellátott: ha a kliens maga kérte a segítséget, de a gyermek veszélyeztetettségének alacsony szintje nem igényli a rendszeres segítségnyújtást (pl. kérelem, adatlap kitöltéséhez kért segítséget, tájékoztatást kért egyszerőbb nevelési problémák megoldásához) Teendık: forgalmi naplóba az adatokat felvezetni, tanácsadást, segítséget adni, figyelemmel kísérni a család életvezetését. - Önkéntes gondozott: a családban a gyermek helyzete problémás, a súlyos veszélyeztetettség határán van, a család és a gyermek rendszeres kontrollt, folyamatos segítséget igényel, együttmőködési készségük megfelelı, a gyermek helyzete nem rosszabbodik, önkéntességi alapon is várható a helyzet javulása. Teendık: forgalmi naplóba bevezetni, macis adatlapokat kitölteni (13), gondozási naplót családlátogatásonként vezetni, felülvizsgálatokat elkészíteni félévente. - Hatósági határozat alapján gondozott: (pl. átmeneti nevelésbe vett, védelembe vett, ideiglenes hatállyal szakellátásban elhelyezett, utógondozott, pártfogolt): az együttmőködés alapja a hatósági határozat (az abban meghatározott kötelezés, szankció, határidık betartása), de a szakmai elvek szerint ebben az esetben is törekedni kell az önkéntes együttmőködés elérésére. Teendık: forgalmi naplóba bevezetni, XI. számú adatlapot kitölteni, macis adatlapokat és gondozási naplót vezetni, a hatósággal való együttmőködést dokumentálni, felülvizsgálatokat elkészíteni. - Nyilvántartott kliens: teendı nincs, de a gyermekjóléti szolgálat az esetgazda. Pl. szakellátásban, tartós nevelésbe vett gyermek (nincs családgondozás) korábban nyilvántartott önkéntes vagy védelembe vett gyermek pártfogó felügyelet alá kerül (a pártfogó végzi a családgondozással és a gyermekkel kapcsolatos feladatokat, a védelembe vételt meg kell szüntetni). Teendık: nyilvántartásba felvezetni a családgondozás megszőnésének okát.
(Dokumentáció: lásd 5. sz. mellékletben) 31
X. SZAKMAI ALAPELVEK ÉS SZABÁLYOK
A települések szociológiai jellemzıi, jellemzı veszélyeztetı tényezık 2009. december 31-i állapot TELEPÜLÉSEK Balatonkeresztúr
Lakosság száma 1701
Élve születés 8
Halálozás
Munkanélküliek
25
84
18 év 60 év alattiak felettiek 217 468
22 fı gyermekes család (50 fı gyermeket jelent) jogosult az Önkormányzatnál rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre.
Balatonmáriafürdı
750
8
19
27
73
224
4fı gyerekes család (6 fı gyermeket jelent) jogosult az Önkormányzatnál rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre.
Balatonberény
1207
5
14
85
151
378
26 fı gyerekes család (53 fı gyermeket jelent) jogosult az Önkormányzatnál rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre.
Balatonszentgyörgy
1700
10
16
97
301
423
38 fı gyerekes család (70 fı gyermeket jelent) jogosult az Önkormányzatnál rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre.
Hollád
275
4
2
51
34
74
17 fı gyerekes család 34 (fı gyermeket jelent) jogosult az Önkormányzatnál rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre.
Tikos
131
0
1
33
41
18
17 fı gyerekes család (29 fı gyermeket jelent) jogosult az Önkormányzatnál rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre.
Vörs
492
4
4
50
85
138
18 fı gyermekes család (32 fı gyermeket jelent) jogosult az Önkormányzatnál rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre.
A veszélyeztetettség fı okai - környezeti ok (családi konfliktus, család életvitele, elhanyagoltság) - anyagi ok (munkanélküliség, lakás körülmények, etnikumhoz tartozás, több gyermekes család, nem megfelelı pénzbeosztás) - lakás körülmények, - magatartási ok, (teljesítmény zavar), - család életvitele, - alkoholizmus - egészségügyi ok
32
XI. Esélyegyenlıség, a szociális szolgáltatást végzık jogai Esélyegyenlıség az Alapszolgáltatási Központ Intézménynél: Az Alapszolgáltatási Központ a következı irányelvek betartására törekszik: 1) A megkülönböztetés tilalma, egyenlı bánásmód A foglalkoztatás során megelızi és megakadályozza a munkavállalók hátrányos megkülönböztetését. /Ez kiterjed a munkaerı felvételnél, alkalmazásnál, a munkabérek, a jövedelmek, juttatások, képzés továbbképzés- és egyéb foglalkoztatással összefüggı esetekre. A megkülönböztetés tilalma vonatkozik a munkavállalók bárminemő – különösen koruk, nemük, családi állapotuk, munkavégzésük típusa és idıtartama, nemzetiségük, fajuk, származásuk, vallásuk, politikai meggyızıdésük miatti – diszkriminációjára./ 2) Az emberi méltóság tiszteletben tartása A foglalkoztatás során tiszteletben tartjuk a munkavállalók emberi értékeit, emberi méltóságát, egyediségét. Fontos feladat a megfelelı munkahelyi légkör kialakítása, az alapvetı értékek megırzése és megerısítése. 3) Partneri kapcsolat, együttmőködés Az Alapszolgáltatási Központ Intézmény a foglalkoztatás keretei között a partnerség elvének érvényesítésére törekszik azzal, hogy átlátható szerzıdéses viszonyokat alakít ki, természetesen a kölcsönös elınyök biztosítása mellett. 4) Társadalmi szolidaritás A foglalkoztatás során semmilyen korú, nemő, nemzetiségő, családi vagy egészségi állapotú munkavállaló sem értékesebb a társadalom számára a másiknál. Társadalmunk minden tagjának érdeke a szolidaritás erısítése. 5) Méltányos és rugalmas elbánás A megkülönböztetés tilalma nem old fel minden létezı egyenlıtlenséget, ezért intézményünk méltányos és rugalmas intézkedéseket dolgoz ki, amely elısegíti a foglalkoztatottak pozíciójának javulását, megırzését. A szociális szolgáltatást végzık jogai ♦ A szociális szolgáltatásban dolgozóknak biztosítani kell a munkavégzésükhöz kapcsolódó megbecsülést. Az intézmény vezetése a fenntartó támogatásával arra törekszik, hogy a lehetıségekhez képest a végzett többletteljesítményt anyagilag is elismerje. ♦ Az intézmény vezetése minden esetben határozottan fellép az alkalmazottakat – a munkavégzésükhöz kapcsolódóan- ért alaptalan vádaskodásokkal, indokolatlan követelızésekkel, támadásokkal szemben. Ez a védelem minden tisztességesen dolgozó alkalmazottat megillet mindenkivel szemben. ♦ A szociális szolgáltatást nyújtók elvárják, hogy tiszteletben tartsák emberi méltóságukat, személyiségi jogaikat, munkájuk elismerését. ♦ A szociális szolgáltatást, végzıket megilleti a megfelelı munkavégzés körülményeinek biztosítása. A szakmai feladatellátás segítése: A kiégési szindróma elkerülése érdekében elengedhetetlenül fontos a team- munka, a rendszeres esetmegbeszélés és a szupervízió. Minden hónapban intézményegységenként szakmai nap keretében kerül sor esetmegbeszélésre. A szakmai nap keretén belül idınként önképzést tartunk. Lehetıség szerint szakmai konferenciákon, mőhelymunkákon, továbbképzéseken veszünk részt.
33
A SZOCIÁLIS MUNKA ETIKAI KÓDEXE
1. 2. 3.
4.
5.
6.
A Szociális Munka Etikai Kódexe a szociális munka gyakorlását meghatározó szakmai, etikai normákat tartalmazza. A szociális munka jogszabályban meghatározott képesítési követelmények alapján elsajátítható szakmai ismeretekre, tapasztalatokra, készségekre és értékekre épül. A szociális munkás felelıssége a kliensekkel, a munkatársakkal, a munkaadókkal, egyéb szakmák képviselıivel való együttmőködésre terjed ki. A szociális munkás felelısséget vállal a kliensek érdekeinek érvényesítésében. Alapelvek A szociális munkás tiszteletben tartja minden ember méltóságát, értékét, jogait, céljait és szándékait. A szociális munkás – az Alkotmány 70/A. § (1) bekezdésének megfelelıen – a kliens vagy kliensek hátrányos megkülönböztetése nélkül végzi munkáját. A szociális munkás felelıssége a döntéshozók, valamint a közvélemény figyelmét felhívni mindarra, amiben a kormányzat, a társadalom vagy egyes intézmények felelısek a nélkülözés és a szenvedés kialakulásáért, illetve amivel akadályozzák ezek enyhítését. A szociális munkás joga és kötelessége, hogy ennek érdekében szakmai és társadalmi érdekérvényesítı szervezetekhez forduljon. Az Etikai Kódexet aláíró és csatlakozó szakmai szervezetek joga és kötelessége eljárni ezen ügyekben. A szociális munkás az általános adatvédelmi szabályokon túl is köteles biztosítani a titoktartást és az információk felelıs kezelését, de társadalmi felelıssége vagy egyéb kötelezettségek módosíthatják ezt a felelısséget, amit mindenkor a kliens tudomására kell hoznia. A titoktartás minden szóbeli, írásbeli, hang- és képanyagra rögzített és az azokból kikövetkeztethetı információra, az esettanulmányokra, esetismertetésekre és publikációkra is vonatkozik. A szociális munkás a kliens kiszolgáltatott helyzetével nem él vissza. Munkája során a segítségnyújtás a döntı, és csak ennek részeként, az együttmőködés érdekében végez kontroll tevékenységet – különös tekintettel – az együttmőködésre kötelezett kliensekre. Az Etikai Kódexet aláíró szervezetek biztosítják, hogy tagjaik megfelelhessenek az etikai elvárásoknak. I. A kliens és a szociális munkás kapcsolata
7. A szociális munkás a kliens érdekeit képviseli, de tiszteletben tartja mások érdekeit is. 8. A kliens és a szociális munkás kapcsolata a bizalmon alapul. 9. A szociális munkás arra törekszik, hogy az általa nyújtott szolgáltatások – megkülönböztetés nélkül – mindenki számára elérthetıek legyenek. 10. A szociális munkában összeférhetetlen a szociális munkás és a kliens közötti rokoni, baráti, közvetlen munkatársi, szerelmi, üzleti (haszonszerzésen alapuló) kapcsolat. 11. A kliens megválaszthatja a szociális munkást, amennyiben az intézmény mőködése ezt lehetıvé teszi. A szociális munkás – szakmai megfontolás után, és/vagy összeférhetetlenség esetén –megszakíthatja a segítı kapcsolatot úgy, hogy gondoskodik a kliens további szakmai segítésérıl. 12. A szociális munkás arra törekszik, hogy elhárítson, kiküszöböljön és elkerüljön minden olyan befolyásoló tényezıt, amely a tárgyilagos munkavégzést gátolja. 13. A kliensek számára juttatott javakból a szociális munkás nem részesülhet.
34
14. Az intézmény számára juttatott javakból a szociális munkás részesülhet, amennyiben azok elosztásáról az intézmény belsı szabályzatában egyértelmően határoz, és az elosztás szabályait nyilvánossá teszi. 15. A szociális munkás elızetesen tájékoztatja a klienst az általa igénybe vett szolgáltatás esetleges anyagi feltételeirıl. A szociális munkás egyéb ellenszolgáltatást nem kérhet, és nem fogadhat el. 16. A szociális munkás nem használhatja fel a segítı folyamatot pártpolitikai célok vagy a vallási meggyızıdés befolyásolása érdekében. 17. Amennyiben a szociális szolgáltatás igénybevétele kötött valamilyen elkötelezettséghez, azt a klienssel elıre közölni kell. 18. A kliens – a szociális munkásra vonatkozó panaszát – az érintett felek bevonásával meg kell vizsgálni. 19. A szociális munkás nem avatja be a klienst a munkahelyi vitákba. II. A szociális munkás és a szakma kapcsolata 20. Az önkéntesek, a laikusok, a gyakornokok szolgáltatásba való bevonásáért, illetve az általuk nyújtott szolgáltatások minıségéért az ıket bevonó szociális munkásé, illetve az intézmény vezetıjéé a felelısség. 21. A szociális munkás felelısséggel tartozik az általa vezetett segítı folyamatért, annak minıségéért. 22. A szociális munkás ne vállaljon el olyan feladatot, amelyben tevékenységét visszaélésre vagy emberellenes célokra használhatják fel. 23. A szociális munkás arra törekszik, hogy a szociális szférában tevékenykedı intézmények, szervezetek és szakemberek együttmőködjenek, szakmaközi egyeztetéseket, fórumokat hozzanak létre. 24. A szociális munkás kötelessége, hogy folyamatosan kövesse nyomon a szakma fejlıdését, a változását és ezt alkalmazza munkájában. III. A szociális munkás és a munkatársak kapcsolata 25. A szociális munkában és a munkatársak kapcsolatában alapvetı érték az együttmőködés. A szociális munkás tiszteletben tartja munkatársai nézeteit, tekintettel van képzettségükre és kötelezettségeikre. 26. A szociális munkás munkatársaival való kapcsolatát a bizalom, a tisztelet és a szolidaritás határozza meg, ezek azonban nem fedhetik el a szakmai problémákat. 27. A szociális munkás szaktudását, gyakorlati tapasztalatait és szakmai információit munkatársaival megosztja, különös tekintettel a pályakezdıkre és a gyakornokokra. 28. Más szakemberekkel történı együttmőködés során a szociális munkás azok kompetenciahatárait tiszteletben tartja, ez azonban saját felelısségét az eset további kezelésében nem csökkentheti. 29. A szociális munkás tiszteletben tartja munkatársai és más szakemberek a sajátjától eltérı véleményét és munkamódszerét, kritikájának felelıs módon, az érintett bevonásával ad hangot. 30. A szociális munkást munkatársaival való magánjellegő kapcsolatai nem befolyásolhatják abban, hogy szakmai tevékenységét legjobb tudása és meggyızıdése szerint végezze. 31. A szociális munkás védi munkatársait az igazságtalan eljárásokkal szemben. Támogatja ıket a kliensek és a szakma érdekei miatt vállalt esetleges összeütközésekben. 32. A szociális munkás munkatársa helyettesítésekor tekintettel van annak érdekeire, szakmai munkájára és a klienssel kialakított kapcsolatára. 33. A szociális munkás és az ıt foglalkoztató intézmény, szervezet felelıssége, hogy csak feladatai ellátására alkalmas állapotban kerüljön közvetlen kliens-közelbe.
35
IV. A szociális munkás munkahelyéhez és a társadalomhoz való viszonya 34. A szociális munkás arra törekszik, hogy munkahelyén az Etikai Kódex elvei, értékei érvényesüljenek. Az Etikai Kódex kerüljön be az intézmény szervezeti és mőködési szabályzatába. Amennyiben a fenti célok elérésében a szociális munkást huzamosabb ideig akadályozzák, akkor segítségért az Etikai Kollégiumhoz fordulhat. 35. A szociális munkás arra törekszik, hogy munkahelye szakmapolitikáját és gyakorlatát javítsa, növelve ezzel a szolgáltatások hatékonyságát és színvonalát. Ennek érdekében vegyen részt esetmegbeszélı csoporton, szupervízión vagy más szakmai továbbképzéseken. 36. A segítı munka során a szociális munkás védelemre jogosult a vele, intézményével vagy kliensével szembeni jogsértı vagy etikátlan bánásmóddal szemben. Ha az etikai sérelem akár intézmények, akár személyek részérıl éri, védelemért munkáltatójához, illetve annak fenntartójához, vagy az Etikai Kollégiumhoz fordulhat. 37. Amennyiben a szociális munkás tudomására jut a kliens jogsérelme, bántalmazottsága, vagy függı, kiszolgáltatott helyzetével való visszaélés, vizsgálatot kezdeményezhet, és az Etikai Kollégiumhoz fordulhat bejelentéssel. 38. A szociális munkás közszereplést vállalva minden esetben közli, hogy milyen minıségben, kinek a nevében (egyén, munkahely, szakma, párt, egyház, szervezet stb.) nyilatkozik, vagy cselekszik. 39. A Szociális Munka Etikai Kódexe az aláíró szervezetek minden tagjára nézve kötelezı. A szociális munkás kötelessége az Etikai Kódexben foglaltak betartása és törekszik annak betartatására, abban az esetben is, ha nem szociális intézményben végzi munkáját. Az Alapszolgáltatási Központ Intézmény nyitott intézmény, szolgáltatásait a rászorulók, gondozottak önkéntesen vehetik igénybe. -
Önkéntes gondozott: az idıs/tartósan beteg gondozott egyedül él otthonában, a családban az idıs/tartósan beteg családtag/családtagok ellátása nem biztosított, a súlyos veszélyeztetettség határán van, folyamatos segítséget igényel, együttmőködési készsége megfelelı. Teendık: tájékoztatás az ellátások formájáról (szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás, jelzırendszeres házi segítségnyújtás), kérelem kitöltése, jövedelemigazolások bekérése, háziorvos igazolása. Az ellátást, igénylıt a nyilvántartásba bevezetni, gondozási anamnézist elkészíteni, felülvizsgálatokat elkészíteni háromhavonta. XII.
1. A szolgáltatást igénybe vevıkkel való kapcsolattartás során figyelembe veendı szabályok, elvek: - önkéntesség elve – kivéve az együttmőködésre kötelezetteket - titoktartás - adatkezelési szabályok 2. Szolgáltatást igénybe vevık jogai: - adatvédelem - betekintési jog a saját iratanyagába - fellebbezési jog - ellátott jogi képviselı, gyermekjogi képviselı 3. Szolgáltatást végzı jogai: - Szociális Munka etikai kódexe - 1992. évi XXXIII. törvény „A közalkalmazottak jogállásáról”
36
-
1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról 94/L.
4. Szolgáltatások, programok Az ellátó rendszer, a külsı változások figyelembe vételével mind szakmai programjaiban, mind, pedig szolgáltatásaiban alkalmas arra, hogy a szükséges arányban biztosítsa az innovációt, a hiánypótlást, valamint a rendszerezést, együttmőködést, célzó programokat. 5. Infrastruktúra Az intézményi infrastruktúrák esetében szükség van felújításra, további eszközök beszerzésére. 6. Anyagi erıforrások A szervezet bevételi struktúrája két módon biztosított. Egyrészt a közvetlen állami forrással másrészt önkormányzati hozzájárulással. A kedvezıtlen törvényi változások következtében azonban nagy nehézséget okoz az önkormányzat számára újabb alapellátások, kötelezı feladatok bevezetése. A költségvetési törvény évrıl-évre nehezebbé teszi a hatékony feladatellátást. A kötelezı feladatok megvalósításának minden fenntartó igyekszik eleget tenni, sokszor erején felül. Az új szolgáltatások bevezetése személyi, tárgyi feltételek bıvítésével jár együtt. Minden önkormányzat a felmerülı igényeknek megfelelıen fogalmaz meg innovatív terveket, elképzeléseket, amelyek a település érdekeit szolgálják, és speciális szolgáltatások bevezetését eredményezhetik. A minıségi szolgáltatások kialakítása ma már csak központosított intézményrendszer révén lehetséges. Ahhoz, hogy mindezek a gyakorlatban is megvalósulhassanak szükséges a stabil anyagi biztonság. 7. Humán erıforrás A szakmai és az operatív munka elvégzésére felkészült munkatársak állnak folyamatosan rendelkezésre. A szervezet rendelkezik olyan szolgáltatásszervezıi kapacitással, amely a stratégiából adódó új feladatok elvégzéséhez szükséges. Ez fıleg az információ- és adatgyőjtés, a szakmai fejlesztések és rendszerezések, valamint a kommunikáció és forrásteremtés területén jelent elmozdulást a jelenlegihez képest. Az önkormányzatok felelıssége egyre nagyobb az állampolgárok érdekeinek érvényesítésében. A feladatok ellátása összefogásra, információcserére, együttgondolkodásra készteti a területen dolgozó szakembereket. Ennek során az elsıdleges szempont a lakóhelyen történı, egyénre szóló gondozás általánossá tétele, illetve új gondozási, ellátási formák kiépítése egy integrált, komplex szolgáltatási körrel rendelkezı intézmény segítségével. Ahhoz, hogy a települések szociálpolitikai fejlesztései megvalósuljanak, fontos a szakmai programban megfogalmazott célkitőzések megvalósítása. Fontos lenne arra törekedni, hogy a nehézségek közös erıvel megszüntetésre kerüljenek, és a települések lakóinak biztonságérzete kialakuljon. Ehhez szükség van egyének felelısségére saját sorsuk iránt. A cselekvıképes emberek ne csak a segítséget várják, hanem segítıikkel közösen dolgozzanak saját sorsuk jobbítása érdekében. Kihangsúlyozandó az egymásért való szolidaritás elve, amely a helyi szociálpolitikai rendszer egyik alappillére.
37
XIII. Általános rendelkezések Az alapszolgáltatásban részt vevı, gondozási feladatokat ellátó személy részére az intézmény vezetıje munkáltatói igazolványt állít ki, annak érdekében, hogy a gondozási, ápolási feladatok elvégzése során a feladat ellátására vonatkozó felhatalmazását igazolni tudja. A személyes gondoskodás körébe tartozó feladatokat ellátó személyek részére munkaruhát kell biztosítani. A munkaruha-juttatás feltételeit a munkáltató állapítja meg. Az alap- és a szakellátást biztosító intézményekben az ellátást igénybe vevıkkel közvetlenül foglalkozó személyek részére szükség esetén védıruhát is kell biztosítani. Azt a személyt, aki a munkakör betöltéséhez szükséges képesítési elıírások alól felmentést kapott, a felmentés ideje alatt szakképzettnek kell tekinteni. 1. Az Alapszolgáltatási Központ szakmai programjának általános fejezetei az egyes szociális szolgáltatások szakmai programjainak elválaszthatatlan része. 2. A Szakmai programot a mindenkori törvényi elıírásokhoz azonnal, a szakmai munka szervezettségét, korszerőségét és hatékonyságát szolgáló új módszerekhez, pedig folyamatosan hozzá kell igazítani, módosítani. Az Alapszolgáltatási Központ létrejötte, valamennyi szolgáltatás esetében döntı többségében már meglévı és összességében kedvezı mőködési tapasztalatokkal rendelkezı szolgáltatások integrációja. Az eddigi szolgáltatások tapasztalatai, szakmai sikerei, hatékonynak bizonyuló munkaformái mind a további tevékenység szilárd alapjául szolgáltak a 2005. július 1. óta mőködı intézménynek.
Záradék: A Szakmai programot Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı – testülete ….. /2010.(.) számú képviselı-testületi határozatával fogadta el. A Szakmai program 2010. június 1. napján lép hatályba.
Balatonkeresztúr, 2010. 05.05. nap
PH. Kovács József polgármester
Petkess Kornélné intézményvezetı
38
XIV. DOKUMENTÁCIÓ - mellékletek –
Mellékletek:
1. 2. 3. 4.
sz. melléklet: Megállapodások sz. melléklet: az Alapszolgáltatási Központ 2010. évi költségvetése sz. mellékletek: Szervezeti és Mőködése Szabályzat sz. melléklet: Házirendek
Az alkalmazott szabályzatok az intézményi szabályzatok részét képezik. -
IRATKEZELÉSI SZABÁLYZAT
-
ANYAGGAZDÁLKODÁSI-, LELTÁR-, ÉS SELEJTEZÉSI SZABÁLYZAT
-
TŐZVÉDELMI SZABÁLYZAT
-
MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT
-
GÉPJÁRMŐHASZNÁLATI SZABÁLYZAT
-
PÉNZKEZELÉSI SZABÁLYZAT
-
HÁZIREND
-
ESETÁTADÁSI, ESETELOSZTÁSI SZABÁLYZAT
-
ADOMÁNYKEZELÉSI SZABÁLYZAT
-
ADATVÉDELMI SZABÁLYZAT
39
1. számú melléklet: Szociális étkeztetés Dokumentáció 1.
Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez /9/1999 SZCSM rendelet 1. sz. melléklet „A” pont / 2. Egészségi állapotra vonatkozó adatok (a háziorvos, kezelıorvos tölti ki) a. 9/1999 SZCSM rendelet 1. sz. melléklet „B” pont
3. Jövedelemnyilatkozat 4. 9/1999 SZCSM rendelet 1. sz. melléklet „C” pont I. II. része 5. Nyilvántartás a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra várakozókról, illetve az ellátást igénybe vevıkrıl 6. /9/1999 SZCSM rendelet 5. sz. melléklet/ 7. Értesítés a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatás biztosításáról 8. /9/1999 SZCSM rendelet 6. sz. melléklet / 9. IGAZOLÁS A szociális étkeztetést és/vagy házi segítségnyújtást igénylı jövedelmi helyzetérıl /9/1999 SZCSM rendelet 9. sz. melléklet/ 10. Térítési díjnyilvántartási törzslap 29/1993.(II.17.) Korm.rend. 3.sz melléklet 11. Megállapodás 12. Környezettanulmány 2. számú melléklet: Házi segítségnyújtás Dokumentáció
1. Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez /9/1999 SZCSM rendelet 1. sz. melléklet „A” pont / 2. Egészségi állapotra vonatkozó adatok (a háziorvos, kezelıorvos tölti ki) 9/1999 SZCSM rendelet 1. sz. melléklet „B” pont 3. Jövedelemnyilatkozat 9/1999 SZCSM rendelet 1. sz. melléklet „C” pont I. II. része 4. Egyszerősített elıgondozási adatlap /9/1999 SZCSM rendelet 4. sz. melléklet/ 5. Nyilvántartás a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra várakozókról, illetve az ellátást igénybe vevıkrıl /9/1999 SZCSM rendelet 5. sz. melléklet/ 6. Értesítés a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatás biztosításáról 7. Értesítés az elızetes alapvizsgálat eredményérıl /9/1999 SZCSM rendelet 7. sz. melléklet/ 8. IGAZOLÁS A szociális étkeztetést és/vagy házi segítségnyújtást igénylı jövedelmi helyzetérıl /9/1999 SZCSM rendelet 9. sz. melléklet / 9. Kérelem gondozási szükséglet megállapításához /36/2007. SZMM rendelet 2. sz. melléklet/ 10. Szakvélemény Gondozási szükséglet vizsgálatáról /36/2007. SZMM rendelet 4. sz. melléklet/ 11. Megállapodás 12. Környezettanulmány 13. EGYÉNI GONDOZÁSI TERV (évente felülvizsgálni) A) A szolgáltatást igénylık ápolási-gondozási besorolása /1/2000. SZCSM rendelet 8.sz. melléklet/
40
B) C) D) E)
Önellátó képesség Mentális állapot felmérés Foglalkoztatás Értékelı lap (3 havonta értékelni)
3. számú melléklet: Nappali ellátás Dokumentáció 1. Kérelem 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet21. §, 1. számú melléklet) 2. Nyilvántartás a személyes szociális gondoskodásban részesülıkrıl (1993. évi III. tv 18.§ (a)-(i) bekezdései, 20.§, 20/ A. §)) 3. Értesítés (9/1999. (XI . 24.) SZCSM rendelet 18.§ 4. Megállapodás (1993. évi III. tv 94/B.§., 94/D.§) 5. Egyéni gondozási terv (1/2000 (I.7.) SZCSM rendelet 7. §, 8. §, 9. § (1) bekezdés, 79/A. §) 6. Látogatás és eseménynapló (1/2000 (I.7.) SZCSM. rendelet 10. számú melléklete) 4. számú melléklet: Családsegítı szolgálat DOKUMENTÁCIÓ:
1. Nyilvántartás a személyes gondoskodást végzı személyekrıl 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 7 számú melléklete 2. Esetnapló 3. Forgalmi napló 4. Együttmőködési megállapodás 5. Beilleszkedést elısegítı program dokumentációja 6. Esetjelzı lapok 7. Jelzırendszeri ülések jegyzıkönyve, dokumentációja
5. számú melléklet: Gyerekjóléti szolgálat DOKUMENTÁCIÓ: 1. Gyermekeink védelmében elnevezéső dokumentációs rendszer adatlapjai 2. Együttmőködési megállapodás a szolgáltatások önkéntes igénybevételérıl 3. Forgalmi napló - gyermekjóléti szolgáltatás 4. Esetjelzı adatlapok 5. Családgondozó gondozási naplója 6. Jelzırendszeri ülések jegyzıkönyve, dokumentációja 7. Nyilvántartás az esetjelzı lapokról
41
42
Alapszolgáltatási Központ Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. Tel/fax: 06-85-376-296
HÁZIREND
Érvényes: 2010. június 01-tıl
Betartása mindenkire nézve kötelezı, tehát éppúgy vonatkozik arra, aki az intézménnyel jogviszonyban áll, - azaz ellátottakra és foglalkoztatottakra egyaránt - mint arra a személyre, aki az intézménybe belép. A házirend a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatiról és mőködésük feltételeirıl szóló 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet, valamint a 15/1998. NM rendelet rendelkezései alapján készült. A házirend olyan szabályrendszer, ami jogokat és kötelezettségeket, struktúrákat, illetve egyes eljárási cselekményeket fogalmaz meg elsısorban az ellátott és az ellátó vonatkozásában. A házirend nyilvános dokumentum. Az intézménybe való felvételkor az intézményvezetı tájékoztatást ad a jogosult és hozzátartozója számára a házirendrıl. Az intézményvezetı az ellátás igénybevételekor a fenntartó által jóváhagyott intézményi házirend egy példányát átadja a jogosultnak. A házirend átadását az átvevı aláírásával szükséges igazolni. Az intézményekben az ellátás során a betegek jogainak érvényesítésénél az egészségügyi törvény elıírásait kell alkalmazni. Amennyiben az intézményben ellátott személy betegsége miatt ápolásra, gyógykezelésre szorul, ellátása során figyelemmel kell lenni az egészségügyrıl szóló 1997. évi CLIV. törvény, betegek jogait szabályozó rendelkezéseire. A házirend az Alapszolgáltatási Központ belsı életét, rendjét tartalmazza. Önkéntes betartása mindannyiunk érdeke és kötelessége. Elıírásait, az Alapszolgáltatási Központ, intézményére kell kötelezı érvénnyel alkalmazni: ∗ Balatonkeresztúr: Nappali ellátás /Idısek Klubja/ - 20 férıhely A házirend célja: ∗ szabályozni az intézményi jogviszonyt, a nappali ellátást nyújtó szociális intézmények nyitvatartási idejét, a személyes gondoskodásban részesülık és az ıket ellátó dolgozók magatartási kötelezettségeit, a telephelyek által nyújtott szolgáltatások körét, valamint az esetlegesen felmerülı panaszok kivizsgálásának rendjét. ∗ célja az intézmény belsı rendjének, az emberi és állampolgári jogok érvényesülésének és az ellátottak részére az egyén autonómiáját elfogadó, integrációját minden eszközzel segítı, humanizált környezet biztosítása. 1. Intézmény nyitvatartási rendje: Az intézmény nyitva tartási rendje: Hétfıtıl –Péntekig: 8. 00 - 16 óráig A klub helyiségeit gondozottaink a nyitvatartási idıben vehetik igénybe. Az intézményben szombaton, vasárnap és ünnepnap az ellátás nem biztosított. Az intézmény az ellátottak életkorának és egészségügyi állapotának megfelelı foglalkozásokat szervez.
2
2. Idısek Klubja napirendje: Az Idısek Klubjába 20 személy (gondozott) felvétele engedélyezhetı. 8. 00 – 8. 30 óra: Nyitás, Takarítás 8. 30 – 10. 00 óra Vasalás, mosás, fürdés, 10. 00 – 11. 30 óra Szabadfoglalkozás 11. 30 – 12. 30 óra Ebéd a klubban 12. 30 – 14. 00 óra Pihenés 14. 00 – 16. 00 óra Szabadfoglalkozás 16. 00 óra Zárás 3. Az intézmény által nyújtott szolgáltatások köre és térítési díjai: ∗ ∗
∗ ∗ ∗ ∗ ∗
∗ ∗ ∗ ∗ ∗
A klubban szabadfoglalkozás keretében olyan tevékenységek végezhetık, amelyek a klubtagok nyugalmát nem zavarják. Pl.: TV-nézés, rádió-, varrás, kötés, horgolás, kártyázás, sakkozás, stb. A klubban a rendszeres mosás, fürdés lehetısége biztosítva van. A fürdés igény szerint a gondozónık segítségével illetve közremőködésével történik. Szükség szerint a személyes ruhanemő mosása, vasalása is biztosított, melyet a gondozónık kötelesek elvégezni. Naponta egyszer meleg ételt (ebédet), biztosítunk térítési díj ellenében. Kötetlen program keretében lehetıség van: napilapok, folyóiratok, könyvek olvasására, Tv, videó magnó, magnó és rádió használatára, társasjáték stb. használatára a napirendi pontok betartása mellett. Nyugodt pihenésre helyet biztosítunk. Hivatalos ügyek intézésében segítséget nyújtunk. Igény szerint rendezvényeket szervezünk. Az intézmény a programokon résztvevık létszámához és állapotukhoz igazodó kíséretet biztosít. Minden ellátott részt vehet az intézményben rendezett ismeretterjesztı elıadásosokon, szervezett programokon. A pihenıszobát valamennyi ellátott használhatja, de ügyelni kell a rend, a tisztaság és az együttélés szabályainak betartására, a csendet és a nyugalmat a pihenéshez biztosítani kell. Az ideiglenes távollét okát és várható idıtartamát a klubvezetınek be kell jelenteni. Az Idısek Klubja által nyújtott szolgáltatások igénybe vételére a gondozottak egyenlıen jogosultak. Minden ellátottnak lehetısége van az intézményvezetıvel, gondozónıkkel való személyes beszélgetésekre. Az ellátottak részére mentális segítségnyújtás biztosított.
Az Alapszolgáltatási Központ a szakmai programban és a Szervezeti Mőködési Szabályzatban meghatározott feladatain túl az alábbi programokat szervezi amennyiben a klubtagok körében erre igény, merül fel. ∗ ∗ ∗ ∗ ∗
Kirándulások megszervezése, lebonyolítása Színház, mozi, kiállítások látogatása Idısek napja megszervezése Rendezvényekre a kísérık (gondozónık) biztosítása Közös ünneplések biztosítása: névnap, születésnap, nınap, ünnepekre való készülıdé 3
A szolgáltatások biztosításáért térítési díj kérhetı. 4. Étkeztetés: ∗ Az idısek Klubja tagjai részére igény szerint napi egyszeri étkezést biztosít, 11. 30 12.30-ig ebéd biztosított. Az étkezés a közös étkezıben történik. ∗ A gondozottak az ételt a klubban kötelesek elfogyasztani. Aki nem tart igényt étkezésre, azt legkésıbb elızı napon jelezze. ∗ Az étkezésért térítési díjat kell fizetni. A térítési díj mértékét, a mindenkor szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól, szóló rendelete szabályozza településenként. Az ellátásért fizetett térítési díjat az igénybe vételt követı hó 10-ig kell megfizetni. 5. A gondozottak és a dolgozók közötti kapcsolat: ∗ Az intézmény dolgozója, valamint közeli hozzátartozója az intézmény gondozottjával tartási, életjáradéki szerzıdést nem köthet. ∗ Az intézmény dolgozójának tilos a gondozottaktól pénzbeli vagy természetbeni ajándékot elfogadni. ∗ A gondozottak és gondozók között ingóságok, értéktárgyak eladása, vásárlása, továbbá pénz kölcsönzése és egyéb eszközök kölcsönzése tilos. 6. Jogorvoslat - a gondozottak védelme: 1. Az intézményi élet alapszabálya a házirend. 2. Az intézményben gondozottak és hozzátartozóik panasz esetén kérhetik sérelmük kivizsgálását, melyet szóban vagy írásban nyújthatnak be. Panasz felvételére és kivizsgálására jogosult: az Alapszolgáltatási Központ intézményvezetıje. ∗ A panaszt az intézmény vezetıje kivizsgálja, 15 napon belül írásban értesíti a panasztevıt a vizsgálat eredményérıl. ∗ Ha a panasz kivizsgálására jogosult 15 napon belül nem intézkedik, vagy a panasztevı nem ért egyet az intézkedéssel, panaszával az intézményt fenntartó Önkormányzathoz fordulhat vagy az ellátottjogi képviselıhöz. Elérhetıségük a faliújságon megtalálható. 7. A gondozottak alapvetı jogai és kötelességei: ∗ A jogosult és hozzátartozója a felvételkor köteles: - adatokat szolgáltatni az intézményben a törvények alapján vezetett nyilvántartáshoz - nyilatkozni arról, hogy a szociális ellátásra való jogosultság feltételeiben és a jogosult, tovább a közeli hozzátartozója személyazonosító adataiban beállott változásokat haladéktalanul közli az intézmény vezetıjével. ∗ Joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel az ıt megilletı teljes körő ellátásra. ∗ A gondozott köteles a házirendben, illetve az egyéb intézményi szabályzatokban foglaltakat maradéktalanul betartani. ∗ A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevıket megilletı alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körő tiszteletben tartására. ∗ Az ellátást igénybe vevıt megilleti személyes adatainak védelme, valamint magánéletével kapcsolatos titokvédelem.
4
8. ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗
Az intézményi jogviszony megszőnése: a klubtag tagsági viszonyának megszőntetését kéri házirendet súlyosan megsérti másik intézménybe történı elhelyezése indokolt intézményi ellátása (klubtagság) nem indokolt 30 napnál folyamatosan hosszabb ideig távol marad, kivéve a kórházi ápolást térítési díjfizetési kötelezettségének az esedékességet követı 30 napig nem tesz eleget viselkedése sérti az együttélés szabályait, a házirendet súlyosan megsérti az intézmény megszőnik a klubtag halálával.
A házirend elıírásainak megszegésének következményei: Aki a házirend elıírásait súlyosan megszegi, az intézmény berendezési tárgyait szándékosan rongálja, magatartásával a rendet, nyugalmat háborgatja, ∗ aki botrányos, türelmetlen, becsmérlı magatartást tanúsít társaival vagy a dolgozókkal szemben, ∗ aki az intézmény belsı életét becsmérlıen kibeszéli, hírnevét magatartásával rontja, azt az intézmény vezetıje felelısségre, vonja, esetenként kezdeményezheti az intézmény fenntartójánál az intézményi jogviszony megszüntetését. 9. Alapvetı emberi jogok biztosítása: Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény által meghatározott alapvetı emberi jogok a Támasz Alapszolgáltatási Intézmény házirendjének alapjai: ∗ jog az élethez, az emberi méltósághoz, senkit nem lehet kínzásnak, kegyetlen embertelen, megalázó elbánásnak vagy büntetésnek alávetni, ∗ jog a tulajdonhoz, jog a házasság és a család intézményéhez, ∗ jog az egészséges környezethez, jog a szabadságra és a személyi biztonságra, ∗ jog a szabad mozgáshoz és a tartózkodási hely szabad megválasztásához, jogképesség ∗ a jó hírnévhez, a magánlakás sérthetetlenségéhez, valamint a magántitok és személyes adatok védelméhez való jog, jog a vallásszabadságra ∗ jog a szabad véleménynyilvánításra és a közérdekő adatok megismeréséhez, gyülekezési jog ∗ a kérelem és a panasz joga, ∗ a férfiak és nık egyenjogúsága, a nemzeti és etnikai kisebbségek védelme, ∗ a legmagasabb szintő testi és lelki egészséghez való jog (Alkotmány 70/d.§), ∗ jog a szociális biztonsághoz, jog a mővelıdéshez. 10. Magatartási szabályok: ∗ Az intézményben szeszes italt fogyasztani, oda bevinni, vagy ott ittas állapotban tartózkodni szigorúan tilos! ∗ Dohányozni csak az arra kijelölt helyen szabad! ∗ A gondozottak, kliensek személyes és egyéb jellegő problémáikkal a gondozókhoz, vagy az intézmény vezetıjéhez fordulhatnak. ∗ Az épületben jelenlévık kötelesek egymás nyugalmát, emberi jogait tiszteletben tartani.
5
∗ Az intézmény iroda- és váróhelyiségeiben gondjaikkal, problémáikkal megjelent, illetve az arra engedéllyel rendelkezı személyek tartózkodhatnak, idegenek számára a bejárás tilos. ∗ A szolgáltatásokat igénybe vevık kötelesek az intézmény bútorzatát, berendezési tárgyait, felszerelését rendeltetésszerően használni, megóvni. Károkozás esetén az elkövetı az okozott kárt köteles megtéríteni. ∗ A fenti rendszabályt megszegık az intézmény szolgáltatásait a továbbiakban nem vehetik igénybe. ∗ Minden ellátott és minden intézményi dolgozó köteles az intézmény rendjét, tisztaságát megırizni. Az intézmény nyitott, az ellátottakat rokonaik, ismerıseik bármikor látogathatják, az intézmény nyitvatartási idején belül. A látogatás ideje alatt a házirendben foglaltak a látogatók részére is kötelezı érvényőek. A házirend nem szabályozott kérdéseiben az Alapszolgáltatási Központ intézményvezetıje dönt. A Házirendet minden dolgozóval ismertetjük. A Házirend jól látható helyen, jól olvasható módon kifüggesztve található. Záradék:
Az Idısek Klubja Házirendjét Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı – testülete / 2010(………..) számú képviselı -testületi határozatával fogadta el.
Ez a Házirend 2010. június. 1-vel lép hatályba.
Balatonkeresztúr, 2010. 05. 05.
Kovács József Polgármester
Petkess Kornélné Intézményvezetı
6
7
BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 2010. május 18-i ülésére
TÁRGY: Alapszolgáltatási Központ mőködési dokumentumai
ELİADÓ: Petkess Kornélné központvezetı
Tisztelt Képviselı – testület! Jogszabályi változások miatt szükségessé vált az Alapszolgáltatási Központ SZMSZ és Szakmai program módosítása. Több jogszabályi helyen változott az 1993. évi III törvény és változott 11/2009. (XII. 31.) PM tájékoztató is. Kérem a Képviselı-testületet az átdolgozott Szakmai Programot és SZMSZ –t elfogadni szíveskedjen. Mellékletek: 1. Szakmai program 2. Szervezeti és Mőködési Szabályzat
Balatonkeresztúr, 2010. 05. 05.
Tisztelettel: Petkess Kornélné Intézményvezetı
Mellékletek: 3. Szakmai program 4. Szervezeti és Mőködési Szabályzat
Határozati javaslat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete jóváhagyja az Alapszolgáltatási Központ 2010. június 1. napján hatályba lépı Szervezeti és Mőködési Szabályzatát, Szakmai Programját, és Házirendjét.
CSILLAGVIRÁG MŐVÉSZETI MODELLÓVODA
Gyermekvédelmi feladatok végrehajtásának értékelése 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 15§ (7) értelmében
- Balatokeresztúr községben Készítette:
Ujságh Andrea Óvodavezetı Gaál Ottóné Gyermekvédelmi felelıs
-1Tisztelt Képviselı-testület! A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Tv. 96. § (6) bekezdése szerint: A helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31.-ig átfogó értékelést készít, amelyet a képviselı-testület, a közgyőlés megtárgyal. Az értékelést meg kell küldeni a megyei gyámhivatalnak. A helyi önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai közé tartoznak: az 1997. évi XXXI. tv. 94. § (2) bekezdésben, az 1997. évi XXXI. tv. §(1) bekezdésben. Az önkormányzatok által elkészítendı értékelés tartalmi követelményeit a 203/2003. (XII. 10.) számú Kormány rendelet tartalmazza, melynek egy része a napközbeni ellátás intézményrendszerében; óvodában végzett gyermekvédelmi munka értékelését, a felmerült problémákat és az elért eredményeket tartalmazza. A Balatonmáriafürdıi Csillagvirág Mővészeti Modellóvoda a gyermekvédelmi munkát az alábbi kapcsolódó jogszabályok alapján végzi: Gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény, Közoktatásról szóló 1993. évi törvény (Ktv.), Nevelési-oktatási intézmények mőködésérıl szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM - rendelet és módosításai: 16/1998.(IV. 8.) MKM - rendelet, 8/200. (V. 24.) OM – rendelet. Az elkészült beszámoló a 2009. december 31-én nyilvántartott adatokat tartalmazza. Az intézmény adatai:
ALAPÍTÓ OKIRAT SZERINT
Az intézmény neve:
Csillagvirág Mővészeti Modellóvoda
Az intézmény székhelye:
8647 Balatonmáriafürdı, Keszeg u. 16.
Az intézmény alapításának éve:
1962.
Az intézmény alapító szerve:
Balatonmáriafürdı Községi Tanács V. B.
Az alapító jogutódja, az intézmény fenntartója és felügyeleti szerve, székhelye: Balatonmáriafürdı Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 8648 Balatonkeresztúr, Ady Endre u. 52. Az intézmény társulásban együttmőködı fenntartói: Balatonmáriafürdı Község Önkormányzata Balatonkeresztúr Község Önkormányzata Balatonújlak Község Önkormányzata Az intézmény vezetıje:
Ujságh Andrea Óvodavezetı
Az intézmény gyermekvédelmi felelıse: Gaál Ottóné
-2Gyermek- és ifjúságvédelmi munka óvodánkban Helyi Nevelési Programunk és a Minıség Irányítási Programunk tartalmazza a gyermekvédelmi munka óvodai tervezetét. Az óvoda házirendjében pedig, meghatároztuk azokat a védı, óvó elıírásokat, amelyeket a gyermekeknek, az óvodában való tartózkodás során be kell tartaniuk. Ha a gyermekeket, veszélyeztetı okokat nem tudtuk pedagógiai eszközökkel megoldani, megszüntetni, segítséget kértünk a gyermekjóléti szolgálattól és a velünk napi kapcsolatban álló Védınıi Szolgálattól, Gyermekjóléti Szolgálat családsegítıjétıl. A nevelési év kezdetekor a szülık írásban tájékoztatást kaptak a gyermek-és ifjúságvédelmi felelıs személyérıl, valamint arról, hogy milyen idıpontban és hol kereshetı fel. Továbbá, hogy az óvodán kívül milyen gyermekvédelmi feladatot ellátó, intézményt kereshetnek fel. Az óvodapedagógusok családlátogatáson megismerik a gyermekek családi környezetét. Gyermekbántalmazás vélelme, vagy egyéb pedagógiai eszközökkel meg nem szüntethetı, veszélyeztetı tényezı megléte esetén értesítjük a Gyermekjóléti Szolgálatot. A Gyermekjóléti Szolgálat felkérésére a gyermekvédelmi felelıs részt vesz az esetmegbeszéléseken. A gyermek anyagi veszélyeztetése esetén rendszeres vagy rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítását kezdeményezheti, illetve annak lehetıségérıl tájékoztatja a gyermekvédelmi felelıs. Az intézményben jól látható helyen közzétettük a gyermekvédelmi feladatot ellátó fontosabb intézmények (gyermekjóléti szolgálat, nevelési tanácsadó, védınıi szolgálat, drogambulancia, ifjúsági lelki segélytelefon, gyermekek átmeneti otthona, anya - gyermekszállás) címét, telefon számát.
Gyermekvédelmi munka óvodánkban Óvodánk a prevenció mellett célul tőzte ki, hogy a hatáskörébe tartozó gyermekek problémáit felismerje, kezelje, az érintett gyermekek eseteit feldolgozza, a gondokat orvosolja a helyi társadalom gyermekvédelemben érintett társszerveivel, szakembereivel együtt. Ezen túl biztosítjuk a gyermekek számára mindazokat a jogokat és ellátásokat, amelyeket az intézmény számára a vonatkozó jogszabályok és rendeletek elıírnak.
1. A hátrányos és veszélyeztetett helyzet Az 1997. évi XXX. törvény a gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról az 5.§ n) pontjában meghatározza a veszélyeztetettség fogalmát: „olyan – magatartás, mulasztás vagy körülmény következtében kialakult – állapot, amely a gyermek testi, értelmi, érzelmi vagy erkölcsi fejlıdését gátolja, vagy akadályozza.” A fenti szükséglet nem valósulhat meg, személyiségfejlıdését valamilyen tekintetben veszélyeztetik. A hátrányos helyzető gyermekeknél a szükségletek kielégítése korlátozott valamilyen mértékben, de fejlıdése nem veszélyeztetett. A hátrányos és veszélyeztetettség helyzetének kritériumait a településeink aktuális állapotának felmérésével döntöttük el. Az óvodai nevelés országos alapprogramja megfogalmazza, hogy: „Az óvodai nevelés gyermekközpontú, ennek megfelelıen a gyermeki személyiség kibontakoztatására törekszik.”, a családi nevelést kiegészítve a gyermekeket óvja – védi, neveli, szocializálja, figyelembe véve a gyermekek eltérı fejlıdési ütemét. Minden óvodapedagógus és óvodai dolgozó munkaköri kötelessége a rábízott gyermekek védelme, pedagógiai eszközökkel való segítése.
-32. Az óvodapedagógus alapvetı gyermekvédelmi feladata Intézményünkben a pedagógusok óvodai munkája kapcsolódik az óvodai élet egészének feladataihoz, célkitőzéseihez, a helyi nevelési programban megfogalmazottak megvalósításához. Óvodapedagógusi közösségünk megalkotta saját értékrendjét, világnézetét, s ahhoz saját módszertani tárat hozott létre; ezeket megtartva közvetíti az ismereteket. Pedagógusaink tiszteletben tarják a gyermekek személyiségét és a családok világnézetét, értékrendjét, vallási, világnézeti kérdésekrıl nem foglaknak állást nevelı munkájuk során. Feladataik: - Elısegíteni a veszélyeztetett és hátrányos helyzető gyermekek óvodába kerülését, járását. A védınıi szolgálattal, az önkormányzat szociális elıadójával és a gyermekjóléti szolgálat családsegítı szakemberével egyeztetnek szükség esetén. - Biztosítják a gyermekeket megilletı jogok érvényesülését az óvodán belül, szükség esetén védı – óvó intézkedésekre javaslatot tesznek. - Az új óvodások befogadását elısegítik, beilleszkedésüket zökkenı mentesebbé teszik. A beszoktatást mindig a szülıvel egyeztetik az óvónık, hogy személyre szóló legyen, így megkönnyítik a kisgyermek beilleszkedését. - A gyermekekkel és családjaikkal a lehetıségekhez képest minél jobban megismerkednek. Családlátogatások alkalmával, óvodai programokon van erre lehetıség. - A problémákat, a hátrányos helyzet okozta tüneteket, az okokat felismerik és szükség esetén szakember segítségét, kérik. - A feltáró munka után az indulási hátrányok kompenzálására tervet készítenek és végrehajtják, valamint az óvodai „Gyermektükör” is ezt a célt szolgálja. - A felzárkóztatást megszervezik. - A tehetséggondozást megvalósítják, illetve elısegítik. Lehetıségeket ajánlunk illetve, javaslatot teszünk a szülıknek gyermekeik tehetségének kibontakoztatására. - Az óvodán belüli szociális szolgáltatások megszervezésében közremőködnek (fogadó órák, megfelelı helyiség biztosítása, tanácsadás koordinálása). - Az egészségügyi szőrıvizsgálatok lebonyolításában részt vesznek, a szőrést szükség esetén, soron kívül javasolják. Rendszeresen az óvoda védınıje szőri gyermekeinket. Az évenkénti orvosi ellenırzést az óvoda orvosa végzi. Az évi 2 fogászati szőrést a helyi fogászati rendelıben végzik. - Az integrált nevelést elısegítik a gyermekek problémái szerinti súlyossági foknak megfelelı ellátási formában. Jelenleg nincsenek intézményünkben sajátos nevelési igényő gyermekek. - A rendszeres óvodalátogatást figyelemmel kísérik, szükség esetén jelzik a túlzott hiányzást. Különösen az iskola elıtt álló és a szociálisan rászorult gyermekek esetében. - Családok szociális és anyagi helyzetének megfelelıen különbözı támogatásokhoz való hozzájutást javaslat tétellel elısegítik. Étkezési támogatásokat kértek 50-100% -os mértékben óvodásainknak, szociális és anyagi rászorultság alapján. - Segítenek minden eszközzel, hogy a gyermekek családban nevelkedjenek fel. - A szülıi szerep eredményesebb betöltésének elısegítésére, alkotó, együttmőködı kapcsolatot alakít ki. Nyílt napok, fogadó órák, óvodai programok, szülıi értekezletek, egyéni beszélgetések szervezésével segítjük a szülıket. - Jó kapcsolatot építettek ki községeink Védınıi Szolgálatával, az önkormányzatok szociális elıadóival és a Gyermekjóléti Szolgálat családsegítı szakembereivel, a Marcali Kistérség Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ Gyermekjóléti Szolgálat munkatársaival. - A prevenciót minden óvodás gyermekre kiterjesztik.
-4Tevékenységek, amelyekkel óvodapedagógusaink elı segítik a gyermekvédelmi munka hatékonyságát: - Rendszeresen családlátogatásokat, szülıi értekezleteket, nyíltnapokat, óvodai programokat, ünnepélyeket, fogadó órákat szerveznek. - Személyiségfejlesztı tréningre járnak, lásd. Gordon tréning, Józsa Éva tanf., beilleszkedési problémákról – pszichológiai tanfolyam. - Pszichológiai tanácsadás – szervezése Szalay Miklós pszichológus, probléma feltáró beszélgetéssel segíti a családokat és az óvodai munkánkat. - Közös kirándulások, szülı-gyermek; munkadélutánok, sportnapok szervezése. - Utazó gyógytestnevelés ellátás megszervezése. (Gyógytestnevelı: Kiss Lajos) - Utazó logopédiai ellátás megszervezése. (Logopédus: Jániné Horváth Erika) - Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, szülıknek szóló elıadásainak kiajánlása. - Fejlesztési lapok – Gyermektükör – vezetése. - Szociális segítségnyújtás: ruha, játék, bútor adományok győjtése, segélykérelmek írása, étkezési támogatás igénylése a rászorultaknak. - Kapcsolat a Gyermekjóléti Szolgálattal, esetmegbeszéléseken való részvétel. 3. Az óvodai gyermekvédelmi felelıs munkája A gyermekvédelmi felelıs a nevelıtestületnek az a tagja, aki az intézmény vezetıjének a megbízásából képviseli a gyermek- és ifjúságvédelmi szempontokat, szervezi, irányítja, és személyes részvételével elısegíti ezeknek, a szempontoknak az érvényesülését. A gyermekvédelmi felelıs intézményünkben: - külön juttatás helyett, a feladat ellátás fontosságát figyelembe véve, önként vállalt feladatként látja el, úgy ahogy korábban azt az óvodavezetı tette, mivel a költségvetés túlterhelt, nem bírna el még további bér jellegő terhet. - a gyermekvédelmi feladatok ellátásából keletkezı túlórákat, ahogy évek óta is, munkaidı átszervezéssel oldják meg. - munkájából keletkezett kisebb öltségek kifizetésre kerülnek pl. útiköltség 3.1. A nevelési év folyamán elvégzendı feladatok: - Tervezi a gyermekvédelmi munkaprogramot az adott nevelési évre. - Szülıket írásban tájékoztatja a gyermekvédelmi tevékenységrıl, fogadó órájáról, egyéb esetekben kihez fordulhatnak. - Közremőködik a Helyi Nevelési Program gyermekvédelmi fejezetének kidolgozásában. - Évente egyszer egyeztet az illetékes jegyzıkkel és az önkormányzat szociálisügyi elıadójával, a gyermekjóléti szolgálattal. - Munkájáról beszámol a nevelıtestületnek. 3.2. A gyermekvédelmi felelıs munkája a társintézményekkel: - Folyamatosan kapcsolatot tart a nevelési tanácsadóval, gyámhatósággal, a pártfogókkal, nevelıszülıi felügyelıkkel, rendırséggel, valamint a családokkal, foglalkozó szakemberekkel. - Rendszeresen figyeli a gyermekvédelemmel kapcsolatos jogszabályok változását, a helyi önkormányzat kapcsolódó rendeleteit. - Fontos, hogy segítse, szorgalmazza a veszélyeztetettség, a hátrányos helyzet kritériumainak intézményi szintő megállapítását. - Ha veszélyeztetettségének megakadályozása tett óvodai intézkedési lehetıségek kimerültek, felveszi a kapcsolatot az illetékes szervekkel, a gyermek problémáinak megoldására.
-53. 3. A gyermekvédelmi felelıs munkája az óvodában - Összehangolja a gyermekvédelmi tevékenységet az óvodában dolgozó óvónık között. - Nyilvántartja a veszélyeztetett és hátrányos helyzető gyermekeket. - Feljegyzi a családdal kapcsolatos intézkedéseket, és azok eredményességét. Ezt a feladatot a többi óvónıvel együtt végzi. - Szükség esetén családlátogatást végez az óvónıkkel együtt. - Javaslatot tesz a különbözı segélyezési formákra, szükség esetén környezettanulmányt végez. - Részt vesz az intézményi gyermekvédelmi munka ellenırzésében, értékelésében. - Továbbképzéseket szervez, tart a lehetséges eljárásokról, módszerekrıl. - Közzéteszi a gyermekvédelmi feladatokat ellátó intézmények adatait, címét, telefonszámát. 4. Az óvodavezetı gyermekvédelmi feladatai: A közoktatási törvény módosítása 54. §-a (1) pontjában az óvodavezetı fı feladatává teszi a gyermekek mindenek felett álló érdekeinek érvényesítését, az érvényesülés ellenırzését. „A nevelési – oktatási intézmény vezetıje felel …a pedagógiai munkáért, az intézmény ellenırzési mérési, értékelési és minıségbiztosítási rendszerének mőködéséért, a gyermekés ifjúságvédelmi feladatok megszervezéséért és ellátásáért, a nevelı és oktató munka egészséges és biztonságos feltételeinek megteremtéséért, a tanuló- és gyermekbaleset megelızéséért, a gyermekek, tanulók rendszeres egészségügyi vizsgálatának megszervezéséért”. Ebben a munkában köteles közremőködni valamennyi pedagógus. 4. 1. Gyermekbalesetek A vezetıi felelısség kiterjed az óvodai nevelımunka egészséges és biztonságos feltételeinek megteremtésén túl a gyermek balesetek megelızésére. A védı – óvó intézkedéseket az óvoda házirendjében rögzítettük, az Sz. M. Sz.-ben szabályoztuk a személyi felelısség kérdését. Intézményi játszótéri eszközeinket, szakértıvel biztonságtechnikai vizsgálatot végeztettünk. Az ott feltárt problémákat, prioritási sorrendben, anyagi lehetıségeinkhez mérten, vagy kicseréltettük, vagy korrigáltuk a kisebb hibákat. Ez a feladat folyamatos. Gyermekeinket megismertettük a balesetet kiváltó helyzetekkel, az ezeket elkerülı technikákkal. A veszélykerülı magatartási formák, technikák megtanításába a szülıket is bevontuk. Óvodánkban; 2009. október végén történt gyermekbaleset, egy csúszdára felkapaszkodás közben - csukló roppanás, ami után, a családot segítve, a törvényben foglaltak szerint jártunk el. 4. 2. Egészségügyi vizsgálatok Rendszeres egészségügyi vizsgálatokat végez óvodánkba a Balatonmáriafürdıi Védınıi Szolgálat védınıje, Halbrucker Vilmosné, ami kiterjed a hallás, látás, lúdtalp, vérnyomás, testi fejlettség, általános tisztaság, fizikális állapot felmérés vizsgálatokból. A kiszőrt gyermekeket további szakorvosi vizsgálatokra javasolja. Az óvoda orvosa Dr. Varga Zsuzsanna, háziorvos évente egyszer vizsgálja a gyermekeket. A 26/1997. (IX. 3.) NM- rendelet 4. sz. melléklete értelmében a fogászati szőrést évente két alkalommal (tavasszal-, ısszel) Dr. Sztankula Ágnes fog szakorvos végzi el.
-6– 4. 3. Az egészséges életmód biztosítása Az egészséges életmód biztosítása az étkezés szervezésével is összefügg. Az óvoda orvosának kötelessége a nevelési intézményben folyó étkezés ellenırzése. Az ételt a Balatonkeresztúri Általános Iskolából szállítják óvodánkba. Az étlapot az iskola orvosa ellenırzi. Az étrend összeállítása és az ételek minısége az utóbbi idıben sokat javult. Az óvoda vezetıje az iskola élelmezésvezetıjének és igazgatójának rendszeresen jelzi az esetleges problémákat, illetve javaslatokat tesz. Az óvoda tálalókonyhájára a H.A.C.C.P. rendszer kiépítése és mőködtetésének felülvizsgálata folyamatos. 4. 4. Óvodába kerülés A Védınıi Szolgálat segíti munkánkat, az óvodába kerülı 3 év alatti gyermekekrıl pontos létszám adataink legyenek. Fontos feladatunknak tartjuk, az iskola elıkészítés szempontjából is, hogy minden gyermek bekerüljön az óvodába, abban az évben, amikor az 5. élet évét betöltötte. A jegyzı kötelessége, hogy az óvodába listát küldjön az érintett gyermekek nevével, címével ellátva, a vezetı felelıssége pedig, hogy senki ne maradjon ki a beíratáskor. Eddig minden nevelési évben sikerült ezt az esélyegyenlıséget biztosítani a gyermekeknek. A gyermekek fejlıdését hátráltató tényezıket az óvodapedagógusok feltárják, az óvodavezetı pedig szükség esetén, a családon belüli szociális körülmények figyelembevételével javaslatot tesz a család bevonására a szociális segélyezettek körébe. Óvodánkban ez már bevált, megszokott gyakorlat. 4. 5. A gyermekekkel kapcsolatos adatok védelme A gyermekekkel kapcsolatos adatok védelmét a KT 2. sz. melléklete szerint kell biztosítani. A 40. § rendelkezik az intézmények mőködési rendjérıl, amely a (4), (5), (7) bekezdésében elıírja a nyilvántartások vezetését, továbbá rendelkezik a házirendrıl a gyermeki jogokat illetıen. Betartatása vezetıi feladat. Az óvoda minden dolgozóját hivatali titoktartási kötelezettség terheli. Nem fordult elı intézményünkben, hogy egyes gyermekekrıl nyilvánosan, vagy illetéktelen személynek felvilágosítást nyújtott volna óvodai dolgozó. Az óvoda köteles a rábízott gyermekek felügyeletét ellátni és ügyelni arra, hogy a gyermekek kárt ne okozzanak, és ıket sem érje károsodás. Az óvoda, felelıs a gyermekeknek okozott minden kárért, ami a gyermek óvodai tartózkodása idején keletkezett. 5. Tárgyi feltételek /15/ 1998. NM rendelet: A gyermekvédelmi munkához intézményünkben az óvoda nagyságához a személyi feltételek biztosítottak. A gyermekvédelmi felelıs munkájával segíti, támogatja az óvodapedagógusok gyermekvédelmi feladatainak ellátását. A tárgyi feltételek- egészséges, otthoni környezet, játék és egyéb eszközök gyermekeink rendelkezésére állnak óvodánkban. Óvodánkban sok fejlesztı játék található, pl.: Ayres terápiás eszközök, a magatartás és tanulási problémák, illetve a hyperaktivítás feloldására; logikai- és társas játékok, a gondolkodás fejlesztésére. Az utazó logopédiai foglalkozásokhoz eszközöket szereztünk be. Külön helyiségben biztosított a terápia. Fogyatékos gyermekek ellátásához szükséges segédeszközöket, fejlesztı játékokat még nem szereztünk be, mivel környezetünkben még nem regisztrált, a védınıi szolgálat sajátos nevelési igényő gyermeket. Az óvoda tetıterében sikerült kialakítani egy nyugodt, diszkrét körülményeket biztosító fogadószobát, ahol a szülık elmondhatják gondjaikat.
-7-
2009. december 31-én nyilvántartott adatok szerint Óvodai gyermeklétszám: 53 gyermek (statisztikai adat, 3-7 éves) Beíratott óvodai gyermeklétszám: 62 gyermek (37 balatonkeresztúri kisgyermek) Hátrányos helyzető óvodás gyermekek száma: 24 gyermek Halmozottan hátrányos helyzető óvodás gyermekek száma: ----
* Balatonkeresztúr Község Önkormányzat területérıl 28 kisgyermek jár óvodánkba, ebbıl: 100% étkezési támogatásban 12 gyermek részesül (rendszeres gyermekvédelmi támogatás). 50% étkezési támogatásban - három, illetve több gyermekes család - alanyi jogon három család részesül. Önkormányzati támogatást nem igényeltek a szülık. Hátrányos helyzetben tizenöt gyermek családja van, anyagi és/vagy szociális helyzetük miatt. HHH óvodás gyermekek a településrıl nem járnak intézményünkbe.
Megjegyzés: * A balatonkeresztúri Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgálat családsegítıivel, az évek óta kialakult, kiválóan mőködı jelzırendszer segítjük a Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı községek területén élı családok életét
* A Marcali Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ Gyermekjóléti Szolgálat balatonújlaki és kéthelyi terület munkatársával a kapcsolatunk mindenre kiterjedı és hatékony. A településre több alkalommal győjtöttünk, küldtünk ruhákat, játékokat, egyéb textíliákat, célzottan a családoknak, a Védınıi Szolgálattal közös akció keretében.
-86. Gyermekvédelmi felelıs 2009. évi jelzırendszeri munkájának értékelése 6. 1. Saját éves gyermekvédelmi tevékenységek, azok értékelése Gyermekjóléti Szolgálat családsegítı munkatársával, valamint a Balatonmáriafürdıi Védınıi Szolgálat és az óvoda orvosának, közremőködésével, együttesen, a családoknak preventív segítséget sikerült nyújtanunk. * Szóbeli jelzés * Írásos jelzés * Családlátogatás * Védınıi felvilágosítás papír alapon és szóban * Orvosi tájékoztatás * Önkormányzati kapcsolat felvétel Egy esetben fejtetvesség, a másik esetben pedig, gyermek elhanyagolás - nem vitte rendszeresen a szülı fejlesztı terápiára, harmadik esetben pedig pszichológiai vizsgálatra utalás, majd a gyermekek védelembe vételének meghosszabbítása. Hat alkalommal történt eset megbeszélés. Az érintett családokkal minden esetben többször is történt megbeszélés, felvilágosítás, illetve közös családlátogatás a Gyermekjóléti Szolgálat családsegítıjével és a védınıvel, valamint egy esetben bevontuk az Egységes Pedagógiai Szakszolgálatot is. 6. 2. Felmerülı problémák, nehézségek feltárása, azokra megoldási javaslatok készítése 6. 3. Szükségletek, igények feltárása, ezekre megoldási javaslat készítése 6. 4. Sikerek bemutatása Kölcsönösen kooperatív kapcsolatban állok a családgondozóval, munkakapcsolatunk heti szinten mérhetı: telefonon, személyesen, levélben, érdeklıdik az óvodában végzett gyermekvédelmi munkám iránt. Rendszeresen meghívnak elıadásokra, prevenciós tevékenységekre, részt veszek elıkészületeken. A gyermeki jogok érvényesülésére intézményünkben magas szinten törekednek a nevelésben részt vállaló dolgozók. Kötelességünknek tekintjük, mindent megteszünk annak érdekében, hogy a gyermekvédelemre vonatkozó törvényi elıírásokat betartsuk és törekszünk a mások által történı betartatására is. Balatonmáriafürdı, 2010. március 30. Tisztelettel:
Gaál Ottóné Gyermekvédelmi felelıs
Ujságh Andrea Óvodavezetı
Beszámoló a balatonkeresztúri Alapszolgáltatási Központ családsegítıi tevékenységérıl Balatonkeresztúr községben 2009. Tisztelt Képviselı-testület! A családsegítés jogszabályi háttere a Szociális törvény legutóbbi 1999. évi LXXIII. Tv. újbóli szövegezésével és az I/2000.(I..7.) SzCsM rendelettel teljesen kialakult. A családsegítés címszó alatt összefoglalt szociális és mentálhigiénés segítségnyújtást minden településen alapellátásként biztosítani kell.
I. A családsegítı szolgálat adatai: A szolgálat neve: Székhelye: Fenntartó neve, székhelye:
Alapszolgáltatási Központ Balatonkeresztúr Iskola u. 3. Balatonkeresztúr Község Önkormányzata Balatonkeresztúr, Ady E. u. 52.
Marcali Kistérségi Társulás tagja lettünk, 2008. január 01-tıl. Ellátási terület: 7 településre terjed ki: Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonberény, Balatonszentgyörgy, Vörs, Hollád, Tikos. A felsorolt települések közül, Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonberény, Hollád, területén látom el a családsegítıi feladatokat. Mőködési engedélyének száma: 686-8/2005. Személyi feltételek: A szolgálat fıállású családgondozója: Schveigerné Kovács Erika mentálhigiénikus-egészségfejlesztı, óvónı Végzettségem megfelel az 1/ 2000.(I.7.) SZCSM rendeletben elıírtaknak. Mivel a családsegítı szolgálatnak a szociális segítségnyújtáson kívül, fı feladata a mentálhigiénés segítségnyújtás, ezért elvégeztem a Pécsi Tudományegyetem keretén belül meghirdetett egészségfejlesztı- mentálhigiénikus szakirányú képzést, ahol 2008. június 12-én egészségfejlesztı- mentálhigiénikus szakképzettséget szereztem. Problémás ügyek, konfliktusok rendezéséhez szükséges mediátori képesítéssel rendelkezem, 2007-es évtıl az Igazságügyi Minisztériumnál a regisztrálásom megtörtént. Tárgyi feltételek: Fogadóóráimat az Alapszolgáltatási Központ, Balatonkeresztúr Iskola u. 3. szám alatt tartom. Az ügyintézéshez szükséges telefon, fax, fénymásoló használata biztosított. Ügyfélfogadás:
hétfı: péntek:
8 -12 óráig 8 -12 óráig
Másik napokon a társult településeken vagyok elérhetı, sürgıs esetben telefonos elérhetıségem a kliensek és a kollégák számára is ismert.
1
II. A családsegítı szolgálat szakmai feladatai: o o o
o
o
o o
Egyéni esetkezelés keretében életvezetési, mentálhigiénés, gyermeknevelési - és gondozási tanácsadás. Közremőködés az önkéntesen segítséget kérı családok gondjainak rendezésében, az életvitelüket hátrányosan befolyásoló okok feltárásában illetve megszüntetésében. Az utóbbi évek társadalmi és gazdasági változásainak hatására megváltozott a családsegítı részleget felkeresık köre. A kisebbséghez tartozó, hátrányos helyzető ügyfelek mellett egyre több kisgyermekes fiatal család, egyedülálló kisnyugdíjas és átmenetileg nehezebb helyzetbe jutott alsó- középosztálybeli egyén és család kér segítséget. Ennek érdekébe a családgondozói munka során alkalmazkodnunk kell a helyi sajátosságokhoz, és igényekhez a diszkréció szem elıtt tartásával. Segítségnyújtás a krízishelyzetben lévı, pszichés betegségekkel és kapcsolati konfliktusokkal küzdı egyéneknek és családoknak (válás, munkanélküliség, gyermeknevelési problémák, stb.). A családi és szociális feszültségek okainak feltárása során családlátogatás. Fontos a mikro- és makrokörnyezet megismerése a gondozási folyamat sikerének érdekében, és a potenciális segítıkkel való kapcsolatfelvétel (pl. rokonok, szomszéd, egyházak, intézmények, stb.). Információnyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követıen a társadalmi beilleszkedést segítı szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása. Humán jellegő civil kezdeményezések létrejöttének ösztönzése.
A napi tevékenység legfontosabb jellemzıi: o o
o o o o o o
Az egyént környezetével egységben kezeli, vagyis nemcsak a gyermeket és szüleit, hanem a veszélyeztetett családot is gondozza. A gondozás nem egyszeri beavatkozás a család életébe, hanem folyamatos és egységes egészségügyi, pszichológiai és szociális támogatás, amelyet erre a feladatra kiképzett szakemberek végeznek. A lakosság szociális helyzetét folyamatos figyelemmel kíséri, és kezdeményezi új ellátási formák bevezetését. Az egyéni segítségnyújtás mellett hangsúlyt fektet a csoportos tevékenységekre is. A családsegítés eredménye azonnal nem látható hosszabb távú, tervezhetı folyamatot jelöl. Arra törekszik, hogy a zavar elhárítása után a képes legyen önállóan mőködni, megırizze a mőködıképességét. A családgondozás 50%-ban „terep”-munka, 50%-ban ügyeleti tevékenység és adminisztratív munka. Tevékenységét nehezíti, hogy a családgondozó nem mindig találkozik együttmőködésre hajlandó családdal, ilyen esetekben speciális beavatkozási módszerekre és tapasztalatra van szükség.
Fontos feladat a jövıben is az intézmény szolgáltató, segítı funkciójának megırzése. Folyamatosan törekszünk arra, hogy a kliens ne azonosítson bennünket a hatósággal. III. A családsegítı szolgálat megelızı tevékenysége: A megelızés érdekében jelzırendszert mőködtetek. A jelzéseket írásban, sürgıs esetben, szóban is elfogadom. A jelzéseket az általam készített esetjelzıkön lehet megtenni, amit a jelzırendszeri tagokhoz eljuttatok. A jelzırendszeri tagokkal a kapcsolatom megfelelı, ennek köszönhetıen nem volt súlyos megoldatlan eset a községben. A szolgálat elérhetısége minden jelzırendszeri tag, és a lakosság számára ismert. A jelzırendszer tagjait az elmúlt évben is a segítı együttmőködés jellemezte. Jelzırendszer tagjai: • oktatási, nevelési intézmények • idısotthon intézménye • háziorvosi szolgálat • pártfogói felügyelet
2
• • • •
gyermekjóléti szolgálat pszichiátria védınıi szolgálat rendırség
Munkám során több társintézménnyel tartok kapcsolatot, a kapcsolattartás rendszeressége az esetektıl függ, módját a szóban történı, és a telefonos megkeresés egyaránt jellemzi. Folyamatosan kapcsolatban vagyok a nevelési-oktatási intézményekkel, az Idısgondozás intézményeivel, esetenként kapcsolattartás jellemzı a Vöröskereszttel, Rendırséggel, Pszichiátriai gondozóval, Szociális Otthonokkal, Munkaügyi Központtal, Gyámhivatallal. A helyi önkormányzat dolgozóival a kapcsolatunk rendszeres, a szükséges információkat egymással megosztjuk. Tanácsadó szakemberek, pszichológus: A rászoruló személyek részére pszichológiai tanácsadás, elıre egyeztetett idıpontban, Marcaliban a Pszichiátriai Gondozóban biztosított, vagy gyermekek esetében a Nevelési Tanácsadóban. Jogi segítségnyújtásra: A Marcali Városi bíróság fogadóóráira irányítom a klienseket, vagy, közismert néven a „Nép Ügyvédje” Kaposváron mőködı jogsegély szolgálathoz, az elérhetıséggel kapcsolatos tájékoztatók az Önkormányzatnál található hirdetıtáblánkon fellelhetık. Mobil Jogsegély Program keretében havonta egy alkalommal az alapszolgáltatási központ épületében történik a tanácsadás. IV. Szolgálatunknál végzett szakmai munka tapasztalatai: A szolgálatunkat megkeresık közül egyre több a segítségre szoruló anyagi–mentálhigiénés és egészségügyi problémákkal küzdı ember. Meg növekedett azon személyek száma, akinek jelentıs közüzemi tartozása van. Az elmúlt évben több személy részére kértem a védett fogyasztóvá nyilvánítást, ennek eredményként néhány helyen már megtörtént a kártyás mérı felszerelése. Pályázatokat nyújtottam be a MÖK-hoz, a felgyülemlett villamos energia tartozás eltörlése érdekében. Az embernek, mint kommunikáló lénynek fontos sajátossága, hogy igényli problémáinak, nehézségeinek megbeszélését, kibeszélését. Ha ebben a családgondozók és más emberi problémákkal foglalkozó szakmák, hivatások képviselıi segítséget tudnak nyújtani, akkor nagyobb reménnyel vehetı fel a küzdelem az elmagányosodott, tanácstalan ember megsegítésére. A tapasztalatok azt mutatják, hogy az intézményhez forduló emberek igénylik problémáik, nehézségeik kibeszélését, átbeszélését. A társadalmi kirekesztıdés által fenyegetett, (munkanélküliek, fogyatékos személyek, etnikai kisebbségek tagjai) alacsony jövedelmő személyek száma emelkedik. A statisztikai összesítésbıl is látható, hogy a legtöbben foglalkoztatási, anyagi problémák és egészségügyi problémák miatt keresték fel a szolgálatunkat. Statisztikai összesítés 2009-es évrıl: A szolgáltatást igénybevevık hozott problémái a következık voltak: életmód, életvitel : 34 esetben 6 esetben családi, kapcsolati: 15 esetben 6 esetben lelki, mentális: 12 esetben 17 esetben gyermeknevelési: 48 esetben foglalkoztatással kapcsolatban: 19 esetben 25 esetben anyagi: 52 esetben 54 esetben egészségkárosodás következménye: 35 esetben 9 esetben információkérés: 16 esetben 5 esetben ügyintézéshez segítségkérés: 17 esetben 27 esetben
3
A családsegítı esetkezelés jellege szerint:
Információ: Ügyintézés: Segítı beszélgetés: Tanácsadás: Továbbirányítás: Egyéb:
2008 év 39 esetben 49 esetben 59 esetben 60 esetben 27 esetben 34 esetben
2009 év 68 alkalommal 64 alkalommal 72 alkalommal 80 alkalommal 23 alkalommal 38 alkalommal
A számok alapján elmondhatjuk, hogy Balatonkeresztúron az elmúlt idıszakban növekedtek a szociális problémák, és a szolgálatot az anyagi nehézségek miatt felkeresı személyek száma, ami a ”klasszikus” családgondozásokat jelenti. 2009. április 01.-tıl kikerültek a mi ellátórendszerünkbıl a RÁT-ban részesülık, és csak a rendszeres szociális segélyezettek maradtak a rendszerbe, aki a mi esetünkbe 2 fı. 2009-as évben a következı segélyezések és programok szervezésében vettem részt: • • • • • • • • •
Kríziskeretbıl két családnak vásároltam élelmiszert az év folyamán. Egy alkalommal tartottam ruhabörzét a lakosság számára, amit a magánszemélyektıl kapott felajánlásokból győjtöttünk össze. Rajzpályázatot szerveztem az óvódás és iskolás gyermekek számára. A helyi Általános Iskola és Óvoda által szervezett rendezvényeken, ünnepségeken tevékenyen veszek részt. Szülıi Fórum sorozatban, Szalai László pszichológussal beszélgethettünk, az iskolai erıszak megjelenésérıl. Szülıi Fórum keretében Bogyó Hajnalka grafológus tartott elıadást a tanulás motiválásáról és fontosságáról. A decemberi hónapban EGÉSZSÉGNAP szervezésére került sor, ahol többféle szőrıvizsgálat elvégzésére volt lehetısége a résztvevıknek. Ezúton köszönöm a Önkormányzattól és a Nyugdíjas Klubtól kapott segítséget. Adventi délutánt szerveztem a lakosság részére. A karácsonyi idıszakot megelızıen ajándékcsomagot osztottunk a rászoruló családok részére.
Egyéb teendıim: A kliensek számára, az ellátások igényléséhez szükséges formanyomtatványok beszerzése, a szolgálatról szórólapok, plakátok készítése. Pénzbeli és természetbeni ellátások eléréséhez és a nyomtatványok kitöltéséhez nyújtok segítséget Magánszemélyekkel, vállalkozókkal kapcsolattartás az adományok, támogatások érdekében. A munkaügyi központokkal (Marcali, Keszthely, Balatonboglár ) folyamatosan tartom a kapcsolatot, a tılük kapott álláshirdetések a hirdetı táblára kifüggesztésre kerülnek. Koordinatív feladatok: Kapcsolatépítés a régió területén mőködı szociális, egészségügyi és civil szervezetekkel. További feladatok: Az elkövetkezı idıszakban még nagyobb szerepet kap a családsegítıi tevékenység, mivel a jelenleg zajló gazdasági folyamatok egyre kiszolgáltatottabb bizonytalanabb helyzetet teremtenek. Vizsgálatok sora bizonyítja, hogy a létbizonytalanság lelki krízishez, depresszióhoz vezet. Legveszélyesebb tényezı a munkanélkülivé válás, és a munkanélküli helyzet rögzülése, ami motiváció és életkedv elvesztésével járhat.
4
Az ilyen helyzetben a környezet felelıssége is megnövekszik, munkahelyteremtéssel, munkába járáshoz szükséges közlekedési lehetıségek kiszélesítésével segíthetünk a bajba jutottakon. Ehhez szoros együttmőködésre van szükség a szakemberek, intézmények, munkáltatók és az önkormányzat részérıl. Figyelmet kell fordítani a lakosság egészségi állapotára, ennek érdekében a szükséges szőrıvizsgálatok elérésének biztosa, lehetıvé tétele. A munkanélküliségbıl eredı anyagi problémák családi konfliktusokat eredményeznek, aminek megoldásában szükség esetén tevékenyen részt kell vállalnunk. Ezért továbbra is fontos feladatnak tekintem a megelızést, a kliensekkel történı folyamatos kapcsolattartást, önsegítı csoportok beindítását, problémakezelı tréningek tartását, amelyek segíthetnek a problémák feldolgozásában és a jelenlegi válsághelyzet túlélésében. Balatonberény, 2009. április 07.
Tisztelettel:
Petkess Konélné intézményvezetı
Schveigerné Kovács Erika családgondozó
5
Beszámoló a Balatonkeresztúr Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgálatának tevékenységérıl Balatonkeresztúr községben a 2009. évben --------------------------------------------------------------------------------------------------------------Tisztelt Képviselı-testület! Az l997. évi XXXI,. Tv.(Gyvt) 96 §-ának /6./ bekezdése alapján: „ A helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-ig – a külön jogszabályban meghatározott tartalommal – átfogó értékelést készít, melyet a képviselı-testület megtárgyal. Az értékelést meg kell küldeni a megyei gyámhivatalnak. A megyei gyámhivatal az értékelés kézhezvételétıl számított harminc napon belül javaslattal élhet a helyi önkormányzat felé. A helyi önkormányzat hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a megyei gyámhivatal javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedésérıl tájékoztatja.” Az önkormányzat által elkészítendı átfogó értékelés tartalmi követelményei a 203/2003. (XII. 10.) számú Korm. Rendelet tartalmazza, melynek egy része /3. pont elsı része/ a gyermekjóléti szolgálatok által készítendı éves beszámoló. A gyermekjóléti szolgálat tevékenységét a Gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról 1997. évi XXXI. trv., a családsegítı szolgált a Szociális 1993.évi III. trv. elıírásai szerint végzi. A gyermekjóléti szolgálat adatai: A szolgálat neve: Alapszolgáltatási Központ Székhelye: 8649 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. Fenntartó neve, székhelye: Balatonkeresztúr Község Önkormányzata Balatonkeresztúr, Ady E. u.52. Mőködésének kezdı idıpontja: A szolgálat fıállású családgondozója:
Helyettese:
2005. július 01. Petes Szabolcs
- családgondozó
Schveigerné Kovács Erika Családsegítı Szolgálat
- családgondozó
A gyermekjóléti szolgálat formája: Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonberény és Hollád községek tartóznak a családgondozó ellátási körzetéhez. Gesztor település: Balatonkeresztúr A családgondozó munkaköri leírással rendelkezik, amely az alapfeladatok megfogalmazását, a beszámolási kötelezettséget és a munkaidı felének kötetlen beosztását tartalmazza. Mőködési engedélyének száma: 686-8/2005. Tárgyi feltételek /15/1998. NM rendelet A Szolgálat Balatonkeresztúron külön épületben az Alapszolgáltatási Központban kapott elhelyezést. A szolgálat számára egy irodahelyiség biztosított, ahol a kliensfogadás történik, és az adminisztrációs munkát is végezzük. A keletkezett iratanyagok zárható iratszekrényben kerülnek elhelyezésre. Váróhelyiség biztosított. Az eszközrendszer közül a családgondozó számára biztosított: telefon-fax, számítógép, nyomtató, fénymásoló használata, internet hozzáférés, szakmai folyóiratok, szakirodalom gépjármő használat (elszámolással).
6
A gyermekjóléti szolgálat a lakosságot elérhetıségérıl, szolgáltatásairól, az ügyfélfogadás rendjérıl tájékoztatja (szórólapokon, hirdetıtáblákon, helyi újságban). Közterületi plakátokkal informálja a lakosságot a számukra biztosított egyéb szolgáltatásokról (pl. lelki segély szolgálat, áldozatsegítési szolgálat stb.). Balatonkeresztúron hetente három alkalommal az Alapszolgáltatási Központ, Iskola utca 3. szám alatt kerül sor az ügyfelek fogadására, de a telefonos elérhetıség következtében az ügyfél kérésére egyéb idıpontokban is rendelkezésre állunk, hétköznap 8-16 óra között. Ügyfélfogadási idı: Hétfı Csütörtök Péntek
8-12 óráig 8-12 óráig 8-12 óráig
A kötetlen idıben a családgondozó családokat látogat, adminisztrációs feladatait végzi, programokat szervez. A minıségi szakmai munka érdekében a 2009-es évben is szakmai továbbképzéseken, konferenciákon vett részt a családgondozó. Évente több alkalommal szakmai mőhelytalálkozókon a környezı települések családgondozóival van lehetıség esetmegbeszéléseket tartani, ahol segítséget kapunk a problémás esetek megoldásához, továbbá a jogszabályi változások értelmezésére is sor kerül. Gyermekjóléti Szolgáltatás A gyermekjóléti szolgálat alapellátásának hozzá kell járulnia: - a gyermek testi, értelmi érzelmi, erkölcsi fejlıdésének, jólétének, a családban történı nevelkedés elısegítéséhez - a veszélyeztetettség megelızéséhet és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez - a gyermek, családjából történı kiemelésének megelızéséhez A gyermekjóléti szolgálat családgondozójának fıbb feladatai: 1. A gyermek családban történı nevelkedésének elısegítése érdekében végzett feladatok A gyermekjóléti szolgálat tájékoztatja a vele kapcsolatba kerülı gyermekeket, illetve szülıket mindazon jogokról, támogatásokról, ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával, családban történı nevelkedésének elısegítésével, az egészséges személyiségfejlıdés biztosításához szükségesek. A rászorult családok információval való ellátása, tanácsadás, szakemberhez irányítás a családgondozó feladata. - Információnyújtás: szakmai ismeretet nem tartalmazó eligazítás - Tanácsadás: szakmai ismereteket tartalmazó egyszeri segítség (gyermeknevelési, életviteli, anyagi kérdésekben) - Közvetítés más szolgáltatásba: egészségügyi, oktatási, egyéb segítı szervezethez való továbbirányítás Anyagi támogatásokhoz, ellátásokhoz történı segítségnyújtás: - Az anyagi támogatások igényléséhez a kérvények megírásában nyújtunk segítséget, melyhez a családban tapasztaltak alapján javaslatot is mellékelünk. Igyekszünk elérni, hogy az ügyfeleink saját maguk is képesek legyenek ügyeikben eljárni: nyomtatványok kitöltésében, értelmezésében segítünk, de helyesebb, ha kliens megtanulja önállóan intézni a feladatait.(képessé tétel elve szerint) - Költségvetésünkben szereplı krízissegélybıl a 2009-es évben 4 gyermeknek nyújtottunk segítséget. Megalkottuk az Alapszolgáltatási Központnál egységesen érvényes krízissegélyezési szabályzatot, melyben definiálásra kerültek azok az élethelyzetek, melyek esetében a támogatás megállapítható. - A felajánlott adományok (méz, ruhanemő, bútorok) kiosztása a családgondozó feladatai között szerepelnek.
7
Pszichológiai tanácsadás: - A mentális egészséget védı tanácsadást, önsegítı csoportok koordinálását végezheti a családgondozó. Egyéb az ügyfél személyiségét mélységében érintı esetekben javasoljuk, hogy a kliens megfelelı szakember forduljon. - A Marcaliban mőködı Gyermek- és Felnıtt Pszichiátriával és a Nevelési Tanácsadó munkatársaival, Kaposvár Kaposi Mór Kórház pszichiátriai osztályán dolgozó szociális munkásokkal jó együttmőködésben dolgozunk. A jövıre vonatkozó javaslatok a problémák hatékonyabb kezelése érdekében: - A lakosság részérıl igény merülne fel pszichológus és/vagy egy fı jogi végzettségő szakember foglalkoztatására. A szakemberek tanácsadással, terápiával segíthetnék a szolgálathoz fordulókat, hiszen a Marcali Pszichiátriára általunk továbbirányított kliensek igen kis százaléka jelenik meg a kapott idıponton. Indokként említeném az anyagi (útiköltség), mentális problémát. A pszichológus ill. a jogász segíthetné a családgondozó munkáját. A gondozási folyamatokat nyomon követnék, vagy ami fontosabb megelıznék azokat. - Jogi tanácsadás ügyében a lakosság sok esetben fordult hozzánk, Pl.: elsısorban válás, gyermekelhelyezés, vagyonmegosztás, örökösödési ügyek, végrehajtás. Továbbirányítottuk a Marcali Városi Bíróságra. Szabadidıs program szervezése: az elmúlt évben nem volt, de 2010 évben a terveink szerint ezt az elmaradást pótoljuk. Bőnmegelızési program szervezése: 2009-ben is elkészítettük a település bőnmegelızési programját, melynek célja a kiskorúak és a fiatalkorúak bőnelkövetésének megelızése, „elterelés” - Óvodában ill. iskolában rajzverseny került meghirdetésre, amelyen 40 gyermek vett részt. - Szülıi fórum a balatonkeresztúri Általános Iskolában, ahol Dr. Szalay Miklós gyermekpszichológus beszélt a gyermekek magatartásproblémáiról és hatékony kezelésükrıl a szülıknek. 2. A gyermek veszélyeztetettségének megelızése érdekében végzett feladatok. A Gyermekjóléti Szolgálat írásos megállapodásban rögzítette az észlelı és jelzırendszeri tagokkal az együttmőködést. A problémák jelzésére formanyomtatvány (esetjelzı adatlap) került bevezetésre, mely a jelzırendszer tagjai között kiosztásra került. A jelzırendszeri tagok jelzési kötelezettségérıl szóló törvényi jogszabály fénymásolata szintén átadásra került. A gyermek veszélyeztetettségének megelızése érdekében az észlelı jelzırendszer mőködtetése folyamatos /jelzırendszer tagjai: óvoda, iskola, rendırség, háziorvos, gyermekorvos, védını/. A rendszerbıl kapott esetjelzésekre, a megtett intézkedésekrıl, tapasztalatokról a jelzést adó személyt a szolgálat írásban tájékoztatta, a törvény elıírásai szerint 15 napon belül. Az esetmegbeszélések száma : 10, melyet kiegészít számos informális egyeztetés. Az esetmegbeszéléseken konkrét család, adott problémáival foglalkozunk, az érintett családtagok és intézményi dolgozók bevonásával. A helyi gyermekek oktatását ellátó intézményeket a családgondozó rendszeresen látogatta, így teremtve alkalmat az esetmegbeszélésekre, illetve a gondozott gyermekekkel való kapcsolattartásra. Szakmaközi értekezletek száma: 4 alkalom A szakmaközi értekezleten szakmát érintı, általános ismeretterjesztést nyújtó témákban elıadások, beszélgetések folynak. Cél a jelzırendszer mőködtetése, összehangolása, mivel a jelzırendszeri tagok segítsége nélkül nem jutnánk elegendı információhoz, illetve a település életének figyelemmel kísérése e nélkül elképzelhetetlen lenne. A 2009-es évrıl szóló jelzırendszeri települési tanácskozást 2010. 03. 18.-án megtartottuk.
8
Tanácskozás rövid összegzése: A tanácskozáson a jelzırendszer tagjai szép számmal jelentek meg, röviden ismertettük az elmúlt év gyermekvédelmi adatait, tényeit, a jelzırendszer tagjai elmondták véleményüket a közös munkáról, továbbá egy elıadást hallgattunk meg a Marcali Rendırkapitányság Bőnügyi Osztályának munkatársától ifjúsági bőnmegelızés, és családon belüli erıszak megelızése témakörökben. A tanácskozásról készült jegyzıkönyvet törvényi elıírás szerint a megyei gyámhivatalba küldjük meg. Esetjelzések: A jelzırendszer tagjaitól írásban/szóban esetjelzésre 12 alkalommal került sor, közoktatási intézménybıl 5, védınıi szolgálattól 3, rendırségtıl 4 esetjelzés érkezett szolgálatunkhoz a 2009-es évben. A háziorvos, és a gyermekorvos egy alkalommal sem jelzett, esetmegbeszéléseken sem vettek részt. Feladat: jövıben hatékonyabbá tenni a szolgálat a háziorvos és a gyermekorvos együttmőködését. A gyermekek veszélyeztetettségének legfıbb okai a 2009-es évben: - anyagi, megélhetési problémák - gyermeknevelési problémák, szülıi elhanyagolás - gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség - családi konfliktusok - magatartás, teljesítményzavar - szülık, vagy család életvitele Az anyagi veszélyeztetettség csökkentése érdekében a helyi önkormányzattal együttmőködve szerveztük meg az ingyenes nyári étkeztetést, amely 11 gyermeket érintett ( 54 napon át meleg étellel segítettük a rászoruló családokat). 3. A gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében végzett munka: (A kialakult veszélyeztetettség megszüntetésére irányul a családgondozás, személyes segítı kapcsolat keretében, amely támogatja a gyermeket a helyes irányú fejlıdését. Segíti a szülıt a családban jelentkezı mőködési zavarok megszüntetésében.) Balatonkeresztúr 2009. Védelembe vett gyermek: Alapellátásban gondozott: Tartós nevelt: Pártfogói felügyelet alatt: Átmeneti nevelt: Kliensforgalom: Családlátogatás:
2 fı 6 fı 0 fı 0 fı 0 fı 124 fı (a szolgálattal kapcsolatba kerülı ügyfelek száma) 79 alkalom
Jegyzıi hatáskörben megtett gyámhatósági intézkedések: Védelembe vételre 2 gyermek esetében került sor. Védelembe vétel felülvizsgálata két alkalommal volt. Ideiglenes elhelyezésre nem került sor. Átmeneti nevelésbe gyermek nem került. A védelembe vétel kivételével egyéb gyermekvédelmi intézkedésekre a szolgálat javaslatot nem tett a 2009-es évben. Átmeneti gondozás: Átmeneti gondozás az alapellátások körébe tartozik, a család, vagy a gyermek szülıi beleegyezéssel kerül intézménybe (ismertebb nevén anyaotthonba, családok otthonába), és ott önként együttmőködve a gyermekvédelmi szakemberekkel igyekszik helyzetén javítani (lakáshoz jutás, egészségi állapot javítása, esetleg menekül otthonról bántalmazás miatt), biztonságos körülmények között lehetıség van az élethelyzet átgondolására. Átmeneti gondozásba településrıl sem gyerek, sem család nem került. Bőncselekményt, szabálysértést elkövetett gyermek: Bőncselekmény, szabálysértés elkövetése miatt a településen gyermeket nem gondoztunk.
9
Szakmai segítségnyújtásra: 350 esetben volt szükség (tanácsadás, segítı beszélgetés, továbbirányítás, információnyújtás, ügyintézésben való segítés, környezettanulmány készítés, családlátogatás, folyamatos családgondozás) 4. A családgondozó a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését elısegíti, utógondozást végez: Vérszerinti családgondozás: a településen nem volt (a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésére irányuló tevékenység). Utógondozást nem végzett a családgondozó az elmúlt évben. (Az állami gondoskodásból kikerült fiatal vérszerinti környezetébe való visszailleszkedés elısegítése) A helyettes szülıi, nevelıszülıi hálózat kiépítése ez idáig nem valósult meg, de ez nem a szolgálaton múlik, jobb szakszolgálati propagandával, jobb anyagi megbecsüléssel, törvényi változtatásokkal lehetne elérni, hogy minél több állami gondoskodásban részesülı gyermek éljen családi környezetben. Örökbeadással, örökbefogadással kapcsolatos feladat a 2009-es évben nem volt. Szociális válsághelyzetben lévı várandós anya gondozása a településen nem volt. Összegzés: Szolgálatunk a településen professzionális munkára törekedett, igyekezett a lakosság igényeire figyelve, olyan segítı szolgáltatást biztosítani, amely a szociális munka eszközeit, módszereit felhasználva hozzájárult az egyének és családok jólétéhez, fejlıdéséhez, problémáinak megoldásához, olyan módon, hogy a gyermek mindenek felett álló érdekét tartotta szem elıtt. A szolgálat tisztelettel megköszöni Balatonkeresztúr Község Polgármesterének, és a Képviselıtestületnek az elmúlt évben tanúsított segítı szándékú együttmőködését. Balatonkeresztúr, 2010. április 8.
Tisztelettel: Petkess Kornélné Intézményvezetı
Petes Szabolcs Családgondozó
10
11
BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 2010. május 18-i ülésére TÁRGY: Gyermekvédelmi törvénybıl eredı feladatok értékelése ELİADÓ: Mestyán Valéria körjegyzı
2 Tisztelt Képviselı-testület! A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 94. - 96. §-ai értelmében a települési önkormányzat feladata a gyermekek védelme helyi ellátó rendszerének kiépítése és mőködtetése, a területén lakó gyermekek ellátásának megszervezése. A települési önkormányzat a törvényben foglaltak szerint biztosítja a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében a gyermekjóléti szolgáltatást, a gyermekek napközbeni ellátását, a gyermekek átmeneti gondozását, szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehetı ellátásokhoz való hozzájutást. A helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-ig - a külön jogszabályban meghatározott tartalommal - átfogó értékelést készít, amelyet a képviselı-testület megtárgyal. Az értékelést meg kell küldeni a gyámhivatalnak. A gyámhivatal az értékelés kézhezvételétıl számított harminc napon belül javaslattal élhet a helyi önkormányzat felé. A helyi önkormányzat hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhivatal javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedésérıl tájékoztatja. A helyi önkormányzatok számára a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló értékelés elkészítéséhez szükséges tartalmi követelményeket a gyámhatóságokról és a gyámügyi eljárásról szóló 149/1997.(IX.10.) Kormányrendelet határozza meg. A települési önkormányzat által készítendı átfogó értékelés tartalmi követelményeit figyelembe véve az értékelést elkészítettem. Kérem, hogy az elıterjesztésben foglaltakat szíveskedjenek elfogadni. Balatonkeresztúr, 2010. május 6.
Mestyán Valéria sk. körjegyzı
Határozati javaslat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény szerinti gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló elıterjesztést megtárgyalta és értékelte. Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete az elıterjesztésben foglaltakat elfogadja, és a Gyermekjóléti Szolgálat, az Alapszolgáltatási Központ, valamint a Csillagvirág Mővészeti Modellóvoda beszámolóit, és tevékenységét jónak értékeli. Határidı: 2010. május 18. Felelıs: Mestyán Valéria körjegyzı
2
3
GYERMEKJÓLÉTI ÉS GYERMEKVÉDELMI FELADATOK ELLÁTÁSÁRÓL ÁTFOGÓ ÉRTÉKELÉS Balatonkeresztúr 2009. év 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira.
Demográfiai megoszlás Állandó lakosok száma ebbıl 0 – 18 évesek
Összesen 1701 fı 232 fı
2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: - a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülık száma, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma, kérelmezıkre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, fıbb okai, önkormányzatot terhelı kiadás nagysága, - egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, - gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülıkre vonatkozó statisztikai adatok.
Balatonkeresztúr Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (Gyvt.) meghatározott ellátásokat a gyermekvédelem helyi rendszerérıl szóló 2/2008.(I..30.) számú rendeletében rögzíti. A képviselı-testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeni és természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehetı ellátásokhoz való hozzájárulást. A gyermekek védelmét a képviselı-testület a következı pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja: a./ Pénzbeli és természetbeni ellátás: - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás b./ Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: - gyermekjóléti szolgáltatás Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesültek száma: 51 fı Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma: 1 fı Az önkormányzatot terhelı kiadás összege: 3.200.- Ft volt. A támogatásban részesült bentlakásos középiskolában tanuló fiatal felnıtt, aki rendszeres térítési díj támogatásban is részesült. Elutasítások száma, oka: 1 család (1 gyermek) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságának megállapítása iránti kérelme került elutasításra. Az elutasítás oka a magas jövedelem volt. Egyéb, a Gyvt-ben nem szabályozott pénzbeli és természetbeni juttatások: •
Tankönyvtámogatás:
Az önkormányzat a gyermekvédelmi rendelet alapján átvállalta 4 fı elsı osztályos gyermek 39.728.Ft összegő tankönyvköltségét, illetve az ingyenes tankönyvre jogosult 36 fı általános iskolás gyermek tankönyvköltségét 134.950.- Ft összeggel kiegészítette. Az önkormányzat átvállalta 40 fı 2-8. osztályos gyermek tankönyvköltségének 60 %-át, összesen 394.746.- Ft összegben.
3
4 A nem helyben tanuló általános iskolás gyermekek részére a tankönyvtámogatás pénzben került kifizetésre, összesen 10.725.- Ft összegben (1 fı részére). A nappali tagozatos középiskolásokat 6.000.- Ft/fı összegő tankönyvtámogatásban részesítette az önkormányzat. Tankönyvtámogatást 55 fı középiskolás tanuló kapott, összesen 330.000.- Ft összegben. •
Gyermekétkeztetés:
Az önkormányzat kérelem alapján 8 fı gyermek, illetve fiatal felnıtt térítési díjának 30-50 %-át vállalta át a tanévre, illetve az óvodai nevelési évre vonatkozóan, összesen 134.000 Ft összegben. •
Egyéb:
Az általános iskola kérelme alapján 25 tanuló tanulmányi kirándulási költségéhez 38.000.- Ft összegő önkormányzati támogatás került megállapításra. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: - gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, mőködésének tapasztalata (alapellátásban részesülık száma, gyermekek veszélyeztetettségének okai, szociális válsághelyzetben levı várandós anyák gondozása, családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, jelzırendszer tagjaival való együttmőködés tapasztalatai), - gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefüggı tapasztalatok.
Gyermekjóléti Szolgáltatás biztosításának módja: A szolgáltató tevékenység formája: gyermekjóléti szolgálat. Balatonkeresztúr településen a gyermekjóléti szolgáltatás feladatellátás az Alapszolgáltatási Központ által biztosított. A településen a gyermekjóléti szolgáltatás 1999. október 1. napja óta biztosított, társulásos formában 2005. július 1. napjától. A szolgálat neve: Alapszolgáltatási Központ Székhelye: 8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3. Fenntartó neve, székhelye: Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete, 8648 Balatonkeresztúr, Ady E. u. 52. Ellátási területe: a gyermekjóléti szolgáltatás vonatkozásában: Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Hollád, Balatonberény községek közigazgatási területe A szolgálat fıállású családgondozója: 2008. november 01.-tıl: Petes Szabolcs - családgondozó Helyettese: Schveigerné Kovács Erika Családsegítı Szolgálat - családgondozó Mőködésének tapasztalatai: • Gyermekek veszélyeztetettségének okai: (Veszélyeztetettség: olyan - a gyermek vagy más személy által tanúsított - magatartás, mulasztás vagy körülmény következtében kialakult állapot, amely a gyermek testi, értelmi, érzelmi vagy erkölcsi fejlıdését gátolja vagy akadályozza.) - anyagi, megélhetési problémák - gyermeknevelési problémák, szülıi elhanyagolás - gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség - családi konfliktus - magatartás, teljesítményzavar - szülık, vagy család életvitele Az anyagi veszélyeztetettség csökkentése érdekében szerveztük meg az ingyenes nyári étkeztetést, 11 gyermeket érintett (54 napon át meleg étellel segítettük a rászoruló családokat).
4
5
• Vérszerinti családgondozás: (a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésére irányuló tevékenység.): a településen nem volt.
• Utógondozás: (az állami gondoskodásból kikerült fiatal vérszerinti környezetébe való visszailleszkedés elısegítése): nem végzett a családgondozó az elmúlt évben. •
A helyettes szülıi, nevelıszülıi hálózat: kiépítése ez idáig nem valósult meg.
•
Örökbeadással, örökbefogadással kapcsolatos feladat: 2009. évben nem volt.
• Szociális válsághelyzetben lévı várandós anya gondozása (olyan családi, környezeti, társadalmi helyzet vagy ezek következtében kialakult állapot, amely a várandó anya testi vagy lelki megrendülését, társadalmi ellehetetlenülését okozza, és ez által veszélyezteti a magzati fejlıdést, a gyermek egészséges megszületését): a településen nem volt. A jelzırendszer tagjaival való együttmőködés: A Gyermekjóléti Szolgálatírásos megállapodásban rögzítette az észlelı és jelzırendszeri tagokkal az együttmőködést. A problémák jelzésére formanyomtatvány (esetjelzı adatlap) került bevezetésre, mely a jelzırendszer tagjai között kiosztásra került. A jelzırendszeri tagok jelzési kötelezettségérıl szóló törvényi jogszabály fénymásolata szintén átadásra került. A gyermek veszélyeztetettségének megelızése érdekében az észlelı jelzırendszer mőködtetése folyamatos. A rendszerbıl kapott esetjelzésekre, a megtett intézkedésekrıl, tapasztalatokról a jelzést adó személyt a szolgálat írásban tájékoztatta, a törvény elıírásai szerint 15 napon belül. A jelzırendszer tagjai: védını, rendırség, háziorvos, óvoda, iskola gyermek- és ifjúságvédelmi felelıse, polgárırség, pártfogó felügyelıi szolgálat. A Gyermekjóléti Szolgálat az észlelı és jelzırendszer bevonásával szakmaközi esetmegbeszéléseket tart. Az esetmegbeszélések száma: 10, melyet kiegészít számos informális egyeztetés. Az esetmegbeszéléseken konkrét család, adott problémáival foglalkoznak, az érintett családtagok és intézményi dolgozók bevonásával. A helyi gyermekek oktatását ellátó intézményeket a családgondozó rendszeresen látogatta, így teremtve alkalmat az esetmegbeszélésekre, illetve a gondozott gyermekekkel való kapcsolattartásra. Szakmaközi értekezletek száma: 4 alkalom. A szakmaközi értekezleten szakmát érintı, általános ismeretterjesztést nyújtó témákban elıadások, beszélgetések folynak. Cél a jelzırendszer mőködtetése, összehangolása, mivel a jelzırendszeri tagok segítsége nélkül nincs elegendı információ, illetve a település életének figyelemmel kísérése e nélkül elképzelhetetlen lenne. A 2009. évrıl szóló jelzırendszeri települési tanácskozás: 2010.03.18-án volt. Tanácskozás rövid összegzése: A tanácskozáson a jelzırendszer tagjai szép számmal jelentek meg, röviden ismertették az elmúlt év gyermekvédelmi adatait, tényeit, a jelzırendszer tagjai elmondták véleményüket a közös munkáról, továbbá egy elıadást hallgattak meg a Marcali Rendırkapitányság Bőnügyi Osztályának munkatárástól ifjúsági bőnmegelızés és családon belüli erıszak megelızése témakörben. A tanácskozásról készült jegyzıkönyvet törvényi elıírás szerint a Megyei Gyámhivatalba megküldték. Esetjelzések: A jelzırendszer tagjaitól írásban/szóban esetjelzésre 12 alkalommal került sor, közoktatási intézménybıl 5, védınıi szolgálattól 3, rendırségtıl 4 esetjelzés érkezett a szolgálathoz a 2009-es évben. A háziorvos, és a gyermekorvos egy alkalommal sem jelzett, esetmegbeszéléseken sem vettek részt. Feladat: a jövıben hatékonyabbá tenni a szolgálat a háziorvos és a gyermekorvos együttmőködését. Gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefüggı tapasztalatok:
5
6 A gyermekek napközbeni ellátása a Festetics Kristóf Általános Iskola (Balatonkeresztúr, Ady E. u. 1.) keretében megoldott. Az óvodáskorú gyermekek a Csillagvirág Mővészeti Modellóvodába (Balatonmáriafürdı, Keszeg u. 16.) járnak. A korábbi években nem volt megoldott a 0-3 évesek bölcsıdei ellátása, e célból a képviselı-testület a 61/2009.(III.17.) számú képviselı-testületi határozatával úgy döntött, hogy az Önkormányzatok Bölcsıdei Társulásához (8700 Marcali Rákóczi u. 11.) csatlakozik, és társulási megállapodást köt. (Jelen értékelés elválaszthatatlan részét képezi Schveigerné Kovács Erika az Alapszolgáltatási Központ családsegítıje által összeállított, a családsegítıi tevékenységrıl szóló, valamint Petes Szabolcs az Alapszolgáltatási Központ családgondozója által a Gyermekjóléti Szolgálat tevékenységérıl és mőködésérıl szóló beszámoló, melyeket a képviselı-testület a 2010. április 22-ei együttes testületi ülésen elfogadott továbbá a Csillagvirág Mővészeti Modellóvoda óvodavezetıjének Ujságh Andreának a beszámolója az intézményben folytatott gyermek- és ifjúságvédelmi feladatokról.) A mellékletek részletesen tartalmazzák mindazokat az adatokat, amelyek a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátására vonatkoznak, így azokat szükségtelen ismételten megemlíteni. 4. Jegyzıi hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések: - védelembe vettek száma, a védelembe vétel okai, felülvizsgálatok eredménye, - ideiglenes hatályú elhelyezések száma, okai, gyámhivatali felülvizsgálat eredménye.
Védelembe vett gyermek Alapellátásban gondozott Tartós nevelt Pártfogói felügyelet alatt Átmeneti nevelt Kliensforgalom Családlátogatás
2 fı 6 fı 0 fı 0 fı 0 fı 124 fı a Szolgálattal kapcsolatba kerülı ügyfelek száma 79 alkalom
Jegyzıi hatáskörben megtett gyámhatósági intézkedések: • Védelembe vételre 2 gyermek esetében került sor. • Védelembe vétel felülvizsgálata 2 esetben volt. • Ideiglenes elhelyezésre nem került sor. • Átmeneti nevelésbe gyermek nem került. • A védelembe vétel kivételével egyéb gyermekvédelmi intézkedésekre a szolgálat nem tett javaslatot. 5. A gyámhivatal székhelye szerinti önkormányzat által készített átfogó értékelés tartalmazza a jegyzıi gyámhatósági intézkedésekre vonatkozó adatokon kívül a városi gyámhivatal hatósági intézkedéseire, feladataira vonatkozó adatokat is.
Átfogó értékelés nem készült. 6. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenırzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzık mőködését engedélyezı hatóság ellenırzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása.
Ellenırzés nem volt. 7. Jövıre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. elıírásai alapján (milyen ellátásokra és intézményekre lenne szükség a problémák hatékonyabb kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések).
A településen nem biztosított a gyermekek átmeneti gondozása helyettes szülınél, gyermekek átmeneti otthonában, vagy családok átmeneti otthonában.
6
7 A helyettes szülıi, nevelıszülıi hálózat kiépítése sajnos ez idáig nem valósult meg, talán jobb szakszolgálati propagandával, jobb anyagi megbecsüléssel, törvényi változtatásokkal lehetne elérni, hogy minél több állami gondoskodásban részesülı gyermek éljen családi környezetben. Gyermekvédelmi prevenciós elképzelések: A jövıben több szakmai elıadásra van szükség a kamaszokat érintı problémákkal kapcsolatban (szexuális felvilágosítás, discó balesetek, drogok, dohányzás ártalmai, stb.). 8. A bőnmegelızési program fıbb pontjainak bemutatása (amennyiben a településen készült ilyen program), valamint a gyermekkorú és a fiatalkorú bőnelkövetık számának az általuk elkövetett bőncselekmények számának, a bőnelkövetés okainak bemutatása.
Bőnmegelızési program fıbb pontjainak bemutatása: Bőnmegelızési-közbiztonsági koncepcióval Balatonkeresztúr község rendelkezik, melynek fıbb tartalmi elemei a következık: - kimutatás a bőncselekmények idıbeni alakulásáról, - térbeli elosztásáról, típus szerinti megoszlásáról, - a vagyon elleni bőncselekmények tipikus elkövetési módszerei, - a lakosság közvetlen lehetıségei a bőnmegelızésben. 2008. szeptember 1-jétıl mőködik az „Iskola Rendıre” program, melynek végrehajtása a Balatonkeresztúri Rendırırs területén folyamatos. A program kiemelkedı fontosságú feladatai között szerepel a gyermekek és fiatalkorúak biztonságának növelése. A program célja, hogy lehetıség szerint minden iskolának legyen egy Iskola Rendıre, aki közvetlen kapcsolatban van az iskola vezetésével és a diákokkal. Az Iskola Rendır feladata, hogy kiépítsen egy jól mőködı kapcsolatot az iskola és a Rendırkapitányság Rendırırse között. A kapcsolattartás legyen folyamatos és demonstratív. A feladat ellátásához elengedhetetlen az iskola és annak közvetlen környékének közbiztonsági, közlekedési és bőnügyi helyzetének ismerete. A rendır ennek ismeretében hívja fel az illetékesek figyelmét a gyermek és fiatalkorú személyekre vonatkozó, mindennapi életben megjelenı veszélyekre. A program további fı célja, hogy az adott iskolák környékére jellemzı bőnelkövetıi körökrıl és magatartásokról a terület bőnügyi vezetıi havonta adjanak tájékoztatást a programban részt vevık számára. A program keretén belül a Balatonkeresztúri Rendırırs illetékességi területén található általános iskolák közül a balatonkeresztúri, a balatonszentgyörgyi és balatonberényi Általános Iskolák vezetıivel, diákjaival folyamatos kapcsolattartást alakított ki, havi rendszerességgel kereste fel az intézményeket, melyek során bőnmegelızési, közlekedésbiztonsági elıadásokat tartott, ezen tevékenységérıl havi rendszerességgel jelentést készít. A Balatonkeresztúri Rendırırs hivatalos állományából Vízvári Krisztián r.tzls. balatonszentgyörgyi körzeti megbízott került kijelölésre az Iskola Rendır programban meghatározottak végrehajtására, aki a feladatát szakszerően hajtotta végre, melynek keretében 2009. évben az 5-8. osztályosok részére bőnmegelızési elıadásokat tartott. Ezen kívül minden második évben, (2010. tavaszán) a Rendırtiszti Fıiskola közremőködésével, a discó balesetekrıl tartottak elıadást a felsı tagozatosok részére. 2009-ben is elkészítettük a település bőnmegelızési programját, melynek célja a kiskorúak és a fiatalkorúak bőnelkövetésének megelızése, az „elterelés”. Ifjúságpolitikai koncepcióval a település rendelkezik, melynek célcsoportja a községben élı ifjúság. 9. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttmőködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadidıs programok, drogprevenció stb.).
A civilszervezetek feladatok ellátásában, szolgáltatások nyújtásában, prevenciós programok szervezésében nem vesznek részt. Az önkormányzati intézmények az alábbi szabadidıs és prevenciós programokat szervezték: A Festetics Kristóf Általános Iskolában:
7
•
• •
8 a Védınıi Szolgálat részérıl Halbrucker Vilmosné eü. védını 2009. évben 4 alkalommal tartott a felsı tagozatosok részére elıadást a dohányzás, a drogok és az alkohol károsító hatásairól, továbbá a 7-8. osztályosoknak a felelıtlen szexuális kapcsolatok következményeirıl és a nem kívánt terhesség megelızésérıl. Dr. Szalay Miklós gyermekpszichológus tavasszal, a serdülıkor veszélyforrásairól, a tanulás fontosságáról, és az élethosszig tartó tanulásról tartott elıadást. 2009. március 12-én az ÁNTSZ Dél-dunántúli Regionális Intézetének elıadója, Felde Katalin a dohányzás káros hatásairól tartott elıadást a 7. és 8. osztályos tanulók részére.
8