Dienst secretariaat contactpersoon: Magda Van Reeth, administratief medewerker e-mail:
[email protected] tel. 03 760 90 30, fax 03 766 08 82
Aan de leden van de gemeenteraad uw bericht van
uw kenmerk
ons kenmerk S1SEC/1272
datum 10-11-2010
agenda gemeenteraad vrijdag 26 november 2010 Mevrouw Mijnheer
Overeenkomstig artikelen 19 en 20 van het gemeentedecreet nodigen wij u uit tot het bijwonen van de vergadering van de gemeenteraad op vrijdag 26 november 2010 om 19 uur in de raadzaal van het stadhuis voor de afhandeling van onderstaande agenda:
openbare zitting 1.
2. 3.
Politieaangelegenheden: a. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: 1. Uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden. 2. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming. b. Personeel: operationeel kader: vacant verklaren van een functie van inspecteur van politie (verkeersdienst). Gemeenteraad: huishoudelijk reglement: wijziging. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: a. Opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Midden-Waasland: buitengewone algemene vergadering: 1. Akteneming agenda. 2. Statutenwijziging: goedkeuring ontwerp. 3. Bepaling mandaat vertegenwoordiger. 4. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger. b. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen: algemene vergadering: 1. Akteneming agenda. 2. Bepaling mandaat vertegenwoordiger. 3. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger. c. Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven: buitengewone algemene vergadering: 1. Akteneming agenda. 2. Bepaling mandaat vertegenwoordiger. 3. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger. d. Fingem: 1. Buitengewone algemene vergadering: a. Akteneming agenda. b. Bepaling mandaat vertegenwoordiger. c. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger. 2. Kapitaalverhoging Publi-T: intekening. e. Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen: buitengewone algemene vergadering: 1. Akteneming agenda.
4.
5.
6. 7.
8. 9.
10.
11. 12. 13.
14. 15.
16.
17.
2. Statutenwijziging: goedkeuring ontwerp. 3. Bepaling mandaat vertegenwoordiger. 4. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger. Stedenbeleid: stedenfonds: beleidsovereenkomst tussen de Vlaamse gemeenschap en de stad Sint-Niklaas voor de periode 2008-2013: a. Addendum 2: goedkeuring. b. Voortgangsrapport 2010: goedkeuring. Gemeentepersoneel: a. Contractueel personeel: invoering tweede pensioenpijler. b. Veiligheidskorpsen: brandweerpersoneel: 1. Gemeentelijk reglement betreffende de organisatie van de stedelijke gemengde brandweerdienst (beroepspersoneel - vrijwilligerspersoneel): aanpassing. 2. Vacant verklaren van een functie van kapitein-vrijwilliger. 3. Aanleggen wervingsreserve voor de functie van beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder. 4. Aanleggen wervingsreserve voor de functie van brandweerman/-vrouw-vrijwilliger. Gebouwen: Grote Markt: halfondergrondse parkeergarage: aanpassingswerken personenliften: toewijzing bij hoogdringendheid: akteneming. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a. Uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden. b. Patrimonium: openbare verlichting: westelijke tangent: verplaatsen verlichtingspalen naast nieuw fietspad: toewijzing bij hoogdringendheid: kennisneming. Cultuur: cultuurcentrum: raad van bestuur: vervanging 2 leden. Openbare werken: a. Hogenakkerstraat: riolerings- en wegeniswerken: definitief ontwerp: vaststelling. b. Valk (deel in bocht): aanleg voetpad: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. Patrimonium: a. Zakelijke rechten: erfdienstbaarheden: Lange Rekstraat: recht van toegang en doorgang van ondergrondse leidingen: vaststelling voorwaarden akte. b. Openbaar domein: Clementwijk: desaffectatie percelen grond. c. Terrein en jeugdhuis Troelant: vervreemding: vaststelling voorwaarden. Ontwikkelingssamenwerking: convenant met het Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking (2009-2011): operationeel plan 2011: goedkeuring. Begraafplaatsen: begraafplaats Tereken: aanpassingswerken laan met ceders: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. Economie: a. Stedelijk reglement inzake het verkrijgen van een toelage voor de renovatie van de voorgevel van handelspanden: wijziging. b. Heraanleg Stationsstraat: engagementsverklaring inzake financiering. Erediensten: kerkfabrieken: budget 2011: akteneming. Urbanisatie: a. Masterplan Bellestraat/Zonneken: goedkeuring. b. Ontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Moerbeke: advies. Gemeentegoederen: verwervingen en vervreemdingen: a. Clementwijk: verwezenlijking: ruiling van gronden. b. Bibliotheekfiliaal Waasland Shopping Center: verwezenlijking: 1 verkoop in der minne. c. Prins Boudewijnlaan/Europark-Oost: verwezenlijking: 1 verkoop in der minne: wijziging voorwaarden. Milieu: a. Subsidiereglement duurzaam bouwen: nieuwe vaststelling. b. Subsidiereglement voor het realiseren van een laagenergiewoning: vaststelling. c. Subsidiereglement voor het realiseren van een passiefwoning: vaststelling. d. Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten 2008-2013: addendum Milieuhandhaving: vaststelling.
geheime zitting
18. Politieaangelegenheden: personeel: operationeel, administratief en logistiek kader: goedkeuring samenstelling selectiecommissies basiskader, middenkader en CALogkader (niveau B, C en D) voor 2011. 19. Gemeentepersoneel: veiligheidskorpsen: brandweerpersoneel: bevordering tot kapitein-vrijwilliger.
Volgende commissiezittingen zullen plaatshebben in de gemeenteraadzaal: De commissie voor economie, werk, kmo, middenstand, toerisme, stadspromotie, gebouwen en kerkfabrieken: op maandag 15 november 2010 om 19 uur voor de punten 13 en 14. De commissie voor cultuur, evenementen, onderwijs en emancipatie: op maandag 15 november 2010 om 20 uur voor het punt 8. Tijdens deze commissiezitting zullen de evaluatie en de afrekening van “Zomer in de Stad 2010” worden toegelicht. De commissie voor sport, openbare werken, waterbeheersing en rioleringswerken, markten, foren en kermissen: op dinsdag 16 november 2010 om 19 uur voor het punt 9. De commissie voor landbouw, groenbeheer, reiniging, schoonmaak, domeinen en verkeer: op dinsdag 16 november 2010 om 20 uur voor het punt 10. De commissie voor ruimtelijke ordening en huisvesting, milieu, recreatiepark: op woensdag 17 november 2010 om 19 uur voor de punten 15, 16 en 17. Tijdens deze commissiezitting zal het studiebureau SumResearch een toelichting geven in verband met het woonplan. De commissie voor jeugd, internationale samenwerking en burgerzaken: op vrijdag 19 november 2010 om 19 uur voor de punten 11 en 12. Tijdens deze commissiezitting zal toelichting worden gegeven over het project UNICEF Solidariteitsstad. De commissie voor algemeen beleid, veiligheid en personeel: op maandag 22 november 2010 om 19 uur voor de punten 1b, 2, 3a, 3b, 3c, 3d1, 3e, 4, 5, 18 en 19. Tijdens deze commissiezitting zal toelichting worden gegeven over de stand van zaken in verband met de procedure voor de aanwerving van een nieuwe korpschef. De commissie voor financiën en informatica: op dinsdag 23 november 2010 om 19 uur voor de punten 1a, 3d2, 6 en 7.
Hoogachtend
Marie-Louise Chalmet stadssecretaris
Jo De Cuyper raadslid-voorzitter
openbare zitting 1.
Politieaangelegenheden: b.
Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: 1.
Uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden
Informatie zal tijdens de commissiezitting worden verstrekt.
2.
Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming
Informatie zal tijdens de commissiezitting worden verstrekt.
b.
Personeel: operationeel kader: vacant verklaren van een functie van inspecteur van politie (verkeersdienst)
Een inspecteur van politie verlaat op 1 november 2010 via mobiliteit de dienst crisisinterventie van de politiezone Sint-Niklaas. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een functie van inspecteur van politie vacant te verklaren voor de verkeersdienst.
2.
Gemeenteraad: huishoudelijk reglement: wijziging
De gemeenteraad stelde in zitting van 29 mei 2009 het huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad opnieuw vast. Aan de raad wordt voorgesteld in hoofdstuk 7 een artikel 23bis toe te voegen waarin de voorwaarden worden bepaald tot het toekennen van een eretitel van gemeenteraadsleden aan de gewezen raadsleden. Meer informatie zal tijdens de commissiezitting worden verstrekt.
3.
Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: a.
b.
c.
d.
Opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Midden-Waasland: buitengewone algemene vergadering: 1. Akteneming agenda 2. Statutenwijziging: goedkeuring ontwerp 3. Bepaling mandaat vertegenwoordiger 4. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie OostVlaanderen: algemene vergadering: 1. Akteneming agenda 2. Bepaling mandaat vertegenwoordiger 3. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven: buitengewone algemene vergadering: 1. Akteneming agenda 2. Bepaling mandaat vertegenwoordiger 3. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger Fingem: 1. Buitengewone algemene vergadering: a. Akteneming agenda
e.
b. Bepaling mandaat vertegenwoordiger c. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen: buitengewone algemene vergadering: 1. Akteneming agenda 2. Statutenwijziging: goedkeuring ontwerp 3. Bepaling mandaat vertegenwoordiger 4. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger
In toepassing van de artikelen 39 en 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, moet de agenda van de (buitengewone) algemene vergaderingen van de intercommunales worden voorgelegd aan de deelnemers, en moeten de gemeenteraden van de gemeenten-vennoten op basis van de voorgelegde agenda hun standpunt bepalen evenals de wijze waarop de vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig moet(en) handelen op de (buitengewone) algemene vergadering. Aan de raad wordt gevraagd: - akte te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de Opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Midden-Waasland op 30 november 2010, van de algemene vergadering van de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen op 8 december 2010, van de buitengewone algemene vergadering van het Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven op 15 december 2010, van de buitengewone algemene vergadering van Fingem op 23 december 2010 en van de buitengewone algemene vergadering van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen op 23 december 2010; - het ontwerp van statutenwijziging (ontwerp en toelichting als bijlage) van de Opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Midden-Waasland en van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen goed te keuren; - het mandaat te bepalen van de vertegenwoordigers op die vergadering; - volgende vertegenwoordigers in deze vergadering aan te duiden: - Opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Midden-Waasland: effectief vertegenwoordiger: schepen Ben Van Eynde; plaatsvervangend vertegenwoordiger: raadslid Patric Gorrebeeck; - Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen: effectief vertegenwoordiger: schepen Sofie Heyrman; plaatsvervangend vertegenwoordiger: raadslid Patric Gorrebeeck; - Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven: effectief vertegenwoordiger: raadslid Patric Gorrebeeck; plaatsvervangend vertegenwoordiger: raadslid Julien Ghesquière; - Fingem: effectief vertegenwoordiger: raadslid Julien Ghesquière; plaatsvervangend vertegenwoordiger: schepen Ben Van Eynde; - Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen: effectief vertegenwoordiger: raadslid Patric Gorrebeeck; plaatsvervangend vertegenwoordiger: raadslid Julien Ghesquière.
d.
Fingem: 2.
Kapitaalverhoging Publi-T: intekening
In de buitengewone algemene vergadering van Publi-T van 28 september 2010 werd de kapitaalverhoging van Publi-T goedgekeurd. De opdracht van Publi-T bestaat erin om het beheer van het aandeel van de publieke sector binnen de transportnetbeheerder Elia waar te nemen. In een eerste inschrijvingsronde kan Fingem 10.388 aandelen onderschrijven voor een bedrag van 4.293.256,52 EUR (413,29 EUR/aandeel). Het aandeel van Sint-Niklaas hierin bedraagt 534.590,46 EUR (1.293,50 aandelen). Fingem stelt voor deze investering voor de helft te financieren met haar Commercial Paper-programma en voor het resterend saldo een beroep te doen op haar beschikbare reserves. Er moet dus geen beroep worden gedaan op bijkomende kapitaalsvorming door de stad.
De nieuwe aandelen zullen een rendement opleveren van 5,20 %. Deze operatie heeft geen impact op het stadsbudget, omdat Fingem deze financiert vanuit haar eigen thesaurieprogramma en haar beschikbare reserves. De inschrijvingsprocedure eindigt op 30 november 2010 zodat deze aangelegenheid aan de gemeenteraad van 26 november 2010 moet worden voorgelegd.
4.
Stedenbeleid: stedenfonds: beleidsovereenkomst tussen de Vlaamse gemeenschap en de stad Sint-Niklaas voor de periode 2008-2013: a.
Addendum 2: goedkeuring
Op 25 oktober 2007 keurde de gemeenteraad de beleidsovereenkomst goed tussen de Vlaamse gemeenschap en de stad Sint-Niklaas voor de periode 2008-2013. Ingevolge interne kredietverschuivingen tussen de doelstellingen moet voor het werkingsjaar 2010 een addendum aan de beleidsovereenkomst worden toegevoegd. Aan de raad wordt gevraagd dit addendum (als bijlage) goed te keuren.
b.
Voortgangsrapport 2010: goedkeuring
Na het derde jaar van de beleidsovereenkomst moet de stad een voortgangsrapport opstellen, aan de hand van een format dat door de Vlaamse gemeenschap wordt opgelegd. Hierin geeft de stad een overzicht van de mate waarin de maatschappelijke effecten en doelstellingen bereikt werden en in hoeverre de overeengekomen prestaties werden geleverd. Aan de raad wordt gevraagd dit voortgangsrapport 2010 (als bijlage) goed te keuren.
5.
Gemeentepersoneel: a.
Contractueel personeel: invoering tweede pensioenpijler
De vakbondsorganisaties en de werkgeversvertegenwoordigers hebben reeds in november 2008 een sectoraal akkoord voor de jaren 2008-2013 afgesloten. Een van de punten uit dat sectoraal akkoord was het opstarten van een tweede pensioenpijler voor de contractuele medewerkers omdat hun pensioen opmerkelijk lager is dan dat van de statutaire personeelsleden. In overleg werd een kaderreglement opgemaakt en goedgekeurd waarin de regels worden vastgelegd die gemeenschappelijk zijn voor alle lokale besturen. Elk bestuur dat tot de kaderovereenkomst wil toetreden, moet een raadsbeslissing nemen over de startdatum, de vaststelling van de bijdragevoet en een eventuele inhaalbijdrage voor de verleden loopbaan. Deze raadsbeslissing vormt, samen met het kaderpensioenreglement, het lokaal pensioenreglement. De RSZPPO zal aangesteld worden als opdrachtencentrale (conform de wetgeving overheidsopdrachten). Aan de raad wordt gevraagd hiermee in te stemmen.
b.
Veiligheidskorpsen: brandweerpersoneel: 1.
Gemeentelijk reglement betreffende de organisatie van de stedelijke gemengde brandweerdienst (beroepspersoneel - vrijwilligerspersoneel): aanpassing
Artikel 6 van het gemeentelijk reglement betreffende de organisatie van de stedelijke gemengde brandweerdienst (beroepspersoneel - vrijwilligerspersoneel) bepaalt het kader van het personeel. Aan de raad wordt gevraagd aan het technisch en administratief personeel een adviseur technopreventie brandveiligheid en 2 administratief medewerkers (dispatching) toe te voegen en de functie van technisch medewerker om te vormen tot adviseur preplanning. Bovendien wordt voorgesteld in
artikel 41, 5° (vrijwilligerspersoneel) de wachtvergoeding (80 %) en de opleidingsvergoeding (50 %) te verhogen tot 100 %.
2.
Vacant verklaren van een functie van kapitein-vrijwilliger
Het gemeentelijk reglement betreffende de organisatie van de stedelijke gemengde brandweerdienst voorziet 4 officieren-vrijwilligers. Momenteel zijn deze officieren in dienst in de functies van luitenantvrijwilliger (1) en onderluitenant-vrijwilliger (3). De luitenant-vrijwilliger voldoet nu aan alle voorwaarden om tot kapitein-vrijwilliger te worden bevorderd. Bijgevolg wordt aan de raad gevraagd een functie van kapitein-vrijwilliger vacant te verklaren en te beslissen deze bij wijze van bevordering te begeven.
3.
Aanleggen wervingsreserve voor de functie van beroepsbrandweerman/ -vrouw-autobestuurder
Om de huidige en toekomstige vacatures tijdig te kunnen bezetten, wordt aan de raad gevraagd over te gaan tot de organisatie van een aanwervingsprocedure voor de functie van beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder en het aanleggen van een wervingsreserve.
4.
Aanleggen wervingsreserve voor de functie van brandweerman/-vrouwvrijwilliger
Om de huidige en toekomstige vacatures tijdig te kunnen bezetten, wordt aan de raad gevraagd over te gaan tot de organisatie van een aanwervingsprocedure voor de functie van brandweerman/-vrouwvrijwilliger en het aanleggen van een wervingsreserve.
6.
Gebouwen: Grote Markt: halfondergrondse parkeergarage: aanpassingswerken personenliften: toewijzing bij hoogdringendheid: akteneming
Aan de 2 personenliften in de halfondergrondse parkeergarage onder de Grote Markt moeten dringend aanpassingswerken worden uitgevoerd. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 3 november 2010, in toepassing van artikel 157 van het gemeentedecreet, deze werken bij hoogdringendheid als volgt toe te wijzen: - uitvoeren van aanpassingswerken door Schindler nv, Boekstraat 77b, 2610 Wilrijk, voor een totaal bedrag van 12.000 EUR + 2.520 EUR (21 % btw) = 14.520 EUR; - uitvoeren van aanpassingswerken door Cordeel nv, Eurolaan 7, 9140 Temse, voor een totaal bedrag van 3.664,80 EUR + 769,61 EUR (21 % btw) = 4.434,41 EUR; - herstel van de elektronische componenten door Schindler nv, Boekstraat 77b, 2610 Wilrijk, voor een totaal bedrag van 5.761,38 EUR + 1.209,89 EUR (21 % btw) = 6.971,27 EUR. Aan de raad wordt gevraagd akte te nemen van deze beslissing.
7.
Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a.
Uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden
Verklarende nota zal zo vlug mogelijk worden bezorgd.
b.
Patrimonium: openbare verlichting: westelijke tangent: plaatsen verlichtingspalen naast nieuw fietspad: toewijzing bij hoogdringendheid: kennisneming
Op 11 oktober 2010 stuurde Intergem cv een offerte voor het tijdelijk plaatsen van 5 openbareverlichtingspalen naast het nieuw fietspad in het kader van de aanleg van de westelijke tangent. Dit deel van het fietspad wordt tijdelijk verlegd voor de aanleg van de fietstunnel onder de spoorlijn. Om de veiligheid te kunnen garanderen, heeft het college in zitting van 18 oktober 2010 beslist het plaatsen van deze 5 verlichtingspalen bij hoogdringendheid toe te wijzen aan Intergem cv, Heistraat 88, 9100 Sint-Niklaas, voor een totaal bedrag van 6.240,98 EUR + 1.310,61 EUR (21 % btw) = 7.551,59 EUR. Het nieuw fietspad moet op 8 november 2010 in dienst worden genomen. Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze beslissing bij hoogdringendheid.
8.
Cultuur: cultuurcentrum: raad van bestuur: vervanging 2 leden
In zitting van 16 februari 2007 heeft de gemeenteraad de raad van bestuur van het cultuurcentrum opnieuw samengesteld. De cultuurraad vraagt 2 van haar afgevaardigden (de persoon die de socio-culturele verenigingen vertegenwoordigt, en de persoon die de verenigingen uit de deelgemeenten vertegenwoordigt) met ingang van 1 januari 2011 te vervangen door 2 nieuwe afgevaardigden. Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
9.
Openbare werken: a.
Hogenakkerstraat: riolerings- en wegeniswerken: definitief ontwerp: vaststelling
Door de ontwerper, het studiebureau Mebumar uit Moerbeke, werd het definitief ontwerp opgemaakt voor de uitvoering van riolerings- en wegeniswerken in de Hogenakkerstraat. De werken, waarvan de kosten mogen worden geraamd op 706.751,50 EUR, btw te voldoen door medecontractant, zullen worden gegund na het uitschrijven van een openbare aanbesteding. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en het definitief ontwerp vast te stellen.
b.
Valk (deel in bocht): aanleg voetpad: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling
Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor de aanleg van een voetpad in de bocht aan de Valk. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 15.926,63 EUR, btw inbegrepen. Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
10. Patrimonium: a.
Zakelijke rechten: erfdienstbaarheden: Lange Rekstraat: recht van toegang en doorgang van ondergrondse leidingen: vaststelling voorwaarden akte
Vorig jaar werd de elektriciteitskabel voor het boothuis van het recreatiepark De Ster vervangen. Deze was beschadigd geraakt bij de uitvoering van werkzaamheden. De elektriciteitskabel werd op een andere locatie gelegd. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een erfdienstbaarheid van toegang en doorgang van ondergrondse leidingen te verlenen aan de netbeheerder.
b.
Openbaar domein: Clementwijk: desaffectatie percelen grond
In het kader van een ruiling van gronden tussen de partners voor de ontwikkeling van het woonproject Clementwijk moeten 2 percelen stadsgrond gedesaffecteerd worden uit het openbaar domein in de Clementwijk. Het betreft een perceel van 912 m² en een perceel van 39 m², beide nu in gebruik als openbaar groen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze percelen grond te desaffecteren uit het openbaar domein.
c.
Terrein en jeugdhuis Troelant: vervreemding: vaststelling voorwaarden
De stad wenst over te gaan tot de verkoop van het jeugdhuis Troelant, gelegen Wijnveld 12, kadastraal bekend 10de afdeling, sectie B, nummer 1110V3, met een totale oppervlakte van 2.151 m². De minimuminstelprijs van het te verkopen goed bedraagt 260.000 EUR. Aan de raad wordt gevraagd de verkoopsvoorwaarden opgenomen in het bijzonder lastenboek vast te stellen. Als bijlage: lastenboek.
11. Ontwikkelingssamenwerking: convenant met het Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking (2009-2011): operationeel plan 2011: goedkeuring In zitting van 26 september 2008 keurde de gemeenteraad het convenant met het Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking (2009-2011) goed, evenals het bijbehorend strategisch plan 2009-2011 en het operationeel plan 2009. Jaarlijks moet een operationeel plan worden voorgelegd. Aan de raad wordt voorgesteld het operationeel plan 2011 in het kader van dit convenant goed te keuren. Als bijlage: ontwerp operationeel plan 2011.
12. Begraafplaatsen: begraafplaats Tereken: aanpassingswerken laan met ceders: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het uitvoeren van aanpassingswerken aan de laan met ceders op de begraafplaats Tereken. Volgende werken moeten worden uitgevoerd: opbreken van alle trottoirbanden; opbreken van alle verharding voor de columbaria en rond de berging; vervangen van gietijzeren roosters; aanleggen van deel betonnen kantstroken tot aan berging; grondverzet en profileren van oppervlakken; aanleggen van grindgazon op huidige verharding in steenslag. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 60.285,83 EUR, btw inbegrepen. Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen.
13. Economie: b.
Stedelijk reglement inzake het verkrijgen van een toelage voor de renovatie van de voorgevel van handelspanden: wijziging
In zitting van 28 november 2008 heeft de raad het stedelijk reglement inzake het verkrijgen van een toelage voor de renovatie van de voorgevel van handelspanden ingevoerd. In dit reglement is bepaald dat aanvragen kunnen worden ingediend tot en met 1 december 2010, wat eigenlijk betekent dat dit reglement vervalt vanaf die datum.
Gelet op het aantal ingediende aanvragen is dit een reglement dat zijn nut heeft bewezen als complementaire maatregel voor de opwaardering van handelspanden in het kernwinkelgebied. Daarom wordt voorgesteld deze maatregel die de heropleving van de stadskern ondersteunt, gedurende 2 jaar te verlengen. Enkele tekstuele aanpassingen (vermelding van de bijlagen) worden eveneens voorgesteld. Aan de raad wordt daarom gevraagd met deze wijziging van het reglement (als bijlage) in te stemmen.
c.
Heraanleg Stationsstraat: engagementsverklaring inzake financiering
Aan de raad wordt gevraagd zich te engageren tot het financieren van 15 % van de subsidiabele kosten die verbonden zijn aan de heraanleg van de Stationsstraat op een subsidiabel bedrag van maximum 2.074.640,50 EUR, plus de bijkomende kosten bovenop dit bedrag, onder voorbehoud van het verkrijgen van subsidies ter waarde van 85 % op het vermelde bedrag. Het maximumbedrag dat het stadsbestuur zal verkrijgen via de subsidiëring bedraagt dus 1.763.444,40 EUR. De geraamde kostprijs van de wegeniswerken, zonder de rioleringswerken, bedraagt 2.185.232,30 EUR, btw niet inbegrepen. De kosten voor de rioleringswerken zijn niet subsidiabel. Geraamde kostprijs rioleringswerken: 788.371 EUR, btw niet inbegrepen.
14. Erediensten: kerkfabrieken: budget 2011: akteneming Als bijlage.
15. Urbanisatie: a.
Masterplan Bellestraat/Zonneken: goedkeuring
Architectenbureau Jan Maenhout maakte in opdracht van de stad een masterplan voor de oostelijke stadsuitbreiding Bellestraat/Zonneken gelegen tussen Passtraat, Kleine Heimelinkstraat, Bellestraat, Zonneken, Ster en Heidebaan. Het gebied werd in het kader van de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Sint-Niklaas herbestemd naar woongebied met inbegrip van een gemengd regionaal bedrijventerrein langs de Heidebaan. Het masterplan vormt een globale visie op het volledig projectgebied als conceptueel kader waarin toekomstige ontwikkelingen zich gefaseerd kunnen inpassen. Aan de raad wordt gevraagd het masterplan Bellestraat/Zonneken goed te keuren. Als bijlage: masterplan Bellestraat/Zonneken.
b.
Ontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Moerbeke: advies
De gemeenteraad van Moerbeke stelde in zitting van 28 september 2010 het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Moerbeke voorlopig vast. Het openbaar onderzoek loopt van 12 oktober 2010 tot en met 9 januari 2011. Conform artikel 2.1.16. § 5. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening sturen de gemeenteraden van de aanpalende gemeenten hun advies naar de bevoegde gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening binnen de termijn van het openbaar onderzoek. Aan de raad wordt gevraagd een gunstig advies uit te brengen over het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Moerbeke.
16. Gemeentegoederen: verwervingen en vervreemdingen: a.
Clementwijk: verwezenlijking: ruiling van gronden
In het kader van de samenwerkingsovereenkomst tussen de partners voor de ontwikkeling van het woonproject Clementwijk werd overeengekomen dat indien het aan hen toegewezen veld ligt op eigendom van een andere partij, zij de gronden zullen verwerven bij voorkeur door middel van globale ruil. Er werd een globale ruilakte opgemaakt voor deze transactie waarbij de stad 72.323 m² ontwik-
kelt en 5.770 m² grond afstaat voor een bedrag van 248.110 EUR. Aan de raad wordt gevraagd met deze ruiling van gronden in te stemmen.
b.
Bibliotheekfiliaal Waasland Shopping Center: verwezenlijking: 1 verkoop in der minne
Aan de raad wordt gevraagd in te stemmen met de verkoop in der minne van het bibliotheekfiliaal aan het Waasland Shopping Center, gelegen Kapelstraat 100, kadastraal bekend 5de afdeling, sectie D, nummer 1155/b, groot 397 m², voor een bedrag van 1.400.000 EUR.
c.
Prins Boudewijnlaan/Europark-Oost: verwezenlijking: 1 verkoop in der minne: wijziging voorwaarden
In 2000 werd een perceel stadsgrond, gelegen nabij de Prins Boudewijnlaan en het Europark-Oost, kadastraal bekend 2de afdeling, sectie C, nummer 190Y/dl, verkocht onder de voorwaarde dat het perceel niet mocht worden bebouwd. Er wordt nu gevraagd deze verkoopsvoorwaarde te wijzigen voor de bouw van een parkeergarage voor het stallen van auto’s in het kader van een milieuvergunning voor een meerprijs van 157.327,98 EUR. Aan de raad wordt gevraagd met deze wijziging van voorwaarden in te stemmen.
17. Milieu: a.
Subsidiereglement duurzaam bouwen: nieuwe vaststelling
In het kader van de uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten 2008-2013 (gemeenteraadszitting van 25 april 2008), en het Lokaal Kyotoprotocol (gemeenteraadszitting van 23 november 2007) engageert het stadsbestuur zich ertoe het milieubewustzijn bij de inwoners van de stad Sint-Niklaas te vergroten en doelgroepen te sensibiliseren rond de klimaatproblematiek. Door het subsidiereglement duurzaam bouwen, in voege sinds 1 januari 2007, worden (ver)bouwers gestimuleerd een extra inspanning te leveren om hun woning energiezuiniger en milieuvriendelijker in te richten. Er wordt voorgesteld de stedelijke premie voor het plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen af te schaffen. De stedelijke premie, een forfaitair bedrag van 400 EUR per woning, blijkt niet meer van doorslaggevend belang te zijn bij de keuze om fotovoltaïsche zonnepanelen te installeren. De impact op het stedelijk premiebudget duurzaam bouwen is echter wel enorm. Zonnepanelen slorpen hierbij momenteel ongeveer 70 % van het beschikbaar budget op. Heel wat gemeenten en steden worden met identieke feiten geconfronteerd en besluiten tot een stapsgewijze afbouw of volledige afschaffing van de premie voor het plaatsen van zonnepanelen. Daarnaast wordt ook voorgesteld een wijziging door te voeren in artikel 2.2. in verband met het plaatsen van wandisolatie. Wandisolatie wordt opgespitst in ‘isolatie binnen- of buitenkant van de buitenmuur’ en ‘isolatie van de spouw van de buitenmuur’. De technische voorwaarde voor het bekomen van een premie voor de isolatie van een spouwmuur wordt versoepeld: de vereiste isolatiewaarde of R-waarde wordt teruggebracht van 2 m²K/W naar 1,3 m²K/W. Voor het aanbrengen van isolatie aan de binnen- of buitenkant van de buitenmuur wordt de R-waarde van 2 m²K/W aangehouden, vermits de opdrachtgever hier, in tegenstelling tot bij spouwmuurisolatie, de vrijheid heeft te opteren voor een grotere isolatiedikte. Een aantal tekstuele aanpassingen worden eveneens voorgesteld om de leesbaarheid van het subsidiereglement te verbeteren. Aan de raad wordt gevraagd het reglement duurzaam bouwen (ontwerp als bijlage) opnieuw vast te stellen.
b. c.
Subsidiereglement voor het realiseren van een laagenergiewoning: vaststelling Subsidiereglement voor het realiseren van een passiefwoning: vaststelling
In het kader van de uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten 2008-2013 (gemeenteraadszitting van 25 april 2008) en het Lokaal Kyotoprotocol (gemeenteraadszitting van 23 november 2007) engageert het stadsbestuur zich ertoe het milieubewustzijn bij de inwoners van de stad SintNiklaas te vergroten en doelgroepen te sensibiliseren rond klimaatproblematiek. De huidige reglementering rond het energiezuiniger maken van het Vlaams woningenbestand wijzigt in een zeer snel tempo. De belangrijkste factor hierbij is de invoering van de Europese richtlijn waarbij nieuwe gebouwen tegen 2020 zullen moeten voldoen aan de ‘bijna nul energie standaard’. De milieudienst is ervan overtuigd dat met de invoering van een substantiële premie voor het realiseren van een laagenergiewoning of een passiefwoning de Sint-Niklase burger de komende jaren daadwerkelijk kan worden aangespoord om bewust te kiezen voor een meer energiezuinige woning. Er wordt voorgesteld een subsidie van 2.000 EUR per woning te geven voor het realiseren van een laagenergiewoning en een subsidie van 5.000 EUR per woning voor het realiseren van een passiefwoning. De voorwaarden voor het bekomen van deze subsidies zijn terug te vinden in de bijbehorende subsidiereglementen. Aan de raad wordt gevraagd het subsidiereglement voor het realiseren van een laagenergiewoning en het subsidiereglement voor het realiseren van een passiefwoning (ontwerpen als bijlage) vast te stellen.
d.
Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten 2008-2013: addendum Milieuhandhaving: vaststelling
De Samenwerkingsovereenkomst Gemeenten 2008-2013 (gemeenteraadszitting van 28 april 2008) beoogt een stimulans te zijn om te werken aan een duurzaam lokaal beleid. De Vlaamse regering besliste op 23 juli 2010 dat gemeenten 180 EUR subsidie kunnen verdienen per milieucontrole door middel van een addendum bij de Samenwerkingsovereenkomst. Aan de raad wordt gevraagd dit addendum (als bijlage) vast te stellen.
