No title

BALATONFENYVES KÖZSÉG POLGÁRMESTERÉTŐL Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. Tel: 85/560-158, Fax: 85/361-802 E-mail: [email protected] MEGHÍVÓ a Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án (csütörtök) 10 órára a Községháza nagytermében tartandó ülésére. Napirendek:

1. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két testületi ülés között történtekről Előadó: Lombár Gábor polgármester 2. Tájékoztató a 2013. II. félévi határozatok végrehajtásáról Előadó: Lombár Gábor polgármester 3. Sótonyi Janka Júlia bölcsődei elhelyezése Előadó: Lombár Gábor polgármester 4. A 3709/D/2 és 3709/D/3 hrsz-ú üzlethelyiségek bérleti üzemeltetése Előadó: Lombár Gábor polgármester 5. Working Boy Kft. kérelme Előadó: Lombár Gábor polgármester 6. Ingatlanfejlesztéssel kapcsolatos együttműködési megállapodás Előadó: Lombár Gábor polgármester 7. Ajánlattételi felhívás Előadó: Lombár Gábor polgármester 8. Tájékoztató az elmúlt évi pályázatokról Előadó: Lombár Gábor polgármester 9. Stefán János vételi ajánlata Előadó: Lombár Gábor polgármester 10. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotása és törvényességi felhívás megtárgyalása Előadó: Lombár Gábor polgármester 11. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotása Előadó: Lombár Gábor polgármester 12. Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról szóló rendelet alkotás Előadó: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző 13. Az anyakönyvi eljárás egyes díjairól szóló rendelet módosítása Előadó: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző 14. Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítása Előadó: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző 15. Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Előadó: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző 16. Szavazatszámláló Bizottságok tagjainak megválasztása Előadó: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző 17. Felkészülés a 2014. évi üdülési szezonra Előadó: Lombár Gábor polgármester 18. Tájékoztató a 2014-2020. év közötti fejlesztési lehetőségekről Előadó: Lombár Gábor polgármester 19. Rendeletalkotás az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről Előadó: Lombár Gábor polgármester

1

Balatonfenyves, 2014. február 12. Lombár Gábor sk. polgármester

2

Jelentés Balatonfenyves Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014.február 20 -án tartandó ülésére Tárgy: Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az előző ülés óta történtekről Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester A 169/2013(XII.19)Kt számú határozat tartalmáról (Dr Heffer Attila Fonyódi Kapitányságvezetővé való kinevezésével történő egyetértés) tájékoztattam a Megyei Rendőr Főkapitányt. A 170/2013(XII.19)Kt számú határozatunkkal elfogadtuk a REZI Bt 2013 évi tevékenységéről szóló beszámolót. A 14/2013(XII.23) számú rendeletünkkel módosítottuk a kéményseprő ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 19/2003(XII.12) számú rendeletünket. A 171/2013(XII.19)Kt számú határozatunkkal elfogadtuk a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés kiegészítő megállapodását a közszolgáltatást végző Pelso-Kom Kft-vel A 15/2013(XII.23) számú rendelettel módosítottuk a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatás rendjéről, a településtisztaság egyes kérdéseiről és a közszolgáltatás díjának megállapításáról szóló 20/2002(XII.27) számú alaprendeletünket. A 16/2013(XII.23) számú rendeletünkkel módosítottuk a telekadóról szóló 18/2007(XI.16) számú rendeletünket. Rendeleteinket teljes terjedelmükben a település honlapján megjelentettük. A 172/2013(XII.19)Kt számú határozatunkkal a Pénzügyi Bizottság ajánlása alapján nem támogattuk az építményadóról szóló 17/2007(XI.16)Kt számú önkormányzati rendeletünket. A 173/2013(XII.19)Kt számú határozattal a szociális ellátásokról szóló helyi rendelet esetén az egy főre eső jövedelemhatárt családos igénylő esetén az öregségi nyugdíjminimum 150%ban, míg egyedülálló igénylő esetében a 174/2013(XII.19) Kt számú határozatunkkal 200%ban állapítottuk meg. A 17/2013(XII.23) számú rendeletünkkel módosítottuk a szociális ellátások helyi rendszeréről szóló 5/2000(III.30) számú önkormányzati rendeletünket. A 175/2013(XII.19)Kt számú határozattal az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadtuk a 2014 évi költségvetési koncepciót, míg a végleges rendelet tervezetet a mai ülésünkre beterjesztettem. A 18/2013(XII.23) számú rendelettel megalkottuk a 2014 évi költségvetési gazdálkodásunk átmeneti szabályozásáról szóló szabályozást. A 176/2013(XII.19)Kt számú határozatunkkal elfogadtuk az idei munkatervünket, mely tartalmazza a testületi ülések vázát, és a közmeghallgatások ideit.

3

A 177/2013(XII.19)Kt számú határozattal elfogadtuk a Helyi Esélyegyenlőségi Programot a 2013-2018 közötti időszakra az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról. A 178/2013(XII.19)Kt számú határozattal döntöttünk egy fő közterület felügyelő alkalmazásáról január 1-i kezdéssel, feladatkörét meghatároztuk. A létszám feltöltése megtörtént. A 179/2013(XII.19)Kt számú határozatunkkal igazgatási szünetet rendeltünk el a december 23, 30, 31 napokra. A 180/2013(XII.19)Kt számú határozattal döntöttünk a Községi Könyvtárnak a Fekete István Általános Iskola törzskönyvi nyilvántartásából való törléséről, melyet követően a megszüntető okiratot a Magyar Államkincstárnak megküldtük. A 181/2013(XII.19) Kt számú határozattal felkértük a 08/131 hrsz-u ingatlant megszerezni kívánót, hogy tegyen vételi ajánlatot, melyet megtett, ennek alapján a következő ülésünkre előterjesztés készült. December 21-én az utolsó tanítási napon tartottuk a hagyományos községi Karácsonyt ahol szerepeltek iskolás gyermekeink, és az Ezüstfenyő Egyesület énekkara. Január 3-án munkaértekezleten tekintettük át a PELSO-KOM Kft szolgáltatásának indítását a cég vezetőivel. Január 7-én fenti egyeztetés során felmerült kérdések tisztázására Társulási Elnökségi ülést tartottunk. Január 8-án a Polgármesteri Hivatal energetikai felújítását végző cég (Goodwill Kft) ügyvezetőjével egyeztettünk a projekt zárásáról. Január 9-én Siófokon egyeztető tájékoztató volt a DRV-s vegyes tulajdonú közművek Állami tulajdonba juttatásának módjáról. Délután Siófokon egyeztettem a katasztrófavédelem parancsnokával. Január 15-én a kikötő építéséről egyeztettünk a Községházán az Előny kft ügyvezetőjével. Délután Kaposváron a Somogy megyei Önkormányzati Társulás ülésén vettem részt. Január 16-án Budapesten a TÖOSZ által szervezett Önkormányzati konferencián vettünk részt. Január 18-án búcsúztattuk volt élelmezés vezetőnket Vörös Béláné (Évikét) Január 25-én sokakkal közösen vettünk búcsút az elhunyt Tóth Árpádtól. Január 29-én Társulási Elnökségi ülést tartottunk. Január 12-én az elkövetkezendő időszak EU-s költségvetéséről tartottak tájékoztatást Fonyódon.

Balatonfenyves, 2014-02-12

Lombár Gábor sk. Polgármester

4

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án tartandó ülésére Ügyiratszám: 533/2014. Ügyintéző: Orbánné Borsos Anikó Tárgy: Beszámoló a 2013. II. félévi határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Balatonfenyves Község Önkormányzat képviselő-testületének 2014. évi munkatervében szerepel a 2013. II. félévi határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatás. A Képviselő-testület ezen időszakban - 2013. július 01. - 2013. december 31.- összesen 84 db határozatot hozott, melyeket áttekintve, megállapítható, hogy nincs olyan határozat melynek végrehajtási határideje lejárt és abban intézkedés nem történt.

Határozati javaslat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a - 2013. II. félévi - lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztatót elfogadja.

Balatonfenyves, 2014. február 10.

Lombár Gábor sk. polgármester

5

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án tartandó ülésére Ügyiratszám: 395/2014. Ügyintéző: Orbánné Borsos Anikó Tárgy: Sótonyi Janka Júlia bölcsődei elhelyezése Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Sótonyi Sándor (szül.: Budapest, 1968.01.28. an.: Siroky Olga) és Sótonyi - Zilai Laura (szül.: Miskolc, 1973.05.03., an.: Simon Zsuzsanna) Balatonfenyves, Pajtás u. 3. szám alatti lakosok azzal a kéréssel fordultak a Képviselő-testülethez, hogy gyermekük, Sótonyi Janka Júlia (szül.: Dombóvár, 2012.08.10., an.: Zilai Laura) felvételét kérjék Fonyód Város Önkormányzata által üzemeltetett bölcsődébe. Sótonyi Sándor a Fonte Viva Termelő és Kereskedelmi Kft. (7400 Kaposvár, Fő u. 25.) alkalmazásában áll, melyről munkáltató igazolást is csatolt a benyújtott kérelmükhöz. Sótonyi - Zilai Laura pár héten belül munkába áll, melyről a munkáltatói igazolást utólag csatolja. Ahhoz, hogy munkaviszonyt létesítsen szükséges gyermekének a bölcsődébe történő beszoktatása. Sótonyi Janka Júlia jogán az édesanya ellátásban (GYED) részesül. A kérelmezők csatolták a bölcsőde igazolását, hogy a gyermeket 2014. február 3. napjától tudják fogadni. Fonyód Város Önkormányzata tájékoztatása alapján a normatív támogatáson felüli egy gyermekre jutó kiegészítés 2014. évben naponta és gyermekenként 1.804,-Ft, melynek egy hónapra vetített költsége 36.080,-Ft. A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt) 94. §. (1) bekezdés értelmében a települési önkormányzat, fővárosban a fővárosi kerületi önkormányzat feladata a gyermekek védelme helyi ellátó rendszerének kiépítése és működtetése, a területén lakó gyermekek ellátásának megszervezése. A (2) bekezdés szerint a települési önkormányzat az e törvényben foglaltak szerint biztosítja a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében - a (3)-(4) bekezdésben meghatározottak figyelembevételével - a gyermekjóléti szolgáltatást, a gyermekek napközbeni ellátását, a gyermekek átmeneti gondozását, szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást. A Gyvt. 41. § (1) bekezdés szerint a gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, munkaerőpiaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik.

6

A Gyvt. 41.§. (2) b., pontja szerint a gyermekek napközbeni ellátását különösen az olyan gyermek számára kell biztosítani, akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási díjban részesül. A gyermekgondozási díj legfeljebb a gyermek 2. életévének betöltéséig jár. (A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló1997. évi LXXXIII törvény 42/B.§. (1) bekezdés) A Gyvt. 41.§. (3) bekezdés a) pontja alapján a gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásának formái – a gyermekek életkorának megfelelően – a bölcsőde, a hetes bölcsőde. Kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés elfogadására. Határozati javaslat: Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztésnek megfelelően vállalja Sótonyi Janka Júlia bölcsődei elhelyezésével járó költségeknek szolgáltatási önköltség feletti részének megtérítését 2014. március 01. napjától kezdődően a gyermek 3. éves korának betöltéséig, illetve a törvényi feltételek fennállásáig, naponta 1.804,- Ft összegben. A támogatás biztosításának feltétele a munkáltató igazolás bemutatása. Határidő: 8 nap értesítésre Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves 2014. február 7.


7

8

9

10

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-i ülésére

Tárgy: A 3709/D/2 és 3709/D/3 hrsz-ú üzlethelyiségek bérleti üzemeltetése Előadó: Lombár Gábor polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Testületi döntés alapján, tavaly decemberben, nyílt pályázati felhívás formájában meghirdettük a 3709/D/2 és 3709/D/3 hrsz-ú, funkcionálisan egy vendéglátó üzletet képező pavilonok, 2014. évi bérleti üzemeltetését. A felhívásban szereplő benyújtási határidő végéig, egy pályázat érkezett be önkormányzatunkhoz. A benyújtott dokumentáció minden tekintetben megfelel a pályázati felhívásban szereplő feltételeknek. A pályázó adatai: Név: Buza Barnabás Lakcím: 8646 Balatonfenyves, Úttörő u. 242. Előterjesztésemhez mellékelem a benyújtott pályázatot és egyidejűleg kérem a tisztelt Képviselőtestületet, hogy döntsön a két üzlethelyiség 2014. évi bérleti üzemeltetése ügyében. Határozati javaslat 1. Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 3709/D/2 és 3709/D/3 hrszú üzlethelyiségeire kiírt pályázatot eredményesnek minősíti. A Képviselő-testület a 3709/D/2 és 3709/D/3 hrsz-ú üzlethelyiségekre Buza Barnabással köt bérleti szerződést, 2014. február 28 – 2014. szeptember 15. időtartamra. Az üzletbérleti díj összege 1 971 000,-Ft + Áfa. Határidő: 8 nap szerződéskötésre Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014. február 10. Lombár Gábor sk. polgármester

11

12


Tárgy: Working Boy Kft. kérelme Előadó: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Az Óriácsúszda tulajdonosának, a Working Boy Kft-nek képviseletében Zöldi Ferenc ügyvezető igazgató, azzal a kérelemmel fordult önkormányzatunkhoz, hogy a Képviselőtestület adja hozzájárulását a Központi strandon elhelyezkedő építmény, Dr. Bánfalvi László ügyvéd által összeállított földhaszonbérleti szerződésének, megkötéséhez. A kérelmező tájékoztatása szerint, pályázati forrásból szeretné felújítani, továbbá ismételten üzembe helyeztetni az Óriáscsúszdát. Ehhez feltétlenül szükséges az építmény önálló helyrajzi számmal történő térképi feltűntetése, melyhez a földhivatal kéri a geodéziai vázrajzot, a földhasználati szerződést, valamint az Óriáscsúszda használatbavételi engedélyét. Információink szerint a feltűntetési vázrajzok a földhivatalhoz benyújtásra kerültek, a használatbavételi engedély, vagy az azt pótló hatósági döntés beszerzése folyamatban van. A földhasználati szerződés benyújtott tervezetének ügyvédünk általi véleményeztetése, szintén folyamatban van. A szakvélemény beérkezése esetén természetesen azonnal informálom a Képviselő-testület tagjait. Az Óriáscsúszda 2008 évi földhasználati díja 200 m2 (68 m2 építmény + 132 m2 lebetonozott felület) alapterület és 3 075 Ft/év/m2 díj figyelembevételével 615 000,-Ft. Ha ezt bázisévnek tekintjük, akkor az inflációsráták függvényében, az alábbiak szerint alakulnak az Óriáscsúszda éves földhasználati díjai: 2008 615 000,Ft

2009 652 515,Ft

2010 679 921,Ft

2011 713 237,Ft

2012 741 053

2013 783 293,-Ft + Áfa

2014 796 609,-Ft + Áfa

Előterjesztésemhez csatolom a benyújtott kérelmeket, a feltűntetési vázrajzot, valamint a földhasználati szerződéstervezetet. Határozati javaslat 2. Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárulását adja ahhoz, hogy az önkormányzat a földhasználati szerződést ………………..Ft/év + Áfa földhasználati díj fejében, a Working Boy Kft-vel az építmény fennállásának időpontjáig megkösse, amennyiben a vállalkozás az elmúlt öt év földhasználati díját, egy összegben kifizeti és ennek megfelelően a szerződéstervezetet módosítja. 3. Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a csatolt földhasználati szerződéstervezetben szereplő feltételek szerint, nem járul hozzá a szerződés megkötéséhez. Kéri a tervezet alábbiak szerinti módosítását:

13

………………………………………………………………………………………… …………………. ………………………………………………………………………………………… …………………. Határidő: Értesítésre azonnal Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014. február 10. Lombár Gábor sk. polgármester

14

15

16

17

18

19

20

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-i ülésére Tárgy: Ingatlanfejlesztéssel kapcsolatos együttműködési megállapodás Előadó: Lombár Gábor polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Dr. Knizse Gyula, a Fenyves Termál 2008. Kft. képviseletében, ingatlanfejlesztéssel kapcsolatos együttműködési megállapodás ügyében kereste meg önkormányzatunkat. Ennek célja, hogy a gazdasági társaság tulajdonát képező ingatlanokat - régi Hubertus Központ, Sportpálya, illetve azok közvetlen környezete – az együttműködésben résztvevők, turisztikai, sport és kulturális célzattal, közösen fejlesszék és hasznosítsák Mindebben a Turisztikai Egyesület és a TSN Kft mellett, szerepet szánnak az önkormányzatnak is, mellyel kapcsolatos megállapodás tervezetet, előterjesztésemhez mellékelem. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy tartalmának megismerését követően, döntsön a Fenyves Termál 2008 Kft együttműködési ajánlata ügyében. Határozati javaslat 4. Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja az ingatlanfejlesztési elképzeléseket és felhatalmazza a Polgármestert, az együttműködési megállapodás aláírására. 5. Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elviekben támogatja az ingatlanfejlesztési elképzeléseket, de végleges döntés meghozatala előtt, az együttműködő partnerek közös részvételével, egyeztető megbeszélés lefolytatását tartja szükségesnek. Ennek megszervezésére felkéri a Polgármestert. Határidő: Értelem szerint Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014. február 10. Lombár Gábor sk. polgármester

21

22

23

24

25

26

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án tartandó ülésére

Ügyintéző: Farkas Tamás Tárgy: Ajánlattételi felhívás

Előadó: Lombár Gábor polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és –fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től nyújtandó támogatások igénybevételéhez pályázat keretében Balatonfenyves Község Önkormányzata nettó 10.000.000.-Ft-os támogatásban részesült ravatalozó és játszótér felújításra. A pályázat részeként a ravatalozó felújításának kivitelezésével kapcsolatosan elkészítettük az Ajánlattételi felhívást, melyet előterjesztésemhez mellékelek. Kérném a T. testület, hogy az Ajánlattételi felhívással kapcsolatosan dönteni, illetve a beérkezett pályázatok értékelését elvégző bizottság tagjait kiválasztani szíveskedjen.

Határozati javaslat Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az előterjesztéshez mellékelt Ajánlattételi felhívás kiküldésével kívánja kiválasztani az azokban szereplő beruházások kivitelezőinek személyét. A pályázatok bontásával és bírálatával a bizottsági elnököket, valamint Buza Máté képviselőt bízza meg. Felelős: Lombár Gábor polgármester Határidő: Értelem szerint Balatonfenyves, 2014. február 10. Lombár Gábor sk. polgármester

27

Ajánlattételi felhívás (helyi beszerzési szabályzat szerinti meghívásos eljárásban) 1.) Az ajánlatkérő megnevezése, címe, telefon és faxszáma, e-mail címe: 1.1) 1.2) 1.3) 1.4) 1.5)

Az ajánlatkérő megnevezése: Balatonfenyves Község Önkormányzata Címe: 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. Telefonszáma: 85/560-158 Faxszáma: 85/361-802 E-mail cím: [email protected]

2.) Az ajánlatok benyújtásának címe és az ajánlatkérő elérhetősége: 2.1.) 2.2.)  

Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. Az ajánlatkérő vagy a nevében eljáró neve, elérhetősége: Balatonfenyves Község Önkormányzatának Polgármestere: Lombár Gábor polgármester Műszaki Csoport: Horváth Gábor műszaki ügyintéző

Címe: 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. Telefonszáma: 85/560-158 Faxszáma: 85/361-802 E-mail cím: [email protected], [email protected] 3.) A beszerzés tárgya, ajánlattétel, lehetséges munkaterületek: 3.1.) Beszerzés tárgya: Balatonfenyves, Új temető, Hrsz.: 0335 Ravatalozó épületének felújítása. 3.1.1.) Beszerzés rövid leírása: Tervdokumentáció szerint a ravatalozó épület hűtőhelyiség, személyzeti öltöző, külső ravatalozó tető bontás, építés és harangtorony bontás, építés munkálatainak elvégzése a részletezett műszaki tartalom alapján. 3.1.2.) A tervdokumentáció a Polgármesteri Hivatal Műszaki Csoportjánál, előzetes bejelentkezés alapján, munkaidőben, aláírás ellenében átvehető. 3.1.3.) Ajánlattétel: A tervdokumentációban szereplő munkálatok összes anyag- és munkadíja, egyösszegű átalányár, Nettó Összeg ….. Ft + ÁFA, megnevezés, mennyiség, tétel bontásban ÉNGY alapján MVH azonosítóval. Az ajánlatban megadott vállalkozási díjat - munkanemenkénti bontásban, anyag-és munkadíj szerint részletezve - alá kell támasztani. 3.2.4.) Az ajánlattétellel kapcsolatos egyeztetés, valamint a műszaki tartalom részletes megbeszélése érdekében a helyszín közös megtekintése, a Polgármesteri Hivatal Műszaki Csoportjánál, előzetes bejelentkezés alapján, munkaidőben kérelmezhető. 4.) Minőségi és teljesítmény-követelmények:  Az építés a tervdokumentációk szerint történhet, a vállalkozási szerződésben leírt feltételeknek megfelelően.  Munkarészekre történő árajánlat adása nem lehetséges. 5.) A szerződés tervezett időtartama, (munkaterület átadás-átvétel és a műszaki átadás-átvétel) határideje: 2014. március 03. – 2014. április 30. .

28

 

Az ajánlatkérő előteljesítést elfogad. A kivitelezés során alvállalkozó(k) bevonása lehetséges.

6.) A teljesítés helye: A teljesítése helye: 3.) pontban leírtak szerint. 7.) Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei:     

Az ajánlatkérő előleget nem fizet. A teljesítés ellenértékének kiegyenlítése Forintban történik. Az ajánlatkérő a mennyiségileg és minőségileg a szerződés szerint, határidőre teljesített munka után a műszaki ellenőr és az ajánlatkérő megbízottja által aláírt teljesítés igazolás kiadását követően, átutalással 15 napon belül teljesít. Késedelmes teljesítés esetén a kötbér összege: bruttó vállalkozási díj 0,2 %-a/nap. Hibás teljesítés esetén: bruttó vállalkozási díj 20%-a.

8.) Részvételi feltételek, pályázati dokumentáció: 8.1) Az ajánlattétel kritériuma: A pályázatnak tartalmazni kell:  A 3. pontban leírtaknak megfelelő tételes árajánlat.  Vállalkozási szerződés tervezet Áfa-s díjszabással.  Felolvasó lap. 8.2) Ajánlattevő pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága: Ezek igazolására az ajánlattevő kéri a pályázati anyaggal együtt az alábbiak dokumentálását:  Az ajánlattevő számlavezető pénzintézetétől származó nyilatkozatát, az ajánlattevő fizetőképességének megállapítása céljából.  Ajánlattevő nyilatkozatát, hogy az ajánlati kiírás feltételeit elfogadja.  Ajánlattevő írásbeli nyilatkozata arról, hogy amennyiben az építési beruházás kivitelezését elnyeri, úgy a munkára vonatkozóan felelősségbiztosítást köt.  Azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) vezetőknek megnevezése, képzettségük, jogosultságuk bemutatása, akiket ajánlattevő vagy alvállalkozója be kíván vonni a teljesítésbe.  Referenciamunkáinak ismertetése.  Azoknak az alvállalkozóknak a megnevezése, akiknek a munkája, a beruházás költségének 20 %-t meghaladja.  Vállalkozói igazolvány, illetve 60 napnál nem régebbi cégkivonat. 9.) Az ajánlatok benyújtása és felbontása:   



Az ajánlatkérő fenntartja azt a jogát, hogy a pályázati eljárást eredménytelennek nyilváníthatja. Az ajánlatkérő a 3.1.) pontban szereplő munka esetében, csak a műszaki tervdokumentációt igazoltan átvett pályázó ajánlattételét fogadja el. Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, aki: a) Végelszámolás alatt áll, vagy ellene csőd, illetve felszámolási eljárás folyamatban van. b) Az önkormányzat és intézményeinél korábban, - öt évnél nem régebben - végzett beszerzésnél vállalt szerződéses kötelezettségének megszegését jogerős államigazgatási, illetve bírósági határozat megállapította. Az ajánlattevőnek az a) pontban foglalt kizáró okok fenn nem állása vonatkozásában nyilatkoznia kell.

29



Az ajánlattevő az ajánlatában közölt üzleti titkok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. Az ajánlattevő, aki nevének, székhelyének, az általa kért ellenszolgáltatás mértékének, a teljesítési határidőnek nyilvánosságra hozatalát megtiltja, az eljárásból kizárásra kerül.  Az ajánlattevők ajánlatainak benyújtását írásban és zárt borítékban, 2 példányban, az ajánlati felhívásban megadott címre kell teljesíteniük közvetlenül, vagy postai úton az ajánlattételi határidő lejártáig beérkezően. A borítékon fel kell tüntetni: „Balatonfenyves Ravatalozó felújítási munkálatok ”.  A késedelmesen benyújtott ajánlat érvénytelen, azt az ajánlatkérő felbontás nélkül az ajánlattevőnek visszajuttatja.  Az ajánlatok felbontásáról jegyzőkönyv készül. 10.) Az eljárás típusa és lefolytatása: 

   

  

Az ajánlatok elbírálása nem tárgyalásos eljárás keretében történik. Az eljárás típusa: meghívásos eljárás. Az ajánlatok benyújtásának határnapja: 2014. február 28. (péntek) 14.00 óra Hiánypótlásra lehetőség: az ajánlatkérő a kizáró okok, és alkalmasság tekintetében, egy alkalommal hiánypótlásra lehetőséget biztosíthat. Az ajánlatkérő az eljárásról eredményhirdetést nem tart, az eljárás eredményéről az ajánlattevőket írásban értesíti a benyújtott pályázat felolvasólapján szereplő elérhetőségek valamelyikén. A szerződéskötés tervezett időpontja: 2014. március 03. Munkaterület átadás: 2014. március 03. Amennyiben a nyertes ajánlattevő a szerződést nem köti meg, az ajánlatkérő a második legkedvezőbb ajánlattevőt kéri fel szerződéskötésre. A szerződéskötés időpontját az ajánlatkérő egy alkalommal az ajánlattevők értesítése mellett elhalaszthatja.

11.) Bírálati szempontok:  Pályázatban meghatározott műszaki tartalom szerinti legalacsonyabb összegű vállalási ár. 12.) Az ajánlati felhívás melléklete: 

Felolvasó lap


30

Felolvasó lap 

Ajánlattevő neve, címe:



Ajánlattevő telefon és fax, száma:



Ajánlattevő e-mail címe:



Az ajánlat tárgya:



Az ajánlati ár:



Az ajánlati kötöttség időtartama, vagy nyilatkozat az ajánlati felhívás szerinti ajánlati kötöttségekre:



Az ajánlattevő elfogadó nyilatkozata az ajánlati felhívás feltételeire:

Dátum és a cégjegyzék szerinti cégjegyzésre jogosult aláírása.

31

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án tartandó ülésére Ügyintéző: Farkas Tamás Tárgy: Tájékoztató az elmúlt évi pályázatokról Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester

Tisztelt Képviselő-testület ! Minden esztendőben készítünk tájékoztatót a Képviselő-testület számára az előző évben benyújtott pályázatainkról, azok eredményességéről, a támogatások elszámolásáról. Ezen kiegészítésekkel a Képviselő-testület elmúlt esztendőben hozott döntéseinek megfelelően az elnyert támogatási összegek várhatóan a következőképpen realizálódnak: 2013. évben benyújtott pályázati célok BFT-Balaton Fejlesztési Tanács (Csalogány strand partvédelem) LEADER-Ravatalozó és játszótér felújítás (Nettó elszám.) MLSZ-Magyar Labdarúgó Szövetség (Műfüves sportpálya) KEOP – Imremajori ivóvízhálózat kiépítése (Nettó elszám.) KEOP – Polgármesteri Hivatal energetikai felújítása KEOP – komposztáló EU – Önerő pályázat Ivóvíz-csatornaszolgáltatás támogatása IFA – Idegenforgalmi feladatok támogatása Nyári gyermekétkeztetés Szociális célú tűzifa támogatás

Elnyert támogatás (Ft):

Összesen:

2.875.316.-

Elnyert támogatásból befolyt összeg (Ft) 2.875.316.-

10.000.000.-

1.369.000.-

13.244.002.-

9.270.801.-

81.493.200.-

0.-

31.119.643.-

0.-

9.826.277.5.632.943.23.488.000.-

2.456.569.0.23.488.000.-

2.868.000.-

2.868.000.-

332.640.472.440.-

332.640.472.440.-

181.352.461.-

43.132.766.-

Benyújtott pályázataink közül a következők még elbírálás alatt állnak: -

KEOP – Energiaracionalizálás közintézményeinkben (egészségház, óvoda).

Elutasított: -

BM – Térfigyelő kamerarendszer kiépítése.

32

Határozati javaslat:

1.) Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a múlt évi pályázati munkáról szóló tájékoztatót megismerte, azt elfogadja. Határidő: 30 nap Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014. február 11. Lombár Gábor sk. Polgármester

33


Tárgy: Stefán János vételi ajánlata Előadó: Lombár Gábor polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Stefán János tavaly decemberben azzal a kérelemmel fordult a testülethez, hogy a tulajdonát képező területtel határos, 08/131 hrsz-ú, 7512 m 2 térmértékű, kivett, legelő művelési ágú, önkormányzati tulajdonban lévő, vagyonnyilvántartásunk szerint forgalomképes külterületi ingatlant megvásárolná. A testület határozatában arról döntött, hogy a kérelmező a termőföldre nyújtson be vételi ajánlatot. Stefán János ennek eleget tett, mely szerint a területet 350.000,-Ft ellenértékében megvásárolná. Előterjesztésemhez csatolom a benyújtott ajánlatot és kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy döntsön az ingatlan értékesítése ügyében.

Határozati javaslat 6. Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában lévő 08/131 hrsz-ú ingatlanra, Stefán János 350.000,-Ft összegű vételi ajánlatát elfogadja. Egyidejűleg felkéri a Polgármestert, hogy a termőföld eladására vonatkozó jogszabályi előírások szerinti intézkedéseket, megtenni szíveskedjen. 7. Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a vételi ajánlatban szereplő feltételekkel nem kívánja a 08/131 hrsz-ú ingatlanát értékesíteni. Határidő: 5 nap jegyző tájékoztatására Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014. február 10. Lombár Gábor sk. polgármester

34

35

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-i ülésére Ügyiratszám: 12/2014 Tárgy: A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotása Törvényességi felhívás megtárgyalása Előadó: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékgazdálkodásról szóló rendeletünk decemberi módosítása során már jeleztük, hogy szükség lesz az azt szabályozó rendeletünk illetve a korábban folyékony hulladék néven szereplő közszolgáltatásra vonatkozó szabályozásunk felülvizsgálatára, e tárgyban törvényességi felhívás várható. A törvényességi felhívást az előterjesztéshez mellékelem, javaslom annak elfogadását. (3. számú melléklet) Tekintettel arra, hogy a tavalyi évben is többször módosult a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. Törvény illetve bizonytalan volt a közszolgáltatás ellátásának módja, ezért új, egységes rendelet megalkotására csak a jelen ülésünkre készítettünk előterjesztést, melyet külön napirendi pontként tárgyalunk. A hulladéktörvény hatályon kívül helyezte 2013. január 01. napjától a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló szabályozást, továbbá egyidejűleg módosította a vízgazdálkodásról (Vgtv.) szóló 1995. évi LVII. törvényt akként, hogy a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról új szabályozást alakított ki. Az új szabályozás a települési folyékony hulladék fogalma helyett bevezette a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz fogalmát. Indokolás a rendelet tervezethez: (2 számú melléklet) A Vgtv. 44/C. §-a alapján a képviselő-testületnek önkormányzati rendeletben kell megállapítani: a) a közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatással ellátott terület határait; (1-2.§) b) a közszolgáltató megnevezését, valamint annak a működési területnek a határait, amelyen belül a közszolgáltató a közszolgáltatást rendszeresen ellátni köteles és az ártalmatlanítás céljából történő átadási helyet; (3.§)

36

c) a közszolgáltatás ellátásának rendjét, módját és időtartamát, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a közszolgáltatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit; (4-5.§) d) a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettséget, a közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit; (4.§) e) az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények és a szolgáltatás ingyenességének eseteit; (6.§) f) az üdülőingatlanokra, az időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat; (4.§) g) a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket. (7.§) A rendelet tervezetben a fenti jogszabályi előírásokat követve határoztuk meg annak tartalmát. Dőlt betűvel jeleztük a rendeletünk vonatkozó paragrafusait. Tekintettel arra, hogy a folyékony hulladékra vonatkozó szabályokat eddig a hulladékgazdálkodásról szóló rendeletünk tartalmazta, annak hatályon kívül helyezésével új rendelet alkotására teszünk javaslatot. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján az előzetes hatásvizsgálatot az előterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a törvényességi felhívás, valamint a rendelet tervezet elfogadására. Határozati javaslat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Somogy Megyei Kormányhivatal SOB/03/2147/2013 számú törvényességi felhívását elfogadja és annak megfelelően megalkotja a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendeletét. Határidő: 2014. február 21. Felelős: Lombár Gábor polgármester

Balatonfenyves, 2014-01-27.


37

Előterjesztés 1. számú melléklete ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. Társadalmi hatásai: A tervezetnek társadalmi hatása nincs. II. Gazdasági hatásai: A lakosság számára a rendeletnek tervezetnek gazdasági hatása nincs. A közszolgáltatási díj beszedésére továbbra is a közszolgáltató jogosult, az ő bevételét képezi. III. Költségvetési hatásai: A tervezet költségvetési hatása nincs. IV. Környezeti következményei: A szabályozás is kötelező jelleggel írja elő a közszolgáltatás igénybevételét, s ezáltal segíti a vízszennyeződés megelőzését a felszín alatti ivóvízkészlet védelmét. V. Egészségi következményei: A tervezetnek egészségi következménye nincs. VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs. VII. Megalkotásának szükségessége: Jogszabályváltozás miatt szükség van a háztartási szennyvízre vonatkozó közszolgáltatás felülvizsgálatára. Mivel a felhatalmazó rendelkezés és a szabályozás terjedelme is változott, új rendeletet kell alkotni. VIII. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet alkotás elmaradása jogszabálysértést eredményez és a kormányhivatal a bírósági felülvizsgálat lehetőségével fog élni. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest.

38

Előterjesztés 2. számú melléklet Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének /2014.( .) önkormányzati rendelete a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

A helyi közszolgáltatás tartalma 1.§

Balatonfenyves község önkormányzata a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez és tart fenn.

2. § A közszolgáltatás Balatonfenyves község közigazgatási területére terjed ki.

3.§ (1) A közszolgáltatást a Dunántúli Regionális Vízmű Zrt. (Siófok, Tanácsház u. 7.), mint közszolgáltató, 10 éves közszolgáltatási szerződés alapján, kizárólagosan jogosult és köteles ellátni.

(2) A közszolgáltató által szállított, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet a közszolgáltató által üzemeltetett Marcali szennyvíztisztító telep szennyvízfogadó műtárgyába kell elhelyezni.

39

A közszolgáltatás ellátásának rendje, módja, a közszolgáltató és a tulajdonos ezzel összefüggő jogai és kötelezettségei 4. §

(1) Az ingatlan tulajdonosa, vagyonkezelője vagy egyéb jogcímen használója (továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) köteles az ingatlanán keletkező, közüzemi csatornahálózatba vagy a helyben való, engedélyezett módon történő tisztítás után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvizet a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló kormányrendeletben meghatározott módon gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított közszolgáltatónak átadni. A közszolgáltatás igénybevételének kötelezettsége az üdülőingatlanokra, az időlegesen használt ingatlanokra is kiterjed.

(2) A közszolgáltató a közszolgáltatást az önkormányzattal kötött közszolgáltatási szerződés, az 1995. évi LVII. tv. (továbbiakban: Vgtv.), és végrehajtási rendeletei, valamint e rendeletben foglaltak szerint köteles ellátni.

(3) A közszolgáltatás keretében a közszolgáltatónak a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet az ingatlantulajdonostól, a begyűjtés helyéről, az ingatlantulajdonos előzetes bejelentése alapján, az ideiglenes tárolásra szolgáló létesítmény kapacitásától függően kell elszállítania.

(4) A háztartási szennyvizet úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyeződjék. Szállításból eredő szennyeződés esetén a közszolgáltató szennyvíz eltakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról köteles gondoskodni.

(5) Az ingatlanon történő vízfelhasználás esetén az ingatlantulajdonos évente legalább egy alkalommal köteles a közszolgáltatás igénybe vételére, kivéve ha jogszabály eltérően rendelkezik.

40

Közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei 5.§

A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeire a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló 455/2013. (XI. 29.) Korm. Rendelet előírásai az irányadók. A közszolgáltatás díja 6.§

(1) Az igénybevett és elvégzett szolgáltatás alapján az ingatlantulajdonost díjfizetési kötelezettség terheli.

(2) A közszolgáltatásnak a közszolgáltató által alkalmazható legmagasabb egységnyi díjtételét a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.

(3) Az egységnyi díjtétel a szennyvíz egy egységére eső begyűjtési díja.

(4) A fizetendő közszolgáltatás díja az egységnyi díjtétel és a begyűjtött szennyvíz térfogatának szorzata.

(5) A közszolgáltatás díját a közszolgáltatás igénybevevője – a teljesített közszolgáltatás alapján a közszolgáltató számlájának átvételekor vagy a számlán megjelölt fizetési határidőnek megfelelően köteles megfizetni.

(6) A díjfizetési kötelezettség elmulasztása estén a díjhátralék behajtására a Vgtv. 44/E §-a az irányadó.

Közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelése 7.§

41

(1) A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok valamint a lakcím ) kezelésére e rendeletben foglalt mértékben és terjedelemben jogosult. (2) A közszolgáltatással összefüggő személyes adat csak a cél megvalósulásához szükséges mértékben és ideig kezelhető. (3) A közszolgáltató megfelelő technikai és szervezési intézkedésekkel köteles gondoskodni az adatok biztonságáról. Az adatokat védeni köteles különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, nyilvánosságra hozás vagy törlés, illetőleg sérülés vagy megsemmisülés ellen. (4) A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat az ingatlantulajdonos azonosítására, a közüzemi szerződés teljesítésével-, jogszabályban előírt ellenőrzések végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására, számlázásra, postázásra, közüzemi díjhátralék behajtására használhatja fel. Záró rendelkezések 8.§

(1) Jelen rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

Balatonfenyves, 2014. január 27.

Lombár Gábor Polgármester ZÁRADÉK: Jelen rendelet kihirdetésre került 2014.

dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző

–án


42

1. számú melléklet a

/2014

( ) önkormányzati rendelethez

NEM ÖSSZKÖZMŰVEL ÖSSZEGYŰJTÖTT HÁZTARTÁSI SZENNYVÍZ SZÁLLÍTÁSÁNAK ÉS ÁRTALMATLANÍTÁSÁNAK DÍJA 2014. évi Díj Ft/m3 2014. évi

MEGNEVEZÉS Lakossági 1. Gyűjtés, szállítás

3475

2. Ártalmatlanítási díj

683

Összes nettó:

4158

+ÁFA

Közületi: 1. Gyűjtés, szállítás

3862

2. Ártalmatlanítási díj

759

Összes nettó:

4621

valamint a környezetterhelési díj összege

43

+ÁFA

Előterjesztés 3. számú melléklete

44

45

46


Tárgy: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotása Előadó: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A tavalyi évben nagyon sokszor tárgyaltuk a hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatainkat. A Délnyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás megvásárolta a ZŐŐD Kft-t, jelenlegi nevén PELSO-KOM Nonprofit Kft-t, amely így 100%-os társulási (önkormányzati ) tulajdonba került, így elláthatja a közszolgáltatói feladatokat. A társulás a nonprofit Kft-vel megkötötte a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést, a képviselőtestület pedig a 171/2013/2013 (XII.19.) számú határozatában jóváhagyta annak kiegészítő megállapodását. A PELSO-KOM Kft. 2014. január 01-vel 56 településen kezdte meg a közszolgáltatói feladatok ellátását. A működés elindulásával folyamatosan merülnek fel kisebb problémák, amelyeket meg kell oldani, ezért folyamatos az egyeztetés a Kft ügyvezetőivel, illetve a Társulás elnökségével. Jelenleg azonban már kialakult az új rendszer, így nincs akadálya annak, hogy a rendeletünket is újragondoljuk és az új jogszabályokhoz és gyakorlathoz igazítsuk. A hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény legfontosabb változása az önkormányzatok szempontjából, hogy megszűnt az önkormányzatok ármegállapító hatásköre. A díjakat a Magyar Energia Hivatal fogja megállapítani 2015. január 01-től, az átmeneti időszakban pedig maximálták a díjakat. (Ez a 2012. április 14-én alkalmazott díj 4,2%-kal emelt összegének a 90%-a.) A közszolgáltatás körébe bekerültek a gazdálkodó szervezetek is, nekik is kötelező igénybe venni a közszolgáltatást. Csak az elkülönítetten gyűjtött hulladékra van lehetőségük a Ht. 31.§ (2) bekezdése szerinti eltérő igénybe vételre. Új elem, hogy meghatározták az üdülőingatlanokra vonatkozó díjat, mely az állandó ingatlanok díjának 50%-a. Azokon a településeken, ahol a nyári szállítási napok gyakoribbak, a közszolgáltatónak bevétel kiesést fog okozni ezen rendelkezés..

A rendelet tervezet indoklása:

47

A Ht.35.§-a határozza meg az önkormányzati rendeletben kötelezően szabályozandó témákat, mely szerint: A települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg: a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatási terület határait; b) a közszolgáltató tagjai, illetve az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, továbbá a tagoknak, illetve az alvállalkozónak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás egészéhez viszonyított arányát, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve alvállalkozó végzi; c) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit; d) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit; e) az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények, továbbá a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ingatlanhasználó kérésére történő szüneteltetésének eseteit; f) az üdülőingatlanok esetében végzett hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó részletes szabályokat; g) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket. A fenti tematika alapján állítottuk össze a rendelet tervezetet. A tervezet 1-2.§-a tartalmazza a közszolgáltatás tartalmát, személyi, tárgyi hatályát a közszolgáltatási terület határát, a közszolgáltató megnevezését. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit a 3-7.§. és a 9.§ tartalmazza. A 8.§-ban szabályoztuk a szüneteltetés lehetőségét. Ennek gyakorlati megvalósítását a közszolgáltatóval egyeztettük, a tapasztalatok alapján még elképzelhető, hogy módosítani kell rajta. A cél, hogy csak a ténylegesen nem használt ingatlanoknál legyen lehetőség az igénybe vételre. A 10.§ az üdülőingatlanokra vonatkozó szabályokat állapítja meg. A 11.-14.§. a közszolgáltatási díj megfizetésére vonatkozó szabályokat tartalmazza. Tekintettel arra, hogy még nem jelent meg a Ht-ban hivatkozott miniszteri rendelet, így nem

48

tudjuk annak szabályozási tárgykörét, mélységét, így a korábbi gyakorlatból és a törvényi előírásokból indultunk ki. A gazdálkodó szervezetek esetén is lehetővé tettük a szezonális igénybe vétel lehetőségét. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeire csak visszautaltunk a 15.§-ban, hiszen annak pontos tartalmát a törvény és a végrehajtási rendelete pontosan rögzíti. A 16.§ tartalmazza a személyes adatok kezelésének rendjét. A záró rendelkezések között szerepeltetjük a hatályba léptető illetve a korábbi rendeleteket hatályon kívül helyező rendelkezéseket. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a rendelet tervezet elfogadására. Balatonfenyves, 2014-02-05 Lombár Gábor sk. polgármester

49

Előterjesztés 1. számú melléklete ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. Társadalmi hatásai: A települési hulladék elszállításának szabályainak megalkotása II. Gazdasági hatásai: A lakosság számára a rendeletnek tervezetnek gazdasági hatása nincs. A közszolgáltatási díj beszedésére továbbra is a közszolgáltató jogosult. III. Költségvetési hatásai: A tervezet költségvetési hatása nincs. IV. Környezeti következményei: A rendelet tervezet – összhangban a törvényi szabályozással- kötelező jelleggel írja elő a közszolgáltatás igénybevételét, s ezáltal segíti a település tisztaság fenntartását. V. Egészségi következményei: A rendszeres közszolgáltatás a járványok, betegségek megelőzését segíti elő. VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs. VII. Megalkotásának szükségessége: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszer átalakítása miatt mind a törvényi alapok, mind a végrehajtási jogszabályok változtak, a módosítások nagy terjedelme miatt új rendeletet célszerű alkotni. VIII. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet alkotás elmaradása jogszabálysértést eredményez és a kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárást kezdeményez illetve a bírósági felülvizsgálat lehetőségével fog élni. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest.

50

Előterjesztés 2. számú melléklete Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2014 ( ). önkormányzati rendelete A települési hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 5. pontjában és 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a települési hulladékgazdálkodással kapcsolatos közszolgáltatásról a következőket rendeli el: I. Fejezet A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma 1. § (1) Balatonfenyves Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a jelen rendeletben foglaltak szerint gondoskodik a települési hulladékgazdálkodással kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról. (2) A rendelet területi hatálya Balatonfenyves közigazgatási területére terjed ki. (3) A rendelet személyi hatálya Balatonfenyves közigazgatási területén tartózkodó személyekre és gazdálkodó szervezetekre, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 2.§ (1) bekezdés 34. pontjában meghatározott ingatlanhasználóra (továbbiakban: ingatlanhasználó), valamint a települési önkormányzatra és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatóra terjed ki. 2.§ (1) Balatonfenyves közigazgatási területén a települési hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a PELSO-KOM Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft (8693 Lengyeltóti, Zrínyi u. 1-3) végzi a Délnyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulással kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés illetve az önkormányzattal kötött kiegészítő megállapodás alapján. (2) Balatonfenyves Község Önkormányzata a hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatainak ellátása érdekében tagja a Délnyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulásnak, amely együttműködés tartalmát és feltételeit a Társulási Megállapodás rögzíti. II. Fejezet A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje, módja A közszolgáltatással kapcsolatos jogok és kötelezettségek

51

3.§ (1) Az ingatlanhasználó köteles a települési hulladék e rendeletben részletezett gyűjtésére, az így előkészített hulladék átadására a közszolgáltató, illetve hulladékkezelő részére, valamint a közszolgáltatás igénybevételére, a közszolgáltatási díj megfizetésére. (2) Az ingatlanhasználót nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség a beépítetlen ingatlana tekintetében. (3) A természetes személy ingatlanhasználó az (1) bekezdésben szabályozottak mellett az elkülönítetten gyűjtött hulladékot a közszolgáltató által használt hulladékgyűjtő helyére, az ártalmatlanítás díjának kiegyenlítésével külön engedély nélkül maga is elszállíthatja. E jogot a természetes személy ingatlanhasználó csak úgy gyakorolhatja, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére megfizette. (4) Ahol az Önkormányzat MOLOK rendszerű szemétgyűjtőt létesít és üzemeltet, a kijelölt üzletek kötelesek e gyűjtési módot igénybe venni. Az egyes gyűjtőkhöz tartozó üzletek körét a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. 4.§ (1) Az ingatlanhasználó az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési hulladékot a környezet szennyezését megelőző, károsítását kizáró módon köteles gyűjteni, és a közszolgáltatótól beszerzett vagy a kereskedelemben vásárolt, a közszolgáltató által minden évben megküldött „matricával” ellátott 60 literes, illetve 110 literes szabvány gyűjtőedényt vagy 600 - 1100 literes konténert köteles igénybe venni a közszolgáltatáshoz. (2) Az elszállítandó hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. (3) Az ingatlanhasználó elkülönítetten gyűjtheti a papír, a műanyag és az üveg hulladékot. (4) Az ingatlanhasználó köteles elkülönítetten gyűjteni a zöldhulladékot, a nagydarabos hulladékot (lom) és a veszélyes hulladékot. (5) A zöldhulladék elszállítása a rendelet 1. számú mellékletében rögzítettek napokon történik. (6) A zöldhulladék elszállításakor legfeljebb 1 méternél nem hosszabb ág és nyesedék kötegelve, falevél és kaszálék zsákolva, zsákonként maximum 25 kg súly betartásával helyezhető ki. 5.§ (1) A nagydarabos háztartási hulladék (lom) szervezett összegyűjtéséről és elszállításáról (lomtalanítás) minden évben a közszolgáltató gondoskodik. A gazdálkodó szervezetekre a lomtalanítás nem vonatkozik.

52

(2) A lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról a közszolgáltató gondoskodik a polgármesterrel történt egyeztetést követően évente legalább egy alkalommal. (3) A lomtalanítási hulladékot az ingatlanhasználó az Önkormányzat hirdetőtábláin, a www.balatonfenyves.hu weboldalon meghirdetett időpontban és módon helyezheti ki. (4) A közszolgáltató a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető nagy darabos hulladék elszállítására köteles. A közszolgáltató által a közszolgáltatás keretében lebonyolított lomtalanítási szolgáltatás semmilyen más hulladékra /így pl. inert hulladék, építési törmelékre, járműroncsra, biohulladékra,veszélyes hulladékra/ nem terjed ki. (5) Nem tartozik a (4) bekezdésben megjelölt fogalomba az építési törmelék, a veszélyes hulladék. Az építési törmeléket és a veszélyes hulladékot az ingatlanhasználó, illetőleg az,a kinek a tevékenysége során a törmelék keletkezett köteles a közszolgáltató által meghatározott telepre elszállítani, vagy elszállítatni , és díjfizetés ellenében elhelyezni. (6) Az e rendeletben megjelölt hulladékszállítási időpontok esetleges rendkívüli ok miatti változásáról a közszolgáltató köteles az ingatlantulajdonosokat tájékoztatni. (7) Karácsonyfa gyűjtése: A közszolgáltató a karácsonyi ünnepeket követően a lakossági gyűjtőedényzet mellé kihelyezett karácsonyfákat külön díj felszámolása nélkül szállítja 6.§ (1) A gyűjtőedényt a szállítást megelőző egy nappal korábban lehet a közterületre kihelyezni. A hulladékot a szállítás napján legkésőbb reggel 7 óráig kell kihelyezni az ingatlanok elé. (2) A közszolgáltató a gyűjtőedény kiürítését a tőle elvárható gondossággal köteles végezni. Az okozott kárt annak javításával, vagy új gyűjtőedény biztosításával köteles megtéríteni. Amennyiben a meghibásodás a közszolgáltatónak nem róható fel, a használhatatlan gyűjtőedény javítása és pótlása az ingatlantulajdonos kötelessége. (3) A közszolgáltató a gyűjtőedényt kiürítés után köteles az átvétel helyére visszahelyezni úgy, hogy az a közlekedést ne gátolja. Az ürítés során kihullott hulladékot össze kell takarítani. (4) Ha a gyüjtőedényzet ürítése az ingatlanhasználó hibájából marad el, akkor az ürítésre csak a következő szállítási napon kerül sor. (5) Ha a hulladékot, vagy a lomot a Közszolgáltató a szállítási napon, vagy az előzetesen meghirdetett időpontban elszállítani nem tudja, és a szállítás kimaradása nem az ingatlanhasználó hibájából történik, akkor a közszolgáltató köteles többletdíjazás igénye nélkül helyettesítő megoldásról gondoskodni, és erről az érintett ingatlanhasználókat értesíteni. 7.§ (1) A közszolgáltató megtagadhatja a települési szilárdhulladék elszállítását, ha

53

a) az nem a jogszabályban meghatározott gyűjtőedényben, vagy módon kerül kihelyezésre, b) az érzékszervi észleléssel megállapíthatóan olyan anyagot tartalmaz, amely nem gyűjthető, nem szállítható, vagy nem ártalmatlanítható c) az ingatlanhasználó, vagy a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatás szüneteltetését kérte, d) a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatásra vonatkozó egyedi szerződés megkötését elmulasztotta. 8.§ (1) Az ingatlanhasználó kérheti a közszolgáltatás szüneteltetését, amennyiben az ingatlant legalább 12 hónapig folyamatosan nem használja és erről írásban nyilatkozik, valamint a szüneteltetés idejének végén, hosszabb időintervallum esetében legalább évente egyszer egész évet magába foglaló „nullás” közüzemi számlákkal (víz, villany) igazolja, hogy az ingatlant egyáltalán nem használta. (2) Az (1) bekezdésben szereplő bejelentést a szüneteltetés megkezdése előtt legalább 30 nappal be kell jelenteni a közszolgáltatónak. (3) Aki az (1) bekezdésben jelzett módon utólag nem tudja igazolni „nullás” közüzemi számlákkal, hogy az ingatlant nem használta a szüneteltetés idején érvényben lévő közszolgáltatási díjat kamattal növelten egy összegben köteles a közszolgáltató részére megfizetni. 9. § (1) A gyűjtőedényben elhelyezhető települési szilárd hulladék súlya: a) - 60 literes gyűjtőedény esetén b) - 110 literes gyűjtőedény esetében c) - 1100 literes konténeres gyűjtőedény esetében

20 kg 40 kg, 400 kg.

(2) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy az emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni. Köteles továbbá az így okozott esetleges kárt megtéríteni. (3) Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, veszélyes hulladékot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a gyűjtést, ürítést végző személyek, vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét, illetve amelynek elhelyezése jogszabály erejénél fogva tilos. (4) A hulladékgyűjtő edények beszerzéséről (vásárlás, bérlet) az ingatlanhasználó köteles gondoskodni. (5) A hulladékgyűjtő edény mellé hulladékot csak a közszolgáltatótól vásárolt, „ Pelso-Kom” jelzéssel ellátott zsákban lehet elhelyezni. A jelzett zsák ára tartalmazza a települési szilárd hulladék elszállításának, kezelésének, ártalmatlanításának költségét.

54

Az üdülőingatlanokra vonatkozó szabályok 10.§ (1) Az üdülőingatlanok a hulladékkezelési közszolgáltatást a május 1. – október 31. közötti időszakban (továbbiakban: szezonális időszak) kötelesek igénybe venni, ezen kívüli időszakban a települési háztartási hulladékot az „Pelso-Kom” feliratú zsákban helyezhetik ki, vagy a szolgáltatónál legkésőbb szeptember 30-ig kötelesek bejelenteni a további rendszeres települési szilárd hulladékszállítási közszolgáltatás igénybevételét. III. Fejezet A közszolgáltatási díj megfizetése 11.§ (1) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásért hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat fizet. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj az egységnyi díjtétel és az ürítés gyakoriságának szorzata. (2) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségét nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja. (3) Lakóházak után éves, míg üdülőingatlanok után szezonális hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat köteles fizetni az ingatlanhasználó. Az ingatlanok rendeltetés módját a tulajdonos eltérő nyilatkozata hiányában az ingatlan-nyilvántartás adatai határozzák meg. Az eltérő használatot az ingatlanhasználó a tárgyévet megelőző évben tett adóbevallásával igazolhatja a tárgyév március 31-ig. (4) Gazdálkodó szervezetek esetében a közszolgáltatásira vonatkozó szerződés az egyedi szerződés aláírásával jön létre. A gazdálkodó szervezetnek a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó szerződést a működésének megkezdése előtt, az üzemeltetés, illetve a működés teljes tartalmára kell megkötnie. A szerződést egész évre vagy a szezonális időszakra kell megkötniük. Kétség esetén a működés idejét a gazdálkodó szervezetnek kell bizonyítani. (5) Amennyiben az ingatlanhasználó más térfogatú és darab számú gyűjtőedény elszállítását igényli, ez irányú változtatási igényét a közszolgáltatóhoz bejelentheti. A bejelentést évente egyszer, minden év február 10-ig lehet megtenni. Az ürítési díj összegének megállapításánál a közszolgáltató mindaddig jogosult 1 db 110 liter térfogatú gyűjtőedényzet rendszeres használatát vélelmezni, ameddig az ingatlanhasználó eltérő térfogatú gyűjtőedényzet elszállítására vonatkozó igényét nem jelenti be 12.§ (1)Az ingatlanhasználóktól a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatási díjat - számla ellenében - jogosult a közszolgáltató beszedni.

55

A fizetésre kötelezett a számlát a feltüntetett teljesítés időpontjában az azzal megegyező fizetési határidőre köteles kiegyenlíteni. Késedelmes fizetés esetén a közszolgáltató által felszámítható kamat mértéke a Ptk.-ban meghatározott kamatmérték. (2) A közszolgáltatás díját tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlanhasználó a közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a közszolgáltató válaszolni köteles. (3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlanhasználót terhelő díjhátralék és az azzal összefüggésben megállapított késedelmi kamat, valamint a behajtás egyéb költségei adók módjára behajtható köztartozásnak minősül. (4) A díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a közszolgáltatónak az ingatlanhasználót fel kell szólítani díjfizetési kötelezettsége teljesítésére, amely felszólításnak tartalmaznia kell az arra vonatkozó figyelmeztetést is, hogy a tartozás nem fizetés esetén adók módjára behajtható. A felszólítás eredménytelensége esetén a díjhátralék megfizetésének esedékességét követő 45. nap elteltével a közszolgáltató – a felszólítás megtörténtének igazolása mellett – a díjhátralék adók módjára történő behajtását a Nemzeti Adó- és Vámhivatalnál kezdeményezi 13.§ (1) Amennyiben az ingatlan tulajdonosi, használati viszonyaiban változás következik be, úgy az új ingatlanhasználó a korábbi ingatlanhasználóval egyetemlegesen köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni a közszolgáltatónak. A közszolgáltatás díját a közszolgáltatónak történt bejelentése hónapjának utolsó napjáig a korábbi, azt követően pedig az új ingatlanhasználó köteles megfizetni. Öröklés esetében a közszolgáltatási díj megfizetésére az örökös, vagy az örökösök egyetemlegesen kötelesek. (2) Nem tagadható meg a díj fizetése, ha a közszolgáltatót a közszolgáltatás nyújtásában az időjárás vagy más, a Ptk. szerinti elháríthatatlan ok akadályozta és a közszolgáltató az akadály elhárulását követően a lehető legrövidebb időn belül pótolta mulasztását. Elháríthatatlan oknak minősül továbbá az is, amikor a közszolgáltató a tárolóedényt járművével önhibáján kívül nem tudja megközelíteni. 14.§ (1) Társasházi illetve többlakásos ingatlanok esetében az ingatlanhasználók lakóegységenként kötelezettek a közszolgáltatás igénybevételére és lakóegységek után kötelezettek a közszolgáltatási díj megfizetésére. (2) A gyűjtőedényzet közös használatára megállapodást kötők közös képviselőjének írásban kell nyilatkoznia a közszolgáltató felé arról, hogy a gyűjtőedényt hol tárolják,és adják át ürítésre.

56

(3) A közös gyűjtőedényt használó ingatlan (társasház, társasüdülő) közös képviselőjének írásban nyilatkoznia kell a díjfizetésre kötelezett személyéről (amennyiben a díjfizetés az érintett lakóegységek vonatkozásában egyösszegben történik) illetve személyeiről (amennyiben a számlázást egyénileg a lakóegységenként kérik). IV. Fejezet Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei 15.§ A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeire a Ht 34.§ (5) bekezdése, a Ht. 37.§-a, valamint a 317/2013 (VIII.28) Korm.rendelet 4.§-a az irányadó. V. Fejezet Személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések 16.§ (1) A közszolgáltató a tevékenysége ellátáshoz szükséges, a közszolgáltatással összefüggő természetes személyazonosító adatokat (a közszolgáltatást igénybevevő neve, születési helye és ideje, anyja neve) és lakcímét a közszolgáltatási jogviszonnyal összefüggésben jogosult kezelni. A személyes adatok kezelése során a közszolgáltató az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni. (2) Az Önkormányzat a Közszolgáltató megkeresésére a közszolgáltatás ellátáshoz szükséges személyes adatokat, a rendelkezésére álló adatbázisból, valamint a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala Központi Személyi Adat- és Lakcímnyilvántartástól beszerzett adatokból bocsátja a Közszolgáltató rendelkezésére. (3) A gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására a közhiteles nyilvántartás szerinti nevét, székhelyének, telephelyének címét, adószámát, a természetes személy ingatlanhasználó a személyes adatai közül a családi és utónevét, lakóhelyének, tartózkodási és értesítési helyének címét köteles megadni. VI. Fejezet Záró rendelkezések 17.§ (1) E rendelet 2014. február 15. napon lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjéről, a településtisztaság egyes kérdéseiről és a közszolgáltatás díjának megállapításáról szóló 20/2002. (XII.27.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 9/2003.(VI.27.); 4/2004 (I.30.); 20/2004.(VIII.26.); 4/2005 (II.16.); 22/2005 (XII.16.); 31/2006

57

(XII.22.); 26/2007 (XII.28.); 18/2008 (XII.20.); 25/2009 (XII.11.); 7/2010 (III.26.); 11/2010 (VI.25.); 27/2010 (XII.20.)23/2011 (XII. 23.); 4/2012 (III.30.); és 6/2012 (IV.27.) önkormányzati rendelet.

Balatonfenyves, 2014. február 2.

Lombár Gábor polgármester Záradék: A rendelet kihirdetésre került 2014.


–ná


58

1. számú melléklet a /2014 (

1./

) önkormányzati rendelethez

A közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek esetében a települési szilárd hulladék elszállítására az alábbiak szerint kerül sor: január 01- április 30

hétfő 6-22 óra között

május 01- június 30

hétfő 18- másnap 10 óra között

július 01- augusztus 27.

hétfő, szerda, péntek 18 és másnap 10 óra között

szeptember 01- szeptember 30

hétfő 18 és másnap 10 óra között

október 01- december 31

hétfő 6-22 óra között

Zöldhulladék szállítás 2014. április 01-e és október 31-e között kéthetente szerdán, valamint 2014. november 26-án évi 17 alkalommal.

Az üdülőtulajdonosok részére május 01-október 31-e között kötelező a közszolgáltatás igénybevétele, valamint a november 26-i zöldhulladék szállítás.

Az állandó lakosok részére november 01 – március 31-e között 60 literes edény ürítési díja kerül megállapításra.

59

2. számú melléklet a /2014 (

) önkormányzati melléklethez

MOLOK rendszerű gyűjtőedényzet igénybevételére kötelezettek

KÖZPONTI SZABADSTRAND 3709/B/1,

3709/B/2,

3709/B/3 hrsz.

3709/C/1,

3709/C/2,

3709/C/3 hrsz.

3709/D/1,

3709/D/2,

3709/D/3 hrsz.

valamint a 10. sz. üzlet CSALOGÁNY STRAND 4585/A hrsz. 4585/B, 4585/C, 4585/D, 4585/F hrsz.

60

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-i ülésére Tárgy: Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról szóló rendelet alkotása Előadó: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület!

A 2013. évi LXXXV. törvény módosította a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény (Mötv.) 41. §-át, ami kiegészült a következő (9) bekezdéssel: A helyi önkormányzat képviselő-testülete az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezéseket rendeletben szabályozza. Az Mötv. 42.§-a rögzíti a képviselő-testület hatásköréből át nem ruházható hatásköröket, melyekből kikerült az államháztartáson kívüli forrás átadása és átvétele, azaz a hatáskör a képviselő-testület hatásköréből átruházható, ugyanakkor az Országgyűlés e rendelkezést kiegészítette azzal, hogy a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik az alapítványi forrás átvétele és átadása. A fenti rendelkezésnek megfelelően, illetve a korábbi évek gyakorlata alapján, -mely a civil szervezetek támogatására vonatkozott- elkészítettük az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendeletet. Indokolás a tervezethez: A rendelet tervezet 1.§-a tartalmazza a személyi hatályt. A képviselő-testület a korábbi években csak a civil szervezeteket részesítette támogatásban, javaslom átgondolni, hogy kiterjesszük-e a hatályát a magánszemélyekre is. A 2-8.§-ban szabályoztuk az átadás szabályait. Fő szabályként továbbra is a pályázat kiírását javasoljuk, ahol a képviselő-testület meghatározhatja az általa támogatandó ítélt célokat. Lehetőség van továbbra is azon támogatásokra, amelyeke eleve már beépítésre kerülnek a költségvetési előirányzatok közé, pl. katasztrófavédelem támogatása, tagdíjak. Részletesen leszabályoztuk az elszámolás szabályait, amit a korábbi rendeletünkből vettünk át illetve a gyakorlatban felmerült esetek alapján alakítottunk. Pl. részleges elszámolás esete. A 9.§ a forrás átvételének szabályait tartalmazza. Összhangban a vagyonrendeletünkkel 100.000,-Ft értékhatár alatt a polgármester, afölött a képviselő-testület hatásköre. Kivételt képez az alapítványi forrás átvétele, mely minden esetben testületi hatáskör. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján az előzetes hatásvizsgálatot az előterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza.

61

Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a rendelet tervezet elfogadására.


62

Előterjesztés 1. számú melléklete ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. társadalmi hatásai: a tervezetnek elsősorban a településen működő civil szervezetek, itt lakó állampolgárok számára van pozitív hatása. A rendelet szabályozza, hogy érintettek milyen módon kaphatnak támogatást meghatározott célra. II. gazdasági hatásai: a tervezet a támogatott szervezet, magánszemély gazdálkodására van hatással. III. költségvetési hatásai: a tervezetnek költségvetési hatása van mivel mind a pénzeszköz átvétel, mind a pénzeszköz átadás érinti az önkormányzat költségvetését. IV. környezeti következményei: a tervezetnek környezeti hatása nincs. V. egészségi következményei: a tervezetnek egészségi hatása nincs. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: a tervezet a polgármesteri hivatal köztisztviselőire ró adminisztratív terheket, a támogatási szerződés előkészítésével illetve az elszámolás nyomon követésével, ellenőrzésével kapcsolatban. VII. megalkotásának szükségessége: 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében foglalt rendelet alkotási kötelezettség teszi szükségessé jelen rendelet elfogadását. VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei: a rendelet el nem fogadása esetén a kormányhivatal törvényességi felhívást tehet. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a feltételek biztosítottak.

63

Előterjesztés 2. számú melléklete

Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének /2014 ( ) önkormányzati rendelete Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41.§ (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV törvény 23.§-ban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére Balatonfenyves Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át. (2) A rendelet hatálya nem terjed ki a magánszemélyeknek juttatott segélyekre, adományokra, ösztöndíjakra, alapítványtól átvett és részére átadott pénzeszközökre, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre. Államháztartáson kívüli forrás átadásának szabályai 2.§ (1) Az önkormányzat képviselő-testülete – amennyiben helyi rendelet a támogatásról szóló döntést más hatáskörébe nem utalta - a költségvetésről szóló rendeletében meghatározott előirányzatai terhére céljelleggel vissza nem térítendő támogatást nyújthat. (2) Támogatásban az részesülhet: a) aki az önkormányzathoz támogatás iránti egyedi kérelmet nyújt be, b) aki a képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújtott be, c) akinek javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában nevesítetten támogatás került megállapításra. 3.§ (1) Kérelmező akkor részesíthető támogatásban, ha azt olyan közösségi célú feladat ellátására kívánja fordítani, amely Balatonfenyves érdekeit szolgálja. (2) A pénzügyi támogatásban részesíthető főbb tevékenységi körök különösen: a) kulturális és közművelődési tevékenység, helyi hagyományok ápolása, b) természeti és épített környezet védelme, megóvása,

64

c) közrend- és vagyonvédelem erősítése, d) szociális, karitatív tevékenység, esélyegyenlőséget elősegítő programok, e) egészséges életmód, sport támogatása, f) turisztikai tevékenység.

4.§ (1) A támogatás iránti kérelmeket illetve a beérkezett pályázatokat a polgármester döntéshozatalra a képviselő-testület elé terjeszti. (2) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját. (3) A támogatás kifizetése történhet utólagos elszámolás mellett előfinanszírozás, vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában. A támogatás folyósítása egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet. 5.§ (1) Az önkormányzat a támogatottal írásban támogatási megállapodást köt, melynek tartalmaznia kell a támogatási döntés számát, a támogatás célját, összegét, a támogatás felhasználásának időpontját, a teljesítés, illetve az elszámolás határidejét, módját. (2) A támogatási megállapodást a képviselő-testület döntése alapján a polgármester írja alá. (3) A támogatási megállapodás módosításáról a támogatott írásbeli kérelmére a képviselőtestület dönt. 6.§ A Támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli. 7.§ (1) A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja. Ez alól kivételt képez, amennyiben a támogatási megállapodás a képviselő-testület döntése alapján erről kifejezetten rendelkezik. (2) A támogatott köteles a számára juttatott közpénzt hatékonyan, költségtakarékosan, közösségi célok megvalósításához felhasználni. 8.§

65

(1) A támogatás összegének célhoz rendelt felhasználását a támogatott nevére kiállított számviteli bizonylattal kell igazolni. A támogatott elszámolási kötelezettségének a támogatási megállapodásban meghatározott elszámolási határidőre, de legkésőbb a támogatás folyósításának évében december 31 napjáig köteles eleget tenni. (2) A támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását. A kérelmet írásban kell benyújtani, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig. A határidő meghosszabbításáról a polgármester dönt. (3) A határidőben történő pénzügyi elszámolási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatott köteles a támogatás teljes összegét a mindenkor érvényes, a forrás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig visszafizetni. (4) Amennyiben a támogatott nem tud elszámolni a teljes támogatási összeggel, úgy köteles a fel nem használt részt a mindenkor érvényes, a felhasználására nyitva álló határidőt követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig visszafizetni. (5) A pénzeszköz nem rendeltetésszerű felhasználása esetén illetve a támogatott köteles a nem rendeltetésszerűen felhasznált részt a felhasználására nyitva álló határidőt követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig visszafizetni. 9.§ A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a képviselőtestületet a beszámolás tárgyát képező évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről. Államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályai 10.§ (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről 100.000,-Ft értékhatár felett, illetve az alapítványi forrás átvétele esetén a képviselő-testület dönt. A 100.000,-Ft értékhatár alatti összegről a polgármester dönt. (2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, a pénzeszköz átvétel következményeit. (3) A polgármester államháztartáson kívüli forrás átvételéről a soron következő költségvetési rendelet módosítással egyidejűleg a képviselő-testületet tájékoztatni köteles. Záró rendelkezés

66

11.§ Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Balatonfenyves, 2014. február Lombár Gábor Polgármester


ZÁRADÉK: Jelen rendelet kihirdetésre került 2014.

–án


67

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án tartandó ülésére Tárgy: Az anyakönyvi eljárás egyes díjairól szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület a 2011. január 1-től hatályos 23/2010. (XI. 26.) önkormányzati rendeletével szabályozta az anyakönyvi eljárások egyes díjait. A rendelet hatályba lépése óta átlagosan 9-10 esküvő lebonyolítására kerül sor évente. Az anyakönyvi eseményeket igénybe vevők több mint 50 %-a nem balatonfenyvesi lakos. Ők a rendeletben megállapított díjat fizetik az alapszolgáltatásért, amennyiben hivatali munkaidőn kívül vagy hivatali helyiségen kívüli az esemény. A balatonfenyvesi lakosoknak, ill. ha legalább az egyik házasuló balatonfenyvesi, díjmentes a szolgáltatás igénybevétele. Általában az anyakönyvi események kb. 1/3-a munkaidőben, 1/3-a munkaidőn kívül és 1/3-a hivatali helyiségen kívül kerül lebonyolításra. A rendelet hatályba lépése óta történt jogszabály változások miatt és a tapasztalatok alapján indokolttá vált a rendelet módosítása. A rendelet tervezet indokolása: 1. § A rendelet hatálya fogalmi pontosítást tartalmaz, összhangban az 5. §-al. 2. § Az állami ünnepnap helyett munkaszüneti nap, összhangban a jogszabályi rendelkezéssel. 3. § Jogszabály változása miatt illetékfizetési kötelezettség megszűnt. 4. § Az anyakönyvvezető díjazásának aktualizálása. 5. § Értelmező rendelkezésekkel történő kiegészítés. Fentiek figyelembe vételével, a környékbeli anyakönyvi hivatalokban is tájékozódva, és az anyakönyvvezetővel is egyeztetve módosításra javaslom az anyakönyvi eljárás egyes díjairól szóló 23/2010. (XI. 26.) önkormányzati rendeletet. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a mellékelt rendelet-tervezet elfogadására. Balatonfenyves, 2014. február 10. Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző

68

Balatonfenyves Község Önkormányzatának /2014. ( ) önkormányzati rendelete Az anyakönyvi eljárás egyes díjairól szóló 23/2010. (XI.26.) önkormányzati rendelet módosításáról Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet 42/A. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján és az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet 15/A. § (6) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Az anyakönyvi eljárás egyes díjairól szóló 23/2010. (XI. 26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: (A rendelet hatálya) A rendelet hatálya Balatonfenyves Község Önkormányzat közigazgatási területén történő - házasságkötések, - anyakönyvi bejegyzést nem igénylő családi események továbbiakban: anyakönyvi esemény) társadalmi ünneplése kapcsán az e rendeletben megjelölt szolgáltatásokat igénybe vevőkre terjed ki. 2. § (Házasságkötés lebonyolítása és szolgáltatási díjai) A Rendelet 2. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A Munka Törvénykönyvében meghatározott munkaszüneti napokon családi eseményeket tartani nem lehet. 3. § A Rendelet 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (Hivatalos helyiségen kívüli házasságkötés) Az anyakönyvvezető hivatalos helyiségen kívül és hivatali munkaidőn kívül történő közreműködését a község Jegyzőjétől írásban kell kérni. 4. § A Rendelet 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: (A házasságkötés és a családi esemény lebonyolításáért járó díjazás) (1.) A Polgármesteri Hivatalban munkaidőn kívül megtartott anyakönyvi esemény esetén: bruttó 15.000.-Ft/anyakönyvi esemény.

69

(2.) Hivatali helyiségen és hivatali munkaidőn kívüli anyakönyvi esemény esetén: bruttó 15.000.-Ft/anyakönyvi esemény. (3.) Amennyiben az anyakönyvi eseménynél segítő működik közre őt a fenti összegek 50 %-a illeti meg. 5. § A Rendelet a következő 5/A §-al egészül ki: (Értelmező rendelkezések) E rendelet alkalmazásában: (1.) Hivatali helyiség: Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal (8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27.) Nagyterme, továbbá, ha ez a helyiség az önkormányzat részéről felmerülő okból nem vehető igénybe, akkor a jegyző által kijelölt helyiség. (2.) Hivatali munkaidőben történő anyakönyvi esemény: a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott munkarend. (3.) Anyakönyvi bejegyzést nem igénylő családi esemény: névadó, házassági fogadalom megerősítése. Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, Balatonfenyves, 2014. február 10. Lombár Gábor polgármester

Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző

Kihirdetési záradék: Jelen rendelet kihirdetésére kerül ………………... Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző

70

ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. Társadalmi hatásai: A tervezetnek társadalmi hatása nincs. II. Gazdasági hatásai: A lakosság számára a rendeletnek tervezetnek gazdasági hatása nincs. III. Költségvetési hatásai: A tervezetnek költségvetést érintő hatása van. IV. Környezeti következményei: A tervezetnek környezeti következménye nincs. V. Egészségi következményei: A tervezetnek egészségi következménye nincs. VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs. VII. Megalkotásának szükségessége: Jogszabályváltozás miatt volt szükséges a rendelet aktualizálása, pontosítása. VIII. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet módosításának elmaradása jogszabálysértést eredményez. IX. Alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest.

71

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án tartandó ülésére Ügyiratszám: 531/2014 Tárgy: Balatonfenyvesi Polgármesteri hivatal alapító okiratának módosítása Előterjesztő: Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző 2014. január 1-jei hatállyal ismét módosult az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII.31.) Korm.rendelet (Ávr.). Az Ávr. 5. § (1) bekezdés c) pontja helyébe lépett rendelkezés szerint az alapító okirat a költségvetési szerv közfeladatát és szakmai alaptevékenységeit, továbbá ezek kormányzati funkció szerinti megjelölését, és főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolását tartalmazza, vagyis az alapító okirat nem tartalmazhat szakfeladat kódokat, mivel az nem alaptevékenységi kategória. Másik alapító okiratot érintő tartalmi változás, hogy az államháztartásról szóló törvény 2014. évtől hatályos módosításával megszűnt a költségvetési szervek gazdálkodási besorolása, emiatt az alapító okiratokban már nem szerepelhet ezzel összefüggő rendelkezés Az Ávr. módosítása lehetővé tette, hogy a szakfeladatról átfordított új kormányzati funkció kódokat egyszerűsített eljárással bejelentsük, melyet meg is tettünk, az január hónapban átvezetésre került a törzskönyvi nyilvántartásban. Ugyanakkor, ha új kormányzati funkció kódokat akarunk szerepeltetni az alapító okiratban, akkor el kell végeznünk a „hagyományos” módosítási eljárást. Tekintettel arra, hogy ezen ülésen lesz napirend a polgármesteri hivatal aktuális SZMSZ-ének elfogadása is, amelyben szintén szerepeltetni kell az alaptevékenységeket, illetve az államháztartás számviteli rendje is teljesen új alapokra helyeződött az idei évtől, ezért ahhoz, hogy naprakész, a könyveléssel harmonizált állapottal rendelkezzünk 4 új kormányzati funkció felvétele válik szükségessé az alapító okiratba. Az Ávr. 181. § rendelkezik arról, hogy az alapító okiratok soron következő módosításakor az egységes szerkezetbe foglalt okiratból törölni szükséges a gazdálkodási besorolásra vonatkozó információt. Az Ávr. 180. § (4) bekezdésében foglaltak értelmében az alapító okiratot érintő, soron következő módosítás esetén kell gondoskodni a dokumentumsablon szerinti alapító okirat kiegészítés egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratba kerüléséről. A hatályos előírások alapján a kincstárnak, -mint a törzskönyvi nyilvántartást vezető szervnek- mind az alapító okirat módosítását, mind az egységes szerkezetű alapító okiratot be kell küldenünk, melyeket az előterjesztés melléklete tartalmaz. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet az alapító okirat módosításának és az egységes szerkezetű alapító okiratnak az elfogadására.

72

Határozati javaslat 1. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal módosított alapító okiratát 2014. március 01-i hatállyal elfogadja. A képviselő-testület a határozat mellékletét képező egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot a polgármesteri hivatal részére kiadja. 2. Felkéri a jegyzőt, hogy a módosított és az egységes szerkezetű alapító okiratot küldje meg a kincstár részére a törzskönyvi nyilvántartás módosítása érdekében. Határidő: 8 nap Felelős: Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Balatonfenyves, 2014-02-08. dr. Tóthné dr. Sass Mónika sk. jegyző

73

A Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal alapító okirat módosítása Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 8.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011 (XII.31.) Korm.rendelet 5.§ (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal a Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: Az alapító okirat 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: TÖRÖLT: 4. Alaptevékenysége: A polgármesteri hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat. Gondoskodik a helyi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról. TEÁOR 8411 Általános közigazgatás SZAKÁGAZAT 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége KSH Szakfeladat rend szerint

Száma

Neve

841114 Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841115 Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841116 Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 841126 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége 841133 Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés ÚJ 4. Alaptevékenysége: A polgármesteri hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat. Gondoskodik a helyi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival

74

kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról. Államháztartási szakágazati besorolása 841105 Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége Szakmai alaptevékenységek kormányzati funkció szerinti megjelölése 011130 011220 016010 016020 013210 031030 016030 109010

Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége Adó-, vám- és jövedéki igazgatás Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások Közterület rendjének fenntartása Állampolgársági ügyek Szociális szolgáltatások igazgatása

Az alapító okirat 7. pontja törlésre kerül. TÖRÖLT 7. Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv A költségvetési szerv ellátja a Kisfenyő Óvoda, valamint Délnyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás pénzügyi gazdálkodási feladatait. A költségvetési szervek közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendje az 1. és 2. számú mellékelt megállapodások szerint kerülnek jóváhagyásra. Az alapító okirat 8-9- pontjának számozása 7-8. pontra változik. ZÁRADÉK: Jelen alapító okirat módosítását Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2014 ( ) számú határozatával fogadta el. Balatonfenyves, 2014. február .

----------------------------------------Dr. Tóthné dr. Sass Mónika Jegyző

-----------------------------------------Lombár Gábor polgármester

75

Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal alapító okirata (egységes szerkezetű) Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 8.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011 (XII.31.) Korm.rendelet 5.§ (1)-(2) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően az alábbi alapító okiratot adja ki: 1. A költségvetési szerv neve: Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal Rövidített neve: Polgármesteri Hivatal 2. A költségvetési szerv székhelye: 8646 Balatonfenyves, Kölcsey Ferenc utca 27. 3. Jogszabályban meghatározott közfeladata: A polgármesteri hivatal ellátja az önkormányzat működésével, valamint a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában. (Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény –Mötv.- 84. § (1) bekezdés) 4. Alaptevékenysége: A polgármesteri hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat. Gondoskodik a helyi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról. Államháztartási szakágazati besorolása 841105 Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége Szakmai alaptevékenységek kormányzati funkció szerinti megjelölése 011130 011220 016010 016020 013210 031030

Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége Adó-, vám- és jövedéki igazgatás Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások Közterület rendjének fenntartása 76

016030 109010

Állampolgársági ügyek Szociális szolgáltatások igazgatása

5. Illetékessége, működési köre: Balatonfenyves közigazgatási területe 6. Az irányító szerv neve, székhelye: Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. 7. Vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: Balatonfenyves Község Önkormányzat Polgármestere nyilvános pályázat útján, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben meghatározott képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki. 8. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: A költségvetési szervnél foglalkoztatottak foglalkoztatási jogviszonya a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (Kttv.), a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (Mt.), a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.), valamint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény alapján áll fenn. Jelen alapító okirat 2014. március 01. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a polgármesteri hivatal /2012 (XII.18) Kt számú határozattal elfogadott egységes szerkezetű alapító okirata. ZÁRADÉK: Jelen egységes szerkezetű alapító okiratot Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselőtestülete a /2014 ( ) számú határozatával fogadta el. Balatonfenyves, 2014. február . ----------------------------------------Dr. Tóthné dr. Sass Mónika Jegyző

-----------------------------------------Lombár Gábor polgármester

77

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án tartandó ülésére Tárgy: Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Előadó: Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 10.§ (5) bekezdése alapján: (5) A költségvetési szerv feladatai ellátásának részletes belső rendjét és módját szervezeti és működési szabályzat állapítja meg. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet 13.§-a szabályozza a szervezeti és működési szabályzat részletes tartalmát: 13. § (1) A költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzata tartalmazza a) a költségvetési szerv alapításáról szóló jogszabály teljes megjelölését, ha a költségvetési szerv alapításáról jogszabály rendelkezett, b) a költségvetési szerv alapító okiratának – ha azt az alapítás óta módosították, a hatályos, egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratának – keltét, számát, az alapítás időpontját, c) az ellátandó, és a kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységek, rendszeresen ellátott vállalkozási tevékenységek, valamint az alaptevékenységet szabályozó jogszabályok megjelölését, d) azon gazdálkodó szervezetek részletes felsorolását, amelyek tekintetében a költségvetési szerv alapítói, tulajdonosi (tagsági, részvényesi) jogokat gyakorol, e) a szervezeti felépítést és a működés rendjét, a szervezeti egységek – ezen belül a gazdasági szervezet – megnevezését, engedélyezett létszámát, feladatait, a költségvetési szerv szervezeti ábráját, f) azon ügyköröket, amelyek során a szervezeti egységek vezetői a költségvetési szerv képviselőjeként járhatnak el,

g) a szervezeti és működési szabályzatban nevesített munkakörökhöz tartozó feladat- és hatásköröket, a hatáskörök gyakorlásának módját, a helyettesítés rendjét, az ezekhez kapcsolódó felelősségi szabályokat, h) jogszabályban meghatározott kivétellel a munkáltatói jogok gyakorlásának – ideértve az átruházott munkáltatói jogokat is – rendjét, és i) az irányító szerv által a 10. § (1)–(3) bekezdése szerint a költségvetési szervhez rendelt más költségvetési szervek felsorolását. (2) A költségvetési szerv vezetője belső szabályzatban rendezi a működéséhez kapcsolódó, pénzügyi kihatással bíró, jogszabályban nem szabályozott kérdéseket, így különösen a) a tervezéssel, gazdálkodással – így különösen a kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás gyakorlásának módjával, eljárási és dokumentációs részletszabályaival, valamint az ezeket végző személyek kijelölésének rendjével –, az ellenőrzési adatszolgáltatási és beszámolási feladatok teljesítésével kapcsolatos belső előírásokat, feltételeket, b) a beszerzések lebonyolításával kapcsolatos eljárásrendet, c) a belföldi és külföldi kiküldetések elrendelésével és lebonyolításával, elszámolásával kapcsolatos kérdéseket, d) az anyag- és eszközgazdálkodás számviteli politikában nem szabályozott kérdéseit, e) a reprezentációs kiadások felosztását, azok teljesítésének és elszámolásának szabályait, f) a gépjárművek igénybevételének és használatának rendjét, g) a vezetékes és rádiótelefonok használatát, és h) a közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjét. A polgármesteri hivatal jelenleg hatályos SZMSZ-e, még a korábbi Áht és Ávr. alapján készült, ezért a jogszabályi illetve a hivatal munkájában bekövetkezett változások miatt szükséges a felülvizsgálata. A jobb áttekinthetőség kedvéért nem módosító szabályzatot, hanem újat terjesztek a tisztelt Képviselő-testület elé, amelynek hatályba lépésével egyidejűleg a korábbi szabályzat hatályon kívül helyezésre kerül. Határozati javaslat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete, mint irányító szerv Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyja.

79

a

Balatonfenyves, 2014-02-05.


80

Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata

Hatályos: 2014. ………………….-től.

81

Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet 3.§ (1) bekezdése szerint a Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: hivatal) Szervezeti és Működési Szabályzatát a következők szerint hagyja jóvá. I. fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A költségvetési szerv neve: Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal Rövidített neve: Polgármesteri Hivatal 2. A költségvetési szerv székhelye: 8646 Balatonfenyves, Kölcsey Ferenc utca 27. 3. A hivatal levélcíme: 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27.

Postafiók száma: 20

4. A hivatal elérhetőségei: telefonszámai:Körzetszám: 85 Központi telefonszámai: 560-158, 560-159, 460-015 Polgármester: 362-850 Telefax: 361-802 e-mail: [email protected] honlap: www.balatonfenyves.hu 5. Illetékessége, működési köre: Balatonfenyves közigazgatási területe 6. Az irányító szerv neve, székhelye: Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. 7. Az alapító okirat kelte és száma: Egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat kelte: 2014. február 20, melyet a képviselő-testület a /2014 ( ) Kt.számú határozattal fogadott el. A polgármesteri hivatal 1992. január 01-e óta működik. 8. A hivatal jelzőszámai: Törzskönyvi azonosító száma: 399058 82

Statisztikai kódja: 1420729 KSH számjele: 15399052-8411-321-14 TB tözsszáma:011644-4 Adószáma: 15399052-2-14 9. A hivatal számlavezetője: Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank NYrt. Fonyódi Fiókja. 10. Polgármesteri hivatal bankszámlaszáma 11743095-15731670 11. Az önkormányzat bankszámlaszámai: Fizetési számlaszáma: Építményadó számla Telekadó számla Magánszemélyek kommunális adó számla Vállalkozók kommunális adó számla Tartózkodás után fizetendő idegenforg. adó számla Építmény utáni idegenforgalmi adó számla Eljárási illeték számla Iparűzési adó számla Bírság számla Késedelmi pótlék számla Talajterhelési díj számla Idegen bevétel számla Letéti számla Termőföld bérbeadásából szárm. jöv.számla Egyéb bevétel számla Gépjárműadó Talajterhelés –környezetvédelmi alap számla Belső munkabér számla Külső munkabér számla

11743095-15399052 11743095-15399052-02440000 11743095-15399052-02510000 11743095-15399052-02820000 11743095-15399052-02990000 11743095-15399052-03090000 11743095-15399052-03160000 11743095-15399052-03470000 11743095-15399052-03540000 11743095-15399052-03610000 11743095-15399052-03780000 11743095-15399052-03920000 11743095-15399052-04400000 11743095-15399052-06530000 11743095-15399052-08660000 11743095-15399052-08800000 11743095-15399052-08970000 11743095-15399052-10040007 11769006-00152145 11769006-00152169

II. fejezet

A HIVATAL ÁLTAL ELLÁTOTT FELADATOK 1. A hivatal alaptevékenységeinek megjelölése 1. Jogszabályban meghatározott közfeladata: A polgármesteri hivatal ellátja az önkormányzat működésével, valamint a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában. (Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény –Mötv.- 84. § (1) bekezdés)

83

2. Alaptevékenységek megjelölése: TEÁOR 8411

Általános közigazgatás

Szakágazat 841105

Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége

Kormányzati funkciók szerinti besorolása 011130

Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége

011220

Adó-, vám- és jövedéki igazgatás

016010

Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek

016020

Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek

013210

Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások

013360

Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások

031030

Közterület rendjének fenntartása 2. Az ellátandó vállalkozási tevékenység köre, mértéke:

A polgármesteri hivatal vállalkozási tevékenységet nem folytat. 3. A hivatal alapvető feladatai 3.1. A hivatal alapvető feladatai az önkormányzat működésével kapcsolatban: 3.1.1. Ellátja a képviselő-testület és bizottságai működéséhez kapcsolódó szervezési és adminisztrációs feladatokat. 3.1.2. Tájékoztatással és ügyviteli közreműködéssel segíti az önkormányzati képviselők, a bizottságok és a képviselő-testület munkáját. 3.1.3. Közreműködik a testületi szervek által tárgyalandó írásos előterjesztések elkészítésében. 3.1.4. Előkészíti és végrehajtja a képviselő-testület és bizottságai döntéseit, (határozatok és rendeletek) a polgármester és a jegyző operatív vezetésével.

84

3.2. A hivatal alapvető feladata az államigazgatási ügyek ellátása, az államigazgatási ügyek döntésre való szakszerű előkészítésével, valamint a végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása. 3.3. A hivatal egyéb feladatai: 3.3.1. A hivatal az önkormányzat intézményeivel kapcsolatos irányítási, ellenőrzési feladatok ellátásában részt vesz, szakmai segítő tevékenységet folytat. 3.3.2. Közreműködik az önkormányzati rendezvények szervezésében. 3.3.3. Ellátja az önkormányzati pályázatok elkészítésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatokat. 3.3.4. Közreműködik az önkormányzat honlapjának frissítésével kapcsolatos feladatokban. 3.3.5. A hivatal a pénzügyi, gazdálkodási, vagyonkezelési, intézményi gazdálkodás ellenőrzési feladatok körében ellátja: - az intézményi tervezés, beszámoltatás, intézményi gazdálkodás irányítását; - a beruházás, felújítás előkészítését, lebonyolítását; - a belső gazdálkodás szervezését, belső létszám- és bérgazdálkodást, intézményi pénzellátást; - az önkormányzat ingatlanvagyonával, vagyoni érdekeltségeivel és egyéb vagyonával kapcsolatos közgazdasági, pénzügyi, jogi feladatokat. 3.3.6. A hivatal ellátja a Délnyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás munkaszervezeti feladatait illetve a pénzügyi tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatait. 3.3.7. A hivatal ellátja a Kisfenyő Óvoda pénzügyi-gazdasági feladatait. A költségvetési szervek közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjére vonatkozó megállapodás az alapító okirat mellékletét képezi. 3.3.8. A hivatal feladatainak ellátása során együttműködik az önkormányzat más intézményeivel, szerveivel, a társhatóságokkal, valamint a közszolgáltatást végző szervekkel. 3.4. A hivatal feladat- és hatásköreit is érintő helyi önkormányzati rendeletek hatályos jegyzékét az 1. számú függelék tartalmazza. 4. A hivatal gazdálkodása 4.1 A Hivatal alaptevékenységének forrása: Balatonfenyves Község Önkormányzata éves költségvetésében meghatározott normatív hozzájárulások, az egyéb központi költségvetési támogatások, a működési saját bevételek, valamint az átvett pénzeszközök. 4.2 A Hivatal költségvetése része az önkormányzat költségvetésének. A Hivatal csak a számára jóváhagyott költségvetés felett gazdálkodik. 4.3. A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos előírásokat a mindenkori hatályos jogszabályok, az önkormányzat költségvetési rendelete és a belső szabályzatok tartalmazzák. III. fejezet

85

A HIVATAL SZERVEZETE ÉS MŰKÖDÉSI RENDJE 1. A Polgármesteri Hivatal irányítása

A polgármester

1.1. a képviselő-testület döntései szerint és saját hatáskörében irányítja a polgármesteri hivatalt, 1.2. a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a polgármesteri hivatalnak feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában; 1.3. dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági hatáskörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja az alpolgármesterre, a jegyzőre, a polgármesteri hivatal ügyintézőjére; 1.4. a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására; 1.5.a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; 1.6.gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetében; 1.7. gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az önkormányzati intézményvezetők tekintetében; 1.8. egyetértési jogot gyakorol a köztisztviselő kinevezése, felmentése, jutalmazása során.

2. A Polgármesteri Hivatal vezetése 2.1. A Polgármesteri Hivatal, mint egységes igazgatási szervezet, operatív szakmai vezetője a jegyző. Önkormányzati és államigazgatási feladatait a polgármesteri hivatal köztisztviselői útján látja el. 2.2. A jegyző 2.2.1. dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben; 2.2.2. gyakorolja a munkáltatói jogokat a polgármesteri hivatal köztisztviselői és munkavállalói tekintetében; A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz a polgármester egyetértése szükséges. 2.2.3. gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról; 2.2.4. tanácskozási joggal vesz részt a képviselő-testület, a képviselő-testület bizottságának ülésén;

86

2.2.5 jelzi a képviselő-testületnek, a képviselő-testület szervének és a polgármesternek, ha a döntésük, működésük jogszabálysértő; 2.2.6 évente beszámol a képviselő-testületnek a hivatal tevékenységéről; 2.2.7. döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket; 2.2.8 dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át; 2.2.9. dönt a hatáskörébe utalt önkormányzati és önkormányzati hatósági ügyekben; 2.2.10. a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; valamint az utalványozás, ellenjegyzés rendjét; 2.2.11. rögzíti a talált dolgok nyilvántartásába a talált idegen dologgal kapcsolatos a körözési nyilvántartási rendszerről és a személyek, dolgok felkutatásáról és azonosításáról szóló törvény szerinti adatokat, valamint a talált idegen dolog tulajdonosnak történő átadást követően törli azokat. 2.2.12. Gondoskodik a képviselő-testületi, bizottsági jegyzőkönyvek vezetéséről, a döntések eljuttatásáról az érintettek részére. 2.3.A jegyzőt - ideiglenes akadályoztatása esetén - az általa megbízott köztisztviselő helyettesíti. 3. Szervezeti felépítés 3.1. A hivatal egységes szervezet, nem különül belső szervezeti egységekre. A köztisztviselők a képviselő-testület, annak bizottságai, a polgármester, a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó önkormányzati és államigazgatási ügyeket döntésre előkészítik. Ellátják a végrehajtással kapcsolatos feladatokat, gyakorolják a jogszabályokban biztosított jogköröket. 3.2. A hivatal aktuális feladatjegyzékét a 2. számú függelék tartalmazza. 3.3. A hivatal létszáma: Jegyző 1 fő Köztisztviselő 10 fő Ügykezelő 1 fő Részmunkaidős munkavállaló 1 fő köztisztviselő 1 fő (Idegenforgalmi adóellenőr 8 fő június 01-szeptember 30 között részmunkaidőben) 4. A hivatal munkarendje és ügyfélfogadási rendje 4.1.A hivatal munkarendje hétfő - csütörtök közötti munkanapokon 7.45-16.00 óráig, pénteken 7.45-14.45. óráig tart.

87

A napi munkaidőn belül az egybefüggő munkaközi (ebéd) szünet 30 perc, amelyet 12.0013.00 óra között lehet igénybe venni. 4.2. A Hivatal általános ügyfélfogadási rendje: Hétfő 8.00 - 12.00, 13.00 - 16.00 óráig Kedd 8.00 - 12.00 óráig Szerda 8.00 - 12.00, 13.00- 16.00 óráig Csütörtök 8.00 - 12.00 óráig Péntek 8.00 - 12.00 óráig Június 01- augusztus 31-e közötti időtartamban péntekenként 14.45-16.00 óra között, szombatonként 8.00-12.00 óra között egy köztisztviselő a hivatalban ügyeletet tart. 4.3.A polgármester minden hétfőn 9.00 –12.00 óra között, a jegyző minden szerdán 9.00-12.00 óra között ügyfélfogadást tart. 4.4. A jegyző a polgármester egyetértésével, ha a feladatok azt indokolják speciális munkarendet és munkaidőt rendelhet el a hivatal egészére vagy meghatározott köztisztviselők részére. 5. Az értekezletek rendje 5.1. A hivatali munka hatékonyságának növelése, a feladatok meghatározása, megosztása, teljesítésük ellenőrzése értekezleteken történik. 5.2. A polgármester szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal munkaértekezletet tart a hivatal dolgozói részére. A hivatali értekezleteken a jegyző, az összes köztisztviselő, munkavállaló részt vesz. 5.3. A jegyző a hivatal dolgozói teljes vagy szűkebb köre részére szükség szerint munkaértekezletet hív össze. 5.4. A köztisztviselők közötti jobb kommunikáció illetve a kölcsönös együttműködés érdekében lehetőség szerint kéthetente kötetlen megbeszélést tart a hivatal. 6. A feladat- és hatáskör ellátás szabályai 6.1. A hivatal folyamatos működésére vonatkozó és azt biztosító szabályokat a hatályos jogszabályok, a hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, egyes kérdésekre vonatozóan önkormányzati határozatok valamint az irányítás sajátos jogi eszközei (például belső utasítások, szabályzatok) tartalmazzák. 6.2. A hivatal köztisztviselőinek, munkavállalóinak általános feladatait a jelen Szervezeti és Működési Szabályzat, konkrét feladatait pedig munkaköri leírásuk tartalmazza. A munkaköri leírás tartalmazza az ellátandó tevékenységi kört, az adott munkakörre vonatkozó speciális előírásokat. 6.3. A hivatal (ügyintézője) államigazgatási feladatot:  törvény vagy kormányrendelet alapján saját hatáskörben,

88

 

a polgármester által átruházott hatáskörben, a jegyző által adott kiadmányozási jogkör gyakorlásával lát el.

6.4. A hivatal az önkormányzati ügyek előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat:  jogszabály,  kiadmányozási jogkör gyakorlása,  átruházott feladat – és hatáskör,  jelen ügyrend függeléke,  a polgármester és a jegyző által adott utasítás alapján látja el. 6.5. A saját hatáskör, az átruházott hatáskör, a kiadmányozási jogkör gyakorlója látja el a tevékenység gyakorlásával kapcsolatos képviseleti feladatokat, a feladatellátás során viselt döntési és végrehajtási felelősséggel. 6.6. A hivatal jogi képviseletét a jegyző vagy az által megbízott személy látja el. 6.7. Az önkormányzat illetve szerveinek perbeli képviseletére meghatalmazottként jogosult a képviselő-testület tagja, a jegyző, ügyvéd, a hivatal ügyintézője. 7. Az aláírás és a kiadmányozás rendje 7.1. A képviseleti jogok ügyrend szerinti gyakorlója a képviselet körében aláírási jogot gyakorol. Amennyiben az iratot az aláírásra jogosult helyett az ugyancsak aláírásra jogosult helyettes írja alá, az aláírásra jogosult nevét és beosztását feltüntető adatok mellett, a helyettesként aláíró „h” betűt köteles alkalmazni. A saját vagy átruházott hatáskörben és átadott kiadmányozási jogkörben hozott írásbeli intézkedés (kiadvány/ aláírása a kiadmányozás. A kiadmányozó az intézkedést (tervezetét) saját kezűleg írja alá. 7.2. Kiadványt az ügyiratkezelés rendjére vonatkozó szabályok szerinti formában a hatáskör jogosultjának megnevezését tartalmazó fejléccel ellátott iraton kell kiadni. A kiadvány nyomtatványon is kiadható. 7.3. Kiadmányozási jogkör átadása esetén a kiadványt a hatáskör címzettjének fejléces iratán és nevében, de a kiadmányozást átadott hatáskörben gyakorló aláírásával kell kiadni. 7.4. Az aláíró egyidejűleg az iratot dátumozza, vagy annak meglétét ellenőrzi, és az aláírás mellett az általa használt hivatalos bélyegző lenyomatával látja el.

8. Utasítási és ellenőrzési jogok gyakorlása, beszámoltatása 8.1. A köztisztviselők részére utasítást a jegyző és a polgármester adhat.

89

8.2. Az átruházott hatáskörben, átadott kiadmányozási jogkörben ellátott hatáskör gyakorlása során a hatáskör (kiadmányozás) jogszabályi címzettje utasítást adhat, a hozott döntést módosíthatja, visszavonhatja, ha annak jogszabályi feltételei fennállnak. 8.3. Az utasítás általában szóbeli. Írott utasítási formát elsősorban az átruházott hatáskör és átadott kiadmányozási jog gyakorlásához, valamint a nagyon fontos tartalmi feladat-, vagy hatásköri előírást igénylő munkavégzés során, illetve különleges esetekben szélszerű alkalmazni. 8.4. Az utasítás teljesítése megtagadható, ha annak végrehajtása a dolgozó egészségét vagy testi épségét közvetlenül és súlyosan veszélyeztetné vagy egyébként az érdekeit védő jogszabályba ütközik. 8.5. Köteles megtagadni az olyan utasítás végrehajtását, amely teljesítésével a dolgozó bűncselekményt követne el. 8.6. Köteles felhívni a dolgozó az utasítást adó figyelmét:  

Ha az utasítás a (7) és (8) ponton kívül jogszabályba ütközik vagy végrehajtása kárt idézne elő és a következményekkel számolni kell Ha megítélése szerint a kapott utasítás a lakosság vagy az érintett szervek jogos érdekeit sértené.

8.7. A (7) és (8) pontban szabályozott esetekben az utasított írásbeli utasítás kérésére jogosult. 8.8. Ellenőrzést a polgármester, a jegyző, az általuk megbízott munkatársak, a belső ellenőr végezhet. A Képviselő-testület bizottsága feladatkörében ellenőrzi a Hivatalnak a Képviselőtestület döntéseinek előkészítésére, végrehajtására irányuló munkáját. 8.9. A köztisztviselőt beszámolási kötelezettség terheli:    

ha a feladat végrehajtásának színvonala, eredményessége, határideje veszélybe kerül, ha a feladat végrehajtása más feladat sorrend szerinti megkezdését vagy programszerű végrehajtását veszélyezteti, az átruházott hatáskörben, illetve kiadmányozási jogkörben ellátott feladatokról az átruházó (kiadmányozó) által meghatározott rendben, jogszabályi kötelezés alapján (pl. önkormányzati rendeletben előírt módon).

9. A helyettesítés és a munkakör átadás-átvétel rendje 9.1. A helyettesítés és a munkakör átadás-átvétel szabályozásának célja a feladatok ellátásának, valamint az irányító tevékenység folyamatosságának biztosítása. 9.2. Helyettesítésre a vezető vagy hatáskörgyakorló tartós távolléte esetén – pl. betegség, szabadság, egyéb akadályoztatás – kerül sor. 9.3. Az állandó helyettesítés rendje a következő:

90

 polgármester helyettesítését az önkormányzat SZMSZ-e tartalmazza,  a jegyző helyettesítését az általa megbízott köztisztviselő látja el az Ötv. és az SzMSz rendelkezései szerint. 9.4. A köztisztviselők helyettesítését a munkaköri leírásban rögzíteni kell. 9.5. A helyettesítést ellátó köztisztviselő a helyettesítést követően a helyettesített vezetőt, hatáskör gyakorlót, illetve kiadmányozási jogkörrel megbízott ügyintézőt minden lényeges kérdésről, a munkavégzés körülményeiről részletesen tájékoztatni köteles. 9.6. A helyettesítést ellátó köztisztviselőt helyettesítés során hozott intézkedésért, végzett tevékenységért ugyanaz a felelősség terheli, ami a helyettesített vezetőt, hatáskört gyakorló, illetve kiadmányozási jogkörrel megbízott ügyintézőt terhelné. 9.7. Vezető, hatáskört gyakorló, illetve kiadmányozási jogkörrel megbízott ügyintéző és helyettesének a munkahelyről egy időben való tartós távolléte nem engedélyezhető, illetve a helyettesítésről ez esetben egyidejűleg gondoskodni kell. 9.8. Munkakör átadás-átvételre személyi változás, valamint tartós távollét – betegség, kiküldetés, stb. – esetében kerül sor. 9.9. Munkakört az új munkatársnak, ennek hiányában a munkáltatói jogkör gyakorlójának kell átadni. 9.10. A munkakör átadás-átvételt jegyzőkönyvben kell rögzíteni az alábbiak szerint:    

átadásra kerülő munkakör megnevezését, a folyamatban lévő fontosabb feladatok felsorolása, tájékoztatás végrehajtásuk helyzetéről, eredményéről, a szükséges teendőkről, átadásra kerülő iratok, stb. átadás helye, ideje, aláírások.

10. A kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítésigazolás, érvényesítés és utalványozás rendje A kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, utalványozás rendjét külön szabályzat tartalmazza.

teljesítés

igazolás,

érvényesítés,

11. Belső kontroll rendszer, belső ellenőrzés 11.1. A jegyző köteles belső kontrollrendszert működtetni, amely biztosítja a helyi önkormányzat rendelkezésére álló források szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását.

91

11.2. A jegyző felelős a belső kontrollrendszer keretében – a szervezet minden szintjén érvényesülő – megfelelő     

kontrollkörnyezet, kockázatkezelési rendszer, kontrolltevékenységek, információs és kommunikációs rendszer, és nyomon követési rendszer (monitoring)

kialakításáért, működtetéséért és fejlesztéséért.

11.3. A belső kontroll rendszerre vonatkozó szabályozást külön szabályzat tartalmazza.

11.4. A jegyző köteles gondoskodni – a belső kontrollrendszeren belül – a belső ellenőrzés működtetéséről. A helyi önkormányzat belső ellenőrzése keretében gondoskodni kell a felügyelt költségvetési szervek ellenőrzéséről is. 11.5. A hivatalban a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet, valamint a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa a 48/2006. (V.30.) és az 54/2006. (VII.03.) határozatának 2. pontja alapján társulásban működik a belső ellenőrzés. 11.6. A belső ellenőrzés tevékenysége kiterjed az adott szervezet minden tevékenységére, különösen a költségvetési bevételek és kiadások tervezésének, felhasználásának és elszámolásának, valamint az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodásnak a vizsgálatára. 11.7. A belső ellenőr feladata:

11.7.1. belső ellenőrzési kézikönyv elkészítése; 11.7.2. a kockázatelemzéssel alátámasztott stratégiai és éves ellenőrzési tervek összeállítása, a költségvetési szerv vezetőjének – helyi önkormányzatok esetén képviselő-testület – jóváhagyása után a tervek végrehajtása, valamint azok megvalósításának nyomon követése; 11.7.3. a belső ellenőrzési tevékenység megszervezése, az ellenőrzések végrehajtásának irányítása; 11.7.4. az ellenőrzések összehangolása; 11.7.5. amennyiben az ellenőrzés során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja merül fel, a költségvetési szerv vezetőjének, illetve a költségvetési szerv vezetőjének érintettsége esetén

92

az irányító szerv vezetőjének a haladéktalan tájékoztatása és javaslattétel a megfelelő eljárások megindítására; 11.7.6. a lezárt ellenőrzési jelentés, illetve annak kivonatának a költségvetési szerv vezetője számára történő megküldése; 11.7.8. az éves ellenőrzési jelentés, illetve az összefoglaló éves ellenőrzési jelentés összeállítása.

IV. fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. Ezen szabályzat 2014. március 01. napján lép hatályba. 2. Hatályát veszti a 114/2010 (IV.29. ) Kt számú határozattal jóváhagyott Szervezeti és Működési Szabályzat. 3. Az SZMSZ, mellékletei és függelékei karbantartásáról, módosításának előkészítéséről a jegyző gondoskodik. 4. Jelen szabályzatot Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a ) Kt.számú határozatával hagyta jóvá. Balatonfenyves, 2014. február Dr. Tóthné dr. Sass Mónika Jegyző

Lombár Gábor polgármester

93

/2014 (

AZ SZMSZ mellékletei: 1. számú melléklet: Vagyonnyilatkozattal tételi kötelezettséggel járó munkakörök 2. számú melléklet: Polgármester egyetértési jogának gyakorlása Az SZMSZ függelékei: 1. A helyi önkormányzati rendeletek hatályos jegyzéke 2. A hivatal által ellátok feladatok jegyzéke 3. A hivatal szabályzatainak jegyzéke

94

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án tartandó ülésére Ügyintéző: Gelencsér Judit Tárgy: A szavazatszámláló bizottság tagjainak megválasztása Előterjesztő: Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország Köztársasági Elnöke a 16/2014. (I. 20.) határozatával az országgyűlési képviselők 2014. évi általános választásának időpontját 2014. április 6.-ra tűzte ki. A 2013. évi XXXVI. tv. (továbbiakban: Ve. ) a választási eljárásról 24. §. (1) bekezdése alapján: „(1) A szavazatszámláló bizottság három tagját és szükséges számban póttagokat a települési önkormányzat képviselő-testülete az országgyűlési képviselők általános választásának kitűzését követően, legkésőbb a szavazás napja előtti huszadik napon választja meg; személyükre a helyi választási iroda vezetője tesz indítványt. A szavazatszámláló bizottság tagjait és a póttagokat települési szinten kell megválasztani.” továbbá a 25. §. alapján: (1) A választási bizottság tagjaira és póttagjaira tett indítványhoz módosító javaslat nem nyújtható be. (2) A választási bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztásáról egy szavazással dönt az Országgyűlés, a közgyűlés, illetve a képviselő-testület. Balatonfenyvesen 3 szavazókör került kijelölésre, így 3 szavazatszámláló bizottság működik. A Ve. 33. §. (3) bek. alapján a szavazatszámláló bizottság a) választott tagjának megbízatása a következő általános választásra megválasztott választási bizottság alakuló üléséig, b) megbízott tagjának megbízatása a választás végleges eredményének jogerőssé válásáig tart. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a határozati szavazatszámláló bizottsági tagokat és póttagokat fogadja el. Határozati javaslat:

95

javaslatban

felsorolt

Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete szavazatszámláló bizottsági tagoknak és póttagoknak alább felsorolt személyeket választja meg: Tagok: 1. számú szavazókör 1. Banitz Józsefné Rákóczi u. 59. sz. 2. Túrkevei Nagy József Tavasz u. 41. sz. 3. Pásztor Jánosné Petőfi u. 152. 2. számú szavazókör 1. Fazekas Gyuláné Fenyvesi u. 134. 2. Tóth Árpádné Vörösmarty u. 11. 3. Németh Lívia Úttörő u. 70. 3. számú szavazókör 1. Varga Szabolcs Németh L. u. 1. 2. Sziklayné Tánczos Ágnes Apród u. 17. 3. Markó Eszter Örvös u. 1. Póttagok: 1. Somogyi Zsoltné Fenyvesi u. 84/A. 2. Savanyó Gizella Tavasz u. 75. 3. Péter Bálint Tavasz u. 75. 4. Horváth Gyuláné Kölcsey u. 108. sz. 5. Baranyai Éva Egri u. 92. 6. Tóth Ervinné Nimród u. 13. Határidő: 2014. március 17. Felelős: dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Balatonfenyves, 2014-02-12 Dr. Tóthné dr. Sass Mónika sk. Jegyző

96

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014 február 20-i ülésére Tárgy: Felkészülés a 2014-es üdülési idényre Előterjesztő: Lombár Gábor Polgármester Tisztelt Képviselő Testület ! A felkészülés az idegenforgalmi idényre már az üdülési idényben kezdődik, hisz az akkori tapasztalások, észlelések amelyek már az elkövetkezendő hónapok feladatait meghatározzák. Balatonfenyves értéke éppen az, hogy megőrizzük értékeinket, erősítsük azokat, melynek értéke a „csendes családias üdülőhely” jelleg. Munkánk nagy részét az idegenforgalmi idényre való felkészülés, a szezon alatti munka, a létrehozott állapot folyamatos fenntartása melynek végeztével a , téliesítés teendői jelentik, mely szervesen kapcsolódik az üdülési szezonhoz. Balatonfenyves a Tó Dél-nyugati térségében helyezkedik el több mint 5.300 ha területen, északról a Balaton (több mint 7.0 km hosszban, délről a Nagyberek, keletről Fonyód, míg nyugat felől Balatonmáriafürdő, és Balatonkeresztúr települések határolják. Ezen kívül a külterületen szomszédaink: Kéthely, Táska, Somogyszentpál és Buzsák községek. A szomszéd településekkel, igazi értékeket sorakoztatunk fel Balatonfenyves közvetlen közelében, nem egyszer annak külterületén, ami azért is fontos, mert a Balaton önmagában már kevés ahhoz, hogy a vendégeket vonzza, valamint azokat megtartsa. Szerencsésnek mondhatjuk magunkat, hisz olyan csodálatos helyén élünk a világnak ahol az átlagosnál lényegesen több és színesebb az idegenforgalmi kínálat. Ezek pedig - ahogy már említettem a Nagyberek, melynek mondhatni Balatonfenyves a kapuja, ezen tájegységen belül a „Fehérvízi láp” ahol az állat, és növényvilág páratlan, még Európai mércével mérve is – természetvédelmi terület. Balatonfenyvesen az elmúlt valamivel több mint egy évtizedben (1998 – tól) ha ezt az évet 100 %-nak vesszük (164 000 ezer vendégéjszaka) 40,9 %-ra (67.154 vendégéjszakára) csökkent a múlt esztendő összesített adatai alapján. Hol van az elveszett 100.000 vendégéjszaka ? tehetjük fel a kérdést melyre sok magyarázat létezikAz elmúlt esztendőben több mint 500-al csökkent a magánszálláshelyek száma ami egyértelműen a vendégkör igényének átrendezését jelenti. Kisebb az igény a magánszálláshelyekre, és egyre növekszik a minőségi szállodai és egyéb férőhelyek iránt. Ebből következik, hogy a kiutat a minőségi szálláshelyek létesítése jelentené, melyben komoly a szerepe a mindenkori kormányzatnak, valamint a magántőkének. Strandunk vonzó a településre érkező vendégek körében, tudjuk sokan átjárnak hozzánk strandolni, míg nem itt szállnak meg, évről-évre kevesebbet fogyasztanak. Kedvelt a strandunk, hisz aránylag közel lehet parkolni a vízhez, nincs strandbelépő, és nincs parkolási díj.. Ennek vannak negatív hatásai, hogy terhelik a településközpontot a parkoló

97

gépkocsikkal, szennyezik a közterületet, illetve a strand olyan módon leterhelt amit már szinte kezelni sem egyszerű a csúcsszezon napjaiban. A strandra vezető utcákban a kapubejárókba is álltak, sok esetben attrocitásokra is sor kerül a területen lakók, és a fürdővendégek között. A Strandrekonstrukció során már megfogalmaztuk, hogy a parton rendezett parkolási lehetőségeket kell kialakítani, a forgalomtechnikai rekonstrukciót is el kell végezni mely részben elkészült ami ellen éppen az ott lakók –akikért készült - tiltakoznak. A terület forgalomtechnikájának alapja, hogy a területen el kell végezni azt a munkát amely felszabadítja a közlekedési területeket, hisz jelenleg az érintett utcákban lakók mindent elkövetnek, hogy az ingatlanaik előtt az utca nagy részén lehetetlenné tegyék a parkolást ( növényeket, fákat, sövényeket telepítettek melyek több esetben is 1 – 1,5 m szélességben leszűkítik az utak közlekedési területeit, zavarják a biztonságos közlekedést ( a belátási háromszöget teljesen takarják) Tudomásul kell venni, hogy az ingatlanok előtti területek nevében is benne foglaltatik azok funkciója (közterület), mely a köz igényeit kell hogy szolgálja. Az elmúlt esztendőben a szezonra a strandrekonstrukciót is tartalmazó pályázat keretében elkészült a községközpont forgalomtechnikája , annak táblázásával, egyes területek lezárásával. A Nagy strand a térség egyik legjobb adottságokkal rendelkező fürdőhelye, kedvelt a kisgyermekes családok körében, esténként a balatoni nyár jellegzetes találkahelye. 1942-ben épült több mint 70 esztendeje,ebből következik, hogy állapota felújításra, megújításra vár, melyet 2006-ban elhatároztunk, mostanra annak több mint felével végeztünk köszönhetően egy sikeres pályázat megvalósításának. Elkészült két gyermek-lidó, az Eperjesi, valamint a Száva utcák végében , a községközpont már említett forgalomtechnikai megújítása a kerékpártárolók telepítése, és a Száva utca végében lévő illemhely átépítése. A cél, hogy a strandrekonstrukció során annak végére az egész terület megújulna, természetesen oly módon, hogy annak értékeit megőrizzük, erősítjük. Folytattuk a jelenlegi játszóterek átépítését, felújítjuk a parti sétány melletti padokat. Komoly, szinte megoldhatatlan problémát jelent a strandterületeken parkoló autók, mely a közhangulatot nagyon káros mértékben befolyásolták. Számtalan gépkocsi, áruszállító, és üzlettulajdonos parkol tilos helyen (központ, Vitorlás Büfé, és környéke, Il Capitano Büfé). Ezeken a helyeken a behajtás fizikális gátjával, valamint az üzletekhez egy-egy behajtási engedély kiadásával , azok határozott, gyors, és következetes ellenőrzésével kívánunk hatékony eredményt elérni, melyhez szükséges azonban az üzlettulajdonosok együttműködése is, valamint a közterület felügyelő határozott, és következetes fellépése. Az elmúlt esztendőkben a közmunka programban ezen a területen is egész napos strandgondnoki szolgálatot működtettünk, jó tapasztalattal, de a 4 fő és a strandgondnok bizonyos esetekben kevésnek bizonyult. Ahhoz, hogy a strand állapota jobb legyen több esetben még este 9 óra után is kellett munkatársainknak dolgoznia Befejezzük az üdülési idény kezdetére a padok, és a bejáró lépcsők cseréjét. Kezelni kell a strandon keletkező extrém mennyiségű hulladékot, mely elsősorban a hétvégi napokon jelent problémát – több szemetes konténer, szeméttároló, sűrűbb hulladék szállítás – hétvégék ! Fenyves-alsói strand a település alközpontjában a községközponttól 1,5 km-re nyugatra helyezkedik el. A 90-es esztendőkben alakítottuk ki jelenlegi területűre, az ellátását végző

98

üzletek bontása után egy szolgáltató épületet létesítettünk pályázat elnyerésével. Évek folyamata volt, hogy ezen a strandon működik évről-évre nagyon eredményesen a „Mozdulj Balaton” strandi sportmozgalom. A területen zuhanyzók öltöző kabinok, értékmegőrző, szociális blokk, mozgáskorlátozott WC-vel, és sportpályák találhatóak, ott strandgondnok tevékenykedik. A strand problémája, hogy a partja minden évben feliszapolódik, annak tisztítása csupán tüneti kezelése a problémának. EAz előző esztendőkben a strand előtti vízterületről a strand befolyó árkainak szélességében kívánjuk a medret kitisztítani. Indokolt lenne a nyugati, és a keleti árkok együttes tisztítása, melyek funkciói kettősek északról délre bizonyos mértékben iszapcsapdaként működnek, míg fordítva a főleg tavaszi csapadékot vezetik a Tó felé. A vízi bejárat egyre kevésbé elegendő a megnövekedett vendégszám színvonalas kiszolgálására. Szükség lenne a strand végleges medertisztítására, egy kultúrált vízi bejáró kialakítására. Nagyon jó lenne a fogadtatása a strandon több helyen kerékpártárolót kell létesíteni. A játszótér felújítása megtörtént az elmúlt üdülési idényre ! Az üdülési idényre befejezzük a már megkezdett bejáró lépcső cseréjét, a parkoló kialakítását, éa a járda építését. Csalogány-strand a település keleti határának közelében a BKV üdülő, és az Eötvös tábor között helyezkedik el. Rendezett zöldfelülettel, javítandó partvédelemmel. A strandon a 90-es években lebontottuk a bódékat, és egy üzletsort építettünk a strandi üzletek üzemeltetőinek finanszírozásában, melyek rendezetten, és probléma mentesen kezelik, és biztosítják a strandon megforduló vendégek igényeit. A strandon zuhanyzók, öltöző kabinok, értékmegőrző, gyermek játszók találhatóak, annak működését az üdülési idényben strandgondnok végzi. Néhány esztendeje felújítottuk a szociális blokkot. Ide is szerencsés lenne kerékpár tároló(ka)t létesíteni. A jelenlegi közkutat ivókúttá alakítottuk. Itt is évek óta működik a strandgondnoki szolgálat, jó eredménnyel. Tavaly új gyermekjátszó, és hinta került itt elhelyezésre. Ősszel sikeres pályázat segítségével újítottuk fel a nagyon rossz állapotban lévő partvédelmet, az üdülési idényre kicseréljük a régi padokat, a szezon kezdetére a parti sétány melletti tereprendezés is elkészül. István utcai strand – igazán csak egy utca végi lejáró, hisz az István király utca végében biztosít lejárást a vízhez, kulturált módon, zuhanyzóval, öltöző kabinnal, és ingyenes strandi illemhellyel, gyermek játszóval. A strand területén épült fel vállalkozói finanszírozásban egy melegkonyhás vendéglátó egység (bár véleményem szerint annak területe eltúlzott) az ellátást jó színvonalon biztosítani képes. A terület, és annak partvédelmének folyamatos karbantartása fontos feladat, ebben az esztendőben a Csalogány strandi strandgondnok feladata lesz ennek a területnek a folyamatos gondozása is. Pozsonyi utcai strand szintén egy utca szélességű lejáró, mely egy füves térben a vízparton kiszélesedik, azon gyermekjátszó, zuhanyzó, öltözőkabin, strandi illemhely, és egy az Önkormányzat tulajdonában lévő büfé található, melynek megvásárlási szándékát jelezte a jelenlegi bérlő. A part lídó szerűen csatlakozik a vízhez. A legnagyobb problémát a Pozsonyi utca folytatásában lévő strandterület vegyes (strand, és út) használata jelenti, melyen nem tudunk úrrá lenni. A behajtás gátlókat nem használják azok rendeltetése szerint, ennek megoldása elvárás. Gondot okoz még, hogy strand bejáratánál lévő árokba, és villanyoszlop tövébe folyamatosan zsákos szemetet helyeznek ki,

99

melynek következménye elfogadhatatlan .Ebben az esztendőben új behajtás gátlóval, és a tulajdonosok közreműködésével kívánjuk kezelni ezt a problémát leszűkítve a homokos teljes utca szélességű homokos területet azzal növelve a strand területét. A Deák, és Dr Heim Pál, valamint az Avar utcák vízparti része vízi lejáró, azokkal sok teendő nincs, pontosabban azok tavaszi tisztítása, majd a rendszeres napi karbantartása nagyon fontos feladat. Ezen utca végekre szemetes tartókat kell helyeznünk ki, és azt naponta ürítjük. Lehetőség szerint a medertisztítást ezen utcavégeken az utca szélességében el kell végezni. Az Avar utca végén lévő vízi lejáróhoz tartozik egy füvesített terület, melyen szemetes, és gyermekjátszó is van. Tavaly két padot telepítettünk erre a fürdőhelyre. Az Iglói utca végén a vízi lejárót a továbbiakban is fenn kell tartani. A HÉSZ felülvizsgálata során foglalkozni kell a Társasüdülő által jelenleg bérelt, és használt parti Állami terület bevonását a közcélú strandok, vízi lejárók körébe. A madaras utcák végén lévő vízi lejárók nagy részét illegálisan építettek valószínű az utcák közösségei, ott bejárókat, stégeket építettek, és működtetnek. Az utca végi lejárókat azok közösségei gondozzák. A legfontosabb hogy tiszta rendezett közterületekkel fogadjuk a bennünket felkereső vendégeket. Ehhez pedig megfelelő munkatársakra, jó szerszámokra, gépekre, valamint ezek kellő finanszírozására van szükség, na és jó munkaszervezésre , főleg annak ismeretében, hogy idén nem, vagy nagyon csekély számban lesz lehetőségünk közmunka programból alkalmazni munkatársakat. Nagyon komoly ez a probléma, hisz a szezonra való felkészülést még el tudjuk végezni, de a nyári időszakban a település, és annak strandjainak működtetését már nem. A fenti foglalkoztatásban alkalmazottak kőréből alkalmaznánk a fűnyírást végző dolgozókat, az illemhelyek működtetőit , a strand gondnokokat, velük végeztetnénk a strandi illemhelyek felügyeletét, ahogy ezt az előző esztendőkben is tettük. . A nyári felkészülés, és az idényben szükséges a közfoglalkoztatás hiányában lehetetlenné válik annak elvégzésére más lehetőséget kell találni. A lehető legkisebb probléma jelentkezése érdekében határozott intézkedéseket szükséges hozni. Fel kell tölteni az kommunális csoport állandó létszámát. A nyári felkészüléshez szükséges felvenni a civil szervezetekkel, és az Általános Iskolával a kapcsolatot. Tájékozódni kell, hogy egyes munkáinkhoz milyen segítséget tud nyújtani a Balatonboglári Mezőgazdasági Szakképző Iskola – természetesen szerződéses formában. Meg kell vizsgálni egyes munkák, fenntartások vállalkozásba adásának feltételeit, lehetőségeit.. Kérem a szakbizottságokat, képviselő társaimat, hogy ötleteikkel, javaslataikkal, helyszíni bejárások során segítsék munkatársaim idényre történő felkészítő munkáját.

100

Határozati javaslat: Balatonfenyves Község Képviselő Testülete a 2014 évi üdülési idényre való felkészülés érdekében az alábbi intézkedéseket határozza: 1. Ebben az esztendőben is a Központi strandon a közmunka programban ezen a területen is egész napos strandgondnoki szolgálatot kell lehetőség szerint működtetni. 2. A központi strand egyes területein (Vitorlás Büfé, Il Capitano, Óriáscsúszda) meg kell gátolni a járművekkel való behajtást. 3. Az István utcai strandi terület, és annak partvédelmének karbantartása fontos feladat, ebben az esztendőben a Csalogány strandi strandgondnok feladata lesz ennek a területnek a folyamatos gondozása is. 4. A legnagyobb problémát a Pozsonyi utca folytatásában lévő strandterület vegyes (strand, és út) használata jelenti, melyen nem tudunk úrrá lenni. Új behajtás gátlókat kell létesíteni, annak használatának módját az érintett tulajdonosokkal egyeztetni kell, egyben a hajók lehelyezésének időtartamát be kell vezetni. 5. A Deák, és dr Heim Pál utcák végeire az idén szemetes tartókat kell kihelyeznünk, és azt naponta üríteni. 6. Az Iglói utca végénél ki kell alakítani a lejárót figyelembe véve a vízparti területek tulajdon jogát az ottani esetleges fejlesztések lehetőségeit. 7. A madaras utcákat ahol a Rendezési Tervünkben megmaradó vízi lejárók vannak jelölve, kezdjük meg azok gondozását. 8. A nyári felkészülésbe, és a település működtetésébe a lehető legnagyobb mértékbe be kell vonni a közigazgatási területen élő munkanélkülieket. 9. A nyári felkészülés, és az idényben való munkavégzés zökkenő mentes lebonyolítása érdekében munkatervet készítünk, melyet a Pénzügyi, és Fejlesztési Bizottságnak május első felében bemutatunk. 10. A testület szakbizottságai, vagy külön, külön, vagy együttes település bejárásokon, már a kora tavasztól tett észrevételeikkel segítsék munkatársaink nyári felkészítő munkáit. Határidő: értelem szerint, Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014-02-11 Lombár Gábor sk. Polgármester

101

Előterjesztés

Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a 2014-2020 közötti időszak fejlesztési lehetőségeiről Előterjesztő: Lombár Gábor Polgármester Tisztelt Képviselő Testület ! Az elkövetkezendő 6 esztendő egyik legfontosabb a települések, a megyék, igy az ország szempontjából is meghatározó feladata lesz az Európai Uniós fejlesztési lehetőségek lehető legteljesebb kihasználása, ezért is fontos hogy erről folyamatos tájékoztatást kapjunk, és adjunk. A jelen tájékoztató anyaga része annak a megyei rendezvénysorozatnak (workshop) amely során a kistérségek direkt tájékoztatást kaptak a megye vezető gazdasági szakembereitől, politikusaitól. Mielőtt ez előttünk álló lehetőségekről adnék információt, röviden jelzem, hogy a 2007-2013as időszakban Somogy Megyében a megítélt támogatások összege 680 ezer Ft/fő volt. Az elkövetkezendő időszak célja, hogy ez az összeg érje el, illetve haladja meg az 1 millió Ft/főt A múlt esztendőben lezárult időszak alatt megyénkben a gazdaságfejlesztés területére érkezett be az összes pályázat 45 %-a. A turizmusfejlesztésre Somogy megyében 281 pályázat került benyújtásra, mely a megyék átlagánál (189 db) lényegesen magasabb. Régiónkban a humánfejlesztéseknél (42,98 Mrd Ft), míg a turizmusfejlesztési pályázatoknál (8,78 Mrd Ft) volt a kifizetési ráta, mely a legmagasabb. EU 2014 – 2020 Az európai költségvetés összértéke csökken az előző időszakhoz képest, ennek ellenére a Magyarországnak szánt forrás kismértékben emelkedik, és valamivel meghaladja a 7.100 Mrd Ft-ot, melynek 60 %-át (előző időszakban ez 15 % volt) gazdaságfejlesztésre költhetjük a különböző pályázati célokkal (TOP, VEKOP, GINOP) A forráskeret megoszlása: Megyei keret Megyei jogú város Várostérség - kistérség Összesen

Országos TOP Mrd Ft 450 Mrd 220 298 968

102

Somogy TOP Mrd Ft 21,95 Mrd 8,4 (Kaposvár) 15,4 45,75

Az elkövetkezendő időszakban a megyei önkormányzatok meghatározó feladatokat kaptak, a térség, és területfejlesztésben, melyek a következők: - A fejlesztési elképzelések összehangolása - Közös gondolkodás - Hatékony forrásfelhasználás Ezekkel együtt a koordináció, és a programozás, melynek sikeres megvalósításához a következő segítő intézményrendszer áll rendelkezésre: A megyei önkormányzat közgyűlése felhatalmazása alapján területi tervezési munkacsoportokat alakít -

Somogy Megyei Tervezéskoordinációs Testület (javaslattevő, véleményező) Kistérségi Területi Munkacsoport (TMCS) Integrált kistérségi fejlesztési részprogramok véleményezése, és elkészítésük szakmai koordinációja) a Kistérségi fejlesztési részprogramok készítése során közreműködik azok kijelölésében. Ágazati Munkacsoportok (ÁMCS) a gazdaságfejlesztés, az infrastruktúrafejlesztés, valamint a humánerőforrás terén biztosítja az ágazati lefedettséget a projektgyűjtés, projektfejlesztés, és döntéselőkészítés során.

A Területi munkacsoport (TMCS) résztvevőjének a nem városi jogállású települések 3 tagú képviseletébe felkértek. A Megyei tervezés helyzete - kistérségi workshopok (2014.február 4 – 15) - beérkező projektötletek feldolgozása (folyamatos) - Somogy Megyei Területfejlesztési Koncepció (végleges változatának elfogadása 2014.február 28. - 2014 – 2020 közötti uniós támogatási időszakra vonatkozó operatív programok kialakításához részdokumentumok elkészítése (2014.március 31) - Somogy Megyei Területfejlesztési Program (2014.április.30) A projektgyűjtés során 812 projektötlet érkezett ezidáig, melynek ¼ része turisztikai témájú, jelentős arányú 18 % a térségi jelentőségű szolgáltatások, és infrastruktúrális rendszereket érintő fejlesztés, valamint 16 %-a a helyi közösségek megerősödését, és a helyi értékek megőrzését szolgáló elképzelés. A tájékoztató alapján a fejlesztési lehetőségeket folyamatosan figyelemmel kísérve készülni kell azok lehető legteljesebb használására a programokban való részvételre, melyekről folyamatos információt adok. Balatonfenyves, 2014.február.14.

Lombár Gábor sk. Polgármester

103

Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-án tartandó ülésére Ügyiratszám: 650/2014 Ügyintéző: Bauer Georgina Tárgy: Balatonfenyves Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetése Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Balatonfenyves Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetési rendelet-tervezetét az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 24. § (3) bekezdése alapján előterjesztem. Az előterjesztett írásos anyag tartalmazza a költségvetési rendelet tervezetét, a szöveges indokolást, valamint a részletező mellékleteket, amelyeket a hatályos államháztartási törvény, és a végrehajtásáról szóló kormányrendelet előír. Az Áht. 29/A. §-a, a középtávú tervezés keretein belül előírja a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján, hogy az önkormányzatoknak az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendeletben meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét határozatban kell megállapítani. A Képviselő-testületnek a saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeit – évente – legkésőbb a költségvetési rendelet elfogadásáig kell megállapítani. Ennek részletes bemutatását a határozati javaslat 1. számú melléklete tartalmazza. Az említett jogszabályok szerint az önkormányzat csak a saját bevételei 50%-ának erejéig indíthat olyan ügyletet, amely adósságot keletkeztet, és önkormányzatunk esetében a 10 millió Ft feletti ügylet esetén a Kormány előzetes hozzájárulása szükséges. Adósságot keletkeztető ügyletként a stabilitási törvény a hitel, kölcsön felvételét vagy átvállalását, kötvény vagy váltó kibocsátását és pénzügyi lízing igénybe vételét fogalmazza meg elsősorban. A határozatot annak ellenére meg kell hozni a Képviselő-testületnek, hogy az önkormányzat költségvetésében nem tervez adósságot keletkeztető fejlesztést. Kérem a költségvetés rendeletét szíveskedjenek megtárgyalni és elfogadni a határozati javaslattal együtt.

Balatonfenyves, 2014. február 17. Lombár Gábor sk. polgármester 104

Határozati javaslat Balatonfenyves Község Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítására Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a mellékelt táblázatban bemutatottak szerint (1. melléklet) változatlan formában jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: Lombár Gábor polgármester

105

1. számú melléklet Balatonfenyves Község Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek bemutatása Ezer forintban! Sorszám

MEGNEVEZÉS 1

2

Saját bevétel és adósságot keletkeztető ügyletből eredő fizetési kötelezettség összegei 2014.

2015.

2016.

2017.

3

4

5

6

ÖSSZESEN 7=(3+4+5+6) 7

Helyi adók

01

196 000

196 500

197 000

197 500

787 000

Osztalék, koncessziós díjak

02

2 575

2 600

2 625

2 650

10 450

Díjak, pótlékok, bírságok

03

1 800

1 815

1 830

1 845

7 290

Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékű jog értékesítése, vagyonhasznosításból származó bevétel

04

35 838

36 913

38 020

145 565

Részvények, részesedések értékesítése

05

Vállalatértékesítésből, privatizációból származó bevételek

06

Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés

07

Saját bevételek (01+… .+07)

08

236 753

238 368

240 015

950 305

Saját bevételek (08. sor) 50%-a

09

118 376

119 184

120 008

475 153

Előző év(ek)ben keletkezett tárgyévi fizetési kötelezettség (11+…..+17)

10

0

0

0

0

0

Felvett, átvállalt hitel és annak tőketartozása

11

Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása

12

Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír

13

Adott váltó

14

Pénzügyi lízing

15

Halasztott fizetés

16

Kezességvállalásból eredő fizetési kötelezettség

17

Tárgyévben keletkezett, illetve keletkező, tárgyévet terhelő fizetési kötelezettség (19+….. +25)

18

0

0

0

0

0

Felvett, átvállalt hitel és annak tőketartozása

19

Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása

20

Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír

21

Adott váltó

22

Pénzügyi lízing

23

Halasztott fizetés

24

Kezességvállalásból eredő fizetési kötelezettség

25

Fizetési kötelezettség összesen (10+18)

26

0

0

0

0

0

Fizetési kötelezettséggel csökkentett saját bevétel (09-26)

27

118 376

119 184

120 008

475 153

34 794

235 169 117 585

117 585

ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP 106

(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. Társadalmi hatásai: A tervezetnek társadalmi hatása nincs. II. Gazdasági hatásai: A lakosság számára a rendeletnek tervezetnek gazdasági hatása nincs. III. Költségvetési hatásai: A tervezet alapvetően meghatározza az önkormányzat költségvetési környezetét. IV. Környezeti következményei: A tervezetnek környezeti következménye nincs. V. Egészségi következményei: A tervezetnek egészségi következménye nincs. VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs. VII. Megalkotásának szükségessége: Az Áht, Ávr. Előírása alapján az önkormányzatnak jogszabályi kötelessége a rendelet elfogadása. VIII. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet alkotás elmaradása jogszabálysértést eredményez és a kormányhivatal törvényességi felhívás lehetőségével fog élni. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest.

107

Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2014. (... ...) önkormányzati rendelete Balatonfenyves Község Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya a helyi önkormányzatra, annak képviselő-testületére, és szerveire és az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre (a továbbiakban: önkormányzati költségvetési szerv) terjed ki. (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre. (3) A költségvetési szervként működő intézmények, valamint az önkormányzat költségvetésében szereplő nem intézményi kiadások és bevételek külön-külön alkotnak egy-egy címet. A címrendet e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. II. FEJEZET KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI Az önkormányzat és költségvetési szerveinek 2014. évi költségvetése 2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szervei együttes 2014. évi költségvetését 702 313 ezer Ft tárgyévi költségvetési bevétellel, 702 313 ezer Ft tárgyévi költségvetési kiadással és 27 443 ezer Ft költségvetési többlettel (általános tartalék 27 443 ezer Ft, céltartalék 0 ezer Ft) állapítja meg. Ezen belül: 

a működési célú bevételt

611 377 e Ft-ban

108

ebből:





-

finanszírozási célú műveleteket előző évi pénzmaradványt

-

vállalkozási maradványt

461 173 e Ft-ban

-

a személyi juttatások kiadásait

129 840 e Ft-ban

-

a munkaadókat terhelő járulékokat és SZHA-t a dologi kiadásokat az ellátottak pénzbeli juttatásait egyéb működési célú kiadásokat az általános tartalékot a céltartalékot

34 626 e Ft-ban 204 017 e Ft-ban 15 116 e Ft-ban 50 131 e Ft-ban 27 443 e Ft-ban 0 e Ft-ban

a felhalmozási célú bevételt ebből:

90 936 e Ft-ban

finanszírozási célú műveleteket előző évi pénzmaradványt vállalkozási maradványt

a felhalmozási célú kiadást ebből: -



0 e Ft-ban

a működési célú kiadásokat ebből:



0 e Ft-ban 126 067 e Ft-ban

0 e Ft-ban 0 e Ft-ban 0 e Ft-ban 241 140 e Ft-ban

az intézményi beruházások összegét a felújítások összegét az egyéb felhalmozási célú kiadások összegét

a finanszírozási kiadást

187 074 e Ft-ban 45 251 e Ft-ban 8 815 e Ft-ban 0 e Ft-ban

állapítja meg. 3. § (1) A helyi önkormányzat összevont költségvetési bevételeit előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. (2) A helyi önkormányzat összevont költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban e rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. (3) Az önkormányzat összevont költségvetési bevételeit kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 4. számú melléklete tartalmazza. (4) Az önkormányzat összevont költségvetési kiadásait kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 5. számú melléklete tartalmazza. 109

(5) A képviselő-testület a Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv engedélyezett létszámát - a szervnél foglalkoztatott közfoglalkoztatottak létszámának feltüntetésével -, költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, továbbá kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 6. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (6) A képviselő-testület a Kisfenyő Óvoda költségvetési szerv engedélyezett létszámát - a szervnél foglalkoztatott közfoglalkoztatottak létszámának feltüntetésével -, költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, továbbá kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 7. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (7) A képviselő-testület Balatonfenyves Község Önkormányzata engedélyezett létszámát - a közfoglalkoztatottak létszámának feltüntetésével -, költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, továbbá kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 8. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (8) A működési célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását összevont önkormányzati szinten e rendelet 9. számú melléklete részletezi. (9) A felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását összevont önkormányzati szinten e rendelet 10. számú melléklete részletezi. (10) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évi pénzmaradványt, vállalkozási maradványt - beleértve az Áht. 73. § (1) bekezdés a) pont ac) alpontja szerinti betét visszavonását - működési, illetve felhalmozási célú igénybevétel szerinti tagolásban e rendelet 11. számú melléklete alapján hagyja jóvá. (11) A képviselő-testület a (10) bekezdésen kívüli költségvetési hiány külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló, finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételeit, kiadásait működési, illetve felhalmozási cél szerinti tagolásban e rendelet 12. számú melléklete alapján hagyja jóvá. (12) Az önkormányzat a költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti, illetve a felújítások kiadásainak felújításonkénti részletezését e rendelet 13. számú melléklete szerint határozza meg. (13) Azokat a fejlesztési célokat, amelyek megvalósításához Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (továbbiakban: Stabilitási tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése szükséges, valamint az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegét e rendelet 14. számú melléklete tartalmazza. (14) Az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól a 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott saját bevételek és a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségek arányát e rendelet 15. számú melléklete tartalmazza.

110

(15) A képviselő-testület az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló projektek bevételeit és kiadásait e rendelet 16. számú melléklet szerint állapítja meg. (16) Az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék részletezését e rendelet 17. számú melléklete tartalmazza. (17) Az önkormányzat többéves kihatással járó döntéseinek számszerűsítését e rendelet 18. számú melléklete tartalmazza. (18) A képviselő-testület a 2014. év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről készített előirányzat-felhasználási ütemtervet e rendelet 19. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (19) Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást e rendelet 20. melléklete tartalmazza. (20) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultsági jellegű ellátásokat e rendelet 21. melléklete tartalmazza. (21) Az önkormányzat költségvetési mérlegét e rendelet 22. melléklete tartalmazza.

A költségvetési többlet felhasználása, a hiány finanszírozásának módja 4. § (1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet, illetve a szabad pénzeszközöket a képviselő-testület értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti lekötés útján hasznosíthatja. (2) A műveletek lebonyolítását a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. (3) A költségvetési szerv a jóváhagyott bevételi előirányzatain felül többletbevételét csak a felügyeletét ellátó szerv engedélyével történő előirányzat-módosítás után használhatja fel. (4) A képviselő-testület a költségvetési hiány belső finanszírozását az előző évi tervezett pénzmaradvány felhasználásával, illetve a forgatási célra vásárolt értékpapírok visszaváltásával kívánja megoldani. (5) Amennyiben év közben a költségvetési hiány nem pótolható belső forrásból, akkor a hiány külső finanszírozására az önkormányzat éven belüli lejáratú likvid hitelt vehet igénybe, melyről a képviselő-testület jogosult dönteni, ezt a hatáskörét nem ruházza át.

111

Általános és céltartalék 5. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi a) általános tartalékát 27 443 ezer Ft-tal, b) céltartalékát 0 ezer Ft-tal, hagyja jóvá. (2) A tartalékkal való rendelkezés jogát a képviselő-testület nem ruházza át. A tartalék felhasználásáról a képviselő-testület az erre vonatkozó igény felmerülésekor egyedi határozatban dönt. III. FEJEZET A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI 6. § (1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a polgármesteri hivatal. (2) A költségvetési rendelet módosítása a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. (3) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a közfoglalkoztatási pályázat benyújtására. Amennyiben a létszámadatokban változás történik, a következő rendeletmódosításon át kell vezetni. 7. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek. (2) A költségvetési szerv éves költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért, a bevételek növeléséért az alapfeladatok sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős. (3) A költségvetési szerv éves költségvetését a megállapított önkormányzati támogatás és saját bevételei terhére úgy köteles megtervezni, hogy abból biztosított legyen az éves gazdálkodás, kötelezően ellátandó feladatait maradéktalanul teljesíteni tudja. (4) A költségvetési szervnél tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok – amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be – nem teljesíthetők. (5) A költségvetési szervek számadási kötelezettséggel tartoznak a részükre juttatott céljellegű támogatás rendeltetésszerű felhasználására vonatkozóan.

112

(6) A költségvetési szervek kizárólag a képviselő-testület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatokat abban az esetben, ha a pályázattal megvalósuló feladat ellátása költségvetési többlettámogatást igényel. (7) Az önkormányzat költségvetési szervei éven túli fejlesztési kötelezettséget csak a képviselő-testület jóváhagyásával vállalhatnak. (8) A képviselő-testület a Mötv. 68. § (4) bekezdésében meghatározott értékhatárt 1 000 ezer forintban határozza meg. Az előirányzatok módosítása, átcsoportosítások 8. § (1) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza át. (2) A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiemelt előirányzatok és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítás hajtható végre. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja. (3) A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére. A személyi juttatások rovatai előirányzatai csak az irányító szerv engedélyével növelhetők. Az irányító szerv az engedélyt akkor adja meg, ha az átcsoportosítás az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt szükséges, vagy a szolgáltatási kiadások előirányzatai terhére történik abból a célból, hogy a korábban szolgáltatásvásárlással ellátott feladatokat a költségvetési szerv az állományába tartozó személyekkel lássa el. (4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. (5) A képviselő-testület a polgármester és a költségvetési szerv által saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a helyi önkormányzatok központi adókból származó részesedésének, a helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatai támogatásának, valamint a részükre juttatandó költségvetési támogatásának előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását. (6) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani.

113

A dolgozókat megillető cafetéria juttatások 9. § (1) A képviselő-testület a polgármesteri hivatal köztisztviselőit megillető cafetéria juttatás éves keretösszegét a nem rendszeres személyi juttatások részeként 2 550 ezer Ft-ban állapítja meg. (2) A képviselő-testület a Kisfenyő Óvoda közalkalmazottait megillető cafetéria juttatás éves keretösszegét 1 500 ezer Ft-ban állapítja meg. (3) A képviselő-testület az önkormányzat alkalmazásában álló dolgozókat megillető cafetéria juttatás éves keretösszegét 3 200 ezer Ft-ban állapítja meg. (5) Az (1)-(4) bekezdésekben foglalt összegek a munkáltató által megfizetendő hozzájárulásokat is magában foglalják. Intézményi bérgazdálkodási szabályok 10. § (1) A költségvetési szerv vezetője önálló létszám- és bérgazdálkodási jogkörében eljárva az intézmény részére engedélyezett létszám (álláshely) keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani. (2) Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint a megbízási, tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összességében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzatot nem lépheti túl. (3) A költségvetési szerv csak abban az esetben fordulhat a fenntartóhoz személyi juttatási pótelőirányzat kérelemmel, ha előirányzata, illetve maradványa nem biztosítja törvényben előírt kötelezettségei teljesítését. (4) A költségvetési szervnél keletkezett bérmaradványból jutalom kifizetésére csak a fenntartó engedélyével kerülhet sor. (5) A költségvetési szervnél túlóra, helyettesítési díj elszámolására, kifizetésére átalány alkalmazásával nem kerülhet sor. (6) A képviselő-testület a közalkalmazotti illetmények megállapításánál csak a törvény által kötelezően előírt, illetve a testület által engedélyezett kedvezmények többletköltségeire biztosít önkormányzati támogatást. Szolgáltatási szerződés 11. § Az önkormányzat által felügyelt költségvetési szervekben szakmai alapfeladat keretében szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételének szabályai:

114

(1) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető. (2) A külső személyi juttatások és a szellemi tevékenység számla ellenében történő igénybevételére szolgáló előirányzatok terhére akkor köthető szerződés, ha a) azt jogszabály nem zárja ki, b) a szerződés megkötése a közfeladatok ellátásához feltétlenül szükséges, és c) törvény vagy kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában az adott feladat elvégzéséhez megfelelő szakértelemmel, szakképzettséggel és gyakorlattal, vagy egyéb megfelelő sajátos szakmai adottságokkal, képességekkel rendelkező személyt a megrendelő nem foglalkoztat, vagy a szerződés tárgyát képező szolgáltatás egyedi, időszakos, vagy időben rendszertelenül ellátandó feladat. Záró és egyéb rendelkezések 13. § Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Balatonfenyves, 2014. február

.



KIHIRETÉSI ZÁRADÉK: A rendelet kihirdetésre került 2014. február

-án.


115

SZÖVEGES INDOKOLÁS Balatonfenyves Község Önkormányzata 2014. évi költségvetéséhez Balatonfenyves Község Önkormányzatának 2014. évi tervezett költségvetési bevételi és kiadási fő-összege: 702 313 e Ft. A költségvetési többlet 27 443 e Ft, melyet teljes egészében az általános tartalék fedezésére kívánunk felhasználni. Az önkormányzat várható bevételei: Támogatások államháztartáson belülről: Az államháztartáson belülről kapott támogatások közé az önkormányzat költségvetési támogatását, az elvonások és befizetések bevételeit, a garancia- és kezességvállalásból államháztartáson belülről származó megterüléseket, az államháztartáson belülre adott támogatások és kölcsönök visszatérülését, illetve igénybevételét, valamint az államháztartáson belülről kapott egyéb támogatások bevételeit soroljuk. Az önkormányzatot megillető költségvetési támogatások az állam által a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény alapján az önkormányzatnak nyújtott támogatásokat foglalják magukba. Balatonfenyves Község Önkormányzatát  működésének általános támogatása címén: a polgármesteri hivatal fenntartásának támogatása, a település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása (zöldterület-gazdálkodás, közvilágítás, köztemető fenntartás, közutak fenntartása), továbbá egyéb önkormányzati feladatok támogatása,  egyes köznevelési feladatok támogatása címén: az óvodapedagógusok, és az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők bértámogatása, valamint az óvodaműködési támogatása,  szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatok címén: az egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése, a pénzbeli szociális ellátásokhoz való hozzájárulás, a szociális étkeztetés támogatása, a falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás támogatása, valamint a gyermekétkeztetés támogatása,  kulturális feladatok támogatása címén: a települési önkormányzatok nyilvános könyvtári és közművelődési feladatainak támogatása,  központosított előirányzatok címén: az üdülőhelyi feladatok támogatása, és a lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása alapján illeti meg állami támogatás, melyek 2014. évre várható együttes összege 148 019 e Ft. Az önkormányzat elvonások és befizetések bevételeit, garancia- és kezességvállalásból államháztartáson belülről származó megterüléseket, továbbá államháztartáson belülre adott támogatások és kölcsönök visszatérülését, illetve igénybevételét eredeti előirányzatként nem tervezete. Az államháztartáson belülről kapott egyéb támogatások között a védőnői szolgálat kapcsán a TB alaptól, és a pályázati forrásból megvalósított céloknál (munkanélküliség csökkentése, településfejlesztés) a támogatás nyújtójától kapott pénzeszközök kerültek megtervezésre. A működési célú egyéb támogatások eredeti előirányzata 29 035 e Ft, a felhalmozási célú egyéb támogatások eredeti előirányzata 90 124 e Ft. Közhatalmi bevételek:

116

Közhatalmi bevételek címén az önkormányzat helyi adóbevételeit, a beszedett gépjárműadó 40%-át, a talajterhelési díjbevételt, és egyéb közhatalmi bevételeket terveztünk. A közhatalmi bevételek 2014. évre tervezett eredeti előirányzata 203 800 e Ft. Működési bevételek: A működési bevételek a működés során keletkezett bevételekből – így különösen az áru- és készletértékesítésből, a nyújtott, közvetített szolgáltatások ellenértékéből, a tulajdonosi bevételekből (eszközhasználati díj), az intézményi ellátási díjakból, az alkalmazottak térítéséből, az általános forgalmi adó bevételekből, valamint a hozam- és kamatbevételekből – származnak. Ezek együttes tervezett összege 104 456 e Ft. Felhalmozási bevételek: A felhalmozási bevételek közé az önkormányzat forgalomképes vagyonának értékesítéséből, továbbá a részesedések értékesítésével, megszüntetésével kapcsolatban realizált bevételeket soroljuk. Ilyen címen az önkormányzat 2014. évre eredeti előirányzatot nem tervezett. Átvett pénzeszközök: Az átvett pénzeszközök közé a garancia- és kezességvállalásból államháztartáson kívülről származó megtérüléseket, az államháztartáson kívülre folyósított visszatérítendő támogatások és kölcsönök visszatérülését, továbbá az államháztartáson kívülről való egyéb pénzeszközátvételt soroljuk. Az önkormányzat államháztartáson kívülről garancia- és kezességvállalásból származó megtérülést, továbbá egyéb pénzeszköz átvételét nem tervezi. Az önkormányzat által folyósított támogatások, kölcsönök visszatérülésének felhalmozási célú előirányzata 812 e Ft, mely a lakosságnak nyújtott lakásépítési kölcsönök törlesztéséből származik. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele: Az önkormányzat bevételeinek körét az előző évi pénzmaradvány igénybevétele teszi teljessé, melynek tervezett összege 2014. évben 126 067 e Ft. Ebből a működési célú pénzmaradvány összege 126 067 e Ft, a felhalmozási célú pénzmaradvány összege 0 e Ft. Az önkormányzat várható kiadásai: Az önkormányzat kiadásai működési kiadásokra, felhalmozási kiadásokra, és finanszírozási célú pénzügyi műveletek kiadásaira bomlanak. Működési kiadások: A működési kiadások a személyi juttatásokból, a munkaadót terhelő járulékokból és szociális hozzájárulási adóból, a dologi kiadásokból, az ellátottak pénzbeli juttatásaiból, és egyéb működési célú kiadásokból tevődnek össze. A személyi juttatások tervezett összege 129 840 e Ft, a kapcsolódó munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó tervezett összege 34 626 e Ft. Dologi kiadásokra 204 017 e Ft-ot terveztünk költeni.

117

Az ellátottak pénzbeli juttatásai körébe az önkormányzat által pénzben, illetve természetben nyújtott támogatásokat és ellátásokat soroljuk, mely címen az önkormányzat 15 116 e Ft-ot tervez folyósítani 2014. évben. Az egyéb működési célú kiadások között az államháztartáson belülre, illetve kívülre nyújtott egyéb támogatásokat és a tartalékokat terveztük meg. Egyéb támogatásokat az önkormányzat kötelező és vállalt feladatainak ellátásával kapcsolatban folyósítunk, amennyiben azok társulások vagy államháztartáson kívüli szereplők bevonása útján valósulnak meg. Ezen kiadásokra az önkormányzat 50 131 e Ft-ot tervezett. A tartalékok között az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék összegét szükséges szerepeltetni. Az önkormányzat 2014. évi tervezett tartaléka 27 443 e Ft, mely teljes egészében általános tartalék. Felhalmozási kiadások: A felhalmozási kiadások felújítási és beruházási kiadásokra, valamint egyéb felhalmozási célú kiadásokra bonthatók. Az önkormányzat felújítási kiadásra 45 251 e Ft-ot tervezett, beruházási kiadásként pedig 187 074 e Ft lett tervezve. A 2014. január 1.-től hatályos új államháztartási számvitel előírásai értelmében a kisértékű immateriális javak, tárgyi eszközök beszerzésével kapcsolatosan felmerült költségeket beruházási kiadásként kell elszámolni, és a beszerzést, illetve használatba vételt követően, legkésőbb a negyedéves zárlat során terv szerinti értékcsökkenésként egy összegben le kell írni. Így a kisértékű tárgyi eszközbeszerzések ellenértéke ellentétben az előző évekhez a dologi kiadások helyett a beruházási kiadások előirányzatán belül szerepel. Egyéb felhalmozási kiadásként a lakosságnak nyújtott lakásépítési kölcsön folyósítását, továbbá a DRV részére környezetvédelmi beruházások megvalósításához fizetett hozzájárulást terveztük. Ezek 2014. évre várható összege 8 815 e Ft. Finanszírozási célú pénzügyi műveletek kiadásai: Az önkormányzat ilyen címen kifizetést nem tervez 2014. évben. Az önkormányzat várható létszám adatai: A Kisfenyő Óvoda létszáma 4 fő óvónő, 2 fő dajka és 1 fő konyhai-takarítói feladatokat ellátó dolgozó. A Polgármesteri Hivatal létszáma a jegyző mellett 11 fő köztisztviselőt tartalmaz, és 1 fő takarítót, aki napi 6 órában látja el feladatát. A nyári idegenforgalmi adó ellenőrzésére 8 főt alkalmazunk részmunkaidőben 4 hónapon keresztül. Az önkormányzatnál a kommunális csoport létszáma 9 fő, ezen felül 1 fő tölti be a kertész álláshelyet. A konyhán 5 főt foglalkoztatunk (élelmezésvezetővel együtt), a könyvtárosi feladatokat 1 dolgozó látja el. Az egészségügyben 1 fő védőnő tevékenykedik. Szociális feladataink ellátására 1 fő tanyagondnokot alkalmazunk. A közmunkaprogramban 15 fő foglalkoztatását terveztük 8 órában 6 hónapon keresztül. A fenti szöveges indokolás részletes számait a rendelet mellékletei tartalmazzák. Balatonfenyves, 2014. február 17. Lombár Gábor polgármester

118

Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014. (II.21.) önkormányzati rendelete Balatonfenyves Község Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya a helyi önkormányzatra, annak képviselő-testületére, és szerveire és az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre (a továbbiakban: önkormányzati költségvetési szerv) terjed ki. (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre. (3) A költségvetési szervként működő intézmények, valamint az önkormányzat költségvetésében szereplő nem intézményi kiadások és bevételek külön-külön alkotnak egy-egy címet. A címrendet e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. II. FEJEZET KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI Az önkormányzat és költségvetési szerveinek 2014. évi költségvetése 2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szervei együttes 2014. évi költségvetését 702 313 ezer Ft tárgyévi költségvetési bevétellel, 702 313 ezer Ft tárgyévi költségvetési kiadással és 27 443 ezer Ft költségvetési többlettel (általános tartalék 27 443 ezer Ft, céltartalék 0 ezer Ft) állapítja meg.

119

Ezen belül: 





a működési célú bevételt ebből: -

finanszírozási célú műveleteket előző évi pénzmaradványt

-

vállalkozási maradványt

461 173 e Ft-ban

-

a személyi juttatások kiadásait

129 840 e Ft-ban

-

a munkaadókat terhelő járulékokat és SZHA-t a dologi kiadásokat az ellátottak pénzbeli juttatásait egyéb működési célú kiadásokat az általános tartalékot a céltartalékot

34 626 e Ft-ban 204 017 e Ft-ban 15 116 e Ft-ban 50 131 e Ft-ban 27 443 e Ft-ban 0 e Ft-ban

a felhalmozási célú bevételt ebből:

90 936 e Ft-ban

finanszírozási célú műveleteket előző évi pénzmaradványt vállalkozási maradványt

a felhalmozási célú kiadást ebből: -



0 e Ft-ban 126 067 e Ft-ban 0 e Ft-ban

a működési célú kiadásokat ebből:



611 377 e Ft-ban

0 e Ft-ban 0 e Ft-ban 0 e Ft-ban 241 140 e Ft-ban

az intézményi beruházások összegét a felújítások összegét az egyéb felhalmozási célú kiadások összegét

a finanszírozási kiadást

187 074 e Ft-ban 45 251 e Ft-ban 8 815 e Ft-ban 0 e Ft-ban

állapítja meg. 3. § (1) A helyi önkormányzat összevont költségvetési bevételeit előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. (2) A helyi önkormányzat összevont költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban e rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. (3) Az önkormányzat összevont költségvetési bevételeit kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 4. számú melléklete tartalmazza. 120

(4) Az önkormányzat összevont költségvetési kiadásait kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 5. számú melléklete tartalmazza. (5) A képviselő-testület a Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv engedélyezett létszámát - a szervnél foglalkoztatott közfoglalkoztatottak létszámának feltüntetésével -, költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, továbbá kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 6. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (6) A képviselő-testület a Kisfenyő Óvoda költségvetési szerv engedélyezett létszámát - a szervnél foglalkoztatott közfoglalkoztatottak létszámának feltüntetésével -, költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, továbbá kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 7. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (7) A képviselő-testület Balatonfenyves Község Önkormányzata engedélyezett létszámát - a közfoglalkoztatottak létszámának feltüntetésével -, költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, továbbá kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti bontásban e rendelet 8. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (8) A működési célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását összevont önkormányzati szinten e rendelet 9. számú melléklete részletezi. (9) A felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását összevont önkormányzati szinten e rendelet 10. számú melléklete részletezi. (10) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évi pénzmaradványt, vállalkozási maradványt - beleértve az Áht. 73. § (1) bekezdés a) pont ac) alpontja szerinti betét visszavonását - működési, illetve felhalmozási célú igénybevétel szerinti tagolásban e rendelet 11. számú melléklete alapján hagyja jóvá. (11) A képviselő-testület a (10) bekezdésen kívüli költségvetési hiány külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló, finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételeit, kiadásait működési, illetve felhalmozási cél szerinti tagolásban e rendelet 12. számú melléklete alapján hagyja jóvá. (12) Az önkormányzat a költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti, illetve a felújítások kiadásainak felújításonkénti részletezését e rendelet 13. számú melléklete szerint határozza meg. (13) Azokat a fejlesztési célokat, amelyek megvalósításához Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (továbbiakban: Stabilitási tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése szükséges, valamint az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegét e rendelet 14. számú melléklete tartalmazza. (14) Az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól a 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott saját bevételek és a

121

Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségek arányát e rendelet 15. számú melléklete tartalmazza. (15) A képviselő-testület az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló projektek bevételeit és kiadásait e rendelet 16. számú melléklet szerint állapítja meg. (16) Az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék részletezését e rendelet 17. számú melléklete tartalmazza. (17) Az önkormányzat többéves kihatással járó döntéseinek számszerűsítését e rendelet 18. számú melléklete tartalmazza. (18) A képviselő-testület a 2014. év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről készített előirányzat-felhasználási ütemtervet e rendelet 19. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (19) Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást e rendelet 20. melléklete tartalmazza. (20) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultsági jellegű ellátásokat e rendelet 21. melléklete tartalmazza. (21) Az önkormányzat költségvetési mérlegét e rendelet 22. melléklete tartalmazza.

A költségvetési többlet felhasználása, a hiány finanszírozásának módja 4. § (1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet, illetve a szabad pénzeszközöket a képviselő-testület értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti lekötés útján hasznosíthatja. (2) A műveletek lebonyolítását a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. (3) A költségvetési szerv a jóváhagyott bevételi előirányzatain felül többletbevételét csak a felügyeletét ellátó szerv engedélyével történő előirányzat-módosítás után használhatja fel. (4) A képviselő-testület a költségvetési hiány belső finanszírozását az előző évi tervezett pénzmaradvány felhasználásával, illetve a forgatási célra vásárolt értékpapírok visszaváltásával kívánja megoldani. (5) Amennyiben év közben a költségvetési hiány nem pótolható belső forrásból, akkor a hiány külső finanszírozására az önkormányzat éven belüli lejáratú likvid hitelt vehet igénybe, melyről a képviselő-testület jogosult dönteni, ezt a hatáskörét nem ruházza át.

122

Általános és céltartalék 5. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi a) általános tartalékát 27 443 ezer Ft-tal, b) céltartalékát 0 ezer Ft-tal, hagyja jóvá. (2) A tartalékkal való rendelkezés jogát a képviselő-testület nem ruházza át. A tartalék felhasználásáról a képviselő-testület az erre vonatkozó igény felmerülésekor egyedi határozatban dönt. III. FEJEZET A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI 6. § (1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a polgármesteri hivatal. (2) A költségvetési rendelet módosítása a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. (3) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a közfoglalkoztatási pályázat benyújtására. Amennyiben a létszámadatokban változás történik, a következő rendeletmódosításon át kell vezetni. 7. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek. (2) A költségvetési szerv éves költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékosság érvényesítéséért, a bevételek növeléséért az alapfeladatok sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős. (3) A költségvetési szerv éves költségvetését a megállapított önkormányzati támogatás és saját bevételei terhére úgy köteles megtervezni, hogy abból biztosított legyen az éves gazdálkodás, kötelezően ellátandó feladatait maradéktalanul teljesíteni tudja. (4) A költségvetési szervnél tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok – amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be – nem teljesíthetők. (5) A költségvetési szervek számadási kötelezettséggel tartoznak a részükre juttatott céljellegű támogatás rendeltetésszerű felhasználására vonatkozóan.

123

(6) A költségvetési szervek kizárólag a képviselő-testület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatokat abban az esetben, ha a pályázattal megvalósuló feladat ellátása költségvetési többlettámogatást igényel. (7) Az önkormányzat költségvetési szervei éven túli fejlesztési kötelezettséget csak a képviselő-testület jóváhagyásával vállalhatnak. (8) A képviselő-testület a Mötv. 68. § (4) bekezdésében meghatározott értékhatárt 1 000 ezer forintban határozza meg. Az előirányzatok módosítása, átcsoportosítások 8. § (1) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza át. (2) A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiemelt előirányzatok és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítás hajtható végre. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja. (3) A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére. A személyi juttatások rovatai előirányzatai csak az irányító szerv engedélyével növelhetők. Az irányító szerv az engedélyt akkor adja meg, ha az átcsoportosítás az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt szükséges, vagy a szolgáltatási kiadások előirányzatai terhére történik abból a célból, hogy a korábban szolgáltatásvásárlással ellátott feladatokat a költségvetési szerv az állományába tartozó személyekkel lássa el. (4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. (5) A képviselő-testület a polgármester és a költségvetési szerv által saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a helyi önkormányzatok központi adókból származó részesedésének, a helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatai támogatásának, valamint a részükre juttatandó költségvetési támogatásának előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását. (6) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani.

124

A dolgozókat megillető cafetéria juttatások 9. § (1) A képviselő-testület a polgármesteri hivatal köztisztviselőit megillető cafetéria juttatás éves keretösszegét a nem rendszeres személyi juttatások részeként 2 550 ezer Ft-ban állapítja meg. (2) A képviselő-testület a Kisfenyő Óvoda közalkalmazottait megillető cafetéria juttatás éves keretösszegét 1 500 ezer Ft-ban állapítja meg. (3) A képviselő-testület az önkormányzat alkalmazásában álló dolgozókat megillető cafetéria juttatás éves keretösszegét 3 200 ezer Ft-ban állapítja meg. (5) Az (1)-(4) bekezdésekben foglalt összegek a munkáltató által megfizetendő hozzájárulásokat is magában foglalják. Intézményi bérgazdálkodási szabályok 10. § (1) A költségvetési szerv vezetője önálló létszám- és bérgazdálkodási jogkörében eljárva az intézmény részére engedélyezett létszám (álláshely) keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani. (2) Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint a megbízási, tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összességében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzatot nem lépheti túl. (3) A költségvetési szerv csak abban az esetben fordulhat a fenntartóhoz személyi juttatási pótelőirányzat kérelemmel, ha előirányzata, illetve maradványa nem biztosítja törvényben előírt kötelezettségei teljesítését. (4) A költségvetési szervnél keletkezett bérmaradványból jutalom kifizetésére csak a fenntartó engedélyével kerülhet sor. (5) A költségvetési szervnél túlóra, helyettesítési díj elszámolására, kifizetésére átalány alkalmazásával nem kerülhet sor. (6) A képviselő-testület a közalkalmazotti illetmények megállapításánál csak a törvény által kötelezően előírt, illetve a testület által engedélyezett kedvezmények többletköltségeire biztosít önkormányzati támogatást. Szolgáltatási szerződés 11. § Az önkormányzat által felügyelt költségvetési szervekben szakmai alapfeladat keretében szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételének szabályai:

125

(1) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető. (2) A külső személyi juttatások és a szellemi tevékenység számla ellenében történő igénybevételére szolgáló előirányzatok terhére akkor köthető szerződés, ha a) azt jogszabály nem zárja ki, b) a szerződés megkötése a közfeladatok ellátásához feltétlenül szükséges, és c) törvény vagy kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában az adott feladat elvégzéséhez megfelelő szakértelemmel, szakképzettséggel és gyakorlattal, vagy egyéb megfelelő sajátos szakmai adottságokkal, képességekkel rendelkező személyt a megrendelő nem foglalkoztat, vagy a szerződés tárgyát képező szolgáltatás egyedi, időszakos, vagy időben rendszertelenül ellátandó feladat. Záró és egyéb rendelkezések 13. § Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Balatonfenyves, 2014. február 21.



KIHIRETÉSI ZÁRADÉK: A rendelet kihirdetésre került 2014. február 21-én.


126

Sürgősségi indítvány Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 20-i ülésére

Tárgy: Komposztládák vásárlása Előadó: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A KEOP-6.2.0/A/11-2011-0246 azonosító számú pályázattal támogatott, „Házi komposztálás népszerűsítése Balatonfenyvesen” elnevezésű projektünk keretében felhasználásra kerülő, műanyag szerkezetű, 600 liter űrtartalmú komposztládák beszerzésével kapcsolatosan, önkormányzatunk több vállalkozástól kért árajánlatot. 1. 2. 3. 4.

Meistro Kft. (képviseli: Meiszterics László) – 7400 Kaposvár, Keceli bejáró) R-optimum Kft. (képviseli: Tóth Csaba) – 7632 Pécs, Olga u. 11. GISZ Kft. (képviseli: Schäfer Viktor) – 8640 Fonyód, Béke u. 4. Berta János – 8666 Somogyegres, Petőfi u. 3.

Pályázatot az 1.) 2.) 3.) számmal megjelölt vállalkozások nyújtottak be, melyek mindegyike, az ajánlatkérésben meghatározott határidőn belül érkezett. Ezekben szereplő ajánlati árak, melyek a Balatonfenyvesig történő leszállítás költségét is tartalmazzák a következők: 1. Meistro Kft.: A műanyag láda (0,6 m3), ami rácsos kivitelű 11 000,-Ft + Áfa, a teljesen zárt műanyag komposztáló ára 15 000,-Ft + Áfa. 2. R-optimum Kft.: Újrahasznosított műanyagból összeállítható komposztláda, 600 literes, átmérő: 1040 mm, magasság: 820 mm, 10 200,-Ft + Áfa. 3. GISZ Kft.: Újrahasznosított műanyagból készült, karbantartást nem igénylő. Típus: Graf Eco King, zöld színben, 600 liter, 16 500,-Ft + Áfa. Ugyanezen típus fekete színben 16 000,-Ft + Áfa. Sürgősségi indítványomhoz mellékelem a benyújtott ajánlatokat, egyidejűleg kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fentiek ismeretében döntse el annak a vállalkozásnak a személyét, akitől az önkormányzat a komposztládákat meg kívánja vásárolni. Határozati javaslat Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a KEOP-6.2.0/11-2011-0246 azonosító számú pályázattal támogatott, „Házi komposztálás népszerűsítése Balatonfenyvesen” elnevezésű projekt keretében felhasználásra kerülő komposztládákat, a

127

benyújtott árajánlatok megvásárolni.

megismerését

követően,

Határidő: Értelem szerint Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014. február 19. Lombár Gábor polgármester

128

a

…………………….-től

kívánja

129

130

131

132

133

134

135

136

Komposztláda A komposztláda előnyei Anyaga minden agresszív közegnek ellenáll

Ára:(Helyszínre szállítással) 10200,- Ft +ÁFA

Időjárás állósága szinte korlátlan

Garancia: a pályázat fenntartási kötelezettségéig, azaz 5 évig. Élettartama min 10-15 év.

Anyagában színezett, festeni nem kell Rendkívül egyszerűen összeállítható Könnyen lemosható Szétszedve kis helyen is elfér Aki ezen termék alkalmazása mellett dönt, hozzájárul a környezetszennyezés csökkentéséhez, valamint az élő fák megmentéséhez. A RECYCLEN technológia olyan környezetvédelmi, technikai megoldást biztosít, amely révén az elhasznált műanyag termékek újrahasznosításával hasznos terméket állítunk elő.

Műszaki adatok: A kb. 640 liter űrtartalmú keret 27 db 590x122x10, valamint 6 db 590x60x10 mm-es lemezből állítható össze. Alapjának átmérője 1040, magassága 820 mm. Csomagolási méretek: 590x250x150 mm, súlya kb 20 kg.

székhely: 7632 Pécs Olga u.11. optimum.hu

tel.: +36 72 799 175

fax: +36 72 213 608

137

e-mail: r-optimum@r-

138

139

140

No title

Recommend Documents