No title

Capelle aan den IJssel gemeente

De heer L Ramdjas Jadelaan 1 3162 PA RHOON

datum

kenmerk

21 april 2015

R41/656852

uw kenmerk/brief van

doorkiesnummer

(010)284 8664

588385/20140194

onderwerp

behandeld door/e-mail

besluit omgevingsvergunning

W.L.G. Bolleboom

n i e u w b o u w w o n i n g ' S - G r a v e n w e g 64

[email protected]

Geachte heer Ramdjas, Op 12 juli 2014 hebben wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van een nieuwe woning op het perceel aan de 's-Gravenweg 64. Uw aanvraag is geregistreerd onder nummer 588385/20140194. In deze brief besluiten wij op uw aanvraag om omgevingsvergunning. Activiteiten De aanvraag omgevingsvergunning betreft de volgende activiteiten: het bouwen van een woning (artikel 2.1, lid 1 onder a van de Wabo); het afwijken van het bestemmingsplan '"s-Gravenweg-West 2006" (artikel 2.1, lid 1 onder c van de Wabo). Besluit Gelet op de artikelen 2.1, lid 1 onder a, b en c en 2.2, lid 1 onder e van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) hebben wij besloten de omgevingsvergunning te verlenen voor de uitvoering van het bouwplan overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlagen. Dit met inachtneming van de voorwaarden en de in de bijlagen met rood aangegeven opmerkingen. De motivering van ons besluit over die activiteiten is opgenomen in de volgende bijlagen die deel uitmaken van deze omgevingsvergunning voor het bouwen van een nieuwe woning en het afwijken van het bestemmingsplan, op het perceel aan de 's-Gravenweg 64: Activiteit 1 'bouwen'; bijlage 1a motivering voor de activiteit 'bouwen' (bladzijde 5); bijlage 1 b voorwaarden en aanwijzingen voor de activiteit bouwen (bladzijde 7).

Wilt u bij beantwoording het kenmerk vermelden. Rivierweg 111 Postbus 70 2900 AB Capelle aan den Ussel www.capelleaandenijssel.nl [email protected]

Telefoon; 010 - 2848688 Telefax: 010 - 2848800 BTW nummer: 001877045B05 IBAN: NL41INGB0006691797 BIC nummer: INGBNL2A

Behorende bij brief nummer: R41/656852

pagina: 2

Activiteit 3 'afwijken bestemmingsplan'; bijlage 3

motivering voor de activiteit 'afwijken bestemmingsplan' (bladzijde 10).

Procedure Wij hebben dit besluit ter voldoening aan paragraaf 3.3 van de Wabo voorbereid met toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Van toepassing op deze aanvraag zij de artikelen 2.1, lid 1 onder a, b en c en 2.2, lid 1 onder e van de Wabo. Daarnaast hebben wij de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (hierna Bor) en de Regeling omgevingsrecht (hierna Mor) en de Algemeen plaatselijke verordening (Apv). Wet geluidhinder Uit het akoestisch rapport van Peutz, gedateerd 16 januari 2015, met het registratienummer: O 15275-3 RA-001, is gebleken dat de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder (Wgh) van 48 dB ten gevolge van het wegverkeer op de Abram van Rijckevorselweg, Prins Alexanderlaan, Algeraweg, 's-Gravenweg wordt overschreden (Lden 56-59 dB van wegen railverkeer). Ook de voorkeurswaarde van 55 dB ten gevolge van het railverkeer (metro) wordt overschreden. De maximaal toelaatbare geluidsbelasting van 63 dB voor wegverkeer en 68 dB voor railverkeer (metro) wordt niet overschreden. Er is daarom geen belemmering voor de bouw van de woningen. Wel is er een hogere grenswaarde dan de voorkeurswaarde vastgesteld en dienen er voorzieningen aan de gevel van de woning te worden getroffen teneinde de binnenwaarde van 33 dB te behalen. In het vastgestelde hogere waarden besluit heeft het college gemotiveerd waarom de hogere waarden zijn toegestaan. Dit op grond van artikel 110A van de Wet geluidhinder en de ons beleid "afwegingskader hogere grenswaarden". Het besluit op de Hogere grenswaarde en het besluit op de omgevingsvergunning nemen wij gelijktijdig. Ontwerpbesluit De ontwerpomgevingsvergunning en ontwerpverklaring van geen bedenkingen (afgegeven door de gemeenteraad op 29 september 2014), met daarbij behorende stukken, lagen vanaf 22 Januari tot en met 4 maart 2015 voor eenieder ter inzage bij het informatiecentrum in het gemeentehuis. Op het ontwerpbesluit hebben wij geen zienswijze ontvangen. Inzage mogelijkheid De omgevingsvergunning en verklaring van geen bedenkingen, met alle daarbij behorende stukken, liggen vanaf 21 april 2015 gedurende zes weken voor eenieder ter inzage bij het informatiecentrum in het gemeentehuis, Rivierweg 111 (op werkdagen van 08.00 tot 17.00 uur). Voorafgaande wordt de terinzagelegging van deze stukken gepubliceerd in het huis-aan-huisblad Ussel- en Lekstreek. Tevens zijn stukken digitaal raadpleegbaar op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Inwerkingtreding en beroep Dit besluit treedt in werking na afloop van de termijn van zes weken waarbinnen door belanghebbenden beroep kan worden ingesteld bij de Rechtbank Rotterdam, Postbus 50950, 3007 BL Rotterdam. De termijn voor het indienen van een beroepsschrift vangt aan een dag na de terinzagelegging van dit besluit. Wanneer gedurende de bovengenoemde termijn bij de bevoegde rechter een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan, treedt het besluit niet in werking voordat op dat verzoek is beslist.


pagina: 3

Start- en gereedmelding De aanvang van de werkzaamheden moet ten minste twee dagen tevoren bij de unit Handhaving en Vergunningen worden gemeld. De uitvoering van de werkzaamheden zal worden begeleid door de heer R.A.K.A. Pattiwaël van de unit Handhaving en Vergunningen, telefoon: (010) 284 8656. Voor de start- en gereedmelding van de werkzaamheden kunt u bijgevoegde antwoordkaarten gebruiken, of een e-mail sturen aan: bouwtoezicht(5)capelleaandenijssel.nl. Leges Het legestarief is gerelateerd aan de op het aanvraagformulier opgegeven kosten voor het bouwwerk. Ook gelden er vast terieven. Soort leges Bouwen, (1,64 %): Afwijken bestemmingsplan, 2.10, lid 1 onder a, onder 3° (0,67%) : Beoordelen milieukundig bodem rapport (vast tarief): Beoordelen archeologisch bodem rapport (vast tarief): Totaal leges

€ € € € €

Bedrag 4.756,00 1.943,00 53,50 53,50 6.806,00

Voor het in behandeling nemen van deze aanvraag zal daarom € 6.806,00 in rekening worden gebracht. Hiervoor zal u een aparte aanslag worden toegezonden. Teruggaaf leges Als u van dit besluit in het geheel geen gebruik maakt, kan deze op uw verzoek worden ingetrokken. Als dit verzoek binnen een jaar na verzending van het besluit wordt gedaan, ontvangt u een teruggaaf van 50% van de op grond van die onderdelen voor de betreffende activiteit verschuldigde leges. Toegankelijkheid Voor zover er vanuit het Bouwbesluit geen eisen zijn gesteld, verzoeken wij u de in nota aanpasbaar bouwen aangegeven aandachtspunten in acht te nemen. Politiekeurmerk veilig wonen Voor zover er vanuit het Bouwbesluit geen eisen zijn gesteld, verzoeken wij u voorwaarden voor het verkrijgen van een 'politiekeurmerk veilig wonen' in de plannen en de uitvoering van de woning in acht te nemen. Klic-melding In verband met de mogelijke aanwezigheid van ondergrondse infrastructuur moet vóór uitvoering van graaf- en funderingswerkzaamheden een klic-melding worden gedaan. Uitvoering werkzaamheden Op de uitvoering van de bouwen sloopwerkzaamheden zijn de rechtstreeks werkende voorschriften van afdeling 8.1 van het Bouwbesluit 2012 van toepassing. Dit onder uitsluiting van de in artikel 8.4, lid 2 en artikel 8.5, lid 2 genoemde ontheffingen. Deze voorschriften hebben betrekking op veiligheid voor de omgeving, geluidhinder, trillinghinder, stofhinder en de grondwaterstand. Voorwaarde nog in te dienen gegevens Aan dit besluit is de voorwaarde verbonden dat nog nadere gegevens ter goedkeuring moeten worden ingediend. De gegevens moeten uiterlijk volgens genoemde termijn voor de start van de werkzaamheden in het omgevingsloket bij de unit Handhaving en Vergunningen ter goedkeuring worden overlegd. Andere wettelijke bepalingen Vergunninghouder dient zich ervan te vergewissen dat geen andere wettelijke bepalingen, zoals bepalingen in het koopcontract, toestemming van de eigenaar of het "burenrecht", de uitvoering van deze vergunning belemmeren.


pagina: 4

Informatie en correspondentie Voor informatie over dit besluit kunt u contact opnemen met de heer W.L.G. Bolleboom, telefoon: (010) 284 8664, e-mailadres: [email protected]. Wilt u bij vragen of correspondentie het registratienummer 588385/20140194 vermelden? Hoogachtend, het college van burgemeester en de seqrëïaris,

drs. A.R. Ruijmgaart RA

Bijlagen: aanvraagformulier, gedateerd 12 juli 2014; - tekeningen B01 t/m B04, gedateerd 6 oktober 2014, gewijzigd op 19 november 2014; ruimtelijke onderbouwing, gedateerd 14 juli 2014; - quickscan in het kader van de Flora- en Fauna wetgeving, gedateerd 15 juli 2014.


pagina: 5

Bijlage 1a Motivering van het besluit voor de activiteit bouwen Aan ons besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning voor het bouwen van een nieuwe woning op het perceel aan de 's-Gravenweg 64 liggen de volgende overwegingen ten grondslag. Overwegingen In artikel 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is bepaald dat, voor zover de aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, lid 1 onder a, een omgevingsvergunning wordt geweigerd indien: a. het bouwwerk niet voldoet aan de voorschriften van het Bouwbesluit 2012; b. het bouwwerk niet voldoet aan de voorschriften van de Bouwverordening gemeente Capelle aan den Ussel 2012; c. het bouwwerk in strijd is met de voorschriften van een bestemmingsplan; d. het bouwwerk naar ons oordeel niet voldoet aan daaraan te stellen redelijke eisen van welstand; e. het advies van de Commissie voor de tunnelveiligheid, bedoeld in artikel 6 lid 3 onder b van de Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels, daartoe aanleiding geeft. Daarom zijn de door u ingediende gegevens getoetst aan deze bepalingen. Ten aanzien van het gestelde onder a. Het bouwwerk en de uitvoering daarvan moeten voldoen aan de bepalingen van het Bouwbesluit 2012. Met inachtneming van de voorwaarden zal is aannemelijk dat zal worden voldaan aan het Bouwbesluit 2012. Ten aanzien van het gestelde onder b. Het bouwwerk en de uitvoering daarvan moeten voldoen aan de bepalingen van de Bouwverordening gemeente Capelle aan den Ussel 2012. De bij de uitvoering van de werkzaamheden vrijkomende grond moet op het bouw perceel worden verwerkt, zonder afvoer naar elders. Ten aanzien van het gestelde onder c. Het bouwplan is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan '"s-Gravenweg-West 2006". De aanvraag is op grond van artikel 2.10, lid 2 van de Wabo tevens aangemerkt als een aanvraag voorde activiteit 'afwijken bestemmingsplan', als bedoeld in artikel 2.1, lid 1 onderc van de Wabo. In bijlage 3 van dit besluit is onze motivering voor de verlening van de vergunning voor deze activiteit vermeld. Ten aanzien van het gestelde onder d. Op 12 augustus 2014, 23 september 2014 en 25 november 2014 is het bouwplan door ons voorgelegd aan de commissie voor Welstand en Monumenten. De commissie beoordeelt de aanvraag op basis van de Welstandsnota. Van toepassing is een bijzonder niveau van welstand en de typologie historische polderlinten, tevens is getoetst aan het beeldkwaliteitsplan 's-Gravenweggebied. Op 25 november 2014 adviseerde de commissie ons als volgt: Akkoord. Dhr. Veenhof (hoofdarchitect) en dhr. Gotz (restauratiearchitect) zijn aanwezig voor de plantoelichting. Dhr. Gotz is recent bij het plan betrokken en heeft een aantal suggesties gegeven voor het plan. Deze zijn door dhr. Veenhof verwerkt in de tekeningen. De commissie geeft aan dat sprake is van een goede verwerking van eerder gemaakte opmerkingen. Het is een geslaagd ontwerp geworden. Ze geeft haar complimenten richting de opdrachtgever voor de aanpak in de laatste fase van het proces. Met betrekking tot detaillering worden nog een aantal vragen gesteld en beantwoord. De commissie stemt in met het uitgewerkte voorstel.


pagina: 6

De commissie heeft nog 1 sterke aanbeveling aan de opdrachtgever: Voor de uitvoering is het noodzakelijk om ook goede begeleiding door een deskundige in te schakelen tijdens de bouw! De getoonde detaillering moet worden uitgevoerd conform tekening. Dit vraagt om betrokkenheid van de architecten in de uitvoeringsfase. De gemeente gaat extra aandacht aan uitvoeringscontrole geven. Het zou voor alle partijen vervelend zijn als er in het bouwproces geconstateerd zou moeten worden dat zaken alsnog volgens tekening moeten worden uitgevoerd. Wij zijn van mening dat het advies op zorgvuldige wijze tot stand is gekomen. Daarom nemen wij dit over. Het bouwwerk zal, zowel op zichzelf als in verband met zijn omgeving en de te verwachten ontwikkeling daarvan, voldoen aan redelijke eisen van welstand. Ten aanzien van het gestelde onder e. Gelet op de aard en omvang van het bouwplan is er geen aanleiding voor een advies van de Commissie tunnelveiligheid. Conclusie Gelet op het vorenstaande hebben wij besloten de omgevingsvergunning voor het bouwen van een nieuwe woning op het perceel aan de 's-Gravenweg 64 te verlenen.


pagina: 7

Bijlage 1b Aanwijzingen en voorwaarden verbonden aan de activiteit Bouwen Voorwaarde nog in te dienen gegevens Aan dit besluit is de voorwaarde verbonden dat de volgende gegevens nog ter goedkeuring moet worden ingediend: de (detail) constructieve gegevens; détailgegevens van de installaties. De gegevens moeten uiterlijk vier weken vóór de start van de werkzaamheden in via het omgevingsloket bij de unit Handhaving en Vergunningen ter goedkeuring worden overlegd. Uitvoering De houder van de omgevingsvergunning moet ervoor zorgdragen dat de vergunning te allen tijde op het werk aanwezig is en op eerste aanvraag aan de unit Handhaving en Vergunningen ter inzage wordt gegeven, (artikel 1.23 van het Bouwbesluit 2012) Uitzetten bebouwingsgrenzen Met het bouwen van de woning en garage mag niet worden begonnen voordat voor zover nodig door of namens het bevoegd gezag: a. de rooilijnen of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn uitgezet, en; b. het straatpeil is uitgezet. Het streefpeil van de weg is -1,70—1,70 meter N.A.P. en het singelpeil is -2,46 meter N.A.P. (artikel 1.24 van het Bouwbesluit 2012) Kennisgevingen De aanvang van de werkzaamheden moet ten minste twee dagen tevoren bij de unit Handhaving en Vergunningen worden gemeld. Voor de start- en gereedmelding van de werkzaamheden kunt u bijgevoegde antwoordkaarten gebruiken, of een e-mail sturen aan: [email protected]. Het bouwwerk mag niet in gebruik worden gegeven of genomen indien niet is voldaan aan het gereedmelden van de werkzaamheden. Zolang de bouwwerkzaamheden niet zijn voltooid moeten alle opmetingen, ontgravingen, opbrekingen en onderzoeken worden verricht, die de unit Handhaving en Vergunningen in het kader van de controle op de naleving van het Bouwbesluit nodig acht. De vergunninghouder moet aan de unit Handhaving en Vergunningen kennis geven van: 1. de aanvang van de werkzaamheden, ontgravingswerkzaamheden daaronder begrepen, ten minste twee werkdagen tevoren; 2. de aanvang van de heiwerkzaamheden, ten minste twee werkdagen tevoren; 3. de aanvang van het storten van beton, ten minste één werkdag tevoren; (artikel 1.25 van het Bouwbesluit 2012) Indienen bouw-en sloopveiligheidsplan Op de uitvoering van de bouwwerkzaamheden zijn de rechtstreeks werkende voorschriften van afdeling 8.1 van het bouwbesluit 2012 van toepassing. Dit onder uitsluiting van de in artikel 8.4 lid 2 en 8.5 lid 2 genoemde ontheffingen. Deze voorschriften hebben betrekking op de veiligheid voor de omgeving, geluidhinder, trillinghinder, stofhinder en de grondwaterstand.


pagina: 8

Bouwafval Het bouwafval moet op de bouwplaats ten minste worden gescheiden in de navolgende fracties: a. de als gevaarlijk aangeduide afvalstoffen van hoofdstuk 17 de Afvalstoffenlijst behorende bij de Regeling Europese afvalstoffenlijst (EURAL; Ster. 17 augustus 2001, nr. 158, blz. 9); b. steenwol, mits dit meer dan 1 m per bouwproject bedraagt; c. glaswol, mits dit meer dan 1 m per bouwproject bedraagt; d. overig afval. Indien het overige afval, bedoeld in voorgaand lid onder d, bestaat uit meer dan één afvalstof, moet dit overig afval worden afgevoerd naar een inrichting die bevoegd is deze afvalstoffen ongesorteerd te ontvangen. Overig afval dat uit één afvalstof bestaat, evenals de fractie bedoeld in het voorgaande lid onder a, b en c, moeten worden afgevoerd naar een bewerkingsinrichting of verwerkingsinrichting, dan wel een inzamelaar die bevoegd is deze afvalstoffen te ontvangen. Indien de totale hoeveelheid bouwafval die vrijkomt bij een bouwproject minder bedraagt dan de inhoud van één container van 10 m , dan mag degene die bedrijfsmatig bouwwerkzaamheden verricht dit bouwafval meenemen naar zijn bedrijf voor tijdelijke opslag, (artikelen 8.8 en 8.9 van het Bouwbesluit 2012) 3

3

3

Toegankelijkheid Het hoogteverschil ter plaatse van de toegang van het gebouw en het aansluitende terrein is ten hoogste 0,02 meter. (artikel 4.27 van het Bouwbesluit 2012) Indienen nadere gegevens ter goedkeuring Met de uitvoering van de navolgende werkzaamheden mag niet worden begonnen alvorens de vergunninghouder uiterlijk vier weken vóór uitvoering van de werkzaamheden de nodige nadere gegevens daarvan zoals tekeningen en/of berekeningen via het omgevingsloket bij de unit Handhaving en Vergunningen heeft ingediend en een gewaarmerkt exemplaar heeft ontvangen: a. tekeningen en berekeningen paalspecificatie; b. tekeningen en berekeningen paalafwijkingen; c. tekeningen berekeningen staalconstructie, ankerplan; d. tekeningen en berekeningen kanaalplaat verdiepingsvloer met druklaag; e. tekeningen en berekeningen gevel lateien; f. het aanbrengen van de buitenkozijnen; g. het aanbrengen van de gronden/of waterkeringen; h. het aanbrengen van de isolatiematerialen (isolerende prefabelementen daaronder begrepen) alvorens is aangetoond dat deze voldoen aan de daaraan te stellen eisen; i. het aanbrengen van fabrieksmatig vervaardigde onderdelen zoals lateien, trappen en trapbordessen en dergelijke; j. het aanbrengen van de (gebalanceerde) ventilatie (leidingverloop, capaciteit, eventuele brandkleppen enzovoorts). Indien bouwmaterialen of bouwdelen voorzien zijn van een kwaliteitsverklaring die is afgegeven door een deskundig onafhankelijk instituut dat is aangewezen door de minister, is dit een voldoende bewijs dat dit bouwmateriaal of bouwdeel voldoet aan de voorschriften van het Bouwbesluit. Bouwmaterialen of bouwdelen waarvoor geen kwaliteitsverklaring is afgegeven mogen niet worden verwerkt voordat deze zijn goedgekeurd door de unit Handhaving en Vergunningen. Constructie De stalen constructiedelen en bevestigingsmiddelen van het bouwwerk, die zich in een vochtig milieu bevinden, moeten zodanig zijn behandeld dat zij voldoende bestand zijn tegen vocht- en temperatuursinvloeden, corrosie en bederf.


pagina: 9

Geluidwering Hogere grenswaarde Blijkende de rapportage van Peutz (OI15275-3-RA-001 van 29 juli 2012) is ter plaaste van de bouwlocatie een hoge geluidsbelasting (Lden 60-64dB) van wegen railverkeer. Daarom wordt daarvoor een hogere grenswaarde procedure opgestart (dit op basis van de specifieke geluidsbelasting op de gevel van het bouwplan). Uit de rapportage van Peutz en het akoestisch onderzoek van Tiedeman (14.053.04 versie 01), blijkt dat zonder maatregelen niet kan worden voldaan aan het gestelde in Bouwbesluit afdeling 3.1. De uitvoering van de in het akkoestisch onderzoek van Tiedeman voorgestelde voorzieningen verbinden wij als voorwaarde aan het bouwplan, teneinde voldoende wering tegen geluid van wegen railverkeer te realiseren. Riolering Uiterlijk drie weken vóór de aanvang dienen rioleringstekeningen ter goedkeuring te worden ingediend op het omgevingsloket. Daar waar de riolering de fundering verlaat flexibele slang toepassen. Het hemelwater (HWA) van de woning, van de terreinverharding en drainage afvoeren naar het openwater. Voor de afvoer van het vuilwater (VWA) is een aansluiting op het drukriool nodig. De vuilwater- en hemelwaterafvoeren binnen en buiten het gebouw moeten voldoen aan afdeling 6.4 Bouwbesluit 2012. De voorziening voor opvang en afvoer van hemelwater moet een volgens NEN 3215 bepaalde capaciteit van ten minste de volgens die norm bepaalde belasting hebben. Ter voldoening aan artikel 6.18, lid 5 moet uiterlijk vier weken vóór uitvoering van de betreffende rioolwerkzaamheden het rioleringsplan en de aansluiting op het riool ter goedkeuring bij de unit Project & Ingenieursbureau van de gemeente Capelle aan den Ussel worden ingediend. De revisietekeningen van de HWA en de VWA dienen uiterlijk zes weken na realisatie bij de unit Project & Ingenieursbureau van de gemeente Capelle aan den Ussel te worden ingediend, (afdeling 6.4 van het Bouwbesluit 2012) Openbare verlichting De bestaande openbare verlichting aan de 's-Gravenweg dient te worden gehandhaafd, tenzij deze ten koste van de vergunninghouder wordt verplaatst. Dit verplaatsen kan pas na goedkeuring van de unit Project en ingenieursnureau van de gemeente Capelle aan den Ussel. Inbraakwertendheid De dakkapellen aan de achterzijde van de woning vallen binnen een bereikbaar vlak. De inbraakwerendheid dient zicht dan ook voort te zetten op alle gevelopeningen op de verdieping. (artikel 2.130 van het Bouwbesluit 2012)


pagina: 10

Bijlage 3 Motivering van het besluit voor de activiteit 'gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan' Aan ons besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning voor gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan' voor het project aan de 's-Gravenweg 64 liggen de volgende overwegingen ten grondslag. Bestemmingsplan '"s-Gravenweg-West 2006" Het project is gelegen in het bestemmingsplan '"s-Gravenweg-West 2006" en is daarmee in strijd. Ter plaatse van het bouwplan gelden de bestemmingen 'Groenzone' en 'Archeologisch waardevolgebied'. De aanvraag is daarom tevens aangemerkt als verzoek om af te wijken van het bestemmingsplan. Op grond van artikel 2.12, lid 1 onderdeel a, onder 3° van de Wabo hebben wij de mogelijkheid af te wijken van het bestemmingsplan. Dit betekent onder andere dat wij de Gemeenteraad moeten verzoeken een zogenaamde verklaring van geen bedenkingen af te geven. Ruimtelijke onderbouwing Ter verwezenlijking van de voorgenomen project dient een procedure ex artikel 2.1, lid 1 onder c van de Wabo doorlopen te worden. Onderdeel van deze procedure is het samenstellen van een goede ruimtelijke onderbouwing als motivering voor de gevraagde afwijking van het vigerende bestemmingsplan. Volgens artikel 2.12, lid 1 sub a, onder 3 van de Wabo kan de omgevingsvergunning slechts worden verleend indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. De goede ruimtelijke onderbouwing is in bijgevoegd document vastgelegd en maakt als zodanig deel uit van dit besluit. In de ruimtelijke onderbouwing wordt het project bezien in het kader van het rijks-, provinciaal en gemeentelijk beleid. Tevens wordt aandacht besteed aan de diverse milieuaspecten (onder andere bodem, geluid en luchtkwaliteit), aan externe veiligheid, verkeerszaken (parkeren) en komen zaken als de waterhuishouding, archeologie, flora en fauna en bezonning aan bod. Geen exploitatieplan De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 29 september 2014 besloten geen exploitatieplan vast te stellen. Reden hiervoor is dat de eigenaar de woning volledig op eigen kosten realiseert. Middels de anterieure overeenkomst, welke is afgesloten voordat de vergunning verleend wordt, zijn de grondexploitatie kosten anderszins verzekerd. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 Wabo wijst het Bor gevallen aan waarbij een omgevingsvergunning alleen wordt verleend als een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het tegen vergunningverlening geen bedenkingen heeft. Het gaat hier om een geval als vermeld in artikel 6.5, lid 1 van het Bor, zodat een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is vereist. Op 29 september 2014 is door de gemeenteraad een ontwerpverklaring afgegeven waaruit blijkt dat, gelet op het belang van een goede ruimtelijke ordening, er geen bedenkingen zijn tegen het verlenen van de gevraagde vergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan. De motivering om mee te werken aan project is weergegeven in het raadsvoorstel/-besluit welke als bijlage bij deze ontwerpbeschikking is gevoegd. De gemeenteraad heeft tevens besloten de vaststelling van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders, mits er geen zienswijzen zijn ingediend. Vervolgens hebben wij het ontwerpbesluit opgesteld.


pagina: 11

Inzagemogelijkheid Het ontwerpbesluit is op 14 januari 2015 bekendgemaakt en vervolgens ter inzage gelegd gedurende zes weken. Zienswijzen Er zijn geen zienswijzen naar voren gebracht. Conclusie Gelet op het vorenstaande zijn wij voornemens de omgevingsvergunning voor gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan voor het project aan de 's-Gravenweg 64 te verlenen.

No title

Recommend Documents