No title

Az elóterjesztés törvényes'

'

^Ć(ĺ'.t* p _'-\- -

fu;žłäĺ;'Łii'

A gazdasági pľogľanla |<épviselő-testĹilet nlegbízatásánal< iclotaItanláľa, vagy azt nleghalacló szól. A gazdasági pľogľanl aZ onl
időszal<ľa

nrilldazon a helyi táľsaclalnli,

célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségeklĺel összhaIlgbarl' lĺöľnyezeti, gazdasági adottságok átfogó figyelenlbevételével - a l
A

gazdasági pľogram talĺalnazza különösen: a fejlesztési elképzeléseket'a mullkahelyteľenrtés feltételeirlel< elosegítését,a telepĹilésfejlesztési politika' az ado poIitil
Az előző ciklus

gazdasági progľamjáľa építveaz önkormányzat

pľogľamj át el készítettĹik.

Ż0l0-20l4. évekľe szóló gazdasági

Kéľelna Tisztelt Képviselő-testĹiletet, hogy a gazdasági pľogranlot tanulnrányozza át és a lnellél<elt

l'latározatijavas Iat szerint fogadja el.

Határozati javaslat . . ... l20l l. ([I.29.) szám ú ön ko ľm ány zati hatir ozat az iinkormányzat20l-0-Ż014 évekre szóIó gazdasági pľogľamjának meghatározására

Kisĺrjszállás Város onkorlnányzati Képviselő-testĹilete az önkoľnrál1yzat 20l0-20l4 évekre szóló gazdasági pro gľa Inj át a határ ozat nie l lékl ete sze

ľi

nt

e

lfo gadj a.

A képviselo-testület a gazdasági program időaľányos végrehajtását20l}-berl és 20l4-ben éľtékeli. Felelős: Kecze István pol gármester Dľ. Kittlingeľ Ilona cíIlrzetes főjegyzo

Határido:

2012. szeptenrbeľ 30. 2014. szepternber 30.

zt2

EľľoléľtesĹil:l .

2. 3. 4.

KisĹrjszálIás Váľos Polgáľmesteľe

Dľ. Kittlinger Ilona cílrrzetes fójegyző VaIanrellrryi telepĹilési képviselő Polgáľniesteľi Hivatal valaIlreIlIlyi oszÍálya és szeľvezeti

Kisĺljszállás' 20l i. nráľciLls l 7.

eg1,5{_oę

)

[^

rIl"!!!hoJ,

vvo-G - otc'G pNTW8Đo8ď

\ŕ,I VZ^N

yII^r;B

o }t,NüQ

MWS WGZWĐ a

so8y^

S "-TT y Zs

Pry

sny

1

Taľtalomjegyzék I. Bevezető

II. Helyzetkép ĺ'. Teľmészeti adottságok, ktiľnyezeti állapot

1.1 Levegő

1.2.víz 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7.

Talaj Elővilág Epített kłiľnyezeti elemek Zaj Hulladék

2. Demográfiai adottságok 3. onkoľmányzativagyon 4. Pénzugyi lehetőségek

4.l.Előzmények

4.2. Eves kiiltségvetésekben tervezheto további saját fejlesztési 4.3. Több évľeszóló

elkiitelezettségek

ilI.

források

Jövőkép

IV. Fejlesztési célok 1.Vállalkozások, munkaeľőhelyzet 1.1. Vállalkozások 1.1.1.Az ipaľűzési adó alakulása bevétel és ágazat szeľint l.L.z. Egyéni váI.|a|kozálsi tevékenységmegosz|ása á,gazat szeľint 1.2. Munkaerőhe|yzet 2.Közoktatás 2.l. Ktitelező és łinkéntvállalt tinkoľmányzati feladatok

2.l.l. Kłitelező feladatok

4 5 6 6

7 7 9 11

11

11 11 15

15 16 16 16

2.1.2. onként vállalt feladatok l6 2.2. A helyi kiizoktatás-teľvezés alapdokumentumai: közoktatási intézkedési teľv, minőségirányítási progľam, esélyegyenlőségi terv t6 2.2.l. Intézkedési terv 17 2.2.2. Minőségiľányítási pľogľam 18 Ż.2.3

;Esélyegyenlőségi teľv

2.3. Altalános fejlesztési feladatok 2.4. Bejlesztési feladatokaz iinkoľmányzatiköte|ező közoktatási feladatok

ellátásban

2.4.1. Városi Óvodai Intézmény 2.4.2. Arany János Áłtalános Iskola 2.4.3. Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és

Diákotthon

18

18

20 Ż0 Ż0 21,

2.5. Fej lesztési felad atok az önkormányzati tinként vállalt kiizoktatási

feladatok

a program

ellátásban

21

tewezeteH:\SzervezésV(acsó Sándomé\GP-Ż010-21014\a program tervezete.doc

2.5.1. Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Diákotthon

2.5.2. Mőricz Zsigmon d Gimnáziu m, Kőzgazdas és Kollégium

21 á gi Szakktizépiskola

2.5.3. llléssy Sándor Szakktizép- és Szakiskola 2.5.4. Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 3. SzociáIis és gyeľmekjóléti ellátás 3.1. Személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások 3.1.1.A 10.000 lakos felett ktitelező,, meglévő szociáIis szolgáltatások 3.Í.2. A 10.000 lakos felett kiitelező,hiányző szociá|is szolgáltatások 3.1.3. onként vállalt szociális szolgáltatások 3.I.4. Célok' feladatok 3.2. Személyes gondoskodást nylijtó gyermekjóléti alapellátások 3.2.1. A 10.000 lakos felett ktitelező meglévő gyeľmekjĺílétialapellátások 4. Gyermek- és ifjúságvédelem 5. Egészségügyi ellátás 5.L. Alapellátás 5.2. Szakellátás 5.3. Problémák az egészségügyi ellátás területén 5.4. Az egészs é gfej lesztés i terv aktualizálása

)) 23

24 24 Ż4 24 25 )< 25 25 Ż5 26 Ż6 26 27 27 Ż7

v. A város fejlesztésénekstratégiája 1.Váľos versenyképességénekj avítása 1. 1. Infľastľuktúrafejlesztése 1.1.1. Ivővíz minőség javítás l.l.2. Bel- és külterületi belvízelvezetés 1.1.3. Kumánia Gy,igy_ és Strandfürdő fejlesztése 1.1.4. Hotel Kumánia megépítése 1.1.5. Kisújszállás városkiizpontjának funkcióbővítő megújítása 1.1.6. Bel és kiilteľületi űlthźiőzat fejlesztése 1. 1. 6. 1. Belteriileti sziláľd sziláľdburkolatú iltháůőzat fej lesztése l.l.6.2. Külterületi sziláľd buľkolatúföldutak egyéb mezőgazdasági utak fej lesztése, kaľbantartása 1.1.7. Uj ovoda építése 1.1.8. Kisújszállás és Kenderes ktizłitti keľékpárútépítése 1.1.9. Ipari teľÍiletek infľastľuktúrájának fejlesztése 1.1.10. Energetikai beľuházások t. 1. 1 0. 1. Megújuló energiaforľások felhasználása l.l.L0.2. Széleľőművek telepítése 1.1.10.3. onkoľmányzati épiiletek eneľgetikai korszeľűsítése 1.1.1 1. Ktizépületek akadálymentesítése l.1.12. Téľfigyelő ľendszer fej lesztés e, téľfelü gyeleti ľendszeľ kiépítése 1.1. 13. Zugprogram folytatása 1.2. lľ{ező gazdasági term ékek h elyb en i feld o l gozás a 1.3. Elektľonikus ktizigazgatás kialakítása 1.3.1. Jelenlegi helyzet Kisújszálláson l.3.2. Lépéseink az e-közigazgatás fe|é 1.3.3. Megvalósíthatóság

a pľogram tervezeteH:\SzervezésV(acsó

30 30

30 31

32 JJ JJ

34 34 34 35 35 35 35 35 36 37 37 38 38 38 39 39 39 39

Sándorné\GP-2010-21014\a program tervezete.doc

kommunikáció kommunikáció kommunikáció Kiadványok kultúra Hagyományiirzés szféra 3.2.1. Helyi ktiztisségek, civil szewezetek 3.2.2. Művelődési és Ifjúsági Kiizpont 3.2.3. Aľany János Váľosi Kiinyvtár 3.3.Helyi civil szeľvezetektámogatása 4. Szabadidő, sport 4.1. Váľosi tömeg- és veľsenysport 4.1.Í. Nem infrastruktuľális feladatok és fejlesztések 4.l.2. Rtivid távú infľastľukturális fejlesztések 4.1.3.Középtá.ľű infľastľuktuľális fejlesztések 4.2.Iďegenfoľgalom, turizmus 4.3Az tinkoľmányzatikapcsolatok 5. Ktizrend, ktizbiztonság, bűnmegelőzés 5.1. Közterület-felügyelet 5.2. Mezei őrszolgálat 5.3. Közterület védelme 5.4. Váľosi Polgáľőľség 6.Teľmészet- és Környezetvédelem 6.1. Hul|adékgazdálkodás 6.1.1. Telepiilési hulladékleľakók reku|tivációja 2. Nyilvánosság, 2.1. Városon belüli 2.2. Külső 2.3. 3. Ktizművelődés, 3.1. 3.2. Kiiztisségi és kulturális élet, civil

6.l.2. Hulladékleľakó hasznosítás ineľt hulladékleľakókéntés komposztálóként 6.1.3. Szelektív hulladékgyűjtés 6.1.3.1. Szelektív hulladékgyűjtő szigetek 6.l.3.2. Zsákos szelektív hulladékgyűjtés 6.1.3.3. Hulladékudvar üzemeltetése 6.l.4.Illegális hulladéklerakók felszámolása 6.2.He|yi teľmészetvédelmi értékek 6.2.1. Eľzsébet liget értékeinekmegőrzése 6.3.

ParlagfÍĺ_mentesítés

Mellékletek 1.számri melléklet Tt'bb éves hitel, kamatfizetési és kötvény visszavásáľIási kiitelezettség éves bontásban Ż.számű melléklet Zugprogram II. és III. ütem

a progľam tervezeteH:\SzervezésV(acsó

40 40

4l 41

42 42 43 43 43 43 43 44 44 44 44 44 45 45 46 46 46 46 46

47 47 47 47 48 48 48 48 49 49 49 50

51

Sándomé\GP-2010-21014\a program tervezete.doc

Gazdasági Pľogram Kisújszállás 2010-2014

I.

Bevezet(i

Kisújszállás ősi kun település, egyike

a

,,nagykun szállásoknak''.

A

4-ęs számú főút męllętt,

a

Budapest-Nyiregyháza vasútvonal mentén fekszik' így könnyen megközelíthető. Kisújszállás tipikus alföldi település hangulatos utcáival, zugaival, atájba épülő kerti gazdálkodással.

Kisújszállás alapvetően mezováľos, de iparal, kereskedelemmel szolgáltatásokkal

várja a látogatókat.

A

is

rendelkezik, illetvę számos

város strandja az Erzsébet liget hangulatos tölgyese mellętt

található, 48-49 fokos, alkálihidľogén-karbonátos-jódos

vize gyógyíró hatású. Eĺre aIapozva szeÍveztę

meg a város a füľdőgyógyźszatiszolgáltatásokat, il|etve az új ftirdőt, amely 2012nyarára készül el.

A

korábbi szálláshiányt enyhítve 2010 őszén ifiťlsági szálláshelyet adtak źń,2012-bęn pedig - a fiirdővel egy időben

A

-

egy harmincszobás, háromcsillagos szálloda is megnyitja kapuit a nagykcizcinség elott.

fürdés, gyógyulás mellett számos kultuľális progľam kozul vźiaszthatnak a látogatók.

A

2010-ben

megújult Néprajzi Kiállítóteremben (amely egykor Morgó Csárdaként fogadta az alföl.di vándorokat) a Nagykunság népéletétbemutató állandó kiállítást rendeżęk be, azuj foglalkoztatótérben pedig időszaki tárlatok kapnak helyet. A város népmtĺvészetiértékeit mutatja be a míntegy 200 évęs Tźĺjhźnis.

A

városközpontban található

a volt

szobrászművész, Papi Lajos alkotóháza, ahol napjainkban a

mrivészeti iskola képzőmtĺvészet tanszakos diákjai tanu|nak, illetve a Szalma- és Csuhéfonók Baráti Társaságának kiállítása is megtekinthető.

A szalmaműhelyek alkalmával el is

sajátíthatják a ,'csuhézás''

alapjait az érdeklődők.

A kun osök hagyományait ismerhęti megazutazo

a város határában lévő Horváth-tanyán. Itt rendezik

meg a hagyományos Kun Viadalt' ahol az ősi harcmodorban mérik össze tudásukat. Emellett júliusban

aHa|źsz|é-éS Halétęlfőző Fesztiválľa, szeptemberben pedig a Kivilágos Kivinadtig Fesztiválra várják a vendégeket.

Kisújszállás nemcsak saját programjaival, hanem kirándulási lehetőségeivel is vonzó. Könnyen el lehet

jutni innen a Hortobágyľa, a töfténelmi Egerbe, valamint a Beľettyó madárvl|ága is megfigyelhető

a

tuzokrezervátumban.

Agazdasági pľogram ezentársadalmi, kömyezetiés gazdasági adoťtságok,azittél'ók szellemi és fizikai képességeiľe épülve készült el' összhangban a költségvętési lęhętőségekkel.

Ezek męntén vázoljuk az önkormányzat

településfejlesztés lehetőségeit, célkittĺzéseit.

által nyújtandó kötęlęző és önként vállalt feladatok ellátását' a

az egyes

kcizszolgáltatások biztosítását,

a

városüzęmęItętés

II. Helyzetkép

l. Teľmészeti adottságok, köľnyezeti állapot Kisújszállás az Alfold középső részén, a Budapest-Debręcen vasútvonal és a 4-ęs számú főközlękedési út rnentén fększik.

1.1 Levegő

A

város belterületi levegójének állapottra, a levegő szennyeződésére az ipaľi üzemeken és telepeken, állattenyésztĺĺtelepeken kívül a 4. sz. főútvonal átmentő forgalma van döntőęn befolyásoló hatással' A 4. sz' foútvonal belterületen átmenő járműforgalm a 15.963 Egységjármű/nap.

7.2.Yíz

Mesteľséges vízfolvások: - Kakat-éri főcsatoľna - Villogó főcsatorna

Yízęllátás:

A város ivővízęl|átását 17 db mélyfúrásúkút biztosítja, a felszín alatti vizek igénybevételével. A városi területén kedvezo a termálvíz nyerési lehetősége. A városban gyógyító hatású termálvizes strandfiirdő üzęmę|, amelynek 20ll.évbęn megkezdődott a fejlesztésę és az új komplexum 2012. évben keľül átadásra és megnyitásra. 1.3.

A

Talaj

%o-a szántó. A mezőgazdasági termelés a város termőtęrülętének talajai tcibb típusba tartoznak, az ęlofoľduló talajtípusok: réti talajok, szolonyeces réti talajok' réti szolonyecek, sztyeppesedő réti szolonyecek, mélyben sós réti csernozj oInok, al földi mészlepedékescseľnozj omok.

város termőterülete 18.014 ha, melyből mintegy 91

meghatározó.

A

l.4. ŕLlővilág

Ki súj szál l ás é|ov 1lágát a,,Nagykuns ágr a" jellemző élővil ág j e llemzi. Uralkodó fafajok: Fęhér és törékeny füz, fehér és fękete nyár' akác, kőris. Jellegzetes állatok: Törpe gém, vízítyilk,jégmadáľ,szürke gém, kócsag, denevér, mezei nyiil, fácán, veréb, fekete rigó.

Építettkiiľnyezeti elemek lakások száma 4924 db, melynek 100 %o-a a villamos hálózatba, 100%o-a az ivovízvezetékhálózatba bekapcsolt. A csatornázottság mértékea váľosban közel l00 %-os. A város önálló szennyvíztisńító teleppel rendelkezik, a 0l39 hrsz.-ú terĺilętęn. A telep kapacitása 1200 m3ld, kihasználtságakozel |0Oo/oos' A tisztított szennyvíz befogadója a XXIX. számú bę]víze|vezetó csatorna, a korszęnisített szenĺryvíztisztító telepen l100 t/év mennyiségű víztelenítettszennyvíziszap keletkezik. A szennyviziszap tárolása a szennyviztisztító telepen található iszap depóniában történik' amely 6 havi íszapmennyiség befogadására alkalmas. A depóniában tárolt iszap a későbbięk során mezőgazdasági területeken kerii] 1.5.

A

elhelyezésre.

A

város két mríemléképülete a Református templom és a Morgó Csáľda, országos védelem alatt á|l

a

városban található 3 Kunhalom.

1.6. Zaj A város belterületén a legnagyobb zajforrás a4. számu főközlekedési

út. Előre lépéstörtént Kisújszállás várost elkerĺilő szakaszának megépítésimunkálataiban, az elkerülő szakasz építése2009. októbęrében ęlkezdődött, az eĺgedélyekben meghatźrozott befejezési hatáľidő 2010' december l5-e volt' Az út műszaki átadás-átvétele 20 l0. december 15-én megkezdőđott, az átadás várható időpontja 20 l 1 . év.

4t55

1.7. Hulladék A kommunális szilárd hulladékok 2007. július 1-től

a karcagi kommunális sziláĺd hulladéklerakó telepen ek ártalm atl anításr a. A váľosi hulladéklęrakó a külterületeĺ, a0'747/2. hľsz'-útęľületęn található, üzemeltetője a Kisújszállási Városgazdálkodási Kft. A lęrakót üzemeltető Kozszo|gáltatő a Kozép-Tisza-Vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Yízngyi FelĹigyelőségtól 1090-6/2008. számon megkapta az inert hulladékok kezeléséľęvonatkozó engedélyt, amely 2011. március l-jén lejár1, az engedély meghosszabbítása 2016. évig jelenleg folyamatban van. A lerakón ezen kívül a váľosi komposztáló telep üzemel, amelyen a lakosság k erü l n

térítésmentesen elhelyezheti a komposztálható szęrvęs hulladékokat'

2. Demográfiai adottságok Kisújszállás lakossága az országos tendęnciához hasonlóan folyamatosan cscikkęn. 2006. decembęr 3l. napján 12.375 fii,2010. december 3l. napján l1.873 fó a váľos összlakossága. A halálesetęk száma továbbra is meghaladja a sztiletés ek számát, ęzért az esetleges elvándorlásokon kívül a természetes fogyás is csökkęnti városunk összlakosság-szźlmát'

Az élętkor szęrinti összetételt vizsgálva továbbra is megállapítható' hogy a lakosság legnagyobb részéÍa 18 és 59 év közöttiek alkotják, valarnint magas a 60 év feletti lakosok szálna. összlakosságnak kevesebb, mint 20 %o- át képezik.

A férfiak és nők

A

18 év alatti gyennekęk az

arányát vizsgá|va megállapítható' hogy születéskor a nemek aránya kiegyenlített, 60 éves a női nemet képviselő lakosok aránya.

kor felętt azonban ugrásszertien megno

Kisúiszállás Váľos lakónépességének koľ és nem szerinti megoszlása (fő) 201 0. december 3

Eletkor

féľfi

1

-i állapot

no

Mesoszlás

Osszesen

0-2

106

89

195

1.64%

3-5

1s6 410

1s8

314

2,64%

445 278 3394 1699

915 558

6-'13

14-17 1 8-59 60- 1 00 100-

280 3619 I

178 I

0

5810

6063

7013 2877 I

I

1873

'7:71%

4.10% 59,07% 24.23%

0.01% 100.00%

A házasságkötések száma tovább csökkęnt. A Íiatal párok kcirében népszenĺbb a hivatalos eljáľás nélküli együttélés. A házasulni szándékozok közül egyľe többen választják az ílgynevezeťt két-tanűs esküvőket, amelyen aziĘúpáron és a két tanún kívül senki vagy éppen csak a szíik család veszrészÍ.

Kisúiszál|ás Váľos nérrességéľevonatkozó iisszehasonlító adatok (fő)

Ev

2006

Lakosságszám Csökkenés a meselőző évhez Születęttęk száma Mephaltak száma Teľmészetęsfosvás Házassáekötések száma

12315

tt6 11Ż

-56 49

2008

2007 12221

12r05

148

122

2010

2009 912

I

I

1873

99

JJ

102

l0s

04

95

104 a

207 -102

76

11

115 -80

1A

55

53

36

3. Onkorm ányzati vagyon Kisújszállás város onkományzatának ingatlanvagyona2010. decemberében 1153 db ingatlanból ál1, melyek összéltéke 8.089'570 eFt. Az alábbi táblázat mutatja az ingatllan állomány 2006. és 2010. évi állását, a két időpont kcjzötti alakulását: 2007.

xII.3l-i állapot

2008.

eFt

db

db

5 900 529

r r28

eFt 6 048 236

r

3 849 960 | 779 423 271 146

664

3

675

167

I 800 0r3 3Ż6 102

2006. xII.31-i állapot

Íbľealonlkéotelen

db I 110 658

koľl. Íbľealomképes

161

foľgalonrképes

291

Ąllomĺiny összesen

20l0. XII' 3l-i állapot

2009. XII.31-i állapot db

2006-20l0. év külłinbsése db 43

682

5 618 93u

2Ą

176

2 124774 34s 863

l5

ll53

db

68r

5192371

177

194s006 306s66

295

7 139 429 5 084 838 I 761 420 293 171

t67

eFT

eFt 7443943

eFt

r36

Ż94

8 089 s70

tt46

288

Az

297

92Ż l2l

XtI.3l-i állapot

eFt 2 189 041 t 768 973 345 351 74 717

4

ingat|anok értékęsítéséből származó bevételęk és ingatlanvásárlására fordított kiadások alakulásának

bemutatása: 2006. évben

íe Ft)

Ingatlanértékesítés bevétele

Ingatlanvásárlásra fordĺtott kiadás

Továbbra

2007. évben (e

Ft)

2008. évben (e

Ft)

2009. évben (e Ft)

20l0. évben íe Ft)

8 904

8 800

2 181

6 697

t3 975

s 892

Ż55

3 477

0

10007

is célkihĺzésęinkközt szerepel az önkormányzati lakásállomány bővítése, azok

á\Iagának,

komfoľtfokozatának növelése' javitása. Ezen cél megvalósítása a lakoházfelújítási keret felhasználásával és ptĺlyázati fonásból kęľül finanszirozásra. A nem lakás céljára szolgáló helyiségek egy részénekpá|ytnati fonásból töŕénő felújításáľa 2011. év folyamán kerül soľ.

Az cjnkormányzati lakások évenkéntikomfortfokozat szęrintj megoszlása

a következő:

Ev

Osszkomfortos

Komfortos

Félkomfortos

Komfort nélküli

2005.

7

71

4

47

Ż9

Ż006. 2007.

7

71

4

46

28

7

71

4

46

28

2008.

8

69

2

35

14

2009.

9

74

2

35

Ż0

20r0.

8

76

9

Ż8

Ż1

Osszesen

4. P énztigyi leh etősé gek 4.1. Előzmények

a) FelhaImozási bevételek-kiadások

Az ęlőző -2006-20l0. évi - gazdasági programban megfogalmazott célok eléréséhezforrásbővítésre volt szükség, mivel a felhalmozási célúsaját bevételek nem nyújtoťtak fedezetet azok megvalósításához. A megfogalmazott célok eléréseérdekében 2008' évben az ĺjnkormányzat - a hosszú és alapos ęlőkészítésnękkciszcinhetően- nagyon kędvęző fęltételekkel kötvényt bocsátott ki. Ennek a pénzügyi konstrukciónak kĺiszönhetőęn a város a kedvezőtlen kamatozású hitęlęit kiváltotta, a 10 év alatt felhalmozódott működési hiány összegét vlsszaťlzette.

évek fej l esztéseinek önerej ét.

A

pľogľam biztosította 2008.' 2009., és a 2010.

b) Mĺĺködési bevéte|ek és kiadások

Az Önkormányzat egyik legfontosabb feladata a működőképesség biztosítása, a költségvetési egyensúly megtaľtása. A műkĺjdőképességfenntańása érdekébenaz önkormányzat minden évben

megvizsgálta és racionalizálta a működési kiadásait. Az elmúIt években végrehajtott intézkedésęk tĺĺbb mint 250 mi|lió forint megtakarítást jelentettek a költségvetésben, így az önkormányzat megtudta orizni a fizetőképességét.

Az elmúlt közel másfé| évtizęd folyamán az önkormányzatok bevétęli Struktúrájának

átrendeződésę volt

tapasńalható, ęzęn belül a saját bevételek felétékelődése,az állami támogatások leépülése volt jellemző.

Ezer foľint 300 000

250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0

Helyi adóbevételek alakulása 2004-2010 év

7155

A

saját bęvételeken belül a helyi adóbevételek néhány év alattjelentősen megemelkedtęk, a2004. évi bevételnél54,4 0/o-ka1több helyi adó bevételt realizáltunk.A saját bevétel növekedése azonban nem tudja kompenzálni azI a bęyétęli kiesést, amely a normatív támogatások csökkenéséből jelentkezik a költségvetésben.

Állam l hozzá|áľulások alakuIása 2CIft5.2fi{CI

đB

300

D0Đ 4Et üün 8nľ ü8n

EBt Bü&

l#Ba

év

DEo 'ĺ 2nB ĐD0

í 4BB

DCI0 1

6tn Đaa 1 BoD B&ü

4.2 Éves költségvetésekben teľvezhető további saját fejlesztési források

A

saját bevételek növęlésére az cinkormányzat eszkozei korlátozottak, növekedés az alábbi jogcímeken

lehetséges:

a)

osztalék bevételek

és az iinkoľm ányzati vagyon béľbeadásáből származó bevételek niivelése

Az önkormányzati tulajdonu gazdasági társaságok

nyereséges tevékenységébőlvárható osztalék,

melynek mértéke évęnte változő. A Kumánia Kisújszállási Gyógy- és Strandfiirdő, valamint a Hotel Kumánia ĺizęmęltętésrę átadása után az önkormányzati vagyon bérbeadásábóI sztrmazó

bęvételek nĺivekedéséreszámítunk. adóbevételek növelése a. A gógy- és wellnestuľisztikai beruházás - reményeink szerint - a vállalkozások számának ncĺvękędésévelés a fog|a\koztatźls bővülésével jár majd. Ezek hatása nęmcsak az adóbevételek növękedésében, hanem a kiadások csökkęnésében - főképp a segélyek kiadásaiban - jelentkezhet néhány év múlva az önkormányzat költségvętésében.

b) Helyi

4.3. Több évľeszóló elkötelezettségek

A kötvény bevételéből a 2011. és 2012. évękben teľvezett fej|esztésekhez még több mint

1 milliáľd forint lekötött összeg áll rendelkezésre, amelyből a már megnyert projektek saját erő összege ťlnanszírozhatő. A kötvénykibocsátás forľást biztosít a város fejlĺĺdéséhez,azonban 201l. évben aszęrződés szerint meg kell kezdeni annak visszavásárlását. A kötvénybeváltás' a hiteltörlesztések és azok kamatai a számítások szerint a helyben képződő saját bevételek csaknem felét lęk
tervęzett fejlesztés megvalósulhasson' ezért nagyon fontos felállítani.

A több évrę szóló elkötęlezeťtségek kinutatását az

a

tervezett fejlesztéseknélľangsort

1. száInú melléklet tarta|mazza'

ilI.

Jtivőkép

Magyarország és ezzel egyvtt az ország településeinek életétnégyévesszakaszokra osztja a jelenlegi

önkományzati választási rendszer. Amikor azonban városunk jövójét felelősséggel tervezzik, generációkban kell gondolkodnunk, nem pedig négyévęsidőszakokban. Ez utóbbi a hosszú távťl városfejlesztési elképzeléseink feladatokľa töfténő lebontásának eszkozę, gazdasági pľogram elnęvezéssel. Városfejlesztési elképzeléseink 2006 őszén vęttek fordulatot városunk életében,amikor a lakosság címtĺprogramot. Ennek erednényeként a korábbinál nyíltabb elfogadta ,,Az élhetőbb KisújszĺÍllĺíséľl" váľospolitika és dinamikusabb városfejlęsztés vęttę kezdetét, ami jelentős infi'astrukturális beľuházások megvalósításában és pályázati megalapozásban, valamint gazdag közcisségi és kultuľális élętbęn nyilvánult meg.

Ezt a programot a ,,Sxíwel ĺźsértelemmel - Kistijszĺilldsért" címmęl kidolgozott programunk szęrint kívánjuk folytatni, hiszęn váľosunk lakosságának döntő többsége 2010 októberében kinyilvánította' hogy egyetért a benne szereplő városfejlesztési tĺiľekvésekkel.E gazdasági programunkban megfogalmazzuk hosszú távú városfejlesztési elképzeléseinkcéljait. o1yan életkörülmények lnegteľemtését,amelyekben úgy éľziotthon magát városában a kisújszállási elnber' hogy magát és családját biztonságban ttrdja. E biztonságérzet legfontosabb összetevoi a közcjsség, a lakóhely, a munkahely, a tárgyi és szellemi-kultuľális környezet megtaľtó ereje. A városvezetés konkrét intézkedéseinek ezeket az éftékęket kęll védenie és fejlesztenie.

E gazdasági prograrnban összefoglalt feladatokkal városunk jcivőjét olyan iľányban szeretnénk formálni, aminek eredményekéntKisújszálláson - rendezętt" tiszta és egészségesa lakókömyezet, szép a felújította városközpont, az utcák

-

rendezettek;

tiszta az ivovíz, a szennyvíz kezęlése korszerű módon tcirténik, a belvizęt egész városból kiépített árok- és csatornarendszeren vęzetĹk az élovizękbe, a lakossági hul|adékot kcirnyezetbarát módon

kęzelik; aziÍhá|őzat az egész városra kiterjedően burkolt és biztonságos, ugyanakkor a váľos az országos vasúti és köZúti köZlękędésben kcinnyen elérhető; azipari létesítményeka lakott tęrülęttőltávolabb kialakított ipaľi paľkban mriködnek; a jó infrastrukturális feltételeknek köszcinhętőęn a munkahelyteręmtő vállalkozások száma no, közöttük olyan vállalkozások is |étesülnek, amelyek a helyben megtermelt élelmiszęręket, termékeket értékesítik;

- a lakosok

-

számára helyben elérhętőek és szakszeniek az egészségügyi, közoktatási és kozigazgatási alapszolgáltatások, sőt esetenként térségiszolgáltatások is múködnęk, a gyermekek szeretnek óvodába, iskolába járni' a szülők elégedettek az azokban folyó neveléssel-oktatással; élénkésgazdag a közösségi élet, ahagyományos és újonnan a|akult civil szervezetek, egymással jó kapcsolatban működnek; a kulturális és spor1élet igényes, a környék számára is vonzó szórakozási és kikapcsolódási

-

a

-

alkalmakat kínál, és a lakosok élnek is ezekkel a lehetőségekkel;

kisújszállásiak

-

-

tájékozottak a 'város dolgai' fęlĺjl, sőt gyakran ad híń magáről a város megyei és országos médiában is, szívęsęn vęSznek résď. a város közéletébęn, ismerik kun hagyományaikat, btiszkék is elődeiknek a magyaľ történelemben többször bebi zonyított hel.y tá1lásár a,

1

0/55

vęndégszerętoęk, ezért és a kiváló szolgáltatásairól a térségben' de az oĺszágban is egyre ismeftębbé váló KumániaGyógy- és Strandfüľdőnęk, valamint a Hotel l(umániának nagy a látogatottsága, a tuľizmus a városban sokaknak munkát is ad'

Mindezeknek köszönhetĺĺen a lakosságszám eddig Íapasztalt csökkenése rnegáll, rĺajd néhány éven belül a születések száma nőni kezd, tcjbb lesz a munkalehetőség, és többen akarnak és fognak tudni itthon boldogulni. Kisrijszállás valóban ,,élhetőbb" lesz, és térségünk egyik legdinamikusabban fejlődő kisvárosaként fogják isrnerni. Ezt alapoztuk meg az ęlmúlt négy évben - a következő négy év pedig a váľosfejlődést elősegítő építésekidőszaka lesz _ a kálvini gondolat jegyében ,Szíwel és értelemmel.''

11t55

lV. Fejlesztési célok 1' Vállalkozások, munkaer helyzet í.1. Vállalkozások 1.1.1.lparíizési ad alakulása bevétel és ágazat szerlnt A 2006-2010.évekr l beadott bevallások aIapján megállapított helyi iparĺĺzésiad megoszlása

0 1

5001 1 0001 50001 1 00001

20000'l 500001

tol tol tol tol

tl tl rl tol

'1000001

tol

500001

tol

1

200000'1

3000001 5000001 1 0000001

rl tl tl

U

to

5000 to 1 0000 ro 50000 lo to 1 00000 200000 to 500000 to to 1 000000 1 500000 to 2000000 lo 3000000 to 5000000 to I 0000000 lo

tol

Osszesen

io

2006.évi adatok

2007.évi adatok

db 80 103

db

o7

387 't 16

%

o/ /o

2008.évi adatok db

o/ /o

2009.évi adatok db

240

o/ /o

277,50% 80,58% 112,37% 78,81% 97.41%

7.86o/n

lat 1

18,14%c

10,64o/c

10,10%

Č'.]

8,32o/o

7,45%

147 319

E' ĺ9"/o

10,270/o

31,96%

281

30j2%

109

43.g\ok 11 .94o/o

111

305 ttJ 49

28,75% 10,65% 9.s2% 4,62%

31

2.92o/o

182,35%

13 4n

1,23%

144,440/o

0,64% 0,96%

11

1,04%

0,32%

Ą

0,38%

0,32%o

o 2

0,570/o

137,50% 40,00% 200,o0%

0,19%

100,00%

10,02% 39,98%

ĺ3 431 117

25,72%c

8,25%

14,73%c

9.970/o

67

11,12% 6,71%

93

6.94%

72

OJ 17

6,51%

50

5,100/o

ąL

4,210/o

JÖ

1,76%

18 13

1,84%

20

2,00%

lt

0,80%

10 6

7.72% 4'070Á 1,82% 1,07%

1'1,98%

o

U.93Yo

7

0,72% 0,83%

968

20,92% 7,82 %

77

68

2

aaa

2.010t2006

To

Ôo

6,820/o

10

db

8.26o/n

66

I

2010.évi adatok

I

1.33o/"

oo

0,920/o

Ą

0,40%

10

1,020/o

7

0,700/c

o

0.82% 0.41% 0,31%

5

0,50%

2

0,20% 0,20%

1.03% 0.31%

4

0.210/o

J

100%

980

1O0o/o

2

998

100%

I a J

a J

2

933

Ô')

101

0,21% 100%

1

061

1,130/o

1g0o/o

153.03% 77,78o/o

171 ,430/o

109.610ń

2010. évi lpar zési ad bevétel befizetés nagysága szeľinti

megoszlása

11 db;1%

4db;0% 16db;1% 2 db',0% 31 db; 3%

49 db;

5%r

222 db ,21%

tr0tol0ig m 1 tol

'ĺ01 db; 10%

E5001

5000 ig tÓl 10000 ig

tr 10001 tol 50000 ig

tr50001

t l100000ig

tr 100001 tol 200000 ig 83 db; 8% 113

db;

EI200001 tol 500000 ig

n500001 tol '1000000 W 100000'1

11%

ig

tol 1500000 ig

D 1500001 tÓl 2000000 ig

109 db; 10%

305 db ; 28%

82000001 tol 3000000

ig

tr3000001 tol 5000000

ig

!5000001 tol 10000000 ffi!10000001 tol ig

ig

2o1o.évÍ l beadott bevallások alapján megáĺlapított helyi ipaľ zési ad megoszlása

1

íl

tl

to

1

1ť| l

500u

tn

}ĺ:J

5UU1

tol

lÔ

'ĺ 09

ítí)í)1

rit

í0000

lđ

305

10000c

to

11

2í)Íĺ)ĺ)Í )

to

I

h( lĺ lĺ 11

200001 500001

tÓl

tt

tl

hil(l(luo IU

nna}í

t(XlĺX)(l1

5000001 1 000000 1

tt

tt

tf,

Íol

Osszesen:

to

to 1

9)"/

n ŕiŕia/.

1E

10 2Uu/^

4n

36 70e/a

'21)

18.35%

łF

12.46o/o

168

55

11

5.57%

/11 -1/"/o

l8

t:{ ŕi:{v/^

11

18,81

29

28,71%,

9.73% 6 93%

5/"/a

19 13

12

24,490/<

ś2 Ż6-/i

9

26.53o/o )9 I).ae/^

24

23.420/o '1P. 070/"

14 16%

6 7 4

12 P,70/" 12 24"ft 22.58%

ĺ0

3ll l /"/ĺ

7

s3 85%

í.1.'ĺ'lo

5

41.670/o 9O 91 o/o

4 0

ł3:t]19/^

Ąíl nÍ]v/" 00.00% 50 0o%

0

o 00% 0 0jYc o oo%

tn

Ąí]Ílt}íltlt) í 000000c

()

10"/D

12.61o/a

13

1000/"

1

1

Ż

28 trl

16

10Oo/o

'l

510/"

db

o/o

ĺ00%

31

I

,6

db 52

100% 100%

49

lÔ

ą{l A.Ąa/"

í0r% lOOo/o

100%

4 6 2

1oĺJ"/o

061

1000/"

100% 100%

2 o

9.09% 50 00% n Ílí)o/"

1

Ą(

1

188

l (ĺ )v/^

17.72"/"

)4

)11

14

10 t) 1

249

59"/n

8.85% 27.72%

10

1

e/.

db 12 4 15

Yo

)2

to

3000000

ril

tl

db

un

l OOe/o 100%

lÔ

13 't2

't

2000001

500000

U.l

100%

db 112

KÔzloazoatas-

l!T0toettatas

loar

Osszesen db 222

23.47%

ą)

0

0 224

11

Ą 95Yo

18

21.69%

t )t

0.00% 16 670/" 0,00%

l"/o

21.11'Ä

U l"/

5,41o/o

4.82%

EoVéb db 7 4 0 5 6

3.15% 4 A2!/o

Ą

0.00% 1.64% 5 31oÁ 4 95o/o

6,12%

1

2,U4'/o

U

t) tJtJ"/

0

U,UU%

0

í) í)í)U/"

U

0

0,0001

0

o ooo/" 0,00%

0 0

0.0001

U

U UU"/

0,00%

0

0.00%

7

|

-1 ĺ 6"/n

2

15 38% O

u/^

0

U.UU%

0,00% n nÔ0/. 301

U,UU70

24.37"/"

71

ŕi h9"/^

28

a

Ä^u/^

2010. évi lparíĺzésiad ágazatonkénti megoszlása

Egyéb 28 db 3%

Mezogazdaság 188 db 18%

Kereskedelem- vendéglátás 301 db 28% lpar 249 db 23%

Szolgáltatás 224 21o/o

dr)

l.l.2. A egyéni vállalkozási tevékenység megoszlása ágazat szeľint Egyéni válla|kozók száma és ágazat szerinti megoszlása városunkban 2006 _ 2010. években

2006. évi aclatok

2008. évi

2007. évi adatok db

oÁ

adatok

2009. évi adatok

db

o/,

db

20I0' évi

adatok

Ä.Írazat

db

o/o

Mezőgazdasźtg

247

?s {?

ŻsŻ

23,67

22'l

))'75

Ż23

,'ł q

r88

Ipaľ

t39

t4,36

138

14,08

t40

14,03

139

14,89

249

Szolgáltatás

323

JJ,J

/

33ó

34^29

312

3r,26

Ż52

27,01

224

Keľeskedelemvendéglátás

181

r8,69

195

19,9

Ż34

23,45

23t

24,76

301

Kozigazgatásközszolgálat

59

6,1

62

6.3 3

6/

6,71

72

'7

Egyéb

t9

1.96

l7

1,73

l8

1,8

l6

Osszesen:

968

r00

980

r00

998

r00

933

o/o

db

1)

Ż0l012006

% 17,72 o/o

23,47 o/o

2r,lt %

28,37 %

o/n

76,n% 1"19,14%

69,35%

166j0%

1l

6,69%

t20,34%

I,'tz

Ż8

Ż,64y;o

14737%

100

r06r

100,00 o/n

Az

egyéni vállalkozók száma és ágazat szęrinti megoszlása elnevezésű táblázat tükrözi, hogy városunkban a kereskedelem-vendég|átás a legielentősebb ágazat, ęzt kövęti az ipar, a szolgáltaÍás, a m ező

A

gazdaság,

m aj

d a ko zigazgatás

gazdasági válsághatását

-

k ö zs zo l gá

l

at.

a vźilalkozási tevékenység területén is lęhęt éręzni.2009-2010. évękbęn

89 esetben szüntettek meg egyéni vál]a]kozást. 2010. évben 39 fő szüneteltette átmenetileg

a

tevékenységét. 1.2. Munkaerőhelyzet

onkormányzatunknak fontos törekvése, hogy elősegítse a munkahelyek megőľzésétés új munkahelyek létesítését,bár tudjuk, lehetőségeink korlátozottak.

A

munkahelymegőrzés, - teremtés területén kiemelt célnak taľtjuk az önkormányzati e|Iátórendszer, intézmények, gazdasági társaságok megtaľtását és fejlesztését. Beruházásaink során lehetőséget biztosítunk a helyi vállalkozásoknak, a fejlesztések eredményeként pedig tartósan kínálunk munkalehetőséget a dolgomi akaró városlakók részére.

Városunk infrastrukturális fejlődése kedvezőbb feltételeket teremt a vállalkozások számára. Az iĘrisági szálláshely kialakítása, valamint a fiirdőgyógyászati cęntrum és szálloda megépítése'működtetése szintén új munkahelyeket fog tęremteni. A strandfejlesztésből eredő idegenforgalom a helyi, magán szálláshelyek, vendéglátóhelyek és kereskedelmi egységek iránti kereslętet is növelni fogia.

1

6/55

Az elmúlt két év során nagy arányban nőtt a regisztrált álláskeľesők száma' Munkahelyek szűntek meg, illętve több munkáltató volt kénytelen létszámcsökkentésről dcintęni. Mindezek figyelembevételével folyamatosan törekszünk közfoglalkoztatás

keretén bęlü1 is á1láslehetőséget teľemteni.

Az ĺrj közfoglalkoztatási

ľęndszer keretében a 20l l-es évben több' mint 300 fő munkába źLllítását tűztük ki célul' Báľ a foglalkoztatás napi négy órában és rövid időtańamľa szo|,apályázati lehetoségek maximális

kihasználásával lehetővé tesszük, hogy az ęlkövętkęző években a bérpótló juttatásrajogosult személyek ne ęssęnek el az ellátástól amiatt, hogy nem találnak munkalehetőséget.

Ż.Közoktatás 2.l. Kőtelező és önként válla|t tinkormányzati feladatok A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tciľvényhatározza meg, hogy a kcizoktatásban melyek azok a feladatok, amelyeket a települési önkormányzatoknak kötelęző feladatként kell ellátniuk, és melyek am elyekęt átvál lalhatnak a megyei önkormány zatoktől.

azok,

2.l.1. Kötelező feladatok A kötelező feladatok körébę az ővoclai ellátás, valamint az źitalános iskolai és nevelés és oktatás

tal'tozik, mely kötelezettség magában foglalja a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók ellátását is, amennyiben azok a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhetők, oktathatók. Önkorrnányzatunk ę

kc'tęlező feladatait

e

gazdasági program időszaka alatt továbbra

működtetésével kĺvánja ellátni

a) b) c)

is az alábbi

intézrnényeinek

:

.L

Városi ovodai IntézInény Arany János Általános Iskola Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat ás Diákotthon.

2.1.2. onként vállalt feladatok

önkormányzatunk - szintén továbbra is - középfokú nevelési és oktatási, alapfokú művészetoktatási, kollégiumi nęvelési' pedagógiai szakszolgálati és pedagógiai szakmai szolgáltatási feladatokat vá|lal és lát el, intézményekműködtetésével, a követkęzők szęrint:

Az łinkéntvállalt feladatok köréből

a)

Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszo\gá|at és Diákotthon: koltégiumi ellátás általános iskolai tanulók részére,pedagógiai szakszolgálatban logopédiai ellátás (a Karcagi Többcélú KistéľségiTársulással együtťműködvę Kęnderesen is), gyógytestnevelés, nevelési tanácsadás, továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás, valamint gyógypedagógiai tanácsadás.

b)

Móricz Zsigmond Gimnázium, Kozgazdasági Szakközépiskola és Kollégium: középfokú nevelés

és oktatásban gimnáziumi és szakközépiskolai nevelés és oktatás' kollégiumi nevelés

középfokú iskolákban tanulók számára), valamint pedagógiai szakmai szolgáltatás. c)

Illéssy Sándor Szakközép- és Szakiskola: középfokú nevelés és oktatásban szakkłizépiskolai és szakiskolai nevelés és oktatás.

d) Alapfokú Mtĺvészetoktatási Intézmény:alapfokú művészetoktatás

zeneművészet, néptánc és

képzőművészet (gľafi ka, festészet) tanszakokon.

Ż.2. A'helyi közoktatás-teľvezés alapdokumentumai: közoktatási pľogľam'esélyegyenlőségi terv

intézkedésiteľv, minőségiľányítási

17155

A címben megnevezett három tervezési dokumentum foglalja

össze, illetve fęjti ki részletesen a települési

önkonĺányzatok közoktatási feladatainak ellátásra vonatkozó elveket, döntéseket, fęladatokat. Az önkormányzati gazdasági pľogľam mindezek alapját képezi.

2.2.l. lntézked ési terv Az önkoľmányzatok kłizoktatási feladatellátásról a közoktatásľĺíl szóló l993. évi LXXXIX. tiiľvény szeľint a helyi önkormányzatoknak küliin intézkedési teľvet kell készíteniük.A törvény 85' s (4) bekęzdése szerint: helyi önkormányzat önállóan vagy más helyi önkományzattal közösen kcitelęs a ',A kc'ZoktatáSi fęladatai megszervezéséhez szükséges ĺinkormányzati döntés-előkészítést szolgáló feladatellátási, intézményhálózatĺnűködtętési és -fej1esztési tęrvęt (a továbbiakban: önkormányzati intézkedésiterv) készíteni'Az önkormányzati intézkedésitervnek figyelembe kell vęnnie a fóváľosi' megyei fejlesztési tervet. Az önkormányzati intézkedési tervnek tarÍalmaznia kell, hogy az önkormányzat a kĺjtelező feladatait milyen módon látja eI, illető|eg milyen nem kötelęző feladatokat kíván a helyi ĺinkormányzat ellátni. Tartalmaznia kęll továbbá az intézményrendszer működtetésével, fenntaftásával, fej

lesztésével, átszęrv ęzésével összefiiggő

elképzeléseket.''

Önkormányzatunk rendelkezik hatályos kcizoktatási intézkędési tervvel, melyet azonban 20l1-ben felül

kell vizsgálnunk. A közoktatás jelenleg nagy változás előtt áll, azorszáegyűlés ugyanis hozzźllátott a közoktatásľól szóló törvény átfogó feliilvizsgálatához és módosításához. A töľvénymódosítás tervezetének koncepcióját gazdasági progľamunk készítésének idején bocsátották széles körű szakmai vitára, véleményezésľe.20ll-bęna felülvizsgált és átdolgozott köZoktatáSi törvény várhatóan megjelenik, mely minden bizonnyal átír több, alapvető fontosságú rendelkezést, műkĺidtetési,eljárási folyamatot. Ez jelen tervezésünket a következők

szerint befolyásolja:

a) Tęrvęznünk ajelenleg hatályosjogszabályi keretek között kell. b) Kinyilvánítjuk közoktatási intézményeink megtaltásának, m

iiködtetésének szándékát.

fenntartásának

és

c) Megfogalmazzuk a helyi kcizoktatás működtetésének legfontosabb alapelveit' d) A törvénymódosítás során a fentięk figyelembevétęlévęl a lehetséges fórumokon véleménynyilvánítás j ogával.

e) Az tj

további

élünk a

közoktatási töľvény megjelenése után, annak ľendelkezéseialapján felülvizsgáljuk ĺinkormányzatunk közoktatási fęladat-ęllátási intézkędési tervét, il|ętvę amennyiben erre a késĺjbbiekbennęm lesz szükség, az űj torvény alapján áttekintjĹik önkormányzati kcizoktatási feladatainkat.

2.2.2. Minőségi rányítási progľam

A

közoktatási minőségirányítási program a ,,az önkormányzati közoktatási ręndszer egészérehatározza meg a fenntaftó elvárásait, az egyęs intézményeknek a fenntartói elvárásokkal kapcsolatos feladatait, a közoktatás rendszerénęk és a kozoktatást érintő más ágazatok - gyermek- és i|úságvédelem, szociálpolitika, munkaerő-gazdálkodás, közművelődés, egészségügy - kapcsolatait' a fęnntaftói irányítás keretében tervezett szakmai, törvényességi, pénzügyi ellęnőrzésęk rendjét'' - fogalmaz a hatályos közoktatási törvény 85. s (7) bekezdése. onkoľmányzatunk ľendelkezik hatályos közoktatási minőségiľányítási progľammal, melyet azonban az új közoktatási tłirvényalapján szintén indokolt lesz felülvizsgálni.

2.2.3. Esélyegyen lőségi teľv

Közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv ęlkészítéséről akozoktatásról szóló 1993. évi LXXXIX. tv. l05' $ (1) bekezdése ręndęlkezik a kĺjvętkezőképpen: ,,A helyi önkormányzat az önkoľmányzati intézkedési terv, illetve a fóvárosi, megyei fejlesztési terv részękéntvagy az abban foglaltakra tekintettel önálló intézkedésitervkéntmeghatfuozza a gyermekek' tanulók esélyegyenlőségétszolgáló intézkedésękęt (a továbbiakban: közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv).'' Önkoľmányzatunk ľendelkezik hatályos közoktatási esélyegyenlőségi teľvvel. A települési łinkoľmányzatoknak települési esélyegyenlőségi pľogramot kell készíteniük, melyek megléte a további európai uniós pályázatok benyújtásának egyik előfeltétele lesz. Emiatt a két dokumentumot össze kell hangolni. 2.3. Általános fejlesztési feladatok

2.3.1. Önkonnányzatunk és közoktatási intézményeink felelőssége a helyi fiatalok életkezdési esélyeinek megteremtésében a|apvető fontosságú. Ennęk érdekében kötelességünk fejlődéstikhöz arendelkezésünkľe ál1ó feltételeket javítani, fejleszteni és bővíteni. EzérÍmeg kell őrizni az łinkoľmányzat fenntaľtásában mĺĺködtetett közoktatási intézmény-,illetve szolgáltatási rendszert annak sokszínLĺségévelés értékeiveI együtt. A fejlesztéseket, esetleges szęrkęzęt-átalakításokat a lakossági, illetve pańneri igények, a jogszabályok biztosította lehetőségek és a finanszíľozási feltételek fuggvényébenkęll megvalósítani.

2.3.2. Továbbra is eľősíteni kel| váľosunknak a kistéľségiés térségiközoktatási

feladat_

el|átásban betiiltött szeľepét, különösen a középfokú oktatásban, a kompetenciaalapú nevelés-oktatásban szęrzętt tapasztalatok megismertetésében, valamint a refeľencia intézményi szerepben vállalt tudás és tapasztalatok átađásában.

2.3.3' A

gyermek- és tanulólétszám tapaszta|ható csökkęnésének' a szociális hátrányok, sok esetbęn

ęz ęzękkęl együtt járó a tanulási pľoblémák növekedésének és srilyosbodásának problémáira az önkoľmányzatnak a kozoktatási és gyeľmekvédelmi intézkedésekminél szélesebb körű, gondoskodó intézkędéseivęl kell fęlęlnie. Ezęn intézkedésekkörébol kiemelendők:

2.3.3. 1.

A létszámcsökkenésbol eredo kiemelt feladatok: gyermek- és tanulócsoportok számának folyamatos figyelemmel kíséréseannak érdękébęn,hogy a különb<jző csoportok száma, létszáma, és a szükséges pedagógus,

a) a

b)

il|etve nem pedagógus álláshelyek száma a jogszabályi előírásoknak és lehetőségeinknęk megfeleljen, a fentiek alapján folyamatosan figyelemmel kęll kísérnia közoktatási célokľahasznált ingatlanok mennyiségét és azok źilapotát.

2.3'3.2' A szociális hátránvok csökkentését ellensrilyozó kiemelt intézkedések; a) továbbra is biaosítani kell a gyermekek/tanulók kedvezményes étkeztetését, b) a napközi, illetve az isko|aotthonos ęllátást,

1

c)

9/55

c)

pľogľamokat. valatlrilrt az általános isl
h) i)

a nyáľi napközis táboft, a lĺedveznlényesnyáľi gyeľmekétl<eztetést.

cl)

e) Đ

aZ óvodai fejlesztő

h

elyzetĺi gyeľlnekek tárnogatásáľa.

A tallulási pľoblénlálĺIlövekedésének és súl}ĺosboclásállaIĺellerlsúl},ozásáľa sztilĺsęges kierlelt intézkedések: a) az integľállrató sajátos nevęlési igényĹĺgyeľnlekek/tanLllólĺ szalĺszeľĺ'iellátásáIloz szĹil<séges 2.3.3.3.

sza kem berek biztosítása,

b) e tanLllók eszlĺözölĺ

c) a d) e) 2'3

neveléséhezés oktatásához szĹikséges sajátos feltételek (óľaszáIlioIĺ' helyiségek, b

iztos ítása),

befogacló és elfogadó intéznlényi(beleéľtve a gyeľnrelĺ- és taIlLIló csopoľtját) köľnyezet Iĺialalĺítása, a lrevelési tanácsadás további biztosítása iskolapszicholrigus alkalrrlazása.

'4. Az

eľedményes nevelós feltétele a városi széles köľű együttműköĺlés, anrit az önkoľlnányzat intéznrérlyeitőI elváľ, lrrás fenlttar'tásťl irltéznlényeket, Spolt- és civil szeľvezeteket peclig az egyĹiťtnrĹĺköclésľęfęlI<éľ'Ezek koIlkľét foľnláit a folyalliatos niĹiködés sorárl az önlioľrriálryzati közoktatási

pélcĺákatpl.

a

irltéznrényeknek lĺelI nregtalálniLllĺ' folytatva az edcĺigi .ió

páIyázatok benyťljtásábarl, ľelldezvéllyek nlegvalósításában. Ezekbęn az önl
2.3'5' Kiemelt

figyelmet kell foľdítania tehetséges tanulók fejIőĺlésénekelősegítéséľe.Ennek éľdęlĺébellaz islĺolál
2.3.6. A továbbtanuló fiatalok támogatására az

öIlkoľlrrányzat továbbľa is tánlogatja a Váľosi Ösztöndij Alapítványt, és ľésztyesz a Buľsa HtlIrgaľica Felsőolĺtatási Ösztöndíjpályázatban.

2.3.1

. Az iskolai

egészségnevelésipľogľarrrol< nregvalósításľa nagy haIlgsúlyt l<ell helyezni. Gyeľrrlekeink egészséges fejlődése éľclekébenaz önkoľnlányzat biztosítja a gyógytestnevelés feltételeit, és a váľosĺ gyógy- és stľandfiiľcĺőbeľuházás elkészĹilte utáIl islllét nregvizsgálja az úszástanuláshoz biztosítható feltételeket' Az iskolákban biztosítani l<ęll a tömegspoľt-

lehetőségeket

kell.

-

ęzek rnegtartását, kihasználtságát iskolai és fenntaftói szinten is ellenőrizni

2.3.8. Az önkormányzat fontosnak tanja, hogy a helyi közoktatási rendszerből kikerülő fiatalok humánus erkiilcsi értékrenddel, magyarságtudattal' koľszeľű infokommunikációs

műveltséggel, legalább egy idegen nyelv ismeretévęl" valamint a Nagykunság és váľosunk hagyományainak ismeľeteivęl ręndelkęzzęnęk, és a megszerzett tudásukat alkalmazni tudják. Ezért az önkományzat támogatja azokat az iskolai és helyi rnás intézményi

kezdeményezésękęt,amelyek ezeket

segítik elő: pl. pályázatokat,

veľsenyeket,

ľendezvényeket, kü1fö1di (paltnertelepülési/tęstvériskolai) kapcsolatokat.

2'3'9' Az

önkormányzat fontosnak Íarlja köZoktatáSi intézményei munkájának folyamatos figyelemmel kíséľését, ęzért a törvényességi, szakmai és pénzügyi ellenőrzések męllett tęmatikus ellenőrzéseket végeztet, amelyek ártalmát mindęnkor az éves ellenőrzési pro gramban hatźtrozza

2.3.I0.

meg.

Az

esélyegyenlőség érdekébęnszükséges intézkedésekęta közoktatási esélyegyenlőségi progľamban, a nevelő-oktató munka soľán elvárt fęladatokat pedig a köZoktatáSi intézkedési tervbęn és a minőségirányítási programban kel] részletesen kidolgozni, illetve azokat a fentiekben foglaltak fi gy elembevételévęl felül vi zsgáln i'

2.4. Fejlesztési feladatok az önkormányzatikötelező

közol
ovodai Intézmény önkományzat továbbra is biztosítja a hároméves (illetve a jelenlegi szabályozás szerint 2,5 éves) koľtól töľténő ővodáztatást a Városi ovodai Intézményben, illetve annak hat tagóvodájában, a kialakított tagóvodai köľzetek figyelembevétęlével'Az intézmény szakmai és innovatív, pályázati munkája kięmelkedően jó, a hagyományos és legkorszeriibb óvodai nevelési gyakor|at eľedményei egyaránt jelen vannak az intézményipedagógiai rnunkában. A szakmai munkában ennek megtartása a fontos fę|adat" ęmęllett új kihívás a referenciaintézményi

2.4.1. Váľosi

a) Az

szerepnek való megfelelés.

b) Az

óvodai ellátás biztosításában az épületľendszer széttagoltsága és egyes tagóvodák (Béla Király Úti, Bocskai Úti lagóvodák, kiváltképp pedig a Vasvári) épĹileteinek állagajelenti a legnagyobĹ problémát. Ennek megoldása érdekében az önkormányzat a Bocskai Úti Tagóvoda helyén új, ötcsoportos, toľnaszobás óvoda építéséttęrvęzi kedvező pályázati lehetőség esetén. Sikęres

pályázat és építéseľedményeként kiváltható lesz a Vasvári Tagóvoda épülete.

c) A

b) pontban leírt fejlesztés mellętt a keresni kell azokat a pályázati lehetőségeket, melyek segítségévela meglévő óvodaépületek fejleszthetők, korszerűsíthetők, és ezek révénaz ęlavult épületek mrĺködtetési költségei csökkenthetők.

2.4.2. Arany János Általános Iskola a) Az európai uniós pályázatok megjelenésę óta kiemelkedő pályázati tevékenységetfolytató iskola pedagógiai gyakorlatába beépültek a kompetenciaalapú oktatás módszerei' az iskola eszközparkja érdemben gazdagodott' Ez az az általános iskola, amelyben a legerősebbęn érezhető volt a gyermeklétszám csökkenése. Kiemeltęn fontos feladat tehát az évfolyamonkénti két-kétosztá|y megléte, ami eredményes beiskolázást igényel' ennek pedig a pedagógiai munka iskolán kívüli

kedvęző megítéléseis a fęltétęle. Ezért kell különösęn

nevelés-oktatásra, a hátľánykompenzációra,

nagy gondot fordítani az eľedményes

kĺilönosen pedig az iskola arculatát meghatároző

tęstnevelés ęmęlt óraszámban töfténő oktatására' Ez utóbbihoz kapcsolódva meg kell vizsgálni sportiskola létesítésénekbevezetését, ami magával hozhatja a téľségibeiskolázás lehetőségét is.

b) Az iskola nyitoťt aziránt, hogy az általános iskolából lemoľzsolódók

számára esti

(felnőttelĺ/do|gozők általános iskolája) oktatást indítson' Ennęk két fontos eredménye lehet: egyrészt az érintettek általános iskolai bizonyítványhoz való juttatása, ami szakmaszerzés felé is orientálhatja őket, másrészt pedig a pedagógusfoglalkoztatás javítása. Meg kell vizsgálni ezen oktatási fonna indításának lehetőségét. (A döntést befolyásolja a tankötelezettségi korhatár

várható változása.)

c) A

tanulócsoportok számának csökkenésę miatt 20ll nyarán a Napközi otthon épülete iskolai Az cjnkormányzat ęzt az épriletet emiatt más célra kívánja hasznosítani.

funkciójában megszüntethető.

đ)Az

önkormányzat pályázati lehetőség esetén felújíttatjaaz iskola központi épületének homlokzatát Az épület homlokzatának,

és tetőzetét, a jelenlegi lapos tető helyeťt nyeregtettĺ kerülne az épiletre.

beton paneleinek felülvizsgálata statikai szakvéleményalapján halaszthatatlan' részekéntszükséges anyilászárők cseréje és a homlokzati hőszigetelés megoldása.

A

felújítás

2.4.3. Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat ás Diákotthon

a) Az

iskola részben kötelęző' ľészben pedig önként vállalt önkollnányzati fęladatokat lát el. Az intézmény tanulólétszáma az elmúlt évek tendenciái alapján kiegyensúlyozottnak mondható az évfolyamonkénti minimum két-kétosztály nleglétével.Ez a pedagógiai munka eredményességének és a szülok általi elisrnertségénekis kĺjszcinhető. Az iskola arculatának (emelt

oraszámban folyó ének-zenei oktatás) és következetęs szakmai munkájának megőrzése és

fejlesztése folyamatos feladat. Ebbęn kięmelt szeľepe van a kompetenciaalapú nevęlés-oktatás mődszertana további alkalmazásának, apályázati munka folytatásának, a ľeferenciaintézményi és a tanítójelöltek gyakorlóiskolája szerep eľedményes ellátásának.

b) Az

iskola épületfeltétęlęinęk biztosításában a következők megoldását kell e gazdasági program ciklusa alatt megvalósítani ba) a Rákóczi úti főépület spoľtpályájára védőréteget kell tenni, meń az erędetl burkolat :

tĺibb helyen balesetveszé1yessé vált,

bb) a Kossuth úti épület osztálytermei közül kettő megszűnik a ľégimozi-vigadó felújítása miatt, ezért az önkormányzat támogatja a tanulók elhe|yezésénekazt a módját, amely a főépiilet tetőteľének kihasználására irányul (technika tanterem kialakítása).

2.5.

Fejlesztési feladatok az önkoľmányzati łinkéntvállalt kłizoktatási feladatok ellátásban

Álblános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Diákotthon iskola által ellátott önként vállalt fęladat a diákotthoni ellátás és a pedagógiai szakszolgálat működtetése. A diákotthoni ęllátásban az ĺinkormányzattovábbra is egy kollégiumi csoport működtetését engedélyezi. Tekintettel a diákotthonban elhelyezett tanulók hátrányos szociális helyzetére, ęllátásukban nagy hangsúlyt kell helyezni a hátránykompenzációra és

2.5.1. Kossuth Lajos

a) Az

eľedményesszocia|izáciojuk elősegítésére.

b) A

pedagógiai szakszolgálat által ellátott feladatokat az önkormányzat továbbra is vállalja. A fejlesztést az az iskoláktól évek óta megfogalmazott igény indokolja, amely szeľint az egyre

gyakoribb magatartási' beilleszkedési, mentális tanulói pľoblémák kezeléséhez iskolapszĺchológus szükséges. Ezen álláshely biztosításának lehętőségéta közoktatási

tcirvény módosítását követőęn, a közoktatási intézkedésiterv felülvizsgálatakor meg kell vizsgálni, és kędvező esetben e gazdasági program ciklusa alatt meg is kęll valósítani. 2.5.2.

a)

Móricz Zsigmond Gimnázium, Kozgazdasági Szakktizépiskola és Kollégium E középfokú kcizoktatási intézmény kistérségünk és régiónk egyik elismert iskolája, mely

az elmiilt évtizedbęn a középfokú iskolákba is begyĺinĺzőtanulólétszám-csökkenés ęllenére meg tudta őrizni tanulói bázisát. Ez e]sősorban az iskola innovativitásának és szakmai munkája megerősödésének kĺiszönhető. Az innovativitás legutóbb a TéľségiIsko]a- és ovodafejlesztő Központ pályázati megvalósításában és az ebbol erędő további sikeres pályázaÍ'okban nyilvánult meg' Ezek általl az iskola rnódszertani kultúľája megújult, és az iskola történetében eddig példátlan méftékű technikai fejlesztés valósult meg' A téľségi meghatáľozó szerep további biztosítéka a ľefeľenciaintézményifeladatok eredményes ellátása.

b)

Az igények fęlismerése és az

azoknak való megfelelés az iskola pedagógiai munkájában mindig megmutatkozott' legutóbb a nyelvi előkészítő évfolyammal induló osztályok indítását és a szakképzésben történő folyamatos megújulást említhetjük. A1apvető fontosságú azonban, hogy az iskola a pályázati eredményesség és innovativitás mellett őrizze meg, illetve erősítse szakmai, oktató pedagógiai munkáj át, ami elősegíti az iskola jó

beiskolázási potenciáljának megőrzését.

c)

Az iskola jó példával jár elöl a váľos közoktatáSi intézményei kcirében a partnertelepülési kapcsolatok alakításában, valarĺint az infoľmatika gyakorlatban valĺíhasznosításában (ld. a Taninform iskolaadminisztrációs ręndszer lehetőségeinek kihasználásában). Az iskola jo tapasztalataival segítse önkonnányzatunk más közoktatási intézményeinek ebbéli tevékenységét.

d)

Önkormányzatunk

e)

a

és szakképzést folytató

intézményeinkszámára előnytelennek

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szakképzés-szervezésiTársulásban való önkormányzati tagságunkat, illetve az intézményeinkrészvétęlét.A jelentős tagsági díj mellett nęm részesü]tünk a pályázaÍi támogatásokból, és a szakképzésihozzájáru|ások megfelelő részének visszautalása is hosszadalmas volt. Ezéft az cinkoľmányzat dcjntött a társulásbó| való kilépésbol.Ż0ll végéigkedvezőbb tagsági feltételeket nyújtó szakképzés-szerv ezési tá ľsu lásba kell belépn iink. tapasztaltuk

Az iskola

épületfeltételeinekfejlesztésében alapvető fontosságú a toľnacsarnok átalakĺtása, ami magában foglalja egy olyan, kb. 500 tilőhelyes lelátóval ręndęlkező közösségi tér kialakítását, ami a városi és iskolai nagyrendezvények kapacitásigényét is kielégítené.Ezt az źltalakítástaz önkormányzat pźúyázatiforrással tęrvęzi megvalósítani.

Jelenleg jogszabályi előĺľás a szintenkénti és nemenkénti vizesblokkok megléte egy iskolában. Középiskolánkban, a Széchenyi ,űt 4. szám alatti épületben ehhez nęm biztosítottak a fęltétęlek, sőt a meglévő, ilyen célúhelyiségek is leromlott állapotúak. E probléma mego|dást igényel _ vagy a tomaterem felújításával éS átalakításával együtt, vagy pedig ĺjnálló beruházásként. Erre szintén keresni kellapá|yázati támogatás(oka)t.

c)

A középisko|áhozl.artozo, kollégiumi funkciójában megsziint Széchenyi úti iskolai épület további hasznosításáról az önkormányzatnak tźrgya|nia kell. Kęresni kell az olyan, közösségi funkciójú fejlesztési lehetősége(ke)t - esetlegesen a mellette lévő konyha és ebédlő felújításával - amire pályázati támogatás nyerhető el. E városképileg is értékes éptiletet tehát szükségęs éľtelmes fun kcióval ellátva felújíttatni.

Ż3l55

h)

A Dózsa György úti ktizépiskolai kollégium épüIete is felújítástigényel, erre pályázati lehetoségek fiiggvényében kęrülhet soľ'

2.5.3. llléssy Sándor Szakközép-

a)

és Szakiskola

onkormányzatunk ezen iskolája a gazdasági és szociális pľoblémák közoktatásra gyakorolt hatásainak leginkább kitett intézménye.A szakképzés rendszerét az elmúlt másfél évtizędbęn szinte két-három évenként átalakitotÍák, miközben sajnos máig sem jól köľülírható a gazdasági

szféra szakembeľigénye. Ennek ellenére szakképző iskolánk képzésistruktúrájával alkalmazkodott a városunkban és térségünkbęn érzékelt gazdasági igényekhez' és - a ręndelkęzésérę álló személyi és tárgyi/anyagi feltételeket - folyamatosan gondozta, fejlesztette szakmakínálatát a szakiskolai és

szakközépiskolai vonalon egyaránt. Kizárőlag támogatott vagy kiemelten támogatott képzési kínálattal rendelkezik' s több hiányszakmában ösztöndíj folyósításával képes kiszolgálni a térség és a megye gazdaságának szakemberigényét' Ennek is köszönhętő,hogy az iskola tanuló|étszáma az utóbbi évękben 500 fő körül stabilizálódott. A következo időszakban azonban mégis jelentősebb létszámcsökkenésre kell szźtmítani, mert kevęsębb az általános iskolákból kikęrülő tanulók száma, és a szakképzésrövidębb idejűvé vá|ik. Az iskola szakképzésiprofiljának megtaľtása és bővítése ezért is külłinłisen fontos. b)

Az

iskola a szakiskolai képzéstés a szakközépiskolai képzéstegyaránt kínálja fel a végzős nyolcadikosok számára, és törekedjen arľa, hogy az iskola működésének stabilitása érdekében

évfolyamonként legalább

3 osztályt indĺthasson. Az

önkormányzat ttmogatja

a

felnőttek/dolgozók iskolájának indítását, esetlegesen más önkoľmányzati iskolával együttműködve (|d.2.4.2. részben, az Atany János Általános Iskolánál a b) pontban íľottakat). c)

A

szakképzésiprofil mellett az iskolában folyó pedagĺĺgiaimunkában a tanulók szociális pľoblémáinak kezelésérekülönösen nagy figyelmet kell fordítani. Jelenti ez a fe|zárkoztatás elősegĺtésétaz alapkészségek terén, megfelelő végzettségiípedagógusok alkalmazásźń, a szocializácio elősegítését, az elmaradt tanórák minimálisra csökkentését, a hiányzások kövętkęzętęs számonkérését, a pedagógiai gyakoľlat módszeľeinęk, eredményeinek és problémáinak folyamatos elemzését és j avítását.

d)

A

szakképzés-fejlesztésneka képzésiszeľkezetben és a képzésitartalomban egyaránt meg kell jelennie. A képzésiszeľkezetben oly módon, hogy az iskolának lépéstkell tartania a szakképzési szerkezet kínálta legaktuálisabb lehetőségekkel: a 2+3 évęs képzéskifutására, a 2+2, valamlnt a 3 éves időtartamú szakképzésľea továbbiakban is egyaránt lehetőséget kell adnia. A képzésitartalmat illętően az iskola olyan szakmákat indíthat, amelyeket a ľegionális fejlesztési és képzésibizottság támogatottnak vagy kiemelten támogatottnak minősít. A szakközépiskolai osztáIyokra ugyanez vonatkozik.

e)

Az iskolai gyakoľlati oktatás feltétęlęinęk biĺosítása Során a következőket kell megvizsgálni: ea) Az iskola bérelt tanműhelyei kcizül a festő tanműhely (Kisújszállás, Nagy Imre út 15.) a 2010/2011. tanév végévelmegszüntethető, mert nem lesz az iskolának festő, mázoló és eb)

tapétázó szakmát tanuló diákja.

A

bérelt építőipaľitanműhely (Kisújszállás, Kossuth

út 10.) kiváltása

megoldható a

Rézművęs iskolai szakképző he yen kisebb átalakítással, beruházással. ec) A szintén bérelt fa-, illetve fémipaľi tanmíĺhelyekkiváltására egyelőre nincs lehetőség, de a faipaľi tanműhely onkormányzati fulajdonba töľténő megszerzését meg kell vizsgálni. Az iskolának továbbra is tĺirekednie kell tanműhelyei költséghatékony' ugyanakkor a szigorú biztonsági előíľásokat betaltó műköđtętéséľe. l

Đ A

Jász-Nagykun-Szolnok

Megyei Szakképzés-szervęzésiTársulásban való részvételünkkęl

kapcsolatban a2.5.2.sz. rész d) pontjában tett megállapítások iľt is relevánsak.

2.5.4. Alapfokú Mĺivészetoktatási Intézmény a) Az önkormányzat e kłizoktatási intézményealapvetően a tęhetséggondozás és ezáltal a személyiségfejlesztés intézménye.A zeneművészeti, képzőművészeti (festészet és graÍika) és néptánc tanszak eredményeit meg kell őrizni.

b) Az iskola

profiljának bővítésétmeg kell vizsgálni az igények és a pénzügyi lehetőségek a balettoktatás (a néptáncoktatáshoz kapcsolódva) és a magánének tanszak

szempontjából

esętében'

Az iskola továbbra is segítse aproťlljához kapcsolódó' 1lletve az iskola által létrehozott művészeti csoportok mriködését, melyek a következők: Phoenix Vegyeskar' Mellofon FúvósegyĹittes, Városi Vonószenekar, Nagykun Táncegyüttes. Az önkormányzat e művészeti csoportok működését mindęn évben külĺjn is támogatja. Mindezeken tril szorga|mazzuk - elsősorban a

c)

néptáncoktatás segítésére- népzen ei e gyü ttes létręhozźsát.

A képzőművészeti oktatáshoz megfelelő helyiségek szükségesek, erre az önkormányzat a Papi Lajos Alkotőhínat biztosítja' Az épület felújítást igényel, elĺe keresni kell a pályázati

d)

lehetőségeket. olyan megoldást kell találni" amelynek révéna képzőművészeti oktatás mellett az

Alkotóház helyet ad a Papi Lajos szobrászművészre ernlékęztető áIlandó kiállításnak és időszaki kiállításoknak'

A

néptáncoktatásra a Nagykun Klub megfelelő, azonban a táncterem (nagyterem) parketta burkolata a tánchoz rugalmatlan, megviseli a fejlődő szęrvezetu gyermekek, ncivendékek, de a tanító pedagógusok ízü]eteit is. E probléma megoldását a paľketta hajópadlóra történő cseľéje jelenti, amit pénzügyi,pályázati lehetőségek fiiggvényében az önkormányzat megvalósít.

e)

3. Szociális és gyermekjóléti ellátás onkormányzaturlk az állami kiegészítő normatív támogatás igénybevétele éľdekében2008. január 1-jétől

a személyes gondoskodás körébę tartoző szociá|is szolgáltatásokat és a gyermekjóléti ellátásokat

a

Karcagi Többcélú Kistérségi Táľsuláson kęresztül biztosítja. Az intézmény vagyona továbbra is önkormányzatunké' akárcsak az intézmény bevételei és állami támogatása által nem fedęzett kiadások onkormányzati kiegészítő támogatása. Az jnténĺérnyelkapcsolatos fenntaľtói feladatok többségét a társulás és a polgármestęri hivatalunk kcizötti megállapodás értelmébęnahivata| végzi. 3.1. Személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások 3.1.1.

A

10.000 lakos felett kötelező,

meglévő szociális szolgáltatások

A1apszolgáltatások:

3.1.1.l.Kisújszállási Térségi Szociális otthon és Alapszolgáltatási Központ Kisújszállás, Kálvin u' 9. 73. szám alatti telephelyein:

a) b) c) d)

és

étkeztetés, házi segítségnyújtás 36 fős gondozási kapacitással, családsegítés,

idősek nappali ellátása 40 férőhelyen.

Csak az idősek nappali ęllátásźra szolgáló telephely rendęlkezik határozatlan idejű műkĺidési engedéllyel.

A KisújszállásiTérségiSzociális otthon

és Alapszolgáltatási Kłizpont Kisújszállás, Kálvin u.9. szám alattiháni gondozást, étkezetést és családsegítést nyújtó telephelye 20l2. december 3l-ig ľendelkezik működési engedéIlyel, mert az épület nem felel meg teljes mértékben a jelenlegi jogszabályi

előírásoknak. Az épület nem akadálymentes és a családsegitó rész elrendezése nern biztosítja az ügyfelek szenlélyiségi jogainak érvényesülését.

3'1.1.2' KaľcagiTöbbcélú KistérségiTáľsulás Szociális SzoIgáltató Kĺizpont l(arcag, Püspökladányiút 33. száln alatti székhelyén a) fogyatékosok nappali ęllátása 20 féľőhelyen. :

3.t.2.

A l0.000lakos

felett kötelező, Alapszolgáltatások:

hiányző szociális szolgáltatások:

a) pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali ellátása

b) hajléktalanok nappali ellátása (Jelenleg 3 fó hajléktalan jelentkezett bę váľosunkba. 3 fő nem indokolja hajléktalan ellátás szęrvęzését.A hajléktalanok problémáinak tĺĺbbségea szociális alapellátás

keretében kezelhető.)

3.l.3.

onként vállalt szociális szolgáltatások:

A Kisújszállási TérségiSzociális otthon és Alapszolgáltatási Központ Kisújszállás, Tég|agyár út l0. szám alatti székhelyén mĹiködik egy l20 féľőhelyes, idősek ápolását, gondozását nyújtó intézmény, arnely ellátja az alapellátás szervezeti, gazdasági lrányitását, biztosítja logisztikai hátterét.

A Kisújszállási TérségiSzociális otthon bentlakásos ellátása 2012. december

és Alapszolgáltatási Központ székhelyén működő idősek

3l-ig rendelkezik működési engedéllyel, Í1ęrt az

feltételei nem felęlnek meg teljes mértékbena jelenlegi jogszabályi előĺrásoknak.

3.l.4. Célok' fe|adatok: a) Az önkormányzaÍ'a2l12009. (l.27') számú önkormányzatihatározatában

b)

c)

kötelezettségetvá|lalta

hiányosságok megszüntetéséľe a Téglagyár u. 10. szźm alatti székhely és a Kálvin u. 9. szám alatti szolgáltatások vonatkozásában. Az intézkedési terv alapján cinkormányzatunk e kötęlęzettségének elsősorban az uniós pályázatok kihasználásával igyekszik eleget tenni. Emellett fontos cél, hogy az cinkormányzat továbbra is biztosítsa a Kisrijszállási Térségi Szociális otthon és Alapszolgáltatási Központ működtetéséhez szükséges forrásokat. Kisújszállás Váľos Önkormányzata a hiányzó szociális szolgáltatások megszervezéséhęz és fęnntartásához szükséges forrásokkal nem rendelkezik, azok megszervezése és fenntartása veszélyeztetné a meglévő fęladatok mrikĺjdtetését.EzérÍaz önkormányzat a 2010-2014 közötti időszakban csak akkor szęrvęzi meg a számára kötelező szociális feladatokat, ha pénzúgyi helyzete ezt lęhetővé teszi.

3.2. Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti

A

épület tárgyi

alapellátások

gyermekek védelméľőlés a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI' tv. (továbbiakban: Gyvt.) 94.$-a a|apján a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások között szerepel a gyermekek napközbeni ęllátása. A három év felettiek napközbeni ellátását a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv.hatályaalá tartozó óvodában, iskolában és iskolai napkĺiziben nyári tábor, illetve nyári napközis tábor szęrvęzésével biztosítj a önkormányzatunk.

3.2.l. A 10.000 lakos felett kiitelező, meglévő gyeľmekjóléti alapellátások: a) A Kisújszállási TéľségiSzocíális otthon és Alapszolgáltatási Központ Kisújszállás Kálvin u.9. szám alatti telephelyén biztosítja a gyeľmekjó|éti szolgá|tatást.

b) A

c)

Kisújszállási TérségiSzociális oťthon és Alapszolgáltatási Központ, Kisújszállás, Illéssy u. 5. szám alatti telephelyén 36 féľőhelyen biztosítja a kisrĺjszállási lakosok bölcsődei elIátását. A gyermekek átmeneti gondozása bentlakásos ellátással biztosított a Kaľcagi Többcélú KistérségiTársulás Gyermekek Átmeneti Otthona keretében, amely 12 férőhelyen mĹikcjdik Kunmadaľason, a Kunhegyesi űt21 ' szám alatt 2007' március 9től 20 1 l' decembęr 2l - éig sző|ő határ ozott idejťr mĹiködés i en gedél lyel.

A gyermekjóléti szolgálat 2013. december 3l-éig szóló ideiglenes műkłĺdésiengedéllyel rendelkezik, meľt a megfelelő tárgyi feltételek nem biztosítottak. A bölcsőde szintén 20 13. december 3l-éig ręndelkezik működési engedéllyel, mivęl az egyik szakdolgozó még neln SZeľęZte meg a szükséges szakképesítést.Ha a dolgozói állomány köľében nem lęsz változás, akkor hamaľosan határozatlan idejti engedélye lesz a bölcsőde engedélye.

A

10.000 lakos felett kötelező,

gyermekjóléti alapellátások biztosítottak a városban.

A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti otthonának 201l. decembeľ 2l-éig van működési engedélye, męrt az épület haszná|atáról szóló megállapodás ekkor jár le.

4. Gyermek-és ifjúságvédelem Gyemekeink egyľe több veszélynek vannak kitéve. A nyugodt családi háttér, az otthon biztonsága sajnos nem minden gyermeknek adatik meg, így ők érzelrnileg labilissá, befolyásolhatóvá válnak, és könnyen kornyezetük áldozatai lesznęk.

Célunk, hogy gyemekeink egészséges testi, lelki, mentális fejlődésének elősegítésévelhasznos, értelmes felnott-létet biztosítsunk számukra. bLinmegelőzés és áldozattá vá]ás megelőzése érdekébena gyermekvédelmi jelzőrendszer tag;ai között

A

szoros együttműködés kialakítására töľekszünk. Ennęk éľdekébenGyemekvédęlmi kęľękasztalt hoztunk létre, melynek tagjai az ővodai, iskolai gyermekvédelmi felelősök, a bölcsőde képviselője, a gyermeĘóléti szolgálat munkatársai, a gyermekorvosok, a védőnők, a váľosi polgárőrség önkéntesei, a helyi rendőrség

képviselői és a gyámhatóság tagjai. A kerekasztal összejcivetelęi során megvitatásra kęriilnęk az aktuális problémák" együttgondolkodva, egymást segítve ötletek szriletnek a gyermekeket veszélyeztetó tényezők kiszűľésére.A kęrękasztal hasznos munkáját látva tęrvünk az ülések rendszeľes összehívása'

Esélyegyenlőségi fórumot hozťunk létre, mely figyelemme| kísériközoktatási

intézményeinkben az esélyegyenlőség megvalósulását. E fórumra a városi esélyegyenlcĺségipľogram megalkotásában is feladat vár.

Az iskolai

hiányzások cscikkentése érdękébenelvárjuk intézményeink hathatós egyrittmĹĺktidését.A civil szervezetęk bevonásával, segítségével közösségi pro gram ok szerv ezésétvál l alj uk és tám o gatj uk.

gyermekek szabadidejének hasznos eltöltése céljábó1

5. Egészségĺigyiellátás Az önkormányzat kötelező fęladata az egészségugyi alapellátás és a meglévő járőbeteg-szakellátások működésének biztosítása.

Alapellátás A kłivetkező, łinkoľmányzatunk számára kłitelező feladatot jelentő alapellátások működnek jelenleg 5.1.

a váľosban:

a) b) c) d) e)

Đ

6 felnőtt háziorvosi körzet, 2 gyermekorvosi körzet' 2 vegyes fogorvosi körzęt' 6 védőnői köľzet,

4 iskola-egészségügyi korzet, központi háziorvosi ügyeleti ęllátás.

onkormányzatunk biztosítja a folyamatos süľgősségi alapellátást, a háziorvosok és gyermekorvosok hétfőtől csütörtökig 8.00-16.00 óra közötĹ, pénteken 8.00-12.00 óra között készęnlétbęnvannak. A készenlétiidőszakon kívül központi ügyeleti ellátás miiködik, amelyet önkonnányzatunk a Kisújszállás, Kenderes, Ecsegfalva MikrotéľségiKcizponti orvosi Ügyeleti Táľsulás útján biztosít' Biztosítani kęlleťt, hogy a helyi orvosok is részt vehessęnek az ugyeleti ellátásban, sztikséges volt a rendelési idokęt a készęnlétiidőszakra korlátozni, hogy ne ütkcĺzzön a rendelési idő és az ügyeletí szolrgálat. Az ügyeleti kozbęszęrzés alapján 20l5. fębruár 31-éig tar1 a jelenlegi szolgáltató feladat eIlátása, ezért már 20l4-ben el kęll kęzdeni aztj szolgáltató kivá|asztását. 5.2. Szakellátás

A következő szakellátások műkiidnek 64 szakorvosi,

-be|gyógyászat 5 - szĺ.ilészet-nő gyogyászat - szemészęt - ťlzioterápia - képalkotó eljárások (UH diagn.) - nem szakorvosi óra - ĺisszęsęn:

és 70 nem szakorvosi óľa kapacitással:

l5 5

30 9

70 ebből laboratóľiunl (30) és fizioterápia (40) 134

A szakręndelések területi ellátási kötelezettségének oľszágos felülvizsgálata az elmúlt évekbęn többször is egy-egy szakręndelés megszűnésével fenyegetett.

2009. szeptembeľ 1-jétől műkĺ'dik egy speciális szakrendelés ls'. az Erzsébet Gyógyvizű Stľandfiiľdő fiiľdőgyógyászati ęllátásokat nyújt tęrületi ellátáSi kötelezettség nélkül' A lakosság körébęn előforduló mozgásszervi betegségek magas száma is indokolta az ę|látás megszervezését. Kisújszállás gazdasági fejlődése szempontjából meghatározó lęhęt az egészségturizmus, ęzért az önkormányzat 2008-ban ęlindított egy jelentős mértékű gyógyfiiľdő-fejlesztési projektet, amelyet szálláshelyekkel kíván kiegészíteni. 2012. január l-jétől a Kumánia Gyógy- és Stľandfiiľdőt üzemeltetőnek át kell vennie a fizioteľá piás szakrendelést.

Ez

hosszrĺ folyamat, ezéľtlegkésőbb 201l. szeptembeľ

folyamatot.

l-jén e| kell indítani az

átszervezési

5.3. Pľoblémák az egészségĺigyiellátás területén

a)

b) c)

Az egészségiigyi célú,önkormányzati tulajdonú épületek korszęnítlenek, salétromos a faluk, A gyermekorvosi rendelő nem akadálymentes. Egyik épületben sęm

rossz a hőszigetelésük.

biztosítoťt a szakdolgozók személyi higiénésfeltétele (nincs tusoló öltözővel).

Az

informatikai integráció hiánya miatt gyakorlatllag alig lehet egészségügyistatisztikai

adatokhoz juťni a településre vonatkozóan. Az integráció hiánya miatt a helyettesítő háziorvosok nem látják a betegek adatait. Az egészség megőrzésének és a betegségek megelőzésének terĺilęténjelentős ismeľethiány

tapasztalhato

tevékenységet. 5.4.

a

lakosság körébęn, ęzért folytatni

kęll az

egészségnevelési,felvilágosító

Az egészségfejlesztésiteľv aktualizálása a következő szempontok szeľint: a) Eléľteľedmények fenntaľtása:

28t55

aa) a fejtetvesség további kezelésę - együťtmĹĺködve a Cigány Kisebbségi Önkormányzattal (továbbiakban: CKo). ab) mammográfi ás szűrés Kisújszálláson taľtása, ac) úszásoktatás folytatása, ad) a pedagógiai szakszolgálat meglévo szolgáltatásainak további fęnntaltása'

b)

Esélyegyenlőségbiztosítása,ahátrányoshelyzetűekfelzáľkóztatása:

A

halmozottan hátrányos helyzetĹiek részére személyi higiénia oktatása a családok aktív bevonásával. Színtęľęi:CKÖ, valamint a családsegĺtő éS gyermekjóléti szolgálat programjai bb) A halmozottanhátrányos helyzetűek részére életvezetésiismeľetek oktatása a családok aktív bevonásával. Színterei: CKÖ, valamint a családsegítő és gyermekjóléti szoIgálat programjai bc) A halmozotLanhátrányos helyzehi családok ösztönzésę az általuk lakott ingatlannak és kömyezetének folyamatos gondozására, fejlesztésére'a higiénésfęltétęlek

ba)

biztosításáľa. bd) Az óváľosi telep tulajdonviszonyainak

c)

rendezése.

Egészségeséletmód pľogram' az emberi egészség kockázati tényezőinek csłikkentése rendszeľes szabadidős sportpľogramok keľetében aktív életmód illetve, táplálkozási tanácsadást kell végezni' Színteręi: oktatási intézményeksportlétesítményei,MĹiveIődési és Ifiúsági Központ, települ ési spoft létesítlnények cb) Egészségestáplálkozási szokások elterjesztése a családokban, a kĺizétkeztętésbęn. A

A

ca)

családok számára főzőklubok szeľvezése, étęlbemutatók a magas rosttaltalmú ételęk

népszenisítésére.

Színtęręi: családok, oktatási intézmények,közétkęZtętést végző vállalkozók, civil

szeľveződések, munkahelyi közösségek. cc) Szabadidős programok szervezése gyermekeknek, vętélkędőkkel, szerepjátékokkal, ahol a középpontban az egészségęsélętmód és a szenvedélybetegségek elkerülése van. Színtęľei:Művelődési és Ifiúsági Központ, szórakozóhelyek. cd) Az egészségmegórzéshez, betegségmegelőzéshez kapcsolódó progľamokról minél több tudósítás megjelentetése a helyi médiában. ce) Kisújszállás természeti értékeinekmegismertetése gyalog- és biciklitťrľák szervezésével' c| Az úszásoktatás kiterjesńésę az óvodásokra.

d)

Azelkeľülhetőhalálozások,megbetegedések,fogyatékosságokmegelőzése lakosság számára ingyenes, nem kötelęző szűrések népszenisítése,a szűrésen

A

da)

megjelentek arányáĺak növelése. (Elsősorban: ęmltĺrákszúrésęna 800Á-os megjelenési arány elérése, méhnyak-, prosztata-, vastagbéldaganatok szűľéséneknépszenĺsítése, csontľitku1ás, koleszterins zint v izsgálata stb') Színterei: egészségügyi létesítmények,családok, munkahelyek, szabadidőspoŕ programok, db) A kiszrĺrt gyermekek szakorvoshoz és megfelelĺĺęllátáshoz jutásának kontrollja az egészségügyiszolgáltatók, az iskola és a család szoros együťtműködésével, sztikség esętén a gyermekjóléti szolgálat bevonásával. Cél, hogy egyetlen gyermek se maradjon ellátás nélkül'

dc)

A magatartászavaros gyermekek részérecsoportfoglalkozások Színteľei : oktatási intézrnények.

dd)

Különös

szervezésę.

figyelmet kell fordítani az idősek mozgásszeľvi betegségének megelőzésére,

mozgásfejlesztésérę a szabadidőspoľt progľamok keretébęn.

Színterei: spofilétesítmények,időseket tömöľĺtő bęntlakásos ellátása.

civil

szeľvezetek, idősęk nappali és

de) Önkéntes munkavégzésbiztosítása idősek számára. Például be lehet vonni őket az egészségprevenciós pľogramok szeľvęzésébe,szabadidősport progľamok felügyeletébe.

Színterei: sportlétesítmények,idősękęt tömöľítő

közmĹivęlődési intézmények e)

civil

Szervezetek, oktatási

és

Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése az egészségi állapot javítása éľdekében ea) Infoľmatikai fejlesztés révénintegrálni kell az egészségügyialapellátźlst. Cél, hogy azonos szoftverel, közös adatbázisban dolgozzanak a háziorvosok, a házi gyermekorvosok, a védőnők, és a központi ügyelet' Az integráció keľetében az érintettekkel közösen kęll meghatározni az adateléľésiprotokollokat, a váľos egészségügyi intézménye részérę biztosítani kell a statisŹikai adatszűrést. Az egészségügyben dolgozók egészségprevenciós készségeinek javitása, ismeręteinek bővítése továbbképzésekkel, és a Ílegszerzett ismeretek fęlhasználása. Szereplés a városi televízióban és rádióban készülő egészségprevenciós műsoľokban. ec) Az oktatási intézményekegészségfejlesztési tevékenységénekjavítása az egészségigyi alapellátás bevonásával és a pedagógusok felkészítésével. ed) Az önkormányzati tulajdonú épületben működő egészségügyi szolgáltatások táľgyi feltételeinek javítása. ee) Pszichiátriai ľęndelésszervezése, illetve a pszichiátriai szolgáltatások népszeľűsítésével a társadal m i elfogadottság javítása.

eb)

f) Köľnyezeti feltételek javĺtása J elen gazdasági pro gľam b an

m

e

gfo gal m

azott célok szerint.

V. fejezet A váľos fejlesztésének stľaté giája

1.

Városveľsenyképességénekjavítása

1.l.

Infrastľuktúra fejlesztése

1.1.l.

Ivővíz minőség javítás

AzEU

Kohéziós Alapjából (KA) támogatott ivóvízminőség-javító projektek célja, hogy a98183. számil

ivóvizes EU irányelvben meghatározott vízkémiaiparamétereknek megfelelő egészséges ivővizellátás valósuljon meg Magyarországon is.

Az első ivóvizes KA projekt 2004. szeptembęrében keľült benyújtásraaz Euľópai Bizoťtsághoz' és 2005. augusztus 8-án kapott jóváhagyást. A pľojekt három megyére teľjed ki (Jász-Nagykun-Szolnok, HajdúBihar, Szabolcs-Szatmár-Bereg), 41 települést érint összesen 108'800 lakossal. A projekt teljes cisszköltsége bruttó 25.583 '16Ż,- EUR,2005' évi EUR árfolyammal (254"5Ft/EUR) bruttó 6 milliáľd 51l millió Ft. Az EK Kohéziós Alapjából támogatott ivóvízminoség-javító pľojektek célja' hogy a projekt megvalósítására társult településeken az előírásoknak megfelelő, egészséges ivóvízellátás valósuljon meg.

A beruházások elsődleges célja az uzeme7ő vízművęk vizkęzęlési bęľęndęzéseinekkorszeľűsítésevagy arnennyiben lehetséges - tisztább vízbázis feltáľása (éftsd: vizbázis kiváltása). Az Észak-a|földi Régió Ivóvízminőségjavító Projekt Magyarország 2004-2006. időszakra vonatkozó

Kohéziós Alap KeretstraÍégiája keretébęn valósul meg. 1/2004.(I.5.) Kormányrendelet éńelmével irányitó hatósága a Nęmzęti Fejlesztési Terv és EU támogatások Hivata|a, vezetője az europai integrációs ügyek koordináciojáért felęlős tárca nélküli miniszter. A megvalósításban közrernĺiködő hatóság a Környezetvédelmi és Víztigyi Minisztérium, a kifizętő hatósága pedig a Pénzügyminisztérium. Az Eurőpai Unió 98l83/EC tanácsi iránye|v az emberi fogyasztásra alkalmas vízminőségegységes

Az

követelményrendszęrét tarta|mazza. Az illętékęs magyar hatóságok és á|lamigazgatási szervek 1998-2000 között településenként felmértékaz ország ivoviz céljára használt vizbázisait és a vízművęk által szolgáltatott víz mínőségét,majd ez alapján kozzétętték azEU irányelvvęl harmonizálő 20|l200l (X'25 ') kormányľendeletet. Az észak-alföldi régióban 41 olyan település van, amelyeken nęm teljesülnek a rendeletben foglalt víaninőségi követelményęk' illętve amelyek ahálózati víz arzén-, bóľ, nihát tartalma alapján bekerültek a vízminőség-javító pľogram I. ütęmébę. A tervezętt fejlesztések megvalósítására az éľintętttelepi'ilési cinkormányzatok táľsulási megállapodást hoztak létre, amely a már elkészült tervek alapján, a régió fejlesztési Ianácsa, azÉszak-alfoldi Regionális Fejlesztési Tanács koordinációjában és közręműködésével elkészítęttea Kohéziós Alaphoz benyújtott

támogatási kérelęm dokumentációját' A projekt kedvezményezettje 38 település társulása, neve Önkormányzati Társulás azEszak-alfoldi Régió Ivóvízminőségének javításáért.

Az

ivóvizminőség-javító progľam Kisújszállás teľü]etén megvalósítható mennyiségét és tańalmźli' - a 323/2006. (XI.30.) számú önkormányzatihatározat l. szám,ő melléklęténekmegfelelően - a program 1. számú melléklęte taľta\mazza. A beruházás során a megtakarításoknak köszönhetően az |. utem helyett mindhárom ütem megvalósulhatott városunkban, amelynek eľedményekéntŻ0.126 méter vezeték

cseľéjéľekeriilt sor.

A

vęzętékek cseréjéntúl a Vízmű Kft. telephelyén megépült

a

viztisztítćl

berendezés, amelynek jelenleg a próbaizeme zajl1k. A progľam teryezett befejezési határideje 2007 vo\t. Azonban nem az önkormányzat hibájából elhúzódó közbeszerzési eljárások miatt a befejezési határidó nęm lesz tarÍhatő, ezért a befejezési határidőt

Ez több alkalommal megtöľtént, a projektben tcĺbb fejlesztési ęlem már hálőzatrekonstrukciő 1. szakasza) a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei vízmĹĺvek ľekonstrukciója), de a többi, még folyamatban lévő kivitęlęzés is a végéhez közeledik' sok ęsętben a próbaüzem zajllk, vagy máľ csak a pénzngyi elszámolás lezárása van háha. Az önkormányzatnak nincs közvetlen ráhatása a projekt előrehaladására, de ręményeink szeľint 2011-ben véglegesen befejeződik a módosítani szükséges. befejezodött (pl.

a

bęruházás.

A projekt kęrętében több egymással összefüggo cél kęrült megfogalmazásra: élő lakosság szálnára a201l200l(X.5') kormányrendelet szęrinti ęlső ütęmben (mintegy 108 ęzer lakást érint);

állapotának javítása, így a rĺegbetegedések miatt kieső munkanapok számának csökkentése;

szivárgások csökkentésén keresztül;

A

projektben tehát célkéntkerült megfogalmazásra mind a nem megfele|ő minőségű vízfogyasztásának teljes megszüntętésę, mind a temelt vizhá|ozati veszteségeinek cscikkęntése. Ezen fő célok két szinten, avízmu és ahálózat szintjén valósíthatók meg' A hálózat áIlapota, a tisztítási-karbantartási lehetőségek hiánya ugyanis kihat mind a szolgáltatott víz minőségére, lnind a vízveszteségľe.

A beruházással kapcsolatosan azonban pľoblémák is adódtak: - a kivitelezés során megrongálódott önkormányzati tęrületęk nęm rnegfelelően kerültek

-

helyreállításra,

neln megfelelő viztisztítási technológia kivá|asztása'. pazarlo vizfe|haszná|ás és ebbol adódóan többlet áramfogyasztás.

Az önkormányzat feladata, hogy

megvizsgá|ja annak lęhetőségeit, hogy az eredetileg kittĺzött célokat

az önkormányzati teľülętek eredeti á|lapotának visszaállítása, valamint anĺak vizsgálata, hogyan cscikkęnthętő a működés során kęlętkező, a pazarló vizfelhasználás kövętkęztében fellépő Ĺizemeltetési költség. Vizsgálni szükséges továbbá azt is, hogy a program egyik kiemelt célja az ,,ĺJ.zemeltetési költségek csökkentése hatékonyabb technológiák alkalmazásával" miért nem valósult meg, valamint hogy az ębbo| adódó károkért ki és hogyan kártalanítja hogyan tudja elérni. Ennek érdękében szükséges

az cinkormányzatot' Bel_ és külteľületi belvízelvezetés AzÉszak-alfoldi Regionális operatív Program kęretébęn nyújtott támogatással 2010. évben (20l0. április 1. - november 25.) 543 millió forintból valósult meg a váľos DK-i és DNy-i öblözeteket érintő beruházás

ĺ.1.2.

(EAOP-s.

A

1

.21D-2f-2009-0004).

fejlesztés révénbel- és csapadékvizkárokozástól megvédett,vagy megvédhetővé vált terület nagysága 236,1 hektár, az épített/felújítottvízę\vęzető árkok, csatomák hossza 25,55'7 km, valamint a megépített záporátorzők száma 3 és további 3 az átemęlő műtárgyaké ís. A Kivitelező a KISÚJ 2009 Konzorcium (Global-Középítő Kft'' Kisrijszállási Yízmu Kft., Tatár László Egyéni Vállalkozó), a mtiszaki ellęnőri feladatokat pedig a Keviteľv Akva Kft. látja el' A projekt 20l l. junius 30-ig tart.

Ér-ĺés ÉNy-ĺbelvízöblözętęinek 1Éłoľ-s.1.zlD2-0g-20o9-oo11) megvalósítására támogatás elnyeľése

2009. októbęrébęn pályźĺzatkerült benyújtásra Kisújszállás

ľekonstrukciója

I.

ütęménet<

érdekében. A projektkoncepció támogatást nyert, majd 2010. augusztusban keriilt aláirásra a Támogatási szerződés. Ezt kövętőęn közbeszęrzési eljárás keretében keľült kiválasztásra az oMS-MagyarországKft.,

a bęruházás kivitelezóje. A vál|alkozási szerződés vonatkozó rendelkezései értelmébęna váľos északi részeit (ENy-i öblözet: 4. számű főút - ,,régi 4-ęs'' - vasút - Báthory utcák által határolt tęľulet; ÉK-i öblözet: Csőnakáző tő és az ĺjblözet átemeloje kĺjzötti főgyűjtőcsatorna) érintő munkálatok 20l l. február_ jrinius hónapokban valósulnak meg. A projekt összéńékę 424 m1lliő Ft. A beruházás során 9'705 folyóméter hosszban keľül kiépítésre/ŕelújításravízęlvezetó árok, valamint mindkét öblözet átemelője átépítésrekertil és nagyobb teljesítményű, biztonságosabb üzęmű szivattyĹr berendezések kertilnek azokban elhelyezésre.

Kisújszállás és vonzáskörzetének bel- és külterrjleti vízręndęzésęazországban egyedülálló módon valósul meg. A váľos, jelentős nagyságú beltęľrjlętének csapadékviz-elvezetése a fęnt bęmutatott 2 pályázat kęľętében valósul meg' A Nagykunsági Yízgazdálkodási Társulat kezęlésében lévő XVl. számú déli, valamint a XXIX. számű déli csatornák rekonstrukciója szintén Európai Uniós finanszirozással 2009. és 2010. években valósult meg. Továbbá a KoTl-KÖvlzlc Szakamérnöksége által benyújtott pályázatis támogatásban részesült, mely lehetővé tęszi 2010-2011. években a Kakat fócsatorna rekonstrukciós munkáinak elvégzését.A három beruházás kivitelezésével olyan korszení csapadékvíz-elvezető rendszer valósul meg, mely biztosítja az ęgyęs belterületí utcákon, közterületeken összegyűjtött csapadékvízęlvęzetéséta kültęľületi csatornákig, majd onnan a Kakat főcsatornán kęresztül a főbefogadóig, azaz a Beľettyóig.

A

pá|yázati tálnogatással megvalósuló beruházásokka| egy időben

az cinkormányzat megbízásából

a

I(isújszállási Vízmű Kft. folyamatosan végzi a páIyázatokon kívtili csapadékvíz-elvęzető szakaszok karbantartási és felújítási munkálatait az önkormányzat költségvętésénęk tęrhére, rnely tevékenység folytatása ajövőben is a tervek között

szerepel'

A bęmutatoťt projektek elsősorban azutcák, köŹęrtilętęk vizęlvęzętéséttartalmazzák, de annak érdękében, hogy a zugokban is megoldódj anak a problémák az fej lesztésíkoncepció.

Az ęmlĺtętt két projekt nagy előľelépéstjelent

1.1

.13. Zugprogram címĹi pontban kerül bemutatásra a

a települési yizelvęzętés tękintętében' de a jövőben

is cél a vonatkozó ptiyázati konstrukciók felkutatása.

továbbľa

Kumánia Gyógy- és Stľandfiirdő fejlesztése önkormányzat 2008 februárjában az Észak-Alfdldi opeľatív pľogram kęretében meghirdetett

1.1.3.

Az

,,Versenyképęs turisztikai tęrmék- és attrakciófejlesztés'' című kiírásra az ,,Erzsébet Gyógyvizrĺ Strandfurdő gyógy és węllnessturisztikai célílfejlesztése Kisújszálláson'' (későbbiękben Kumánia Kisújszállási Gyógy-és Strandfiirdĺi) címmel nyújtott be pályázatot, amelyet a Bírá|ó Bizottság e|ső körben támogatásra érdemesnek ítélt.A projektfejlesztési időszak, amely során a tervek elkészítése' engedélyezési eljárások lefolytatása, a második fordulós pľojekt dokumentáció ęlkészítésezajlott, 2009 decembęrében éľtvéget. A Bíráló Bizottság a második fordulóra benyújtott pályázannkat 2010 májusában 461.325.955 Ft összegű támogatásra érdęmęsnęk ítélte.

A kivitelező kiválasztására indított közbeszęrzési eljáľás eredményeként20l0. decęmber 22-én került sor a munkaterület átadására, így a kivite|ező - a budapesti székhelyű Kalotherm Zrt. - ęlkęzdhette a

munká]atokat' A várhatóan 2012 źpr1lisátig átadott komplexum sok olyan szolgáltatást tud majd kínálni, amelyre eddig nem volt lehetőség. A fejlesztésrő| rövidęn: A termálmedęncę és a strandfürdő medence közös térben kerül lefędésre, amely lehetĺĺségetteremt a szezonaIitás kiküszöbĺjlésére. A medencetérben a két meglévő medęncę mellé kialakításra kerül egy új többfunkciós gyógytorna medencę élményelemekkel, valamint itt keľül elhelyezésre a súlyfiirdő, szaunav1|ág és a kádas gyógykezelések is. A medencecsarnokhoz csatlakozó főépületben nyeľnek elhelyezést a kezelőegységek, ahol többféle masszázs, elektroterápia, iszapkezelés várja a vendégeket. A projekt részétképezi egy új tęrmálkút megfilrása is, amely segítségévelaz épületegyüttes és a mellette épülő szálloda f,ítésétis ellátjuk. A beľuházás ľészekénta stľand teriiletén, a főéptilet előttŻ0 férőhelyes

33/55

paľkoló, valamint a Csatorna utcán további parkolók állnak a vendégek ręndęlkezésére.A beruházás eredményeként 19 új munkahely jön létre, valamint közvetve hozzájárul a váľosban mríködő szolgáltatások fellendítéséhęzis'

Hotel Kumánia megépítése ÉpítéseKisújszálláson című pľojektet- amely megépítésére2008-ban, majd a pá|yázat forľáshiány miatti ęlutasítása után 20l0 januárjában ismételten pályázott az önkormányzat- a Bírá1ő Bizottság 2010. januárjában 195.225.537.-Ft támogatásľa ítélte.A támogatási szerződés megkötése és a kivitelező kiválasztására irányuló közbęszęrzési eljárás után a nyertes kivitelezo 20 l 1. fębruáľ l 8-án kezdi męg a munkálatokat. Az űj 30 szobás, 60 férőhelyes I. osztályú panziónak tervezett, de az uj szabályozások miatt már három csillagos szállodaként megépülő impozáns épületben a gyógyfiiľdőbe és a 1.1

.4.

A Hotęl Kumánia

városba érkező vendégek igényeit igyekszünk kielégíteni. A fejIesztésről rövidęn: Az impozáns főbejáľat előtt a recepció ta|álhatő, szintén a fcildszinten helyezkedik el az étteręm, amelyben a csatlakozó melegítőkonyha segítségéveltudjuk kiszolgálni a szál|o vendégeit, valamint itt találhatóak az egyéb kiszolgáló egységek is. A szálloda két szintjén l5-15 szoba található, arnelyből szintenként l-1 akadálymęntęs, lakosztályként is funkcionáló szoba kęrül kialakításľa. A szobák butorzata, berendezése, a szál|oda által nyújtott szolgáltatások megfelelnek majd a három csillagos szálloda követelményeknek' A szálloda bejáratánál az Illéssy utcán 40 ferőhelyes parkoló került kialakításra. A beľuházás eľedményeként10 új munkahely jön létre. r.1.5. Kisújszállás városkłizpontjá nak funkciríbővítő megrĺj ítása 2010. januárban pályázaÍ került benyújttsľa a,,Városközpont funkcióbővítő megújítása'' cílnnrel (EAOP-

5.1.l/D-09-lf-20l0-0004).

A koncepció azalábbi projektelemekettartalmazza:

- a Y árosháza értékmegőrző felúj ítása

Tęrvęzętt az épület tętoszęrkezetének felújítása, a tornyok újjáépítéseés a homlokzat részleges felújítása, továbbá az épület komplex akadálymentesítése annak éľdekében,hogy valamennyi esélyegyenlőségi csoport számára elérhetővéváljanak aYárosháza funkciói. - aYárosháza Paľk - Főtér ľekonstľukciója

A pľojektelem keretében megvalósulhat a központi park gyalogos

és zöldfelü|eteinęk felújítása,szökőkútzenepavilon és ręndezvénytéréptilhet, illętve a Váľosháza belső udvarának fejlesztésétistarÍa]mazza. - Vigadó Kulturális Kĺizpont ľevitalizációja és vendéglátó egység kialakítása A városközpont 19l0-ben épült létesítményébenolyan kulturális kcizpont kialakítása tervezett, amely valamennyi generáció számára színvonalas kíkapcsolóđási lehetőséget biztosít. A földszinti nagyterem színházi eloadások, hangversenyek, bálok, ęsktivők és egyéb nagy rendezvények számára adhat helyet, az első szinten irodák, társalgók, foglalkoztatók kerülnének kialakításra, míg a tetőtéľben a próbatermek męllett egy bowling pálya épülne önálló kiszolgáló egységgel. A Vigadó kávézőja mind az éptileten be ü lrő 1, m ind pedi g az utcár ó1 megköze lítve v árja maj d vendé geit. - A Városközpont gyalogos és zöldfelületeinek megújítása A projektelem keretébęn tęrvezett a Református templomtól a Rákóczi utcáig a 4-es számú fóút két o|dalán a járda, valamint az azt kísérőzöldfelülętęk megújítása és utcabútorok (padok, hulladékgy.tijtő edényzetek és keľékpártárolók) elhelyezése. - Kálvin Park felújítása A Kálvin park területének fejlesztése tarIalmazza a gyalogos és z<jldfelülętek megújítását, a csapadékvízęlvezető rendszer felujítását, utcabútorok elhelyezését. A mai Kálvin tér az 1900-as évek elejétől hosszú évtizedeken keresztiil a kisújszállási piac tere volt, ennek kívánunk emlékęt állítani egy piacľa siető fiút l

ábrázolő szobor elhelyezésével, valamint

S

-

zo|gáltatőház

ép ü l ete

i között)

a Régi Piac feliratu kapu

A Régi piaccsamok épületének értékmegőrző felújítása

(az megépítésével

ABC és a

A projektelem kęrętében tęrvęzett az épulet tetőszęrkęzetének, homlokzatának, nyílászároinak, valamint üzlet és raktárhelyiségeinek felújítása,továbbá az épület bővítésévellehetővé válik valamennyi üzletheIyiséghęz vizesblokk kialakítása. - Soft elemek

A

pá|yázat keretében kötelező úgynevezett soft elemek megvalósítása is, melyek az építést, inf|astrukturális fejlesztéseket tartalmazó projektelemeket kiegészítőprogramok, rendezvények szervezésétjelentik' Kcizvetlen támogatással valósulhat meg a Városi családi nap és a Villogó fesztivál,

illetve közvetett támogatással itt a téľprogramcsomag.

-

azaz tovább pályáztatással a civilszervezetek, alapítványok álta|

-

a Miénk

Az

1 milliárd 26 millió Ft összköltségű projekt első fordulóban elvi támogatásban részęsült' A 2010. szeptemberben kęzdődő és 20ll' júniusban végzi5dó projektfejlesaési időszakban töľténik az egyes projektelemek megvalósításához szükséges tęrvek és háttértanulmányok elkészíttetése,engedélyek beszeľzése. Amennyiben a részletes projektdokumentáció a második fordulóban is pozitív támogatói döntésben ľészesül a bęruházások 2012-ben valósulhatnak meg. 1.1.6.

Bel- és kĺilteľületi últhálőzat fejlesztése

l.l.6.l. Belterületi szilárdbuľkolatú úthálózat fejlesztése Kisújszállás város bęltęrülętén az önkormányzati tulajdonú közűthálozat hossza: 84,281 km.

A korábbi gazdasági progľam készítésekor(2007) Kisújszálláson 51,33oÁ szil'árd burkolattal ęllátott rit volt, jelenleg ez az arány 68,24%. A kövętkęző években az Önkormányzat szánára kięmelt prioľitású fęladatot jelent a város hiányzó teľületein a szilárd burkolatú iÍhálőzat teljes könĺ tervęzése és kiépítéseide énvę az 1'1'l3 pont alatt már említętt Zugprogram II. és III. ütemét, amely útburkolatokkal javul az utcák inĺ}astruktúra ellátottsága, továbbá az uj, esztét1kus kivitelű útburkolat jelentősen hozzá1ál'ul a városkép javulásához. Az előzőeken túl a burkolt utak megépítésejavítani foga az utcákban a gépjánnűvel tör1énő közlekedés köľülményeit' növeli a lakosság elégedettségét,elősegíti a szetvezetÍ szilárd és folyékony hulladékszállítás fej1esztését'

l.l.6.2. Kü|teľületi szilárdbuľkolatú karbantaľtása

utak, ftildutak, egyéb mezőgazdasági utak

fejlesztése,

Az ęlkövętkezendő időszakban is fo|yatja az önkormányzat a mezőgazdasági utak folyamatos fejlesztését sajáterőből és amennyibęn ęrre van lęhętőség pályázati pénzek bęvonásával. 20l l-es évben páylázati forrrás bevonásával Kisújszállás Város Önkormányzata 2 utat kíván új útburkolattal ellátni mintegy 4000 fin hossáságban.

A 4-es

számu főút Kisújszál1ást ęlkęrülő szakasza megépítésénekkęrętébęn a NIF Zrt. bęruházásában a város külterülętén 6.2I4 frn hosszúságban 4 m széles útalappal és 6 m széles koronáva| ręndęlkező burkolt szervizut és 480 fin hosszúságban aszfalt burkolatú felüljáró épül meg, melyek üzemeltetője az átvételt kcivetőęn az önkormányzat lesz. Az útépítéssorán igénybe vett megkozęlító utak a kivitelęző álÍalr a műszaki túadás |ęzźrásáig felújításra kerülnek. Ennęk keretében a Vágóhíd útján kátyilzás valósul meg, valamint 476 fm hosszúságban az útburkolat aszfalt szőnyeggel kerül ellátásra' valamint további 12.409 fin megközelítő földút útalapjának rendezése történik meg.

A vasút-rekonstrukcióhoz kapcsolódóan a Malom utca folytatásából kiindulv a, az E-i ipartelep fe|tárására

kültęrületi útépítésre kerül sor. Ennek keretébęn 1967 f'n hosszúságú földút kap tęrveink szerint aszfalt burkolatot, valamint 501 fm hosszúságban útfelújításoktörténnek. A kivitelęzés előľeláthatólag2012. év végénzárul |e.

Ezen fejlesztések egyben a gazdasági progľam 1.1.9. pontjában részlętęzętt ipari területek infrastľuktura fejlesŻésének is részétképezik'

35/55

Uj óvoda megépítése intézményrendszeľ széttagolt, a jelenlegi óvodai épületekből csak a Pitypang ovoda épÜlt óvodai céllal. A hat óvodaépülętből 1 életveszélyes, 1 pedig fokozottan ľossz mĹĺszaki áIlapotban yan, ęZ a Vasvári és a Bocskai Óvoda épülete. Pályázati rendszer segítségétigénybe véve megtértilő beruházásnak tartjuk a 2009 júliusában a Bocskai utcára megtervezett,S csoportszobás (4 x 20 fős és 1 x 25 fős csoportszobák), tornaszobás, l05 férőhelyes új óvoda, valamint a közteľĹileten 8 db paľkoló építésének engedélyezési tervdokumentációja a|apján felépül ő új óvoda megépítését. Ezzel az önkormányzat kiválthatna 2 elöregedett, nagy költségekkel fenntartott óvodai épületet. 1.1.7.

Az

1.1.8.

Kistĺjszállás

és Kenderes

kiizötti keľékpárútépítése

Kendeľes és Kisújszállás városok cinkormányzatai 2008-ban pályázati támogatással engedélyes teľvet készíttettek a két teleptilés kcizött megvalósítani kívánt keľékpárútépítésetárgyában. A 4101 folyómétenĺ

közlekedésbiztonsági kerékpárutat az engedélyező hatóság két titemre osztotta: az ęlső ütem - Kendęręs városjelző tábla és a Szejkői bękötő út közcitt - jogerős építésiengedélyt kapott, míg a II. titem - Szejkői bętonút - Kisújszállás városjelző tábla - nem került engedéIyezésre a Hortobágy Nemzeti Park Igazgatőság állásfoglalása miatt, miszerint a terület több védett faj élőhelye. Amennyiben az önkormányzatok a kerékpárrit megvalósítása mellett döntenek, az alábbi lehetőségek mérlegeléseszükséges: - Annak érdękében, hogy a közlekedésbiztonságí kerékpárrit objektíven cisszekösse a két váľost a II. ütem áttęrvezése szükséges oly módon, hogy a hatóság arra isjogerős építésiengedélyt adjon. - A vonatkozó pályázati felhívás kiválasztási kritériumokat taftalnazó éńékęlési Szempontrendszerének figyelembe vételévęla pályázat műszaki koncepciója oly módon is meghatározható lehet, hogy Kendeľęs és a kisújszállási Szejkői út között az épitésiengedélyben foglaltaknak megfelelően megépítésrekęrül az I. ütęln, majd a meglévő bęton és aszfa|t burkolatú vegyes használatu utakon kerülnę bevezetésľe a kerékpáros Kisújszállásľa. A részletes és végleges mrĺszaki koncepció meghatározása a konkrét pá|yázati feltételęk ismeretében lehetséges a két cinkormányzat dcjntésénękmegfeleloen.

A

4-es számú főút elkerülő szakaszánakátadását kövętőęn, és a városon áthaladő, jelenlegi 4-ęs főút minősítésétkĺivetoęn a kerékpárút építésérevonatkozó elképzelést, a végleges döntés ęlőtt fęlül kell vizsgáIni.

1.1.9. Ipaľi területek infľastľuktúľájának fejlesztése 2008' és 2009. években pályázatot nyújtott be az önkormányzat,,lpari Park cím'' elnyerése irányuló felhívásra, azonban egyik évben sem volt pozitív annak eredménye. A cím elnyerése jogszabályokban és

más pályázati

rendszeľekben megfogalmazott támogatások

és

preferenciák elnyerésének,

igénybevételénekfeltétele. 2010. évben is megjelent az,,Ipari Park cím'' elnyerésére irányuló pályázat,azoĺban annak előkészítése

során végzett helyzetelemzés soľán kcirvonalazódott, hogy

a

megváltozott gazdasági viszonyok és

vál|alkoző kedv csökkenése miatt a pályázat kĺjtelező érvényűfęltételei nem biztosítottak, a pályázat nem

benyujtható. Mindaddig,

míg a kívánalmaknak való megfelelőség nęm következik bę, a

elnyerésére nincs lehetőség.

státusz

1.1.10' Eneľgetikai beľuházások

Megújuló energiafoľľások felhaszná|ása strandfiirdo terülętén üzemęlő B110-es termálkút kisérógáz hasmosítását az önkormányzat külső befektetővęl oldja meg, amely során gázmotoľ segítségéveláramot állítanak elĺj. A gázmotor hulladékhójét a 24712008 (VI.24.) számú önkormányzati határozatnak megfelelően önkormányzati íntézmények(Móricz Zsigmond Gimnázium Leánykollégiuma, DóZsa György utca 4.,Illéssy Sándor 1.1.10.1.

A

Szakközép-és Szakiskola rij épületszárny és tornaterem, Arany János utca l/A.) távhővel töńénő ęllátására a kísél'ogáz hasznosítási jogának önkormányzati

biztosítják. Fontos feladat azonban megvizsgálni tulaj donba kęrĹilési lehetőségét.

Az

önkormányzat fontosnak tartja a megújuló eneľgia hasznosítását, ęzért minden pźiyázati lehetőséget kihasznál. 2010 júniusában kerrilt benyújtásra a KEDP-7.4.3.0/09 jelű konstrukcióra a Kisújszállás és térségemegújuló energiafelhasznóIdsi modellprogram cimll pályázaÍ. A projekt kétfordulós, az e|ső fordulós pályázat értékelésejelenleg is zajlik. A projekt a megújuló energiák fe|használását komplexen cé\ozza meg' a projekt részę a nap, szél, biogáz és a geotermikus energiák fęlhasználása is.

A

Az első azlpari területmegújuló eneľgiával történő ellátása, amely szennyvíztelep területére blogáz uzem létesítéséttervezzük. A váľosban begyűjtött zöldanyagból abiogáz üzęmben energiát tudunk fejleszteni, valamint gázlnotor segítségévela hulladékhőt is hasznosítanánk. Második része a felhagyott hulladéklęrakóban képzodött depóniagáz összegyűjtésę és a mennyiségtől függő gázmotorral' történő hasznosítása. A gázmotor mellé telepítünk a depóniára egy napszél hibridręndszeľben működő áramtęrmęlő egységet is. Harmadik elemként pedig egy másik projekt @łoľ strandfürdő fejlesztés) keľetében megfúrásra kęrülő tęrmálkút kísérőgáz hasznosítása a cél. A gázmotorral ęlektľomos áramot termelnénk, a hulladékhot kozintézményekfűtésérehasználnánk fel. A projekt három céltęrületre irányul.

kęretébęn

a

projekt összköltsége várhatóan l.748.535.000 Ft' Az első körös pályázat értékelésefolyamatban van, kedvező elbíľálás esetén sor kęrül a második foľdulós projekt kidolgozására' Azon intézmények esetében, amelyekhez neln lehetséges a hulladékhő elvezetése, napkollektorok telepítéséttervęzzuk. A napkollektorok telepítéséręaz cinkormányzat keresi a megfelelő pá|yázati fonásokat. Fontos feladat megvizsgálni a napelemes áramteľrnelő egységek telepítéséneklétjogosultságát is, amelynek kialakítása lehetőség szerint szintén pályázatl forrásból valósulna rneg. 1.1.10.2.

Az Alerion

Széleľőművek telepítése

Kft' azzal a kéréssęlkereste meg önkormányzatunkat, hogy a Kisújszállás kLilterületén megvalósítandó szélercĺmű paľk megvalósitására irányuló tervęit támogassa. A cég az ę|őzętęs mérésekés kutatási eredmények alapján településünk külterületén hosszú távú együttmriködés keretébęn szélerőmti parkot kíván létrehozni, üzemeltetni és a tęľmęlt zĺild eneľgiából származó előnyöket a települési célok eléréseérdekében,a helyi köztehervisęléshez hozzájárulva Hungária Energetikai

megvalósítani.

Az Alerion Hungária Energetikai Kft. egytittmííködésben az Alęrion Clęan Power S.p.A. olasz céggel (szakmai beruházó) és a Magyar Szélenergia Társaság tagjaként működésénęk elsődleges célkihízését a megújuló energiaforrások kiaknázásában, hasmosításában, zöldebb és élhetőbb környezet kialakításában határozta meg' ęrrę jött létre. A Kft. mĺigött ál|ó szakmaí bęruházó Európa több országában kizárőlag megújuló eneľgiaforľásokbó| tęrmęl villamos energiát. A szakmai beruházó részvényeitrégota jegyz1k a milánói tőzsdén, az ott kialakult közvetlen pénzpiaci kapcsolatain keręsztül biztosítja a beruházások fi nanszírozási igényét.

A

szélerőmű park létesítéséhęza város hatáIyos településrendezési teľvénekmódosítása szükséges, azonban a váltoú'atźsiigények a rendezési terv jelen|eg folyamatban lévő felĹilvizsgálatába még

beilleszthető ek az alábbi megnevezésű munkarészben:

Széleľőmű paľk teľiiletének kijelö|ése meziigazdasá gi teľületeken

A

a belteľülettől délnyugati iľányban

elhelyezkedő

:

megvalósítani tewęzett szélerőmű park, az előzetes tájékoztatások értelmébęnmintegy 2500 ha nagyságú területet foglalna el, ahol 25- 30 db szélenergiát hasznosító 100 m magasságú l,8 MW teljesítményrĺľotor keľülne elhelyezésre' Az e|őzetęstájékoződás és egyeztetésęk után elmondható, hogy a 2011' év első negyedévébenváľhatóan elfogadásra kerülő megyei területrendezési tervvel a tervezett fejlesztési tęrület minden szempontból

37155

cisszhangban áll. A szélerómű elhelyezése szempontjából vizsgálat alá vonható ajánlott térségiövezętben találhato a kijelölt terülęt, és nem érinti olyan téľségiovęzęt,mely kizámáatęrvęzętt hasznosítást. A hatályos megyei Területrendezési tęrvvęl sęm áll ugyan ellentétbęn a tęrvęzeÍt fejlesztés, de a szélerőművek elhelyezése szempontjából vizsgálat alá vonható terülętek övezetét még nem tartalmazza a tęrületręndezési terv, illetve az elozętęs megjelölt tertilet nyugati széle érintett a kiváló termőhelyi adottságú szántóterület térségi övęzetével.

(A megyei tęrülętrendezési terv folyarnatban lévő módosítása jelentősen lecsökkentette a kiváló termőhelyi adottságú szántóteľületę övezetét, így ez a térségiövezet sem fog|a érinteni a meg|elölt

lesztési teľületet. szélęrcĺmű park területének településrendezési tervbe való beépítése(az állami főépítészelozetes javaslatát is figyelembe véve) két ütemben javasolható. Első ütemben a folyamatban lévő településrendęzési tęľvi felülvizsgálat részęként,a településszerkęzęti fej

A

tervbe kerülhetne beépítésrea szélęrőmrĺ park. A szabályozásl tęrv módosítása első ütęmben nem tartalmazná a széleľőmű park kiépítéséneklehetőségét.Ezt a lehetőséget egy második ütemben, ęlkészítendő Kültęrület szabályozási tervmódosítás adná meg' Tekintettel arra, hogy a településszerkezeti

terv előzetęsęn máľ tartalmazná a fejlesztést, a hatályos vonatkozó ręndelet értelmében csak szabályozási tervi módosításra lesz szükség, mely gyoľsított (2 hónap alaťt végigvihető) eljárást tesz majd lęhetővé. A szabályozási terv módosítására akkor kerülne sor, amikor abęruházźs előkészítő szakaszában kötelezően elkészítendő előzętęs környezeti hatásvizsgálat e]készült, tanulságai és javaslatai már rendelkęzésre állnak' Így lenne biztosított a szabá|yozási előírások körrjltekintő kidolgozása.

l.1.l0.3. onkoľmányzatiépületekenergetikaikorszerűsítése A megújuló energiák hasznosítása męllett az önkorrnányzat aZ energia költségek csökkentése éľdekébenis teťt lépéseket.A 2007-bęn és 2008-ban a Szęmünk Fénye program keretébęn világításkorszenĺsítésés fütéskorszęnísítésután az önkormányzatnak lehetősége nyi|tpályázatot benyújtani a Kömyezet és Energia operatív Program (KEOP) az,,Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás korszeľLĺsítése''című kiírás keretén bęlül a nyílászárók cseréjére,valalnint egyes épületeknél a ktilsĺĺhőszigetelés megvalósításáľa. Mivel az intéznényekbęn2007. január elsejét követőęn fűtéskorszerűsítésrekęrült sor, a jelen pályázat kęľętébenvgyanazon intézményvonatkozásában elvégzendő hőtęchnikai beavatkozáshoz (utólagos külső

hőszigetelés éslvagy ktilso nyílászáľó-csere)

80

%o támogatás igényelhętő' A

pályázat sortn

onkormźnyzati intézménybęnkęrül sor nyí|ászárócsęrérę. A projekt összköltsége 419 486 085 Ft. Apályázat értékelésefolyamatban van, kedvezo elbírálás esetén a beruházást 20I1nyarán elkezdjük.

14

1.l.l1. Középületek akadálymentesítése

A

város középületeinek akadálymentesítéSénękütemét nagymértékben hátráltatja, hogy csak pályázati forľás bevonásával valósítható meg ütemezęttęn a kihizött progľam. Ż006-2010. közötti idoszakban a Nagykun Klub, a Művelődési és Ifiúsági Központ, a Rákóczi utcai tuľisztikai fogadóközpont, a Központi oľvosi Ręndelő és a Pitypang Óvoda akadálymentesítése valósult me g pály ázati támo gatással. 2009. évbęn pályázat került benyújtásra továbbá a Yároshźlza, az Arany János Általános Iskola és a Mőricz Zsigmond Gimnázium' Közgazdasági Szakközépiskola és Kollégium komplex akadálymentęsítése tárgyban, azonban egyik sem nyert támogatást. Az önkormányzatnak lehetősége volt azonban, hogy a Yźľosházaakadálymentesítésére pályázzon a ,,Városközpont funkcióbovítő megújítása"tárgyu pźilyázat keretében. Amennyiben a pá|yázat második fordulóban is támogató döntésben részęsül, az épýJ\et źltalakítźsaŻ012-bęnmegvalósulhat. 20 l0. év februárban hazai forľású pályźuati fęlhívásra páIyázatot nyújtottunk be az Arany János Általános

Iskola központi éptilet vizesblokkjainak felújítására. A pályázat támogatást nyert, ezáltal 2010, szeptembeľig az épi|et 3 vizesblokkja és öltözője keľtilt felújításraaz akadálymentesítési szempontok figyelembe vételével.

38/55

l.1.12. Térfigyelő rendszer fejlesztése, térfeliigyeleti ľendszeľ kiépítése 2010-es évben kistéľségiösszefogásból megvalósult egy 4 kamęrás téľfigyelő rendszer.

Ezt

a

kamęraręndszefi fejlesnette tovább onkormányzat saját erőből további l0 db térťrgyelő kamerával és 4 db rendszámfelism ęrő kam erával' A kamerarendszer tökéletęsítése, további kamerák bęszerzésę valamint a rendszeľ méreténekés a hatékonyság növelésę érdekében egy helyiség berendęzése válik szükségessé a jövőben, ahol az elĺe jogosult személyek akár a nap 24 orájában képesek a kamęrák által megfigyelt teľületet egy helyről felügyelni és amennyiben szükséges a hatóságokat éltesíteni' Az onkormányzat továbbra is keręsni fogja a lehetőségét, hogy a rendőrség bevonásával aktív téľfelügyeleti rendszeľ valósuljon meg. Továbbá tervezzuk, hogy a vállalkozók részéreis a ľendszęĺhaszná|atźlĺak lehetőségét kiajánlja az önkományzat, amely rendszerhez csatlakozva ok is hozzájáľulhatnak a sajźt és a város vagyonának megóvásához.

1.1.13. Zugpľogľam folytatása Sokszor hallani, hogy Kisújszállás a zugok városa' Szintę mindęn nagyobb utcából nyílik egy-két zug,

amelyek helyzetüknél fogva speciálisabb, fokozottabb odafigyelést igényelnek. Erre tękintęttel a 201O-es év folyamán útjáľa indult önkormányzati kezdeményezésre egy három évęs Zugprogram, ami azt a célt tűztę ki, hogy a városban lévő cjsszes (56 db) zugban megoldja a bęlviz elvezetés-, a járda- és az útburkolat problémáit' Az első ütembęn 26 zug készült el a zugprogľaln és a belvíz-rekonstrukciós beruházás keretében.

A lI.

és III ütem - amely a gazdasági program 2. számu męlléklęte - a 201l-es és 2012-ęs évben fog megvalósulni előreláthatólag. 1.2. Mezőgazd asá gi term ékek h elybe

n

i feldo lgozása

- még napjainkban is - meghatározó jelentőséggel bír a nezőgazdasági termelés szęrepe. A helyi mezőgazďasági tevékenységekfellendítéseérdękébęnaz önkormányzat célja, hogy Az Alföldi

tęrületeken,

így városukban is

közľeműködjön a megteľmęlt termékek helyben töfténő ľészleges vagy teljes feldolgozását, csomagolását elősegítő beruházási lehetőségek felkutatásában, pá|yázatok ęlkészítésében, menedzselésébęn'

Az

önkormányzat a város gazdasági társaságait, vállalkozásait támogatni kívánja ilyen jellegű elképzeléseik megvalósításában. E tekintetben példaértékűnektaľtja a Nagykun 2000 Mg' Zrt' és az Indiánľizs Kft. tevékenységét és ösztönözni próbál minden termelőegységet a hasonló fejlesztésekre. Tervęink között szerepel egy helyi termékeket árusító üzlet kialakítása (Pl. a Vásárcsamok területén, vagy a ľégipiacsoron).

A

felesleges növényi anyagokat és az állattartásbóI származó męlléktęrmékeket hasznosítani kívánjuk biogáz és elektromos áram tęrmelésére. A biomassza üzęm nęmcsak többletbevételt ęrędményez, hanem

reményeink szerint munkahelyeket is teremt. Ennek megvalósítása érdekébęn,amennyiben arra lehetőség nyílik, szeľetnénk támogatást igényelni és nyemi ahazai, i]lętvę azEU-s pályázati rendszęrękbő1. Az ę témakörben jelenleg benyújtoťt pályázatunkat agazdasági progľam l.1'l0.l. Megújuló energiafonások felhasmálása pont ismęrtęti ľészletesen.

Az önkormányzat keľesi annak lęhetőségét, hogy

a munkanélküli lakosságot a közmunka-progIam keretén belül bevonja a fog|alkoď.atásba a mezőgazdasági termelés kerętęin bęlül. Fel kell kutatni az erre a célra

irányuló pály ázatí lehetőségeket.

39/55

Elektronikus kłizigazgatás kialakítása Jelenlegi helyzet Kisújszálláson Kisújszállás Váľos onkormányzata egy közel l2.0000 lélekszámú település lakosainak' napi ,,ügyes1.3.

1.3.t.

bajos'' dolgainak intézéséthivatott megoldani. A önkoľmányzatnál haszná|t miden egyes szoftver rendszęr egy külön információ-sziget' Ez azt jelenti, hogy nem lehet kiaknázni az adatok teljes értékébiólszálmaző előnyöket, mivęl lehetetlen a különböző lgazgatási teľLiletek adatait összesíteni' Így az egyes rendszerek által generált adatokat újra ľögzíteni kell egy másik rendszęrbe. Ez csökkenti azigazgatási munka hatékonyságát. A önkormányzat számítógépes ellátottsága jónak mondható a 2000-ben megvalósított fejlesztéseknek köszönhetőęn a számitógépek egységes há|ozaÍra vannak kötvę. Az ügyintézők SzęľVęľľedolgoznak. Az önkományzat ręndelkezik infonnatikai szabályzaÍtal melyben minden hálózatijogosultság és az adaÍbázis m entési módszęr szabá|y ozásra kerĺi|t. A önkormányzati há|ózaton lévő valamennyi számítógéptő| elérhető az |ntemet és valamennyi osztá|y rendelkęzik legalább 1db ,,.kisujszallas'' -ra végződő - hivatalos e_mail címmel, állandó ADSL kapcsolat segítségével.

Önkormányzatunk rendelkezik dinamikus honlappal.

l.3.2.

Lépéseink az e-kozigazgatás felé

A városi honlap információ tartalmának, ügyintézésikíná|atának bővítése

Jelenleg a bęvezętőben említett EU bęsoľolás szerint az önkormányzati honlap az 1,-2 szjnt között van. Tęhát fęllelhetoek a honlapon ügyIeĺľások, ilIetve megtalálható néhány letölthető nyomtatvány. Első lépésbenel kęll éľni,hogy az cjnkományzati honlap biztosan tudja teljesíteni a 2' szintet' A városi honlap e-demokrácia lehetőségének bővítése A váľosi holnapon jelenleg Az Önkormányzat képviselő testülete által hozoťt publikálható dcintések megtekinthetők raja és a döntések kereshetőęk is, valamint a következő önkoľmányzati ülés napiľendjéľől is infotmációt tal.álhat az érdeklődcĺ'

1.3.3. Megvalósĺthatóság

Az a táro\óhely kapacitás (2GB)' amellyel most az önkományzatunk

a városi honlap kapcsán rendelkezik, kevésnek bizonyulhat, ęzért a bővítése, i|letve saját wębszęľvęr beállítása szükséges lehet a későbbiekbęn' Tovóbbi lépéslellet: Az ,,on-line fogadó ora" a polgármester, a települési képviselők, illętve a |akosság között' Ennęk megvalósítására számtalan ,,Ĺlgynevezett'' csevegő portál áI rendelkezésre' męg kell azonban jegyezĺi, hogy név nélkül, bármilyen regisztráció hiányában az állampolgárok sokkal bátľabbak, mintha névvel kellęne vállalni véleményüket. Ez fokozottan vonatkozlk az önkormányzat hivatalos honlapján elhe1yezhető,,Fóľum'' lehetőségre.

A

lakosság vé|eményétegy-ęgy jelentősebb ügyben ,,virtuális szavazással"

ki

lęhet kérni. Ez

temészętesen, csak nem ,,reprezentatív közvélemény-kutatási adatként'' lehetne felhasmálni

2. szintről a 3. szintre Az ęlőző lépésekkelellentétben ęzęk a lépésekmár jelentős (több milliós nagyságrendű) pénzĺisszegekbe kerülnek.

le kell szögezni: az új technológia nem csodaszer, mert csak akkoľ hidalja át az információcsere útjában álló időbęli és fizikai távolságokat, ha áttörésre kerül az a hierarchikus és bürokratikus korlát, amely megnęhezíti a hivatalon bęlüli vertikális és horizontális információáramlást' Tisztázott felelősségi viszonyokra' átláthatő és követhető ügyintézésifolyamatokra, valamint kooľdinált Elöljáróban

munkam egos zÍásr a v an szükség.

Első lépéskéntmeg kell valósítani a már ęmlítętt különböző fejlesztőktől származő alkalmazások (p1.: pénzigy, iktató, szociális programok, kataszter program' népesség-nyilvántarto program) minél nagyobb

részénekegy rendszerbe történő integrálását.

40t55

Meg kell teľemteni egy olyan rendszeft, mely a lakossági hozzáférést teszi lehetővé (polgáľokkal való közvetlęn interaktív kapcsolat, együttmĹĺködés); Az online ügyintézésnek elengedhetetlen feltétele az ál lampolgár egyértelmű személy azonositása (ez lehetséges digitális a\áíĺás segítségével'illetve a rnár műkcjdő ügyfelkapu ľendszeren keresztül) 2. Nyilvánosság, kommunikáció

Napjainkban egyre fontosabb szerepet kap a kommunikáció' Ez lehet be|ső, azaz váľoson belLili, s külso, azaz a várost népszeľĹisítő kommunikáció is. Ezek alapvetően eltérnęk egymástóI, ezéľtérdemes külön szólni róluk.

2.l. Városon belüli kommunikáció Nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy a Kisújszálláson élők vagy dolgozók minél több információval rendelkezzenek a településről' Ezért fęladatnak tartjuk a színvonalas és hitęlęs városon belÍjli kommunikációt.

A

hitęlęs kommunikációt úgy érhetjük el, ha objektívęn bęszámolunk a város eseményeiről. Ezt egy, nemrég a civil szervezetek körébęnvégzettvizsgtiat szeľint sikerült megvalósítanunk - a válaszadók nagy része elscĺkéntaz cinkormányzati médiumokból tájékozódik, s hitelesnek is tartja ezeket. A lakosok szokásai nagyon eltérőek, ezért eltérően, eltérő ęszközöket használva kęll ,,szólni'' hozzájuk. A legnagyobb hagyományokkal a Kisbíró cĺmű önkormányzati hírlęvélrendelkezik. Azt tapasztal1uk, hogy sokan forgatják, s fontosnak tartják' hogy megjelenjenek azújságban.Ezazonban problémákat is vet fel. Jelenleg álta|ában 20-24 olda|as lapszáInok jelennek meg. Az rijság kiadása azonban jelentos költségekkel jár,ezért törekędni kellan'a, hogy 16, illetve 20 oldalas számok jelenjenek meg. Ehhez felĹiI kellvizsgálni a Kisbĺróra vonatkozószęrkesztési elveket, s törekedni kell a rövid, tölnöľ íľásokra. A szabályzat módosításáról a helyi intézményeketés kĺizcisségeket is tájékoztatni kell' s ösztönözni kell őkęt a szabályok betartásáľa. A korábbi gyakorlat szerint továbbra is célszęnĺévről évre színes különszámokkal is készülni, amelyben beszámolhatunk a fejlesztésekről, bęľuházásokról. Mindezek mellett tcjrekędni kęll a színvonal megtartására, s amennyibęn az anyagi fedezet rendelkezésre áll, a lap modernizálására, új design kialakítására. Jellemzően azért ęlmondható, hogy fóleg az idosebb korosztály lapozza rendszeręsęn a Kisbírót. Vannak azonban olyanok is, akik pl. látásuk ľomlása miatÍmár nem tudják elolvasni a cikkeket. SzáInukra lehet jó

információforás

a TV Kisúj és a Piaci

Hírmondó.

A TV Kisújt jelenleg

azok éľikel, akik

a

kábeltelevíziós ľendszerhęz csatlakoztak, illetve van intęmet-hozzáférésük. Törekedni kęll ama' hogy ez utóbbi lehętőség is minél megbízhatóbb legyen, az elkészült riportok mindęn esętbęn ęléľhetőek legyenek a világhálón. A ,,Kisújszállás: itt mindęnkire szerep vár'' programnak köszönhetőęn az elmúlt hónapokban jelentős infrastruktuľális fejlesztést hajtottak végre a TV Kisújban . Az ilj eszkcizök mel|ęťt is szükség van a fejlesztésre, amelyet folyamatosan vizsgálni kell, s amennyiben lehetőség van rá, pályázatok útján kell megtenni.

A Piaci Híľmondó jelenleg minden kedden és szombaton múködik, 7 és 10 óra között a piacon vásárlók meghallgathatják a váľos legfĺissebb híreit. Ahhoz, hogy ez minél jobb minőségben elérhető legyen, figyelni kell

a

hangosító rendszęľt, s törekędni kell annak modernizálására.

Azoknak, akik nem olvassák át a Kisbírót, de viszonylag gyakran kimozdulnak otthonról, a város hiľdetőtábláin helyezünk el információkat. Ezęket hętęnte fľissídük' A hirdetőtáblák folyamatosan ki

vannak tévę az időjárás viszontagságainak, ezért fontos' hogy rendszeresen megvizsgáljuk,s amennyiben szükséges, j avíttassuk azokat. Az önkormányzat megvizsgźůjaa hirdetőtáblák bővítéséneklehetőségét a város központtól távolabb eső, de forgalmas helyeken. A fiatalabb korosztály számára elsősorban az inteľneten keresztül tudunk hírekęt közölni' Ennek egyik elsődleges formája a www.kisujsza]las.hu városi honlap. A 2008-ban átalakult oldalt folyamatosan fejleszteni, frissíteni kęll. A híreket hetentę két-háľom alkalommal, ha szükséges, ennél még gyakrabban meg kell újítani,illetve a városi rendezvényeket larta|maző pľogramajánlót is naprakészen kezelni kell. Meg kell vizsgálni azt is, milyen fejlesztések szükségesek ahhoz hogy a képek mellett minél több vidęót is

41155

fęltölthęssÜnk a honlapra. A węboldal melleťt elindult egy másik elektronikus ,,infoľmáló rendszer'', a hírlevél. Az ęrrę fęliľatkozottak e-mailben kapnak híľeket. Ennek indulásakor az volt a célunk, hogy a legfľissebb dolgokľól (p1. iskolai szülői éltekezletek, orvosok helyettesítése) is értesüljenek a helyiek. Sajnos sokszor nem kaptuk męg az információkat, így a hírlevélénelmét vesztette, s ľitkán kĹildjük ki. Ahhoz' hogy ez működjön, ki kęll dolgozni egy olyan dokumęntumot, amely alap1án az intézmények és helyi kcizösségek is tudják, mi mindenre vagyunk kíváncsiak' mit küldjenek el nekünk a megadott i

ntęrnetes eIérhetőségre.

A

201O-es belvíz idején ,,vetettünk be'' ęlőször egy újabb lehetőséget: a Polgárőľség autója a hangosbemondón keresztül tájékoztatta a lakosokat. Ezt a ťormát azonban célszeni .,lnegőľizni'' a hasonló ľendhagyó eseményekre, hiszen éppen ritkaságával tud hatékony lenni. A lehetséges bęlső kommunikációs eszközcik közül Kisújszállás eddig nem élt a ľádióval. Bár működik az Euľópa Rádió' nem helyi híreket közöl. Folyamatban van a Start FM rádió elindĺtása, amelyet a Star1 Média Egyesület szervez. Meg kell vizsgálni, az önkormányzathogyan tudja segíteni ezt a folyamatot, s milyen feladatok merülnęk fęl a rádió elindulásával. 2.2. Külső kommunikáció

A

városon belüli kommunikáció mellett ugyanolyan, vagy még fontosabb Kisújszállás ktjlső kommunikációja. A fürdő fejlesztésével ez egyre hangsúlyosabbá válik' Egy város turizmusához ugyanis nagyban hozzá1áru| az,mil'yen a telepĹilés megítélése* ez pedig a külső kommunikáción rnúlik' Kisújszállás rendezvénytervében minden évben meghatározunk egy marketingkeľetet - ęz azonban ęľosęn behatáľolja a külső kommunikációs lehetőségeinkęt. E'zéń törekedni kell az ingyenes vagy minél olcsóbb megjelenési Iehetoségekre, illetve - amennyiben a városi gazdasági helyzete engedi - a maľketingkeret emelésére' Jelenleg anyagi okok miatt elsősoľban az inteľnetęn szerepel a város, hiszen ott vannak olyan oldalak, ahol dĺjmentesen vagy minimális díj ellenében szerepelhetünk. Ilyen például az MTl Önkormányzati Sajtószo gál ata, ahova rendszęresęn töltünk fel hírekęt. Emęllett meg kell próbálni bekeľÜlni a megyei és országos sajtóba is. Ennek érdekébenminden rendezvényre meghívót kapnak a sajtó képviseloi, illetve a történésękről fotókkal is ellátott sajtóanyagot kapnak. A külső kommunikáció fontos ęleme a Tourinfoľm iľoda. Nemcsak azért, mert a városunkba érkęző turistákat tájékoztatja' hanem azéll is, męrt az oľszágos hálózat részeként továbbítani tudja az l

információkat szórólapokat.

-

országos ręndszęrękbe tudja regisztrálni városunkat, illętve továbbítani tudja

a

Szintén a külso kommunikációt erősítik a különböző szervezetek, amelyeknek városunk tagja. Ezek ájtalában tagdíjasok' ám számos előnnyel jámak. Ilyen például a Városok, Falvak Kulturális Régió, amelynek köszcinhetően Kisújszállás többször szerepelt már a debrecęni Cívis Korzőn, i]letve ennek a kapcsolatnak köszönhetően érkeztek váľosunkba a virágkarnevál fellépői is - akik szintén továbbvítték városunk hírét.

Az önkormányzattervezl

a városi marketing tęrv készítését, cisszhangban a furdő marketing tervévével.

2.3. Kiadványok

Nagyon fontosnak tartjuk a helyijelentoségtĺ kötetek kiadását. Ezért a továbbiakban is támogatni kell a Kisújszállási Nagykun Kalęndáľium megjelenését.Emęllett pá|yázatokon keresztül évről évre segítjük a Helytörténeti frizetek kiadását is, amelyből évente kettő-három lát napvilágot. Városunk töľténetével kapcsolatosan korábban megjelent a Kisújszállás város torténete I-Iil. ,,Sorozat'', amelyet néhány éven belül folytatni kellęne, illetve egy olyan kcitetet is támogatunk' amely egyben foglalja össze városunk múltját. Emellett a város ,,nagy beruházása1" (fiirdőfejlesztés, városközpont felújítása) után célszenĺ lenne ismét kiadni a Kisújszállás arcąi címíikötętet' Az elmúlt évekbęn hagyománnyá vált a városi ręndęzvényĺaptár, amely összefoglalja a kisújszállási programokat. Ennek kiadását a jcivőben is terveai kęll.

42t55

3. Kiizmiĺvelődés, kultúľa

Az önkományzat ameglévĺĺönként vállalt

és kötelező

terülętén is fontosnak taľtja.

feladatok megtartását a köznűvęlődés és a kultúra

3.l. Hagyományijrzés Városunk a Nagykunság egyik leggazdagabb kuIturális hagyornányokkal ręndelkező települése. Törękvésünk ennek a helyzetnek a megőrzése és erősítése olyan irányban, hogy Kisújszállás a Nagykunság életében szellemi, kulturális központi Szęľępet töltsön be, ugyanakkor a helyi lakosoknak is színes kultuľális kínálatot nyújtson.

A

nagykunsági hagyományok őľzésébenváľosunk aktív szerepet vállal. Kezdęttől fogva részesei vagyunk a nagykun települések együttmrĺködésének, mely lna a Nagykun Hagyományorzo Társulás vęzetésében betöltĺjtt szerepünknek is köszönhető. Szorgalmazzuk a nagykunkapitányok hárornévenkénti megválasztását, előSęgítettik a Nagykunsági krónika újbóli kiadását, évente megľendezzük a Nagykun hag,lomćlnyőrző bált, városunkhoz kötődik a Kun viadąlok szintén évenkéntirnegrendezése is. Mindęzekkel elősegítjük a Nagykunság lakosainak tör1énelmi és kulturális gyökerű összetańozását' E

tevékenységünket folytatni kívánjuk.

Irodalmi łirłikségĺinketköltők és írók nevei fémjelzik (Nagy Imre, Aľany János, Móricz Zsigmond, Kiss Tamás, Sarkadi lmre, Ladányi Mihály' Csukás István, Szenti Erno), történelmi hagyományainkat az

Illéssy család és Kossuth Lajos. KÜlönösen

büszkék lehetünk városunknak

az

szabadsághaľcban töńént szerepvállalására. Ezen szellerni örökségeink és éftél<eink különböző évľől évre rnegjelennek különböző rendezvényeinkbęn' kiadványainkban'

l848/49-es formákban,

Tárgyi néprajzi hagyományainkat a Néprajzi Kiállítóterem órzi. A kiállítótennetpályázati támogatással

2010-ben felújíttattuk, ennek ęredményekéntkorszenĺ, interaktív formában tárja gyűjteményéta közĺinség elé ęz a kozęl 230 éves épület. Hatékony marketingmunkával a helyi lakosság minél szélesebb kiiľével meg kell ismertetni e gyűjteményt, a helyi iskolások körében pedig tłirekedni kell arra, hogy minden kisújszállási és itt tanuló diák ismeľje meg népi kultúľánk régi táľgyi emlékeit. Ebben a kiállítótęrmet működtető Művelődési és lfiúsági Központnak van elsődleges feladata, pl. rendhagyó tanórák és időszaki, a létesítményprofi ljához illő időszaki kiállítások megrendezésével'

Legfontosabb képzőmíĺvészetiéľtékeinkköZtéri szobraink és Papi Lajos szobrászmuvész hagyatéka' melynek egy részéta róla elnevęzętt alkotőházban őrizzuk' Folyamatos ápolásukra, kcirnyezetük ľendben tartására gondot kell fordítanunk. Pályázati támogatással elősegítjük az alkotóház felújításának

megvalósítását.

Népzenei és népművészeti hagyományainknak igényes őrzői és népszenĺsítőivannak, akiknek

tevékenységét önkormányzatunk

as Asszonykórus, a Nagykun

a

továbbiakban is fontosnak tartja támogatni: ilyen a citęramuzsika, a 48Ez utóbbihoz

Táncegyüttes, valamint a szalmafonók egyesülete. kapcsolódva meg kell vizsgálni ál1andó kiállításuk új elhelyezésének lehetőségét.

Alapfokú Művészetoktatási Intézrnényünk működése mamár hagyományteremtőnek is nevezhető, hiszen az iskola a több évtizedes zęneoktatás révénkiváló művészeket adoIt az országnak, itthon pedig több művészeti csoport létrejĺittétés működését segítette és segíti elő (ld' a közoktatásról szóló fejezetben írottakat).

A

Az intézményművészetek iránti elkötelezettsége

különboző

taláLkoz1k az önkormányzat

szánđékával.

helyi kiadványok (kalendáriumok, hírlevél, Helytoľténeti fiizetek) jelentette értékękről -

melyek szintén mind

a

hagyományőrzés sajátos formái

- a kommunikációľól

szóló részben írtunk.

3.2. Közösségi és kulturális élet, civil szféra

3.2.l. A helyi közösségek' civil szeľvezetek léte és működése a feltétele annak, hogy váľosunkban színes, gazdag közösségi élet legyen. Az emberek kisebb közösségekben beszélik meg gondjaikat,

és e közösségek szívęsęn teľemtenek kapcsolatot más kĺizĺisségekkel.Rendezvényeik gyakran sokakat vonzanak, esetenként a város határain túIról is. Önkonnányzatunknak ęzéft is fontos a civil szervęzętęk küIönbözo formákban tĺjrténőtámogatása, amit továbbr'a is megőrzünk (rendezvényeknek, székházak mĹiködtętésénęk, kiadványoknak, Spoftprogramoknak, nyári táboroknak a támogatása). Feladatunk a támogatások a pályázati rendszerének áttekinthetőbbé tétele.

örömeiket,

A civil

szervęzętęk aktív részesei a hagyományőľzésnek is' ami a hagyományok szárntalan, élményt nyújtó ,,feldolgozźtsában" nyilvánul meg, emellett azonban olyan rendezvények zajlanak városunkban" amelyek új hagyományokat teręmtettęk, illetve teremtenek (halászléfőző fesztivál, lovas versenyek, sza|ma-, fotó- és egyéb kiállítások stb). onkormányzatunk e programokat is támogatja, hiszen ezek idegenforgalmi szempontból is jelentősek, és a város turizmusának fejlesztésébennagy szerepük lesz.

Az önkoľmányzatkezdeményezéséľe és anyagi támogatásával valósult meg először 20l0 szeptemberében

kivirľadtig'' c. fesztivál, melynek folytatását tervezzúk azzal a szándékkal, hogy az a térség ',Kivilágos egyik, idegenforgalmi szempontból jelentős őszi ľendezvényévéválik. a

Az élénkcivil kcizösségi é|et és a színęs iskolai pľogramok következtében az elmúlt évekbęn erősödött a Művelődési és Ifjúsági Központ szolgáltató, a külłinböző ľendezvényeknek helyet biztosító szeľepe. Önálló szęľvezésűprogramokat a ,'I(isújszállás: Itt míndenkiľe szerep vár'' című pályázat keretében szęrveznęk az intéznlény dolgozói. Fontos feladat, Irogy a pľogľaln futamidejét 3.2.2.

kcivetően is folytassák a kezdeményező, szervező kcjzművęlodési munkát.

A

városközpont funkcióbővító megújítása programpályázat elnyerése keretében megvalósuló Vigadó Kulturális Központ működésę esętén az onkormányzat átgondolja a jelenleg meglévő művelődési épületek funkcióját, hasznosítását és működtetését.

Az Arany János Váľosi Kłinyvtár a hagyományos könyvtáľi munka mellett aktív szeľepet tölt be a civil szervezetekkel való kapcso|attartásban, és számos városi, iskolai pľogramot is szerveznek, amelyekkel nemcsak népszenisítikaz olvasást, hanem közösségépítő tevékenységet is végeznęk. Az intézményaz ęlmúlt évękben különösen eľedményes pályázati munkának köszönhętően koľszenisíti könyvtáľi szolgáltatásainak körét. Az intézményéľdemisegítséget nyrijt a Helytörténeti fiizetek köteteinek kiadásában is. Az önkormányzat elismeri aktivitásukat, és támogatja munkájukat' 3.Ż.3.

3.3. Helyi civil szervezetek támogatása Kisújszálláson sok cívil szeryezet működik, a város gazdag civil élęttęl büszkélkedhet. Az iinkormányzat és a helyi szeľvezetek kapcsolata jó, számos ľendezvényt közösen rendezünk. Városunk önkormányzata fontosnak tarlja ezekeÍ a közösségeket, hiszen többęk kcizött ezek is élhetőbbé teszik városunkat - programjaikkal, összejöveteleikkel, táboraikkal. ezért a továbbiakban is támogatni kell a civil szervęzętęk múködését _ a jelenlegi pályázati ręndszert azonban át kell gondolni. Ehhęz több ötlętet is kaptunk már abban a civil kéľdőívben,amelyet 20l 1 februárjában töltöttek ki a helyi közösségek. A pénzbeli támogatás mellett ingatlanok biztosításával is segítjük a civileket: tcibb szęrvęzet kapott hasmálatba önkormányzati ingatlanokat - ingyen. Ezek üzemeltetéséhez pályázati lehetőséggel járulunk

hozzá.

Ahhoz, hogy ezek a csoportok minél sikęręsebbek legyenek, az anyagi támogatás mellętt a nyilvánosságot is biztosítjuk számukľa. Tessztik ezt azzal, hogy kisebb cisszejöveteleikhez ingyenesen helyet biztosítunk, illetve azza\, hogy rendszeresen bęszámolunk tevékenységükrĺĺl- a városi honlapon' a Kisbíró hasábjain,

a TV KiSuJ

adásaiban. Emellett

a civilek

programjai

is évről évľemegjelennek a

városi

ľendezvénynaptárban. A www.kisuiszallas'hLl oldalon szeľepel azon szervezętęk listája, amelyek számunkra jelezték ilyen szándékukat.

Emellett az intemet segítségévela tájékoződásban is segítjük: e_mailen keresztül minden fontosabb információt, a helyi rendezvények programját, a Kisbĺró megjelenésével kapcsolatos híreket, a pályázaÍi lehetőségeket eljuttatjuk nekik.

Munkánk során pedig építünka civilek véleményére:minden testülęti ülés meghívóját megkapják, így éŕesülnek a testület munkájáról' s hozzá is tudnak szólni ahhoz. A lakossági fóľumok és közrneghallgatások igazolják, hogy meg is teszik ezt - számos építő jellegű kľitikát kaptunk tőlük az elmúlt években.

4. . Szabadidő' sport 4.l. Városi ttimeg- és veľsenyspoľt Az önkormányzatrészletesen a sportkoncepcióban szerepelteti

a sport jelenlegi helyzetét és problémáit.

4.1.1. Nem infrastrukturális feladatok és fejlesztések

Az önkoľmányzat a kłivetkező nem infrastrukturális feladatolĺat és fejlesztéseket határozza meg

és

azokat pénzügyi lehetőségei alapján tervezi megvalósítani: a) Lehetőség szerint forrást kell biztosítani az iskolai sportlétesítmények jobb kihasználtsága érdękébena nyitva tartáshoz szükséges munkaórákhoz és a gyerekek számźlra szervezett tcibb,

b)

c)

d) 4. ĺ .2.

vonzóbb esti és hétvégipľogramok biztosításához.

Folytatni és fejleszteni az eddigi sikeľes Spoľtprogľalnokat, kl-ilc'nc's tękintettel a ,,Nyitott Kapuk'' és ,,Tárt Kapuk'' programra' illetve a Kisújszállási Ligeti Spoftfesztivźira. (2011-ben ennek a folytatása és fejlesztése a Hétpľóbás Kunok progratnsorozat.) ovodai mozgásfejlesztő program folyatása' Egészségügyi felvilágosító tevékenység fokozása, folyarnatos kampány az egészségeséletmód és a sport mellett.

Rövid távri infľastľu ktu rális

fej lesztések

Az łinkoľmányzat a kiivetkező rövid távrĺ infrastrukturális fejlesztéseket határozza meg és azokat pénzügyi lehetőségei a|apján tervezi megvalósítani: a') A Móricz Zsigmond Gimnáziumban:

b.) Tomaterem padlójának felújítása, lelátó építése. c.) A gimnázium aszfaltburkolatú kosárlabdapályájának helyén mrifiivęs futsal (20

x 40 méter) mérehi többfunkciós pálya építése. d.) A Városi Sporttelep fi'ivęs labdarúgő pályájának felújítása. e.) A városközponttól távoli városrészękęn fi'ives köŻerülęteken focikapuk elhelyezése hálók nélkül, és biztosítani a terrilet rendszęręsębb flínyírását' Így viszonylag olcsón biztosíthatjuk a lakókörnyezetben a futball lehetőségét a gyerekek számára. f. ) Extľémsportpá|ya átkö ltöztetése az Erzsébet l i getbe.

4.

1.3. Középtávri infrastľu ktu ľális fej lesztések

Az önkoľmányzat a következő középtávú infľastľukturális fejlesztéseket határozza meg és azokat pénzügyi lehetőségei alapján teľvezi megvalósítani:

a) Az

b)

óvodai udvari játékok folyamatos felújítása és cseréje. AzArany János Általános Iskolában: ba) További két kézilabda kapu felújítása. (Kcizoktatási részben is szerepel.)

bb) Tornateľmi számy nyílászárőinak cseréje, lelátó építése,folyosó burkolatfelújításának befejezése. bc) Tatami beszerzése.

bd) 10-l5 db kerékpár beszerzése, mentőmellények beszerzése.

c)

d) e)

be) Vásár utca feloli aszfa|tpálya felĹiletének kétévente ismételődő felújítása. A Kossuth Lajos Altalános Iskolában:

ca) Távolugró gödör és a nękifutó pályatúalakítása. cb) A Kossuth úti épület udvarán spoftudvar kialakítása' (Kĺĺzoktatásirészben is szerepel.) Mindegyik játszőtéĺ EU komformmá tétele fejlesztéssel.

A versenyspoft-egyesületek fejlesztési elképzelései az általuk kęzelt létesítményeknél: A teniszpályák idényjellegének megszűntetése egy-két pálya lefedésével. c) A súlyemelő teremben afa|ak felújításának folytatása, anyí|ászárok szabványnak megfelelő cseľéje. Az 1985-ben készült beépített súlyemelő dobogó faalkatrészeinek cseréje. h) Az ęxtrém spoftpályán ,,félcső'' elern elhelyezése, a világítás korszeľűsítése'és l00 főrę Đ

lépcsőzetes modulnézőtér kialakítása. és egy mozgó futóvad pályalétrehozása.

Mobil paintball-pálya kialakítása, 4.2. Idegenfoľgalom, tuľizmus

2010 szeptember végérekészült el a Kisújszállási lfiúsági Szálláshely, amelyet jelenleg a Kisújszállási Yizmíl Kft. rizemęltet' Elsősorban a hétvégiidőszakokban mutatkozik igény a faházak irźnt. Az önkormányzat ęrdęi iskola létręhozásával szeretné a szálláshely tayaszi és őszi hétkĺimapikihasználtságát növelni, továbbá nyári erdei tábor és sporttábor kiajánlásával megtölteni nyáľon a két telepített sátrat. 20|2. janufu-április között készül ęl azŰj győgyfurdő és hotel. 20l ĺ augusztusáig kell eldönteni' hogy a Kumánia Gyógy- és Strandfliľdő, a Kumánia Hotel *** és a Kisújszállási Ifjúsági Szálláshely üzemeltetését hogyan kívánja az önkoľmányzat biztosítani. Ennęk oka, hogy az engedé|yezési eljáľások hosszadahnasak. Az ű1 územeltetőnek kell az engedélyezési

eljárásokat lefolytatnia,

a

munkaszervezetet kialakítania' illetve felkutatnia

a

megfelelő számú és

szakképzettségűmunkaerőt. Továbbá rá hárulnak az egészségugyifejezetben leírt feladatok. Az önkormányzat az üzemeltetési kérdéseldöntésérę egy bizottságot hozoťt ]étre'

Az (lj

a fürdő- és a szálláshely szolgáltatásainak éńékesítése,illętve a váľosi tartalmaző pľogramcsomagok kialakítása, kiajánlása. Ezért az uzemęltetonek jelentős marketing kiadásai lesznęk. Természetesen költséghatékony marketinglehetőség is van, amelyek kihasználása minimális anyagi ráfoľdítást igényel. Fontos, hogy az üzęmęltętő ezeket a lehetőségeket is kihasználja, és éljen vele. Az önkormányzatnak és az üzemeltętőnęk, valamint a Touľinform lrodának Szorosan összę kell hangolnia a jövőbeni városmarkęting tevékenységét, mivel annak központja a furdő és a fürdőben lévő szálláshelyek lęsznęk. Ez csak folyamatos munkakapcsolat és egyeztetés révénlehetséges' Az önkormányzatnak a saját marketingkerętę fęlhasználása a nęmzętkozi kapcsolatai során, tovtlbbá az áltaIa támogatott vidékęn fellépĺĺművészęti csoportokon keresztül és a városban mtĺködő civil szervezetek kapcsolatain kereszttil is ęlő kęll segítenie a furdő, a szálláshely szolgáltatások, valamint a hozzáj,lk kötődő szolgáltatások, turisztikai attrakciók megismertetését, népszenĺsítését. Fontos feladat a frirdő marketing tervénęk összehangolása a készülő városi marketing tervvel. izemeltető feladata

programokat

is

4.3, onkoľm ányzati kapcsolatok Kisújszállásnak számos önkormányzattal van kapcsolata - határon beltil és kívül is. Tagiai vagyunk a Kun Összefogás Konzoľciumnak' a Nagykun Hagyományőrző Társulásnak pedig itt yan a központja.

Fontosnak tartjuk ęzeket a kapcsolatokat hagyományaink ápolásában.

Idegenforgalmi szempontból kiemelném még a Városok, Falvak Kulturális Régiót, a Magyar Fürdővárosok Szövetségét és az Észak-alfÓldi Thermá| Klasztert, amelynek szintén tagja Kisújszállás. A jelenleg zajlő beruházások után ezek nagyban hozzájárulhatnak idegenforgalmunk fellendüléséhez, a város oľszágon belüli népszenĺsítéséhez. Kisújszállás nemcsak az országhatáron bęltil, hanem azon kívül is rendelkęzik önkormányzati kapcsolatokkal _ hat testvértelepülésünk van. Ezękkęl igyekszünk minél sokszínűbb kapcsolatot fenntartani. Jelenleg a városvezetés mellett elsősorban az iskolák kapcsolata eľős, de például a hizoltóságok kĺjzt is elindult az együttműködés. Célunk, hogy ez a kapcsolat eľősödjön, s a testvérvárosok

minél tĺjbb információt kapjanak városunkról. Külcinösęn fontos ez a turisztikai fejlesztések kapcsán, hiszen a magyarországi győgyvizvonzo a kömyezo országokban. Emellett a gazdasági együttmĹiködésben rejlő lehetőségeket is vizsgálni kell' Újra kell gondolni a,,BarátságHáz'' közös létrehozását a fiirdő tęľülętén'

5. 5.

Közrend' közbiztonság' bűnmegelőzés

l. Közterü let-felügyelet

Kisújszállás város belterületén 2 fő látja el a közteľüleĹfelügyelői

feladatokat, a város két ľészľevan felosztva, a Keleti és a Nyugati városľészľe,amelyeknek határvonala a Kossuth Lajos és a Rákóczi utca. A jövoben mindenképpen indokolt a közterĺilet-felügyeloi létszám bővítése, ehhez kapcsolódóan szükséges a köztęrülęt-fęlügyelők munkáját segítő szenlélyek, településőrök bevonása. 5.2. Mezei őľszolgálat

A

mezőőri szo|gálat ellátáSát továbbra is

biztosítani.

5 fő mezőőľ

fog\alkoztatásával

kívánja az önkormányzat

A

męzőőrök rnunkáját jelentősen megkönnyíti és hatékonyságát növeli, hogy a segéd motorkerékpáros szolgálat kiegészítéseként201l . év januárjában beszerzésre kertilt részükre 1 db ToYoTA HILUX típusú

szolgálati gépkocsi, amellyel a jövőben gyoľsabban el tudják végezni a tęrületek bejárását, illetve

hatékonyabban tudnak fellépni a bĹinözőkkel szęmben. Az önkormányzat ajövőben kiemęlten kéri a Inezei tírszolgálatot, hogy a bűnmegelőzésben részt vevő szervekkel szorosan rnrĺködjön együtt valamint a személyi és technikai eszközök nyújtotta Iehetoségeket összehangolva és teljes könien használja ki. 5.3. Közterület védelme

A

Bűnrnegelőzési és Közbiztonsági

A

közbiztonság javítása olyan feladat, mely szélęs köľű együttműködést igényel a rendőrség, a

Bizottságot, melynek az együttmĹĺködés szervezésę is feladata, az is működtetni kívánja'

ĺinkormányzat folyamatosan rnűködtęti és a jövőben

polgárőrség, az itúságvédelmiszervezetek, a civjl szęrvęzetek, a męzoőri szolgálat, sőt a településőrök közremiĺködésével.

Fontosnak tartja a lakosság ťrgyelmét folyamatosan felhívni a lehetséges veszélyekľe (betöľések, lopások, csalások megelőzése stb.), ezt a helyi kommunikációs csatornákon keresztĹi] rendszęręsen meg fogja tenni az cinkormányzat. A fiatalokat veszélyezteto helyzetekre a számukra szęrvęzęIĹfelvilágosító programokkal fogjuk felhívni a figyelmet.

A

kciztęrület védelménękfontos állomása városunkban a téľfigyelokameľa rendszer működtetése és további fejlesztése. 5.4. Váľosi Polgárőrség Az cinkormányzat továbbra is számít a Városi Polgárőrség munkájára, kięmeltęn

a közľęnd, közbiáonság, a bűnmegelőzés és a gyermekvédelęm területén. Ennęk érdękébęn folyamatosan támogatja és a jövőben is

támogatni kívánja a polgárőrség működését, lépéseketpróbál tenni annak érdękében, hogy a polgáľőrség tárgyi feltétęlei javuljanak. Segítségetnyújt a számára nyitva á|Io pályćnatok benyújtásához, k1használásához.

6. Természet- és Kiiľnyezetvédelem

A természet- és köľnyezetvédelem területén fontos szerep jut

a pedagógusoknak, az oktatórnunkának

és a

szül ői példarnutatásnak. 6.

l. Hulladékgazdálkodás

6.t.l. Települési hulladékleľakók ľekultivációja Kisťljszállás Váľos Önkormányzatának kezdeményezésére a 2001 . évben a Karcagi kistérségnégy teleptilése, Karcag, Kisújszállás' Kunmadaras és Bęrękfürdő a tęrLiletükön található cit daľab máľ neln működő települési szilárd hulladékleľakó rekultivációjáról döntött.

A

kétfordulós pályázat mind a két körbęn támogatást nyert, így a kistérségi lęľakók ľekultivációja 20l l.

évben kezdődhet el.

A

kisújszállási lerakók tekintetében a Közép-Tisza-Vidéki Környezetvédelmi, Teľmészetvédelmiés Vízügyi Felügyelĺiségmegadta a rekultivációs engedélyeket, amelyben a ,,rég1" 3898, 3899/1 hrsz alatti leľakó tękintetébęn 2012. decęmber 3l-ig a befejezést, és2017. dęcęmber 31-ig a lerakó utógondozásáÍ, illetve az .,űÍ' 074712 hrsz-ú lerakó tekintetében 2012. december 31-ig a befejezést és az ötéves utógondozást írta elő.

Mivel a pályázat kizárőllag a szilárd hulladéklerakó telepek rekultivációjára terjed ki, ezért az

onkormányzat szálnára kiemęlt célt jelent a jövőben az ,,uj" lęrakón ta\á|hatő folyékony hulladéklerakó rekultivációjának terveztetése' és a kivitelezéshez szükséges pályázati források keresése.

6.l.2. Hulladéklerakó hasznosítása inert hulladéklerakĺóként és komposztálóként A Közép-Tisza-Vidéki Kcirnyezetvédelmi Felügyelőség 34-15/2003. (kelt.2003. novęmbeľ ll.)

számon kiadott működési engedélyben a Kisújszállási kommunális szilárd hulladéklerakó telep mtíködését 2007. június 30-ig engedélyezte.

A kommunális szílárd hulladékok 2007' július 1-től

a karcagi kommunális szilárd hulladékleľakó telepen kerülnek ártalmatlanításĺa. Az örkormányzat tervei között szerepel, hogy megkezdjük a lęrakó - ineľt hulladéklęrakóvá történő - átminősíttętésének ęlőkészítését,tervezését és pá\yázati források igénybevételévęlaz inęrt hulladék begyújtő' feldolgozó' hasznosító telep feltételeinek megteremtését.

Azinęrt hul]adék begýjtő' feldolgozó, hasznosító telep létrehozásához 2010. évig pá|yázati forrást nem a jövőben kięmelt cél a pá\yázati forrás felkutatása, valamint az átalakításhoz

sikęrült bevonni, azonban

szükséges pá|yázat kidolgozása és benyújtása. A Közszolgáltató 1090-612008. számű- azinert hulladékok kezelésére vonatkozó - engedélye 2071. március l-jén lejárt, az engedély meghosszabbítása2016. évig folyamatban van.

A

városi lerakón továbbra is működik a komposztáló telep, amelyen a lakosságnál és gazdálkodó szervezetęknél kęletkező komposztálható SZęrvęS hulladékokat (gally' fü, falevél, stb.) GORE technológiával komposztáljuk. A keletkęzett komposzt a városi parkgondozási tevékenység során keniI felhasználásľa. komposztáló telep hulladékkezelési engedélyében a Felügyelőség eloírta mind az utókezelő mind az előkezęlő tér sz1lárd burkolattal való ellátását, a csapadék és csurgalékviz elvęzetését,tárolását, ezért ennek figyelembevételével, a szilárđburkolattal ellátott területekľe került áthelyezésre az elő és utókezelő

A

rendszęr.

48155

Mivel

a jelenleg használt komposztáló telep mind méretében, mind pedig elhelyezésébennem felel męg az alkalmazott technológiának, ezél1 az Önkományzat számára kiemelt feiadatot jelent a jövoben a

komposztáló telep áttervezése és a lęrakón belül új helyszínen töľténő kialakítása.

6.l.3.

Szelektív hulladékgyűjtés

A Kisújszállási Városgazdálkodási Kft. mint Közszolgáltató, valamint az Örco-płNNoN Nonprofit Kft. között 2008. április 15.-én aláíft Együttmtĺködési és hulladékkezelési szerződés eľedményeképpen megkezdődött a hasznosítható hulladékok szélęsebb körű szelektív gyűjtése. A Kft. a műanyag fl'akciókon felül, a papĺľ,fém, Ĺiveg és társított csomagolási hulladékokat gyűjti szelektíven.

l. Szelektĺv hulladékgyűjtő szigetek 2008. év végénKisújszállás városban 10 db gyűjtősziget kertilt kialakításra, amelyből

6.1.3.

A

4

db

négyfrakciós, további 6 db szigeten pedig kétfľakciós gyűjtés történik. A jövőben a szelektív gyűjtőszigeteken cisszegyűjtött nagymennyiségű hulladékok begyűjtéséhez és a hulladékudvarba töfténő beszállításához, illętve begyűjtő szęrvęzęthez történő elszál|ításához mindenképpen indokolttá válik a Közszo|gáItatő részéręegy speciális szelektív hulladékgyújtő céljáľmĹi bęszerzésę, amellyel a szelęktív hulladékgyűjtési rendszer teljes köní üzemeltetését tudnánk megoldani.

6.l.3.2. Zsákos szelektív hulladékgyűjtés Miután 2007. június 30-án a Kisújszállás Város Kommunális Hulladékleľakó és Folyékony Hulladék Kęzelo telepén megszĹint a kommunális hulladékok elhelyezése, és a keletkęző kommunális szilárd hulladékokat a kaľcagi leľakóra kell elszállítani, jelentősen megnőtt a kozszolgáltatási díj. A lakosság kciľében ezéfta szelektív hulladékgyĹijtéskiemelt célkitťrzéssévált, mivelazt a lakosság a takaľékoskodás egyik fomájaként kezeli. A lakosság részérę,,TAPOSSA LAPOSRA!'' fęliratú szabványzsákok kerülnek kiosztásra, amelybe a hasznosítható hulladékok ęlkülönített gyűjtése töfténik. A szelektíven begyűjtött hulladékok után nem kell üľítésidíjat fizetni, így lecsökkent mind az tiľítésszám, mind ezęn ürítések után fizętendő díj' A kömyezettudatos magatartással nem csak értékes nyersanyagot nyerünk vissza, hanem a lakosság is takaľékoskodni tud.

A begyűjtött szelektív, zsákos hulladékot válogatni, majdbálázni szükséges' A hulladékválogatás

során a

Kizszolgáltató elkülöníti a PET hulladékot szín szęrint (víńiszta, világoskék, zo|d,bama, sárga), a PP és HDPE anyagból készülő vęgyszęres csomagokat, a színes reklám újságot, hullámkartont, fóliát, italkartonokat, vas, bádog és alumínium dobozokat.

A

leválogatott hulladékokat egy ORWAK 3410 típusúbáláző géppel lębálázzák, majd fľakciónként elkülönítvę tárolják, amelyekből egy-egy szállitás során 80-l00 db egyfľakciójú bá|át visz ela hasznosító.

A

szęlęktív hulladékgyiijtési rendszęrünkhöz Túrkeve és Kaľcag is csatlakozoťt. Túrkevęi Vízmrĺés Városgazdálkodási Kft. valamint a Karcagi Nagykunsági Kcirnyezetvédelmi Kft. saját gépjárműveivel gyĹĺjti össze a hasznosítható hulladékokat, shozza át aKozszo|gáItatő részére.

Kisújszállás Város Önkormányzatának kiemelt célja a jövőben, hogy hulladékgyĺjtésirendszert megőrizze, és a szolgáltatás színvonalát növelje. 6.

a

létrehozoťt szelektív

ĺ.3.3. Hulladékudva r iizeme|tetése

Kisújszállás Város onkormányzata a 2OO3. évben pá\yázati forrásból megvalósította a kisrijszállási

Hulladékudvart, melyet a jogszabályi ęlőírások megváltozása miatL az adott évben nem lehetett üzęmbe helyeani. A 2007 ' évben újabb pályázati fonásból máľ a jogszabá|yi elóírásoknak megfelelően kerĹilt kialakításra a hulladékudvar, amely Ż007 . év őszén nyílt meg a lakosság számára'

49t55

A Közszolgáltató jelenleg a lakossági eredeťl-i veszélyes és nem veszélyes hulladékok kcjzül elektronikai hulladékot, száraz ęlęmęt, akkumulátort, festékęs göngyöleget, irodatechnikai toneft, fenyforľásokat (fénycscivek és izzők), gumiabroncsot, használt zsírt és olajat, fáradt olajat, spray flakont, papírt, mĹianyagot, fémet és üveget gyűjt szelektíven a hulladékudvaľban. Minden egyes veszélyes fľakció egymástól teljesen elkülönítetten' 1 100 litęľes, speciális veszélyes hulladéktároló edényzetekbe kerül begyLijtésľe és átmeneti tárolásra. A begyűjtött veszélyes hulladékokat aKozszolgáltató maximum 1 éves idcĺtaftamig tárolja, és különböző veszélyes hulladékkezelő cégeknek adja át. A lakosság legnagyobb mennyiségben elektronikai hulladékokat, irodatechnikai tonereket, fáradt olajat és elhasznált étkezési zsiľadékot visz be a hulladékudvaľba. Kisújszállás Város Önkormányzatának kięmelt célja a jövoben, hogy a létrehozott sze]ektív hulladékgýijto udvaft fenntartsa' a lakosságtól szęlektíven begyűjthető hulladék fřakciók körét bővítse és a szo|gáltatás színvonalát növelje.

6.l.4. Illegális hulladéklerakók felszámolása Kisújszállás Város Önkormányzata évek óta kiemelt figyelmet fordít a város közigazgatási területén talál ható

i ll

egál i s hul

Az illegális

ladéklerakók fel derítéséreés fęl szám olására'

hulladéklerakók felszámolására legutóbb a 2009. évben nyert el pályázati támogatást önkormányzatunk, amelyet sikeľesen megvalósítottunk. A projekt megvalósítása óta saját ęrőből, közmunkások bęvonásával több helyszínęn sęmmisítettünk meg kommunális jellegtl illegális lerakásokat. Mivel az illegális hulladéklerakások ľendszęresen újratemelődnek ęzért a felszámolásukhoz ajövoben a p ály

ázatl forrásokat

fo ly am ato san keresn

i kel l.

6.2. He|yitermészetvédelmiéľtékek A helyijelentőségri területek helyi védettényilvánítása máľ több mint egy évtizede zajlik váľosunkban. Kisújszállás váľosban az alábbi

területek kerültek megjelö1ésre:

. . . . . . . . . . .

-

tęrmészetvéde|miszempontból kiemelt jelentőségű - védelemľe érdemes

Gyalpár-Csordajárás Gyalpár (Borsos-hodály környéke) Varjasi erdő és tisztásai

Csivag-ér Igarió laponyag vagy Daku-hegyes

Gyalpári erdcĺ Erzsébęt-liget ,,Pap-gátja''

- Kosáľ gát

Déli temető régi,,maĄa" Zsidó (izraelita) tęmętő Marjalaka telek

Mivel a fęnt fęlsorolt teľriletęk jelentős növény- és állattani, földtani, tájképi éS kultúrtöľténeti értéket képeznek városunkban, ezért a jogszabály által kapott fęlhatalmazás alapján Kisrijszállás Város Önkormányzatźnak kiemelt feladatai kĺizött kell szeľepeltetni ezen területek helyijelentőségiĺ védelem alá nyilvánítását' A helyí természętvédęlmi ręndęlęt megalkotása mięlőbb szükséges.

6.2.l. Erzsébet-liget éľtékeinekmegőľzése Kisújszállás Város Önkorm ány zatának Képviselő-testülete a 2 6] l 20 l 0 . ( I X. 2 8. ) szźlmű hatźlro zatáb an iryy döntöťt, hogy az Erzsébet liget helyi jelentőségű védett természeti teľületté nyilvánításához szükséges eljárást megindítja.

Az Erzsébęt Liget területe 4 ha, amely a hajdani ,,Fettő'' maradványa, Pallagi Gyula Gírnnáziulĺl, igazgató javas|atára töltötték fęl 1898-ban. A Gimnázium tanulói végeztéka legalkalmasabb fa a kocsányos tölgy telepítését.Kultúrtörténeti érték,hogy a történętęt Mőricz Zsigmond ,,Forľ a bor'' címtĺmtivében megcirökítette. Jelenlegi állapotában, a belvizes időszakokban l5-20 cm víz borítja. Mai nęvét Sissi, Erzsébęt magyar királyné halála után kapta. Kiaknázva a Ligetben rejlő lehetőségel<et, a teľületet egy

részétArborétummá alakítanánk át, míg további részein a szabadtéri színpad átalakítását követően, egy kultuľális-pihenő park funkcióval látnánk ęl a tęrületet, amelyet jól kihasználhatnának az Erzsébet Gyogyvízu Strandfurdőbe érkęző turisták és egyéb vendégek is. 6.3. Pa ľla gfű-mentesítés

Kisújszállás Váľos Önkormányzata évek óta kiemelt figyelmet fordít a város közigazgatási tertjletén a parlagfrĺ mentęsítésrę.Az ęlmúlt évek során civil szęrvęzętek is részt vettek a munkában, ame|yet az

onkormányzat anyagilag támogatott. A 2008' évben már felvetődött az önkormányzat részéróIegy városi parlagffr mentesítésipályázat létrehozása, amely végül nem kertilt kiírásľa. A Képviselo-testülęt a 2010. év végéndĺjntĺjttúgy, hogy a 2011. évben váľosi parlagf,ĺ-mentesítési pályázatot ír ki' A páIyázat |ebonyolításának sikeręssége esetén célszerű lesz a jövőben minden évbęn ki írn i a

v

áros i

p aľl agfri-mentesítés i p

ály ázatot.

A fenti pályázaton túl a város belterülętén történő paľlagf,ĺ mentesítésbęn, továbbra az önkormányzat akozterület-felügyelőknek, a külterĹilęti önkormányzati lrányítása męllętt közfoglalkoztatottak

is fontos szeľepet szán

utak mellett pedig a mezőőrcik

bevonásával végezzuk el a paľlagflĺ-mentesítést.

'|'łjbb ves hitc[, kanratÍjz.efĺlsĺ ćs lĺłJtvéęf5yavás:iľI:ĺsil( tclczeÍts g él'cs bontáslran

'4,'

20l ĺ.-203I' ćv

Kisrjisźllás Váĺos i onkonnáłyzat

szamŮ melléklet

czeľ tb

'lI

A hilcl

c.Z dš kchc. kibocsárás

idŕiponrir

_

I

.P :o

2

9r 4.

Ml]vet dsi

":_qlľi

..' ' Hit ]'1Íiĺ9s?tćs/kijilćnyviss_zŹjás'{ľi4':-zkincs hitel l rlcsztćsc

s lÍ''K zPont K

KľY.K

:kĺncs

hitcl

ĺYénykibosátás vis%väsárlás

pol l-iol

Ir7 Ito 19882 329?1 55 189

200.I0.09

i+l

3999:ll.'l

- ---"

2008.0.t.20

Fejleszlłti célli hilcL'ki't ény Ísusen: 5. 6.

ľlŁ":4!: lľľ]::,ľťY:!!:|" M k

M

Đ

-8,

hiĹeltĹj

Mĺ:-"]99Ś:ľ

l9: ľjzPont

rlesz!és/k av nyvisszuvrisriľlís sszcsen:

L

cÍroełt csaloma (lJ/a,,tl/b iibl.) beľuhááshoz oKlF llitel kanala Hívatali gćpkocsi rćszletrc vásárlás kalnata

il.

Ki'łvénykĺbocsáłźiskalna(a (2008_203 l -ig)

12.

VIrik
t3.

M k

cél hilelck.'k

k

20r

.

ćv

20] 7' ćv

20l8'

ć"

2019'

ćv

202().

ćv

t t77: IlO.

t t71 1159

19S82

19882i t9883: 19S82;

19882

6594t

65 94l

88 I 5,

159

t t77. II(iO: i,

!

lr |

8lJ 1jď

65

94l

65

942|

ĺj5 942

|

88

ltit

88

88 16l

10.

t71 I t17 I 176 Ito_ It59 1159 198S.1 t9882 19882 (,5 942 65 9Ą2 65 942 t8 162 88t60. ,\8J5' I

657 657 1

6 65 5

ĺlI

6

(55

657

94

8l5 sl6

492i

9Ą

8l

918r

ll

íJ9,s

9J

85

r r 04(;

6

94

t0 241

65'7 657 1

94818

150' 750 . 9435

6 ()5

6j8

948t9i

68Ąi Ó84 | E Ój0:

57: 657 /in57 6 57 0JRr?

4O4: 440 . 7 s]4

]53 39] 7 ol9:

6

658 53

3ol ]4(l (,2l]'

5

ti

5

250 299 5 408

t7

i

70 04

:

,t'i 9ŕrł

Ó7

ĺ2l

79 93

l

] 75

882

755':

72OlO 9 II 83 005

,

71

60,

4't966. 2S45' 6t'152':

59.rI2

;ti

9 66Ż|

biĹcl/k(itvény kl mat ijssŻcscn

I

tvényÝisszaYásárlás cs kamĺt mĺnd sszcscn

lnindcnkori árfolyalnvdllozásho'Ĺ

I bb éves łčĺťeJé'eltséíe^.._3 Ío'bb éves łjteJtd'-lesŻtés

év 20l

20l5'

t t't6, i159

544i

1224; lj8łt6|

l:cjl!łtĺéĺi cél hiĺęlck kirĺ\'én|)ck Aąrnąro rgcsęn

tliĺ lta'rlszt6, k

258i

41 848i

jJ

tvćnyłibocsátás kalnatĺ

il

88

5l

ĺ,,ényck lanaĺą Ösłzevn:

?0l4. ćv

ll7 Il0

:

329,

$ 69Sr

foly szálnla hitel kalnata

dési rcl

lt? 1159 19SE3; 594ti

t6 069

Zkincs hitcl kalnata

io.

Iil.

3 I

Nagykun Klub Käzkincs hitel katrlam

tłcjlcs:lě'l!

Ę

K

ćv

142 74Ai

2008.03.20

A|ijLlési hilcl ts'łs:cscn:

t.

!:..

1919.1'G

dćsi célri k<jtvénykibocsálás visszavásárLĺs (20l l-203 l-iE)

20l3'

20l2- ér

l

i i

2006.07 07

t rleszŕsc

Ci*ľ_::i|"ľl b.ľlĺzáshoz.ÖK]F hĺtcl l ťlBztsc K

I

k tvćny- | 20l

Mcgnevezés

szatn

és a Íererencia kalnatok

101l

,l 84-1 i45 2.i4: 5 98 j 2ś.9 ł,sJj| 6iJs 6 2.31 65 98J ' 9 l 0J,ĺ E(,'l0'7 | 8Ż Ż01 90 ?8ĺ 86 637 61 177 7 955 71 816 71 7S-r 2 7242, /,l58'Ĺ/ /8' j3J] l770I9| 18í0r9: 18I 156 l'r 29tI 17]77'tI I9 ł r6 073

Változásához igazod an

70Íl

].''_

Vá|loZhal.

6'ĺ?('

i

7r6

'l49:

61.t9

7

7

Żj6

276

7 02S

7

(l]ĺ]

Tiibb

vcs hitcl, kamlltfizeÍési és |(ł'tvćn5'Żl55zaváslirllisi 20ĺ ĺ.-203t. ćv

4.

kłit lczcttsćg évcs bontásban

Kisrijszállás Városĺ onkoľnlányza(

szaln

H itel

l:..-

czcr l'oľiul

Megnevezćs

M vcl dési s lf . K Klub

K

202l.

t6rlNztés/k tvĺ3nyvisszavłisĺi rllis

zkincs hitcl liirlsztése

2.

Natsykun

.1.

cĺlv-ctł csatona besház shoz oKlF hilcl t rlcsztćsę

4.

Kłitv nykibocsáĺás visszavásárlás (20l

l

-203

bll"::i::l1

6.

Mĺ k

hl'

l-ig)

I 13

li6

:ľi1|"u,é'.''''

'dsi cél'i kotvéĺykibocsátás Mli kirĺ'lis i

h il c

VisszavásáÍIás (20l

l-203l-iť)

l i)s :ąłcn :

hitcltii rlwaćs/kiitvćĺyvisszavís rlĺis iisszecn

I

K

K

7.

Miivel6dćsi ć5 lfi.

8.

N''9łľ

9.

cilEtt

ro.

Hivalali gépkocsĺrészlctrc vásárlás karuata

il

K ĺv nykibocsátás

t2.

Mť'k dési/_fďy szálnla hiĺel kfl

B.

Miikŕidési cćl'1 k tvćnykibocsáríis kalnata

K]:b.

zpont

K9*incs

h

:

zkincs hĺtcl kalnala

cs}toma (ll/a.'Il/b iĺbt.) beruh y-áshoz' oKlF hitel karnaĺa

l

5 696

hitcl/l(ii(vćny knm

k

T bb éVos ł Cc'lorc'lcsé'Íok.

)i7

I

t71

147'104 t48 206 3 797

51 59 55 717

ev

202ĺj. ćv

év .

?t)30.

cv

20.1l-

56' t ssŻsen:i

és kamat mindiisszesen

ľvćnyvisszavásärlästisszege a kibocsálá'\koľi árľ'olyatnon vatr kil: nlindcnkori árľblyanrváltozáshoz és a referelcia k

-3 lijbb éves ,ljte]!

les:té5

61 l71|

214 881

5 205

cľ

t9

l

j l9l]

l

-ł6 l98

i

l99

773

ls

l78728

9(r 159 2992

{2S j0 75 J7

55 12 I lsb r

() ĺ, l j

41 2

t5

IJ7

70_ś

16, 14i I islr

Í7 8l7i

l78728

178

7281

178

72S'

j28' l7|í72si l?lł72ł]

90 042

2 r80 02r

,0 0ł]

2 534 342

900

ŻŻ0 000

14Ż 740 18044 llt

qJJ

1967'lŻ

18044i lĺłqJ'J ls1Jlt Í96 71Ż'' 19 '7'lŻ, t8044i

9001 99 043

091: ll j.i ]0 5()J i

l

1 78S

5209| J78 60 956: 55 +63 208t30| 203t 7

4

i67

łj 7 19 980

I9

Ú8)-

jqJli ł+

5l0'

1v? 215

i ]'7 355

2710

.12

6 885

'JZ6

r02 05t

lO 's70 ą4

.r 94(i

i

Ż 897 08Ż

6 45Ż

6

i

19

L9617Ż:

26r

3ltt IlĺJ

r7872ć]| !?s

il507 It507 It507 18044r 18044 ll507'' ll507 ll5()7i l8011| !80ł1 70t| l41'7ia

o.sszcĺicll

11 94Ż

:

r

l4'7

2029.

Z94i

t3

u507

|

I

2027.

979

11507: 104

117

2026

?025.

197

il507

t4'7

I

2024

r59 I r5o I t59 870: ll 19 8S2 l9 88.1 lo S83 t9 882' ll3979' l13979 ll3979: Ú8n7

ll5o7

61 181

cél hilelek''kł'llżn),ck kolnoĺą ł;.łs:clen:

Hitcltłĺrlcztés,kiitvényvisszavásá rl:is

Ivlcgjeglzćs: Á

I t_1

13

2023 .ev

s05

'

20

502

|6 ł.t()5

'

20

5l)2

2

68S l

7 899

l

] 2()l

t,),

l

l,ĺ 20 l

Dlal-a

Iĺ Il Í.

979

r97.

5b427

_ig)

l|Łjlas:ĺéĺicćl li hiulek kiir łh).ck koilloíu i'r:r'\!n:

|:'cjleszlłhi

ćv

re 88?

252. 4 60:ł

Ílcl kalnata

kalnata (2008-203

20?2.

r?

]:cjk$lrjsi célli hil cl| kÔt)'én! iiÍ'rzcse n: 5':

év

|l.? l'l llLe lr9 89.3

Kijzkincs hiĹel tijrlesztésc

zpon(

szánÚ mellékIet

-irz

Żl'7

Ż 706

2 ?0(i 29 5l

034 22

0(,,

l:

283

l4

2 0Ó9

|

Ż2 51l

2t9 343

/

40

'H6i

1<)'l

J.ii

l5 63{ 2r2

58Ó

I

7r7

396 205

4

3

I

.

|

t00

(i0

95S 3s3 1 071 4Ż9

9 (t(tŻ

96

75?.

tiI

116

789,

r r80 84J 4 077 925

Az tinkoľmányzat tłibb éves k ffiezettségénel< kimutatása éves

/1

bo ntássa l

szam

:

20l l. év

Megnevezés

'

k

1.

Ford gépkocsi részletfizetéséVeIkapcsolatos

Ż'

Szemiink Fénye'program vil ágításkoľszerr]sítés

J. 4,

.

4r

zvilágítási berendezések korszertisítése

:TÁľvĺop 3' l'5-o9 Pedag gusképzések az

807

75I ĄŻ|6Ż II

r34

t't 7)5

Alapfok

MLjvészetoktatási

ĺntézményben

i

20l3. év

20]4.

év

20l5.

év

20l6. ev

20l

7'

v

20lS.

év 20l9. év ,osszBsE,ľ' l

235

u44

Fénye program frjtéskorszerĹisítés

'Szemi.ink

K

telezettseg

év

20I2.

12345 44297

lŻ044 432l

653 45 404 12

t290'l 46 312

6240 47 Ż3g

. s łć,ĺu',11e|l éLlet

09Ż

79 404 11 94'ĺ

0ti2

357

'

7l2

23 797

950

6Żq

4 579

928 795

192 430

1 3Ż1 Ż75

291 t24

257

i

Éaop-z' t . tĺłErzsébet Gy gyviztĺ Strandfiird wellnessturisztikai

6. i

fej lesztése Kisrijszálláson

:

eĺop-z.ĺ-z/ĺ Ezsébet panzio TÁMoP 3.l.5-o9 '

építéseKisrijszálláson

Pedagogusképzések a Moricz Zsigmond

Kozgazdasági Szakk
548 264

140

94

7 598

8 562 I

9.

Befektetési cé'lri értékpapíĺ vásárl ás

t4 342

14 3

l0'

14

29j

l4 268

|+

lŻb

lĄ 226:

L'i

181

l4

184

14ls4l

l28 Żl7

I

T A lh

t?

bbéves elk telezeftség mind sszesen: d

.

Í:j:!:t

o*

Ío

1ds

as

sy

(11 l

e:

+

s

aj á t fo r r á

1

*

EL)-s forras

I 316 929

84 439

725

s5I

889]

803i

'14 3C)5

4

?Ôbb éves kĆjťefezetŁséqek. -2

hilel/kolvé,ny

AFA visszatérutćs

T bb ves kotele2etčsé'qek

70

9553i

910.

7c)9ĺ0

'7?284

73 445

72 284

73 115

662' 67 66Ż

67

62 62

131

14 184

Ż 472 901

t84

s89 129

I

23aŰ2

* Ciln:elt, TEKI és egłébĺalnogattis *

69 s53

'

670 061 0

90t 29t 628 Ż42484 129 98

549

84r 529 372 18Ż

L'

ąÁ.ląą

S.sz.

Zuq meonevezése

I

Bathorv utca zuo

2

NVár Utca 60, zuq

4 5 t)

7 Ő

I

10

Suaär utca 34. zur

Suoár utca 42- zua Pet fi utca 23.zuo Petofi utca 11. zuo Korház tjt 13. zug

Korház rjrt 16. zuo Deák Ferenc ,3129. zuo Lehel utca zuo

Osszesen

ĄŁc-wtJĺ !Ve ile(Łle.L

ll. u TEM 20í1. év Gsapaclel(viz elvezetés Utbuľkolat fejlesztés

sszeqe

trsszeoe 747 5A0 443 750 245 000

294 000 2 551 852 671 520 817 163 1 794 218 1 043 738 451 178 3 312 938 beavatkozást nem iqénveĺ 10 936 607

Meqĺeqvzés

656 546 beavatkozást nem 1 312 61 302

250 250 ĺqénvel

500 250

000 86 000

4

400 500

Eny-i oblozet ĺ. i.ltemben meoval suI

55/55

I

M 2012. év

Gsapadékvíz elvezetés S.sz. 1

Ż .1

4 E

6 7 (t Ô

10 11

12 t.J

14 15

16

17 '18

.10

20 21

Zuqok meqnevezése

D zsa Gv. D zsa Gv. D zsa Gv.

Ĺjt

5. ZUq

ut kolléoium zug rit 16. zuo

Nefeleics utca zuq Széchenvi uÍca77 - zuo zéchenvi ufca 37. zuq Deák Ferenc utca 8. zug Lakatos utca 3. zu o Marialaki utca 9. zuo Híd utca zu o Szabadsáo utca 1la-3ĺa kozotti zuq K rház t 10. zuo Deák Ferenc t 49. zug Deák Feľenc t 38. zuq Naov lmre ĺjt 8' zuq Naov lmre Út23. zu a Naov lmre t 32. zuo Csokonaĺ utca zuo Ha]nal ĺ]t B. zug Hainal Út 14.zuo Kíovo ut 65. zuq

Osszesen

sszeqe

lŻ

5Uv

31 250 440 685 839 400 beavatkozás nem indokolt 577 088 1 909 42 5 1 068 900 2009-es belvízkeretben el készuIt 77Ą 158 beavatkozás nem indokolt 6Ą5 132 469 631 541 225

62q 508 979 1 095

550 640 775 088 2Đ21 250 860 760 716 813

14131 274

Utburkolat fejlesztes

osszeqe beavatkozást nem ioénveI beavatkozást nem igényel beavatkozást nem iqénve| beavatkozást nem ĺqénvei 87 500 474 375 92 000 594 000 231 500 7'19 000 beavatkozást nem igényel 262 500 595 000 52 500 84 000 66 000 beavatkozást nem iqénvel oeavatkozást nem ioénvel 190 000 beavatkozást nem igénVel 037 500 4 085 875

Meoieqvzés

Au elŐtorlesztés

Kisújszállás Város Polgármestere

E

s:to Kisújszállás, Szabadságtér I.

520-240 F ax 59 l 520-2Ż9 polgarmesteĺ@kisuj szallas.hu

tÖÍvéĺyos'

'#'ľ'fr#ä-

sz'

8E : 59 l

e-mail

:

ffiffi

ELOTERJESZTES

Kisrijszállás Váľos onkormányzati Képviselő-testület r észére az önkoľmányzat és a ľendőrség ktiztitti együttműkiidési megállapodás megktitéséľe,továbbá a bűnmegelőzési bizottság összetételére

A

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-fokapitanyság Hivatalában Fehémédľ. Dobos Zsuzsanna jogtanácsos asszonnyaI egyeńettik az clnkormányzat és a rendőrség között kĺjtendo megállapodást, amely elfogadásának így miír nincs jogi akadálya. A megállapodás lrosszú távra sző|, így ľemélhetőleg nem lesz sztikség a módosítására négyévenként, illetve a korábbi megállapodást is hatályon kíviil he|yezzik. Továbbá javaslatot tettem a Bűnmegelozési és Közbiztonsági Bizottság osszetételére.A Kaľcagi Rendorkapitányság vezetojéve| az előterjesztés egyeztetése még nem zárlltle, így abizotÍságba delegált lrarmadik rendoľ tagot2011. máľcius Ż|-én,lrétfón fogja megneveztli, illetve a megkapott anyagot ők is egyeztetik a jogtanácsos asszonnyal. Kéľem képviselo-társaimat, hogy támogassák a mellékelt kéÍhatározatijavaslatot.

Kisújszállás, 20II' március

1

Yĺ LL'"tu[n

8.

Kecze István\ polgármester

I. számrĺ

hltáľozati javaslat . . ... l Ż01 1. GII. 29.) s zámú ö nkoľmány zati ha'tír ozat az önkoľmányzat és a ľendőľség kiiztittĺ együttmiĺködési megáIlapodás megkötéséľe

1./

Kisújszállás Város Önkormányzata és a Karcagi Rendoľkapitányság a rendorségről szóló 1994. évi

XXXIV. tv. l0. $. (1) bekezdése alapján a közbiztonsággal osszefi'iggő feladatok

ellátásának

társadalmi segítéséreés ellenőrzésére - a kozbiztonság fenntartásában érdekelt állami és táľsađalmi szervezetek bevonásával - Brĺnmegęlőzési és Kozbiztonsági B izottságot lroznak létľeaz e határozat I számu melléklete szerinti megállapodás aláirásáva|. .

2'l Az önkormányzat megbizza a polgármestert az Felelos: Kecze István polgármester Határido: 2011. április 15.

1./

pont szerinti megállapodás aláirásával.

Eľről éftestil: 1. Kecze István polgármester

2. 3, 4.

Demeter Jánosné elnök Fejes Zoltán ľ.alezredes, kapitányságvezető Polgáľmesteri Hivatal IntézményiOsztá|ya

'7ł 1

,{n"-ł,-ł' \. Az eloteľjesztést készítonęve és aláirása: Kiss Enđre egység vezetójének neve szpľvezeti és aláírása: Kocsisné MonokiJuliannau Az előteľjesztést készítő

H''\Inlezmenyi osztály\Kiss Endre\btłnmegelozes\20ll\biz_es_lnegall\eloterj-rendorsegi_nagallapodasľa.doc

. . ... l

20ll. (III.

29.) számú tinkormányzati hztáłr ozat 1. számú melléklete

Iktatószám:

EGYtiTTMÚxoonsĺ MEGÁLLAPoDÁs mely iétľejott Kĺsújszállás Váľos Önkoľmányzata (képviselője: Kecze István polgáľmester) és a Kaľcagi Rendőľkapitányság (képviselője: Fejes Zoltán ĺ.alezredes, rendorkapitányság vezető) közott KisĹrjszállás váľos közbiztonságának javítása és a bűnnrege|őzés hatékonyságának növelése éľdekében.

A Felek a rendőľségľőlszóló 1994. évi XXXV. tv. 10. $. (l) bekezdése alapján aközbiztonsággal összeÍiiggő feladatok ellátásának táľsadalmi segítéséľeés ellenőľzéséľea kozbiztonság fenntartásában érdekelt áll'ami és társadalmi szervezetek bevonásával - BĹĺnmege|őzésiés 1./

Közbiztonsági

Bizottságot hoznak létre (továbbiakban: Bizottság) hatfuozatlan idotaftamra, amely képviselő-testületének saját szeruezetén belüli bizottságnak, így rrem vonatkozik rá a képviselo-testület Szervezeti és Működésĺ Szabályzata.

nenr tninősĹil a települési önkormányzat

Ż.l MegáLlapodó Felek a Bizottság összetételét a következők szerint határozzák meg: 1 fő telepĺ'ilési-képv i se lo a BizoÍtság e lnöke mint szav azati jo ggal ľende kezo tag, 3 fő a Karcagi Városi Rendorkapitányság delegáltjai mintszavazati joggal ľendelkező tagok, 3 fó a Váľosi Polgárőľség delegáltjai mint szavazati joggal rendelkezo tagok, l fő Cigány Kisebbségi Önkormányzat által delegált személy mirft szavazatijoggal rendelkezo tag, l fó Kisújszáilás váľos szociális és gyerrnekjóléti feladatait eltátó il"ftéznényáltal delegált szenrély mint szavazati joggal ľendelkező tag. A Bizottság delegált tagjainak név szerinti összetételét a Felek cinkormányzatihatározatban rögzítik, l

amely önkormányzati hatźĺrozatelfogadásának érvényességifeltétele, hogy a Karcagi Rendorkapitálryság vezetoje előzetesen írásban nyilatkozzorr, hogy a határozattervezęt taftalmát

megismeľte és azzal egyetért. Amennyiben nem ért egyet a Karcagi Rendőrkapitányság vezetője a Bizottság terv ezett ö S Szetétel ével, alĺft oľ a Felek kotelesek e gy eztetni.

3.l A Bizottság elnökének és tagjainak megbízaÍása megszűnik, anrikor a képviselo-testület megbízatása megszűnik. A Bizottság működésével kapcsolatosan felmerült költségek Kisújszállás Város Önkormányzatát teľhelik.

4.l A Bizottság feladatait a Kisújszállás Város onkoľmányzata által elfogadott

közbiztonsági korrcepcióban foglaltak szerint végzí'A bizottság mtĺködésének ľészletesszabá|yait maga állapítja lneg az alakuló, vagy aZ azt követo ülésén.

'l A Bizottság elnöke a bizottságnak a település közbiztonságának helyzetével, valamint az annak fenntaĺtásában érintett szervek tevékenységévelkapcsolatos állásfoglalását megküldi a Felelarek. A esetén az érinteĹtek kéľhetika felettes rendőri Bizottság és a Felek báľmelyike közötti véleményeltéľés 5

szerv vezetój ének állásfo g|alását.

6./ A Felek a kozbiztonság javítása és a bűnmegelozés hatékonyságának növelése, valamint a Bizottság eredményes működése érdekében kcilcsönösen segítik egymás munkáját, támogatják a megállapodts céljávalösszhangban á1lő pályázatok benýjtását, sikeres pályázat esetén a pźiyázati progľamban foglaltak megvalósítását.

7.l E megá|lapodás fi'iggelékétképezi a 2'l pont szerinti önkormányzati határozatban meghatározotl tagok névsora.

E

szerződést a Felek elolvasták' és értelmezés után mint akaratukkal mindenben egyezőt aláirták. E rriegállapodás a|áirásával a200Ż. december 4-éna|áirt megállapodáshatályát veszti.

Kisújszállás,2011'

Kecze István po1gármester

Fej es Zoltán r.alezredes rendőľkapitányság v ezető

II. számú

határozĺti javaslat . . ... l 20l I. (III. 2 9.) számrń ö nkoľmány zati határ ozat Bĺĺnmegelőzésiés Közbĺztonsági Bizottság tisszetételénekmódosításáról

1.l KisĹljszállás Város Önkormányzat Képviselő-testülete és a Kaľcagi Rendőrkapitányság kapitányságvezetője a '..''l20I|. (m.29.) számi: önkoľmányzati határozaĹtal elfogadott egyĹittInűködési niegállapodás a|apján a következőképpen határozza meg a Bűnmegelozési és Kozbiztonsági Bizottság (továbbiakban : Bizottság) összetételét :

A Bizottság elntike: Demeter Jánosné tagiaĺ:

- Fejes Zoltán (a Kaľcagi VáľosiReridőrkapitányság delegá|tja), - dľ. Butyka Lász|o (a Karcagi VárosiRendorkapitányság delegáltja), .. ' (a Karcagi Városi Rendőrkapitányság delegáltja), - dr. MalatinszĘ Andĺás (a Kisújszállási Városi Polgárőrség delegáltja), - Majláth Sándoľ (a Kisújszállási Városi Po|gáľőrség delegáltja), - Papp Eva (a Kisújszállási Városi Polgárőrség delegá|tja), - a Kisújszállási Cigány Kisebbségi Önkormányzat á|ta| delegált személy,

- Kisújszállás város szociális és gyermekjóléti személy (a

feladatait ellátó intézményźůtaldelegált

megállapodas időpontjában: Kisújszállási TérségiSzociális otthon

és

A1apszolgáltatási Központ).

Ż.l Az onkormányzat a Bizottság üléseinek elokészítésével,munkájának segítéséveI,az üléseken a e gyzőkönyv ve zeté s éve a Kisúj száll ási Pol gármesteri Hivatalt bizzák me g.

j

3./

Határido: Felelős:

A

folyamatos Dr. Kittlinger llona címzetes főjegyző

képviselo-testÍilet a 2961201'0. (x.12.) számu és a 31712007. (V[I.28.) számu önkormányzati

határ ozatokat hatály on kí vül helyezi.

Erről

értestj

l

:

I 'l Kecze István polgármester Ż.l Demeter Jánosné elnök 3'l ABizottság tagjai 4. l P olgármesteľi Hivatal Intézmény i o sztály a

4

BESZÁMoLo

ffi1

Kisújszállás Váľos onkoľmányzati Képviselő Testületének, valam ĺnt Bűnmegelőzés i és Kőzbiztons á gi Bizottságának

ffiffi

város ktizbiztonságáről és kiizľendjéľől, a biinözés váľosi he|yzetéről, tájékoztató a Bűnmegelőzési és Közbwtonsági Bizottság, a Váľosĺ Polgáľőľségés a mező őrők tevékenységóľől a

Az anyagtartalma:

-

Beszámoló Karcag Város Rendőrkapitźnyátől

Tájékoztató a Bűnmegelőzési ésKozbinonsági Bizottság elnökétől

-

Tájékoztatő aVarosi Polgáľőrség elnökétől

Tájékoztatő amezei orszolgálat és a kĺjzteľiilet-felügyelők mfüödéséről

RE'ND

oRKAPITÁNYSÁc

rłncłc

5300 Karcag, Kossuth tér 1. Levélcím: 5301 Kałcag Pf,,:10' Tel: 59/500-250 BM 32/42-20fax:59/500-262 BM 32/42-26 k aĺcag r I@j as z p o lice hu

Szám:

1

6030187 6-I

l20I I.áIt.

BESZAMOLO A KARCAGI RENDORKAPITANYSAG 20t0.

ÉvlTEVEKENYSÉcÉnŐI

Tisztelt Képviselő Testület!

A Kaľcagi Rendőrkapitĺĺnyság 2010. évben végzett szakmai tevékenységérőI, a helyi közľend éskozbiztonság aktuális helyzetérol, az alábbiak szeľint kívanok beszámolni:

A Kaľcagi Rendőrkapitányság

vezetése és teljes személyi álloménya a korábbi célkitűzéseinknek megfelelően egyik legfontosabb fe|adatának tekintette illetékességi

területiink kcizbiztonságanak megőtzését, az elért eredmények javítását. Az iranyunkban megfogalmaződő szakmai elvaľásoknak töľténő megfelelés mellett tevékenységtinkkel a kĺizbiztonság, valanint a lakosság felé nýjtott szolgźitatás színvonalának megőrzésére és saját eszkĺizeinkkel töľténő javitására fektettunk hangsúlý. Ennek megvalósításźban a Rendőľség, az
jól tudjuk, a helyi önkormányzatol
közbiztonság

helyi feladatairól történő gondoskodás.

Ebben fejezi ki a jogalkotő azt az általultk is naponta meglapasztalt töľvényszerűséget, hogy a közbiztonság elfogadhatő színttímegvalósítását, ennek folyamatos javítását csak állami eszktjzökkel nem lehetséges megteremteni, ebbe be kell vonni minden olyan résztvevőt, akinek érdeke, igénye van anyugodt, biztonságos életkörülmények megóvásara.

2

Munkám során

a

Rendőľkapĺtányság tészéręreálisan megvalósítható célkitúzések meghatźlrozásáĺa tĺirekedtem, a ránk vźrő feladatok végrehajtásánál, a jogszabályok mindenkori betartása, betartatźtsa mellett, a ľendőri tevékenység szolgáltatő jellegének erősítése keľĹilt hangsúlyozásra.

Aľľatĺjrekedtünk, hogy az illetékességi területĹinkön éIő lakosságnak, és a hozzátlk éľkezőknek, jól &zékelhető közbiztonságot biztosítsunk. Töľekedtem arÍa) hogy az állampolgáľokért dolgozó, a felađataikatminden köľtilmények kcizött szakszeraen,

tĺiľvényesen,és humánusan végrehajtó ľendőľség képétsikerüljön kialakítanunk, és megerősítentink.

A

közterĹiletek ľendjének fenntartźsát, az ott elkĺjvetett jogsétésekvisszaszorítását, a rendelkezésiinkĺeálló eszktizökkel, a ,,|áthatő és jogszenĺen, đehattrozottan intézkęđő" ľendőľségmegvalósításával kívantam elérni. A ľendőri intézkedések soľán, a kellő differenciáltsággal a|kalmazott intézkedések mellett, a minderrnapi élethelyzeteket segítő rendőri szolgálat előtérbe helyezését prefeľáltam. A napi munka teľvezése, szewezése a szakmai feladatok gazdaságos' és kĺiltségtakaľékos ellátásrĺnak szellemében folyt.

A

Rendőrkapitĺínyság évęs tevékenységét,a végrehajtandó feladatrendszer, a bekövetkezett szewezeti változások, valamint a máĺ korábbi évekľeis jellemző azon törekvés jellemezte, hogy olyan munkamódszereket kísérletezzünk ki, amelyekkel a ľendelkęzésre á11ó technikai-, és humĺínerőforrást a leghatékonyabban tudjuk felhasználni. Eredményeink megtaľtása mellett, a feltátt hiányosságok kiküszöbölése, és a tĺíľsađalmi-, szal
A teljes személyi állományt bevonva folyamatos

oktatással, esetmegbeszéléssel növeltfü az empátiás készséget,a közösségért dolgoző szemlélet kialakítását. A paľancsnoki munka egyik alapfeladata volt a hatékony, és eredményes munkavégzésre valő ösńönzés mellett, a biintetés centrikus rendőri fellépésmegv áltońatása, megszĹintetése.

Az

egyre szigorubbá válő gazdasági feltételek mellett is sikeriilt a korábban eléľteredmények szinten tartása és néhány teľületen a javítása, minđezta felettes szervek elvarásanak megfelelően úgy, hogy a rendelkezésre áIIő létszźmfolyamatos csökkenéséből adódó közterületi jelenlét csökkenése mellett, a brĺnügyi eredményességimutatókban nem

következett be jelentősebb visszaesés.

A20I0. évben KisiljszáIlás, és Kendeľes Rendőrőrscik továbbra sem különültek munka teľén,ezértbeszźtmolómban a két Rendőrőľsĺjt egyutt említem.

el a rendőri

A Kisújszállási

és a Kenderesi Rendőľőľs mfüödési területének jellemzőiben, az illetékességi tertilete ĺagyságában' a lakosság létszátmában, cĺsszetételébenszĺĺmottevő váItozás nem

következett be.

A

Rendőrőľs teľtiletéhez Kendeľes Város Alosztály jogállású Rendőľőľse tartozik, 2009. november 01-jétől, melyhez kapcsolódik Bĺínhalma,illetve Csorba kerülete.

A polgáľmesterekkel, önkoľmányzati képviselőkkel jó munkakapcsolatot sikeľült kialakítani, mely kapcsolatot igyekszünk tovább mélyíteni.Továbbra is szívesen veszünk minden észrevételt,javaslatot, ami anapi munka sorĺínhasznosítható, eredményesebbé teszi aközľend

éskozbíztonságfenntartásasoránvégzettszakslaímunkánkat.

Jó a kapcsolatunk, és a közös egyĹittmfüödésiink az illetékességi területünktin miiködő polgaľőľ szeľvezetekkel. Az elmúlt évben mind két polgárőrség kisegítette a ľendőrőľsöket a szolgźůatelIáttsźlban, továbbá tĺibb esetben a ľendezvények biztosítását öneľőből kisebb ľendőri segítséggel,koordinálással végeztékel. Tovább kívanjuk erősíteni a köĺerületi szolgálat és a kĺizteľĹiletfelügyelet, teleptilésőrség, valamint amezoőri szolgáIat egyĹittmfüĺjdését,ennek lehetőségei főleg a korzeti megbízottak munkájában j elennek meg.

Az

onkoľmtnyzatokrnak valamint a lakosságnak rendszeres tájékońatást adunk a terĹĺlet közľendjéľől, kozbiztonságaról, igény szerint lakossági fórumokon, illetve fogadóórákon közelítiink a lakosság felé és a felmerült problémakban, amelyek a rendőrséget érintik, a segítségĹikľevagyunk. Az elmúlt időszakban is több rendezvényen vettiink részt és nem csak, mint biztosító szolgálatot ellátó rendvédelmi szerv, hanem mint a városban műkĺjdő és tevékenykedő szervezet. Továbbľa is folytatni kíváĺrjuka lakosság tájékoztatását, és ismereteinek növelését célző baleset-megelózési, bűnmegelőzési tematikájú programjainkat.

Jő az együttmfüĺlđésaz oktatási iĺtézményel
Kisrijszállás Rendőrőrs hivatásos állomanyának állomĺánytźlblázatban ľendszeresítętt|étszáma 2009. jarntlr 01-jétől 15 Íő, míg a közalkalmazottaké 2 fo. Ebben az áIlomźnytáblazatban benne foglaltatott Kenderes Rendőrőrs ľendőri źilománya is, ahol 2009. novembeľ 01-jéig csak KMB-s és járőr státusok voltak.

Ż009. novembeľ 01-jétől a szęwęzési állomĺĺnytttblźzatmódosításával a rendszeresített létszám 20 fő,2 ťő kozalkalmazottaI. Ebben benne van a Kendeľes Renđőrőľsállománya is. Az átszervezéssel Kisújszálláson négy főľe emelkedett a KMB-s létszźtm,ennek megfelelően létre hoztunk, egy belső KMB-s k<jrzetet is. A Kendeľes Rendőľőľsön egy fő Őrsparancsnok, egy fő csopoľtvezető KMB-s,2 fő korzeti megbizott, egy játőwezető, és egy jarőr státus került kialakításľa. A betöltetlen helyekĺe két fő keľiilt kinevezésre 2009. október 01-jétől. Valamint egy fő kérte az źúhelyezésétKenderesľől Kisújszállás Rendőrőrsľe, aki 2010 _ben Kisúj szálláson látott el szolgálatot.

I. VEZETES

- IRÁNYÍTÁS

Személyi feltételek

A

Kisújszállási Rendőrőrsön 2009. november 01-jétől dr. Butyka LźszLő r. őnagy keľült kinevezésre, mint őrsparancsnok. A Bűnügyi Alosztály vezetoje Báhiczki Róbert r. ómagy, aki20ĺ0. novembeľétőlvezénylésrekeriilt az MRFK Közľęndvédelmi osńźiyára.

Kenderes Rendőrőrsön Antal Szabolcs r. füttirzsőrmęsteľ keľült kinevezésre, mint orsparancsnok, aki a Kisújszállás alárendęlt alosztáIy jogállásílőrsöt vezeti.

A Kisújszállási Rendőrőrsĺln négy fő KMB-s lát el szolgáIatot. Egy fő kutyavezető stiĺtusunk van, melyet jelenleg egy fo be is tölt és mint jaľ& lát eI szolgálatot . Jźttówezető és jĺĺľőľegyegy fő van, ezen státusok be vannak töltve. Jttrfu vezetői státuson levő egy fő FÜV e|jarását kérte.

A

2010. évben státuson felül két KMB-s került áthelyezésľe a ľendőľőrsľe. Egy fő KMB-s beadta áthelyezési kérelmét,így 2010. november Ol-jóvel egy fovel csökkent a KMB-sek száma, de az źńhelyezett személy helyére a státuson levő KMB-s keľült. Egy Íő KMB-nek az áthelyezése folyamatban van.

A 2010. évben novemberig Bahiczki Róbert r. omagy vezetésével folyt a Btinügyi Alosztály munkája, ahol egy fő főnyomozói státuson van' egy fo nyomozói stáfuson. Egy fĺíjaľőrként vesz részt a napi munkában, egy fő technikusi státus van, aki a Kapitrĺnyság bűnügyi technikusi munkáj ában v esz résil..

Két fő segíti mint kozalkalmazott a ügyviteli alkalmazottként.

rendőrség munkáját tĺibb munkafolyamatot ellátó

Kenderes Rendőrőrsön egy fő Rendőrőrspaľancsnok mellett egy fő csopoľtvezető KMB-s van, aki 2009. október 01-jétől Látja eI feladatait. Két kĺirzeti megbízott vesz tészt a kendęresi munkában, valamint van egy játórvezeto' és egy jétrori hely. A jfuőrvezetói helyet jelenleg

Kisújszállás Rendőrőľs állományából tölti be egy fő, a jźróri státus jelenleg nincs még betöltve.

A

két rendőľőrs munkája a szervezet átalakítás óta sem fiiggetlenedett egymástól.

A

2010.

évľemég jobban jellemzo akét őrsön a ktjz
iđőszalrĺaKenderesen gyakoľlatilag két fő vett résń. a munkában. Tĺlbb esetben kapott segítségeta vaľos Kisújszállásről jeľ&ozés, valamint KMB intézkedésekvonatkozásában. A forľónyomos szolgálatot rendszeľesen Kisújszállás adta, és az átszeruezés őtais adja.

Az

állandó rendőri jelenlét megtette hatásźú.Kenderesen, tekintettel arÍa, hogy az

intézkedéseket az állampolgarok közvetlenebbnek

érzlk, gyorsabb reagéiásra van lehetőség, ami a megfogalmazőđoÍt állampolgáľi igényeket kielégíti.A 2010. évben mar megmutatkozott a sorozatjellegti búncselekmények felderítésébenis a kenderesi rendőľök munkája, akik hely- és személyismeretükkel, intézkedéseikkel segítettékezeÍ:r ügyek feldeľítését.Kendeľes Rendőrőľsľe két fő állandó nyomozói státus létręhozásával lehetne fiiggetleníteni az Rendőrőrs munkáját, valamint még szoľosabbá válhatna az áIlampolgáľok szźmlára a rendőri jelenlét.

Összességében elmondható, hogy Kisrij szźilás Rendőľőľsön jelenleg háľom fő foglalkozik kimondottan bűntigyi tevékenységgel, négy fő KMB-s lát el szolgálatot, és két fő lát el járóri tevékenységet. Kenderes Rendőľőľsĺin az orsparancsnok mellett harom fő KMB-s lát el szolgálatot Kisújszállás Rendőľőrsön státus ft'lött volt két fo KMB-s akik köztil egy fő vezénylésre kerĹilt, majd később az áthelyezéssel atávoző KMB-s helyéľe keľült ténylegesen, egy fő pedig a majd 20ll áprílísában távoző megüľesedő KMB-s helyére fog bekenilni, így nem leszĹink Létsztm ft'lött. Fentieken kívül még mindig kérdésesa Biĺnügyi Alosztályvezetőí hely.

Táľgyi feltételek Kisújszállás Rendőľőľs használatában négy db szolgálati gépkocsi áll. Egy gépkocsi 2010. október 01-jétől Kenderes Rendőrőrsön van a szoIgáIatos állomĺĺnyńszére átadva. Egy gépkocsi rendszerint szętvizben van, tehát haľom gépkocsink van amivel folyamatosan el tudunk látni szolgálatot.

A

gépkocsik teljes havi benzin kerete 77.000.-Ft. Ez sajnos nem bizonyult elégnek 2010. januaľ 01-jétől sem tekintettel aľra, hogy a Kenderes Rendőrőrs külön szolgálat eIlátásźtva| nem járt külĺin benzinkeľet, de a folyamatos jtnőrozés, és a napi feladatok megoldása csak így volt megoldható.

Kenderes Rendőľőrs éptĺleteteljesen felszerelt a napi szolgäIat ellátók ľészéľetĺjkéletes, illetve adott iigyekben foĺľónyom részéteis maximális kiszolgálást tud biztosítani, hiszen bevezetésre keľült a Robotzsaľu Neo, ami megkönnyítette, és meggyorsított a helyi munkát. Kisújszállás Rendőrőrsön a sziímítógépekáIlapota, és mennyisége megfelelo, azonban nott az ügyfeldolgoző źll|omtny, ezért még szźĺnítógépetkellett beszeľztink, hogy mindenki szźtrĺźra tudjuk biztosítani a folyamatos munkát. Az onkormźnyzat segítségévelbiztosítottuk a két fő szintén önkoľmanyzatí dolgoző tészte a szźmítőgépet' felszereltség jó. A kapcsolattartás folyamatos. A két rendőľős az Önkorményzattől kapott mobiltelefonon a nap huszonnégy őrájában állandóan elérhető az źilampolgárok áItaI.

A rádió

A Karcag Rendőľkapítáĺyság illetékességiterületére je|lemzó brinügyi helyzetet determináló népességi, ťo|drajzi és egyéb kľiminológiai jellemzőkben meghattlroző változźs nem

következett be a koľábbi évekhez képest. A gazdasźlgi világváIság hatásai a kis munkaerőIétszźmmalmrĺködő üzemeket, telephelyeket is érintették, ennek kĺ}vetkeztében éľezhetően nott a munkanélküliség, emelkedett a kisebb jövedelemből élők szźlma, mely hatással volt a bűncselekmények alakulásara.

Mivel az ENYÜBS statisztikai ľendszer nem az évben bekĺjvetkezett bűncselekményeket és azok nyomozás eredményességétrögzíti, hanem az év soľĺĺnbefejezett és a statisztíkaí ľendszerben berogzített eseményeket, ezért a 2010' évben tĺjľténtbűncselekmények és btiniigyi feljelentések száma a Robotzsaru Neo programból keľültek kigffitésľe. Az eredményességľeutaló adatok azoĺban az ENYÜBS statisztikai ľendszerből, tekintettel an a' ho gy ez már az ugy észi d<jntéseket is tarta|mazza.

Rendőrkapitanyságon a feljelentések, nyomozás elľendelések, nyomozás befejezések és a folyamatban lévő ügyek szánaazalábbiak szeľint alakult atavalyí évhęz viszonyítva.

Ennek alapjtn

a Karcag

6

ľ'eljelentések(db) šzewezet 2009 2010

Kaľcag

Rendőľkapitánvsáĺ

/rtEt E!

(%\

Nyom. elľendelésídb) 1009

Nyom. befejezés Folyamatban lévć (db) üw ídb) eltéľés eltéľés lltéľéĺ 201( (%l 2009 2010 (V"l 2009 2010 (%\

1920 2077 r08.1t t84S 1984

107,3 193(

2Í32 118'1ó 294

28( 95,23

Elmondható, hogy a Karcag Rendőrkapitanyság illetékességi teľiileténaz e|miit 6 évben me gduplź.ző dott az i smeľtté vált bűnc s elekmények szźtma. 2010-ben 2499, mig 2009-bęn 2498 bűncselekmény vált ismertté, ami stagnálást mutat. A 2008. évi 2438 db-hoz képest emelkedett a bűncselekm ény szám 2,4 %o-ot a 2009 . évben, ami azőta stagnál. Ennek kĺivetkeztébęnaz 1000 lakosľa jutó bűncselekményszámot megvizsgálva megállapítható, hogy az arányszźlm az illetékességi teľületen 2006-ban 26,64 đb'2007-ben

36,68 db, míg 2008-ban 44,42 db volt, addig a 2009. és a 2010. évben 45,51 db bűncselekményt kĺivettek el, ami jól mutatja, hogy négy év alatt az 1000 lakosľa jutó bűncs e lekm ény szźtm kĺj ze 1 me gduplázó dott.

A

btintető feljelentések számának alakulása is ugyanezen tendenciét támasnja alá, mely az elmúlt évek tiikĺébenaz alźlbbiak szerint alakult:

Ev

Btintető feli elentések szttma 918

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

T2T9

132,7

1087

Itg,2oÁ

I2I4 r920 2077

láthatő, hogy

a 2003.

%o

132,2yo 158,3 yo 189.r % 209,r yo 226.25 oÁ

1454 1736

20r0

Jól

Y áltozás a 2003 -as bázisévhez képest

évhez képest több mint dlplájaru nőtt

Rendőľkapitanyságon tett btintető felj elentések szźma.

E

a

Karcag

számadat azonban a feljelentés elutasítások arányának ismeľetében igazźn pontos, tekintettel ana, hogy e szátm mutatja meg, hogy mennyi nyomozás elrendelésľe került soľ, ami a biíntigyi feľtőzöttséget és az állomány leterheltségétjól ttĺkrözi. Mivel konkĺétadat csak 2005-ig visszamenően áll ľendelkezésre, így csak ezen iđőszak adatait ismertetem: Feljelentés száma

2005 2006 2007 2008 2009

20r0

Nyomozás elrendelések

1454 1736

Feljelentés elutasítások szźlma 47 57 52 89

r920

71

1849

2077

93

1984

1087

I2I4

szźĺna 1040

tt57 1,402

t647

7

Jól látható, hogy arányaibaĺr megegyező mértékúa feljelentés elutasítások száma, így

a

feljelentések szátmában mutatkozó nĺlvekedésa nyomozás elrendelések szźmában is mutatkozik.

Kisújszállás valamint Kenderes Rendőrőľsön a feljelentések száma az alábbiak szerint alakult a tav aly i évhez vi szo nyítva.

Büntetőeljárások száma /Ismeľtó vált bűncselekményelď: Szervezet Kisújszállás Rendőľőľs Kenderes Rendőrőrs Osszesen :

Ż0l0

421 RZS

T94RZS 615

2009 505

Nincs

2008 372

külön

nyilvántartás 505

Nincs

külĺjn

nyilvántaĺtás 372

A

elmúlt évben Kisújszállás Kenderes vaľosokban összesen a fenti táblazat alapjrán 615 bűncselekmény vált ismerté, melyből 194 btintetőeljaľást Kendęres Rendőľőľs folytatott |e.Ez a 2009. évben pľognosztizáIt 505 db-hoz képest 20 %o-os emelkedést jelent. A rendőľőrs illetékességiterületén kb. 17.000 fő a lakosság szátma. Az 1000 főre jutó bűncselekményszźlmot megvizsgálva megállapíthatő, hogy az arźnyszétmaz illetékességi terĹilęten 2008-ban 21,88 db volt, addig az elmiůt évben időaľanyosan számolva 29,70 db bűncselekményt kovettek el, 2010-bęn pedig 36 db ami jól mutatja, hogy harom év alatt az 1000 lakosra jutó bűncselekményszám 38 %-os emelkedést mutat.

SzervezeÍÍ búnözés jelenlétéreutaló infoľmációk nem merültek fel. Vannak azonban kisebb nagyobb kohézióval ľendelkező bínözői körök, melyeket egy_egy alkalmi brĺnelkövetés ľenđszerintnapi életsztikségletek fedezésére vagy alkoholfogyasztáshoz sztikséges előnyök megszerzésének a lehetősége - hozza össze. Ezek a csoportok gyakľan nem válogatnak a módszerek ) sem az elkövetési tar gy ak tekintetében.

Meghatĺíľozőazon búncselekmények atánya, melyek haľom évnélnem súlyosabb btintetési tétellel fenyegetettek. Továbbľa is jól kirajzolódó, taľtós tendencia, hogy a gondatlan cselekmények a közlekedési búncselekmények teľületén képviselnek mérvadó hrínyadot. A legtöbb bűncselekm éný szźndékosan kĺjvetik el.

A korábbi

is a btĺncsęlekmények túlnyomó többsége abefď1ezett szakbanjut a hatóság tudomásaľa. A bűncselekményi stádiumok vonatkozásában szankcionált előkésziilet nem jutott hatóságunk tudomásáľa' éveI
Az egyes bűncselekménýípusoknyomozás-eľedményességi mutat őja kízarőlag az ENYÜB S statisztikai rendszerből źilapíthatómeg, így az abban rogzített bűncselekmény számok és nyomozás-eredményességi mutatók kerĹilnek a továbbiakban bemutatásra.

A

személy elleni biincselekmények artnya a 2008. évhez képest továbbra is csökkentő tendenciát mutat, míg2009-ben222 eset volt, addig a2010. évben 199 db volt, ami I0,4%o-os csĺjkkenéstjelent. E bűncselekmény kategória eredményességi mutatőja 67 ,84 oÁ, arrń az évek óta megszokott jó eredményesség,bár a2009. évi eredményességalatt van.

8

A

testi sértések száma 113 db volt, ami 2009-ben 131 db volt, így e téľenis csökkenés tapasztalható. A nyomozás-eredményességi mutató a testi séĺtésekesetében 73,45 %o, me|y szintén az évek óta megszokott jó teljesítmény.

Kisúj szállás Kenderes Rendőrőrs területén kiemelve:

A személy elleni bűncselekmények számának vonatkozásában, 2008-ban 10 db-ot, 2009-ben 6 db-ot, míg 2010-ben 8 db-ot regisztrá|t a Robotzsaru rendszer. Személy elleni bűncselekményeknél csak a testi sértésszerepel, a fogla\kozźts köľében elkövetett

veszélyeztetés, segítség nyújtás elmulasztása' vagy emberölés nem merĹilt fel. A súlyos testi séľtésekvonatokozásában négy esetben megsztintetľiik az eljáľást mivel a cselekmény nem bűncselekménye, ĺégyesetben pedig vádemęlési javaslattal kĹildtiik meg az fuatokat az ügyészségek részére.

A házasság, család

és nemi erkölcs elleni bűncselekmények arányában növekedés Íigyelhető meg, de a kiemelt kategóriakban, mint az ercszakos kĺjzösülés, szeméľem elleni erőszak nem,

az egyéb kategőriába soľolható taľtás elmulasztások szĺímaviszont emelkedett. 2008_ban 3 db,2009-ben7 đb,2010-ben6 đbeljárást folytattuĺk le taľtás elmulasztása miatt. A 2010' évben egy esetben folytatťunk le vizsgálatot kiskorú elhelyezésének megváltonatásfua' melyet

bűncselekmény hiányában megsztintettĹink'

Az

erőszakos közösüléssel kapcsolatos büntetőeljáľást 2010-ben nem fotyattunk le. Szemérem elleni erőszak vonatkozásábarl megállapíthatő, hogy Kenderes illetékességi terĹiletén történt egy bűncselekmény, és Kisújszállás illetékességi terĹiletén töľtént még egy bűncselekmény. Mind két búncselekmény vonatkozásában az elkcivető kiléte megállapítást nyeľt.

Kiskoru veszéIyeńetése miatt 2010-ben ĺit btintetőeljaľást folytatfunk le. Az öt eljĺĺrásból két biintetőeljárás még folyamatbaĺr van. Egy biintetőeljaÍás Kenderes illetékességiteľiiletén tortént, melyet megszüntetttink, két esetben feljelentés elutasítással éltünk. Eben a bűncselekményi kategőriában, három esetben folýattunk btintetőeljárás 2008-ban, kettő esetben 2009-ben' Erľől a bűncselekmény típusról mondható el évek óta, hogy a lźúęncia torzíthatjaaszámszerustatisztikaiadatokat.

Az iĄ típusúbtĺncselekmények kĺjzül kiemelt figyelmet foľdítottunk a zailatásra

tekintettel

aÍra, ezellbiĺncselekmény kapcsĺíntöbb esetben megfigyelhető volt a családon belüli eľőszak tipikus esete. Zaklatás vonatkozásában 18 darub ügyben ľendelttink el nyomozást 2010-ben,

2009-ben 6 esetben 2008-ban 2 esetben. A 18 db ügyből 4 ügy Kendeľes illetékességi teľületén t
2009. szeptemberében hatályba lépett a 2009. évi LXXII tv. az iđeigleĺesmegelőző ttxoltartásról, melyet 201O-ben <jsszesen 16 esetben alkalmaztunk, melynek soľán egy esetben nem állapította meg a Bíróság a távoltntást. A távoltaľtást az őrspararlcsnokok, és az alosńályvezető végezte. A taĺsszerveket ezen ügyek kapcsán felkerestük, egyeztetttink velük, a szervezett szakrnai fórumokon megjelentiink. osszességében elmondható, hogy a távoltaľtás alkalmazásaacsaláđon beltili erőszakmegelőzésére jól, és eredményesen alkalmazhatő.

Családon beliili erőszak helyzete, áIđozatrédelem :

A

koľábban említett ideiglenes megelőzó távoltartás jogíntézményejelentős mértékben megváItoztatta a családon belüli eľőszak kezelését. Az eljárások tapasztalata, hogy több esetben nyilvánvalóan nincs lehetőség a családon belül történt bántalmazás kapcsźn az ideiglenes megelóző távoltaľtás elrendeléséreobjektív okok miatt. Azonban több esetben elľendelésre keľült az ideiglenes megelőzo tćtvoItartás, mely esetekben a Bíróságok jellemzően elľendelik a mege|őző távoltartást is. Ennek kapcsĺĺnazonban maľ tĺirténtolyan sajnálatos eset, hogy az ideiglenes megelőző tźxoltartás elrendęlésétk<jvető napon a távoltaľtott élettaľs ittasan megjelent abźntaImazottlakástn és séľelméľe emberölés kísérletet k<jvetett el.

A fenti kialakulóban levő gyakorlat aIapjźn egy esetben hivatalból rendelttink el távoltartást. Tapasztaltunk szeľint van teľe és létjogosultsága a jogszabálynak, hiszen súlyosabb

bűncselekmények előzhetőek meg, de nincs meg a kialakult ,,infrastruktúra'' aÍÍa, hogy a távolta.rtást méltó kĺiľĺilményekkclzĺltt tudjuk a felek szźtmfuabiztosítani.

A

közľend elleni bűncselekmények Kisújszállás, és Kendeľes telepiiléseken n<jvekvő tendenciát mutatnak, 2008-ban 32 db garźzdaság, 2009-ben 39 db, 201O-ben 50 db garázdaság bűncselekményben folytattunk le btintetőeljĺíľást. Az 50 db gańzđaságból 9 đb-otfolytatott le Kenderes. Az 50 db eljáľásból jelenleg 14 db van folyamatban, 19 esetben küldtiik meg

iigyészségľevád előkészítésijavaslattal, 9 esetben fefüggesztettĹik, 1 esetben megszĹintetttik a btintetőeljaľást. A garázdaságok vonatkozźsában további emelkedés vaľható az ugyészí állásfoglalások alapján. Ez évben kiemelten kezelttik a gyermekotthonokban elkövetett cselekményeket, melyek nagy Észétadták a garázdasźlgoknak.

A Btk. 263lA szakaszba titkciző visszaéléslőfegyverrel, lőszerrel bűntett miatt 2008-ban nem

indult bĹintetőeljaľás,2009-ben 1 db eljáľást folýaffunk le, 2010-ben 3 db-ot, melyből egy ügyet az elkövető halála miatt sziintettiink meg, a másik két eljarás folyamatban van. A hĺĺrom ügyből kettő eljárźls Kendeľes Rendőrőrs illetékességi terĹiletén történt. onbíráskodás bíĺncselekményelkövetése miatt 2008-ban 1 esetben indult biintetőeljráĺás, 2009-ben nem indult biintetőeljárás, 2010-ben 3 ügyet fejezľiink be vádemelési javaslattal, valamint 2010-ben jelenleg 2 eljarás van folyamatban, így ĺisszesen öt biintetőeljáľást indítottunk önbíráskodásban.

A

visszaéléskábítószęnel bűntett elkĺjvetésemiatt 2010-ben ĺjsszesen 4 btintetőeljĺíľást folytattunk le, egy esetben az eljárást áttetťĹik, egy esetben vádemelési javaslattal küldtfü meg, két esetben az eljárás folyamatban van' 2008. és 2009. években nem folytatott ilyen ügyben btintetőeljárást a rendőrőrs. Két esetben Kenderes Rendőrőrs illetékességi teriiletén t<jrtént a bűncselekmény, két esetben pedig Kisújszálláson. Egy esetben fenti bűncselekmény miatĺaz eljĺíĺástelőzetes letartőńatás mellett folý.

A fentiek alapjźn akozrend elleni bíincselekmények szźlmalź.ĺhatőannőtt. Ennek egyik

az,hogy azigyészi állásfoglalások alapján miatt kell a nyomozást elrendelnünk.

A

t
oka egyszeľĺĺbbmegítélésűesetben is garźndaság

visszaélés kábítószeruęl bűncselekmények jelentős része a kábítőszq megszeruéséte korlátozódik. Az ĺjsszes ilyen bűncselekmény közül 4 db tigyben a kábítószer źÍadásakeľĹilt megźilapításta, 2 esetben a kźhítőszerľelvaló keľeskedelem, míg 1 esetben kábítószer forgalomba hozatala lett bizonyítva.

10

A kábítószeľ foľgalomba hozatala miatt egy

esetben egy kaľcagi lakossal szemben tudtuk e búncselekményt bizonyítani, míg a további két esetben budapesti és tiszagyendai elkövetőkkel szemben tudta hatóságunk a kábítőszer-keľeskedelmet bizonyítarli, akik a Kaľcag Rendőrkapitanyság tertiletén és a k
Mindharom biĺncselekmény még 2008-ban történt, azonbaĺ csak a Ż0l0. évben sikeľült a btintetőeĘ ĺírásokatvádemeléssel befej ezni.

Kábitőszer kereskedelem bűncselekmény elkövetése míatt 2010-ben egy esetben indult

bĹintetőeljĺírás Kisújszálláson, mely biintetőügy jelenleg folyamatban van.

Kisújszállás és Kenderes Renđőrőrsön kiemelt figyelmet fordítottunk az iskolakban' vagy a di fü ok áltaI kö ztefileten, e gymás s al szemb en e l kö vetett gar ázdaságokr a.

A bűncselekmény struktuľán belül továbbra is a Vagyon elleni deliktumok túlsúlyajellemző,

2009-ben 1334 đbilyen búncselekményelkĺivetésérőltettek bejelentést, míg 201O-ben 1633 db vagyon elleni bűncselekmény elkövetése vált ismerté. A vagyon elleni bűncselekmények teľéna korábbi években megfigyelt folyamatos emelkedés 2010-ben is megfigyelhető volt. A vagyon elleni brĺncselekmények nyomozás-eredményességi mutat őja 33,13 %o.

A

vagyon elleni biĺncselekmények továbbľa is meghataľozőak a Karcag Rendőrkapitĺĺnyság illetékességiteľĹiletén, mely az országos tendenciákkal megegyezik. Ennek egyik oka a ľeálbérek és a munkahelyek csökkenése. Kaľcag város kivételével az illetékességi teľiilet többi településén nem történt jelentősebb munkahelyteremtés így a lakosság egyes rétegeinek elszegényedésétlehet megfigyelni. A táľsadalom egy kisebb része ľossz szociális körülmények kĺizött élő, szakképzetIen és elszegényedett _ akik munkahely és jĺlvedelem hiányában az aprőbb vagyon elleni biíncselekményekből kívanjak fenntaľtani magukat. Vannak az említett objektív okokon kíviil szubjektív köľülmények is, ilyen például a csábítás, vagy arossz családi környezetben való nevelkedés. Természetesen' a vagyon elleni bűncselekményeket önmagában éĺtékelninem lehet és nem is szabad, hiszen a lakosság biztonságérzetét az egyes bűncselekmények nem ugyanolyan méľtékbenbefolyásolják. Ezért az a|ábbi táblazattal szemléltetem, hogy az egyes településeken az adott vagyon elleni búncselekményből hany darabot jelentettek be.

Tekintettel aľra, hogy az alábbi részletes kigyűjtést nem teszi lehetővé az ENYÜBS statisztikai ľendszeľ, így az adatok a Rendőľség Robotzsaru Neo pľogľamjából lettek

kiemelve.

l1

Karcag 2009 2010 2009 201(

3űncselekmény

-opas - ebből: ąyéb, személyek javait károsító lopás

35

16

368

24

13

290 Ĺ5i

- ebből: qépkocsi

Kenderes 2009 2010

312

2009 2010

nem az illetékességi területen elkövetett bcs' 2010

2009

Lzt

156

191

163

13!

r32

17Ĺ

7

37

955

992

80

10c

130

101

i20

85

103

130

6

34

755

615

1

I

1

1

2

5

3 2

4

1

- ebből: gépkocsiból történt lopás

18

15

I

10

latóságunk által VizsgálĘ

92

- ebből: motorkerékoár

- ebből: besurranásos lopás

Kunhegyes 2009 2010 2009 2010

7

3

3

5

'1.4

7

7

39

48

1

7

6

7

5

1

1

6

L7

5

3

6

4

12

5

2

29

45

50

11S

6

13

10

60

29

31

T4

33

110

256

looás

1

2

2

2

3

3

2

1

8

B

- ebből: zsebtolvailás

1

2

I

1

I

Ż

9

74

77

67

78

80

L01

L2

11

6

t

6

I

39

24

3

4

8

i7. Rablás

Ż

2

2

58. Kifosztás

1

1

59. Zsarolás

2

4

- ebből: kerékoárlooás - ebből: öltözői

j4. Betöréses lopás

3

1

25

i5. SikkaszLás

I

i6. Galás

1

i2. Szem. iavai elleni bcs-k. tissz.:

A

62

47

98

111

7

I

4

7

4

4

6

438 37

5

7

9

3

1

16

15

77

424 34 60

3

3

I

I

7

14

4

1

I 1

2

7

90

5

1

4

7

Ż

2

1

5

74

Ą

2

I

2

2

2

1

1

1

9

I

38

31

I

I

5

7

20

Ż8

6

1l

10

6

3

7

85

95

31

540

46Í

180

221

274

35t

268

20(

255

297

34

68

1615

1645

50. Jármű önkénves elvétele

t. Eqvéb e csoDońhoz tartozó bcs-k.

2

1

lakosság biztonságétzetét leginkább befolyásoló

és a

bíinĹigyi fertőZöttséget

legmarkiínsabban ttikľöző bűncselekményi kategőria a vagyon elleni bűncselekmények, melynek telepĹilésenkénti megoszlásźú és a2009. évhez történő változźsátjól mutatja a fenti tźlblazat.

A lopások

szźLma BerekfĹirdő , Karcag, Kunhegyes településeken csökkent, míg Kendeľesen, Kisúj szálláson és Kunmadaľason növekedett. A betöľéses lopások tekintetében Kaľcag területén a 2009. évi jelentős mértékűcsökkenést követően stagnálás figyelhető meg. Beľekfurdő és Kunhegyes településeken csökkent a betöľéses lopások száma' míg Kenderes, Kisújszállźs és Kunmadaras teleüléseken e téren is növęke dé s tap asńalhatő .

A vagyon elleni bűncselekmények között

a rablás a legsúlyosabb cselekmény, melyre mind a lakosság, mind a rendőľi munkát végzők kiemelt figyelmet fordítanak. E bűncselekményeket kiemelt kĺjzérdeklődéskíséri. 2008' évben összesen 23 db rablás bűncselekmény elkövetéséról érkezett bejelentés, melyek kapcsán _ egy eset kivételével _ a nyomozás elrendelésľekeľüIt, mig2009-ben jelentős száĺrltcsökkenés figyelhető meg, összesen 11 ilyen jellegű bűncselekmény tĺirtént.A Karcag Rendőľkapitrányság teľĹiletén 2010-ben összesen 13 db rablás bűncselekmény ttirtént. Az elkövető kilétét9 ęsetben sikerült megállapítani, mig 3 esetben az elkövetó kiléte ismeretlen maradt. További egy esetben a gyanúsított tagadásával szemben nem volt elég teľhelő bizonyíték,igy vele szemben a ÜgyéSzség a nyomozást megsztintette.

A

A 2008. évben Kisújszálláson

5 db rablás történt, Kenderesen 2 db rablás volt. A 2009. évben Kisújszálláson nem történt ľablás, Kenderesen 2 đbrablźs tĺjrtént.A 2010. évben összesen 3 db rablást követek el terulettinkĺjn, ebből egy ľablás nem került feldeľítésre,két rablás fęlderítésľekerült.

A

rablás bűncselekmények kozott, két esetben kövęttek

bűncselekményt.

el idős

sértett séľelmére

t2

Az

bti. számí tigyben egy kunmadarasi idős h
az elj ar ás vádemel ési j avaslattal került befej ezésľe.

A

999lŻ0I0 bĹi. szĺímúügyben eljarás indult ismeretlen tettes ellen, aki 2010. június 15-én

éjjel ablakbetöľés, majd ajtóbeľúgás móđszeľévelbement egy kunhegyesi idős hcilgy (89 éves) lakásába. A sértettől pénzt kĺivetelt, aztmegfenyegette, hogy amennyiben nem ad neki pénzt, agyonüti, közben a séľtettet az ágyban maradásra szólította fel. Cselekménye előtt a lakásban taIálhatő telefon zsinőrjźlt a falból kitépte. A lakásban kutatást végzett, majd' távozáskor a bejarati ajtóban lévő kulcscsomóról a pótkulcsot magźlhoz vette, majd ttwozott. A rongálással 5.000 Ft káľt okozott. A nyomozás soľán olyan személyi és targyi bizonyítékokatfelkutatni, melyek alapjćn az elkcivető kiléte megállapítást nyeme nem volt lehetséges, ęzért az eljáľás felfüggesztésre keľĹilt.

Anyomozás eľedményességimutató arablás bűncselekmény tekintetben69,23

%o.

MegállapÍtható, hogy a leggyakoribb elkövetési móđaz alkalmi lopás, ebből kifolyólag gyakorlatilag bármilyen _ nem megfelelően órzott ill. őľizetlenül hagyott - taryy lehet a lopás elkövetési tárgya. Továbbľa is jellemző az tilatok (baľomfi, juh, seľtés),a kerékpaľ, a mobiltelefon lopás.

A

2009. évben az idős koruak sérelméreelkĺĺvetettbtĺncselekmények elkövetése soľán megállapítható, hogy illetékességiteľületünkön főként a lopás, betciréses lopás bíĺncselekményelkövetése volt meghatározó. A korábbi évben je|lemző időskoruak sérelmére elkövetett pénzhamisításbtĺncselekmények elkövetése részben teľĹilettinkön visszaszorult. A cstjkkenés betudható az évek őta tartő folyamatos figyelemfelhívásoknak, melyeket a helyi íľottés ęlektronikus sajtóban tesz kozzé a Karcag Rendőrkapitáĺyság, és Kisújszállás Rendőrőľs. 2010 évben ez atendencia stagnált. Ez évben nagyobb sorozatjellegtĺ cselekmények feldeľítésea kerékpaĺlopások soriín történt. Ez a ľendőľi munka mellett köszönhető volt a kisújszállási polgarőrségnek is, hiszen munkájuk, és támogatásuk nélkül nem tudtuk volna a felderítést, csak sokkal később még több idővel elvégezni, ami máľ abízonyítást tette volna nehezebbé. Azita|tnusító, és bolt betöľések vonatkozásźhan a közteľiileti állomĺány több esetben tetten éľésthajtott végľe, valamint a kitaľtó, folyamatos, és precíz fonőnyomos munkanak köszcjnhetően a helyszínen levett lábbeli, és az ujjnyom töredékek hoztak eredményeket.

A

gazđasźtgelleni bűncselekmények terén folyamatos hullámzás figyelhető meg, azonban nagyságrendileg kiegyenlített e bűncselekményi kategóľia. Összesen 50 db gazdaság elleni búncselekmény töľtén 2010-ben, ami kismértékúemelkedés a2009. éví40 db-hoz képest.

Ez a bűnügyi szám megyei szintu, átlagosnak mondható. Ezen belül a lopások elk<jvetésekor eshetőleges szándékkal elkövetett készpénz-helyettesítő fizetési eszkozzel visszaélések(29 db), valamint a pénzhamisítás (9 db) és a hamis pénz kiadása bíincselekmények száma (6 db) magas.

13

E

a

készpélu-helyettesítófizetési eszkozzel visszaélés btĺncselekmény hatźnozza meg. Mivel e bűncselekmény felderítéseĺehéz,így a gazdaság elleni biincselekmények nyomozás-eredményességi mutatóját is nagyban befolyásolja, mely 22%. búncselekményikategóriát

Az alkohol

szerepe a bűncselekmények megvalósulásában érzékelhetően jelenlévő tényezó, továbbá egyre több alkalommal tapasztaljuk' hogy ez elk<jvetők nyugtató - Ryvothľil _ gyógyszeľ hatása alatt követnek el jellemzően vagyon vagy k<jzrend elleni bűncselekményeket. A személy elleni és közrend elleni bűncselekmények jelentős hanyadanál is jelentőséggel bír az alkohol szerepe - az alkoholos befolyásoltság á|lapota - a bűnelkĺjvetésben.

A kábítószer

hatása maĺ nem csak döntően fogyasztóí szinten - mint koľábban _ van jelen a

teľiilettinkön, hanem terjesztői szinten is. A terjesztők vonatkozásában a korábbi évekkel szęmben mar nem csak a csekély mennyiségti kábítőszer birtoklást, ill. ĺítadást lęhetett bizonyitani' hanem csekély mennyiséget meghaladó méľtékűkereskedelmet is. Hatóságunk illetékességi területén továbbra is a könnyĹĺ drogok (maľihuĺĺna)fogyasztása a jellemző. Kábítószeľ-túladagolásban illetékességi teľĹilettinkön haláleset nem t
A pľostitúció teľületĹinkön továbbra is jelen volt, azonban sikerült rendőľi eszköztikkel a helyi kĺizvéleményáItal is elviselhető szintre és színtéľľeszorítani azt. A tevékenységgel kapcsolatban nem tapasztalhatő szewezett jelleg. A pľostituáltak önállóan, külön<jsebb

megegyezést vagy rendszeľességet nélkülozve jelentek meg a 4-es számú főút és a Kaľcag Gyaľmati út környékén. A szfüséges renđőrifellépések esetköre csökkent, a prostituáltak egyrealkalmazkodóbbhelymegválasztásamiatt.

Azonban sajnálatos események is kapcsolódnak a prostitúciós tevékenységhez.Az egyik Íiatalkoru prostituált a 4-es sz. főkĺizlekedés út mellől eltűnt, és azőta a tartőzkodási helye ismeretlen. ElttĺnésekapcsĺínaKarcag Rendőrkapitĺĺnyság kozígazgatási eljĺĺrást folytat, míg a JNSZ MTFK Bűnügyi osztálya egyben büntetőeljĺíĺást is indított.

A

másik kiemelt esemény kapcsán szintén a JNSZ

MRFK Btinügyi osńálya

indított emberölés biĺntett elkövetése miatt ismeretlen tettes ellen büntetőeljáľást, mivel egy karcagi prostituált lĺínytmegöltek, akinek holttestéľe Karcagkülterületén bukkantak rá.

Az ismerttéváIlt bűncselekmények száma, ĺlletékességĺteľiiletünkłin teľületi megoszlás szerint : Személy ellenĺ

Berekfürdő Karcaq Kenderes KisúiszálIás Kunheqves Kunmadaras Ossz.:

Közlekedésĺ Házassáq

5

115 17

1

29

I

31

't0

27

6 7 60

18

213

Kozrend Vagyon Gazdasáoi elleni Álamio. elleni

22

2

3

7

3

3

2

44

7

I

13

26 481

Össz.: 47 817

1

206

273

3

307

428

10

5

155 38 67 41

2

187

271

42 353

5

259

336

29

í466

2172

T4

sÜü E0$ 7ü0 6ÜB bcs'-k száma

** Íľľ 30Í}

20ü

lVagyon elleni wGarđasági

l

KĹizrend elleni

nÄllamig. n Házasság g Kłĺzlekedési w

Szeměly elleni

tÜÜ

ü

*"e%$-;Ę$ľ" Ezentćblázali adatok a Robotzsaru-Minerva ađatbázisbol került kigytĺjtésľea bűncselekmények elkövetési ideje a\apján, ezért' ezen adatok eltéréstmutatnak a statisztikai lapok adatai alapján készült ENYÜBS adatokkal, melyet a szöveges magyarázó résztaglal.

A bűncselekményekkel okozott kaĺ összesen 186,037,4Ż7 Ft, melyből II,489,310 Ft kaÍ téľiilt meg' a kĺírbiztosításimutató 6,18 yo, mellyel megyei szinten a második legjobban teljesítő Rendőľkap itány ság vagyunk.

A

Karcag Rendőľkapitányság btĺniigyi technikusai 2010-ben 552 helyszíni szemlén vettek részt,734 fő gyanúsított nyilvántartásba-vételét és 58 fő DNS mintavételét hajtották végre.

A

2010. évben 1672 sértett természetes és 3l5 sértett jogi személy sérelmére követtek el bűncselekményt, melyek közül 981 volt féľfi,míg 681 nő, cisszesen 18 külfrldi sérelmére követtek el bűncselekméný. Ezen belül 36 gyerekkorú, összesen 82 fiatalkoru, I57 fiata| felnőtt, 1001 felnőtt koru séľelméľek<jvettek el btĺncselekméný. E megbontás jól mutatja, hogy a kor szeľinti megoszlás, akaľcsak a nemek szerinti megoszlás vizsgálata nem mutatna reális képet, mivel az illetékességi teruletiinket jellemző bűnözés tulnyomó része vagyon elleni. A séľtett szeméIyétaz esetek tĺibbségébena tulajdonviszony hatáĺozzameg.

Napi tapasńalat,hogy az alkalmi lopások döntő többségét a séľtettnem kellően körĹiltekintő, gyakľan hany ag magatarÍása iđézteelő Ezze| ellentétben azonban gyakoriak a jellemzően családi hźzakban taľtott kül<jnfele haszonáiIatok lopása, melyeket jellemzően a hátrányos helyzetu, napi megélhetési gondokkal küszkĺjdő családok követnek el' Ezen ügyek nyomozása során tapasńalat, hogy az eltulajdonításban több rokoni, barźtti család vesz résń., és az eltulajdonított haszonáLIatokat egymás között szétosztják és azonrlal el is fogyasztják. Ekkoľtól a bizonyítás _ beismeľés

hiány ában _ szinte lehetetlen.

A ktilfrlđisértettek atánya,

előfoľdulása nem jellemző teľtilettinkön. Összesen 18 külft'ldi jogséľtő cselekméný és 6 külfł'ldi ellen indult biintetőęljĺĺÍás. séľelmérekövettek el

15

A

2010. évben az időskoruak sérelméreelkövetett bűncselekmények elkövetése soľĺĺn megállapítható, hogy illetékességi terulettinkön a lopás, betöréses lopás bűncselekmény elkövetése volt meghatároző. A koľábbi évben oly jellemző időskoruak sérelméľeelkövetett pénzhamisítás búncselekményekelk
A

2010. évben 745 bűnelkĺjvető vált ismeľtté illetékességiterületünkĺjn. Ebből 618 volt férťr és I27 nő volt, tehźft az elkĺivetők jelęntős hanyada férťr.

Aťlatal felnőtt elkövetők száma 2008-ban 27I,2009-bęnŻ56 volt, míg 201O-ben 180, ami

időaľanyosan folyamatos csökkenést mutat.

A2009. évben 16 gyermekkoru elkövető személlyel szemben indult eljaľás, mellyel szemben 201O-ben 45 gyermekkorú elk<jvető vált ismerté. Az évek óta megfigyelhető tendencia, ami a gyeľmekkoru elkĺivetők számának kisméľtékú,de folyamatos növekedése volt, az elmúlt évben ugrásszeľűen megemelkedett.

Ennek ellenére megfigyelhető, hogy a korábban gyeľmekkorfüént búncselekményeket elk<jvető fiatalok betöltötték a 14. életévfüet, azonban továbbra sem hagýak fel ,,bíinoző" életmódjukkal.En jól mutatja, hogy riasztóan sok a fiatalkoru bÍínelk<jvetők szěmta. Míg 108 fiatalkoru brĺnelkĺlvető k<jvetett el bűncselekményt a teľĹilettinkön 2010-ben, addig l80 fiatal felnőtt vált bűncselekmény elkövetőjévé, azaz kĺizel ugyanannyi fiatalkoru követ el

bűncselekményt, mint ahany fiatal felnőtt koru. Ez a kiugróan magas szám egy társadalmi, komplex pľobléma.

Sajnos megfigyelhető, hogy a fiatalkoru generáció egy minőségileg új, sokkal gátlástalanabb, kiszámíthatatlanabb, így taľsadalmilag veszélyesebb morális attitűddel renđelkezika bűnözés teľén.

A fiatalkoru

és fiatal felnőttkoru elk<jvetők számźnak folyamatos nĺjvekedésénekegyik, talán leglényegesebb oka, hogy a rendszerváltást követően mostanĺa nőtt fel az a koľosztály ťlatal felnőtté, akiket már nélkülĺjzésben,munkanélküliségben élő szüleik neveltek. E korosztály maľ nem a munka megbecstilésétltttta, így körrnyen befolyásolhatók lettek. Ezen korosztáIý, mint ,,példaképet'' követik a fiatalkorú és gyeľmekkoru bűnelkĺjvetők, akiket bátorít a bűncselekményt elköveto ťlatal felnőttekkel szemben kiszabott _ sokszor aránytalanul enyhe bĹintetési is. A szabálysértési tcirvény és a bĹintető tĺirvénymódosítása _ a biintetések kiszabásĺĺnak módosítása révén- érezhetően visszatartó eľővel bír, azonban ennek kimutatható hatása csak évek múlva vátrhatő.

Az elkövetési módszer kerékpárok, mobiltelefonok, okiratok esętében jellemzően az a|kalmi lopás (melyľe az esetek többségében valóban a séľtettnem kellő k<jrültekintése ad lehetőséget), míg az álLatlopások esetén a helyiségbe, bekerített helyre - dolog elleni erőszakkal vagy anélkül - tĺirténő bemenetel. Az eszkozcik tekintetében továbbra is az a jellemzó, hogy az elk<jvető viszi magáxal a bűncselekmény elkĺivetéséhezszükséges eszkoń. _ feszítovasat, erővágót -. Ritkábban a ktjzelben talált eszköz segitségévelkĺjvetik el a btĺncselekményt.

t6

A

Karcag Rendőrkapitányság területe đemográfiai, gazdasági szempontból jelentősen nem váItozott. A búncselekményeket lehetővé tevő okok' feltételek sem változtak. A módszereket illetően azonban egyre jellemzőbbé válik (elsősoľban Kaľcagon, Kenderesen és Kisújszálláson) a nyomszegény vagyon elleni biincselekményes helyszín, ami nem meglepő a nagyaúnyű visszaeső biĺnözői arány miatt. Az eljnás alá vont visszaeső elkövetők, ha nem is tökéletesen, de egyre magasabb színvonalon ismerik szankcionálhatóságuk feltételeit és a törvényben számukĺa garantáltjogaikat, melyekkel élve megnehezítik a sikeres felderítést és nyomozást.

Ezt a btinügyi technikusi állomany pľóbálja úgy ellensúlyozni, hogy minden helyszínen ľögzítenek minden lehetséges nyomot. A bűnügyi technikusok źital rögzített nyomok szźtma megyei szinten kiemelkedő.

A

bűnözés jelenlegi és akar a korábbi évek helyzetót megvizsgá|va kétségtelen a vagyon elleni bűnözés meghatározó szerepe. Döntő többségét a kisebb súlyri, fentebb tészletezett elkĺlvetésitałeyúalkalmi lopások és betĺiréseslopások képezik.

Évekóta megfigyelheto az ismerľté vált búncselekmények szrĺmanak évľől évre tĺjľténő folyamatos, és jelentős mértékű emelkedése . Az ezzeIjáró többletfeladatokat - a jőval kisebb búncselekmény számľa létrehozott bűnügyi osztály - nem képes a jelenlegi létszámmal hatékonyan, megfelelő szakmaisággal ellátni. Erre tekintettel, helyi szinten humáneľő átcsopoľtosítás révén1 fő hivatásos és 2 fő kozalkalmazott személyével került a btíniigyi osztá|y btĺntigyi iigyfeldolgozása megeľősítésľe,valamint 1 fő kozalkalmazott került felvételre, aki a köľĺjzési tevékenység kapcsan pótolja az ideiglenesen kiesett körözési előadót'

Minden településünkľől elmondható, hogy a kiemelt kategőriába tartoző cselekmények elkĺjvetése viszonylag ritka. E cselekmények észleléseesetén a ľendőri erők koncentrálása és a mielőbbi szankció előkészítésevaľhatóan a kĺizeljövőben is biztosíthatjaazt,hogy ez az arźny lehetőleg ne emelkedjen.

Összességében megállapítható, hogy Rendőrkapitĺínyságnak 43,3 6

oÁ.

A

az

eredményességi mutatója Kaľcag

2009. évben bekĺivetkezett jogszabályváltozások új feladatot róttak a Rendőľsé#a, M ideiglenes megelőző távoltartás jogintézményénekvégrehajtását. E felađata csaláđonbelüli erőszak megfékezéséthivatott szolgálni, mely jogszabály a közélet több szeręplője által eľősen vitatott volt. A Rendőľség mint jogalkalmaző szerv azonban a jogszabályt minden esetben megfelelően a|kalmazta. A jelenlegi jogszabáIyok és belső utasítások e teľtileten merevek, melynek következtében minden családon beltili erőszakľól t<jľtént bejelentés esetében kt5zigazgatási eljarás lefolýatásĺíĺakötelezi az intézkedő rendőt, még abban az ęsetben is, ha már az alapinformációkból létthatő, hogy nincs lehetőség az ideiglenes megelozó távoltaľtás elrendelésére. Ennek következtében ľengeteg időt, energiát emészt fel feleslegesen akozigazgatási eljarás helyszínen történő soron kí\Ąili lefolytatása. Ez az amúgy is jelentősen túlterhelt Rendőrség további indokolatlan túlteľheléséveljaľ. Ennek ellenéľe, természetesen a jogszabályokban előírt kĺjtelezettségeknek a Rendőrkapitanyság dolgozói minden esetben eleget tesznek.

I7

A

szabálysértési ttirvény vźitozása a bűnüldöző munka terén is jelentkezik, hiszen a vagyon elleni szabźllysértésieljárás módosítása újabb feladatokat rőtt a Rendőrségekľe, melynek egy részéta btinügyi szolgálati ágvégzi el. A vagyon elleni szabáIysértések eIzźtrással való szankcionálása étezhetően visszataľtó erővel bír, mivel e jogséľtésekszźlmaaz év végítinnepek alatt sem emelkeđettmeg.

A

személy és taľgykörtizési munka gyakorlatríľól, eredményeiről elmondható, hogy sikeľiilt megtalálni azt kolrlégát, aki kellő precízséggel és nagy szakmai tudással és lelkiismerettel végzi a körĺjzési tevékenységet. Ugyanezen kolléga végzi kapitánysági szinten a bűnmegelőzési munkát is. E kolléganő, 2010-ben született gyermekével jelenleg GYES-en vaĺl' azonban pótlásáról egy kozalkalmazott hölgy fogla|koztatásával - sikeľĹilt gondoskodni. A jelenlegi és a további években is vaĺható jelentős bűnügyi leterheltség miatt azonban továbbra sem megoldott a teljesen függetlenített búnmegelőzési előadói munkakĺjľ megvalósítása, ez csak plusz létsztm biztosításával lenne megoldható.

A

köľözési munka iđáigis jelentős tęrheket rótt kapitĺínyságunkra a kisújszállási gyermekotthon miatt, melyet a szakkźnyítőszerv is elismęr. Ennek ellenére 2010. évben tovább növekedtek a kör<jzési munka terén a feladatok. }rdíg2007-ben 170 db, 2008-ban ez 203 db,2009-ben I73 db, addig 2010-ben 185 db, ami a 2008. évi kiugró éľtéketfigyelmen kívül hagyva stagnálást j elent. Míg2007-ben 113 db kiskoru eltűnése miatt folytatott eljĺíľásthatóságunk, addig 2008-ban ez 25I db-ra nőtt, ami l22 %o-os dľasztikus növekedést jelent. 2009-ben248 db ügy indult ami a 2008. évi ügyszámmal megegyező, 2070-ben azonban 176 kiskoru eltűnése miatt indult kozigazgatási elj árás.

Bźr a kiskoru eltűnések szźtma csökkent, az adminisztľatív teheľ.

elttĺnések magas száma miatt jelentos az

Az iđőszeriĺségetilletően elmondható, hogy 2007-ben

1185 tigy lett befejezve, míg 2008-ban t667 ngyet ťejezett be hatóságunk, addig 2009-ben 1936 iigy keľĹilt Iezárásra. Ezen emelkedő ügyleadás 201O-ben sem állt meg, és 2132 db btintetőtigy kerĹilt befejezésre. Jól látható, hogy a Karcag Rendőľkapitányság a jelentősen megnĺivekedett adminisztrációs teher mellett haľom év alatÍ közel kétszeľannyibüntetőügyet fejezett be úgy, hogy a létszámhelyzete nem változoilt, sőt egyre fiatalabb állomany dolgozik a Rendőľkapitĺínyságon.

Az ügyek A

76 % _át a töľvényi alaphatátidőn beltil fejezttik be

védelem jogainak gyakorlása maradéktalanul biztosított volt.

A személyi szabadságot korlátozó

kényszerintézkedésęk tĺirvényességével, szakszeniségével, aĺanyosságával kapcsolatban megaIapozottpanasz egyetlen esetben sęm fordult elő.

Tapasztalati tény, hogy tertiletĹinket _ Jász-Nagykun-Szolnok megye többi teľiiletéhez hasonlóaĺr _ rendszeresen látogatják olyan elkövetői körök, melyek aktív tevékenységük ľévén már ismertek a Boľsod-Abanj-Zemplén, Békés,Hajdú-Bihaľ megyei rendőľĺjk előtt. Nemzetk<jzi vonatkozású bűncselekmény, vagy jogsértésnem meľült fel.

az emberi jogok betartásźxal összeftiggő

t8

A

szakértői munkával, elsősorban a szakvélemények időszeníségévelkapcsolatban nagyon sok probléma męriilt fel, sokszor hónapok múlva sem készült el avźrt szakértői vélemény.A korábban tapasńalhatő leterheltségben nem következett be vá|tozás, sőt foként az elmeszakéĺtői vizsgáIatoknál sokszor még a vizsgálat megtöľténtét követően is a szakéľtők nagy leterheltsége miatt hónapokat kell várnunk a szakértói véleménylegépeléséľe. E pľobléma az év utolsó felében javulni lź./rszott, a szakértők korábbi hattridő csuszásai az év végérelerövidültek, illetve megszűntek. Azonban e probléma még jelenleg sem olđódottmeg. Több szakéľtővel szemben ľendbírság kiszabásrĺt inditvźnyozta hatóságunk' melyet a törvényességi felügyeletet gyakoľló ügyészség megalapozottnak taľtott.

Tekintettel erre megállapítást nyeľt, hogy a nyomozások időszerĹitlensége sok esetben a szakértői késlekedésmiatt következętt be.

A

Bťľtügyi osztźiy a kĺjrözési munkan kívül a rendkívtili halálesetek vizsgálatźnál folytat eljarást. A ľendkívüli halálesetek számát vizsgálva megállapíthatő, hogy 2009-ben 35 esetben míg 2010-ben27 esetben indult kozigazgatási eljaľás. Egy esetben a kozigazgatási eljríľás alapján felmeľült a foglalkozás k<jľébenelkövetett gondatlan veszélyeztetés bűncselekmény gyanűja, így a KET eljarás befejezésre és

KET

büntetőelj ĺĺľáselrendelésľe keľĹilt.

A munkát nehęzitő körülmények köztĺl eddig a legjelentősebb probléma a bĹinügyi osztályon jelentkező létszátl:ŕiriány volt. En' a pľoblémát sikeriilt megoldani és a biinügyi osztályon,

sikerült a Rendőrkapitanyságon beliil kialakítani egy olyan eredményesen dolgozó egységet, ahová t<jbb kolléga is szívesen csatlakozna. Mindezek mellett meg kell jegyezni, hogy a Brínügyi osztáIy _ mint ahogy Rendőrségnél áItalánosságban tapasztalható _ igen fiatal állomannyallátja el feladatait. A Bűnügyi osztályon az áIlománýábla módosítás miatt2009. november Ol-jével megszúnt akét a\osńályos felépítés,ami avezetói tęrheket a megmaradt vezetőkön tovább növelte.

Iv. A KoZBIZToNSÁGI TEVEKENYSEG

A

kiizterületi ielenlét mértéke'a ktizteľületek és a kiemelt idegenforgalmi teľiĺletek

biztonsága

A 2010. évben a

kclzteruleti szolgálatot ellátó állomany létszámcsökkenése

következményeként tovább csökkent, mintegy 12 % - kal a közteľtiletľe vezénylések szźtma, a Kĺjzrendvédetmi Alosztály esetében ez az értékmeghaladtaa24 %o -ot. Áprilistól 5 f(i RSZKI

hallgató állományba keľiilése a Kunmadarasi Rendőrőrs és a Kĺjzrendvédelmi Alosztály létszámgondjait enyhítette ugyan, azonban az év közben távozők szána - leszeľelés,más szewhez źúhelyezés,vezénylés- miatt lényegi javulást a vezényelhetőségben nem eredményezett.

Kunhegyes, Kunmadaras és Kenderes vonatkozásában az adott létszámhelyzetben _ még iítcsopoľtosítással,vezénylésselsem - volt megoldható a folyamatos szolgálat. A rendőri lefedettség nélküli időszakot a kunmadaľasi , kunhegyesi,és kisújszállási állomány szolgálattnak átfedéséveligyekeńtink csökkenteni, illetve úgy, hogy a közös fuényítźsalatt lévő őľsĺĺkmindkét település közrendjére felügyeltek, ami jelentős uzemarryag költség n<ĺvekménnyel jart. A lakosság szubjektív biztonságérzetének n<jvelése érdekében elľendelt fokozott ellenőrzésekbe bevont erőkkel egy-egy időszakban tudtuk demonstrálni a rendőri

T9

erőt, nagy létszámot azonban csak segítségévellehetett biztosítani.

a

készenléti ľendőrség egy-egy bevetési csoportja

A fokozott ellenőrzések eredményeként értékelhető, hogy azon

id(5szakokban nem, vagy csak igen kis mértékűközterĹileti bűncselekmény vált ismertté, amennyiben elleni3rzési időszakban kíséreltekmeg elkcivetést, annak elkövetőjét az ellenőrzés-sorozatra rendelt erők segítségével sikeľült vagy a helyszínen vagy a helyszín kĺizelében elfogni, ezáItal az elkĺivetőket bíróság elé állítani. A lakossági visszajelzések alapján egyéľtelmri volt, hogy ezek az ellenőrzések megeľősítettéka lakosok biztonságérzetét
Kiizľendvédelmi szolgálatteli esítésszínvonala

A Kĺizrendvédelmiés Kozlekedésľendészeti osztály valamint

a Kenderesi és a Kisújszállási RendőrőľsáIlományavezénylésesmunkaidőrendszerbenlátjaelszolgá|atát.

A kĺjľzetimegbízotti állomány jelentős brĺnügyi feladatainak ellátása mellett bevonásľa keľült a közľendvédelmi és kcizlekedésľendészeti fokozott ellenőrzésekbe, rendezvénybiztosításokba. Alapfeladataik mellett mindig részt vettek a kĺjzlekedésiés btĺnügyi szakterĹilet által szewezett és végrehajtott akciókban, fokozott ellenőrzésekben is

valamint a létszźtrlhelyzetből adódóan az elsődleges bejelentésekben töľténő intézkędések is e gyre nagyo bb szĺímb an j el lemzik a szolgźiatel látásukat'

A

fluktuáció kĺjvetkeztében a köľzeti megbízotti állomĺĺny szükségszeruen át kellett, hogy vegye a já'rł5ri feladatokat is, oly módon, hogy adott esetben Karcagon is csak egy-egy közteľiileti szolgálatot ellátó beosztottat lehetett vezényelni. Az tires KMB státusok 2009. év végi feltĺiltéseeredményeként e feladatcsoportot végrehajtó állomany is a közĺisségi rendőľi szemlélet terén tapasńalatlan, ťĺatalkollégrákból állt, a paľancsnoki állomány a sziikséges segítséget, ľészükľemegadta. 2010-ben szĺímos rendezvénybiztosítás keľült végrehajtásra, tlgy, mint Birkafőz(j FesztíváL, Nagykunsági Kultuľális Napok, kapcsolódó eseménysotozatok, melyek a fokozott ellenőľzések mellett jelentős leterhelést eredményeztek.

Az

aktuális belpolitikai viszonyok kiéleződése, a szélsőséges táľsadalmi csoportok

megmozdulásai kapcsĺínKenderesen a töľténelemben e szélsőséges taľsadalmi csoportok által jegyzett, Hoľthy kotmányzőságával kapcsolatos összes időpontban megemlékezést szerveztek, melyek biztosítása szintén eľőket vont el a lakosság biaonságétzętétnĺjvelő játórszolgálatoktól. A fokozott ellenőľzés-soľozatok és rendezvénybiztosítások finanszírozhatő túlóra elľendelése

nélkül keľiiltek lebonyolításľa. A ľésztvevő állomany aktivitása észrevehető volt, az ellenőľzések száma soľán végrehajtott intézkedések minden alegység tekintetében

többszöröséľe

nőttek.

az alegységparancsnokok szolgálati feladataik ellátása soľán járórhoz, jarőr-parhoz csat|akozva, utalt erők vezetőjeként jelentek meg a k<jzterĹileten és iranyításukkal keriilt ellenőrzésre a köztenilet és közlekedés ľendje. Kedvezo tapasztalat, hogy

A

kapitanyság csapaterőbe osŻott

8 fős alegysége térgy évben egy alkalommal

igénybevételre, Debrecenben labdarúgó-mérkőzés biztosításában vettek ľészt.

kerĹilt

20

A kapitrínyság állomĺĺnyából

a csapaterő százađba utalt állomarly 2009-ben vett részt 3 napos alapképzési oktatáson, akik kĺjzĹil fluktuáció miatt máĺ tĺibben nincsenek itt, így a jelenleg beosztott állomany mind elméleti, mind gyakoľlati oktatásra szorul.

GyĹilekezési törvény hatálya alá tartoző rendezvény elbírálása a rendőľkapitĺĺnyság vezetőjének hatáskörében a Kozrendvédelmi osztály vezetője által előkészítetten valósult meg. 2010-ben a Jobbik kaľcagi szervezete,jelentett be augusztus hónapban demonstľációt a rendőri álđozatohől történő megemlékezés kapcsán tiltakozva a kialakult állapotok ellen. A teĺvezettrendezvénymegtaľtásátőlazonbanelálltak.

Az ügyeleti

szolgálatot az év folyamán sikeľült biztosítani.

4 fővel és helyettesítő

ügyeletesek beosztásáva|

A

közrendvédelmi szolgálatot ellátó állomány álta| végrehajtott intézkedések statisztikai mérőszźnrlai ugyan több kategóľiában csökkenést mutatnak, ennek ellenéľea kapitanyság ĺisszeľedménye jobb az előzó évhez viszonyítva, meghaladja a megyei átlagot is. Alegységeket tekintve a Közrendvédelmi Alosztály, és cjnállóan a Kunhegyesi Rendőľőľs teljesítménye jelentősen haladja meg, mind a megyei mind a kapitanysági ätlagot, a többi alegység tevékenysége ettől elmaĺađ. Azintézkedési mutatók értékelésesorán megfigyelhető a jogszabályiváltozás hatása, így u objektív felelősséggel kapcsolatban a helyszínbíľságokszźlmźnakcsökkenése. Azonban ténykéntmegállapítható, hogy nem volt kevesebb szabźůysértőeljłáľás alá vonva, mint előző évben. Kiemelten jelentkezett ez a sebességmérések kĺivetkeztében.

Az

elttíntkéntkörözĺjtt fiatalkoľuak, intézeti neveltek esetében végrehajtott intézkedések, szabályséľtéstelkövetők és bűncselekmények elkĺivetésévelgyanúsítható személyek előállításźLban összességében 28 %o-ot meghaladó emelkedés kompenzálja az elfogások szátlnában mutatkozó 27 oÁ-os csökkenést. Ez utóbbi adat részben az ehendelt kĺirözések szźmának apadásźń is jelenti, továbbá azt akoztertileti jelenlét csökkenést, amit fentebb mĺĺĺ jellemeztem. Figyelemľe méltó a szabálysértési feljelentésęk számának emelkedése (28 %), melyek között akozrend elleni szabálysértések miatti intézkedéseknek ez évben maľ jelentős szerep jut. Az őszi időszak bekövetkeztétől pedig a keľékpárosok fokozott ellenőľzése eredményeńe a szankciók alkalmazását.

A fokozott ellenőrzések - kiemelten

a lakosság szubjektív bizonságérzetének javítását célző ellęnőľzés-soľozatot _ az íđeiévben eľedményeztékaz intézkedésekszrámĺának emelkedését, mely főként az ígazoltatások számában mutatko zott me g.

A rendőľi intézkedések jog_

és szakszeľűsége

A közteľtileti szolgálatot teljesítő állomĺínyintézkedéseineksegítéseérdekébenoktatások

és

eligazítások alkalmćĺval a jogszabáIyi és normaváltozások folyamatosan ismertetésre keľültek, az elkészített feljelentések eléľtékaz elvárt színvonalat. Helyszíni bírságolás esetében visszatéľő hianyosságok jelentkeztek, többnyire a tényállás hiĺínyosmegfogalmazásamiatt.

2T

A közteriileti intézkedéseksoľán szfüséges ismeretek a|kalmazását a parancsnoki állomany azza| is elősegíti, hogy az ellenőrzésęk alkalmával a helysziĺen győződik meg egy-egy intézkedésjogszenĺ és szakszeľű lefolytatásĺáľól illetve útmutatásaival segítségetnyújt a rendőľi intézkedéseredményes vé grehajt ására.

A

kényszerítoeszkozök szakszeni alkalmazásfua oktatásokon és eligazításon az áIlomźny figyelmét felhívjuk, ismertetttfü a bekövetkezett rendkíviili események kivizsgálásanak tapasztalatait, a hasonló hibák elkĺjvetésének-,valamint a megelőzések érdekében. Eligazítások, beszámoltatások, illetve paľancsnoki kivizsgálások alkalmával is vizsgáljuk a kényszerítő eszkoz alkalmazásĺának jogszenĺségét,szakszerűségétaz esetleges alka|mazás elmaľadásának okát.

Ktizteľiiletľe vezénvlés:

2010. év

2009. év

Fő:

5099 53676

Ora

Nem közteľületre vezénvlés: 2010. év Fő: Óra:

2366 19230

2008. év.

2007. év

s4089

5876 67013

5959 6004Ż

2009. év

2008. év.

2007. év

5r92

1403

1206r

1044

1

8155

9079

130

A fenti

ttlblázatből kimutatható, hogy a fokozódó létszĺĺmproblémakellenéľea kĺjĺertiletľe vezényelt rendőľi létszźlmtovább csökkent, összességében 1I,64 oÁ-kal.

Kisúj szállás és Kendeľes Rendőrőrsĺjk Összesęn: 2009-ben 1351 esetben 1466l őrában történt a köaerületen szolgálat ellátás. 201O-ben 1268 esetben l293l őrábantöľtént Kisújszálláson szolgálat ellátás. Kenderes területén 2009-ben 544 esetben 5499 őrában töľtént köztertileten szolgálat ellźtása, a 2010. évben kimondottan Kendęresre csak 2010. november 01-jétől a van adatunk, mely nem releváns.

Az <jsszes feldolgozott általános tigy melyben benne van az előállítás, megkeresés, elővezetés, biztonsági intézkedés,szabályséľtésifeljelentés, stb. lŻ78 db volt. Ebből Kenderes feldolgozott 339 db-ot, Kisújszállás Btĺnügyi Alosztály 97 db-ot' Kisújszállás kĺizteľĹileti á|lomtnya 899 db-ot. 2009-ben 908 általanos iľatot dolgozott fel a Kisújszállásí és Kenderesi Rendőľőľs.

A

magas bűnügyi és általános ügyszám azt eređméĺyezte,hogy csökkent a ktizteľiileti jelenlét, nott az ügyfeldolgozói munka. A folyamatos rendőri szolgálatot saját eľőből 2009. november 01-jéig a közlekeđésrendészetiállomány bevonásával lehetett biĺosítani.Egy fő a Kisújszállás Rendőľőrs állomanyából havonta vezénylésrekeľült Karcag Rendőrkapitanyság áIlomarry źh a 20 I 0' maľc i usái g.

Ż2 20 1 0-ben végrehajtott fokozott

rendőri ellenőrzések

Vaľos Eset Fő Tett intézkedés Esvéb fokozott ellenőrzések

Kisúiszállás

Kenderes

189

t6r

279 965

2Ż7 887

Eset

I

J

Fő

26 65

10

Tett intézkedés

29

Az intézkedési mutatók értékelésesorĺínmegťlgyelhetó a jogszabáIyí váItozás hatása, íEy az

objektív felelősséggel kapcsolatbarĺhatályba lépő törvény miatt a szabálysértési feĘelentések, és helyszínbíľságok szźrrlának csĺikkenése. 2009-ben 25I he|yszíni bírság kerĹilt kiszabásľa. 2008-ban 563, 20l0-ben 189 főt Kisújszálláson, 74 főt Kenderesen helyszíni bírságoltunk meg. Ez az értékl.alźn azért alacsonyabb az elmtilt évhez képest, mert 201 O-ben bevezetésľe kerĹilt a szabályséľtésitörvény módosítása, ami miatt a szabáIyséľtéseket a Közľendvédelmi és Közlekedésľendészeti osztáIy állomanyába taftozőknak kell lefolytatnia) ezen tevékenység viszont további elvonást jelentett a kĺjzterületről. Tényként megállapítható, hogy nem volt kevesebb szabéiysértő eljarás alá vonva, mint előző évben. Kisújszálláson 2009-ben cisszesen233 szabáIysértésifeljelentéssel éltĹink, míg20t0bęn254 feljelentést készítettiink. Kendeľesen}}}9. novemberétő| 17 db-ot, 2010-ben viszont 140 esetben készült szabálysértési feljelentés. Háľom esetben folytatunk le szabályséľtést őrizetbe vétel mellett egy esetben tulajdon elleni lopás miatt.

Kisújszálláson, és Kendeľesen 2010 évben 6-6 fő kęriilt elfogásra biincselekmény miatt, kĺiľĺizĺitt személy vonatkozásában KisújszáIIáson 14 fot, Kenderesen 6 főt fogtunk el.

A

megnőtt fokozott ellenőľzések nem eľedményeztékegyenes aľányban

az

intézkedésí

számok alakulását.

A

kozrendvédelmi állomany a személyes szabadságot korlátoző intézkedései során a kényszeľítő eszkĺizĺjket általában az adott kĺiľiilményekmegfelelő méľlegelésévelalkalmazta 2010-ben Kisújszálláson 17 esetben alkalmaztunk testi kényseľt, Kendeľesen 10 esetben. Bilincset Kisújszálláson 45 Kendeľesen 2l esetben alkalmaztunk. Indokolt esetben figyelemmeI az egyre erőszakosabb elkövetési módszerel
A kellő hataľozottsággal

és szakszeríĺen végrehajtott intézkedéseređményességét csak növelte

a jogszeruen végrehajtott bilincselés, ami miĺd az intézkedés alá vont személyben, minđaz intézkedésnéljelenlévő polgaĺokban kialakította a rendőri fellépéskellő tekintélyét. Ezzel természetesen megelőzhetővé válnak az olyarl rendkívüli események, helyzetek, amelyek a rendőr elleni támadással, aziĺtézkedésalá vont személy szökésével végződhetnek. Összességébenelmondható, hogy az intézkedő rendőr<jk a kényszerítőeszkozoket jogszerűen és szakszerÍięn> aZ elkövetett cselekménnyel, foganatosított intézkedésselaľányos méľtékben, csak szükség esetén alkalmazzźl<

23

Az

intézkedési mutatókat megvizsgálva megállapítható, hogy a kĺjzterĹileti szo|gálatot ellátó állomány megfelelően |źltta el feladatait, intézkedésiaktivitása a létszámcsĺjkkenésellenére nem maradt el.

Kisújszállás

A

fokozódő létszźtmproblémákmiatt csĺjkkent a 2010. évben a kclzterĹileti órak szźmla, így egész évben k<jzös szolgálat ellátás tcjľténtKenderes Rendőrőrssel. 2010-ben maľ tisztźn külcin váltunk a statisztikai adatokkal Kenderestől, de a szemé|yi áltomĺány munkáját, és a terĹiletet nem lehetett külön vtllasztani. Ez okozza a ftĺ, és őra szám csökkenést, annak ellenére, hogy két fő áthelyezéssel jott hozzźnk,mint ahogyanazl..már afentiekben leíľtam.

A biaonsági intézkedések, és előállítások sztlma:2010-ben Kisújszálláson 37 db, Kenderesen l0 db. 2009-ben Kisújszálláson 24 db Kendęresen 1 db. Az előáltítások, és biĺonsági intézkedéseknövekędtek.

A

szabályséľtésifeljelentések számétban 2008-ban 162 db feljelentést regisztráltunk, míg 2009-ben 233 esetben történt szabálysértési feljelentés. 201O-ben254 db Kisújszálláson, 140 db a KenđeľesRendőľőrsĺin a szabályséľtések szánna. Koľábbiakban megjegyeúem, hogy a helyszíni bírságolásľa kevesebb lehetőség vaÍLatörvény szerint, đeaszabáIysértések esetében viszont az is elmondható, hogy a Közlekedési Centrum kiválásával közlekedési szabálysértési feljelentések is nőttek, mely az cisszes szabálysértési feljelentések számát növeli. Ezzel teľmészetesen a közterületi állományra plusz teher nehezedik, ami az aktív közteriileti szolgźiatot csökkenti a növekedett írásos tevékenységmiatt.

Ren

d

kívü l i

es

em ény e k v ĺzs gá l atá

n

ak tap asztalataiz

Hivatalos szeméIy elleni bűncselekmény 2 vźit ismertté kapitĺĺnyságunk illetékességi

teniletén.

A közleked

ésb iztons

á

g

h

eĘete, ab b an b ekiivetkez

ett v á.Jrtozźls ok,

annak okai

A Közlekedésľendészeti Alosztály a 20l0-es évet 3 fővel kezdte meg. 2010. augusztus 01jével kerĹilt az alegységhez l fő járfu és 1 fő járórvezető. Ż}rc. szeptembeľ l-jével a koľábbi vizsgá|ő kéľteáthelyezését a Kisújszállási Helyszínęló Centrum állomanyába, majd 2OIO. októbeľ 16-tól 1 fő áthelyezésével ismét van vizsgálőjaaz alosztálynak. A közlekedésľendészeti alegység létszárnźn tekintvę 6 fő hivatásos és 1 fő közalka|mazotti státusból źil, azonban a műk
Év:

2009.év

Halálos: 5 Súlyos: 28 Kiinnyíí: 89 Osszesen: 12Ż

:

2010. év 1

20 79 100

_80.00 oÁ -28.57 0/, -11.20 o/o

-18.03

o/"

24

A személyi sérülésesbalesetek alakulásnak vizsgálata

során megállapítást nyert, hogy 2010. év az elmúlt 5 év legjobb événektekinthető, hiszen a személyi séľĹilésesbalesetek száma 18,03oÁ-kal csökkent, valamint csökkenés mutatható kis a súlyossági fokoknál is. A legnagyobb csĺjkkenésta halálos kimenetelű baleseteknél értfü el -80,00 oń, amilyen eredmény az elmiilt 10 évben nem volt megállapítható.

A súlyossági

mutató továbbra is a kedvező 20 %o-os mutató közelében van.

Halálos:6 Stilyos: 44

Ktinnyű:

Osszesen:

6 42

38 40 88 88

15 33

7

Ż5

44 54 92 86

5 5s 67 127

6 5 14 11 s 40 4t 40 27 28 80 64 66 75 89 126 110 D0 113 122

I 20 79 100

16,48,64//6,52,72l/19,40,82l/8,34,7815,66,99/ĺ6,5l,116ĺt7,48,l00ll18,49,99//l',l,3l,ll2ĺ/5,32,l04tĺ1,25,l04t

Negatívumként értékelhető az ittas vezetőkarénya- 16,00yo volt ittas a jtlrmuvezető.

A baleseti fő okokat értékelveaz alábbi Elsőbbségi jog

-

a 100 balesetből 16 esetben

eset megosztás mutatható ki:

megszegésével:26

Kanyarodásiszabályokmegszegése: 24 Gyoľshajtás:

Követési szabáIy ok me gsértése Előzés szabályai miatt : Gyalogos hibájából: Mrĺszaki hibából eľedő

:

Egyéb

22 13

ok:

8

2 1

5

okozó személyekľe levetítve megállapítható, hogy a legtcibb balesetet a személygépkocsi

vezetők okozzźk (59), majd a kerékpáros okozók (15) és csak ezt k<jvetően a teheľgépkocsi vezetłĺk(I4). 2010-ben személyi sérĹilésesbalesetben 2009-es évi (a fő).

kĺilfrldi okozó 9 személy volt, amely több mint

a

A balesetek alakulását értékelve megállapítható, hogy a legtcibb baleset a délutáni időszakban I2-I8 őra közotti időpontban) a legkevesebb pedig reggel 04-07 őra kozotti időpontban

történik.

Bűnĺĺevitevékenysée: 2010-ben 76 esetben került sor nyomozás elrendelésre, 3 esetben pedig feljelentés kiegészítés elrendelésére,szemben a 2009. évi adatokkal, amikoľ is 93 nyomozás elrendelés és 1 feljelentés kiegészítéskerült elrendelésre. Megállapítható, hogy a 2010-es évben 20,4 %o-kal cscikkent a kĺizlekedésibűncselekmények száma.

25

A bíĺncselekményekmegoszlása

a kiivetkező:

Közúti baleset gondatlan okoaÍsa miatt (Btk. I87. $/.. 13 esetben ľendeltiink el nyomozást, ebből 1 esetben a Btk. 187. $ (2) b) pont szeľint minősiilő halálos közúti baleset miatt, folytatunk le nyomozást.

l88. Đ -l5 esetben ľendelttink el nyomozást. Cserbenhagyós miatt (Btk. 190. s) 5 esetben rendelttink el nyomozást, Kijzlúti veszélyeztetés miatt (Btk. 186. Đ - esetben Ki)zlekedésbiztonsdga elleni bííncselekménymiatt (Btk. 1s4. $/ 12 esetben, Vasúti közlekedés veszélyeztetése miatt (Btk. 185. s) 1 esetben, S e gíts ég ny új t ús e lm uI a s zt ús a mi att (B t k 1 7 2. s) 8 esetben, Egyedi azonosító jel meghamísítása (Btk. 227/A s) I esetben, Foglalkozds kiirében elkövetett veszélyeztetés miatt (Btk.l7L. s) 1 esetben folýattunk, folytatunk le nyomozást. Ittas júrmíĺvezetés elkövetése miatt (Btk,

Btk 187 13

$

Btk 188$

Btk 190$

Btk 172$

Brk 171$

35

5

8

I

Btk 184$ Ą

J

Btk 227lAą I

A 2010. évben befejezett nyomozások befejezési mlÍdjdnak alakulása:

Anyomozźls ismeretlenes felderítésimutatójaazRZS statisztikája alapjáĺ81,42Yo-otmutat.

A 2010.

évben befejezett nyomozások befejezés ének ídőszer íísége: összesen 76 db ügy

9

folyamatos ĺiggyel ,,léptiink út" a 2011-es évbe.

26

A

befejezések során, elsősorban a Kijztĺti baleset gondatlan okozása vétségmiatt folytatott ügyekben a felek egyre gyakľabban kéľika közvetítői eljaľást, anitaz ügyészség általábart engedélyez. 2010. évben 3 esetben lett közvetítői eljaľásra utalva azťlgy.

A 2010.

évben AETR ügyek szúma és kiszabott bíľslźgiisszege az aldbbiak szerint alakult:

AETR szabdlyok megszegése miaű,4 esetben indítottunk kozigazgatási eljaľást, amiben 6 hatźrozatot hoztunk, ĺisszességében3.135.000 Ft bíľságot szabtunk ki, melyből 2010. december 31-ig 1.685.000 Ft. keľült beťrzetésľe. 1 eljáľás jelenleg is folyamatban van. A 4 esetből 3 esetben jogi személlyel szemben is állapítottunk meg szabályszegést.

A

15612009. (VII. 29.)

Korm. Rendelet alapjan a 2010-es évben 2 esetben indult eljĺĺľása gépjórmíímenetlevél nem megfelelő kiállítása, vezetése miatt. A 2 indított eljrárásban 4hatćrozatot hoztunk, melyben cisszesen 120.000 Ft bírság kiszabásźra keriilt sor. A 4 határozatból 1 esetben éltek fellebbezéssel, melyet a másodfokon eljaró szerv megszüntetett.

A

kiszabott bírságból befizetés nem töľtént, a

elj ĺĺľástkezdeményeztĹink.

3

eljtrás a|á vonttal szemben végrehajtási

27

A Kkt 20. s (I) bek. k) pontjdba iitköző jogszabúlysértésekmiatt: 72

esetbęn indítottunk kózígazgatási eljiĺľást, amiben 72hatáĺozat keletkezętt 830.000 Ft büntetés kiszabásával. 1 esetben határozatalapjźn bírság mellőzésére keľĹilt sor.20l0. december 3l-ig 378.000 Ft. kerĹilt befizetésre.

biztonsási öv bukósisak bizt. gyermekülés mobiltelefon 60 9 J

A kiizlekedésrendészeti állománv ĺntézkedései2010 évben:

A Közlekedésrendészet tevékenységimutatóit vizsgálva megállapítást nyeľt, hogy a 2010-es évben lényegesen kevesebb volt a ktĺĺeruletiszolgá|atra vezényelt állomany létszáma és ezzel egyenes arányban a kĺjaeruleten eltöltött őrák szźtma is. Ez abból adódóan következett be, hogy 2009. november 16-ig - a szervezetí váItozts előtt - a Közlekedésľendészetí osztály 8 fővel volt jelen a k<jzteriileten, míg a szervęzęti váItozástől kezdődően 2010. augusztus 01-

jéig a

KĺjzlekedésrendészetiAlosztály

tevékenykedni a közteľĹileten.

1

füvel, majd azt k
3 fővel

tudott

Szabálysértési feĘelentések száma: 110 db

Kiszabott Helyszíni bírság: 178 Íővel szemben 1.555.000 Ft

Kozigazgatási eljaľást a PDA-val 86 esetben kezdeményezttink, melyet az alábbi tźhlźľ;at szemléltet:

Darabszám Feldolgozás alatt Eljárás folyamatban BefizeWe, lezárva

Nem éľtékelhető Osszesen:

Bírság<jsszeg

0

I4 49 23 86

420 eFt I 470 eFt

1 db SC-103 típusúsebességmérő berenđezésselľendelkezik Kapitányságunk, amit a Kisújszállási Helyszínelő Centrum beosztottaival kĺjzösen üzemeltettiink. A

sebességméľő beľendezés izemeltetése az alábbiak szeľint alakult:

Hónanok Jarulát Februar

Maľcius

Aprilis

Máius Június Július Aususztus Szeotember októbeľ November December

Alkalom

Oľa

56

88

28

83

31

111

29

125

31

94 82

152 220 Ż02 226 220

83

r71

73

160

54 89

172

Napok száma t9

30 30

27 25 26 22 I7

60 42

95 98 63

Ż8

A

sebességmérő berendezés általkészített felvételek alapjrĺn indított kozigazgatási eljaľások száma és a kiszabott bírság összege az alábbiak szerint alakultak:

Darabszárl Feldolgozás alatt Eljárás folyamatban

Befizetve, lezárya

I 149 2288

Nem éľtékelhető Osszesen:

3 0s3 6 490

v. Azigazgatásrendészeti

Bírságösszeg

0

44 415 eFt 81 590 e Ft

tevékenységjellemzése (szabálysértési eljáľás, engedélyügy) főbb mérőszámai, a változás okai

Szabálysértési szaheľület,'

A

Kaľcagi Rendőrkapitányság lgazgatásrendészeti Alosztályán 2010-ben a szabálysértési feljelentések száma a 2009. évi ađatokhozképest több mint 10 %-os emelkedést mutat

(889/991)' sót az elmúlt I0 évhez viszonyítva a legtöbb feljelentés az elmúlt évben étkezett. Ezen ađatannak ellenére jelentkezett, hogy a közelmúltban bevezetett objektív felelősség jogintézménye kĺjvetkeztében számos közlekedési szabályséľtéselbírálása kikerĹilt az alo sztály hatáskĺjrébő l. Összesen 2010

2009

2010

Közlekedési 2009 2010

991

292

223

'ĺ0'ĺ5

1008

162

210

3571 3

53936

58600

32158

33077

41625

50246

2009

Szabálysértési 889 felielentések 32841 Bírsáoátlaq

Az

Kiemelt kozl.-i

Eovéb 2010

2009

a

ügyek összetételét megvizsgálva megáIlapithatő, hogy hatásk<jrből kikertilő szabáIysértések helyét Kaľcagon elsősorban a közrend közbiztonság elleni szabályséľtések, valamint a keľékpríľralelkövetett kisebb súlyu közlekedési szabálysértések vették át. Személyazonossági igazolváwryal kapcsolatos kĺltelezettségmegszegése szabályséľtés (elsősoľban igazolás meglagadása) miatt a legtcibb feljelentés a megyében nálunk keletkezett (59 db). Jogszenĺ intézkedésselszembeni engedetlenség szabálysértés elkövetése miatt pedig egyedül kétszer annyi iigyben jártunk el, mint az egészmegyében összesen.

A

Kaľcagi Rendőrkapitanyság illetékességiterĹiletének brĺnügyi feľtőzöttsége sajnos igen magas és rengeteg vagyon elleni' illetve személy elleni biĺncselekmény valósul meg. Ezen intézkedések kapcsan az intézkędő állomany az évek során jól megtanulta kihasznźini a fentebb említett két szabályséľtésitényállás ađtalehetőségeket, mely munkában az igazgatástendészet, mint szabálysértési hatóság igyekszik megfelelő partnerként kcizremfücidni. A célunk _ a kózrend és közbiztonság védelmę _ ugyanis köz
29

Azugyszám növekedésének másik oka, a kerékpĺĺľosok által elkövetett szabálysértések miatti feljelentések szźlmának emelkedése. A feljelentések nagyobbik része a kivilágítatlan kerékpárosok ellen készül, másik része pedig (utóbbi időben egyľe tijbb) az ittas kerékparosok ellen, (2I8/I999 Korm. ľ. 42 $ /1/. bek. b.D valamint olyan szeszesitalt fogyasztó kerékpárosok ellen, akik nem befolyásoltak (2l8ll999 Korm. ľ. 5a. $) Ennek a két elkĺivetési magatartásnak az elhatárolása évek óta problémát jelent az intézkeđő állomanynak, mégpedig elsősorban a tényźilások jogi hátterének tisztźzatlarlsága miatt. A jogtertilet koľábban nem volt egyértelmtĺeĺszabályozva, de a 27l20l0 (oT. 14.) ORFK. Utasítás alkalmazása is meglehetősen nehéz feladat elé állitja az źĺllományt,hiszen p|.: a 12' pont szerint 0,5 mg/l alkoholteszterrel mért értékfelett mindenkit, beleértve a kerékpáľosokat is elő kell állítani hiteles méľőeszközzel tortéĺő vizsgźtlatrą vagy annak meýagadása esetén véľvételre.Hiteles mérőeszközök hianyában, eÍTe csak Kaľcagon van lehetőség, a ľendőľőrsĺikön a véľvételiľant kell intézkedni. Ezen esetekben az intézkeđőkmég hosszabb időľe, elvonásľa kerĹilnek a kĺjzteľületről, továbbá akeletkező ktiltségek ís az áIlarrtot terhelik. Fentiek a szabáIyséľtési eljarást alapvetően nem befolyásoljfü, mivel kétségesetén a Rendelet 54. $. szerint járunk el, azonbart ez ahelyzet akkor is megoldásra váľ.

A feljelentett személyek közül sok a fiatalkoni (I02), ez az összes feljelentések l0 %-át jelenti. Ez a sztltĺl magas' tekintettel aľra is, hogy ezzel az elkövetői körrel szemben továbbra sincsenek hathatós eszkcjzeink. Az intézkedő rendőr azonban ebben az esetben is kényszerhelyzetben van, hiszen szabálysértés észleléseesetén ťratalkoru ęlkövetőt nem bírságolhat és nem is figyelmeztethet, csupán a feljelentés eszkcizével élhet. A magas szźlmu fiatalkorú feljelentett, illetve a kisebb súlyu keľékpánal elk<jvetett,lejźtrt okmánnyal kapcsolatos és gyalogos szabálysértések miatt magas nálunk a figyelmeztetések aránya is (25 %). Ennek oka a cselekmények viszonylag csekély súlya illetve az elkövetői k
Összesen Pénzbírság Jv.-tól eltĺltás

Fiovelmeztetés

szama 2009 2010 715 874 519 87 185

Jogorvoslati eljárások összehasonlító adatai

2009

2010

Kifooások összesen

103

138

639 101

Saját hatáskorben elbírált kifooások

93

86

225

B

írlság ra felterjesztett kifooások

17

20

5

3

7

13

Kifogások nyomán meoszÜntetve Elutasított kifoqások

A mindennapi megélhetés egyre nehezebbé vá|ását jelzi

a kifogások szĺĺmának ncivekedése is. 2009-ben 109 esetben érkezetthozzánk ilyen beadvany 20l0-ben viszont mráľ 138 jött. Ezenkívül pedig sokan kérnek továbbra is részletÍizetésilehetőséget, de maľ nem annyian, mint korábban. Ennek oka az, hogy a köztudatban elteľjedt a közérdekű munkának, mint a kiszabott bíľság kifizetési módjanak a lehetősége és emiatt az elkövetők gyakľan mźr a hatérozat kézhezvételétkĺjvetően jelzik, hogy a kiszabott bírságot inkább ledolgoznak' Az adók módjára behajtás soľán szintén van lehetőségtik ilyen nyilatkozat megtételére. Ezzel a végľehajtási fokozattal akinek van letiltható jöveđelme az ÍLem élhet, ha pedig az adott lakóhelyen az ĺjnkormányzat nem biztosít közérdekú munkát, akkoľ a végrehajtási

30

eljarás ezeÍL a ponton megáll, a bíľóság ugyanis ilyen esetben nem hajlandó a bírságot elzźtr ásr a źúvźltoztatni.

A másik olyan elkĺjvetői köľ, akik jogkcivetkezmény nélktil követhetnek el akar igen szabáIy sértéseketis, a külft ldiek.

súlyos

Ez már több éve fennálló probléma, ami sürgős megoldást igényel, hiszen végrehajtható btintetések nélkül eređményesváltozás nem varható. Ennek bizonyítéka, hogy a kozűti balesetek szélrn teľületünkcin még annak ellenére sem csökken (2009-ben 104, 2010-ben l07), hogy amagyar játművezetők a kiszabott honibilis ĺisszegű kozigazgatási bírságok miatt az utóbbi időben maľ valóban jóval óvatosabban és lassabban kozlekednek. A külft'ldiek azonbanbátran száguLďoznak, hiszen rajtuk úgysem lehet behajtani a kiszabott bíľságot. A fentiekben vźzolt helyzeten láthatőan nem változtat az a tény sem, hogy a kiemelt közlekedési szabályséľtésekmiatt kiszabott bíľságaink átlaga a legmagasabb a megyében (s8600 Ft.) Az ęlti|tások száma az eIőző év adataihoz képest nem csĺikkent, viszont méľsékelni viszonylag továbbra is sokszoľ mérséklünkés indokolt esetekben gyakran el is tekintünk tőle.

A

végrehajtási eljźrás továbbra is hosszadalmas, nehézkes és nem túl eredményes. A kcjzérđektí munka anomźĺliĄźnkívül jelenleg is gondot okoz'hogy az ađókmódjtrathténő behajtás során a legtöbb adóhatóság legfeljebb a letiltható jĺivedelemnekĺézutána,de mást nem tesz. Konkĺétvégľehajtást (pl.: ingóság lefoglalása) továbbra sem kezdeményez, pedig sok esetben nyilvánvaló, hogy az elkövető rendelkezik lefoglalható és értékesíthető ingóságokkal is. Inkább adnak az elkövetőnek közéľdekű munkát, ami viszont az esetek többségében - a rendelkezésre álló információink alapján - egyáltaLáĺ nem jelent éľdemi hasznos munkát. Kaľcagon azonbanmég kcizérdekű munka sincsen' A beérkezett feljelentések színvonala az elmult évben gyakoľlatilag nem javult semmit, sőt úgy tűnik, hogy még romlott is a helyzet . Ez azonban csak ľészbenaz íntézkedő ľendőr hibája, hiszen megint sok a fiatal,tapasztalatlan kolléga, akik igazáĺnem is tudnak kitől tanulni, mert a közvetlen paľancsnokaik is kezdők még, rźadásul miľe kijönnek az iskolából az áItahil< tanult jogszabályokat aktr már többször is módosítottfü.

Az

alosztźtly leterheltsége 2010' augusztus 19. őta ugrásszeľíien megnőtt. A tulajdon elleni szabálysértésekmiatti előkészítő eljarások lefolytatása meglehetősen nagy feladat elé állította az a|egység á|Iomtnyát A fenti időpont őta t39 tulajdon elleni szabźt|ysértéskeľĺ'iltiktatásľa, melyek köziil egyrészt a feljelentések színvonala gyakľan nem éľteeI an a mértéket,hogy az ügy közvetlenül átkerülhessen a bírőságra, másrészt pedig a korábbi évęk'hez képest tĺjbbletmunkát igényelt az ügyek bíľóság előtti megfelelő képviselete is' Az eddigi mérlegĹink jónak tekinthető, de sajnos találkozunk a taryyalőteremben olyan új tényekkel, amire nem tudtunk előre felkésztilni, és így előfordul, hogy a szabálysértési eljáľás megsztĺntetésľekeľül. Azigazgatásrendészetnek nincsenek meg sem a személyi sem a technikai eszkózei ana,hogy minden egyes ügyet az eljátáskezdetétol fogva mindenre kiteľjeđőenfelügyeljen illetve, hogy minden eljarási cselekményt maga végezzen el.

31

igazgatásrendészeti alosztálynak ezen többlet feladat nélkül is meg volt koľábban is a amit időnként csak jelentős túlmunkával volt megfelelő szinten teljesíthető. Amennyiben tehát a kcjzrendvédelmi illetve a bűnügyi állomĺĺnysaját hatáskörben nem végzi el megfelelően a helyszínen elvégzendő alapvető intézkedéseket(meghallgatások, visszataľtás, éľtéknyilatkozat beszeľzése stb.), akkor utóbb az igazgatásrendészet eń. mźn pótolni, vagy egyá|talán nem tudja, vagy csak arźnýalanul nagy idő és energiaráfordítással lesz képes rá.Ezpedig _ tekintettel a cselekmények gyakľan elenyészően csekély stl|yźra_ az egyéb érdemi munkától vonja el az eneľgiát. Fontos, hogy minden paľancsnokban tuđatosodjon, hogy ezeket az ügyeket maľ nem az önkoľmanyzat szabálysértési hatósága bkálja el, akiknek többnyire nem szĺĺmított,hogy milyen ügyet kapnak (éppen ezért kellet váItoztatni a ľendszeren), hanem a Magyar Köztaľsaság ftiggetlen bíróságai, akik viszont megkövetelik az igényes és bizonyítékokkal kellőképpen alátámasztott feljelentéseket. Persze ezt a követelményt az ő elvźrasaiktól fiiggetlenül saját magunktól is teljesítentink kellene.

Az

feladatk<jre,

tulaidon elleni szabálvsértések

188

felielentett személv

211

ebből lopás ismeretlenes

139

felnőtt korÚ

124 68

fiatalkorú overmekkorú külföldi

17

2 1

ovorsított tulaidon elleni

5

tiltott kéielqés(qvors ított)

4

vez.elt. hatálva alatt (ovorsított)

3

Fegyver ůigyintézésĺszakterület:

A

2010. évben az ugyintézésfolyamatosan és viszonylag gördülékenyen ment. Az tigyfelek fegyelmezettsége valamelyest nőti, de ennek ellenére számos esetben kellett mulasztás igazolást elbírálnunk és tartási engedély visszavonásokľa t<ĺbb esetben keľült soľ. A területtinkcjn műk<jdő vadásztźlrsaságokkal kapcsolatunk jónak mondható melynek eredményeképpen ľendszeresen tájékońatjuk egymást fontosabb kérdésekben.Hatóságunk részt vesz a kozgyuléseken, segít a jogértelmezésifeladatokban és egyeztetink az egyes lejáratí idők nyilvĺĺntaĺtásában teľtiletünkön tizemeltetett lőterek múk<jdésével kapcsolatban probléma nem mertilt fel. Az ügyfélfoľgalom 201O-ben nem emelkedett jelentősen, a gáz- és riasztófegyveľek viselése iránti kéľelmekszáma, valamelyest nőtt. 2010 év végéna20t1. év első felében bekövetkező tĺimeges fegyveľtaľtási engedély hosszabbítások miatt felvettiĺk a kapcsolatot a helyi vadászttxsaságokkal, és megkezdttik a szükséges adatok bekéľést,valamint az eĺgedélyesek nyomtatványokkal v alő ellátását.

a

is. A

Szeměly és vagyonőr iigyintézés:

A

szakterĹileten az ügyintézés folyamatos, zavattalan' A beadott kéľelmek feldolgozása, illetve az igazolványok elkészítése30 napon beliil meg1örténik, esetenként élve a jogszabźiy adta lehetőséggel az igazolvźlnyok postai úton való kézbesítésétis megtesszük. A nyilvlíntaľtó pľogram használata sorĺĺnemlítésreméltó pľobléma nem merĹilt fel. Felügyeleti bírság l
3Ż

Az igazgatásrendészeti a|osztály egyik ellenőrzése során egy esetben állapítottunk meg olyan szabályszegést (a nyilvĺĺntartási naplóban fiktív adatok szerepeltek)' amely miatt

büntetőeljárást kellett kezdeményezntink, illetőleg ugyanebben az ügyben egyéb szabálysértés miatt is indítottunk ktilön eljiíĺást,melynek pénzbfuság kiszabása lett a vége. Engedély és ígazoLvényvisszavonásokľa 1l esetben volt szfüség a vagyonőrök által elk<jvetett külĺjnbĺjző búncselekményekmiatt, egyéb visszavonásokľa pedig a tevékenységmegszüntetése illetve szĺĺmosalkalommal a kamarából történő kizźtás miatt kerĹilt még sor.

Egyéb szakteriłletek:

A

figyelmeńeto jelzéssel kapcsolatos ügyintézés során felmeľült hiĺĺnyosságokat pótoltuk, illetve a jelentkező problémát megoldottuk. A piľotechnikai termékek forgalmazźsával kapcsolatos a szokásos év végi ellenőľzést elvégeztfü, hiányosságot nem találtwrk. Új engedélyt senki sem kéľt'

vI. A BÚN- Es BALESETMEGELoZo MUNKA

A kapitányság Búntigyíosztályán egy fiiggetlenített búnmegelőzési fęladatokra beállított munkatĺíľsnő kapcsolt munkakĺirben végezte a fiatalkorúakkal kapcsolatos körözési tevékenységet.A 2008. év során bekĺjvetkezett jelentős személyzeti jellegtĺ változások miatt azonban a körözési tevékenységet teljes egészében feladatul kapta. A körözési tevékenység jelentős mértékrĺmegn
Ezen kolléganő azonban gyeÍmekének születése miatt év közepétłĺl betegszabadságát és szabadságźtt tölti, így helyettesítésétkellett megoldani. A biĺnmegelőzési tevékenységét elsősorban a Btínügyi osńáIy vezetője lźútael, míg körözési tevékenységétegyedi kijelölés alapj an he yettes ítették. 1

Ennek ellenére a kisújszállási GYIVI-veI, az általános és kĺizépiskolĺíkkal,a településeken lévő gyámhatóságokkal, gyeľmekvédelmi szolgálatokkal rendszeresen tartjuk a kapcsolatot. Részt vesziink a szakmaközi ill. eset megbeszéléseken,prevenciós előađásokon. Akiskoruakeltúnésénekvizsgálata,tapasztalatai: A koľábbi évekhez hasonlóan a kiskoľúak eltiinésével kapcsolatosan az a tapasztalatunk, hogy amennyiben a kiskoru a családjatól ismeľetlen helyre távozik, akkor źitalźhannéhĺínyóra múlva esetleg egy-két nap múlva meg is keľül. Ilyen esetekben az eltávozás oka a gyeľmekkorÚrészéről legtöbbször valós vagy vélt sérelem a szülőkkel szemben. Az illetékességi teruletünkön a kiskoľúak eltűnésének legjelentősebb részéta kisújszállási GYIVI-bőI töľténő szĺjkésekjelentik. Ezekben az esetekben akorozés elrendelését követően általában néhány napon ill. egy-két héten belül feltalálásra, majd visszaszáIlításra kerĹilnek a gyeľmekkoru személyek az intézetbe. Bűncselekmények sértettjei nem voltak ezękben az esetekben a kiskoru személyek. Előfoľdult azoĺban, hogy a GYIVI-bőI megszökött kiskoru személy a szökése ideje alatt bűncselekményeket ktjvetett el.

Jellemző azonban, hogy a GYIVI-bőI ugyanazon gyeľmekek k
JJ

b e lül i erő szak hely zete, áldo zatv é ďel em koľábban említett ideiglenes megelózo távokartás jogintézménye jelentős méľtékben megváltoztatta a családon belüli erőszak kezelését. A jogszabály életbe lépéséretekintettel 201O-ben összesen 55 esetben vizsgáIata hatóságunk amegelóző távoltartás szfüségességét. Ezen esetek köztil 47 esetben rendelt el kozigazgatási eljaľást hatóságunk. Az eljaľások tapasztalata, hogy a családon belül történt bántalmazás kapcsźn jel|emzően szfüséges és indokolt az ideiglenes megelőző távoltartás elrendelése. Jellemzően a családoktól akkoľ éľkezik a Rendőrségre jelzés a bźtntalmazásről, ha az maľ rendszeres. Az elrendelésre keľiilt ideiglenes megel(iző távoltaľtás esetén a Bíróságok jellemzően elrendelik a megelőző

C s al ádon

A

:

távoltartást is. éůdozat ill. az áIdozatsegitő hivatal kéréséretöbb esetben állítottunk ki igazolást. A séľtettek minden esetben ttĄékońatva vannak az álđozatsegítés lehetőségéro|. Azlgazságngyi Hivatal munkatarsĺĺnakheti rendszerességgel igény szerint gyakrabban is - irodát bizto sítunk, munkakapc solatunk személyes, gyoľs és ľugalmas.

Az

Megelózo vagyonvédelem : sajtóban illetve a helyi médiakban folyamatosan felhívjuk a lakosok figyelmét éĺékeik védelmére.Az idegenforgalmi idényben a gépkocsi feltöľések megelőzése érdekébenigénybe vesszĹik a helyi írott és elektľonikus sajtót. A tanyák biztonsága, az ott lakók véđelme éľdekébenszórólapok kerültek a ktilteľületen élők részéteeljutatásra.

A

A

kźtbítőszeľbtinözés teľĹileténtöľténő biínmegelő zés helyzete: Kapitányságunkon jelenleg egy fő tiszt és a búnmegelózési előadó foglalkozik kábítószerbűnözés megelőzésével, akik a helyi általĺĺnos-és kĺizépiskolríkbanrendszeľesen tartanak előadásokat a gyermek- illetve fiatalkoru személyeknek, felhíwa a figyelmijket az egyes káb itő szerfajtfü ve s zél ye i ľe'

A biĺnmegelőzési feladatokból adódóan a helyi média (TV, helyi újságok) aktív bevontsźxal továbbra is jó a kapcsolattaľtĺs. Álbndo a figyelemfelhívás a búncselekményeket lehetővé tevő leggyakoribb okokľa.

A

Karcagi Rendőrkapitanyság búnmegelőzésimunkáját leginkabb a működési teľtileten ta|źńhatő általános és kĺizépiskolĺákkalkialakult jó kapcsolat fémjelzi. Az általáĺos iskolai tanulók az Iskola ľendőľe program keretében általános, komplex felvilágosításban részesülnek, amelynek gerincét a k<jzlekedési és bűnmegelőzési ismeretek alkotjĺák.

A

középiskolĺákban l.artott előadásokban az előadók a sértettéválás és a kábítószeľľel kapcsolatos felvilágosításokkal segítik a tanulókat. Amennyiben egy adott iskola külön felkéri a kapitźnyságot úgy az, kiegészítő előadásokkal is segíti a diákokat az igényelt speciális előadások megtartásával. Folyik a területtinkön a fiatalok rendőri páIyára torténő orientáló képzése a S zentannai S ámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollé giumban.

A Karcag Rendőrkapitányságon a koľábbi években 1 fó tiszthelyettes végeúea D.A.D.A programban meghatározott feladatokat, azonban e kolléga _ tekintve, hogy ĺinkéntesalapon |ehet végezní ęzt a tevékenységet_ a további oktatást nem vállalta. Erre tekintettel újabb kolléga váIlalta a D.A.D.A oktatói feladatokat, oktatói képzésrebeiskolázásľa került, mely képzésazonban elmaradt, igy ajelenlegi állományból nincs olyan személy, aki a D.A.D.A oktatói feladatokat el|átja ill. elláthatja.

34

Folyamatosan együttműködünk a Gyermekjóléti Szolgálatokkal, Gyámhatóságokkal, amennyiben ťratalkoru keľül kapcsolatba kábítőszenel, azoĺlrlal jelzéssel élünk feléjfü, a szükséges véđő-óvóintézkeđésekmegtétele éľđekében.

A Telefontanú Program

értékelése:

2010-ben a hatóságunknak továbbított bejelentés nem érkezett a Telefontanú Pľogľamĺa. elnĺjke Fejes Zoltán r. alezrędęs, ügyvezető elnöke Anta|őczí János r. alezredes, a VBB titkar Antal Júlia r. szds. A 2010. évben bekövetkezett választások miatt több tag jeleńe, hogy a továbbiakban nem kívan részt venni a bizottság munkájában. Ennek éľtelmében2011. évre kítuzött cél elsődlegesen a taglétszám növelése.

A VBB

2010-ben

is

végrehajtotfuk az

MBB

munkatervében, valamint

a saját

munkatervünkben

tervezett évente ismétlődő feladatokat, melyek kĺjzül az alabbiakat szeretném kiemęlni:

2010. ápľilis 09-én megrendezésľe keľĹilt a Karcag Madańsz Imľe Egyesíteft Óvodával k<jzösen az,,Ügyeskedj a keľékpároddal'' vetélkedő 8 óvoda részvételével. Bábelőadás és Kerékpĺáros ügyességi veľseny került lebonyolításľa, amelyek alkalmával a r észtvev ő gyermekeknek aj ándékt ár gy akat o sztottunk szét.

vers enyb en

2010. május 03-an ľendeztük mog a ,,Ki a mester kék keréken'' és a KIK-kupa városi döntőt. Az itttovábbjutott csapat - a Református Általános Iskola _ a megyei döntőn III. helyezést éľt el csapatban és egyéni versenyben is.

Kiemelendő eľedménytérttink el az országos.,,Pindur-panđúľ''versenyen' ahol az indított óvodás csapatunk, aMadarász Imre Egyesített ovoda, oľszágos I. helyezést ért el.

Kisújszálláson Ttĺzoltó nap keretén beltil a Vánđorkiállítás arryagát, valamint balesetszimulációt mutattunk be k
Széles körben propagáltuk az

MBB

által' szervezett, meghiľdetett páIyźuatokat, versenyeket,

illetve az iskolĺíkbaés a közlekedésben részt vevőkhĺjz eljuttattuk a

különböző

szfu őany agokat, j elentkezési lapokat.

Szeptember hónaptól végrehajtottuk a tanévkezdésselkapcsolatos rendőri feladatokat, valamint folytattuk az Iskola rendőre program gyakoľlati végľehajtását is.

A

tanévkezdéssel kapcsolatos megelőzési feladatokat, elsősorban a tanintézmények megk
35

Jelentős szerepet vállaltunk továbbá a vaľosi rendezvények, iinnepségek, iskolai ballagások zav artalan, bale setmentes lebonyolításában.

Az ószi-téli

időszakában felhíwuk az autósok figyelmét a téli közlekedés veszélyeiľe, gumi ajanlottuk a téli hasznáiatát, felhívtuk figyelmfüet a baleseti veszélyekľe. átá|Lás

Végrehajtottuk a,,hogy ne csak a Mikulást vegyfü észte" elnevezésű MBB akciót, mely során a biztosított ajandékokat,Iáthatősági mellényeket, kerékparvillogókat kiosztottuk, valamint a ,,Kék Angyal'' elnevezésű közlekedésrendészeti propaganda akció keretén belül is osztottunk ki láthatósági mellényeket.

vII. EGYt]TTMÚKoDES Belső együttmúkĺjdésalakulása:

Az egyes

szolgálatí aeak belső egytittmfüödését a kapitaĺryság más szerveivel eređményesnek,jónak éľtékelem,bĺíľkisebb hiányosságok adódtak. A szolgálat eligazítások az aktuális bűnügyi helyzetre vonatkozóan közrendvédelmi szempontokat figyelembe véve keľĹilnek megtartásra. Napi kapcsolattaľtás folyamatos a k<jzľendvédelmi és btĺnügyi szolgálatok közcitt, s nemcsak azonos vezetői szinten. Rendvédelmi szervekkel való együttműk
A helyi

Ügyészségés Bíróság tisztviselőivel kapcsolatunk jó, mely többnyire telefonos, ritkábban személye s me gbeszélések foľmáj ában valósul meg.

önkoľmányzatokkal való egytittmtĺkcjdést jól ttikľözi a beszámolók rendszeľinti elfogadása. A kozbiztonsági helyzet kapcsán év k<jzbeni képviselőtestületi ülésľeKarcag, Kisújszállás és Kenderes városban került sor, amelyen a kapitanyság vezetője és az

Az

őrspaľancsnok is részt vett. A Kapitanyságvezető a Karcag Váľos képviselő testtiletének az tiléseit indokolt esetben Iátogatta az e|m'(it évben. A jó kapcsolat ós a problémfü megoldása végett a polgáľmesteľek részére2010. első felében krilön fórumot szerveztünk, amelyen minden település polgĺíľmesterej elen volt. Az egyes osztályokkal, iľodĺíkkala kapcsolatot az érintett teniletért felelős osztźiyvezetők, őrspaľancsnokok taľtj ák. A Kisebbségi Önkormźnyzatol
36

Polgĺíľőrséggelaz együttműk<ĺdésfolyamatos volt. Bevonásuk megelőzési feladataink végrehajtásába, rendezvénybiztosítási feladatokba rendszeresen megtöľtént, szĺĺmosközös brínmegelőzési programot valósítottunk meg. Kisújszállás teľiiletén rendszeres, folyamatos, és közvetlen a kapcsolattaľtás. A polgárőrség folyamatos figyelő, és jáľőrszolgá|atáva| kiegészül a ľendőri napi közteriileti szolgál ate|Iźtő tevékenység. Kenderęs téľségbenis rendszeľes a polgárőri jelenlét, a polgarőrség ebben a téĺségben gyakran él felénk jelzéssel, melyek minden esetben kivizsgálásľa kerültek, megalapozottnak bizonyultak. Kenderes térségbenviszont a szakľnai nézetek miatt a rendőrség és polgaľőľség kapcsolata nem mindig felhőtlen, đea szakmai sikeľęk érdekében az osszefogás, és a közös munka állandó.

A

Mezőőrséggel, a kotzetí megbízottak bevonásával, alpaľancsnoki egyeztetések alapjén tudjuk megoldani a külteriiletek ellenőľzését.A köz<ĺs egyĹittműködésbe bevonásľa kerülnek a polgrĺľőrségtagsai is, így egyszeľľe nagyobb terület ellenőrzését tudjuk biztosítani.

Az APEH, VPOP,

Fogyasztóvédelmi Hatósággal tĺjľténőegyĺittmtikĺidésleginkább a gazdaságvé,delmi ruzziźk során valósult meg. Ezenfelül elsősorban az APEH Btintigyi Igazgatőságával és a Vám- és Pénzügyőrség Területi lgazgatőságával folytattunk k
A vagyonvédelmi vállalkozásokkal napi munkakapcsolat alakult ki, mely kapcsolat jellemzően a vagyonőľcjk és közterĹileti szolgáLatot ellátókĺa ĺisszpontosul. Az általuk észlelt szabálysértések, bűncselekmények elktivetése esetén éĺtesítika ľenđőrséget,kiéľkezésiinkig vísszatĄźk az elkcivetőket. Rendezvénybiztosítás feladatokban is megfelelően tuđunk egyĹĺttműkĺidnia külső és belső biztosítási feladatok összehango|ásával. A

helyi Bűnmegelőzési Alapítvánnyal töľténő egyĹittműködés hosszú évek óta kiemelt fontosságú és jelentőségű, mely a megelőző évhez hasonlóan a 2010. évben is visszaesni látszik. Az Alapítvány pérungyi taľtalékaierősen megcsappantak, így a tárgyévben jellemzően mar csak a meglévő eszköz
A

búnmegeIőzés helyi sttatégiźi1áĺakkialakíthatőságában kiemelt szeľeppel bíľnakaz
Nyilvĺĺnvaló, hogy sokszor ellentét feszül a ľövidtávri (szituációs) és a hosszú távú (tĺíĺsadalomfejlesztési)célúbűnmegelőzési eszk<jzĺik használata, illetve sziikségességének be|átása között. A helyi önkormanyzat felelőssége a helyi közösség biztonságáéĺt azoĺban távolľól sem csupiĺn a helyi önkormányzatokő| szóló 1990. évi LXV. Tv' 8. $-án alapul, s e felelősség ĺęm nlházhatő át teljes egészébena helyi ľendőľségre.Tudjuk ugyanis, hogy számos bűncselekményt nem is jelentenek a rendőľségnek, és sok olyan cselekmény, esemény történik, amelyeket soha nem tekintenek elég súlyosnak ałlhoz, hogy bekeľĹiljenek a

37

statisztikába - ennek ellenéľea falfirkĺĺk,a szemetesség, a rongálás a helyi polgárok tobbségét zavarja.

A

helyi ĺinkoľmaĺryzatokkatal'iztÍorai lehetnek a helyi változások elindításának, a helyi együttmfüödési hálózatok kialakításanak. A helyi tervezésben betöltött szerepükkel, a kĺirnyezet védelméve|, a gazdaság fejlesztésével, az építettkĺirnyezet védelmévelés a

közösségi szolgáltatásokľól gondoskodással olyan kcĺzelségbe kerĹilnek a helyi k
A helyi bűnĺizésiés taľsadalomstatisztikai

adatokban a devianciak és a szociális problémak jelezték. Az iinkormźnyzati tervezésbol ennek ęllenére híányzik a helyi jövőkép, a helyi taľsadalompolitikai koncepció megfogalmazása, a helyi egyĹittmfütidések rendszeľének kialakítása.

szoros összekapcsolódását

A

kutatás sorĺínnyilvánvalővá váIt, hogy a helyi biztonság erősítésénekegyik legnagyobb akadáIya aZ információáĺamlás akadályozoĺtsága, és a helyi biztonsággal kapcsolatos feladatok ĺlsszehangolásanak hiánya, ezért helyi bűnmegelőzési koordinátori státus kialakítását javasoljuk. A bĺinmegelőzési stratégiak megfogalmazása és a ktilönboző eszkozok rendszeľbe állitása utáĺ a folyamatot sztikségszeľűen folyatni kell, hogy az eredmények Iáthatővá váljanak. Lehet, hogy nem túl lelkesítő ebből a szempontból HollandiapéIdź$a, đe igaz: a bűnmegelőzésbe invesŹált erőfeszítések hozzávetőLeg tíz év aIatt émek látható eredményekké. A másik megfogalmazhatő szükségszeľűség,hogy a ľövid, kozép- és hosszú távú stratégiaeszkozeínem egymástól fiiggetlenül, hanem paĺhuzamosan alkalmazandők.

Ix. oSsZEGZÉ)s A Karcagi Rendőrkapitányság személyi źlllomźnyaz}L}.évi tevékenysége soriín akotelezoen

megszabott, és elvárásként megfogalmazott feladatľendszeténtul, továbbľa is mindent megtett azért, hogy aktívan kcizremfüödjĺin a lakókĺimyezet, a települések közösségi életében, ľendezvényeken a ľendőri feladatok mellett a taľsadalmi kapcsolatok ápolásában, bővítésében, a ľendőľségi munka me gi smeľtetésébenés elfo gadt atásában.

A

2010. évben végzett munkát értékelvemegállapítható, hogy

az

ismertté vált

bűncselekmények sztma 2009. évhęz viszonyítva, növekedett. A k<jzteľületen elkövetett búncselekmények artnya az összes bűncselekményhez képest az e|vźtttlsoknak megfelelően alakult (17 %).

A kapitányságon,

a parancsnoki állomĺĺny a megfelelő szaL
paľancsnoki gyakorlattal ľendelkezik.

38

Prioritásként kezelte a kapitánys ágvezetése, hogy tovább keli javítarri a végzett nyonrozások szakmai színvonalát, .r.d*ény"rrégét,melyet sikertilt végĺehajtani.A növekvő bűntigý teľhelés mellett a felderítésinĺutató alig nraľad eI az ęIőző évĺadattól'

A

negatívan vä|tozo létszámhelyzet míatt csokkenő közteľületi szolgálatellátás hatására gart.Zda kisebň mértékbennövekedtek a kozbiztonságot negatívan befolyásoló eľőszakos, is. brĺncselekmények. Novekedést ľegisztráltunk a lopások és a betöľéses lopások számában

Az e1követk ező idoszak szigorodó feltételľendszere ellenére az elért eredmények megtar1ását, méľlrettĺjavitástlt tíiŻZnk ki eélul, aminek r'égrehajtásához aZ eddigieknél is nagyobb hatékonysággal végzett' magas saínvonalúmunka teľemtlret alapot.

2OII. év egylk legnelrezebb feladata lesz a ľendelkezésreá1ló embeľi, és anyagi erőforľásokkal történő hatékonyabb gazdálkodás' a korábbi évękben elért eľedmények

A

megÉľtása nrellctt' a lehetségas poaitív iľárr3łl további fejlődés biztosĺtása.

kĺjzterĹileti jeleniét emelésével, a közteľĹileti jogsértésekcsokkentésévelilletékességi területĺink lakosságának biztons ägérzetétkívánjuk növelni, ezze\ is erősítvę a rendőrségről kialakított pozitív képet. Fontosnakiartom, hôgy ľoviđidőn belül befejezésre kerüljörr a Karcagi Többcélú Iűstéľségi Társulás álta1 elkęzaěit terĺ'gyelő kamerarendszeľ kiépítése,lriszen ezze| is a közterĹileti bűneselekmények visszaszoľítasát, valamint a lakosság biztonságérzetének növelését éľlretjĹik

A

ei.

I{iemelt feladatokat jelentenek a lrelyi telepiilési ľetrdezvények, valamint a nemzeti Ĺinnepeken vźĺrhatőľendez'r;ények biatlĺsĺtásalłapcsán jelentkezćí ľorrdőľi feiadatok megoldása.

A

folyamatban lévő minőségfejlesztési projektek foI1Ąatása, közös pälytĺzatl'lelretőségek felkutatása és eľedményes pĺlyázati részvél"elmellett további megvalósítlrató progľamok kĺ do lgoeäsa is eáĹj aiĺriĺltözött sŻéľ€i] tsl, T ĺsuteit Képĺ'tseĺflŤestĺĺtétt

Tísztęlette1 kéľęma KépviseliĺTestüIet tagjait, lrogy a beszánroió n:regr'itatásánál szíveskedjenelĺ Íigyolcmtle vęnni az elmťrlt időszak pozitív iľáliyu r'áltozásait, és a fentiekben ki fej tet tÉti}rěli isrrreľotÉbeil öi"tÉlłelrri b e gĺättlolóĺt at, Kaľľag5źÜ11, ŕľráľeĺusÜB, Ťĺsztelette!:

,furkr.alezľcđcs iänd őľségi ťiítniĺácsos iłnpit:1 iĺ5'sáft'ezetŕi

I

Kisúj száI lrás Város onko rmtnyzatának Bűnmegelőzési és Kĺĺzbiztonsági Bizottsága Elnökétől

ľÁĺerozrłľÓ Kisúj szállás Város Önko rmány zati Képvi selo-testtiletének A Bűnmegelozési és Közbiztonsági Bizottság tevékenységéről

A Bűnmegelőzési és Kozbiaonsági Bizottságot önkoľmányzatunk aŻ25lŻ002. (XI. 28.) sz. hattrozatával hozta |étre a Karcag Varosi Rendóľkapitánysággal kotött megállapodás alapján, a kozbińonsággal

összefüggő feladatok ellátásának segítéséreés ellenorzéséľe'A bizottság elsődleges felađataa váľos bűnmegelőzési és közbiztonsági koncepciójában meghatározott feladatok végrehajtásának ťrgyelemmel kísérése.

Bűnmegelőzési és Kĺizbiztonsági Bizottságunk a 612009. (XI. 17.) sz. hattrozatának megfelelően 2010.

A bizottsági üléseken megfárgya|tuk dr. ButykaLász|ő őrspaľancsnok úľ aktuális beszámolóját a váľos kĺizrendjérolés kozbiďonságárő|, a kozbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról. A havonkénti bizottsági ülések nagymértékben első félévébenhavonta ülésezett.

járultak hozzá

a

helyi ľendororssel való rendszeres együttműködés kialakítasához.

Bűnmegelozési és Kĺjzbiztonsági Bizottságunk egész évben igyekezetÍ a bűnmegelőzési és k<ĺzbiztonsági koncepcióban meghatározott célkitűzéseknekmegfeleloen meghatározni feladatait, végezni munkáját. A

bűnmegelozési koncepció céljainak megvalósíĺását iryekezti'ink segíteni a felmerĹilő problémák kezelésével.Az egytittmtĺködésben ľésztvevo szervezetekkel, a hivatallal ĺisszefogva, igyekeztünk hatékonyabb bűnmegelőzési munkát végezni, segítve a lakosság biztonságérzetének javulrísát.

A

közbiaonság fokozása, a biĺnmegelőzés hatékonyságának növelése érdekében a lakossági bűnmegelőzésre az elmúlt évben még nagyobb hangsúlý fordítottunk. Javaslatot tettünk a kĺjzcis rendőrpolgáľor járorozés számának növeléséľe, a kĺizös tevékenységek fejlesztésére. Az Önkormányzat á|tal fenntartott köztertilet felüryelet komoly segítségetadott a közterület ľendjének biztosítasához, illeŃe a mezoőn szolgá|at is jól szolgálta amezőgazdasági teľiileteken a bűnmegelőzést.

A

magasabb színvonalú ľendőri jelenlét érdekébenonkormányzatunk 20l0-ben is tudott izemanyag támogatiíst biaosítani a kisújszállási rendőrőľs szźlmáľa. A személyi állomány növelése érdekében Bűnmegelőzési és Kłjzbinonsági Bizottságunk 8/2010.GII. ŻŻ.) sz. hatćlrozatával javasoltą hogy a kistérségönkormányzatai - az uj Kormány megalakuliását követően- együttesen forduljanak az igazságugyi és rendészeti miniszterheą a kistérségközrendjének és kozbinonságának javításą a bűncselekmények számának csökkentése érdekébery a térségrendori személyi állomĺányának minimum l0-15 fővel történő nciveléséľe.

Bűnmegelozési tevékenységtink során elsősorban a halmozottan hátrányos helyzetu, veszélyeztetett gyermekekre, fiatalkoľuakľa koncentráItunk. A folyamatos megelozési munka érdekében igyekeztünk javítani a rendőri szeryezet, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat és az iskolák gyermekvédelmi felelőseinek egyĺittműködését.

2

Az iskolai

eľőszak, az iskolai bűncselekmények megelőzése érdekébenmeghallgattuk és éľtékeltukaz oktaĺási intézmények beszámolóit az Országos Bűnmegelozési Bizottság által elindított ,,NE TEDD!'' és a az iskolai erőszakľa!'' programok megvalósí&ísźnaktapasztalatairól' ',Féket

Az idosek

védelme érdekébenszükségesnek täľtottuk felvilágosító, figyelemfelhívó cikkek

megjelentetését a Kisbíľóban. 2010-ben két alkalommal adtunk közre ilyen jellegű tájékoztatőt, elsősorban a városunkban é1ő idosek szttmára. E tájékoztatókkal a vagyon elleni bűncselekmények megelőzését, azok számának csökkenését szeľettük volna elérni.

A bűnmegelőzéssel kapcsolatos aktív felvilágosító munka megsegítése érdekébenfelkértĺikdľ. Butyka Lászlő őrspaľancsnok urat az egyes választókerĹiletekben taltandó lakossági fórumokon való részvételre, melynek célja a lakossággal való szorosabb kapcsolattartlás kialakítása, illetve a lakosság közbiztonságot érinto problémáinak, véleményénekmegismeľése volt. olyan bűnmegelozési tevékenységkialakítiását tűZtĹik célul, mely a rendőrség, a polgáľórség, amezőőrök, a kĺizterĺiletfelügyelok szoros együttműködése mellett a lakosság bevonásával teheti biztonságosabbĄ élhetóbbé városunkat.

osszegezve azt gondolom, hogy a Btinmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság tagjainak és a tanácskozĺási

joggal rendelkezo állandó meghívottaknak összefogásą egymźls segítése,az összehangolt munka a ľendőrĺik, a polgárorök, amezőorok, a közterĺilet feltigyelők és a településőľök között jó színvonalon segíteni a valósult meg. Egész évben iryekezttink segíteni egymás munkáját, hatékony együttműkĺĺđéssel Búnmegelőzési és Közbińonsági Bizottság munkáját céljainak, feladatainak megvalósításában. A kitrĺzött célok elérésére,a prevenciós tevékenység hatékonyságának nĺivelése, a pontosan meghatározott feladatellátĺás kialakítása érdekében fontosak voltak a havonkénti bizottsági ülések, a személyes találkozők, atapasztalatcserék a rendőrcik, a polgárórök, a településorök, a mezőőrcik, a közteľiiletfelügyelok és gyermek-i{úságvédelemben dolgozók tagiai között.

Tájékoztatőm végénszeľetnékkdszĺinetet mondani mindenkinek dolgozóit is - aki segítette munkánkat.

- beleéľtve a Polgármesteri Hivatal

Kéľem tájékoztatóm elfogadását, tudomásul vételét.

.i ! ^r l ĺ'{)łĺłĺ\+l F.-'qŤ"'' '{

(:Demeter Jánosné:)

1/3

TAJEKOZTATO a Városi PolgáľőľségKisúiszá||ás 20 10. évi tevékenységéľől A Városi PoIgárőrség tevékenységénekkozéppontjában a közrend és akozbiztonság fejlesztése, a bűnözés mennyiségi csökkentése, a lakosság biztonságérzetének minőségi javítása állt. A Polgárőrség társadalmi bűnmegelőzési tevékenységea lakosságot és közösségeket közvetlenül sértő vagy v eszé|yeztető bűncselekmények csökkentésére irányult. A bűnözés csökkentésének két, egymást kölcsönosen feltételező és kiegészítő mődja Van, a

bűnmegelőzés' A bűnüldözés kizárólagossága a jogszabályokban e tevékenységľefelhatalmazott szerveké [pl. a rendőrségJ, a hatékony bűnmegelőzés azonban a társadalom legszélesebb koreinek részvételétfeltételezi, tehát össztársadalmi feladatnak bűnü]dozés

és a

tekĺntendő' A korszerű társadalmi bűnmegelőzési stratégia a város önvédelmi képességeit fokoző, az á||am által vezérelt, az önkormányzat, illetve az }PSZ által támogatott szakmai és cĺvil mozgalom. A bűnmege|őzési intézkedések költségeit olyan befektetésnek kell tekinteni, amelynek hozama a közbĺztonság érzékelhető javulásában jeIentkezik. A bűnözés és annak eľkölcsi, anyagi következményei a város kűlönboző lakossági rétegeit,

városrészeit eltérő módon érintik' Ezért a bűnmegelőzési stratégiában a közrendre, a közbiztonságra, a közérzetet veszélyeztető minden jelenségľe más és más megoldást kell alkalmazni, szükséges prioritásokat megjelöIni. A közösségi bűnmege|őzés színteľein végzett polgáľőľi tevékenység

L./ Aváros biztonságának fokozása

- délelőtti, esti, éjszakai órákban ellátott - közterületi álló, járőrszolgálat ellátása a város belterületén elsősorban a betöréses IopásoĘ mozgó, figyelő és besurranások megelőzése, káresemény felderítése,rendőrségnek jelzésadás érdekében,L37 esetben 560 fővel önál]óan jelzésadás érdekében, illetve 15 esetben rendőrrel 36 fővel' b.l Pĺacok. ünneoi és kirakodó vásárok ellenőrzése onállóan 16 esetben 32 főve|, rendőrrel, 7 esetben ]-B fővel' c'J Nagyobb összegek (nyugdíjaĘ segélyek) kifizetésekor felügyelő, bĺztosítószolgálat teljesítése B fővel 40 őrábaĺ a város egész területén' Ismét beigazolódott, hogy a szolgálati gépkocsi beállítása pI. a postások védelméthatékonyan szolgálja, mivel segítségéveltöbb helyszínt szinte egyidejűleg tudunk ellenőrizni. d.) Állami' önkormányzati ünnepek [március L5' augusztus 20. október 23') Iebonyolításának biztosítása 7 esetben 42 főve|' e.) Kegyeleti ünnepek biztosítása 2 esetben B fővel' November első napjaiban a Halottak Napján fokozott járőrszolgálatot teljesítettünk a temetők környékén, és az éjszakai órákban a temetőkben, hogy a kegyeletet adók értékeirevigyázzunk, megóvásunkban részt vegyünk' a.) Lehetőségekhez képest rendszeres

2./ ldős emberek biztonságának iavítása Folyamatosan felügyeltük és karbantartottuk a 40 időskorú személyhez bekötött riasztó rendszer műkodését, illetve telepítjük ĺs azokat' A progľam részekéntfeltérképeztük - együttműködve a városi Házi GondozőiSzo|gálattal - azon településrészeket, melyeken nagyobb számban élnek idős, egyedülálló személyek, vagy olyan időskorúak, akiknek vidéken éInek a hozzátartozóik és ritkán látogatják őket. Ezen időskorúaknak megszerveztük a folyamatos ellenőrzését, melynek keretében riwonal ellenőrzési ajánlást készítettünk' Az ellenőrzések végľehajtása nappali, és éjszakai órákban heti rendszerességgel, több alkalommal valósult meg. Azon időskorúak részére, akik igényeltéĘszemélyes találkozások alkalmával adtunk tanácsokat, s híwuk fel a figyelmet rájuk leselkedő veszélyekre. Ezek a találkozások szintén heti rendszerességgel valósultak meg, melyeken minden alkalommal a Házi Gondozői Szolgá|at r észérő|szakemberek is részt vettek' A látogatások során felmértük az idős személyek otthonának biztonságát' Tapasztaltuk, hogy nagyobb számban élnek olyan körülmények között, ahol' az ajtőzárak nem biztonságosak, nincs H:\Szervezés\Pardi Erika\Potgdrőr(jk iratai\Z011-év\rÁJEK1ZTAT1 a Polgĺirőrség 2010. évi tevékenységérőI'doc

2/s

megfelelő világítás, nincs csengő, azudvar rendezetlen, az objektum, s maga aZ idős személy ezá|ta| támadhatóbb. a.J Decemberben ,,Tíz jő tanácsa az időseknek" címmel a Házi Gondozói Szolgálat kozreműködésével kozel 20O fő ĺdőskorúszemélyhez juttattunk el figyelem-felhívást az ünnepeket megelőző, s ahhoz köthető bűncselekmények megelőzésével kapcsolatban. Karácsonyt mege|őzően kihasználva a polgárőr gépkocsi hangosító berendezését, és a helyi piacot, CD lemezen az ünnepeket mege|őző bevásárlások zseblopások, trükkös lopások megelőzésére hívtuk fel a város lakóinak fĺgyelmét.A CD-t Kenderesen is lejátszottuĘ a szomszédos telepüIés polgárőrségének kérésére. b') A Házi Gondozó Szolgálattal együttműködve feltérképeztük azon településrészeket, ahol nagyobb számban élnek egyedülálló, idős személyek. Biztosítjuk folyamatos ellenőľzésüket mind a nappali, mind az éjszakai időben. Akik igénylik a személyes taláIkozást, azoknak a helyszínen adunk tanácsokat, a rájuk leselkedő veszélyek megelőzésének elhárításának lehetőségeiről, illetve segítünk az elégtelen biztonsági berendezések kijavításában. c.) Céljaink sikere érdekében2010 júliusában városi fórumot tartottunk az ,,Időskorúak biztonsága" címmel, melyen kozel százan vettek részt. A fórumon a MRFK Bűnmegelőzési osztály kiemelt főe|őadőja, a téma szakreferense tartott előadást. A hallgatóság elégedett volt a táj ékoztatás s al, az e lh a n gz ottakkal kap cs o l atb a n. d.J 40 egyedülálló, beteg lakosnál a már korábban általunk beszerelt vészje|ző készüIékeket rendszeresen ellenőriztük, biztosítva azok folyamatos működését. e') Az önkormányzattal közösen pályáztunk újabb készülékekbeszerzése feltételeinek megteremtésére, de sajnos nem lett eredményes. Újalu vészjelző, mozgásérzékelő, riasztó készü]ékekről nem mondtuk le, mivel nagy rá az ígénytöbb idős kiszolgáltatott embernél. f') Folyamatosan - de nem erőltetve - törekszünk arra, hogy a Szomszédok Egymásért Mozgalom (SZEM) meggyökeresedjen városunkban. Lényeges, hogy az egymás szomszédságában lakók az átlagosnál sokkal jobban figyeljenek,vigyázzanak egymás értékeire és közvetlen környezetükre, felelősséget érezve saját és mások személyi és tárgyi értékeiiránt' Így nagyobb az esély arra, hogy mindenki, de külonösen az idős, beteg, magányos emberek időben jussanak segítséghez. A SZEM célia: . Helyi szinten csokkenteni a bűnözési lehetőségeket azá]tal, hogy elriasztjuk a leendő tolvaj okat, gar ázdákat, vandálokat. . Kialakítani a közösségi szellemet, így mind többenhozzájárulhatnak a saját és mások tulajdonának védelméhez, kölcsönös párbeszéden és együttműködések keresztül.

o

Tájékoztatni a gyanús személyekről polgárőröket.

és tevékenységekről a

rendőľséget és a

3./ Gyermekkorúak á|d'ozattá', illetve bűnelktivetővévá|ásának megelőzése

A Polgárőrszervezet a település három általános iskolájával tartott folyamatosan kapcsolatot,

mely elsősorban a gyermekek áldozattá, bűnelkövetővé válásának megelőzéséve| kapcsolatos fórumok, előadások, vetélkedők megtartására irányult. Tevékenységünk jól illeszkedett az ,,egy iskola - egy polgárőr" mozgalom célkitűzéseihez. a') A város két általános Iskolájában az 5-B. osztályos tanulók számára,,Bűnmegelőzésĺ Napok"at tartottunk 2010. június L4-L5-én, melynek előadóit az egyesületünk szervezte meg, és anyagilag finanszírozta' A Bűnmegelőzési Napon a tanulók filmvetítéseken, előadásokon,

vetélkedőkön vettek részt. b') A gyermekek kozött gyakori kerékpár-balesetek megelőzése érdekébenKRESZ oktatást, elméleti és ügyességi versenyt rendeztünk a Gyermek-nap keretében, együttműködve a rendőrkapitányság közlekedésrendészeti alosztályával. c.) 2010' első félévébenaz egyesület városi fórumot szervezett a,,Gyermekkorúak á|dozattá, bűnelkövetővé vá|ásának megelőzése az iskola és a gyermekvédelmi szolgálat működési idején kívüli esetekben" címmel' A fóľumon a helyi általános iskolák igazgatóin kívül, a környék általános iskoláinak szakemberei, szociális intézmények vezetői, illetve a tököli fiatalkorúak börtonének munkatársai is részt vettek. d') A nyári szünidőben visszatérően megrendeztük az ,,E|etmőd és bűnmegelőzés" című táborunkat, melyen 40 tanuló vett részt' A kellemes időtoltés mellett a ľésztvevők itt megismerkedhettek a rendvédelmi szervek munkájával, a lakossági bűnmegelőzési lehetőségeivel, valamint az egészségvéđőmagatartásformákkal' H:\Szerllezés\Pardi Erika\Potgĺirőrök

Íratai\201l-év\TÁJÉK1ZTAT1a Polgárőrség 2010. évi tevékenységérőI'doc

3/3

A Kádas György speciális neve]őintézetben július hónapban a Megyei Rendőr-főkapitányság BűnmegeIőzési 0sztályának Vezetőjével közosen tartottunk előadást, filmvetítéssel, beszélgetésselegybekötve, amelyen a téma a bűnmegelőzés, drog, állampolgári ismereteĘ gyermek balesetek megelőzése volt' A polgárőr egyesűletünk a gyermekbalesetek megelőzése e.)

érdekében a ,,Kisúj TV" polgárőrmagazin adásában, melyek a polgárőrség önállóan szerkesztett és vezetett műSora, rendszeresen felhívásokat tett kozzé, pl' a nyári szünet veszélyeivel kapcsolatban.

4./ Keľtek - küIteríiletek biztonságának iavítása a.) A mezőőrok által igényelt esetekben részt veszünk munkaterületükön 2B esetben 60 fővel.

figye\őszolgálatban; b') Ehhez a külterületi munkához csatlakozott a Lovas Bandérium is

]_]_

a

járőr-

alkalommal.

5./ Ktirnyezetvédelmi tevékenység

a'J Részt veszünk a HOVAVÁR áItal szervezett akciókban és a parlagfű-irtásban.

b.) Telente megszervezzük és lebonyolítjuk a részben szociális, részben természetvédelmi célú

tiizifa akciót. Erdészeti értéke]ésszerint ez jó módszer az illegális fakivágás csökkentésére,

mintegy 7}o/o-al. c') Pá|yázat útján nyert összegből 60 db. facsemetét vásároltunk, amit április folyamán ü]tetünk el, elsősorb an a tíjzifa-akcióban résztvevők által. 6./ Po|gárőrök képzése- továbbképzése a') Az év folyamán mindenki e|végezte az emelt szintű Polgárőr-alapvizsgát. b.) A szolgálati munkaértekez]eteken rendszeres közrendvédelmi és kriminalisztikai konzultáció folyik,

7'l Lakossági táiékoztatás

A szolgáIati gépkocsi révéntájékoztatjuk a lakosságot a környező településeken vagy már a városunkban is felbukkanó bűnözőkrő|, az ellentik való védekezésmódjairól, a segítségkérés a'J

helyéről. b.J A helyi televízióban saját szerkesztésben elindítottuk a ,,Po|gárőr Magazin" című adást' Célunk a lakosság rendszeres informá]ása a bűnmegelőzés lehetőségeiről, az áldozattá válás elkerülhetőségéről, a biztonságos környezet megteremtésérnek civil módszereiről, i]letve mindebben az állampolgári kötelességekről' c') Nyugdíjasok számára három alkalommal tartottunk bűnmegelőzési fórumot.

Mivel a lakosság élet_, vagyon-, köľnyezet-biztonságának megoldása egyre inkább társadalmi feladat, célszerű volt megpróbálni, hogy a helyhatósági választáson bevihető-e, ez a problémakör az önkormányzatba' A Polgárőrség, mint civil szervezet elindult a helyi helyhatósági választáson, és egy helyet szerzett az önkormányzati testületbe' Törekvésünk helyességétmár eddig is igazolta az a tény, hogy pl. indítványunkra szavazott meg és szerzett be az önkormányzat egy terepjárót a mezőőröknek, lényegesen javítva ezze| a külterületek felügyeletét'

Prioritás a polgárőr szolgálatok folyamatos és biztonságos fenntartása. Azért, hogy vállalt feladatainkat teljesíteni tudjuĘ rendszeresen pá|yázunk' A Nemzeti Civil Alapprogram kiírásán nyertünk 400'000,- Ft-ot. A vállalt többletfeladatok ellátásához az 0rszágos Polgárőr

Szovetségtől930.000,- Ft-ot nyertünkpá|yázaton, vállalkozőitámogatásként pedig 350'000,- Ftot kaptunk' Az éves kiadásokhoz jelentős segítségvo|t az önkormányzat álta| nyújtott 629.000,Ft-os működési támogatás. Kisújszállás, 201'1'. március

1

6.

Dr.

MalatinszĘAndľás elnök

H:\Szervezés\Pardí ErÍka\Polgĺźrőrök iratai\2011-év\rÁJÉKŻZTAT) a PoIgárőrség 2010' évi tevékenységéről.doc

U3

Kisrĺj száltás Váľos Onkoľmán yzatának Polgármesteri Hivatah Építési és Városüzemeltetésĺ osztály Uzemeltetési Csopoľt E s:to Kisújszállás' Szabadság tér 1. @ 591 520-243 Fax: 59 l32I-139

TAJEKOZTATO Kistlijszáltás Váľos onkoľmányzatĺ Képviselő Testületének a mezei őrszo|gá|at és a ktizteľület-felügyelők működéséľől

Tisztelt Képviselő-testület!

A

váľos közrendjének és közbiztonságának helyzetét minden év máľciusában külön előterjesztés keretében tźtrgyalja a képviselő-testlilet, ezen tevékenységekellátźsétbankięmelkedő szeľepet játszik a mezei őrszo|gźilat és a kozterület-felügyelet. I. Mezeĺ őľszolgálat

Az

eredetileg 9 fővel létrehozott mezei őrszolgálat feladatait jelenleg 5 fő |áúja el az illetékességi teriileten. Ennek ellenéľe a mezőőrök továbbľa is éppolyan jelentős szerepet játszanak a külterületi bíĺnmegelőzésben.

Munkájuk eredményeként a Polgármesteľi Hivatal szabálysértési előadój źtntů2010. márciusa óta - 4 személy ellen falopás miatt tettek szabálysértési feljelentést, - 3 személy ellen terménylopás miatt tettek szabálysértési feljelentést.

A RendőrségfeléŻ6 alkalommal éltek jelzéssel - magánszemé|y, illetve gazdasägi társaságok tulajdonát képező erdőkből falopás, fémlopás és terménylopás miatt a tettenérést követően.

A városi Tűzoltóság felé 6 alkalommal jeleztek tűzesetet.

Az elmúlt évben visszaesett a fémlopások száma, viszont az utőbbi

évekľejellemző tendencia, hogy megugrott a falopások száma. EzérÍa mezőőľök gyakľabban végenek esti, illętve éjszakai bejáľást a lopások visszaszorítása érdekében'

A

mezőőrĺjk a biĺnmegelőzés érdekébena Rendőľséggel és a Polgárőrséggel közösen folyamatosan szerveztek és szeryeznek kozös megťlgyelő és felderítő bejárásokat vźůtozőnapszakokban. A tavalyi évben a Polgárőrséggel közösen 7 jźrőrszo|gálatotteljesítettek.

A

2010. év végén60 fő magánszemély részérekerült kiadásľa cserjézésiengedély, amely során - a mezőőľok felügyelete męllett - az e|hanyagolt, cseľjével benőtt önkoľmányzati tulajdonú teľületeket cseľjéĺetttikki, illetve tisztítottuk meg. A Polgárőľség a Ż0I0. év végéncseľjézésiakciót tartott az önkoľmányzat tulajdonában lévő, rendelkezésérebocsátott külteľületen, amelynek lebonyolításźhan a mezőőr
A 2010. év elejétől a2010' év őszéigamezőori

intézkedésnek köszonhetően mintery 30 q, zömében tĺilgyfa kerĹilt lefoglalásra falopáson tetten ért elkövetőktől, illetve elvégeztijk egy önkormźnyzati

kőľiserdő ľitkíĺásátis, amelyből 90 q faanyag került kitermelésre , így 2010 . év novęmberében összesen mintegy l20 qfźft osztothJnk ki a városban 37 rźszorulő család részére.

2t3

A

mezőőrök folyamatosan figyelik az illegális hulladékleľakásokat, a 2010. évben a segítségtikkel tártuk fel a váľos közigazgatźlsi teriiletén talźúhatő illegális leľakókat, amelyeknek felszámolását kcizcélú munkások bevonásával végeztettük el amezőórök felügyelete mellett. Sajnálatos módon az i|legális hulladéklerakások elkövetőinek felderítésejellemzően nem vezetett eredményre.

Számos alkalommal jelzéssel kellett élnii.ik aMagyar Koztlt Nonprofit Zrt. felé, a kezeléstikben lévő

teľĹileteken talált illegális hulladékleľakók felszámolása érdekében.

A

mezőóri szo|gálat munkatáľsai az elmúlt évben a területen több alkalommal tetten értek személyeket, akik önkormányzati területekre, utakra raktak le illegálisan hulladékokat. Ezek a személyek a tetten éréstkövetően elszállították a tertiletekről a hulladékokat.

A

mezőőrök több alkalommal részt vettek a 4' számű elkerüló út építéseközben a nyomvonal bejáľásán, amely során a teľtiletről fényképeketkészítettek, ezzel elosęgítve a hivatali hatósági i'igyintézést'

A mezőőľi

szolgá'lat munkájának hatékonyabbátétele érdekébentovábbra is szĺikségeslenne a létszám

A

mezőőrök munkáját viszont jelentősen megkĺinnyítette, hogy a 201L év januárjában beszerzésre keľtilt részĹikľe1 db ToYoTA HILUX típusúszolgálati gépkocsi, amellyel gyorsabban el tudják végezni a teľületek bejtrását, illetve hatékonyabban tudnak fellépni a bűnözőkkel szemben. növelése.

II. Ktizterĺilet-felüeYelők

Kisújszállás város belteľületén jelenleg 2 fő |áttja el a köĺerület-felügyelői feladatokat, a város két részre van felosztva, a Keleti és a Nyugati városrészre, amelyeknek hatáľvonala a Kossuth Lajos és a Rákóczi utca. A Kossuth L' u. - Rákóczi u. vonalától K-re eső területen Ducza Endre, aNy-ra eső területen pedig Csíki Lajos látja el a kĺjzterület-felügyelői feladatokat.

A

kö zterü l et-fe lü gye l ők az alábbi fe lad atokat látj ák e|: - koztisztasági és településtisztasági feladatok, - közteľület rendeltetéstől eltérő haszná,|atźtnak felderítése,szabtiýalan állapot esetén intézkedés, - parkok és játszóterek állapotának ellenőľzése, - közteľület felbontási engedély kiadása után a helyreállítások ellenőrzése, - összetört, balesetveszélyes járdák felderítése, helyreállításukľól intézkedés,

Qelzotělblźtk' útburkolati jelek, míĺtáľgyak) ellenőrzése, javítása - engedély nélküli fakivágások felderítése, - hó eltakarítással és síkosság mentesítéssel kapcsolatos intézkedés, - k<jzmunka pľogramok során a résztvevők munkavédelmi oktatása, aztkovetóen a munka irányítźsa, szervezése, - közterületi fakivágási engedély kiadása, a pótlási kötelezettség ellenőľzése, - forgalomszabályozás, forgalomtechnikai eszközök

-

közteriilet haszntiatra vonatkozó megállapodások előkészítése,a közterület használati díjak

beszedése, - közvil'tęitétsi berendezés mĹiködésének ellenőľzése, javítása érdekébenintézkedés megtétele, - közteri'ilet tisztántarÍása, felügyelete, hulladék elhelyezése, gyűjtése, szá,l|ítása, illegális lerakásokkal kapcsolatos iigyek intézése, -szerzodott feladatok (paľkgondo zás, kóztisztaság) utóellenőrzése, - utcabútorok e l lenőrzés e, jav ittatása, - parlagfű mentesítésben való közreműködés, közterületek gépi kaszáltatźsa, - tizletek nyiwa tartźsának ellenőrzése

-

kapcsolat tartása

a

kornyezetvédelmi és a szabályséľtésiügyintézőkkel,

gyepmesterrel, ľendőrséggel és a polgáľőľséggel,

A

a

mezőőrökkel,

fent leírtakon tril a közteľtilet-feltigyelők segítséget nyújtanak a hatósági helyszíni szemlék lefolytatásában, valamint részt vesznek a pźůyánatok, beruhánások előkészítésében,amelyekhez

fényképes dokumentációkat készítenek.

ĄlĄ

5t5

A 2010. évben aza|ź,}bi intézkedésekľekeľült sor

a közterület-felügyelők

részérol:

Helyszíni bírság:

-

Beltertileti ingatlanok kezelésévelés a közteľületek

használatával kapcsolatos szabályséľtésmiatt helyszíni bírság: 2 esetben Hirdetményekkel kapcsolatos szabéiysértésmiatt helyszíni bírság: 6 esetben Gépjáľművel elkövetett szabályséľtésmiatt helyszíni bírság: 4 esetben Gépjármrĺvel elkövetett szabálysértés miatt távollevő bírság: 24 esetben

Szabályséľtési felj elentések:

-

Belterületi ingatlanok kezelésévelés a közteriiletek használatźxal kapcsolatos szabályséľtésmiatt felj elentés : 6 esetben Állatta'tással kapcsolatos szabálysértés miatt feljelentés: l esetben Gépjáľművel elkövetett szabályséľtésmiatt feljelentés: 1 esetben

Zö ldterület kezelésévelkapcso latos felszólítások : 287 db

Közterületi hó- és síkosság mentesítésmiatti felszólítás: 24 db Dohányzás tilalmának megszegésével kapcsolatos felszólítás: 61 db Kĺjzterü leten található hulladékok

ö s

sze gyűj

tésérefel szólítás

:31

db

Engedél}' nélkül tarolt építőanyaggal kapcsolatos felszólítás: 8 db

Belvízelvezető árkok és átereszek karbantaľtásáľa felszólítás:

5 1

db

VeszélyeŹetés kuĘvával. illetve kóbor kuĘyával kapcsolatos intézkedés:9 db KözterĹileti platán- és vadgesztenye fák permetezése: összesen 4 alkalommal

Közvilágítási lámpatestek teUes

A

k<jľű ellenőrzése:

évi két alkalommal (tavasszal és télen)

közteriiletfelügyelők a Ż010' évben 31 db köztertilet foglalási engedélý, és 67 db fakivágási

engedélyt adtak ki.

A fentieken túl a munkatársaim a Hivatal többi osztályának is segítségérevannak az év fo|yamán, igy a tavalyi évben adó- és értékbizonyítványkiállitásćthoz 16 alkalommal 55 helyszínen nýjtottak

segítséget talajteľhelési díjjal kapcsolatos ügyintézés során 5 alkalommal 33 helyszínen folytattak szemlét, a DK-i és DNy-i be|vízelvezető rendszeľ hibáinak, az ivővízminőség-javító progľam során kivitelezett ivőviz gerinchá|őzat hibáinak, a Ż009. évi út- és jardaépítéshibáinak fellulvizsgźiatźúa telepi'ilés őrökkel közĺjsen több alkalommal elvégezték.

Tisĺelt Képviselő-testiilet! Kéľemszíveskedjenek a tt|ékoztatőt meg!érgyalás utan elfogadni.

Kisújszállás, 2011' máľcius

8.

z'O*-r.\

loo-

\* Q.

/:Deméné dr. Demeteľ Judit:/ osztźúyvezető

ffi$ľ łlÍĺvelődoĺiéĺlÍjÚĺógi

Kozpont 53l0 KiĺÚjĺzóllóĺ Deók t. u. ó.

Iel'/tox: 59l520-67Żwww.muvho-kiĺÚĺzolloĺ.hu e_moil: muvhozkiĺujĺzolloĺ@Łonline..hu

TÁJÉxoZT^To

eJĺ+

Kisújszállás Város onkoľmányzati Képviselő-testületének a TV Kisúj működ és éről, miĺs o r szerkezetétől, fej lesztésĺelképzeléseiľől

Tisztelt Képviselő-testiilet

!

A

varosi tę|ęvíziő múködteté sét 2OO7. januáľ 24-én kezdtiik meg FIBERNET Zľt. káb eItelevízió s renđszeľén.

TV KISÚJ

néven, a

Jelenlegi személyi feltételek' szeľkesztőség: fo fő 1 fo 1 fő 1 fő 1 1

felęlős szeľkesztő szeľkesztő vágó-operatőr-szerkesztő (megbízási szerződésselheti 20 őrában foglalkoztatva) vágó (megbízási szerződéssel, heti 20 őrában foglalkoztatva) opeľatőr (vállalkozői szerzőđéssel,heti 40 &ában foglalkoztatva)

Táľgyi feltételek, rendelkezésľe álló technikai eszköztik: 2 db kamęra 2 db kameraźilvány 6 db reflektor 2 db számító gép konfi guráció, vágó szoft verekkel 2 db riporter mikľofon rendszeľ 1 db videomonitor 1 db multifoľmátumú felvevőľendszeľ 1 db DVD lejátszo 1 db greenbox ľendszer

Technikai eszkozparkunkat a Ż007. évi indulásunk óta pályázati fonások felhasználásával folyamatosan sikerült bővíteniink, fejleszteniink. Az elmúlt három évben kb. 4 millió Ft értékiĺfej lesztést hajtottunk végre.

Míĺsorszeľkezet 2009. év végénkéľelmetnyújtottunk be az oRTT-hez, az érvényben lévő músoľstruktilránk módosítását kéľve.A módosítási kéľelemlényege, hogy az eddigi heti 60 peľc új műsor készítésévęlszemben, heti 240 perc új saját gyártźlsúmusor készítésétvállaljuk. A módosítási kéľelmtinketaz ORTT elfogadta, és 2010. ápľilis-május hónapoktól kezdőđoen,a mellékelt

mtĺsorterv szeľint igyekszünk megszólítani a tv nézőket. Keddi napokon egy-egy jelentos kultuľális, közéleti esemény bővebb b emutatását vállaltuk. A műsoridőnk bővítéséveljogosultakká váltunk aZ ORTT áLÍaI jelenleg kęze|t 2010. évben az orczágos média felügyelet műsorszolgáItatásí pźĺlyázatokon való ľészvételľe. Apályázati lehetőségek között páIyázat benyújtására. vá|tozásai miatt nem volt lehetőségünk meg kell említęnünk a Kisújszállós: itt mindenkire szerep vár prograrĺlot, melynek keľetében televíziós képzéstszervezttink. Ennek célja, hogy bővítsük a szerkesńőség létszźtmát, i[. technikai eszközpaľkunkat fejlessziik. A képzésen 7 ťő vett részt, đeannak ellenére, hogy a hallgatók kiválóia minősítették aképzést,nernsikerĹĺlt bővítenünk a TV KISÚJ stábját. Nézettségĺadataink

A helyi kábeltelevíziős szolgźtltatónak kb. 1200 ügyfele van, ennyi lakásban vaĺl jelen a TV KISÚJ is. Ugyanakkor adásunk láthatő az intemeten is, a }1:jľ$1uv.lląZ-IđsĘSz

honlapon. A foľgalomszámlálónk adatai a|apjźn elmondható, hogy heti rendszerességgel 500600-an nézik adásainkat. A tudósítások, ripoľtok nézettsége különböző, az 50 látogatótól egészena 400 tátogatóig kattintanak egy-egy műsoľszámra. Mivel intézményĹinkmunkatársai látják el a Fibeľnet Zrt' kábeltelevíziós szolgáltattsra vonatkozó ügyfélfogađási tevékenységet, igy rálátásunk vaÍL affa is, hogy ki miért váIasztja ezt a szolgáltatási foľmát. annak a rendszeres vélęménynek,hogy az igénylők azért kotnek ľá a vaľosi orĺĺlĺĺnt kábelhźiőzatta,mert csak ezen a rendszeręn fogható a helyi televíziő. A helyi civil szervezetek körében végzett önkormányzati kozvéleménykutatás szerint a Kisbíró után a TV KISÚJ az ahírfonás, ahonnan leginkább tájékoződnak a helyi lakosok.

Gazdálkodási mutatók

ŻuI . évben a vaľosi teIevízíő műkcjdtetés éhez továbbra is elengedhet ętlen az önkoľmányzati támogatás. A 2010. évípéĺzigyiadatot alapján tervezetük a 2011. évi kiadásainkat is,

melynek idei főszáma3 066 000 Ft. Kidolgoztuk reklĺĺmszolgáItatźsirendszeľiinket, amely egyelőre nem váltottabe ahozzáfuzott ľeményeket. Sajnos jelentős reklámbevételt nem tudunk felmutatni. Csak eseti jelleggel tudunk ľeklámidőt értékesíteni,és a televíziónk kínálta lehetőséggel egy szűk vállalkozói kĺjľ él. Ebben az évben próbálkozunk a rÉpÚĺsÁG szolgáltatás bevezetésével, lakossági apróhiľdetéseknek helyet biztosítva. Eľősíteni kívánjuk a đokumentum másolási szolgáltatásunkat, ezzęI is bevételi forrást teremtve.

Szakmaĺ munka

A TV KISÚJ

adásainak taľtalmi színvonalát illetően a fő szerkesztési elvĺink évek óta nem vźitozott. IgyekszĹink minden olyan eseményről tudósítani, amely fontos napjaink kisújszállásitv nézóje, valamint azutőkot számára. Kameránkkal, mikľofonunkkal szeretnénk bemutatni a település hétkĺiznapjait, ünnepeit, sikeľeit, a megoldásra váľó felađatokat,az itt élőket.

Ezt tesszÍik lelkes amatőrként, a ttľgyilagosságra, az értékeinkbemutatására töľekedve. Tisztában vagyunk szakmai, technikai korlátainkkal, és ennek megfelelően folyamatosan keľessük a fejlesztési lehetőségeket. Bízunk abban is, hogy előbb-utóbb felbukkannak kcirnyezetiinkbenafiatal médiaszakemberek, akik bekapcsolódnak munkánkba.

PáIyazati elszámolásokhoz ľendszeresen készítünk felvételeket, ezzel önkoľmány zati pály azatok nyilvánosságának biztosítását.

is

segítve aZ

Ezt a célt szolgálta többek közĺjtt a Kisújszállás: itt mindenkiľe Szerep vár ptllyázati pľogľam keretében lezajlott képzés,amely a kiskĺjzösségi televíziőzás rejtelmeibe vezette be a tanfolyamon résztvevőket' Az 50 órából álló szakmai tanfolyamot Széles Tamás, a Debrecen TV ügyvezeto igazgatőja, aHelyi Televíziók oľszágos Egyesületének elnöke vezettę.

Az elmúlt évek műk<jdési tapasztalatit figyelembe véve látható, törekedntink kell aľľa,hogy több lábon álljon a váľosi te|ęvíziő' Eľősítentink kell reklám tevékenységünket, páIyázati foľrásokat kell felkutatnunk. A plusz fonások jelenthetik a fejlődést, a technikai fejlesztéseinket, esetleg

a

Tisĺelt Képviselő-testület

jól képzett médiaszakemberek megfizethetőségét. !

Kérem tźtjéko ztatőnk vél emén y ezését.

Kisújszállás, 2011. maľcius 10.

A TV Kistij míÍsorstrukturája Kedd Kunokf ldjén

HétÍ

KistiÍi Panor ma

00.00 t7 .30 17

-

17

r7 .32

18.15 - 18.3s

19.00 19.15

-

r9.00

-

19. 15

_

mngazÍn

Szerda Kist|lií Panoľ ma

Vas ľnap

Csät rtiik

Péntek

Šznmhnl

Kis ii Panordma

.30

.3Ż - 18.15

18.3s

nagłkunsdgi

19.Ż5

Szignál,

el

-

19.35

19.35

-

19.36

Szignál, eI zetesek

zetesek

Kisliji Hírad hírmĺisor

hírmrĺsoľ

hírmrĺsor

Civil Ktirkép civil szervezetekľ l sz l mtĺsor

el

Kis ji Híľad-

Kistĺji Híľadrí17.30-19.30

Kunok íiĺldjén Kultuľális miĺsor

Civil

K

rkép

Civil Ktiľképcivil szervezetek l sz l

-

civil szęrvezetekĺ l sz l

míĺsoľ

mrĺsor

Kistĺji Mozaik-

Kistĺji Mozaik-

kulturális mtĺsor

kulturális mĺĺsor

kulturális miĺsor

Kľumplioľr -

Krumpliorľ -

Kľumplioľr -

Romapercek kisebbségi míĺsor

kisebbségi mĺĺsor

Kisrĺji Mozaik-

ifirisági mtĺsor

Hit-vallás

19.25

Szignál,

zetesek

iĘ sági

Romapercek

-

ifilisági miĺsor

mtĺsor

Hit-vallás

-

Romapeľcek

-

kisebbségi mtĺsor

Hit-vallás _

-

vallási mtisor

vallási mrisoľ

vallási mrĺsor

Impľesszum

Impľesszum

Impľesszum

19.36 - 24.00 Kiegészítomagy arázat a fenti mrĺsorstrukfiirához: Heti rij, saját gyártásri adással minden hét vasáľnapjan és keddjén jelentkezink A vasárnapi adás ismétl napjai hétfo és szetda.

a megjeltilt

id

intervallumban.

E

Kisújszállás Város Polgáľmestere 10 Kisúj szállás , Szabadság tér I . sz. @ : 59l 520-Ż40 Fax: 59ĺ520-229

5 3

e-mail : polqarmesteľ@kisu-i szallas.hu

t ffi 5 ffi

ffi fuď &w

Tájékoztatő Kisújszállás Váľos Onkoľmán yzata Művelődési, oktatási és lfjúsági, valamint Ügyľendi és Jogi Bizottságának az ii nko rm ány zati komm unikáció helyzetéről és fej lesztési lehetős égeiľől

A XX-XX. sztnad technikai

fejlődése magával hozta a kommunikáciő, a tájékoztatás egyre

fontosabb szerepét. Ma már nem hetekben, hónapokban számolunk- az internet segítségévelperceken

belül eljut az inÍ'omáció az emberekhez. Ehhez a felgyorsult információáramláshoz kell alkalrnazkodnia a telepĺiléseknekis.

A telepĹilési kommunikációban alapvetően két nagy kategóriát kell elki.iloníteni: beszélhetĹink váľosolr belüli és külso kommunikációľól. Mindkettő folrtos, viszont más-más módszeľeket igényel. Kisújszálláson a városon belüli kommunĺkácĺónak számos eszköze van: hirdetőtáblák, újság, internet' Ezekre szükség is van, hiszen a ktilönböző korosztályok, az eltérő társadalmi csoportba hftoző lakosok szokásai is nagyon változatosak' Városunkban a helyi kommunikáció legnagyobb múltúeszköze a Kisbĺľó című onkorm tnyzati híľlevél.Ebből 20ll-ben 10 noľmál és egy színes kĹilönszám jelent nreg. Jellelnzó, hogy egyre teľjedelmesebb számokat adunk ki. Ezt csak részben okozza az, hogy az önkormányzat is egyre részletesebben számol be munkájáľól. A szerkesztőbizottsźtg tagjaival lrónapról hónapra aú. tapasztaljuk, hogy a váľos intézményeinek, közosségeinek egyre fontosabb, hogy a Kisbíró hasábjaiĺl számoljanak be nrullkájukról, sikereikľől. Ez a magasabb lapszámok miatt plusz költséget jelent, viszont több olvasót is hoz, s így több lakoshoz juthatnak el az informáciők' A Kisbíró után a legtĺibben a váľosi hiľdetőtáblákkal találkomak - ezek plakátjait hetente többször frissítjĹik. Eloľelépés,|rogy már Márialakán és Csorbán is van hiľdető, ahova a mezőőrök jLlttatják el a lriľdetéseket. A városon belüli hirdetőtáblák (beleértve a szabadon állókat is' amilyen például az abc előtt, illetve a Vásárcsaľnoknál van) sajnos egyre rosszabb állapotban vannak, ennek orvoslására azonban van elktilĺinítve cisszeg az idei kĺiltségvetésben.A közfoglalkoztatás keretében alka7maznt tudunk egy szakembert is erľe, így csak az anyagkoltséget kell majd kifizetnünk. Az elmúlt évi tájékoztató tárgyalásakor merült fel egy kommunikációs munkacsoport felállításának gondolata. Ez jťrniusban össze is tilt - a polgármestet és az alpolgármesterek mellett abizottságok elnökei is tagjai voltak. A plakátok kapcsán felrnerült egy plotter nyotntató vásárlásállak lelietosége. Ezt akkor túl lĺöltségesnek találtuk, így a koľábbiakhoz hasonlóan készülnek a hirdetőkbe keľülő önkormányzati plakátok. A fontosabb eseményekhez, renđezvényekhezterveztetünk, készíttetünka meghívókkal plakátokon kerĹilnek ki _ részben színes haľnronizáló plakátollat. A többi információ saját készítésĺí papína nyomtatva. 2009 oszén indítottuk el a PiacÍ HÍľmondót, amely _ a lakossági visszajelzések alapján nagyon sikeres. Minden kedden és szombaton (illetve amennyiben ezek a piacok tolódnak, azon a napon) fľiss híreket hallhatnak a Vásárcsarnokba és a piacra látogatók. A koľábban már említett kommunikációs munkacsoport javas7atárahatátozotI úgy tavaly az önkormányzat, hogy beszerez egy szŕmitőgépet a Hírmondő vágźĺstra.Eznagyban megkönnyíti a munkát. Az idei év ęlső hónapjaiban, a

kijzcélúfoglalkoztatás hiányában

a

vágás mégis nagy teľhet jelentett az Intézményi osztáLy

n1LlnkatáľSaitlak, relldszeresen tulőráztak emiatt. A kozfoglalkoztatás ĺészekénttaláltunk azonban egy olyan dolgozőt, akí - egyéb feladatai mellett - a Hírmondóban is segíteni tud.

jó kornmunikációs eszkoz a váľos honlapja is. Havonta 5-6 ezer alkalommal átlagosan haví négyezer látogató van. Sajnos arTa a statisztika a www'l
i

szaknrai munkába is besegítünk.

Kisújszálláson élénka civil szféra, számos helyi kĺizösség van. EzérÍezektá1ékoztatására egy másik eszkozt is hasznáIunk'. azok, akik az egyeztetéseken, illetve pźůyź,zatokkapcsán megadták ellrail cínrüket' relrdszeresentájékozÍatjuk a városi esernényekről, illetve az óket érintő infoľmációkról. Az cĺnkormányzati belso lĺommunikációval kapcsolatban az aZ alapelvünk, hogy ez nemcsak a testĹiletnek és a Hivatalĺlak, lralreln mindenki számára adott lehetoség. Hiszen közös éľdekünk, hogy nlinél több infoľnrációhoz jussalrak a lakosok, s éĺtesüljenek a város torténéseiľol.

A belső mellett nagyol] fontos a váľos kiilső kommunikációja. Ez jelenleg kevésbéjelentos, 20)'2-bęn, a gyógyfüľdo és a hotel źLtadása után, illetve azok bevezetése kapcsán azonban egyre lrangsúlyosabb lesz. Sajnos a váľosi kommunikáció jóval kiiltségesebb, mint a váľoson be1ü1i. Ahhoz, hogy pá|yő'zatain|
A

város marketingkeľetébol valósul meg hagyomálryosan a váľosi ľendezvénynaptír. Ez

átmenet a kĹllső és a belso kommunikáció közĺjtt. Nagyon fontos, lrogy a lrelyiek is osszeszędętten lássák a programokat, de a turistáknak is hasznos. A rendezvénynaptár a városi honlapon, illetve a Mťlvelődési és I{úsági Központ weboldalárr elektronikusan is elérhető, így azokhoz is eljut, akik akár

tobb száz kilométeľre vanlrak. A rendezvénynaptaľ a szervezók eléľlretőségétis tańalmazza. így a rlr Ĺivészet i csopoftok l< aján lásakoľ is jól lrasználható. A lapokbaIl, ťljságokban való megielenés sokszor ťlzetős, valrlrak azonban olyan internetes olclalak, ahol ingyenesen megjelenhetünk. Érdemes azonban óvatosan bánni ezekkel is: ha a kisebb esenlényekről is beszámolunk, késobb ajelentos berulrázásokról szóló cikkeinket sem olvassák el. i

Eme]lett azonban folyamatosan törekszünk

a

megyei, illetve országos meg1elenésre. A

szeľlĺesztőségekľendszereseľl kapnak megliívót eseményeinkre, illetve a beruházźsok kapcsán olyan sajtóanyaggal is ellátjuk oket, amelyet akár źttalakításnélktil fel tudnak használni. A kĹilső t
A kommunikációlioz kapcsolódnak, de sem a ktilso, Sem a belső komlnunikációhoz neÍl tartoznak igazán a kiadványok' A legutóbbi tájékoztatő óta a KisújszáLlási Nagykun Kalendárium, valanint a l{elytörténeti füzetek két kötete jelent meg - dľ. Ducza Lajos és SzenĘéteľiGéza egy-egy íľása. Ezek llelll a jelenrol, hanem a mĺlltról tájékoztatnak. A sorozat idén is folytatódik: várlratóan két Ĺ5abb könyv jelenik nrajd meg. 2009-ben adtuk ki a nagysikerĺĺ Kisújszállás arcai című kötetet. Már csalĺ rréhány darab van belole, így terveznĹink kell najd az újbóli megjelentetését - ezt azonban a fĹirdő fejlesztése és a váľosközpontlroz kapcsolódó pá|yázat miatt célszerú2012-ben megtennünk, l
Kérem a tájékoztatő tudomásul vételét.

ĺ(isťr.;szállás ,2011 . máľcius

1

1.

)

r--

!.')Ł'.\')"eł' po1gármesteľ