Püspökladány Város Önkormányzatának Hivatásos Tűzoltósága 4150 Püspökladány, Kossuth u.10. Fax./Tel.: 06 54 451 555 E-mail:
[email protected]
BESZÁMOLÓ
a Püspökladány Város Önkormányzatának Hivatásos Tűzoltóságának 2011. évben végzett munkájáról.
-2-
Az 1867-es kiegyezés után a Monarchián belüli Magyarország gazdasága is nagy fejlődésnek indult. Püspökladányt és környékét is elérte a gazdasági fejlődés. A vasúthálózat fejlődésével közlekedési csomópont lett. Megjelentek a gőzgépek, majd a robbanómotorok. A malomiparban megjelenő szabadalmak, újítások megjelentek felénk is. Ezek a tények és az enyhébb politikai légkör is hozzásegítette a községet ahhoz, hogy önkéntes tűzoltóságot alapítson és tartson fenn. A püspökladányi Önkéntes Tűzoltóság 125 éve, 1886. december 05-én alakult meg Kaczér Árpád banktisztviselő kezdeményezésére, aki az község első tűzoltóparancsnoka is lett. A következő 30 évben a vármegye tűzvédelme jelentősen csökkent és magával ragadta a testületeket a mélybe. Az első világháború évei majdnem felőrölték az önkéntes tűzoltóságot városunkban. 1920-tól a Püspökladányi Önkéntes Tűzoltó Testület parancsnoka Hruska Lajos, volt takarékpénztári igazgató lett, aki újra felvirágoztatta az egyesületet. A 20-as évek vége felé a vármegyei tűzoltóversenyeket rendszerint megnyerték. A legsikeresebb szereplés az 1928-as Hajdúdorogi tűzoltóversenyen volt. 1936. október 4-én tartotta a testület fennállásának 50. évfordulóját. A községben egész napos rendezvény volt. Délelőtt volt a díszközgyűlés a szolgálati érdemérmek átadásával, utána a vármegyei tűzoltóverseny. Kora este tűzijáték, majd a díszvacsora következett. A ''40-es évek már egyértelműen a háborús időket idézik. A tűzoltóságok itthon maradt tagjai légoltalmi tevékenységet is folytattak. 1944 őszén kiadott rendelet értelmében elrendelték a tűzoltó felszerelések elvitelét nyugatra. 1948. évi 5090/1948. számú kormányrendelet kimondta, hogy 1948. május 01-i hatállyal az országban megszűnnek az üzemi és az önkormányzati tűzoltóságok, helyüket az állami tűzoltóság vette át. Bár a rendelkezés kimondta, hogy a legénység részben önkéntes jelentkezés, részben hatósági kötelezettség alapján áll össze. 1950-51-ben a tűzoltóság feladatul kapta, hogy az államosított üzemeket tűzvédelmi szempontból vizsgálják felül és tegyenek jelentést a legszükségesebb tűzoltó szerekről. A legfontosabb államosított üzemek a MÁV és a TÜZÉP voltak. Ez a két üzem biztosította a laktanyaépítéshez szükséges anyagot, míg a termelőszövetkezetek szállították azokat. A párt pedig áldását adta a laktanyaépítésekhez. Így lett Püspökladányban is új laktanya 1951-ben. A Bocskai és Zrínyi utca sarkán található régi laktanyát a pártbizottság kapta meg.
-3-
1986-ban ünnepelte tűzoltóságunk fennállásának 100. évfordulóját. A jubileumi ünnepség a művelődési ház színháztermében volt megtartva. A rendezvényt megtisztelték
jelenlétükkel
magas
rangú
tűzoltótisztek
a
fővárosból
és
a
megyeszékhelyről egyaránt. Ebben az évben a laktanyát teljesen felújították és átépítették. Az épület kinézete teljesen indokolttá tette a felújítást. 1995. július 1-i hatállyal a hivatásos tűzoltóságok átadásra kerültek a fenntartó önkormányzatok részére. Ebben az évben országos kategóriamódosítás történt és a püspökladányi tűzoltóságot másfél rajos egységből egy rajosra csökkentették, így az 59 főből 45 fő lett a hivatásos állomány létszáma. 2007. év végén új jogszabály lépett életbe, mely alapján Parancsnokságunk újra másfél rajossá bővülhetett. Ennek a jogszabálynak teljes egészében 2008. második félévében tudtunk megfelelni. A hivatásos állomány 45 fős létszámát 63-re emelték, így IV. kategóriás lett parancsnokságunk. A 24 fő beosztott tűzoltót, a megye több parancsnokságára felvételt nyert fiatalemberekkel együtt három, négyhónapos alapfokú tanfolyam lebonyolításával képeztük ki helyben.
I.
Kiemelt célok megvalósulása és fő feladatok végrehajtása Munkatervi feladatainkat sikerült maradéktalanul végrehajtani. A nyugállományba vonulások miatt, illetve a jelentkező létszámfelvétel és a tűzoltó szakképzés végrehajtása jelentős mértékben növelte feladatainkat. Az így keletkezett problémák ellenére teljesítettük a jogszabályok és az önkormányzat által az idei évre meghatározott kiemelt célkitűzéseket. Biztosítottuk a tűzoltóság alapfeladatainak szabályszerű ellátását, gondoskodtunk a személyi és tárgyi feltételek megteremtéséről és a személyi állomány folyamatos szakmai felkészítéséről. Napi szakmai feladataink mellett több fontos feladatot is végrehajtottunk. Átdolgoztuk a vonatkozó miniszteri rendelet szerint a Riasztási és Segítségnyújtási Terveket, valamint felülvizsgáltuk és aktualizáltuk a Tűzoltási terveinket. Az osztály munkájához nélkülözhetetlenül fontos a tűzoltók folyamatos képzése és a kárfelszámolásokhoz szükséges technikai eszközök fejlesztése. A képzések során figyelembe vesszük a műszaki fejlődést, a beavatkozások során kialakuló új veszélyforrásokat; ennek jegyében a szükséges személyi- és tárgyi feltételeket folyamatosan fejlesztjük és biztosítjuk. 2010. december 1-én két újonccal kiegészült a hivatásos állományúak létszáma. A fiatalok képzése folyamatos, amely elméleti és gyakorlati formában valósul meg.
-4-
II.
Vezetési, irányítási és együttműködési tevékenység
II.1. Humán helyzet Állomány A személyi állomány összetétele az előző évben nem változott, sem leszerelő nem volt, sem állományba vétel, egy fő közalkalmazott munkaviszonya került megszüntetésre. A hivatásos állomány átlagéletkora 31 év. Még a 2010-es évben került rögzítésre egy rendelet, mely ténylegesen 2011-es évre határozott meg feladatot. A 371/2010. (XII. 31.) Korm. rendelet a 2004 május 1 – 2007 december 31 közötti időszakban jogharmonizáció hiánya miatt megállapításra került tűzoltói túlszolgálatok kiszámítására vonatkozó előírásokat tartalmazta. A számításokat elvégeztük, a túlszolgálati díjakat az arra jogosultak megkapták. Az elmaradt túlszolgálati díjak kifizetéséért indított per okafogyottá vált, megszűnt.
Elismerések Soros juttatásban összesen 25 esetben részesültek, az alábbi megoszlásban. − rendfokozatban történő előléptetés: ....................................................... 6 fő − fizetési fokozatban való előresorolás: .................................................. 19 fő − korpótlékban való előresorolás: ............................................................. 4 fő − Jubileumi jutalomban részesült: − 25 év után:.............................................................................................. 1 fő − 40 év után (közalkalmazott):.................................................................. 1 fő − BM alkalmazási jogviszony után: − 10 év után .............................................................................................. 4 fő Az előzőekben felsoroltakon kívül, a személyi állomány jó munkája összesen 25 esetben került elismerésre. A továbbiakban az alábbiak szerint oszlottak el az elismerések: − Soron kívüli előléptetés rendfokozatban................................................ 8 fő − HÖT pk. pénzjutalom............................................................................ 1 fő − Előresorolás fizetési fokozatban: ......................................................... 12 fő − Miniszteri tárgyjutalom.......................................................................... 4 fő
-5-
Fegyelmi helyzet: Az év során fegyelmi eljárás nem került lefolytatásra. Kártérítési eljárás sem került lefolytatásra. A parancsnokság fegyelmi helyzetét megfelelőnek és szilárdnak tartom.
Szociális helyzet Az állományunkból 3 fő részesült gyermekszületés esetén járó szociális támogatásban. Kegyeleti hozzájárulást 2 esetben fizettünk hozzátartozóknak. A személyügyi munka a megyei igazgatóság részéről az év során kétszer került ellenőrzésre, mely során hiányosságot nem tártak fel.
Továbbképzés Az év folyamán képzési jelleggel az alábbi különböző témájú, tematikájú tanfolyamokra, vizsgákra iskoláztuk be a tűzoltókat: − Honda zagyszivattyú típusvizsgát tett: .................................................. 9 fő. − Kreditszerző tanfolyamokon részvettek száma:................................... 21 fő − Tűzvizsgáló tanfolyamon részvett: ........................................................ 1 fő − Tűzoltó technikusi tanfolyamot jelenleg 1 fő sikeresen elvégezte. − Tűzoltó tiszti átképzőt 2 fő fejezte be eredményesen. − A 32/2002 BM rendelet által gépkocsivezetők részére előírt 40 órás emelt szintű KRESZ és műszaki tanfolyam, amelyen minden gépkocsivezető részt vett, − PÁV I kategóriás vizsgán 5 fő vett részt sikeresen, − Az állományunkból 5 fő jár középiskola esti tagozatára érettségi képesítő bizonyítvány megszerzése végett. − 5 fő különböző főiskolák levelező tagozatának tanulói. A hosszú felsorolást követően meg kell jegyeznem, hogy az állomány tisztességgel helytállt, és a sok tanfolyam, és iskola mellett, jó szinten végezte a napi munkát is. A tűzoltóság által szervezett sportversenyeken eredményesen, és nagy létszámban voltunk jelen. A teljesség igénye nélkül csak megemlítenék néhány rendezvényt, ahol képviseltettük magunkat: a püspökladányi szervezésű Sárrét-kupa, megyei-, területi horgászversenyek, erőnléti fekve nyomó országos megmérettetésen is mi adunk aranyérmes versenyzőt. Országos szintű „Pump and Run” versenyen vett részt 2 fő,
-6-
mely fekve nyomásból és bevetési ruha - illetve légzőkészülékben való futásból állt. A versenyen 3 díjat hozott el kollegánk a tavalyi összes addigi rekordot megdöntve. Két csapattal is részt vettünk a maraton váltón, illetve egy kollégánk több félmaraton és maraton futóversenyen elindult, ahol igen előkelő helyezéseket ért el. Egy kollégánk légpuska országos versenyeken több alkalommal dobogós helyen végzett, illetve világbajnokságon a magyar válogatott tagjaként csapatban 3. helyezést egyéniben pedig 10. helyet szerezte meg, továbbá kispuskával országos bajnoki címet szerzett. A VIII. Országos Tűzoltó Szakmai és IV. Országos Veszélyhelyzeti Felderítő Csoportok Szakmai Vetélkedőjének Országrészi selejtezőjén Szolnokon 3. helyezést ért el csapatunk. Az országos kismotorfecskendő versenyen is jó eredményt értünk el. Részt vettünk a városi focibajnokságban is melynek kiemelt osztályában a megtisztelő 5. helyezést értük el.
Egészségügyi, pszichológiai tevékenység Az egészségügyi - pszichikai szűrővizsgálatok végrehajtásra kerültek, az állományunkból mindenki alkalmas minősítést kapott.
II.2. Sajtó tevékenység Napi rendszerességgel tájékoztatjuk a megyei sajtóorgánumot a tűz – és káreseteinkről. Ilyenkor nem csak a beavatkozásokról számolunk be, hanem igyekszünk levonni a tanulságokat is. A helyi televízióval is sikerült jó kapcsolatot kialakítanunk. Minden alkalommal biztosítják számunkra a megszólalás lehetőségét, ha ezt kezdeményezzük.
II.3. Munkavédelmi helyzet A 2011. évben a Hajdú- Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság egy alkalommal vizsgálta a munkavédelmi helyzetet. Súlyos hiányosságot illetve szabálytalanságot nem tártak fel. A feltárt hiányosságra a szükséges intézkedéseket megtettük, és azokról jelentést tettünk az ellenőrzést végzők felé. A munkavédelmi őrök ellenőrzései feltáró jellegűek, kiválóan végzik feladatukat. Az elmúlt évben egy szolgálati (munka) baleset történt parancsnokságunkon. Az egyén figyelmetlensége volt az ok, nem pedig az egyéni védőeszköz hiánya, vagy a
-7-
képzetlenség okozta a balesetet. Különös intézkedésre, a balesettel kapcsolatban nem volt szükség. Ez az elmúlt évekhez képest helyi szinten csökkenést mutat. Parancsnokságunkon munkavédelmi üzembe helyezési eljárás nem történt. A szükséges biztonságtechnikai felülvizsgálatokat elvégeztük. A szivattyúk, a gépjárműfecskendők és a kismotorfecskendők biztonságtechnikai felülvizsgálata minden esetben megtörtént. A bevetési védőruhák állapota kiváló.
III.
Szakmai tevékenység
III.1. Tűzoltás, műszaki mentés szakterület 2011-ben december 01-ig parancsnokságunkra 438 jelzés érkezett. Ebből 387 esetben saját területre vonultak egységeink valamilyen káresethez vagy utólagos jelzett tűzhöz illetve más parancsnokság vonult.
Tűzeset:........................................................................158 − 30 eset téves jelzés, 8 riasztás pedig szándékosan megtévesztő jelzéshez történt, 27 esetben kiérkezés előtt felszámolt esettel találkoztunk
-8-
Műszaki mentés: ..........................................................157 Segítségnyújtáshoz: .......................................................51 Utólagos:..........................................................................7 Sérült tűzesetnél:..............................................................5 Halott tűzesetnél: .............................................................1 Sérült balesetnél:............................................................34 Halott balesetnél: .............................................................1
Tűzeset
Műszaki mentés
A Parancsnokságra érkezett jelzések értékelése, minősítése jó színvonalú. A tűz- és káresetek többségét I –es és II - es kiemelt riasztási fokozatokban vonultatott szerekkel fel lehetett számolni. Egységeink a riasztott helyszínre norma időn belül kiérkeztek, beavatkozásaik sikeresek, szakszerűek voltak.
-9-
A tűzoltás-kárelhárítás irányítása, a tűzvizsgálatok a folyamatos jogszabályi változások ellenére színvonala megfelelő. A magas vonulási adatok közel egyforma arányban oszlottak meg a tűzesetek és a műszaki mentések között. A magas számú műszaki mentések a szélsőséges időjárás (esőzések) okozta belvizekre vezethető vissza, amely jól lemérhető a havi vonulási számok júliusi feladatnövekedésében is.
III.2. Gyakorlatok Az éves gyakorlattervben előretervezett gyakorlatok megtartásra kerültek. A hivatásos katasztrófavédelmi szervek készenlétbe helyezéséről, a minősített időszaki működésük szabályairól és a személyi állományuk értesítésről szóló 57/2011. BM OKF Főigazgatói Intézkedés alapján a parancsnokságunk 2011. november 21-án 0340–kor elvégezte az országos értesítési gyakorlatot.
III.3. Kiemelt tűzoltói események − Április 02-án Ladány I-es, Ladány II-es, Ladány Víz vonult, Püspökladány Bánom kert u.3 sz. alá, ahol egy 6X5 m-es vályogfalazatú, fa födémszerkezetű, cserépfedésű hétvégi ház tetőszerkezete, valamint a ház mellett álló lakókocsi, és egy Renault típusú platós kisteherautó égett. Az egység áramtalanításra avatkozott be kézi erővel, valamint 2 C" sugárral és 1"D" sugárral történt a tűz oltása. A hétvégi ház lakóterére a tűz nem terjedt át, az egység a házból 1 db 11,5 kg-os gázpalackot kihozott, illetve a tüzet körülhatárolták. Vonultam a helyszínre, Ladány 24-es intézkedéseit jóváhagytam, a tűzoltás vezetését nem vettem át.
− Május 03-án Ladány I-es, Ladány Tartalék I-es, Ladány Gyorsbeavatkozó vonult Püspökladány külterület 4-es számú főút, Apavári-hídhoz ahol, 1 kamion és 2 személyautó ütközött. Riasztási fokozat I-es Kiemelt. Az egység beavatkozott kéziszerszámokkal áramtalanításra. A helyszínről a mentősök összesen 4 fő könnyű sérültet szállítottak illetve láttak el. Az egység autómentő segítségével a gépjárművet az árokból kivontatta, Debrecen Bázis Daru segítségével pedig a kamiont félrevontatták így félpályán megindult a forgalom.
- 10 -
Továbbá a kamiont üzemeltető cég gondoskodott a kamion elszállításáról. Vonultam a helyszínre, Ladány 24-es intézkedéseit jóváhagytam, a káresemény felszámolásának vezetését nem vettem át.
− Május 28-án Ladány I, Ladány II, Szoboszló I. vonul Nádudvar Fő utca 113\A szám alá, ahol egy társasház első emeleti lakás egy helyisége teljes terjedelmében égett. Az egység beavatkozott kihúzós létrán keresztül 2 "D" sugárral. A riasztási fokozat II. Vonultam a helyszínre, Ladány 24-es intézkedéseit jóváhagytam, a tűzoltás vezetését nem vettem át.
− Július 15-én Mihályhalma, Borzas pusztai része égett kb. 200 hektáron kaszáló és kb. 90 db körbála. A tűz tanyát veszélyeztetett. A káresemény felszámolását nehezítette a hirtelen változó időjárás (szél erő, szél irány). Az esetnél 7 db gépjárműfecskendő működött, 5 db vízszállító, 1 db erdőtüzes gépjármű. Az eset egy részénél az egységek légzésvédelmi készülékben avatkoztak be. Az egységek 12 db „D” sugarat használtak és kéziszerszámokat. 1 db tűzoltásvezetői gépjármű is használatban volt. A Nemzeti Park szakemberei segítették a munkát. Egy másik káreseménytől Ladány 22-sel vonultam a helyszínre, kiérkezésünk után a tűzoltás irányítását átvettem.
− Július 17-én Ladány 22-es vonult Nádudvar, Kossuth térre, ahol szelektív hulladékgyűjtő égett teljes terjedelmében, és átterjedt a hulladékgyűjtő mögötti nyilvános WC tetőszerkezetére. Felmerült a bűncselekmény gyanúja, ezért tűzvizsgálat indult.
− Július 28-án Ladány 20-as vonult a 4-es főút 180. km szelvényében történt közlekedési balesethez, ahol a Ladány 24-es intézkedéseit jóváhagyta, a műszaki mentés vezetését nem vette át.
− Július 30-án a feladatom a belvíz elleni beavatkozás, kárfelszámolási munkálatok irányítása és szervezése Ladány 21-sel.
- 11 -
− Október 19-én egy alsóépület tetőszerkezete égett teljes terjedelmében Püspökladány, Kalapács utca 22. szám alatt. Ladány 21 a tűzoltásvezető intézkedéseit jóváhagyta az irányítást nem vette át.
III.4. Tűzmegelőzési terület Illetékességi területünkön működő önkéntes tűzoltó egyesületeket segítjük a napi feladatok ellátásában, valamint évente megtartandó vizes gyakorlatukon részt veszünk. 2011-ben Biharnagybajomban került megrendezésre a vizes gyakorlat, ahol ünnepélyes keretek között elismerések is átadásra kerültek.
Az idei évben az
illetékességi területünkön lévő Sáp községben került megrendezésre a Megyei Önkéntes Tűzoltóverseny, amely lebonyolításában aktívan részt vettünk.
Illetékességi területünk megelőző tűzvédelme évek óta kiegyensúlyozott, és jó színvonalú. Az újonnan épülő, bővülő vagy alakuló üzemek, létesítmények megfelelnek a jelen tűzvédelmi követelményeknek. A már meglévő üzemek és létesítmények az idő közben a tűzvédelem területén beállt változásoknak igyekeznek megfelelni, ami nem könnyű ugyanis egymást érik a jogszabályváltozások.
A tűzmegelőzési osztályt érintve a folyamatos jogszabály változtatások, módosítások nagy leterheltséget és sokkal több pontosságot illetve odafigyelést igényelnek. 2011-ben a főbb változások pl.: A Tűzvédelmi Szabályzat készítéséről szóló kormányrendelet megváltozott, amire elkészítettünk Hajdú-Bihar megyére egy egységes Tűzvédelmi Szabályzat mintát, amit az Igazgatóság el is fogadott. Továbbá megjelent a zenés táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló kormányrendelet, valamint az új Országos Tűzvédelmi Szabályzat is, amely októberben hatályba is lépett. Nem utolsó sorban megjelent az új katasztrófavédelmi törvény és annak végrehajtásáról szóló kormányrendelet, illetve több BM OKF Főigazgatói intézkedés is.
- 12 -
2011. december 05-ig a tűzmegelőzési osztály összesen 253 tűzvédelmi ellenőrzést hajtott végre, amelyből 90 átfogó ellenőrzés, 110 célellenőrzés és 53 utóellenőrzés volt. Az ellenőrzések során 119 esetben felhívást küldtünk a hiányosságok megszüntetésére.
Az ellenőrzések elosztása a következő: Ez év elején, a West-Balkán szórakozóhelyen bekövetkezett tragédia hatására el lett rendelve országosan a szórakozóhelyek fokozott ellenőrzése, amit több hatósággal folyamatosan
hétvégenként
végrehajtottunk.
Illetékességi
területünkön,
zenés
szórakozóhelyen 16 alkalommal végeztünk üzemelésük közben éjszaka tűzvédelmi cél ellenőrzést,
amiről
összegző
tájékoztatót
küldtünk
a
Hajdú-Bihar
Megyei
Katasztrófavédelmi Igazgatóságra. Az ellenőrzések során 11 esetben felhívást küldtünk a hiányosságok megszüntetésére, illetve 6 esetben szabtunk ki helyszíni bírságot. A BM OKF Főigazgató-helyettes elrendelése alapján, a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság munkatársaival közösen 72 alkalommal hajtottunk végre gázpalack tároló telephelyeken tűzvédelmi célellenőrzést. Az ellenőrzések során 55 esetben felhívást küldtünk a hiányosságok megszüntetésére, illetve 24 esetben szabtunk ki helyszíni bírságot.
A Hajdú- Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság utasításának megfelelően a szociális intézmények rendkívüli hatósági ellenőrzését 2011. szeptember 30.-ig a
- 13 -
meghatározott szempontrendszerek alapján végrehajtottuk és az ellenőrzéseken tapasztaltakról a tájékoztatást időben megküldtük. Illetékességi területünkön 6 létesítményben tartottunk átfogó ellenőrzést. Az ellenőrzések során 6 esetben felhívást küldtünk a hiányosságok megszüntetésére. 2011. december 05-ig beütemezett ellenőrzési ütemterv alapján, gazdálkodó egységeknél, vállalatoknál, valamint intézményeknél összesen 72 átfogó ellenőrzést hajtottunk végre. Telepengedélyezési és működési engedély ügyében 9 alkalommal végeztünk tűzvédelmi ellenőrzést, amiről a jogszabálynak megfelelően értesítettük az illetékes jegyzőket. Soron kívüli ellenőrzést 25 alkalommal hajtottunk végre, melyek a bejelentett rendezvénytartás épületeire terjedt ki, valamint a bejelentett mezőgazdasági gépszemlékre, továbbá parancsnoki elrendelés alapján, illetve a Hajdú- Bihar Megyei Kormányhivatal
Építésügyi
Hivatalának
Építésfelügyeletével
építésfelügyeleti
hatósági ellenőrzést is hajtottunk végre 2011. évben. Az átfogó és célellenőrzések után 53 esetben hajtottunk végre tűzvédelmi utóellenőrzést. Sok esetben az ügyfél a hiányosságok pótlását igazoló dokumentációkat rövid időn belül postai úton megküldik,
személyesen
bemutatják,
vagy
írásban
közlik
a
hiányosságok
megszüntetését hatóságunk felé.
Szakhatósági állásfoglalás 286 ügy volt, melyek az alábbiak: − Telekalakítási: ......................................................................................... 2; − Építés: ................................................................................................... 12; − Használatba vétel: ................................................................................. 14; − Nyomvonal jellegű építmény engedélyezés:......................................... 19; − Sajátos építményfajtákkal kapcsolatos: ................................................ 17; − Működési engedély: .............................................................................. 12; − Egyéb szakhatósági ügyek: ................................................................. 210.
- 14 -
Eltérési ügyekben 6 alkalommal adtunk ki határozatot. Automatikus tűzjelző berendezés létesítése illetve használatbavétele ügyében 9 alkalommal adtunk ki hatósági határozatot. A parancsnokságunkra beérkezett 9 db közérdekű bejelentés illetve panaszos ügyet kivizsgáltuk, melyekkel kapcsolatosan az intézkedéseket megtettük. A keletkezett tűzesetek, ill. káresetek vizsgálatait jogszabályi előírások alapján elvégeztük és a tűzeseti hatósági bizonyítványt kérésre az ügyfelek részére kiadtuk. A tűzesetek vizsgálatára vonatkozó szabályokról szóló rendelet 2010. év végén módosítva lett, amelyet főigazgatói intézkedés szabályozott le. Ez nagy változásokat hozott a tűzvizsgálat terén 2011. évben, mivel nagyban változott az eljárás rendje, valamint a tűzvizsgálati dokumentációk. 2011. december 05-ig tűzvizsgálati tevékenységet parancsnokságunk 6 esetben hajtott végre, továbbá 3 tűzvizsgálat lefolytatása van folyamatban. Tűzeseti Hatósági bizonyítványt 13 esetben adtunk ki. Utólagosan bejelentet tűzeset 9 esetben történt, ahol a szükséges intézkedéseket megtettük. Igyekszünk mindent megtenni a tűzvizsgálat színvonalának emelésére, az ehhez szükséges feltételeket biztosítjuk. 2011-ben a felügyeleti szervünktől, a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részéről 2 esetben kaptunk ellenőrzést. A szakmai elöljáróink a munkánk ellen kifogást nem emeltek, azt jó színvonalúra értékelték. 2011-ben számos szakmai továbbképzésen vettünk részt, melyek segítenek munkánk eredményesebb végzésében. A katasztrófavédelmi törvény végrehajtási rendeleteinek és a hozzá kapcsolódó miniszteri rendelet-tervezetek véleményezésére ez évben létrejött bizottság tűzmegelőzési munkacsoport tagjaként a véleményezésben a Püspökladány HÖT tűzmegelőzési osztálya is részt vett. Az
- 15 -
illetékességi területünkön lévő települések Jegyzőit az aktuális tűzvédelmet érintő jogszabályi előírásokról tájékoztatjuk: pl.: tűzgyújtási tilalom, mezőgazdasági munkálatok és azzal párosuló tarló égetés szabályairól, valamint a kémény, füstcsatorna és füstelvezetés, valamint a tüzelő-, fűtő berendezések tűzvédelmi előírásairól.
IV.
Gazdaságirányítási és gazdaságviteli tevékenység
IV.1. A parancsnokság gazdálkodása Az állami költségvetés által biztosított kötött felhasználású normatív támogatás 243.989. - ezer Ft az előző évhez képest nem változott. A támogatást a beszámoló megírásának időpontjáig. − 1.623.- ezer Ft intézményi működési bevétel, − 1.555.- ezer Ft + 49.453.- ezer Ft, összesen 51.008.- ezer Ft működési célú pénzeszköz átvétel, − 1.264.- ezer Ft kölcsön visszatérülés, − továbbá 9.558.- ezer Ft pénzkészlet maradvány egészítette ki. Összességében tehát a működési és beruházási feladatok megoldására 257.989.- ezer Ft + 49.453.- ezer Ft, összesen 307.442.- ezer Ft állt rendelkezésünkre. Az időarányos igénybe vett állami támogatás, kiegészítve az egyéb jogcímen befolyt bevételekkel folyamatos gazdálkodást tett lehetővé, nem nélkülözve természetesen a rendkívül körültekintő, fegyelmezett és takarékos költségvetési gazdálkodás érvényesítését. A bevételek közül kiemelt jelentőségű a 49.453.- ezer Ft működési célú pénzeszköz átvétel. A 49.453.- ezer Ft az OKF Gazdasági Főigazgatóság által átutalt, a tűzoltók által teljesített túlmunka és a túlmunka késedelmes kifizetése miatti kamat pénzügyi fedezete. A pénzügyi teljesítésre 2011. szeptember 1-én került sor, ami azt jelenti, hogy távolléti díj (túlszolgálat) címén 27.258.238.- Ft, késedelmi kamat címén pedig 11.681.784.- Ft került kifizetésre. A kifizetés egy évek óta húzódó, peres eljárást sem nélkülöző ügy került megnyugtató módon megoldásra. A 2011 első félévi mérlegbeszámoló adatai alapján mind a személyi és dologi, mind pedig a beruházási kiadások elmaradtak az időarányostól. Ennek magyarázata, hogy -
- 16 -
miként az elmúlt évben is – a nagyobb összegű személyi kiadások, a dologi kiadások esetében pedig a nagyobb összegű beszerzések lebonyolítására az utolsó negyedévben kerül sor. A Képviselő Testület tagjait egy évvel ezelőtt részletesen tájékoztattuk az egyébként testületi hatáskörbe tartozó pályázatokról. 2011. év leglényegesebb változása, hogy a tűzoltó laktanya bővítés kivitelezőjére a pályáztatás kiírása a közelmúltban került sor, a befejezés december hó második felében várható. V.
Műszaki fenntartási és fejlesztési tevékenység Minden évben fontos a készenléti gépjárműállomány műszaki állapotának értékelése, mivel a tűzoltási és műszaki mentési feladatok hatékony végrehajtásának alapfeltétele a megfelelő műszaki állapotú, biztonságosan üzemben tartott járműállomány. Az egyes jármű típusokra vonatkozó műszaki jellemzőket, a leggyakrabban előforduló hibajelenségeket, a szükséges amortizációs cseréket a következőkben foglaltuk össze.
V.1.
A készenléti járműállomány műszaki állapota
V.1.1.
Gépjárműfecskendők
V.1.1.1. Mercedes Atego 1529 TLF-4000 gépjárműfecskendő Gyártási év: 2009 Forgalmi rendszám: LJZ-065 Az ELSŐ szerünk a Mercedes Atego 1529 TLF-4000 gépjárműfecskendő. Parancsnokságunk 2007-ben Püspökladány Város Önkormányzata segítségével pályázatot nyújtott be egy 4000 liter víztérfogatú gépjárműfecskendő beszerzési árának 80 % át kitevő pénzösszeg megszerzésére. A pályázat eredményeképpen 2009. december 17.-én vehette át parancsnokságunk az új gépjárművet. A fecskendő közel 97 millió forintos értékű, mind gépjármű-technikai mind tűzoltás-technikai szempontból a legmodernebb. Műszaki állapot: kiváló
- 17 -
V.1.1.2. MB TLF-2000 középkategóriájú gépjárműfecskendő Gyártási év: 1998 Forgalmi rendszám: GRY-228 A MÁSODIK szerünk Mercedes TLF-2000-es. járművünk. A jármű kevés használata ellenére, gyakori hibákkal elég sok javítást igényelt. A fecskendő 13 éves ezért gondolkodnunk kell egy új gépjárműfecskendő beszerzésére. Megbízhatósága nem feltétlenül öregbíti a márka hírnevét. Műszaki állapota: megfelelő
V.1.1.3. Steyr Brontó Saurus 2000 középkategóriájú gépjárműfecskendő Gyártási év: 1995 Forgalmi rendszám: ELS-629 A TARTALÉK szerünk Steyr Brontó Saurus 2000-es gépjárműfecskendő. A jármű – 16 éves - sajnálatosan tapasztaljuk, hogy a nem kis erőfeszítést igénylő minőségi technikai karbantartásunk ellenére a járművön egyre több probléma jön elő. Például a
- 18 -
jármű kerekeinek diferálhatóságát vezérlő, alumínium-házas pneumatikus szelepek eloxidálódtak. Így a jármű terepjáró képessége (ami részünkre sokszor létfontosságú) lecsökkent. További becsületes karbantartásunk ellenére is, kora és rendkívüli igénybe vétele miatt, számolnunk kell a jármű lecserélésével. Műszaki állapota: megfelelő
V.1.1.4. MB TLF 1000 könnyűkategóriájú gépjárműfecskendő Gyártási év: 1994 Forgalmi rendszám: ELS-621 TARTALÉK II. szerünk Mercedes TLF-1000-es. járművünk. A fecskendő eddigi kevés használata és állandó karban tartása látszik rajta, sokáig állhat még a tűzoltóságunkon szolgálatban. Megbízhatósága feltétlenül öregbíti a márka hírnevét. Műszaki állapota: megfelelő
- 19 -
V.1.1.5. Renault Kerax 4X4 vízszállító gépjárműfecskendő Gyártási év: 2006 Forgalmi rendszám: JSZ-467 A Renault Kerax típusú VÍZSZÁLLÍTÓ, a Püspökladányi Tűzoltóparancsnokság gépjárműfecskendője. A Képviselő testület határozatban hozzájárult egy vízszállító beszerzéséhez, amely 2006-ban érkezett a parancsnokságra. 2009. évben tovább sikerült pályázat útján a járművet speciális kiegészítőkkel felszerelni. Felszerelésre került egy orrmonitor és az elektromos kábelfeltekerő ezzel növelve a gépjármű tűzoltási képességét. A járművel sikerült azt a célt elérnünk, hogy a vízforrás hiányát ki tudjuk küszöbölni káresemények felszámolása során. Műszaki állapota: kiváló
V.1.2.
KÜLÖNLEGES SZEREK
V.1.2.1. Mercedes Sprinter 413 CDI műszaki mentőszer Gyártási év: 2003 Forgalmi rendszám: INY-336 A 2003-as évben átadott, általunk kialakított Mercedes Sprinter gyorsbeavatkozó ez évben is bizonyította létfontosságát. Műszaki állapota és korszerű technikai felszereltségének köszönhetően jó színvonalon tudta ellátni a műszaki mentést és kárfelszámolást. Műszaki állapota: kiváló
- 20 -
V.1.2.2. Renault Midlum 220 erdőtüzes gépjármű Gyártási év: 2004 Forgalmi rendszám: JGD-261 2009. december 27.-én került parancsnokságunkra az OKF tulajdonát képező Renault Midlum erdőtüzes jármű. Megállapodás született miszerint a gépjárművet az OKF végleges használatra átadja parancsnokságunk részére. Műszaki állapota: megfelelő
Parancsnokságunk még rendelkezik kettő gépkocsival. A Skoda Octávia és a Ford Ranger típusú tűzoltásvezetői gépjármű, üzembiztonságukkal megfelelően és hatékonyan segítik a parancsnokság munkáját. Műszaki állapotuk: kiváló
- 21 -
Parancsnokságunk tevékenységében fontos feladat meglévő technikai eszközeink, speciális felszerelésein állandó karban tartása és folyamatos ellenőrzése is.
A 15/2010. (V. 11.)
ÖM rendelet alapján revíziókat, felülvizsgálatokat a
parancsnokság elvégezte, és folyamatosan végzi. A szerek, felszerelések elhelyezése biztosított. Kisebb-nagyobb javítási munkálatokat helyben elvégzünk. Biztosítjuk a személyi állomány részére a szolgálat, illetve munkavédelmi szempontból szükséges felszereléseket, munka-és védőruházatot. Pályázati úton tovább folytatódik technikai eszközeink, felszereléseink korszerűsítése a 2010-es évben Parancsnokságunk, Püspökladány Város Önkormányzatának segítségével pályázatot nyújtott be a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság felé, egy darab 4000 liter vízszállítására alkalmas gépjárműfecskendőre, továbbá nagyértékű védőeszköz, védőfelszerelés és felszerelés beszerzésére. A BM OKF visszaigazolást küldött miszerint a pályázatunkat értékelte és az eszközigényeinket indokoltnak tartja. A fejlesztési pályázat önrésze 18.885.000.-Ft. 2010 évben Parancsnokságunk egy másik pályázatot is benyújtott a BM OKF felé, amely a tűzoltólaktanya felújítása és korszerűsítése. A felújítási pályázat önrésze 9.228.000-Ft. A pályázatok jelenleg is folyamatban vannak. A megvalósuló laktanya felújítás, bővítés jelentős mértékben javítja a dolgozók komfort érzetét, és eredményesen képviseli a tűzoltóság szervezete a környezet tudatos energia felhasználását, megtakarítását. Parancsnokságunknak fontos, hogy dolgozói megfelelő munkakörülmények között végezzék mindennapi munkáikat.
- 22 -
VI.
Informatikai és távközlési tevékenység
VI.1. Informatika Tűzoltóságunkon fejlesztésre kerültek a régebbi számítógépek, melyek nagyobb teljesítmény elérése mellett felgyorsítja az ügyintézési folyamatot. Új hardverek és szoftverek kerültek beszerzésre, melyek szükségessé váltak a mindennapi munka elvégzéséhez. Az új Multi-funkciós fénymásoló beszerzése lehetővé teszi az éves fénymásolatok és nyomtatások által használt festékpatron kevesebb fogyasztását. Memória kártyája lehetővé teszi az új .pdf állományok gyors nyomtatását. Beszerzésre került egy 2-lemezes NAS-szerver, mely lehetővé teszi az munkaállományok hozzáférését akár munkaidő után is. A dupla winchester lehetővé teszi a biztonságos működést, a RAID-védelem pedig az esetleges fizikai meghibásodásból származó adatvesztést gátolja meg. Az új hálózati rendszer kiépítéséhez folyamatos a hálózati park fejlesztése, mely előkészíti az új gerinchálózatra való csatlakozást.
VI.2. Igazgatási, ügyviteli és adatvédelmi tevékenység Az iktatási, ügyviteli adatbázis folyamatos biztonsági mentése lehetővé teszi a későbbi meghibásodásból származó adatvesztések elkerülését. A belső ügyiratok szkennelésre kerülnek, melyek meggyorsítják a visszakeresést. A digitális formában érkező ügyiratok is csatolásra kerülnek az iktató programban, mely megkönnyíti az levelezési rendszeren történő továbbítást, mely költségkímélő és meggyorsítja az ügyintézési folyamatot. A régi ügyiratok selejtezése lehetővé teszi az új ügyiratgyűjtést.
VI.3. Ellenőrzési tevékenység A tűzoltási és műszaki mentési osztályon 2011. éves gyakorlatterv alapján 12 db. begyakorló gyakorlat és 6 db. ellenőrző gyakorlat lett ellenőrizve illetve folyamatos a szolgálat átadás-átvétel és a továbbképzések ellenőrzése. Éjszakai ellenőrzést két alkalommal végeztünk. Értesítési gyakorlatot tartottunk, minősítése megfelelő.
- 23 -
A tűzmegelőzési osztály a 2011. évi ellenőrzési tervnek megfelelően végrehajtotta feladatát.
VI.4. Összegzés, következő évi célkitűzések Tisztelt Képviselő testület!
Legfontosabb feladatunknak az év utolsó negyedében a 2011. évi költségvetés eredményes végrehajtását tekintjük. A végrehajtást a várható pénzügyi folyamatok alapján biztosítottnak látjuk. A költségvetés végrehajtásán túlmenően megkülönböztetett figyelmet kell fordítanunk a tűzoltóság állami irányítás alá kerülésével kapcsolatos feladatok megoldására úgy, hogy az átmeneti időszakban is biztosítjuk a Parancsnokság fenntartásának és működésének zavartalanságát. A megnövekedett elvárásoknak maradéktalanul kívánunk megfelelni, szakszerűen, korrekten, emberségesen
Püspökladány, 2011. december 8. P.H. Lövei Csaba tű. alezredes városi parancsnok
