BUPATI BATANG
PROVINSIJAWATENGAH
PERATURAN DAERAH KABUPATENBATANG
NOMORle TAHUN2014 TENTANG
PEMBANGUNANDANPENGGUNAANBERSAMA MENARATELEKOMUNIKASI
DENGANRAHMATTUHANYANGMAHAESA BUFnTIBATANG， Menimbang ‥ a・bahwadenganscmakinberkembangdanmeningkatnya
kegiatan usaha telekomunikasi sejalan dengan
berkembangnya kebutuhan masyarakat terhadap penggunaan fasilitas telekomunikasi di wilayah Kabupaten Batang，hal mana telah mendorong
Peningkatanpembangunanmenaratelekomunikasidan berbagai sarana pendukungnya sehingga untuk me叫amin kenyamanan dan keselamatan masyarakat Serta menjaga kelestarian lingkungan，mendesak
untuk dikikukan penataan pembangunan menara telekomunikasi；
b・bahwauntukmew可udkan pelaksanaanpembangunan
menaratelekomunikasiyangsesuaidengankaidahtata ruang，lingkungan dan estetika dan dalam rangka
meningkatkan rasa aman，nyaman dan tenteram bagi masyarakat di sekitar lokasi pendirian menal・a
telekomunikasi dan untuk mengandsipasi kemungkinan terburuk dari kebcradaan menara telekomunikasi，maka seCara periodik perlu dilakukan
pengawasan， pengeCekan
dan
pengendalian
Pembangunan menara telekomunikasi di Kabupaten Batang； C・bahwa
berdasarkan
pertimbangan
sebagalmana
dimaksud dalam huruf a，dan humf b， pCrlu membentuk peraturan daerah tentang Pembangunan，
danPenggunaanBersamaMenaraTelekomunikasi；
1
Menglngat
1・Pasal18 ayat（6）Undang−undang Dasar Negara RepublikIndonesiaTahun1945；
2・Undang−undang Nomor 9 Tahun1965 Tentang
Pembentukan Kabupaten Daerah TingkatII Batang （Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun1965 Nomor 52，Tambahan kmbaran Negara Republik
IndonesiaNomor2757）；
3・Undang−Undang Nomor 5 Tahun1999 tentang
Larangan Praktek Monop01i dan Persaingan Usaha Tidak Sehat（Lembaran Negara RepublikIndonesia
Tahun1999Nomor33，Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesiaNomor3817）；
4・Undang−Undang Nomor 36 Tahun1999 tentang Telekomunikasi（Lembaran Negara RepublikIndonesia
Tahun1999Nomor154，Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesiaNomor3881）； 5・Undang−Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang
Penyiaran（LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun
2002 Nomor139，Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesiaNomor4252）； 6・Undang−Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang
PenataanRuang（LembaranNegaraRepublikIndonesia
Tahun2007Nomor68，Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesiaNomor4725）； 7・Undang−Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup （kmbaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2009 Nomor140，Tambahan Lembaran Negara Republik
IndonesiaNomor5059）；
8・Undmg−Undang Nomor12 Tahun 2011tentang Pembentukan
Peraturan
Perundang−undangan
（Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2011 Nomor 82，Tambahan Lembaran Negara Republik
IndonesiaNomor5234）； 9・Undang−Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentmg Pemerintahan Daerah（Iembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244，Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5587），
Sebagalmana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah PenggantiUndang−UndangNomor2Tahun 2014tentang Perubahan Atas Undang−Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
2
（Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2014 Nomor 246，TambahanIJembaran Negara Republik
IndonesiaNomor5589）； i
lO・FTeraturan Pemerintah Nomor21Tahun1988tentang
PerubahanBatasWilayahKotamadyaDaerahTingkatII Pekalongan，Kabupaten Daerah TingkatII Pekalongan
dan Kabupatcn Daerah TingkatII Batang（kmbaran
Negara RepublikInd°neSia Tahun1988 Nomor 42，
mLmbahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor d381）； 11・Peraturan Pemerintah Nomol・52Tahun2000tentang PenyelenggaraaniTelekomunikasi（Lembaran Negara
RepublikIndonesiaTahun2000NomorlO7，Tambahan IJembal’mNegaraRepublikIndonesiaNomor3980）；
12・Peraturan Pemerintah Nomor53Tahun2000tentang PenggLlnaan Spektrum Fl−ekuensi Radio dan Orbit Satelit（Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun
2］000 Nomor lO8，Tambahan Lembaran Negara
RepublikIndonesiaTahun2000Nomor3981）； 13・Peraturan Pemehntah Nomor79Tahun2005tentang
PedomanPembinaandanPengawasanPenyelenggaraan Pemerintahan Daerah（Lembaran Negara Republik
IndonesiaTahun2005Nomor165，TambahanLembaran NegaraRepublikIndonesiaNomor4593）； 14・Peraturan McnteriDalam NegeriNomorl Tahun2014 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah（Berita
NegaraRepublikIndonesiaTahun2014Nomor32）； 15・Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor2Tahun 2005tentang Penyidik PegawaiNegeriSipil（Lembaran
Daerah Kabupaten BatangTahun2005Nomor2seriE Nomorl〉； 16・Per’aturan Daerah Kabupaten Batang Nomorl Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Meniadi
Kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Batang （Lembaran Daerah Kabupaten Batang Tahun 2008
NomorlSeriENomorl）；
DengmPerset巾uanBersama
DEWANPERWAKIIANRAKYATDAERAHKABUFnTENBATANG dm BUPATIBATANG
MEMUTUSKAN： Menetapkan：PERATURAN DAERAH TENTANG PEMBANGUNAN DAN
PENGGUNAANBERSAMAMENARATELEKOMUNIKASI．
BABI KETENTUANUMUM Pasall DalamPeraturanDaerahiniyangdimaksuddengan：
1・KabupatenadalahKabupatenBatang・ 2・Pemerintah Kabupaten adalah Bupatidan Perangkat Daerah sebagal
unsurPenyelenggaraPemerintahanDaerahKabupatenBatang・
3・BupatiadalahBupatiBatang． 4・Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD
adalahDPRDKabupatenBatang・ 5・Kepala Dinas Perhubungm，Komunikasi danInfbmatika yang
Selanjutnya disebut Kepala Dishubkominfb adalah Kepala Dinas Perhubungan・KomunikasidanInfbmatikaKabupatenBatang・
6・KepalaDinasPeke寄aanUmumadalahKepalaDinasPekeIjaanUmum KabupatenBatang．
7・P匂abatyangditu可ukadalahpegawainegenyangditunjukdandiberi tugas tertentu dibidang pembinaan，pengaWaSan，dan pengendalian
pembangunandanpengoperasianmenaratelekomunikasidiKabupaten BatangsesuaidenganperaturanperundaLngundanganyangberlaku． 8・Badan Usaha adalah orang perormgan atau badan hukum yang
didirikan dengan hukumIndonesia，Serta beroperasi diindonesia． Badan adalah sekumpulan orang dan／atau modal yang merupakan
kesatuan，baikyangmelakukanusahamaupunyangddakmelakukan usaha yang meliputi perseroan terbatas，perSerOan komanditer
PerSerOanlainnya，badan miliknegaraatau daerah dengan namadan dalam bentuk apapun，PerSekutuan，Perkumpulan，nrma，kongsl，
koperasi，yayaSanatauOrganisaslyangSqlenis，lembagadanapensiun，
bentukusahatetapsertabentukbadanlainnya． 9・Telekomunikasi adalah setiap pemancaran pengiriman dan／atau
Penerimaan dari setiapinfbmasidalam bentuk tanda−tanda，1Syarat tulisan，gambar，Suara dan bunylmelaluisistem kawat，OPtik，radio，
atausistemmagnetikyanglainnya．
10・JasaTelekomunikasiadalahlayanan telekomunikasiuntuk memenuhi kebutuhan．
4
11・Jaringan Telekomunikasi adalah rangkaian perangkat telekomunikasi
dankelengkapannyayangdigunakandalamrangkabertelckomunikasi．
12・PerangkatTelekomunikasiadalahsekelompokalattelekomunikasiyang terangkaiatauterpisahdandapatmenimbulkankomunikasi． 13・AlatTelekomunikasiadalah setlaP alat perlengkapan yang digunakan dalambertelekomunikasi． 14・Penyelenggaraaan Telekomunikasi adalah perseorangan，koperasi，
badan usaha milik daer・ah，badan usaha milik negara，badan usaha SWaSta，instansi pcmerintah言nstansi keamanan pertahanan negara
yang telah mendapatkan izin untuk menyelenggarakan JaSa telekomunikasi，Jaringantelekomunikasidantelekomunikasikhusus．
15・Operatoradalahperusahaan−peruSahaanoperatortelekomunikasiyang
dalammenjalankankegiatannyamemerlukanmenaraBaseTransceivcr Station（BTS）yang selartiutnya menjadi penyewa／peng5匹na menara bersamatelekomunikasi． 16・Penyelenggaraan Telekomunikasi adalah kegiatan penyediaan dan
pelqyanan telekomunikasi sehingga memungkinkan terselenggaranya telekomunikasi．
17・Penyedia Menara adalah perseorangan，koperasi，badan usaha milik daerah，badan usaha milik negara・badan usaha milik swasta yang
memiliki，dan mengel01a men紬a telekomunikasi untuk digunakan
bersamaolehpenyelenggaratelekomunikasi． 18・Pengelola Menara adalah badan usaha yang mengelola atau
mengoperasikanmenaratelekomunikasiyangdimihkiolehpihaklain．
19・KontraktorMenaraadalahpenyediajasaorangperorangmataubadan
usahayangdinyatakanahliyangproftsionaldibidangJaSakonstruksi Pembangunan menara yang mampu menyelenggarakan kegiatannya untukmewLJutkansuatuhasilperencanaanmenarauntukpihaklain． 20・Jaringan Utama adalah bagian dariJaringan infl・astruktur
telekomunikasi yang menghubungkan berbagai elemen jaringan telekomunikasiyangberfungsISebagaiCentralTrunk，MobileSwitching
Centcr（MSC）danBaseStationController（BSC）． 21・Menara Telckomunikasi yang sela可utnya disebut menara adalah bangunan−bangunm untuk kepentingan umum yang didirikan diatas tanah，atau bangunan ymg merupakan satu kesatuan konstrL．ksi
dengan bangunm gedungyang digunakan untuk kepentingan umum yang struktur nsiknya dapat berupa kermgka baia，yang diikat oleh berbagal Simpul atau berupa tunggal tanpa simpul，dimana rungsl，
desain dan konstruksinya disesuaikan sebagai sarana penuruang menempatkansarmaperangkattelekomunikasi． 22・Menara Bersama Telekomunikasiadalah menara telekomunikasiyang
digunakan secara bersama oleh beberapa penyedia layanan telekomunikasi（operator）untuk menempatkan dan mepgoperasikan peralatem telekomunikasi berbasis radio（Base TranscelVer Station）
berdasarkan cellular planning yang diselarasakan dengan Rencana IndukMenaraBersamatelekomunikasi（CellPlan）． 23・Menara Telekomunikasi Khusus adalah menara telekomunikasiyang
beIfungsISebagalPenurUangJanngantelekomunikasikhusus．
5
24・MenaraTelekomunikasiKamunaseadalahmenaratelekomunikasiyang
desaindanbentuknyadiselaraskandenganlingkungandimanamenara tersebutberada．
25・RekomendasiIzin Pengusahaan adalah rekomendasi yang diberikan
01eh Pcmerintah Kabupaten Batang kepada badan usaha yang akan membangunmenarabersamatelekomunikasidiKabupatenBatang． 26・Izin Mendirikan Bangunan Menara yang selarJutnya disebutIMB
Menara adalahi2in mendirikan bangunan sesuai dengan peraturan perundang−undangmyangberlaku． 27・Izin ganggvan（HO）Menara adalahizin usahayangdiberikm kepada
badanusahadiwilayahKabupaten Batangyangusahanyaberpotensi menimbulkanbahaya，kerugian／gang5匹an．
28・IzinOperasionaladalahizinyangmembehhakdankewajibankepada
PemOhon untuk mengoperasionalkan menara bersama telekomunikasi dalamwilayahKabupatenBatang． 29・Zonaadalahbatasanareapersebaranpeletakanmenaratelekomunikasi berdasarkanpotensiruangyangtersedia． 30・Pemohon adalah pemohonizin sebagaimana diatur dalam Peraturan
Daerahini． 31・Pembangunan adaIah kegiatan pembangunan Menara Telekomunikasi
yang dilaksanakan oleh penyelenggara telekomunikasi dan／atau Penyedia menara di atas tanah／lahan milik Pemerintah Kabupaten
Batang atau milik masyarakat secara perorangan maupunlembaga SeSuaidenganRencanaIndukTelekomunikasi（CellPlan）yangmeliputi perencanaan， penguruSan izin， pembangunan∴nsik Menara telekomunikasibesertafasilitaspedukungnya．
32・Pengoperasian adalah seluruh kegiatanyangharusdilaksanakmoleh penyelenggara telekomunikasi selamaJangka waktu perJa叩an tetapi tidak terbatas pada kegiatan penyewaan，peraWatan，Perbaikan dan
33・RencanaInduk Menara Bersama Telekomunikasi（Cell plan）adalah
kajian teknis telPadu tentang pembangunaninfrastrukturJaringan komunikasiyangdibuatolehPemehntahKabupatenBatang・ 34・Tim Penataan dan Pengawasan Pembangunan MenaraTelekomunikasi
KabupatenBatangyangselanjutnyadisingkatTP3MTadalahtimyang dibentuk dalam rangka untuk melakukan kaiian teknis berkaitan denganpembangunan，OperaSionaldanpengawasandan pengendalian menarabersamatelekomunikasi．
BABII ASAS，TUJUANDANRUANGLINGKUP Pasa12 Pengendalianmenaraberlandaskanasas：
a．kaidahtataruang； b．kemanぬatankeberlanjutan； C．keselamatan；
d．keselarasandankeserasian；
e．kepastianhukum，adildanmerata；dan
6
f．estetika．
Pasa13 Pengatur’anpengCndalianmenarabert巾uanuntuk：
a・mengatur／mengendalikanpembmgunanmenara； b・meWLJudkanmenarayangrungsional，efektif，e魚sien，danselarasdengan lingkungannya；
C・meW巾udkan tertib penyelenggaraan menarayangmeruamin keandalan teknismenaradarisegikeselamatan，kesehatan，dankenyamanan； d・meW可udkan kepastian dan ketertiban hukum dalam penyelenggaraan menara．
Pasa14 Ruanglingkup Peraturan Daerahini meliputi pengaturan，Penataan，
Pe血inandanpengendalianmenaratelekomunikasidiKabupatenBatang・
BABIII KETENTUAN PEMBANGUNANMENARA BagianKesatu RencanaIndukMenaraBersamaTelekomunikasi（CellPlan）
Pasa15 （1）Pembangunan dan pengoperasian menara bcrsama telekomunikasidi
Seluruh wilayah Kabupaten Batang wajib mengacu kepada Rencana Induk Menara Bersama Telekomunikasi（Cell Plan）di Kabupaten
Batangdanpelaksanaannyadilakukansecarabertahap・
（2）Renca竺Induk Menara Bersama TelekoIPunikasi（Cell Plan） Sebagalmana dimaksud pada ayat（1）berfungsluntuk mengarahkm，
menJagadanme叫直minagarpembangunandanpengoperasianmenara
telekomunikasidiKabupaten Batang dapat terlaksana secara tertata
dengan baik scsuai dengan RencanaInduk Menara Bersama Telekomunikasi（CellPlan）yangtelahditetapkandanberoricntasimasa depan，terintegrasisertamemberikanmanhatyangsebesar−besamya
bagisemuapihak． （3）Rencana Induk Menara Bersama Telekomunikasi（Cell Plan）
Sebagaimanadimaksudpadaayat（1）diw巾udkandalamrangka： a・merUaga eStetika kawasan Kabupaten Batmg tetapindah，bersih danlestarisertatt丈apterpeliharasebagaidaeraht可uanwisata； b・mendukung kehidupan sosial，budaya，pOlitik dan ekonomi serta kegiatanpemerintahan； C・menghindari pembangunan menara telekomunikasi yang tidak terkendali；
d・menentukanlokasi−lokasimenaratelekomunikasiyangtertata； e．standarisasi
bentuk， kualitas
dan
keamanan
menara
telekomunikasi；
f．meminimalisirg匂olaksosial；
7
g・meningkatkancitrawilayah； h・keselarasan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
（RTRWK）； i・memudahkanpengawasandanpengendalim； 」・mengantisipasi menara telekomunikasiilegal sehingga me叫Iamin legalitassetiapmenaratelekomunikasi（berizin）；
k．kepastianperuntukandanensiensilahan； 1．memenuhi kebutuhanlalulintas telekomunikasi seIuler secara
Opdmal； m・menghindariwilayahyangtidakteIjangkau（blankspotarea）； n・aCuan konsep yang dapat digunakan oleh seluruh operator，baik
GSM（Global System for Mobile Communication）maupun CDMA （Code Division Multiple Access）serta dapat digunakan untuk layanannirkabel，LANdanlain−lain；
〇・mendorongensiensidanefektintasbiayatelekomunikasidanbiaya investasiakibatadanyakeIjasamaantaroperator；dan
P・mendorongpersalnganyanglebihsehatantar°peratOr． （4）Ketentuan mengenai rencanainduk menara bersama telekomunikasi
（Cellplan）diaturlebihlanjutdenganperaturanbupati．
Bagiankedua PembagianZona
Pasa16 Penetapan zona pembangunan dan pengoperasian menara telekomunikasi disesuaikan dengan kaidah penataan∴ruang，keamanan dan ketertiban
lingkungan，eStetika dan kebutuhan kegiatan usaha yang狐nanya telah
ditetapkan berdasarkan RencanaInduk Menara Bersama Telekomunikasi （CellPlan）yangberlakudiwilayahKabupatenBatang．
Bagianketiga
PembangunanMenaradmPenempatanTitikIDkasi Pasa17 （1）Pembangunan menara dalam satu zona dibatasi dengan radius400 meter．
（2）Penyelenggara telekomunikasi wajib memanfaatkan terlebih dahulu menaratelekomunikasiexisting．
（3）Jarakpenyebarantitiklokasipembangunanantarmenaradisesuaikan denganestetikadantitikkoordinat． （4）Pergeserantitiklokasiyangdikarenakankondisialam，bangunanatau
Sebablainnyaadalahdalamradiusmaksimum200m（duaratusmeter） darititikyangtelahditentukan．
（5）Tata cara penataan dan penempatan titiklokasi sebagaimana
dimaksud pada ayat（1），ayat（2），ayat（3），dan ayat（4）diaturlebih laJUutdenganPeraturanBupati．
Bagiankeempat PembangunandanPengoperasianMenaraTelekomunikasi Pasa18 （1）UntukmewLJudkanensiensidanerektintas pen撲担naan ruang，maka
menara telekomunikasi harus digunakan secara bersama dalam
bentukmenarabersamatelekomunikasidengantetapmemperhatikan kesinambunganpertumbuhanindustritelekomunikasi．
（2）KetentuaLnpenggunaanmenarabersamasebagaimanadimaksudpada ayat（1）tidakberlakuuntuk： a・menarayangdigunakanuntukkeperluanjaringanutama；dan／atau b・menara yang dibangun pada wilayah yang belum mendapad輪n
layanantelekomunikasiataudaerah−daerahyangtidaklayaksecara ekonomis．
Pasa19 Pembangunanmenaratelekomunilkasidapatdilaksanakanoleh：
a・badanusahamiliknegara； b．badanusahamilikdaerah；atau C．badanusahaswastanasional．
PasallO （1）Pemasangan antena pemancartelekomunikasiharusdilakukan pada menaratelekomunikasi．
（2）Pembangunanmenaratelekomunikasidiatasbangunan／gedung，papan iLdm／reklame， ketentuan perizinannya disamakan dengan
pembangunanmenaradiatastanah．
Pasalll
Pembangunan menara telekomunikasihams sesuaidengan standar baku
tertenmuntukmenJaminkeamananlingkungandenganmemperhitungkan faktor−faktoryangmenentukankekuatandankestabilankonstmksimenara telekomunikasi，antaralain：
a・tempat／spacepenempatanantenadanperangkattelekomunikasiuntuk penggunaaLnbersama； b．ketinggianmenaratelekomunikasi；
C．Stmkturmenaratelekomunikasi； d．rangkastrukturmenaratelekomunikasi； e．pondasimenaratelekomunikasi；
r．kekuatanangin；dan
g・gempabumi．
9
（1）Menara telekomunikasiharus dilengkapidengan sarapapendukung danidentitashukumyangjelasdandapatdipertanggungJaWabkan．
（2）Saranapendukungsebagaimanadimaksudpadaayat（1）hamssesuai denganperaturanperundmg−undanganyangberlaku，antaralain： a・pertanahan（grounding）；
b．penangkalpetir；
C・Catudaya； d・lampuhalanganpenerbangan（AviationObstrucdonLight）； e・markahalanganpenerbangan（AviationObstructionMarking）；dan f．pagarpengamanan． （3）Idcntitas hukum terhadap Menara Bersama Telekomunikasi
Sebagaimanadimaksudpadaayat（1）antaralain： a・Namapemilikmenarabersamatelekomunikasi； b．penyediajasakontruksi； C・10kasimenarabersamatelekomunikasi；
d・tinggimenarabersamatelekomunikasidantitikkoordinat； C．tahunpembuatan／Pemasanganmenarabersamatelekomunikasi； r．luasareamenarabersamatelekomunikasi； g・kapasitaslistrikterpasang； h．bebanmaksimalmenarabersamatelekomunikasii
i・datatelc00peratOryangmCnyCWa（tenant）dimenaratersebut；
J・nOmordantanggalIMB；dan k．nomordantanggalHO．
BagianKelima PembangunandanPengoperasian
MenaraTekomunikasiKhusus Pasal13 Untuk kepentingan pembangunan dan pengoperasian menara telekomunikasi khusus yang memerlukan kriteria khusus seperti untuk keperluan mete。rOlogi dan geohsika，radio siaran，naVlgaSi，penerbangan，
pencariandanpertolongankecelakaan，amatirradio，TV，komunikasiantar
pendudukdanpenyelenggaraantelekomunikasikhususinstansipemerintah tertentu／swasta serta keperluan transmisijaringan telekomunikasiutama
（backbone）dikecualikandariketentuanPeraturanDaerahini．
BagianKeenam
KetentuanPembangunanMenaradiKawasanTertentu Pasal14 （l）Pembangunan menara telekomunikasi di kawasan tertentu harus memenuhi ketentuan pemndang−undangan yang berlaku untuk
kawasandimaksud．
10
（2）Kawasmtertentusebagaimanadimaksudayat（1）merupakankawasan yang sifat dan pemntukannya memilikikarakteristik tertentu，antara lain：
a．kawasanbandarudara； b．kawasanpengawasanmiliter；
C．kawasancagarbudaya； d・kawasanpariwisata；
C．kawasanhutanlindung； f・kawasanyangkal−enafungslnyamemilikiataumemerlukantingkat keamanandankel−ahasiaanyangtinggi；dan／atau g．kawasanpengendalianketatlainnya．
〈3）Izinpenyelenggaraanmenaradikawasansebagaim竺adimaksudpada ayat（2）diberikan setelah mendapatkan persetLUuan dariinstansi Pengelolanya．
BagianKet可uh
PembangunandanPengoperasianMenaraTambahan PenghubungdanMenaraKamunase Pasa115 Pembangunan dan pengoperasian menara telekomunikasi tambahan Penghubung diizinkan apabila fungslnya hanya untuk meningkatkan kehandalan cakupan（COVerage）dan kemampuan trank rrekuensi telekomunikasi．
Pasal16 Pembangunan menara telekomunikasi yang berada di kawasan Sebagaimana dimaksud dalam Pasa115，apabila dimungkinkan menurut
hasilkajiansecarateknisdariPemerintah KabupatenBatangmakabentuk dandesainmenarawajibberwLJudmenaratelekomunikasikamulnaseyang bangunan pendukungnya bercirikan arsitektur daerah sehingga selaras dengan estetika lingkungan dan／atau kawasan setempatyang juga
merupakanbagiandarimenarabersamatelekomunikasi．
BABIV PENGGUNAAN MENARABERSAMA Pasal17 Penyelenggaratelekomunikasiataupenyediamenarayangmemilikimenara， atau pengelola menara yang mcngelola menara，harus memberikan
kesempatem ymg sama tanpa diskriminasi kepada para penyelenggara telekomunikasilainuntukmenggunal艶mmenaramiliknyasecarabersama−
SamaSeSuaikemampuanteknismenara・
11
Pasa118 Calon pengguna menara telekomunikasi dalam mengajukan surat
pemohonan untuk penggunaan menara bersama hams memuat keterangansekurang−kurangnya，antaralain：
a．namapenyelenggaratelekomunikasidanpenanggungIaWabnya； b．izinpenyelenggaraantelekomunikasi； C．maksud dan tLtiuan peng5匹naan menara yang diminta dan spesiAkasi
teknisperangkatyangdigunakan；dan
d．kebutuhanakanketingglan，arah，jumlahataubebanmenara．
Pasal19 （1）Penyedia menara bersama telekomunikasi atau pengelola menara
bersamatelekomunikasidiwaiibkanuntuk： a．memperhatikan ketentuan hukum tentanglarangan praktek
monopolidanpersainganusahatidaksehat． b．menginfbmasikanketersediaankapasitasmenaranyakepadacalon Penggunamenarabersamatelekomunikasisecaratransparan． C・menggunakan sistem antrian dengan mendahulukan calon
Pengguna menara bersama telekomunikasi yanglebih dahulu
menyampaikan pemintaan penggunaan menara bersama telekomunikasi dengan tetap memperhatikan kelayal姐n dan
kemampuan． （2）Apabila dalam satu wilayah menara bersama terdapatlebih daril
（Satu）perusahaanyangbeminatuntukmembmgunmenarabersama，
makapendaftar pertamadengan persyaratanlengkap dm benaryang akan dibcrikanizinterlebihdahulu．
Pasa120 Penggunaan menara bersama telekomunikasi antara penyelenggara telekomunikasi， antara Penyedia menara dengan penyelenggara telekomunikasi，atau antara pengelola menara dengan penyelcnggara
Telekomunikasi，harusdituangkandalamperJa叫lantertulisdandicatatkan
kepadapemerintahmelaluiSatuanKcrjaPerangkatDaerahyangmenangani komunikasi．
Pasa121 （1）Dalam rangka kelancaran dan keberhasilan pelaksanaan program
menarabersamatelekomunikasi，bupatimembentukTP3MT．
（2）TugasTP3MTsebagaimanadimaksudpadaayat（1）bertugasuntuk： a．melakukankajianteknisterhadapdesain，penataan，Pembangunan； b．menelitikelayakankonstmksidanrencanaanggaranBiaya（RAB）； C．melakukanperhitunganbesmyaretribusi；
d．melakukanpembinaan，pengendaliandanpengawasan；
C．memberikmrekomendasipemberianizin； f．memberikanrck°mendasipencabutanizin；
12
g・memberikanrekomendasipembongkaranbangunanmenara；dan h・melaksanakan tugaslain yang berkaitan dengan pemberianizin menarabersamatelekomunikasi．
（3）TP3MTsebagaimanadimaksudpadaayat（1）terdiridariunsurinstansi terkaitdanditetapkandenganKeputusanBupati．
BABV PENGAWASAN DANPENGENDALIAN Pasa122 （l）Bupati berwenang melakukan pengawasm dan pengendalian
pembangunansertapcmanraatanmenaratelekomunikasi． （2）Dalam rangka penyelenggaraan pengawasan dan pengendalim
Sebagaimana dimaksud pada ayat（1）bupati membentuk tim pengawasandanpengendalianmenaratelekomunikasi．
（3）KetentuanlebihlalJut mengenai tata cara pengawasan dan
Pengendaliansebagaimanadimaksudpadaayat（l）danayat（2）diatur denganPeraturanBupati．
BABVI KETENTUAN PERIZINAN
BagianKesatu RekomendasiPengusahaanMenara TelekomunikasiBersama Pasa123 （1）Setiap pembangunan dan telekomunikasiwajibmemiliki：
pengoperasian
menara
bersama
a．Rekomendasipengusahaanmenarabersamatelekomunikasi； b．IzinLingkungan；
C．IzinMendirikanBangunan；
d・IzinGangg an（HO）； C．IzinOperaslOnalMenaraBersamaTelekomunikasi．
（2〉Izin sebagaimana dimaksud pada ayat（1）diberikan setelah mendapatkanrekomendasidariTP3MT．
Pasa124 （l）Setiap penyelenggaraan kegiatan pembangunan dan pengoperasian
menara bersama telekomunikasi wajib mengajukan pemohonan rekomendasi pengusahaan menara bersama telekomunikasi kepada Bupati，Sebagalmana terCantum didalam RencanaInduk Menara
TelekomunikasiTerpadu（CellPlan）KabupatenBatang． （2）Rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat（l）dikeluarkan01eh
Bupati melalui mekanisme sebagaimana diatur dalam peraturan
13
perundang−undanganymgberlakusetelahmendapatrekomendasidari TP3MT，SebagailangkahawaluntukmenguruSperizinanberikutnya．
（3）Rekomendasisebagaimanadimaksudpadaayat（l）berlakupalinglama 6（enam）bulandantidakdapatdipindahtangankan． （4）Apabila terdapat alasan y竺g dapat dipertarH蓮町ngiawabkan maka rekomendasidapatdiperparuanguntuk6（enam）bulanberikutnya．
BagianKedua IzinGangguan（HO）danIMBMenara
Pasa125 （1）Setiap orang atau badan yang mendapatkan pelayananIMB Menara dikenakan retribusi．
（2）Besaran tahf retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat（lら berpedomanpadaperaturandaerahyangberlaku． （3）Satuan Kerja Perangkat Daerah yang mempunyai tugas di bidang
Perizinan terpadu，Wajib mencamtumkan biayaIMB menara secara
jelas，paStidanterbuka．
（4）Biay？Sebagaimanadimaksudpadaayat（1）wajibdicantumkandalam lamplrankeputusantentangpemberianizin．
Pasa126 Izin GanggLlan（HO）danIMB Menara berlaku selama perusahaan
melakukmusahanya．
Pasd27 （1）Setiap pemegangizin ganggLlan dan／atauIMB menara wajib mengajukan pemohonan pel−ubahmizin dalam hal melakukan
Perubahanyangberdampakpadabertambah／berkurangnyabangunan dan／ataupeningkatangang5匹andarisebelumnyasebagaiakibatdari： a．perubahansaranausaha； b・penambahankapasitasusaha；dan／atau
C・Perluasanlahandanbangunan． （2）Dalam hal teIjadi perubahan penggunaan ruang di sekitarlokasi
usahanya setelah diterbitkanIzin Gangguan dan menimbulkan gangguanlingkungm／masyarakat sekitar，pemegangizin wajib mengajukandaftiu．ulangsetiap3（tiga）tahun．
（3）Dani町ulangsebagaimanadimaksud ayat（2）dilakukan3（tiga）bulan Sebelumberakhirnyamasabel・lakuizin． （4〉 Dalamhalteljadipenambahanataupenguranganbangunandisekitar lokasiusahanyasetelahditel’bitkani2：ingangguanpemeganglZinwajib
mengajukanpermohonanperubahanIMBMenara．
14
（5）Dalam hal kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat（1）tidak
dipenuhi oleh pemegangizin gmgguan dan／atauIMB menara， Pemerintah Kabupaten dapat mencabuti2；in gangguan，IMB menara， danizinterkaitlain．
（6）TatacarapengajuanpemohonanizindaftarulangdiaturlebihlaJJut denganPeraturanBupati．
BagianKetiga
IzinOperasionalMenaraBersamaTelekomunikasi Pasa128
12in operasionalmenarabersamatelekomunikasidikeluarkanolehInstansi yangberwenang．
BABVII
HAKDANKEWAJIBANPENYELENGGARAMENARA Pasa129
Setiappenyelenggaramenarabersamatelekomunikasiyangtelahmemiliki
izin sebagamanadimaksuddalamPasa123berhakmenggunakanmenara telekomunikasi sesuai dengan kesepakatan sebagai menara bersama telekomunikasi danizin yang telah diperoleh dengan kewajiban sebagal berikut：
a・melaksanal捻nkegiatansesuaidenganperi2inanyangdiberikan； b．melaksanakan ketentuan teknis，keamanan dan kcselamatan serta kelestariaJlし fungsilingkungan sesuai dengan peraturan perundang−
undanganyangberlaku； C・melaksanakanpemeliharaandanpengawasanintem；dan
d・bertangt担ngJaWabatassegalaakibatyangtimbuldaripelaksanaanizin yangtelahdiberikan．
BABVIII
SEWAMENARA Pasa130 （1）Penyedia menara bersama telekomunikasi atau pengelola menara
bel・Samatelekomunikasiberhakmemungutbiayapen幾mnaanmenara
bersama telekomunikasi kepada penyelenggara telekomunikasiyang menggunakanmenaranya． （2）Biaya pen幾叫naan menara bersama telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat（1〉 ditetapkan oleh penyedia menara bersama
telekomunikasiataupengelolamenarabersamatelekomunikasidengan harga yang waJar，berdasarkan perhitungan biayainvestasi，OPeraSi，
pengembalianmodaldankeuntungan．
15
BABIX SANKSIADMINISTRASIPERIZINAN
Pasd31 （1）PelanggaranterhadapketentuandalamPasa18ayat（l），PasallOayat （l），Pasal12ayat（l）danayat（2），Pasal14ayat（l），Pasal17，Pasallg ayat（1）dan ayat（2），dan Pasa120dikenakan sanksi administrasi bempaperingatantertulis． （2）Pelingatan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat（1），diberikan
Sebmyak3（tiga）kaliberturut−turutdengan tenggangwaktu masing−
masing7（tujuh）harikeIja．
Pasa132 （1）Apabila pemegangizin tidak mengindahkan peringatan tertulis
Sebagaimana dimaksud dalam Pasa16331ayat（2）makaizin yang bersangkutandibekukan．
（2）Pembekuanizin sebagaimana dimaksud pada ayat（1）dilakukan
dengancarapenyegelanterhadapmenaratelekomunikasiyangsedang atautelahselesaidibangundan／ataudioperasikan．
（3）Jangka waktu pembekuanizin berlaku selama30（tiga puluh）hari
kerja terhitung seiak tanggal dikeluarkannya penetapan pembekuan izin．
（4）Apabiladalamjangkawaktu30（tigapuluh）hari，pemegangizintelah
melakukanperbaikandanmelaksmakankewajibannyasesuaidengan ketentuan dalam peraturan daerahinimaka pembekuanizin dapat dicabutkembali．
Pasa133 （l）Dalam hal jangka waktu pembekumizin sebagaimana dimaksud dalam Pasa132ayat（1），telah terlampui dan pemegangizin tidak
melalmkan perbaikan serta tidak melaksanakan kewajiban sesuai dengan peraturan daerahini makaizinIMB menara言zin gangguan （HO〉 menara danizin operasional menara bersama telekomunikasi dicabut．
（2）Pelaksanaan pencabutanizin sebagaimana dimaksud pada ayat（l）
ditindak laniuti dengan pembongkaran menara bersama telekomunikasibesertabangunanpenu叩mgnya． （3）Pembongkaran menara bersama telekomunikasi dan／atau bangunan
Penultangnyadilakukanolehpemilikbangunan／pemegangizinpaling lama3（tiga）bulans匂akpencabutanizin．
（4）Apabila dalam waktu30（tiga puluh）haris匂えk pepcabutanizin， menara telekomunikasi dan／atau bangunm penuruangnya tidak
dibongkar oleh pemilik bangunm／PemilikizlP・maka Menara telekomunikasi
dan／atau
bangunan
penunJangnya
merJadi
milik／dikuasaiolehpemerintahdaerah，ataudilakukanbongkarpaksa
Oleh pemerintah daerah dengm biayadaripemilikbangunm／pemilik izin．
16
Pasa134 Pengenaan sanksisebagaidimaksud dalam Pasa132，Pasa133，Pasa134
dilakukan Clehinstanslyang membidanglSetelah mendapat rekomendasi dariTP3MT．
BABX KETENTUAN PENYIDIKAN Pasa135 （1）Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu dilingkungm Pemerintah
Kabupaten Batang diberiwewenang khusus sebagalpenyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Undang−UndangHukumAcaraPidana． （2）Penyidiksebagaimanadimaksudpadaayat（1）adalahpejabatpegawai
negerislpiltertentudiLingkunganPemerintahKabupatenBatangyang diangkat oleh pejabat yang berwenang sesuai dengan ketentuan Peraturanperundang−undangan・
（3）WewenangPenyidiksebagaimanadimaksudpadaayat（l）adalah： a・menerima，menCari，mengumpulkan，danmenelitiketeranganatau
laporan berkenaan dengan tindak pidana agar keterangan atau laporantersebutmeniadilengkapdanjelas； b・meneliti，menCari，danmengumpulkanketeranganmengenaiorang Pribadiatau badan tentemg kebenaran pel・buatanyang dilahkan Sehubungandengantindakpidana； C・meminta keterangan dan bahan bukti dari ormg pribadi atau
badansehubungandengantindakpidana； d．memeriksa buku−buku，Catatanでatatan，dan dokumen−dokumen
lainberkenaandengantindakpidana； e・melakukan penggeledahan untuk mendapatkan bahan bukti pembukuan，penCatatan，dan dokumen−dokumen lain serta melakukanpenyitaanterhadapbahanbuktitersebut； f・meminta bantuan tenaga ahH dalam rangka pelaksanaan tugaS
penyidikantindakpidana； g・menyuruh berhenti dan／atau melarang seseorang meninggalkan
mangan atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksaidentitas orang，benda dan／atau dokumen yang dibawa；
h・memOtretSeSeOrangyangberkaitandengantindakpidana； i・memanggil orang untuk didengar keterangmnya dan diperiksa
Sebagaitersangkaatausaksi；
j．menghentikanpenyidikan；dan／atau k・melakukaLn tindakanlainyang perlu untuk kelmcaran penyidikan tindak pidana sesuai dengan ketentuan peratul・an perundang−
undanganyangberlaku． （4）Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat（1）memberitahukan
dimulainyapenyidikandanmenyampaikanhasilpenyidikannyakepada
17
penuntut umum melalui Penyidik Pejabat Polisi Negara Republik Indonesia，SeSuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang−
UndangHukumAcaraPidana．
BAB XI KETENTUAN PIDANA
Pasa136 （1）Setiap pemilik menal’a telekomunikasi yang membangun menara
telekomunikasiyangtidakmemenuhiketentuanteknisbangunanyang telahditetapkansehinggamengakibatkanmenaratelekomunikasitidak dapat berfungsi dan membahayakan oranglain diancam pidana kurungan palinglama6（enam）bulan atau denda paling banyak
Rp・50・000・000，00（limapuluhjutarupiah）． （2）Penyedia誓nara yang telah membangun menara tanpa dilengkapi denganpe叫InanSeSuaidenganperaturandaerahinidiancamdengan
pidanakurunganpalinglama6（enam）bulanataudendapalingbanyak Rp・50・000・000，00（1imapuluhjutarupiah）．
Pasd 37 TindakpidanasebagaimanadimaksuddalamPasa136adalahpelan鎖華Lran．
Pasd 38
Denda sebagalmana dimaksud dalam Pasa136merupakan penerimaan negara・
BAB XII KETENTUANPERALIHAN Pasa139 （l）Menara telekomunikasi yang telah dibangun danlokasinya sesuai dengan rencapainduk menara bersama tclekomunikasi（CellPlan）
daerahdipriontaskandigunakansebagaimenarabersama．
（2）Menaratelekomunikasiyangtelahberdirisebelumperatumndacrahini
ditetapkandanbelummcmilikiperizinanwajibmelengkapiperizin誓
Sebagalmana yang telah dipersyaratkan dalam peraturan daerahim palinglambatl（satu）tahuns匂akperaturandaerahinidiberlakukan． （3）Penyelenggara telekomunikasi atau penyedia menara，yang telah
memilikiijinmendirikanmenaradanmembangunmenaranyasebelum Peraturan daerahini diundangkan，Wajib menyesuaikan ketentuan
dalamperaturandaerahinipalinglamal（satu）tahuns匂akperaturan daerahiniditetapkan． （4）Penyelenggara telekomunikasi atau penyedia menara，yang telah
memiliki卸nmendirikanmenaradanmembangunmenaranyasebelum peraturandaerahinidiundangkan，danapabilatidaksesuaiketentum
pe叫1nanmenara，makaiiinnyatidakdiperpa坤mg．
18
BABXIII PENUTUP Pasa140 PeraturanDaerahinimulaitx：rlakupadatami廻ddiundangkan・ Agaで∵Set喰pormgmengetahuinya・memerintahkanpengund劃ganPcraturan
DaerahinidengEmiギnempatannya daIam Lemba簾aLn Daerah Kabupaten Batang．
DitetapkandiBatang
5 Desember 2014
padatanggal51葉．●“○●審：持14
BUPATIBATANG，
ttd
詫言こ。 DiundangkandiBatang
5 Desember 2014 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BATANG, ttd NASIKHIN LEMBARANDAERAHKABUPATENBATANGTAHUN2014NOMORl●・ NORBGPERATURANDAERAHKABUFynENBATANG，PROⅥNSIJAWATENGAH： 〈24912014）
Salinan sesuai dengan aslinya, Kepala Bagian Hukum Setda Kabupaten Batang ttd AGUS JAELANI MURSIDI, SH.,M.Hum Pembina Tingkat I NIP. 19650803 199210 1 001
19
PENJELASAN ATAS
PERATURAN DAERAH KABUPATENBATANG NOMOR l● TAHUN TENTANG
PEMBANGUNANDANPENGGUNAANBERSAMAMENARA TELEKOMUNIKASI I．UMUM Perkembangan teknologidi bidang telekomunikasiyang demildan cepat dewasaini，Perlu diimbangi denganlangkah−langkah kebijakan yangantisipatifdanakomodatif・Dengankondisitersebut，kebijakanyang
harus ditempuh Pemerintah Daerah adalah dengan mengakomodasi perkembangan teknologi telekomunikasi dalam pengaturan−pengaturan
yang sesuaidan diharapkan tidak mengekang perkembangan teknologl tersebutagardapatdimanfaatkanolehmasyarakatluas・
Sedapat mungkin kebBakan yang ditempuh mempunyai daya
dukungbagildLa semuauntukbergerakmaju dalam kerangkahukum dan kerangkapengaturanyangsama．Salah satukebiiakanPemerintah
Daerah di bidang telekomunikasiyang perlu segera ditempuh adalah pcngaturan dalam hal pengendalian pembangunan menara telekomunikasi． Menara telekomunikasi merupakan salah satu
kelengkapan perangkat telekomunikasi yang pembangunan dan pemanfa・atannya akan berkaitan el・at dengan kaidah tata∴ruang・ 1ingkungan dan estetika，Sehingga terhadap kegiatan tersebut perlu
dilakukanpembinaan，pengendaliandanpengawasanmelaluimekanisme peri2inanpembangunanmenaratelekomunikasi・ Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian atas pemarlぬatan
ruanguntukmenaratelekomunikasiolehpemerintahdaerahmerupakan upayamemenuhikebutuhanmasyarakatdanmeningkatkanensiensidan eIbktivitas 騰manfaatan ruang untuk menara telekomunikasi dan
pengawasan serta pengendalian pemanf atan ruang untuk menara telekomunikasi．
Dalam menyusun kebiiakan tersebut，Pemerintah Kabupaten
Batangberupayasemaksimalmungkinagardalampelaksanaanyadapat
berdayagunadanberhasilgunabaikdarisegiekonomimaupunsosial kemasyarakatan・Keterlibatanmasyarakatdalamsetiapprosesperi2inan yang akan dikeluarkan，telah cukup terakomodasi dalam ketentuan
PeraturanDaerahini，SehinggadiharapkanPeraturanDaerahinimampu memberikan keadilan，kemanfaatan，dan kepastian hukum bagi
pelaksanaankebiiakandibidangpengendalianmenaratelekomunikasi・
Atas dasar pertimbangan dimaksud perlu membentuk Peraturan
DaerahKabupatenBatangtentangPembangunandanPenataanMenara TelekomunikasidiKabupatenBatang・
20
II．PASALDEMI PASAL
Pasall Cukupjelas
Pasd2 Cukupjelas Pasa13 Cukupjelas Pasa14 Cukupjelas
Pasd5 Cukupjelas Pasa16 Cukupjelas Pasa17 Cukupjelas Pasa18 Cukupjelas Pasa19 Cukupjelas PasallO Cukupjelas
Pasdll Cukupjelas Pasal12 Cukupjelas Pasal13 Cukupjelas
Pasd14 Cukupjelas Pasa115 Cukupjelas Pasa116 Cukupjelas Pasal17 Cukupjelas Pasal18 Cukupjelas Pasalle Cukupjelas Pasa120 Cukupjelas Pasa12l Cukupjelas
Pasd22 Cukupjelas Pasa123 Cukupjelas
21
Pasa124
Cukupjelas Pasa125 Cukupjelas Pasa126 Cukupjelas Pasa127 Cukupjelas Pasa128 Cukupjelas
Pasd29 Cukupjelas Pasa130 Cukupjelas Pasa13l
Cukupjelas Pasa132
Cukupjelas Pasa133
Cukupjelas Pasa134
Cukupjelas Pasa135 Cukupjelas Pasa136 Cukupjelas PasaI37 Cukupjelas Pasa138
Cukupjelas Pasa139
Cukupjelas Pasa140 Cukupjelas
22
