Dienst secretariaat
contactpersoon: Ilse Van den Branden, administratief medewerker e-mail:
[email protected] tel. 03 778 30 75, fax 03 766 08 82
Aan de leden van de gemeenteraad uw bericht van
uw kenmerk
ons kenmerk S1SEC/0100/01
datum 13-06-2014
agenda gemeenteraad vrijdag 27 juni 2014 Mevrouw Mijnheer Overeenkomstig artikelen 19 en 20 van het gemeentedecreet nodigen wij u uit tot het bijwonen van de vergadering van de gemeenteraad op vrijdag 27 juni 2014 om 19 uur in de gemeenteraadzaal van het stadhuis voor de afhandeling van onderstaande agenda:
openbare zitting 1. 2. 3.
4.
5. 6.
7. 8. 9. 10.
11. 12. 13.
Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting 23 mei 2014. Gemeentepersoneel: decretale graden: stadssecretaris: delegatie ondertekeningsbevoegdheid: kennisneming. Politieaangelegenheden: a. Politiezone: begrotings- en jaarrekening 2013: vaststelling. b. Politieverordeningen: 1. Tijdelijke politieverordening naar aanleiding van Parkies 2014: vaststelling. 2. Tijdelijke politieverordening betreffende de afbakening van het openbaar domein met het oog op de uitoefening van bewakingsopdrachten naar aanleiding van de Openluchtfuif Nieuwkerken 2014: vaststelling. Veiligheidsbeleid: a. Camerabewaking op het openbaar domein: advies. b. Camerabewaking Den Azalee vzw: advies. c. Gemeentelijke administratieve sancties: sluiten nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de stad Dendermonde betreffende bemiddelingsprocedure. College van burgemeester en schepenen: huishoudelijk reglement: vaststelling. Ontwikkelingssamenwerking: a. Federaal meerjarenprogramma gemeentelijke internationale samenwerking 2014-2016: vaststelling. b. Samenwerkingsovereenkomst met Tambacounda betreffende het federaal meerjarenprogramma gemeentelijke internationale samenwerking 2014-2016: addendum: vaststelling. Urbanisatie: rup Afbakening kernwinkelgebied – 1ste wijziging: definitieve vaststelling. Rooilijnplannen: rooilijnplan Uilenstraat: definitieve vaststelling. Stadsvernieuwing: masterplan publieke ruimte: goedkeuring. Gemeentegoederen: verwervingen en vervreemdingen: a. Rup Wallenhofwijk: verwezenlijking: aankoop parkgronden. b. Heimolenstraat: verwezenlijking: aankoop grondstrook. c. Bpa Hogenakkerwijk II: openbare verkoop stadsbouwgronden: verlenen afwijking lastenboek Tereken 2003. Gemeentepersoneel: veiligheidskorpsen: brandweerpersoneel: vacant verklaren van 1 functie van beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder. Gemeentegebouwen: renovatie stadswerkplaatsen (fase 1A): gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. Patrimonium: a. Zakelijke rechten: verkoop pastorij Nieuwkerken: vaststelling voorwaarden.
14. 15. 16.
17. 18.
19. 20.
21. 22.
23. 24.
25. 26.
b. Openbare verlichting: Hoge Heerweg: ondergronds brengen openbaar verlichtingsnet en moderniseren openbare verlichting: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. Welzijn: oprichting feitelijke vereniging Huis van het Kind: aanvraag erkenning en subsidie. Flankerend onderwijsbeleid: volwassenenonderwijs: a. Subsidiereglement: vaststelling. b. Sluiten nieuwe samenwerkingsovereenkomst met centra voor volwassenenonderwijs. Musea: a. Museumcommissie: vervanging lid. b. Salons: koetshuis: onderverhuring door erfpachthouder WARP vzw: verlenen toestemming en vaststelling voorwaarden. Cultuurcentrum: ACCSI vzw: a. Raad van bestuur: vervanging lid. b. Samenwerkingsovereenkomst: aanvulling. Openbare werken: a. Lodewijk Dosfelstraat: heraanleg voetpaden door eigen diensten: aankoop materiaal: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. b. Reglementering grondverzet: aanstelling bodemsaneringsdeskundige: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. c. Prinses Josephine Charlottelaan: vernieuwen goten: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. d. Rioproject Kerkstraat e.a.: bijkomende werken en uitbreiding opdracht ontwerper: goedkeuring. Ombudsdienst: jaarverslag 2013: kennisneming. Jeugd: a. Sluiten overeenkomst met JC Den Eglantier vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning. b. Sluiten overeenkomst met JOC Troelant vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning. c. Sluiten overeenkomst met JC De Galjaar vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning. d. Wijzigen overeenkomst met Speelpleinwerkingen Waasland vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning en vakantieaanbod. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: autonoom gemeentebedrijf ’t Bauhuis: jaarrekening 2013: goedkeuring. Beleids- en beheerscyclus: a. Jaarrekening 2013: vaststelling. b. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing. c. Budget 2014: 1. Interne kredietaanpassingen en aanpassing ramingen: kennisneming. 2. Wijziging nr. 1: vaststelling. OCMW: jaarrekening 2013: kennisneming. Gemeentebelastingen: a. Algemene gemeentelijke bedrijfsbelasting: aanvulling en wijziging. b. Belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein: aanvulling en wijziging. c. Belasting op de uitreiking van identiteitskaarten en administratieve stukken: aanvulling en wijziging. d. Belasting op gebouwen en/of woningen die beschouwd worden als leegstaand, onafgewerkt, verwaarloosd, bouwvallig, ongeschikt, onbewoonbaar of onveilig: aanvulling. e. Belasting op tussenkomsten van de gemeentelijke instellingen: wijziging. f. Belasting op het parkeren: terugbetaling: bekrachtiging. Retributies: retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen: aanvulling en wijziging. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden.
besloten zitting 27. Politieaangelegenheden: operationeel kader: benoeming geselecteerde kandidaten (3) inspecteur van politie (dienst eerstelijnspolitie). 28. Gemeentepersoneel: veiligheidskorpsen: brandweerpersoneel: a. Wervingsprocedure statutair beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder: kennisneming einduitslag. b. Vaststelling wervingsreserve voor de functie van beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder. c. Aanstelling op proef van 1 beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder. Volgende commissiezittingen zullen plaatshebben in de gemeenteraadzaal: De commissie voor mobiliteit, economie en werk: op maandag 16 juni 2014 om 19 uur voor de punten 13b en 21. De commissie voor personeel, wonen en sport: op maandag 16 juni 2014 om 20 uur voor de punten 10c, 11, 12, 13a en 28. De commissie voor openbare werken, waterbeheersing, foren en kermissen: op dinsdag 17 juni 2014 om 19 uur voor punt 18. Tijdens deze commissiezitting zal een overzicht worden gegeven van de vorderingen van de Aquafin- en rioprojecten. De commissie voor jeugd, duurzaamheid en natuur: op dinsdag 17 juni 2014 om 20 uur voor punt 20. De commissie voor welzijn en diversiteit, flankerend onderwijsbeleid en burgerzaken: op woensdag 18 juni 2014 om 19 uur voor de punten 14 en 15. De commissie voor cultuur, toerisme en landbouw: op donderdag 19 juni 2014 om 19 uur voor de punten 16 en 17. Tijdens deze commissiezitting zal een toelichting worden gegeven over het VTS-project. Aansluitend wordt met de commissieleden een bezoek gebracht aan de VTS-site onder begeleiding van de architecten. De commissie voor ruimtelijke ordening en stadsvernieuwing, groen en stadsreiniging, seniorenbeleid en evenementen: op vrijdag 20 juni 2014 om 19 uur voor de punten 7, 8, 9, 10a en 10b. Tijdens deze commissiezitting zal een stand van zaken worden gegeven over het project ‘herbestemming Westakkers’. De gezamenlijke commissie voor algemeen beleid, veiligheid, internationale samenwerking en erediensten en commissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, inburgering en participatie: op maandag 23 juni 2014 om 19 uur voor de punten 2, 3, 4, 5, 6, 19 en 27. Tijdens deze commissiezitting zullen toelichtingen gegeven worden over de hagelramp, over de samenwerking met Tambacounda en over het traject huisstijl. Algemene commissie: op dinsdag 24 juni 2014 om 19 uur voor de punten 22, 23, 24, 25 en 26. Tijdens deze commissiezitting zal een toelichting worden gegeven over de parkeerontvangsten. Hoogachtend
Johan Verhulst stadssecretaris
Freddy Willockx raadslid-voorzitter
Gemeenteraad Bondige toelichting 27 juni 2014
uw bericht van
uw kenmerk
ons kenmerk S1SEC/0100/01
datum 13-06-2014
openbare zitting 1.
Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting 23 mei 2014
Aan de raad wordt gevraagd de notulen van de gemeenteraadszitting van 23 mei 2014 goed te keuren. 2.
Gemeentepersoneel: decretale graden: stadssecretaris: delegatie ondertekeningsbevoegdheid: kennisneming
Ingevolge artikel 184 van het gemeentedecreet kan de stadssecretaris zijn bevoegdheid tot ondertekening of medeondertekening opdragen aan één of meer personeelsleden, tenzij de bevoegdheid betrekking heeft op de ondertekening van de notulen van het college en de gemeenteraad. De stadssecretaris wil vanaf 1 augustus 2014 aan bepaalde personeelsleden delegatie verlenen tot ondertekening van welbepaalde stukken. De delegatie gebeurt schriftelijk en is te allen tijde herroepbaar. In uitvoering van artikel 184 van het gemeentedecreet worden de voorwaarden waaronder de delegatie tot ondertekening wordt verleend en de lijst van de stukken waarvoor delegatie wordt verleend, voor kennisneming aan de gemeenteraad voorgelegd. 3.
Politieaangelegenheden: a. Politiezone: begrotings- en jaarrekening 2013: vaststelling
Aan de raad wordt gevraagd de begrotings- en jaarrekening 2013 van de politiezone vast te stellen. (Als bijlage) b. Politieverordeningen: 1. Tijdelijke politieverordening naar aanleiding van Parkies 2014: vaststelling Naar aanleiding van Parkies 2014, een muzikaal evenement dat iedere dinsdagavond vanaf 8 juli 2014 tot en met 19 augustus 2014 in het Romain De Vidtspark plaatsheeft, wordt aan de gemeenteraad gevraagd een tijdelijke politieverordening vast te stellen. 2. Tijdelijke politieverordening betreffende de afbakening van het openbaar domein met het oog op de uitoefening van bewakingsopdrachten naar aanleiding van de Openluchtfuif Nieuwkerken 2014: vaststelling Op vrijdag 27 juni 2014 organiseert De Schakel vzw de jaarlijkse Openluchtfuif op haar terreinen, Heihoekstraat 204 b, 9100 Nieuwkerken. De organisatoren doen een beroep op een private firma voor het uitoefenen van bewakingsopdrachten. Met het oog op het uitoefenen van deze bewakingsopdrachten moet een deel van het openbaar domein waar de fuif wordt gehouden tijdelijk worden geprivatiseerd door middel van een tijdelijke politieverordening.
Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan. 4.
Veiligheidsbeleid: a. Camerabewaking op het openbaar domein: advies
De voorbije maanden werden nieuwe vaste bewakingscamera’s geplaatst op diverse plaatsen op het openbaar domein. Het advies heeft betrekking op de vaste bewakingscamera’s op volgende plaatsen: - 1 camera aan het Onze-Lieve-Vrouwplein ter hoogte van bloemenzaak Ost; - 1 camera aan Parklaan ter hoogte van Moerlandstraat; - 1 camera aan Hendrik Heymanplein ter hoogte van Carrefour; - 1 camera aan Grote Markt ter hoogte van Wase Boekhandel; - 1 camera aan Grote Markt ter hoogte van kant Nieuwstraat; - 1 camera aan Grote Markt ter hoogte van kant Houtbriel; - 1 camera aan Grote Markt aan lichtpaal voor stadhuis; - 1 camera aan Grote Markt aan gevel stadhuis boven dienst sociale zaken; - 3 camera’s aan achterkant Cipierage; - 2 camera’s aan hoek Apostelstraat/Sint-Nicolaasplein; - 1 camera aan Sacramentsstraat; - 1 camera aan Stationsstraat ter hoogte van Houtbriel; - 1 camera aan Stationsstraat ter hoogte van Dr. Verdurmenstraat; - 1 camera aan Stationsstraat ter hoogte van De Casino; - 1 camera aan Stationsstraat ter hoogte van pand vroegere café Terminus; - 1 camera aan esplanade Stationsplein kant De Bareel; - 1 camera aan esplanade Stationsplein ter hoogte van de fotokaders aan busstation; - 1 camera aan Noordlaan naast bustunnel; - 1 camera aan Noordlaan aan uitgang station; - 1 camera aan ’t Bau-huis. Aangezien de camerabewaking volgens de camerawet betrekking heeft op een niet-besloten plaats, geldt de wettelijke procedure voor een niet-besloten plaats en is een advies van de gemeenteraad vereist op basis van een advies van de korpschef van de lokale politie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd zijn advies te verlenen. b. Camerabewaking Den Azalee vzw: advies Den Azalee vzw vraagt 2 vaste camera’s te mogen plaatsen nabij de toegangspoort voor de ingang aan de Heistraat. De vraag van de vereniging is gesteund op de vaststelling dat wekelijks sluikstort wordt aangetroffen op het openbaar domein vóór de toegangspoort. Om het probleem van het sluikstorten aan te pakken, wil de vereniging door middel van 2 camera’s ondermeer toezicht uitoefenen op het deel van het openbaar domein net voor de toegangspoort, waar de kledingcontainer staat. Aangezien de camerabewaking volgens de camerawet betrekking heeft op een deels besloten en een deels niet-besloten plaats, geldt de wettelijke procedure voor een niet-besloten plaats en is een advies van de gemeenteraad vereist op basis van een advies van de korpschef van de lokale politie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd zijn advies te verlenen. c. Gemeentelijke administratieve sancties: sluiten nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de stad Dendermonde betreffende bemiddelingsprocedure De procedure tot het opleggen van een gemeentelijke administratieve sanctie voorziet een verplichte bemiddeling voor minderjarigen en een facultatieve bemiddeling voor meerderjarigen. Voor deze bemiddelingen doet de stad een beroep op een arrondissementeel bemiddelaar, tewerkgesteld bij het stadsbestuur van Dendermonde en deels gesubsidieerd door de federale overheid, dienst grootstedenbeleid. In zitting
van 26 juni 2009 keurde de gemeenteraad een samenwerkingsakkoord betreffende de GAS-bemiddeling goed. De artikelen 119bis en 119ter van de nieuwe gemeentewet bevatten toen de wettelijke basis voor de toepassing van GAS en de bemiddelingsprocedure. Op 1 januari 2014 trad de nieuwe wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties in werking. Dit heeft tot gevolg dat de bestaande samenwerkingsovereenkomst moet aangepast worden. Aan de raad wordt gevraagd een nieuwe samenwerkingsovereenkomst te sluiten. 5.
College van burgemeester en schepenen: huishoudelijk reglement: vaststelling
Artikel 55 van het gemeentedecreet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement kan aannemen waarin het nadere regels over zijn werking vaststelt. Naar aanleiding van het opstarten van het elektronisch notulenbeheersysteem e-besluit wordt een huishoudelijk reglement voor het college van burgemeester voorgelegd voor vaststelling. Dit reglement bevat bepalingen omtrent de werking van het college en voorziet ook een regeling voor het houden van een digitaal college. 6.
Ontwikkelingssamenwerking: a. Federaal meerjarenprogramma gemeentelijke internationale samenwerking 20142016: vaststelling
Het federaal meerjarenprogramma voor gemeentelijke internationale samenwerking 2014-2016 werd goedgekeurd op basis van het koninklijk besluit van 19 april 2014. Aan de raad wordt gevraagd dit meerjarenprogramma vast te stellen. b. Samenwerkingsovereenkomst met Tambacounda betreffende het federaal meerjarenprogramma gemeentelijke internationale samenwerking 2014-2016: addendum: vaststelling Het federaal meerjarenprogramma voor gemeentelijke internationale samenwerking 2014-2016 werd goedgekeurd op basis van het koninklijk besluit van 19 april 2014. Om dit driejarenprogramma effectief van start te laten gaan, vraagt het Directoraat-Generaal Ontwikkelingssamenwerking een specifieke overeenkomst tussen beide betrokken partijen op te maken en te ondertekenen. 7.
Urbanisatie: rup Afbakening kernwinkelgebied – 1ste wijziging: definitieve vaststelling
Het rup Afbakening kernwinkelgebied wordt gewijzigd om de huidige bestemming van de zone voor grootwinkelbedrijf te verruimen naar wonen, gelet op de leegstaande winkelpanden en de slechte staat van de panden voor renovatie. Tevens wordt de bestemmingszone uitgebreid met de hoek Stationsplein/Kleine Laan om de relatie met het Stationsplein te maken en een logischer totaalzone af te bakenen met eenduidige bestemmingsvoorschriften. De gemeenteraad stelde in zitting van 20 december 2013 het ontwerp rup voorlopig vast. Tijdens het openbaar onderzoek, dat plaatshad van 17 januari 2014 tot en met 17 maart 2014, werd 1 bezwaarschrift ingediend. De gecoro bundelde en coördineerde alle adviezen, opmerkingen en bezwaren en bracht op 29 april 2014 een gemotiveerd advies uit. Aan de raad wordt gevraagd het rup Afbakening kernwinkelgebied – 1ste wijziging definitief vast te stellen waarna het ter goedkeuring aan de deputatie zal worden toegezonden.
8.
Rooilijnplannen: rooilijnplan Uilenstraat: definitieve vaststelling
Voor de heraanleg van de Uilenstraat wordt de rooilijn aangepast. Tijdens het openbaar onderzoek, dat plaatshad van 23 april 2014 tot en met 22 mei 2014, werd 1 opmerking ingediend. Aan de raad wordt gevraagd het rooilijnplan definitief vast te stellen. 9.
Stadsvernieuwing: masterplan publieke ruimte: goedkeuring
Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 22 mei 2013 het studiebureau Stramien aan voor de opmaak van een masterplan publieke ruimte. Het masterplan vormt een beschrijvend kader voor de toepassing van materialen en elementen, details en inrichtingsprincipes in de publieke ruimte om te komen tot een samenhangend en leesbaar geheel. Aan de raad wordt gevraagd het masterplan publieke ruimte goed te keuren. 10. Gemeentegoederen: verwervingen en vervreemdingen: a. Rup Wallenhofwijk: verwezenlijking: aankoop parkgronden Voor de realisatie van een nieuw openbaar gemeentepark te Nieuwkerken kon een overeenkomst worden afgesloten voor de aankoop van enkele percelen parkgrond, kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie B, nummers 362C, 363, 356A, 355C, 365A, 368 en 355, groot 32.081 m², voor een bedrag van 148.455 EUR. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd met deze aankoop in te stemmen. b. Heimolenstraat: verwezenlijking: aankoop grondstrook Voor de realisatie van de rooilijn en de heraanleg van een deel van de Heimolenstraat kon een overeenkomst worden afgesloten voor de aankoop van een grondstrook, gelegen Heimolenstraat, bekend als inneming 34 op het plan, kadastraal bekend 4de afdeling, sectie D, deel van nummer 2080, groot 247,71 m², voor een bedrag van 990,84 EUR. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd met deze aankoop in te stemmen. c. Bpa Hogenakkerwijk II: openbare verkoop stadsbouwgronden: verlenen afwijking lastenboek Tereken 2003 De eigenaars van de woning Stanislaw Maczekpark 13, 9100 Sint-Niklaas, vragen schriftelijk goedkeuring om hun woning op te splitsen in meerdere woongelegenheden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd af te wijken van de opgelegde verkoopsvoorwaarde dat kopers van bepaalde loten stadsbouwgrond in de verkaveling Tereken 2003 verplicht zijn een eengezinswoning op te richten. 11. Gemeentepersoneel: veiligheidskorpsen: brandweerpersoneel: vacant verklaren van 1 functie van beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder Om te kunnen overgaan tot de bezetting van 1 vacature van beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder wordt aan de raad gevraagd deze functie vacant te verklaren en te beslissen deze bij wijze van werving te begeven door rekrutering uit de wervingsreserve, vastgesteld in zitting van heden. 12. Gemeentegebouwen: renovatie stadswerkplaatsen (fase 1A): gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor de renovatie van de stadswerkplaatsen (fase 1A).
De kosten van deze werken, die zullen gegund worden via open aanbesteding, worden indicatief geraamd op 1.200.000 EUR, btw verlegd. Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen. 13. Patrimonium: a. Zakelijke rechten: verkoop pastorij Nieuwkerken: vaststelling voorwaarden Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de verkoopsvoorwaarden vast te stellen betreffende de verkoop van de pastorij Nieuwkerken, Pastorijstraat 31. b. Openbare verlichting: Hoge Heerweg: ondergronds brengen openbaar verlichtingsnet en moderniseren openbare verlichting: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Tegen eind 2014 moeten alle bovengrondse kopernetten weggewerkt worden. Intergem maakte een prijsofferte op om het blank kopernet te verwijderen en het openbaar verlichtingsnet ondergronds te brengen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden en de wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur, vast te stellen voor het ondergronds brengen van het openbaar verlichtingsnet en het moderniseren van de openbare verlichting in de Hoge Heerweg. 14. Welzijn: oprichting feitelijke vereniging Huis van het Kind: aanvraag erkenning en subsidie Sint-Niklaas heeft sinds 2006 een Huis van het Kind dat zowel inhoudelijk als vormelijk voldoet aan de huidige regelgeving (decreet van 20 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning), en waarvoor ook reeds een voorlopige erkenning verleend werd. Om de definitieve aanvraag tot erkenning en subsidie te kunnen indienen moet beslist worden welke rechtsvorm het samenwerkingsverband ‘Huis van het Kind’ zal aannemen: een vzw of een feitelijke vereniging. Aangezien het huidig Huis van het Kind geen vzw is, kan het aanvraagdossier enkel worden ingediend als feitelijke vereniging. Aan de raad wordt gevraagd de rechtspersoon te benoemen die aangesteld is door de feitelijke vereniging als vertegenwoordiger van het samenwerkingsverband en ontvanger van de subsidie. 15. Flankerend onderwijsbeleid: volwassenenonderwijs: a. Subsidiereglement: vaststelling Het college van burgemeester en schepenen ging in het kerntakendebat akkoord met het behoud van de korting volwassenenonderwijs mits aanpassing van de voorwaarden. Aan de raad wordt gevraagd het subsidiereglement vast te stellen. b. Sluiten nieuwe samenwerkingsovereenkomst met centra voor volwassenenonderwijs Het subsidiereglement korting volwassenenonderwijs wordt in zitting van heden vastgesteld. Als gevolg van deze beslissing moet de samenwerkingsovereenkomst tussen het stadsbestuur en de betrokken centra voor volwassenenonderwijs betreffende vermelde korting in die zin worden aangepast.
16. Musea: a. Museumcommissie: vervanging lid In zitting van 20 december 2013 richtte de gemeenteraad de museumcommissie op als adviesorgaan voor de stedelijke musea. Een door de gemeenteraad in zitting van 20 december 2013 aangesteld stemgerechtigd lid van de museumcommissie namens de cultuurraad, wenst vanaf 1 september 2014 als gids voor de stad prestaties te leveren en kan hierdoor niet langer in de museumcommissie zetelen (dit is een onverenigbaarheid). Aan de raad wordt gevraagd betrokkene te vervangen. b. Salons: koetshuis: onderverhuring door erfpachthouder WARP vzw: verlenen toestemming en vaststelling voorwaarden WARP vzw, die sinds 6 december 2006 een erfpachtrecht heeft op het koetshuis van de salons, vraagt toestemming om het koetshuis te mogen verhuren als tentoonstellings- en atelierruimte (artist in residence). Vermits in de erfpachtovereenkomst (artikel 7) is voorzien dat onderverhuring slechts mogelijk is mits voorafgaande en schriftelijke toestemming van de stad bij gemeenteraadsbeslissing, wordt de vraag thans voorgelegd aan de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld in te gaan op de vraag van WARP vzw maar bijkomende voorwaarden te koppelen aan deze toestemming. 17. Cultuurcentrum: ACCSI vzw: a. Raad van bestuur: vervanging lid In zitting van 20 december 2013 duidde de gemeenteraad zijn vertegenwoordigers aan in de algemene vergadering en in de raad van bestuur van ACCSI vzw. Met e-mail van 9 mei 2014 vraagt de fractievoorzitter van de CD&V-gemeenteraadsfractie haar vertegenwoordiger in de raad van bestuur van ACCSI vzw te vervangen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiertoe over te gaan. b. Samenwerkingsovereenkomst: aanvulling In zitting van 28 maart 2014 stelde de gemeenteraad de voorwaarden vast van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en ACCSI vzw. De overeenkomst werd op 1 april 2014 door beide partijen ondertekend. Artikel 6 bevat een opsomming van de infrastructuur die in beheer wordt gegeven van ACCSI vzw voor activiteiten die kaderen in de opdracht en de doelstellingen van de vzw. Voorgesteld wordt volgende infrastructuur toe te voegen: - de zalen Familia (een grote feestzaal, het voormalig café, een klein vergaderzaaltje) (vanaf 1 september 2014); - de vergaderzaal van Ontmoetingscentrum Troelant (vanaf 1 januari 2015) en van Ontmoetingscentrum ’t Verschil (vanaf 1 juli 2014). De polyvalente zalen van beide ontmoetingscentra maken reeds deel uit van de infrastructuur in beheer van ACCSI vzw. 18. Openbare werken: a. Lodewijk Dosfelstraat: heraanleg voetpaden door eigen diensten: aankoop materiaal: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor de aankoop van materialen voor de heraanleg van voetpaden in de Lodewijk Dosfelstraat door eigen diensten. De kosten van de levering van materialen, die zal gegund worden via onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur, worden geraamd op 8.000 EUR, btw inbegrepen.
Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze voor de aankoop van de nodige materialen vast te stellen. b. Reglementering grondverzet: aanstelling bodemsaneringsdeskundige: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling In zitting van 27 januari 2014 werd TEC nv, Industriepark Rosteyne 1, 9060 Zelzate, op basis van de uitslag van een algemene offerteaanvraag in 2011 aangesteld als bodemsaneringsdeskundige voor het opmaken van technische verslagen grondverzet. Aan deze opdracht komt een einde op 31 juli 2014. Om vanaf 1 augustus 2014 de nodige technische verslagen te kunnen laten opmaken, wordt voorgesteld opnieuw te werken met een raamcontract voor 1 jaar, dat tweemaal voor een jaar kan verlengd worden. Per project wordt dan een offerte ingediend door de bodemsaneringsdeskundige, op basis waarvan de kredieten worden vastgelegd door het college. Gunning: via open offerteaanvraag. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aanstelling van een bodemsaneringsdeskundige en de gunningsvoorwaarden en -wijze hiervoor vast te stellen. c. Prinses Josephine Charlottelaan: vernieuwen goten: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Door Eandis/De Watergroep worden momenteel de nutsleidingen vernieuwd in de Prinses Josephine Charlottelaan. Het voetpad werd voorlopig hersteld met schraal beton. Omdat de goten zich in slechte staat bevinden, is de stad vragende partij om in synergie de goten te vernieuwen. De kosten van deze werken, die zullen gegund worden via onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur aan de door Eandis aangestelde aannemer, worden geraamd op 109.150 EUR, btw verlegd. Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan om deze werken in synergie met Eandis uit te voeren en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen. d. Rioproject Kerkstraat e.a.: bijkomende werken en uitbreiding opdracht ontwerper: goedkeuring De gemeenteraad stelde in zitting van 26 februari 1999 de gunningsvoorwaarden en -wijze vast voor de aanstelling van een ontwerper voor het oplossen van de wateroverlast in Kerkstraat en Belseledorp. Deze opdracht werd door het college in zitting van 19 april 1999 toegewezen aan het studiebureau IBEO uit Sint-Niklaas, thans het studiebureau Irtas. In zitting van 31 mei 2002 keurde de gemeenteraad de uitbreiding en aanpassing van het contract van de ontwerper goed, aangezien het project Kerkstraat-Belseledorp verder moest afgehandeld worden als een rioproject met subsidies. Gelet op de slechte staat is het wenselijk ook de Molenwijk, vanaf de Kerkstraat tot het pleintje, her-aan te leggen. Aan de raad wordt gevraagd principieel akkoord te gaan met deze bijkomende werken en de uitbreiding van de opdracht van de ontwerper. 19. Ombudsdienst: jaarverslag 2013: kennisneming Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag van de ombudsdienst over de werking 2013, conform artikel 11 van het reglement participatie van de burger en klachtenbehandeling, opnieuw vastgesteld in gemeenteraadszitting van 27 januari 2012.
20. Jeugd: e. Sluiten overeenkomst met JC Den Eglantier vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning De gemeenteraad keurde in zitting van 23 mei 2014 de oprichting van een extern verzelfstandigd agentschap voor de ondersteuning van het jeugdwerk in Sint-Niklaas (JOS vzw) goed met ingang van 1 januari 2015. De voorliggende overeenkomst regelt de jeugdwerkondersteuning aan JC Den Eglantier vzw in het overgangsjaar 2014. Het voorwerp van de overeenkomst is drieledig en omvat de ondersteuning van de jeugdhuiswerking met jongereninstuif, de tijdelijke ondersteuning van het stadsfestival Villa Pace en de terbeschikkingstelling van specifieke jeugdinfrastructuur. De overeenkomst kadert binnen actieplan 133 van het meerjarenplan rond de ondersteuning van het jeugdwerk. Aan de raad wordt gevraagd deze overeenkomst te sluiten. f. Sluiten overeenkomst met JOC Troelant vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning De gemeenteraad keurde in zitting van 23 mei 2014 de oprichting van een extern verzelfstandigd agentschap voor de ondersteuning van het jeugdwerk in Sint-Niklaas (JOS vzw) goed met ingang van 1 januari 2015. De voorliggende overeenkomst regelt de jeugdwerkondersteuning aan JOC Troelant vzw in het overgangsjaar 2014. Het voorwerp van de overeenkomst is tweeledig en omvat de ondersteuning van de jeugdhuiswerking met jongereninstuif en de terbeschikkingstelling van specifieke jeugdinfrastructuur. De overeenkomst kadert binnen actieplan 133 van het meerjarenplan rond de ondersteuning van het jeugdwerk. Aan de raad wordt gevraagd deze overeenkomst te sluiten. g. Sluiten overeenkomst met JC De Galjaar vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning De gemeenteraad keurde in zitting van 23 mei 2014 de oprichting van een extern verzelfstandigd agentschap voor de ondersteuning van het jeugdwerk in Sint-Niklaas (JOS vzw) goed met ingang van 1 januari 2015. De voorliggende overeenkomst regelt de jeugdwerkondersteuning aan JC De Galjaar vzw in het overgangsjaar 2014. Het voorwerp van de overeenkomst omvat de ondersteuning van de jeugdhuiswerking met jongereninstuif en de terbeschikkingstelling van specifieke jeugdinfrastructuur. De overeenkomst kadert binnen actieplan 133 van het meerjarenplan rond de ondersteuning van het jeugdwerk. Aan de raad wordt gevraagd deze overeenkomst te sluiten. h. Wijzigen overeenkomst met Speelpleinwerkingen Waasland vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning en vakantieaanbod Het stadsbestuur sloot op basis van het gemeenteraadsbesluit van 28 februari 2014 een overeenkomst met Speelpleinwerkingen Waasland vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning en vakantieaanbod. In het licht van de gemeenteraadsbeslissing van 23 mei 2014 tot de oprichting van een extern verzelfstandigd agentschap voor de ondersteuning van het jeugdwerk in Sint-Niklaas (JOS vzw) vanaf 1 januari 2015 en om te voldoen aan de taakstelling van de Vlaamse overheid met betrekking tot de Vlaamse beleidsprioriteiten gemeentelijk jeugdbeleid dringt een uitbreiding van de overeenkomst zich op. Het voorwerp van de overeenkomst wordt aangevuld met opdrachten rond de voorbereiding van een wijkgebonden jeugdwerkinitiatief voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren, rond de taalstimulering Nederlands en met een engagement met betrekking tot een overgangstraject naar JOS vzw. Speelpleinwerkingen Waasland vzw zal ook optreden als rechtspersoon in de terbeschikkingstelling van specifieke jeugdinfrastructuur aan Speelpleinwerking Spenoazi. De overeenkomst kadert binnen actieplannen 130 en 133 uit het meerjarenplan rond de ondersteuning van het jeugdwerk en het vakantieaanbod in de stad. Aan de raad wordt gevraagd deze overeenkomst te wijzigen.
21. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis: jaarrekening 2013: goedkeuring Aan de raad wordt gevraagd de jaarrekening 2013 van het autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis goed te keuren. 22. Beleids- en beheerscyclus: a. Jaarrekening 2013: vaststelling Aan de raad wordt gevraagd de jaarrekening 2013 vast te stellen. (Als bijlage) b. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing Aan de raad wordt gevraagd het meerjarenplan 2014-2019 aan te passen. (Als bijlage) c. Budget 2014: 1. Interne kredietaanpassingen en aanpassing ramingen: kennisneming Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van de interne kredietaanpassingen en de aanpassing van ramingen met betrekking tot het budget 2014. 2. Wijziging nr. 1: vaststelling Aan de raad wordt gevraagd het gewijzigd budget 2014 (na wijziging nr. 1) vast te stellen. 23. OCMW: jaarrekening 2013: kennisneming Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van de jaarrekening 2013 van het OCMW. 24. Gemeentebelastingen: g. Algemene gemeentelijke bedrijfsbelasting: aanvulling en wijziging Alle belasting- en retributiereglementen werden na een halfjaar geëvalueerd. Uit deze evaluatie is gebleken dat voor dit reglement aanvullingen en wijzigingen nodig zijn. Aan de raad wordt gevraagd met deze aanvulling en wijziging in te stemmen. h. Belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein: aanvulling en wijziging Alle belasting- en retributiereglementen werden na een halfjaar geëvalueerd. Uit deze evaluatie is gebleken dat voor dit reglement aanvullingen en wijzigingen nodig zijn. Aan de raad wordt gevraagd met deze aanvulling en wijziging in te stemmen.
i. Belasting op de uitreiking van identiteitskaarten en administratieve stukken: aanvulling en wijziging Alle belasting- en retributiereglementen werden na een halfjaar geëvalueerd. Uit deze evaluatie is gebleken dat voor dit reglement aanvullingen en wijzigingen nodig zijn. Aan de raad wordt gevraagd met deze aanvulling en wijziging in te stemmen. j. Belasting op gebouwen en/of woningen die beschouwd worden als leegstaand, onafgewerkt, verwaarloosd, bouwvallig, ongeschikt, onbewoonbaar of onveilig: aanvulling Alle belasting- en retributiereglementen werden na een halfjaar geëvalueerd. Uit deze evaluatie is gebleken dat voor dit reglement aanvullingen en wijzigingen nodig zijn. Aan de raad wordt gevraagd met deze aanvulling in te stemmen. k. Belasting op tussenkomsten van de gemeentelijke instellingen: wijziging Alle belasting- en retributiereglementen werden na een halfjaar geëvalueerd. Uit deze evaluatie is gebleken dat voor dit reglement aanvullingen en/of wijzigingen nodig zijn. Aan de raad wordt gevraagd met deze wijziging in te stemmen. l. Belasting op het parkeren: terugbetaling: bekrachtiging In de belasting op het parkeren is een clausule voorzien waarin de raad het college van burgemeester en schepenen machtigt onder bepaalde voorwaarden terugbetaling van de belasting te verlenen. Deze beslissingen van het college moeten door de raad worden bekrachtigd. Het college heeft diverse terugbetalingen verleend. Aan de raad wordt gevraagd deze beslissingen te bekrachtigen. 25. Retributies: retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen: aanvulling en wijziging Alle belasting- en retributiereglementen werden na een halfjaar geëvalueerd. Uit deze evaluatie is gebleken dat voor dit reglement aanvullingen en wijzigingen nodig zijn. Aan de raad wordt gevraagd met deze aanvulling en wijziging in te stemmen. 26. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Aankoop en installatie softwarepakket ondersteuning digitalisering in synergie stad-OCMW In het kader van het verder automatiseren van de stads- en OCMW-diensten en door de vraag naar verdere digitalisering van documenten en het centraliseren van gegevens is er nood aan een eenvoudige oplossing om deze processen te ondersteunen. Hiervoor is een softwarepakket noodzakelijk dat dit op een eenvoudige manier stroomlijnt en kan monitoren. De indicatieve raming bedraagt in totaal 12.000 EUR, inclusief btw: - 60 % voor de stad: 5.950,41 EUR + 1.249,59 EUR (21 % btw) = 7.200 EUR; - 40 % voor het OCMW: 3.966,94 EUR + 833,06 EUR (21 % btw) = 4.800 EUR.
Leveren en plaatsen materialen nieuwe judozaal in sportcentrum Ter Beke De bouwwerken van de nieuwe aanbouw van de sporthal Ter Beke zijn gestart in mei 2014 en het einde ervan is voorzien voor eind oktober 2014. Het leveren en plaatsen van de materialen voor de inrichting van de judozaal sluiten aan op het einde van de bouwwerken, ongeacht de effectieve einddatum, zodat de zaal zo snel mogelijk in gebruik genomen kan worden op het einde van de bouwwerken. De indicatieve raming voor het leveren en plaatsen van de nodige materialen (ondermatten, standaard judomatten, wandspiegels en muurbescherming) bedraagt 19.008,26 EUR + 3.991,74 EUR (21 % btw) = 23.000 EUR. Leveren en installeren ICT-materialen voor de stedelijke academie voor muziek, woord en dans De stedelijke academie voor muziek, woord en dans heeft nood aan 8 pc’s, 5 beeldschermen, 2 beamers, 3 projectieschermen met wandbeugel, 1 video-splitter en 1 kabeladapter. De indicatieve raming bedraagt in totaal 6.363,64 EUR + 1.336,36 EUR (21 % btw) = 7.700 EUR. Leveren GRB + inventarispakket in het kader van gebiedsgericht werken voor de toekomstige cluster techniek Voor de gebiedsgerichte werking moet voor het gedeelte ‘inventarisatie en beheer openbaar domein’ de geschikte software aangekocht worden. Deze aankoop sluit bovendien aan op het GRB waarover alle steden en gemeenten vanaf 2016 verplicht moeten beschikken en betekent een besparing op personeelskosten voor het inventariseren door eigen personeel. De indicatieve raming bedraagt 80.000 EUR + 16.800 EUR (21 % btw) = 96.800 EUR. De jaarlijkse kostprijs voor licenties wordt geraamd op 40.000 EUR + 8.400 EUR (21 % btw) = 48.400 EUR.
