Balatonszepezd Közs ég Önkorm ányzat Gazdasági programja 2014-2019.
Bevezető
A
gazdasági program meghatánozza mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, kömyezeti, gazdasági adottságok átfogő figyelembevételével kötelező és önként vállalt feladatokat biztosítását, fej
lesztésétszolgálj ák.
Balatonszepezd fejlesztési koncepciójának megfelelően, amely a régi csendes halászfalu képéreépül, legfontosabb fejlesztési programok a hallal, ahorgászattal kapcsolatosak. Így a horgászturizmus, a parti tanösvény, a horgászmóló megépítése,egységes horgászstégek, horgászcsónakok, halpiac, stb. A horgászaton túl nagy hangsúlyt kívánunk fektetni a borturizmusra is (borút).
A
természeti és építettkörnyezet mellett hangsúly.t fektettink szellemi örökségünk méltó ápolására. Soron következő terveink a Sebestyén Gyula és a Kratochwil Károly tábornok em l ókhe ly létr eho zása.
Tartalom: 1. fejlesztési elképzelések 2. munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése 3. településfejlesztési politika 4. a helyi adópolitika célkitűzései 5. az egyes kőzszolgáItatások biztosítására vonatkozó megoldások.
I. Fejlesztési elképzelések
Balatonszepezd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a2014-2019. évekre a következő általáno s fej lesztési elkép zelé seket határ ozza me g.
A projekt elemei:
o az Árpádu.14. sz. alatíi épület kávéházipályázatának megvalósítása o buszvárók építése(6 db) o a szennyvizcsatoma elmaradt IV. szakaszának tervezése és pályánat o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o
útján való
kiépítése az utcák, járdák további építése(szilárd burkolatú, szilard kérgű, zuzalékos) Kerteki utca közvilágitás tervezése és kiépítése hulladékszigetkialakítása Hajnal kút elkészítése,visszaállitása utcatáblák felülvizsgálata, kicserélése, űtjelző táblák, tqékoztatő táblák kihelyezése (német és angol nyelven is) Panoráma-sétány (Katolikus templomtól a temetőig) megépítése Központi strand megkezdett korszerűsítésénekbefejezése Szepezdfiirdői strand korábbi (Krizsán András fele terv) tervének felújítása és a projekt megvalósítása víriuszi strand korszerűsítése Szepezdfiirdői szabad strand támogatása (BRF-fel együttműködve) kerékpárut új nyomvonalának parti sétány melletti kialakítása és esőbeállőkpáIyazati úton történő megépítése információs fogadóiroda létrehozása parli sétány szilárd burkolatú kiépítése,elnevezése Sebestyén Gyuláról a volt iskola, jelenleg egyházi épületbe ,,Gyűjteményekháza" kialakítása Sebestyén Gyula emléIútá.zés látogató központ kialakítása Sebestyén Gyula szobor faluközpontban történő elhelyezése Kratochvill Károly altábornagy emlékhely kialakítása (Halászutca26. előtt) Bertha Bulcsu Közösségi Hé"zudvaráhan Németh Ferenc tégláinak kiállítása ,,Mindenki kemencéje" a Bertha Bulcsú Közösségi Hazkertjében új önkormányzati honlap tervezése és facebook oldal létrehozása rendezvénytér kialakítása (csónakh éz terilete), fej lesztése közösségi konyhakert területének kialakítása a lakossági igényeknek megfelelően.
Településünk hosszú távú koncepciójának fontos elemei:
o o o o
Bertha Bulcsu teljes körú áttervezése és modernizáIása, a felső szinten lehetőség szerint egy kb. 100 fot befogadó, közösségi tér kialakítása, a padlástér beépítése.Az udvar színpadának modemizálása. Mellette,,mindenki kemencéje" megépítése, horgászmóló megépítése, tanösvénykialakítása, ravataloző átépítése,
o o o o o
lélekharang a temetőbe,
legnagyobb volumenű elképzelésünk, mely túlmutat Balatonszepezd hatfuain, a Balaton Régió fejlesztési koncepciójához kapcsolódik: tüdőszanatórium feltételeinek megteremtése, környezetvédelmi tanulmány készítése,hatástanulmány elvégzése, kormány zati támo gatás me gnyerése, Sellő vendéglő és parkoló megvásárlása, vendéglő funkció visszaállítása, pékséglétrehozás lehetőségeinek felmérése sportközpont kialakítása (kondicionáló terem) a focipályához kapcsolódóan
Fonto s, ho gy a kö ltsé gveté s tarlalmazza a tew ek e lké szítéséneka kö ltsé gét !
Településünkön régi probléma egy fedett nagyméretű közösségi tér hiánya, ahol rossz idő esetén rendezvényeket lehet lebonyolítani. Elképzelésünkszerint a Bertha Bulcsu Közösségi Ház udv ar án mobil tető kialakítása me goldást j elentene. II. Munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése
munkahelyteremtés feltételeinek javitása a településen fontos feladat, mivel a munkanélküliség aranya a településen lassan növekszik. A munkanélküli családokban romlanak az életkörülmények és az emberek életminősége, ezzel együtt az önkormányzat szociális kiadásai is emelkednek.
A
Feladataink:
o A
o o o o o o o
fejlesztési elképzeléseksegítséka helyi vállalkozásokat, valamint az idegenforgalommal érintett vállalkozókat, a v állalkozők számára munkahely-bővítési lehető séget teremtsen, az egyéni vállalkozói kedvet élénkítse, családi vállalkozásokhoz nyújtunk segítséget, az adőpolltikával segíteni a vállalkozásokat, aktívan részt venni a munkaadók és munkavállalók igényeinek közvetítésében, ehhez a honlapj án hirdetési lehetőséget biztosítani, rendszeresen együttműködni a munkaügyi hivatalokkal, kihasználni a közmunk áv aI v aIő fo glalkoztatás fi nanszírozási előnyeit. III. A településfejlesztési politika célkitűzései
A településfejlesztés során az Önkormányzatnagy hangsúll.t fektet
o o o o
a következőkre:
nyilvánosság, tervszerűség, a rendezési terv felülvizsgálata megfelelő pályazatitevékenysóg.
Csak olyan fejlesztéseket vállaljon, melyekkel a megvalósuló eszközöket, programokat a működtetés során is zökkenőmentesen tud finanszírozni. Azokat a célkttűzéseket kell kiemelten kezelni, amelyek növelik az önkotmányzati vagyon nagyságát, ill. mértékét. A településfejlesztés a település számára ismert módon, a széles nyilvánosság biztositása mellett történjen.
Meg kell újítania település honlapját!
A honlapon biztosítani kell
a helyet:
o o o o o
a közérdekű adatoknak,
turisztikai kiadványnak, intézményeinek, a helyi civil szervezeteknek, a településen megrendezett programoknak. a
a település
A településfejlesztésbe be kell vonni a helyi lakosságot, vállalkozókat, civil szervezeteket. T áj ékoztatő forumokat kell szervezni. Előtérbe kell helyez ni azokat a fej
o o o A
le szté seket, pro
gramokat
:
amelyek hosszú távon a település élhetőbbé válását szolgálják, amelyek a munkahely teremtési feltételek kedvező alakulásához járulnakhozzá, amelyek széles közben számíthatnak a lakosság, nyatalótulajdonosok, valamint az egyéb érintettek erkölcsi és anyagi támogatottságára.
területrendezési terv a településfejlesztés egyik alapdokumentuma.
A
Képviselő-testület
feladata, hogy:
o o
a ciklus ideje alatt áttekintse a településrendezési tervet, szükség esetén lépéseket tegyen a rendezési terv módosításéra, segítse a rendezési tervben szereplő fejlesztések megvalósítását.
Külön figyelmet kell szentelni:
o az önkormányzat pályázati rendszerére, o a település lakosságát, egyéb szervezeteit,
vállalkozásokat segítő pályázati
tevékenységére.
A
településfejlesztés egyik fontos eszközévé váljon pályázatok érdekében:
a pályázati tevékenység. A
o a o o o
pályéuatok megírásilra a szükséges szakértelemmel és tehetséggel rendelkező szeméIytl személyeket ke ll kere sni é s me gbízni, lépéseketkell tenni az adott fejlesztés megyei, kistérségi,illetve régiós fejlesztési programba való illeszt éséhez, a pályézatok benyújthatósága érdekébena kiemelt fontosságú fejlesztésekre előre tervet kell készíteni - mivel a tervezés, valamint az engedélyeztetés időigényessége miatt az adottpályázatban megadott határidő gyakran nem elegendő, frgyelni kell az előre elkészített tervek hatályosságát.
Általráoos településfej lesztési célok:
o o o o o o
sikeres
belterületi járda, ill. közút építése,meglóvők folyamatos karbantartása, középületek állapotának megfelelő színvonalon tartása, középületek környezetének rendezése, parkolók kialakítása, karbantartása, csapadékví z- elv ezető rendszer karbantartása, temető létesítményeinekkarbantarlása, buszváró létesítés,
o
o o
kiránduló útvonalak korszenísítése,ezen belül az információs rendszer, a természetes (fa)lépcsők, a vízmosások, pihenők (padok), és a szemétgyűjtés kialakitása. Ezen feladatok előkészítésébenés megvalósításában rendszeres tájékoztatással és szervezéssel aktivizálni kell a helyi lakosságot, hiszen ez minden helyi lakosnak jól felfogott érdeke, nem hasznosított önkormányzati ingatlanok hasznosítása, turisztikai jellegű területek fejlesztése.
IV. Az adópolitika célkitűzései
A helyi adópolitika:
o o
A
jelentősen befolyásolja a településen keletkező saját bevételt, így közvetlenül hat a helyi fejlesztés anyagi forrás nagyságára, hatással van a településen élő magánszemélyek és vállalkozők anyagi terheire.
helyi adók esetében az önkormányzat képviselő-testülete az adőztatást úgy kívárja
kialakítani, hogy meghatározott stabilitás, állandóság mellett folyamatosan az önkormányzat biztos bevételi fonását jelentse, ugyanakkor igazságos is legyen.
A képviselő-testület: o minden évben megvizsgálja
o o
a helyi
adőztatás által
nffitott
bevételszerzési
1ehetőségeket,
dönt a bevezetendő, illetve fenntartandó adókról, az adőrendelet-módosításokról, csak olyan adórendeletet fogad el, amely: o a lakosság számára még elviselhető anyagi terhet jelent, o nem hat avállalkozók működésének, fejlesztési elképzeléseinekgátjaként.
A képviselő-testület fokozott figyelmet fordít arra, hogy: o az adőzők fizetési morálja javuljon, ennek érdekébenrendszeresen tájékoződik az
o o
adókintlévő ségek nagyságáról, az adőalanyok teljes köre adóztatásra kerüljön, ennek érdekében tájékoztatást kér az adóalanyi kör adóbejelentkezési kötelezettségének teljesítéséről, az adőzők táiékoztatást kapjanak az adóbevételek felhasznáIásáról, mivel az adóforintok ismert felhasznáIási célja segiti az önkéntes befizetést,
Cél, hogy avállalkozőkadőztatása települé st a v állalkozők számfu
területén olyan helyzet alakuljon ki, amely vonzőváteszi a
a|
V. A közszolgáltatások biztosítására, minőségének javítására vonatkozó megoldások
A
képviselő-testület
az
önkormányzati törvénlt figyelembe véve, a következő
kö zszolgáltatásokat emeli ki : építettés természeti környezet védelme, vízrendezés és vízelvezetés,
o o o o o
csatornázás, köztemető-fenntartás, a helyi közutak és közterületeke
fenntartása,
o o o o o o o o o o o o o
a helyi közutakon, a helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elöl el nem zárt magánutakon közúti járművel történő várakozás (parkolás) biztosítása, köztisztaság és településtisztaság fenntartása, helyitűzvédelem, aközbiztonság helyi feladatainak ellátása, közreműködés a helyi energiaszolgáltatásban, közreműködés a foglalkoztatás megoldásában, gondoskodás az egészségügyi ellátásról, gondoskodás a szociális ellátásáról, gondoskodás gyermek- és ifiúságvédelmi feladatokról, közösségi tér biztosítása, közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység, sport támogatása, biztosítása, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének az egészségeséletmód közösségi feltételeinek elősegítése.
A
közigazgatás az a kőzszolgáltatás, melyet az önkormányzatt törvény kötelező feladatként nem határoz meg a többi közfeladat sorában, ugyanakkor a törvény más szakaszaiből az önkormány zat e gy értelmű feladata.
A képviselő-testület az épített-és természeti környezet védelme érdekében:
o o
áttekinti a védelmet igénylő vagy védelem alá vonandó épitészeti,valamint természeti értékeket, szükség szerint módosítja a helyi védelmet érintő rendeletét.
A természeti kömyezet védelme érdekébenkitűzott célok: o helyi környezetvédelmi akciók indítása, illetve csatlakozás más szerv által hirdetett
o o
környezetvédelmi programokhoz, a helyi környezeti értékekmegismertetése, népszerűsítése,a természeti értékekben rej lő turisztikai lehető sé gek feltárása ó s kihas znáIása, természeti értékekrefelhívó jelzések, tablák készítése.
A
csapadékvízelvezetésének karbantartása az egész településen kiemelt feladat, melyet az Önkormányzat karbarttartó csoportja lát el. A csapadékvízelvezető rendszer felülvizsgálata sziikséges, kiemelten a csúszásveszélyes területekre. Amennyiben beavatkozás szükséges, úgy azthaladéktalanul meg kell tenni.
Az önkormányzat kötelező
feladatként köteles ellátni a köztemető-fenntartással
kapcsolatos
feladatokat.
képviselő-testület a helyi közutak fenntartásával kapcsolatban a közuthálőzat olya kialakítására törekszik melyek megfelelnek a település igényeinek és egyben a településfejlesztési céloknak is,
A
Fontos, hogy az önkormányzat: o lépésttegyen annak érdekében, hogy az utak állaga ne romoljon, o figyelemmel kísérjeazokat atényezőket, melyek azutak állapotában kárt okoznak. Gondoskodni kell az utak menti tájékoztatő táblák, és egyéb forgalomszabályoző tárgyak, jelek elhelyezéséről.
A
képviselőtestület fontosnak íarrsa a közterületek megfelelő színvonalon töfténő
fenntartását, ennek érekébena következő feladatokathatározza meg:
o o o
Fokozott figyelmet kell fordítani a közterületek gondozására, tisztántariására. Be kell kapcsolódni a más szervek által meghirdetett település-virágosítási programba, ehhez kérni kell támogatók, önkéntesek segítségét. gondoskodni kell a közterületek fásításáről, az elöregedett, veszélyes fák kivágásáról és pótlásáról, pihenőhelyek kialakításáról, padok elhelyezéséről.
A parkolási lehetőségek biztosítása érdekébenfeladat:
o o
a meglévő parkolók megfelelő állapotának biztosítása, parkolásijelek feltüntetésével. parkolási helyek növelése parkolások ésszenísítésével,
A
kőztisztaság és településtisztaság fenntartási kőzszolgáltatás biztosítása érdekébenaz önkormányzat: o gondoskodik a kommunális, i11. zöldhulladék elszállitásáról és ártalmat|anitásáről, a szolgáltatást az önkormányzat karbantarló csoportja, ill. a Balatonfiiredi Hulladékgazdálkodás i Nonprofi t Kft . szol gáItatő v é gzi, o megszervezí alomtalanítási akciót, o eseti jelleggel szemétgyűjtési akciót szervez a lakosság és civil szervezetek, valamint a tanulók bevonásával, o biztosítja azt, hogy a közterületekre hulladékgy.újtő edények megfelelő számban kihelyezésre, illetve rendszeres időközönként ürítésrekerülj enek. o gondoskodik az önkormányzati közutak téli síkosság-mentesítéséről és a hó eltakarításáról.
A helyi tűzvédelmi feladatok
o o
ellátása, illetve színvonalának javítása érdekében:
közreműködik a Tűzoltóság szervezetével, az önkormányzati hivatal: o fi gyelemmel kíséria túzv édelmi szabáIyzat rendelkezéseit, o tájékoztatást kér a szabályozások évenkénti felülvizsgálatárőI,
oktatás megtarlásának
és a
a
tűzvédelmi kapcsolódó nyilvántartások vezetésének
megtörténtérő1.
A helyi közbiztonsági feladatok
o o o o o
ellátása, illetve színvonalának javítása érdekében:
támogatjaaközbíztonság növelését segítő programok,tájékoztatók szervezését, kiépítiés támogatj a apolgárőrség működtetését, kiépítia térfigyelő rendszert pályázati forrásból, javaslatokat, észrevételeket tesz a rendőrség helyi munkájának hatékonyabbá tételére, felhívja a rendőrség figyelmét a tudomására jutott, a közbiztonságot veszéIyeztető körülményekre.
Az energiafelhasználással kapcsolatos fejlesztési elképzelések:
o o o
aközvllágítás korszenisítése, bővítése, a Kerleki utca közvilágításánakkiépítése, aközvilágítás időtartamának ésszerű csökkentése
o a
növekvő energiadíj, i|L az energiaköltségek csökkentését szolgáIő fejlesztések
megvalósítása.
Az
önkorm iny zat kötelező
feladata az
e
gészségügyi alapellátás bizto s ítása.
o Fenntartia: ,, o aháziorvosi ellátást, o a védőnői ellátást. o A parlagfii elleni védekezésre nagyobb
hangsúlyt fektet. Támogatja
terjedése ellen küzdő akciókat.
o A
a
parlagfű
közterületeken és az önkormányzati területeken saját erőből gondoskodik a
parlagfú-mentesítésről.
Az
önkormányzat képviselő-testülete kiemelten fontosnak tarlla a szociális alapellátások biztosítását, olyan szociális háIő megteremtését, mely biztonságot nyújt a település 1akosságának.
Az
önkormányzat
képviselő-testülete kiemelten kezeli
a
gyermek-
és ifiúságvédelmi
feladatokat.
önkormányzat a közművelődés és a kultúra tevékenységekkel kapcsolatban az önkormányzati rendeletben, illetve a jogszabályokban előírt szolgáltatások biztosítása és a szolgálíatások színvonala emelése érekébena következő feladatok ellátásának szükségességét fogalmazzameg;
Az
o
o
o o o o
A könyvtár működtetése során: o intézkedéseket kell tenni a könyvállomány gyarapítása érdekében, ehhez ki kell használni apályázati lehetőségeket, fogadni kell a magánszemélyek, intézmények, vállalkozások könyv, elektronikus információhordozó, folyóirat felajánlásait, illetve arty agí támo gatását, o a könyvtári nyitva tartást az igényekhezkell igazitani. A közösségi ház működésével kapcsolatban: o biztosítani kell a működtetéshez szükséges költsógvetési forrásokat, o gondoskodni kell arról, hogy biztosítva legyen a működéshez szükséges közösségi
hely, o kapjanak pénzijgyi, anyagi támogatást avállalt feladataik ellátásához, o páIyázatí tevékenységétsegítse az önkormányzat. ,,Kulturális negyed" kialakítása, együttműködve a katolikus egyházzal az üresen álló egyhází ingatlanokban, pl. iskola, ,,Gyújteményekhiaa", Sebestyén Gyula emlél
A
képviselő-testület fontosnak taríla a sporttevékenységekkelkapcsolatos közszolgáltatások további biztosítását is. Ennek érdekében: o gondoskodik a település sportéleténekhelyet adó épületek és a sportpálya folyamatos karbantartásiáról, rendben tartásérőI, o támogatla a település sportegyesületét, tervezi a sportközpont kialakítását!
Balatonszepezd, 20I 5. március
3
0.
Áőtffi%.
Wé
p.
/r
/{a)
. Sebestyén Lászlő
polgármester
Balatonszepezd Község Önkormányzaténak Képviselő-testülete 53/2015. (IV.2.) számu önkormányzati hatirozatával a 2015-2019 évre vonatkozó Balatonszepezd Község ÖnkormányzaténakGazdaságiProgramját jőváhagfi a.