Kistlijszállás Város Onkormányzata Képvisel&testületének Humán Erőfoľrás Bĺzottsága Elniikétől
E
5310 Kisújsaállrás, Szabadság tét l. sz. @ : 59 / 520-222 F ax: 59 ĺ321 -I39 e-mail: kisuj ph@kisuj szallas.hu honlap: www.kisuj szallas.hu
3lŻ015.
I\mGIIÍVÓ Kisújszállás Váľos onkoľmányzata Képviselő-testületének Humán EľőfoľľrĺsBizottsága ĺilését
2015. márcĺus 24-én kedden 14Đ
őrára,
a VároshĺŁa Gaál líĺlmánteľmébe (5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1. szám' emelet 31.)
łisszehívom, melyľe tisztelettel meghívom.
A nvilvános ülés iavasolt napiľendie:
1.
Előteľjesztés a Gazdasági Pľogram felĺilvĺzsgálatáľa Előterjesztő: Kecze István po lgármester
HÍvatalifelelős: Dn
Varga ZsoIĺ jegłző
2.
Előterjesztés az iinkormányzati kommunikációľól szőlő 1312007. (Iv. 25.) tinkoľmányzati ľendelet felülvizsgálatára Kecze I stván po lgáľmesto Előterjesztő: Hivatalifelelős: Dr. Varga ZsoIÍ jegző
3.
Előteľjesztés a gyeľmekjóléti és gyermekvédelmi feladatok átfogó értékelésére Előterjesztő: Kecze István po lgármester Dr. Vaľga Zsoltjegyzó Gonda Antal Gáborné, a Kisújszállási TéľségiSzociális otthon és Alapszolgáltaüási Központ intézményv ezetője Meghívott: Dr. Hajdú Lászlő Lajos, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal S zoc iális és Gyámhiv atalának v ezetője Gonda Antal Gáborné, a Kisújszállási TérségiSzociális otthon és AlapszolgáútatźtsiKözpontntézményvezetője IIivatalifelelős: Finta orsolya osztóIyvezető és Holtó Ágnes g1lermekvédelmi és szocitźIis íigyintéző
A bizottsáe üléseĺľeállandó meghívottak:
_ -
Kecze István polgármesto
- a Polgáľmesteri Hivatal osztá|yvezetői
Tatár Zoltán alpolgáľmester aZ önkormányzat jegyzóje az önkormányzat aljegyzője
-
KisújszáIlás' 2015. március 16.
T:\ELÖTERJESZTIĺSEKHuruáI
Kisújszállási Művelődési Központ és Könfiár
ffi
bizottsági elnök
ErőJorrás BizottslźgWuruźn Erőforľás Bizoltság meghivókV1|5\I5-03_24-HEB.docx
Kĺsúiszállás Váľos Polgáľmesteľe 5310 Kisújszállás,Szabadságtét l. sz. EB o6-sg-s 20-240 Fax: 06-59-321-t39 email :
[email protected]
_ffi_
o
trffi
honlap
:
www.kisui szallas.hu
Előteľjesztés Kisrůj szállás
Váľos Önkoľmán yzata Képvĺselő_testülete 2015. máľcĺus 31_i ĺilésének 5. napĺľendĺpontjához
a Gazdasági Pľogľam felülvizsgá|atára VéIeményezi:
Pénziłgłiés G azdálkoddsí B ízotts ág Ügłľendi és rogi Bizottsdg Humón Erőforrds Bizotts óg Tis ztelt képvis elöí-te stiłlet !
A Magyaľország helyi
önkormárryzatatrőI
szęľint rendelkezik:
szőlő 2011. évi CLXXXIX. törvény 116. $-a a következők
A
(1) képviselő_testiilet hosszű táľvrú fejlesztési elképzeléseit gazdasági progľamban, fejlesztési tervben rögzíti, melynek elkészítéséért a helyi önkoľmĺínyzat felęlős. (2) A gazdasági program, fejlesztési terv a képviselő_testĹilet megbízatásának időtartarĺńĺa vagy azt meghaladó időszakľa szól. (3) A' gazdasági program, fejlesztési tęrv helyi szinten meghatĺírozzaminđazokata célkihĺzéseketés feladatokat, amelyek
a helyi
önkoľmányzat költségvetési lehetőségeivel összhangban,
a helyi
tráľsadalmi, ktĺrnyezeti és gazdasági adottságok áúfogő figyelembevételével a helyi önkormĺínyzat áLltal
nyujtandófeladatokbiztosítását,színvona|źnak javításáiszolgálják. (4) A gazdasági pľogram, fejlesztési teľv _ a megyei területfejlesztési elképzelésekkelĺisszhangban tzrtalmazza, kĺilönĺisen; az egyes közszolgáltatások biztosításáľa, színvona|ának javítálsára vonatkozó fej lesztési elképzeléseket. (5) A gazdasági pľogramot, fejlesztési tervet a képviselő-testtilet azalakliló ülésétkövető hat hónapon beltil fogadja el. Ha a meglévő gazdasági program, fejlesztési terv az előző ciklusidőntulnyuló, úgy azt az újonnan megĺáůasztott képviselő_testĹilet az alakuló tilésétkövető hat hónapon belül kötęles feltĺlvizsgálni, és legalább a ciklusidő végéigkiegészíteni vagy módosítani. A törvény 42. $-a szerint a képviselő-testtilet hatásköréből nem ruházhatő át a gazdasági program megalkotása.
A
hivatkozott jogszabályhelyek aLap1áĺ a testĺilefuekzlIs. április 12-ig felül kell vizsgálni gazdasági pr o grarýált, melyet előterj esztek
Kérem a képviselő-testĹilet tagtrait, hogy vitassfü meg
a
tewezetet, és jobbító szĺándéku
észrevételeikkel segítsék annak tökéletesítését,valamint tímogassfü az abbaĺ megfogalmazott célok elérését.
Kĺsújszáltás' 2015. máľcĺus 18.
\**[.
Kecze István
polgáľmesteľ
Készítette : Dľ. Varga Zsolt
V
jeglző
Ellenőľizte: Dr. Ruí Góbor aljęgyzĘ Az előterjesztés törvényes :
Hatáľozztijavaslat
:
2015. (III. 3 1.) szám ú tin koľm ány zati határ ozat a G aáů Kálm án Gazdasá gi Pľo gľam felü lvizs gálatár ől
l
Kisújszállás Város Önkormányzatźnak Képviselő_testĺilete a Gaái Kálmán Gazdasági Pľogľamját felülvizsgálta, és a ciklusidő végéig,illetve azon áltnytilőan ahatźrozat melléklete szerint kiegészíti. Végľehajtáséľt felelős z Kęczę István Hatáľidő: 2019. október 30.
po
l
gármester
Erről értesüInek: l. A képviselő_testĺilet tagjai 2. A KisújszáůläsiPolgármesteľi Hivatal dolgozói
Kis lij s zúlllÍsVúros o nkormdnyzatdnuk GadI KúlmúnGazdusósi Progľumja
Kistijszóllas Város onkormónyzatónak önkormóny
z at
i hat ór
o z at av
al
Képviselő-testüIete
elfogadta
/2015. QII. 3I') szómú
2/30
Taľtalom .................... 3 1. Agazdaséęi környezet vaľható alakulása gazđasági 4 vaľható alakulásĺáľa ..................... válaszok a köľnyezet 2. Lehetséges ....................4 3. A viíľostörténete, bemutatása .........'. 5 4. Demogľáfiai helyzet...... jelenlegi helyzetének bemutatása .............. .......................7 5. A váľos 6. onkormanyzatívagyon ............8 7. Pénzĺigyilehetőségek ...............8 8. Jövőkép ................ 1l 9. A vaľosi gazđaság ágazati ĺlsszetétele .'.... 12 10. Fogla1koztatás.......'...... ......I2 11. Köznevelés ....... 13 12. Szociális és gyeľmekjóléti ellátás ........ 13 13. EgészségĹigyiellátás .......... 15 14. A vĺírosfejlesztésének stľatégiája ............... ........... 18 ,tfihá|őzat 15. Bel- és külterületi fejlesztése. .................20 16. Eneľgetikai beruhŁások.'............. .......2I 17. Ktizépületek akadálymentesítése .........22 18. Térfigyelő rendszeľ fejlesztése, téľfelügyeleti ľendszeľ kiépítése .............22 19. Mezőgazđasági termékek helybeni feldolgozása, éľtékesítése.......... ........22 20. Nyilvĺĺnosság, kommunikáció........ ......23 2l. Kĺjzmúvelődés,kultúra............... .........25 22. Szabadidő, sport......... ........27 23. Idegenforgalom, turizmus ....................27 24. onkoľmányzati kapcsolatok....'....' .......28 25. Kcizrend, közbiaonság, bűnmegelőzés........ ..........28 26. Hulladékgazdálkodás .........29 Ż7. Helyi teľmészetvédelmi éľtékek...... .....29
3130
Kisújszállás Váľos onkormanyzaténak Képviselő-testtilete a Magyarország helyi önkormányzataiľól szőló 2011. évi CLXXXIX' ttirvény 116. $ (5) bekezdése alapján felülvizsgálta gazdasági progľamját, mely gazdálkodásának alapdokumentuma. E fejlesztési tervben meghattrozza mindazokat a célkitiĺzéseketés feladatokat, amelyek a Kisújszállás Város onkoľmányzata költségvetési lehetőségeivel összhangban, a helyi tiáľsadalmi, köľnyezeti és gazdastęi adottságok źúfogő figyelembevételével azá|talanyújtandó feladatok biztositásźt, azok színvonalának javitźlsát szolgálják'
A program elkészítésesorán
a) b)
c)
a következőket
vette figyelembe a Képviselő-testtilet:
legyen megfelelő bevételi foľrás, ami megalapozza a f{lesztési célok megvalósítását, a fejlesztések ligy valósuljanak meg, hogy azok gazdaságos mĺĺködtetéshez a pénzeszközök rendelkezésľe állj anak, a bevételek folyamatosan biztosítsák a város működőképességét, legalább az elért szolgźitatási színvonal megőrzését,
d) a
településfejlesztés középpontjában a város népességmeglartó és jövedelemteľmelő képességéneknövelése, az önkormányzat źital nýjtott közszolgźůtaÍások színvonalrának folyamatos emelése állj on'
1. A gazdasági ktiľnyezet váľható alakulása
A
gazdasźryi pľogram kialakítĺásasoľán figyelembe kell venni az évezĺedelső gazdasági világválságźnak negatív hatĺásait, a fejlesztési célok 20l4-tő| vĺĺrható vá.ltozásait, a gazdasáęi, üársadalmi és környezeti fenntarthatóságot, valamint a fenntaľtható fejlődés alapjait, és az energiatermelő, -forgalmazó szektor várhatő átalakulását, az elkölthető jövedelmek csökkenését a későbbi dinamikus növekedés hiány źt.
Az
eddig leirtak végrehajthatósága érdekében a szakképzési rendszeľ a munkaerő-piaci igényekkel összhangban megújul, a súlypont a gyakorlati képzésrekerül. Alźúhatő forľások alapján a következő területeken hajthatók végre fejlesztések: a) az infrastruktura; b) a gazdaságfejlesztés, az innováció, a tudás-intenziv źęazatok fejlesztése; c) a kis- és kózépvźúlalkozásoküzleti infrastľukturájának, kapcsolatrendszeľének fejlesztése; d) a fo glalkoztatható s ág, az alkalmazko dóképe s sé g j av ítása; e) köľnyezet- és energiagazdźtkodás fejlesztése; Đ aközigazgatás és a közszolgáltatások színvonal- és hatékonyságnövelése; g) amezőgazdaságmunka-intenzív ágazatainak fejlesztése, vidékfejlesztés.
Az
źůlarĺńźutartásiegyensúly javulása kis lépésekben várható, igy vźrhatőan nem csökken az áilam hiteligénye, ami a kamatfeláľak szintjének megmaľadásával járhat.
A
gazdaság teljesítményéneknovekedése a jelenleg fogla|koztatottak által előállított éľték(a teľmelékenység)növeléset és ezzel paľhuzamosan a foglalkoztatottak szátmának bovülését igényli.
A
gazdasági nĺjvekedésüteme vonatkozásában a vttrakozások megoszlanak, azonban a külgazdasági feltételek magyar gazdasägra gyakorolt hatása jelentős GDP növekedést rövidtávon nem ígér.
A
folyamatban lévő kozigazgatás-koľszerűsítés,az źilam szeľepvállalásrának növekedése az önkoľmányzati saját bevételek csökkenésével jár, ami akkor konigálható, ha a helyi adórendszer jelentős átalakuláson megy źtt.
4R0
2. Lehetséges válaszok a
gazdasálgĺ kiiľnyezet váľható alakulásáľa
önkormányzati gazdálkodás alap1a valamennyi, a gazdasttgi pľogramban meghatźrozott cél elérésének'A város kedvező elhelyezkedése és infrastľukturális adottságai akkor válnak valamennyi polgár hasznára, ha továbbľa is tervszerűség, hatékonyság jellemzi a szaknai munkát.
Az
Az
adőnatásban adóteher növekedés jelenleg nem teľvezhető, mert a munkahelyek számának növekeđésenem elég irltenzív, tehát a város jövedelemteľmelő képességenem elég dinamikusan fejlődik. Folyamatosan t
tĺjrekednie
kell aľra, hogy a helyi étékekkiaknázásával, a fellelhető tudás mind
kiak'názźsával segítse a lakosság életköľülményeinek javulását.
Az
önkoľmźtnyzati beruházások megvalósítása soľán továbbra
is
alapelv, hogy
módszeľľel, lehetőleg pźůyźnatiforrás bevonásźxal valósuljon meg fejlesztés'
A
bemutatott részterületek céljainak eléľéséheztovábbra
is
nélkülözhetetlen
az
teljesebb
a máľ bevált önkormźnyzati
gazdálkodás javítása, melynek szervezeti, emberi erőfonásbeli alapjai adottak' Folyamatosan vizsgálni
kell minden olyan lehetőséget, ami a hatékony vagyongazdálkodást, nagyobb bevétel, és kisebb műkcidési kiadás elérésétteszi lehetővé.
A váľos fejlődése,
a XXI. szźnad kihívásai, a fenntaľtható fejlődés biztosítása szfüségesséteszi, hogy az önkormĺányzat szervezóje, generálója és elősegffie legyen a megrijuló energiafoľľások hatékony felhasználásanak. A cél eléréséhezenergiastratégia alapjźln elkészítettenergia-programot kell késziteni, melynek részeleľnei kell, hogy illeszkedjenek a gazdasági program célkiüyésellpz'
3. A város tiiľténete,bemutatása Kisújszállás ősi kun település, egyike a ,,nagykun szállásoknak''. A 4-es szźtmű főút mellett, a Budapest-Nyiregyhźaa vasúti fővonal mentén fekszik, így könnyen megközelíthetó. Kisújszállás tipikus alťoldi telepüIés hangulatos utcáival, zugaival, atéĄba épülő keľti gazdálkodással. Kisújszállás város alapvetĺĺen męzőváros, amely fejlett, és nagy múltu iskolaháIőzattal, de iparral, keľeskedelemm el is rendelkezik, il letve számos szol gáltatáss al v źąaa lźúogatőkat. A város stľandja az Etzsébet-királyné liget hangulatos tölgyese mellett taláiható, 48-49 fokos, alkálihidrogén-karbonátos-jódos vize gyógyító hatású. Eľe alapozva szervezte meg a város a frrdőgyőgyászati szolgźtltatásokat, illetve az űj fütdőt, amely 2012 nyarára készüIt el. A korábbi szálláshiáĺný enyhítve 2010 oszén i{úsági szálláshelyet adtak źlt,20l2-ben pedig _ a fürdővel egy időben _ egy haľmincszobás, háromcsillagos szálloda is megnyitotta kapuit a nagyközönség előtt.
A fürdés, gyógyulás mellett számos kultuľális pľogram közül választhatnak a látogatók. A 201O-ben megújult NépĘziKiállítóteremben (amely egykor Morgó Csárdaként fogadta az alÍtjldi vándoľokat) a Nagykunság népéletétbemutató állandó kiállítást rendeztek be, az új foglalkoztatótérben pedig időszaki tárlatok kapnak helyet. A város népmiĺvészetiértékeitmutatja be a mintegy 200 éves Táljházis.
A
városközpontban ta|túhatő a néhai szobľászmÍĺvésąPapi Lajos alkotőháza, ahol napjainkban a
mÍĺvészetiiskola képzőművészet tanszakos diáĘai tanulnak, illetve a Szalma- és Csuhéfonók Baráti Tźttsasägźtnakkiállítása is megtekinthető. A szalmaműhelyek alkalmźxal el is sajátíthatjfü a ,,csuhézás'' alapjait az érdeklődők.
5/30
A
kun ósök hagyomĺányait ismerheti meg az utaző a váľos határában lévő Horváth-tanyán. Itt rendezik meg a hagyomanyos Kun Viadalt, ahol az ősi harcmodorban mérik össze tudásukat. Emellett júliusban a Halászlé- és Halételfózo Fęsztivállra, szeptembeľben pedig a Kivilágos Kiviľradtig Fesztiválra váľják a vendégeket. Kisújszállás nemcsak saját programjaival, hanem kiľándulĺási lehetóségeivel is vonzó. Könnyen el lehet jutni innen a Holtobágyra, a torténelmi Egeľbe, valamint a BereĘó madárvilága is m
e
gfi rye lhető a ťÚzokr ezewátum ban.
A
gazdaséryi pľogram ezen társadalmi, köľnyezeti és gazdasági adottságok, az itt élők szellemi és fizikai képességeireépülve készült el, összhangban a költségvetési lehetőségekkel. Ezek mentén vŁoljuk az önkormányzat álta| nyrijtandó kötęlező és önként vállalt feladatok elltttź.sźtt,a településfejlesztés lehetőségeit, az egyes közszolgáltatások biztosíüását, a városĺizemeltetés célkitrízéseit.
4. Demográfiaihelyzet Kisújszállás váľos demográÍlaihelyzetét a népesség-nyilvántaľtás adatai szerint a2015.janurír 1-jén a lakosságľa vonatkozó következő adatok jellemzik:
A
népességrevonatkozó legjellemzőbb folyamatokat (a KSH adatai a|apjáln) a k<jvetkezők szerinti gĺaťlkonokźtbrźzolják'A gĺafikon vízszintes tengelyén szereplő számok azéveketjelőlik 1985-től
20 I 0 -ig terj edő időszakban.
Állandó népességszáma
{fő}
nepessóg sziánra
W
(ł(j, ^Ilandó b&
aw, AA '''s'-'ő'.
')?
6t30
Állandó népességbőla 0-2 évesek száma {fő) 700
600 5Ü0
400 300 200 3.0Ü
0
a
ř_s
_o__::l
s šä;_
$a}iBl$iä
m
-Đ-'&-'&-"ź'
va%á* 'Ä u-r' ĺ'äKĺí* šH&sł filŠ
Állancló nepessćgből a 0-ä óvesek szánla (fői
ä%W&il ńý gs&sę
I
głt i;
3"1 13
t)
Állandó népességbőla 50-x évesek száma {fő) Ż75a z 700 2
650
2604 2
550
&sl{
iÍ Í; !} šł
ý
&' s'.'Ę'''li
w
2 50Ü
4s0 2400 2
2
3sO
2
300
ł{
ä
v
š*'iü *ťlÍN
113
śI
š 15
Állandó nópessógbőĺ a 60_ xóvesek szánla (ĺĺi)
'il30
Allandó népességből a 18-59 évesek száma {fő} ti ä E
ĺĺ ä
v íí u
s
tB
''ą'
w
$
''ł'
Áĺlancli nópessógből 5! óvesek słánlĺ(fő)
"r
18_
4
fi
$ ia
*
q.
I
3"1
$
#eä$'ä
13 15 17 1,9 21 23
Mindebből megállapítható, hogy a gyermekek számának csökkenéséve| párhuzamosan ellenkező irĺányba nő az idős lakosság tagjainak száma, míg az aktív koni népességaz elmtlJt l5 évben több mint 600 fővel csökkent.
Ha ťrgyelembe vesszük az idevźndoroltak és az ę|vźndoroltak száma közötti
folyamatos különbsége!
láthatővá válik, hogy a legfőbb probléma a foglalkoztatottság szintjének csökkenésével összefü ggésben a munkaheýek számának csökkenése.
5. A váľos jelenlegi helyzetének bemutatása A
váľos belterületi levegőjének źúlapotára,a levegő szennyeződéséľe az ipari üzemeken és telepeken, áilattenyésztő telepeken kívül a 4-es számű főútvonal átmentő forgalma volt döntően befolyásoló haüással L5'963 EgységjrármĺÍ/nap teľheléssel. A fóút forgalmának jelentős csökkenését okozta ugyanakkor a 4-es várost elkerülő szakasztnak 201I. évi átadása; újabb pozitiv vźůtozástaz M 4 autópálya megépítésehozhat.
Természetes vízfolyásként a váľos életéľea Hoľtobágy _ BereĘó fücsatoľna van hatással, míg mesterséges vízfolyások: a Kakat-éri főcsatoľna, a Villogó főcsatorna és Nagykunsági főcsatorna
j źúszLkszerep et a v íziigy i, b ęlv izelv ezeté s i fe l adatok me go ldásában'
A város
ivővízellźttását 17 db mélyfúrásúkút biaosítj a, a fe|szín alatĺi vizek igénybevéte|ével. Az ivővizhéůőzat fejlesztésében jelentős szerepet tölt be az ivővínninőség-javító program befejezése, mellyel a lakosság egészségesivővíruel történő ellátása valósult meg.
A
városi területén kedvező a termálvíz felhasználás lehetősége' A vĺírosbana győgyitő hatású termálvizes strandfiirdő 2011' évben megkezdődott fejlesztése és u űj, a gyógyturinrlusra épít(5 komplexumbővítés és tevékenységfejlesztésŻ0I2. mźĘusl-jei átadással és megnyitással jelentős lépésttett.
A váľos termőterülete 18.074 ha, melynek mintery 9l%o-a szźtltó. A mezogazdasági termelés nagy jelentőségiÍ a településen. A város termőterĺiletének talajai több típusba tartoznak az előforduló talajtípusok: réti talajok, szolonyeces réti talajok, réti szolonyecek, sztyeppesedő réti szolonyecek, mélyben sós réti cseľnozjomok, alfĺildi mészlepedékes csemozjomok.
8/30
Kisújszállás élővilźęáúaNagykunsźęra jel\emző élővilág jellemzi' Uralkodó fafajok: fehér és törékeny ťuz, fehér és fekete nyár, aktrc, kőris' Jellegzetes állatok: törpe gém, vizityűk, jégmadár, szürke gém, kócsag, denevér, mezeinytil, fácán, veréb, feketerigó.
A lakások
szźma 4924 db, melynek lényegében mindegyike a villamos hźiőzatba, az ivővízvezeték A csatornázottság mértékea varosban közel 100%-os. A város önálló szennyvíztisnítíteleppel rendelkezik, a 0139 hľsz.-ti teľületen. A telep kapacitĺĺsa!200 m3lnap, hźt|őzatba bekapcsolt.
kihasználtsága majdnem teljes. A tisztított szennyviz befogadója a XXIX. Dél csatoľna, a koľszerĺĺsítettszeĺlrryviztisnítő telepen 1l00 t/év mennyiségrĺviztelenített szenrlyviziszap keletkezik. A szemyvíziszap tárolása a szerrnyvíztisztítő telepen talźihatő iszap depóniában történik, amely 6 havi iszapmennyiség befogadásfua alkalmas. A depóniában tárolt iszap mezógazdasági területeken kerül elhelyezésľe.
A
kommunális szilaľd hulladékok 2007. július l-tól a karcagi kommunális szilráľd hulladéklerakó telepen keľülnek futalmatlanításra' A városi régebben használt hulladéklerakója a külteľületen, a 0747lŻ. hľsz.-úterületen található melynek rekultivációja megvalósu|tpźůyäzatifonásból.
A
város hráľom épülete, a Yároshtaa,
a
Refoľmátus templom és a Morgó Csárda országos műemlékvédelem alatt áll, miként a városban taIálhatő három kunhalom is.
6. Onkoľmá nyzatiYagyon Kisújszállás Vĺáros onkormányzatának ingatlanvagyona2014' december 3l-én 1169 db ingatlanból áll, melyek összéľtéke 18 128 382 eFt.
A vagyon folyamatos növekedése
a tervszerű városfejlesztéssel és apźůyéuatirendszeľ minél teljesebb kihasznźiásával van összefliggésben, és mint ilyen, leginkább szemlélteti a váľosépítő tevékenységet.
7. Pénzugyi lehetőségek A
2010-Ż014. közötti időszakban átalakult az
tehetjük meg: - a mfüödtetés pénzügyi alapjai kiszámíthďóak, - vége a miĺködést gtlzsba kötő hitelfelvételi kényszeľnek,
-
-
aZ önkoľmányzati feladatok vźitozásával teľet kaptunk az újszeríj,a gazdasägi folyamatokban
való aktív ľészvétellelparosuló gazdaságfejlesztési elképzelésekmegvalósításiáľa, tewezhetővé vált a gazdaságfejlesztési forľások felhasmálása, biztosított a költségvetés egyensúlya.
Az
ĺinkormányzat az elmúlt években kiegyensúlyozott, felelős gazdálkodást folytatott, több hiánycsökkentő intézkedést hozott és hajtott végre, amelyek révénminden évben meg tudta őńzni a miĺködő- és fizetőképességét.
A költségvetések főösszegeinek alakulása:
ezťr
5 000
Be:'ćtelek es lĺĺaĺlásokalirlĺulása 2ü111 - 2űl
Fí
000
4 500000
5
éľekben
: .li l;i.l ,ii..i
.!'ÍÍ]:i\i:.IYjil
ir,i::lli$i,:$
!:r::arä::i:.1 |r.źźaźlr..:'!
4 000000
l::,:lil,liii;
3 500000 3 000000 2 5000Ü0
: 000 00Ü
l
5Ü00ÜíJ
l Ü00000 500000 2010
tsKlłĐÁ'sQI{
:Ü1
1
3Ü12
201
J
z0l4
201 5
1rÍnvĺtĺi552p'5g5clÉE\-3TElEĺiĺĺnĺĺlosszs'spN
A
költségvetések közel 50%o-a minden évben fejlesztési elóirányzat volt, mivel a teľvezéskor kiemelt cé|_ apénzugyi lehetőségekhez méľten- a város fejlesztése, az onkoľmĺányzativagyon n<jvelése' A graťrkon adataiból lźtthatő, hogy a 2013. évto| kezdődően átľendeződtek az önkoľmányzat źital ellátott feladatok, amelyhez a központi támogatás rendszere is alapvetően átalakulĺ a noľmatív ťlnanszíroztts helyébe a feladatfinanszírozás lépett' Az űj ťlnanszirozźsi rendszer összefüggésben van az önkormĺányzat sajáft bevételeivel, az egy lakosra jutó iparuzési adóerőképesség növekedése esetén a település kevesebb źůlamiúámogatást kap.
Az
önkormźtnyzati gazdálkodás feltételei is szigorodtak,
a
költségvetésben múködési hiány nem
tewezbetó, önként vällalt feladatokat az önkoľmányzatcsak a sajźúbevételei terhére vźůlalhat.
10130
A kovetkező két graťlkon az
źtllrami hozztĺjtnulások
és a helyi adóbevételek alakulását mutatja
be:
.ąltalnĺ lrozzĘáľttlirsolĺ alakulĺisa 2010 - 2sl5 é.velĺbe.n ŕŻf,ľÍ'ł
l _ĺÖ0000
:-1,': : ;'r ::::: ir;)'l ;::i."';;i:,. -:':.i.- :l::i I ":: :. :.:::,4:;l;:
r 300000
l0Ĺi0000 800000 óÜ0000 4CI0000
:00000 2üt3
1011
2Ü10
?015
tlKÖą>ollti ĺálrlogata*
ÍilÁĺelrgeĺlctłkĺ}ĺpr:llti aĺlĎk
Iĺ*ä"t"*;l ĺ}ąi ĺi ;l
l$14
2{)t3
hrliłĺl;łsĺl?ł} 'ĺłi-?{}ĺł.óvelłlltllt
,ĺ5i) $oo
'ło0 o{Ę) "t5í) $ss .3S$ ${j{) ?5{} O$$
j{ttt
{.il){}
150 ${X) l.tJ(, (rtrtr E
ít a|ŕlíj
il .:*t,i)
_l
íi l.
t'
ri)t l
;r,
t.-)
Żi) l''i
A
két ütemben végrehajtott adósságkonszolidáció után mind a rĺivid, mind a hosszú távri adósságot keletkeztető ügyletek megsziĺntek, az így felszabaduló foľrásokat az onkormźnyzat fejlesztési célokľa tervęzte felhasználni, dę a csokkeno á||ami ťlnansziroztts miatt a sajált bevételek egy részéta kötelező feladatok e|látásźlra kell fordítani.
Ez a tendenciavźrhatőan a kovetkező években is meghatĺírozó lesz az önkoľmányzati gazdálkodásbaą a koľmĺány egyre több területen - közfoglalkoztatts, szociális juttatások ťlnanszirozttsa - nagyobb önkormányzati szerepvállalást vár el, ezért a gazdasáęi programban megfogalmazott célok végrehajtása érdekébena működési kiadások terĹiletén folýatni kell az átgondolt, takarékos gazdáůkodáĺst' A működési bevételek területén jelentős növekedés nem várható, de a helyi adópolitikára alapozva kiszámítható adóbevételekkel és egyéb működési bevételekkel, a
tU30
feladatfinanszitoztsnak köszönhetően
a
központi támogatĺással táĺgyévihez hasonló méľtékiĺ
szĺámolhafunk. fejlesztések finanszíľoztsáná| _ mivel a bevételi lehetőségek korlátozottak _ elsősorban a páůyánati forrásokat kell feltláľni, és a l00%-os támogatasú beruhŁásokat kell előnyben részesíteni.
A
Az
önerőt igénylő beruhŁásoknál feladat a fontossági sorrend felállítĺása és minden pľojekthez a
legoptimálisabb ťlnanszírozźĺsikonstrukció kidolgozása. Fejlesztési célúhitel felvétele csak kormźlnyzati hozzź$áĺulással, és csak abban az esetben lehetséges, ha a hitel az öĺlkotményzat törvényben meghatärozott feladatának ellátásához szükséges kapacitĺás létrehozását eredményezi, a mfüödési kiadások folyamatos teljesítése biztosított, továbbá az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletből származő tárgyévi összes fizetési kötelezettsége az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéigegyik évben sem haladhatja meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50%-źń'
A
helyes döntések meghozatalĺíhozelengedhetetlen a pénzlJ,gyi adatok elemzése, a könyvelés naprakészségénekbiĺosíĺása:erľe a feladatra felkésztiltiiľrkegy integrált pénzligyi-számviteli rendszer megvásáľlásával és hasznáúatéx al.
Összességében elmondható, hogy az onkoľmányzat gazdasźlgi mozgástere tágulĘ a tervezett beľuházások megvalósulhatnak, a folyamatos pźůyázatťlgyelés,a tźlmogatásintenziĺás növekedése pedig későbbre terv ezett beľuházások megvalósítrását is eredményezheti.
8. Jtivőkép Magyarország településeinek életétjelenleg ötéves szakaszokľa osztja az önkormtnyzati vźůasztási
rendszeľ. Amikor azonban városunk jövőjét felelősséggel tervezzuk, generációkban keII gondolkodnunk, nem pedig választási időszakokban' Ez utóbbi a hosszú ĺávúvárosfejlesztési elképzeléseinkfeladatokratöľténő lebontásának eszköze, gazdasági program elnevezéssel
Vráľosfejlesztési elképzelésęink 2006 őszén vettek fordulatot városunk életében, amikor a lakosság elfogadta ,,Az élhetőbb Kistijszdlldsért" cimíi programot' Ennek eľedményekénta korábbinál nyíltabb
váľospolitika
és dinamikusabb
városfejlesztés vętte kezdetét, ami jelentős infrastľukfurális
beruházások megvalósításában és pźiyźaatimegalapozátsban, valamint gazdag közösségi és kulturális éIetben nyilvánult meg.
A város fejlesztését a ,,Töretlen városfejlesztés - Kisújszáúlásért"címmel kidolgozott program szerint kívánjuk folytatni, hiszen városunk lakosságának döntő többsége 2014 októberében kinyilvánította, hogy egyetért a benne szereplo városfejlesztési törekvésekkel' E gazdasági progľamunkban megfogalmazzuk hosszli távú városfejlesztési elképzeléseinkeťolyan életköriilmények megteremtését, amelyekben tryy érzi otthon magétt városában a kisújszállási ember, hogy magát és családját biaonságban tudja. E biztonságérzetlegfontosabb összetevői a közösség, a lakóhely, a munkahely, a targyi és szellemĹkultuľális környezet megtaľtó ereje' A városvezetés konkľétintézkedéseinekezeket az értékeket kell védenie és fejlesztenie.
E
gazdasági pľogramban összefoglalt feladatokkal városunk jövőjét olyan iriányban szeľetnénk foľmálni, aminek eredményeként Ki súj szálláson a város jövedelemtermelő képessége folyamatosan nő, a fiatalok a várost szívesen vátlasztjźk
-
-
lakóheýiikként,
tiszta és egészségesa lakókörnyezet, szép afelújította váľosközpont, az utcák ľendezettek, tiszta az ivőviz, a szennyviz kezelése korszerű módon történik, abelvizet az egész városból a
kiépítettárok-
és csatomarendszeren vezetik az
köľnyezetbarát módon kezelik,
élővizekbe,
a
lakossági hulladékot
az tÍhźůőzataz egész városľa kiterjedően burkolt és biĺonságos, ugyanakkor a vźros az országos vasúti és kcizúti közlekedésben könnyen elérhető,
12/30
-
a külteľületek is rendezettek, ťoldútjaink karbantaľtottak, jźrhatőak, a használók a közös
-
az újonnan létesült ipaľi létesítményeka lakott területtől tĺávolabb kialakított ipari parkban
-
éľdeket és célt megértik,
működnek,
jő infľastrukturális és humánfeltételeknek köszönhetően a munkahelýeremtő vállalkozások száma nő, közötttik olyan vállalkozások is létesülnek, amelyek a helyben megtermelt
a
élelmiszereket, termékeket értékesítik,
- a
lakosok szttmára helyben eléľhetöek és szakszeľűek az egészségüryi, közoktatási és közigazgatźtsi alapszolgáltatások, sőt esetenként térségiszolgáltatasok is működnek, a gyermekek szeretĺnek óvodába, iskolába jámi, a szülők elégedettek az azokban folyő
_
neveléssel-oktatással,
élénkés gazdag a kozösségi élet, a hagyományos és újonnan alakult civil szervezetek
egymással j ó kapcsolatban működnek,
a kulturális és spoľtéletigényes, a köľnyék szttmttra is vonzó szóľakozási és kikapcsolódási alkalmakat kínál, és a lakosok élnek is ezekkel a lehetőségekkel, a kisújszállásiak - té|ékozottak a 'város dolgai'fe|ől, sőt gyakran ad hírt magáról a város megyei és országos médiában is,
- szívesen vesznek résztaváros közéleÉben, - ismerik kun hagyomttnyaikat, büszkék is elődeiknek a -
-
bebizonyított helytállására'
magyar töľténelemben tĺjbbször
vendégszeretőek, ezért és a kiváló szolgá|tatásakől a térségben,de az országban is egyre ismeľtebbé váló Kumánia Gyógy- és Strandfiiľdőnek, valamint a Hotel Kumániának nagy a látogatottsága, aturizmus a városban sokaknak munkát is ad, a város további élete szempontjából kiemelt jelentőségiĺ aközbiztonság értékeinek megóvása, fejlesztése.
Mindezeknek koszönhetően a lakosságszám eddig tapasztalt csökkenése megáll, majd néhany éven belül a sziiletések szttma nőni kezd, több lesz a munkalehetőség, és többen akarnak és fognak tudni itthon boldogulni. Kisújszállás valóban ,,élhetőbb" lesz, és térségünk egyik legdinamikusabban fejlődő kisváľosaként fogják ismeľni. Ezt alapoztuk meg az elmúlt nyolc évben, a következo öt év pedig a váľosfejlődést elősegítő építésekidőszaka lesz - a kálvini gondolat jegyében: ,,Szívvel és értelemmel."
9. A váľosi gazdaság ágazatiiisszetétele Városunkban a kereskedelem-vendéglźńás a legjelentosebb ágazat, ezt kĺjveti az ipaĺ, a szolgáltatáłs, mezógazdaság, majd a kozigazgatás-kozszolgálat'
a
A
gazdasági válság negatív hatásait a város válla|kozásai lassan kezdik kinőni' Jelenleg 794 vállalkozás működik a váľosban, melyek versenyképességeés adóerő képességekisméľtékben,de folyamatosan nó.
10. Fogla|koztatás Önkoľmányzatunknak fontos törekvése, hogy elősegítse
munkahelyek létesítését.
a
munkahelyek megőrzését és új
A munkahelymegórzés, -teremtés területén kiemelt cél az ĺjnkoľmźnyzatiellátórendszeľ, intézmények, gazdasági taľsaságok megtartása és fejlesztése. Beruházásaink során lehetősége van a helyi
vállalkozásoknak a megvalósításban való részvételre, amit tovább kívánunk erősíteni' A fejlesztések eľedményekénttartósan kínálunk munkalehetőséget a dolgozni akaľó városlakók részére,amit ugyanakkor naryon sok esetben a megfelelő képzetség hiánya akadźiyoz, illetve ellęhetetlenít.
13t30
Vĺárosunk infrastľukturális fejlődése kedvezőbb feltételeket teremt a vállalkozások számára' Az ifiúsági szálláshely kialakítása, valamint a fi.irdőgyógyäszati centrum és szálloda megépítése, mÍĺködtetése szintén új munkahelyeket teremt. A strandfejlesztésből eredő idegenforgalom a helyi, magán szálláshelyek, vendéglátóhelyek és kereskedelmi egységek iránti keresletet is növeli.
Az elmúlt néhány évben nem folyamatosan törekszünk
A
nőtt a regisztráIt álláskeresők száma. Mindezek ťrgyelembevételével közfoglalkoztatáskerctén belül is álláslehetőséget teremteni.
ľendszer keretében a ľésztvevők száma jelentősen nőtt, ami nem csak munkavégzést, de képzést, szakmai tudás megszerzését is magába foglalt. Ki kell emelni a magasabb szintiĺ szakmai tudással rendelkezőket megcélzó kulturális közfoglalkoztatást is, ami több esetben közfoglalkoztatási
továbbfoglalkoztatást
indukált.
Várhatóan új lehetőségeket nyitott meg a szövetkezetekről szóló törvény módosítĺása, mely összekapcsolja a közfoglalkoztatást a szovetkezeti szektoľ fejlesztésével, és a jogalkotó szándékai szerint megfelelő kimenetet biĺosíta nrunka világátban megmaradni képes, dolgozni vágyók részére. Ennek kiegészítésére'vagy ezze| párhuzamosan érdemes a szociális szövetkezeteken tul a helyi vállalkozások bevonásával fejleszteni a hagyományos szövetkezeti modellre épülő önfoglalkoztaÍást, valamint keľeskedelmet.
11. Köznevelés
A
Képviselő-testtilet 2012. augusztus 30-ával egyháni fenntaľtásba adta valamennyi köznevelési intézményétA kitiÍzott celt elérte önkormányzatunk, a kisújszállási közoktatás jó kezekbe került.
Folyamatosan cél a tźrĺgyifeltételek javítása, különös előkészítésefolyamatban van.
Az intézmények a követkęzők
tekintettel
új óvoda
építéséľe, melynek
:
Fenntartó: Baptista Szeretetszol gáůat Egyhźtzi J ogi Személy Intézményei: Baptista Alapfokú Művészeti I sko la Kisúj szál l ás, Baptista Szeretetszolgálat Város i ovodai Intéznénye, Illéssy Sándor Baptista Szakközépiskola és Szakiskolą Kossuth Lajos Baptista Általános Iskola és Kollégium. Fenntartó: súj szállási Reformátu s Egyházkozsé g Intézményei: Ki
MőriczZsigmond Református Kollégium, Gimnázium' Szakközépiskola és Áftalĺános Iskola Tagintézménye: MőriczZsigmond Református Kollégium Arany János Általános Iskola
!2.Szociűllis és gyeľmekjólóti ellátás Önkormányzatunk az źtllarĺlikiegészítő noľmatívüámogatás igénybevételeérdekében 2008. janułár 1jétol a személyes gondoskodás köľébe tartoző szociális szolgáltatásokat és a gyermekjóléti elláüásokat a Kaľcagi T<'bbcélúKistérségiTársuláson keresztiil biztosí$a. Az lntézményvagyona továbbra is onkormźlnyzatunké,akáľcsak az intézmény bevételei és állami támogatása által nem fedezettkiadások önkormĺányzatikiegészitő üámogatása. Az intézménnyel kapcsolatos fenntartói feladatok többségét a társulás és a polgármesteri hivatalunk közötti rnegállapodás értelmében a hivatal végzi'
14t30
S zemély es g o ndo s ko dás t ny íljtó s zo ci lźlis s zo
Ig
áltatds
o
k
A 10.000 lakos felett kiitelező, meglévő szocĺális szolgáltatások Alapszolgáltatások: Kisújszállási TérségiSzociális otthon és AlapszolgźůtatásiKĺizpontKisújszállás, Kálvin u.9. és 13. szźm alatti telephe lye
a)
in
:
étkeztetés,
b) hŁi
c) d)
segítségnyújtás, családsegítés, nappali ellátás (idősek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek részére)'
Csak az idősek bentlakásos e||átásfua szolgtiő telephely nem rendelkezikhatźrozatlan idejű működési
engedéllyel'
A Kislijszállási TérségiSzociális otthon
és Alapszolgáltatźsi Központ alapellátást nyujtó telephelyei megújultak, azok hosszabb távon biztosítani tudják a feladatellátáshoz sztikséges targyi feltételeket.
A 10.000lakos felett kötelező, hiányzó szociális szolgáltatások Alapszolgáltatás a hajléktalanok nappali ellátása. Ez formailaghiányzik, azonban az ellátőrendszer és a szociális bérlakások működtetésével a probléma megoldott.
onként vállalt szociálĺs szolgáltatások
A Kisújszállási TérségiSzociális otthon és AlapszolgtútatźsiKözpont Kisújszállás, Téglagyrár út 10. szźtm alatti székhelyénmÍĺködik egy l20 féľőhelyes, idősek źlpolását, gondozásźt nyújtó intézmény,
amely ellátja az a|apellźúásszervezeti, gazdasági irétnyitéľiźú,biztosítja logisztikai hźúterét. Kisújszállási TérségiSzociális otthon és AlapszolEéLltntási Központ székhelyén működő idősek bentlakásos ellátása rendelkezik ideiglenes miĺködési engedéllyel, de az épület tźrgyi feltételei nem felelnek meg a jelenlegi jogszabályi előírásoknak.
A
CéIok, feladatok:
Az
önkormźtnyzat kötelezettséget vállalt a hiányosságok megszüntetésére a Téglagyár u. l0' szám alatti székhely vonatkozásálban. Az intézkedési terv alapjźn önkormrányzatunk e kötelezettségének az uniős pályźnatok kihasznźůásával kíván eleget tenni. Az önkormányzat épitésiengedélyes tervek alap1án pźůyázatot fog benyújtani a KisújszźůlásiTéľségi Szociális otthon és Alapszolgáltatási Központ bővítése érdekében.
Fontos cél, hogy az önkormányzattoväbbra is biztosítsa a Kisújszállási TérségiSzociális otthon és Alapszolgáltatasi Központ mrĺkodtet éséhęzszĹikséges foľrásokat. Személyes gondoskodást nyújtó gyeľmekjóléti alapellátások
A
gyermekek védelméľőlés a gyámugyiigazgatásról szóló 1997' évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 94.$-a alapjźn a szemé|yes gondoskodást nyújtó alapellátiások között szerepel a gyeľmekek napk
A 10.000 lakos felett ktitelező, meglévő gyeľmekjóléti alapellátások
A Kisújszállási TérségiSzociális offhon
és AlapszolgźitatźsiKözpont Kisújszállás, Kálvin u. 9' szźtmalattitelephelyénbiztosítjaagyerrnekjólétiszolgáltatźst. b) A Kisrijszállási TéľségiSzociális otthon és Alapszolgá|tatźsi Központ, Kisújszállĺís,Illéssy u. 5. szźtm alattitelephelyén 36 ferőhelyen biztosítja a bölcsődei ellźúźst' a)
r
c)
5/30
A
gyermekek átmeneti gondozása bentlakásos ellátással biztosított a Karcagi TobbcélúKistérségi Táľsulás Gyermekek Átmeneti otthona keľetében,atnely 12 férohelyen működik Kurunadarason, a
KunhegyesilltŻ''l. szám a|att.
A
gyermekj oléti szoIgálat működési engedéllyel rendelkezik, meft a megfelelo tárgyi feltételek biztosítottak. A bölcsőde szintén határozatlan idejĹi engedéllyel rendelkezik.
A
10.000 lakos felett kötelező, gyeľmekjóléti alapellátások biztosítottak a váľosban.
A Karcagi Többcélú KistéľségiTáľsulás Gyermekek Átrrrerreti ottlronának van mĹiködési engedélye. Gyermek- és ifjúságvédelem Gyermekeink egyre tobb veszélynek vannak kitéve. A rryugodt családi háttér, az otthon biztonsága sajnos nem minden gyermeknek adatik meg, így ők érzelnrileg labilissá' befolyásolhatóvá válnak, és könnyen környezetük áIdozataí lesznek.
Célunk, hogy gyennekeink egészségestesti, lelki, lnerrtális fejlődésének elősegítésével lrasznos, értelmes felnőtt-létet biztosítsunk számukľa.
A
biinmegelőzés és áIdozattá válás megelőzése érdekébena gyerrnekvédelrni jelzőrendszeľ tagjai kozött SZoroS egyLittműködés kialakítására töľekszünk. Esélyegyenlőségi fórumot hoztunk létre, mely figyelemme] kísériköznevelési intézményeilrkbenaz esélyegyenlőség megvalósulását. E fórumra a városi esélyegyenlőségi prograrn végrehajtásábarr is feladat vár.
Az iskolai
hiányzások csökkentése éľdekébęnjeientős előľelépéstörtént az elmult négy évben, összefüggésben a központí jogszabttlyok váItozásával. A gyerrnekek szabadidejének hasznos eltöltése céljából civil szervezetek bevonásávaI, segítségévelközösségi programok szqvezését vállaljuk és
támogatjuk.
ĺ.3. Egészségĺigyiellátás Az önkormányzat kötelező
fęLadata
az egészségügyi alapellátás és a meglévő járobeteg-szakellátások
működésének biztosítása.
Alapellátás
A következő, önkoľmányzatunk számára kiitelező felaclatot jelentő alapellátások működnek jelenleg a váľosban: a) 6 felnott háziorvosi körzet, b) 2 gyermekorvosi körzet, c) 2 vegyes fogorvosi körzet, d) 6 védőnői körzet, e) 4 iskola-egészségügyi körzet, Đ központi háziorvosi ügyeleti eliátás' Az önkonrrányzatí proÍiltisztítás jegyében a védonői szolgálat
és egy gyerrnekorvosi köľzet a Kunránia
Gyógyfurdő Kft . rnĹĺkodtetésébekenilt.
onkormányzatunk biztosítja a foiyamatos sürgősségi alapellátásÍ, a háziowosok és gyermekorvosok hétfotol csütortökig 8.00-16'00 otaközott, pérrteken 8.00-12.00 óra között készenlétbenvarrnak. A készenléti időszakon kívül központi ügyeleti ellátás nĹiködik'.. amelyet önkormányzatunk a Kisújszállás, Kendeľes, Ecsegfalva MikľotéľségiKözponti orvosi Ugyeleti Társulás údán biztosít.
l
6/30
Biztosítani kellett, hogy a helyi orvosok is ľésztvelressenek az ugyeleti ellátásban' szükséges voit a rendelési idoket a készenléti idoszakľa korlátozni, hogy ne ütközzön a rendelési ido és az ügyeleti szolgálat. Az ügyeleti kőzbeszerzés aIapján 2020. 1anuáľ 31-ig tar1 a jelenlegi szolgáItató feladat ellátása.
Szakellátás
A következo szakellátások működnek 64 szakorvosi, 5 -belgyőgyászat 15 - szülészet-nőgyőgyászat 5 - szemészet 30 - fizioterápia 9 - képalkotó eljárások (UH díagn.) 70 ebből - nem szakorvosi óra 134 - összesen:
és 70 netn szakotvosi óra kapacitással:
laboľatórĺum (30) és fizioterápia (40)
Új
helyzetet teľemtett a Kumánia Gyógyftiľdo rnĹiködésének lrregkezdése, mely ŻO1Ż. nźljus l-től kezdődoerr ellátja a ťĺzioterápiás gyógyítási fe ladatokat a legújabb, legmodernebb eszkozök alkalmazásával. Jelentos fej1ődést jelent a gyermekek gyógyúszásáľlak beinctítása.
Pľoblémák az egészségügyi ellátás teľületén
Az
egészségýgyi célú,önkormányzati tuiajc1onú épületek netr'l nrindegyike korszeru, azonbanjelentos elorelépéstjelentett a Nyár utca "l . szám alattj rendeló felújítása, ahoi a gyennekorvosIás és az ügyeleti ellátás folyik.
Az egészségfejlesztésĺteľv aktualizálása 2013-ben megttiľtént a következő szempontok szeľint:
a)
Eléľteľedmények fenntańása aa) a. fejtetvesség további kezelése .l együttmĹiködve onkormány zattaI (tov ábbiakban: RNo), ab) mammogľáf,rás szűrés Kisújszálláson tartása,
a Roma
ac) úszásoktatás folytatása, ad) a pedagogiai szakszolgáIat megiévo szolgáltatásainak további
b)
Nemzetiségi
feĺmtartása.
Esélyegyenlőségbiztosítása,ahátľányoshelyzetűekfelzárkőztatása ba)
A halmozottan
hátrányos helyzetĹiek részéreszemélyi higiénia oktatása a családok
aktív bevonásávaI'
Színterei: RNÖ, valamint
a
családsegítő
és gyernekjóléti
szolgálat
progľamjai.
bb)
A
halmozottan hátrányos helyzetűek részére életvezetési ismeretek oktatása családok aktív bevon ásával.
Színterei: RNo, valamint
progĺamjai.
a
családsegítő
és gyermekjóléti
a
szolgálat
bc) A halmozotÍan hátľányos heIyzetű csaláclok ösztönzése az áItaluk iakott irrgatlanrrak
és kömyezetének folyatrratos goncĺozására, fejiesztéséľe,a lrigiénéSÍ'eltételek
biztosítására.
bd)
c)
Az óvárosi telep tulajdonviszonyainak rerrdezése'
Egészségeséletmód pľogľam' az embeľi egészségkockázati tényezőinek
ca)
A
csiikkentése
rendszeres szabadidős Spoftprogramok keretében aktív életrnód-, táplálkozási tanácsadást kell végezni.
i11etve
t1
/30
Színterei: oktatási intézrnények sportlétesítrnényei,MĹivelődési és I!úsági Központ, települési spofilétesítrnények. cb) Egészségestáplálkozási szokások elterjesztése a családokban, a közétkeztetésben. A családok számára főzőklubok szeľvezéSe, ételbemutatók a magas rosttaftallnú ételek népszerĹlsítésére.
Színterei: családok' oktatási intézmények,közétkeztętést végzó vállalkozók,
civil szeweződések, munkahelyi közösségek.
cc) Szabadidős programok szervezése gyermekeknek, vetélkędőkkel, szeľepjátékokkal, ahol a középpontban az egészségeséletmód és a szenvedélybetegségek elkenilése van.
cd)
Színterei: Kisúj szállási Művelődési Központ és Könyvtár, szorakozőhelyek' egészségmegőrzéshez, betegségmegelőzéshez kapcsolódó programokľól minél több tudóSítás megelentetése a helyi mécliában.
Az
ce) Kisújszállás természeti éltékeinekrrregisrnertetése gyalog- és biciklitúrák szervezéséve]. cĐ AZ úszásoktatás kiterjesztése az óvodásokľa.
d)
Az elkeľtilhető hal.álozálsok' megbetegeĺlések,fogyatékosságok megelőzése A lakosság számára ingyenes, nelrr kötelező szűrések népszerťlsítése,a szĹtľésen megjelentek arányának növelése. (Elsosoľban: emlőrákszűľésen a 80%-os
da)
rnegjelenési arány elérése, ĺrrélrnyak_,prosztata-, vastagbéldaganatok szĹiľésének népszeľűsítése,csontritkulás, koleszteľiľlszint vizsgálata stb.)
Színteľei: egészségügyi]étesítnrények,családok,
tnunkalrelyek,
szabadidősport pro gľanrok. kisztirt gyenrrekek szakoľvoslroz és lrregÍ-elelő ellátáshoz jutásárrak kontľo1lja az egészségrigyi szolgáItatők, az iskola és a család SZoľoS együttmĹiköclésével, szükség esetén a gyermeĘóléti szolgálat bevonásával. CéI, hogy egyetlen gyenrrek se maradjon ellátás nélhil' dc) A magatarÍászavaľos gyennekek részéľecsopor1foglalkozások szervęzése. Színterei: oktatási intézrnények. dd) Különös figyelmet kell foľdítani aZ idosek mozgásszervi betegségének megelőzésére, mozgásfej lesztésérea szabadidospoÚ programok keretében. db)
A
Színterei: spoĺtlétesítmények,idoseket tömoríto
civil
szervezetek, idosek
.1appali és bentlakásos ellátása'
de) onkéntes munkavégzésbiztosítása idosek számára. PéIdául be lehet vonni oket az egészségmegorző, prevenciós programok szervezésébe, szabadidősport programok felügyeletébe' Színterei: sportlétesítmények, időseket tömöľítő civil szęrvezetek, oktatási és
közművelődési intézmények e)
Az egészségĺigyĺellátóľendszeľ fejlesztése zz egészségiállapot javítása éľdekében
ea) Lrformatikai fejlesztés révénintegrálni kęII az egészségügyi alapellátást. Cél, hogy
azonos szoftverľel, közös adatbázisban do\gozzanak a háziorvosok, a házi gyermekorvosok, a védőnők, és a központi ügyelet. Az integráció keretében az érintettekkel kcjzösen kell meghatározni az adateIérési protokollokat, a váľos egészségügyílnÍézményerészérebiztosítani kel1 a statisztikai adatszĹirést.
eb)
ec)
Az egészségügyben dolgozók egészségnregőrző, prevenciós készségeinekjavítása, ismeľeteinek bővítése továbbképzésekkel, és a megszerzett islneretek felhasználása. Szereplés a váľosi televízióban és rádióban készülő egészségmegőrző, prevenciós
A
lrrĹi
soľokbalr.
köznevelési intézmények egészségfejlesztési tevékenységénekjavítása aZ
egészségügyi alapellátás bevonásáva1 és a peciagógusok felkészítéséve1. ed) Az önkormányzati tulajdonú épületben mĹiködó egészségügyiszo|gáltatások táľgyi feltételeinek j avítása.
r
8/30
ee) Pszichiátriai rendelés szervezése, illetve a pszichiátriai népszerűsítésévela társadalmi elfogadottság javítása'
14.
^
szolgáltatások
váľos fejlesztésének stratégiája
A váľos versenyképességénekjavítása Kumánia Gyógy- és Stľandfüľdő fejlesztése onkormányzat 2008 februárjábaĺ az Észak-Alfoldi operatív Progľam keľetében meghirdetett ,,Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés'' círnĹi kiírásra aZ ,,EÍzsébet GyógyvizĹi Strandfürdo gyogy- és wellnessturisztikai célúfejlesztése Kisújszálláson'' (későbbiekben Kurnánia Kisújszállási Gyógy-és Strandfürdő) círnmel nýjtott be pá|yázatot, amelyet a Bírá1ó Bizottság első
Az
koľben tátrrogatásra érdemesnek ítélt.
A
2012. rnájus elsején átadott kornplexutn sok olyan szolgáltatást kínál' arrrelyre eddig lreln volt
lehetoség.
A
termálmedence és a strandfürdő medence közös téľbenkeľrilt lefeclésľe, aĺnely lehetőséget terelrrtett a szezonalítás kilaiszöbölésére. A medencetéľben a két nreglévő lrredence rrrellé kialakításľa kerult egy új tobbfunkciós gyógýorna medence éllnényelemekkel, valanrint itt kenilt eihelyezésre a súlyfüľclő,
szaunavilág és a kádas gyogykezelésęk is. A medencecsaľnokhoz csatlakozó fóépületben nyer1ek eIhelyezést akeze\oegységek, ahol tobbféle masszázs, elektľoteľápta, iszapkezelés váľja a venclégeket. A projekt részétképezi egy új termálkut rnegfúrása is, amely segítségévelaz épületegyüttes és a mellette épült szálloda fűtésétis ellátjuk. A beruházás részeként a strand teniletén, a főépület előtt 20 férőheiyes paľkoló, valamint a Csatorna utcán további parkolók állnak a vendégek rendelkezésére. A beruházás eľedményeként19 új munkahely jött létľe,valatnint kozvetve hozzájárul a városban működő szolgáltatások fellendítéséhez is.
A Hotel Kumánia megépítése ,,A Hotel Kumánia ÉpítéseKisújszálláson'' címĹi projektet - amelyľe 2010 januárjábanpáIyázott az önkormányzat - a BíráIő Bízottság 2010 januárjában 195.2Ż5.537.- Ft támogatásra tartotta érdemesnek ' Abenlházás 2012. május elsejére fejeződött be.
Az uj, 30 szobás, 60 férohelyes I. osztályri panziónak tervezett, đeaz uj szabályozások miatt már három csillagos szállodaként megépült impozáns épületben a gyógyfiirdőbe és a váľosba érkező vendégek igényeit igyekszünk kielégíteni. A beruházás eredményeként 10 új munkalrely jött létľe' Kisúj szállás váľosközpontj ának funkcióbővítő megúj ítása 2010 januáqábaĺ pályázat kenilt benyújtásra a ,,Városközpont funkcióbővítő megújítása'' círurrei ÉAoP_s.1 .1lD-o9-If-Żol0-o0o4). A koncepció az alźhbi projektelemekettartalmazza:
A
Vdr
os
ll
áza
ért ék
me g őrző.fe l újítĺísa
Az
épület teÍőszerkezetének felújítása,a toľnyok újjáépítéseés a hornlokzat részleges ťelújítása, továbbá az épu\et komplex akadálymentesítése valósult ľneg annak éľdekében,hogy valamennyi esélyegyenloségicsopol1számára eléľhetővéváljanak a Váľoslráza furrkciói.
A Városháza
A
a projekt
megvalósítási időszakában nrĹierrrléki védettséget kapott.
Vdrosltdza Park _ Főtér ľekonstrukciójĺl
I
9/30
A
projektelem keretében megvalósult a központi paľk gyalogos- és zöldfelületeinek felújítása' szokoi
A
Vigadó KulturcílísKözpont revÍtűlizĺíciójű és vendéglútó egység kialakítĺisa
A
városközpont 1910-ben épült létesítményében olyan kultuľális központ kialakítása folyik, amely valamennyi generáció számára színvonalas kikapcsolódási lehetőséget biztosít. A fö]dszinti nagyterem színhází eloadások, hangversenyek, bálok, eskĹivők és egyéb nagy renđezvényekszámáta adhat helyet, az elso szinten iľodák, társalgók, foglalkoztatók kerülnek kialakításra' míg a tetőtéľben a próbatennek mellett egy bowling pálya épülne önálló kiszolgáIó egységgel. A Vigadó kávézőja mind az épületen belülről, mind pedig azutcárő\ megközelítvevárja majd vendégeit.
A kivitelezés közben
kerüItek napvilágra az épület szinte teljesen épségbenmaradt ablakai, arni nérrri áttewezést igényelt, azonban ezzel az épület rnég inkább régi fényébentündökolhet.
A
Vĺi r o s k t) zp
nt gy alo g o s- és zö I clfe I iil et e i ne k me g újíĺĺís a
o
A
pľojektelenr keretében megvalósult a Refonrrátus telrrplolrrtóI a Rákóczi utcáig, a Széclrenyi utcáig az ut két oldalán a járda, valamint az azt kíséľőzölclfelületek niegújítása és utcabútoľok (paclok'
hulladékgyťrj tő edényzetek és kerékpár1áľolók) elhelyezése'
A KĺíIvin Par k .fe I íljĺtós a
A Kálvin
Park teniletének fejlesztése tartallnazta a gyalogos- és zöldfelületek megújíÍását,a csapadékvíz-elvezető rendszer felújítását, utcabútorok elhelyezését. A mai Kálvin tér az 7900-as évek elejétol hosszú évtizedeken keresztül a kisújszállásí piac tere volt, ennek állítottunk emléket egy piacra siető fiút ábrázo\o szoboĺ elhelyezésével,valamint a Régi Piac feliratú kapu megépítésével'
A Rég i p iac
cs
ar no k ép iil etén e k éľtékmeg őr xő fe I újít ĺÍsa
A projektelem
keľetében az épĺJlettetőszerkezętének, homlokzatának, ĺryilźszáľóinak, valamint üzletés ľaktárhelyíségeinekfelújítása valósult meg, nelyet a váIIalkozók már biftokba is vettek. Az épület bővítésévellehetővé vált valamerĺryi üzlethelyiséghez vizesblokk kialakítása.
Előkészítésalatt dlló, tervbe
vett
fejlesztések
Nem tett le önkormányzatunk a Süsü Játszotér megvalósításáľól. A beruházás kerętében a hatályos eloírásoknak rnegfelelő játszőtér keľülne kialakításľa, rnelyben Csukás István kulturális örökségét ídézzukmeg.
A Papi Lajos Alkotőház felíjitásra szorul, rnelynek során a krilső felújítás mellett akadálymentesítés, beIso felújítás, az aIkoto művészeti foglalkozások biztosítására szolgá1ó helyiségek létesülnéllek' TęrlezzJk
a Nyár utca
Rákóczi utca és Aĺany János utca közötti
szakaszźnak felújítását' rrrely magába
foglalja 37 parkoló kiépítését.
a gyogyvíz rnellett felszírľekenilő netángáz Folyamatosan vizsgáljuk gázhasznosítás létesítését hasznosítása érdekében.
Szükséges megoldani
a
Yárosháza hőszígeteiési, felújításifeladatait,
összhangban az épuleÍvédettségérevonatkozó előírásokkal is.
a
nyíIászárok cseréjét,
Nem tettünk \e az Erzsébet királyné liget rnegújításáról' trrelynek keretében a szabadidő hasznos eltöltését szolgáIő, mźlr létęző tęrv szerinti nregújítás valósullrat meg.
20t30
Jelentős beruházást igényel a Szociális otthon Téglagyáľutca 10. szánr alatti székhelyének megújítása, melynek során a mosoda, a főzőkonyha és az e]avult épületek kíváltása valósulhat meg.
A
gazđaságfejlesztésszempontjából kiemelt jelentoségĺia telephely-fejlesztési program megvalósítása, ami összefüggésben áll a vállalkozásfejlesztéssel, valamint a termelő üzemek lehetőség szerintí ipari terĺileten történő elhelyezésével.
A
csapadékviz-elvezető rendszeľ felújítását folytaĺri kell arrrrak érdekében,hogy a város valanrenĺyi
részénmegoldott legyen a belvízelvezetés.
Az onkormźnyzat vállalkozásfejlesztéséhez kapcsolódóarr vizsgáljuk feldolgozó
üzenrek iétesítésének lehetoségét,mely összefiiggésben áIl amezógazdasági koncepció megalkotásával ís'
A kisújszállási ásványvízre d'apozva létjogosuitsága
lehet palackozó üzem iétesítésénekis'
A j
közfoglaIkoztatási programmal összefűggésben lrregkezclett mezőgazdasági tevékenység bővítését elentheti üvegházas növénýermesztés kia lakítása, fej lesztése'
A Kumánia Gyógyfiirdő fenntańhatóságot,
fejlesztéséhez kapcsolódóan lehetoség szeľint száiláshelybovítést, valanrint a
gazdaságos üzemeltetést elősegíto fejlesztéseket keli megvalósítani.
Külon figyelmet kell fordítani Csoľba és Máľialaka mint elszigetelt teiepülésrészek problérrráinak megoldására. Erre vonatkozó szakmai elképzelésekegy ľégebbi pályázat alapján rendelkezésre áIlnak, a megvalósítás az önkormányzat forrásainak fuggvényében valósulhat meg.
A
Református Egyházközséggel egytittrnĹĺködve köztelr-leto-fejlesztési feladatokat valósítunk rrreg, melynek elemei a szociális temetésľe rendelkezésre á1ló paľcella kialakítása, valamint a Keleti és Nyugati temetőben rav atalozok megépítése.
A Türr István Képzo-ésKutató Intézettelkötött vagyonkezelési szerződés alapján a Vásáľ ltca 4. száĺĺr alatÍi közösségi központ kialakítása várhatőan 2015-ben negvalósul, lehetőséget teľemtve a felnőttképzésífeladatok ellátására.
15. BeI- és külterĺileti úthá|őzat fejlesztése Belteľületi sziIáľdbuľkolatú úthálózat fejlesztése Kisújszállás város belteľülętén az onkormźlnyzaÍítulajdonú kőzutháLőzat hossza: 84,Ż8I km. A kovetkező években az onkormányzat számára kiemelt feladatot jelent a város hiányzó teľületein a szíIárd burkolatú íthtůőzat teljes körű tervezése és kiépítése.A zugpľogľam I., il. és III' üteme \ezźlruIt, csak néhány zug maradt burkolatlan.
Az
előzőeken túl a burkolt utak megépítésejavítani fogja az utcákban a gépjármĹivel történő köz1ekedés korülményeit, növeli a 1akosság elégedettségét,elosegíti a szervezett szilárd- és folyékonyhulladék-szá11ítás fej 1esztését,goľdülékenységét.
Fontos figyelmet fordítani a járdák megújítására, melynek során a jelerrlegi Vegyes burkolatot néhány év alatt könnyen helyreáilítható téľburkolatra lelret cserélni.
Az
eikövetkezendo idoszakban
is
folyada az önkonr-lányzaÍ
a
-
aszfalt és beton
-
nezőgazdasági utak folyanratos
fejlesztését sajáterőből és - amennyiben ene van lelretoség- pályázati pénzek bevonásával.
A
4-es számtl fóút Kisújszállást elkeniló szakasza megépítésérrekkeretében a NIF Zr1. beruházásában a város lailteniletén 6.2I4 ťm hossńságban4 m széles útalappal és 6 rn széles koronávai rende]kező
2t/30
burkolt szervizut és 480 fm hosszúságban aszťalt burkolatú felüljáró éprilt meg, meiyek üzerneltetője az átvételt követoen az onkormányzatlesz.
A,,Szajol (kiz.) _ Püspokladány (bez.) vasúti vonalszakasz
átépitése, vasúti pálya, vasúti rrrűtárgy és vasúti felsővezeték, utak és közmrĺvek építésimunkái'' táľgyu beruházás keľetébena Malom utca folytatáSából kiindulva, az E-i ipartelep feltárására kriltenileti útépítésrekenilt sor. Ennek keľetében 1967 fm hosszúságú földút kapott terveinknek rnegfelelően aszfalt buľkolatot, valamint 501 fm
hosszúságban ritfelúj ítások történtęk.
Ezenfejlesztések egybenaziparí teniletek infľastruktúra-fejlesztésének is részétképezlk.
Szintén abęruházás keretében a vasútállomás előtti tér is átépítésrekerül. A jelenleg ľendelkezésünkre tervek szerint az átépítésselérintett tenilet tervezési lratára nyugati irányban a Pillangó :utca az autő szervíz vonalában, déli irányban a Baross Gábor utcai útcsatlakozásban, keleti irányban pedig a Pillangó utcán az üzemr épület vonalában - a Rákóczi Feľenc utca iľányában - található. Az állolnás elotti téren, a Baross Gáboľ utcai útcsatlakozásnáI körfoľgalolrr keľül kialakításra. á11ó
1
6.Energetikai beru házások
Megúj uló eneľgiafoľľások felhas ználása
A
megújuló energia felhasznáIása fontos cél és feladat valanrennyi, e tenileten rendelkezésľe á11ó tekintettel az irlnovácío és a K+F beruházások városunkba vonzására.
lehetoség kíaknázására, lcilönös
Széleľőm ĺĺvekteIepítése
Az A]erion Hungáľia Energetikai
Kft". azzal a kérésselkereste nreg önkoľmányzatunkat, hogy a Kisújszállás kĺiltenilęténmegvalósítarrdó szélerőrnĺi paľk rnegvalósításáľa irányuló teľveit tánrogassa. A cég az ęIőzetes rrréľésekés kutatási eľedrrrények alapján településünk krĺltenilętélrhosszú távĹl együttrniĺködés keretében széleľĹimĹipaľkot kíván létrelroztri, üzemeltetrri és a tennelt zöld energiából származo elónyöket a telepĺilési célok eléľéseérclekében, a helyi közteheľviseléshez hozzájárulva rrregvalósítani.
A
szélerőmű park létesítéséheza város hatályos településľendezési tervének módosítása megtör1ént, azonban elgondolkodtatő az a magatartźls, melyet néhány, a mezőgazďaságlroz kötődo vállalkozás tanúsított.Az érintett mezőgazdasági vállalkozások ellęrrállása miatt a projektötlet nern került megvalósításra, azonban az oĺ'lkormányzaI a jövőben sem mondhat le a szélerőmĺĺpark létesítésének ötletéről és az esetlegesen érdeklodő szakmaí bęruházo szervezetekkel való tárgyalások lehetőségérol'
Geoteľmiák hasznosítása
Kisújszállás terĺiletéľőIjelentos mennyiségĹi és kiváló nrinőségĹi tenrráIvíz érhető el, tnelynek hasznosítása során a gyógyfiiľdo igényeinek kielégítésérrtúl az energiatennelésben való hasznosítása is kiemelkedo szerepet tölthet be. A Kunránia Gyógyfurdo építésévelosszefuggésben új kut került kialakításľa' melynek 63 oC-os termálvíze bizonyítja annak hasznosításba vonásának lehetőségét' Ezze\ az önkormányzat éIt is a Íijrdó és szálloda fĹitéséneknegtervezése során, de további kutak frurása esetén az elektľomos energia eiőállítása, és eset1egesen távfĹitési rendszer kiépítéseis számításba jöhet' Napelemek telepítése
Az
energiahatékonyság kovetelményét felisrneľve a legolcsóbb energiaforľás hasznosítása is fontos féĘelez az idosek otthona Téglagyáľ
Ięhet városunk szempontjáből, aľut már megkezdett beruházás
út 10. szám alatti
telephelyén. A várható megtakaľítássai rrrrntegy 98%o-ban önellátó Iehet az
22130
intézmény. A példát követve javasolt és támogatandó energiatermelésének ilyen módon történo megoldása.
cél a lakosság és a többi közíntézmény
Eneľgiafelhasználás csökkentése
A kiadáscsökkentés
fontos eleme az épületek hőszigeteiése, mely utólagos szigeteléssel oldható meg. Keresni keIlapályázati forrásokat mind aközlntézmények, mind a háztarIások vonatkozásában.
További jelentős meglakaritás érhető el a ledes fényforrások aIkalnazásával. A munka a közvilágítás területén megkezdodött' 1007o-os pá\yázati támogatással valarnennyi köztenileti lámpatest 2015-ben megújul, és alkalmas lesz a ledes égők fogadására, ezzeI éves szinten több mint 60%-os megtakarítást índuká1va.
Ez a
fe7adat a legtöbb, épületen belüli lálnpatest vonatkozásában egyszerĹi égocseľéveimegoldható, melynek első lépéseit aYźrosháza épüietében,valamint az iclősek otthonában megtettük'
17 .
Középületek
a
kadálym entesítése
A
város középületei akadálymentesítésének ütemét nagynrér1ékben hátráltatja, hogy csak pályázati fonás bevonásávai valósítható meg ütemezetten a kitĹizött pľograln.
A2006-Ż010 közötti időszakban a Nagykun KIub, a Művelodési és Ifiúsági Központ, a Rákóczi utcai turisztikai fogadóközpont, a Központi orvosi Rendeiő és a Pitypang ovoda akadályrrrentesítése valósult meg pály ázati támogatással.
Az önkormányzatnak
lehetősége volt azonban, hogy a Váľoslráza akadálymentesítésére páIyázzon megújítása" tárgýpáIyázat keľetében, amí20l4-ben meg is valósult. funkcióbővítő ,,Városközpont 1
a
8. Térfigyelő ľendszeľ fej lesztése, téľfeltigyeleti ľendszeľ kiépítése
A
2010-es évben kistéľségiosszefogásból megvalósult egy 4 kamęľás térfigyelo rendszer. Ezt a kamerarendszert fejlesztette tovább Önkományzat saját erőből további 10 db térfigyelo kamerával és 4 db rendszámfelismeľő kamerával.
A
fejlódés töretlen, 49 kamęra segíti a közteľület rendjének fenntartását' a bťlnmegeiőzést és a
bűnüldözést'
későbbiekben is indokolt a számszerű fejlesztés, azoltban lényegesebb a működőképesség fenntartása, és a folyamatos, az amortizáciőtól fiiggo csere és pótlás. Erre jó esélyt nyűjt a jelenlegi
A
kaľbantartás
i
szol gáltatást
nýj
tó céggel kötött
!9 .Mezłjgazdasági
Az Alföldi
te
rm é ke
terúleteken, így városukban is
mezo gazđaságitermelés szerepe.
-
megál
l
k
ly b e n i fel
he
ap o dá s.
do
rrrég napjainkban is
-
l
gozá sa, é ľtékes ítése rneghatározó jelentőséggel
bír a
A helyi
mezőgazdaságí tevékenységek fellendítéseérdekébenaZ önkormányzat célja, hogy kozreműködjön a megtermelt termékek helyben töfténő ľészIeges vagy teljes feldo1gozását, csomagolását elősegítő beruházási 1ehetoségek felkutatásában, páIyázaÍok elkészítésében, menedzselésében.
Az
önkorrnányzat a város gazdaságí társaságait, vállalkozásait támogatni kívánja ílyen jellegĹi elképzeléseik megvalósításában. E tekintetben példaénékűnektaĺja a Nagykun 2000 Mg. Zrt. és az lndiáĺľizs Kft. tevékenységét,és ösztönözni próbál minden tenneloegységet a hasonló fejlesztésekľe.
Ż3l30
Még mindig terveink között szerepel egy helyi temékeket árusító üzlet klalakítása. Az elokészítésre tettünk kísérletet,azonban komoly érdeklodés a termelók ľészérolnem mutatkozott.
A
felesleges növényi anyagokat és az áI'attartásból szźrmazo lnelléktermékekethasznosítani kívánjuk
biogáz és elek1romos áram termelésére.A biomassza-üzetĺ nemcsak tobbletbevételt eredményez, hanem ľeményeinkszerint munkahelyeket is teremt.
Erĺrek megvalósítása érdekébęn,amennyiben aITa lehetoség nyílik, szeretnénk támogatást igényeini és nyerni a hazaí, vaw az EU_s pályázati rendszerekből' Az e témakörben jelenleg benyújtott pályázatuĺ'kat a gazdasági pľogĺam Megujuló energiaťorások felhasználása pont isnefiette részletesen.
Az
önkormźnyzat keresi annak lehetoségét, lrogy a lnunkanéllaili lakosságot a köznunka-pľogram keľetén belüI bevonja a foglalkoztatásba a mezőgazdasági tenrrelés keľetein belül' Fel kell kutatní az erľe a céIra irányuló pállyázaÍi lehetoségeket.
20. Nyilvánosság, kom munikáció Napjainkban kiemelkedő szerepet kap a kolrurrunikáció. Ez lelret belső, azaz városon belüli, s kĹilsó, azaz a váľost népszerĹlsítőkomrnunikáció is. Ezek alapvetően eltérnek egymástól, ezért érdenres lailön szólní róluk.
Városon belüli kommunikáció Nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy a Kisújszálláson éIők éslvagy dolgozók rninél több naprakész információval ľendelkezzenek a településrol' Ezért fęladatnak tatjuk a színvonalas és hiteles váľoson belüli kommunikációt.
A hiteles kommunikációt úgy éľhetjük el, ha objektíven beszámolunk a város eseményeiľól. Ezt egy, nemľég a civil szervezetek körében végzeÍt vízsgáIat szeľint sikeľült rnegvalósítanunk - a válaszadók nagy része elsoként az önkormányzatimédiumokbóI tájékozódik, s hitelesnek is taľtja ezeket.
A
lakosok szokásai nagyon eltérőek, ezért eltérően' eltéľoeszközöket hasznáIva kell ,,szólni'' hozzájuk. A legnagyobb hagyományokkal a Kisbíľó címĹi önkormányzati hírlevélrendelkezik. Azt tapasztaljuk, hogy sokan foľgatják, s fontosnak tarÍják, hogy megjelenjenek az lljságban. Ez azonban pľoblémákat is vet fel. Jelenleg titd'ában Ż0-Ż4 oIdalas lapszámok jelennek meg. Az újság kiadása azonban jelentős költségekkel jár, ezért törekedni kell arra, hogy 16, illetve 20 oldalas számok jelenjenek meg' Ehhez felül kell vizsgálni a Kisbíróra vonatkozó szerkesztési elveket, s törekedni kell a rövid, tömör írásokľa. A szabáIyzat módosításáról a helyi intézményeket és közosségeket is kell oket a szabályok betartására. A korábbi gyakorlat szerint továbbra tájékozÍatni kell, s ösztönözni is célszeľťlévrol évľeszínes ktilönszámokkal is készülni, arrrelyben beszárnolhatunk a fejlesztésekĺol' beruházásokról' Mindezek mellett törekedni kell a színvonal nregtartására, s amermyiben az anyagl fedezeÍ rendelkezésrę áll, a lap modernizáIására, uj dlzájn kialakítására' Jellemzően elrnondható' hogy főIeg az idosebb koľosztály lapozza rendszeresen a Kisbírót. Varulak azonban olyanok is, akik pl' látásuk ľomlása miatt már nem tudják elolvasni a cikkeket. Szánrukra lehet jó információforrás a TV Kisúj és a Piaci Hímondó. A Tv Kisújt jelenieg azok érik el, akik a kábeltelevíziós rendszerhez csatlakoztak, illetve van interlret-llozzáférésuk. Törekedni kell arľa, hogy ez utóbbi lehetoség is minél megbízhatóbb legyen, az elkészu|t ripor1ok minden esetben elérlretőek itt nrindenkiľe szerep váľ'' programnak köszönhetően jelentos legyenek a világhálón. A ',Kisújszállás: infrastrukturális fejlesztést hajtottak végre a TV Kisújban. Az új eszközök mellett is szükség van
azonban p
a
fejlesztésľe, amelyet foiyamatosan vizsgálni kell, kell megt enni.
ály ázatok útj án
s
amennyiben lehetoség van rá,
24/30
A Piaci
Hírmondó jelenleg mrnden kedden és szombaton működik, a piacon vásárlók meghallgathatják a város legfľissebb híľeit. Ahhoz, hogy ez rninéljobb minoségben eléľhető legyen, figyelní kell a hangosító rendszert, s törekedni kell armak modemizálására. Azoknak, akik nem olvassák át a Kisbíľót, de viszonylag gyakĺan kimozdulnak otthonról, a váľos hirdetőtábláin helyezünk el információkat. Ezeket hetente fľissítjük. A hiľdetőtáblák folyamatosan ki vaĺmak téve az idójárás viszontagságainak, ezért fontos, hogy rendszeresen megvizsgáljuk, és amerľryíben szükséges, j avíttassuk azokat.
A
fiatalabb koľosztály számáta elsősoľban az inteľneten keľesztÍil tudunk híreket közĺjlni. Ennek egyik elsődleges formája a www.kisujszallas.hu címen eléľirető városi honlap. A 2008-ban átalakult oldalt folyamatosan fejleszteni, frissíteni kell' A lríreket lretente két-háľolrr alkalomnral, lra szükséges, ennéI nrég gyakrabban meg kell újítani,illetve a váľosi rendezvényeket taftalmazó prograrnajánlót is naprakészen kezelni kell. Meg kell vizsgálni azt is, rnilyen fejlesztések szükségesek alrhoz, hogy a képek rnellett minél több videót is feltölthessünk a honlapra. A weboldal mellett elinciult egy rrrásik elektronikus ,,infonnáló rendszer'', a hírlevé]. Az erre feliratkozottak e-mailben kapnak híľeket. Erurek indulásakor az volt a célunk, hogy a legfrissebb dolgokról (pl. iskolai szülői értekezletek' oľvosok helyettesítése) is értesüljenek a lrelyiek. Sajnos sokszoľ netrr kaptuk meg aZ infonnációkat, igy a hírlevéléľtelmétVesztette, s ritkán ktildjĹik ki. A}hoz, hogy ez rnĹiködjon, ki kell dolgozni egy olyan dokumentumot, amely alapján az lntézményekés helyi közösségek is tudják, mi minderľe vagyunk kíváncsiak, mit laildjenek el nelaink a megadott intemetes elérlretőségre.
A 2010-es belvíz idején ,,vetettünk be'' eloszöľ egy újabb lehetoséget: a Polgárorség autoja a hangosbemondón keresztül tájékoztatta a lakosokat. Ezt a fonnát azonban célszeľű ,'megőrizni'' a hasonló rendhagyó eseményekľe, hiszen éppen ľitkaságával tud hatékony lerľri' Kü|ső kommunikáció
A
városon belüli kommunikáció mellett ugyanolyan, vagy még fontosabb Kisújszállás ktiiso kommunikációja. A hotel' a füľdő, és źitalźhanaZ iclegenforgalom fejlesztésével ez egyre hangsúlyosabbá váIik. Egy váľos turízmusához ugyanis nagyban hozzájáruI az, milyen a telepűlés megítélése- ezpedíg a ktilső kommunikáción (is) múlik. Kisújszállás rendezvénýervében minden évben meghatározunk egy marketingkeretet _ ez azonban erősen behatárolja a kĹilső kommunikációs lehetőségeinket. Ezért törekedni kell az ingyenes vagy minél olcsóbb megjelenési lehetőségekľe, illetve - amennyiben a városi gazđaságihelyzete engedi _ a marketingkeret emelésére. Jelenleg anyagí okok míatt elsősoľban az interneten szeľepel a város, hiszen ott vannak olyan oIdalak, ahol díjmentesen Vagy minimális díj ellenében szeľepelhetünk' Ilyen például az MTI Önkonnállyzati S aj tószolgálata, ahova rendszeresen toltrink fel híľeket'
Emellett meg kell próbálni bekenilni a nregyei és országos sajtóba is. Erurek éľdekéberrtninden rendezvényľe rneghívót kapnak a sajtó képviseloi, il]etve a történésekľől fotókkal is e]látott sajtóanyagot kapnak.
A lailső kommunikáció
fontos eleme a Tourinťorm lroda. Nemcsak azért, ĺnert a váľosunkba érkezó turistákat tájékoztatja, lranem azért is, lnert az országos háLozat részeként továbbítani tudja az információkat - országos rendszerekbe tudja regisztrálni városunkat' illetve továbbítani tuclja a szóľóIapokat'
Szintén a lailső kommunikációt erősítik a lailönböző szeľvezetek, amelyeknek városunk tagja. Ezek áLtalában tagdíjasok, ám számos előnĺyel jánrak' Ilyen például a Váľosok, Falvak Kultuľális Régió, amelynek köszönhetoen Kisújszállás többször szerepelt már a debreceni Cívis Korzón, illetve ennęk a kapcsolatnak köszönhetőęn érkeztek váľosunkba a virágkamevál fellépoi is - akik szintén továbbvitték váľosunk hírét.
Ż5l30
Kĺadványok Nagyon fontosnak tartjuk a helyi jelentőségű kotetek kiadását. Ezért a továbbiakban ís tárnogatni kell a Kisújszállási Nagykun Kalendárium tnegjelenését.EĺnelleÍtpáIyázatokon keresztül évrol évre segítjük a Helytöĺéneti füzetek kiadását is, amelyből évente kettő-lrárorn Iát napvilágot. Váľosunk történetévęl kapcsolatosan korábban nregelent a Kisújszállás város története I-III. ,,soľozat'', amelyet 2013-ban egy teljesen új városi kĺónika megjelentetésévęlfolytattunk, támaszkodva aZ e\őző hel}'történeti kiadványoh'a, betnutatva a város töľténetét hűen, ideológiamentesen és tárgyszerű en.
Emellett a város ,,nagy beruházásai'' (f,irdofejlesztés, városközpont felújítása) után célszerĹi lerľre ismét kíadnía Kisújszálĺás arcai címĹi kötetet. Az elnrúlt években hagyománnyá váIt a városi rendezvénynapÍár, amely összefoglalja a kisújszállási progranrokat. Ennek kiadását a jövőben is tervezni kell.
2l. Kozmíĺvelődés,ku ltú ra Az
önkornrányzat a meglévő onként vállalt és kötelezo felaclatok nregtar1ását a köztrrűvelődés és a kultúra teniletén is fontosnak tartja.
Hagyományőrzés
Városunk a Nagykunság egyik Leggazdagabb kulturális hagyornányokkal rendelkező települése. Törekvéstink ermek a helyzetnek a megőrzése és erősítése olyan irányban, hogy Kisújszállás a Nagykunság életébenszellemi, kulturális kozponti Szerepet töltsön be, ugyanakkor a helyi lakosoknak is színes kulturáIis kínálatot nýjtson.
A
nagykunsági hagyományok orzésébenvárosunk aktív szerepet vállal' Kezdettől fogva részesei vagyunk a nagykun települések egyúttműködésének, mely ma a Nagykun Hagyományorző Társulás vezetésében betöltött szerepünknek is köszönhető. Szorgalmazzĺlk a nagykunkapitányok háromévenkénti megválasztását, elősegítettük a Nagykunsagi krónika újbóli kiadását, évente megreĺdezzuk a Nag1łkun hagyonlányőľző bált, váľosunkhoz kötodik a Kun viadalok szintén évenkéntimegrendezésę is. Mindezekkel eiősegídük a Nagykunság lakosainak töténelmi és kulturális gyokerĺĺősszetarÍozását. E tevékenységünket folytatni kívánj uk.
Irodalmi öľtikségiinket költok és írók nevei femjelzik (Nagy Imĺe, Aĺany János, Móricz Zsigmond, Kiss Tamás, Sarkadi Imľe, Ladányi Mihály' Csukás István, Szenti Emő), tiirténelmi hagyományainkat az llléssy család és Kossuth Lajos. Különösen büszkék lehetünk városunknak az l848l49-es szabadságharcban történt szeľepváilalásáľa' Ezen szellemí örökségeink és énékeink }rilönbözo
formákban, évról évre megjelennek kĺilönbözo
rendezvényeinkben, kiadványainkban.
Tárgyi népľajzi hagyományainkat a Néprajzi Kiállítótereln őrzi. A kiállítótenrret páIyázati támogatással 2010-ben felújítottuk,ennek eľeclményekéntkorszerĹi, inteľalđívfonnában tárja gyűjteményét a közönség elé ez a kőzel 230 éves épület. Hatékony marketingmunkával a helyi lakosság minél szélesebb kiiľével meg kell ismertetni e gyűjteményt, a helyĺ iskolások ktiľében pedig ttĺrekedni kell arľa, hogy minden kisújszállási és itt tanuló diák ismerje meg népi kultúľánk régi tárgyi emlékeit. Ebben a kiállítóteľmet mĹiködteto Műlvelődési és I!úsági Kozpontnak van elsodleges feladata, pl. rendhagyó tanórák és időszaki, a létesítményprofiljához illő idoszaki kíál1ítások megľendezésével' A néprajzi hagyományaink bemutatásának másik helyszíne a Tájház, melynek felújítása, állagmegóvása szintén a következo évek feladata kell, lrogy legyen' Legfontosabb képzőművészeti értékeink köztéľi szobraink és Papi Lajos szobrźszmuvészhagyatéka, melynek egy részéta rőIa elnevezett alkotőházban orizzuk. Folyamatos ápolásukľa, környezetük
26130
ľendben ta;rtására gondot
kell
foľdítanunk. PáIyázati támogatással elősegítjük
felúj ításának megvalósítását.
az
alkotóház
Népzenei és népmĺĺvészeti hagyományainknak igényes őľzői és népszeľĹlsítőivannak, aklknek
tevékenységétonkormányzatunk a továbbiakban is fontosnak tartja támogatni: ilyen a citeramuzsika, a
48-as Asszonykórus, a Nagykun Táncegytittes, valamint a szalmafonók egyesülete. kapcsolódva meg kell vízsgáIru állandó kiállításuk új elhelyezésének lehetoségét.
Ez utóbbihoz
AlapfolĺúMűvészetoktatási Intézményrinkműködése ma lnár hagyománýeľemtőnek is nevezheto, hiszen az iskola a több éwizedes zeneoktatás ĺévénkiváló rnĹivészeket adott az országnak, itthon pedig több művészeti csoport létrejöttét és működését segítette és segíti elő (ld. a közoktatásról szóló fejezetben írottakat). Az lntézmény művészetek iránti elkötelezettsége talźikozik az onkormányzaI szándékával.
A kiilönböző
jelentette énékekről helyí kiadványok (kalendáriur-lrok, hírlevél,Helyĺoľĺĺźneĺi.fiizeĺek) melyek szintén mind a hagyományőrzés sajátos fonrrái _ a komrĺunikációról szóló részben ínunk.
Köziisségi és kulturális élet, civil szféra
A
helyi ktizösségek, civil szervezetek léte és műktidése a feltétele annak, hogy váľosunkban színes, gazdag ktiziisségi élet legyen. Az emberek kisebb közösségekbelr beszé]ik rleg gondjaikat, örömeikęt, és e kĺjzösségek szívesęn teremtenek kapcsolatot más közösségekkel. Renclezvényeik gyakran sokakat vonzanak, esetenként a város határain túlról is' Önkonnányzatunknak ezért is fontos a civil szervezetek ktilönböző formákban torténő tátnogatása, amit továbbľa is negőrzürrk (ľendezvényeknek, szél
A civil
szervezetek aktív részesei a hagyományorzésnek is, ami a hagyományok számtalan, élĺnéný nyújtó ,,fe1dolgozásában'' nyilvánul meg, emellett azonban olyan ľendezvéĺyekzajlanak váľosunkban, amelyek új hagyományokat teremtettek, illetve teľeĺntęnek (halászléfőzo fesztivál, lovas versenyek, Szalma-, fotó- és egyéb kiáltítások, stb.). Önkormányzatunk e programokat is támogatja, hiszen ezek idegenfoľgalmi szempontból is jelentősek, és a váľos tuľizmusának fejlesztésébennagy szerepük lesz. Az önkormányzat kezđęményezésére és anyagi támogatásával valósult meg először 2010 szeptemberében a ,,Kivilágos kivirradtig'' c. fesztivál, rnelynek folytatását tervezzik azzaI a szándékkal, hogy az a téľségegyik, idegenfoľgalmi szempontbóljelentős őszi rendezvényévéválik'
Az
éIénkcivil közösségi élet és a színes iskolai programok következtében aZ elrnúlt években
fo lyt
a ss
eľősiĺdött a MĺĺvelődésiKtizpont szolgáltató, a kiiliinbtiző ľendezvényeknek helyet biztosító szeľepe. Önáiló szervezésíj progľamokat a ,,Kisújszáiiás: Itt rnindenkiľe szeIep vár'' címĹl páIyázat keľetében szerveznęk az intézménydolgozói' Fontos felaclat, lrogy a program futamidejét követően is
A
ák a kezdemény ezo, szerv ező ko zműv
el ő dé s i
rnunká t'
városközpont funkcióbővítő megújításaprogralrrpályázaÍ elnyerése keľetében rnegvalósuló Vigadó átgondolja a jelenleg meglévő nrĹivelodési
Kulturális Központ miĺködése esetén az önkormányzat épületek
fu
nkciój át, hasznosítását és rrrĹi ködtętését.
Az Aľany János Váľosi Kiinyvtáľ a hagyományos könyvtáľi munka mel|ett aktív szeľepet tölt be a civil szeľvezetekkel való kapcsolattaľtásban, és számos városi, iskolai programot is szerveznek, amelyekkel nemcsak népszeľĹisítikaz olvasást, hanem közösségépíto tevékenységet is végeznek. Az
ínÍézményaz eI:ľlult években lailönosen eredményes pályázati munkának köszönhetően korszerĹĺsíti könyvtári szolgáltatásainak körét. Az ínÍézmérryéľderrrisegítségetnyťrjt a Helyĺöľĺéneĺiĺiizeĺek köteteinek kiadásában is. Az önkonrrányzat elisrneri aktivitásukat, és támogatja munkájukat. Az önkormányzaÍ megvizsgálja az Arany János Városi Könyl'tár új helyre, a telefonközpont épüIetében történő elhelyezését.
21/30
Helyi civil szervezetek támogatása Kisújszálláson sok civil szervezet működik' a város gazdag civil élettel büszkélkedhet' Az önkormányzat és a helyi szervezetek kapcsolata jó, számos ľendezvényt kłiztisen ľendezünk. Váľosunk önkormányzata fontosnak tartja ezeket a közösségeket' hiszen többek kozött ezek is
élhetobbé teszik városunkat - pľogĺamjaikkal, összejöveteleikkel, táboraikka\' Ezért a továbbiakban ís támogatni kell a civil szewezetek működését - a jelenlegi páIyázati rendszert azonban át kell gondolni. Ehhez több ötletet ís kaptunk már abban a civil kérdőívben, atnelyet 2011 februáľjában tö]töttek ki a helyi közösségek' A pénzbeli támogatás mellett ingatlanok biztosításával is segítjük a civileket: több szervezet kapott használatba önkormányzati ingatlanokat - ingyen. Ezek üzemeltetéséhez páIyázati ielretőséggel járulunk hozzá.
a csoportok minél sikeresebbek legyenek, az anyagi támogatás nrellett a nyilvánosságot is biztosítjuk számukľa. Tesszük ezt azzal, hogy kisebb összejöveteleikhez ingyenesen helyet biztosítunk, ilietve azzaI, hogy ľendszeresen beszánolunk tevékenységükrol- a városi honlapon, a Kisbíľó hasábjain, a TV Kisúj adásaibarr. Enrellett a civiiek pľogramjaí is évrol évľe megjelennek a városi rendezvénynaptárban. A www.kisujszallas.hu oldalon szerepel azon szervezetek listája, ameiyek számunkľa j e\ezték ilyen szándékukat. Emellett az internet segítségévela tá1ékozodásbarr is segídük oket: e-rnailen keresztül rninden fontosabb információt, a helyi rendezvények progranrját, a Kisbíró megjelenésével kapcsoiatos híreket, a ptůyázati l ehetős égeket elj uttad uk nekik. Munkánk során pedig építünk a civilek véleményére:minden testületi ülés meghívóját megkapj ák, igy Ahhoz, hogy ezek
éľtesülnek a testület munkájáról'
s
hozzá
is
tudnak szólni ahhoz. A lakossági fórumok és - szálnos építőjellegű kľitikát kaptunk tőlük az
kozmeghallgatások igazolják, hogy meg is teszík ezt elmúlt években.
22. Szabadidő' spoľt Városĺ tiimeg-
Az
és veľsenyspoľt
önkorrnányzat részletesen a spoľtkoncepcióban szerepelteti
problémáit'
a
sport jelenlegi heiyzetét és
Nem infľastľuktu rális feladato k és fej lesztések
Az önkormányzat
több, nem infrastruktuľális feladatot és fejlesztést határoz meg, és azokat pénzügyi lehetoségei alapján terv ezi megvalósítani.
23. Idegenforgalom, turizmus 2010 szeptember végérekészült el a Kisújszállási Itúsági Szálláshely, alnelyet jelenleg a Kumárria Gyógyfurdo Kft. üzemeltet. Folyamatosan mutatkozik igény a faházakíľánt.
Az
önkonnányzatnak és az uzemeltetonek, valalnint a Tourinfom Iroclának Szorosan össze kell hangolnia a jövőbeni városmarketing tevékenységét,llivel arurak központja a furdo és a fürdoben lévő szálláshelyek lesznek. Ez csak folyarrratos munkakapcsolat és egyeztetés révénlehetséges.
Az onkormányzatnak a saját marketingkerete felhasználása a nemzetközi kapcsolatai során, továbbá az általa támogatott, vidékęn fellépo mĺĺvészeticsopoftokon keresztül és a városban rnĹiködo civil szervęzętęk kapcsolatain keľesztiil is elo kell segítenie a Íiiľclo,a szálláshely szolgáltatások, valanint a
hozzájuk kötódo szolgáltatások, turisztikai attľakciók megismertetését, népszerĹisítését. Fontos feladat a Kumánia Gyógyfiirdo Kft' rnarketíng teľvének összehangolása a készülő váľosi marketing terwęI.
28/30
Cél, hogy a Kumánia Gyógyfĺirdő Kft. keretében a magánszálláshelyek minősítése, és koordinált
kiközvetítése működjön.
24. onko rmányzati kapcsolatok Kisújszállás Város onkormányzata fontos feladatának 'rrrtja
a
történęlmi egyházakkal való
egyĹittmĹiködést.
Kisújszállásnak számos önkormányzattal van kapcsolata - lratáľon belül és kívĹil is. Tag1ai vagyunk a Kun osszefogás Konzoľciumnak, a Nagykun Hagyományoľzo Társulásnak pedig itt van a kozpontja. Fontosnak taľtjuk ezęket a kapcsolatokat hagyornányaink ápol ásában.
Idegenforgalmi szempontból kierneljrik még a Váľosok, Falvak Kulturális Régiót,
a
Magyar
Ftirdovárosok Szövetségét és az Észak-alföldi Thennál Klaszteft, amelynek szintén tagja KisújszáIlás' A jelenleg zajlo beruházások után ezek nagyban hozzájárul]ratnak idegenforgalmunk fellendüléséhez, a váľos oľszágon
beliili népszerĹisítéséhez.
Kisújszállás nemcsak az országhatáľon belül, hanelrr azon kívüI is ľendelkezik örrkornányzati kapcsolatokkal _ hat testvértelepülésünk van. Ezekkel igyekszünk miné] sokszínĹibb kapcsolatot fęrľrtartani. Jelenleg a városvezetés mellett elsősoľban az iskolák kapcsolata eľos, de például a tűzoltóságok közt is elindult az egyúttmĹiködés. Célunk, hogy ez a kapcsolat erősödjön, s a testvérváľosok minél több információt kapjanak városunkľól. Különösen fontos ez a tuńsztikai fejlesztések kapcsán, hiszen a magyarországi gyogyvíz vonzo a kornyező országokban. Emellett a gazdasági egytittműködésben rejlő lehetőségeket is vizsgálni kell. Ujra kell gondolni a ,,BarátságHáz'' közös létrehozźlsáta fiirdo teniletén.
25, Közrend, ktizbiztonság, bű nmegelőzés
Az önkormányzat kiemelt f,rgyelmet fordít a közrend, közbiztonság bűnüldözés vonatkozásában két saroĘontja van a rnűködésnek: - aKözbíztonsági Egyeztető Fórum és - a bűnmegelozési koncepció. Ktizte
helyzetére. A megelőzés és a
ľü l et-fel ii gyel et
Kisújszállás váľos belteniletén 2 fő látja el a köztenilet-felrigyelői
feladatokat. képzett, megfelelo technikával ellátott, egyittműködése a ľelrdőľséggelkiváló.
Az
álIornány jóI
Mezei őrszo|gálat
A
mezőőrí szoIgálat elItttástt továbbra is 5 fó mezőőr foglalkoztatásával kívánja az oĺ'lkonĺányzaÍ biztosítani. Az önkormányzat ajövőben kiemelten kéri a mezei oľszolgálatot, hogy a bűnmegelozésben részt vevő
szervekkel Szorosan működjön
lehetőségeket összehangolva
egyútt, valamitrt
a
szelnélyi és technikai eszközök
nyújtotta
és teljes körűen használja ki.
Közterĺilet védelme
A
javítása olyan feladat, rnely széles körĹi együttmĹiködést igényel a rendőrség, po|gár&ség, az ifiúságvédelmi szervezetek, a civil szervezetek, a mezőőri szolgáIat, sőt közbiztonság
a a
településőľök közľeműködésével.
Fontosnak tartja a lakosság figyelmét folyamatosan felhívni a lehetséges veszélyekĺe (betorések, lopások, csalások megelozése stb.)' ezt a helyi kommunikációs csatornákon keresztül rendszeresen
29/30
terĺi az önkormányzat. A Íiatalokat Veszélyeztető helyzetekľe a számukr'a szervezeÍÍ felvilágosító programokkal fogjuk felhívni a Íigyelmet.
meg fogja
A köztenilet
védelménękfontos állomása városunkban a térťrgyelő kamera rendszer működtetése és
további fejlesztése.
Váľosi Polgáľőľség
Az
önkormányzat továbbra is számít a Váľosi Polgárorség rnunkájára, kiemelten a kcizrend, kozbiztonság, a bűnmegeIőzés és a gyermekvédelelrr teniletén. Erľrek éľdekébenfolyamatosan támogatja és a jövőben is támogatni kívánja a polgáľorség nrĹĺködését, lépéseket próbál teirni annak éľdekében,hogy a polgároľség táľgyi feltételei javuljanak. Segítségetnýjt a számára nyitva álló pá\yázatok benýjtásához, I
26. Hulla dékgazdálkodás Települési hulladéklerakók ľekultivációja
A
Kisújszállási VárosgazdáIkodási Nonprofit Kft. által tánrogatott hulladékgazdálkodás teniletén legfontosabb céI az 50oń-os szelektív gyiijtési arány elérése.Ennek érdekébenpályázati fonásból szęlektív gyíijtőjárat indulhat új gépjármĺi haszntiaÍával, nríg az ötfrakciós gyĹijtést 3000 db háromfrakciós szelektív gyíijtőedényzet lakosság részéretörténo átađásával, szigoru hulladékgazdálkodási szabályokkal támogatja az önkonnányzat. Cd a teljes díjmentesség. 27 .
A
Helyi természetvédelmi éľtékek
helyi jelentoségű teniletek helyi védettényilvánítása már több mint egy évtizeđezajlík
városunkban.
Kisújszállás városban az alábbi
-
természetvédelmi szempontból kiemelt jelentoségű _, védelemĺe
éľdemesteniletek keniltek megjelöIésľe: - Varjasi erdo és tisztásai'
-
Csivag-éľ, Igarió laponyag vagy Daku-hegyes' GyaIpári eľdő,
Erzsébet-királynéliget, ,,Pap-gátja'' - Kosár gát, Déli temető régi,,magja", Zsíđő(izraelrita) temeto,
Marjalaka telek.
Mivel a fent felsoroltteľületek jelentős növény- és állattani, foldtani, tájképi és kultúftöfténeti értéket képeznek városunkban, ezérÍa jogszabály á\tal kapott 1-ellratairrrazás alapján Kisujszállás Város onkormányzatának kiemelt feladatai között aláhelyezését.
kell szerepeitetni ezen terĹiletek helyi jelentőségĹĺvédelerrr
A helyi temészetvédelmi rendelet bovítése, módosításra elokészítésefolyamatban van. Eľzsébet-kÍľáIynéliget értékeinekmegőľzése
30/30
Kisújszállás Város Önkonnáĺyzatának Képviselő-testülete a261I2OIO. (IX.28.) számú határozatában
úgy döntött, hogy aZ Erzsébet-királyné liget helyi jelentőségű védett természeti területté nyilvánításához szükséges eljárást megindítja.
Az
Erzsébet-királyné Liget tenilete 4 ha, arnely a hajdani ,,Fefiő'' maľadványa, Pallagi Gyula gimnáziumigazgato javaslatára töltötték fel 1898-ban. A Gimnázium tanulói végeztéka legalkalmasabb fa, a kocsányos tölgy telepítését.Kultúrtörĺéneti éľték,hogy a történetet Moricz Zsigmond ,,Forľ a bor'' című művében megörökítette. Jelenlegi állapotában, a belvizes időszakokban 15-20 cm viz borítja' Mai nevét Sissi, Erzsébet magyar kiľályné haláIa után kapta. Kíaknázva a Ligetben rejlo lehetőségeket' a tęnilet egy részétAľborétuIrrnrá alakítanánk át,mig további ľészeina szabadtéri színpad átala|
Kist'iiszállás Váľos Polgáľmesteľe
o 5310 Kisújszállás, Szabadságtér I. sz. El oo_sg_s20-240 Fax: 06_59-32Í-139 email : polgaľ
[email protected] honlap : www.kisui szallas.hu
Előteľjesztés
Kisújszállás Váľos onkoľmányzataKépviselő-testiilete 2015. máľcĺus31_ĺ ülésének 6. napirendi pontjához az önkoľmáĺnyzati kommunikációľól szőlő t3l2007. (Iv. 25.) önkormányzati
ľendelet
felĺilvizsgá|atára
H umún E r őfo Tůszt elt Képvísel ő-tes t iilet
Véleményezí: rľ ds B izotts óg
!
Általános indokolás
A
képviselő-testület 2007-ben fogadta el rendeletét az önkormányzati kommunikációľól. A rendelet célja az volt, hogy az önkormányzat egész tevékenysége,működése és kommunikációja a napi politikától mentes, objektív és humánus legyen'
A
ľendelet alkalmazása során megállapíthatőan megfelelt a cél eléľéseęszközének a szabáiyozás, azonban a felĹilvizsgáĺlata a bekövetkezett jogszabályi köľnyezetvá|tozás miatt nem ęlodázhatő. A felülvizsgálat során javasoljuĘ a szabźiyozásből kiemelni a más jogszabályok őltal rendezętt tĺírsadalmiviszonyokat, így kiilönösen a köznevelési intézmények, a városháza politikai páľtok által töľténő igénybe vételénektiltĺísát. Részletes indokolás 1. $
tervezet szerint a rendelet hatálya az önkoľmányzat és a Kisújszállási Miívelődési HŁ és Könyvtáľ áital szervęzett rcndęnényekre, valamint az önkormálnyzat gondozásálban megielenő kiadványokra, egyéb médiumokra terjed ki.
A
2.$
Az
itt megfogalmazott szabállyok kizáľják, hogy a politikai tevékenység önkoľmányzatitźlmogatással folyjék, kĹilönös tekintettel a rcndezvényekľe, ami nem zátja ki a megemlékezésekęn való részvételte szeľvezetek részéről.
3.$
A 2. $-ban megfogalmazottakhoz
vonatkozásában is.
hasonló szabá|yozás keľĹilt megfogalmazásra a kiadványok
4.$
Az
e|őzóękben meghatĺáľozottak szerinti elveket követve itt keľĹilnek szabáiyozźsra a médiumokra vonatkozó részletkérdések'
s.$
Az
önkormányzati hirdętőtáblák vonatkozásában az igénybevétel lehetősége a politikai pártok tágabb értęlemben a jel<ĺlőszervęzetek- vonatkozásálban speciális szabźtlyokattartalmaznak,igazodva a váł|asztősi eljáľás szabályľend szęréhez.
t.
6.$ A haŁílyba lépés napJa úgy kerĹilt megěl|apítálsra, hogy legyen idő a minimális időszĹikségletrí felkészülésrę. Javaslom a ľendelętterv ezet elfogadását.
Kisújszállás' 2015. máľcius
16.
\
ĺ-_-
H:ľ"-VH"
polgáľmesteľ Készítette : Dľ. Vaľga Zsolt
Ellenőrizte: Dr. Kui Áz előterj esztés törvény es
jegző
Kisújszállás Váľos onkormányzata Képviselő_testiiletének ...12015. (...) iinkoľm ńnyzati ľendelete az önkoľm ányzati kommunikációľríl Kisújszállás Város onkormányzatának Képviselő_testtilete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott eredeti j ogalkotói j o gktirében e|járv a a következőket rendeli el :
A rendelet hatáiya kiterjed a Kisújszállás Váľos onkormányzata és közmiivelődési intézménye őltal szervezett rendeztłényekre,a piaci hírmondóra, az önkormányzati honlapľa, a Kisbíró című időszaki kiadványľa, a TV Kisúj mfüödése körében az önkormőnyzat és szervei, intézményei működését bemutató műsorokra, az önkoľmányzat kiadásában és annak tźlmogatÁsálval megjelenő 1. $
egyéb kiadvłányokra.
2. $ Az önkormányzat źita| szervezett, vagy a tźlmogatásáxal megvalósult programokban politikai
płírtoknęm szerepelhetnek, nem működhetnek közre, fórumot nem tarthatnak, kivéve az emlékművek, emléklrelyek, szobrok, kegyeleti helyek koszorúzáséú.
3. $ A Kisbíľó címtĺidőszaki
kiadványban,
kiadványokban így ktilĺjnösen
az
önkoľmányzat kiadásában megielenő egyéb
könyvekben, flizetekben, meghívókon, szórólapokon, műsorfiizetekben, turisztikai kiadványokban, plakátokon, téľképeken- politikai párt nęvében írt publikáció, politikai hirdetés nem jelenhet meg. 4. s Az önkormányzat honlapján, a piaci hírmondó miisorában, valamint a Tv Kisúj e rendęlęt hatěiya alá eső műsoraiban kĺjzvetlen politikai tevékenységnem folytatható, páĘolitikai műsor nem mutatható be' 5. s Az önkormányzati hirdetőtáblák politikai pĺártok részérebérbe,használlatbanem adhatók, kivéve a v ä|asztási, népszav azási kampány időszakźt. 6. $ (l) Ez a rendelęt 20l5. április 10. napján lép haĺílyba. (2) A rendelethatźiybalépésévelegyidejűleg hatźiyáltveszti az önkoľmányzati kommunikációról 13/2007. (IV. 25.) önkormányzati rendelet.
szóló
Kecze István
Dľ. Vaľga Zsolt
polgáľmesteľ
jegyzől
A ľendeletet kihiľdettem : Kisújszállás' 2015 Dľ. Vaľga Zsolt jegyző
KÍsúĺszállásVáľos Polgármesteľe o 53l0 Kisujszállás, Szabadság tét L. sz. B o6-sg-s 20-240 Fax: 06-59-321-139 email :
[email protected] honlap: www.kisui szallas.hu Előteľjesztés
Kĺsújszállás Váľos OnkoľmányzataKépvĺselő-testülete 2015. máľcĺus 31-i ülésének 9. napĺľendĺpontjához a gyeľmekjóIétĺés gyeľmekvédelmĺ feladatok áúfogő értékeléséľe
Véleményezi:
Humón EróÍforrás B izottság
Tis ztelt Képvis elő-testiil
et
!
gyermekek védelméről és a gyámngyi igazgatásről szóló 1997. évi xxX. ttirvény 96. $ (6) bękezdése alapjátĺ a helyi önkoľmányzaffiak minden év május 3I. napjáig ź./ĺfogőértékeléstkell
A
készítenie a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról. Az éľtékelésa gyálnhatősźryokról, valamint a gyeľmekvédelmi és gyámtigyi eljáľásról szőlő l49/l997. (Ix. 10.) Koľmányrendelet 10. mellékletében meghatáľozott i'artalrmi ktivetelmények figyelembevételével töľtént.
Az
e|őteqesztés taľtalmazza a Kisújszállási Térségi Szociális otthon és Alapszolgáttatási Központ
Gyermekjóléti
és Családsegítő
Szolgálatĺínak és a Kisújszállási Polgárĺnesteri Hivatal
gyermekvédelmi feladatok tęriiletén v égzett 2014. évi tevékenységét'
A Jász-Nagykun_Szolnok Megyei Kormányhivata| Szociátlis és Gyáľnhivata|a a település 20t4. évi bűnmegelőzési tevékenységéľőlkért üájékoztatást, melyet az előteqesztéshez mellékelt adatlap kitoltésével kell telj esíteni. Kérem a tisztelt Képviselĺĺ-testtiletetaz előterjesztés megvitatźsára és a határozati javaslat elfogadásĺĺra.
Kĺsújszállás' 2015. máľcius 17.
ll
\
i
\--
LLLł.,I{,\ l
Kecze Istváh polgáľmesteľ
ą^ł-n4
ł,ł
-ĺ'^- (
Készítette: Finta orsolya osztályvezető , GlÍnda Antalné intézményvezető ,
Ágnes szociúlis iigyintéző Ellenőrizte: Dn Vaľga Zsolt jegy4t\ /..-Az előterjesztés törvényes; ( /Ĺĺr'-------t.-
[i*(lJ
Holló
{q,vw,
\
Határozatijavaslat
:
Ż01 5. GII. 3 1.) számú ti nkorm án y zati határ ozat a gyeľmekjóléti és gyermekvédelmĺ feladatok ńtfogő értékeléséľe
l
Kisrijszállás Váľos onkormányzatának Képviselő_testĺilete a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok körében v égzett munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Vé gľehaj táséľt felelős :
Kecze István pol gármesteľ
Hatáľĺdő:2015. április 16. és 2015. május 31. Erről értestil: 1. Kęcze Istvĺĺnpolgĺírmester 2. Dr. Y ar ga Zsolt jegyző 3. Dľ' Hajdú Lźszlő Lajos a Jász_Nagykun_Szolnok Megyei Kormĺányhivatal Szociális és Gyámhivatalának v ezetoj e 4. Gonda Antal Gáboľné a KisújszáiJrá.ľ,i TérségiSzociális otthon és AlapszolgáitatásiKĺizpont intéznényvezetője 5. Kisúj szállási Polgármesteľi Hivat aI Igazgatási osztály vezetője
Kis újsatltds Vdros onkormdnyzatdnak
a głermekjóIéti és glermekvédeĺmi feladatainak
lttfogó éĺékelése
Kistijszóllĺźs Város onkormĺźnyzatónak Képviselőłestülete onkor mónyz ati hat áľr o z at ov al
/20I5.
(IL
31.) szómú
L
ro g aI kotlźs i
tev ékeny s ég
A jogszabályi változásokra figyelemmel a Képviselő-testiilet 2013. november 26-ai ülésén megalkotta
a
szociális és ryermekvédelmi ellátĺások helyi szabályairól szőlő 29/2013' (XI. 27.) önkoľmányzati ľendeletet,
amely 2014. janufu l-jén lépett hatźůyba.
A
2014. évben hatĺílyos önkoľmányzati rendelet megfelelő alapot teremtett a jogszeľĺĺmunkavégzéshez,
támo gatta a hatékony fe ladatel látrást.
Demográftai adatok: Kisújszállás város állandó lakossága: 11.383 fő (2015. januĺár l-i állapot) Ebből a 0-18 év közöttiek létszźma;2058 fő Megállapítható, hogy a város demográfiai mutatoi alapján a 0-18 éves korosztály 18
%o-áú jelentette a város
ĺakosságának. 2. rogalkalmazósi tev ékenys ég
A gyeľmekvéđelmielláüások területén 2014. decembeľ 31_ig 492 iigyirat keletkezett. A gyeľmeliľédelmitörvényben meghatározott feladat_ a) a helyi önkoľmĺĺnyzat kęviselő-testiilete, b) a telepnlési önkoľm ĺán y zat p olgźrmesteľe, c) a telepilési
és hatásktiľöket
A polgáľmesteľ átľuhĺízotthatĺĺsköľébetaľtoz nak az alábbi ellátások:
-
önkormźnyzati segély (rendkívüli gyeľmekvédelmi tĺámogatĺás jogcímén)
A'jegyző hatásköľébe taľtoznak a ktivetkező ellátások:
-
ľendszeresryeľmekvédelmikedvearlény ővodáztatásiüámogatĺás 3.
A głermekvéďelmi ellótdsok iigłszómdnak alakuldsa (2014. december 3l-ig)
Ellátásĺ foľma
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezménvre való iososultsás ov
o
dáztatźsi tam
o
saüás
onkormányzati segély
(rendkívüli gyeľmekvédelmi tÄmosatás ioscímen)
Főszámon iktatott ücviľat
Pénzĺigyi
ŕeliesítós íF'ŕ)
465
teľmészetben: 10.068.800
t8
200.000
9
171.000
A rendszeres gyeľmekvédelmi kedvezménybez kapcsolódó pénzbeli ellátásra egy családbafogadó ryrám volt jogosult, aki havonta 6.270Ft-ot, évente kétszeľ potlék címen 8.400 Ft-ot kap. osszességében megállapithatő, hogy a hatósági feladatok terén megfelelő színvonalú volt a feladatellátás. A gyeľmekvédelmi elláĺások megállapitźtsápa| kapcsolatos feladatokat egy fő ijgyintéző látja el, aki ezen feladatok mellett eryéb szociális ellátĺásokkal kapcsolatos ügyeket is intéz. Munkáját évközben szükség esetén segítette a másik két szociális ügyintéző is.
A
rendszeres gyeľmekvédelmi kedvezľnényre való jogosultság esetében a jövedelmi, vagyoni viszonyok miatt került sor elutasíto hatźrozatok meghozatalára, összesen 32 esetben. Fiatal felnőttek esetében 2013. ápľilis l-től mĺár azt is vizsgálni kell, hogy 18. életévük betöltése elötti két hónapban jogosultak voltak-e legalźtbb egy napig az ellátásra.4 esetben került fiatal felnőtt kéľelmeelutasítłĺsra,mert korábban nem volt gyeľmekvédelmikedvezményre j ogosult'
Az
ellźńźsokkéręlmezóiről á'|ta|źtĺosan elmondható, hogy közöttiik
találhatunk családban élő, valamint
gyeľmeiket egyedül nevelő sziilőket. Az egy főre eső jövedelem a legtöbb esetben nagyon alacsony, nem haladja meg a ryeľmekvédelmi töľvényben meghatĺározott jövedelemhaüárt, ami családosok esetében 37.050 Ft_ot, egyediilálló töľvényes képviselő, tartósbeteg gyeľmek, és fiatal felnőtt esetében 39.900 Ft.
Az
ővodźutatási támogatások ügyszáma a korábbi évekhez hasonlóan nem jelentős, az tĄ kérelmek száma is elenyésző. A tavalyi évben több elláüás megszüntetesre került, mert az érintett gyermek iskolás lett, vagy a városból. A jelenleg rendelkezésľe álló információk szerint 2015. szeptember 1mert a család elköltözött tol ez atámogatrísi foľma megsziĺnik a 3 éves koľtól kötelezővé váló óvodába jáľás bevezetése miaü.
Az
eljárźsok során még mindig gondot okoz, hogy sok törvényes képviselő nem kérelmezi időben az ellźúást a kiskoru gyeľmeke részére,pedig a megállapíto hatźttozatban szeľepel a kedvezľnényre való jogosultság érvényességiideje, és a felhívás atTa, hogy a jogosultság megszűnése előtt mĺáĺ3 hónappal beadhatő az űj kérelem. Azugyintéző is külön felhívja a Íigyelmet erľe minden esetben. Igyekeztiink az ellźúottak sztileinek telefonszám áÍ is nyilvántartásba venni annak érdekében, hogy SMS-ben értesítsükőket az elläúásk
megáliapítása kéľelemľetöľténiĘ a rendszeres gyeľmekvédelmi kedvezrnényre való jogosultsággal megegyező, 1 éves időtaľtamra. Ezen véitozás - tekintettel arľa, hogy a rendszeľes ryeľmekvédelmi keđveżményrevaló jogosultság megáilapitásráľa irĺányuló kérelmek jeĺentős hányada a nyĺáľi időszakban keľiil benyújtrásra_ a2014. év folyamán éľeztettehatrĺsát. A hátrányos, halmozottan tľátľányos helyzetfennállásának megźůlapitźtsasorán 3 szempontot kell vizsgálni: 1. a gyermeket nevelő szülő(k), családbafogadó gyrám legmagasabb iskolai végzettsége nem lehet magasabb alapfokúnál; 2. a rendszeľes gyermekvédelmi kedvezĺnényigénylésekora gyeľmeket nevelő szülő(k), családbafogadő gyám aktív korúak ellátłásáľa jogosult-e, vagy a kedvezmény igénylésétmege|őző 16 hónapon belül legalább 12 hónapig állrłskeresőként taľtotta nyilván a munkaügyi kirendeltség; 3. a gyeľmek szegregáfumnak nyilvánított lakók
az ügyfelek, melyből 17 került elutasításra. A jegyzó źůtalmegźůlapitott hátľrínyos helyzetű gyeľmekek sz'äma93 fő, halmozottan hátľányos helyzetÍi gyermekek szálma240 fő. Gyeľmekétkeztetés:
ellźú.ása bölcsődei, óvodai és iskolai étkezéssel töľténik. A gyermekek védelméről és a gyĺámtigyi igazgatźsról szóló 1997 . évi xĐil. törvény 15 1 . $ (5) bekezdése szerint gyeľmekétkeztetés esetén a ľendszeres gyeľmekvédelmi kedvezményben ľészesĺilőbölcsődés, óvodás, l-8. évfolyamon nappali rendszeľiĺiskolai oktatiásban részt vevő gyermek, valamint foryatékos gyeľmekek szátmtra nappali
A ryeľmekek napközbeni
elláĹást nyujtó intézményben elhelyezett ryermek ltźn az ĺntézménýtérítésidíj 100 kedvezményként kell bĺztosítani. A rendszeres gyeľmekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló utĺín,hĺírom-és többgyermekes díj családoknál gyeľmekenként, tartósan beteg vagy fogyatékos gyeľmek, tanuló utźn az ĺntézményitéľítési o/o-átt kedveznényként kell biztosítani. 50 o/o-áú
Kádas Gyiiľgy Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Egységes Gyĺógypedagógiaĺ Módszeľtani Intézmény'Dĺákotthon és Gyeľmekotthon (5310 Kisújszál|źs, Bajcsy-ZsilinszĘ u.37. sz.) esetében az önkoľmányzat 2014' évben átlagosan 80 gyermek ńszére biztosította az étkeztetést,melyből 37 gyermeVtarlulő az, aki az önkoľmányzat területén
A
fenntartóváltĺást követő időszakban a Jász_Nagykun-Szolnok Megyei
lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel ľendelkezik,
a
többi gyermeVtanuló vidékről j źr az intezménybe.
A
80 főből (3 gyeľmek óvodás, 31 tanuló általános iskolás, 6 szakiskolai tanuló, 28 fő kollégista) 68 gyeľmeĘ tanuló ľészesĺiltnoľmatívkedvezményben. 2OI4. évben a gyermekétkeztetés teljes költsége 16 115 ezeľ foľĺntvolt, amelyből térítésidíj bevételként Ż547 ezet forintot ťlzettekbe a sztilők. Az önkoľmányzat a gyeľmekétkeztetésbiĺosíĺásáhoza központi költségvetésből 13 388 ezeľ foľĺnt gyeľmekétkeztetésĺtámogaÚást, így összességében a feladathoz l80 ezeľ foľint saját eľőt kellett biztosítani. 2014. évben az ellátźst igénylők éves száma 73 Íő volt. A gyermekek ľendelkeztek Kisújszálláson lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel, más városból egy ellátott volt. 50%-os noľmatív kedvezményben 6 gyeľmek részesült, ebből tartósan beteg? fő, fogyatékos 1 fő. Ingyenes étkezésbenaz év során 20 gyeľmek részesült. A gyeľmekétkeztetés teljes költsége a tavalyi évben, beleérťve a személyi, járulék, dologi kiadásokat is 5 334 921 Ft volt.
A Váľosi Bölcsődében
Családi j ogállás ľendezése: 2014' év folyamĺán 32 (2oL3. évben 22) esetben az anyakönywezető
e|őtt került sor családi jogállás
rendezéséľeteljes hatályú apai elismerő nýlatkozat megtételével.A nyilatkozatot születendő gyeľmekre 27 esetben, megszületett gyermekre 4 esetben tętték. Apaadatainélkül egy gyermek sztiletése került anyakönyvezésre2074. évben Kisújszálláson, a gyiímhatősĘ értesítésemegtörtént. 6.
Ellenőrzés
Felügyeleti szeľvek źitalvégzettszakmai ellenőrzés az elmúlt évben nem történt. 7. B úínelkövetésre vonatkozó
adatok
A
gyermekkoru, fiatalkoru személyek áital elkövetett cselekmények között főként a vagyon elleni bíincselekmények, gaúľ;dasőg jelenik meg. Továbbra is elmondható, hogy az elkövetők tobbsége a városban é|o intézeti nevelt gyeľmekek köréből kerül ki' A problémákľa való válaszkeľeses érdekébena Közbiztonsági Szakmai Egyeztetó Fórum üléséľe2014. évben meghívást kapott a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kádas Gyöľgy ovoda, Általános Iskola, Szakiskola, Egységes Gyógypedagógiai Módszęrtani Intéanény, Diákotthon és Gyeľmekotthon intéznlényvezetője.,de a felvetett gondok megoldásráre nem teláltunk vźůaszt. 8. B űínmeg e Iőzés ů pro gram
A
Kisújszállás Vráros Önkormányzatźnak Képviselő_testiilete közbiztonsággal kapcsolatos feladatait l5.) sziámri önkoľmányzatihatźrozatźxal létľehozott K
kapcsolattartĺást, a közös feladatok koordinálását, azok eredményes ellźúásźú. fórum tagsai:Kecze István polgĺármester, Dr. Varga Zsolt jegyzo' Dr. Kui Gáboľ aljegyző, Borók Tibor orspaľancsnok, Dr. Malatinszlcy András a Kisújszállási Nagykun Polgárőľ Eryesület vezetője, Finta orsolya igazgatźsi osztályvezetó, oros Kámán mezőőt,Ducza Endre és Székely Attila közterület-felügyelők' 2014. óta további állandó tag Kovács Srándor fóvadász a Nagykun 2000 Mezőgazdasági Zrt. részéro|.Az egyeztetésekľehavonta egy alkalommal keľül sor. A vłírosban az iskolarendőľ pľogram Ż0l4. évbeĺis folýatódott, segítette a tanulók körében a prevenciós tevékenységet.A biĺnmegelőzésben résztvźilalrta polgrárőr szetvezet is, felvilágosító program szeľvezésével, mely az áldozattá és biĺnelkövetővé válás megelőzésű tekintette feladatĺának.
szakemberek közötti
A
Kisújszállás Váľos kiizbiztonsági és bíÍnmegelőzési koncepciója
A
képviselő-testiilet 156/2014. N. 27.) szźtmű önkoľmányzati hatźrozatźwalfogadta el Kisújszállás Város közbiztonsági és bűnmegelőzési koncepciój át.
A koncepcióban
megh atáľ ozott
célob pľioľitások:
Általános, hosszú távú célok: objektív biztonság és a szubjektív biztonságérzet közelítése és javítása. Az életminőséget vendégelégedettségetjavitóközbiztonság megteremtése, a biĺnözés csökkentése.
Az
Középtávr'i célok: A kĺiżösségi biínmegelőzés rendszerének erősítése a kistéľségbenés a telepiiléseken. Paľtnerségiviszony továbbijavítĺísa az illetékes rendészeti szeľvek, a helyi intézményi strukťura, a gazdasági élet helyi szereplői, a lakossági civil szeľveződések és a lakosság minél szélesebb rétege között.
Riivid távú célok:
A
közbiztonsági
és bíĺnmegelőzési koncepció teljesítésénekmegkezdése, végzése'A problémźk, krízisek
gyors kezelése, a szubjektív biztonsźęérzetjavíüása. A biĺnmegelőzési progľamok ťlnanszírozására,
megvalósításfuapályźaatok készítéseés benyújtrása,
a nyertes
pźúyźuatokmegvalósíĺása.
Pľioľitĺĺsok: 1.
A ktizteľĺilet ľendjénekfenntartrĹsa
2.
A gyeľmek-
A
közterületen töľtéňő bűncselekményeket a lakosság közvetleniil étzékeli,és védekezési lehetőségei is korlátozottak . Ezért az egylk legfontosabb feladat a közteriiletek és a nyilvrános helyek ľendjének biztosítĺása.
Az
és Íiatalkorúbííniizéscsiikkentése emlitettkorosztiíly célirányos nevelése, a biĺnözés utánpótlási bäzisának csökkentése.
A dľoghasználat
és a lĺĺíbítószer-bűnözéskezelése, megelőzése mellett széles könĺ intézményiés társadalmi összefogás szükséges. tevékenység Fokozott hatósági
3.
A Családon belĺili erőszak megelőzése, megttiľtént esetek megfelelő kezelése Eľőszakos családban felnövekvő gyermekben az erószal
Kiemelten fontos a
pľoblémás családok segítese, mert ezzel az eloző poĺÚban megfogalmazott célokét is tudunk egyben tenni'
Az idős, egyedĺil élők fokozott védelme, bĺztonságuk növelése Szükséges az idősekről való gondoskodás, ennek részétkell képeznie otthonuk védelme is.
5.
6.
A|dozattáválĺĺs megel őzése, áldozatsegítés, az áidozat kompenzĺĺciója
A leghaüározottabb törekvések mellett is előfordulhat, hogy valaki éúdozattźtválik. Segíteni kell az źůlamiés civil áldozatvédelmi lehetőségek elérését,s koordinálni a veszélyekről szóló korrekt és folyamatos tájékoztatáď'. 7. A váľosban fellelhető kedvezőtlen tendenciák megállítása Közlekedési balesetek, betöréses lopások, besuľranások, közteľületen elkövetett bűncselekmények, illetve a közigazgatźlsi területhez tartoző, ktilteriileten lévő héwégiházak, zártkerti ingatlanok és a termés védelmére a
szükséges intézkedések mętétele.
A pľioľĺtásoknakmegfelelő cselelĺvésipľogľamok kidolgozása, megvalósítása Ktizteľületek ľendjénekbiztosítása fokozása, a bűnmegelózés hatékonyságĺának növelése érdekében a taľsadalmi, lakóközösségi bunmegelőzés kialakítĺása és bővítése a jövőben kapjon nagyobb hangsúlý' Ennek keretében a már meglévő polgáľőrség tźtmogatźsa,rendőr-polgénor jźrórözés további megszervezése.
Aközbinonság
önkorm źnyzat által fenntaľtott közterület-felĺigyelet komoly segítséget adhat a köztertilet ľendjének biztosítasához. Meg kell teremteni a helyi rendőri szervekkel való eryüttmĺíködéstiket męállapodás alapjén.
Az
Család-, gyeľmek- és i{iúságvédelem családon beliili erőszakra a közelmúlt brutĺĺlis kegyetlenseggel elkövetett és kellő nyilvánosságot kapott bűncselekményei hívfuík fel a közvélemény figyelmét. A sokakat megmozgatő tiltakoző demonstrációk, a civil kezdeményezések hatźsźraarendőrség hatékonyabban kívĺánfoglalkozni ajelenséggel'
A
Javítani kell a rendőľi szervezet, a családsegítő és gyermekjóléti szolgźiat munkaĹársa, a gyźlmhatőság, a védőnői hźt|őzat és az iskolák vezetése közti egytittmfüödést, amit folyamatosan be kell vonni a megelőzési munkába. A prevenciós tevékenység során elsősoľban a halmozottan hátrĺínyos helyzetiĺekre, veszélyeztetell gyermek- és ťratalkoruakra, illetve a visszaesőkľe kell koncenhálni.
A DADA
személyiségfejlesztő, önértékelést, normakövetést, önbecsülést növelő általános iskolai progrźrm' melynek tznanyagźtt erľe a feladatra felkészített,speciálisan képzetÍ rendőrök oktaťĺák, ezéľtfontos a progÍam népszeríĺsítése, üímogatasa'
A
szociális gondoskodás mellett szĺikségesés fontos az idősek védelme az esetleges támadások ellen. Inđokoltesetben technikai eszköz telepítéséľeis sziikség lehet, mellyel az ott lakók szükség esetén jelzést adhatnak egy diszpécser központnak, azon keresztiil pedig a rendőrségnek. Az idősek potenciális célpontjai lehetnek alkalmi tolvajoknak vagy hźzalő csalóknak, besurľanóknak. Ennek ellensúlyozásrára felvilágosító előadások, figyelemfelkeltő kiadványok, személyesen adott tanácsok alkalmasak. csiikkentése Droghasználat és lcíbítĺószeľ_bííniizés
A
teleptiléseken tĺirekedni kell
a
droghasznáiat mértékénekfelmérésére,a fiatalok droghasznźůati
szokásainak feltérképezésére,s ez alapjén lehet meghatĺĺľoznia beavatkozások módját. Iskolai és egyéb pľeventív célúszabadidős programok kellenek, fontos a szabadidő éľtelmeseltöltésének megÍeľemtéseés ennek elfogadtatiása.
A
szőrakozőhelyek fokozott ellenőľzésein keresztiil befolyásolható az izemeltetők normakövetése, ktilönös tekintettel a fiatalok alkohollal és dohĺányteľmékkel toľténő kiszolgálĺására, illegźiis szerek üzleten belül történő hozzáféthetóvé tételére'A jegyzó indokolt esetben éljen a kábítószeľekkel kapcsolatba hozhato üzletek, szórakozóhelyek bezárás&iak t
Közlekedésbiztonság
A
közúti közlekedés biztonságźú Magyaľországon nem elsősorban a személyi séľülésesbalesetek számą hanem azok súlyossági foka veszélyezteti. A közlekedési baleseteknél a leggyakľabban előforduló baleseti okok a gyoľshajtás, a kanyaľodás, illetve az elsőbbség megadásĺának elmulasztiása. A közlekedési balesetek megelőzését, visszaszotításźi is az iskolákban folytatott ismeretterjesztéssel, a kulturált közlekedésre neveléssel kell megalapozni. Ennek jegyében a rendőrség munkatáľsai részt vesznek óvodai, iskolai előadásokon, vetélkedőkön, gyakorlati bemutatókatszeweznek. A rendőrség - jogszabźiyok źůtalelőíľt módon és hatĺáskörben - a települések legfoľgalmasabĘ legveszélyesebb csomópon$ain, útszakaszain fokozott ellenőrzésttart, állandó rendőri jelenlétet biztosít. A szabályismeret mellett fontos az tl/rhźůőzatźúlapot4a forgalomszervezés és a közuti jelezések megléte, źilapota, melyek befolyásoljfü a közlekedés biztonságát.
A kedvezőtlen tendenciák megállítása, csiikkentése
A beavatkozźs annak megfelelő legyen,
amit az aktuális probléma kezelése indokol. Közlekedési balesetek aközttt kialakításfurak konigálása, a közilti jelzések megvźůtoztatźsa, a fokozott ellenőrzés stb. Turisztikai szempontból frekvenŁílt településeken át kell tekinteni az előző évek tapaszta|atait, tipizéit bűnelkövetéseit, majd ennek megfelelően kell a preventív intézkedéseketmegtenni. Figyelemfelhívó kiadványokat kell kiadni uniós nyelveken, forgalmas helyeken fokozott ellenőrzést kell megvalósítani, strandrendőrséget kell biztosítani, célzntt fogyasztóvédelmi ellenőrzéseket kell szervezni más hatóságok szakembereivel együtt, melyek mind-mind hozzéjfuulnak a biĺonság nĺlveléséhez. esetén a forgalmi ľend megváltoztatása,
Üryelni kell arra, hogy a vendégek tájékoztatása ne rontsa a marketinge! de ugyanakkoľ valóságnak
megfelelő legyen. A ktilteriiletek, a nyaľalóövezetek védelme kül
elenléte, a kĺjzös szolgálat a rendőrséggel j ól szolgálhatja a megelőzést.
A
megélhetésibűnözésre utaló bűnelkövetések gyökeľét fel kell tĺáľni. Amennyiben a fog|akoztatźs színvonala nem megfelelő, uralkodő a szegénység,jelentős a hajléktalanság, akkoľ gyakoribb lehet pl. a lopás, élelmiszerek megszerzésére betörések, de elszaporodhatnak a bolti lopások is. A szocialis helyzet javítźsźtval,a pľoblémás személyek helyzetének rendezésével eredményeket érhetiink el.
Időszakos ktizvélemény-kutatĺĺsok
A
lakosság körében visszatéľően fel kell méľnia közbiztonság megítélését,ötleteket kell gyÍĺjtenia továbblépés iranyairól (lakossági fórumok taľťása, civil szeľvezetek véleményénekmegismerése, ifiúsági,
szociális iĺtézményekinformációi, közvetlen állampolgári véleményekmegismerése, inteľnet). A
véleményeket és a pozitív közakaratot folyamatosaą a lehetőségek fiiggvényében vissza kell csatolni a végrehajtrásba.
Ktivetendő magataľtások népszeľűsítése
Helyi elismeréseket (kitĺintetések, díjak, címek) célszerű alapitani, illetőleg rangos telepüIési (vrírosi, községi) fórumokon megbecsülni azokat az áilampolgĺárokat, akik példamutato magatartást tanúsítanak, áldozatos munkát végeznek aközbiztonság
és helyi btĺnmegelózés érdekében.
Az
önkormźnyzat ľendeletalkotÁsi jogálra firyelemmel folyamatosan vizsgálni kell, hogy a bűnmegelőzés érdekébenszükséges-e a helyi viszonyok szabźiyozása'vag; a meglévő szabályok módosítĺása.
Ä megelőzés hatékony kommunĺkálása Aktív felvilágosító és propagandamunkát kell beindítani, majd folyamatosan végezni a bűnmegelőzéssel
źidozatvédelemmel összefiiggésbęn az ö'nkormĺĺnyzatok rendelkezésére álló kommunikációs eszközök igénybevételével(inteľnet, közmeghallgatás, hirdetľnények, képviselő-testiileti tagok mikrokörnyezetén keresztiil, ilyen célra szewezett fóľumokon). Az iskolfüban következetesen és hitelesen kell információt Erősíteni kell a közvetíteni a közömbösség kialakulása ellen, az egyéni védekező reflexek aktivźůźsźra. tulajdonok védelmét,az onvédó képességet, s azt a szemléletmódot, hogy mindenki köteles jó gazdamődjttra eljáľni.
A ľendőľséggel való egyůittműktidés önkormányzat és a rendőľség kapcsolatának keľetétaz 1994. évi XXXIV. törvény (Rtv.) III. fejezete határozzameg.
Az 1.
A
Véleményezés_tájékoztatás települési önkormrányzďok képviselő_testiilete1t az Rtv.-ben meghatźrozott esetekben véleményezési
illeti meg.
A
rendőľkapitány személyesen, vagy képviselője útjĺánévente beszámol a rendőrkapitrínyság illetékességiterületén működő települési önkormányzat képvisel&testiiletének a település közbiztonsélgi helyzetérol, a közbiztonság éľdekébentett intézkedésekĺőlés az azzal kapcsolatos feladatokľól.
jogosultság
2. Egyůittműködés
települési önkormiínyzat szerzódést köthet a közigazgatási-illetékességi teľiileténműködő a helyi közbiztonságot érintő feladatok ellátĺĺsa,a rendőrség és az önkormźnyzat tevékenységénekösszehangolása, az illetékességi tertileten működő ľendőri erők bővítésénekés
A
rendőrkapitĺínysággal
fejlesztésének elősegítése érdekében.Az egyiittműködésnek akkor van relevanciája,ha az önkoľmányzat _ a ľendőrség államilag finanszírozott tevékenységénél_ jelentősebb és magasabb színvonalú rendőri jelenlétet igényel, melyhez arryagifedezetet is tud rendelni.
A
polgáľmesteri hivatalok és az önkormányzati ntézmények munkatĺáľsai munkaköri feladataik teljesítése
során rugalmasan működjenek együtt a rendőrséggel. Ez jelenthet adatszolgáitatást, informatikai kapcsolatokat, az eljárálsok segítését,mely megnyilvánulhat fertőző betegségelrt<el, mérgező anyagokkal kapcsolatos eljáľásokban, katasztrófa-elhrárítási tevékenységben, szabźůysértésekkelkapcsolatos adategyeztetésben, k
3. Támogatás
A képviselő_testiiletek és a polgármesteri hivatalok álljanak ki a helyi közösség védelmében hatĺírozottan és jogszeríÍenfellépő rendőrség mellett. A támogatźts megnyilvĺánulhat nemcsak szóban, hanem külsőségekben is. Az önkoľmányzat lehetőségeihez méľtenanyagilą is üámogassa a rendőrséget, a közterületi rendőrháló, illetve az źúlagosnźtlmagasabb hĄi igények megvalósíüása érdekében' a biĺncselekmények felderítésimutatói jók, a rendőrség, mezőőrség, a közterület-feliiryelet és egyéb rendvédelmi szervek a jogszabáiyoknak megfelelően, hatékonyan dolgoznak. A lakosság biztonsägétzetétazonban elsősorban nem a felderítési mutatók javítźsával,hanem a bĺĺncsęlekményekelkövetésének megelőzésével, a kritikus élethelyzetek kialakulásának elháritásźwal, az optimális tĺáľsadalmi háttér megteremtésével lehet növelni.
A város közbiztonsági heĘete stabilnak mondható,
a
polgrárőrség,
a
A
bÍĺnmegelőzésikoncepció céljainak megvalósulrását a felmerülő problémfü komplex kezelésévellehet e|émi azzal, ha az együttmfüödésben résztvevő rendvédelmi szeľvek, hivatalok és táľsadalmi szervezetek cisszefogva, egy irányban fejtik ki tevékenységfüet. Az összefogás eredménye a hatékony bűnmegelőzés lehet, ami a bűnüldözésre foľdított energiłfüat szabadíthatja fel, s javithatja az źilampolgĺárok általrános
közér zetét, komfoľterzetéĹ 9.
A telepiilési iinkormdnyzat
és a
civil szervezetek kiizöttů egĺittmíĺködés
A kisújszállási civil szervezekk szerepe fontos a ryermek- és ifiúságvédelem teľĹileténis' A Kisújszállási Nagykun Polgĺáľőr Egyesület szervezésébenhetente egy alkalommal a Sárkrány vár neviĺ jźúszóhźľ'ban tartanak délutĺáni programot nehéz anyagi körülmények között élő gyermekeknek. A kozoktatási intézmények alapítványai, a Nagycsalĺádosok Egyesülete, a Roma Nemzetiségi onkoľmrányzat, a karitatív szervezetek vrárosi képviseletei (Magyar Vöľöskereszt, Baptista Szeretetszolgálat)' spoľtszeľvezetek _ tevékenységtikkel'szabadidős programok szervezésével hozzájźralnak a gyermekek védelmének megteremtéséhez.
10.
A gyermekjóléti szolgólat műíködése
A
gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a ryeľÍnek érdekeit védő speciális személyes szolgáltatrás, amely a szociális munka módszereinek és eszkö,zeinek felhasználásával szolgźůjaa gyermek testi és lelki egészségének,családbaĺr tĺiľténőnevelkedésének elősegítését,a ryeľmek veszé|yeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettségmegsziintetését, illetve a családból kiemelt gyeľmek visszahelyezését.
10.1.
A
gyeľmekjóléti szolgáltatás feladata a gyeľmek testi, lelki egészségéneĘcsaládban tiiľténő
nevelésének elősegítése éľdekében: - a gyermeki jogokról és a gyeľmek fejlődését biĺosító tĺámogatásokhozvalóhozzźfiÍős segítése; - a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségtigyi, a menLĺlhigiénésés a káros szenvedélyek megelőzés ét célző tanácsadás vagy az ezek'hez valő hozzźtjutźsmegszervezése; _ a szociális válsáęhetyzetben levő várandós anya tźmogatĺása, segítése,tanácsokkal való elláúźsa, valamint a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellźttźshozvalóhozzěljúás szeľvezése; - hivatalos ügyek intézéséneksegítése.
l0.2.
^
gyeľmekjólétĺszolgáItatás feladata a gyeľmek veszélyeztetettségénekmegelőzése éľdekében: veszélyeztetettséget észleló és jelző rendszer mĺĺködtetése' a nem állami szervek, valamint magánszem élyek részvételénekelősegítése a megelozó rendszoben; - a veszélyeztetettséget ęlóidéző okok feltĺánása és ezek megoldásĺĺra javaslat készítése; - a jelzőrendszeľ tagjaival és intézményekkel való együttműködés megszetvezśse, tevékenységĹik
-a
összehangolása 10.3.
A gyeľmekjólétĺszolgáIat feladata a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése éľdekében: - a gyermekkel és családjáxalvégzett családgondozással
csaláđban j elentkező mtĺködési zav arok ellensúlyozása
a gyeľmek problémáinak rendezés, a
- a családi konfliktusok megoldásának elősegítése, kiilönösen
válás, a gyeľmekelhelyezés és a
kapcsolattaľtás esetében - az egészségüryiés a szociális ellátłás, valamint hatósági ellátás kezdeményezése - javaslat készítésea gyeľmek családjából történő kiemelésére, a leendő gondozási helyére vagy
annak megv źůtoztatźsáĺ a
10.4.
A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a családjábĺól kiemelt gyeľmek visszahelyezése éľdekében: - családgondozás biztosíüása a család gyermeknevelési köľülményeinek megteremtéséheą javítźsźůloz, a szülő és a gyeľmek kcjzötti kapcsolat heýeállítasahoz; - utógondozás bizosítasa a gyeľmek családjába történő visszailleszkedéséhez.
10.5.
A szolgáIat szakmai, humán feltételei
A
Kisrijszállási TérségiSzociális otthon és Alapszolgáltatĺási Központ szakmailag önálló szervezefr
egységekéntvégzi munk ź$át a Családsegíto és Gyeľmekjóléti Szolgálat'
A Gyermekjóléti Szolgálat
A
szolgáůtatási feladatait az év folyamán két szakképzett családgondozóval végezte. szolgáiatvezetoje feladatźú50-50 %-ban megosztva végezte a Családsegítő Szolgáůat és a Gyermekjóléti
Szolgálat között. 10.6. Táľgyi feltételek
A
2014_es évben a Családsegítő- és GyermeĘóléti Szolgálat ügyfélbarát épületben fogadta a vĺíľoslakóit. jól tiikľözi, hogy a város önkormányzata Apźůyénatmegvalósíĺása lakossággal való t
az elózó év végénbiľtokba vett źúépiteĘ fontosnak tartja a felnőtt- és gyeľmekkoru
családlátogaŁísokat a munkatársak kerékpĺánal végzik. A távolabbi helyszínek megközelítése szükség esetén gépkocsival töľtént, melyhez jármiĺvet a Kisújszállási TérségiSzociális otthon és Alapszolgźńtatási
A
Központ biztosított'
A
jogszabźůyokhoz valőhozzáférés az interneten keresztĺil történt, valamint a Kisújszállási TérségiSzociális otthon és Alapszolgáitatási Központban találhatő Közl
2010. év Ż267 Íő
Ellátottak száma: Forgalom változńsa az e|őző éihez képest
2011. év
2398Íő
+27 Yo
+6
o/o
20t2.év
Żsl3 Íő +50Á
2013. év 2014. év 2156 Íő 2105 Íő
-Ż,37%
-15%;"
a
A
Gyeľmekjóléti Szolrgźiattal kapcsolatba keľi.ilt családok forgalom magas száma tiikrözi életkörülményeinek negatív iráný vźitozásétt,erkölcsi, morális értékeinek csökkenését, aĺyagi helyzetiik romlását. Fontos mutató még a törvényi vźitozás miatt előtéľbe került tanulmányi kötelezettség teljesítésének elmulasztása kapcsrán megnövekedętt feladatok rcal'izźiősa. A forgalomszĺám csökkenése ellenére jelentősen nőtt az ügyek összetettsége, bonyolultsága. Számos iigyfél együttműködési készségénekhiánya, durvasága nagy teľhet tett a munkatársak vállára' 10.8.
A szolgáiat tevékenységénekfőbb mutatói
2014. évben 96 családban 192 kiskoru gyeľmeket gondozott folyamatosan. A gyeľmekvédeĺmi gondoskodás a|apelláüĺsa 101 gyeľmeket 56 családban, védelembe vételi ellátása 47 ýeľmeket 24 családbanérintett. Átmeneti nevelésńegszüntetéséreazév folyamán nem került sor. Átmeneti nevelésben 44 gyermek van 16 családból. Nevelés megszüntetésesľe az év folyamán nagykoľuság miatt2 fó esetében keriilt sor.
A Gyeľmekjóléti Szolgálat
Gondozásĺ adatok: Alanellátás: -gyeľek: _család:
Védelembe vétel: -gyeľek: - család:
Ż0l4. év
2010. év
201l. év
2012. év
59 fő
7s fő
89 fő
34
40
43
49
56
36 Íő
5Ż Íő) 3Ż
44 Íő 27
36 Íő
47 Íő 24
24
2013. év 90
f,ő
t6
101 fő
10
@:_gyeľek:
43 Iő
18
t7
44 Íő
l84 Íő
169 Íő)
t92
88
82
96
51 fő
- család:
t7
48 fő 16
Osszesen: _gyeľek: _család
l38 fő
183 fő
0fő
0fő
0fő
7Íő
2Íő
eľedményes hazagondozás:
3lo
8fő
0fő
0fő
0fő
_család:
2
3
0
7
Ż
38 fő
77
9l
t6
fő)
Atmeneti
nevelésből kikeľĺilt: -gyeľek: nagykoľűság mĺatt
Iskolai jelzés,hiányzás miatt 83 esetben volt, melyet 10 védelembe vétel követeü. A Gyermekjóléti Szolgálatnál ellátott bánta|mazottgyermekek szátma4 fő volt, ťlzikai elhanyagolt volt 8 fő, lelkielhanyägolt6 fő, szabálysértést 13 kiskoru, bĺĺncselekménytarendelkezéstinkre álló adatok szerint 0 fo követett el' A szabálysértést védelembe vételi eljarás követett. t0.9.
^z
10.9.1.
intézmény Szakmai Pľogľamja alapján végzett főbb tevékenységek
A gyeľmek értelmĺ,testĺ, lelki nevelésénekcsaládban tiiľténő elősegítése
-
A glermeki jogolcrót és a głermekfejlődésétbiztosító tdmogatásolcróI való tdjékoztatas, a tdmogatasokhoz
v
aI ó ho z z ĺźjutós
ok, hiv at al o s ügłe k intéz és én e k
s e gít és
e.
Az üryfeleink legnagyobb számban az iigyintézésekfolyamán segítséget a családtĺámogatási ellátások igényléséveljáľó nyomtatványok kitöltésénél, diihátralék rendezésénél,telefonos ügyintézésnél, lěvelezésnél,bírósági ügyekben, személyi azonosíto okiľatok igénylésénél,iigyintézésnélkéľték.Kiemelt feladatként kezeltiik a felmerült problémrĺkügyfelek általi önálló munkavégzésénekelősegítését,az ebben való segítségnyujt ĺst. - Tan
ác
s adds, t anóc s
ad ds ho z v al ó ho zz ój ut ás me gs z erv
e z és
e.
A fogyatékkal élő gyermekek, szüleik szźlmfuatá5ékoztatÍs nyújtĺĺsaa szociális ellátĺásokról. Szükség esetén más intézmények által biztosított elláüások igénybevételéhezsegítettékaz ügyfeleiket a családgondozók. (Nevelési Tanácsadó, Gyermek ldeggondozó, Pedagógiai Szakszolgźúat, Anyaotthon,
Családok Átmeneti otthona, Gyermekek Atmeneti otthona, Családvédelmi Szolgálat, Birőság, ügyvédi irodĺík) Szociólis válsóghelyzetben Iévő vórąndós anya tómogatósa, segítése,tanócsoklral való ellótąsą. feladat ellátrása. Rendszeres védőnőĹegészségügyi szo|gźiattal együttmfüödve valósult meg csa|ádlátogatźtst, kórházi \źttogatźst,ügyintézést,felkészítéstaz önáiló ügyintézésre,csecsemőruha és gyermekgondozási eszk<jzök biztosíüását, mentalhigiénés és csecsemőgondozási tanácsadást végeztek a -
e
A
munkatársak. 10.9.2.
A gyeľmekekveszélyeztetettségénekmegelőzése éľdekébenvégzett tevékenységek
10.9.Ż.Ĺ.
Lz
észlelő és jelzőľendszer míĺködtetése
gyeľmekek védelméről és a gyźmugyi igazgatźsról szóló 1997. évi xxX' törvény 17.$-a alapján a gyeľmeĘóléti szolgálat a gyeľmek családbarr töľténő nevelkedésének elősegítése, a veszélyeztetettség
A
megelőzése és megszüntet6e érdekébenun. jelzőreĺdszert mĹĺködtet.
Az
észlęlő- és jelzőľendszer tagjai: gyermek hŁiorvos, védőnői szo|gáiat, általános iskolák gyeľmek- és ifúságvédelmifelelősei, középiskolak gyeľmek- és ifiúságvédelmi felelősei, az óvoda, bölcsőde gyeľmekvédelmi felelősei, rendőrőrs' A civil szervezetek közĹil a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal rendszeľes, a Polgárőrséggel eseti konzultrĺció, együttműködés voltjellemző.
11
Az év folyamrín a jelzőľendszer tagsainaknégy alkalommal taľtottunk szakmaközi értekez|etet: Ż014.0 3. 17' _ Abántalmazás jelei Előadó: PintéľnéCsikós Timea - pszichológus Résztvevők száma: 12fó 2014.05.13. _ A heľbál és egyéb dľogok Előadó: Bólya Richríľd rendőr hadnagy Résztvevők szźma: 16 fó 2014. I0. 15. - Kiskorűakbźntalmazźsa Előadó: Hollik Zsuzsa_JNSZ Megyei GyermeĘogi képviselő 2014.11' 18. - Közösagyerek Előadó: Szász Veronika - oktatási igazgató
A
jelzőrendszeľ szakmakozi értękezletein a jelzőrendszer tagjainak képviselői megielentek, az aktuális témfüat konstruktív légkörben vitattźů<meg. A jelzőrendszer tagiaitól 20l4-ben206 jelzés érkezett', melybeĺr gyeľmek veszé|yezteteüségérehívták fel a figyelmünket. A beéľkezett jelzéseket a Szolgálat családgondozói minden esetben megvizsgálták, és ajelzőnek írásos tá!ékoztatźsbanválaszoltak' A megoszlása:
Pedagógus' nevelési
intézmény
Családi / nagysziilő' testvéľ Védőnő Gveľmekoľvosi Rendőľsés Ugyészség Páľtfopó felĺicvelő
Jewző Gvámhivatal Gyeľmekjóléti
SzolgáIat ( más
telenĺilésľől) Gyermekek Atmeneti Otthona
Ż0l2. év
2013. év
20t4. év
93
111
97
J
6
ą J
5
6
t2
7
9 0
3
l5 2
I
2
5
I
l0
0
0 22
40
I
2
18
I
J
10
I
4Ż
Ż
A jelzőrendszer tagsai és a Szolgálat munkatárgi szźtmźtraa ľendszeľes megbeszelések alkalmat nyújtottak a gondozott családokat érintő információk cseréj ére, lntézkedésekre,a segítségadás megfelelő módjának megfa|źiásźra. Ezęn a fórumon a gyermekvédelemhez kapcsolódó törvényi váůtozásokat, továbbképzések anyagźtt is megismeľték, megvitattĺák a résztvevők nevelési-oktaĺási intézményekrészérőlľendszeľęsséváit ajelzőlapok hasznźůata. Az intézmények által feltźrt problémfü a gyermekek magataĺtási, bęilleszkedési zavarátt, igazolt és igazolatlan hiźnyzásźĄ elhanyagolts źLgátt, taľn;JéLsi és családi gondjait jelezték.
A
Az elmúlt évben a
szolgáůat 15 esetkonferenciát taľtott, aIni aztjelenti, hogy a gyermek érdekében konzultáltak a gyermekvédelem más szakembereivel az adott család, gyermek érdekében. t0.9.Ż.2. A gyeľmek veszéIyeztetettségénekmegszĺĺntetéseéľdekébenvégzettfeladatok
A
szolgálat családgondozoi munkájuk során személyes segítő kapcsolat keľetében támogattźlk azokat a gyeľmekeket és családjukaĹ akik alapellátĺásba' vagy hatósági intézkedésre védelembe kerültek. Segítették a szülőket a gyeľmek gondozásának, elláĺísának megszeľvezésében, közreműködtek a családi konfliktusok
megoldásában. Szo|gáůattal közösen folyamatos Łĺmogatast nffitottunk ruhänattal, gyermekľuhtuatial,lakásfelszerelési cikkekkel, bútorľal, ágynemĺíve|, háztaĺtÁsi gépekkel.
A Családsegítő
A szülők, fiatalok számáĺaalkalmi munkák,
albérlet közvetítésą továhbképzések, tanfolyamok felaján|ásźtra
t2
is sor került.
Az év folyamrán a családjukból kiemelt kiskoruakkal
kapcsolatban 1 esetben vettiink részt elhelyezési
éľtekezleten, 4 alkalommal felülvizsgátlaÍitfugya|áson, védelembe vételi felülvizsgálaton 19 alkalommal. Az elmúlt évben összesen 30 környezettanulmányt készítetteka családgondozók különböző hivatalos szervek felkérésére.
A
2014-es évben is több családban alakult
ki
kľízishelyzet, mely
a családban élő kiskoruak
súlyos
v eszély eztetéséve l j áľt.
Amennyiben a családgondozás nem jĺárt eredménnyel, a problémák megoldása céljából a veszélyeztetet' gyeľmekek védelembe vétele érdekébeneljáľás megindítísára tettiink javaslatot. Az év folyapán kłízishelyzet miatt két család (7 gyerek 2 édesanyőxal) vette igénybe a Kunmadarasi Gyermekek Atmeneti Otthona által nyújtott szolgáltatĺást segítségünkkel. 10.9,2.3.A családjából kiemelt gyeľmekvĺsszahelyezéseéľdekébenvégzettfeladatok
Családgondozásbiztosítźlsa_ az otthont nyujtó ellátĺást, illetve a teľületi ryermekvédelmi szakszolgáltał,ást _ a család ryeľmeknevelési körülményeinek megteľemtéséhez, javításáthoz, a szĹilő és a gyeľmek közötti kapcsolat helyreállításához, utőgondozás biztosítása a gyermek családjába történő visszaillesztéséhez sziikséges.
végző intézméllnyel egyiittműködve
20I4-ben 44 gyermek (16 család) családgondozásáĺra került soľ. Az éúmenetl' nevelésben lévő kiskoruak hazagondozása kiemelt feladat a GyeľmeĘólétiSzolgálat családgondozói szźtmźra'Rendszeres kapcsolattarĺás elősegítésével, életvezetésitanácsok adásával próbáljáł< a szülőket segíteni, illetve a körülményeiket alkalmassá tenni gyermekeik fogadására. Az elmúlt évekre visszatekintve megállapítható, hogy a szülők nagy többsége belenyugodott abba, hogy gyeľmeke átmeneti nevelésben nevelkedik, csak kis részük tesz azéĄ hogy gyeľmeke visszakerüljön aháztartźsźba.Ezek a sziilők szorosan egyiittműködnek a családgondozókkal, melynek eľedményekéntvégül gyeľmekiik visszakerül a családhoz. Ilyen eľedményes családgondozés20I4-bęn nem volt' A családgonđozók a továbbiakban is próbáljak a szülőket segíteni abban, hogy a gyermekek visszakeľüljenek szeretteikhez, a családjukhoz' 10.10. osszegzés
A Gyeľmekjóléti Szolgálat munkája szempontjábói a20l4.
év jellemzőĺ
voltak a következő tényezők:
A gondozott kiskoľúaĘcsaládok tekintetében:
-
növekedett a bonyolult, összetett problémájú iigyek szźlmą
azegy családban jelentkező problémfü sztmanövekedett, a problémamegoldás időbeni elhúzódik, több akłlzishelyze| hátrányos helyzetben levő családok szźlmaemelkedik. többszörösen
Az év folyamán a
családgondozók szakmai munkáját megłehezítette több ügyfél vonatkozásában, az erkölcsi gátak leomlĺísa,melynek folyományaként tettlegességgel való fenyegetéssel kellett szembenézni. A kollegák ezeket a pľoblémákat minden szakmai tudásukat, és egyéb képességeiket mozgósítva tudtak kezelni, megoldani. Kettő esetben azonban ľendőrségi feljelentést voltunk kénýelenek tenni fenyegetőzés, illetve fenyegetettség miatt. Munkavégzésünk soľán kiemelt szeľepet tölt be a táľsszervekkel, szervezetelĺtĺel való jó munkakapcsolat megőrzése, az eddigi eredményes, egymást segítő, tźtmogatő, megéľtő viszonyok ápolása. Az együttgondolkodás, problémrák hasonló optikĺán történő |źtása a munkát eredményesebbé, gördtilékenyebbe tudta tenni.
A Szolgálat đolgozóĺnakszakmai munlĺĺjatekintetében:
-
nagy ügyfélforgalom;
hatékony és rendszeres szakmai kapcsolat
hatóságokkal, civil szeľvezetekkel.
a
jelzórendszer tagiaival, intézményekkel,
13
-
jó a munkakapcsolat
a
jelzőľendszerľel, hivatalokkal, tĺĺrsszervekkel.
IL rövőre
vonatkozó elképzelések
A gyeľmekvédelmi rendszer további fejlesztése az
a|apel|źttźts erősítésévelvalósítható meg. Sztikség lenne az ellátott és veszélyeztetett gyermekek létszáméŕloz igazodő szźlm,ű, magasan képzett, megbecsült szakember alkalmazásźtra, azintézményrendszer tagjainak erősebb, hatékonyabb együthnűködéséľe'
Kisűjszállás' 2015. máľcĺus 12.
1t,,.1""
Kecze István polgáľmesteľ
í-Ń,L> V.. YargaZsolt jegyző
6'h -il"'*/
Gbnda Antalné' Kisújszállási TércégĺSzociális otthon és Alapszolgáltatási Központ igazgatőja
t4
Település neve: Kĺstlijszállás Előterjesztés 2. melléklete a helvĺ iinkoľmánvzatok20l4. évi bűnmegelőzési feladatai ellátásáľol sztĎlo
xnnnnsnx
IGEN/adatlszöveg
1. A képviselő-testĺilettfugya|ta-e a helyi bűnmegelőzés he|vzetét. feladatait? (2014. évben) 2. Rendelkez ik- e az tinkoľmányzat bűnmegelőzési stľatésiával vaw cselekvési programmal? 3. Működĺk-e az iinkormányzatnái olyan képviselő testĺiletĺ bizottsáe. m elv bűnm eeelőzési feladatoka t lát e|? 4. Mĺĺködik-e a településen polgárőrség?
5.
lgen Igen Igen
Nem
Működik-e a településen a polgárőľséghez hasonló más
szervezet? 6.
Igen
Működĺk-e a településen kłizteľület felügyelet (1)'
váľosőrség(2)' telepĺilésőrsés(3)? 7. Mĺĺködik-e a telepůilésen mezőőr (1)' halőľ (2)' teľmészetvédelmiőr (3)' aki bűnmegelőzési feladatokat is elláĺt? 8. Illetékessé gi teľü le tén szerv ezett-e bűnmegelőzési
programot:
Igen, közteľtĺlet-felüryelet míĺkiidik2 Íőve|. Igen, mezeĺ őrszolgäiat míĺkiidik5 fővel. Civil szervezet
Iqen Igen
Kiiznevelési intézménv
Gyeľmekjóléti szolsálat
Igen
Rendőrség
Isen
Egyéb szervezet íneve)
9. Telepĺilésen nyĺlvántaľtott bíĺnmegelőzésĺpľogramok
száma
önkoľmányzat olyan iinkoľmányzatĺ 10. Tagia-e ^z céljai kiiziitt a bűnmegelőzési feladatok táľsulásnak, melynek szeľepeInek? 11. Hozott-e létre az tinkoľmányzat bűnmegelőzési célú alanítvánvt? 12, A településen van-e ľendszeľes sajtónyilvánossága a bíĺnmeselőzéstémakiiľének? 13. Az iĺnkormányzat tálmogatja-e valamilyen foľmában a helyi ľendőľséget?(kapitányság' ľendőľiirs, körzetĺ megbízott, iskola ľendőľe) Kéľem jelezze melyÍke(ke)t!
Az iinkoľmányzat szerv ez-e szabadĺdős, felzárkőztatő pľogľamokat az erkiilcsi veszélyzónában lévő 14.
I
Nem
Nem Igen Igen, a
Kaľcagi
Rendőľkapitányság Kisűj szállási Rendőľtiľsét támogatj a az önkoľmányzat, üzemanyag Ĺámogatĺás' irodaszer támogatás foľmáiában.
Nem
svermekeknek?
15. Igényel-e szakmaĺ támogatást tinkormányzatuk a bűnmegelőzési stratégia elkészítéséhez?Ha ĺgen kitől íľendőľkanĺtánvsás. szociális és wámhĺvatal)? 16. Páiyázott-e az Onkormányzat bíĺnmegelőzésijetlegű nľogľamokľa.melvek voltak ezek?
Nem Nem
