No title

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TANGERANG TAHUN 2013

PEMERINTAH KOTA TANGERANG TAHUN 2014

WALIKOTA TANGERANG

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb. Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT Pemerintah Kota Tangerang telah menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2013. LAKIP


merupakan salah satu perwujudan kewajiban Pemerintah Kota Tangerang untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban selama Tahun 2013.

LAKIP disusun dalam rangka terselenggaranya Kepemerintahan yang baik (Good Governance),

Aspek-aspek

Pelayanan

Publik

(Public

Service

Obligation),

dan

penyelenggaraan pemerintahan yang bersih (Clean Governance) yang saat ini menjadi harapan masyarakat. Pemerintah Kota Tangerang senantiasa berupaya untuk meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang lebih baik dan berkesinambungan dari tahun ke tahun. Berbagai perubahan perbaikan yang terjadi baik yang berasal dari pemerintahan yang lebih tinggi dalam bentuk kebijakan, peraturan perundangan maupun tuntutan aspirasi masyarakat yang konstruktif dan produktif terhadap proses penyelenggaraan pemerintahan telah di fasilitasi dan di akomodasi. Pemerintah Kota Tangerang dengan segenap jajarannya mewujudkan harapan masyarakat melalui perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian yang merupakan manajemen pemerintahan

yang lebih baik. Hendaklah disadari aspirasi

masyarakat yang sangat berharga tidak semua dapat diakomodasi karena keterbatasan dana, dan sumberdaya lainnya sehingga apa yang dilakukan oleh pemerintah kota belum dapat memuaskan seluruh pihak.

Dalam tahun 2013

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan tercermin pada

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang diamanahkan oleh rakyat yang diwakili oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Tangerang,

pada umumnya telah dapat

dilaksanakan dalam menunjang pencapaian misi Pemerintah Kota Tangerang.

i

Akhirnya, dalam rangka mewujudkan visi Kota Tangerang yaitu “MEMBANGUN PERADABAN BARU DI TENGAH KOTA INDUSTRI, PERDAGANGAN DAN JASA, PERMUKIMAN SERTA PENDIDIKAN YANG AKHLAKUL KARIMAH” merupakan tantangan yang harus dihadapi dan harapan yang harus diwujudkan, oleh sebab itu perlu dilakukan upaya perbaikan yang terus-menerus dalam proses pembangunan dengan melibatkan seluruh masyarakat Kota Tangerang. Wassalamu’alaikum Wr.Wb


Tangerang,

Maret 2014

WALIKOTA TANGERANG

H. ARIEF R. WISMANSYAH

ii

DAFTAR ISI BUKU II (JILID 1) KATA PENGANTAR .................................................................................................... i DAFTAR ISI .................................................................................................................. iii DAFTAR TABEL ........................................................................................................... v DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... ix RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................................... x


BAB 1. PENDAHULUAN .......................................................................................... 1-1 1.1

Latar Belakang ................................................................................................... 1-1

1.2

Bidang Kewenangan .......................................................................................... 1-5

1.3

Kondisi Makro Ekonomi.................................................................................... 1-6

1.4

Posisi Stratejik Kota Tangerang....................................................................... 1-11

1.4.1 Geografis.......................................................................................................... 1-11 1.4.2 Demografis....................................................................................................... 1-12 1.4.3 Indeks Pembangunan Manusia......................................................................... 1-15 1.5

Struktur Organisasi .......................................................................................... 1-25

1.6

Sistematika LAKIP 2013 ................................................................................. 1-28

BAB 2. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA....................................... 2-1 2.1

Rencana Strategis............................................................................................... 2-1

2.2

Visi ..................................................................................................................... 2-2

2.3

Misi .................................................................................................................... 2-4

2.4

Tujuan ................................................................................................................ 2-6

2.5

Sasaran ............................................................................................................... 2-8

2.6

Prioritas Pembangunan Tahun 2013 ................................................................ 2-11

2.7

Rencana Kerja Dan Penetapan Kinerja ............................................................ 2-13

2.8

Indikator Kinerja Utama .................................................................................. 2-19

iii

DAFTAR ISI

BAB 3. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2013 .............................................. 3-1 3.1

Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2013 ......................................................... 3-1

3.2

Metodologi Pengukuran Pencapaian Kinerja 2013.......................................... 3-12

3.3

Evaluasi Pencapaian Sasaran Dan Pengukuran Kinerja .................................. 3-13

3.3.1 Sasaran 1 .......................................................................................................... 3-16 3.3.2 Sasaran 2 .......................................................................................................... 3-22 3.3.3 Sasaran 3 .......................................................................................................... 3-23 3.3.4 Sasaran 4 .......................................................................................................... 3-28 3.3.5 Sasaran 5 .......................................................................................................... 3-30


3.3.6 Sasaran 6 .......................................................................................................... 3-39 3.3.7 Sasaran 7 .......................................................................................................... 3-40 3.3.8 Sasaran 8 .......................................................................................................... 3-41 3.3.9 Sasaran 9 .......................................................................................................... 3-43 3.3.10 Sasaran 10 ........................................................................................................ 3-46 3.3.11 Sasaran 11 ........................................................................................................ 3-47 3.3.12 Sasaran 12 ........................................................................................................ 3-53 3.3.13 Sasaran 13 ........................................................................................................ 3-56 3.3.14 Sasaran 14 ........................................................................................................ 3-58 3.3.15 Sasaran 15 ........................................................................................................ 3-58 3.3.16 Sasaran 16 ........................................................................................................ 3-59 3.3.17 Sasaran 17 ........................................................................................................ 3-62 3.3.18 Sasaran 18 ........................................................................................................ 3-63 3.3.19 Sasaran 19 ........................................................................................................ 3-64 3.3.20 Sasaran 20 ........................................................................................................ 3-66 3.3.21 Sasaran 21 ........................................................................................................ 3-67 3.3.22 Sasaran 22 ........................................................................................................ 3-72 3.3.23 Sasaran 23 ........................................................................................................ 3-79 3.3.24 Sasaran 24 ........................................................................................................ 3-80 3.3.25 Sasaran 25 ........................................................................................................ 3-83 3.4

Akuntabilitas Keuangan................................................................................... 3-95

BAB 4. PENUTUP ...................................................................................................... 4-1

LAMPIRAN

iv

DAFTAR TABEL

DAFTAR TABEL BUKU II (JILID 1) BAB 1 Tabel 1.1. Laju Inflasi Kota Tangerang 2009–2013 .................................................... 1-7 Tabel 1.2. Laju Inflasi Perkotaan Banten Tahun 2008-2012 (persen) ......................... 1-8 Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Tangerang, Provinsi Banten


dan Nasional Tahun 2009 - 2013 ................................................................ 1-9

Tabel 1.4. Perkembangan Investasi di Kota Tangerang Tahun 2009–2013 .............. 1-10 Tabel 1.5. Jumlah Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013 ....................................... 1-13 Tabel 1.6. Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013..................... 1-13 Tabel 1.7. Jumlah Rumah Tangga di Kota Tangerang (Menurut Kepemilikan Kartu Keluarga) Tahun 2013 .................................................................... 1-14

Tabel 1.8. Kepadatan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013 (jiwa/km2)............... 1-15 Tabel 1.9. Angka Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 ...................................................................................... 1-16

Tabel 1.10. Indeks Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 ...................................................................................... 1-17

Tabel 1.11. Pendidikan Yang Ditamatkan Penduduk Berumur 10 Tahun Ke Atas Di Kota Tangerang Tahun 2011-2012 (dalam persen) ............... 1-18

Tabel 1.12. Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 ...................................................................................... 1-19

Tabel 1.13. Angka Melek Huruf Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 ...................................................................................... 1-20 Tabel 1.14. Indeks Pendidikan di Kota Tangerang Tahun 2010 – 2012...................... 1-21 Tabel 1.15. Pencapaian Daya Beli Di Kota Tangerang Tahun 2010 - 2012................ 1-22 Tabel 1.16. Kriteria Nilai IPM ..................................................................................... 1-23 Tabel 1.17. Indeks Pembangunan Manusia dan Komponennya di Kota Tangerang Tahun 2009 - 2012 .................................................................................... 1-24 Tabel 1.18. Peringkat IPM Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012... 1-24

v

DAFTAR TABEL

BAB 2 Tabel 2.1. Keterkaitan Misi dan Tujuan Pembangunan Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013 .................................................................................... 2-6 Tabel 2.2. Keterkaitan Sasaran Pokok Pembangunan dan Tujuan .............................. 2-8 Tabel 2.3. Penetapan Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013................... 2-14 Tabel 2.4. Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 ......... 2-20

BAB 3 Tabel 3.1. Capaian Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 ........................ 3-2


Tabel 3.2. Ketercapaian Indikator Sasaran Terhadap Target Tahun 2013................. 3-14 Tabel 3.3. Evaluasi Pencapaian Sasaran 1 ................................................................. 3-16 Tabel 3.4. Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Perencanaan Tahun 2009 – 2013 ................................................................................... 3-17

Tabel 3.5. Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian dan Evaluasi Tahun 2009 – 2013.............................................................. 3-19

Tabel 3.6. Target dan Realisasi Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah Tahun 2009 – 2013 ....... 3-20

Tabel 3.7. Perkembangan Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang Kecamatan dan Kelurahan Tahun 2009 – 2013................... 3-22

Tabel 3.8. Evaluasi Pencapaian Sasaran 2 ................................................................. 3-22 Tabel 3.9. Evaluasi Pencapaian Sasaran 3 ................................................................. 3-24 Tabel 3.10. Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah Tahun 2013............... 3-27 Tabel 3.11. Evaluasi Pencapaian Sasaran 4 ................................................................. 3-29 Tabel 3.12. Evaluasi Pencapaian Sasaran 5 ................................................................. 3-31 Tabel 3.13. Evaluasi Pencapaian Sasaran 6 ................................................................. 3-39 Tabel 3.14. Evaluasi Pencapaian Sasaran 7 ................................................................. 3-40 Tabel 3.15. Evaluasi Pencapaian Sasaran 8 ................................................................. 3-41 Tabel 3.16. Evaluasi Pencapaian Sasaran 9 ................................................................. 3-43 Tabel 3.17. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kota Tangerang Tahun 2009–2012 ..................................................................................... 3-44 Tabel 3.18. Evaluasi Pencapaian Sasaran 10 ............................................................... 3-46 Tabel 3.19. Evaluasi Pencapaian Sasaran 11 ............................................................... 3-47 Tabel 3.20. Evaluasi Pencapaian Sasaran 12 ............................................................... 3-53 Tabel 3.21. Evaluasi Pencapaian Sasaran 13 ............................................................... 3-56 vi

DAFTAR TABEL

Tabel 3.22. Angka Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 ...................................................................................... 3-57 Tabel 3.23. Evaluasi Pencapaian Sasaran 14 ............................................................... 3-58 Tabel 3.24. Evaluasi Pencapaian Sasaran 15 ............................................................... 3-59 Tabel 3.25. Evaluasi Pencapaian Sasaran 16 ............................................................... 3-60 Tabel 3.26. Angka Melek Huruf Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 ...................................................................................... 3-60 Tabel 3.27. Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 ...................................................................................... 3-61


Tabel 3.28. Evaluasi Pencapaian Sasaran 17 ............................................................... 3-62 Tabel 3.29. Evaluasi Pencapaian Sasaran 18 ............................................................... 3-63 Tabel 3.30. Evaluasi Pencapaian Sasaran 19 ............................................................... 3-65 Tabel 3.31. Evaluasi Pencapaian Sasaran 20 ............................................................... 3-66 Tabel 3.32. Evaluasi Pencapaian Sasaran 21 ............................................................... 3-67 Tabel 3.33. Rusunawa di Kota Tangerang................................................................... 3-68 Tabel 3.34. Evaluasi Pencapaian Sasaran 22 ............................................................... 3-72 Tabel 3.35. Lokasi Kemacetan Di Kota Tangerang Pada Tahun 2013........................ 3-75 Tabel 3.36. Luas Tanah Yang Dibebaskan Tahun 2013 .............................................. 3-78 Tabel 3.37. Evaluasi Pencapaian Sasaran 23 ............................................................... 3-79 Tabel 3.38. Evaluasi Pencapaian Sasaran 24 ............................................................... 3-80 Tabel 3.39. Evaluasi Pencapaian Sasaran 25 ............................................................... 3-83 Tabel 3.40. Data Penyebab Kebakaran pada Tahun 2013 ........................................... 3-84 Tabel 3.41. Bantuan Operasi Pemadaman Kebakaran ................................................. 3-85 Tabel 3.42. Tingkat Waktu Tanggap per Kecamatan .................................................. 3-85 Tabel 3.43. Tingkat Waktu Tanggap per Kecamatan .................................................. 3-86 Tabel 3.44. Pencapaian Rata-rata Sasaran Tahun 2009 – 2013 ................................... 3-89 Tabel 3.45. Penilaian Capaian Sasaran Tahun 2013.................................................... 3-91 Tabel 3.46. Perkembangan Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Banten Tahun Anggaran 2007 – 2012 ........................................ 3-95 Tabel 3.47. Target dan Realisasi Keuangan Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 ............................................................................................... 3-96 Tabel 3.48. Perkembangan PAD dari TA 2005 s.d. 2013 (dalam milyar rupiah)........ 3-97 Tabel 3.49. Perkembangan Dana Perimbangan TA 2005 s.d. 2012 (dalam milyar rupiah) ............................................................................... 3-99 vii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.50. Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun Anggaran 2013............................................................................. 3-101 Tabel 3.51. Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Tahun Anggaran 2013............................................................................. 3-101

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt viii

DAFTAR GAMBAR

DAFTAR GAMBAR

BUKU II (JILID 1) BAB 1 Gambar 1.1. Peta Kota Tangerang ...................................................................1-11 Gambar 1.2. Rata-Rata Lama Sekolah Kota Tangerang Tahun 2006 – 2012..1-19


Gambar 1.3. Indeks Pembangunan Manusia Menurut Kabupaten/Kota Provinsi Banten Tahun 2012.......................................................1-25

BAB 3

Gambar 3.1. Grafik Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Perencanaan Tahun 2009 – 2013 ......................................................... 3-18

Gambar 3.2. Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian dan Evaluasi Tahun 2009 – 2013................................................................ 3-19

Gambar 3.3. Perkembangan Persentase Ketersediaan Data Perencanaan Tahun 2009 - 2013 ............................................................................... 3-21

Gambar 3.4. Grafik Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang............ 3-22 Gambar 3.5. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kota Tangerang Tahun 2009–2012................................................................................. 3-44

Gambar 3.6. Peta Lokasi Banjir ................................................................................ 3-88 Gambar 3.7. Perkembangan PAD Kota Tangerang .................................................. 3-97 Gambar 3.8. Grafik Perkembangan Dana Perimbangan Kota Tangerang ................ 3-99 Gambar 3.9. Proporsi Alokasi Anggaran Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung terhadap Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013............... 3-100 Gambar 3.10. Proporsi Anggaran Belanja Langsung Tahun Anggaran 2013 .......... 3-101

ix

RINGKASAN EKSEKUTIF Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kota Tangerang Tahun 2013

Dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, Pemerintah Kota Tangerang berupaya menyelenggarakan pemerintahan dengan berprinsip pada tata kelola kepemerintahan yang baik dan berorientasi kepada hasil (result oriented government)


sesuai dengan kewenangannya. Manajemen pemerintahan memiliki aspek penting yang perlu diimplementasikan yaitu akuntabilitas kinerja. Akuntabilitas kinerja setidaknya harus memuat visi, misi, tujuan dan sasaran yang memiliki arah dan tolok ukur yang jelas atas rumusan perencanaan strategis organisasi sehingga gambaran hasil yang ingin dicapai dalam bentuk sasaran dapat terukur, dapat diuji dan diandalkan. Tahun 2013 merupakan tahun kelima dalam upaya pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD 2009 – 2013, secara umum pencapaian sasaran melalui indikatorindikator sasaran menunjukkan keberhasilan untuk mewujudkan misi dan tujuan sebagaimana yang tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2009-2013 pada tahun 2011 menetapkan 25 sasaran dengan 89 indikator sasaran dan mengacu kepada 6 tujuan dengan rincian sebagai berikut: Misi pertama terdiri dari 2 tujuan, 7 sasaran dan 31 indikator sasaran; Misi kedua terdiri dari 1 tujuan, 5 sasaran dan 16 indikator sasaran; Misi ketiga terdiri dari 1 tujuan, 8 sasaran dan 17 indikator sasaran; Misi keempat terdiri dari 1 tujuan, 2 sasaran dan 15 indikator sasaran; Misi kelima terdiri dari 1 tujuan, 3 sasaran dan 10 indikator sasaran; x

RINGKASAN EKSEKUTIF

Capaian sasaran pada misi pertama, terdiri atas 31 indikator sasaran dengan realisasi 25 indikator sasaran atau 80,65% telah mencapai atau melampaui target yang ditetapkan, sementara sebanyak 6 indikator sasaran atau 19,35% masih belum atau tidak mencapai sasaran. Capaian misi kedua, berjumlah 16 indikator sasaran dengan realisasi ketercapaian sebanyak 14 indikator sasaran atau 87,50% dan 12,50% belum/tidak tercapai atau sebanyak 2 indikator sasaran.


Capaian misi ketiga, berjumlah 17 indikator sasaran dengan persentase pencapaian sasaran sebanyak 14 indikator atau 82,35% dan indikator yang belum/tidak tercapai 17,65% atau 3 indikator sasaran.

Capaian misi keempat, berjumlah 15 indikator sasaran dengan persentase pencapaian sasaran sebanyak 13 indikator atau 86,67% dan indikator yang belum/tidak tercapai 13,33% atau 2 indikator sasaran.

Capaian misi kelima, berjumlah 10 indikator sasaran dengan persentase pencapaian sasaran sebanyak 7 indikator atau 70,00% dan indikator yang belum/tidak tercapai 30,00% atau 3 indikator sasaran.

Berkenaan dengan ketercapaian indikator sasaran dengan jumlah keseluruhan 89 indikator sasaran terdapat 73 indikator atau 82,02% yang telah dan/atau melampaui target dan 16 indikator atau 17,98% belum/tidak mencapai target.

Pemerintah Kota Tangerang akan melakukan segala upaya yang diperlukan sesuai dengan kewenangan untuk menyelenggarakan pemerintahan dengan berprinsip pada tata kelola kepemerintahan yang baik dan berorientasi kepada hasil (result oriented government).

xi

BAB 1. PENDAHULUAN

1.1

LATAR BELAKANG Penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan akan dapat dikatakan berhasil

jika mampu mewujudkan aspirasi dan tuntutan masyarakat dalam mencapai tujuan serta


cita-cita yang diharapkan dengan menerapkan penyelenggaraan good governance. Di samping itu diperlukan suatu sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur, dan legitimate.

Good governance yang dimaksud adalah merupakan proses penyelenggaraan kekuasaan negara dalam melaksanakan penyediaan public good and services disebut governance (pemerintahan atau kepemerintahan), sedangkan praktek terbaiknya disebut “good governance“ (kepemerintahan yang baik). Agar “good governance” dapat menjadi kenyataan dan berjalan dengan baik, maka dibutuhkan komitmen dan keterlibatan semua pihak yaitu pemerintah, private sector dan masyarakat. Good governance yang efektif menuntut adanya “alignment” (koordinasi) yang baik dan integritas, profesional serta etos kerja dan moral yang tinggi, dengan demikian penerapan konsep good governance penyelenggaraan kekuasaan pemerintah negara merupakan tantangan tersendiri.

Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat utama untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan dan cita-cita bangsa dan negara. Dalam rangka hal tersebut, diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban

yang tepat, jelas, dan

nyata sehingga penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas KKN. Perlu diperhatikan pula adanya mekanisme untuk meregulasi akuntabilitas pada setiap instansi pemerintah dan memperkuat peran dan kapasitas parlemen, serta tersedianya akses yang sama bagi masyarakat luas akan ketersediaan informasi tentang penyelenggaraan pemerintahan maupun pembangunan.

BAB I – Pendahuluan

1-1

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013

Konsep dasar akuntabilitas didasarkan pada klasifikasi responsibilitas manajerial pada tiap lingkungan dalam organisasi yang bertujuan untuk pelaksanaan kegiatan pada tiap bagian. Masing-masing individu pada setiap jajaran aparatur bertanggung jawab atas kegiatan yang dilaksanakan pada bagiannya. Konsep inilah yang membedakan adanya kegiatan yang terkendali (controllable activities) dengan kegiatan yang tidak terkendali (uncontrollable activities). Kegiatan yang terkendali merupakan kegiatan yang secara nyata dapat dikendalikan oleh seseorang atau suatu pihak. Ini berarti, kegiatan tersebut benar-benar direncanakan, dilaksanakan dan dinilai hasilnya oleh pihak yang berwenang.


Akuntabilitas didefinisikan sebagai suatu perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik. Dalam dunia birokrasi, akuntabilitas instansi pemerintah merupakan

perwujudan

kewajiban

instansi

pemerintah

untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi instansi yang bersangkutan. Sejalan dengan hal tersebut, telah ditetapkan TAP MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih Dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme serta Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelengaraan Negara Yang Bersih Dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi Dan Nepotisme. Berikutnya, sebagai kelanjutan dari produk hukum tersebut diterbitkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP).

Sesuai dengan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah setiap Pemerintah Daerah diminta untuk menyampaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) kepada Presiden, sebagai perwujudan kewajiban suatu Instansi Pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai

tujuan-tujuan

dan

sasaran

yang

telah

ditetapkan

melalui

alat

pertanggungjawaban secara periodik setiap akhir anggaran. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada setiap Instansi Pemerintah, berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai.


1-2


LAKIP juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai Kinerja dan alat pendorong terwujudnya good governance. Dalam perspektif yang lebih luas, maka LAKIP berfungsi sebagai media pertanggungjawaban kepada publik. Semua itu memerlukan dukungan dan peran aktif seluruh lembaga pemerintahan pusat dan daerah serta partisipasi masyarakat. Bertitik tolak dari RPJMD Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Tangerang dan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta memperhatikan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi No. 29 Tahun 2010


tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, penyusunan LAKIP Tahun 2013 berisi ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja dan dokumen perencanaan. Pencapaian sasaran tersebut disajikan berupa informasi mengenai pencapaian sasaran RPJMD, realisasi pencapaian indikator sasaran disertai dengan penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja dan pembandingan capaian indikator kinerja, dengan demikian, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang yang menjadi laporan kemajuan penyelenggaraan pemerintahan oleh Walikota kepada Presiden ini telah disusun dan dikembangkan sesuai peraturan yang berlaku. Realisasi yang dilaporkan dalam LAKIP ini merupakan hasil pencapaian sasaran pada Tahun 2013.

Dalam lampiran Instruksi Presiden Republik Indonesia No. 7 Tahun 1999 Tanggal 15 Juni 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah disebutkan bahwa Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahunan dari setiap Kabupaten/Kota disampaikan kepada Presiden/Wakil Presiden dengan tembusan kepada Menteri

Dalam

Negeri,

Menteri

Negara

Pendayagunaan

Aparatur

Negara,

Gubernur/Kepala Pemerintahan Daerah Provinsi dan Kepala Perwakilan Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP). Pelaksanaan penyusunan LAKIP Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 dengan memperhatikan kepada peraturan perundang-undangan yang melandasi pelaksanaan LAKIP, yaitu : 1.

TAP MPR No.XI/MPR/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;

2.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah dua kali diubah terakhir dengan Undang-Undang No. 12 Tahun 2008 tentang


1-3


Perubahan Kedua Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 3.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;

4.

Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;

5.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

6.

Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

7.


Pemerintah;

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

8.

Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

9.

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja Dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

11. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Urusan

Pemerintahan Kota Tangerang; 12. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Daerah; 13. Peraturan Daerah 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi

Sekretariat Daerah; 14. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan

Organisasi Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah;


1-4


15. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan

Organisasi Dinas Daerah; 16. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan

Organisasi Lembaga Teknis Daerah; 17. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan

Organisasi Kecamatan dan Kelurahan; 18. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah

Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2009-2013;


19. Peraturan Walikota Tangerang Nomor 20 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Tahun 2013;

20. Peraturan Walikota Tangerang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas

Peraturan Walikota Tangerang Nomor 20 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2013.

1.2

BIDANG KEWENANGAN

Sebagai pelaksanaan ketentuan Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 14 bahwa urusan wajib yang menjadi kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota, yaitu : a.

Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan;

b.

Perencanaan, pemanfaatan, dan pengawasan tata ruang;

c.

Penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat;

d.

Penyediaan sarana dan prasarana umum;

e.

Penanganan bidang kesehatan;

f.

Penyelenggaraan bidang pendidikan;

g.

Penanggulangan masalah sosial;

h.

Pelayanan bidang ketenagakerjaan;

i.

Fasilitasi pengembangan koperasi, usaha kecil, dan menengah;

j.

Pengendalian lingkungan hidup;

k.

Pelayanan pertanahan;

l.

Pelayanan Kependudukan, dan Catatan Sipil;

m. Pelayanan administrasi umum pemerintahan; n.

Pelayanan administrasi penanaman modal;

o.

Penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya; dan


1-5


p.

Urusan wajib lainnya yang diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan.

Sedangkan urusan pemerintahan kabupaten/kota yang bersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan. Berdasarkan Pasal 3 Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah,

Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada


Masyarakat, disebutkan bahwa urusan wajib yang dilaksanakan meliputi: Pendidikan, Kesehatan, Lingkungan Hidup, Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, Perencanaan Pembangunan, Perumahan, Kepemudaan Dan Olahraga, Penanaman Modal, Koperasi, Usaha Kecil Dan Menengah, Kependudukan Dan Catatan Sipil, Ketenagakerjaan, Ketahanan Pangan, Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak, Keluarga Berencana Dan Keluarga Sejahtera, Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika, Pertanahan, Kesatuan Bangsa Dan Politik Dalam Negeri, Otonomi Daerah, Pemerintahan

Umum,

Administrasi

Keuangan

Daerah,

Perangkat

Daerah,

Kepegawaian, Dan Persandian, Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa, Sosial, Kebudayaan, Statistik, Kearsipan Dan Perpustakaan.

Sedangkan berdasarkan Pasal 3 ayat (3) Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 dinyatakan bahwa yang termasuk dalam urusan pilihan meliputi: Kelautan Dan Perikanan, Pertanian. Kehutanan, Energi Dan Sumber Daya Mineral, Pariwisata, Industri, Perdagangan Dan Keimigrasian.

1.3

KONDISI MAKRO EKONOMI

Ekonomi makro daerah menunjukkan kinerja makro ekonomi yang telah terjadi akibat proses pembangunan di suatu perekonomian. Makro ekonomi memuat faktorfaktor fundamental ekonomi yang memberikan kontribusi terhadap agregat ekonomi makro berdasarkan penggunaan sektor lapangan usaha. Dari indikator ini diharapkan dapat mencerminkan kinerja Kota Tangerang selama beberapa tahun belakangan ini. Stabilitas perekonomian, percepatan pertumbuhan ekonomi, percepatan pengurangan pengangguran dan kemiskinan, kemandirian fiskal daerah, serta stabilitas keamanan, ketertiban, ketentraman, dan kenyamanan merupakan indikator-indikator yang relatif relevan terhadap kondisi makro ekonomi Kota Tangerang. BAB I – Pendahuluan

1-6


Struktur perekonomian Kota Tangerang yang masih didominasi oleh tiga sektor, yaitu: sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, hotel dan restoran serta serta pengangkutan dan komunikasi. Kondisi ekonomi makro tidak terlepas dari faktor inflasi. Secara sederhana inflasi diartikan sebagai meningkatnya harga-harga secara umum dan terus menerus. Kebalikan dari inflasi disebut deflasi. Indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat inflasi adalah Indeks Harga Konsumen (IHK) dengan melihat pergerakan harga dari paket barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat Kota Tangerang. Gambaran secara umum perkembangan laju inflasi Kota Tangerang dalam kurun

Tabel 1.1.


waktu empat tahun (2009–2013) dapat dilihat pada Tabel 1.1.

Laju Inflasi Kota Tangerang 2009–2013 Inflasi (%) Tahun Kota Tangerang Provinsi Banten 2009 2,49 2,99 2010 6,08 6,10 2011 3,78 3,45 2012 4,44 4,37 2013 10,02 9,65 Sumber: Kantor Litbang Statistik Kota Tangerang, 2014

Nasional

2,78 6,96 3,79 4,50 8,38

Pada Tahun 2013 laju inflasi yang terjadi di Kota Tangerang meningkat dari tahun sebelumnya, yaitu dari 4,44% menjadi 10,02%. Adapun faktor-faktor penyebab terjadinya kenaikan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:

1. Pada Tahun 2013 terjadi kenaikan harga bahan pangan yang cukup tinggi di Kota Tangerang akibat banyaknya gagal panen dari daerah pemasok pangan ke Kota Tangerang;

2. Angka inflasi di Kota Tangerang sangat dipengaruhi harga bahan makanan pokok (volatile food prices). Tidak lancarnya distribusi pangan ke Kota Tangerang meningkatkan biaya perjalanan (distribution cost) dan biaya resiko (risk cost) spekulasi pasar; 3. Kenaikan tingkat harga barang impor karena semakin melemahnya nilai rupiah. Bila terjadi depresiasi rupiah yang cukup tajam terhadap mata uang asing, maka akan menyebabkan bertambah beratnya beban biaya yang harus ditanggung oleh produsen, baik itu untuk pembayaran bahan baku dan barang perantara ataupun beban hutang luar negeri akibat ekspansi usaha yang telah dilakukan. Hal ini menyebabkan harga jual output di dalam negeri (khususnya untuk industri subtitusi impor) akan meningkat tajam, sehingga potensial meningkatkan derajat inflasi di BAB I – Pendahuluan

1-7


dalam negeri; 4. Adanya kenaikan tingkat upah tenaga kerja yang tidak diimbangi oleh peningkatan produktifitasnya. Kenaikan upah tenaga kerja menyebabkan biaya produksi meningkat sehingga memicu kenaikan harga jual di dalam negeri. Terlebih lagi jika tidak diimbangi oleh peningkatan produktifitas dengan peningkatan jumlah produksi. Jika kelangkaan produksi dan/atau juga termasuk adanya kelangkaan distribusi terjadi kenaikan harga juga tidak bisa dielakkan.

Selain Kota Tangerang, kota lain di Provinsi Banten yang melakukan


penghitungan inflasi yaitu Kota Serang dan Kota Cilegon (Tabel 1.2). Bila diperhatikan menurut data inflasi, selama Tahun 2013 Kota Tangerang menunjukkan kecenderungan inflasi yang lebih tinggi diantara ketiga kota lain. Inflasi di Kota Tangerang lebih tinggi dibandingkan Kota Cilegon dan Serang lebih banyak dikarenakan permintaan akan bahan pokok makanan lebih besar dari kota lainnya.

Tabel 1.2. Laju Inflasi Perkotaan Banten Tahun 2008-2012 (persen) Kota 2008 2009 2010 2011 2012 Serang 13,91 4,57 6,18 2,78 Tangerang 10,75 2,49 6,08 3,78 Cilegon 12,96 3,11 6,12 2,35 Sumber: Kantor Litbang Statistik Kota Tangerang, 2014

2013 4,41 4,44 3,91

9,16 10,02 7,98

Pertumbuhan Ekonomi

Salah satu variabel penting dari PDRB adalah Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE). LPE didapat dengan membandingkan PDRB atas dasar harga konstan tiap tahun dengan tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi menunjukkan perkembangan atau pertumbuhan riil perekonomian, atau dapat menggambarkan kinerja pembangunan dari suatu periode ke periode sebelumnya. Selain PDRB dapat menunjukkan LPE, juga menginformasikan struktur perekonomian daerah. Struktur perekonomian tersebut menggambarkan kontribusi sektor sektor ekonomi terhadap perekonomian secara makro. Prioritas pembangunan melalui kerangka kebijakan pembangunan daerah dapat dengan mudah dilaksanakan dengan mempertimbangkan struktur perekonomian. Manfaat lain dari informasi struktur perekonomian ini adalah keterbandingan kekuatan ekonomi baik antar sektor ekonomi maupun antar wilayah kecamatan di Kota Tangerang.


1-8


Pertumbuhan yang cukup tinggi belum menjamin meningkatnya kesejahteraan masyarakat karena perumbuhan penduduk melebihi tingkat pertumbuhan ekonomi maka kesejahteraan masyarakat akan menurun. Namun demikian, dengan mengamati pertumbuhan PDRB per kapita dapat dipakai untuk menunjukkan perkembangan kemakmuran dan kesejahteraan suatu daerah. Meningkatnya PDRB per kapita yang diterima penduduk, maka daya beli (purchasing power) masyarakat akan bertambah, sehingga kebutuhan rumah tangganya (demand) terhadap barang dan jasa akan terpenuhi. Demand yang diikuti purchasing power, akan mengakibatkan kesejahteraan masyarakat meningkat.


Perekonomian akan mengalami pertumbuhan apabila total output produksi barang dan jasa tahun tertentu lebih besar daripada tahun sebelumnya. Oleh karena demikian, pertumbuhan ekonomi ini menggambarkan perkembangan aktivitas ekonomi dalam kurun waktu tertentu. Adapun peningkatan output produksi barang dan jasa tersebut terjadi apabila terdapat peningkatan permintaan baik oleh masyarakat daerah tersebut atau luar daerah.

Pertumbuhan ekonomi Kota Tangerang pada Tahun 2013 berjalan cukup baik, hal tersebut dapat dilihat dari Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Tangerang sebesar 6,02% yang melebihi Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Provinsi Banten sebesar 5,86% dan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Nasional sebesar 5,72%. Tabel 1.3.

Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Tangerang, Provinsi Banten dan Nasional Tahun 2009 - 2013 Tahun 2009 2010 2011 2012 2013*) Kota Tangerang 5,74% 6,66% 6,86% 6,41% 6,02% Provinsi Banten 4,71% 6,11% 6,38% 6,15% 5,86% Nasional 4,63% 6,22% 6,49% 6,23% 5,72% Sumber: Laporan PDRB Kota Tangerang *) PDRB Triwulan III

Kemandirian Fiskal Daerah. Tingkat ketergantungan daerah terhadap pusat masih cukup tinggi. Hal ini ditandai dengan relatif masih rendahnya proporsi pendapatan daerah terhadap pendapatan yang diterima dari pemerintah yang lebih tinggi (pusat–provinsi). Kondisi ini menuntut Pemerintah Kota Tangerang untuk semakin besar mengambil peran dan semakin lebih kreatif–inovatif dalam upaya intensifikasi dan ekstensifikasi sumbersumber pendapatan daerah (PAD). Selain itu, Pemerintah Kota Tangerang juga lebih memperhatikan dan mengintensifkan berbagai upaya untuk meningkatkan nilai tambah


1-9


sektor-sektor Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang akan memberikan konsekuensi logis bagi peningkatan potensi penerimaan asli daerah (PAD). Namun demikian, upaya kreativitasi, inovatisasi, intensifikasi, dan ekstentifikasi yang dilaksanakan Pemerintah Kota Tangerang pada Tahun 2012 tersebut harus senantiasa berada pada koridor hukum yang berlaku, dalam arti bahwa upaya kreativitasi, inovatisasi, intensifikasi, dan ekstentifikasi harus tetap memperhatikan norma-norma dan aturan-aturan yang berlaku agar upaya untuk menuju kemandirian fiskal tidak menimbulkan implikasi negatif pada masyarakat secara umum atau pada kelangsungan dunia usaha dan sustainabilitas ekologi, baik dalam jangka pendek


maupun jangka panjang. Selain itu, Pemerintah Kota Tangerang selalu memperhatikan alokasi, proporsi, dan komposisi belanja serta pembiayaan daerah. Belanja daerah harus lebih bisa diarahkan pada keseimbangan antara belanja langsung dan belanja tidak langsung yang disesuaikan dengan kebutuhan pembangunan daerah serta jelas kinerja yang dilaksanakannya. Pembiayaan daerah dititikberatkan pada pembiayaan yang bersifat penerimaan, sehingga mampu mempertahankan stabilitas fiskal daerah atau meningkatkan kemampuan fiskal daerah.

Dampak dari pertumbuhan makro ekonomi di Kota Tangerang dapat dilihat dari perkembangan investasi yang terjadi dari tahun ke tahun. Perkembangan nilai investasi di Kota Tangerang dari Tahun 2009 sampai dengan Tahun 2013 dapat dilihat pada Tabel 1.4. Tabel 1.4.

Perkembangan Investasi di Kota Tangerang Tahun 2009–2013 Proyek Tahun Uraian Jumlah PMA PMDN Jumlah Proyek 57 16 73 2009 US$ 215.612.771,00 215.612.771,00 Investasi Rupiah 430.496.225.101,00 1.573.259.534.745,00 2.003.755.759.846,00 Jumlah Proyek 37 10 47 2010 US$ 69.767.414,00 69.767.414,00 Investasi Rupiah 1.645.107.374.294,00 391.909.082.370,00 2.037.016.456.664,00 Jumlah Proyek 58 2 60 2011 US$ 351.452.827,00 351.452.827,00 Investasi Rupiah 3.545.825.767.914,00 358.870.000.000,00 3.904.695.767.914,00 Jumlah Proyek 47 4 51 2012 US$ 195.902.357,00 195.902.357,00 Investasi Rupiah 1.315.829.493.869,00 2.748.729.000.000,00 4.064.558.493.869,00 Jumlah Proyek 31 13 44 2013*) US$ 91.133.000,00 91.133.000,00 Investasi Rupiah 2.211.242.181.636,00 318.814.365.275,00 2.530.056.546.911,00 Sumber: Bagian Perekonomian Sekretariat Daerah Kota Tangerang, 2014 *) Angka Sementara Sampai Dengan Bulan Oktober Tahun 2013


1-10



Kondisi geografis Kota Tangerang berbatasan langsung dengan ibukota negara (sekitar 27 Km), di samping itu keberadaan Bandara Internasional Soekarno-Hatta, sebagai bandara terbesar di Indonesia berada di wilayah Kota Tangerang, yang menjadikan Kota Tangerang pintu gerbang utama bagi negara Republik Indonesia. Kondisi ini harus dapat meningkatkan kemajuan pembangunan terutama pada sektor permukiman,

industri

dan

perdagangan

yang

berdampak

pada

peningkatan

kesejahteraan masyarakat Kota Tangerang.

1.4.2

Demografis


Kondisi demografi Kota Tangerang meliputi berbagai data/informasi terkait dengan kependudukan antara lain: jumlah penduduk, komposisi penduduk menurut jenis kelamin, struktur usia, serta jenis pekerjaan dan pendidikan. Kondisi demografis ini tidak dapat dilepaskan dengan kondisi geografisnya, seperti halnya Kota Tangerang sebagai hinterland DKI Jakarta, sehingga pertumbuhan penduduknya tidak hanya dipengaruhi oleh kelahiran (fertilitas), tetapi juga oleh perpindahan (migrasi). Identifikasi terhadap jumlah penduduk, komposisi penduduk menurut jenis kelamin, struktur usia, jenis pekerjaan dan pendidikan sebagai bahan untuk memformulasikan kebijakan dan program/kegiatan pembangunan.

Jumlah penduduk yang besar merupakan potensi pembangunan jika memiliki kualitas yang memadai, namun sebaliknya akan menjadi beban pembangunan. Oleh karena itu, penanganan kependudukan tidak hanya pada upaya pengendalian jumlah penduduk tetapi juga menitikberatkan pada peningkatan kualitas sumberdaya manusia. Berdasarkan data dari Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, seperti yang terlihat pada Tabel 1.5, jumlah penduduk pada Tahun 2013 sebanyak 1.846.755 jiwa, yang tersebar di 13 wilayah kecamatan. Kemudian, untuk melihat perkembangannya, data tentang jumlah penduduk dari Tahun 2009 sampai Tahun 2013 untuk setiap kecamatan di Kota Tangerang juga disajikan pada tabel yang sama. Juga dari Tabel 1.5 tersebut, terlihat bahwa wilayah Kecamatan Cipondoh merupakan wilayah berpenduduk paling besar, yaitu sebanyak 207.106 jiwa atau 11,21% dari total penduduk Kota Tangerang, sementara itu Kecamatan Benda merupakan wilayah berpenduduk paling sedikit, yaitu sebanyak 80.245 jiwa atau 4,35% dari total penduduk Kota Tangerang.


1-12


Jumlah Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013 Kecamatan Jumlah (jiwa) 134.841 Ciledug 152.423 Larangan 115.875 Karang Tengah 207.106 Cipondoh 168.855 Pinang 168.104 Tangerang 186.088 Karawaci 166.667 Cibodas 106.814 Jatiuwung 139.925 Periuk 123.734 Neglasari 96.078 Batu Ceper 80.245 Benda 1.846.755 Tahun 2013 Tahun 2012 2.031.294 Tahun 2011 1.883.757 1.680.631 Tahun 2010 1.571.822 Tahun 2009 Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, 2014


Tabel 1.5. No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Persen (%) 7,30 8,25 6,27 11,21 9,14 9,10 10,08 9,02 5,78 7,58 6,70 5,20 4,35

Sementara itu pada Tabel 1.6, besarnya Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) ratarata per tahun selama kurun waktu Tahun 2009 sampai dengan Tahun 2013 diperkirakan sebesar 3,28%. Kecamatan Tangerang merupakan kecamatan yang mempunyai LPP paling tinggi yaitu 4,93%, sedangkan Kecamatan Jatiuwung merupakan kecamatan yang mempunyai (LPP) paling rendah yaitu 0,87%.

Tabel 1.6.

Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013 Jumlah (jiwa) LPP 2009-2013 No. Kecamatan 2009 2010 2011 2012 2013 (%) 1 Ciledug 114.161 124.373 136.594 145.437 168.104 3,39 2 Larangan 133.431 143.805 160.802 170.407 106.814 2,70 3 Karang Tengah 101.688 103.251 114.676 124.467 96.078 2,65 4 Cipondoh 170.498 181.644 205.336 225.542 80.245 3,97 5 Pinang 139.257 149.857 172.078 187.262 207.106 3,93 6 Tangerang 132.148 144.632 162.759 181.529 134.841 4,93 7 Karawaci 171.343 177.486 196.470 213.805 186.088 1,66 8 Cibodas 132.413 147.543 168.596 187.720 139.925 4,71 9 Jatiuwung 102.308 105.057 116.293 117.394 166.667 0,87 10 Periuk 116.038 124.684 139.232 152.963 123.734 3,81 11 Neglasari 103.216 109.301 127.287 133.981 168.855 3,69 12 Batu Ceper 85.321 94.884 103.528 103.944 115.875 2,40 13 Benda 70.000 74.114 80.106 86.843 152.423 2,77 Kota Tangerang 1.571.822 1.680.631 1.883.757 2.031.294 1.846.755 3,28 Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, 2014


1-13


Seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk maka jumlah rumah tangga juga semakin bertambah. Penambahan jumlah rumah tangga sangat erat kaitannya dengan penyediaan pemukiman dan lapangan pekerjaan dalam rangka memenuhi kebutuhan ekonomi dan sosial. Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013 jika diklasifikasi menjadi rumah tangga yang didasarkan pada kepemilikan Kartu Keluarga (KK) dapat dilihat pada Tabel 1.7. Tabel 1.7.

Kecamatan Jumlah Rumah Tangga Ciledug 43.440 Larangan 53.280 Karang Tengah 37.339 Cipondoh 68.473 Pinang 59.062 Tangerang 54.320 Karawaci 65.302 Cibodas 59.376 Jatiuwung 43.564 Periuk 48.294 Neglasari 40.632 Batu Ceper 32.476 Benda 25.216 Tahun 2013 630.774 Tahun 2012 632.547 Tahun 2011 583.988 Tahun 2010 495.426 Tahun 2009 441.076 Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, 2014


No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Jumlah Rumah Tangga di Kota Tangerang (Menurut Kepemilikan Kartu Keluarga) Tahun 2013

Dari data di atas terlihat jumlah kepala keluarga terbanyak terdapat di Kecamatan Cipondoh sebesar 68.473 kepala keluarga, sedangkan jumlah kepala keluarga paling sedikit di Kecamatan Benda sebesar 25.216 kepala keluarga. Lebih lanjut, hal yang bisa dilihat dari kondisi dan data demografi adalah pola persebaran atau distribusi penduduk yang dapat dilihat melalui keterkaitan antara jumlah penduduk dengan luas wilayah. Distribusi penduduk ini pada dasarnya merupakan komposisi penduduk berdasarkan geografis, sehingga akan lebih bermakna apabila dikaitkan dengan kepadatan penduduk sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 1.8.


1-14



Tabel 1.8. Kepadatan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013 (jiwa/km2) No. Kecamatan Jumlah (Jiwa) Luas (km2)* Kepadatan (Jiwa/km2) 1 Ciledug 134.841 8,77 15.375 2 Larangan 152.423 9,40 16.215 3 Karang Tengah 115.875 10,47 11.067 4 Cipondoh 207.106 17,91 11.564 5 Pinang 168.855 21,59 7.821 6 Tangerang 168.104 15,79 10.646 7 Karawaci 186.088 13,48 13.805 8 Cibodas 166.667 9,61 17.343 9 Jatiuwung 106.814 14,41 7.412 10 Periuk 139.925 9,54 14.667 11 Neglasari 123.734 16,08 7.695 12 Batuceper 96.078 11,58 8.297 13 Benda 80.245 5,92 13.555 Tahun 2013 1.846.755 164,55 11.223 Tahun 2012 2.031.294 164,55 12.345 Tahun 2011 1.883.757 164,55 11.448 Tahun 2010 1.680.631 164,55 10.213 Tahun 2009 1.571.822 164,55 9.552 Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, 2013 * Tidak termasuk luas bandara (19,69 km2)

Berdasarkan Tabel 1.8 terlihat bahwa Kota Tangerang merupakan daerah yang cukup padat. Dalam kurun waktu Tahun 2009–2013 terjadi kenaikan rata-rata per tahun atas kepadatan penduduk sampai dengan 3,50%. Pada Tahun 2013, kepadatan penduduk sebesar 11.223 jiwa/km2, dimana Kecamatan Cibodas merupakan kecamatan dengan kepadatan tertinggi (17.343 jiwa/Km2) dan Kecamatan Jatiuwung merupakan kecamatan dengan kepadatan penduduknya terendah hanya mencapai 7.412 jiwa/km2.

1.4.3

Indeks Pembangunan Manusia

Pembangunan manusia di Kota Tangerang merujuk pada perkembangan capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) sebagai ukuran yang banyak digunakan untuk mengetahui derajat kesejahteraan masyarakat. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) adalah indikator yang menggambarkan sejauh mana suatu negara (wilayah) telah menggunakan sumber daya penduduknya untuk meningkatkan mutu kehidupan warga negara (wilayah) tersebut. Penyusunan IPM didasarkan pada tiga komponen, yaitu angka harapan hidup, pencapaian pendidikan, yang diukur dengan angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah, serta daya beli atau Purchasing Power Parity (PPP)


1-15


Indikator Harapan Hidup Angka harapan hidup merupakan indikator penting dalam mengukur longevity (panjang umur). Panjang umur seseorang tidak hanya merupakan produk dari upaya yang bersangkutan melainkan juga seberapa jauh masyarakat atau negara dengan penggunaan sumber daya yang tersedia berusaha untuk memperpanjang hidup atau umur penduduknya. Secara teori, seseorang dapat bertahan hidup lebih lama apabila dia sehat dan bilamana menderita sakit masyarakat perlu mengatur untuk membantu mempercepat kesembuhannya sehingga dia dapat bertahan hidup lebih lama (datang ke fasilitas/petugas kesehatan). Oleh karena itu, pembangunan masyarakat dikatakan belum


berhasil apabila pemanfaatan sumber daya masyarakat tidak diarahkan pada pembinaan kesehatan agar dapat tercegah „warga meninggal lebih awal dari yang seharusnya‟.

Angka harapan hidup dapat menggambarkan tingkat kesehatan yang telah

dicapai masyarakat. Semakin baik tingkat kesehatan masyarakat diharapkan kesempatan untuk hidupnya cenderung semakin besar/lama. Sebaliknya tingkat kesehatan yang buruk akan cenderung memperpendek usia hidup. Angka harapan hidup berbanding terbalik dengan tingkat kematian bayi, artinya semakin tinggi angka kematian bayi maka angka harapan hidup cenderung semakin pendek, demikian pula sebaliknya. Indikator harapan hidup juga dapat digunakan untuk mengukur pembangunan di bidang kesehatan. Meningkatnya angka harapan hidup dapat berarti adanya perbaikan pembangunan di bidang kesehatan. Yang biasanya ditandai dengan membaiknya kondisi sosial ekonomi penduduk, membaiknya kesehatan lingkungan dan lain sebagainya.

Tabel 1.9.

Angka Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 Angka Harapan Hidup/AHH Kab/Kota 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 01 Kabupaten Pandeglang 62,8 63,1 63,3 63,52 63,77 63,95 64,13 02 Kabupaten Lebak 63 63,1 63,1 63,21 63,28 63,35 63,42 03 Kabupaten Tangerang 65,1 65,3 65,4 65,61 65,79 65,90 66,01 04 Kabupaten Serang 61,8 62,3 62,7 63,08 63,51 63,88 64,25 71 Kota Tangerang 68,2 68,2 68,3 68,33 68,37 68,41 68,44 72 Kota Cilegon 68,4 68,5 68,5 68,53 68,58 68,62 68,67 73 Kota Serang 64,1 64,62 65,13 65,47 65,81 74 Kota Tangerang Selatan 68,43 68,54 68,65 68,77 Provinsi Banten 64,3 64,5 64,6 64,75 64,90 65,05 65,23 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013


1-16


Berdasarkan Tabel 1.9, usia harapan hidup di Kota Tangerang menunjukkan kenaikan dari tahun ke tahun. Pada Tahun 2008 mencapai 68,3, Tahun 2009 mencapai 68,33 dan terus meningkat menjadi 68,44 tahun di Tahun 2012. Artinya peluang hidup bayi yang lahir di Kota Tangerang pada Tahun 2012 bertambah rata-rata 0,14 tahun dibanding Tahun 2008, atau dapat dikatakan rata-rata bayi yang lahir di Kota Tangerang pada Tahun 2012 diharapkan dapat hidup sampai usia sekitar 68,44 tahun. Di Provinsi Banten angka harapan hidup tertinggi ada di Kota Tangerang Selatan, yaitu sebesar 68,77 pada Tahun 2012. Kota Tangerang berada di posisi nomor dua. Sedangkan yang terendah usia harapan hidupnya ada di Kabupaten Lebak. Namun


bila dibandingkan dengan angka harapan hidup Provinsi Banten yang sebesar 65,23 pada Tahun 2012 tampaknya pembangunan bidang kesehatan di Kota Tangerang jauh lebih maju dibandingkan pembangunan bidang kesehatan di Wilayah Banten pada umumnya, meski pergerakan pertambahan usia harapan hidupnya cenderung lambat. Tabel 1.10.

Indeks Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 Indeks Harapan Hidup Kab/Kota 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 01 Kabupaten Pandeglang 63,00 63,50 63,80 64,21 64,61 64,92 65,22 02 Kabupaten Lebak 63,30 63,50 63,60 63,68 63,80 63,92 64,03 03 Kabupaten Tangerang 66,80 67,20 67,40 67,69 67,98 68,17 68,35 04 Kabupaten Serang 61,30 62,10 62,80 63,46 64,18 64,80 65,42 71 Kota Tangerang 72,00 72,00 72,20 72,22 72,29 72,35 72,40 72 Kota Cilegon 72,30 72,40 72,50 72,56 72,63 72,70 72,78 73 Kota Serang 65,20 66,04 66,89 67,45 68,02 74Kota Tangerang Selatan 72,38 72,57 72,75 72,95 Provinsi Banten 65,50 65,80 66,00 66,25 66,50 66,75 67,04 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013

Peningkatan usia harapan hidup berkaitan dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Maka sangatlah wajar jika pergerakan angka harapan hidup sangat lambat jika angka harapan hidup sudah cukup tinggi. Namun demikian Pemerintah Daerah perlu memacu dan mengambil langkah-langkah yang tepat untuk merumuskan program di bidang kesehatan secara tepat, di masa yang akan datang dengan meningkatnya usia harapan

hidup

berakibat

meningkat

pula

jumlah

lansia.

Pemerintah

harus

memperhatikan kesejahteraan mereka pada masa yang akan datang. Tersedianya sarana kesehatan yang cukup dan sarana transportasi yang lancar sehingga memudahkan masyarakat untuk mengakses fasilitas kesehatan yang ada sangat membantu masyarakat untuk mencapai derajat kesehatan yang tinggi, tetapi yang tak kalah penting adalah mengingatkan masyarakat untuk berperilaku hidup sehat.


1-17


Selanjutnya dari angka harapan hidup dapat diturunkan indeks harapan hidup yang telah dicapai dibanding kondisi 'ideal' sesuai standar UNDP yaitu 85 tahun (100 persen). Indikator harapan hidup digunakan untuk mengukur pembangunan di bidang kesehatan. Meningkatnya angka harapan hidup dapat berarti adanya perbaikan pembangunan di bidang kesehatan. Yang biasanya ditandai dengan membaiknya kondisi sosial ekonomi penduduk, membaiknya kesehatan lingkungan dan lain sebagainya. Pada Tahun 2012 Indeks Harapan Hidup masyarakat di Kota Tangerang mencapai 72,40 persen, yang berarti pencapaian usia harapan hidup sejak lahir terhadap


perkiraan usia harapan hidup maksimal naik 0,20 persen dibanding Tahun 2008.

Indikator Pendidikan

Keberhasilan di bidang pendidikan juga merupakan unsur penting dalam IPM, dalam hal ini digambarkan oleh Angka Melek Huruf dan Rata-Rata Lama Sekolah penduduk dewasa (usia 15 tahun ke atas). Angka melek huruf di ambil dari data kemampuan baca tulis, yang dipandang sebagai modal dasar yang perlu dimiliki setiap individu, agar mempunyai peluang yang sama untuk terlibat dan berpartisipasi dalam pembangunan. Sedangkan tingkat pengetahuan dan keterampilan lainnya secara umum dapat digambarkan melalui rata-rata lama sekolah, angka ini dihitung dengan menggunakan 2 variabel secara simultan dari data SUSENAS yaitu tingkat kelas yang pernah atau sedang dijalani dan jenjang pendidikan yang ditamatkan. Gambaran tingkat pendidikan yang ditamatkan oleh penduduk Kota Tangerang Tahun 2012 dapat dilihat di tabel berikut : Tabel 1.11.

Pendidikan Yang Ditamatkan Penduduk Berumur Tangerang Tahun 2011-2012 (dalam persen) No Jenjang Pendidikan yang ditamatkan 1 Tidak punya ijazah 2 SD/MI 3 SLTP/MTS 4 SMU/SMK/Aliyah 5 DI/DII 6 DIII/DIV/S1/S2/S3 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013

10 Tahun Ke Atas Di Kota 2011 11,48 19,30 22,38 36,72 0,81 9,30

2012 12,83 16,35 21,12 39,41 0,56 9,74

Tabel 1.11 menunjukkan bahwa penduduk Kota Tangerang paling banyak berijazah SMU sederajat yang mencapai 39,41 persen. Jumlah penduduk yang tidak berijazah meningkat, dari 11,48 persen menjadi 12,83 persen. Namun terjadi


1-18


peningkatan pada penduduk yang berijazah DIII keatas, dari 9,30 persen menjadi 9,74 persen. Hal ini menunjukkan semakin banyak penduduk yang berpendidikan tinggi. Tabel 1.12.


Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 Rata - Rata Lama Sekolah Kabupaten/ Kota 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 01 Kabupaten Pandeglang 6,40 6,40 6,40 6,44 6,47 6,81 6,97 02 Kabupaten Lebak 6,20 6,20 6,20 6,22 6,24 6,25 6,27 03 Kabupaten Tangerang 8,90 8,90 8,90 8,93 8,94 8,95 8,96 04 Kabupaten Serang 7,00 7,00 7,00 7,04 7,05 7,25 7,36 71 Kota Tangerang 9,80 9,80 9,80 9,95 9,98 10,04 10,07 72 Kota Cilegon 9,60 9,60 9,60 9,66 9,67 9,68 9,72 73 Kota Serang 7,00 7,25 7,51 8,01 8,58 74 Kota Tangerang Selatan 9,95 10,15 10,70 10,98 Provinsi Banten 8,10 8,10 8,10 8,15 8,32 8,41 8,61 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013

Rata-rata lama sekolah penduduk Kota Tangerang Tahun 2012 adalah 10,07 tahun, nilai ini naik sedikit dari Tahun 2011 (10,04 tahun). Hal ini berarti bahwa secara rata-rata penduduk berumur 15 tahun keatas di Kota Tangerang Tahun 2012 menduduki jenjang pendidikan setingkat kelas II SLTA. Namun dengan semakin tingginya rata-rata lama sekolah, menunjukkan bahwa kesadaran masyarakat untuk pendidikan semakin baik. Selain itu dengan dukungan pemerintah yang menyediakan biaya operasional sekolah (BOS) sampai tingkat SMU sederajat, membuat penduduk semakin berminat ke pendidikan tingkat atas.

Gambar 1.2.

Rata-Rata Lama Sekolah Kota Tangerang Tahun 2006 – 2012

10,10 10,05 10,00 9,95 9,90 9,85 9,80 9,75 9,70 9,65

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Dibandingkan dengan wilayah lain di Provinsi Banten, rata-rata lama sekolah Kota Tangerang merupakan yang tertinggi kedua setelah Kota Tangerang Selatan yaitu sebesar 10,98 atau setara dengan kelas II SLTA semester akhir. Namun angka ini BAB I – Pendahuluan

1-19


menunjukan kondisi pendidikan Kota Tangerang masih lebih baik daripada Provinsi Banten secara keseluruhan. Pada Tahun 2012 rata-rata lama sekolah mencapai 8,61 tahun atau setara dengan kelas III SLTP semester II. Angka rata-rata lama sekolah yang terendah ada di Kabupaten Lebak, yang mencapai 6,27 tahun atau setara dengan kelas 1 SLTP semester 1. Keberhasilan tingkat pendidikan selanjutnya dilihat dari Angka Melek Huruf. Tabel 1.13 menunjukkan penduduk berumur 15 tahun ke atas yang buta huruf di Kota Tangerang relatif sedikit. Dengan kondisi awal yang sudah baik, peningkatan indikator ini terlihat sangat kecil. Angka Melek Huruf Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 Angka Melek Huruf/AMH Kab/Kota 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 01 Kabupaten Pandeglang 95,50 96,30 96,30 96,30 96,35 96,37 96,41 02 Kabupaten Lebak 94,10 94,10 94,10 94,55 94,60 94,82 95,69 03 Kabupaten Tangerang 94,70 95,30 95,30 95,66 95,78 95,86 95,89 04 Kabupaten Serang 95,50 95,50 94,60 94,93 95,23 95,72 95,75 71 Kota Tangerang 97,20 98,30 98,30 98,35 98,39 98,41 98,43 72 Kota Cilegon 98,70 98,70 98,70 98,71 98,72 98,73 98,77 73 Kota Serang 95,90 96,27 96,47 96,89 96,92 74 Kota Tangerang Selatan 98,14 98,15 98,19 98,51 Provinsi Banten 95,60 95,60 95,60 95,95 96,20 96,25 96,51 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2012


Tabel 1.13.

Pada Tahun 2012 penduduk yang melek huruf mencapai 98,43 persen, atau naik 0,02 persen dari Tahun 2011. Secara umum, kemampuan baca tulis penduduk Kota Tangerang di atas rata-rata penduduk Banten yang sebesar 96,51 persen tetapi masih lebih rendah dari angka melek huruf di Kota Cilegon dan Kota Tangerang Selatan yang masing-masing mencapai 98,77 persen dan 98,51 persen.

Angka melek huruf penduduk Kota Tangerang Tahun 2012 bila dijadikan indeks melek huruf nilainya sama yaitu 98,43 yang berarti pencapaiannya belum mencapai nilai maksimum 100 atau masih tersisa 1,57 persen yang buta huruf. Sedangkan untuk indeks rata–rata lama sekolah baru dicapai indeks 67,14 jadi masih jauh dari angka maksimum. Indeks pendidikan agar terbandingkan secara internasional maka dalam penghitungan inipun menggunakan referensi UNDP (1994), baik angka melek huruf (AMH) maupun lama sekolah. Demikian pula dalam penggabungan kedua indikator pendidikan tersebut. UNDP mungkin menganggap bahwa keterampilan melek huruf


1-20


dianggap lebih mendasar dari pada pengalaman mengikuti pendidikan formal (MYS) sehingga bobotnya lebih besar. Rumusan indeks pendidikan diformulasikan sbb: 2 1 ‫݂ݑݎݑܪ݈݇݁݁ ܯݏ݇݁݀݊ܫ ( = ݊ܽ݇݅݀݅݀݊݁ܲݏ݇݁݀݊ܫ‬+ ‫ܽݐܴܽݏ݇݁݀݊ܫ‬-ܴܽ‫݈ܽ݋݇݁ܵܽ ݉ܽܮܽݐ‬ℎ) 3 3

Tabel 1.14.


Indeks Pendidikan di Kota Tangerang Tahun 2010 – 2012 Indeks Rata-rata Lama Indeks Melek Huruf Indeks Pendidikan Sekolah Kabupaten/Kota 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 Pandeglang 96,35 96,37 96,41 43,11 45,39 46,47 78,60 79,38 79,76 Lebak 94,60 94,82 95,69 41,63 41,68 41,82 76,94 77,11 77,73 Tangerang 95,78 95,86 95,89 59,60 59,67 59,74 83,72 83,80 83,84 Serang 95,23 95,72 95,75 47,03 48,35 49,06 79,16 79,93 80,19 Kota Tangerang 98,39 98,41 98,43 66,51 66,93 67,14 87,76 87,91 88,00 Kota Cilegon 98,72 98,73 98,77 64,44 64,54 64,80 87,29 87,33 87,45 Kota Serang 96,47 96,89 96,92 50,07 53,40 57,21 81,00 82,39 83,69 Kota Tangerang Selatan 98,15 98,19 98,51 67,67 71,34 73,21 87,99 89,24 90,08 BANTEN 96,20 96,25 96,51 55,47 56,05 57,41 82,62 82,85 83,47 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013

Indikator Daya Beli

Kemakmuran masyarakat tergantung kepada jumlah barang dan jasa yang berhasil disediakan oleh masyarakat bagi warganya. Dengan semakin banyaknya produksi masyarakat atau penghasilan masyarakat maka diperkirakan akan semakin makmur pula kehidupan warganya. Apabila kedua variabel di atas, kesehatan dan kecerdasan, berkaitan dengan upaya masyarakat dalam meningkatkan kapabilitas warganya sebagai pelaku pembangunan, maka variabel ketiga yang menyangkut kemakmuran (welfare) ini berkaitan dengan seberapa jauh warga masyarakat dapat menikmati hasil perannya atau sebagai penerima manfaat hasil pembangunan. Paradigma people-centered sustainable development mengarahkan pembangunan yang sangat melekat memberikan kesempatan kepada warganya untuk meningkatkan mutu perannya dan menikmati hasilnya. Oleh karena itu, ketiga aspek tersebut merupakan prasyarat dalam mencapai pembangunan yang berkelanjutan. Komponen daya beli masyarakat mempunyai hubungan langsung maupun tidak langsung dengan beberapa variabel seperti keterampilan, kesempatan kerja dan pendapatan. Pengukuran komponen daya beli didekati dengan besarnya konsumsi per kapita yang telah disesuaikan. Pemakaian variabel konsumsi riil dimaksudkan untuk mengeliminir perbedaan dan perubahan harga (inflasi) yang terjadi, sehingga angka yang dihasilkan dapat dibandingkan antar daerah dan antar waktu. Tanpa mengecilkan arti kelemahan status penghasilan atau produksi perkapita sebagai indikator, maka dalam penghitungan IPM ini untuk mengukur standar hidup layak data dasar PDRB BAB I – Pendahuluan

1-21


perkapita tidak dapat digunakan karena bukan ukuran yang peka/ dianggap kurang tepat untuk mengukur daya beli masyarakat (PPP) yang bersumber dari konsumsi di Susenas yang menggambarkan konsumsi perkapita riil yang telah disesuaikan untuk mengukur kemampuan daya beli penduduk. Semakin besar PPP, mengindikasikan kesejahteraan penduduk semakin membaik. Tabel 1.15.


Pencapaian Daya Beli Di Kota Tangerang Tahun 2010 - 2012 Pengeluaran per Kapita Disesuaikan Indeks Daya Beli (%) (ribu rupiah PPP) Provinsi 2010 2011 2012 2010 2011 2012 Pandeglang 626,73 628,41 631,24 61,64 62,03 62,68 Lebak 629,44 632,21 634,85 62,27 62,91 63,52 Tangerang 635,19 637,80 640,80 63,60 64,20 64,89 Serang 631,19 633,72 636,45 62,67 63,26 63,89 Kota Tangerang 643,18 645,90 648,93 65,44 66,07 66,77 Kota Cilegon 645,43 648,88 651,86 65,96 66,76 67,45 Kota Serang 636,77 639,17 642,18 63,96 64,52 65,21 Kota Tangerang Selatan 643,75 645,78 649,12 65,57 66,04 66,81 BANTEN 629,70 633,64 636,73 62,33 63,24 63,95 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013

Tabel 1.15 menunjukan tingkat pengeluaran per kapita penduduk Kota Tangerang Tahun 2012 sebesar Rp648.930,00. Tingkat daya beli ini lebih tinggi dari Tahun 2011 yang mencapai Rp645.900,00. Jika dibandingkan dengan daya beli penduduk Banten, Kota Tangerang menempati urutan ketiga setelah Kota Cilegon dan Kota Tangerang Selatan. Sedangkan di Provinsi Banten, keseluruhan daya beli di Provinsi ini mencapai Rp636.730,00 pada Tahun 2012.

Daya beli sangat dipengaruhi oleh sektor ekonomi yang berkembang di suatu wilayah, tingginya daya beli di Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan dan Kota Cilegon dibanding wilayah Banten lainnya karena sektor industri, perdagangan dan jasa merupakan sektor yang paling dominan menyerap tenaga kerja di wilayah ini, dan sektor ini memberikan andil nilai tambah terbesar dalam pembentukan PDRB. Pola ini tentunya berbeda dengan wilayah yang perekonomiannya didominasi oleh sektor pertanian yang banyak menyerap tenaga kerja tetapi nilai tambahnya tidak berbanding lurus dengan banyaknya tenaga kerja.

Pencapaian Pembangunan Manusia Kota Tangerang Tujuan dari pembiayaan belanja publik salah satunya adalah untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah, dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, penyediaan fasilitas BAB I – Pendahuluan

1-22


pelayanan kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak, serta mengembangkan sistem jaminan sosial. Untuk menilai kinerja pemerintah daerah dalam memenuhi pelayanan dasar dimaksud, maka perlu dilakukan pengukuran kinerja, dengan menggunakan berbagai indikator. Salah satunya adalah Indeks Pembangunan Manusia (Human Development Index = HDI = IPM) yang merupakan indikator kemajuan pembangunan di suatu daerah, yang sejalan dengan Millenium Development Goals (MDGs). Indeks Pembangunan Manusia (Human Development Index) merupakan cerminan dari kinerja pembangunan yang dicapai oleh suatu wilayah dengan


menggunakan alat ukur berupa indikator komposit IPM, yang merupakan indeks gabungan dari indeks kesehatan (Angka Harapan Hidup), indeks pendidikan (Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah) dan indeks ekonomi (tingkat daya beli penduduk). Ketiga indikator tersebut dianggap dapat menggambarkan tingkat kesejahteraan dan keberhasilan pembangunan manusia di suatu wilayah.Penghitungan IPM ini merupakan formula yang digunakan oleh UNDP (United Nation Development Program) untuk mengukur upaya pembangunan manusia. Walaupun tidak dapat mengukur semua dimensi dari pembangunan manusia, namun indeks ini mampu mengukur dimensi pokok pembangunan manusia yang mencerminkan status kemampuan dasar penduduk.

Angka IPM suatu daerah memperlihatkan jarak yang harus ditempuh untuk mencapai nilai ideal (100). Angka ini dapat diperbandingkan antar daerah di Indonesia. Dengan demikian tantangan bagi semua daerah adalah bagaimana menemukan cara yang tepat, dalam hal ini program pembangunan yang diterapkan masing-masing daerah, untuk mengurangi jarak terhadap nilai ideal. Adapun IPM dapat digolongkan menurut skor/nilainya seperti dalam Tabel 1.16.

Tabel 1.16. Nilai IPM

Kriteria Nilai IPM Keterangan

80 -100

IPM Tinggi

66 – 79

IPM Menengah Atas

50 – 65

IPM Menengah Bawah

< 50

IPM Rendah


1-23


Tabel 1.17.

Indeks Pembangunan Manusia dan Komponennya di Kota Tangerang Tahun 2009 - 2012 Komponen IPM 2009 2010 2011 2012 Indeks Harapan Hidup 72,22 72,29 72,35 72,40 Indeks Pendidikan 87,69 87,76 88,13 88,00 Indeks Daya Beli 64,77 65,44 66,07 66,77 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 74,89 75,17 75,44 75,72 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013.

Hasil perhitungan menunjukan status pembangunan manusia Kota Tangerang pada Tahun 2012 masih berada dalam kategori Menengah Atas dengan angka IPM sebesar 75,72 mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan Tahun 2011 sebesar


75,44. Posisi IPM Kota Tangerang berada pada peringkat ke-3 setelah Kota Tangerang Selatan dan Kota Cilegon di Provinsi Banten. Membandingkan peringkat IPM antar Kabupaten/Kota selama periode 2008 sampai 2012 memperlihatkan bahwa Kota Tangerang mengalami perlambatan dalam pembangunan SDM-nya. Kondisi ini terlihat dari Tabel 1.18 bahwa pada Tahun 2008 posisi Kota Tangerang adalah kedua setelah Kota Cilegon. Namun sejak Kota Tangerang Selatan berdiri, hingga kini posisi pembangunan manusia di Kota Tangerang menempati urutan ketiga setelah Kota Tangerang Selatan dan Kota Cilegon. Tabel 1.18.

Peringkat IPM Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 Nilai IPM Reduksi Peringkat Kab/Kota Shortfall 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 IPM 2012 2011-2012 01 Kabupaten Pandeglang 66,90 67,39 67,75 67,99 68,29 68,77 69,22 7 1,43 02 Kabupaten Lebak 66,70 66,74 67,11 67,45 67,67 67,98 68,43 8 1,41 03 Kabupaten Tangerang 70,00 70,71 71,14 71,45 71,76 72,05 72,36 4 1,10 04 Kabupaten Serang 66,80 67,45 67,80 68,27 68,67 69,33 69,83 6 1,64 71 Kota Tangerang 74,10 74,40 74,70 74,89 75,17 75,44 75,72 3 1,13 72 Kota Cilegon 74,10 74,43 74,94 74,99 75,29 75,60 75,89 2 1,21 73 Kota Serang - 69,43 69,99 70,61 71,45 72,30 5 2,98 74Kota Tangerang Selatan - 75,01 75,38 76,01 76,61 1 2,52 Banten 69,10 69,29 69,70 70,06 70,48 70,95 71,49 23 1,56 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013

Selain pemeringkatan skor IPM, kecepatan pencapaian pembangunan manusia juga dilihat dari reduksi shortfall. Tabel 1.18 menunjukan reduksi shortfall Kota Tangerang 2010 – 2012 nomor dua terendah setelah Kabupaten Tangerang. Hal ini berarti bahwa kecepatan Pembangunan Manusia di Kota Tangerang masih lebih lambat dari Kabupaten/Kota lain kecuali dengan Kabupaten Tangerang. Semakin tinggi angka reduksi shortfall akan semakin cepat kenaikan IPM nya. Di Provinsi Banten, kecepatan


1-24

76,00 74,00


78,00

75,72

75,89

72,36

72,00 70,00

76,61

72,30

71,49

69,83

69,22

68,43

68,00 66,00 64,00

01

02

03

04

71

72

73

74

Banten


1.5.1

Walikota dan Wakil Walikota

Pada Periode Tahun 2008 – 2013 Pemerintahan Kota Tangerang dipimpin oleh Walikota H. Wahidin Halim dan Wakil Walikota H. Arief R. Wismansyah. Setelah pemilihan Kepala Daerah Kota Tangerang yang baru pada Tahun 2013, Periode Tahun 2013 – 2018 Pemerintahan Kota Tangerang dipimpin oleh Walikota H. Arief R. Wismansyah dan Wakil Walikota H. Sachrudin. 1.5.2

Sekretariat Daerah

Pembentukan dan Susunan Organisasi Sekretariat Daerah berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 10 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota


Tangerang Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Sekretariat Daerah dan Peraturan Walikota Tangerang Nomor 43 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah. Sekretariat Daerah dalam melaksanakan tugas dibantu oleh Asisten Tata Pemerintahan, Asisten Ekonomi Pembangunan dan Kesejahteraan serta Asisten Administrasi Umum. 1.5.3

Sekretariat DPRD

Pembentukan dan Susunan Organisasi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 13 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Dan Susunan Organisasi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Peraturan Walikota Tangerang Nomor 46 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. 1.5.4

Dinas Daerah

Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 11 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah. Dinas Daerah terdiri atas: 1) Dinas Pendidikan (Perwal No.23 Tahun 2008), 2) Dinas Kesehatan (Perwal No.24 Tahun 2008), 3) Dinas Sosial (Perwal No.25 Tahun 2008), 4) Dinas Ketenagakerjaan (Perwal No.26 Tahun 2008), 5) Dinas Perhubungan (Perwal No.27 Tahun 2008), 6) Dinas Informasi dan Komunikasi (Perwal No.28 Tahun 2008), 7) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Perwal No.29 Tahun 2008), 8) Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata (Perwal No.30 Tahun 2008), 9) Dinas Pekerjaan Umum (Perwal No.31 Tahun 2008), 10) Dinas Tata Kota (Perwal No.32 Tahun 2008), 11) Dinas Kebersihan dan Pertamanan (Perwal No.33 Tahun 2008), 12) Dinas Pemadam Kebakaran (Perwal BAB I – Pendahuluan

1-26


No.34 Tahun 2008), 13) Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi (Perwal No.35 Tahun 2008), 14) Dinas Pertanian (Perwal No.36 Tahun 2008), dan 15) Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah (Perwal No. 44 Tahun 2011). 1.5.5

Lembaga Teknis Daerah

Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah. Lembaga Teknis Daerah terdiri atas: 1) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Perwal No.38 Tahun 2008), 2) Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan (Perwal No.39 Tahun 2008), 3) Badan


Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana (Perwal No.40 Tahun 2008), 4) Badan Pengendalian Lingkungan Hidup (Perwal No.41 Tahun 2008), 5) Badan Pelayanan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (Perwal No. 45 Tahun 2011), 6) Inspektorat (Perwal No.43 Tahun 2008), 7) Satuan Polisi Pamong Praja (Perwal No.44 Tahun 2008), 8) Kantor Arsip Daerah (Perwal No.45 Tahun 2008), 9) Kantor Perpustakaan Daerah (Perwal No.46 Tahun 2008), 10) Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat

(Perwal No.47 Tahun 2008),dan 11) Kantor

Penelitian, Pengembangan dan Statistik (Perwal No.48 Tahun 2008). 1.5.6

Kecamatan dan Kelurahan

Organisasi Kecamatan dan Kelurahan dibentuk Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi Kecamatan dan Kelurahan dan Peraturan Walikota Tangerang Nomor 49 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan serta Peraturan Walikota Tangerang Nomor 50 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan. Kota Tangerang memiliki 13 Kecamatan dan 104 Kelurahan terdiri atas: 1) Tangerang dengan 8 Kelurahan, 2) Jatiuwung dengan 6 Kelurahan, 3) Batuceper dengan 7 Kelurahan, 4) Benda dengan 5 Kelurahan, 5) Cipondoh dengan 10 Kelurahan, 6) Ciledug dengan 8 Kelurahan, 7) Karawaci dengan 16 Kelurahan, 8) Periuk dengan 5 Kelurahan, 9) Cibodas dengan 6 Kelurahan, 10) Neglasari dengan 7 Kelurahan, 11) Pinang dengan 11 Kelurahan, 12) Karang Tengah dengan 7 Kelurahan dan 13) Larangan dengan 8 Kelurahan. 1.5.7

Badan Usaha Milik Daerah

Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) merupakan unit usaha pemerintah daerah yang secara badan hukum berada di luar unsur pemerintah daerah. Hal ini karena BUMD merupakan unsur kekayaan daerah yang dipisahkan, sehingga pengelolaan keuangannya di luar APBD Kota Tangerang. BUMD yang terdapat di lingkungan Pemerintah Kota BAB I – Pendahuluan

1-27


Tangerang adalah Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) dan Perusahaan Daerah (PD) Pasar Kota Tangerang.

1.6

SISTEMATIKA LAKIP 2013

Pada dasarnya Laporan Akuntabilitas Kinerja ini memberikan penjelasan mengenai pencapaian kinerja Pemerintah Kota Tangerang selama Tahun 2013. Capaian kinerja (performance results) Tahun 2013 tersebut diperbandingkan dengan Penetapan Kinerja (performance agreement) Tahun 2013 sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan


memungkinkan diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di masa datang. Sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kota Tangerang Tahun 2013 berpedoman pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai berikut :

IKHTISAR EKSEKUTIF, menyajikan tujuan dan sasaran utama yang telah ditetapkan dalam Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2009-2013, serta sejauh mana instansi pemerintah mencapai tujuan dan sasaran utama tersebut, serta kendala-kendala yang dihadapi dalam pencapaiannya. Disebutkan pula langkah-langkah apa yang telah dilakukan untuk mengatasi kendala tersebut dan langkah antisipasif untuk menanggulangi kendala yang mungkin akan terjadi pada tahun mendatang. Bab I – Pendahuluan, menjelaskan hal-hal umum tentang organisasi serta uraian singkat mandat apa yang dibebankan kepada organisasi (gambaran umum tupoksi) serta permasalahan utama (strategic issued) yang dihadapi.

Bab II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja, menyajikan gambaran singkat mengenai: Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 20092013 dan Rencana Kinerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2013, serta Penetapan Kinerja Tahun 2013. Pada awal bab ini disajikan gambaran secara singkat sasaran utama (yang menggambarkan fungsi utama organisasi) yang ingin diraih organisasi pada tahun yang bersangkutan serta bagaimana kaitannya dengan capaian visi dan misi organisasi.


1-28


Bab III – Akuntabilitas Kinerja, menyajikan uraian hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja, termasuk didalamnya menguraikan secara sistematis keberhasilan dan kegagala, hambatan/kendala, dan permasalahan yang dihadapi dalam pencapaian target-target kinerja yang telah ditetapkan serta langkah-langkah antisipatif yang akan diambil untuk perbaikan dan peningkatan kinerja organisasi di tahun berikutnya secara berkelanjutan. Selain itu, dilaporkan pula akuntabilitas keuangan dengan cara menyajikan alokasi dan realisasi anggaran dikaitkan dengan pencapaian sasaran organisasi. Bab IV – Penutup, menyajikan simpulan secara umum tentang keberhasilan dan


kegagalan, permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan kinerja instansi yang bersangkutan serta strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di tahun mendatang.

Lampiran – Lampiran, penjelasan lebih lanjut yang tidak diuraikan dalam badan teks laporan.


1-29

Contents BAB 1. PENDAHULUAN ..........................................................................................1-1 1.1

Latar Belakang...............................................................................................1-1

1.2

Bidang Kewenangan ......................................................................................1-5

1.3

Kondisi Makro Ekonomi ...............................................................................1-6

1.4

Posisi Stratejik Kota Tangerang ..................................................................1-11

1.4.1 Geografis..................................................................................................1-11


1.4.2 Demografis...............................................................................................1-12 1.4.3 Indeks Pembangunan Manusia ................................................................1-15 1.5

STRUKTUR ORGANISASI .......................................................................1-25

1.5.1 Walikota dan Wakil Walikota..................................................................1-26 1.5.2 Sekretariat Daerah....................................................................................1-26 1.5.3 Sekretariat DPRD ....................................................................................1-26 1.5.4 Dinas Daerah............................................................................................1-26 1.5.5 Lembaga Teknis Daerah ..........................................................................1-27 1.5.6 Kecamatan dan Kelurahan .......................................................................1-27 1.5.7 Badan Usaha Milik Daerah......................................................................1-27 1.6

Sistematika LAKIP 2013 .............................................................................1-28


1-30

Gambar 1.1.

Peta Kota Tangerang............................................................................1-11

Gambar 1.2.

Rata-Rata Lama Sekolah Kota Tangerang Tahun 2006 – 2012 ..........1-19

Gambar 1.3.

Indeks Pembangunan Manusia Menurut Kabupaten/Kota Provinsi

Banten Tahun 2012......................................................................................................1-25 Tabel 1.1. Laju Inflasi Kota Tangerang 2009–2013 ...................................................1-7 Tabel 1.2. Laju Inflasi Perkotaan Banten Tahun 2008-2012 (persen) ........................1-8 Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Tangerang, Provinsi Banten dan Nasional Tahun 2009 - 2013..........................................................................................1-9


Tabel 1.4. Perkembangan Investasi di Kota Tangerang Tahun 2009–2013 .............1-10 Tabel 1.5. Jumlah Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013......................................1-13 Tabel 1.6. Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013....................1-13 Tabel 1.7. Jumlah Rumah Tangga di Kota Tangerang (Menurut Kepemilikan Kartu Keluarga) Tahun 2013 .................................................................................................1-14 Tabel 1.8. Kepadatan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2013 (jiwa/km2) ..............1-15 Tabel 1.9. Angka Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 20062012

1-16

Tabel 1.10.

Indeks Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-

2012

1-17

Tabel 1.11.

Pendidikan Yang Ditamatkan Penduduk Berumur 10 Tahun Ke Atas Di

Kota Tangerang Tahun 2011-2012 (dalam persen) .....................................................1-18 Tabel 1.12.

Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun

2006-2012

1-19

Tabel 1.13.

Angka Melek Huruf Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-

2012

1-20

Tabel 1.14.

Indeks Pendidikan di Kota Tangerang Tahun 2010 – 2012.................1-21

Tabel 1.15.

Pencapaian Daya Beli Di Kota Tangerang Tahun 2010 - 2012...........1-22

Tabel 1.16.

Kriteria Nilai IPM ................................................................................1-23


1-31


Tabel 1.17.

Indeks Pembangunan Manusia dan Komponennya di Kota Tangerang

Tahun 2009 - 2012.......................................................................................................1-24 Tabel 1.18.

Peringkat IPM Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 .1-

24

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt BAB I – Pendahuluan

1-32


BAB 2. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

Pada penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013 ini, mengacu pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan masih mengacu pada Peraturan Kepala LAN Nomor 239/1X/6/8/2003 Tahun 2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan


Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dengan perubahan outline pada Bab II dengan menyampaikan dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2013.

2.1

RENCANA STRATEGIS

Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus dilakukan oleh instansi pemerintah agar mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional, global dan tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia. Oleh karena demikian, pendekatan perencanaan strategis yang jelas dan sinergis, instansi pemerintah lebih dapat menyelaraskan visi dan misinya dengan potensi, peluang, dan kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan akuntabilitas kinerjanya.

Penyusunan LAKIP Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 ini, mengacu pada Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2009-2013, berpedoman pada Peraturan Walikota Tangerang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota Nomor 20 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2013, dan Penetapan Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013. Dalam bab ini menyajikan secara singkat mengenai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2009-2013 dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Tangerang Tahun 2013, termasuk menyajikan gambaran singkat sasaran utama (yang menggambarkan fungsi utama organisasi) yang ingin diraih organisasi pada tahun yang bersangkutan serta kaitannya dengan capaian visi dan misi organisasi.

BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja

2-1


Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP), RPJM merupakan rencana strategis sebagai langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah. Hal ini memerlukan integrasi antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lain, yang diharapkan akan dapat memenuhi keinginan stakeholders dan menjawab tuntutan perkembangan dan dinamika lingkungan strategis baik nasional maupun global. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2009 2013 merupakan dokumen perencanaan strategis yang disusun dan dirumuskan setiap lima tahun (perencanaan jangka menengah) yang menggambarkan visi, misi, tujuan,


sasaran, program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi dan mengarahkan anggota organisasi dalam mengambil keputusan tentang masa depannya, membangun operasi

dan

prosedur

untuk

mencapainya,

dan

menentukan

ukuran

keberhasilan/kegagalannya. Dengan visi, misi, dan strategi tersebut, diharapkan instansi pemerintah akan selaras dengan potensi, peluang, dan kendala yang dihadapi.

2.2

VISI

Visi berkaitan dengan pandangan ke depan menyangkut ke mana instansi Pemerintah harus dibawa dan diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten dan tetap eksis, antisipatif, inovatif, serta produktif. Visi adalah suatu gambaran tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan instansi Pemerintah. Berdasarkan kondisi Kota Tangerang pada saat ini, tantangan dan isu strategis yang akan dihadapi dalam 5 tahun mendatang dengan mempertimbangkan modal dasar yang dimiliki serta berpedoman pada Visi Pembangunan Kota Tangerang Tahun 20052025 yang termuat dalam RPJPD Kota Tangerang Tahun 2005 - 2025 yaitu: “KOTA INDUSTRI, PERDAGANGAN DAN JASA YANG MAJU DAN LESTARI BERLANDASKAN AKHLAKUL KARIMAH”, dengan misi sebagai berikut: 1.

Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang Berakhlak Mulia, Maju dan Berdaya Saing

2.

Mewujudkan Perekonomian yang Maju dan Berdaya Saing

3.

Mewujudkan Lingkungan Hidup yang Asri dan Lestari

4.

Mewujudkan Pelayanan Prasarana, Sarana dan Fasilitas Kota yang Memadai dan Berdaya Saing

5.

Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik dan Bersih


2-2


Walikota dan Wakil Walikota Tangerang periode 2008 – 2013 mempunyai visi sebagai berikut: “Membangun Peradaban Baru di Tengah Kota Industri, Perdagangan dan Jasa, Permukiman serta Pendidikan yang Akhlakul Karimah”

Pernyataan visi di atas mempunyai makna sebagai berikut: Peradaban Baru Membangun peradaban baru di sini tidak diartikan secara umum melainkan khusus,

yaitu

adanya

suatu

penguatan

pada

sistem


secara

kemasyarakatan,

perekonomian,

dan

perwujudan

berkelanjutan (sustainable development).

pembangunan

pemerintahan, daerah

yang

Penguatan sistem pemerintahan daerah

diarahkan pada terwujudnya tata kelola pemerintahan yang bersih dan amanah (clean governmentandgood governance), sedangkan penguatan sistem kemasyarakatan daerah diarahkan pada terwujudnya kesejahteraan masyarakat (social welfare) dan pemerataan hasil pembangunan.

Adapun penguatan sistem perekonomian daerah diarahkan pada penciptaan kemandirian dan daya saing daerah (local comparativeness and competitiveness), sedangkan pembangunan daerah yang berkelanjutan diarahkan pada optimalisasi pelayanan dan penyediaan infrastruktur perkotaan (basic and supporting services) yang memadai dan berwawasan lingkungan. Oleh karena itu, masyarakat yang berakhlak mulia (akhlaqul karimah) dalam visi ini lebih diarahkan pada konsep masyarakat madani, yaitu masyarakat berbudaya, bermoral, dan beretika. Industri, Perdagangan, dan Jasa

Letak geografis yang berbatasan langsung dengan DKI Jakarta membuat Kota Tangerang memiliki posisi strategis.Nilai strategis tersebut semakin bertambah dengan dimasukannya

Kota

Tangerang

dalam

konsep

pengembangan

metropolitan

Jabodetabekpunjur, yaitu konsep pengintegrasian tata ruang beberapa kawasan yang memiliki keterkaitan erat dalam konteks pengembangan wilayah. Lokasi strategis yang ditunjang oleh keberadaan Bandar Udara Internasional Soekarno Hatta, menjadikan Kota Tangerang sebagai pintu gerbang bagi masuknya pergerakan orang, barang dan jasa, sehingga menjadi daya tarik investor untuk melakukan investasi di sektor industri.


2-3


Faktor tersebut memberikan keuntungan tersendiri bagi perkembangan pembangunan Kota Tangerang di bidang industri, perdagangan dan jasa. Dukungan aksesibilitas yang baik, ketersediaan sarana dan prasarana, kemudahan berinvestasi, serta kondisi lingkungan yang kondusif menjadikan Kota Tangerang memiliki prospek yang cerah dan menjanjikan sebagai lokasi pengembangan berbagai kegiatan perekonomian perkotaan. Permukiman Berkembangnya kawasan permukiman di Kota Tangerang merupakan bukti nyata prospektifnya pengembangan kawasan hunian rumah tinggal dan apartemen,


yang akan mendorong tumbuhnya kegiatan perekonomian masyarakat. Perkembangan kawasan permukiman ini memberikan pilihan alternatif bagi masyarakat untuk bermukim dan melakukan berbagai kegiatan usaha di Kota Tangerang. Meningkatnya

kebutuhan

akan

permukiman

harus

didukung

dengan

pembangunan kawasan permukiman yang ramah lingkungan. Jaminan akan rasa aman, nyaman disertai perilaku masyarakatnya yang agamis, rukun dan toleran merupakan faktor utama bagi terlaksananya kesinambungan pembangunan. Peran serta masyarakat dalam kebijakan pembangunan yang memperhatikan aspek lingkungan dapat memudahkan pelaksanaan pembangunan berkelanjutan guna peningkatkan kualitas kehidupan masyarakat yang lebih baik. Pendidikan

Pendidikan merupakan kebutuhan dasar masyarakat yang harus dipenuhi. Tersedianya fasilitas pendidikan yang memadai, akan mendorong peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) dan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Oleh karena itu, upaya mewujudkan biaya pendidikan yang murah dan terjangkau namun tetap berkualitas, menjadi komitmen pemerintah Kota Tangerang.

Selain pembangunan infrastruktur fisik pendidikan, orientasi pembangunan di bidang pendidikan juga diarahkan untuk meningkatkan kompetensi tenaga pengajar dan pengembangan kurikulum berbasis kompetensi. Diharapkan melalui upaya tersebut akan tercipta pembangunan pendidikan yang komprehensif dengan didukung oleh partisipasi masyarakat dalam pengawasan, pengelolaan dan pengendalian pendidikan.


2-4


2.3

MISI Untuk pencapaian visi sebagaimana telah dikemukakan tersebut, maka

ditetapkan 5 (lima) pernyataan misi Pemerintah Kota Tangerang. Misi tersebut sekaligus merupakan panduan bagi Pemerintah Kota Tangerang untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi pemerintahan.Misi tersebut adalah: Misi 1: Mewujudkan dan menguatkan tata pemerintahan yang baik (Good Governance) Pelaksanan pembangunan akan berjalan dengan optimal apabila ditunjang oleh tata pemerintahan yang baik. Perwujudan tata pemerintahan yang baik dan bersih membutuhkan aparatur yang profesional, memiliki spirit (agamis), etos kerja dan


komitmen yang tinggi disertai dukungan sistem teknologi informasi yang handal, sehingga dapat menjamin kinerja pemerintahan dalam meningkatkan pelayanan publik serta menciptakan kepastian hukum, transparansi dan akuntabilitas publik. Misi 2: Mendorong pertumbuhan ekonomi

Meningkatkan pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu upaya untuk mempercepat kemajuan Kota Tangerang.Pertumbuhan ekonomi tersebut dilakukan dengan memajukan kegiatan ekonomi yang menjadi sektor unggulan, seperti industri, perdagangan dan jasa, serta memberdayakan UMKMK sehingga mampu bersaing dan mengurangi pengangguran.

Misi 3: Meningkatkan kualitas pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial Peningkatan pelayanan pendidikan dan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat Kota Tangerang.Peningkatan pelayanan tersebut ditunjang dengan upaya

peningkatan

kesejahteraan sosial masyarakat untuk

mewujudkan suatu tatanan masyarakat yang maju dan sejahtera.Hal ini dilakukan melalui peningkatan kualitas dan kuantitas infrastruktur, serta faktor pendukung lainnya.

Misi 4: Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur dan pelayanan publik Infrastruktur merupakan faktor penunjang bagi kegiatan industri, perdagangan dan jasa. Penyediaan sarana dan prasarana kota yang memadai, efesien dan efektif mutlak diperlukan sekaligus dapat menjamin berlangsungnya kegiatan ekonomi dan investasi secara produktif. Misi 5: Mendorong terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan (Sustainable Development) Peningkatan kualitas dan daya dukung lingkungan merupakan salah satu pilar dari pembangunan berkelanjutan.Pengintegrasian faktor lingkungan hidup dengan BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja

2-5


ekonomi dan sosial budaya dapat menciptakan kondisi yang seimbang dan berdampak positif bagi pembangunan di Kota Tangerang.Dengan demikian, dalam pengembangan ke depannya faktor lingkungan hidup perlu ditingkatkan untuk menyeimbangkan peningkatan aspek sosial dan ekonomi yang telah diakomodir dalam misi-misi sebelumnya.

2.4

TUJUAN Merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan

dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun.


Lima misi Kota Tangerang 2009 – 2013 dijabarkan dalam 6 (enam) tujuan. Dengan dirumuskannya tujuan ini maka Pemerintah Kota Tangerang telah mengetahui apa yang harus dilaksanakan dan kondisi yang akan dicapai dalam kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan. Keterkaitan antara misi dan tujuan dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel 2.1.

Keterkaitan Misi dan Tujuan Pembangunan Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013

Misi

1

Tujuan

Mewujudkan dan menguatkan tata pemerintahan yang baik (good governance)

1

2

Mendorong pertumbuhan ekonomi

3

3

Meningkatkan kualitas pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial

4

4

Meningkatkan kualitas dan kuantiítas infrastruktur dan pelayanan publik

5

5

Mendorong terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan (sustainable development).

6

2

Menciptakan tata kelola pemerintahan yang transparan, akuntabel dan partisipatif Menciptakan pemerintahan yang efektif dan efisien Mendorong pertumbuhan sektor unggulan yang berbasis sumberdaya lokal Mewujudkan sumber daya manusia Kota Tangerang yang unggul, berkualitas dan sejahtera Meningkatkan penyediaan dan pelayanan infrastruktur untuk meningkatkan kualitas permukiman dan perkotaan Meningkatkan kualitas pembangunan yang menjamin keberlanjutan daya dukung lingkungan

Penjelasan dari enam tujuan pembangunan daerah jangka menengah tersebut adalah sebagai berikut: Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan yang Transparan, Akuntabel dan Partisipatif Maksud dari tujuan terciptanya tata kelola pemerintahan yang transparan adalah tersedianya akses informasi yang

terbuka, sehingga publik dapat mengetahui,

memahami, mengontrol maupun memonitor lembaga-lembaga publik berserta proses kerjanya.

Sementara

akuntabel

diartikan

sebagai

upaya

untuk

mempertanggungjawabkan berbagai kegiatan melalui pertimbangan dan perhitungan BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja

2-6


yang jelas sehingga terukur pencapaian keberhasilannya. Adapun partisipatif mengindikasikan upaya pemerintah daerah yang senantiasa mengajak peran aktif dari masyarakat terutama untuk penyampaian gagasan, pelaksanaan & pengawasan pembangunan. Menciptakan Pemerintahan yang Efektif dan Efisien Tujuan menciptakan pemerintahan yang efektif dan efisien, dimaksudkan sebagai upaya memanfaatkan sumberdaya yang tersedia sesuai dengan kebutuhan dan mampu merealisasikannya secara optimal. Mendorong Pertumbuhan Sektor Unggulan yang Berbasis Sumber Daya Lokal


Peningkatan pertumbuhan ekonomi akan dapat dicapai apabila tercipta suatu keterhubungan antara pertumbuhan kegiatan sektor unggulan dalam perekonomian dengan pemanfaatan secara optimal sumberdaya-sumberdaya lokal mulai dari tenaga kerja, sumber daya alam, sampai dengan budaya.

Mewujudkan Sumber Daya Manusia Kota Tangerang yang Unggul, Berkualitas dan Sejahtera Peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial menjadi fokus kegiatan untuk tercapainya tujuan mewujudkan sumberdaya manusia Kota Tangerang yang unggul, berkualitas dan sejahtera.Dalam pengertian ini, tujuan pembangunan diarahkan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia agar menjadi lebih berdaya saing, serta hidup dalam kondisi yang lebih baik secara ekonomi dan sosial.

Meningkatkan Penyediaan dan Pelayanan Infrastruktur untuk Meningkatkan Kualitas Permukiman dan Perkotaan Peningkatan penyediaan dan pelayanan Infrastruktur untuk meningkatkan kualitas permukiman dan peerkotaan melalui Penyediaan perumahan yang dilakukan pemerintah antara lain dengan membangun rumah susun yang ditujukan untuk masyarakat menengah ke bawah dan buruh industri, dengan asumsi kebutuhan perumahan untuk masyarakat kelompok lain telah dipenuhi oleh developer/swasta dan individu. Meningkatkan Kualitas Pembangunan yang Menjamin Keberlanjutan Daya Dukung Lingkungan Pembangunan berkelanjutan Kota Tangerang lebih diarahkan pada menjaga daya dukung lingkungan hidup dan dijabarkan ke dalam satu tujuan pembangunan, yaitu meningkatkan kualitas pembangunan yang menjamin keberlanjutan daya dukung lingkungan. BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja

2-7


2.5

SASARAN Merupakan penjabaran dari masing-masing misi dan tujuan yang telah

ditetapkan, yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan oleh Pemerintah Kota Tangerang secara tahunan selama kurun waktu 2009 - 2013. Sasaran prioritas pembangunan dan indikator kinerja sebagai alat ukur keberhasilan sasaran prioritas pembangunan selama tahun 2009 – 2013 adalah sebagai berikut:

Tabel 2.2.

Keterkaitan Sasaran Pokok Pembangunan dan Tujuan Sasaran

Indikator Kinerja

TUJUAN 1 : MENCIPTAKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG TRANSPARAN, AKUNTABEL, PARTISIPATIF


DAN INOVATIF

Sasaran 1 : Tersusunnya dokumen perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah

Sasaran 2 : Terselenggaranya pemerintahan yang berdasarkan pada perencanaan Sasaran 3 : Meningkatnya sistem pengelolaan keuangan dan aset daerah

1. Tingkat kelengkapan dokumen utama perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku dalam lima tahun); 2. Tingkat kelengkapan dokumen utama pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun); 3. Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun); 4. Tingkat keterwakilan masyarakat dalam musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta). 5. Tingkat keterlaksanaan penelitian dan pengembangan.

6. Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah; 7. Tingkat kenaikan penerimaan pendapatan daerah; 8. Tingkat pengelolaan aset daerah.

TUJUAN 2 : MENCIPTAKAN PEMERINTAHAN YANG EFEKTIF DAN EFISIEN Sasaran 4 : Terselenggaranya pemerintahan yang menciptakan keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat

9. Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi); 10. Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan;


2-8


Sasaran 5 : Tercapainya manajemen pemerintahan yang baik


11. Tingkat legislasi rancangan peraturan perundang-undangan daerah; 12. Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun. 13. Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi; 14. Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah; 15. Tingkat kelengkapan data statistik; 16. Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan; 17. Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP); 18. Cakupan penerbitan Akta Kelahiran; 19. Waktu pelayanan KTP dan KK; 20. Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk; 21. Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah; 22. Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah 23. Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA; 24. Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa; 25. Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang; 26. Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian; 27. Tingkat Penurunan Indisipliner PNS; 28. Tingkat Fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS; 29. Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS; 30. Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur. 31. Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun).

Sasaran 6 : Terwujudnya aparatur Daerah yang profesional dan kompeten Sasaran 7 : Meningkatnya Pelayanan dan Pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakatpemerintah

TUJUAN 3 : MENDORONG PERTUMBUHAN SEKTOR UNGGULAN YANG BERBASIS SUMBERDAYA LOKAL Sasaran 8 : 32. Laju pertumbuhan industri kecil dan menengah; Tercapainya Optimalisasi 33. Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan Peran Sektor Industri sebagai produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada. Penggerak Utama Ekonomi 34. Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM Daerah terhadap total jumlah perusahaan industri besar; 35. Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik). Sasaran 9 : Tersedianya lapangan kerja bagi tenaga kerja lokal

36. Tingkat pengangguran terbuka (TPT); 37. Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK).

Sasaran 10 : Terberdayakan Sektor UMKMK Sebagai Pendukung Kegiatan Ekonomi Daerah dengan Basis Sumberdaya Lokal

38. Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada; 39. Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun.


2-9


Sasaran 11 : Tercapainya Peningkatan Aktivitas Sektor Primer Sebagai Alternatif Pendukung Perekonomian Daerah Sasaran 12 : Terpenuhinya peran sektor tersier sebagai stimulan pertumbuhan ekonomi kota

40. Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura; 41. Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan; 42. Rata-rata laju pertumbuhan produksi perikanan

43. Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008; 44. Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada; 45. Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada; 46. Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun; 47. Laju pertumbuhan jenis produk ekspor. TUJUAN 4 : MEWUJUDKAN SUMBER DAYA MANUSIA KOTA T ANGERANG YANG UNGGUL, BERKUALITAS


DAN SEJAHTERA

Sasaran 13 : Meningkatnya akses dan pelayanan kesehatan masyarakat Sasaran 14 : Meningkatnya Pelayanan Dan Kualitas KB Sasaran 15 : Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba Sasaran 16 : Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan yang terjangkau di seluruh jenjang pendidikan Sasaran 17 : Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga

Sasaran 18 : Terwujudnya perlindungan, kesejahteraan sosial, dan keadilan bagi seluruh masyarakat Kota Tangerang Sasaran 19 : Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak

48. Usia Harapan Hidup (UHH); 49. Posyandu aktif (Rasio jumlah posyandu aktif terhadap total posyandu yang ada). 50. Rasio akseptor KB (Rasio jumlah peserta KB terhadap jumlah PUS). 51. Pembentukan kader anti narkoba; 52. Tidak bertambahnya pengguna narkoba di kalangan masyarakat. 53. Angka Melek Huruf (AMH); 54. Angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS); 55. Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayanai. 56. Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada Tahun 2008; 57. Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten; 58. Tingkat peringkat dalam POPDA Banten; 59. Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk - Gedung Olahraga (GOR) - Stadion - Sarana Olahraga 60. Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang); 61. Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM); 62. Cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS). 63. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk); 64. Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin.


2-10


Sasaran 20 : Meningkatnya Kemandirian pemuda dan partisipasinya dalam pembangunan

65. Rasio calon wira usaha muda terhadap jumlah pemuda; 66. Tingkat pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada);

TUJUAN 5 : MENINGKATKAN PENYEDIAAN DAN PELAYANAN INFRASTRUKTUR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PERMUKIMAN DAN PERKOTAAN

Sasaran 21 : Tersedianya perumahan dan pelayanan dasar perkotaan yang layak dan terjangkau

67. 68. 69. 70. 71. 72. 73.


Jumlah rumah susun yang terbangun; Penurunan jumlah kampung kumuh; Luas Lahan TPU siap pakai; Optimalisasi fungsi IPAL, IPLT dan Kolam Oksidasi; Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR; Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang; Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah). Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal; Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada); Jumlah titik rawan kemacetan; Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi; Rasio luas jalan terhadap luas wilayah; Rasio panjang jalan kota dalam kondisi baik; Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik; Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota.

Sasaran 22 : Peningkatan aksesibilitas dan kinerja sistem transportasi kota

74. 75.

76. 77. 78. 79. 80. 81.

TUJUAN 6 : MENINGKATKAN KUALITAS PEMBANGUNAN YANG MENJAMIN KEBERLANJUTAN DAYA DUKUNG LINGKUNGAN

Sasaran 23 : Terlaksananya kegiatan pembangunan yang sesuai dengan arahan rencana tata ruang Sasaran 24 : Meningkatnya kualitas dan daya dukung lingkungan

82. Tersedianya Perda Rencana Tata Ruang (RTRW dan RDTRK).

Sasaran 25 : Menurunnya kejadian bencana dan minimalisasi dampak bencana

88. 89. 90.

83. 84. 85. 86. 87.

91.


Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ; Penurunan pencemaran air sungai dan situ; Penurunan parameter pencemaran air tanah; Penurunan parameter pencemaran Udara dan kebisingan; Rasio penambahan jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d Tahun 2013. Cakupan pelayanan bencana kebakaran; Kecepatan terdeteksinya kejadian bencana; Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari; Berkurangnya luasan genangan pada 62 titik lokasi banjir.

2-11


2.6

PRIORITAS PEMBANGUNAN TAHUN 2013 Dalam melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan, maka ada beberapa

prioritas pembangunan untuk dilaksanakan pada Tahun 2013 yang menyangkut aspek ekonomi, aspek sosial budaya, aspek pemerintahan dan aspek penataan ruang, infrastruktur dan lingkungan hidup serta dalam upaya menjawab isu-isu srategis yang diprediksikan akan berkembang dan mempengaruhi kinerja pembangunan Kota Tangerang. Prioritas pembangunan tersebut diantaranya adalah : 1. Meningkatkan Penyediaan Dan Pelayanan Infrastruktur Untuk Meningkatkan Kualitas Permukiman Dan Perkotaan;


o Penanganan banjir (Penurunan titik lokasi dan durasi air)

o Kemacetan (Pengembangan transportasi umum masal, manajemen lalu lintas) o Persampahan (Percepatan implementasi 3R, pengembangan TPA) o Air bersih (KPS dan peingkatan cakupan pelayanan air bersih perpipaan dan non perpipaan)

o Kumuh (Peningkatan cakupan pelayanan sanitasi dasar permukiman kumuh bagi MBR)

2. Mewujudkan Sumber Daya Manusia Kota Tangerang Yang Unggul, Berkualitas Dan Sejahtera;

o Pendidikan dan kebudayaan yang berbasis kompetensi dan berorientasi dunia kerja

o Pelayanan kualitas kesehatan/RSU, puskesmas, pustu dan posyandu o Peningkatan manajemen berbasis sekolah/MBS (manajemen, sarana prasarana pembelajaran, ICT, school database system, penguatan kepemimpinan dan komite sekolah, penangangan siswa miskin) o Pelayanan kesejahteraan sosial

o Pertumbuhan dan kualitas penduduk o Kota layak anak o Kota sehat o Sarana dan Prasarana olahraga 3. Meningkatkan Kualitas Pembangunan Yang Menjamin Keberlanjutan Daya Dukung Lingkungan; o Perluasan Ruang Terbuka Hijau o Peningkatan kualitas lingkungan hidup (air, tanah, udara)


2-12


4. Mendorong Pertumbuhan Sektor Unggulan Yang Berbasis Sumberdaya Lokal; o

Ekonomi kreatif

o

Pemberdayaan UMKM dan koperasi (pelatihan, permodalan, bantuan sarana produksi dan permodalan, pemasaran)

o

Ekonomi basis produk unggulan (wisata kuliner, wisata budaya, wisata belanja) Revitalisasi pasar tradisional

o

Penataan PKL

o

Iklim usaha yang kondusif

o

Pelayanan perizinan yang cepat dan tepat


o

5. Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan Yang Transparan, Akuntabel, Partisipatif Dan Inovatif;

o Kualitas dan pelayanan umum

o Pemenuhan produk hukum daerah o Pelayanan publik on line

o Tertib administrasi kependudukan dan catatan sipil 6. Menciptakan Pemerintahan Yang Efektif Dan Efisien

o Pendataan, perencanaan dan evaluasi pembangunan daerah o Profesionalisme aparatur

o Kapasitas dan pengelolaan keuangan dan aset daerah o Penegakan ketertiban dan ketentraman

2.7

RENCANA KERJA DAN PENETAPAN KINERJA

Perencanaan Kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis, yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui berbagai kegiatan tahunan. Penyusunan Rencana Kinerja dilaksanakan seiring dengan agenda penyusunan dari kebijakan anggaran serta merupakan komitmen bagi instansi untuk mencapainya dalam tahun tertentu. Di dalam Rencana Kinerja ditetapkan Rencana Capaian Kinerja Tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan melalui Penetapan Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013. Dokumen Rencana Kinerja memuat informasi tentang sasaran yang ingin dicapai dalam tahun yang bersangkutan, Indikator Kinerja Sasaran, dan Rencana Capaiannya; Program, Kegiatan, serta Kelompok Indikator Kinerja dan Rencana BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja

2-13


Capaiannya. Indikator Kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian sasaran yang telah ditetapkan. Penetapan Indikator Kinerja harus didasarkan pada perkiraan yang realistis dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan serta data pendukung yang harus di organisasi. Berikut disampaikan Penetapan Kinerja yang akan dicapai pada Tahun 2013 dengan Jumlah Anggaran setelah perubahan APBD pada Tahun 2013 sebesar Rp3.194.123.620.842,22. Penetapan Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 Indikator Kinerja Satuan 1 Tingkat kelengkapan dokumen utama % perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) 2 Tingkat kelengkapan dokumen utama % pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) 3 Tingkat ketersediaan data/informasi % pendukung perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun) 4 Tingkat keterwakilan masyarakat dalam % musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta) 5 Proporsi hasil penelitian yang menjadi input % kebijakan dan perencanaan pembangunan


Tabel 2.3. Sasaran Strategis Sasaran 1: Tersusunnya dokumen perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah

Sasaran 2 : Terselenggaranya pemerintahan yang berdasarkan pada perencanaan pembangunan yang inovatif Sasaran 3 : Meningkatnya sistem pengelolaan keuangan dan aset daerah

6 Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah. 7 Tingkat kenaikan penerimaan pendapatan daerah.


Target 19,44

30,30

19,05

100,00

100,00

%

100,00

%

71,04 2-14


Sasaran Strategis

Sasaran 4 : Terselenggaranya pemerintahan yang menciptakan keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat

Satuan %

Target 100,00

%

100,00

%

100,00

%

100,00

%

15,58

%

60,00

Jam

1,00

%

100,00

16 Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan;

%

97,00

17 Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP); 18 Cakupan penerbitan Akta Kelahiran; 19 Waktu pelayanan KTP dan KK;

%

61,18

% Hari

84,26 1,00

%

100,00

% %

38,71 16,67

%

16,67

Kali

320,00

%

60,00

%

100,00

% %

0,26 53,25

%

78,65

%

9,68

9 Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi). 10 Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan. 11 Tingkat legislasi rancangan peraturan perundang-undangan daerah. 12 Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun. 13 Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi. 14 Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah. 15 Tingkat kelengkapan data statistik;



Indikator Kinerja 8 Tingkat pengelolaan aset daerah.

Sasaran 6 : Terwujudnya Aparatur Daerah Yang Profesional dan Kompeten

20 Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk; 21 Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah; 22 Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah 23 Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA; 24 Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa; 25 Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang; 26 Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian; 27 Tingkat Penurunan Indisipliner PNS; 28 Tingkat Fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS; 29 Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS; 30 Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur.


2-15


Indikator Kinerja 31 Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun).

Satuan %

Target 60,00

32 Laju pertumbuhan industri kecil dan menengah; 33 Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada. 34 Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar; 35 Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik). 36 Tingkat pengangguran terbuka (TPT);

%

1,00

%

0,70

%

0,30

%

98,00

%

11,00

37 Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK).

%

72,00

38 Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada;

%

2,00

39 Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun.

%

3,00

40 Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura; 41 Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan; 42 Rata-rata laju pertumbuhan produksi perikanan.

%

4,96

%

100,00

%

86,60

43 Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada Tahun 2008; 44 Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada; 45 Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada;

%

58,92

%

22,22

%

1,00


Sasaran Strategis Sasaran 7 : Meningkatnya Pelayanan dan Pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakatpemerintah Sasaran 8 : Tercapainya Optimalisasi Peran Sektor Industri sebagai Penggerak Utama Ekonomi Daerah

Sasaran 9 : Tersedianya lapangan kerja bagi tenaga kerja lokal Sasaran 10 : Terberdayakan Sektor UMKMK Sebagai Pendukung Kegiatan Ekonomi Daerah dengan Basis Sumberdaya Lokal Sasaran 11 : Tercapainya Peningkatan Aktivitas Sektor Primer Sebagai Alternatif Pendukung Perekonomian Daerah Sasaran 12 : Terpenuhinya peran sektor tersier sebagai stimulan pertumbuhan ekonomi kota


2-16


Sasaran Strategis

Satuan %

Target 17,00

orang

26,00

Sasaran 13: Meningkatnya akses dan pelayanan kesehatan masyarakat Sasaran 14 : Meningkatnya Pelayanan Dan Kualitas KB Sasaran 15 : Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba

48 Usia Harapan Hidup (UHH);

Tahun

68,47

49 Posyandu aktif (Rasio jumlah posyandu aktif terhadap total posyandu yang ada).

%

100,00

50 Rasio akseptor KB (Rasio jumlah peserta KB terhadap jumlah PUS).

%

72,00

51 Pembentukan kader anti narkoba;

Orang

750,00

52 Tidak bertambahnya pengguna narkoba di kalangan masyarakat.

Orang

231,00

Sasaran 16 : Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan yang terjangkau di seluruh jenjang pendidikan Sasaran 17 : Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga

53 Angka Melek Huruf (AMH);

%

98,99

Tahun

10,01

%

2,92

%

48,48

Juara ke

1,00

Juara ke Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk %

1,00 0,13

84,62

%

60,00

%

25,00


Indikator Kinerja 46 Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun; 47 Laju pertumbuhan jenis produk ekspor.

54 Angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS);

55 Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani. 56 Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada Tahun 2008; 57 Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten; 58 Tingkat peringkat dalam POPDA Banten; 59 Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk - Gedung Olahraga (GOR) - Stadion

- Sarana Olahraga Sasaran 18 : Terwujudnya perlindungan, kesejahteraan sosial, dan keadilan bagi seluruh masyarakat Kota Tangerang

60 Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang); 61 Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM); 62 Cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS).


0,10 0,05 0,13

2-17


Sasaran Strategis Sasaran 19 : Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak

Satuan %

Target 100,00

%

4,20

%

0,05

66 Tingkat pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada); 67 Jumlah rumah susun yang terbangun;

%

50,00

Blok

19,00

Lokasi/ Kawasan Ha

27,00

%

100,00

Unit

30,00

%

40,17

%

75,00

Trayek (lintasan) angkutan umum massal %

1,00


Sasaran 20: Meningkatnya Kemandirian pemuda dan partisipasinya dalam pembangunan

Indikator Kinerja 63 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk); 64 Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin. 65 Rasio calon wira usaha muda terhadap jumlah pemuda;


68 Penurunan jumlah kampung kumuh; 69 Luas Lahan TPU siap pakai;

70 Optimalisasi fungsi IPAL, IPLT dan Kolam Oksidasi; 71 Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR;


72 Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang; 73 Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah). 74 Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal;

75 Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada); 76 Jumlah titik rawan kemacetan; 77 Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi; 78 Rasio luas jalan terhadap luas wilayah; 79 Rasio panjang jalan kota dalam kondisi baik;


10,40

85,00

Titik Menit per kendaraan %

17,00 10,00

m2

4.518.557,00

%

98,01

2,54

2-18


Sasaran Strategis

83 Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ; 84 Penurunan pencemaran air sungai dan situ; 85 Penurunan parameter pencemaran air tanah;

86 Penurunan parameter pencemaran Udara dan kebisingan;


2.8

Satuan %

Target 90,00

Ha

30,00

Dokumen

14,00

%

100,00

Jumlah paramater melebihi BML Jumlah paramater melebihi BML Jumlah paramater melebihi BML %

5,00

100,00

%

70,20

Menit Lokasi

5,00 31,00

Ha

584,00


Sasaran 23 : Terlaksananya kegiatan pembangunan yang sesuai dengan arahan rencana tata ruang Sasaran 24 : Meningkatnya kualitas dan daya dukung lingkungan

Indikator Kinerja 80 Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik; 81 Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota. 82 Tersedianya Perda Rencana Tata Ruang (RTRW dan RDTRK).

87 Rasio penambahan jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d Tahun 2013. 88 Cakupan pelayanan bencana kebakaran;

89 Kecepatan terdeteksinya kejadian bencana; 90 Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari; 91 Berkurangnya luasan genangan pada 62 titik lokasi banjir.

4,00

1,00

INDIKATOR KINERJA UTAMA

Pemerintah Kota Tangerang telah menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) secara berjenjang, sebagai ukuran keberhasilan organisasi dalam mencapai sasaran strategis organisasi. Penetapan IKU telah mengacu pada RPJMD Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013. Indikator Kierja Utama Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 merupakan periode terakhir dari RPJMD Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013:


2-19



Tabel 2.4. Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target SKPD 1 Tingkat kelengkapan dokumen utama % 19,44 BAPPEDA perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) 2 Tingkat kelengkapan dokumen utama % 30,30 BAPPEDA pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) 3 Tingkat ketersediaan data/informasi % 19,05 BAPPEDA pendukung perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun) 4 Tingkat keterwakilan masyarakat dalam % 100,00 KECAMATAN musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta) 5 Proporsi hasil penelitian yang menjadi input % 100,00 KANTOR LITBANG kebijakan dan perencanaan pembangunan STATISTIK 6 Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan % 100,00 DPKD keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah 7 Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan % 71,04 DPKD Daerah 8 Tingkat pengelolaan aset daerah % 100,00 DPKD 9

Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi)

%

100,00

KANTOR KESBANG LINMAS

10

Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan

%

100,00

SATPOL PP

11

Tingkat legislasi rancangan peraturan perundang-undangan daerah

%

100,00

SEKRETARIAT DAERAH

12

Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun

%

15,58

SEKRETARIAT DPRD


2-20


No Indikator Kinerja Sasaran 13 Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi 14 Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah

Satuan %

Target 60,00

SKPD DINAS INFOKOM

Jam

1,00

KANTOR ARSIP DAERAH

Tingkat kelengkapan data statistik

%

100,00

KANTOR LITBANG STATISTIK

16

Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan

%

97,00

INSPEKTORAT

17

%

61,18

DINAS DUKCAPIL

18

Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Cakupan penerbitan Akta Kelahiran

%

84,26

DINAS DUKCAPIL

19

Waktu pelayanan KTP dan KK

Hari

1,00

KECAMATAN

20

Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk

%

100,00

BPPMPT

21

Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah

%

38,71

SEKRETARIAT DAERAH

22

Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah

%

16,67

SEKRETARIAT DAERAH

23

Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA

%

16,67

SEKRETARIAT DAERAH

24

Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa

Kali

320,00

SEKRETARIAT DAERAH

25

Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang

%

60,00

DINAS INFOKOM

26

Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian

%

100,00

BKPP

27

Tingkat Penurunan Indisipliner PNS

%

0,26

BKPP

28

Tingkat fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur

%

53,25

BKPP

%

78,65

BKPP

%

9,68

SEKRETARIAT DAERAH

Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (Rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun) Laju pertumbuhan industri kecil dan menengah

%

60,00

DINAS INFOKOM

%

1,00

DINAS PERINDAGKOP

Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada

%

0,70

DINAS PERINDAGKOP

29 30 31

32 33


15


2-21


No Indikator Kinerja Sasaran 34 Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar 35 Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik)

Target 0,30

SKPD DINAS PERINDAGKOP

%

98,00

DINAS PU

Tingkat penurunan Pengangguran Terbuka (TPT) Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK)

%

11,00

DISNAKER

%

72,00

DISNAKER

38

Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada

%

2,00

DINAS PERINDAGKOP

39

Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun

%

3,00

DINAS PERINDAGKOP

40

Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura

%

4,96

DINAS PERTANIAN

41

Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan

%

100,00

DINAS PERTANIAN

42

Rata-rata laju pertumbuhan produksi perikanan

%

86,60

DINAS PERTANIAN

43

Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008 Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada

%

58,92

DISPORBUDPAR

%

22,22

DISPORBUDPAR

%

1,00

DINAS PERINDAGKOP

%

17,00

DINAS PERINDAGKOP

47

Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun Laju pertumbuhan jenis produk ekspor

%

26,00

DINAS PERINDAGKOP

48

Usia Harapan Hidup (UHH)

Tahun

68,47

DINAS KESEHATAN

49

Posyandu aktif (Rasio jumlah posyandu aktif terhadap total posyandu yang ada)

%

100,00

BPMKB

50

Rasio akseptor KB (Rasio jumlah peserta KB terhadap jumlah PUS)

%

72,00

BPMKB

51

Pembentukan kader anti narkoba

orang

750,00

DISPORBUDPAR

52

Tidak bertambahnya pengguna narkoba di kalangan masyarakat

orang

231,00


53

Angka Melek Huruf (AMH)

%

98,99

DINAS PENDIDIKAN

36 37

44

45 46


Satuan %


2-22


No Indikator Kinerja Sasaran 54 Angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS) 55

Satuan Tahun

Target 10,01

SKPD DINAS PENDIDIKAN

%

2,92

KANTOR PERPUSTAKAAN

48,48

DISPORBUDPAR

Juara ke

1,00

DISPORBUDPAR

58

Tingkat peringkat dalam POPDA Banten;

Juara ke

1,00

DISPORBUDPAR

59

Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk - Gedung Olahraga (GOR)

Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk %

0,13

DISPORBUDPAR

0,10

DISPORBUDPAR

0,05

DISPORBUDPAR

0,13

DISPORBUDPAR

84,62

BPMKB

%

60,00

BPMKB

%

25,00

DINAS SOSIAL

%

100,00

BPMKB

%

4,20

BPMKB

%

0,05

DISPORBUDPAR

%

50,00

DISPORBUDPAR

Blok

19,00

DINAS PU

Lokasi/ Kawasan Ha

27,00

DINAS PU

10,40

DINAS PU

%

100,00

DINAS PU

56


%

57

Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada Tahun 2008 Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten;

- Stadion

- Sarana Olahraga 60 61 62

Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang) Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM)

67

Cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk) Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin Rasio calon wira usaha muda terhadap jumlah pemuda Tingkat pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada) Jumlah rumah susun yang terbangun

68

Penurunan jumlah kampung kumuh

69

Luas Lahan TPU siap pakai

70

Optimalisasi fungsi IPAL, IPLT dan Kolam Oksidasi

63

64 65 66


2-23


No Indikator Kinerja Sasaran 71 Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR 72 Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang 73 Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah) 74 Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal

76 77 78

Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada) Jumlah titik rawan kemacetan

Target 30,00

SKPD DINAS PU

%

40,17

DKP

%

75,00

DKP


1,00

DISHUB

85,00

DISHUB

Titik

17,00

DISHUB

Menit per kendaraan %

10,00

DISHUB

2,54

DINAS PU

m2

4.518.557,00


75

Satuan Unit

Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi Rasio luas jalan terhadap luas wilayah

79

Rasio panjang jalan kota dalam kondisi baik

%

98,01

DINAS PU

80

Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota

%

90,00

DINAS PU

Ha

30,00

DTK

Dokumen

14,00

DTK

%

100,00

BPLH


5,00

BPLH

4,00

BPLH

1,00

BPLH

100,00

DKP

%

70,20

DINAS DAMKAR

Menit

5,00


81 82

Tersedianya Perda Rencana Tata Ruang (RTRW dan RDTRK)

83 84

Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ Penurunan pencemaran air sungai dan situ

85

Penurunan parameter pencemaran air tanah

86

Penurunan parameter pencemaran Udara dan kebisingan

87 88

Rasio penambahan jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d Tahun 2013 Cakupan pelayanan bencana kebakaran

89

Kecepatan terdeteksinya kejadian bencana


2-24


No Indikator Kinerja Sasaran 90 Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari 91

Berkurangnya luasan genangan pada 62 titik lokasi banjir

Satuan Lokasi

Target 31,00

SKPD DINAS PU

Ha

584,00

DINAS PU

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja

2-25


Contents BAB 2. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA.......................................2-1 2.1

Rencana Strategis........................................................................................2-1

2.2

VISI.............................................................................................................2-2

2.3

MISI ............................................................................................................2-5

2.4

TUJUAN .....................................................................................................2-6

2.5

SASARAN..................................................................................................2-8

2.7 2.8


2.6

Prioritas Pembangunan Tahun 2013 .........................................................2-12 RENCANA KERJA dan penetapan kinerja..............................................2-13 INDIKATOR KINERJA UTAMA ...........................................................2-19

Tabel 2.1. Keterkaitan Misi dan Tujuan Pembangunan Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013.............................................................................................................2-6

Tabel 2.2. Keterkaitan Sasaran Pokok Pembangunan dan Tujuan ..............................2-8 Tabel 2.3. Penetapan Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013...................2-14 Tabel 2.4. Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 .........2-20


2-26

BAB 3. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2013 Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah. Pemerintah Kota Tangerang selaku pengemban amanah masyarakat Kota Tangerang melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kota Tangerang yang dibuat sesuai ketentuan yang


diamanatkan dalam Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2003 tanggal 25 Maret 2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penyusunan Penetapan Kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen RPJMD 2009-2013 maupun RKPD Tahun 2013. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Pelaporan Kinerja Pemerintah Kota Tangerang ini didasarkan pada Penetepan Kinerja dan Indikator Kinerja Utama pada RPJMD 2009-2013.

3.1

PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2013 Pengukuran tingkat capaian kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013

dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator sasaran yang telah ditetapkan dalam penetapan kinerja Pemerintah Kota Tangerang tahun 2013 dengan realisasinya. Tingkat capaian kinerja Pemerintah Kota Tangerang berdasarkan hasil pengukurannya dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut:

BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-1



Tabel 3.1. Capaian Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 MISI 1 : MEWUJUDKAN DAN MENGUATKAN TATA PEMERINTAHAN YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE) Sasaran Strategis Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Sasaran 1: 1 Tingkat kelengkapan % 19,44 19,44 Tersusunnya dokumen dokumen utama perencanaan, perencanaan pengendalian dan pembangunan daerah evaluasi pembangunan per tahun (rasio daerah jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku dalam lima tahun) 2 Tingkat kelengkapan % 30,30 30,30 dokumen utama pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku dalam lima tahun) 3 Tingkat ketersediaan % 19,05 19,05 data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun)


% 100,00

100,00

100,00

3-2


Sasaran Strategis

Satuan %

Target 100,00


Indikator Kinerja Sasaran 4 Tingkat keterwakilan masyarakat dalam musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta)



Realisasi 100,00

% 100,00

5

Proporsi hasil penelitian yang menjadi input kebijakan dan perencanaan pembangunan

%

100,00

107,70

107,70

6

Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah

%

100,00

100,00

100,00

7

Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah

%

71,04

128,96

181,53

8

Tingkat pengelolaan aset daerah

%

100,00

100,00

100,00

9

Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi)

%

100,00

60,00

60,00


3-3


Sasaran Strategis

Satuan %

Target 100,00

Realisasi 50,00

% 50,00

%

100,00

100,00

100,00

%

15,58

15,58

100,00

%

60,00

60,00

100,00

Jam

1,00

1,00

100,00

%

100,00

97,00

97,00

16 Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan 17 Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) 18 Cakupan penerbitan Akta Kelahiran 19 Waktu pelayanan KTP dan KK 20 Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk 21 Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah

%

97,00

97,30

100,31

%

61,18

58,04

94,87

%

84,26

81,59

96,83

Hari

1,00

1,00

100,00

%

100,00

100,00

100,00

%

38,71

38,71

100,00

%

16,67

16,67

100,00

%

16,67

16,67

100,00

Kali

320,00

2.763,00

863,44



Indikator Kinerja Sasaran 10 Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan 11 Tingkat legislasi rancangan peraturan perundang-undangan daerah 12 Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun 13 Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi 14 Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah 15 Tingkat kelengkapan data statistik

22 Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah 23 Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA 24 Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-4


Sasaran Strategis


Satuan %

Target 60,00

Realisasi 60,00

% 100,00

%

100,00

100,00

100,00

%

0,26

0,18

130,77

%

53,25

52,99

99,51

%

78,65

83,72

106,45

%

9,68

9,68

100,00

31 Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (Rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun)

%

60,00

60,00

100,00

Satuan %

Target 1,00

Realisasi 1,05

% 105,00

%

0,70

0,90

128,57

%

0,30

0,40

133,33


Indikator Kinerja Sasaran 25 Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang 26 Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian 27 Tingkat Penurunan Indisipliner PNS 28 Tingkat fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS 29 Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS 30 Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur

Sasaran 7 : Meningkatnya Pelayanan dan Pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakatpemerintah

MISI 2 : MENDORONG PERTUMBUHAN EKONOMI Sasaran Strategis Indikator Kinerja Sasaran Sasaran 8 : 32 Laju pertumbuhan Tercapainya industri kecil dan Optimalisasi Peran menengah Sektor Industri sebagai 33 Proporsi jumlah Penggerak Utama perusahaan industri Ekonomi Daerah yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada 34 Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar


3-5


Sasaran Strategis

Sasaran 9 : Tersedianya lapangan kerja bagi tenaga kerja lokal

Satuan %

Target 98,00

Realisasi 98,00

% 100,00

%

11,00

8,31

124,45

%

72,00

66,74

92,69

%

2,00

2,43

121,50



Indikator Kinerja Sasaran 35 Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik) 36 Tingkat penurunan Pengangguran Terbuka (TPT) 37 Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) 38 Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada 39 Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun 40 Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura 41 Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan 42 Rata-rata laju pertumbuhan produksi perikanan 43 Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008 44 Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada 45 Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada

Sasaran 11 : Tercapainya Peningkatan Aktivitas Sektor Primer Sebagai Alternatif Pendukung Perekonomian Daerah

Sasaran 12 : Terpenuhinya peran sektor tersier sebagai stimulan pertumbuhan ekonomi kota


%

3,00

2,10

70,00

%

4,96

7,47

150,60

%

100,00

170,00

170,00

%

86,60

113,60

131,18

%

58,92

97,74

165,89

%

22,22

22,22

100,00

%

1,00

1,00

100,00

3-6


Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Sasaran 46 Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun 47 Laju pertumbuhan jenis produk ekspor

Satuan %

Target 17,00

Realisasi 30,00

% 176,47

%

26,00

31,00

119,23


MISI 3 : MENINGKATKAN KUALITAS PENDIDIKAN, KESEHATAN DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL Sasaran Strategis Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi % Sasaran 13: 48 Usia Harapan Tahun 68,47 68,44 99,96 Meningkatnya akses Hidup (UHH) dan pelayanan 49 Posyandu aktif % 100,00 100,00 100,00 kesehatan masyarakat (Rasio jumlah posyandu aktif terhadap total posyandu yang ada) Sasaran 14 : Meningkatnya Pelayanan Dan Kualitas KB

50


%

72,00

72,52

100,72

Sasaran 15 : Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba

51


orang

750,00

750,00

100,00

52


orang

231,00

231,00

100,00

Sasaran 16 : Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan yang terjangkau di seluruh jenjang pendidikan

53


%

98,99

98,53

99,54

54

Angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani

Tahun

10,01

10,10

100,90

%

2,92

16,74

573,29

55


3-7


Sasaran Strategis Sasaran 17 : Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga

Indikator Kinerja Sasaran 56 Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada tahun 2008

Satuan %

Target 48,48

Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten

Juara ke

Tidak Ada Kegiatan

58

Tingkat peringkat dalam POPDA Banten

Juara ke

Tidak Ada Kegiatan

59

Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk  Gedung Olahraga (GOR)  Stadion

Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk

57

% 50,00

0,095

0,097

102,57

0,050

0,043

86,11

0,129

0,227

176,30


Realisasi 24,24

 Sarana Olahraga

Sasaran 18 : Terwujudnya perlindungan, kesejahteraan sosial, dan keadilan bagi seluruh masyarakat Kota Tangerang

60

Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang)

%

84,62

100,00

118,18

61

Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM)

%

60,00

62,50

104,17

62

Cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)

%

25,00

35,24

140,96


3-8


Sasaran Strategis Sasaran 19 : Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak

Satuan %

Target 100,00

Realisasi 265,56

% 265,56

%

4,20

4,20

100,00


Indikator Kinerja Sasaran 63 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan (Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk) 64 Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin


65

66

Rasio calon wira usaha muda terhadap jumlah pemuda Tingkat pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada)

%

0,05

0,05

100,00

%

50,00

120,00

240,00

MISI 4 : MENINGKATKAN KUALITAS DAN KUANTITAS INFRASTRUKTUR DAN PELAYANAN PUBLIK Sasaran Strategis Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi % Sasaran 21 : 67 Jumlah rumah Blok 19,00 19,00 100,00 Tersedianya susun yang perumahan dan terbangun pelayanan dasar 68 Penurunan jumlah Lokasi/ 27,00 23,00 114,81 perkotaan yang kampung kumuh Kawasan layak dan 69 Luas Lahan TPU Ha 10,40 10,40 100,00 terjangkau siap pakai 70 Optimalisasi fungsi % 100,00 100,00 100,00 IPAL, IPLT dan Kolam Oksidasi


3-9


Sasaran Strategis

Satuan Unit

Target 30,00

Realisasi 37,00

% 123,33

%

40,17

48,50

120,74

%

75,00

75,00

100,00


Indikator Kinerja Sasaran 71 Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR 72 Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang 73 Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah) 74 Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal 75 Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada) 76 Jumlah titik rawan kemacetan 77 Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi 78 Rasio luas jalan terhadap luas wilayah 79 Rasio panjang jalan kota dalam kondisi baik 80 Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik 81 Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota




1,00

1,00

100,00

85,00

85,00

100,00

Titik

17,00

17,00

100,00

Menit per kendaraan

10,00

10,00

100,00

%

2,54

2,52

99,21

m2

4.518.557,00

4.581.887,00

%

98,01

99,71

101,73

%

90,00

98,00

108,89

Ha

30,00

0,27

0,90

3-10



MISI 5 : MENDORONG TERWUJUDNYA PEMBANGUNAN YANG BERKELANJUTAN (SUSTAINABLE DEVELOPMENT) Sasaran Strategis Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi % Sasaran 23 : 82 Tersedianya Perda Dokumen 14,00 1,00 7,14 Terlaksananya Rencana Tata Ruang kegiatan (RTRW dan RDTRK) pembangunan yang sesuai dengan arahan rencana tata ruang Sasaran 24 : 83 Tingkat ketersediaan % 100,00 100,00 100,00 Meningkatnya perencanaan kualitas dan daya pengelolaan situ dukung lingkungan 84 Penurunan Jumlah 5,00 10,00 0,00 pencemaran air sungai paramater dan situ melebihi BML 85 Penurunan parameter Jumlah 4,00 3,00 125,00 pencemaran air tanah paramater melebihi BML 86 Penurunan parameter Jumlah 1,00 1,00 100,00 pencemaran Udara dan paramater kebisingan melebihi BML 87 Rasio penambahan % 100,00 110,00 110,00 jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d tahun 2013 Sasaran 25 : 88 Cakupan pelayanan % 70,20 93,51 133,21 Menurunnya kejadian bencana kebakaran bencana dan 89 Kecepatan Menit 5,00 5,00 100,00 minimalisasi dampak terdeteksinya kejadian bencana bencana 90

91


Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari Berkurangnya luasan genangan pada 62 titik lokasi banjir

Lokasi

31,00

22,00

129,03

Ha

584,00

586,00

99,66

3-11


3.2

METODOLOGI PENGUKURAN PENCAPAIAN KINERJA 2013 Metodologi dalam Pengukuran kinerja mendasarkan pada Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor: 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (sebelumnya berdasarkan Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Pedoman Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, yang dinyatakan masih berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi ini). Pengukuran kinerja diawali dari pengukuran kegiatan melalui formulir PKK


yang menginformasikan program dan kegiatan dengan indikator input, output dan outcome (low level outcome). Indikator input pada umumnya berisi penyerapan anggaran, output berisikan keluaran langsung dari pelaksanaan kegiatan, sedangkan outcome menggambarkan berfungsinya output segera setelah output direalisasikan, karena outcome dalam level low outcome sehingga perbedaan dengan output seringkali sangat tipis. Selanjutnya pengukuran dilakukan atas sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJM. Dalam pendekatan Balance scorecard maka indikator sasaran dilihat dari perspektif stakeholder dan atau customer (midle/intermediate/ultimate outcome). Namun karena keterbatasan sistem pengukuran kinerja yang dimiliki, tidak semua sasaran memiliki indikator outcome.

Dalam pengukuran capaian kinerja sasaran bisa jadi ditemui kinerja sasaran tidak tercapai secara maksimal, sedangkan capaian keseluruhan indikator output kegiatan adalah maksimal (100%). Dalam pengukuran sasaran, bagi kepentingan manajemen dilakukan penghitungan rata-rata atas setiap capaian indikator sasaran. Setelah dilakukan pengukuran kinerjanya, dengan mengacu pada ketentuan SK Kepala LAN 239 Tahun 2003, Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010, Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2009-2013, serta Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2013, maka untuk menggambarkan keberhasilan/kegagalan pencapaian sasaran ini, ditetapkan suatu skala pengukuran ordinal pencapaian kinerja berdasarkan kriteria yang tercantum dalam Tabel VII-C Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,


3-12


Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah sebagai berikut: Interval Nilai Realisasi Kinerja

Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja

1. 91% ≤ 100% atau lebih

:

Sangat Tinggi

2. 76% ≤ 90%

:

Tinggi

3. 66% ≤ 75%

:

Sedang

4. 51% ≤ 65%

:

Rendah

5. ≤ 50%

:

Sangat Rendah


Dalam penilaian kinerja tersebut, gradasi nilai (skala intensitas) kinerja suatu indikator dapat dimaknai sebagai berikut: (1) Hasil Sangat Tinggi dan Tinggi

Gradasi ini menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja capaian telah memenuhi target dan berada diatas persyaratan minimal kelulusan penilaian kinerja. (2) Hasil Sedang

Gradasi cukup menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja capaian telah memenuhi persyaratan minimal.

(3) Hasil Rendah dan Sangat Rendah

Gradasi ini menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja capaian belum memenuhi/masih dibawah persyaratan minimal pencapaian kinerja yang diharapkan.

3.3

EVALUASI PENCAPAIAN SASARAN DAN PENGUKURAN KINERJA

Secara umum Pemerintah Kota Tangerang telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013. Dua Puluh Lima sasaran yang telah ditetapkan pada Tahun Anggaran 2013 sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2009-2013, memiliki indikator sasaran sebanyak 91 (sembilan puluh satu) indikator sasaran terdiri dari 31 indikator untuk Misi 1, 16 indikator untuk Misi 2, 19 indikator untuk Misi 3, 15 indikator untuk Misi 4 dan 10 indikator untuk Misi 5. Adapun pencapaian kinerja sasaran dirinci dalam matrik sebagai berikut:


3-13


Tabel 3.2. No.

Ketercapaian Indikator Sasaran Terhadap Target Tahun 2013 Jumlah Sasaran Ketercapaian Target Indikator

Keterangan

Misi 1. MEWUJUDKAN DAN MENGUATKAN TATA PEMERINTAHAN YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE) Terselenggaranya pemerintahan berdasarkan pada perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang berkualitas

4

4 Indikator Mencapai Target

2

Terselenggaranya pemerintahan berdasarkan pada perencanaan pembangunan daerah yang inovatif

1


3

Meningkatnya sistem pengelolaan keuangan dan aset daerah

3


4

Terselenggaranya pemerintahan yang menciptakan keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat

4


1 Indikator mencapai 51% ≤ 65% dan 1 Indikator ≤ 50%

5

Tercapainya manajemen pemerintahan yang baik

13


3 Indikator mencapai 91% ≤ 100%

6

Terwujudnya aparatur daerah yang profesional dan kompeten

5



7

Meningkatnya pelayanan dan pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakat - pemerintah

1



1

MISI 2 : MENDORONG PERTUMBUHAN EKONOMI 8 Tercapainya optimalisasi peran sektor 4 industri sebagai penggerak utama perekonomian daerah


9

Menurunnya pengangguran dan tersedianya lapangan kerja bagi pencari kerja

2



10

Terberdayakan sektor UMKMK sebagai pendukung kegiatan perekonomian daerah dengan basis sumberdaya lokal

2



11

Tercapainya peningkatan aktivitas sektor primer sebagai alternatif pendukung perekonomian daerah

3



3-14


No. 12

Sasaran Terpenuhinya peran sektor tersier sebagai stimulan pertumbuhan perekonomian daerah

Jumlah Indikator 5

Ketercapaian Target

Keterangan


MISI 3 : MENINGKATKAN KUALITAS PENDIDIKAN, KESEHATAN DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL 13 Meningkatnya akses dan pelayanan 2 1 Indikator Mencapai 1 Indikator mencapai kesehatan masyarakat Target 91% ≤ 100% Meningkatnya pelayanan dan kualitas KB

1


15

Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba

2


16

Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan yang terjangkau di seluruh jenjang pendidikan

3



17

Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga

2


1 Indikator mencapai ≤ 50%

18

Terwujudnya perlindungan, kesejahteraan sosial, dan keadilan bagi seluruh masyarakat

3


19

Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak

2


20

Meningkatnya kemandirian pemuda dan partisipasinya dalam pembangunan

2



14

MISI 4 : MENINGKATKAN KUALITAS DAN KUANTITAS INFRASTRUKTUR DAN PELAYANAN PUBLIK 21 Tersedianya perumahan dan 7 7 Indikator Mencapai pelayanan dasar perkotaan yang layak Target dan terjangkau 22

Meningkatnya aksesibilitas dan kinerja sistem transportasi kota

8


1 Indikator mencapai 91% ≤ 100% dan 1 Indikator mencapai ≤ 50%

MISI 5 : MENDORONG TERWUJUDNYA PEMBANGUNAN YANG BERKELANJUTAN (SUSTAINABLE DEVELOPMENT) 23 Terlaksananya kegiatan pembangunan 1 0 Indikator Mencapai 1 Indikator mencapai ≤ yang sesuai dengan arahan rencana Target 50% tata ruang 24

Meningkatnya kualitas dan daya dukung lingkungan

5


1 Indikator mencapai ≤ 50%

25

Menurunnya kejadian bencana dan minimalisasi dampak bencana

4




3-15


Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai pada tahun 2013 yang membandingkan antara target dan realisasi pada indikator sasaran adalah sebagai berikut:

3.3.1

SASARAN 1 Tersusunnya Dokumen Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah

Pencapaian sasaran 1 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut:


Tabel 3.3. Evaluasi Pencapaian Sasaran 1 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Tingkat kelengkapan dokumen utama % perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) 2 Tingkat kelengkapan dokumen utama % pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) 3 Tingkat ketersediaan data/informasi % pendukung perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun) 4 Tingkat keterwakilan masyarakat % dalam musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta)


Target Realisasi % 19,44 19,44 100,00

SKPD BAPPEDA

30,30

30,30

100,00

BAPPEDA

19,05

19,05

100,00

BAPPEDA

100,00

100,00

100,00 KECAMATAN

3-16


Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa 4 (empat) indikator pada sasaran “Tersusunnya Dokumen Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah” yang ditetapkan telah mencapai target kinerja sebesar 100,00%, dengan penjelasan sebagai berikut: Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Perencanaan Dokumen utama perencanaan yang ditargetkan dilaksanakan/disusun pada Tahun 2013 sebagaimana tercantum dalam RPJMD Tahun 2009-2013 telah seluruhnya dilaksanakan, yang meliputi dokumen RKPD Tahun 2013, Kebijakan Umum APBD Tahun 2013, Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara Tahun 2013, Kebijakan Umum


APBD Perubahan Tahun 2013, Prioritas dan Plafon Anggaran Perubahan Tahun 2013, serta Penetapan Kinerja Pemerintah Daerah Tahun 2013.

Seluruh proses penyusunan dokumen utama perencanaan, termasuk pelibatan masyarakat dalam penyusunan dokumen rencana tahunan melalui musrenbang telah dilaksanakan sesuai dengan batas waktu yang ditetapkan menurut peraturan perundangan.

Tahun 2013 merupakan tahun terakhir pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013. Perkembangan pencapaian Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Perencanaan Tahun 2009 – 2013 terlihat pada Tabel 3.4 dan Gambar 3.1. Tabel 3.4.

Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Perencanaan Tahun 2009 – 2013 Realisasi Pencapaian Indikator Satuan 2013 2009 2010 2011 2012 Tingkat kelengkapan dokumen % 19,44 16,67 22,22 22,22 19,44 utama perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku dalam lima tahun)


3-17


Gambar 3.1.

Grafik Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Perencanaan Tahun 2009 – 2013 Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Perencanaan

25,00 22,22 20,00

19,44

19,44 16,67


P E 15,00 R S 10,00 E N 5,00

22,22

0,00

2009

2010

2011

2012

2013

TAHUN

Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian dan Evaluasi Pada tahun 2013 Pemerintah Kota Tangerang telah menyusun Dokumen Pengendalian dan Evluasi berupa dokumen pelaporan yang terdiri dari Pengendalian dan Evaluasi RKPD Tahun 2012, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kota Tangerang Tahun 2012 yang telah disampaikan Kepada Presiden Republik Indonesia melalui Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi pada Tanggal 29 Maret 2013, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Walikota Tangerang Tahun Anggaran 2012 disampaikan kepada DPRD Kota Tangerang pada Tanggal 25 Maret 2012, Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD) Kota Tangerang Tahun Anggaran 2012 disampaikan kepada Pemerintah melalui Gubernur Banten

pada Tanggal 29 Maret 2012, Informasi Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah (ILPPD) Tahun 2012 disampaikan kepada masyarakat melalui media lokal dan nasional pada Tanggal 29 Maret 2013, serta Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EKPPD) yang merupakan evaluasi kinerja mandiri Pemerintah Kota Tangerang. Adapun perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian dan Evaluasi Tahun 2009 – 2013 sebagaimana terlihat pada tabel dan gambar berikut ini.


3-18


Tabel 3.5.


Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian dan Evaluasi Tahun 2009 – 2013 Realisasi Pencapaian Indikator Satuan 2012 2009 2010 2011 2013 Tingkat kelengkapan dokumen % 15,15 18,18 18,18 18,18 30,30 utama pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku dalam lima tahun)

Gambar 3.2.

Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian dan Evaluasi Tahun 2009 – 2013

Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian dan Evaluasi

35,00

P E R S E N

30,30

30,00 25,00 20,00 15,00

15,15

18,18

18,18

18,18

10,00 5,00 0,00

2009

2010

2011

2012

2013

TAHUN

Persentase Ketersediaan Data Perencanaan Dokumen pendukung perencanaan sebagai hasil pengkajian dan analisis dijadikan acuan dalam penentuan kebijakan pembangunan bidang ekonomi, sarana prasarana dan bidang sosial budaya. Dokumen yang telah disusun Tahun 2012 terdiri dari: (1) penyusunan dan pengumpulan data informasi kebutuhan penyusunan dokumen perencanaan; (2) rencana penanganan kemacetan; (3) rencana penataan sanitasi; (4) penyusunan perencanaan pengembangan ekonomi masyarakat; (5) koordinasi perencanaan pembangunan bidang sosial ekonomi dan bidang kesmaspem serta (6) rakor bidang sarana prasarana. BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-19


Dalam Perencanaan Daerah ada permasalahan yang dihadapi antara lain berupa tingkat ketersediaan data dan dokumen kajian yang dimanfaatkan sebagai bahan penyusunan perencanaan belum lengkap dan belum tersediannya target kinerja program dalam RPJMD, sehingga mempersulit pelaksanaan pengendalian dan evaluasi kinerja program. Solusi untuk mengatasi permasalahan tersebut di atas antara lain dilakukan dengan : (1) melaksanakan koordinasi rutin lintas SKPD dalam rangka up dating data; (2) pelaksanaan kajian dan analisis terhadap permasalahan dibidang ekonomi, sosial budaya, pemerintahan dan sarana prasarana; (3) melakukan revisi RPJMD pada Tahun 2011 yang ditetapkan pada Tahun 2012 dengan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2012


tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2009-2013 dalam rangka menyempurnakan beberapa aspek dalam RPJMD Tahun 2009-2013. Adapun pencapaian indikator Persentase Ketersediaan Data Perencanaan Tahun 2012 sesuai dengan target yang ditetapkan sebesar 0,79%. Sedangkan perkembangan Persentase Ketersediaan Data Perencanaan dari Tahun 2009 sampai dengan 2012 cenderung mengalami peningkatan, sebagaimana terlihat pada tabel dan grafik berikut ini.

Tabel 3.6.

Target dan Realisasi Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah Tahun 2009 – 2013 Realisasi Pencapaian Indikator Satuan 2009 2010 2011 2012 2013 23,81 19,05 19,05 19,05 19,05 Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung % perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun)


3-20


Gambar 3.3.

Perkembangan Persentase Ketersediaan Data Perencanaan Tahun 2009 - 2013

Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah 25,00

23,81

P 20,00 E R 15,00 S 10,00 E 5,00 N 0,00

19,05

2010

2011

19,05

2012


2009

19,05

19,05

2013

TAHUN

Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang Kecamatan dan Kelurahan Penyelenggaraan Musrenbang Kecamatan dan Kelurahan merupakan kegiatan yang dilaksanakan oleh SKPD kecamatan sebagai forum musyawarah antar para pemangku kepentingan untuk membahas dan menyepakati langkah-langkah penanganan kegiatan prioritas yang tercantum dalam daftar usulan rencana kegiatan kelurahan yang diintegrasikan dengan prioritas pembangunan daerah kota di wilayah kecamatan. Dalam pelaksanaannya, beberapa hambatan yang mengganggu rencana pencapaian target antara lain kesulitan menetapkan waktu berkumpulnya warga untuk pelaksanaan musrenbang dan penyusunan skala prioritas pembangunan di wilayah kecamatan. Sedangkan upaya-upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain untuk mengatasi sulitnya waktu berkumpul, pihak kelurahan mengadakan kegiatan pada malam hari. Sedangkan untuk mengatasi penyusunan skala prioritas, pihak kecamatan mengirimkan tim untuk mengasistensi kelurahan dalam penyusunan skala prioritas dalam setiap acara musrenbang tingkat kelurahan. Adapun pencapaian indikator Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang kecamatan dan kelurahan Tahun 2013 sesuai dengan target yang ditetapkan sebesar 100%. Sedangkan perkembangan Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang kecamatan dan kelurahan dari Tahun 2009 sampai dengan Tahun 2013 telah tercapai target 100%, sebagaimana terlihat pada tabel dan grafik berikut ini.


3-21


Tabel 3.7.

Perkembangan Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang Kecamatan dan Kelurahan Tahun 2009 – 2013 Realisasi Pencapaian Indikator Satuan 2009 2010 2011 2012 2013 Tingkat keterwakilan masyarakat dalam % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Musrenbang kecamatan dan kelurahan Gambar 3.4.

Grafik Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang

Tingkat keterwakilan masyarakat dalam musrenbang kecamatan dan kelurahan 120,00 P 100,00 E 80,00 R 60,00 S E 40,00 N 20,00

100,00

100,00

100,00


100,00

100,00

0,00

2009

2010

2011

2012

2013

TAHUN

3.3.2

SASARAN 2

Terselenggaranya Pemerintahan yang berdasarkan pada Perencanaan Pembangunan yang Inovatif

Pencapaian sasaran 2 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.8. No 1

Evaluasi Pencapaian Sasaran 2

Indikator Kinerja Sasaran

Proporsi hasil penelitian yang menjadi input kebijakan dan perencanaan pembangunan

Satuan %

Target Realisasi 100,00

107,70

%

SKPD

107,70

KANTOR LITBANG STATISTIK

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa 1 (satu) indikator pada sasaran “Terselenggaranya Pemerintahan yang berdasarkan pada Perencanaan Pembangunan yang Inovatif” yang ditetapkan telah mencapai target kinerja sebesar lebih dari 100,00%, dengan penjelasan sebagai berikut:


3-22


Proporsi Hasil Penelitian yang Menjadi Input Kebijakan dan Perencanaan Pembangunan Tingkat Keterlaksanaan Penelitian dan Pengembangan, indikator ini bertujuan untuk melihat produk hasil pada program penelitian dan pengembangan strategis yang dapat dilaksanakan dan dapat mendukung dalam penyusunan kebijakan publik di pemerintah kota tangerang. Adapun target untuk tahun 2013 adalah 100%, realisasi pencapaian target adalah sebesar 107,7%. Sampai dengan tahun 2013, jumlah produk penelitian dan pengembangan strategis yang dihasilkan sebanyak 14 hasil penelitian dari target yang telah ditetap sampai dengan tahun

2013 adalah 13 hasil penelitian. Hasil


penelitian yang telah dilaksanakan pada tahun 2013 adalah :

Penelitian dan pengembangan infrastruktur dan pelayanan publik Fokusnya ke Penelitian dan pengembangan tentang kajian Pembangunan Infrastruktur dari Kontribusi Dana Program CSR (Corporate Social Responsibility) Perusahaan di Kota Tangerang.

Penelitian dan Pengembangan pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial Fokusnya ke Penelitian dan pengembangan tentang, kesehatan dan kesejahteraan sosial terkait Penelitian dan Pengembangan Efektivitas BOS dan BOSP dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan di Kota Tangerang. Penelitian Dan Development)

Pengembangan

Pembangunan

Berkelanjutan

(Sustainable

Fokusnya ke penelitian dan pengembangan lokasi Ruang Terbuka Hijau (RTH) untuk memenuhi kebutuhan penyediaan ruang publik di Kota Tangerang.

Penelitian dan Pengembangan tentang ekonomi daerah berbasis sumberdaya lokal Penelitian ini difokuskan pada penelitian kelayakan potensi daerah dalam mendukung pengembangan investasi di Kota Tangerang.

3.3.3

SASARAN 3 Meningkatnya Sistem Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah



3-23


Tabel 3.9. No

Evaluasi Pencapaian Sasaran 3 Indikator Kinerja Sasaran

1

Satuan

Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah Tingkat pengelolaan aset daerah

2 3

Target Realisasi

%

SKPD

%

100,00

100,00

100,00

DPKD

%

71,04

128,96

181,53

DPKD

%

100,00

100,00

100,00

DPKD

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa 3 (tiga) indikator pada sasaran “Meningkatnya Sistem Pengelolaan Keuangan


dan Aset Daerah” yang ditetapkan telah mencapai target kinerja sebesar 100,00% atau lebih, dengan penjelasan sebagai berikut:

Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah

Untuk mendukung pencapaian sasaran ini dilaksanakan Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah. Pada tahun 2013 pada program ini dilaksanakan 26 (dua puluh enam) kegiatan, dengan capaian masing-masing kegiatan sebagai berikut : 1.

Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD, dianggarkan sebesar Rp279.250.000,00

terealisasi

sebesar

Rp105.800.000,00

atau

37,89%,

sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 2.

Penyusunan

Rancangan

Peraturan

KDH

tentang

Penjabaran

APBD,

dianggarkan sebesar Rp93.720.000,00 terealisasi sebesar Rp26.900.000,00 atau 28,70%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 3.

Penyusunan

Rancangan

Peraturan

Daerah

tentang

Perubahan

APBD,

dianggarkan sebesar Rp272.250.000,00 terealisasi sebesar Rp143.353.000,00 atau 52,65%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 4.

Penyusunan Rancangan Peraturan KDH tentang Penjabaran Perubahan APBD, dianggarkan sebesar Rp88.540.000,00 terealisasi sebesar Rp26.800.000,00 atau 30,27%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

5.

Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang

Pertanggungjawaban

Pelaksanaan APBD, dianggarkan sebesar Rp242.400.000,00 terealisasi sebesar Rp184.967.600,00 atau 76,31%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;


3-24


6.

Penyusunan

Rancangan

Pertanggungjawaban

Peraturan

Pelaksanaan

KDH APBD,

tentang

Penjabaran

dianggarakan

sebesar

Rp106.705.000,00 terealisasi sebesar Rp79.255.000,00 atau 74,27%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 7.

Penelitian RKA dan DPA SKPD, dianggarkan sebesar Rp731.980.800,00 terealisasi sebesar Rp307.916.600,00 atau 42,07%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

8.

Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran Daerah (SKPKD), dianggarkan sebesar Rp64.900.000,00 terealisasi sebesar Rp50.200.000,00 atau 77,35%,



Penyusunan Laporan Prognosis Realisasi Anggaran Kota Tangerang (SKPKD), dianggarkan sebesar Rp29.550.000,00 terealisasi sebesar Rp26.850.000,00 atau 90,86%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

10.

Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun Daerah (SKPKD), dianggarkan sebesar Rp172.380.000,00 terealisasi sebesar Rp170.294.800,00 atau 98,79%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

11.

Penyusunan Rancangan Perwal tentang Pedoman Penyusunan APBD, dianggarkan sebesar Rp164.275.000,00 terealisasi sebesar Rp144.525.000,00 atau 87,98%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

12.

Pengembangan Sistem Pajak Daerah, dianggarkan sebesar Rp105.025.000,00 terealisasi sebesar Rp86.000.000,00 atau 81,89%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

13.

Pemeliharaan Sistem Penatausahaan dan Akuntansi, dianggarkan sebesar Rp198.750.000,00

terealisasi

sebesar

Rp184.805.000,00

atau

92,98%,


Pemeliharaan Sistem Informasi Pengelola Barang Daerah, dianggarkan sebesar Rp113.685.000,00 terealisasi sebesar Rp98.535.000,00 atau 86,67%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

15.

Fasilitasi Pengalihan PBB, dianggarkan sebesar Rp1.956.167.500,00 terealisasi sebesar Rp1.907.617.500,00 atau 97,52%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

16.

Penyusunan Nilai Awal Aset Untuk Penyusutan, dianggarkan sebesar Rp258.000.000,00

terealisasi

sebesar

Rp197.900.000,00

atau

76,71%,

sedangkan fisiknya terealisasi 100%; BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-25


17.

Sewa

Jaringan

Rp669.850.000,00

Sistem terealisasi

Informasi sebesar

DPKD,

dianggarkan

Rp249.010.600,00

atau

sebesar 37,17%,


Penetapan Nilai Perolehan Tanah Asal Perolehan Prasarana Sarana dan Utilitas dan Lainnya, dianggarkan sebesar Rp104.915.000,00 terealisasi sebesar Rp52.375.000,00 atau 49,92%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

19.

Penyusunan Raperwal tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemeriksaan Pajak, dianggarkan sebesar Rp192.921.000,00 terealisai sebesar Rp192.921.000,00 atau 100%, dan fisiknya terealisasi 100%;


20.

Penyusunan Aplikasi Manajemen Utang, dianggarkan sebesar Rp87.060.000,00 terealisasi sebesar Rp70.420.000,00atau 80.89%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

21.

Penyusunan Aplikasi Kapitalisasi Aset Tetap dan Aset Tidak Berwujud, dianggarkan sebesar Rp90.860.000,00 terealisasi sebesar Rp73.135.000,00 atau 80,49%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

22.

Penyusunan Perwal tentang Tata Cara Pengelolaan PBB (Revisi) , dianggarkan sebesar Rp171.762.500,00 terealisasi sebesar Rp151.512.500,00 atau 88,21%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

23.

Penyusunan Perwal tentang Tata Cara Pengelolaan BPHTB (Revisi) , dianggarkan sebesar Rp171.762.500,00 terealisasi sebesar Rp157.462.500,00 atau 91,67%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

24.

Penyusunan Raperda tentang Perubahan Perda tentang Pajak Daerah, dianggarkan sebesar Rp171.762.500,00 terealisasi sebesar Rp134.462.500,00 atau 78,28%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

25.

Pengembangan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD), dianggarkan sebesar Rp198.750.000,00 terealisasi sebesar Rp144.700.000,00 atau 72,81%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

26.

Sosialisasi Pengelolaan Pajak Bumi dan Bangunan, dianggarkan sebesar Rp406.125.000,00

terealisasi

sebesar

Rp405.189.700,00

atau

99,77%,

sedangkan fisiknya terealisasi 100%.


3-26


Dari uraian di atas, seluruh kegiatan yang dilaksanakan dalam upaya peningkatan peratuan dan kebijakan daerah berkaitan dengan sistem dan prosedur pengelolaan keuangan daerah daerah dapat dilaksanakan sesuai rencana dan realisasi fisiknya mencapai 100 persen.

Tingkat Kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah Tabel 3.10. Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah Tahun 2013 Indikator Kinerja Sasaran

Satuan

Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah

Target Realisasi

%

71,04

128,96

%

SKPD

181,53

DPKD


Dengan perhitungan sebagai berikut :

Realisasi Pendapatan Daerah TA 2008

Rp1.115.569.476.944,61

Realisasi Pendapatan Daerah TA 2013

Rp2.554.197.028.016,00

Kenaikan

Rp1.438.627.551.071,39

Prosentase kenaikan

128,96%

Untuk mendukung pencapaian indikator sasaran ini dilaksanakan Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah. Pada Tahun 2013 dilaksanakan dengan 3 (tiga) kegiatan, dengan capaian masing-masing kegiatan sebagai berikut : 1.

Pendataan Subjek dan Objek Pajak Air Tanah dan Reklame, dianggarkan sebesar Rp1.388.110.000,00

terealisasi

sebesar

Rp666.250.000,00

atau

48,00%,


Intensifikasi

Sumber-sumber

Pendapatan,

dianggarkan

sebesar

Rp2.371.090.000,00 terealisasi sebesar Rp Rp1.890.700.000,00 atau 79,74%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 3.

Penagihan Tunggakan Pajak Daerah, dianggarkan sebesar Rp210.600.000,00 terealisasi sebesar Rp143.795.000,00 atau 68,28%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%.

Dari uraian di atas, seluruh kegiatan yang dilaksanakan dalam upaya peningkatan penerimaan pendapatan daerah dapat dilaksanakan sesuai rencana dan realisasi fisiknya mencapai 100 persen.


3-27


Tingkat pengelolaan aset daerah Untuk mendukung pencapaian indikator sasaran ini dilaksanakan Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah Pada Tahun 2013 dilaksanakan dengan 4 (empat) kegiatan, dengan capaian masing-masing kegiatan sebagai berikut : 1.

Penyusunan Daftar Status Penggunaan Barang Milik Daerah, dianggarkan sebesar Rp74.875.000,00 terealisasi sebesar Rp59.875.000,00 atau 79,97%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;

2.

Penghapusan Penjualan dan Pemindahtanganan Barang Daerah, dianggarkan sebesar Rp429.280.000,00 terealisasi sebesar Rp350.727.500,00, sedangkan


fisiknya terealisasi 100%; 3.

Inventarisasi

Aset

Milik

Pemerintah

daerah,

dianggarkan

sebesar

Rp614.353.250,00 terealisasi sebesar Rp511.448.250,00, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 4.

Penilaian Aset Tanah/Bangunan dan/atau Jalan Lingkungan dianggarkan sebesar Rp524.932.500,00 tidak dilaksanakan.

Dari uraian di atas, 3 (tiga) kegiatan dapat dilaksanakan sesuai rencana dan realisasi fisiknya mencapai 100 persen, sedangkan 1 (satu) kegiatan tidak dilaksanakan, yaitu Kegiatan Penilaian Aset Tanah/Bangunan dan/atau Jalan Lingkungan. Kegiatan ini diusulkan pada perubahan APBD, dilaksanakan oleh pihak ketiga melalui seleksi umum. Berdasarkan Surat Kepala Bagian Pengadaan dan Jasa Sekretariat Daerah Kota Tangerang Nomor 027/963-Bag.PBJ/2013 tanggal 8 Nopember 2013 perihal Pengkajian KAK dan HPS, bahwa seleksi umum Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan/atau Bangunan dan/atau Jalan Lingkungan tidak cukup waktu untuk dilaksanakan karena membutuhkan waktu 35 (tiga puluh lima) hari kalender. Namun hal tersebut tidak berpengaruh tehadap pencapaian sasaran. Selanjutnya diluncurkan ke tahun 2014.

3.3.4

SASARAN 4 Terselenggaranya Pemerintahan yang Menciptakan Keamanan, Ketertiban dan Ketentraman Masyarakat



3-28


Tabel 3.11. Evaluasi Pencapaian Sasaran 4 Indikator Kinerja Sasaran

Satuan

1

Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi) Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan Tingkat legislasi rancangan peraturan perundang-undangan daerah

%

100,00

%

Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun

2 3 4

Target Realisasi

%

SKPD

60,00

60,00


100,00

50,00

50,00

SATPOL PP

%

100,00

100,00

100,00 SEKRETARIAT DAERAH

%

15,58

15,58

100,00 SEKRETARIAT DPRD


No

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 4 (empat) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 2 (dua) indikator di atas 75% atau bermakna bernilai tinggi dan 2 (dua) indikator masih kurang dari 75% yang bermakna capaian kinerja masih rendah. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini:

Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat

Perkembangan Kota Tangerang yang pesat dan permasalahan ekonomi, gaya hidup seringkali mendorong adanya konflik sosial masyarakat, oleh karena itu perlu diminimalisir terjadinya gangguan ketertiban umum di 6 zona pada 13 kecamatan sekota Tangerang. Hal ini dapat terlihat dari penurunan konflik sosial di masyarakat menjadi 60% dari tahun lalu. Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hal tersebut dengan melakukan kegiatan Peningkatan kerjasama dengan aparat keamanan dalam teknik pencegahan kejahatan sebagai sarana memfasilitasi Komunitas Intelijen Daerah, Peningkatan toleransi dan kerukunan dalam kehidupan beragama sebagai wadah koordinasi antar tokoh agama, serta melakukan koordinasi dengan pihak kepolisian melalui kegiatan Pengamanan lebaran/operasi ketupat, Pengamanan Natal dan Tahun Baru, pemantauan/pengendali di 6 zona rawan ketertiban umum dan Pengamanan di6 zona rawan ketertiban umum.


3-29


Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan Ketentraman dan ketertiban masyarakat merupakan tanggung jawab pemerintah daerah. Dalam rangka mewujudkan hal ini disusun Peraturan Daerah yang berfungsi untuk menjamin keamanan dan ketertiban masyarakat. Bagi masyarakat yang tidak mematuhi Peraturan Daerah ini maka wajib dilakukan penanganan khusus. Kegiatan yang dilakukan meliputi Pengawasan Pengendalian Pelaksanaan/Implementasi Peraturan Daerah di seluruh wilayah kecamatan. Upaya yang dilaksanakan antara lain melalui kegiatan operasi/rawan pelanggaran K3 sarana umum, rawan pelacuran, rawan miras, pengawasan pengendalian kasus perindikasinya pelanggaran peraturan daerah, biaya


penunjang operasional tindak pidana ringan dalam rangka penegakan perda.

Tingkat Legislasi Rancangan Peraturan Perundang-Undangan Daerah Dalam rangka mendukung jalannya pemerintahan maka diperlukan perangkat peraturan perundang-undangan berupa Peraturan Daerah yang disahkan oleh DPRD. Proses penyusunan Perda tersebut melibatkan eksekutif dan legislatif sehingga diharapkan Perda yang ditetapkan dapat dilaksanakan atau diterapkan dengan sebaik-baiknya.

Jumlah Raperda Yang Diajukan Dapat Terselesaikan Pada Akhir Tahun Dalam pelaksanaan pembangunan di Kota Tangerang, tidak terlepas dari peran DPRD. Hubungan kemitraan yang sejajar antara eksekutif dan legislatif harus terus dibangun dalam kerangka mencapai keberhasilan pembangunan di Kota Tangerang. Untuk itu berbagai rapat baik intern DPRD maupun yang melibatkan eksekutif dilaksanakan untuk menghasilkan solusi bagi berbagai permasalahan. 3.3.5

SASARAN 5

Tercapainya Manajemen Pemerintahan yang Baik



3-30


Tabel 3.12. Evaluasi Pencapaian Sasaran 5 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Tingkat pelayanan bidang komunkasi % dan informasi 2 Waktu pelayanan informasi kearsipan Jam daerah

Target Realisasi % 60,00 60,00 100,00 1,00

1,00

100,00

SKPD DINAS INFOKOM KANTOR ARSIP DAERAH KANTOR LITBANG STATISTIK

3


%

100,00

97,00

97,00

4

%

97,00

97,30

100,31 INSPEKTORAT

%

61,18

58,04

94,87

6

Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Cakupan penerbitan Akta Kelahiran

7

Waktu pelayanan KTP dan KK

8

5

84,26

81,59

96,83

Hari

1,00

1,00

100,00

Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah

%

100,00

100,00

100,00

BPPMPT

%

38,71

38,71

100,00

SEKRETARIAT DAERAH

10

Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah

%

16,67

16,67

100,00

SEKRETARIAT DAERAH

11

Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa

%

16,67

16,67

100,00

SEKRETARIAT DAERAH

Kali

320,00

2.763,00

863,44

SEKRETARIAT DAERAH

%

60,00

60,00

100,00

DINAS INFOKOM

9

12 13

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt %

DINAS DUKCAPIL DINAS DUKCAPIL KECAMATAN

Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 13 (tiga belas) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 8 (delapan) indikator telah mencapai target sasaran 100% atau lebih namun 3 (tiga) indikator lainnya capaian kinerja 91% ≤ 100% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Tinggi. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini: Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi Pelayanan bidang komunikasi dan informasi terkait dengan pealayanan E-Government yang merupakan penggunaan teknologi informasi (seperti: wide area network, internet, dan komunikasi bergerak) oleh lembaga pemerintah yang mempunyai kemampuan untuk mentransformasikan hubungan pemerintah dengan warganya, pelaku dunia usaha BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-31


(bisnis), dan lembaga pemerintah lainnya. Teknologi ini mempunyai tujuan yang beragam, antara lain: pemberian layanan pemerintahan yang lebih baik kepada warganya, peningkatan interaksi dengan dunia usaha dan industri, pemberdayaan masyarakat melalui akses informasi, atau manajemen pemerintahan yang lebih efisien.Upaya yang dilakukan Pemerintah Kota Tangerang dalam mendukung pelayanan ini adalah dengan penambahan sistem aplikasi layanan menjadi 6 unit, sehingga terjadi peningkatan efektivitas tersedianya aplilaksi pelayanan pada tahun 2013 sebesar 60%.

Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah


Sebagai dampak dari adanya tuntutan tertib adminitrasi dan meningkatnya kesadaran hukum masyarakat maupun dilingkungan aparatur, kebutuhan akan jasa layanan dan informasi arsip setiap waktu semakin meningkat. Jumlah kunjungan masyarakat ke Kantor Arsip Daerah Kota Tangerang dari tahun ke tahun juga selalu mengalami kenaikan. Tercatat, pada tahun 2013 jumlah pemohon informasi arsip mencapai 327 orang.

Kondisi ini menggambarkan bahwa sebagian besar masyarakat Kota Tangerang menyadari arti pentingnya arsip, selain itu juga menggambarkan pelayanan Kearsipan terselenggara dengan baik. Dengan telah terbangunnya data base kearsipan, permohonan informasi arsip sudah dapat di tindaklanjuti hanya dalam waktu 1 jam, dan memenuhi target Indikator Sasaran Pokok Pembangunan Daerah. Tidak hanya pada layanan informasi arsip, KAD Kota Tangerang juga seringkali di undang untuk menjadi narasumber pada beberapa kegiatan di luar daerah, seperti Kota Tangerang Selatan, dan Kabupaten Bengkalis, Riau.


Tingkat Kelengkapan Data Statistik, dicapai melalui Program Pengembangan data/informasi/statistik daerah. Tujuannya adalah menyediakan publikasi data dan statistik

daerah

sebagai bahan penyusunan

perencanaan dan kebijakan. Adapun

capaian Tingkat Kelengkapan Data Statistik pada tahun 2013 adalah sebesar 97%. Program ini terdiri dari 3 (tiga) kegiatan, dengan alokasi anggaran Rp1.688.799.800,00 dan realisasi anggarannya sebesar Rp1.624.272.782,00 (96,18%). Adapun target ketersediaan publikasi data dan statistik daerah tahun

2013 adalah 100%, namun

realisasi pencapaian targetnya adalah sebesar 97% Sampai dengan tahun 2013, jumlah BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-32


ketersediaan publikasi data dan statistik daerah dihasilkan sebanyak

69

produk

publikasi dari target yang telah ditetap sampai dengan tahun 2013 adalah 73 produk publikasi.

Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan Dalam RPJMD 2009-2013 bahwa Inspektorat Kota Tangerang mempunyai Indikator Kinerja sasaran yaitu Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan dengan target 97%, dalam hal pelaksanaannya tercermin dari hasil realisasi yang mendukung kegiatan indikator tersebut, artinya bahwa realisasi indikator kinerja untuk tahun 2013 sasaran


pada inspektorat sebesar 97,30%.

Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP)

Indikator ini bertujuan untuk memberikan pemahaman kepada masyarakat khususnya Kota Tangerang tentang pentingnya dokumen identitas diri/administrasi kependudukan khususnya kepemilikan Kartu Tanda Penduduk (KTP). Adapun target untuk tahun 2013 sebesar 61,18% sedangkan realisasinya mencapai 58,04%, dengan demikian dapat disimpulkan bahwa masyarakat Kota Tangerang telah memahami pentingnya dokumen kependudukan (KTP).

Cakupan penerbitan Akta Kelahiran

Indikator ini bertujuan untuk memberikan pemahaman kepada masyarakat khususnya Kota Tangerang tentang pentingnya dokumen identitas diri/administrasi kependudukan khususnya kepemilikan Akte Kelahiran. Adapun target untuk tahun 2013 sebesar 84,26% sedangkan realisasinya mencapai 81,59%, dengan demikian dapat disimpulkan bahwa

masyarakat

Kota

Tangerang

telah

memahami

pentingnya

dokumen

kependudukan (Akte Kelahiran).

Waktu pelayanan KTP dan KK Mengingat Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan salah satu Dinas yang memberikan pelayanan kepada masyarakat dalam hal pelayanan administrasi kependudukan dan berdasarkan amanat Undang-Undang No. 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan dalam pasal 69 Penjelasan UU No. 23 Tahun 2006, maka Waktu Pelayanan KTP dan KK ditetapkan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-33


Sipil Kota Tangerang sebagai Indikator Sasaran Pokok Pembangunan dalam Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang Tahun 2009-2013. Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 4 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan pasal 81 ayat 1, bahwa Pelayanan KTP, KK, Akta Kelahiran dan Akta Kematian tidak dipungut biaya dan biayanya dibebankan kepada APBD.

Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk


Untuk meningkatkan investasi adalah melalui perbaikan sistim perijinan dengan menerapkan “Sistem Satu Pintu” dengan tujuan efisiensi waktu dan biaya. Pemerintah Kota Tangerang menargetkan proses perijinan membutuhkan waktu paling lama 14 hari kerja dan target tersebut dapat direalisasikan pada tahun 2013 paling lama 14 hari. Dalam peningkatan investasi dilaksanakan melalui beberapa program, yaitu: program pelayanan administrasi perkantoran, program peningkatan sarana dan prasarana aparatur, Program peningkatan disiplin aparatur, Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur, Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.

Di Pemerintah Kota Tangerang, pelaksanaan pelayanan perijinan diselenggarakan oleh Badan Pelayanan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPPMPT). Selama tahun 2013, BPPMPT melaksanakan pengembangan sistem informasi pelayanan perijinan. Kegiatan ini dimaksudkan untuk meningkatkan kinerja pelayanan perijinan, yang terdiri dari Pelayanan Perijinan Bidang Pembangunan, Bidang Penanaman Modal, Bidang Pemerintahan, dan Bidamg Kesejahteraan Rakyat (Kesra).

Pelayanan Perizinan Bidang Pembangunan  Pra Rapat Pertimbangan Perizinan Kegiatan Pra Rapat Pertimbangan Perizinan dilaksanakan sebelum pelaksanaan rapat Pertimbangan, kegiatan ini melibatkan dinas instansi terkait yang dengan persyaratan perizinan tanpa harus pemohon yang melakukannya. Tugas dari tim Pra Rapat ini antara lain; melakukan survey lapangan, membahas dan memberikan

pertimbangan


terhadap

hasil

survey

dan

memberikan

3-34


masukan/laporan kepada kepala SKPD sesuai dengan tugas, peran dan fungsi masing-masing SKPD.  Rapat Pertimbangan Perizinan Kegiatan Rapat Pertimbangan Perizinan dilaksanakan setelah hasil survey pra rapat selesai dilaksanakan. Kegiatan ini melibatkan dinas/instansi terkait yang tugasnya melaksanakan rapat-rapat koordinasi bidang perizinan, melakukan pembahasan dan meneliti atas pengajuan perizinan yang diajukan oleh pemohon sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dan memberikan saran atas


hasil penelitian berkas permohonan kepada walikota. Kegiatan ini targetnya dilaksanakan setiap bulan atau 12 kali dan untuk kegiatan ini sesuai dengan target yang telah ditentukan.

 Penyelesaian Berkas Permohonan Perizinan

Kegiatan melaksanakan penyelesaian berkas yang masuk setiap bulannya untuk bidang pembangunan melalui register perizinan. Kegiatan ini dilaksanakan setiap bulan atau 12 kali dan untuk kegiatan ini sesuai dengan target yang diharapkan.

 Survey Lapangan

Kegiatan ini merupakan permohonan perizinan untuk IMB, IPPT, Layak Huni dan Akta Pertelaan. Permohonan IMB, IPPT, Layak Huni dan Akta Pertelaan dan kegiatan ini dilaksanakan setiap bulan atau 12 kali.

Pelayanan Perizinan Bidang Penanaman Modal, yang terdiri dari:  Koordinasi Perizinan Bidang Penanaman Modal Kegiatan ini melakukan sinergi dalam koordinasi dengan dinas instasi terkait dengan persyaratan perizinan tanpa harus pemohon yang melakukannya. Kegiatan ini dilaksanakan 8 bulan atau 8 kali rapat. Realisasinya hanya 4 kali rapat karena disesuaikan dengan kebutuhan.  Penyelesaian Berkas Permohonan Perizinan


3-35


Kegiatan melaksanakan penyelesaian berkas yang masuk setiap bulannya melalui register perizinan. Kegiatan dilaksanakan setiap bulan atau 12 bulan dan kegiatan ini sesuai dengan target yang diharapkan.  Survey Lapangan Kegiatan ini merupakan permohonan perizinan untuk Izin Industri, SIUK, SIUP, TDP, TDI/IUI/IP, TANDA DAFTAR GUDANG, REKLAME dan Izin Penanaman Modal. Permohonan Izin Industri, SIUK, SIUP, TDP, TDI/IUI/IP, TANDA DAFTAR GUDANG, REKLAME dan Izin Penanaman Modal.


Kegiatan dilaksanakan setiap bulan atau 12 kali dan kegiatan sesuai dengan target yang diharapkan.

Pelayanan Perizinan Bidang Pemerintahan, yang terdiri dari:  Koordinasi Perizinan Bidang Pemerintahan

Kegiatan ini melakukan sinergi dalam koordinasi dengan dinas instasi terkait dengan persyaratan perizinan tanpa harus pemohon yang melakukannya. Kegiatan ini dilaksanakan hanya enam bulan atau targetnya 8 kali rapat. Dan realisasinya 2 kali rapat sesuai dengan kebutuhan.  Penyelesaian Berkas Permohonan Perizinan

Kegiatan melaksanakan penyelesaian berkas yang masuk setiap bulannya melalui register perizinan. Kegiatan dilaksanakan setiap bulan atau 12 kali dan kegiatan ini sesuai dengan target yang diharapkan.  Survey Lapangan

Kegiatan ini merupakan permohonan perizinan untuk IG, izin Pengesahan Pemakaian Bejana Bertekanan, Izin Pengesahan Penggunaan Instalasi Listrik, Izin Ketel Uap dan Izin Pengggunaan Instalasi Kebakaran. Permohonan IG, izin Pengesahan Pemakaian Bejana Bertekanan, Izin Pengesahan Penggunaan Instalasi Listrik, Izin Ketel Uap dan Izin Pengggunaan Instalasi Kebakaran dan kegiatan ini dilaksanakan setiap bulan atau 12 bulan.


3-36


Pelayanan Perizinan Bidang Kesejahteraan Rakyat (Kesra)  Koordinasi Perizinan Bidang Kesra Kegiatan ini melakukan sinergi dalam koordinasi dengan dinas instasi terkait dengan persyaratan perizinan tanpa harus pemohon yang melakukannya. Kegiatan ini dilaksanakan 8 bulan atau 8 kali rapat. Dan realisasinya 4 kali rapat sesuai dengan kebutuhan.  Penyelesaian Berkas Permohonan Perizinan Kegiatan melaksanakan penyelesaian berkas yang masuk setiap bulannya


melalui register perizinan. Kegiatan dilaksanakan setiap bulan atau 12 kali dan kegiatan ini sesuai dengan target yang diharapkan.  Survey Lapangan

Kegiatan ini merupakan permohonan perizinan untuk Izin Lembaga Kursus, izin Pendirian Lembaga Pendidikan, izin Pendirian Optik, Izin Balai Pengobatan, Izin Rumah bersalin, Izin Praktek Praktek Bidan, Izin Rumah Sakit Kelas C, Izin RSU dengan Uji Coba 2 Tahun, Izin Lembaga Pelatihan Kerja, Izin Penyedia jasa buruh,Izin Pelatihan Penyelenggaraan pelatihan Kerja Luar Negeri, Izin Produksi makanan dan minuman dan lain-lain. Permohonan izin-izin tersebut dan kegiatan ini dilaksanakan setiap bulan atau 12 kali.

Tingkat Kelengkapan Kelembagaan Daerah

Tahun 2013 merupakan tahun kelima pelaksanaan organisasi pemerintah daerah sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Secara kelembagaan dari keseluruhan 41 (empat puluh satu) SKPD di lingkungan Pemerintah Kota Tangerang, 14 SKPD telah memiliki Standard Operating Procedure (SOP) sebagai pedoman pelaksanaan pekerjaan di lingkungan SKPD. Sementara sebagai acuan minimal pelayanan 11 (sebelas) SKPD telah memiliki Standar Pelayanan Minimal (SPM).


3-37


Tingkat Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan Daerah Dalam rangka pengendalian pelaksanaan pembangunan setiap bulan dilakukan evaluasi pelaksanaan kegiatan pembangunan di Kota Tangerang yang dipimpin langsung oleh Walikota/Wakil Walikota. Selain itu disusun pula analisis standar belanja dan satuan harga yang menjadi standar satuan harga bahan material, upah dan sewa peralatan untuk pekerjaan pemborongan serta barang inventaris dan barang pakai habis. Disamping dilakukan pula kontrol terhadap kinerja SKPD dalam pemanfaatan dana bantuan Gubernur DKI Jakarta dan Dana Alokasi Khusus di Bidang Perumahan Permukiman pada program lingkungan sehat perumahan berupa kegiatan Penyediaan Air Bersih dan


Sanitasi Dasar terutama bagi masyarakat miskin dan di Bidang Kesehatan pada program obat dan perbekalan kesehatan berupa kegiatan Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan.

Tingkat Inpeksi KDH dan Wakil KDH dan Koordinasi dengan Unsur MUSPIDA Guna memperoleh informasi dan masalah aktual serta solusi kebijakan yang disepakati bersama, pada Tahun 2013 telah dilaksanakan rapat koordinasi unsur Muspida (Walikota, Dandim, Kapolres, Kejaksaan) sebanyak 12 kali, dialog/audiensi dengan tokoh masyarakat/organisasi kemasyarakatan/orsos sebanyak 13 kali dan kunjungan kerja/inspeksi kepala daerah/wakil kepala daerah dilakukan pada 13 kecamatan dan 104 kelurahan di Kota Tangerang.

Tingkat Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa Untuk mengetahui kondisi dan realisasi pelaksanaan kegiatan pembangunan di lapangan, Pemerintah Daerah Kota Tangerang senantiasa menginformasikan hasil-hasil pembangunan kepada masyarakat. Agar berbagai berita dan informasi pembangunan dapat diterima dengan baik secara akurat dan up to date melalui media elektronik melelaui pengembangan dan pengelolaan website terpadu Kota Tangerang.

Tingkat Pemanfaatan Teknologi Komunikasi Dan Informasi Pegawai Kota Tangerang Seiring dengan semakin meningkatnya perkembangan teknologi informatika yang dapat dimanfaatkan guna mendukung penyelenggaraan pembangunan di Kota Tangerang. upaya yang dilakukan Pemerintah Kota Tangerang adalah dengan melaksanakan pengembangan jaringan komunikasi dan informasi, pengembangan pusat data dan BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-38


informasi Pemerintah Kota Tangerang, serta pembangunan infrastruktur jaringan LANWAN di 27 Gedung Pemerintah, dan 29 Gedung Puskesmas. Sehingga tingkat pengunaan Tehnologi Informasi dan telekomunikasi pegawai pada tahun 2013 mencapai 60%.

3.3.6

SASARAN 6 Terwujudnya Aparatur Daerah Yang Profesional dan Kompeten


Pencapaian sasaran 6 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.13. Evaluasi Pencapaian Sasaran 6 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Tingkat pelayanan administrasi % kepegawaian 2 Tingkat Penurunan Indisipliner PNS % 3 4 5

Tingkat fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur


SKPD BKPP

0,26

0,18

130,77

BKPP

%

53,25

52,99

99,51

BKPP

%

78,65

83,72

106,45

BKPP

%

9,68

9,68

100,00 SEKRETARIAT DAERAH

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 5 (lima) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 4 (empat) indikator telah mencapai target sasaran 100% atau lebih namun 1 (satu) indikator capaian kinerjanya 91% ≤ 100% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Tinggi. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini: Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian

Pencapaian indikator tingkat pelayanan administrasi kepegawaian telah terpenuhi 100 %. Hal ini berarti seluruh target pelayanan kepegawaian berupa pelayanan kenaikan pangkat, penyelesaian Kartu Pegawai Elektronik (KPE), dan lain-lain dapat diselesaikan mencakup seluruh pegawai pemerintah Kota Tangerang.

Tingkat Penurunan Indisipliner PNS Indikator

tingkat penurunan indisipliner PNS juga melebihi target artinya jumlah

pegawai yang indisipliner semakin menurun. Hal ini berarti tingkat kepatuhan pegawai atas peraturan semakin baik. BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-39


Tingkat fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS Indikator fasilitasi diklat penjenjangan struktural telah tercapai walaupun jumlah kuota peserta diklat PIM yang diselenggarakan tidak terpenuhi dalam target RPJM.

Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS Sedangkan Indikator fasilitasi diklat teknis dan fungsional dapat melebihi target RPJM.

Tingkat Pelayanan dan Kinerja Aparatur


Peningkatan pelayanan dan kinerja aparatur dilakukan antara lain melalui penyusunan system kendali mutu ISO 9001:2000 dan penyusunan SOP di beberapa SKPD. Tahun 2013 merupakan tahun kelima pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013.

3.3.7

SASARAN 7

Meningkatnya Pelayanan dan Pengelolaan Media Informasi, Komunikasi Publik dan Pengaduan Masyarakat – Pemerintah.

Pencapaian sasaran 7 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.14. Evaluasi Pencapaian Sasaran 7 No Indikator Kinerja Sasaran 1 Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (Rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun)

Satuan %


SKPD DINAS INFOKOM

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa indikator sasaran yang ditetapkan telah mencapai target sasaran 100%. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini: Tingkat Penyebaran Informasi Yang Dilaksanakan Dalam era keterbukaan dan transparansi, segala hal yang menyangkut proses penyelenggaraan pemerintah daerah harus diinformasikan kepada masyarakat. Untuk memberikan kemudahan dalam mengakses berbagai informasi mengenai semua BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-40


aktivitas yang terkait dengan penyelenggaraan pemerintah daerah kepada masyarakat secara langsung, maka dilaksanakan kegiatan pengelolaan Media Komunikasi berupa Koran untuk internal dan externa Kota Tangerang, Website, media luar ruang serta Community Access Point (CAP), dan pengelolaan pusat layanan informasi Pemerintah Kota Tangerang. Sehingga tingkat penyebaran Informasi yang dilakukan melalui media tersebut pada tahun 2013 telah mencapai 60%.

3.3.8

SASARAN 8 Tercapainya Optimalisasi Peran Sektor Industri sebagai Penggerak Utama

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt Ekonomi Daerah

Pencapaian sasaran 8 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.15. Evaluasi Pencapaian Sasaran 8 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Laju pertumbuhan industri kecil dan % menengah 2

3 4

Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik)


SKPD DINAS PERINDAGKOP

%

0,70

0,90

128,57

DINAS PERINDAGKOP

%

0,30

0,40

133,33

DINAS PERINDAGKOP

%

98,00

98,00

100,00

DINAS PU

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 4 (lima) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 4 (empat) indikator telah mencapai target sasaran 100% atau lebih. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini: Laju Pertumbuhan Industri Kecil dan Menengah Sektor industri sebagai salah satu ikon Kota Tangerang menjadi penggerak utama di dalam pencapaian pertumbuhan ekonomi. Upaya pengembangan industri pada Tahun 2013 dilakukan melalui kebijakan:(1) Program Pengembangan sentra-sentra industri potensial; (2) Program pengembangan industri kecil dan menengah; (3) Program


3-41


penataan struktur industri; (4) Program peningkatan kemampuan teknologi industri; (5) Progarm peningkatan kapasitas IPTEK sistem produksi. Sedangkan dalam rangka memperluas pangsa pasar produk Industri Kecil dan Menengah (IKM), Pemerintah Kota Tangerang memfasilitasi IKM untuk mengikuti pameran produk di tingkat regional dan nasional. Perkembangan industri di Kota Tangerang sendiri bergerak fluktuatif, yaitu pada Tahun 2009 sebanyak 2.595, padaTahun 2010 sebanyak 2.220 perusahaan, pada Tahun 2011sebanyak 2.288 perusahaan, pada Tahun 2012 sebanyak 2.275 dan pada Tahun 2013 sebanyak 2.299 (meningkat 1,05%). Dengan demikian target pertumbuhan industri


sebesar 1% di Kota Tangerang dalam realisasinya melebihi target yaitu 1,05%.

Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada Untuk indikator Jumlah perusahaan/tahun yang memiliki Tingkat standar kelayakan produksi yaitu sebanyak 40 perusahaan per tahun dalam realisasinya yaitu mencapai 21 perusahaan (300%) Sedangkan untuk indicator terdatanya hubungan keterkaitan industri hulu hingga hilir terealisasi pencapaian targetnya sebesar 100%.

Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar Indikator ini didukung oleh Kegiatan Pengembangan Kapasitas Pranata Pengukuran, Standarisasi, Pengujian dan Kualitas melalui Pembentukan Gugus Kendali Mutu (GKM). Kegiatan ini merupakan pengukuran standar pengujian kualitas bagi suatu produksi pada perusahaan/industri. Adapun ruang lingkup pekerjaan yaitu adanya efisiensi, kecepatan dan ketetapan dalam proses produksi.

Kegiatan ini diikuti oleh 80 orang peserta yang terseleksi untuk mengikuti pelatihan Pengembangan Kapasitas Pranata Pengukuran, Standarisasi, Pengujian Dan Kualitas Melalui Pembentukan Gugus Kendali Mutu (GKM). Sehingga terbentuk

Gugus

Kendali Mutu (GKM) untuk meningkatkan produk dan mutu yang berkualitas, mengoptimalkan bahan, peralatan yang efektif untuk diaplikasikan pada tempat kerja masing-masing.


3-42


Tingkat Kualitas Infrastruktur Kawasan Industri (98% dalam kondisi baik) Peningkatan kualitas infrastrukturkawasan industri bertujuan untuk meningkatkan kontribusi kegiatan industri yang merupakan motor penggerak bagi berkembangnya perekonomian kota. Untuk merealisasikan tujuan Peningkatan kualitas infrastruktur kawasan industri, dilaksanakan Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan yang dilaksanakan melalui kegiatan berupa: (1) Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan; dan (2) Rehabilitasi/Pemeliharaan Jembatan. Kegiatan tersebut meliputi kegiatan Inkasing, Pengisian Agregat, Aspal Concret (AC)


pada ruas Jalan Padjajaran dan Jalan Siliwangi di kawasan industri, serta pemeliharaan 172 ruas jalan lainnya sepanjang (4,05 KM), yang diharapkan dapat meningkatkan kualitas infrastruktur pada kawasan industri sebesar 98% dalam kondisi baik.

3.3.9

SASARAN 9

Tersedianya Lapangan Kerja Bagi Tenaga Kerja Lokal

Pencapaian sasaran 9 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.16. Evaluasi Pencapaian Sasaran 9 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Tingkat penurunan Pengangguran % Terbuka (TPT) 2 Tingkat partisipasi angkatan kerja % (TPAK)

Target Realisasi % SKPD 11,00 8,31 124,45 DISNAKER 72,00

66,74

92,69

DISNAKER

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 2 (dua) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 1 (satu) indikator telah mencapai target kinerja 100% atau lebih, namun 1 (satu) indikator capaian kinerjanya 91% ≤ 100% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Tinggi. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini: Tingkat Penurunan Pengangguran Terbuka (TPT) Pengangguran terbuka merupakan bagian dari angkatan kerja yang tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan (baik bagi mereka yang belum pernah bekerja sama sekali maupun yang sudah pernah bekerja), atau sedang mempersiapkan suatu usaha;


3-43


mereka yang tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin untuk mendapatkan pekerjaan dan mereka yang sudah memiliki pekerjaan tetapi belum mulai bekerja. Secara formulasi, indikator Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) dihitung melalui rasio antara jumlah orang yang tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan terhadap jumlah angkatan kerja, yang selama tahun 2009 – 2012 bisa dilihat pada Tabel 3.17.


Tabel 3.17. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kota Tangerang Tahun 2009–2012 Tahun Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)% 2009 15,60 2010 14,09 2011 12,89 2012 8,30 Rata-Rata 12,57 Sumber: Dinas Ketenagakerjaan Kota Tangerang, 2013 Gambar 3.5. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kota Tangerang Tahun 2009–2012

Tingkat Penurunan Pengangguran Terbuka (TPT)

18,00 16,00

15,60

14,09

12,89

14,00

P E 12,00 R 10,00 S 8,00 E 6,00 N 4,00

8,30

2,00 0,00

2009

2010

2011

2012

TAHUN

Berdasarkan Tabel 3.17 dan Gambar 3.5 di atas, terlihat bahwa selama 4 tahun terakhir (2009–2012) nilai Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) untuk Kota Tangerang mengalami penurunan dan rata-ratanya sebesar 12,57%. Hal ini mengartikan bahwa selama 4 tahun terakhir (2009–2012) secara rata-rata diantara 100 orang yang termasuk kedalam angkatan kerja terdapat sekitar 13 orang yang tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Pada tahun 2011, TPT untuk Kota Tangerang menurun menjadi 12,89% dari tahun sebelumnya yaitu 14,09%. Angka tersebut menggambarkan bahwa BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-44


dari 100 orang yang termasuk ke dalam angkatan kerja pada tahun 2011 terdapat sekitar 13 orang yang tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Sedangkan, pada tahun 2012, sebesar 8,30%. Hal ini menunjukkan dari 100 orang yang termasuk dalam Angkatan Kerja terdapat 8 orang yang tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Terlihat bahwa trend TPT Kota Tangerang selama tahun 2009–2012 mengalami penurunan, hal ini menunjukkan perbaikan dalam hal iklim ketenagakerjaan. Namun walaupun demikian, masih terdapat jumlah pengangguran yang harus disediakan lowongan kerja bagi mereka. Dalam kondisi seperti ini, maka perlu adanya pengarahan pembangunan

yang

ramah

ketenagakerjaan

(employment-growth

friendly),


pembangunan harus mereposisi paradigma pada orientasi ketenagakerjaan yaitu penciptaan kesempatan kerja yang sebanyak-banyaknya, sehingga pendayagunaan tenaga kerja secara optimal tanpa mengabaikan aspek pertumbuhan dapat tercapai. Dalam rangka menurunkan tingkat pengangguran terbuka tersebut, upaya yang dilakukan antara lain dengan melaksanakan kegiatan penyusunan informasi bursa tenaga kerja, penyebarluasan informasi bursa tenaga kerja, kerjasaman pendidikan dan pelatihani, pendidikan dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja serta kegiatan lain yang secara komposit berperan dalam pencapaian sasaran yaitu kegiatan fasilitasi penyelesaian prosedur penyelesaian perselisihan hubungan industrial dan fasilitasi pemberian perlindungan hukum dan jaminan sosal ketenagakerjaan. Dua kegiatan ini berperan dalam mencegah terjadinya PHK dan peningkatan kesejahteraan buruh dengan penyesuaian/penetapan UMK Kota Tangerang.

Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK)

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) untuk Kota Tangerang sebesar 68,74%. Hal ini mengartikan secara rata-rata diantara 100 orang yang termasuk ke dalam Penduduk Usia Kerja (15 tahun ke atas) terdapat 68 orang yang merupakan Angkatan Kerja. Pada tahun 2011, TPAK untuk Kota Tangerang naik menjadi 70,31% dari tahun sebelumnya 69,17%. Angka tersebut menggambarkan dari 100 orang yang termasuk ke dalam Penduduk Usia Kerja (15 tahun ke atas) pada tahun 2011 terdapat 70 orang yang merupakan angkatan kerja.Sedangkan, padaTahun 2012, sebesar 66,74%. Sedangkan pada tahun 2013 sebesar 66,74% (angka sementara). Hal ini menunjukkan dari 100 orang yang masuk Kategori Penduduk Usia Kerja (PUK), terdapat 68 orang yang bekerja. BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-45


3.3.10

SASARAN 10 Terberdayakan Sektor UMKMK Sebagai Pendukung Kegiatan Ekonomi Daerah dengan Basis Sumberdaya Lokal

Pencapaian sasaran 10 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Target Realisasi % 2,00 2,43 121,50


Tabel 3.18. Evaluasi Pencapaian Sasaran 10 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Rasio jumlah UMKM yang dibina % (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada 2 Laju pertumbuhan koperasi aktif per % tahun

3,00

2,10

70,00

SKPD DINAS PERINDAGKOP DINAS PERINDAGKOP

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 2 (dua) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 1 (satu) indikator telah mencapai target kinerja 100% atau lebih, namun 1 (satu) indikator capaian kinerjanya 66% ≤ 75% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sedang. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini:

Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada Upaya pemberdayaan UMKM yang dilaksanakan difokuskan pada pembinaan manajemen/kelembagaan dan SDM dengan tujuan meningkatkan keterampilan pelaku UMKM dalam pengelolaan usaha.

Pada tahun 2013 telah dilaksanakan Kegiatan Program Pengembangan Kewirausahaan dan keunggulan komfetitif UMKM dengan bentuk Kegiatan Fasilitasi Peningkatan Kemitraan Usaha Bagi UMKMK dengan jumlah peserta 100 UMKM Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan dengan jumlah peserta 150 pelaku UMKM dan Pelatihan Manajemen Pengelolaan Koperasi dengan jumlah peserta 100 orang, Program

Pengembangan

Penyelenggaraan

Promosi

Pendukung Produk

Usaha UMKM

Bagi

UMKM,

melalui

dengan

Pameran

dan

kegiatan program

Pengembangan Kualitas Kelembagaan Koperasi dengan bentuk kegiatan Pembinaan, Pengawasan dan Penghargaan Koperasi Berprestasi.


3-46


Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun Pada tahun 2013, jumlah usaha mikro dan kecil sebanyak 10.815 UMKM, sedangkan jumlah koperasi aktif sebanyak 634 buah dari total 1.136 jumlah koperasi.

3.3.11

SASARAN 11 Tercapainya Peningkatan Aktivitas Sektor Primer Sebagai Alternatif Pendukung Perekonomian Daerah



Tabel 3.19. Evaluasi Pencapaian Sasaran 11 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Rata-rata Laju pertumbuhan % produktivitas tanaman pangan dan hortikultura 2 Rata-rata laju pertumbuhan produksi % peternakan 3


%


SKPD DINAS PERTANIAN

100,00

170,00

170,00

DINAS PERTANIAN

86,60

113,60

131,18

DINAS PERTANIAN

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 3 (tiga) indikator sasaran yang ditetapkan telah mencapai target kinerja 100% atau lebih. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini:

Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura Rata-rata laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura dengan target 4,96%. Indikator ini merupakan gambaran dari produktivitas komoditi tanaman pangan dan hortikultura di seluruh Kota Tangerang yang dituangkan dalam Statistik Pertanian yang dilaporkan oleh petugas lapang pertanian secara berjenjang dari tingkat Kelurahan, Kecamatan, Kota, Propinsi dan Tingkat Nasional. Pada tahun 2013 capaian indikator laju pertumbuan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura mencapai 7,47% terutama disumbang oleh komoditi padi, sayuran dan tanaman hias. Adapun pencapaian indikator ini didukung oleh 4 program dan 11 kegiatan. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan terdiri atas dua kegiatan yaitu: a. Kegiatan Penyuluhan penerapan teknologi pertanian/ perkebunan tepat guna berupa bimbingan teknis dan demplot yang dilaksanakan di 6 kelompok dan pendukung kegiatan pembibitan di UPTD Hortikultura.


3-47


b. Pembangunan sarana dan prasarana UPTD Hortikultura, berupa pembangunan rumah kaca dan pagar pembatas Dalam Program Peningkatan Ketahanan Pangan terdiri atas tiga kegiatan yaitu a. Penyusunan data base potensi produk pangan,berupa Bintek Pemakaian GPS dan cara Pengambilan data ( 20 orang x 2 hari), Ubinan/Pengukuran Produktivitas Padi, Ubinan/Pengukuran Produktivitas Sayuran, dan pembuatan buku Data Potensi Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura berdasarkan Pendekatan GPS b. Monitoring, evaluasi dan pelaporan kebijakan subsidi pertanian, berupa penyusunan RDKK dan monitoring kepada pengecer dan poktan.


c. Pengembangan Intensifikasi tanaman padi, palawija berupa pengembangan beras merah dan padi unggul, pemberian pupuk dan pestisida serta diadakannya sekolah lapang.

Ketiga kegiatan tersebut adalah untuk mendukung ketersediaan pangan khususnya padi di kota Tangerang. Hal tersebut dapat terlihat dari adanya peningkatan produktivitas padi di Kota Tangerang dari 58,48 ku/ha menjadi 58,84 ku/ha. Adapun produktivitas padi di lokasi dilaksanakannya SLPTT adalah sebesar rata-rata 70,00.ku/ha. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani didukung oleh satu kegiatan yaitu Peningkatan Kemampuan Lembaga Tani. Kegiatan ini berkaitan dengan kegiatan KTNA (kelompok Tani dan Nelayan Andalan) Kota Tangerang yang merupakan organisasi kemasyarakatan beranggotakan para petani, peternak dan pembudidaya ikan di kota Tangerang. Pada pelaksanaan Pekan Daeran (PEDA) di Lebak, perwakilan KTNA Kota Tangerang mengirimkan 30 orang petani, peternakan dan nelayan serta 6 orang pendamping yang mengikuti rembug utama KTNA, temu profesi penyuluh, pelatihan, seminar dan magang pada kelompok petani berprestasi.

Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan terdiri dari dua kegiatan yaitu a. Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perkebunan berupa pemberian sarana kepada kelompok tani berupa hand traktor, pompa air, power threser dan hand sprayer. Upaya untuk meningkatkan produksi di kota Tangerang hanya dapat dilakukan dengan intensifikasi sedangkan ekstensifikasi sulit dilaksanakan bahkan setiap tahun terjadi alih fungsi lahan yang cukup signifikan. b. Pengembangan bibit unggul pertanian/perkebunan berupa pengadaan bibit unggul yang kemudian dikembangkan di UPTD Hortikultura dan didistribusikan kepada


3-48


masyarakat Kota Tangerang yang membutuhkan, seperti bibit buah – buahan, biofarmaka, dan tanaman pelindung. Program ini ditujukan dalam mendorong produksi hasil-hasil pertanian baik tanaman pangan maupun hortikultura. Dalam Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian terdiri dari tiga kegiatan yaitu: a. Penyuluhan kualitas dan teknis kemasan hasil produksi pertanian/perkebunan yang akan dipasarkan, berupa penyuluhan kualitas dan teknis kemasan kepada pengolah hasil pertanian/perkebunan, dan melakukan study banding serta praktek di rumah


kemasan.

b. Promosi atas hasil produksi pertanian/perkebunan unggul daerah, berupa pameran di Kota Tangerang dan DKI Jakarta.

c. Pengolahan Informasi permintaan pasar atas hasil produksi pertanian/ perkebunan masyarakat, berupa Pengumpulan Data Informasi Pasar atas ahsil produk pertanian/perkebunan di 1 pasar induk, 3 pasar tradisional dan di tingkat petani. Program ini bertujuan untuk mendorong pasar produk pertanian kota Tangerang sehingga mampu meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani tanaman pangan dan hortikultura.

Keseluruhan program yang dilaksanakan memberikan kontribusi dalam pencapaian sasaran yang telah ditetapkan namun demikian beberapa kendala yang masih dihadapi dalam mendorong pembangunan bidang tanaman pangan dan hortikultura antara lain a. Pemanfaatan lahan pertanian untuk kegiatan di luar sektor pertanian mendorong kegiatan pertanian dilaksanakan pada lahan-lahan yang kurang subur bahkan mendekati marjinal sehingga penekan produktivitas tanaman yang dibudidayakan; b. Berkurangnya pelaku usaha budidaya tanaman yang fokus hanya melaksanakan kegiatan pertanian, mendorong kegiatan pertanian hanya merupakan kegiatan sampingan yang dilakukan bersamaan dengan kegiatan lainnya; c. Iklim dan kondisi alam yang tidak menentu menyebabkan kesulitan petani dalam penentuan pola tanam, penetapan komoditi yang ditanam dan serangan hama. Sedangkan upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain: a. perlunya regulasi dari pemerintah daerah dalam mempertahankan lahan pertanian di kota Tangerang; BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-49


b. perlunya mendorong kegiatan yang dapat memberikan nilai tambah bagi produk pertanian; c. Pola pendampingan yang berkesinambungan dari penyuluh pertanian di kota Tangerang.

Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan untuk tahun 2013 targetnya sebesar 100%, dengan realisasi sebesar 170,00%, maka capaian indikator tersebut sebesar 170,00%.


Untuk capaian indikator kinerja sasaran tekah ditetapkan meningkatnya produksi peternakan sebesar 5% dalam satu tahun pada kelompok sasaran.

Data capaian

produksi peternakan selama 5 (lima) tahun terakhir yakni pada tahun 2009 sebesar 6%, tahun 2010 sebesar 5,25%, tahun 2011 sebesar 8,67%, tahun 2012 sebesar 6,30% dan pada tahun 2013 sebesar 8,50%.

Adapun pencapaian indikator ini didukung oleh 3 (tiga) program yaitu program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak, program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan dan program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan tepat Guna. Dalam program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak terdapat 2 (dua) kegiatan yaitu:

a. Kegiatan pemeliharaan dan pencegahan penyakit menular ternak, berupa vaksinasi hewan penyebar rabies, Pelayanan pengobatan dan pencegahan penyakit menular pada ternak, Pendataan populasi ternak, Sosialisasi Kesehatan Hewan, Pemeriksaan Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan Asal Hewan, surveilans dan monitoring kesehatan hewan dan kesehatan masyarakat veteriner

b. kegiatan pengawasan perdagangan ternak antar daerah, berupa Pendataan dan Monitoring Lalulintas Keluar Masuk ternak di 8 Tempat Penampungan Unggas, 2 pasar unggas, 3 Rumah Potong hewan, Sosialisasi Kesehatan dan kesejahteraan Hewan Qurban, Pendataan dan Monitoring Kesehatan Hewan Qurban Dalam program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan terdapat dua yaitu: a. Kegiatan penyuluhan kualitas gizi dan pakan ternak, berupa penyuluhan kepada 100 orang peternak, mendata perkembangan produksi ternak yang sudah mendapat penyuluhan, dan menguji sampel pakan ternak.


3-50


b. Kegiatan pembibitan dan perawatan ternak berupa bantuan hibah ternak kelinci kepada kelompok ternak. Dalam program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan tepat Guna terdapat satu kegiatan yaitu Pembangunan Sarana dan Prasarana RPH berupa pembuatan pagar dan pemasangan wastafel di UPTD RPH. Dalam pelaksanaan pencapaian indikator sasaran tersebut terdapat beberapa kendala program dan kegiata di lapangan, yakni: (1) lahan usaha untuk peternakan terbatas, (2) lalu lintas ternak yang masuk dan keluar dari wlayah Kota Tangerang sangat tinggi yang berpotensi mudah menimbulkan penyebaran penyakit dan (3) sumber daya manusia


(SDM) pelayana kesehatan hewan yang terbatas.

Sedangkan upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain (1) membatasi jumlah atau volume dalam usaha peternakan dalam kawasan /lahan yang terbatas, (2) meningkatkan pengawasan kesehatan hewan terhadap lalu lintas ternak yang ada di Kota Tangerang dan (3) meningkatkan skill petugas yang ada dan melibatkan para petugas di tingkat kelurahan se Kota Tangerang.


Rata-rata laju pertumbuhan produksi perikanan pada tahun 2013 yang ditargetkan 86,60% ternyata realisasinya bisa mencapai 113,60% dengan target kenaikan produksi 5% pertahun. Dengan demikian capaian kinerja rata-rata laju pertumbuhan produksi sebesar 131,18%.

Pencapaian target indikator ini didukung oleh 3 (tiga ) program yaitu Program Pengembangan Perikanan, Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan dan Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Hasil Perikanan

Dalam Program Pengembangan Perikanan terdapat satu kegiatan yaitu Kegiatan Pembinaan dan Pengembangan Perikanan tahun 2013 Hasil dari kegiatan ini adalah :  Pembangunan Kolam Tanah berlapis terpal dengan ukuran 10 x 5 cm sebanyak 2 buah.  Pembangunan Jalan Inspeksi (Pavling Block) sepanjang 202 m.  Pembangunan Bak Penampungan Air (Tandon Air).  Pembangunan Kamar Mandi dengan ukuran 2,2 x 2,5 meter. BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-51


 Pengadaan induk ikan nila nirwana sebanyak 2 paket ( 800 ekor ) yang pada tahun 2013 telah menghasilkan benih nila sebanyak 8.500 ekor.  Pengadaan benih ikan lele sebanyak 15.000 ekor yang telah dipelihara di kolam terpal dan selanjutnya didistribusikan ke Pokdakan Jurumudi dan Pondok Pesantren Al-Mubarokah  Pengadaan sarana produksi berupa pakan ikan, probiotik, bensin, tabung oksigen, jala jaring, rak penyimpanan, pompa air celup dan fiber. Dalam Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan terdiri dari dua kegiatan


yaitu:

a. Kegiatan Pengembangan Penyuluhan Perikanan,berupa penyuluhan ke-5 kelompok pembudidaya ikan dan bantuan benih lele / nila masing-masing sebanyak 10.000 ekor serta pakan ikan masing masih sebanyak 180 kg.

b. Kegiatan Bintek Pengolahan Hasil Perikanan, berupa bimbingan teknologi pengolahan hasil perikanan dengan peserta sebanyak 150 orang kader Posyandu kelurahan dari 6 Kecamatan (Ciledug, Pinang, Larangan, Karang Tengah, Batuceper, Cibodas), materi berupa : 1) Praktek lapang teknologi pengolahan produk perikanan bernilai tambah dengan narasumber dari BBP2HP Ditjen P2HP Jakarta; 2) Sosialisasi Ekonomi Kreatif Kuliner dengan narasumber dari Sekolah Tinggi Perikanan Bandung.

Dalam Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Hasil Perikanan terdiri dari dua kegiatan yaitu:

a. Kegiatan Promosi Hasil Perikanan, berupa

Partisipasi kontes ikan cupang hias

sebanyak 6 kali ke lokasi Jawa Barat dan Jakarta dan partisipasi Pameran Banten Expo 2013 di Kota Serang dengan mengirimkan pengolah produk hasil perikanan yang memproduksi fish jelly (Nagget, kaki naga, bakso ikan, ekkado,udang gulung), krupuk ikan dan bandeng presto b. Pengawasan Produk Perikanan, berupa pembinaan mutu produk perikanan dan uji formalin sebanyak 139 sampel pada 10 pasar tradisional, 6 pasar modern dan 11 Poklahsar pindang ikan, hasil uji formalin diketahui positif Formalin (tercemar) sebanyak 45 sampel (32,37%). Berdasarkan hasil uji dan analisa data didapatkan Tingkat Mutu Produk Perikanan yang Higienis sebesar 87,77%.


3-52


Dalam pelaksanaannya, terdapat hambatan antara lain: 1) Bagi sebagian pembudidaya ikan kegiatan budidaya ikan merupakan pekerjaan sampingan saja; 2) Bencana banjir di beberapa lokasi budidaya ikan; 3) Harga pakan semakin mahal, meningkatkan biaya produksi

dan mengurangi

keuntungan yang diperoleh pembudidaya ikan. Solusi yang dilakukan untuk mengatasi permasalahan tersebut adalah: 1) Pemilihan lokasi budidaya dengan menggunakan jaring dan komoditas yang unggul dan mudah pemeliharaannya yaitu lele Sangkuriang dan Nila Nirwana (gesit);


2) Pengelolaan kualitas air CBIB dengan pakan alternatif dan alami; 3) (3) Peningkatan kelompok olahan untuk memperoleh sertifikasi

PIRT (Pangan

Industri Rumah Tangga).

3.3.12

SASARAN 12

Terpenuhinya Peran Sektor Tersier sebagai Stimulan Pertumbuhan Ekonomi Kota

Pencapaian sasaran 12 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.20. Evaluasi Pencapaian Sasaran 12 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Rasio jumlah kunjungan wisatawan % sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008 2 Proporsi jumlah bangunan, struktur % dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada 3 Proporsi jumlah PKL yang dibina % terhadap total PKL yang ada 4 5

Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun Laju pertumbuhan jenis produk ekspor


Target Realisasi % SKPD 58,92 97,74 165,89 DISPORBUDPAR

22,22

22,22

100,00 DISPORBUDPAR

1,00

1,00

100,00

DINAS PERINDAGKOP

%

17,00

30,00

176,47

DINAS PERINDAGKOP

%

26,00

31,00

119,23

DINAS PERINDAGKOP

3-53


Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 5 (lima) indikator sasaran yang ditetapkan telah mencapai target kinerja 100% atau lebih. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini: Rasio jumlah kunjungan wisatawan Jumlah kunjungan wisatawan ke Kota Tangerang melampaui target yang telah ditetapkan, dari target yang ditetapkan sebanyak 341.455 orang, pada tahun 2013 kunjungan wisatawan ke Kota Tangerang sebanyak 424.851 orang sehingga capaian indikator Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008 melebihi target yang telah ditetapkan yaitu


sebesar 97,74%.

Sebagai pendukung indikator ini, Pemerintah Kota Tangerang melalui Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan, dan Pariwisata melaksanakan Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata, dengan kegiatan:

Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di dalam dan di luar negeri yang bertujuan untuk mempromosikan potensi-potensi objek wisata dan kebudayaan Kota Tangerang kepada daerah lain se-Indonesia. Kegiatan tersebutberupa Pameran sebanyak 4 event yaitu: Tangerang EXPO, Yogya Fashion Week (Yogya), Bali TTI (Bali Tourism, Trade dan Investment), GPD EXPO (Batam). Kegiatan Festival Cisadane

Yang bertujuan untuk memperkenalkan keaneka ragaman Budaya dan Pariwisata Kota Tangerang. Festival Cisadane adalah suatu event yang ditangani oleh Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kota Tangerang. kegiatan tersebut diisi, antara lain: •

Lomba Perahu Naga

•

Lomba Perahu Kano/Kayak

•

Lomba Perahu Karet

Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada Pembangunan objek wisata unggulan akan mendorong jumlah kunjungan wisatawan seperti tersebut dalam indikator sasaran pokok pembangunan diawali dengan membuat kajian/studi kelayakan terhadap potensi yang ada. Sebagai gambaran potensi parawisata yang dimiliki Kota Tangerang, dari kajian Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah yaitu berupa kawasan wisata antara lain: Kawasan Wisata Situ BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-54


Cipondoh, Kawasan Agrowisata, Kawasan Ekowisata Perkotaan, Kawasan Industri, Kawasan kampung Wisata, Kawasan Wisata Budaya, kawasan River-front Cisadane (Wisata Air), Kawasan bandara. Sedangkan potensi unggulan wisata berupa cagar budaya yaitu : Bendungan Pasar Baru, Masjid dan makam Jami Kalipasir, Klenteng Boen Tek Bio, Rumah arsitektur China (Benteng Heritage), Lembaga Permasyarakatan Anak Pria, Lembaga Permasyarakatan

Anak

Lembaga

Permasyarakatan

Anak

Wanita,

Lembaga

Permasyarakatan Pemuda IIA, Klenteng Boen San Bio, Stasiun Kereta Api. Upaya yang dilakukan dalam rangka mengembangkan potensi unggulan tersebut


diantaranya dengan menyusun dokumen Kajian studi Kelayakan sebagai pedoman dalam pembangunan bidang kepariwisataan di Kota Tangerang yaitu : Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah, FS Kawasan Situ Cipondoh, FS Riverfront Cisadane yang memuat informasi wilayah yang dapat dikembangkan sesuai dengan potensi yang ada di setiap wilayah kecamatan sehingga mendorong para investor untuk dapat berkontribusi dalam pembangunan pariwisata Kota Tangerang yang pada akhirnya akan dapat meningkatkan kunjungan wisata di Kota Tangerang.

Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada

Penataan pedagang kaki lima di Kota Tangerang dilaksanakan dalam rangka memperindah wajah kota, karena pada beberapa lokasi keberadaannya seringkali menimbulkan permasalahan diantaranya menambah titik kemacetan, namun di sisi lain dapat memberikan kontribusi dalam menggerakkan roda perekonomian khususnya pada sektor non formal. Pada tahun 2013 kegiatan Pemerintah Kota Tangerang telah melakukan pengkajian 13 lokasi perdagangan kaki lima di Kota Tangerang. Target indikator Jumlah tertatanya lokasi perdagangan kaki lima pada Tahun 2013 terdapat di 13 lokasi yang akan diterapkan titik tersebut di Kota Tangerang pada Renstra selanjutnya. Seperti dipaparkan sebelumnya dapat disampaikan bahwa capaian kinerja pada tahun 2013 sebesar 100%. Lebih lanjut capaian kinerja terhadap rencana kerja sampai dengan tahun 2013 adalah sebesar 20%.

Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun Perkembangan perekonomian suatu daerah juga dapat diidentifikasi dari adanya pusatpusat kegiatan perekonomian baik yang berbentuk pusat perbelanjaan maupun pasar BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-55


tradisional dan modern. Keberadaan pasar yang bersih akan memberikan kenyamanan dan ketenangan baik untuk penjual maupun pembeli dalam berinteraksi dalam kegiatan jual beli. Upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Tangerang adalah dengan melaksanakan kegiatan antara lain: (1). Pengembangan pasar dan distribusi barang/produk yang merupakan pedoman pengembangan pasar sebanyak 3 pasar tradisional; (2). Peningkatan pengawasan peredaran barang dan jasa; (3). Pembentukan operasional dan pengembangan UPT Kemetrologian Daerah. Keberhasilan pembangunan sektor perdagangan setiap tahun mengalami peningkatan yang cukup pesat, bahkan kontribusi perdagangan terhadap Produk


Domestik Regional Bruto Kota Tangerang menempati urutan ke tiga setelah sector industri dan jasa.

Target indikator tingkat ketersediaan pasar tradisional yang bersih dan nyaman pada Tahun 2010 adalah 3 pasar tradisional dan Pada Tahun 2013 adalah 6 unit pasar tradisional.

Laju pertumbuhan jenis produk ekspor

Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor

dengan kegiatan Pembangunan

promosi perdagangan internasional melalui Pameran di DKI Jakarta, Sumatera Selatan, Kalimantan Selatan dan kegiatan Sosialisasi Kebijakan Prosedur Dan Dokumen Eksport Import dengan peserta 80 pengusaha.

3.3.13

SASARAN 13

Meningkatnya Akses dan Pelayanan Kesehatan Masyarakat

Pencapaian sasaran 13 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.21. Evaluasi Pencapaian Sasaran 13 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Usia Harapan Hidup (UHH) Tahun 2



%

Target Realisasi 68,47 68,44

% 99,96

SKPD DINAS KESEHATAN

100,00

100,00

BPMKB

100,00

3-56


Usia Harapan Hidup (UHH) Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 2 (dua) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 1 (satu) indikator telah mencapai target kinerja 100% atau lebih, namun 1 (satu) indikator capaian kinerjanya 91% ≤ 100% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Tinggi. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini:


Tabel 3.22. Angka Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 Angka Harapan Hidup/AHH Kab/Kota 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 01 Kabupaten Pandeglang 62,8 63,1 63,3 63,52 63,77 63,95 64,13 02 Kabupaten Lebak 63 63,1 63,1 63,21 63,28 63,35 63,42 03 Kabupaten Tangerang 65,1 65,3 65,4 65,61 65,79 65,90 66,01 04 Kabupaten Serang 61,8 62,3 62,7 63,08 63,51 63,88 64,25 71 Kota Tangerang 68,2 68,2 68,3 68,33 68,37 68,41 68,44 72 Kota Cilegon 68,4 68,5 68,5 68,53 68,58 68,62 68,67 73 Kota Serang 64,1 64,62 65,13 65,47 65,81 74 Kota Tangerang Selatan 68,43 68,54 68,65 68,77 Provinsi Banten 64,3 64,5 64,6 64,75 64,90 65,05 65,23

Berdasarkan Tabel 3.22, Usia Harapan Hidup di Kota Tangerang menunjukkan kenaikan dari tahun ke tahun. Pada Tahun 2008 mencapai 68,3, Tahun 2009 mencapai 68,33 dan terus meningkat menjadi 68,44 tahun di tahun 2012. Artinya peluang hidup bayi yang lahir di Kota Tangerang pada tahun 2012 bertambah rata-rata 0,14 tahun dibanding tahun 2008, atau dapat dikatakan rata-rata bayi yang lahir di Kota Tangerang pada tahun 2012 diharapkan dapat hidup sampai usia sekitar 68,44 tahun. Di Provinsi Banten angka harapan hidup tertinggi ada di Kota Tangerang Selatan, yaitu sebesar 68,77 pada tahun 2102. Kota Tangerang berada di posisi nomor dua. Sedangkan yang terendah usia harapan hidupnya ada di Kabupaten Lebak. Namun bila dibandingkan dengan angka harapan hidup Provinsi Banten yang sebesar 65,23 pada tahun 2012 tampaknya pembangunan bidang kesehatan di Kota Tangerang jauh lebih maju dibandingkan pembangunan bidang kesehatan di Wilayah Banten pada umumnya, meski pergerakan pertambahan usia harapan hidupnya cenderung lambat.

Posyandu aktif Jumlah Posyandu aktif yang difasilitasi pada tahun 2013 rasio nya mencapai 103,52% (1.058 unit posyandu) dari target 100% (1.022 unit Posyandu). Hal ini karena peran serta masyarakat (kader) dalam mengajak keluarga yang punya balita dilaksanakan secara optimal karena setiap posyandu di Kota Tangerang mendapat dana BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-57


jasa pelayanan posyandu sebagai upaya kepedulian pemerintah terhadap peningkatan derajat kesehatan masyarakat di Kota Tangerang. Kondisi ini menggambarkan bahwa pemerintah sangat peduli terhadap kesehatan masyarakat dalam upaya mewujudkan misi Kota Tangerang.

3.3.14

SASARAN 14 Meningkatnya Pelayanan dan Kualitas KB


Pencapaian sasaran 14 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.23. Evaluasi Pencapaian Sasaran 14 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Rasio akseptor KB (Rasio jumlah % peserta KB terhadap jumlah PUS)


SKPD BPMKB

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa 1 (satu) indikator pada sasaran “Meningkatnya Pelayanan dan Kualitas KB” yang ditetapkan telah mencapai target kinerja sebesar lebih dari 100,00%, dengan penjelasan sebagai berikut:

Rasio akseptor KB (Rasio jumlah peserta KB terhadap jumlah PUS) Rasio akseptor KB (Rasio jumlah peserta KB terhadap jumlah

PUS)

di Kota

Tangerang dari tahun ke tahun mengalami kenaikan. Pada tahun 2013 rasio akseptor KB mencapai 72,52% dari target 72% Hal ini karena peran serta masyarakat khususnya kader dalam mengajak PUS (Pasangan Usia Subur) yang belum berKB cukup tinggi yang memberikan dampak terhadap peningkatan peserta KB aktif yaitu sebesar 181.355 (hasil pendataan keluarga tahun 2013).

Kondisi ini menggambarkan bahwa kepedulian / kesadaran masyarakat untuk ikut program KB sangat tinggi.

3.3.15

SASARAN 15 Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba



3-58


Tabel 3.24. Evaluasi Pencapaian Sasaran 15 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Pembentukan kader anti narkoba orang 2


orang

Target Realisasi % SKPD 750,00 750,00 100,00 DISPORBUDPAR 231,00

231,00

100,00


Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa 2 (dua) indikator pada sasaran “Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba” yang ditetapkan telah mencapai target kinerja sebesar 100,00%, dengan


penjelasan sebagai berikut:


Pembentukan kader anti narkoba di Kota Tangerang sampai Tahun 2013 sebanyak 750 orang, dengan rincian per tahun sebagai berikut: No. 1

Indikator Kinerja Sasaran Pembentukan kader anti narkoba

Satuan orang

2009 100

2010 100

2011 100

2012 350

2013 150


Untuk menurunnya angka pengguna dan pengedar Narkoba di lingkungan masyarakat khususnya generasi muda serta meningkatnya pemahaman masyarakat terhadap bahaya narkoba dilakukan kegiatan-kegiatan yang terintegrasi antara Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat, Dinas Pemuda Olahraga Budaya dan Pariwisata dan Pihak Kepolisian Resort Tangerang.

Upaya yang dilakukan melalui kegiatan yang dilaksanakan oleh Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat berupa penyuluhan terhadap ketua RT/RW dan aparatur kecamatan dan kelurahan sebanyak 600 orang agar dapat mengambil tindakan pencegahan di lingkungan masing-masing dan penindakan terhadap pengguna dan pengedar narkotika berkoordinasi dengan aparat kepolisian dalam wadah BNN sehingga terjadi penurunan kasus penyalahgunaan narkoba oleh generasi muda yang berdomisili di Kota Tangerang.

3.3.16

SASARAN 16 Meningkatnya Akses Dan Kualitas Pendidikan yang Terjangkau di Seluruh Jenjang Pendidikan


3-59


Pencapaian sasaran 16 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.25. Evaluasi Pencapaian Sasaran 16 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Angka Melek Huruf (AMH) % 2

Angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS)

3

Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani

Target Realisasi 98,99 98,43

% 99,43

SKPD DINAS PENDIDIKAN

Tahun

10,01

10,07

100,60

DINAS PENDIDIKAN

%

2,92

16,74

573,29

KANTOR PERPUSTAKAAN


Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 3 (tiga) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 2 (dua) indikator telah mencapai target kinerja 100% atau lebih, namun 1 (satu) indikator capaian kinerjanya 91% ≤ 100% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Tinggi. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini: Angka Melek Huruf (AMH)

Angka Melek Huruf pada Tabel 3.26 menunjukkan bahwa penduduk berumur 15 tahun ke atas yang buta huruf di Kota Tangerang relatif sedikit. Dengan kondisi awal yang sudah baik, peningkatan indikator ini terlihat sangat kecil.

Tabel 3.26. Angka Melek Huruf Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 Angka Melek Huruf/AMH Kab/Kota 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 01 Kabupaten Pandeglang 95,50 96,30 96,30 96,30 96,35 96,37 96,41 02 Kabupaten Lebak 94,10 94,10 94,10 94,55 94,60 94,82 95,69 03 Kabupaten Tangerang 94,70 95,30 95,30 95,66 95,78 95,86 95,89 04 Kabupaten Serang 95,50 95,50 94,60 94,93 95,23 95,72 95,75 71 Kota Tangerang 97,20 98,30 98,30 98,35 98,39 98,41 98,43 72 Kota Cilegon 98,70 98,70 98,70 98,71 98,72 98,73 98,77 73 Kota Serang 95,90 96,27 96,47 96,89 96,92 74 Kota Tangerang Selatan 98,14 98,15 98,19 98,51 Provinsi Banten 95,60 95,60 95,60 95,95 96,20 96,25 96,51 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013

Pada tahun 2012 penduduk yang melek huruf mencapai 98,43 persen, atau naik 0,02 persen dari tahun 2011. Secara umum, kemampuan baca tulis penduduk Kota Tangerang di atas rata-rata penduduk Banten yang sebesar 96,51 persen tetapi masih lebih rendah dari angka melek huruf di Kota Cilegon dan Kota Tangerang Selatan yang masing-masing mencapai 98,77 persen dan 98,51 persen.


3-60


Angka melek huruf penduduk Kota Tangerang tahun 2012 bila dijadikan indeks melek huruf nilainya sama yaitu 98,43 yang berarti pencapaiannya belum mencapai nilai maksimum 100 atau masih tersisa 1,57 persen yang buta huruf.



Tabel 3.27. Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-2012 Rata - Rata Lama Sekolah Kabupaten/ Kota 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 01 Kabupaten Pandeglang 6,40 6,40 6,40 6,44 6,47 6,81 6,97 02 Kabupaten Lebak 6,20 6,20 6,20 6,22 6,24 6,25 6,27 03 Kabupaten Tangerang 8,90 8,90 8,90 8,93 8,94 8,95 8,96 04 Kabupaten Serang 7,00 7,00 7,00 7,04 7,05 7,25 7,36 71 Kota Tangerang 9,80 9,80 9,80 9,95 9,98 10,04 10,07 72 Kota Cilegon 9,60 9,60 9,60 9,66 9,67 9,68 9,72 73 Kota Serang 7,00 7,25 7,51 8,01 8,58 74 Kota Tangerang Selatan 9,95 10,15 10,70 10,98 Provinsi Banten 8,10 8,10 8,10 8,15 8,32 8,41 8,61 Sumber: Kantor Litbangstat Kota Tangerang, 2013

Rata-rata lama sekolah penduduk Kota Tangerang tahun 2012 adalah 10,07 tahun, nilai ini naik sedikit dari tahun 2011 (10,04 tahun). Hal ini berarti bahwa secara rata-rata penduduk berumur 15 tahun keatas di Kota Tangerang tahun 2012 menduduki jenjang pendidikan setingkat kelas II SLTA. Namun dengan semakin tingginya rata-rata lama sekolah, menunjukkan bahwa kesadaran masyarakat untuk pendidikan semakin baik. Selain itu dengan dukungan pemerintah yang menyediakan biaya operasional sekolah (BOS) sampai tingkat SMU sederajat, membuat penduduk semakin berminat ke pendidikan tingkat atas.

Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani Jumlah kunjungan masyarakat ke perpustakaan daerah Kota Tangerang dari tahun ke tahun terus meningkat. Pada tahun 2013.

Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan

terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani sebesar 16,74%, artinya bahwa sampai dengan akhir tahun 2013 jumlah kunjungan masyarakat ke Perpustakaan Daerah Kota Tangerang berjumlah 308.207 orang, sedangkan jumlah orang yang harus dilayani adalah sebesar 1.840.838 orang. Hal ini karena dikarenakan akibat langsung dari beberapa kegiatan seperti Bimbingan Teknis Pengelola Perpustakaan, Story Telling, Publikasi dan Sosialisasi Minat dan Budaya Baca, Lomba Bercerita, dan BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-61


Pembinaan yang dilakukan terhadap Pengelola perpustakaan dan Penambahan koleksi bahan pustaka di Perpustakaan Daerah semakin lengkap sehingga menarik perhatian masyarakat. Kondisi ini menggambarkan bahwa sebagian besar masyarakat Kota Tangerang gemar membaca, selain itu juga menggambarkan pelayanan perpustakaan daerah terselenggara dengan baik.

3.3.17

SASARAN 17 Meningkatnya Apresiasi Serta Sarana Dan Prasarana Olahraga


Pencapaian sasaran 17 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.28. Evaluasi Pencapaian Sasaran 17 No


Satuan

Target

Realisasi

%

SKPD

1

Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada tahun 2008 Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten Tingkat peringkat dalam POPDA Banten Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk - Gedung Olahraga (GOR)

%

48,48

24,24

50,00

DISPORBUDPAR

Juara ke

1,00

Juara ke

1,00

Tidak Ada Kegiatan Tidak Ada Kegiatan

Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk

0,095

0,097

102,57

DISPORBUDPAR

0,050

0,043

86,11

DISPORBUDPAR

0,129

0,227

176,30

DISPORBUDPAR

2 3 4

- Stadion

- Sarana Olahraga

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 2 (dua) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 1 (dua) indikator telah mencapai target kinerja 100% atau lebih dan 1 (satu) indikator capaian kinerjanya ≤ 50% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Rendah. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini:


3-62


Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga Peran organisasi olahraga yang memiliki stándar mutu sangat mendukung olahragawan untuk berprestasi dan berdedikasi untuk meningkatkan presatasi atlit di even pertandingan ditingkat lebihtinggi (POPDA dan PPORPROP) dalam estándar mutu didalamnya ada muatan peningkatan Tenaga Keolahragaan sebagai pelatih. Pada tahun 2013 telah tercapai cabang olahraga yang memiliki stándar mutu organisasi yang dikeluarkan oleh Pemerintah Kota target 48,48% realisasi capainya indikator sebesar 24,24% dikarenakan pertandingan tingkat Provinsi masih 2 tahun lagi pelaksanaannya.


Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk

Peran sarana dan prasarana olahraga akan menumbuhkan aspirasi masyarakat untuk berolahraga selain sebagai sarana atlit untuk berlatih meraih prestasi dengan sarana olahraga yang memadai bisa membantu masyarakat untuk memiliki jiwa yang sehat melalui olahraga yang terarah dan teratur.

3.3.18

SASARAN 18

Terwujudnya Perlindungan, Kesejahteraan Sosial, dan Keadilan Bagi seluruh Masyarakat Kota Tangerang

Pencapaian sasaran 18 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.29. Evaluasi Pencapaian Sasaran 18 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Rasio posyantek (Pembentukan % posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang) 2 Rasio (BKM peserta yang mengikuti % gelar karya terhadap total BKM) 3


%


SKPD BPMKB

60,00

62,50

104,17

BPMKB

25,00

35,24

140,96

DINAS SOSIAL

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa 2 (dua) indikator pada sasaran “Terwujudnya Perlindungan, Kesejahteraan Sosial, dan Keadilan Bagi seluruh Masyarakat Kota Tangerang” yang ditetapkan telah mencapai target kinerja sebesar 100,00% atau lebih, dengan penjelasan sebagai berikut: BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-63


Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang) Rasio posyantek (Pembentukan Posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang)

telah mencapai sesuai dengan target RPJMD di Tahun anggaran 2013

yaitu dari target 84,62 % (3 posyantek per tahun),telah tercapai 100 % (3 posyantek), sehingga di Kota Tangerang pada Tahun 2013 telah terbentuk 13 Posyantek. Kondisi ini menggambarkan bahwa adanya keinginan yang sama antara Pemerintah Daerah Kota Tangerang dengan masyarakat didalam membentuk Posyantek.


Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM) Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM) BKM

di Kota

Tangerang dari tahun ke tahun terus meningkat. Pada tahun 2013 BKM yang mengikuti peserta gelar karya ditargetkan 60 % (63 unit) dan realisasinya 62,5 % (65 unit). Hal ini karena tingginya minat partisipasi masyarakat yang mengikuti peserta gelar karya pemberdayaan masyarakat.

Kondisi ini menggambarkan bahwa banyaknya potensi / keterampilan yang dimiliki masyarakat Kota Tangerang.

Cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) Target dari cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)

pada tahun 2013 sebesar 25% yang terealisasi adalah 35,24%.

Pencapaian tersebut melampaui target yang ditetapkan. Hal ini di dukung oleh adanya Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di masyarakat yang berperan dalam pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) di Kota Tangerang.

3.3.19

SASARAN 19 Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak



3-64


Tabel 3.30. Evaluasi Pencapaian Sasaran 19 No


Satuan

1

Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk) Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin

%

100,00

%

4,20

2

Target Realisasi

%

SKPD

265,56

265,56

BPMKB

4,20

100,00

BPMKB

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran


bahwa 2 (dua) indikator pada sasaran “Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak” yang ditetapkan telah mencapai target kinerja sebesar 100,00% atau lebih, dengan penjelasan sebagai berikut:

Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk) Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pada tahun 2013 mengalami peningkatan darim90 perempuan dan anak pada tahun 2013 mengalami peningkatan dari 90 perempuan dan anak korban kekerasan yang melaporkan ke P2TP2A dan Polres Metro Tangerang meningkat menjadi 239 perempuan dan anak. Dari jumlah korban KDRT sebanyak(Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk) pada tahun 2013 targetnya 100% (90 orang) dan capainnya 265,56% (239 orang).

Hal ini karena adanya koordinasi dan kerjasama yang baik antar instansi terkait dan lembaga P2TP2A.

Kondisi ini menggambarkan bahwa adanya keberanian masyarakat/ korban kekerasan untuk melapor kepada instansi/ lembaga terkait untuk mendapatkan perlindungan.

Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin, dari tahun ke tahun capaiannya sesuai target. Pada tahun 2013 jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya pertahun rasio nya mencapai 4,20% (200 KK) . Hal ini karena sesuai target yang telah direncanakan serta adanya kerjasama lintas SKPD dalam menggulirkan program / kegiatan di lokasi P2WKSS sesuai SK Walikota Tangerang. BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-65


Kondisi ini menggambarkan bahwa adanya perubahan pembangunan secara terpadu baik fisik, ekonomi, sikap, budaya yang dilakukan secara bersama – sama oleh SKPD terkait yang terhimpun dalam tim Pokja P2WKSS tingkat Kota Tangerang mendapat Peringkat II Tingkat Provinsi Banten (Kelurahan Larangan Indah Kecamatan Larangan).

3.3.20

SASARAN 20 Meningkatnya Kemandirian Pemuda Dan Partisipasinya Dalam Pembangunan


Pencapaian sasaran 20 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.31. Evaluasi Pencapaian Sasaran 20 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Rasio calon wira usaha muda % terhadap jumlah pemuda 2 Tingkat pembinaan organisasi % pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada)

Target Realisasi % SKPD 0,05 0,05 100,00 DISPORBUDPAR 50,00

120,00

240,00 DISPORBUDPAR

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa 2 (dua) indikator pada sasaran “Meningkatnya Kemandirian Pemuda Dan Partisipasinya Dalam Pembangunan” yang ditetapkan telah mencapai target kinerja sebesar 100,00% atau lebih, dengan penjelasan sebagai berikut: Rasio Calon Wira Usaha Muda Terhadap Jumlah Pemuda

Indikator ini didukung oleh Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda melalui Kegiatan Pelatihan Keterampilan Bagi Pemuda. Kegiatan ini bertujuan meningkatkan jumlah wirausaha muda yang ada di Kota Tangerang dengan memberikan Pelatihan Keterampilan Service AC bagi para pemuda putus sekolah/pemuda miskin/belum memiliki pekerjaan tetap. Disamping Pelatihan Service AC, Pemerintah Kota Tangerang melalui DISPORBUDPAR juga memberikan bantuan alat steam dan alat –alat lain (solder, obeng tespen dan multimeter). Sehingga diharapkan dari pelatihan ini akan terbuka kesempatan bagi para peserta untuk membuka usaha service AC.


3-66


Tingkagt pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada) Kegiatan ini bertujuan melakukan sosialisasi Standar Mutu Organisasi Pemuda sesuai dengan Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan dan melakukan koordinasi setiap Organisasi Pemuda yang ada di Kota Tangerang. Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapatkan pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total organisasi yang ada, tercapai maksimal 100%. Pada Tahun 2013 telah dilakukan pembinaan organisasi pemuda di Kota Tangerang, yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi dengan


jumlah organisasi pemuda yang ada sebanyak 33 Organisasi sedang target sebanyak 16 organisasi maka capaian sebesar 120% dari target 50%.

3.3.21

SASARAN 21

Tersedianya perumahan dan pelayanan dasar perkotaan yang layak dan terjangkau

Pencapaian sasaran 21 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.32. Evaluasi Pencapaian Sasaran 21 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Jumlah rumah susun yang terbangun Blok 2


3


4

Optimalisasi fungsi IPAL, IPLT dan Kolam Oksidasi Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah)

5 6 7


Lokasi/ Kawasan Ha

27,00

23,00

114,81

10,40

10,40

100,00

%

100,00

100,00

100,00

Unit

30,00

37,00

123,33

%

40,17

48,50

120,74

SKPD DINAS PU DINAS PU DINAS PU DINAS PU DINAS PU DKP

%

75,00

75,00

100,00

DKP

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa 7 (tujuh) indikator pada sasaran “Tersedianya perumahan dan pelayanan dasar


3-67


perkotaan yang layak dan terjangkau” yang ditetapkan telah mencapai target kinerja sebesar 100,00% atau lebih, dengan penjelasan sebagai berikut: Jumlah rumah susun yang terbangun Terbatasnya ketersediaan lahan dan tingginya harga rumah yang sehat menjadi faktor utama bagi pengembangan rumah susun. Saat ini di Kota Tangerang memiliki 17 Blok rumah susun sewa, yaitu 9 Blok di Manis Jaya dan 8 Blok di Gebang Raya, sedangkan 2 blok di Alam Jaya telah diserahkan ke pemilik lahan sesuai perjanjian. Untuk memberikan kenyamanan, keamanan, serta tertibnya administrasi pengelola Rusunawa, maka

melalui

program

pengembangan

perumahan

dialokasikan

anggaran


Rp3.698.895.300,00 untuk melakasanakan kegiatan berupa: (1). Pemeliharaan dan rehabilitasi rusunawa; (2). Pengadaan Sarana Dan Prasarana Rusunawa. Keluaran dari berbagai kegiatan tersebut antara lain terbangunnya 2 Pos Jaga di Gebang Raya, \pembanguanan kantor UPTD di Gebang Raya, pembangunan shelter kendaraan bermotor di Gebang Raya, pemasangan pelengkap reservoir di Gebang Raya, pengadaaan lampu PJU di Gebang Raya, pembangunan sarana penghijauan di Gebang Raya, pembangunan pos jaga du Manis Jaya, pemagaran rusunawa Gebang Raya, Pengecatan Rusunawa Manis Jaya, pemagaran rusunawa Manis Jaya dan pengadaan pompa dan mesin potong rumput serta kegiatan pemeliharaan rutin bangunan gedung dan sarana dan prasarananya. Adapun realisasi anggaran kegiatan adalah sebesar Rp2.871.602.300,00

Hasil dari pencapaian seluruh kegiatan dimaksud mampu membangun sarana dan prasarana 17 Blok rumah susun yang beroperasional secara baik, sehingga seuai dengan target yang direncanakan yaitu jumlah rumah susun yang terbangun dari 11 Blok menjadi 17 Blok (Tabel 3.33).

Tabel 3.33. Rusunawa di Kota Tangerang. Tahun Jumlah Jumlah Jumlah No. Rusunawa Lahan Keterangan Pembangunan Blok Lantai Kamar 1 MANIS JAYA Pemda 1995/1996 2 4 128 Konstruksi Dibangun Oleh Pemda 2 MANIS I,II,III Dan Pemda 1997/1998 4 5 192 Konstruksi IV Selesai Thn Dibangun Oleh 2002 Perum Perumnas 3 MANIS V, VI, VII Pemda 2003 3 5 144 Konstruksi Dibangun Oleh Depkimpraswil


3-68


Tahun Jumlah Jumlah Jumlah Keterangan Pembangunan Blok Lantai Kamar 4 GEBANG RAYA Pemda 2009 8 5 198 Konstruksi Dibangun Oleh Kementerian PU 5 ALAM JAYA Masyarakat 2 4 Telah diserahkan ke pemilik lahan Sumber: Dinas Pekerjaan Umum, 2014 No.

Rusunawa

Lahan

Penurunan jumlah kampung kumuh Kawasan kumuh merupakan sebuah kawasan yang dicirikan oleh padatnya bangunan rumah dengan kondisi sarana prasarana permukiman seperti prasarana jalan lingkungan,


drainase, sanitasi lingkungan serta akses air bersih yang masih rendah atau belum mencapai standar pelayanan. Terkait hal tersebut maka dalam upaya penanganan kawasan kumuh dilaksanakan Program Pengembangan Perumahan dan Program Lingkungan Sehat Perumahan dengan Alokasi anggaran Rp5.119.347.807,00 untuk melaksanakan kegiatan, antara lain berupa: (1). Pembangunan sarana dan prasarana rumah sederhana sehat; (2). Perencanaan Teknis Kampung Kumuh.

Keluaran dari berbagai kegiatan tersebut antara lain terbangunnya rumah sehat sebanyak 54 unit rumah, saluran drainase U-ditch, dan jalan paving block pada 7 lokasi/kelurahandan dokumen perencanaan teknis kampung kumuh 2013 sebanyak 5 Kelurahan dengan realisasi anggaran Rp4.523.019.881,00.

Hasil pencapaian dari seluruh kegiatan dimaksud mampu menurunkan kawasan kumuh dari 32 lokasi pada tahun 2011 menjadi 27 lokasi pada tahun 2013 melalui peningkatkan sarana dan prasarana lingkungan / kawasan kumuh dengan realisasi pada tahun 2013 pada 7 lokasi / kawasan, sehingga melebihitarget yang direncanakan.


Ketersediaan tempat pemakaman merupakan salah satu sarana dan prasarana perkotaan yang dituntut keberadaannya. Tempat Pemakaman Umum (TPU) di Kota Tangerang saat ini terdapat di Selapajang Jaya dengan luas 10,4 hektar. Permasalahan yang dihadapi adalah sarana prasarana pemakaman dan terbatasnya prasarana jalan dan drainase, sarana kantor pelayanan langsung di tempat TPU yang belum memadai. Bertolak dari kondisi tersebut, dalam upaya untuk menyediakan lahan pemakaman siap pakai dan meningkatkan kepuasan ahli waris terhadap pelayanan pemakaman, dilakukan program pengelolaan areal pemakaman dengan kegiatan sebagai berikut: BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-69


 Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pemakaman menghasilkan 8 bangunan sarana dan prasarana pemakaman dan 1 dokumen perencanaan menyerap dana sebesar Rp. 1.651.554.510,- dapat terealisasi 98,76% dan 4 paket pekerjaan gagal lelang.  Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana pemakaman menghasilkan Sarana dan prasarana pemeliharaan pemakaman serta Pemeliharaan / Perbaikan jalan lingkungan dan gorong-gorong TPU menyerap dana sebesar Rp. 387.486.510,- dan dapat terealisasi 96,87%.



Pengelolaan air limbah di Kota Tangerang dilaksanakan melalui 2 sistem yaitu sistem off site(terpusat) pada IPAL Tanah Tinggi yang melayani masyarakat di Kelurahan Sukasari dan Babakan Kecamatan Tangerang dengan cakupan pelayanan sebanyak 2.758 SR dan 7 kolam oksidasi di Perumnas I Karawaci yang melayani Kelurahan Cibodasari di Kecamatan Cibodas; Kelurahan Nusa Jaya dan Karawaci Baru di Kecamatan Karawaci dengan cakupan pelayanan sebanyak 8.870 SR.Adapun untuk sistem yang kedua adalah sistem on site(setempat) dimana limbah tinja masyarakat (septictank) diangkut oleh 7 unit truk tinja untuk diolah di IPLT Perumnas I Karawaci yang memiliki kapasitas pelayanan 200.000 jiwa per tahun.

Untuk menjaga dan meningkatkan kinerja dari sistem off site dialokasikan anggaran sebesar Rp2.307.205.000,00. Untuk pelaksanaan Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah dengan kegiatan Rehabilitasi/Pemeliharaan sarana dan prasarana air limbah.

Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR Ketersediaan dan akses terhadap air bersih dan sanitasi dasar merupakan kebutuhan dasar bagi masyarakat. Berdasarkan hal tersebut maka untuk meningkatkan pelayanan air bersih dan sanitasi dasar dilaksanakan Program Lingkungan Sehat Perumahan dengan alokasi anggaran sebesar Rp2.363.799.000,00 untuk pelaksanaan kegiatan berupa: (1). Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin;


3-70


Output/keluaran dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan tersebut antara lain berupa terbangunnya sumur dalam di 11 lokasi / Kelurahan. Seluruh output kegiatan direalisasikan dengan realisasi anggaran sebesar Rp2.120.096.000,00 Hasil pelaksanaan dari seluruh kegiatan dimaksud adalah melebihitarget yang direncanakan yaitu tingkat pelayanan sarana air bersih dan sanitasi dasar bagi MBR meningkat sebanyak 24 unit dari 4 di tahun 2011 menjadi 28 di tahun 2013, sedangkan realisasinya sebanyak 13 unit / menjadi 37 unit


Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang Pembangunan penerangan jalan umum dilakukan guna meningkatkan pelayanan, kenyamanan, keamanan dan kelancaran pemakai fasilitas jalan pada waktu malam hari. Untuk

merealisasikan

Rp25.692.686.645,00

tujuan

melalui

tersebut

Program

dialokasikan

Pembangunan

anggaran

Prasarana

dan

sebesar Fasilitas

Perhubungan dan Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ. Kegiatan yang dilakukan antara lain berupa : 1.

Pembangunan PJU;

2.

Rehabilitasi PJU;

3.

Pemeliharaan Rutin/Berkala PJU.

Keluaran dari kegiatan pembangunan PJU adalah Pembangunan PJU di 85 ruas Jalan di Kota Tangerang yaitu : Jl. Area RSUD Kota Tangerang (14 titik), Jl. Komp. Pinang Griya Permai RW 06 (36 tik) serta lokasi lainnya dengan total 3636 titik tersebar di wilayah Kota Tangerang dan diakhir tahun anggaran pencapaiannya 100%. Keluaran dari kegiatan Rehabilitasi PJU adalah terehabilitasinya penerangan jalan umum di 6 ruas jalan Kota Tangerang yaitu : Jl. Bouraq (70 titik), Jl. Otista (32 titik), Jl. KS. Tubun ( 56 titik), Jl. Raya Taman Elang (26 Titik), Jl. Darussalam (21 Titik) dan Jl. RW 10 Perum Taman Elang (31 Titik) dan diakhir tahun anggaran pencapaiannya 100%. Keluaran dari kegiatan Pemeliharaan Rutin Berkala PJU adalah terpeliharanya 13.187 titik PJU di wilayah Kota Tangerang dengan pencapaian fisik 100%.


3-71


Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah) Bertambahnya penduduk Kota Tangerang secara tidak langsung telah menyebabkan meningkatnya jumlah sampah yang dihasilkan, baik yang bersumber dari domestik maupun non domestik. Dalam rangka terwujudnya lingkungan yang bersih, hijau, dan sehat Pemerintah Kota Tangerang melalui Dinas Kebersihan dan Pertamanan telah membuat kebijakan dalam rangka meningkatkan penanganan sampah mulai dari lokasi sumber sampah hingga tempat penimbunan. Upaya yang dilakukan antara lain dengan melaksanakan kegiatan antara lain Penyediaan Sarana & PrasaranaPengadaan


Pengelolaan Persampahan, Peningkatan Operasi & Pemeliharaan Sarana & Prasarana Persampahan Wilayah Tengah, Peningkatan Operasi & Pemeliharaan Sarana & Prasarana Persampahan Wilayah Barat, Peningkatan Operasi & Pemeliharaan Sarana & Prasarana Persampahan Wilayah Timur, Pengembangan Teknologi Pengolahan Persampahan, Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dlm Pengelolaan Persampahan, Optimalisasi TPA, Pendampingan Operasional TPST, Review Perda Pengelolaan Sampah, Sosialisasi Perda Retribusi, Perlombaan Kebersihan dan Monitoring Kebersihan, Pengembangan Mekanisme 3R di Masyarakat. Upaya ini berhasil meningkatkan pelayanan sampah 75%.

3.3.22

SASARAN 22

Peningkatan Aksesibilitas Dan Kinerja Sistem Transportasi Kota

Pencapaian sasaran 22 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.34. Evaluasi Pencapaian Sasaran 22 No Indikator Kinerja Sasaran 1 Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal 2

3

Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada) Jumlah titik rawan kemacetan


Satuan Trayek (lintasan) angkutan umum massal %

Target 1,00

Realisasi 1,00

% SKPD 100,00 DISHUB

85,00

85,00

100,00 DISHUB

Titik

17,00

17,00

100,00 DISHUB 3-72


No Indikator Kinerja Sasaran 4 Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi 5 Rasio luas jalan terhadap luas wilayah

Satuan Menit per kendaraan % m2

6 7 8

Realisasi 10,00

2,54

2,52

% SKPD 100,00 DISHUB 99,21

4.518.557,00 4.581.887,00

%

98,01

99,71

101,73

%

90,00

98,00

108,89

Ha

30,00

0,27

0,90

DINAS PU DINAS PU DINAS PU DINAS PU DTK


Rasio panjang jalan kota dalam kondisi baik Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota

Target 10,00

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 8 (delapan) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 6 (enam) indikator telah mencapai target kinerja 100% atau lebih, namun 1 (satu) indikator capaian kinerjanya 91% ≤ 100% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Tinggi dan 1 (satu) indikator capaian kinerjanya ≤ 50% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Rendah. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini: Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal Dalam rangka pencapaian sasaran angkutan umum massal, pada tahun 2013 diselenggarakan Kegiatan Pengelolaan Angkutan Massal. Ruang lingkup kegiatan ini adalah melaksanakan operasional angkutan umum massal trayek Terminal Proris Plawad – Jln. Benteng Betawi – Jln. Sudirman – Jln. Daan Mogot – Terminal Kalideres – Halte Mall Taman Anggrek dengan jarak 43.50kilometer (Pulang pergi). Pelaksanaan operasional angkutan massal akan menggunakan

2 (dua) halte yaitu di Terminal Poris

Plawad sebagai pusat pemberangkatan dan di Terminal Kalideres selama 365 hari per tahun dan 10 jam layanan per hari, realisasi untuk menunjang program ini adalah sebesar Rp214.546.050,00 yaitu pada kegiatan Pengelolaan Angkutan Massal.

Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada) Terminal yang berfungsi sebagai tempat pergantian moda angkutan memiliki peran yang penting dalam sistem transportasi. Untuk mengoptimalkan fungsi dari 4 terminal penumpang yang ada di Kota Tangerang yaitu terminal tipe A pada Terminal Poris Plawad dengan luas 49.000m², Tipe B berada di Cimone dengan luas 2.500m² dan BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-73


Terminal tipe C berada di wilayah Cibodasari dengan luas 2.821m² dan Pasar Baru dengan luas 1.600m2, dilakukan berbagai upaya dalam bentuk Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan, Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ dan Program Peningkatan Pelayanan Angkutan. Realisasi anggaran untuk pelaksanaan program-program tersebut adalah sebesar Rp2.117.412.900,00 yang dialokasikan untuk kegiatan: (1) Peningkatan Pengelolaan Terminal Angkutan Darat; (2) Rehabilitasi/Pemeliharaan Terminal/Pelabuhan; (3) Penciptaan Disiplin & Pemeliharaan Kebersihan di Lingkungan Terminal; dan


(4) Pembangunan Fasilitas Penunjang Terminal. (5) Perencanaan Pembangunan Terminal

Hasil pelaksanaan seluruh kegiatan dimaksud, mampu memenuhi target berupa semakin membaiknya kondisi 4 (empat) terminal.

Jumlah titik rawan kemacetan

Kemacetan merupakan salah satu permasalahan yang dihadapi di Kota Tangerang. Pada tahun 2013 tercatat sebanyak 8 lokasi kemacetan yang diakibatkan oleh berbagai faktor antara lain :

Faktor Jalan Raya (Ruang Lalu Lintas Jalan)

Faktor jalan raya adalah faktor-faktor yang berasal dari kondisi jalan raya itu sendiri, dimana kondisi ruang lalu lintas jalan yang buruk akan menghambat pergerakan pengguna jalan. Penyebab buruknya kondisi ruang jalan raya antara lain: pemanfaatan ruang jalan untuk urusan yang bukan semestinya atau pemanfaatan yang keliru, misal: jalan digunakan untuk pedagang kaki lima. Terbatasnya lahan jalan (daya tampung/ kapasitas ruang lalu lintas jalan yang rendah) akibat jumlah kendaraan yang melebihi daya tampung ruang jalan dan pemanfaatan yang keliru dari ruang lalu lintas jalan. Faktor Kendaraan Faktor kendaraan adalah faktor-faktor yang berasal dari kondisi kendaraan yang melintasi di jalan raya. Berbagai hal yang menyangkut kondisi kendaraan bisa berupa: jenis, ukuran, kuantitas (jumlah) dan kualitas kendaraan yang melintas di jalan raya. (contoh: beroperasinya jenis dan ukuran kendaraan tertentu yang berpotensi memacetkan arus lalu lintas).


3-74


Faktor Manusia (Pemakai Jalan) Faktor manusia adalah faktor-faktor yang berasal dari manusia selaku pemakai jalan. Berbagai hal menyangkut manusia antara lain: sikap, perilaku dan kebiasaan (behavior and habit) yang kurang tepat ketika menggunakan jalan raya sehingga berakibat kemacetan lalu lintas. Faktor Lain Merupakan faktor di luar ketiga faktor (komponen) di atas yang dapat menyebabkan kemacetan lalu lintas, misalnya: penerapan yang keliru terhadap kebijakan dan undangundang lalu lintas angkutan jalan, kurangnya jumlah petugas pengatur lalu lintas,


demonstrasi, kerusuhan, dan cuaca (hujan deras dan banjir). Adapun lokasi-lokasi kemacetan di Kota Tangerang dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.35. Lokasi Kemacetan Di Kota Tangerang Pada Tahun 2013 Sudah Tertangani Belum Tertangani 1 Simpang Cipondoh/Kokom 1 Simpang Kreo/Cipadu 2 Simpang Gondrong 3 Pasar Bengkok 4 Simpang Graha Raya 5 Simpang H. Mencong 6 Simpang Tanah Gocap 7 Simpang Pav. Pemda 8 Simpang Palem Semi 9 Simpang Jembatan Teuku Umar 10 Simpang Cadas 11 Simpang Jembatan Pintu 10 12 Simpang M1 Bandara 13 Pasar Lama 14 Jl Sitanala (simpang 3 sewan) 15 Simpang ke Pasar Kemis 16 Simpang Gajah Tunggal 17 Banjar Wijaya Sumber: Dinas Perhubungan, 2014

2 3 4 5 6 7 8

Simpang Kebon Besar/Rawa Bokor Simpang CBD Simpang RS Usada Modernland Simpang Sangiang Panarub Simpang Gd. Cisadane Simpang Anissa

Bertolak dari faktor-faktor penyebab kemacetan tersebut di atas, maka untuk mengatasi masalah kemacetan dialokasikan anggaran sebesar Rp12.595.295.340,00 dan terealisasi sebesar Rp11.745.630.800,00 untuk pelaksanaan Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan, Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ, Program Peningkatan Pelayanan Angkutan, Program Pembangunan Sarana dan BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-75


Prasarana Perhubungan dan Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas, dengan kegiatan antara lain berupa: (1)

Perencanaan Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan;

(2)

Koordinasi dalam pembangunan prasaranan dan fasilitas perhubungan;

(3)

Perencanaan Pembangunan Halte;

(4)

Pengumpulan dan Evaluasi Data Informasi Pembangunan/ Penyelenggaraan

Bidang Perhubungan; Rehabilitasi/Pemeliharaan Halte Bus;

(6)

Rehabilitasi/Pemeliharaan Fasilitas Perlengkapan Jalan;

(7)

Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jembatan Penyebrangan Orang (JPO)

(8)

Pengendalian Disiplin Pengoperasian Angkutan Umum di Jalan Raya

(9)

Pengumpulan dan Analisis Data Base Pelayanan Jasa Angkutan

(10)

Pengendalian dan Pengelolaan Parkir Umum

(11)

Pembangunan Halte Bus;

(12)

Pembangunan Fasilitas Parkir Umum

(13)

Pengadaan Rambu-Rambu Lalu Lintas;

(14)

Pengadaan Marka Jalan;

(15)

Pengadaan Alat Pengendali Isyarat Lalu Lintas (APILL);

(16)

Pengadaan Alat Pengaman Pemakai Jalan


(5)

Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi

Layanan uji kelaikan sarana transportasi bertujuan agar kendaraan yang beroperasi dijalan merupakan kendaraan laik jalan baik dari segi keselamatan maupun lingkungan (terkait dengan gas buang). Pada tahun 2013, tercatat jumlah kendaraan yang melakukan uji kelaikan adalah sebanyak

56.559 buah dengan rata-rata kecepatan

layanan uji sebesar 10 menit/kendaraan. Sebagai salah satu bentuk dari pelayanan publik yang baik, maka kecepatan waktu pelayanan pengujian, menjadi salah satu aspek yang perlu menjadi perhatian. Untuk itu faktor sarana dan prasarana menjadi hal utama yang perlu diperhatikan. Bertolak dari faktor-faktor tersebut,maka untuk meningkatkan kecepatan layanan uji, dialokasikan

anggaran

Rp2.638.138.200,00

sebesar

Rp2.723.867.000,00

dan

terealisasi

sebesar

melalui Kegiatan Rehabilitasi Pemeliharaan Sarana Alat

Pengujian Kendaraan Bermotor, Rehabilitasi / Pemeliharaan Prasarana Balai Pengujian BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-76


Kendaraan Bermotor, Kegiatan Uji Kelayakan Sarana Transportasi Guna Keselamatan Penumpang dan Kegiatan Pengadaan Alat Pengujian Kendaraan Bermotor.

Rasio luas jalan terhadap luas wilayah Peningkatan rasio luas jalan terhadap luas wilayah merupakan indikator bagi peningkatan aksesibilitas dan kinerja sistem transportasi kota. Untuk mencapai tujuan tersebut dialokasikan anggaran sebesar Rp164.693.233.130,00 untuk melaksanakan program pembangunan jalan dan jembatan. Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan dan Program Pengaturan Jasa Konstruksi dengan kegiatan antara lain


berupa: (1). Pembangunan jalan kota; (2). Pembangunan Jembatan; (3). Perencanaan Pembanguan

Jalan

dan

Jembatan;

(4).

Pengadaan

Alat-alat

Berat;(5).

Rehabilitasi/Pemeliharaan Alat-alat Berat; (6). Pembinaan Penyediaan Jasa Kontruksi; (7). Sosialisasi dan Desiminasi Peraturan Perundang-Undangan Jasa Konstruksi dan Peraturan

Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik

Jalan lingkungan sebagai kebutuhan dasar masyarakat menjadi salah satu prioritas pembangunan yang terus ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya. Bertolak dari kondisi tersebut maka melalui program pembangunan jalan dan jembatan dengan realisasi

anggaran

sebesar

Rp58.475.735.130,00

dilakukan

kegiatan

Rehabilitasi/Peningkatan, dan Pemeliharaan jalan lingkungan.

Keluaran (output) dari kegiatan tersebut adalah meningkatnya kondisi jalan lingkungan pada 13 kecamatan sebanyak 353 ruas jalan. Realisasi anggaran untuk seluruh kegiatan adalah sebesar Rp54.882.362.050,00

Pencapaian dari seluruh kegiatan tersebut mampu meningkatkan kualitas jalan lingkungan berupa peningkatan jalan tanahmenjadi perkerasan pavingblock serta peningkatan jalan dengan kondisi rusak menjadi kondisi baik sebesar 98% sesuai dengan target yang direncanakan.

Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota Tersedianya Tanah Untuk Kepentingan Umum digunakan indikator tingkat pemanfaatan tanah untuk kegiatan pembangunan. Pemenuhan indicator ini diupayakan melalui pembebasan tanah dan pensertifikatannya. Pada Tahun 2013, sebagaimana tercantum BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-77


dalam DPA Dinas Tata Kota, direncanakan pembebasan lahan seluas 1.526.594 m2 dan pensertifikatan 100 bidang tanah hasil pembebasan tahun sebelumnya. Yang dapat direalisasikan adalah pembebasan tanah seluas 2.724 m2 dan pensertifikatan 63 bidang tanah. Luas tanah yang dibebaskan Tahun 2013 adalah sebagaimana Tabel 3.36. Kendala yang dihadapi dalam Kegiatan Ganti Rugi Tanah dan Bangunan adalah sulitnya mendapatkan lahan yang sesuai, belum dilaksanakannya pengukuran oleh Kantor BPN Kota Tangerang dan sulitnya mencapai kesepakatan harga. Dalam pensertifikatan tanah dihadapi kendala belum tersedianya peta bidang tanah untuk 37 bidang yang menjadi tanggungjawab BPN Kota Tangerang.


Selain itu ditetapkannya Undang-undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum beserta Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum dan Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah, menjadi kendala dalam pengadaan tanah karena terjadi perbedaan yang signifikan dalam penetapan lokasi tanah yang akan dibebaskan dan kewenangan pembebasan tanah antara Pemerintah Provinsi Banten dan Pemerintah Kota Tangerang.

Tabel 3.36. Luas Tanah Yang Dibebaskan Tahun 2013 NO. 1.

PERUNTUKAN

Posyandu

LOKASI

RW 05 Kel. Gembor Kec. Priuk Jl. Adipatiukur RT 04/11 Kel. Uwung Jaya Kec. Cibodas Kp. Gembor RT 03/05 Kel. Gembor Kec. Priuk Kp. Doyong RT 05/12 Kel. Gembor Kec. Priuk Kp. Jati RT 02/03 Kel. Jatiuwung Kec. Cibodas Kp. Bayur RW 04 Kel. Priuk Jaya Kec. Priuk Kel. Sangiang Jaya RW 04 Kec. Priuk Perluasan Kantor Kel. Karang Tengah Kec. 2. Kelurahan Karang Tengah Jalan masuk SDN Kp. Rawa Bokor RT 03/02 Kel. 3. Benda Benda Kec. Benda Jumlah Sumber: Dinas Tata Kota, 2014


178

JUMLAH DIBAYAR (Rp.) 106.800.000

325

195.000.000

389

262.575.000

160

108.000.000

182

109.200.000

275

130.625.000

127

177.800.000

267

1.214.850.000

121

484.000.000

LUAS (m2)

2.024

2.788.850.000

3-78


Adapun upaya-upaya yang telah dilakukan antara lain : selalu berusaha mencari lokasi tanah yang sesuai dengan kebutuhan bersama-sama satuan kerja perangkat daerah terkait, camat dan lurah setempat, melakukan musyawarah harga, koordinasi dengan lurah setempat untuk melengkapi bukti-bukti kepemilikan dan koordinasi dengan Kantor Pertanahan Kota Tangerang.

3.3.23

SASARAN 23 Terlaksananya Kegiatan Pembangunan yang Sesuai dengan Arahan


Rencana Tata Ruang

Pencapaian sasaran 23 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.37. Evaluasi Pencapaian Sasaran 23 No 1


Satuan


Dokumen

Target Realisasi 14,00

1,00

%

SKPD

7,14

DTK

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa 1 (satu) indikator pada sasaran “Terlaksananya Kegiatan Pembangunan yang Sesuai dengan Arahan Rencana Tata Ruang” yang ditetapkan, capaian kinerjanya ≤ 50% bernilai sangat rendah, dengan penjelasan sebagai berikut:


Tersedianya Peraturan Daerah (Perda) tentang Rencana Tata Ruang (RTR) Kota, digunakan indikator tersedianya produk Perda RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) dan Perda RDTR (Rencana Detail Tata Ruang Kawasan) Kota Tangerang. Sampai dengan Tahun 2013 ditargetkan 14 Perda Rencana Tata Ruang (1 Perda RTRW Kota Tangerang dan 13 RDTR Kecamatan), namun yang dapat diselesaikan hanya 1 Perda, yaitu Perda RTRW Kota Tangerang, yang ditetapkan di Tahun 2012. Proses legalisasi Rencana Tata Ruang Kota, baik RTRW maupun RDTRK merupakan proses yang panjang. Dinas Tata Kota bertanggungjawab terhadap penyelesaian Rancangan Perda Rencana Tata Ruang tetapi proses penetapan dan pengesahan perda berada di luar kewenangan Dinas Tata Kota. Untuk itu, yang dilakukan oleh Dinas Tata Kota adalah mempersiapkan Rancangan Perda, yang pada Tahun 2013 ditargetkan


3-79


penyusunan 6 Draft Raperda RDTRK dan finalisasi 7 Raperda RDTRK, dan ini dapat dilaksanakan seluruhnya. Sampai dengan akhir Tahun 2013, DPRD Kota Tangerang telah menetapkan 5 Perda RDTRK, yaitu Perda RDTRK Tangerang, Batuceper, Benda, Ciledug dan Jatiuwung. Adapun sisanya direncanakan akan ditetapkan di Tahun 2014. Untuk dapat diundangkan, masih diperlukan waktu yang cukup lama untuk mendapatkan pengesahan Gubernur Banten setelah sebelumnya harus mendapatkan persetujuan substansi dari BKPRN.


3.3.24

SASARAN 24

Meningkatnya Kualitas dan Daya Dukung Lingkungan

Pencapaian sasaran 24 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.38. Evaluasi Pencapaian Sasaran 24 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Tingkat ketersediaan perencanaan % pengelolaan situ 2 Penurunan pencemaran air sungai dan Jumlah situ paramater melebihi BML 3 Penurunan parameter pencemaran air Jumlah tanah paramater melebihi BML 4 Penurunan parameter pencemaran Jumlah Udara dan kebisingan paramater melebihi BML 5 Rasio penambahan jumlah lokasi RTH % terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d tahun 2013


SKPD BPLH

5,00

10,00

0,00

BPLH

4,00

3,00

125,00

BPLH

1,00

1,00

100,00

BPLH

100,00

110,00

110,00

DKP

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 5 (lima) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 4 (empat) indikator telah mencapai target kinerja 100% atau lebih, dan 1 (satu) indikator capaian kinerjanya ≤ 50% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Rendah. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini:


3-80


Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ, Upaya pencapaian target indikator sasaran “Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ-situ yang sudah diperdakan dan disosialisasikan”, dilaksanakan oleh Badan Pengendalian Lingkungan Hidup melalui Program Rehabilitasi dan Pemulihan cadangan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup dengan Kegiatan Perencanaan dan penyusunan Program Pembangunan pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. Sebagai keluaran (output) dari Kegiatan tersebut, direncanakan antara lain Tersedianya Kajian/penelitian Situ Bulakan dan Situ Gede sebagai dasar program Rehabilitasi dan dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam, Sedangkan


sebagai hasil (outcome) dari Kegiatan Perencanaan dan penyusunan Program Pembangunan pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, direncanakan Termanfaatnya dokumen data dasar dan rencana pengelolaan konversi situ pada tahap rehabilitasi dan revitalisasi sumber daya alam khususnya Situ Bulakan dan Situ Gede.

Penurunan pencemaran air sungai dan situ, air tanah, Udara dan kebisingan Pengelolaan sungai dan situ menjadi hal yang penting dalam menjaga keseimbangan ekologi dan hidrologi. Sungai dan situ merupakan sumber air utama untuk kehidupan masyarakat, lingkungan dan aktifitas lainnya, baik untuk sumber air baku, irigasi pertanian, perikanan, sanitasi masyakarat. Degradasi kualitas air sungai baik secara kuantitas maupun kualitas yang disebabkan oleh pencemaran atau kerusakan lingkungan,

dapat

mengganggu

kehidupan

masyarakat,

menghambat

aktifitas

perekonomian, bahkan menyebabkan bencana, seperti kekeringan pada saat kemarau atau banjir pada saat musim hujan. Pengendalian dan penanggulangan pencemaran air sungai dan lingkungan di Kota Tangerang secara fungsional belum optimal karena sangat terkait dengan rendahnya kesadaran masyarakat terhadap fungsi ekologis sungai. Kualitas udara juga menjadi tolok ukur pengelolaan lingkungan hidup di kawasan perkotaan. Kualitas udara sangat terkait pada kualitas penghijauan (vegetasi) dan jumlah partikel-pertikel polutan di udara, baik yang dikeluarkan oleh sumber aktif (kendaraan bermotor), maupun sumber pasif (industri). Untuk itu, perlu dilakukan pengendalian terhadap polusi yang disebabkan oleh aktifitas industri (pencemaran air tanah dan polusi udara), serta emisi gas buang kendaraan bermotor. Program pembangunan taman kota dan penghijauan juga memberikan manfaat terhadap pengendalian kualitas udara di perkotaan. Taman dan penghijuan di kawasan perkotaan dapat berfungsi sebagai paruBAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-81


paru kota yang dapat memperbaiki kualitas udara dan mengendalikan iklim mikro disekitarnya. Indikator ini didukung dengan Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas lingkungan hidup dengan cara menurunkan tingkat pencemaran dan perusakan lingkungan hidup melalui upaya pengendalian dan pencegahan perusakan dan pencemaran lingkungan hidup serta pemulihan kualitas lingkungan yang rusak akibat pemanfaatan sumber daya alam yang tidak sesuai dengan daya dukung lingkungan.


Rasio penambahan jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d tahun 2013 Lingkungan yang bersih, hijau, dan sehat adalah harapan masyarakat pada umumnya, hal ini harus didukung dengan kesadaran dan kedisiplinan masyarakat. Dalam rangka mewujudkan hal tersebut Pemerintah Kota Tangerang melakukan kegiatan antara lain : Penataan RTH dengan kegiatan, Penataan Kawasan A. Yani, Penataan Camping Ground Depan Graha 293, Penataan kawasan Situ Cipondoh, Penataan RTH Kolam Oksidasi Cemara, Penataan Green Belt Kawasan TPA, Pemasangan Pagar Jl. Benteng Betawi, Pemasangan pagar RTH Kolam Oksidasi Cemara, Penataan Area parker RTH Ex Kolam Renang A. Yani, Penataan Median Jalan Kelurahan Gembor, Penataan RTH Ex Kolam Renang A. Yani, Penanaman pohon tersebar di wilayah Kota Tangerang, Penanaman pohon paket 4 (jalur hijau Sangego-Cadas) , Penanaman pohon paket 5 (Jalur Hijau Jl. Imam Bonjol, Penanaman pohon paket 6 (jalur hijau benua), Taman Prestasi , Penataan taman Ex Kelurahan Uwung Jaya , Penataan Megian Jl. TMP Taruna dan M. Yamin, Segitiga Ampera dan Pulau jalan Garuda, Pemagaran Taman Pemantauan Cuaca Jl. GJA Kec. Karawaci, Pemagaran samping mesjid Agung Jl. Kali Pasir Kel. Sukarasa, Pembuatan bak bunga di median jalan Gatot Subroto, Perencanaan Taman Lingkungan depan Kel. Kedaung Wetan, Perencanaan Hutan Kota kali Mookervart (pos polisi-pembangunan), Perencanaan Tugu Adipura Kencana di Pulau Jalan taman Segitiga Jl. Jend. Sudirman-Jl. Perintis dan diakhir tahun anggaran pencapaiannya 100%.


3-82


3.3.25

SASARAN 25 Menurunnya Kejadian Bencana dan Minimalisasi Dampak Bencana

Pencapaian sasaran 25 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.39. Evaluasi Pencapaian Sasaran 25 No Indikator Kinerja Sasaran Satuan 1 Cakupan pelayanan bencana kebakaran % Menit

Target Realisasi % 70,20 93,51 133,21 5,00

5,00

SKPD DINAS DAMKAR 100,00 KANTOR KESBANG LINMAS


3

Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari

Lokasi

31,00

22,00

129,03

DINAS PU

4


Ha

584,00

586,00

99,66

DINAS PU


2

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap sasaran tersebut di atas, diperoleh gambaran bahwa dari 4 (empat) indikator sasaran yang ditetapkan menghasilkan capaian kinerja 3 (tiga) indikator telah mencapai target kinerja 100% atau lebih, namun 1 (satu) indikator capaian kinerjanya 91% ≤ 100% yang termasuk capaian kinerja bernilai Sangat Tinggi. Berikut penjelasan indikator dari sasaran ini: Cakupan pelayanan bencana kebakaran

Perkembangan pemukiman yang semakin pesat terutama pada wilayah padat penduduk sangat berpotensi menimbulkan bahaya kebakaran. Tercatat frekuensi terjadinya bencana kebakarandalam kurun waktu 5 tahun kebelakang adalah sebanyak593 kali dengan perincian pada tahun 2009terjadi 114 kasus, tahun 2010 terjadi 136 kasus kebakaran, tahun 2011 sebanyak 146 kasus kebakaran dan tahun 2012terjadi kasus kebakaran sebanyak 118 kejadian.Pada tahun 2013 jumlah kejadian kebakaran dapat ditekan hingga 79 kejadian kebakaran.Faktor utama penyebab terjadinya kebakaran pada tahun 2013 adalah arus pendek yaitu sebanyak 51 kejadian, dan 3 kebakaran akibat kompor serta 20 kebakaranakibat faktor lainnya.Penyebab terjadinya kebakaran yang terjadi di Kota Tangerang dapat dilihat pada Tabel 3.40.


3-83


Tabel 3.40. Data Penyebab Kebakaran pada Tahun 2013 No

Arus Pendek

Tangerang 6 Priuk 6 Cibodas 0 Karawaci 5 Jati Uwung 8 Neglasari 3 Batuceper 3 Benda 4 Ciledug 3 Larangan 1 Karang Tengah 2 Pinang 4 Cipondoh 7 Jumlah 52 Sumber: Dinas Pemadam Kebakaran, 2014

Penyebab Puntung Kompor Rokok 1 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 5 1


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Kecamatan

Lain-Lain 1 3 0 3 3 2 2 1 1 2 0 1 2 21

Indikator tingkat penurunan frekuensi terjadinya kebakaran didefinisikan sebagai rasio penurunan kebakaran tahun berjalan dari tahun sebelumnya terhadap jumlah kebakaran tahun sebelumnya.Untuk tahun 2013, indikator ini memiliki target sebesar 8,62%. Dengan data jumlah kebakaran tahun 2012 sebanyak 118 maka realisasi indikator ini dapat dihitung dengan formula sebagai berikut:

(௃௨௠ ௟௔௛௄௘௕௔௞௔௥௔௡்௔௛௨௡(௡ିଵ)–௃௨௠ ௟௔௛௄௘௕௔௞௔௥௔௡்௔௛௨௡௡) ቁ‫ݔ‬100% ௃௨௠ ௟௔௛௄௘௕௔௞௔௥௔௡்௔௛௨௡(௡ିଵ)

=ቀ

=

118 − 79 ‫ݔ‬100% 118

= 33,05%

Penurunan frekuensi kebakaran di Kota Tangerang tidak serta merta membuat tugas regu pemadam kebakaran menjadi lebih mudah karena regu pemadam kebakaran Kota Tangerang memberikan bantuan operasi pemadaman kepada daerah-daerah yang berbatasan seperti Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang Selatan serta DKI. Jakarta.Jumlah bantuan operasi pemadaman yang diberikan kepada daerah-daerah tersebut selama tahun 2013 dapat dilihat pada Tabel 3.41 dibawah ini.


3-84


Tabel 3.41. Bantuan Operasi Pemadaman Kebakaran Daerah yang dibantu Jumlah operasi pemadaman kebakaran Kab. Tangerang

17

Kota Tangerang Selatan

2

DKI. Jakarta Sumber: Dinas Pemadam Kebakaran, 2014

2

Kecepatan terdeteksinya kejadian bencana Waktu tanggap adalah waktu minimal yang diperlukan dimulai saat menerima informasi dari warga/penduduk sampai tiba di tempat kejadian serta langsung melakukan tindakan


yang diperlukan secara cepat dan tepat sasaran.Variabel terbesar yang menentukan lamanya waktu tanggap adalah waktu yang diperlukan untuk mencapai lokasi kebakaran sehinga capaian waktu tanggap amat dipengaruhi oleh kondisi jalan dan lalu lintas saat menuju lokasi kebakaran. Kondisi-kondisi lain yang mempengaruhi response time antara lain:jarak lokasi kebakaran, tingkat kepadatan pemukiman di lokasi kebakaran serta kondisi jalan dan lalu lintas, termasuk banyaknya bangunan portal yang dipasang pada jalan lingkungan. Selain itu, capaian response time juga dipengaruhi oleh jumlah Pos Pemadam Kebakaran yang hingga tahun 2013 hanya berjumlah 3 UPT dan 1 pos pembantu. Jumlah pos pemadam tersebut belum bisa menjangkau seluruh wilayah Kota Tangerang sesuai Standar Pelayanan Minimal.Karena Kota Tangerang belum dibagi berdasarkan jarak atau kesamaan kebutuhan proteksi kebakaran menjadi Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) sehingga penghitungan waktu tanggap (response time) dilakukan berdasarkan wilayah administrasi kecamatan.Capaian waktu tanggap untuk tiap kecamatan dapat dilihat pada Tabel 3.42 berikut ini.

Tabel 3.42. Tingkat Waktu Tanggap per Kecamatan

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Kecamatan Tangerang Priuk Cibodas Karawaci Jati Uwung Neglasari Batuceper Benda Ciledug Larangan Karang Tengah


Waktu Tanggap (menit) 10,56 9,55 0,00 9,11 9,33 9,60 5,60 10,00 8,33 8,33 10,50 3-85


No 12 13

Kecamatan

Waktu Tanggap (menit)

Pinang Cipondoh

10,71 10,56 8,63

Rata-rata Sumber: Dinas Pemadam Kebakaran, 2014

Indikator kinerja tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) adalah rasio antara kejadian kebakaran yang tertangani dalam waktu tidak lebih dari 15 (lima belas) menit dengan seluruh jumlah kejadian kebakaran di WMK. Target indikator ini untuk tahun 2013 adalah sebesar 63,33%. Dengan jumlah kebakaran dan waktu tanggap yang diketahui untuk tiap Kecamatan


seperti terlihat pada Tabel 3.43 maka realisasi indikator ini dapat dihitung dengan formula sebagai berikut: =

Kebakaran yang tertangani dalam waktu maks 15 menit ‫ݔ‬100% Jumlah Kebakaran

Tabel 3.43. Tingkat Waktu Tanggap per Kecamatan

No

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Kecamatan

Tingkat waktu

Kebakaran Yang Tertangani Dalam Waktu

Jumlah

tanggap

Maks 15 Menit

Kebakaran

daerah

Tangerang Priuk Cibodas Karawaci Jati Uwung Neglasari Batuceper Benda Ciledug Larangan Karang Tengah Pinang Cipondoh Jumlah

layanan WMK

9 11 0 9 12 5 5 4 3 3

9 11 0 9 11 5 5 4 3 3

100% 100% 100% 100% 91,67% 100% 100% 100% 100% 100%

2

2

100%

7 9

6 9

85,71% 100%

79

77

97,47%

Sumber: Dinas Pemadam Kebakaran, 2014


3-86


Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari Kondisi topografi yang landai serta tingginya sedimentasi sungai khususnya di kawasan perumahan yang dilalui Kali Angke, Kali Sabi dan Kali Cirarab mengakibatkan adanya areal yang mengalami banjir dengan durasi selama 3 hari. Untuk mengurangi tingkat durasi banjir di lokasi tersebut dilaksanakan program pengendalian banjir dengan realisasi anggaran sebesar Rp5.413.409..000,00 melalui kegiatan berupa: (1). Pengadaan sarana dan prasarana pengendalian banjir; (2). Rehabilitasi dan Pemeliharaan Bantaran dan Tanggul Sungai;(3). Peningkatan Pembersihan dan Pengerukan Sungai/Kali. Output dari kegiatan adalah terpeliharanya 28Saluran pembuang sepanjang 25.000


meter, pengadaan material pengendali banjir dan pengadaan material sumur resapan sebanyak 30 unit.Disamping itu dilakukan pula pemeliharaan dan rehabilitasi bantaran dan tanggul sungai dengan melaksanakan kegiatan rehabilitasi turap sebanyak 15 lokasi sepanjang 780 m

Hasil pencapaian dari seluruh kegiatan-kegiatan tersebut mampu mengurangi durasi banjir, yaitu maksimal 24 jam dari yang ditargetkan 2 hari.


Banjir merupakan salah satu permasalahan krusial yang dihadapi pemerintah Kota Tangerang, yang penanganannya terus dilakukan secara berkesinambungan dari tahun ketahun.Pada tahun 2009 tercatat sebanyak 63 lokasi di Kota Tangerang mengalami masalah banjir.Faktor utama yang menyebabkan banjir adalah meluapnya kali Cirarab, Kali Sabi dan Kali Angke yang tidak mampu menampung debit air yang semakin bertambah akibat kondisi pada bagian hulu sungai yang mengalami perubahan penggunaan lahan, sehingga memperbesar jumlah surfacerun off (air larian). Faktor lainnya adalah kondisi jaringan drainase yang tidak mampu menampung surface run off (air larian) akibat sumbatan saluran drainase oleh sedimentasi maupun sampah. Berdasarkan hal tersebut, maka untuk mengatasi permasalahan banjir pada tahun 2013 dialokasikan anggaran sebesar Rp.44.743.152.000,00 melalui program Pembangunan Saluran

Drainase/gorong-gorong,

Program

Pembangunan

Turap,

Program

Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Irigasi lainnya untuk

pelaksanaan

kegiatan

antara lain

berupa:

(1).

Pembangunan

saluran

drainase/gorong-gorong; (2). Rehabilitasi/Peningkatan, Pembangunan danPemeliharaan Saluran Drainase/Gorong-Gorong; (3). Penyediaan Sarana dan Prasarana Pemeliharaan BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-87



Pada Tahun 2013, pelaksanaan Rencana Kinerja Tahunan mencakup pencapaian 25 (dua puluh lima) sasaran stratejik. Dari penilaian sendiri (self assesment) untuk seluruh indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dan mengacu pada skala ordinal di atas, maka capaian kinerja sasaran dalam Tahun 2009, 2010, 2011, 2012 dan 2013 adalah sebagai berikut:


Tabel 3.44. Pencapaian Rata-rata Sasaran Tahun 2009 – 2013 CAPAIAN SASARAN 2009 2010 2011 1 Tersusunnya dokumen 100,00 100,00 99,63 perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah 2 Terselenggaranya pemerintahan 100,00 100,00 yang berdasarkan pada perencanaan pembangunan yang inovatif

2012 100,00

2013 100,00

162,50

107,70

3 Meningkatnya sistem pengelolaan keuangan dan aset daerah

90,93

99,01

182,67

129,90

127,18

4 Terselenggaranya pemerintahan yang menciptakan keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat

100,00

100,00

79,97

114,71

77,50

99,20

100,00

100,06

106,26

157,88

99,10

94,71

100,00

94,85

107,35

7 Meningkatnya Pelayanan dan Pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakatpemerintah

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

8 Tercapainya Optimalisasi Peran Sektor Industri sebagai Penggerak Utama Ekonomi Daerah

100,00

66,67

217,67

189,11

116,73

9 Tersedianya lapangan kerja bagi tenaga kerja lokal

100,00

100,00

77,24

117,00

108,57

10 Terberdayakan Sektor UMKMK Sebagai Pendukung Kegiatan Ekonomi Daerah dengan Basis Sumberdaya Lokal

100,00

100,00

115,63

132,29

95,75

5

Tercapainya manajemen pemerintahan yang baik

6 Terwujudnya aparatur Daerah yang profesional dan kompeten


3-89


2009 100,00

2010 100,00

CAPAIAN 2011 127,16

100,00

100,00

100,00

138,89

132,32

13 Meningkatnya akses dan pelayanan kesehatan masyarakat

98,96

97,94

105,69

104,20

99,98

14 Meningkatnya Pelayanan Dan Kualitas KB

98,93

100,00

100,00

100,78

100,72

15 Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

16 Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan yang terjangkau di seluruh jenjang pendidikan

97,69

81,53

93,69

107,86

257,77

17 Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga

100,00

100,00

200,00

100,00

103,74

18 Terwujudnya perlindungan, kesejahteraan sosial, dan keadilan bagi seluruh masyarakat Kota Tangerang

100,00

100,00

208,40

215,09

121,10

19 Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak

100,00

100,00

100,04

100,00

182,78

20 Meningkatnya Kemandirian pemuda dan partisipasinya dalam pembangunan

100,00

100,00

280,00

110,00

170,00

21 Tersedianya perumahan dan pelayanan dasar perkotaan yang layak dan terjangkau

92,64

96,30

105,05

96,99

108,41

100,00

100,00

100,38

106,19

88,84

50,00

100,00

33,33

33,33

7,14

100,00

100,00

21,21

42,86

87,00

SASARAN 11

Tercapainya Peningkatan Aktivitas Sektor Primer Sebagai Alternatif Pendukung Perekonomian Daerah

12 Terpenuhinya peran sektor tersier sebagai stimulan pertumbuhan ekonomi kota


22 Peningkatan aksesibilitas dan kinerja sistem transportasi kota 23 Terlaksananya kegiatan pembangunan yang sesuai dengan arahan rencana tata ruang 24 Meningkatnya kualitas dan daya dukung lingkungan


2012 146,63

2013 150,59

3-90


SASARAN 25 Menurunnya kejadian bencana dan minimalisasi dampak bencana Rata-rata

2009 100,00

2010 90,67

CAPAIAN 2011 128,91

96,98

97,07

119,07

2012 117,42

2013 115,47

114,67

116,98

Pencapaian Visi, Misi, tujuan dan sasaran sesuai dengan RPJMD Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013, Capaian Kinerja pada Tahun 2013 hampir secara keseluruhan Capaian Kinerjanya 91% ≤ 100% (Sangat Tinggi), yang terdiri dari


masing-masing sasaran yang digambarkan dalam daftar capaian berikut ini:

Tabel 3.45. Penilaian Capaian Sasaran Tahun 2013 Nilai Capaian MISI SASARAN (%) 1 Mewujudkan dan menguatkan tata pemerintahan yang baik (Good Governance).

1

2

3

4

5

Tersusunnya dokumen perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah Terselenggaranya pemerintahan yang berdasarkan pada perencanaan pembangunan yang inovatif

100,00

Meningkatnya sistem pengelolaan keuangan dan aset daerah Terselenggaranya pemerintahan yang menciptakan keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat Tercapainya manajemen pemerintahan yang baik

127,18


Skala Pengukuran Ordinal

≥91

76 ≤ 90

66 ≤ 75

51≤ 65

≤ 50

Sangat Tinggi

107,70

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

77,50

157,88

Tinggi

Sangat Tinggi

3-91


MISI

SASARAN 6

7

Nilai Capaian (%)

Terwujudnya aparatur Daerah yang profesional dan kompeten Meningkatnya Pelayanan dan Pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakatpemerintah Tercapainya Optimalisasi Peran Sektor Industri sebagai Penggerak Utama Ekonomi Daerah

107,35

Tersedianya lapangan kerja bagi tenaga kerja lokal

108,57

Terberdayakan Sektor UMKMK Sebagai Pendukung Kegiatan Ekonomi Daerah dengan Basis Sumberdaya Lokal

95,75

Tercapainya Peningkatan Aktivitas Sektor Primer Sebagai Alternatif Pendukung Perekonomian Daerah

150,59

Terpenuhinya peran sektor tersier sebagai stimulan pertumbuhan ekonomi kota

132,32

Skala Pengukuran Ordinal ≥91

76 ≤ 90

66 ≤ 75

51≤ 65

≤ 50

Sangat Tinggi

100,00

Sangat Tinggi


2 Mendorong pertumbuhan ekonomi

8

9

10

11

12


116,73

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

3-92


MISI

SASARAN

3 Meningkatkan kualitas pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial

13

14 15

99,98


76 ≤ 90

66 ≤ 75

51≤ 65

≤ 50

Sangat Tinggi

100,72

Sangat Tinggi

100,00

Sangat Tinggi


Meningkatnya akses dan pelayanan kesehatan masyarakat Meningkatnya Pelayanan Dan Kualitas KB Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan yang terjangkau di seluruh jenjang pendidikan Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga Terwujudnya perlindungan, kesejahteraan sosial, dan keadilan bagi seluruh masyarakat Kota Tangerang Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak Meningkatnya Kemandirian pemuda dan partisipasinya dalam pembangunan Tersedianya perumahan dan pelayanan dasar perkotaan yang layak dan terjangkau

Nilai Capaian (%)

16

17

18

19

20

4 Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur dan pelayanan publik

21


257,77

Sangat Tinggi

103,74

Sangat Tinggi

121,10

Sangat Tinggi

182,78

Sangat Tinggi

170,00

Sangat Tinggi

108,41

Sangat Tinggi

3-93


MISI

SASARAN 22

23

24


88,84

76 ≤ 90 Tinggi

66 ≤ 75

51≤ 65

7,14

≤ 50

Sangat Rendah

87,00

Tinggi


5 Mendorong terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan (sustainable development)

Peningkatan aksesibilitas dan kinerja sistem transportasi kota Terlaksananya kegiatan pembangunan yang sesuai dengan arahan rencana tata ruang Meningkatnya kualitas dan daya dukung lingkungan Menurunnya kejadian bencana dan minimalisasi dampak bencana

Nilai Capaian (%)

25

115,47

Sangat Tinggi

Berdasarkan tabel di atas, pencapaian kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 dari 25 sasaran yang diukur kinerjanya dapat disimpulkan sebagai berikut:  Kriteria Sangat Tinggi (Capaian Kinerja 91% ≤ 100%) sebanyak 21 Sasaran atau 84%;  Kriteria Tinggi (Capaian Kinerja 76% ≤ 90%) sebanyak 3 Sasaran atau 12%;  Kriteria Sangat Rendah (Capaian Kinerja ≤ 50%) sebanyak 1 Sasaran atau 4%.


3-94


3.4

AKUNTABILITAS KEUANGAN Pelaksanaan pengelolaan keuangan daerah di dasarkan pada Peraturan

Pemerintah Nomor: 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Pengelolaan Laporan


Keuangan Pemerintah Kota Tangerang berdasarkan hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK-RI) mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) sejak tahun 2007, yang merupakan opini dengan nilai tertinggi dari penilaian audit. Jika dilihat pada Tabel 3.46 maka Pemerintah Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten yang berhasil mendapat opini WTP sejak Tahun 2007 atau Enam tahun berturutan hanya Pemerintah Kota Tangerang.

Tabel 3.46. Perkembangan Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Banten Tahun Anggaran 2007 – 2012 Opini Tahun No. Pemda 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1. Prov. Banten WDP WDP WDP WDP WDP WDP 2. Kab. Lebak WDP WDP WDP WDP WDP WDP 3. Kab. Pandeglang WDP WDP TMP TMP WDP WDP 4. Kab. Serang TMP WDP WDP WDP WTP WTP 5. Kab. Tangerang WDP WTP WTP WTP WTP WTP 6. Kota Cilegon WDP WDP WDP TMP WDP WDP 7. Kota Serang WDP WDP WDP WDP WDP 8. Kota Tangerang WTP WTP WTP WTP WTP WTP 9. Kota Tangerang WDP WTP WTP WTP Selatan Sumber: Ikhtisar Hasil Pemeriksanaan Semester (IHPS) Tahun 2013 BPK-RI.

Keuangan daerah pada hakekatnya merupakan salah satu alat untuk meningkatkan pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan tujuan otonomi daerah yang luas, nyata dan bertanggungjawab. APBD adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah. Secara garis besar struktur APBD terdiri dari tiga komponen utama, yaitu pendapatan, belanja daerah, dan pembiayaan. Pendapatan daerah adalah semua hak BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-95


daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Belanja daerah adalah semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pembiayaan adalah setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Tabel dibawah ini menyajikan Target dan Realisasi Keuangan Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013.

Tabel 3.47. Target dan Realisasi Keuangan Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 Target

PENDAPATAN Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dana Perimbangan

% capaian

Realisasi


Uraian

653.182.027.244,00

815.733.560.156,00

124,89

1.213.843.109.110,00

1.171.494.009.982,00

96,51

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah JUMLAH PENDAPATAN

581.812.145.264,22

566.969.457.878,00

97,45

2.448.837.281.618,22

2.554.197.028.016,00

104,30

BELANJA 1 Belanja Tidak Langsung

1.030.544.916.000,00

921.801.438.725,00

89,45

934.074.716.000,00

850.294.042.119,00

91,03

0,00

0,00

0,00

90.865.950.000,00

69.856.386.620,00

76,88

a. Belanja Pegawai b. Belanja Bunga c.

Belanja Hibah

d

Belanja Bantuan Sosial

616.250.000,00

616.250.000,00

100,00

e

Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/ Kabupaten/ Kota, Pemerintahan Desa dan Partai Politik

988.000.000,00

954.550.461,00

96,61

f

Belanja Tidak Terduga

4.000.000.000,00

80.209.525,00

2,00

2.163.578.704.842,22

1.844.625.550.467,00

85,26

305.864.009.960,00

274.009.390.962,00

89,59

b. Belanja Barang dan Jasa

874.842.782.168,84

778.754.700.232,00

89,02

c.

982.871.912.713,38

791.852.538.773,00

80,57

JUMLAH BELANJA

3.194.123.620.842,22

2.766.426.989.192,00

86,61

SURPLUS/(DEFISIT)

(745.286.339.224,00)

(212.229.961.176,00)

28,48

PEMBIAYAAN 1 Penerimaan Pembiayaan

745.286.339.224,00

745.286.339.224,00

100,00

2 Pengeluaran Pembiayaan

0,00

0,00

0,00

2 Belanja Langsung a

Belanja Pegawai Belanja Modal


3-96


Uraian

Target

PEMBIAYAAN NETTO

745.286.339.224,00

Realisasi 745.286.339.224,00

% capaian 100,00

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran 533.056.378.048,00 (SILPA) Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Tangerang, 2014

Tabel 3.47 di atas memperlihatkan bahwa, secara umum realisasi Pendapatan Daerah sebesar Rp2.554.197.028.016,00 melampaui target yang telah ditetapkan yaitu sebesar Rp2.448.837.281.618,22 atau 104,30%. Pelampauan tertinggi realisasi terhadap target terdapat pada pos penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan realisasi


sebesar Rp815.733.560.156,00 atau 124,89% dari target yang telah ditetapkan sebesar Rp653.182.027.244,00.

Untuk melihat perkembangan target dan realisasi penerimaan PAD dari Tahun 2005 sampai dengan 2012 secara jelas dapat dilihat pada Tabel 3.48 dan Error! Reference source not found. berikut ini:

Tabel 3.48. Perkembangan PAD dari TA 2005 s.d. 2013 (dalam milyar rupiah) No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9

Tahun Anggaran 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Target

107,313 122,288 133,412 145,417 187,198 188,406 380,071 461,383 653,182

Realisasi

117,413 131,224 156,523 181,850 193,575 230,634 499,081 631,519 815,733

% 109,41 107,31 117,32 125,05 103,41 122,41 131,31 136,88 124,89

Gambar 3.7. Perkembangan PAD Kota Tangerang

900 800 700 Milyar

600 500

Target

400

Realisasi

300 200 100 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tahun


3-97


Secara keseluruhan dari Tahun Anggaran 2005 sampai dengan Tahun Anggaran 2013 baik target maupun realisasi PAD Kota Tangerang terus menerus mengalami kenaikan. Dilihat dari sisi target anggaran, pada tahun anggaran 2005 sampai dengan Tahun Anggaran 2006 target PAD mengalami kenaikan sebesar Rp14,975 milyar atau sekitar 13,95%, dari Tahun Anggaran 2006 sampai dengan Tahun Anggaran 2007 target PAD mengalami kenaikan sebesar Rp11,124 milyar atau 9,10%, dari Tahun Anggaran 2007 sampai dengan Tahun Anggaran 2008 mengalami kenaikan sebesar Rp12,005 milyar atau 9,00%, dari Tahun Anggaran 2008 sampai dengan Tahun Anggaran 2009 mengalami kenaikan sebesar Rp41,781 milyar atau 28,73%, dari Tahun Anggaran 2009


sampai dengan Tahun Anggaran 2010 mengalami kenaikan sebesar Rp1,208 milyar atau 0,65%, dari Tahun Anggaran 2010 sampai dengan Tahun Anggaran 2011 mengalami kenaikan sebesar Rp191,665 milyar atau 101,73%, dari Tahun Anggaran 2011 sampai dengan Tahun Anggaran 2012 mengalami kenaikan sebesar Rp81,312 milyar atau 21,39%, dan terakhir dari Tahun Anggaran 2012 sampai dengan Tahun Anggaran 2013 mengalami kenaikan sebesar Rp191,799 milyar atau 21,39%.

Kemudian apabila dilihat dari sisi realisasi penerimaan PAD, pada Tahun Anggaran 2005 sampai dengan Tahun Anggaran 2006 realisasi PAD mengalami kenaikan sebesar Rp13,811 milyar atau 11,76%, dari Tahun Anggaran 2006 sampai dengan Tahun Anggaran 2007 realisasi PAD mengalami kenaikan sebesar Rp25,299 milyar atau 19,28%, dari Tahun Anggaran 2007 sampai dengan Tahun Anggaran 2008 realisasi PAD mengalami kenaikan sebesar Rp25,327 milyar atau 16,18%, dari Tahun Anggaran 2008 sampai dengan Tahun Anggaran 2009 mengalami kenaikan sebesar Rp11,725 milyar atau 6,45%, dari Tahun Anggaran 2009 sampai Tahun Anggaran 2010 mengalami kenaikan sebesar Rp37,059 milyar atau 19,14%, dari Tahun Anggaran 2010 sampai dengan Tahun Anggaran 2011 mengalami kenaikan sebesar Rp268,967 milyar atau 116,62%, dari Tahun Anggaran 2011 sampai dengan Tahun Anggaran 2012 mengalami kenaikan sebesar Rp132,439 milyar atau 26,54%, dan terakhir dari Tahun Anggaran 2012 sampai dengan Tahun Anggaran 2013 mengalami kenaikan sebesar Rp184,214 milyar atau 41,57%. Untuk realisasi penerimaan Dana Perimbangan pada Tahun Anggaran 2013 adalah sebesar Rp1.171.494.009.982,00 (96,51%) dari target yang ditetapkan sebesar Rp1.213.843.109.110,00. Perkembangan target dan realisasi penerimaan yang berasal


3-98

1200

1000

800

Target

Realisasi

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt 1400

400

Milyar

600

200

0

Tahun

9

8

7

6

5

4

3

2

1


1. Hibah

berasal

dari

pemerintah,

pemerintah

daerah

lainnya,

badan/lembaga/organisasi swasta dalam negeri, kelompok masyarakat/ perorangan, dan lembaga luar negeri yang tidak mengikat; 2. Dana darurat dari pemerintah dalam rangka penanggulangan korban/kerusakan akibat bencana alam; 3. Dana penyesuaian dan dana otonomi khusus yang ditetapkan oleh pemerintah; dan 4. Bantuan keuangan dari provinsi atau dari pemerintah daerah lainnya. Dalam kaitannya dengan anggaran dan realisasi Belanja Daerah, pada Tahun Anggaran 2013 belanja daerah dialokasikan sebesar Rp3.194.123.620.842,22 dan


terealisasi sebesar Rp2.766.426.989.192,00 atau 86,61% sehingga masih terdapat efisiensi anggaran belanja daerah sebesar Rp427.696.631.650,22. Berdasarkan Tabel 3.47 di atas tampak bahwa belanja langsung mendapatkan alokasi dana yang terbesar dibandingkan dengan belanja tidak langsung, yaitu sebesar 67,74% dari total APBD Tahun Anggaran 2013. Gambar 3.9.

Proporsi Alokasi Anggaran Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung terhadap Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013

Belanja Langsung

32,26%

67,74%

Belanja Tidak Langsung

Berdasarkan kebijakan belanja daerah serta proporsi masing-masing belanja dapat dilihat bahwa komitmen Pemerintah Kota Tangerang terhadap pelayanan publik sangat besar, hal ini terlihat dari persentase belanja langsung yang cukup besar dibandingkan dengan belanja tidak langsung. Hal ini juga membuktikan bahwa penyusunan anggaran berbasis kinerja guna pencapaian standar pelayanan minimum kepada masyarakat cukup dapat dipertanggungjawabkan. BAB III – Akuntabilitas Kinerja

3-100

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt 14,14%

Belanja Pegawai

45,43% 40,43%

Belanja Barang dan Jasa Belaja Modal


Berdasarkan Gambar 3.10 anggaran belanja modal memiliki proporsi tertinggi dibandingkan dengan belanja langsung lainnya yaitu sebesar 45,43% dibandingkan dengan dengan belanja barang dan jasa sebesar 40,43% dan terakhir belanja pegawai sebesar 14,14%, hal ini menunjukkan pengalokasian anggaran di Pemerintah Kota Tangerang lebih memprioritaskan pada pembangunan fisik atau sarana prasarana. Sedangkan dalam hal Pembiayaan Daerah sebagai pos untuk menutup defisit anggaran dan memanfaatkan surplus anggaran, dari target Penerimaan Pembiayaan sebesar Rp745.286.339.224,00

dapat direalisasikan sebesar 100,00%, realisasi

penerimaan ini sepenuhnya berasal dari SILPA Tahun Anggaran sebelumnya sebesar


Rp745.286.339.224,00. Untuk Tahun Anggaran 2013, pengeluaran pembiayaan tidak dianggarkan.

Pembiayaan daerah merupakan komponen APBD yang diarahkan untuk membiayai defisit anggaran atau untuk memanfaatkan surplus anggaran sehingga pengelolaan APBD dapat dilaksanakan secara optimal. Adapun permasalahan utama dalam merumuskan pembiayaan daerah adalah sebagai komponen terakhir dalam struktur APBD, pembiayaan sangat tergantung dari besaran target pendapatan dan alokasi belanja yang diinginkan. Selain itu dalam hal sumber penerimaan dan tujuan penggunaan dibatasi oleh peraturan perundang-undangan.Oleh karena itu kebijakan pengelolaan pembiayaan daerah lebih diarahkan kepada:

1. Penerimaan pembiayaan akan diutamakan berasal dari sisa lebih perhitungan anggaran tahun anggaran sebelumnya (hasil efisiensi dan penghematan); dan 2. Pengeluaran pembiayaan diutamakan untuk penyertaan modal dan sisa lebih tahun berjalan sebagai potensi penerimaan tahun berikutnya.

Dalam hal defisit anggaran, Pemerintah Kota Tangerang di Tahun 2013 menargetkan sebesar Rp745.286.339.224,00, namun realisasi pendapatan daerah lebih tinggi daripada belanja daerah, sehingga defisit anggaran menurun sebesar Rp212.229.961.176,00. Realisasi pendapatan tetap dapat melebih target yang dianggarkan yaitu sebesar Rp2.554.197.028.016,00 atau 104,30%, sehingga SILPA tahun berjalan yang dihasilkan sebesar Rp533.056.378.048,00.


3-102


Contents BAB 3. akuntabilitas kinerja tahun 2013.....................................................................3-1 3.1

Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2013 .....................................................3-1

3.2

Metodologi pengukuran pencapaian kinerja 2013.......................................3-12

3.3

Evaluasi Pencapaian sasaran dan pengukuran kinerja .................................3-13

3.3.1 SASARAN 1............................................................................................3-16 3.3.2 SASARAN 2............................................................................................3-22 3.3.3 SASARAN 3............................................................................................3-23


3.3.4 SASARAN 4............................................................................................3-28 3.3.5 SASARAN 5............................................................................................3-30 3.3.6 SASARAN 6............................................................................................3-39 3.3.7 SASARAN 7............................................................................................3-40 3.3.8 SASARAN 8............................................................................................3-41 3.3.9 SASARAN 9............................................................................................3-43 3.3.10

SASARAN 10......................................................................................3-46

3.3.11

SASARAN 11......................................................................................3-47

3.3.12

SASARAN 12......................................................................................3-53

3.3.13

SASARAN 13......................................................................................3-56

3.3.14

SASARAN 14......................................................................................3-58

3.3.15

SASARAN 15......................................................................................3-58

3.3.16

SASARAN 16......................................................................................3-59

3.3.17

SASARAN 17......................................................................................3-62

3.3.18

SASARAN 18......................................................................................3-63

3.3.19

SASARAN 19......................................................................................3-64

3.3.20

SASARAN 20......................................................................................3-66

3.3.21

SASARAN 21......................................................................................3-67

3.3.22

SASARAN 22......................................................................................3-72

3.3.23

SASARAN 23......................................................................................3-79

3.3.24

SASARAN 24......................................................................................3-80

3.3.25

SASARAN 25......................................................................................3-83

3.4

AKUNTABILITAS KEUANGAN..............................................................3-95


3-103


Tabel 3.1. Capaian Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 .......................3-2 Tabel 3.2. Ketercapaian Indikator Sasaran Terhadap Target Tahun 2013 ...............3-14 Tabel 3.3. Evaluasi Pencapaian Sasaran 1 ................................................................3-16 Tabel 3.4.

Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Perencanaan

Tahun 2009 – 2013 ......................................................................................................3-17 Tabel 3.5.

Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian dan

Evaluasi Tahun 2009 – 2013 .......................................................................................3-19 Tabel 3.6.

Target dan Realisasi Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung


perencanaan pembangunan daerah Tahun 2009 – 2013 .............................................3-20 Tabel 3.7.

Perkembangan Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang

Kecamatan dan Kelurahan Tahun 2009 – 2013...........................................................3-22 Tabel 3.8. Evaluasi Pencapaian Sasaran 2 ................................................................3-22 Tabel 3.9. Evaluasi Pencapaian Sasaran 3 ................................................................3-24 Tabel 3.10.

Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah Tahun 2013 .........3-27

Tabel 3.11.

Evaluasi Pencapaian Sasaran 4 ............................................................3-29

Tabel 3.12.


Tabel 3.13.


Tabel 3.14.


Tabel 3.15.


Tabel 3.16.


Tabel 3.17.

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kota Tangerang Tahun 2009–

2012

3-44

Tabel 3.18.

Evaluasi Pencapaian Sasaran 10 ..........................................................3-46

Tabel 3.19.


Tabel 3.20.


Tabel 3.21.


Tabel 3.22.

Angka Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-

2012

3-57


3-104


Tabel 3.23.


Tabel 3.24.


Tabel 3.25.


Tabel 3.26.

Angka Melek Huruf Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-

2012

3-60

Tabel 3.27.

Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun

2006-2012

3-61

Tabel 3.28.



Tabel 3.29.


Tabel 3.30.


Tabel 3.31.


Tabel 3.32.


Tabel 3.33.

Rusunawa di Kota Tangerang..............................................................3-68

Tabel 3.34.


Tabel 3.35.

Lokasi Kemacetan Di Kota Tangerang Pada Tahun 2013...................3-75

Tabel 3.36.

Luas Tanah Yang Dibebaskan Tahun 2013 .........................................3-78

Tabel 3.37.


Tabel 3.38.


Tabel 3.39.


Tabel 3.40.

Data Penyebab Kebakaran pada Tahun 2013 ......................................3-84

Tabel 3.41.

Bantuan Operasi Pemadaman Kebakaran............................................3-85

Tabel 3.42.

Tingkat Waktu Tanggap per Kecamatan .............................................3-85

Tabel 3.43.

Tingkat Waktu Tanggap per Kecamatan .............................................3-86

Tabel 3.44.

Pencapaian Rata-rata Sasaran Tahun 2009 – 2013..............................3-89

Tabel 3.45.

Penilaian Capaian Sasaran Tahun 2013...............................................3-91

Tabel 3.46.

Perkembangan Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Provinsi

Banten Tahun Anggaran 2007 – 2012 .........................................................................3-95


3-105


Tabel 3.47.

Target dan Realisasi Keuangan Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 3-96

Tabel 3.48.

Perkembangan PAD dari TA 2005 s.d. 2013 (dalam milyar rupiah) ..3-97

Tabel 3.49.

Perkembangan Dana Perimbangan TA 2005 s.d. 2012 (dalam milyar

rupiah)

3-99

Tabel 3.50.

Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun

Anggaran 2013...........................................................................................................3-101 Tabel 3.51.


2013

Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Tahun Anggaran

Gambar 3.1.

3-101

Grafik Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama

Perencanaan Tahun 2009 – 2013 .................................................................................3-18 Gambar 3.2.

Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian

dan Evaluasi Tahun 2009 – 2013.................................................................................3-19 Gambar 3.3.

Perkembangan Persentase Ketersediaan Data Perencanaan Tahun 2009

- 2013

3-21

Gambar 3.4.

Grafik Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang............3-22

Gambar 3.5.

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kota Tangerang Tahun 2009–

2012

3-44

Gambar 3.6.

Peta Lokasi Banjir................................................................................3-88

Gambar 3.7.

Perkembangan PAD Kota Tangerang..................................................3-97

Gambar 3.8.

Grafik Perkembangan Dana Perimbangan Kota Tangerang................3-99

Gambar 3.9.

Proporsi Alokasi Anggaran Belanja Langsung dan Belanja Tidak

Langsung terhadap Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013 ......................................3-100 Gambar 3.10.

Proporsi Anggaran Belanja Langsung Tahun Anggaran 2013 ......3-101


3-106

BAB 4.

PENUTUP

Sebagai bagian penutup dari Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013, dapat disimpulkan bahwa secara umum Pemerintah Kota Tangerang telah memperlihatkan pencapaian kinerja yang signifikan atas sasaran-sasaran strategisnya. Dua puluh lima sasaran sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana


Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2009-2013 sebagian besar telah dapat direalisasikan dengan baik. Keberhasilan pencapaian sasaran pada Tahun 2013 pada hakekatnya karena berkat limpahan Rahmat dan Karunia Allah SWT., dan syariatnya hasil kerja sama yang baik dari seluruh lapisan masyarakat

Kota

Tangerang.

Penyelenggaraan pemerintahan yang baik, pada hakikatnya adalah proses pembuatan dan

pelaksanaan

kebijakan

publik

berdasarkan

prinsip-prinsip

transparansi,

akuntabilitas, partisipatif, adanya kepastian hukum, kesetaraan, efektif dan efisien. Prinsip-prinsip penyelenggaraan pemerintahan demikian merupakan landasan bagi penerapan kebijakan yang demokratis di era globalisasi, yang ditandai dengan menguatnya kontrol dari masyarakat terhadap kinerja pelayanan publik. Sebagai bukti keberhasilan pelaksanaan pembangunan selama Tahun 2013, Pemerintah Kota Tangerang telah berhasil memperoleh berbagai penghargaan dari berbagai kalangan dalam penyelenggaraan pemerintahan di daerah, yaitu:

1. Penghargaan Inovasi Manajemen Perkotaan (IMP) Award dari Kementerian Dalam Negeri Tahun 2013, diberikan pada 28 Februari 2013; 2. Kinerja

Pemerintahan

Daerah

Terbaik

Nasional

Berdasarkan

Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD), diberikan pada 25 April 2013; 3. Indonesia Digital Society Award (IDSA) Tahun 2013 karena berhasil Membangun Dan Mengembangkan Sistem Digital Dalam Meningkatkan Pelayanan Publik, Diberikan Pada 29 April 2013; 4. Anugerah Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) Selama 6 (Enam) Kali Berturut Tahun 2007 – 2012, Diberikan Pada 27 Mei 2013;

BAB IV – Penutup

4-1


5. Penghargaan Adipura Kencana 2013 sebagai Kota Metropolitan Terbersih Nasional, diberikan pada 10 Juni 2013; 6. Penghargaan Langit Biru dari Menteri Lingkungan Hidup, diberikan pada 5 Desember 2013; 7. Indonesia Road Safety Award (IRSA) dari Kementerian Perhubungan Republik Indonesia, diberikan pada 11 Desember 2013; 8. Penghargaan Layanan Pengadaan Barang dan Jasa Secara Elektronik dari LKPP, diberikan pada 20 November 2013; 9. Penghargaan Keterbukaan Informasi Publik, diberikan Pada 11 Desember 2013.


Namun demikian disadari bahwa selama Tahun 2013 masih ditemui berbagai permasalahan dan kendala yang belum terselesaikan dengan baik seperti pengangguran, penataan PKL, penciptaan lapangan kerja, penanganan kemiskinan, pengelolaan lingkungan hidup, penataan ruang dan pendidikan yang murah/terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat Kota Tangerang. Sekaitan dengan hal tersebut, Pemerintah Kota Tangerang, dari waktu ke waktu senantiasa melakukan berbagai langkah untuk terus memperbaiki kinerja pelayanan publik, baik melalui reformasi/perubahan pada tataran birokrasi, perbaikan sistem pengalokasian anggaran, maupun penyempurnaan pada organisasi perangkat daerah.

Akhir kata, secara umum dapat disimpulkan bahwa pencapaian target terhadap beberapa indikator yang dicantumkan dalam RPJMD Revisi Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013 khususnya untuk Tahun Anggaran 2013 sebagaimana dituangkan dalam Peraturan Walikota Tangerang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota Tangerang Nomor 20 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2013, dapat dipenuhi sesuai dengan harapan. Jika terdapat indikator sasaran maupun pencapaian IPM yang belum memenuhi target yang ditetapkan, kami akui semata-mata merupakan kelemahan dan ketidaksempurnaan sebagai manusia, karena disadari kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT., namun demikian segala kekurangan dan ketidaksempurnaan tentunya harus menjadi motivasi untuk lebih baik lagi di masa yang akan datang.

BAB IV – Penutup

4-2


Contents BAB 4. PENUTUP ......................................................................................................4-1

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt BAB IV – Penutup

4-3

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww E R /w M p:/ PE h tt

RENCANA STRATEGIS PEMERINTAH KOTA TANGERANG TAHUN 2009-2013

VISI : MEMBANGUN PERADABAN BARU DI TENGAH KOTA INDUSTRI, PERDAGANGAN DAN JASA, PERMUKIMAN SERTA PENDIDIKAN YANG AKHLAKUL KARIMAH MISI 1 : MEWUJUDKAN DAN MENGUATKAN TATA PEMERINTAHAN YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE) NO (1) 1

SASARAN

(2) Sasaran 1.1.1 : Terselenggaranya pemerintahan berdasarkan pada perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang berkualitas

STRATEGI

(3) Peningkatan kualitas perencanaan pembangunan dan mekanismenya

INDIKATOR KINERJA (OUTCOMES)

(4) Tingkat kelengkapan dokumen utama perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku dalam lima tahun)

RENSTRA KOTA TANGERANG TAHUN 2009 – 2013

SATUAN (5) %

1

CAPAIAN KINERJA KONDISI KONDISI AWAL AKHIR TAHUN TAHUN 2009 2013 (6) (7) 19,44 19,44

PROGRAM (8) Program perencanaan pembangunan daerah

SKPD (9) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2)

STRATEGI (3)

Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana perencanaan partisipatif


(4) Tingkat kelengkapan dokumen utama pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku dalam lima tahun) Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung perencanaan pembangunan


SATUAN (5) %

%


23,81

2

19,05

PROGRAM

SKPD

(8) Program perencanaan pembangunan daerah

(9) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Program Pengembangan Data/ Informasi Program perencanaan pembangunan ekonomi Program perencanaan sosial budaya

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2)

STRATEGI (3)


(4) daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun)


SATUAN (5)

3

CAPAIAN KINERJA KONDISI KONDISI AWAL AKHIR TAHUN TAHUN 2009 2013 (6) (7)

PROGRAM

SKPD

(8) Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam

(9) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2)

STRATEGI (3)


(4) Tingkat keterwakilan masyarakat dalam musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta)


SATUAN (5) %

4


PROGRAM (8) Program perencanaan pembangunan daerah

SKPD (9) Kecamatan se Kota Tangerang

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1) 2

(2) Sasaran 1.1.2 : Terselenggaranya pemerintahan berdasarkan pada perencanaan pembangunan daerah yang inovatif Sasaran 1.1.3 : Meningkatnya sistem pengelolaan keuangan dan aset daerah

3

STRATEGI

(3) Peningkatan inovasi pembangunan untuk mendukung peningkatan kualitas perencanaan pembangunan Pengembangan sistem pendukung pelaporan anggaran dan pembinaan aparatur dalam penyusunan laporan keuangan

Peningkatan penerimaan pendapatan daerah

4

Sasaran 1.2.1 : Terselenggaranya pemerintahan yang menciptakan

Peningkatan pengelolaan asetaset daerah Pemberdayaan masyarakat dan lembaga masyarakat dalam


SATUAN


(4) Tingkat keterlaksanaan penelitian dan pengembangan

(5) %

Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah Tingkat kenaikan penerimaan pendapatan daerah Tingkat pengelolaan aset daerah Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat

%

41,14

%


PROGRAM

SKPD

(8) Program penelitian dan pengembangan strategis

(9) Kantor Penelitian, Pengembangan dan Statistik

100,00

Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah

Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

6,03

71,04

Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah

Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

%

9,09

100,00

%

0,00

100,00

Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah Program pengembangan wawasan kebangsaan

Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat

5

LAMPIRAN LAKIP 2013

(1)


NO

SASARAN (2) keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat

STRATEGI

(3) menjaga keamanan, ketentraman, dan ketertiban


(4) (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi)

SATUAN (5)


PROGRAM

SKPD

(8) Program pengembangan mitra wawasan kebangsaan

(9) Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat Kantor Kesatuan Bangsa Dan Perlindungan Masyarakat Satuan Polisi Pamong Praja

Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan Program pendidikan politik masyarakat Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal

Optimalisasi peraturan daerah untuk menciptakan kondisi yang aman, nyaman, dan kondusif

Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan


%

100,00

6

100,00

Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal

Satuan Polisi Pamong Praja

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2)

5

Sasaran 1.2.2 : Tercapainya manajemen pemerintahan yang baik

STRATEGI (3)

Peningkatan pelayanan komunikasi dan informasi

Peningkatan kualitas pelayanan kearsipan


(4) Tingkat legislasi rancangan peraturan perundangundangan daerah Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah Tingkat kelengkapan data statistik


SATUAN (5) %


PROGRAM

SKPD

(8) Program penataan peraturan perundang-undangan

(9) Sekretariat Daerah (Hukum)

%

22,08

15,58

Program peningkatan kapasitas lembaga DPRD

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

%

20,00

60,00

Program pengembangan komunikasi informasi dan media massa

Dinas Informasi dan Komunikasi

jam

24,00

1,00

Program perbaikan sistem administrasi kearsipan Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/ arsip daerah Program peningkatan kualitas pelayanan informasi Program pengembangan data/ informasi/ statistik daerah

Kantor Arsip Daerah

%

8,00

7

100,00

Kantor Arsip Daerah Kantor Arsip Daerah Kantor Penelitian, Pengembangan dan Statistik

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2)

STRATEGI

(3) Peningkatan ketersediaan dan kualitas data statistik daerah yang mutakhir

Peningkataan kualitas pengawasan pembangunan

Peningkatan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil melalui pengembangan sistem informasi administrasi yang menyeluruh


(4) Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Cakupan penerbitan Akta Kelahiran Waktu pelayanan KTP dan KK Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah


SATUAN (5) %


PROGRAM

SKPD

(8) Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH Program penataan administrasi kependudukan

(9) Inspektorat

Program penataan administrasi kependudukan

Kecamatan se Kota Tangerang

%

12,50

61,18

%

64,29

84,26

Hari

3,00

1,00

%

100,00

100,00

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

Badan Pelayanan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu

%

0,00

38,71

Program penataan daerah otonom baru

Sekretariat Daerah (Organisasi)

8

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2)

STRATEGI

(3) Pengembangan sistem perizinan terpadu yang mengutamakan kemudahan, kecepatan dan keakuratan informasi

Peningkatan mekanisme koordinasi antar instansi dan pemerintah daerah dengan prinsi transparansi untuk mewujudkan integrasi pembangunan

6

Sasaran 1.2.3 : Terwujudnya aparatur daerah yang profesional

Peningkatan pelayanan administrasi kepegawaian


(4) Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa

Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian


SATUAN (5) %


PROGRAM

SKPD

(8) Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH

(9) Sekretariat Daerah (Pembangunan)

%

16,67

16,67

Program pelayanan kedinasan KDH/Wakil KDH

Sekretariat Daerah (Pemerintahan)

kali

325,00

320,00

Program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa Program pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi Program kerjasama informasi dan media massa Program pengembangan komunikasi informasi dan media massa Program fasilitasi peningkatan SDM komunikasi dan infomasi

Sekretariat Daerah (Humas Protokol)

Program pembinaan dan pengembangan aparatur

Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan

%

20,00

%

100,00

9

60,00

100,00

Sekretariat Daerah (Humas Protokol) Sekretariat Daerah (Humas Protokol) Dinas Informasi dan Komunikasi Dinas Informasi dan Komunikasi

LAMPIRAN LAKIP 2013

(1)


NO

SASARAN (2) dan kompeten

STRATEGI (3)

Peningkatan kualitas dan kapasitas aparatur daerah melalui pembinaan, pendidikan, dan pelatihan


SATUAN

(4) Tingkat Penurunan Indisipliner PNS Tingkat fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS

(5) %

Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur



PROGRAM

SKPD

(8) Program pembinaan dan pengembangan aparatur

(9) Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan

%

12,37

53,25

Program pendidikan kedinasan

Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan

%

9,69

78,65

Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur Program pembinaan dan pengembangan aparatur

%

9,68

9,68

Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH

Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Sekretariat Daerah (Organisasi)

10

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1) 7

(2) Sasaran 1.2.4 : Meningkatnya pelayanan dan pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakat pemerintah

STRATEGI

(3) Pengembangan sistem pelayanan pengelolaan media informasi komunikasi publik pengaduan masyarakat sebagai upaya peningkatan kinerja aparat daerah dan pengendalian pembangunan


(4) Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun)


SATUAN (5) %

11


PROGRAM

SKPD

(8) Program kerjasama informasi dan media massa

(9) Dinas Informasi dan Komunikasi

LAMPIRAN LAKIP 2013


MISI 2 : MENDORONG PERTUMBUHAN EKONOMI NO

SASARAN

(1) 8

(2) Sasaran 2.1.1 : Tercapainya optimalisasi peran sektor industri sebagai penggerak utama perekonomian daerah

STRATEGI

(3) Penataan, peningkatan kemitraan sinergis antar pelaku, peningkatan kemampuan teknologi dan peningkatan kapasitas dan kualitas produksi usaha industri

Mengembangkan dan meningkatkan kualitas infrastruktur pendukung kegiatan industri

9

Sasaran 2.1.2 : Menurunnya pengangguran dan

Peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja lokal


(4) Laju pertumbuhan industri kecil dan menengah

SATUAN

PROGRAM

SKPD

(8) Program Pengembangan sentra-sentra industri potensial

Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar

%

0,09

0,70

Program peningkatan kemampuan teknologi industri

%

0,30

0,30

Progarm peningkatan kapasitas IPTEK sistem produksi

Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik)

%

98,00

98,00

Program rehabilitasi/ pemeliharaan jalan dan jembatan

(9) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Dinas Pekerjaan Umum

Program rehabilitasi/ pemeliharaan saluran drainase/ gorong-gorong

Dinas Pekerjaan Umum

Tingkat pengangguran terbuka (TPT)

%

Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja

Dinas Ketenagakerjaan


(5) %


Program pengembangan industri kecil dan menengah Program penataan struktur industri

15,60

12

11,00

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2) tersedianya lapangan kerja bagi pencari kerja

10

11

Sasaran 2.1.3 : Terberdayakan sektor UMKMK sebagai pendukung kegiatan perekonomian daerah dengan basis sumberdaya lokal Sasaran 2.1.4 : Tercapainya

STRATEGI

(3) Penguatan keterkaitan dan sinergi antara perkembangan sektor unggulan dengan keberdayaan sumberdaya tenaga kerja lokal Peningkatan situasi ketenagakerjaan yang kondusif Peningkatan kualitas dan kuantitas produk UMKMK


(4) Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK)

Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada

SATUAN

(5) %

%


1,80

2,00

PROGRAM

SKPD

(8) Program peningkatan kesempatan kerja

(9) Dinas Ketenagakerjaan

Program perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan

Dinas Ketenagakerjaan

Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif UMKM

Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi

Program pengembangan sistem pendukung usaha bagi usaha mikro kecil menengah Peningkatan akses permodalan dan pemasaran bagi UMKM dan koperasi Pengembanganan intensifikasi

Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun

%

7,00

3,00

Program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi

Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan

%

2,73

4,96

Program peningkatan kesejahteraan petani


13

Dinas Pertanian

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2) peningkatan aktivitas sektor primer sebagai alternatif pendukung perekonomian daerah

STRATEGI


SATUAN

(4)

(5)

(3)

pertanian

hortikultura

Peningkatan kuantitas dan kualitas produk peternakan

Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan

Peningkatan produksi pembudidaya ikan dan pelaku usaha bidang perikanan

12

Sasaran 2.1.5 : Terpenuhinya peran sektor tersier sebagai stimulan pertumbuhan perekonomian daerah


Peningkatan pengelolaan dan pengembangan objek wisata


Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008


%

%

120,00

282,45

%

32,36

100,00

86,60

58,92

PROGRAM

(8) Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/ perkebunan

(9) Dinas Pertanian

Program peningkatan ketahanan pangan (pertanian/ perkebunan)

Dinas Pertanian

Program peningkatan produksi pertanian/ perkebunan

Dinas Pertanian

Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/ perkebunan

Dinas Pertanian

Program peningkatan produksi hasil peternakan

Dinas Pertanian

Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak Program pengembangan sistem penyuluhan perikanan

Dinas Pertanian

Program pengembangan budidaya perikanan

Dinas Pertanian

Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran hasil perikanan

Dinas Pertanian

Program pengembangan destinasi pariwisata

Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata

Program pengembangan kemitraan

14

SKPD

Dinas Pertanian

LAMPIRAN LAKIP 2013

SASARAN

(1)

(2)


NO

STRATEGI

(3)

Peningkatan peran sektor perdagangan dalam perekonomian kota


SATUAN

(4)

(5)

Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada

%


0,00

22,22

PROGRAM

SKPD

(8) Program pengembangan pemasaran pariwisata

(9) Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi

Program pengembangan nilai budaya

Program pengembangan kerjasama pengelolaan kekayaan budaya Program pengelolaan keragaman budaya

Program pengelolaan kekayaan budaya

Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada

%

0,00

1,00

Program pembinaan pedagang kaki lima dan asongan

Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun

%

11,00

17,00

Program perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan


15

LAMPIRAN LAKIP 2013

SASARAN

(1)

(2)


NO

STRATEGI

(3)


SATUAN

(4)

(5)

Laju pertumbuhan jenis produk ekspor


%

16


17,00

26,00

PROGRAM

SKPD

(8) Program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri Program peningkatan dan pengembangan ekspor

(9) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi

LAMPIRAN LAKIP 2013


MISI 3 : MENINGKATKAN KUALITAS PENDIDIKAN, KESEHATAN DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL NO

SASARAN

(1) 13

(2) Sasaran 3.1.1 : Meningkatnya akses dan pelayanan kesehatan masyarakat

STRATEGI

(3) Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang berkeadilan dan terjangkau


(4) Usia Harapan Hidup (UHH)

Pemberdayaan masyarakat dalam peningkatan kesehatan keluarga dan lingkungan


17

SATUAN (5) Tahun


PROGRAM

SKPD

(8) Program peningkatan pelayanan kesehatan lansia Program pelayanan kesehatan penduduk miskin Program standarisasi pelayanan kesehatan Program standarisasi pelayanan kesehatan Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita Program pencegahan dan penanggulangan penyakit menular Program pencegahan dan penanggulangan penyakit menular Program perbaikan gizi masyarakat Program perbaikan gizi masyarakat Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak

(9) Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan

LAMPIRAN LAKIP 2013

SASARAN

(1)

(2)


NO

STRATEGI


SATUAN

(4)

(5)

(3)

Peningkatan prasarana dan sarana kesehatan serta obat-obatan

Peningkatan pengawasan sarana obat dan bahan berbahaya di masyarakat


18


PROGRAM

SKPD

(8) Program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan Program pengembangan lingkungan sehat Program upaya kesehatan masyarakat Program upaya kesehatan masyarakat Program upaya kesehatan masyarakat Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/ puskesmas pembantu dan jaringannya Program obat dan perbekalan kesehatan Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana Rumah Sakit / RSJ/ RS Paru-Paru/ RS Mata

(9) Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan

Dinas Kesehatan

Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Tata Kota

LAMPIRAN LAKIP 2013

SASARAN

(1)

(2)


NO

14

Sasaran 3.1.2 : Meningkatnya pelayanan dan kualitas KB

15

Sasaran 3.1.3 : Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba

STRATEGI


SATUAN

(4)

(5)

(3)

Peningkatan kualitas pelayanan dan pengetahuan keluarga berencana Peningkatan pelayanan pengetahuan akan bahaya narkotika


PROGRAM (8) Program pengawasan obat dan makanan Program pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan Program pengembangan modal operasional BKBposyandu-PADU

SKPD (9) Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan


%

100,00

100,00


%

70,01

72,00

Program keluarga berencana


Orang

100,00

750,00

Program Upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba penanggulangan narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS

Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata


Orang

231,00

231,00

Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (PEKAT)

Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat


19

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1) 16

(2) Sasaran 3.1.4 : Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan yang terjangkau di seluruh jenjang pendidikan

17

Sasaran 3.1.5 : Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga

STRATEGI

(3) Peningkatan akses terhadap pendidikan yang berkualitas dan berkeadilan bagi seluruh masyarakat

Pemasyarakatan olahraga sejak dini bagi seluruh lapisan masyarakat


(4) Angka Melek Huruf (AMH)


SATUAN (5) % Tahun

CAPAIAN KINERJA KONDISI KONDISI AWAL AKHIR TAHUN TAHUN 2009 2013 (6) (7) 98,35 98,99 9,95

10,01

Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayanai

%

0,49

2,92

Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada tahun 2008 Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten

%

Tidak ada kegiatan

48,48

Juara ke

Tingkat peringkat dalam POPDA Banten

Juara ke

Tidak ada kegiatan Tidak ada kegiatan

Tidak ada kegiatan Tidak ada kegiatan

Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk - Gedung Olahraga (GOR)

Unit per penduduk Unit per penduduk

- Stadion


20

0,04

0,10

0,02

0,05

PROGRAM (8) Program pendidikan anak usia dini Program pendidikan non formal Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun Program pendidikan menengah Program peningkatan mutu pendidikan dan tenaga kependidikan Program pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan Program pengembangan kebijakan dan manajemen olahraga Program pembinaan dan pemasyarakatan olah raga Program peningkatan sarana dan prasarana Olah Raga

SKPD (9) Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Kantor Perpustakaan Daerah Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata

LAMPIRAN LAKIP 2013

SASARAN

(1)

(2)


NO

STRATEGI


SATUAN

(4)

(5) Unit per penduduk %

(3)

- Sarana Olahraga

18

Sasaran 3.1.6 : Terwujudnya perlindungan, kesejahteraan sosial, dan keadilan bagi seluruh masyarakat

Peningkatan kepedulian masyarakat dan pelayanan kesejahteraan sosial bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS), masyarakat miskin, serta berkebutuhan khusus

Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang)


PROGRAM

SKPD

(8)

(9)

0,00

84,62

Program pengembangan lembaga ekonomi perdesaan/ kelurahan

Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM)

%

0,00

60,00

Program peningkatan keberdayaan masyarakat desa (kelurahan)


%

5,00

25,00

Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma Program Pemberdayaan Fakir Miskin, komunitas adat terpencil (KAT) dan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) lainnya Program pemberdayaan kelembagaan sosial


21

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana Dinas Sosial Dinas Sosial Dinas Sosial

Dinas Sosial

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2)

19

Sasaran 3.1.7 : Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak

Percepatan pengarusutamaan gender dan anak dalam pembangunan

Sasaran 3.1.8 : Meningkatnya kemandirian pemuda dan partisipasinya dalam pembangunan

Pengembangan peranserta pemuda dalam pembangunan melalui pembinaan karakter yang mandiri, cakap, berjiwa sosial dan berwirausaha

20

STRATEGI



SATUAN

(4)

(5)

Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk) Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin

%

100,00

100,00

%

1,40

4,20

Rasio calon wira usaha muda terhadap jumlah pemuda

%

0,00

0,05

Tingkat pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada)

%

12,50

50,00

(3)


22

PROGRAM (8) Program pembinaan panti asuhan/ panti jompo Program penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak Program peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan Program peningkatan upaya pertumbuhan kewirausahaan dan kecakapan hidup pemuda Program pengembangan dan keserasian kebijakan pemuda Program peningkatan peranserta kepemudaan

SKPD (9) Dinas Sosial Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana

Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata

LAMPIRAN LAKIP 2013


MISI 4 : MENINGKATKAN KUALITAS DAN KUANTITAS INFRASTRUKTUR DAN PELAYANAN PUBLIK NO

SASARAN

(1) 21

(2) Sasaran 4.1.1 : Tersedianya perumahan dan pelayanan dasar perkotaan yang layak dan terjangkau

STRATEGI

(3) Peningkatan penyediaan dan penataan perumahan bagi masyarakat

Peningkatan penyediaan dan pemeliharaan infrastruktur pelayanan perkotaan yang adil dan merata


(4) Jumlah rumah susun yang terbangun

(5) Blok


Lokasi / kawasan

35,00

27,00


Ha

8,20

10,40


%

100,00

100,00

Unit

16,00

30,00

%

33,96

40,17

%

70,45

75,00

Trayek (lintasan) angkutan umum massal

0,00

1,00

Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang

Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah) 22

Sasaran 4.1.2 : Meningkatnya aksesibilitas dan kinerja sistem transportasi

Pengembangan layanan transportasi umum massal yang terjangkau,

SATUAN


Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal


23

PROGRAM

SKPD

(8) Program pengembangan perumahan Program lingkungan sehat perumahan Program pengelolaan areal permakaman Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan limbah Program lingkungan sehat perumahan Program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan Program rehabilitasi dan pemeliharaan fasilitas dan prasarana LLAJ Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan Program peningkatan dan pengamanan lalu lintas

(9) Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum Dinas Kebersihan dan Pertamanan Dinas Kebersihan dan Pertamanan Dinas Kebersihan dan Pertamanan Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan

LAMPIRAN LAKIP 2013

SASARAN

(1)

(2) kota


NO

STRATEGI


SATUAN

(4)

(5)

(3) lancar, aman, nyaman dan terpadu Peningkatan aksesibilitas perpindahan moda bagi penumpang angkutan umum

Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada)

Pengembangan manajemen dan rekayasa lalu lintas

Jumlah titik rawan kemacetan

Meningkatkan kapasitas pelayanan uji kelaikan kendaraan bermotor

Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi


%

Titik

Menit per kendaraan

24


80,00

25,00

15,00

85,00

17,00

10,00

PROGRAM

SKPD

(8) Program peningkatan pelayanan angkutan

(9) Dinas Perhubungan

Program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan Program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan Program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan Program peningkatan pelayanan angkutan Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor Program Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ

Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan

LAMPIRAN LAKIP 2013

SASARAN

(1)

(2)


NO

STRATEGI

(3) Peningkatan kualitas dan kapasitas pelayanan jaringan jalan dan jembatan

Peningkatan penyediaan lahan bagi pembangunan infrastruktur dan fasilitas pelayanan kota


SATUAN

(4) Rasio luas jalan terhadap luas wilayah

(5) %


%

CAPAIAN KINERJA KONDISI KONDISI AWAL AKHIR TAHUN TAHUN 2009 2013 (6) (7) 2,48% 2,54% (4.403.887 (4.518.887 m²) m²) 95,61 98,01

Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik

%

70,00

90,00

Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota

Ha

2,81

30,00


25

PROGRAM

SKPD

(8) Program pembangunan jalan dan jembatan

(9) Dinas Pekerjaan Umum

Program rehabilitasi/ pemeliharaan jalan dan jembatan Program inspeksi kondisi jalan dan jembatan Program pembangunan jalan dan jembatan Program pembangunan sistem informasi / database jalan dan jembatan Program penataan, penguasaan, pemilihan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah

Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum Dinas Tata Kota

LAMPIRAN LAKIP 2013


MISI 5 : MENDORONG TERWUJUDNYA PEMBANGUNAN YANG BERKELANJUTAN (SUSTAINABLE DEVELOPMENT) NO

SASARAN

(1) 23

(2) Sasaran 5.1.1 : Terlaksananya kegiatan pembangunan yang sesuai dengan arahan rencana tata ruang Sasaran 5.1.2 : Meningkatnya kualitas dan daya dukung lingkungan

24

STRATEGI


SATUAN

(3) Peningkatan kualitas penataan ruang berdasarkan prinsip keadilan, keseimbangan dan keberlanjutan Peningkatan kualitas lingkungan melalui pengembangan RTH, rehabilitasi kawasan dan penerapan buffer zone

(4) Tersedianya Perda Rencana Tata Ruang (RTRW dan RDTRK)

(5) Dokumen

Peningkatan kualitas lingkungan melalui pengembangan RTH, rehabilitasi kawasan dan penerapan

CAPAIAN KINERJA KONDISI KONDISI AWAL AKHIR TAHUN TAHUN 2009 2013 (6) (7) 14,00

Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ

100% untuk 4 lokasi Situ

25,00

100,00

Penurunan pencemaran air sungai dan situ

Jumlah paramater melebihi BML

10,00

5,00



7,00

4,00



3,00

1,00


26

PROGRAM

SKPD

(8) Program perencanaan tata ruang Program pemanfaatan ruang Program pengendalian pemanfaatan ruang

(9) Dinas Tata Kota

Program rehabilitasi dan pemulihan cadangan sumber daya alam Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan lingkungan hidup Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup

Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Badan Pengendalian Lingkungan Hidup

Dinas Tata Kota Dinas Tata Kota

Badan Pengendalian Lingkungan Hidup

LAMPIRAN LAKIP 2013


NO

SASARAN

(1)

(2)

25

Sasaran 5.1.3 : Menurunnya kejadian bencana dan minimalisasi dampak bencana

STRATEGI (3)

Pengembangan sistem penanggulangan bencana alam, non-alam dan bencana sosial melalui pengembangan sistem informasi dan edukasi Peningkatan kerjasama dengan masyarakat dan pihak terkait dalam pencegahan dan rehabilitasi bencana Peningkatan kapasitas drainase makro perkotaan untuk pencegahan banjir


SATUAN

(4) Rasio penambahan jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d tahun 2013 Cakupan pelayanan bencana kebakaran

(5) % %

CAPAIAN KINERJA KONDISI KONDISI AWAL AKHIR TAHUN TAHUN 2009 2013 (6) (7) 10,00 100,00 23,38

70,20


Menit

5,00

5,00

Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari

Lokasi

40,00

31,00



Ha

27

862,00

584,00

PROGRAM

SKPD

(8) Program pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH) Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam

(9) Dinas Kebersihan dan Pertamanan Dinas Pemadam Kebakaran

Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam/ sosial Program pengendalian banjir

Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Dinas Pekerjaan Umum

Program pembangunan Turap Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong

Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum

Dinas Pemadam Kebakaran

LAMPIRAN LAKIP 2013

INDIKATOR KINERJA UTAMA PEMERINTAH KOTA TANGERANG TAHUN 2013 No 1

2

4

5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Satuan %

Target 2013 19,44

%

30,30


3

Indikator Kinerja Utama (IKU) Tingkat kelengkapan dokumen utama perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku dalam lima tahun) Tingkat kelengkapan dokumen utama pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun) Tingkat keterwakilan masyarakat dalam musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta) Proporsi hasil penelitian yang menjadi input kebijakan dan perencanaan pembangunan Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah Tingkat pengelolaan aset daerah Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi) Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan Tingkat legislasi rancangan peraturan perundang-undangan daerah Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah Tingkat kelengkapan data statistik Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Cakupan penerbitan Akta Kelahiran Waktu pelayanan KTP dan KK Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah


1

%

19,05

%

100,00

%

100,00

%

100,00

% % %

71,04 100,00 100,00

% %

100,00 100,00

%

15,58

% Jam % % % % Hari %

60,00 1,00 100,00 97,00 61,18 84,26 1,00 100,00

% %

38,71 16,67

LAMPIRAN LAKIP 2013

No 23 24 25 26 27 28 29 30 31

34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56

Satuan %

Target 2013 16,67

Kali %

320,00 60,00

% % % % % %

100,00 0,26 53,25 78,65 9,68 60,00

% %

1,00 0,70

%

0,30

%

98,00

% % %

11,00 72,00 2,00

% %

3,00 4,96

% % %

100,00 86,60 58,92

%

22,22

% %

1,00 17,00

% Tahun %

26,00 68,47 100,00

%

72,00

orang orang % Tahun %

750,00 231,00 98,99 10,01 2,92

%

48,48


32 33

Indikator Kinerja Utama (IKU) Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian Tingkat Penurunan Indisipliner PNS Tingkat fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (Rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun) Laju pertumbuhan industri kecil dan menengah Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik) Tingkat penurunan Pengangguran Terbuka (TPT) Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan Rata-rata laju pertumbuhan produksi perikanan Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008 Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun Laju pertumbuhan jenis produk ekspor Usia Harapan Hidup (UHH) Posyandu aktif (Rasio jumlah posyandu aktif terhadap total posyandu yang ada) Rasio akseptor KB (Rasio jumlah peserta KB terhadap jumlah PUS) Pembentukan kader anti narkoba Tidak bertambahnya pengguna narkoba di kalangan masyarakat Angka Melek Huruf (AMH) Angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada tahun 2008


2

LAMPIRAN LAKIP 2013

No 57 58 59

Indikator Kinerja Utama (IKU) Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten Tingkat peringkat dalam POPDA Banten Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk - Gedung Olahraga (GOR) - Stadion - Sarana Olahraga

60 61

63 64 65 66

67 68 69 70 71 72 73 74

75

Target 2013 1,00 1,00 0,13

%

60,00

%

25,00

%

100,00

%

4,20

% %

0,05 50,00

Blok Lokasi/ Kawasan Ha % Unit %

19,00 27,00 10,40 100,00 30,00 40,17

%

75,00


1,00


62

Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang) Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM) Cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk) Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin Rasio calon wira usaha muda terhadap jumlah pemuda Tingkat pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada) Jumlah rumah susun yang terbangun Penurunan jumlah kampung kumuh

Satuan Juara ke Juara ke Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk %

Luas Lahan TPU siap pakai Optimalisasi fungsi IPAL, IPLT dan Kolam Oksidasi Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah) Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal

76 77

Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada) Jumlah titik rawan kemacetan Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi

78

Rasio luas jalan terhadap luas wilayah

79 80

Rasio panjang jalan kota dalam kondisi baik Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik


3

0,10 0,05 0,13 84,62

85,00

Titik Menit per kendaraan

17,00 10,00

% m2 % %

2,54 4.518.557,00 98,01 90,00

LAMPIRAN LAKIP 2013

No 81

85


86


87

Rasio penambahan jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d tahun 2013 Cakupan pelayanan bencana kebakaran Kecepatan terdeteksinya kejadian bencana Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari Berkurangnya luasan genangan pada 62 titik lokasi banjir

88 89 90 91

Satuan Ha

Target 2013 30,00

Dokumen % Jumlah paramater melebihi BML Jumlah paramater melebihi BML Jumlah paramater melebihi BML %

14,00 100,00 5,00


82 83 84

Indikator Kinerja Utama (IKU) Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota Tersedianya Perda Rencana Tata Ruang (RTRW dan RDTRK) Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ Penurunan pencemaran air sungai dan situ


4

4,00 1,00 100,00

% Menit Lokasi

70,20 5,00 31,00

Ha

584,00

LAMPIRAN LAKIP 2013

RENCANA KINERJA TAHUNAN 2013 PEMERINTAH KOTA TANGERANG Sasaran Strategis Sasaran 1.1.1 : Terselenggaranya pemerintahan berdasarkan pada perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang berkualitas

Indikator Kinerja 1

2

Target

Tingkat kelengkapan dokumen utama perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) Tingkat kelengkapan dokumen utama pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun) Tingkat keterwakilan masyarakat dalam musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta) Tingkat keterlaksanaan penelitian dan pengembangan

%

19,44

%

30,30

%

19,05

%

100,00

%

100,00

Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah Tingkat pengelolaan aset daerah

%

100,00

%

71,04

%

100,00

Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi) Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan Tingkat legislasi rancangan peraturan perundangundangan daerah Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun

%

100,00

% %

100,00 100,00

%

15,58


Satuan

3

4

Sasaran 1.1.2 : Terselenggaranya pemerintahan yang berdasarkan pada perencanaan pembangunan yang inovatif Sasaran 1.1.3 : Meningkatnya sistem pengelolaan keuangan dan aset daerah

5

Sasaran 1.2.1 : Terselenggaranya pemerintahan yang menciptakan keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat

9

6 7 8

10 11 12

RENCANA KERJA TAHUNAN

1

LAMPIRAN LAKIP 2013

Sasaran Strategis Sasaran 1.2.2 : Tercapainya manajemen pemerintahan yang baik

Indikator Kinerja 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Target

%

60,00

Jam % % %

1,00 100,00 97,00 61,18

% Hari %

84,26 1,00 100,00

% %

38,71 16,67

%

16,67

Kali

320,00

%

60,00

Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian Tingkat Penurunan Indisipliner PNS Tingkat fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur

% % %

100,00 0,26 53,25

%

78,65

%

9,68

Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah Tingkat kelengkapan data statistik Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Cakupan penerbitan Akta Kelahiran Waktu pelayanan KTP dan KK Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang


23

Satuan

24 25

Sasaran 1.2.3 : Terwujudnya Aparatur Daerah Yang Profesional dan Kompeten

26 27 28 29 30

Sasaran 1.2.4 : Meningkatnya Pelayanan dan Pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakatpemerintah

31

Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (Rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun)

%

60,00

Sasaran 2.1.1 : Tercapainya Optimalisasi Peran Sektor Industri Sebagai Penggerak Utama Perekonomian Daerah

32 33

Laju pertumbuhan industri kecil dan menengah Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik)

% %

1,00 0,70

%

0,30

%

98,00

Sasaran 2.1.2 : Menurunnya Pengangguran Dan Tersedianya Lapangan Kerja Bagi Pencari Kerja

36 37

Tingkat penurunan Pengangguran Terbuka (TPT) Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK)

% %

11,00 72,00

34 35


2

LAMPIRAN LAKIP 2013

Indikator Kinerja 38 39

40 41 42

Satuan

Target

Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun

%

2,00

%

3,00

Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan Rata-rata laju pertumbuhan produksi perikanan

%

4,96

% %

100,00 86,60

Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008 Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada

%

58,92

%

22,22

%

1,00

Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun Laju pertumbuhan jenis produk ekspor Usia Harapan Hidup (UHH) Posyandu aktif (Rasio jumlah posyandu aktif terhadap total posyandu yang ada)

%

17,00

% Tahun %

26,00 68,47 100,00

%

72,00


Sasaran Strategis Sasaran 2.1.3 : Terberdayakan Sektor UMKMK Sebagai Pendukung Kegiatan Ekonomi Daerah dengan Basis Sumberdaya Lokal Sasaran 2.1.4 : Tercapainya Peningkatan Aktivitas Sektor Primer Sebagai Alternatif Pendukung Perekonomian Daerah Sasaran 2.1.5 : Terpenuhinya peran sektor tersier sebagai stimulan pertumbuhan perekonomian daerah

43 44

45 46

Sasaran 3.1.1 : Meningkatnya akses dan pelayanan kesehatan masyarakat Sasaran 3.1.2 : Meningkatnya Pelayanan Dan Kualitas KB Sasaran 3.1.3 : Terlindunginya generasi muda dari ancaman narkoba

Sasaran 3.1.4 : Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan yang terjangkau di seluruh jenjang pendidikan

47 48 49

50


51 52

Pembentukan kader anti narkoba Tidak bertambahnya pengguna narkoba di kalangan masyarakat

orang orang

750,00 231,00

53 54 55

Angka Melek Huruf (AMH) Angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani

% Tahun %

98,99 10,01 2,92


3

LAMPIRAN LAKIP 2013

Sasaran Strategis Sasaran 3.1.5 : Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga

56

57 58 59 60 61

Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada tahun 2008 Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten Tingkat peringkat dalam POPDA Banten Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk Gedung Olahraga (GOR) Stadion Sarana Olahraga Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang) Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM) Cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)

Satuan

Target

%

48,48

Tidak Ada Kegiatan Tidak Ada Kegiatan Unit per penduduk

0,13

Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk %

0,10 0,05 0,13 84,62

%

60,00

%

25,00

%

100,00

%

4,20

%

0,05

%

50,00

Blok Lokasi/ Kawasan Ha %

19,00 27,00 10,40 100,00

Unit

30,00


1,00


Sasaran 3.1.6 : Terwujudnya perlindungan, kesejahteraan sosial, dan keadilan bagi seluruh masyarakat Kota Tangerang Sasaran 3.1.7 : Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak Sasaran 3.1.8: Meningkatnya Kemandirian pemuda dan partisipasinya dalam pembangunan Sasaran 4.1.1 : Tersedianya perumahan dan pelayanan dasar perkotaan yang layak dan terjangkau

Indikator Kinerja

62

63

64 65 66

67 68 69 70 71 72 73

Sasaran 4.1.2 : Peningkatan aksesibilitas dan kinerja sistem transportasi kota

74 75

Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk) Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin Rasio calon wira usaha muda terhadap jumlah pemuda Tingkat pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada) Jumlah rumah susun yang terbangun. Penurunan jumlah kampung kumuh Luas Lahan TPU siap pakai. Optimalisasi fungsi IPAL, IPLT dan Kolam Oksidasi. Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR. Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal

78

Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada) Jumlah titik rawan kemacetan Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi Rasio luas jalan terhadap luas wilayah

79


76 77


4

Titik Menit per kendaraan % m2 %

85,00

17,00 10,00 2,54 4.518.557,00 98,01

LAMPIRAN LAKIP 2013

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja 80 81 82


83 84

Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ Penurunan pencemaran air sungai dan situ

85


86

Penurunan parameter pencemaran Udara dan kebisingan Rasio penambahan jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d tahun 2013 Cakupan pelayanan bencana kebakaran Kecepatan terdeteksinya kejadian bencana Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari Berkurangnya luasan genangan pada 62 titik lokasi banjir

Target

%

90,00

Ha

30,00

m2 Dokumen

4.472.887,00 14,00

%

100,00


5,00

100,00

% Menit Lokasi

70,20 5,00 31,00

Ha

584,00


Sasaran 5.1.1 : Terlaksananya kegiatan pembangunan yang sesuai dengan arahan rencana tata ruang Sasaran 5.1.2 : Meningkatnya kualitas dan daya dukung lingkungan

Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota

Satuan

87

Sasaran 5.1.3 : Menurunnya kejadian bencana dan minimalisasi dampak bencana

88 89 90 91


5

4,00 1,00

LAMPIRAN LAKIP 2013

PENETAPAN KINERJA PEMERINTAH KOTA TANGERANG TAHUN ANGGARAN 2013 MISI 1 : MEWUJUDKAN DAN MENGUATKAN TATA PEMERINTAHAN YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE) Sasaran Strategis Sasaran 1: Tersusunnya dokumen perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah

Indikator Kinerja 1

Target

Tingkat kelengkapan dokumen utama perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) Tingkat kelengkapan dokumen utama pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun) Tingkat keterwakilan masyarakat dalam musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta)

%

19,44

%

30,30

%

19,05

%

100,00


Satuan

2

3

4

Sasaran 2 : Terselenggaranya pemerintahan yang berdasarkan pada perencanaan pembangunan yang inovatif

5

Tingkat keterlaksanaan penelitian dan pengembangan

%

100,00

Sasaran 3 : Meningkatnya sistem pengelolaan keuangan dan aset daerah

6

Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah. Tingkat kenaikan penerimaan pendapatan daerah. Tingkat pengelolaan aset daerah.

%

100,00

%

71,04

%

100,00

Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi). Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan.

%

100,00

Jam

100,00

%

100,00

%

15,58

7 8 Sasaran 4 : Terselenggaranya pemerintahan yang menciptakan keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat

9

10 11 12

PENETAPAN KINERJA

Tingkat legislasi rancangan peraturan perundangundangan daerah. Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun. 1

LAMPIRAN LAKIP 2013

Sasaran Strategis Sasaran 5 : Tercapainya manajemen pemerintahan yang baik

Indikator Kinerja

Satuan

Target

%

60,00

14

Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi. Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah.

%

1,00

15

Tingkat kelengkapan data statistik;

Hari

100,00

16

Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan;

%

97,00

17

%

61,18

18

Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP); Cakupan penerbitan Akta Kelahiran;

%

84,26

19

Waktu pelayanan KTP dan KK;

%

1,00

20

Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk; Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah;

Kali

100,00

%

38,71

Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA;

%

16,67

%

16,67

Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa; Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang;

%

320,00

%

60,00

26

Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian;

%

100,00

27

Tingkat Penurunan Indisipliner PNS;

%

0,26

28

Tingkat Fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS; Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS; Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur.

%

53,25

%

78,65

%

9,68

Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun).

%

60,00

13


21 22 23 24 25


29 30

Sasaran 7 : Meningkatnya Pelayanan dan Pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakatpemerintah

31

MISI 2 : MENDORONG PERTUMBUHAN EKONOMI Sasaran Strategis Sasaran 8 : Tercapainya Optimalisasi Peran Sektor Industri sebagai Penggerak Utama Ekonomi Daerah

Satuan

Target

32

Laju pertumbuhan industri kecil dan menengah;

Indikator Kinerja

%

1,00

33

%

0,70

%

0,30

%

98,00

36

Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada. Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar; Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik). Tingkat pengangguran terbuka (TPT);

%

11,00

37

Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK).

%

72,00

34 35 Sasaran 9 : Tersedianya lapangan kerja bagi tenaga kerja lokal PENETAPAN KINERJA

2

LAMPIRAN LAKIP 2013

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Sasaran 10 : Terberdayakan Sektor UMKMK Sebagai Pendukung Kegiatan Ekonomi Daerah dengan Basis Sumberdaya Lokal Sasaran 11 : Tercapainya Peningkatan Aktivitas Sektor Primer Sebagai Alternatif Pendukung Perekonomian Daerah

38

Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada;

%

2,00

39

Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun.

%

3,00

40

Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura;

%

4,96

41

Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan;

%

100,00

42


%

86,60


43

Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008; Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada;

%

58,92

Tahun

22,22

%

1,00

%

17,00

orang

26,00

44

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt 45 46 47

Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada; Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun; Laju pertumbuhan jenis produk ekspor.

MISI 3 : MENINGKATKAN KUALITAS PENDIDIKAN, KESEHATAN DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

Target

orang

68,47

Sasaran 13: Meningkatnya akses dan pelayanan kesehatan masyarakat

48

Usia Harapan Hidup (UHH);

49

Posyandu aktif (Rasio jumlah posyandu aktif terhadap total posyandu yang ada).

%

100,00

Sasaran 14 : Meningkatnya Pelayanan Dan Kualitas KB

50

Rasio akseptor KB (Rasio jumlah peserta KB terhadap jumlah PUS).

Tahun

72,00


51

Pembentukan kader anti narkoba;

%

750,00

52

%

231,00


53

Tidak bertambahnya pengguna narkoba di kalangan masyarakat. Angka Melek Huruf (AMH);

%

98,99

54

Angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS);

%

10,01

55

%

2,92

Sasaran 17 : Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga

56

Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani. Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada tahun 2008;

%

48,48

57

Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten;

Tidak Ada Kegiatan

58

Tingkat peringkat dalam POPDA Banten;

Tidak Ada Kegiatan

PENETAPAN KINERJA

3

LAMPIRAN LAKIP 2013

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja 59

Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk  Gedung Olahraga (GOR)  Stadion  Sarana Olahraga


Satuan

Target

Unit per penduduk Unit per penduduk Unit per penduduk %

0,10

84,62

Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang);

61

Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM); Cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS). Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk); Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin.

%

60,00

%

25,00

%

100,00

%

4,20

Rasio calon wira usaha muda terhadap jumlah pemuda; Tingkat pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada);

%

0,05

%

50,00

G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt 63

64


0,13

60

62 Sasaran 19 : Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak

0,05

65 66

MISI 4 : MENINGKATKAN KUALITAS DAN KUANTITAS INFRASTRUKTUR DAN PELAYANAN PUBLIK Sasaran Strategis


Indikator Kinerja

67 68 69 70 71 72 73


PENETAPAN KINERJA

74

Jumlah rumah susun yang terbangun; Penurunan jumlah kampung kumuh; Luas Lahan TPU siap pakai;

Optimalisasi fungsi IPAL, IPLT dan Kolam Oksidasi; Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR; Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang; Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah). Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal;

4

Satuan

Target

Blok

19,00

Lokasi/ Kawasan

27,00

Ha

10,40

%

100,00

Unit

30,00

%

40,17

%

75,00

Trayek (lintasan) angkutan umum massal

1,00

LAMPIRAN LAKIP 2013

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja 75

76 77 78

79

Target

%

85,00

Titik

17,00

Menit per kendaraan

10,00

%

2,54

m2

4.518.557,00

%

98,01

%

90,00

Ha

30,00

Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada); Jumlah titik rawan kemacetan; Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi; Rasio luas jalan terhadap luas wilayah; Rasio panjang jalan kota dalam kondisi baik; Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik; Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota.


80

Satuan

81

MISI 5 : MENDORONG TERWUJUDNYA PEMBANGUNAN YANG BERKELANJUTAN (SUSTAINABLE DEVELOPMENT) Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Sasaran 23 : Terlaksananya kegiatan pembangunan yang sesuai dengan arahan rencana tata ruang

82

Tersedianya Perda Rencana Tata Ruang (RTRW dan RDTRK).

Dokumen

14,00

Sasaran 24 : Meningkatnya kualitas dan daya dukung lingkungan

83

Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ; Penurunan pencemaran air sungai dan situ;

%

100,00


5,00

100,00

%

70,20

Menit

5,00

Lokasi

31,00

Ha

584,00

84


85

Penurunan parameter pencemaran air tanah;

86

Penurunan parameter pencemaran Udara dan kebisingan;

87

Rasio penambahan jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d tahun 2013. Cakupan pelayanan bencana kebakaran; Kecepatan terdeteksinya kejadian bencana; Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari; Berkurangnya luasan genangan pada 62 titik lokasi banjir.

88 89 90 91

4,00 1,00

Anggaran setelah perubahan APBD pada Tahun 2013 sebesar Rp3.194.123.620.842,22 PENETAPAN KINERJA

5

LAMPIRAN LAKIP 2013


PENGUKURAN KINERJA PEMERINTAH KOTA TANGERANG TAHUN 2013

MISI 1 : MEWUJUDKAN DAN MENGUATKAN TATA PEMERINTAHAN YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE) Sasaran Strategis (1) Sasaran 1: Tersusunnya dokumen perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah

No (2) 1

2

3

PENGUKURAN KINERJA

Indikator Kinerja Sasaran (3) Tingkat kelengkapan dokumen utama perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) Tingkat kelengkapan dokumen utama pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang disusun per tahun terhadap yang dibutuhkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam lima tahun) Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah per tahun (rasio jumlah jenis dokumen data/informasi pendukung perencanaan pembangunan daerah yang disusun terhadap yang dibutuhkan dalam lima tahun)

1

Satuan (4) %

Target (5) 19,44

Realisasi (6) 19,44

% (7) 100,00

SKPD (8) BAPPEDA

%

30,30

30,30

100,00

BAPPEDA

%

19,05

19,05

100,00

BAPPEDA

LAMPIRAN LAKIP 2013


Sasaran Strategis (1)


No (2) 4

5 6

7


8 9

10 11 12

PENGUKURAN KINERJA

Indikator Kinerja Sasaran (3) Tingkat keterwakilan masyarakat dalam musrenbang kecamatan dan kelurahan (rasio jumlah kelompok peserta musrenbang kecamatan dan kelurahan terhadap jumlah kelompok perwakilan masyarakat yang diundang (RT, RW, kelurahan, tokoh masyarakat (DPRD), ormas, tokoh agama, swasta) Proporsi hasil penelitian yang menjadi input kebijakan dan perencanaan pembangunan Tingkat ketersediaan dokumen pengelolaan keuangan daerah, sistem pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian keuangan daerah Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah Tingkat pengelolaan aset daerah Tingkat penanganan konflik sosial masyarakat (rasio jumlah penyelesaian konfilik sosial masyarakat yang difasilitasi pemerintah daerah terhadap total jumlah konfilik sosial masyarakat yang terjadi) Tingkat pelanggaran Perda yang ditertibkan Tingkat legislasi rancangan peraturan perundang-undangan daerah Tingkat penyelesaian raperda yang diajukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 tahun

2

Satuan (4) %

Target (5) 100,00

Realisasi (6) 100,00

% (7) 100,00

SKPD (8) KECAMATAN

%

100,00

107,70

107,70

%

100,00

100,00

100,00

KANTOR LITBANG STATISTIK DPKD

%

71,04

128,96

181,53

DPKD

% %

100,00 100,00

100,00 60,00

100,00 60,00

DPKD KANTOR KESBANG LINMAS

%

100,00

50,00

50,00

SATPOL PP

%

100,00

100,00

100,00

%

15,58

15,58

100,00

SEKRETARIAT DAERAH SEKRETARIAT DPRD

LAMPIRAN LAKIP 2013


Sasaran Strategis (1) Sasaran 5 : Tercapainya manajemen pemerintahan yang baik

No (2) 13 14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25


26 27

PENGUKURAN KINERJA

Indikator Kinerja Sasaran (3) Tingkat pelayanan bidang komunkasi dan informasi Waktu pelayanan informasi kearsipan daerah Tingkat kelengkapan data statistik

Satuan (4) %

Target (5) 60,00

Realisasi (6) 60,00

% (7) 100,00

Jam

1,00

1,00

100,00

%

100,00

97,00

97,00

Prosentase tindak lanjut hasil pemeriksaan Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Cakupan penerbitan Akta Kelahiran

%

97,00

97,30

100,31

%

61,18

58,04

94,87

%

84,26

81,59

96,83

Waktu pelayanan KTP dan KK Proporsi jumlah permohonan perizinan yang diselesaikan tepat waktu terhadap total jumlah permohonan perizinan yang masuk Tingkat kelengkapan kelembagaan daerah Tingkat pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan daerah Tingkat inpeksi KDH dan Wakil KDH dan koordinasi dengan unsur MUSPIDA Tingkat pengembangan komunikasi, informasi dan media massa Tingkat pemanfaatan teknologi komunikasi dan informasi pegawai Kota Tangerang Tingkat pelayanan administrasi kepegawaian Tingkat Penurunan Indisipliner PNS

Hari %

1,00 100,00

1,00 100,00

100,00 100,00

%

38,71

38,71

100,00

%

16,67

16,67

100,00

%

16,67

16,67

100,00

Kali

320,00

2.763,00

863,44

%

60,00

60,00

100,00

%

100,00

100,00

100,00

BKPP

%

0,26

0,18

130,77

BKPP

3

SKPD (8) DINAS INFOKOM KANTOR ARSIP DAERAH KANTOR LITBANG STATISTIK INSPEKTORAT DINAS DUKCAPIL DINAS DUKCAPIL KECAMATAN BPPMPT

SEKRETARIAT DAERAH SEKRETARIAT DAERAH SEKRETARIAT DAERAH SEKRETARIAT DAERAH DINAS INFOKOM

LAMPIRAN LAKIP 2013



No (2) 28 29 30

Sasaran 7 : Meningkatnya Pelayanan dan Pengelolaan media informasi, komunikasi publik dan pengaduan masyarakatpemerintah

PENGUKURAN KINERJA

31

Indikator Kinerja Sasaran (3) Tingkat fasilitasi Diklat Penjenjangan Struktural PNS Tingkat Fasilitasi Diklat Teknis dan Fungsional PNS Tingkat pelayanan dan kinerja aparatur Tingkat penyebaran informasi yang dilaksanakan (Rasio jumlah desiminasi penyebaran informasi yang dilaksanakan melalui koran, media luar ruang, website terhadap frekuensi penyebaran informasi melalui koran, media luar ruang, website per tahun)

4

Satuan (4) %

Target (5) 53,25

Realisasi (6) 52,99

% (7) 99,51

SKPD (8) BKPP

%

78,65

83,72

106,45

BKPP

%

9,68

9,68

100,00

%

60,00

60,00

100,00

SEKRETARIAT DAERAH DINAS INFOKOM

LAMPIRAN LAKIP 2013


MISI 2 : MENDORONG PERTUMBUHAN EKONOMI Sasaran Strategis (1) Sasaran 8 : Tercapainya Optimalisasi Peran Sektor Industri sebagai Penggerak Utama Ekonomi Daerah

No (2) 32 33

34 35

Sasaran 9 : Tersedianya lapangan kerja bagi tenaga kerja lokal

36 37


38 39

Sasaran 11 : Tercapainya Peningkatan Aktivitas Sektor Primer Sebagai Alternatif Pendukung Perekonomian Daerah

40 41 42


PENGUKURAN KINERJA

43

Indikator Kinerja Sasaran (3) Laju pertumbuhan industri kecil dan menengah Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki kelayakan produksi terhadap total jumlah perusahaan industri yang ada Proporsi jumlah perusahaan industri yang memiliki GKM terhadap total jumlah perusahaan industri besar Tingkat kualitas infrastruktur kawasan industri (98% dalam kondisi baik) Tingkat penurunan Pengangguran Terbuka (TPT) Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) Rasio jumlah UMKM yang dibina (dilatih) terhadap total jumlah UMKM yang ada Laju pertumbuhan koperasi aktif per tahun Rata-rata Laju pertumbuhan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura Rata-rata laju pertumbuhan produksi peternakan Rata-rata laju pertumbuhan produksi perikanan Rasio jumlah kunjungan wisatawan sampai dengan tahun n terhadap jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2008

5

Satuan (4) %

Target (5) 1,00

Realisasi (6) 1,05

% (7) 105,00

SKPD (8) DINAS PERINDAGKOP DINAS PERINDAGKOP

%

0,70

0,90

128,57

%

0,30

0,40

133,33

DINAS PERINDAGKOP

%

98,00

98,00

100,00

DINAS PU

%

11,00

8,31

124,45

DISNAKER

%

72,00

66,74

92,69

DISNAKER

%

2,00

2,43

121,50

DINAS PERINDAGKOP

%

3,00

2,10

70,00

%

4,96

7,47

150,60

DINAS PERINDAGKOP DINAS PERTANIAN

%

100,00

170,00

170,00

%

86,60

113,60

131,18

%

58,92

97,74

165,89

DINAS PERTANIAN DINAS PERTANIAN DISPORBUDPAR

LAMPIRAN LAKIP 2013



No (2) 44

45 46

47

PENGUKURAN KINERJA

Indikator Kinerja Sasaran (3) Proporsi jumlah bangunan, struktur dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan terhadap total jumlah banguna, struktur dan kawasan cagar budaya yang ada Proporsi jumlah PKL yang dibina terhadap total PKL yang ada Tingkat pembinaan dan pengawasan terhadap pasar/toko modern dan pasar tradisional per tahun Laju pertumbuhan jenis produk ekspor

6

Satuan (4) %

Target (5) 22,22

Realisasi (6) 22,22

% (7) 100,00

SKPD (8) DISPORBUDPAR

%

1,00

1,00

100,00

%

17,00

30,00

176,47

DINAS PERINDAGKOP DINAS PERINDAGKOP

%

26,00

31,00

119,23

DINAS PERINDAGKOP

LAMPIRAN LAKIP 2013


MISI 3 : MENINGKATKAN KUALITAS PENDIDIKAN, KESEHATAN DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL Sasaran Strategis (1) Sasaran 13: Meningkatnya akses dan pelayanan kesehatan masyarakat

No (2) 48

Indikator Kinerja Sasaran (3) Usia Harapan Hidup (UHH)

49

Posyandu aktif (Rasio jumlah posyandu aktif terhadap total posyandu yang ada) Rasio akseptor KB (Rasio jumlah peserta KB terhadap jumlah PUS) Pembentukan kader anti narkoba Tidak bertambahnya pengguna narkoba di kalangan masyarakat

Sasaran 14 : Meningkatnya Pelayanan Dan Kualitas KB

50


51 52


53


54

Angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Rasio jumlah kunjungan ke perpustakaan terhadap jumlah orang dalam populasi yang harus dilayani Rasio jumlah organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standart mutu organisasi olahraga dari pemerintah kota terhadap total jumlah organisasi olahraga yang ada pada tahun 2008 Tingkat peringkat dalam PORPROV Banten Tingkat peringkat dalam POPDA Banten Rasio jumlah sarana olahraga per 10.000 penduduk - Gedung Olahraga (GOR)

55

Sasaran 17 : Meningkatnya apresiasi serta sarana dan prasarana olahraga

56

57 58 59

PENGUKURAN KINERJA

7

Satuan (4) Tahun

Target (5) 68,47

Realisasi (6) 68,44

% (7) 99,96

%

100,00

100,00

100,00

SKPD (8) DINAS KESEHATAN BPMKB

%

72,00

72,52

100,72

BPMKB

orang orang

750,00 231,00

750,00 231,00

100,00 100,00

%

98,99

98,43

99,43

Tahun

10,01

10,07

100,60

%

2,92

16,74

573,29

DISPORBUDPAR KANTOR KESBANG LINMAS DINAS PENDIDIKAN DINAS PENDIDIKAN KANTOR PERPUSTAKAAN

%

48,48

24,24

50,00

Juara ke

Tidak ada Kegiatan Tidak ada Kegiatan

Juara ke

Unit per penduduk

0,095

DISPORBUDPAR

DISPORBUDPAR DISPORBUDPAR

0,097

102,57

DISPORBUDPAR

LAMPIRAN LAKIP 2013



No (2)

Indikator Kinerja Sasaran (3) - Stadion - Sarana Olahraga


60 61 62

Sasaran 19 : Meningkatnya perlindungan dan kesejahteraan perempuan dan anak

63

64


65 66

PENGUKURAN KINERJA

Rasio posyantek (Pembentukan posyantek terhadap jumlah kecamatan di Kota Tangerang) Rasio (BKM peserta yang mengikuti gelar karya terhadap total BKM) Cakupan pembinaan dan pemberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan ( Rasio jumlah pengaduan kekerasan yang ditangani terhadap jumlah pengaduan yang masuk) Rasio jumlah KK binaan yang meningkat kualitas hidupnya terhadap total jumlah keluarga miskin Rasio calon wira usaha muda terhadap jumlah pemuda Tingkat pembinaan organisasi pemuda (Rasio jumlah organisasi pemuda yang mendapat pelatihan dan pembinaan manajemen organisasi pemuda terhadap total jumlah organisasi pemuda yang ada)

8

Satuan (4) Unit per penduduk Unit per penduduk %

Target (5) 0,050

Realisasi (6) 0,043

% (7) 86,11

SKPD (8) DISPORBUDPAR

0,129

0,227

176,30

DISPORBUDPAR

84,62

100,00

118,18

BPMKB

%

60,00

62,50

104,17

BPMKB

%

25,00

35,24

140,96

DINAS SOSIAL

%

100,00

265,56

265,56

BPMKB

%

4,20

4,20

100,00

BPMKB

%

0,05

0,05

100,00

DISPORBUDPAR

%

50,00

120,00

240,00

DISPORBUDPAR

LAMPIRAN LAKIP 2013


MISI 4 : MENINGKATKAN KUALITAS DAN KUANTITAS INFRASTRUKTUR DAN PELAYANAN PUBLIK Sasaran Strategis (1) Sasaran 21 : Tersedianya perumahan dan pelayanan dasar perkotaan yang layak dan terjangkau

No (2) 67 68

Indikator Kinerja Sasaran (3) Jumlah rumah susun yang terbangun Penurunan jumlah kampung kumuh

69 70

Luas Lahan TPU siap pakai Optimalisasi fungsi IPAL, IPLT dan Kolam Oksidasi Tingkat ketersediaan pelayanan sanitasi dasar bagi MBR Rasio titik PJU terbangun terhadap kebutuhan titik PJU berdasarkan panjang jalan se Kota Tangerang Penanganan sampah (rasio jumlah sampah yang ditangani terhadap jumlah produksi sampah) Tersedianya 1 trayek/ lintasan pelayanan transportasi umum massal

71 72 73


74

75

76 77 78 79 80

PENGUKURAN KINERJA

Tingkat operasionalisasi terminal (Rasio jumlah terminal angkutan penumpang umum yang beroperasi terhadap total jumlah terminal terminal angkutan penumpang umum yang ada) Jumlah titik rawan kemacetan Tingkat kecepatan layanan uji kelaikan sarana transportasi Rasio luas jalan terhadap luas wilayah Rasio panjang jalan kota dalam kondisi baik Rasio panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik 9

Satuan (4) Blok Lokasi/ Kawasan Ha %

Target (5) 19,00 27,00

Realisasi (6) 19,00 23,00

% (7) 100,00 114,81

SKPD (8) DINAS PU DINAS PU

10,40 100,00

10,40 100,00

100,00 100,00

DINAS PU DINAS PU

Unit

30,00

37,00

123,33

DINAS PU

%

40,17

48,50

120,74

DKP

%

75,00

75,00

100,00

DKP


1,00

1,00

100,00

DISHUB

85,00

85,00

100,00

DISHUB

Titik Menit per kendaraan % m2 %

17,00 10,00

17,00 10,00

100,00 100,00

DISHUB DISHUB

2,54 4.518.557,00 98,01

2,52 4.581.887,00 99,71

99,21 101,73

DINAS PU DINAS PU DINAS PU

%

90,00

98,00

108,89

DINAS PU

LAMPIRAN LAKIP 2013



PENGUKURAN KINERJA

No (2) 81

Indikator Kinerja Sasaran (3) Luas lahan yang dibebaskan untuk kepentingan umum pembangunan kota

10

Satuan (4) Ha

Target (5) 30,00

Realisasi (6) 0,27

% (7) 0,90

SKPD (8) DTK

LAMPIRAN LAKIP 2013


MISI 5 : MENDORONG TERWUJUDNYA PEMBANGUNAN YANG BERKELANJUTAN (SUSTAINABLE DEVELOPMENT) Sasaran Strategis (1) Sasaran 23 : Terlaksananya kegiatan pembangunan yang sesuai dengan arahan rencana tata ruang Sasaran 24 : Meningkatnya kualitas dan daya dukung lingkungan

No (2) 82 83 84


85


86


87

Rasio penambahan jumlah lokasi RTH terhadap target penambahan sebanyak 20 lokasi s/d tahun 2013 Cakupan pelayanan bencana kebakaran Kecepatan terdeteksinya kejadian bencana

88 89 90 91

PENGUKURAN KINERJA

Indikator Kinerja Sasaran (3) Tersedianya Perda Rencana Tata Ruang (RTRW dan RDTRK) Tingkat ketersediaan perencanaan pengelolaan situ Penurunan pencemaran air sungai dan situ

Jumlah penurunan durasi banjir untuk 40 lokasi dari 3 hari menjadi 1 hari Berkurangnya luasan genangan pada 62 titik lokasi banjir

11

Satuan (4) Dokumen

Target (5) 14,00

Realisasi (6) 1,00

% (7) 7,14

SKPD (8) DTK

%

100,00

100,00

100,00

BPLH


5,00

10,00

0,00

BPLH

4,00

3,00

125,00

BPLH

1,00

1,00

100,00

BPLH

100,00

110,00

110,00

DKP

%

70,20

93,51

133,21

Menit

5,00

5,00

100,00

Lokasi

31,00

22,00

129,03

DINAS DAMKAR KANTOR KESBANG LINMAS DINAS PU

Ha

584,00

586,00

99,66

DINAS PU

LAMPIRAN LAKIP 2013

No title

Recommend Documents