„Přeprava nebezpečných věcí“ ADR, zákon č. 111/1994 Sb.
Ústí nad Labem 11/2010
Ing. Jaromír Vachta
Požadavky podle zákona č. 356/2003 Sb. • Zákon č. 371/2008 Sb., úplné znění č. 440/2008 Sb. • Balení: značení podle předpisů pro mezinárodní přepravu vyhovuje • Označování: – Vnitřní obal podle „chemického zákona, vnější obal podle mezinárodních předpisů – Jediný obal podle mezinárodních předpisů – Látky a přípravky nebezpečné pro ŽP vždy podle „chemického“ zákona – Zvláštní typy obalů podle zvláštních předpisů – U vývozu označení v jazyku požadovaném dovozcem
Požadované informace v BL • Nařízení (ES) 1907/2005 (REACH), Příloha č. II - Pokyny pro sestavení bezpečnostních listů, kapitola 14 Informace pro přepravu: - Uvedou se zvláštní bezpečnostní opatření, které musí dodržovat uživatel v souvislosti s přepravou nebo převozem. V případě potřeby se uvedou informace týkající se přepravní klasifikace pro každý druh dopravy: ADR (směrnice Rady 94/55/ES z 21.11.1994 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se silniční přepravy nebezpečných věcí, RID (směrnice Rady 96/46/ES z 23.7.1996 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se železniční přepravy nebezpečných věcí, IMDG (přeprava po moři), ICAO/LATA (letecká přeprava). - Mezi tyto informace mimo jiné paří pojmenování látek pro přepravu, číslo UN, třída nebezpečnosti, obalová skupina, látka znečišťující moře, další příslušné údaje
Informace z BL pro kyselinu sírovou • 14. Informace pro přepravu látky nebo přípravku • 14.1 Speciální preventivní opatření: Neuvádí se. • 14.2 Přepravní klasifikace pro jednotlivé druhy přepravy: • Pro ADR/RID: • Pojmenování přepravované látky Kyselina sírová technická • • • • • •
Číslo UN Třída nebezpečnosti Číslo nebezpečnosti Obalová skupina Klasifikační kód Značka/nálepka
1830 8 80 II C1 8
Evropská dohoda o mezinárodní silniční přepravě NV • Evropská dohoda o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí (ADR) byla sjednána v Ženevě dne 30. září 1957 pod patronací EHK OSN a vstoupila v platnost dne 29. ledna 1968. Dohoda byla pozměněna Protokolem pozměňujícím článek 14 (3), který vstoupil v platnost dne 19. dubna 1985. • Podle článku 2 dohody nesmějí být nebezpečné věci, jejichž přeprava je přílohou A zakázána, přijímány k mezinárodní přepravě, zatímco mezinárodní přeprava jiných nebezpečných věcí je dovolena, pokud jsou splněny: • - podmínky stanovené v příloze A pro dotyčné věci, zejména pokud jde o jejich balení a označování; a - podmínky stanovené v příloze B, zejména pokud jde o konstrukci, výbavu a provoz vozidel přepravujících dotyčné věci. .
• Přílohy A a B jsou od vstupu v platnost ADR pravidelně pozměňovány a novelizovány.
Legislativa pro přepravu CHLP • Základem pro ADR - Směrnice Rady 94/55/ES z 21.11.1994 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se silniční přepravy nebezpečných věcí, od 1.7.2009 jednotná směrnice EP a Rady 2008/68/ES o pozemní přepravě NV • ADR - Evropská dohoda o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí (aktuální znění zveřejněné jako sdělení MZV č. 33/2005 Sb. m.s., resp. č. 13/2009 Sb. m.s.) - Příloha A: Všeobecná ustanovení a ustanovení týkající se nebezpečných látek a předmětů - Příloha B: Ustanovení o dopravních prostředcích a o přepravě - Platnost od 29.1.1968 (my od 1987)
Odkazy k přepravě NV • Dopravní divize EHK OSN: http://unece/trans/danger/publi/adr • Sbírka mezinárodních smluv, částka 6, sdělení MZV č 13/2009 Sb.m.s • Kompletní překlad příloh A a B: www.mdcr.cz
Rámcové požadavky ADR •
Nebezpečné věci (NV): nebezpečné látky, předměty, pro jejichž vlastnosti (hořlavost, žíravost, výbušnost a další) může být jejich přepravou ohrožena bezpečnost osob, majetku a ŽP
•
Definuje podmínky přepravy nebezpečného nákladu, bezpečnostní normy pro přepravu a to na základě rozdělení zboží/nákladu podle tříd nebezpečnosti.
•
Stanovuje a třídí nebezpečné látky a předměty podle jejich nebezpečných vlastností, stanovuje požadavky pro balení a značení
•
Předepisuje používání a vyplňování stanovených průvodních dokladů,, zápisy do přepravních dokladů, včetně technických požadavků na vozidlo podle jednotlivých tříd
•
Ustanovuje další pravidla jako omezení množství přepravovaných věcí, dozor nad nimi, způsob stání a parkování v noci atd.
•
ADR je dohodou mezi státy a neexistuje tudíž žádný nadnárodní orgán, který by mohl vynucovat její dodržování. Sankce národními orgány, vlastní ADR žádné sankce nestanoví.
Rozsah a platnost ADR • Definuje nebezpečné věci (NV), jejichž mezinárodní přeprava je připuštěna • Definuje NV jejichž mezinárodní přeprava je zakázána • Klasifikuje NV, včetně kritérií a zkušebních metod • Stanovuje podmínky používání obalů • Stanovuje podmínky používání cisteren • Určuje postupy před odesláním (obaly, značky, informace) • Stanoví konstrukci obalů a cisteren • Určuje používání dopravních prostředků
Obsah ADR 1 - Všeobecná ustanovení 2 - Klasifikace 3 - Vyjmenování nebezpečných věcí, zvláštní ustanovení a vynětí platnosti pro omezená množství 4 - Ustanovení o používání obalů a cisteren 5 – Postupy při odesílání 6 – Požadavky na konstrukci a zkoušení obalů, velkých nádob pro volně ložené látky (IBC), cisteren a kontejnerů pro volně ložené látky 7 – Ustanovení o podmínkách přepravy. Nakládky, vykládky a manipulace 8 – Požadavky na osádky vozidel, jejich výbavu, provoz a původní doklady 9 – Požadavky na konstrukci a schvalování vozidel
Základní identifikační údaje pro přepravu • UN číslo: čtyřmístná číslice jako označení látek nebo předmětů dle Vzorových předpisů OSN • Třída: zatřídění látky nebo předmětu na základě klasifikace • Bezpečnostní značky/značení: přiřazeny na základě třídy/klasifikace • Identifikační číslo nebezpečnosti: ve sloupci 20, 2-3 číslice, někdy předřazeno X, musí být v horní části oranžové tabule • Obalová skupina: I, II, III • Klasifikační kód
3.2.1 Tabulka A: Seznam nebezpečných věcí • • • • • • • • • • •
1 – UN číslo nebezpečné látky nebo přípravku 2 – Pojmenování a popis (oficiální pojmenování) 3 - Třída 3b – Klasifikační kód 4 - Obalová skupina 5 – Bezpečnostní značky 6 – Zvláštní ustanovení 7 – Omezená množství 8 – Pokyny pro balení 9a – Zvláštní ustanovení pro balení 10 – Pokyny pro přemístitelné cisterny a kontejnery pro volně ložené látky
• 20 – Identifikační číslo nebezpečnosti
Seznam nebezpečných věcí
Dělení NV do tříd • Podle „chemického zákona“ jen klasifikace látek ohrožující ŽP (R50, R50/53 a R51/53) • Každá třída má definované vlastnosti a kriteria pro zařazení do obalové skupiny • • • • • • • • • • • • •
Třída 1 – Výbušné látky a předměty Třída 2 – Plyny Třída 3 – Hořlavé kapaliny Třída 4.1 - Hořlavé tuhé látky samovolně se rozkládající Třída 4.2 – Samozápalné látky Třída 4.3 – Látky ve styku s vodou vyvíjející hořlavé plyny Třída 5.1 - Látky podporující hoření Třída 5.2 - Organické peroxidy Třída 6.1 - Toxické látky Třída 6.2 – Infekční látky Třída 7 – Radioaktivní látky Třída 8 – Žíravé látky Třída 9 - Jiné nebezpečné látky
Výbušné látky a přípravky • Výbušné látky – tuhé nebo kapalné látky, které mohou chemickou reakcí vyvinout plyny a jejich teplotou, tlakem a rychlostí způsobit škody v okolním prostředí • Pyrotechnické látky - určené k vyvolávání tepelných, světelných, zvukových a dýmových efektů • Výbušné předměty – obsahují výbušné nebo pyrotechnické látky • Do této třídy nepatří – látky vytvářející výbušné plyny, organické peroxidy, výbušniny obsahující plastifikační prostředky
Plyny •
Zahrnují čisté plyny, jejich směsi a směsi plynů s jinými látkami a předměty obsahující tyto plyny a látky
•
Plyny jsou látky, které: - při 50 °C je tenze par vyšší než 300 kPa - při 20 °C a standardním tlaku jsou zcela plynné
•
Jiné látky jen jako přísady stability
•
HF je třídou 8
Hořlavé kapaliny •
Látky a předměty, které jsou kapalné, mají při 50 °C tenzi par nejvýše 300 kPa a při 20 °C a standardním tlaku nejsou zcela plynné a mají bod vzplanutí nejvýše do 61 °C
•
Zahrnují také kapaliny a tuhé látky v roztaveném stavu a bodem vzplanutí nad 61 °C, které jsou přepravovány zahřáté na teplotu rovnající se jejich bodu vzplanutí nebo vyšší
•
Také znecitlivělé kapalné výbušné látky rozpuštěné v kapalině a nemající již výbušné vlastnosti
Hořlavé tuhé látky samovolně se rozkládající • Hořlavé látky a předměty a znecitlivělé výbušné látky, které jsou tuhými látkami, jakož i samovolně se rozkládající tuhé nebo kapalné látky • Patří sem - lehce hořlavé tuhé látky a předměty - samovolně se rozkládající tuhé nebo kapalné látky - znecitlivělé výbušné látky - látky příbuzné samovolně se rozkládajícím látkám
Samozápalné látky • Jedná se o látky včetně směsí a roztoků (tuhé nebo kapalné) a dělí se na: - pyroforní: při styku se vzduchem již v malých množstvích vzplanou do 5 minut - schopné samoohřevu: při styku se vzduchem bez přístupu energie jsou schopné se zahřát (vzplanout mohou jen ve větších množstvích a za delší dobu)
Látky, které ve styku s vodou vyvíjejí hořlavé plyny • Látky, které při reakci s vodou vyvíjejí hořlavé plyny náchylné k vytváření výbušných směsí se vzduchem, jakož i předměty, které takové látky obsahují • Dělí se dále na podskupiny - vyvíjející hořlavé plyny bez vedlejšího nebezpečí (jedná se i o předměty) - vyvíjející hořlavé plyny s dalšími nebezpečnými účinky
Látky podporující hoření • Jedná se o látky, které nejsou nezbytně hořlavé, mohou však uvolňováním kyslíku vyvolat nebo podporovat hoření jiných látek • Zahrnují i předměty, které uvedené látky obsahují • Dělí se dále na podskupiny - podporující hoření bez vedlejšího nebezpečí (jedná se i o předměty) - podporující hoření s dalšími nebezpečnými účinky
Organické peroxidy • Zahrnuje organické peroxidy a přípravky s organickými peroxidy • Dělí se - nevyžadující řízení teploty - vyžadující řízení teploty • Organické peroxidy obsahují skupinu –O-O- a na které je možno nahlížet jako na deriváty H2O2, kde je jeden nebo oba atomy vodíku nahrazen organickými radikály • Organické peroxidy se mohou exotermicky rozkládat při normální nebo zvýšené teplotě a to působením tepla, třením, nárazem nebo stykem s nečistotami
Toxické látky • Zahrnují látky, u nichž je ze zkušenosti známo nebo u nichž lze na základě pokusů se zvířaty usuzovat, že dýcháním, pokožkou nebo zažíváním může dojít k poškození zdraví nebo smrti člověka • U těchto látek dochází k dalšímu detailnímu dělení (podle skupenství, organické anorganické, vzorky, pesticidy apod.)
Infekční látky • Zahrnují látky, které jsou schopné vyvolat nákazu • Pro účely ADR jsou to takové látky, o kterých je známo nebo lze důvodně předpokládat, že obsahují původce nemocí (mikroorganismy), takže mohou způsobit onemocnění u lidí nebo zvířat
Radioaktivní látky • Jsou to látky obsahující radionuklidy, ve kterých koncentrace aktivity a celková aktivita zásilky převyšuje stanovenou hodnotu • Do této třídy nespadají: - RL, které jsou součástí dpravních prostředků - RL přepravované v podniku - RL jako implantáty - RL ve výrobcích schválených k prodeji - přírodní látky a rudy neurčené ke zpracování (koncentrace aktivit nesmí překročit určenou hodnotu) - neradioaktivní předměty s RL na povrchu, když aktivita nepřekročí mezní hodnoty
Žíravé látky • Látky, které svým chemickým účinkem napadají vlákna epithelu pokožky nebo sliznice • Látky, které v případě úniku mohou způsobit škodu na jiných věcech nebo dopravních prostředcích • Látky, které teprve s vodou tvoří žíravé kapaliny • Látky, které za přítomnosti přirozené vlhkosti vzduchu vytváří žíravé páry nebo mlhu • Další dělení: C 1 - 4 kyselé látky, C 5 – 8 zásadité látky, C 9 – 10 jiné zásadité látky
Jiné nebezpečné látky • Látky a předměty, které během přepravy představují jiné nebezpečí, než jsou nebezpečí ostatních tříd • M1 – vdechnutí prachu může ohrozit zdraví • M2 – látky a přístroje, které v případě požáru mohou vytvářet dioxiny • M3 – látky uvolňující hořlavé páry • M4 – lithiové baterie • M5 – záchranné prostředky • M6 – kapalné látky znečišťující vodu • M7 – tuhé látky znečišťující vodu • M8 – geneticky upravené organismy • M9 - zahřáté kapalné látky • M10 – zahřáté tuhé látky
Bezpečnostní značky • Umístění na kusech, kontejnerech, cisternových kontejnerech, přemístitelných cisternách • Druh značek podle tabulky A, kap. 3.2, sloupec 5 • Umístění přímo na obalu • Vedle sebe v případě, že jich je více • Velké nádoby (IBC) musejí mít 2 značky • Nejmenší rozměr 100 x 100 mm • Odolné proti povětrnostním podmínkám • Velké značky na bocích a na zadní straně vozidla (ne menší než 250 x 250 mm)
Bezpečnostní značky
Bezpečnostní značky
Bezpečnostní značky
Bezpečnostní značky
Bezpečnostní značky
Bezpečnostní značky
Bezpečnostní značky
Bezpečnostní značky
Bezpečnostní značky
Označování NV tabulemi
Povinnosti odesílatele NV dle ADR a zákona č. 111/1994 Sb. •
Zatřídit, zabalit a označit NV
•
Ověřit, že nedochází ke společné nakládce s jinými věcmi a předměty
•
Předat k přepravě jen povolené NV
•
Předat dopravci pokyny pro řidiče (v písemné podobě)
•
Zajistit správné údaje v nákladním listě
•
Přezkoumat před nakládkou průvodní doklady a provést vizuální kontrolu vozidla
•
Označit kontejnery
•
Zajistit školení osob podílejících se na přepravě
•
Určit bezpečnostního poradce
Písemné pokyny • Pro případ nehody, mimořádné události během přepravy • Údaje o každé NV (látce nebo skupině látek) - pojmenování látky - třída, UN číslo - povaha nebezpečných vlastností - opatření v případě nehody - použití ochranných pomůcek - základní varování řidičům a chodcům - opatření proti malým únikům - nezbytná výbava • Pokyny poskytuje odesílatel při nakládce, dopravci předává odesílatel s objednávkou na přepravu
Povinnosti dopravce NV dle ADR a zákona č. 111/1994 Sb. Použít pouze vozidlo k tomu uzpůsobené • Zajistit, aby řidič měl povinnou výbavu • Zajistit proškolení řidičů • Zajistit školení ostatních osob podílejících se na přepravě • Určit bezpečnostního poradce • Zajistit,aby řidič - měl průvodní doklady, hasicí přístroj , povinnou výbavu vozidla - nepřevzal NV s poškozeným obalem - dodržel předpisy při nakládce, přepravě a vykládce
Bezpečnostní poradci pro přepravu nebezpečných věcí
Platnost od 1.1.2003 (sdělení MZV č. 6/2002 Sb. m., zákon č. 175/2002 Sb., kterým se mění zákon č. 111/1994 Sb. o silniční přepravě)
Povinnost bezpečnostních poradců pro činnosti zahrnující silniční přepravu NV nebo operace s touto činností související (plnění, balení, nakládka, vykládka NV)
Povinnosti BP: - zajistit plnění a kontrolu předpisů pro přepravu - kontrolovat zařazeni/klasifikaci NV určených k přepravě - vyjadřovat se k návrhům nových dopravních prostředky - sledovat postupy kontrol zařízení pro nakládku, přepravu a vykládku - provádět školení zaměstnanců a vedení záznamů o nich - definovat postupy v případě nehod a mimořádných událostí - analyzovat nehody, mimořádné událostí a porušování platných předpisů a uplatňovat opatření k jejich zamezení - rozhodovat o volbě nejvhodnějšího přepravního prostředku
Kvalifikace BP • Musí být držitelem osvědčení o odborné způsobilosti bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí po silnici • Povinnost podrobit se školení a zkoušce (min. maturita) • Školení 3 organizace pověřené MD ČR, zkoušky Centrum dopravního výzkumu, Líšeňská 33a, 636 00 Brno, • Zkouška písemnou formou vypracováním zkušebních testů a případové studie (90 % bodů) • Na základě zkoušky osvědčení o odborné způsobilosti bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí silniční dopravou (pro příslušné druhy NV), • Platnost osvědčení 5 let, možnost prodloužení o 5 let, nutno ale složit zase zkoušku (jen test) • MD vyhlašuje termíny, vzor na www.mdcr.cz
