Inhoudsopgave VOORWOORD OVERIGE ZAKBOEKEN ACTUALITEITEN NA VERSCHIJNING VAN PAPIEREN ZAKBOEKEN ZAKBOEKEN OOK GEACTUALISEERD VIA INTERNET WWW.ZAKBOEKENPOLITIE.COM NIEUWSMAIL TWITTER MEERKEUZE TOETSEN GRATIS OP ZAKBOEKENPOLITIE.COM
3 3 4 4 4 4 5 5
ACTUALITEITEN
6
GEBRUIKTE LITERATUUR
14
GEBRUIKTE AFKORTINGEN
15
1
DE OPSPORINGSAMBTENAAR
17
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7
OPSPORINGSBEVOEGDHEID ALGEMEEN OPSPORINGSAMBTENAREN OPSPORINGSBEVOEGDHEID KMAR OPSPORINGSBEVOEGDHEID BIJZONDERE OPSPORINGSDIENSTEN OPSPORINGSBEVOEGDHEID BUITENGEWOON OPSPORINGSAMBTENAREN TERRITORIALE BEVOEGDHEID OPSP. AMBT. HULPOFFICIEREN BIJZONDERE WETGEVING
17 19 20 21 24 25 26
2
DE VERDACHTE
27
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15
DEFINIËRING BEGRIP VERDACHTE ANONIEME INFO (MMA, CI, AIVD, ENZ.) OVERIGE JURISPRUDENTIE VERDACHTE/VERDENKING COLLECTIEVE VERDENKING HET WETBOEK VAN STRAFRECHT (SR) RECHTEN VAN DE VERDACHTE BIJSTAND VAN RAADSMAN/VERTROUWENSPERSOON/CONSULTATIERECHT RECHT OP VRIJ VERKEER/BEPERKING PROCESSTUKKEN EN RECHT OP INZAGE VOORSCHRIFTEN VOOR VERHOOR VERDACHTE TOLK EN VERTALING (VERDACHTE/GETUIGE/AANGEVER/DESKUNDIGE) PROCESHOUDING VERDACHTE / ZWIJGEN / LIEGEN VERHOOR/CAUTIE CONSEQUENTIES VAN HET ONTBREKEN VAN DE CAUTIE HYPNOSE/LEUGENDETECTOR/NARCOANALYSE/PARAGNOST/GELEIDE
27 28 29 34 35 35 36 42 43 48 50 54 55 57
HERINNERING
2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22
VERKLARINGEN TIJDENS ONRECHTMATIGE VRIJHEIDSBEROVING VERHOOR VERDACHTE ALS GETUIGE MINDERJARIGE VERDACHTE MINDERJARIGE VERDACHTE: HALT PLICHTEN VAN DE VERDACHTE MEDISCHE VERZORGING VAN DE VERDACHTE VROEGHULP DOOR RECLASSERINGSWERKER
58 58 58 58 59 59 60 61
3
DWANGMIDDELEN ALGEMEEN
62
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
INLEIDING DWANGMIDDELEN ALGEMEEN BEGRIPSOMSCHRIJVING OPSPORING/VERVOLGING/STUITING VERJARING DWANGMIDDELEN EN TOESTEMMING DWANGMIDDELEN EN FUNDAMENTELE RECHTEN (VERDRAGEN/GRONDWET) BEGINSELEN VAN BEHOORLIJK STRAFPROCESRECHT
62 64 64 65 66
Inhoudsopgave 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19 3.20 3.21 3.22 3.23 3.24 3.25 3.26 3.27 3.28 3.29 3.30 3.31 3.32 3.33 3.34 3.35 3.36 3.37 3.38 3.39 3.40 3.41
9
SUBSIDIARITEIT EN PROPORTIONALITEIT 67 ONRECHTMATIG OPTREDEN OPSP. AMBT./ONRECHTMATIG BEWIJS 67 DE NATIONALE OMBUDSMAN (N.O.) 67 VORMVERZUIMEN / ONRECHTMATIG BEWIJS (ART. 359A SV / 6 EVRM) 68 NIET-ONTVANKELIJKHEID VAN HET OM 69 ONRECHTMATIG IN BUITENLAND VERKREGEN BEWIJS 70 GEVOLGEN VAN DOOR BURGERS/DERDEN ONRECHTMATIG VERKREGEN BEWIJS 71 AFSCHERMEN GEHANTEERDE OPSPORINGSMETHODEN 71 HET PV 71 VERSCHONINGSGERECHTIGDEN 74 GEHEIMHOUDINGSPLICHT EN GETUIGPLICHT 76 GEBRUIK GETUIGENVERKLARING NA NIET WIJZEN OP VERSCH. RECHT, ENZ. 76 VERSCH. RECHT I.V.M. VERHOOR BEDREIGDE/AFGESCHERMDE GETUIGE 77 HANDHAVING ORDE TER GELEGENHEID VAN AMBTSVERRICHTINGEN 77 HERHAALDE TOEPASSING DWANGMIDDELEN/HERVATTING VERVOLGING 78 (ONDERZOEK NAAR) GEWELD DOOR EN/OF OVERLIJDEN BIJ POLITIE/KMAR/BOA 79 AMBTSINSTRUCTIE POLITIE, KMAR EN ANDERE OPSPORINGSAMBTENAREN 83 CONFRONTATIE 83 DIPLOMATIEKE/STAATSRECHTELIJKE ONSCHENDBAARHEID/IMMUNITEIT 87 LEGITIMATIEPLICHT AMBTENAAR 89 WET OP DE IDENTIFICATIEPLICHT (WID) 89 ERNSTIGE BEZWAREN (ART. 56 EN 67 LID 3 SV EN 9 OPIUMWET) 96 INTERNATIONALE POLITIËLE SAMENWERKING (RECHTSHULP/SCHENGEN) 96 GEGEVENSVERSTREKKING UIT PERSOONSREGISTRATIES 96 OPTREDEN POLITIE OP BASIS VAN ART. 3 POLITIEWET 2012 101 SORTEER/GEURIDENTIFICATIEPROEF 107 TERRITORIALE BEVOEGDHEID VAN DE OPSP. AMBT. 107 CI EN TCI 107 TOEZEGGINGEN DOOR OPSP. AMBT. 108 TERMIJNEN 108 SPRAAK/STEMHERKENNING 110 SOCIALE BEWARING 110 OPSPORINGSBEVOEGDHEID KMAR 111 HUISELIJK EN/OF EERGERELATEERD GEWELD 112 AANWIJZINGEN VAN HET COLLEGE VAN PG’S 112 ALGEMENE VERBETERPUNTEN/KENNELIJKE MISSTANDEN 112
4
DWANGMIDDELEN PERSOONLIJKE VRIJHEID
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16
115 INLEIDING DWANGMIDDELEN PERSOONLIJKE VRIJHEID STAANDE HOUDEN 115 AANHOUDEN, ALGEMEEN 117 ONTDEKKING OP HETERDAAD 118 BEVOEGDHEID AANHOUDING OP HETERDAAD 120 AANHOUDING BUITEN HETERDAAD: WETTEKST/INLEIDING 121 MISDRIJVEN WAARVOOR VH IS TOEGELATEN 121 BEVOEGDHEID AANHOUDING BUITEN HETERDAAD 124 BETREDEN PLAATSEN TER AANHOUDING / TOEGANG EN DOORGANG 126 DOORZOEKEN PLAATSEN TER AANHOUDING 126 TABEL AANHOUDING 129 DE VOORGELEIDING 130 AFZIEN VAN VOORGELEIDING 130 OPHOUDEN VOOR ONDERZOEK 131 OPHOUDEN VOOR ONDERZOEK TER IDENTIFICATIE 134 IVS : WETTEKSTEN, INLEIDING, PLAATS, VOOR ANDER FEIT DAN AANGEHOUDEN 135
115
10 4.17 4.18 4.19 4.20 4.21 4.22 4.23 4.24 4.25 4.26 4.27 4.28 4.29 4.30 4.31 4.32 4.33 4.34 4.35 4.36 4.37 4.38 4.39 4.40 4.41
Inhoudsopgave DE VOORWAARDEN VOOR IVS VH-FEIT ALS VOORWAARDE VOOR IVS HET BELANG VAN HET ONDERZOEK IVS: BEVOEGDHEID, START, DUUR, VERLENGING EN KORT GEDING EINDE IVS RECHTSPOSITIE INGESLOTENEN EN IN VERZEKERING GESTELDE VERDACHTE IN KENNIS STELLEN FAMILIE/HUISGENOOT/CONSULAAT, BEZOEK VERDACHTE RECHTMATIGHEIDSTOETSING IVS DOOR DE RC MAATREGELEN IN HET BELANG VAN HET ONDERZOEK OF DE ORDE TABEL IVS TABEL STAANDE HOUDEN, AANHOUDEN, OPHOUDEN VOOR ONDERZOEK OF TER IDENTIFICATIE, (VERLENGING) IVS VH: ALGEMEEN, VOORWAARDEN, UITVOERBAARHEID, INGANGSTIJDSTIP, DUUR MISDRIJVEN WAARVOOR VH MOGELIJK IS GRONDEN VOOR VH VH: ANTICIPATIEGEBOD / CONTRA-INDICATIE (ART. 67A LID 3 SV) IBS GEVANGENHOUDING EN GEVANGENNEMING SCHORSING VAN VH WATERDICHTE SCHOTTENTHEORIE AANHOUDEN I.V.M. NIET NALEVEN VOORW. NA VOORW. VEROORDELING AANH. VOOR OVERTR. RECHTERLIJK GEBIEDS/CONTACTVERBOD OF
136 136 136 138 138 139 140 141 142 146
MELDPLICHT
154 155 155 156 157
AANHOUDEN I.V.M. HERROEPING VOORWAARDELIJKE WET TIJDELIJK HUISVERBOD BEVEL/GEDRAGSAANWIJZING BURGEMEESTER/OVJ TABELLEN VH
INVRIJHEIDSTELLING
147 148 148 149 152 152 152 152 154 154
5
DWANGMIDDELEN LICHAMELIJKE INTEGRITEIT
161
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14
INLEIDING/OVERZICHT DWANGMIDDELEN LICHAMELIJKE INTEGRITEIT ONDERZOEK KLEDING EN LICHAAM (OPSPORINGSFOUILLERING) IDENTIFICATIEFOUILLERING / ONDERZOEK VOORWERPEN VEILIGHEIDSFOUILLERING ADMINISTRATIEVE- OF INSLUITINGSFOUILLERING DNA-ONDERZOEK BESLUIT EN REGELING DNA-ONDERZOEKEN JURISPRUDENTIE DNA-ONDERZOEKEN VERPLICHTE MEDEWERKING AAN EEN BLOEDTEST IN STRAFZAKEN IBN AANGETROFFEN VOORWERPEN WAARSCHUWING AANLEGGEN VAN HANDBOEIEN IDENTITEITSVASTSTELLING VERDACHTEN, VEROORDEELDEN EN GETUIGEN TABELLEN DWANGMIDDELEN LICHAMELIJKE INTEGRITEIT
161 162 165 165 169 170 174 174 176 177 177 177 178 180
6
DWANGMIDDELEN VOORWERPEN
182
6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10
IBN ALGEMEEN DOELEINDEN EN VOORWAARDEN IBN IBN MET HET OOGMERK VAN ART. 94 SV: DE VATBAARHEID WAARHEIDSVINDING STRAFBAAR FEIT WAARHEIDSVINDING WEDERRECHTELIJK VERKREGEN VOORDEEL VERBEURDVERKLARING ONTTREKKING AAN HET VERKEER IBN MET HET OOGMERK VAN ART. 94 SV: DE BEVOEGDHEID IBN: EEN IEDER (ART. 95 LID 1 SV) IBN: DE OPSP. AMBT. (ART. 95 T/M 96B, 102A EN 551 SV)
182 183 183 184 184 184 186 186 186 187
Inhoudsopgave 6.11 6.12 6.13 6.14 6.15 6.16 6.17 6.18 6.19 6.20 6.21 6.22 6.23 6.24 6.25 6.26 6.27 6.28 6.29 6.30 6.31 6.32 6.33 6.34 6.35 6.36 6.37 6.38 6.39 6.40 6.41 6.42 6.43 6.44
IBN: DE (HULP)OVJ (ART. 96C, 97 EN 100 T/M 102A SV) PLAATSEN DOORZOEKING ART. 97 SV IBN TIJDENS SCHOUW MAATREGELEN TER GELEGENHEID VAN DOORZOEKING OF SCHOUW IBN: DE RC TABEL IBN MET HET OOGMERK VAN ART. 94 SV HOOFDLIJNEN ONTNEMINGSWETGEVING / AANWIJZING AFPAKKEN TOEPASSINGSBEREIK ART. 36E SR ONTNEMING: BEWIJSVOERING, BEWIJSMIDDELEN EN BEWIJSKRACHT SCHATTING VOORDEEL, MATIGING ONTNEMING, RECHTEN BENADEELDE VOORWAARDEN CONSERVATOIR BESLAG CONSERVATOIR BESLAG: DE VATBAARHEID (ART. 94A SV) CONSERVATOIR BESLAG: DE BEVOEGDHEID CONSERVATOIR BESLAG KRACHTENS INCIDENTELE MACHTIGING RC SFO EN (BESLAG)BEVOEGDHEDEN (INCL. DOORZOEKING) TIJDENS SFO TABEL IBN MET HET OOGMERK VAN ART. 94A SV ONDERZOEK NAAR VERMOGEN VEROORDEELDE VORMVOORSCHRIFTEN IBN DEFINIËRING VOORWERPEN IBN IN EEN WONING (ART. 99 SV) BIJSTAND RAADSMAN TIJDENS DOORZOEKING IBN EN DOORZOEKEN BIJ PROF. VERSCH. GERECHTIGDEN (ART. 98SV) DRINGENDE NOODZAKELIJKHEID BIJ IBN OMSCHRIJVING ‘MET ZICH VOEREN’ (ART. 95 SV) KENNISGEVING IBN EN ONTVANGSTBEWIJS (ART. 94 LID 3 SV) BESLAG: BEWARING, BEËINDIGING EN BEKLAG STRAFBEPALINGEN BESLAG IBN IN HET KADER VAN DE POLITIEWET DEFINIËRING ‘ZOEKING’ BIJ DOORZOEKING OVERIGE JURISPRUDENTIE IBN OVERIGE JURISPRUDENTIE ONTNEMING/CONSERVATOIR BESLAG TABELLEN IBN EN DOORZOEKEN TER IBN OF VASTLEGGEN GEGEVENS STAPPENSCHEMA IBN STAPPENSCHEMA DOORZOEKEN TER IBN SV
11 191 195 195 195 196 196 197 200 202 202 203 203 204 204 205 206 206 207 207 208 208 209 209 209 210 210 212 212 212 214 215 217 223 224
7
DWANGMIDDELEN PLAATSEN
226
7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12 7.13 7.14 7.15 7.16 7.17
INLEIDING DWANGMIDDELEN PLAATSEN ALGEMENE WET OP HET BINNENTREDEN (AWBI), INLEIDING WETTEKST AWBI (MET BESPREKING) PLAATSEN/WONING/HUISRECHT MEERDERE WONINGEN IN ÉÉN PAND BETREDEN/BINNENTREDEN DE BEWONER(S) TOESTEMMING, MEERDERE BEWONERS, TOESTEMMING INTREKKEN BINNENTREDEN EN VOORTGEZETTE TOEPASSING VAN BEVOEGDHEDEN BINNENTREDEN TER HULPVERLENING (ART. 7 LID 2 POLITIEWET 2012) PROPORTIONALITEIT BIJ BINNENTREDEN BINNENTREDEN IN HET KADER VAN SV EN BIJZONDERE WETGEVING DE SCHRIFTELIJKE MACHTIGING BINNENTREDEN: JURISPRUDENTIE OVERIGE JURISPRUDENTIE BINNENTREDEN DE GEMEENTEWET HET WETBOEK VAN BURGERLIJKE RECHTSVORDERING (RV) TABELLEN DWANGMIDDELEN PLAATSEN (ZIE VOOR COMPLEET OVERZICHT 7.12)
226 226 227 232 234 235 235 235 236 236 237 238 239 240 240 241 242
12
Inhoudsopgave
8
ONDERZOEKSHANDELINGEN DOOR DE RC
247
8.1 8.2 8.3 8.4 8.5
INLEIDING HOOFDLIJNEN WETSWIJZIGING DE RC ONDERZOEK DOOR DE RC BEVOEGDHEDEN RC
247 247 248 248 249
9
BIJZONDERE OPSPORINGSBEVOEGDHEDEN
250
9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 9.12 9.13 9.14 9.15 9.16 9.17 9.18 9.19 9.20
INLEIDING BIJZONDERE OPSPORINGSBEVOEGDHEDEN CENTRALE TOETSINGSCOMMISSIE OM (CTC) WET BOB IN VOGELVLUCHT ONDERSCHEID EN KEUZEMOGELIJKHEID TUSSEN TITEL IVA, V EN VB GEHANTEERDE BEGRIPPEN BOB STELSELMATIGE OBSERVATIE TABEL STELSELMATIGE OBSERVATIE (TITEL IVA EN V) STELSELMATIGE OBSERVATIE: JURISPRUDENTIE INFILTRATIE PSEUDOKOOP OF PSEUDODIENSTVERLENING UNDERCOVER STELSELMATIG INWINNEN VAN INFORMATIE BETREDEN VAN EN BEVOEGDHEDEN IN BESLOTEN PLAATS (INKIJKEN) OPNEMEN VAN VERTROUWELIJKE COMMUNICATIE ONDERZOEK VAN COMMUNICATIE VIA GEAUTOMATISEERDE WERKEN TABEL TAPPEN (TITEL IVA EN V) BOB (WAARONDER TAPPEN) EN PROF. VERSCHONINGSGERECHTIGDEN OVERIGE JURISPRUDENTIE TAPPEN VORDEREN GEGEVENS VERZOEK STELSELMATIGE INFO-INWINNING AAN BURGER OPSP. VAN TERR. MISDR. (TITEL VB) EN BIJSTAND DOOR BURGERS (TITEL VC) VOEGING BIJ PROCESSTUKKEN KENNISGEVING AAN BETROKKENE (NOTIFICATIE) BEWARING, VERNIETIGING EN GEBRUIK VOOR EEN ANDER DOEL VERBOD OP DOORLATEN VERKENNEND ONDERZOEK AFSCHERMING LOPEND ONDERZOEK BIJ GEBRUIK INFO IN ANDER ONDERZOEK OPSPORING SONDERZOEK OP OPENBARE COMPUTERNETWERKEN / INTERNET
250 251 252 253 253 254 257 258 259 260 261 261 261 264 265 265 266 268 278
9.21 9.22 9.23 9.24 9.25 9.26 9.27
279 284 285 286 287 287 287 287
10
OVERIGE BEVOEGDHEDEN UIT SV
289
10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7
DOORZOEKING TER VASTLEGGING GEGEVENS (ART. 125I SV E.V.) SCHOUW BEËDIGING OPSP. AMBT. DOOR EEN HULPOVJ AANGIFTE EN KLACHT OVERIGE JURISPRUDENTIE KLACHT GEEN ENKEL ZEDENMISDRIJF IS KLACHTMISDRIJF / HOREN MINDERJARIGE VERJARING ALGEMEEN EN BIJ ZEDENMISDRIJVEN
289 290 291 291 295 296 296
11
BIJZONDERE WETTEN
297
11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6
INLEIDING BIJZONDERE WETTEN / TOEZICHT EN OPSPORING DE ALGEMENE WET BESTUURSRECHT (AWB): TOEZICHT EN BESTUURSDWANG SAMENLOOP TOEZICHT EN OPSPORING MISBRUIK OF VOORTGEZETTE TOEPASSING VAN BEVOEGDHEDEN APV’S: INBREKERSWERKTUIGEN / HULPMIDDELEN VOOR WINKELDIEFSTAL REGELING STILHOUDINGSVORDERING TOEZICHTHOUDERS / ART. 82 RVV 1990
297 297 302 303 304 306
Inhoudsopgave 11.7 11.8 11.9 11.10 11.11 11.12 11.13 11.14 11.15 11.16 11.17 11.18 11.19 11.20 11.21 11.22 11.23 11.24 11.25 11.26 11.27 11.28 11.29 11.30 11.31 11.32 11.33 11.34
VREEMDELINGENRECHT, INLEIDING/BEGRIPPEN VREEMDELINGENRECHT: VERBLIJFSPOSITIES/IDENTIFICATIEDOCUMENTEN STAANDE HOUDEN, ONDERZOEK KLEDING/ENZ., VRIJHEIDSBENEMING ONDERZ. VERVOERM., INNEMEN DOCUMENTEN, BINNENTR., DOORZ., ENZ. ART. 8, 158 T/M 160, 163 EN 169 WVW BESLUIT ALC. ONDERZ. EN ART. 11 REGELING BLOED- EN URINEONDERZ. HET RIJVERBOD/BESTUREN TIJDENS RIJVERBOD INVORDERING RIJBEWIJS OP GROND VAN ART. 164 WVW INVORDERING RIJBEWIJS OP GROND VAN ART. 130 WVW DEFECT ADEMANALYSEAPPARAAT TEGENONDERZOEK EN KOSTEN TEGENONDERZOEK WVW: BLOEDPROEF/AFNAME NA OVERLIJDEN OVERIGE JURISPRUDENTIE ALCOHOLWETGEVING VAREN, VLIEGEN EN BESTUREN SPOORVOERTUIG ONDER INVLOED ART. 6 WVW (DOOD/LETSEL DOOR SCHULD IN VERKEER) EN VH WWM OVERIGE JURISPRUDENTIE WWM DE OPIUMWET OVERIGE JURISPRUDENTIE OPIUMWET COFFEESHOPS DE WET OP DE ECONOMISCHE DELICTEN (WED) JURISPRUDENTIE WED ALGEMENE WET INZAKE RIJKSBELASTINGEN ALGEMENE DOUANEWET WET OP DE LIJKBEZORGING EN HET BURGERLIJK WETBOEK WET BIJZONDERE OPNEMINGEN IN PSYCHIATRISCHE ZIEKENHUIZEN WET ADM.RECHTELIJKE HANDH. VERKEERSVOORSCHR. (LEX/WET MULDER) TABEL WET MULDER
13 306 309 311 313 316 321 323 324 326 328 329 330 330 341 341 344 352 353 356 360 361 362 362 363 363 365 365 369
12
PRIVAATRECHT
370
12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 12.9 12.10 12.11
DIEFSTAL EN DERDENBESCHERMING DIEFSTAL EN CONSUMENTENKOOP STAPPENSCHEMA DERDENBESCHERMING VOORBEELDEN VAN PRAKTIJKTOEPASSING RECHT VAN RETENTIE ZAAKWAARNEMING (6:198 T/M 6:202 BW) HANDHAVING VAN STRAAT- EN CONTACTVERBODEN INDELING STRAATVERBODEN GRONDSLAG POLITIEOPTREDEN BIJ CIVIELRECHTELIJK STRAATVERBOD AANDACHTSPUNTEN CIVIELRECHTELIJK STRAATVERBOD STRAFRECHTELIJK GEVOLG HANDHAVING CIVIELRECHTELIJK STRAATVERBOD
370 371 371 372 373 375 376 376 377 377 378
REGISTER
379
DE AUTEUR
391
