Kisúi szállás Város Polgáľmesteľe o 5310 Kisújszállás, Szabadságtér l. sz. 6 06-59-520-240 Fax: 06-59-321-139 email : polqarmester(Đkisui szallas.hu honlap : www.kisui szallas.hu
Tájékoztatő Kisrijszállás Váľos onkorm án yzata Képviselő-testü lete 2013. április 30-i ülésének 7. napiľendi pontjához a váľos
foglalkoztatási helyzetérőI és a munkanéIküliek ellátásól Véleményezi:
H umĺźnErőforrĺźs Bizotts
lźg
Tisztelt Képviselő-testület!
A
váľos foglalkoztatási helyzetérőI, a munkanélktiliek ellátásának lehetőségeiről szóló tájékoztatő minden évben munkatervben szereplő napirendje a képviselő-testĹiletnek. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Karcagi Járási Hivatal Munkaügyi Kirendeltéségénekvezetoje megküldte tájékoztatőjćú.
Kérern a Ti szte lt Képvi se lő
-te
stületet a
táj
ékoztatő me gtár gy alásár
I(isújszállás, Ż073. ápľilis 1 9.
I(észítette: Finta orsolya osztćiyvezeto Ellenőrizte : Dr. Varga Zsolt jegyz
Ť:''- Ą^
a.
J
NAGYKUN's ZoLNo K lvtEGYE KoRMÁNYH IVATAL
ÁS Z-
Ií\RCAG ĺ JÁR1isl
I
l-j i\ĺÄI_i\L
.IĄP-łsI l{iĺ'\TiAÜ GYI I{IRE\T)ELT$E0E
Ü
gyiratszám
:
Xl -M-004/57 3 4-3120
1
3
TÁJÉl
és az
ál lás
keresők
el
látásának lehetőségei ről
Karcag, 20í3. április
53ĹĐ Karcag, N4adďäsi ln 27. 5301 Karcag, Pf. 39' TeleÍon: {59) 5Co 35C Fax: e_nrai|: szoĺnckŤmld
Ĺ59)
sffi
347
l.
Jász-Nagykun-Szolnok
megye munkaerő-píaci hetyzete 201 3. februárjában
februárban Jász-Nagykun-Szolnok megyében a nyilvántartott álláskeresők 36 098 fős létszáma 2013' Karcag emelkedett. pedĺg tizedével mintegy táVlatban éVeS egy egy hónap alattZ,51o-kal (877 fővel) nott' száma' állástalanok nőtt az kirendeltségen minden ei xunhegyes kivételével (ahol stagnálás tortént) (+125 létszámában legjelentosebben Szolnokon (+3oo Íő, +2,g%),legnagyobb arányban TiszafÜreden volt 4,3%-os jelentosebb, alatt egy honap fo, +5 6%)' Az országos emelkedés a megyeinél is
adat kevesebb mĺnt Februárban 3,3 ezer álláskereso kérte nyilvántańásba vételét,ami az előző havi nőtt egy fele. A belépők 9,3%-a' 311 fo regĺsztráltatta magát elso alkalommal,az o számuk 42,7%_kal hónap alatt.
Az újonnan bejelentett 824 álláshely száma 122-vel, 17, %-kal tobb, mint a január havi adat. A jelent' számuk 36,S%-kal bejelentések 61,3%-atámogatott álláshelyre irányult, ez ÖSszesen 505 Új átlást nott egy hÓnap alatt' A támogatott állások kozul 324 kÖzfoglalkoztatás keretében való alkalmazásra ĺrányult' Atámogatás nélküli, piaci á|láshelyek száma négy százalékos csokkenés után 319-re változott, eZ aZ osszes állás 38,7%-a volt'
pályakezdő álláskeresők 4 386 fos száma a januári adathoz képest az átlagnál valamiveI gyorsabban, 3,5%-kal nott. A teljes létszámhoz viszonyított arányuk 12,2%-ot tett ki, ez 0,8 százalékponttal magasabb az országos átlagnál. A fiatalok 4,7o/o-a felsőfokÚ végzettséggelrendelkezett,
A
a 206 fo tÖbb mĺnt tizedével haladta meg a január havi adatot.
Az év második hónapjában az álláskeresők nemenkénti összetételében kĺssénott a férfiak aránya, miután számuk az átlagot meghaladÓ méńékben, 3,4%-kal emelkedett, a nőké ezzel szemben csak 1,5%-kal. Az Összes álláskereso 53,3oÁ-a férfi (19 225Ío),46,7%-a no (16 873 fő)volt, ami azországos átlaghoz hasonlÓ arány.
Az áĺlománycsoportok szerĺnti összetétel lényegében nem változott A 31 589 fő fizikai foglalkozásÚ álláskereső a teljes létszám 87,5%-áL, a szellemi fogĺalkozásúak 4509 fóje pedig 12,5%-átjelentette' országosan ugyanez az arány 83,9%-16,1% voll, azaz megyénkben jelentősen nagyobb volt a fizikai foglalkozásúak aránya az országos átlagnál'
lskolai végzettségszerinti szakképzetlen álláskeresőnek 19,4 ezer fŐ számított, számuk az átlaghoz hasonlóan nőtt, arányuk 53,8%-ot tett ki, ami kÖzel három százalékponttal magasabb az országos adatnál. A szakképzetlenek közül 16,4 ezer tl legfeljebb általános ĺskolai végzettséggel rendelkezett (+4g4fö,+3,1%), emellettgimnáziumĺ végzettséggel kÖzel 3ezerfő1+26 fő' +0,9%) keresettállást. A szakképzettek száma 2,2o/o'os emelkedést mutatott, 16,7 ezren szerepeltek a nyilvántartásban, kÖzüluk 1 .1 42-en voltak íelsofokúvégzettségűek. Életkor szerint vizsgálva a 25 éven aluli álláskeresők 6139 fős száma 194 fővel, 3,3%-kal alakult a januári adat fÖlÖtt, az 50 éven felíili korosztályba tartozo 8 072 fő pedig 156 fovel, Z,a%o-kal volt tobb annál.
A tartós álláskeresők száma februárban azátlagnál lassabban emelkedett, egy hónap alatt'l'0%-kal nőtt. Az álláskeresok 27,9o/o-a,1o o83 fó keresett egy évnélhosszabb ideje munkát, arányuk egy hónap alatt 0,4 százalékponttal csökkent' A Íartós álláskeresők száma egy év aĺatt azonban több mĺnt másÍélszeresérenott, a tavaly februárĺ értéknél3 542 Íovel tobben tartoztak kozéjÜk. A tartósak aránya közel megeg
y
ezett az országos éńékkel'
2013. február)ában az álláskeresők 51 ,4%-a, 18 550 fo kapott ellátást a munkaÜgyi központtól, vagy az illetékes onkormányzattól. Az ellátottak száma egy hÓnap alatl4,7%-kal, arányuk 1,1 százalékponttal nőtt. A teljes létszámbil járadék típusúelláiást 3 485 Íó (-140 ío' -3'9%)' segély típusÚt 428 Íó (+33 fŐ'
+8,4%) kapott. Rendszeres szociális segélyben 141-en foglalkoztatást helyettesíto támogatást 14 496 fő (+951 fő'
ll.
+7
'0%)
('7 to,
-4,7%) részesültek,
míg
kapott'
A térségés Kisújszállás város munkaerőpiaci helyzete
Jász-Nagykun-Szolnok Megyeĺ Kormányhĺvatal Karcagi Járási Hivatal Járási Munkaügyi és Kirendeltségénekilletékességiterületéhez. négy telepÜlés, Karcag, KisÚjszállás Kunmadaras megye keleii Berekfürdo tartozik, melyek foldrajzitag az Eszak-alÍöldi régióban, Jász-Nagykun-Szolnok három illetve Békés), Hajdú-Bihar, (Jász-Nagykun-Szolnok, részén,három megye határvonalán
A
tájegység (Nagykunság, Hortobágy, Nagysárrét) peremén helyezkednek el.
kirendeltséghez tartozó négy telepulés része a Karcagi Kistérségnek,melyet a 31112007 Kormányrendelet a hátrányos helyzeiíJ kistérségek kozé sorol. A 24012006' (Xl.30 ) Kormányrendelet ahol a alapján Kunmadaras társadalm|-gazdasági és infrastrukturális szempontbol elmaradott telepü|és' meghaladja' munkanélkÜliség az országos átlagot'1,7S-szorosen (Xl.17')
A
jellegŰ kĺrendeltség illetékességiterületén belül Kisújszállás a második legnépesebb' mezőváros is. évben 20'ĺ2település' A város fogla|koztatási szerkezete a térségijellemzőknek megfelelon alakult Kft. ZO11_benjelentős munkahelyteremtés valÓsult meg a 2O11' őszén bejegyzett Kumánia Gyógyfürdo
A
által.
A városban a gazdasági válság hatásai 2o12-ben is érvényesultek.A vállalkozások tobbsége a 2008_ 2009 években elszenvedett piacvesztést' kereslet-csokkenést nem, vagy csak részben heverte ki. A tobbsége kapacitásnovelő beruházást, létszámbovÍtést nem valósĺtott meg, céljuk a szinten tańás' illetve Új piacok felkutatása' munkáltatÓk
a
szándékot egyetlen kisújszállási törvényi eloírásoknak megfelelő létszám-leépÍtésĺ pl. a munkáltato sem jelzett. Kisebb létszámcsÖkkentésekben érintve voltak kisÚjszállási lakosok, voltak olyan térségen kĺvuli telephelyen Íoglalkoztati cégek alkalmazottaiként, ilĺetve érintve létszámleépĺtésekben,amelyek 10 fő alatti létszámot érintettek, így a munkáltató számára a Munka 2012-ben
TorvénykÖnyve nem ír elő bejelentési kotelezettséget.
foglalkoztatási viszonyokkal Szoros Összefüggést mutat a telepulés munkanélkuliségi helyzete. A teruleti mutató (nyilvántartott álláskeresok aránya a munkavállalóĺ korÚ népességhez viszonyĺtva) 2012ben 9,56-1 1,71 o/o kozötti értékeketmutatott.
A
A város
munkaerőpĺacának keresletét
és kĺnáĺatát jellemző
fontosabb mutatoszámokat
a
térség
adataĺval egyutt célszerű bemutatni:
1.
Az álláskeresők főbb adatai
a 2O1O. évi 3.629 Íoről201'1-re 3'B48 fore emelkedett (a nÖvekedés 6,0 %-os). 2012. évben átlagosan 3'840 fő álláskeresőt tartott nyilván a kĺrendeltség, mely 8 fos (0,2 %-os) csokkenési jelentett az eloző évhez viszonyĺtva' 2012-ben a nyilvántartott álláskeresők száma 3.591 és 4.539 fő kozÖtt változott. KisÚjszálláson 2010-rol 2O11-re jelentős csÖkkenés kÖvetkezett be (17,2 %). Ez dontően a közfoglalkoztatásnak volt koszönhetó. A nagy létszámot érinto kozfoglalkoztatás KisÚjszálláson 2011. március 1-én kezdődÖtt el, ĺgy eltol az idoponttólfigyelheto meg számottevo csokkenés. 2012-ben 26 fős (3,3 %-os) novekedés valósult meg, a létszám azonban ezzelsem kozelítette meg a 2010. éviszintet.
TérségÜnkbe n a nyilvántartott átláskeresők átlagos létszáma
N yi tv á nta
rtott
á
It á
s ke re
ső k átl ag os I étszá m a
:2010:,,
A
Íő.
3.840 819
3.848
3.629
Térséqosszesen KĺsÚiszállás város
2012.
;;241i,1:1
793
958
nyĺlvántartott álláskeresok létszáma 2013. februári
a
adatok alapján
térségben4 650
fo
Kisújszálláson 986 fő' Nemek szerintt megoszlás tekintetében a iérségben az álláskereso férfiak aránya 53,8 %, a noké 46,2
az álláskeresők kÖrében a nok magasabb arányt képviselnek a férfiaknál.2013
%. KisÚjszáIláson
februárjában a férfiak aránya 49,2%, a nőké 50,8 % volt. Étetkor alapján vizsgálva a nyilvántartásunkban szereplő álláskeresőket a legnagyobb számban a 20_25 és a 30-35 év kÖzÖttĺekettaláljuk. Ez mĺnd a térségre, mind Kisújszállás városra igaz.
A térségben a
tartósan, egy évet meghatadian nyitvántaľtottak az álláskeresok összlétszámán belÜl o/o-os,2011-ben 26,4 %o-os' míg 2012-ben 27,7 %-os arányt képviseltek. KisÚjszálláson 201g-ben 34'7 az arány ebben az időszakban 38,7 %, 32,3 % és 24,3 oń, mely folyamatosan csÖkkenő tendenciát mutat. Ta łźos an
n
y i l vá nta
łźottá l l á s ke reso k
:20í0 Térséoosszesen Kisúiszállás város
1.259 371
,l
átI a g
2011
o
s l éts zá
m
2012.
:':ĺ:Í|Íő l.ĺ:l;:t.i::.;a: jl;
1.015
256
a
1
065 oo
,ĺ
tartósan munka nélkÜl lévők az álláskeresok kĹllonÖsen kritikus csoportját alkotják. Számukat és arányukat jelentősen befolyásolja a munkaeropiaci kereslet. A vizsgált 3 éves időszakban csokkenésÜk
A
döntően a közfoglalkoztatásnak
kÖszÖnheto'
munkaerő-kínálatot isko,tai végzettség alapján vizsgálva az láthato, hogy a térségben változatlanul magas az alacsony iskolaĺ végzettséggelrendelkezők aránya' 2013. Íebruári adatok alapján a térségben az alapfokÚ végzettséggel rendetkezok aránya 49,3 %, mÍg a kozépfokúvégzettséggel rendelkezoké
A
ettol alig marad el.
KisÚjszálláson lényegesen eltéro a helyzet, a középfokÚ végzettségűekképviselik az álláskeresok 62,1 %-ál, de a térségi átlagnálvalamivel magasabb arányt képviselnek a felsofokú végzettségűekls.
Nyilvántańott ii.
i:1l
áI láskeresők
aránya iskolai végzettség szi ntje szeri nt ĺi: fŕjlsőfókú'.,
||j1i':Él 'ii11:)
Térséqosszesen KisÚiszállás város
i}ił;ii?,ia'll,|:ii;:jiiiił:"\ié.đżtĺ'.ttšéjÜ1äřáiiý'ai(%)ii:lĺi'.'
49,3 35,2
48,3 62.1
2.4 2.7
2. Munkaerőigények és közvetítések
térségben 201O-ben 2.239 főre,2011-ben 3.727 tőre,2012-ben pedig 2.668 fo foglalkoztatására nyújtottak be munkaeroigéný' a munkáltatók. AZ Összlétszámon belül a nÖvekedést és csÖkkenést elsosorban a támogatott álláshelyek, azon belÜl pedig a kozfoglalkoztatással kapcsolatos álláshelyek számának vá|tozása okozta. A 2011 . évi kiugroan magas munkaerőigény-szám a nagy |étszámot
A
megmozgatÓ, rÖvid időtartamÚ (4 órás) kozfoglalkoztatásnak volt koszÖnhető.
B ej el
e
ntett
,, Bejglent"ĺl'. '
ldőszak, ,,
ál lá$ h ,,,|
|
elye k,szÁm,a
(fő):,,,
áI l á s he
lyek
m eg
osz I ás a
, ] Támogatott
Nem támogatott
á1láShelyekre (Íő)
álláshelyekre (fő)
'
2010.
2.239
1.6'l
1
628
2011
3.727
3.229
498
2012.
2.668
2.048
620
A
bejelentett álláshelyekre 201O-ben 2.686, 201 1-ben 4'904, 2012-ben pedig 3.484 kozvetĺtést végeztünk. A kozvetÍtéseksikerességét, hatékonyságát befolyásolja, hogy a kikÖzvetĺthető áIláskereso nincs minden esetben megfelelő, munkára kész állapotban (egészségÚgyi, mentálhigĺénlás problémák), ĺlletve a munkáltatók jelentős tobbsége csak a mindenkori minimálbérért kĺvánja foglalkoztatni a munkavállalÓt. A sikertelen kozvetítések magas száma 2011-ben és 2012-ben annak koszonhető, hogy a kozfoglalkoztatási programok határidŐben torténó beindítása megkÖvetelte, hogy az igényelt létszámnál lényegesen tobb személy kapjon kozvetítő lapot, bekalkulálva az állás esetleges visszautasítását és az egészségĹigyialkalmatlanságot is' Lez
á
ft ki5zv etítése k ere d m
én
ldősżak
:
A
,a::
::
'
y
essége Sikertef en
:, .::.:.:.'
,
,'' (fő).
2010.
2.686
1.726
960
2011
4.904
2 761
2.143
2012
3.484
2.106
1.378
térségbenfoglalkoztatottá váltak számának alakulásában jelentos ingadozás tapasztalhato, mely elsősorban a támogatott állásheIyekre (dontően kÖzfoglalkoztatásban) elhelyezkedők számában jelentkezik. A nem támogatott álĺáshelyekre elhelyezkedők létszámában kisebb változás figyelhető meg'
Fog
ldőszak
Ia I
koztatottá vá
Fog!.álkoŻ!ąĺoltá v4
ttäľ,
s'żá tľĺ1,'!f,ő)
lta k m eg osz
lá
sa Nem támogatott
Támogatott álláshelyekľe (fő)
álláśhelyekre (fő)
2010.
2.755
1.451
1 304
2011.
3.vŻo
2.521
1 405
2012
2 937
1712
1
2?5
lll. A járási munkaügyi kirendeltség által 2013' évben alkalmazott aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök 1. Munkaerőpiaci képzés
2013. évben a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Kozpontja TÁMoP 1.1.2. forrásbol indĺtott képzéseket. A képzésekben valo részvételfeltétele a lÁvop 1.1.2. programba való belépés. A képzések egy része elkezdődott, néhány tanfolyam esetében a szervezés jelenleg is foĺyik 2. Munkahelymegőrzés támogatása
Támogatás állapĺthato meg azon munkaado részére, aki.
-
működésével ÖsszeÍuggő okbol a munkavállaló munkaviszonyát rendes felmondással kívánja
-
a munkaviszony megszÜntetésére írányulo szándékát a felmondás kozlésétlegalább 30 nappal
-
ezzel egyidejűleg a támogatás iránti kérelmét a munkaügyi kÖzpont illetékes kirendeltségéhez
-
a felmondással érintett munkavállalÓt a kérelem benyÚjtását megelozoen legalább hat hónapja
-
megszuntetni, és
megelőzően a munkaugyi kozpont kirendeltségéhezÍrásban bejelenti, és benyÚjtja,
foglalkoztatja, továbbá
írásban nyilatkozĺk arról, hogy a foglalkoztatott létszám megtartására irányuli intézkedései nem vezettek eredményre,
vállalja a munkavállalonak a támogatás folyosítása alatti foglalkoztatását, valamint azt kovetoen
legalább a
támogatott foglalkoztatás idŐtartamával megegyező
időtartamÚ
továbbfoglalkoztatását, vállalja, hogy a támogatás folyÓsítása és a továbbfoglalkoztatási kotelezettség időtartama alatt a telephelyén a kérelem benyÚjiását megelőző hónapban meglévő átlagos statisztikai létszámát
nem csÖkkenti, munkaviszony megszÍ.lntetésére a működési korében felmerulő okbol rendes
felmondással, illetoleg ŕelmentéssel Vagy közös megegyezéssel nem kert]l sor. Ha a munkaadó tobb telephellyel is rendelkezik, az átlagos statĺsztikai állományi létszám megtartásának kÖtelezettsége a kérelemben megjelolt valamennyi telephely szerinti megyében lévo valamennyi telephelyére vonatkozik.
térítendő támogatás a rendes felmondással érintett munkavállalo foglalkoztatásához legfeljebb 6 honapig, havonta utÓlag folyósítható. Mertéke a rendes fe|mondással érĺntettmunkavállaló munkabére és járuĺékai egyuttes osszegének 50 %-a.
A vissza nem
3.
Vállalkozóvá válást elősegítő támogatások
Az Flt. 17' S alapján támogatás nyújtható annak az álláskeresonek, valamint ľehabilitáciÓs ellátásban ĺészesülő személynek, aki munkaviszonyon kĺvüli tevékenységgelgondoskodik onmaga foglalkoztatásárol, ideértve azt is, akiválla|kozást indĺt, vagy vállalkozáshoz csatlakozik. 2013-ben a vállatkozová válás támogaŕása (minimálbérnek megfelelő támogatási osszeg maximum 6 hÓnap ĺdőtartamra) a
TÁMOP 1'1.2' program keretében veheto igénybe. A támogatás feltétele a TÁMOP
1'1'2' programba valÓ belépés,a célcsoportok valamelyikének valÓ megfelelés.
A Jász_Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal MunkaÜgyi KÖzpontja a foglalkoztatás elosegĺtésérol és a munkanélkÜ|iek ellátásáról szóló 1991. évi lV. torveny (a továbbiakban: Flt.) 17 s - a, továbbá a foglalkoztatást elosegíto támogatásokrol valamint a Munkaeropiacĺ Alapbol foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásrÓl szÓlÓ 6/1996. (Vll. 16) MÜM rendelet 10' s - a által biztosÍtott jog alapján 2013.04.05-én pályázatot hirdetett a 6/1996. (Vll 16.) MuM rendelet 10 s (1) bekezdés a) pontja szerinti 2 millĺo Ft-ig terjedo vissza nem térĺtendŐ tŐkejuttatás elnyerésére.
A támogatás célja: a munkaÜgyi kozpont ĺlletékességiteruletén legalább három hónapja nyilvántartott áĺláskeresők és rehabĺlitációs járadékban, ellátásban réSZesÜlok vállalkozoi készségének, hajlandoságának előmozdítása, saját vállalkozás, illetve válĺalkozÓi tevékenység beindítására valÓ osztÖnzés.
A pályázatok benyújtásának határideje: 2013.05'24'
4. ,,Első munkahely garancia'' központi munkaerőpiaci progľam
A program célcsoportja: 25 év alattĺ pályakezdo álláskeresok kiemelten a szakképzetlenek és tartosan álláskeresok.
Támogatás ĺdotartama: 6 hónap + 3 hÓnap támogatás néIkulifoglalkoztatás, mértéke a bér+ SZHA 100 %-a, maximum a kÖtelezo legkisebb munkabér 150 %-nak (147'000,- FUhó) megfelelo mértékig. Ezen fe|ul megtérítheto a munkába járáshoz szÜkséges utazási költség is. A támogatott vállalja a statisztikai állományi létszámának novelését és a megnÖvelt létszám megtartását a támogatás teljes ideje alatt.
támogatás igénylése a munkaadÓ székhelye, telephelye szerint ĺlletékesjárási munkaÜgyi kĺrendeltségen történhet' A program kezdete 2013.03.0'1', a támogatási időszak vége 2013.11.30.
A
5.
Társadalmi MegÚjulás operatív Program 1.1.2-1'l11.
TÁMOP 1.1.2. projekt első, 2008. január 1. _2011' április 30' kozÖtti szakaszának lezárulta után Új projekt indult el 2011. május 1_jével, TÁMOP 1'1.2.,,Decentralizált programok a hátrányos helyzetLiek foglalkoztatásáért (Decentralizált programok a konvergencĺarégiÓkban)'' elnevezéssel. (Ez a csaknem
a
Közép-magyarországi régióra, ahol a hasonló célokat egy másik projekt, a rÁuop 1 ' 1 .4. program szolgálja.) Megvalósító a JNSZMKH Munkaugyĺ KÖzpontja' A program célja a hátrányos helyzetű álláskeresok munkaeropiacra valÓ belépéséneksegĺtése,komplex, és személyre szabott, a helyi munkaero-piaci lehetoségekhez és igényekhez igazodó szolgáltatásokka|
országos projekt nem terjed ki
támogatásokkal'
A projekt célcsoportjaiba az alábbi nyllvántartott álláskeresok tartozhatnak:
1. 2. 3. 4. 5. 6.
a legfeljebb alapfokú iskolai vegzettséggel rendelkezők,
a pályakezdők, illetve a 25. év alattiak' 50. év felettiek
a
programba valo belépéstmegelőzo 12 hónapon belUl gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, terhességi-gyermekágyĺ segélyben, gyermekgondozási díjban vagy ápolási díjban részesÜltek vagy jelenleg is részesÜlnek
akik
foglalkoztatást helyettesĺto támogatásra jogosultak tartós munkanélküliek vagy tartós munkanélküliséggel veszélyeztetettek
A projekt elemei:
A munkaÜgyi kÖzpont az általa aIkalmazott programelemeket a megyel programtervében tervezi megMinden résztvevovel _ vele közosen _ egyéni programtervet készítenek,melynek során személyre szabottan választják meg az egyes programelemeket és haÍározzák meg azok sorrendjét az alábbiak kozüI:
_ _ -
Képzésikoltség támogatása Képzésideje alatti keresetpÓtló juttatás és annak járulékai Képzéshez kapcsolódr helyi, helykozi utazás kÖltség támogatása FoglalkoztatásbővítésétszolgálÓtámogatás BérkÖltségtámogatás
válás támogatása Képzéssel kapcsolatosalkalmassági
VáIlalkozóvá
vizsgálatkoltségének megtérĺtése
Lakhatásihozzájárulás
lV' KoZFoGLALKozTATÁs 1. Közfoglalkoztatás
2011-ben és 2012-ben
201ĺ' évben életbe lépett a krzfoglalkoztatás új rendszere, melynek legfőbb célja, hogy mĺnéltobb munkára képes és kész aktív koru, szocíálisan rászoruló ember számára biztosítson munkalehetőséget. Mindez a foglalkoztatásĺ és szociális tárgyú jogszabályok módosítása mellett az eddig tobbféle forrásbÓl finanszírozott kozfoglalkoztatásĺ formák átalakulásával is egyutt jáť..2011. január 01-jétol megsztint a
közmunkaprogram, a közcélú munka, valamĺnt a kozhasznÚ munkavégzés, és helyukbe az egységes kozfog lalkoztatás lépett.
Kisújszálláson a program 2011' márciusában indult, azÖnkormányzat' illetve intézményeiáltalbenyújtott 355 fő, pályázatokalapján.20'11' évben KisÚjszálláson rovid ĺdőtartamú (4 órás) közfoglaĺkoztatásban hosszabb ĺdŐtartamÚ kÖzfoglalkoztatásban 41 fő vett részt'
2012. évben hosszabb időtartamÚ,
6 órás
kozfoglalkoztatás keretében 90
fő álláskereső A KisÚjszállási
jUtott
az Önkormányzat és intézményei által' lde kapcsolodik 6 fős Nemzetiségi Önkormányzat által pályázott szociális földprogramhoz kapcsolódó, további nem kozfoglalkoztatás, mely 2012 decemberében kezdodott' Rovld idotartamÚ kozfoglalkoztatásra munkalehetőséghez,
Roma
kerÜlt sor.
a kistérségistartmunka
mintapľogramokkal, melyek megvalosítása során jelentos értekteremtes valÓsult meg a városban. Kisújszálláson oi mintaprogram valósult meg, napi 8 orás foglalkoztatással. A hatósági szerzodésben szereplő létszám 124 fó volt, a létszámcserék miatt azonban Összességében 189 tő közfoglalkoztatott kapcsolódott be a mintaprojektekbe. A projektek eredményesen zárultak' a vállalt feladatokai az Önkormányzat sikeresen
A
kozfoglalkoztatás 2012-ben kibovult
teljesĺtette.
Kistérségi stańm
u n
ka
m
i
ntaprog ramo k Kis újszálláson 201 2-ben:
országos közfoglalkoztatási pľogramok keretében öt foglalkoztatÓhoz közvetĺtettunk kisÚjszállási álláskeresoket Nagykunsági Yízgazdálkodási Társulat' KoZép'Tisza-VidékĺVĺzugyi 2O12-ben
lgazgatóság, Magyar KozÚt NonprofltZft'', Jász_Nagykun-Szolnok Megyei Rendőrkapitányság, országos Roma Nemzetségĺonkormányzat. Az országos kozfoglalkoztatási programok keretében kirendeltségünk illetékességiterÜletén öSsZeSen 523 íő álláskereső állt munkába. E létszám kb, í5 %-a kisújszállási
álláskereső
volt.
2. A közfoglatkoztatást érintő, 2013. január'l. napjától hatályba lépő legfontosabb jogszabá|yvá]tozások
kozfoglalkoztatásról és a kcĺzfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, vatamint egyéb törvények módosításáról szóló 2o11' évi GVl. törvény (a továbbiakban Kftv.) változásai:
A
A modosítás érinti:
a) b)
c)
a flzetéS nélkÜli Szabadság engedeIyeZéSét,
az állásidő szabályozását, valamint a kÖzfoglalkoztatási szerződés módosítását'
a) A 2012' december 31-ig hatályos szabályozás biztosította, hogy a 90 napot meg nem haĺado időtartamÚ határozott idejű munkaviszony letesÍtése céljából a kozfoglalkoztatÓ fizetés nélkuli szabadságot engedélyezzen a kozfoglalkoztatott számára. A módosítás emellett meghalározza a határozott ĺdejű munkaviszony minimális idotartamát is (3 nap).
Kftv'ł azzal, hogy a kozfoglalkoztatottat kormányrendeletben osszegŰ bér illeti meg, ha a kÖzfoglalkoztatÓ érdekkÖrében felmerÜIt okbóI vagy
mÓdosĺtás kiegészítette a
b)
^ meghatározott
elhárĺthatatlan kulso ok miatt nem tud eleget tenni a foglalkoztatási kote|ezettségének (állásido). E rendelkezés alapján az állásidőre a kÖzfoglalkoztatottat más juttatás (bérpÓtlék) nem illeti meg. c/ A mÓdosítás általánosan lehetővé teszi a kozfoglalkoztatási szerződés módosĺtását, ugyanakkor meghaIározza azokat az eseteket, amelyekben a szerződés modosítása kizáĺt. A közfoglaIkoztatási szerződés módosítása nem irányulhat . a kozfoglalkoztatási jogviszony 12 hónapon tÚli meghosszabbÍtására' valamint . a kozfoglalkoztatottnak a kozfoglalkoztatási szezodésben meghatározott program helyett más
A
típusú kÖzfoglalkoztatási támogatási programba tÖrténő áthelyezésére. mÓdosĺtás biztosĺtja a várandós kÖzfoglalkoztatott munkajogi védelmétazálÍal, hogy Iehetové teszi a
kozfoglalkoztatott számára, hogy várandóssága esetére az egészségi állapotának megÍelelo munkakÖr kerÜljon felaján|ásra. A bérezésebben az esetben is a kozfoglalkoztatási bér és a kozfoglalkoztatási
garantált bér megállapltásáról
szÓlo kormányrendeletben meghatározott általános szabályok szerint
alakul.
A
közfoglalkoztatáshoz
nyújtható támogatásokról szóló 37512010. (Xll. 31.) Korm' rendelet
módosítása:
A
modosítás a támogatás keretében elszámolhato ber jellegű juttatások körét bovítĺa
kozfoglalkoztatottat az állásidőre megĺlleto bérrel, valamint a munkavezető bérével.
A közfoglalkoztatásĺ bér és a közfoglalkoztatási
garantáIt bér megáIlapításáľól szőlo 170l2o'l'l.
(Vlll. 24') Korm. ľendelet módosítása:
A modosĺtás érĺnti: a kozfoglalkoztatási bér és a kÖzfoglalkoztatási garantált bér összegét, a munkavezeto bérét,valamint az állásidőre járó bért.
minimálbér és a garantált bér emelésével összhangban rendelkezik a kÖzfoglalkoztatási bér és a kozfoglalkoztatási garantált bér infláciokoveto, 5,2%-os emelésérol.A megemeĺt közfoglalkoztatási bér és kÖzfoglalkoztatási garantált béľa mÓdosítás hatályba lépésekor a)
A
a) b) c)
mÓdosttás
a
Íolyamatban lévo kÖzfoglalkoztatásijogviszony esetén is megilleti a kozfoglalkoztatottat' Elso alkalommal
a
2013' január hónapra járó bér esetében kerül sor
a
megemelt kÖzfoglalkoztatási bér, ĺĺletve
kozfoglalkoztatási garantált bér kifizetésére.
b/ A mÓdosítás meghatá rozza a munkavezetői feladatokat elláto kozfoglalkoztatottak bérét: - a szakképesítésselés kozépfokÚ iskolai végzettséggel nem rendelkező munkavezetőt a kÖzfoglalkoztatási bér 10 %-kal nÖvelt osszege,
1_0
- a c)
A
legalább kÖzépfokÚ végzettséget,szakképesítéstĺgénylőmunkakor betoltése esetén a
munkavezetőt a kÖzfoglalkoztatási garantált bér 10 %-kal novelt osszege illeti meg. mÓdosítás meghatározza a kozfoglalkoztatottat az állásidőre megilleto bért. Az állásidore járÓ bér
napi osszegének megállapítására a foglalkoztatást helyettesĺto támogatás havi osszege (22 B00 forint) bruttÓsított osszegének 30 napra iörténő elosztásával kerult sor.
Közfoglalkoztatási bruttÓ
netto
Közfog brutti nettÓ
bér 2013. január 01-től:
4 őra 37 750 forlnt 28 500 forint la
l
8 óra 75 500 forint
6 Óra 56 625 forint 37 089 forint
49 453 Íorinl
koztatás i gara ntá lt bér változás a 2013' jan 4 ora 48 400 forint 31 702 forint
u á
r 01 -től
:
8 Óra 96 800 forint 63 404 forint
6 Óra 72 600 forint 47 553 forĺnt
bér változása 2013. január 01-től: 8 óra 6 Óra 62 288 forint 83 050 forint 54 398 forint 40 799 forint
Munkavezetőt megillető közfoglalkoztatási 4 ora
brutto
41 525 forinl
nettó
2B 500 forint
Munkavezetőt megillető közfoglaIkoztatási garantált bér változása2013.január 01-től: B ora 6 óra 4 ora bruttÓ nettÓ
53 240 forint 34 872 Íorint
79 860 forint 52 308 forint
'106
480 forint
69 744 forint
A kcizfoglalkoztatottat az állásidőre megillető bér (napi bruttó) 20í3. január 0í-től:
4lra
brutto
580 forint
6 óra 870 Íorint
1
8 óra 160 forint
A pályakezdő fĺatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamĺnt a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegĺtéséről,továbbá az ösztcindíjas foglalkoztatásról szóló 2004. évi cxxlll. törvény uáltozásai A mÓdosítás egyértelmLjvéteszi, hogy a szocĺális hozzájárulási adobÓl igénybe veheto részkedvezmény valamennyi, a Kítv.-ben meghatározott kÓzfoglalkoztatot megĺlleti' A részkedvezmény a kozÍoglalkoziatási bér, de legfeljebb a közfoglalkoztatásigarantált bér 130 százalékának 13,5 százaléka' módosítás szerint a közfoglalkoztatÓ kozfoglalkoztatás esetén adÓkedvezményként kizárÓlag e
A
részkedvezményt érvényesítheti.
A pénzbeli és természetbeni szociális elIátások igénylésénekés megállapitásának,
valamĺnt
folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. Korm' ľendelet módosítása szociális igazgatásról és szociális ellátásokrol szólÓ'1993. évi lll. tÖrvény alapján a rendszeres szociális segély nem haĺadhatja meg a nettÓ kozfoglalkoztatási bér go%-át. Erre figyelemmel a
A
módosítás a rendszeres szociális segé|y maximális összegét a kozfoglalkoztatási bér 2013. január 1-jétol hatályos, megemelt összegéhez viszonyĺtva határozza meg'
11,
A járásĺ (fővárosĺ kerületi) hĺvatalokról szőlő 218t2012. (Vlll' 13.) Korm. rendelet módosítása
A
módosítás
a
járási hivatalok hatáskorébe utalja
a
kÖzfoglalkoztatáshoz szukségeS onkormányzatĺ
és kommunikációs feladatok ellátását. A járási hĺvatal munkaÜgyi kirendeltségei más modosĺtás nem érinti a munkaügyĺ központ és a kÖzfoglalkozÍatÓkra vonatkozÓ kapcsoIatrendszerét, az Önkormányzatokkal valÓ egyÜttmLĺkodésĺ
egyÜttműkodés megteremtésételosegítő koordinációs
kÖtelezettségót továbbá a járási hivatalok egyéb koordináciÓs feladatait
A
fo g la
lkozás-egészség ü gyľe vo
natk
oző szabályozás módosĺtás
a
fogIalkozás-egészségugyi szolgálatról szolÓ 89/1995' (Vll. 'ĺ4.) Korm. rendelet módosÍtása pontosítja a kormányrendelet hatályát, figyelemmel arra, hogy a kÖzcelú munkát a kÖzfoglalkoztatás
a) A
váltotta fel.
b/ A
térítésidíj ellenében igénybe vehető egyes egészségĹrgyiszolgáltatások dÍjáról szolo 28411997
'
(Xll' 23 ) Korm. rendelet modosĺtása alapján kozfoglalkoztatási jogviszony esetében a Ft/főleset 1900 foglalkoztathatoság szakvéleményezésénekdĺa A kÖzfoglalkoztatottak esetében a munkakori alkalmassági vizsgálatot 2013. január 1-jétől a foglalkoztathatóság szakvéleményezése váltotta fel, amelynek díja 3100 FVfo/eset' A kozfoglalkoztatók terheinek szinten tartása tette indokolttá a díjtételmodosítását. c) A foglalkozás-egészségÜgyi szolgáltatásrÓl szóló 27l1995. (Vll' 25') NM rendelet mÓdosĺtása alapján
a
kÖzfoglalkoztatás keretében munkát
vállallk ÍoglaIkoztathatoságának szakvéleményezésea
foglalkozás-egészségügyi szakellátás feladata.
munkakori, szakmai, illetve személyi higiénésaIkalmasság orvosi vizsgálatárol és
d)
^ szÓĺo 33i 1998' (vl- 24-) NM rendeletet módosítása értelmében véleményezéséről . a kÖzfoglalkoztatás esetében a munkaköľi alkalmasságí vizsgálat helyett
foglalkoztathatósági
szakvéleményezéstkell kéľni,amely azt határozza meg, hogy a munkavállaló mely foglalkozási korlátozás mellett folytathat kereso tevékenységet,
. a
ÍoglalkoztathatÓsági szakvéleményt onkormányzati közfoglalkoztatás esetén a munkaÜgyi
kozpont, más közfoglaĺkoztatás esetében a kozfoglalkozlato szerzi be,
a
foglalkoztathatosági
szakvéleménya kiállításátoĺ számított egy évig érvényes'és tÓbb foglalkoztatónál felhasználhato,
. a SZakVéleményt - a kÖzfoglalkoztatásban résztvevő személy által választott,
foglalkozás-egészségugyi
alapszolgáltatás nyújtására jogosĺtó mŰkodési engedéllyel rendelkező szakorvos (ideértve a
-
foglalkozás-egészségtl gyĺ szakvizsgával rendelkező háziorvost is),
va gy
onkormányzati kozfoglalkoztatás esetén a munkaÜgyi kozpont telephelye szerint illetékes ĺoglalkozás-egészségügyi szakellátó hely, más kÖzfoglalkoztatás esetében a foglalkoztatás helye szerint illetékes szakelláto hely orvosa
állĺtja ki
Speciális szabály, hogy
a
fegyveres szerveknél alkalmazott kozíoglalkoztatottak esetében a
foglalkoztathatósági szakvéleményezésta fegyveres szervek egészségÜgyi hatoság által kiadott működési engedéllyel rendelkező alapellátó egységei végzik'
12
3. Közfoglalkoztatás
Kisújszálláson 2013. évben
Kĺstérségistartmunka
mi
ntaprogramok
Vette a BelÜgyminisztérĺum a kistérségi stańmunka mintaprogramok szervezésénélfigyelembe korábban indult értékteremtő kozfoglalkoztatási programok tapasztalatalt, ĺgy a Íobb tevékenysegi
A
teruletek a kovetkezok:
mezőgazdasági projektek esetében a helybeni lehetőségek, adottságok kihasználásával megtermelt zoldség és gyÜmolcs, takarmánynÖvények, valamint a kisállattartás biztosítja az onkormányzati intézményekellátását. A projekt segítségévelállandÓ friss alapanyag kerül a településeken műkÖdo konyhákban feldoIgozásra, és lehetoség nyÍIik a keletkezo tobblet
A
2
4.
t
feldolgozására is' felhasználására, értékesítésére, Belvĺzelvezetés' meIynek célja a településeket és a mezogazdaságĺ teruleteket fenyegeto belvizek kĺalakulásának megelozése, a belvízelvezető árkok kialakítása, rendszeres karbantartása. Mezőgazdasági fĺildutak felújítása, amelynek célja, hogy elősegítse a mezogazdasági telepek, majorok bekötését a közÚtĺ hálizatba' a termények biztonságos szállítását' lllegális hulladéklerako helyek felszámolása, újak kialakulásának megelozése, amelynek cél]a a kÜl- és belterületen találhato illegálisan lerakott, elhagyott hulladék felszámolása (felszedése és kezelése, ártalmatlanĺtása), megszÜntetése, a hulladékelhagyo magatartás jelenségének
megváltoztatása, az ismétlődo lerakások megakadályozása, Újak kialakulásának megelozése' Közuthálózat javítása, amelynek cél1a az onkormányzati belteruĺeti ÚtháIózat karbantartása, javĺtása, kornyezetének rendbetétele, ezálÍal a baleseti veszélyek csÖkkentése, valamint járdák és kerékpárutak építése,amely hasznos a település számára, értéketteremt, valamint igazodik a helyi ĺgényekhez
Bio- és megújuló energiafelhasználási program, amelynek célja a drága gäz kiváltása alternatĺv
ftjtési moddal, a fritőanyag helyi biztosításával és energia-ültetvények létrehozásával.
Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatás, amelynek célja, hogy
folyamatos
munkalehetoséget, rendszeres elfoglaltságot és ezáltal biztos megélhetéstbiztosĺtsanak a telepÚlés közfogla lkoztatottjaí számára.
Helyi sajátosságokľa éptilő egyedi programok. projektek keretén belÜl alkalmazott kÖzfoglalkoztatottak bér és (adókedvezmény igénybevéte]ével csokkentett) szociálĺs hozzájárulási adÓ koltségeinek 100 %-a támogatásra kerül.
A
Támogatható továbbá: a munkaruha és egyéni védőeszköz koltségei,
. .
o r . . r
munkába járással kapcsolatos utazási kÖltségtérítésrŐlszÓlÓ jogszabály szerint a munkaadÓt
terhelő utazásĺ kÖltségek'
munkásszállítás kÖltségei (kÖzfoglalkoztatottak szállítási kÖltsege)' a munkavégzéshez nélkülözhetetlen munkaeszközÖk (tárgyĺ eszkozÖk) koltsége, foglalkoztathatósági vizsgálat koltségei (onkormányzati foglalkoztatás esetén a munkaügyi kozponttal kotott 3 oĺdaĺúmegállapodás alapján kerül elszámolásra), beruházási kÖltségek és kiadások, e$ýéb a projektben felmerÜlo kŐltségek.
L3
2012' éu második felében a BelÜgyminisztérium megkezdte a telepÜlések igényeinek felméréséta 2013. évi kÖzfogla lkoztatásra vonatkozóan.
KisÚjszállás város 2012' augusztusában nyújtotta be projekĹterveit
4
projektre vonatkozóan:
belvízelvezeto rendszerek rendbetétele, mezogazdaságl fÖldutak karbantartása, illegális hulladéklerakó helyek felszámolása, téli és egyéb eńekteremtő kozfogla|koztatás' A programok a későbbiekben még tobbszor átdolgozásra kerültek' A projektek megvalÓSítija 2013-ban is a KisÚjszállás Városi Önkormányzat, a telepĺjlés 130 fő foglalkoztatását tervezi. A programok létszám-megoszlása és ütemezése a kovetkezo'
Kistérségĺstartmunka mintaprogramok Kisujszálláson
201 3-ban
:
Miniszteri dontés alapján a projektek támogatásának mértéke: bér + SZHA koltségekre 91 090.792 kozvetlen kÖltségekre 32.603.967 Ft, összesen 123'694'759 Ft. A foglaĺkoztatás 2013. március 01-én illetve március 18-án elkezdŐdott.
Ft,
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás 2O13-ban
a mai napig az ÖnkormányzaÍĘal, két egyházi fenntartásÚ oktatási intézménnyel,valamint
a
helyi Roma nemzetiségi onkormányzattal kotÖttünk hosszabb idótańamú (napi 6 orás) kozfoglalkoztatás
támogatására vonatkozó hatisági szezodést. Ez alapján támogatást öSszesen í5.754'959 Ft összegben.
országos közfoglalkoztatási
73 Íő foglalkoztatásra
biztosĺtottunk
programok
Azországgyűlés vagy a Kormány által meghatározott cél e|éréséreirányuló országos programok 2013. évben is folytatódnak, és je|entős számú álláskeresőnek biztosítanak értékteremtő munkalehetoséget. A munkálatok megkezdődtek, és 2013_ban térségunkbene tájékoztató elkészítéséighét foglalkoztato
végzett létszámfeltoltést: Nagykunsági VÍzgazdćllkodási Társulat, Mirho-Kisfoki Yízgazdálkodási Társulat, Kozép-Tĺsza-VidékiVízÜgyi lgazgatóság, Magyar KözÚt Nonprofit Zĺt', Nefag Zrt, JászNagykun-Szolnok Megyei Rendórkapitányság, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrofavédelmi
lgazgatóság' KözülĹjk eddig a Nagykunsági Vízgazdálkodási Társulat, a Közép-Tisza-Vidéki Vĺzügyi lgazgatóság, a Magyar KozÚt Nonprofit Zď.. és a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőrkapitányság
L4
összesen 66 alkalmazott kisÚjszállási álláskeresőket. A kÖzvetítések jelenleg folyamatban vannak' eddig felvételrefő kerÜlt fo kisújszállási álláskereso kerult kÖzvetítésre, kozülük a mai napig 39
v.
Át-lÁsxeREsóK ELLÁTÁsÁNAK FoRMÁl
199L évl lV. tv. (Flt.) 24' $ alapján az álláskeresők részére- aZ Flt-ben meghatározott feltételek valamint szerint - álláskeresésĺ ellátásként álláskeresési járadék, nyugdĺj elŐtti álláskeresési segely, koltségtérítés1ár. Pc. ellátások igénybevételénekrészletes szabályait az Flt. V. Fejezete tarlalmazza,
Az
ennek
is
mertetése meg
ha
Iadná jelen tájékoztató kereteit'
2013' februári adatok alapján az ál|áskeresési járadékban ill' álIáskeresési segélyben részesÚlok sz á m á n a k m e g oszl á sát az alábbi táblázat ta rlalm azza -
Nyitvántartott átIáskeresők aránya ellátás szerint ' , ]: o:,r]k9lmáryy73|:i,
,.ĺlia.ś.kÉi"sí'śi] :.'.
'
j
á.ľ4-9.ék'.
''
TérséqoSSZeSen K|súĺszállás város
Osszesen
4.376
4.650 986
Íő
",,
270 58
3Ą
921
7
.
ellátásban (FHT) részesül, ill. ellátatlan
Koltségtérítéskéntaz álláskereső részérejáro álláskeresési járadek, álláskeresési segély megállapĺtásával, valamint a munkaheIykereséssel kapcsoĺatos (ideértve a lakóhelyétől az állami foglalkoztatási szervhez torténő oda- és visszautazást, valamint az állam\ foglalkoztatási szerv által kezdeményezett foglalkozás-egészségÜgyi szakvélemény beszerzéséhezszÜkséges utazást is), a tÖmegkozlekedési eszkÖz igénybevételévelfelmerÜlt indokolt helykÖzi utazásĺ koltség fizetendo meg. Karcag, 20'13. április 09.
@}
l_5
Kisrúiszállás Váľos Polgáľmesteľe o 5310 Kisújszállás, Szabadságtér L sz. 6 o0-sq-s20-240 Fax: 06-59-321-139 email : polqarmester@,kisuiszallas.hu honlap : www.kisui szallas.hu Előteľjesztés
Kisújszáltás Váľos OnkoľmányzataKépviselő-testiilete 2013. április 30-i ülésének 10. napirendi pontjához a 201'4. évi ktiltségvetési koncepció elfogadásáról VéIeményezi:
H u mdn E rőfo rr ds Bizo
tts
ĺÍg
Pénzüg1li és GazdúIkoddsi Bizottsdg Ügyľendi és Jogi Bizottsóg TiszteIt KépvĺseIő-testiilet!
Az
áIlamháńartástő| sző|ő 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) módosítása a költségvetési koncepció készítésikĺjtelezettsé gre t! határidőt íľe|ő, azt április 30. nĄábanhatározza meg. AzÁľrt sz. 5 (1) bekezdése ellentmondásban van az új hatáľidővel, mivel a jogszabáIy a háromnegyedéves tájékoztatő tárgyalását a költségvetési koncepció ismertetésének határidejéhez kapcsolja. Az ellentmondás tisztźntsára
a
Magyar Államkincstárhoz és a Nemzetgazdasági Minisztéľiumhoz fordult, a kéľdésekkelkapcsolatban az NGM az a|ábbítájékoztatást küldte: szőIő ŻOIl. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) Ż0l3. január 1-től hatá|yos Ż4. " Az áIlamháńartásrol $ (1) bekezdése április 30-ig költségvetési koncepció készítésikötelezettséget ír elő az onkormányzatok szttmára. A koncepció készítéskoľábbi években megszokott november 30-i határidejének jóval korábbi
több önkormányzat
dáturnľa történő módosításának oka, hogy
a
jövőben az önkoľmányzatok költségvetési teľvezése az eddiginél
sokkal megalapozottabb, átgondoltabb és kellő időben előkészített legyen. Szükségesnek tartjuk, hogy minden önkormányzat megfelelően előkészítve, előre hatźrozza el működésének irányait, fejlesztéseinek ľangsoľát. A költségvetési koncepcióban elsősorban az önkormányzat mtlkodésével és a fejlesztésekkel kapcsolatos stratégiai döntéseket, jövőbeli iľányokat sztikséges meghatźlľozni,majd ezt követően lehet konkľétfeladatokľa, tevékenységekĺebontani az egyes elemeket. A koncepció megalkotását követően az önkoľmányzatoknál időigényes előkészítő munka veszi kezdetét, mely indokolja, hogy a stľatégiaidöntések máľ a kĺ;ltségvetésiévet rnegelőző év első felében megsztilessenek. lz ĺht.87. $ (1) bekezdése alap1ána helyi önkormányzat gazdálkodásának
háľomnegyed éves helyzetéľől a
koltségvetési koncepció ismeľtetésévelegyidejiĺleg kell írásban tájékoztatni a képviselő-testi'iletet' A koncepció előterjesztése az elobbiekben leíľtindokok alapján jóval koľábbi időpontra került, így az egyidejűség máľ nem alka\mazható, nem lehetséges a háromnegyed éves helyzetľől, azaz a szeptembeľ 30-ig folytatott gazdálkodásról tárgyév április 30-ig tájékoztatźstnyújtani a képviselő-testĺilet részére.A két jogszabźiyhely közötti ellentmondás feloldása és a gyakorlati alkalmazhatőság éľdekében,az Aht'jelenleg előkészítésalatt |évo módosítási javaslatában szerepel a költségvetés háromnegyed éves helyzetéľőI szóló tájékoztaÍás korábbi években megszokott november 30-i határidejének visszaáIlítása,''
Az NGM tájékozÍatása a|apján aŻ014. évi költségvetési koncepciót a képviselő-testületnek április 3O-ig el kell fogadnia' 2OI3' év elején a kovetkező évre vonatkoző stratégiai döntéseket ktilönösen nehéz elfogadni, mivel még nem rendelkezünk pontos információval az onkormányzat következő évi gazdá|kodását me ghatár oző terül eteken :
Az önkoľmányzat összes adósságának 70 %-átvállralja źúaz á|lam, de nem ismeft, 1. Adósságkonszolidáció: hogy az önkormányzat melyik hitelét milyen arányban konszolidálják, melyik hosszú távú kötelezettség marad az onkotmźĺnyzatnźi.A kovetkező évek adósságszolgźiatára vonatkozó számitásokaÍ ennek ismeretében lehet elkészíteni. 2' Polgáľmesteri Hivatal feladatai: Nem ismert, hogy a Polgármesteri Hivatal fe|aďate|látásában teľvez-e a Kormány további váltońatźst, így szĹikséges-e további szervezetivźitoztatás.
3. ÖNHII{ tárnogatás: A pá|yázat benyújtásával és a támogatással kapcsolatosan még nincs egyértelmű szabá|yozás, neln tudjrrk, hogy a működőképesség birtosĺtásá,hoz eľľea forrásra számíthat-e aZ onkoľmányzat. 4. Az önkormányzatokťlnanszírozása: A feladatťlnanszírozás rendszerének első éve aŻ0I3' költségvetési év. A ľendszer hibái a gyakoľlatban deľültek ki, a Nemzetgazđasági Minisztérium váItozásokat ígérta következő évľe.
5'
Választások: 2014. évben helyhatósági és paľlameĺti választások lesznek, a vtiasztások kiadásainak
feđezetenem ismert.
A
köztiszľviselők illetményalapja és a koza|kalmazotti bértábla évek óta váItozat|an, kovetkező évben pozitív irányú elmozdulásra számítunk.
6.
Illetmény:
a
fentiek alapján javaslom, lrogy a Ż0I4. évi költségvetési koncepcióban a Ż0I4. évi gazdá|kodásra vonatkozóan alapelveket határozzunk meg, ha szükséges - aztĄ információk birtokában - a költségvetési
A
kocepció módosítására év közben lehetősége lesz a képviselő-testületnek.
Kéľem a Képviselő-testületet, hogy az előteľjesztésben foglaltak alapján fogadja el _ batátozati javaslat szerint - I(isújszállás Váľos onkormányzataŻ0l4. évi költségvetési koncepcióját. Kisújszállás, Ż0I3. április
1
7.
\/
itl
r.
,, \ -.--.' Kěc'zYYstv'áil poIgármesteľ
I(észítette : Bo gös Katalin oszttúyvs,zeto_-.
Az
előterjesztés torvényes
Határozati javaslat ... / 20 13. (Iv . 3 0.) szátmű
Ĺ}L.--}
ozat a 2014. évi ktiltségvetési koncepció elfogadásáľa łi n
ko ľm á n y zati határ
Kisújszállás Város onkormányzatánakKépviselő-testülete azÓnkormźtnyzaÍŻ0I4. évi költségvetési koncepcióját, a költségvetési tervezés fó irányait a következők szeľint fogadja el:
I. AŻ0I4. évi bevételek tervezésének szempontjai: a) A bevételeket teljes korűen fel kell méľni, aŻ0I4. évi koltségvetést a bizonyosan tervezhető bevételek fiiggvényében ke1l megalkotni. b) A képviselő-testĺ.ilet a helyi adók méľtékéneknövelését nem teľvezi. c) Töľekedni kell a behajtási munka hatékonyabbá tételével a kintlévőségek minéI teljesebb behajtására. d) ApáIyézati lehetoségeket továbbra is teljes körűen ki kell használni.
2' A2014' évi működési kiadások tervezésének szempontjai: a) A rendelkezésre ál1ó fonások ismeretében elsősorban a jogszabá|yban előíľt kötelező onkormányzati feladatokat kell teľvezni.
b)Az önként vállalt helyi kozügyek megoldása nem Veszélyeztetheti a torvény által kotelezően elóírt önkormányzatiÍeladat- és hatáskörök ellátását, finanszírozása a saját bevételek, vagy az erre a célra biztosított külön források terhére lehetséges. c) Az önkormányzat az előre nem látható kiadások fedezetéľeés az e|maradt bevételek pótlásáľa általános
tartalékot, a kotvényfoľrás visszav ásárlásá,hoz a várható árfolyamves zteség előirźnyzatźlnak fedezetére működési céltartalékot tetv ez. d) Az önkormttnyzatŻ0I4. évben mrĺkodési hiányt nem teľvez. 3. Ż014. évi felhalmozási kiadások tervezésének szempontjai:
a)
A
Ż0 l 4. évre tervezett beruhźĺzásokrangs ora
:
I(isújszállás Városközpont funkcióbővító megúj ítása 1Éłoľ-s.t . t n; 2. Nyár u.'7 . szám alatti gyermekoľvosi rendelő épüIetének felújítása, bővítése (EADP-4.1.ŻlA) 3. A Kisújszállási TérségiSzociális otthon korszertĺsítése(TIOP-3.4.Ż.-I1,) 4. Zugpogram III. ütem megvalósítása 5. Téľfigyelő rendszeľ további fejlesztése u; Ú1 ĺndulo beruházás csak felhalm ozási cé|ű többletbevéteI (pá|yázat, átvetÍ pénzeszkoz, egyéb kĹilső forrás) ľendelkezésr e állása esetén tervezhető. 1
.
4. A Ż0|4. évi költségvetés előkészítése során figyelembe kell venni a 2013 . évben hozott testiileti döntéseket, az önkormányzat
gazdá|kodásáról készült I_III. negyedéves tájékoztató és a zárás eređményeit.
Eľről éľtestil: 1. Kecze lstván polgármester
2. Dr. Varga Zsolt jegyző 3. Poĺgármesteri Hivatal valamennyi szervezeti egysége
4' Kĺsrijszállási Művelődési Kozpont és Könyvtár 5' Ön kormán yzati gazdaság
i
társasá gok Ü gyvezetői
Határido : 201'4. 01. 31. Felelős: Keczelsfván és Dr.
YargaZsolt
Kisúj szállás Váľos Polgáľmestere É53 i0 Kisújszállás, Szabadságtér I' sz. o6-sg-s 20-Ż40 Fax: 06-59 -32l-I39 email : polgarmesteľ@,kisui szallas.hu honlap: www.kisui szallas.hu
6
Előterjesztés Kisúj szállás Város Onkoľmán yzat a Képvisető-testülete 2013. április 30-i ülésének l'9. napiľendi pontjához a kiemelkedő tanulmányi és sporteľedményeket elérő tanulók és tanáľaik tinkormányzati elismeréséről szóló Í3212012. (III.27.) számil tinkormányzatihatározat felůilvizsgá|atára VéIeményezi: H umdn E rőfo ľľds B izotts ág
Tisztelt KépviseIő-testület!
Az önkormányzat 2008 óta ęlismerésben részęsítiazokat atanulókat és tanáraikat' akik egy-ęgy tanévben kiemelkedo tanulmányi vagy sporteredményeket értek e|. Az oklevél és ajándék formájában is kifejezett elismerésęket minden évben a pedagógusnapi ünnepségen adja át apolgármester. Az elmúlt évek gyakorlata a|apján ezt az elismerési formát a diákok, tanárok és szülők legtöbbje fontosnak tartja és örömmel fogadja.
Az
idevonatkoző határozatot két megközelítés miatt javasoltam a képviselő-testületnęk űjratárgyalásra. Egyrészt azért, mert megfontolandónak tartom szűkíteni az elismeľésbenľészesítendők ktirét. A díjazottak magas szćlma miatt ugyanis az elismerés erkolcsi értékecsökkenhet, és a díjak átadásánakideje az ünnepségen _ báľmennyire is igyekszünk a minél rugalmasabb és gyorsabb megoldásra _ arányta|anul hosszúra nyúlik (tava|y kb' egy őrán át tartott)' Másrészt azért, mert a köznevelési intézmények fenntartóváltása miatt fontosnak tartottam az új fenntartók véIeményétis megismerni ebben a kéľdésben, beleértve a pedagógusnap városi ünnepségét is.
Az
íntézményfenntartóegyhźzak, az intézményekés az onkormányzati oldal képviselőivel tartottŻ}I3. április ll-ei egyeztętésen a jelenlévok egyetértésselfogadták a pedagógusnap városi ünnepi megrendezését és a kiemelkedő tanulmányi és sporteredményeket eléľtdiákok és tanáraik elismerésének folytatását. A szűkítésrevonatkozőan meghatátozó javaslatok nem hangzoťtak el. Azt többen szeretnék, lrogy amennyiben szűkítjük az e|ismerésben részesülők körét, legyen lehetoség a Kisbíróban megjelentetni az iskolák által javasolt, kimagasló teljesítményeket ęIért tanulók és tanáraik nevét, ęhhęz anyagllag \s hozzájárulnának' Előterjesztésemben az idevonatkozó I32l20IŻ. GII. 27.) számű önkormányzati módosításokat tartom szükségesnek:
határozatban a kovetkęzo
- aŻ/a) pontban módosítani kell' az Nemzeti Erőforrás Minisztérium nevét Emberi Erőforrások Minisztérruma eInevezésre, - aZlb) pontban a sporteredmények esetében is rangsorolt ajánlást kérünk, - a határozat eredeti 4. pontja helyében (,,4.) Az elismerésben részesítetttanulók és pedagógusok neveit,
valamint az elért eredményeket az ünnepséget kovetően a Kisbíľó c. onkoľmónyzati hírlevéĺbenközzé kell tenni.") módosított szöveget javaslok szerepeltetni a javaslatok leadásának hatáľidejéľe és a Kisbíróban történő megjelentetésre vonatkozőan.
Bár az idevonatkoző hatźrozat módosítására kevés javaslatot teszek, kérem, hogy a határozati javalatot a módosításokkal egységes szeľkezetében fogadjuk eI rijľa, a jelenleg hatályban lévőt pedig helyezzük hatályon kívtil. Azért javaslom ezt, hogy képviselőtársaim javaslataik megfogalmazásakor az egész határozatot lássák maguk előtt. A módosított részeket vastagított betűkkel jeleztęm.
I(isújszállás, Ż0l3. ápľilis 1 7.
Yt,.l
.
Kecze ľstván
polgáľmester Készítette: Kocsisné Monoki Julianna osztáIyvezetó Ellenőľizte : Dr. Varga Zso|t jegyző Az eIőterjesztés törvényes Ć;Á=:=-=
Határozati javaslat ... l 2013. (IV . 30.) számú önko ľm ány zati határ ozat a kiemelkedő tanulmányi és sporteľedményeket elérő tanulók elismeľéséről
és tanáľaik
iinkormányzati
Kisújszállás Váľos onkoľmányzati Képviselő-testülete elismeri a váľos közoktatási intézményeiben tanuló, kiváló tanulmányi és sporteredményeket eléro diákok és felkészító tanáraik teljesítményét.Ezen elismeľés ki fej ezéséhez a kovętk ęzók szerínt ręnde lkezik :
_ _ ') Az onkormányzat minden tanév végén a pedagógusnapi városi ünnepségen köszonti a tanulmányi és sportversenyeken kiváló eredményeket elért tanulókat és felkészítotanáraikat. I
2') Az elismerésben részesülok köľe:
a)
Az elismerésben részesülő, kiváló tanulmányi eredméný ęIért tanulók körét
a polgáľmester határozza a következők szerint: az ünnepségen ajánlásai a|apján rangsoro|t meg a közoktatási intézményekigazgatőinak azontanulők köszöntésére kertilhet sor, akik az adott tanévben:
Embeľi Eľőforľások Minisztéľiuma által meghirdetetett országos tanulmányi veľsenyeken l-10. ^z lrelyezést, az alapfokĹl képzómuvészęti olď.atásban arany, ezüst, bronz minosítéstéľtekel vagy különdíjat kaptak, az Embeľi Eľőfoľľások Minisztéľiuma által támogatott országos tanulmányi versenyeken 1-5' helyezést értek el, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet által meghirdetett tanulmányi versenyeken 1-3' helyezést értek el, a Szakma Kiváló Tanulója veľsenyeken szakmunkźs-bizonyítvtnyt szereztek, illetve l-10. helyezést értek el,
-
egyéb, országos, regionális _ a zęnęművészeti oktatásban megyei lrelyezést' vagy tájegységi tanulmányi versenyeken 1. helyezést éftek el.
_
tanulmányi versenyeken 1-3.
b)
Az elismerésben részesülő, kiváló spońeredményt elért tanulók korét a polgármester hattrozza meg a köZoktatási intézmények igazgatőinak és az iskolai diáksport-egyesiiletek vezetoinek ľangsorolt aján|ásai alapján az adott tanévben a Magyar Diáksport Szovetség és a magyar sportszakági szovetségek által meghirdetett versenyek országos 1_10.' valamint megyei I-3.be|yezettjeinek köréből.
c)
Biztosítani kell annak lehetőségét, hogy akőzoktatźtsi intézményekigazgatóinak és az iskolai diáksportegyesületek vęzetőinek ajźnlásai alapján, küIönösen indokolt esetben, aza) és b) pontokban felsoroltakon túl további, kiváló eredményeket eléľttanulók és felkészítőtanáraik köszöntésére is sor keľülhęssen, különos tekintettel a saj áto s értékelési ľend szeľű al apfokú műv észetokt atásr a'
d) Az
_
egy-egy óvodapedagógus és alsós osztályokban tanítő, a gyermekek/tanulók nevelésében-oktatásában, valamint eEY, a gyermekvédelemben, lrátľánykompenzáciőban, felzárkőztatásban kiemelkedő eredményt eléľő pedagógus elismeréséreis lehetőséget biztosít, az éríntett önkorm ányzat
-
mindezek során
intézményv ezetők ajánlásai aIapján'
3.) A 2. pontban felsoľolt diákok és felkészítotanfuaik részéręęlismeréskénta polgármester oklęvelet és ajándékot nyűjt át. Az oklevelek és ajándékok biztosítástra az onkormźĺnyzat évente, a költségvetésénbeltil, rendezvénytervében b iztosít forrást. 4') Az elismerésben ľészesítendődiákokra és tanáraika tett javaslatokat minden évben a pedagógusnapot rnegelőzoen legalább két héttel kell eljuttatni a polgáľmesteľhez. Az elismeľésben részesített tanulók és pedagógusok neveit, valamint az ęlért eredményeiket az ünnepséget kovetően a Kisbíľó c. önkormányzati híľlevélbenaz onkormányzat meĄelenteti. Amennyiben a fenntartók és a köznevelési intézményekezzel kapcsolatban) ezen túl további információkat kívánnak megjelentetni, azt a Kisbíľó szerkesztőbizottságával kell egyeztetni.
E
kívül helyezi a kiemelkedo tanulmányi és sporteredményeket eléľőtanulók és Íanáralk önkoľmányzati elismeľésérőlszóló 132/Ż012. (Iv. 27') sz. onkormźnyzati 5.)
lratározattal az önkoľmányzat hatályon
határozatát.
Erről értesülnek: Kecze István polgármester 2. TukaAntal bizottsági elnok 1.
3.
B apti sta Szeľetetszo l gáIat E
gyházi
J o
gi Szemé ly
lási Reform átus Egyházkozség 5' Városi Óvodai Intézmény 6' Arany János Refoľmátus Általános Iskola 7. I(ossuth Lajos Általanos Iskola, Egységes Pedagógiai SzakszoIgálat és Diákotthon 8. Al ap fokú Miĺv észetokt atási Intézmény 9' Illéssy Sándor Szakközép- és Szakiskola 10. Móricz Zsigmond Református Gimnázium, Szal
4' Ki
súj száI
Kisújszállási Súlyemelo és Szabadidő SE Hivatal Pénzügyi OsztáIya 17. Polgáľmesteri Hivat al Szęrvezési és onkoľm źłnyzatiKapcsolatok osztźůya HaÍfujdo : ľłNÉVENTEJL]N.30. Felelős: Kecze István polgármester 15.
16. Polgármesteľi
