No title

Centrální zadavatel Krajská energetická agentura Moravskoslezského kraje, o.p.s.

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE veřejné zakázky realizované druhem otevřeného řízení dle § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách /dále jen „zákon“/

Název veřejné zakázky:

„Sdružené služby dodávky zemního plynu pro Krajskou energetickou agenturu Moravskoslezského kraje, o.p.s.“

Preambule Centrální zadavatel realizuje druhem otevřeného řízení dle § 27 zákona tuto veřejnou zakázku na dodávky na uzavření smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu pro období 1. 1. 2013 – 1. 1. 2014, a to v rámci tzv. centralizovaného zadávání ve smyslu zákona § 3 zákona s tím, že centrální zadavatel ve smyslu § 3 odst. 1 písm. b) zákona provádí zadávací řízení a zadává tuto veřejnou zakázku na účet pověřujících zadavatelů, jejichž seznam je Přílohou č.1 této zadávací dokumentace. Všichni pověřující zadavatelé budou následně s vybraným dodavatelem uzavírat smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu, a to za podmínek z této zadávací dokumentace.

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ

1/11


OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE: 1. Údaje o zadavateli 2. Předmět veřejné zakázky 3. Prokázání kvalifikačních předpokladů uchazeče 4. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 5. Obchodní a jiné podmínky 6. Podmínky zpracování nabídky 7. Kritéria hodnocení 8. Seznam příloh


2/11


1. Údaje o zadavateli

A. Identifikační údaje zadavatele: Krajská energetická agentura Moravskoslezského kraje, o.p.s. Kaštanová 2030/6, PSČ 709 00 Ostrava 27848230 Ing. Vladimír Baginský, ředitel

Zadavatel: Sídlo: IČ: Zastoupena:

B. Zástupce zadavatele: Název zástupce: Sídlo zástupce: IČ: Zastoupen: Kontakt:

Marandis, s.r.o. Pivovarská 139/5, Bílovec, PSČ 743 01 29382122 Martin Anders, jednatel [email protected]

2. Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je fyzická dodávka zemního plynu do odběrných míst jednotlivých pověřujících zadavatelů s převzetím závazku odebrat zemní plyn z plynárenské distribuční soustavy, včetně přenesení odpovědnosti za odchylku na dodavatele podle zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 365/2009 Sb., o Pravidlech trhu s plynem, ve znění pozdějších předpisů, a ve smyslu vyhlášek Energetického regulačního úřadu v platném znění. Celkový předpokládaný odběr zemního plynu v rámci veřejné zakázky, tj. pro 15 odběrných míst uvedených v Příloze č. 2, je v plánovaném celkovém množství 10 930 MWh. Předmětem plnění je i zajištění regulovaného přístupu k přenosové soustavě a distribučním soustavám a zajištění systémových služeb. S jednotlivými zadavateli budou uzavírány smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu od 1. 1. 2013, popř. od 1. 4. 2013, viz Příloha č.2. Předpokládaný termín zahájení plnění veřejné zakázky: Předpokládaný termín ukončení plnění veřejné zakázky:

01. 01. 2013 01. 01. 2014

Místo plnění – Jablunkov.


3/11


Klasifikace dle CPV: Název Zemní plyn

CPV kód 09123000-7

Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: Požadavek na poskytnutí jistoty:

8.000.000 Kč bez DPH Zadavatel nepožaduje jistotu.

3. Prokázání kvalifikačních předpokladů uchazeče K prokázání kvalifikace jednotlivých uchazečů o zadání veřejné zakázky - „Sdružené služby dodávky zemního plynu pro Krajskou energetickou agenturu Moravskoslezského kraje, o.p.s.“ (dále jen „dodávka“), jsou uchazeči o veřejnou zakázku povinni společně s nabídkou prokázat shodně pro všechny části veřejné zakázky splnění níže uvedené kvalifikace, a to výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 127 zákona pro splnění kvalifikace nebo s odkazem na § 134 zákona certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů, případně doložit splnění kvalifikace níže uvedeným způsobem. Dodavatel prokáže kvalifikaci podle § 51 a násl. zákona následujícím způsobem: A. Požadavky zadavatele na kvalifikaci: Kvalifikaci splní uchazeč, který prokáže splnění: - základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 - profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 Doklady prokazující splnění Základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. B. Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona: Uchazeč prokáže: - že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatel či členem statutárního orgánu dodavatel právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky,


4/11


musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. Toto dodavatel prokáže doložením výpisu z evidence Rejstříku trestů, a to v kopii, který nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. - že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatel podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. Toto dodavatel prokáže doložením výpisu z evidence Rejstříku trestů, a to v kopii, který nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. - že v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 49 obchodního zákoníku v platném znění). Toto dodavatel prokáže doložením podepsaného čestného prohlášení. Vzor tohoto prohlášení je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. - že vůči majetku dodavatele neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek dodavatele nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů. Toto dodavatel prokáže doložením čestného prohlášení. Vzor tohoto prohlášení je přílohou č. 4 zadávací dokumentace. - že není v likvidaci. Toto dodavatel prokáže doložením čestného prohlášení. Vzor tohoto prohlášení je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. -

že nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. Toto dodavatel prokáže doložením potvrzení příslušného finančního úřadu, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů, a ve vztahu ke spotřební dani doložením čestného prohlášení. Potvrzení příslušného finančního úřadu dodavatel doloží v kopii. Vzor čestného prohlášení je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace.

- že nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. Toto dodavatel prokáže doložením čestného prohlášení. Vzor tohoto prohlášení je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. - že nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. Toto dodavatel prokáže doložením kopie potvrzení příslušného orgánu či instituce, ne starší 90 dnů (např. OSSZ).


5/11


- že není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. Toto dodavatel prokáže doložením čestného prohlášení. Vzor tohoto prohlášení je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. - seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele. Toto dodavatel prokáže doložením čestného prohlášení. Vzor tohoto prohlášení je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. - K prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle § 68 zákona uchazeč dále doloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele a aktuální seznam akcionářů s podílem vyšším než 10%, má-li formu akciové společnosti. Splnění kritérií uvedených v tomto odstavci prokáže uchazeč formou čestného prohlášení obsahujícího případně seznam požadovaných osob. C. Profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 zákona: Uchazeč prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů doložením: - kopii výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů, - kopii rozhodnutí o udělení licence na obchod se zemním plynem dle zákona č. 458/2000 Sb. v platném znění a vyhlášky č. 426/2005 Sb., kterou se stanoví podrobnosti udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích; Veškeré informace o kvalifikaci, včetně požadovaných dokladů, dodavatel předloží ve lhůtě pro podání nabídek, současně s nabídkou, která musí být doručena na adresu uvedenou v oznámení o zakázce ve Věstníku veřejných zakázek, tj. na adresu organizátora veřejné zakázky Marandis, s.r.o., Pivovarská 139/5, 743 01 Bílovec.

4. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny V.1 Pro dodávku zemního plynu bude uváděna fixní nabídková cena za jednotku v Kč/MWh. Tato cena bude platná po celé období dodávky. V.2 Jednotkové ceny za dodávku i přepravu a strukturování zemního plynu budou součástí nabídky jakožto ceny soutěžící a závazné. V.3 Ceny budou uvedeny bez DPH a musí obsahovat náklady na realizaci veřejné zakázky v místě plnění vyjma dalších plateb, regulovaných Cenovým rozhodnutím ERÚ a dále právním předpisem stanovených daní a poplatků. V.4 Zadavatel nebude hradit žádné zvláštní poplatky ani jiné platby v souvislosti s uzavřením smlouvy s vítězným dodavatelem, vyjma poplatků a daní stanovených právním předpisem.


6/11


Tato celková nabídková cena bude předmětem hodnocení veřejné zakázky.

5.

Obchodní a jiné podmínky VI.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatelské smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem byly v souladu s níže uvedenými obchodními podmínkami. VI.2

Obchodní podmínky veřejné zakázky:

VI.2.1 Jednotlivý zadavatel uzavře s dodavatelem jedinou dodavatelskou smlouvu pro všechna svá odběrná místa. VI.2.2 Cena za sdružené služby dodávky zemního plynu bude hrazena dodavateli: - měsíčně zálohově ve výši zálohy stanovené v ročním platebním kalendáři dodaném dodavatelem, případně ve více platebních kalendářích, v případě požadavku zadavatele na fakturaci za skupiny odběrných míst; přílohou platebního kalendáře bude rozpis záloh za jednotlivá odběrná místa nebo - měsíčně za základě odečtů skutečné spotřeby – dle požadavku zadavatele. Měsíční množství plánovaného odběru pro stanovení platebního kalendáře bude určeno jako předpokládaná 1/12 ročního odběru odběrného místa. Na konci ročního období zašle dodavatel konečné vyúčtování společně s konečnou fakturou, ve které bude uvedena skutečná roční spotřeba. Přílohou faktury bude rozpis za jednotlivá odběrná místa. Faktura, resp. zálohová faktura, musí mít veškeré náležitosti daňového dokladu ve smyslu zákona o dani z přidané hodnoty. V tomto daňovém dokladu bude provedeno vyúčtování zaplacené zálohy. Fakturované částky budou hrazeny převodem z účtu. Faktura je splatná do 30 kalendářních dní ode dne doručení. Dnem zaplacení se rozumí den odeslání platby. Připadne-li den splatnosti na den pracovního klidu, rozumí se dnem splatnosti první následující pracovní den. VI.2.3 Smlouvy s dodavatelem se uzavírají na dobu určitou od 01. 01.2013 do 01.01. 2014, popř. od 01.04. 2013 do 01.04. 2014 bez možnosti automatického prodlužování. VI.2.4 Zadavatel může požadovat a dodavatel se pro tento případ zavazuje zasílat veškeré vyúčtování a fakturaci elektronicky. VI.2.5 V případech zrušení odběrného místa, zejména z důvodu převodu vlastnických práv k odběrnému místu, odstranění odběrného místa, demolice, zničení živelnou pohromou, je zadavatel oprávněn ukončit smluvní vztah s dodavatelem k danému odběrnému místu nejpozději do 30 dnů ode dne oznámení dodavateli o zrušení odběrného místa, a to bez nároku na finanční kompenzaci ze strany dodavatele. VI.2.6 Z důvodu provozních potřeb se může v průběhu smluvního období počet měřících nebo odběrných míst zadavatele změnit, a to jak zrušením stávajících, tak


7/11


zřízením nových odběrných míst. Dodavatel bude i pro tyto případy garantovat nabídnuté jednotkové ceny a neprodleně po oznámení o zřízení nového odběrného místa zahájí dodávku sdružených služeb za podmínek sjednaných v rámci předmětné veřejné zakázky. VI.2.7 Dodavatel poskytne po skončení období plnění této veřejné zakázky centrálnímu zadavateli na základě jeho požadavku soubor dat v elektronické podobě, obsahující kompletní údaje o realizované dodávce zemního plynu v rozsahu fakturačních dokladů za celé období dodávky. VI.2.8 Dodavatel si nebude nárokovat jakékoli sankce za překročení či neodebrání předpokládaného množství odběru zemního plynu. Sankcí se rozumí rovněž navýšení smluvní ceny sjednané v dodavatelské smlouvě na základě výsledku elektronické aukce. VI.2.9 Dodavatel veřejné zakázky je povinen zavázat se k dodržování obchodních podmínek stanovených zadavatelem v této zadávací dokumentaci po celou dobu trvání smlouvy o sdružených dodávkách zemního plynu. Tento souhlas potvrdí dodavatel čestným prohlášením (příloha č.3), které se stane nedílnou součástí smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu podepsané s vybraným dodavatelem na základě výsledku výběrového řízení. Nesouhlas s těmito podmínkami má za následek vyloučení uchazeče z výběrového řízení VI.2.10 Přihlášením a svou účastí v e-aukci potvrzují všichni uchazeči souhlas se zadávacími a obchodními podmínkami zadavatele. V případě, že předkládaný návrh smlouvy obsahuje ustanovení, která nejsou plně v souladu se zadávacími podmínkami, zavazuje se uchazeč před podpisem smlouvy samotné uvést její znění do souladu s těmito zadávacími podmínkami.

6. Podmínky zpracování nabídky

VII.1

Požadavky na jednotné zpracování nabídky v listinné podobě

VII.1.1 Uchazeč je povinen doložit v samostatné uzavřené obálce ve lhůtě pro podání nabídek tyto dokumenty týkající se veřejné zakázky: -

Identifikační údaje uchazeče – Krycí list, viz. Příloha č. 6

-

Vzorový návrh smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu podepsaný oprávněnou osobou (oprávněnými osobami), v jednom vyhotovení.

-

Vyplněnou tabulku s uvedením nabídkových cen jednotlivých položek platných pro všechna odběrná místa (tabulka k vyplnění nabídkových cen je Přílohou č.5 zadávací dokumentace) v počtu 1 ks provedení.

-

Čestné prohlášení o akceptaci obchodních podmínek zadavatele, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče (jeho znění je Přílohou č.3 zadávací dokumentace) v počtu 1 ks provedení.


8/11


-

Všechny doklady prokazující kvalifikační předpoklady, viz článek IV. + Čestné prohlášení, viz. Příloha č.4. VII.1.2 V případě, že uchazeč v nabídce doloží dále v závorce uvedené dokumenty (nabídka, návrhy smluv a prokázání kvalifikačních předpokladů) podepsané jinou než osobou uvedenou v platném výpisu z obchodního rejstříku, doloží do své nabídky také oprávnění této osoby k podpisu (např. plnou moc). VII.1.3 Varianty nabídky se nepřipouštějí. VII.1.4 Uzavřená obálka obsahující nabídku a kvalifikaci, musí být označena nápisem: NEOTVÍRAT - Veřejná zakázka - Sdružené služby dodávky zemního plynu pro Krajskou energetickou agenturu Moravskoslezského kraje, o.p.s. - NABÍDKA. VII.1.5 Nabídka musí být vyhotovena v českém jazyce. VII.1.6 Zadávací lhůta, tj. lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni, trvá do 31.12.2012. VII.1.7 Nabídku a kvalifikaci v listinné podobě podává uchazeč v samostatné uzavřené obálce (dle odst. VII.1.4) doporučeně poštou na korespondenční adresu organizátora této veřejné zakázky, Marandis, s.r.o., Pivovarská 139/5, 743 01 Bílovec. Obálka s nabídkou bude označena v souladu s článkem VII.1.4. zadávací dokumentace. VII.1.8 Lhůta pro podání nabídek končí 1.10.2012 ve 12:00hod. VII.1.9 Termín pro otevírání obálek centrální zadavatel stanovil na den 3.10.2012 v 10.00 hodin, na adrese Krajská energetická agentura Moravskoslezského kraje, Kaštanová 2030/6, 709 00 Ostrava. VII.2

Dodatečné informace k zadávacím podmínkám

VII.2.1 Uchazeč je oprávněn po centrálním zadavateli požadovat do konce lhůty pro podání nabídek písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost musí být doručena osobě zastupující centrálního zadavatele dle § 151 zákona, a to na korespondenční adresu: Marandis, s.r.o., Pivovarská 139/5, 743 01 Bílovec, popř. elektronickou formou na emailovou adresu [email protected]. VII.2.2 Zadavatel doručí dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do tří (3) pracovních dnů ode dne doručení žádosti uchazeč. Dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, doručí centrální zadavatel současně všem uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. A to buď písemně nebo elektronickou formou na emailovou adresu uvedenou v nabídce. VII.2.3 Zadavatel může poskytnout uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti.


9/11


7. Kritéria hodnocení

VIII.1 Centrální zadavatel se rozhodl hodnotit nabídky uchazečů podle kritéria nejnižší nabídkové ceny, s využitím elektronické aukce v souladu s § 96 a 97 zákona. -

Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena zpracovaná v souladu s článkem IV. této zadávací dokumentace.

-

Informace o datu a průběhu e-aukce budou dodavatelům, kteří nebyli vyloučeni v rámci tzv. předběžného hodnocení nabídek, poskytnuty elektronicky na emailovou adresu uvedenou v nabídce.

-

Soutěžní kolo e-aukce bude probíhat 30 minut s tím, že pokud v posledních dvou minutách soutěžního kola podá soutěžící dodavatel nabídku nižší než doposud nejnižší nabídka, bude soutěžní kolo prodlouženo o 3 minuty. Následně pokud dojde opětovně ke snížení nejnižší nabídkové ceny v posledních dvou minutách, prodlouží se soutěžní kolo vždy o další 3 minuty.

-

Minimální rozdíl pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 1,- Kč u jednotkové ceny.

-

Maximální snížení vlastní nabídnuté ceny pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 500,- Kč dosavadní vlastní nabídnuté ceny.

-

Informace, které budou uchazečům poskytnuty: Uchazeč vidí mimo své nabídky ještě nabídku celkově nejnižší a svou cenovou nabídku může jen snižovat s ohledem na stanovený minimální a maximální krok (viz výše).

-

Po tzv. předběžném hodnocení nabídek rozešle organizátor všem uchazečům, kteří nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni, elektronickými prostředky v zákonem stanovené lhůtě min. dvou pracovních dnů předem výzvu k podání elektronických nabídek do e-aukce. Tato výzva bude obsahovat termín konání e-aukce, přístupy do aukční síně a kontakt na administrátora e-aukce.

-

Uchazeč se může před zahájením soutěžního tzv. aukčního kola přihlásit do aukční síně, kde si může vyzkoušet zadávat cenové nabídky, přičemž tyto nabídky musí být rovny nebo být nižší než je zadávací cena podaná v písemné nabídce.

VIII.2 Podmínky a rozsah elektronické aukce:

VIII.2.1Elektronická aukce proběhne v souladu s §97 zákona.

VIII.2.2Výzva do elektronické aukce bude dodavatelům zaslána elektronickými prostředky na kontaktní e-mailovou adresu, kterou je povinen dodavatel uvést v nabídce.


10/11


8. Seznam příloh Příloha č.1: Příloha č. 2:

Seznam zadavatelů v rámci centralizovaného zadávání Seznam odběrných míst

Příloha č. 3:

Čestné prohlášení o akceptaci obchodních podmínek zadavatele

Příloha č. 4:

Čestné prohlášení ke kvalifikaci

Příloha č. 5: Tabulka pro zadání nabídkových cen Příloha č. 6:

Krycí list nabídky


11/11

No title

Recommend Documents