DUNAFALVA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 6513 DUNAFALVA, KOSSUTH U. 4. T./F.: 69/332-101 E-MAIL:
[email protected]
Jegyzőkönyv Készült: 2013. április 30-án, a Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének ülésén Jelen vannak: mellékelt jelenléti ív szerint A polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert a megválasztott 5 képviselőből 4 jelen van. Megállapítja, hogy a meghívó a mellékletekkel együtt az SZMSZ szerint időben megérkezett a képviselőkhöz. A polgármester a meghívóban foglaltaktól eltérően, az alábbiak szerint tesz javaslatot a napirendre, melyet a testület egyhangúlag, az alábbiak szerint hagy jóvá: Napirend: 1. Beszámoló a lejárt határidejű határozatokról és a két ülés között történt eseményekről Előadó: polgármester 2. Az önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosítása, az önkormányzat 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámoló - rendelet Előadó: polgármester 3. Polgármesteri beszámoló a 2012. évi ellenőrzési tevékenységről Előadó: polgármester 4. Étkezési szolgáltatások 2012. évi önköltsége, döntés a térítési díjakról Előadó: polgármester 5. Az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciója Előadó: polgármester 6. Egyéb ügyek 1. egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatás igénybevétele beszámoló a Bajai Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás 2012. évi működéséről Dávod-Dunafalva Szociális Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodásának felülvizsgálata
7. Szociális ügyek – zárt ülés 1. napirendi pont A polgármester a lejárt határidejű határozatokról elmondja, hogy a 18/2013.sz. határozattal fogadta el a testület a 2012. évi kompok, révek támogatás elszámolásáról szóló beszámolót, 19/2013.sz. határozattal hagyta jóvá a testület a tanyagondnoki szolgálat tevékenységéről szóló beszámolót és a szolgáltatás önköltségét, 20-21/2013.sz. határozatok a Bajai Kistérségi Társulás megállapodásának módosításával és megszüntetésével kapcsolatos határozatok voltak, melyek a társulás részére megküldésre kerültek, 22-26/2013.sz. határozat a Felső-Bácskai Hulladéklerakónak megküldve 27/2013.sz. határozattal hagyta jóvá a testület a Bácskai Szociális Intézményfenntartó Társulás megállapodását, melyről a gesztor értesítése megtörtént, 28-29/2013. szociális tárgyú határozat megküldve, segély kifizetve 30-32/2013. a tegnapi együttes ülésen született határozatok végrehajtási határideje még nem telt le. A két ülés között történt eseményekről tájékoztatást nyújtva a polgármester elmondja, hogy volt egy falugyűlés, ami rendben lezajlott, a töltésen az útépítést megkezdték. A tavaly elnyert traktor pályázatot módosítottuk, a módosítást elismerték, a traktor rendelése megtörtént. A traktorhoz plusz adapterekre kértünk ajánlatot mivel várhatóan újra kiírására kerül a pályázat. Szűcs Tibor plébános úr felajánlott 60 kg szalámit és 2 zsák vetőmagot, elosztottuk Szeremlével, köszönő levelet küldünk a plébános úrnak. Köszöni Király József képviselőnek, hogy önkéntes munkában megjavította az önjáró fűnyíró hidraulikáját, mert jelentős összeget megtakarított így az önkormányzatnak. Kecskeméten jutalomban részesítették a helyi körzeti megbízottat, ehhez az egyebek napirendi pontban majd kéri a testület utólagos támogatását. A májusfa állítás most folyik, a munkások hozták be az erdőből a 1
fát, köszöni Rétfai Jánosnénak a német nemzetiségi önkormányzat elnökhelyettesének, hogy a saját erdejéből biztosította a fát, az iskolások nagyon szép műsort adtak a rendezvényhez. Király József képviselő sürgős telefonra hivatkozva elhagyja a helyiséget, így a testület létszáma 3 főre változik. A polgármester kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. A napirendhez észrevétel, hozzászólás nincs, a testület 3 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozza: 34/2013.(IV.30.)önkormányzati határozat A Képviselő-testület a polgármester lejárt határidejű határozatokról és a két ülés között történt eseményekről szóló beszámolóját jóváhagyja. 2. napirendi pont A polgármester hivatkozva a meghívó mellékleteként megküldött, az önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosítására vonatkozó előterjesztésre és rendelet-tervezetre, kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. A napirendhez észrevétel, hozzászólás nincs, a testület 3 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi rendeletet hozza: 3/2013.(V.6.)önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 3/2012.(III.12.)önkormányzati rendelet módosításáról (a Rendelet teljes szövegét lsd. jkv. melléklete)
A polgármester hivatkozva a meghívó mellékleteként megküldött, az önkormányzat 2012. évi költségvetésének végrehajtására vonatkozó előterjesztésre és rendelet-tervezetre, kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. A polgármester elmondja, hogy a tegnapi együttes ülésen vita volt a 2012. évi KOT elszámolásával kapcsolatosan és abban maradtak a szeremlei polgármesterrel, hogy a gazdálkodásnak pontot kell tenni az ügy végére, és indokolni a fenntartóknak. Ennek ellenére javasolja a rendelet-tervezet változatlan tartalommal való jóváhagyását. A napirendhez egyéb észrevétel, hozzászólás nincs, a testület 3 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi rendeletet hozza:
4/2013.(V.6.)önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról (a Rendelet teljes szövegét lsd. jkv. melléklete)
3. napirendi pont A polgármester hivatkozva a meghívó mellékleteként megküldött, az éves összefoglaló ellenőrzési jelentésre vonatkozó előterjesztésre és határozat-tervezetre, kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. A polgármester elmondja, hogy az adóbehajtás tekintetében vannak elvárásai a hivatallal szemben, mindenképpen szeretné ha erőteljesebb behajtási tevékenység folyna. Gálné: Az adók módjára behajtandó köztartozások behajtását saját hatáskörbe vonta mindkét településen, ez jó alkalom lesz egy egységes eljárásrend és ehhez kapcsolódó nyomtatványok kidolgozásához, ami úgy gondolja eredményt fog hozni ezen a területen. Magosi: Nem a beszedésekkel van baj, mert lehet látni, hogy szépen befolytak a betervezett adók, hanem azzal, hogy a notórius nem fizetőkkel szemben nem elég határozott az adóügyi előadó fellépése. A napirendhez egyéb észrevétel, hozzászólás nincs, a testület 3 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi rendeletet hozza: 35/2013.(IV.30.)önkormányzati határozat Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a polgármester 2012. évről szóló éves összefoglaló ellenőrzési jelentését jóváhagyja. A Képviselő-testület a jegyző 2012. évi belső ellenőrzési jelentésére készített intézkedési tervét megismerte, az abban foglaltakkal egyet ért. Felelős: polgármester Határidő: 2013.11.30. 4. napirendi pont A polgármester hivatkozva a meghívó mellékleteként megküldött, az étkezési önköltségre és térítési díjra vonatkozó 2
előterjesztésre és rendelet-tervezetre, javasolja annak jóváhagyását és kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. Elmondja, hogy mivel a tavalyi évben jelentős emelés volt, ebben az évben egyet ért az élelmezésvezetővel és nem javasol térítési díj emelést. Megérkezik Vörös Ferenc képviselő, így a testület létszáma 4 főre változik. Farkasné: Azt az észrevételt kívánja tenni, amit jeleztek felé, hogy az adag csökkent. Magosi: Ez nem véletlen, korábban volt túl nagy az adag. Farkasné: De szerinte ez már nagyon kevés. Magosi: Utána fog nézni. Ismételten hangsúlyozza, hogy nem javasolja az előterjesztés szerinti, a szociális étkezés néhány %-os emelését, inkább ha év közben úgy látja az élelmezésvezető, hogy probléma van, akkor emeljen a testület. A képviselők a javaslattal egyet értenek és nem kívánnak döntést hozni a térítési díj módosításról. 5. napirendi pont
A polgármester elmondja, hogy bár a jegyző tájékoztatta arról, hogy az Államháztartási törvénynek azt a passzusát, ami április 30-i határidővel írta elő a következő évi költségvetési koncepció elkészítését, egy április 25-én kihirdetett törvény módosítással hatályon kívül helyezték, ennek ellenére, ha már elkészítésre került a koncepció, javasolja, hogy fogadja el a testület, úgy is benne van a határozat-tervezetben, hogy kiegészül az év végén, az új október végi határidőre egy számításokkal is alátámasztott koncepcióval. A polgármester kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. Farkasné: Ennek a koncepciónak így nem sok értelme van. Magosi: Ezért változtatták meg a határidőt, de semmi olyan nincs ebben a koncepcióban ami nem vállalható. Nem ilyet szoktunk elfogadni koncepcióként hanem egy számokkal alátámasztott tényleges tervet, de ha már elkészült, javasolja, hogy fogadja el a testület. A napirendhez észrevétel, hozzászólás nincs, a testület 4 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hagyja jóvá: 36/2013.(IV.30.)önkormányzat határozat Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepcióját jelen határozat 1. számú melléklete szerint jóváhagyja. A testület kinyilvánítja azon szándékát, hogy a 2014. évi számszakilag alátámasztott költségvetési koncepciót október 31. napjáig újratárgyalja. Felelős: polgármester Határidő: 2013.11.30. 1.számú melléklet a 35/2013.(IV.30.)önkormányzati határozathoz A Dunafalva Községi Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciója: 1. Általános alapelvek A 2014. évi költségvetési törvényjavaslat és a jövő évre vonatkozó kormányzati elképzelések ismeretének hiányában az önkormányzat költségvetési koncepciójában kizárólag a saját céljait rögzíti a 2014. évre vonatkozóan. Fő cél az önkormányzati intézmények fenntartása, a zavartalan településüzemeltetés, a megkezdett beruházások folytatása, a pályázatok figyelemmel kísérése és a község fejlődését elősegítő fejlesztések előkészítése, lebonyolítása. Az önkormányzat nem kíván 2014-ben többletfeladatként egyéb önként vállalt feladatot ellátni, szerkezetében a 2013. évi kötelező és önként vállalt feladatokat kívánja ellátni. A jogszabályi előírások ismeretében cél a fizetőképesség fenntartása és az adósság termelésének kivédése, minden szakfeladatnál külön törekedni kell a bevétel és kiadás egyensúlyára. A gazdálkodás pénzügyi keretein belül meghatározó tényező az állami feladat-támogatási rendszer, melynek 2014-es irányszámai jelenleg nem ismertek, valamint a várható saját bevételek sem. Az önkormányzati és a költségvetési törvény eddigi ismertében nem számolhat az önkormányzat rendkívüli állami segítséggel. 2. Foglalkoztatotti létszám alakulása Az óvodai tagintézménynél a létszám nem változik, az egycsoportos óvodai ellátás tovább folytatódik 2014-ben. A községgazdálkodás területén sem tervezzük a foglalkoztatotti létszám növelését. A 2013-as év tapasztalatai alapján az utolsó negyedévre fog kiderülni, hogy a révközlekedés területén a 2013-ban megnövelt járatszám és az ennek következtében megnövekedett létszám tartható-e a 2014-es évben is. 3. Helyi adópolitika A lakosság növekvő terheinek ismeretében nem indokolt sem a magánszemélyek, sem a vállalkozók helyi adóterheinek növelése, ugyanakkor meg kell vizsgálni az építményadó megszüntetésének lehetőségét a kommunális adó kismértékű emelése mellett. 4. Tervezett beruházások, felújítások 3
- központi konyha födém- és falazatszigetelése, nyílászáró cseréje (pályázat benyújtva 2013-ban) - útfelújítási program folytatása 5. Összefoglalás A 2014. évi koncepció az előrehozott határidő miatt még több bizonytalansági tényezőt hordoz, mint korábban. Nem ismerjük a központi költségvetés 2014-es irányait és irányszámait, és ezek hiányában a koncepció szokásos számszaki alátámasztására nem került sor. Az önkormányzat céljai a jelen évhez képest nem változtak. Elsődleges cél a kötelező feladatok ellátása, ehhez az intézmények fenntartása és a község zavartalan üzemeltetése a működőképesség megtartása mellett. Ezen túlmenően cél a pályázati lehetőségek kihasználása mellett a község fejlődését elősegítő, elsősorban működési költség megtakarítást eredményező fejlesztések előkészítése és megvalósítása. Az önkormányzat a korábbi éveknek megfelelően pénzügyileg és szakmailag is támogatni kívánja a helyi önszerveződő közösségek munkáját. 6. napirendi pont A polgármester hivatkozva a meghívó mellékleteként megküldött, a központi konyha felújítására irányuló pályázat benyújtásáról szóló előterjesztésre, kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. A polgármester elmondja, hogy a tavalyi évben már benyújtásra került egy erre irányuló pályázat. Az nem nyert, de mivel ez a fejlesztés igazán fontos lenne, úgy gondolja, mivel ismét van lehetőség kötelező önkormányzati feladat ellátásához pénzt nyerni, így indokolt a pályázat újra benyújtása. Pintér: Egyetért a benyújtással. Vörös Ferenc: Ő is úgy gondolja, hogy be kell nyújtani, lehet, hogy az idén sikerülni fog és nagyon ráférne az épületre. Magosi: Azért is gondolt ennek a pályázatnak az ismételt benyújtására, mert amit ma központi konyhának használunk az lakodalmas háznak épült, vékony falakkal, egyrétegű ablakokkal, emiatt télen hideg, nyáron nagyon meleg. A napirendhez egyéb észrevétel, hozzászólás nincs, a testület 4 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi rendeletet hagyja jóvá: 37/2013.(IV.30.)önkormányzati határozat Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 8/2013.(III.29.)BM rendelet alapján 9.196.210,- forint támogatási igénnyel pályázatot nyújt be „Az óvodai, iskolai, munkahelyi és szociális étkeztetést nyújtó Központi Konyha (6513 Dunafalva, Posta u. 1.), födém szigetelése, külső hőszigetelése és nyílászárócseréje” projekt megvalósítására. A Képviselő-testület kijelenti, hogy a tervezett beszerzés megvalósításához szükséges 1.021.801 ft önrészt 2013. évi költségvetése terhére biztosítja. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására és a szükséges jognyilatkozatot megtételére. Felelős: polgármester Határidő: 2013.05.02. A polgármester hivatkozva a meghívó mellékleteként megküldött, a Bajai Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás működéséről szóló beszámolóra vonatkozó előterjesztésre és határozat-tervezetre, kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. Elmondja, hogy nagyon meg van elégedve a munkájukkal, sok embernek segítenek és egyre több embernek élvezik a bizalmát. Észrevétel hozzászólás nincs, a polgármester az előterjesztés szerinti határozat-tervezetet bocsátja szavazásra, a testület 4 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozza: 38/2013.(IV.30.)önkormányzati határozat Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Bajai Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás 2012. évi működéséről szóló beszámolót elfogadja. A polgármester kiosztja a Dávodi társulásra vonatkozó előterjesztést és határozat-tervezeteket és annak tanulmányozására szünetet rendel el. Szünet után. A polgármester kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. Farkasné: Úgy látta a megállapodásban és a kimutatásokban is, hogy Dávod nem kér hozzájárulást. Magosi: Igen, eredetileg úgy állapodtak meg hogy a támogatásból kell biztosítani a szolgáltatást és ez a későbbiekre is a terv. Amennyiben az élet úgyhozza, akkor vagy hozzájárulást kell fizetni, vagy a költségeket lefaragni, 4
de egyenlőre erről nincs szó. A napirendhez egyéb észrevétel hozzászólás nincs, a polgármester az előterjesztés szerinti határozat-tervezeteket bocsátja szavazásra, a testület 4 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozza: 39/2013.(IV.30.)önkormányzati határozat Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 146. §.(1) bekezdésében előírt kötelezettségének eleget téve felülvizsgálta a jogi személyiség nélküli, Dávod székhellyel működő Dávod-Dunafalva Szociális Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodását. Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete - a társulásban részt vevő önkormányzat képviselőtestületével – a Mötv.88.§. (2) bekezdése alapján a korábban biztosított szociális alapszolgáltatási feladatok ellátására 2013. július 1. hatállyal átalakítja és a jogi személyiségűvé módosítja a Dávod-Dunafalva Szociális Intézményfenntartó Társulást. A képviselő-testület a társulási megállapodást a jelen határozat 1. számú melléklete szerint jóváhagyja, felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. Egyidejűleg hatályát veszi a 2011. április 1-től hatályos társulási megállapodás. Felelős: polgármester Határidő: 2013. június 1. 1. számú melléklet a 38/2013.(IV.30.)önkormányzati határozathoz TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS A megállapodás 3./ pontjában megjelölt önkormányzatok képviselőtestületei az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés k) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban Mötv.) 87.§. alapján a Mötv. 13.§. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott „szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások” magas szakmai színvonalon történő ellátása céljából – felülvizsgálva a feladatellátásra korábban kötött DávodDunafalva Szociális Intézményfenntartó Társulási megállapodásukat – jogi személyiséggel rendelkező társulássá alakítják át az alábbiak szerint: I. A társulás neve, székhelye, döntéshozó szerve 1.) A Társulás neve: Dávod-Dunafalva Szociális Intézményfenntartó Társulás 2.) A Társulás székhelye: 6524 Dávod, Dózsa u. 61. 3.) A Társulás tagjainak neve és székhelye, képviselője: a) Dávod Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 6524 Dávod, Dózsa u. 61. Hirtenberg János Sándor polgármester b) Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 6513 Dunafalva, Kossuth u. 6. Magosi György 4.) A Társuláshoz tartozó települések lakosságszáma: a) Dávod 2138 b) Dunafalva 938 5.) A Társulás jogállása: Jogi személyiséggel rendelkező társulás, önálló jogi személy 6.) A társulás szakágazati besorolása: 889900 Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 7.) A társulás szakfeladatai: 881011 Idősek nappali ellátása 881090 Idősek, fogyatékossággal élők egyéb szociális ellátása bentlakás nélkül 889921 Szociális étkeztetés 889922 Házi segítségnyújtás 8.) A társulás vállalkozási tevékenysége: A Társulás vállalkozási tevékenységet nem folytat II. A Társulás által ellátott feladat- és hatáskörök 1.) A Társulás által ellátott feladat- és hatáskörök a) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 62. §ában meghatározott étkeztetés b) Szt. 63. §-ában meghatározott házi segítségnyújtás c) Szt. 65/F §-ában meghatározott idősek nappali ellátása 5
2.) A társulás az 1.) pontban felsorolt feladatokat a Dávod Gondozási Központ útján látja el, mely intézmény Dávod Önkormányzat tulajdonát képezi és mely intézményt Dávod Önkormányzat feladatellátás céljából átad a Társulás részére. III. A Társulás döntéshozó szerve 1.) A Társulási Tanács a) A társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, amely a társult önkormányzatok által delegált 3-3 (6) tagból áll. b) A Társulási Tanács ninden tagjának egy szavazata van. c) A Társulás bélyegzője: Dávod-Dunafalva Szociális Önkormányzati Társulás, középen a székhely (Dávod) megjelölésével. 2.) A Társulási Tanács döntéshozatalának módja: a) A Társulási Tanácsot az elnök hívja össze és vezeti annak tanácskozását. A Társulási tanácsot szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal össze kell hívni. A Társulási Tanácsot össze kell hívni 4 tag – napirendet tartalmazó – indítványára, valamint a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzését gyakorló szerv kezdeményezésére. b) A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha azon a tagok több mint fele jelen van, a határozathozatalhoz a jelenlévők több mint felének szavazata szükséges. c) Társulási Tanács tagját – akadályoztatása esetén - az általa meghatalmazott másik tag helyettesítheti. d) A Társulási Tanács döntéseit nyílt szavazással, határozati formában – a 3.) pontban foglaltak kivételével – egyszerű szótöbbséggel hozza. 3.) Minősített döntéshozatal: a) Esetei: aa) A közös fenntartású költségvetési szerv költségvetésének jóváhagyása, módosítása és zárszámadásának jóváhagyása, ab) Társuláshoz történő csatlakozási szándék elfogadása, ac) A társulás megszüntetése, ad) Tag kizárása, ae)A társulási megállapodás módosítása. b) A minősített többséghez a Társulási Tanács tagjai több mint felének igen szavazata szükséges. 4.) A Társulási Tanács jegyzőkönyve a) A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell: - az ülés helyét, idejét, - a jelenlévők nevét, jelenlét jogcímét, - javasolt, elfogadott és tárgyalt napirendeket - előterjesztéseket, - hozzászólók nevét, hozzászólásuk lényegét, - döntéshozatalban résztvevők számát, a szavazás számszerű eredményét, a hozott döntéseket. b) A jegyzőkönyvet a Társulási Tanács elnöke és a társulási tanács által esetenként választott jegyzőkönyvhitelesítő- tag írja alá. c) A jegyzőkönyv elkészítéséről a társulás székhely településének jegyzője gondoskodik. A jegyzőkönyvet 15 napon belül meg kell küldeni a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal részére. 5.) A Társulási Tanács elnöke a) A Társulási tanács elnökét a Társulási tanács tagjai közül maga választja az önkormányzati ciklussal azonos időtartamra, egyszerű szótöbbséggel, nyílt szavazással. A társulási tanács elnökének személyére bármely tag tehet javaslatot. b) A Társulási Tanács elnökének feladatai különösen: - képviseli a társulást, - összehívja és vezeti a Tárulási Tanács üléseit, - előkészíti a napirendeket, előterjeszti az azokra vonatkozó javaslatokat, - a Társulási Tanács ülése elé terjeszti a Társulási Tanács éves költségvetési tervezetét, valamint a költségvetési beszámolókat. c) A Társulási Tanács elnökét az alelnök helyettesíti, személyére az elnök tesz javaslatot. Az alelnököt egyszerű szótöbbséggel, nyílt szavazással választja meg a Társulási Tanács. IV. A Társulás fenntartásával, működtetésével kapcsolatos rendelkezések 1.) A Társulás létrehozásával kapcsolatban költség nem merült fel. 6
2.) A Társulásnak önálló munkaszervezete nincs, a Társulási Tanács munkaszervezeti feladatait Dávod Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal) látja el. 3.) A Társulás működtetésével kapcsolatos költségeket a társulás tagjai – a Társulás által fenntartott intézmény költségvetési főösszege figyelembevételével – minden évben a költségvetés jóváhagyásával egyidejűleg állapítják meg. 4.) A Társulás tagjai hozzájárulást nem fizetnek a Társulás és a fenntartott intézmény működtetéséhez, a költségeket a mindenkori költségvetési törvény által biztosított feladatfinanszírozásból és az Intézmény saját bevételeiből kívánják biztosítani. 5.) Amennyiben az állami hozzájárulás nem nyújt fedezetet a megállapodásban rögzített feladatok ellátására, a társulásban résztvevő önkormányzatok az ellátottak arányában hozzájárulnak a költségek viseléséhez. V. A Társulás által fenntartott intézmény 1.) A Társulási Tanács által fenntartott költségvetési szerv a) Neve: Dávod Gondozási Központ (Intézmény) b) Székhelye: 6524 Dávod, József A. u. 15. 2.) Az intézmény élén magasabb vezető beosztású intézményvezető áll. 3.) Az intézmény felett az alapítói, irányítói jogokat Dávod Község Önkormányzata gyakorolja. 4.) A Társulás tagjai a Társulás által biztosított szociális alapszolgáltatásokért fizetendő intézményi térítési díjak megállapításáról szóló rendelet megalkotására Dávod Községi Önkormányzat Képviselőtestületét jelölik ki. A rendelet megalkotását megelőzően a rendelet-tervezetet Dunafalva Község Polgármesterével is egyeztetni kell a közigazgatási területén biztosított ellátások vonatkozásában. 5.) A személyi térítési díj elengedéséről vagy csökkentéséről való döntést annak a Települési Önkormányzatnak a képviselőtestülete hozza meg, melynek területén az ellátott lakóhelye van. A döntés alapját Dávod Község Önkormányzatának rendelete határozza meg. 6.) A személyi térítési díj elengedésének vagy csökkentésének következtében kieső intézményi bevételt az az önkormányzat téríti meg, mely a döntést hozta. (Lásd: (5) bekezdés) VI. A Társulás általános rendjétől eltérő feladatellátás módja 1.) Az Intézmény a társulás tagjai részére a házi segítségnyújtás és az idősek nappali ellátása szociális alapszolgáltatási feladatokat biztosítja. 2.) Az Intézmény az étkeztetés szociális alapszolgáltatást kizárólag Dávod Község közigazgatási területén biztosítja. VII. A Társulás vagyona, a vagyonátadás feltételei 1.) A Társulás vagyona: Dávod Község Önkormányzatának tulajdonát képező, a dávodiingatlannyilvántartásban a 730 hrsz. alatt nyilvántartott ingatlan, valamint az ingatlan vagyonleltárában nyilvántartott tárgyi eszközök. 2.) A vagyonnal való gazdálkodás tekintetében Dávod Községi Önkormányzat Képviselőtestületének vagyonrendeletében foglaltak szerint kell eljárni. 3.) Dávod Község Önkormányzata az 1.) pontban megjelölt ingatlant és az ingatlanban lévő – a feladat ellátáshoz szükséges – ingó vagyont leltár szerint a Társulás használatába adja. 4.) A Hivatal a társulás használatába adott ingó vagyonról köteles elkülönített nyilvántartást vezetni. 5.) A társulás működésének ideje alatt keletkező vagyon jogi sorsát a tagok külön megállapodásban rögzítik. 6.) A Társulás gazdálkodására az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény, továbbá az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet előírásait kell megfelelően alkalmazni. VIII. A Társulás szolgáltatásai igénybevételének feltételei 1.) A Társulás szolgáltatásait a Társulás tagjai a közösen fenntartott Intézmény keretein belül csak saját tagjai részére biztosítja. 2.) A Társult tag a közösen fenntartott Intézmény szolgáltatásait a megállapodás VI. Fejezetében részletezettek szerint veheti igénybe. IX. A Társulás működésének ellenőrzése, beszámolási kötelezettsége 1.) A Társulás tagjai a Társulás működését célszerűségi és gazdasági szempontból jogosultak ellenőrizni, ezzel alkalomszerűen a Dávod önkormányzat képviselőtestületének Pénzügyi Bizottságát bízzák meg. 2.) A Pénzügyi Bizottság általi ellenőrzés lefolytatásának kezdeményezéséről – az ellenőrzési cél megjelölésével – a Társulási Tanács dönt. A bizottság a kezdeményezéstől számított 30 napon belül köteles elvégezni az ellenőrzést és annak eredményéről további 30 napon belül köteles a Társulási Tanácsot Tájékoztatni. 7
3.) A Társulás belső ellenőrzését a társulásban résztvevő önkormányzatok beépítik saját belső ellenőrzési tervükbe. Az ellenőrzés eredményéről írásban tájékoztatják a társulást. 4.) A Társulási Tanács munkájáról a társulás tagjai minden évben egy alkalommal írásban számolnak be a képviselőtestületeknek. A beszámolót a Társulási Tanács előzetesen megtárgyalja, majd jóváhagyását követően terjesztik a tagok a képviselőtestületek elé. X. A Társulási megállapodás jóváhagyásának, módosításának feltételei 1.) A Társulási megállapodás jóváhagyásához, módosításához a társulásban részt vevő képviselőtestületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges. 2.) A Társulási megállapodás módosítását bármely társult tag kezdeményezheti. 3.) A Társulási megállapodás módosítását a kezdeményező képviselőtestület a módosítás tervezett hatálybalépését megelőző 3 hónappal korábban köteles írásban megküldeni a Társulási Tanácsnak. 4.) A Társulás tagjai a kezdeményezéstől számított 30 napon belül, vagy a kezdeményezést követő első testületi ülésen kötelesek dönteni a módosításról. XI. A Társuláshoz történő csatlakozás, kiválás és kizárás feltételei 1.) A Társuláshoz történő csatlakozás a) A Társuláshoz csatlakozni naptári év első napjával lehet. A csatlakozni szándékozó képviselőtestületnek döntését 6 hónappal korábban meg kell hoznia, s a meghozatalától számított 1 hónapon belül közölnie kell a Társulási Tanáccsal. b) A csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó önkormányzat képviselőtestületének minősített többséggel hozott határozata szükséges, melynek tartalmaznia kell, hogy a testület a jelen társulási megállapodás rendelkezéseit magára nézve teljes egészében kötelezően ismeri el, elfogadja a Társulás céljait, továbbá a feladatok megvalósításához reá eső költségvetési hozzájárulást biztosítja. c) A Társuláshoz történő csatlakozás elfogadásáról a Társulási Tanács minősített többséggel határoz. 2.) A Társulásból történő kiválás a) A Társulásból kiválni a naptári év utolsó napjával lehet. A kiválni szándékozó képviselőtestületnek döntését 6 hónappal korábban meg kell hoznia, s meghozatalától számított 1 hónapon belül közölnie kell a Társulási Tanáccsal. b) A Társulásból történő kiválás tudomásul vételéről a Társulási Tanács minősített többséggel dönt. c) A társulásból történő kiválás esetén a feleket egymással szemben elszámolási kötelezettség terheli. A kiváló tag köteles a Társulás felé fennálló fizetési kötelezettségét a Társulási Tanács által meghatározott időpontig megfizetni. d) A társulásból történő kiválás esetén a kiváló tag tulajdonában lévő, a társulás használatába adott vagyontárgyakon a társulás használati joga a kiválás időpontjában megszűnik. e) A Társulásból történő kiválás esetén a kiváló tag köteles gondoskodni a közigazgatási területén dolgozó közalkalmazott állományába történő visszavételéről, vagy más módon történő továbbfoglalkoztatásáról, illetőleg az esetlegesen szükségessé váló létszámleépítéssel kapcsolatos valamennyi kiadás fedezetének biztosításáról. 3.) A tag kizárása a) Amennyiben a tag a jelen megállapodásban foglalt lényeges kötelezettségét megszegi, illetve elmulasztja, a Társulási Tanács a tagot kétszer írásban megfelelő határidő kitűzésével felhívja a teljesítésre. b) Ha a tag ezen felhívás ellenére – a közölt határidőn belül – sem tesz eleget a jelen megállapodásban rögzített kötelezettségeinek, a Társulási Tanács minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával a kötelezettségét nem teljesítő tagot kizárhatja a Társulásból. c) A kizárás során a kiválásnál részletesen leírt eljárás az irányadó azzal az eltéréssel, hogy amennyiben a tag kötelezettségének megszegésével a Társulásnak kárt okoz, köteles azt megtéríteni. XII. A Társulás megszűnése 1.) A Társulás megszűnik: a) ha a társulás valamennyi tagja elhatározta a társulás megszüntetését, b) törvény erejénél fogva, c) bíróság jogerős döntése alapján. 2.) a Társulás megszűnése esetén a tagoknak el kell számolniuk egymással. 3. A megszűnéskor meglévő társulási vagyont a társulás tagjai között vagyoni hozzájárulásuk arányában kell felosztani. 4.) A társult önkormányzatok képviselőtestületei megállapodnak abban, hogy a társulás megszűnésekor a társulás által fenntartott Intézményben foglalkoztatott azon közalkalmazottakat, akik az adott önkormányzat 8
közigazgatási területén végzik munkájukat, áthelyezéssel az érintett önkormányzat állományába visszaveszik, vagy továbbfoglalkoztatásukról más módon gondoskodnak. Amennyiben nincs mód a közalkalmazott további foglalkoztatatására, a létszámleépítéssel kapcsolatos valamennyi kiadás is ily módon az illetékes önkormányzatot terheli. 5.) A társulás megszüntetéséhez mindegyik önkormányzat képviselőtestületének minősített többségű szavazata szükséges. XIII. Átmeneti és záró rendelkezések 1.) Dávod Község és Dunafalva Község Önkormányzatainak képviselőtestületei megállapodnak abban, hogy 2013. június 1. napjával közös megegyezéssel , jelen megállapodásban foglaltak szerint jogi személyiségű társulássá alakítják át a Dávod-Dunafalva Szociális Intézményfenntartó Társulást. 2.) A Társulás tagjai megállapodnak abban, hogy a Társulás működése során felmerülő vitás kérdéseket egymás között kísérlik meg rendezni, s bírósághoz csak abban az esetben fordulnak, ha e törekvésük nem jár eredménnyel. Bírósági eljárás esetére a Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság illetékességét kötik ki. 3.) A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezései, valamint az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, valamint a mindenkori költségvetési törvény rendelkezései az irányadók. 4.) A társulási megállapodás 2013. július 1-ével lép hatályba és határozatlan időre szól. Dávod, 2013. április 29. A Társulási megállapodást a társulásban részt vevő önkormányzatok képviselőtestülete jóváhagyta, ezt a képviselőtestület nevében eljáró polgármester aláírásával igazolta: Dávod Község Önkormányzatának Képviselőtestülete nevében: Jóváhagyó határozat száma: /2013. ( Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselőtestülete nevében: Jóváhagyó határozat száma: /2013. (
)
)
Hirtenberg János Sándor polgármester
Magosi György polgármester
A testület 4 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozza: 40/2013.(IV.30.)önkormányzati határozat Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dávod-Dunafalva Szociális Intézményfenntartó Társulás 2012. évi pénzügyi beszámolóját valamint 2013. évi költségvetését jóváhagyja. Felelős: polgármester Határidő: folyamatos A polgármester kéri, hogy tegyen javaslatot a testület a bizottsági tagokra. Ő javasolja Pintér Sándort, mert tagja a szeremlei társulási tanácsnak. Pintér Sándor a jelölést elfogadja. Magosi: Másik tagnak Farkasné Pataki Margitot javasolja, mert bár tagja a szeremlei társulásnak, de az várhatóan úgy is meg fog szűnni. Farkasné Pataki Margit a jelölést elfogadja. Egyéb javaslat nem hangzik el, a polgármester az alábbi határozat-tervezetet bocsátja szavazásra: 41/2013.(IV.30.)önkormányzati határozat Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dávod-Dunafalva Szociális Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsába az alábbi tagokat delegálja: - Magosi György polgármester - Pintér Sándor - Farkasné Pataki Margit A testület felkéri a polgármestert, hogy a testület döntéséről a gesztor település polgármesterét értesítse. Felelős: polgármester Határidő: folyamatos 9
A testület vita nélkül, 4 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi határozatot hozza: 41/2013.(IV.30.)önkormányzati határozat Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dávod-Dunafalva Szociális Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsába az alábbi tagokat delegálja: - Magosi György polgármester - Pintér Sándor - Farkasné Pataki Margit A testület felkéri a polgármestert, hogy a testület döntéséről a gesztor település polgármesterét értesítse. Felelős: polgármester Határidő: folyamatos A polgármester elmondja, hogy jövőre 40 éve lesz, hogy felszentelték a templomot. Javasolja, hogy legyen egy plakett készítve, aminek egyik oldalán a templom, a másik oldalán Erdélyi Józsi bácsi lenne. Az érsek úr augusztus 20-án, a szentelés napján biztos elfoglalt, de annak környékén talán megvalósítható lenne. Meg kellene hívni azokat a papokat, akik itt szolgáltak. Az egyházi szertartás részét majd ők megoldják, az önkormányzatnak a műsorról és a vendéglátásról kellene gondoskodnia. Vörös: Augusztus 20-a szerdára esik, lehetne előtte vagy utána hétvégén. Magosi: Úgy gondolja, hogy majd az érsek úrtól függ az időpont. A polgármester kéri a testületi tagokat, tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. Vörös Ferenc: Péntekre meghívták egy futball alapító ülésre. Úgy gondolja, hogy mindenki szeretné, ha lenne focicsapat és most talán újraszerveződik a társulás. Magosi: Nem kíván beavatkozni a kérdésbe, az alpolgármester döntési kompetenciájába tartozik, hogy a megbeszélés alapján érdemesnek tartja-e a kezdeméynezőket arra, hogy önkormányzati támogatásban részesüljenek. A pálya és az öltöző fenntartását magéra vállalja az önkormányzat, de a pálya előkészítése, meszelése stb. a sportkör dolga. Ha komoly a szándék és van legalább 15 játékos, aki hajlandó ide igazolni és utána rendesen részt is venni, akkor mindeképpen támogatandónak tartja. 400ezer ft-nál nem gondol többre erre az évre, így kellenek még szponzorok is. Egy egész költségvetési évre majd meglátják. Vörös: A leigazolások, orvosi vizsgálatokat meg kell előlegezni, utána a szövetség visszafizeti. Magosi: A megelőlegezés menni fog, a közösségi busz szállítja majd a sportkört. De csak komolyan, lepapírozva, ha valóban szabályosan összeállnak és nem pillanatnyi fellángolásra. Vannak olyan dolgok amik hiányoznak, pl. nincs háló. Vörös: Eszerint fogja képviselni az önkormányzatot a megbeszélésen, maga is úgy gondolja, hogy ha komoly szándék van az újjáalakulásra, akkor amellé az önkormányzatnak is oda kell ellni, mert enélkül nem fog menni. 7. napirendi pont – szociális ügyek – zárt ülés (lsd. zárt ülés jkv.) A napirendhez egyéb észrevétel, hozzászólás nincs, a polgármester megköszönve a jelenlétet az ülést berekeszti. kmf. Magosi György polgármester
Gál Vilmosné jegyző
10