No title

LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH KABUPATEN BIREUEN NERACA Per 31 Desember 2013 dan 2012 Uraian ASET Aset Lancar Kas di Kas Daerah Kas di Bendahara Penerimaan Kas di Bendahara Pengeluaran Kas di BLU Piutang Pajak Piutang Retribusi Bagian Lancar TP/TGR Bagian Lancar Kemitraan Pihak Ketiga Piutang Lain-Lain Persediaan Belanja Dibayar Dimuka Jumlah Aset Lancar Investasi Jangka Panjang Investasi Permanen Jumlah Investasi Jangka Panjang Aset Tetap Tanah Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Jalan, Irigasi, dan Jaringan Aset Tetap Lainnya Konstruksi Dalam Pengerjaan Akumulasi Penyusutan Jumlah Aset Tetap Dana Cadangan Dana Cadangan Jumlah Dana Cadangan Aset Lainnya Tuntutan Ganti Rugi Kemitraan Pihak Ketiga Aset Lain-lain Jumlah Aset Lainnya

Catatan 5.1.1.A 5.1.1.A.1.a 5.1.1. A.1.b 5.1.1.A.1.c 5.1.1. A.1.d 5.1.1.A.2.a 5.1.1.A.2.b 5.1.1.A.3 5.1.1.A.4 5.1.1.A.5 5.1.1.A.6 5.1.1.A.7

5.1.1.B 5.1.1.C

5.1.1.C.1 5.1.1.C.2 5.1.1.C.3 5.1.1.C.4 5.1.1.C.5 5.1.1.C.6 5.1.1.C.7

5.1.1.D

5.1.1.E

5.1.1.E.1 5.1.1.E.2 5.1.1.E.3

JUMLAH ASET KEWAJIBAN Kewajiban Jangka Pendek Utang kepada Pihak Ketiga Pemerintah Kabupaten Bireuen

5.1.2.A

5.1.2.A.1

(dalam rupiah)

31 Desember 2013

31 Desember 2012

27.706.319.416,28 0,00 6.791.642.892,00 2.719.345.708,73 5.048.474.922,00 551.254.400,00 155.973.000,00 1.438.206.000,00 294.355.200,00 7.136.254.048,00 346.126.027,39

16.048.367.952,09 0,00 5.349.010.205,00 0,00 465.092.820,00 439.819.600,00 155.973.000,00 1.036.497.000,00 0,00 4.011.803.704,00 0,00

52.187.951.614,40

27.506.564.281,09

36.796.368.025,80 36.796.368.025,80

34.925.354.609,00 34.925.354.609,00

403.830.951.590,00 187.316.308.418,85 505.008.027.202,07 828.166.902.097,99 14.369.887.600,00 0,00 0,00

388.680.143.650,00 167.954.903.998,00 468.659.282.928,00 746.116.847.943,00 10.515.684.810,00 0,00 0,00

1.938.692.076.908,91

1.781.926.863.329,00

0,00 0,00

0,00 0,00

7.560.391.530,00 3.371.608.000,00 17.662.592.049,85

7.560.391.530,00 3.371.608.000,00 17.662.592.049,85

28.594.591.579,85

28.594.591.579,85

2.056.270.988.128,96

1.872.953.373.798,94

16.807.604.317,00

10.673.584.678,00

halaman 1 dari 83

PEMERINTAH KABUPATEN BIREUEN LAPORAN REALISASI ANGGARAN Untuk Tahun yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2013 dan 2012 (dalam rupiah) Uraian

Catatan

Anggaran 2013

Realisasi 2013

%

Realisasi 2012

PENDAPATAN Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Pajak Daerah

5.2.1.A.1

9.321.215.457,00

9.404.464.634,00

Pendapatan Retribusi Daerah

5.2.1.A.2

19.301.526.100,00

Pendapatan

5.2.1.A.3

3.000.000.000,00

5.2.1.A.4 5.2.1.A.5

Hasil

Pengelolaan

100,89

9.928.407.576,00

12.580.979.610,00

65,18

8.279.878.956,00

3.412.338.964,33

113,74

2.557.240.757,97

82.500.000.000,00

67.006.825.775,38

81,22

1.076.114.606,00

1.500.000.000,00 115.622.741.557,00

1.488.532.000,00 93.893.140.983,71

99,24 81,21

1.100.656.000,00 22.942.297.895,97

5.2.1.B.1.a 5.2.1.B.1.b

32.120.006.251,00 11.016.141.861,00

32.686.219.396,00 10.485.438.713,00

101,76 95,18

34.048.092.445,00 11.308.597.207,00

5.2.1.B.1.c 5.2.1.B.1.d

699.060.590.000,00 59.183.470.000,00

699.060.589.000,00 59.183.470.000,00

100,00 100,00

612.599.162.000,00 51.102.390.000,00

801.380.208.112,00

801.415.717.109,00

100,00

709.058.241.652,00

0,00 112.635.805.000,00

0,00 112.635.805.000,00

0,00 100,00

0,00 76.455.870.000,00

112.635.805.000,00

112.635.805.000,00

100,00

76.455.870.000,00

14.573.973.766,00 20.000.000.000,00 0,00

14.581.524.193,79 20.000.000.000,00 0,00

100,05 100,00 0,00

14.261.807.536,22 15.000.000.000,00 0,00

34.573.973.766,00

34.581.524.193,79

100,02

29.261.807.536,22

948.589.986.878,00

948.633.046.302,79

100,00

814.775.919.188,22

944.420.000,00 0,00

777.088.531,00 0,00

82,28

1.325.491.000,00 0,00

944.420.000,00

777.088.531,00

82,28

1.325.491.000,00

1.065.157.148.435,00

1.043.303.275.817,50

97,95

839.043.708.084,19

715.817.741.109,00 141.170.428.393,00 16.250.000,00 0,00 5.925.000.000,00 16.083.155.000,00 0,00

685.604.000.607,00 133.757.624.277,99 16.250.000,00 0,00 5.870.000.000,00 15.464.899.500,00 0,00

95,78 94,75 100,00 0,00 99,07 96,16 0,00

597.211.545.860,00 69.749.342.382,00 392.708.333,29 0,00 21.690.655.275,00 6.210.200.000,00 0,00

Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Pendapatan Zakat Jumlah Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Transfer Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan Dana Bagi Hasil Pajak Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus Jumlah Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan Transfer Pemerintah Pusat – Lainnya Dana Otonomi Khusus Dana Penyesuaian Jumlah Transfer Pemerintah Pusat – Lainnya Transfer Pemerintah Propinsi Pendapatan Bagi Hasil Pajak Pendapatan Bagi Hasil Lainnya Bantuan Keuangan Jumlah Transfer Pemerintah Propinsi Jumlah Pendapatan Transfer Lain-lain Pendapatan yang Sah Pendapatan Hibah Pendapatan Lainnya Jumlah Lain-lain Pendapatan Yang Sah JUMLAH PENDAPATAN BELANJA Belanja Operasi Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Bunga Belanja Subsidi Hibah Bantuan Sosial Bantuan Keuangan

Pemerintah Kabupaten Bireuen

5.2.1.B.2 5.2.1.B.2

5.2.1.B.3.a 5.2.1.B.3.b 5.2.1.B.3.c

5.2.1.C.1 5.2.1.C.2

5.2.2.A.1 5.2.2.A.2 5.2.2.A.3 5.2.2.A.4 5.2.2.A.5 5.2.2.A.6 5.2.2.A.7

halaman 3 dari 83

PEMERINTAH KABUPATEN BIREUEN LAPORAN ARUS KAS Untuk Tahun yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2013 dan 2012 Uraian Arus Kas dari Aktivitas Operasi Arus Masuk Kas : Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Pendapatan Zakat Dana Bagi Hasil Pajak Dana Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus Dana Otonomi Khusus Dana Penyesuaian Pendapatan Bagi Hasil Pajak Pendapatan Bagi Hasil Lainnya Hibah Pendapatan Lainnya Jumlah Arus Masuk Kas Arus Keluar Kas : Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Bunga Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Tidak Terduga Bagi Hasil Pendapatan Lainnya Jumlah Arus Keluar Kas Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi Arus Kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan Arus Masuk Kas : Pendapatan dari Penjualan Peralatan dan Mesin Jumlah Arus Masuk Kas Arus Keluar Kas : Belanja Tanah Belanja Peralatan dan Mesin Belanja Gedung dan Bangunan Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan Belanja Aset Tetap Lainnya Belanja Aset Lainnya Jumlah Arus Keluar Kas Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan Arus Kas dari Aktivitas Pembiayaan Arus Masuk Kas : Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Pemerintah Kabupaten Bireuen

Catatan 5.3.1.a

5.3.1.b

5.3.2.a 5.3.2.b

5.3.3.a

Tahun 2013

(dalam Rupiah)

Tahun 2012

9.404.464.634,00 12.580.979.610,00 3.412.338.964,33

9.928.407.576,00 8.279.878.956,00 2.557.240.757,97

5.149.663.421,07 1.488.532.000,00 32.686.219.396,00 10.485.438.713,00 699.060.589.000,00 59.183.470.000,00 0,00 112.635.805.000,00 14.581.524.193,79 20.000.000.000,00 777.088.531,00 0,00

1.076.114.606,00 1.100.656.000,00 34.048.092.445,00 11.308.597.207,00 612.599.162.000,00 51.102.390.000,00 0,00 76.455.870.000,00 14.261.807.536,22 15.000.000.000,00 1.325.491.000,00 0,00

981.446.113.463,19

839.043.708.084,19

656.292.134.616,00 102.436.777.014,00 16.250.000,00 5.870.000.000,00 15.464.899.500,00 1.979.556.500,00 26.910.050.950,00

597.211.545.860,00 69.749.342.382,00 392.708.333.29 21.690.655.275,00 6.210.200.000,00 1.799.151.000,00 18.946.667.365,00

808.969.668.580,00 172.476.444.883,19

716.000.270.215,29 123.043.437.868,90

0,00 0,00

0,00 0,00

14.476.300.000,00 21.804.870.328,00 38.822.295.816,00 82.009.426.583,00 719.157.000,00 0,00

4.235.550.000,00 14.090.744.858,00 31.576.782.965,00 47.057.594.114,67 722.288.600,00 0,00

157.832.049.727,00

97.682.960.537,67

(157.832.049.727,00)

(97.682.960.537,67)

0,00

0,00

halaman 5 dari 83

4.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH KABUPATEN BIREUEN Catatan atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2013 4.1 PENDAHULUAN 4.1.1

Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan Laporan Keuangan disusun untuk menyediakan informasi yang relevan mengenai Pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan yang dilaksanakan dalam satu periode akuntansi baik yang menyangkut dengan urusan wajib ataupun urusan pilihan guna mengetahui nilai sumber daya ekonomi yang dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan operasional pemerintahan, menilai keuangan, mengevaluasi efektifitas dan efesiensi entitas pelaporan. serta membantu menentukan ketaataannya terhadap peraturan perundang- undangan. Laporan keuangan pemerintah menyajikan informasi yang bermanfaat bagi pengguna untuk menilai akuntabilitas, manajemen, transparansi dan evaluasi kinerja serta membuat keputusan ekonomi, sosial maupun politik dengan : a. Menyediakan informasi yang komprehensif mengenai Realisasi Anggaran Pendapatan, Belanja Daerah dan Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Bireuen Tahun Anggaran 2013 tentang sumber, alokasi, penggunaan sumber daya keuangan dan mengenai kecukupan penerimaan periode tahun berjalan guna membiayai seluruh pengeluaran. b. Menyediakan informasi posisi keuangan pemerintah Kabupaten Bireuen dan kondisi tentang sumber-sumber penerimaan jangka pendek maupun jangka panjang yang berasal dari pungutan pajak atapun pinjaman. c. Menyediakan informasi tentang perkembangan perubahan posisi keuangan baik kenaikan ataupun penurunan selama pelaksanaan dalam satu periode pelaporan. Secara umum tujuan penyusunan laporan keuangan adalah untuk menyediakan informasi mengenai sumber dan penggunaan sumber keuangan, transfer, pembiayaan, sisa lebih/kurang pelaksanaan anggaran, aset, kewajiban, ekuitas, arus kas dan kinerja keuangan suatu entitas keuangan yang bermanfaat bagi para pengguna dalam mengevaluasi pelaksanaan kegiatan suatu entitas pelaporan guna memudahkan fungsi perencanaan, pengelolaan dan pengendalian atas seluruh aset, kewajiban dan ekuitas pemerintah untuk kepentingan masyarakat.

4.1.2

Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan Substansi dan kerangka dasar penyusunan Laporan Keuangan ini mengacu pada : 1.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

2.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355); Halaman 7 dari 83

3.

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;

4.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);

5.

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437);

6.

Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 201, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4021) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2001 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4165);

7.

Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 202, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4022);

8.

Peraturan Pemerintah Nomor 107 Tahun 2000 tentang Pinjaman Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 204, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4024);

9.

Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 209, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4027);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4090); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun Pertanggungjawaban Keuangan Daerah;

2005 tentang Pengelolaan

dan

13. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 15. Qanun Kabupaten Bireuen Nomor 13 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Bireuen Tahun Anggaran 2013; 16. Qanun Kabupaten Bireuen Nomor 6 Tahun 2013 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Bireuen Tahun Anggaran 2013; 17. Peraturan Bupati Bireuen Nomor 25 Tahun 2012 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Bireuen Tahun Anggaran 2013;

Halaman 8 dari 83

18. Peraturan Bupati Bireuen Nomor 15 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Bireuen Nomor 25 Tahun 2012 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Bireuen Tahun Anggaran 2013; 19. Peraturan Bupati Bireuen Nomor 35 Tahun 2013 tentang Penjabaran Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Bireuen Tahun Anggaran 2013. 4.1.3

SistematikaPenulisan Catatan atas Laporan Keuangan BAB I

Pendahuluan 1.1 Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan 1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan 1.3. Sistematika Penulisan Catatan Atas Laporan Keuangan

BAB II Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan dan Pencapaian Target Kinerja APBK Bireuen 2.1 Ekonomi Makro 2.2 Kebijakan Keuangan 2.3 IndikatorPencapaian Target Kinerja APBK BAB III Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan 3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Bireuen 3.2 Hambatan dan kendala yang ada dalam pencapaian target yang telah ditetapkan BAB IV Kebijakan Akuntansi 4.1 Entitas akuntansi/entitas pelaporan keuangan daerah 4.2 Tanggungjawab Pelaporan Keuangan 4.3 Periode Akuntansi 4.4 Basis akuntansi yang mendasari penyusunan laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Bireuen 4.5 Mata Uang Pelaporan 4.6 Basis pengukuran yang mendasari penyusunan laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Bireuen 4.7 Penerapan kebijakan akuntansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam Standar Akuntansi Pemerintah BAB V Penjelasan pos-pos Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bireuen . 5.1 Rincian dan penjelasan masing-masing pos-pos Neraca Pemerintah Kabupaten Bireuen per 31 Desember 2013 5.1.1 Aset 5.1.1.1 Aset Lancar 5.1.1.2 Investasi Jangka Panjang 5.1.1.3 Aset Tetap 5.1.1.4 Aset Lainnya 5.1.2 Kewajiban 5.1.3 Ekuitas Dana Halaman 9 dari 83

5.1.3.1 Ekuitas Dana Lancar 5.1.3.2 Ekuitas Dana Investasi 5.2 Rincian dan penjelasan masing-masing pos-pos Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah Kabupaten Bireuen untuk tahun yang berakhir sampai dengan 31 Desember 2013dan 2012 5.2.1 Pendapatan 5.2.1.1 Pendapatan Asli Daerah 5.2.1.2 Pendapatan Transfer 5.2.1.2.1 Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan 5.2.1.2.1 Transfer Pemerintah Pusat – Lainnya 5.2.1.2.1 Transfer Pemerintah Provinsi 5.2.2 Belanja 5.2.2.1 Belanja Operasi 5.2.2.2 Belanja Modal 5.2.2.3 Belanja Tidak Terduga 5.2.2.4 Belanja Transfer 5.2.3 Surplus/Defisit 5.2.4 Pembiayaan 5.2.5 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) 5.3 Rincian dan penjelasan masing-masing pos-pos Laporan Arus Kas untuk tahun yang berakhir sampai dengan 31 Desember 2013 dan 2012 5.3.1 Aktifitas Operasi 5.3.2 Aktifitas Investasi Aset Non Keuangan 5.3.3 Aktifitas Pembiayaan 5.3.4 Aktifitas Non Anggaran BAB VI

Penjelasan atas informasi-informasi non keuangan

BAB VII Penutup 4.2

EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN TARGETKINERJA APBK PEMERINTAH KABUPATEN BIREUEN

4.2.1

Ekonomi Makro Secara geografis Kabupaten Bireuen terletak pada posisi 04º.54’- 05º.21’ Lintang Utara 96º.20’ -97º.21’ Bujur Timur dengan luas daerah 1.901,21 km². Kabupaten Bireuen berbatasan dengan Selat Malaka di sebelah utara, Kabupaten Bener Meriah di sebelah selatan, Kabupaten Aceh Utara di sebelah timur dan Kabupaten Pidie Jaya di sebelah barat. Perkembangan sosial ekonomi daerah meliputi pertumbuhan penduduk, jumlah angkatan kerja, tingkat pertumbuhan ekonomi, perkembangan investasi serta variabel ekonomi makro lainnya. Sepanjang kurun waktu 2009-2012 perekonomian Kabupaten Bireuen mengalami pertumbuhan yang cukup stabil, walaupun pada tahun 2010 hanya sebesar 4,91% tidak setinggi tahun sebelumnya 5,29% namun pada tahun 2011 laju pertumbuhan perekonomian Bireuen meningkat menjadi 5,58% dan 2012 menjadi 5,65%. Sektor jasajasa adalah yang tertinggi pertumbuhannya pada tahun 2012 yang mencapai 10,35%, Halaman 10 dari 83

disusul sektor keuangan, real estat dan jasa perusahaan 5,81% serta sektor pertanian 5,28%. Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Bireuen dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2012 dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel 4.1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Bireuen Tahun 2009 s.d. Tahun 2012 (dalam juta rupiah) No

LAPANGAN USAHA

2009

2010

2011

2012

1.

Pertanian

2,079,069.98

2,208,748.68

2,464,104.03

2,731,536.63

2.

Pertambangan dan Penggalian

59,057.46

66,003.03

70,371.24

75,807.32

3.

Industri Pengolahan

69,855.91

75,082.01

79,802.06

81,954.93

4.

Listrik,Gas & Air Bersih

5.

Kontruksi

6. 7. 8. 9.

Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan,Real Estate dan Jasa Perusahaan Jasa-Jasa PDRB

22,393.27

24,692.53

27,094.64

28.016.61

496,537.49

548,190.99

586,041.08

624,305.91

1,353,326.11

1,504,028.17

1,682,481.33

1,845,143.69

615,995.60

736,675.97

835,478.13

890,140.02

97,256.10

115,406.29

130,324.20

143,436.40

443,397.32

510,221.43

6325,257.76

738,141.45

5,236,889.24

5,789,049.10

6,507,954.47

7,158,482.96

(Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Bireuen)

Perekonomian di Kabupaten Bireuen secara umum di dominasi oleh kegiatan primer (pertanian, pertambangan dan penggalian) dan kegiatan tersier (perdagangan, hotel dan restoran, pengangkutan dan komunikasi, keuangan, real estat dan jasa perusahaan, serta jasa- jasa), mengingat Bireuen merupakan salah satu sentra produksi pertanian ( terutama padi dan kedelai) juga posisinya yang strategis pada perlintasan mobilitas manusia dan barang dari arah timur (Medan, Langsa dan Lhokseumawe) maupun arah barat (Gayo dan Takengon) menuju ke Banda Aceh sehingga pendistribusian barang dari ketiga tempat tersebut menggerakkan perdagangan di Bireuen. Dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir kegiatan tersier semakin dominan, dimana separuh dari perekonomian Bireuen dibentuk oleh kegiatan tersier ini, dengan kontribusinya mencapai 50,53% di tahun 2012, hal ini disebabkan karena beberapa faktor diantaranya semakin menggeliatnya perdagangan dengan semakin kondusifnya stabilitas keamanan. Sedangkan kegiatan primer dan kegiatan tersier relatif semakin menurun dalam periode 4 tahun terakhir dengan peranan masing - masing dikisaran 40% dan 10%. Sedangkan ditinjau dari sisi sektoral, sektor pertanian masih menjadi yang paling berpengaruh di Bireuen dengan kontribusi mencapai 38,16% ditahun 2012. Kemudian di tempat kedua sektor perdagangan, hotel dan restoran cenderung stabil peranannya dari tahun ke tahun dengan pengaruh 25,78% pada tahun 2012. Kemudian disusul sektor pengangkutan dan komunikasi dengan andil di kisaran 12% selama 4 tahun terakhir. Sektor jasa-jasa peranannya semakin meningkat, terutama didukung oleh jasa pemerintah umum dimana pada tahun 2009 jasa-jasa hanya sebesar 8,47% menjadi 10,31% di tahun 2012. Sektor-sektor lainnya masing-masing hanya mampu membentuk roda perekonomian Bireuen dibawah 10%. Peranan sektor konstuksi selama 4 tahun terakhir di kisarab 9%. Sedangkan sektor-sektor lainnya sangat kecil proporsinya, yang terendah adalah sektor listrik dan air bersih yang hanya 0,39%.

Halaman 11 dari 83

Tabel 4.2 Produk Domestik Regional Bruto tahun 2009-2012 (Trilyun Rupiah) Tahun

Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)

Atas Dasar Harga Konstan (ADHK)

2009

5,24

2,51

2010

5,79

2,64

2011

6,51

2,78

2012

7,16

2,94


Nilai PDRB Kabupaten Bireuen dari tahun ke tahun terus meningkat, baik atas dasar harga berlaku maupun konstan. Hal ini menunjukkan adanya perkembangan positif perekonomian Bireuen dari tahun ke tahun. Pada tahun 2009 PDRB atas dasar harga berlaku yang dihasilkan sebesar Rp5,24 trilyun rupiah, terus meningkat hingga menjadi Rp7,16 trilyun rupiah pada tahun 2012. Tren yang sama juga terjadi pada PDRB atas dasar harga konstan yang terus meningkat, dari Rp 2,51 trilyun rupiah di tahun 2009 hingga menjadi Rp2,94 trilyun rupiah di tahun 2012. Perdapatan Regional per kapita merupakan hasil bagi antara Produk Domestik Regional Netto (PDRN) atas biaya faktor produksi (PDRB yang telah dikurangi penyusutan dan pajak tak langsung) dengan jumlah penduduk pada pertengahan tahun. Pendapatan Regional per kapita disajikan atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan. Tabel 4.3 Pendapatan Regional Per Kapita Kabupaten Bireuen Tahun 2009-2012 (dalam Juta Rupiah) Tahun

Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)

Atas Dasar Harga Konstan (ADHK)

2009

13,01

6,27

2010

14,11

6,44

2011

15,51

6,64

2012

16,72

6,87


Pendapatan regional per kapita atas dasar harga berlaku pada tahun 2009 sebesar Rp13,01 juta terus meningkat tiap tahunnya hingga menjadi Rp16,72 juta pada tahun 2012. Demikian juga dengan pendapatan regional per kapita atas dasar harga konstan yang juga terus meningkat dengan nilai Rp6,27 juta ditahun 2009 hingga menjadi Rp6,87 juta di tahun 2012. Selain juga disajikan PDRB per kapita. PDRB per kapita atas dasar harga berlaku menunjukkan nilai PDRB per satu orang penduduk, sedangkan PDRB per kapita atas dasar harga konstan menunjukkan pertumbuhan ekonomi per kapita penduduk suatu daerah. PDRB per kapita atas dasar harga konstan Bireuen di tahun 2012 senilai Rp7,24 juta dengan laju pertumbuhan 3,60%. Secara umum stabilitas perekonomian di Bireuen memberikan gambaran yang baik, hal ini ditunjukkan dengan tren inflasi mendasar indeks implisit yang menurun selama 20092012.Secara rinci, tingkat inflasi pada tahun 2012 merupakan tingkat inflasi terendah setelah sebelumnya pada tahun 2009 mencapai tingkat inflasi tertinggi. Pergerakan inflasi yang menurun tajam dari tahun 2009-2012 dapat dikaitkan sebagai indikasi pemulihan paska krisis ekonomi global pada tahun 2008. Perkembangan kondisi sosial ekonomi daerah yang terjadi perlu dicermati karena merupakan landasan dalam penyusunan rencana kegiatan dan secara langsung Halaman 12 dari 83

mempengaruhi pelaksanaan APBK TA 2012. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah menyatakan bahwa APBK disusun berdasarkan pendekatan kinerja, yaitu suatu sistem anggaran yang mengutamakan upaya pencapaian hasil kerja atau output dari perencanaan, alokasi biaya atau input yang ditetapkan. Selanjutnya Pemerintah Daerah bersama-sama dengan DPRK menyusun Kebijakan Umum Anggaran yang memuat petunjuk dan ketentuan umum sebagai pedoman dalam penyusunan APBK, pelaksanaan APBK dan pertanggungjawaban pelaksanaannya. Berdasarkan susunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA), untuk memperjelas program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPK disusunlah Plafon Prioritas Anggaran Sementara (PPAS) diikuti dengan penyusunan DPA. Pada setiap SKPK wajib menyusun Rencana Kerja Anggaran yang nantinya akan menjadi bahan untuk penyusunan Rancangan Qanun RAPBK yang akan dibahas bersama dengan DPRK dan mendapat pengesahannya sesuai Permendagri Nomor 13 tahun 2006 yang telah mengatur pedoman dan pelaksanaan /penatausahaan APBK oleh SKPK melalui penyusunan DPA SKPK dan mendapat pengesahan dari Panitia Anggaran. 4.2.2

Kebijakan Keuangan Berdasarkan Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah serta Undang Undang 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara, APBK merupakan dasar pengelolaan keuangan daerah dalam masa satu tahun anggaran, dengan komponen pokoknya, adalah pendapatan, belanja, dan pembiayaan. Pendapatan daerah merupakan sumber keuangan daerah, yang terdiri dari pendapatan asli daerah, dana perimbangan dan pendapatan lain-lain yang sah. Belanja daerah merupakan pengeluaran untuk kebutuhan dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan kepentingan pelaksanaan pembangunan daerah, sedangkan pembiayaan untuk menutupi defisit anggaran yaitu selisih antara pendapatan dan belanja, yang terdiri dari penerimaan dan pengeluaran. Anggaran adalah alat akuntabilitas, manajemen dan kebijakan ekonomi. Sebagai instrumen kebijakan ekonomi, anggaran berfungsi untuk mewujudkan pertumbuhan dan stabilitas perekonomian serta pemerataan pendapatan. Selanjutnya anggaran sebagai manajemen berfungsi sebagai : 1. Rencana organisasi untuk melayani masyarakat atau aktivitas lain yang dapat mengembangkan kapasitas organisasi pelayanan; 2. Estimasi besarnya biaya yang harus dikeluarkan dalam merealisasikan rencana tersebut; 3. Perkiraan sumber-sumber mana saja yang akan menghasilkan pemasukan serta seberapa besar pemasukan tersebut. APBK merupakan rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRK serta ditetapkan dengan Qanun. Sebagai rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah, maka dalam APBK tergambar semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang, termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah dalam kurun waktu satu tahun, dalam rangka mewujudkan pelayanan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Halaman 13 dari 83

1. Kebijakan Pendapatan Untuk mencapai pengelolaan pendapatan daerah yang lebih baik maka perlu ditetapkan kebijakan peningkatan pendapatan daerah. Kebijakan tersebut berfokus pada peningkatan dan optimalisasi Pendapatan Asli Daerah khususnya pada penerimaan pajak dan retribusi daerah tanpa harus menambah beban masyarakat. Pendapatan Asli Daerah sebagai sumber penerimaan daerah merupakan indikator kekuatan dan kemandirian pembiayaan pembangunan daerah yang paling memungkinkan untuk dioptimalkan dan terus ditingkatkan penerimaannya. Hal ini mengingat sumber penerimaan lain dalam APBK masih sangat tergantung dari kemampuan keuangan pemerintah pusat. Kebijakan pendapatan juga diarahkan untuk meningkatkan dana perimbangan dengan asumsi melalui peningkatan retribusi daerah dan kondisi perekonomian makro membaik. Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan pendapatan tersebut adalah sebagai berikut.: a. Pendapatan Asli Daerah Sesuai dengan Undang Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah dijelaskan bahwa sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah berasal dari: 1) Pajak daerah; 2) Retribusi daerah; 3) Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan; dan 4) Lain- lain pendapatan asli daerah yang sah. Usaha-usaha yang telah dilakukan untuk peningkatan Pendapatan Asli Daerah, antara lain, yaitu : 1) Melakukan pendataan terhadap potensi pajak dan retribusi daerah; 2) Melakukan/membuat penyesuaian atau perbaikan dan pembuatan Qanun sebagai salah satu dasar hukum pengelolaan pajak dan retribusi daerah serta penerimaan lainnya; 3) Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dan wajib pajak; 4) Meningkatkan pengawasan, monitoring dan evaluasi terhadap satuan kerja sebagai unsur pelaksana Pendapatan Asli Daerah; 5) Melaksanakan intensifikasi penagihan terhadap objek dan subjek pajak dan retribusi daerah; 6) Melakukan sosialisasi kepada masyarakat tentang pajak dan retribusi daerah dalam upaya meningkatkan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam membayar pajak dan retribusi daerah; 7) Optimalisasi pengelolaan keuangan dengan mempedomani cashflow dan kebutuhan keuangan daerah; 8) Melakukan investasi pada sektor-sektor yang menguntungkan, seperti penyertaan modal pada perbankan, dan sebagainya; dan 9) Optimalisasi pengelolaan aset daerah sehingga aset yang ada dapat memberikan kontribusi pada Pendapatan Asli Daerah. b. Dana Perimbangan Sampai saat ini ketergantungan Pemerintah Kabupaten Bireuen terhadap dana perimbangan sangat besar. Sehubungan dengan hal tersebut, Pemerintah Kabupaten Bireuen berusaha untuk meningkatkan penerimaan dari dana perimbangan sebagai upaya peningkatan kapasitas fiskal daerah denganmelakukan usaha-usaha sebagai berikut: Halaman 14 dari 83

1)

Mendorong upaya intensifikasi dan ekstensifikasi pemungutan PBB dan PPh Pasal 21; 2) Peningkatan akurasi data sumber daya alam sebagai dasar perhitungan pembagian dalam dana perimbangan; 3) Peningkatan koordinasi dengan Pemerintah Pusat, Pemerintah Aceh, DPR RI Daerah Pemilihan Provinsi Aceh dan DPRA Provinsi Aceh Daerah Pemilihan Kabupaten Bireuen dalam pelaksanaan Dana Perimbangan; Sesuai dengan Undang Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah bahwa pengalokasian dana perimbangan yang diberikan kepada daerah kabupaten dan kota berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan yaitu luas wilayah, jumlah penduduk, PDRB perkapita, jumlah gaji PNS, dan lain-lain. 2. Kebijakan Belanja Arah pengelolaan belanja daerah Kabupaten Bireuen dilakukan melalui dua sisi yaitu belanja untuk kepentingan pemberdayaan sektor publik dan belanja aparatur. Alokasi belanja publik tersebut memperhatikan sisi prioritas dan efek multiplier dari pengeluaran belanja. Belanja aparatur untuk memenuhi kebutuhan belanja pegawai seperti gaji, biaya pemeliharaan dan operasional serta lain-lain sebagai penunjang kelancaran pelaksanaan tugas-tugas pelayanan bagi masyarakat. Penggunaan anggaran belanja diarahkan untuk mendukung prioritas pembangunan yang telah ditetapkan. Berpedoman pada prinsip-prinsip penganggaran, belanja daerah TA 2013 disusun dengan pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan. Belanja daerah TA 2013 dipergunakan untuk mendanai pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan kabupaten yang terdiri dari urusan wajib, urusan pilihan dan urusan yang penanganannya dalam bagian atau bidang tertentu dapat dilaksanakan bersama antara Pemerintah Provinsi Aceh dan Pemerintah Kabupaten Bireuen. Belanja penyelenggaraan urusan wajib diprioritaskan untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial. Belanja daerah terdiri dari belanja langsung dan belanja tidak langsung. Belanja langsung adalah belanja yang terkait langsung dengan pelaksanaan kegiatan dan dapat diukur dengan capaian prestasi kerja yang telah ditetapkan. Kelompok belanja langsung terdiri dari belanja pegawai, belanja barang dan jasa serta belanja modal. Belanja tidak langsung merupakan belanja yang tidak terkait langsung dengan kegiatan yang dilaksanakan dan sukar diukur dengan capaian prestasi kerja yang ditetapkan. Adapun yang termasuk dalam belanja tidak langsung adalah belanja pegawai, bunga, subsidi, hibah, bantuan sosial, belanja bagi hasil, bantuan keuangan dan belanja tidak terduga. Secara umum, kebijakan belanja dilakukan dengan mempertimbangkan beberapa hal sebagai berikut : a. Penetapan pagu indikatif untuk setiap program dan kegiatan dalam setiap misi hendaknya proporsional; b. Secara kewilayahan belanja daerah harus disusun secara adil dan proporsional. Adapun daerah-daerah dengan permasalahan khusus perlu diadakan anggaran penyeimbang; dan c. Program yang direncanakan dan diperlukan bagi percepatan pembangunan daerah harus didukung dengan pendanaan yang memadai. Halaman 15 dari 83

a. Kebijakan Belanja Program Belanja program adalah alokasi belanja APBK Bireuen yang dilaksanakan oleh SKPK Kabupaten Bireuen. Alokasi belanja program tahun 2013 didasarkan pada kebijakan yang ditetapkan sebagai berikut: 1) Alokasi belanja ditetapkan berdasarkan indeks relevansi anggaran dengan merujuk pada prioritas pembangunan daerah tahun 2012; 2) Proporsi belanja difokuskan pada tiga indikator yaitu, pendidikan, kesehatan dan infrastruktur; serta 3) Proporsi anggaran pendidikan dan kesehatan diusahakan mengalami peningkatan yang signifikan dari tahun sebelumnya. b. Kebijakan Belanja Bantuan Keuangan Belanja bantuan keuangan digunakan untuk menganggarkan bantuan keuangan yang bersifat umum atau khusus dalam rangka pemerataan dan peningkatan kemampuan keuangan bagi daerah atau desa penerima bantuan. Belanja bantuan keuangan diberikan kepada pemerintah tingkat kecamatan dan desa serta organisasi kemasyarakatan, politik dan organisasi kepemudaan. Kebijakan yang menjadi dasar alokasi bantuan keuangan tersebut adalah: 1) Bantuan keuangan kepada kecamatan dan desa berupa bantuan langsung; 2) Alokasi bantuan keuangan kecamatan dan desa dibagi menjadi dana pemerataan, dana proporsional dan dana operasional; 3) Bantuan organisasi kemasyarakatan dialokasikan berdasarkan tingkat kepentingan yang dinilai berdasarkan proposal yang diajukan. c. Kebijakan Belanja Bantuan Sosial Bantuan sosial digunakan untuk menganggarkan pemberian bantuan dalam bentuk uang dan/atau barang kepada masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat. Pemberian bantuan sosial tersebut tidak secara terus menerus/tidak berulang setiap tahun anggaran, selektif dan memiliki kejelasan peruntukan penggunaannya. Pengurangan jumlah bantuan sosial bertujuan agar dana APBK dapat dialokasikan mendanai program dan kegiatan pemerintahan daerah yang dapat dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat, menciptakan lapangan kerja/mengurangi pengangguran dan pemborosan sumber daya serta meningkatkan efisiensi dan efektifitas perekonomian. d. Kebijakan Belanja Khusus Alokasi belanja dalam APBK juga dilaksanakan berdasarkan kebijakan khusus yang ditetapkan oleh pimpinan daerah yang antara lain terdiri dari: 1) Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran; 2) Percepatan pembangunan infrastruktur; 3) Percepatan pembangunan daerah tertinggal; dan 4) Penanganan masalah korban bencana alam. 3. Kebijakan Pembiayaan Daerah Penggunaan anggaran belanja daerah harus tetap terarah, efisien dan efektif dalam pembelanjaan pembangunan sesuai dengan prioritas yang telah ditetapkan sehingga diharapkan tidak akan terjadi defisit anggaran. Jika terjadi defisit, pembiayaan yang dilakukan tetap harus mengacu pada arah kebijakan pembelanjaan. Defisit anggaran tersebut dibiayai terlebih dahulu melalui sisa lebih perhitungan APBK tahun lalu yang merupakan selisih lebih realisasi pendapatan terhadap realisasi belanja daerah. Dalam menetapkan struktur pembiayaan guna membiayai atau menggunakan defisit atau surplus anggaran, penetapannya dioptimalkan sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Halaman 16 dari 83

Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Pembiayaan merupakan transaksi keuangan yang dimaksudkan untuk menutupi defisit anggaran yang disebabkan oleh lebih besarnya belanja daerah dibandingkan dengan pendapatan yang diperoleh. Penyebab utama terjadinya defisit anggaran adalah adanya kebutuhan pembangunan daerah yang semakin meningkat. Pengaturan tentang kebijakan pembiayaan dalam APBK telah diatur dalam Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Pasal 174, apabila APBK diperkirakan surplus maka penggunaannya dapat diarahkan untuk pengeluaran pembiayaan yang mencakup penyertaan modal (investasi daerah) dan transfer ke rekening dana cadangan. Namun apabila APBK diperkirakan defisit, penggunaannya dapat didanai dari penerimaan pembiayaan yang terdiri dari sisa lebih perhitungan anggaran tahun lalu, transfer dari dana cadangan, hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan pinjaman daerah. 4.2.3

Indikator Pencapaian Target Kinerja APBK Bireuen Anggaran Belanja Pemerintah Kabupaten Bireuen pada Tahun 2013 direncanakan sebesar Rp1.094.817.560.383,00 yang terdiri dari Belanja Operasi sebesar Rp879.012.574.502,00, Belanja Modal sebesar Rp185.744.800.308,00, Belanja Tidak Terduga sebesar Rp2.000.000.000,00 dan Belanja Transfer sebesar Rp28.060.185.573,00. Sedangkan Anggaran Belanja Pemerintah Kabupaten Bireuen pada Tahun 2012 direncanakan sebesar Rp916.048.488.735,00 yang terdiri dari Belanja Operasi sebesar Rp780.172.008.033,00, Belanja Modal sebesar Rp114.346.857.567,00, Belanja Tidak Terduga sebesar Rp1.800.000.000,00 dan Belanja Transfer sebesar Rp19.729.623.135,00. Realisasi Belanja Pemerintah Kabupaten Bireuen Tahun 2013 adalah sebesar Rp1.029.022.714.361,99 yang terdiri dari Belanja Operasi sebesar Rp840.712.774.384,99, Belanja Modal sebesar Rp159.420.332.527,00, Belanja Tidak Terduga sebesar Rp1.979.556.500,00 dan Belanja Transfer sebesar Rp26.910.050.950,00. Sedangkan Realisasi belanja Pemerintah Kabupaten Bireuen Tahun 2012 sebesar Rp813.683.230.752,96 yang terdiri dari Belanja Operasi sebesar Rp695.254.451.850,29, Belanja Modal sebesar Rp97.682.960.537,67, Belanja Tidak Terduga sebesar Rp1.799.151.000,00 dan Belanja Transfer Rp18.946.667.365,00. Anggaran Pendapatan Pemerintah Kabupaten Bireuen pada Tahun 2013 direncanakan sebesar Rp1.065.157.148.435,00 yang terdiri dari Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp115.622.741.557,00, Pendapatan transfer sebesar Rp948.589.986.878,00 dan Lain-lain Pendapatan yang sah pada tahun 2013 sebesar Rp944.420.000,00. Sedangkan Anggaran Pendapatan Pemerintah Kabupaten Bireuen pada Tahun 2012 direncanakan sebesar Rp903.636.908.653,00 yang terdiri dari Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp93.988.859.075,00, Pendapatan transfer sebesar Rp807.676.719.578,00 dan Lain-lain Pendapatan yang sah sebesar Rp1.971.330.000,00. Realisasi Pendapatan Pemerintah Kabupaten Bireuen pada Tahun 2013 adalah sebesar Rp1.043.303.275.817,50 yang terdiri dari Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp93.893.140.983,71, Pendapatan transfer sebesar Rp948.633.046.302,79, dan Lain-lain Pendapatan yang sah sebesar Rp777.088.531,00. Sedangkan Realisasi pendapatan Pemerintah Kabupaten Bireuen pada Tahun 2012 adalah sebesar Rp839.043.708.084,19 yang terdiri dari Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp22.942.297.895,97, Pendapatan transfer sebesar Rp814.775.919.188,22 dan Lain-lain Pendapatan yang sah sebesar Rp.1.325.491.000,00. Halaman 17 dari 83

Berikut adalah ringkasan rencana dan realisasi anggaran untuk masing-masing program yang dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Bireuen Tahun Anggaran 2013 : Tabel 4.4 Ringkasan Rencanadan Anggaran Program per SKPD KODE PROGRAM

NAMA PROGRAM

ANGGARAN

1.01.01

Program Pelayanan Perkantoran

Administrasi

1.01.02

Program peningkatan prasarana aparatur

1.01.15

Program Pendidikan Anak Usia Dini

1.01.16

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

1.01.17

Program Pendidikan Menengah

1.01.18

Program Pendidikan Non Formal

1.01.20

REALISASI

%

3.051.566.790,00

2.920.283.781,00

95,70

200.000.000,00

199.390.000,00

99,70

160.600.000,00

160.060.000,00

99,66

12.976.576.800,00

12.535.473.600,00

96,60

10.246.134.100,00

10.134.669.405,00

98,91

105.000.000,00

105.000.000,00

100,00

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

1.036.871.000,00

1.031.202.200,00

99,45

1.01.22

Program Pendidikan

1.191.564.742,00

1.159.212.288,00

97,28

1.02.01


38.043.230.305,00

36.018.391.704,00

94,68

1.02.02


723.110.000,00

712.715.393,00

98,56

1.02.03

Program peningkatan disiplin aparatur

169.034.000,00

169.034.000,00

100,00

1.02.05

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

297.389.800,00

254.459.600,00

85,56

1.02.15

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

13.652.493.238,00

13.574.923.407,00

99,43

1.02.16

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

343.719.000,00

266.214.000,00

77,45

1.02.19

Program Promosi Kesehatan Pemberdayaan Masyarakat

138.042.000,00

137.992.500,00

99,96

1.02.20

Program Perbaikan Gizi Masyarakat

133.160.100,00

133.119.925,00

99,97

1.02.21

Program sehat

60.000.000,00

59.110.000,00

98,52

1.02.22

Program pencegahan penanggulangan penyakit menular

434.034.000,00

430.814.100,00

99,26

1.02.23

Program kesehatan

13.217.316.200,00

8.287.688.127,00

62,70

1.02.24

Program pelayanan kesehatan penduduk miskin

10.000.000,00

2.400.000,00

24,00

1.02.25

Program pengadaan; peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/ puskesmas pembantu dan

3.221.750.349,00

3.109.311.600,00

96,51

1.02.26

Program pengadaan; peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru

15.696.310.302,00

17.402.009.929,00

110,87

1.02.27

Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/ rumah

1.007.000.000,00

1.327.859.616,00

131,86

Manajemen

pengembangan

standarisasi

sarana

dan

Pelayanan Administrasi sarana

dan

dan

lingkungan dan

pelayanan

Halaman 18 dari 83

KODE PROGRAM

NAMA PROGRAM

1.02.32

Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak

1.03.01


1.03.02


1.03.06

ANGGARAN

REALISASI

%

162.760.000,00

162.749.200,00

99,99

2.366.908.200,00

2.326.486.087,00

98,29

2.966.040.560,00

2.939.166.753,00

99,09

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

17.138.500,00

17.078.500,00

99,65

1.03.15

Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan

25.935.525.847,00

25.364.211.200,00

97,80

1.03.16

Program pembangunan drainase/gorong-gorong

4.198.073.303,00

4.193.176.606,00

99,88

1.03.18

Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan

10.792.119.001,00

10.700.881.050,00

99,15

1.03.19

Program Sarana Air Bersih

340.000.000,00

321.150.000,00

94,46

1.03.24

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi; Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya

5.539.049.620,00

5.359.534.460,00

96,76

1.03.26

Program Pengembangan; Pengelolaan; dan Konservasi Sungai; Danau dan Sumber Daya Air Lainnya

5.629.290.650,00

5.609.328.150,00

99,65

1.03.27

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

3.910.835.903,00

3.776.490.352,00

96,56

1.03.28

Program Pengendalian Banjir

2.585.771.430,00

1.860.722.930,00

71,96

1.03.29

Program Pengembangan Strategis dan Cepat Tumbuh

27.652.250.151,00

5.726.406.801,00

20,71

1.03.30

Program pembangunan perdesaaan

9.882.178.637,00

9.827.367.097,00

99,45

1.03.33

Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan

125.600.000,00

125.500.000,00

99,92

1.03.99

Program Kegiatan Lanjutan

13.043.176.403,00

12.977.680.748,00

99,50

1.04.15

Program Pengembangan Perumahan

95.385.000,00

95.385.000,00

100,00

1.06.01


832.783.000,00

800.870.488,00

96,17

1.06.02


208.897.000,00

208.471.820,00

99,80

1.06.15

Program pengembangan data/informasi

409.000.000,00

404.379.000,00

98,87

1.06.20

Program peningkatan kapasitas kelembagaan perencanaan pembangunan daerah

100.000.000,00

84.235.000,00

84,24

1.06.21

Program daerah

2.272.868.600,00

2.183.777.855,00

96,08

1.06.26

Program Perencanaan Tata Ruang

467.620.000,00

445.549.400,00

95,28

1.07.01


755.217.400,00

742.798.550,00

98,36

1.07.02


938.737.500,00

932.265.000,00

99,31

perencanaan

Administrasi sarana

dan

saluran

Wilayah infrastruktur

Administrasi sarana

dan

pembangunan

Administrasi sarana

dan

Halaman 19 dari 83

KODE PROGRAM

NAMA PROGRAM

1.07.16

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ

1.07.17

Program angkutan

1.07.18

Program pembangunan prasarana perhubungan

1.07.19

ANGGARAN

REALISASI

%

325.000.000,00

322.500.000,00

99,23

71.740.000,00

64.593.500,00

90,04

40.000.000,00

39.000.000,00

97,50

Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas

586.686.000,00

545.682.000,00

93,01

1.07.20

Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor

51.000.000,00

51.000.000,00

100,00

1.07.21

Program Pengembangan dan Pendayagunaan Teknologi Informatika

9.584.479,00

9.584.479,00

100,00

1.07.24

Pengkajian dan Penelitian Informasi dan Komunikasi

10.000.000,00

10.000.000,00

100,00

1.07.25

Pengembangan Komunikasi dan Media Massa

100.000.000,00

99.939.350,00

99,94

1.07.26

Pengendalian Pencemaran Lingkungan Hidup Bidang Perhubungan

180.000.000,00

168.980.000,00

93,88

1.08.01


608.727.000,00

562.246.349,00

92,36

1.08.02


1.285.000.000,00

1.253.465.747,00

97,55

1.08.03


119.000.000,00

118.500.000,00

99,58

1.08.15

Program Pengembangan Pengelolaan Persampahan

4.288.193.500,00

4.203.859.500,00

98,03

1.08.17

Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

590.007.500,00

579.100.000,00

98,15

1.08.24

Program pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)

108.200.000,00

107.700.000,00

99,54

1.10.01


707.275.000,00

693.036.512,00

97,99

1.10.02


75.000.000,00

73.550.000,00

98,07

1.10.15

Program Penataan Kependudukan

184.000.000,00

183.007.850,00

99,46

1.11.17

Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

400.000.000,00

400.000.000,00

100,00

1.13.01


1.367.914.000,00

1.290.741.001,00

94,36

1.13.02


265.095.000,00

244.653.279,00

92,29

1.13.03


6.500.000,00

6.124.000,00

94,22

1.13.15

Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) & Penyandang Masalah Kesejahteraan

243.750.000,00

243.250.000,00

99,79

1.13.16

Program Pelayanan Kesejahteraan Sosial

779.447.000,00

775.369.000,00

99,48

1.13.18

Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma

129.980.000,00

129.815.000,00

99,87

peningkatan

pelayanan sarana

dan

Bidang Informasi

Administrasi sarana

dan

Kinerja

Administrasi sarana

dan

Administrasi

Administrasi sarana

dan

dan

Rehabilitasi

Halaman 20 dari 83

KODE PROGRAM

NAMA PROGRAM

ANGGARAN

1.13.19

Program peningkatan kesiagaan pencegahan bahaya kebakaran

1.13.20

dan

REALISASI

%

687.500.000,00

673.134.551,00

97,91

Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eks narapidana; PSK; narkoba dan penyakit sosial l

100.000.000,00

97.891.150,00

97,89

1.13.21

Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

85.000.000,00

84.800.000,00

99,76

1.13.22

Program Keluarga Harapan

175.950.000,00

167.778.054,00

95,36

1.14.15

Program Peningkatan Kualitas Produktivitas Tenaga Kerja

349.196.000,00

333.768.118,00

95,58

1.15.01


407.775.000,00

400.348.309,00

98,18

1.15.02


15.000.000,00

15.000.000,00

100,00

1.15.18

Program Peningkatan Kelembagaan Koperasi

50.000.000,00

37.775.000,00

75,55

1.15.27

Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat

1.613.825.000,00

1.613.425.000,00

99,98

1.17.15

Program Pengembangan Nilai Budaya

726.020.000,00

726.020.000,00

100,00

1.18.01


313.430.000,00

272.636.707,00

86,98

1.18.02


sarana

dan

23.000.000,00

22.989.500,00

99,95

1.18.16

Program peningkatan kepemudaan

peran

serta

167.730.000,00

99.758.000,00

59,48

1.18.19

Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olah Raga

172.500.000,00

171.882.000,00

99,64

1.18.20

Program Pembinaan Pemasyarakatan Olah Raga

dan

1.857.500.000,00

825.370.632,00

44,43

1.18.21

Program Peningkatan Prasarana Olah Raga

Sarana

dan

94.000.000,00

92.283.000,00

98,17

1.18.23

Peningkatan Mutu Organisasi Tenaga Keolahragaan

dan

580.450.000,00

555.617.500,00

95,72

1.18.25

Program Pengembangan Pariwisata

150.000.000,00

140.200.000,00

93,47

1.19.01


1.499.225.875,00

1.393.617.982,00

92,96

1.19.02


86.450.000,00

76.294.400,00

88,25

1.19.03


170.140.000,00

170.000.000,00

99,92

1.19.05


15.000.000,00

15.000.000,00

100,00

1.19.15

Program peningkatan keamanan kenyamanan lingkungan

792.005.000,00

695.646.008,00

87,83

1.19.17

Program pengembangan kebangsaan

400.000.000,00

375.911.544,00

93,98

1.19.18

Program kemitraan wawasan kebangsaaan

217.440.000,00

180.521.000,00

83,02

1.19.21

Program pendidikan politik masyarakat

25.078.000,00

23.436.000,00

93,45

dan

Administrasi sarana

dan

Kualitas

Administrasi

Pemasaran Administrasi sarana

dan

dan

wawasan

pengembangan

Halaman 21 dari 83

KODE PROGRAM

NAMA PROGRAM

1.19.22

Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam

1.19.60

Peringatan Hari - hari Besar

1.20.01


1.20.02


1.20.03

ANGGARAN

REALISASI

%

207.300.000,00

207.015.000,00

99,86

30.000.000,00

30.000.000,00

100,00

29.467.029.652,00

28.070.689.237,00

95,26

11.139.673.629,00

10.356.308.719,00

92,97


2.495.050.000,00

2.494.650.000,00

99,98

1.20.05


3.927.809.702,00

3.595.234.496,00

91,53

1.20.06

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

141.030.000,00

127.108.800,00

90,13

1.20.07

Program Pelaksanaan Hari Raya

84.800.000,00

83.200.000,00

98,11

1.20.08

Program Dewan

209.440.000,00

209.440.000,00

100,00

1.20.15

Pelaksanaan Kehidupan Beragama

2.939.475.510,00

2.459.464.212,00

83,67

1.20.16

Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/wakil kepala daerah

2.079.081.600,00

2.071.329.468,00

99,63

1.20.17

Program dan Pembinaan Aparatur

2.507.400.860,00

2.398.362.260,00

95,65

1.20.18

Program kerjasama informasi dengan mas media

305.065.000,00

304.594.750,00

99,85

1.20.19

Promosi Potensi Kabupaten Bireuen

36.050.000,00

35.120.000,00

97,42

1.20.20

Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH

687.010.000,00

685.534.000,00

99,79

1.20.21

Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan

70.800.000,00

70.794.000,00

99,99

1.20.28

Program Peningkatan PAD dan PBB

300.000.000,00

275.347.600,00

91,78

1.20.29

Program Pembinaan Syariat Islam

422.030.000,00

421.730.000,00

99,93

1.20.34

Peningkatan Pelayanan Hukum

378.300.600,00

309.105.100,00

81,71

1.20.35

Koordinasi Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi Program Pembangunan Daerah

63.500.000,00

63.500.000,00

100,00

1.20.36

Program Daerah

85.000.000,00

84.024.340,00

98,85

1.20.37

Program Pembinaan Kelembagaan dan Penunjang Penyelenggaraan Pemerintahan

55.655.000,00

55.654.998,00

100,00

1.20.39

Program Peningkatan Pemerintah Gampong

266.370.000,00

264.469.600,00

99,29

1.20.40

Program Pembinaan Tata Ruang dan Pertanahan

16.042.946.000,00

14.600.497.600,00

91,01

1.20.41

Program Pembinaan Otonomi Daerah

940.095.450,00

939.558.200,00

99,94

1.20.42

Program Peningkatan Lembaga Sekretariat DPRD

350.000.000,00

349.000.000,00

99,71

Peningkatan

Perencanaan

Administrasi sarana

dan

Kesejahteraan

Pembangunan

Kapasitas

Kapasitas

Halaman 22 dari 83

KODE PROGRAM

NAMA PROGRAM

ANGGARAN

REALISASI

%

1.20.48

Peningkatan Pelayanan Publik

49.400.000,00

49.400.000,00

100,00

1.20.50

Pembinaan Dayah

30.000.000,00

30.000.000,00

100,00

1.20.51

Penataan Kelembagaan Pemkab

50.720.000,00

42.680.600,00

84,15

1.20.54

Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Alam

31.250.000,00

28.483.500,00

91,15

1.20.56

Pengembangan Wilayah Perbatasan

45.660.000,00

45.659.800,00

100,00

1.20.60

Pemberdayaan Keagamaan Keistimewaan Aceh

2.009.842.000,00

2.008.606.000,00

99,94

1.20.61

Program Peringatan Hari-hari Besar

748.950.000,00

739.748.000,00

98,77

1.20.62

Program Optimalisasi Perhitungan dan Penetapan Pajak Bumi dan Bangunan

244.340.000,00

191.777.000,00

78,49

1.20.63

Pemberdayaan Fakir Miskin, Anak Yatim dan Kaum Dhuafa

27.685.000,00

27.685.000,00

100,00

1.20.64

Program Pembinaan MTQ

481.925.000,00

475.432.000,00

98,65

1.20.66

Program Pelayanan Ibadah Haji

129.040.000,00

127.288.000,00

98,64

1.20.67

Program Keagamaan

241.743.000,00

240.943.000,00

99,67

1.20.68

Penata Usahaan Keuangan Daerah

220.000.000,00

216.005.000,00

98,18

1.20.69

Pemberdayaan Santri

271.276.000,00

271.276.000,00

100,00

1.20.70

Penguatan Keagamaan

17.500.000,00

17.500.000,00

100,00

1.20.71

Pemberdayaan Balai Pengajian

3.654.000.000,00

3.654.000.000,00

100,00

1.20.72

Program Pendidikan Kedinasan

510.170.000,00

509.128.200,00

99,80

1.20.73

Program Pedoman Penghayatan Pengamalan Syariat Islam

69.400.000,00

69.360.000,00

99,94

1.20.74

Program Peningkatan Pendidikan Daerah

10.000.000,00

10.000.000,00

100,00

1.20.76

Optimalisasi Target Pendapatan Meliputi Pengkajian dan Perumusan Pokok Kebijakan Umum Atas PBB

590.000.000,00

576.519.000,00

97,72

1.20.77

Program Pengembangan budaya Daerah

30.000.000,00

30.000.000,00

100,00

1.20.78

Program Budaya

490.000.000,00

490.000.000,00

100,00

1.21.01


557.952.325,00

550.405.152,00

98,65

1.21.02


sarana

43.650.000,00

43.644.400,00

99,99

1.21.15

Program Petani

Kesejahteraan

48.745.500,00

48.590.500,00

99,68

1.21.16

Program Peningkatan Ketahanan Pangan

1.444.936.500,00

1.441.173.100,00

99,74

1.21.18

Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan

63.437.500,00

62.672.500,00

98,79

1.21.20

Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunan lapangan

243.070.000,00

238.068.400,00

97,94

1.22.01


500.115.000,00

443.207.649,00

88,62

dan

Pembinaan

Penguatan

Lembaga

Institusi

Pendidikan

Pengembangan

Peningkatan

dan

&

Nilai-nilai Administrasi dan

Administrasi

Halaman 23 dari 83

KODE PROGRAM

NAMA PROGRAM

1.22.02


1.22.15

Program Peningkatan Masyarakat Perdesaan

1.22.16

Program pengembangan ekonomi pedesaan

1.22.21

ANGGARAN

sarana

dan

REALISASI

%

60.000.000,00

59.419.660,00

99,03

1.902.178.000,00

1.893.613.200,00

99,55

146.591.000,00

145.792.200,00

99,46

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender

263.800.000,00

257.284.600,00

97,53

1.22.25

Program Peningkatan Daya Jangkau dan Kualitas Pelayanan Tenaga Lini Lapangan KB

89.827.000,00

89.500.000,00

99,64

1.22.26

Peningkatan Sarana Pengasuhan dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak

179.400.000,00

179.400.000,00

100,00

1.22.27

Peningkatan Sarana Penyuluhan KB

1.196.161.750,00

1.194.002.000,00

99,82

1.22.28

Program Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan dan Perlindungan Anak

20.000.000,00

19.995.000,00

99,98

1.22.29

Perogram Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

150.000.000,00

148.288.000,00

98,86

1.22.30

Program Keluarga Berencana

19.600.000,00

19.600.000,00

100,00

1.24.01


253.094.000,00

240.360.465,00

94,97

1.24.02


191.705.000,00

185.673.000,00

96,85

1.24.19

Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

77.752.500,00

73.730.000,00

94,83

2.01.01


864.789.000,00

852.130.320,00

98,54

2.01.02


sarana

384.650.000,00

383.578.828,00

99,72

2.01.15

Program Petani

Kesejahteraan

829.500.000,00

828.961.000,00

99,94

2.01.16

Program Peningkatan Ketahanan Pangan

2.971.850.000,00

2.952.210.300,00

99,34

2.01.17

Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan

15.000.000,00

14.800.000,00

98,67

2.01.18

Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan

3.532.777.125,00

3.414.231.487,00

96,64

2.01.22

Program peningkatan peternakan

14.818.203.375,00

11.945.588.000,00

80,61

2.01.26

Peningkatan Pelayanan Masyarakat Peternakan

116.450.000,00

116.450.000,00

100,00

2.02.01


662.944.500,00

631.653.840,00

95,28

2.02.02


95.000.000,00

90.555.250,00

95,32

2.02.16

Program rehabilitasi hutan dan lahan

285.907.500,00

284.581.500,00

99,54

2.02.17

Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan

1.753.117.500,00

1.615.121.500,00

92,13

Keberdayaan lembaga

dan

Peningkatan

Prasarana

Administrasi sarana

dan

Administrasi dan

produksi

hasil

Prima

Pada

Administrasi sarana

dan

Halaman 24 dari 83

KODE PROGRAM

NAMA PROGRAM

ANGGARAN

2.02.19

Program peningkatan pertanian/perkebunan

produksi

2.02.21

Pembangunan Perkebunan

Produksi

2.02.22

Perencanaan dan Pengembangan Hutan

2.02.23

Pembinaan Lingkungan Sosial

2.02.24

Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian / Perkebunan

2.04.15

Program Pengembangan Pariwisata

2.05.01


2.05.02


2.05.16

REALISASI

%

257.800.000,00

257.800.000,00

100,00

3.800.000.000,00

3.799.532.900,00

99,99

1.573.689.000,00

1.549.371.775,00

98,45

240.000.000,00

234.541.296,00

97,73

525.450.000,00

525.450.000,00

100,00

99.400.000,00

99.255.000,00

99,85

508.175.000,00

497.791.648,00

97,96

92.080.000,00

91.978.500,00

99,89

Program pemberdayaan masyarakat dalam pengawasan dan pengendalian sumberdaya kelautan

48.800.000,00

48.760.900,00

99,92

2.05.19

Program peningkatan kegiatan budaya kelautan dan wawasan maritim kepada masyarakat

141.000.000,00

141.000.000,00

100,00

2.05.20

Program perikanan

pengembangan

budidaya

4.886.348.500,00

4.858.259.250,00

99,43

2.05.21

Program tangkap

pengembangan

perikanan

1.030.501.500,00

1.030.210.000,00

99,97

2.05.22

Program pengembangan penyuluhan perikanan

259.340.000,00

245.620.000,00

94,71

2.05.23

Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan

225.605.000,00

225.455.000,00

99,93

2.05.25

Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Perikanan dan Kelautan

278.479.600,00

278.422.000,00

99,98

2.06.15

Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

205.000.000,00

205.000.000,00

100,00

2.06.19

Program pembinaan pedagang kaki lima dan asongan.

5.111.548.885,00

5.097.533.500,00

99,73

2.07.16

Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

59.000.000,00

59.000.000,00

100,00

2.07.19

Program pengembangan sentra-sentra industri potensial

341.400.000,00

337.900.000,00

98,97

2.08.15

Program Pengembangan Transmigrasi

991.285.000,00

989.390.500,00

99,81

2.08.18

Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh Masyarakat Kawasan Transmigrasi Lokal

193.300.000,00

191.850.000,00

99,25

400.482.665.348,00

360.395.426.844,00

89,99

JUMLAH

Jalan

Pemasaran Administrasi sarana

dan

sistem

Wilayah

Halaman 25 dari 83

4.3

IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN

4.3.1

Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan Ikhtisar pencapaian kinerja keuangan Kabupaten Bireuen merupakan rekapitulasi realisasi keuangan pada tahun 2013. Adapun pencapaian realisasi keuangan tahun 2013 setelah dibandingkan dengan anggaran/ target yang ditetapkan adalah sebagai berikut : 1. Pendapatan

NO. URUT

Tabel 4.5 Realisasi PendapatanAsli Daerah ANGGARAN SETELAH PERUBAHAN (Rp)

URAIAN

1.1

PENDAPATAN ASLI DAERAH

1.1.1

Pendapatan Pajak Daerah

1.1.2

Pendapatan Retribusi Daerah Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

1.1.3 1 . 1 .4 1 . 1 .5

Pendapatan Zakat

REALISASI (Rp)

BERTAMBAH / (BERKURANG) (Rp)

(%)

115.622.741.557,00

93.893.140.983,71

21.729.600.573,29

81,21

9.321.215.457,00

9.404.464.634,00

(83.249.177,00)

100,89

19.301.526.100,00

12.580.979.610,00

6.720.546.490,00

65,18

3.000.000.000,00

3.412.338.964,33

(412.338.964,33)

113,74

82.500.000.000,00

67.006.825.775,38

15.493.174.224,62

81,22

1.500.000.000,00

1.488.532.000,00

11.468.000,00

99,24

Sumber : LRA TA 2013

Realisasi Pendapatan Asli Daerah tahun 2013 sebesar Rp93.893.140.983,71 atau 81,21% masih kurang sebesar 18,79% dari anggaran sebesar Rp115.622.741.557,00; Tabel 4.6 Realisasi PendapatanDana Perimbangan NO. URUT

URAIAN

ANGGARAN SETELAH PERUBAHAN (Rp)

REALISASI (Rp)


(%)

1.2

PENDAPATAN TRANSFER

948.589.986.878,00

948.633.046.302,79

(215.797.039,79)

100,02

1 . 2. 1

Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan

801.380.208.112,00

801.415.717.109,00

(35.508.997,00)

100,00

1 . 2. 1. 1

Dana Bagi Hasil Pajak

32.120.006.251,00

32.686.219.396,00

(566.213.145,00)

101,76

1 . 2. 1. 2

Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (SDA)

11.016.141.861,00

10.485.438.713,00

530.703.148,00

95,18

1 . 2. 1. 3

Dana Alokasi Umum

699.060.590.000,00

699.060.589.000,00

1.000,00

100,00

1 . 2. 1. 4

Dana Alokasi Khusus

59.183.470.000,00

59.183.470.000,00

1 . 2. 2

Transfer Pemerintah Pusat Lainnya

112.635.805.000,00

112.635.805.000,00

1 . 2. 2. 1

Dana Penyesuaian

112.635.805.000,00

112.635.805.000,00

1 . 2. 3

Transfer Pemerintah Provinsi

34.573.973.766,00

34.581.524.193,79

(7.550.427,79)

100,02

1 . 2. 3. 1

Pendapatan Bagi Hasil Pajak

14.573.973.766,00

14.581.524.193,79

(7.550.427,79)

100,05

1 . 2. 3. 2

Pendapatan Bagi Hasil Lainnya

20.000.000.000,00

20.000.000.000,00

-

-

100,00 100,00 100,00

100,00


Realisasi Pendapatan Transfer Tahun 2013 sebesar Rp948.633.046.302,79 atau 100,02% dari anggaran dan mengalami peningkatan dibandingkan dengan realisasi Tahun 2012.

Halaman 26 dari 83

Tabel 4.7 Realisasi Lain-lain Pendapatan Yang Sah NO. URUT

URAIAN

ANGGARAN SETELAH PERUBAHAN

BERTAMBAH / (BERKURANG) REALISASI

(%)

(Rp)

1.3

LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH

944.420.000,00

777.088.531,00

167.331.469,00

82,28

1 . 3. 1

Pendapatan Hibah

944.420.000,00

777.088.531,00

167.331.469,00

82,28


Realisasi Lain-lain Pendapatan yang Sah sebesar Rp777.088.531,00 atau 82,28% dari anggaran dan masih kurang dari target sebesar 17,72% dari anggaran sebesar Rp944.420.000,00. 2. Belanja

NO. URUT

Tabel 4.8 RealisasiBelanja URAIAN

ANGGARAN SETELAH PERUBAHAN (Rp)

REALISASI (Rp)


(%)

2

BELANJA

1.066.757.374.810,00

1.002.112.663.411,99

64.602.816.913,01

93,94

2.1

BELANJA OPERASI

879.012.574.502,00

840.712.774.384,99

38.278.951.632,01

95,65

2.1.1

Belanja Pegawai

715.817.741.109,00

685.604.000.607,00

30.213.740.502,00

95,78

2.1.1

Belanja Barang dan Jasa

141.170.428.393,00

133.757.624.277,99

7.412.804.115,01

94,75

2.1.3

Belanja Bunga

16.250.000,00

16.250.000,00

0,00

100,00

2.1.4

Belanja Hibah

5.925.000.000,00

5.870.000.000,00

55.000.000,00

99,07

2.1.5

Belanja Bantuan Sosial

16.083.155.000,00

15.464.899.500,00

618.255.500,00

96,16

2.1.7

Belanja Bantuan Keuangan

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2

BELANJA MODAL

185.744.800.308,00

159.420.332.527,00

26.324.467.781,00

85,83

2.2.1

Belanja Tanah

15.759.946.000,00

14.476.300.000,00

1.283.646.000,00

91,86

2.2.2

Belanja Peralatan dan Mesin

24.369.451.623,00

23.393.153.128,00

976.298.495,00

95,99

2.2.3

Belanja Gedung dan Bangunan

61.273.484.031,00

38.822.295.816,00

22.451.188.215,00

63,36

2.2.4

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan

83.604.547.354,00

82.009.426.583,00

1.595.120.771,00

98,09

2.2.5

Belanja Aset Tetap Lainnya

737.371.300,00

719.157.000,00

18.214.300,00

97,53

2.3

BELANJA TAK TERDUGA

2.000.000.000,00

1.979.556.500,00

20.443.500,00

98,98

2.3.1

Belanja Tidak Terduga

2.000.000.000,00

1.979.556.500,00

20.443.500,00

98,98

2. 4.

TRANSFER

28.060.185.573,00

26.910.050.950,00

1.150.134.623,00

95,90

2. 4. 1

Bagi Hasil Pendapatan Lainnya

28.060.185.573,00

26.910.050.950,00

1.150.134.623,00

95,90

1.094.817.560.383,00

1.029.022.714.361,99

65.669.170.021,01

93,99

(29.660.411.948,00)

14.280.561.455,51

(43.836.343.403,51)

JUMLAH BELANJA DAN TRANSFER SURPLUS / (DEFISIT)

(48,15)


Realisasi Belanja dan Transfer Tahun 2013 adalah sebesar Rp1.029.022.714.361,99 atau 93,99% dan mengalami Surplus Anggaran mencapai Rp14.280.561.455,51.

Halaman 27 dari 83

3. Pembiayaan Daerah

NO. URUT

Tabel 4.9 RealisasiPembiayaan Daerah

URAIAN

ANGGARAN SETELAH PERUBAHAN

BERTAMBAH / (BERKURANG) REALISASI

(%)

(Rp)

3

PEMBIAYAAN DAERAH

3.1

PENERIMAAN DAERAH

33.660.411.948,00

25.471.532.636,17

3 . 1 .1

Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya

21.397.378.157,09

21.397.378.157,09

3 . 1 .2

SiLPA BLU

0,00

4.074.154.479,08

3 . 1 .3

Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank

12.263.033.790,91

0,00

3.2

PENGELUARAN DAERAH

4.000.000.000,00

2.682.770.630,00

1.000.000.000,00

1.000.000.000,00

0,00

0,00

3.000.000.000,00

1.682.770.630,00

0,00

0,00

29.660.411.948,00

22.788.762.006,17

4.074.154.479,08)

76.83

0,00

37.069.323.461,68

(37.069.323.461,68)

0,00

3 . 2 .1 3 . 2 .2 3 . 2 .3 3 . 2 .4

Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri - Lainnya Pengurangan Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/ SiKPA) PEMBIAYAAN NETTO SISA LEBIH ANGGARAN BERKENAAN

PEMBIAYAAN TAHUN

(4.074.154.479,08) -

100,00 100,00 0,00

(4.074.154.479,08)

0,00

-

0,00

-

100,00 0,00

1.317.229.370,00

67,07 0,00

-


Penerimaan Pembiayaan Daerah sebesar Rp25.471.532.636,17 merupakan penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) dan Penggunaan Saldo Kas di BLU sebesar Rp4.074.154.479,08dikurangi dengan Pengeluaran Pembiayaan Daerah sebesar Rp2.682.770.630,00 merupakan penyertaan modal (investasi) pemerintah daerah sebesar Rp1.000.000.000,00 dan pembayaran utang atas kegiatan-kegiatan yang telah selesai dilaksanakan pada TA 2010 sebesar Rp1.682.770.630,00 sehingga Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun 2013 adalah sebesar Rp37.069.323.461,68. 4.3.2

Hambatan dan Kendala yang Ada Dalam Pencapaian Target yang Telah Ditetapkan Secara umum permasalahan yang masih dihadapi dalam pengelolaan pendapatan daerah antara lain: 1. Pengelolaan potensi yang ada di Pemerintah Kabupaten Bireuen masih kurang optimal; 2. Perlu adanya peningkatan pengawasan terhadap perolehan pendapatan; 3. Perlu adanya peningkatan koordinasi antar instansi terkait dalam pengelolaan pendapatan; 4. Terdapat kecenderungan wajib pajak menunda waktu penyetoran pajak; 5. Masih rendahnya transparansi wajib pajak dalam menyampaikan data omset yang sebenarnya;

Halaman 28 dari 83

Untuk mengatasi beberapa permasalahan yang dihadapi serta untuk menjaga konsistensi dalam pemenuhan target penerimaan yang telah ditetapkan maka dilakukan beberapa upaya sebagai berikut : 1. Membangun komunikasi yang konstruktif dengan berbagai pihak, baik dalam lingkungan pemerintahan, kalangan pengusaha, akademisi, maupun masyarakat; 2. Memantapkan kerjasama (kolaborasi) antar sektor dalam mengantisipasi akan terjadinya benturan kepentingan terkait dengan penerapan penegakan hukum (regulatory function) dan pengelolaan pendapatan (budgetory function); 3. Menjaga keakurasian data potensi pajak dengan tetap konsisten melaksanakan pemantauan dan pembinaan; 4. Menjaga konsistensi pelaksanaan peraturan perundang-undangan yang berlaku dengan tetap sensitif pada dinamika perkembangan sosial ekonomi masyarakat; 5. Melakukan pembenahan dan pengembangan internal kelembagaan secara terus menerus dalam mendukung peningkatan kualitas pelayanan. Secara umum permasalahan yang masih dihadapi dalam pengelolaan belanja daerah antara lain : 1. Rekruitmen/pengangkatan pegawai di Kabupaten Bireuen terlalu banyak sehingga jumlah pengeluaran untuk Belanja Pegawai Negeri dan Tenaga Honorer Daerah lebih besar dari penerimaan DAU; 2. Anggaran yang digunakan untuk Belanja Program Prioritas seperti pengentasan kemiskinan, pendidikan, kesehatan, pengelolaan jalan, pengendalian banjir dan pengelolaan kebersihan masih terbatas. Guna mengatasi permasalahan diatas maka diupayakan efisiensi serta penghematan pengeluaran berbagai kegiatan agar program kegiatan yang sifatnya berkelanjutan tidak terganggu kecuali Belanja Pegawai/Personalia yang merupakan belanja wajib dan harus dipenuhi. 4.4

KEBIJAKAN AKUNTANSI

4.4.1

Entitas Pelaporan Keuangan Daerah Berdasarkan Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 dan Undang Undang Nomor 1 Tahun 2004, Kepala Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPKKD) Kabupaten Bireuen selaku Pejabat Pengelola Keuangan Daerah bertanggung jawab menyusun Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bireuen untuk disampaikan kepada Bupati Bireuen dalam rangka memenuhi pertanggungjawaban pelaksanaan APBK yang terdiri dari Neraca, Laporan Realisasi Anggaran, dan Catatan atas Laporan Keuangan serta melampirkan Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah. Penyusunan Laporan Keuangan Tahun 2013 mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan dan sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

4.4.2

Tanggung Jawab Pelaporan Keuangan Tanggung jawab penyusunan dan penyajian laporan keuangan berada pada pimpinan entitas baik itu entitas akuntansi maupun entitas pelaporan.

Halaman 29 dari 83

4.4.3

Periode Akuntansi Periode akuntansi adalah jangka waktu satu tahun anggaran dimulai dari1 Januari dan berakhir 31 Desember tahun berkenaan.

4.4.4

Basis Akuntansi yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan Basis akuntansi yang dipergunakan dalam penyusunan laporan keuangan tahun 2013 adalah sebagai berikut: 1. Basis Kas untuk pengakuan Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan dalam Laporan Realisasi Anggaran; 2. Basis Akrual untuk pengakuan Aset, Kewajiban dan Ekuitas dalam Neraca.

4.4.5

Mata Uang Pelaporan 1. Pengukuran dan pengungkapan unsur-unsur Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bireuen menggunakan mata uang Rupiah. 2. Transaksidalammatauangasingharusdibukukandalammatauangrupiah denganmenjabarkanjumlahmatauangasingtersebutmenurutkurstengah banksentralpadatanggaltransaksi.

4.4.6

Basis Pengukuran yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan Pos-pos dalam Laporan Keuangan Pemerintah Daerah tahun 2013 disajikan menggunakan mata uang rupiah. Pendapatan, Belanja, Pembiayaan, Aset dan Kewajiban dalam mata uang asing dikonversikan ke rupiah berdasarkan kurs tengah Bank Indonesia per tanggal neraca. Pengukuran pos-pos laporan keuangan adalah sebagai berikut: 1. Pos Laporan Realisasi Anggaran a. Pendapatan Pendapatan diakui sebesar nominal penerimaan di Kas Daerah. Penerimaan oleh Bendahara Penerima pada SKPK diakui sebagai pendapatan berdasarkan bukti setor ke Kas Daerah. b. Belanja Belanja diakui sebesar nominal pengeluaran dari Kas Daerah. Pengeluaran oleh Bendahara Pengeluaran pada SKPK diakui sebagai belanja setelah dokumen pertanggungjawabannya disahkan oleh verifikator masing-masing SKPK. c. Pembiayaan Penerimaan pembiayaan diakui sebesar nominal penerimaan di Kas Daerah dan pengeluaran pembiayaan diakui sebesar nominal pengeluaran dari Kas Daerah. 2. Pos-pos Neraca

a. Kas Kas di Kas Daerah adalah sisa uang tunai yang tercatat di rekening Kas Daerah yang diakui sebesar nilai nominalnya. Kas di Bendahara Pengeluaran adalah sisa uang persediaan di Bendahara Pengeluaran yang belum dipertanggungjawabkan per tanggal Neraca. b. Piutang Piutang diakui pada saat timbulnya hak Pemerintah Kabupaten Bireuen kepada pihak ketiga sebesar nilai nominalnya, yaitu: 1) Piutang pajak diakui sebesar nominal Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) yang belum dilunasi oleh wajib pajak; Halaman 30 dari 83

2) Piutang retribusi diakui sebesar nilai nominal Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD) yang belum dilunasi oleh wajib retribusi; 3) Piutang lainnya diakui sebesar nominal surat tagihan/dokumen yang diperlakukan sama yang belum dilunasi oleh pihak ketiga c. Persediaan Persediaan adalah barang habis pakai yang diperoleh untuk mendukung kegiatan operasional Pemerintah dan barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual/diserahkan dalam rangka pelayanan masyarakat. Persediaan dicatat pada akhir tahun periode akuntansi berdasarkan hasil inventarisasi fisik persediaan. d. Investasi Jangka Panjang Investasi Jangka Panjang diakui sebesar nilai nominal pengeluaran uang dari KasDaerah yang dipergunakan untuk tujuan investasi. e. Investasi Permanen Penyertaan Modal Pemerintah Daerah menggambarkan jumlah yang dibayar olehPemerintah Daerah untuk penyertaan modal dalam BUMD. f. Aset Tetap Aset Tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari satu periode akuntansi untuk digunakan dalam kegiatan/operasional pemerintah atau dimanfaatkan oleh dan atau untuk kepentingan masyarakat umum. Aset Tetap dinyatakan dalam Neraca dengan nilai perolehannya yaitu sebesar nominal belanja modal. Apabila tidak memungkinkan maka nilai Aset Tetap didasarkan pada harga perolehan yang wajar/diestimasikan. Dalam hal penilaian Aset Tetap dengan nilai historis maupun harga perolehan yang wajar tidak memungkinkan maka Aset Tetap yang bersangkutan dinyatakan dalam Neraca dengan nilai Rp1,00 untuk tiap satuan barang. Aset Tetap yang berasal dari hibah/donasi dari pemerintah atasan atau pihak ketiga diakui pada saat kepemilikannya sudah berpindah kepada Pemerintah Kabupaten Bireuen. Aset Pemerintah Kabupaten Bireuen belum dilakukan penyusutan dan akan dihapuskan apabila rusak berat, berlebih, usang, hilang dan sebagainya berdasarkan Surat Keputusan (SK) Penghapusan dan nilainya dikeluarkan dari nilai Aset Tetap. Atas pengeluaran Non Belanja Modal yang berkaitan dengan Aset Tetap belum ditetapkan kebijakan kapitalisasi biaya/belanja. Pengelompokan Aset Tetap tahun 2013 sesuai dengan Pernyataan Nomor 2 Standar Akuntansi Pemerintahan. g. Dana Cadangan Dana Cadangan adalah dana yang dibentuk untuk membiayai kebutuhan dana yang tidak dapat dibebankan dalam satu tahun anggaran. Pertambahan Dana Cadangan diakui sebesar nominal pengeluaran dari Kas Daerah untuk pembentukan dana cadangan dan pengurangannya diakui sebesar nominal penerimaan di Kas Daerah atas penarikan/pencairan Dana Cadangan. h. Aset Lainnya Aset Lainnya adalah aset yang tidak dapat dikelompokkan ke dalam Aset Lancar, Aset Tetap dan Investasi Permanen. Aset lainnya terdiri dari:

Halaman 31 dari 83

1) Tagihan Penjualan Angsuran diakui sebesar nominal perjanjian jual beli/kontrak penjualan angsuran; 2) Kemitraan dengan Pihak Ketiga atau Built Operate and Transfer (BOT) diakui sebesar nilai nominal/perolehan aset yang diserahkan sesuai dengan perjanjian BOT; 3) Aset Lain-lain dinilai sebesar nilai perolehannya. i. Kewajiban Jangka Pendek Kewajiban Jangka Pendek adalah kewajiban kepada pihak ketiga yang harus/diharapkan dibayar dalam waktu 12 bulan setelah tanggal Neraca yang terdiri dari : 1) Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) diakui sebesar sisa pungutan yang belum disetorkan kepada pihak yang berhak atas pelaksanaan potongan nilai SP2D oleh DPKKD berupa iuran wajib, gaji PNS dan pungutan pajak-pajak pusat; 2) Bagian Lancar Utang Dalam Negeri-Pemerintah Pusat diakui sebesar nominal dari bagian utang jangka panjang kepada pemerintah pusat yang jatuh tempo dalam waktu 12 bulan setelah tanggal Neraca; 3) Utang Jangka Pendek Lainnya diakui sebesar nominal kewajiban kepada pihak ketiga yang harus dibayar. j. Kewajiban Jangka Panjang Kewajiban Jangka Panjang adalah utang yang harus/diharapkan dapat dibayar kembali dalam waktu lebih dari 1 periode akuntansi, dapat berupa: 1) 2) 3) 4) 5)

Utang kepada Pemerintah Pusat; Utang kepada Lembaga Keuangan – Bank; Utang kepada Lembaga Keuangan - Bukan Bank; Utang Obligasi; Utang Jangka Panjang Lainnya.

Kewajiban Jangka Panjang diakui sebesar akumulasi jumlah utang pokok ditambah utang bunga ditambah biaya-biaya lain yang menjadi tanggungan Pemerintah Kabupaten Bireuen sesuai dengan ketentuan dalam dokumen perjanjian pinjaman. k. Ekuitas Dana Ekuitas Dana adalah kekayaan bersih Pemerintah Daerah yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban Pemerintah Daerah, terdiri dari : 1) Ekuitas Dana Lancar diakui sebesar selisih antara Aset Lancar dan Kewajiban Jangka Pendek terdiri dariSisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), pendapatan yang ditangguhkan, cadangan piutang, cadangan persediaan, dana yang harus disediakan untuk pembayaran utang jangka pendek 2) Ekuitas Dana Investasi diakui sebesar nilai Investasi Jangka Panjang ditambah Aset Tetap ditambah Aset Lainnya dikurangi Kewajiban Jangka Panjangterdiri daridiinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang, diinvestasikan dalam Aset Tetap, diinvestasikan dalam Aset Lainnya (tidak termasuk Dana Cadangan), dana yang harus disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Panjang; 3) Ekuitas Dana Cadangan mencerminkan kekayaan pemerintah daerah yang dicadangkan untuk tujuan yang telah ditentukan sebelumnya sesuai peraturan perundang-undangan terdiri atas diinvestasikan dalam Dana Cadangan. Halaman 32 dari 83

4.4.7

Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan dengan Ketentuan yang Ada Dalam Standar Akuntansi Pemerintahan Kebijakan akuntasi yang dipergunakan dalam penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bireuen Tahun 2013 berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 dan kebijakan akuntansi yang berterima umum untuk hal-hal yang bersifat spesifik. Pelaporan keuangan harus menyajikan secara wajar dan mengungkapkan secara penuh kegiatan Pemerintah Daerah dan sumber daya ekonomis yang dipercayakan, serta menunjukkan ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan. Laporan keuangan disusun berdasarkan konsep harga perolehan kecuali terhadap aktiva tetap apabila tidak diperoleh harga perolehan digunakan harga perolehan yang diestimasikan. Transaksi dan kejadian diakui atas dasar kas modifikasian yaitu merupakan kombinasi dasar kas dengan dasar akrual. Periode akuntansi adalah sama dengan periode anggaran.

5.

PENJELASAN POS-POS PELAPORAN KEUANGAN

5.1

Penjelasan atas Akun dalam Neraca

5.1.1

Aset

Aset adalah merupakan sumber daya ekonomis yang dimiliki dan atau dikuasai oleh Pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan darimana manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh baik oleh pemerintah maupun masyarakat serta dapat diukur dengan satuan uang yang terdiri dari Aset Lancar dan Aset Non Lancar. A. Aset Lancar Diklasifikasikan sebagai aset lancar jika diharapkan segera untuk dapat direalisasikan atau dimiliki untuk dipakai dalam waktu satu tahun anggaran. Aset Lancar Pemerintah Kabupaten Bireuen terdiri dari : Jumlah

a. Kas di Kas Daerah b. Kas di Bendahara Pengeluaran c. Kas di BLU d. Piutang Pajak e. Piutang Retribusi f. Bagian Lancar TP/TGR g. Bagian Lancar Kemitraan Pihak Ketiga h.. Piutang Lain-Lain i. Persediaan j. Belanja Dibayar Dimuka Jumlah Aset Lancar 1. Kas

27.706.319.416,28 6.791.642.892,00 2.719.345.708,73 5.048.474.922,00 551.254.400,00 155.973.000,00 1.438.206.000,00 294.355.200,00 7.136.254.048,00 346.126.027,39 52.187.951.614,40

Kas Pemerintah Kabupaten Bireuen terdiri atas: a. Kas di Kas Daerah Uraian Merupakan saldo Kas di Kas Daerah per 31 Desember 2013 dan 2012

Per 31 Desember 2013 (Rp) 27.706.319.416,28

Per 31 Desember 2012 (Rp) 16.048.367.952,09 Halaman 33 dari 83

Jumlah tersebut merupakan saldo Kas di Kas Daerah per 31 Desember 2013 dan 2012 sesuai dengan saldo Buku Kas Umum (BKU) Pemerintah Kabupaten Bireuen dengan rincian sebagai berikut : Kas di Kas Daerah merupakan saldo kas yang terdapat pada Bank Umum yang digunakan atas nama Rekening Kas Umum Daerah dengan saldo per 31 Desember 2013 adalah sebesar Rp27.706.213.052,28. Rekonsiliasi Kas di Kas Daerah antara Buku Kas Umum dengan rekening Koran Kas Daerah adalah sebagai berikut : Nama Bank

Nomor Rekening

Jumlah Rincian

Total

(Rp)

(Rp)

a. Saldo Menurut Buku Kas Umum per 31 Desember 2013 Saldo Awal

16.048.367.952,09

Penerimaan

983.805.248.355,19

Total Penerimaan

999.853.616.307,28

Pengeluaran

(972.147.296.891,00)

Total Pengeluaran

(972.147.296.891,00) Saldo Buku Kas Umum

27.706.319.416,28

b. Saldo Uang Tunai, Bank, Pos dan Deposito per 31 Desember 2013 0,00

1) Uang Tunai

69.791.312.870,43

2) Bank - Bank Aceh

110.01.02.120000-1

2.804.901.701,15

- Bank Aceh

110.01.02.120012-0

23.376.421.297,13

- BNI 46

0060575003

1.504.528.941,00

- BNI 46

0186281817

20.322.846,00

- BNI 46

0060574995

38.267,00 0,00

3) Deposito - Bank Aceh

100.03.01.630003-0

0,00

- Bank Aceh

100.03.01.630004-1

0,00

- Bank Aceh

100.03.02.630002-4

0,00

- Bank Aceh

100.03.02.630001-2

0,00

- Bank Aceh

100.03.02.630005-0

0,00

- Bank Aceh

100.03.02.630006-0

0,00

Saldo Kas dan Bank Sebelum Koreksi

27.706.213.052,28

c. Koreksi Saldo Kas dan Bank - Selisih antara Saldo Buku Kas Umum dengan Saldo Kas dan Bank

106.364,00

Jumlah Koreksi Saldo Kas dan Bank Saldo Kas dan Bank Setelah Koreksi

106.364,00 27.706.319.416,28 0,00

Penjelasan selisih hasil rekonsiliasi Kas di Kas Daerahadalah sebagai berikut: Selisih rekonsiliasi antara saldo Kas di Bank dengan BKU per 31 Desember 2013 sebesar Rp106.364,00merupakan sisa atas pengeluaran SP2D Tahun Anggaran 2012 dengan Nomor 04822/LS-BL/1.20.21/2012 sebanyak dua kali dari rekening giro Kas Daerah, masingmasing sebesar Rp1.817.500,00, pada tanggal 10 Desember 2012 dan pada tanggal 27 Desember 2012. Atas selisih kas sebesar Rp106.364,00 telah disetorkan ke Kas Daerah pada tanggal 6 Februari 2014.

Halaman 34 dari 83

b. Kas di Bendahara Penerimaan Uraian

Per 31 Desember 2013


(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Kas di Bendahara Penerimaan per 31 Desember 2013 dan 2012

0,00

0,00

Saldo Kas di Bendahara Penerimaan per 31 Desember 2013 dan 2012 adalah nihil. c. Kas di Bendahara Pengeluaran Per 31 Desember 2013 (Rp)

Uraian Merupakan saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per 31 Desember 2013 dan 2012

Per 31 Desember 2012 (Rp)

6.791.642.892,00

5.349.010.205,00

Dari saldo Kas di Bendahara Pengeluaran sebesar Rp6.791.642.892,00, diantaranya merupakan sisa uang persediaan TA 2009 pada Sekretariat Daerah sebesar Rp1.838.666.190,00 yang sampai dengan tanggal 31 Desember 2013 belum disetorkan ke kas daerah, sisa uang persediaan TA 2011 pada tiga SKPK sebesar Rp3.313.324.767,00 sampai dengan tanggal 31 Desember 2013 belum disetorkan ke kas daerah dan sisa uang persediaan TA 2012 sebesar Rp3.500.000,00 sampai dengan tanggal 31 Desember 2013 belum disetorkan ke kas daerah serta sisa uang persediaan TA 2013 pada sembilan SKPK sebesar Rp371.516.310,00dengan rincian sebagai berikut: No.

Uraian

A.

Sisa UP TA 2009, 2011 dan 2012

1.

Sekretariat Daerah Sisa UP TA 2009 Sisa UP TA 2011

2.

Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah – Sisa UP TA 2011

3.

Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Sisa UP TA 2011 Sisa UP TA 2012

4.

Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi

5.

Kecamatan Pandrah – Sisa UP TA 2011 JumlahSisa UP TA 2009, 2011 dan 2012

B.

Sisa UP TA 2013

1.

Dinas Pengelolaan Keuangandan Kekayaan Daerah

2.

Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi

3.

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

4.

Dinas Pemuda dan Olahraga

5.

Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu

6.

Kecamatan Peudada

7.

Kecamatan Makmur

8.

Dinas Syariat Islam

9.

Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Sejahtera JumlahSisa UP TA 2013

C.

Uang Kegiatan dan Lainnya

1.

Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan



(Rp)

(Rp)

1.838.666.190,00

1.842.866.190,00

3.093.133.767,00

3.113.133.767,00

185.200.000,00

199.400.000,00

34.991.000,00

50.000.000,00

0,00

30.124.521,00

0,00

107.485.727,00

3.500.000,00

5.000.000,00

5.155.490.957,00

5.349.010.205,00

202.906.200,00

0,00

145.781.691,00

0,00

1.127.250,00

0,00

10.000,00

0,00

1.200.000,00

0,00

10.000.000,00

0,00

53.696,00

0,00

900,00

0,00

10.436.573,00

0,00

371.516.310,00

0,00

1.138.959.625,00

0,00

Halaman 35 dari 83

No.

Uraian



(Rp)

(Rp)

Daerah 2.

125.676.000,00

Dinas Kehutanan dan Perkebunan Jumlah

0,00

1.264.635.625,00

0,00

6.791.642.892,00

5.349.010.205,00

Atas sisaKas di Bendahara Pengeluaran telah disetorkan ke Kas Daerah per 31 Mei 2014 sebesar Rp927.683.414,00 terdiri atas Sisa UP Sekretariat Daerah TA 2009 cicilan setoran 2014 sebesar Rp3.500.000,00, sisa UP DPKKD TA 2011 sebesar Rp1.800.000,00, sisa UP TA 2013 sebesar Rp371.516.310,00, uang kegiatan pada Dinas Kehutanan dan Perkebunan atas kegiatanpemberantasanIllegal Logging yang batal dilaksanakan sebesar Rp125.676.000,00 telah disetor ke Kas Daerah pada tanggal 9 Januari 2014. Terhadap sisa Kas di Bendahara Pengeluaran DPKKD sebesar Rp1.138.959.625,00 telah disetor ke Kas Daerah pada tahun 2014 sebesar Rp30.489.800,00, penyetoran dilakukan bersamaan dengan penyetoran sisa UP 2013. d.

Kas di Badan Layanan Umum Uraian

Merupakan saldo Kas di Badan Layanan Umum Per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

2.719.345.708,73

0,00

Kas di Badan Layanan Umum merupakan sisa kas pada RSUD dr. Fauziah Bireuen, dengan rincian sebagai berikut : 1)

Kas di Bank Kas di Bank merupakan saldo rekening giro Kas BLU yang terdapat pada PT Bank BPD Aceh dan Bank Mandiri, dengan rincian sebagai berikut :

No. 1. 2. 3. 4. 5.

Uraian PPK BLU RSUD dr. Fauziah Farmasi BLU RSUD dr. Fauziah JKA RSUD dr. Fauziah Bireuen RSU dr Fauziah Bireuen Bendahara Pengeluaran RSUD dr. Fauziah Jumlah

2)

No. Rekening



(Rp)

(Rp)

100.01.02.600003-6

1.632.522.976,33

0,00

100.01.02.600041-3

77.723.904,90

0,00

100.01.02.600020-6

25.127.228,00

0,00

158-00-0069676-5

534.039.500,00

0,00

100.01.02.120017-5

911.218,50

0,00

2.270.324.827,73

0,00

Kas di Bendahara Pengeluaran BLU Kas di Bendahara Pengeluaran sebesar Rp449.020.881,00 merupakan kelebihan penarikan belanja sebesar Rp82.329.000,00 dan sisanya sebesar Rp366.691.881,00 merupakan uang pajak yang ke belum disetorkan ke kas Negara per 31 Desember 2013.

Halaman 36 dari 83

No.

Uraian

1.

Kelebihan Penarikan SPM (SPM ganda)

2.

Pajak Negara



(Rp)

(Rp)

Jumlah

82.329.000,00

0,00

366.691.881,00

0,00

449.020.881,00

0,00

Atas sisa Kas di Bendahara Pengeluaran BLU berupa kelebihan penarikan belanja sebesar Rp82.329.000,00telah disetorkan ke Kas BLU pada tanggal 8 Januari 2014 dan utang pajak sebesar Rp366.691.881,00 telah disetorkan ke Kas Negara pada bulan Januari, Maret dan April 2014. 2. Piutang Saldo Piutang Pemerintah Kabupaten Bireuen per 31 Desember 2013 terdiri atas: a. Piutang Pajak Uraian



(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Piutang Pajak per 31 Desember 2013 dan 2012

5.048.474.922,00

465.092.820,00

Piutang Pajak per 31 Desember 2013 sebesar Rp5.048.474.922,00 terdiri atas: 1) Pengakuan Piutang Pajak Daerah berdasarkan Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) per 31 Desember 2013 sebesar Rp24.936.300,00 terdiri dari: No.

Uraian



(Rp)

(Rp)

1.

Piutang Pajak Hotel

9.981.300,00

7.867.350,00

2.

Piutang Pajak Sarang Burung Walet

2.575.000,00

3.400.000,00

3.

Piutang Pajak Restoran Jumlah

12.380.000,00

6.720.000,00

24.936.300,00

17.987.350,00

2) Piutang Pajak Bagi Hasil Provinsi sebesar Rp4.467.060.275,00 terdiri atas: - Piutang Dana Bagi Hasil Pajak Kenderaan Bermotor (PKB), Pajak Bea Balik Nama Kenderaan Bermotor (BBN-KB), dan Pajak Bahan Bakar Kenderaan Bermotor (PBB KB) periode Oktober s.d. Desember 2013 sebesar Rp4.466.164.116,00 sesuai dengan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 8 Tahun 2014 tanggal 27 Februari 2014. No.

Uraian

1.

DBH - Pajak Kenderaan Bermotor (PKB)

2.

DBH – Bea Balik Nama Kenderaan Bermotor (BBN-KB)

3.

DBH – Bahan Bakar Kenderaan Bermotor (PBB – KB) Jumlah

Periode Oktober s.d. Desember Oktober s.d. Desember Oktober s.d. Desember



(Rp)

(Rp)

1.069.205.204,00 1.173.407.445,00 2.223.551.467,00 4,466.164.116,00

0,00 0,00 0,00 0,00

- Piutang Dana Bagi Hasil Pajak Pengambilan dan Pemanfaatan Air Permukaan (DBH PAP) periode Oktober s.d. Desember 2013 sebesar Rp896.159,00 sesuai dengan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 9 Tahun 2014 tanggal 27 Februari 2014. Halaman 37 dari 83

No.

1.

Uraian

Periode

DBH – Pengambilan dan Pemanfaatan Air Permukaan (PAP)



(Rp)

(Rp)

Oktober s.d. Desember

Jumlah

896.159,00

0,00

896.159,00

0,00

3) Pengakuan Piutang Pajak Penerangan Jalan Umum (PPJU) yang belum diterima oleh Pemerintah Kabupaten Bireuen sebesar Rp556.478.347,00 untuk bulan Desember 2013. No. 1.


Uraian

(Rp)

PPJU Jumlah


556.478.347,00

447.105.470,00

556.478.347,00

447.105.470,00

Piutang PPJU bulan Desember 2013 telah disetor ke Kas Daerah pada tahun 2014. b. PiutangRetribusi Uraian



(Rp)

(Rp)

551.254.400,00

439.819.600,00

Merupakan saldo Piutang Retribusi per 31 Desember 2013 dan 2012

Saldo Piutang Retribusi per 31 Desember 2013 dan 31 Desember 2012 sebesar Rp551.254.400,00 dan Rp439.819.600,00 merupakan Piutang Pendapatan Retribusi Daerah karena pemberian izin/jasa kepada orang pribadi/badan, terdiri atas: 1) Pengakuan Piutang Retribusi Daerah berdasarkan Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD) per 31 Desember 2013 sebesar Rp184.333.800,00 terdiri dari: No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Uraian Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah - Sewa Tanah Retribusi Pasar Grosir/Pertokoan Sewa Kios/Toko Retribusi Sewa Tanah Retribusi Pelayanan Pasar Retribusi Kartu Keluarga Retribusi Akte Kelahiran Retribusi KTP Retribusi Izin Ketenagakerjaan Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah (Sewa Traktor) Jumlah



161.473.800,00

6.438.000,00

18.760.000,00 0,00 4.100.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

181.258.000,00 175.826.600,00 33.950.000,00 1.015.000,00 640.000,00 610.000,00 82.000,00

0,00

40.000.000,00

184.333.800,00

439.819.600,00

2) Piutang Retribusi Daerah berdasarkan Surat Keterapan Retribusi Daerah (SKRD) tahun 2012 sebesar Rp366.920.600,00 yang belum dilunasi per 31 Desember 2013, terdiri dari: Per 31 Desember 2013 (Rp)


Pemakaian Kekayaan Daerah – Sewa Tanah Pasar Grosir/Pertokoan Retribusi Sewa Tanah Retribusi Pelayanan Pasar Retribusi Penjualan Usaha Daerah – Sewa Traktor

6.438.000,00 165.910.000,00 136.622.600,00 33.950.000,00 24.000.000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Jumlah

366.920.600,00

0,00

No.

Uraian

1. 2. 3. 4. 5.

Halaman 38 dari 83

Piutang Retribusi Jasa Usaha – Pemakaian Kekayaan Daerah sebesar Rp6.438.000,00 adalah tunggakan sewa tanah pada Dinas Pengelolaan Keuangan Kekayaan Daerah yang telah diterbitkan Surat Ketetapan Retribusi Daerah namun belum diterima pembayarannya s.d cut off tanggal neraca. Piutang Retribusi Jasa Usaha – Pasar Grosir/Pertokoan sebesar Rp165.910.000,00 adalah tunggakan sewa pertokoan/kios pada Dinas Pengelolaan Keuangan Kekayaan Daerah yang telah diterbitkan Surat Ketetapan Retribusi Daerah namun belum diterima pembayarannya s.d cut off tanggal neraca. Piutang Retribusi Jasa Usaha – sewa tanah sebesar Rp136.622.600,00 adalah tunggakan sewa tanah pada Dinas Pengelolaan Keuangan Kekayaan Daerah yang telah diterbitkan Surat Ketetapan Retribusi Daerah namun belum diterima pembayarannya s.d cut off tanggal neraca. Piutang Retribusi Jasa Usaha – Pelayanan pasar sebesar Rp33.950.000,00 adalah tunggakan atas pemakaian pasar yang telah diterbitkan Surat Ketetapan Retribusi Daerah namun belum diterima pembayarannya s.d cut off tanggal neraca. Piutang Retribusi Jasa Usaha – retribusi penjualan produksi usaha daerah (sewa traktor) sebesar Rp24.000.000,00 adalah tunggakan sewa traktor pada Dinas Pertanian yang berdasarkan perjanjian dengan pihak penyewa namun belum diterima pembayarannya s.d. cut off tanggal neraca. 3. Bagian Lancar Tuntutan Perbendaharaan dan Tuntutan Ganti Rugi Uraian



(Rp)

(Rp)

155.973.000,00

155.973.000,00

Merupakan saldo Bagian Lancar TP/TGRper 31 Desember 2013 dan 2012

Saldo Bagian Lancar Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi per 31 Desember 2013 dan 2012 sebesar Rp155.973.000,00 dan Rp155.973.000,00 merupakan bagian lancar tuntutan perbendaharaan/tuntutan ganti rugi atas suatu kerugian yang diderita oleh Pemerintah Kabupaten Bireuen sebagai akibat langsung atau tidak langsung dari suatu perbuatan melawan hukum oleh bendahara/PNS Non Bendahara. Bagian Lancar – Tuntutan Perbendaharaan sebesar Rp155.973.000,00 merupakan sisa atas tunggakan Tuntutan Perbendaharaan sebesar Rp200.000.000,00 oleh saudara II atas pengeluaran kas tanpa SP2D pada Dinas Pengelolaan Keuangan Kekayaan Daerah sesuai SKTJM tanggal 5 Agustus 2011. Atas tagihan tuntutan perbendaharaan/tuntutan ganti rugi tersebut telah dibayarkan sebesar Rp44.027.000,00 pada tanggal 19 Januari 2012. Atas SKTJM tersebut, Pemerintah Kabupaten Bireuen telah memiliki jaminan berupa akte tanah beserta surat kuasa untuk menjual jaminan dimaksud. 4. Bagian Lancar Kemitraan Pihak Ketiga Uraian Merupakan saldo Bagian Lancar Kemitraan Pihak Ketigaper 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

1.438.206.000,00

1.036.497.000,00

Halaman 39 dari 83

Saldo Bagian Lancar Kemitraan Pihak Ketiga per 31 Desember 2013 dan 2012sebesar Rp1.438.206.000,00 dan Rp1.036.497.000,00 merupakan bagian lancar piutang yang jatuh tempo dalam satu tahun atas kegiatan yang dikendalikan bersama dengan menggunakan aset yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Bireuen kepada pihak ketiga, dengan rincian sebagai berikut: Per 31 Desember 2013 (Rp)

No

Uraian

1.

Kontribusi tetap dan denda keterlambatan tahun 2010 Kontribusi tetap dan denda keterlambatan tahun 2011 Kontribusi tetap dan denda keterlambatan tahun 2012 Kontribusi tetap dan denda keterlambatan tahun 2013 Jumlah

2. 3. 4.


401.709.000,00

373.604.000,00

373.604.000,00

345.604.000,00

345.499.000,00

317.394.000,00

317.394.000,00

0,00

1.438.206.000,00

1.036.497.000,00

Bagian Lancar Kemitraan Pihak Ketiga – Bangun Kelola Serah sebesar Rp1.438.206.000,00 adalah tunggakan kontribusi tetap dan denda keterlambatan dari TA 2010 sampai dengan TA 2013 oleh PT Inako Putra Perkasa atas perjanjian Bangun Kelola Serah tanah di Jalan Malikussaleh Simpang Empat Kabupaten Bireuen sesuai Surat Perjanjian Nomor 1183 tahun 2009 tanggal 10 Agustus 2009. 5. Piutang Lain-Lain Uraian Merupakan saldo Piutang Lainlainper 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

294.355.200,00

0,00

Saldo piutang lain-lain merupakan piutang lain-lain pada BLU RSUD dr. Fauziah Kabupaten Bireuen yang terdiri dari : No

Uraian



1.

Pinjaman Pihak Ketiga

193.661.500,00

0,00

2.

Piutang pada Pihak Ketiga

100.693.700,00

0,00

294.355.200,00

0,00

Jumlah

Saldo piutang lain-lain per 31 Desember 2013 sebesar Rp294.355.200,00 sebesar Rp193.661.500,00 merupakan sisa Pinjaman Pihak Ketiga dan sebesar Rp100.693.700,00 merupakan Piutang pada Sahara Baru. 6. Persediaan Uraian Merupakan saldo Persediaan per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

7.136.254.048,00

4.011.803.704,00

Persediaan per 31 Desember 2013 sebesar Rp7.136.254.048,00, dengan rincian sebagai berikut:

Halaman 40 dari 83

No

Uraian

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.



(Rp)

(Rp)

Persediaan Alat Tulis Kantor

78.269.729,00

34.728.700,00

Persediaan Barang Cetakan

96.884.000,00

35.341.800,00

Persediaan Benda Pos

77.000,00

115.000,00

Persediaan Alat Listrik

360.000,00

429.800,00

Persediaan BHP Lainnya

3641911650

15.426.315,00

Persediaan Obat-obatan

3.318.751.669,00

3851788177

0,00

73.973.912,00

7.136.254.048,00

4.011.803.704,00

Persediaan Alat Kontrasepsi Jumlah

Persediaan per 31 Desember 2013 sebesar Rp7.136.254.048,00adalah barang pakai habis dalam tahun 2013 yang tersisa dan terdiri dari Persediaan Alat Tulis Kantor (ATK) sebesar Rp78.269.729,00, Persediaan BarangCetakan sebesar Rp96.884.000,00, Persediaan Benda Pos sebesar Rp77.000,00, Persediaan Alat Listrik sebesar Rp360.000,00, Persediaan BHP Lainnya sebesar Rp3.641.911.650,00, Persediaan Obat-obatansebesar Rp3.318.751.669,00, Persediaan Alat Kontrasepsi sebesar Rp0,00, dan persediaan barang untuk dijual atau diserahkan kepada Masyarakat sebesar Rp0,00, dengan rincian sebagai berikut: a. Persediaan Alat Tulis Kantor No.

Uraian

1

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

2

Badan Layanan Umum RSUD dr. Fauziah

3

Dinas Bina Marga, Cipta Karya dan Perumahan Rakyat

4

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

5

Dinas Pengelolaan Pasar, Kebersihan dan Pertamanan

6

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

7

Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik

8

Satuan Polisi Pamong Praja dan Wilayatul Hisbah

9

Sekretariat Daerah

10

Sekretariat DPRK

11

Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah

12

Inspektorat Kabupaten

13 14 15 16 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.

Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu Kecamatan Samalanga Kecamatan Kabupaten Juang Kecamatan Juli Kecamatan Peusangan Kecamatan Gandapura Dinas Syariat Islam Majelis Permusyawaratan Ulama Sekretariat Baitul Mal Kabupaten Bireuen Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Badan Pelaksana Penyuluh dan Ketahanan Pangan Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Sejahtera Kantor Perpustakaan dan Arsip



2.304.000,00

1.803.000,00

18.260.150,00

0,00

284.400,00

551.000,00

695.600,00

273.600,00

441.000,00

128.500,00

1.518.800,00

1.206.200,00

270.000,00

136.050,00

403.100,00

0,00

48.042.932,00

22.702.390,00

3.421.197,00

2.551.710,00

336.800,00

171.800,00

202.000,00

441.000,00

500.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 128.000,00 0,00 320.000,00 394.000,00 193.000,00

300.000,00 262.000,00 152.100,00 127.000,00 126.000,00 170.500,00 187.000,00 138.000,00 414.000,00 0,00

310.800,000

306.050,00

65.000,00

126.000,00

178.950,00

0,00

Halaman 41 dari 83

No.

Uraian

26.

Dinas Pertanian, Peternakan, Perkebunan dan Kehutanan Jumlah



00,00

2.454.800,00

78.269.729,00

34.728.700,00



(Rp)

(Rp)

b. Persediaan Barang Cetakan No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Uraian Badan Layanan Umum RSUD dr. Fauziah Dinas Bina Marga, Cipta Karya dan Perumahan Rakyat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Dinas Pengelolaan Pasar, Kebersihan dan Pertamanan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Satuan Polisi Pamong Praja dan Wilayatul Hisbah Sekretariat Daerah

5.708.500,00

0,00

142.000,00

125000

1.650.000,00

750.000,00

308.000,00

189.000,00

70.960.000,00

17.390.000,00

30.000,00

0,00

8.622.600,00

1.637.500,00

Sekretariat DPRK

0,00

217.000,00

8.953.000,00

14.123.000,00

0,00

220.000,00

0,00

450.000,00

0,00

240.300,00

Sekretariat Baitul Mal Kabupaten Bireuen

240.000,00

0,00

Kantor Perpustakaan dan Arsip

269.900,00

0,00

Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Inspektorat Kabupaten Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu Kecamatan Samalanga

Jumlah

96.884.000,00

35.341.800,00

c. Persediaan Benda Pos No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Uraian



(Rp)

(Rp)

Kecamatan Juli

0,00

18.000,00

Kecamatan Peusangan

0,00

20.000,00

Kecamatan Gandapura

12.000,00

6.000,00

0,00

24.000,00

Dinas Syariat Islam Badan Pembinaan Pendidikan Dayah

30.000,00

0,00

Badan Pelaksana Penyuluh dan Ketahanan Pangan Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Sejahtera

14.000,00

14.000,00

21.000,00

33.000,00

Jumlah

77.000,00

115.000,00

d. Persediaan Alat Listrik No.

Uraian

1.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

2.

Sekretariat DPRK

3.

Kecamatan Samalanga

4.

Kecamatan Peusangan

5.

Kecamatan Gandapura



(Rp)

(Rp)

292.000,00

266.000,00

0,00

25.800,00

0,00

58.000,00

0,00

15.000,00

28.000,00

25.000,00

Halaman 42 dari 83

No. 6.

Uraian



(Rp)

(Rp)

Badan Pelaksana Penyuluh dan Ketahanan Pangan Jumlah

40.000,00

40.000,00

360.000,00

429.800,00

e. Persediaan BHP Lainnya No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Uraian



(Rp)

(Rp)

Dinas Kesehatan Badan Layanan Umum RSUD dr. Fauziah Dinas Bina Marga, Cipta Karya dan Perumahan Rakyat Dinas Perhubungan, Pariwisata, Komunikasi dan Informatika Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Sekretariat DPRK Inspektorat Kabupaten Kecamatan Samalanga Kecamatan Gandapura

6.460.000,00 0,00 91.000,00

14.980.000,00

7.330.000,00

66.000,00 0,00 165.000,00 0,00

0,00 967.115,00 198.000,00 164.400,00 50.000,00

82.000,00 0,00

Badan Pelaksana Penyuluh dan Ketahanan Pangan Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Sejahtera

165.800,00

114.800,00

Jumlah

f.

5.550.000,00 3.620.899.850,00 5.400,00

0,00

3.641.863.050,00

15.426.315,00

Persediaan Obat-obatan No. 1. 2. 3.

Uraian



(Rp)

(Rp)

Dinas Kesehatan Badan Layanan Umum RSUD Dr. Fauziah Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Sejahtera

1.846.044.435,00

3.851.788.177,00

1.084.664.348,00

0,00

388.042.886,00

0,00

3.318.751.669,00

3.851.788.177,00



(Rp)

(Rp)

Jumlah

g. Persediaan Alat Kontrasepsi No. 1.

Uraian Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Sejahtera

73.973.912,00

0,00

Jumlah

0,00

73.973.912,00

7. Belanja Dibayar Dimuka Saldo Belanja Dibayar Dimuka per 31 Desember 2013 sebesar Rp346.126.027,39 yang terdiri atas: a.

Sewa Dibayar Dimuka Uraian

Merupakan saldo Sewa Dibayar Dimuka per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

55.452.054,79

0,00 Halaman 43 dari 83

Saldo Sewa Dibayar Dimuka per 31 Desember 2013sebesar Rp55.452.054,79 merupakan Belanja Sewa Rumah Dinas Sekretaris Daerah dan Sewa Gudang Arsip pada Sekretariat Daerah, yang masih memiliki masa manfaat di tahun 2014 dengan rincian sebagai berikut: No

Uraian



1.

Sewa Rumah Dinas

25.205.479,45

0,00

2.

Sewa Gudang Arsip

30.246.575,34

0,00

290.673.972,60

0,00

Jumlah

Sewa Rumah Sekda selama 1 tahun sesuai perjanjian Sewa Menyewa Nomor 1.464/W-XII/2013 tanggal 12 Desember 2014 senilai Rp25.205.479,45 merupakan sisa akrual belanja sewadengan perjanjian sewa senilaisenilai Rp100.000.000,00 dan jangka waktu selama satu tahun terhitung mulai tanggal 1 Oktober 2013 s.d. 1 Oktober 2014 dan Sewa Gudang Arsip selama 1 tahun sesuai perjanjian Sewa Menyewa senilai Rp30.246.575,34 merupakan sisa akrual belanja sewadengan perjanjian sewa senilaisenilai Rp60.000.000,00 dan jangka waktu selama satu tahun terhitung mulai tanggal 1 Juli 2013 s.d. 1 Juli 2014. b.

Asuransi Dibayar Dimuka Uraian

Merupakan saldo Asuransi Dibayar Dimuka per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

290.673.972,60

0,00

AsuransiDibayar Dimuka per 31 Desember 2013 sebesar Rp290.673.972,60merupakan asuransi yang masih memiliki masa manfaat di tahun 2014 dengan rincian sebagai berikut: No

1.

Uraian Asuransi kesehatan anggota DPRK Jumlah



290.673.972,60

0,00

290.673.972,60

0,00

Asuransi kesehatan anggota DPRK senilai Rp290.673.972,60 merupakan sisa akrual asuransi kesehatan pada AJB Bumiputera dengan kontrak senilai Rp349.000.000,00 dan jangka waktu selama satu tahun terhitung mulai tanggal 1November 2013 sampai dengan 31Oktober 2014. B. Investasi Jangka Panjang Investasi Jangka Panjang yaitu investasi yang diadakan dengan maksud untuk mendapatkan manfaat ekonomi dan manfaat sosial dalam jangka waktu lebih dari satu periode akuntansi. Investasi Permanen Uraian Merupakan saldo Investasi Permanen per 31 Desember 2013 dan 2012



36.796.368.025,80

34.925.354.609,00

Investasi Permanen per 31 Desember 2013 merupakan Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Bireuen pada beberapa Perusahaan Daerah yaitu: Halaman 44 dari 83

No


Uraian


1.

PT Bank Aceh

18.768.840.000,00

18.768.844.863,00

2.

PDAM Tirta Krueng Peusangan

13.696.781.740,00

12.872.275.541,00

2.718.279.305,00

2.718.279.305,00

Perusahaan Daerah Pembangunan Bireuen PT BPR Syariah Kabupaten Juang

3. 4.

Jumlah

1.612.466.980,80

565.954.900,00

36.796.368.025,80

34.925.354.609,00

Penjelasan penyertaan modal Pemerintah Kabupaten Bireuen dapat dijelaskan sebagai berikut:

pada perusahaan daerah

a. Penyertaan Modal pada PT Bank Aceh Penyertaan modal kepada PT Bank Aceh sebesar Rp18.768.840.000,00 merupakan penyertaan 2,18% dari modal yang disetor kepada PT Bank Aceh, dengan rincian sebagai berikut: No

1 2 3 4 5 6

Uraian Penyertaan Modal Penyertaan Modal Penyertaan Modal Penyertaan Modal Penyertaan Modal Penyertaan Modal

No. Seri Saham

Jumlah Lembar Saham

Jumlah Penyertaan (Rp)

A 0018222999 - 0018494582 A 0017722999 - 0018222998 A 0029594583 - 0029824582 A 0074650714 - 0075150713 A 0075150714 - 0075402513 A 0083852514 - 0083976013

271.584 500.000 230.000 500.000 251.800 123.500

2.715.840.000,00 5.000.000.000,00 2.300.000.000,00 5.000.000.000,00 2.518.000.000,00 1.235.000.000,00

Jumlah

18.768.840.000,00

Penilaian atas Penyertaan Modal Pemerintah Daerah terhadap PT. Bank Aceh menggunakan Metode Biaya (Cost Method). b. PDAM Tirta Krueng Peusangan Penyertaan modal kepada PDAM Tirta Krueng Peusangan sebesar Rp13.696.781.740,00 tersebut merupakan penyertaan 100% (kepemilikan tunggal) dari modal yang disetor kepada PDAM Tirta Krueng Peusangan, dengan rincian sebagai berikut : No

Uraian

1. 2. 3. 4. 5.

Kekayaan Pemda yang Dipisahkan Modal Hibah Penyertaan yang belum ditetapkan statusnya Laba Ditahan/Akumulasi Laba (Rugi) Tahun Berjalan Jumlah

31 Desember 2013 (Rp)


6.089.332.530,00 17.505.561.060,00 0,00 (10.722.618.049,00) 824.506.198,00

6.089.332.530,00 17.505.561.060,00 0,00 (10.721.357.273,00) (1.260.776,00)

13.696.781.740,00

12.872.275.541,00

Pemerintah Kabupaten Bireuen belum pernah menyetorkan uang maupun menyerahkan aset sebagai penyertaan modal pada PDAM Tirta Krueng Peusangan. Diantara Kekayaan Pemda yang Dipisahkan terdapat jaringan pipa trandis yang dibangun oleh Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Bireuen pada TA 2000 s.d 2012 sebesar Rp5.616.865.930,00 yang dikelola PDAM Tirta Krueng Peusangan tetapi PDAM Tirta Krueng Peusangan belum pernah menerima Berita Acara Serah Terima Aset dari Pemerintah Kabupaten Bireuen Penilaian atas Penyertaan Modal Pemerintah Daerah terhadap BUMD sebagaimana tersebut di atas menggunakan Metode Ekuitas (Equity Method). Halaman 45 dari 83

c. Penyertaan Modal pada Perusahaan Daerah Pembangunan Bireuen (PDPB) Penyertaan modal pada Perusahaan Daerah Pembangunan sebesar Rp2.718.279.305,00 merupakan penyertaan 100,00% dari modal yang disetor kepada Perusahaan Daerah Pembangunan, dengan rincian sebagai berikut : 31 Desember 2013 (Rp)

No

Uraian

1. 2. 3. 4. 5.



500.000.000,00 750.000.000,00 3.000.000.000,00 (400.609.655,00) (1.131.111.040,00) 2.718.279.305,00

500.000.000,00 750.000.000,00 3.000.000.000,00 (400.609.655,00) (1.131.111.040,00) 2.718.279.305,00

Penilaian atas Penyertaan Modal Pemerintah Daerah terhadap BUMD sebagaimana tersebut di atas menggunakan Metode Ekuitas (Equity Method). Jumlah Penyertaan modal tersebut merupakan nilai tahun 2012 karena sampai dengan penyusunan Laporan Keuangan ini Perusahaan Daerah Pembangunan belum menyampaikan Laporan Keuangan per 31 Desember 2013. PDP Bireuen telah menyerahkan Laporan Keuangan unaudited namun sejak 2013 PDP Bireuen telah beku operasi sehingga terhadap jumlah saldo ekuitas yang disajikan dalam laporan keuangan tidak dapat diyakini kewajaran sehingga tidak dilakukan koreksi. d. Penyertaan Modal pada BPR Syari’ah Kabupaten Juang Bireuen Penyertaan modal kepada BPR Syari’ah Kabupaten Juang Bireuen sebesar Rp1.950.000.000,00 tersebut merupakan penyertaan 100% (kepemilikan tunggal) dari modal yang disetor kepada BPR Syari’ah Kabupaten Juang Bireuen, dengan rincian sebagai berikut : No

Uraian

1

Penyertaan Modal Tahun 2010

2

Penyertaan ModalTahun 2010

3

Penyertaan ModalTahun 2013

No. Seri Saham

Jumlah Lembar Saham

Surat Kolektif No. 001 (00001 s.d. 00180) Surat Kolektif No. 003 (00201 s.d. 00400) Surat Kolektif No. 004 (00401 s.d. 00800)

Jumlah Penyertaan (Rp)

180

450.000.000,00

200

500.000.000,00

400

1.000.000.000,00

Jumlah

1.950.000.000,00

Penyajian Investasi Pemerintah Daerah padaBPR Syari’ah Kabupaten Juang BireuenTA 2013adalah menggunakan equity method, dengan saldo sebesar Rp1.612.466.980,80, berdasarkan Laporan Keuangan BPR Syari’ah Kabupaten Juang BireuenTA 2013 (Audited), dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian, dengan rincian sebagai berikut : No

Uraian

1. 2. 3. 4. 5.


31 Desember 2013 (Rp) 1.950.000.000,00 0,00 0,00 95.617.848,30 (433.150.867,50) 1.612.466.980,80

31 Desember 2012 (Rp) 950.000.000,00 0,00 0,00 36.491.400,00 (420.536.500,00) 565.954.900,00

Penilaian atas Penyertaan Modal Pemerintah Daerah terhadap BUMD sebagaimana tersebut di atas menggunakan Metode Ekuitas (Equity Method). Halaman 46 dari 83

C. Aset Tetap Aset Tetap yaitu aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari satu tahun dan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Aset tetap diperoleh dari dana yang bersumber dari sebagian atau seluruh APBK melalui pembelian, pembangunan, hibah atau donasi. Aset Tetap per 31 Desember 2013 sebesar Rp1.938.692.076.908,91 terdiri dari saldo awal sebesar Rp1.781.926.863.329,00, penambahan Aset Tetap sebesar Rp168.098.263.028,92dan pengurangan Aset Tetap sebesar Rp11.333.049.449,01. Rekapitulasi penambahan dan pengurangan Aset Tetap sebagai berikut : Saldo Awal No

Jenis Aset Tetap


Penambahan

Pengurangan

(Rp)

(Rp)

Saldo Akhir Per 31 Desember 2013 (Rp)

1

Tanah

388.680.143.650,00

15.150.807.940,00

0,00

403.830.951.590,00

2

Peralatan dan Mesin

167.954.903.998,00

23.576.277.165,85

4.214.872.745,00

187.316.308.418,85

468.659.282.928,00

40.742.200.588,07

4.393.456.314,00

505.008.027.202,07

746.116.847.943,00

84.285.006.845,00

2.234.952.690,01

828.166.902.097,99

10.515.684.810,00

4.343.970.490,00

489.767.700,00

14.369.887.600,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.781.926.863.329,00

168.098.263.028,92

11.333.049.449,01

1.938.692.076.908,91

3 4 5 6 7

Gedung dan Bangunan Jalan, Irigasi dan Jaringan Aset Tetap Lainnya Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) Akumulasi Penyusutan Jumlah

Rincian aset tetap disajikan sebagai berikut: 1. Tanah Uraian Merupakan saldo Tanah per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

403.830.951.590,00

388.680.143.650,00

Jumlah tersebut merupakan saldo Aset Tetap Tanah per 31 Desember 2013 yang mencakup seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh tanah sampai dengan tanah tersebut siap dipakai, meliputi antara lain harga pembelian dan biaya untuk memperoleh hak, biaya yang berhubungan dengan pengukuran dan penimbunan, serta biaya pembelian bangunan tua yang terletak pada sebidang tanah yang dibeli untuk pembangunan sebuah gedung baru jika bangunan tua tersebut dimaksudkan untuk dibongkar. Rincian Mutasi Aset Tetap Tanah adalah sebagai berikut: Penambahan: - Saldo Awal - Pembelian - Transfer Masuk - Pengembangan - Reklasifikasi Masuk

Rp 388.680.143.650,00 Rp 14.476.300.000,00 Rp 0,00 Rp 0,00 Rp 674.507.940,00 Halaman 47 dari 83

Rp 403.830.951.590,00 Pengurangan: - Transfer Keluar - Reklasifikasi Keluar - Koreksi Nilai

Rp Rp Rp Rp

2. Peralatan dan Mesin Uraian

0,00 0,00 0,00 0,00



(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2013 dan 2012

187.316.308.418,85

167.954.903.998,00

Jumlah tersebut merupakan saldo Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2013 mencakup seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh Aset Tetap Peralatan dan Mesin sampai terpasang dan siap dipakai yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Bireuen . Rincian Mutasi Aset Tetap Peralatan dan Mesin adalah sebagai berikut: Penambahan: - Saldo Awal - Pembelian - Transfer Masuk (Kapitalisasi) - Reklasifikasi Masuk - Koreksi Nilai/Pembualatan

Rp 167.954.903.998,00 Rp 23.393.153.128,00 Rp 45.000.000,00 Rp 138.075.786,00 Rp 48.251,85 Rp 191.531.181.163,85

Pengurangan: - Transfer Keluar (Ekstrakomptabel) - Reklasifikasi Keluar - Penghapusan

Rp 2.158.172.545,00 Rp 1.500.700.200,00 Rp 556.000.000,00 Rp 4.214.872.745,00 Sesuai dengan Peraturan BupatiBireuen Nomor 42 Tahun 2013 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten Bireuen, untuk peralatan dan mesin dengan nilai dibawah nilai satuan minimum yaitu Rp750.000,00 dibukukan dalam daftar barang ekstrakomptabel. Nilai Aset Tetap - Peralatan dan Mesin Ekstrakomtabel sebesar Rp2.158.172.545,00 dengan rincian sebagai berikut: No

Uraian


1.

Dinas Pendidikan

671.360.040,00

2.

Dinas Kesehatan

16.144.600,00

3.

Badan Layanan Umum RSUD dr. Fauziah

34.183.780,00

4.


5.

Dinas Pengairan,Pertambangan dan Energi

6.

Badan Penanggulangan Bencana Daerah

7.

Sekretariat Daerah

229.925.000,00

8.

Sekretaraiat DPRK

53.530.625,00

9.

Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah

10.

KecamatanMakmur

11.

Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan

1.100.000,00 12.180.000,00 11.450.000,00

3.850.000,00 5.110.000,00 23.000.000,00

Halaman 48 dari 83

No

Uraian


12.

Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan

13.

Badan Pemberdayaan Masyarakat, Keleuarga Berencana dan Perlindungan Perempuan

2.450.000,00

14.


26.812.000,00

15.

Dinas Pertaniandan Peternakan

870.676.500,00

196.400.000,00

Jumlah

2.158.172.545,00

3. Gedung dan Bangunan Uraian Merupakan saldo Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

505.008.027.202,07

468.659.282.928,00

Jumlah tersebut merupakan saldo Aset Tetap Bangunan dan Gedung per 31 Desember 2012 yang mencakup seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh Bangunan dan Gedung sampai siap dipakai, meliputi harga beli, biaya pembebasan, IMB, Notaris, biaya pajak, biaya konstruksi yang dicakup oleh kontrak konstruksi meliputi harga kontrak ditambah dengan biaya tidak langsung lainnya yang dikeluarkan sehubungan dengan konstruksi dan dibayar pada pihak lain selain kontraktor, serta mencakup pula biaya bagian dari pembangunan yang dilaksanakan secara swakelola. Rincian Mutasi Aset Tetap Gedung dan Bangunan adalah sebagai berikut: Penambahan: - Saldo Awal - Pembelian - Transfer Masuk - Reklasifikasi Masuk - Koreksi Nilai/pembulatan Pengurangan: - Transfer Keluar - Reklasifikasi Keluar - Koreksi Nilai

Rp 468.659.282.928,00 Rp 38.822.295.816,00 Rp 1.424.354.772,07 Rp 495.500.000,00 Rp 50.000,00 Rp 509.401.483.516,07 Rp Rp Rp Rp

2.314.494.404,00 2.078.961.910,00 0,00 4.393.456.314,00

Nilai Aset Tetap – Gedung dan Bangunan Ekstrakomtabel sebesar Rp2.314.494.404,00 dengan rincian sebagai berikut: No

Uraian

1.

Dinas Pendidikan

2.

Dinas Kesehatan

3.


4.

Dinas Sosial, Tenaga Kerja, dan Transmigrasi

5.

Sekretariat DPRK

6.

Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan

7.

Dinas Pertanian dan peternakan

8.

Dinas Kelautan dan Perikanan

Per 31 Desember 2013 (Rp) 595.946.000,00 1.750.000,00 691.600.000,00 12.000.000,00 5.000.000,00

Jumlah

514.761.000,00 21.937.500,00 471.499.904,00 2.314.494.404,00

Halaman 49 dari 83

4. Jalan, Irigasi dan Jaringan Uraian Merupakan saldo Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

828.166.902.097,99

746.116.847.943,00

Jumlah tersebut merupakan nilai Aset Tetap atas Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2013 yang mencakup seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh Aset tersebut sampai dengan dapat digunakan sesuai dengan peruntukkannya. Rincian Mutasi Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan adalah sebagai berikut: Penambahan: - Saldo Awal - Pembelian - Transfer Masuk - Reklasifikasi Masuk - Hibah Pengurangan: - Transfer Keluar - Reklasifikasi Keluar - Koreksi Nilai/Pembulatan

Rp Rp Rp Rp Rp Rp

746.116.847.943,00 82.009.426.583,00 1.530.977.078,00 654.803.184,00 89.800.000,00 830.401.854.788,00

Rp Rp Rp Rp

226.874.000,00 2.008.038.290,00 40.400,01 2.234.952.690,01

Nilai Aset Tetap – Jalan, Irigasi dan Jaringan Ekstrakomptabel sebesar Rp226.874.000,00 dengan rincian sebagai berikut: No


Uraian

1.

Dinas Pengairan,Pertambangan dan Energi

2.


23.084.000,00

3.

Dinas Sosial, Tenaga Kerja, dan Transmigrasi

4.


197.360.000,00 5.500.000,00 930.000,00

Jumlah

226.874.000,00

5. Aset Tetap Lainnya Uraian Merupakan saldo Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

14.369.887.600,00

10.515.684.810,00

Jumlah tersebut merupakan nilai Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2013 mencakup seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh Aset Tetap Lainnya berupa buku/koleksi Perpustakaan, barang bercorak kesenian/kebudayaan, hewan ternak & tanaman, dan alat-alat persenjataan, serta lain-lain aset tetap. Rincian Mutasi Aset Tetap Lainnya adalah sebagai berikut: Halaman 50 dari 83

Penambahan: - Saldo Awal - Pembelian - Transfer Masuk - Reklasifikasi Masuk - Koreksi Nilai Pengurangan: - Transfer Keluar - Reklasifikasi Keluar - Koreksi Nilai

Rp Rp Rp Rp Rp Rp

10.515.684.810,00 719.157.000,00 0,00 3.624.813.490,00 0,00 14.859.655.300,00

Rp Rp Rp Rp

489.767.700,00 0,00 0,00 489.767.700,00

Nilai Aset Tetap – LainnyaEkstrakomptabel sebesar Rp489.767.700,00 dengan rincian sebagai berikut: No


Uraian

1.

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

225.467.700,00

2.


170.600.000,00

3.

Sekretariat Daerah

4.

Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Sejahtera

87.700.000,00 6.000.000,00

Jumlah

489.767.700,00

6. Konstruksi Dalam Pengerjaan Uraian



(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Konstruksi Dalam Pengerjaan per 31 Desember 2013 dan 2012

0,00

0,00

Saldo Konstruksi Dalam Pengerjaan pada Pemerintah Kabupaten Bireuen Desember 2013 dan 2012 adalah nihil.

per 31

7. Akumulasi Penyusutan Uraian Merupakan saldo Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp) 0,00

0,00

Kebijakan akuntansi Pemerintah Kabupaten Bireuen tidak mengatur mengenai penyusutan aset tetap,oleh karena itu Pemerintah Kabupaten Bireuen menunda melakukan pencatatan atas perhitungan penyusutan aset tetap tersebut.

Halaman 51 dari 83

D. Dana Cadangan Uraian



(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Dana Cadangan per 31 Desember 2013dan 2012

0,00

0,00

Pemerintah Kabupaten Bireuen belum membentuk Dana Cadangan sehingga saldo per 31 Desember 2013 dan 2012 adalah nihil. E. Aset Lainnya Uraian Merupakan Aset Lainnya per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

28.594.591.579,85

28.594.591.579,85

Aset Lainnya per 31 Desember 2013 sebesar Rp28.594.591.579,85 terdiri dari Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah, Kemitraan Pihak Ketiga dan Aset Lain-lain sebagai berikut: 1. Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah Uraian Merupakan saldo dari Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

7.560.391.530,00

7.560.391.530,00

Tuntutan Ganti Rugi sebesar Rp7.560.391.530,00 merupakan sisa kas bon s.d TA 2010 yang belum disetor ke kas daerah sebesar Rp7.560.391.530,00 (Rp24.912.667.718,00 – Rp17.352.276.188,00) sesuai Laporan Hasil Pemeriksaan Khusus oleh Inspektorat Kabupaten Bireuen Nomor 700/R-75/IN-LHPK/2009 tanggal 10 November 2009 tentang penelusuran pengembalian atas pengeluaran tanpa melalui mekanisme APBD pada mantan Bupati Bireuen.Sampai dengan periode November 2009, Saudara MG,atas pertimbangan dari MP TP-TGR Kabupaten Bireuen, Bupati Bireuen membuat Surat Keputusan Pembebanan Sementara dengan Nomor 255 Tahun 2011 tanggal 26 Juli 2011 kepada Saudara MG sebesar Rp7.560.391.530,00. 2. Kemitraan Pihak Ketiga Uraian Merupakan saldo dari Kemitraan Pihak Ketigaper 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

3.371.608.000,00

3.371.608.000,00

Kemitraan Pihak Ketiga sebesar Rp3.371.608.000,00 merupakan NJOP atas tanah yang diserahkan oleh Pemerintah Kabupaten Bireuen kepada PT Inako Putra Perkasa sesuai Surat Perjanjian Nomor 1183 Tahun 2009 atau Nomor 515/IPP-BNA/VIII/2009 tentang Kerjasama Bangun Guna Serah Tanah Milik Pemerintah Kabupaten Bireuen. Halaman 52 dari 83

Pemerintah Kabupaten Bireuen memberikan hak guna bangunan diatas tanah seluas 4.204 m2 yang terletak di jalan Malikussaleh Simpang Empat Bireuen dengan jangka waktu 25 tahun terhitung sejak 1 Januari 2010 s.d 31 Desember 2035 kepada PT Inako Putra Perkasa. 3. Aset Lain-lain Uraian Merupakan saldo dari Aset Lain-lain per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

17.662.592.049,85

17.662.592.049,85

Aset Lain-lain sebesar Rp17.662.592.049,85 merupakan saldo yang masih harus ditelusuri penggunaannya apakah merupakan bagian dari uang pajak yang digunakan untuk membayar SP2D ataupun merupakan bagian Tuntutan Ganti Rugi (TGR) s.d TA 2009. Atas kondisi ini Bupati Bireuen telah membuat Surat Keputusan Pembebanan Sementara dengan Nomor 256 Tahun 2011 tanggal 26 Juli 2011 kepada Mantan Kuasa BUD, periode s.d akhir Mei tahun 2010, saudara MS sebesar Rp17.662.592.049,85. 5.1.2

Kewajiban

Kewajiban umumnya timbul karena konsekuensi pelaksanaan tugas atau tanggungjawab untuk bertindak dimasa lalu dan muncul antara lain karena penggunaan sumber pembiayaan pinjaman dari lembaga keuangan, entitas pemerintah lain atau lembaga internasional. Kewajiban dapat diklasifikasikan kedalam: 1. Kewajiban jangka pendek jika diharapkan dibayar dalam jangka waktu 12 bulan, seperti utang transfer pemerintah, bunga pinjaman, bagian lancar utang jangka panjang dan utang jangka pendek lainnya. 2. Kewajiban jangka panjang adalah kelompok kewajiban yang penyelesaiannya dilakukan

setelah 12 bulan sejak tanggal pelaporan.

Adapun Kewajiban Pemerintah Kabupaten Bireuen berikut:

per 31 Desember 2013 adalah sebagai

A. Kewajiban Jangka Pendek Uraian Merupakan saldo Kewajiban Jangka Pendek per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

62.154.225.811,85

40.201.249.207,85

Saldo Kewajiban Jangka Pendek per 31 Desember 2013 dan 31 Desember 2012sebesar Rp62.154.225.811,85 dan Rp40.201.249.207,85 merupakan kewajiban Pemerintah Kabupaten Bireuen yang diharapkan dibayar dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca, dengan rincian sebagai berikut :

Halaman 53 dari 83

1. Utang Kepada Pihak Ketiga Uraian Merupakan saldo Utang kepada Pihak Ketiga per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

16.807.604.317,00

10.673.584.678,00

Utang kepada Fihak Ketiga per 31 Desember 2013 dan 31 Desember 2012 adalah Rp16.807.604.317,00 dan Rp10.673.584.678,00. Dari jumlah Utang kepada Fihak Ketiga sebesar Rp16.807.604.317,00 merupakan kewajiban Pemerintah Kabupaten Bireuen untuk membayar biaya penerangan jalan dari bulan Juni 2012 s.d Desember 2013 pada PT PLN (Persero) sebesar Rp16.807.604.317,00 sesuai dengan Surat Pengakuan Hutang Nomor 671/124/2014, dengan rincian sebagai berikut : No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Uraian

Juni 2012 Juli 2012 Agustus 2012 September 2012 Oktober 2012 November 2012 Desember 2012 Januari 2013 Februari 2013 Maret 2013 April 2013 Mei 2013 Juni 2013 Juli 2013 Agustus 2013 September 2013 Oktober 2013 November 2013 Desember 2013 Jumlah


671.934.880,00 832.715.740,00 834.530.940,00 833.362.720,00 833.918.120,00 833.940.800,00 833.320.798,00 833.541.918,00 875.272.130,00 874.994.873,00 875.066.299,00 919.042.304,00 918.559.288,00 918.781.945,00 964.097.960,00 964.070.078,00 964.404.543,00 1.012.784.995,00 1.013.263.986,00 16.807.604.317,00

Per 31 Desember 2012 (Rp) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.673.584.678,00

2. Utang Perhitungan Fihak Ketiga Uraian Merupakan saldo Utang Perhitungan Pihak Ketiga per 31 Desember 2013 dan 2012



(Rp)

(Rp)

26.728.635.085,85

25.222.983.579,85

Utang Perhitungan Fihak Ketiga per 31 Desember 2013 sebesar Rp26.728.635.085,85 dari jumlah tersebut, sebesar Rp25.222.983.579,85 merupakan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) yang berasal dari periode sebelum TA 2012 berupa Utang Pemerintah Kabupaten Bireuen kepada Negara atas pajak-pajak Negara sebesar Rp25.222.983.579,85 sesuai Laporan Hasil Halaman 54 dari 83

Pemeriksaan oleh Inspektorat Kabupaten Bireuen Nomor 700/R-49/IN-LHPK/2011 tanggal 25 Juli 2011. Utang PFK tersebut merupakan pungutan pajak Negara yang belum disetorkan ke Kas Negara atas dana hasil pemungutan pajak Negara yang dikelola oleh Kuasa BUD dan berdasarkan hasil pemeriksaan Inspektorat Kabupaten Bireuen diputuskan oleh Bupati Bireuen melalui Surat Keputusan Pembebanan Sementara Nomor 256 Tahun 2011 tanggal 26 Juli 2011 sebesar Rp17.662.592.049,85 dibebankan kepada saudara MS selaku mantan Kuasa BUD dan sebesar Rp7.560.391.530,00 dibebankan kepada Saudara MG selaku Mantan Bupati Bireuen berdasarkan Surat Keputusan Pembebanan Sementara Nomor 255 Tahun 2011 tanggal 26 Juli 2011, dan sebesar Rp1.138.959.625,00 merupakan Iuran Askes yang belum disetor ke Kas Negara oleh Bendahara Pengeluaran DPKKD. Sedangkan sisanya sebesar Rp366.691.881,00 merupakan pajak yang belum disetor ke Kas Negara per 31 Desember 2013 pada BLU RSUD dr Fauziah Bireuen. No. 1. 2. 3.


Uraian

Utang Pajak Tahun-tahun sebelumnya Utang Pajak pada BLU dr. Fauziah Utang Askes Jumlah


25.222.983.579,85 366.691.881,00

25.222.983.579,85 0,00

1.138.959.625,00

0,00

26.728.635.085,85

25.222.983.579,85

3. Utang Bunga Uraian



(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Utang Bungaper 31 Desember 2013 dan 2012

0,00

0,00

Utang Bunga per 31 Desember 2013 dan 2012 adalah Nihil. 4. Bagian Lancar Utang Dalam Negeri – Pemerintah Pusat Uraian



(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Bagian Lancar

Utang Dalam Negeri – Pemerintah Pusatper 31 Desember 2013 dan

4.304.680.950,00

4.304.680.950,00

2012

Bagian Lancar Utang Dalam Negeri – Pemerintah Pusat sebesar Rp4.304.680.950,00 merupakan sisa dana Dana Percepatan Pembangunan dan Infrastuktur Daerah (DPPID) TA 2011 yang sampai dengan 31 Desember 2013 belum dikembalikan ke Kas Negara. Jumlah sisa DPPID ini telah disetorkan ke Kas Negara pada Tahun 2014. 5. Bagian Lancar Utang Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank Uraian



(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Bagian Lancar

Utang Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bankper 31 Desember

0,00

0,00

2013 dan 2012

Halaman 55 dari 83

Bagian Lancar Utang Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank per 31 Desember 2013 dan 31 Desember 2012 adalah Nihil. 6. Utang Jangka Pendek Lainnya Uraian



(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Utang Jangka Pendek Lainnyaper 31 Desember 2013 dan 2012

14.313.305.459,00

Utang Jangka Pendek Lainnya Rp14.313.305.459,00 dan Rp0,00.

per

31

Desember

0,00 2013

dan

2012

sebesar

Jumlah Utang Jangka Pendek Lainnya sebesar Rp14.313.305.459,00 merupakan Biaya Yang masih harus dibayar berupa hutang biaya jasa medis Tahun 2013 pada BLU RSUD dr. Fauziah Bireuen dengan rincian sebagai berikut : No


Uraian

1.

Jasa Medis Umum

2. 3. 4.

Jasa Medis Farmasi Askes

5.

Jasa Medis CI

6.

Jasa Medis Askes Jumlah


37.382.340,00

0,00

Jasa Medis Jamkesmas

6.535.706.652,00

0,00

Jasa Medis JKA

6.195.259.317,00

0,00

27.707.047,00

0,00

9.576.000,00

0,00

1.507.674.103,00

0,00

14.313.305.459,00

0,00

B. Kewajiban Jangka Panjang Uraian



(Rp)

(Rp)

Merupakan saldo Kewajiban Jangka Panjangper 31 Desember 2013 dan 2012

0,00

0,00

Kewajiban Jangka Panjang per 31 Desember 2013 dan 2012 adalah nihil. 5.1.3

Ekuitas Dana

Ekuitas dana Pemerintah Kabupaten Bireuen merupakan selisih antara aset dan kewajiban pemerintah yang terdiri dari: A. Ekuitas Dana Lancar Ekuitas Dana Lancar merupakan selisih antara Aset Lancar dengan jumlah nilai Utang Lancar yaitu, Aset Lancar yang terdiri dari sisa Kas pada Kas Daerah (SiLPA) dan sisa Kas pada Bendahara Pengeluaran ditambah dengan Cadangan Piutang dan Persediaan dikurangi dengan Utang Lancar yaitu Utang Jangka Pendek. Jumlah Ekuitas Dana Lancar Rp9.966.274.197,85 terdiri dari :

per

31

Desember

2013

adalah

sebesar

minus

Halaman 56 dari 83

No


Uraian

1.

Selisih Lebih (SiLPA)

2.

Pendapatan Ditangguhkan

3.

Cadangan Piutang

4.

Cadangan Persediaan

5.

Dana yang Harus Disediakan Untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek

6.

Cadangan Belanja Dibayar Dimuka

Pembiayaan


35.711.656.511,01

Anggaran

21.397.378.157,09

0,00

0,00

7.488.263.522,00 7.136.254.048,00 (60.648.574.305,85)

2.097.382.420,00 4.011.803.704,00 (40.201.249.207,85)

Jumlah

346.126.027,39

0,00

(9.966.274.197,45)

(12.694.684.926,76)

Saldo Ekuitas Dana Lancar per 31 Desember 2013 dan 2012 sebesar minus Rp9.966.274.197,45 dan minus Rp12.694.684.926,76 merupakan selisih antara Aset Lancar dan Kewajiban Jangka Pendek Pemerintah Kabupaten Bireuen, dengan rincian sebagai berikut: 1.

Selisih Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) Pemerintah Kabupaten Bireuen Tahun 2013 adalah sebesar Rp35.711.656.511,01, jumlah ini berbeda dengan jumlah SiLPA yang disajikan pada Laporan Realisasi Anggaran, yaitu sebesar Rp37.069.323.461,68. Hal ini terjadi karena adanya transaksi pengeluaran dari aktivitas non anggaran pada BLU RSUD dr. Fauziah Bireuen Tahun 2013 yang tidak dicatat dalam Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Bireuen sebesar Rp1.357.666.950,67 yang merupakan jumlah penyetoran atas kelebihan penarikan Jamkesmas dan JKA. Jumlah SiLPA sebesar Rp35.711.656.511,01berasal dari : 1. Saldo Kas di Kas Daerah sebesar Rp27.706.319.416,28, 2. Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran sebesar Rp5.652.683.267,00 dan 3. Saldo Kas di BLU sebesar Rp 2.352.653.827,73. Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran diatas berbeda dengan yang disajikan pada Aset Lancar sebesar Rp6.791.642.892,00, terdapat selisih sebesar Rp1.138.959.625,00 merupakan jumlah Iuran Asuransi Kesehatan yang telah diakui sebagai belanja TA 2013, namun belum disetor ke kas Negara sampai dengan 31 Desember 2013. Saldo Kas di BLU tersebut diatas berbeda dengan Saldo Kas BLU yang disajikan pada Aset Lancar sebesar Rp2.719.345.708,73, terdapat selisih sebesar Rp366.691.881,00 merupakan jumlah pajak yang belum disetor ke kas Negara sampai dengan 31 Desember 2013 dan selisih tersebut bukan merupakan bagian dari SiLPA.

2.

Pendapatan Ditangguhkan Cadangan Pendapatan yang Ditangguhkan adalah nihil merupakan kontra akun dari Aset Lancar atas akun kas di Bendahara Penerimaan.

3.

Cadangan Piutang

4.

Cadangan Piutang sebesar Rp7.488.263.522,00 merupakan kontra akun dari Aset Lancar atas akun Piutang. Cadangan Persediaan Cadangan Persedian sebesar Rp7.136.254.048,00 merupakan kontra akun dari Aset Lancar atas akun Persediaan. Halaman 57 dari 83

5.

Dana Yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek sebesar minus Rp60.648.574.305,85 merupakan kontra akun dari Kewajiban Jangka Pendek.

6.

Cadangan Belanja Dibayar Dimuka Cadangan Belanja Dibayar Dimuka sebesar Rp346.126.027,39 merupakan kontra akun dari Aset Lancar atas akun Persedian.

B. Ekuitas Dana Investasi Ekuitas Dana Investasi merupakan jumlah nilai Investasi Jangka Panjang, Investasi Aset Tetap dan Aset Tetap Lainnya dikurangi dengan Kewajiban Jangka Panjang. Jumlah Ekuitas Dana Investasi per Rp2.004.083.036.514,56 yang terdiri dari : No 1.

Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang Diinvestasikan dalam Aset Tetap

3.

Diinvestasikan dalam Aset Lainnya

Desember

2013


Uraian

2. 4.

31

sebesar


36.796.368.025,80

34.925.354.609,00

1.938.692.076.908,91

1.781.926.863.329,00

28.594.591.579,85

28.594.591.579,85

0,00

0,00

2.004.083.036.514,56

1.845.446.809.517,85

Dana yang Harus Disediakan Untuk Pembayaran Utang Jangka Panjang Jumlah

adalah

C. Ekuitas Dana Cadangan Ekuitas Dana Cadangan merupakan akumulasi dana yang disisihkan dalam Dana Cadangan pada aset lainnya guna membiayai kegiatan yang tidak dapat dibebankan dalam satu tahun anggaran. Jumlah Ekuitas Dana Cadangan per 31 Desember 2013 dan 2012 adalah nihil. 5.2 5.2.1

Penjelasan atas Akun dalam Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan

Realisasi pendapatan TA 2013 mencapaiRp1.043.303.275.817,50 atau 97,95% dari anggaran yang ditetapkan sebesar Rp1.065.157.148.435,00. Rincian pendapatan tersebut dapat diuraikan sebagai berikut: Realisasi No 1

Uraian Pendapatan

Anggaran Asli

Daerah 2

Rp

Anggaran

Proporsi

(%)

(%)

Realisasi TA 2012 Rp

115.622.741.557,00

93.893.140.983,71

81,21

9,00%

22.942.297.895,97

801.380.208.112,00

801.415.717.109,00

100,00

76,82%

709.058.241.652,00

112.635.805.000,00

112.635.805.000,00

100,00

10,80%

76.455.870.000,00

34.573.973.766,00

34.581.524.193,79

100,02

3,31%

29.261.807.536,22

944.420.000,00

777.088.531,00

82.28

0,07%

1.325.491.000,00

Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan

3

Transfer Pemerintah Pusat – Lainnya

4

Transfer Pemerintah Provinsi

5

Lain-lain

Halaman 58 dari 83

Realisasi No

Uraian

Anggaran

Pendapatan

Rp

Anggaran

Proporsi

(%)

(%)

97,95%

100,00


yang

Sah Jumlah Pendapatan

1.065.157.148.435,00 1.043.303.275.817,50

839.043.708.084,19

A. Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Asli Daerah (PAD) TA 2013 dapat direalisasikan sebesar Rp93.893.140.983,71 atau 81,21% dari target sebesar Rp115.622.741.557,00. Rincian Pendapatan Asli Daerah dapat dijelaskan sebagai berikut: Realisasi No

Uraian

1

Pajak Daerah

2

Retribusi Daerah

Anggaran

Rp

Realisasi TA

Anggaran

Proporsi

Rp

(%)

2012 Rp

9.321.215.457,00

9.404.464.634,00

100,89

0,90

9.928.407.576,00

19.301.526.100,00

12.580.979.610,00

65,18

1,21

8.279.878.956,00

3.000.000.000,00

3.412.338.964,33

113,74

0,33

2.557.240.757,97

82.500.000.000,00

67.006.825.775,38

81,22

6,42

1.076.114.606,00

1.500.000.000,00

1.488.532.000,00

99,24

0,14

1.100.656.000,00

115.622.741.557,00

93.893.140.983,71

81,21

Hasil Pengelolaan 3

Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

4

Lain-lainPAD yg Sah

5

Pendapatan Zakat Jumlah Pendapatan Asli Daerah

9,00

22.942.279.895,97

Dari jumlah keseluruhan realisasi penerimaan PAD tersebut yang memberikan kontribusi paling besar adalah penerimaan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah sebesar81,20% dari total penerimaan PAD. Secara keseluruhan kontribusi PAD terhadap total Pendapatan TA 2013adalah sebesar 9,00%. Jika dibandingkan dengan realisasi PAD TA 2012 sebesarRp22.942.279.895,97 maka PAD TA 2013 secara nominal meningkat sebesar Rp70.950.861.087,74. 1. Pajak Daerah Rincian Pendapatan Asli Daerah yang berasal dari Pajak Daerah untuk TA 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut : TA 2013

Uraian

Anggaran (Rp)

TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

Pajak Hotel

200.000.000,00

66.582.324,00

33,30

70.846.262,00

Pajak Restoran

350.000.000,00

644.196.509,00

184,05

508.662.465,00

5.000.000,00

5.259.600,00

105,19

4.700.500,00

425.000.000,00

425.615.214,00

100,14

424.171.241,00

Pajak Penerangan Jalan

6.541.215.457,00

5.654.607.941,00

86,45

6.915.618.707,00

Pajak Mineral Bukan Logam

1.000.000.000,00

2.035.281.628,00

203,52

1.097.882.720,00

50.000.000,00

29.315.273,00

58,64

43.275.000,00

0,00

0,00

750.000.000,00

543.606.145,00

Pajak Hiburan Pajak Reklame

dan Batuan Pajak Sarang Burung Walet Pajak

Pengambilan

Galian Golongan C BPHTB

Bahan

0,00 72,49

0,00 863.250.681,00

Halaman 59 dari 83

Uraian Jumlah

TA 2013 Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

9.321.215.457,00

9.404.464.634,00

TA 2012 %

Realisasi (Rp)

100,89

9.928.407.576,00

2. Retribusi Daerah Rincian Pendapatan Asli Daerah yang berasal dari RetribusiDaerah untuk TA 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut : Uraian


TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

Retribusi Jasa Umum

15.476.526.100,00

10.187.188.100,00

65,84

5.704.641.653,00

Retribusi Jasa Usaha

1.825.000.000,00

1.561.165.981,00

85,55

1.785.653.495,00

2.000.000.000,00

832.625.529,00

41,64

789.583.808,00

19.301.526.100,00

12.580.979.610,00

65,18

8.279.878.956,00

Retribusi Perizinan Tertentu Jumlah

3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan TA 2013 terealisasi sebesar Rp3.412.338.964,33 dari anggaran Rp3.000.000.000,00 atau 113,74% dari anggaran yang berasal dari hasil pembagian deviden yang diterima dari PT Bank Aceh. Dibandingkan dengan realisasi Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan TA 2012 sebesar Rp2.557.240.757,97 maka pada TA 2013 terjadi peningkatan sebesar Rp855.098.206,97. Uraian Bagian Laba pada PT Bank Aceh Jumlah


Realisasi (Rp)

TA 2012 %

Realisasi (Rp)

3.000.000.000,00

3.412.338.964,33

113,74

2.557.240.757,97

3.000.000.000,00

3.412.338.964,33

113,74

2.557.240.757,97

4. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Rincian Pendapatan Asli Daerah yang berasal dari Lain-lain PAD yang Sah berasal dari : Uraian Penerimaan Jasa Giro Pendapatan dari Pengembalian Pendapatan BLU RSUD Dr.


Realisasi (Rp)

2.500.000.000,00

3.110.045.595,00

TA 2012 %

Realisasi (Rp)

124,40

531.310.381,00 544.804.225,00

0,00

2.039.617.826,07

-

80.000.000.000,00

61.857.162.354,31

77,32

0,00

82.500.000.000,00

67.006.825.775,38

81,22

1.076.114.606,00

Fauziah Bireuen Jumlah

Dibandingkan dengan realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah TA 2012 sebesar Rp1.076.114.606,00maka pada TA 2013 terjadi peningkatan sebesar Rp65.930.711.169,38. 5. Zakat Anggaran dan realisasi Pendapatan Zakat TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebagai berikut :

Halaman 60 dari 83

TA 2013

Uraian Zakat Jumlah

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

1.500.000.000,00

1.488.532.000,00

99,24

1.100.656.000,00

1.500.000.000,00

1.488.532.000,00

99,24

1.100.656.000,00

B. Pendapatan Transfer Pendapatan Transfer sampai dengan akhir TA 2013 dapat direalisasikan sebesar Rp948.633.046.302,79 atau 100,00% dari rencana yang ditetapkan, dengan rincian sebagaimana tabel berikut: Realisasi Uraian

Anggaran

Rp

Anggaran (%)

Proporsi (%)


Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan

801.380.208.112,00

801.415.717.109,00

100,00

76,82

709.058.241.652,00

Transfer Pemerintah Pusat – Lainnya

112.635.805.000,00

112.635.805.000,00

100,00

10,80

76.455.870.000,00

34.573.973.766,00

34.581.524.193,79

100,02

3,31

29.261.807.536,22

948.589.986.878,00

948.633.046.302,79

100,00

90,93

816.101.410.188,22

Transfer Provinsi

Pemerintah

Jumlah Transfer

Pendapatan

1. Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan Realisasi Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan TA 2013 sebesar Rp801.415.717.109,00 atau 100 % dari anggaran sebesar Rp801.380.208.112,00, yang bersumber dari : Realisasi No

Uraian

Anggaran

1

Dana Bagi Hasil Pajak

2

Dana Bagi Pajak (SDA)

3. 4.

Rp

Anggaran (%)

Proporsi (%)


32.120.006.251,00

32.686.219.396,00

101,76

3,15

34.048.092.445,00

11.016.141.861,00

10.485.438.713,00

95,18

0,99

11.308.597.207,00

Dana Alokasi Umum (DAU)

699.060.590.000,00

699.060.589.000,00

100,00

67,00

612.599.162.000,00

Dana Alokasi Khusus (DAK)

59.183.470.000,00

59.183.470.000,00

100,00

5,67

51.102.390.000,00

801.380.208.112,00

801.415.717.109,00

100,00

76,82

709.058.241.652,00

Hasil

Bukan

Jumlah Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan

Realisasi Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan TA 2013 sebesar Rp801.415.717.109,00 atau 100 % dari anggaran sebesar Rp801.380.208.112,00, yang bersumber dari : a. Dana Bagi Hasil Pajak Anggaran dan realisasi Dana Bagi Hasil Pajak TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebagai berikut : Uraian


Realisasi (Rp)

TA 2012 %

Realisasi (Rp)

Dana Bagi Hasil Pajak Bagi hasil dari Pajak Bumi dan Bangunan

26.695.175.539,00

27.465.924.351,00

102,88

Bagi hasil dari Pajak Penghasilan Pasal 25 dan pasal 29 WP Pribadi DN

5.424.830.712,00

5.220.295.045,00

96,23

29.198.263.347,00 4.368.359.867,00

Halaman 61 dari 83

TA 2013

Uraian

Anggaran (Rp)

Bagi hasil dari Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan Jumlah

TA 2012

Realisasi (Rp)

%

0,00

0,00

32.120.006.251,00

32.686.219.396,00

0,00 101,76

Realisasi (Rp) 481.469.231,00 34.048.092.445,00

b. Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Anggaran dan realisasi Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebagai berikut : TA 2013

Uraian

Anggaran (Rp)

TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (SDA) 3.134.661,00

15.604.368,00

497,80

415.411,00

22.535.820,00

72.366.368,00

321,11

41.030.172,00

Iuran Tetap (Land Rent)

0,00

0,00

0,00

133.864.448,00

Bagi hasil dari Pungutan Hasil Perikanan

241.448.692,00

347.408.873,00

143,89

343.986.219,00

Bagi hasil dari Pertambangan Minyak Bumi

2.200.000.000,00

3.238.237.964,00

147,19

1.821.573.802,00

Bagi hasil dari Pertambangan Gas Bumi

8.549.022.688,00

6.630.575.897,00

77,56

8.967.727.155,00

46.000.000,00

172.737.615,00

375,52

0,00

8.507.628,00

0,00

11.062.141.861,00

10.485.438.713,00

95,18

Bagi hasil dari Iuran Hak Pengusahaan Hutan Bagi hasil dari Iuran Eksplorasi Iuran Eksploitasi (Royalti)

Bagi hasil dari Cukai Tembakau

Pertambangan Panas Bumi Jumlah

81.078.172,00 0,00 11.388.675.379,00

c. Dana Alokasi Umum Anggaran dan realisasi Dana Alokasi Umum TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah Rp699.060.590.000,00 dan Rp699.060.589.000,00 serta Rp612.599.162.000,00. TA 2013

Uraian Dana Alokasi Umum (DAU) Jumlah

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

699.060.590.000,00

699.060.589.000,00

100,00

612.599.169.000,00

699.060.590.000,00

699.060.589.000,00

100,00

612.599.169.000,00

d. Dana Alokasi Khusus Anggaran dan realisasi Dana Alokasi Khusus TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah Rp59.183.470.000,00 dan Rp59.183.470.000,00 serta Rp51.102.390.000,00. Uraian Dana

Alokasi


Realisasi (Rp)

59.183.470.000,00

59.183.470.000,00

TA 2012 % 100,00

Realisasi (Rp) 51.102.390..000,00

Halaman 62 dari 83

TA 2013

Uraian

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

59.183.470.000,00

59.183.470.000,00

100,00

Khusus (DAK) Jumlah

51.102.390..000,00

2. Transfer Pemerintah Pusat – Lainnya Realisasi Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya TA 2013 sebesar Rp112.635.805.000,00 atau 100 % dari anggaran sebesar Rp112.635.805.000,00, yang bersumber dari Dana Penyesuaian, dengan rincian sebagai berikut : Realisasi No 1

Uraian

Anggaran

Rp

Anggaran

Proporsi

(%)

(%) 10,80


Dana Penyesuaian Tambahan Penghasilan

112.635.805.000,00

7.785.000.000,00

6,92

0,00

104.850.805.000,00

0,00

112.635.805.000,00

112.635.805.000,00

8.316.000.000,00

Guru PNSD 2

Dana Penyesuaian Tunjangan Profesi Guru

Jumlah Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat – Lainnya

68.139.870.000,00

100

10,80

76.455.870.000,00

Realisasi Dana Penyesuaian sebagai Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat terdiri dari Dana Tunjangan Profesi Guru PNSD dan Dana Tambahan Penghasilan Guru PNSD TA 2013 sebesar Rp112.635.805.000,00 atau 100% dari anggaran. 3. Transfer Pemerintah Provinsi Rincian Transfer Pemerintah Provinsiuntuk TA 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut : Realisasi No 1 2 3

Uraian

Anggaran

Pendapatan Bagi Hasil Pajak Pendapatan Bagi Hasil Lainnya Bantuan Keuangan

Jumlah Pendapatan Pemerintah Provinsi

Transfer

Rp

Anggaran (%)

Proporsi (%)

Realisasi TA 2012

14.573.973.766,00

14.581.524.193,79

100,05

1,40

14.261.807.536,22

20.000.000.000,00

20.000.000.000,00

100,00

1,92

15.000.000.000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

34.573.973.766,00

34.581.524.193,79

100,02

3,31

29.261.807.536,22

Saldo tersebut merupakan Pendapatan Transfer dari Pemerintah Provinsi Aceh untuk tahun yang berakhir sampai dengan 31 Desember 2013 sebesar Rp34.581.524.193,79 atau 100,02% dari anggaran, dengan rincian sebagai berikut: a. Pendapatan Bagi Hasil Pajak Anggaran dan realisasi Pendapatan Bagi Hasil Pajak TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebagai berikut : Uraian

TA 2013

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

Bagi Hasil dari Pajak Kendaraan Bermotor

4.926.359.906,00

2.997.302.313,90

60,85

3.467.706.406,00

Bagi Hasil dari Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor

4.736.603.799,00

4.749.761.892,42

100,27

4.465.775.140,00

Halaman 63 dari 83

TA 2013

Uraian

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

4.865.010.061,00

6.829.733.948,84

140,38

6.176.896.002,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Bagi Hasil dari Pajak Air Permukaan

0,00

4.726.038,63

-

70.351.816,22

Cukai Tembakau

0,00

0,00

0,00

0,00

14.527.973.766,00

14.581.524.193,79

100,23

14.180.729.364,22

Bagi Hasil dari Pajak Bahan Bakar Kenderaan Bermotor Bagi Hasil dari Pajak Pengambilan dan Pemanfaatan Air Bawah Tanah

Jumlah

%

Realisasi (Rp)

b. Pendapatan Bagi Hasil Lainnya Anggaran dan realisasi Pendapatan Bagi Hasil Lainnya TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebagai berikut : TA 2013

Uraian

Anggaran (Rp)

Pendapatan Bagi Hasil Lainnya Jumlah

TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

20.000.000.000,00

20.000.000.000,00

100,00

15.000.000.000,00

20.000.000.000,00

20.000.000.000,00

100,00

15.000.000.000,00

Pendapatan Bagi Hasil Lainnya merupakan bantuan keuangan dari Provinsi Aceh kepada Kabupaten Bireuen untuk Prasarana dan Sarana lainnyasesuai Peraturan Gubernur Nomor 12 Tahun 2013 tentang Penyaluran Belanja Bantuan Keuangan kepada Pemerintah Kabupaten/Kabupaten TA 2013 sebesar Rp20.000.000.000,00. c. Bantuan Keuangan Anggaran dan realisasi Belanja Bantuan Keuangan TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebagai berikut : TA 2013

Uraian

Anggaran (Rp)

TA 2012

Realisasi (Rp)

0,00

Bantuan Keungan

0,00 0,00

0,00

Jumlah

%

Realisasi (Rp)

0,00

0,00

0,00

0,00

Anggaran dan realisasi Pendapatan Bagi Hasil Lainnya TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah nihil. C. Lain-lain Pendapatan yang Sah Pendapatan Daerah yang bersumber dari Lain-lain Pendapatan yang Sah sampai dengan berakhirnya TA2013 terealisir sebesar Rp777.088.531,00dari yang direncanakan sebesarRp944.420.000,00atau 82,28% yang bersumber dari: Realisasi No

Uraian

1

Pendapatan HIbah

2

Pendapatan Lainnya

Jumlah Lain-lain Daerah yang Sah

Pendapatan

Anggaran

Anggaran (%)

Rp

Proporsi (%)

944.420.000,00

777.088.531,00

82,28

82,28

0,00

0,00

0,00

0,00

944.420.000,00

777.088.531,00

82,28

82,28

Realisasi TA 2012 Rp 1.325.491.000,00 0,00 1.325.491.000,00

Halaman 64 dari 83

Saldo tersebut merupakan jumlah Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah untuk tahun yang berakhir sampai dengan 31 Desember 2013 yang terealisasi sebesar Rp777.088.531,00atau 82,28% dari anggaran dengan rincian sebagai berikut: 1.

Pendapatan Hibah Anggaran dan realisasi Pendapatan Hibah TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah Rp944.420.000,00 dan Rp777.088.531,00 serta Rp1.325.491.000,00 merupakan hibah Bank Dunia kepada Pemerintah Indonesia sesuai Grant Agreement Nomor TF091895IND tanggal 5 Juni 2008 yang diteruskan sebagian kepada Pemerintah Kabupaten Bireuen sesuai Naskah Perjanjian Penerusan Hibah antara Pemerintah Republik Indonesia dan Pemerintah Kabupaten Bireuen Nomor NPPH-41/PK/2009 tanggal 23 November 2009. Pemerintah Indonesia menghibahkan dana sebesar Rp2.500.000.000,00 yang ditarik dari waktu ke waktu. TA 2013

Uraian

Anggaran (Rp)

Pendapatan Hibah Jumlah

2.

TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

944.420.000,00

777.088.531,00

82,28

1.325.491.000,00

944.420.000,00

777.088.531,00

82,28

1.325.491.000,00

Pendapatan Lainnya Anggaran dan Pendapatan Lainnya tahun 2013 dan 2012 adalah nihil. Uraian


Pendapatan Lainnya Jumlah

5.2.2

TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Belanja

Realisasi Belanja TA 2013 mencapai Rp1.029.022.714.361,99 atau 93,99% dari anggaran sebesar Rp1.094.817.560.383,00. Dibandingkan dengan realisasi belanja daerah TA 2012 sebesar Rp813.683.230.752,96. pada TA 2013 terjadi peningkatan sebesar RpRp215.339.483.609,03. Rincian belanja daerah Pemerintah Kabupaten Bireuen TA 2013 dapat diuraikan sebagai berikut: Realisasi No

Uraian

Anggaran

Rp

Anggaran

Proporsi

(%)

(%)

Realiasasi TA 2012 Rp

1

Belanja Operasi

879.012.574.502,00

840.712.774.384,99

95,64

81,70

695.254.451.850,29

2

Belanja Modal

185.744.800.308,00

159.420.332.527,00

85,83

15,49

97.682.960.537,67

2.000.000.000,00

1.979.556.500,00

98,98

0,19

1.799.151.000,00

28.060.185.573,00

26.910.050.950,00

95,90

2,61

18.946.667.365,00

1.094.817.560.383,00

1.029.022.714.361,99

93,99

100,00

813.683.230.752,96

3

Belanja Tak Terduga

4

Belanja Transfer

Jumlah Belanja

A. Belanja Operasi Belanja Operasi adalah pengurangan ekuitas dana lancar Pemerintah KabupatenBireuen yang digunakan untuk kegiatan operasional pemerintahan dan pembangunan. Realisasi Belanja Operasi TA 2013 sebesar Rp840.712.774.384,99atau 95,64% dari anggaran sebesar Rp879.012.574.502,00. Dibandingkan dengan realisasi belanja operasi TA 2012 sebesar Halaman 65 dari 83

Rp695.254.451.850,29, pada TA 2013 terjadi peningkatan sebesar Rp145.458.322.534,70. Rincian Belanja Operasi untuk TA 2013 adalah sebagai berikut: Realisasi No

Uraian

Anggaran

1

Belanja Pegawai

2

Belanja dan Jasa

3

Belanja Bunga

4

Belanja Subsidi

5

Belanja Hibah

6

Belanja Sosial

7

Belanja Bantuan Keuangan

Jumlah Operasi

Barang

Bantuan

Belanja

Rp

715.817.741.109,00

685.604.000.607,00

Anggaran %

Proporsi %

95,78

66,62 13,00

141.170.428.393,00

133.757.624.277,99

94,75

16.250.000,00

16.250.000,00

100,00

0,00

Realiasasi TA 2012 Rp 597.211.545.860,00 69.749.342.382,00 392.708.333,29

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.925.000.000,00

5.870.000.000,00

99,07

0,57

21.690.655.275,00

16.083.155.000,00

15.464.899.500,00

96,15

0,00

0,00

0,00

879.012.574.502,00

840.712.774.384,99

95,64

1,50

6.210.200.000,00

0,00

0,00

81,70

695.254.451.850,29

1. Belanja Pegawai Belanja Pegawai merupakan pengeluaran Pemerintah Kabupaten Bireuen untuk imbalan atas hasil kerja yang dilakukan pegawai yang merupakan belanja kompensasi dalam bentuk gaji dan tunjangan serta penghasilan lainnya, uang representasi dan tunjangan pimpinan dan anggota DPRK serta gaji dan tunjangan Bupati dan Wakil Bupati. Realisasi belanja pegawai sampai dengan 31 Desember 2013 sebesar Rp685.604.000.607,00 atau 95,78% dari anggaran. Dibandingkan dengan realisasi Belanja Pegawai TA 2012 sebesar Rp597.211.545.860,00, pada TA 2013 terjadi peningkatan sebesar Rp88.392.454.747,00. Adapun rincian Belanja Pegawai untuk TA 2013 dan TA 2012 adalah sebagai berikut: Uraian Belanja Tidak Langsung Gaji dan Tunjangan Tambahan Penghasilan PNS Belanja Penerimaan Lainnya Pimpinan dan Anggota DPRK serta KDH/WKDH Biaya Pemungutan Pajak Daerah Insentif Pemungutan Retribusi Daerah Belanja Langsung Honorarium PNS Honorarium Non PNS Uang Lembur Belanja Kursus, Pelatihan, sosial dan Bimtek Biaya Jasa Pelayanan Pegawai Rumah Sakit Biaya Tunjangan Kelangkaan Profesi Jumlah

Anggaran (Rp) 488.096.498.672,00 150.327.219.740,00

TA 2013 Realisasi (Rp)

%

482.895.973.242,00 132.035.109.738,00

98,93 87,83

2.155.600.000,00

99,61

2.164.000.000,00

TA 2012 Realisasi (Rp) 460.085.044.998,00 105.885.364.533,00 2.138.800.000,00

1.123.805.087,00

80,27

176.042.500,00

67,04

14.968.820.650,00 28.254.888.297,00 333.422.700,00

12.512.189.091,00 25.769.445.333,00 316.636.500,00

83,59 91,21 94,97

7.262.450.656,00 18.254.881.601,00 234.286.750,00

1.656.485.000,00

1.573.044.425,00

94,97

1.484.745.000,00

28.353.820.000,00

27.046.154.691,00

95,49

0,00

1.400.000.000,00 262.586.050,00

1.325.972.322,00 0,00

0,00

0,00

0,00

540.000.000,00

715.817.741.109,00

685.604.000.607,00

95,78

597.211.545.860,00

2. Belanja Barang dan Jasa Belanja Barang dan Jasa adalah pengeluaran Pemerintah Kabupaten Bireuen untuk pengadaan barang-barang dan jasa yang digunakan dalam masa satu tahun anggaran operasional untuk melaksanakan program dan kegiatan pemerintahan. Realisasi Belanja barang dan jasa sampai dengan 31 Desember 2013 Rp133.757.624.277,99 atau 94,75% Halaman 66 dari 83

dari anggaran sebesar Rp141.170.428.393,00 yang dialokasikan pada beberapa program/kegiatan. Dibandingkan dengan realisasi Belanja Barang dan JasaTA 2012 sebesar Rp69.749.342.382,00, pada TA 2013 terjadi kenaikan sebesar Rp64.008.281.895,99. Adapun rincian Belanja Barang dan Jasa sebagai berikut: Uraian

3.

Anggaran (Rp)

Belanja Bahan Habis Pakai

16.085.644.292,00

Belanja Bahan/Material Belanja Jasa Kantor Belanja Premi Asuransi Belanja Perawatan Kendaraan Bermotor Belanja Cetak dan Pengadaan Belanja Sewa Rumah/Gedung/Gudang/Parkir Belanja Sewa Sarana Mobilitas Belanja Sewa Alat Berat Belanja Sewa Perlengkapan dan Peralatan Kantor Belanja Makan dan Minum Belanja Pakaian Dinas dan Atributnya Belanja Pakaian Kerja Belanja Pakaian Khusus dan Hari-hari Tertentu Belanja Perjalanan Dinas Belanja Beasiswa Pendidikan PNS Belanja Kursus, Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis PNS Belanja Pemeliharaan Belanja Jasa Konsultansi Belanja Barang yang akan diserahkan kepada masyarakat/pihak ketiga Belanja Jasa Keselamatan Lalu Lintas Jumlah

40.765.147.285,00 23.559.483.856,00 781.940.000,00 9.087.287.335,00


%


37.489.798.267,00 21.566.087.513,99 659.321.866,00 8.524.865.731,00

105,6 4 91,97 91,54 84,32 93,82

9.374.203.548,00 16.544.042.304,00 480.817.984,00 4.896.071.248,00

4.199.458.127,00 1.101.600.000,00

4.072.996.860,00 954.900.000,00

96,99 86,69

2.728.259.760,00 847.500.000,00

667.410.000,00 1.099.340.000,00 78.200.000,00

591.960.000,00 1.099.340.000,00 78.200.000,00

88,70 100,00 100,00

143.000.000,00 2.800.000,00 261.250.000,00

11.722.476.688,00 810.830.000,00

10.996.026.301,00 809.597.000,00

93,80 99,85

7.041.977.031,00 4.230.511.000,00

239.215.000,00 2.753.279.000,00

238.715.000,00 2.743.959.000,00

99,80 99,67

991.633.000,00 280.970.000,00

18.174.732.195,00 182.500.000,00

17.093.093.145,00 182.500.000,00

94,05 100,00

12.852.594.950,00 0,00

746.900.000,00

645.969.000,00

86,49

952.900.000,00

3.840.792.115,00 2.036.388.500,00 3.077.718.000,00

3.832.334.300,00 1.948.851.300,00 3.076.767.350,00

99,78 95,71 99,97

2.768.755.000,00 743.819.000,00 0,00

160.086.000,00

160.086.000,00

100,00

191.000.000,00

141.170.428.393,00

16.992.255.644,00

133.757.624.277,99

94,75

4.417.237.557,00

69.749.342.382,00

Belanja Bunga Belanja Bunga merupakan pengeluaran Pemerintah Kabupaten Bireuen untuk membayar bunga atas pinjaman daerah. Anggaran dan realisasi Belanja Bunga TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebagai berikut : Uraian Belanja Bunga Jumlah

4.


TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

16.250.000,00

16.250.000,00

100,00

392.708.333,29

16.250.000,00

16.250.000,00

100,00

392.708.333,29

Belanja Subsidi Belanja Subsidi merupakan pengeluaran Pemerintah Kabupaten Bireuen untuk membantu pembiayaan perusahaan yang menghasilkan produksi/jasa dan hasilnya dapat terjangkau oleh masyarakat. Anggaran dan belanja subsidi tahun 2013 dan 2012 adalah nihil. Uraian Belanja Subsidi Jumlah


TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Halaman 67 dari 83

5.

Belanja Hibah Belanja Hibah adalah pengeluaran Pemerintah Kabupaten Bireuen kepada badan/lembaga/organisasi serta instansi vertikaldalam rangka meningkatkan partisipasi penyelenggaraan pembangunan daerah dan secara fungsional terkait dengan dukungan penyelenggaraan pemerintah daerah. Realisasi Belanja Hibah TA 2013 mencapai Rp5.870.000.000,00 atau 99,08% dari anggaran sebesar Rp5.925.000.000,00. Dibandingkan dengan realisasi Belanja Hibah pada TA 2012 sebesar Rp21.690.655.275,00, maka pada pada TA 2013 terjadi penurunan sebesar Rp15.820.655.275,00.Pelaksanaan hibah tersebut diperuntukkan kepada: TA 2013

Uraian Belanja Hibah Kepada Badan /

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

4.921.000.000,00

4.881.000.000,00

99,19

21.690.655.275,00

1.004.000.000,00

989.000.000,00

98,51

0,00

5.925.000.000,00

5.870.000.000,00

99,08

21.690.655.275,00

Lembaga / Organisasi Swasta Belanja Hibah kepada kelompok Masyarakat/Perorangan Jumlah

6. Belanja Bantuan Sosial Belanja Bantuan Sosial merupakan pengeluaran Pemerintah Kabupaten Bireuen yang ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat pada umumnya. Realisasi belanja Bantuan Sosial dalam TA 2013 mencapai Rp15.464.899.500,00 atau 96,15% dari anggaran sebesar Rp16.083.155.000,00. Dibandingkan dengan realisasi Belanja Bantuan Sosial TA 2012 sebesar Rp6.210.200.000,00, pada TA 2013terjadi peningkatan sebesar Rp9.254.699.500,00. Uraian

TA 2013

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

Belanja Bantuan Sosial Kepada Kemasyarakatan

8.999.000.000,00

8.712.744.500,00

96,85

2.677.200.000,00

Bantuan Kepemudaan dan Olahraga

342.000.000,00

336.000.000,00

98,25

254.000.000,00

6.744.155.000,00

6.416.155.000,00

95,14

3.279.000.000,00

16.083.155.000,00

15.464.899.500,00

96,15

6.210.200.000,00

Bantuan Keagamaan Jumlah

%

Realisasi (Rp)

7. Belanja Bantuan Keuangan Belanja Bantuan Keuangan digunakan untuk menganggarkan bantuan keuangan yang bersifat umum atau khusus dari Pemerintah Kabupaten Bireuen dalam rangka pemerataan dan/atau peningkatan kemampuan keuangan. Realisasi Belanja Bantuan Keuangan dalam TA 2013dan 2012 adalah nihil. Uraian Belanja Bantuan Keuangan Jumlah


TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

B. Belanja Modal Belanja Modal adalah pengeluaran Pemerintah Kabupaten Bireuen yang digunakan untuk perolehan Aset Tetap atau Aset Lainnya untuk keperluan kegiatan penyelenggaraan Halaman 68 dari 83

pemerintahan dan dapat dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Belanja Modal TA 2013 terealisir sebesar Rp159.420.332.527,00 atau 85,83% dari anggaran sebesar Rp185.744.800.308,00. Dibandingkan dengan realisasi Belanja Modal TA 2012 sebesar Rp97.682.960.537,67, pada TA 2013 terjadi kenaikansebesar Rp61.737.371.989,33. Rincian Belanja Modal Pemerintah Kabupaten Bireuen TA 2013 dapat dijelaskan sebagai berikut: Realisasi No

Uraian

Anggaran

Rp

Anggaran (%)

Proporsi (%)

Realisasi 2012 Rp

1

Belanja Tanah

15.759.946.000,00

14.476.300.000,00

91,85

1,41

4.235.550.000,00

2

Belanja Peralatan Mesin

dan

24.369.451.623,00

23.393.153.128,00

95,99

2,28

14.090.744.858,00

3

Belanja Gedung dan Bangunan

61.273.484.031,00

38.822.295.816,00

63,35

3,77

31.576.782.965,00

4

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan

83.604.547.354,00

82.009.426.583,00

98,09

7,97

47.057.594.114,67

5

Belanja Aset Tetap Lainnya

737.371.300,00

719.157.000,00

97,52

0,07

722.288.600,00

6

Belanja Lainnya

0,00

0,00

0,00

0,00

185.744.800.308,00 159.420.332.527,00

85,83

100,00

Jumlah Modal

Aset Belanja

0,00 97.682.960.537,67

Rincian BelanjaModal adalah sebagai berikut: 1. Belanja Tanah Belanja Tanah menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh tanah sampai dengan tanah tersebut siap pakai. Biaya ini meliputi antara lain harga pembelian serta biaya untuk memperoleh hak, biaya yang berhubungan dengan pengukuran dan penimbunan. Realisasi Belanja Tanah TA 2013 sebesar Rp14.476.300.000,00 atau 9,08% dari total realisasi Belanja Modal. Rincian Belanja Modal Tanah TA 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut : Uraian


Realisasi (Rp)

Pengadaan Tanah Kantor

3.635.830.000,00

Pengadaan Tanah Sarana

1.879.700.000,00

TA 2012 %

Realisasi (Rp)

3.571.330.000,00

98,23

1.000.000.000,00

1.879.700.000,00

100,00

0,00

180.000.000,0

180.000.000,00

100,00

94.460.000,00

4.552.050.000,00

4.416.970.000,00

97,04

1.764.966.000,00

3.941.621.000,00

3.094.995.000,00

1.570.745.000,00

1.333.305.000,00

84,89

1.216.624.000,00

15.759.946.000,00

14.476.300.000,00

91,86

4.235.550.000,00

Kesehatan Puskesmas Pengadaan Tanah Sarana Pendidikan Taman Kanak-kanak Pengadaan Tanah Sarana Pendidikan Menengah Umum dan Kejuruan Pengadaan Tanah Sarana

78,53

159.500.000,00

Pendidikan Menengah Lanjutan dan Kejuruan Pengadaan Tanah Perkampungan

Jumlah

Halaman 69 dari 83

2. Belanja Peralatan dan Mesin Belanja Peralatan dan Mesin menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh peralatan dan mesin, mencakup belanja modal pengadaan alat-alat berat, alat-alat bengkel, alat-alat pengolahan pertanian dan perternakan, peralatan kantor dan rumah tangga, alat-alat studio dan komunikasi, alat-alat ukur, alat-alat kedokteran, alatalat laboratorium, peralatan dan perlengkapan olah raga. Realisasi Belanja Peralatan dan Mesin TA 2013 mencapai Rp23.393.153.128,00 atau mempunyai porsi sebesar 14,67% dari total realisasi Belanja Modal. Rincian Belanja Peralatan dan Mesin TA 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut: Uraian Pengadaan Alat-alat Angkutan

TA 2013 Anggaran (Rp) 2.038.560.000,00

Darat Bermotor Pengadaan Alat-alat Angkutan

521.900.000,00

Darat Tidak Bermotor Pengadaan Alat-alat Bengkel Pengadaan Alat-alat Pengolahan

42.800.000,00 1.684.215.010,00

Pertanian dan Peternakan Pengadaan Peralatan Kantor

Realisasi (Rp) 2.010.344.000,00 520.970.000,00 41.170.000,00 1.646.738.000,00

335.249.750,00

334.918.000,00

Pengadaan Perlengkapan Kantor

1.382.255.950,00

1.262.525.790,00

Pengadaan Komputer

3.862.164.673,00

3.599.506.391,00

Pengadaan Meubelair

2.235.433.538,00

2.036.701.824,00

Pengadaan Peralatan Dapur

919.761.700,00

874.979.375,00

Pengadaan Penghias Rumah

90.910.000,00

Tangga Pengadaan Alat-alat Studio

90.391.500,00

1.177.791.152,00

1.118.391.158,00

Pengadaan Alat-alat Komunikasi

213.580.000,00

207.895.000,00

Pengadaan Alat ukur

136.600.000,00

135.985.000,00

Pengadaan Alat-alat Kedokteran

3.368.594.250,00

3.271.076.090,00

Pengadaan Alat-alat

6.084.635.600,00

Laboratorium Pengadaan Alat-alat

275.000.000,00

Persenjataan/Keamanan Jumlah

24.369.451.623,00

5.966.561.000,00

TA 2012 % 98,62 99,82 96,19 97,77 99,90 91,34 93,20 91,11 95,13 99,43 94,96 97,34 99,55 97,11 98,06

275.000.000,00

100,00

23.393.153.128,00

95,99

Realisasi (Rp) 1.711.902.858,00 556.280.000,00 135.500.000,00 795.727.000,00 151.848.000,00 937.381.500,00 1.672.366.000,00 841.578.000,00 887.330.000,00 9.900.000,00 586.525.500,00 299.400.000,00 40.650.000,00 1.765.745.000,00 3.536.951.000,00 161.660.000,00 14.090.744.858,00

3. Belanja Gedung dan Bangunan Belanja Gedung dan Bangunan menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh gedung dan bangunan yang dipakai dalam kegiatan operasional pemerintahan dan dalam kondisi yang siap pakai antara lain gedung kantor, rumah jabatan, rumah dinas, gudang, monumen,tower/menara danpengadaan kontruksi bangunan ternak. Realisasi belanja Gedung dan Bangunan TA 2013 mencapai Rp38.822.295.816,00 atau 24,35% dari total realisasi Belanja Modal. Rincian Belanja Gedung dan Bangunan TA 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut : Halaman 70 dari 83

TA 2013

Uraian Pengadaan

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

48.625.132.679,28

32.297.584.216,00

66,43

29.534.850.965,00

5.359.937.150,72

267.425.500,00

4,99

0,00

5.153.664.201,00

5.135.599.000,00

99,65

442.994.000,00

1.109.750.000,00

1.097.950.000,00

98,94

1.598.938.000,00

1.000.000.000,00

0,00

0,00

0,00

25.000.000,00

23.737.100,00

94,95

0,00

61.273.484.031,00

38.822.295.816,00

48,43

11.929.255.211,00

Konstruksi/Pembelian Gedung Kantor Pengadaan Konstruksi/Pembelian Rumah Dinas Pengadaan Konstruksi/Pembelian Gedung Gudang Pengadaan Konstruksi Bangunan Pendukung Pengadaan Konstruksi Tempat Olahraga Pengadaan Konstruksi lainnya Jumlah

4. Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan mencakup biaya yang dikeluarkan untuk jalan, irigasi dan jaringan yang dibangun oleh pemerintah serta dimiliki dan/atau dikuasai oleh pemerintah dan dalam kondisi yang siap pakai. Realisasi Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan TA 2013 mencapai Rp82.009.426.583,00 atau 98,09% dari rencana yang ditetapkan sebesar 51,44% dari total realisasi Belanja Modal. Rincian Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan TA 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut : TA 2013

Uraian Pengadaan Konstruksi Jalan

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

59.567.301.325,00

58.853.286.387,00

98,81

31.329.303.299,67

Konstruksi

924.175.000,00

916.271.250,00

99,15

2.193.804.075,00

Pengadaan Konstruksi Jaringan

22.700.452.829,00

21.829.348.946,00

96,17

13.171.145.240,00

210.000.000,00

208.496.000,00

99,29

195.000.000,00

202.618.200,00

202.024.000,00

99,71

168.341.500,00

83.604.547.354,00

82.009.426.583,00

98,09

47.057.594.114,67

Pengadaan Jembatan Air

Pengadaan Penerangan Jalan, Taman dan Hutan Kota Pengadaan Instalasi Listrik dan Telepon Jumlah

5. Belanja Aset Tetap Lainnya Belanja Aset Tetap Lainnya mencakup biaya yang dikeluarkan untuk aset tetap yang tidak dapat dikelompokkan kedalam aset tetap di atas, yang diperoleh dan dimanfaatkan untuk kegiatan operasional pemerintah dan dalam kondisi siap pakai. Realisasi Belanja Aset Tetap Lainnya Tahun Anggaran 2013 mencapai Rp719,157.000,00atau 0,45% dari total realisasi Belanja Modal, dengan rincian sebagai berikut:

Halaman 71 dari 83

TA 2013

Uraian

Anggaran (Rp)

Pengadaan Buku/Kepustakaan Pengadaan

Barang

Bercorak

Realisasi (Rp)

TA 2012 %

Realisasi (Rp)

463.151.000,00

455.857.000,00

98,43

85.398.600,00

95.000.000,00

92.700.000,00

97,58

268.200.000,00

179.220.300,00

170.600.000,00

95,20

368.690.000,00

737.371.300,00

719.157.000,00

97,52

722.288.600,00

Kesenian, Kebudayaan Pengadaan

Hewan/Ternak

dan

Tanaman Jumlah

C. Belanja Tidak Terduga Belanja Tidak Terduga merupakan pengeluaran Pemerintah Kabupaten Bireuen untuk Dana Bantuan kepada masyarakat yang diakibatkan oleh bencana. Realisasi belanja tidak terduga TA 2013 sebesar Rp1.979.556.500,00 atau 98,97% dari anggaran sebesar Rp2.000.000.000,00. Dibandingkan dengan realisasi Belanja Tidak Terduga TA 2012 sebesar Rp1.799.151.000,00, pada TA 2013 terjadi kenaikan sebesar Rp180.405.500,00. TA 2013

Uraian

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

TA 2012 %

Realisasi (Rp)

Belanja Tak Terduga

2.000.000.000,00

1.979.556.500,00

98,98

1.799.151.000,00

Jumlah

2.000.000.000,00

1979.556.500,00

98,98

1.799.151.000,00

D. Belanja Transfer Realisasi Transfer TA 2013 sebesar Rp26.910.050.950,00 atau 95,90 % dari anggaran sebesar Rp28.060.185.573,00, yang bersumber dari : TA 2013

Uraian Bagi

Hasil

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

TA 2012 %

Realisasi (Rp)

Pendapatan

Lainnya: Bantuan Keuangan kepada Desa Bantuan Partai Politik Jumlah

5.2.3

27.377.631.558,00

26.311.278.450,00

96,11

18.347.894.120,00

682.554.015,00

598.772.500,00

87,73

598.773.245,00

28.060.185.573,00

26.910.050.950,00

95,90

18.946.667.365,00

Surplus/Defisit

Berdasarkan hasil realisasi total pendapatan TA 2013 sebesar Rp1.043.303.275.817,50 dan realisasi total belanja TA 2013 sebesar Rp1.029.022.714.361,99, maka Pemerintah Kabupaten Bireuen Surplus sebesar Rp14.280.561.455,51. 5.2.4

Pembiayaan

Pembiayaan adalah seluruh transaksi keuangan Pemerintah Kabupaten Bireuen , baik penerimaan maupun pengeluaran, yang dimaksudkan untuk menutup defisit atau memanfaatkan surplus anggaran. A. Penerimaan Pembiayaan Penerimaan pembiayaan berasal dari Penggunaan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Lalu (SiLPA), dengan realisasi tahun 2013 serta TA 2012 dapat dirinci sebagai berikut:

Halaman 72 dari 83

Uraian Penggunaan Sisa Lebih /Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA) Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank Jumlah


TA 2012

Realisasi (Rp)

%

21.397.378.157,09

25.471.532.636,17

119,04

12.263.033.790,91

0,00

33.660.411.948,00

25.471.532.636,17

Realisasi (Rp) 14.276.520.680,86

0,00 75,67

0,00 14.276.520.680,86

a. Penggunaan Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran Anggaran dan realisasi Penggunaan Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA) TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebagai berikut : Uraian SiLPA Pemkab Bireuen 2013 (Audited) SiLPA (Saldo Awal BLU) Jumlah


TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

21.397.378.157,09

21.397.378.157,09

100,00

14.276.520.680,86

0,00 21.397.378.157,09

4.074.154.479,08 25.471.532.636,17

0,00 119,04

0,00 14.276.520.680,86

b. Pinjaman Dalam Negeri-Lembaga Keuangan Bank Anggaran dan realisasi Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebagai berikut: Uraian Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank Jumlah


TA 2012

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

12.263.033.790,91

0,00

0,00

0,00

12.263.033.790,91

0,00

0,00

0,00

B. Pengeluaran Pembiayaan Pengeluaran pembiayaan TA 2013 dan 2012 merupakan pengeluaran untukPenyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah dengan anggaran dan realisasi tahun 2013 serta realisasi TA 2012 dapat dirinci sebagai berikut: Uraian Penyertaan Modal Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri Lainnya Jumlah


Realisasi (Rp)

TA 2012 %

Realisasi (Rp)

1.000.000.000,00 0,00

1.000.000.000,00 0,00

100,00 0,00

0,00 18.239.619.855,00

3.000.000.000,00

1.682.770.630,00

56,09

0,00

4.000.000.000,00

2.682.770.630,00

67,06

18.239.619.855,00

1. Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah Anggaran dan realisasi Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah sebesar Rp1.000.000.000,00 dan Rp1.000.000.000,00 serta Rp0,00. 2. Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank Anggaran dan realisasi Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah Rp0,00 dan Rp0,00 serta Rp18.239.619.855,00. Halaman 73 dari 83

3. Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri - Lainnya Anggaran dan realisasi Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri – Lainnya TA 2013 serta realisasi TA 2012 adalah Rp3.000.000.000,00 dan Rp1.682.770.630,00 serta Rp0,00. Penerimaan Pembiayaan berasal dari Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) tahun lalu sebesar Rp25.471.532.636,17 dan Pengeluaran Pembiayaan berupa Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah sebesar Rp1.000.000.000,00 dan Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri – Lainnya sebesar Rp1.682.770.630,00, sehingga Pembiayaan Netto sebesar Rp22.788.762.066,17 maka diperoleh SiLPA TA 2013 sebesar Rp37.069.323.461,68. 5.2.5

Selisih Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA)

Sisa Perhitungan Anggaran merupakan Sisa Lebih Pembiayaan APBK (SiLPA) atau Sisa Kurang Pembiayaan APBK (SiKPA), yang menunjukkan kelebihan atau kekurangan pendapatan dan penerimaan dibanding belanja dan pengeluaran daerah, sebagai berikut : Uraian

Pendapatan Belanja

TA 2013

TA 2012

Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

Realisasi (Rp)

1.065.157.148.435,00

1.043.303.275.817,50

97,94

839.043.708.084,19

(1.066.757.374.810,00) (1.002.112.663.411,99)

93,94

(794.736.563.387,96)

(28.060.185.573,00)

(26.910.050.950,00)

95,90

(18.946.667.365,00)

Penerimaan Pembiayaan

33.660.411.948,00

25.471.532.636,17

75,67

14.276.520.680,86

Pengeluaran Pembiayaan

(4.000.000.000,00)

(2.682.770.630,00)

67,06

(18.239.619.855,00)

0,00

37.069.323.461,68

-

Transfer

SiLPA (SiKPA)

21.397.378.157,09

Dari tabel diatas menunjukkan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) Pemerintah Kabupaten Bireuen sebesar Rp37.069.323.461,68, jumlah ini berbeda dengan SiLPA yang disajikan di Neraca pada akun Ekuitas Dana Lancar yaitu sebesar Rp35.711.656.511,01, didapati selisih sebesar Rp1.357.666.950,67. Jumlah ini berasal dari aktifitas non anggaran pada BLU RSUD dr. Fauziah Bireuen TA 2013 yang tidak dicatat ke dalam Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten Bireuen dengan rincian sebagai berikut : Uraian Penyetoran Kelebihan Penarikan Jamkesmas Penyetoran Kelebihan Penarikan JKA Jumlah

TA 2012 Realisasi (Rp) 1.353.674.527,00 3.992.423,67 1.357.666.950,67

SiLPA merupakan selisih lebih antara Surplus/Defisit dibandingkan dengan Pembiayaan Netto. Dalam SiLPA TA 2013 sebesar Rp35.711.656.511,01 merupakan Jumlah Kas Daerah per 31 Desember 2013 yang berada pada Bendahara Umum Daerah sebesar Rp27.706.319.416,28,dan pada Bendahara Pengeluaran SKPK (tidak termasuk utang PFK) sebesar Rp5.652.683.267,00, Kas di BLU (tidak termasuk utang PFK) sebesar Rp2.352.653.827,73. 5.3.

Penjelasan atas Akun dalam Laporan Arus Kas

Laporan Arus Kas adalah laporan yang menyajikan informasi mengenai arus kas masuk dan arus kas keluar selama periode akuntansi, serta saldo kas pada awal dan pada akhir periode akuntansi.Laporan Arus Kas menyajikan informasi kas sehubungan dengan Aktivitas Operasi, Halaman 74 dari 83

Aktivitas Investasi dan Aktivitas Pembiayaan. Aktivitas Operasi menunjukkan kemampuan operasi pemerintah dalam menghasilkan kas yang cukup untuk membiayai aktivitas operasional pemerintah. 5.3.1

Arus Kas dari Aktivitas Operasi

Arus Kas dari Aktivitas Operasi merupakan aktivitas penerimaan kas dan pengeluaran kas untuk kegiatan operasional pemerintahan selama satu tahun anggaran yang berakhir tanggal 31 Desember 2013 dan 31 Desember 2012.Arus kas bersih dari Aktivitas Operasi Pemerintah Kabupaten Bireuen selama tahun 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut: Uraian Arus Kas Masuk Arus Kas Keluar Jumlah

31 Desember 2013 981.446.113.463,19 808.969.668.580,00 172.476.444.883,19

31 Desember 2012 839.043.708.084,19 716.000.270.215,29 123.043.437.868,90

a. Arus Masuk Kas Uraian Merupakan jumlah arus masuk kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2013 dan 2012

Tahun 2013 (Rp)

Tahun 2012 (Rp)

981.446.113.463,19

839.043.708.084,19

Arus masuk kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut : Uraian Pajak Daerah

Tahun 2013 (Rp)

Tahun 2012 (Rp)

9.404.464.634,00

9.928.407.576,00

12.580.979.610,00

8.279.878.956,00

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

3.412.338.964,33

2.557.240.757,97

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

5.149.663.421,07

1.076.114.606,00

Retribusi Daerah

Pendapatan Zakat Dana Bagi Hasil Pajak Dana Bagi Hasil Bukan Pajak

1.488.532.000,00

1.100.656.000,00

32.686.219.396,00

34.048.092.445,00

10.485.438.713,00

11.308.597.207,00

Dana Alokasi Umum

699.060.589.000,00

612.599.162.000,00

Dana Alokasi Khusus

59.183.470.000,00

51.102.390.000,00

0,00

0,00

112.635.805.000,00

76.455.870.000,00

Pendapatan Bagi Hasil Pajak

14.581.524.193,79

14.261.807.536,22

Pendapatan Bagi Hasil Lainnya

20.000.000.000,00

15.000.000.000,00

777.088.531,00

1.325.491.000,00

0,00

0,00

981.446.113.463,19

839.043.708.084,19

Dana Otonomi Khusus Dana Penyesuaian

Hibah Pendapatan Lainnya Jumlah Arus Kas Masuk

b. Arus Keluar Kas Uraian Merupakan jumlah arus keluar kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2013 dan 2012

Tahun 2013 (Rp) 808.969.668.580,00

Tahun 2012 (Rp) 716.000.270.215,29

Arus keluar kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut : Halaman 75 dari 83

Tahun 2013 (Rp)

Tahun 2012 (Rp)

Belanja Pegawai

656.292.134.616,00

597.211.545.860,00

Belanja Barang dan Jasa

102.436.777.014,00

69.749.342.382,00

16.250.000,00

392.708.333,29

No 1 2

Uraian

3

Belanja Bunga

4

Belanja Subsidi

5

Belanja Hibah

6

Belanja Bantuan Sosial

7 8

Belanja Bantuan Keuangan Belanja Tidak Terduga

9

Bagi Hasil Pendapatan Lainnya Jumlah

0,00

0,00

5.870.000.000,00

21.690.655.275,00

15.464.899.500,00

6.210.200.000,00

0,00 1.979.556.500,00

0,00 1.799.151.000,00

26.910.050.950,00

18.946.667.365,00

808.969.668.580,00

716.000.270.215,29

Jumlah arus masuk kas sebesar Rp981.446.113.463,19 dan jumlah Arus Keluar Kas sebesar Rp808.969.668.580,00, maka total Arus Kas bersih dari Aktifitas Operasi adalah Rp172.476.444.883,19. 5.3.2

Arus Kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan

Aktivitas Investasi mencerminkan penerimaan dan pengeluaran kas bruto sehubungan dengan perolehan dan pelepasan sumber daya yang bertujuan untuk meningkatkan operasional pemerintah dan menghasilkan pendapatan dimasa yang akan datang. RincianArus Kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuanganadalah sebagai berikut: Uraian Arus Kas Masuk Arus Kas Keluar Jumlah

31 Desember 2013

31 Desember 2012

0,00 157.832.049.727,00 (157.832.049.727,00)

0,00 97.682.960.537,67 (97.682.960.537,67)

Tahun 2013 (Rp)

Tahun 2012 (Rp)

a. Arus Masuk Kas Uraian Merupakan jumlah arus masuk kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan Tahun 2013 dan 2012

0,00

0,00

Arus masuk kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan Tahun 2013 adalah nihil. No 1

Uraian

Tahun 2013 (Rp)

Pendapatan Penjualan atas Peralatan dan Mesin Jumlah

Tahun 2012 (Rp) 0,00

0,00

0,00

0,00

b. Arus Keluar Kas Uraian Merupakan jumlah arus keluar kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan Tahun 2013 dan 2012

Tahun 2013 (Rp) 157.832.049.727,00

Tahun 2012 (Rp) 97.682.960.537,67

Halaman 76 dari 83

Arus keluar kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan Tahun 2013 dan 2012 adalah sebagai berikut : No

Uraian

Tahun 2013 (Rp)

Tahun 2012 (Rp)

1.

Belanja Modal Tanah

14.476.300.000,00

4.235.550.000,00

2.

Belanja Modal Peralatan dan Mesin

21.804.870.328,00

14.090.744.858,00

3.

Belanja Modal Gedung dan Bangunan

38.822.295.816,00

31.576.782.965,00

4.

Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan

82.009.426.583,00

47.057.594.114,67

5.

Belanja Modal Aset Tetap Lainnya

719.157.000,00

722.288.600,00

6.

Belanja Modal Aset Lainnya Jumlah

0,00

0,00

157.832.049.727,00

97.682.960.537,67

Jumlah arus masuk kas sebesar Rp0,00 sedangkan jumlah arus kas keluar sebesar Rp157.832.049.727,00. Total Arus Kas bersih dari Aktifitas Investasi Aset Non Keuangan adalah Rp(157.832.049.727,00). 5.3.3

Arus Kas dari Aktivitas Pembiayaan

Aktifitas Pembiayaan merupakan aktifitas penerimaan kas yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran kas yang akan diterima kembali yang mengakibatkan perubahan dalam jumlah dan komposisi investasi jangka panjang, piutang jangka panjang, dan utang pemerintah sehubungan dengan pendanaan defisit atau penggunaan surplus anggaran selama satu periode tahun anggaran dari 1 Januari 2013 sampai dengan 31 Desember 2013 dengan rincian: Uraian Arus Kas Masuk Arus Kas Keluar Jumlah

31 Desember 2013 0,00 2.682.770.630,00 (2.682.770.630,00)

31 Desember 2012 0,00 18.239.619.855,00 (18.239.619.855,00)

a. Arus Masuk Kas Uraian Merupakan jumlah arus masuk kas dari Aktivitas Pembiayaan Tahun 2013 dan 2012

Tahun 2013 (Rp)

Tahun 2012 (Rp) 0,00

0,00

Arus masuk kas dari aktivitas pembiayaan Pemerintah Kabupaten Bireuen selama tahun 2013 nihil. No 1

Uraian

Tahun 2013 (Rp)

Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank Jumlah

Tahun 2012 (Rp) 0,00

0,00

0,00

0,00

b. Arus Keluar Kas Uraian Merupakan jumlah arus keluar kas dari Aktivitas Pembiayaan Tahun 2013 dan 2012

Tahun 2013 (Rp) 2.682.770.630,00

Tahun 2012 (Rp) 18.239.619.855,00 Halaman 77 dari 83

Rincian arus keluar kas dari Aktivitas Pembiayaan Tahun 2012 dan 2011 adalah sebagai berikut : No

Tahun 2013 (Rp)

Uraian

1.

Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah

2.

Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri – Lembaga Keuangan Bank Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri – Lainnya Jumlah

3.

Tahun 2012 (Rp)

1.000.000.000,00

00,00

0,00

18.239.619.855,00

1.682.770.630,00

0,00

2.682.770.630,00

18.239.619.855,00

Jumlah arus masuk kas sebesar Rp0,00 sedangkan jumlah arus kas keluar sebesar Rp2.682.770.630,00. Total Arus Kas bersih dari Aktifitas Investasi Aset Non Keuangan adalah Rp(2.682.770.630,00). 5.3.4

Arus Kas dari Aktivitas Non Anggaran

Arus kas dari Aktivitas Non Anggaran merupakan aktivitas penerimaan dan pengeluaran kas yang tidak mempengaruhi anggaran dan tidak disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran APBK. Dalam Tahun 2013, Arus kas bersih dari Aktivitas Non Anggaran adalah sebagai berikut : Uraian

31 Desember 2013

Arus Kas Masuk Arus Kas Keluar

78.903.213.837,75 79.206.886.899,75 (303.673.062,00)

Jumlah

31 Desember 2012 70.973.223.064,45 70.764.761.621,45 208.461.443,00

a. Arus Masuk Kas Uraian Merupakan jumlah arus masuk kas dari Aktivitas Non Anggaran Tahun 2013 dan 2012

Tahun 2013 (Rp) 78.903.213.837,75

Tahun 2012 (Rp) 70.973.223.064,45

Rincian arus masuk kas dari Aktivitas Non Anggaranterdiri dari: No

Uraian

1

Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga

2

Penerimaan Transito Jumlah

Tahun 2013 (Rp) 78.709.694.589,75

Tahun 2012 (Rp) 70.764.761.621,45

193.519.248,00

208.461.443,00

78.903.213.837,75

70.973.223.064,45

a. Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)merupakan penerimaan pajak negara berupa PPN, PPh, IWP dan pajak negara lainnya sebesar Rp78.709.694.589,75 yang diterima oleh Bendahara Umum Daerah untuk disetorkan ke Kas Negaradengan rincian: No

Uraian

Tahun 2013

Tahun 2012

(Rp)

(Rp)

1.

IWP

36.714.771.820,00

0,00

2.

PPh Pusat

174.525.824,00

0,00

3.

Taperum

957.762.640,00

0,00

4.

Pajak Pertambahan Nilai

14.207.515.558,00

0,00

5.

Pajak Penghasilan Pasal 21

22.945.477.260,75

0,00

Halaman 78 dari 83

6.


886.196.658,00

0,00

7.


2.251.959.052,00

0,00

8.

PPh Pasal 4

566.835.670,00

0,00

9.

PB.1 10% Jumlah

4.650.107,00

0,00

78.709.694.589,75

70.764.761.621,45

b. Penerimaan Transito merupakan arus kas masuk non anggaran yang berasal dari penyetoran sisa uang persediaan sebelum tahun anggaran 2013, yaitu sebesar Rp193.519.248,00, dengan rincian sebagai berikut : No 1

SKPK/Uraian

3

4

5

Setoran Tahun 2012

(Rp)

(Rp)

Sekretariat Daerah -

2

Setoran Tahun 2013

4.200.000,00

0,00

- UP 2011 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah - UP 2011 Dinas Sosial, Tenaga Kerja, dan Transmigrasi - UP 2011

UP 2009

20.000.000,00

0,00

14.200.000,00

0,00

15.009.000,00

0,00

- UP 2012 Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM UP 2012

30.124.521,00

0,00

107.485.727,00

0,00

Kecamatan Pandrah -

UP 2012 Jumlah

2.500.000,00

0,00

193.519.248,00

208.461.443,00

b. Arus Kas Keluar Uraian Merupakan jumlah arus kas keluar dari aktivitas non anggaran sd. 31 Desember 2013 dan 2012

Tahun 2013 (Rp) 79.206.886.899,75

Tahun 2012 (Rp) 70.764.761.621,45

Rincian arus keluarkas dari Aktivitas Non Anggaranterdiri dari: No

Uraian

1

Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga

2

Penerimaan Transito Jumlah

Tahun 2013 (Rp) 78.709.694.589,75

Tahun 2012 (Rp) 70.764.761.621,45

497.192.310,00

0,00

79.206.886.899,75

70.764.761.621,45

a. Pengeluaran Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)merupakan penyetoran pajak negara berupa PPN, PPh, IWP dan pajak negara lainnya ke Kas Negara sebesar Rp78.709.694.589,75 yang dilakukan oleh Bendahara Umum Daerah. Pada TA 2013 seluruh pungutan PPN, PPh, IWP, dan pajak lainnya telah disetorkan seluruhnya kepada pihak ketiga melalui pihak Bank berkaitan dengan diberlakukannya SP2D sebagai satu-satunya alat pencairan dana dengan rincian :

Halaman 79 dari 83

No

Uraian

Tahun 2013 (Rp)

Tahun 2012 (Rp)

1.

IWP

36.714.771.820,00

0,00

2.

PPh Pusat

174.525.824,00

0,00

3.

Taperum

957.762.640,00

0,00

4.

Pajak Pertambahan Nilai

14.207.515.558,00

0,00

5.


22.945.477.260,75

0,00

6.


886.196.658,00

0,00

7.


2.251.959.052,00

0,00

8.

PPh Pasal 4

566.835.670,00

0,00

9.

PB.1 10%

4.650.107,00

0,00

78.709.694.589,75

70.764.761.621,45

Jumlah

b. Pengeluaran Transito merupakan arus keluar non anggaran yang berasal dari sisa kas pada Bendahara Pengeluaran sampai dengan 31 Desember 2013 yang berasal dari sisa uang persediaan TA 2013 sebesar Rp371.516.310,00 dan uang kegiatan TA 2013 yang batal dilaksanakan sebesar Rp125.676.000,00 sehingga total sisa kas bendahara pengeluaran untuk TA 2013 sebesar Rp497.192.310,00, jumlah ini telah disetorkan ke Kas Daerah pada tahun 2014. Uraian

No

Tahun 2012

(Rp)

(Rp)

1.

Pengeluaran UP 2013

(5.295.000.000,00)

0,00

2.

Pengeluaran TU 2013

(6.112.781.072,00)

0,00

3.

SPJ GU Nihil

3.885.082.785,00

0,00

4.

SPJ TU

5.672.107.830,00

0,00

5.

Penyetoran Sisa UP 2013

1.038.400.905,00

0,00

6.

Penyetoran Sisa TU 2013

440.673.242,00

0,00

7.

SP2D LS Bendahara Jumlah

5.3.5

Tahun 2013

(125.676.000,00)

0,00

(497.192.310,00)

0,00

Saldo Awal Kas di Kas Daerah

Saldo awal Kas di Kas Daerah merupakan saldo kas per 1 Januari 2013 dan 2012 yang terdiri dari: No

Uraian

1.

Kas di Kas Daerah

2.

Kas di Bendahara Pengeluaran

3.

Kas di BLU Jumlah

5.3.6

Tahun 2013 (Rp)

Tahun 2012 (Rp)

16.048.367.952,09

16.048.367.952,09

5.349.010.205,00

5.349.010.205,00

0,00

0,00

21.397.378.157,09

21.397.378.157,09

Saldo Akhir Kas di Kas Daerah

Saldo akhir Kas di Kas Daerah merupakan saldo rekening giro kas daerah yang terdapat pada PT Bank BPD Aceh dan Bank BNI dankas yang dikuasai dan di bawah tanggung jawab bendahara pengeluaran yang berasal dari sisa Uang Persediaan (UP), namun sampai dengan akhir tahun anggaran belum disetor/dipertanggungjawabkan ke kas daerah, serta kas pada BLU RSUD dr. Fauziah Bireuen, dengan perhitungan sebagai berikut: merupakan saldo kas per 31 Desember 2013 dan 2012 yang terdiri dari: Halaman 80 dari 83

Tahun 2013 (Rp)

Uraian Kenaikan (Penurunan) Bersih Kas selama periode: Saldo Awal Kas di BUD/Kas Daerah Saldo Akhir Kas di BUD/Kas Daerah Saldo Akhir Kas di Bendahara Pengeluaran Saldo Akhir Kas di Bendahara Penerimaan Saldo Akhir Kas di BLU Saldo Akhir Kas

Tahun 2012 (Rp)

11.657.951.464,19

7.329.318.919,23

16.048.367.952,09 27.706.319.416,28 6.791.642.892,00

8.719.049.032,86 16.048.367.952,09 5.349.010.205,00

0,00

0,00

2.719.345.709,73 37.217.308.018,01

0,00 21.397.378.157,09

Dari jumlah Saldo Akhir Kas sebesar Rp37.217.308.018,01 terdapat Jumlah Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) sebesar Rp366.691.881,00 yang merupakan utang pajak yang belum disetorkan ke Kas Negara per 31 Desember 2013 pada BLU RSUD dr. Fauziah Bireuen dan Jumlah Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) sebesar Rp1.138.959.625,00 merupakan Iuran Askes yang belum disetor ke Kas Negara oleh Bendahara Pengeluaran DPKKD. 6.

PENJELASAN DAN INFORMASI – INFORMASI NON KEUANGAN Berdasarkan Undang-Undang Nomor 48 Tahun 1999 Kabupaten bireuen terbentuk, yang merupakan bagian dari 23 (dua puluh tiga) Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh. Wilayah Kabupaten bireuen yang luasnya 1.901,21 Km², terdiri dari 17 Kecamatan, 609 Gampong dengan jumlah penduduk 389.288 jiwa. Pemerintah Kabupaten Bireuen saat ini dipimpin oleh : Bupati

:

RUSLAN M. DAUD

Sekretaris Daerah

:

Ir. ZULKIFLI, Sp

Pernyataan Visi Pemerintah Kabupaten Bireuenyang ingin dicapai adalah “Kabupaten Bireuen yang Bermartabat dan Mandiri Berlandaskan UUPA”. Berdasarkan Visi tersebut diharapkan Pemerintah Kabupaten Bireuen dapat bekerja yang lebih efektif, bersih dan berwibawa serta lebih demokratis dan konstitusional sehingga mampu memberi pelayanan kepada masyarakat, meningkatkan kesejahteraan, mandiri, mempunyai daya saing dalam rangka ketahanan daerah. Jumlah pegawai per 31 Desember 2013 sebanyak 9.631 orang dengan rincian sebagai berikut : ESELON NO 1 1

GOLONGAN

JUMLAH

I

II

III

IV

V

TENAGA FUNGSIONAL

STAF

3

4

5

6

7

8

9

10

Golongan IV

-

31

90

22

2

2,983

48

3,176

Golongan IV/e

-

-

-

2

-

-

2

Golongan IV/d

-

1

-

-

-

-

-

1

Golongan IV/c

-

8

-

-

-

3

3

14

Golongan IV/b

-

12

37

-

-

114

12

175

10

53

22

-

2,866

33

2,984

1

2,218

716

3,426

610

59

867

2

Golongan IV/a 2

NON ESELON

Golongan III

-

-

70

421

Golongan III/d

-

-

58

140

Halaman 81 dari 83

ESELON NO

3

4

7.

GOLONGAN

NON ESELON JUMLAH

I

II

III

IV

V

TENAGA FUNGSIONAL

STAF

Golongan III/c

-

-

12

141

-

385

81

619

Golongan III/b

-

-

-

125

1

671

244

1,041

Golongan III/a

-

-

-

15

552

332

899

Golongan II

-

-

-

-

-

1,084

1,851

2,935

Golongan II/d

-

-

-

-

-

366

218

584

Golongan II/c

-

-

-

-

-

463

210

673

Golongan II/b

-

-

-

-

-

244

628

872

Golongan II/a

-

-

-

-

-

11

795

806

Golongan I

-

-

-

-

-

-

94

94

Golongan I/d

-

-

-

-

-

-

28

28

Golongan I/c

-

-

-

-

-

-

46

46

Golongan I/b

-

-

-

-

-

-

13

13

Golongan I/a

-

-

-

-

-

-

7

7

TOTAL

-

31

160

443

3

6,285

2,709

9,631

PENUTUP

Laporan Keuangan yang disusun setiap akhir periode akuntansi merupakan cerminan kinerja entitas pemerintahan yang akan dimanfaatkan untuk mengetahui nilai sumber daya ekonomi yang dimanfaatkan untuk melaksanakan operasional pemerintahan, menilai kondisi keuangan, mengevaluasi efektifitas dan efisiensi suatu entitas pelaporan. Berdasarkan uraian-uraian di atas dapat disimpulkan sebagai berikut : 1) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah KabupatenBireuen TA 2013 ditetapkan dengan Qanun KabupatenBireuen Nomor 13 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja KabupatenBireuen Tahun Anggaran 2013, terdiri dari: a. Pendapatan Rp1.024.014.820.419,00 b. Belanja Rp1.032.925.298.243,00 c. Pembiayaan Rp8.910.477.752,00 2) Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah KabupatenBireuen Tahun Anggaran 2012 ditetapkan dengan Qanun KabupatenBireuen Nomor 6 Tahun 2013 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja KabupatenBireuen Tahun Anggaran 2013, terdiri dari: a. Pendapatan Rp1.065.157.148.435,00 b. Belanja Rp1.094.817.560.383,93 c. Pembiayaan Rp29.660.411.948,00 3) Realisasi Pendapatan Daerah sampai dengan akhir TA 2013 mencapai sejumlah Rp1.043.303.275.817,50 atau 97,95% dari anggaran yang ditetapkan sebesar Rp1.065.157.148.435,00. 4) Realisasi Belanja Daerah sampai dengan akhir TA 2013 sebesar Rp1.029.022.714.361,99 atau 93,99% dari anggaran yang dianggarkan sebesar Rp1.094.817.560.383,93. 5) Realisasi Pembiayaan Netto sampai dengan 31 Desember 2013 sejumlah Rp22.788.762.006,17 atau 76,83% dari anggaran sebesar Rp29.660.411.948,00. Realisasi Halaman 82 dari 83

No title

Recommend Documents