www.pardubickykraj.cz
VÝROČNÍ ZPRÁVA PARDUBICKÉHO KRAJE ZA ROK 2005
1
VÝROČNÍ ZPRÁVA PARDUBICKÉHO KRAJE ZA ROK 2005
1 / Králický Sněžník 2 / Renesanční zámek Moravská Třebová 3 / Kladrubští bělouši
PARDUBICKÝ KRAJ, SAMOSPRÁVA PARDUBICKÉHO KRAJE Klíčové údaje:
Rada Pardubického kraje
Sídelní město:
Pardubice
Michal Rabas, Ing. - hejtman
2
Rozloha:
4 518 km
Počet obcí:
452, z toho 32 měst
zodpovědný za finanční politiku kraje, vnější vztahy a krizové řízení
Počet obyvatel:
505 903, z toho 247 941 mužů a 257 962 žen
Občanská demokratická strana
(15 obcí s rozšířenou působností, 26 pověřených obcí) 2
Hustota obyvatel na 1km :
113
Počet narozených dětí:
4 357
Průměrná měsíční mzda:
15,84 tis. Kč
Míra nezaměstnanosti:
8,35 %
Míra inflace: HDP na 1 obyvatele*: Vývoz na 1 obyvatele*:
1,90 % 230,88 tis. Kč 255,71 tis. Kč
Roman Línek, Ing. - I. náměstek hejtmana zodpovědný za regionální, investiční politiku kraje a záležitosti EU Koalice pro Pardubický kraj (KDU-ČSL) Josef Janeček, Ing. - náměstek hejtmana zodpovědný za zdravotnictví Občanská demokratická strana Ivo Toman, Ing. - náměstek hejtmana zodpovědný za dopravu a správu majetku kraje Občanská demokratická strana
*údaje za rok 2004
Miroslav Brýdl, Ing. - radní zodpovědný za kulturu a památkovou péči
Politické spektrum Zastupitelstva Pardubického kraje
Koalice pro Pardubický kraj (nestr.) ODS
18
Miloslav Macela, Bc. - radní
Koalice pro PK 12
zodpovědný za sociální péči, neziskový sektor a cestovní ruch
KSČM
9
Koalice pro Pardubický kraj (KDU-ČSL)
ČSSD
6
Marie Málková - radní zodpovědná za školství, sport a volnočasové aktivity Občanská demokratická strana Jana Smetanová, Mgr. Bc. - radní zodpovědná za rozvoj lidských zdrojů, celoživotní vzdělávání, zaměstnanost, spolupráci se zaměstnavateli a podporu podnikání Občanská demokratická strana Petr Šilar, Ing. - radní zodpovědný za zemědělství, životní prostředí a rozvoj venkova Koalice pro Pardubický kraj (KDU-ČSL)
2
3
NEJVÝZNAMNĚJŠÍ UDÁLOSTI PARDUBICKÉHO KRAJE Od 13. do 15. 4. se Pardubický kraj, Královéhradecký kraj a Liberecký kraj představily v rámci
4. 10. se uskutečnilo cvičení Štáb 2005. Cílem cvičení bylo zjistit fungování komunika-
společné prezentace krajů sdružených v NUTS II Severovýchod v Bruselu. Cílem prezentace
ce mezi Pardubickým krajem, obcemi a složkami integrovaného záchranného systému.
bylo představit projekty, které se ucházejí o finanční prostředky z fondů Evropské unie.
Zúčastněné složky získaly řadu nových poznatků v oblasti analyzování situace a přijímání
1. 5. se uskutečnil společný výstup představitelů Pardubického kraje a Dolnoslezského
adekvátních řešení v případě krizového stavu.
vojvodství, polského partnerského regionu, na Králický Sněžník. Tento výstup byl součástí
26. 10. byla podepsána smlouva mezi Pardubickým krajem a společnosti Skanska, a.s.
oslav prvního výročí vstupu České republiky a Polska do Evropské unie.
na rekonstrukci Wonkova mostu. Ten je strategickou komunikací nejen v rámci města Par-
2. 5. byl po rekonstrukci slavnostně otevřen monoblok Nemocnice Chrudim. Za celkem
dubice ale celého regionu. V tomtéž měsíci byly zahájeny první práce.
150 000 tis. Kč bylo zmodernizováno mj. interní, chirurgické a porodnické oddělení.
27. 10. Zastupitelstvo Pardubického kraje schválilo založení akciové společnosti EVO
8. 5. se představitelé kraje, ruského velvyslanectví a města Pardubice u příležitosti
Opatovice, která by měla provozovat spalovnu komunálního odpadu v Opatovicích
60. výročí ukončení druhé světové války zúčastnili pietního aktu u památníku Rudoarmějců
nad Labem.
v Pardubicích. V rámci oslav se uskutečnila celá řada dalších akcí na území celého kraje.
Od 9. do 30. 11. se v prostorách Ministerstva kultury ČR v Nosticově paláci v Praze usku-
3. 6. byla po rekonstrukci a dostavbě slavnostně otevřena Krajská knihovna v Pardubicích.
tečnila výstava Dostředivé okraje, přehlídka děl výtvarných umělců pocházejících z Pardu-
Stát a Pardubický kraj do ní společně investovaly 75 000 tis. Kč.
bického kraje.
30. 6. byla hejtmanem Michalem Rabasem a viceprezidentem Evropské investiční banky Iva-
Ve dnech 6. až 8. 12. navštívil kraj prezident republiky Václav Klaus s manželkou Livií.
nem Pilipem podepsána smlouva, díky níž získal kraj úvěr ve výši 900 000 tis. Kč. Společně
Během své cesty po kraji se zastavil v Pardubicích, Chocni, Žamberku, Králíkách, Jablon-
s dalšími 300 000 tis. Kč, které kraj investuje z vlastních zdrojů, budou tyto finanční prostřed-
ném nad Orlicí, České Třebové, Litomyšli, Moravské Třebové, Borové u Poličky, Hlinsku,
ky použity na rekonstrukci silnic II. a III. třídy. Pardubický kraj se stal prvním regionem v rámci
Kladrubech nad Labem a Přelouči. Součástí programu prezidentské návštěvy bylo i odha-
„nových“ zemí Evropské unie, který získal úvěr přímo od Evropské investiční banky.
lení busty Mistra Josefa Suka v pardubickém Domě hudby.
12. 7. proběhla oficiální návštěva ministra obrany Karla Kühnla v Pardubickém kraji. Ten
20. 12. byl slavnostně otevřen první úsek dálnice D11 Dobšice - Chýšť, díky němuž byl
během ní přislíbil bezplatný převod pozemků, na nichž leží civilní letiště, z majetku armády
Pardubický kraj napojen na evropskou dálniční síť.
na na město Pardubice. Tento příslib byl významný také pro Pardubický kraj vzhledem k jeho plánovanému vstupu do společnosti EBA, která pardubické letiště provozuje. Od 15. do 21. 8. se v Králíkách za přispění kraje a pod záštitou hejtmana Michala Rabase uskutečnilo cvičení Ministerstva obrany České republiky Cihelna 2005, jehož součástí byla i přehlídka současné a historické vojenské techniky.
1 / Odhalení busty Josefa Suka 2 / Otevření Krajské knihovny v Pardubicích
1. 9. byla v rámci Rozvoje lidských zdrojů Pardubickým krajem zahájena masivní kampaň na podporu sebevzdělávání. V rámci podpory zaměstnanosti bylo zorganizováno také setkání výchovných poradců základních škol se zaměstnavateli. 2. 9. byl za účasti představitelů kraje slavnostně otevřen nový domov mládeže se školní jídelnou při Střední odborné škole obchodu a služeb v Chocni. Zařízení za 49 612,4 tis. Kč poskytuje žákům nejvyšší komfort, mj. i možnost individuálního připojení na internet. 17. 9. se uskutečnil již čtvrtý ročník lidových slavností Dny Pardubického kraje, tentokrát v Králíkách.
3 / Výstavba objektů chráněného bydlení – Ústav sociální péče Žampach
FINANČNÍ POLITIKA KRAJE elkové příjmy Pardubického kraje za rok 2005 dosáhly částky 6 596 069,28 tis. Kč.
C
Největší podíl na nich měly daňové výnosy, které dosáhly částky 2 273 863,13 tis. Kč.
Vývoj příjmů a výdajů v letech 2003 – 2005 v tis. Kč Příjmy/Výdaje
Dalším zdrojem byly nedaňové příjmy, které činily 193 627,36 tis. Kč, dotace ve výši
Skutečnost k 31. 12. 2004
Skutečnost k 31. 12. 2005
643 000,00
702 959,60
2 273 863,13
Nedaňové příjmy
71 900,00
418 103,90
193 627,36
Kapitálové příjmy
5 100,00
18 783,90
19 873,45
Přijaté dotace
5 245 000,00
5 142 507,50
4 108 705,34
tálové výdaje činily 1 052 349,98 tis. Kč, což představuje 15,25 % z celkových výdajů.
Příjmy celkem
5 965 000,00
6 282 354,90
6 596 069,28
Největší objem prostředků byl vynaložen na školství, a to 3 947 657,75 tis. Kč, dále
Běžné výdaje
4 801 000,00
5 358 655,50
5 846 186,09
bylo vynaloženo 1 408 370,03 tis. Kč na dopravu, na sociální věci 400 659,99 tis. Kč
Kapitálové výdaje
1 184 000,00
901 951,10
1 052 349,98
a na zdravotnictví 385 079,93 tis. Kč. Opomenuta nezůstala ani oblast kultury, kde
Výdaje celkem
5 985 000,00
6 260 606,60
6 898 536,08
4 108 705,34 tis. Kč a kapitálové příjmy za prodej majetku 19 873,45 tis. Kč. Výdaje Pardubického kraje za rok 2005 činily celkem 6 898 536,08 tis. Kč, z toho kapi-
Daňové příjmy
Skutečnost k 31. 12. 2003
se podařilo dokončit rekonstrukci objektu čp. 79 na Pernštýnském nám. v Pardubicích pro potřeby krajské knihovny. Na kompletní rekonstrukci včetně vybavení bylo
Grantové programy
uvolněno cca 68 876,85 tis. Kč.
V roce 2005 bylo uvolněno na grantovou politiku kraje celkem 76 858,04 tis. Kč. Nejvyšší objem grantů poskytl neziskovým organizacím odbor sociálních věcí, a to 44 683,31 tis. Kč, dále odbor školství, mládeže a sportu 10 877,18 tis. Kč a odbor strategického rozvoje kraje 8 560,60 tis. Kč. Rozdělení celkových výdajů na granty podle jednotlivých odborů obsahuje následující graf: Výdaje na grantové programy v tis. Kč
Kancelář hejtmana Životní prostředí a zemědělství
739,98 1 972,14
Školství, mládež a sport
10 877,19
Sociální věci
44 683,31
Kultura a památková péče
7 925,00
Strategický rozvoj kraje
8 560,60
Zdravotnictví Celkem
2 099,84 76 858,04
4
5
VNĚJŠÍ VZTAHY KRAJE
N
ejvýznamnější zahraniční událostí první poloviny roku byla společná tří-
Spolupráci individuálních subjektů Pardubického kraje s partnery ve spřátelených
denní prezentace krajů sdružených v NUTS II Severovýchod (kraje Par-
regionech podpořil kraj grantovým programem v celkové výši 800 tis. Kč.
dubický, Královéhradecký a Liberecký) v Bruselu pod názvem České regiony mezi Prahou a Wroclaví. Cílem prezentace bylo představit odborné veřejnosti
V průběhu roku 2005 Pardubický kraj oficiálně navštívilo pět velvyslanců a rea-
a představitelům Evropské unie (EU) projekty, které budou usilovat o podporu
lizovala se setkání podnikatelů kraje s obchodními rady velvyslanectví v ČR,
z prostředků EU. Jednalo se o stěžejní projekty v oblastech dopravy, vzdělávání
jejichž cílem
a cestovního ruchu.
v našem kraji a v dané zemi či možnostech navázání obchodní spolupráce. Nej-
byla výměna informací o obchodním a investičním prostředí
významnější z nich byl již druhý seminář Ekonomické prostředí v Pardubickém 10. 3. 2005 se Pardubický kraj připojil k podpoře demokracie a dodržování lid-
kraji, kterého se zúčastnili obchodní radové mj. z Kanady, Chorvatska, Indie
ských práv v Tibetu vyvěšením tibetské vlajky před budovou svého úřadu.
či Japonska a představitelé podnikatelských subjektů z kraje.
V květnu 2005 zastupoval hejtman Michal Rabas kraj na Evropském sumitu měst a regionů ve Wroclavi a v rámci tohoto jednal s předsedou Výboru regionů Evrop-
Během své podzimní návštěvy České republiky navštívila Pardubický kraj
ské unie Petrem Straubem.
jako jediné místo mimo hlavní město Prahu také místopředsedkyně Evropské komise paní Margot Wallström. Také v Pardubicích představila svůj „Plán D“
V červnu byla podepsána úvěrová smlouva mezi Pardubickým krajem a Evrop-
pro „dialog, diplomacii a debatu“, který je reakcí na odmítnutí evropské ústavy.
skou investiční bankou. Finanční prostředky z úvěru, jehož čerpání je rozvrženo
Tento plán zahájil diskusi s občany o budoucnosti Evropy.
do čtyř let, budou investovány do dynamického rozvoje silniční sítě v Pardubickém kraji.
Radou Pardubického kraje bylo schváleno 48 zahraničních pracovních cest členů rady a zastupitelů. Ředitel krajského úřadu schválil celkem 87 zahraničních pra-
Vicehejtman Roman Línek zastupoval Pardubický kraj ve Výboru regionů EU. V druhém
covních cest pracovníků úřadu.
pololetí se pak stal prvním Čechem a teprve druhým zástupcem nově přistoupivší země EU, který vystoupil jako zpravodaj k jednomu stanovisku, které Výbor regionů přijal.
1 / Návštěva eurokomisařky Margot Wallström
V průběhu roku probíhaly společné akce s partnerskými regiony Pardubického kraje např. v oblasti kultury (vystoupení souboru Phillidore z regionu Centre na festivalu
2 / Slavnostní zahájení prezentace krajů
Smetanova Litomyšl, vystoupení orchestru pardubické konzervatoře v Orleáns v regi-
Pardubického, Královéhradeckého
onu Centre, účast zástupců kraje na slavnostním otevření budovy opery ve Wroclavi
a Libereckého v Bruselu
při příležitosti 60. výročí ukončení II. světové války), životního prostředí (dlouhodobá pomoc Vysokým Tatrám v Prešovském kraji), krizového řízení (účast odborníků Pardubického kraje na cvičeních v Tübingenu v Německu) či regionálního rozvoje a územního plánování (v česko-polské příhraniční oblasti). Prešovský samosprávny kraj se prezentoval v rámci Slovenského dne na dostihovém závodišti v Pardubicích a Pardubický kraj navštívili i nejvyšší představitelé vládního kraje Tübingen a okresu Reutlingen, kteří se mj. zúčastnili představení v rámci festivalu Smetanova Litomyšl.
3 / Memoriál Pavly Dařílkové
KRIZOVÉ ŘÍZENÍ KRAJE, PŘÍSPĚVKY A ZÁŠTITY HEJTMANA PARDUBICKÉHO KRAJE Krizové řízení kraje
Předchozí tabulka srovnává dotace poskytnuté složkám integrovaného záchran-
Oddělení krizového řízení kanceláře hejtmana během roku 2005 zabezpečovalo
ného systému za poslední tři roky. Financování činnosti sborů dobrovolných hasi-
sestavování a aktualizace krizového a havarijního plánu kraje a dalších dokumen-
čů obcí, včetně zpracování a administrace smluv s příslušnými obcemi, zabez-
tů souvisejících s krizovými situacemi, jako jsou povodně či hospodářské a ropné
pečuje oddělení krizového řízení v rámci pravidel pro státní neinvestiční dotace
krize. V rámci krajského úřadu vedlo oddělení agendu ochrany utajovaných sku-
a pravidel pro dotace z rozpočtu Pardubického kraje.
tečností a zajišťovalo jednání Bezpečnostní rady Pardubického kraje. Oddělení také spolupracovalo s bezpečnostními radami pověřených obcích a v rámci pře-
Z rozpočtové kapitoly krizové řízení kraj v červnu 2005 uvolnil mimořádné dotace
nesené působnosti provádělo jejich kontrolu.
ve výši 100 tis. Kč obcím Rozhovice a Třebovice na odstranění povodňových škod. V říjnu 2005 oddělení krizového řízení zabezpečovalo dvoudenní štábní cvičení orgá-
Dotace poskytnuté složkám integrovaného záchranného systému v letech
nů krizového řízení Pardubického kraje ŠTÁB 2005, řízené hejtmanem kraje. Ve stej-
2003 – 2005 v tis. Kč
ném měsíci se pracovníci oddělení zúčastnili štábního cvičení NEPTUN zaměřeného
Složka IZS
na činnost krizového štábu v případě povodní ve vládním kraji Tübingen, partnerském
Rok 2003
Rok 2004
Rok 2005
Vodní záchranná služba Chrudim
50
50
60
regionu Pardubického kraje, součástí návštěvy byla i výměna zkušeností. Finančně
Vodní záchranná služba Pastviny
50
50
60
i organizačně se kraj podílel na pořádání vojenskohistorické akce Den Sil podpory
Záchranná brigáda kynologů
25
25
25
a výcviku 2005 Králíky, sedmého ročníku mítinku záchranných družstev kynologů
Horská služba – střediska Čenkovice a Horní Morava
150
100
150
Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje
300
250
500
Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska, krajské sdružení Pardubického kraje
25
25
100
Sdružení dobrovolných hasičů obcí
2 887
3 300
3 865
Sdružení dobrovolných hasičů obcí – státní dotace
3 800
3 885
4 150
Pozn.: Pokud není uvedeno jinak, jedná se o dotace poskytnuté z rozpočtu Pardubického kraje
Memoriál Pavly Dařílkové či preventivní akce Bezpečné prázdniny na Seči. Příspěvky a záštity hejtmana Pardubického kraje Hejtman Pardubického kraje přebírá záštitu nad akcemi (sportovními, kulturními atd.), které svým dobrým jménem a náplní propagují kraj v České republice i zahraničí. Ty nejvýznamnější z nich jsou uvedeny v dokumentu Tvář Pardubického kraje. V roce 2005 byla převzata záštita nad 88 akcemi, 78 akcí bylo podpořeno finančním příspěvkem o celkové výši 4 307 tis. Kč. Přehled finančních prostředků spojených se záštitami poskytnutých z rozpočtové kapitoly Kancelář hejtmana za poslední tři roky obsahuje následující tabulka: Záštity a příspěvky poskytnuté v letech 2003 - 2005 Rok
Záštity
Smlouvy
počet
počet
tis. Kč
2003
49
53
2 505
2004
70
76
4 338
2005
88
78
4 307
6
7
REGIONÁLNÍ, INVESTIČNÍ POLITIKA KRAJE A ZÁLEŽITOSTI EU Regionální politika a územní plánování
TechnoPark Pardubice, k.s.
V rámci procesu pořízení Územního plánu velkého územního celku Pardubického
S cílem vybudovat zázemí pro posilování a realizaci vazeb výzkumu a vývoje na průmysl
kraje schválilo krajské zastupitelstvo souborné stanovisko s pokyny pro dokon-
a podpořit inovační programy a technologický rozvoj vstoupil Pardubický kraj v roce 2004
čení návrhu územního plánu. Návrh územního plánu byl v závěru roku vystaven
do komanditní společnosti TechnoPark Pardubice k.s. V roce 2005 se aktivity soustřeďo-
k projednání. Dokončeny byly dále dokumenty Posouzení vlivů Územní energetic-
valy na zmapování zájmu o vstup do TechnoParku a na přípravu žádosti do strukturálních
ké koncepce Pardubického kraje na životní prostředí (SEA) a Akční plán energe-
fondů (Operačního programu Průmyslu a podnikání). V rámci přípravy této žádosti pro-
tické koncepce Pardubického kraje, který konkrétně rozpracovává závěry energe-
běhlo i územní řízení jako nutná podmínka pro získání platného územního rozhodnutí.
tické koncepce do celkem 9 problémových okruhů. Finanční podpora z evropských fondů Grantové programy a individuální dotace v oblasti regionální politiky
Pardubický kraj se v roce 2005 podílel na administraci projektů pro čerpání finančních
a územního plánování
prostředků z evropských fondů. V rámci 3. kola výzvy Společného regionálního operačního
Program
Počet podpořených projektů
Podpora pořízení územně plánovacích dokumentů obcí Podpora zpracování dokumentace pro rozvojové projekty Podpora realizace rozvojových projektů v problémových mikroregionech Pk Dotační politika krajské samosprávy Celkem *z toho 9 projektů spolufinancovaných z fondů EU podpořených z rozpočtu Pk a 6 ostatních individuálních dotací
Poskytnuté finanční prostředky (v tis. Kč)
45
2 500
17
4 265
3 15* 80
1 865 5 185 13 815
programu (SROP) byla schválena podpora 12 projektům ve výši 267 900 tis. Kč. Kraj administroval také projekty Grantových schémat SROP. V rámci nich bylo na podporu podnikání ve vybraných regionech rozděleno 13 600 tis. Kč, na podporu sociální integrace v regionech 22 700 tis. Kč a na rozvoj služeb v cestovním ruchu 7 600 tis. Kč. Předsedou Regionální rady NUTS II Severovýcho byl v roce 2005 vicehetjman Pardubického kraje Roman Línek. V rámci Programu INTERREG IIIA Česká republika – Polsko byla schválena podpora ve výši 46 300 tis. Kč na 3 projekty s celkovými náklady 61 800 tis. Kč. Projekt Nemocnice Ústí nad Orlicí získal dotaci ve výši 86 tis. Kč z Fondu mikroprojektů programu INTERREG IIIA. V rámci Finančních mechanizmů EHP/Norska jsou z území Pardubického kraje doporučeny k dalšímu
Investiční politika
postupu v procesu schvalování 2 projekty.
Samospráva Pardubického kraje vyčleňuje každoročně významný podíl prostředků rozpočtu na investice. Podílem kapitálových výdajů k celkovým výdajům rozpočtu dosahuje
1 / Průmyslová zóna Pardubice
Pardubický kraj dlouhodobě dvojnásobku průměru ostatních krajů v České republice: 2 / Krajská nemocnice v Pardubicích
Vývoj kapitálových výdajů v letech 2003 - 2005 Rok
Kapitálové výdaje Pk Podíl kapitálových výdajů (v tis. Kč) na celkových výdajích Pk (v tis. Kč) 2003 1 184 000 19,80 2004 902 000 14,41 2005 1 052 350 15,25 *údaje za rok 2005 nebyly v době vydání výroční zprávy k dispozici
Průměr krajů v ČR (v %) 9,9 11,5 *
Nejvýznamnějšími investičními akcemi roku 2005 byla rekonstrukce silnice II/322 Dolní Roveň - Litětiny (34 064 tis. Kč), modernizace silnic v příhraniční oblasti Pardubického kraje (125 877 tis. Kč) či rekonstrukce a dostavba Krajské knihovny Pardubice (21 873 tis. Kč).
3 / Modernizované odd. urologie v Nemocnici Ústí nad Orlicí
ZDRAVOTNICTVÍ a základě usnesení Rady Pardubického kraje pracoval odbor zdravotnictví
Přehled investičních toků do zdravotnictví od r. 2003,
na rozpracování dokumentu Program Zdraví 21 v podmínkách Pardubického
kdy přešly zřizovatelské funkce na kraje (v tis. Kč)
N
kraje. Tento dokument obsahuje popis současného stavu, problémové okruhy, směry a cíle zlepšování stavu obyvatel Pardubického kraje. V září 2005 schválilo Zastupitelstvo Pardubického kraje záměr převést nemocnice, které jsou příspěvkovými organizacemi kraje, na akciové společnosti či na veřejná nezis-
Příspěvková organizace Nemocnice Zdravotnická záchranná služba Ostatní zdravotnická zařízení Celkem
Rok 2003 162 683,99 7 087,50 4 500,00 174 271,49
Rok 2004 63 485,50 6 947,17 3 271,15 73 703,82
Rok 2005 151 904,13 9 075,11 11 822,88 172 802,12
ková ústavní zdravotnická zařízení. S ohledem na legislativní změny v českém zdravotnictví byl termín převodu odložen a předběžně stanoven nejpozději na 1. 1. 2007.
V oblasti investic byly mj. dokončovány poslední akce programového financování ISPROFIN Nemocnice Ústí nad Orlicí a Nemocnice Chrudim. Do Krajské nemocnice Pardubice byly
Příspěvkové organizace
nakoupeny anesteziologické přístroje a ventilátory pro oddělení ARO. V areálu Nemocnice
Pardubický kraj je zřizovatelem 5 nemocnic (Pardubice, Chrudim, Ústí nad Orlicí, Svi-
ve Svitavách probíhala výstavba objektu Oblastního střediska zdravotnické záchranné služ-
tavy a Litomyšl), 3 léčeben dlouhodobě nemocných (LDN) a nemocnic následné péče,
by Svitavy. Investiční akce byly realizovány i v léčebných a rehabilitačních ústavech.
3 dětských zařízení, 3 odborných léčebných ústavů, 4 zdravotnických záchranných služeb a 1 zbytkového zdravotnického zařízení (neposkytuje zdravotní péči). Celkem
Grantové programy
je odborem zdravotnictví evidováno 1351 nestátních zdravotnických zařízení.
Pardubický kraj již od roku 2002 podporuje programy protidrogové politiky, v roce 2002 byla na grantová řízení vyčleněna částka 1 095 tis. Kč, v roce 2003 již 1 200 tis. Kč
Investice
a od roku 2004 jsou na podporu programů protidrogové politiky z rozpočtu Pardubické-
V roce 2005 poskytl Pardubický kraj do oblasti zdravotnictví na investiční rozvoj
ho kraje uvolňovány finanční prostředky ve výši 1 500 tis. Kč.
a inovaci zdravotnické technologie více než 172 000 tis. Kč a příspěvky na provoz
Grantové řízení na podporu programů zdravotní politiky bylo vyhlášeno prvně v roce 2004,
příspěvkových organizací činily více než 184 000 tis. Kč.
kdy byly z rozpočtu Pardubického kraje vyčleněny finanční prostředky ve výši 500 tis. Kč. V roce 2005 Pardubický kraj podpořil programy zdravotní politiky částkou ve výši 600 tis. Kč. Jedná se o podporu programů zdravotnické prevence a osvěty a podporu činnosti nestátních neziskových organizací zdravotně postižených působících na území kraje. Granty na podporu programů
Granty na podporu programů
protidrogové politiky v tis. Kč
zdravotní politiky v tis. Kč
Primární prevence 720
230
306
Léčba a resocializace Minimalizace škod způsobených drogou
244 Výzkum a evaluace
Rekondiční pobyty 195
60
345
Podpora činnosti NNO* zdravotně postižených Zdraví 21 – preventivní programy
* NNO - nestátní neziskové organizace
8
DOPRAVA Letecká doprava
Investice Pardubického kraje do silnic II. a III. třídy v letech 2002 - 2005
Letecká doprava nabývá v kraji na významu díky civilnímu letišti v Pardubicích. Krajské zastupitelstvo schválilo vstup kraje do akciové společnosti EBA, která letiště spravuje. Služeb pardubického letiště využilo v roce 2005 téměř 50 tisíc cestujících a díky dalším investicím bude tento počet i nadále narůstat.
mil. Kč
9
500 400 300 200 100 0
449
481
2004
2005
254 119 2002
2003 rok
Železniční doprava
Nejvýznamnějšími akcemi v oblasti dopravy byly v roce 2005 modernizace silnic
V rámci železniční dopravy byla na území Pardubického kraje významnou investicí Opti-
II/322 Dolní Roveň – Litětiny (34 100 tis. Kč), II/310 Žamberk obchvat II. etapa
malizace traťového úseku Krasíkov – Česká Třebová v délce 22 km s celkovými náklady
(26 900 tis. Kč) či II/368 odbočka Vosí Údolí – Strážná (25 900 tis. Kč).
4 900 000 tis. Kč. V rámci této stavby byla realizována výstavba tunelu Krasíkov v délce 1,1 km, který je nejdelší svého druhu v České republice. Dále byla provedena moderniza-
Kraj je zřizovatelem organizace Správa a údržba silnic Pardubického kra-
ce a rekonstrukce železniční stanice Choceň s celkovými náklady 1 000 000 tis. Kč.
je (SÚS Pk). Jejím prostřednictvím bylo na údržbu silnic II. a III. třídy v roce 2005 vynaloženo 353 800 tis. Kč. Údržbu silnic I. třídy, které jsou majet-
Vodní doprava
kem státu, zajišťovala SÚS Pk do 30. 9. 2005 na základě Příkazní smlou-
Mezi priority Pardubického kraje patří i vybudování stavby Nový plavební stupeň Pře-
vy pro provádění zimní a letní údržby. Tato smlouva byla nahrazena běž-
louč. Městský úřad Přelouč vydal v roce 2005 územní rozhodnutí k výstavbě vodního
ným komerčním vztahem, SÚS Pk získala zakázku na údržbu silnic I. třídy
kanálu z Přelouče do Pardubic. Myšlenku protažení plavební cesty až do Pardubic
na dvouleté období. Také díky tomu vzrostly v roce 2005 příjmy SÚS Pk
podporuje Pardubický kraj aktivně již od roku 2002, kdy se stal akcionářem společ-
z komerční činnosti z 19 500 tis. Kč roku 2004 na 47 800 tis. Kč. Finanční situ-
nosti Přistav Pardubice, a.s. Podíl ve výši 900 tis. Kč vlastní kraj také v akciové společ-
aci organizace také pozitivně ovlivnilo zavedení kontroly optimálních nákladů
nosti Pardubická plavební, která je provozovatelem výletní lodi Arnošt z Pardubic.
v zimní údržbě, která se velmi osvědčila již během extrémní zimy 2005/2006.
Silniční doprava V oblasti silniční dopravy byl rok 2005 pro Pardubický kraj rokem převratným. 20. 12. byl totiž uveden do provozu úsek dálnice D11 mezi Dobšicemi a Chýští. Jednalo se o historicky první dálniční kilometry v Pardubickém kraji a region tak získal napojení na evropskou dálniční síť. Velký význam pro silniční dopravu v kraji měl i červnový podpis úvěrové smlouvy s Evropskou investiční bankou. Díky ní získal kraj 900 000 tis. Kč, které doplní o 300 000 tis. Kč z vlastních zdrojů, a celá výsledná částka poputuje do rekonstrukce silnic II. a III. třídy. Na silnicích II. a III. třídy bylo v roce 2005 provedeno 37 investičních akcí v celkové hodnotě 481 000 tis. Kč, z toho 17 akcí bylo ralizováno v rámci úvěru od Evropské investiční banky. V příhraniční oblasti kraje byla realizována modernizace silnic II. a III. třídy z větší části v rámci programu PHARE CBC. O tom, že samospráva kraje přikládá kvalitě silniční sítě stále větší důležitost, vypovídá následující graf:
1 / Hřebečský tunel 2 / Most Pavla Wonky v Pardubicích 3 / Domov důchodců v Přelouči
SPRÁVA MAJETKU KRAJE dbor majetkový v roce 2005 pracoval zejména na majetkovém vypořádání
O
nemovitostí s obcemi a městy, úkolu vyplývajícím z Programového prohlá-
šení Rady Pardubického kraje. K 31. 12. 2005 bylo na tomto odboru zaevidováno celkem 361 takovýchto převodních případů. Z tohoto celkového počtu se
Smluvní agenda v letech 2003 - 2005 Rok 2003 2004 2005
Přírůstek případů 240 408 575
Případů celkem 339 747 1.322
Vyřízené případy 80 222 179
Případů k vyřízení 184 370 766
182 případů týkalo majetkového vypořádání s obcemi Pardubického kraje, kdy 61 případů bylo již skončeno a 121 případů zbývalo k vyřízení. Ze shora uvedené-
Na tomto odboru je dále evidováno 47 případů tzv. právního zastupování týkajícího se účas-
ho celkového počtu se dále 179 případů týkalo majetkového vypořádání s městy
ti Pardubického kraje ve správních řízeních o uplatnění restitučních nároků, restitučních
Pardubického kraje, z nich bylo již ukončeno 82 a k vyřízení zbývalo 97 případů.
sporů, podaných určovacích žalob, žalob ve věcech nájmu nemovitostí, odstranění zápi-
Dále odbor majetkový v uplynulém roce intenzivně pracoval na podkladech
su duplicitního vlastnictví v katastru nemovitostí apod., z toho 30 případů bylo již uzavřeno.
pro podání žádostí o majetkové vypořádání pozemků pod silnicemi Pardubického
V průběhu roku 2005 bylo zaevidováno 11 nových spisů.
kraje, které jsou ve vlastnictví ČR – Pozemkový fond České republiky a ČR - Úřad
Během roku 2003 bylo na tomto odboru zahájeno vymáhání pohledávek Kraj-
pro zastupování státu ve věcech majetkových.
ského úřadu Pardubického kraje a Pardubického kraje. V průběhu roku 2005
Kromě shora uvedené agendy odbor majetkový v roce 2005 dále pokračoval
bylo zaevidováno 35 nových případů a bylo vyřízeno 22 případů. Celkem zbývalo
ve výkupech pozemků pod silnicemi, které jsou ve vlastnictví fyzických osob
k vyřízení 33 případů.
a zahájil práce na výkupech pozemků v rámci stavební akce Modernizace silnic
Od 1. 6. 2005 se součástí majetkového odboru stalo oddělení stavebního řádu.
v příhraniční oblasti – okres Ústí nad Orlicí.
Toto oddělení je odvolacím orgánem ve stavebním řízení. Zabývá se agendou
Celkový počet případů evidovaných odborem v rámci smluvní agendy a srovnání
odvolání ve stavebních řízeních, agendou mimoodvolacího řízení a obnovy řízení
s předchozími roky obsahuje následující tabulka:
ve stavebním řízení, a dále agendou stížností ve stavebním řízení. V roce 2005 bylo tímto oddělením zaevidováno celkem 173 podání ve věci odvolání, mimoodvolacího řízení a obnov řízení, vyřízeno bylo celkem 147 podání a k vyřízení zbývalo 26 podání. Stížností bylo v uplynulém roce podáno celkem 53 případů a bylo vyřízeno 46. Přehled nemovitého majetku ve vlastnictví Pardubického kraje Inventura budov - počet (bez SÚS Pk*) - účetní ceny Inventura pozemků - počet (bez SÚS Pk) - účetní cena - výměra celkem Budovy - přírůstky za r. 2005 (bez SÚS Pk) Budovy - úbytky za r. 2005 (bez SÚS Pk) Pozemky - přírůstky za r. 2005 (bez SÚS Pk) Pozemky - úbytky za r. 2005 (bez SÚS Pk) SÚS celkem - počet pozemků - výměra podílu - účetní cena Soubor budov a souvisejících staveb (bez SÚS) - pojistná částka * Správa a údržba silnic Pardubického kraje
770 6 396 428,82 tis. Kč 2334 490 590,87 tis. Kč 5 420 611,14 m2 739 191,30 tis. Kč 280 086,82 tis. Kč 15 040, 42 tis. Kč 8 618, 62 tis. Kč 6 118 32 145 765 m2 1 335 269, 38 tis. Kč 21 302 142,72 tis. Kč
10
ŠKOLSTVÍ, SPORT A VOLNOČASOVÉ AKTIVITY říjnu roku 2005 schválilo Zastupitelstvo Pardubického kraje Dlouhodobý záměr
a 12 základních uměleckých škol (ZUŠ). Na těchto DDM bylo v pravidelné činnosti
vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy v Pardubickém kraji. Jedná se o veřej-
vedeno 693 zájmových útvarů, které navštěvovalo 8030 členů a v příležitostné čin-
ný dokument, v němž jsou formulovány základní vize a strategické cíle v oblasti roz-
nosti bylo zorganizováno 1 459 jednorázových akcí, kterých se zúčastnilo 95 447
voje vzdělávání v Pardubickém kraji s výhledem na příští léta. Dokument respektuje
dětí a mládeže. Na ZUŠ zřizovaných krajem bylo v loňském roce v hudebním,
vývoj situace na trhu práce, prognózu vývoje demografické křivky, ale i dynamický
tanečním, výtvarném a literárně dramatickém oboru vyučováno 7 064 žáků.
V
rozvoj vzdělanostní společnosti. Další změny s sebou přinesly nový školský zákon a zákon o pedagogických pracovnících, které vstoupily v platnost k 1. 1. 2005.
Investice
V oblasti sportu dětí a mládeže byla vrcholem roku 2005 účast reprezentačního výběru
Do školských zařízení investoval Pardubický kraj v roce 2005 více než 16 216 tis. Kč.
Pardubického kraje na II. letní olympiádě dětí a mládeže v Jihomoravském kraji, kde
Z těch nejvýznamnějších to byla např. rekonstrukce stravovacího zařízení Gymná-
naši mladí sportovci získali celkem 4 zlaté, 8 stříbrných a 15 bronzových medailí.
zia Jevíčko (3 941, 60 tis. Kč), rekonstrukce tělocvičny a řešení havarijního stavu v SOS, SOU a U LTI Ústí nad Orlicí (3 469,56 tis. Kč) či vybudování půdní vestavby ve Střední zahradnické škole, SOU a OU Litomyšl (2 800 tis. Kč).
Příspěvkové organizace Pardubický kraj byl v roce 2005 zřizovatelem 120 škol (především středních a speciálních) a školských zařízení (domů dětí a mládeže, základních uměleckých škol,
Grantové programy
dětských domovů a pedagogicko-psychologických poraden). Společnou snahou
V rámci vyhlášených grantových programů do oblasti sportu a volnočasových
představitelů kraje vždy bylo a je zajistit bezproblémový, kvalitní, ale i hospodárný
aktivit uvolnil Pardubický kraj pro nestátní neziskové organizace, sportovní sub-
chod příspěvkových organizací v oblasti školství. Tomu odpovídá i stále rostoucí
jekty, školy a školská zařízení více než 11 000 tis. Kč. Cílem grantových programů
objem finančních prostředků plynoucích do školství v posledních letech:
zaměřených na problematiku trávení volného času, zvláště na podporu sportu a volnočasových aktivit určených pro širokou veřejnost, je zapojit do činnosti
Finanční prostředky plynoucí do školství v letech 2002 – 2005
mil. Kč
11
2200 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
co nejvyšší podíl neregistrovaných dětí a mládeže.
Neinvestiční výdaje škol zřizovaných Pk
1 / Střední odborná škola obchodu a služeb Choceň
Investiční výdaje škol zřizovaných Pk
2 / Příroda u obce Janov na Svitavsku
Neinvestiční výdaje škol zřizovaných obcemi v Pk
2002
2003
2004
2005
rok
Pardubický kraj již tradičně věnuje zvláštní pozornost podpoře a zvyšování nabídky pozitivních volnočasových aktivit pro děti a mládež. Pro účely vzdělávání a výchovy dětí v době mimo vyučování zřizuje kraj 10 domů dětí a mládeže (DDM)
3 / Likvidace ekologické zátěže v Boru u Skutče
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A ROZVOJ VENKOVA
B
ěhem roku 2005 byly naplňovány cíle Koncepce ochrany přírody a krajiny, Plá-
kapitál ve výši 3 000 tis. Kč a během roku 2006 jej navýší o dalších 7 000 tis. Kč.
nu odpadového hospodářství, Programu snižování emisí znečišťujících látek,
Započala také příprava dvou významných dokumentů spojených s realizací opa-
Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací, Koncepce vzdělávání, výchovy a osvěty
tovické spalovny. Na základě Podnikatelského záměru rozhodnou zastupitelstva
v oblasti životního prostředí a Koncepce zemědělské politiky a rozvoje venkova.
měst a obcí z východočeského regionu o svém vstupu do společnosti. Studie proveditelnosti bude hrát klíčovou roli při vyjednávání o možnosti financování
Péče o životní prostředí
zařízení ze zdrojů Evropské unie.
Pardubický kraj se aktivně účastní programu mezinárodní spolupráce Evropské unie INTERREG IIIC týkající se regionálního rozvoje venkovských oblastí. Částkou
Program obnovy venkova
21 755 tis. Kč pokračoval ve financování prací spojených s odstraňováním starých
Z finančních prostředků na běžný a investiční rozvoj samosprávných celků v cel-
ekologických zátěží v Boru u Skutče, v areálu bývalé Tesly v Pardubicích a Trans-
kové výši 41 700 tis. Kč bylo realizováno 335 akcí v obcích nebo jejich dobrovol-
porty v Chrudimi, které bezprostředně ohrožovaly kvalitu podzemních vod.
ných svazcích. Objem poskytnutých finančních prostředků i počet realizovaných
Na podporu hospodaření v lesích bylo rozděleno téměř 21 870 tis. Kč. Tím bylo
akcí každoročně narůstá, o čemž vypovídá následující tabulka:
uspokojeno 556 žádostí vlastníků nebo uživatelů lesů. Finanční prostředky poskytnuté v rámci Programu obnovy venkova EVO Opatovice, a.s. 27. 10. schválilo Zastupitelstvo Pardubického kraje založení akciové společnosti EVO (společnosti na energetické využití odpadů) Opatovice nad Labem. Realizací projektu spalovny odpadů chce kraj reagovat na přísnější nároky Evropské unie
v letech 2003 - 2005 Rok 2003 2004 2005
Poskytnuté finanční prostředky (v tis. Kč) 18 101 40 048 41 700
Počet realizovaných akcí 151 287 335
na skládkování a nakládání s odpady vůbec, které se v budoucnu stanou součástí legislativy České republiky. V roce 2005 vložil kraj do společnosti EVO základní Životní prostředí v obcích V rámci zlepšování životního prostředí bylo z rozpočtu kraje rozděleno mezi obce a jejich dobrovolné svazky 46 951 tis. Kč na rozvoj vodovodů a kanalizací. Další finanční prostředky směřovaly do zařízení na likvidaci odpadů, na protipovodňová opatření a další stavby. Životní prostředí v obcích hodnotí celostátní soutěž Vesnice roku. V krajském kole zvítězila a Vesnicí roku 2005 Pardubického kraje se stala obec Borová u Poličky. Grantové programy V roce 2005 byly vypsány granty na ekologickou výchovu, vzdělávání a osvětu a granty v rámci programu péče o životní prostředí. Na tyto granty byla z rozpočtu kraje vyčleněna částka 2 000 tis. Kč, která byla rozdělena mezi 47 subjektů na 74 projektů, představujících praktické akce, osvětovou činnost, vydávání tiskovin, pořádání výstav, besed či přednášek apod. Cílovými skupinami těchto grantů byl neziskový sektor a školy.
12
13
KULTURA A PAMÁTKOVÁ PÉČE červnu 2005 byla dokončena rekonstrukce a dostavba domu čp. 79 na Pern-
Památková péče
štýnském náměstí v Pardubicích pro potřeby Krajské knihovny. Díky tomu
V oblasti památkové péče byly v roce 2005 poskytnuty finanční prostředky následují-
V
rozšířila knihovna své prostory téměř dvojnásobně.
cím způsobem: V rámci grantů na podporu vlastníků kulturních památek a příspěvků na podporu nejvýznamnějších kulturních památek požádalo 180 vlastníků kulturních
Příspěvkové organizace
památek a uspokojeno bylo 79 žadatelů, mezi které byla rozdělena částka 11 610 tis. Kč.
Odbor kultury a památkové péče vykonává zřizovatelské funkce k následujícím
Dotace na nezapsané památky a havárie v částce 2 285 tis. Kč byly rozděleny
šesti příspěvkovým organizacím: Východočeské muzeum v Pardubicích, Regi-
mezi 17 žadatelů. V rámci Programu regenerace městských památkových rezervací
onální muzeum v Chrudimi, Regionální muzeum ve Vysokém Mýtě, Regionální
a městských památkových zón byla částka 15 030 tis. Kč rozdělena mezi 66 vlastníků.
muzeum v Litomyšli, Krajská knihovna v Pardubicích a Východočeská galerie
Celková výše částky, kterou Pardubický kraj uvolňuje na opravy kulturních pamá-
v Pardubicích. Příspěvek na provoz těchto organizací z prostředků Pardubického
tek, zůstává na úrovni let předchozích:
kraje činil 77 096 tis. Kč. Dotace poskytnuté na opravy památek v letech 2003 - 2005 v tis. Kč Investice Nejvýznamnější investiční akcí Pardubického kraje v oblasti kultury bylo dokončení rekonstrukce Krajské knihovny v Pardubicích, do níž bylo s účastí státu investováno 75 000 tis. Kč. Pokračovala také výstavba depozitáře Regionálního muzea ve Vysokém
Příjemce dotace Fyzické a právnické osoby Církve Obce Celkem
Rok 2003 3 931,67 10 718,75 10 549,50 25 199,90
Rok 2004 6 948,40 16 121,00 14 219,06 37 288,46
Rok 2005 6 102,00 15 189,71 7 633,29 28 925,00
Mýtě, do níž bylo během roku 2005 z krajského rozpočtu investováno 2 520 tis. Kč. V roce 2005 probíhaly přípravné práce na zpracování koncepce podpory státní Grantové programy
památkové péče, která by měla zabezpečit efektivní využívání finančních pro-
V oblasti kultury byly v roce 2005 vypsány tři grantové programy: Program podpory
středků určených Pardubickým krajem pro oblast podpory památkové péče.
preventivní péče o sbírky muzeí (podprogram A – zlepšení vybavení depozitářů a expozic, podprogram B – zlepšení péče o sbírkový fond), Program podpory internetizace knihoven a Program podpory kulturních aktivit. Na podporu kulturních aktivit bylo roz-
1 / Hrad Svojanov
děleno celkem 2 200 tis. Kč následujícím způsobem: 2 / Obyvatelé Domova důchodců Granty na kulturní aktivity v roce 2005 16 %
3 / Ústav sociální péče
28 % Divadelní a činoherní činnost Hudební činnost
8%
Filmová činnost
5%
Výstavní činnost Ostatní činnost 43 %
v Pardubicích
Anenská studánka
SOCIÁLNÍ PÉČE
H
lavní prioritou kraje v roce 2005 bylo zahájení procesu komunitního pláno-
Investice
vání sociálních služeb na krajské úrovni. Byly ustaveny dva poradní sbory:
V listopadu byly otevřeny čtyři domky chráněného bydlení pro 22 klientů s dalšími
pro komunitní plánování a pro problematiku zdravotně postižených. Výsledkem jejich
provozními prostory s celkovými náklady více než 30 000 tis. Kč v ÚSP Žampach
práce bude Střednědobý plán rozvoje sociální služeb a Krajský plán vyrovnávání
a v závěru roku také dva obdobné objekty v ÚSP Slatiňany (z celkových čtyř).
příležitostí pro zdravotně postižené. Pokračovaly také změny v systému poskytování péče, v jejichž rámci došlo k převodu zajišťování pečovatelské služby v oblasti Přeloučska a Bohdanečska na město Přelouč a město Lázně Bohdaneč. V září 2005 bylo zahájeno komplexní vzdělávání pracovníků ústavů sociální péče, na něž získal Pardubický kraj dotaci z Ministerstva práce a sociálních věcí. Hlavní náplní tohoto projektu je videotrénink, jehož cílem je zlepšení kontaktu mezi klientem a personálem ústavu. V říjnu pořádal Pardubický kraj ve spolupráci s ÚSP Slatiňany mezinárodní konferenci na téma Rezidenční služby v Anglii, na níž přednášeli odborníci z Velké Británie.
Granty v sociální oblasti v tis. Kč Granty v oblasti Občanská Obecně prospěšné sociální politiky sdružení společnosti Granty Pk 4 750 700 Granty MPSV* 22 242 3 120 Celkem 26 992 3 820 * Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
Církevní právnické osoby 1 550 12 885 14 435
Celkem 7 000 38 247 45 247
Finanční prostředky uvedené v tabulce byly rozděleny do čtyř grantových programů: Program 1: Péče o seniory a péče o zdravotně postižené, Program 2: Občané
Příspěvkové organizace
v sociální nouzi a nepřizpůsobiví občané, Program 3: Riziková a delikventní mládež
Pardubický kraj je zřizovatelem 6 ústavů sociální péče (ÚSP) s celkovou kapa-
a Program 4: Integrace národnostních menšin.
citou 848 klientů, 3 domovů důchodců (DD) s kapacitou 553 klientů a 1 centra sociálních služeb (CSS) pro 503 klientů. Na provoz těchto zařízení přispěl kraj částkou 282 192,4 tis. Kč, z toho na provoz ÚSP šlo 141 274 tis. Kč, na provoz DD 56 932,4 tis. Kč a na provoz CSS 83 986 tis. Kč. Investiční dotace z rozpočtu kraje
Finanční prostředky v tis. Kč podle oblastí poskytnutí grantů 1570 650 3230 Senioři a zdravotně postižení
činily 6 033 tis. Kč a 299 tis. Kč ze státního rozpočtu.
Občané v sociální nouzi a nepřizpůsobiví Riziková a delikventní mládež Integrace národnostních menšin 39797
Jak je patrné z následující tabulky, projektům v oblasti sociální péče je přikládána stále větší důležitost a v souvislosti s tím se také zvyšují finanční částky, které jsou žadatelům přidělovány: Vývoj poskytování grantů v letech 2003 – 2005 v tis. Kč Granty v oblasti sociální politiky Rok 2003 Granty Pk 5 200 Granty MPSV * Celkem 5 200 * v roce 2003 grantové řízení MPSV neprobíhalo přes Pk
Rok 2004 4 000 17 679 21 679
Rok 2005 7 000 38 247 45 247
14
15
CESTOVNÍ RUCH A NEZISKOVÝ SEKTOR Cestovní ruch
Granty a individuální dotace do oblasti neziskového sektoru
S cílem představit se domácím i zahraničním turistům a zvýšit návštěvnost kraje
v letech 2003 – 2005 v tis. Kč
se Pardubický kraj v roce 2005 zúčastnil 14 výstav a veletrhů cestovního ruchu (šlo např. o Regiontour Brno, Holiday World Praha, Tourism Expo Olomouc, Regionpropag Pardubice, Vacantie Utrecht, CBR Mnichov, ITB Berlín, MITT Moskva či TUC
Poskytnuté finanční prostředky Neinvestiční dotace Investiční dotace Celkem
Rok 2003 18 043 3 653 21 696
Rok 2004 21 042 5 120 26 162
Rok 2005 61 426 5 350 66 776
Lipsko). Kraj se prezentoval také prostřednictvím tištěných materiálů. V roce 2005 vydal brožuru Ubytování v Pardubickém kraji 2005, aktualizaci tiskoviny Navštivte
Příkladem dotační politiky kraje je podpora celoroční činnosti čtyř občanských
Pardubický kraj a informační leták Města a osobnosti Pardubického kraje.
poraden (členů Asociace občanských poraden České republiky) na území kraje (v Pardubicích, Chrudimi, Poličce a Ústí nad Orlicí) s dotací 485 tis. Kč.
Grantové programy a individuální dotace
Významnou roli v mezioborové koordinaci a sdružování neziskových organizací
v oblasti cestovního ruchu v roce 2005
sehrála Koalice nevládek Pardubicka. V roce 2005 Pardubický kraj finančně podpořil dotací 450 tis. Kč projekt Servisně-informačního centra, týkající se poskyto-
Program
Počet projektů
Podpora budování infrastruktury cestovního ruchu Podpora tvorby incomingových projektů cestovního ruchu Zkvalitnění služeb informačních center na území kraje Individuální dotace do oblasti cestovního ruchu Celkem
23 3 35 8 69
Poskytnuté finanční prostředky v tis. Kč 4 000 196 1 200 2 030 7 426
vání servisních, informačních a vzdělávacích služeb pro neziskový sektor v kraji. S cílem rozšířit škálu finančních příležitostí prostřednictvím evropských fondů pro neziskový sektor se Pardubický kraj podílel na implementaci grantu v rámci programu Rozvoj lidských zdrojů. Prostřednictvím tohoto grantu získalo devět projektů neziskových organizací z území kraje téměř 6 000 tis. Kč.
Neziskový sektor V roce 2005 působilo na území Pardubického kraje celkem 2 982 nestátních neziskových organizací (NNO) v členění: 2 584 sdružení (svaz, spolek, klub), 42 obecně prospěšných společností, 275 církevních organizací, 37 nadací a 44 nadačních fondů. Celkový počet nestátních neziskových organizací v kraji se meziročně zvýšil o 5,5 %, což představuje 155 nových organizací. Samospráva Pardubického kraje významně podporuje neziskový sektor zejména
1 / Stánek Pardubického kraje na veletrhu cestovního ruchu Regiontour Brno 2 / Lyžařský areál Dolní Morava
prostřednictvím své grantové a dotační politiky. Snaží se maximálně zjednodušit administrativní náročnost grantového procesu. Výsledkem jsou nová grantová pravidla, přinášející administrativní zjednodušení pro žadatele. Objem finančních prostředků na podporu nestátních neziskových organizací v oblasti sociální, kultury, zdravotnictví a dalších činil v roce 2005 celkem 66 776 tis. Kč.
3 / Exkurze studentů Univerzity Pardubice na krajském úřadě
ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ, CELOŽIVOTNÍ VZDĚLÁVÁNÍ A ZAMĚSTNANOST roce 2005 Rada Pardubického kraje schválila Koncepci činnosti Pardubické-
Pro lepší orientaci v možnostech celoživotního vzdělávání byly během roku 2005
ho kraje v oblasti rozvoje lidských zdrojů, celoživotního vzdělávání a zaměst-
umístěny na webové stránky kraje přehledy vzdělávacích institucí a pořádaných
nanosti v letech 2005 – 2008, jejímž cílem je navazovat a prohlubovat spolupráci
kurzů. Zájemci o zaměstnání zde naleznou přehled internetových adres, kte-
se subjekty, které se zabývají celoživotním vzděláváním, spolu s nimi se podílet
ré nabízejí volná místa. Je zde také zveřejněna zpráva o rovných příležitostech
na akcích v této oblasti a také zvýšit zájem lidí o vlastní vzdělávání v průběhu
pro ženy a muže v Pardubickém kraji, která byla sestavena pro potřeby Rady vlá-
celého života. Koncepce je umístěna na webových stránkách kraje.
dy pro rovné příležitosti žen a mužů.
Na podzim roku 2005 proběhla Mediální kampaň na podporu zvýšení zájmu oby-
Pardubický kraj je partnerem i jiných subjektů v projektech, které čerpají pro-
vatel kraje o celoživotní vzdělávání, která informovala o nutnosti dalšího vzdělá-
středky z fondů Evropské unie na celoživotní vzdělávání. Velmi úzká je spoluprá-
vání i o kurzech, které na území kraje probíhají. V rámci kampaně byla zřízena
ce se zaměstnavateli, Krajskou hospodářskou komorou, Univerzitou Pardubice
bezplatná poradenská linka a internetové stránky www.sebevzdelani.cz. Součástí
a dalšími subjekty, které v oblasti celoživotního vzdělávání působí. Jedním z nich
kampaně byl i listopadový Týden vzdělávání dospělých, v němž 21 vzdělávacích
je také Cen-trum celoživotního vzdělávání Jezerka, o.p.s. V roce 2005 poskytl
institucí nabídlo veřejnosti bezplatnou účast v 38 kurzech a v Domě techniky
kraj centru finanční příspěvek ve výši 300 tis. Kč na pokrytí jeho činnosti, kterou
v Pardubicích proběhl cyklus přednášek a prezentací pro veřejnost.
je pořádání vzdělávacích akcí zejména pro pedagogické pracovníky. Centrum mj.
V
uspořádalo Celostátní setkání učitelů matematiky ZŠ či Celostátní setkání ředitelů V oblasti zaměstnanosti realizuje Pardubický kraj vlastní projekt Zvýšení zaměstna-
speciálních a zvláštních škol, s podporou z Evropského sociálního fondu organi-
telnosti obyvatel Pardubického kraje podporou technického vzdělávání, v němž
zuje vzdělávací projekt zaměřený na tvorbu výukových programů v oblasti dalšího
spolupracuje se základními školami, středními odbornými školami a zaměstnavateli
profesního vzdělávání zástupců obecních samospráv.
a ve spolupráci s Úřadem práce v Pardubicích pořádá akce zaměřené na výchovu k volbě povolání a zvýšení zájmu o technické obory v souvislosti s vývojem na trhu práce.
Členové Krajské rady pro rozvoj lidských zdrojů jsou členy pracovní skupiny, která zpracovává Regionální inovační strategii na pomoc rozvoji podnikání v kraji, úzce spolupracují s Národním vzdělávacím fondem, s Radou vlády pro rozvoj lidských zdrojů, plní úkoly vyplývající z Programu realizace Strategie rozvoje lidských zdrojů pro Českou republiku a Strategie hospodářského růstu v rámci potřeb Pardubického kraje. Pro naplnění těchto cílů využívá kraj i možností čerpání prostředků z fondů Evropské unie. V rámci grantového schématu opatření 3.3 Rozvoj dalšího profesního vzdělávání Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ) se kraj podílí na administraci grantových projektů pro čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu. V rámci 1. kola výzvy OP RLZ bylo schváleno k podpoře celkem 8 projektů z území Pardubického kraje v celkové částce 13 000 tis. Kč. V roce 2005 poskytl Pardubický kraj finanční příspěvky v oblasti rozvoje lidských zdrojů, celoživotního vzdělávání a zaměstnanosti 9 subjektům v celkové částce 950 tis. Kč.
16
17
KRAJSKÝ ÚŘAD Organizační schéma k 31. 12. 2005
UMÍSTĚNÍ ODDĚLENÍ K 31. 12. 2005: Komenského náměstí čp.125 Jiráskova ulice čp. 20 náměstí Republiky čp. 12, propojeno s budovou Komenského náměstí čp. 125
Krajský úřad Pardubického kraje měl v roce 2005 celkem 336 zaměstnanců, z čehož bylo 221 žen a 115 mužů. Během roku 2005 nastoupilo 44 zaměstnanců a 21 jich
Jiráskova ulice čp. 20
odešlo. Věkovou strukturu zaměstnanců úřadu uvádí následující tabulka:
2 / Předávání cen Zlatý erb 2005
Věková struktura zaměstnanců krajského úřadu 21 - 30 62
31 - 40 89
41 - 50 99
51 - 60 78
1 / Budova krajského úřadu
61 a více 8
Celkem 336
3 / Chrudim - pohled ze Žižkova náměstí
Struktura zaměstnanců krajského úřadu dle dosaženého vzdělání Základní 1
Vyučen 5
Střední odborné 0
Úplné Úplné střední střední odborné 9 148
Vyšší Vysokoškolské Celkem odborné 2 171 336
OBSAH 2 / Pardubický kraj, samospráva Pardubického kraje
Více informací o Pardubickém kraji
3 / Nejvýznamnější události Pardubického kraje
a jeho samosprávě nejdete na internetových stránkách
4 / Finanční politika kraje
www.pardubickykraj.cz
5 / Vnější vztahy kraje 6 / Krizové řízení kraje, příspěvky a záštity hejtmana Pardubického kraje
Pardubický kraj
7 / Regionální, investiční politika kraje a záležitosti EU
Krajský úřad
8 / Zdravotnictví
Komenského náměstí 125
9 / Doprava
532 11 Pardubice
10 / Správa majetku kraje
Tel: +420 466 026 111
11 / Školství, sport a volnočasové aktivity
Fax: +420 466 611 220
12 / Životní prostředí, zemědělství a rozvoj venkova
e-mail:
[email protected]
13 / Kultura a památková péče 14 / Sociální péče
Pokud není uvedeno jinak, vztahují se údaje v textech a tabulkách k Pardubickému kraji
15 / Cestovní ruch a neziskový sektor
a k datu 31. 12. 2005. Použité zkratky: EU - Evropská unie, Pk - Pardubický kraj.
16 / Rozvoj lidských zdrojů, celoživotní vzdělávání a zaměstnanost 17 / Krajský úřad
Výroční zprávu Pardubického kraje 2005 vydal Pardubický kraj, Komenského
18 / Obsah
náměstí 125, 532 11 Pardubice, IČO 070892822. Grafická úprava Martin Škroch, sazba a tisk agentura MAXX Creative communication Pardubice, s.r.o.. Vychází 23. 5. 2006 v počtu 1500 kusů. Neprodejné. © Pardubický kraj 2006
18
