Pod€kov•n‚: Velmi d€kuji Mgr. Lence N•dvorn‚kovƒ za trp€livƒ a odbornƒ veden‚ mƒ bakal•„skƒ pr•ce, za podn€tnƒ rady p„i jej‚m zpracov•n‚ a za vst„‚cn… a ch•paj‚c‚ p„‚stup. Mƒ pod€kov•n‚ pat„‚ i Rad€ m€sta Pe†ky, kter• vyhov€la mƒ ‡•dosti a podpo„ila m€ p„i kombinovanƒm studiu studijn‚ho oboru soci•ln‚ pracovn‚k na Kated„e soci•ln‚ch studi‚ a speci•ln‚ pedagogiky Technickƒ univerzity v Liberci. D•le t‚mto d€kuji svƒ rodin€ za velkou toleranci, kterou projevovala po celou dobu mƒho vysokoˆkolskƒho studia. Speci•ln‚ d‚k n•le‡‚ synu Luk•ˆovi za p„eklad anotace do anglickƒho a n€meckƒho jazyka.
N•zev bakal•ƒsk„ pr•ce: Pe†ovatelsk• slu‡ba N•zev bakal•ƒsk„ pr•ce: Day care (Domiciliary services) N•zev bakal•ƒsk„ pr•ce: Der Betreuungsdienst Jm„no a pƒ‚jmen‚ autora: Ivana Z‚chov• Akademick… rok odevzd•n‚ bakal•ƒsk„ pr•ce: 2008 - 2009 Vedouc‚ bakal•ƒsk„ pr•ce: Mgr. Lenka N•dvorn‚kov•
Resum„: Bakal•„sk• pr•ce se zab…vala problematikou pe†ovatelskƒ slu‡by. Jej‚m c‚lem bylo charakterizovat p„‚sp€vkovou organizaci Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky a zjistit spokojenost jejich u‡ivatel‰ s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou. Pr•ci tvo„ily dv€ z•kladn‚ †•sti: teoretick• a praktick• †•st. Teoretick• †•st vych•zela ze studia odbornƒ literatury a platnƒ legislativy. Byla zam€„ena na objasn€n‚ vztahu pe†ovatelskƒ slu‡by k ostatn‚m soci•ln‚m slu‡b•m, okrajov€ se zm‚nila o n€kter…ch momentech historickƒho v…voje t€chto slu‡eb na naˆem Šzem‚, ale takƒ o legislativn‚m v…voji tƒto problematiky do sou†asnosti. V praktickƒ †•sti byla pops•na p„‚sp€vkov• organizace Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky a formou dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ u 78 z•m€rn€ vybran…ch u‡ivatel‰ byla zjiˆt€na jejich spokojenost s poskytovanou slu‡bou. Za nejv€tˆ‚ p„‚nos pr•ce bylo mo‡nƒ pova‡ovat z‚sk•n‚ zp€tnƒ vazby od u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by. V z•v€ru pr•ce byly zjiˆt€nƒ v…sledky vyhodnoceny a na jejich z•klad€ byla navr‡ena konkrƒtn‚ opat„en‚. Kl‚†ov• slova: soci•ln‚ slu‡by a jejich historick… v…voj, z•kon o soci•ln‚ch slu‡b•ch, standardy kvality soci•ln‚ch slu‡eb, standard †‚slo 7, pe†ovatelsk• slu‡ba, u‡ivatel, domy s pe†ovatelskou slu‡bou a chr•n€nƒ byty, dotazn‚kovƒ ˆet„en‚.
Summary: The bachelor thesis dealt with the issue of day care. Its aim was to characterize an allowance organization ‹The Day Care Centre, Pe†kyŒ and find out to what extent the clients are satisfied with the services provided. The thesis included a theoretical part and a practical one. The former one was based on studying special literature and legislation. It was focused on explaining the relation between day care and other social services. It touched some moments of the historical development of these services in this country and also the legislative development till present time. The practical part described ‹The Day Care Centre, Pe†kyŒ. By means of a questionnaire 78 selected clients were asked about how satisfied they were with the service. The major benefit of the thesis was the feedback from the clients, which resulted in practical measures. Key words: social services and their historical development, social services law, quality standards of social services, No 7 standard, day care, client, day care centres and flats for handicapped and seniors, questionnaire survey
Zusammenfassung: Die Bakkalaureusarbeit hat sich mit der Problematik des Betreuungsdienstes besch•ftigt. Ziel dieser Arbeit war den Betreuungsdienst in der Stadt Pe†ky als Beitragsorganisation zu charakterisieren und die Zufriedenheit ihrer Benutzer festzustellen. Die Arbeit wurde in zwei Hauptkapitel geteilt: in den theoretischen und den praktischen Teil. Der theoretische Teil ist von dem Studium der Fachliteratur und von der gŽltigen Legislative ausgegangen. Er hat sich auf die Erkl•rung des Verh•ltnisses des Betreuungsdienstes zu anderen sozialen Diensten konzentriert. Er hat nicht nur einige Momente der historischen Entwicklung dieser Diensten auf unserem Gebiet, sondern auch die legislative Entwicklung dieser Problematik zu dem Gegenwart marginal erw•hnt. In dem praktischen Teil war der Betreuungsdienst in der Stadt Pe†ky als Beitragsorganisation beschreibt. Die Zufriedenheit mit dem verabreichten Dienst wurde durch Fragebogen bei den 78 beabsichtigt ausgew•hlten Benutzern festgestellt. FŽr den gr•ssten Beitrag der Arbeit konnte man die Erlangung der RŽckkopplung von den Benutzern des Betreuungsdienstes halten. Am Schluss des Textes waren die festgestellten Ergebnisse ausgewertet und auf ihrer Grundlage wurden die konkreten Massnahmen vorgeschlagen. Schl‡sselwˆrter: die sozialen Dienste und ihre historische Entwicklung, das Sozialdienstgesetz, die Standards der Qualit•t der sozialen Diensten, der Standard nummer 7, der Betreuungsdienst, der Benutzer, die H•user mit dem Betreuungsdienst und die geschŽtzte Wohnung, die Fragebogenumfrage
Obsah 1 ‰VOD .......................................................................................................... 11
2 TEORETICKŠ ‹ŠST ................................................................................ 13 2.1 Prvopo†•tky soci•ln‚ch sluŒeb ............................................................ 13 2.2 Po†•tky jednotn„ politiky st•tu........................................................... 13 2.3 Soci•ln‚ sluŒby v polovin€ 19. stolet‚ a na pƒelomu 19. a 20. stolet‚ ... 14 2.3.1 Soci•ln‚ pƒ†e za prvn‚ republiky ..................................................... 15
2.4 Soci•ln‚ sluŒby v socialistick„m st•t€ .................................................. 16 2.5 Soci•ln‚ sluŒby v transforma†n‚m obdob‚........................................... 17 2.6 Soci•ln‚ sluŒby sou†asnosti .................................................................. 17 2.7 Z•kon o soci•ln‚ch sluŒb•ch ................................................................ 18 2.7.1 Z„izovatelƒ a poskytovatelƒ soci•ln‚ch slu‡eb ................................. 19 2.7.2 Registrace poskytovatel‰ soci•ln‚ch slu‡eb..................................... 20 2.7.3 Druhy soci•ln‚ch slu‡eb a vymezen‚ jejich †innost‚ ........................ 20 2.7.3.1 Soci€ln• poradenstv•................................................................ 21 2.7.3.2 Slu‚by soci€ln• pƒ„e ................................................................ 21 2.7.3.3 Slu‚by soci€ln• prevence ......................................................... 22 2.7.3.4 Z€kladn• a fakultativn• „innosti .............................................. 23 2.7.4 •hrady za soci•ln‚ slu‡by a jejich financov•n‚................................ 23 2.7.5 Smlouva o poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb ....................................... 24 2.7.6 Standardy kvality soci•ln‚ch slu‡eb a inspekce ............................... 25 2.7.6.1 Standard „•slo 7: "St•‚nosti" ................................................... 25 2.7.7 P„‚sp€vek na pƒ†i............................................................................ 26
2.8 Pe†ovatelsk• sluŒba.............................................................................. 27 2.8.1 ‘esk• asociace pe†ovatelskƒ slu‡by................................................ 29 2.8.2 Historie pe†ovatelskƒ slu‡by v ‘eskƒ republice .............................. 29
8
2.8.3 Pe†ovatelsk• slu‡ba dneˆka ............................................................ 31 2.8.3.1 Legislativn• vymezen• pe„ovatelskƒ slu‚by .............................. 31 2.8.3.2 …hrada za poskytov€n• pe„ovatelskƒ slu‚by ............................ 31 2.8.3.3 Okruh pracovn•k† vykon€vaj•c•ch odbornou „innost ............... 32 2.8.3.4 St‡ediska osobn• hygieny ........................................................ 33 2.8.3.5 Domy s pe„ovatelskou slu‚bou, chr€nˆnƒ a pe„ovatelskƒ byty . 33
3 PRAKTICKŠ ‹ŠST................................................................................... 37 3.1 PouŒit„ metody..................................................................................... 37 3.2 V…sledky anal…zy sekund•rn‚ch dat.................................................... 37 3.2.1 Z•kladn‚ sociodemografickƒ Šdaje regionu..................................... 37 3.2.2 Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky.................................................... 38 3.2.2.1 Poskytov€n• pe„ovatelskƒ slu‚by ............................................ 40 3.2.2.2 Person€ln• zaji‰tˆn• pe„ovatelskƒ slu‚by ................................. 42 3.2.2.3 St‡edisko osobn• hygieny......................................................... 43 .3.2.3 Domy s pe†ovatelskou slu‡bou, chr•n€nƒ byty ............................... 44
3.3 Stanoven‚ pƒedpoklad•........................................................................ 45 3.4 Popis zkouman„ho vzorku................................................................... 45 3.5 Pr•b€h dotazn‚kov„ho Žetƒen‚ ............................................................. 46 3.5.1 V…sledky dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ ..................................................... 47 3.5.2 Interpretace v…sledk‰ a diskuse ...................................................... 64 3.5.3 Shrnut‚ v…sledk‰............................................................................. 69
4 ZŠV•R ........................................................................................................ 71
5 NAVRHOVANŠ OPAT•EN‘ .................................................................... 73
6 SEZNAM POU’IT“CH INFORMA‹N‘CH ZDROJ”............................ 74
7 SEZNAM P•‘LOH ..................................................................................... 76
9
SEZNAM POU€IT•CH ZKRATEK A SYMBOL‚ ‹APS:
‘esk• asociace pe†ovatelskƒ slu‡by
‹NR:
‘esk• n•rodn‚ rada
‹S‹K:
‘eskoslovensk… †erven… k„‚‡
‹S‰:
‘esk… statistick… Š„ad
DPS:
d‰m s pe†ovatelskou slu‡bou
I‹O:
identifika†n‚ †‚slo organizace
IP:
individu•ln‚ pl•n
K‰:
krajsk… Š„ad
M€‰ Pe†ky:
M€stsk… Š„ad Pe†ky
MMR ‹R:
Ministerstvo pro m‚stn‚ rozvoj ‘eskƒ republiky
MPSV ‹R:
Ministerstvo pr•ce a soci•ln‚ch v€c‚ ‘eskƒ republiky
ONV:
okresn‚ n•rodn‚ v…bor
OSZ:
odbor soci•ln‚ho zabezpe†en‚
O‰SS:
okresn‚ Šstav soci•ln‚ch slu‡eb
PS:
pe†ovatelsk• slu‡ba
PS m€sta Pe†ky:
Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky
RZP:
rychl• zdravotnick• pomoc
SOH:
st„edisko osobn‚ hygieny
ZP:
z•kon‚k pr•ce
10
1 ƒVOD T„matem pƒedloŒen„ bakal•ƒsk„ pr•ce je "Pe†ovatelsk• sluŒba".
Autorka si toto tƒma zvolila s ohledem na jeho aktu•lnost. St•rnut‚ populace je charakteristick…m rysem demografickƒho v…voje v ‘eskƒ republice. St•rnut‚ populace nen‚ zp‰sobeno jenom t‚m, ‡e se rod‚ mƒn€ d€t‚, ale d‰le‡itou roli hraje i skute†nost, ‡e se prodlu‡uje pr‰m€rn• dƒlka ‡ivota. To je t„eba pova‡ovat za velk… Šsp€ch, ale na druhƒ stran€ to s sebou p„in•ˆ‚ i problƒmy. Ne ka‡d… †lov€k je ve st•„‚ schopen vƒst plnohodnotn… a nez•visl… ‡ivot v dobrƒm zdravotn‚m stavu. Mnohƒ rodiny „eˆ‚ situaci sv…ch bl‚zk…ch, kte„‚ si pro sv‰j v€k nebo zdravotn‚ stav nemohou sami zajiˆ’ovat b€‡nƒ ‡ivotn‚ pot„eby, a hledaj‚ pomoc a podporu. Pomocnou ruku jim m‰‡e podat pr•v€ pe†ovatelsk• slu‡ba. V…znamnou p„ednost‚ tƒto soci•ln‚ slu‡by je to, ‡e je poskytov•na v p„irozenƒm soci•ln‚m prost„ed‚ a jej‚ u‡ivatel nemus‚ m€nit svƒ ‡ivotn‚ zvyklosti. P„i volb€ tƒmatu bylo p„ihl‚‡eno i k celo‡ivotn‚ profesi autorky. V terƒnn‚ch soci•ln‚ch slu‡b•ch pracuje p„es 22 let. Z toho osm let jako okrskov• sestra pe†ovatelskƒ slu‡by a roky zb…vaj‚c‚ ve funkci „editelky organizace. Vede ji po str•nce odbornƒ, ekonomickƒ, provozn‚ i person•ln‚. Bez nads•zky se pe†ovatelsk• slu‡ba stala jej‚m kon‚†kem. Pe†ovatelsk• slu‡ba je v sou†asnƒ dob€ jedn‚m z nejrozˆ‚„en€jˆ‚ch druh‰ soci•ln‚ch slu‡eb v naˆ‚ republice a vzhledem k o†ek•vanƒmu sociodemografickƒmu v…voji ve spole†nosti bude m‚t st•le d‰le‡it€jˆ‚ roli. Bakal•„sk• pr•ce m• empirick… charakter. M• pozn•vac‚ funkci, popisuje situaci a hodnot‚ sou†asn… stav pe†ovatelskƒ slu‡by. C‚lem bakal•ƒsk„ pr•ce je charakterizovat p„‚sp€vkovou organizaci Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky a zjistit spokojenost jejich u‡ivatel‰ s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou. Bakal•ƒsk• pr•ce je rozd€lena na †•st teoretickou a praktickou. Teoretick• †•st bakal•ƒsk„ pr•ce se zab…v• pe†ovatelskou slu‡bou ve vztahu k ostatn‚m soci•ln‚m slu‡b•m, okrajov€ se zm‚n‚ i o n€kter…ch momentech historickƒho v…voje t€chto slu‡eb na naˆem Šzem‚, ale tƒ‡ o legislativn‚m v…voji tƒto problematiky do sou†asnosti. Praktick• †•st bakal•ƒsk„ pr•ce je uvozena z•kladn‚mi sociodemografick…mi Šdaji o regionu, pokra†uje charakteristikou p„‚sp€vkovƒ organizace Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky a je zakon†ena z•v€re†nou zpr•vou z dotazn‚kovƒho ˆet„en‚.
11
Z•kladn‚mi v…zkumn…mi metodami a technikami bakal•ƒsk„ pr•ce jsou: metoda anal…zy sekund•rn‚ch dat (Šdaj‰ ‘eskƒho statistickƒho Š„adu, spisovƒ dokumentace a vnitroorganiza†n‚ch sm€rnic Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky) a metoda dotazov•n‚ s technikou dotazn‚ku. Smyslem bakal•ƒsk„ pr•ce a jej‚m o†ek•van…m praktick…m pƒ‚nosem je z‚sk•n‚ zp€tnƒ vazby. Na z•klad€ vyj•d„en‚ respondent‰ zjistit jejich spokojenost s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou, sezn•mit se s jejich pot„ebami, po‡adavky a n•zory. Dov€d€t se jejich p„•n‚ a ov€„it si stupe“ jejich informovanosti o sv…ch pr•vech v oblasti mo‡nosti st‚‡nost‚, st€‡ejn‚ho standardu kvality soci•ln‚ch slu‡eb dle vyhl•ˆky †. 505/2006 Sb., kterou se prov•d€j‚ n€kter• ustanoven‚ z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰.
Pr•ci mohou vyu‡‚t zam€stnanci Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky, p„‚padn€ ostatn‚ jedinci zaj‚maj‚c‚ se o tuto problematiku. Informace z‚skanƒ dotazn‚kov…m ˆet„en‚m budou vyu‡ity ku prosp€chu vˆech pe†ovan…ch.
12
2 TEORETICK„ …„ST ŠMlad• pot‡ebuj• radost a l€sku, dospˆl• pr€ci a p‡€telstv•, sta‡• m•r a pokoj.‹ Konfucius
2.1 Prvopo†‡tky soci‡lnˆch slu‰eb Prvn‚ soci•ln‚ slu‡by, kter…ch je pe†ovatelsk• slu‡ba sou†•st‚, se podle Matouˆka (2007a) objevily po p„ijet‚ k„es’anstv‚ za st•tn‚ n•bo‡enstv‚ a po zalo‡en‚ c‚rkve ji‡ v ranƒm st„edov€ku. S k„es’anstv‚m p„iˆlo do evropsk…ch zem‚ p„ik•z•n‚ pomoci chud…m, nemocn…m a kon•n‚ milosrdn…ch skutk‰. Prvn‚ c‚rkevn‚ soci•ln‚ slu‡by za†aly poskytovat kl•ˆtery a pozd€ji farnosti. V€tˆina t€chto slu‡eb m€la charakter poskytov•n‚ p„‚st„eˆ‚, z•kladn‚ stravy a jistƒ z•kladn‚ zdravotn‚ pƒ†e. P„ekvapiv€ a sp‚ˆe v…jime†n€ se st•vali z„izovateli a podporovateli soci•ln‚ch slu‡eb takƒ n€kte„‚ ˆlechtici - filantropovƒ. V r•mci katolickƒ c‚rkve vznikaly v ranƒm st„edov€ku prvn‚ „•dy orientovanƒ na pomoc chud…m a nemocn…m. Matouˆek (2007a) se zmi“uje o jednom z prvn‚ch a nejv…znamn€jˆ‚ch „•d‰ - „•du svatƒho Frantiˆka, kter… vznikl ve 13. stolet‚. Ve st„edov€ku se objevila i tzv. c‚rkevn‚ bratrstva, zpravidla utvo„en• kolem ur†itƒ farnosti. Ta poskytovala slu‡bu jen Šzkƒmu okruhu lid‚. C‚rkev byla prvn‚m poskytovatelem soci•ln‚ch slu‡eb a v tƒto svƒ Šloze byla takƒ spole†ensky akceptov•na a uzn•v•na. Ze strany st•tu byl ve st„edov€ku uplat“ov•n sp‚ˆe represivn‚ p„‚stup. Chud‚, nemocn‚ a posti‡en‚ byli vn‚m•ni jako spole†ensk• hrozba. A‡ do po†•tku novov€ku p„evl•dala tendence k soci•ln‚mu vylu†ov•n‚ lid‚, kte„‚ se vymkli standardn‚m soci•ln‚m struktur•m. "Byli odh€nˆni od s•del a postihov€ni i za jen p‡edpokl€danƒ p‡estupky drakonickŒmi sankcemi. TŒkalo se to nemajetnŒch lid•, ‚ebr€k†, tul€k†, du‰evnˆ nemocnŒch, cik€n†, nemocnŒch naka‚livŒmi nemocemi, jakŒchkoli nemajetnŒch cizinc† a v†bec lid•, ‡e„eno obl•benŒm term•nem dozn•vaj•c•ho st‡edovˆku, "nep‡•slu‰nŒch", vyv€zanŒch z rodinnŒch pout, z m•stn•ch vazeb, z pod‡•zenosti c•rkvi a vrchnosti." (Matouˆek, 2007a, s. 18) Jeˆt€ v renesan†n‚ dob€ bylo b€‡nƒ vsazovat tul•ky, chudƒ a nemocnƒ na lodi, kterƒ pluly od m€sta k m€stu jako jakƒsi pohyblivƒ Šstavy. N€kde je dokonce v r•mci ve„ejn…ch z•bavn…ch akc‚ vymrsk•vali z m€sta.
2.2 Po†‡tky jednotnŠ politiky st‡tu Podle Matouˆka (2007a) se b€hem novov€ku za†ala pomoc‚ pr•vn‚ch n•stroj‰ postupn€ upravovat chudinsk• pƒ†e jako povinnost st•tu. "Na na‰em •zem• byla represivn• opat‡en• v†„i chudŒm lidem poprvƒ upravena v ‡•‰skƒm policejn•m ‡€du Ferdinanda I. z roku 1552. Ve stejnƒm duchu se u n€s pozdˆji
13
vyd€vala dal‰• na‡•zen• proti ‚ebrotˆ a o postrku, nap‡. na‡•zen• Marie Terezie z roku 1754." (Matouˆek, 2007a, s. 19) V…znamnou Šlohu sehr•ly dvorskƒ dekrety Josefa II. z let 1782-1786, jimi‡ bylo doporu†ov•no z„izov•n‚ farn‚ch chudinsk…ch Šstav‰, a t‚m byl do ur†itƒ m‚ry zm‚rn€n represivn‚ p„‚stup k lidem ‡ij‚c‚m na okraji spole†nosti. Jak p‚ˆe Matouˆek (2007a), se vznikem centralizovan…ch st•t‰ v Evrop€ se za†ala centralizovat i politika st•tu - nesm€„ovala line•rn€ k dneˆn‚m typ‰m soci•ln‚ ochrany. Byl zalo‡en systƒm st•tn‚ch d•vek a slu‡eb, kter… si vy‡•dal budov•n‚ adekv•tn‚ch kontroln‚ch mechanism‰ a rozvoj administrativy. Poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb se za†alo byrokratizovat. Pod dohledem st•tu se za†aly postupn€ z„izovat slu‡by p„ev•‡n€ Šstavn‚ho charakteru. Jejich Školem bylo dlouhodob€ pe†ovat o znev…hodn€nƒ lidi. •stavy byly nejd„‚ve nediferencovan…mi Štulky, kde ‡ili dohromady chud‚, sta„‚, nemocn‚, posti‡en‚, d€ti a ml•de‡, tul•ci, ‡ebr•ci. Matouˆek (2007a) podot…k•, ‡e a‡ na p„elomu 18. a 19. stolet‚ za†ala vznikat diferencovan• za„‚zen‚. Sirot†ince pro opuˆt€nƒ d€ti, bl•zince pro lidi trp‚c‚ duˆevn‚mi nemocemi, starobince pro starƒ lidi a chudobince pro lidi nemajetnƒ. Doch•zelo ke koncentraci znev…hodn€n…ch ve specializovan…ch Šstavn‚ch za„‚zen‚ch. V †esk…ch zem‚ch se v€tˆinou jednalo o objekty, odkud Josef II. vyhnal c‚rkevn‚ „•dy. O pot„ebnƒ jedince ji‡ ale pe†ovali zam€stnanci. To lze pova‡ovat za z•rodek vzniku tradice Šstavn‚ pƒ†e - jako prvn‚ a hlavn‚ mo‡nosti p„i „eˆen‚ v•‡n…ch soci•ln‚ch problƒm‰ jednotlivc‰. "Na venkovˆ se v tƒ‚e dobˆ uplatŽovalo ubytov€v€n• pot‡ebnŒch v obecn•ch bytech „i domech - pastou‰k€ch - a systƒm tzv.st‡•dy, kterŒ spo„•val v tom, ‚e se obyvatelƒ obce st‡•dali v zaji‰•ov€n• minim€ln• vŒ‚ivy pro lidi ‚ij•c• v pastou‰ce. Byla t•m p‡inejmen‰•m form€lnˆ posilov€na solidarita lid• ‚ij•c• spolu v jednƒ obci." (Matouˆek, 2007a, s. 21) V tomto systƒmu lze spat„ovat jistou analogii se sou†asn…mi komunitn‚mi soci•ln‚mi slu‡bami.
2.3 Soci‡lnˆ slu‰by v polovin‹ 19. stoletˆ a na pŒelomu 19. a 20. stoletˆ Matouˆek (2007a) se zmi“uje o obecn‚m z„‚zen‚ †. 170/1849, kde byl zakotven pr•vn‚ n•rok p„‚sluˆn‚k‰ obce na zaopat„en‚ "podle dok•zanƒ pot„eby". D‰le‡it…m se stal takƒ obecn‚ z•kon †. 18/1862, v kterƒm byla stanovena "povinnost obce pe†ovat o obecn‚ dobro†innƒ Šstavy". "Dok•zan• pot„eba" p„ipom‚n• dneˆn‚ povinnost prok•zat p„‚jem rodiny p„i ‡•dosti o v…platu n€kter…ch soci•ln‚ch d•vek. Je p„ekvapuj‚c‚, ‡e ji‡ v polovin€ 19. stolet‚ byla v legislativ€ zakotvena tato povinnost. Pr•v€ tak povinnost obce pe†ovat o obecn‚ dobro†innƒ Šstavy evokuje dneˆn‚ vztah: obec a poskytovatel soci•ln‚ch slu‡eb. V Rakousku-Uhersku se podle Matouˆka (2007a) prov•d€c‚mi z•kony k obecn‚mu z•konu staly z•kon †. 105/1883, o domovskƒm pr•vu, a chudinsk… z•kon †. 59/1868.
14
Po vzniku ‘eskoslovenskƒ republiky v roce 1918 doˆlo dle Matouˆka (2007a) k tzv. recepci rakousko-uherskƒho pr•va, tedy k p„evzet‚ velkƒho mno‡stv‚ p„edpis‰ do pr•vn‚ho „•du ‘SR. O †lov€ka chudƒho, ale i o †lov€ka s posti‡en‚m se m€la prim•rn€ postarat jeho rodina. D•le m€la b…t pƒ†e zajiˆt€na z jin…ch systƒm‰ ve„ejnƒho zabezpe†en‚ a v neposledn‚ „ad€ bylo mo‡nƒ zabezpe†en‚ ze strany spolk‰, fond‰ a jin…ch subjekt‰. Teprve v p„‚pad€, ‡e nemohl b…t †lov€k zabezpe†en z t€chto zdroj‰, vznikala povinnost spr•vn‚ch org•n‰: obce, okresu a zem€. Vedle obc‚ byly povinn…mi subjekty rovn€‡ okresy a zem€, ale pouze subsidi•rn€: v p„‚pad€ tak vysok…ch n•klad‰ na pƒ†i, ‡e je nebylo mo‡nƒ pokr…t z obecn‚ho rozpo†tu. Z toho jasn€ vypl…v•, ‡e odpov€dnost zainteresovan…ch subjekt‰ byla formulov•na jako posloupn• s jasnou prioritou rodiny.
2.3.1 Soci€ln• p‚ƒe za prvn• republiky Nej†ast€jˆ‚ formou soci•ln‚ slu‡by, kter• byla u n•s poskytov•na v meziv•le†nƒm obdob‚, byla pƒ†e Šstavn‚. Podle informace Matouˆka (2007a) se proslavily zejmƒna Masarykovy domovy soci•ln‚ Šstavy hlavn‚ho m€sta Prahy v Kr†i. Tedy dneˆn‚ Thomayerova fakultn‚ nemocnice, kter• byla ve svƒ dob€ nejmodern€jˆ‚m soci•ln‚m za„‚zen‚m v Evrop€. V jej‚m are•lu bylo 6 starobinc‰, 4 chorobince a 1 Šstav pro 100 man‡elsk…ch p•r‰. B€hem let 1928 a‡ 1940 byly jeˆt€ p„istav€ny dalˆ‚ pavilony v†etn€ ambulanc‚ a opera†n‚ch s•l‰. K dispozici byl divadeln‚ s•l, kinos•l, sportovn‚ a tenisov• h„iˆt€, bazƒny, Šst„edn‚ knihovna. Toto vybaven‚ vyslou‡ilo Masarykov…m domov‰m unik•tn‚ postaven‚ v Evrop€. V obdob‚ prvn‚ republiky doˆlo k neoby†ejnƒmu rozmachu dobrovolnƒ soci•ln‚ pƒ†e, z dneˆn‚ho pohledu terƒnn‚ soci•ln‚ slu‡by. Mezi nejv…znamn€jˆ‚ dobrovolnƒ spolky p‰sob‚c‚ na Šzem‚ ‘eskoslovenska pat„ily: € Spole†nost ‘eskoslovenskƒho †ervenƒho k„‚‡e € organizace Okresn‚ch pƒ†‚ o ml•de‡ € Masarykova Liga proti tuberkulose Matouˆek (2007a) soud‚, ‡e meziv•le†nƒ obdob‚ bylo obdob‚m rozkv€tu soci•ln‚ch slu‡eb. Objevuje se zde mnoho prvk‰, kterƒ jsou prosazov•ny a "znovuobjeveny" v dneˆn‚ dob€. Nap„‚klad: € dobrovolnictv‚ € specializovanƒ poradenskƒ slu‡by (poradny pro duˆevn‚ zdrav‚, pro "Šchylnƒ d€ti", pro matky s d€tmi, m€stskƒ soci•ln‚ poradny apod.) € Š„adovny pro d€ti a ml•de‡ z„izovanƒ p„i tehdejˆ‚ch soudech (p„edch‰dce dneˆn‚ proba†n‚ a media†n‚ slu‡by) Dr. Zenkl, pozd€jˆ‚ pra‡sk… prim•tor, se velice v€noval rozvoji soci•ln‚ pƒ†e v Praze. Z•sady pro poskytov•n‚ soci•ln‚ pƒ†e podle Zenkla, jak je uv•d‚ Matouˆek (2007a, s. 25), zd‰raz“uj‚ n•sleduj‚c‚:
15
"Pom€hati nutno rychle a v„as. •asto sta„• nepatrnŒ z€krok, i jen dobrƒ slovo p‡€telskƒ rady, aby bylo zabr€nˆno velkŒm d†sledk†m mravn•m i hmotnŒm. V‰ude v prov€dˆn• •kon† soci€ln• pƒ„e zachovati „istŒ, lidskŒ pomˆr „lovˆka k „lovˆku, bratra k bratru, v‰emo‚nˆ db€ti taktu a ‰etrnosti, nedopustiti se ni„eho, co by druhƒho pon•‚ilo nebo urazilo. M•ti otev‡enƒ o„i, sluch i srdce, nestrpˆti b•dy a utrpen•, k‡ivdy a bezpr€v•, ale v‰ude, ze v‰ech sil hned pom€hati. BŒti „lovˆkem!" Tento p„‚stup k pot„ebn…m Dr. Zenkl propagoval u‡ v roce 1927!
2.4 Soci‡lnˆ slu‰by v socialistickŠm st‡t‹ Matouˆek (2007a) podot…k•, ‡e zat‚mco p„edchoz‚ v…voj soci•ln‚ politiky a systƒm soci•ln‚ ochrany v naˆem st•t€ s ur†it…mi odchylkami kop‚roval v…voj evropsk…, po druhƒ sv€tovƒ v•lce byla tradice p„etr‡ena. V roce 1948 byl z•konem †. 174/1948 Sb. zruˆen institut domovskƒho pr•va a nahrazen institutem †eskoslovenskƒho ob†anstv‚. Starost o znev…hodn€nƒ t‚m p„eˆla z obc‚ na st•t. "NovŒ jednotnŒ systƒm soci€ln•ho zabezpe„en• kodifikoval a‚ z€kon „. 55/1956 Sb., o soci€ln•m zabezpe„en•. Tento z€kon p‡evedl v podstatˆ ve‰kerou soci€ln• pƒ„i na st€t a jeho org€ny" (Matouˆek, 2007a, s. 27) Jedinou v…jimkou v citovanƒm z•kon€ v oblasti soci•ln‚ pƒ†e bylo Šstavn‚ zaopat„en‚, na kterƒm se mohly pod‚let i jinƒ ne‡ st•tn‚ subjekty. Z„izovat, provozovat a udr‡ovat Šstavy soci•ln‚ pƒ†e bylo umo‡n€no i dobrovoln…m organizac‚m, c‚rkv‚m a n•bo‡ensk…m spole†nostem, podnik‰m a jednotn…m zem€d€lsk…m dru‡stv‰m. Dozor nad nimi vykon•val St•tn‚ Š„ad soci•ln‚ho zabezpe†en‚. C‚rkevn‚ a jinƒ subjekty se ale postupn€ ruˆily nebo p„ech•zely pod st•t. (Matouˆek, 2007a) Matouˆek (2007a) d•le podot…k•, ‡e po osmi letech platnosti z•kona o soci•ln‚m zabezpe†en‚ byl p„ijat nov… pr•vn‚ p„edpis stejnƒho n•zvu pod †. 101/1964 Sb. V n€m bylo deklarov•no, ‡e slu‡by budou poskytov•ny ob†an‰m, kte„‚ pot„ebuj‚ pomoc spole†nosti k p„ekon•v•n‚ nep„‚zniv…ch ‡ivotn‚ch pom€r‰. D‰raz byl kladen na zabezpe†en‚ rodinn…ch p„‚sluˆn‚k‰ ze strany jejich vlastn‚ rodiny. Soci•ln‚ pƒ†e byla poskytov•na ob†an‰m se zm€n€nou schopnost‚, ob†an‰m t€‡ce poˆkozen…m na zdrav‚ a star…m ob†an‰m. Nov€ byl zaveden pojem "ob†anƒ, kte„‚ pot„ebuj‚ zvl•ˆtn‚ pomoc". Na tento z•kon nav•zal z•kon †. 121/1975 Sb., o soci•ln‚m zabezpe†en‚, kter… zavedl pƒ†i o spole†ensky nep„izp‰sobenƒ ob†any. N•sleduj‚c‚m pr•vn‚m p„edpisem upravuj‚c‚m v r•mci soci•ln‚ho zabezpe†en‚ i soci•ln‚ pƒ†i byl z•kon †.100/1988 Sb., o soci•ln‚m zabezpe†en‚. Matouˆek (2007a) soud‚, ‡e naˆe pr•vn‚ Šprava ve druhƒ polovin€ 20. stolet‚ neposkytovala tƒm€„ ‡•dn… prostor pro dalˆ‚ rozvoj soci•ln‚ch slu‡eb. D‰raz se kladl p„edevˆ‚m na Šstavn‚ pƒ†i, pe†ovatelskou slu‡bu a na poradenstv‚. Pe†ovatelskƒ slu‡b€ se da„ilo p„edevˆ‚m v ˆedes•t…ch letech, kdy se rozˆ‚„ila a v jej‚m r•mci byly z„izov•ny tzv. domovinky - stacion•rn‚ za„‚zen‚ pro seniory. Ojedin€le vznikala i denn‚ sanatoria pro psychiatrickƒ pacienty a byly podporov•ny kluby d‰chodc‰. Podporu dostaly i man‡elskƒ poradny, kterƒ za†aly prov•d€t i v…b€r ‡adatel‰ o osvojen‚ a adopci d‚t€te. Vznikly i prvn‚ linky d‰v€ry.
16
2.5 Soci‡lnˆ slu‰by v transforma†nˆm obdobˆ Po roce 1989 byly v naˆ‚ republice nastartov•ny zm€ny, a to nejen v oblasti politickƒ a ekonomickƒ, ale i v oblasti soci•ln‚. Ji‡ v roce 1990 byl p„ipraven scƒn•„ soci•ln‚ reformy, v jeho‡ r•mci se p„edpokl•dala reforma celƒho systƒmu soci•ln‚ pƒ†e s c‚lem vytvo„it modern‚ systƒm soci•ln‚ pomoci. Pracovalo se s konceptem tzv. z•chrannƒ soci•ln‚ s‚t€. Ze stanoven…ch c‚l‰ se poda„ilo realizovat pouze jeden: v roce 1991 byl p„ijat z•kon o ‡ivotn‚m minimu a z•kon o soci•ln‚ pot„ebnosti. NeŠsp€ˆn• byla reforma systƒmu soci•ln‚ pƒ†e jako celku. Na legislativn‚ch zm€n•ch se za†alo pracovat ji‡ v roce 1994, a v roce 1997 vl•da dokonce schv•lila v€cn… z•m€r z•kona o soci•ln‚ pomoci. P„esto byly novƒ pr•vn‚ p„edpisy, tedy z•kon o soci•ln‚ch slu‡b•ch, p„ijaty a‡ v roce 2006. (Matouˆek, 2007a) Rok 1989 odstartoval vznik nest•tn‚ch neziskov…ch organizac‚ v oblasti soci•ln‚ch slu‡eb. Proto‡e nebyla vhodn€jˆ‚ legislativa, byla v€tˆina t€chto organizac‚ zalo‡ena jako ob†anskƒ sdru‡en‚ podle z•kona †. 83/1990 Sb., o sdru‡ov•n‚ ob†an‰. V tomto sm€ru se zapojila i c‚rkev a stala se z„izovatelem organizac‚ specializovan…ch na poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb. Mezi nejzn•m€jˆ‚ pat„‚ Charita a Diakonie. Na rozd‚l od ob†ansk…ch sdru‡en‚, kter• preferovala slu‡by neŠstavn‚ho charakteru, c‚rkevn‚ organizace za†aly provozovat domovy d‰chodc‰, azyly pro bezdomovce a hospice. (Matouˆek, 2007a) Doslova revoluc‚ v soci•ln‚ch slu‡b•ch se stalo formulov•n‚ standard‰ kvality soci•ln‚ch slu‡eb. Byly pouze doporu†ovanou pom‰ckou, proto je n€kter• za„‚zen‚ za†ala vyu‡‚vat a n€kter• ne. (Povinn…mi se staly a‡ po p„ijet‚ z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch.)
2.6 Soci‡lnˆ slu‰by sou†asnosti Soci•ln‚ slu‡by, jako n•stroj soci•ln‚ pomoci, jsou tzv. t„et‚m pil‚„em soci•ln‚ho zabezpe†en‚ v ‘eskƒ republice. Krebs (2007, s. 267) „‚k•: "Soci€ln• pomoc je ur„ena k zabezpe„en• z€kladn•ch ‚ivotn•ch pot‡eb osob v situaci absolutn•ho nedostatku hmotnŒch prost‡edk† a v tˆch soci€ln•ch situac•ch, kdy osoby nejsou schopny samy ani s pomoc• vlastn• rodiny zabezpe„ovat svoje z€kladn• ‚ivotn• pot‡eby." Systƒm soci•ln‚ pomoci „eˆ‚ situace, kdy: € jsou ohro‡ena pr•va ob†ana € se ob†an nach•z‚ v hmotnƒ nouzi € €
je ob†an v soci•ln‚ nouzi a nen‚ schopen zabezpe†it svoje pot„eby vlastn‚mi silami mu tyto situace hroz‚
17
Matouˆek (2007b, s. 178) zd‰raz“uje, ‡e "soci€ln• slu‚by a soci€ln• pr€ce v nich jsou jedn•m z d†le‚itŒch n€stroj† realizace soci€ln• politiky nap‡. ve vztahu k dˆtem, kterŒm se rozpadla rodina, a invalidn•m a starŒm lidem". Soci•ln‚ pr•ci Matouˆek (2007b, s. 10) definuje jako "spole„enskovˆdn• discipl•nu i oblast praktickƒ „innosti, jej•m‚ c•lem je odhalov€n•, vysvˆtlov€n•, zm•rŽov€n• a ‡e‰en• soci€ln•ch problƒm† (nap‡. chudoby, zanedb€v€n• vŒchovy dˆt•, diskriminace ur„itŒch skupin, delikvence ml€de‚e, nezamˆstnanosti)". Soci•ln‚ pracovn‚ci pom•haj‚ nejen jednotlivc‰m, ale i rodin•m, skupin•m a komunit•m dos•hnout zp‰sobilosti k soci•ln‚mu uplatn€n‚ nebo ji z‚skat zp€t. U klient‰, u kter…ch to ji‡ nen‚ mo‡nƒ, zajistit aspo“ co nejd‰stojn€jˆ‚ zp‰sob ‡ivota. Soci•ln‚ slu‡by je mo‡nƒ rozd€lit do dvou z•kladn‚ch skupin na: € soci•ln‚ sluŒby st•tn‚ a obecn‚ - veƒejnopr•vn‚ € soci•ln‚ sluŒby nest•tn‚ - soukromopr•vn‚ Soci•ln‚ slu‡by se ale mohou d€lit i podle jin…ch kritƒri‚, nap„‚klad kdy, s jak…m c‚lem nebo jak…m zp‰sobem jsou poskytov•ny: € soci•ln‚ slu‡by preventivn‚, terapeutickƒ a rehabilita†n‚ nebo interven†n‚ a pe†ovatelskƒ € slu‡by poskytovanƒ v byt€, v denn‚m †i t…denn‚m centru nebo v domov€ € slu‡by poskytnut‚m informace, zap‰j†en‚m kompenza†n‚ch pom‰cek, zastupov•n‚m na Š„adech nebo Škonem (dovoz j‚dla, Šklid...) Matouˆek (2007a) uv•d‚, ‡e soci•ln‚ slu‡by jsou poskytov•ny lidem spole†ensky znev…hodn€n…m, a to s c‚lem zlepˆit kvalitu jejich ‡ivota, p„‚padn€ je v co mo‡n• nejv€tˆ‚ mo‡nƒ m‚„e do spole†nosti za†lenit nebo spole†nost chr•nit p„ed riziky, kter• tito lidƒ p„in•ˆej‚. Soci•ln‚ slu‡by proto zohled“uj‚ jak osobu u‡ivatele, tak jeho rodinu, skupiny, do nich‡ pat„‚, p„‚padn€ z•jmy ˆirˆ‚ho spole†enstv‚.
2.7 Z‡kon o soci‡lnˆch slu‰b‡ch V kv€tnu roku 2006 byl p„ijat z•kon o soci•ln‚ch slu‡b•ch a vyd•n ve Sb‚rce z•kon‰ pod †‚slem 108. Dne 29. listopadu 2006 byla rozesl•na vyhl•ˆka †. 505/2006 Sb., kterou se prov•d€j‚ n€kter• ustanoven‚ z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch. Z•kon †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch (” 3) definuje: € Soci•ln‚ sluŒbu jako "„innost nebo soubor „innost• zaji‰•uj•c•ch pomoc a podporu osob€m za •„elem soci€ln•ho za„lenˆn• nebo prevence soci€ln•ho vylou„en•." € Soci•ln‚ za†le•ov•n‚ jako "proces, kterŒ zaji‰•uje, ‚e osoby soci€lnˆ vylou„enƒ nebo soci€ln•m vylou„en•m ohro‚enƒ dos€hnou p‡•le‚itost• a mo‚nost•, kterƒ jim napom€haj• plnˆ se zapojit do ekonomickƒho, soci€ln•ho i kulturn•ho ‚ivota spole„nosti a ‚•t zp†sobem, kterŒ je ve spole„nosti pova‚ov€n za bˆ‚nŒ."
18
€ €
Soci•ln‚ vylou†en‚ jako "vy„lenˆn• osoby mimo bˆ‚nŒ ‚ivot spole„nosti a nemo‚nost se do nˆj zapojit v d†sledku nep‡•znivƒ soci€ln• situace." Nepƒ‚znivou soci•ln‚ situaci jako "oslaben• nebo ztr€tu schopnosti z d†vodu vˆku, nep‡•znivƒho zdravotn•ho stavu, pro krizovou soci€ln• situaci, ‚ivotn• n€vyky a zp†sob ‚ivota vedouc• ke konfliktu se spole„nost•, soci€lnˆ znevŒhodŽuj•c• prost‡ed•, ohro‚en• pr€v a z€jm† trestnou „innost• jinƒ fyzickƒ osoby nebo z jinŒch z€va‚nŒch d†vod† ‡e‰it vzniklou situaci tak, aby toto ‡e‰en• podporovalo soci€ln• za„lenˆn• a ochranu p‡ed soci€ln•m vylou„en•m."
Matouˆek (2007a, s. 39) charakterizuje z•kladn‚ principy systƒmu soci•ln‚ch slu‡eb vypl…vaj‚c‚ z v…ˆe uvedenƒ legislativy: € "Prim€rn• je poskytnut• relevantn•ch informac• osobˆ, kter€ se ocitla v nep‡•znivƒ soci€ln• situaci tak, aby ji pokud mo‚no mohla ‡e‰it sama a vlastn•mu silami. € Teprve pokud tyto informace jako takovƒ nesta„•, nastupuj• soci€ln• slu‚by. € Soci€ln• slu‚by maj• bŒt individualizovanƒ, "‰itƒ pot‡eb€m konkrƒtn•ho jedince na m•ru". € Soci€ln• slu‚by maj• bŒt p‡edev‰•m aktiva„n•, podporovat samostatnost klient† a p‡edch€zet del‰•mu trv€n• nep‡•znivƒ soci€ln• situace. € Kvalita poskytovanŒch soci€ln•ch slu‚eb je d€na p‡•mo do souvislosti s dodr‚ov€n•m lidskŒch pr€v a z€kladn•ch svobod a se zachov€n•m d†stojnosti „lovˆka." Dle Matouˆka (2007a) p„inesl z•kon o soci•ln‚ch slu‡b•ch konkrƒtn‚ pozitivn‚ koncep†n‚ zm€ny: € Je upraven tzv. p„‚sp€vek na pƒ†i, jeho‡ prost„ednictv‚m si m• ten, kdo pot„ebuje soci•ln‚ slu‡by, tyto obstarat a uhradit. € Zaveden‚ smluvn‚ho principu - o poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb se uzav‚r• smlouva mezi poskytovatelem a p„‚jemcem soci•ln‚ch slu‡eb. € Byl zaveden systƒm registrace u krajsk…ch Š„ad‰ - poskytovatel soci•ln‚ch slu‡eb je povinen se zaregistrovat, jinak nesm‚ soci•ln‚ slu‡by provozovat. € Inspekce poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb - hodnocen‚ jejich kvality je v pravomoci registruj‚c‚ho org•nu. € Stanoven‚ p„edpoklad‰ pro v…kon povol•n‚ soci•ln‚ho pracovn‚ka a pracovn‚ka v soci•ln‚ch slu‡b•ch - snaha zaru†it standardn‚ kvalitu poskytovan…ch soci•ln‚ch slu‡eb.
2.7.1 Z„izovatel‚ a poskytovatel‚ soci€ln•ch slu…eb Z„izovateli za„‚zen‚ poskytuj‚c‚ch soci•ln‚ slu‡by mohou b…t: € nest•tn‚ neziskov„ organizace € Ministerstvo pr•ce a soci•ln‚ch v€c‚ ‹esk„ republiky (d•le jen MPSV ‘R) € obce a kraje Nest•tn‚ neziskovƒ organizace vznikaly dle Matouˆka (2007a) v prvn‚ polovin€ devades•t…ch let ve form€ ob†ansk…ch sdru‡en‚.
19
D‚ky dalˆ‚mu v…voji legislativy v druhƒ polovin€ devades•t…ch let je v sou†asnƒ dob€ mo‡nƒ zakl•dat poskytovatele soci•ln‚ch slu‡eb v t€chto pr•vn‚ch form•ch: € ob†ansk• sdruŒen‚ € obecn€ prosp€Žn„ spole†nosti € c‚rkevn‚ pr•vnick„ osoby € nadace € fyzick„ osoby Nadace jsou zvl•ˆtn‚m druhem neziskovƒho nest•tn‚ho subjektu. Mohou †innost poskytovatel‰ soci•ln‚ch slu‡eb pouze financovat, nemohou samy slu‡by poskytovat. MPSV ‘R v sou†asnƒ dob€ z„izuje 5 specializovan…ch Šstav‰ s celost•tn‚ p‰sobnost‚. Obce a kraje mohou v r•mci svƒ samostatnƒ p‰sobnosti z„izovat soci•ln‚ slu‡by bu• jako: € vlastn‚ organiza†n‚ slo‡ku bez pr•vn‚ subjektivity, nebo jako € p„‚sp€vkovou organizaci s pr•vn‚ subjektivitou
2.7.2 Registrace poskytovatel† soci€ln•ch slu…eb Soci•ln‚ slu‡by lze poskytovat pouze na z•klad€ opr•vn€n‚ k poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb, je‡ vznik• rozhodnut‚m o registraci, vydan…m p„‚sluˆn…m krajsk…m Š„adem. Ten takƒ vede registr poskytovatel‰ soci•ln‚ch slu‡eb, kter… v jeho elektronickƒ podob€ spravuje MPSV ‘R. Registrace se vy‡aduje nejen u fyzick…ch nebo pr•vnick…ch osob, ale rovn€‡ u organiza†n‚ slo‡ky st•tu nebo Šzemn€ samospr•vnƒho celku. Registrace se nevy‡aduje, poskytuje-li osob€ pomoc osoba bl‚zk• nebo jin• fyzick• osoba, kter• tuto †innost nevykon•v• jako podnikatel. Z•kon stanov‚ podm‚nky registrace a seznam doklad‰, kterƒ mus‚ ‡adatel p„ilo‡it k ‡•dosti o registraci. Jedn‚m z t€chto doklad‰ je i Š„edn€ ov€„en• kopie pojistnƒ smlouvy, kterou mus‚ ‡adatel o registraci uzav„‚t pro p„‚pad odpov€dnosti za ˆkodu zp‰sobenou p„i poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb. Poskytovatel soci•ln‚ch slu‡eb je povinen do 15 dn‰ p‚semn€ ozn•mit registruj‚c‚mu org•nu vˆechny zm€ny t…kaj‚c‚ se p„edlo‡en…ch doklad‰ a Šdaj‰ obsa‡en…ch v ‡•dosti o registraci. (” 78-” 87 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch)
2.7.3 Druhy soci€ln•ch slu…eb a vymezen• jejich ƒinnost• Ten, komu je poskytov•na soci•ln‚ slu‡ba, je ozna†ov•n jako u‡ivatel nebo klient. C‚lovou skupinou pak okruh osob, kter…m je ta kter• soci•ln‚ slu‡ba ur†ena. Z•kon †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch d€l‚ soci•ln‚ slu‡by podle c‚le a zam€„en‚ do t„‚ z•kladn‚ch skupin: € soci•ln‚ poradenstv‚ € sluŒby soci•ln‚ p„†e
20
€
sluŒby soci•ln‚ prevence (” 32 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch)
Z•kon o soci•ln‚ch slu‡b•ch rozliˆuje t„i formy, ve kter…ch mohou b…t tyto slu‡by poskytov•ny: € pobytov„ - slu‡by spojenƒ s ubytov•n‚m v za„‚zen‚ch soci•ln‚ch slu‡eb € ambulantn‚ - slu‡by, za kter…mi osoba doch•z‚ nebo je doprov•zena nebo dopravov•na do za„‚zen‚ soci•ln‚ch slu‡eb; jejich sou†•st‚ vˆak nen‚ ubytov•n‚ € ter„nn‚ - slu‡by, kterƒ jsou poskytov•ny v p„irozenƒm soci•ln‚m prost„ed‚ osob (” 33 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch) Z•konem †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch (” 3d) je vymezeno: Pƒirozen„ soci•ln‚ prostƒed‚ jako "rodina a soci€ln• vztahy k osob€m bl•zkŒm, dom€cnost osoby a soci€ln• vazby k dal‰•m osob€m, se kterŒmi sd•l• dom€cnost, a m•sta, kde osoby pracuj•, vzdˆl€vaj• se a realizuj• bˆ‚nƒ soci€ln• aktivity". Z•kon definuje jednotlivƒ druhy soci•ln‚ch slu‡eb stanoven‚m Š†elu soci•ln‚ slu‡by, vymezen‚m okruhu osob, pro kter… je soci•ln‚ slu‡ba ur†ena, a v…†tem z•kladn‚ch †innost‚, kter…mi je ur†en obsah danƒ soci•ln‚ slu‡by. Prov•d€c‚ vyhl•ˆka k z•konu stanov‚, jakƒ Škony v r•mci z•kladn‚ch †innost‚ se u danƒho druhu soci•ln‚ slu‡by poskytuj‚. V z•kon€ je pops•no 34 druh‰ soci•ln‚ch slu‡eb.
2.7.3.1 Soci€ln• poradenstv• Tato soci•ln‚ slu‡ba je poskytov•na zdarma, a to ve dvou form•ch: € Z•kladn‚ soci•ln‚ poradenstv‚ - poradenstv‚ poskytuj‚c‚ osob•m pot„ebnƒ informace p„isp‚vaj‚c‚ k „eˆen‚ jejich nep„‚znivƒ soci•ln‚ situace. Pat„‚ mezi z•kladn‚ †innosti p„i poskytov•n‚ vˆech druh‰ soci•ln‚ch slu‡eb. Poskytovatel soci•ln‚ch slu‡eb je v‡dy povinen tuto slu‡bu zajistit. € Odborn„ soci•ln‚ poradenstv‚ - je poskytov•no v r‰zn…ch odborn…ch poradn•ch, sou†•st‚ tohoto poradenstv‚ je i p‰j†ov•n‚ kompenza†n‚ch pom‰cek. (” 37 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch; ” 3 a ” 4 prov•d€c‚ vyhl•ˆky †. 505/2006 Sb.)
2.7.3.2 Slu…by soci€ln• p‚ƒe Z•kon o soci•ln‚ch slu‡b•ch je definuje takto: "Slu‚by soci€ln• pƒ„e napom€haj• osob€m zajistit jejich fyzickou a psychickou sobˆsta„nost s c•lem umo‚nit jim v nejvy‰‰• mo‚nƒ m•‡e zapojen• do bˆ‚nƒho ‚ivota spole„nosti a v p‡•padech, kdy toto vylu„uje jejich stav, zajistit jim d†stojnƒ prost‡edn• a zach€zen•". (” 38 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch) € Mezi pobytov„ sluŒby soci•ln‚ p„†e z•kon ƒad‚: a) t…denn‚ stacion•„e b) domovy pro osoby se zdravotn‚m posti‡en‚m c) domovy pro seniory d) domovy se zvl•ˆtn‚m re‡imem
21
e) chr•n€n• bydlen‚ f) soci•ln‚ slu‡by poskytovanƒ ve zdravotnick…ch za„‚zen‚ch Šstavn‚ pƒ†e € Mezi ambulantn‚ sluŒby soci•ln‚ p„†e patƒ‚: a) centra denn‚ch slu‡eb b) denn‚ stacion•„e € Mezi ter„nn‚ sluŒby soci•ln‚ p„†e n•leŒ‚: a) osobn‚ asistence b) t‚s“ov• pƒ†e c) podpora samostatnƒho bydlen‚ N€kterƒ druhy slu‡eb soci•ln‚ pƒ†e mohou b…t poskytov•ny ve v‚ce form•ch. € Ve form€ ter„nn‚ nebo ambulantn‚ sluŒby: a) pe†ovatelsk• slu‡ba b) pr‰vodcovskƒ a p„ed†itatelskƒ slu‡by € Ve form€ ter„nn‚, ambulantn‚ nebo pobytov„ sluŒby: a) odleh†ovac‚ slu‡by
2.7.3.3 Slu…by soci€ln• prevence Z•kon o soci•ln‚ch slu‡b•ch je definuje takto: "Slu‚by soci€ln• prevence napom€haj• zabr€nit soci€ln•mu vylou„en• osob, kterƒ jsou t•mto ohro‚eny pro krizovou soci€ln• situaci, ‚ivotn• n€vyky a zp†sob ‚ivota vedouc• ke konfliktu se spole„nost•, pro soci€lnˆ znevŒhodŽuj•c• prost‡ed• a ohro‚en• pr€v a opr€vnˆnŒch z€jm† trestnou „innost• jinƒ fyzickƒ osoby. C•lem slu‚eb soci€ln• prevence je napom€hat osob€m k p‡ekon€n• jejich nep‡•znivƒ soci€ln• situace a chr€nit spole„nost p‡ed vznikem a ‰•‡en•m ne‚€douc•ch spole„enskŒch jev†." (” 53 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch) € Mezi pobytov„ sluŒby soci•ln‚ prevence z•kon ƒad‚: a) azylovƒ domy b) domy na p‰l cesty c) terapeutickƒ komunity € Mezi ambulantn‚ sluŒby soci•ln‚ prevence patƒ‚: a) soci•ln€ terapeutickƒ d‚lny b) nocleh•rny € Mezi ter„nn‚ sluŒby soci•ln‚ prevence n•leŒ‚: a) telefonick• krizov• pomoc b) terƒnn‚ programy N€kterƒ druhy slu‡eb soci•ln‚ prevence mohou b…t, stejn€ jako u slu‡eb soci•ln‚ pƒ†e, poskytov•ny ve v‚ce form•ch.
22
€ Ve form€ ter„nn‚, popƒ‚pad€ ambulantn‚ sluŒby: a) ran• pƒ†e b) tlumo†nickƒ slu‡by c) soci•ln€ aktiviza†n‚ slu‡by pro rodiny s d€tmi € Ve form€ ambulantn‚, popƒ‚pad€ ter„nn‚ sluŒby: a) kontaktn‚ centra b) n‚zkoprahov• denn‚ centra c) n‚zkoprahov• za„‚zen‚ pro d€ti a ml•de‡ d) soci•ln€ aktiviza†n‚ slu‡by pro seniory a osoby se zdravot. posti‡en‚m € Ve form€ ambulantn‚ nebo pobytov„ sluŒby: a) slu‡by n•slednƒ pƒ†e € Ve form€ ter„nn‚, ambulantn‚ nebo pobytov„ sluŒby: a) krizov• pomoc b) interven†n‚ centra c) soci•ln‚ rehabilitace
2.7.3.4 Z€kladn• a fakultativn• ƒinnosti Z•kladn‚ †innosti pƒi poskytov•n‚ soci•ln‚ch sluŒeb Ka‡d… druh soci•ln‚ slu‡by uveden… v z•kon€ je vymezen souborem tzv. z•kladn‚ch †innost‚. Jednotlivƒ z•kladn‚ †innosti se †len‚ na Škony, jejich‡ rozsah a zam€„en‚ odpov‚d• druhu konkrƒtn‚ soci•ln‚ slu‡by. Rozsah Škon‰ poskytovan…ch v r•mci z•kladn‚ch †innost‚ u jednotliv…ch druh‰ soci•ln‚ch slu‡eb je uveden v prov•d€c‚ vyhl•ˆce. Z•kladn‚ †innosti jsou ned‚lnou sou†•st‚ danƒ slu‡by, a proto jsou poskytovatelƒ soci•ln‚ch slu‡eb povinni v‡dy tyto z•kladn‚ †innosti zajistit. Tuto skute†nost prokazuj‚ p„i pod•n‚ ‡•dosti o registraci. (” 35 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch) Fakultativn‚ †innosti pƒi poskytov•n‚ soci•ln‚ch sluŒeb Vedle z•kladn‚ch †innost‚ mohou b…t p„i poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb zajiˆ’ov•ny i fakultativn‚ †innosti. Tyto †innosti nejsou z•konem p„‚mo stanoveny a jejich vymezen‚ z•le‡‚ na nab‚dce poskytovatele nebo na p„•n‚ u‡ivatele soci•ln‚ slu‡by. Poskytov•n‚ fakultativn‚ch †innost‚ nen‚ pro poskytovatele povinnƒ, z•vis‚ na jeho mo‡nostech, nebo’ se jedn• o †innosti nadstandardn‚. (” 35, odst. 4 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch)
2.7.4 ‡hrady za soci€ln• slu…by a jejich financov€n• Soci•ln‚ slu‡by se poskytuj‚ osob•m bez Šhrady n•klad‰ nebo za †•ste†nou nebo plnou Šhradu n•klad‰. •hrady n•klad‰ za poskytov•n‚ soci•ln‚ slu‡by jsou stanoveny v ” 71- ” 77 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch. Konkrƒtn‚ specifikace finan†n‚ch †•stek je v prov•d€c‚ vyhl•ˆce. •hrada za fakultativn‚ †innosti m‰‡e b…t stanovena v plnƒ v…ˆi
23
n•klad‰ na tyto slu‡by. Poskytovatel soci•ln‚ slu‡by se m‰‡e dohodnout na spoluŠ†asti na Šhrad€ n•klad‰ s man‡elem (man‡elkou), rodi†i nebo d€tmi osoby, kterƒ je soci•ln‚ slu‡ba poskytov•na. Ale to pouze za p„edpokladu, ‡e tato osoba nem• vlastn‚ p„‚jem nebo je jej‚ p„‚jem tak mal…, ‡e neposta†uje na Šhradu n•klad‰. P„i hodnocen‚ p„‚jmu osoby se postupuje podle z•kona o ‡ivotn‚m a existen†n‚m minimu. Do p„‚jmu se nezapo†‚t•v• p„‚padn… p„‚sp€vek na pƒ†i vypl•cen… osob•m z•visl…m na pomoci jinƒ fyzickƒ osoby. Financov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb je v‚cezdrojovƒ: € dotace ze st•tn‚ho rozpo†tu € p„‚sp€vky z„izovatel‰ soci•ln‚ch slu‡eb € p„‚sp€vek na pƒ†i € Šhrada u‡ivatel‰ z vlastn‚ch p„‚jm‰ € dalˆ‚ zdroje: nap„. granty, dary, sponzorstv‚...
2.7.5 Smlouva o poskytov€n• soci€ln•ch slu…eb Z•kon o soci•ln‚ch slu‡b•ch upravuje poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb na z•klad€ smluvn‚ho vztahu mezi osobou, kter• pot„ebuje konkrƒtn‚ soci•ln‚ slu‡bu, a poskytovatelem tƒ danƒ slu‡by. Smlouva o poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb je ob†anskopr•vn‚ smlouvou podle ob†anskƒho z•kon‚ku. V z•kon€ je uvedeno, u kterƒho druhu soci•ln‚ slu‡by mus‚ b…t smlouva uzav„ena v p‚semnƒ form€ a v jakƒm p„‚pad€ sta†‚ pouhƒ Šstn‚ ujedn•n‚. Zn€n‚ ” 91 odst. 2 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch: "Smlouva obsahuje tyto n€le‚itosti: a) ozna„en• smluvn•ch stran, b) druh soci€ln• slu‚by, c) rozsah poskytov€n• soci€ln• slu‚by, d) m•sto a „as poskytov€n• soci€ln• slu‚by, e) vŒ‰i •hrady za soci€ln• slu‚by sjednanou v r€mci vŒ‰e •hrady stanovenƒ v ‘ 73 a‚ 77 a zp†sob jej•ho placen•, f) ujedn€n• o dodr‚ov€n• vnit‡n•ch pravidel stanovenŒch poskytovatelem pro poskytov€n• soci€ln•ch slu‚eb, g) vŒpovˆdn• d†vody a vŒpovˆdn• lh†ty, h) dobu platnosti smlouvy." Ujedn•n‚ o dodr‡ov•n‚ vnit„n‚ch pravidel stanoven…ch poskytovatelem pro poskytov•n‚ soci•ln‚ slu‡by je velmi d‰le‡itƒ. Je potvrzen‚m souhlasu u‡ivatele s t‚m, ‡e byl sezn•men s t€mito pravidly, ‡e jim pln€ porozum€l a ‡e p„ij‚m• povinnost pravidla dodr‡ovat. Tento souhlas m‰‡e m‚t z•sadn‚ v…znam p„i poruˆen‚ vnit„n‚ch pravidel u‡ivatelem s n•slednou mo‡nost‚ pod•n‚ v…pov€di smlouvy ze strany poskytovatele. Poskytovatel m‰‡e odm‚tnout uzav„‚t smlouvu, pouze pokud neposkytuje soci•ln‚ slu‡bu, o kterou osoba ‡•d•, nebo pokud nem• dostate†nou kapacitu k poskytnut‚ po‡adovanƒ slu‡by. U pobytovƒ soci•ln‚ slu‡by m‰‡e b…t d‰vodem odm‚tnut‚ i zdravotn‚ stav ‡adatele. (” 91 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch)
24
2.7.6 Standardy kvality soci€ln•ch slu…eb a inspekce Standardy kvality Jejich smyslem je To bylo z•konem soci•ln‚ch slu‡eb.
soci•ln‚ch slu‡eb jsou souborem m€„iteln…ch a ov€„iteln…ch kritƒri‚. umo‡nit pr‰kazn…m zp‰sobem posoudit kvalitu poskytovanƒ slu‡by. sv€„eno inspek†n‚mu t…mu, kter… prov•d‚ inspekci u poskytovatel‰ P„i inspekci postupuje podle z•kona o st•tn‚ kontrole.
Standardy popisuj‚, jak m• vypadat kvalitn‚ soci•ln‚ slu‡ba, a porovn•n‚m kritƒri‚ se skute†nost‚ lze zjistit, co je v danƒm za„‚zen‚ soci•ln‚ch slu‡eb kvalitn‚ a co je t„eba zm€nit. Standard‰ je 15 a jsou to ve„ejn€ dostupnƒ dokumenty. Ka‡d… standard m• n€kolik kritƒri‚ a u ka‡dƒho standardu je stanoveno, zda se jedn• o kritƒrium z•sadn‚ †i nikoliv. Pln€n‚ standard‰ kvality se hodnot‚ systƒmem bod‰. D‰sledkem nepln€n‚ standard‰ kvality m‰‡e b…t zruˆen‚ opr•vn€n‚ k poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb. (” 97 - ” 99 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch) Standardy kvality spolu s kritƒrii, kter• je napl“uj‚, jsou upraveny v p„‚loze †. 2 vyhl•ˆky †. 505/2006 Sb., kterou se prov•d€j‚ n€kter• ustanoven‚ z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch. Jedn• se o tyto standardy: 1. C‚le a zp‰soby poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb; 2. Ochrana pr•v osob; 3. Jedn•n‚ se z•jemcem o soci•ln‚ slu‡bu; 4. Smlouva o poskytov•n‚ soci•ln‚ slu‡by; 5. Individu•ln‚ pl•nov•n‚ pr‰b€hu soci•ln‚ slu‡by; 6. Dokumentace o poskytov•n‚ soci•ln‚ slu‡by; 7. St‚Œnosti na kvalitu nebo zp•sob poskytov•n‚ soci•ln‚ sluŒby; 8. N•vaznost poskytovanƒ soci•ln‚ slu‡by na dalˆ‚ dostupnƒ zdroje; 9. Person•ln‚ a organiza†n‚ zajiˆt€n‚ soci•ln‚ slu‡by; 10. Profesn‚ rozvoj zam€stnanc‰; 11. M‚stn‚ a †asov• dostupnost poskytovanƒ soci•ln‚ slu‡by; 12. Informovanost o poskytovanƒ soci•ln‚ slu‡b€; 13. Prost„ed‚ a podm‚nky; 14. Nouzovƒ a havarijn‚ situace; 15. Zvyˆov•n‚ kvality soci•ln‚ slu‡by.
2.7.6.1 Standard ƒ•slo 7: "St•…nosti" Inspekto„i kvality soci•ln‚ch slu‡eb pova‡uj‚ pr•v€ tento standard za st€‡ejn‚, a proto se na n€j p„i kontrol•ch u poskytovatel‰ slu‡eb obzvl•ˆ’ zam€„uj‚. Formou dotaz‰ zjiˆ’uj‚ stupe“ informovanosti v oblasti mo‡nosti pod•n‚ st‚‡nost‚ nejen u zam€stnanc‰, ale tƒ‡ u u‡ivatel‰. S ohledem na c‚l bakal•„skƒ pr•ce a jej‚ praktickou †•st, ve kterƒ se jedna z ot•zek v dotazn‚kovƒm ˆet„en‚ (z d‰vod‰ v…ˆe uveden…ch) t…k• pr•v€ tƒto problematiky, je o standardu †‚slo 7 pojedn•no podrobn€ji.
25
Peˆatov• - –vingalov• (2005, s. 55) zd‰raz“uj‚: "U‚ivatelƒ si mohou stˆ‚ovat na kvalitu nebo zp†sob poskytov€n• soci€ln•ch slu‚eb, ani‚ by t•m byli jakŒmkoli zp†sobem ohro‚eni. Za‡•zen• za t•mto •„elem m€ stanovena a uplatŽuje vnit‡n• pravidla, se kterŒmi jsou sezn€meni u‚ivatelƒ i pracovn•ci." Zn€n‚ standardu †‚slo 7: Tabulka €.1: St‚‡nosti na kvalitu nebo zp‰sob poskytov•n‚ soci•ln‚ slu‡by KRIT–RIUM ZŠSADN‘ ano a) Poskytovatel m€ p•semnˆ zpracov€na vnit‡n• pravidla pro pod€v€n• a vy‡izov€n• st•‚nost• osob na kvalitu nebo zp†sob poskytov€n• soci€ln• slu‚by, a to ve formˆ srozumitelnƒ osob€m; podle tˆchto pravidel poskytovatel postupuje; ano b) Poskytovatel informuje osoby o mo‚nosti podat st•‚nost, jakou formou st•‚nost podat, na koho je mo‚no se obracet, kdo bude st•‚nost vy‡izovat a jakŒm zp†sobem a o mo‚nosti zvolit si z€stupce pro pod€n• a vy‡izov€n• st•‚nosti; s tˆmito postupy jsou rovnˆ‚ prokazatelnˆ sezn€meni zamˆstnanci poskytovatele; c) Poskytovatel st•‚nosti eviduje a vy‡izuje je p•semnˆ v ne p‡imˆ‡enƒ lh†tˆ; d) Poskytovatel informuje osoby o mo‚nosti obr€tit se v ne p‡•padˆ nespokojenosti s vy‡•zen•m st•‚nosti na nad‡•zenŒ org€n poskytovatele nebo na instituci sleduj•c• dodr‚ov€n• lidskŒch pr€v s podnˆtem na pro‰et‡en• postupu p‡i vy‡izov€n• st•‚nosti. Zdroj: P„‚loha 2 vyhl•ˆky †. 505/2006 Sb., k proveden‚ z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch ‘erm•kov• - Johnov• (2002) vn‚maj‚ st‚‡nosti jako d‰le‡it• poselstv‚ o spokojenosti s poskytovanou slu‡bou a o tom, zda slu‡ba odpov‚d• pot„eb•m u‡ivatel‰. Ve st‚‡nostech vid‚ d‰le‡it… zdroj informac‚ o mo‡nostech, jak zlepˆit slu‡bu, ale sou†asn€ i n•stroj kontroly u‡ivatele nad slu‡bou, kter• je mu poskytov•na.
2.7.7 P„•spˆvek na p‚ƒi P„‚sp€vek na pƒ†i se dle ” 7 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch poskytuje osob•m, kterƒ z d‰vodu dlouhodob€ nep„‚znivƒho zdravotn‚ho stavu pot„ebuj‚ pomoc jinƒ fyzickƒ osoby p„i pƒ†i o vlastn‚ osobu a p„i zajiˆt€n‚ sob€sta†nosti. P„i†em‡ dlouhodob€ nep„‚zniv…m zdravotn‚m stavem se rozum‚ "nep‡•znivŒ zdravotn• stav, kterŒ podle poznatk† lƒka‡skƒ vˆdy m€ trvat dƒle ne‚ jeden rok, a kterŒ omezuje du‰evn•, smyslovƒ nebo fyzickƒ schopnosti a m€ vliv na pƒ„i o vlastn• osobu a sobˆsta„nost". (” 3c z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch) N•klady na p„‚sp€vek se hrad‚ ze st•tn‚ho rozpo†tu a rozhoduje o n€m obecn‚ Š„ad obce s rozˆ‚„enou p‰sobnost‚.
26
Z•vislost na pomoci jinƒ fyzickƒ osoby stanov‚ ” 8 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch ve 4 stupn‚ch: 1. lehk• z•vislost 2. st„edn€ t€‡k• z•vislost 3. t€‡k• z•vislost 4. Špln• z•vislost P„i ur†en‚ m‚ry z•vislosti se vych•z‚ z po†tu Škon‰ vyjmenovan…ch v z•kon€, kterƒ osoba nen‚ schopna samostatn€ zvl•dat. Hodnot‚ se: € schopnost pƒ†e o vlastn‚ osobu € sob€sta†nost Kr•lov• - R•‡ov• (2008, s. 41) upozor“uj‚, ‡e "‚adatel o p‡•spˆvek je povinen podrobit se soci€ln•mu ‰et‡en•. D€le je povinen podrobit se vy‰et‡en• zdravotn•ho stavu lƒka‡em ur„enŒm •‡adem pr€ce nebo vy‰et‡en• zdravotn•ho stavu ve zdravotnickƒm za‡•zen• ur„enƒm •‡adem pr€ce nebo jinƒmu odbornƒmu vy‰et‡en•, je-li k tomu •‡adem pr€ce vyzv€n, a to ve lh†tˆ, kterou •‡ad pr€ce ur„•. ’adatel o p‡•spˆvek je povinen osvˆd„it v‰echny skute„nosti rozhodnƒ pro n€rok na p‡•spˆvek, jeho vŒ‰i a vŒplatu a d€t p•semnŒ souhlas k ovˆ‡en• tˆchto skute„nost•".
Tabulka €.2: V…ˆe p„‚sp€vku na pƒ†i pro osoby do 18 let v€ku STUPE— POPIS ZŠVISLOSTI V“˜E P•‘SP•VKU ZA KALENDŠ•N‘ M•S‘C 1. lehk• z•vislost 3. 000,- K† 2. st„edn€ t€‡k• z•vislost 5. 000,- K† 3. t€‡k• z•vislost 9. 000,- K† 4. Špln• z•vislost 11. 000,- K† Zdroj: ” 11 odst.1 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch
Tabulka €.3: V…ˆe p„‚sp€vku na pƒ†i pro osoby starˆ‚ 18 let STUPE— POPIS ZŠVISLOSTI V“˜E P•‘SP•VKU ZA KALENDŠ•N‘ M•S‘C 1. lehk• z•vislost 2. 000,- K† 2. st„edn€ t€‡k• z•vislost 4. 000,- K† 3. t€‡k• z•vislost 8. 000,- K† 4. Špln• z•vislost 11. 000,- K† Zdroj: ” 11 odst. 2 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch
2.8 Pe†ovatelsk‡ slu‰ba Pe†ovatelsk• slu‡ba (d•le jen PS) je dle ” 40 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch "terƒnn• nebo ambulantn• slu‚ba poskytovan€ osob€m, kterƒ maj• sn•‚enou sobˆsta„nost z d†vodu vˆku, chronickƒho onemocnˆn• nebo zdravotn•ho posti‚en•, a rodin€m s dˆtmi, jejich‚ situace vy‚aduje pomoc jinƒ fyzickƒ osoby".
27
Osoby se snˆ‰enou sob‹sta†nostˆ z d•vodu v‹ku Vyˆˆ‚ v€k, st•rnut‚ a st•„‚ b…v• doprov•zeno nejen Šbytkem t€lesnƒ v…konnosti, ale mnohdy i psychickƒ a ment•ln‚. Dle V•gnerovƒ (2007) sta„‚ lidƒ obvykle trp‚ polymorbiditou. Pro pr‰b€h chorob je typick… sklon ke komplikac‚m, proto‡e organizmus u‡ nem• dostatek sil, aby zvl•dnul i b€‡n• onemocn€n‚. Pro kvalitu ‡ivota starƒho †lov€ka nen‚ a‡ tak rozhoduj‚c‚ n€jakƒ onemocn€n‚, ale sp‚ˆe funk†n‚ posti‡en‚, kterƒ z n€ho vypl…v•. To m• za n•sledek sn‚‡en‚ sob€sta†nosti, co‡ se projevuje neschopnost‚ vykon•vat b€‡nƒ †innosti a postarat se adekv•tn‚m zp‰sobem o sebe a o svou dom•cnost. Pro st•„‚ je typick… n•r‰st n€kter…ch chorob. Nej†ast€jˆ‚ jsou chronick• onemocn€n‚ ob€hovƒ soustavy, nemoci pohybovƒho Šstroj‚, cƒvn‚ mozkovƒ p„‚hody, depresivn‚ rozlady a demence. Demence je organicky podm‚n€n… syndrom, jeho‡ nejv…znamn€jˆ‚m projevem je Šbytek kognitivn‚ch funkc‚, p„edevˆ‚m inteligence a pam€ti. V r•mci tohoto syndromu b…vaj‚ v r‰znƒ m‚„e posti‡eny i dalˆ‚ psychickƒ funkce, postupn€ doch•z‚ k degradaci celƒ osobnosti. Demenc‚ trp‚ asi 5 % lid‚ starˆ‚ch 65 let, u 75let…ch se vyskytuje v 10 % a po 85. roce v€ku postihuje a‡ 30 % senior‰. (V•gnerov•, 2004) Osoby s chronickŽm onemocn‹nˆm Chronickƒ onemocn€n‚ je onemocn€n‚ vleklƒ, trvalƒ †i dlouhotrvaj‚c‚, protrahovanƒ. P„in•ˆ‚ sn‚‡enou schopnost sebeobsluhy a mnohdy vy‡aduje pomoc okol‚ p„i zvl•d•n‚ b€‡n…ch Škon‰ pƒ†e o vlastn‚ osobu. "Chronick€ nemoc vykazuje trvalou p‡•tomnost p‡•znak†, neprojevuj• se tak prudce jako akutn•." (Hartl - Hartlov•, 2000, s. 217) Osoby se zdravotnˆm posti‰enˆm Zdravotn‚ posti‡en‚ je definov•no jako "tˆlesnƒ, ment€ln•, du‰evn•, smyslovƒ nebo kombinovanƒ posti‚en•, jeho‚ dopady „in• nebo mohou „init osobu z€vislou na pomoci jinƒ osoby". (” 3g z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch) Rodiny s d‹tmi Rodiny ‡•daj‚ o pomoc PS p„edevˆ‚m v situaci, kdy se jim sou†asn€ narod‚ t„i nebo v‚ce d€t‚ a oni nutn€ pot„ebuj‚ pomoc jinƒ fyzickƒ osoby. Matouˆek - Kol•†kov• - Kodymov• (2005) uv•d€j‚, ‡e pe†ovatelsk• slu‡ba m‰‡e b…t poskytov•na i tehdy, je-li t„eba pomoci rodin€ ve zvl•d•n‚ pƒ†e o d‚t€. D‰vodem mohou b…t kup„‚kladu v•‡nƒ p„ek•‡ky na stran€ rodi†‰ jako jsou nemoc, rekonvalescence, l•ze“sk• lƒ†ba nebo Šmrt‚ jednoho z rodi†‰. Tato slu‡ba m‰‡e b…t poskytov•na i rodin•m, ve kter…ch rodi†e trvale pe†uj‚ o d‚t€ s t€‡k…m zdravotn‚m posti‡en‚m. Matouˆek (2003) charakterizuje pe†ovatelskou slu‡bu jako soci•ln‚ slu‡bu, kterou se zabezpe†uje pot„ebn• pƒ†e o osobu, jej‚ v…‡ivu a dom•cnost. Zd‰raz“uje, ‡e pomoc‚ tƒto slu‡by je prodlu‡ov•no obdob‚ relativn€ nez•vislƒho ‡ivota osob v jejich dom•cnostech.
28
2.8.1 ‰esk€ asociace peƒovatelsk‚ slu…by Jak p‚ˆe Kadlec (2005), ‘esk• asociace pe†ovatelskƒ slu‡by (d•le jen ‘APS) vznikla z podn€tu pracovnic Centra soci•ln‚ pomoci a slu‡eb v Hradci Kr•lovƒ a Centra soci•ln‚ch slu‡eb a pomoci v Chrudimi. Ve spolupr•ci s ostatn‚mi subjekty se shodly na pot„ebnosti zv…ˆen‚ spole†enskƒ a ekonomickƒ presti‡e svƒho povol•n‚ a na nutnosti dalˆ‚ho zkvalit“ov•n‚ pƒ†e o klienty. P„‚pravnƒ pr•ce za†aly na ja„e 1997, kdy se seˆel p„‚pravn… v…bor, kter… vypracoval n•vrhy stanov a org•n‰ asociace. Na ustavuj‚c‚ valnƒ hromad€ dne 15. 6. 1999, na kterou se sjelo 54 z•stupc‰ pe†ovatelsk…ch slu‡eb z celƒ ‘eskƒ republiky, v†etn€ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky (d•le jen PS m€sta Pe†ky), byla zvolena p„edsedkyn‚ asociace Helena Vostrovsk• z Hradce Kr•lovƒ. Registrace ob†anskƒho sdru‡en‚ prob€hla 26. 7. 1999. V roce 2004 se s‚dlo ‘APS p„esunulo z Hradce Kr•lovƒ do Prahy. V †l•nku "•vod" (2008) je na webov…ch str•nk•ch ‘APS uvedeno, ‡e sdru‡uje p„es 200 organizac‚ poskytuj‚c‚ch terƒnn‚ soci•ln€-zdravotn‚ slu‡by. Jej‚mi †leny jsou p„‚sp€vkovƒ organizace m€st a obc‚, c‚rkevn‚ a neziskovƒ organizace i podnikatelskƒ subjekty, zabezpe†uj‚c‚ slu‡by soci•ln‚ pƒ†e pro tƒm€„ 50.000 u‡ivatel‰ soci•ln‚ch slu‡eb. Krom€ expertn‚ a dokumenta†n‚ †innosti vyv‚j‚ asociace vzd€l•vac‚ a v neposledn‚ „ad€ i informa†n‚ †innost. Prvo„ad…m Školem asociace je p„edstavit pracovn‚ky terƒnn‚ch soci•ln‚ch slu‡eb jako nezastupitelnou profesn‚ skupinu, kter• hraje d‰le‡itou roli jak v oblasti soci•ln‚ pƒ†e, tak soci•ln‚ prevence, a t‚m p„isp‚v• ke spole†enskƒmu konsensu.
2.8.2 Historie peƒovatelsk‚ slu…by v ‰esk‚ republice V †l•nku "Pe†ovatelsk• slu‡ba v ‘eskƒ republice" (2004) bylo na webov…ch str•nk•ch odborn€ a detailn€ pojedn•no o historickƒm v…voji pe†ovatelskƒ slu‡by v naˆ‚ republice. Prvn‚ zpr•vy o PS se datuj‚ od roku 1920, a to jako forma pomoci star…m ob†an‰m †lenkami ‘eskoslovenskƒho †ervenƒho k„‚‡e (d•le jen ‘S‘K), kterƒ pom•haly pot„ebn…m obstar•vat j‚dlo, udr‡ovat osobn‚ hygienu, vƒst dom•cnost apod. Z tƒto v…pomoci se †asem vyvinula pe†ovatelsk• slu‡ba. Tato slu‡ba byla poskytov•na na z•klad€ dobrovolnosti a byla organizov•na v…hradn€ ‘S‘K, a to a‡ do roku 1948. V roce 1948 byl ‘eskoslovensk… †erven… k„‚‡ v…nosem ministerstva zdravotnictv‚ pov€„en organizov•n‚m oˆet„ovatelskƒ a zdravotnickƒ slu‡by. Pe†ovatelsk• slu‡ba byla v tƒ dob€ poskytov•na i c‚rkevn‚mi subjekty. V…nosem ministerstva zdravotnictv‚ z kv€tna 1950 byl ‘S‘K pov€„en sjednocen‚m oˆet„ovatelskƒ a zdravotn‚ pƒ†e. Uk•zalo se, ‡e tento subjekt nebude ji‡ schopen tuto pot„ebnou pomoc pln€ zajistit pouze sv…mi †leny. D‰vodem bylo to, ‡e v€tˆina ‡en nastoupila do zam€stn•n‚ a p„itom se starala o rodinu. T‚m ubylo ochotn…ch †lenek, kterƒ pot„ebnou pomoc zajiˆ’ovaly. K 1.9.1952 byla oˆet„ovatelsk• a zdravotnick• slu‡ba p„evedena do resortu zdravotnictv‚ jako organiza†n‚ slo‡ka tehdy vytv•„en…ch Šstav‰ n•rodn‚ho zdrav‚. A to
29
v†etn€ pƒ†e v terƒnu. Pe†ovatelsk• slu‡ba se vˆak nerozv‚jela adekv•tn€ pot„eb•m. Podle novƒ koncepce z roku 1955 byla pe†ovatelsk• slu‡ba vr•cena zp€t do p‰sobnosti ‘S‘K. Z dalˆ‚ho v…voje PS je zaj‚mav… rok 1956, kdy bylo v ‘SSR ji‡ v‚ce ne‡ jeden milion ob†an‰ 65let…ch a starˆ‚ch, z nich‡ zejmƒna osam€l‚ pot„ebovali pƒ†i. To byl z„ejm€ d‰vod, pro† v pr‰b€hu roku 1959 byla PS za†len€na do soci•ln‚ch Šsek‰ tehdejˆ‚ch n•rodn‚ch v…bor‰ a dotov•na finan†n‚mi prost„edky ze st•tn‚ho rozpo†tu, jako pomoc spole†nosti star…m ob†an‰m, a to a‡ do roku 1968. Kup„‚kladu v roce 1960 bylo celkem 2345 dobrovoln…ch pe†ovatelek, z toho 450 na Slovensku. ("Pe†ovatelsk• slu‡ba v ‘eskƒ republice", 2004) Intenzivn‚ n•r‰st p„‚jemc‰ PS uk•zal, ‡e krom€ tzv. dobrovoln…ch pe†ovatelek bude nutnƒ m‚t k dispozici i pe†ovatelky z povol•n‚. A proto podle z•kona o n•rodn‚ch v…borech platnƒho od 1. 1. 1968 bylo „‚zen‚ a prov•d€n‚ PS p„evedeno na odbory soci•ln‚ho zabezpe†en‚ okresn‚ch n•rodn‚ch v…bor‰ (d•le jen OSZ ONV), kterƒ ze mzdovƒho fondu platily jak dobrovolnƒ, tak profesion•ln‚ pe†ovatelky. V tƒ dob€ se za†ala rozv‚jet v…stavba dom‰ s pe†ovatelskou slu‡bou (d•le jen DPS) a st„edisek osobn‚ hygieny (d•le jen SOH). OSZ Šzce spolupracovaly s org•ny st•tn‚ zdravotn‚ spr•vy, ‘eskoslovensk…m †erven…m k„‚‡em, Svazem ‡en a Svazem invalid‰. Z•stupci t€chto subjekt‰ vytvo„ili v r•mci okresu tzv. koordina†n‚ v…bor. Ten sledoval rozvoj, kvalitu a Šrove“ PS a projedn•val p„‚padnƒ z•vady a nedostatky. Velk• pozornost byla v€nov•na star…m a invalidn‚m ob†an‰m, kte„‚ byli propuˆt€ni z nemocnice do dom•c‚ho oˆet„ov•n‚. Z•sluhu na tom m€la spole†n• sm€rnice Ministerstva zdravotnictv‚ a St•tn‚ho Š„adu soci•ln‚ho zabezpe†en‚. Aby osam€l… ob†an nebyl po propuˆt€n‚ z nemocnice bez pot„ebnƒ pƒ†e, ozn•mila nemocnice OSZ ONV, ‡e ob†an bude z nemocni†n‚ho oˆet„en‚ propuˆt€n a ‡e pot„ebuje zvl•ˆtn‚ pƒ†i. Odbor posoudil, zda m‰‡e b…t o ob†ana postar•no v rodin€ nebo zda m• zajistit pe†ovatelskou slu‡bu, pop„‚pad€ p„ednostn€ um‚stit ob†ana v domov€ d‰chodc‰. Pokud nebyla zajiˆt€na pot„ebn• pƒ†e, ob†an nemohl b…t z nemocnice propuˆt€n. ("Pe†ovatelsk• slu‡ba v ‘eskƒ republice", 2004) Od ledna 1976 z„izuj‚ ONV rozpo†tovƒ organizace, tzv. okresn‚ Šstavy soci•ln‚ch slu‡eb (d•le jen O•SS), do kter…ch jsou delimitov•ny soci•ln‚ slu‡by v r•mci okres‰. C‚lem tƒto delimitace bylo zlepˆen‚ a komplexnost poskytovan…ch slu‡eb. V roce 1988 byly schv•leny z•kladn‚ z•kony, a to z•kon †. 100/1988 Sb., o soci•ln‚m zabezpe†en‚ a z•kon ‘eskƒ n•rodn‚ rady (d•le jen ‘NR) †. 114/1988 Sb., o p‰sobnosti org•n‰ ‘SR v soci•ln‚m zabezpe†en‚. Na n€ navazuje vyhl•ˆka MPSV ‘R, †. 182/1991 Sb., kterou se prov•d‚ z•kon o soci•ln‚m zabezpe†en‚ a z•kon ‘NR o p‰sobnosti org•n‰ ‘R v soci•ln‚m zabezpe†en‚. Tyto z•kony byly st€‡ejn‚mi z•kony v pe†ovatelskƒ slu‡b€, ke kter…m pozd€ji p„ibyl z•kon †. 463/1991 Sb., o ‡ivotn‚m minimu a z•kon †. 482/1991 Sb., o soci•ln‚ pot„ebnosti. Z•konem †. 129/2000 Sb., o kraj‚ch (krajskƒ z„‚zen‚) doch•z‚ od ledna 2002 ke vzniku kraj‰ a ke konci roku 2002 jsou zruˆeny okresn‚ Š„ady. Proto doch•z‚ i ke zruˆen‚ okresn‚ch Šstav‰ soci•ln‚ch slu‡eb. Ty jsou v roce 2003 bu• p„evedeny na subjekty
30
z„‚zenƒ krajsk…m Š„adem, nebo Špln€ zruˆeny. Doch•z‚ ke vzniku nov…ch subjekt‰ z„izovan…ch kraji, obcemi a ke vzniku subjekt‰ nest•tn‚ch.
2.8.3 Peƒovatelsk€ slu…ba dneŠka Pe†ovatelsk• slu‡ba proˆla v posledn‚ch letech z•sadn‚mi organiza†n‚mi zm€nami. Mohou ji z„izovat obce, a to v r•mci svƒ p‰sobnosti, nebo nest•tn‚ subjekty, kterƒ jsou vedle org•n‰ samospr•vy v…znamnou skupinou poskytovatel‰ t€chto slu‡eb. Nest•tn‚ sektor nab‚z‚ krom€ klasickƒ PS i n€kterƒ novƒ typy slu‡eb. P„inesl ur†itƒ o‡iven‚ pestrosti nab‚dky a napom•h• vytv•„et i konkuren†n‚ prost„ed‚ obecn‚m poskytovatel‰m.
2.8.3.1 Legislativn• vymezen• peƒovatelsk‚ slu…by € €
” 40 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰ ” 6 vyhl•ˆky †. 505/2006 Sb., kterou se prov•d€j‚ n€kter• ustanoven‚ z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰
V ” 40 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch je naps•no: "Slu‚ba poskytuje ve vymezenƒm „ase v dom€cnostech osob a v za‡•zen•ch soci€ln•ch slu‚eb vyjmenovanƒ •kony." Mezi z•kladn‚ †innosti PS pat„‚: a) pomoc p„i zvl•d•n‚ b€‡n…ch Škon‰ pƒ†e o vlastn‚ osobu b) pomoc p„i osobn‚ hygien€ nebo poskytnut‚ podm‚nek pro osobn‚ hygienu c) poskytnut‚ stravy nebo pomoci p„i zajiˆt€n‚ stravy d) pomoc p„i zajiˆt€n‚ chodu dom•cnosti e) zprost„edkov•n‚ kontaktu se spole†ensk…m prost„ed‚m Tzv. "z•kladn‚ †innosti" jsou poskytovatelƒ pe†ovatelskƒ slu‡by povinni zajistit v‡dy. Do z•kladn‚ch †innost‚ spad• i z•kladn‚ soci•ln‚ poradenstv‚, kter…m se rozum‚ poskytov•n‚ pot„ebn…ch informac‚ o mo‡nostech „eˆen‚ nep„‚znivƒ soci•ln‚ situace nebo o zp‰sobech jej‚ho p„edch•zen‚. Vedle z•kladn‚ch †innost‚ m‰‡e PS poskytovat i tzv. fakultativn‚ †innosti. Poskytovatelƒ m‚vaj‚ ve svƒ nab‚dce kup„‚kladu pedikŠru, mas•‡e, dohled nad dosp€l…m u‡ivatelem apod.
2.8.3.2 ‡hrada za poskytov€n• peƒovatelsk‚ slu…by V ” 6 vyhl•ˆky †. 505/2006 Sb., kterou se prov•d€j‚ n€kter• ustanoven‚ z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch, jsou specifikov•ny z•kladn‚ †innosti pe†ovatelskƒ slu‡by a stanovena jejich maxim•ln‚ v…ˆe Šhrady. Je na rozhodnut‚ z„izovatele a poskytovatele PS, jakou finan†n‚ †•stku (v r•mci mo‡nost‚ dan…ch vyhl•ˆkou) ur†‚. •hrada za fakultativn‚ †innosti m‰‡e b…t stanovena v plnƒ v…ˆi n•klad‰ na tyto slu‡by. D‰le‡it… je ” 75 odst. 2 z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch, ve kterƒm jsou uvedeny skupiny
31
osob, kter…m se z•kladn‚ †innosti PS poskytuj‚ bez Šhrady n•klad‰. Jedn• se o tyto skupiny osob: € Š†astn‚ci odboje; € osoby, kterƒ jsou Š†astny rehabilitace podle z•kona o soudn‚ rehabilitaci, jestli‡e neopr•vn€n… v…kon vazby nebo trestu odn€t‚ svobody †inil celkem alespo“ 12 m€s‚c‰; € osoby, kterƒ byly za„azeny v t•bo„e nucen…ch prac‚ nebo v pracovn‚m Štvaru, anebo ve vojenskƒm t•bo„e nucen…ch prac‚, anebo v centraliza†n‚m kl•ˆte„e s re‡imem obdobn…m t•bor‰m nucen…ch prac‚, pokud celkov• doba pobytu v t€chto za„‚zen‚ch †inila 12 m€s‚c‰; € poz‰stal‚ man‡elƒ (poz‰stalƒ man‡elky) po osob•ch v…ˆe uveden…ch starˆ‚ 70 let; € rodiny, ve kter…ch se narodily sou†asn€ t„i nebo v‚ce d€t‚, a to do †ty„ let v€ku t€chto d€t‚.
2.8.3.3 Okruh pracovn•k† vykon€vaj•c•ch odbornou ƒinnost V pe†ovatelskƒ slu‡b€ vykon•vaj‚ odbornou †innost: € soci•ln‚ pracovn‚ci € pracovn‚ci v soci•ln‚ch slu‡b•ch — pe†ovatelky € dobrovoln‚ pracovn‚ci pe†ovatelskƒ slu‡by Dobrovoln‚ pracovn‚ci pe†ovatelskƒ slu‡by (tzv. dobrovolnƒ pe†ovatelky) mohou poskytovat PS podle d„‚ve platn…ch pr•vn‚ch p„edpis‰ i po dni nabyt‚ Š†innosti z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch, a to na z•klad€ ustanoven‚ z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch uvedenƒho v ” 120 odst. 10. Dobrovoln‚ci mohou rovn€‡ pom•hat p„i poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by. Na tuto mo‡nost upozor“uj‚ Kr•lov• - R•‡ov• (2008) s t‚m, ‡e podm‚nky jejich p‰soben‚ jsou upraveny z•konem †. 198/2002 Sb., o dobrovolnickƒ slu‡b€, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰. P„edpokladem pro v…kon povol•n‚ soci•ln‚ho pracovn‚ka, pracovn‚ka v soci•ln‚ch slu‡b•ch i dobrovolnƒho pracovn‚ka pe†ovatelskƒ slu‡by je: € zp‰sobilost k pr•vn‚m Škon‰m € bezŠhonnost € zdravotn‚ zp‰sobilost € odborn• zp‰sobilost Soci•ln‚ pracovn‚k m• povinnost dalˆ‚ho vzd€l•v•n‚, kter…m si obnovuje, upev“uje a dopl“uje kvalifikaci. V p„ipravovanƒ novelizaci z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch (pravd€podobn… term‚n nabyt‚ Š†innosti je 1. †ervence 2009) se s povinnost‚ dalˆ‚ho vzd€l•v•n‚ po†‚t• i pro pracovn‚ky v soci•ln‚ch slu‡b•ch, a to v rozsahu 24 hodin v kalend•„n‚m roce.
32
2.8.3.4 St„ediska osobn• hygieny Prost„ednictv‚m st„edisek osobn‚ hygieny je zajiˆ’ov•na ambulantn‚ pe†ovatelsk• slu‡ba. Jak uv•d‚ Spl‚tkov• (1982) prvn‚ch osm st„edisek osobn‚ hygieny zah•jilo svoji †innost v roce 1969. P€t v Praze a t„i v Plzni. Postupn€ se budov•n‚ SOH rozˆ‚„ilo po celƒ republice. D‰vodem jejich vzniku byla skute†nost, ‡e mnoho star…ch lid‚ ob…valo byty nejni‡ˆ‚ kategorie. Tyto byty byly bez koupelny a teplƒ vody, mnohdy i bez tekouc‚ vody zavedenƒ do bytu nebo domu. I pro pom€rn€ sob€sta†nƒ ob†any bylo slo‡itƒ za t€chto podm‚nek udr‡ovat osobn‚ †istotu. K t€mto objektivn‚m skute†nostem ale p„istupuje subjektivn‚ faktor, platn… i v dneˆn‚ dob€. Sta„‚ lidƒ jsou mƒn€ pohybliv‚ a maj‚ zpomalenƒ reakce. Ob•vaj‚ se p•du, uklouznut‚ ve van€, z•vrat€ nebo n•hlƒ nevolnosti, boj‚ se nachlazen‚ po koupeli. Jejich obavy jsou opodstatn€nƒ. SOH jsou v€tˆinou z„izov•na jako sou†•st dom‰ s pe†ovatelskou slu‡bou, ale mohou b…t i v samostatn…ch objektech. Samoz„ejmou sou†•st‚ st„ediska je i m‚stnost, kter• slou‡‚ jako †ek•rna a odpo†‚v•rna. P„i budov•n‚ SOH je t„eba db•t na ur†it• specifika provozu, vzhledem k v€ku a zdravotn‚mu posti‡en‚ klient‰ pe†ovatelskƒ slu‡by. Prostory, ve kter…ch jsou st„ediska z„izov•na, mus‚ b…t v souladu s vyhl•ˆkou †. 369/2001 Sb., o obecn…ch technick…ch po‡adavc‚ch zabezpe†uj‚c‚ch u‡‚v•n‚ staveb osobami s omezenou schopnost‚ pohybu a orientace, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰. P„‚loha †. 3 tƒto vyhl•ˆky stanov‚ konkrƒtn‚ po‡adavky, kterƒ mus‚ b…t spln€ny, aby bylo SOH zkolaudov•no. Kup„‚kladu: prostory mus‚ b…t bezbariƒrovƒ, koupelna a WC vybaveny Šchytn…mi madly, vana mus‚ b…t p„‚stupn• ze t„‚ stran, horn‚ hrana sed•tka klozetovƒ m‚sy ve v…ˆi 460 a‡ 480 mm nad podlahou, z•rubn€ nejmƒn€ 900 mm ˆirokƒ, atd. Ve st„edisku osobn‚ hygieny se u‡ivatel‰m PS v r•mci z•kladn‚ch †innost‚ poskytuj‚ koupele, sprchov•n‚, myt‚ vlas‰, z•st„ih neht‰. V r•mci fakultativn‚ch †innost‚ m‰‡e poskytovatel nab‚zet pedikŠru, mas•‡, z•st„ih vlas‰ a ‡en•m i vodovou. Sou†•st‚ st„edisek b…v• obvykle i pr•delna se suˆ•rnou, proto‡e mezi Škony PS pat„‚ tƒ‡ pran‚ a ‡ehlen‚ osobn‚ho a lo‡n‚ho pr•dla. Provoz ve st„edisku osobn‚ hygieny m‰‡e b…t zah•jen a‡ potƒ, co p„‚sluˆn• hygienick• stanice odsouhlas‚ (v r•mci spr•vn‚ho „‚zen‚) jeho provozn‚ „•d.
2.8.3.5 Domy s peƒovatelskou slu…bou, chr€nˆn‚ a peƒovatelsk‚ byty DPS, ani chr•n€nƒ †i pe†ovatelskƒ byty nepat„‚ mezi pobytov• (reziden†n‚) soci•ln‚ za„‚zen‚, jak se mnoho lid‚ myln€ domn‚v•.
33
Domy s pe†ovatelskou slu‰bou Dle Spl‚tkovƒ (1982) byl prvn‚ DPS vybudov•n v horskƒm m€ste†ku Desn• v Severo†eskƒm kraji ji‡ v roce 1967. Inici•torem tƒto myˆlenky byl m‚stn‚ obvodn‚ lƒka„, kter… zde uplatnil svoji myˆlenku adaptovat ve m€st€ v€tˆ‚ objekt, soust„edit v n€m starƒ ob†any z okoln‚ch vzd•len…ch a ˆpatn€ p„‚stupn…ch chalup na kopc‚ch, a tak poskytovat PS racion•ln€ji a ekonomi†t€ji na jednom m‚st€ a z•rove“ t‚m star…m ob†an‰m umo‡nit kvalitn€jˆ‚ bydlen‚ a zlepˆit jejich ‡ivotn‚ podm‚nky. P„‚klad z Desnƒ podn‚til dalˆ‚ obce k n•sledov•n‚. Do 10 let bylo v ‘eskƒ republice ji‡ 131 dom‰ s pe†ovatelskou slu‡bou. V tƒto dob€ z„izovaly domy s pe†ovatelskou slu‡bou m€stskƒ a m‚stn‚ n•rodn‚ v…bory pro starƒ ob†any, kte„‚ m€li v m‚st€ trvalƒ bydliˆt€. Obyvatel dostal rozhodnut‚ bytovƒho odboru nebo bytovƒ komise n•rodn‚ho v…boru o p„id€len‚ bytu a platil n•jemnƒ podle vyhl•ˆky †. 60/1964 Sb., o Šhrad€ za u‡‚v•n‚ bytu a slu‡by s u‡‚v•n‚m bytu spojenƒ. Domy s pe†ovatelskou slu‡bou byly jako domy zvl•ˆtn‚ho ur†en‚ legislativn€ upraveny a‡ v roce 1992 z•konem ‘NR †. 102/1992 Sb., kter…m se upravuj‚ n€kterƒ ot•zky souvisej‚c‚ s vyd•n‚m z•kona †. 509/1991 Sb., kter…m se m€n‚, dopl“uje a upravuje ob†ansk… z•kon‚k. V ” 10 odst. 1 tohoto z•kona je naps•no: "Byty v domech zvl€‰tn•ho ur„en• jsou byty v domech s pe„ovatelskou slu‚bou a v domech s komplexn•m za‡•zen•m pro zdravotnˆ posti‚enƒ ob„any". Odst. 2 ” 10 zn‚: "Smlouvu o n€jmu bytu v domˆ zvl€‰tn•ho ur„en• m†‚e pronaj•matel uzav‡•t jen na z€kladˆ p•semnƒho doporu„en• toho, kdo takovŒ byt svŒm n€kladem z‡•dil, nebo jeho pr€vn•ho z€stupce. Pokud byl byt v domˆ zvl€‰tn•ho ur„en• z‡•zen ze st€tn•ch prost‡edk† nebo st€t na jeho z‡•zen• p‡ispˆl, lze tuto smlouvu uzav‡•t jen na doporu„en• okresn•ho •‡adu." Po zruˆen‚ okresn‚ch Š„ad‰ je t„eba doporu†en‚ obecn‚ho Š„adu obce s rozˆ‚„enou p‰sobnost‚. V DPS bydl‚ sta„‚ nebo zdravotn€ posti‡en‚ lidƒ. Byty maj‚ za„‚zeny vlastn‚m n•bytkem. Obec, kter• je vlastn‚kem DPS, si stanovuje podm‚nky pro p„id€len‚ bytu v tomto dom€. Mezi nimi zejmƒna vymezen‚ v€ku osob a jejich zdravotn‚ho stavu. Dalˆ‚ podm‚nkou by podle Kr•lovƒ - R•‡ovƒ (2008) m€la b…t i pot„eba poskytov•n‚ PS, aby bydlen‚ v tomto dom€ slou‡ilo svƒmu Š†elu a ur†en‚. N•jemn‚ vztahy v t€chto bytech maj‚ odliˆn… pr•vn‚ re‡im ne‡ klasickƒ n•jemn‚ vztahy. Z•sadn‚ rozd‚l mezi t€mito n•jemn‚mi vztahy spo†‚v• v tom, ‡e v bytech domu zvl•ˆtn‚ho ur†en‚ nen‚ mo‡n… p„echod n•jmu na jinou osobu. DPS z„izuj‚ zejmƒna obce. Jejich z„izov•n‚m se racionalizuje poskytov•n‚ PS soust„ed€n‚m klient‰ na jedno m‚sto a sou†asn€ se „eˆ‚ †asto nevyhovuj‚c‚ bydlen‚ senior‰ nebo zdravotn€ posti‡en…ch ob†an‰. Tyto domy mnohdy nep„‚mo p„isp‚vaj‚ k uvol“ov•n‚ v€tˆ‚ch byt‰ pro mladƒ rodiny.
34
Pe†ovatelsk• slu‡ba se ob†an‰m v DPS poskytuje ve stejnƒm rozsahu jako ob†an‰m v dom•cnostech rozpt…len…ch v terƒnu. Rozsah slu‡by je d•n m‚rou ztr•ty sob€sta†nosti na z•klad€ v€ku a zdravotn‚ho stavu ob†ana. V…hodou je skute†nost, ‡e v dom€ je v€tˆinou SOH, pe†ovatelka je v dom€ k dosa‡en‚ a n•jemn‚ci se na ni mohou v p„‚pad€ pot„eby obr•tit. D‰m s pe†ovatelskou slu‡bou nen‚ domov pro seniory, ani jak…si mezistupe“ mezi ‡ivotem ve vlastn‚ dom•cnosti a pobytem v Šstavn‚m za„‚zen‚, jak si „ada ob†an‰, a †asto i lƒka„‰, mysl‚. U‡ivatel PS mus‚ b…t †•ste†n€ sob€sta†n… a †•ste†n€ schopen sebeobsluhy. D‰vodem je skute†nost, ‡e ve valnƒ v€tˆin€ je PS poskytov•na pouze v pracovn‚ch dnech. N€kte„‚ poskytovatelƒ zajiˆ’uj‚ o sobot•ch, ned€l‚ch a sv•tc‚ch dovoz ob€d‰. Zachov•n‚ soukrom‚ je v DPS nejv€tˆ‚ v…hodou, pr•v€ tak jako dostupnost pƒ†e, kvalita bydlen‚ a mo‡nost zapojen‚ se do spole†enskƒho ‡ivota jen do tƒ m‚ry, jak to †lov€ku vyhovuje. Lidƒ zde nemus‚ (nebo jen v malƒ m‚„e) m€nit svƒ ‡ivotn‚ stereotypy, jako je tomu v pobytovƒm za„‚zen‚ a nenab…vaj‚ pocitu sn‚‡en‚ svƒho spole†enskƒho statusu. Nep„ehlƒdnuteln• v…stavba DPS, kterou st•t naposledy dotoval v roce 2002 v r•mci "Programu podpory v…stavby dom‰ s pe†ovatelskou slu‡bou", se setkala u obc‚ s velkou odezvou a nemalou m€rou se tak rovn€‡ pod‚lela na rozvoji PS. I Pe†k•m se v r. 1999 poda„ilo zapojit do tohoto dota†n‚ho programu, a proto se v †ervnu roku 2001 mohli prvn‚ n•jemn‚ci st€hovat do novƒho DPS. V roce 2003 zah•jilo Ministerstvo pro m‚stn‚ rozvoj ‘R (d•le jen MMR ‘R) podprogram "Podpora v…stavby podporovan…ch byt‰", kter… stanovuje podm‚nky pro poskytov•n‚ st•tn‚ch dotac‚ na v…stavbu obecn‚ch n•jemn‚ch byt‰ se soci•ln‚m ur†en‚m. Chr‡n‹nŠ byty V roce 2007 byly v r•mci tohoto podprogramu vyps•ny t„i dota†n‚ tituly, mezi kter…mi byl i ˜chr•n€n… byt‹, kter… m• n•vaznost na poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by. ("Podpora v…stavby podporovan…ch byt‰ pro rok 2007", 2008) C‚lem v…stavby chr•n€n…ch byt‰ v tomto roce bylo zajiˆt€n‚ bydlen‚ a poskytov•n‚ terƒnn‚ch soci•ln‚ch slu‡eb osob•m, jejich‡ sn‚‡en• sob€sta†nost byla ohodnocena minim•ln€ I. stupn€m z•vislosti (lehk• z•vislost) podle ” 8a z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch, dle kterƒho se za takovou pova‡uje osoba, kter• "z d†vodu dlouhodobˆ nep‡•znivƒho zdravotn•ho stavu pot‡ebuje ka‚dodenn• pomoc nebo dohled p‡i v•ce ne‚ 12 •konech pƒ„e o vlastn• osobu a sobˆsta„nosti nebo u osoby do 18 let vˆku p‡i v•ce ne‚ 5 •konech pƒ„e o vlastn• osobu a sobˆsta„nosti". M€sto Pe†ky po‡•dalo v tomto roce o poskytnut‚ st•tn‚ dotace na v…stavbu chr•n€n…ch byt‰ a bylo Šsp€ˆnƒ. Pe†ovatelskŠ byty V roce 2008 byly v r•mci v…ˆe uvedenƒho podprogramu vyps•ny dva dota†n‚ tituly. Jedn‚m z nich byl i tzv. ˜pe†ovatelsk… byt‹, ve kterƒm je poskytov•na PS. C‚lem v…stavby pe†ovatelsk…ch byt‰ je zajiˆt€n‚ bydlen‚ pro osoby z c‚lovƒ skupiny tak,
35
aby doˆlo k z‚sk•n‚ nebo prodlou‡en‚ jejich sob€sta†nosti a nez•vislosti, a sou†asn€ umo‡n€n‚ efektivn‚ho poskytov•n‚ terƒnn‚ch slu‡eb soci•ln‚ pƒ†e. C‚lovou skupinou jsou osoby v nep„‚znivƒ soci•ln‚ situaci jejich‡ sn‚‡en• sob€sta†nost je zp‰sobena v€kem nebo zdravotn‚m stavem. ("Podpora v…stavby podporovan…ch byt‰ pro rok 2008", 2008)
Podm‚nky, kter„ stanovilo MMR ‹R pro nakl•d•n‚ s byty v DPS a s byty chr•n€n…mi a pe†ovatelsk…mi, maj‚ mnoho spole†n„ho: €
€
€
€
€ € € € € €
Legislativn€ je upravuje ” 10 z•kona ‘NR †.102/1992 Sb., kter…m se upravuj‚ n€kterƒ ot•zky souvisej‚c‚ s vyd•n‚m z•kona †. 509/1991 Sb., kter…m se m€n‚, dopl“uje a upravuje ob†ansk… z•kon‚k, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰; Mus‚ b…t v souladu s vyhl•ˆkou †. 369/2001 Sb., o obecn…ch technick…ch po‡adavc‚ch zabezpe†uj‚c‚ch u‡‚v•n‚ staveb osobami s omezenou schopnost‚ pohybu a orientace, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰; Od roku 1992 do roku 2002 m€ly obce mo‡nost po‡•dat MMR ‘R o p„id€len‚ st•tn‚ dotace na v…stavbu DPS. Od roku 2003 mohou obce po‡•dat ministerstvo o st•tn‚ dotaci na v…stavbu tzv. podporovan…ch byt‰, mezi jejich‡ dota†n‚ tituly pat„‚ i chr•n€nƒ a pe†ovatelskƒ byty; Pokud byl n€kter… z v…ˆe uveden…ch byt‰ postaven ze st•tn‚ch prost„edk‰ nebo st•t na jeho z„‚zen‚ p„isp€l, m‰‡e b…t n•jemn‚ smlouva k takovƒmu bytu uzav„ena jen na doporu†en‚ obecn‚ho Š„adu obce s rozˆ‚„enou p‰sobnost‚ (do konce roku 2002 na doporu†en‚ okresn‚ho Š„adu); Jedn• se o obecn‚ n•jemn‚ byty se soci•ln‚m ur†en‚m, u kter…ch nen‚ mo‡n… p„echod n•jmu na jinou osobu; Jsou to byty, kterƒ jsou ur†eny pro bydlen‚ osob se sn‚‡enou sob€sta†nost‚, je‡ je zp‰sobena v€kem nebo zdravotn‚m stavem; Byty budou u‡‚v•ny nejmƒn€ po dobu 20 let k bydlen‚ osob z c‚lovƒ skupiny; Povinnost‚ obce je umo‡nit v t€chto bytech poskytov•n‚ n€kterƒ terƒnn‚ soci•ln‚ slu‡by; Obec si jako vlastn‚k t€chto byt‰ mus‚ stanovit p‚semnƒ z•sady pro jejich p„id€lov•n‚; Byty maj‚ n•jemn‚ci za„‚zeny vlastn‚m n•bytkem;
Z tohoto p„ehledu vypl…v•, ‡e: € c‚l v…stavby t€chto byt‰ € c‚lov• skupina n•jemn‚k‰ € i specifickƒ podm‚nky pro nakl•d•n‚ s t€mito byty jsou u vˆech t„ech typ‰ byt‰ tƒm€„ shodnƒ.
36
3 PRAKTICK„ …„ST ŠZralŒ vˆk je takovŒ, kdy z†st€v€me je‰tˆ mladŒmi, ale ji‚ s mnohem vˆt‰• n€mahou.‹ nezn•m… autor
C‚lem praktick„ †•sti, pr•v€ tak jako stanoven…m c‚lem celƒ bakal•„skƒ pr•ce, je charakterizovat p„‚sp€vkovou organizaci Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky a zjistit spokojenost jejich u‡ivatel‰ s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou.
3.1 Pou‰itŠ metody Charakterizovat PS m€sta Pe†ky umo‡nila metoda anal…zy sekund•rn‚ch dat — Šdaj‰ ‘eskƒho statistickƒho Š„adu (d•le jen ‘S•), spisovƒ dokumentace a vnitroorganiza†n‚ch sm€rnic (viz kapitoly 3.2 a‡ 3.4). Ur†itou roli mohla sehr•t i skute†nost, ‡e autorka pr•ce je „editelkou tƒto organizace a se situac‚ je detailn€ obezn•mena. Pro ov€„en‚ stanoven…ch p„edpoklad‰ dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ byla zvolena metoda dotazov•n‚ s technikou dotazn‚ku. Technika dotazn‚ku byla vybr•na proto, ‡e s jej‚ pomoc‚ lze z‚skat v‚ce informac‚ od v€tˆ‚ho mno‡stv‚ respondent‰ najednou, a to v relativn€ kr•tkƒm †ase. Sb€r dat byl nep„‚m…. Respondenty dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ byli u‡ivatelƒ PS m€sta Pe†ky. Ve zkoumanƒm vzorku bylo 78 respondent‰. Pou‡it… typ dotazn‚ku byl nestandardizovan… a obsahoval ot•zky uzav„enƒ — v…†tovƒ i v…b€rovƒ, otev„enƒ, alternativn‚ i filtra†n‚. Na konci dotazn‚ku m€li u‡ivatelƒ mo‡nost vyj•d„it svƒ osobn‚ p„•n‚, konkrƒtn‚ n•m€ty †i doporu†en‚, eventu•ln€ sd€lit poskytovateli pe†ovatelskƒ slu‡by vˆe, co mu sd€lit cht€j‚.
3.2 VŽsledky analŽzy sekund‡rnˆch dat (Šdaj‰ ‘S•, spisovƒ dokumentace a vnitroorganiza†n‚ch sm€rnic)
3.2.1 Z€kladn• sociodemografick‚ ‹daje regionu Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky poskytuje PS nejen ob†an‰m v Pe†k•ch, ale i v p„ilehl…ch obc‚ch. V Dob„ichov€, Po„‚†anech a v Ratenic‚ch. Pe†ky i uvedenƒ obce jsou sou†•st‚ okresu Kol‚n ve St„edo†eskƒm kraji. "St„edn€dob… pl•n rozvoje soci•ln‚ch slu‡eb St„edo†eskƒho kraje 2008-2009" (2008) uv•d‚, ‡e tento kraj je nejv€tˆ‚m samostatn…m Šzemn€ spr•vn‚m celkem ‘eskƒ republiky. Jeho rozloha 11 014 km2 zab‚r• tƒm€„ 14 % Šzem‚ ‘eskƒ republiky. I po†tem obc‚ a obyvatel pat„‚ mezi nejv€tˆ‚ kraje ‘R. V kraji ‡ije asi 11 % populace ‘eska.
37
Tento velice r‰znorod… region v centr•ln‚ †•sti ‘ech obklopuje hlavn‚ m€sto Prahu. Na rozd‚l od ostatn‚ch kraj‰ le‡‚ jeho s‚dlo v kraji sousedn‚m, na Šzem‚ hlavn‚ho m€sta Prahy. "Ve„ejn• datab•ze ‘eskƒho statistickƒho Š„adu" (2008) informuje o po†tu obyvatel a jejich pr‰m€rnƒm v€ku k 1.1. 2008. Z obc‚, kde p‰sob‚ PS m€sta Pe†ky, je tento v€k nejvyˆˆ‚ pr•v€ v Pe†k•ch. Tabulka €. 4: Po†et obyvatel a jejich pr‰m€rn… v€k k 1. 1. 2008 OBEC CELKEM MU’I ’ENY PR”M. V•K 717 326 391 Dobƒichov 40,7 4395 2176 2219 Pe†ky 41,4 1259 639 620 Poƒ‚†any 41,1 579 309 270 Ratenice 37,4 Zdroj: ‘esk… statistick… Š„ad Na webov…ch str•nk•ch ‘eskƒho statistickƒho Š„adu jsou uvedeny i Šdaje t…kaj‚c‚ se po†tu obyvatel starˆ‚ch 65 let ‡ij‚c‚ch v jednotliv…ch obc‚ch. Tabulka €. 5: Po†et obyvatel ve v€ku 65 a v‚ce let OBEC CELKEM MU’I 102 Dobƒichov 722 Pe†ky 181 Poƒ‚†any 75 Ratenice Zdroj: ‘esk… statistick… Š„ad
’ENY 35 287 72 37
67 435 109 38
3.2.2 Peƒovatelsk€ slu…ba mˆsta Peƒky O z„‚zen‚ PS m€sta Pe†ky rozhodlo Zastupitelstvo m€sta Pe†ky na svƒm zased•n‚ dne 11. prosince 1995. Organizace zah•jila svoji †innost 1. 2. 1996. K posledn‚ zm€n€ z„izovac‚ listiny doˆlo v souvislosti s Š†innost‚ z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch. ZŒizovacˆ listina Z„izovac‚ listina platn• od 1. ledna 2007 vymezuje mj. finan†n‚ vztahy mezi z„izovatelem a organizac‚, p„i kter…ch se „‚d‚ z•konem †. 250/2000 Sb., o rozpo†tov…ch pravidlech Šzemn‚ch rozpo†t‰, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰ a z•konem †. 563/1991 Sb., o Š†etnictv‚, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰. Identifika†nˆ •daje organizace Druh soci•ln‚ sluŒby: Identifik•tor sluŒby: Adresa: I‹O: Pr•vn‚ forma: Zƒizovatel:
pe†ovatelsk• slu‡ba 5872419 Chvalovick• 1042, 289 11 Pe†ky (foto viz P‡•loha „. 1) 61883531 p„‚sp€vkov• organizace s pr•vn‚ subjektivitou M€sto Pe†ky, okres Kol‚n
38
Statut•rn‚ z•stupce: Fax, telefon + z•zn. E-mail: www str•nky:
Ivana Z‚chov•, „editelka 321 785 106
[email protected] www.pecky.cz/pecovatelska-sluzba
Posl‡nˆ Posl•n‚m organizace je zachovat v‡dy lidskou d‰stojnost u‡ivatel‰, vych•zet z jejich individu•ln‚ch pot„eb, motivovat je tak, aby mohli co nejdƒle setrvat ve svƒm p„irozenƒm prost„ed‚. Cˆle C‚lem slu‡by je podporovat b€‡n… zp‰sob ‡ivota u osob, kterƒ maj‚ sn‚‡enou sob€sta†nost z d‰vodu v€ku nebo zdravotn‚ho posti‡en‚ a poskytovat kvalitn‚ slu‡by rodin•m s d€tmi, jejich‡ situace vy‡aduje pomoc jinƒ fyzickƒ osoby. Cˆlov‡ skupina Osoby ve starobn‚m †i invalidn‚m d‰chodu, jejich‡ zdravotn‚ stav umo‡“uje vƒst pom€rn€ samostatn… ‡ivot za p„edpokladu, ‡e jim bude poskytov•na pe†ovatelsk• slu‡ba a rodiny s d€tmi, kterƒ se do†asn€ ocitnou v obt‚‡nƒ situaci a pot„ebuj‚ pomoc druhƒ osoby. Principy € respektov•n‚ soukrom‚ u‡ivatele € respektov•n‚ lidskƒ d‰stojnosti ka‡dƒho †lov€ka bez ohledu na jeho rasu, n•bo‡enskƒ vyzn•n‚ a sexu•ln‚ orientaci € profesion•ln‚ p„‚stup kvalifikovan…ch pracovn‚k‰ € podpora aktivn‚ho ‡ivota Opr‡vn‹nˆ k poskytov‡nˆ soci‡lnˆch slu‰eb Rozhodnut‚ o registraci PS m€sta Pe†ky, jako poskytovatele soci•ln‚ch slu‡eb, vydal dne 10. 7. 2007 Krajsk… Š„ad St„edo†eskƒho kraje - odbor soci•ln‚ch v€c‚. Rozhodnut‚ o registraci stanov‚: Kapacitu:
C‚lovou skupinu: V€kovou strukturu:
203 klient‰ Tento Šdaj je orienta†n‚, nebo’ se m€n‚ v z•vislosti na slo‡en‚ klient‰ a n•ro†nosti poskytovan…ch slu‡eb. osoby se zdravotn‚m posti‡en‚m, rodiny s d‚t€tem/d€tmi, senio„i d€ti kojeneckƒho v€ku do 1 roku d€ti p„edˆkoln‚ho v€ku (do 6 let) mladˆ‚ d€ti (7-10 let) dosp€l‚ (27-64 let) mladˆ‚ senio„i (65 80 let) starˆ‚ senio„i (nad 80 let)
Pe†eck• pe†ovatelsk• slu‡ba moment•ln€ nepe†uje o nikoho z c‚lovƒ skupiny "rodiny s d‚t€tem/d€tmi".
39
Financov‡nˆ slu‰by Financov•n‚ slu‡by je v‚cezdrojovƒ. Vedle p„‚sp€vku na †innost od z„izovatele a plateb od obc‚, ve kter…ch je zajiˆ’ov•na pe†ovatelsk• slu‡ba, slou‡‚ k pokryt‚ n•klad‰ i Šhrady od u‡ivatel‰. VŽro†nˆ zpr‡va V…ro†n‚ zpr•va o †innosti organizace je zve„ej“ov•na v‡dy k 30. 6. n•sleduj‚c‚ho roku. Jedn• se o ve„ejn€ dostupn… dokument, se kter…m se m‰‡e z•jemce sezn•mit: € na webov…ch str•nk•ch organizace € u z„izovatele - M€stsk… Š„ad Pe†ky, starosta Milan Urban € u poskytovatele slu‡eb - PS m€sta Pe†ky, „editelka Ivana Z‚chov•
3.2.2.1 Poskytov€n• peƒovatelsk‚ slu…by Organizace poskytuje PS ve dvou form•ch: € Terƒnn‚ - tzn. v dom•cnostech osob, v†etn€ dom•cnost‚ v DPS a v chr•n€n…ch bytech € Ambulantn‚ - ve st„edisku osobn‚ hygieny Slu‡ba je zajiˆ’ov•na v pracovn‚ch dnech od 6.30 do 15.00 hodin. Ob†an‰m obc‚ Dob„ichov, Po„‚†any a Ratenice jsou slu‡by poskytov•ny na z•klad€ "Smlouvy o zajiˆt€n‚ Škon‰ pe†ovatelskƒ slu‡by" uzav„enƒ mezi obc‚ a Pe†ovatelskou slu‡bou m€sta Pe†ky. Jedn‡nˆ se z‡jemcem o slu‰bu Podn€t k soci•ln‚mu ˆet„en‚, kterƒ p„edch•z‚ poskytov•n‚ PS, m‰‡e d•t kdokoli z okol‚ pot„ebnƒho, kdo nabyl dojmu, ‡e doty†n… pot„ebuje pomoc. Jeho rodinn… p„‚sluˆn‚k, praktick… lƒka„, soused apod. ™adatelem ale mus‚ b…t v‡dy doty†n… s•m. šeditelka organizace nebo j‚ pov€„en• osoba navˆt‚v‚ v p„edem dohodnutƒm term‚nu z•jemce v jeho dom•cnosti a informuje ho o vˆech n•le‡itostech t…kaj‚c‚ch se poskytov•n‚ PS a zodpov‚ jeho dotazy. Z•jemce dostane informace o rozsahu nab‚zen…ch slu‡eb, o podm‚nk•ch a mo‡nostech jej‚ho poskytov•n‚ a o v…ˆi finan†n‚ Šhrady. Jsou s n‚m projedn•ny jeho pot„eby, o†ek•v•n‚ a osobn‚ c‚le. V p„‚pad€, ‡e jeho z•jem trv•, sep‚ˆe s n‚m z•stupce organizace "™•dost o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by". Doklady pot„ebnƒ pro zaveden‚ PS: € Ob†ansk… pr‰kaz € Posledn‚ v…m€r d‰chodu - pouze k nahlƒdnut‚, organizace v…ˆi d‰chodu neeviduje € Vyj•d„en‚ lƒka„e ke zdravotn‚mu stavu ‡adatele € Pokud je ‡adatel Š†astn‚kem odboje, p„edkl•d• tyto doklady: € Osv€d†en‚ podle z•kona †. 255/1946 Sb., o p„‚sluˆn‚c‚ch †eskosl. arm•dy v zahrani†‚ a o n€kter…ch jin…ch Š†astn‚c‚ch n•rodn‚ho boje za osvobozen‚ € Usnesen‚ soudu o Š†asti na rehabilitaci v p„‚pad€, ‡e je Š†asten rehabilitace podle z•kona †. 119/1990 Sb., o soudn‚ rehabilitaci ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰
40
Poskytov•n‚ PS Š†astn‚k‰m odboje upravuje ” 75 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch. V sou†asnƒ dob€ neposkytuje PS m€sta Pe†ky pe†ovatelskou slu‡bu nikomu, kdo by spl“oval podm‚nky uvedenƒho paragrafu. Pokud se ob€ strany dohodnou na poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by, je uzav„ena p‚semn• smlouva. Smlouva o poskytov‡nˆ pe†ovatelskŠ slu‰by Smlouvu vypracov•v• „editelka organizace. Ta ji takƒ za organizaci podepisuje. Smlouvu sv…m podpisem na stran€ druhƒ stvrzuje ‡adatel, budouc‚ u‡ivatel slu‡by. V p„‚pad€, ‡e je ‡adatel zbaven zp‰sobilosti k pr•vn‚m Škon‰m, podepisuje smlouvu jeho z•konn… z•stupce (opatrovn‚k). Smlouva je v‡dy uzav‚r•na v p‚semnƒ podob€, a to ve dvou stejnopisech. Jeden v…tisk smlouvy obdr‡‚ u‡ivatel a druh… poskytovatel. Smlouva je sou†•st‚ osobn‚ho spisu u‡ivatele slu‡by. Smlouva obsahuje: € Identifikaci smluvn‚ch stran € Preambuli - Švodn‚ ustanoven‚ € Rozsah poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by € M‚sto a †as poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by € V…ˆi Šhrady za slu‡bu a zp‰sob jej‚ho placen‚ € Ujedn•n‚ o dodr‡ov•n‚ vnit„n‚ch pravidel stanoven…ch poskytovatelem pro poskytov•n‚ soci•ln‚ slu‡by € V…pov€dn‚ d‰vody a v…pov€dn‚ lh‰ty € Dobu platnosti smlouvy € P„‚lohy € Z•v€re†n• ustanoven‚ Ned‚lnou sou†•st‚ smlouvy jsou pƒ‚lohy: 1. Sazebn‚k Škon‰ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky 2. Informace pro pod•n‚ st‚‡nosti 3. Vnit„n‚ pravidla poskytovatele: "Podm‚nky poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by" V "Sazebn‚ku Škon‰" je nab‚dka vˆech z•kladn‚ch a fakultativn‚ch †innost‚, kterƒ organizace poskytuje. V "Informac‚ch pro pod•n‚ st‚‡nost‚" je podrobn€ pops•n postup, kter… m• zvolit u‡ivatel v p„‚pad€, ‡e nen‚ spokojen s kvalitou nebo zp‰sobem poskytov•n‚ PS. Informace je p„‚lohou vnit„n‚ sm€rnice organizace †‚slo 7/S "P„ij‚m•n‚, zpracov•n‚ a evidence st‚‡nost‚", kter• konkretizuje standard kvality soci•ln‚ch slu‡eb †. 7 v PS m€sta Pe†ky a je p„‚lohou bakal•„skƒ pr•ce (P‡•loha „. 2). Tomuto standardu byla, jako jednomu ze st€‡ejn‚ch standard‰, v€nov•na zv…ˆen• pozornost v teoretickƒ †•sti bakal•„skƒ pr•ce a v€nuje se mu i jedna z ot•zek v dotazn‚kovƒm ˆet„en‚. Vzor "Smlouvy o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by" je p„‚lohou bakal•„skƒ pr•ce. (P‡•loha „. 3)
41
3.2.2.2 Person€ln• zajiŠtˆn• peƒovatelsk‚ slu…by Organiza†n‚ „•d PS m€sta Pe†ky stanovuje vedle povinnost‚, kompetenc‚ a odpov€dnosti jednotliv…ch pracovn‚k‰ i organiza†n‚ schƒma. Posledn‚ organiza†n‚ „•d schv•lila Rada m€sta Pe†ky dne 23. 6. 2008 s Š†innost‚ od 1. 7. 2008. V organizaci pracuje 8 zam€stnanc‰. Statut•rn‚m z•stupcem organizace je „editelka, kter• ji vede po str•nce odbornƒ, ekonomickƒ, provozn‚ a person•ln‚. šeditelka m• Šplnƒ st„edn‚ vˆeobecnƒ a Šplnƒ st„edn‚ odbornƒ vzd€l•n‚ - obor porodn‚ asistentka. V organizaci vykon•v• i soci•ln‚ pr•ci, a proto absolvovala kurz soci•ln‚ pr•ce na Technickƒ univerzit€ v Liberci a v †ervnu tohoto roku dokon†‚ kombinovanƒ studium oboru soci•ln‚ pracovn‚k na tƒ‡e univerzit€. Vede kolektiv 7 pe†ovatelek a 2 extern‚ch spolupracovn‚k‰. Pe†ovatelky maj‚ z•kladn‚ nebo st„edn‚ vzd€l•n‚ a osv€d†en‚ o absolvov•n‚ sanit•rn‚ho kurzu nebo akreditovanƒho kvalifika†n‚ho kurzu podle ” 116 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch. A‡ na jednu maj‚ vˆechny „idi†sk… pr‰kaz i opr•vn€n‚ k „‚zen‚ slu‡ebn‚ch aut. Dv€ pe†ovatelky maj‚ rekvalifikaci na pedikƒrku a jedna na masƒrku. Z d‰vodu vz•jemnƒ zastupitelnosti pe†ovatelek dok•‡e ka‡d• zajistit pƒ†i jak v terƒnu, tak ve st„edisku osobn‚ hygieny a pr•deln€. Velkou oporou pracovn‚ho t…mu je „idi† referen†n‚ho vozidla, kter… p‰sob‚ v organizaci na z•klad€ dohody o proveden‚ pr•ce. Nastupuje v‡dy, kdy se z d‰vodu pracovn‚ch neschopnost‚ †i dovolen…ch pe†ovatelek zmenˆ‚ t…m na neŠnosnou m‚ru a je t„eba zajistit rozvoz ob€d‰. Podvojnƒ Š†etnictv‚ organizace vede Š†etn‚ na z•klad€ mand•tn‚ smlouvy. Celo‡ivotn‚mu vzd€l•v•n‚ pe†ovatelek je v€nov•na velk• pozornost. •†astn‚ se „ady semin•„‰. Posledn‚ byl v€nov•n individu•ln‚mu pl•nov•n‚ pr‰b€hu soci•ln‚ slu‡by, tedy 5. standardu kvality soci•ln‚ch slu‡eb. Lektorkou byla absolventka studijn‚ho oboru soci•ln‚ pracovn‚k Technickƒ univerzity v Liberci. D‰raz je kladen na metody pr•ce s u‡ivatelem. Na pracovn‚ch porad•ch jsou pe†ovatelky seznamov•ny s vhodn…m profesion•ln‚m p„‚stupem k pe†ovanƒmu, s respektov•n‚m jeho svobody, d‰stojnosti a soukrom‚. ‘asto jsou p„ipom‚n•na slova Pichauda - Thareauovƒ (1998), kte„‚ zd‰raz“uj‚, ‡e sta„‚ lidƒ pot„ebuj‚ v ‡ivot€ uspokojovat vˆechny pot„eby, stejn€ jako ka‡d… z n•s. Nejsou d‰le‡itƒ jen fyziologickƒ pot„eby: j‚dlo, pit‚, sp•nek. Ale takƒ pot„eby psychologickƒho r•zu jako je pocit bezpe†‚, udr‡ov•n‚ vztah‰, nez•vislost a smysl ‡ivota. Je po‡adov•no, aby pe†ovatelky pln€ respektovaly autonomii u‡ivatele. Jedn‚m z c‚l‰ bakal•„skƒ pr•ce je zjistit spokojenost u‡ivatel‰ PS m€sta Pe†ky s poskytovanou pe†ovatelskou slu‡bou. Spokojenost klient‰ ovliv“uje nejen to, jak se jim pe†ovatelka v€nuje, ale takƒ zda je dok•‡e vyslechnout a poradit jim v situac‚ch, kdy se c‚t‚ ohro‡eni a hledaj‚ pomoc.
42
N•vod, jak se zachovat, d•v• nejen pe†ovatelk•m, ale vˆem zam€stnanc‰m organizace vnit„n‚ sm€rnice †. 2/S "Ochrana pr•v u‡ivatele". Stanovuje pravidla pro p„edch•zen‚ situac‚m, v nich‡ by v souvislosti s poskytov•n‚m PS mohlo doch•zet k poruˆov•n‚ lidsk…ch pr•v a svobod †lov€ka, a stanovuje pravidla pro postup, pokud by k poruˆen‚ t€chto pr•v doˆlo. Tato sm€rnice je p„‚lohou bakal•„skƒ pr•ce (P‡•loha „. 4). S v…ˆe uveden…m c‚lem koresponduje i vnit„n‚ sm€rnice †. 15/S "Zvyˆov•n‚ kvality soci•ln‚ slu‡by", ve kterƒ je zaznamen•n postup p„i ov€„ov•n‚ kvality slu‡by (P‡•loha „. 5). Sm€rnice je zam€„ena na zjiˆ’ov•n‚, kontrolov•n‚ a hodnocen‚ kvality poskytovanƒ soci•ln‚ slu‡by, p„i†em‡ zohled“uje nejen posl•n‚ tƒto slu‡by, jej‚ c‚le a principy, ale i osobn‚ c‚le jednotliv…ch u‡ivatel‰. EtickŽ kodex pracovnˆk• organizace •†elem etickƒho kodexu je stanovit z•kladn‚ pravidla chov•n‚ vˆech pracovn‚k‰ organizace a informovat ve„ejnost o chov•n‚, kterƒ je opr•vn€na o†ek•vat. Etick… kodex, jako sou†•st vnit„n‚ch sm€rnic, je pro ka‡dƒho pracovn‚ka z•vazn… a jeho nedodr‡ov•n‚ by bylo posuzov•no jako poruˆen‚ pracovn‚ k•zn€ se vˆemi vypl…vaj‚c‚mi d‰sledky. Etick… kodex pracovn‚k‰ PS m€sta Pe†ky je p„‚lohou bakal•„skƒ pr•ce (P‡•loha „. 6).
3.2.2.3 St„edisko osobn• hygieny Po p„est€hov•n‚ do nov…ch prostor ve Chvalovickƒ ulici (spl“uj‚c‚ch hygienickƒ po‡adavky) mohla organizace rozˆ‚„it nab‚dku Škon‰ o pedikŠru a mas•‡e. Pe†ovatelky asistuj‚ p„i koupel‚ch a sprchov•n‚ u‡ivatel‰ a prov•d‚ Špravu vlas‰. Je-li t„eba, zajist‚ dovoz klienta slu‡ebn‚m autem do SOH a po proveden…ch Škonech zp€t do dom•cnosti. Vy‡aduje-li to zdravotn‚ stav pe†ovanƒho, poskytnou mu koupel i pedikŠru v jeho byt€. Pe†ovatelky vyperou osobn‚ i lo‡n‚ pr•dlo, p„‚padn€ provedou jeho drobnƒ opravy. Z hygienick…ch d‰vod‰ perou ka‡dƒmu u‡ivateli pr•dlo zvl•ˆ’. Na p„•n‚ klienta pr•dlo p„ivezou i odvezou slu‡ebn‚m autem. V koupeln€ je ˆvƒdsk• vana Malibu s vestav€n…m zved•kem a seda†kou v rohu vany. Pomoc‚ ru†n‚ho ovlada†e lze p„esunout klienta sed‚c‚ho v seda†ce do vany a celou vanu i s klientem zvednout do pot„ebnƒ v…ˆky, a t‚m z‚skat pohodlnou pracovn‚ pozici pro pe†ovatelku. D•le je koupelna vybavena klasickou vanou, sprchov…m koutem, myc‚m boxem na vlasy, mas•‡n‚m l‰‡kem a m‰stkovou v•hou s displejem. V m‚stnosti pedikŠry jsou zabudov•ny dv€ pedikƒrskƒ vani†ky a um‚st€n speci•ln‚ pedikƒrsk… n•bytek, stolek s osv€tlovac‚ lupou a horkovzduˆn… steriliz•tor na sterilizaci pedikƒrsk…ch n•stroj‰. V odpo†‚v•rn€ je stolek s pohodln…mi k„es‚lky. Vedle kade„nickƒho koutku s toaletkou je myc‚ box a suˆ•k na vlasy. Pr•delna se suˆ•rnou jsou vybaveny dv€ma pra†kami, suˆi†kou, mandlem, nerezov…mi nam•†ec‚mi d„ezy a rozkl•dac‚mi suˆ•ky na pr•dlo. P„i p€knƒm po†as‚ je vyu‡‚v•na mo‡nost suˆen‚ pr•dla v atriu.
43
Provozn‚ „•d st„ediska osobn‚ hygieny schv•lil okresn‚ hygienik Okresn‚ho Š„adu v Kol‚n€ dne 29. 8. 2001 vyd•n‚m rozhodnut‚ v r•mci spr•vn‚ho „‚zen‚. V pravideln…ch intervalech je prov•d€na kontrola provozu st„ediska Krajskou hygienickou stanic‚ St„edo†eskƒho kraje se s‚dlem v Kol‚n€. Zdravotn‚ Šstav Kol‚n dohl‚‡‚ na Š†innost sterilizace pedikƒrsk…ch n•stroj‰.
3.2.3 Domy s peƒovatelskou slu…bou, chr€nˆn‚ byty V Pe†k•ch jsou dva domy s pe†ovatelskou slu‡bou a jeden d‰m s chr•n€n…mi byty. Jejich vlastn‚kem je m€sto Pe†ky.
StarŽ‚ z DPS s‚dl‚ na adrese: tƒ‚da 5. kv€tna 218 289 11 Pe†ky Je to dvoupodla‡n‚ budova s p€ti vchody. P‰vodn€ vˆech 37 bytov…ch jednotek ob…vali klienti pe†ovatelskƒ slu‡by. M€sto p„ed ˆesti lety n€kterƒ z t€chto byt‰ vy†lenilo a jako tzv. startovac‚ byty jsou p„id€lov•ny mlad…m rodin•m. V sou†asnƒ dob€ bydl‚ p„‚jemci PS pouze v 10 bytech. Krom€ byt‰ je v dom€ klubovna slou‡‚c‚ z•rove“ jako klub d‰chodc‰.
Adresa domu s chr•n€n…mi byty: Velk„ Chvalovice 176 289 11 Pe†ky Jedn• se o jednopodla‡n‚ objekt b…valƒ mate„skƒ ˆkoly vybudovan… v roce 1975 v r•mci "akce Z". Zastupitelsk… org•n m€sta Pe†ky rozhodl o jeho p„estavb€ na obecn‚ n•jemn‚ byty se soci•ln‚m ur†en‚m. Jak ji‡ bylo uvedeno v teoretickƒ †•sti bakal•„skƒ pr•ce, poda„ilo se m€stu Pe†ky z‚skat finan†n‚ podporu na dota†n‚ titul "chr•n€n… byt" a v roce 2007 zah•jit rekonstrukci. Dne 4. z•„‚ 2008 byl slavnostn€ p„ed•n do u‡‚v•n‚ bytov… d‰m se ˆesti bytov…mi jednotkami, ur†en…mi pro osoby s omezenou schopnost‚ pohybu a orientace.
Adresa "nov„ho" DPS: Chvalovick• 1042 289 11 Pe†ky D‰m s pe†ovatelskou slu‡bou je situov•n do st„edu m€sta s p„‚stupem na hlavn‚ Masarykovo n•m€st‚. T„‚podla‡n‚ objekt s 37 byty m• p‰dorys ve tvaru p‚smene "V". Byty jsou um‚st€ny v obou rozev‚raj‚c‚ch se k„‚dlech budovy s okny do atria. Byty v p„‚zem‚ maj‚ pln€ bezbariƒrovƒ „eˆen‚, ostatn‚ byty jsou †•ste†n€ bezbariƒrovƒ. Jak ji‡ bylo zm‚n€no, Pe†ky z‚skaly st•tn‚ dotaci na v…stavbu tohoto DPS v roce 1999. Slavnostn‚ p„ed•n‚ budovy do u‡‚v•n‚ prob€hlo 19. †ervna 2001.
44
3.3 Stanovenˆ pŒedpoklad• V…chodiskem pro stanoven‚ p„edpoklad‰ byly osobn‚ zkuˆenosti autorky v oblasti pƒ†e o seniory a handicapovanƒ. Bylo vyu‡ito nejen jej‚ znalosti regionu, ve kterƒm poskytuje slu‡by PS m€sta Pe†ky, ale i v€domost‚ o danƒ problematice, kterƒ z‚skala b€hem svƒho mnohaletƒho p‰soben‚ v soci•ln‚ch slu‡b•ch. 1. pƒedpoklad: Lze p‡edpokl€dat, ‚e v•ce ne‚ 70 % respondent† celkovˆ hodnot• poskytovanou pƒ„i jako vŒbornou nebo velmi dobrou (ovˆ‡ov€no pomoc• dotazn•ku “ ot€zkou „.12 a pota‚mo doprovodnŒmi ot€zkami „. 3, 5, 6, 8 a 9). 2. pƒedpoklad: Lze p‡edpokl€dat, ‚e pro potencion€ln•ho u‚ivatele Pe„ovatelskƒ slu‚by mˆsta Pe„ky je nej„astˆj‰•m zdrojem informac• o slu‚b€ch tƒto organizace jeho rodina „i zn€mŒ „lovˆk (ovˆ‡ov€no pomoc• dotazn•ku “ ot€zkou „. 1). 3. pƒedpoklad: Lze p‡edpokl€dat, ‚e ze z€kladn•ch „innost• je nejv•ce vyu‚•v€n •kon Šdovoz obˆd†, pomoc s p‡•pravou stravy‹ a z fakultativn•ch „innost• je nejv•ce vyu‚•v€n •kon Špedik•ra‹ (ovˆ‡ov€n• pomoc• dotazn•ku “ ot€zkou „. 2). 4. pƒedpoklad: Lze p‡edpokl€dat, ‚e v•ce ne‚ polovina respondent† v•, u koho si m†‚e stˆ‚ovat v p‡•padˆ, ‚e by mˆla vŒhrady k poskytovanƒ pe„ovatelskƒ slu‚bˆ (ovˆ‡ov€no pomoc• dotazn•ku “ ot€zkou „. 11).
3.4 Popis zkoumanŠho vzorku Celkov… po†et u‡ivatel‰ PS m€sta Pe†ky se pohybuje okolo †‚sla 205. Po†et u‡ivatel‰ je velice prom€nliv…, n€kdy se m€n‚ ze dne na den. Dotazn‚k byl p„ed•n 81 respondent‰m, tedy p„ibli‡n€ 2/5 z celkovƒho mno‡stv‚ pe†ovan…ch. Podklady pro z•m€rn… v…b€r respondent‰ do zkoumanƒho vzorku byly z‚sk•ny z datab•ze Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky. Z•kladn‚ vzorek †inil 205 osob, zkouman… vzorek 78 (3 respondenti dotazn‚k nevr•tili). Snahou bylo sestavit vzorek, kter… bude co nejlƒpe charakterizovat u‡ivatele PS m€sta Pe†ky. Do v…zkumn„ho vzorku byli zaƒazeni respondenti podle stanoven…ch krit„ri‚. Jednalo se o tato krit„ria: € procentu•ln‚ pom€r mu‡‰ a ‡en ve v…zkumnƒm vzorku odpov‚d• procentu•ln‚mu pom€ru obou pohlav‚ ve vzorku z•kladn‚m € zastoupen‚ u‡ivatel‰ vˆech v€kov…ch skupin — od 50 let v€ku a‡ po jedince starˆ‚ 90 let € zastoupen‚ respondent‰ bydl‚c‚ch jak v DPS, tak v chr•n€n…ch bytech †i rodinn…ch domc‚ch a bytech klasick…ch € zastoupen‚ klient‰ z Pe†ek, Dob„ichova, Ratenic i Po„‚†an
45
3.5 Pr•b‹h dotaznˆkovŠ •etŒenˆ Praktick• †•st bakal•„skƒ pr•ce vych•z‚ z poznatk‰ o Pe†ovatelskƒ slu‡b€ m€sta Pe†ky. Sou†•st‚ pr•ce je i ˜Pr‰zkum spokojenosti u‡ivatel‰ s poskytovanou pe†ovatelskou slu‡bou‹ (P‡•loha „. 7), kter… bude realizov•n pomoc‚ dotazn‚kovƒho ˆet„en‚. C‚lem dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ je zjistit spokojenost u‡ivatel‰ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou a sezn•mit se s jejich pot„ebami, po‡adavky a n•zory. Dozv€d€t se p„•n‚ respondent‰ a ov€„it si stupe“ jejich informovanosti o sv…ch pr•vech v oblasti mo‡nosti st‚‡nost‚, st€‡ejn‚ho standardu kvality soci•ln‚ch slu‡eb. ™Spokojenost klientaš je dle Matouˆka (2003, s. 222) Šsubjektivn• ukazatel kvality pƒ„e. V pr†zkumech se zji‰•uje celkov€ spokojenost klienta nebo jej• slo‚ky. Poskytovatelƒ i hodnotitelƒ slu‚by pot‡ebuj• zn€t spokojenost klient†, ale nemˆli by ji pova‚ovat za parametr nejvy‰‰•ho vŒznamu.‹ Hartl — Hartlov• (2000, s. 556) spojuj‚ se slovem spokojenost Šp‡•jemnŒ pocit z dobrŒch vztah† a dob‡e vykonanƒ „innosti.‹ ‘erm•kov• — Johnov• (2002) zd‰raz“uj‚, ‡e poskytovatelƒ soci•ln‚ch slu‡eb maj‚ m‚t vnit„n‚ pravidla pro zjiˆ’ov•n‚ spokojenosti u‡ivatel‰ se slu‡bami. Dle jejich m‚n€n‚ je nejd‰le‡it€jˆ‚m m€„‚tkem kvality poskytovan…ch slu‡eb pr•v€ spokojenost jejich u‡ivatel‰. Autorka pr•ce se domn‚v•, ‡e mezi slova kvalita a spokojenost nen‚ mo‡nƒ d•vat rovn‚tko. Spokojenost klienta je jeho subjektivn‚ pocit a v‰bec nemus‚ vypov‚dat o tom, ‡e je slu‡ba kvalitn‚. A naopak, i p„i poskytov•n‚ kvalitn‚ soci•ln‚ slu‡by se m‰‡e st•t, ‡e je s n‚ klient nespokojen. Sb€r dat prob€hl ve dnech 15. aŒ 22. prosince 2008. Vypln€n‚ dotazn‚ku bylo zcela anonymn‚ a dobrovolnƒ. Jejich distribuci do dom•cnost‚ u‡ivatel‰ zajistily pe†ovatelky. Respondenti dotazn‚ky vyplnili, vlo‡ili do p„ilo‡enƒ ob•lky, zalepili a odevzdali pe†ovatelk•m nebo vhodili do dopisn‚ schr•nky organizace. N•vratnost dotazn‚k‰ byla 96,3 %, dotazn‚k tedy vyplnilo celkem 78 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by. P„i zpracov•n‚ z‚skan…ch dat bylo t€chto 78 u‡ivatel‰ pova‡ov•no za 100 % respondent‰. V…sledky dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ jsou uvedeny v tabulk•ch i v grafech. O†ek•van…m praktick…m pƒ‚nosem dotazn‚kov„ho Žetƒen‚ je z‚sk•n‚ zp€tn„ vazby. Po vyhodnocen‚ v…sledk‰ dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ budou (bude-li t„eba) navr‡ena opat„en‚ pro zlepˆen‚ danƒ problematiky s c‚lem zv…ˆit spokojenost u‡ivatel‰ s poskytovanou pe†ovatelskou slu‡bou. Pozornost bude v€nov•na standard‰m kvality soci•ln‚ch slu‡eb, konkrƒtn€ napl“ov•n‚ kritƒria b) standardu †‚slo 7(viz podkapitola 2.7.6.1). Dotazn‚kem bude zjiˆ’ov•no, zda u‡ivatelƒ v€d‚, na koho se mohou obracet p„i pod•n‚ st‚‡nosti, maj‚-li v…hrady k poskytovanƒ slu‡b€.
46
3.5.1 VŒsledky dotazn•kov‚ho Šet„en• Ot•zka €‚slo 1: Od koho †i kde jste se o naŽ‚ sluŒb€ dozv€d€l(a)? Tabulka 6: Zdroj informace o PS m€sta Pe†ky Odpov€›
Po†et
Rodina †i zn•m… †lov€k
36
M€stsk… Š„ad Pe†ky
12
Lƒka„
11
Pe†eckƒ noviny
6
Internet
1
Jinde
7
Nezodpov€zeno
5
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 u‡ivatel‰ PS byla pro 36 u‡ivatel‰ zdrojem informace o PS m€sta Pe†ky rodina †i zn•m… †lov€k, 12 u‡ivatel‰ z‚skalo informaci od pracovn‚ka M€• v Pe†k•ch, 11 u‡ivatel‰m poradil lƒka„, 6 klient‰ si o slu‡b€ p„e†etlo v Pe†eck…ch novin•ch, 1 klientka se o n‚ dozv€d€la na internetu a 5 z dot•zan…ch u‡ivatel‰ na ot•zku neodpov€d€lo. Mo‡nost zvolit odpov€• ˜jinde‹ vyu‡ilo 7 respondent‰. Graf 1: Zdroj informace o PS m€sta Pe†ky Zdroj informace o PS m‹sta Pe†ky
36 Rodina €i zn•m‚ Mƒstsk‚ „…ad Pe€ky
12 11
L†ka… Pe€eck† noviny Internet Jinde
6 1 7
Nezodpovƒzeno 5
0
10
20
30
40
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum
47
Ot•zka €‚slo 2: Jak„ œkony pe†ovatelsk„ sluŒby vyuŒ‚v•te? Tabulka 7: Vyu‡‚vanƒ Škony Odpov€›
Po†et
Pomoc p„i pod•v•n‚ j‚dla a pit‚, p„i oblƒk•n‚ a svlƒk•n‚
2
Koupele †i sprchov•n‚, myt‚ vlas‰
27
Dovoz ob€d‰, pomoc s p„‚pravou stravy
44
•klid, n•kupy, poch‰zky, pran‚ a ‡ehlen‚ pr•dla
19
Doprov•zen‚ dosp€l…ch na vych•zce, k lƒka„i, na Š„ady a zp€t apod.
4
PedikŠra
46
Mas•‡e
15
Z•st„ih vlas‰ †i vodov• nebo foukan•
27
Dohled nad dosp€l…m ob†anem
2
Jednoduchƒ pe†ovatelskƒ Škony (nap„. m€„en‚ krevn‚ho tlaku nebo teploty apod.)
7
Dovoz do st„ediska osobn‚ hygieny †i na akci po„•danou naˆ‚ organizac‚
14
•klid spole†n…ch prostor DPS ve Chvalovickƒ ulici v Pe†k•ch
16
Jinƒ
0
Nezodpov€zeno
3
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum V tƒto ot•zce mohl ka‡d… ze 78 u‡ivatel‰ PS zaˆkrtnout v‚ce mo‡nost‚. ‘•st Škon‰ pat„‚ do z•kladn‚ch †innost‚ a †•st do †innost‚ fakultativn‚ch. Z•kladn‚ †innosti pe†ovatelsk„ sluŒby jsou vyuŒ‚v•ny takto: •kon ˜pomoc p„i pod•v•n‚ j‚dla a pit‚, p„i oblƒk•n‚ a svlƒk•n‚‹ vyu‡‚vaj‚ 2 u‡ivatelƒ, Škon ˜koupele †i sprchov•n‚, myt‚ vlas‰‹ 27 u‡ivatel‰. Celkem 44 klient‰ vyu‡‚v• ˜dovoz ob€d‰, pomoc s p„‚pravou stravy‹, 19 klient‰m je poskytov•n Škon: ˜Šklid, n•kupy, poch‰zky, pran‚ a ‡ehlen‚ pr•dla‹. •kon ˜doprov•zen‚ dosp€l…ch na vych•zce, k lƒka„i, na Š„ady a zp€t apod.‹ vyu‡‚vaj‚ 4 respondenti. Fakultativn‚ †innosti pe†ovatelsk„ sluŒby jsou vyuŒ‚v•ny takto: Ze 78 u‡ivatel‰ PS jich 46 vyu‡‚v• pedikŠru, 15 mas•‡e, 27 z•st„ih vlas‰, vodovou †i foukanou, 2 dohled nad dosp€l…m ob†anem, 7 jednoduchƒ pe†ovatelskƒ Škony, 14 dovoz do SOH †i na akci po„•danou poskytovatelem a 16 Šklid spole†n…ch prostor DPS ve Chvalovickƒ ulici. Na ot•zku neodpov€d€li 3 respondenti.
48
Graf 2a: Po†et u‡ivatel‰ vyu‡‚vaj‚c‚ch z•kladn‚ †innosti Po†et u‰ivatel• vyu‰ˆvajˆcˆch z‡kladnˆ †innosti
19
‡klid, n•kupy, pranˆ pr•dla
2 4
Pomoc p…i jˆdle, obl†k•nˆ Doprov•zenˆ dospƒl‚ch
44
Dovoz obƒd‰, p…ˆprava stravy Koupele, mytˆ vlas‰
27
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Graf 2b: Po†et u‡ivatel‰ vyu‡‚vaj‚c‚ch fakultativn‚ †innosti Po†et u‰ivatel• vyu‰ˆvajˆcˆch fakultativnˆ †innosti
7 14 16 2
Jednod. pe€ov. „kony Dovoz do SOH ‡klid DPS
27
Dohled Z•st…ih vlas‰, vodov• Mas•Še Pedik„ra
15
46
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum
49
Ot•zka €‚slo 3: Postr•d•te n€kterou sluŒbu nebo pomoc, kterou neposkytujeme? Tabulka 8: Postr•d•n‚ n€kterƒ slu‡by nebo pomoci Odpov€›
Po†et
Ano
6
Ne
59
Nezodpov€zeno
13
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by jich 6 n€kterou slu‡bu nebo pomoc postr•d•, 59 klient‰ nepostr•d• ‡•dnou slu‡bu nebo pomoc a 13 dot•zan…ch ot•zku nezodpov€d€lo. Graf 3: Postr•d•n‚ n€kterƒ slu‡by nebo pomoci (v procentech) Postr‡d‡nˆ n‹kterŠ slu‰by nebo pomoci
17%
8%
75%
Ano
Ne
Nezodpovƒzeno
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 78 u‡ivatel‰ je 100 %
50
Ot•zka €‚slo 4: Nech•v•te si od n•s dov•Œet ob€dy? Tabulka 9: Dovoz ob€d‰ Odpov€›
Po†et
Ne
27
Ano - z firmy Abonent Catering Pla“any
7
Ano - z firmy Kadlec, Kol‚n s.r.o.
41
Nezodpov€zeno
3
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by jich 27 uvedlo, ‡e si od Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky nenech•v• dov•‡et ob€dy, 7 klient‰m organizace dov•‡‚ ob€dy z firmy Abonent Catering Pla“any, 41 klient‰m z firmy Kadlec, Kol‚n s.r.o. a 3 respondenti ot•zku nezodpov€d€li. Graf 4: Dovoz ob€d‰ (v procentech) Dovoz ob‹d•
4%
Ne 35% Ano - z firmy Abonent Catering Pla‹any Ano - z firmy Kadlec, Kolˆn s.r.o.
52% 9%
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 78 u‡ivatel‰ je 100 %
51
Nezodpovƒzeno
Ot•zka €‚slo 5: Chutnaj‚ V•m? Tabulka 10: Spokojenost s chut‚ ob€d‰ Odpov€›
Po†et
Ano
20
V€tˆinou ano
26
V€tˆinou ne
1
Ne
0
Nezodpov€zeno
1
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 48 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by, kter…m PS m€sta Pe†ky dov•‡‚ ob€dy, jich na ot•zku chutnaj‚-li jim ob€dy 20 odpov€d€lo ano, 26 v€tˆinou ano a 1 v€tˆinou ne. Nespokojenost s chut‚ ob€d‰ nevyj•d„il ‡•dn… dot•zan…, 1 respondent na ot•zku neodpov€d€l. Graf 5: Spokojenost s chut‚ ob€d‰ (v procentech) Spokojenost s chutˆ ob‹d• 0% 2%
2%
42%
54%
Ano
VƒtŒinou ano
VƒtŒinou ne
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 48 u‡ivatel‰ je 100 %
52
Ne
Nezodpovƒzeno
Ot•zka €‚slo 6: Jste spokojen(a) s velikost‚ porc‚? Tabulka 11: Spokojenost s velikost‚ porc‚ Odpov€›
Po†et
Ano
33
V€tˆinou ano
12
V€tˆinou ne
2
Ne
0
Nezodpov€zeno
1
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 48 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by, kter…m organizace dov•‡‚ ob€dy, jich na ot•zku spokojenosti s velikost‚ porc‚ 33 odpov€d€lo ano, 12 v€tˆinou ano a 2 v€tˆinou ne. Nikdo neuvedl, ‡e by byl s velikost‚ porc‚ nespokojen, 1 respondent na ot•zku neodpov€d€l. Graf 6: Spokojenost s velikost‚ porc‚ (v procentech) Spokojenost s velikostˆ porcˆ 2% 0% 4% 25%
69%
Ano
VƒtŒinou ano
VƒtŒinou ne
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 48 u‡ivatel‰ je 100 %
53
Ne
Nezodpovƒzeno
Ot•zka €‚slo 7:
Je pro V•s v…Že finan†n‚ œhrady za poskytovanou sluŒbu pƒijateln•?
Tabulka 12: P„ijatelnost v…ˆe Šhrady za poskytovanƒ slu‡by Odpov€› Po†et Ano
57
Sp‚ˆe ano
8
Sp‚ˆe ne
1
Ne
0
Nezodpov€zeno
12
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 dot•zan…ch u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by je pro 57 z nich v…ˆe finan†n‚ Šhrady p„ijateln•, 8 uvedlo odpov€• sp‚ˆe ano, 1 uvedl sp‚ˆe ne. Jako nep„ijatelnou ji neozna†il ‡•dn… z klient‰, 12 respondent‰ ot•zku nezodpov€d€lo. Graf 7: P„ijatelnost v…ˆe Šhrady za poskytovanƒ slu‡by (v procentech) PŒijatelnost vŽ•e •hrady za poskytovanŠ slu‰by
0% 1%
15%
10%
74%
Ano
SpˆŒe ano
SpˆŒe ne
Ne
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 78 u‡ivatel‰ je 100 %
54
Nezodpovƒzeno
Ot•zka €‚slo 8: M•te celkov€ pocit, Œe se o V•s zam€stnanci staraj‚ s respektem a œctou? Tabulka 13: Pocit respektu a Šcty Odpov€›
Po†et
Ano
73
Sp‚ˆe ano
1
Sp‚ˆe ne
0
Ne
0
Nezodpov€zeno
4
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by na dotaz celkovƒho pocitu respektu a Šcty zam€stnanc‰ odpov€d€lo 73 klient‰ kladn€, 1 odpov€d€l sp‚ˆe ano. Pro odpov€• sp‚ˆe ne nebo ne se nerozhodl ‡•dn… z respondent‰, 4 respondenti na ot•zku neodpov€d€li. Graf 8: Pocit respektu a Šcty Pocit respektu a •cty Ano
SpˆŒe ano
SpˆŒe ne
Ne
Nezodpovƒzeno
73 80 70 60 50 40 30 20
1
0
0
10 0
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum
55
4
Ot•zka €‚slo 9:
Doporu†il(a) byste tuto pe†ovatelskou sluŒbu sv…m zn•m…m a pƒ•tel•m?
Tabulka 14: Doporu†en‚ slu‡by zn•m…m a p„•tel‰m Odpov€›
Po†et
Ano
67
Sp‚ˆe ano
2
Sp‚ˆe ne
1
Ne
0
Nezodpov€zeno
8
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 u‡ivatel‰ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky by ji 67 doporu†ilo sv…m zn•m…m a p„•tel‰m, 2 klienti uvedli odpov€• sp‚ˆe ano, 1 uvedl sp‚ˆe ne. Pro odpov€• ne se nerozhodl ‡•dn… z dot•zan…ch, 8 respondent‰ ot•zku nezodpov€d€lo. Graf 9: Doporu†en‚ slu‡by zn•m…m a p„•tel‰m (v procentech) Doporu†enˆ slu‰by zn‡mŽm a pŒ‡tel•m
10% 0% 1% 86% 3%
Ano
SpˆŒe ano
SpˆŒe ne
Ne
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 78 u‡ivatel‰ je 100 %
56
Nezodpovƒzeno
Ot•zka €‚slo 10: Jak †asto sluŒbu vyuŒ‚v•te? Tabulka 15: ‘etnost vyu‡‚v•n‚ slu‡by Odpov€›
Po†et
Ka‡d… pracovn‚ den
36
N€kolikr•t za t…den
11
Jednou t…dn€
4
N€kolikr•t za m€s‚c
4
Nejv…ˆe jednou m€s‚†n€
7
N€kolikr•t v pr‰b€hu roku
5
Jin• odpov€•
1
Nezodpov€zeno
10
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 dot•zan…ch u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by jich na ot•zku †etnosti vyu‡‚v•n‚ slu‡by odpov€d€lo 36, ‡e ka‡d… pracovn‚ den, 11 uvedlo odpov€• n€kolikr•t za t…den, 4 jednou t…dn€, stejn… po†et klient‰ n€kolikr•t za m€s‚c, 7 nejv…ˆe jednou m€s‚†n€ a 5 n€kolikr•t v pr‰b€hu roku. Jeden respondent zvolil jinou odpov€• a napsal, ‡e odpov€• nelze p„esn€ specifikovat, 10 respondent‰ ot•zku nezodpov€d€lo. Graf 10: ‘etnost vyu‡‚v•n‚ slu‡by …etnost vyu‰ˆv‡nˆ slu‰by 36 40 30 20
11
10 1
10
5
7
4
4
0 Nezodpovƒzeno
Jin• odpovƒ•
Nƒkolikr•t v pr‰bƒhu roku
Nejv‚Œe jednou mƒsˆ€nƒ
Nƒkolikr•t za mƒsˆc
Jednou t‚dnƒ
Nƒkolikr•t za t‚den
KaŠd‚ pracovnˆ den
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum
57
Ot•zka €‚slo 11: V pƒ‚pad€, Œe byste m€l(a) v…hrady k poskytovan„ pe†ovatelsk„ sluŒb€, v‚te u koho si m•Œete st€Œovat? Tabulka 16: Znalost p„‚jemce st‚‡nosti Odpov€›
Po†et
Informaci by hledali ve smlouv€
6
Informaci by hledali v p„‚loze smlouvy
2
U „editelky
8
U pe†ovatelek
3
Na M€stskƒm Š„ad€ Pe†ky
1
U pe†ovatelky p„i dovozu ob€d‰
1
Informaci by zjiˆ’ovali telefonem
2
P„i osobn‚m setk•n‚ v kancel•„i PS
1
J• si nest€‡uji
3
Nem•m pro† si st€‡ovat
2
V‚m, ale nem•m pot„ebu
2
Ano
4
Nev‚m
20
Nezodpov€zeno
23
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Na otev„enou ot•zku zda respondenti v€d‚, u koho si mohou v p„‚pad€ v…hrad k poskytovanƒ pe†ovatelskƒ slu‡b€ st€‡ovat, bylo odpov‚d•no r‰zn€. Ze 78 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by by 6 u‡ivatel‰ hledalo odpov€• na tuto ot•zku ve smlouv€ a 2 v p„‚loze smlouvy. Z dot•zan…ch u‡ivatel‰ by si jich 8 st€‡ovalo u „editelky, 3 u pe†ovatelek a 1 na M€stskƒm Š„ad€ Pe†ky. Telefon by p„i zjiˆ’ov•n‚ odpov€di na polo‡enou ot•zku vyu‡ili 2 u‡ivatelƒ, 1 by vyu‡il mo‡nost podat st‚‡nost pe†ovatelce p„i dovozu ob€d‰ a stejn… po†et by si post€‡oval p„i osobn‚mu setk•n‚ v kancel•„i PS. T„i respondenti odpov€d€li, ‡e si nest€‡uj‚, 2 uvedli, ‡e nemaj‚ pro† si st€‡ovat a dalˆ‚ 2 v€d‚, jak si st€‡ovat, ale nemaj‚ pot„ebu. Nejasnou, nekonkrƒtn‚ odpov€• ˜ano‹ zvolili 4 respondenti, 20 dot•zan…ch odpov€d€lo ˜nev‚m‹ a 23 na ot•zku neodpov€d€lo v‰bec.
58
Graf 11: Znalost p„‚jemce st‚‡nosti Znalost pŒˆjemce stˆ‰nosti Nezodpovƒzeno
23 20
Nevˆm Ano
4
Vˆm, ale nem•m pot…ebu
2
Nem•m pro€ si stƒŠovat
2
J• si nestƒŠuji
3
P…i osobnˆm setk•nˆ
1
Telefonem
2
P…i dovozu obƒd‰
1
Na Mƒ‡ Pe€ky
1
U pe€ovatelek
3 8
U …editelky V p…ˆloze smlouvy
2 6
Ve smlouvƒ 0
5
10
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum
59
15
20
25
Ot•zka €‚slo 12: Jak celkov€ hodnot‚te p„†i, kter• V•m je poskytov•na? Tabulka 17: Celkovƒ hodnocen‚ pƒ†e Odpov€›
Po†et
V…born•
47
Velmi dobr•
16
Dobr•
10
Dostate†n•
0
Nedostate†n•
0
Nezodpov€zeno
5
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by jich 47 hodnot‚ poskytovanou pƒ†i celkov€ jako v…bornou, 16 jako velmi dobrou, 10 jako dobrou. Nikdo neuvedl, ‡e by pƒ†e byla dostate†n• nebo nedostate†n•. Ot•zku nezodpov€d€lo 5 respondent‰. Graf 12: Celkovƒ hodnocen‚ pƒ†e (v procentech) CelkovŠ hodnocenˆ pŠ†e 6% 0% 0% V‚born•
13%
Velmi dobr• Dobr• Dostate€n• Nedostate€n•
21%
60%
Nezodpovƒzeno
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 78 u‡ivatel‰ je 100 %
60
Ot•zka €‚slo 13: VaŽe pohlav‚: Tabulka 18: Pohlav‚ Odpov€›
Po†et
™ena
57
Mu‡
15
Nezodpov€zeno
6
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by je 57 ‡en a 15 mu‡‰. Ot•zku nezodpov€d€lo 6 respondent‰. Graf 13: Pohlav‚ (v procentech) Pohlavˆ Žena MuŠ Nezodpovƒzeno 8% 19%
73%
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 78 u‡ivatel‰ je 100 %
61
Ot•zka €‚slo 14: V•Ž v€k: Tabulka 19: V€k u‡ivatel‰ Odpov€›
Po†et
50 - 60 let
0
61 - 70 let
9
71 - 80 let
31
81 - 90 let
29
nad 90 let
3
Nezodpov€zeno
6
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 dot•zan…ch u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by nen‚ ve v€ku 50 a‡ 60 let ‡•dn… u‡ivatel, ve v€ku 61 a‡ 70 let je 9 u‡ivatel‰, ve v€ku 71 a‡ 80 let je 31 u‡ivatel‰, v€kov• skupina 81 a‡ 90 let je zastoupena 29 klienty. V€k nad 90 let uvedli 3 klienti. Ot•zku nezodpov€d€lo 6 respondent‰. Graf 14: V€k u‡ivatel‰ (v procentech) V‹k u‰ivatel•
4%
8%
0%
12%
37%
39%
50 - 60 let
61 - 70 let
71 - 80 let
81 - 90 let
nad 90 let
Nezodpovƒzeno
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 78 u‡ivatel‰ je 100 %
62
Ot•zka €‚slo 15: VaŽe bydliŽt€: Tabulka 20: Bydliˆt€ u‡ivatel‰ Odpov€›
Po†et
V DPS †i v chr•n€nƒm byt€ v Pe†k•ch
28
V byt€ †i v rodinnƒm domku v Pe†k•ch
25
V obci Dob„ichov, Po„‚†any nebo Ratenice
18
Nezodpov€zeno
7
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Ze 78 u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by jich 48 bydl‚ v domech s pe†ovatelskou slu‡bou nebo v chr•n€nƒm byt€ v Pe†k•ch a 25 v byt€ †i v rodinnƒm domku v Pe†k•ch. V n€kterƒ z obc‚ Dob„ichov, Po„‚†any nebo Ratenice bydl‚ 18 u‡ivatel‰. Na ot•zku neodpov€d€lo 7 respondent‰. Graf 15: Bydliˆt€ u‡ivatel‰ (v procentech) Bydli•t‹ u‰ivatel•
V DPS €i v chr•nƒn†m bytƒ v Pe€k•ch
9%
V bytƒ €i v rodinn†m domku v Pe€k•ch
36% 23%
Obec Dob…ichov, Po…ˆ€any nebo Ratenice Nezodpovƒzeno 32%
Zdroj: Vlastn‚ pr‰zkum Pozn•mka: 78 u‡ivatel‰ je 100 % Ot•zka €‚slo 16: M•te n€jak„ osobn‚ pƒ•n‚, konkr„tn‚ n•m€ty †i doporu†en‚? Nem•te dostatek informac‚ o pe†ovatelsk„ sluŒb€ nebo se V•m informace zdaj‚ nesrozumiteln„? Pƒejete si sd€lit n•m jeŽt€ n€co dalŽ‚ho? Volnƒ odpov€di na tuto ot•zku jsou zaznamen•ny v n•sleduj‚c‚ kapitole.
63
Pozn•mka: Zd•vodn€n‚ pro† byly pƒi vyhodnocov•n‚ vyuŒity i neœpln€ vypln€n„ dotazn‚ky Autorka p„i rozhodov•n‚ o volb€ optim•ln‚ v…zkumnƒ metody vych•zela z vlastn‚ zkuˆenosti a znalosti m‚stn‚ch podm‚nek. Toho, ‡e se j‚ mohou n€kterƒ dotazn‚ky vr•tit neŠpln€ vypln€nƒ, se ob•vala od samƒho za†•tku, ale v…sledek byl pro ni uspokojiv…. Autorka si je v€doma toho, ‡e spr•vn€ by neŠpln€ vypln€nƒ dotazn‚ky nem€ly b…t do zpracov•n‚ za„azeny, ale tento po‡adavek je u c‚lovƒ skupiny pe†ovatelskƒ slu‡by nere•ln…. Proto usoudila, ‡e kdy‡ po pravd€ uvede po†ty nezodpov€zen…ch ot•zek, je to pro pr‰zkum v r•mci bakal•„skƒ pr•ce p„ijatelnƒ. Zn• mentalitu klient‰ pe†ovatelskƒ slu‡by - respondent‰. Je p„esv€d†ena, ‡e metoda „‚zenƒho rozhovoru by nem€la tu vypov‚daj‚c‚ hodnotu, kterƒ, jak se domn‚v•, dos•hla metodou dotazn‚kovƒho ˆet„en‚. Pakli‡e by „‚zenƒ rozhovory vedla ona, coby osoba odpov€dn• za celou organizaci, nemuseli by j‚ klienti z ur†itƒ obavy odpov‚dat zcela pravdiv€. Jestli‡e by veden‚m „‚zenƒho rozhovoru pov€„ila nez•vislƒho by’ proˆkolenƒho tazatele, je p„esv€d†ena, ‡e by se u v€tˆiny klient‰ projevila jejich ned‰v€ra a ostra‡itost. Bu• by odm‚tli odpov‚dat, nebo by ve stresu z ciz‚ho †lov€ka a nezn•mƒ situace odpov‚dali tak, jak si mysl‚, ‡e se od nich o†ek•v•. U‡ivatelƒ pe†ovatelskƒ slu‡by pot„ebuj‚ na odpov€di klid, pohodu a †as si vˆe promyslet. Ned‰v€„uj‚ ciz‚m lidem. šada z nich hned p„i p„eb‚r•n‚ dotazn‚ku ozn•mila, ‡e se chce poradit s rodinou, co‡ je jist€ jejich pr•vo. I to bylo jedn‚m z d‰vod‰, pro† m€li na vypln€n‚ dotazn‚ku t…den. U nezodpov€zen…ch ot•zek s nejv€tˆ‚ pravd€podobnost‚ neˆlo o nepochopen‚ ot•zky respondentem, ale o vyu‡it‚ mo‡nosti se k n‚ nevyj•d„it. Proto je autorka toho n•zoru, ‡e ani p„‚padn… p„edv…zkum by nic novƒho nep„inesl. Autorka nepochybuje o tom, ‡e neobvykle vysok• n•vratnost dotazn‚k‰ (96,3 %) je v…sledkem zvolenƒ metody, kdy se respondenti c‚tili dostate†n€ svobodn‚, aby mohli bez obav vyj•d„it sv‰j n•zor. Ocenili stoprocentn‚ anonymitu, kter• by p„i metod€ „‚zenƒho rozhovoru nemohla b…t napln€na.
3.5.2 Interpretace vŒsledk† a diskuse ‰vodn‚ ot•zka v dotazn‚ku zjiŽ•ovala zdroj informace o Pe†ovatelsk„ sluŒb€ m€sta Pe†ky. Nejv€tˆ‚mu po†tu u‡ivatel‰ (36 ze 78) byla zdrojem informace jeho rodina nebo zn•m… †lov€k. Druhou nejpo†etn€jˆ‚ skupinu tvo„ili u‡ivatelƒ, kter…m informaci poskytli zam€stnanci M€• v Pe†k•ch. Jeden•cti klient‰m doporu†il slu‡bu lƒka„, p€t si o n‚ p„e†etlo v Pe†eck…ch novin•ch a jednomu poslou‡il jako zdroj informace internet. Sedmi respondent‰m byl zdrojem informace n€kdo jin…: jeden u‡ivatel se o slu‡b€ dozv€d€l na Obecn‚m Š„ad€ v Dob„ichov€, dva u‡ivatelƒ uvedli, ‡e se o slu‡b€ dozv€d€li v souvislosti s p„id€len‚m bytu v DPS. Jeden klient si informaci o slu‡b€ p„e†etl na n•st€nce a dalˆ‚ dot•zan… p„iznal, ‡e si zdroj informace nepamatuje, proto‡e je klientem ji‡ dlouho. Dalˆ‚ho respondenta informovali (p„ekvapiv€) d€ln‚ci a jedna u‡ivatelka odpov€d€la, ‡e ona sama je b…val• pe†ovatelka. P€t respondent‰ na ot•zku neodpov€d€lo. V…sledky jsou uvedeny v tabulce †‚slo 6 a zn•zorn€ny v grafu †‚slo 1.
64
N•sleduj‚c‚ druh• ot•zka se zaj‚mala o to, jak„ œkony pe†ovatelsk„ sluŒby klienti vyuŒ‚vaj‚. Z tzv. z•kladn‚ch †innost‚ vyu‡‚v• v€tˆina dot•zan…ch (44 ze 78) Škon dovoz ob€da a p„‚prava stravy. Druh…m nejvyu‡‚van€jˆ‚m Škonem jsou koupele s myt‚m vlas‰. Ze z•kladn‚ch †innost‚ je nejmƒn€ vyu‡‚v•na pomoc p„i j‚dle a oblƒk•n‚. Jeden respondent p„ipsal, ‡e si ˜†asem d• pr•t‹. Z fakultativn‚ch †innost‚ si nejv€tˆ‚ oblibu z‚skala pedikŠra (46 ze 78) a z•st„ih vlas‰ †i vodov• nebo foukan• (27 ze 78). Nejmƒn€ je vyu‡‚v•n dohled nad dosp€l…m ob†anem. Polo‡enƒ ot•zky nezodpov€d€li celkem 3 respondenti. Uvedeno a zobrazeno v tabulce †‚slo 7 a v grafech †‚slo 2a) a 2b). DalŽ‚ tƒet‚ ot•zka zjiŽ•ovala, zda uŒivatel„ postr•daj‚ n€kterou sluŒbu nebo pomoc, kterou organizace neposkytuje. Pƒesn„ tƒi †tvrtiny respondent• uvedly, Œe Œ•dnou sluŒbu nebo pomoc nepostr•daj‚. –est klient‰ (8 %) odpov€d€lo, ‡e n€kterou slu‡bu nebo pomoc postr•d•: t„i klienti dovoz k lƒka„i, jeden dovoz k zuba„i a jeden do zdravotn‚ho st„ediska na odb€r krve a v†asn… dovoz lƒk‰. Jeden u‡ivatel odpov€d€l, ‡e mu n€kter• slu‡ba nebo pomoc chyb‚, ale nenapsal jak•. T„in•ct respondent‰, co‡ je 17 %, nechalo ot•zku bez odpov€di. Pe†ovatelsk• slu‡ba je jedn‚m z druh‰ soci•ln‚ slu‡by. š‚d‚ se vyhl•ˆkou †. 505/2006 Sb., kterou se prov•d€j‚ n€kter• ustanoven‚ z•kona o soci•ln‚ch slu‡b•ch. Tato vyhl•ˆka neuv•d‚ mezi Škony pat„‚c‚mi do z•kladn‚ch †innost‚ pe†ovatelskƒ slu‡by dopravu k lƒka„i. Co‡ je zcela logickƒ, nebo’ je-li zdravotn‚ stav pacienta natolik v•‡n…, ‡e p„i cest€ k lƒka„i nem‰‡e pou‡‚t hromadnƒ dopravn‚ prost„edky a mezi bl‚zk…mi nem• nikoho, kdo by ho k lƒka„i dovezl, je t„eba, aby po‡•dal lƒka„e o zajiˆt€n‚ sanity. P„evozy pacient‰ jsou sou†•st‚ zdravotn‚ pƒ†e. P„ekvapivou odpov€d‚ pro poskytovatele slu‡by bylo p„•n‚ v†asnƒho dovozu lƒk‰. Lƒky jsou pe†ovatelkami p„ivezeny u‡ivatel‰m bezprost„edn€ potƒ, co od nich p„evezmou recept a p„edepsan… lƒk vyzvednou v lƒk•rn€. Pouze ve v…jime†n…ch situac‚ch, kdy m• jedin• lƒk•rna v Pe†k•ch inventuru, vyzved•v• lƒky v Pod€bradech jeˆt€ tent…‡ den „editelka p„i n•vratu dom‰ ze zam€stn•n‚ a hned n•sleduj‚c‚ den jsou tyto p„ed•ny u‡ivateli. Ovˆem jsou-li p„edepsan…m lƒkem antibiotika nebo je-li po konzultaci s lƒka„em pot„eba nasadit p„edepsan… lƒk okam‡it€, jsou lƒky p„ivezeny z Pod€brad u‡ivateli jeˆt€ tent…‡ den. V…sledky jsou vy†‚sleny v tabulce †‚slo 8 a zn•zorn€ny v grafu †‚slo 3. ‹tvrtou ot•zkou bylo v pr•zkumu zjiŽ•ov•no, kolika klient•m dov•Œ‚ pe†ovatelsk• sluŒba ob€dy. Ze 78 dot•zan…ch si ob€dy nech•v• dov•‡et celkem 48 klient‰ (61 %). Z nich 41 klient‰ (52 %) odeb‚r• ob€dy od firmy Kadlec, Kol‚n s.r.o. a 7 pe†ovan…ch (9 %) si je nech•v• dov•‡et z firmy Abonent Catering Pla“any. Dvacet sedm respondent‰ (35 %) nem• zaveden Škon ˜dovoz ob€d‰‹ a t„i respondenti (4 %) na ot•zku neodpov€d€li. Viz tabulka †‚slo 9 a graf †‚slo 4. Ot•zka †‚slo p€t se ptala, zda klient•m ob€dy chutnaj‚. Z dot•zan…ch respondent• jich 96 % odpov€d€lo, Œe jim ob€dy chutnaj‚ †i v€tŽinou chutnaj‚. Pouze jeden klient odpov€d€l v€tˆinou ne. Nespokojenost s chut‚ ob€d‰ nevyj•d„il ‡•dn… dot•zan…,
65
jeden respondent na ot•zku neodpov€d€l. Ti, co nebyli zcela spokojeni, uvedli, ‡e j‚dlo je n€kdy p„esolenƒ (hlavn€ polƒvky) a maso dosti tuhƒ. Jednomu u‡ivateli se nel‚bilo, ‡e jsou polƒvky zahuˆ’ov•ny moukou. Vˆechny uvedenƒ p„ipom‚nky se t…kaly v…va„ovny v Kol‚n€. D‰vodem vysokƒho procenta spokojenosti respondent‰ s chut‚ ob€d‰ je pravd€podobn€ skute†nost, ‡e od 1. z•„‚ 2008 maj‚ mo‡nost odeb‚rat ob€dy ze dvou v…va„oven. Rozˆ‚„ila se i nab‚dka co do po†tu chod‰. V pla“anskƒ firm€ maj‚ na v…b€r ze 4 chod‰ a firma pana Kadlece z Kol‚na nab‚z‚ ka‡d… den 5 chod‰. Viz tabulka †‚slo 10 a graf †‚slo 5. Valn• v€tŽina dot•zan…ch (94 %) je dle odpov€di na ot•zku †‚slo 6 s velikost‚ porc‚ ob€d• spokojena †i sp‚Že spokojena. Nenaˆel se nikdo, kdo by byl nespokojen. Pouze dva u‡ivatelƒ byli v€tˆinou nespokojeni a jako d‰vod uv•d€li ˜m•lo om•†ky‹. V…tka se t…kala v…va„ovny v Kol‚n€. Jeden respondent na ot•zku neodpov€d€l. Viz tabulka †‚slo 11 a graf †‚slo 6. Na dotaz †‚slo sedm o pƒijatelnosti v…Že finan†n‚ †•stky za poskytovan„ sluŒby odpov€d€lo 84 % uŒivatel•, Œe je pro n€ v…Že œhrady pƒijateln• †i sp‚Že pƒijateln•. Pro jednoho u‡ivatele je sp‚ˆe nep„ijateln• a 12 respondent‰ ot•zku nezodpov€d€lo. Jeden pe†ovan…, kter… odpov€d€l, ‡e je pro n€j Šhrada sp‚ˆe p„ijateln•, to doplnil dov€tkem: ˜Mus‚, kdy‡ u‡ je tak rozhodnuto.‹ Dalˆ‚ respondent k odpov€di p„ipsal: ˜Co je t„eba zaplatit, zaplat‚m. Nep•tr•m po tom, zda je to moc nebo m•lo.‹ Viz tabulka †‚slo 12 a graf †‚slo 7. T„m€ƒ vŽichni dot•zan‚ klienti pe†ovatelsk„ sluŒby (74 ze 78, tj. 95 %) odpov€d€li na ot•zku †‚slo osm, Œe maj‚ celkov€ pocit, Œe se o n€ zam€stnanci staraj‚ s respektem a œctou. Zb…vaj‚c‚ 4 klienti ot•zku nezodpov€d€li. Viz tabulka †‚slo 13 a graf †‚slo 8. Na ot•zku †‚slo dev€t odpov€d€lo cel…ch 89 % uŒivatel•, Œe by tuto pe†ovatelskou sluŒbu doporu†ilo †i sp‚Že doporu†ilo sv…m zn•m…m a pƒ•tel•m. Jeden respondent by ji sp‚ˆe nedoporu†il a dalˆ‚ch 8 respondent‰ ot•zku nezodpov€d€lo. Viz tabulka †‚slo 14 a graf †‚slo 9. Des•t• ot•zka se zaj‚mala o to, jak †asto klienti sluŒbu vyuŒ‚vaj‚. Nejv‚ce klient• (36 ze 78) odpov€d€lo, Œe ji vyuŒ‚v• kaŒd… pracovn‚ den. Druh• nej†ast€jŽ‚ odpov€› byla ™n€kolikr•t za t…denš ž tuto odpov€› zvolilo 11 uŒivatel•. Nejv…ˆe jednou m€s‚†n€ ji vyu‡‚v• 7 respondent‰ a n€kolikr•t v pr‰b€hu roku 5 respondent‰. ‘ty„i klienti ji vyu‡‚vaj‚ jednou t…dn€ a stejn… po†et n€kolikr•t za m€s‚c. Jeden z respondent‰ usoudil, ‡e odpov€• nelze p„esn€ specifikovat a 10 respondent‰ ot•zku nezodpov€d€lo. Viz tabulka †‚slo 15 a graf †‚slo 10. Velice r•znorod„ odpov€di byly na otevƒenou jeden•ctou ot•zku. Ta zjiŽ•ovala, zda uŒivatel„ v€d‚, u koho si mohou v pƒ‚pad€ v…hrad k poskytovan„ pe†ovatelsk„ sluŒb€ st€Œovat. Dvacet t„i u‡ivatel‰ ot•zku nezodpov€d€lo, 20 odpov€d€lo ˜nev‚m‹ a dalˆ‚ch 5, ‡e si nest€‡uj‚ nebo nemaj‚ pro† si st€‡ovat. Odpov€• ˜ano‹ zvolili
66
4 respondenti, ovˆem nen‚ ji mo‡nƒ pova‡ovat za spr•vnou, proto‡e nenapsali konkrƒtn€ u koho. Pr•v€ tak nen‚ spr•vn• odpov€• jednoho klienta, kter… uvedl, ‡e by si st€‡oval na M€stskƒm Š„ad€ Pe†ky — p„‚loha smlouvy uv•d‚ konkrƒtn‚ osobu, a sice starostu. N€kte„‚ respondenti ot•zku nedok•zali zodpov€d€t, ale v€d€li si rady: odpov€• by hledali ve smlouv€, v p„‚loze smlouvy nebo by se ji sna‡ili zjistit telefonem. Ostatn‚ odpov€di lze povaŒovat za spr•vn„. Koresponduj‚ s vnitroorganiza†n‚ sm€rnic‚ †. 7a/S ˜P„ij‚m•n‚, zpracov•n‚ a evidence st‚‡nost‚‹, podle kterƒ m‰‡e st‚‡nost p„ijmout kter…koli zam€stnanec PS m€sta Pe†ky. Spr•vn€ odpov€d€lo 13 respondent‰, jejich‡ odpov€• zn€la: u „editelky (8), u pe†ovatelek (3), u pe†ovatelky p„i dovozu ob€d‰ (1) a p„i osobn‚m setk•n‚ v kancel•„i PS (1). Z v…sledk• Žetƒen‚ vypl…v• velmi n‚zk• informovanost klient• v oblasti moŒnosti st‚Œnost‚. Je to t‚m v‚ce zar•Œej‚c‚, Œe ned‚lnou pƒ‚lohou kaŒd„ uzavƒen„ ™Smlouvy o poskytov•n‚ pe†ovatelsk„ sluŒbyš je ™Informace o pod•n‚ st‚Œnostiš. Viz tabulka †‚slo 16 a graf †‚slo 11. V odpov€d‚ch na dvan•ctou ot•zku v‚ce neŒ tƒi †tvrtiny dot•zan…ch (81 %) celkov€ hodnot‚ poskytovanou p„†i jako v…bornou nebo velmi dobrou. Jako dobrou ji ohodnotilo 13 % klient‰, jako dostate†nou nebo nedostate†nou ji nevn‚m• ani jeden z dot•zan…ch. P€t respondent‰ na ot•zku neodpov€d€lo. Viz tabulka †‚slo 17 a graf †‚slo 12. Dotazn‚k vypl•ovalo 73 % Œen a 19 % muŒ•, tedy 57 Œen a 15 muŒ•. –est respondent‰ na ot•zku neodpov€d€lo. (Viz ot•zka †. 13, tabulka †. 18 a graf †.13.) Nejv‚ce respondent• - 31 tzn. 39 % - bylo ve v€ku od 71 do 80 let. Druhou nejv‚ce zastoupenou skupinu tvoƒili klienti od 81 do 90 let, kter…ch bylo 37%. Nejstarˆ‚mi Š†astn‚ky dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ byli dva mu‡i ve v€ku 92 a 96 let a jedna 96let• ‡ena. (Viz ot•zka †. 14, zobrazeno v tabulce †. 19 a grafu †‚slo 14.) Pr•zkumu se zœ†astnilo cel„ spektrum klient•. Jak klienti bydl‚c‚ v DPS †i v chr•n€n…ch bytech v Pe†k•ch (36 %), tak u‡ivatelƒ z Pe†ek, kte„‚ bydl‚ v bytech nebo v rodinn…ch domc‚ch (32 %). Respondenty byli i u‡ivatelƒ bydl‚c‚ v obc‚ch Dob„ichov, Po„‚†any a Ratenice (23 %). (Viz ot•zka †. 15, zobrazeno v tabulce †. 20 a grafu †‚slo 15.) Na konci dotazn‚ku, v r•mci odpov€di na ot•zku †. 16, m€li respondenti moŒnost napsat osobn‚ pƒ•n‚, konkr„tn‚ n•m€ty †i doporu†en‚. Popƒ‚pad€ sd€lit poskytovateli pe†ovatelsk„ sluŒby vŽe, co mu sd€lit cht€j‚. T„to moŒnosti vyuŒilo 23 uŒivatel•, a to pƒev•Œn€ Œeny. N€kteƒ‚ respondenti se na dotazn‚k i podepsali. Citace voln…ch odpov€d‚: € Pe„ovatelky jsou milƒ, pop‡ej• dobrou chu• a •smˆv. € Jsem spokojen a kdy‚ nˆco nev•m, tak se zept€m pan• pe„ovatelky. € Jsem celkem spokojena. € Bylo by b€je„nƒ, kdybychom mˆli v domˆ (DPS) k dispozici rotoped, nˆkte‡• z n€s u‚
67
€ € € €
€ € € € € € € € €
€
€
€ €
nem†‚eme jezdit na kole. Staraj• se o mˆ maxim€lnˆ ochotnˆ. Jsem s poskytov€n•m slu‚eb velmi spokojen€ “ bez p‡ipom•nek. V domˆ s pe„ovatelskou slu‚bou jsem spokojen€, v‰echny pe„ovatelky jsou milƒ a ochotnƒ, za to jim dˆkuji. V‰ichni jsou hodn•, ochotn•, vst‡•cn•. Po‡€danƒ cvi„en• na ‚idli je hodnotnƒ. Pan• ‡editelce dˆkuji za pomoc •‡edn• po man‚elovˆ smrti. Jsem odk€z€na na pohyb na invalidn•m voz•ku a nemohu opustit byt bez ciz• pomoci. Byla bych r€da nav‰t•vila nˆkterƒ akce po‡€danƒ v DPS nebo se z•„astnila vŒroby d€rkovŒch p‡edmˆt†, pokud by to m†j zdravotn• stav dovolil. PromiŽte p•smo a •pravu. ”patnˆ vid•m a t‡esou se mi ruce. Se slu‚bou, kterou pou‚•v€m, jsem spokojena. Dˆkuji. Jsem spokojena a v€‚•m si, ‚e v Pe„k€ch se staraj• o n€s starƒ ob„any. Chci podˆkovat za v‰echno, co pro n€s pe„ovatelky dˆlaj•. Jsem spokojen s jejich p‡•stupem a ochotou. Pro zdravotn• pot•‚e nejsem schopna tolik ot€zek p‡e„•st a odpovˆdˆt, ale pƒ„e je vŒborn€. P‡eji V€m hezkƒ V€noce, hodnˆ zdrav•, ‰tˆst• a pohodu do novƒho roku. Jsem s poskytov€n•m slu‚eb maxim€lnˆ spokojen€. Prov€dˆt „astˆj‰• kontrolu otv•r€n• vchodovŒch dve‡• a zajistit digit€ln• p‡enos televize. Chtˆly bychom s babi„kou podˆkovat za rychlƒ vy‡•zen• na‰• ‚€dosti o v€mi poskytovanou slu‚bu. ŠKdo rychle d€v€ “ dvakr€t d€v€‹. Moc dˆkujeme a p‡ejeme hodnˆ bohatƒho ŠJe‚•‰ka‹ a moc zdrav•, ‰tˆst•, osobn• a pracovn• pohody do novƒho roku 2009. Jsem spokojen€, ‚ije se mi zde dob‡e, pe„ovatelky pova‚uji za sou„€st mƒ rodiny. Velmi „asto dˆlaj• v•c, ne‚ n€m na o„•ch vid•. Pokud se tŒk€ mƒ osoby, nen€vid•m anonymn• jedn€n•, proto ob€lku nezalepuji. Bude-li t‡eba, vy‡•d•m v‰e z o„• do o„•. Se slu‚bou jsem spokojen. J•dlo voz• pravidelnˆ, jinƒ potraviny si kupuji v kr€mˆ. Jsem r€d, ‚e se mohu s€m obslou‚it. •lenovƒ mƒ rodiny mˆ pravidelnˆ nav‰tˆvuj•. Dnes tu byly dva dny a ukl•z• byt. Dˆkuji V€m moc, p‡eji v dal‰• dny spolupr€ce jen hodnƒ d†chodce. Jsem spokojen€.
DalŽ‚ p‚semn„ reakce: € Jeden u‡ivatel si post€‡oval na svou dceru, kter• u n€j (dle jeho slov) 20 let nebyla a v‰bec se o n€j nestar•, i kdy‡ ji p„estav€l a daroval d‰m. € Dalˆ‚ klient bydl‚c‚ v obci poprosil pan‚ „editelku o za„azen‚ do seznamu †ekatel‰ na uvoln€nƒ m‚sto v ˜pe†ovatelskƒm dom€‹. Je vdovec, ‡ije s•m, mus‚ se, jak p‚ˆe, oblƒkat, p„ipravovat si sn‚dan€, ve†e„e, chod‚ o dvou hol‚ch a boj‚ se, ‡e upadne. Jeho 3 d€ti bydl‚ v jin…ch m€stech. Velmi r•d by byl v ˜pe†ovatelskƒm dom€‹. Klient (podepsal se) byl „editelkou podrobn€ informov•n o zp‰sobu p„id€lov•n‚ byt‰ v dom€ s pe†ovatelskou slu‡bou.
68
3.5.3 Shrnut• vŒsledk† C‚lem dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ bylo zjistit spokojenost u‡ivatel‰ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou a sezn•mit se s jejich pot„ebami, po‡adavky a n•zory. Dozv€d€t se p„•n‚ respondent‰ a ov€„it si stupe“ jejich informovanosti o sv…ch pr•vech v oblasti mo‡nosti st‚‡nost‚, st€‡ejn‚ho standardu kvality soci•ln‚ch slu‡eb. Ov‹Œenˆ pŒedpoklad•: Ov€ƒen‚ 1. pƒedpokladu, kter… zn‚: Lze p‡edpokl€dat, ‚e v•ce ne‚ 70 % respondent† celkovˆ hodnot• poskytovanou pƒ„i jako vŒbornou nebo velmi dobrou (ovˆ‡ov€no pomoc• dotazn•ku “ ot€zkou „.12, pota‚mo doprovodnŒmi ot€zkami „. 3, 5, 6, 8 a 9). Tento p„edpoklad byl zjiˆ’ov•n pomoc‚ ot•zky †‚slo 12, jak respondenti celkov€ hodnot‚ pƒ†i, kter• jim je poskytov•na. V‚ce ne‡ 3/4 dot•zan…ch (81 %) hodnot‚ poskytovanou pƒ†i jako v…bornou nebo velmi dobrou. V…sledky dokazuj‚, Œe se pƒedpoklad †. 1 potvrdil.
O spokojenosti uŒivatel• vypov‚daj‚ i odpov€di na doprovodn„ ot•zky: €
Na ot•zku †‚slo 3, zda respondenti postr•daj‚ n€jakou slu‡bu nebo pomoc, kterou organizace neposkytuje. Pƒesn„ tƒi †tvrtiny respondent• (75 %) uvedly, Œe Œ•dnou sluŒbu nebo pomoc nepostr•daj‚.
€
Na ot•zku †‚slo 5, zda jsou respondenti spokojeni s chut‚ ob€d‰. Cel…m 96 % respondent• ob€dy chutnaj‚ †i v€tŽinou chutnaj‚.
€
Na ot•zku †‚slo 6, zda jsou respondenti spokojeni s velikost‚ porc‚. Z dot•zan…ch je 94 % spokojeno nebo sp‚Že spokojeno s velikost‚ porc‚.
€
Na ot•zku †‚slo 8, zda maj‚ respondenti celkov€ pocit, ‡e se o n€ zam€stnanci staraj‚ s respektem a Šctou. T„m€ƒ vŽichni dot•zan‚ klienti pe†ovatelsk„ sluŒby (95 %) maj‚ pocit, Œe se o n€ zam€stnanci staraj‚ s respektem a œctou.
€
Na ot•zku †‚slo 9, zda by respondenti tuto pe†ovatelskou slu‡bu doporu†ili sv…m zn•m…m a p„•tel‰m. Celkem 89 % uŒivatel• by tuto pe†ovatelskou sluŒbu doporu†ilo nebo sp‚Že doporu†ilo sv…m zn•m…m a pƒ•tel•m.
69
Ov€ƒen‚ 2. pƒedpokladu, kter… zn‚: Lze p‡edpokl€dat, ‚e pro potencion€ln•ho u‚ivatele Pe„ovatelskƒ slu‚by mˆsta Pe„ky je nej„astˆj‰•m zdrojem informac• o slu‚b€ch tƒto organizace jeho rodina „i zn€mŒ „lovˆk (ovˆ‡ov€no pomoc• dotazn•ku “ ot€zkou „. 1). Tento p„edpoklad byl zjiˆ’ov•n pomoc‚ ot•zky †‚slo 1, od koho †i kde se respondenti o PS m€sta Pe†ky dozv€d€li. Pro potencion•ln‚ho u‡ivatele Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky je nej†ast€jˆ‚m zdrojem informac‚ o slu‡b•ch tƒto organizace jeho rodina †i zn•m… †lov€k (pro 36 respondent‰ ze 78). Druh…m nejpo†etn€jˆ‚m zdrojem informac‚ o slu‡b•ch PS m€sta Pe†ky je pracovn‚k M€• v Pe†k•ch (12 ze 78). Z v…sledk• vypl…v•, Œe se pƒedpoklad †. 2 potvrdil.
Ov€ƒen‚ 3. pƒedpokladu, kter… zn‚: Lze p‡edpokl€dat, ‚e ze z€kladn•ch „innost• je nejv•ce vyu‚•v€n •kon Šdovoz obˆd†, pomoc s p‡•pravou stravy‹ a z fakultativn•ch „innost• je nejv•ce vyu‚•v€n •kon Špedik•ra‹ (ovˆ‡ov€no pomoc• dotazn•ku “ ot€zkou „. 2). Tento p„edpoklad byl zjiˆ’ov•n pomoc‚ ot•zky †‚slo 2, jakƒ Škony PS respondenti vyu‡‚vaj‚. Ze z•kladn‚ch †innost‚ je nejv‚ce vyu‡‚v•n Škon ˜dovoz ob€d‰, pomoc s p„‚pravou stravy‹, kter… vyu‡‚v• 44 respondent‰ ze 78. Z fakultativn‚ch †innost‚ je nejv‚ce vyu‡‚v•n Škon ˜pedikŠra‹, kter… vyu‡‚v• 46 respondent‰ ze 78. Z v…sledk• je zƒejm„, Œe se pƒedpoklad †. 3 potvrdil.
Ov€ƒen‚ 4. pƒedpokladu, kter… zn‚: Lze p‡edpokl€dat, ‚e v•ce ne‚ polovina respondent† v•, u koho si m†‚e stˆ‚ovat v p‡•padˆ, ‚e by mˆla vŒhrady k poskytovanƒ pe„ovatelskƒ slu‚bˆ (ovˆ‡ov€no pomoc• dotazn•ku “ ot€zkou „. 11). Tento p„edpoklad byl zjiˆ’ov•n pomoc‚ ot•zky †‚slo 11, zda respondenti v€d‚, u koho si mohou st€‡ovat v p„‚pad€, ‡e by m€li v…hrady k poskytovanƒ pe†ovatelskƒ slu‡b€. Na tuto ot•zku odpov€d€lo spr•vn€ pouze 13 respondent‰ ze 78. Proto nen‚ pravda, ‡e v‚ce ne‡ polovina respondent‰ v‚, u koho si m‰‡e st€‡ovat v p„‚pad€, ‡e by m€la v…hrady k poskytovanƒ pe†ovatelskƒ slu‡b€. Na z•klad€ t€chto v…sledk• je konstatov•no, Œe se pƒedpoklad †. 4 nepotvrdil.
Shrnutˆ vŽsledk•: Celkov€ z v…sledk‰ vypl…v•, ‡e € pƒedpoklad †. 1 se potvrdil € pƒedpoklad †. 2 se potvrdil € pƒedpoklad †. 3 se potvrdil € pƒedpoklad †. 4 se nepotvrdil
70
4 Z„V‘R C‚lem bakal•„skƒ pr•ce bylo charakterizovat p„‚sp€vkovou organizaci Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky a zjistit spokojenost jejich u‡ivatel‰ s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou. V teoretickƒ †•sti vych•zela autorka ze studia odbornƒ literatury a platnƒ legislativy. V jej‚m Švodu se v€novala prvopo†•tk‰m soci•ln‚ch slu‡eb na naˆem Šzem‚, potƒ popsala dalˆ‚ v…znamn• Šdob‚ jejich v…voje a na z•v€r pojednala o soci•ln‚ch slu‡b•ch sou†asnosti. Podrobn€ji se zam€„ila na pe†ovatelskou slu‡bu. V praktickƒ †•sti byla charakterizov•na PS m€sta Pe†ky. Byly zve„ejn€ny z•kladn‚ sociodemografickƒ Šdaje o regionu, ve kterƒm pe†eck• pe†ovatelsk• slu‡ba poskytuje svƒ slu‡by. Po informac‚ch o z„izovac‚ listin€ a identifika†n‚ch Šdaj‚ch organizace bylo definov•no jej‚ posl•n‚. Autorka d•le uvedla c‚le slu‡by, c‚lovou skupina u‡ivatel‰, principy poskytovanƒ slu‡by a jej‚ financov•n‚. Kr•tce se zm‚nila o v…ro†n‚ zpr•v€. D•le byla pozornost v€nov•na informac‚m souvisej‚c‚m s †innost‚ a konkrƒtn‚mi postupy PS m€sta Pe†ky: jedn•n‚ se z•jemcem o slu‡bu, uzav‚r•n‚ smluv o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by a jej‚mu person•ln‚mu zajiˆt€n‚. Bylo pojedn•no o st„edisku osobn‚ hygieny, domech s pe†ovatelskou slu‡bou a o chr•n€n…ch bytech. Sou†•st‚ praktick„ †•sti byl i pr•zkum, kter… byl realizov•n pomoc‚ dotazn‚kov„ho Žetƒen‚ a potvrdil 3 ze 4 stanoven…ch pƒedpoklad•. Pr•zkum potvrdil, Œe v‚ce neŒ tƒi †tvrtiny dot•zan…ch (81 %) hodnot‚ poskytovanou p„†i jako v…bornou nebo velmi dobrou. Prok•zalo se, Œe pro potencion•ln‚ho uŒivatele Pe†ovatelsk„ sluŒby m€sta Pe†ky je nej†ast€jŽ‚m zdrojem informac‚ o sluŒb•ch t„to organizace jeho rodina †i zn•m… †lov€k (pro 36 respondent• ze 78). V…sledky dokazuj‚, Œe ze z•kladn‚ch †innost‚ je nejv‚ce vyuŒ‚v•n œkon ™dovoz ob€d•, pomoc s pƒ‚pravou stravyš, kter… vyuŒ‚v• 44 respondent• ze 78. Z fakultativn‚ch †innost‚ je nejv‚ce vyuŒ‚v•n œkon ™pedikœraš, kter… vyuŒ‚v• 46 respondent• ze 78. Pr‰zkum d•le zjiˆ’oval, nakolik jsou respondenti informov•ni o sv…ch pr•vech v oblasti mo‡nosti st‚‡nost‚, st€‡ejn‚ho standardu kvality soci•ln‚ch slu‡eb dle z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch. Zam€„il se na ov€„en‚ napl“ov•n‚ kritƒria b) standardu †. 7 (viz podkapitola 2.7.6.1). Dotazn‚kem bylo zjiˆ’ov•no, zda u‡ivatelƒ v€d‚, na koho se mohou obracet p„i pod•n‚ st‚‡nosti, maj‚-li v…hrady k poskytovanƒ slu‡b€. Na poloŒenou ot•zku odpov€d€lo spr•vn€ pouze 13 respondent• ze 78. Proto nen‚ pravda, Œe v‚ce neŒ polovina respondent• v‚, u koho si m•Œe st€Œovat v pƒ‚pad€, Œe by m€la v…hrady k poskytovan„ pe†ovatelsk„ sluŒb€. Z v…sledk• Žetƒen‚ vypl…v• velmi n‚zk• informovanost klient• v t„to oblasti.
71
Je to p„ekvapuj‚c‚, nebo’ ka‡d… u‡ivatel je p„i podpisu smlouvy sezn•men s t‚m, u koho si m‰‡e v p„‚pad€ nespokojenosti s poskytovanou slu‡bou st€‡ovat. Tato informace je nav‚c ve form€ p„‚lohy ned‚lnou sou†•st‚ ka‡dƒ uzav„enƒ ˜Smlouvy o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by‹.
Stanoven„ho c‚le bakal•ƒsk„ pr•ce bylo dosaŒeno. Byla charakterizov•na pƒ‚sp€vkov• organizace ™Pe†ovatelsk• sluŒba m€sta Pe†kyš a byla zjiŽt€na spokojenost jejich uŒivatel• s poskytovanou soci•ln‚ sluŒbou. Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky m• cca 205 u‡ivatel‰, a proto z‚skanƒ v…sledky dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ nelze generalizovat a zobecnit na celou skupinu u‡ivatel‰ tƒto organizace. V ˆet„en‚ se prom‚tly n•zory 78 z nich, kte„‚ p„ijali nab‚dku ke spolupr•ci a byli ochotni v€novat sv‰j †as vypln€n‚ dotazn‚ku a pod€lit se s poskytovatelem slu‡by o svƒ zkuˆenosti a n•zory. O†ek•van… praktick… p„‚nos dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ se dostavil. Byla z‚sk•na zp€tn• vazba. Na z•klad€ vyj•d„en‚ respondent‰ byla nejen zjiˆt€na jejich spokojenost s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou, ale poskytovatel se d‚ky pr‰zkumu sezn•mil i s jejich po‡adavky a dov€d€l se jejich p„•n‚. Z v…sledku pr‰zkumu vypl…v• pot„eba p„ijmout ur†it• opat„en‚ pro zlepˆen‚ informovanosti u‡ivatel‰ v oblasti mo‡nosti pod•v•n‚ st‚‡nost‚. Navrhovan• opat„en‚ jsou uvedena v n•sleduj‚c‚ kapitole. Bakal•„sk• pr•ce m‰‡e ovlivnit stupe“ informovanosti ve„ejnosti v oblasti terƒnn‚ch soci•ln‚ch slu‡eb. S v…sledky pr•ce, p„edevˆ‚m dotazn‚kovƒho ˆet„en‚, byli podrobn€ sezn•meni zam€stnanci Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky a byla navr‡ena konkrƒtn‚ opat„en‚, kter• jsou ji‡ realizov•na v praxi. Veden‚ M€stskƒho Š„adu v Pe†k•ch a †len‰m Rady m€sta Pe†ky byl p„ed•n kompletn‚ ˜Pr‰zkum spokojenosti u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou‹ a podle reakc‚ lze soudit, ‡e je oslovil a p„im€l k zamyˆlen‚. V…sledky z pr‰zkumu budou uve„ejn€ny i v Pe†eck…ch novin•ch. Pr•ci mohou vyu‡‚t i ostatn‚ jedinci zaj‚maj‚c‚ se o tuto problematiku. A nejen oni. Z‚skanƒ informace mohou b…t u‡ite†nƒ i t€m, kte„‚ nepracuj‚ v oblasti soci•ln‚ch slu‡eb, ale maj‚ v rodin€ †i ve svƒm okol‚ seniora nebo osobu s handicapem a pƒ†i o n€ z jak…chkoliv d‰vod‰ sami nezvl•daj‚. Pot„ebnou pomoc jim m‰‡e poskytnout pe†ovatelsk• slu‡ba. Tento zp‰sob pomoci je citliv… i k pe†ovanƒmu, nebo’ m‰‡e z‰stat ve svƒm p„irozenƒm soci•ln‚m prost„ed‚ a nen‚ odlou†en od rodiny.
72
5 NAVRHOVAN„ OPAT’EN“ Oblast informovanosti Jak ji‡ bylo zm‚n€no, z v…sledk‰ dotazn‚kovƒho ˆet„en‚ vypl…v• velmi n‚zk• informovanost u‡ivatel‰ v oblasti mo‡nosti st‚‡nost‚, st€‡ejn‚ho standardu kvality soci•ln‚ch slu‡eb. P„itom je ale ka‡dƒmu u‡ivateli tato informace p„ed•v•na n€kolika zp‰soby. P„‚†inou m‰‡e b…t fakt, ‡e 81 % u‡ivatel‰ PS hodnot‚ poskytovanou pƒ†i jako v…bornou nebo velmi dobrou. Tud‚‡ nemaj‚ z•va‡n… d‰vod ke st‚‡nostem a o oblast pod•v•n‚ st‚‡nost‚ se nezaj‚maj‚. P„esto je t„eba zam€„it se na tuto oblast a p„ed•vat pot„ebnƒ informace i jin…m zp‰sobem. Kup„‚kladu pomoc‚ n•st€nek um‚st€n…ch v obou domech s pe†ovatelskou slu‡bou. C‚lov• skupina u‡ivatel‰ d•v• ale p„ednost osobn‚mu kontaktu, proto by bylo vhodnƒ p„ipom‚nat informace z tƒto oblasti i p„i volno†asov…ch aktivit•ch u‡ivatel‰, p„i besed•ch apod. Bude velmi d‰le‡itƒ (a p„itom nesnadnƒ) zvolit vhodnou formu komunikace a pod•vat tato sd€len‚ zp‰sobem pro u‡ivatele p„ijateln…m.
Oblast poŒadavk• a pƒ•n‚ klient• Otev„en• ot•zka †. 16 d•vala respondent‰m mo‡nost napsat osobn‚ p„•n‚, po‡adavky †i doporu†en‚. Jak vypl…v• z uveden…ch odpov€d‚ (viz text — s. 67), v€tˆina reakc‚ byla ˜chv•l‚c‚ch a d€kuj‚c‚ch‹. Konkrƒtn‚ p„•n‚ a p„ipom‚nky, kterƒ se objevily, byly n•sleduj‚c‚: Jeden klient bydl‚c‚ v DPS projevil p„•n‚, m‚t v klubovn€ k dispozici rotoped. Dalˆ‚ klient, takƒ z DPS, po‡adoval prov•d€t †ast€jˆ‚ kontrolu otv‚r•n‚ vchodov…ch dve„‚ a zajistit digit•ln‚ p„enos televize. Majitelem a spr•vcem budovy je m€sto Pe†ky. Proto byla tato p„•n‚ n•jemn‚k‰ postoupena vedouc‚ odboru spr•vy majetku m€sta a bytovƒho hospod•„stv‚ M€stskƒho Š„adu v Pe†k•ch. Zb…vaj‚c‚ p„ipom‚nky se t…kaly ob€d‰. Dle jednoho klienta jsou ob€dy n€kdy p„esolenƒ (hlavn€ polƒvky) a maso n€kdy tuhƒ, dalˆ‚mu klientovi se nel‚bilo zahuˆ’ov•n‚ polƒvek moukou. Dva klienti maj‚ dojem, ‡e dost•vaj‚ m•lo om•†ky. P„ipom‚nky se t…kaly v…va„ovny Kadlec, Kol‚n s.r.o. Tato p„•n‚ respondent‰ byla sd€lena jednateli firmy panu Anton‚nu Kadlecovi.
Oblast tvorby vnitroorganiza†n‚ch sm€rnic Ot•zka †‚slo 7, zda je pro respondenta v…ˆe finan†n‚ †•stky za poskytovanou slu‡bu p„ijateln• a ot•zka †‚slo 10, jak †asto slu‡bu respondent vyu‡‚v•, nem€ly p„‚m… vztah k ov€„ov•n‚ p„edpoklad‰, ale jsou d‰le‡itou a konkrƒtn‚ informac‚ pro aktualizaci vnit„n‚ch sm€rnic organizace. V…stupy z odpov€d‚ na ot•zku †. 7 poslou‡‚ poskytovateli pe†ovatelskƒ slu‡by p„i tvorb€ novƒho ˜Sazebn‚ku Škon‰ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky‹ a informace z‚skanƒ z odpov€d‚ na ot•zku †. 10 jsou d‰le‡it…m podkladem pro aktualizaci vnit„n‚ch pravidel poskytovatele ˜Podm‚nky poskytov•n‚ PS‹.
73
6 SEZNAM POU€IT•CH INFORMA…N“CH ZDROJ‚ ‘ERM›KOV›, Krist…na - JOHNOV›, Milena. Zav€dˆn• standard† kvality soci€ln•ch slu‚eb do praxe: Pr†vodce poskytovatele. 1. vyd. Praha: Ministerstvo pr•ce a soci•ln‚ch v€c‚, 2002. ISBN 80-86552-45-4. HARTL, Pavel - HARTLOV›, Helena. PsychologickŒ slovn•k. 1. vyd. Praha: Port•l, 2000. ISBN 80-7178-303-X. KADLEC, Jind„ich. K…m jsme a kam sm€„ujeme. Soci€ln• pƒ„e. 2005, †. Speci•l, s. 4. ISSN 1213-2330. KR›LOV›, Jarmila - R›™OV›, Eva. Soci€ln• slu‚by a p‡•spˆvek na pƒ„i: koment€‡, pr€vn• p‡edpisy 2008. 2. aktualizovanƒ vyd. Olomouc: ANAG, 2008. ISBN 978-807263-462-0. KREBS, Vojt€ch a kolektiv. Soci€ln• politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007. ISBN 978-807357-276-1. MATOU–EK, Old„ich. Slovn•k soci€ln• pr€ce. 1. vyd. Praha: Port•l, 2003. ISBN 807178-549-0. MATOU–EK, Old„ich - KOL›‘KOV›, Jana - KODYMOV›, Pavla. Soci€ln• pr€ce v praxi: Specifika r†znŒch c•lovŒch skupin a pr€ce s nimi. 1. vyd. Praha: Port•l, 2005. ISBN 80-7367-002-X. MATOU–EK, Old„ich a kol. 2007a. Soci€ln• slu‚by: legislativa, ekonomika, pl€nov€n•, hodnocen•. 1. vyd. Praha: Port•l, 2007. ISBN 978-80-7367-310-9. MATOU–EK, Old„ich. 2007b. Z€klady soci€ln• pr€ce. 2. vyd. Praha: Port•l, 2007. ISBN 978-80-7367-331-4. Pe„ovatelsk€ slu‚ba v •eskƒ republice. URL:
[cit. 2004-1-10]. PE–ATOV›, Ilona — –VINGALOV›, Dana. •vod do speci€lnˆ pedagogickƒ a soci€ln• problematiky. 1. vyd. Liberec: Technick• univerzita v Liberci, 2005. ISBN 80-7083-9856. PICHAUD, Clƒment - THAREAUOV›, Isabelle. Sou‚it• se star‰•mi lidmi. 1.vyd. Praha: Port•l, 1998. ISBN 80-7178-184-3. Podpora vŒstavby podporovanŒch byt† pro rok 2007. URL:
[cit. 2008-8-22].
74
Podpora vŒstavby podporovanŒch byt† pro rok 2008. URL: [cit. 2008-8-9]. SPLœTKOV›, Kv€ta. Domy s pe„ovatelskou slu‚bou: St‡ediska osobn• hygieny. Praha: Ministerstvo pr•ce a soci•ln‚ch v€c‚ ‘SR, 1982. St‡ednˆdobŒ pl€n rozvoje soci€ln•ch slu‚eb St‡edo„eskƒho kraje 2008-2009. URL: [cit. 2008-9-4]. …vod. URL: [cit. 2008-8-14]. V›GNEROV›, Marie. Psychopatologie pro pom€haj•c• profese. 3.rozˆ‚„enƒ a p„epracovanƒ vyd. Praha: Port•l, 2004. ISBN 80-7178-802-3. V›GNEROV›, Marie. VŒvojov€ psychologie II.: Dospˆlost a st€‡•. 1.vyd. Praha: Karolinum, 2007. ISBN 978-80-246-1318-5. Ve‡ejn€ datab€ze •eskƒho statistickƒho •‡adu. URL: [cit. 2008-10-5]. Vyhl€‰ka „. 369/2001 Sb., o obecnŒch technickŒch po‚adavc•ch zabezpe„uj•c•ch u‚•v€n• staveb osobami s omezenou schopnost• pohybu a orientace, ve znˆn• pozdˆj‰•ch p‡edpis† Vyhl€‰ka „. 505/2006 Sb., kterou se prov€dˆj• nˆkter€ ustanoven• z€kona o soci€ln•ch slu‚b€ch, ve znˆn• pozdˆj‰•ch p‡edpis† Z€kon „. 102/1992 Sb., kterŒm se upravuj• nˆkterƒ ot€zky souvisej•c• s vyd€n•m z€kona „. 509/1991 Sb., kterŒm se mˆn•, doplŽuje a upravuje ob„anskŒ z€kon•k, ve znˆn• pozdˆj‰•ch p‡edpis† Z€kon „. 108/2006 Sb., o soci€ln•ch slu‚b€ch, ve znˆn• pozdˆj‰•ch p‡edpis†
75
7 SEZNAM P’“LOH P‡•loha „. 1: Fotografie s‚dla organizace ™Pe†ovatelsk• sluŒba m€sta Pe†kyš (viz text — s. 38) P‡•loha „. 2: Pƒij‚m•n‚, zpracov•n‚ a evidence st‚Œnost‚ (viz text — s. 41) P‡•loha „. 3: Vzor ™Smlouvy o poskytov•n‚ pe†ovatelsk„ sluŒbyš (viz text — s. 41) P‡•loha „. 4: Ochrana pr•v uŒivatele (viz text — s. 43) P‡•loha „. 5: ZvyŽov•n‚ kvality soci•ln‚ sluŒby (viz text — s. 43) P‡•loha „. 6: Etick… kodex pracovn‚k• Pe†ovatelsk„ sluŒby m€sta Pe†ky (viz text — s. 43) P‡•loha „. 7: Dotazn‚k: Pr•zkum spokojenosti uŒivatel• s poskytovanou pe†ovatelskou sluŒbou (viz text — s. 46)
76
Pƒ‚loha €. 1: Fotografie s‚dla organizace ˜Pe†ovatelsk• slu‡ba m€sta Pe†ky‹
Obr•zek €. 1: Hlavn‚ vchod DPS ve Chvalovickƒ ulici v Pe†k•ch
Obr•zek €. 2: Atrium DPS ve Chvalovickƒ ulici v Pe†k•ch
Pƒ‚loha €. 2: P„ij‚m•n‚, zpracov•n‚ a evidence st‚‡nost‚
PE€OVATELSK• SLU‚BA MƒSTA PE€KY Chvalovick• 1042, 289 11 Pe†ky - tel.: 321 785 468 - fax: 321 785 106 e-mail : [email protected]
P•IJ‘MŠN‘, ZPRACOVŠN‘ A EVIDENCE ST‘’NOST‘ (Vnit„n‚ sm€rnice †. 7a/S)
St‚Œnosti jsou d•leŒit…m n•strojem zvyŽov•n‚ kvality poskytovan…ch sluŒeb. U‡ivatelƒ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky si mohou st€‡ovat na kvalitu nebo zp‰sob poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by, ani‡ by t‚m byli jak…mkoli zp‰sobem ohro‡eni. Organizace m• za t‚mto Š†elem zpracov•na a uplat“uje vnit„n‚ pravidla, se kter…mi jsou sezn•meni u‡ivatelƒ i zam€stnanci. O svƒm pr•vu st€‡ovat si jsou u‡ivatelƒ informov•ni ji‡ p„i zav•d€n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by. ˜Informace pro pod•n‚ st‚‡nosti‹ jsou jako p„‚loha †. 2 ned‚lnou sou†•st‚ ka‡dƒ ˜Smlouvy o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by‹. Tato informace je takƒ zve„ejn€na na n•st€nk•ch v domech s pe†ovatelskou slu‡bou: • D‰m s pe†ovatelskou slu‡bou, Chvalovick• 1042, 289 11 Pe†ky • D‰m s pe†ovatelskou slu‡bou, 5. kv€tna 218, 289 11 Pe†ky
Vymezen‚ pojm• St‚Œnost • p‚semn€ nebo œstn€ vyj•dƒen• nespokojenost uŒivatele s kvalitou nebo zp‰sobem poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by. St‚‡nost‚ se rozum‚ i nespokojenost s chov•n‚m zam€stnance organizace. St‚‡nost je takovƒ pod•n‚ u‡ivatele, v n€m‡ ‡•d• proˆet„en‚ nebo n•pravu skute†nosti, kter• ho poˆkodila a kterou nem‰‡e „eˆit vlastn‚mi prost„edky. Anonymn‚ st‚Œnost • p‚semn„ pod•n‚ st‚Œnosti bez podpisu nebo s ne†iteln…m podpisem Pƒipom‚nky • se „eˆ‚ v b€‡nƒ komunikaci. Za p„ipom‚nku je pova‡ov•na nap„. p„‚padn• nespokojenost s kvalitou dov•‡en…ch ob€d‰. Takov• p„ipom‚nka bude tlumo†ena majiteli stravovac‚ firmy, od kterƒ jsou odeb‚r•ny ob€dy.
1
Pr•vo na st‚Œnost Vˆichni u‡ivatelƒ, pop„‚pad€ jejich z•stupci, maj‚ mo‡nost st€‡ovat si. Z•stupcem m‰‡e b…t nap„‚klad: • rodinn… p„‚sluˆn‚k • p„‚tel, soused apod. Zv…ˆen• pozornost je v€nov•na komunikaci s jedinci s ment•ln‚m nebo smyslov…m posti‡en‚m. To znamen•, ‡e doty†n… m• p„i vy„izov•n‚ pr•vo na tlumo†n‚ka, osoba zbaven• zp‰sobilosti k pr•vn‚m Škon‰m na opatrovn‚ka.
Pƒij‚m•n‚ st‚Œnost‚ • st‚‡nost m‰‡e b…t p‚semn•, Šstn‚ nebo anonymn‚ • st‚‡nost m‰‡e p„ijmout kter…koli zam€stnanec — p„ed• ji „editelce • st‚‡nost „eˆ‚ „editelka organizace nebo zam€stnanec, kterƒho t‚m p‚semn€ pov€„‚ V pƒ‚pad€ œstn‚ st‚Œnosti, kdy se jedn• o z•le‡itost, kterou je mo‡nƒ vy„eˆit ihned a na m‚st€, nen‚ nutn… dalˆ‚ postup. Jedn•-li se o z•va‡n€jˆ‚ situaci, sep‚ˆe p„ij‚maj‚c‚ zam€stnanec ™Z•pis o st‚Œnostiš, kter… obsahuje: • • • • •
datum jmƒna p„‚tomn…ch konkrƒtn‚ d‰vod st‚‡nosti, popis ud•losti podpis st€‡ovatele nebo jeho z•stupce podpis zapisovatele, event. jinƒho Š†astn‚ka z•pisu st‚‡nosti
Z•pis o st‚‡nosti se po p„e†ten‚ p„edlo‡‚ st€‡ovateli k podpisu. Pokud m• st€‡ovatel pot‚‡e s komunikac‚, mus‚ p„‚jemce projevit dostate†nou snahu porozum€t p„edm€tu st‚‡nosti a zapsat ji formou konkrƒtn‚ch v…rok‰ st€‡ovatele — ne interpretac‚ p„‚jemce. Opakuje-li se st‚‡nost, „editelka posoud‚, zda obsahuje novƒ skute†nosti. Jestli‡e tomu tak nen‚, p‚semn€ ozn•m‚ st€‡ovateli, ‡e neshledala d‰vod st‚‡nost‚ se opakovan€ zab…vat.
Evidence st‚Œnost‚ šeditelka eviduje vˆechny st‚‡nosti v seˆit€: ™Evidence st‚Œnost‚ na kvalitu nebo zp•sob poskytov•n‚ pe†ovatelsk„ sluŒbyš, kter… obsahuje: € € € € € €
po„adovƒ †‚slo datum p„ijet‚ st‚‡nosti st€‡ovatel: jmƒno, p„‚jmen‚, adresa p„edm€t st‚‡nosti v…sledek ˆet„en‚ datum vy„‚zen‚ st‚‡nosti
2
U anonymn‚ch st‚Œnost‚ zapsan…ch do seˆitu se vyzna†‚ jejich vy„‚zen‚ odlo‡en‚m nebo p„ijet‚m podn€tu pro kontrolu. K odlo‡en‚ se p„istupuje v p„‚pad€, kdy st‚‡nost neobsahuje dostatek Šdaj‰ pot„ebn…ch pro identifikaci. V…sledek kontroly se nezve„ej“uje. Vyƒizov•n‚ st‚Œnost‚ St‚Œnost bude vyƒ‚zena v nejkratŽ‚m moŒn„m term‚nu, nejd„le vŽak do 30 kalend•ƒn‚ch dn• ode dne jej‚ho doru†en‚. St€Œovateli bude p‚semn€ sd€len v…sledek Žetƒen‚. Pokud je ze z•va‡nƒho d‰vodu nemo‡nƒ st‚‡nost vy„eˆit ve stanovenƒ lh‰t€, je „editelka povinna o tom st€‡ovatele informovat p‚semnou formou s uveden‚m d‰vodu zdr‡en‚ a omluvou. St‚Œnost mus‚ b…t Žetƒena diskr„tn€, spravedliv€ a ohledupln€. V z•jmu klidu a ochrany pr•v st€Œovatele, ale i osob dot†en…ch. Je-li st‚‡nost vedena proti konkrƒtn‚mu zam€stnanci, m• „editelka za povinnost vy‡•dat si jeho p‚semnƒ vyj•d„en‚. Vy„izov•n‚ st‚‡nosti jsou opr•vn€ny Š†astnit se osoby, kterƒ st‚‡nost podaj‚ a osoby, proti kter…m je st‚‡nost vedena. O vy„‚zen‚ st‚‡nosti se provede z•pis. Ten je spolu se st‚‡nost‚ zalo‡en do seˆitu ˜Evidence st‚‡nost‚ na kvalitu nebo zp‰sob poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by‹, kter… je ulo‡en u „editelky. Kopie st‚‡nosti a z•pisu o vy„‚zen‚ st‚‡nosti je ulo‡ena ve spise u‡ivatele. V p„‚pad€, ‡e by st‚‡nost sm€„ovala v‰†i „editelce za„‚zen‚, bude st‚‡nost p„ed•na z„izovateli organizace.
Vyhodnocov•n‚ st‚Œnost‚ St‚‡nosti jsou vyhodnocov•ny 1kr•t ro†n€, vyhodnocov•n‚ prov•d‚ „editelka na z•klad€ z•pis‰. Na porad€ s vyhodnocen‚m sezn•m‚ zam€stnance. Hodnot‚ se : • po†et st‚‡nost‚ za rok • p„edm€t st‚‡nost‚ Vyhodnocen‚ p„edm€tu st‚‡nosti je p„‚nosem pro organizaci. V p„‚pad€ opr•vn€nƒ st‚‡nosti jsou p„ijata n•pravn• opat„en‚, se kter…mi jsou sezn•meni vˆichni zam€stnanci.
Z•v€re†n• ustanoven‚ St‚Œnost lze podat na adrese s‚dla organizace. Osobn€, poˆtou nebo vhozen‚m do dopisn‚ schr•nky v hale budovy:
Pe†ovatelsk• sluŒba m€sta Pe†ky Ivana Z‚chov•, „editelka Chvalovick• 1042 289 11 Pe†ky
U‡ivatel se m‰‡e v p„‚pad€ nespokojenosti s vy„‚zen‚m st‚‡nosti obr•tit na nad„‚zen… org•n poskytovatele nebo na instituce sleduj‚c‚ dodr‡ov•n‚ lidsk…ch pr•v s podn€tem na proˆet„en‚ postupu p„i vy„izov•n‚ st‚‡nosti. 3
Kontakty: Z„izovatel organizace:
M€stsk… œƒad Pe†ky Milan Urban, starosta Masarykovo n•m€st‚ 78 289 11 Pe†ky
Krajsk… Š„ad:
Krajsk… œƒad Stƒedo†esk„ho kraje Zborovsk• 11 150 21 Praha 5
Ve„ejn… ochr•nce pr•v:
Kancel•ƒ veƒejn„ho ochr•nce pr•v •doln‚ 39 602 00 Brno
Pƒ‚lohy: 1a) ˜Informace pro pod•n‚ st‚‡nosti‹ (P„‚loha †. 2 ˜Smlouvy o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by‹) 2) ˜Z•pis o st‚‡nosti‹ (Seps•n‚ Šstn‚ st‚‡nosti pod•vanƒ u‡ivatelem) 3) Seˆit ˜Evidence st‚‡nost‚ na kvalitu nebo zp‰sob poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by‹
Vypracovala: Ivana Z‚chov•, „editelka — ve spolupr•ci s pracovn‚ky v soci•ln‚ch slu‡b•ch Datum vyd•n‚: Datum platnosti:
18. 12. 2008 od 1. 1. 2009
Tato vnit„n‚ sm€rnice †. 7a/S ruˆ‚ vnit„n‚ sm€rnici †. 7/S.
Rozd€lovn‚k: € € €
kancel•„ „editelky velk• pe†ovatelka ka‡d… pracovn‚k v soci•ln‚ch slu‡b•ch
Podpis „editelky:
___________________
4
Pƒ‚loha €. 3: Vzor ˜Smlouvy o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by‹
Smlouva o poskytov‡nˆ pe†ovatelskŠ slu‰by
Pan(ˆ) bydliŒtƒ v textu t†to smlouvy d•le jen •uŠivatel•
datum narozenˆ identifika€nˆ €ˆslo
a Pe†ovatelsk‡ slu‰ba m‹sta Pe†ky, Chvalovick• 1042, 289 11 Pe€ky zastoupen• …editelkou Ivanou Zˆchovou v textu t†to smlouvy d•le jen •poskytovatel• uzavŒeli
v souladu s ‘ 40 z•kona €. 108/2006 Sb., o soci•lnˆch sluŠb•ch
Smlouvu o poskytov‡nˆ pe†ovatelskŠ slu‰by v textu t†to smlouvy d•le jen •Smlouva•
I. Rozsah poskytov‡nˆ soci‡lnˆ slu‰by
(1) Podle ‘ 40 z•kona o soci•lnˆch sluŠb•ch m• uŠivatel pr•vo p…i poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby poŠ•dat poskytovatele o kter‚koliv „kon z tƒchto z•kladnˆch €innostˆ: a) pomoc p…i zvl•d•nˆ bƒŠn‚ch „kon‰ p†€e o vlastnˆ osobu, b) pomoc p…i osobnˆ hygienƒ, c) pomoc p…i zajiŒtƒnˆ stravy, d) pomoc p…i zajiŒtƒnˆ chodu dom•cnosti, e) zprost…edkov•nˆ kontaktu se spole€ensk‚m prost…edˆm. Poskytovatel je povinen na z•kladƒ tohoto smluvnˆho ujedn•nˆ poskytovat uŠivateli n•sledujˆcˆ sluŠby: (vypsÄny konkrÅtnÇ Ékony) (2) Kromƒ €innostˆ uveden‚ch v odst. 1 tohoto €l•nku se poskytovatel zavazuje a je povinen poskytnout uŠivateli na jeho poŠ•d•nˆ nad r•mec z•kladnˆch €innostˆ n•sledujˆcˆ fakultativnˆ €innosti v rozsahu: (vypsÄny konkrÅtnÇ Ékony) 1
II. Mˆsto a †as poskytov‡nˆ soci‡lnˆ slu‰by
(1) SluŠby sjednan† v €l. I. Smlouvy se poskytujˆ na „zemˆ mƒsta Pe€ky event. v obcˆch, ve kter‚ch je poskytov•nˆ t†to sluŠby Pe€ovatelskou sluŠbou mƒsta Pe€ky smluvnƒ oŒet…eno. (2) SluŠby sjednan† v €l. I. Smlouvy se poskytujˆ v dobƒ od 7.00 do 15.00, a to kaŠd‚ pracovnˆ den po dobu platnosti Smlouvy. V p…ˆpadƒ, Še pro nƒkter‚ sjednan‚ den uŠivatel poskytnutˆ sluŠby nepoŠaduje, je povinen tuto skute€nost ozn•mit poskytovateli nejpozdƒji 2 dny p…ed tˆmto dnem. V‚jimkou je dovoz obƒd‰: viz •Podmˆnky poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby•. III. VŽ•e •hrady za soci‡lnˆ slu‰bu a zp•sob jejˆho placenˆ
(1) UŠivatel je povinen zaplatit „hradu za poskytov•nˆ soci•lnˆ sluŠby podle nabˆdky „kon‰ (sazebnˆku) poskytovatele. (2) ’innosti sjednan† v €l. I odst. 2 Smlouvy jako fakultativnˆ se poskytujˆ za „hradu podle nabˆdky „kon‰ (sazebnˆku) poskytovatele. (3) Poskytovatel je povinen p…edloŠit uŠivateli vy„€tov•nˆ „hrady podle odstavc‰ 1 a 2 za kalend•…nˆ mƒsˆc, a to nejpozdƒji do p•t†ho pracovnˆho dne mƒsˆce n•sledujˆcˆho po mƒsˆci, ve kter†m se sluŠba uskute€nila. ‡kony poskytnut† ve st…edisku osobnˆ hygieny nebo v pr•delnƒ pe€ovatelsk† sluŠby se platˆ ihned proti potvrzenˆ. (4) Obƒdy (cenu stravenek) se uŠivatel zavazuje platit p…edem, a to vŠdy na t‚den dop…edu. (5) UŠivatel se zavazuje platit „hradu za poskytnut† ter†nnˆ sluŠby povƒ…en†mu zamƒstnanci poskytovatele ihned p…i p…edloŠenˆ vy„€tov•nˆ, a to proti potvrzenˆ. To znamen• nejpozdƒji do p•t†ho pracovnˆho dne mƒsˆce n•sledujˆcˆho po mƒsˆci, ve kter†m se sluŠba uskute€nila.
IV. Ujedn‡nˆ o dodr‰ov‡nˆ vnitŒnˆch pravidel stanovenŽch poskytovatelem pro poskytov‡nˆ soci‡lnˆ slu‰by
UŠivatel prohlaŒuje, Še byl sezn•men s vnit…nˆmi pravidly poskytovatele pro poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby. D•le prohlaŒuje, Še mu tato vnit…nˆ pravidla byla p…ed•na v pˆsemn† podobƒ, Še tato pravidla p…e€etl a Še jim plnƒ porozumƒl. Zavazuje se a je povinen tato pravidla dodrŠovat.
2
V. VŽpov‹dnˆ d•vody a vŽpov‹dnˆ lh•ty
(1) UŠivatel m‰Še Smlouvu vypovƒdƒt bez ud•nˆ d‰vodu. V‚povƒdnˆ lh‰ta pro v‚povƒ• danou uŠivatelem €inˆ 10 pracovnˆch dnˆ a po€ˆn• bƒŠet prvnˆm dnem n•sledujˆcˆm po dni, v nƒmŠ byla tato v‚povƒ• poskytovateli doru€ena. (2) Poskytovatel m‰Še Smlouvu vypovƒdƒt pouze z tƒchto d‰vod‰: a) jestliŠe uŠivatel hrubƒ poruŒuje sv† povinnosti vypl‚vajˆcˆ ze Smlouvy. Za hrub† poruŒenˆ Smlouvy se povaŠuje zejm†na nezaplacenˆ „hrady za poskytnutˆ soci•lnˆ sluŠby za dobu delŒˆ neŠ 1 mƒsˆc od vy„€tov•nˆ, b) jestliŠe uŠivatel i po opƒtovn†m napomenutˆ hrubƒ poruŒˆ povinnosti, kter† vypl‚vajˆ z vnit…nˆch pravidel poskytovatele pro poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby, c) jestliŠe se uŠivatel chov• k zamƒstnanc‰m Pe€ovatelsk† sluŠby mƒsta Pe€ky zp‰sobem, jehoŠ z•mƒr nebo d‰sledek vede ke snˆŠenˆ d‰stojnosti fyzick† osoby nebo k vytv•…enˆ nep…•telsk†ho, poniŠujˆcˆho nebo zneklid‹ujˆcˆho prost…edˆ (nap…. agresivnˆ chov•nˆ, nadmƒrn† uŠˆv•nˆ alkoholu a omamn‚ch l•tek, kter† m• za n•sledek nevhodn† a hrub† chov•nˆ apod.), d) pokud uŠivatel nevyuŠˆv• sluŠeb poskytovatele po dobu 3 mƒsˆc‰. Toto neplatˆ pro obdobˆ, kdy je uŠivatel mimo domov, nap…ˆklad z d‰vodu hospitalizace, pobytu v l•znˆch, u p…ˆbuzn‚ch apod., e) pokud se uŠivatel‰v zdravotnˆ stav natolik zhorŒˆ, Še vyŠaduje nep…etrŠitou odbornou oŒet…ovatelskou p†€i (v tomto p…ˆpadƒ poskytovatel doporu€ˆ alternativnˆ sluŠbu). (3) V‚povƒdnˆ lh‰ta pro v‚povƒ• danou poskytovatelem z d‰vod‰ uveden‚ch v odst. 2 tohoto €l•nku €inˆ 10 pracovnˆch dnˆ a po€ˆn• bƒŠet prvnˆm dnem n•sledujˆcˆm po dni, v nƒmŠ byla tato v‚povƒ• uŠivateli doru€ena. VI. Doba platnosti smlouvy
(1) Smlouva nab‚v• platnosti a „€innosti okamŠikem jejˆho podpisu obƒma smluvnˆmi stranami. (2) Smlouva je sjedn•na na dobu neur€itou. UŠivatel nem‰Še pr•va z t†to Smlouvy postoupit na nikoho jin†ho. VII. PŒˆlohy
Nedˆlnou sou€•stˆ t†to Smlouvy jsou p…ˆlohy: (1) Sazebnˆk „kon‰ Pe€ovatelsk† sluŠby mƒsta Pe€ky (2) Informace pro pod•nˆ stˆŠnosti (3) Vnit…nˆ pravidla poskytovatele: •Podmˆnky poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby•
3
VII. Z‡v‹re†n‡ ustanovenˆ
(1) Smlouva je vyhotovena ve dvou exempl•…ˆch s platnostˆ origin•lu. KaŠd• smluvnˆ strana obdrŠˆ jedno vyhotovenˆ. (2) Smlouva m‰Še b‚t mƒnƒna nebo zruŒena pouze pˆsemnƒ. (3) P…i ukon€enˆ Smlouvy musˆ b‚t seps•n a obƒma stranami podeps•n •P…ed•vacˆ protokol p…i ukon€enˆ pe€ovatelsk† sluŠby•. (4) Smluvnˆ strany prohlaŒujˆ, Še Smlouva vyjad…uje jejich pravou a svobodnou v‰li, a Še Smlouvu neuzav…ely v tˆsni za n•padnƒ nev‚hodn‚ch podmˆnek. (5) Smluvnˆ strany prohlaŒujˆ, Še smlouvu p…e€etly, jejˆmu obsahu rozumˆ a s jejˆm obsahem „plnƒ a bezv‚hradnƒ souhlasˆ, coŠ stvrzujˆ sv‚mi vlastnoru€nˆmi podpisy. (6) Tato smlouva ruŒˆ •Smlouvu o poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby• ze dne “
V Pe€k•ch dne “
““““““““““““ (podpis uŠivatele)
..“““““““““““ (podpis poskytovatele)
4
Sazebnˆk •kon• PS m‹sta Pe†ky platnŽ od 1. 1. 2007 (P…ˆloha €. 1 "Smlouvy o poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby") Pomoc p„i zvl€d€n• bˆ…nŒch ‹kon† p‚ƒe o vlastn• osobu pomoc a podpora p…i pod•v•nˆ jˆdla a pitˆ pomoc p…i obl†k•nˆ a svl†k•nˆ v€etnƒ speci•lnˆch pom‰cek pomoc p…i prostorov† orientaci, samostatn†m pohybu ve vnit…nˆm prostoru pomoc p…i p…esunu na l‰Ško, nebo vozˆk
10 K€ / 15 min 10 K€ / 15 min 10 K€ / 15 min 10 K€ / 15 min
Pomoc p„i osobn• hygienˆ nebo poskytnut• podm•nek pro osobn• hygienu koupel ve st…edisku osobnˆ hygieny sprchov•nˆ ve st…edisku osobnˆ hygieny koupel v dom•cnosti klienta sprchov•nˆ v dom•cnosti klienta pomoc p…i „konech osobnˆ hygieny (omytˆ Šˆnkou) pomoc p…i z•kladnˆ p†€i o vlasy a nehty: umytˆ vlas‰ ost…ˆh•nˆ neht‰ pomoc p…i pouŠitˆ WC
30 K€ / 30 min 15 K€ / 15 min 30 K€ / 30 min 30 K€ / 30 min 15 K€ / 15 min 5 K€ / „kon 5 K€ / „kon 10 K€ / „kon (10min)
Poskytnut• stravy nebo pomoc p„i zajiŠtˆn• stravy dennˆ dovoz obƒda (po vŒechny pracovnˆ dny v t‚dnu) nepravideln‚ dovoz obƒda pomoc p…i p…ˆpravƒ jˆdla a pitˆ p…ˆprava a pod•nˆ jˆdla a pitˆ
11 K€ / 1 porci („kon) 16 K€ / 1 porci („kon) 15 K€ / 15 min 15 K€ / 15 min
Pomoc p„i zajiŠtˆn• chodu dom€cnosti bƒŠn‚ „klid a „drŠba dom•cnosti „drŠba dom•cˆch spot…ebi€‰ (omytˆ spor•ku, odmrazenˆ chladni€ky atd.) pomoc p…i zajiŒtƒnˆ velk†ho „klidu dom•cnosti (nap…. sezonnˆho „klidu, mytˆ oken, „klidu po malov•nˆ)
20 K€ / 15 min
don•Œka vody topenˆ v kamnech v€etnƒ don•Œky a p…ˆpravy topiva, „drŠba kamen (vynesenˆ popela apod.) dennˆ bƒŠn† n•kupy a poch‰zky - po vŒechny prac.dny v t‚dnu
20 K€ / 15 min
t‚dennˆ n•kup, n•kup oŒacenˆ a nezbytn†ho vybavenˆ dom•cnosti velk‚ n•kup (nap…. basa piv, balenˆ miner•lek apod.) dovoz vozidlem PS pranˆ a Šehlenˆ osobnˆho a loŠnˆho pr•dla v pr•delnƒ PS, pop…ˆpadƒ jeho drobn† opravy (v€etnƒ p…ˆpadn†ho odvozu a dovozu pr•dla, pracˆch a aviv•Šnˆch prost…edk‰)
20 K€ / „kon
20,-K€ / 15 min 42 K€ / 30 min
20,-K€ / 15 min 8 K€ / „kon / dennƒ
40 K€ / „kon
50 K€ / 1 kg pr•dla
Zprost„edkov€n• kontaktu se spoleƒenskŒm prost„ed•m doprov•zenˆ dospƒl‚ch do Œkoly, Œkolsk†ho za…ˆzenˆ, zamƒstn•nˆ, k l†ka…i, na org•ny ve…ejn† moci a instituce poskytujˆcˆ ve…ejn† sluŠby apod. a doprov•zenˆ zpƒt 10 K€ / 15 min doprov•zenˆ dƒtˆ do Œkoly, Œkolsk†ho za…ˆzenˆ, k l†ka…i a doprov•zenˆ zpƒt 10 K€ / 15 min
Ceny fakultativn•ch slu…eb „klid spole€n‚ch prostor Domu s pe€ovatelskou sluŠbou ve Chvalovick† ulici 1042, Pe€ky dohled nad dospƒl‚m uŠivatelem v dobƒ od 7.00 do 15.00 hod. (1 pe€ovatelka)
233 K€ / mƒsˆc 10 K€ / 15 min
dovoz vozidlem PS do st…ediska osobnˆ hygieny nebo na akci po…•danou organizacˆ a zpƒt
20 K€ / „kon
pedik„ra ve st…edisku osobnˆ hygieny
80 K€ / „kon
pedik„ra v dom•cnosti
90 K€ / „kon
mas•Š ve st…edisku osobnˆ hygieny z•st…ih vlas‰
70 K€ / „kon
vodov• ondulace (foukan•) jednoduch‚ pe€ovatelsk‚ „kon (orienta€nˆ mƒ…enˆ tlaku, mƒ…enˆ tƒlesn† teploty, dohled nad uŠˆv•nˆm l†k‰, band•Š a maz•nˆ dolnˆch kon€etin, oŒet…enˆ od…enin a drobn‚ch …ezn‚ch ran, v‚mƒna plenkov‚ch kalhotek nebo plen apod.)
35 K€ / „kon
p…em‚v•nˆ silnƒ zne€iŒtƒn‚ch jˆdlonosi€‰
5 K€ / „kon
25 K€ / „kon
6 K€ / „kon
Na poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby nenˆ pr•vnˆ n•rok. M‰Še b‚t zamˆtnuta zejm†na z kapacitnˆch Na poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠbynespl‹uje nenˆ pr•vnˆ n•rok.skupinu M‰Še b‚t zamˆtnuta zejm†na z kapacitnˆch d‰vod‰ nebo v p…ˆpadƒ, kdy Šadatel cˆlovou uŠivatel‰.
Pe€ovatelka m‰Še odmˆtnout sluŠbu, je-li ohroŠen jejˆ Šivot nebo zdravˆ (agresivnˆ uŠivatel, poŒkozen† elektrop…ˆstroje, volnƒ pobˆhajˆcˆ pes apod.)
Sazebnˆk je v souladu s vyhl•Œkou €. 505/2006 Sb., kterou se prov•dƒjˆ nƒkter• ustanovenˆ z•kona o soci•lnˆch sluŠb•ch, ve znƒnˆ pozdƒjŒˆch p…edpis‰. U „konu "dohled nad dospƒl‚m uŠivatelem" se do doby zapo€ˆt•v• i €as pot…ebn‚ na cestu k uŠivateli a zpƒt.
Pro zavedenˆ „konu "pedik„ra" a "mas•Š" je nutn‚ p…edchozˆ pˆsemn‚ souhlas praktick†ho l†ka…e.
PE…OVATELSK„ SLU€BA M‘STA PE…KY Informace pro pod‡nˆ stˆ‰nosti (P…ˆloha €. 2 •Smlouvy o poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby•) VŒichni uŠivatel†, pop…ˆpadƒ jejich z•stupci, majˆ moŠnost stƒŠovat si. Z•stupcem m‰Še b‚t nap…ˆklad rodinn‚ p…ˆsluŒnˆk, p…ˆtel, soused apod. StˆŠnostˆ se rozumˆ pˆsemnƒ, „stnƒ nebo anonymnƒ vyj•d…en• nespokojenost uŠivatele s kvalitou nebo zp‰sobem poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby. StˆŠnostˆ se rozumˆ i nespokojenost s chov•nˆm zamƒstnance organizace. Za p…ipomˆnku je povaŠov•na nap…. p…ˆpadn• nespokojenost s kvalitou dov•Šen‚ch obƒd‰. Takov• p…ipomˆnka bude tlumo€ena majiteli stravovacˆ firmy, od kter† jsou odebˆr•ny obƒdy. StˆŠnosti jsou evidov•ny v seŒitƒ:•Evidence stˆŠnostˆ na kvalitu nebo zp‰sob poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby•. Opr•vnƒna k vy…izov•nˆ stˆŠnostˆ je …editelka organizace. StˆŠnost bude vy…ˆzena v nejkratŒˆm moŠn†m termˆnu, nejd†le vŒak do 30 kalend•…nˆch dn‰ ode dne jejˆho doru€enˆ. StƒŠovateli bude pˆsemnƒ sdƒlen v‚sledek Œet…enˆ. StˆŠnost m‰Še od uŠivatele p…ijmout kter‚koli zamƒstnanec organizace. Lze ji tak† podat na adrese sˆdla organizace. Osobnƒ, poŒtou nebo vhozenˆm do dopisnˆ schr•nky v hale budovy: €
Pe†ovatelsk‡ slu‰ba m‹sta Pe†ky, …editelka Ivana Zˆchov•, Chvalovick• 1042, 289 11 Pe€ky
UŠivatel se m‰Še v p…ˆpadƒ nespokojenosti s vy…ˆzenˆm stˆŠnosti obr•tit na nad…ˆzen‚ org•n poskytovatele nebo na instituce sledujˆcˆ dodrŠov•nˆ lidsk‚ch pr•v s podnƒtem na proŒet…enˆ postupu p…i vy…izov•nˆ stˆŠnosti:
€
M‹stskŽ •Œad Pe†ky, starosta Milan Urban, Masarykovo n•mƒstˆ 78, 289 11 Pe€ky
€
KrajskŽ •Œad StŒedo†eskŠho kraje, Zborovsk• 11, 150 21 Praha 5
€
Kancel‡Œ veŒejnŠho ochr‡nce pr‡v, ‡dolnˆ 39, 602 00 Brno
PE…OVATELSK„ SLU€BA M‘STA PE…KY Podmˆnky poskytov‡nˆ pe†ovatelskŠ slu‰by od 1. 1. 2007 (P…ˆloha €. 3 •Smlouvy o poskytov•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby•) Pe€ovatelsk• sluŠba je ter†nnˆ nebo ambulantnˆ sluŠba poskytovan• osob•m, kter† majˆ snˆŠenou sobƒsta€nost a schopnost sebeobsluhy z d‰vodu vƒku nebo zdravotnˆho postiŠenˆ, a rodin•m s dƒtmi, jejichŠ situace vyŠaduje pomoc jin† fyzick† osoby. SluŠba poskytuje ve vymezen†m €ase v dom•cnostech osob, ve st…edisku osobnˆ hygieny a v pr•delnƒ pe€ovatelsk† sluŠby vyjmenovan† „kony.
1. Doba poskytov€n• slu…by ’as, €etnost a rozsah sluŠeb je sjedn•n s uŠivatelem individuelnƒ, podle aktu•lnˆ pot…eby. Vych•zˆ se z pot…eb uŠivatele, ale vŠdy s ohledem na moŠnosti poskytovatele.
2. Zmˆny v poskytov€n• slu…eb UŠivatel pravdivƒ a v€as informuje Pe€ovatelskou sluŠbu mƒsta Pe€ky o zmƒn•ch, kter† by mohly ovlivnit pr‰bƒh poskytov•nˆ sluŠeb, a to osobnƒ nebo telefonicky na nˆŠe uveden‚ch €ˆslech. Zmƒnu m‰Še nahl•sit i prost…ednictvˆm pe€ovatelky.
3. Finanƒn• hotovost na n€kupy Pokud uŠivatel poŠaduje po pe€ovatelce n•kup nebo jinou sluŠbu, kde je nutn• „hrada v hotovosti, je povinen p…edat p…edpokl•danou finan€nˆ €•stku p…ed zapo€etˆm sluŠby. Pe€ovatelka mu po proveden†m „konu vy„€tuje n•kup, p…ed• „€etnˆ doklad (byl-li vyd•n) a vr•tˆ zbytek penƒz.
4. Dovoz obˆd†, jejich p„ihlaŠov€n• a odhlaŠov€n•, p‚ƒe o j•dlonosiƒe UŠivatel musˆ mˆt p…i p…ˆjezdu pos•dky auta pe€ovatelsk† sluŠby nachystan‚ €ist‚ termojˆdlonosi€ na v‚mƒnu. V p…ˆpadƒ, Še uŠivatel termojˆdlonosi€ ztratˆ nebo poŒkodˆ, je povinen uhradit vzniklou Œkodu. ’istotu jˆdlonosi€‰ si zajiŒ”uje uŠivatel s•m. Pokud nebudou v …•dn†m stavu, budou umyty pracovnˆky pe€ovatelsk† sluŠby. Ve vy„€tov•nˆ za poskytnut† sluŠby proto bude uŠivateli za tento „kon zapo€ˆt•na €•stka 5 K€. Pokud se situace bude opakovat, bude z hygienick‚ch d‰vod‰ dovoz stravy pozastaven. (Ve v‚jime€n‚ch p…ˆpadech, kdy uŠivatel s•m nezvl•dne …•dn† umytˆ termojˆdlonosi€‰, mu bude tento „kon poskytov•n pravidelnƒ za v‚Œe uvedenou „hradu.) Obƒdy se objedn•vajˆ na t‚den dop…edu a odebˆrajˆ se u stravovacˆ firmy, kter• tak† ur€uje cenu obƒda. Pe€ovatelsk• sluŠba mƒsta Pe€ky je pouze zprost…edkovatelem. UŠivatel‰m je na objedn•nˆ jˆdel zdarma poskytov•n jˆdelnˆ€ek, v nƒmŠ kaŠd‚ ozna€ˆ jˆdlo, kter† si z nabˆzen‚ch chod‰ vybral. Na jˆdelnˆ€ek napˆŒe sv† jm†no. V p…ˆpadƒ, Še bude odevzd•n jˆdelnˆ€ek bez
ozna€enˆ vybran‚ch jˆdel a budou uŠivatelem zaplacen•, bude mu poskytnuta strava uveden• pod €ˆslem 1. Obƒdy je nutno p…ihl•sit nejpozdƒji jeden den p…edem do 12. hodin. Objedn•vku m‰Še uŠivatel odhl•sit nejpozdƒji do 7. hodiny dne, na kter‚ je objedn•vka ur€ena. V p…ˆpadƒ neodebr•nˆ nebo neodhl•Œenˆ tak, jak v‚Œe uvedeno, nelze finan€nˆ €•stku za obƒd vr•tit a obƒd bude z hygienick‚ch d‰vod‰ zlikvidov•n.
5. Kontaktn• osoby KaŠd‚ uŠivatel uvede p…i sepisov•nˆ smlouvy alespo‹ dvƒ osoby (ve v‚jime€n‚ch p…ˆpadech dle posouzenˆ poskytovatele alespo‹ t…i osoby), tzv. kontaktnˆ, kter‚m je Pe€ovatelsk• sluŠba mƒsta Pe€ky opr•vnƒna poskytnout informace vztahujˆcˆ se k pr‰bƒhu poskytov•nˆ sluŠeb. Kontaktnˆ osoby jsou: € ihned informov•ny, pokud uŠivatel p…i sjednan† n•vŒtƒvƒ neotevˆr• a je s nimi sjedn•n dalŒˆ postup, pokud je nebezpe€ˆ, Še je uŠivatel v ohroŠenˆ Šivota nebo zdravˆ € opr•vnƒny p…evzˆt klˆ€e, vyrovnat vz•jemn† pohled•vky (v€. p…evzetˆ p…eplatku) v situaci, kdy je uŠivatel n•hle hospitalizov•n, nebo je ukon€eno poskytov•nˆ sluŠby a uŠivatel nem‰Še tyto n•leŠitosti vy…ˆdit osobnƒ
6. •eŠen• krizovŒch situac• V p…ˆpadƒ, Še majˆ pracovnˆci pe€ovatelsk† sluŠby podez…enˆ, Še by mohlo b‚t ohroŠeno zdravˆ nebo Šivot uŠivatele a nenˆ moŠno spojit se s Š•dnou kontaktnˆ osobou, jsou pracovnˆci opr•vnƒni zavolat z•chrannou sluŠbu. UŠivatel si je vƒdom, Še tento postup m‰Še znamenat n•siln† vniknutˆ z•chrann‚ch sloŠek do bytu s p…ˆpadnou Œkodou na bytov†m za…ˆzenˆ. Je proto v jeho z•jmu ohlaŒovat zmƒny telefonnˆch €ˆsel a ozn•mit pe€ovatelce nebo telefonicky svou moŠnou nep…ˆtomnost v bytƒ.
7. Zabezpeƒen• p„•stupu UŠivatel je povinen umoŠnit pracovnˆk‰m pe€ovatelsk† sluŠby prov†st dohodnut† „kony odstranƒnˆm p…ek•Šek: nap…. zav…ˆt psa, b‚t p…ipraven otev…ˆt ve stanovenou dobu pe€ov•nˆ apod. Na v‚slovn† p…•nˆ uŠivatele a na jeho n•klady jsou zhotoveny klˆ€e v p…ˆpadƒ, kdy je t…eba zajistit pro poskytov•nˆ sluŠeb vstup do domu €i bytu. P…ed•nˆ klˆ€‰ je zaznamen•no ve spise uŠivatele formou •Protokolu o p…evzetˆ klˆ€‰ od uŠivatele•. P…i ukon€enˆ pe€ovatelsk† sluŠby je klˆ€ (opƒt proti podpisu) vr•cen uŠivateli nebo jeho kontaktnˆ osobƒ. Pracovnˆci Pe€ovatelsk† sluŠby mƒsta Pe€ky se zavazujˆ zachov•vat ml€enlivost o osobnˆch „dajˆch uŠivatele a nakl•dat s nimi v souladu se z•konem €. 101/2000 Sb., o ochranƒ osobnˆch „daj‰, ve znƒnˆ pozdƒjŒˆch p…edpis‰. D•le se zavazujˆ poskytovat sv† sluŠby na profesion•lnˆ „rovni tak, aby bylo naplnƒno posl•nˆ pe€ovatelsk† sluŠby. Kontaktnˆ †ˆsla Pe†ovatelskŠ slu‰by m‹sta Pe†ky Pe€ovatelky Pe€ovatelky • mobil –editelka (v€etnƒ faxu a z•znamnˆku)
321 785 468 720 467 607 606 592 040 321 785 106
Pƒ‚loha €. 4: Ochrana pr•v u‡ivatele
PE€OVATELSK• SLU‚BA MƒSTA PE€KY Chvalovick• 1042, 289 11 Pe†ky - tel.: 321 785 468 - fax: 321 785 106 e-mail: [email protected]
OCHRANA PRŠV U’IVATELE (Vnit„n‚ sm€rnice †. 2/S)
NaŽe zaƒ‚zen‚ ve sv„ †innosti respektuje z•kladn‚ lidsk• pr•va uŒivatel• sluŒeb, jejich n•roky vypl…vaj‚c‚ z dalŽ‚ch platn…ch obecn€ z•vazn…ch norem a pravidla ob†ansk„ho souŒit‚.
Z•kladn‚ principy Zam€stnanci jsou povinni zn•t Listinu z•kladn‚ch pr•v a svobod (p‡•loha „. 1 tƒto vnit‡n• smˆrnice) Mohou do n‚ kdykoliv nahlƒdnout ve velkƒ pe†ovateln€.
1) Spisov• dokumentace uŒivatele Z•sady pƒi nakl•d•n‚ a manipulaci se spisem uŒivatele: • Osobn‚ spis u‡ivatele je zalo‡en p„i zah•jen‚ slu‡by. • Vˆechny zm€ny pr‰b€hu slu‡by jsou zaznamen•v•ny do osobn‚ho spisu. • K nahlƒdnut‚ do spisu je spis p„edlo‡en u‡ivateli (z•konnƒmu z•stupci) kdykoliv o to po‡•d•. • K osobn‚mu spisu maj‚ p„‚stup opr•vn€n‚ pracovn‚ci, tzn. ti, kte„‚ se pod‚lej‚ na realizaci slu‡by. P„i manipulaci se spisem dodr‡uj‚ ml†enlivost o Šdaj‚ch uveden…ch ve spise. • Veˆker• dokumentace u‡ivatele je ulo‡ena v jeho spise v uzam†enƒ sk„‚ni v malƒ pe†ovateln€. • Archivace a likvidace dokumentace se prov•d‚ v souladu se skarta†n‚m „•dem. Opr•vn€n‚ pracovn‚ci k manipulaci se spisem uŒivatele: • • • •
„editelka pracovn‚k v soci•ln‚ch slu‡b•ch s opr•vn€n‚m dle ” 124, odst. 4 ZP kl‚†ov… pracovn‚k pracovn‚ci, kte„‚ se pod‚lej‚ na realizaci slu‡by
V situaci, kdy je ohro‡eno zdrav‚ †i ‡ivot u‡ivatele, ale nikdo z v…ˆe uveden…ch pracovn‚k‰ nen‚ k dosa‡en‚, m‰‡e se spisem manipulovat pracovn‚k v soci•ln‚ch slu‡b•ch, kter… je p„‚tomen. 1
M‰‡e k tomu vƒst kup„‚kladu pot„eba zjistit jmƒno praktickƒho lƒka„e pe†ovanƒho, telefonn‚ †‚sla na rodinnƒ p„‚sluˆn‚ky †i kontaktn‚ osoby. A) Soci•ln‚ dokumentace a) ’•dost o poskytov•n‚ pe†ovatelsk„ sluŒby Obsahuje tyto Šdaje: • Jmƒno a p„‚jmen‚ ‡adatele • Datum narozen‚ • Rodnƒ †‚slo • Adresa trvalƒho bydliˆt€ • Telefon • Od‰vodn€n‚ ‡•dosti (pro† o ‡adatele nemohou pe†ovat rodinn‚ p„‚sluˆn‚ci) • Informace, zda byl ‡adatel Š†astn‚k odboje nebo byl soudn€ rehabilitov•n dle z•kona †. 119/1990 Sb. nebo dle z•kona †. 82/1968 Sb., nebo byl nasazen v n€kterƒm z t•bor‰ nucen…ch prac‚ nebo je poz‰stal…m po takovƒ osob€ starˆ‚m 70 let — to vˆe v souladu s ” 75 , odst. 2 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰ • Jedn•n‚ vedl.... dne.... vlastnoru†n‚ podpis ‡adatele • Prohl•ˆen‚ ‡adatele, ‡e veˆkerƒ Šdaje v tƒto ‡•dosti jsou pravdivƒ a Šplnƒ a ‡e d•v• souhlas ke zpracov•n‚ sv…ch osobn‚ch Šdaj‰ v souladu se z•konem †. 101/2000 Sb., o ochran€ osobn‚ch Šdaj‰, pro Š†ely „‚zen‚ ve v€ci poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by. D•le ‡adatel bere na v€dom‚, ‡e vy„‚zen‚ jeho ‡•dosti vy‡aduje soci•ln‚ ˆet„en‚ pov€„enƒho pracovn‚ka v m‚st€ jeho bydliˆt€, event. na jinƒm vhodnƒm p„edem dohodnutƒm m‚st€. P„‚lohy ‡•dosti: • Tiskopis ˜Vyj•d„en‚ lƒka„e o zdravotn‚m stavu ‡adatele o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by‹ vypln€n… od praktickƒho lƒka„e. • Tiskopis ˜N•vrh na poskytnut‚ slu‡by soci•ln‚ pƒ†e — pe†ovatelsk• slu‡ba‹ vypln€n… z•stupcem obce, kter• po‡•dala o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by pro svƒho ob†ana a m• s naˆ‚ organizac‚ podepsanou ˜Smlouvu o zajiˆt€n‚ Škon‰ pe†ovatelskƒ slu‡by‹. (Tento bod se net…k• ob†an‰ Pe†ek.) Jedn•n‚ se ‡adatelem vede pracovn‚k v soci•ln‚ch slu‡b•ch, kter… je podle organiza†n‚ho „•du a na z•klad€ rozhodnut‚ „editelky opr•vn€n organizovat, „‚dit a kontrolovat pr•ci ostatn‚ch pracovn‚k‰ v soci•ln‚ch slu‡b•ch a d•vat jim k tomu Š†elu z•vaznƒ pokyny (” 124, odst. 4 ZP). V dob€ jeho nep„‚tomnosti vede jedn•n‚ se ‡adatelem „editelka organizace. b) Soci•ln‚ Žetƒen‚ k ™’•dosti o poskytov•n‚ pe†ovatelsk„ sluŒbyš Obsahuje tyto Šdaje: • Jmƒno a p„‚jmen‚ ‡adatele, datum narozen‚, adresa trvalƒho bydliˆt€ • Soci•ln‚ anamnƒza: € rodinnƒ z•zem‚ — adresy a kontakty na rodinnƒ p„‚sluˆn‚ky, jejich zapojen‚ do pƒ†e... € je ‡adatel v p„‚buzenskƒm pom€ru k n€kterƒmu naˆemu pracovn‚kovi v soci•ln‚ch slu‡b•ch? € kdo ‡ije ve spole†nƒ dom•cnosti € bytovƒ pom€ry — kvalita bytu, patro, v…tah... € pƒ†e o dom•cnost — kdo ji zajiˆ’uje (Šklid, va„en‚, pran‚...) 2
€ € € € €
zdravotn‚ stav — orientace osobou, †asem, m‚stem; sluch, zrak, komunikace, subjektivn‚ hodnocen‚ svƒho zdravotn‚ho stavu ‡adatelem... schopnost sebeobsluhy — mobilita, osobn‚ hygiena, oblƒk•n‚, j‚dlo... jmƒno praktickƒho lƒka„e dalˆ‚ kontaktn‚ osoby — dle vlastn‚ho uv•‡en‚ ‡adatele jin• sd€len‚
Nepovinnƒ Šdaje: € p„‚sp€vek na pƒ†i, jak… stupe“ — nepovinn… Šdaj pro statistickƒ Š†ely € ‡ivotn‚ povol•n‚, dovednosti, z•jmy — nepovinn… Šdaj pro nab‚dku aktivizace • Datum a podpis osoby, kter• ˆet„en‚ provedla Soci•ln‚ ˆet„en‚ prov•d‚ „editelka organizace v m‚st€ bydliˆt€ ‡adatele nebo na jinƒm vhodnƒm, p„edem dohodnutƒm m‚st€. c) Smlouva o poskytov•n‚ pe†ovatelsk„ sluŒby O uzav„en‚ smlouvy o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by je opr•vn€na rozhodovat „editelka organizace, kter• ji takƒ za poskytovatele podepisuje. Za soci•ln‚ dokumentaci je zodpov€dn• „editelka pe†ovatelskƒ slu‡by.
B) Individu•ln‚ pl•nov•n‚ - dokumentace Obsahuje tyto Šdaje: • Jmƒno a p„‚jmen‚ u‡ivatele, datum narozen‚, adresa trvalƒho bydliˆt€ • Jmƒno kl‚†ovƒho pracovn‚ka • Specifika u‡ivatele (po provedenƒ anal…ze jeho dovednost‚) • Osobn‚ c‚l u‡ivatele • P„ek•‡ky a kroky k dosa‡en‚ c‚le, z•znamy o pr‰b€hu slu‡by • P„ehodnocen‚ individu•ln‚ho pl•nu, z•znamy o provedenƒ aktualizaci • Souhlas u‡ivatele s poskytnut‚m informac‚ z individu•ln‚ho pl•nu dalˆ‚m pracovn‚k‰m, kte„‚ se pod‚lej‚ na realizaci slu‡by a pln€n‚ jeho osobn‚ch c‚l‰ • Podpis u‡ivatele, kl‚†ovƒho pracovn‚ka a „editelky Za dokumentaci individu•ln‚ho pl•nov•n‚ je zodpov€dn… kl‚†ov… pracovn‚k. Za kontrolu individu•ln‚ch pl•n‰ odpov‚d• „editelka.
C) Zdravotn‚ dokumentace Obsahuje tyto Šdaje: • Vyj•d„en‚ lƒka„e o zdravotn‚m stavu ‡adatele o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by Za zdravotn‚ dokumentaci je zodpov€dn• „editelka.
3
2) Zpracov•n‚ osobn‚ch dat
Sb‚ran… œdaj
D•vod jeho zpracov•n‚
Datum narozen‚
V€kov• struktura c‚lovƒ skupiny — d€ti do 10 let, dosp€l‚ od 27 do 64 let, mladˆ‚ senio„i od 65 do 80 let, starˆ‚ senio„i nad 80 let Kontakt v nouzovƒ situaci, ozn•men‚ hospitalizace, informace o zhorˆenƒm zdravotn‚m stavu
Rodinn‚ p„‚sluˆn‚ci, kontaktn‚ osoby, osoby ‡ij‚c‚ ve spole†nƒ dom•cnosti Dotaz na p„‚buzensk… pom€r ‡adatele k n€kterƒmu naˆemu pracovn‚kovi v soci•ln‚ch slu‡b•ch Rodnƒ †‚slo Vyj•d„en‚ lƒka„e o zdravotn‚m stavu ‡adatele o poskytov•n‚ pe†ovatelskƒ slu‡by
™ivotn‚ povol•n‚, dovednosti, z•jmy P„‚sp€vek na pƒ†i ™adatel †i poz‰stal… po takovƒ osob€ starˆ‚ 70 let, na kterƒho se vztahuje ” 75, odst. 2 z•kona †. 108/2006 Sb., o soci•ln‚ch slu‡b•ch, ve zn€n‚ pozd€jˆ‚ch p„edpis‰
Rodinn… p„‚sluˆn‚k nesm‚ b…t kl‚†ov…m pracovn‚kem
P„ivol•n‚ RZP, zajiˆt€n‚ lƒka„skƒho p„edpisu - diagn•zy podaj‚ informace o zdravotn‚ch rizic‚ch (epilepsie, vysok… tlak krevn‚, cukrovka, kardiostimul•tor apod.) a umo‡n‚ vhodn… p„‚stupu k u‡ivateli - odsouhlasen‚ †i zam‚tnut‚ prov•d€n‚ pedikŠry a mas•‡e rozhodne, zda budou tyto Škony poskytov•ny - zjiˆt€n‚ p„‚padnƒ kontraindikace zaveden‚ pe†ovatelskƒ slu‡by (infek†n‚ onemocn€n‚) Nepovinn… Šdaj pro nab‚dku aktivizace Nepovinn… Šdaj pro statistickƒ Poskytov•n‚ z•kladn‚ch †innost‚ pe†ovatelskƒ slu‡by zdarma
Organizace nezpracov•v• osobn‚ a citliv• data: • • • • • • • • • • •
st•tn‚ ob†anstv‚ n•rodnost stav rasov… nebo etnick… p‰vod politick… postoj †lenstv‚ v organizac‚ch n•bo‡enstv‚ trestn• †innost sexu•ln‚ orientace rozsah a vlastnictv‚ majetku v…ˆe p„‚jm‰
4
3) Oblasti poruŽov•n‚ pr•v uŒivatel• Oblasti, v nichŒ by mohlo doj‚t v souvislosti s poskytov•n‚m pe†ovatelsk„ sluŒby k poruŽov•n‚ pr•v uŒivatel•: A) B) C) D) E)
BEZPE‘œ SVOBODA SOUKROMœ DžSTOJNOST NEZ›VISLOST
A) BEZPE‹‘
Situace
Prevence
•nik osobn‚ch informac‚ ze spisu u‡ivatele
Uzam†en‚ spis‰ Osobn‚ kontrola Z•vazek ml†enlivosti uzam†en‚ spis‰ Znalost p„edpis‰ Sd€len‚ Šdaj‰ pouze u‡ivateli nebo z•konnƒmu z•stupci •daje sd€luje pouze „editelka organizace Zastupitelnost pracovn‚k‰ Osobn‚ kontrola provozu organizace
™•dost jinƒ osoby o sd€len‚ osobn‚ch Šdaj‰ u‡ivatele
Nemoc kl‚†ovƒho pracovn‚ka Anonymita pracovn‚ka v soci•ln‚ch slu‡b•ch
Kontrola praxe
P„i zah•jen‚ pe†ovatelskƒ slu‡by sezn•men‚ s „editelkou, s pracovn‚kem v soci•ln‚ch slu‡b•ch s opr•vn€n‚m a s kl‚†ov…m pracovn‚kem Dob„e viditelnƒ jmenovky na pracovn‚m od€vu (net…k• se pracovn‚k‰ v terƒnu)
5
Pohovory s u‡ivateli, pr‰zkum spokojenosti, osobn‚ kontrola provozu
•eŽen‚ vznikl„ situace Sankce Ov€„en‚ znalosti p„edpis‰ Sankce Ov€„en‚ znalosti p„edpis‰
Zabezpe†en‚ okam‡itƒho z•stupu Sankce Ov€„en‚ znalosti p„edpis‰
B) SVOBODA
Situace
Prevence
Kontrola praxe
Uzam†en‚ u‡ivatele v byt€
P‚semn• dohoda s u‡ivatelem p„i p„eb‚r•n‚ kl‚†‰ od jeho bytu Dohoda je sou†•st‚ ˜Protokolu o p„evzet‚ kl‚†‰ od u‡ivatele‹ U‡ivatel m• vlastn‚ kl‚† Nab‚dka slu‡eb Zjiˆ’ov•n‚ dotazov•n‚m u‡ivatel‰ Pravideln• setk•v•n‚ Individu•ln‚ pohovory
Osobn‚ kontrola provozu
Nedostate†n… rozsah slu‡eb
Nedostatek prostoru k projevu vlastn‚ v‰le, n•zoru
Kontrola provozu Dotazem v pr‰zkumu spokojenosti Dotazem v pr‰zkumu spokojenosti
•eŽen‚ vznikl„ situace Sankce Ov€„en‚ znalost‚ p„edpis‰
Zaveden‚ nov…ch slu‡eb Sankce Ov€„en‚ znalost‚ p„edpis‰
C) SOUKROM‘
Situace
Prevence
Vstupov•n‚ pracovn‚k‰ do bytu Vstup do bytu bez ohl•ˆen‚
Pouze se souhlasem u‡ivatele
N•vˆt€va lƒka„e v doprovodu pracovn‚ka
Kontrola praxe
I kdy‡ jsou k dispozici kl‚†e, pracovn‚k v soci•ln‚ch slu‡b•ch v‡dy zvon‚, klepe, hlasit€ vol• Pracovn‚k †ek• v †ek•rn€, u‡ivatel vstupuje do ordinace s•m Pracovn‚k m• civiln‚ oble†en‚
•eŽen‚ vznikl„ situace Dotazem v pr‰zkumu Sankce spokojenosti Dotazem v pr‰zkumu Sankce spokojenosti
Rozhovory s u‡ivateli
Sankce
D) D”STOJNOST
Situace
Prevence
Kontrola praxe
Ned‰stojnƒ oslovov•n‚
Ze z•sady oslovujeme ˜pane‹ a ˜pan‚‹ + p„‚jmen‚ nebo profesn‚ osloven‚ Netyk•me V p‡•loze „. 2 tƒto smˆrnice jsou stanovena pravidla pro oslovov€n• u‚ivatel† dle jejich p‡€n•
Osobn‚ kontrola Pohovory s u‡ivateli
6
•eŽen‚ vznikl„ situace Sankce Ov€„en‚ znalosti vnit„n‚ch p„edpis‰
Nedostate†nƒ soukrom‚ p„i osobn‚ hygien€ Ned‰stojnƒ stolov•n‚
Nedostate†nƒ soukrom‚ na toalet€
Fotografov•n‚ v neadekv•tn‚ch (choulostiv…ch) situac‚ch Stigmatizuj‚c‚ oble†en‚ — jeho ozna†en‚ p„i Škonu pran‚ pr•dla
Na p„•n‚ u‡ivatele †ek• pracovn‚k za dve„mi koupelny. Nen‚-li to z jakƒhokoliv d‰vodu mo‡nƒ, m• u‡ivatel mo‡nost volby koup•n‚ ve spodn‚m pr•dle U stolu s pou‡it‚m p„‚bor‰ (dovoluje-li to zdravotn‚ stav a je-li to p„•n‚ u‡ivatele) Ochrana od€vu p„ed pot„‚sn€n‚m — l•tkov… ubrousek Pracovn‚k †ek• za dve„mi V p„‚pad€ vysazov•n‚ na WC jsou zav„enƒ dve„e na chodbu (zachov•n‚ intimity) Nep„‚pustnƒ bez souhlasu u‡ivatele Zve„ejn€n‚ pouze s jeho souhlasem
Osobn‚ kontrola
U‡ivatelƒ maj‚ vlastn‚ oble†en‚, kterƒ nikterak neozna†ujeme
Pran‚ pr•dla odd€len€ kontrola
Osobn‚ kontrola
Osobn‚ kontrola
Osobn‚ kontrola provozu
Sankce Ov€„en‚ znalosti vnit„.p„edpis‰ Sankce Ov€„en‚ znalosti vnit„.p„edpis‰ Sankce Ov€„en‚ znalosti vnit„.p„edpis‰ Sankce Ov€„en‚ znalosti vnit„.p„edpis‰ Sankce Ov€„en‚ znalosti vnit„.p„edpis‰
E) NEZŠVISLOST
Situace
Prevence
Kontrola praxe
Omezen‚ (zbaven‚) zp‰sobilosti k pr•vn‚m Škon‰m
Kontrola spisovƒ dokumentace
D•vkov•n‚ lƒk‰ bez medikace lƒka„e
Organizace ne‡•d• soud o zbaven‚ nebo omezen‚ zp‰sobilosti k pr•vn‚m Škon‰m a nep„ij‚m• funkci opatrovn‚ka Pro Š†ely uzav„en‚ smlouvy: viz vnit‡n• smˆrnice „. 4/S Pro Š†ely podpisu na jin…ch dokumentech - nap„.denn‚m z•znamu, stvrzenk•ch apod.: viz vnit‡n• smˆrnice „. 6/S P„esnƒ d•vkov•n‚ lƒk‰ dle pokyn‰ oˆet„uj‚c‚ho lƒka„e
Nep„im€„en… fyzick… kontakt Nesrozumitelnost informac‚ pro u‡ivatele
Znalost osobn‚ z•ny (dƒlka nata‡en…ch pa‡‚) P‚semn€ zpracovanƒ informace pro u‡ivatele (vnit‡n• smˆrnice „. 1/S) Pod•v•n‚ informac‚ v klidu
Zneu‡it‚ u‡ivatelovy neschopnosti podpisu
7
•eŽen‚ vznikl„ situace Sankce
Kontrola provozu Kontrola spisovƒ dokumentace
Sankce Ov€„en‚ znalosti p„edpis‰
Kontrola provozu
Sankce Ov€„en‚ znalost‚ p„edpis‰ Sankce
Osobn‚ kontrola provozu Dotazem v pr‰zkumu spokojenosti
Sankce
Sankce: 1. 2. 3. 4.
osobn‚ pohovor se zam€stnancem , Šstn‚ napomenut‚ p‚semnƒ napomenut‚ sn‚‡en‚ nebo odebr•n‚ osobn‚ho p„‚platku ukon†en‚ pracovn‚ho pom€ru
Za kontrolu v…ˆe uveden…ch preventivn‚ch opat„en‚ odpov‚d• „editelka organizace. Aktualizaci oblasti poruˆov•n‚ pr•v u‡ivatel‰ prov•d‚ „editelka — v‡dy p„i objeven‚ nov…ch skute†nost‚, kterƒ nejsou sou†•st‚ tƒto sm€rnice.
4) Restriktivn‚ opatƒen‚ NaŽe zaƒ‚zen‚ nepouŒ‚v• Œ•dn• n‚Œe uveden• restriktivn‚ opatƒen‚: • mechanickƒ omezen‚ — izolace, kazajky, „emeny, p•sy, v•z•n‚ do k„esla †i ‡idle, klecov• l‰‡ka, pouta • psychofarmaka — pod•n‚ lƒk‰ bez ordinace lƒka„e • zamyk•n‚ — uzam†en‚ domu nebo bytu tak, aby u‡ivatel nemohl d‰m nebo byt opustit bez ciz‚ pomoci
5) Oblasti stƒetu z•jm• poskytovatele a uŒivatele Situace Poskytov•n‚ slu‡eb toto‡n…ch s †innost‚ organizace v osobn‚m volnu (za Šhradu i bezplatn€) Kl‚†e od bytu u‡ivatele BezŠplatnƒ slu‡by rodinnƒmu p„‚sluˆn‚kovi pracovn‚ka nebo jeho prot€‡ov•n‚ p„ed ostatn‚mi u‡ivateli Vstup do d€dickƒho „‚zen‚
Prot€‡ov•n‚ u‡ivatele za poskytnut… sponzorsk… dar Poskytov•n‚ slu‡eb bez ohledu na p„•n‚ a pot„eby u‡ivatele
Zanedb•v•n‚ a t…r•n‚ u‡ivatel‰
Prevence Pravidla pro p„ij‚m•n‚ nov…ch pracovn‚k‰ (vnit‡n• smˆrnice „. 9/S) Pracovn‚k podepisuje a souhlas‚
Kontrola Osobn‚ kontrola
Instrukce viz n‚‡e Pou†en‚ zam€stnanc‰ Rodinn… p„‚sluˆn‚k nesm‚ b…t kl‚†ov…m pracovn‚kem Event. p„‚buzensk… vztah k pracovn‚k‰m v soci•ln‚ch slu‡b•ch zjiˆ’ov•n v r•mci soci•ln‚ho ˆet„en‚ Pravidla pro p„ij‚m•n‚ nov…ch pracovn‚k‰ (vnit‡n• smˆrnice „. 9/S) Pracovn‚k podepisuje a souhlas‚ Sponzorsk… dar p„ij‚m•me pouze po uzav„en‚ darovac‚ smlouvy dle p„‚lohy †. 3 tƒto sm€rnice P„i jedn•n‚ se z•jemcem o soci•ln‚ slu‡bu je postupov•no dle vnit‡n• smˆrnice „. 3/S Slu‡by jsou poskytov•ny v souladu s „•dn€ uzav„enou smlouvou (vnit‡n• smˆrnice „. 4/S) V…b€r pracovn‚k‰ Znalost pracovn‚ch povinnost‚ Dodr‡ov•n‚ Etickƒho kodexu pracovn‚k‰ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky (vnit‡n• smˆrnice „. 1/S)
Osobn‚ kontrola dodr‡ov•n‚ metodiky Osobn‚ kontrola
8
Kontrola dokumentace organizace Osobn‚ kontrola Kontrola Š†tovan…ch slu‡eb se smlouvou
Osobn‚ kontrola provozu
Za kontrolu oblast‚, kde m‰‡e doch•zet ke st„etu z•jm‰ poskytovatele a u‡ivatele, odpov‚d• „editelka. PoruŽen‚ preventivn‚ch opatƒen‚ je povaŒov•no za hrub„ poruŽen‚ pracovn‚ k•zn€.
6) Postup pƒi pƒevzet‚ kl‚†• od bytu, pƒ‚padn€ domu †i branky plotu -
-
-
kl‚†e od bytu u‡ivatele mohou b…t p„ij‚m•ny pouze v nezbytnƒm p„‚pad€, vy‡aduje-li to zdravotn‚ stav u‡ivatele kl‚†e jsou p„ij‚m•ny jedin€ na z•klad€ v…slovnƒho p„•n‚ u‡ivatele, p„‚buzn… †i jin• bl‚zk• osoba se m‰‡e podepsat pouze jako sv€dek kl‚†e jsou p„ij‚m•ny na z•klad€ ˜Protokolu o p„evzet‚ kl‚†‰ od u‡ivatele‹ — protokol je zalo‡en ve spisu pe†ovanƒho (vnit‡n• smˆrnice „. 6/S) kl‚†e jsou p„es noc ulo‡eny v kovovƒ uzamykatelnƒ sk„‚“ce v malƒ pe†ovateln€, kl‚† m• „editelka, „idi† rozv•‡ej‚c‚ ob€dy a pracovn‚k v soci•ln‚ch slu‡b•ch s opr•vn€n‚m dle ” 124, odst. 4 ZP, kter… zodpov‚d• za vyd•n‚ a vr•cen‚ kl‚†‰ ka‡dƒ r•no si pe†ovatelky p„evezmou kl‚†e, kterƒ budou ten den pot„ebovat a ka‡d… den je p„ed ukon†en‚m slu‡by vr•t‚ pracovn‚k mus‚ m‚t kl‚†e u sebe, nesm‚ je nechat voln€ le‡et a nech•vat je ve vozidle, pokud ho opouˆt‚ pracovn‚k v pr‰b€hu slu‡by za kl‚†e zodpov‚d•, jejich p„‚padnou ztr•tu hrad‚ ze svƒho v†etn€ pot„ebnƒ v…m€ny z•mk‰ — ztr•tu kl‚†‰ nahl•s‚ „editelce je-li z jakƒhokoliv d‰vodu ukon†ena pƒ†e, je kl‚† vr•cen u‡ivateli na z•klad€ ˜Protokolu o vr•cen‚ kl‚†‰ u‡ivateli‹ — protokol je zalo‡en ve spisu pe†ovanƒho (vnit‡n• smˆrnice „. 6/S) opr•vn€n…m pracovn‚kem pro p„evzet‚ a vr•cen‚ kl‚†‰ od u‡ivatele je jak…koli zam€stnanec organizace v p„‚pad€ Šmrt‚ u‡ivatele je kl‚† vr•cen poz‰stal…m op€t protokol•rn€, protokol je archivov•n jako sou†•st spisu zem„elƒho
PouŒit‚ kl‚†• pracovn‚kem v soci•ln‚ch sluŒb•ch mimo pracovn‚ dobu je povaŒov•no za hrub„ poruŽen‚ pracovn‚ k•zn€ a bude ƒeŽeno okamŒitou v…pov€d‚, protoŒe je t‚m naruŽena d•v€ryhodnost organizace.
7) Vymezen‚ negativn‚ho psychosoci•ln‚ho chov•n‚ pracovn‚k• v soci•ln‚ch sluŒb•ch v•†i uŒivatel•m -
n‚‡e uveden…m jev‰m p„edch•z‚ organizace soustavn…m vzd€l•v•n‚m pracovn‚k‰ v soci•ln‚ch slu‡b•ch a pravidelnou superviz‚
-
p„i opakovanƒm zjiˆt€n‚ n‚‡e uvedenƒho jedn•n‚ bude toto „eˆeno jako hrubƒ poruˆen‚ k•zn€
9
Negativn‚ jedn•n‚
Projev tohoto jedn•n‚
podv•d€n‚, lest,
z•m€rn€ nemluv‚me pravdu s c‚lem usnadnit si pr•ci, p„im€t u‡ivatele, aby ud€lal to, co si p„ejeme
poruˆov•n‚ danƒho slova infantilizace
k dosp€lƒmu p„istupujeme jako k malƒmu d‚t€ti, omezujeme jeho autonomii, d€l•me v€ci za n€j, u‡‚v•me zdrobn€liny
n•lepkov•n‚
mluv‚me o u‡ivateli nevhodn…m zp‰sobem, d•v•me mu ˜n•lepku‹: nap„.˜le‡•k‹ apod.
ignorov•n‚
nereagujeme na pe†ovanƒho, nem•me na n€j †as, mluv‚me o n€m v jeho p„‚tomnosti jako o t„et‚ osob€, p„i Šklidu jeho bytu rovn•me v€ci bez jeho souhlasuŸ
odm‚t•n‚,
nevych•z‚me vst„‚c pot„eb•m u‡ivatel‰, odm‚t•me v€novat jim pozornost a vyslechnout je, kdy‡ o to ‡•daj‚Ÿ
odp‚r•n‚ pozornosti p„edb‚h•n‚, netrp€livost,
nut‚me seniora d€lat v€ci rychleji, ne‡ je schopen, d•v•me informace tak rychle, ‡e je nesta†‚ ch•pat, nem•me na u‡ivatele †as
nerespektov•n‚ tempa,sp€ch vynucov•n‚, na„izov•n‚
vnucujeme u‡ivateli vlastn‚ n•zor, nut‚me ho d€lat to, co n•m se zd• vhodnƒ, nap„. na„izujeme: Ÿvyho•te to!... senior m‰‡e m‚t i ke starƒ nepot„ebnƒ v€ci citovou vazbu.
zapuzov•n‚,
pos‚l•me pe†ovanƒho pry†, br•n‚me mu v aktivizaci proto, ‡e ruˆ‚, na„‚k•, vypad• jinakŸ, nut‚me ho bezd‰vodn€ †ekat, odm‚t•me s n‚m mluvit, kdy‡ d€l• problƒmy
odh•n€n‚, izolov•n‚ zv€c“ov•n‚, zp„edm€t“ov•n‚
zach•z‚me s lidmi jako s v€cmi, a to t‚m v‚ce, †‚m jsou z•vislejˆ‚, nap„. mu upravujeme od€v bez p„edeˆlƒho upozorn€n‚ apod.
v…sm€ch, posm€ch
vid‚me-li trapnou situaci, sd€lujeme ji dalˆ‚m, bav‚me se chov•n‚m seniora, d€l•me pozn•mky, zved•me o†i a jinak se verb•ln€ nevhodn€ projevujeme
zneschop“ov•n‚
nevyu‡‚v•me schopnost‚ pe†ovanƒho v jeho ka‡dodenn‚m ‡ivot€, nevytv•„‚me prostor pro jeho samostatnƒ rozhodov•n‚ a jedn•n‚
zneplat“ov•n‚
vyvrac‚me realitu, v n‚‡ se senior pohybuje, neuzn•v•me, co „‚k• a c‚t‚, zleh†ujeme jeho p„•n‚ zem„‚t, ‡ertem se vyjad„ujeme k sexu•ln‚m pot„eb•m
poni‡ov•n‚, pohrd•n‚, pohan€n‚,
u‡ivateli d•v•me najevo jeho neschopnost, nemohoucnost, zmatenost, neu‡ite†nost apod., pohrdav€ se vyjad„ujeme o jeho slovech, d€l•me sarkastickƒ pozn•mky, „‚k•me, ‡e to, co d€l•, je k ni†emuŸ
bagatelizov•n‚, podce“ov•n‚ zastraˆov•n‚
straˆ‚me seniora s c‚lem p„im€t ho ud€lat to, co chceme, nap„. dodr‡ovat dietu, proto‡e jinak p‰jde do nemocniceŸ
10
8) Vymezen‚ pozitivn‚ho psychosoci•ln‚ho chov•n‚ pracovn‚k• v soci•ln‚ch sluŒb•ch v•†i uŒivatel•m -
n‚‡e uvedenƒ chov•n‚ sv…ch pracovn‚k‰ podporuje organizace zejmƒna vzd€l•v•n‚m a superviz‚.
Pozitivn‚ jedn•n‚
Projev tohoto jedn•n‚
centrov•n‚
vnit„n‚ o†iˆt€n‚ pracovn‚ka v soci•ln‚ch slu‡b•ch (p„ipravit se na kontakt s druh…m †lov€kem, soust„edit se)
podr‡en‚
ch•pat a dr‡et projevenou emoci, vn‚mat a sn•ˆet city druhƒho
podpora p„i uskute†“ov•n‚ c‚l‰, p„•n‚, sn‰
pomoci splnit Škol, naj‚t chyb€j‚c‚ slovo, za†‚t d€lat n€jakou †innost (ergoterapie)
oslava
sd‚let s †lov€kem radost ze ‡ivota, drobnƒ slavnostn‚ chv‚le, spole†n… ˆ•lek †aje
stimulace
neverb•ln‚ podn€ty: dotyky, zvuky, v‰n€
relaxace
pomoci u‡ivateli zbavit se Šzkosti, uvolnit se, sm•t seŸ
potvrzen‚ hodnoty
neopravovat, ale pokusit se nahlƒdnout do reality, v n‚‡ senior ‡ije: ˜Mus‚m j‚t za maminkou‹ — ˜Chyb‚ v•m? St…sk• se v•m po n‚? M‰‡ete mi o n‚ n€co „‚ci?‹
zmoc“ov•n‚
vyu‡‚vat zb…vaj‚c‚ch schopnost‚, pom•hat, aby v€ci zvl•dnul, podpo„it sob€sta†nost, ned€lat v€ci za †lov€ka, ale spolu s n‚m
konzultace, rada
dot•zat se na n•zor, zapojit u‡ivatele do rozhodov•n‚ o r‰zn…ch v€cech — zaj‚mat se o jeho n•vrh na aktivizaci pe†ovan…ch v naˆ‚ organizaci apod.
9) Pƒ‚lohy 1) Listina z•kladn‚ch pr•v a svobod 2) Pravidla pro oslovov•n‚ u‡ivatel‰ pe†ovatelskƒ slu‡by 3) Vnit„n‚ pravidla pro p„ij‚m•n‚ dar‰ (v†etn€ vzoru ˜Darovac‚ch smluv‹) Vypracovala: Ivana Z‚chov•, „editelka — ve spolupr•ci s pracovn‚ky v soci•ln‚ch slu‡b•ch Datum vyd•n‚: Datum platnosti:
14. 11. 2008 od 1. 1. 2009
Rozd€lovn‚k: € € €
kancel•„ „editelky velk• pe†ovatelna ka‡d… pracovn‚k v soci•ln‚ch slu‡b•ch
Podpis „editelky:
___________________ 11
Pƒ‚loha €. 5: Zvyˆov•n‚ kvality soci•ln‚ slu‡by
PE€OVATELSK• SLU‚BA MƒSTA PE€KY Chvalovick• 1042, 289 11 Pe†ky - tel.: 321 785 468 - fax: 321 785 106 e-mail : [email protected]
ZVY˜OVŠN‘ KVALITY SOCIŠLN‘ SLU’BY (Vnit„n‚ sm€rnice †. 15/S)
Tato sm€rnice je zam€„ena na zp‰sob zjiˆ’ov•n‚, kontrolov•n‚ a hodnocen‚ kvality poskytovanƒ soci•ln‚ slu‡by v naˆ‚ organizaci, p„i†em‡ zohled“uje nejen posl•n‚ tƒto soci•ln‚ slu‡by, jej‚ c‚le a z•sady, ale i osobn‚ c‚le jednotliv…ch u‡ivatel‰.
1) Obecn• ustanoven‚ • • • • •
do hodnocen‚ se zapojuj‚ zam€stnanci poskytovatele i u‡ivatelƒ soci•ln‚ slu‡by do hodnocen‚ se mohou zapojit i rodinn‚ p„‚sluˆn‚ci vyhodnocen‚ dat a p„‚padn• opat„en‚ prov•d‚ „editelka organizace data se vyhodnocuj‚ pravideln€ — viz tabulka zjiˆt€nƒ nedostatky slou‡‚ jako podn€ty pro zkvalit“ov•n‚ poskytovanƒ soci•ln‚ slu‡by
2) Metody hodnocen‚ • rozhovory s u‡ivateli a) individu•ln‚ — v bytech u‡ivatel‰, v kancel•„i „editelky b) v kolektivu — p„i spole†n…ch setk•n‚ch • rozhovory s rodinn…mi p„‚sluˆn‚ky — osobn‚, telefonickƒ • sebehodnocen‚ zam€stnanc‰ — formou dotazn‚ku (viz vnit‡n• smˆrnice „. 10/S) • pr‰zkum spokojenosti u‡ivatel‰ s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou — anonymn‚ dotazn‚k ( p‡•loha „. 1 tƒto vnit‡n• smˆrnice) • pracovn‚ porady (p‡•loha „. 2 vnit‡n• smˆrnice „. 5/S) • vyhodnocov•n‚ st‚‡nost‚ (vnit‡n• smˆrnice „. 7a/S) • kontroly individu•ln‚ch pl•n‰ (d•le jen IP) ( vnit‡n• smˆrnice „. 5/S) • kontroly prov•d€nƒ z„izovatelem • inspekce poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb — prov•d‚ krajsk… Š„ad (d•le jen K•)
1
Metoda hodnocen‚
Kdo prov•d‚
Jak †asto
Term‚n
Kdo zodpov‚d•
Rozhovory s u‡ivateli
šeditelka, pracovn‚ci v soci•ln‚ch slu‡b•ch
Dle pot„eby
Zam€stnanci Podn€t pro zlepˆen‚ kvality poskytovanƒ pƒ†e
Rozhovory s rodinn…mi p„‚sluˆn‚ky
šeditelka, pracovn‚ci v soci•ln‚ch slu‡b•ch
dle pot„eby
Zam€stnanci Podn€t pro zlepˆen‚ kvality poskytovanƒ pƒ†e
Sebehodnocen‚ Zam€stnanci 1x ro†n€ zam€stnanc‰ (dotazn‚k)
š‚jen
Pr‰zkum spokojenosti u‡ivatel‰ s poskytovanou soci•ln‚ slu‡bou Pracovn‚ porady
Listopad šeditelka
U‡ivatelƒ soci•ln‚ slu‡by
1x za 2 roky
šeditelka
Nejdƒle 1x za 2 m€s‚ce 1x š‚jen ro†n€
Vyhodnocov•- šeditelka n‚ st‚‡nost‚
Kontroly individu•ln‚ch pl•n‰
šeditelka
2x ro†n€
Kontroly prov•d€nƒ z„izovatelem Inspekce poskytov•n‚ soci•ln‚ch slu‡eb
M€sto Pe†ky Dle z„izovatele St•t Dle pl•nu K•
šeditelka
V…stup
Z•pis, stanoven‚ opat„en‚ p„i zjiˆt€n‚ z•vad Podn€t pro zlepˆen‚ kvality poskytovanƒ pƒ†e
šeditelka
Z•pis
šeditelka
N•pravn• opat„en‚
V‡dy p„i šeditelka podpisu z•pisu o p„ehodcen‚ IP
Z•pis z pracovn‚ch porad
Dle pl•nu Z„izovatel kontrol
Zpr•va z kontroly
Dle pl•nu Krajsk… Š„ad Inspek†n‚ K• zpr•va
2
•eŽen‚ zjiŽt€n…ch pochyben‚ Rozhovory se zam€stnanci nad zjiˆt€n…mi nedostatky, zv…ˆen• kontrola provozu, vzd€l•v•n‚ Rozhovory se zam€stnanci nad zjiˆt€n…mi nedostatky, zv…ˆen• kontrola provozu, vzd€l•v•n‚ Vzd€l•v•n‚, event.diskuse o zm€n€ provozn‚ch podm‚nek se z„izovatelem Rozhovory se zam€stnanci nad zjiˆt€n…mi nedostatky, zv…ˆen• kontrola provozu, vzd€l•v•n‚ Zv…ˆen• kontrola provozu, aktualizace vnit„n‚ch sm€rnic Rozhovory se zam€stnanci nad zjiˆt€n…mi nedostatky, zv…ˆen• kontrola provozu,vzd€l•v•n‚ Rozhovory se zam€stnanci nad zjiˆt€n…mi nedostatky, zv…ˆen• kontrola IP, vzd€l•v•n‚ Rozhodne z„izovatel
Rozhovory se zam€stnanci nad zjiˆt€n…mi nedostatky, zv…ˆen• kontrola provozu,vzd€l•v•n‚
Pƒ‚lohy: 1) Vzor dotazn‚ku: ˜Pr‰zkum spokojenosti u‡ivatel‰ s poskytovanou pe†ovatelskou slu‡bou‹
Vypracovala: Ivana Z‚chov•, „editelka Datum vyd•n‚: Datum platnosti:
18. 11. 2008 ihned
Rozd€lovn‚k: € € €
kancel•„ „editelky velk• pe†ovatelna ka‡d… pracovn‚k v soci•ln‚ch slu‡b•ch
Podpis „editelky:
___________________
3
Pƒ‚loha €. 6: Etick… kodex pracovn‚k‰ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky
PE€OVATELSK• SLU‚BA MƒSTA PE€KY Chvalovick• 1042, 289 11 Pe†ky - tel.: 321 785 468 - fax: 321 785 106 e-mail: [email protected]
ETICK“ KODEX PRACOVN‘K” Pe†ovatelsk„ sluŒby m€sta Pe†ky (P„‚loha †. 1 vnit„n‚ sm€rnice †. 1/S)
1) Z•kladn‚ ustanoven‚ • •†elem etickƒho kodexu je stanovit z•kladn‚ pravidla chov•n‚ vˆech pracovn‚k‰ Pe†ovatelskƒ slu‡by m€sta Pe†ky, a t‚m sou†asn€ informovat ve„ejnost o chov•n‚, kterƒ je opr•vn€na o†ek•vat. • Pracovn‚ci dbaj‚ na dodr‡ov•n‚ lidsk…ch pr•v tak, jak jsou vyj•d„ena v Listin€ z•kladn‚ch pr•v a svobod, „‚d‚ se z•kony tohoto st•tu a z•vazn…mi p„edpisy, platn…mi pro v…kon jejich povol•n‚.
2) Etick„ z•sady ve vztahu k uŒivatel•m • Pom•h•me lidem, kte„‚ o naˆi pomoc po‡•daj‚, bez ohledu na jejich p‰vod, n•rodnost, rasu a barvu pleti, pohlav‚, v‚ru, politickƒ p„esv€d†en‚, ekonomickou situaci a spole†enskƒ postaven‚. • Chov•me se zdvo„ile a ke ka‡dƒmu u‡ivateli p„istupujeme jako k jedine†nƒ lidskƒ bytosti s pochopen‚m, Šctou, empati‚ a trp€livost‚. Podporujeme jeho sob€sta†nost a nez•vislost. Respektujeme rozd‚ly a pot„eby ka‡dƒho u‡ivatele s v€dom‚m jeho ochrany p„ed soci•ln‚m vylou†en‚m. • Respektujeme d‰stojnost ka‡dƒho u‡ivatele, jeho soukrom‚, d‰v€rnost jeho sd€len‚ a neposkytujeme ‡•dnou informaci bez jeho souhlasu, pokud by t‚m nedoˆlo k akutn‚mu ohro‡en‚ jeho ‡ivota. Nikdo nesm‚ zneu‡‚t ve vztahu k u‡ivateli jeho d‰v€ru a z•vislost jak…mkoliv zp‰sobem. • Ka‡d… u‡ivatel je v‡dy rovnocenn…m partnerem, kter… spolurozhoduje a dle Šrovn€ sv…ch fyzick…ch a duˆevn‚ch sil se takƒ spolupod‚l‚ na poskytov•n‚ pomoci. Pracovn‚k pom•h• u‡ivateli p„i napl“ov•n‚ jeho osobn‚ch c‚l‰ sv…mi znalostmi, dovednostmi a zkuˆenostmi.
1
• .Pracovn‚k nevy‡aduje ani nep„ij‚m• dary a ‡•dn• zv…hodn€n‚, kter• by mohla ovlivnit rozhodov•n‚ o slu‡b€ nebo naruˆit profesion•ln‚ p„‚stup k u‡ivateli †i ‡adateli nebo je‡ by mohla b…t pova‡ov•na za odm€nu za pr•ci, kter• je jeho povinnost‚. • Pracovn‚k nesm‚ zanedb•vat †i poˆkozovat u‡ivatele, navazovat s n‚m intimn‚ a jinƒ neprofesion•ln‚ osobn‚ vztahy, nez•konn€ †i nespravedliv€ ho diskriminovat nebo se na jeho diskriminaci pod‚let. Pracovn‚k je povinen chovat se tak, aby nezpochyb“oval zp‰sobilost pracovat v soci•ln‚ch slu‡b•ch.
3) Etick„ z•sady ve vztahu ke sv„mu zam€stnavateli a ke sv…m spolupracovn‚k•m • Pracovn‚ci pln‚ odpov€dn€ svƒ povinnosti vypl…vaj‚c‚ ze z•vazk‰ k organizaci. Za svou pr•ci nesou plnou odpov€dnost a sna‡‚ se o to, aby Šrove“ slu‡eb byla co mo‡n• nejvyˆˆ‚. • Pokud si pracovn‚k nen‚ jist, zda jde o †innost slu†itelnou s v…konem pr•ce v organizaci, projedn• z•le‡itost s „editelkou. Pracovn‚ci d•vaj‚ v‡dy p„ednost svƒ profesion•ln‚ odpov€dnosti p„ed sv…mi soukrom…mi z•jmy. • Pracovn‚ci respektuj‚ pokyny „editelky a vyu‡‚vaj‚ znalost‚ a zkuˆenost‚ sv…ch spolupracovn‚k‰. Pod‚l‚ se na zdokonalov•n‚ stanoven…ch pracovn‚ch postup‰ tak, aby vedly k vyˆˆ‚ Šrovni poskytovan…ch slu‡eb. • Z•kladem vztah‰ mezi pracovn‚ky je vz•jemn€ †estnƒ, sluˆnƒ a spole†ensky korektn‚ chov•n‚. Kritickƒ p„ipom‚nky v‰†i ostatn‚m pracovn‚k‰m organizace jsou „eˆeny pouze na pracoviˆti a nikdy ne p„ed u‡ivatelem †i ‡adatelem o slu‡bu. • Vˆichni pracovn‚ci dbaj‚ na udr‡en‚ a zvyˆov•n‚ presti‡e svƒho povol•n‚ a organizace. I v mimopracovn‚ dob€ vystupuj‚ tak, aby nesni‡ovali d‰v€ru v o†‚ch ve„ejnosti. • Pracovn‚ci jsou povinni se vzd€l•vat a udr‡ovat svou kvalifikaci a zp‰sobilost pro v…kon svƒho povol•n‚.
4) Z•v€r Etick… kodex je pro ka‡dƒho pracovn‚ka z•vazn… a jeho nedodr‡ov•n‚ by bylo posuzov•no jako poruˆen‚ pracovn‚ k•zn€ se vˆemi vypl…vaj‚c‚mi d‰sledky. Vypracovala: Ivana Z‚chov•, „editelka Datum vyd•n‚: Datum platnosti:
4. 6. 2008 ihned
Rozd€lovn‚k: € € €
kancel•„ „editelky velk• pe†ovatelna ka‡d… pracovn‚k v soci•ln‚ch slu‡b•ch
Podpis „editelky:
___________________
2
Pƒ‚loha €. 7: Dotazn‚k: Pr‰zkum spokojenosti u‡ivatel‰ s poskytovanou pe†ovatelskou slu‡bou
PE€OVATELSK• SLU‚BA MƒSTA PE€KY Chvalovick• 1042, 289 11 Pe†ky - tel.: 321 785 468 - fax: 321 785 106 e-mail : [email protected]
Pr•zkum spokojenosti uŒivatel• s poskytovanou pe†ovatelskou sluŒbou
DOTAZN‘K
V•Œen• pan‚, v•Œen… pane, ve snaze poskytovat tu nejlepˆ‚ mo‡nou pƒ†i vˆem naˆim u‡ivatel‰m se na V•s obrac‚me s t‚mto dotazn‚kem. Pr‰zkum zjiˆ’uje m‚ru Vaˆ‚ spokojenosti se slu‡bou, Vaˆe po‡adavky a p„•n‚ t…kaj‚c‚ se naˆ‚ pr•ce. Budeme velice r•di, pokud p„ijmete tuto nab‚dku ke spolupr•ci a v€nujete sv‰j †as vypln€n‚ dotazn‚ku. Je zcela anonymn‚ a jeho vypln€n‚ je dobrovolnƒ. Na ot•zky odpov‚dejte zakrou‡kov•n‚m p„‚sluˆnƒ odpov€di, p„‚padn€ dopiˆte podle Vaˆeho n•zoru a uv•‡en‚. Dotazn‚k, pros‚m, vypl“te do t…dne od jeho p„evzet‚. Potƒ vlo‡te do p„ilo‡enƒ ob•lky a zalepte. Zalepenou ob•lku p„edejte pe†ovatelce.
P„edem V•m d€kujeme za V•ˆ †as a ochotu pod€lit se o svƒ zkuˆenosti a n•zory.
Ivana Z‚chov•, „editelka s kolektivem spolupracovn‚k‰
15. 12. 2008
1
1. Od koho †i kde jste se o naŽ‚ sluŒb€ dozv€d€l(a)? Zakrou‚kujte pouze 1 odpovˆ•: a) Od rodiny, zn•m…ch b) Od pracovn‚ka M€stskƒho Š„adu v Pe†k•ch c) Od lƒka„e d) Z informac‚ uve„ej“ovan…ch v Pe†eck…ch novin•ch e) Na internetu f) Jinde, uve•te, pros‚m, kde ........................................................................................ŸŸŸ
2. Jak„ œkony pe†ovatelsk„ sluŒby vyuŒ‚v•te? Zakrou‚kujte v‰echny mo‚nosti, kterƒ plat•. Konkrƒtn• bod zakrou‚kujte i v p‡•padˆ, ‚e z •kon† uvedenŒch pod t•mto bodem vyu‚•v€te pouze jeden •kon: a) Pomoc p„i pod•v•n‚ j‚dla a pit‚, p„i oblƒk•n‚ a svlƒk•n‚ b) Koupele †i sprchov•n‚, myt‚ vlas‰ c) Dovoz ob€d‰, pomoc s p„‚pravou stravy d) •klid, n•kupy, poch‰zky, pran‚ a ‡ehlen‚ pr•dla e) Doprov•zen‚ dosp€l…ch na vych•zce, k lƒka„i, na Š„ady a zp€t apod. f) PedikŠra g) Mas•‡e h) Z•st„ih vlas‰ †i vodov• nebo foukan• i) Dohled nad dosp€l…m ob†anem j) Jednoduchƒ pe†ovatelskƒ Škony (nap„. m€„en‚ krevn‚ho tlaku a teploty, kap•n‚ do o†‚) k) Dovoz do st„ediska osobn‚ hygieny †i na akci po„•danou naˆ‚ organizac‚ l) •klid spole†n…ch prostor Domu s pe†ovatelskou slu‡bou ve Chvalovickƒ ul. v Pe†k•ch m) Jinƒ, uve•te, pros‚m, jakƒ ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ
3. Postr•d•te n€kterou sluŒbu nebo pomoc, kterou neposkytujeme? Zakrou‚kujte odpovˆ•: a) Ano Pros‚m, napiŽte jakou ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ.. b) Ne
4. Nech•v•te si od n•s dov•Œet ob€dy? Zakrou‚kujte odpovˆ•: a) Ne
(pƒejd€te na ot•zku †. 7)
2
b) Ano — z firmy Abonent Catering Pla“any c) Ano — z firmy Kadlec, Kol‚n s.r.o.
5. Chutnaj‚ V•m? Zakrou‚kujte odpovˆ•, p‡•padnˆ zd†vodnˆte: a) Ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ. b) V€tˆinou ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ... c) V€tˆinou ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ. d) Ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ
6. Jste spokojen/a s velikost‚ porc‚? Zakrou‚kujte odpovˆ•, p‡•padnˆ zd†vodnˆte: a) Ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ.. b) V€tˆinou ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ c) V€tˆinou ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ.. d) Ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ
7. Je pro V•s v…Že finan†n‚ †•stky za poskytovanou sluŒbu pƒijateln•? Zakrou‚kujte odpovˆ•, p‡•padnˆ zd†vodnˆte: a) Ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ.. b) Sp‚ˆe ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ.. c) Sp‚ˆe ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ d) Ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ. 8. M•te celkov€ pocit, Œe se o V•s zam€stnanci staraj‚ s respektem a œctou? Zakrou‚kujte odpovˆ•, p‡•padnˆ zd†vodnˆte: a) Ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ. b) Sp‚ˆe ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ c) Sp‚ˆe ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ.. d) Ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ...
9. Doporu†il/a byste tuto pe†ovatelskou sluŒbu sv…m zn•m…m a pƒ•tel•m? Zakrou‚kujte odpovˆ•, p‡•padnˆ zd†vodnˆte: a) Ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ. b) Sp‚ˆe ano, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ 3
c) Sp‚ˆe ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ.. d) Ne, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ..
10. Jak †asto sluŒbu vyuŒ‚v•te? Zakrou‚kujte pouze 1 odpovˆ•, p‡•padnˆ odpovˆ• vepi‰te: a) Ka‡d… pracovn‚ den b) N€kolikr•t za t…den c) Jednou t…dn€ d) N€kolikr•t za m€s‚c e) Nejv…ˆe jednou m€s‚†n€ f) N€kolikr•t v pr‰b€hu roku g) Jin• odpov€•ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ.Ÿ...
11. V pƒ‚pad€, Œe byste m€l/a v…hrady k poskytovan„ pe†ovatelsk„ sluŒb€, v‚te, u koho si m•Œete st€Œovat? Pros•m, napi‰te u koho: ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ. Ÿ..ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ...
12. Jak celkov€ hodnot‚te p„†i, kter• V•m je poskytov•na? Zakrou‚kujte odpovˆ•, p‡•padnˆ zd†vodnˆte: a) V…born•, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ... b) Velmi dobr•, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ. c) Dobr•, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ... d) Dostate†n•, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ e) Nedostate†n•, proto‡eŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ
13. VaŽe pohlav‚: Zakrou‚kujte odpovˆ•: a) ™ena b) Mu‡
14. V•Ž v€k: Zakrou‚kujte odpovˆ•, p‡•padnˆ odpovˆ• vepi‰te: a) 50 — 60 let 4
b) 61 — 70 let c) 71 — 80 let d) 81 — 90 let e) nad 90 let - pros‚m, napiˆte kolik V•m je letŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ..
15. VaŽe bydliŽt€: Zakrou‚kujte odpovˆ•: a) V dom€ s pe†ovatelskou slu‡bou †i v chr•n€nƒm byt€ v Pe†k•ch b) V byt€ †i v rodinnƒm dom€ v Pe†k•ch c) V n€kterƒ z t€chto obc‚: Dob„ichov, Po„‚†any nebo Ratenice
16. M•te n€jak„ osobn‚ pƒ•n‚, konkr„tn‚ n•m€ty †i doporu†en‚? Nem•te dostatek informac‚ o pe†ovatelsk„ sluŒb€ nebo se V•m informace zdaj‚ nesrozumiteln„? Pƒejete si sd€lit n•m jeŽt€ n€co dalŽ‚ho? Napi‰te to, pros•m, na tyto ‡€dky:
ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ ŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸŸ
D€kujeme V•m za vypln€n‚ dotazn‚ku.
5
