No title

Financování projektů v 7. RP (se zaměřením na projekty typu CSA)

Kateřina Slavíková Technologické centrum AV ČR [email protected] 1

20. listopadu 2008, Brno

Principy financování projektů 7. RP Typy projektu (funding schemes) Režimy financování (funding regimes) Refundační sazby Podmínky uznatelnosti nákladů Přímé a nepřímé náklady Výpočet nepřímých nákladů v 7. RP Neziskovost – příjmy projektu Cash-flow projektu Možnost vrácení DPH

2


Principy financování projektů 7. RP

• Projekty jsou realizovány mezinárodními konsorcii řešitelů, výsledkem je „evropská přidaná hodnota“ – specifické programy Spolupráce, Myšlenky, Lidé, Kapacity * •Mezinárodní řešitelské týmy (konsorcia) •Spolufinancování: účastník část nákladů na projekt hradí z vlastních zdrojů • Neziskovost projektu (příspěvek EK k úhradě uznatelných nákladů nesmí vést k zisku) * + nejaderné aktivity (Společné výzkumné centrum - JRC), Euratom 3


Typy projektu (funding schemes) •

Spolupráce (Collaborative Projects, CP) – Small or medium-scale focused research actions (STREP) – Large-scale intergrating projects (IP) (všechny druhy aktivit, pracovní program stanoví maximální příspěvek EK – ne rozpočet)

•

Sítě excelence (Networks of Excellence, NoE) (aktivity definované společným programem aktivit)

•

Koordinační a podpůrné akce (CSA) (koordinace a podpora výzkumných aktivit a politik)

•

Výzkum ve prospěch specifických skupin (MSP, asociace MSP) Subjekt se projektu účastní jako partner nebo koordinátor

4


Režimy financování (funding regimes) formy grantu •

Náhrada uznatelných nákladů (preferovaná metoda)

•

Financování pevnou sazbou (flat rate) - % přímých nákladů

•

Financování paušální částkou (lump sum) – např. pro ICPC země

•

(Kombinace) Forma grantu pro daný projekt je určena v grantové dohodě

5


Refundační sazby

Činnost Typ projektu

Sítě excelence (NoE) Projekty založené na spolupráci (CP) Koordinační a podpůrné akce (CSA)

Výzkum a technologický rozvoj – RTD (zahrnuje koordinaci vědeckých činností)

Demonstra ční činnosti

Management + další činnosti specifikované v příloze I GA

X

100 %

50 %

100 %

X

100 % (!limit 7 % na nepřímé náklady)

50 %

75 %* 50 %

75 %* X

* Platí pro: –Neziskové veřejné subjekty –Instituce středního a vysokého vzdělávání –Neziskové výzkumné organizace –Malé a střední podniky (MSP) podle definice EK


6

Podmínky uznatelnosti nákladů

•Skutečné (podložené doklady, ne odhadované nebo rozpočtované) •Vynaloženy v době trvání projektu (mimo nákladů na závěrečné zprávy) •Zaneseny do účetnictví organizace dle správných účetních zásad •Vynaloženy za účelem dosažení cílů projektu (uvedených v Annexu I) •Očištěny od nezpůsobilých nákladů (neuznatelných) •Vynaloženy úsporně, účinně a efektivně všechny podmínky musí být splněny současně 20. listopadu 2008, Brno

7

Neuznatelné náklady

•veškeré náklady, které vznikly před zahájením projektu •náklady, které se nevztahují k danému projektu •veškeré identifikovatelné nepřímé daně (vč. DPH) •cla, placené úroky, rezervy na možné budoucí ztráty nebo výdaje •kursové rozdíly •dluhy a dluhové financování (úroky v případě leasingu), nadměrné a lehkomyslné výdaje •náklady, které nesplňují podmínky uznatelnosti (náklady definovány v části B, Annexu II grantové dohody) 8


Přímé náklady Osobní náklady • skutečně odpracované hodiny na projektu, které jsou zaznamenány na časových výkazech (timesheets) Zaměstnanec • • • •

Trvalý/dočasný pracovní poměr Dohoda o pracovní činnosti/provedení práce Pracuje pod přímým technickým dozorem účastníka projektu Finančně je ohodnocen dle běžných zvyklostí v dané organizaci

Osobní náklady tvoří • Hrubá mzda včetně všech odvodů (35% SZP) • Náklady na fond sociálních a kulturních potřeb (FKSP) – pokud je v organizaci zaveden např. kolektivní smlouvou, zákonem • Běžné odměny – NENÍ povoleno účelové navyšování odměn z důvodu účasti na projektech 7. RP

9


Produktivní hodiny – výpočet

• Návrh rozpočtu projektu– kolik bude potřeba člověkoměsíců (manmonths) – souhrnná kapacita na projekt, odhadnutá sazba na člověkoměsíc • Počet produktivních hodin = skutečně odpracované hodiny jednoho pracovníka za rok (pro správný odhad člověkoměsíců a následné vyúčtování) • Produktivní hodiny celková pracovní doba na základě pracovní smlouvy (např. 40 hod/týden → cca 2080 hod/rok), od kterých se odečte: – – – –

dovolená státní svátky připadající na pracovní den v daném roce školení (průměrné číslo za instituci) Průměrná nemocnost za instituci apod.

• 1680 produktivních hodin/rok 140 produktivních hodin/člověkoměsíc (man-month) 20. listopadu 2008, Brno

10

Vykazování osobních nákladů – Form C • Ve Form C se uvádí pouze mzda, která odpovídá skutečně odpracovaným (vykázaným) hodinám jednotlivých zaměstnanců na projektu • Počet skutečně odpracovaných hodin se sleduje u každého zaměstnance zvlášť (časový výkaz – timesheet) • Plný úvazek na projektu – celá mzda je uznatelný náklad • Na projektu pracuje pouze částečně – potřeba vypočítat hodinovou sazbu pomocí produktivních hodin • Výpočet hodinové sazby – cena produktivní hodiny (jedna z variant) – Skutečné osobní náklady/skutečné produktivní hodiny zaměstnance při nižším počtu odpracovaných hodin se zvyšuje cena produktivní hodiny daného zaměstnance

11


Spotřební materiál nerežijního charakteru • použit přímo na projekt, např. laboratorní sklo, elektrosoučástky – dle běžné praxe organizace

Dlouhodobý majetek – odpisy bez DPH • část odpisů podle kapacitního využití majetku v projektu • pouze po dobu využití majetku v projektu

Cestovní náhrady • výpočet dle národní legislativy

Subdodávky, náklady třetích stran • specifikace v grantové dohodě (Annex I) • Např. tvorba webových stránek, náklady na audit, elektronický sběr dat, apod.

Náklady na management v projektovém konsorciu

12


Nepřímé náklady (=režie)

Podpůrní zaměstnanci • účetní, administrativní pracovník, ekonom,…

Vedení organizace Provozní náklady •nájem, pojištění, ostraha, elektřina, plyn,…

Odpisy, nájem budovy Administrativní náklady •kancelářské potřeby, pošta, telefon, fax,…

Nelze přímo připsat projektu, ale byly vynaloženy v souvislosti s projektem, běžná účetní praxe organizace

13


Výpočet nepřímých nákladů v 7.RP •Pevná sazba (flat rate) -standard 20% -transitional 60% •Zjednodušená metoda výpočtu (simplified method) – subjekt sleduje nepřímé náklady na úrovni instituce

•Skutečné nepřímé náklady (actual indirect costs) – subjekt sleduje nepřímé náklady na úrovni jednotky, střediska

Nepřímé náklady u projektů CSA •Vždy pouze 7% (limit pro nepřímé náklady) •Výpočet z celkových přímých nákladů očištěných o subdodávky a náklady třetích stran, které nebyly realizovány v prostorách účastníka 20. listopadu 2008, Brno

14

Projekty CSA •Příprava projektu •Podávání projektů v EPSS – subjekt volí „standard flat rate“ i v případě, kdy v ostatních projektech využívá sazbu 60%

•Nepřímé náklady v projektech CSA •Subjekt používá metodu skutečných nepřímých nákladů •Rozpočet: 7% dopočte •Vykazování: celkové přímé i nepřímé náklady projektu, EK hradí pouze 7% nepřímých nákladů, skutečné režie musí být podloženy doklady

•Subjekt používá pevnou sazbu •Rozpočet: 7% dopočte •Vykazování: sleduje pouze skutečné přímé náklady a 7% dopočte, nemusí být podloženo doklady 15


Projekty CSA - příklad Celkové přímé náklady projektu 200 000€ Příspěvek EK na přímé náklady je 100% 200 000€ (obsahuje 20 000 € subdodávky) Nepřímé náklady projektu 100 000 € Příspěvek EK na nepřímé náklady je 7% 200 000€ - 20 000€ = 180 000€ z toho 7% činí 12 600€ (pokud subjekt vykazuje skutečné nepřímé náklady, auditu podléhá 100 000€, ne pouze 12 600€, které EK proplácí) EK poskytne příspěvek 200 000€ + 12 600€ = 212 600€ (celkové uznatelné náklady projektu 200 000€ + 100 000€ = 300 000€) 16


Náklady v projektech CSA – vykazování ve Form C

– Koordinační a podpůrná činnost (Coordination And Support) – NEzahrnují výzkum, vývoj a demonstrace – Manažerská činnost (Management) – Ostatní činnost (Other) 17


Neziskovost – příjmy projektu

celkové příjmy + příspěvek EK > celkové uznatelné náklady příspěvek EK je adekvátně ponížen • Finanční převody od jiného subjektu a věcné příspěvky, tzv. „in kind“ (zdroje poskytnuty specificky na projekt – finanční, materiál, pracovní síla, pronájem sálu,…) • Příjmy vzniklé z projektu - např. výběr poplatků na konferenci uspořádanou v rámci projektu

(příjmy je třeba naplánovat a odhadnout v počátku projektu, vykazování za jednotlivá období ve formuláři C) Příjem NENÍ užití nebo prodej nových znalostí (foreground) generovaných z projektu cíl projektu. 18


Cash-flow projektu • Pre-financing – Zálohová platba, kterou obdrží koordinátor do 45 dnů od data zahájení projektů – Výše je určena v grantové dohodě, zpravidla 160% průměrné částky na vykazovací období

• Průběžné platby (interim payments) – Posílá EK na základě vyplněného Formuláře C

• Závěrečná platba (final payment) – Po skončení projektu, max. do výše celkového příspěvku stanoveného v grantové dohodě

04/08 – 03/09

04/09 – 03/10

04/10 – 03/11

04/11 – 03/12 19


Příklad cash-flow u projektu CSA Vykazova cí obd.

Vyúčtování = Form C

Platba od EK (grant, celkem 1 000 tis €), CSA (100 % financování projektu)

Celkem EK uvolnila na projekt

Zálohová platba 160 % = 320

50 (GF) + 270 (na účet koordinátora přijde jen 270)

1

190

1. průběžná platba = 190

50 + 270 + 190

2

230


50 + 270 + 190 + 230

3

150


50 + 270 + 190 + 230 + 150

4

150


[50 (GF)] + [270 + 190 + 230+ 150 + 10] = 50 + 850 (strop)

5

280

5. průběžná platba =0

50 + 270 + 190 + 230 + 150 + 10

Finální platba = 100

50 + 270 + 190 + 230 + 150 + 10 + 100 = 1 000 20

Hodnoty v tis. €


Vrácení DPH v souvislosti s projekty 7. RP • zákon 235/2004 Sb. v aktuálním znění (par. 81) MŠMT na požádání vydává „Potvrzení o původu prostředků“ potřebné k žádosti o vrácení DPH zaplacené v souvislosti s projekty VÝZKUMU A VÝVOJE financované ze zdrojů EK

•Náležitosti pro vydání potvrzení: – Žádost (adresovaná na ředitele odboru 32 Mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji Ing. Jana Marka, CSc. , Karmelitská 7, 11812, Praha 1) – Kopie kontraktu s EK – Čestné prohlášení řešitele o použití finančních prostředků – Kopie platebních dokladů, faktur o zaplacení zboží/služby – Tabulka s vyčíslením DPH DPH – kontaktní osoba na MŠMT Ing. Bedřich Pekárek Email: [email protected] Tel.: 257 193 708 Mobil: 728 539 459 Fax.: 257 193 713 21


Informační zdroje •7. RP - oficiální informace http://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html http://ec.europa.eu/research/ •7. RP - informace v češtině www.fp7.cz www.czelo.cz •7. RP - financování projektů http://www.fp7.cz/cz/vice-o-financovani-7rp http://www.finance-helpdesk.org

22


Děkuji za pozornost Technologické centrum AV ČR Národní kontaktní organizace pro 7. rámcový program

www.tc.cz 23


No title

Recommend Documents