No title

Jaarverslag 2004

Gemeente Ingelmunster

J A A RV E R S L A G 2 0 0 4

Inhoudstafel Voorwoord Inleiding Belangrijkste projecten 1.1 Openbare werken 1.2 Groendienst / Technische dienst 1.3 Stedenbouw en ruimtelijke ordening 1.4 Milieu 1.5 ICT-beleid 1.6 Feestelijkheden 1.7 Vrije Tijd Sport Jeugd Cultuur Bibliotheek 1.8 OCMW Werken aan gebouwen Sociale dienst Diensten Bestuur en organisatie 2.1 Gemeentebestuur College van Burgemeester en Schepenen Gemeenteraad Personeel: organigram Adviesraden 2.2 OCMW OCMW-raad Personeel: organigram Veiligheid Industrie, handel & middenstand Onderwijs Financiën 6.1 Begroting en rekening 6.2 Thesaurietoestand 6.3 Belastingen en retributies 6.4 Gemeentefonds en algemene subsidiëring 6.5 Schuld 6.6 Deelnemingen 6.7 Beleggingen -2-

P. 3 P. 4 P. 6 P. 7 P. 8 P. 11 P. 13 P. 14 P. P. P. P.

15 16 17 18

P. 19 P. 19 P. 20

P. P. P. P.

21 23 25 28

P. P. P. P. P.

30 31 32 33 34

P. P. P. P. P. P. P.

35 38 39 39 40 41 41

J A A RV E R S L A G 2 0 0 4

Voorwoord Communicatie is een belangrijk gegeven in onze dagelijkse bedrijvigheid. Goede communicatie is ook voor een gemeentebestuur een zeer doeltreffend instrument om het beleid bij zijn bewoners kenbaar te maken. In het licht van deze visie worden sinds enkele jaren in Ingelmunster belangrijke stappen gezet om deze communicatie te verbeteren. De vernieuwde gemeentelijke website ‘ingelmunster.be’ en de infokrant ‘t Ingeling zijn dynamische instrumenten van het gemeentebeleid geworden. Met de nieuwe aanpak en lay-out van het ‘jaarverslag 2004’ wordt opnieuw een belangrijke stap gezet in de ontwikkeling. Na een korte inleiding wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste projecten van het betrokken jaar en dit in alle beleidsdomeinen. Tenslotte wordt ook een overzicht gegeven van de bestuursorganen in de gemeente en het OCMW. Namens het gemeentebestuur willen wij iedereen bedanken die aan de samenstelling van het jaarverslag 2004 hebben meegewerkt en in het bijzonder communicatieambtenaar Ilse D’Hespeel voor haar creativiteit en dynamiek in het communicatiebeleid van onze gemeente. Het College van Burgemeester en Schepenen. -3-

J A A RV E R S L A G 2 0 0 4

Inleiding Ingelmunster is een kleine, groene gemeente gelegen in het arrondissement Roeselare, kanton Izegem. De gemeente situeert zich in de benedenhoek van de driehoek autosnelwegen E40/A10 (Oostende/Jabbeke—Gent/Brussel), E17/A14(Kortrijk/Lille—Gent/Antwerpen) en E403 (Kortrijk/Brugge).

Het kanaal Roeselare-Leie

Het kanaal Roeselare-Leie doorkruist de gemeente en heeft dan ook een ruimtelijke impact op Ingelmunster. Zo hebben er zich talrijke watergebonden activiteiten in de loop der jaren aan dit kanaal ontwikkeld. Ingelmunster maakt deel uit van de industriële as die zich langs het kanaal Roeselare-Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte gebieden met name het gebied Roeselare (Roeselare, Izegem, Ingelmunster) in het westen en het gebied Waregem (Waregem, Wielsbeke, Oostrozebeke) in het oosten en is te beschouwen als een geïndustrialiseerd stedelijk netwerk op provinciaal niveau. Voor diverse diensten en voorzieningen (ziekenhuis, hogescholen en universiteiten, ...) zijn de Ingelmunsternaren aangewezen op Izegem en Kortrijk. Ingelmunster heeft twee parochies, de Sint-Amandsparochie en de O.L.Vrouwparochie en kan daarnaast in verschillende woonwijken worden opgedeeld. De wijk met het grootste aantal inwoners is de Vierbunderwijk. De jongste wijken zijn dan weer de twee wijken aan beide zijden van de 11 Juli Singel. -4-

www.ingelmunster.be

Ingelmunster is met zijn oppervlakte van 16,15km² een kleine gemeente met ruim 10.600 inwoners. In het bijgevoegde overzicht wordt duidelijk dat de bevolking in 2004 evenwichtig bleef.

11000 10500 10000 9500 9000 8500 8000 7500 7000 6500 6000

00 9 10 9 20 9 30 9 40 9 50 9 60 9 70 9 80 9 90 0 00 0 01 0 02 0 03 0 04 19 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2

JAAR GEB.* OVERL.* 1999 107 105 2000 113 101 2001 93 101 2002 109 111 2003 102 108 2004 89 82 *GEBoorten

-

*OVERLijdens

IN 326 386 412 419 440 477 -

UIT VR* MANNEN VROUWEN TOTAAL SALDO 378 60 5.279 5.372 10.651 - 20 390 67 5.290 5.369 10.659 +8 417 82 5.240 5.324 10.646 - 13 431 92 5.238 5.302 10.632 -14 457 94 5.228 5.287 10.609 -23 476 95 5.214 5.307 10.616 +8

*VReemdelingen

Ingelmunster kende in 2004 89 geboortes en 82 overlijdens. Het aantal vreemdelingen bleef stabiel op 95.

-5-

J A A RV E R S L A G 2 0 0 4

Belangrijkste projecten Om duidelijk te maken wat er in Ingelmunster allemaal werd ondernomen in 2004, worden per dienst de belangrijkste projecten op een rijtje gezet.

1.1 Openbare werken -Wegenis-, riolerings– en beplantingswerken De Meulebekestraat werd volledig heraangelegd in 2004, de riolering helemaal vernieuwd. De goedkeuring van dit ontwerp, de aanbesteding en de toewijzing van de werken gebeurde reeds in 2001, het bevel van aanvang in 2002. De werken werden uitgevoerd in 2003 en 2004 en afgerond op 6/12/2004. Het gemiddelde aandeel van de gemeente voor deze werken bedroeg 1.500.000€.

de Meulebekestraat

In samenwerking met Aquafin voorzag de gemeente in de aanleg van een collector voor de Bruinbeek. Deze werkzaamheden startten in april 2003 en werden afgerond in juli 2004. De kostprijs van deze werkzaamheden bedroeg zo’n 65.226,51€ voor Ingelmunster. In de omgeving van de Heirweg Zuid werd in 2004 de tweede fase van de waterbeheersingswerken uitgevoerd. Deze werkzaamheden kostten 34.963,86€ en werden in december afgerond.

In 2004 startten eveneens de veiligheidswerken aan de 11 Juli Singel. Het ontwerp hiervan werd goedgekeurd in mei 2004, de onderhandelingsprocedure startte in juni. De werken werden uiteindelijk toegewezen aan NV Penninck en gingen in juni 2004 van start.

11 Juli Singel -6-

www.ingelmunster.be

- Werken aan gebouwen De restauratie van de toren van de St.-Amandskerk werd in 2004 afgerond. De werken werden uitgevoerd door NV Monument Vandekerckhove en kostten 306.206,67€ Daarnaast werd in 2004 de judozaal op het sportcentrum uitgebreid. Deze werkzaamheden startten in maart en werden afgerond in oktober 2004. NV Omega Bouw uit Adegem stond in voor de ruwbouw, BVBA P. Cattebeke was verantwoordelijk voor het schrijnwerk en F. Vandecasteele tenslotte voorzag de elektriciteit. De kostprijs voor deze werken bedroeg respectievelijk 160.286,40€ voor de ruwbouw, 21.233,37€ voor het schrijnwerk en 12.398,87€ voor de elektriciteit.

De nieuwe judozaal

-Nieuwe wegen en uitbreiding van wegen: Nieuwe wegen: de Vlaanderenstraat, 308 m. en de Trakelweg, 797 m (werd voor 2004 aangelegd maar was nog niet opgenomen in het stratenbestand cfr.). De Kennedystraat werd in 2004 uitgebreid tot 581 m., de Heidebloemstraat tot 111 m.

1.2 Groendienst / Technische dienst De Groendienst en de Technische dienst staan beiden in voor het onderhoud en het herstel van gemeentelijk groen, wegen, gebouwen, … . In 2004 spitste de groendienst zich, naast het algemeen onderhoud, specifiek toe op het onderhoud van de voetwegen in de Bloemenwijk en op het plaatsen en aanplanten van de bloementorens. De technische dienst vernieuwde een deel van het voetpad in de Doelstraat en herstelde de fietspaden op de dorpsbrug.

-7-

De groendienst aan het werk

www.ingelmunster.be

1.3 Stedenbouw en ruimtelijke ordening Volgens het decreet van 18 mei 1999 i.v.m. de organisatie van de ruimtelijke ordening kunnen gemeenten voortaan zélf voor het vergunningenbeleid instaan. Hiervoor moeten ze aan 5 voorwaarden voldoen, namelijk beschikken over: 1. een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, 2. een gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar, 3. een plannenregister, 4. een vergunningenregister, 5. een register van de onbebouwde percelen. 1) Met de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd in Ingelmunster reeds gestart. Dit plan heeft tot doel een langetermijnvisie uit te werken voor het ruimtelijk beleid in Ingelmunster. In de loop van 2004 werd een voorontwerp van het structuurplan opgemaakt. Dit bestaat enerzijds uit het reeds in 2003 afgewerkte informatief gedeelte waarin de huidige toestand wordt besproken. In de loop van 2004 werd werk gemaakt van een richtinggevend en een bindend gedeelte. Hierin wordt een gewenste ruimtelijke structuur besproken. Deze gewenste ruimtelijke structuur wordt deels opgebouwd uit verschillende deelstructuren zoals natuur, landbouw, nederzettingsstructuur, economie, recreatie, … . Anderzijds wordt de gemeente ingedeeld in verschillende deelentiteiten (kern, Mandelvallei, …) en wordt voor iedere deelentiteit ook een gewenste ontwikkeling beschreven. Op 8 oktober 2004 werd een structureel overleg gehouden met de hogere overheden. 2)De tweede voorwaarde, het aanstellen van een gemeentelijke stedenbouwkundig ambtenaar, was reeds in 2003 voltooid. 3)Voor het opstellen van een plannenregister, een inventaris van alle geldende plannen op het grondgebied van de gemeente, zijn de voorbije jaren reeds veel inspanningen geleverd. De basis voor dit plannenregister werd gelegd in de periode 2001-2002 toen een softwarepakket werd aangekocht die het beheer van de verschillende plannen makkelijker moest maken. Sindsdien werden de verschillende plannen in dit systeem ingevoerd en werd ook een koppeling gemaakt met de GIS-programma’s. In de loop van 2004 werden hoofdzakelijk opzoekingen verricht naar plannen die de gemeente zelf niet in beheer heeft zoals bijvoorbeeld de rooilijnplannen van de gewest- en provinciewegen.

-8-

www.ingelmunster.be

4)De vierde voorwaarde, het opstellen van een vergunningenregister is de meest arbeidsintensieve voorwaarde. Hiervoor moeten alle bouw- en verkavelingsvergunningen van 1962 tot heden in een databank ingevoerd worden. Met een recente decreetswijziging is deze voorwaarde iets soepeler geworden zodat in eerste instantie slechts de bouw- en verkavelingsaanvragen sinds 1990 moeten ingevoerd worden. Omdat dit opzoekingswerk in het archief veel bijkomende arbeid meebrengt werd in de loop van 2004 een bijkomende medewerker aangeworven om voor een deel deze administratieve taken op te vangen.

Afbeelding uit het vergunningenregister

5)Het opstellen van een register van de onbebouwde percelen in de gemeente is niet alleen een verplichting volgens het decreet, maar bovendien een handig werkinstrument binnen het gemeentelijk beleid. Dit register moet toelaten om een duidelijk zicht te krijgen hoeveel beschikbare bouwgrond er nog is in de gemeente. Het register wordt opgedeeld in twee delen. Enerzijds zijn er de percelen bouwgrond die gelegen zijn in goedgekeurde verkavelingen, anderzijds zijn er bouwgronden die volgens het Gewestplan werden ingekleurd als woonzone. Eind 2004 werd gestart met de opmaak van dit register.

-9-

www.ingelmunster.be

In 2004 werden in de gemeente diverse vergunningen verleend: -Bouwvergunningen Gewoon : Maand

Huisvesting

noch verkaveling noch BPA. Geen huisvesting

Binnen verkaveling of Huisvesting

goedgekeurd BPA Geen huisvesting

Totaal

Januari

-

6

1

3

10

Februari

2

7

2

4

15

Maart

1

10

2

2

15

April

3

5

7

2

17

Mei

-

4

7

2

13

Juni

7

5

6

-

18

Juli

5

5

5

3

18

Augustus

2

3

2

3

10

September

1

3

3

-

7

Oktober

1

3

3

2

9

November

1

7

5

2

15

December

5

4

6

2

17

TOTAAL

28

62

49

25

164

- 4 regularisatieaanvragen - 3 verkavelingsvergunningen en 3 verkavelingen gewijzigd - 9 stedenbouwkundige attesten

-10-

www.ingelmunster.be

1.4 Milieu In het sportcentrum en de gemeenteschool werden in 2004 drinkwaterfonteintjes geplaatst. Ook de andere scholen van Ingelmunster kregen de mogelijkheid om gratis drinkwaterfonteintjes te bestellen, dankzij de subsidie van OVAM en de VMW. Nieuw in het recyclagepark: ook plastiekfolies, plastic bloempotje en plantentrays kunnen worden binnengebracht. Opnieuw 2 fracties die uit het brandbaar restafval verdwenen zijn en gerecycleerd worden!

Op 17 april werd de Lenteschoonmaak georganiseerd, met groot succes! Tientallen vrijwilligers ruimden in totaal 1760,35kg. zwerfvuil op. De bermen langs het kanaal, de Ring en verschillende landelijke wegen kregen een flinke schoonmaakbeurt. Van het verzamelde zwerfvuil kon iets meer dan 200 kg. uitgesorteerd en afgevoerd worden voor recyclage. De rest van het afval werd afgevoerd voor verbranding. Op 23 april werd het RWZI, het waterzuiveringsstation dat het afvalwater van Ingelmunster en de omliggende gemeenten zal zuiveren, plechtig geopend. Op zondag 25 april werd een opendeurdag georganiseerd. De belangstelling hiervoor was heel groot, de oproep om met de fiets te komen werd massaal opgevolgd. Op 13 maart werd het derde werkjaar van de compostmeesters ingezet met een startdag specifiek rond het opstarten van een compostvat. Er werd een enquêteformulier verspreid onder de bevolking die door 140 gezinnen ingevuld terug werd bezorgd. De resultaten van de enquête werden gepubliceerd in de infokrant. Tijdens de opendeurdag van het RWZI hadden de compostmeesters een eigen stand die door honderden mensen werd bezocht. ‘Juni compostmaand’ werd georganiseerd op 12 juni en ook die dag kon op een ruime belangstelling gerekend worden.

Het nieuwe reglement i.v.m. groenbedekkers werd in de gemeenteraad van 19 oktober goedgekeurd. Dit subsidiereglement wil de inzaai van groenbedekkers door de landbouwers bevorderen. Groenbedekking vermindert namelijk erosie, verbetert de grond en zorgt ervoor dat stikstof in de bodem minder gemakkelijk uitspoelt. Er werden 18 subsidieaanvragen ingediend, voor een totale oppervlakte van 92 ha. groenbedekkers!

-11-

www.ingelmunster.be

Het aantal bermen dat volgens het bermbeheersplan gemaaid wordt, werd in 2004 uitgebreid met de Meersstraat, de Kruisstraat, de Dossestraat, de Lammekensknokstraat, de Lampettenstraat en de Lenteakkerstraat. Deze bermen worden 2 maal per jaar gemaaid nl. halfweg mei en halfweg september met verwijdering van het maaisel. Dit maairegime moet enerzijds zorgen voor een verschraling van de berm en anderzijds de bloei van de interessantere soorten toelaten.

De actie ‘Met Belgerinkel naar de Winkel’ werd in 2004 voor de tweede keer georganiseerd. In totaal namen 51 handelaars, winkels, e.a. deel aan de actie en werden er 873 spaarkaarten vol gefietst, met 10 ritten per spaarkaart.

Ingelmunster ondersteunde in 2004 de campagne ‘Rustig Op de Baan’ door de verdeling van de ROB-stickers en –folders met de nieuwe rijbewijzen. Ook het gemeentepersoneel kreeg een sticker en een infofolder. In het najaar werd een infoavond georganiseerd rond het thema ‘de ecologische siertuin’ en het thema ‘zonne-energie’. Meten is weten! Sinds eind 2004 kan iedere geïnteresseerde bij de gemeente een energiemeter lenen en zo het verbruik van de wasmachine, diepvriezer, ... nauwkeurig meten. Tenslotte werd in 2004 een brochure opgemaakt met een overzicht van de gemeentelijke verordeningen en subsidiereglementen. Ook een aantal toelagen van andere overheden en instanties worden hierin kort vermeld.

-12-

www.ingelmunster.be

1.5 ICT-beleid Vanaf september 2004 is er in Ingelmunster een communicatieambtenaar actief. Zij, Ilse D’Hespeel, is verantwoordelijk voor zowel de externe (website, teletekst, infokrant, folders,…) als de interne communicatie.

ww.ingelmunster.be

De gemeentelijke website werd in 2004 onder handen genomen. Zo werd de startpagina volledig vernieuwd. In plaats van het voorwoord van de burgemeester verschijnen nu nieuwsberichten en aankondigingen op deze pagina. De module die hiervoor werd uitgewerkt geeft toegang aan alle diensten om nieuwsberichten in te geven. Tevens werd in 2004 een fotoalbum op www.ingelmunster.be toegevoegd. In de verschillende albums kan een fotografisch overzicht van diverse activiteiten teruggevonden worden. Daarnaast werd ook gestart met een activiteitenkalender waarbij verenigingen of diensten zelf een activiteit kunnen ingeven. Deze activiteit wordt vervolgens door de communicatieambtenaar gepubliceerd. Op basis van deze kalender worden eveneens de teletekstpagina’s opgemaakt. In 2004 is tenslotte ook gestart met het voorbereidend werk voor de nieuwe infokrant, de elektronische nieuwsbrief en Ingelmunster.org, de website waarop alle Ingelmunsterse verenigingen in beeld worden gebracht. Technisch werd in 2004 een nieuwe server aangekocht.

-13-

www.ingelmunster.be

1.6 Feestelijkheden In 2004 werd het Gemeentelijk Feestcomité opgericht. Bedoeling hiervan is met een vaste kern evenementen in de gemeente te organiseren en zo meer sfeer en activiteiten in Ingelmunster te brengen. De oprichting van dit comité gebeurde na een overlegvergadering met diverse betrokkenen. Dit Feestcomité wordt geleid door de schepen van Feestelijkheden en bestaat uit enkele ambtenaren en heel wat vrijwilligers uit Ingelmunster. Op 10 december 2004 organiseerde het Feestcomité een eerste activiteit: een Kersthappening. Het werd een overrompelend succes, met heel veel sfeer en animatie! Alle standjes werden bemand door verenigingen die zich hiervoor hadden opgegeven. De opbrengst van de avond ging volledig naar de verenigingen zelf. Daarnaast zorgde het comité voor vele animatie, kwam Miss Belgian Beauty langs en kregen de eerste 1000 bezoekers een kerstmuts.

-14-

www.ingelmunster.be

1.7 Vrije Tijd - Sport

De sportdienst organiseerde in 2004 diverse activiteiten. We zetten ze even op een rijtje:

Eéndaagse activiteiten

Meerdaagse activiteiten

Ijsschaatsen (18/02/04 + 01/12/04)

Wandelskireis (23/01/04-01/02/04)

Provinciale sporttest (02/06/04+11/09/04)

Carnavalsportkamp (23/02/04-25/02/04)

W-Vl. Seniorensportdag (03/06/04)

Omnisportkamp (23/02/04-27/02/04)

DAS beurs (28/06/04)

Atletiek– en zwemsportkamp (23/02/0427/02/04)

Jeugdolympiade (09/07/04)

Met de paashaas op stap in Krealand (05/04/04-09/04/04)

Sportkriebels Jabbeke (07/07/04)

Mini-Adventure kamp (13/04/04-16/04/04)

Personeelssportdag (16/09/04)

Fietstocht (05/07/04-09/07/04)

Seniorensporthappening Ingelmunster (20/09/04)

Olympische week (05/07/04-10/07/04)

Scholenveldloop (23/09/04)

Knutselsportkamp (12/07/04-17/07/04) Avonturensportkamp (16/08/04-20/08/04) Omnisportvoormiddagen en –namiddagen (23/08/04-27/08/04)

Daarnaast voorzag de sportdienst een turntrampolinestage, sporthapjes voor volwassenen, de acrobatische narrenschool, judo, … . Op 16 januari werd een kampioenenhulde georganiseerd in het jeugd- en ontmoetingscentrum.

De Kampioenenhuldiging

Verder werkt de sportdienst mee aan de organisatie van de veldloop in het Kasteelpark, de Brigandsloop en ‘ de Grote Prijs van Ingelmunster’.

-15-

www.ingelmunster.be

- Jeugd

Eind januari 2004 organiseerde de jeugdraad op zaterdag 2 activiteiten voor jongeren: Kid Cult, een kindercultuurraad voor één dag, en Natte Voeten, een kindertoneelstuk. ‘s Avonds werd een kwis georganiseerd tussen de verschillende jeugdbewegingen. In juni 2004 nam de jeugd– en cultuurdienst zijn intrek in de nieuwe burelen in de Bollewerpstraat 5. De opening vond plaats op 4 juni met een receptie. Enkele bodyguards zorgden ervoor dat alles veilig verliep….

Onder het thema ‘rap’ vond op 10 september Brielstroate plaats. Alle jeugdbewegingen werkten mee om met diverse activiteiten jongeren een leuke namiddag te bezorgen. Als kers op de taart kwam Brahim optreden. Brahim op bezoek

De jaarlijkse Sint Maartenstoet kreeg n.a.v hun 25-jarig bestaan in 2004 ondersteuning van de jeugdraad.

Het Lokaal Overleg Buitenschoolse Kinderopvang verdeelde in 2004 speelgoed onder de opvanginitiatieven in de gemeente. Zowel de particuliere en zelfstandige opvanginitiatieven als de mini-crèches en scholen konden speelgoed aankopen. Daarnaast maakte het Lokaal Overleg in 2004 werk van een brochure waarin alle opvanginitiatieven werden gebundeld. Deze werd verspreid in scholen, ziekenhuizen, gynaecologen, … . Brochure BKO

-16-

www.ingelmunster.be

- Cultuur De Cultuurdienst kreeg er een administratieve hulp bij, Ilse D’Hespeel. Zij staat de jeugd– en cultuurconsulent bij waar nodig. In samenwerking met de gemeentelijke culturele raad trad in 2004 het cultuurfonds in werking. Iedere vereniging uit Ingelmunster die een socio-culturele activiteit in het jeugd– en ontmoetingscentrum organiseerde kon een bijdrage krijgen uit dit cultuurfonds. De pot van 6000€ werd verdeeld in verschillende afzonderlijke cheques waarbij per cheque nog eens 250€ werd gegeven voor de organisatiekosten. Diverse verenigingen maakten in 2004 gebruik van het cultuurfonds voor het organiseren van voordrachten, toneel, cabaret, ... De Cultuurtrofee 2004 werd uitgereikt aan Tom Viaene, een kandidatuur ingediend door de Jeugdraad. Zowel de 11 Juli viering als de Sint Maartenstoet konden in 2004 op veel bijval rekenen. Beide initiatieven worden door de Cultuurraad georganiseerd en financieel gesteund door de gemeente. De Sint Maartenstoet werd in 2004 voor de 25ste keer georganiseerd! Er werd dan ook een speciaal programma voorzien met goochelshow. In 2004 werd in samenwerking met de bibliotheek en de sportdienst voor de eerste keer Vierslag georganiseerd. Rond het thema vuur werden allerlei activiteiten in de gemeente georganiseerd: tentoonstellingen, ontbijtconcert, fietstocht, … .

11 juli viering

Vierslag 2004

-17-

www.ingelmunster.be

- Bibliotheek

Het aantal uitleningen in de bieb kende in 2004 een groei van 8,5%, het aantal leners een aangroei van 5,1%. Vooral de senioren vormen bij deze laatste vaststelling een doelgroep die de weg naar de bibliotheek heeft gevonden. Eind 2004 beschikte de Ingelmunsterse bibliotheek over ongeveer 24.000 boeken, 2.500 cd’s, 572 cd-rom’s, 102 abonnementen op tijdschriften, 4 dagbladen en 2 weekbladen. Op de 3 internet-pc’s in de bibliotheek werd in 2004 minstens 3981 keer het internet geraadpleegd.

De balie van de bibliotheek

• • • • •

Surfen op de internet-pc’s

Om de bibliotheek te promoten worden jaarlijks diverse uitbreidingsactiviteiten georganiseerd zodat de bevolking vertrouwd raakt met de werking, dienstverlening en collectie van deze instelling. Deze activiteiten richten zich steeds tot één of meerdere beleidsdomeinen waarrond de bieb volgens het decreet moet werken. Volgende uitbreidingsactiviteiten die in 2004 werden georganiseerd kenden erg veel bijval: Samenwerking met instituut Edelweiss rond poëzie (11/02/04-20/02/04) De jeugdboekenweek (01/03/04-27/03/04) Tentoonstelling van werken van Willem Vermandere in het kader van Labadoux (24/04/04-27/05/04) Vierslag met een tentoonstelling van vlaggen en een demonstratie kaarsen maken (25/09/04-26/09/04) Diverse lezingen in samenwerking met het Davidsfonds en VTB-VAB (o.a. Rudi Vranckx ‘de oorlog in Irak’, 22/10/04, Peter Verlinden ‘Weg uit Congo’, 29/10/04, ...)

Ook de Kinder– en Jeugdjury werkt nauw samen met de bieb. Bij de start van het werkjaar 2004-2005 schreven 39 kinderen uit de derde graad van het lager onderwijs en 10 kinderen uit de eerste graad van het middelbaar onderwijs zich in. -18-

www.ingelmunster.be

1.8 OCMW - Werken aan gebouwen In 2004 werd het bouwdossier voor het nieuwe sociaal huis in de Oostrozebekestraat goedgekeurd. Ook de aanstelling van de diverse aannemers en de opdeling van de diverse fases van afbraak, ruwbouw tot afwerking gebeurde in 2004. In de Lammekensknokstraat werden de woningen met huisnummer 62 en 64 gerenoveerd. Beide woningen werden terug in ruwbouw geplaatst en vervolgens helemaal opgeknapt. Aan het serviceflatgebouw ‘de Ermitage’ werd een stuk grond aan de gemeente overgedragen zodat er omgevingswerken op konden gebeuren. In de Izegemstraat 34 tenslotte werd een woning aangekocht voor 47.100 euro (excl. Notariskosten). Het OCMW investeerde in 2004 heel wat euro’s in het ‘De Knok’, onderhoud en de herstelling van hun woningen Lammekensknokstraat 62-64 (bejaardenwoningen en sociale woningen).

- Sociale dienst Enkele gegevens: In 2004 behandelden de maatschappelijk werkers zo’n 1649 dossiers, in 2003 waren dat er 1474. Eind december 2004 werden in het totaal 45 dossiers i.v.m. het ontvangen van een leefloon opgemaakt. Daarnaast werden 115 dossiers opgemaakt over rechtstreekse individuele aanvullende en/of bijzondere financiële hulp voor een bedrag van 82.387€. In 2004 werden 17 personen in een bejaardentehuis opgenomen waarbij het OCMW financieel tussenkomt. Kostprijs: 2.133€. In het kader van het Europees Sociaal Fonds (ESF) waarvan het OCMW voor 3 jaar een goedkeuring heeft gekregen voor 2 projecten rond tewerkstelling werden 15 mensen voltijds aangesteld. Dit kost het OCMW zo’n 79.856€. Voor de opvang van asielzoekers werkt het OCMW met 2 systemen: de steun in speciën en de materiële opvang in Lokale Opvanginitiatieven (LOI). Voor het eerste systeem betaalde het OCMW 75.673€, voor 13 dossiers. Dit bedrag is 100% terugbetaalbaar door het Ministerie van Volksgezondheid. Binnen het LOI kan het OCMW Ingelmunster 53 personen opvangen. Dit heeft geen financiële weerslag door de terugbetaling vanuit het Ministerie van Sociale Voorzorg. Vanaf 2004 werd een intergemeentelijke samenwerking opgestart met het oog op de coördinatie van het lokaal woonbeleid. Hiervoor werd o.a. een woonwinkel opgestart. Deze had in 2004 174 geregistreerde klanten. -19-

www.ingelmunster.be

- Diensten Er werden in 2004 12.700 warme maaltijden aan huis geleverd, zo’n 52 per dag gemiddeld, en 694 diepvriesmaaltijden. 93 gezinnen werden hiermee geholpen. De bedeling van warme maaltijden stijgt al enkele jaren gestaag: 52 in 2004, 48 in 2003 en 45 in 2002. Toch kon er in 2004 een verlies opgetekend worden van 5.702€.

De poetsdienst hielp in 2004 212 gezinnen uit de nood. Door de komst van de dienstencheques is de vraag naar deze dienst niet meer gegroeid, er is geen wachtlijst meer. 22 personen zijn in deze dienst tewerkgesteld. De poetsdienst leed in 2004 een verlies van 102.316€.

181 gezinnen konden in 2004 op hulp rekenen via de dienstencheques. 24 personen zijn werkzaam voor deze dienst, die 56.350€ winst opleverde. Cliënten betalen per uur hulp met een dienstencheque 6,20€. Er wordt per 4 uur gewerkt. Vanaf december 2004 is er een nauwe samenwerking met de PWA van Ingelmunster die eveneens personeel tewerkstelt via de dienstencheques. Ook de gezinszorg maakt in 2004 winst, 8.219€. 8 verzorgenden hielpen hierbij 37 gezinnen. De dienst teletoezicht boekte in 2004 een winst van 2.223€, de mindermobielencentrale een verlies van 2.364€. Deze laatste instelling die over 9 vrijwillige chauffeurs beschikt, had 101 cliënten met lidkaart in 2004. Globaal kon er een werkingsverlies van 43.590€ opgetekend worden, zonder rekening te houden met het omkaderingspersoneel.

-20-

J A A RV E R S L A G 2 0 0 4

Bestuur en organisatie 2.1 Gemeentebestuur •

College van Burgemeester en Schepenen Jean-Pierre De Clercq Burgemeester Algemeen beleid, Burgerlijke Stand, Personeel, Politie, Brandweer, Begroting 051/33.54.40—[email protected] Zituren: Ma. 17u.-18u. / Za. 9u. -10u.

Luc Vandekerckhove Eerste schepen Stedenbouw, Ruimtelijke Ordening, Huisvesting, Lokale economie, Middenstandsbeleid 051/30.93.32—[email protected] Zituren: Woe. 17u.-18u.

Trees Lapeere Tweede schepen Sociale Zaken, Seniorenbeleid, Ontwikkelingssamenwerking, Cultuur, Kunstonderwijs, Financiën 051/33.54.59—[email protected] Zituren: Do. 16u.-17u.

-21-

www.ingelmunster.be

Yves Vercruysse Derde schepen Jeugd, Onderwijs, Verkeer, Verkeersveiligheid, Mobiliteit, Informatie, Communicatie, Externe betrekkingen 051/33.54.49—[email protected] Zituren: Di. 18u.-19u.

Marcel Dendauw Vierde schepen Sport, Milieu, Feestelijkheden, Recreatie, Toerisme, Gezin 051/33.54.58—[email protected] Zituren: Za. 10u.-11u.

Eric D’Hoop Vijfde schepen Openbare werken, Patrimonium, Landbouw 051/30.28.93—[email protected] Zituren: Vrij. 10u. -11u.

-22-

www.ingelmunster.be

•

Gemeenteraad Steven Bourgeois Gemeenteraadslid CD&V

Ludwig Pillen Gemeenteraadslid VLD Fractieleider VLD

051/69.59.15 [email protected]


Jan Coucke Gemeenteraadslid CD&V

Ann Defour Gemeenteraadslid CD&V Lid Politieraad MIDOW


051/48.85.66

Jean-Pierre De Clercq Burgemeester Lid Politieraad MIDOW

Marcel Dendauw Vierde schepen



Ann De Frene Gemeenteraadslid CD&V

Veerle Declercq Gemeenteraadslid CD&V


051/31.15.08

Herman De Witte Gemeenteraadslid De Brug

Eric D’Hoop Vijfde schepen



-23-

www.ingelmunster.be

Marnick Goossens Gemeenteraadslid CD&V Lid Politieraad MIDOW

Wilfried Vanacker Gemeenteraadslid SP.a



Robrecht Kindt Gemeenteraadslid De Brug Lid Politieraad MIDOW

Luc Vandekerckhove Eerst schepen



Marie-Thérèse Lapeere Tweede schepen

Hilde Vankeirsbilck Gemeenteraadslid CD&V


051/31.85.21

Koen Geldof Gemeenteraadslid De Brug

Yves Vercruysse Derde schepen



Johan Mistiaen Gemeenteraadslid SP.a Fractieleider SP.a

Geert Verstraete Gemeenteraadslid CD&V Fractieleider CD&V Lid politieraad MIDOW


051/30.31.39 [email protected] Kurt Windels Gemeenteraadslid De Brug 051/32.29.33 [email protected] -24-

www.ingelmunster.be

•

Personeel: Organigram 1) Administratie

Gemeenteraadsbeslissingen i.v.m. het administratief personeel: 22/04/2004: Benoeming in vast verband van Frank Benoit als stedenbouwkundig ambtenaar (A1-A3) met ingang van 1 juli 2004.

-25-

www.ingelmunster.be

2) Werklieden

-26-

www.ingelmunster.be

3) Sportdienst

4) Bibliotheek

-27-

www.ingelmunster.be

•

Adviesraden 1) Gemeentelijke Culturele Raad

Raad van beheer -Mia Vanhaecke , voorzitter -Willy Debruyne -Joseph Mullie -Arsène Debeuf -Marleen D’Haene -Magda Verschoot -Lieve De Doncker -Sabine Defour -Chris Wautelet -Trees Lapeere

Activiteiten (zie ook pag. 17): -Uitreiking Cultuurtrofee -11 Juli viering -Sint Maartenstoet -Vierslag

2) Jeugdraad Raad van beheer: -Davy Claerhout, voorzitter -Bjorn Verbrugghe -Ilse Himpe -Yves Vercruysse

Activiteiten (zie ook pag. 16): -Weekend begin februari -Sint Maartenstoet 10 november 2004 -Brielstroate 10 september 2004 -Vorming

3) Milieuraad Raad van beheer: -Mike Van Acoleyen, voorzitter -Roland D’Hoore -Jozef Maes -Frans Verdure -Ann D’Hoop-Vanneste -Nathalie Plovie -Robert Debakker -Patricia Ryelandt -Marcel Dendauw

Activiteiten (zie ook pag. 12): -Infoavonden over ‘de ecologische siertuin’ en ‘zonne-energie’

-28-

www.ingelmunster.be

3) Sportraad Raad van beheer

Activiteiten (zie ook pag. 15): - Kampioenenhuldiging - Sportkampen - Vierslag

-Luc Demasure -Nicole Vermeersch -Lieve Bonte -Krist Vandesompele -Lieve Bonte -Anja Delarue -Kurt Declerck -Franck Debackere -Willy Ducessoye -Trui Lambrecht -Annelore Vandendriessche -Jan Vansteenkiste -Geert Mommerency -Rudy Debruyne -Marcel Dendauw

4) Gemeentelijke seniorenraad Raad van beheer

Activiteiten - Bezoek aan zieken en gehandicapten - Bezoek aan huwelijksjubilarissen - Bezoek aan het rusthuis

-Lucien Coppens -Julia Mestiaen -Denis Dedeurwaerder -Madeleine Depooter -Maurits Tack -Max Coucke -Trees Lapeere

-29-

www.ingelmunster.be

2.2 OCMW •

OCMW-Raad Jan Defreyne Voorzitter OCMW– raadslid CD&V 051/33.54.54—[email protected] Spreekuren: Vrij. 10u.-11u.

Jean-Pierre De Clercq Burgemeester 051/33.54.40 [email protected]

Sabine Defour Raadslid De Brug 051/31.60.14 [email protected]

Francine Vanneste Raadslid CD&V 051/31.10.23

Constant Leysen Raadslid CD&V 051/30.62.76

Marc Bekaert Raadslid CD&V 051/30.51.30

Marie-Cecile Vroman Raadslid CD&V 051/30.80.62

Ronny Buyck Raadslid CD&V 051/31.25.19

Annemie Demeester Raadslid De Brug 051/31.57.39

Katrien Vandecasteele Raadslid VLD 051/31.50.78 [email protected]

-30-

www.ingelmunster.be

•

Personeel: organigram

-31-

J A A RV E R S L A G 2 0 0 4

Veiligheid Het Ingelmunsterse brandweerkorps bestaat uit 4 officieren, 1 officier-geneesheer, 8 onderofficieren, 1 beroepskorporaal, 5 korporaals en 30 brandweermannen. Het bestuur van de brandweerdienst telt 7 leden. De brandweerkazerne, gelegen in de Schoolstraat, ligt heel centraal. De infrastructuur ervan laat een snelle en doeltreffende interventie toe. Bovendien omvat het ook voldoende ruimte zodat de brandweerploeg zich degelijk kan voorbereiden. De interventieafstand naar de nabijgelegen gemeenten bedraagt gemiddeld 5 km. In 2004 noteerde de brandweer 74 interventies, 32 brandoproepen, 203 oproepen voor het verdelgen van wespen en 16 hulpbiedingen. In Ingelmunster bevinden zich een aantal grote risicopunten (bejaardentehuis, scholen, klooster). Ook zijn er vele bedrijven en instellingen met grote technische uitrustingen. Om bij een mogelijke brand zo snel mogelijk te kunnen tussenkomen werkt de Ingelmunsterse brandweer mee aan de nationale campagne ter voorkoming van brand. Zij bezoekt in het kader hiervan schoolgebouwen en bedrijven en controleert er de brandveiligheid. Daarnaast worden evacuaties en reddingsoefeningen op grotere risicopunten georganiseerd en licht de brandweer het publiek in over zijn werking tijdens de opendeurdagen.

De brandweerkazerne

-32-

J A A RV E R S L A G 2 0 0 4

Industrie,handel & middenstand Het Koninklijk Besluit van 27 juni 1961 stelt in Ingelmunster een industriegebied vast van 23 ha 98 a 08 ca. Deze volledige oppervlakte werd door de WIER aangekocht. Het Industriegebied II is van regionaal belang en ligt langs de provinciale weg Ingelmunster—Tielt.

Het industrieterrein aan de Ring

Wekelijks vindt op vrijdagvoormiddag de markt plaats in Ingelmunster.

Jaarlijks strijken in Ingelmunster 2 keer kermiswagens neer: tijdens het derde weekend van juli (ommegang) en het laatste weekend van september (grote kermis).

Kermis in Ingelmunster

-33-

J A A RV E R S L A G 2 0 0 4

Onderwijs Ingelmunster telt diverse scholen: Gemeentelijke lagere school, De Wingerd Schoolstraat 4 051/30.36.13 Directeur: Luc Coucke

Instituut Edelweiss Schoolstraat 8 051/30.96.65 Directrice: Catherine Callu

Gemeentelijke BLO-school, De Zon Oostrozebekestraat 15 051/32.07.48 Directeur: Eddy Hespeel

Basisschool De Regenboog Meulebekstraat 38 051/30.27.57 Directrice: Rita Deschepper

Gesubsidieerde Vrije Basisschool Schoolstraat 8 051/30.98.87 Directrice: Ria Delaere Afdeling Sint-Jozefsschool, Oostrozebekestraat 255 Afdeling H. Hartschool, Bruggestraat 319

Gesubsidieerde Vrije Basisschool Brigandsstraat 15 051/30.27.57 Directeur: Ruddy Roose Afdeling kleuterschool: Weststraat 51

Daarnaast bevindt zich in onze gemeente een afdeling van de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord Izegem. In de lokalen in de Oostrozebekestraat 15 kunnen leerlingen algemene muzikale vorming, algemene muziekcultuur en algemene verbale vorming volgen. Daarnaast is er eveneens een filiaal van de Stedelijke Kunstacademie Tielt in onze gemeente. In de lagere graad kan men er algemeen beeldende vorming volgen, in de middelbare graad kan er gekozen worden voor kleurstudie, vormstudie en waarnemingstekenen.

-34-

J A A RV E R S L A G 2 0 0 4

Financiën 6.1 Begroting en rekening -Begroting 2004 De begroting voor het dienstjaar 2004 werd aangenomen door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2003.

-Begrotingswijzigingen dienstjaar 2004 Gewone Dienst

Er werden twee wijzigingen voorgelegd aan de Gemeenteraad: -Wijziging nr. 1: Goedkeuring GR 22.06.2004 -Wijziging nr. 2: Goedkeuring GR 16.11.2004 Na deze wijzigingen werd de begroting 2004 als volgt vastgesteld : -Gewone ontvangsten : 10.552.654,00 -Gewone uitgaven : 9.126.316,00 -Batig saldo : 1.426.338,00 Buitengewone Dienst In de buitengewone dienst werden eveneens twee wijzigingen ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeenteraad. Voor de data van goedkeuring : zie Gewone Dienst. Na deze wijzigingen werd de begroting 2004 als volgt vastgesteld : -Buitengewone ontvangsten : 4.239.944,00 -Buitengewone uitgaven : 4.239.944,00 -Saldo : 0

-35-

www.ingelmunster.be

-Begrotingsrekening 2004

2002 GR.24.06.03 Gv.09.05.03

2003 GR.22.06.04

2004 GR.28.06.05

Gewone Dienst Ontvangsten Uitgaven Saldo

9.572.686,85 8.426.712,13 +1.145.974,72

Buitengewone Dienst Ontvangsten Uitgaven Saldo

5.704.372,06 4.007.135,30 4.573.643,02 3.921.323,25 2.432.613,02 3.435.268,16 +1.783.048,81 +1.574.522,28 +1.138.374,86

TOTAAL VERANTWOORD VERMOGEN

9.918.281,11 10.964.499,15 7.806.110,47 9.214.565,07 +2.112.170,64 + 1.749.934,08

2.929.023,53 3.686.692,92

-36-

2.888.308,94

www.ingelmunster.be

-Begroting 2005 2003 GR. 21.01.03

2004 GR. 16.12.03

2005 GR. 25.01.05

Euro

Euro

Euro

A. Gewone Dienst Ontvangsten Prestaties Overdrachten Schuld

485.593,50 6.561.057,00

301.049,00 6.739.024,00

326.357,00 7.024.299,00

761.458,00

673.633,00

407.786,00

7.808.108,50

7.713.706,00

7.758.442,00

2.793.682,00 1.614.017,00

2.994.028,00 1.462.667,00

3.055.116,00 1.532.515,00

1.581.841,00

1.582.111,00

1.612.869,00

1.738.974,00

1.567.104,00

1.496.135,00

12.220,00

0

9.000,00

442.608,97

856.250,00

528.000,00

8.183.342,97 -375.234,47

8.462.160,00 -748.454,00

8.233.635,00 -475.193,00

39.140,00 550.000,00

0 100.000,00

250.000,00 200.000,00

2.060.000,00

2.080.000,00

1.995.000,00

0

460.575,00

442.608,97

687.050,00

478.000,00

3.091.748,97

3.327.625,00

2.923.000,00

0 2.811.625,00

5.000,00 2.862.050,00

10.500 2.912.500

280.000,00

0

0

0

460.575,00

0

3.091.625,00 +123,97

3.327.625,00 0

2.923.000,00 0

Vorig dienstjaar Totaal Uitgaven Personeel Werkingskosten Overdrachten Schuld Vorig dienstjaar Overboekingen Totaal Saldo

B. Buitengewone Dienst Ontvangsten Overdrachten Investeringen Schuld Vorig dienstjaar Overboekingen Totaal Uitgaven Overdrachten Investeringen Schuld Vorig dienstjaar Totaal Saldo

-37-

www.ingelmunster.be

6.2 Thesaurietoestand

Op 31.12.2002

Op 31.12.2003

Op 31.12.2004

Geldspeciën in kas

4.247,44

1.850,14

478,28

Postcheckrekening

11.732,07

3.181,25

3.952,96

0

0

0

729,79

2.208,48

5.566,52

0

0

0

1.660.817,14

766.905,93

863.031,53

408.516,36

662.175,35

262.175,35

0

3.100.000,00

2.800.000,00

1.590.838,87

732.550,78

732.550,78

3.676.881,67

5.268.871,93

4.667.755,42

Fortis - rek. courant Dexia : - rek. courant - rek. toel. en len. - beleggingen t.h. 1 jaar - kredietopeningen Globale thesaurietoestand

-38-

www.ingelmunster.be

6.3 Belastingen en retributies Omschrijving

Beslissing Gemeenteraad

Beslissing Hog. Overh.

Einddatum

16.12.2003

20.02.2004

31.12.2004

16.12.2003

20.02.2004

31.12.2004

16.12.2003

20.02.2004

31.12.2004

Belasting op sluikstorten

04.12.2001

22.02.2002

31.12.2004

Plaatsrecht markten

04.12.2001

22.02.2002

31.12.2004

Belasting op ontgravingen

04.12.2001

22.02.2002

31.12.2004

Belasting openblijven drankgelegenheden na sluitingsuur

04.12.2001

22.02.2002

31.12.2004

Retributiereglement voor het openen van grafkelders

04.12.2001

22.02.2002

31.12.2004

Belasting op afleveren milieuvergunningen

04.12.2001

22.02.2002

31.12.2004

Belasting op afgifte administratieve documenten

04.12.2001

22.02.2002

31.12.2004

Retributie op de afgifte van afschriften van bestuursdocumenten

04.12.2001

22.02.2002

31.12.2004

Retributie ter vergelding van de door de brandweerdienst verrichte opdrachten van brandvoorkoming

20.03.2001

21.05.2001

31.12.2005

Algemene milieubelasting

16.12.2003

20.02.2004

31.12.2004

Aanvullende gemeentebelasting op personenbelasting Opcentiemen op de onroerende voorheffing Belasting ophalen en/of verwerken huisvuil

6.4 Gemeentefonds en algemene subsidiëring

Gemeentefonds

2002

2003

2004

1.056.171,00

1.326.335,00

1.421.591,00

-39-

www.ingelmunster.be

6.5 Schuld -Overzicht aangegane leningen In de loop van het dienstjaar 2004 werden leningsdossiers ter goedkeuring aan gemeenteraad (wijze van gunnen) en college (toewijzing) voorgelegd.

-Gemeenteschuld op 31 december Omschrijving Niet-geconsolideerde leningen Intrest van de niet-geconsolideerde

2002

2003

2004

8.277.654,78

7.695.296,86

7.174.358,28

373.464,17

364.846,77

325.776,23

493.063,53

549.817,31

551.720,71

leningen Aflossingen van de nietgeconsolideerde leningen

-Schuld Omschrijving

2002

2003

2004

Gewone Dienst Ontvangsten Uitgaven

963.153,00 1.641.827,00

-40-

761.458,00 1.738.974,00

1.041.485,71 1.479.112,00

www.ingelmunster.be

6.6 Deelnemingen Maatschappij

Nominale waarde per aandeel bij inschrijving

S.M. De Mandelbeek NV Woninghulp SV Gewestelijke Landmaatschappij Kredietmaatschappij Voor Ons Volk Gemeentelijke Holding NV (dexia) W.I.T.A.B. W.I.E.R. W.I.H. Gemeentedienst van België I.V.I.O. V.M.W. Gaselwest : - aandelen A - elektriciteit gas - aandelen T + V- teledistrib.

Aantal aandelen op 31.12.2004

6,20 24,79 24,79 24,79

400 867 25 150

1.062,40 24,79 24,79 24,79 24,79 24,79 25,00

200 199 2.485 410 11 5.909 110.873

41,62 41,62 41,04

46.178 14.280 30

6.7 Beleggingen Belgische Staatsschuld Inschrijving ten nominale kapitaal van 31.000 9.000

-41-

Rente

Vervaldag

4% - 1° Reeks 4% - 1° reeks

1 februari 1 februari

Verantwoordelijke uitgever: Gemeentebestuur Ingelmunster Oostrozebekestraat 4 8770 Ingelmunster [email protected] Voor meer informatie: Ilse D’Hespeel Oostrozebekestraat 4 8770 Ingelmunster [email protected] (Foto’s: studio Fotocode)

No title

Recommend Documents