Administratief bestek Inrichitngswerken tijdelijke mastergebouw lokale politie Antwerpen Noorderlaan 500 2030 Antwerpen AANBESTEDENDE OVERHEID AG VESPA Generaal Lemanstraat 55 bus 4 2018 Antwerpen Tel: 03 259 28 10 Fax: 03 259 28 11 Leidend ambtenaar: Jansen Mark ARCHITECT Naam Bureau Bouwtechniek Adres Kammenstraat 18 2000 Antwerpen Tel: 03 231 53 95 Fax: 03 232 78 82 INLICHTINGEN Voor inlichtingen betreffende het indienen en het openen van de offertes, administratieve inlichtingen m.b.t. het dossier en de opvolging ervan na de aanbesteding kan contact worden opgenomen met de leidend ambtenaar Voor technische inlichtingen (plannen, opmeting, beschrijvingen bijzonder bestek) kan contact worden opgenomen met de architect. Voor inlichtingen met betrekking tot de percelen technieken en stabiliteit dient ook contact te worden opgenomen met de architect. Er kunnen over deze opdracht schriftelijk vragen gesteld worden tot uiterlijk de 10de kalenderdag voor de dag van de opening van de offertes. AANBESTEDINGSBUNDEL Digitale versie: gratis. Te verkrijgen via e-mail bij de architect ,projjectleider. Tevens online via publications online te downloaden. GUNNINGSWIJZE: Open aanbesteding WIJZE VAN PRIJSBEPALING: gemengde opdracht ERKENNING AANNEMER: categorie, klasse: in overstemming met de ingediende offerte
AG VESPA Autonoom gemeentebedrijf Generaal Lemanstraat 55 2018 Antwerpen tel: 03 259 28 10 fax: 03 259 28 11 www.agvespa.be
[email protected] BE 0267 402 076 IBAN BE37 0910 1270 6928
UITVOERINGSTERMIJN: werken te beëindigen op 19 december 2014 OPENING VAN DE OFFERTES Vrijdag 4 juli 2014 14u
Kantoren van AG VESPA, Generaal Lemanstraat 55 bus 4, 2018 Antwerpen.
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
2 / 16
Algemene bepalingen AANBESTEDENDE OVERHEID De aanbestedende overheid is AG VESPA. AG VESPA is het autonoom gemeentebedrijf voor vastgoed en stadsprojecten voor de stad Antwerpen. AG VESPA beheert het stadspatrimonium en geeft uitvoering aan het stadsontwikkelingsbeleid zoals bepaald door het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad. Met dit bedrijf beschikt het stadbestuur over een instrument om de stadsvernieuwing te concretiseren en realiseren. AG VESPA is operationeel sinds 1 maart 2003. VOORWERP VAN DE OPDRACHT De uit te voeren werken betreffen: AFBRAAK/VERBOUWING MET ADRES Noorderlaan 500 BLOK A B C Deze opdracht omvat meerdere percelen, namelijk: Perceel 1: verbouwing/inrichting onthaal blok A/kelder/gelijkvloers/verdieping. Perceel 2: verbouwing/inrichting refter keuken blok B. Perceel 3: verbouwing sanitair/douches blok B. Perceel 4: verbouwing sanitair/douches blok C. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor er geen of slechts enkele toe te wijzen, hetzij percelen aan verschillende inschrijvers toe te wijzen. De inschrijver is niet verplicht voor elk perceel een offerte in te dienen. De inschrijver kan een prijsvermindering toestaan in geval van samenvoeging van verschillende percelen waarvoor afzonderlijk werd ingeschreven. ZIJN VAN TOEPASSING OP DEZE OPDRACHT toepasselijke wettelijke bepalingen en normen: de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna genoemd Wet Overheidsopdrachten); het KB plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna genoemd KB Plaatsing); het KB tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de consessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna genoemd KB Uitvoering); de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. de wet van 20 maart 1991 houdende de regeling van de erkenning van aannemers van werken het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen het algemeen reglement op de arbeidsbescherming (A.R.A.B.) en de bijkomende voorschriften, opgelegd door de bevoegde overheid in de vergunningsakten - de codex “welzijn op het werk” het algemeen reglement betreffende de elektrische installaties (A.R.E.I.) de recentste “technische voorlichtingnota’s” van het WTCB de recentste ééngemaakte technische specificaties (STS) Europese en Belgische geldende normen (NBN, NBN EN en NBN EN ISO en hun addenda)
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
3 / 16
het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming en het reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (VLAREBO, VR 14/12/07), met name de erin vervatte bepalingen aangaande het grondverzet Het Energiedecreet van 8 mei 2009 en het Energiebesluit van 19 november 2010 en de erop gebaseerde besluiten de regels van goed vakmanschap Het “Bouwtechnisch Typebestek Sociale Woningbouw” of kortweg “B2005” opgemaakt door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (vroeger Vlaamse Huisvestingsmaatschappij) wordt als basis genomen voor het bijzonder bestek. Het bestek wordt langs elektronische weg ter beschikking gesteld: verspreiding via het internet (www.vmsw.be) en op CD-rom. Daarom worden de uitvoeringsmodaliteiten, vermeld in het document B2005, als gekend verondersteld en/of zal expliciet verwezen worden naar het typestek B2005. Wanneer een artikel met zijn nummering wordt vermeld is het integraal van toepassing op dit dossier.
Zijn ook van toepassing: alle latere aanvullingen op voormelde besluiten en teksten en de bepalingen van dit bestek (en van de documenten waarnaar dit bestek verwijst), die aanvullingen en wijzigingen kunnen inhouden van bovenstaande besluiten en teksten. Toepasselijke documenten en plannen: Dit bestek, omvattend: Inschrijvingsformulier inschrijvingsformulier en inschrijvingsformulier veiligheid administratief bestek bijzonder bestek (opsomming alle delen met volgnummer en titel) samenvattende opmeting ( deeldossier 1-4) gedetailleerde opmeting ( deeldossier 1-4) lokaal fiches blok A grondplannen, deelplannen sanitair blok B&C en plannen meubilair blok A&B bijlage veiligheidscoördinatie (veiligheids- en gezondheidsplan) Prestatievoorschriften: Onverminderd de technische bepalingen in onderhavig en/of het bijzonder bestek, is de aannemer ertoe gehouden te voldoen aan alle wettelijke prestatiecriteria en bepalingen, inzake brandveiligheid, algemene veiligheidsvoorschriften, thermische en akoestische normen, ... Bij vaststelling van gebeurlijke tegenstrijdigheden in het uitvoeringsdossier zal de aannemer de leidend amtenaar hiervan onmiddellijk ter kennis stellen, ten laatste 15 dagen voor de datum van de openingszitting, opdat aangepaste voorzieningen kunnen getroffen worden. GUNNINGSWIJZE Open aanbesteding. UITVOERINGSTERMIJN De werken te beëindigen op 19 december 2014 WIJZE VAN PRIJSBEPALING De opdracht wordt aanzien als een gemengde opdracht: werken tegen globale prijs en werken tegen prijslijst.
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
4 / 16
De hoeveelheden in de meetstaten hetzij forfaitair (FH), hetzij vermoedelijk (VH). Dit laatste wordt enkel toegepast voor werken die onmogelijk op voorhand kunnen ingeschat worden (vb ondermetselen, grondverzet). De forfaitaire hoeveelheden worden uitgevoerd tegen globale prijs. Slechts de vermoedelijke hoeveelheden worden tegen prijslijst uitgevoerd.. De inschrijver dient de samenvattende opmeting te vervolledigen met zijn eenheidsprijzen, totaalprijzen per post en uiteindelijk totaal van de aanneming. Daarna voegt hij de prijzen toe voor de verplichte en toegelaten varianten. De aannemer is verantwoordelijk voor de juistheid van de hoeveelheden en totalen die in zijn offerte zijn vermeld. VARIANTEN Vrije varianten zijn niet toegelaten. BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN DOCUMENTEN De volgende documenten dienen bijgevoegd te worden: ingevuld en ondertekend inschrijvingsformulier ingevulde en ondertekende samenvattende opmeting perceel 1-4 getuigschrift van erkenning ingevuld en ondertekend inschrijvingsformulier ‘veiligheid’ Het niet toevoegen van deze documenten bij de offerte is een onregelmatigheid die kan leiden tot uitsluiting uit het verdere verloop van de procedure. Alle documenten worden volledig ingevuld en door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend en geparafeerd. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. De inschrijvingen moeten in euro gebeuren. Eenheidsprijzen, subtotalen en offertetotalen worden tot op de cent opgegeven. Indien een tijdelijke handelsvennootschap (of een andere combinatie zonder rechtspersoonlijkheid) inschrijft op deze opdracht dient de offerte ondertekend te worden door alle vennoten van de betrokken tijdelijke handelsvennootschap en er dient verplicht vermeld te worden wie van hen ermee belast zal zijn de tijdelijke handelsvennootschap te vertegenwoordigen ten overstaan van de aanbestedende overheid. Door in te schrijven op deze opdracht wordt elke vennoot van de inschrijvende tijdelijke handelsvennootschap geacht zich hoofdelijk te hebben verbonden voor de uitvoering van de opdracht conform artikel 51 §2 van het KB plaatsing van 15 juli 2011. De inschrijver maakt zijn offerte op en vult de samenvattende opmeting in op het bij het bestek behorende formulier, met vermelding van eenheidsprijs en totaalprijs per artikel. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor fouten die eventueel in zijn zelf opgemaakte samenvattende opmeting zouden geslopen zijn. (artikel 80 KB Plaatsing) INDIENEN VAN DE OFFERTE De offerte dient te worden ingediend in twee identieke exemplaren. De offertes dienen te worden bezorgd op de kantoren van AG VESPA tav. Mark Jansen Projectleider AG VESPA, Generaal Lemanstraat 55 bus 4, 2018 Antwerpen
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
5 / 16
De offerte dient te worden geschoven in een definitief gesloten omslag waarop volgende gegevens worden vermeld: “open aanbesteding – deze omslag niet openen voor (datum van de opening van de offertes)” naam van het bestek: ‘LPA Noorderlaan 500 BLOK ABC inrichtingswerken’. verwijzing naar de percelen waarvoor de offerte werd opgemaakt Bij inzending van de offerte over de post, als gewoon of aangetekend stuk, moet die gesloten omslag worden geschoven in een tweede gesloten omslag met opgave van het adres van de aanbestedende overheid en met de vermelding “offerte”. Iedere offerte moet bij de voorzitter van de opening van de offertes toekomen alvorens hij de zitting opent. Een offerte die te laat toekomt, wordt slechts in aanmerking genomen onder de dubbele voorwaarde: dat de aanbestedende overheid aan de aannemer nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing; dat de offerte bij de post als aangetekende zending is afgegeven uiterlijk 4 kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor het openen van de offertes. TAALGEBRUIK De inschrijver gebuikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relaties met het opdrachtgevend bestuur. De offertes dienen in het Nederlands te zijn opgesteld. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan het bestuur desgevallend een beëdigde vertaling eisen.
BUITENLANDSE INSCHRIJVERS Aannemers dienen bij hun offerte te voegen of uiterlijk voor de opening van de offertes bij de aanbestedende overheid te doen toekomen : - Ofwel een attest van inschrijving op de lijst van erkende aannemers, met vermelding van categorie/ondercategorie en klasse (voor Belgische aannemers); - Ofwel een bewijs van inschrijving op een officiële lijst van aannemers erkend in een andere lidstaat van de Europese Unie (voor buitenlandse aannemers); - Ofwel een volledig dossier waaruit blijkt dat de inschrijver voldoet aan de erkenningsvereisten van de betrokken werken en dat een erkenningsdossier werd ingediend bij de Erkenningscommissie (voor Belgische en buitenlandse aannemers).” Ingeval van toewijzing van de opdracht aan een buitenlandse aannemer is voor de uitvoering van de overeenkomst een vast correspondentieadres in België noodzakelijk waarop alle officiële betekeningen en kennisgevingen geldig kunnen gebeuren. VERBINTENISTERMIJN De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, wordt op (180) kalenderdagen gebracht (afwijking op artikel 57 KB Plaatsing). KWALITATIEVE SELECTIE De aannemer moet erkend zijn in categorie D klasse in overeenstemming met de offerte conform de wet van 20 03 1991. Het getuigschrift van erkenning van federale overheidsdienst economie, K.M.O., middenstand en energie dient bij de inschrijving bijgevoegd te worden.
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
6 / 16
TOEGANGSRECHT Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61 van het KB Plaatsing. Overeenkomstig artikel 61 KB Plaatsing wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de kandidaat of inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping als bedoeld in artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek; 3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. en kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de kandidaat of inschrijver die: 1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen; 2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen; 3° bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; 4° bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan; 5° niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn socialezekerheidsbijdragen, overeenkomstig de bepalingen van artikel 62 KB Plaatsing; 6° niet in orde is met de betaling van zijn belastingen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 KB Plaatsing; 7° zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
7 / 16
Een RSZ-attest kan eventueel toegevoegd worden bij de offerte. De aanbestedende overheid zal zelf via elektronische weg controleren of de inschrijver voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake sociale zekerheid. Indien de aanbestedende overheid bijkomende inlichtingen nodig heeft, is de inschrijver verplicht onverwijld de gevraagde attesten over te maken. Bij de beoordeling van de uitsluitingsgronden in het kader van een samenwerkingsverband moeten de onderscheiden natuurlijke en rechtspersonen individueel aantonen dat zij zich niet in één van de in deze paragraaf vermelde gevallen bevinden. Art. 64 KB Plaatsing. Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in dit artikel.
PLAATSBEZOEK Door het feit dat de inschrijver zijn offerte indient, erkent hij ter plaatse te zijn geweest en zich op de hoogte te hebben gesteld van de bestaande toestand van de bouwplaats, de ligging, de omgeving en de toegangswegen. De inschrijver wordt dientengevolge geacht zich volledig rekenschap te hebben gegeven van de omvang der aanneming en de moeilijkheidsgraad van de uit te voeren werken, m.b.t. de algemene coördinatie van de werken; de inrichting van de bouwplaats; de gemeentelijke voorschriften en nutsleidingen; de noodzakelijke veiligheidsvoorzieningen op de werf; de mogelijkheden tot de aanvoer en het stockeren van bouwmaterialen; het plaatsen van stellingen; de opstelling van aangepast materieel (graafmachines, kranen, …); de eventuele voorafgaande sloopwerken; de gebeurlijke aanbouw tegen en de bijhorende afwerkingen van scheidingsmuren of bestaande constructies, ... Hij zal zich bijgevolg tijdens de uitvoering van de opdracht niet kunnen beroepen op zijn onwetendheid dienaangaande. OVERDRACHT / INPANDGEVING SCHULDVORDERINGEN (art 43 Wet Overheidsopdrachten) Elke betekening van een overdracht of inpandgeving van een schuldvordering uit hoofde van deze opdracht, in uitvoering van artikel 43 van de Wet Overheidsopdrachten, dient te worden gericht aan de dienst boekhouding van AG VESPA, Generaal Lemanstraat 55 bus 4, 2018 Antwerpen.
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
8 / 16
Uitvoering van de opdracht 1/ LEIDEND AMBTENAAR (art 11 KB Uitvoering) De leidend ambtenaar voor deze werken is : Mark Jansen Projectleider AG VESPA Generaal Lemanstraat 55 bus 4 2018 Antwerpen tel: 03 259 21 21 fax: 03 259 28 11 De bevoegdheden van de leidend ambtenaar worden gedelegeerd aan de architect: Naam Kathleen Rens iov bureau bouwtechniek Adres Kammenstraat tel: 03 231 53 95 fax: 03 232 78 82 met uitzondering van volgende bevoegdheden, die bij de leidend ambtenaar blijven : 1. goedkeuring min- en meerwerken 2. goedkeuring vorderingsstaten 3. goedkeuring detailplannen opgemaakt na de gunning 4. wijzigingen aan de uitvoeringsplannen en –bestekken 5. toekennen van de opleveringen 6. het nemen van beslissingen op basis van art. 45, 46, 47, 48, 49, 50 en 51 KB Uitvoering (straffen, boetes en ambtshalve maatregelen) Belangrijk: De aanbestedende overheid voert het project uit als gedelegeerd bouwheer voor de lokale politie Antwerpen (LPA) De LPA heeft voor volgende aanvullende werken een raamcontract afgesloten, rechtstreeks of via andere rechtspersonen binnen de groep stad Antwerpen. -
Leveren en plaatsen van bekabeling voor de toegangscontrole/stroomvoorziening voor de werkplekken alsook de dataverbindingen voor de werkplekken. GET NV Antwerpsesteenweg 107 B -2390 Malle Jef Bollens,
[email protected] t:03 312 92 65 Digipolis Generaal Armstrongweg 1 2020 Antwerpen Luc wynants,
[email protected] t:03.338.97.49
Deze aanvullende werken moeten ook geschieden in het kader van de uitvoering van onderhavig project. In het kader van deze raamcontracten is contractueel bepaald dat de aanbestedende overheid (d.w.z. AG Vespa) als gedelegeerd opdrachtgever zal optreden ten aanzien van hoger vermelde raamcontractanten. Daarenboven is contractueel bepaald dat de raamcontractant, hoewel nevenaannemer ten aanzien van de aannemer van onderhavig project, zich ertoe verbindt de onderrichtingen en instructies van de aannemer van onderhavig project (d.w.z. de opdracht zoals beschreven in dit dossier) na te leven, inzonderheid wat betreft de planning en timing voor de uitvoering hiervan. Onverminderd artikelen artikel 12, 13 en 76 KB Uitvoering en punt 9/ hiernavolgend, is de aannemer van onderhavig project ertoe gehouden de aanvullende werken van de raamcontractanten rechtstreeks aan te sturen en erover te waken dat diens prestaties in overeenstemming zijn met:
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
9 / 16
De aannemer van onderhavige opdracht verbindt er zich toe om bij de minste afwijking van bovenstaande randvoorwaarden door één van de raamcontractanten, de aanbestedende overheid (d.w.z. AG Vespa) onmiddellijk hierover schriftelijk kennis te geven en vervolgens samen met de aanbestedende overheid (als leidend ambtenaar) de nodige maatregelen te nemen. 2/ BORGSTELLING (art 25 KB Uitvoering) De borgtocht bedraagt 5% van de oorspronkelijke aannemingssom, afgerond naar het hoger tiental in euro. De borgtocht moet door de aannemer of door een derde gesteld worden binnen dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning. Wanneer verscheidene percelen aan één enkele aannemer worden toevertrouwd, stelt deze een borgtocht voor ieder perceel. De borgstelling wordt beheerst door het Belgisch recht. Elk geschil of elke eis, voortvloeiend uit of in verband met de geldigheid, interpretatie of uitvoering van de borgstelling zal vallen onder de bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement Antwerpen. 3/ VRIJGAVE VAN DE BORGTOCHT (art 33 KB Uitvoering) De helft van de borgtocht wordt vrijgegeven na de voorlopige oplevering van de volledige opdracht. De andere helft wordt vrijgegeven na de definitieve oplevering, na aftrek van de sommen die de aannemer eventueel aan de aanbestedende overheid verschuldigd is. Het verzoek tot gedeeltelijke of totale vrijgave van de borgtocht kan slechts gebeuren nà voorafgaande goedkeuring door het bestuur van de voorlopige of definitieve oplevering. 4/ ONDERAANNEMERS (art 76 KB Uitvoering) Onderaannemers moeten erkend zijn in een klasse, een categorie of een ondercategorie welke overeenstemt met de aard en de omvang van zijn onderaanneming. Voor de aanvang van de werken dienen de onderaannemers bekend gemaakt te worden aan de aanbestedende overheid. De aannemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De dienstverlener, aangesteld voor de centrale implementatie van de toegangscontrole in de bouwwerken, zoals geïdentificeerd in punt 1/ hierboven, kwalificeert niet als onderaannemer in de zin van dit punt 4/ en artikel 76 van het KB Uitvoering. 5/ PRIJSHERZIENING (art 20 KB Plaatsing) De te betalen sommen worden bepaald door op het bedrag van iedere staat van uitgevoerde werken (vorderingstaat) de volgende formule toe te passen: p = P (0.40 s/S + 0.40 i/I + 0.20) -
-
p = de aangepaste prijs van de werken, rekening houdend met de schommelingen die aanleiding geven tot verrekening P = het op basis van het contract vastgesteld bedrag van de vorderingsstaat S = het gemiddeld uurloon van de werklieden, van kracht tien dagen vóór de datum die voor het openen van de inschrijvingen is vastgesteld, verhoogd met het door het ministerie van Verkeer en Infrastructuur aangenomen totaalpercentage van de sociale lasten en verzekeringen op dezelfde datum s = het gemiddeld uurloon, van kracht op de aanvangsdatum van de in de betaling in mindering beschouwde maandperiode, verhoogd met het door het ministerie van
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
10 / 16
Verkeer en Infrastructuur aangenomen totaalpercentage van de sociale lasten en verzekeringen op dezelfde datum - I = het indexcijfer van de belangrijkste materialen en grondstoffen op de bouwmarkt met betrekking tot de kalendermaand vóór de datum die voor het openen van de inschrijvingen is vastgesteld - i = hetzelfde indexcijfer met betrekking tot de kalendermaand vóór de aanvangsdatum van de in de maandelijkse termijnbetaling beschouwde periode De waarden S, s, I en i worden gepubliceerd door de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., middenstand en energie. De vaste term die niet voor herziening vatbaar is, bedraagt 0.20, waardoor het te herziene bedrag wordt teruggebracht tot 80% van de prijs. De verhoudingen s/S en i/I worden herleid tot een decimaal getal met ten hoogste 5 decimalen, waarvan de vijfde vermeerderd wordt met 1 indien de zesde gelijk is aan of hoger dan 5. De producten van de vermenigvuldiging van de aldus bekomen quotiënten met de waarde van de overeenkomstige parameter worden afgebroken bij de vijfde decimaal, die eveneens vermeerderd wordt met 1 indien de zesde gelijk is aan of hoger dan 5. Teneinde de gepaste herziening van lonen en sociale lasten te bedingen zal de aannemer bij het indienen van de eerste vorderingsstaat een attest voegen, uitgereikt door de RSZ en waaruit blijkt dat hij op 30 juni van het jaar, voorafgaand aan de datum der aanbesteding, ofwel minder dan 10, ofwel meer werknemers had tewerkgesteld. Verzoeken om herziening die vermeden konden worden in geval van voltooiing van de werken binnen de voorgeschreven termijnen kunnen niet in rekening worden gebracht. 6/ BETALINGEN (art 95 KB Uitvoering) De aannemer dient op het inschrijvingsformulier een rekeningnummer mee te delen. Facturen die een ander rekeningnummer vermelden zullen niet betaald worden, tenzij die wijziging vooraf bij aangetekend schrijven aan AG VESPA werd meegedeeld. De betalingen in mindering gebeuren in maandelijkse termijnen. Valt de aanvangsdatum van de werken na de 15de van de maand, dan zal de eerste schuldvordering opgemaakt worden op het einde van de volgende maand. De door de aanbestedende overheid goedgekeurde meerwerken en extra hoeveelheden (alles wat niet in het gunningbedrag begrepen is) worden in een aparte gedetailleerde staat van uitgevoerde werken vermeld. De gedetailleerde cumulatieve staat van de uitgevoerde werken (op de laatste kalenderdag van de maand), de ondertekende schuldvordering en een rechtvaardiging van de eventuele verletdagen, dienen opgemaakt te worden in 2 exemplaren en bezorgd te worden één aan de architect en één aan de opdrachtgever (leidend ambtenaar). De architect ziet de ingediende staat van werken na en laat zijn goedkeuring of opmerkingen weten aan de opdrachtgever. Deze laatste maakt binnen een termijn van 30 dagen (verificatietermijn) een proces-verbaal op met vermelding van het bedrag dat ze werkelijk acht verschuldigd te zijn. Tezelfdertijd verzoekt de opdrachtgever de aannemer een factuur in te dienen voor hetzelfde bedrag.
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
11 / 16
7/ OPLEVERINGEN EN WAARBORGTERMIJNEN (art 64, art 65, art 84, art 91 en art 92 KB Uitvoering) De oplevering van de opdracht bestaat uit de controle door de aanbestedende overheid van de overeenstemming van de door de aannemer uitgevoerde prestaties met de regels van de kunst evenals met de bepalingen en de voorwaarden van de opdracht. De prestaties worden slechts opgeleverd nadat de controles, de keuringen en de voorgeschreven proeven voldoening schenken. Het nazicht met het oog op de voorlopige of de definitieve oplevering van de werken geschiedt in aanwezigheid van de aannemer ofwel nadat hij tenminste zeven kalenderdagen vóór de dag van de oplevering behoorlijk bij ter post aangetekende brief werd opgeroepen. Voorlopige oplevering Binnen de vijftien kalenderdagen na de dag waarop het gehele werk moet worden voltooid, en voor zover de resultaten van de keuringen en van de voorgeschreven proeven zijn gekend, wordt naargelang het geval een proces-verbaal van voorlopige oplevering of van weigering van oplevering opgemaakt. Wanneer het werk vóór of na die datum wordt voltooid, moet de aannemer daarvan bij ter post aangetekende brief de leidende ambtenaar kennis geven en tezelfdertijd om de voorlopige oplevering verzoeken. Binnen de vijftien dagen na de datum waarop het verzoek van de aannemer wordt ontvangen, en voor zover de resultaten van de keuringen en van de voorgeschreven proeven zijn gekend, wordt een proces-verbaal van voorlopige oplevering of van weigering van oplevering opgemaakt. De waarborgtermijn wordt gesteld op (twee jaar) en gaat in op de datum van de voorlopige oplevering. Definitieve oplevering Binnen de vijftien kalenderdagen vóór de dag waarop de waarborgtermijn verstrijkt, wordt naargelang het geval een proces-verbaal van definitieve oplevering of van weigering van oplevering opgemaakt. 8/ WIJZE VAN PRIJSBEPALING (art 34 KB Uitvoering en art 19 en art 85 KB Plaatsing) De opsomming van de prestaties in de verschillende documenten moet als niet beperkend worden beschouwd; de aannemer is ertoe gehouden, in het kader van zijn forfaitaire prijs, al de prestaties te leveren - al dan niet omschreven - die behoren tot of in verband staan met de volledige en onberispelijke voltooiing der werken die expliciet in het aannemingsdossier voorzien zijn. Wanneer de plannen tegenstrijdigheden vertonen, is de aannemer gerechtigd te beweren dat hij zich op de voor hem meest gunstige hypothese heeft gesteund tenzij het bestek of de gedetailleerde of samenvattende opmeting daaromtrent nadere aanwijzingen bevat. In geval van tegenstrijdigheid tussen de verschillende documenten van de opdracht, geldt voor interpretatie de volgende orde : de detailtekeningen de plannen het administratief bestek het bijzonder bestek (bouwtechnisch bestek)
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
12 / 16
de gedetailleerde opmeting de samenvattende opmeting
Iedere wijziging, toevoeging of weglating van werken op verzoek van de aanbestedende overheid zal het voorwerp uitmaken van een verrekening of bijakte. Een onderscheid wordt gemaakt tussen volgende soorten verrekeningen: Verrekeningen ten gevolge van Vermoedelijke Hoeveelheden (art 40 KB Uitvoering): Enkel die werken en artikels die uitdrukkelijk als vermoedelijke hoeveelheid zijn opgenomen in het bestek komen in aanmerking voor verrekeningen. Overschrijdingen van vermoedelijke hoeveelheden moeten voorafgaandelijk aangevraagd worden aan de opdrachtgever. Zij zullen na uitvoering verrekend worden op basis van de opgegeven eenheidsprijzen. De aannemer is er toe gehouden om alle nuttige bewijzen voor te leggen om de juiste hoeveelheden te bepalen. De opmeting zal gebeuren op initiatief van de aannemer, op het ogenblik dat ze best controleerbaar zijn, in het bijzijn van de architect en/of een afgevaardigde van het bestuur. Verrekeningen ten gevolge van wijzigingen tijdens de uitvoering van de werken (art 80 KB Uitvoering): Iedere wijziging, toevoeging of weglating van werken dient in principe te worden vermeden. De aannemer mag geen werken uitvoeren die aanleiding geven tot vermeerdering van de aannemingsprijs, zonder voorafgaandelijke schriftelijke opdracht van de opdrachtgever. Bij ontbreken van een voorafgaande schriftelijke bestelling kunnen bijkomende werken niet aangerekend worden. 9/ UITVOERINGSTERMIJNEN (art 76 KB Uitvoering) Indien de uitvoeringstermijn in werkdagen is gesteld, worden als zodanig niet beschouwd: de zondagen en wettelijke feestdagen; de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en inhaalrustdagen bepaald bij een KB of in een bij KB algemeen bindend verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst; de zaterdagen behalve deze waarop de aannemer heeft of had moeten werken omwille van de verdeling van de arbeidsduur op de werkplaats; de dagen waarop, zoals aanvaard door de aanbestedende overheid, het werken wegens ongunstige weersomstandigheden of de gevolgen ervan gedurende ten minste vier uren onmogelijk was of zou geweest zijn. De criteria die gehanteerd worden voor weerverlet zijn: Temperatuur om 7u00: 0°C of kouder Aantal uurvakken met neerslag overdag: minimaal 4 uur Rukwinden: vanaf 70 km/uur De aannemer bewijst dit aan de hand van waarnemingsgegevens van het KMI, maandelijks over te maken aan de leidend ambtenaar. Weerverlet wordt enkel aanvaard voor werken die niet kunnen uitgevoerd worden door de weeromstandigheden en wordt geval per geval bekeken. De aannemer dient de werken aan te vatten op de datum vermeld bij het bevel van aanvang. Hij mag echter de werken starten vanaf de ontvangst van de bestelbrief. In dit geval moet hij het bestuur hiervan minimum 7 kalenderdagen op voorhand bij aangetekend schrijven verwittigen. De uitvoeringstermijn vangt in dat geval aan op de reële aanvangsdatum van de werken. Gelijktijdig uit te voeren opdrachten
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
13 / 16
Gelijktijdig met de uitvoering van deze opdracht kunnen ook andere werken, leveringen of diensten die geen voorwerp van deze opdracht zijn gelijktijdig in de buurt van of op de bouwplaats worden uitgevoerd. Volgende opdrachten zullen op de bouwplaats worden uitgevoerd zonder dat de aannemer aanspraak zal kunnen maken op enige schadevergoeding of verlenging van de uitvoeringstermijn, en zonder dat zijn aansprakelijkheid erdoor wordt verminderd: Buiten aanleg paradeplein Buitenaanleg parking schietstand Plaatsen van externe lift Schilderwerken BLOK B en BLOK C Plaatsen containers met cellen Achter BLOK A Aanpassing parking achterzijde BLOK B Toegangscontrole bekabeling en sloten BLOK ABC Trekken bekabeling werkplekken (elektriciteit/data/toegangscontrole) De aannemer komt overeen met deze nevenaannemers en onderwerpt aan de goedkeuring van de bevoegde leidend ambtenaar de door de verschillende ondernemingen in gemeen overleg voorgestelde maatregelen, met inbegrip van de coördinatie en de integratie van de uitvoeringsplannen van de verschillende opdrachten die gelijktijdig moeten worden uitgevoerd. Indien geen akkoord werd bereikt, wordt de leidend ambtenaar daarvan op de hoogte gesteld. De aanbestedende overheid beslist in dat geval over de te nemen maatregelen, om de uitvoering van de gelijktijdige opdrachten mogelijk te maken. De beslissingen van de aanbestedende overheid moeten strikt opgevolgd worden. De dienstverlener, aangesteld voor de centrale implementatie van de toegangscontrole in de bouwwerken, zoals geïdentificeerd in artikel 1 hierboven, kwalificeert slechts als nevenaannemer in de zin van dit punt 9/ voor zover diens verplichtingen niet nader en verdergaand bepaald zijn in punt 1/ hierboven. 10/ INCIDENTEN – ONDERBREKING VAN DE WERKEN (art 55 en 89 KB Uitvoering De aanbestedende overheid kan de uitvoering van de werken onderbreken die naar haar oordeel niet zonder bezwaar op dat ogenblik kunnen uitgevoerd worden. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de aanneming te onderbreken om de goede coördinatie van werken mogelijk te maken, gedurende een periode van maximaal 1/3 van de uitvoeringstermijn voor werken met een uitvoeringstermijn van minder dan 100 werkdagen. maximaal 1/4 van de uitvoeringstermijn voor werken met een uitvoeringstermijn van minstens 100 en hoogstens 200 werkdagen. maximaal 1/5 van de uitvoeringstermijn voor werken met een uitvoeringstermijn van meer dan 200 werkdagen. De aannemer heeft geen recht op enige schadeloosstelling of extra termijnverlenging uit hoofde van de onderbreking van de werken op basis van dit artikel. Indien de onderbreking de hierboven vermeldde termijn overschrijdt, heeft de aannemer slechts recht op termijnverlenging en/of vergoeding voor de duur van de onderbreking die deze termijn overschrijdt. 11/ VERZEKERINGEN (art 24 KB Uitvoering) af te sluiten verzekeringen De aannemer dient volgende verzekeringen te hebben onderschreven:
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
14 / 16
Arbeidsongevallen: Voor al door de aannemer tewerkgesteld personeel. Burgerrechtelijke aansprakelijkheid onderneming: Met volledige omschrijving van de activiteiten van de aannemer Met minimum kapitalen per schadegeval 1.250.000 euro. Zowel voor lichamelijke, stoffelijke als immateriële gevolgschade. Zonder extra beperking in bepaalde specifieke gevallen (sublimieten genaamd). Indien de aannemer gebruik maakt van onderaannemers, dient hij erop toe te zien dat deze over evenwaardige verzekeringsdekkingen beschikken. Als dit niet het geval is dient de verzekeringsovereenkomst van de aannemer de aansprakelijkheid (ook de persoonlijke aansprakelijkheid) van vernoemde gebeurlijke onderaannemers te waarborgen. bewijs verzekeringen Binnen de dertig kalenderdagen na het sluiten van de opdracht, legt de aannemer aan het bouwbestuur het bewijs voor van deze verzekeringen. De originele attesten zijn afgeleverd door de verzekeraar (niet de makelaar) en vermelden minstens: verzekeraar polisnummer de verklaring van de verzekeraar dat de premies betaald zijn voor burgerlijke aansprakelijkheid: verzekerde kapitalen (minstens 1.250.000 €, zowel voor lichamelijke, stoffelijke, als immateriële gevolgschade, zonder beperkingen in specifieke gevallen). vermelding dat de betreffende verzekeringsmaatschappijen zich ertoe verbinden de opdrachtgever door middel van een aangetekend schrijven in kennis te stellen van elk geval van waarborgschorsing en/of vernietiging van de verzekeringsovereenkomst. Het afgesloten hebben van de vereiste verzekeringen ontslaat de aannemer op generlei wijze van zijn verplichtingen en mogelijke aansprakelijkheid. Het niet, onvoldoende of onvolledig verzekerd zijn, noch de in de verzekeringsovereenkomsten voorziene vrijstellingen of beperkingen, kunnen aan het bouwbestuur worden tegengesteld. ABR-verzekering AG VESPA sluit een ABR-verzekering af voor dit project; de voorwaarden hiervan kunnen opgevraagd worden door de inschrijver. Dit ontslaat de aannemer geenszins van zijn verplichtingen tot herstelling en/of verderzetting van de hem opgedragen werken, onder meer omdat om om het even welke reden de ABR-verzekering geen dekking zou verlenen. De aannemer draagt steeds de volle last van mogelijke in voornoemde verzekeringsovereenkomst opgesomde vrijstellingen, zowel voor verzekering van beschadiging en verlies (basiswaarborgen en bijkomende waarborgen) als voor verzekering van de aansprakelijkheid na uitputting van de lopende polissen B.A. 12/ WIJZIGINGEN AAN DE OPDRACHT (art 80 KB Uitvoering) De aanbestedende overheid houdt zich recht voor om, tijdens de uitvoering, werken tot een maximum van 10% van de oorspronkelijke aannemingssom (eventueel verbeterd offertebedrag na nazicht van de inschrijvingen) niet uit te voeren, zonder dat de aannemer aanspraak kan maken op enige schadevergoeding. 13/ TEKORTKOMINGEN OPDRACHTNEMER (art 60 KB Uitvoering)
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
15 / 16
In geval AG VESPA in het kader van deze opdracht hoofdelijk aansprakelijk gesteld wordt voor de niet betaling van lonen door (onder)aannemers of voor het werken met illegaal in het land verblijvende derdelanders door de (onder)aannemers, kan AG VESPA met onmiddellijke ingang en zonder voorafgaandelijke ingebrekestelling de opdracht verbreken, en dit onverminderd haar recht op vergoeding van alle bijkomende directe en indirecte, materiële en immateriële schade. Het bedrag waarvoor AG VESPA hoofdelijk aansprakelijk wordt gesteld is bovendien in alle gevallen integraal opeisbaar bij de opdrachtnemer. AG VESPA is gerechtigd het bedrag af te houden van de verschuldigde sommen aan de aannemer en/of van de borgtocht, en dit onverminderd haar recht op vergoeding van alle bijkomende directe en indirecte, materiële en immateriële schade. 14/ MIDDELEN VAN OPTREDEN (art 45 KB Uitvoering) Wanneer de aannemer de opdracht niet uitvoert binnen de gestelde termijn wordt, bijkomend aan de bepalingen opgenomen in art. 46 KB Uitvoering, aan de aannemer een administratieve kost voor bijkomende werfbezoeken en financieringskosten aangerekend van 500,00 euro excl. btw (ramingsbedrag bij aanbesteding < 500.000,00 euro) Deze maatregel is per perceel van toepassing en per week dat de uitvoering vertraging oploopt. Deze kost is opeisbaar tot op het moment dat alle eventuele openstaande punten opgenomen in het PV van voorlopige oplevering opgelost zijn.
05 05 2014 – administratief bestek open aanbesteding
16 / 16