zAD^VAcĺ ooKUMENTAcE A POKYNY PRO ZPRACOVANI NABIDKY na veřejnou zakázku
U
INFORMACE O PRACOVNICH PODMINKACH
zAMĚsrrunVATELu v cesrÉ REPUBLIcE NA ZÁKLADĚ ANALÝZY KoLEKTlVNĺc n sM LUV zadávanou v otevřeném nadlimitním ŕízenidle zákona ě. 137/2006 sb.' o veřejných zakázkách, ve znění pozdějšíchpředpisů (dá!e jen ,,zäkon"|
Zadavate! veřej né zakázky Česká republika
-
:
Ministerstvo práce a sociálních věcí
se sídlem Na Poříčnímprávu 11376,128 01 Praha2 lČ: 0055'ĺ023
osoba oprávněná iednat iménem zadavatele JUDr. Petr Šimerka l' náměstek ministryně - náměstek pro legislativu Kontaktní osoba zadavatele in istrátor: Mg r. Veron ika Mesarčová, oddělen í veřej ného zadáváni e-mail:
[email protected], tel.: +420 221 922 130
Ad m
organizátor: JUDr. Petra Hušková, oddělení kolektivního vyjednáván email:
[email protected], tel. +420 221 922 639 Stránka 1 z
í5
í
Stránka 2 z
í5
1.
KLAslFlKAcE PŘEDMĚru veŘe.lnÉzal
Druh veřejné zakázky: Druh zadávacího řízení:
veřejná zakázka na sluŽby otevřené nadlimitní řÍzení
CPV
Název
79330000-6
Statistické sluŽby Před pokládaná hodnota veřej né zakázky
:
5 440 500'_
Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena jako hodnota za celé období plnění veřejné zakázky, tedy za roky 2015-2017 ' Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena jako nejvýše přĺpustná, tzn., celková nabídková cena uchazeče nesmí přesáhnout předpokládanou hodnotu veřejné zakázky' Nabídková cena uchazeče zakaždý jeden rok (2015,2016,2017) plněnínesmĺpřesáhnout 1 813 500'_ Kč bez DPH.
Překročenívýše uvedených maximálních nabídkových cen bude povaŽováno za nesplnění zadávacích podmínek veřejné zakázky a bude mít za následek vyřazení nabĺdky a vyloučení uchazeče z účastiv zadávacím ŕízeni. Předmětem veřejné zakázky jsou sluŽby spočívajícív pravidelném monitorování podnikových kolektivních smluv a kolektivních smluv vyššíhostupně v Českérepublice v letech 2015-2017, a to formou výběrového statistického ŠetřenÍ. Předmět plněnÍ veřejné zakázky zahrnuje sběr strukturovaných dat od respondentů tohoto zjišt'ování a jejich zpracování do zadaných statistických výstupů v členěni česká repubIika, jednotlivé kraje Českérepubliky, odborové svazy a odvětví, jakoŽ i vývoj metodlk a počítaěové podpory statistického zjišt'ování a koordinaci postupu prováděného statistického šetření při spolupráci s respondenty dat a pomoc respondentům při vyplňování dotazníků.
Šetřeníprobíhá s ročníperiodicitou. Sledovanými ukazateli jsou pracovní a mzdové podmínky sjednané v kolektivních smlouvách' Předmět plnění veřejné zakázky souvisí se zabezpečením statistického šetření mzdových a pracovních podmínek, které zadavatel zajišt'uje dodavatelským způsobem.
Průběh a vývoj Šetřenířídíexpertní komise, která se skládá ze zástupců Ministerstva práce a sociálních věcí (dále jen ,,MPSV"), Českéhostatistického Úřadu Ministerstva financí Öeské republĺky, Českénárodnĺ banky, OERGE-E|, Vysoké školy ekonomické v Praze, teskomoravské konfederace odborových svazů a Svazu průmyslu a dopravy teské republiky. Zpravidelných jednání expeńní komise je zpracováván závazný zápis, kteý je prostřednictvím kontaktní osoby předán následně dodavateli k realizaci a v případě připomínek k případnému doplnění.
Hlavním kritériem pro členěnívýsledků výběrového statistického šetření je přísluŠnostŠetřeného ekonomického subjektu k podnikatelské nebo nepodnikatelské sféře.
Stránka 3 z 15
Na základě výsledku šetřenÍ je uchazeč povinen zpracovat v ročníchperiodách výsIedkové publikace (v tiŠtěnéa v elektronické formě) obsahujícíinformace za podnikatelskou i nepodnikatelskou sféru.
Publikace zpracované v minulých letech jsou v elektronické formě (ve formátu (Adobe Acrobat a Microsoft Excel) k dispozici na internetových stránkách MPSV (www.mpsv'cz) v sekci ',Přĺjmy a životnĺúroveň'' ' Technická speclfikace předmětu veřei né zakázkv: ZäkladnípoŽadavky na monitorování kolektivního vyjednávání:
. .
o o
zabezpečit kvalitní statistické informace o rozsahu a vývoji kolektivního vyjednávání dle poŽadavku zadavatele za celou Českou republiku, odborové svazy a jednotlivé kraje pro potřeby MPsV a dalších sociálních partnerů za roky 2015-2017;
zajistit a zpracovat data obdrŽené od respondentů v rozsahu minimálně 1 200 podnikových kolektivních smluv uzavřených v podnikatelské sféře pro kaŽdou periodu zpracování;
zajistit
a
zplacovat data v rozsahu minimálně 250 kolektivních smluv uzavřených
v nepodnikatelské sféře pro kaŽdou periodu zpracování; zajistit a zpracovat kolektivnísmlouvy vyššíhostupně pro kaŽdou periodu zpracování.
Specifické poŽadavkv: Kompletní přehled výsledků statistického šetření musí být uchazečem proveden v totoŽné struktuře, jako tomu bylo v roce 2014. PoŽadavky na strukturu přehledu výsledků statistického šetření jsou uvedeny v samostatné Příloze č. 3 této zadávací dokumentace - Struktura vÝsledkťl šetření. Periodicita: roění (jednotlivě za roky 2015, 2016 a 2017)
Forma vÝstupů: 20 kusů výsledkových publikací v tištěnéformě, elektronická forma publikace v českémi v anglickém jazyce PoŽadavky na tištěnou formu výsIedkové pubIikace:
} } }
Formát A4
Počet stran 150-200 tlenění: obsah, část 1-5
. lást 1
publikace obsahujícíúvod, vyhodnocení kolektivních smluv obsahující shrnutí jednotlivých zjišt'ovaných údajůa jejich procentuální vyčíslenía dále popis jednotlivých
. . . .
tabulek, jeŽ jsou dále obsahem publikace Část 2 obsahující vyhodnocení smluv podnikatelské sféry (tabulková část A dle Přílohy ě. 3)
Část 3 obsahujícívyhodnocení smluv veřejné sluŽby a správy (tabulková část B dle Přílohy
č3)
Část 4 obsahující vyhodnocení smluv obcí a krajů (tabulková část C dle Přílohy Č. 3) kolektivních smluv tást5 obsahujĺcí vyhodnocenívyŠŠích
a to v souladu s poŽadavky na strukturu výsledků statistického Šetřeníuvedené v Příloze č. 3 této zadávací dokumentace - Struktura výsledkŮ šetřenĺ.
Stránka 4 z 15
Uchazeč je povinen realizovat předmět plnění veřejné zakázky s ohledem na:
1.
Efektivnost minimalĺzace nároků na respondenty; zajištění jednoho konzultačníhopracoviště pro pomoc respondentům, resp' odborovým
. o o .
svazům;
zajištění metodĺcké a technické podpory respondentům; efektivní ŕizení a kontrola procesu zpracování šetření i vývoje šetření formou expeńní komise.
2.
Kvalita zabezpečení návaznosti na stávající výsledky statistického šetřeníazajištění pokračování časových řadv návaznosti na předchozídata, získaná v předcházejícĺch obdobích; zajiŠtěníreprezentativnÍho zastoupení kolektivních smluv od odborových svazů
.
o o
podnikatelské i nepodnikatelské sféry a postihování změny
Ve struktuře
šetřenĺ
v návaznosti na změny zákoníku práce a souvisejících právních předpisů; zajĺštěnÍvěrohodnosti výsledků a kvality Šetřenína základě poŽadavků zadavatele.
PoŽADAVKY NA VARIANTY NABĺDKY Zadavatel nepři pouští varĺantn ĺ řešen í nabídky.
3.
DoBA A MĺsTo PLNĚNĺVEŘEJNÉ zAK^zKY
Doba plnění veřejné zakäzky Předpokládané zaháiení plnění:
'l.3.20'15 (termín zahájení plnění se můžeod uvedeného předpokladu lišit)
Uchazeč, s nímŽ bude uzavírána smlouva,
je
povinen nejpozději
do 30 kalendářních
dnů
odpodpisusmlouvypředatzadavateli,resp.objednatelikeschválení@,
detailně zpracovaný návrh postupu realizace předmětu plnění veřejné zakázky, kteý musí být v souladu s návrhem předkládaným uchazečem pro Účely hodnocení (viz bod 8 této zadávací tj.
dokumentace).
letech:
Plnění veřejné zakázky v rámci kaŽdého roku se sestává ze dvou etap' l. etapa plnění zahrnuje sesbírání a zpracovánĺ kolektivních smluv podnikové úrovně a kolektivnĺch smluv vyššíhostupně azpracování vÝsledkové publikace v tiŠtěnéielektronickéverzi a předání této publikace zadavateli. ll. etapa zahrnuje zpracování anolické verze vÝsledkové publikace, vypracování podkladů pro zveřeinění výsledků šetření na webových stránkách MPSV a tabulkových výstupů (viz výše Podklady pro aktualizaci webových stránek MPsV) a zpracování specifických výstupů pro expertní komisi a pro potřeby MPSV a předání všech poŽadovaných výstupů zadavateli.
Stránka 6 z
í5
Elektronická forma výsIedkové pub!ikace musí být předloŽena za účelemjejÍho zveřejnění na webových stránkách MPSV v sekci ,,Přĺjmy a Životnĺ (lroveň"'.
o .
Výsledková publikace (Adobe Acrobat) anglická verze publikace v elektronické formě (Adobe Acrobat)
Uchazeč je povinen zajistit podklady pro aktuaIizaci webových stránek MPSV' a to . stručnou analýzu za daný rok v českéa v anglické verzi, rozsah 5-8 stran (Microsoft Word) . tabulkové soubory (Microsoft Excel) . anglickou verzitabulkových souborů (Microsoft Excel) Jednotlivé tabulky pro oblasti: o Mzda atariý (zahrnuje min. tabulky A1a, A1b, PŹa, A2b, A3, A a, A4b, A5, A6a, A6b,
o
o o o
A7)
odměňování zaměstnanců (zahrnuje min' tabulky A'15a, A15b, A16a, A16b' A17a, 417b, A18a, A18b)
Pracovní a Žĺvotnívýročí(zahrnuje min. tabulky A12a, A12b, A13a, A13b' A14a'
A14b)
Pracovní doba
a
dovolená, změny pracovního poměru (zahrnuje min. tabulky
M1ą
A21b, A22a, M2b, AŹ3a, A23b) Pracovnĺ podmínky zaměstnanců, benefity (zahrnuje min. tabulky
(zahrnuje min. tabulky
M6a,
A26b,
M7a,
MTb, P2Bą A28b, M9a, A29b, 430a, A30b)
o Příplatky a dalšísloŽky mzdy (zahrnuje min. tabulky A8a, A8b, A9a, A9b, A10a' A10b) o Spolupráce smluvních stran (zahrnuje min. tabulky A19a, A19b, A20a' A20b) o Zaměstnanost, odborný rozvĄ zaměstnanců, rovné zachäzeni, BozP, rámcové dohody evropských sociálních partnerů (zahrnuje min. tabulky A24a, 425b,431a, A31b).
M4b, Á 5ą
Specifické požadavky pro potřeby MPSV (odborové pokrytí, poŽadavky mezinárodních organĺzací apod.)
Uchazeě je povinen připravit prezentaci pro zasedání expertnÍ komise a prezentaci výsledků šetření obsahujících minimálně následující:
o o o
o o
počet zpracovávaných kolektivních smluv a pokýízaměstnanců počet kolektivních smluv vyŠšíhostupně a počet smluv rozšířených na dalšĺzaměstnavatele
počet podnikových kolektivnĺch smluv s rozdělením na podnikatelskou a nepodnikatelskou sféru a dále s rozdělením na svazy, kraje a odvětví a počet zaměstnanců pokrytých těmito smlouvami
mzdy - zvýšenímzdových tarifů, udrŽení reálné mzdy a zvýšeníreálné mzdy _ procentní vyčísleníobsahu kolektivních smluv
- procentuální vyÖíslenÍ zastoupeníjednotlivých benefitů v kolektivních smlouvách, porovnáníve třech sektorech - podnikatelská sféra, veřejná sluŽba a správa, obce a kraje benefity
Periodicita
a
obsah: podle případných poŽadavků zadavatele (které budou sděleny uchazeěi
s dostatečným předstihem) Forma výstupů: datové nebo tabulkové soubory, soubory s grafickým znázorněnim a textové soubory (dle poŽadavků zadavatele)
Stránka 5 z 15
ŠetřenílsPP _ I. etapa (zpracování kolektivních smluv podnikové Úrovně a kolektivních smluv vyššího stupně, zpracování výsledkové publikace v tištěnéi elektronické verzi a předání této publikace zadavateli):
>
2015 (do 30.9.20í5)
Zadavatel poŽaduje do 3'l. 8. 20í5 předat zprávu obsahující informace a zpracov ávaných kolektivn ích sm luv.
>
2016 (do 30.9.2016)
Zadavatel poŽaduJe do 3'l. 8. 2016 předat zprávu obsahujícÍinformace a zpracov ávaných kolektivn ĺch sm luv'
>
o počtu sesbíraných
o počtu sesbíraných
2017 (do 30.9.2017)
Zadavatel poŽaduje do 3í. 8.20'17 předat zprávu obsahující informace a zpracov ávaných kolektivn ích smluv.
o
poětu sesbíraných
ŠetřenílsPP _ tI. etapa (podklady pro publikaci výsledků na webových stránkách, zpracování
anglické verze výsledkové publikace a tabulkových výstupů, zpracování specifických výstupů předání všech uvedených výstupů):
20'ĺ5 do 30. 11.20'15 2016 do 30.11.2016 2017 do30.'11.2017
PoŽadovaný termín ukončenĺpInění: 31. 12.2017
Uchazeč' resp. zástupce uchazeČe je povinen kaŽdoročně se Účastnit zasedání expertní komise konané v prosinci 2015, 2016, 2017 v Praze', o přesném místu a termĺnu konání bude uchazeč
zadavatelem informován s dostatečným předstihem'
Uchazeč, resp' zástupce uchazeče je rovněŽ povinen účastnitse případného jednání zástupců zadavatele a sociálních partnerů (předpokládaný termÍn jednání: leden 2016, leden 2017) vztahující se k případnému doplnění/Úpravy struktury výsledků šetření v návaznosti na případnou změnu právní úpravy. Na základě výsledků těchto jednání bude uchazeč povinen do sledovaných výsledků šetřenĺ zahrnout i nově poŽadované výstupy; o přesném místu a termĺnu konání případného jednání bude uchazeč zadavatelem informován s dostatečným předstihem.
Místo plnění veřejné zakäzky Česká repubIika Mĺsto plnění veřejné zakázky není zadavatelem nijak omezeno. Uchazeč je oprávněn provádět vyhodnocování informací, formulování závěrÜ a navrhovánídoporučeníi v rámci svého sídla. Zadavatel si vyhrazuje, Že veškeréhmotné výstupy plnění veřejné zakázky budou předávány v sídle zadavatele (Na Poříčnímprávu 11376, 128 01 Praha 2).
Stránka 7 z 15
Zasedání expertní komise, jichŽ je uchazeč povinen se kaŽdý rok v prosinci po dobu realizace plnění veřejné zakázky Účastnit, a přĺpadné jednánĺ zástupců zadavatele a sociálních pańnerů, jichŽ je uchazeč povinen se v lednu 2016 a lednu 2017 případně Účastnit, se uskutečnív Praze. o přesném místu a termínu konání uvedených jednání bude uchazeč zadavatelem informován s dostatečným předstihem.
4.
POZADAVKY NA PROKAZANI SPLNENI KVALIFIKACE
Zadavatel poŽaduje dle $ 51 odst. 1 zákona po uchazečíchpředloŽenídokladů a informací k prokázání splnění kvalifikace' PoŽadavky zadavatele na prokázání kvalifikace jsou stanoveny v Příloze č. 'ĺ této zadáv ací d o ku m entac e - Kv al if i kač n ĺ d o ku m e n ta ce'
5. 5.1
.
PoŽADAVKYNAzPÜsoBzPRAcoVÁNlNABĺDKoVÉceny Uchazeč ve své nabídce stanovÍ nabídkovou cenu celou ěástkou za celý předmět plnění (za 3 roky plnění) veřejné zakázky v souladu se zadávacími podmínkami.
5.2.
Uchazeč stanoví nabídkovou cenu celou částkou na základě ocenění jednotlivých poloŽek uvedených v tabulce v čl. 5 Přílohv č. 2 této zadávací dokumentace - Návrh smlouvv (závaznÝ vzoĄ. Uchazeč je povinen rozdělit cenu plněnído jednotlivých let tak, aby nabídková cena zajednotlivé roky plnění nepřevyŠovala max. částku uvedenou v bodě 1 této zadávací dokumentace. NedodrŽení této podmínky bude mít za následek vyŕazení nabídky a vyloučení uchazeče z Účasti v zadávacím řízení.
53
Uchazeč je povinen ocenit veškerépoloŽky uvedené v tabulce v čl. 5 Přílohv č. 2 této zadávaci dokumentace, neocenění jakékoliv poloŽky a stejně tak zařazení či ,,rozpuŠtění" určitéčinnosti pod jinou neŽ k tomu určenou poloŽku bude mít za následek vyřazení nabídky a vyloučeníuchazeče z účastiv zadávacím řízení'
5.4.
Nabídková cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena (hodnota) za celý předmět plněnĺveřejné zakázky v Kč bez DPH, i s DPH. Výše DPH musí být vyčíslena zvláŠt'. Nabídková cena bude uvedena v českých korunách.
56
Nabídková cena uchazeče (jakoŽ i jednotlivé dílčínabídkové ceny za jednotlivé roky plnění a etapy plnění v jednotlivých letech) musí být stanovena jako koneěná a nejvýše přĺpustná. V nabídkové ceně musí být obsaŽeny veškerésluŽby a činnosti potřebné pro řádné splnění veřejné zakázky. Nabĺdková cena musĺ zahrnovat veškerénáklady spojené s poskytovanými sluŽbami a je nepřekročitelná.
Zadavatel nepřipouŠtĺpřekročenínabídkové ceny vyjma změny sazeb DPH.
Stránka 8 z 15
NÁVRH sMLoUVY, PLATEBNĺ A oBcHoDNĺ PoDMĺNKY
61
Uchazeč je povinen předloŽit v nabídce jediný návrh smlouvy, a to na celý předmět plnění veřejné zakázky. Ktomuto účeluvyuŽije vzorový návrh smlouvy, kteý je Přílohou č. 2 této zadávací dokumentace _ Návrh smlouvv QávaznÝ vzor)'
62
Uchazeč není oprávněn činit změny či doplněnĺ vzorového návrhu smlouvy, vyjma údajů' u nichŽ vyplývá z jejich obsahu povinnost doplnění (vynechaná místa). V případě nabídky podávané společně několika dodavateli
je
uchazeč oprávněn upravit návrh smlouvy
nad rámec předchozí věty pouze s ohledem na tuto skutečnost.
63
Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán osobou oprávněnou jednat jménem tizauchazeěe (statutárním orgánem nebo osobou ktomu statutárním orgánem zmocněnou
souladu se způsobem jednání jménem uchazeče; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástínávrhu smlouvy uchazeče). v
64
Závazné platební podmínky jsou uvedeny v návrhu smlouvy, kteý tvoří Přílohu t. 2 této zadávací dokumentace. Sjednaná celková výŠeceny za předmět plnění veřejné zakázky bude hrazena po částech v jednotlivých letech a etapách. Po ukončení l. a ll' etapy v daném roce bude hrazena sjednaná dílčícena za příslušnou etapu, a to na základě řádně vystaveného daňového dokladu s lhůtou splatnosti 30 kalendářních dnů ode dne doručení daňového dokladu na adresu sídla zadavatele.
6.5.
Uchazeč je oprávněn zajiŠt'ovatplnění předmětu veřejné zakázky prostřednictvím subdodavatele(ů). V případě, že uchazeč v souladu s touto zadávací dokumentací prokázal splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, musí tento subdodavatel i tomu odpovídajícíčást plnění poskytovat. Uchazeč je oprávněn změnit subdodavatele' pomocí kterého prokázal část splnění kvalifikace, jen ze závażných důvodůa s předchozím písemným souhlasem zadavatele, přičemŽ nový subdodavatel musí disponovat minimálně stejnou kvalifikacÍ, kterou původnísubdodavatel prokázal za uchazeče; zadavatel nesmí souhlas se změnou subdodavatele bez objektivních důvodůodmítnout, pokud mu budou příslušnédoklady předloŽeny.
7. 7.1
JlNÉPoŽADAVKYZADAVATELE NA PLNĚNlVEŘEJNÉ ZAKAaKY SubdodavatelsĘsystém
V souladu s ustanovením $ 44 odst. 6 zákona zadavatel poŽaduje, aby v nabídce specifikoval části čičástiveřejné zakázky, které má vúmyslu zadat jednomu ěi více subdodavatelům a aby uvedl identifikačníúdaje ($ 17 písm. d)zákona) a kontaktníúdaje kaŽdého subdodavatele. Uchazeč tak učiníprohláŠením,k němuŽ vyuŽije PřÍlohu č. 5 této zadávací dokumentace - Seznam subdodavatelťl fuzor), v němŽ popíŠesubdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část této veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat, a to s uvedením druhu sluŽeb a s uvedením procentuálního (o/o) finančníhopodílu subdodavatele na veřejné zakázce.
Stránka 9 z 15
7.2
PouŽití specifických názvů
obsahují-li zadávací podmínky odkazy na obchodnĺ firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označenízbožía sluŽeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě jejíorganizačnísloŽkuzapŕíznačné, patenty na vynálezy, uŽitné vzoly, průmyslovévzory, ochranné známky nebo označenípůvodu, je tomu tak výhradně z důvodu toho, Že popis předmětu veřejné zakázky provedený postupem dle $ 45 a $ 46 zákona nenĺ dostatečně přesný a srozumitelný. Zadavatel vŠakpro plněnĺ veřeiné a technickv obdobných řeŠení.
8.
zPUsoBHoDNocENíNnsĺoex
Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s ust. $ 78 a 79 podle základního hodnotícĺho kritéria
ekonomická výhodnost nabídky, a to dle následujících dílčíchhodnotících kritérií(s vyuŽitím bodovací metody): Predmětem hodnocenĺ budou
ĺcĺdĺlcĺKritérla hodnoceni
DílčÍhodnotícíkritérium
Váha
A
Nabĺdkové ceny V Kč bez DPH
40
B.
Kvalita a odborné zpracování návrhu řešenĺ
60%
o/o
V rámci dĺlčĺhohodnotícíhokritéria A' ,,Celková výše nabídkové ceny v Kč bez DPH" bude zadavatel hodnotĺt celkovou výši nabídkové ceny veřejné zakázky v Kč bez DPH a cenu za 1 člověkoden pro případ specifických slużeb (viz odst' 5.2 návrhu smlouvy) na základě následujících subkritérií:
Subkritéria dílčíhohodnotícího kritéria A. Celková v Kě bez DPH
ýše nabídkové cen.
Váha
A1
Celková výŠenabídkovéceny v Kč bez DPH
90
o/o
M
VýŠeceny za 1 Ölověkoden (specifické sluŽby)
10
o/o
V přĺpadě hodnocení nabídek podle dílčÍhohodnotĺcího kritéria A' ,,Celková výše nabídkovéceny v Kč bez DPlł' bude zadavatel hodnotit celkovou výŠinabídkové ceny veřejné zakázky v Kč, bez DPH, tj. částku uvedenou v souladu s kap. 5 této zadávací dokumentace. Za vhodnějšĺbude povaŽována nabídka s niŽšÍnabídkovou cenou. V rámci dílčíhohodnotícĺhokritéria B' ,,Kvalita a odborné zpracování návrhu řešenĺ''bude zadavatel hodnotit Úroveň nabízeného plněnĺ na základé následujících subkritérií:
Subkritéria dílčíhohodnotícího kritéria B. ,,Kvalita a odbomé zpracován návrhu řešení"
Váha
B1
Kvalita zpracování statistických dat
70%
82
UŽivatelská podpora a zabezpečenídat
30
Stránka 10 z 15
%o
V rámci subkritéria 81 ,,Kvalita zpracování statistických dat" bude hodnocena:
případných chyb (reklamací)
Jako vhodnější bude hodnoceno řeŠenĺ,které bude obsahovat efektivnějšízpůsob oslovení respondentů a sběru dat, dokáŽe s respondenty lépe pracovat a zajistí co nejrychlejší a zároveň
dostateěně kvalitní odezvu v případě poskytování ad-hoc výstupů a řeŠeníreklamací. Jako vhodnější bude hodnocen způsob výběru respondentů a komunikace s nimi, které budou respondenty co nejméně zatěŽovat (časově, technicky, finančně) azároveň umoŽnízískánĺdat v dostatečnékvalitě.
V rámci subkritéria 82 ,,Uživatelská podpora a zabezpečenídať' bude hodnocena: vhodných formátech tak i ochrana proti Útokům zvenku
Jako vhodnější bude hodnoceno řešení, které umoŽní volbu optimálních formátů (s moŽností
zabudování automatických kontrol dat). Z hlediska zabezpečení dat bude jako vhodnějšĺhodnoceno míru bezpečnosti systému a statistických informacÍ' řeŠení,které zajistívyšŠí
Za Účelem hodnocení dílčíhohodnotícího kritéria B. ('1ako podklad pro hodnocení) je uchazeč povinen předtoŽit v rámci své nabídky věcný popis způsobu řešení a zajištění realizace předmětu této veřejné zakázky (dále jen ,,Popis návrhu řešení"), zpracovaný povinně ve struktuře: způsob sběru dat - způsob oslovení zjišt'ovaných subjektů
způsob poskytnutí metodické a technické podpory respondentům (např. formou telefonické pomoci, elektronickou poštou' písemně, proškolením, jiným navrŽeným způsobem) při přípravě
dat;
způsob opakovaného oslovenĺ respondentů, pokud neposkytnou poŽadovaná data
předpokládané technické způsoby přebíránĺ Údajů od respondentů a způsob komunĺkace s respondenty; nastavení kontrolních mechanizmů a analýzy vstupních dat za Účelem zajištění jejich kvality pro násled n é zpracování', způsob zpracovánĺ Údajů včetně uvedení výětu předpokládaného pouŽitého programového vybavení;
forma prezentace výstupů (popis předpokládané formy spolupráce se zadavatelem při přípravě výstupů dle zadávací dokumentace včetně přĺpadného řešení nestandardních ad-hoc poŽadavků zadavatele, které se mohou v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky vyskytnout); popis způsobu zajiŠtěníochrany dat (zálohovánĺ v případě výpadků systému, zabezpečení přenosu dat mezi respondentem a uchazečem, uchazečem a zadavatelem, uchazečem a ČsÚ, způsob zabezpečenízákonné povinnosti mlčenlivosti); způsob řešenívad' nedodělků a reklamací uplatněných ze strany zadavatele.
Stránka 11
z15
Popis návrhu řešení musí být konkrétnĺ a přiměřeně obsáhlý tak, aby z popisu jednoznačně vyplývaly skutečnosti, které umoŽní posoudit kvalitu nabízenéhoplněnĺ z výše uvedených hledisek. Z popisu nabízenéhoplnění musí vyplývat dodrŽení podmínek a poŽadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci a jejĺch přílohách. Maximální rozsah popisu návrhu řešeníje í5 stran A4. hodnocení nabídek' jsou pro uchazeče závazné iz hlediska následného plnění smlouvy. Uchazeč je povinen popis návrhu řeŠenípřipojit jako Přílohu č.4 smlouvy, která bude pro následující realizad plnění pro uchazečezávazná. Úoa.1e, které uchazeč nabídne pro Účely
Metoda hodnocení Pro hodnocení nabídek pouŽije hodnotícíkomise bodovacÍ stupnici v rozsahu 0 aŽ 100 bodů. KaŽdé jednotlivé nabídce bude v rámci kaŽdého dílčíhohodnotÍcÍho kritéria přiděleno takové bodové ohodnocení, které odráżí ÚspěŠnost předmětné nabídky v rámci hodnotícího kritéria' V případě dílčíhokrĺtériaA. ,,Nabídkové ceny v Kč bez DPH' se jedná o nákladové kvantitativní kritérĺum,u něhoż jsou preferovány niŽšíhodnoty před vyššími;hodnocená nabídka získá v rámci kaŽdého subkritéria bodovou hodnotu, která vznĺkne násobkem'ĺ00 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Následně bude přidělená bodová hodnota převáŽena vahou dĺlěího subkritéria (A1 a M)' Body získanév rámci jednotlivých subkritériíbudou následně sečteny a přepočteny tak,Že nabídka s nejvyŠŠímsoučtem zÍská 100 bodů, ostatní nabídky bodovou hodnotu, která odpovídá poměru získanéhosoučtu bodů vůčinabídce s nejvyššímsoučtem' V rámci díltíhohodnotĺcího kritéria B. ,,Kvalita a odborné zpracování návrhu řešení'', u něhoŽ nelze vyjádřit výslednou hodnotu ěíselně, se hodnotí tak, Že hodnotícíkomise sestaví v závislosti na shora stanovená hlediska v kaŽdém subkritériu (B1 a 82) pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnějŠínabídce 100 bodů a ostatním nabídkám takový počet bodů, kteý odpovídá míře splnění stanovených hledisek v poměru k nejvhodnějŠínabídce' Následně bude přidělená bodová hodnota převáŽena vahou daného subkritéria. Body získanév rámci jednotlivých subkritériíbudou následně sečteny a přepočteny tak, Že nabídka s nejvyŠŠím součtem získá 100 bodů, ostatní nabídky bodovou hodnotu, která odpovídá poměru zĺskanéhosoučtu bodů vůěi nabídce s nejvyŠŠímsouětem. Jako nejvhodnější bude vyhodnocena nabídka, která nejlépe splní zadavatelem stanovená hlediska. Výsledná bodová hodnota bude následně vynásobena vahou dílčíhokritéria ,,Kvalita a odborné zpracovánĺ návrhu řešenÍ'.
Celkové bodové ohodnocení jednotlivých nabídek vznikne součtem převáŽených bodových hodnot dosaŽených v jednotlivých dĺlčíchhodnotícíchkritériích,tj. součtem bodových ohodnocení vdaných dílčíchhodnotících kritériíchpřeváŽených vahou přÍsluŠnéhodílčíhohodnotícího kritéria. Zaokrouhlování bude prováděno na dvě desetinná místa. Na základě celkového bodového ohodnocení stanoví hodnotícíkomise výsledné pořadí nabídek.
Stránka 'l2 z 15
9.
POKYNYPROZPRACOVANINABIDKY Uchazeč můŽe podat jednu nabĺdku. Nabídka bude zpracována v českémjazyce.
Za Účelem efektivnÍ kontroly nabídek při otevíráníobálek s nabídkami a následně při posouzenĺ a hodnocení nabídek je vhodné, aby uchazeč předloŽil nabídku ve 3 vyhotoveních (tj. 1 originál a 2 kopie). Za účelemodliŠenĺoriginálu nabídky je nutné originál nabídky označĺt jako ,,originál" a ostatní výtisky jako ,,Kopie ě. ...'.
Za originäl nabídky bude povaŽována pouze nabÍdka označená jako ,,originál'. V (ve vvhotovení nazvaném ,,originál")
nabídce
musí být dále vloŽen nosiě s elektronickou podobou
Všechny listy nabĺdky včetně příloh budou řádně očísloványvzestupnou číselnouřadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci' Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Uchazeč pouŽije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:
.
TituIní strana nabídky, na které bude uveden alespoň název veřejné zakázky a označení,,originál" nebo ,,Kopie č. ..." a název (obchodnífirma) uchazeče. V případě podánĺ společnénabídky dle $ 69 odst. 4 zákona pak budou na titulní straně uvedeni
všichni dodavatelé podávající společnou nabídku'
. obsah . . .
u
nabídky. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením číselstránek
jednotlivých oddílů(kapitol).
Kryci list nabídky. Pro sestavenĺ krycího listu uchazeč pouŽije Přílohu č. 4
této
zadávací dokumentace _ Krvcĺ list nabídkv (vzor).
Seznam subdodavate!ů, s jejichŽ pomocí chce plnění veřejné zakázky uskutečnit v souladu s $ 44 odst. 6 zákona, k ěemuŽ uchazeč vyuŽije Přílohu č. 5 této zadávací dokumentace _ Seznam subdodavatelŮ (vzoĄ.
Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, k ČemuŽ závazné vyuŽije Přílohu č' 2 této zadávací dokumentace - Návrh smlouw (závaznÝ vzor). V případě podání společnénabídky dle $ 69 odst. 4 zákona budou
účastníkysmlouvy se zadavatelem na straně uchazeče všichni dodavatelé podávající spoleěnou nabídku' Pokud jedná jménem čĺza uchazeče zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce za návrhem smlouvy předloŽena platná plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
.
Příloha č. 4 návrhu smlouvy - Popis návrhu řešení - max. 15 stran A4
prokázání kvalifikace. Pożadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů a způsob jejich prokázání jsou stanoveny v Příloze č. 1 této zadávací Dokumenty
k
dokumentace - Kvalifikačnĺdokumentace.
Stránka 13
z'l5
.
Doklady dle $ 68 odst. 3 zákona 3 letech
od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčnĺm
či obdobném poměru u zadavatele.
souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podánínabídek. a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláŠtníhoprávního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou'
.
Zadavatel poskytuje vzor ProhláŠenídle $ 68 odst. 3 zákona jako Příloha č. 6 této zadávací dokumentace _ Prohlášení dle 5 68 odst. 3 zákona (vzor).
ostatní doklady a prohlášenÍ vztahujícĺse k předmětu plnění veřejné zakázky (další zadavatelem poŽadované přílohy a dokumenty)'
'lo.
DoDATEGNÉ lruroęľvlłcEK zADÁVAcĺM PoDMiNKÁM
Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám je moŽno podat a doručit písemně (e-mail, pošta) nejpozději do 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Žadost o dodatečnéinformace k zadávacím podmínkám musí být doručena na adresu zadavatele: Na Poříčnímprávu 1, 128 01 Praha 2, kontaktní osoba: Mgr. Veronika Mesarčová, tel: +420 221 922 130, e-mail: [email protected]. Dodatečné informace kzadávacím podmínkám včetně přesného znění poŽadavku budou poskytnuty
stejným způsobem, kteým byla poskytnuta zadávací dokumentace a uveřejněny na profilu zadavatele, a to neipozděĺi do 4 pracovnĺch dnů ode dne doručenípoŽadavku dodavatele dle $ 49 odst. 2 zákona.
11.
LHÜTA, MísTo A zPÜsoB PRo PoDÁNĺ NABĺDEK
Lhúta pro podání nabídek: Datum:
13. 1.2015
Hodina:
í0:00
Adresa oro oodání nabídek: Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčnímprávu 11376, 128
01
Praha 2 (podatelna)
Uchazeč podá nabídku v souladu s $ 69 zákona. Nabídku můŽe uchazeč doručit po celou dobu lhůty pro podání nabĺdek vŽdy v pracovních dnech na podatelně zadavatele1 na výše uvedené adrese. Doručenĺnabídky musí být v řádně uzavřené obálce' označenénázvem veřejné zakázky a nápisem tProvozní doba podatelny MPSV
(vyjma dnů pracovního klidu) 7 '30 - 17.00 hod. - pondělí a středa 7.'o - 16''5 hod. - ÚteÚ a čtvrtek 7 ''o - 'l5'oo hod. - pátek
Stránka 'l4 z 15
,,NABĺDKA - NEoTEVĺRAT" a dále na obálce musí být uvedena adresa uchazeěe, na niŽ je moŽné zaslat vyrozumění podle $ 71 odst.5aodst.6zákona.
12.
TERMIN oTEVĺRÁNĺoaÁLexs NABĺDKAMI
otevírání obálek s nabídkamĺse uskutečníihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek v sídle zadavatele, tj. na adrese Na Poříčnímprávu 1/376,128 01 Praha2' otevíránĺ obálek s nabídkami se můŽe zúčastnitmax. 1 zástupce uchazeče, kteý podal nabídku do konce lhůty pro podání nabídek. Zástupce uchazeče se prokáŽe plnou mocí účastnitse jednání podepsanou osobou oprávněnou jednatjménem či za uchazeče, nenĺ-li sám touto osobou'
í3.
PŘiLoHY zADÁVAcĺ DoKUMENTACE
Příloha č. 1 Příloha č' 2 Příloha č 3 Příloha č. 4 Příloha č. 5 Příloha č. 6 -
V Praze
Kvalifikačnídokumentace Návrh smlouvy (závazný vzor) Struktura výsledků šetření Krycí list nabídky (vzor) Seznam subdodavatelů (vzor) Prohlášení dle $ 68 zákona (vzor)
dne.
.'.'!.ý..'.
b-/y
JUDr' Petr Šimerka l. náměstek ministryně - náměstek pro legislativu
Stránka 15 z 15
