LEGISLATIVA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE
Ing. Kamila Zárubová / OHA / 2013 /
LEGISLATIVA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE
ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA Ing.Kamila Zárubová
POŘIZOVATEL
ZPRACOVATEL
OBEC
+
ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA odborný servis samosprávě
POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE (PÚR)
ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE (ZÚR)
ÚZEMNÍ PLÁN PARDUBICE DOTČENÉ ORGÁNY (DO)
POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE (PÚR)
• PRIORITY ŘEŠENÍ DLOUHODOBÝCH SOUVISLOSTÍ POLYCENTRICKÝ ROZVOJ SÍDELNÍ STRUKTURY PŘEDNOSTNÍ VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ, PODPORA PŘESTAVBY ÚZEMÍ OCHRANA NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ, STABILITA KRAJINY, OCHRANA ZPF A PUPFL DOSTUPNOST ÚZEMÍ, PROSTUPNOST KRAJINY KOORDINACE DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY • ROZVOJOVÉ OBLASTI KORDINACE ROZVOJE ÚZEMÍ V SOULADU S CELOREPUBLIKOVÝMI PRIORITAMI OCHRANA HODNOT PŘI VYSOKÉ DYNAMICE ROZVOJE ÚZEMÍ • KORIDORY A PLOCHY INFRASTRUKTURY RESPEKTOVÁNÍ KORIDORŮ A PLOCH DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY
Most
OB6
OS7
OS7
¾
Nürnberg
OS1
PlzeĖ
Katowice Pardubice
OB4
OS5
OB5 ýeská republika
Wrocáaw
OS8
OS6
OS8
OS9
Ostrava
Olomouc OB8
Jihlava
OB11 OB10 ýeské BudČjovice
OS6
Österreich
OS10
OS5
OB9 OS11
Bratislava
Bielsko�Biaáa
Žilina
OS12
Žilina
Žilina
Trenþín
Slovenská republika Wien
Katowice
OB2 OS13
Zlín
OB3 OS10
OS10 OS11
Brno
Linz
Linz
hranice státĤ hranice krajĤ hranice obcí s rozšíĜenou pĤsobností hlavní evropská Opolesilnice hlavní vodní tok / plocha
Hradec Králové
OS4
OB1
OS1
Waábrzych
OS4
OS3 Praha
STAV
¾
Bamberg
Polska
OB7
OS2
Karlovy Vary
Liberec
¾ ¾
OB12
OS3
Jelenia Góra
¾
OS2
Ústí nad Labem
Hof
rozvojová osa
¾
¾
Plauen
Wrocáaw
Görlitz/ Zgorzelec
Dresden
¾
Zwickau
¾
Chemnitz
ZÁMČRY rozvojová oblast
Legnica
¾
Deutschland
Görlitz
Banská Bystrica
SCHÉMA 2 – ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY
Dresden
Gera
¾
ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY
ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE (ZÚR)
• PRIORITY VYVÁŽENÝ ROZVOJ PARDUBICKÉHO KRAJE ZACHOVÁNÍ A ROZVÍJENÍ POLYCENTRICKÉ STRUKTURY OSÍDLENÍ ZLEPŠENÍ DOPRAVNÍ DOSTUPNOSTI A DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI KRAJE PÉČE O PŘÍRODNÍ KULTURNÍ A CIVILIZAČNÍ HODNOTY STABILIZACE A VYVÁŽENÝ ROZVOJ HOSPODÁŘSKÝCH ČINNOSTÍ ZLEPŠENÍ VAZEB ČÁSTÍ ÚZEMÍ KRAJE S ÚZEMÍM SOUSEDNÍCH KRAJŮ • OB4 HRADEC KRÁLOVÉ – PARDUBICE ZLEPŠIT VAZBY NA D11 NOVOU TRASOU I/36 A NA BUDOUCÍ R 35 ZLEPŠIT VAZBY PARDUBIC SMĚREM NA CHRUDIM A PŘELOUČ ZLEPŠIT ŽEL. SPOJENÍ SLATIŇANY-CHRUDIM-PARDUBICE-HRADEC KRÁLOVÉ ZLEPŠIT PROPOJENÍ V KORIDORU I/36 PARDUBICE – LÁZNĚ BOHDANEČ, HOLICE ROZVÍJET VEŘEJNÉ MEZINÁRODNÍ LETIŠTĚ PARDUBICE ROZVÍJET NOVÝ PŘÍSTAV PARDUBICE • VYŠŠÍ CENTRUM OSÍDLENÍ MĚSTO PARDUBICE UMÍSTĚNÍ VYŠŠÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI – POSÍLIT VÝZNAM CENTRA DOPLNĚNÍ TANGENCIÁLNÍCH SILNIC NADŘAZENÉ SÍTĚ CHRÁNIT PŘÍRODNÍ A KULTURNÍ HODNOTY PRO ROZVOJ CESTOVNÍHO RUCHU VYŠŠÍ UPLATNĚNÍ MĚSTSKÉ A REGIONÁLNÍ HROMADNÉ DOPRAVY
8 Bohdaneč
917 Labiště pod Černou
Î C " 2
341
Č D 01
o
5
Y
NKP
322
( !
4
_2 ^ ČD
1341 37
#
Komá
1748 Loučná
Chrudimka C " v Pardubicích 1949 # Nemošice, Drozdice #
2
1757 Časy
1281
Pardubice 1340 2
K7
324
K
36
32
01 0
1339
355
9013 Cerhov
36
Y
! .
9905
967 3 Halda
Pardubice
322
968 Žernov
9006 K 74 Kopanina
914 Meandry Chrudimky
"
0
9904 41
17
1346
ČD
38
1342
913 Dvakačovická stráň
01
6
ČD 2
Č D 01 7
34
72 K
"
" "
918 Meandry Struhy
OB 4 36
37
1331
1758 Kuněticko
K7 poldr 916 Pardubice Pardubické Labe 36
341
#
NKP
K 74
"
"
36
73
74
1752 uňkova
( !
29
K
Kunětická hora
36
333
( !
298
37
Bohdanečský rybník a rybník Matka
K 72
Orlice a Labe
298
K 72
ČD
Y
9007 Neratov
35
Bohdanečnský rybník
Truhličky
915 Platěnsko
DOTČENÉ ORGÁNY (DO)
STANOVISKA NUTNO RESPEKTOVAT VŽDY, JEJICH STANOVISKA NELZE Z NAŠEHO PODNĚTU MĚNIT.
Podnět k pořízení územního plánu
ČASOVÁ OSA POŘIZOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PARDUBICE
schvaluje ZmP
20/9/ 2010
Zadání územního plánu
20/9/ 2010 20/9/ 2011
schvaluje ZmP
určený zastupitel
pořizovatel
schvaluje ZmP
Podnět k pořízení územního plánu
ČASOVÁ OSA POŘIZOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PARDUBICE
schvaluje ZmP
pořizovatel
Variantní řešení návrhu územního plánu
Projednání variant a výběr nejvhodnější varianty
20/9/ 2011
projektant
Zadání územního plánu
20/9/ 2010
schvaluje ZmP
určený zastupitel
pořizovatel
schvaluje ZmP
Podnět k pořízení územního plánu
ČASOVÁ OSA POŘIZOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PARDUBICE
leden 2014 červen 2014
Vydání územního plánu
podzim 2015 podzim 2015 schvaluje ZmP
Řízení o územním plánu
Společné jednání o návrhu ÚP
Přezkum a odůvodnění
jaro 2015 pořizovatel
určený zastupitel
zima 2015
pořizovatel
určený zastupitel
podzim 2014
pořizovatel
červen 2014
Návrh ÚP
Projednání variant a výběr nejvhodnější varianty
leden 2014
projektant
schvaluje ZmP
pořizovatel
Variantní řešení návrhu územního plánu
20/9/ 2011
projektant
Zadání územního plánu
20/9/ 2010
schvaluje ZmP
určený zastupitel
pořizovatel
schvaluje ZmP
Podnět k pořízení územního plánu
ČASOVÁ OSA POŘIZOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PARDUBICE
NEJBLIŽŠÍ KROKY
Projednání variant a výběr nejvhodnější varianty
ETAPA SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ
schvaluje ZmP
pořizovatel
červen 2014
K projednání budou předloženy 2 varianty návrhu územního plánu; jejich základním východiskem je různý předpoklad dynamiky ekonomického a sociálního rozvoje města. První varianta bude řešit podmínky dynamického rozvoje města, varianta druhá řeší rozvoj města v podmínkách omezených zdrojů. Tyto dvě varianty budou projednány s dotčenými orgány, sousedními obcemi a budou připomínkovány veřejností. Bude nutno zároveň řešit případné rozpory ve stanoviscích dotčených orgánů. Výsledky projednání a obě varianty řešení budou předloženy Zastupitelstvu mP na výběr. Zastupitelstvo obce je ovšem vázáno obsahem stanovisek dotčených orgánů (§51 odst. 2 SZ), které mohou s určitou variantou vyslovit nesouhlas nebo mohou stanovit pro určitou variantu podmínky, které jsou obtížně splnitelné. Pokud je třeba, spolu s výběrem varianty může Zastupitelstvo schválit i podmínky k její úpravě, aby byl zajištěn soulad se stanovisky DO.
!
MOŽNÁ RIZIKA Dle nového stavebního zákona je územní plán soudně přezkoumatelný. Tato skutečnost je v rámci nového územního plánu pravděpodobná. Odůvodnění postupu procesu zpracování a pořízení je stěžejní podklad pro soudy. Proto je nutné dobře zdůvodnit celkovou koncepci a její soulad se stavebním zákonem, nadřazenými územně plánovacími dokumentacemi a stanovisky DO (veřejný zájem). Zároveň je třeba také zdůvodněním prokázat, že nebyly narušené rovné podmínky dotčených subjektů - občanů a vlastníků nemovitostí. Rozsudky Nejvyššího správního soudu určují další výklad stavebního zákona v procesu pořizování.
