Dienst secretariaat contactpersoon: Magda Van Reeth, administratief medewerker e-mail:
[email protected] tel. 03 760 90 30, fax 03 766 08 82
Aan de leden van de gemeenteraad uw bericht van
uw kenmerk
ons kenmerk S1SEC/1272
datum 13-01-2011
agenda gemeenteraad vrijdag 28 januari 2011 Mevrouw Mijnheer
Overeenkomstig artikelen 19 en 20 van het gemeentedecreet nodigen wij u uit tot het bijwonen van de vergadering van de gemeenteraad op vrijdag 28 januari 2011 om 19 uur in de raadzaal van het stadhuis voor de afhandeling van onderstaande agenda:
openbare zitting 1.
2.
3.
4. 5. 6.
7.
Politieaangelegenheden: a. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: 1. Uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden. 2. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming. b. Personeel: 1. Operationeel kader: vacant verklaren van 2 functies van inspecteur van politie (dienst crisisinterventie). 2. Administratief en logistiek kader: vacant verklaren van 1 functie van adviseur, niveau A, klasse 21 (maatschappelijke cel). Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a. Uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden. b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming. Stadsfinanciën: Transnationale Concessie Transactie (Cross Border Lease Transactie): herstructurering: overdracht overeenkomst tussen de Vlaamse gemeenschap en Petercam nv met betrekking tot financiële bijstand bij Transnationale Concessie Transactie. Stedelijk waterbedrijf: tarieven 2011: aanpassing. Musea: schenkingen: aanvaarding. Openbare werken: a. Stationsplein: herstellen platen esplanade: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. b. Heraanleg Heimolenstraat: sluiten overeenkomsten: goedkeuring. c. Optrekken riooldeksels in diverse straten: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. d. Sportcentrum Meesterstraat: vernieuwen uitrit: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. e. Collector Nieuwkerken-Oost fase 2: goedkeuring definitief ontwerp en vaststelling stadsaandeel. f. Heraanleg Stationsstraat: verplanten bomen: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. Patrimonium: a. Buurtwegen: voetwegen: Groenstraat: gedeeltelijke verlegging voetweg nr. 41: advies aan deputatie. b. Persoonlijke rechten: 1. Parkstraat 12-14: bezetting ter bede: vaststelling voorwaarden overeenkomst. 2. Residentie voor senioren Kriekepitte: huren flat en/of autobergplaats: vaststelling voorwaarden modelovereenkomsten.
8. 9.
Economie: samenwerkingsovereenkomst met Buurtbedrijf Drietakt vzw betreffende nazicht hydranten voor 2011 en 2012 in Belsele, Nieuwkerken en Sinaai: vaststelling voorwaarden. Gemeentegebouwen: a. Brandweerkazerne: bouwen loods: goedkeuring eindafrekening. b. De Kouter: plaatsen container douche-unit: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling.
geheime zitting 10. Gemeenteraad: verlenen eretitel van het ambt van raadslid. 11. Politieaangelegenheden: personeel: administratief en logistiek kader: aanvaarding ontslag van 1 adviseur, niveau A, klasse 21 (maatschappelijke cel). 12. Gemeentepersoneel: a. Administratief personeel: toekenning bevoegdheid gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar. b. Veiligheidskorpsen: brandweerpersoneel: 1. Definitieve aanstelling (10) als brandweerman-vrijwilliger. 2. Eervol ontslag van een brandweerman-vrijwilliger. 3. Ontslag van een brandweerman-vrijwilliger.
Volgende commissiezittingen zullen plaatshebben in de gemeenteraadzaal: De commissie voor economie, werk, kmo, middenstand, toerisme, stadspromotie, gebouwen en kerkfabrieken: op maandag 17 januari 2011 om 19 uur voor de punten 6f, 8 en 9a. De commissie voor cultuur, evenementen, onderwijs en emancipatie: op maandag 17 januari 2011 om 20 uur voor het punt 5. Tijdens deze commissiezitting zal toelichting worden gegeven door de museumconservator over de procedure voor de aankoop van kunstwerken en over de communicatie in verband met de stedelijke musea (inclusief het Exlibriscentrum). De commissie voor sport, openbare werken, waterbeheersing en rioleringswerken, markten, foren en kermissen: op dinsdag 18 januari 2011 om 19 uur voor de punten 6a, 6b, 6c, 6d, 6e en 9b. De commissie voor landbouw, groenbeheer, reiniging, schoonmaak, domeinen en verkeer: op dinsdag 18 januari 2011 om 20 uur voor het punt 7. De commissie voor algemeen beleid, veiligheid en personeel: op maandag 24 januari 2011 om 19 uur voor de punten 1b, 10, 11 en 12. Tijdens deze commissiezitting zal de ombudsman worden voorgesteld en zal toelichting worden gegeven over het nieuw politiegebouw. De commissie voor financiën en informatica: op dinsdag 25 januari 2011 om 19 uur voor de punten 1a, 2, 3 en 4.
Gemeenteraad Bondige toelichting 28 januari 2011
uw bericht van
uw kenmerk
ons kenmerk S1SEC/1273
datum 13-01-2011
openbare zitting
3.
Politieaangelegenheden: b. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: 1.
Uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden
Verklarende nota zal zo spoedig mogelijk worden bezorgd.
2.
Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming
Meer informatie zal tijdens de commissiezitting worden verstrekt.
b.
Personeel: 1.
Operationeel kader: vacant verklaren van 2 functies van inspecteur van politie (dienst crisisinterventie)
In zitting van 17 december 2010 besliste de raad 2 inspecteurs van politie, werkzaam binnen de dienst crisisinterventie, te benoemen tot inspecteur van politie binnen de dienst lokale recherche met ingang van 1 maart 2011. Hierdoor worden 2 functies van inspecteur van politie binnen de dienst crisisinterventie vacant. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd 2 functies van inspecteur van politie voor de dienst crisisinterventie vacant te verklaren.
4.
Administratief en logistiek kader: vacant verklaren van 1 functie van adviseur, niveau A, klasse 21 (maatschappelijke cel)
Indien de raad in zitting van heden (punt 11) het ontslag van een adviseur, niveau A, klasse 21, tewerkgesteld binnen de maatschappelijke cel, aanvaardt, wordt deze functie vacant. Betrokkene zal de politiezone verlaten op 1 februari 2011. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd 1 functie van adviseur, niveau A, klasse 21 vacant te verklaren voor de maatschappelijke cel.
2.
Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a.
Uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden
Verklarende nota zal zo spoedig mogelijk worden bezorgd.
b.
Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming
Meer informatie zal tijdens de commissiezitting worden verstrekt.
3.
Stadsfinanciën: Transnationale Concessie Transactie (Cross Border Lease Transactie): herstructurering: overdracht overeenkomst tussen de Vlaamse gemeenschap en Petercam nv met betrekking tot financiële bijstand bij Transnationale Concessie Transactie
Meer informatie zal tijdens de commissiezitting worden verstrekt.
4.
Stedelijk waterbedrijf: tarieven 2011: aanpassing
Aan de raad wordt gevraagd de tarieven van het stedelijk waterbedrijf aan te passen. Deze aanpassing is enerzijds het gevolg van een verhoging van de aankoopprijs van het drinkwater bij de TMVW, met ingang van 1 januari 2011, met 0,0235 EUR/m³, namelijk van 0,8589 EUR/m³ naar 0,8824 EUR/m³. Anderzijds worden vanaf 1 januari 2011 ook de drinkwatertarieven van de VMW, die de drinkwaterbedeling in de deelgemeenten Belsele, Nieuwkerken en Sinaai verzorgt, verhoogd met 3,11 %, namelijk van 1,90 EUR/m³ (0,02 EUR/m³ bijdrage voor het solidariteitsfonds inbegrepen) naar 1,96 EUR/m³ (0,02 EUR/m³ bijdrage voor het solidariteitsfonds inbegrepen). Beide tariefverhogingen werden reeds door de prijzencommissie goedgekeurd. Voorgesteld wordt de tariefverhoging van 3,11 % die door VMW zal worden toegepast integraal over te nemen en toe te passen op de drinkwatertarieven van het stedelijk waterbedrijf, die met 0,06 EUR/m³ worden verhoogd. Deze tariefverhoging leidt tot een uniforme tarifering voor het hele grondgebied van de stad. De procedure voor de aanvraag tot prijsverhoging voor 2011 werd nog maar pas opgestart aangezien de besprekingen met het oog op de vervreemding van het stedelijk waterbedrijf tot op heden nog niet zijn afgerond. De aangepaste tarieven voor 2011 kunnen worden aangerekend na de goedkeuring door de prijzencommissie.
5.
Musea: schenkingen: aanvaarding
In 2010 ontvingen de stedelijke musea kleinere schenkingen die zich nog in goede staat bevinden en kunnen worden ingepast in de collectie van het SteM. Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad de schenkingen te aanvaarden.
6.
Openbare werken: a.
Stationsplein: herstellen platen esplanade: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling
Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het herstellen van de platen op de esplanade van het Stationsplein. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 10.390,51 EUR, btw inbegrepen.
Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
b.
Heraanleg Heimolenstraat: sluiten overeenkomsten: goedkeuring
In zitting van 25 april 2008 ging de gemeenteraad akkoord met het sluiten van een overeenkomst tussen het stadsbestuur en Aquafin voor de heraanleg van de Heimolenstraat (tussen N41 en Weverstraat) waarbij het stadsbestuur optreedt als opdrachtgever/aanbestedende overheid. Met brief van 23 december 2008 deelde de VMM mee dat het voorontwerp niet kon worden goedgekeurd omdat geen aanvraag werd ingediend voor het opwaarts project Kiemerstraat-Heimolenhoek (met inbegrip van de 4 woningen op het grondgebied van Waasmunster). Aquafin bevestigt dat zij het deel vanaf de N41 tot het KWZI zal overnemen. Het aandeel van het stadsbestuur bestaat dan uit het afkoppelen van het opwaarts project Kiemerstraat-Heimolenhoek. De stad blijft optreden als opdrachtgevend bestuur. Daarom moet een nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin en het stadsbestuur worden afgesloten en moet ook een studieovereenkomst tussen enerzijds het stadsbestuur en Aquafin en anderzijds het studiebureau Irtas worden voorzien waarin wordt bepaald dat: Aquafin zal instaan voor: de aansluiting Heimolenstraat op RWZI Sint-Niklaas: deel vanaf N41 tot aansluiting op collector in Driegaaienhoek; de aansluiting Heimolenstraat op RWZI Sint-Niklaas: deel Lokaal Pact: deel Heimolenstraat vanaf N41 tot kruispunt met Weverstraat. het stadsbestuur zal instaan voor: de wegverfraaiingswerken en de wachtaansluitingen in Heimolenstraat; de aansluiting Syntra en aanleg DWA en RWA in Heimolenhoek, Kiemerstraat en Weverstraat. Ook voor de opdracht van de ontwerper, toegewezen op basis van de gemeenteraadsbeslissing van 21 april 2006, moet een nieuwe overeenkomst tussen de stad en Irtas worden afgesloten. Aan de raad wordt gevraagd deze overeenkomsten goed te keuren.
c.
Optrekken riooldeksels in diverse straten: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling
Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het optrekken van riooldeksels in volgende straten: Abingdonstraat/Broedersstraat (1), Brugsken/Schoolstraat (1), Damstraat (6), Kiemerstraat (8), Molenstraat (2), Passtraat 283 (1), Smisstraat 8 (2), Sparrenhofstraat 4 en 14 (2) en Vrouweneekhoekstraat (1). In 14 gevallen kan het deksel worden hergebruikt, in 10 gevallen moeten de putrand en het deksel worden vervangen. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 37.000 EUR, btw inbegrepen. Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
d.
Sportcentrum Meesterstraat: vernieuwen uitrit: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling
Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het vernieuwen van de uitrit van het sportcentrum in de Meesterstraat. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 25.996,85 EUR, btw inbegrepen. Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
e.
Collector Nieuwkerken-Oost fase 2: goedkeuring definitief ontwerp en vaststelling stadsaandeel
Door de ontwerper, het studiebureau Irtas uit Sint-Niklaas, werd het definitief ontwerp opgemaakt voor het dossier aanleg collector Nieuwkerken-Oost fase 2. Het betreft: de aanleg van een regenwaterafvoer (gracht) vanaf de Heihoekstraat, naast de spoorwegverbinding met aansluiting op de bestaande waterloop, en de aanleg van een gescheiden riolering in de Heihoekstraat, vanaf huisnummer 30 tot de nieuwe kmo-zone Heihoekstraat (aandeel stad); collectorwerken in de Kwakkelhoekstraat (aandeel Aquafin); collectorwerken in de Kwakkelhoekstraat, de Vlasbloemstraat en de Mispelaerwegel (aandeel Aquafin Lokaal Pact). De werken, waarvan de kosten mogen worden geraamd op 3.829.369,85 EUR, btw niet inbegrepen, zullen worden gegund na het uitschrijven van een openbare aanbesteding. Het aandeel van Aquafin en van Aquafin Lokaal Pact bedraagt respectievelijk 1.510.941,38 EUR, btw niet inbegrepen, en 810.706,52 EUR, btw niet inbegrepen. Het stadsaandeel bedraagt 1.507.721,95 EUR, btw niet inbegrepen. Van het stadsaandeel wordt 75 % van de rioleringswerken en 80 % van de aanleg van het fietspad gesubsidieerd. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken, het definitief ontwerp goed te keuren en het stadsaandeel vast te stellen.
f.
Heraanleg Stationsstraat: verplanten bomen: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling
In het kader van de heraanleg van de Stationsstraat werden door de groendienst de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het verplanten van 17 bomen (Ginkgo biloba) (lot 1), het onderhoud van deze bomen op een kwekerij gedurende maximaal 2 jaar (lot 2) en het verplanten van de bomen vanuit de kwekerij naar de definitieve standplaats (lot 3). De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 25.000 EUR, btw inbegrepen. Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
7.
Patrimonium: a.
Buurtwegen: voetwegen: Groenstraat: gedeeltelijke verlegging voetweg nr. 41: advies aan deputatie
Het stadsbestuur wenst voetweg nr. 41 (Stadhoudersboswegel) ter hoogte van de Groenstraat gedeeltelijk te verleggen naar de rand van de percelen weiland. Aan de gemeenteraad word gevraagd betreffende deze gedeeltelijke verlegging gunstig advies te verlenen aan de deputatie.
b.
Persoonlijke rechten: 3.
Parkstraat 12-14: bezetting ter bede: vaststelling voorwaarden overeenkomst
Bij akte van 15 februari 2007 heeft het stadsbestuur het winkelpand Parkstraat 12-14 aangekocht. Het stadsbestuur nam er toen kennis van dat voor het pand een handelshuurovereenkomst was afgesloten en dat de huur werd hernieuwd voor een periode van 9 jaar tot 30 april 2011. De handelaar vroeg een tweede huurhernieuwing aan die werd geweigerd omdat het stadsbestuur zelf gebruik wenste te maken van het pand voor de toekomstige verbouwing/uitbreiding van het stadhuis.
De handelaar wenst het pand nog 2 jaar te gebruiken in afwachting van het in gebruik nemen van een nieuw winkelpand. Het is aangewezen hiervoor met de handelaar een overeenkomst bezetting ter bede (ontwerp als bijlage) af te sluiten. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van de overeenkomst vast te stellen.
4.
Residentie voor senioren Kriekepitte: huren flat en/of autobergplaats: vaststelling voorwaarden modelovereenkomsten
Bij de opmaak van nieuwe huurovereenkomsten voor het huren van een flat en/of autobergplaats van de residentie voor senioren Kriekepitte in de Voskenslaan is gebleken dat deze overeenkomsten moeten worden aangepast aan de huidige wetgeving, met name aan de nieuwe bepalingen van de woninghuurwet die op 18 mei 2007 in werking is getreden en die dwingende bepalingen oplegt op het vlak van onder meer duurtijd, opzegperiode en waarborg. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van de nieuwe modelhuurovereenkomsten (ontwerpen als bijlage) vast te stellen.
8.
Economie: samenwerkingsovereenkomst met Buurtbedrijf Drietakt vzw betreffende nazicht hydranten voor 2011 en 2012 in Belsele, Nieuwkerken en Sinaai: vaststelling voorwaarden
Door de vele bijkomende taken waarmee alle brandweerkorpsen in Vlaanderen kampen, is er onvoldoende tijd om een specifieke gemeentelijke verplichting uit te voeren, namelijk het nazicht, de vrijmaking en de testing van de hydranten (brandkranen) op het grondgebied. Dit nazicht is cruciaal om bij brand over voldoende bluswater te kunnen beschikken. Door dit nazicht toe te vertrouwen aan een sociaal-economiebedrijf wordt de veiligheid gewaarborgd en tegelijk werk verschaft aan zwakkere groepen op de arbeidsmarkt. In 2008 werd het nazicht van de hydranten in de deelgemeenten toevertrouwd aan Buurtbedrijf Drietakt vzw voor een proefperiode van 1 jaar. Deze opdracht werd bij gemeenteraadsbeslissing van 23 januari 2009 verlengd voor de jaren 2009 en 2010. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om op basis van een gunstige evaluatie deze taak verder toe te vertrouwen aan Buurtbedrijf Drietakt vzw voor de jaren 2011 en 2012 en hiervoor de contractuele voorwaarden vast te leggen (ontwerpovereenkomst als bijlage).
9.
Gemeentegebouwen: a.
Brandweerkazerne: bouwen loods: goedkeuring eindafrekening
Door de firma Van Hauwermeiren bvba uit Belsele werd een nieuwe loods gebouwd aan de brandweerkazerne. Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 27 december 2010 de eindafrekening vast op een bedrag van 245.245,24 EUR, btw inbegrepen. Met dit bedrag werd de toewijzing met 13,64 % overschreden. Aan de raad wordt gevraagd de eindafrekening goed te keuren.
b.
De Kouter: plaatsen container douche-unit: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling
Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het plaatsen van een container voor een douche-unit aan de gebouwen van De Kouter. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 21.000 EUR, btw inbegrepen.
Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
