No title

Výroèní zpráva Magistrátu mìsta Zlína za rok 2012 Vydal: Magistrát mìsta Zlína oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjších vztahù námìstí Míru 12, 761 40 Zlín www.zlin.eu e-mail: [email protected] tel.: 577 630 111 Redakèní zpracování: Irena Orságová, Jiøina Chudìjová, Magda Jaroòková ve spolupráci s odbory Magistrátu mìsta Zlína

1

ÚVOD

2

ORGANIZAÈNÍ SCHÉMA

5

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

6

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU

15

ODBOR KONTROLY A VNITØNÍHO AUDITU

22

ODBOR OBÈANSKO–SPRÁVNÍCH AGEND

23

ODBOR VNITØNÍ SPRÁVY

27

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ

30

ODBOR STAVEBNÍCH A DOPRAVNÍCH ØÍZENÍ

36

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

40

ODBOR MÌSTSKÉ ZELENÌ

51

ODBOR ŽIVNOSTENSKÝ

54

ODBOR ŠKOLSTVÍ

58

ODBOR KULTURY

63

ODBOR PRÁVNÍ

68

ODBOR REALIZACE INVESTIÈNÍCH AKCÍ

71

ODBOR INFORMATIKY

76

ODBOR KULTURNÍ CENTRUM

77

ODDÌLENÍ KOORDINACE PROJEKTÙ

78

ODDÌLENÍ URBANISMU A ARCHITEKTÙ

80

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY

83

ODDÌLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠ

89

ODDÌLENÍ PERSONÁLNÍ A VZDÌLÁVÁNÍ

96

ODDÌLENÍ CESTOVNÍHO RUCHU, VNITØNÍCH A VNÌJŠÍCH VZTAHÙ

98

MÌSTSKÁ POLICIE ZLÍN

100

POUŽITÉ ZKRATKY

104

2

ÚVOD Statutární mìsto Zlín je krajským mìstem Zlínského kraje. K 1. 1. 2012 mìlo 77 036 obyvatel vèetnì cizincù. Území statutárního mìsta Zlína se èlení na tzv. vnitøní mìsto a 15 pøímìstských èástí – Jaroslavice, Kostelec, Kudlov, Lhotka–Chlum, Louky, Lužkovice, U Majáku – Filmové ateliéry, Malenovice, Mladcová, Pøíluky, Salaš, Štípa, Velíková, Kleèùvka a Prštné. Na území mìsta je rozmístìno 30 kanceláøí místních èástí. Pro pøímìstské èásti pracují komise místních èástí, které jsou dobrovolnými iniciativními seskupeními obèanù místních èástí a poradními orgány RMZ a ZMZ. V roce 2012 pracovalo celkem tøináct komisí místních èástí. U dvou místních èástí (Kleèùvka a Prštné) nebyl prozatím ze strany obèanù o zøízení komise zájem.

Ing. Šebíková Ilona, ODS Ing. Šenkýø Miroslav, ODS Mgr. Štauderová Eva, M.O.R. Ing. Štìtkáø Jan, M.O.R. MUDr. Veitová Andrea, TOP 09 a STAN Ing. Viktorín Jiøí, nezaøazený Vozábal Jaroslav, TOP 09 a STAN Ing. Zubalíková Alena, nezaøazená V prùbìhu roku 2012 nastala zmìna ve složení ZMZ. Pan Martin Janeèka rezignoval na funkci èlena ZMZ ke dni 16. 11. 2012 a jako první náhradnice za Èeskou stranu sociálnì demokratickou nastoupila na jeho místo paní Vìra Komínková. Zasedání ZMZ v roce 2012: – 7 øádných – 468 pøijatých usnesení Výbory ZMZ: Kontrolní výbor Finanèní výbor 2) Rada mìsta Zlína (RMZ) Výkonným orgánem mìsta v oblasti samostatné pùsobnosti je RMZ. Ze své èinnosti je odpovìdná ZMZ, které ji rovnìž volí. Èlenové RMZ k 31. 12. 2012: MUDr. Miroslav Adámek – primátor (TOP 09 a STAN) Mgr. Aleš Dufek – 2. námìstek primátora (TOP 09 a STAN) Ondøej Bìták – námìstek primátora (TOP 09 a STAN) Mgr. Miroslav Kašný – námìstek primátora (KDU–ÈSL) RNDr. Bedøich Landsfeld – námìstek primátora (M.O.R.) Jiøí Kadeøábek – 1. námìstek primátora (M.O.R.) Mgr. Mojmír Jurák–neuvolnìný èlen rady (TOP 09 a STAN) Josef Novák – neuvolnìný èlen rady (M.O.R.) Karel Markytán – neuvolnìný èlen rady (ZHN) V prùbìhu roku 2012 nastaly zmìny ve složení RMZ. Ke dni 8. 6. 2012 rezignoval Ing. Jiøí Viktorín na funkci neuvolnìného èlena RMZ a Ing. Alena Zubalíková rezignovala na funkci dlouhodobì uvolnìné èlenky ZMZ v pozici námìstkynì primátora ke dni 31. 8. 2012. ZMZ na svém èervnovém zasedání pøijalo usnesení, kterým zmìnilo poèet èlenù RMZ na 9 z pùvodních 11, dále poèet dlouhodobì uvolnìných èlenù ZMZ na 5 z pùvodních 6. Kompetence obou odstupujících èlenù rady byly pøerozdìleny mezi úøadující èleny RMZ. Zasedání RMZ v roce 2012: – 25 øádných – 13 mimoøádných – 3 228 pøijatých usnesení Komise RMZ: Finanèní a ekonomická Životního prostøedí, zdravého mìsta a agendy 21 Výstavby a územního rozvoje Majetková Dopravní Sociální a pro zdravotnì postižené Tìlovýchovy, mládeže a sportu Kulturní Pro výchovu a vzdìlávání Pro mezinárodní styky, cestovní ruch a EU

Orgány statutárního mìsta Zlína Statutární mìsto Zlín je samostatnì spravováno Zastupitelstvem mìsta Zlína; dalšími orgány jsou Rada mìsta Zlína, primátor, Magistrát mìsta Zlína, Mìstská policie Zlín a zvláštní orgány mìsta. 1) Zastupitelstvo mìsta Zlína (ZMZ) ZMZ má 41 èlenù zvolených obèany mìsta v komunálních volbách. Èlenové ZMZ k 31. 12. 2012: MUDr. Adámek Miroslav, TOP 09 a STAN Bìták Ondøej, TOP 09 a STAN Ing. Blažek Zdenìk, ODS Ing. Butnikošarovská Dagmar, KSÈM PaedDr. Dernie Vìra, ÈSSD MUDr. Devát Josef, KDU-ÈSL Mgr. Dufek Aleš, TOP 09 a STAN Dvorský Karel, ÈSSD Bc. Francová Kateøina, ZHN Gajdošíková Jiøina, M.O.R. Ing. Hladík Miroslav, ODS Chalánek Miroslav, ODS Chmelaø Rudolf, nezaøazený Mgr. Cholek Michal, TOP 09 a STAN Mgr. Jankoviè Karel, ÈSSD Jelínek Vojtìch, TOP 09 a STAN Mgr. Jurák Mojmír, TOP 09 a STAN Kadeøábek Jiøí, M.O.R. Mgr. Kašný Miroslav, KDU-ÈSL Ing. Kocháò Josef, ODS Komínková Vìra, ÈSSD (od 17. 11.) Ing. Krejèí Jan, TOP 09 a STAN RNDr. Landsfeld Bedøich, M.O.R. doc. Ing. Lehocký Marián, Ph.D., ÈSSD MUDr. Machová Ladislava, KDU-ÈSL Markytán Karel, ZHN Ing. Mikeska Martin, Ph.D., ÈSSD Novák Josef, M.O.R. Pilka František, TOP 09 a STAN doc. Ing. Popesko Boris, Ph.D., ÈSSD Rábek František, KSÈM Rafaja Miroslav, M.O.R. Rafaja Radomír, KSÈM

ÚVOD

3

Pro strategické plánování Bytového hospodáøství Pro posílení místní samosprávy Pro spolupráci mìsta a státní památkové péèe 3) Primátor Primátora volí ZMZ, kterému je zároveò z výkonu své funkce odpovìdný. Primátorem mìsta Zlína je MUDr. Miroslav Adámek. 4) Magistrát mìsta Zlína (MMZ) MMZ vykonává pùsobnost jak v oblasti samostatné pùsobnosti obce (samosprávy), tak rovnìž v oblasti pøenesené pùsobnosti obce (státní správy). MMZ plní úkoly v samostatné pùsobnosti, které mu uloží ZMZ a RMZ, pomáhá výborùm ZMZ a komisím RMZ v jejich èinnosti. V rámci pøenesené pùsobnosti je MMZ obecním úøadem obce s rozšíøenou pùsobností, jako takovému mu pøísluší vykonávat pøenesenou pùsobnost (místní státní správu) jednak pro statutární mìsto Zlín, a stejnì tak i pro další obce ve stanoveném správním obvodu. Základní organizaèní struktura MMZ: Tajemnice Odbor kanceláøe primátora Odbor ekonomiky a majetku Odbor kontroly a vnitøního auditu Odbor obèansko správních agend Odbor vnitøní správy Odbor sociálních vìcí Odbor stavebních a dopravních øízení Odbor životního prostøedí a zemìdìlství Odbor mìstské zelenì Odbor živnostenský Odbor školství Odbor kultury Odbor právní Odbor realizace investièních akcí Obor informatiky Odbor kulturní centrum Oddìlení koordinace projektù Oddìlení urbanismu a architektù Oddìlení územního plánování Oddìlení krizového øízení a obrany Oddìlení prevence kriminality a sportoviš Oddìlení personální a vzdìlávání Oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjších vztahù 5) Mìstská policie Zlín (MPZ) MPZ pùsobí na území statutárního mìsta Zlína a nìkterých dalších obcí od 1. 6. 1992. Byla zøízena obecnì závaznou vyhláškou è. 10/1992, vydanou na základì zákonù ÈNR è. 367/1990 Sb., o obcích, a è. 553/1991 Sb., o obecní policii. MPZ jako samostatný bezpeènostní orgán obce øeší na území mìsta místní záležitosti veøejného poøádku, pøispívá k ochranì života, zdraví a majetku osob. Tìžištìm pøímé èinnosti MPZ je dohled nad dodržováním zákonù a obecnì závazných právních pøedpisù, odhalování a øešení protiprávního jednání na území mìsta a zároveò preventivní pùsobení. 6) Zvláštní orgány mìsta Zvláštní orgány mìsta pro výkon pøenesené pùsobnosti v pøípadech stanovených zvláštními zákony zøizuje a jmenuje a odvolává jejich èleny primátor.

V roce 2012 fungovaly na území obce povodòová komise, zøizovaná na základì zákona è. 254/2001 Sb., o vodách a o zmìnì nìkterých zákonù (vodní zákon), a komise pro sociálnì–právní ochranu dìtí, zøizovaná na základì zákona è. 359/1999 Sb., o sociálnì–právní ochranì dìtí.

Organizaèní složky mìsta Organizaèní složky mìsta jsou zaøízení bez právní subjektivity, zøizovaná ZMZ na základì zákona è. 250/2000 Sb., o rozpoètových pravidlech územních rozpoètù, pro jednodušší èinnosti v pùsobnosti mìsta, nevyžadující velký poèet zamìstnancù a technické vybavení a nevstupují do složitých ekonomických nebo právních vztahù. Organizaèní složky mìsta k 31. 12. 2012: Jídelna pro dùchodce, Sv. Èecha 516, Zlín Jesle, Tyršovo nábøeží 747, Zlín Jesle, M. Knesla 4056, Zlín Jesle, Budovatelská 4820, Zlín Støedisko volného èasu Ostrov radosti, Kotìrova 4395, Zlín Rehabilitaèní stacionáø, Žlebová 1590, Zlín Linka SOS, Èeská 4789, Zlín ALTERNATIVA–kulturní institut Zlín, Osvoboditelù 3778, Zlín Jednotka sboru dobrovolných hasièù statutárního mìsta Zlína, hasièská zbrojnice Zlín–Prštné, Náves 636, Zlín Zamìstnanci statutárního mìsta Zlína Prùmìrný evidenèní poèet zamìstnancù pøepoètený na plnì zamìstnané za období 1–12/2012 èinil 618 osob. Kategorie zamìstnancù – k 31. 12. 2012 96

vedoucí úøedník vedoucí neúøedník

56

10

75

úøedník neúøedník dìlník organizaèní složky

70

mìstská policie

87

238

Pøíspìvkové organizace mìsta Pøíspìvkové organizace jsou právnické osoby zøizované ZMZ na základì zákona è. 250/2000 Sb., o rozpoètových pravidlech územních rozpoètù, pro takové èinnosti v pùsobnosti mìsta, které jsou zpravidla neziskové a jejichž rozsah, struktura a složitost vyžadují samostatnou právní subjektivitu. Pøíspìvkové organizace mìsta k 31. 12. 2012: Mìstské divadlo Zlín, p.o., tø. Tomáše Bati 4091/32 Zoo a zámek Zlín–Lešná, p.o., Lukovská 1121 ZŠ Komenského II, Zlín, Havlíèkovo nábø. 2567 ZŠ Zlín, Kvítková 4338 ZŠ Zlín, Okružní 4685 ZŠ Emila Zátopka Zlín, Štefánikova 2701 ZŠ Zlín, Štefánikova 2514 ZŠ Zlín, Slovenská 3076 ZŠ Komenského I, Zlín, Havlíèkovo nábøeží 3114 ZŠ Zlín, Komenského 78 ZŠ Zlín, Døevnická 1790 ZŠ Zlín, tø. Svobody 868 ZŠ Zlín, Mikoláše Alše 558

ÚVOD

4

ZŠ Zlín, Nová cesta 268 ZŠ Zlín, Køiby 4788 MŠ Zlín, Budovatelská 4819 MŠ Zlín, Osvoboditelù 3778 MŠ Zlín, Santražiny 4224 MŠ Zlín, Slovenská 3660 MŠ Zlín, Slovenská 1808 MŠ Zlín, Štefánikova 2222 MŠ Zlín, tø.Tomáše Bati 1285 MŠ Zlín, Prostøední 3488 MŠ Zlín, Sokolská 3961 MŠ Zlín, Na Vyhlídce 1016 MŠ Zlín, M. Knesla 4056 MŠ Zlín, Slínová 4225 MŠ Zlín, Èeská 4790 MŠ Zlín, Družstevní 4514 MŠ Zlín, Luèní 4588 MŠ Zlín, Dìtská 4698 MŠ Zlín, Milíèova 867 MŠ Zlín, tø.Svobody 835 MŠ Zlín, U Døevnice 206 MŠ Zlín–Kudlov, Na Vrchovici 21 MŠ Zlín, Lázeòská 412 MŠ Zlín, Mariánské nám. 141 MŠ Zlín, Kúty 1963 MŠ Zlín, Návesní 64 Dùm dìtí a mládeže ASTRA Zlín, Tyršovo nábøeží 801

Obchodní spoleènosti a družstva s úèastí mìsta Obchodní spoleènosti a družstva, v nichž mìlo k 31. 12. 2012 statutární mìsto Zlín majetkový podíl: Název spoleènosti majetkový podíl Technické služby Zlín, s.r.o. 100,00 % Teplo Zlín, a.s. 100,00 % Správa domù Zlín, spol. s r.o. 100,00 % STEZA Zlín, spol. s r.o. 100,00 % Lesy mìsta Zlína, spol. s r.o. 100,00 % Nemovitosti mìsta Zlína, spol. s r.o. 100,00 % Dopravní spoleènost Zlín–Otrokovice, s.r.o. 87,00 % (spoleèný obchodní podíl s obcí Želechovice nad Døevnicí) Pohøebnictví Zlín, spol. r.o. 75,40 % PSG ZLÍN, s.r.o. 49,00 % Vodovody a kanalizace Zlín, a.s. 46,24 % Bytové družstvo Podlesí 0,03 % Jihomoravská plynárenská, a.s. 1 akcie

Obecnì prospìšná spoleènost s úèastí mìsta Filharmonie Bohuslava Martinù, o.p.s. – podíl mìsta 50 %

ÚVOD

5

ORGANIZAÈNÍ SCHÉMA SMZ

primátor

1. námìstek primátora

2. námìstek primátora

námìstek primátora

námìstek primátora

námìstek primátora

Mìstská policie Zlín

tiskový mluvèí

specialista – dopravní koncepce mìsta

tajemnice

Odbor kanceláøe primátora

Odbor ekonomiky a majetku

Odbor kontroly a vnitøního auditu

Odbor obèansko –správních agend

Odbor vnitøní správy

Odbor sociálních vìcí

Odbor stavebních a dopravních øízení

Odbor životního prostøedí a zemìdìlství

Odbor mìstské zelenì

Odbor živnostenský

Odbor školství

Odbor kultury

Odbor právní

Odbor realizace investièních akcí

Odbor informatiky

Odbor kulturní centrum

oddìlení urbanismu a architektù

oddìlení krizového øízení a obrany

oddìlení prevence kriminality a sportoviš

oddìlení personální a vzdìlávání

oddìlení koordinace projektù

ORGANIZAÈNÍ SCHÉMA SMZ

oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjších vztahù

6

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA TomᚠLang, povìøený vedením odboru Odbor kanceláøe primátora v roce 2012 prošel personální stabilizací po vnitøních organizaèních zmìnách ve struktuøe odboru v roce 2011. Velký poèet nových úkolù, zajištìní požadavkù stávajících i provádìní bìžné agendy vyžadovalo vysoké pracovní úsilí všech zamìstnancù odboru. Potøeba øešení aktuálních problémù a záležitostí s sebou na úseku Rady a Zastupitelstva mìsta Zlína pøinesla mnoho øádných i mimoøádných zasedání – poèet zasedání RMZ: 25 øádných, 13 mimoøádných a 3 228 pøijatých usnesení. Odbor se každoroènì podílí s dalšími subjekty na organizaci významných akcí, jako napø. pøijetí hostù mezinárodního divadelního festivalu Setkání Stretnutie a mezinárodního festivalu filmù pro dìti a mládež, organizování Novoroèního koncertu Zlínského kraje a statutárního mìsta Zlína, zahajovacího koncertu hudebního festivalu Harmonia Moraviae nebo na pøípravì návštìv významných hostù a delegací z ÈR i z ciziny. Na území mìsta probìhly volby do zastupitelstva kraje a odbor zajišoval také volby 1/3 Senátu PÈR pro volební obvod è. 80. Do konce roku probìhla pøíprava zabezpeèení prvních pøímých voleb prezidenta ÈR. V roce 2012 se uskuteènilo 7 setkání èlenù RMZ a zamìstnancù MMZ s obèany (Louky, Malenovice–sídlištì, Lužkovice, Kudlov, Kostelec, Obeciny, Pøíluky). Projekt komisí místních èástí byl v poøadí rokem pátým, kdy komise fungovaly. Komise pro rok 2012 zvolily 169 priorit v souladu s výší pøidìlených finanèních prostøedkù. Z pøedchozích let bylo evidováno 59 akcí k dokonèení nebo pouze k proúètování, tzn. celkem 228 akcí. Nejvìtší poèet, tj. 121 akcí, byl v kompetenci Odboru realizace investièních akcí MMZ; 25 akcí realizoval Odbor mìstské zelenì MMZ a 65 akcí bylo v kompetenci Odboru kanceláøe primátora MMZ (podpora spoleèenských aktivit a rùzné provozní záležitosti), zbývajících 17 akcí bylo v kompetenci dalších odborù MMZ.

Rada mìsta Zlína poèet zasedání – 25 øádných – 13 mimoøádných – 3 228 pøijatých usnesení Srovnání poètu zasedání RMZ vèetnì schválených usnesení Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Poèet zasedání 25 30 31 27 28 31 30 36 43 36 39 39 38

Poèet pøijatých usnesení 699 649 656 825 824 993 1 118 1 041 1 249 3 286 3 354 3 435 3 228

Dle jednotlivých oblastí se nejvíce materiálù a následnì schválených usnesení týkalo majetku (pronájmy, prodeje, výkupy, smìny objektù, pozemkù), na nìj navazuje oblast bytová (prodeje, pronájmy bytù, garáží) a dále otázky související s ekonomikou a financemi. Podstatná èást materiálù se zabývala vyhlášením a uzavíráním výbìrových øízení na veøejné zakázky a pøidìlováním dotací z fondù mìsta Zlína. Další projednávané materiály byly pøedkládány prùbìžnì všemi odbory magistrátu a týkaly se celé šíøe èinností, které jsou na Magistrátu mìsta Zlína zastoupeny. Ke dni 8. 6. 2012 rezignoval Ing. Jiøí Viktorín na funkci neuvolnìného èlena Rady mìsta Zlína. Ing. Alena Zubalíková rezignovala na funkci dlouhodobì uvolnìné èlenky Zastupitelstva mìsta Zlína v pozici námìstkynì primátora ke dni 31. 8. 2012. Zastupitelstvo mìsta Zlína na svém èervnovém zasedání pøijalo usnesení, kterým zmìnilo poèet èlenù Rady mìsta Zlína na 9 z pùvodních 11, dále poèet dlouhodobì uvolnìných èlenù Zastupitelstva mìsta Zlína na 5 z pùvodních 6. Kompetence obou odstupujících èlenù rady byly pøerozdìleny mezi úøadující èleny Rady mìsta Zlína.

Zastupitelstvo mìsta Zlína poèet zasedání ZMZ v roce 2012: – 7 øádných – 468 pøijatých usnesení Srovnání poètu zasedání ZMZ vèetnì schválených usnesení Rok Poèet zasedání Poèet pøijatých usnesení 2000 9 254 2001 11 331 2002 12 327 2003 8 279 2004 11 291 2005 9 300 2006 11 304 2007 8 269 2008 11 247 2009 12 597 2010 10 579 2011 8 459 2012 7 468 V prùbìhu roku 2012 nastala zmìna ve složení Zastupitelstva mìsta Zlína. Pan Martin Janeèka rezignoval na funkci èlena ZMZ ke dni 16. 11. 2012. Jako první náhradník za Èeskou stranu sociálnì demokratickou nastoupila na jeho místo paní Vìra Komínková.

Komise Rady mìsta Zlína a výbory Zastupitelstva mìsta Zlína Oddìlení zajišuje prùbìžnou aktualizaci seznamù èlenù jednotlivých odborných komisí dle schválení v Radì mìsta Zlína. O èinnosti komisí je rada pravidelnì informována jednou roènì písemnou zprávou. Zastupitelstvo zøídilo jako své iniciativní a kontrolní orgány výbor finanèní a výbor kontrolní. Zprávy o èinnosti výborù jsou pøedkládány na zasedání zastupitelstva.

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

7

Volby do zastupitelstev krajù, 1/3 Senátu Parlamentu ÈR a pøímá volba prezidenta ÈR Na základì rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 27. èervna 2012, který vyhlásil volby do zastupitelstev krajù, volili obyvatelé mìsta Zlína svých 45 zástupcù do Zastupitelstva Zlínského kraje. Volby se konaly v pátek 12. øíjna 2012 od 14 do 22 hodin a v sobotu 13. øíjna 2012 od 8 do 14 hodin. Organizaèní oddìlení Odboru kanceláøe primátora bylo povìøené technicko–organizaèní pøípravou voleb. Veškeré èinnosti spojené s touto agendou bezproblémovì zabez-

peèilo v termínech stanovených zákonem, Ministerstvem vnitra ÈR a Èeským statistickým úøadem.

Výsledky voleb (platné hlasy)

Mìsto Zlín celkem v%

5 6

7

8 20 22 26 34 41

43 46 51 53

56

58 60 65 70 76

77 84 93

Koruna Èeská (monarchistická strana Èech, Moravy a Slezska) SUVERENITA – Blok Jany Bobošíkové pro Zlínský kraj (koalice složená z politických stran SUVERENITA – Blok Jany Bobošíkové a SUVERENITA – STRANA DÙSTOJNÉHO ŽIVOTA) Volte Pravý Blok – stranu za snadnou a rychlou ODVOLATELNOST politikù a státních úøedníkù pøímo obèany, za NÍZKÉ danì, VYROVNANÝ rozpoèet, MINIMALIZACI byrokracie, SPRAVEDLIVOU a NEZKORUMPOVANOU policii a justici, REFERENDA a PØÍMOU demokracii WWW.CIBULKA.NET, kandidující s nejlepším protikriminálním programem PØÍMÉ demokracie VY NEVÌØÍTE POLITIKÙM A JEJICH NOVINÁØÙM? NO KONEÈNÌ! VÌØME SAMI SOBÌ!!! ale i s mnoha dalšími DÙVODY, proè bychom mìli jít tentokrát VŠICHNI k volbám, ale – pokud nechceme být ZNOVU obelháni, podvedeni a okradeni – NEVOLIT žádnou parlamentní stranu vládnoucí (post)komunistické kriminální fízlokracie!!! – jenž žádá o volební podporu všechny èeské obèany a daòové poplatníky, kteøí chtìjí zmìnit dnešní kriminální pomìry, jejichž jsme všichni obìtí, v jejich pravý opak! V BOJI MEZI DOBREM A ZLEM, PRAVDOU A LŽÍ, NELZE BÝT NEUTRÁLNÍ A PØESTO ZÙSTAT SLUŠNÝ!!! Proto dìkujeme za Vaši podporu!!! Strana Práv Obèanù ZEMANOVCI Moravané Národní socialisté – levice 21. století NEZÁVISLÍ ZVUK 2012 Lékaøi a odborníci za ozdravení kraje (koalice složená z politických hnutí Doktoøi za uzdravení spoleènosti a Zlínské hnutí nezávislých) Komunistická strana Èech a Moravy HNUTÍ ODBORNÍKÙ ZA ZLÍNSKÝ KRAJ Strana zelených Dìlnická strana sociální spravedlnosti – STOP NEPØIZPÙSOBIVÝM! (koalice složená z politických stran Dìlnická strana sociální spravedlnosti a Strana pro Evropu) ZDRAVÝ KRAJ (koalice složená z politického hnutí Zdravé Hradištì a politické strany Masarykova demokratická strana) za Morální Oèistu Regionu Èeská strana sociálnì demokratická REPUBLIKÁNSKÁ STRANA ÈECH, MORAVY A SLEZSKA Obèanská demokratická strana Starostové a TOP 09 pro Zlínský kraj (koalice složená z politické strany TOP 09 a politického hnutí STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ) Strana svobodných obèanù Køesanská a demokratická unie – Èeskoslovenská strana lidová Èeská pirátská strana

Volby do zastupitelstev krajù Celkem 22 registrovaných politických stran, politických hnutí a jejich koalic s celkovým poètem 765 kandidátù podalo svoji kandidátní listinu na Krajský úøad Zlínského kraje v zákonem stanoveném termínu do 7. srpna 2012, 16:00 hodin. Zlínský kraj celkem v%

53

0,19

378

0,20

189

0,71

1 396

0,74

88

0,33

789

0,42

2 460 118 54 410 339 1 580

9,26 0,44 0,20 1,54 1,27 5,94

13 488 2 346 340 3 159 4 049 4 855

7,21 1,25 0,18 1,69 2,16 2,59

3 309 624 400 90

12,45 2,34 1,50 0,33

46

074 048 949 150

16,08 1,09 1,57 0,61

0,17

1 225

0,65

823 5 648 13 2 444 4 204

3,09 21,26 0,04 9,20 15,82

2 293 40 620 96 17 757 18 863

1,22 21,73 0,05 9,49 10,09

404 2 924

1,52 11,00

2 170 34 231

1,16 18,31

338

1,27

2 647

1,41

30 2 2 1

zdroj: www.volby.cz ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

8

Pøehled ziskù mandátù

Volby do Senátu Parlamentu ÈR

Kandidující strana è. název

Poèet mandátù

v%

60 Èeská strana sociálnì demokratická

12

26,67

84 Køesanská a demokratická unie – Èeskoslovenská strana lidová

10

22,22

43 Komunistická strana Èech a Moravy

9

20,00

76 Starostové a TOP 09 pro Zlínský kraj

5

11,11

70 Obèanská demokratická strana

5

11,11

8

Strana Práv Obèanù ZEMANOVCI 4

Celkem

8,89

45

100,00

Porovnání volební úèasti ÈR, Zlínský kraj a mìsto Zlín Zapsaní volièi

Vydané obálky

Volební úèast

Mìsto Zlín

63 003

27 283

43,30 %

Zlínský kraj

485 530

195 865

40,34 %

7 491 806

2 763 464

36,89 %

ÈR

Výsledky voleb do senátního obvodu è. 80 – Zlín Kandidát Volební èíslo pøíjmení, jméno, tituly strana 1 Hovorka Ludvík, Ing. KDU-ÈSL 2 Okamura Tomio NK 3 Mišák Stanislav, MVDr. ÈSSD 4 Ransdorf Václav, Ing. KSÈM 5 Spáèil Ivo, Ing. NÁR.SOC. 6 Juøenèáková Jana, Ing. STAN+ZHN 7 Hubáèek František, PhDr. ODS

Navrhující strana KDU-ÈSL NK ÈSSD KSÈM NÁR.SOC. STAN ODS

V souladu s rozhodnutím prezidenta republiky, publikovaným ve Sbírce zákonù o vyhlášení voleb do Senátu Parlamentu Èeské republiky, se konaly volby do 1/3 Senátu Parlamentu Èeské republiky ve volebním obvodu è. 80 – Zlín. Tento volební obvod má své sídlo ve Zlínì a je vymezen: jižní èást okresu Zlín, ohranièená na severu obcemi Tlumaèov, Otrokovice, Teèovice, Oldøichovice, Karlovice, Lhota, Bohuslavice u Zlína, Bøeznice, Bøezùvky, Provodov, Horní Lhota, Slopné, Louèka, Haluzice, Vlachovice, Brumov–Bylnice, severní èást okresu Uherské Hradištì, ohranièená na jihu obcemi Lopeník, Bánov, Uherský Brod, Drslavice, Hradèovice, Nedachlebice, Bílovice, Topolná, Babice, Sušice, Traplice, Jankovice. Jelikož žádný z kandidátù nezískal ve volebním obvodu v prvním kole voleb nadpolovièní vìtšinu všech odevzdaných hlasù, konalo se v pátek 19. øíjna od 14 do 22 hodin a v sobotu 20. øíjna od 8 do 14 hodin kolo druhé. Ve druhém kole kandidovali pouze dva kandidáti, kteøí se v prvním kole umístili na prvních dvou místech. Do Senátu PÈR za volební obvod è. 80 – Zlín byl zvolen Tomio Okamura. Zapsaní Vydané Volební volièi obálky úèast 1. kolo 99 329 42 566 42,85 % 2. kolo 99 338 26 403 26,58 %

Politická pøíslušnost KDU-ÈSL BEZPP ÈSSD BEZPP NÁR.SOC. STAN ODS

Poèty hlasù 1. kolo 6 398 16,45 % 11 772 30,27 % 9 740 25,05 % 2 896 7,44 % 176 0,45 % 4 736 12,18 % 3 160 8,12 %

Poèty hlasù 2. kolo 17 401 66,23 % 8 871 33,76 %

Volba prezidenta ÈR

Èinnost kanceláøí místních èástí

Pøedseda Senátu Parlamentu Èeské republiky svým rozhodnutím ze dne 3. øíjna 2012 vyhlásil volbu prezidenta Èeské republiky. Volba prezidenta republiky se konala v pátek 11. ledna 2013 v dobì od 14 do 22 hodin a v sobotu 12. ledna 2013 od 8 do 14 hodin. II. kolo volby prezidenta republiky se uskuteènilo v pátek 25. ledna 2013 od 14 do 22 hodin a v sobotu 26. ledna 2013 od 8 do 14 hodin. Technicko–organizaèní pøíprava voleb prezidenta republiky probìhla na pøelomu roku 2012 a 2013. Podrobný komentáø s výsledky bude uveøejnìn ve výroèní zprávì za rok 2013.

Celé území mìsta Zlína je pokryto dílèími okrsky jednotlivých kanceláøí místních èástí. V roce 2012 fungovalo 30 kanceláøí místních èástí. Odbor kanceláøe primátora svolává pracovníky kanceláøí pravidelnì každý pátek na pracovní jednání v budovì radnice. Pracovníci vedou záznamy o návštìvnosti obèanù a pracovní èinnosti v úøedních hodinách i mimo nì a jednotlivé problematiky øeší na pøíslušných odborech MMZ. Bìhem nìkolika let se ve Zlínì podaøilo nastavit fungující systém pøi øešení problémù obyvatel místních èástí a zakotvit pojem kanceláø místní èásti (døíve úøadovna, obèanská iniciativa) do povìdomí obèanù tak, aby ji vnímali jako nedílnou souèást vztahu obèan – magistrát. V minulých letech jsme zaznamenali nárùst využití pracovníkù kanceláøí místních èástí jednotlivými odbory magistrátu. Nejvíce spolupracovali s Odborem mìstské zelenì, Odborem životního prostøedí a zemìdìlství, Odborem realizace investièních akcí a Odborem stavebních a dopravních øízení. Jednalo se pøedevším o roznos letákù, pozvánek na veøejná projednávání, vyvìšování vyhlášek a jiných materiálù MMZ.

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

9

Kooperace mezi pracovníky kanceláøí MÈ a odbory MMZ: Sledovaný údaj

Poèet sledovaných údajù v 30 kanceláøích místních èástí

Prùmìrný poèet sledovaných údajù na 1 kanceláø místní èásti

poèet ks vyvìšených materiálù 15 416 * 514 ** poèet øešených podnìtù obèanù 3 963 132 návštìvnost (roèní) 2 736 91 poèet materiálù zveøejnìných (roznos, výlep) v lokalitì 3 350 112 * zveøejnìno v 91 vývìsních skøíòkách ** prùmìrný poèet vývìsních skøínìk na 1 kanceláø = 3

Kladnì hodnoceným prvkem ze strany obèanù je èinnost pracovníkù na údržbu, tzv. cestáøù, kteøí zajišují v místních èástech drobné opravy a údržby chodníkù, odstraòují prorùstající trávu, v zimním období uklízí sníh (v místech neudržovaných TSZ, s.r.o.), provádí nátìry zábradlí a lavièek, udržují èistotu na zastávkách MHD a další práce drobného charakteru. V r. 2012 fungovali ve 26 místních èástech (Jaroslavice; Kleèùvka; Kostelec; Kudlov; Lhotka–Chlum; Louky; Lužkovice; Prštné; Pøíluky; Salaš; Štípa; Velíková; Lazy, Lesní ètvr; Mokrá, Zlínské Paseky; Malenovice–sídlištì; Malenovice–stará èást; Bartošova ètvr; U Majáku, Filmové ateliéry; Obeciny; Jižní Svahy I; Jižní Svahy II; Letná; Mladcová; Zálešná, Kúty; Èepkov, Cigánov, Nivy; Vršava, Burešov).

Veøejná setkání èlenù RMZ a zástupcù MMZ s obèany místních èástí a lokalit mìsta Zlína Název místní èásti

Kanceláø místní èásti funguje od r. do r. Bartošova ètvr 2002 trvá Burešov, Vršava 2002 trvá Èepkov, Cigánov, Nivy 2002 trvá Jaroslavice 1991 trvá Jižní Svahy I 2001 trvá Jižní Svahy II 2000 trvá Kleèùvka 1991 trvá Kostelec 1991 trvá Kudlov 1991 1992 1999 trvá Kvítková, Díly 2001 trvá Lazy, Lesní ètvr 2000 trvá Letná 1999 trvá Lhotka - Chlum 1991 1992 1999 trvá Louky 1991 trvá 2) Lužkovice 1991 2008 2009 trvá 3) Malenovice - sídlištì 2001 trvá - stará èást 1991 trvá Mladcová 1991 1992 2000 2004 2007 trvá Mokrá, Zlínské Paseky 2000 trvá Obeciny 2003 trvá Podhoøí 1999 trvá Podvesná, Benešovo nábøeží 2001 trvá Prštné 1991 trvá Pøíluky 1991 trvá Salaš 1991 trvá Štípa 1991 trvá U Majáku, Filmové ateliéry 2003 trvá Velíková 1991 trvá Zálešná, Kúty 1999 trvá Zlín - centrum 2001 trvá

Úøední hodiny 1 h/týden ) 7 7 7 8 7 7 9 8 8 7 7 7 8 11 8,5 7 9

7 7 7 7 8 8 10 8 9 7 8 7 7

1)

vèetnì pravidelného pracovního jednání na MMZ

2)

r. 1991–2008 – èinnost Kanceláøe místních èástí Želechovice + Lužkovice

3)

pro k. ú. Malenovice jsou zøízeny 2 kanceláøe – pro Malenovice sídlištì a pro Malenovice starou èást

V roce 2012 se uskuteènilo 7 setkání s obèany (Louky, Malenovice–sídlištì, Lužkovice, Kudlov, Kostelec, Obeciny, Pøíluky). Veøejnost byla informována o místì konání prostøednictvím plakátù ve vývìsních skøíòkách v dané oblasti, na plakátovacích plochách, v Magazínu Zlín a na internetových stránkách mìsta. Z každého veøejného setkání se poøizuje zápis, který je rozeslán na jednotlivé odbory a je zveøejnìn na internetových stránkách mìsta a ve vývìsních skøíòkách v dané èásti. Tento materiál obsahuje také úkoly smìøované na kompetentní odbory, pøípadnì další organizace zodpovídající za danou problematiku. Úkoly vyplývající z tìchto setkání jsou sledovány a prùbìžnì plnìny. Odpovìdi na dotazy, pøipomínky, stížnosti pøedávají jednotlivé odbory Odboru kanceláøe primátora, který je zveøejòuje na internetových stránkách mìsta a ve vývìsních skøíòkách v dané oblasti. V prùbìhu setkání v roce 2012 vyplynulo z pozice obèana cca 100 rùzných požadavkù. Zhodnocení plnìní úkolù vyplývajících z veøejných setkání zástupcù rady mìsta s obèany místních èástí a lokalit mìsta Zlína za rok 2012: Poèet úkolù celkem Odbor realizace investièních akcí Odbor životního prostøedí a zemìdìlství Odbor mìstské zelenì Odbor stavebních a dopravních øízení Odbor kanceláøe primátora Oddìlení prevence kriminality a sportoviš Oddìlení krizového øízení a obrany Odbor sociálních vìcí Odbor právní Odbor ekonomiky a majetku Mìstská policie Zlín Oddìlení koordinace projektù

100 46 14 13 12 3 2 2 2 2 2 1 1

Úkoly se týkaly zejména této problematiky: Louky – 27. 2. 2012 Opravy mostu pøes Chlumský potok smìrem na Záhumení, zpevnìní bøehu Chlumského potoka a úpravy zastávky MHD; opravy chodníku a komunikace ul. K Cihelnì; možnosti pøepracování projektu na akci Lávka pro pìší pøes Døevnici k Ternu a OBI Louky; budoucnosti skládky komunálního odpadu Suchý dùl; pøidání spoje do èasové proluky mezi 8:20 až 10:00 hod. u linky MHD è. 3 z Louk do Zlína; zrušení dopravního znaèení ve slepé ul. K Cihelnì; omezení vjezdu

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

10

tìžkotonážních vozidel do ul. V Olší dopravním znaèením "Zákaz vjezdu vozidel nad 3,5 t"; instalace svodidel podél potoka v ul. Hasièská na úseku u firmy CROSS; vpusti potoka ze Suchého dolu do Døevnice; poøízení nadzemního hydrantu u hasièské zbojnice v Loukách; pøidìlení finanèního pøíspìvku ze strany SMZ pro SK Louky; pøidání kamery na budovu mateøské školky v Loukách. Malenovice – 26. 3. 2012 Umístìní venkovního posezení u Belvederu v Malenovicích; omezení provozní doby restaurací a heren v Belvederu; zabezpeèení rozboøeného domu u tzv. spodního mlýna v Malenovicích; rekonstrukce MK v ul. Husova podél è. p. 795–797; stavu domu (propadlá støecha, havarijní stav) na ul. Zabrání; sbìru bioodpadu v Malenovicích; oøezu lip na Jarolímkovì námìstí; kácení javorù u è. p. 794 na ul. Husova; geologického mìøení na Svárovci; vyústìní ul. 3. kvìtna; rekonstrukce ul. Brigádnická a ul. Slatiny; zpøístupnìní sociálního zaøízení v poboèce KKFB obèanùm; vybudování chodníku podél komunikace smìrem k Riviéøe; posunutí dopravního znaèení "Konec obce" až k Riviéøe; slyšitelnosti VISO na tøídì Svobody 3078; vybudování prostor pro Klub maminek. Lužkovice – 23. 4. 2012 Upravení na doèasné užívání doplnìním hracích prvkù – dìtské høištì na Tvrzi; posílení pravomocí místních èástí; likvidace èerné skládky u fotbalového høištì; vybudování cyklostezky pøes Lužkovice; opravy víceúèelové taneèní plochy na høišti; osázení návsi letnièkami, cibulovinami; seèení pozemkù kolem návsi a zaøazení dalších pozemkù do harmonogramu seèení; spádování terénu na návsi; úklidu po svozu odpadù. Kudlov – 21. 5. 2012 Vybudování cyklostezky na Kudlov a od "dálnice" smìrem na Lesní ètvr ke gymnáziu; instalace zrcadla u výjezdu z ul. Klosova u Hospody u Vajù; informování obèanù o termínu zahájení rekonstrukce chodníku v ul. Zelená; ušetøení financí nevybíráním poplatku za KO a psy v kanceláøích místních èástí; zápachu z kanalizace v ul. Žlutá; opravy poškozené komunikace v ul. Modrá; opravy spojovací komunikace Kudlov toèna – Jaroslavice; opravy prasklin vozovky a obrubníkù na zrekonstruované komunikaci ul. Václavská; zápachu kanalizace v ul. Rybníèky; zahrnutí ul. Zelená do pasportu v rámci akce Chodníky 300; opatøení vedoucího ke snížení poètu a rychlosti kamionù projíždìjících Kudlovem. Kostelec – 18. 6. 2012 Hluènosti a prašnosti z dùvodu øezání klád vedle domu na ul. Štípská; osazení obrubníkù nebo vìtšího poètu vpustí na komunikaci v horní èásti ul. Lázeòská; vybudování zastávky MHD na ul. Štípská u ul. U Øadovek a v Kostelci u høbitova vè. zálivu; odstranìní pøístøešku na zastávce na pøehradì v Malém Kostelci a vybudování pøístøešku nového; zøízení pøechodu pro chodce u zastávky MHD v Kostelci u lázní; umístìní dopravního znaèení "Dej pøednost v jízdì" nebo "Stùj, dej pøednost v jízdì" a omezení max. povolené rychlosti na 30 km/hod. smìrem z Malého Kostelce do Kostelce; rozšíøení ranních spojù MHD v sobotu a nedìli z Kostelce ke spoji do Otrokovic; opravy komunikace Na Rusavì; instalace dopravního znaèení "Zákaz vjezdu všech vozidel" s dodatkovou tabulí "Dopravní obsluze vjezd povolen" v ul. Za Humny; vybudování chodníku na ul. Lešenská po pravé stranì smìrem k zoo; zavedení vyhlášky ohlednì dodržování klidu podobnì jako v obci Lukov; financí z prodeje obecního domu Na Rusavì è. p. 193. Obeciny – 22. 10. 2012 Odplevelení zelených ploch na Obecinách; seznámení s výsledky zpracovávané studie parkování; zmìny dopravního znaèení pøed Lidlem; vybudování pøechodù pro chodce na ul.

Štefánikova; rekonstrukce ul. Díly VI; opravy pøístøešku zastávky MHD Obeciny a Školní; ujíždìjícího svahu ul. Obeciny u è. p. 4173–4178; kácení jedle mezi domy è. p. 4175–4178; zøízení pøechodu èi nadchodu pro chodce na komunikaci I/49 v zadní èásti Obecin; životnosti novì zrekonstruovaných høiš; snížení okraje pískovištì na høišti na Obecinách XV; jednání s vlastníkem pozemku parc. è. 3233/45 k. ú. Zlín týkající se prodeje èásti pozemku, na kterém je umístìn chodník spojující Obeciny a Bartošovu ètvr; odstranìní schodkù na komunikacích Obecin; zajištìní u vlastníka pozemku parc. è. 3233/45 k. ú. Zlín, na kterém je umístìn chodník spojující Obeciny a Bartošovu ètvr, oøez stromù; realizace zmìny zpùsobu vytápìní bytových domù na Obecinách u spol. Teplo Zlín; prodloužení linky MHD è. 11 do Malenovic èi Otrokovic; zavedení spoje MHD z Pøíluk v návaznosti na ranní vlakový rychlík do Otrokovic; opravy zpomalovacího prahu na Obecinách XVI. Pøíluky – 19. 11. 2012 Rozšíøení dopravní obslužnosti na Pøíluky hlavnì ve veèerních hodinách; kácení stromù v mìstském lese nad Letnou; zpøístupnìní zimních stadionù pro zájmové aktivity veøejnosti, napø. hokeje; informování obèanù o výsledcích jednání ohlednì snížení hluènosti projíždìjících vlakových souprav z pøekladištì v Lípì; umístìní dopravní znaèky "Zákaz vjezdu vozidlùm nad 6 t" už nìkde ve mìstì; rozšíøení a opravy komunikace v nových lokalitách v Pøílukách; napojení do prùmyslové zóny kolem KKS; kolaudace pøístupové komunikace na Bonìcké louce, zpracování vlivu na životní prostøedí; proèištìní klapky retardaèní nádrže; vyèištìní naplavenin z koryta Døevnice v místech u Pøístavu; informování obèanù o pøípadné pøipravované zmìnì územního plánu; èistoty ovzduší v údolí u firmy PROMENS; vrácení mobilní stanice na mìøení pachù, která byla pøestìhována do Štípy; posunu spoje DSZO tak, aby spoj, který jezdí od kaplièky, navazoval plynule na školní spoj; popraskaného a ujíždìjícího asfaltu u svodidel u Dolní dìdiny; opravy komunikace dolù od køižovatky u Lidlu k nemocnici; stavby dìtského høištì v nové lokalitì na "rezidenci" a na Panèavì. Pøehled plnìní úkolù z veøejných setkání za rok 2012

splnìno v r. 2012

50 % bude provedeno v dalších letech 31 %

pøedáno organizaci odpovìdné za danou problematiku 5 % nevhodné øešení (napø. z technických dùvodù, majetkoprávních vztahù apod.)

14 %

Komise místních èástí Støedisko komunikace s místními èástmi vytváøí a realizuje projekt komisí místních èástí (dále i komise èi KMÈ), zajišuje jeho prezentaci vùèi obèanùm a vytváøí podmínky pro èinnost komisí. Dále zpracovává a vyhodnocuje zápisy z jednání komisí, eviduje úkoly z tìchto zápisù a pøedává je k øešení pøíslušným odborùm MMZ. Metodicky vede tajemníky komisí a spolupracuje s jednotlivými èleny Zastupitelstva mìsta Zlína pro urèené místní èásti.

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

11

Komise místních èástí jsou dobrovolnými iniciativními seskupeními obèanù místních èástí a poradními orgány Rady a Zastupitelstva mìsta Zlína. Statut komisí místních èástí stanovuje pravidla pro zøízení komisí, jejich organizaèní strukturu, náplò èinnosti a v neposlední øadì práva a povinnosti komisí. Jednací øád komisí upravuje pøípravu, svolání, prùbìh jednání, usnášení a kontrolu plnìní úkolù. V roce 2012 pracovalo celkem tøináct komisí místních èástí v lokalitách Jaroslavice, Kostelec, Kudlov, Lhotka – Chlum, Louky, Lužkovice, U Majáku – Filmové ateliéry, Malenovice, Mladcová, Pøíluky, Salaš, Štípa a Velíková. Ve dvou z patnácti pøímìstských èástí (Kleèùvka a Prštné) komise nejsou zøízeny, i pøes opakovanou výzvu nebyl ze strany obèanù o zøízení komise zájem. Komise ze svých jednání vyhotovují zápisy, které jsou pravidelnì pøedkládány Radì mìsta Zlína. Úkoly vyplývající z jednotlivých jednání jsou evidovány a jejich plnìní je prùbìžnì sledováno. V roce 2012 se konalo 120 jednání komisí, z nichž vyplynulo celkem 80 úkolù. Z uvedeného poètu bylo 55 úkolù pøedáno odborùm MMZ k øešení, zbývajících 25 úkolù se týkalo organizaèních záležitostí v rámci komisí (èlenové komisí øeší sami). Poèet jednání KMÈ v roce 2012 Komise místní èásti Jaroslavice Kostelec Kudlov Lhotka – Chlum Louky Lužkovice Malenovice Mladcová Pøíluky Salaš Štípa U Majáku a Filmové ateliéry Velíková Celkem

Poèet jednání 8 11 7 10 8 12 8 11 8 11 11 9 6 120

Statutární mìsto Zlín od roku 2009 pøidìluje finanèní prostøedky místním èástem, a to prostøednictvím svého rozpoètu schvalovaného pro pøíslušný kalendáøní rok Zastupitelstvem mìsta Zlína v objemu 25 mil. Kè roènì. Zastupitelstvo rovnìž schvaluje princip dìlení schválených finanèních prostøedkù mezi jednotlivé místní èásti na financování výdajù dle doporuèení komisí místních èástí a v souladu s metodikou (Pravidla pøidìlování a využití finanèních prostøedkù urèených pro místní èásti statutárního mìsta Zlína). V pøípadì pøidìlení finanèních prostøedkù má komise právo stanovit poøadí priorit akcí, pøièemž se øídí uvedenou meto-

dikou. Pro místní èásti Kleèùvka a Prštné stanovení priorit usnesením schvaluje Rada mìsta Zlína. V únoru 2012 Zastupitelstvo mìsta Zlína schválilo rozdìlení finanèních prostøedkù v celkovém objemu 25 mil. Kè pro jednotlivé místní èásti dle poètu obyvatel k 1. 1. 2012. Pøidìlené finance, stejnì jako v pøedchozích letech, mìly sloužit na financování výdajù dle doporuèení jednotlivých komisí místních èástí. Komise pro rok 2012 zvolily 169 priorit v souladu s výší pøidìlených finanèních prostøedkù. Z pøedchozích let bylo evidováno 59 akcí k dokonèení nebo pouze k proúètování, tj. celkem 228 akcí. Nejvìtší poèet, tj. 121 akcí, bylo v kompetenci Odboru realizace investièních akcí MMZ, 25 akcí realizoval Odbor mìstské zelenì MMZ a 65 akcí bylo v kompetenci Odboru kanceláøe primátora MMZ (podpora spoleèenských aktivit a rùzné provozní záležitosti), zbývajících 17 akcí bylo v kompetenci dalších odborù MMZ. Z celkového poètu 228 akcí bylo do konce roku 2012 dokonèeno 167 akcí (73,3 %). Do r. 2013, popø. do dalšího období pøechází a mìlo by být dokonèeno zbývajících 61 akcí (26,7 %). Jedná se vìtšinou o akce èasovì nároènìjší zejména z hlediska pøípravy. Nìkteré z akcí jsou již legislativnì pøipraveny k realizaci vè. stavebního povolení a komise žádají SMZ o zaøazení jejich realizace a èerpání z rozpoètu SMZ (zpravidla akce finanènì nároèné v øádech mil. Kè, které není možné pokrýt z pøidìlovaných financí MÈ). V roce 2012 komise mezi priority opìt zaøadily zejména: – opravy komunikací, opravy a budování chodníkù, instalace mìøièù rychlosti vozidel a budování veøejného osvìtlení nebo doplnìní bodù veøejného osvìtlení, studie a projektové dokumentace akcí s pøedpokladem jejich realizace v následujícím období atd. (akce v komp. ORIA), – opravy dìtských høiš, doplnìní hracích prvkù, osazení nových lavièek, zpracování projektových dokumentací na dìtská høištì atd. (akce v komp. OMZ), – nákupy nadstandardní techniky, kterou používají cestáøi na údržbu místních èástí, doplnìní vývìsek nad rámec stanovený OKP, nákupy vánoèního osvìtlení, nejèastìji pak podpory spoleèenského a kulturního života v místních èástech formou pøíspìvkù na poøádání akcí (spolupráce komisí s místními obèanskými sdruženími, jako napø. sbory dobrovolných hasièù, fotbalové kluby, Junák atd.) – akce v komp. OKP. Na základì schválené spolupráce statutárního mìsta Zlína s komisemi místních èástí pøi realizaci výbìrových øízení pro veøejné zakázky malého rozsahu mají komise od roku 2010 možnost navrhnout dodavatele, kteøí mají být vyzváni k podání nabídky, dále je umožnìna úèast zástupce komise pøi otevírání obálek s nabídkami a komisi je rovnìž dána možnost pøedložit návrh na výkon technického dozoru stavby. Odbor kanceláøe primátora zveøejòuje informace o èinnosti komisí místních èástí prostøednictvím zápisù z jednání. Zápisy, informace o realizovaných akcích a jejich vyúètování jsou zveøejnìny na webových stránkách mìsta.

Pøidìlené a èerpané finanèní prostøedky v roce 2012 (v Kè) Místní èást

Jaroslavice Kleèùvka

1 Pøidìlené finanèní prostøedky pro rok 2012 948 000 337 000

2 Nevyèerpané finanèní prostøedky z roku 2011 – pøevod do r. 2012 991 000 125 000

3 (1 + 2) Celkem k èerpání v roce 2012

4 Èerpání k 31. 12. 2012

1 939 000 462 000

445 000 442 000

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

5 (3 – 4) Nevyèerpané finanèní prostøedky k 31. 12. 2012 – pøevod do r. 2013 1 494 000 20 000

12

Kostelec Kudlov Lhotka – Chlum Louky Lužkovice Malenovice Mladcová Prštné Pøíluky Salaš Štípa U Majáku a Filmové ateliéry Velíková Celkem

2 345 000 1 760 000 418 000 1 198 000 722 000 8 520 000 1 454 000 1 112 000 2 009 000 260 000 2 133 000

3 949 000 1 376 000 44 000 440 000 196 000 2 285 000 1 389 000 296 000 1 152 000 323 000 1 236 000

6 294 000 3 136 000 462 000 1 638 000 918 000 10 805 000 2 843 000 1 408 000 3 161 000 583 000 3 369 000

1 149 000 2 239 000 402 000 369 000 83 000 5 742 000 474 000 556 000 2 076 000 89 000 2 380 000

5 145 000 897 000 60 000 1 269 000 835 000 5 063 000 2 369 000 852 000 1 085 000 494 000 989 000

1 067 000 717 000

789 000 149 000

1 856 000 866 000

1 292 000 360 000

564 000 506 000

25 000 000

14 740 000

39 740 000

18 098 000

21 642 000

Spolupráce jmenovaných èlenù Zastupitelstva mìsta Zlína s místními èástmi Zastupitelstvo na svém jednání dne 21. 12. 2010 schválilo zámìr na jmenování jednotlivých èlenù ZMZ do urèených místních èástí pro volební období 2010–2014. Rada mìsta Zlína v souladu se schváleným zámìrem na svém mimoøádném jednání dne 19. 4. 2011 jmenovala jednotlivé èleny ZMZ pro urèené místní èásti, následnì ZMZ na svém jednání dne 5. 5. 2011 vzalo jmenování na vìdomí. Tato nová forma spolupráce s pøímìstskými èástmi byla zapoèata a vyzkoušena v minulém volebním období a vzhledem k dobrým zkušenostem na ni v novém volebním období navázali i novì jmenovaní èlenové Zastupitelstva mìsta Zlína. Jmenovaní èlenové ZMZ se zpravidla úèastní jednání pøíslušné komise místní èásti. U dvou místních èástí, kde není zøízena komise, jmenovaní èlenové ZMZ spolupracují s pracovníkem kanceláøe místní èásti a dle dohody jsou obèanùm k dispozici v kanceláøi místní èásti. Jmenovaní èlenové ZMZ se ve vìtšinì pøípadù zapojují a napomáhají s øešením problematiky pøíslušné místní èásti. V závislosti na aktuálnì øešené problematice se kromì jmenovaných èlenù ZMZ jednání nìkterých komisí úèastní i další èlenové ZMZ, pracovníci odborù MMZ, pøíp. další hosté. Jmenovaní èlenové ZMZ pro urèené místní èásti (stav k 31. 12. 2012) Místní èást Jmenovaný èlen ZMZ pro MÈ Jaroslavice Vojtìch Jelínek Mgr. Mojmír Jurák Kleèùvka Miroslav Rafaja Josef Novák Kostelec Mgr. Aleš Dufek Jiøí Kadeøábek Kudlov MUDr. Miroslav Adámek MUDr. Josef Devát Lhotka a Chlum Karel Markytán Bc. Kateøina Francová Louky MUDr. Andrea Veitová Lužkovice Mgr. Aleš Dufek Mgr. Eva Štauderová U Majáku František Pilka a Filmové ateliéry Jaroslav Vozábal Malenovice RNDr. Bedøich Landsfeld Ondøej Bìták Ing. Jiøí Viktorín

Mladcová Prštné Pøíluky Salaš Štípa Velíková

Ing. Jan Krejèí Ing. Jan Štìtkáø Karel Markytán Miroslav Rafaja Josef Novák RNDr. Bedøich Landsfeld Ing. Jiøí Viktorín Mgr. Miroslav Kašný Mgr. Michal Cholek Mgr. Miroslav Kašný Mgr. Michal Cholek

Komise pro posílení místní samosprávy Komise pro posílení místní samosprávy byla zøízena jako poradní a iniciativní orgán Rady mìsta Zlína pro volební období 2010–2014. Støedisko komunikace s místními èástmi od roku 2011 zajišuje organizaènì–technické zabezpeèení èinnosti uvedené komise. V roce 2012 se uskuteènilo pouze jedno jednání komise, a to 30. 5. 2012. Na jednání se navazovalo na problematiku øešenou v roce 2011, tj. možnosti posílení pravomocí místních èástí mìsta Zlína. Zpráva o èinnosti komise za rok 2012 byla pøedložena Radì mìsta Zlína na jejím jednání v lednu 2013.

Názvosloví a místní orientace Komise pro názvosloví a místní orientaci Magistrátu mìsta Zlína se v prùbìhu roku sešla k jednomu øádnému jednání. Byly pojmenovány novì vzniklé ulice a lokality na území mìsta Zlína a dále bylo provedeno pøejmenování názvù ulic z dùvodu zmìny nìkterých zákonù v souvislosti s pøijetím zákona o základních registrech. Zastupitelstvo mìsta Zlína na svých jednáních schválilo nové názvy ulic a ostatních veøejných prostranství: èíslo usnesení 93/11Z/2012 ze dne 29. 3. 2012 1) k. ú. Kostelec – Švestková, Tøešòová, 2) k. ú. Pøíluky – Bylinná, Pampelišková, Maøinková, Jitrocelová, Podbìlová, Dobromyslová, Øepíková, Plicníková, s úèinností ode dne schválení. èíslo usnesení 57/12Z/2012 ze dne 10. 5. 2012 1) k. ú. Prštné – pùvodní název Nadhumení, schválen název Nad Humny,

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

13

2) k. ú. Mladcová – pùvodní název Náves, schválen název Návesní, 3) k. ú. Malenovice – pùvodní názvy Smetanova, Polní, Vysoká, schváleny názvy B. Smetany, Polní I, Polní II a prodloužení názvù ulic Èervnová a Slatiny, 4) k. ú. Pøíluky – pùvodní název Potoèní, schváleno prodloužení názvu ulice Želechovická, s úèinností od 21. 6. 2012. Pro místní orientaci byla zajištìna: a) výroba smaltovaných tabulek èísel popisných ve fakturované hodnotì 12 816 Kè. Pøedevším pro k. ú. Zlín–mìsto b) instalace tabulek èísel popisných ve fakturované hodnotì 3 740 Kè. Pøedevším pro k. ú. Zlín–mìsto c) výroba smaltovaných tabulí názvù ulic ve fakturované hodnotì 74 226 Kè. Pøedevším pro k. ú. Malenovice; Kostelec; Kudlov d) instalace tabulí názvù ulic ve fakturované hodnotì 22 108 Kè. Pøedevším pro k. ú. Malenovice; Zlín–mìsto Do instalaèních prací jsou zahrnuty náklady za demontហstávajícího znaèení, které je již ve špatném technickém stavu, a zabudování nových nosných sloupkù v pøípadech, kde nejsou jiné možnosti umístìní znaèení na pevných objektech.

Oddìlení sekretariátù Oddìlení sekretariátù v Odboru kanceláøe primátora zahrnuje agendy sekretariátù primátora, námìstkù primátora, èlenù Rady mìsta Zlína a tajemnice Magistrátu mìsta Zlína. Oddìlení zajišuje komplexní spolupráci a koordinaci bezproblémového chodu sekretariátù a spoluúèast na akcích zajišovaných Odborem kanceláøe primátora. Oddìlení sekretariátù úzce spolupracuje s organizaèním oddìlením a se støediskem komunikace s místními èástmi. Kromì každodenních agend se oddìlení podílí na organizaèním zajištìní rùzných významných akcí, návštìv, pøijetí, otevøení apod. Rovnìž jsme pøipravovali podklady pro Ocenìní primátora. Významnou souèástí oddìlení jsou i záležitosti protokolární a agenda zahranièních vztahù. Organizace akcí samostatnì – administrativní zpracování návrhù na udìlení Ceny mìsta Zlína (CMZ) za rok 2011 a organizaci slavnostního pøedání ceny Lubomíru Morávkovi v obøadní síni zlínské radnice – koncert komorního souboru a pìvecký koncert v obøadní síni Organizace akcí ve spolupráci s dalšími subjekty – Novoroèní koncert Zlínského kraje a statutárního mìsta Zlína – pøijetí sledge hokejistù – pøijetí hokejistù PSG Zlín è. 1 2 3 4 5 6

Pøíjemce Atletický klub Zlín, o.s. Gymnázium Lesní ètvr Rugby klub Zlín, o.s. Slovácký soubor Vonica, o.s. Volejbalový sportovní klub Zlín, o.s. Sdružení pøátel dìtského domova a speciálních škol Zlín Celkem

– –

pøijetí ministrynì kultury ÈR zahajovací koncert hudebního festivalu Harmonia Moraviae – setkání øeditelù základních a mateøských škol v obøadní síni – setkání komisí místních èástí v obøadní síni – setkání dobrovolných spolupracovníkù v obøadní síni – pracovní jednání Benchmarkingové iniciativy 2005 Organizace pøijetí zahranièních návštìv pøedstaviteli mìsta – pøijetí hostù mezinárodního divadelního festivalu Setkání 2012 Stretnutie – pøijetí hostù 52. Mezinárodního festivalu filmù pro dìti a mládež – pøijetí velvyslance Venezuely – pøijetí velvyslance Francie – pøijetí architektù a projektantù z Bavorska – návštìva zástupcù z partnerského mìsta Limbach-Oberfrohna (Nìmecko) – pøijetí hostù Mezinárodního festivalu folklorních a dechových orchestrù FEDO – pøijetí delegace maïarského mìsta Martfü – pøijetí velvyslankynì Jihoafrické republiky a Peru – návštìva zástupcù z partnerského mìsta Romans-sur -Isére (Francie) – mezinárodní hokejový zápas studentù z University of JYÄVÄSKYLÄ z Finska Oddìlení sekretariátù pøipravilo tradièní pracovní setkání se starosty 29 obcí správního obvodu Zlín. Pøi pøípravì spolupracovalo s oddìlením dozoru a kontroly veøejné správy Ministerstva vnitra Èeské republiky. Další agendou, kterou oddìlení komplexnì zajišuje, je vedení registru oznámení dle zákona è. 159/2006 Sb., o støetu zájmù; evidenèním orgánem ze zákona je tajemník magistrátu. Ocenìní primátora Primátor statutárního mìsta Zlína v roce 2012 udìlil Ocenìní primátora 17 osobnostem za významný poèin v rùzných oborech lidské èinnosti. Dne 3. 4. 2012 pøevzalo Ocenìní primátora 16 èlenù Big Bandu Zlín za dlouholetou a vynikající interpretaci swingové hudby. Dne 9. 11. 2012 bylo Ocenìní primátora udìleno Karlu Rachùnkovi "in memoriam" za reprezentaci mìsta. Fond pro mezinárodní styky Fond je zøízen k podpoøe mezinárodních vztahù mìsta Zlína s dùrazem na vztahy s partnerskými mìsty. Je urèen fyzickým a právnickým osobám ke spolufinancování neziskových akcí, projektù a èinností v oblasti mládeže, tìlovýchovy a sportu, sociálních služeb, kultury, vzdìlávání a prevence kriminality, které jsou spolupoøádány zahranièními partnery žadatele nebo jichž se zahranièní partneøi žadatele úèastní. Rozpoèet Fondu pro mezinárodní styky na rok 2012 èinil 50 000 Kè. Mezi 6 žadatelù v roce 2012 bylo rozdìleno 45 000 Kè. Zbývající nevyèerpaná èástka 5 000 Kè bude pøevedena do roku 2013.

Úèel Velká cena mìsta Zlína Konference Global Classroom v JAR Mezinárodní turnaj chlapcù Mezinárodní festival Gira de la Hernandat Mezinárodní volejbalový turnaj chlapcù Akce "Poznejme se"

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

Èerpání dotace 10 000 Kè 5 000 Kè 5 000 Kè 10 000 Kè 5 000 Kè 10 000 Kè 45 000 Kè

14

Sto let oslavily tøi jubilantky a nejstarší obèankou mìsta Zlína se stala 102letá paní Marie Burešová. O gratulaci uvedeným jubilantùm se podìlil pan primátor s Mgr. Kašným, námìstkem primátora, v doprovodu pracovnice OKP a novináøù.

Obèanské záležitosti Primátor mìsta Miroslav Adámek se zhostil pravidelné návštìvy ve zlínské porodnici, aby pøedal kvìtinový a vìcný dar mamince prvního obèánka roku 2012. Tímto obèánkem se stala Anežka Poláková ze Zlína–Malenovic.

I v tomto roce Odbor kanceláøe primátora zajistil prostøednictvím 74 dobrovolných spolupracovníkù pøedání kytièky a dárkového balíèku 1 946 jubilantùm mìsta Zlína, a to k jejich životnímu výroèí 75, 80, 85, 90 a více let. Mgr. Miroslav Kašný s pracovnicí OKP navštívili v tomto roce 2x klienty Domova pro seniory na Burešovì a v Lukovì, kteøí oslavili významné jubileum. Všichni obdrželi kytièku, dárkový balíèek a pøání od primátora mìsta Zlína.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

75 586 604 675 689 679 696 685 645 591 549 566

80 473 523 481 497 531 444 485 487 519 515 585

85 145 154 313 326 348 316 333 263 302 326 293

90 99 89 107 97 69 55 71 120 125 155 145

91 74 76 97 82 82 49 39 60 99 106 125

92 65 55 74 70 73 54 42 27 51 79 82

93 39 52 60 61 35 45 39 30 24 38 62

94 24 31 50 40 31 36 33 32 24 18 28

Odbor kanceláøe primátora zorganizoval slavnostní pietní shromáždìní, za pøítomnosti zástupcù mìsta a pøizvaných hostù, u pøíležitosti 67. výroèí vypálení Ploštiny, 67. výroèí osvobození Zlína a konce 2. svìtové války, 80. výroèí úmrtí Tomáše Bati st., 75. výroèí úmrtí T. G. Masaryka, 94. výroèí Dne vzniku samostatného èeskoslovenského státu a 23. výroèí Dne boje za svobodu a demokracii.

Od roku 2007 Odbor kanceláøe primátora rozšíøil agendu o jubilanty, kteøí se vzhledem ke svému vìku odstìhovali do sociálních a seniorských zaøízení i mimo území statutárního mìsta Zlína. Jedná se o jubilanty v Domovech seniorù Napajedla, Luhaèovice, Louèka a Nedašov. Uvedená zaøízení navštìvuje pracovnice OKP sama. Pøehled poètu jubilantù za poslední roky: 95 19 15 31 38 18 30 21 21 23 20 17

96 18 13 14 22 14 17 23 16 15 14 13

97 3 10 11 10 5 14 10 13 11 9 11

98 2 1 10 4 3 6 7 4 9 7 8

99

100

101

2 2 7 1 3 3 3 6 7 4

1 1 4 1 2 2 1 3 4

2 1 1 2 1 2

102

103

2 2

1

celkem 1 547 1 625 1 926 1 944 1 893 1 768 1 796 1 726 1 802 1 847 1 946

Ostatní pietní vzpomínky byly uctìny v tichosti položením kvìtinových darù. 23. výroèí Dne boje za svobodu a demokracii bylo pojato jako "Živý podveèer" na námìstí Míru s podtitulem Pøineste opìt svìtlo na námìstí. Na základì usnesení RMZ Odbor kanceláøe primátora zorganizoval pøedání finanèního daru studentùm Univerzity Tomáše Bati ve Zlínì (jedna cena na každé fakultì) pøi pøíležitosti jejich promocí. Vybraní studenti byli ocenìni za vynikající studijní výsledky nebo pøínosnou diplomovou práci Cenou primátora, kterou jim osobnì pøedala Ing. Alena Zubalíková, námìstkynì primátora. V pøedvánoèním období probìhla besídka v Domovì dùchodcù na Burešovì, kde bylo obyvatelùm domova pøedáno 172 ks vánoèních dárkových balíèkù. V Dìtském domovì na Lazech se vánoèní besídky zúèastnil primátor mìsta s pracovnicí OKP a ètyøiadvaceti dìtem pøedali vánoèní balíèky s kosmetikou. Šestnáct vánoèních balíèkù s hraèkami a cukrovinkami dostaly i dìti v Dìtském domovì na Burešovì.

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

15

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU Ing. Vladimír Chudárek, vedoucí odboru Na ekonomickém úseku odbor øeší zejména úkoly spojené s metodickým øízením ekonomických, finanèních a úèetních operací, metodicky øídí a zajišuje všechny èinnosti spojené s øízením prostøednictvím rozpoètu, koordinuje a zabezpeèuje zpracování úèetnictví vèetnì evidence majetku a koordinuje výkon samosprávy v mìstem zøízených obchodních spoleènostech a pøíspìvkových organizacích. Úsek správy majetku zajišuje prodeje domù, bytù a nebytových prostor, nájemní vztahy k bytùm, nebytovým prostorùm a pozemkùm, prodeje, smìny a výkupy nemovitostí (objekty a pozemky) a pøevody pozemkù z vlastnictví ÈR na statutární mìsto Zlín.

Fond na opravy a modernizace bydlení Od 1. 6. 2004 je odborem zabezpeèována agenda poskytování úvìrù obèanùm mìsta Zlína na opravy bytù, rodinných a bytových domù. Úvìry jsou poskytovány v souladu se Statutem Fondu na opravy a modernizace bydlení. Pøíjem fondu tvoøí zejména úvìry pøijaté ze Státního fondu rozvoje bydlení v letech 2002, 2004 a 2006 a splátky døíve poskytnutých úvìrù vlastníkùm bytù, rodinných a bytových domù. K 31. 12. 2010 byl Fond rozvoje bydlení zrušen. Poèet aktivních smluv vždy k 31. 12. v jednotlivých letech: rok 2008 2009 2010 2011 2012 Fond rozvoje bydlení 126 83 102 89 78 Fond na opravy a modernizace bydlení 141 111 48 36 16 celkem 267 194 150 125 94

rozpis schváleného rozpoètu, jeho úpravy formou rozpoètových opatøení a kontrolu plnìní vèetnì zpracování zpráv o plnìní rozpoètu a finanèního vypoøádání statutárního mìsta Zlína s vyššími rozpoèty a se zøízenými èi založenými organizacemi a spoleènostmi, zpracovává závìreèný úèet statutárního mìsta Zlína –

zajišuje pøípravu a zpracování rozpoètového výhledu a pøedkládá jej RMZ a ZMZ

–

zabezpeèuje a metodicky øídí zpracování inventarizace rozvahových úètù, zajišuje dokladovou inventarizaci rozvahových úètù mimo hmotného a nehmotného majetku v souladu s platnou legislativou a platnou smìrnicí

–

zabezpeèuje a organizuje jednání Finanèního výboru ZMZ

–

pøi výkonu své èinnosti úzce spolupracuje s metodikem a zamìstnanci Odboru ekonomiky a majetku a dále se všemi útvary SMZ (odbory, oddìlení, aj.), mìstem zøízenými pøíspìvkovými organizacemi a založenými obchodními spoleènostmi, bankami, Krajským úøadem Zlínského kraje, Nejvyšším kontrolním úøadem, ministerstvy, státními fondy

–

spolupracuje se statutárními zástupci spoleèností na tvorbì a kontrole dùležitých legislativních, ekonomických a organizaèních zmìn, dokumentù a koncepcí v pøíslušných organizacích

–

spolupracuje s externími auditory obchodních spoleèností s majoritním majetkovým podílem mìsta a pøíspìvkových organizací øízených mìstem mimo školské pøíspìvkové organizace

–

provádí kontrolu èinností pøíspìvkových organizací zøízených mìstem a obecnì prospìšné spoleènosti dle platných zøizovacích listin, pøípadnì statutù a dle platné legislativy, mimo školské pøíspìvkové organizace

–

provádí kontrolu finanèních tokù mezi mìstem Zlínem a obchodními spoleènostmi a pøíspìvkovými organizacemi v návaznosti na rozpoèet mìsta a jejich úèelové použití, mimo školské pøíspìvkové organizace

–

na základì schváleného rozpoètu zajišuje podklady pro poskytování investièních a neinvestièních dotací založeným obchodním spoleènostem a investièních a provozních pøíspìvkù zøízeným pøíspìvkovým organizacím, mimo školské pøíspìvkové organizace

–

zajišuje tvorbu platebních kalendáøù pøíspìvkù na provoz a investice, neinvestièních a investièních dotací a koordinuje plány a skuteènosti za jednotlivé sledované subjekty, mimo školské pøíspìvkové organizace

–

zajišuje evidenci rozvah a výkazù zisku a ztrát za sledovaná období (ètvrtletí a rok) obchodních spoleèností s majoritním majetkovým podílem mìsta a mìstem zøízených pøíspìvkových organizací, mimo školské pøíspìvkové organizace

–

zajišuje evidenci dalších agend za obchodní spoleènosti s majoritním majetkovým podílem mìsta a mìstem zøízených pøíspìvkových organizací, mimo školské pøíspìvkové organizace, a jejich aktualizaci

–

zabezpeèuje metodickou, kontrolní a koordinaèní èinnost v rámci všech útvarù SMZ v oblasti ekonomické

–

zabezpeèuje koordinaèní èinnost v oblasti pojištìní majetku a odpovìdnosti

–

zabezpeèuje agendu pøijatých úvìrù mìstem

V rámci novelizace Organizaèního øádu k 7. 5. 2012 byly provedeny organizaèní zmìny (na dobu urèitou do 31. 12. 2012): – zrušení oddìlení bytové správy – zøízení støediska technikù – zaèlenìní evidentek pøímo pod vedoucího odboru

Finanèní a ekonomická komise RMZ Finanèní a ekonomická komise je zøízena dle zákona o obcích. Je iniciativním a poradním orgánem rady. Komise mìla v roce 2012 patnáct èlenù a pøedsedou pro volební období 2010–2014 byl jmenován RNDr. Bedøich Landsfeld.

Metodik Odboru ekonomiky a majetku – – – – –

zpracovává a vydává metodické normy a postupy pro vedení úèetnictví metodicky vede všechny zamìstnance spolupracující v oblasti ekonomiky metodicky vede jednotlivé organizaèní útvary v oblasti danì z pøidané hodnoty zpracovává za statutární mìsto Zlín daòové pøiznání danì z pøidané hodnoty zpracovává za statutární mìsto Zlín pomocný analytický pøehled

Oddìlení rozpoètu a controllingu –

zajišuje pøípravu a zpracování rozpoètu statutárního mìsta Zlína vèetnì rozdìlení na místní èásti, provádí

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU

16

–

– –

zabezpeèuje kontrolu a koordinaci smluvních vztahù zpracovaných jednotlivými útvary SMZ (poèet smluv za rok 2012 – 3 353) provádí kontrolu správnosti úèetních operací, dodržování schválených vnitøních norem a postupù zabezpeèuje vyúètování zahranièních služebních cest (poèet cest za rok 2012 – 10)

Rozpoèet statutárního mìsta Zlína v roce 2012 Rozpoèet statutárního mìsta Zlína na rok 2012 byl schválen ZMZ na zasedání dne 15. 12. 2011. V prùbìhu roku 2012 docházelo prùbìžnì ke zmìnám rozpoètu v jednotlivých položkách a paragrafech prostøednictvím schvalovaných rozpoètových opatøení. Dùvodem k tìmto zmìnám bylo jednak postupné navyšování pøíjmù a výdajù o èástky úèelových dotací z Krajského úøadu Zlínského kraje, státních fondù èi pøímo z rozpoètù ministerstev, které pak z mìstského rozpoètu plynuly k pøedem urèenému využití, dále zahajování nových investièních akcí a úpravy ve financování vyplývající z legislativních zmìn, nutnost dofinancování provozních potøeb, jejichž navýšení nebylo možno v dobì tvorby rozpoètu pøedvídat apod. Poèet øádkù rozpoètových zápisù 2010 2011 2012 schválený rozpoèet 2 622 2 619 2 835 rozpoètová opatøení 9 051 10 323 7 277 z toho: rozpoètová opatøení RMZ, ZMZ 2 998 3 371 2 313 interní rozpoètová opatøení 6 053 6 952 4 964 Celkem 11 673 12 942 10 112 Pøíspìvkové organizace spravované Odborem ekonomiky a majetku Mìstské divadlo Zlín, p. o., Zoo a zámek Zlín–Lešná, p. o.

Oddìlení úètáren Støedisko finanèní úètárna – zajišuje chod hlavní pokladny (tj. pøíjem, výdej a odvod penìžní hotovosti na bankovní úèty) vèetnì likvidace cestovních pøíkazù, nákupu, prodeje, evidence stravenek a rozúètování faktur za odebrané stravenky a provádí proúètování pøíruèních pokladnièek – provádí evidenci pøijatých faktur, kontrolu jejich náležitostí, rozdìlení na jednotlivé odbory a samostatná oddìlení, v pøípadì potøeby taktéž jejich rozpis a následné bezhotovostní úhrady tìchto faktur vèetnì bezhotovostních úhrad ostatních výdajù dle vystavených platebních poukazù z jednotlivých útvarù SMZ (závazky ze smluv, pøijaté platební výmìry z finanèního úøadu, dotace aj.) – provádí proúètování pøedpisù závazkù a tyto archivuje – na základì podkladù z jednotlivých odborù a samostatných oddìlení vystavuje faktury, zajišuje jejich evidenci a zaúètování pøedpisù, které archivuje – provádí kontrolu jejich úhrad a vystavuje upomínky na neuhrazené pohledávky z vystavených faktur a pøedává je k vymáhání jednotlivým útvarùm SMZ – provádí ovìøení kompletnosti úèetních dokladù k veškerým úèetním operacím, kontroluje vìcné a formální náležitosti úèetních dokladù a jejich doloženost v oblasti pøíjmù a výdajù

–

–

–

–

– –

provádí proúètování mìsíèních pøedpisù pohledávek ze SW Geovap na základì pøedaných podkladù z pøíslušných útvarù SMZ zpracovává úèetní závìrku statutárního mìsta Zlína, provádí tisk veškerých úèetních sestav, zabezpeèuje mìsíèní pøedávání dat úèetnictví dle platné legislativy do Centrálního systému úèetních informací státu (CSÚIS) a vyhotovuje úèetní výkazy, které archivuje pøi výkonu všech výše uvedených èinností úzce spolupracuje s oddìlením rozpoètu a controllingu a dále dle potøeby se všemi útvary SMZ, mìstem zøízenými pøíspìvkovými organizacemi a založenými obchodními spoleènostmi, bankami, dodavatelskými a odbìratelskými firmami, auditorem, finanèním úøadem atd. zpracovává za statutární mìsto Zlín daòová pøiznání (daò z pøevodu nemovitostí, daò z pøíjmu právnických osob), vede jejich evidenci a provádí úhrady všech daòových povinností; tuto èinnost vykonává za spolupráce s vybranými útvary SMZ zabezpeèuje platební styk s bankovními ústavy provádí SW pøenosy šifrovaných souborù dat SIPO, poukázek typu B pro výplaty mezd, pøeplatkù z poplatkových aj. agend v hotovosti na VAKUS Vítkov a Èeskou poštu Brno a dešifruje potvrzení o pøíjmu souborù; ty pøedává pro informaci odborùm; pøi zamítavém stanovisku pro pøijetí souboru nebo informace o nevyzvednutých platbách ze složenek typu B pøedává pro další øešení zasílajícím odborùm

Pøehled o poètu zpracovaných druhù úèetních dokladù 2010 2011 2012 Dodavatelské faktury 11 799 12 126 13 794 Odbìratelské faktury 1 333 1 899 2 310 Platební poukazy 9 348 9 932 9 312 Pokladní doklady 32 191 32 145 30 284 Poèet daòových pøiznání k dani z pøevodu nemovitostí 2010 2011 2012 483 391 186 Støedisko majetková úètárna Støedisko zabezpeèovalo v prùbìhu roku 2012 metodické, evidenèní, inventarizaèní a úèetní èinnosti pro plnìní úkolù souvisejících s výkaznictvím, vèetnì statistiky, a to: – úètování o zmìnách v prùbìhu úèetního období na základì kupních, smìnných a darovacích smluv, na základì záznamu vlastnického práva v katastru nemovitostí, na základì rozhodnutí o prodeji, na základì podkladù odborù – vyøazování majetku na základì projednaných inventarizaèních, likvidaèních a škodných protokolù – úètování o pohybech majetku pro výkaznictví státu – Pomocný analytický pøehled – tvorbu odpisového plánu, odpisování dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku, rozpouštìní transferù použitých na poøízení dlouhodobého majetku – koordinaci jednotlivých èinností pøi aplikaci úèetní metody oceòování majetku urèeného k prodeji reálnou hodnotou – inventarizaci veškerého majetku mìsta vèetnì zásob, cenin, pokutových blokù a podrozvahové majetkové evidence

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU

17

Pøehled stavu majetku: SU Název úètu 013 Software 018 Drobný dlouhodobý nehmotný majetek 019 Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek 021 Stavby 022 Samostatné movité vìci a soubory movitých vìcí 028 Drobný dlouhodobý hmotný majetek 031 Pozemky 032 Kulturní pøedmìty Celkem

–

Poøizovací cena 44 366 747,95 3 442 164,92 27 380 016,40 5 318 366 040,10 298 744 151,19 143 938 814,15 3 589 852 578,00 14 449 224,00 9 440 539 736,71

Oddìlení pozemkové a nebytové správy –

– – – –

–

– –

– – – – – – – –

– –

zajišuje ucelenou agendu v rámci hospodaøení s majetkem statutárního mìsta Zlína v oblasti správy pozemkù a nebytových prostor, která je zamìøena zejména na navrhování komerèního a obchodního využití majetku mìsta, vèetnì ekonomických analýz a návrhù na svìøení majetku èástem obce nebo jiným subjektùm poskytuje prvotní informace k pøedkládaným žádostem pøi nakládání s nemovitým majetkem mìsta koordinuje technický servis pro Majetkovou komisi Rady mìsta Zlína zpracovává vyjádøení odborù MMZ k jednotlivým žádostem o pozemky, objekty a nebytové prostory v souladu s ustanovením § 39 zákona è. 128/2000 Sb., zajišuje u pozemkù, objektù a nebytových prostor zveøejnìní zámìru mìsta na úøední desce SMZ pøedkládá stanoviska Majetkové komise RMZ a odborù MMZ a zpracovává podklady k projednání v orgánech mìsta (Rada mìsta Zlína, Zastupitelstvo mìsta Zlína) informuje žadatele o pøijatých usneseních pøipravuje podklady k uzavøení smluvních vztahù na pozemky pro zahrádkáøské a zemìdìlské úèely, pozemky pod garážemi, objekty a nebytové prostory uzavírá smluvní vztahy na výpùjèky, nájmy, prodeje, smìny pozemkù uzavírá smluvní vztahy na výpùjèky, nájmy, prodeje objektù a nebytových prostor uzavírá smluvní vztahy na zøízení vìcných bøemen pro vedení inženýrských sítí pøes pozemky SMZ zpracovává podnájemní smlouvy pro Nemovitosti mìsta Zlína, s.r.o., Lesy mìsta Zlína, s.r.o. øeší sousedské spory týkající se zejména zaužívaných hranic pozemkù ve vlastnictví SMZ vyjadøuje se k projektové dokumentaci pro realizaci jednotlivých akcí pøedkládaných investory zpracovává souhlasy s realizací staveb k územnímu øízení provádí místní šetøení a pøímou obhlídku pozemkù dotèených øešením majetkových vztahù ve spolupráci s ostatními odbory MMZ zajišuje zøízení a zrušení pøedkupního práva k pozemkùm a objektùm zajišuje podklady k majetkoprávním vztahùm v souvislosti s pøevodem majetku dle zákona è. 172/1991 Sb.

zajišuje provedení vkladu vlastnického práva do katastru nemovitostí – vyjadøuje se k žádostem o napojení na infrastrukturu v majetku SMZ – poskytuje údaje FÚ a obèanùm o cenách pozemkù dle CMZ – vymáhá nedoplatky za nájem pozemkù a nebytových prostor, vèetnì úrokù z prodlení za pronájmy – zabezpeèuje pøevod pozemkù z PF ÈR a ÚZSVM na SMZ – projednává smìny pozemkù – zajišuje výkupy pozemkù nesouvisejících s investièní èinností SMZ Hodnocení èinnosti oddìlení Výkon agendy je provádìn na základì pøíslušných zákonù a ostatních obecnì závazných pøedpisù, usnesení vlády a smìrnic ústøedních orgánù státní správy. Oddìlení pozemkové a nebytové správy postupuje pøi nakládání s nemovitým majetkem SMZ v souladu s Pravidly pro nakládání s nemovitým majetkem statutárního mìsta Zlína. Tato pravidla byla v roce 2012 novelizována na základì materiálu, který zpracovalo a pøedložilo Radì mìsta Zlína a následnì Zastupitelstvu mìsta Zlína oddìlení pozemkové a bytové správy. S úèinností zákona è. 128/2000 Sb., o obcích, zabezpeèuje pracovištì všechny potøebné úkony spojené s pøijímáním žádostí, jejich dalším postupem až ke koneènému vypracování a uzavøení smlouvy s pøíslušnou doložkou, která je zákonným podkladem platnosti každé smlouvy. V návaznosti na zákon o obcích a zmìny organizaèní struktury Magistrátu mìsta Zlína jsou na oddìlení pozemkové a nebytové správy vymáhány pohledávky z nájemného u smluvních vztahù uzavøených na tomto oddìlení. V roce 2012 došlo ke stabilizaci rozsáhlé agendy a všech èinností, které pøešly na oddìlení pozemkové a nebytové správy jednak v dùsledku organizaèních zmìn na Magistrátu mìsta Zlína v roce 2011, a také v dùsledku pøevedení èásti èinností z Odboru realizace investièních akcí, kdy oddìlení pozemkové a nebytové správy novì zajišuje ty výkupy pozemkù, které nesouvisejí s investièní èinností mìsta. Pøehled uzavøených smluvních vztahù u pozemkù, objektù a nebytových prostor v roce 2012 Druh smlouvy Poèet smluv kupní smlouvy – pozemky 36 kupní smlouvy – studny 1 smìnné smlouvy – pozemky 3 nájemní smlouvy – pozemky, zahrádky, pozemky pod garážemi, pøístavby 158 nájemní smlouvy – nebytové prostory 18 nájemní smlouvy – inženýrské sítì 108 smlouvy o podnájmu – nebytové prostory 1 smlouvy o výpùjèce – pozemky 192 smlouvy o výpùjèce – objekty 1 smlouvy o výpùjèce – nebytové prostory 2 smlouvy o zrušení vìcného bøemene 1 smlouvy o uzavøení budoucí smlouvy – vìcná bøemena 107 vìcná bøemena ke vkladu na KÚ 89 výpovìï z nájmu, výpùjèky NP 10 výpovìï z nájmu, výpùjèky pozemku 2 smlouvy budoucí smìnné – pozemky 1 smlouvy budoucí kupní – pozemky 9 smlouvy o právu provést stavbu 2 dodatky ke smlouvám o výpùjèce pozemku 16

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU

18

dodatky ke smlouvám o nájmu pozemku 47 dodatky ke smlouvám o výpùjèce nebytových prostor 3 dodatky k nájmu nebytových prostor 20 dodatky ke smlouvám o uzavøení budoucí kupní smlouvy – pozemky 22 dodatky ke smlouvám o uzavøení budoucí smlouvy – vìcná bøemena 10 dodatky jakékoliv – dodatek k dohodì o skonèení nájmu pozemku 1 dohoda o narovnání 1 dohody o postoupení práv a pøevzetí závazkù 10 dohody o složené jistotì – nebytové prostory 26 dohody o ukonèení nájmu nebytových prostor 7 dohody o ukonèení nájmu pozemku 2 dohody o ukonèení výpùjèky pozemku 1 celkem 907 V poètu uzavøených smluv opìt dominují smlouvy o výpùjèce pozemkù, což je dáno charakterem mìsta, kde zejména v lokalitách mìstské památkové zóny, jako je Zálešná, Podvesná a Letná, se smluvní vztahy k pozemkùm ve vlastnictví mìsta poskytují formou výpùjèky. Významnou položku z celkového poètu uzavøených smluv v roce 2012 tvoøí smlouvy o zøízení vìcného bøemene pro vedení inženýrských sítí pro vlastníky hlavních rozvodných zaøízení a nájemní smlouvy pro vedení inženýrských sítí pro obèany a právnické osoby a také smlouvy nájemní na pozemky. Mezi významné akce roku 2012, akce s širokým rozsahem vykonané práce, zahrnující i složitá jednání se smluvními stranami, lze zaøadit uzavøení následujících smluvních vztahù: – Zlaté jablko, a.s. – vzdání se pøedkupního práva statutárního mìsta Zlína k objektu víceúèelové stavby s doplatkem ve prospìch statutárního mìsta Zlína – Zlaté jablko, a.s. – uzavøení budoucí smlouvy kupní na prodej pozemku zastavìného objektem víceúèelové stavby s termínem prodeje do 31. 12. 2013 – UTB – prodej pozemku zastavìného objektem ve vlastnictví UTB v lokalitì Nad Èepkovem – UTB – výpùjèka pro umístìní lešení a zaøízení staveništì pøi revitalizaci budovy è.p. 5139 Mostní, Zlín – UTB, Fakulta managementu a ekonomiky – výpùjèka èásti objektu zámku pro realizaci semináøe s názvem Baùv odkaz pro kreativní prùmysl – Lesy Èeské republiky, s.p. – smìna pozemkù na Burešovì pro majetkoprávní vypoøádání s doplatkem ve prospìch SMZ – HC PSG Zlín, o.s. – výpùjèka pro vybudování parkovací plochy u zimního stadionu – CREAM uzavøený investièní fond, a.s. – výpùjèka pro stavbu Zlín Panorama – parkovištì, v rámci níž bude vybudováno parkovištì o 9 parkovacích stáních, pøíjezdová komunikace k parkovišti, pøilehlé komunikace pro pìší a nahrazeno stávající schodištì – CREAM uzavøený investièní fond, a.s. – výpùjèka pro umístìní lešení, zaøízení staveništì, dobudování chodníku, opravu chodníku, opravu nefunkèního odvodnìní zpevnìné pochozí plochy, vše v souvislosti s realizací stavby Nákupní centrum Panorama – Areál J. Šperky, s.r.o. (lyžaøský svah Zlín) – udìlení souhlasu SMZ jako pùjèitele pozemkù s realizací zámìru, který je popsán v žádosti o dotaci; uzavøení dodatku ke stávající smlouvì o výpùjèce, týkající se zmìny právního subjektu na stranì vypùjèitele

–

SH ÈMS Sbor dobrovolných hasièù Štípa – výpùjèka pro vybudování zaøízení (zpevnìných ploch) a užívání pozemkù pro nácvik požární jednotky a uskuteènìní venkovních soutìžních a spoleèenských akcí, poøádaných SDH Štípa ve spolupráci s ostatními obèanskými sdruženími a komisí místní èásti Štípa, souèástí užívání pozemkù bude údržba zelenì SDH Štípa na zbývající ploše – RKO housing, s.r.o. – výpùjèka pro vybudování pøíjezdové komunikace, chodníku, vjezdù, zelených pásù, vše pøi akci VILLA PARK Zlín (55 RD s pøíslušenstvím) – výkup pozemkù od fyzické osoby v k.ú. Kudlov pro potøeby obèanù místní èásti Kudlov – vybudování sportovištì – SMO, a.s. – zpracování dodatku k nájemní smlouvì na pozemek SMZ – dokonèení výstavby bytového domu v lokalitì Kúty – Vodafone Czech Republic, a.s. – nájem pro výstavbu základové stanice v lokalitì Vršava – E.ON – smlouvy o zøízení vìcného bøemene a nájemní smlouvy na vedení inženýrských sítí pøes pozemky SMZ – nájemní smlouvy pro vedení inženýrských sítí pøes pozemky SMZ pro fyzické i právnické osoby – nájemní smlouvy – zábory staveništì pøi revitalizaci bytových domù ve Zlínì – uzavøení nájemních a budoucích kupních smluv k pozemkùm a pøístavbám pùldomkù v lokalitách Zálešná, Podvesná a Letná – vzdání se práva na pøednostní bezúplatný pøevod pozemkù z vlastnictví PF ÈR do vlastnictví SMZ ve prospìch restituentù – bezúplatné pøevody pozemkù ve vlastnictví PF ÈR do vlastnictví SMZ urèené schváleným územním plánem nebo rozhodnutím o umístìní stavby k zastavìní stavbami ve veøejném zájmu nebo stavbami pro bydlení, tj. pøevážnì úèelové a místní komunikace, cyklostezky a výstavba RD, a k realizaci zelenì dle splnìných podmínek zák. è. 95/1999 Sb., ve znìní pozdìjších pøedpisù – zpracování a podání návrhù na provedení záznamù o pøevodech pozemkù dle zákona è. 172/1991 Sb., ve znìní zák. è. 114/2000 Sb., které jsou historickým majetkem obce a nejsou zapsány na listu vlastnictví SMZ – zpracování stanovisek a pøevody majetku dle ust. § 4 zákona è. 172/1991 Sb. k pozemkùm v trvalém užívání organizací zøizovaných SMZ Ke stìžejním úkolùm, na jejichž plnìní se oddìlení v roce 2012 podílelo, dále patøí: – práce na zámìru budoucího využití objektu zámku s cílem zajistit, aby tento historický objekt v centru Zlína zùstal udržovaným reprezentativním prostorem, který má obèanùm co nabídnout – pøíprava všech nutných podkladù, komunikace a souèinnost s auditorskou spoleèností v rámci Auditu hospodaøení SMZ v letech 2002–2010, který probìhl na Magistrátu mìsta Zlína v záøí a øíjnu 2012 – realizace zámìru pøevedení majetku SK Paseky Zlín do vlastnictví SMZ na základì Dohody o pøevzetí èásti závazku (dluhu) a Smlouvy o bezúplatném pøevodu majetku

Oddìlení bytové – –

v samostatné pùsobnosti mìsta zajišuje úkony v oblasti pøi nakládání s majetkem ve vlastnictví mìsta komplexnì zabezpeèuje rozsáhlou informaèní èinnost v otázkách privatizace bytového fondu, která se øídí zásadami schválenými Zastupitelstvem mìsta Zlína

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU

19

–

zajišuje prodej bytových jednotek, domù, ideálních podílù na nemovitostech a garáží, vèetnì zastavìných pozemkù, z majetku statutárního mìsta Zlína do vlastnictví fyzických nebo právnických osob za podmínek stanovených zákonem è. 40/1964 Sb., obèanský zákoník, a zákonem è. 72/1994 Sb., o vlastnictví bytù, vše ve znìní pozdìjších právních pøedpisù a dle pravidel schválených ZMZ – pøipravuje vlastníky domù na založení spoleèenství vlastníkù jednotek, zastupuje statutární mìsto Zlín na první schùzi shromáždìní spoleèenství vlastníkù jednotek dle zákona è. 72/1994 Sb., o vlastnictví bytù – zajišuje vyhotovení všech nájemních smluv, vèetnì dodatkù a dohod o ukonèení nájmu na byty, domy, pøístøeší a ubytovny v majetku SMZ – provádí odpisy prodaných bytových jednotek – rušení nájmù na odd. bytové správy – zpracovává dle stanovisek Komise bytového hospodáøství RMZ návrhy na pøidìlení uvolnìných garáží a pøechody nájmu garáží podle pravidel a návrhy pøedkládá k projednání v orgánech mìsta Zlína – zajišuje pøímý prodej bytových jednotek a domù na základì Pravidel pro prodej bytových jednotek, domù, ideálních podílù na nemovitostech a nebytových jednotek v bytových domech v majetku SMZ – pøipravuje a uzavírá dohody o složení jistoty v pøípadì pøímých prodejù a nájemních smluv na garáže a garážová stání – zajišuje veškerou agendu s pøidìlováním, pøechodem nájmù a výmìnou nájemních bytù – zajišuje pøidìlování bydlení v domech zvláštního urèení a v bytech zvláštního urèení v majetku SMZ – poskytování bydlení pro mladé rodiny ve startovacích bytech a pøidìlování mìstských ubytoven v majetku SMZ – zpracovává podklady k projednání v orgánech mìsta Zlína (Komise bytového hospodáøství Rady mìsta Zlína, Rada mìsta Zlína, Zastupitelstvo mìsta Zlína) – pøipravuje podklady k uzavøení smluvních vztahù a øešení zadlužených bytù – provádí legalizaci podpisù a vidimaci listin – zajišuje evidenci všech smluv v programu Registr poplatkù a provádí jeho kontrolu a opravy v souladu s úèetnictvím – vyhotovuje pøedpisy nájemného, kontroluje jejich platby a zaøazení dle èíselníku do jednotlivých katastrálních území – vystavuje faktury za služby spojené s nájmem nebytových prostor – provádí mìsíèní inventarizaci úètu pohledávek za NS 4040 – vypracovává podrobný pøehled dlužníkù s mìsíèní aktualizací Hodnocení èinnosti oddìlení Oddìlení bytové prùbìžnì plnilo pøedpokládaný rozsah prodeje domù a bytových jednotek v návaznosti na schválená usnesení Rady a Zastupitelstva mìsta Zlína. Zabezpeèovalo podpisy nových nájemních smluv na základì rozhodnutí Rady mìsta Zlína. Postup a zásady prodeje bytového fondu a nebytových prostor: Prodej bytù a domù se v roce 2012 uskuteèòoval dle schválených Pravidel pro prodej bytových jednotek, domù, ideálních podílù na nemovitostech a nebytových jednotek v majetku statutárního mìsta Zlína schválených Zastupitelstvem mìsta Zlína dne 7. 5. 2008 a dle Dodatku è. 1

k Pravidlùm pro prodej bytových jednotek, domù, ideálních podílù na nemovitostech a nebytových jednotek v majetku statutárního mìsta Zlína schválených Zastupitelstvem mìsta Zlína dne 16. 4. 2009. Dne 8. 11. 2012 byla usnesením è. 39/15Z/2012 schválena nová Pravidla pro prodej bytù a nebytových prostor, domù a ideálních podílù na domech v majetku statutárního mìsta Zlína. Prodej garáží a nájem uvolnìných garáží byl v roce 2012 øešen dle Pravidel pro nájem a prodej garáží v majetku statutárního mìsta Zlína schválených Zastupitelstvem mìsta Zlína dne 10. 12. 2009. Dne 21. 6. 2012 byla usnesením è. 18/13Z/2012 schválena nová Pravidla pro nájem a prodej garáží v majetku statutárního mìsta Zlína. Postup na pøidìlování nájemních bytù: Poskytování bydlení v nájemních bytech se v roce 2012 øešilo dle schválených Pravidel na poskytování bydlení v nájemních bytech v majetku statutárního mìsta Zlína ze dne 19. 11. 2012, hlavní zmìna – pøíjem nových žádostí. Poskytování bydlení v domech zvláštního urèení se v roce 2012 uskuteèòovalo na základì schválených Pravidel na poskytování bydlení v bytech zvláštního urèení a v bytech v domech zvláštního urèení v majetku statutárního mìsta Zlína ze dne 19. 11. 2012. Bydlení pro mladé rodiny bylo v roce 2012 øešeno schválenými Pravidly na poskytování doèasného bydlení pro mladé rodiny ve startovacích bytech v majetku statutárního mìsta Zlína ze dne 19. 11. 2012. Oddìlení bytové (mimo smluv, které jsou uvedeny v pøehledu) zaevidovalo v roce 2012: – 6 žádostí o startovací byty – 22 žádostí o nájemní byty – 57 žádostí o byty zvláštního urèení – 10 prohlášení vlastníka Oddìlení bytové podalo v roce 2012: – 38 žalob o vyklizení bytu – 27 výpovìdí z nájemních vztahù k mìstským bytùm – 163 žalob za neplacení nájemného – byty – 30 návrhù na naøízení exekuce vyklizením bytu – 21 provedených exekuèních výkonù – 6 pøevodù èlenských práv a povinností k Bytovému družstvu Podlesí – 11 žalob o vyklizení garážových stání – 2 výpovìdi z nájemních vztahù k mìstským garážím – 8 pøechodù nájmù bytù Pøehled uzavøených smluvních vztahù u bytù, nebytových prostor a pozemkù v roce 2012 Druh smlouvy Poèet smluv kupní smlouvy – bytové jednotky, dvojdomky a jednodomky 113 kupní smlouvy – garáže a garážové jednotky 0 kupní smlouvy – nebytové prostory 0 kupní smlouvy – pozemky 0 návrhy na zrušení trvalého pobytu 48 potvrzení o zániku vìcného práva pøedkupního 58 nájemní smlouvy na byty 160 dodatky k nájemním smlouvám 347 dodatky k nájemním smlouvám na garáže 0 nájemní smlouvy – nebytové prostory – garáže 48 dohody na zrušení pøedkupního práva na bytové jednotky 1 dohody o složení jistoty na byty, garáže a garážová stání 146

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU

20

smlouvy o postoupení pohledávky 13 smlouvy budoucí na odkoupení bytových jednotek 34 smlouvy o uzavøení budoucí kupní smlouvy 6 dohody – jakékoliv 154 výpovìï, odstoupení od smlouvy 7 celkem 1 135

Støedisko technikù K 1. 11. 2011 bylo zøízeno nové oddìlení bytové správy spadající pod Odbor ekonomiky a majetku MMZ, které pøevzalo veškerou agendu související se zajišováním oprav, údržby a evidence nájemného bytù, nebytových prostor, garáží a garážových stání v majetku statutárního mìsta Zlína, od Správy domù Zlín, spol. s r.o. V rámci novelizace Organizaèního øádu k 7. 5. 2012 byla provedena organizaèní zmìna (na dobu urèitou do 31. 12. 2012) – bylo zrušeno oddìlení bytové správy a zøízeno støedisko technikù. Støedisko technikù zabezpeèuje zejména tyto èinnosti: – bìžnou údržbu – shromažïování požadavkù na opravy a údržbu a jejich realizaci – odstraòování havárií a zajišování èinností souvisejících s havarijními stavy – pøípravu a realizaci veøejných zakázek týkajících se spravovaných nemovitostí Název akce, projektu

Havarijní stav

–

na nìkterých veøejných zakázkách spolupracuje s ORIA

–

spravuje archiv výkresù spravovaných nemovitostí

–

zodpovídá za smluvní vztahy k dodavatelùm služeb

–

kontroluje náležitosti dokladù pøed zaplacením závazku, tj. pøed úhradou faktury, platebního poukazu, hotovostního platebního dokladu

–

zpracovává podklady pro vyúètování služeb

–

pøebírání a pøedávání bytù, nebytových prostorù a garáží, prohlídky bytù a nebytových prostor, asistence pøi exekucích

–

agendu týkající se úèasti statutárního mìsta Zlína ve spoleèenstvích vlastníkù bytových jednotek

–

pøedkládá materiály do RMZ a Komise bytového hospodáøství RMZ

Náklady na opravy a udržování bytù ve vlastnictví statutárního mìsta Zlína v roce 2012: opravy a udržování domù ve vlastnictví SMZ

6 116 425,71 Kè

zálohy zaplacené do fondu oprav SVJ za spoluvlastnìné domy

3 059 218,08 Kè

celkem

9 175 643,79 Kè

Bylo zaevidováno 1 258 požadavkù nájemníkù a fakturováno 1 001 provedených prací na údržbì nemovitostí. r. 2012

r. 2013

Poznámka

Investièní akce realizované v roce 2012

Repasování oken a balkonových dveøí èinžovního domu Školní ulice è. p. 3297

dotace z rozpoètu Zlínského kraje z Programu regenerace mìst. památ. rezervací a mìst. památ. zón 376 000 Kè

752 955

Støedová 4786, rekonstrukce výtahu

1 111 112

Investièní akce zahájené v roce 2012 Výmìna bytových vodomìrù v objektech Støedová 4786, Obeciny 3903, Hrnèíøská 3309, Brouèkova 5352, Sokolská 563, Nad Ovèírnou 344, Družstevní 4509 a 4510, Zálešná 4057, Vodní 4201–4210

1 300 000

Losky 2426 – pøestavba objektu

6 000 000

pøevedeno na ORIA

Zálešná I/4057 rekonstrukce výtahu – 1 ks ano

1 500 000

bude vyhlášeno VØ

dle vyhlášky è. 345/2002 Sb., pøedání díla do 28. 2. 2013

Okružní 4699, rekonstrukce výtahu – 1 ks

ano

1 500 000

bude vyhlášeno VØ

Vodní 4206, 4208 rekonstrukce výtahù – 2 ks

ano

2 000 000

bude vyhlášeno VØ

Støedová 4786 – rekonstrukce rozvodù EL+STA – 360 BJ

ano

19 500 000

Vodní 4201–4210, rekonstrukce terasy + suterénu

ano

5 000 000

Rekonstrukce elektroinstalace a STA Okružní 4699 CELKEM

24 435 000 1 864 067

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU

61 235 000

PD do konce 01/2013, pak pøedáno ORIA pøevedeno na ORIA ORIA, rekonstrukce elektroinstalace, STA, stoupaèek a VZT

21

Pøebírání, pøedávání bytù, prohlídky bytù v r. 2012: Nájmy – pøedané byty 132 – pøevzaté byty 165 Nájmy celkem Prodej – pøedané byty Exekuce Pøedané a pøevzaté nebytové prostory

297 114 21 21

Poèet bytù ve vlastnictví SMZ

103

Se støediskem bytové správy úzce spolupracovalo pracovištì evidentek a úèetní bytové správy, které kompletnì zajišovalo agendy: – evidence nájemného bytù, nebytových prostor, garáží a garážových stání – sledování mìsíèních pøedpisù záloh za služby spojené s bydlením a poskytované v nebytových prostorách – vèasné vyhotovování upomínek a následných výzev pøed žalobou u neplatièù – vyhotovování evidenèních a výpoètových listù a splátkových kalendáøù – zpracování veškerých úèetních dokladù souvisejících s nájmy a èinností støediska technikù – roèní vyúètování nákladù a záloh spojených s poskytovanými službami – pøijímání a vyøizování reklamací týkajících se roèního vyúètování energií a služeb

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU

22

ODBOR KONTROLY A VNITØNÍHO AUDITU Ing. Zdeòka Hejná, vedoucí odboru Odbor kontroly a vnitøního auditu vykonává kontrolu se zamìøením na hospodaøení s finanèními a hmotnými prostøedky, zajišuje provádìní interního auditu a plnìní povinností, vyplývajících z právních pøedpisù nebo uložených na základì tìchto pøedpisù: –

zákon è. 128/2000 Sb., o obcích

–

zákon è. 250/2000 Sb., o rozpoètových pravidlech

–

zákon è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole ve veøejné správì

–

zákon è. 552/1991 Sb., o státní kontrole

–

zákon è. 563/1991 Sb., o úèetnictví

Kontrolní a auditní èinnost je provádìna v rámci své pùsobnosti a oprávnìní, podle støednìdobého a roèního plánu interního auditu schváleného primátorem mìsta. Odbor provádí èinnosti dle zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole ve veøejné správì, zejména: –

provádí následné veøejnosprávní kontroly na místì a kontroly hospodaøení podle zákona è. 250/2000 Sb., o rozpoètových pravidlech územních rozpoètù, u školských i u ostatních pøíspìvkových organizací zøízených statutárním mìstem Zlínem

–

zabezpeèuje následnou veøejnosprávní kontrolu veøejných finanèních podpor poskytovaných z rozpoètu statutárního mìsta Zlína subjektùm mimo organizaèní strukturu MMZ

–

zajišuje zpracování plánù interního auditu v souladu se støednìdobým plánem a na základì výsledkù veøejnosprávních a jiných kontrol uskuteènìných k zajištìní vnitøního øídícího a kontrolního systému a pøedkládá ho ke schválení primátorovi

–

provádí pravidelnì ovìøování rizikových okruhù èinností mìsta, ovìøování, pøezkoumávání a vyhodnocování operací mìsta a vnitøního øídícího a kontrolního systému formou interního auditu

–

pøedkládá zprávy a vyhodnocuje výsledky svých zjištìní z provedených auditù s doporuèením k pøijetí opatøení ke zdokonalování kvality vnitøního a øídícího kontrolního systému, k pøedcházení nebo zmírnìní rizik a k pøijetí opatøení k nápravì zjištìných nedostatkù primátorovi, tajemníkovi a pøíslušnému vedoucímu útvaru SMZ

–

ve spolupráci s útvary SMZ se podílí na hodnocení pøimìøenosti a úèinnosti systému finanèní kontroly dle zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole ve veøejné správì, a o zmìnì nìkterých zákonù

–

v souèinnosti s odbory magistrátu zajišuje zpracování a pøedkládání roèních zpráv o výsledcích finanèních kontrol za statutární mìsto Zlín a zøízené pøíspìvkové organizace krajskému úøadu

Interní audit Interní audit je nezávislé a objektivní pøezkoumávání a vyhodnocení operací a vnitøního øídícího a kontrolního systému mìsta. Na základì svých zjištìní pøedkládá primátorovi mìsta doporuèení ke zdokonalování vnitøního kontrolního a øídícího systému, k pøedcházení èi zmírnìní rizik a k nápravì zjištìných nedostatkù. V roce 2012 byly provedeny tøi interní audity, které byly zamìøeny na hodnocení vnitøního øídícího a kontrolního systému, provìøení úèelného, hospodárného a efektivního nakládání s lesním majetkem statutárního mìsta Zlína èi prostøedky sociálního fondu a na vedení pokladen. Doporuèení z provedených auditù smìøovala na upøesnìní daných postupù a na tvorbu a úpravu interních pøedpisù a pravidel. Odbor se také v rámci své konzultaèní, poradenské a metodické èinnosti podílel na pøípravì a zmìnách vnitøních pøedpisù mìsta. Poskytoval konzultace pøi praktickém provádìní smìrnice è. 9/2009, o zajištìní finanèní kontroly v pùsobnosti statutárního mìsta Zlína, a podílel se na dalších poradenských èinnostech pro zamìstnance statutárního mìsta Zlína a pro pøíspìvkové organizace. V rámci konzultaèní èinnosti byla provedena také 2 kontrolní šetøení, kdy byla provìøena personální agenda a realizace veøejné zakázky. Pracovníci odboru se v rámci metodické a konzultaèní èinnosti podíleli na realizaci projektu k zavádìní systému øízení rizik. Veøejnosprávní kontrola Veøejnosprávní kontroly na místì byly provádìny na základì roèního plánu. Pøíspìvkové organizace zøízené SMZ, tj. základní, mateøské školy a také školní jídelny, byly kontrolovány se zamìøením na hospodaøení s penìžními prostøedky a majetkem organizace, na vedení majetku v úèetnictví a jeho inventarizaci a na soulad uskuteènìných operací s právními pøedpisy apod. Pravidelnou souèástí následných veøejnosprávních kontrol v roce 2012 bylo také ovìøení nastavení, funkènosti a úèinnosti zavedeného kontrolního systému ve zøízených pøíspìvkových organizacích. Celkem bylo provedeno 7 následných veøejnosprávních kontrol na místì. Kontrolní výbor Zastupitelstva mìsta Zlína Kontrolní výbor Zastupitelstva mìsta Zlína vykonává svou èinnost dle zákona è. 128/2000 Sb., o obcích. Pro volební období 2010–2014 je usnesením ZMZ è. 14/2Z/2010 Kontrolní výbor Zastupitelstva mìsta Zlína pìtièlenný a pøedsedou pro toto volební období byl jmenován doc. Ing. Boris Popesko, Ph.D., èlen Zastupitelstva mìsta Zlína. Kontrolní výbor –

kontroluje plnìní usnesení zastupitelstva obce a rady

–

kontroluje dodržování právních pøedpisù obecním úøadem na úseku samostatné pùsobnosti

Odbor kontroly a vnitøního auditu dále poskytuje konzultaèní a metodickou pomoc na úseku kontroly, interního auditu, úseku stížností a písemných návrhù obèanù.

–

plní další kontrolní úkoly, jimiž jej povìøilo zastupitelstvo obce

Odbor organizaènì a administrativnì zajišuje èinnost Kontrolního výboru Zastupitelstva mìsta Zlína.

Zastupitelstvu mìsta Zlína jsou pøedkládány zprávy o èinnosti kontrolního výboru.

Kontrolní a auditní èinnost Odbor kontroly a vnitøního auditu MMZ vykonává èinnost dle zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole, a plní povinnosti vyplývající z dalších právních pøedpisù v oblasti kontroly.

ODBOR KONTROLY A VNITØNÍHO AUDITU

23

ODBOR OBÈANSKO–SPRÁVNÍCH AGEND Ing. Antonín Šrajer, vedoucí odboru Odbor obèansko-správních agend (OOSA) vykonává pùsobnost v nìkolika specifických agendách státní správy a èásteènì i samosprávy. Mezi agendy státní správy patøí zejména matrika, evidence obyvatel, obèanské prùkazy, cestovní doklady, právo shromažïovací, veøejné sbírky, dopravní pøestupky a øidièské prùkazy, registrace autoškol, zkoušky žadatelù o øidièská oprávnìní, evidence motorových vozidel apod. Mezi agendy v samosprávné pùsobnosti patøí zejména vedení pøehledu o názvosloví území mìsta a obøadnictví, resp. obøady vítání dìtí a jubilejní svatební obøady. Výkon agend státní správy je provádìn na základì zákonù a ostatních obecnì závazných právních pøedpisù a v jejich mezích usneseními vlády a smìrnicemi ústøedních orgánù státní správy. Územní pùsobnost odboru pøi výkonu státní správy (správní obvod s rozšíøenou pùsobností) zahrnuje dalších 29 obcí.

z kontaktních míst projektu Czech POINT, resp. hlavním kontaktním místem. Za rok 2012 bylo provedeno 43 478 úkonù ovìøení a vybráno 984 120 Kè na správních poplatcích za tyto úkony. Byly vystaveny 3 veøejné listiny o identifikaci. V roce 2012 bylo vydáno prostøednictvím Czech POINT 2 286 ovìøených výpisù, z toho z rejstøíku trestù (RT), FO (fyzická osoba) 1 211, PO (právnická osoba) 21, z obchodního rejstøíku (OR) 463, z katastru nemovitostí (KN) 351, z živnostenského rejstøíku (ŽR) 115, z bodového hodnocení øidièe (VBH) 93, ze seznamu kvalifikovaných dodavatelù (SKD) 30, z insolventního rejstøíku (IR) 2. Bylo provedeno 54 úkonù týkajících se agendy datových schránek a 316 autorizovaných konverzí dokumentù. Celkem bylo za Czech POINT vybráno 271 880 Kè na správních poplatcích. Pøepážkové pracovištì ovìøování je umístìno v budovì radnice na námìstí Míru 12, v doplòkovém rozsahu vykonávají ovìøování i dvì úøednice odboru v budovì na L. Váchy 602.

Oddìlení matrik a ovìøování Zajišuje vedení matriky, tj. provádí zápisy do matrièních knih a vydává pøíslušné doklady pøi narození, uzavøení manželství, registrovaného partnerství a úmrtí. Dále zabezpeèuje øadu dalších úkonù, jako napø. obøad uzavøení manželství, vydávání vysvìdèení o právní zpùsobilosti k uzavøení manželství a osvìdèení k církevním sòatkùm, zpracování podkladových materiálù pro zápis matrièní události do zvláštní matriky, zápisy o urèení otcovství, rozhodování o povolení zmìny jména a pøíjmení, rozhodování pøi prominutí pøedložení dokladù k dotazníku k uzavøení manželství, vydávání potvrzení o diagnóze pøi úmrtí, žádosti o zápisy pøíjmení v nepøechýlené podobì, volbu druhého jména, pøijímání prohlášení o vstupu do registrovaného partnerství, ovìøování pravosti podpisu, shodu opisu nebo kopie s listinou, výkon hlavního kontaktního místa Czech POINT apod. K nejsložitìjším matrièním úkonùm patøí zejména problematika uzavírání manželství obèanù ÈR s cizinci, vyøizování dokladù pro použití v cizinì, popøípadì dokladù pro obèany ÈR žijící v zahranièí. Poètem zápisù do knihy narození patøí trvale matrièní úøad Zlín, díky spádové zlínské porodnici, mezi nìkolik málo takto frekventovaných v republice. V roce 2012 se ve zlínské porodnici narodilo 2 405 dìtí. Stále se zvyšující trend zaznamenává agenda spojená se zápisem dìtí narozených mimo manželství. U poètu úmrtí došlo, oproti roku 2011, k mírnému poklesu (1 489 úmrtí), ale celkovì se poèet zemøelých øadu let liší pouze o nìkolik desítek. Rovnìž trvá trend poklesu poètu svatebních obøadù. V roce 2012 zapsaly matrikáøky do matrièních knih 253 sòatkù. S tím souvisí i výraznìjší pokles uzavøených manželství na zámku Lešná. V roce 2012 tam bylo uzavøeno pouze 42 sòatkù (napø. v roce 2009 to bylo 88, v roce 2010 to bylo 57). Stále však narùstá poèet uzavøených manželství na jiných než stanovených místech, popøípadì v jinou než stanovenou dobu. V roce 2012 bylo uzavøeno 34, respektive 39 takových sòatkù. Oddìlení matrik a obøadnictví také zajišuje samosprávnou agendu spojenou s vítáním dìtí do života a jubilejní svatební obøady. O obøad vítání dìtí do života projevilo aktivní zájem zhruba 60 % rodièù narozených dìtí. Služeb úseku ovìøování využilo v roce 2012 pøes 17 000 obèanù. Tento úsek ovìøuje pravost podpisu, shodu opisu nebo kopie s listinou, provádí identifikaci fyzických a právnických osob (veøejná listina o identifikaci) a je jedním

Oddìlení správní Zabezpeèuje agendy evidence obyvatel, obèanských prùkazù a cestovních dokladù. Agenda cestovních dokladù byla zaøazena do tohoto oddìlení organizaèní zmìnou k 1. 1. 2012, kdy bylo zrušeno oddìlení cestovních dokladù. Hlavním dùvodem bylo zahájení vydávání obèanských prùkazù s biometrickými prvky na technologicky stejném principu prostøednictvím dosavadního pracovištì cestovních dokladù, které tak zaèalo fungovat jako spoleèné pro obì agendy. Oddìlení správní vykonává zejména úkoly spojené s evidencí pobytu obèanù, tj. pøihlašování k pobytu na území mìsta a provádìní veškerých oprav údajù o obèanech v databázi celého správního obvodu. V rámci správního obvodu jsou øešeny reklamace správnosti údajù, duplicity a rozdíly s centrálním registrem obyvatel a do 30. 6. 2012 šlo i o zavádìní nových ulic a èísel popisných a evidenèních v rámci správního obvodu. Do 30. 6. 2012 byla v registru obyvatel také vedena i evidence cizincù. Oddìlení dále provádí výdej údajù z databází oprávnìným subjektùm. Napø. v roce 2012 to bylo 136 výdejù osobních údajù z databáze evidence obyvatel. Zajišuje trvalou aktualizaci stálého seznamu volièù, provádí pøíslušné výpisy. Zajišuje zpracování seznamù volièù pro jednotlivé typy vyhlášených voleb. V roce 2012 se oddìlení podílelo ve spolupráci s Odborem kanceláøe primátora na zabezpeèení voleb do Zastupitelstva Zlínského kraje, které se konaly ve dnech 12.–13. øíjna 2012. Mimo zajištìní seznamù volièù ve mìstì Zlínì a obcích správního obvodu, zabezpeèilo oddìlení služby pro obèany k vyøízení obèanských prùkazù (OP) bez strojovì èitelných údajù speciálnì vydávaných k uplatnìní volebního práva a poskytovalo odborné informace. Vedoucí oddìlení provádìl školení zapisovatelù okrskových volebních komisí v rámci mìsta Zlína a na základì požadavku Krajského úøadu Zlínského kraje také èlenù okrskových volebních komisí v rámci kraje. Oddìlení plní též administrativní úkoly pøi realizaci schválených zemìpisných zmìn názvù v rámci mìsta Zlína (oznamovací povinnost vybraným právnickým osobám pøi zmìnách názvù ulic a veøejných prostranství ve mìstì). Oddìlení, resp. pracovištì evidence obyvatel též funguje jako jedno z výdejových míst Czech POINT. Bylo vydáno 542

ODBOR OBÈANSKO–SPRÁVNÍCH AGEND

24

ovìøených výpisù (z katastru nemovitostí, z obchodního rejstøíku, rejstøíku trestù, živnostenského rejstøíku a bodového systému) a u této agendy bylo vybráno 66 500 Kè na správních poplatcích. Celkem na úseku evidence obyvatel bylo vybráno 167 150 Kè na správních poplatcích. Do agendy evidence obyvatel také patøí správní øízení na základì žádostí o zrušení údaje o trvalém pobytu. Za rok 2012 bylo ve správním øízení zrušeno 390 údajù o trvalém pobytu. Úøedníci oddìlení vyøizují žádosti o vydání obèanského prùkazu, kdy zabezpeèují i pøedávání OP obèanùm s dlouhodobými zdravotními problémy v domácnosti a obèanùm umístìným ve zdravotnických a sociálních zaøízeních. Za rok 2012 bylo do domácností dovezeno k pøedání 130 vyhotovených obèanských prùkazù. Oddìlení provádí také pøestupkové øízení v souladu se zákonem o obèanských prùkazech a zákonem o pøestupcích. Za rok 2012 bylo obèanùm uloženo celkem 770 pokut v celkové výši cca 83 000 Kè. Vyøízeno bylo celkem 11 962 nových OP. Z celkového poètu bylo 1 071 prvních OP vydáno patnáctiletým obèanùm. Na správních poplatcích bylo vybráno celkem 283 000 Kè. Oddìlení také plnilo úkoly spojené s vyøizováním žádostí o vydání cestovních dokladù (CP), resp. zejména dokladù se strojovì èitelnými údaji a s nosièem dat s biometrickými údaji. Vyøízeno bylo celkem 8 613 nových CP, tj. oproti roku 2011 o 2 552 více (z dùvodu povinnosti dìtí mít vlastní cestovní pas). Na správních poplatcích bylo vybráno 2 793 300 Kè. Oddìlení zajišuje rovnìž vyøizování CP pro obèany ÈR trvale žijící v zahranièí (ve spolupráci s pøíslušnými zastupitelskými úøady). Tuto možnost využilo 84 obèanù žijících v zahranièí. Oddìlení provádìlo také pøestupková øízení na úseku CP v souladu se zákonem o cestovních dokladech a zákonem o pøestupcích. Za rok 2012 bylo uloženo celkem 106 pokut ve výši 18 800 Kè. K agendì oddìlení patøí také výkon státní správy na úseku práva shromažïovacího v souladu se zákonem o právu shromažïovacím. V roce 2012 bylo projednáno celkem 11 oznámení o konání akcí na úseku shromažïování. Oddìlení správní poskytuje odborné konzultace odborùm magistrátu mìsta Zlína k výkladùm zákona o správním øízení, o státních symbolech, ochranì osobních údajù, volebním zákonùm apod.

Oddìlení dopravních pøestupkù a øidièských prùkazù Provádí výkon státní správy na úseku dopravních pøestupkù, øidièských prùkazù a zkušebních komisaøù øidièù. Na úseku dopravních pøestupkù je projednáváno široké spektrum pøestupkù a správních deliktù, a to jak fyzických osob, tak i podnikajících fyzických osob a právnických subjektù, vèetnì provádìní øady dalších souvisejících úkonù. Na úseku øidièských prùkazù (registru øidièù) oddìlení vydává øidièské prùkazy, ukládá zadržené øidièské prùkazy, rozhoduje o námitkách proti záznamu bodù v registru øidièù, vydává prùkazy profesní zpùsobilosti øidièe, vede evidenci bodového hodnocení øidièù motorových vozidel, zajišuje výmìnu øidièských prùkazù podle zákona o provozu na pozemních komunikacích apod. Úsek zkušebních komisaøù øidièù vykonává státní dozor ve vìcech získávání a zdokonalování odborné zpùsobilosti k øízení motorových vozidel, provádí zkoušky odborné zpùsobilosti žadatelù o øidièské oprávnìní, rozhoduje o registraci k provozování autoškol, vèetnì zmìn a odnìtí registrace. V prùbìhu roku 2012 došlo na oddìlení celkem 2 319 podnìtù oznámení o pøestupku, pøièemž bylo projednáno

v blokovém øízení, pøíkazním øízení, správním øízení, èi rozhodnuto o odložení vìci a nebo zastavení øízení celkem u 1 569 pøestupkù (údaj zahrnuje i dopravní pøestupky spáchané v roce 2011, ale projednávané v roce 2012). Na pokutách a nákladech øízení bylo celkem uloženo 5 482 500 Kè. Samotný výkon agendy dopravních pøestupkù je velmi nároèný na odbornost, zejména na výbornou znalost a správnou aplikaci pøíslušných právních pøedpisù, tj. správní øád, zákon o pøestupcích a zákon o silnièním provozu. V agendì registru øidièù bylo evidováno celkem 62 961 øidièù správního obvodu Zlín, probìhlo 30 øízení o námitkách proti záznamu bodù v registru øidièù a bylo zaevidováno 5 082 pøestupkù nebo trestných èinù do evidenèních karet øidièù, bylo vydáno 375 pamìových karet do digitálního tachografu a 101 prùkaz profesní zpùsobilosti øidièe, vèetnì øady dalších úkonù v souvislosti s èinností agendy. V prùbìhu roku 2012 bylo vydáno celkem 5 127 øidièských prùkazù a bylo vybráno na správních poplatcích celkem 525 000 Kè. V prùbìhu roku 2012, v souvislosti s novelizacemi trestního zákona, obèanského soudního øádu a exekuèního øádu, došlo i k dílèím novelizacím zákona o silnièním provozu s výkonem èinnosti registru øidièù, což zvýšilo dùraz na odbornou kvalifikaci pracovníkù pøi aplikaci zmìn v pøímém výkonu èinnosti. V rámci agendy zkušebních komisaøù je ve správním obvodu Zlín registrováno celkem 33 autoškol, pøièemž bylo vydáno 13 rozhodnutí ve vìci povolení k provozování autoškoly, vèetnì zmìn a odnìtí registrace nebo schválení výcvikového vozidla. Zkušební komisaøi øidièù provedli v roce 2012 celkem 2 024 zkoušky žadatelù o øidièské oprávnìní, vèetnì zkoušek sdružených a opakovaných a dále 101 zkoušku profesní zpùsobilosti. Na správních poplatcích byla vybrána èástka 1 222 000 Kè.

Oddìlení evidence motorových vozidel Provádí výkon státní správy na úseku evidence vozidel dle zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích. Zejména vede registr silnièních vozidel, rozhoduje o zápisu silnièních vozidel do registru vozidel a provádí zápisy zmìn údajù zapisovaných v registru, pøidìluje silnièním motorovým vozidlùm registraèní znaèku a pøidìluje tabulku s registraèní znaèkou, vydává osvìdèení o registraci a technický prùkaz silnièního vozidla nebo technické osvìdèení silnièního vozidla, provádí zápis a výmaz zástavního práva k silnièním motorovým vozidlùm, rozhoduje o trvalém a doèasném vyøazení silnièního vozidla z provozu, schvaluje technickou zpùsobilost jednotlivì vyrobeného nebo pøestavìného silnièního vozidla. Dále též schvaluje technickou zpùsobilost jednotlivì dovezeného vozidla ze zahranièí. Toto oddìlení, mimo výše uvedených èinností v registru vozidel, øeší i pøestupky a správní delikty podle zákona o pojištìní odpovìdnosti za škodu zpùsobenou provozem motorového vozidla. Zejména zpracovává oznámení, zaslaná pøíslušnými orgány pøi silnièních kontrolách vozidel v provozu anebo èeskou kanceláøí pojistitelù, vèetnì následného øešení tìchto oznámení. Dne 1. 7. 2012 došlo k zásadní zmìnì v oblasti zpracování a vedení dat v registrech vozidel. K tomuto dni mìla být pøipravena k uvedení do provozu nová aplikace Centrálního registru vozidel (dále jen CRV) spravovaná ministerstvem dopravy. Pøed tímto datem provádìlo sbìr dat a veškerou správu registru vozidel ministerstvo vnitra, které provádìlo rovnìž sehrávání dat z jednotlivých registrù. Uvedením do provozu nového CRV mìlo dojít k propojení celorepublikové databáze a následnému napojení tohoto systému na základní registry. Napojení se zcela nezdaøilo, docházelo k èastým výpadkùm tohoto systému, ke ztrátì dat a k mnoha dalším problémùm. Nìkolikrát došlo k úplnému vypnutí CRV. Postu-

ODBOR OBÈANSKO–SPRÁVNÍCH AGEND

25

pem èasu se nejvìtší problémy podaøilo odstranit. Oddìlení se však stále potýká s nepøesnými údaji v registru vozidel, což èiní nejvìtší problémy zejména pøi výdejích dat oprávnìným osobám ze zákona. Napojením CRV došlo rovnìž ke zpomalení odbavování klientù. V roce 2012 bylo provedeno 31 981 evidenèních úkonù, schváleno 1 541 individuálnì dovezených vozidel. Dále bylo vyøízeno 934 žádostí o výdej dat z registru vozidel. Byly vybrány správní poplatky ve výši 8 642 401 Kè a poplatek na podporu sbìru a využití autovrakù ve výši 2 420 000 Kè. V registru vozidel bylo na konci roku 2012 evidováno 90 261 vozidel. Dále bylo za rok 2012 øešeno 823 pøestupkù dle zákona o pojištìní odpovìdnosti za škodu zpùsobenou provozem motorového vozidla. Z tohoto poètu bylo uložením pokuty vyøešeno 383 pøestupkù s celkovou výší pøedepsaných pokut za 1 151 800 Kè. Zbytek pøestupkù 376 – vyøešeno 286 postoupením, 75 odložením, 10 zastavením øízení a 5 napomenutím.

Asistentka – ekonomka Zabezpeèuje, kromì èinností ekonomky, též agendu úøedních i neúøedních razítek mìsta, úkony v rozsahu pùsobnosti oddìlení ovìøování a agendu veøejných sbírek.

Statistické údaje Matrièní úøad Zápisy v knize narození (poèet narozených dìtí) 2 405 Zápisy v knize manželství (poèet uzavøených manželství) 253 z toho: a) v obøadní síni radnice 101 b) v zámku Lešná 42 c) na hradì v Malenovicích 15 d) církevních sòatkù 60 e) sòatkù na jiném místì 34 Zápisy v knize registrovaného partnerství (poèet uzavøených registrovaných partnerství) 5 Osvìdèení k církevním sòatkùm 62 Sòatky s cizincem 21 Zápisy v knize úmrtí (poèet zemøelých) 1 489 Duplikáty matrièních dokladù 1 239 Urèení otcovství 322 Zmìna jména a pøíjmení 31 Volba druhého jména 12 Matrièní doklady pro cizinu 95 Vysvìdèení o právní zpùsobilosti k uzavøení manželství 33 Rozvody 237 Vrácení pøíjmení po rozvodu (do 1 mìsíce) 18 Materiály do zvláštní matriky 40 Potvrzení o diagnóze 57 Správní poplatky celkem (v Kè) 221 550 Obøadnictví Jubilejní obøady (zlaté a diamantové svatby) Obøad vítání dìtí – poèet pozvaných dìtí – poèet uvítaných dìtí

3 771 470

Ovìøování podpisù a listin, kontaktní místo Czech POINT nám. Míru L. Váchy Celkem Poèet úkonù ovìøování (vidimace a legalizace) 39 329 4 141 43 478 Poèet obèanù celkem 14 523 423 14 956 Hodnota úkonù osvoboz. od spr. poplatkù (v Kè) 196 050 108 780 304 830 Poèet ovìøených žádostí o výpis z RT – klasicky 3 0 3 Poèet ovìøených výpisù z RT pøes Czech POINT 1 211 127 1 338 Poèet ovìøených výpisù pøes Czech POINT – OR, KN, ŽR, VBH, SKD, IR … 1 075 415 1 490 Poèet provedených identifikací (veøejná listina o identifikaci) 3 0 3 Poèet úkonù týkajících se agendy datových schránek 54 0 54 Poèet autorizovaných konverzí dokumentu 316 0 316 Správní poplatky celkem (v Kè) 1 256 000 15 870 1 271 870 Prùmìrná denní tržba z ovìøování podpisù a listin èinila 3 972 Kè, celková prùmìrná denní tržba èinila 5 050 Kè. Celkový prùmìrný denní poèet obèanù byl 70. Evidence obyvatel – ohlašovna Provedené zmìny v evidenci trvalého pobytu obèanù Zlína 5 954 Pøihlášení (pøistìhování z jiné obce) 941 Odhlášení (pøestìhování mimo Zlín) 1 060 Zmìna adresy na území obce (stìhování v rámci Zlína) 2 072 Narození 740 Úmrtí 717 Vydaná potvrzení o trvalém pobytu 61 Oznámení vlastníkùm objektù o poètu pøihlášených osob 48 Zrušení údaje o místì trvalého pobytu (správní øízení) 390 Správní poplatky celkem (v Kè) 167 150 K datu 31. 12. 2012 bylo podle evidence obyvatel ve mìstì Zlínì pøihlášeno k trvalému pobytu celkem 75 187 obèanù, tj. o 72 obèanù ménì proti roku 2011. Ministerstvo vnitra ÈR uvádí k tomuto datu ve mìstì Zlínì 1 658 cizincù s trvalým a pøechodným pobytem. Evidence obyvatel – správní obvod Provedené zmìny v evidenci trvalého pobytu obèanù správního obvodu 7 635 Výdej údajù z informaèního systému oprávnìným subjektùm (soudy, státní orgány, exekutoøi) 136 K datu 31. 12. 2012 bylo podle evidence obyvatel ve správním obvodu obce s rozšíøenou pùsobností pøihlášeno k trvalému pobytu celkem 98 663 obèanù, tj. o 91 obèanù ménì oproti roku 2011. Ministerstvo vnitra ÈR uvádí k tomuto datu ve správním obvodu obce s rozšíøenou pùsobností 1 909 cizincù s pøechodným a trvalým pobytem.

ODBOR OBÈANSKO–SPRÁVNÍCH AGEND

26

Obèanské prùkazy Vydáno OP celkem z toho: první OP z dùvodu odcizení z dùvodu ztráty z dùvodu poškození nebo znièení z dùvodu zmìny rodinného stavu z dùvodu zmìny trvalého pobytu z dùvodu uplynutí vyznaèené doby z jiného dùvodu Poèet uložených pokut v pøestupkovém øízení Zaplaceno v pokutách (v Kè) Správní poplatky celkem (v Kè)

11 962 1 071 499 1 095 267 1 196 2 549 4 502 783 770 82 000 282 400

Cestovní doklady Vydáno cestovních dokladù (CP) 8 613 z toho: a) s èitelnými údaji a s nosièem dat s biometrickými údaji 8 347 b) bez èitelných údajù a bez nosièù dat s biometrickými údaji 266 Pøijaté žádosti ze zastupitelských úøadù 84 Poèet ztracených CP 231 Rozhodnutí o odnìtí CP (správní øízení) 0 Poèet uložených pokut v pøestupkovém øízení 106 Zaplaceno na pokutách (v Kè) 18 800 Správní poplatky celkem (v Kè) 2 793 300 Výkon práva shromažïovacího Poèet oznámených veøejných shromáždìní podle zákona o právu shromažïovacím

11

Veøejné sbírky na území mìsta v roce 2012 Právnické osoby s platným osvìdèením pro konání sbírky Peèetìní pokladnièek Výnos z probìhlých sbírek (v Kè)

16 152 857 256

ODBOR OBÈANSKO–SPRÁVNÍCH AGEND

27

ODBOR VNITØNÍ SPRÁVY Ing. Jiøí Jelínek, vedoucí odboru Odbor vnitøní správy zajišuje èinnosti v oblasti samostatné pùsobnosti SMZ: – vykonává správu a údržbu administrativních budov, nebytových prostor a zajišuje úkoly spojené s jejich provozem – spravuje Fond kulturních a sociálních potøeb – poskytuje servis ostatním odborùm a oddìlením MMZ – zajišuje zásobování MMZ kanceláøským a papírenským materiálem – zabezpeèuje autoprovoz MMZ, vèetnì školení zamìstnancù – vykonává èinnost BOZP – èinnost hlavního energetika – metodická, koordinaèní a kontrolní èinnost v organizacích øízených mìstem a jeho organizaèních složkách – zabezpeèuje archivní, spisovou a skartaèní službu SMZ – èinnost podatelen, vèetnì datových schránek

Oddìlení vnitøní správy Hlavním úkolem oddìlení vnitøní správy je zajišování provozu historické budovy radnice (nám. Míru 10, 12 a Bartošova 15) a detašovaných pracoviš SMZ (nám. Míru 464, L. Váchy 602, tø. T. Bati 3792 a Zarámí 4421). Údržbu a drobné opravy v tìchto budovách provádí 2 domovníci – údržbáøi. Ti dále zajišují obsluhu a kontrolu výmìníkových stanic, plynových kotelen a v zimních mìsících kolem budov a pøilehlých nádvoøí uklízí sníh. Pracovníci oddìlení provádí ve všech budovách pravidelné revize a servisní prohlídky instalovaných technologií, které vyplývají z pøíslušných pøedpisù. Úklid v budovách provádí uklízeèky, které jsou zamìstnankynìmi SMZ. Realizace veøejných zakázek: – výmìna oken v administrativní budovì na Zarámí 4421 – instalace klimatizace v 6.NP, Zarámí 4421 – instalace a zprovoznìní elektronické úøední desky v podloubí budovy radnice na nám. Míru 12, která slouží k vyvìšování povinnì zveøejòovaných informací – vybudování bezbariérového vstupu do radnice pro koèárky, který je vybaven automatickými dveømi OVS technicky a organizaènì zajistil mìøení metanolu v alkoholu obèanùm Zlína Institutem pro testování a certifikaci ve Zlínì (ITC, a.s.). Testování probíhalo v zasedací místnosti MMZ na Zarámí 4421. Po celý rok probíhaly v budovách MMZ výmìny zastaralého osvìtlení s nižší svítivostí a vìtší spotøebou elektrické energie za výkonnìjší a úspornìjší techniku. Prùbìžnì se také mìnily podlahové krytiny a obnovovaly výmalby administrativních prostor.

Oddìlení hospodáøské správy V prùbìhu roku 2012 plnilo oddìlení hospodáøské správy tyto úkoly: – zajištìní provozu v budovách SMZ, které spravuje OVS a v nichž jsou pronajímány nebytové prostory (úklid, topení, provozní údržba aj.) – doplòování evidence a dokladù k jednotlivým budovám a nebytovým prostorám v majetku SMZ – pøedávání a pøebírání nebytových prostor na základì smluv uzavøených dle rozhodnutí RMZ, zpracování výpoètových listù energií a služeb

–

kontrola nákladù vynaložených nájemcem na opravy a technické zhodnocení pronajatých prostor dle pravidel schválených RMZ – hospodaøení s energiemi, sledování a evidence spotøeb, jejich rozúètování a pøefakturace koncovým spotøebitelùm – pøihlášky a odhlášky mìøidel energií, zøizování odpoètových mìøidel pro nájemníky – Telefónica O2 (pevné linky) – vyøizování pøihlášek, pøevodù úèastnických stanic, pøefakturace, vyøizování reklamací – T–Mobile (mobilní telefony) – vyøizování pøidìlení nových èi obmìna stávajících pøístrojù dle smìrnice 1/95/2009 o používání telekomunikaèních prostøedkù a vyøizování oprav a reklamací – zajišování instalace a technické obsluhy hlasovacího systému pøi jednáních ZMZ – zapojení audiovizuální a telekomunikaèní techniky dle potøeb krizového štábu a jednotlivých odborù pøi rùzných jednáních a setkáních – pùsobení v inventarizaèní a likvidaèní komisi MMZ, zajišování fyzické likvidace vyøazeného majetku – podíl na technickém zabezpeèení pøi kulturních a sportovních akcích poøádaných pod patronací MMZ – zabezpeèení pronájmu obøadní sínì a konferenèních místností Bezpeènost a ochrana zdraví pøi práci (BOZP) Na pracovištích SMZ byla vyhledávána a hodnocena rizika pracovní èinnosti. Na základì novì zjištìných rizik byl aktualizován seznam rizik, doplnìný o bezpeènostní opatøení. Preventivní a kontrolní èinnost byla provádìna prùbìžnì, drobné nedostatky byly odstranìny v rámci pracovní èinnosti odboru. Jednalo se pøedevším o obnovu poškozených nebo výmìnu bezpeènostních znaèek, nápisù a bezpeènostního znaèení v rámci budov a veøejnosti pøístupných míst. V roce 2012 byla v budovách SMZ, ve dvou termínech, provedena kontrola v oblasti BOZP Oblastním inspektorátem práce Brno, zamìøená pøedevším na oblast zvedacího zaøízení – výtahy. Byla provedena také pravidelná kalibrace detektorù alkoholu. Školení zamìstnancù v oblasti BOZP V prùbìhu roku byla podle potøeb a požadavkù vedoucích zamìstnancù provádìna opakovaná školení zamìstnancù SMZ. Systém školení je nastaven smìrnicí. Byly novelizovány a upraveny potøebné tiskopisy, formuláøe a pomùcky pro oblast BOZP. Stav pracovní úrazovosti zamìstnancù SMZ: U zamìstnancù SMZ došlo k 7 pracovním úrazùm s dobou pracovní neschopnosti delší jak 3 dny a ke ètyøem pracovním úrazùm bez pracovní neschopnosti, ale s lékaøským ošetøením. V porovnání s rokem 2011 došlo k poklesu o tøi pøípady. V roce 2012 byla ukonèena pracovní neschopnost jednoho úrazu z minulého roku a jeden pøípad pracovní neschopnosti v dùsledku pracovního úrazu pokraèoval i v roce 2012. Pøíèiny pracovních úrazù: 2x pád pøi chùzi, 2x úraz v dùsledku odborné pøípravy, 1x pád bøemene na zamìstnance, 1x pád pøi chùzi na schodišti, 5x zranìní zpùsobeno jinou osobou (ne zamìstnancem SMZ). Poranìné èásti tìla pøi pracovních úrazech: 5x koleno, 1x kotník, 2x prsty ruky, 1x krèní páteø, 1x oko, 1x stehno a 1x hlava.

ODBOR VNITØNÍ SPRÁVY

28

Oddìlení spisové a archivní služby V oblasti spisové služby a archivnictví vykonává oddìlení øadu úkonù, které se øídí zejména zákony a provádìcími vyhláškami resortu Ministerstva vnitra ÈR. Oddìlení spisové a archivní služby se ve výkonu spisové služby zabývá zejména èinností spojenou s pøíjmem, tøídìním, evidencí, oznaèováním, obìhem, vyøizováním a odesíláním dokumentù vlastních i cizích, fyzických i elektronických, které jsou prostøednictvím jednotlivých podatelen Magistrátu mìsta Zlína vedeny v elektronickém systému spisové služby. Oddìlení má také na starosti vedení úøední desky Magistrátu mìsta Zlína. V roce 2012 bylo na všech tøech pracovištích podatelen, které jsou souèástí oddìlení spisové a archivní služby, pøijato prostøednictvím e-mailových podání, datové schránky a podání na nosièích 25 932 el. podání a vypraveno 23 906 el. zásilek. Elektronické služby Datové zprávy pøijaté 24 430 odeslané 23 271 Ostatní elektronické zásilky pøijatá el. podání 1 502 odeslané el. zásilky 635 Listovních zásilek bylo v roce 2012 pøes podatelny sídlící na nám. Míru 12, na Zarámí 4421 a na L. Váchy 602 pøijato celkem 41 295 ks. Vypraveno a pøedáno k odeslání bylo Èeské poštì, s. p., 105 186 ks listovních zásilek. V mìsíci záøí pøešel úøad na nový program elektronické spisové služby firmy GEOVAP, spol. s r. o. S nárùstem vyvìšovaných dokumentù na fyzickou Úøední desku Magistrátu mìsta Zlína a s nutností øešit, mimo jiné, nedostateènou kapacitu místa pro vyvìšování fyzických dokumentù, zaèala v mìsíci prosinci obèanùm sloužit interaktivní elektronická úøední deska. Nové technické zaøízení je zabudované v podloubí radnice na nám. Míru 12, a po zkušební dobì se pøedpokládá, že její provoz èasem zcela nahradí dosavadní vyvìšování dokumentù na fyzickou úøední desku. V rámci pøedarchivní péèe provedlo oddìlení v oblasti výpùjèních služeb pro zamìstnance úøadu vyhledání 696 žádostí. Skartaèním øízením prošlo celkem cca 124 bm dokumentù. Z daného poètu poté bylo po schválení Státním okresním archivem Zlín vyøazeno 77 bm dokumentù vzniklých z èinnosti Magistrátu mìsta Zlína a jeho pøedchùdcù Úøadu mìsta Zlína, Okresního národního výboru Gottwaldov a Okresního úøadu Zlín. Z jednotlivých útvarù Magistrátu mìsta Zlína bylo v roce 2012 pøevzato do spisoven úøadu 144 bm dokumentù k uložení. Stejnì jako v roce 2011 se také v tomto roce oddìlení spisové a archivní služby podílelo v rámci projektu Zajištìní pøenosu dat a informací v územní samosprávì statutárního mìsta Zlína na realizaci aktivity è. 8 – Digitalizace archivù a problematika dokument management.

Fond kulturních a sociálních potøeb (FKSP) Slouží zamìstnancùm statutárního mìsta Zlína a èlenùm Zastupitelstva mìsta Zlína, kteøí jsou uvolnìni pro výkon funkce, a jejich rodinným pøíslušníkùm. Pravidla èerpání finanèních prostøedkù fondu jsou stanovena v Podnikové kolektivní smlouvì. Nejvìtší èást finanèních prostøedkù v roce 2012 byla èerpána na pøíspìvky na stravování, druhou položkou byly pøíspìvky

na penzijní pøipojištìní. Pøi jubileu dovršení 50 let vìku a odchodu do starobního èi invalidního dùchodu našich zamìstnancù byly poskytnuty vìcné nebo finanèní dary. Byly vyplaceny dvì sociální výpomoci k pøeklenutí tíživé životní situace. V obøadní síni radnice byla uspoøádána mikulášská nadílka pro dìti zamìstnancù SMZ. FKSP se podílel dotací na nákup sladkostí a ovoce do balíèkù pro dìti. Zamìstnanci mìli možnost po celý rok 2012 využívat k rekreaci dvì chaty na Sirákovì.

Vnitøní doprava Dopravní referent sleduje a zajišuje: – koordinaci osobních referentských vozidel vèetnì hodnocení údržby a spotøeby pohonných hmot – zajišuje servisní služby – navrhuje a vypracovává podklady pro veøejné zakázky na nákup nových vozù a organizuje prodej ojetých – pøistavování vozù na STK a ME – technickou pomoc v pøípadì poruchy nebo havárie – dohlíží a kontroluje kvalitu provádìných oprav – navrhuje a vypracovává podklady pro veøejné zakázky na pojištìní vozidel, kontroluje, vyøizuje pojistné události vozidel – dbá na zaøazení nových vozidel do provozu – zajišuje referentská a profesní školení pro zamìstnance Pøehled poètu vozidel v letech 2011 a 2012 typ vozidla VW Passat CC VW Passat VW Caravelle VW Transporter VW Polo Škoda Felicia Toyota Hilux Škoda Felicia Combi Škoda Octavia II Škoda Octavia Škoda Superb Škoda Fabia II Hyundai H 100 Suzuki SX 4 Suzuki Grand Vitara Škoda Fabia Combi VW Golf Variant Lada Niva BMW 525 xi Fiat Ducato Celkem vozù

ODBOR VNITØNÍ SPRÁVY

2011 2 1 1 1 4 3 1 1 2 1 1 1 1 1 2 4 1 1 1 0 30

2012 2 1 1 1 4 3 1 1 2 1 1 1 1 1 2 4 1 1 1 1 31

29

Hlavní energetik V roce 2012 byl proveden nákup elektrické energie a zemního plynu na rok 2013 pro objekty SMZ, jeho pøíspìvkové organizace a spoleènosti jím zøízené na Èeskomoravské komoditní burze v Kladnì. S vedením dotèených organizací byla projednána veøejná zakázka. Byly uzavøeny Dohody o sdružení zadavatelù, které stanovují povinnosti úèastníkù, zejména poskytování potøebných informací o odbìrech a identifikaci organizací. Dohody dále obsahují souhlas se zpùsobem rozúètování finanèních nákladù spojených s nákupem a zastupováním mìstem v této záležitosti. Sdružení zadavatelù tvoøilo: – statutární mìsto Zlín – základní a mateøské školy – TEPLO Zlín, a.s. – Pohøebnictví Zlín, spol. s r.o. – SK Zlín, s r.o. – Technické služby Zlín, s.r.o. – DSZO, s.r.o. – Zoo a zámek Lešná celkem se 763 odbìrnými místy Podaøilo se vytvoøit objem 8 270 MWh elektøiny v hladinì nízkého napìtí (nn), 1 206 MWh v hladinì vysokého napìtí (vn), 6 405 MWh zemního plynu v režimu maloodbìr (MO) a 5 345 MWh v režimu velkoodbìr (VO). Celkový obchodovaný objem dosáhl výše 19,33 mil. Kè. V porovnání s platnými ceníky hlavních dodavatelù bylo dosaženo úspory 6,6 mil. Kè. Ve vysoce konkurenèním prostøedí burzovního trhu se podaøilo obhájit pozici dodavatele elektøiny ze sítì nízkého i vysokého napìtí spoleènosti E.ON. Dodavatelem zemního plynu pro maloodbìratele je spoleènost VEMEX Energie, a.s. a pro velkoodbìratele EP ENERGY TRADING, a.s. Hlavní energetik je èlenem Energetické komise SMO ÈR. Ta pøipomínkuje návrhy legislativy v oblasti energetiky a pøi této èinnosti úzce spolupracuje s Komisí pro životní prostøedí SMO ÈR. Obì komise se snaží hájit mìsta a obce, nebo zámìry vlády v tìchto oblastech jsou mnohdy v rozporu se zájmy jejich obyvatel. Dvakrát v týdnu bylo v provozu bezplatné Energetické konzultaèní a informaèní støedisko pro obèany.

ODBOR VNITØNÍ SPRÁVY

30

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ Ing. Jana Poboøilová, vedoucí odboru Na Odboru sociálních vìcí (OSV) pracovalo k 31. 12. 2012 cca 30 zamìstnancù, kteøí byli organizováni do tøí oddìlení (oddìlení sociální práce, oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí, oddìlení technicko-ekonomického zabezpeèení). Dalších 5 zamìstnancù pracovalo v organizaèní složce Jídelna pro dùchodce. Oddìlení sociální práce a oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí vykonávají prakticky zcela státní správu, náplní práce oddìlení technicko-ekonomického (spadají sem Jídelna pro dùchodce, Zlínské kluby seniorù, Støedisko pro seniory, dotace aj.) je pøedevším samospráva.

Státní správa Státní správu (sociální práci a sociálnì-právní ochranu dìtí) vykonával OSV v rámci pøenesené pùsobnosti pro mìsto Zlín a dalších 29 obcí. V jeho správním obvodu žilo k 31. 12. 2012 100 572 obyvatel, z toho 1 909 cizincù. Ke dni 1. 1. 2012 vstoupila v úèinnost tzv. Sociální reforma I a veškeré dávky tak byly pøevedeny na Úøad práce ÈR. Nastartovala nová agenda "sociální práce", v jejímž rámci bylo nutno pøehodnotit pracovní náplnì jednotlivých zamìstnancù a nastavit jiný systém práce. V roce 2012 dále narùstal poèet složitých pøípadù, pøedevším v oblasti sociálnì-právní ochrany dìtí a v oblasti opatrovnictví osob omezených a zbavených zpùsobilosti k právním úkonùm.

Sociální práce Zvláštní pøíjemci dávek dùchodového pojištìní V souvislosti s øízením o ustanovení (zrušení) zvláštního pøíjemce dávek dùchodového pojištìní bylo vydáno 112 rozhodnutí. V prùbìhu roku byla provedena revize všech zvláštních pøíjemcù, z nichž u nìkterých pøípadù nebyl tento institut aktuální. Celkem bylo evidováno 160 zvláštních pøíjemcù dávek dùchodového pojištìní. Veøejné opatrovnictví Odbor vykonával institut veøejného opatrovnictví u 17 obèanù omezených nebo zbavených zpùsobilosti k právním úkonùm. Pìt z nich bylo dlouhodobì umístìno v zaøízeních. Opatrovancùm byly u SMZ již v minulosti zøízeny úèty, na nìž jsou pøebírány dùchody a další sociální dávky. Z nich jsou placeny poplatky za bydlení, sociální služby a péèi, výživné pro nezaopatøené dìti, spoleèné nákupy, dluhy (pøedtím bylo nutno uzavøít splátkové kalendáøe) aj. Ve prospìch opatrovancù vykonali pracovníci v uplynulém roce 767 návštìv. Na základì žádosti Okresního soudu ve Zlínì byla dále prošetøena aktuální sociální situace u 159 obèanù omezených nebo zbavených zpùsobilosti k právním úkonùm. Sociální práce OSV øeší problémy obèanù, kteøí již nejsou schopni se sami o sebe postarat a nemají nikoho, kdo by péèi o nì zajistil. Zároveò øeší problémy zadlužených obèanù, kterými jsou èasto i senioøi. OSV vedl celkem 684 spisù týkajících se spoleèensky nepøizpùsobených obèanù, se kterými pracovníci prùbìžnì pracovali a vykonali 1 861 sociálních šetøení. OSV se zabývá prací s obèany rùzných etnik a národnostních menšin. Ve Zlínì je tato agenda – vzhledem k nízkému poètu takových osob – marginální. V rámci jednotlivých agend se øešily problémy se základní školní docházkou, zamìstnáním, bydlením, hospodaøením s penìzi aj. Vedoucí odboru pracovala v Komisi Rady Zlínského kraje pro integraci sociálnì vylouèených.

Pokraèovala spolupráce s Centrem na podporu integrace cizincù ve Zlínském kraji, které se zabývá pomocí cizincùm z tzv. tøetích zemí, Cizineckou policií ve Zlínì, Úøadem práce ÈR, krajskou poboèkou ve Zlínì a dalšími institucemi. Rovnìž pokraèovala intenzivní práce s ètyøèlennou rodinou z Barmy, která získala v ÈR v roce 2009 politický azyl. Sociální kuratela Sociální kuratela se týká obèanù ohrožených sociálním vylouèením, tj. pøedevším obèanù propuštìných z výkonu vazby a trestu odnìtí svobody. Týká se také mladých dospìlých, propuštìných po dosažení zletilosti ze školských zaøízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy a obèanù bez domova. Ve výkonu vazby a výkonu trestu odnìtí svobody bylo umístìno 247 obèanù správního obvodu Zlína. V pøípadì jejich zájmu vykonávali pracovníci odboru návštìvy ve vìznicích a následnì jim po propuštìní z výkonu trestu pomohli napø. vyøízením dokladù, zajištìním bydlení, vyøízením dávek pomoci v hmotné nouzi apod. Pracovníci odboru po celý rok navštìvovali lokality, ve kterých se zdržují obèané ohrožení sociálním vylouèením. Lidé bez domova obdrželi informace o možnostech pomoci prostøednictvím dávek pomoci v hmotné nouzi a možnosti evidence na Úøadu práce ÈR, o sociálních službách a o možné spolupráci se sociální kurátorkou a následnì kurátorem. V pøípadì jejich zájmu jim pracovníci odboru pomáhali situaci øešit. Mezi další èinnosti v zimních mìsících patøil napø. výlep informaèních letákù a dovoz peèiva do nízkoprahového denního centra OS Èeského èerveného køíže ve Zlínì. Nìkteré èinnosti zajišoval odbor ve spolupráci s Charitou sv. Anežky v Otrokovicích a Charitou Zlín. Ostatní agendy Ke dni 31. 12. 2012 skonèila platnost oznaèení do vozidel O1 – logo vozíèkáøe – které bylo, v pøípadì splnìní podmínek, nahrazeno uvedeným tzv. evropským parkovacím prùkazem. Kromì toho byl prùkaz vydáván novým osobám s tìžkým zdravotním postižením (ZTP a ZTP/P, kromì neslyšících). Obèanùm s tìžkým zdravotním postižením bylo vydáno 1 619 parkovacích prùkazù. Byla vydána 4 správní rozhodnutí ve vìci úhrady za stravu a péèi u dìtí s naøízenou ústavní výchovou v zaøízeních sociálních služeb. Za obèany, kteøí za sebe (dle vyjádøení lékaøe) nemohli sami jednat a nemìli ustanoveného opatrovníka, podepsali pracovníci odboru 5 smluv o poskytování sociální služby v domovech pro seniory a v domovech se zvláštním režimem. Sociálnì-právní ochrana dìtí Agenda sociálnì-právní (SPOD) má za úkol chránit zájmy nezletilých dìtí, které mohou být v rozporu s oèekáváními a pøáními jednoho nebo i obou z rodièù. Ke dni 31. 12. 2012 bylo v evidenci oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí evidováno 3 735 pøípadù (dìtí, které mají trvalý pobyt na území správního obvodu SMZ), z toho živých bylo 2 110 pøípadù. Novì v roce 2012 pøibylo 306 pøípadù. Mimo to zamìstnanci oddìlení SPOD provádìli sociálnì-právní ochranu dìtí u 154 pøípadù, které ve Zlínì trvale nežijí. Poèet pøípadù v evidenci sociálnì-právní ochrany dìtí v letech 2009–2012 2009 2010 2011 2012

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ

3 830 3 796 4 007 3 889

31

Zamìstnanci oddìlení zastupovali nezletilé dìti pøi 605 soudních jednáních a pøi 141 jednání v jiných institucích. Poèet zástupù pøi soudních jednáních v letech 2009–2012 2009 2010 2011 2012

705 661 645

umoøování dluhù na nájemném a dluhù za svoz odpadu. Oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí vydalo 3 rozhodnutí o svìøení dítìte do péèe budoucích pìstounù a 3 usnesení o ustanovení opatrovníka. Dohled nad výchovou se týkal celkem 54 dìtí. Poèet dìtí, nad jejichž výchovou byl v letech 2009–2012 vykonáván dohled

605

Dále vykonali v zájmu nezletilých dìtí 1 154 návštìv v rodinách. Vzhledem k velkému nárùstu administrativy stále platí, že není možno vìnovat patøièné množství èasu k øešení problémù pøímo v terénu. Na sociálních pracovnicích "spoèívá" odborná práce (kolizní opatrovnictví, náhradní rodinná péèe, èinnosti spojené s kuratelou pro dìti a mládež, odborné poradenství, vedení spisové dokumentace aj.). Oddìlení spolupracovalo s nestátními neziskovými organizacemi, pøedevším s Azylovým domem pro ženy a matky s dìtmi, o.p.s., ve Vsetínì a Charitním domovem pro matky s dìtmi v tísni Charity Zlín.

939 963 1 154

K 31. 12. 2012 bylo v zaøízeních pro výkon ústavní výchovy umístìno 33 dìtí. Poèet dìtí umístìných v zaøízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy v letech 2009–2012 45

2009 2010 2011 2012

40 40 33

Zamìstnanci oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí vykonali 182 návštìv tìchto dìtí v zaøízeních pro výkon ústavní výchovy a 7 v zaøízeních pro dìti vyžadující okamžitou pomoc. U dìtí s naøízenou ústavní výchovou smìøují èinnosti sociálních pracovníkù k ozdravìní rodinného zázemí, které by napomohlo dìtem k návratu do pùvodní rodiny (vykonáno 171 návštìv). Tato práce spoèívá pøedevším v pomoci zlepšení kvality bydlení, pøi získání zamìstnání, zajištìní finanèních prostøedkù, odborné lékaøské pomoci, ale pøedevším v motivaci rodièù ke zmìnì zpùsobu života. Poèet návštìv dìtí umístìných v zaøízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy, v zaøízeních pro dìti vyžadující okamžitou pomoc, ve výkonu vazby a trestu odnìtí svobody, v letech 2009–2012 2009 2010 2011 2012

200 198

69 54

Poèet dìtí v pìstounské a poruènické péèi v letech 2009–2012 2009 2010 2011 2012

1 220

59

V pìstounských a poruènických rodinách bylo umístìno celkem 50 dìtí. Dále zamìstnanci oddìlení sledovali výkon péèe jiné fyzické osoby, a to v 10 pøípadech (jedná se o poèet dìtí).

Poèet sociálních šetøení v rodinách v letech 2009–2012 2009 2010 2011 2012

69

2009 2010 2011 2012

43 48 48 50

Kurátoøi pro dìti a mládež øešili v uplynulém roce 169 pøípadù dìtí s výchovnými problémy. V tomto roce byl poprvé zaznamenán pokles pøípadù, kdy klienti kurátora pro mládež požili alkohol. Celkem bylo kurátory øešeno 67 pøípadù, u dìtí do 15 let bylo evidováno celkem 12 pøípadù požití alkoholu, pøièemž 6 bylo chlapcù a 6 dívek. Za sledovaný rok byly celkem ètyøi dìti do 15 let hospitalizovány pro akutní intoxikaci organismu alkoholem. Ve vìkovém rozmezí 15–18 let bylo evidováno celkem 55 pøípadù požití alkoholu. Z tohoto celkového poètu bylo 12 dívek, zbytek tvoøili chlapci. Asi u 5 z chlapcù se jednalo o opakované požití alkoholu, kdy se postupnì namìøené hodnoty alkoholu zvyšovaly. Celkovì klesá vìková hranice požití alkoholu, tato se v souèasné dobì pohybuje nìkde kolem 12.–13. roku vìku, a to pøedevším u dívek. Celkem 20 klientù užívalo nebo experimentovalo s marihuanou,7 dìtí ve vìku do 15 let. V tomto roce byl rovnìž evidován jeden chlapec jako aktivní uživatel pervitinu, avšak v kombinaci rovnìž s marihuanou. Jedná se o poèet dìtí, které tuto skuteènost pøiznaly pøi pohovoru u kurátora pro mládež. Kurátoøi zaznamenali zvýšený výskyt šikany na základních školách, a to nejen mezi žáky, ale i ze strany žákù vùèi uèitelùm (vulgární chování, urážky, nerespektování autorit). Zvýšil se také poèet neomluvených absencí a nezodpovìdný pøístup ke školní docházce u dìtí ve vìku 15–18 let, které již navštìvují vyšší stupeò škol (uèilištì, støední školy). Poèet pøípadù dìtí s výchovnými problémy v letech 2009–2012

184 189

V dùsledku ohrožení zdraví a života nezletilých dìtí rozhodl Okresní soud ve Zlínì o 12 pøedbìžných opatøeních, kterými byly nezletilé dìti umístìny do zaøízení. Jedno novorozené dítì cizího státního pøíslušníka bylo umístìno do zaøízení pro dìti vyžadující okamžitou pomoc. Žádné dítì nebylo umístìno v ústavním zaøízení ze sociálních dùvodù. Oddìlení øešilo nìkolik pøípadù, kdy rodinám hrozilo vystìhování z dùvodù dluhù na nájemném. Za pomoci sociálních pracovnic – a pod dohledem terénních pracovnic – docházelo k postupnému

2009 2010 2011 2012

177 200 234 169

V roce 2012 získali opìt zamìstnanci Odboru sociálních vìcí pro sociálnì potøebné rodiny finanèní a vìcné dary, ze kterých byly poøízeny vánoèní dárky. S realizací akce významnì pomohla Charita Zlín. Celkem bylo obdarováno 215 dìtí ve 120 sociálnì znevýhodnìných rodinách.

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ

32

Funkci poruèníka v tomto roce vykonával Magistrát mìsta Zlína u 3 nezletilých dìtí (provádìly zamìstnankynì odd. SPOD). Zastupoval je ve všech jejich záležitostech vèetnì správy majetku (poplatky do zaøízení, stavební spoøení aj.).

Samospráva Zlínské kluby seniorù V 11 mìstských Zlínských klubech seniorù bylo evidováno cca 1 000 èlenù. Bìhem roku se podaøilo dovybavit nìkteré kluby potøebným inventáøem (napø. pro ZKS Kvítková ruské kuželky a popelnice, ZKS Podhoøí digitální tlakomìr a schránka, ZKS U Majáku vysavaè, ZKS Kostelec teflonové ubrusy). Byla opravena mj. vzduchotechnika v ZKS Malenovice a plynový kotel v ZKS Kvítková. Všechny opravy stály cca 11 332 Kè. Provozní výdaje všech ZKS èinily 974 193,73 Kè; investice nebyly vynaloženy. Pøíjmy z nájmu prostor za neklubové aktivity èinily 32 275 Kè, pøíjmy z vyúètování energií z pøedchozích let pak 9 233 Kè. Akce pro seniory – 3. roèník akce I senioøi umí žít naplno – Akademie III. vìku – Divadelní pøedstavení pro seniory s ocenìním seniorù

Jídelna pro dùchodce V jídelnì jsou v pracovní dny pøipravovány dva druhy kvalitních jídel (bìžné a diabetické). V roce 2012 uvaøili zamìstnanci jídelny dennì v prùmìru 121 obìdù, z toho 41 diabetických. Cena stravenek byla navýšena na 50 Kè za bìžné menu a 55 Kè za diabetické menu. Provozní výdaje jídelny sledované na odboru èinily 2 219 951,60 Kè, pøíjmy z prodeje obìdù dosáhly èástky 1 437 532 Kè. Støedisko pro seniory a obèany se zdravotním postižením Støedisko slouží setkáváním, vzdìlávacím aktivitám, cvièením a schùzovní èinnosti seniorù a obèanù se zdravotním postižením. Uskuteènilo se zde 537 akcí, kterých se zúèastnilo 7 648 obèanù. Provozní výdaje èinily 147 365,67 Kè, investice byly nulové. Pøíjmy z pronájmu èinily 33 000 Kè. Provozní výdaje na Zlínské kluby seniorù, Jídelnu pro dùchodce a Støedisko pro seniory a obèany se zdravotním postižením v letech 2009–2012 (v tis. Kè) 2500 2000 Zlínské kluby seniorù seniorù 1500 o dùc hodce Jídelna pr pro dùchodce 1000

Støedisko o sseniory eniory Støediskopr pro postižené aazzdravotnì dravotnì pos tižené

500 0 2009

Vystoupení bratøí Neckáøù v prùbìhu seniorského odpoledne

2010

2011

2012

Sociální fond statutárního mìsta Zlína V roce 2012 bylo nestátním neziskovým organizacím schváleno a poskytnuto ze Sociálního fondu statutárního mìsta Zlína (SF SMZ) 5 280 000 Kè. Bylo podáno celkem 42 žádostí o pøidìlení finanèních prostøedkù (od 30 organizací), z toho bylo schváleno 39 žádostí (od 28 organizací), 3 žádosti (od 2 organizací) byly zamítnuty. V prùbìhu roku byly ještì kladnì vyøízeny 2 žádosti na navýšení již schválených dotací od 2 organizací.

Souhrn položek v oblasti pøíjmù a výdajù SF SMZ v roce 2012 (v Kè) Zùstatek z r. 2011

169 913,43

Pøídìl schválený do fondu

5 330 000,00

Vrácené èásti dotací z r. 2011

2 259,20

Ostatní pøíjmy (úroky na úètu fondu)

4 906,78

Pøíjmy celkem r. 2012

5 337 165,98

Schválené a vyplacené dotace

5 280 000,00

Z toho:

Projekt:

Z toho:

Azylový dùm pro ženy a matky s dìtmi, o.p.s.

Terénní asistenèní služba Zlín

40 000

Centrum pro rodinu Vizovice, o.s.

Aktivní a vzdìlaná rodina

Centrum pro rodinu Zlín, o.s.

Podpora rodinného života ve Zlínì

20 000

CENTRUM PRO ZDRAVOTNÌ POSTIŽENÉ ZLÍNSKÉHO KRAJE, regionální pracovištì Zlín

Odborné sociální poradenství – projekt realizovaný v CENTRU PRO ZDRAVOTNÌ POSTIŽENÉ ZLÍNSKÉHO KRAJE

Centrum služeb postiženým Zlín, o.p.s.

Centrum sociálních služeb Ergo Zlín

430 000

220 000 25 000

Centrum služeb postiženým Zlín, o.p.s.

Horizont Zlín

580 000

Dìtské centrum Beruška, o.s.

Aktivní rodina

50 000

Diakonie ÈCE – hospic CITADELA

Sociální služby poskytované ve zdrav. zaøízeních ústavní péèe

30 000

DOMINO cz, o.s.

Otevøená náruè

50 000

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ

33

Domov Jitka, o.p.s.

Sociální služby Domova Jitka

HANDICAP (?) Zlín

Klub dìtí a mládeže „HANDICAP )?)“ Zlín

200 000

50 000 120 000

HANDICAP (?) Zlín

Osobní asistence

HVÌZDA – obèanské sdružení

Denní stacionáø pro klienty s duševním onemocnìním

40 000

HVÌZDA – obèanské sdružení

Denní stacionáø pro klienty s mentálním postižením

50 000

Charita sv. Anežky Otrokovice

Dluhové poradenství Samaritán

Charita sv. Anežky Otrokovice

Terénní program Samaritán

160 000

Charita Zlín

Domovinka – centrum denních služeb pro seniory

330 000

60 000

Charita Zlín

Obèanská poradna

150 000

IZAP – sdružení pro integraci zdravých a postižených dìtí a mládeže "Chceme žít s vámi"

Centrum denních služeb Sluneènice

260 000

IZAP – sdružení pro integraci zdravých a postižených dìtí a mládeže "Chceme žít s vámi"

Sluneènice pro rodiny s dìtmi

Moravskoslezské sdružení Církve adventistù sedmého dne

Domov pro seniory Efata

20 000 180 000

NADÌJE, o.s., poboèka Otrokovice

Program pro lidi s handicapem – Dùm Nadìje Otrokovice, denní stacionáø

NADÌJE, o.s., poboèka Zlín

Dùm Nadìje a Støedisko Nadìje Zlín – sociálnì terapeutické dílny pro obèany s mentálním postižením

Obèanské sdružení ONŽ – pomoc a poradenství pro ženy a dívky

Odborné sociální poradenství – projekt realizovaný v Poradnì pro ženy a dívky ve Zlínì

Obèanské sdružení ŠANCE PRO ŽIVOT

Rozšiøující možnosti terapie pro dìti s diagnózou dìtské mozkové obrny a dalšími kombinovanými vadami

Oblastní spolek Èeského èerveného køíže Zlín

Azylové zaøízení a nízkoprahové denní centrum pro osoby bez pøístøeší

150 000

Oblastní spolek Èeského èerveného køíže Zlín

Peèovatelská služba OS ÈÈK Zlín

100 000

Oblastní spolek Èeského èerveného køíže Zlín

Azylové zaøízení a nízkoprahové denní centrum pro osoby bez pøístøeší – terénní program

50 000

ROZKOŠ bez RIZIKA

Terénní programy pro sexuální pracovnice

30 000

50 000 800 000 50 000 130 000

Salesiánský klub mládeže Zlín

Pøijï, uvidíš, že to jde

Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých Èeské republiky

Aktivizaèní programy pro osoby se zrakovým postižením ve Støedisku integraèních aktivit SONS Zlín

135 000

Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých Èeské republiky

Odborné sociální poradenství pro osoby se zrakovým postižením ve Støedisku integraèních aktivit SONS Zlín 15 000

10 000

STROP, o.s.

Obèanská poradna STROP

150 000

Støedisko rané péèe EDUCO Zlín, o.s.

Zajištìní provozu Støediska rané péèe

150 000

Støedisko rané péèe SPRP Olomouc

Raná péèe pro rodiny s dìtmi se zrakovým a kombinovaným postižením

Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ÈR

Poradenské centrum SNN Zlín

Svaz tìlesnì postižených v ÈR, o.s., okresní organizace Zlín

Provoz kontaktního centra pro osoby se zdravotním postižením a pùjèovny kompenzaèních pomùcek 40 000

Unie Kompas

LOGOS – poradna pro dìti, dospívající a jejich rodièe

Tyfloservis, o.p.s., støedisko Zlín

CESTA ZE TMY 2012, sociální rehabilitace nevidomých a slabozrakých

Výdaje celkem r. 2012

35 000 190 000

50 000 80 000 5 280 000

Zùstatek fondu k 31. 12. 2012

227 079,41

Dotace nestátním neziskovým organizacím mimo Sociální fond SMZ Na základì usnesení Zastupitelstva statutárního mìsta Zlína byly nìkterým nestátním neziskovým organizacím na vybrané projekty schváleny dotace pøímo z rozpoètu SMZ, a to v celkové výši 11 750 000 Kè. V prùbìhu roku byly ještì kladnì vyøízeny 2 žádosti na navýšení již schválených dotací od dvou organizací. Organizaci POD KØÍDLY nebyla schválená èástka dotace 200 000 Kè na projekt Domy na pùl cesty vyplacena na základì vlastní žádosti. Pøímo z rozpoètu SMZ na dotacích bylo vyplaceno o 200 tis. ménì, tedy 11 550 000 Kè.

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ

34

Souhrn pøímo poskytnutých dotací nestátním neziskovým organizacím v sociální oblasti z rozpoètu SMZ v roce 2012 (v Kè) HANDICAP (?) Zlín Dopravní služby pro osoby se zdravotním postižením na Zlínsku jako souèást primární podpory rodin 1 400 000 HANDICAP (?) Zlín Dobroèinný obchod 180 000 HVÌZDA – obèanské sdružení Nestátní zdravotnické zaøízení, støedisko Hospic Hvìzda 1 300 000 HVÌZDA – obèanské sdružení Seniorcentrum – Domov seniorù 1 300 000 HVÌZDA – obèanské sdružení Seniorcentrum – Dùm služeb seniorùm 1 300 000 Charita sv. Anežky Otrokovice Azylový dùm Samaritán 80 000 Charita sv. Anežky Otrokovice Noclehárna Samaritán 50 000 Charita Zlín Charitní domov pro matky s dìtmi v tísni Zlín 800 000 Charita Zlín Charitní peèovatelská služba Zlín 3 050 000 NADÌJE, o.s., poboèka Otrokovice Program pro lidi s handicapem 260 000 NADÌJE, o.s., poboèka Zlín Dùm Nadìje Zlín – chránìné bydlení pro obèany s mentálním postižením 400 000 NADÌJE, o.s., poboèka Zlín Dùm pokojného stáøí 1 250 000 Oblastní spolek Èeského Noclehárna – Azylové zaøízení a nízkoprahové denní centrum èerveného køíže Zlín pro osoby bez pøístøeší 70 000 Samari, o. s. Týden pro seniory 10 000 Schválené a vyplacené dotace 11 550 000 Objem finanèních prostøedkù z rozpoètu SMZ vyplacených nestátním neziskovým organizacím pùsobícím v sociální oblasti v letech 2009–2012 (v tis. Kè) 2009 2010 2011 2012

15 475 16 147 16 008 16 830

Odbor sociálních vìcí MMZ zajišoval správu Sociálního fondu SMZ a v plném rozsahu poskytoval servis správní radì Sociálního fondu SMZ. Dále pøipravoval veškeré materiály a smlouvy související s dotacemi mezi SMZ a nestátními neziskovými organizacemi. Spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi V uplynulém roce probíhala úzká spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi (NNO), která spoèívala ve vzájemném poskytování informací, pomoci a pøedevším ve spoleèné práci ve prospìch zlínských obèanù. Odbor sociálních vìcí – ve spolupráci s Centrem služeb postiženým Zlín – pøipravil dvì vydání brožury Katalog poskytovatelù sociálních služeb, prùvodce sociálními (a souvisejícími) službami ve Zlínì – Aktualizovaný abecední rejstøík. Zamìstnanci Sjednocené unie nevidomých a slabozrakých v ÈR (poboèka Zlín) tento materiál pøevedli do zvukové podoby. Zástupci NNO participovali také na projektu Plánování sociálních služeb ve Zlínì. Podíleli se také – za SMZ – na pøípravì Akèního plánu rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji na rok 2013. Prostøednictvím Charity Zlín bylo možno o Vánocích ze sponzorských darù obdarovat dìti ze sociálnì potøebných rodin a zajišovat potøebnou vìcnou pomoc. Ve spolupráci s Oblastním spolkem Èeského èerveného køíže ve Zlínì se operativnì øešila situace lidí bez domova v dobì tuhých mrazù. V oblasti sociálnì-právní ochrany dìtí odbor spolupracoval s Azylovým domem pro ženy a matky s dìtmi ze Vsetína.

priority a opatøení støednìdobého plánu. Na druhém veøejném setkání obèanù mìsta Zlína se zástupci organizací byli pøítomní seznámeni s návrhem støednìdobého plánu, který mohli následnì pøipomínkovat. Koneèným výstupem projektu byl Støednìdobý plán sociálních služeb ve Zlínì na období 2013–2017. Souèástí akce Kulatý stùl pøedstavitelù statutárního mìsta Zlína a zástupcù organizací pracujících ve prospìch osob ohrožených sociálním vylouèením byla závìreèná konference. Zúèastnili se jí koordinátoøi komunitního plánování sociálních služeb z Otrokovic, Vsetína, Kromìøíže, Uherského Hradištì, Brumova–Bylnice, zástupci Krajského úøadu Zlínského kraje a zástupci partnerského mìsta Trenèína. Projekt byl ukonèen ke dni 30. 9. 2012, ale i po jeho skonèení byl v prosinci uspoøádán tradièní vánoèní koncert jako podìkování zástupcùm organizací pracujících ve Zlínì ve prospìch osob ohrožených sociálním vylouèením. Na Ministerstvo práce a sociálních vìcí ÈR byl pøedložen grantový projekt s názvem Komunitní plánování sociálních služeb ve Zlínì, který zaèíná v roce 2013.

Druhé veøejné setkání s obèany v rámci projektu Plánování sociálních služeb ve Zlínì.

Projekty: Plánování sociálních služeb ve Zlínì Na ukonèený projekt Plánování sociálních služeb metodou komunitního plánování navázal projekt nový s názvem Plánování sociálních služeb ve Zlínì. V tiskové i ve zvukové podobì byl vydán aktualizovaný Katalog poskytovatelù sociálních služeb. V prvním pololetí roku se konaly pravidelné schùzky pracovních skupin, na kterých se projednávaly jednotlivé

Mùj domov – region Bílé Karpaty Navázat úzké vztahy mezi seniory ze Zlína a z partnerského mìsta Trenèína, prohloubit vzájemnou spolupráci a získat nové informace o tomto regionu, to bylo cílem projektu Mùj domov – region Bílé Karpaty. V rámci udržitelnosti projektu byli senioøi a zástupci mìsta Trenèína pozváni na 3. senior-

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ

35

ské odpoledne, které se uskuteènilo na námìstí Míru ve Zlínì, a na divadelní pøedstavení pro seniory v podání hercù Mìstského divadla ve Zlínì. Zástupci Trenèína se také zúèastnili závìreèné konference v projektu Plánování sociálních služeb ve Zlínì. Komise sociální a pro zdravotnì postižené RMZ Ve vìci koncepèních záležitostí, pøedávání informací ze sociální oblasti èlenùm komise (seznámení s novými zákonnými úpravami i se zákonnými úpravami souvisejícími s tzv. Sociální reformou I, mírou nezamìstnanosti v jednotlivých mìsících roku, aktualitami v sociálních a souvisejících službách aj.), problematiky dotýkající se obèanù se zdravotním postižením, odstraòování bariér, problematiky plánování sociálních a souvisejících služeb, návštìvy zaøízení sociálních služeb atd., se uskuteènilo 10 jednání. Èlenové komise projednali a pøipomínkovali nový koncepèní a rozvojový materiál mìsta, tzv. Støednìdobý plán sociálních služeb na období 2013–2017, a další materiál Zlín 2020. Obdrželi rovnìž informace o pøipravovaném projektu Komunitní plánování sociálních služeb ve Zlínì. Komise pro sociálnì-právní ochranu dìtí V roce 2012 se žádné jednání neuskuteènilo.

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ

36

ODBOR STAVEBNÍCH A DOPRAVNÍCH ØÍZENÍ Ing. Petr Skácel, vedoucí odboru Na rozdíl od minulých let zajišoval Odbor stavebních a dopravních øízení Magistrátu mìsta Zlína (dále jen OSaDØ) èinnost obecného stavebního úøadu i èinnost speciálního stavebního úøadu. Èinnost státní správy není na tomto úseku realizována státem pøímo, ale je pøenesena na obec – statutární mìsto Zlín. Dle stavebního zákona je OSaDØ obecným stavebním úøadem. U staveb leteckých, staveb drah a na dráze, staveb pozemních komunikací a vodohospodáøských dìl vykonávají pùsobnost stavebního úøadu, s výjimkou územního rozhodování a vyvlastnìní, speciální stavební úøady. Takovým speciálním stavebním úøadem se od dubna 2011 stal pro stavby pozemních komunikací i OSaDØ (oddìlení dopravnì správních øízení). Zlínský stavební úøad rozhoduje jako prvoinstanèní správní orgán. Jeho odvolacím orgánem je Odbor územního plánování a stavebního øádu Krajského úøadu Zlínského kraje, který èinnost stavebního úøadu metodicky øídí, kontroluje a rozhoduje o podaných odvoláních. Podobnì je to i u speciálního stavebního úøadu, kdy odvolacím orgánem je Odbor dopravy a silnièního hospodáøství Krajského úøadu Zlínského kraje. Rok po úèinnosti nového správního øádu (zákon è. 500/2004 Sb.), který je úèinný od 1. 1. 2006, nabyl úèinnosti i nový stavební zákon (zákon è. 183/2006 Sb.), zejména tento vnesl do agendy stavebního úøadu zcela nové postupy pøi vyøizování jednotlivých žádostí. Po pøechodném období roku 2007 byl rok 2012 již zcela ve znamení "nového stavebního zákona" a technici stavebního úøadu naplno využívali nových postupù pøi vyøizování žádostí investorù. Naopak investoøi, a zejména projektanti, ne vždy a plnì pochopili, co nového jim stavební zákon ukládá. Obecný stavební úøad MMZ pùsobí v souèasné dobì na 37 katastrálních územích. Tato katastrální území se kromì Zlína a jeho mìstských èástí nachází na území 22 samostatných obcí (Bohuslavice, Bøeznice, Bøezùvky, Dobrkovice, Doubravy, Hostišová, Høivínùv Újezd, Kaòovice, Kelníky, Lípa, Lhota, Lhotka–Chlum, Machová, Mysloèovice, Ostrata, Provodov, Racková, Sazovice, Šarovy, Teèovice, Velký Oøechov, Želechovice nad Døevnicí). Speciální stavební úøad MMZ pro stavby dopravní pùsobí na 46 katastrálních územích. Tato katastrální území se vèetnì Zlína a jeho mìstských èástí nachází na území 29 samostatných obcí (Bohuslavice, Bøeznice, Bøezùvky, Dobrkovice, Doubravy, Držková, Fryšták, Hostišová, Høivínùv Újezd, Hvozdná, Kaòovice, Karlovice, Kašava, Kelníky, Lípa, Lhota, Lukov, Machová, Mysloèovice, Ostrata, Provodov, Racková, Sazovice, Šarovy, Teèovice, Velký Oøechov, Vlèková, Zlín, Želechovice nad Døevnicí). OSaDØ byl organizaènì èlenìn na šest oddìlení: – I. – IV. oddìlení stavebnì správních øízení (èinnost každého oddìlení zajišovalo 5 pracovníkù vèetnì vedoucího oddìlení) – oddìlení spisovny a administrativy (èinnost oddìlení zajišovalo 10 pracovnic vèetnì vedoucí) – oddìlení dopravnì správních øízení (èinnost tohoto oddìlení zajišovalo 5 pracovníkù vèetnì vedoucího)

Oddìlení stavebnì správních øízení I – IV –

vede veškerá územní øízení, stavební øízení, kolaudaèní øízení a další správní øízení, která jsou upravena stavebním zákonem, provádìcími pøedpisy a subsidiárnì používaným zákonem è. 500/2004 Sb., správní øád, v platném znìní (dál jen správní øád), zejména

– –

–

–

–

– –

– –

– –

–

– – – –

územní øízení za úèelem vydání územního rozhodnutí, pøípadnì územního souhlasu: o umístìní stavby nebo zaøízení, o zmìnì využití území, o zmìnì stavby a o zmìnì vlivu stavby na využití území, o dìlení nebo scelování pozemkù, o ochranném pásmu, vydává územní opatøení o stavební uzávìøe a asanaci území, øízení o vymezení veøejnì prospìšné stavby nebo veøejnì prospìšného opatøení v území, øízení o náhradì za územní opatøení pøi stavební uzávìøe, stavební øízení o povolení stavby, o zmìnì stavby pøed jejím dokonèením, o povolení terénních úprav, o zmìnì užívání stavby, o zmìnì v úèelu užívání stavby, o kolaudaci stavby, o kolaudaèním souhlasu, o pøedèasném užívání stavby, o zkušebním provozu, o provedení nezbytných úprav na stavbì, o povolení odstranìní stavby, o vyklizení stavby, o dodateèném povolení stavby, o provedení neodkladných zabezpeèovacích prací, o naøízení udržovacích prací, o uložení opatøení na sousedním pozemku nebo stavbì, rozhodnutí o vylouèení úèastníka správního øízení, o zastavení øízení, o ustanovení opatrovníka, o prominutí zmeškání lhùty, kontrolní pohlídky staveb vykonává stavební dozor dle ust. 132 a násl. stavebního zákona vydává stanoviska, zda zemìdìlský pozemek je nebo není souèástí zastavìné èásti obce podle územnì plánovací dokumentace vydává písemný souhlas pøi ohlášení stavby, terénní úpravy nebo zaøízení podle § 104 odst. 2 stavebního zákona na základì žádosti vydává potvrzení o existenci stavby dle § 125 stavebního zákona a souhlas podle § 15 odst. 2 stavebního zákona pro speciální stavební úøady podle § 78 stavebního zákona provádí spojené územní a správní øízení (územní øízení spojené se stavebním øízením) provádí vstupní konzultace s investorem, související s umísováním a povolováním staveb dodržuje ustanovení zákona è. 500/2004 o správním øízení, napø. dodržuje stanovené lhùty pro rozhodnutí, v pøípadì zjištìní nedostatkù vyzve k jejich odstranìní a øízení pøeruší úèastní se projednávání územnì plánovacích dokumentací nebo jejich zmìn vyøizuje stížnosti obèanù, pøipomínky a podnìty z oblasti stavebnì správní a územnì správní, které spadají do oblasti jeho regionu projednává s investorem umístìní, úèinky, potøeby a dùsledky pøipravovaných staveb vyjadøuje se k odvoláním, která napadají rozhodnutí stavebního úøadu v souvislosti s postoupením spisového materiálu Odboru územního plánování a stavebního øádu Krajského úøadu Zlínského kraje pøijímá a rozhoduje o mimoøádných opravných prostøedcích dle správního øádu tam, kde je k tomu vìcnì a funkènì pøíslušný provádí vyvlastòovací øízení spolupracuje s jinými dotèenými orgány zajišuje konzultaci projektu podle podmínek daných v územním rozhodnutí v rámci schvalovacího øízení nové výstavby, jejíž souèástí je i vybudování dopravních komunikací, pøedkládá neprodlenì Komisi pro názvosloví a místní orientaci situaèní

ODBOR STAVEBNÍCH A DOPRAVNÍCH ØÍZENÍ

37

– –

–

– – –

–

– –

– – –

–

– –

–

–

mapové podklady za úèelem podání návrhu názvù ulic tak, aby v dobì kolaudace mìla každá stavba pøesné místopisné urèení. Místopisný název staveb a zejména stavebních souborù potvrzuje Odbor stavební až po konzultaci s komisí pro názvosloví a místní orientaci. dbá na uchování kulturních a historických hodnot a na zachování kvalitních souborù moderní architektury ve spolupráci s Odborem právním podává návrh na výkon rozhodnutí (exekuci) pøíslušnému soudu nebo exekuènímu úøadu prostøednictvím soudu v pøípadech, kdy nebyla splnìna povinnost, vyplývající z pravomocných rozhodnutí vydaných Stavebním úøadem MMZ (zejména rozhodnutí o odstranìní a vyklizení stavby) spolupracuje s ORIA na akcích jím zajišovaných, v tìchto pøípadech je ORIA zasíláno na vìdomí oznámení o zahájení územního, stavebního a kolaudaèního øízení a rovnìž na vìdomí stavební a kolaudaèní rozhodnutí dodržuje ustanovení smìrnic MMZ, napø. o postupu MMZ a mìsta Zlína v øízeních podle stavebního zákona kontroluje provedení stavby v souladu se stavebním povolením zajišuje výkon státního dozoru dle pøíslušných ustanovení stavebního zákona a provádìcích vyhlášek v rozsahu pøenesené pùsobnosti výkonu státní správy provádí specializované kontroly a státní dozor ve vìcech stavebního øádu dle ust. § 171 stavebního zákona podle obvyklých postupù, tuto èinnost vykonává v územní pùsobnosti Odboru stavebního MMZ vede a rozhoduje v øízeních o pøestupcích a jiných správních deliktech dle ust. § 187 a násl. stavebního zákona zjišuje porušení stavebního zákona, podmínek stavebního povolení a kolaudaèního rozhodnutí a vyhotovuje o nich zápisy se všemi náležitostmi tak, aby mohly sloužit jako podklad k øízení o uložení pokut provádí zápisy do stavebního deníku vyøizuje stížnosti obèanù a zabezpeèuje jejich vyøizování ve stanoveném termínu dodržuje pøíslušná ustanovení správního øádu – zákona è. 500/2004 Sb. a zákona o pøestupcích è. 200/1990 Sb. zjistí-li existenci sporných kanalizaèních sítí a sítí bez majetkového urèení, nejpozdìji do 14 dnù informuje o této skuteènosti ORIA, OEaM, který ve spolupráci s ORIA a OŽPaZ toto dále øeší vydává opatøení a rozhodnutí podle speciálních právních pøedpisù, je-li k tomu vìcnì a místnì pøíslušný èiní ostatní úkony opatøení a rozhodnutí, je-li k nim na základì zákonných podmínek povinen nebo legitimním zpùsobem urèen na úseku samostatné pùsobnosti obce pøidìluje èísla popisná, evidenèní u samostatných staveb dle zákona è. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znìní, vèetnì evidence èísel popisných, evidenèních a orientaèních vymìøuje správní poplatky

– –

– –

–

–

–

–

Oddìlení dopravnì správních øízení –

–

Oddìlení spisovny a administrativy – –

–

administrativnì zajišuje èinnost ostatních oddìlení OSaDØ pøijímá žádosti obèanù a informuje je o podkladech, nutných pro vydání požadovaných rozhodnutí, pøedává potøebné formuláøe žádosti pøebírá a eviduje veškerou došlou poštu, zajišuje její vèasné pøedání jednotlivým pracovníkùm odboru

kompletuje veškeré zásilky z odboru, zajišuje jejich odeslání, kontroluje a eviduje doklady o jejich pøevzetí vymìøuje a vybírá správní poplatky, pøípadnì pokuty, písemnì vyzývá obèany k uhrazení poplatkù a pøevzetí vyhotovených rozhodnutí vede evidenci vydaných rozhodnutí zajišuje doruèování pøípisù veøejnou vyhláškou vyvìšením na úøední desce MMZ (vèetnì elektronické úøední desky) provádí komplexní zajištìní archivní služby pro oddìlení územního a stavebního øízení, vyhledává a deponuje archiválie vede evidenci a pøidìluje èísla popisná a evidenèní dle platné právní úpravy, provádí grafické zakreslení staveb do základních mapových podkladù ihned po kolaudaci stavby. Vede pøehled souboru staveb s èísly popisnými i evidenèními v rámci jednotlivých území stálých volebních okrskù a sèítacích obvodù. Prùbìžnì aktualizuje grafické podklady v souladu se zásadami pro územní vymezování dopravnì komunikaèních prostranství. na úseku samostatné pùsobnosti obce pøidìluje èísla popisná, evidenèní u staveb dle zákona 128/2000 Sb., o obcích, vèetnì evidence èísel popisných, evidenèních a orientaèních provádí ekonomickou èinnost v rámci odboru na úseku financování, rozpoèetnictví a kalkulace, sleduje vývoj nákladù a výdajù, potvrzuje a eviduje faktury a smlouvy, dohlíží na èerpání rozpoètu

– – –

pøedmìtem èinnosti je pøedevším výkon státní správy v pùsobnosti tìchto zákonù: – è. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znìní pozdìjších zmìn a novel – è. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znìní pozdìjších pøedpisù – è. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znìní pozdìjších pøedpisù – è. 634/2004 Sb., o správních poplatcích – è. 111/1994 Sb., o silnièní dopravì, ve znìní pozdìjších pøedpisù – è. 361/00 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znìní pozdìjších pøedpisù – è. 56/01 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znìní pozdìjších pøedpisù – è. 168/99 Sb., o pojištìní odpovìdnosti za škodu zpùsobenou provozem vozidla, ve znìní pozdìjších pøedpisù – è. 200/90 Sb., o pøestupcích, ve znìní pozdìjších pøedpisù – è. 500/04 Sb., o správním øízení, ve znìní pozdìjších pøedpisù rozhoduje o zaøazení pozemní komunikace do kategorie místní komunikace rozhoduje o zmìnì kategorie komunikace, dojde-li ke zmìnì dopravního významu rozhoduje o napojení komunikace na místní komunikaci a komunikaci I. a II. tøídy vede stavební øízení a vyjadøuje se ke stavebním akcím ve smyslu zákona 183/2006 Sb., stavební a kolaudaèní øízení

ODBOR STAVEBNÍCH A DOPRAVNÍCH ØÍZENÍ

38

– – – – – –

– – – – – – – – –

– – – – – –

– – – – – – –

– – – –

vykonává dohled speciálního stavebního úøadu pro stavby komunikací, vydává stavební povolení ukládá pokuty za porušení zákona è. 13/1997 Sb. vyjadøuje se k územnímu, stavebnímu, kolaudaènímu øízení pro SÚ vydává závazná stanoviska k územnímu øízení projednává správní delikty podle § 42 a) a 42 b) u komunikací I. tøídy vydává rozhodnutí o povolení zvláštního užívání místních komunikací a komunikací II. a III. tøídy: pøeprava tìžkého nákladu vydává rozhodnutí o zvláštním užívání – povolení umístìní inženýrských sítí vyjadøuje se k projektové dokumentaci podzemních vedení inženýrských sítí vydává povolení o zvláštním užívání na pøekopy a protlaky vydává rozhodnutí o uzavírkách komunikací – èásteèných a úplných vydává rozhodnutí o zvláštním užívání komunikací a veøejného prostranství pro sportovní, kulturní akce stanovuje dopravní znaèení u uzavírek komunikací a vyhrazených parkovacích místech vydává osvìdèení k provozování stanice mìøení emisí rozhoduje o udìlení a odnìtí oprávnìní k provozování stanice mìøení emisí provádí výkon státního dozoru nad silnicemi II. a III. tøídy, místními komunikacemi a veøejnì pøístupnými úèelovými komunikacemi provádí státní stavební dohled ve smyslu stavebního zákona vede správní øízení o omezení provozování dráhy a drážní dopravy na dráze trolejbusové vede správní øízení o vydání, zmìnì a odejmutí licence k provozování drážní dopravy vede správní øízení – schvalování jízdních øádù drážní dopravy vydává a ruší úøední povolení k provozování dráhy trolejbusové posuzuje a ovìøuje odbornou zpùsobilost k øízení drážního vozidla ve smyslu zákona è. 266/1994 Sb., o drahách, v platném znìní vydává prùkaz zpùsobilosti k øízení drážního vozidla ve smyslu zákona è. 266/1994 Sb., o drahách vede správní øízení ve smyslu zákona è. 111/1994 Sb., o silnièní dopravì, v platném znìní vede správní øízení pro zvláštní užívání komunikací II. a III. tøídy a místních komunikací stanovuje a kontroluje místní a pøechodnou úpravu provozu na silnicích II. a III. tøídy a místních komunikacích vydává souhlas s místní a pøechodnou úpravou provozu na silnicích II. a III. tøídy a místních komunikacích odstraòování vrakù vyjadøuje se k odvoláním, která napadají rozhodnutí silnièního správního úøadu v souvislosti s postoupením spisového materiálu Krajskému úøadu ODaSH vyøizuje stížnosti obèanù provádí archivaci materiálù za oddìlení dopravnì správních øízení pøebírá, eviduje veškerou poštu za oddìlení DSØ kompletuje a odesílá veškerou korespondenci oddìlení DSØ

V roce 2012 stavební úøad obecný vydal: 2 100 správních rozhodnutí 3 152 sdìlení k ohlášení staveb, stavebních úprav a udržovacích prací Celkem bylo v roce 2012 stavebnímu úøadu obecnému doruèeno 6 115 podání. Rok

Poèet vydaných rozhodnutí

Poèet vydaných sdìlení k ohlášení

2006

2 986

2 808

2007

2 789

2 652

2008

2 405

3 175

2009

2 172

3 003

2010

2 181

3 178

2011

3 476

2 972

2012

2 100

3 152

V roce 2012 na oddìlení dopravnì správních øízení pracovali kromì vedoucího oddìlení dva stavební technici a dva odborní pracovníci. Na úseku pùsobnosti oddìlení dopravnì správních øízení bylo speciálním stavebním úøadem vydáno 509 rozhodnutí a silnièním správním úøadem 690 rozhodnutí souvisejících s agendou zvláštního užívání, uzavírek,havárií. Dále jako speciálním stavebním úøadem (zákon è. 183/2006 Sb., stavební zákon) bylo provedeno 418 ostatních úkonù – stanovisek, vyjádøení. Bylo vydáno 14 licencí a 25 stanovisek drážním úøadem. Souèasnì bylo vydáno 120 stanovení dopravního znaèení a 114 dalších rozhodnutí a vyjádøení k dopravnímu znaèení a 1 rozhodnutí o SME. Dále 41 prodloužení rozhodnutí o ZUK (VPM) a 26 rozhodnutí odstraòování vrakù. Aktivita v investièní výstavbì se i v roce 2012 projevila jak pøi povolování nároènìjších investic podnikatelských subjektù, tak zvýšením poètu menších investic fyzických osob – obèanù. Tak jako v roce 2011, tak i v roce 2012 kladly zvýšené nároky na èinnost stavebního úøadu nejen rozsáhlé a nároèné stavby, ale také stavby menšího rozsahu, u kterých se ve stavebnì správním øízení vyskytly problémy, jejichž podstatou byly pøevážnì sousedské spory. V roce 2012 odvolací orgán Odbor územního plánování a stavebního øádu Krajského úøadu Zlínského kraje øešil èást rozhodnutí, která vydal obecný SÚ MMZ, v odvolacím øízení, v rámci pøezkoumání rozhodnutí mimo odvolací øízení a v rámci obnovy øízení. Bylo podáno 39 odvolání. Celkem bylo pro nesprávnost zrušeno odvolacím orgánem 9 rozhodnutí, 29 rozhodnutí a 1 ohláška byly potvrzeny nebo zmìnìny. Ne o všech odvoláních podaných v roce 2012 bylo do konce roku odvolacím orgánem rozhodnuto, proto nelze pøesnì stanovit poèet rozhodnutí vydaných SÚ MMZ v roce 2012, která byla odvolacím orgánem zrušena, potvrzena nebo zmìnìna. Lze øíci, že pomìr mezi poètem vydaných rozhodnutí a poètem rozhodnutí zrušených odvolacím orgánem se daøí držet na velmi dobrém èísle. V roce 2012 odvolací orgán Odbor dopravy a silnièního hospodáøství Krajského úøadu Zlínského kraje øešil èást rozhodnutí, která vydal speciální SÚ MMZ, v odvolacím øízení, v rámci pøezkoumání rozhodnutí mimo odvolací øízení a v rámci obnovy øízení. Byla podána 4 odvolání. Celkem byla pro nesprávnost zrušena odvolacím orgánem 2 rozhodnutí, 2 rozhodnutí byla potvrzena nebo zmìnìna. Rok 2012 byl opìt velmi nároèným rokem v èinnosti stavebního úøadu. Organizaèní zmìna stavebního úøadu spoèívající v pøièlenìní speciálního stavebního úøadu

ODBOR STAVEBNÍCH A DOPRAVNÍCH ØÍZENÍ

39

(oddìlení dopravnì správních øízení) k obecnému SÚ vyvolala u investorù trochu zmatené reakce, ale zároveò si o to lépe uvìdomují rozdíl mezi státní správou a samosprávou. U všech typù staveb je potøeba nadále dùslednì vysvìtlovat investorùm a projektantùm, že zjednodušení postupù pøi vyøizování žádostí není založeno na snížení požadavkù na zdokladování žádostí. Naopak, zjednodušující øízení a tím i zkrácení termínù je podmínìno perfektnì zpracovanou dokumentací (dle vyhlášek) a jejím projednáním s dotèenými orgány a úèastníky øízení. Tato èinnost vložená investory do pøípravy svých zámìrù umožní zrychlení práce technikù stavebního úøadu k využití zjednodušujících postupù nového stavebního zákona. Hodnocení však nikdy nesmí být jednostranné, jelikož není vždy možno vyhovìt veškerým požadavkùm úèastníkù øízení. Proto je nìkdy práce stavebního úøadu prezentována jako nevyhovující, nevstøícná a byrokratická. Takto ji hodnotí jednotlivci, kteøí nebyli ve svých požadavcích uspokojeni a svou nelibost dávají najevo medializací svých problémù. Øíká se, že dobrá práce se ohodnotí sama, ale nìkdy je tøeba ji vyzdvihnout, aby v povìdomí lidí nezùstávaly pouze problémové akce navíc vyvolané vìtšinou neurovnanými sousedskými vztahy a vzájemnou nevraživostí. Ke zlepšování práce stavebního úøadu i nadále slouží školení a konzultace se specialisty a tvùrci nových zákonù. V nejvìtší míøe však vzájemná spolupráce pracovníkù stavebního úøadu. Neznalost veøejnosti a zažitý starý stavební zákon (platil 30 let) byly èasto pøíèinami rozmrzelosti veøejnosti, takže muselo být mnoho èasu a úsilí vìnováno osvìtové èinnosti. Toto se pracovníkùm SÚ daøí. Nyní je nutno, aby si i investoøi a zejména projektanti uvìdomili zmìny v zákonech a odpovìdnou pøípravou žádosti si ušetøili nemilá pøekvapení pøi návštìvì SÚ. Znalosti všech pracovníkù stavebního úøadu jsou ovìøovány zkouškami zvláštní zpùsobilosti, které jsou nutnou podmínkou pro práci na stavebním úøadì.

Oddìlení územního plánování Od záøí se stalo samostatné oddìlení územního plánování souèástí Odboru stavebních a dopravních øízení. Pracovníci oddìlení se i nadále kromì samotného poøizování územnì plánovací dokumentace a územnì plánovacích podkladù aktivnì úèastní jejich projednávání v zastupitelstvech obcí a pøi veøejných projednáních. Do zastupitelstev a rad obcí byly zpracovány desítky materiálù pro rozhodování. Oddìlení územního plánování vydává v souladu se stavebním zákonem územnì plánovací informace o podmínkách využití území a spolupracuje s ostatními orgány státní správy pøi poskytování informací o podmínkách využívání území. Spolupracuje také se samosprávami obcí pøi zadávání výbìrových øízení na zpracování územních plánù a územních studií. Èinnosti vykonávané v souladu se stavebním zákonem: A) Èinnosti vykonávané dle ust. § 6 odst. 1 písm. a) – poøizování územního plánu a regulaèního plánu pro území obce: Územní plán Zlína Bylo zrušeno nìkolik èástí územního plánu ze strany Krajského úøadu Zlínského kraje a Krajským soudem Brno. Zrušené èásti budou zmìnou územního plánu dány do souladu s rozhodnutími a navráceny do územního plánu. Zapoèaly se práce na zmìnì è. 1, která se zabývala výhradnì textovou èástí a upøesòovala zejména podmínky využití území. B) Èinnosti vykonávané dle ust. § 6 odst.1 písm. b) – poøizování územnì plánovacích podkladù Územní studie pro Zlín Byly poøízeny 4 územní studie – Prštné B 130, Louky SO 93 (1. etapa), Vila park Zlín a Zlín – Paseky BI 214.

Územnì analytické podklady (dále ÚAP): Úøad územního plánování (poøizovatel) poøizuje ÚAP pro svùj správní obvod v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro poøizování územních plánù a regulaèních plánù. ÚAP obsahují zjištìní a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, omezení zmìn v území z dùvodu ochrany veøejných zájmù, vyplývajících z právních pøedpisù nebo z vlastností území, zámìrù na provedení zmìn v území, zjišování a vyhodnocování udržitelného rozvoje území a urèení problémù k øešení v územnì plánovací dokumentaci. V roce 2012 probìhla 2. úplná aktualizace ÚAP pro celý sídelní obvod obce s rozšíøenou pùsobností Zlín. Na tuto navázalo zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále RURÚ) pro celé správní území. Právì v RURÚ jsou mimo jiné obsaženy problémy k øešení v územních plánech jednotlivých obcí. Kompletní ÚAP jsou zveøejnìny zpùsobem umožòujícím dálkový pøístup na Portálu JÚAP, kde slouží potøebám stavebních úøadù, projektantùm v oblasti územního plánování, ale i široké veøejnosti. C) Èinnosti vykonávané dle ust. § 6 odst. 1 písm. c) – poøizování územního plánu, regulaèního plánu a územní studie na žádost obce ve svém správním území Magistrát mìsta Zlína vykonává od roku 2003 jako obecní úøad s rozšíøenou pùsobností poøizovatelskou èinnost i pro obce ve svém správním obvodu. Celkem se jedná o 28 obcí, pro které magistrát zajišuje na základì žádosti obce projednání územního plánu, pøípadnì jeho zmìn. Územní plány obcí V roce 2012 se poøizovalo 12 územních plánù. Mysloèovice OOP (opatøení obecné povahy) Racková rozpracováno Želechovice OOP Teèovice rozpracováno Sazovice rozpracováno Kaòovice OOP Vlèková rozpracováno Machová rozpracováno Dobrkovice rozpracováno Hostišová rozpracováno Bohuslavice rozpracováno Hvozdná zpráva o uplatòování ÚP Zmìny územních plánù obcí Poøízeny byly 2 zmìny územních plánù o 2 lokalitách: – Bøeznice zmìna è. 5 zmìna textové èásti (OOP) – Bøeznice zmìna è. 6 2 lokality (OOP) Celkem bylo øešeno na žádost obcí správního území 14 ÚPD a zmìn. Územní studie Na žádost obce byla poøízena 1 územní studie – Lukoveèek BI 12 D) Èinnosti vykonávané dle ust. § 6 odst. 1 písm. g) – podání návrhù na vložení dat do evidence územnì plánovací èinnosti V roce 2012 bylo podáno 9 návrhù na vložení dat do evidence územnì plánovací èinnosti. E) Èinnosti vykonávané dle ust. § 21 odst. a) – úøad územního plánování poskytuje v rámci své pùsobnosti jako pøedbìžné územnì plánovací informace o podmínkách využívání území a zmìn jeho využití na základì územnì plánovacích podkladù a územnì plánovací dokumentace Bylo podáno 33 územnì plánovacích informací o podmínkách využívání území.

ODBOR STAVEBNÍCH A DOPRAVNÍCH ØÍZENÍ

40

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ Ing. Vladimíra Pavlovová, MBA, vedoucí odboru Oddìlení vodního hospodáøství Oddìlení se zabývá pøedevším výkonem státní správy podle zákona è. 254/2001 Sb., o vodách a o zmìnì nìkterých zákonù (vodní zákon), ve znìní pozdìjších pøedpisù, podle zákona è. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veøejnou potøebu, ve znìní pozdìjších pøedpisù a zákona è. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním øádu, ve znìní pozdìjších pøedpisù, a zajišuje tak èinnost vodoprávního úøadu na správním území obce s rozšíøenou pùsobností. Jedná se o území pomìrnì rozsáhlé, které zahrnuje 30 obcí – od Držkové na severu po Dobrkovice na jihu a od Teèovic na západì po Lípu na východì. Na úseku samosprávy peèuje o veøejné studny a koryta vodních tokù ve vlastnictví mìsta, øeší stížnosti a podnìty obèanù a v souladu se zákonem è. 85/1990 Sb., o právu petièním, vyøizuje petice obèanù týkající se náplnì èinnosti oddìlení. Chod oddìlení zajišuje celkem 7 zamìstnancù. Od r. 2007, kdy vešla v úèinnost novela stavebního zákona, je jeden z pracovníkù oddìlení souèasnì koordinátorem vydávání stanovisek za celý magistrát, a to jednak ke stavbám (koordinovaná závazná stanoviska), jednak k územním plánùm (koordinovaná stanoviska). Vydaná koordinovaná stanoviska Rok 2008 2009 2010 2011 2012 Poèet koordinovaných závazných stanovisek 128 208 298 316 349 Poèet koordinovaných stanovisek 35 40 30 15 15 Vodoprávní úøad V rámci výkonu státní správy pøísluší vodoprávnímu úøadu jakožto tzv. speciálnímu stavebnímu úøadu zejména vydávání stavebních povolení a kolaudace vodních dìl, jako jsou napø. vodovody, kanalizace, èistírny odpadních vod a další pøedèisticí zaøízení, studny, tepelná èerpadla, hráze, jezy, vodní nádrže, úpravy koryt vodních tokù atd. Vodoprávní úøad vydává rovnìž povolení k odbìru èi vypouštìní vod, schvaluje havarijní plány provozù, kde je nakládáno ve vìtším množství se závadnými látkami, ale také kanalizaèní øády nebo manipulaèní øády vodních dìl. Dále øeší havárie vzniklé v souvislosti s podzemními èi povrchovými vodami a zajišuje vodoprávní dozor (kontrola dodržování vodního zákona a vydaných vodoprávních povolení, ukládání opatøení k odstranìní závad, dozor nad vodními díly). V neposlední øadì øeší podnìty a stížnosti obèanù na porušování pøedpisù na úseku vodního hospodáøství a ukládá opatøení k nápravì, pøípadnì i sankce. Vyjadøuje se k projektovým dokumentacím staveb a k územnì plánovací dokumentaci. Vydaná rozhodnutí – srovnání let 2003–2012 Rok Stavební povolení Ostatní rozhodnutí Celkem a kolaudace 2003 98 74 246 2004 143 92 324 2005 124 84 337 2006 158 93 308 2007 597 734 1 331* 2008 209 883 1 092* 2009 172 175 347 2010 180 164 344

2011 138 106 244 2012 132 158 290 * V letech 2007 a 2008 byl nárùst poètu vydaných rozhodnutí zpùsoben kampaní "Zánik povolení", kdy k 1. 1. 2008 zanikla ze zákona platnost nìkterých døíve vydaných vodoprávních povolení. Havárie na vodních tocích*) – srovnání let 2003–2012 Rok

Poèet havárií

Rok

Poèet havárií

2003

20

2008

8

2004

7

2009

11

2005

6

2010

3

2006

5

2011

10

2007

11

2012

6

*) Vodní toky na celém správním území Magistrátu mìsta Zlína – obecního úøadu obce s rozšíøenou pùsobností Protipovodòová ochrana Oddìlení vodního hospodáøství zajišuje organizaèní èinnosti pøi protipovodòové ochranì. Každoroènì tak organizujeme školení èi nácvik èlenù povodòové komise, provádíme ve spolupráci se správci tokù povodòové prohlídky koryt vodních tokù na území mìsta Zlína a udržujeme data uvedená v povodòovém plánu v aktuální podobì. Každoroènì provádíme kontrolu zaøízení, která slouží k ochranì pøed povodnìmi. V únoru byla provedena kontrola stavu a možnost nasazení protipovodòových tandemových pytlù. V bøeznu pak byly kontrolovány hradítkové uzávìry na kanalizacích v majetku mìsta Zlína a byla provedena jejich údržba. Již od zimních mìsícù do èasného jara probíhaly ve spolupráci se starosty obcí správního obvodu Magistrátu mìsta Zlína povodòové prohlídky ve všech 15 obcích ohrožených povodnìmi. V dubnu probìhly povodòové prohlídky na tocích ve mìstì Zlínì a také nácvik svolání pracovní skupiny Povodòové komise mìsta Zlína podle pøepracovaného povodòového plánu. V témže mìsíci provedl pracovník oddìlení vodního hospodáøství obnovu všech hlásných profilù typu C na drobných vodních tocích na území statutárního mìsta Zlína, tzn. oèištìní povrchu a vyznaèení sledovaných výšek hladin barevnými spreji. Koncem roku byl dokonèen projekt Snížení rizika povodní – zlepšení povodòové služby na území statutárního mìsta Zlína. Cílem projektu bylo doplnit stávající sí hlásièù VISO (varovný a informaèní systém obyvatelstva) o modernìjší, obousmìrnì komunikující hlásièe, které byly instalovány v záplavovém území øeky Døevnice a jejích pøítokù. Souèástí dodávky byla instalace tøí ultrazvukových mìøièù hladin na Døevnici v místní èásti Lužkovice, na Èepkovì a na soutoku Fryštáckého a Štípského potoka v Kostelci. Instalovány byly také dva srážkomìry v místních èástech Prštné a Lužkovice. K øízení a kontrole systému VISO byl poøízen nový server umístìný v budovì Mìstské policie Zlín. Poslední èástí projektu bylo zpracování digitálního povodòového plánu mìsta Zlína (DPP) podle metodiky Ministerstva životního prostøedí ÈR. DPP obsahuje informace o území mìsta Zlína, které se týkají povodní, a to vèetnì grafických prvkù v podobì map záplavových území, ohrožených objektù, hlásných profilù na tocích, správcù tokù a dalších. Souèástí DPP jsou interaktivní mapové podklady a informace o VISO a mìøících profilech vèetnì srážkomìrù. Po skonèení zkušebního provozu v roce 2013 bude DPP zveøejnìn na webových stránkách mìsta.

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

41

Správa a údržba vodních tokù a vodních dìl Oddìlení vodního hospodáøství opìt zajišovalo pravidelnou údržbu vodních tokù ve správì mìsta Zlína (6 drobných vodních tokù). Ta spoèívá pøedevším v pravidelném seèení bøehových porostù, ale rovnìž v odstraòování nánosù a náletových køovin z koryta toku a úklidu odpadkù. Již tradiènì zorganizovali na jaøe èlenové spolku Junák Zlín vyèištìní bøehù øeky Døevnice (od Malenovic po Pøíluky). V rámci údržby vodních tokù na území mìsta Zlína oddìlení zajistilo strojní vyèištìní èásti koryta bezejmenného pøítoku Døevnice ze Suchého dolu v místní èásti Louky, kde pøed vyústìním do øeky potok protéká propustkem. V tìchto místech mùže docházet k zachytávání splaveného materiálu a ucpání propustku. To pak vede ke zpìtnému vzdutí vody v korytì potoka a vytékání na fotbalové høištì v sousedství toku. V místní èásti Louky byla také vyèištìna èást koryta Chlumského potoka na návsi od sedimentù a naplavenin. V místní èásti Jaroslavice byl upraven stávající vtokový objekt pravobøežního pøítoku Jaroslavického potoka ve správì mìsta Zlína. Byla dobudována ochranná zídka sousedního pozemku a svedení dešových vod do šachty stávajícího zatrubnìní toku. V místní èásti Štípa byl z koryta Štípského potoka odstranìn nános v místech pøed mostem na Hvozdnou a z èásti stavby opevnìní koryta za mostem, která je v majetku mìsta Zlína. Nízké teploty na zaèátku roku zpùsobily zamrznutí hladin vodních tokù v takové míøe, že na mnoha místech led vyplnil celé koryto potoka a voda pak protékala na pøilehlé plochy, kde opìt namrzala. Nejsilnìjší zamrznutí spojené s vybøežením potoka bylo zaznamenáno na dolním konci místní èásti Kudlov, kde voda z potoka vytekla na komunikaci, kde po zmrznutí vytvoøila ledovou vrstvu a komunikace se stala nesjízdnou. Správce toku Lesy ÈR, s. p., pak zajistil bezodkladnì odstranìní ledu z koryta potoka a obnovil jeho plnou prùtoènost. Obdobná situace se odehrála v místní èásti Jaroslavice v ulici U Potoka, kde voda z potoka pokryla místní komunikaci ledovým pøíkrovem. Dalším nebezpeèným místem se stala ulice Velíkovská v místní èásti Štípa, kde voda z tajícího snìhu, odtékající z pøilehlého pole, zalila komunikaci. Bìhem noci pøi poklesu teploty pod nulu voda na komunikaci zmrzla a ulice Velíkovská se stala v délce asi 50 m témìø nesjízdnou. Pomohlo vybudování ochranného pøíkopu, který veškerou vodu z pole odvádí bezpeènì mimo komunikaci do Štípského potoka. Pøíkop byl souèástí protierozních opatøení, na kterých zaèaly práce již v r. 2011. Dalším protierozním opatøením ve Štípì je pøíkop podél komunikace vedoucí k místnímu sportovnímu letišti. Na základì sledování úèinnosti tohoto opatøení v prùbìhu pøedchozího roku byl v r. 2012 pøíkop opatøen v jedné èásti obrubníkem, aby se zvìtšila jeho záchytná kapacita, dále bylo provedeno vyèištìní propustkù v celé jeho trase a zajištìno seèení okolí pøíkopu s odstranìním travní hmoty tak, aby nedocházelo k opìtovnému zanášení a ucpávání.

Sledování kvality vody U známých a hojnì využívaných pramenù podzemní vody ve Zlínì–Pøílukách (u koneèné stanice MHD) a v Malenovicích (Svatá voda) zajistilo oddìlení 4x v prùbìhu roku fyzikálnì -chemický, biologický a mikrobiologický rozbor vody. Kvalita vody trvale vykazuje pøíznivé hodnoty, splòující ve sledovaných ukazatelích požadavky na pitnou vodu (pH, pach, tvrdost, dusiènany, dusitany, železo, hoøèík, vápník, mikrobiální zneèištìní). V lokalitì u Prštenského rybníka je sledovaná kvalita vody v tzv. Tomášovì studánce a dalšího pramene, který vytéká ze svahu cca 10 m od ní. Voda v tìchto pramenech vykazuje nepøíznivé výkyvy v hodnotách dusiènany a mikrobiální zneèištìní. V prùbìhu letní sezony byla provedena kontrola kvality vody v dolním Zboženském rybníku na Mladcové, u kterého je umístìna informaèní cedule o faunì a flóøe okolí a rovnìž jsou zde zveøejòovány výsledky rozborù vody. Voda je kontrolována vždy 1x do mìsíce v období od èervna do srpna, a to již od roku 2006. V létì byl poprvé zaznamenán výskyt nežádoucích sinic. Pravidelnì se provádìly rozbory vody z vodních tokù pod místními èástmi Kleèùvka a Velíková (4x roènì). Ani jedna z tìchto èástí Zlína dosud nemá kanalizaci zakonèenou èistírnou odpadních vod. Vody jsou pøed vypouštìním do vodního toku pøedèišovány vìtšinou jen zastaralými septiky, pouze novìjší domy jsou vybaveny domovními èistírnami odpadních vod. Výsledky potvrdily zatížení obou vodních tokù. Byla však již zahájena projektová pøíprava na výstavbu kanalizace v obou tìchto místních èástech. Veøejné studny Oddìlení vodního hospodáøství zajišuje pravidelnou kontrolu a údržbu veøejných (obecních) studní. Na území mìsta vèetnì místních èástí jsou celkem 103 využívané studny, u kterých probíhá postupnì kontrola kvality vody a podle potøeby i jejich opravy. Bylo opraveno 9 poškozených nebo nefunkèních studní. Vzhledem k tomu, že nìkteré studny jsou umístìny na soukromých pozemcích, snažíme se již od r. 2010 o narovnání majetkoprávních vztahù buï odkoupením èásti pozemku se studnou, nebo nabídkou veøejností nevyužívané studny k odprodeji vlastníkùm pozemku. V roce 2012 byla vykoupena èást soukromého pozemku u 1 využívané obecní studny a 1 nevyužívaná studna byla prodána vlastníkovi pozemku.

Oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství Oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství se zabývá výkonem státní správy v souladu se zákonem è. 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní, zákonem è. 334/1992 Sb., o ochranì zemìdìlského pùdního fondu, v platném znìní, zákonem è. 246/1992 Sb., na ochranu zvíøat proti týrání, v platném znìní, zákonem è. 326/2004 Sb., o rostlinolékaøské péèi, v platném znìní, zákonem è. 200/1990 Sb., o pøestupcích, v platném znìní a zákonem è. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znìní. Na úseku samosprávy provádìlo oddìlení kontrolu dodržování obecnì závazné vyhlášky è. 3/2007 O pravidlech pohybu psù na veøejných prostranstvích, která byla novelizována obecnì závaznou vyhláškou è. 14/2007. Na oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství pracuje 6 zamìstnancù, jejichž pracovní náplní jsou následující èinnosti: – ochrana pøírody a krajiny – ochrana zemìdìlského pùdního fondu (ZPF) – ochrana zvíøat – deratizace

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

42

Ochrana pøírody Státní správa na úseku ochrany pøírody a krajiny, která se øídí zákonem èíslo 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní, je na Odboru životního prostøedí a zemìdìlství zajišována tøemi pracovníky. Jednou z hlavních náplní je øešení žádostí o kácení døevin rostoucích mimo les na povìøeném území mìsta Zlína. V roce 2012 bylo ve správních øízeních vydáno celkem 387 rozhodnutí, z toho 28 nesouhlasných. Povoleno tak bylo pokácení celkem 1 175 ks døevin o obvodu kmene vìtším než 80 cm ve 130 cm výšky kmene a 935 m2 keøù. U 43 % vydaných (z 359 kladných) rozhodnutí byla naøízena náhradní výsadba, a to v celkovém poètu 661 ks døevin. Z druhù jsou do výsadeb nejèastìji zaøazeny dub a lípa, ale i javor, habr, líska, jilm, jasan, buk, bøíza, douglaska, jedle, vrba atd., vèetnì jejich kultivarù a dalších kultivarù hodících se do mìstského prostøedí, a samozøejmì také ovocné døeviny a keøové skupiny. Správní orgán dále obdržel 115 oznámení o kácení døevin rostoucích mimo les s celkovým poètem 565 ks døevin, z nichž nejvìtší podíl tvoøí stromy kácené Odborem mìstské zelenì v režimu havarijních a další kácené správci sítí pøi haváriích apod., ostatní jsou oznámení o kácení stromù o obvodu do 80 cm pøedevším od právnických osob, které podávají oznámení i pøes to, že již není povinnost oznamovat. Velkou èást náplnì práce dále tvoøí vyjádøení k umísování staveb ad. a vydávání závazných stanovisek k zásahùm do významných krajinných prvkù, a to buï samostatnì nebo v rámci koordinovaných stanovisek, a dále potom vydávání souhlasù k umísování a povolování staveb a dalším èinnostem, které by mohly snížit nebo zmìnit krajinný ráz. K dalším èinnostem oddìlení patøí vyhlašování nových významných krajinných prvkù, památných stromù, realizace a údržba èástí územního systému ekologické stability, a také zajištìní péèe o tato území a o památné stromy. V roce 2012 byly odbornì ošetøeny památné stromy morušovník v Prštném (vèetnì konstrukce speciální podpìry kvùli vyvíjející se tlakové vidlici v kosterním vìtvení), lípa u malenovického høbitova, oskeruše na Salaši, Hašpicova lípa, jilm u Hájenky, buk u hradu Lukova a lípy ve Štípì u kostela. Dále probìhlo hodnocení døevin rostoucích ve VKP Nábøeží III a bylo øešeno kácení havarijních a neperspektivních døevin a ošetøení ostatních. Ekocentrum Ètyølístek ve spolupráci s oddìlením ochrany pøírody zajistilo péèi o mìstské ovocné sady na Mladcové a Pod Babou, kromì bìžné údržby (seèení, ošetøení stromù, kácení, výsadba nových) zde byly rozvìšeny ptaèí budky a umístìno posezení a informaèní tabule. Ochrana pøírody se také vìnuje výchovným a osvìtovým akcím v rámci EVVO, zejména spolupoøádání Dne stromù a Dne Zemì. V rámci kampanì Den Zemì byla vyhlášena fotosoutìž na téma Chránìná území Zlínska. Bìhem Stromových slavností byl podsazen dožívající sad v lokalitì Rùmy

ve Zlínì, kde bylo vysazeno spoleènì s veøejností 60 jabloní klasických odrùd. Dále byly v rámci EVVO poøádány akce ke Dni stromù, a to Den stromù na Lukovì (19. 5.) s celodenním bohatým programem pro dìti i rodièe, kdy byl také vysazen vzrostlý dub letní, Den stromù ve Zlínì (19. 10.), kde si mohly dìti v èásti mìstského parku nasadit vánoèní stromky, vyzkoušet si stromolezení, pohrát si ve stromostanu, poznávat stromy a jejich èásti, a také nìco tvoøit. V rámci této akce byl do parku vysazen nový okrasný kultivar jasanu úzkolistého, který se ve Zlínì dosud nevyskytoval. Na hradì Lukovì probìhl 1. 11. semináø pro starosty jako pokraèování pøedchozího Na hrad za stromy, tentokrát na téma Pøíroda v podhradí. Jeho náplní bylo seznámit starosty a zástupce obcí s problematikou provozování a vytváøení dìtských høiš, výsadbami a kvalitou výsadbového materiálu, významnými krajinnými prvky a památnými stromy, statickým zajištìním stromù, hodnocení døevin z pohledu správce a územními systémy ekologické stability a využití koncepce ochrany pøírody a krajiny atd. V roce 2012 byl také vyhlášen 2. roèník ankety Strom mìsta Zlína 2012. Vítìzný strom, lípa u Božích muk v Lužkovicích, byla odbornì ošetøena arboristy. Dále byla vydána nová Ekomapa Zlína a aktualizována digitální vrstva významných krajinných prvkù.

Oddìlení øeší podnìty a stížnosti obèanù, porušování pøedpisù na úseku ochrany pøírody a pøi zjištìní jejich porušení ukládá opatøení k nápravì, pøípadnì ve správním èi pøíkazním øízení i sankce. Správní orgán øešil 20 pøestupkù na úseku ochrany pøírody a krajiny. Jednalo se zejména o nepovolené kácení døevin rostoucích mimo les a o poškození døevin, v jednom pøípadì také o poškození registrovaného významného krajinného prvku. Ochrana zemìdìlského pùdního fondu Ochrana zemìdìlských pozemkù je upravena zákonem è. 334/1992 Sb., ve znìní pozdìjších pøedpisù. Zemìdìlský pùdní fond tvoøí pøedevším pozemky zemìdìlsky obhospodaøované, tj. orná pùda, chmelnice, vinice, zahrady, ovocné sady a trvalé travní porosty (døíve louky a pastviny). Odbor životního prostøedí a zemìdìlství Magistrátu mìsta Zlína jako orgán státní správy obce s rozšíøenou pùsobností

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

43

se podílí na ochranì ZPF ve dvou formách – kvantitativnì a kvalitativnì. V rámci územního plánování se pøi vydávání stanovisek snaží v maximální možné míøe o snížení jednotlivých navržených záborù zemìdìlské pùdy. V oblasti prùmyslové výstavby se pomalu zaèíná projevovat novelizace zákona z roku 2011, kterou se zvyšují finanèní èástky pøedepisované za zábor zemìdìlské pùdy. To však neplatí o záborech ploch pro výstavbu rodinných domù, kde se pøichází se stále novými a novými požadavky na pøemìnu zemìdìlských ploch na stavební parcely. Kvalitativní forma ochrany ZPF spoèívá v protierozní ochranì zemìdìlských ploch, rovnìž souvisí se zvyšováním retenèní schopnosti krajiny a ochranì zástavby pøed extravilánovými vodami. V loòském roce jsme ve spolupráci s komisí místní èásti dokonèili stavební práce na úpravách odtokových pomìrù ve Štípì, v lokalitì køižovatky ulic Velíkovská a Za Dvorem. Koncem loòského roku pak byly zahájeny stavební práce na protipovodòových opatøeních v katastrálním území Lhotka u Zlína, které vycházejí ze schváleného návrhu komplexní pozemkové úpravy v tomto katastrálním území a na jejichž øešení se oddìlení podílelo. Pøehled vydaných souhlasù k odnìtí pùdy ze ZPF a výmìry pozemkù schválené k odnìtí v jednotlivých letech Poèet Výmìra Výmìra Výmìra vydaných celkem trvalého doèasného souhlasù (m2) odnìtí (m2) odnìtí (m2) 2002 88 90 818 90 684 134 2003 101 100 981 100 777 204 2004 113 106 848 106 719 129 2005 122 83 366 83 326 40 2006 130 99 133 99 133 0 2007 146 148 112 147 932 180 2008 108 127 788 127 788 0 2009 112 129 226 125 045 4 181 2010 124 101 462 100 412 1 050 2011 112 90 148 90 099 49 2012 116 133 421 119 433 13 988 Pøehled vydaných rozhodnutí o odvodech finanèních poplatkù za odnìtí pùdy Rok

Poèet rozhodnutí

Celková èástka (Kè)

Rok

Poèet rozhodnutí

Celková èástka (Kè) 321 527

2002

52

4 022 412

2008

15

2003

22

270 172

2009

12

47 784

2004

13

472 860

2010

15

99 024

2005

31

592 642

2011

11

69 255

2006

14

176 628

2012

17

1 228 419

2007

20

161 008

Každým rokem se oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství potýká s problémem neudržovaných a zaplevelených zemìdìlských i nezemìdìlských pozemkù. Jedná se o parcely v lokalitách schválených územním plánem k výstavbì rodinných domù a objektù k podnikání, pozemky, které se staly pøedmìtem dìdických øízení nebo exekucí nebo ty, které koupí èi dražbou zmìnily vlastníky. Celou problematiku i nadále øeší zákon è. 326/2004 Sb., o rostlinolékaøské péèi. Jeho aplikace v praxi je do jisté míry stále omezená. Hlavním problémem pøi øešení konkrétních pøípadù je pøedevším prokazování negativního vlivu výskytu a šíøení plevelù na zdraví lidí nebo ohrožení životního prostøedí, což je povinností správního orgánu. Další komplikací pøi vedení správních øízení je v souèasné dobì problém trvalého pobytu vlastníka.

Velmi úèelovým trendem dnešní doby je využívání adresy místnì pøíslušného obecního èi mìstského úøadu. Vìtšina takových pøípadù tak konèí odložením, nebo není v moci úøedníkù vìc doøešit a nápravu zajistit. Stále pøetrvává minimální zájem o klasické zemìdìlství. Díky evropským dotacím však mnozí zemìdìlci zaèali ve velkém zemìdìlské pozemky využívat pøedevším k pìstování rychle rostoucích plodin, které poskytují velké množství biomasy. V našich podmínkách se jedná o kukuøici, která je pìstována na úkor tradièních polních plodin, mnohdy na zcela nevhodných svažitých pozemcích, èímž dochází k poškozování zemìdìlského pùdního fondu erozí a odplavováním kvalitní ornice. Dalším negativním projevem dotování konkrétní plodiny je omezení støídání osevních postupù, èímž dochází k tzv. vyèerpání pùdy. V tom lepším pøípadì bylo nahrazeno pìstování zemìdìlských plodin pastevnictvím. Pozemky jsou díky dotacím zatravòovány a využívány ve velkém k chovu dobytka a ovcí, což do jisté míry pomáhá vlastníkùm øešit problém neudržovaných pozemkù a snižuje poèet zdlouhavých správních øízení. Oddìlení se rovnìž dlouhodobì vìnuje problematice monitoringu výskytu a následné likvidace invazních druhù rostlin. Mezi ty pomìrnì známé a celorepublikovì hojnì rozšíøené patøí napø. køídlatka sachalinská, køídlatka japonská vèetnì jejich hybridù a bolševník velkolepý. Výskyt bolševníku velkolepého na území statutárního mìsta díky pravidelným a úèinným zásahùm v uplynulém roce zaznamenán nebyl. U køídlatky je naší snahou zamezit jejímu expandování do dalších lokalit, což se pøíliš nedaøí, napø. díky navážkám zeminy pøi stavební èinnosti. Tato je èasto zdrojem zbytkù koøenù, èi èástí této rostliny, a tak dochází neúmyslnì ke vzniku nových lokalit jejího výskytu. Chov zvíøat ve mìstì Na celém území mìsta platí obecnì závazná vyhláška o pravidlech pohybu psù na veøejných prostranstvích. Øeší výhradnì pohyb psù ve mìstì a obsahuje povinnost vodìní psa na vodítku nebo zákaz vstupu psù na zaøízení obce sloužící potøebám veøejnosti na veøejném prostranství, èi umožòuje volný pohybu psù ve vymezených zónách. V rámci opatøení pøispívajících k omezování zneèišování veøejného prostranství a zelenì exkrementy psù se na oddìlení vydávají registrovaným vlastníkùm psù sáèky urèené pro tento úèel. Zájem o sáèky ze strany obèanù každým rokem narùstá. Od roku 2000 má mìsto Zlín program regulace populace polodivokých koèek. V roce 2012 byly poskytnuty na základì 285 žádostí obèanù z úèelového fondu finanèní dary na kastrace 118 kocourù a 229 koèek v celkové výši 103 750 Kè. Celkový pøíspìvek byl o 6 700 Kè vìtší než v roce 2011. Polodivoké koèky, které se vyskytly zejména v lokalitách ve starší zástavbì, v areálu bývalého Svitu a na sídlišti Jižní Svahy, byly odchyceny a vykastrovány. Poèet øešených stížností a pøestupkù – chovy zvíøat 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 55 59 65 57 55 53 56 46 Poèet øešených podezøení z týrání zvíøat 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20 19 20 43 62 48 56 51

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

44

HOTEL PRO PSY

Útulek pro toulavá a opuštìná zvíøata Statistické údaje o pohybu psù (pøíjem – výdej) v Útulku pro zvíøata v nouzi Zlín–Vršava Stav k 1. 1. 2012 (útulek+hotel) Pøíjem v r. 2012 (útulek+hotel) Prošlo útulkem a hotelem Èipováno Pìstounská péèe Vráceno majiteli Utraceno Uhynulo Pøíjem – hotel Výdej – hotel V hotelu pøevod do r. 2013 Útulek opustilo v r. 2012 Pøevedeno do r. 2013

92 (91+1) 318 (289+29) 410 20 148 36 % 140 34 % 6 1,5 % 5 1% 29 29 7% 1 328 (299+29) 80 % 92 (91+1) 22 %

Statistické údaje o pohybu koèek v Útulku pro zvíøata v nouzi Zlín–Vršava Stav k 1. 1. 2012 Pøíjem v r. 2012 Prošlo útulkem Kastrováno Pìstounská péèe Utraceno Uhynulo Vypuštìno Útulek opustilo v r. 2012 Pøevedeno do r. 2013

48 168 218 48 159 7 17 3 186 30

74 % 3% 8% 1% 86 % 14 %

Pøehled pohybu psù v útulku Poèet psù v útulku Majitelùm vráceno Pøedáno do pìstounské péèe

2005 562 198 213

2006 555 203 272

2007 579 230 259

2008 478 209 232

2009 568 196 211

2010 473 170 153

2011 490 172 148

2012 410 140 148

2005 335 289

2006 288 265

2007 364 235

2008 290 224

2009 292 189

2010 207 169

2011 278 196

2012 216 159

Poèet koèek v útulku Poèet koèek Pøedáno do pìstounské péèe

Útulek pøijal celkem 410 psù a 216 koèek. Z nich se 140 psù vrátilo k pùvodním majitelùm a 148 odešlo do pìstounské péèe. Nový domov našlo také 159 koèek. Bìhem roku zde bylo ubytováno 29 psù. Kromì psù a koèek se sem v prùbìhu roku dostalo dalších 73 živoèichù, napø. poranìní ptáci, zakrslí králíci, fretky, thajské prase, hadi korálovka sedlatá a krajta královská, vodní želva, netopýr a nutrie. Nìkterá zvíøata byla odvezena do Záchranné stanice volnì žijících živoèichù v Buchlovicích, jiná se po základním ošetøení vracela zpìt do volné pøírody. Bìhem roku pracovníci útulku pøijímali exkurze dìtí ze základních i mateøských škol a novì také 3x skupinu zahranièních studentù z Univerzity Tomáše Bati (UTB) ve Zlínì. Kromì celoroèní péèe o zvíøata poøádali provozovatelé útulku rùzné akce cílené na propagaci útulku. Ve spolupráci se studenty ze studentského projektu Nìmá tváø, Fakulty multimediálních komunikací UTB, se uskuteènil pochod

útulkových psù a Vánoce v útulku. Na podzim zorganizovali akci VII. setkání bývalých útulkových psíkù s jejich novými majiteli. K propagaci útulku pøispìlo využití LCD monitorù v nákupním centru Èepkov, kde po dobu šesti mìsícù probíhala prezentace aktuální nabídky psù a informace z útulku. O dìní v útulku byli obèané pravidelnì informováni prostøednictvím rubriky Okénko z útulku v Magazínu Zlín a informaèním spotem, který vytvoøili studenti. Spot byl vysílán vždy pøed hlavním filmovým pøedstavením ve všech kinosálech ve Zlínì. Útulek se veøejnosti pøedstavil i prostøednictvím záložek do knížek s fotografiemi útulkových psù, barevného pexesa a nástìnného kalendáøe. Útulek se zúèastnil anketní soutìže Nadace na ochranu zvíøat z Prahy, ve které odpovídal na otázky zamìøené na všechny oblasti provozu útulku, života zvíøat v útulku a také

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

45

názorù na práci obcí nebo mìst v oblasti ochrany zvíøat. Komise vyhodnotila nejlépe vedený útulek a vítìze odmìnila dary v podobì granulí a konzerv. Zlínský útulek byl vyhodnocen a odmìnìn už potøetí. Útulek v tomto roce pokraèoval v nabídce virtuální adopce. Takto získané finanèní prostøedky se využívaly k léèbì týraných odebraných psù nebo na provedení nároènìjších operací u poranìných zvíøat. Pro provoz zaøízení tato aktivita obèanù pøedstavuje stále velký zdroj pøíjmù. Deratizace Deratizaci veøejných ploch a objektù ve vlastnictví statutárního mìsta Zlína zajišovala a provádìla zlínská firma Deratex. V jarních mìsících probìhla první èást a soubìžnì v návaznosti na povrchovou deratizaci byla provádìna deratizace tepelných kanálù pod mìstem. Druhá èást deratizace probìhla na podzim a byla ošetøována zároveò i kanalizaèní sí a provádìna ohnisková deratizace. Pøi kontrolách v terénu byly øešeny aktuální požadavky obèanù. Akutní pøípady firma vyøešila operativnì do 24 hodin. O výsledcích jednotlivých deratizaèních zásahù byl OŽPaZ informován prostøednictvím písemných protokolù nebo e-mailù. Výskyt invazního druhu živoèichù Oddìlení opìt øešilo problém výskytu nepùvodního živoèicha nutrie øíèní (Myocastor coypus), který se rozšíøil podél hlavního toku øeky Døevnice a jejích pøítokù. V tomto roce se lokalizoval pouze v tzv. teplárenském náhonu na Bartošovì ètvrti. Vyhrabáváním nor s dlouhými chodbami zpùsobil výrazné narušení stability okolních bøehù, poškodil koøenový systém bøehových porostù a zpùsobil èásteèný sesuv bøehù. Nìkteré ze vzrostlých stromù musely být pokáceny, aby pøípadným pádem neohrozily bezpeèí obèanù. Pravidelné krmení vodní tok silnì zneèišovalo a bylo opìt zaznamenáno pøemnožení potkanù, které si vyžádalo opakovaný deratizaèní zásah. Odchyt zvíøat odchytovou službou MP Zlín se nepodaøil.

Oddìlení ochrany ovzduší a odpadového hospodáøství Oddìlení ochrany ovzduší a odpadového hospodáøství se zabývá výkonem státní správy v souladu se zákonem è. 86/2002 Sb., o ochranì ovzduší, v platném znìní, který byl nahrazen zákonem 201/2012 Sb. s úèinností od 1. 9. 2012, zákonem è. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znìní, zákonem è. 200/1990 Sb., o pøestupcích, v platném znìní, zákonem è. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znìní a zákonem è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí, v platném znìní. Støedisko místních poplatkù zajišuje výbìr místního poplatku za provoz systému shromažïování, sbìru, pøepravy,

tøídìní, využívání a odstraòování komunálních odpadù a místního poplatku za psy. Øídí se zákonem 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znìní pozdìjších pøedpisù, zákonem è. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znìní a zákonem 280/2009 Sb., daòový øád, ve znìní pozdìjších pøedpisù. Na úseku samosprávy pak provádí kontrolu dodržování ustanovení obecnì závazné vyhlášky è. 2/2007 o stanovení systému shromažïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, využívání a odstraòování komunálních odpadù vznikajících na území statutárního mìsta Zlína, vèetnì systému nakládání se stavebním odpadem. Oddìlení øeší rovnìž stížnosti a podnìty obèanù podle zákona è. 85/1990 Sb., o právu petièním. Chod oddìlení ochrany ovzduší a odpadového hospodáøství zajišovalo 9 zamìstnancù – 2 pro ochranu ovzduší, 3 pro odpadové hospodáøství, 3 ve støedisku místních poplatkù a 1 pracovník pro environmentální vzdìlávání, výchovu a osvìtu. Od 1. 10. 2012 byla agenda EVVO slouèena s výkonem asistentky OŽPaZ a pøevedena pod vedoucí odboru. Ochrana ovzduší Výkon státní správy na úseku ochrany ovzduší se øídil zákonem è. 86/2002 Sb., o ochranì ovzduší, v platném znìní, a øadou provádìcích pøedpisù, které pozbyly platnost k 31. 8. 2012 a byly nahrazeny zákonem è. 201/2012 Sb. Malé zdroje zneèišování ovzduší jsou spalovací zdroje od 50 do 200 kW a technologické zdroje, které nejsou taxativnì vyjmenovány v zákonì o ochranì ovzduší a provádìcích pøedpisech, jsou dle platné legislativy evidovány a tam, kde vypoètený poplatek pøesáhne èástku 500 Kè, jsou pak každoroènì zpoplatòovány. Malé zdroje spravuje a zpoplatòuje obec, poplatky z této èinnosti jsou pøíjmem obce a musí být použity na ochranu životního prostøedí. Bylo vydáno 56 rozhodnutí s celkovou výší poplatkù 65 500 Kè a nezpoplatnìných zdrojù bylo 23. Vývoj poplatkové agendy je uveden v následující tabulce: Rok Rozhodnutí o poplatku Rozhodnutí o pokutì 2003 21* 3 2004 17 4 2005 27 2 2006 21 1 2007 32 2 2008 31 7 2009 29 2 2010 29 0 2011 31 3 2012 56 2 * v roce 2003 již platila nová právní úprava v oblasti ochrany ovzduší (zákon è. 86/2002 Sb.) Do úèinnosti zákona è. 86/2002 Sb. o ochranì ovzduší byl Magistrát mìsta Zlína také správcem støedních zdrojù zneèišování ovzduší na celém území obce s rozšíøenou pùsobností. Za støední zdroje jsou považovány tepelné zdroje o výkonu od 200 kW do 5 MW a technologické zdroje taxativnì vyjmenované v provádìcích pøedpisech k zákonu è. 86/2002 Sb. Poèet rozhodnutí o poplatku/pokutì za støední zdroje zneèišování ovzduší je uveden v následující tabulce: Rok rozhodnutí o poplatku rozhodnutí o pokutì celková fin. èástka celková fin. èástka 2004 166 zdrojù 10 pøípadù 118 300 Kè 5 500 Kè 2005 188 zdrojù 7 pøípadù 121 400 Kè 5 500 Kè

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

46

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

196 zdrojù 109 000 Kè 195 zdrojù 108 000 Kè 195 zdrojù 161 600 Kè 154 zdrojù 102 600 Kè 156 zdrojù 98 800 Kè 172 zdrojù 83 500 Kè 159 zdrojù 104 100 Kè

3 pøípady 2 500 Kè 3 pøípady 2 500 Kè 13 pøípadù 7 500 Kè 1 pøípad 1 500 Kè 0 0 10 pøípadù 5 500 Kè

Od úèinnosti nového zákona è. 201/2012 Sb., o ochranì ovzduší, ke dni 1. 9. 2012 již nejsou kategorizovány zdroje na malé, støední, velké a zvláštì velké, ale na zdroje vyjmenované v pøíloze è. 2 uvedeného zákona a zdroje nevyjmenované v této pøíloze. Vyjmenované zdroje eviduje a zpoplatòuje Krajský úøad Zlínského kraje. Automatizovaný imisní monitoring Ve Zlínì probíhá již 17. rokem kontinuální mìøení kvality ovzduší. Bìhem tohoto období se koncepce monitoringu ovzduší vyvíjela a doznala øady vìtších i menších zmìn. Monitoring kvality ovzduší probíhá na tøech stanicích imisního monitoringu, které jsou rozmístìny na území mìsta. Stanice Svit mìøí koncentrace oxidu siøièitého – SO2, oxidu dusièitého – NO2, troposférického ozonu – O3 a teplotu. Dále jsou zde provádìna mìøení meteorologie (døíve uskuteèòovaná na stanici Centroprojekt). Zvláštní pozornost si zaslouží mìøení prašného aerosolu frakce PM10, který pùsobí jako aktivní nosiè pro nejrùznìjší èástice vèetnì virù, tìžkých kovù, pylù a podobnì. Digitální informaèní panel na bránì u areálu Svit zobrazuje aktuální hodnoty nejvýznamnìjších zneèišujících látek i s jejich imisními limity, èasem a teplotou vzduchu. Monitorovací stanice na ZŠ ve Štípì sleduje množství SO2, NOx, a teplotu vzduchu. Tato stanice by mìla zobrazovat pozaïové zneèištìní mìsta. Na stanici v Malenovicích se mìøí velièiny SO2, NO2,teplota a PM10. Dalším mìøícím zaøízením na území mìsta je stanice státní monitorovací sítì AIM, která reprezentuje lokalitu Jižní Svahy. Provozuje ji Èeský hydrometeorologický ústav. Okamžité údaje o stavu zlínského ovzduší lze získat na základì výše popsaných mìøení ze tøí mìstských monitorovacích stanic na www.zlin.eu, v odkazu Monitoring ovzduší. Zákonem stanovené imisní limity sledovaných zneèišujících látek

Oxid siøièitý (SO2)

Hodinový prùmìr (µ/m3) 350

Roèní prùmìr (µ/m3) 50

Oxid dusièitý (NO2)

200

40

Ozón (O3)

120*

–

Tuhé zneèišující látky (PM10)

–

40

* 8hodinový prùmìr

Vývoj koncentrací (roèních prùmìrù) mìøených škodlivin za posledních 12 let oxid siøièitý oxidy dusíku ozón TZL PM10 (µ/m3) (µ/m3) (µ/m3) (µ/m3) 2002 21 79 29 2003 * 11 73 ** 16

2004 11 53 ** 19 2005 10 43 33 46 2006 11 35 35 44 2007 7 27 29 53 2008 9 45 18 47 2009 9 21 37 30 2010 16 29 32 37 2011 10 22 35 35 2012 10 20 38 41 * v roce 2003 byly trvale v provozu pouze 3 mìøící stanice ** v kolonce oxidy dusíku je uveden v roce 2003 a 2004 prùmìr oxidu dusièitého (NO2 ) Ukazatele uvedené v tabulce jsou poplatné pùvodnímu zákonu è. 309/1991 Sb., který byl platný do 31. 5. 2002. Dnem 1. 6. 2002 nabyl úèinnosti zákon o ochranì ovzduší è. 86/2002 Sb., který zavedl zmìny v druhu sledovaných ukazatelù zneèišování ovzduší. Výkon samosprávy na úseku ochrany ovzduší Na úseku samosprávy bylo øešeno celkem 19 stížností a podnìtù obèanù. 4 podání byla postoupena vìcnì a místnì pøíslušným orgánùm státní správy (Krajské hygienické stanici ZK a pøíslušným obecním úøadùm). 11 podání bylo odloženo bez dalšího šetøení a 4 podání byla øešena. Ve vìtšinì pøípadù se stížnosti týkaly obtìžování kouøem jak v rodinných do-mech, tak ve firemních objektech, dále nadmìrného hluku a obtìžování pachy. Byly uloženy 4 pokuty za pøestupky v oblasti ovzduší v celkové výši 3 500 Kè. Posuzování vlivù na životní prostøedí Do pùsobnosti oddìlení spadá i zajišování naplòování zákona è. 100/2001 Sb., o hodnocení vlivù staveb a zámìrù na životní prostøedí (EIA, SEA), v platném znìní. V roce 2012 bylo ve zjišovacím øízení posuzováno 6 zámìrù: – Pøemístitelná nádrž motorové nafty – k. ú. Bøezùvky – Modernizace a rozšíøení sportovního areálu Zlín (SPORTHOUSE CZ Corporation) – k. ú. Zlín – Nové trní (AIP Zlín) – k. ú. Malenovice – Výstavba skladové haly TESCOMA WORLD – k. ú. Lužkovice – Výroba stavebních PUR panelù (TAŠ – STAPPA beton) – k. ú. Louky nad Døevnicí – Výroba obuvi Zlín–Štípa (MOLEDA Praha) – k. ú. Štípa Dále byly posuzovány 2 koncepce: Zmìna è. 3 Regionálního operaèního programu – regionu soudržnosti støední Morava a Aktualizace koncepce a strategie ochrany a pøírody krajiny Zlínského kraje a 2 posudky: Silnice II/490 Zlín, propojení I/49–R49, 2. úsek, a Obchvat Zálešná. Odpadové hospodáøství Výkon státní správy je provádìn podle zákona è. 185/2001 Sb., o odpadech a o zmìnì nìkterých dalších zákonù, v platném znìní, a v souladu s dalšími provádìcími pøedpisy k tomuto zákonu. Tìžištìm èinnosti státní správy v první tøetinì roku bylo zpracování evidence odpadù a nakládání s nimi za pøedchozí kalendáøní rok. Bylo zpracováno celkem 584 hlášení pùvodcù odpadù vèetnì zaøízení a odesláno v elektronické podobì Ministerstvu životního prostøedí ÈR. V prùbìhu roku bylo vydáno celkem 141 souhlasù k nakládání s nebezpeènými odpady a souhlasù k upuštìní od tøídìní pùvodcùm odpadù. V rámci výkonu státní správy bylo vydáno pøes 1 000 vyjádøení vìtšinou k územním a stavebním øízením èi návrhùm územních plánù. Celoroènì byly kontrolovány a zaøazovány evidenèní listy pøepravy nebezpeèných odpadù, øádovì v tisících.

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

47

Pøehled hlášení pùvodcù odpadù a vydaných souhlasù k nakládání s nebezpeènými odpady Rok Rozhodnutí Roèní hlášení k nakládání s NO o odpadech 2002 – 342 2003 175 388 2004 237 424 2005 115 453 2006 119 484 2007 102 543 2008 78 593 2009 65 582 2010 87 588 2011 102 584 2012 141 * * evidence roèního hlášení o produkci a nakládání s odpady bude známa až po zpracování výroèní zprávy

Systém odpadového hospodáøství Provoz systému odpadového hospodáøství statutárního mìsta Zlína se øídil podle obecnì závazné vyhlášky è. 2/2007 o stanovení systému shromažïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, využívání a odstraòování komunálních odpadù vznikajících na území statutárního mìsta Zlína, vèetnì systému nakládání se stavebním odpadem a po stránce ekonomické podle obecnì závazné vyhlášky o místním poplatku za provoz systému shromažïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, využívání a odstraòování komunálních odpadù è. 4/2011. Ve Zlínì je svoz a zneškodnìní komunálních odpadù zajišován prostøednictvím svozové spoleènosti Technické služby Zlín, s. r. o. V roce 2011 vstoupil v platnost Plán odpadového hospodáøství statutárního mìsta Zlína na léta 2011–2015 (POH), ve kterém je stanoven rozvoj systému odpadového hospodáøství mìsta Zlína. Struèný pøehled plnìní POH – v rámci zavedeného zpìtného odbìru bylo odebráno 279 395 kg vyøazených elektrozaøízení – pøedcházení vzniku odpadù a omezování jejich množství a nebezpeèných vlastností stanovením podmínky výbìrových øízení SMZ, aby byly ekologicky zneškodòované stavební odpady investic mìsta a šíøení osvìty pomocí Magazínu Zlín, letákù, tiskových zpráv, vývìsek, webu aj. – využívání stavebních odpadù bylo øešeno v rámci skládky Suchý dùl jako materiálové využití na zajištìní technického zabezpeèení této skládky – v rámci požadavku využívání odpadù došlo k dalšímu snížení množství ukládaného biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) na skládku (do fermentoru bylo navezeno 990,89 t BRKO) Sbìr a svoz odpadu Sbìr a svoz odpadù byl provádìn na základì požadavkù mìsta Zlína, které jsou termínovì rozpracovány v Odpadovém kalendáøi. Na území patøícím pod mìsto Zlín sloužilo ke shromažïování komunálních odpadù celkem 12 994 ks (120 l, 240 l) a 1 138 ks (1100 l) nádob, s vývozem 2–3x týdnì realizovaným Technickými službami Zlín, s. r. o. Svoz velkoobjemového odpadu je zajišován v rámci mobilních svozù z urèených stanoviš ve schváleném èasovém harmonogramu, svozovými vozidly a pomocí velkoobjemových kontejnerù ze sbìrných dvorù a stanoviš urèených MMZ.

Mobilní svozy odpadù byly provádìny na tìch územích mìsta Zlína, která nejsou v blízkém dosahu sbìrných dvorù. Celkem bylo provedeno 24 mobilních svozù velkoobjemových a biologických odpadù z místních èástí. Pøi této èinnosti bylo svezeno celkem 345 tun odpadu, což je o 55 t odpadu ménì než v roce 2011. Celkem 8x byl pøi mobilním svozu souèasnì sbírán také nebezpeèný odpad. V rámci tradièní akce Èisté mìsto, která probìhla ve 3 jarních a 3 podzimních termínech, mìli obèané mìsta v pøedem urèených lokalitách a èástech (východ, støed, západ) možnost bezplatnì odložit objemné odpady do pøistavených svozových vozidel a velkoobjemových kontejnerù. Celkem bylo takto svezeno 545 tun objemných odpadù. Souèástí této akce byl i soustøedìný sbìr autovrakù, kterých bylo sesbíráno 23 ks. Tøídìní odpadù Mìsto zajišuje sbìr tøídìného odpadu – oddìlenì papír, plast, sklo. V tomto roce se na území mìsta Zlína nacházelo 288 stanoviš na separaci odpadu. V rámci zkvalitnìní služeb byly provedeny opravy kontejnerových stání. Celkové množství tøídìných odpadù a smìsného komunálního odpadu mìsta Zlína (v tunách)

Papír

Plasty Sklo

Biologicky Smìsný rozložitelný komunální komunální odpad odpad

2006

1 275

365

702

840

16 068

2007

1 415

508

687

420

16 570

2008

1 343

507

721

885

16 342

2009

1 621

487

639

1 022

15 704

2010

1 879

453

616

960

15 724

2011

1 603

432

664

1 086

16 164

2012

1 743

442

663

991

15 676

Sbìrné dvory Ve Zlínì se nachází ètyøi sbìrné dvory v lokalitách Louky, Zálešná, Jiráskova ul. a Malenovice. Obèané zde mohli odložit všechny druhy odpadù vèetnì nebezpeèných. Celkovì bylo ve sbìrných dvorech odloženo 2 502 t odpadù. V rámci zpìtného odbìru bylo ve sbìrných dvorech odloženo celkem 244 770 kg elektrozaøízení.

Podíl odpadù odložených obèany ve sbìrných dvorech za rok 2012

28 %

40 %

19 %

smìsi betonu, cihel, tašek 701 tun

objemný odpad 972 tun

bioodpad 487 tun

4% papír 101 tun

2% kovy 58 tun

1%

1%

nebezpeèné plasty 23 tun odpady 22 tun

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

1% ostatní odpady 27 tun

2% sklo 54 tun

2% pneumatiky 57 tun

48

Skládkování odpadu V roce 2012 byla v provozu III. etapa skládky Suchý dùl. Celkem zde bylo navezeno 48 344 tun odpadù. Na èásti uzavøené I. etapy je v provozu zaøízení ke sbìru, výkupu a využívání biologicky rozložitelných odpadù. Do zaøízení bylo navezeno 2 515 tun biologicky rozložitelného komunálního odpadu, z nìhož bylo vyrobeno 600,85 tun kompostu k energetickému využití a 408 tun kompostu k rekultivaci skládky. Na II. etapì (již uzavøené skládce) byla provádìna následná péèe, monitoringy prùsakových vod, mìøení stability podloží skládky, mìøení množství a složení skládkového plynu, seèení ploch. Svoz bioodpadu V lokalitách Podvesná a Zálešná obèané vytøídili celkem 352,4 tun bioodpadu, tj. 126 kg na jednoho obèana na Podvesné a 114 kg na obèana na Zálešné.

Množství BRKO v jednotlivých mìsících v roce 2012 (v tunách) Leden Únor Bøezen Duben Kvìten Podvesná 0 0 13,40 9,95 22,25 Zálešná 0 0 12,40 12,10 30,70

Podvesná Zálešná

Èerven 18,15 22,40

Èervenec Srpen 30,45 22,40 21,55 21,95

Podvesná Zálešná

Øíjen 16,05 24,75

Listopad 14,10 15,25

Prosinec 5,05 0

Záøí 19,00 20,50 Celkem 170,80 181,60

Množství sebraného BRKO na Podvesné 40

35

30

BRKO [t]

25 2008 2009 2010 2011 2012

20

15

10

5

0 leden

únor

bøezen

duben

kvìten

èerven

èervenec

srpen

záøí

øíjen

listopad

prosinec

Množství sebraného BRKO na Zálešné 45

40

35

BRKO [t]

30

2009 2010 2011 2012

25

20

15

10

5

0 leden

únor

bøezen

duben

kvìten

èerven

èervenec

srpen

záøí

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

øíjen

listopad

prosinec

49

Èerné skládky V rámci úklidu èerných skládek na území mìsta Zlína bylo odklizeno cca 55 t odpadu. Jednalo se pøedevším o bioodpad, stavební su a velkoobjemový odpad. Velkoobjemový odpad (nepotøebný nábytek apod.) byl èasto odložen u odpadových nádob, a to pøedevším v sídlištní zástavbì. Poèet lokalit s výskytem èerných skládek je stále dost vysoký, ale objem odpadu odklizeného z tìchto lokalit se postupnì zmenšuje. Je to pøedevším zpùsobeno mobilními svozy odpadù na území mìsta a ekologickou výchovou obèanù. Úklid nepovolených skládek na správním území mìsta zabezpeèují Technické služby Zlín, s. r. o. Celková èástka na úklid èerných skládek èinila 245 799 Kè. Environmentální vzdìlávání, výchova a osvìta EVVO jsou spolu s nástroji ekonomickými a legislativními dùležitým preventivním nástrojem ochrany životního prostøedí. Místní koncepce EVVO statutárního mìsta Zlína na období 2009–2013 Shrnutí plnìní Akèního plánu koncepce za rok 2012: – zmapování èinnosti støedisek ekologické výchovy ve zlínských školách díky dotazníkovému šetøení – pravidelná setkávání školních koordinátorù EVVO, zlínských ekocenter a pracovní skupiny k aktualizaci koncepce – rozesílka informací ohlednì vzdìlávání na ZŠ, MŠ a SŠ min. 1x za mìsíc (ve spolupráci s Líska, o.s., ve Zlínském kraji) – pøidìlení finanèní podpory z Ekofondu na ekologické výukové programy a projekty škol – loga podporujících firem a organizací na webu mìsta – na webu mìsta vyvìšen kalendáø akcí EVVO ve mìstì – firmy pøispívají na jednotlivé akce, kampanì EVVO – realizace projektu Zelené úøadování MMZ, který je zakomponován do nového Plánu odpadového hospodáøství mìsta Zlína – pøíprava a publikace èlánkù v Magazínu Zlín EVVO ve školách Bìhem školního roku OŽPaZ ve spolupráci se sdružením Líska školy pravidelnì informoval o aktuálním dìní v EVVO ve mìstì a kraji, a to na akcích, pracovních setkáních školních koordinátorù EVVO nebo rozesílkou elektronickou poštou. Projekt Zdravé mìsto Zlín Cílem Projektu Zdravé mìsto Zlín je podpora zdraví, udržitelného rozvoje a zlepšování podmínek pro kvalitní život obyvatel. Pøi realizaci tohoto cíle se vychází z mezinárodnì platných dokumentù – Zdraví 21, Místní agenda 21. V roce 2012 pokraèovala èinnost Komise životního prostøedí, Zdravého mìsta a Agendy 21, která je poradním orgánem Rady mìsta Zlína a pøi øízení jsou nadále prosazovány

principy Místní agendy 21 (naplòování akèního plánu poøízeného metodou komunitního plánování, realizace celostátních kampaní, jako jsou Den Zemì, spolupráce s nestátními i soukromými subjekty na zlepšování kvality života ve mìstì apod.).

Den stromù – sázení stromu v parku

Den Zemì Publikaèní èinnost – èlánky v Magazínu Zlín (environmentální výchova a èinnost OŽPaZ) – pøíprava tiskových zpráv pro tiskového mluvèího MMZ – vydání Ekomapy Zlína Prezentace mìsta v rámci akcí EVVO 24. 4. – Den Zemì, Zlín 19. 10. – Stromové slavnosti, Zlín 22. 11. – Krajský veletrh EVVO, Uherské Hradištì

Pøehled osvìtových akcí mìsta Zlína k EVVO Datum

Název akce

Místo konání

Poèet úèastníkù, n = veøejnost

Náklady celkem (v Kè)*

24. 4.

Den Zemì "Chránìná území"

Zlín

n

88 000

21. 5.

Den stromù na hradì Lukov

Lukov

n

dotace Ekofond

23. 5.

Krajská Eko-olympiáda

ZŠ Štípa

40

dotace Ekofond

záøí–listopad

Eko-výtvarná podzimní soutìž s výstavou "Pøíbìh stromu"

Zlín

408

2 000

19. 10.

Stromové slavnosti

Zlín

n

21 000

* kladyán z rozpoètu odboru + pøíspìvky a sponzorské dary

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

50

Agenda poplatkù za komunální odpad a ze psù V souladu s obecnì závaznou vyhláškou o místním poplatku za provoz systému shromažïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, využívání a odstraòování komunálních odpadù è. 4/2011 platnou pro rok 2012 byla vykonávána agenda místního poplatku za komunální odpad. Srovnávací tabulka – poplatky za KO 2008 Poèet poplatníkù za KO + rekreaèní stavba 79 917 Pøíjem za KO + rekreaèní stavba v Kè 33 029 206 Poèet dlužníkù za KO + rekreaèní stavba 6 260 Dlužná èástka za komunální odpad v Kè 8 501 424 % dlužníkù 7,83 Srovnávací tabulka – poplatky ze psù 2008 Poèet držitelù psù 5 753 Poèet psù celkem 6 191 Pøíjem za místní poplatek ze psù v Kè 2 335 952 Poèet dlužníkù 212 Pohledávky za místní poplatek ze psù v Kè 436 711 % dlužníkù 3,69

V souladu s obecnì závaznou vyhláškou o místním poplatku ze psù è. 5/2011 platnou pro rok 2012 byla vykonávána agenda místního poplatku ze psù. U dlužníkù, kteøí nesplnili svou poplatkovou povinnost, byla jejich pohledávka pøedána na Odbor právní, oddìlení vymáhání pohledávek, k zahájení daòového øízení.

2009

2010

2011

2012

78 977

77 731

76 770

78 395

31 574 497

31 498 702

31 079 374

31 096 094

5 882

6 508

6 423

5 502

8 606 784 7,45

10 252 950 8,37

11 812 066 8,49

11 487 289 7,02

2009 5 516 5 897

2010 5 559 5 930

2011 5 514 5 735

2012 5 498 5 870

2 211 331 331

2 213 006 239

2 094 519 259

1 999 352 324

506 436 6,0

521 730 4,29

545 251 4,69

624 277 5,89

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

51

ODBOR MÌSTSKÉ ZELENÌ Ing. Ivo Divoký, vedoucí odboru Státní správa lesù, myslivosti a rybáøství Odbor mìstské zelenì vykonává státní správu lesù, myslivosti a rybáøství pro správní obvod obce s rozšíøenou pùsobností Zlín dle zákona o lesích è. 289/95 Sb., zákona o myslivosti è. 449/2001 Sb. a zákona o rybáøství è. 99/2004 Sb., a vede správní øízení dle zákona è. 500/2004 Sb., správní øád, a pøestupková øízení dle zákona è. 200/1990 Sb., o pøestupcích na úseku myslivosti a rybáøství. V tomto roce byly dokonèeny práce na zpracování lesních hospodáøských osnov pro drobné vlastníky lesa (do 50 ha) zaøizovacího obvodu Bystøice pod Hostýnem (katastrální území severnì od øeky Døevnice). Zpracovatel dokonèil zpracování hospodáøské knihy a lesnických map a po provedených kontrolách dílo pøedal. Témìø okamžitì zaèalo vydávání osnov vlastníkùm lesa. V období do konce roku si osnovy vyzvedli majitelé cca 30 majetkù z celkového poètu 1 284, pro které byly osnovy zpracovány. Souèasnì bylo zahájeno zpracování osnov v obvodu lesní správy Luhaèovice (katastrální území jižnì od Døevnice). Byl vyhlášen zámìr zadat zpracování, bylo vypsáno i vyhodnoceno výbìrové øízení na zpracovatele a podepsána smlouva o dílo s vítìzem výbìrového øízení. V oblasti státní správy lesù byla pozornost vìnována umísování staveb na lesních pozemcích a v ochranném pásmu lesa a øešeny návrhy zmìn územních plánù. Byly také øešeny nesoulady mezi skuteèným stavem v pøírodì a stavem operátu katastru nemovitostí, které vyplynuly z nové identifikace pozemkù. Jednalo se pøedevším o pøevody mezi zemìdìlským pùdním fondem a pozemky urèenými k plnìní funkcí lesa. V rámci spolupráce se samostatnými obcemi spadajícími do pùsobnosti MMZ pøi projednávání návrhù územních plánù, návrhù nové výstavby, majetkových pøevodù lesních pozemkù ve vlastnictví obcí atd. byla provádìna i metodická èinnost zamìøená na informování obcí a dodržování zákonnosti na úseku státní správy lesù z hlediska zákona o lesích. Dle zákona o lesích bylo øešeno 9 pøestupkù, dle zákona o myslivosti 4. V prùbìhu roku novì pøibyla kompetence øešit pøestupky podle rybáøského zákona, ale prozatím nebyl k øešení podán žádný podnìt. Došlo k mírnému navýšení poètu vydaných rybáøských lístkù z 350 v roce 2011 na 370 v tomto roce. Nejèastìjší žádaná doba platnosti zùstává na 3 roky. Poèet rybáøských stráží zùstal také nezmìnìn.

Výsadby krajinné zelenì – aleje Odbor mìstské zelenì vysadil kolem polních cest v krajinì v okolí Zlína od roku 2006 asi 4 km alejí lip, jeøábù a ovocných stromù, mimo jiné starých odrùd jabloní. Aleje jsou ve Lhotce, Salaši, Kostelci, Štípì, Lužkovicích, Prštném a Loukách. Byla provedena nutná údržba výsadeb, dosadba uschlých stromù, opravy oplocení, kùlù a podobnì. Všechny výsadby byly poseèeny. Odbor také vysadil 30 alejových stromù jabloní a hrušní v zemìdìlské krajinì u Lhotky. Ve Lhotce byla dokonèena pozemková úprava a na novì vymezeném remízku byla kromì výsadby stromù založena kvìtnatá louka o ploše 0,2 ha. Lesní výroba Tìžba: jehliènatá 1 308,53 plm listnatá 103,47 plm Celkem 1 412 plm – z toho uvolnìní pøirozeného zmlazení 402,55 plm Pøibližování døeva: traktorem 1 497,87 plm železným konìm 408,65 plm Manipulace: 13 prm/7,41 plm Odvoz: 1 862,36 plm odbìratelé Palivo: 103,96 plm Celkem: 1 966,32 plm Zalesòování: holina 2,42 ha – 8 830 ks vylepšování 1 370 ks sazenic Celkem: 12 200 ks Pìstování lesa: proøezávky 5,41 ha prostøihávka pøirozeného zmlazení 1,2 ha vyžínání køovinoøezem asi 115 ha pálení klestu 2,5 ha nátìr proti okusu 12,10 ha nástøik proti klikorohu borovému asi 3 ha stavba oplocenek 300 m kontrola a èištìní odtokových dešových kanálù – 2,5 km oprava cest a pøibližovacích linek instalace a kontrola feromonových lapaèù proti kùrovci ochrana a kontrola lesa o víkendech – lesní strហasi 250 hodin

Oddìlení údržby a obnovy zelenì Seèení veøejnì pøístupných travnatých ploch bylo spojené s vyhrabáváním listí a úklidem odpadkù na travnatých plochách. Na nìkterých významných plochách v centru mìsta a vybraných obytných èástech se lokálnì ošetøovaly trávníky selektivními herbicidy proti dvoudìložným plevelùm. Seèení nìkterých veøejnì pøístupných ploch provádìly dodavatelské firmy, které prošly výbìrovým øízením. Prùbìžnou údržbu keøových skupin, živých plotù a trvalkových záhonù vykonávali pracovníci odboru a pracovníci veøejné služby i veøejnì prospìšných prací. Kácení stromù provádìli pracovníci OMZ, JPO II. (mìstská jednotka protipožární ochrany). Ošetøení stromù oøezem provádìly specializované firmy, a to na základì výbìrových øízení, a jednodušší oøezy, pøedevším výchovné øezy mladých stromù, mìli na starost zaškolení pracovníci OMZ. Oøezané vìtve keøù a stromù byly poštìpkovány a takto získané

ODBOR MÌSTSKÉ ZELENÌ

52

štìpky pracovníci využili k mulèování keøových skupin. Èást štìpkù obèané odkoupili pro soukromé úèely. Pracovníci odboru rozmístili v zimních mìsících v parcích krmítka pro zpìvné ptáky, do kterých spolu s obèany doplòovali krmivo. V rámci podpory hnízdìní ptactva bylo rozmístìno po parcích a mìstských lesích asi 100 hnízdních budek a sovníkù. V pøedjarním období budky v parcích a v centru mìsta vyèistili. Ve sklenících OMZ bylo v tomto roce vypìstováno kolem 20 000 ks letnièek, dále pokojové rostliny do kanceláøí a rostliny na øez. Vypìstované letnièky byly použity ve mìstì na výsadbu záhonù, truhlíkù a závìsných nádob na veøejném osvìtlení. Po celém mìstì bylo vysázeno tøicet záhonù s letnièkami o ploše 1 900 m2. Další potøebné letnièky, avšak v malém množství, byly dokoupeny jako doplnìní sortimentu v zahradnických firmách. Balkonové rostliny byly vysazeny také do truhlíkù na oknech radnice a na dalších pracovištích mìsta. Na námìstí Míru, ul. Rašínova, Soudní a na Jižních Svazích u kostela byly vysazeny letnièky a balkonové rostliny do závìsných nádob umístìných na sloupech veøejného osvìtlení v hodnotì pøibližnì 50 000 Kè. V podzimních mìsících probìhla výsadba pøes 24 000 ks jarních cibulovin (narcisy, tulipány, snìženky, talovíny, ladoòky, modøence, sasanky, dymnivky ad.) jako doplnìk stávajících trvalkových záhonù a do trávníkù, napø. na toèny MHD v místních èástech – Pøíluky, staré Malenovice (pøedevším narcisy a tulipány). Na ulici Štefánikova byly v parèíku – tzv. starý høbitov – doplnìny výsadby døevin v podrostu cibulovinami a dalšími hajními rostlinami pro podtržení genia loci tohoto historického pietního prostoru mìsta Zlína v brzkém jarním kvìtu. Bylo vysazeno 4 000 ks snìženek, 2 000 talovínù, 500 sasanek hajních a 2 000 dymnivek. Zámìrem OMZ je v prostoru starého høbitova s výsadbami postupnì pokraèovat i v dalších letech.

v minulých tøech letech. Zálivka byla provádìna jak pracovníky odboru, tak dodavatelsky, a to z dùvodu nedostateèné kapacity pracovních sil. Cena za dodavatelskou zálivku byla pøibližnì 300 000 Kè. Ošetøeny byly stromy rostoucí v tìchto lokalitách: park u autobusového nádraží, lípy u kašny na námìstí Míru, ulice Bøeznická, Kvítková, Bratøí Sousedíkù, ulice 2. kvìtna atd. Odbor mìstské zelenì navázal spolupráci s Lesnickou a døevaøskou fakultou Mendelovy univerzity v Brnì. Týmy studentù pod vedením instruktorù ošetøovaly mladé døeviny ve Zlínì, konkrétnì na Obecinách a Padìlkách. Studenti realizovali pøedevším výchovné øezy, které jsou z hlediska budoucí provozní bezpeènosti døevin nezbytnì dùležité. Výsadby døevin ve mìstì se letos poprvé aktivnì zúèastnila také veøejnost. U støední zdravotnické školy studenti vysadili nové stromoøadí jeøábù. Celkem je jich zde vysazeno 10. V blízkosti tzv. Zeleného koupalištì èlenové obèanského sdružení Jóga v denním životì vysázeli samostatnì 12 ks stromù – okrasnou chitalpu, svitele, habry a tsugy. Mìsto poskytlo na obì akce døeviny, materiál na výsadbu a pracovní náøadí.

Stromy vysazené na podzim Výsadby OMZ ØSD výsadba OMZ 226 Náhradní výsadby pro mìsto UTB (z toho Zarámí 14) 85 Náhradní výsadby za akce mìsta Driveston 20 Zábojník 15 Mimoøádné sázení ke Dni stromù sad Svobody 1 výsadby za stromy znièené vandaly 15 Celkem 362 Na podzim byl kompletnì zrekonstruován trvalkový záhon na køižovatce ul. tø. T. Bati a Dlouhá v hodnotì 35 000 Kè. Poprvé byla ve Zlínì použita technologie mulèování štìrkem. Výsadby stromù byly jednak plánované, tj. obnova zelenì v jednotlivých sídlištích, a dále náhradní výsadby za stromy pokácené ze zdravotních a jiných dùvodù (napø. výstavba parkoviš). Na území mìsta Zlína byla provedena druhá èást náhradních výsadeb za ekologickou újmu pøi stavbì R/49, a to v poètu 226 ks stromù. Další náhradní výsadby byly uloženy jiným subjektùm (firmy, obèané a pod.), a to nejvíce UTB, která vysadila 85 ks stromù. Stromy vysazovali pracovníci odboru, dodavatelské firmy a jiné subjekty, kterým byla uložena povinnost náhradní výsadby za pokácené stromy na jejich pozemcích. Protože v minulých letech bylo vysazeno velké množství nových stromù, zajišoval OMZ zálivku stromù vysazených

ODBOR MÌSTSKÉ ZELENÌ

53

Sortiment døevin do mìsta: listnaté – javory, lípy, jasany, habry, okrasné tøešnì, platany, jeøáby, duby, jilmy, jablonì a hrušnì jehliènaté – douglasky, tsugy a borovice Investice do mechanizace a provozního areálu odboru mìstské zelenì V rozsahu cca 500 000 Kè byla zrekonstruována støecha opravárenské dílny a skladù v areálu provozu OMZ na ul. Santražiny. Dále byly zakoupeny 3 traktorové velkokapacitní sekaèky na seèení trávy. Investièní akce dìtská høištì a sportovištì Celková èástka vložená do oprav a rekonstrukcí høiš, kterých je nyní v celém správním území Zlína cca 300, byla cca 11,8 mil. Kè. V tomto roce byla dokonèena rekonstrukce høištì è. 180 na ulici Polní na Jižních Svazích I v èástce 1,1 mil. Kè, která zahrnuje kompletní nové vybavení, oplocení a pryžovou dopadovou plochu. Dále byl zrekonstruován sportovní povrch høištì è. 308 v MÈ Letná, ul. Pod Rozhlednou, v hodnotì 425 tis. Kè. Bylo zapoèato s kompletní obnovou hø. è. 159 na ul. Køiby, Jižní Svahy II, v hodnotì 1,3 mil. Kè a vypsáno výbìrové øízení na dodavatele rekonstrukce høištì è. 138, ul. Èeská, Jižní Svahy II, v hodnotì 1,3 mil. Kè. Dokonèena byla výstavba zcela nového veøejnì pøístupného dìtského høištì è. 447 v MÈ Kostelec, ul. Lázeòská, v hodnotì 715 tis. Kè.

Investice do obnovy 7 høiš v nižších finanèních limitech èinily (cca 50–200 tis. Kè/1 høištì) na ulici Podvesná IX (è. 20), Morýsovy domy (è. 46), Prostøední (è. 65), Obeciny (è. 100), Pod Rozhlednou (è. 306), Lazy IV (è. 365), v MÈ Jaroslavice, ul. Anenská (è. 394) a u høištì è. 388 v MÈ Kleèùvka bylo vybudováno mobilní pódium. Na oplocení dìtských høiš byla vydána èástka 1,9 mil. Kè – høištì na ul. Lorencova, Kotìrova, Dìtská, Køiby, Podlesí a sportovištì ve formì kombinovaného oplocení (pozink + sítì) výšky 4,5 m nebo protihlukových lankových ocelových sítí v lokalitì Jižních Svahù – ul. Javorová, Køiby, Valachùv žleb a v lokalitì Kvítková – Díly na ul. Štefánikova. Dle závazné Èeské státní normy byla provedena externí firmou roèní kontrola 184 veøejnì pøístupných høiš v hodnotì cca 360 tis. Kè. V rámci projektu Optimalizace veøejnì pøístupných dìtských høiš bylo zrušeno cca 15 dìtských høiš nebo pískoviš v celkové investièní èástce 300 tis. Kè. Snížením poètu høiš a pískoviš z dosavadních cca 300 na max. 250 bìhem nìkolika let došlo k výraznému zlepšení jejich kvality a nedochází k havarijním stavùm nìkterých herních prvkù starých 20–30 let. V rámci tìchto øešení a postupù pracuje Odbor mìstské zelenì v souladu s evropskými normami ÈSN EN 1176 a 1177.

Kromì uvedených vìtších stavebních úprav bylo vyøízeno více než 300 nejrùznìjších požadavkù na opravu èi doplnìní dìtských høiš. Bìhem roku došlo k aktualizaci Pasportu veøejnì pøístupných dìtských høiš a sportoviš a ke zveøejnìní podstatných informací týkajících se dìtských høiš a sportoviš na portálu mìsta. Odbor mìstské zelenì zajistil realizaci investic dle požadavkù komisí místních èástí v hodnotì cca 1,2 mil. Kè. Stezka zdraví Tlustá hora Na stezce zdraví se obnovilo znaèení tras a bìžeckých okruhù. V jádrovém území byly prvky urèené k posílení fyzické kondice podrobeny dùkladnìjší kontrole a zaèalo se s jejich opravami a výmìnami poškozených èástí. Dle zákona o ochranì veøejného zdraví 258/2000, který se vztahuje na všechna veøejná zaøízení (urèené pro veøejnost), byly doplnìny dopadové plochy pod jednotlivé prvky.

Soutìž Rozkvetlé mìsto Do III. roèníku soutìže Jaro v zahradì se pøihlásilo celkem 20 soutìžících. Do XVI. roèníku soutìže Rozkvetlé mìsto v její letní podobì se pøihlásilo 49 úèastníkù ve 3 kategoriích. Nìkteøí soutìžící využili také možnosti pøihlásit se do více kategorií zároveò. Slavnostní vyhlášení vítìzù a ocenìných se konalo v prostorách Alternativy–kulturního institutu v Kolektivním domì. Souèástí tohoto slavnostního odpoledne byly také pøednášky na témata týkající se problematiky výsadby a péèe o rostliny, realizace i údržby zahrad a kvìtinových výsadeb. Všichni úèastníci obdrželi vìcné dary; finanèními dary bylo ocenìno 18 soutìžících. Novì byla vytvoøena kategorie Síò slávy pro dlouhodobì nejúspìšnìjší realizace.

ODBOR MÌSTSKÉ ZELENÌ

54

ODBOR ŽIVNOSTENSKÝ Ing. Nadìžda Hasíková, vedoucí odboru Odbor živnostenský (OŽ) vykonává v rozsahu jemu svìøených kompetencí pøevážnì èinnosti státní správy na úseku podnikání, ochrany spotøebitele a taxislužby. V rámci výkonu státní správy plní funkci: – obecního živnostenského úøadu – jednotného kontaktního místa (JKM) – dopravního úøadu pro taxislužbu – orgánu evidujícího zemìdìlské podnikatele – orgánu kontroly evidence zemìdìlských podnikatelù – cenového kontrolního orgánu – kontaktního místa veøejné správy – Czech POINT (ve spolupráci s Odborem obèansko–správních agend, oddìlením cestovního ruchu, vnitøních a vnìjších vztahù a Odborem informatiky) – orgánu øešícího správní delikty a pøestupky podle autorského zákona a obecné pøestupky na úseku podnikání a prùmyslových práv Územní pùsobnost odboru je odvislá od druhu vykonávané agendy, resp. od provádìného úkonu. V pøevážné vìtšinì se kryje s územní pùsobností obce s rozšíøenou pùsobností (Zlín a 29 pøilehlých obcí), pøíp. má celorepublikovou pùsobnost. Odbor živnostenský se èlení na vedoucí odboru, sekretariát vedoucí odboru, oddìlení registrace živností a oddìlení kontrolní a správní. Oddìlení registrace živností vykonává funkci obecního živnostenského úøadu v oblastech týkajících se vzniku, zmìny èi zániku živnostenského oprávnìní. Plní funkci centrálního registraèního místa a provozovatele živnostenského rejstøíku. Oddìlení kontrolní a správní provádí kontrolní a dozorovou èinnost vyplývající z funkce obecního živnostenského úøadu, dopravního úøadu, cenového kontrolního orgánu a orgánu kontrolujícího zemìdìlské podnikatele. V rozsahu kompetencí svìøených živnostenskému odboru vede sankèní správní øízení o uložení pokuty, pozastavení nebo zrušení oprávnìní, pøíp. o uložení ochranného opatøení. Dále zajišuje výkon agendy Czech POINT, orgánu evidujícího zemìdìlské podnikatele, dopravního úøadu pro taxislužbu, jednotného kontaktního místa, provozovatele živnostenského rejstøíku a Rejstøíku podnikatelù v silnièní dopravì. Na základì žádostí vydává výpisy z živnostenského rejstøíku a poskytuje údaje z Rejstøíku podnikatelù v silnièní dopravì. Stejnì jako v pøedcházejících letech došlo i v roce 2012 k rozšíøení agendy živnostenského odboru, by ne v takovém rozsahu jako v pøedcházejících dvou letech. Samotné rozšiøování kompetencí souviselo zejména s legislativními zmìnami, resp. v rozšiøování pravomocí, které jsou svìøeny orgánùm, jejichž funkci živnostenský odbor vykonává. V této souvislosti nelze opomenout zvyšující se nároky, které jsou kladeny na výkon jednotlivých agend, napø. v oblasti správního trestání, poradenské èinnosti, apod. I pøes zvyšující se nárùst vykonávaných èinností i nárokù, které jsou na výkon tìchto èinností kladeny, nedošlo v uplynulých letech k rozšíøení poètu zamìstnancù živnostenského odboru. Souèasnì se také podaøilo zachovat rozsah a kvalitu poskytovaných služeb. Tohoto stavu bylo docíleno reorganizací vykonávaných èinností, která probìhla v letech 2010 a 2011. V rámci této reorganizace byly pøeformulovány povinnosti jednotlivých pracovníkù odboru, došlo k personálnímu posílení oddìlení kontrolního a správního o jednoho pracovníka z øad stávajících zamìstnancù odboru a souèasnì na toto oddìlení pøešla celá agenda orgánu evidujícího

zemìdìlské podnikatele. Od poloviny roku 2011 vykonává oddìlení kontrolní a správní, v souèinnosti s oddìlením registrace živností, agendu dopravního úøadu pro taxislužbu, která na živnostenský odbor pøešla ze zaniklého odboru dopravy. V roce 2012 se zdejšímu živnostenskému odboru podaøilo získat z kapitoly Ministerstva prùmyslu a obchodu dvì dotace na provoz agendy jednotného kontaktního místa. Oblast týkající se vzniku, zmìny èi zániku oprávnìní Živnostenský úøad Služeb živnostenského úøadu využilo v roce 2012 celkem 1 676 podnikatelù z jiných správních obvodù, což je oproti roku 2011 témìø 100% nárùst. K 31. 12. 2012 evidoval Živnostenský úøad Zlín 26 617 aktivních podnikatelù s platným živnostenským oprávnìním, z toho fyzických osob 22 589, právnických osob 4 028. Proti roku 2011 je zde nárùst podnikatelských subjektù s platným živnostenským oprávnìním o 194. Živnost ohlásili (podali žádost o koncesi) 1 623 noví podnikatelé a bylo vydáno 3 046 výpisù z živnostenského rejstøíku jako prùkazù živnostenského oprávnìní. Podnikatelé bìžnì využívají živnostenský úøad jako centrální registraèní místo, pøi oznamovací povinnosti vùèi živnostenskému úøadu si souèasnì plní i oznamovací povinnosti vùèi finanènímu úøadu, správì sociálního zabezpeèení a zdravotním pojišovnám. Všechna podání, uèinìná osobnì na živnostenském úøadu, jsou pøijímána elektronicky. Pracovnice spolu s podnikatelem vyplní elektronický formuláø, podnikatel zkontroluje data a podepíše. Výjimkou jsou podání uèinìná písemnou formou a doruèená na podatelnu nebo zaslaná poštou, dále pak podání pøijatá v dobì výpadku elektrického proudu, nefunkènosti internetu nebo nefunkènosti informaèního systému registru živnostenského podnikání (IS RŽP). Data z elektronického formuláøe pracovnice dále zpracovávají v IS RŽP, tomuto úkonu již není podnikatel pøítomen. Tento systém je propojen s rejstøíkem trestù, o který si elektronicky žádají pracovnice registrace, s centrální evidencí osob, kde pracovnice kontrolují správnost osobních údajù uvedených podnikatelem, dále pak s UIR ADR, kde jsou kontrolovány správné názvy ulic, èísel popisných, poštovních smìrovacích èísel, názvy obcí. Od vzniku základních registrù je systém propojen s registry ROS a ROB. Všechny vstupy do výše uvedených registrù jsou evidovány a hlídány proti zneužití. V prùbìhu roku pracovnice registrace provádìly transformace živností (nejvíce silnièní motorová doprava) a aktualizovaly data v registru živnostenského podnikání v souvislosti se zmìnami živnostenského zákona a zákonù souvisejících, dále pak v návaznosti na pøipravované propojení základních registrù. Po propojení se základními registry (èervenec 2012) pracovnice novì zpracovávaly avíza osobních údajù podnikatelù. Celkem s avízy z obchodního rejstøíku jich bylo 6 324. Aktivní živnostenská oprávnìní k 31. 12. 2012 Druhy fyzická právnická celkem živností osoba osoba volná 14 077 3 895 17 972 øemeslná 6 540 1 732 8 272 vázaná 2 428 952 3 380 koncese 720 464 1 184 celkem 23 765 7 043 30 808

ODBOR ŽIVNOSTENSKÝ

55

Proti roku 2011 je zde nepatrný úbytek živnostenských oprávnìní o 188. Celkový poèet všech živnostenských oprávnìní (vèetnì pøerušených) k 31. 12. 2011 je 37 186, tj. o 692 více než v roce 2011. Na pøerušení jednotlivých živností mají vliv pøedevším sezonní práce, kdy nìkteré èinnosti nelze vykonávat v zimním období. Další úkony vyplývající z živnostenského zákona (namátkovì vybráno) zrušení ŽO pøerušení pokraèování na žádost provozování v provozování podnikatele živnosti živnosti 2008 639 2 477 315 2009 488 2 561 365 2010 407 2 386 556 2011 306 1 805 549 2012 303 1 380 356 Z výše uvedené tabulky vyplývá, že každoroènì klesá poèet zrušených živnostenských oprávnìní na žádost podnikatele, a souèasnì klesá poèet oznámení o pøerušení provozování živnosti. Tuto situaci nejlépe vystihuje níže uvedený graf. Zrušení a pøerušení živností

poèet podnikatelù

3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2008

2009

2010

2011

2012 pøerušení zrušení

rok

Poèty aktivních podnikatelù za sledované období a to vždy k 31. 12. 2005 24 569 2009 25 623 2006 24 755 2010 26 004 2007 24 840 2011 26 423 2008 25 278 2012 26 617 Poèet aktivních podnikatelù evidovaných na Živnostenském úøadì Zlín se každoroènì zvyšuje. Poèty aktivních podnikatelù

poèty podnikatelù

27000 26500 26000 25500 25000 24500 24000 23500 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

rok

Orgán evidující zemìdìlské podnikatele Výkon agendy zemìdìlského podnikatele se øídí zejména zákonem è. 252/1997 Sb., o zemìdìlství, ve znìní pozdìjších pøedpisù.

K 31. 12. 2012 bylo ve správním obvodu Magistrátu mìsta Zlína evidováno celkem 260 zemìdìlských podnikatelù, což pøedstavuje èistý meziroèní nárùst poètu evidovaných subjektù o 4,8 %. Od roku 2009 lze zaznamenat každoroèní nepatrný nárùst poètu zemìdìlských podnikatelù. Evidovaní zemìdìlští podnikatelé 2010 2011 2012 celkový poèet zemìdìlských podnikatelù 244 248 260 z toho fyzické osoby 205 207 218 zahranièní fyzické osoby 1 1 1 právnické osoby 38 40 41 zahranièní právnické osoby 0 0 0 Kontrolní a dozorová èinnost Odbor živnostenský vykonává v rámci svìøených kompetencí kontrolní a dozorovou èinnost, která vyplývá z funkce obecního živnostenského úøadu, dopravního úøadu pro taxislužbu, cenového kontrolního orgánu a orgánu kontroly evidence zemìdìlských podnikatelù. Základní schéma kontrolní a dozorové èinnosti, vèetnì jeho zamìøení, bylo dáno plánem kontrol živnostenského odboru a rámcovým plánem spoleèných kontrol živnostenských úøadù a Èeské obchodní inspekce pro jednotlivá pololetí roku. Z hlediska struktury svìøených kompetencí je tìžištì kontrolní a dozorové èinnosti zamìøeno na ovìøování, zda jsou plnìny povinnosti vyplývající ze živnostenského zákona, zákona o ochranì spotøebitele a právních pøedpisù úzce navázaných na živnostenský zákon a zákon o živnostenských úøadech. Kromì standardní kontrolní a dozorové èinnosti se živnostenský odbor úèastnil nìkolika kontrolních akcí, které byly realizovány v úzké souèinnosti s jinými specializovanými orgány státní správy (zejména s Policií ÈR, ÈOI, Mìstskou policií Zlín) a jinými živnostenskými úøady. Oproti roku 2011 se zvýšil poèet vykonaných kontrol zhruba o 20 %, což bylo zapøíèinìno zejména druhem kontrol a jejich tematickým zamìøením. Provedené kontroly 2009 2010 2011 2012 celkem 486 507 400 481 – z toho FO 368 368 265 366 – z toho PO 118 139 135 115 Poèet uložených pokut 2009 2010 2011 2012 celkem 277 226 157 161 v blokovém øízení 265 205 143 154 ve správním øízení 12 21 14 7 Úhrn uložených pokut (v Kè) 2009 2010 2011 2012 celkem 254 000 295 000 226 000 219 500 v blokovém øízení 207 500 170 500 169 500 175 000 ve správním øízení 46 500 124 500 57 500 44 500 Sankèní správní øízení V rámci sankèních správních øízení živnostenský úøad pozastavuje a ruší živnostenská oprávnìní, odebírá prùkazy o zpùsobilosti øidièe taxislužby a ukládá pokuty, pøíp.

ODBOR ŽIVNOSTENSKÝ

56

i ochranná opatøení. V letech 2008 až 2012 došlo v oblasti správního trestání jak v dùsledku legislativních zmìn, tak i v dùsledku vývoje právní teorie a praxe, ke zvyšujícím se nárokùm, které jsou na tato øízení kladeny. Poèet vedených správních øízení v roce 2012 nepatrnì poklesl oproti letùm 2010 a 2011. V porovnání s rokem 2010 však došlo k nepatrné zmìnì struktury vedených správních øízení. Nárùst lze zaznamenat v poètu øízení o zrušení živnostenských oprávnìní, naopak pokles se týká øízení o uložení pokut nebo o pozastavení provozování živností. V roce 2012 pøistupoval živnostenský úøad nejèastìji ke zrušení živnostenského oprávnìní z dùvodu, že podnikatel pøestal plnit zvláštní podmínky provozování živnosti, tzn. že nezajistil pøi provozování živnosti, u níž je vyžadována odborná nebo jiná specifická zpùsobilost, úèast takto zpùsobilé osoby. Dalšími dùvody, pro nìž rušil živnostenská oprávnìní, byla ztráta bezúhonnosti nebo vznik pøekážky pro provozování živnosti. Správní øízení 2009 2010 2011 2012 celkem 45 102 105 81 z toho správní øízení o uložení pokuty 12 22 13 7 o pozastavení ŽO 0 39 23 9 o zrušení ŽO 33 41 69 64 o odebrání prùkazu – – 0 1

Czech POINT Agendu Czech POINT na Magistrátu mìsta Zlína spoleènì zajišují Odbor živnostenský, Odbor obèansko–správních agend a oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjších vztahù, na pracovištích: – Mìstského informaèního a turistického støediska (námìstí Míru 12) – Odboru obèansko–správních agend, oddìlení matrik a ovìøování (námìstí Míru 12) – Odboru živnostenského (ul. Zarámí 4421) – Odboru obèansko–správních agend, oddìlení správním (ul. L. Váchy 602) Rozsah služeb, které poskytoval Czech POINT v roce 2012, se oproti roku 2011 rozšíøil v souvislosti se zavedením základních registrù do praxe. Prostøednictvím Czech POINTu tak bylo možné: – získat ovìøený výpis z katastru nemovitostí, z obchodního rejstøíku, z rejstøíku trestù, ze živnostenského rejstøíku, ze seznamu kvalifikovaných dodavatelù, z bodového hodnocení øidièe, z insolvenèního rejstøíku a ze základních registrù – uèinit podání vùèi živnostenskému úøadu, do registru úèastníkù provozu modulu autovrakù ISOH, ve vztahu k datovým schránkám a týkající se autorizované konverze dokumentù Prehled poctu vydaných výpisu v letech 2008 až 2012 8000

Struktura poctu vedených správních rízení o uložení pokuty podle správního orgánu

7000 6000 5000 4000

43%

43% 3000 2000 1000 0

14%

Živnostenský úrad

rejstrík trestu

Cenový kontrolní orgán

Dopravní úrad

obchodní rejstrík rok 2008

rok 2009

katastr nemovitostí rok 2010

rok 2011

živnostenský rejstrík rok 2012

Czech Point – struktura úkonù dle jednotlivých pracoviš Druh výpisu / podání

MMZ

pracovištì: MITS

katastr nemovitostí

1 142

355

551

36

200

obchodní rejstøík

1 088

278

609

55

146

(nám. Míru)

pracovištì: OOSA ovìøování listin (nám. Míru)

pracovištì: Odbor živnostenský (Zarámí)

pracovištì: OOSA evidence obyvatel (L. Váchy 602)

rejstøík trestù pro PO

42

11

25

2

4

rejstøík trestù pro FO

2 677

1 066

1 338

146

127

živnostenský rejstøík

271

38

174

0

59

33

3

30

0

0

233

65

122

17

29

seznam kvalifikovaných dodavatelù bodové hodnocení øidièe insolvenèní rejstøík

3

1

2

0

0

podání vùèi živnostenskému úøadu

0

0

0

0

0

podání do registru úèastníkù ISOH

0

0

0

0

0

datové schránky autorizovaná konverze dokumentù výstupy ze základních registrù

66

0

54

12

0

316

0

316

0

0

6

0

5

1

0

ODBOR ŽIVNOSTENSKÝ

57

Jednotné kontaktní místo Agendu jednotného kontaktního místa vykonává v Èeské republice patnáct povìøených živnostenských úøadù. Jedná se o agendu relativnì novou, na jejíž zajištìní jsou kladeny vysoké a specifické požadavky, napø. na jazykovou vybavenost pracovníkù, zázemí, odborné znalosti apod. Smyslem jednotných kontaktních míst je pomoc zaèínajícím a stávajícím podnikatelùm pøi získávání informací o podnikání nejen v ÈR, ale i v jiných èlenských zemích EU, EHP a ve Švýcarsku. Jednotné kontaktní místo kromì výše uvedeného poskytuje i celou øadu dalších služeb, pøièemž všechny poskytované služby jsou bezplatné. Služby zlínského jednotného kontaktního místa využilo celkem 257 subjektù, z nichž 70 % byly èeské fyzické osoby, 9 % zahranièní fyzické osoby, 19 % èeské právnické osoby a 2 % zahranièní právnické osoby. Nejèastìjší dotazy smìøovaly na podnikání v Èeské republice, Nìmecku, Slovensku a Rakousku. Struktura dotazu na podnikání v jednotlivých zemích 14% 35% 17%

20%

CR

Rakousko

14%

Nemecko

Slovensko

ostatní zeme EU

ODBOR ŽIVNOSTENSKÝ

58

ODBOR ŠKOLSTVÍ Mgr. Iveta Žárská, vedoucí odboru Odbor zajišuje efektivní správu pøíspìvkových organizací a organizaèních složek zøízených statutárním mìstem Zlínem v oblasti své pùsobnosti, to je školských, zdravotnických, zaøízení pro volný èas a objektù tìchto zaøízení patøících do majetku mìsta.

– –

–

Oddìlení školství a správy zaøízení –

– –

–

–

–

–

–

prostøednictvím tohoto oddìlení Odbor školství zajišuje povinnosti obce vyplývající ze zákona è. 561/2004 Sb., o pøedškolním, základním, støedním, vyšším odborném a jiném vzdìlávání (školský zákon), ve znìní pozdìjších pøedpisù a zákona è. 128/2000 Sb., o obcích, ve znìní pozdìjších pøedpisù, v oblasti školství provádí správu a metodické øízení pøíspìvkových organizací a organizaèních složek v pùsobnosti odboru zajišuje agendu spojenou s využitím prostor objektù ve správì odboru, pøedevším pro mimoškolní výchovu a sport zajišuje èinnost Komise výchovy a vzdìlávání Rady mìsta Zlína, podílí se na práci likvidaèní a inventarizaèní komise tvoøí zøizovací listiny jednotlivých pøíspìvkových organizací, vede je metodicky, provádí kontroly, vypracovává obecnì závazné vyhlášky týkající se školství spolupodílí se na konkurzním øízení na øeditele základních a mateøských škol, domu dìtí a mládeže a organizaènì zabezpeèuje èinnost konkurzní komise zabezpeèuje zápis do obchodního rejstøíku, do školského rejstøíku, a do centrálních registrù; zaznamenává zmìny na katastrálním úøadì øeší stížnosti z øad veøejnosti, dává vyjádøení k žádostem pøíspìvkových organizací o dotace, pomáhá v øešení pojistných událostí, spolupodílí se na zabezpeèení inventarizace

–

zabezpeèuje personálnì úèast v komisích na rùzných dìtských soutìžích podílí se rovnìž na stanovení kritérií pro hodnocení øeditelù, organizuje porady s øediteli jednotlivých pøíspìvkových organizací a vedoucími organizaèních složek v souèinnosti s technikem odboru zabezpeèuje realizaci plánu oprav a údržby majetku pøíspìvkových organizací a organizaèních složek ve správì odboru podílí se na tvorbì plánu investièních akcí

Likvidaèní a inventarizaèní komise Likvidace na všech školách a školských zaøízeních probíhají za úèasti zøizovatele – pracovníkù odboru. V tomto roce byl na zlínských základních školách zlikvidován majetek v hodnotì 5 042 736 Kè, v mateøských školách v hodnotì 2 989 487 Kè a v DDM Astra Zlín v hodnotì 648 962 Kè. Inventarizace majetku škol a školských zaøízeních probíhá vždy zaèátkem ledna na stavy k 31. 12. pøedcházejícího kalendáøního roku, za zøizovatele ji provádìjí pracovníci odboru. Zaøízení ve správì: –

13 základních škol s právní subjektivitou

–

24 mateøských škol s právní subjektivitou

–

1 dùm dìtí a mládeže s právní subjektivitou

Organizaèní zmìny: –

k 31. 12. 2012 došlo ke zrušení MŠ Zlín, Na Vyhlídce 1016, a jejímu slouèení s MŠ Zlín, tø. Svobody 835

–

došlo ke zrušení MŠ Zlín, Prostøední 3488, a jejímu slouèení s MŠ Zlín, tø. Tomáše Bati 1285

Ve školním roce 2012/2013 navštìvovalo ve Zlínì základní školy 5 806 žákù, mateøské školy 2 259 dìtí.

Poèty žákù v základních školách Název školy

øeditel/øeditelka

2010/2011

2011/2012

2012/2013

Základní škola Emila Zátopka Zlín, Štefánikova 2701

Mgr. Lubomír Vývoda

450

427

415

Základní škola Zlín, Slovenská 3076

Mgr. Otto Procházka

563

582

603

Základní škola Komenského I, Zlín, Havlíèkovo nábø. 3114

Mgr. Ilona Garguláková

471

516

529

Základní škola Komenského II, Zlín, Havlíèkovo nábø. 2567

Mgr. Milan Alex

527

516

522

Základní škola Zlín, Kvítková 4338

Mgr. Eva Plachá

410

433

433

Základní škola Zlín, Komenského 78

Mgr. Petr Janeèka

384

385

400

Základní škola Zlín, Štefánikova 2514

Mgr. Miroslav Nejezchleba

438

449

460

Základní škola Zlín, Døevnická 1790

Mgr. Pavel Dvoøák

270

272

265

Základní škola Zlín, tø. Svobody 868

PaedDr. Zdeòka Janèíková

336

349

392

Základní škola Zlín, Mikoláše Alše 558

Mgr. Alena Grajciarová

201

222

259

Základní škola Zlín, Nová cesta 268

Mgr. Jaromír Vaøák

415

425

434

Základní škola Zlín, Okružní 4685

RNDr. Lenka Honová

620

643

638

Základní škola Zlín, Køiby 4788

Mgr. Zdenìk Mikoška

450

428

456

5 535

5 647

5 806

Celkem

ODBOR ŠKOLSTVÍ

59

Poèty dìtí v mateøských školách Mateøská škola

øeditelka

celodenní

neprav. celkem

celodenní

neprav. celkem

Budovatelská 4819

Ivana Patová

139

0

139

139

0

139

Osvoboditelù 3778

Mgr. Hana Kadlèáková

168

0

168

168

0

168

Santražiny 4224

Bc. Martina Jochová

111

0

111

112

0

112

Slovenská 3660

Jana Kouøilová

Slovenská 1808

Mgr. Jana Mouèková

2011/2012

2012/2013

56

0

56

56

0

56

110

0

110

110

0

110

Štefánikova 2222

Vìra Králíková

80

0

80

80

0

80

tø. T. Bati 1285

Radka Šindelková

84

0

84

84

0

84

Prostøední 3448

Radka Šindelková

48

0

48

48

0

48 105

Sokolská 3961

Bc. Ivana Janèová

105

0

105

105

0

Na Vyhlídce 1016

Mgr. Ivana Pilátová

40

0

40

40

0

40

M. Knesla 4056

Mgr. Marie Høibová

112

0

112

112

0

112

Slínová 4225

Marie Maulová

56

0

56

56

0

56

Èeská 4790

Zdeòka Smažinková

84

0

84

84

0

84

Družstevní 4514

Mgr. Miriam Geryková

84

0

84

84

0

84

139

0

139

139

0

139

80

0

80

80

0

80

158

0

158

158

0

158

Luèní 4588

Libuše Slezáková

Dìtská 4698

Dobromila Kováèiková

Milíèova 867

Dana Baøinová

tø. Svobody 835

Mgr. Ivana Pilátová

110

0

110

110

0

110

U Døevnice 206

PhDr. Ivana Vymìtalová

168

0

168

168

0

168

Frant. Bartoše 107

Mgr. Jaroslava Kvasnièková

49

1

50

50

0

50

Na Vrchovici 21

Bc. Jarmila Øezníèková

45

0

45

45

0

45

Lázeòská 412

Miroslava Smìšná

56

0

56

56

0

56

Mar. nám. 141, Štípa

Rùžena Koneèná

91

0

91

91

0

91

Kúty 1963

Mgr. Zdeòka Polášková

Celkem

84

0

84

84

0

84

2 257

1

2 258

2 259

0

2 259

Zásadní úkoly oddìlení: Zabezpeèení práce školských rad na základních školách, organizace konkurzních øízení na øeditele mateøských škol, pøíprava na zøízení nových tøíd MŠ v roce 2013, na základì zvýšeného zájmu rodièù o umístìní dìtí do mateøských škol pøíprava a realizace slouèení Mateøské školy Zlín, Na Vyhlídce 1016, s Mateøskou školou Zlín, tø. Svobody 835, a Mateøské školy Zlín, Prostøední 3488, s Mateøskou školou Zlín, tø. Tomáše Bati 1285, k 1. 1. 2013, vyhodnocení pokraèování realizace veøejné zakázky na "Poskytování energetických služeb se zaruèeným výsledkem pro školní budovy v majetku statutárního mìsta Zlína" (bylo realizováno na 5 základních a 10 mateøských školách). Ve spolupráci s Odborem realizace investièních akcí koordinace rekonstrukce jídelny ZŠ Okružní 4685. Komise pro výchovu a vzdìlávání Rady mìsta Zlína pøedseda – Mgr. Michal Cholek, èlenové – Ing. Alena Zubalíková, Mgr. Lubomír Vývoda, Mgr. Miroslav Nejezchleba, Ing. Jiøí Vojtìšek, Ph.D., Mgr. Martina Hnilièková, RNDr. Lenka Honová, Ing. Bc. Miroslav Trávníèek, RNDr. Petr Novotný, Vojtìch Pešina, PaedDr. Zdenìk Sasín, Mgr. Pavel Rùžièka, Marcel Huòka, PhDr. Vlastimil Kožela, Milena Vyroubalová V prùbìhu roku nahradila Ing. Alenu Zubalíkovou Mgr. Jaroslava Müllerová, Ph.D. Komise pro výchovu a vzdìlávání Rady mìsta Zlína zasedala v prùbìhu roku 10x.

Hlavní problematika, kterou komise projednávala: – stanovisko sdružení místních samospráv ÈR k pøipravované novelizaci financování regionálního školství – výklad novely zákona è. 472/2011 Sb., kterým se mìní zákon 561/2004 Sb. – dojíždìjící žáci, dìti – neinvestièní výdaje za dojíždìjící žáky do zlínských ZŠ a za dojíždìjící dìti do zlínských MŠ – pøehled výsledkù zápisu do 1. tøíd – investièní akce v roce 2012 – pøipomínky ke strategii rozvoje SMZ do roku 2020 – vyhlášení konkurzù na místa øeditelek MŠ – celoplošné testování žákù 5. a 9. roèníku ZŠ – zpráva OECD z ledna 2012 – èerpání dotací EU – vyhodnocení finanèní nároènosti plavecké výuky – výsledky zápisu do MŠ – rekonstrukce MŠ Zlín, Slínová 4225 – NIQES – aktuality z prùbìhu testování žákù 5. a 9. tøíd – rozbor ONIV – zmìna závazných ukazatelù k 25. 6. 2012 – výsledek rekonstrukce ŠJ na ZŠ Zlín, Okružní 4685 – konkurz na místo øeditelky MŠ Zlín, Slovenská 3660 – zmìny v cenách pronájmù sportoviš a tìlocvièen ZŠ a MŠ

ODBOR ŠKOLSTVÍ

60

– státní strategie boje proti sociálnímu vylouèení – projekt – nová tøída MŠ Zlín, Slínová 4225 – termín zápisu do 1. tøíd – zmìna zákona è. 561/2004 Sb. – projekt Zdravý pohyb do škol – potvrzení finanèního pøíspìvku MMZ na plaveckou výuku – schválení provozních pøíspìvkù MŠ, ZŠ – zmìny zøizovacích listin MŠ a ZŠ – naplnìnost plaveckých tøíd v ZŠ Emila Zátopka Zlín Návrhy rozpisù rozpoètù Oddìlení školství a správy zaøízení zpracovává návrhy rozpisù rozpoètù pro školy a školská zaøízení zøízená v obvodu obce s rozšíøenou pùsobností Zlín v souladu se zásadami stanovenými Ministerstvem školství, mládeže a tìlovýchovy a krajskými normativy. Návrhy se pøedávají krajskému úøadu. Do obvodu obce s rozšíøenou pùsobností Zlín patøí: 13 základních škol – zøizovatel statutární mìsto Zlín 24 mateøských škol – zøizovatel statutární mìsto Zlín 1 školské zaøízení – samostatná školní jídelna – zøizovatel statutární mìsto Zlín 1 školské zaøízení – dùm dìtí a mládeže – zøizovatel statutární mìsto Zlín 23 základních škol, mateøských škol a školských zaøízení – zøizovatel okolní obce Pøehled škol zøizovaných okolními obcemi Základní škola a Mateøská škola Bohuslavice u Zlína, pøíspìvková organizace Základní škola a Mateøská škola Bøeznice, pøíspìvková organizace Základní škola a Mateøská škola Bøezùvky Mateøská škola Držková Mateøská škola Fryšták, pøíspìvková organizace Základní škola Fryšták, pøíspìvková organizace Základní škola a Mateøská škola Høivínùv Újezd Základní škola a Mateøská škola Hvozdná, pøíspìvková organizace Základní škola a Mateøská škola Kašava, pøíspìvková organizace Mateøská škola Lhota Mateøská škola Lípa Základní škola Lukov, pøíspìvková organizace Mateøská škola Lukov, pøíspìvková organizace Mateøská škola Machová Základní škola a Mateøská škola Mysloèovice, pøíspìvková organizace Základní škola a Mateøská škola Provodov Základní škola a Mateøská škola Racková Základní škola a Mateøská škola Sazovice Základní škola a Mateøská škola Teèovice, pøíspìvková organizace Základní škola Velký Oøechov, pøíspìvková organizace Mateøská škola Velký Oøechov, pøíspìvková organizace Základní škola Želechovice nad Døevnicí, pøíspìvková organizace Mateøská škola Želechovice nad Døevnicí, pøíspìvková organizace Celkový rozpoèet na pøímé vzdìlávací výdaje pro školy a školská zaøízení za obec s rozšíøenou pùsobností Zlín èinil za rok 2012 427 177 807,80 Kè.

Z výše uvedeného celkového rozpoètu bylo pro školy a školská zaøízení zøizovaná statutárním mìstem Zlínem vyèerpáno 320 266 687,60 Kè. Dokumentace škol a školských zaøízení Povìøení pracovníci ètvrtletnì kontrolují v elektronické podobì prostøednictvím stránek Ministerstva školství, mládeže a tìlovýchovy ÈR výkazy o zamìstnancích a mzdových prostøedcích v regionálním školství (výkaz P1-04) za všechny školy a školská zaøízení zøízená v obvodu obce s rozšíøenou pùsobností Zlín. Výkazy se v písemné podobì archivují. Každý rok se kontrolují data u tìchto výkonových výkazù – o mateøské škole – o základní škole – výstup ze školní matriky – o øeditelství škol – o školní družinì – o školním klubu – o školní knihovnì – o èinnosti støediska volného èasu – o èinnosti zaøízení školního stravování Vypracovává se šetøení o zahájení povinné školní docházky na základní škole. Za všechny výkazy se zpracovávají výstupní protokoly pro Ministerstvo školství, mládeže a tìlovýchovy ÈR a slouží jako podklad pro zpracování rozpoètu na následující rok. Provozní pøíspìvek Na základì schváleného rozpoètu byly vypracovány smlouvy o poskytnutí provozního pøíspìvku a dodatky k tìmto smlouvám pro školy a školská zaøízení zøízená statutárním mìstem Zlínem. V roce 2012 byl z rozpoètu mìsta Zlína vyplacen zlínským školám a školským zaøízením provozní pøíspìvek v celkové výši 61 980 000 Kè. Rozdìlení provozního pøíspìvku: základní školy 39 024 000 Kè mateøské školy 21 627 000 Kè dùm dìtí a mládeže 1 329 000 Kè Odmìòování øeditelù škol a školských zaøízení V souladu se zákonem è. 262/2006 Sb., zákoníkem práce, ve znìní pozdìjších pøedpisù, s naøízením vlády è. 564/2006 Sb., o platových pomìrech zamìstnancù ve veøejných službách a správì, ve znìní pozdìjších pøedpisù, s naøízením vlády è. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veøejných službách a správì, ve znìní pozdìjších pøedpisù a v souladu s Pravidly pro stanovení platu øeditelùm mateøských škol, základních škol a školských zaøízení zøizovaných statutárním mìstem Zlínem se zpracovávají platové výmìry, platové postupy a odmìny pro øeditele mateøských škol, základních škol a školských zaøízení. Úhrada neinvestièních výdajù V souladu se zákonem è. 561/2004 Sb., školský zákon, a na základì uzavøených dohod o úhradì pomìrné èásti neinvestièních výdajù hradí obce statutárnímu mìstu Zlínu poplatky za zajištìní povinné školní docházky žákù v základních školách a za zajištìní pøedškolního vzdìlávání dìtí v posledním roce pøed zahájením povinné školní docházky v mateøských školách. Jedná se o dìti (2) a žáky (432), kteøí nemají ve Zlínì trvalý pobyt a byla jim umožnìna docházka v základních a mateøských školách zøizovaných statutárním mìstem Zlínem. Obcemi bylo uhrazeno celkem 1 305 000 Kè. Nájemné Odbor školství spravuje nemovitosti, které nebyly svìøeny do správy pøíspìvkovým organizacím. Jedná se o objekty, které užívají napø. støední školy, soukromé školy, mobilní operátoøi atd.

ODBOR ŠKOLSTVÍ

61

V rámci efektivního hospodaøení s nemovitostmi ve správì odboru bylo vybráno na nájemném za tyto objekty celkem 1 728 146,72 Kè.

Organizaèní složky Odbor školství mìl ve své správì v roce 2012 ètyøi organizaèní složky – troje jesle a Rehabilitaèní stacionáø. Pro tyto organizaèní složky zpracovává veškerou ekonomickoprovozní agendu. Schválený rozpoèet provozních výdajù na rok 2012 Organizaèní složka Èástka v Kè Jesle, M. Knesla 834 000 Jesle, Tyršovo nábøeží 956 000 Jesle, Budovatelská 1 052 000 Rehabilitaèní stacionáø Žlebová 1 185 000 Celkem 4 027 000

Jesle Budovatelská Zajišují péèi a všestranný rozvoj dìtí ve vìku od 1 do 3 let, kapacita zaøízení je 20 míst. Jesle jsou zamìøeny na prevenci onemocnìní HCD a DCD – provádí se zde otužování, zdravotní cviky, inhalace vincentkou, lze podávat i dietní stravu dle pokynù lékaøe a s ohledem na vìk dítìte. V tomto roce byl opraven chodník a do zahrady byly poøízeny dva nové zahradní hrací prvky.

Jesle M. Knesla Zajišují péèi a všestranný rozvoj dìtí ve vìku od 1 do 3 let, kapacita zaøízení je 20 míst. V roce 2012 byla provedena rekonstrukce prádelny a skladových prostor, byly zhotoveny nové kryty na radiátory a trojdílné vestavìné skøínì na ložní prádlo. Rehabilitaèní stacionáø Žlebová (Nivy) Dle zákona è. 372/2011 Sb. je stacionáø poskytovatelem zdravotnických služeb. Poskytuje léèebnou, preventivní a výchovnì vzdìlávací péèi dìtem od 1 do 16 let s tìlesným a mentálním postižením, dìtem s poruchou zdraví, která má vleklý prùbìh a potøebuje zvláštní odbornou péèi s výrazným rehabilitaèním zamìøením, dìtem se smyslovým postižením, dìtem s PAS, dìtem sociálnì èi jiným zpùsobem znevýhodnìným, dìtem obtížnì zaøaditelným v bìžném pøedškolním vzdìlávání.

Jesle Tyršovo nábøeží Zajišují péèi a všestranný rozvoj dìtí ve vìku od 1 do 3 let. Kapacita zaøízení je 35 míst, rozdìlených do 2 oddìlení. Spolupracují s UTB, Fakultou humanitních studií, ve vìci absolvování odborné praxe studentù v tomto zaøízení. V roce 2012 byla provedena kompletní rekonstrukce kuchynì, opravy odpadového systému a zøízena nová šatna pro zamìstnance jeslí.

Zaøízení poskytuje komplexní rehabilitaèní péèi, která zahrnuje péèi ošetøovatelskou, speciálnì pedagogickou a rehabilitaèní. Stacionáø je certifikovaným zaøízením Bazální stimulace a od podzimu 2012 má vlastní Bobath terapeutku. Stacionáø úzce spolupracuje s dìtskou neuroložkou MUDr. Švehlákovou a jinými odborníky, se speciálnì pedagogickými centry, se støediskem rané péèe EDUCO, støediskem rané péèe Olomouc. Kapacita zaøízení je 20 míst. Provoz je nepøetržitý od pondìlí do pátku. Zaøízení má 2 oddìlení, 2 speciální tøídy mateøské školy, logopedii, 2 pracovny rehabilitace, multisenzorickou místnost, 1 tøídu ZŠ speciální a praktické. Poèet novì pøijatých dìtí v prùbìhu roku byl 15, poèet propuštìných dìtí 9. Dnù provozu bylo 243, ošetøovacích dnù 3 879. Prùmìrné využití zaøízení 82,25 %.

ODBOR ŠKOLSTVÍ

62

Vìtšina dìtí je se závažnými diagnózami – s kombinovanými vadami rùzného typu DMO, s psychomotorickou retardací, s poruchou autistického spektra, s narušenou komunikaèní schopností, se syndromem poruchy pozornosti s hyperaktivitou (ADHD), dìti s genetickým onemocnìním (Downùv, Pataùv, Edwardùv, Charge syndrom), dìti s tìžkým postižením zraku a sluchu, slepotou, spinální svalovou atrofií (Werdnigùv-Hoffmannùv syndrom), dvì dìti s tracheostomií, dvì dìti s gastrostomií a jedno s nazogastrickou sondou. V roce 2012 byly do péèe zaøazeny dvì nové terapeutické metody. Snoezelen – tmavì zelená místnost s vodním relaxaèním lùžkem obklopeným zrcadly nabízí dìtem novou možnost rozvoje vnímání, slouží k odpoèinku, ke zklidnìní a relaxaci. Smyslem je pøes pozitivní prožitky a zkušenosti aktivizovat jedince jako celek, nebo jednotlivé funkce a smysly zvl᚝. Toto prostøedí je využíváno i k pozorování a porozumìní chování dítìte a k diagnostice. Muzikoterapie – využíváním hudby, hlasu, rytmu a vibrací k navození pozitivních zmìn v oblasti tìlesné, duševní, emoèní, energetické a duchovní. Pøi stacionáøi pracuje obèanské sdružení Šance pro život. Z finanèních prostøedkù sdružení je zajišována pravidelná hipoterapie, canisterapie individuální i skupinová, plavání dìtí a odpolední tvoøivé dílny nejen pro dìti s postižením a jejich rodiny, ale i pro širokou veøejnost.

Opravy a údržby Byly provádìny opravy a èištìní kanalizace, revize vyplývající ze zákona – elektro, hromosvodù, elektrických a plynových zaøízení, kotelen, komínù, tlakových nádob, tìlocvièného zaøízení, ruèních hasících pøístrojù, hydrantù, výtahù apod. Prùbìžnì byly odstraòovány havárie støešních svodù, kanalizace, rozvodù vody, støešních krytin, elektrického osvìtlení, opravy zaøizovacích pøedmìtù v profesi zdravotechnika, opravy podlahových krytin a dlažeb, opravy žaluzií a zajišovány pøípadné opravy po revizích, kácení stromù v areálech ZŠ a MŠ, které ohrožovaly bezpeènost. S ohledem na plnìní povinností vyplývajících z naøízení evropského parlamentu a rady (ES) è. 852/2004 o hygienì potravin, zákona è. 258/2000 Sb., o ochranì veøejného zdraví a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù, v platném znìní a souvisejících pøedpisù vyhlášky è. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny pøi èinnostech epidemiologicky závažných a závìry kontrol krajského hygienika Zlínského kraje pokraèovaly stavební úpravy ve školních jídelnách, dále byla provedena výmìna vadného strojního zaøízení v kuchyních jako el. pánví, myèek, kotlù, sporákù, opraveny drobnìjší spotøebièe ve školních jídelnách, ZŠ a MŠ. V rámci èasových výjimek na hygienické požadavky, udìlené Krajskou hygienickou stanicí, probíhaly rekonstrukce a opravy, napø. èasové výjimky na poèet umyvadel a WC, který odpovídá prùmìrné docházce dìtí, prostorové podmínky na jednoho žáka, poèet sprch, hygienických kabin, úklidových komor apod. Opravy Zaøízení Celková èástka Mateøské školy 3 583 900 Kè Základní školy 2 820 665 Kè Jesle a rehabilitaèní stacionáø 708 116 Kè Dùm dìtí a mládeže Astra 120 000 Kè Ostatní 24 094 Kè Celkem 7 256 775 Kè V tabulce není uvedena výše rozpoètových opatøení na energie pro MŠ a ZŠ. Na dovybavení nábytkem, povleèením, nádobím v MŠ (Dìtská, Prostøední, Lázeòská, Slovenská 3660, Osvoboditelù) a ZŠ (Nová cesta, Slovenská), vèetnì havarijní výmìny kotle v MŠ Slínová bylo pøidìleno v rámci rozpoètových opatøení 776 000 Kè. Dále bylo poskytnuto 229 000 Kè investièních dotací na nákup konvektomatu a plynového kotle do školní jídelny MŠ Èeská.

ODBOR ŠKOLSTVÍ

63

ODBOR KULTURY Mgr. Kateøina Pešatová, vedoucí odboru Samospráva Rok 2012 ve zpìtném pohledu Odboru kultury MMZ je rokem pøíprav na velké stìhování kulturních institucí. Pøipravoval plánované pøestìhování Krajské galerie výtvarných umìní z Domu umìní a Krajské knihovny Františka Bartoše z objektu èp. 204 do Baova institutu 14/15. A neplánovanì také pøipravoval pøestìhování sdružení aktivních v kulturním životì mìsta Zlína z 32. budovy v továrním areálu Svit z dùvodù rozsáhlé rekonstrukce. Na území mìsta Zlína slouží tìmto sdružením jako zázemí pro èinnost zejména Malá scéna, Dùm kultury a od roku 2009 budova è. 32 v továrním areálu Svit. Pravidelnou èinnost do 4. NP této budovy soustøedilo celkem patnáct sdružení. Plochu o rozloze 1 300 m2 – celkem 24 místností – adaptoval na své náklady vlastník objektu. V záøí roku 2012 postoupila adaptace i do dalších pater 32. budovy. Proto zde sdružení pracovala ve ztížených a pozdìji i ve velmi ztížených podmínkách. Odbor kultury prùbìžnì odlaïoval problémy, které s sebou pøinášela stavební èinnost a pohyb nìkolika stovek dospìlých, mládeže i dìtí v prostorách staveništì. Významným z tohoto pohledu bylo rozhodnutí mìsta Zlína vìnovat uprázdnìný objekt è.p. 204 (dnešní sídlo Krajské knihovny Fr. Bartoše) pro vytvoøení budoucího zázemí sdružení aktivních v kulturním životì mìsta Zlína. Rekonstrukce objektu bude financována z ROP Støední Morava. Kulturní dìní v roce 2012 také významným zpùsobem ovlivnila zmìna legislativy v oblasti zákona è. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. Zdanìním hazardních her mìsto Zlín získalo daòový výnos celkem 49 316 000 Kè. Po odpoètu 16 mil. Kè na bìžné výdaje dále rozdìlilo zbylou èástku podle úèelového klíèe: 50 % do oblasti sportu, 25 % do sociální oblasti a 25 % na kulturu. V oblasti kulturní byla èástka dál rozdìlena rovným dílem mezi profesionální kulturu (filharmonie, divadlo) a neprofesionální kulturu (Kulturní fond mìsta Zlína). Odbor pokraèoval ve spolupráci s církvemi pøi obnovì sakrálních objektù a zejména pøi realizaci projektu na zpøístupnìní sakrálních památek, který inicioval Zlínský kraj ve spolupráci s Arcibiskupstvím Olomouc s názvem Otevøené brány. Dotace poskytnuté z rozpoètu mìsta prostøednictvím OK pøíjemce dotace úèel Kè Øímskokatolická Otevøené brány farnost Štípa – honoráøe prùvodcù 25 000 Øímskokatolická farnost sv. Filipa Otevøené brány a Jakuba Zlín – honoráøe prùvodcù 20 000 Farní sbor Èeskobratrské církve Otevøené brány evangelické – honoráøe prùvodcù 5 000 Kulturní fond Jedním z úèelových fondù mìsta Zlína je Kulturní fond. Je zøízen k podpoøe kulturních aktivit, estetické výchovy dìtí a mládeže, na ochranu kulturních památek, a to pro fyzické a právnické osoby v oblasti kultury, pro spolky, sdružení, kroužky, kluby, nadace atd. O dotace žádaly právnické a fyzické osoby: – neinvestièní dotace na nájemné prostor k pravidelné celoroèní èinnosti organizací a subjektù zajišujících estetickou výchovu hudební, výtvarnou a taneèní – neinvestièní dotace na podporu kulturních akcí a projektù, vèetnì dotace na obnovu kulturních památek

Schválené dotace z Kulturního fondu mìsta Zlína v roce 2012 (v Kè) Dotace na nájemné prostor k pravidelné celoroèní èinnosti 1 250 500 Dotace na podporu kulturních akcí a projektù 3 787 000 Dotace na obnovu kulturních památek 1 254 760 Celkem schváleny dotace ve výši 6 292 260 V roce 2012 bylo podáno 290 žádostí o pøidìlení finanèních prostøedkù (od 120 žadatelù) a uzavøeno bylo 250 smluv na neinvestièní dotace. Odbor kultury zajišoval správu Kulturního fondu mìsta Zlína a v plném rozsahu pøipravoval podklady pro jednání Správní rady kulturního fondu mìsta Zlína. Dále podklady pro rozhodování RMZ a ZMZ, vedl smluvní agendu, kontroloval øádné vynaložení finanèních prostøedkù, øádné vyúètování a dodržení všech smluvních podmínek. Zastupitelstvo mìsta Zlína schválilo 8. 12. 2012 usnesením èj. 54/15Z/2012 aktualizaci PRAVIDEL pro poskytování a vyúètování neinvestièních dotací z Kulturního fondu mìsta Zlína, z dùvodu souladu Pravidel s platnou vyšší legislativou i novou vnitøní smìrnicí statutárního mìsta Zlína è. 6/2012. Podpora kulturních aktivit mimo Kulturní fond mìsta Zlína Neinvestièní dotace poskytnuté z rozpoètu mìsta prostøednictvím OK pøíjemce dotace úèel Kè Agentura Velryba Blues Alive In Zlín 50 000 Filharmonie Bohuslava Festival Harmonia Martinù, o.p.s. Moraviae 150 000 Filharmonie Bohuslava Martinù, o.p.s. Talentinum 100 000 FILMFEST, s.r.o. Mezinárodní festival filmù pro dìti a mládež Zlín 2012 4 900 000 GOLDEN APPLE zajištìní provozních CINEMA èinností 1 200 000 GOLDEN APPLE 80. výroèí CINEMA Velkého kina 70 000 GOLDEN APPLE úklid snìhu ze støechy CINEMA Velkého kina 40 000 Hudební sdružení Zlín FEDO 2012 500 000 Komunitní køižovatka Zlínské jaro 2012 50 000 Krajská knihovna Františka Bartoše, p. o. místní funkce 2 294 000 Krajská knihovna Františka Bartoše, p. o. nákup knižního fondu 826 000 Krajské øeditelství Slavnostní shromáždìní Policie ÈR policistù a obèanských Zlínského kraje zamìstnancù KØ PÈR 20 000 Mìstské divadlo Setkání 2012 Zlín, p.o. Stretnutie 500 000 Nadace Tomáše Bati 80. výroèí úmrtí Tomáše Bati 50 000 Sanity, o.s. Blázinec za zdí 5 000 Camera Inkognita Neznámá Zemì 2012 199 999 Sportovní kluby Zlín Oprava sochy Niké 90 000

ODBOR KULTURY

64

Akce poøádané prostøednictvím odboru kultury (jarmarky, 1. máj, akce na námìstí Míru a v pøilehlém okolí) Akce na námìstí Míru

357 407 Kè

Pódium na námìstí Míru postavení, sklizení, uskladnìní, opravy

273 151 Kè

Celkem

630 558 Kè

Sakrální a memoriální Druh opravy, architektura údržby Sousoší Baù Èištìní, vysušení a obnova nátìru Pískovcový køíž Kleèùvka u è.p. 57 Celková oprava Pískovcová památka Oprava chodníku Boží muka a oprava základu pøed Zoo Zlín–Lešná památky

Kè 19 200 98 500

58 000

Kulturní komise Rady mìsta Zlína Odbor kultury organizaènì zabezpeèil èinnost Kulturní komise Rady mìsta Zlína, která se sešla na deseti zasedáních. Pøedsedou komise je èlen Rady mìsta Zlína Karel Markytán. Komise se zabývala problematikou využití objektù SMZ – budovy souèasného sídla Krajské knihovny Františka Bartoše a budovy zámku. Èlenové se spoleènì podíleli na tvorbì Koncepce podpory živé kultury ve mìstì Zlínì, na Strategii rozvoje SMZ do roku 2020 i na návrhu rozdìlení daòových výnosù z hazardu. Dále se zabývali Vizí 2013 Mìstského divadla ve Zlínì, spolupracovali na inovativním projektu 1. Máje, nebo pøedkládali námìty k akcím na námìstí Míru. Nejdùležitìjším úkolem roku bylo budoucí využití budovy è.p. 204, sídla Krajské knihovny Františka Bartoše. Èlenové komise se aktivnì zapojili do projednání námìtù, jak využít jednotlivá podlaží objektu. Komise plnila svou roli poradního orgánu Rady mìsta Zlína a doporuèovala i velmi nepopulární kroky. Pracovní výstupy komise posloužily jako podklad pro rozhodnutí mìsta Zlína požádat o dotaci z ROP Støední Morava Evropského fondu pro regionální rozvoj na rekonstrukci objektu. Kulturní a sportovní akce veøejnosti pøístupné Do samostatné pùsobnosti obce náleží oznamování konání akce na veøejném prostranství na základì OZV è. 33/2004 o sportovních a kulturních podnicích a OZV è. 6/2009, kterou se mìní OZV è. 33/2004. V roce 2012 Odbor kultury MMZ evidoval cca 205 ohlášení akcí veøejnosti pøístupných na veøejných prostranstvích, soukromých pozemcích nebo v prostorách uzpùsobených pro kulturní a sportovní úèely. Jednotlivé oznámené akce byly zveøejòovány v prùbìhu celého roku 2012 na webu mìsta Zlína v sekci kalendáø. Celkem bylo udìleno radou mìsta 149 výjimek pro uskuteènìní akcí. Podle èl. 4 odst. 1 OZV udìlila Rada mìsta Zlína 77 výjimek pro poøádání akce na jiném veøejném prostranství, než je uvedeno v OZV è. 6/2009 (seznam míst vhodných pro poøádání akcí). Podle èl. 5 odst. 1 udìlila Rada mìsta Zlína 42 výjimek pro jinou dobu ukonèení akce než do 22. hodiny. Podle èl. 3 odst. 1 OZV è. 2/2008 o zákazu konzumace alkoholických nápojù na nìkterých veøejných prostranstvích udìlila Rada mìsta Zlína 30 výjimek ze zákazu konzumace alkoholických nápojù na veøejných prostranstvích. Dne 22. 10. 2012 RMZ projednala informaci k akcím, jejichž souèástí je manipulace s otevøeným ohnìm nebo ohòostroj. Celkem OK evidoval 4 akce, které se konaly za podmínky doložení zprávy o zajištìní podmínek požární bezpeènosti dle è. 7 odst. 1 písm. b) NAØÍZENÍ Zlínského kraje è. 5/2012, kterým se stanoví podmínky k zabezpeèení požární ochrany pøi akcích, kterých se zúèastòuje vìtší poèet osob. Péèe o majetek mìsta ve správì OK Do péèe o drobnou sakrální a memoriální architekturu (Boží muka, køížky, sochy, které jsou v majetku mìsta) bylo v roce 2012 vloženo celkem 175 700 Kè.

Oprava a údržba objektù SMZ ve správì OK Budova Expozice baovského bydlení Budova Kolektivního domu – KIZ Alternativa Dùm umìní Kina Krajská knihovna Františka Bartoše – ústøední knihovna Krajská knihovna Františka Bartoše – místní knihovna Mokrá II Památky v majetku mìsta – Malá scéna Zlín

Kè 11 927 7 417 18 084 204 730 119 179 47 939 125 792

Komise pro spolupráci mìsta a státní památkové péèe Rady mìsta Zlína OK organizaènì zajišoval èinnost Komise pro spolupráci mìsta a státní památkové péèe RMZ, která se sešla devìtkrát. Pøedsedou komise, která má 15 èlenù, je Ing. arch. František Petr. Komise se soustøedila na dìní v bývalém továrním areálu Baa – Svit a pokraèovala v opakovaných doporuèeních RMZ poøídit pro transparentnìjší prostøedí v Mìstské památkové zónì Zlín regulaèní plány jednotlivých lokalit. Projednávala a pøipomínkovala Strategii rozvoje statutárního mìsta Zlína do roku 2020. Mimo to probíhaly užší schùzky pracovních skupin nezávisle na øádných jednáních komise. Dotaèní tituly urèené na obnovu památkovì chránìných objektù administrované OK OK administroval dotaèní titul Ministerstva kultury ÈR poskytovaný prostøednictvím Zlínského kraje s názvem Program regenerace mìstských památkových rezervací a mìstských památkových zón. V rámci programu byla provedena obnova v celkové hodnotì 1 689 001 Kè, z toho pøíspìvek MK ÈR èinil 755 000 Kè. Pøíspìvek na zvýšené náklady spojené s údržbou a obnovou kulturních památek byl použit na akce: 1. Rekonstrukce žulového obložení schodištì pøed hlavním vstupem do budovy Mìstského divadla Zlín, tø. T. Bati è.p. 4091, v èástce 936 006 Kè, s dotaèním pøíspìvkem 379 000 Kè 2. Repase oken balkonových dveøí a hlavních vchodových dveøí na bytovém domì v ulici Školní è. p. 3297 v èástce 752 995 Kè s dotaèním pøíspìvkem 376 000 Kè. OK administroval rovnìž dotaèní titul Ministerstva kultury ÈR Program obnovy kulturních památek prostøednictvím obcí s rozšíøenou pùsobností. OK pøijímal a kontroloval žádosti o finanèní spoluúèast pøi obnovì kulturních památek, projednal s Komisí pro spolupráci mìsta a státní památkové péèe rozdìlení alokované èástky mezi jednotlivé žadatele a tento návrh vèetnì odùvodnìní výše rozdìlených èástek odesílal na MK ÈR. Dále po skonèení pøíslušných akcí obnovy památek kontroloval správnost a úplnost vyúètování akcí a všechna vyúètování odesílal na MK ÈR. V roce 2012 byly alokované finanèní prostøedky ve výši 721 000 Kè rozdìleny mezi 2 žadatele: Communitas auxi-

ODBOR KULTURY

65

lium – spoleèenství pro pomoc, obnova poutního kostelíka Panny Marie ve Štípì, v èástce 717 642 Kè, s dotaèním pøíspìvkem 571 000 Kè, a Ludmila Miklová, obnova bývalé polní kovárny na pozemku parc. è. 1066/2 v Bøezùvkách, v èástce 170 906 Kè, s dotaèním pøíspìvkem 150 000 Kè.

Státní správa Památková péèe Na území správního obvodu obce Zlín se nacházejí dvì vyhlášené Mìstské památkové zóny – Zlín a Fryšták. Památková zóna je území sídelního útvaru nebo jeho èásti s menším podílem kulturních památek, historického prostøedí nebo èást krajinného celku, které vykazují významné kulturní hodnoty a jsou zde urèeny podmínky jejich ochrany. To v praxi znamená, že veškeré nové stavby, pøístavby, stavební úpravy, drobné stavby, úpravy stavebního charakteru na pozemcích, které jsou v této zónì, musí podle zákona è. 20/1987 Sb., o státní památkové péèi, posoudit správní orgán, kterým je Magistrát mìsta Zlína – Odbor kultury. V prùbìhu øízení je zámìr stavebníka konzultován s odborným garantem Národního památkového ústavu a po jeho vyjádøení vydá oprávnìná úøední osoba OK MMZ závazné stanovisko, které urèuje podmínky závazné pro provedení zamýšlených stavebních úprav nebo stavby. V roce 2012 bylo v souladu se zákonem è. 20/1987 Sb., o památkové péèi, v platném znìní øešeno celkem 256 úkonù, z toho 80 závazných stanovisek jako samostatná rozhodnutí ve vìci, 132 závazných stanovisek dotèeného orgánu, 26 podkladù dotèeného orgánu pro koordinovaná závazná stanoviska v souladu se zákonem è. 500/2004 Sb., o správním øízení, v platném znìní, 1 vyjádøení k prohlášení vìci kulturní památkou, 15 podkladù pro územnì plánovací dokumentaci, 2 opravné prostøedky podané do závazných stanovisek vydaných dotèeným orgánem (pøezkum). Poèet úkonù je podchycen v roèním výkazu NIPOS o výkonech veøejné správy v pøenesené pùsobnosti týkající se státní památkové péèe za rok 2012. Dále bylo provedeno 624 dalších úkonù (vyjádøení bez vydání podkladu pro koordinovaná závazná stanoviska, vyjádøení k územnímu plánu, vyjádøení k pozemkùm v majetku SMZ, konzultaèní vyjádøení, osobní konzultace se žadateli a projektanty, prohlídky na místì atd.), které souvisí s agendou památkové péèe sledovaného roku 2012. Poèet úkonù je evidován ve srovnávací Benchmarkingové iniciativì 2005. Referenti památkové péèe – sledují na 126 nemovitých objektù, zapsaných v Ústøedním seznamu kulturních památek ÈR (viz web mìsta Odbor kultury), a 126 movitých kulturních památek, které se nacházejí ve správním obvodu statutárního mìsta Zlína (29 obcí) – sledují mìstskou památkovou zónu Zlín a Fryšták a ochranná pásma 4 kulturních památek – vyjadøují se ke všem øízením v rámci koordinovaných závazných stanovisek za státní památkovou péèi – projednávají návrhy zadání zmìn územního plánu ve správním obvodu mìsta Zlína (29 obcí) a upozoròují na lokality s archeologickými nálezy a chránìná území – vydávají stanoviska k návrhu zadání zmìn územního plánu ve správním obvodu mìsta Zlína – úèastní se kontrolních dnù pøi restaurování a obnovì památkovì chránìných objektù a objektù památkového zájmu nebo objektù na území, v nìmž památková péèe uplatòuje svùj zájem – úèastní se kolaudaèních øízení, øízení o odstranìní staveb, øízení o zmìnì užívání staveb

–

vyjadøují se k návrhùm na zápis objektù do Ústøedního seznamu kulturních památek a k vyjmutí objektù ze seznamu z dùvodù ztráty památkových hodnot Evidence váleèných hrobù a pietních míst Dle § 4 zákona è. 122/2004 Sb., o váleèných hrobech a pietních místech, odbor provádí centrální evidence váleèných hrobù a pietních míst na území obcí s rozšíøenou pùsobností. Celkem je zaevidováno 77 váleèných hrobù a pietních míst. Každoroènì je nutné dle zadání Ministerstva obrany ÈR (MO) elektronickou evidenci doplòovat z dùvodu jejího rozšíøení o nové funkcionality, urèitá èást této evidence je zpøístupnìna veøejnosti. V prùbìhu roku probíhala spolupráce se starosty obcí ve správním obvodu mìsta Zlína a ostatními vlastníky hrobù a pamìtních desek a obèany za úèelem zajištìní patøièné péèe. V souvislosti s úpravou Mariánského námìstí ve Štípì odbor administrativnì øešil souhlas MO s pøemístìním Pomníku padlých vojínù z obou svìtových válek ve spolupráci s Øímskokatolickou farností Štípa. MO provádí prùbìžné kontroly výkonu státní správy na úseku váleèných hrobù. Shledalo, že u všech váleèných hrobù ve správním obvodu SMZ je zabezpeèena odpovídající péèe a nebyla navrhována žádná nápravná opatøení. MO udìluje každoroènì ocenìní za vzornou péèi o váleèné hroby. V loòském roce za mìsto Zlín byl navržen na udìlení plakety Péèe o váleèné hroby pan Emil Macura za dlouholetou èinnost v oblasti péèe o váleèné hroby, za pøípravu a vybudování Památníku obìtem II. svìtové války, za pøípravu vydání knihy Historie zlínských høbitovù s historií váleèných hrobù. Úzce spolupracoval s národními organizacemi v zahranièí pøi evidenci a péèi o váleèné hroby. Správa a evidence výherních hracích pøístrojù Odbor kultury zajišoval výkon pøenesené pùsobnosti státní správy v oblasti výherních hracích pøístrojù (VHP), vèetnì ovìøování podmínek stanovených k provozování v souladu s platnými pøedpisy. Na území mìsta provozovalo výherní hrací pøístroje 14 provozovatelù. Výkon státní správy je urèen: – zákonem è. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znìní pozdìjších pøedpisù, – zákonem è. 500/2004 Sb., správní øád – vyhláškou MF è. 223/1993 Sb., o hracích pøístrojích – zákonem è. 280/2009 Sb., daòový øád – zákonem è. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znìní pozdìjších pøedpisù Legislativa V lednu 2012 byla pøipravována Obecnì závazná vyhláška è. 3/2012 o zákazu provozování nìkterých druhù loterií a jiných podobných her. Zastupitelstvo mìsta Zlína se na svém jednání 10. 5. 2012 usneslo tuto vyhlášku vydat na základì ustanovení § 50 odst. 4 zákona è. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znìní pozdìjších pøedpisù, s úèinností od 1. 6. 2012. V prosinci 2012 pak byla pøipravena novelizace této vyhlášky, Obecnì závazná vyhláška è. 11/2012, kterou se mìní Obecnì závazná vyhláška è. 3/2012 o zákazu provozování nìkterých druhù loterií a jiných podobných her, kterou se usneslo vydat Zastupitelstvo mìsta Zlína na svém jednání 13. 12. 2012 s úèinností od 1. 1. 2013. Vyúètování identifikaèních známek pro VHP Mìsto pøevzalo pro rok 2012 od Krajského úøadu Zlínského kraje 150 ks indentifikaèních známek pro VHP . Celkem bylo vydáno provozovatelùm 115 známek – 106 známek pro výherní hrací pøístroje a 9 známek pro zaøízení kumulované

ODBOR KULTURY

66

výhry JACKPOT. 35 nepoužitých známek bylo vráceno KÚ ke znehodnocení. V roce 2012 bylo doruèeno 21 písemných žádostí o povolení VHP, za které byl vybrán správní poplatek v hodnotì 5 000 Kè (pro 57 VHP v 30 provozovnách). Pro VHP provozované v roce 2012 bylo vydáno celkem 33 rozhodnutí. Z toho 13 rozhodnutí bylo vystaveno v prosinci 2011, 11 VHP na 3 mìsíce, 25 VHP na 6 mìsícù a 13 VHP na 12 mìsícù a správní poplatky byly uhrazeny a zúètovány dle platné legislativy do 31. 12. 2011. Od 1. ledna 2012 tzv. JIM (jednotné inkasní místo) pøineslo podstatnou zmìnu ve správních poplatcích. Provozování výherních hracích pøístrojù podléhá správnímu poplatku stanovenému zákonem è. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znìní pozdìjších pøedpisù, takto: – pøijetí žádosti o vydání povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry – 5 000 Kè – pøijetí žádosti o zmìnu povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry – 3 000 Kè Správní poplatek Zahrnuje poplatek za správní úkon a správní øízení, jehož výsledkem je vydané rozhodnutí. Správní poplatek je pøíjmem obce. Povinnost odvodu Finanènímu úøadu ve Zlínì ve výši 50 % byla k 31. 12. 2011 ukonèena. V roce 2012 správní orgán vybral správní poplatek z VHP ve výši 153 000 Kè a z tomboly 500 Kè. Místní poplatek Od 1. 1. 2012 mìsto Zlín místní poplatek za provozovaný výherní hrací pøístroj a jiné technické herní zaøízení povolené MF ÈR nevybírá. Místní poplatek za provozovaný VHP v § 1 písm. g) zákona è. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, je zrušen. Novì je zaveden odvod z loterií, který pro mìsto vybírá FÚ. Pøíjem obce tohoto odvodu byl za rok 2012 ve výši 2 066 000 Kè. Odvod z loterií a podobných her kromì výherních hracích pøístrojù Odvod z loterií a jiných podobných her podle zákona è. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znìní zákona è. 458/2011 Sb., s výjimkou èásti odvodu z VHP a jiných technických herních zaøízení, èiní 2 866 000 Kè (tj. souèet èástek 1 418 000 Kè a 1 448 000 Kè). V tomto souètu je i dobíhající, dle platné legislativy do 31. 12. 2011, odvod èásti výtìžku z provozování VHP, který byl zákonem è. 458/2011 Sb. zrušen a za rok 2012 èinil 1 418 000 Kè. Zbývající èástka 1 448 000 Kè je pak pøevod odvodu z loterií ze Specializovaného finanèního úøadu Praha. Odvod z výherních hracích pøístrojù Èást odvodu z loterií a jiných podobných her podle zákona è. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znìní zákona è. 458/2011 Sb., ve výši dílèího odvodu z výherních hracích pøístrojù a jiných technických herních zaøízení, èiní 44 231 000 Kè. Celkem mìsto Zlín obdrželo pøíjem z loterií a jiných podobných her 49 316 000 Kè. Z této èástky je hrazena oblast sportu, kultury a sociální oblast. Kontrola VHP Dodržování podmínek provozování VHP podléhá systematické kontrole výherních hracích pøístrojù v provozovnách a hernách na území mìsta Zlína. Kontrola je provádìna povìøenými pracovníky na sjednanou èinnost, tzn. kontrolu dodržování ustanovení zákona è. 202/90 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, v podnicích, v souladu se zákonem è. 552/1991 Sb., o státní kontrole. Bylo provedeno 6 kontrol (kontrola = kontrolní den), provìøeno bylo 233 výherních hracích pøístrojù v 56 provozovnách. O provedených kontrolách je vyhotoven kontrolní protokol. Kontrolou nebyly zjištìny nedostatky.

Tombola, soutìže o ceny V roce 2012 se uskuteènila 1 tombola dle zákona è. 202/1999 Sb. Za provozování tomboly byl vybrán správní poplatek 500 Kè dle platné legislativy. Tiskové oddìlení Ministerstva financí ÈR 3. února 2012 informovalo o rozhodnutí o plošném prominutí èásti správního poplatku za povolení tombol. Èástka 5 000 Kè se tak snižuje na 500 Kè. Plošné prominutí umožòuje § 260 daòového øádu, a to z dùvodu nesrovnalostí vyplývajících z uplatòování daòových zákonù. Dle vyhlášky MF è. 315/1999 lze místo tomboly uspoøádat soutìž, anketu nebo jinou akci o ceny. Zde se organizátor zavazuje vyplatit úèastníkùm urèeným slosováním nebo jiným náhodným výbìrem, nepenìžité výhry. Ty u jednoho provozovatele v jednom kalendáøním roce nesmìjí pøesáhnout èástku 200 000 Kè a hodnota jednotlivé výhry nesmí pøesáhnout 20 000 Kè. Poøádání takových akcí je potøeba oznámit písemnì místnì pøíslušnému FÚ, nejpozdìji 15 dní pøedem. V tomto roce bylo uskuteènìno 18 oznámení soutìže o ceny. Správní poplatek u tìchto akcí není stanoven.

Alternativa – kulturní institut Zlín Alternativa je od roku 2003 nedílnou souèástí zlínského kulturního dìní a místem pro spoleèensko–vzdìlávací aktivity. Významným pøínosem pro dìní v regionu je její cyklus výstav vìnovaný významným životním jubileím výtvarníkù zlínského regionu. V Alternativì se roku 2012 pøedstavila Nadìžda Èanèíková výstavou Ohlédnutí, na kterou navázala výstava k 65. narozeninám další zlínské výtvarnice Taány Havlíèkové Pavuèina. Projekt s názvem Zlínský design – Pavel Škarka 70 let, Zdenìk Kováø 95/nedožitých podpoøilo Ministerstvo kultury ÈR dotací z programu Podpora regionálních kulturních tradic ve výši 60 000 Kè. Uskuteènily se besedy s akad. soch. Pavlem Škarkou spolu s historikem designu Vítem Jakubíèkem pro veøejnost a pro studenty støedních škol. V dalších samostatných projektech se pøedstavili – René Hábl s výstavou Micromegas, mladí tvùrci z Vysoké umìlecké školy v Banské Bystrici pod vedením prof. Hološky výstavou Hranièní bod, MgA. Martin Surman, pedagog Univerzity Tomáše Bati ve Zlínì, s výstavou realizací v oblasti pøedevším sedacího nábytku s názvem Retrospektiva 012. V programu Alternativy má své trvalé místo festival cestování, sbližování a poznávání kultur Neznámá zemì. Ústøední výstava fotografií byla vìnována jubilejnímu 60. roèníku cestopisného magazínu Lidé a zemì a fotografiím bratrù Zdeòka a Michala Thomových. Publikum besedovalo s hosty, napø. popularizátorem astronomie Jiøím Grygarem, cestovatelem a spisovatelem Miroslavem Zikmundem, A. Pospìchem a dalšími. Festival doprovázely i filmové projekce. Vernisហvýstavy fotografií Jeskynì køišálové oèi se stala oficiálním zahájením Galerijní a muzejní noci ve Zlínì 2012. Tradice jazzových koncertù pokraèovala i v roce 2012. V Alternativì vystoupili Maria Doyle Kennedy, Petra Vlková, Tereza Rajnincová & Groove Inn, František Uhlíø, Jaromír Helešic, Tina a Brian. Alternativa je i nadále prostorem pro prezentaci èinnosti základních umìleckých škol, zejména pro Základní umìleckou školu Jižní Svahy a Hudební školu Yamaha, které zde své žákovské a absolventské koncerty poøádají pravidelnì. Žáci Základní umìlecké školy Jižní Svahy také èasto doprovázejí hudebním programem vernisáže výstav. Alternativa se stala spolu s Krajskou knihovnou Františka Bartoše spolupoøadatelem festivalu Literární jaro Zlín. Autorský veèer patøil spisovatelce Kateøinì Tuèkové.

ODBOR KULTURY

67

Pokraèuje i dvouletá spolupráce s vydavatelstvím Host, jejímž pøedmìtem je poøádání cyklu ètení autorù novì vydaných knih v tomto významném vydavatelství. V roce 2012 pøedstavil své dílo Falzum Roman Ludva.

Alternativa poskytuje své prostory také akcím konaným SMZ, napø. festivalu outdoorových filmù, vyhlášení výsledkù soutìže Rozkvetlé mìsto a semináøi Linky SOS.

V Alternativì byla uvedena i další knižní novinka – Vzpomínky Ing. arch. Vladimíra Karfíka.

Druh pøíjmu

Dalším stálým projektem, který vznikl v Alternativì, jsou poøady Èerný veèer s Mirkem Èerným a hostem. Ústøední postavou poøadu je Mgr. Miroslav Èerný, pedagog, hudební skladatel, výtvarník, který na pódium pøivádí umìlce ze spíše alternativního prostøedí. Hosty Miroslava Èerného v jednotlivých tematických veèerech byli J. A. Pitínský a Zdenìk Hanzel. Populárnìjší charakter má další dlouhodobý cyklus besed s názvem Na vlnách s posluchaèi a Marií Woodhamsovou, zpravodajkou Èeského rozhlasu, stanice Radiožurnál, pùsobící v Rakousku. V roce 2012 jejími hosty byli redaktorka brnìnského rozhlasu PhDr. Marcela Vandrová a oèní specialista MUDr. Pavel Stodùlka. Alternativa své prostory bìhem roku poskytla øadì semináøù, školení a vzdìlávacích akcí. K tìmto úèelùm nejvíce využívá Alternativu Národní institut pro další vzdìlávání ve Zlínì a firma A. Stašové pro vzdìlávání zdravotnického personálu. Mezi dalšími institucemi, pro které se Alternativa stala vhodným prostorem k poøádání vlastních aktivit, jsou napø. meditativní kurzy spoleènosti Sri Chinmoy Centrum, taneèní kurzy Studia Dance.

Pøíjmy Alternativy v roce 2012 Kè

Pøíjmy ze vstupného

55 815

Pøíjmy z nájmu nebytových prostor

145 992

Celkem

201 807

Tabulka poètu akcí v roce 2012 Výstavy

14 profesionální umìlci 1 základní umìlecké školy

Koncerty

11 profesionální umìlci 22 základní umìlecké školy

Pøednášky a semináøe

37

Besedy

15

Spoleèenské akce

13

Tiskové konference a zasedání

8

Filmové projekce

10

Zábavné poøady

2

V roce 2012 Alternativa uspoøádala 133 akcí, které navštívilo 12 290 návštìvníkù.

ODBOR KULTURY

68

ODBOR PRÁVNÍ Mgr. Lucie Hofrichterová, vedoucí odboru, Mgr. Pavla Šafaøíková, povìøená zastupováním vedoucí Právní agenda Odbor právní zajišuje právní servis a konzultaèní èinnost pro pøedstavitele samosprávy a pro ostatní odbory a samostatná oddìlení MMZ. Výkon samosprávné agendy je provádìn zejména na základì usnesení rady a zastupitelstva mìsta v souladu se zákonem o obcích a v souladu s dalšími zákony ÈR. Odbor právní poskytuje konzultaèní èinnost a spolupracuje na pøípravì smluv, vèetnì zajištìní jejich øádného schválení pøíslušným orgánem obce, a zastupuje mìsto v soudních, správních a trestních øízeních. Právníci Odboru právního spolupracují s ostatními organizaèními útvary a pøedstaviteli mìsta na tvorbì a zmìnách obecnì závazných vyhlášek a naøízení, odpovídá za jejich právní náležitosti a za pøedkládání tìchto pøedpisù na vìdomí pøíslušným dozorovým orgánùm. Právníci Odboru právního se úèastní jednání na útvarech mìsta nebo u pøedstavitelù samosprávy vždy, kdy je na takovém jednání vhodná úèast osoby s právním vzdìláním. Na Odboru právním je také vedena centrální evidence smluv a evidence obecnì závazných vyhlášek a naøízení mìsta.

Oddìlení veøejných zakázek Oddìlení veøejných zakázek bylo zøízeno na základì organizaèní zmìny v roce 2011. Bìhem roku 2012 pokraèovalo dotváøení tohoto oddìlení, oddìlení bylo personálnì naplnìno, a upøesòovala se jeho èinnost. Oddìlení veøejných zakázek poskytuje metodickou pomoc pøi pøípravì výbìrových øízení pro veøejné zakázky malého rozsahu a pøi pøípravì zadávacích øízení pro veøejné zakázky dle zákona o veøejných zakázkách všem útvarùm mìsta a pøedstavitelùm samosprávy. Pracovníci oddìlení veøejných zakázek sledují aktuální výkladovou praxi Úøadu pro ochranu hospodáøské soutìže, stanoviska a metodiky Ministerstva pro místní rozvoj, a v pøípadì potøeby vydávají stanoviska ke konkrétním praktickým problémùm. V oblasti veøejných zakázek poskytuje oddìlení právní pomoc také ostatním organizacím a spoleènostem mìsta. Oddìlení veøejných zakázek dále spolupracuje s pøíslušnými útvary na zajištìní agendy spojené se zadáváním veøejných zakázek statutárního mìsta Zlína a na jejich evidenci.

Oddìlení pøestupkové Oddìlení pøestupkové vykonává agendu státní správy, kdy jako správní orgán projednává pøestupky, a to pøedevším pøestupky obèanù proti veøejnému poøádku, obèanskému soužití a proti majetku podle zákona o pøestupcích, a dále také pøestupky na úseku zbraní a støeliva. Odbornì zpùsobilé pracovnice oddìlení se øídí zákony, které jejich èinnost upravují, kdy kompetentnì pøistupují k øešení jim svìøených úkolù. Snaží se o vstøícný pøístup k obèanùm a pøi øešení jednotlivých kauz spolupracují s jinými útvary Magistrátu mìsta Zlína. Pøestupky projednávají pracovnice pøestupkového oddìlení ve správním øízení, ale taktéž ve zkráceném pøíkazním øízení, tj. bez zahájení správního øízení a následného ústního jednání, nebo formou blokového øízení, kdy je možné pokutu zaplatit pøímo pøi ústním jednání. Tyto formy byly více rozšíøeny z dùvodù poètu oznámených pøestupkù, které jsou pøestupkovému oddìlení postoupeny, kdy je toto taktéž doporuèováno z dùvodu ekonomiènosti øízení, i když jsou sankce, které lze ve zkráceném pøíkazním èi blokovém øízení možno uložit, nižší. I pøesto je tento postup mnohem ekonomiètìjší než uložení vyšší pokuty, která poté nemusí být

uhrazena èi ani následnì vymožena, a náklady na projednání pøestupku ve správním øízení nejsou tedy ani z èásti umoøeny. Na základì veøejnoprávních smluv projednává pøestupkové oddìlení taktéž pøestupky pro nìkteré obce, které spadají do správního obvodu statutárního mìsta Zlína jako obce s rozšíøenou pùsobností. V pùsobnosti pøestupkového oddìlení je rovnìž vyhotovování zpráv o obèanech pro orgány èinné v trestním nebo obèanskoprávním øízení. Pøestupkové oddìlení rovnìž vede øízení ve vìcech správních deliktù a rozhoduje ve vìcech ochrany pokojného stavu podle § 5 obèanského zákoníku.

Oddìlení vymáhání pohledávek Oddìlení vymáhání pohledávek zajišuje vymáhání pohledávek statutárního mìsta Zlína vzniklých z titulu výkonu samostatné i pøenesené pùsobnosti. Zabezpeèuje vymáhání pohledávek vzniklých zejména z pokut, daòových nedoplatkù a ostatních správních rozhodnutí, ale také dlužného nájemného z bytù a nebytových prostor èi jiných pohledávek vzniklých statutárnímu mìstu Zlínu. Na základì podkladù pøedaných pøíslušnými útvary zajišuje a provádí potøebné úkony k vymožení spravovaných pohledávek vèetnì pøíslušenství a v souladu s obecnì závaznými pøedpisy podává návrhy na vymáhání pohledávek u soudu, návrhy na naøízení exekuce, pøihlášení pohledávek do dìdického øízení a veøejných dražeb, uplatòuje pohledávky pøi prohlášení konkurzu nebo likvidaci èi zrušení spoleèností, pøi insolvenèním øízení. Zadávání veøejných zakázek Od 1. 4. 2012 nabyla úèinnosti velká novela zákona o veøejných zakázkách, která do praxe pøinesla pøedevším snížení limitù pro veøejné zakázky malého rozsahu a navýšila administrativní zátìž pøi zadávání veøejných zakázek. V prùbìhu roku se upøesòovala a definovala èinnost oddìlení veøejných zakázek, kdy vzhledem k novele zákona o veøejných zakázkách bylo nutné zvládnout narùstající poèet veøejných zakázek zadávaných dle zákona o veøejných zakázkách. V souvislosti s novelou zákona o veøejných zakázkách se oddìlení veøejných zakázek intenzivnì zabývalo výkladem a následnì správnou aplikací pøíslušných novelizovaných ustanovení zákona a zabezpeèilo metodickou podporu ostatním útvarùm mìsta. Oddìlení veøejných zakázek se podaøilo úspìšnì zvládnout pøechod mìsta na nový profil zadavatele, který všechny zákonné náležitosti splòuje. Souèasnì poskytovali právníci oddìlení instrukce a metodickou pomoc útvarùm mìsta pøi práci s novým systémem pro administraci a správu veøejných zakázek. Oddìlení veøejných zakázek se v prùbìhu roku 2012 podílelo na realizaci výbìrového øízení na stavební zakázku malého rozsahu, kdy hodnocení podaných nabídek probìhlo formou e-aukce. Administrátorem v rámci pøedmìtné e-aukce bylo poprvé samotné statutární mìsto Zlín, resp. oddìlení veøejných zakázek ve spoluprácí s Odborem vnitøní správy. Vznik oddìlení veøejných zakázek je dùležitým krokem, pracovníci oddìlení se vzdìlávají v této nároèné a specifické oblasti, a jsou tedy schopni poskytovat odbornou právní pomoc ostatním útvarùm mìsta a pøedstavitelùm samosprávy. Øízení o pøestupcích V posledních letech docházelo k prùbìžnému zvyšování poètu došlých oznámení o pøestupku, pouze v roce 2011 došlo ke snížení poètu došlých pøestupkù na hodnoty roku 2007. Pøípady závažnìjšího charakteru již byly èastìjšími, než tomu bylo døíve, a to ve vztahu napø. k dìtem, domácí ná-

ODBOR PRÁVNÍ

69

silí v rámci rodiny èi osob bydlících ve spoleèné domácnosti, èastou roli hrál v pøípadech alkohol. Pøípadù odložených a postoupených bylo sice více než v roce 2011, ovšem pomìrnì ménì než v roce 2010 a meziroènì se v posledních pìti letech drží kolem prùmìru. Mírný nárùst jsme zaznamenali v oblasti pøestupkù proti obèanskému soužití a majetku, kdy však pøestupkù proti majetku je ménì s ohledem na prùmìr pøedchozích let, naopak pøestupkù proti obèanskému soužití jsme zaznamenali více, než je prùmìr posledních pìti let. Obèané èasto využívají ust. § 68 zákona o pøestupcích, kdy podají návrh na jeho projednání, a to

i pøesto, že jim v pøípadì zastavení øízení (v zákonem stanovených pøípadech) hrozí povinnost hradit náklady správního øízení, které v souèasné dobì èiní 1 000 Kè. Dále pak narùstá agresivita úèastníkù øízení, pøípadnì svìdkù, kteøí nemají status úèastníka øízení, nebo jim nepøísluší, i když je to správnímu orgánu èasto vytýkáno. Prakticky každodenní tlak obèanù vytváøí velmi nároèné prostøedí pro projednávání pøestupkù ve správních øízeních. Souèástí hodnocení èinnosti odboru v loòském roce je v oblasti pøestupkové sekce také zveøejnìní statistických údajù ve srovnání s pøedchozími lety:

2007 Poèet došlých oznámení 1 306 Postoupeno, odloženo 586 Vyøízeno ve správním øízení, blokovì, v pøíkazním øízení 501 Uloženo na pokutách a nákladech øízení v Kè 298 350 Poèet odvolání 23 Z toho: potvrzeno 12 zmìnìno nebo zrušeno 2

2008 1 488 586

2009 1 556 592

2010 1 486 672

2011 1 330 512

2012 1 536 607

847

929

818

797

884

593 100 12 2 3

760 400 14 5 8

805 700 23 11 9

595 800 11 3 6

718 000 13 3 6

120,00%

3500 3000

V y ø íz e n o ve s p r á vn ím ø íz e n í, b lo k o vì , v p ø ík a z n ím ø íz e n ím

2500

P o s to u p e n o , o d lo ž e n o

2000

100,00% 80,00%

ostatní majetek

60,00%

obèanské soužití

1500 P o è e t d o š lý c h oznám ení

1000

veøejný poøádek

40,00% 20,00%

500 0

0,00% 2008

2009

veøejný poøádek obèanské soužití majetek ostatní

2010

2006 11,50 % 41,50 % 42,00 % 5,00 %

2011

2012

2007 7,50 % 45,00 % 39,50 % 8,00 %

2008

2008 7,91 % 38,08 % 52,12 % 1,89 %

Poèet došlých oznámení o pøestupcích se oproti pøedchozím letùm opìt zvýšil, a to výraznì nad prùmìr posledních pìti let. Oproti tomu však poèet odložených èi postoupených pøípadù je mírnì nad prùmìrem a zvýšil se nad prùmìr poèet pøípadù projednaných ve správním øízení (pøípadnì v blokovém èi pøíkazním øízení). I pøesto je tøeba se zmínit, že zatímco v roce 2002 byl poèet pøestupkù kolem 720, nyní je tento poèet nìkde kolem 1500 oznámení, což je více než jednou tolik pøípadù, a to pøi zachování poètu tøí pracovnic projednávajících pøestupky a jedné administrativy, s obèasnou výpomocí bezplatných praxí èi brigád. Prùbìžná školení, kterých se pracovnice úèastní, zvyšují jejich kvalifikaci a ulehèují možnost rozhodování a upravení postupù tak, aby v pøípadì uplatnìní opravných prostøedkù byla minimální možnost zrušení jejich rozhodnutí pro nezákonný postup, tj. uplatnìní správního uvážení na místì, kde je možno uplatnit nìkterý z veøejnì uvádìných judikátù. Ze strany nadøízeného orgánu je oddìlení pøestupkové hodnoceno velmi pozitivnì, kdy pøi kontrole v roce 2012 opìt nebylo zjištìno žádné závažné pochybení pøestupkového oddìlení a nemuselo být pøistupováno k žádným opatøením.

2009 7,50 % 34,50 % 56,50 % 1,50 %

2009

2010

2010 7,30 % 42,30 % 48,40 % 2,00 %

2011

2012

2011 12,60 % 39,80 % 45,00 % 2,60 %

2012 8,94 % 42,08 % 47,17 % 1,81 %

Vymáhání pohledávek Na oddìlení vymáhání pohledávek bylo pøedáno celkem 433 pohledávek vzniklých v rámci výkonu samostatné pùsobnosti mìsta. Jedná se zejména o pohledávky z nájmu bytù, nebytových prostor a ostatních pohledávek za poskytnutými službami. V rámci èinnosti oddìlení v této oblasti bylo podáno 198 žalob, naøízeno 89 soudních jednání, podáno 220 návrhù na naøízení exekuce, uzavøeno 5 dohod o splátkách, podáno 6 pøihlášek do insolvenèního øízení. V rámci výkonu pøenesené pùsobnosti bylo na oddìlení vymáhání pohledávek pøedáno celkem 7 886 pohledávek. Jedná se o pohledávky z pokut, pøestupkového øízení, správních rozhodnutí a z místních poplatkù za komunální odpad a ze psù, které tvoøí nejvìtší èást spravovaných pohledávek. V rámci èinnosti oddìlení v této oblasti bylo vydáno 753 exekuèních pøíkazù, kterými byla naøízena daòová exekuce, podáno 46 návrhù na naøízení exekuce, vydáno 70 rozhodnutí o povolení úhrady nedoplatku na splátky, podáno 66 pøihlášek do insolvenèního øízení.

ODBOR PRÁVNÍ

70

Struktura a vývoj vybraných pohledávek po lhùtì splatnosti Skupina pohledávek Pohledávky za poskytnutými službami Místní poplatek za komunální odpad Místní poplatek ze psù Pohledávky z pøestupkového øízení Pohledávky za uloženými pokutami Pohledávky z OKÚ* Pohledávky ze sociálních dávek, refundace nákladù na pohøeb Služby MPZ – pøevoz na PAZS** Ostatní pohledávky – správní poplatek Pohledávky z nájmu movitého majetku Pohledávky z nájmu pozemkù a nebytových prostor Pohledávky z nájmu bytù vè. služeb Celkem

k 31. 12. 2012 v tis. Kè poèet 643 65 11 487 5 632 624 330 399 372 17 001 5 578 21 4 766 130 2 727 3 371 24 763 59 934

48 66 1 11 248 828 13 183

k 31. 12. 2011 v tis. Kè poèet 794 65 11 812 6 593 545 261 331 342 14 354 4 851 220 18

k 31. 12. 2010 v tis. Kè poèet 376 47 10 253 6 521 522 236 299 1 250 11 811 4 498 1 185 116

– 96 – 733

– 43 – 13

6 211 85 – 578

268 59 – 7

3 044 24 486 56 415

134 816 13 136

3 511 23 734 58 565

228 1 013 14 243

jedná se o pohledávky pøevzaté z Okresního úøadu ve Zlínì v souvislosti s ukonèením èinnosti okresních úøadù ke dni 31. 12. 2002 dle zákona è. 320/2002 Sb., o zmìnì zákonù ** jedná se o pohledávky za pøevoz do Psychiatrické léèebny Kromìøíž, protialkoholního oddìlení, dle zákona è. 379/2005 Sb., o opatøeních k ochranì pøed škodami pùsobenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o zmìnì souvisejících zákonù *

Vliv na nárùst pohledávek má zejména nárùst objemu nezaplacených pokut. Jedná se o pokuty související s provozem na pozemních komunikacích a pojištìním odpovìdnosti za škodu zpùsobenou provozem vozidla. Na tento trend (obdobnì v letech 2010 i 2011) má vliv jak zmìna ve struktuøe projednávaných pøestupkù s ohledem na výši ukládaných pokut, tak sociálnì-ekonomická situace dlužníkù.

ODBOR PRÁVNÍ

71

ODBOR REALIZACE INVESTIÈNÍCH AKCÍ Ing. Leopold Bednaøík, vedoucí odboru Odbor realizace investièních akcí prodìlal v roce 2012 organizaèní zmìny. Byla vytvoøena tøi nová oddìlení – oddìlení pøípravy, oddìlení realizace a oddìlení technicko-ekonomického øízení, ve kterých ke konci roku pracovalo 17 pracovníkù. Pracovníci odboru zabezpeèují èinnosti na èásti úseku investièní výstavby mìsta, a to zejména: – zabezpeèují pøedprojektovou, územní a projektovou pøípravu investièních akcí, tj. nových staveb, rekonstrukcí a oprav – zajišují podklady pro majetkoprávní øízení, územní øízení, stavební povolení a kolaudaèní øízení – zabezpeèují výbìr projektantù a dodavatelù staveb v souladu se zákonem 137/2006 Sb., o zadávání veøejných zakázek, a interními pøedpisy – zabezpeèují koncesní øízení na provozovatele vodovodù a kanalizací – vykonávají stavební a technický dozor na investièních akcích – provádìjí pøejímku provedených prací a zabezpeèují komplexní zkušební provoz dokonèených akcí – zpracovávají podklady pro pøevod investic do majetku mìsta a provozovatelských organizací – koordinují investièní èinnost ve vztahu k Øeditelství silnic a dálnic ÈR, správa Zlín, a Øeditelství silnic Zlínského kraje, spolupracují pøi realizaci spoleèných akcí – zajišují výkupy pozemkù pro investièní akce a majetkové vypoøádání pozemkù historicky zastavìných místními komunikacemi – pùsobí jako objednatel služeb a zároveò jako koordinátor výkonu a rozsahu služeb spoleènosti Dopravní spoleènost Zlín–Otrokovice, s.r.o., v oblasti mìstské hromadné dopravy – pùsobí jako objednatel služeb pro obchodní spoleènost Technické služby Zlín, s.r.o. – øeší pojistné události zpùsobené stavem komunikací V souvislosti s plnìním úkolù uvedených výše provádìjí dále: – pøípravu podkladù a projednávání žádostí mìsta o státní dotace – vypracování návrhù pro komplexní dlouhodobé plánování investièní výstavby – hospodaøí s vyèlenìnými investièními prostøedky akcí – kontrolu kvality a rozsahu stavebních prací a technologií – vedou reklamaèní øízení – organizují e-aukce – øídí, koordinují a kontrolují èinnost externích pracovníkù povìøených výkonem inženýrské èinnosti – plní další úkoly v oblasti samostatné pùsobnosti mìsta podle pokynù nadøízených a samosprávných orgánù

Oddìlení pøípravy Po ukonèení architektonických soutìží byly zpracovány projektové dokumentace na tøi významné projekty: – Rekonstrukce podchodu na námìstí Práce ve Zlínì – Revitalizace Gahurova prospektu – pøedprostor Kulturního a univerzitního centra – Revitalizace prostoru Parku Komenského ve Zlínì Tyto projekty budou spolufinancovány z ROP Støední Morava v rámci Integrovaného plánu rozvoje mìsta "Spoleèensko–

kulturní a vzdìlávací centrum Zlín". V tomtéž roce zahájilo SMZ realizaci veøejné zakázky na zhotovitele díla. Jako podmiòující investice tìchto projektù byl zpracován projekt veøejného osvìtlení v èásti centra Zlína. V druhé polovinì roku Rada mìsta Zlína rozhodla o realizaci projektu revitalizace a adaptace objektu stávající Knihovny Františka Bartoše ve Zlínì pod názvem Rekonstrukce objektu tø. Tomáše Bati 204, Zlín. Projekt je rovnìž spolufinancován z ROP Støední Morava. Ke konci roku byly zahájeny projekèní práce. U projektu Úprava Mariánského námìstí Zlín–Štípa byla zrealizována veøejná zakázka a vybrán zhotovitel díla. Rovnìž u projektu Rekonstrukce kuchynì ZŠ Okružní probìhlo výbìrové øízení v první polovinì roku tak, aby v letních mìsících mohla být zakázka zrealizována. Projekt øešil výmìnu technologie kuchynì a s tím související navržené stavební úpravy. RMZ v roce 2011 schválila podání žádostí na èerpání dotací z Operaèního programu Životní prostøedí na projekty Zlepšení tepelnì technických vlastností budov ZŠ M. Alše a Zlepšení tepelnì technických vlastností budov ZŠ Komenského II. V roce 2012 pokraèovaly pøípravné práce, spoèívající ve vypracování energetických auditù a projektové dokumentace. Byla dokonèena pøíprava projektu Mìstské divadlo Zlín – bezbariérové úpravy v rámci zámìru Bezbariérová trasa Zlín centrum, I. etapa. Realizace se pøedpokládá v pøípadì získání státní dotace v následujícím roce. Souèástí projektu Sportovnì rekreaèní centrum Malenovice – høištì pro celou rodinu je vybudování høiš s herními prvky pro dìti i seniory, dále venkovní odpoèinkové zóny s posezením. Byla zpracována projektová dokumentace pro stavební povolení. Další významné akce v pøípravì: – Kanalizace Lhotka, Kleèùvka a Velíková – Rekonstrukce a pøístavba budovy MŠ Slínová – projekt interiéru – Pøestavba objektu, Losky 2426 – Rekonstrukce bytového domu Zlín, Okružní 4699 – Rekonstrukce elektroinstalace a rozvodù STA a vzduchotechniky v BD Støedová 4786 – Odvodnìní podloží soch námìstí Míru – Rekonstrukce ul. Slovenská a Lesní ètvr I – Rekonstrukce mostù – Obchvat Zálešná – Regenerace sídlištì Malenovice – Rekonstrukce komunikace, chodníku a výstavba parkovištì Malenovice, ul. Mlýnská II – Zvýšení poètu parkovacích míst sídlištì Jižní Svahy – Stavební úpravy køižovatky a vybudování pøechodu tø. Tomáše Bati – K. Svìtlé

Oddìlení realizace V ulici Zahradní byla za cca 2 mil. Kè dokonèena plocha pro parkování osobních automobilù na západní stranì ulice smìrem k pozemku mateøské školy s kapacitou 41+2 kolmých stání (dvì stání jsou pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace). Podél parkovištì mezi ulicí Zahradní a areálem mateøské školy byl s ohledem na bezpeènost chodcù a parkujících osob doplnìn nový podélný chodník se šíøkou 2 m a délkou cca 145 m.

ODBOR REALIZACE INVESTIÈNÍCH AKCÍ

72

V lokalitì Jaroslavice – Bonìcko byla provedena rekonstrukce komunikace u potoka. V rámci akce byly provedeny nové železobetonové a kamenné opìrné zdi v délce cca 90 m, na vrcholu zdí je osazeno ocelové zábradlí a zbudována nová komunikace s asfaltovým povrchem v délce cca 164 m. Celkové náklady na akci byly 2,7 mil. Kè.

Po rozsáhlé rekonstrukci objektu v mìstské èásti Mladcová o celkovém finanèním objemu 16,8 mil. Kè byl zahájen provoz MŠ. V objektu byly vytvoøeny podmínky pro umístìní dvou tøíd mateøské školy, byla provedena pøístavba a do ní umístìna kuchynì s novým stravovacím zaøízením. Ve venkovních prostorách byla vybudována dvì nová høištì s pískovištìm, vybudovány zpevnìné plochy pro zásobování a nové chodníky v zahradì. Podél mateøské školy byl vybudován nový chodník, pøístupové chodníky do objektu a dvì parkovištì s celkem 11 parkovacími místy. V rámci rekonstrukce støechy MŠ Slovenská byla provedena demontហstávajícího krovu a krytiny a následnì montហnového krovu, který tvarovì kopíruje pùvodní støechu a keramické maloformátové krytiny. Celkové náklady byly cca 900 tis. Kè. Za cca 12 mil. Kè byla zrealizována rekonstrukce kuchynì ZŠ Okružní. Došlo k výmìnì technologie kuchynì a s tím souvisí navržené stavební úpravy. Jedná se o nové provedení rozvodu ZTI, silnoproudu a vzduchotechniky, výmìnu technologie stávajícího nákladního výtahu a o rekonstrukci povrchu pøíjezdové rampy. SMZ má nedostateènou kapacitu mateøských škol. Pro urychlení umístìní dìtí do MŠ se jevila jako nejvhodnìjší varianta vybudování jednotøídní mateøské školy v prostorách objektu U1 Základní školy Zlín, Mikoláše Alše 558, Zlín–Podhoøí, které nebyly aktivnì využívány. Na pozemku základní školy jsou situována potøebná høištì i pro využití mateøské školy. V listopadu 2012 byly zahájeny stavební práce na úpravì tìchto prostor o celkové ploše cca 340 m2. Jednotøídní mateøskou školu tvoøí denní místnost, lehárna, sociální zaøízení pro dìti se sprchou, samostatnì oddìlené WC pro zamìstnance a úklidová komora. Dále bylo vytvoøeno zázemí pro zamìstnance (šatna, denní místnost s funkcí kanceláøe, souèástí šatny je umývárna se sprchovým koutem). Samostatnou místností je pak pøípravna jídel s pøedsíní pro mytí pøepravních nádob. Nedostatek míst v mateøských školách èásteènì pokryje otevøení dvou nových tøíd v MŠ Slínová v r. 2013. Stavební práce na Rekonstrukci a pøístavbì budovy MŠ Slínová byly zahájeny v øíjnu. Byla zahájena výstavba projektu Úprava Mariánského námìstí Zlín–Štípa. Námìstí diagonálnì protínala silnice

III/4911, která svou polohou v blízkosti kostela negativnì ovlivòovala organizaci daného prostoru. Souèástí projektu je provedení úpravy námìstí za úèelem øešení pøehlednìjší a bezpeènìjší dopravy, a to posunutím silnice III/4911 k jeho západní stranì a zbudováním nového napojení silnice na Velíkovou i úprava parkovacích ploch, øešení prostoru pøed kostelem vèetnì nových sadových úprav na námìstí a v pøilehlém okolí. Akce je spoleènou investicí statutárního mìsta Zlína a Zlínského kraje. Dokonèení prací se pøedpokládá v kvìtnu roku 2013.

V pøímìstské èásti Zlín–Salaš byly zahájeny stavební úpravy na objektu bývalé školy a úøadovny. Úpravy spoèívají v pøemístìní souèasné úøadovny do nových prostor, ve vytvoøení sociálního zaøízení a zázemí pro spoleèenské a sportovní aktivity a vybudování prostorù pro prodejnu potravin a smíšeného zboží. Souèástí je i zateplení objektu vèetnì výmìny výplní otvorù a instalace vytápìní nízkoteplotním teplovodním systémem s nuceným obìhem vody. V technické místnosti je osazen plynový kondenzaèní kotel vèetnì regulaèního zaøízení a zásobníkový ohøívaè teplé vody. Dokonèení prací se pøedpokládá v èervenci roku 2013. Další akce: – Výstavba bezbariérového chodníku Sluneèná – Oprava parkovištì ul. Panská cesta – Rozšíøení zpevnìné plochy u kostela Sv. Filipa a Jakuba – Rozšíøení ulice Mlýnská vèetnì parkovištì II. etapa – Rekonstrukce chodníkù a zpevnìných ploch ulice Javorová – Oprava komunikace ulice Švambovce – Prodloužení chodníku ulice Václavská – Oprava spojovacího chodníku ulice Lesní a Lesní ètvr I – Oprava spojovacího chodníku ulice Lesní ètvr I a Borová – Oprava chodníku Burešov – Oprava chodníku Severní Vršava – Oprava chodníku ulice Okružní II. etapa – Oprava chodníku ulice Štefánikova III. etapa – Oprava chodníku ulice Pasecká – Oprava chodníku Lhotka – Oprava chodníku ulice Fabiánka II – Oprava chodníku ulice Jetelová – Výstavba parkovištì ulice Jetelová – Oprava chodníku pøed ZŠ Emila Zátopka – Opravy chodníkù Letná – Výstavba parkovištì ulice Luèní

ODBOR REALIZACE INVESTIÈNÍCH AKCÍ

73

– – – – – – – – – –

Oprava chodníkù podél zdi továrního areálu tø. T. Bati Oprava místní komunikace ulice Filmová Úprava prostranství pøed restaurací Pøístav, Pøíluky Oprava spojovacího chodníku ul. Lázeòská a Na Rusavì Oprava tøí lávek pøes Døevnici Rekonstrukce mostu pøes Pasecký potok u toèny MHD Oprava komunikace Fügnerova – Svárovec Regenerace panelového sídlištì Malenovice – 1. etapa Výstavba záchytných parkoviš ul. Filmová Výstavba cyklostezky OBI – Louky

Oddìlení technicko–ekonomického øízení Každoroènì statutární mìsto Zlín poskytuje Zlínskému kraji finanèní dotaci za úèelem zajištìní dopravní obslužnosti dle zákona 111/1994 Sb., o silnièní dopravì, ve znìní pozdìjších pøedpisù, na území Zlínského kraje veøejnou autobusovou linkovou dopravou. Finanèní pøíspìvek statutárního mìsta Zlína byl 5 284 000 Kè. Øeditelství silnic a dálnic pøedalo statutárnímu mìstu do majetku dokonèené stavební objekty stavby Silnice I/49 Zlín–Malenovice II. etapa: – MK Sklady – MK Mlýnská – Chodníky mìsta Zlína – rekonstrukce I. etapa – Kanalizace mìsta Zlína (stoka 5, 53, 55) I. etapa – Kanalizace mìsta Zlína (stoka 3, 5, 31, 51) II. etapa – Protihlukové stìny – SSZ Køižovatka Mlýnská – SSZ Køižovatka Husova – SSZ Køižovatka Sklady – ZPS Finanèní náklady na poøízení výše uvedených stavebních objektù èinily 66 023 912 Kè. V místní èásti Jaroslavice byla upravena stará toèna – støed o celkovém nákladu 2 698 188 Kè. V prostoru bývalé toèny došlo k odstranìní zpevnìných ploch a na prostoru staré plochy toèny vznikl propojovací chodník, malý parèík s odpoèinkovou plochou pro posezení, dìtské høištì se skluzavkou a kolotoèem. Také byla provedena úprava plochy kolem obecní studny, novì byla zbudována kolmá parkovací stání a stavební úpravou prošly i autobusové zálivy.

Nadále probíhalo projednávání a pøíprava stavby z hlediska majetkoprávních a smluvních vztahù souvisejících s dotèením cizích zaøízení a majetku pro vydání územního souhlasu i zpracování projektové dokumentace pro stavební povolení akce Rekonstrukce komunikace ulice J. Staši a ulice Tyršova – Malenovice I. a II. etapa. Pøedmìtem je pøestavba stykové køižovatky silnice III/4972 (ul. Masarykova a ul. Švermova) na okružní s napojením místních komunikací z ul. J. Staši a tø. Svobody. Rekonstrukcí budou také dotèeny ul. J. Staši, Tyršova i Palackého. Souèástí projektu je i zøízení nových parkovacích ploch, pøeložky sítí, nové chodníky, zkapacitnìní nátoku do zatrubnìní potoka Baláše vèetnì úpravy vlastního potoka v otevøené èásti pøed nátokem do zatrubnìní. V souèasné dobì se zpracovává projektová dokumentace pro stavební povolení. Pøedpokládané náklady na stavbu dle projektanta èiní cca 79 mil. Kè. V prùbìhu roku se konalo veøejné projednání posudkù vlivù na životní prostøedí EIA souèasné dokumentace zámìrù 2. a 3. úseku Silnice II/490: Zlín, propojení I/49 – R49. Pøípravu 2. úseku zajišuje Øeditelství Zlínského kraje, pøíspìvková organizace. Statutární mìsto Zlín zabezpeèuje pøípravu akce Obchvat Zálešná, tj. 3. úsek. S vazbou na pøípravu akce Regionální cyklostezka è. 471 – páteøní trasa Zlín – Otrokovice, je èást od Zlína – centra OBI rozdìlena do ètyø úsekù o celkové délce cca 4,5 km s pokraèováním stavby cyklostezky smìrem na Otrokovice. Páteøní trasa cyklistické stezky je vedena soubìžnì s tokem øeky Døevnice. V roce 2012 bylo øešeno pøedevším majetkoprávní vypoøádání, jehož hodnota èiní cca 7 mil. Kè. Cyklistická stezka Lešná – Lukov, èást Zlín, patøí mezi nejvýznamnìjší trasy atraktivní oblasti Hostýnských vrchù. Navržená trasa je rozdìlena do pìti úsekù v celkové délce cca 1,4 km. Pro pøedmìtnou cyklostezku bylo majetkoprávní vypoøádání ve výši cca 5 mil. Kè. Bylo vynaloženo cca 4,2 mil. Kè na výkupy pozemkù a majetkoprávní vypoøádání pro pøipravované stavby realizované SMZ. V rámci pojištìní odpovìdnosti jsou øešeny škodní události dle zákona è. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích. V této oblasti jsou Odborem realizace investièních akcí evidovány desítky událostí roènì.

Další èinnosti ORIA Preference a plošná koordinace MHD ve Zlínì Projekt je individuálním projektem, který vede k naplnìní integrovaného projektu Zlínského kraje Inteligentní dopravní systém ve Zlínském kraji. Je zamìøen na vybudování systému dopravnì závislého koordinovaného dynamického øízení sítì svìtelných signalizaèních zaøízeních s aktivní preferencí vozidel MHD na trasách hlavních linek MHD ve Zlínì a Otrokovicích. Systémovou koordinací navazujících svìtelných signalizaèních zaøízení (SSZ) bude zajištìn plynulý dopravní tok vozidel hromadné dopravy s pøihlédnutím k dobì pobytu na zastávkách – tzv. zelená vlna.

Novì pøipravované akce V tomto roce probìhlo výbìrové øízení na zpracovatele projektové dokumentace pro stavební povolení akce Rekonstrukce komunikace ulice Mostní, Zlín. Celkové náklady na zpracování projektové dokumentace jsou ve výši 901 450 Kè. V rámci stavby bude provedena rekonstrukce komunikace a chodníku vedoucího soubìžnì s komunikací vèetnì pøeložek sítí.

Realizace projektu znamená obmìnu nebo dovybavení øadièù SSZ u 36 køižovatek a pøechodù pro chodce na území mìsta Zlína, obmìnu øadièù SSZ u 3 køižovatek a jednoho pøechodu na území mìsta Otrokovice, vybudování dopravní centrály – "poèítaè" v dispeèinku dopravní policie (nahradí stávající), naprogramování dopravnì závislého øízení pro 43 dopravních lokalit (40 dopravních lokalit + 3 vzdálené pøechody pro chodce jsou samostatnými dopravními lokalitami). Projektem nedochází k vytvoøení ani k rušení pracovních míst. Do kvìtna r. 2013 probíhá zkušební provoz uvedeného projektu.

ODBOR REALIZACE INVESTIÈNÍCH AKCÍ

74

Úprava køižovatky nám. T. G. M. x Hradská x areál UTB Jedná se o dopravnì-bezpeènostní úpravu pøechodu pro chodce na komunikaci nám. T. G. Masaryka, na køižovatce T.G.M x Hradská x areál UTB, s pøedpokladem trvalého øešení bezpeènostnì-dopravní úpravy na uvedené komunikace nám. T. G. Masaryka v r. 2013, v rámci projektu Úprava prostor pøed Kongresovým centrem Zlín – lokalita nám. T. G. Masaryka a okolí. Cyklistická stezka Lešná – Lukov Byla zahájena pøíprava projektu cyklistické stezky v úseku u hlavní brány do areálu Zoo Lešná po hranici k. ú. Lukov, kde se napojí na cyklistickou stezku, realizovanou obcí Lukov. Probíhalo správní øízení k vydání územního rozhodnutí a pøíprava pro vydání stavebního povolení. Vlastní realizace je plánovaná v r. 2013. Regionální cyklostezka è. 471 – páteøní trasa Zlín – Otrokovice, èást Zlín Byla zahájena pøíprava projektu cyklistické stezky v úseku od k. ú. Louky po hranici s k. ú. Otrokovice, podél øeky Døevnice, kde se napojí na cyklistickou stezku, realizovanou mìstem Otrokovice ve svém katastrálním území. Probíhalo správní øízení k vydání územního rozhodnutí a pøíprava pro vydání stavebního povolení. Vlastní realizace je plánovaná v r. 2013. Cyklistická stezka Louky – OBI – zahrádky Byl realizován úsek cyklistické stezky podél øeky Døevnice, navazující na cyklostezku konèící u mostu do místní èásti Louky, kolem supermarketu OBI po hranici s místní èástí Malenovice (oblast zahrádkáøské osady). Nasvìtlené pøechody SMZ dlouhodobì realizuje projekty zamìøené na zpøístupòování hromadných zpùsobù veøejné dopravy, zejména obèanùm s omezenou schopností pohybu a orientace, dospìlým osobám cestujícím s dìtskými koèárky, a starším spoluobèanùm, a to mimo jiné prostøednictvím odstranìní fyzických bariér na pøechodech pro chodce, vèetnì potøebného nasvìtlení vlastních pøechodù pro chodce a dalších bezpeènostních prvkù. Projekt zahrnuje následující pøechody pro chodce: – ul. Mostní (u školy) – ul. Bøeznická (u Velkého kina) – ul. Bøeznická (u Zimního stadionu) – ul. Sokolská (U Sluneènic) – ul. Kvítková (kruhová køižovatka) – ul. Kvítková (u ZŠ) – ul. Kvítková (u ZLINNEON) – ul. Kvítková (s ul. Lorencova) – ul. K Pasekám (u Horolezecké stìny) – ul. K Pasekám (u IDEM) – ul. k Pasekám (Pod Mokrou) – ul. Okružní (Pod školou) – ul. Okružní (Pod toènou) Do konce roku bylo upraveno nasvìtlení na ul. K Pasekám a Kvítková, ostatní lokality budou dokonèeny v prùbìhu roku 2013. Pøedmìtem projektu Regenerace panelového sídlištì Malenovice – 1. etapa byla oprava a rekonstrukce vybraných chodníkù na sídlišti v Malenovicích. Další významné akce v pøípravì: – Bezbariérová trasa tø. T. Bati – ul. Osvoboditelù – ul. Školní (Mìstské divadlo – Krajská knihovna F. B.) – Revitalizace tøídy J. A. Bati ve Zlínì – Zjednosmìrnìní lokality Lesní ètvr

– – –

Køižovatka ul. Pøímá x Nábøeží – stanovení SSZ Nasvìtlené pøechody – Zlín 2013 Regenerace panelového sídlištì Malenovice – 2. etapa

Komunální služby Parkovištì Technické služby Zlín, s.r.o., mìly v pronájmu 6 placených parkoviš – Bøeznická, Velké kino, u OD PRIOR, Gahurova, Mìstské divadlo Zlín a Bartošova. Parkovištì Bartošova øeší situaci na ulici Bartošova, Soudní a nám. Míru. Toto parkovištì je vybaveno závorovým systémem CROSS PARK, doplnìným o výsuvné teleskopické bariéry na ulici Rašínova a tržišti Pod kaštany a snímací kamerou, která hlídá výjezd vozidel a platbu zákazníkù. Souèástí parkovací zóny jsou informaèní tabule obsazenosti, které jsou nainstalovány na pøíjezdu z obou stran na ulici Vodní. Parkovištì Velké kino a u OD PRIOR jsou vybavena závorovým systémem CROSS PARK, doplnìným kamerami. Parkovištì Gahurova, Mìstské divadlo Zlín a Bøeznická jsou vybavena bezzávorovým systémem CROSS PARK. Parkovištì Bøeznická je odstavné s celodenní sazbou. Celková kapacita placených parkoviš je cca 700 míst. Oddìlení parkoviš rovnìž provozovalo 18 parkovacích automatù v lokalitách Kvítková, Zarámí, Sadová, tø. T. Bati, Vodní a Hradská. Celkové množství parkovacích míst u parkovacích automatù je cca 400. Tržištì Provozováno je tržištì Pod kaštany, kde je možnost na kovových a kameninových stolech nabízet a prodávat zboží. Celkem je na tržišti 114 prodejních míst. Tržištì Pod kaštany organizuje pøíslušný odbor SMZ prostøednictvím provozovatele tržištì, spoleènosti Technické služby Zlín, s.r.o. Toto tržištì je vyhrazeno výluènì pro prodej zemìdìlských produktù, lesních plodù, kvìtin, sadby, sazenic, vajec, medu a ostatních vèelích produktù (vèetnì medoviny), popcornu, vaøené kukuøice, peèených kaštanù, peèených brambor, volnì váženého èaje, léèivých bylin, koøení vyrobeného z vlastních výpìstkù prodejce, výrobkù tradièní ruèní lidové øemeslné výroby, výrobkù týkajících se památky zesnulých, velikonoèních a vánoèních ozdob (s výjimkou elektrospotøebièù) a dalšího zboží, které je svým charakterem obdobné zboží uvedenému v tomto výètu (vèetnì farmáøských výrobkù, pokud jsou hygienicky balené). Prodejci všech druhù zboží na tržišti musí dodržovat ustanovení Provozního øádu i všech platných obecnì závazných právních pøedpisù, které se k této èinnosti vztahují. Veøejná WC Jsou provozována 2 veøejná WC – v podchodu na námìstí Práce a na námìstí Míru. Objekty veøejných WC slouží obèanùm Zlína k hygienickým potøebám. Zároveò bývají využívány pro potøeby akcí, které spolupoøádá SMZ. Ostatní mìstské objekty Technické služby Zlín, s.r.o., se starají o pronajaté mìstské objekty, na nichž provádí bìžnou údržbu. Jedná se o garáže a podchody na Jižních Svazích, podchod námìstí Práce, podchod pøed bývalým ZPS, nebytové prostory podchodu Svit a ZPS, vitríny v podchodech a vitríny mìstského mobiliáøe. Èištìní komunikací a zimní údržba Èištìní komunikací a zimní údržbu zajišují Technické služby Zlín, s.r.o.

ODBOR REALIZACE INVESTIÈNÍCH AKCÍ

75

Letní provoz Hlavním úkolem je provádìní pravidelného èištìní komunikací, chodníkù a veøejných prostranství vèetnì odvozu odpadkù z odpadkových košù pro zákazníky z øad komunální i komerèní sféry. Èisticí technika: 3 silnièní zametací stroje, 4 chodníkové zametací stroje, 1 speciální nesené postøikovací zaøízení na chemické odstraòování zelenì z chodníkù a dlažby, 2 vozidla na vývoz odpadkových košù, 1 speciální vozidlo na èištìní kanálových vpustí, 2 kropící vozy, 1 traktor se sekaèkou na provádìní údržby pøíkopù kolem komunikací a 1 multikára na pomocné èistící práce a svoz komunálního odpadu z nedostupných míst Zimní údržba Technika pro zimní údržbu: 5 velkých sypaèù na podvozku Mercedes, 8 malých posypových mechanizmù na podvozcích Multicar a Holder, 1 malotraktor, 1 traktor s neseným sypaèem a èelní radlicí a 1 traktor s radlicí Rozsah zimní údržby definovaný Operaèním plánem zimní údržby èinil: – 42, 44 km komunikací v prvním poøadí dùležitosti – 16,38 km komunikací ve druhém poøadí dùležitosti – 177,37 km komunikací ve tøetím poøadí dùležitosti – 15 900 m2 toèen MHD a 33 653 m2 – 15,98 km chodníkù v prvním poøadí dùležitosti – 42,67 km chodníkù ve druhém poøadí dùležitosti – 55,54 km chodníkù ve tøetím poøadí dùležitosti – 22,57 km ve ètvrtém poøadí (ruèní údržba)

Veøejné osvìtlení V provozu bylo 10 236 svìtelných bodù v majetku Technických služeb Zlín, s.r.o., 852 svìtelných bodù a 55 pøechodù ve vlastnictví SMZ. Bylo provozováno 40 SSZ, kde byly 1x v roce vymìnìny všechny signalizaèní žárovky a 2x (jaro a podzim) oèištìny odrazné signální plochy. Pokraèovala údržba veøejného osvìtlení, spojená s optimalizací v areálu Baových závodù, kde se propojením rozvadìèù snížil celkový poèet z pùvodních 11 ks na 2 ks. K tìmto rozvadìèùm byly instalovány regulátory v celkové hodnotì 560 000 Kè. Tímto technickým øešením je celý areál Baových závodù zapojený v regulaci. V rámci bìžné údržby veøejného osvìtlení byly provedeny nátìry 168 ks silnièních stožárù veøejného osvìtlení. Pracovníci Technických služeb Zlín, s.r.o., pokraèovali v mìøení stability stožárù jak sadových, tak silnièních, a bylo jich zmìøeno celkem 1 694. Nad rámec vlastního mìøení byly vytipovány lokality a provedeno mìøení silnièních stožárù formou Rochovy metody v celkovém poètu 201 ks. Souèástí služeb veøejného osvìtlení byla i v tomto roce vánoèní výzdoba mìsta Zlína a osvìtlení na vánoèních trzích na nám. Míru.

Intenzita zásahù zimní údržby v roce 2012 140,00% 120,00% 100,00% 80,00% 60,00% 40,00% 20,00%

1. 1. 20 6. 12 1. 2 11 01 .1 2 .2 16 01 .1 2 .2 21 01 .1 2 .2 26 01 .1 2 .2 31 01 .1 2 .2 0 5. 12 2. 20 10 12 .2 .2 15 01 .2 2 .2 20 01 .2 2 .2 25 01 .2 2 .2 0 1. 12 3. 20 6. 12 3. 2 11 01 .3 2 .2 16 01 .3 2 .2 21 01 .3 2 .2 26 01 .3 2 .2 31 01 .3 2 .2 5. 01 11 2 10 .20 .1 12 1 15 .201 .1 1 2 20 .20 .1 12 1 25 .20 .1 12 1 30 .20 .1 12 1. 2 5. 01 12 2 . 10 20 .1 12 2 15 .20 .1 12 2 20 .20 .1 12 2 25 .20 .1 12 2 30 .20 .1 12 2. 20 12

0,00%

ODBOR REALIZACE INVESTIÈNÍCH AKCÍ

76

ODBOR INFORMATIKY Ing. Libor Seidelmann, vedoucí odboru, Bc. Zdeòka Baèová, povìøená zastupováním vedoucího Odbor zajišuje: – podporu èinností v oblasti IT pro jednotlivé odbory a oddìlení magistrátu – obecnou podporu IT koncových uživatelù – zamìstnance MMZ, radní a zastupitele – provozuschopnost, rozšiøování a obnovu informaèních a telekomunikaèních technologií (ICT) na MMZ – budování mìstského informaèního systému (MIS) vèetnì geografického informaèního systému (GIS) a zajištìní jejich využití – dodávky výpoèetní techniky a programového vybavení, pøíslušenství a služeb s tím spojených – správu, údržbu, instalaci a obnovu ICT zaøízení a jejich dat – bezpeènostní politiku v IT, antivirovou, antispamovou a další související ochranu – sledování nejnovìjších trendù vývoje IT a prùbìžnou aktualizaci technické infrastruktury – pøípravu a realizaci veøejných zakázek v rámci ICT – zpracování návrhu rozpoètu odboru informatiky Pøi zajišování chodu IT vychází Odbor informatiky z vypracované Informaèní koncepce MMZ a Informaèní strategie statutárního mìsta Zlína. Vzdìlávání v eGon centru statutárního mìsta Zlína V èervnu 2012 skonèil projekt Vzdìlávání v eGon centru statutárního mìsta Zlína, který byl spolufinancován Evropským sociálním fondem z Operaèního programu Lidské zdroje a zamìstnanost. V rámci tohoto projektu vzniklo eGON centrum SMZ plnící administrativní, vzdìlávací a technologickou funkci nejen pro MMZ a jeho organizaèní složky, ale i pro jím zakládané a zøizované organizace a 29 obcí správního obvodu Zlín vèetnì jejich pøíspìvkových organizací tvoøící tzv. cílovou skupinu. Od roku 2009, kdy tento projekt vznikl, probìhly prezenèní kurzy zamìøené na Informaèní systém datových schránek, Zaruèený elektronický podpis, Úvod do elektronické spisové služby, dále na rùzné funkce CzechPointu, Informaèní gramotnost v podmínkách eGovernmentu – se zamìøením na tvorbu a úpravu webových stránek, Zpracování osobních údajù ve veøejné správì a zvýšení poèítaèových dovedností Word, Excel, PowerPoint. Zároveò byly nabízeny i další kurzy formou e-learningového vzdìlávání. V rámci projektu bylo vyškoleno 2 478 osob. Celkem se zúèastnilo 729 úøedníkù MMZ, obcí našeho správního obvodu nebo pracovníkù zøizovaných organizací, to znamená, že každý pøihlášený úèastník absolvoval prùmìrnì 3 kurzy. Realizované projekty Evropské unie V prùbìhu 1. ètvrtletí 2012 bylo vypsáno výbìrové øízení na Dodávku komponent Komunikaèní infrastruktury SMZ – èást I. – Rozšíøení optické pasivní infrastruktury SMZ. V druhé polovinì roku zahájila vítìzná firma realizaci této zakázky. V prosinci 2012 byla pøedána páteøní èást rozšiøované metropolitní sítì. V této páteøní èásti jsou propojena 4 datová centra, která tvoøí budovy MMZ na námìstí Míru 12, L. Váchy 602, Zarámí 4421 a Kongresové centrum Zlín. Na tuto èást navazuje v roce 2013 dobudování optických odboèek k 89 zájmovým bodùm mìsta. Rozšiøovaná metropolitní sí je budována z Výzvy è. 09 IOP Zavádìní ICT v územní veøejné správì – Zajištìní pøenosu dat a informací v územní samosprávì statutárního mìsta Zlína.

Ve 2. ètvrtletí byla vypsána výbìrová øízení na další 2 aktivity z Výzvy è. 09. Jednalo se o aktivity CzechPoint@home (portál obèana) a Digitalizace archivù a problematika document management. Obì aktivity budou realizovány v prùbìhu roku 2013. Pøipravované projekty V rámci výzvy è. 9 IOP v oblasti podpory 2.1 – Zavádìní ICT v územní veøejné správì – na základì studie proveditelnosti pro projekt Zajištìní pøenosu dat a informací v územní samosprávì statutárního mìsta Zlína byly v prùbìhu roku 2012 pøipravovány projekty 2 aktivit výzvy: – Komunikaèní infrastruktura SMZ – aktivní èást – Integrace agentových systémù SMZ Cílem projektù je: – vybudovat komunikaèní infrastrukturu a zajistit propojení širokého poètu subjektù veøejné správy na území SMZ prostøednictvím moderní, rychlé a spolehlivé sítì, která zefektivní a zlevní vzájemnou komunikaci, a datovou nebo hlasovou, a zajistí vìtší informaèní bezpeènost (jedná se o propojení 89 zájmových bodù) – vytvoøit základní komunikaèní infrastrukturu, kterou budou moci další pøipravované projekty využívat – vytvoøit podmínky pro zjednodušení a zefektivnìní komunikace veøejnosti s úøadem i uvnitø úøadu, zvýšit transparentnost výkonu veøejné správy – zajistit pøipravenost klíèových agend mìstského informaèního systému na souèinnost s celostátními základními registry (informaèní systém základních registrù) – u agend a informaèních systémù úøadu realizovat vzájemné propojení, úèelné sdílení dat a vazbu na katalog èinností a služeb s ohledem na dodržení zákonù a pravidel bezpeènosti dat, popøípadì umožnit èásteènou centralizaci nìkterých spoleèných èinností a tím dosáhnout vìtší efektivity Èinnost MIS (GIS) na MMZ: – byla uvedena do provozu agenda elektronických obèanských prùkazù a Centrální registr vozidel Ministerstva dopravy ÈR – v souvislosti se spuštìním Informaèního systému základních registrù (ISZR) byl MIS Cityware rozšíøen o aplikaci Kukátko, která umožòuje získávat referenèní údaje z ISZR – na webových stránkách mìsta pøidána možnost registrace na trhy (vánoèní, velikonoèní a další) – rozšíøení MIS Cityware o novou agendu pro správu bytù, která nahradila stávající nevyhovující programové vybavení na oddìlení bytové správy SMZ

ODBOR INFORMATIKY

77

ODBOR KULTURNÍ CENTRUM Ing. Zdenìk Ševèík, vedoucí odboru Odbor Kulturní centrum sídlí v polyfunkèní budovì Kulturního a univerzitního centra Zlín. Odbor zajišuje provoz a údržbu budovy vèetnì okolních prostor, restaurace a podzemních garáží. Zamìstnanecká struktura se oproti roku 2011 nezmìnila. Pro Odbor Kulturní centrum pracuje 12 zamìstnancù, z nichž dva jsou úøedníci (vedoucí odboru a ekonomka), sedm odborných pracovníkù (produkèní, jevištní technik, inspektorka hledištì, zvukaø, osvìtlovaè a dva údržbáøi), správce budovy a dvì uklízeèky. Ti kromì bìžného provozu zajišují zejména smluvní služby pro hlavního nájemce prostor centra – Filharmonii Bohuslava Martinù a pro ostatní krátkodobé nájemce. Kromì tìchto zamìstnancù pracují pro odbor externisté, kteøí pomáhají pøi poøádání akcí (uvadìèky, šatnáøky) a pracovníci pro technické zajištìní provozu a úpravy interiérových sestav. Hospodaøení V roce 2012 dosáhly pøíjmy odboru výše 13 575 tis. Kè (o 447 tis. Kè více oproti roku 2011) a výdaje výše 12 665 tis. Kè (o 523 tis. Kè ménì oproti roku 2101). Saldo pøíjmù a výdajù bylo 910 tis . Kè. Investièní výdaje èinily 37 tis. Kè. V tomto roce uspoøádala Filharmonie Bohuslava Martinù v prostorách centra celkem 226 akcí, zejména zkoušek a koncertù, které navštívilo celkem 36 951 posluchaèù. Ostatní nájemci zorganizovali 143 akcí, kterých se zúèastnilo 42 266 osob. Typy poøádaných akcí byly spoleèenské i vzdìlávací, jako napø. výstavy, plesy, festivaly, semináøe, módní pøehlídky, prezentace aj. Nìkteré akce byly pøímo pøenášeny veøejnoprávním rozhlasem èi televizí, z dalších pak byl poøízen obrazový èi zvukový záznam pro pozdìjší odvysílání. Za plošnì nejmenší akci je možno považovat zasedání v salonku pro 15 lidí, za nejvìtší pak filmový festival s doprovodnými akcemi. Pro projekt stavby polyfunkèní budovy byla poskytnuta dotace z Regionálního operaèního programu regionu soudržnosti Støední Morava ve výši 304 mil. Kè. Doba udržitelnosti tohoto projektu zaèala bìžet dne 18. 12. 2012.

ODBOR KULTURNÍ CENTRUM

78

ODDÌLENÍ KOORDINACE PROJEKTÙ Ing. Marie Cepková, vedoucí oddìlení K hlavním èinnostem oddìlení koordinace projektù patøí identifikace mimorozpoètových zdrojù vhodných pro financování projektù mìsta, koordinace a podpora pøípravy, realizace a øízení projektù financovaných z tìchto zdrojù, a dále zajištìní zpracování a implementace komplexního strategického dokumentu urèujícího smìr budoucího rozvoje mìsta. Oddìlení aktivnì pùsobí také pøi zpracování dílèích koncepèních dokumentù pro potøeby mìsta, prezentuje mìsto a jeho projekty na národní i mezinárodní úrovni a vytváøí informaèní servis o možnostech získání dotací z dotaèních titulù v ÈR a EU na realizaci projektù mìsta i subjektù, pùsobících v rámci ORP Zlín. Pro zpracování žádostí o dotace a dalších dokumentù èi zdùvodnìní projektových zámìrù mìsta provádí anketní šetøení, zpracovává studie a analýzy. Koordinuje rozvoj cyklistické dopravy na území mìsta a zajišuje oznamování a evidenci pùsobnosti dle zákona 111/2009 Sb., o základních registrech. V rámci zpracování projektových žádostí oddìlení vykonává èinnosti a aktivity, vyplývající z podmínek konkrétního dotaèního titulu, zajišuje pøenos a koordinaci požadavkù poskytovatele dotace do fyzické pøípravy a realizace projektù financovaných s využitím dotací. Plnìní administrativních a organizaèních povinností a komunikaci s poskytovatelem dotace vykonává oddìlení po celou dobu pøípravy, realizace a udržitelnosti projektu. V oddìlení pùsobí euromanažer, který dle potøeby poskytuje informaèní servis a poradenství v oblasti strukturálních fondù EU, informaèní služba je urèena pro obce v rámci ORP Zlín, pro neziskové subjekty, podnikatele i obèany. Pøíprava a realizace projektù V prùbìhu roku bylo zpracováno nìkolik projektových žádostí o dotace, byla zahájena také pøíprava žádostí, jejichž podání se pøedpokládá v prùbìhu následujícího roku 2013. Na pøípravì projektù a zpracování projektových žádostí o dotace pracovalo oddìlení samostatnì nebo spolupracovalo s odbornými útvary MMZ. Na øízení projektù podpoøených z mimorozpoètových zdrojù v oblasti dopravy spolupracovalo oddìlení s Odborem realizace investièních akcí (ORIA). Do fáze realizace postoupil projekt Preference a plošná koordinace MHD ve Zlínì, schválený k financování z Regionálního operaèního programu regionu soudržnosti Støední Morava (ROP). Cílem projektu je uplatnit ve Zlínì systém dopravnì závislého koordinovaného øízení sítì svìtelných signalizaèních zaøízení s aktivní preferencí vozidel MHD. Oddìlení zajišovalo prùbìžnou administraci projektu v souladu s podmínkami poskytovatele dotace, zejména zpracování žádosti o platbu a monitorovacích zpráv. V souèinnosti s ORIA byly k financování z ROP dále zpracovány projektové žádosti Regionální cyklostezka è. 471 – páteøní trasa Zlín – Otrokovice, èást Zlín a Cyklistická stezka Lešná – Lukov, èást Zlín. Obì projektové žádosti byly poskytovatelem dotace schváleny k dopracování. Schválena byla také žádost o dotaci ze Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) pro rok 2012 na realizaci projektu Cyklistická stezka Louky – Malenovice, 1. etapa, k pøedložení do SFDI v roce 2013 byly pøipraveny žádosti o dotace na projekty Bezbariérové øešení komunikace pro pìší podél silnice I/49, 1. èást, Rekonstrukce cyklistické stezky Zlín – Lešná, úsek Burešov – Vršava a Telematický systém dopravního uzlu Zlín, 1. etapa. K pravidelným èinnostem oddìlení patøí zajištìní roèního zúètování a finanèního vypoøádání prostøedkù poskytnutých ze SFDI na projekty realizované v pøedchozím roce, vèetnì zpracování závìreèného vyúètování akcí, které obnáší

doložení øádného prùbìhu a ukonèení projektù a jejich komplexní zhodnocení dle požadavkù poskytovatele dotace. K financování z dotaèního titulu Ministerstva pro místní rozvoj ÈR (MMR) byla zpracována a schválena projektová žádost Regenerace panelového sídlištì Malenovice, 1. etapa a dále byla zahájena pøíprava projektové žádosti øešící 2. etapu této regenerace. V prùbìhu roku byly pøipravovány podklady pro zpracování koncepèní studie Regenerace panelového sídlištì Jižní Svahy, oddìlení zajišovalo postup pøípravy v souladu s podmínkami dotaèního titulu MMR. V souèinnosti s ORIA a Odborem školství byly pøipraveny projekty Zlepšení tepelnì technických vlastností budov Základní školy Zlín, Mikoláše Alše 558 a Zlepšení tepelnì technických vlastností budov Základní školy Zlín, Komenského II. – Havlíèkovo nábøeží 2567, obì žádosti byly zaregistrovány k financování z Operaèního programu Životní prostøedí (OPŽP). V oblasti životního prostøedí pokraèovala pøíprava projektu Kompostárna Zlín – Suchý dùl, který øeší systém nakládání s odpady. Na pøípravì projektové žádosti spolupracovalo oddìlení s nositelem projektu, Odborem životního prostøedí a zemìdìlství (OŽPaZ). Projektem schváleným k financování z OPŽP je Snížení rizika povodní – zlepšení povodòové služby na území statutárního mìsta Zlína. Pøedmìtem projektu je rozšíøení a zkvalitnìní varovného a informaèního systému mìsta Zlína a zpracování digitálního povodòového plánu, realizace projektu již byla ukonèena. Projektová žádost byla zpracována opìt ve spolupráci s OŽPaZ a s oddìlením krizového øízení a obrany a Mìstskou policií Zlín. V oblasti informaèních technologií probíhala spolupráce s Odborem informatiky (OI) na realizaci dvou vzájemnì navazujících projektù, které získaly dotaci z Integrovaného operaèního programu, a to Zøízení technologického centra, poøízení elektronické spisové služby vèetnì vnitøní integrace úøadu a Zajištìní pøenosu dat a informací v územní samosprávì statutárního mìsta Zlína. V roce 2012 probíhala realizace uvedených projektù, oddìlení zajišovalo úkony požadované poskytovatelem dotace, v této fázi zejména zpracování monitorovacích zpráv (hlášení o pokroku), hlášení zmìn projektu, souèinnost pøi pøípravì výbìrových øízení. S OI a dalšími odbory spolupracovalo oddìlení také na realizaci projektu Vzdìlávání v eGON centru statutárního mìsta Zlína, který získal v roce 2009 dotaci z Operaèního programu lidské zdroje a zamìstnanost (OPLZaZ). Úkolem eGON centra bylo pøedevším zajistit implementaci eGovernmentu a zabezpeèit potøebné vzdìlávání úøedníkù a pracovníkù mìstských organizací i obcí v rámci ORP. Realizace byla v roce 2012 ukonèena, oddìlení v rámci projektu zajišovalo administrativní èinnosti dle požadavkù poskytovatele dotace. S využitím podpory z OPLZaZ pokraèovala také realizace projektu Zvýšení efektivity veøejné správy vykonávané MMZ. Aktivity projektu zamìøené na zvýšení kvality práce úøadu, splnìní podmínek pro implementaci eGovernmentu a nárokù nové legislativy, zejména zákona è. 111/2009 Sb., o základních registrech, byly v roce 2012 ukonèeny, na realizaci projektu spolupracovalo oddìlení s oddìlením personálním a vzdìlávání a s dalšími útvary MMZ. Odboru sociálních vìcí poskytovalo oddìlení administrativní souèinnost pøi realizaci projektu Plánování sociálních služeb ve Zlínì, pøipravena byla také navazující projektová žádost Komunitní plánování sociálních služeb ve Zlínì.

ODDÌLENÍ KOORDINACE PROJEKTÙ

79

Se zámìrem využít dotaèní možnosti v rámci Národního rozvojového programu mobility pro všechny pokraèovalo oddìlení ve zpracování dokumentu Koncepce bezbariérových tras na území statutárního mìsta Zlína. Pøipravován k realizaci byl konkrétní projektový zámìr Bezbariérová trasa Zlín – centrum, I. etapa, s nosným projektem Mìstské divadlo Zlín – bezbariérové úpravy. V prùbìhu roku oddìlení pokraèovalo v èinnostech zamìøených na èerpání finanèních prostøedkù z ROP vyèlenìných na realizaci Integrovaného plánu rozvoje mìsta Spoleèenskokulturní a vzdìlávací centrum Zlín (IPRM). Tento dokument je zamìøen na podporu rozvoje spoleèenských, kulturních a vzdìlávacích aktivit pøedevším v centru mìsta. K financování v rámci IPRM byl schválen projekt Kulturní a univerzitní centrum Zlín, jehož pøedmìtem je výstavba polyfunkèní budovy Kongresového centra. Oddìlení vykonávalo èinnosti vedoucí k finanènímu ukonèení projektu v prosinci 2012 a dále pokraèovaly administrativní a organizaèní èinnosti vedoucí k doložení monitorovacích indikátorù a socioekonomických pøínosù projektu, v souladu s podmínkami smlouvy s poskytovatelem dotace. K financování v rámci IPRM pokraèovala pøíprava projektù Rekonstrukce podchodu na námìstí Práce ve Zlínì, Revitalizace prostoru parku Komenského ve Zlínì a Revitalizace Gahurova prospektu – pøedprostor KUC ve Zlínì. Byly zpracovány projektové žádosti, všechny tøi projekty poskytovatel dotace schválil k dopracování. Z dùvodu zajištìní dalšího èerpání finanèních prostøedkù z ROP v rámci IPRM byla provedena aktualizace IPRM a jeho rozšíøení o další projektový zámìr, a to Rekonstrukce objektu Tø. T. Bati 204, Zlín. Oddìlení zajišovalo komunikaci s poskytovatelem dotace a prùbìh èinností v souladu s metodickými pokyny ROP. Oddìlení dále pøipravovalo podklady potøebné k vydání potvrzení o souladu èi zaøazení projektù externích subjektù do IPRM a v oblasti øízení IPRM poskytovalo souèinnost pro jednání Øídícího výboru IPRM.

Èinnost komisí a pracovních skupin Oddìlení v prùbìhu roku organizaènì a administrativnì zajišovalo èinnost Komise RMZ pro strategické plánování, vèetnì organizace spoleèného jednání Komise RMZ a Výboru pro strategické plánování a investice Zastupitelstva Zlínského kraje. V rámci pøípravy na pøíští programové období EU se oddìlení zapojilo do èinnosti Pracovní skupiny pro strukturální politiku a dále pokraèovalo pùsobení v Pracovní skupinì manažerù IPRM, které pùsobí pøi Svazu mìst a obcí ÈR. Cyklistická doprava V souvislosti s podpisem Uherskohradišské charty, kterým se mìsto zavázalo systematicky zlepšovat podmínky pro cyklistickou dopravu a rekreaci na svém území, probíhá v oddìlení èinnost cyklokoordinátora, který provádí koordinaci aktivit smìøujících k rozvoji cyklodopravy ve mìstì, komunikuje na toto téma s obèany a organizaènì a administrativnì zajišuje èinnost pracovní skupiny pøi RMZ Cyklistická doprava. Pro obèany mìsta i regionu byl v roce 2012 ve spolupráci se Zlínským krajem uspoøádán semináø Nové výzvy v cyklistické dopravì a cykloturistice. Byl vypracován Plán projektù a akcí mìsta v oblasti cyklodopravy na rok 2013. Strategie rozvoje statutárního mìsta Zlína – Zlín 2020 V roce 2012 bylo dokonèeno zpracování dokumentu Strategie rozvoje statutárního mìsta Zlína – Zlín 2020. Jedná se o vrcholný koncepèní dokument, který øeší problematiku rozvoje mìsta ve všech jeho aspektech, v rámci dlouhodobého èasového horizontu 2013–2020. Pøi pøípravì tohoto dokumentu oddìlení spolupracovalo se zpracovateli dokumentu pøi sbìru vstupních údajù, organizaènì a administrativnì zajišovalo schùzky tematických pracovních skupin a jednání Koordinaèního výboru Strategie, spolupracovalo v procesu pøipomínkování dokumentu a projednávání v komisích a výborech SMZ.

Spolupráce s UTB Oddìlení zajišovalo spolupráci mìsta Zlína na projektech Univerzity Tomáše Bati ve Zlínì (UTB). Jedná se o projekt Kooperace vysokého školství, veøejné správy, podnikatelského a neziskového sektoru pro socioekonomický rozvoj regionu, jehož základní myšlenkou je rozšíøení spolupráce mezi subjekty ze jmenovaných oblastí smìøující zejména k posílení pozice nestátních neziskových organizací. Dalším projektem je Inovace výuky regionálního rozvoje, kde úkolem mìsta jako partnera projektu je umožnit studentùm UTB absolvovat stáže v oblasti veøejné správy, poskytnout konzultace k inovaci oboru Veøejná správa a regionální rozvoj UTB a spolupracovat pøi zajištìní odborníkù z praxe.

ODDÌLENÍ KOORDINACE PROJEKTÙ

80

ODDÌLENÍ URBANISMU A ARCHITEKTÙ Ing. arch. Dagmar Nová, vedoucí oddìlení Oddìlení urbanismu a architektù se zabývá urbanistickou a architektonickou koncepcí mìsta a jeho rozvoje, podílí se na regulování stavební èinnosti na území mìsta s ohledem na platnou územnì plánovací dokumentaci a územnì plánovací podklady, poskytuje konzultace, informace a vyjádøení k investièním zámìrùm a dokumentacím na území mìsta. Úzce spolupracuje s pøedstaviteli SMZ a s jednotlivými komisemi RMZ a také komisemi místních èástí, pravidelnì se úèastní setkání s obyvateli mìsta v jednotlivých mìstských èástech. Èinnost pracovníkù oddìlení urbanismu a architektù: – vydávají odborná stanoviska za statutární mìsto Zlín pøi územních a stavebních øízeních, vedoucí oddìlení – hlavní architekt je povìøen jako úèastník øízení za SMZ – ve spolupráci s ostatními oddìleními a odbory MMZ zajišují tvorbu urbanistické a architektonické koncepce rozvoje mìsta Zlína a jeho mìstských èástí v návaznosti na platnou územnì plánovací dokumentaci a územní studie, vyhodnocují pøedkládané zámìry – zadávají drobné architektonické a urbanistické studie na øešení problémových lokalit ve Zlínì vèetnì úprav parteru a jeho vybavování jednotným systémem mìstského mobiliáøe – zajišují za SMZ veøejné architektonické a urbanistické soutìže ve spolupráci s ÈKA – zajišují funkci poradního orgánu a odborný servis pro samosprávu (primátor, námìstek primátora, Rada mìsta Zlína a Zastupitelstvo mìsta Zlína, komise RMZ) – organizaènì a administrativnì zajišují èinnost Komise výstavby a územního rozvoje RMZ, vedoucí oddìlení je tajemníkem komise – s Odborem kultury MMZ spolupracují pøi vyhodnocování zámìrù a posuzování stavební èinnosti v Mìstské památkové zónì Zlín, úèastní se jednání Komise pro spolupráci mìsta a státní památkové péèe RMZ – spolupracují s Odborem realizace investièních akcí pøi pøípravì investic statutárního mìsta Zlína – spolupracují s Odborem vnitøní správy pøi zámìrech stavebních úprav a vybavení mobiliáøem v objektech náležejících statutárnímu mìstu Zlín – spolupracují s Odborem ekonomiky a majetku v problematice výpùjèek, nájmù a prodeje mìstských pozemkù, úèastní se jednání majetkové komise – zajišují architektonické výstavy v Galerii 2. patro na radnici, spolupracují s kulturním institutem Alternativa, se Státní galerií Zlín – propagují architekturu mìsta v rámci ÈR i v zahranièí prostøednictvím semináøù, pøednášek, workshopù, publikací v tisku i prostøednictvím médií – zajišují odborné prohlídky architekturou Zlína pro významné návštìvy SMZ a odbornou veøejnost – spolupracují s fakultami architektury na VUT v Brnì a ÈVUT v Praze, s Fakultou multimediálních komunikací UTB, s VŠB Technologické univerzity Ostrava – Fakulty stavební, zadávají témata studentských prací – v rámci vzdìlávání se pravidelnì úèastní odborných semináøù a školení poøádaných ÈKA a Asociací urbanistù – prùbìžnì inovují internetové stránky oddìlení tak, aby byla zajištìna aktuálnost a snadná pøístupnost informací pro stavebníky – jedná se o podmínky pro výstavbu v nových lokalitách RD, podmínky regenerace bytových

domù, podmínky památkové péèe na území MPZ, zpracovaná pasportizace významných objektù ve Zlínì – hlavní architekt se podílí každoroènì na soutìži Stavba roku Zlínského kraje, je pøedsedou odborné poroty, zajišuje v rámci této soutìže studentskou soutìž støedních škol stavebního smìru – hlavní architekt ve spolupráci s Blokem architektù a výtvarníkù zajišuje udílení ceny Vladimíra Karfíka Za výtvarnou a racionální architekturu, která se každé tøi roky udìluje ve Zlínì Koordinace projekèní èinnosti a spolupráce pøi realizaci závažnìjších projektù – pokraèovala spolupráce s jednotlivými investory a majiteli objektù a pozemkù v továrním areálu pøi investièních zámìrech, pøedevším ve východní èásti, na obnovì budov è. 14 a 15, návrhu nové 1. budovy, úpravy parteru ul. J. A. Bati, dopravního øešení v areálu – pøíprava podrobných požadavkù za SMZ pøi stanovení podmínek pro realizaci zámìru rozšíøení lyžaøského svahu ve Zlínì, rozsáhlé nezastavìné plochy SO2 v Malenovicích a plochy OK1 s tzv. torzem na Jižních Svazích, pøipomínky k zámìru výstavby budov è. 24, 25, 26 – prùbìžná koordinace zástavby rodinnými domy v jednotlivých lokalitách pro bydlení na území mìsta, kde nejsou zpracovány územnì plánovací podklady – spolupráce s obyvateli mìsta pøi pokraèování revitalizace nejvìtšího zlínského sídlištì na Jižních Svazích, prùzkum a zpracování podkladù pro možnost øešení úprav pøedzahrádek u obytných blokù typu L – prùzkum a zpracování podkladù pro vyhodnocení projektu Co nalezneme v MPZ Zlín!, kdy byla analyzována situace v Mìstské památkové zónì (MPZ) z hlediska nepovolených staveb, degradujících památkovì chránìné lokality z období baovské a pováleèné výstavby – prùzkum, analýza a zpracování podkladù pro vyhodnocení protihlukových stìn k rozsáhlé projektové dokumentaci Elektrizace a zkapacitnìní trati vè. PEÚ Otrokovice – Zlín støed, spolupráce s KVaÚR a odpovìdným námìstkem primátora pøi øešení koneèného umístìní a vzhledu na území mìsta – návrhy úprav kanceláøí zástupcù vedení SMZ Územní studie Spolupráce s oddìlením územního plánování MMZ pøi tvorbì dokumentací, sestavení podrobného zadání územních studií za SMZ na základì podrobné prohlídky lokalit a jejich analýzy z hlediska urbanismu a architektury, úèast na projednáních, spolupráce s KMÈ: – Zlín – Štípa lokální centrum SO.2 i. è. 298 – Zlín – Vršava – Horní Vršava 2. etapa – Zlín – Kudlov – U zemìdìlského družstva – Zlín – Louky SO i. è. 93 Urbanistické a architektonické studie Zajištìní zpracování provìøovacích studií vèetnì tvorby zadání, vedení jednání a prùbìžných konzultací za úèasti dotèených odborù a oddìlení MMZ, pøíp. pøíslušných námìstkù SMZ: – studie Kanceláø místní èásti na pozemku 21/2 Zlín – Štípa – návrh øešení zelenì na Gahurovì prospektu (výškové limity, prostorové pùsobení, varianty)

ODDÌLENÍ URBANISMU A ARCHITEKTÙ

81

–

spolupráce pøi tvorbì studie a PD Víceúèelový objekt Zlín, Mokrá II – odborné konzultace – zahájení prací na studii Provìøovací studie Rùmy (s dùrazem na dopravní øešení) Územní plán – ve spolupráci s KVaÚR a odpovìdným námìstkem tvorba podkladù k revizi ÚP pro Zmìnu è. 1 Územního plánu Zlína – vyhodnocení nejasností a problémù v ÚP, úprava prostorových regulativù v doplòujících podmínkách pro využití navržených lokalit v plochách BI, B, SO, vyhodnocení požadavkù na zmìnu ÚP – odborná pomoc pro OÚP MMZ pøi vyhodnocování námitek a pøipomínek úèastníkù, odborné komentáøe k soudním rozsudkùm – pøipomínky ke Zmìnì è. 1 Územního plánu Zlína za spolupráce s odpovìdným námìstkem Strategický plán – úèast v pracovní skupinì è. 4 – tematický okruh Životní a fyzické prostøedí mìsta, pøipomínkování analytické a návrhové èásti dokumentu Spolupráce s ORIA MMZ – prùbìžná spolupráce, úèast na jednáních pøi tvorbì a realizaci investièních akcí SMZ, odborné konzultace (projekty z architektonických soutìží, rekonstrukce objektu Knihovny F. Bartoše, revitalizace panelových sídliš – pìší komunikace, parkovací stání, dopravní stavby apod.) – odborná pomoc pøi postupné obmìnì havarijních pìších lávek pøes øeku Døevnici, jejich trasování, konstrukèní øešení s ohledem na architektonický výraz, spolupráce s projektanty Spolupráce s OK MMZ – koordinace posuzování zámìrù projektù a stavební èinnosti v Mìstské památkové zónì Zlín (MPZ) Spolupráce s OMZ MMZ – konzultace a koordinace zámìrù výsadeb s plánovanou výstavbou a investièními zámìry v dotèeném území, posouzení dotaèních titulù za rok 2012 (plánovaná výsadba – solitéry, skupiny døevin, aleje, sídlištní zeleò, parky) Spolupráce s OEaM MMZ – vyjádøení k jednotlivým majetkovým požadavkùm investorù a obyvatel pro majetkovou komisi RMZ na základì prohlídek pozemkù a lokalit, analýz a jejich souladu s územním plánem a územními studiemi, zámìry SMZ, pravidelná úèast na komisi – vypracování ukázkového výkresu pro zájemce o výpùjèku pozemku od SMZ pro parkovací stání, oplocení, zpevnìné komunikace v MPZ v památkovì chránìných lokalitách domkù z období baovské a pováleèné výstavby Spolupráce s obyvateli, dodavateli a stavebníky pøi stavebních úpravách fasád bytových domù Pokraèovala koncepèní èinnost (v zastoupení SMZ) pøi revitalizaci bytových domù, navazující kontinuálnì na pøedešlé roky v lokalitách Jižní Svahy, Malenovice, Benešovo nábøeží, Kúty, Bartošova ètvr, Vršava, Podhoøí, která omezuje živelné provádìní stavebních úprav na fasádách domù tak, aby byla zachována architektonická jednota tìchto lokalit. Mìstský mobiliáø (smìrovníky, krytí kontejnerových nádob a popelnic, vánoèní osvìtlení, zastávky MHD, lavièky a odpadkové koše) – sledování aktuálnosti a funkènosti stávajících smìrovníkù sloužících pro orientaci veøejnosti ve mìstì,

spolupráce pøi øešení osazování a pøemísování stávajících smìrovníkù v rámci výstavby nových objektù UTB v centru – výrobní dokumentace pro designové krytí kontejnerových nádob a popelnic umístìných ve veøejném prostoru na území mìsta, konzultace s dodavatelem, schvalování a realizace prototypu – organizace fyzické prezentace vybraných vánoèních motivù dodavatelských firem pro postupnou obmìnu stávajícího vánoèního svìtelného vybavení mìsta a finanèních nabídek jednotlivých výrobcù – prùbìžná spolupráce s OMZ a ORIA MMZ a MMcité pøi øešení umístìní a výbìru mobiliáøe na veøejných prostranstvích Propagace zlínské architektury a urbanismu Komentované prohlídky mìsta pro zahranièní návštìvy, s odborným výkladem na téma urbanismu a architektury mìsta, historického vývoje a budoucího rozvoje: – pro skupinu holandských architektù – pro skupinu architektù a úøedníkù z Bavorského nejvyššího stavebního úøadu, kteøí do programu návštìvy evropských mìst zahrnuli i funkcionalistický Zlín – pro návštìvu z partnerského francouzského mìsta Romans – pro úèastníky mezinárodního studentského workshopu v Baovì vile na téma Památník T. Bati Úèast v pracovních skupinách SMZ – pravidelná úèast v pracovní skupinì Cyklistická doprava, pøíprava podkladù a vyhodnocení míst pro možné umístìní nových cyklostojanù ve mìstì, výbìr nejvhodnìjšího typu vèetnì jeho instalace – hlavní architekt je èlenem pracovní skupiny Koncepce dopravy, probíhalo sestavování podkladù pro dopravní generel mìsta Zlína a spolupráce s mìstským dopravním specialistou Výstavní èinnost (instalace autorských výstavy nebo spolupráce s vystavujícími) v pøízemí radnice a v Galerii 2. patro – instalace výstavy Stavba roku 2011 Zlínského kraje – 51 staveb dokonèených v roce 2011 a pøihlášených do soutìže – spolupráce pøi výstavì fotografie romských osad zlínského aktivisty Jana Ráce Romano gave – dohled nad realizací dalších výstav fotografických, výtvarných a osvìtových jiných odborù MMZ èi subjektù zájmových sdružení a spolkù Spolupráce se školami architektonického a umìleckého zamìøení – úèast v odborné porotì Studentského sochaøského sympozia Døevo/ Wood 2012 v zahradì Baovy vily – pøednáška a prezentace pro studenty FA VUT v Brnì na téma Zlín – mìsto funkcionalismu, s dùrazem na tovární areál – spolupráce se SPŠ stavebními Zlínského kraje pøi tvorbì zadání pro studentskou práci v rámci soutìže Stavba roku 2012 Zlínského kraje, podrobný návrh zadání tématu vèetnì prohlídky staveništì v øešené lokalitì Zlín, Prštné – Pod Rozvodnou Vzdìlávací èinnost pracovníkù OUaA – úèast na mezinárodní konferenci v Praze Mìsto, které (si) tvoøíme – úèast na mezinárodní mezioborové konferenci reSITE v Praze – Mìsta jako místa pro život

ODDÌLENÍ URBANISMU A ARCHITEKTÙ

82

–

dvoudenní semináø Asociace pro urbanismus a architekturu Pojetí regulace ve støedoevropském prostoru, konaný v Èeském Tìšínì – veøejný semináø VUT FA, Ústavu navrhování prof. Pelèáka (Centrum kvality bydlení) v Brnì Architekt + mìsto, série pøednášek odborníkù s aktivní praxí, soudobé mechanismy rozvoje mìst – úèast na odborném semináøi v Brnì Architekt a mìsto – úèast na mezinárodním studentském Workshopu v Baovì vile na téma Památník T. Bati, konzultace Stavba roku 2011 Zlínského kraje – 10. roèník Odborná porota, jejíž pøedsedkyní byla hlavní architektka mìsta, hodnotila na základì prohlídky 51 staveb v sedmi kategoriích. Rovnìž byly vyhodnocovány práce støedoškolských studentù ze støedních škol. Soutìž vyhlašuje Krajská stavební spoleènost pøi Svazu podnikatelù ve stavebnictví, pod záštitou Rady Zlínského kraje a ve spolupráci s Èeskou komorou autorizovaných inženýrù a technikù a Èeskou komorou autorizovaných architektù. Oddìlení urbanismu a architektù sponzoruje soutìž studentských prací støedních škol. V tomto roce zapoèaly pøípravy nového roèníku soutìže vèetnì pøípravy podrobného návrhu zadání pro studentskou práci Stavba roku 2012 Zlínského kraje.

STAVBA ROKU 2011 ZLÍNSKÉHO KRAJE

ODDÌLENÍ URBANISMU A ARCHITEKTÙ

výstava soutìžních návrhù 1.–30. 11. 2012 architektonická galerie 2. patro

83

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY Ing. Václav Kostelník, CSc., vedoucí oddìlení Oddìlení krizového øízení a obrany Magistrátu mìsta Zlína vykonává jednotlivé èinnosti v souladu s platnými pøedpisy nejen pro SMZ, ale v rámci krizové pøipravenosti i pro všechny spádové obce, obce v rozšíøené pùsobnosti Zlín (ORP Zlín) a na požádání i pro instituce ve spádové oblasti ORP Zlín. Oddìlení pracuje ve složení: vedoucí oddìlení, 2x referent bezpeènosti státu, technik PO a technický pracovník – skladník. Oddìlení v roce 2012 zajišovalo výkon státní správy v pøenesené pùsobnosti na úseku krizového øízení, hospodáøských opatøení pro krizové stavy, obrany, integrovaného záchranného systému, požární ochrany a utajovaných informací ve smyslu níže uvedených zákonù a s tím spojenou administrativu a komplexní ekonomickou agendu: – plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 240/2000 Sb., o krizovém øízení, ve znìní zákona è. 430/2010 Sb., rozpracovávání úkolù krizového plánu kraje, výkon státní správy v pùsobnosti tohoto zákona – bezpeènostní rada (vedení dokumentace) a krizový štáb ORP Zlín – plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 241/2000 Sb., o hospodáøských opatøeních pro krizové stavy, zejména pøíprava a vyhlašování regulaèních opatøení a plnìní úkolù uložených krajským úøadem k zajištìní nezbytných dodávek pro zajištìní základních potøeb obyvatelstva – plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 239/2000 Sb., o Integrovaném záchranném systému (koordinace záchranných a likvidaèních prací pøi øešení mimoøádných událostí vzniklých ve správním obvodu ORP Zlín) – plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 133/1985 Sb., o požární ochranì (úplné znìní zákona è. 67/2001 Sb.) – plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 238/2000 Sb., o Hasièském záchranném sboru ÈR (odpovídá ve spolupráci HZS s MMZ pøi plnìní úkolù uložených HZS ZK) – výkon státní správy podle zákona è. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách Èeské republiky, zejména vyžádání a použití armády k záchranným pracím – výkon státní správy vyplývající pro ORP Zlín ze zákona è. 220/1999 Sb., o prùbìhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvièení a o nìkterých právních pomìrech vojákù v záloze – výkon státní správy podle zákona è. 222/1999 Sb., o zajišování obrany Èeské republiky (výbìr vhodných vìcných prostøedkù a kontrola urèených vìcných prostøedkù pro úèely obrany státu, povolání fyzických osob k pracovní výpomoci a pracovní povinnosti pro potøeby obrany státu) – výkon státní správy podle zákona è. 585/2004 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úøadech (branný zákon) – plnìní èásti úkolù, které vyplývají ze zákona è. 12/2002 Sb., o státní pomoci pøi obnovì území postiženého živelní nebo jinou pohromou (pro odhad škod na postiženém území v rámci ORP Zlín a shromažïování potøebných podkladù) – plní úkoly dle naøízení vlády è. 462/2000 Sb., ze dne 22. listopadu 2000 k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona è. 240/2000 Sb., o krizovém øízení a o zmìnì nìkterých zákonù (krizový zákon), ve znìní naøízení vlády è. 36/2003 Sb. a è. 431/2010 Sb. – plní úkoly ve smyslu § 74 odst. 2 písm. b) a odst. 5 zákona è. 119/2002 Sb., o støelných zbraních a støelivu, ve znìní pozdìjších pøedpisù pøi posuzování spolehli-

vosti fyzické osoby – žadatele o zbrojní prùkaz, za úsek obrany ÈR – plnìní úkolù, které statutárnímu orgánu obce vyplývají ze zákona èíslo 412/2005 Sb., o ochranì utajovaných informací a o bezpeènostní zpùsobilosti vèetnì výkonu funkce bezpeènostního øeditele OKØaO dále: – zabezpeèovalo školení a pøezkušování vedoucích pracovníkù v oblasti PO – koordinovalo a zajišovalo správu organizaèních složek statutárního mìsta Zlína zaèlenìných pod oddìlení – JPO II/1 Zlín–Prštné a 12 jednotek sboru dobrovolných hasièù místních èástí SMZ (JSDH MÈ SMZ) – spravovalo objekty v majetku MMZ (hasièské zbrojnice, stálé tlakovì odolné úkryty a sklady CO) – zabezpeèovalo po stránce ekonomické, provozní a technické objekty a techniku pøidìlené do správy a péèe oddìlení Oblast krizového øízení, krizové pøipravenosti ORP Zlín a hospodáøských opatøení pro krizové stavy V prùbìhu roku byla v souladu s novelizovaným zákonem è. 240/2000 Sb., a NV è. 62/2000 Sb., vìnována maximální pozornost oblasti krizového øízení a zajištìní pøipravenosti ORP Zlín na øešení krizových situací. Ve správním obvodu ORP Zlín došlo k mimoøádné události spojené s nezákonnou distribucí a prodejem závadného alkoholu (metylalkoholu) s dùsledky smrti a vážného ohrožení zdraví obyvatelstva SMZ a ORP Zlín. – pokraèovaly práce na zlepšení stavu a zajištìní pøipravenosti ORP Zlín, pøijatých na pøedcházejících jednáních BR ORP Zlín a uložených KÚ ZK a státními hmotnými rezervami – v souèinnosti s HZS ZK se prùbìžnì zpracovávaly a pøedávaly požadované podklady pro zpracování nového Krizového plánu ZK a ORP Zlín na HZS ZK a udržovala se soustavná souèinnost pøi zpracování tìchto plánù – byly prùbìžnì aktualizovány plány stávajícího Krizového plánu a plány Havarijního plánu, vèetnì operaèních plánù a Plánù regulaèních opatøení – byl zpracován a primátorem SMZ schválen nový Plán akceschopnosti BR a KŠ ORP Zlín – byl proveden souèinnostní dohovor s HZS ZK k upøesnìní systému varování a vyrozumìní u SMZ – byly zpracovány základní plánovací a provozní dokumenty nezbytné pro kontrolu, údržbu a opravy VISO, stálých úkrytù a skladù CO – byla provedena aktualizace dokumentace BR a KŠ ORP Zlín, vèetnì administrativního dovybavení místnosti KŠ a pracovníkù BR a stálé pracovní skupiny KŠ – prùbìžnì byla sledována akceschopnost varovacích a informaèních systémù obyvatelstva a v pøípadì poruch byla neprodlenì pøijata opatøení k zabezpeèení jejich funkènosti (oprava odbornou firmou) a souèasnì pøijata opatøení k náhradnímu varování a informování obyvatelstva – prùbìžnì, i v rámci projektového týmu, se OKØaO podílelo na pøípravì podkladù pro realizaci doplnìní 254 ks jednosmìrných hlásièù VISO do hluchých oblastí mìsta v návaznosti na jejich uvolnìní pøi realizaci systému nové povodòové výstražné informaèní služby (POVIS) budované u SMZ s využitím Operaèního programu ŽP ozn.

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY

84

–

– –

– –

–

–

–

– –

–

–

–

Snížení rizika povodní – zlepšení povodòové služby na území SMZ v souladu s Plánem svolání Bezpeènostní rady a Krizového štábu ORP Zlín v roce 2012 bylo v bøeznu provedeno svolání èlenù BR a KŠ ORP Zlín a následnì probìhla odborná pøíprava 56 èlenù BR a KŠ ORP Zlín formou celodenního zamìstnání plnìní následných úkolù a opatøení, které vyplynuly z provedeného svolání a odborné pøípravy dále v souladu s Plánem svolání Bezpeènostní rady a Krizového štábu ORP Zlín v roce 2012 byly v prùbìhu roku provedeny prostøednictvím stálé služby operaèního støediska Mìstské policie Zlín pøes systém SMS OPERÁTOR 4 kontroly dosažitelnosti všech èlenù BR ORP Zlín a èlenù SPS KŠ ORP Zlín formou zprávy SMS byla aktualizována data v operaèních systémech ECCs a KRIZDATA – obce ORP Zlín k ujednocení postupu KÚ ZK a obecních úøadù (MMZ) – ORP pøi plnìní úkolù v oblasti hospodáøských opatøení pro krizové stavy (HOPKS) i s cílem dalšího prohloubení a zdokonalení procesu krizové pøipravenosti v této oblasti, bylo KÚ ZK zasláno zamìøení pro èinnost ORP k výkonu pøenesené pùsobnosti v oblasti HOPKS v roce 2012, úkoly z tohoto zamìøení byly splnìny v souladu s novelizací zákona è. 241/2000 Sb., o HOPKS a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní pozdìjších pøedpisù, byla provedena aktualizace urèené krizové dokumentace, plánù a informaèních systémù HOPKS byla provedena novelizace a aktualizace zaøazení zákazníkù ORP Zlín do skupiny D dle Vyhlášky è. 334/2009 Sb., o stavech nouze v plynárenství, a byli aktualizováni v souèinnosti se ZK a HZS ZK velkoodbìratelé plynu byla provedena aktualizace, upøesnìní a zpracování karet èerpacích stanic u vybraných èerpacích stanic a nádvorních èerpacích stanic PHM u ORP Zlín pro HZS ZK a SSHR MV dle upøesnìných pokynù KÚ ZK bylo provedeno upøesnìní a zpracování 5 nových Plánù urèených škol ORP Zlín úèast pracovníkù na provìøovacích cvièeních SSHR a ZK IS KRIZKOM (plánování a vyžadování sil a prostøedkù pro øešení následku fiktivní krizové situace ve ZK a ORP Zlín) se zapojením ÚSÚ, KÚ a ORP Zlín byla provedena profylaktická prohlídka stávajících stálých tlakovì odolných velkokapacitních úkrytù (JS I.–IV., MÈ Malenovice a ul. Kvítková) a odstranìní zjištìných nedostatkù v souladu s plánem kontrol probìhla u SMZ (OKØaO) kontrola výkonu pøenesené pùsobnosti v oblasti branné a krizové pøipravenosti a legislativy (nedostatky nebyly zjištìny) øešení krizové situace METYL: na základì obdržené informace o mimoøádné události, jež vznikla v ORP Zlín v dùsledku nezákonné distribuce a požití závadného methylalkoholu obèany SMZ a ORP Zlín, èímž došlo k úmrtí 1 osoby a hospitalizaci dalších 4 osob, rozhodl primátor, pøedseda krizového štábu ORP Zlín, o svolání èlenù krizového štábu a složek IZS ORP Zlín dne 11. 9. 2012, bylo navázáno a udržováno spojení se starosty obcí v pùsobnosti ORP Zlín, byla navázána souèinnost se složkami IZS, KHS, TSZ a Krajskou nemocnicí T. Bati, KŠ ORP Zlín byla uèinìna nezbytná opatøení k varování a informování obyvatelstva mìsta a obcí ORP Zlín,

organizovány dùsledné kontroly s využitím dostupných sil a prostøedkù OŽ, MPZ, TSZ v souèinnosti s PÈR, celní správou, SZaPI, ÈOI, ZZS a KHS, popø. i dalšími složkami s cílem zamezit šíøení a požívání tohoto alkoholu, hospitalizaci a úmrtí dalších osob jak ve mìstì, tak u obcí ORP Zlín i okolí, byly vydány a plnìny úkoly MPZ a dotèenými pracovníky odborù a oddìlení MMZ (OKØaO, OKP a OŽ), vèasnou aktivací KŠ ORP Zlín byla zajištìna informovanost obyvatelstva SMZ a ORP Zlína a zamezen neøízený prodej a konzumace neidentifikovatelného alkoholu

Krizový štáb ORP Zlín pøi øešení krizové situace

–

–

–

–

–

–

–

–

probìhla pracovní schùzka se starosty obcí ORP Zlín, na které byla mimo jiné projednána pøipravenost obcí na øešení krizových situací a obsah nového KP ORP Zlín, se zmìnami vyplývajícími z novelizace krizových zákonù a vyhlášek; zástupcùm obcí byly pøedány úkoly, doporuèení a opatøení na následující období pøíprava a realizace neplánovaného Svolání KŠ ORP Zlín a nácvik pracovníkù KŠ pøi øešení KS z aktivovaného záložního mobilního pracovištì KŠ na teritoriu ORP Zlín, jehož úèelem bylo zvýšení pøipravenosti KŠ ORP Zlín pøi øešení nenadálých krizových situací v rámci správního obvodu spolupráce pøi realizaci èásti projektu Operaèního programu ŽP Snížení rizika povodní – zlepšení povodòové služby na území SMZ (POVIS) prùbìžnì bylo dovybavováno krizového pracovištì pro zkvalitnìní práce pøi jednáních KŠ ORP Zlín a Povodòové komise SMZ nebo ORP prùbìžnì byl zkvalitòován systém vèasného vyrozumìní a informování obyvatelstva SMZ o vzniku mimoøádné události nebo krizové situace (VISO) i systém vedení a formy pøehledu o dosažitelnosti vedoucích pracovníkù SMZ a MMZ v souèinnosti s MPZ a KOPIS HZS ZK v souèinnosti s OKP byl øešen systém aktivace a zapojení MÈ SMZ pøi vzniku MU a vyhlášení krizových stavù a kontrole VISO byly dokonèeny veškeré úkony spojené s novelami krizových zákonù a vyhlášek (systém a pracovištì KØ, zpracování KP a PND) a plnì zvládnut informaèní systém SSHR a HZS ZK byly rozpracovány, øešeny a plnìny úkoly, doporuèení a opatøení uložené KÚ ZK v oblasti KØ, které vyplynuly z organizovaných pracovních porad pracovníkù pracoviš KØ ORP Zlínského kraje v mìsících kvìtnu a øíjnu 2012

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY

85

Možná rizika Analýza možného ohrožení obyvatelstva je øešena v novém Krizovém plánu a Havarijním plánu ZK. Z analýzy vyplývá, že obyvatelé SMZ i ORP Zlín mohou být ohroženi živelními pohromami (povodeò, snìhová kalamita, vysoká a nízká teplota, vichøice), haváriemi na technologických zaøízeních, únikem nebezpeèných látek pøi havárii pøepravní cisterny na silnici, narušením dodávek elektrické energie a plynu, atd. Mimo tato ohrožení mùže být bìžný život obyvatel ohrožen také vznikem epidemie (onemocnìní lidí) nebo epizootie (onemocnìní zvíøat) nebo panèovaným alkoholem èi nevhodnými potravinami. Pro tyto mimoøádné události je zpracován Plán hygienických a protiepidemických opatøení a Pohotovostní plán veterinárních opatøení. V pùsobnosti ORP Zlín se pøímo nenachází objekty zpùsobující možnou závažnou havárii nebo riziko (zaøazeny ze zákona è. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií, do skupiny A nebo B), jsou ale umístìny v sousedních ORP (napø. Barum Continental Otrokovice) a úèinkem jejich pøípadné havárie mohou být obce v pùsobnosti ORP Zlín jejich následky zasaženy nebo postiženy. Možná rizika, v jejichž dùsledku mùže dojít k evakuaci obyvatelstva v ORP Zlín, pøedevším pøedstavují: – objekty skladující vìtší zásoby nebezpeèných látek – objekty skladující zápalné a toxické látky a hmoty – povodnì – epidemie a epizootie – živelní pohromy – terorismus – váleèný konflikt Významnými zdroji možného ohrožení jsou objekty, kde se skladují vìtší zásoby nebezpeèných látek, ale nespadají pod režim zákona è. 59/2006. V pøípadì provozní havárie jsou však zamìstnanci a obyvatelstvo v jejich bezprostøední blízkosti ohroženi. Jedná se o riziko úniku èpavku a chlóru pøedevším u objektù: – Zimní stadion L. Èajky Zlín – Plavecký stadion, STEZA Zlín – úpravna vody Kleèùvka – Koupalištì Panoráma (J. Svahy), STEZA Zlín Oblast civilní ochrany (CO) V tomto roce byl kontrolován materiál uložený v úkrytech a skladech CO a prùbìžnì byly doplòovány dalším materiálem nezbytným pro nouzové pøežití a evakuaci cca 350 osob. Byla provedena profylaktická prohlídka stávajících stálých tlakovì odolných velkokapacitních úkrytù ( JS I.– IV., MÈ Malenovice a ul. Kvítková) a na jejím základì byly odstranìny závady. Soubìžnì byly, ve smyslu dosud platné normy ÈSN 73 9050 k údržbì stálých úkrytù CO, provádìny prùbìžné kontroly, jejich údržba a opravy. V prùbìhu roku byly dokonèeny zákonné revize u zbývajících 54 ks kyslíkových tlakových láhví (150 l), technologických center úkrytù. U úkrytu PPS III byla provedena oprava vodního èerpadla a naftového hospodáøství a u úkrytu PPS IV oprava vodního èerpadla. Celková kapacita ukrytí ve stálých tlakovì odolných úkrytech v péèi SMZ je 5 900 osob. Dále byly provedeny technické úpravy k zajištìní a úpravì skladu CO na ul. Kvítková a u urèené ZŠ Køiby. V dùsledku havárie byla øešena oprava vodovodního traktu ve skladu CO a v jednom ze stálých tlakovì odolných úkrytù v MÈ Malenovice. Oblast varování a vyrozumìní obyvatelstva (VISO), radiového spojení Systém VISO ve Zlínì èítá 451 kusù bezdrátových hlásièù a 1 388 kusù tlakových reproduktorù, které jsou umístìny na sloupech veøejného osvìtlení.

Pracovníci oddìlení provedli 2 431 kontrol systému VISO. Bylo zjištìno poškození u 6 ks tlakových reproduktorù a v místních èástech Malenovice a Kudlov úmyslné znefunkènìní 9 kusù bezdrátových hlásièù neznámými osobami. Poškozené hlásièe byly operativnì opravovány pracovníkem oddìlení a servisní firmou TS Zlín. Odbìr elektrické energie pro BH èinil 34 695 Kè. V rámci zdokonalení zamìstnancù kanceláøí MÈ SMZ a OKP provedlo OKØaO 2 školení a konzultace k využití a provozu systému VISO vèetnì jeho využití pro MÈ jako místního rozhlasu. V rámci dotovaného projektu MŽP Snížení rizika povodní – zlepšení povodòové služby na území statutárního mìsta Zlína byl novì vybudován systém Povodòové informaèní služby (POVIS) v zátopových oblastech øeky Døevnice. V rámci tohoto projektu byly v zátopových oblastech osazeny nové obousmìrné bezdrátové hlásièe. Souèasnì bylo demontováno 224 ks pùvodních jednosmìrných hlásièù VISO, které byly po repasi pøemístìny dle požadavkù KMÈ a potøeb mìsta do nepokrytých (slyšitelností) míst místních èástí. V rámci demontáže a pøemísování jednosmìrných BH byly odbornou firmou zjištìny a odstranìny další závady a nedostatky (vadné baterie nouzového napájení, pøerušené pøívody napájení z veøejného osvìtlení, poškozené antény apod.). Souèasnì byly dokonèeny pravidelné revize II. a III. etapy pùvodní výstavby VISO, které nebyly provedeny z dùvodu nedostatku finanèních prostøedkù v roce 2011. Od 21. 12. 2012 je plnì funkèní systém VISO vèetnì jeho využití jako rozhlasu v 16 místních èástech mìsta. Výbìrové øízení na Provádìní revizí a oprav Varovného a informaèního systému obyvatelstva mìsta Zlína VISO I.–IV. etapa (3 ks elektronických sirén, 451 ks jednosmìrných BH a 1 388 ks tlakových reproduktorù) vyhrála na dobu pìti let firma PWS Plus, s.r.o., Staré Mìsto. Náklady na opravy a údržbu bezdrátových hlásièù systémù VISO v roce 2012 (v Kè) Oprava bezdrátového hlásièe VISO v MÈ Malenovice, Louky, Mladcová, Štípa, Prštné, Jaroslavice 17 000 Oprava a zajištìní provozuschopnosti øídícího systému VISO v celé oblasti mìsta na základì hlášení obyvatel MÈ Malenovice, Lhotka–Chlum, Jaroslavice 3 984 Oprava bezdrátových hlásièù VISO SMZ 99 246 Revize systému VISO v rámci smlouvy uzavøené s firmou PWS plus, s.r.o. 117 744 Celkem 237 974 Stav dosahu radiové sítì užívané JSDH MÈ SMZ je nedostateèný (odhadem lze pokrytí oblasti ORP Zlín vyjádøit jako pokrytí z cca 50 % obsluhovaného území). V centru mìsta Zlína a èásteènì i místních èástech lze ke spojení použít ruèní radiostanice, avšak z dùvodu nepravidelného pokrytí území signálem je realizováno spojení mezi zasahujícími jednotkami a øídícím pracovištìm pøedevším pomocí vozidlových radiostanic. Spolehlivé radiové spojení prostøednictvím ruèních radiostanic lze realizovat jen v místì zásahu, a to s pøihlédnutím k èlenitosti terénu a jiným faktorùm ovlivòujícím dosah radiového spojení. Velkým pøínosem je také získání nových frekvencí v záøí 2012 z ÈTÚ Praha na pøenos radiového signálu pro zabezpeèení fungování celého systému. Nový kmitoèet zabezpeèuje vyšší spolehlivost, rychlejší pøenos a není tolik rušen jako pøedcházející frekvence. Oblast obrany Byl zpracován nový jmenný seznam zamìstnancù statutárního mìsta Zlína – vojákù v záloze zproštìných výkonu mimoøádné služby, který byl odsouhlasen pracovníkem KVV Zlín.

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY

86

Probìhla pravidelná souèinnost a metodická pomoc zástupcù KVV Zlín za úèelem odsouhlasení øešené problematiky doplòování vìcných prostøedkù, vedení evidence osobních údajù zdravotnických pracovníkù a zajištìní odvodního øízení dle zákonù è. 222/1999 Sb., a è. 585/2004 Sb. OKØaO byly aktualizovány a doplnìny seznamy zdravotnických pracovníkù a následnì i odsouhlaseny zástupci KVV Zlín. Zpracovaná dokumentace odvodního øízení pøi stavu ohrožení státu a váleèného stavu byla prùbìžnì aktualizována. Vytipované a pøedurèené prostory pro odvodní øízení a pro pøípad potøeby byly prùbìžnì materiálnì i personálnì zajišovány a aktualizovány. V souèinnosti s KÚ Zlínského kraje pokraèovalo plnìní upøesòování Dílèího plánu obrany pro ORP Zlín a zpracování typových plánù. Na žádost PÈR a ve smyslu § 74 odst. 2 písm. b) a odst. 5 zákona è. 119/2002 Sb., o støelných zbraních a støelivu, byly prùbìžnì posuzovány žádosti žadatelù a vydávána stanoviska pøi posuzování spolehlivosti fyzické osoby – žadatele o zbrojní prùkaz, za úsek obrany ÈR. V roce 2012 bylo vydáno 757 stanovisek (v roce 2011 – 686). Oblast požární ochrany Požární ochrana je na území statutárního mìsta Zlína nepøetržitì zabezpeèena službou jednotky Hasièského záchranného sboru Zlínského kraje a akceschopností 12 jednotlivých JSDH MÈ SMZ (Jaroslavice, Kleèùvka, Kostelec, Lhotka, Louky, Lužkovice, Malenovice, Mladcová, Prštné, Salaš, Štípa a Velíková). Všechny jednotky zøizované mìstem Zlínem jsou vybaveny mobilní a akceschopnou požární technikou. Organizace a zásady zabezpeèení PO na území mìsta jsou vymezeny obecnì závaznou vyhláškou – Požárním øádem obce. Tento dokument je v souèasné dobì navržen novì v návaznosti na Naøízení Zlínského kraje è. 1/2012 (podmínky k zabezpeèení plošného pokrytí území Zlínského kraje jednotkami PO) a è. 2/2012 (kterým se vydává požární poplachový plán Zlínského kraje) a byl jako obecnì závazná vyhláška postoupen k posouzení a pøipomínkování MV ÈR pøed jeho schválením a vydáním. V souladu se smìrnicí MMZ è. 16/95/2007 a naøízením Zlínského kraje è. 5/2012, kterým se stanoví podmínky k zabezpeèení požární ochrany pøi akcích, kterých se zúèastòuje vìtší poèet osob, bylo vydáváno OKØaO (technikem PO) stanovisko pro zabezpeèení PO pro poøádání akcí s vìtším poètem osob nebo použití otevøeného ohnì. U akcí poøádaných SMZ je vždy na akci pøítomna jednotka JPO II/1 Prštné. Pøijetí ohlášení požáru, živelní pohromy èi jiné mimoøádné události na území mìsta je zabezpeèeno systémem ohlašoven požárù a dalších míst pro hlášení požárù a je pravidelnì kontrolováno. Pro hasební úèely je ve mìstì a místních èástech mìsta zøízena hydrantová sí ve správì spoleènosti VEOLIA a zdroje požární vody v majetku mìsta. Požární poplach je na území mìsta vyhlašován požárními sirénami nebo pomocí varovného a informaèního systému mìsta. Na základì provedených tematických kontrol HZS ZK je poukazováno na nevyhovující stav hasièské zbrojnice Velíková, jak z hlediska prostorových, tak sociálního zaøízení. OKØaO se potýká v souèasné dobì s problémem doplnìní Jednotky SDH MÈ zøízené SMZ (JPO V) na pøedepsané poèty (9 èlenù) v zásahových jednotkách ve smyslu vyhlášky è. 247/2001 Sb., o organizaci a èinnosti jednotek PO, ve znìní vyhlášky è. 226/2005 Sb. Ve vìtšinì pøípadù je výjezd tìchto jednotek zabezpeèen, ale s nižším poèetním stavem. Pravidelnì 1x mìsíènì byly technikem PO provádìny preventivní požární kontroly budov MMZ (námìstí Míru è. 10,

12 a 15, námìstí Míru 464, Zarámí 4421 a L. Váchy 602). Zjištìné drobné závady byly operativnì odstranìny. V dubnu byla provedena kontrola PO pracoviš Odboru mìstské zelenì na Santražinách. Drobné závady byly odstranìny stavebními úpravami, které probìhly postupnì do konce roku 2012. V kvìtnu byla provedena aktualizace Požárních evakuaèních plánù na základì provedených zmìn v uspoøádání a pøestìhování nìkterých odborù a oddìlení MMZ. V oblasti pøípravy zamìstnancù SMZ v oblasti PO bylo technikem požární ochrany v prùbìhu roku provedeno 36 školení vedoucích zamìstnancù a zamìstnancù MMZ. Jednotka požární ochrany JPO II/1 SMZ Prštné Nepøetržitì byl dodržován poèetní stav jednotky (16 èlenù) tak, aby byl zajištìn výjezd jednotky o tzv. zmenšeném družstvu, tj. 1+3 èlenové, ve ètyøsmìnném dvanáctihodinovém režimu, dle pøílohy è. 4 vyhlášky è. 247/2001 Sb., o organizaci a èinnosti jednotek požární ochrany. Tento minimální poèetní stav je jednotkou dodržován. V roce 2012 jsme se zamìøili na fyzickou a odbornou zpùsobilost èlenù jednotky. Byla vydána smìrnice MMZ O odborné a fyzické zpùsobilosti zamìstnancù zaøazených do jednotky sboru dobrovolných hasièù JPO II/1 statutárního mìsta Zlína. Byl zpracován plán funkèního zaøazení, požadavky na odbornou zpùsobilost a zaøazení do specializaèních kurzù odborné zpùsobilosti. V souèasné dobì mùžeme konstatovat, že prakticky všichni èlenové splòují požadavky na fyzickou a odbornou zpùsobilost. Mimo odbornou zpùsobilost jsou èlenové školeni dle roèního plánu školení a výcviku, v nìmž jsou mimo jiné zahrnuty výcviky lezeckého družstva (min. 1x mìsíènì), výcvik záchrany osob z ledu a na vodì, výcvik s nornými stìnami (1x roènì), výcvik s èerpadly a agregáty (napø. povodòová èerpadla, hydraulické vyprošovací náøadí), výcviky v dýchací technice, protižárových a protichemických oblecích (4x roènì, z toho 1x v polygonu HZS ZK), nácvik rozvinutí polního pracovištì krizového štábu a cvièení s ním spojené – sesuv pùdy ve Lhotce, lokalita Chlum, v rámci znalosti hasebního obvodu seznámení se s objekty SMZ a jejich nebezpeèím. Nìkteré výcviky nebo cvièení provádí jednotka ve spolupráci s MP Zlín nebo HZS Zlínského kraje – centrální stanice Zlín. Pro zkvalitnìní a urychlení výjezdové èinnosti byl zakoupen vysokotlaký kompresor pro rozvod vzduchu po garáži, který permanentnì udržuje akceschopné vzduchové soustavy výjezdových aut. Pro ochranu èlenù pøi provádìní zásahù bylo zakoupeno 6 ks kompletních dýchacích pøístrojù znaèky Dräger PSS 3000 s pøíslušenstvím sloužícím i pro záchranu postižených obèanù a další prostøedky k provádìní speciálních zásahù. Jednotka se mimo zásahy, školení a výcvik podílela na zabezpeèení dalších úkolù a prací v rámci mìsta. Pravidelnì zabezpeèovala svou asistencí fotbalové zápasy FC Fastav Zlín. Provedla kácení pøestárlých, nemocných nebo jinak ohrožujících stromù v mateøských školách na ulicích Køiby, Èeská, Luèní, Dìtská, Budovatelská a Družstevní, ale i na námìstí ve Štípì nebo lyžaøském svahu. Pro Odbor životního prostøedí a zemìdìlství MMZ provedla 2x kontrolu a údržbu hradítkových komor a vpustí. Podílela se na údržbì stálých úkrytù CO a odvážela a dovážela tlakové kyslíkové láhve na revize. V budovách mìsta provádìla èerpání vody, prùtah odpadù, navážení vody apod. Demontovala staré a nepotøebné rozhlasové hlásièe v místních èástech Prštné, Kudlov a Velíková. Navazovala a provedla tlakové zkoušky hadic pro jednotky SDH MÈ SMZ. Udržovala zásahovou a ostatní techniku v provozuschopném stavu, provádìla její kontroly a opravy. Starala se o vnitøní i venkovní prostranství hasièské zbrojnice. Velkou mìrou se podílela na rekonstrukci støechy a pùdních prostor. Zde provedla veškeré pøípravné a dokonèovací stavební práce. Jednotka rovnìž spolupracovala

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY

87

s ostatními oddìleními a odbory MMZ pøi zabezpeèování dalších úkolù. Dokladem toho jsou provádìné asistence a stavìní stanu pøi kulturních a spoleèenských akcích poøádaných pod záštitou SMZ na námìstí Míru. V rámci preventivní èinnosti v urèených školách ORP Zlín byly zabezpeèeny ukázky techniky a vybavení jednotky v rámci branných dnù pro základní školy Emila Zátopka, Køiby, Støedová a Malenovice. Dále jednotka provádìla v rámci záštity primátora nebo námìstka primátora asistence pøi mezinárodním filmovém festivalu pro dìti a mládež, pøi Barum Rally apod. Ukázky techniky pøi akcích poøádaných ÈÈK Zlín, na Beerfestu, pøi výroèí založení MP Zlín, pøi dìtských dnech místních èástí mìsta Zlína nebo pøi výroèích založení sborù dobrovolných hasièù v místních èástech mìsta a ORP Zlín. Bylo evidováno celkem 117 výjezdù a vykonáno 62 preventivních akcí. Statistika výjezdù jednotky za rok 2012 Požáry 63 Dopravní nehody 6 Únik nebezpeèných látek 1 Technická pomoc 28 Živelní pohroma 0 Ostatní mimoøádné události 3 Planý poplach 16 Celkem 117 Asistence pøi utkáních FC Tescoma resp. FASTAV Zlín 15 Asistence ostatní 21 Ukázky a cvièení 24 Spoleèná cvièení s HZS Zlínského kraje 2 Celkem 62 Jednotky SDH MÈ SMZ U SMZ bylo 12 akceschopných jednotek sborù dobrovolných hasièù místních èástí SMZ (JSDH MÈ). JSDH MÈ Jaroslavice, vybraná HZS ZK, pokraèovala v zabezpeèování plnìní úkolù civilní obrany a ochrany obyvatelstva v rámci Zlínského kraje. Dále se zúèastnila všech poøádaných akcí a cvièení. Ostatní èinnosti: – revize pøenosných hasicích pøístrojù a hydrantù v budovách MMZ a na hasièských zbrojnicích – celostátní zkoušky sirén bìhem roku – u èlenù zásahových jednotek byly provedeny zdravotní prohlídky – probìhla porada s veliteli JSDH MÈ za úèasti primátora MUDr. Adámka a námìstka primátora Ondøeje Bìtáka – 26. 5. 2012 se konal již XIII. roèník hasièské soutìže O putovní pohár primátora mìsta Zlína v Loukách, kterého se zúèastnilo všech 12 sborù

– –

pravidelné školení øidièù a strojníkù JSDH MÈ inventarizace majetku ve všech JSDH MÈ øízených statutárním mìstem Zlínem – porada velitelù JSDH MÈ s námìstkem primátora Ondøejem Bìtákem – pravidelnì v pondìlí probíhal nácvik radiového spojení mezi hlavním operátorem a JSDH MÈ Øešení materiálního a technického zabezpeèení V roce 2012 byly vybaveny JSDH MÈ Louky a Velíková novými dopravními automobily na podvozku FORD Transit. Pro øešení následkù mimoøádných událostí byly vybaveny všechny sbory plachtou na pøekrytí poškozených objektù. Jednotka Jaroslavice byla dovybavena speciálním stanem. Zásahová družstva všech JSDH MÈ byla vybavena speciálními rukavicemi pro provádìní zásahù, výstražnými vestami pro práci na komunikacích a kyslíkovým generátorem první pomoci. U všech vozidel byly v øádném termínu provedeny technické prohlídky ve stanicích technické kontroly. Pozornost byla vìnována pøedevším støedním opravám hasièských støíkaèek v jednotkách Kleèùvka, Lhotka, Lužkovice, cisternové automobilové støíkaèce CAS 25 Š 706 RTHP a opravì spojky dopravního automobilu Ford Transit ve Štípì. Všechny jednotky SDH MÈ mají standardnì ve výbavì elektrocentrály s elektrickými kalovými èerpadly, motorovými plovoucími èerpadly (plovèer) a výkonnými motorovými kalovými èerpadly Honda. Dále je ve výbavì 5 ks støíkaèek typu PMS-12 a 7 ks støíkaèek PS-12. Cisternovou technikou CAS 25 je vybaveno 5 jednotek. Deset jednotek je vybaveno dopravními automobily rùzného typu. Prùmìrné stáøí hasièských automobilù se zakoupením dvou nových dopravních automobilù snížilo na 18 let. Nejstarší automobil je zaøazen v jednotce u místní èásti Štípa (37 let) – cisterna Škoda 706 RTHP. Èást dotace KÚ Zlínského kraje byla použita na poøízení 72 kusù speciálních držákù pro svítilny na zásahové pøilby Gallet u všech jednotek. Na støechu hasièské zbrojnice v Kostelci byly namontovány snìhové zábrany z dùvodu zabezpeèení bezpeèného prùchodu obèanù kolem této budovy. Hasièská zbrojnice MÈ Mladcová byla po škodní události (v pøízemí) zabezpeèena ve všech oknech bezpeènostním dvojsklem. Vstup do budovy byl zabezpeèen elektrickým zabezpeèovacím systémem. Pøehled zásahù jednotek SDH MÈ V roce 2012 bylo Krajským operaèním støediskem HZS Zlínského kraje povoláno k 26 zásahùm osm jednotek SDH MÈ SMZ: Jaroslavice 4x, Kostelec 8x, Lhotka 1x, Louky 2x, Malenovice 4x, Mladcová 1x, Salaš 2x a Štípa 4x. Nasazení jednotek bylo 18x k požárùm, 1x k provádìní následné dohlídky na požáøišti, 2x k èerpání vody a 5x k vyhledávání pohøešované osoby. Oblast ekonomiky, provozu techniky a údržby objektù OKØaO komplexnì zajišuje a zodpovídá za oblast evidence a úèetnictví majetku v péèi OKØaO, CO, JPO II/1 a JSDH MÈ. Oddìlení doøešilo celkem 898 faktur a pokladních poukazù a dále vystavilo 148 objednávek a zrealizovalo požadovaný materiál, opravy a revize techniky a pøíslušné služby a kompletnì zpracovalo 3 veøejné zakázky na: – provádìní revizí a oprav varovného a informaèního systému obyvatelstva mìsta Zlína I.–IV. etapa, – dýchací pøístroje, pøíslušenství a další prostøedky k provádìní zásahù pro JPO II/1 Prštné – dodávku 2 dopravních automobilù pro JSDH MÈ Louky a Velíková

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY

88

Pøehled faktur a pokladních poukazù u OKØaO za rok 2012 Zpracováno pro Faktury Pokladní poukazy OKØaO 188 41 CO 77 14 JPO II/1 158 35 JSDH MÈ 316 69 Celkem 739 159 V oblasti provozu a zabezpeèení techniky byla èinnost oddìlení zamìøena na pøipravenost techniky jednotek sboru dobrovolných hasièù MÈ SMZ a techniky sloužící pro zabezpeèení èinnosti KŠ ORP Zlín. Zvláštní pozornost byla vìnována: – provádìní výbìrových øízení a nákup materiálu, výzbroje, výstroje a oprav vozidel a techniky – provádìní koordinace využití a provozu vozidel OKØaO, JPO II/1 a 12 JSDH MÈ – zabezpeèení prùbìžného doplòování PHM, vèetnì hodnocení spotøeby a údržby – zajišování technické pomoci v pøípadì poruchy vozidla nebo havárie techniky – zabezpeèování servisní služby a revize pro zásahová vozidla a hasièskou techniku (PS-12, PMS-12, KMÈ, elektrocentrály, elektrická kalová èerpadla, plovoucí èerpadla a odvlhèovaèe vzduchu) – zajišování pravidelné STK vozidel JSDH MÈ SMZ, vèetnì komplexního zabezpeèení jejího prùbìhu, pøípadnì zabezpeèení následných oprav zjištìných závad – dohledu a kontrole kvality provádìných oprav – dodržení zásad pøi zaøazení nových vozidel a techniky do provozu – pøípravì podkladù a zabezpeèení pojištìní vozidel – kontrole a vyøizování pojistných událostí vozidel a techniky Pøehled vozidel a techniky v péèi OKØaO Typ OKØaO JPO II/1 JSDH MÈ Celkem Vozidlo osobní 1 1 – 2 Vozidlo dodávkové 1 – – 1 Vozidlo speciální lehké DA – – 9 9 Vozidlo speciální tìžké CAS – 1 4 5 Vozidlo PRAGA V3S 1 – – 1 Pøívìs 1 1 7 9 Vozidla a pøívìsy celkem 4 3 30 37 Støíkaèka PS-12 – – 7 7 Støíkaèka PMS-12 – – 5 5 Kalové èerpadlo KMÈ WT 40 – – 13 13 Plovoucí èerpadlo – 1 12 13 Elektrocentrála 3 1 13 17 Elektrické kalové èerpadlo – 1 12 13 Motorová pila 1 4 1 6 Odvlhèovaè vzduchu 8 5 – 13 Technika celkem 12 12 53 77 Celkem vozidla a technika v péèi OKØaO 16 15 83 114

Oblast provozu a údržby objektù V oblasti provozu a údržby svìøených objektù (20) plnilo oddìlení v prùbìhu roku pøedevším následující úkoly: – zajištìní provozu a údržby všech svìøených objektù – 11 hasièských zbrojnic v majetku mìsta, 1 hasièská zbrojnice v pronájmu v Lužkovicích a v pronajatém suterénním prostoru hasièské zbrojnice v Kostelci – zajištìní provozu technologických èástí, údržba, opravy a odstranìní zjištìných závad u stávajících stálých tlakovì odolných velkokapacitních úkrytù (JS I.–IV., Malenovice a ul. Kvítková) – zajištìní údržby a provozu skladù CO – zabezpeèení úklidu, vytápìní a provozní energetické údržby objektù – doplòování evidence a dokladù k jednotlivým budovám a nebytovým prostorùm – pøedávání a pøebírání nebytových prostor na základì smluv uzavøených dle rozhodnutí RMZ – zpracování výpoètových listù energií a služeb, kontrola nákladù vynaložených nájemcem na opravy a technické zhodnocení pronajatých prostor dle pravidel schválených RMZ – hospodaøení s energiemi, sledování a evidence spotøeb, jejich rozúètování a pøefakturace koncovým spotøebitelùm – platby – pøihlášky a odhlášky mìøidel energií, zøizování odpoètù pro nájemníky – zabezpeèování pronájmu spoleèenských místností v hasièských zbrojnicích èlenùm JSDH MÈ a jejich finanèní vyúètování – kompletní rekonstrukce vjezdu do hasièské zbrojnice Prštné – spolupráce pøi pøípravì stavební dokumentace a projektu pro stavební úpravy, spolupráce pøi stavebních pracích za úèelem zmìny užívání pùdy HZ Prštné – øešení pronájmu èásti rodinného domu v Lužkovicích za úèelem parkování hasièské techniky JSDH MÈ Lužkovice – kontrolní èinnost spojená s péèí o svìøené objekty K zabezpeèení hospodárného, efektivního a úèelného výkonu OKØaO, zabezpeèení vèasného zjištìní a vyhodnocení i minimalizace provozních, finanèních, právních a jiných rizik vznikajících v souvislosti s rùznorodou èinností OKØaO, stanovených cílù a zámìrù, bylo v roce 2012 ve smyslu smìrnice è. 9/2009 u OKØaO provedeno 5 pøedbìžných øídících kontrol veøejných výdajù s výsledkem – bez podstatných nedostatkù.

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY

89

ODDÌLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠ PaedDr. Igor Zipper, vedoucí oddìlení Do kompetencí oddìlení jsou zaèlenìny èinnosti na úseku: – prevence kriminality – zdravotnictví – správy mìstských sportoviš a podpory sportu – správy Fondu mládeže a tìlovýchovy, Fondu zdraví – metodické vedení organizaèních složek mìsta – Linka SOS Zlín a Støedisko volného èasu – Ostrov radosti Oblast prevence kriminality V oblasti prevence kriminality zpracovává a realizuje programy prevence kriminality a sociálnì–patologických jevù na místní úrovni. Koordinuje a monitoruje èinnost v oblasti prevence kriminality na území mìsta a ve spolupráci s Preventivnì informaèním oddìlením Policie ÈR KØ Zlín vytváøí programy a postupy s cílem snížit kriminalitu ve mìstì. V této èinnosti spolupracuje i s krajským koordinátorem prevence kriminality Krajského úøadu Zlínského kraje a krajským protidrogovým koordinátorem. Aktivnì spolupracuje s nestátními neziskovými organizacemi, které vyvíjejí èinnost v oblasti prevence rizikových projevù chování dìtí a mládeže. Zpracovává pøestupky na úseku zdravotnictví dle ust. § 29, pøestupky na úseku ochrany pøed alkoholismem a jinými toxikomaniemi dle ust. § 30, pøestupky dle ust. § 31 na úseku školství a výchovy mládeže a ostatní pøestupky proti poøádku v územní samosprávì dle ust. § 46 zákona è. 200/1990 Sb., o pøestupcích, ve znìní pozdìjších pøedpisù, a øeší správní øízení dle zákona è. 379/2005 Sb., o opatøeních k ochranì pøed škodami pùsobenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Projednávané pøestupky celkem pøestupkù 113 vyøízeno blokovì 6 vyøízeno pøíkazem 25 vyøízeno napomenutím 3 vyøízeno pokutou 65 vybráno na pokutách 59 500 Kè Nárùst projednávání pøestupkù zpùsobil pøístup Mìstské policie Zlín, která zvýšila èinnost na úseku kontroly dodržování Obecnì závazné vyhlášky mìsta Zlína è. 2/2011 o zákazu konzumace alkoholických nápojù na nìkterých veøejných prostranstvích. Novelizace vyhlášky znamenala rozšíøení mìstských lokalit, kde je konzumace alkoholických nápojù zakázána. Projekty a akce v oblasti prevence Na úseku prevence kriminality a dalších sociálnì–patologických jevù oddìlení navázalo na minulá období a pokraèovalo v zajišování a realizaci preventivních aktivit mìsta dle Koncepce prevence kriminality mìsta Zlína na roky 2012–2015. Na základì analýzy kriminality ve statutárním mìstì, sociodemografické a institucionální analýzy jsou v koncepci stanoveny priority a plány na uvedené období (materiál je zveøejnìn na internetových stránkách mìsta www.zlin.eu /oddìlení prevence kriminality a sportoviš). Projekty prevence kriminality financované z rozpoètu mìsta: Nabídkový katalog programù primární prevence – obsahem nabídky jsou programy urèené žákùm mateøských a základních škol. Katalog nabízí uèitelùm, školním metodikùm prevence a dalším zájemcùm pøehlednou nabídku programù

nejvìtších realizátorù výchovnì–vzdìlávacích programù v oblasti prevence rizikových projevù chování u dìtí a mládeže. Všechny nabízené programy se mohou stát souèástí naplòování školních minimálních preventivních programù. V elektronické podobì je zveøejnìný na stránkách oddìlení. Centrum volnoèasových aktivit pro dìti a mládež – investièní akce, kterou mìlo být vytvoøeno zázemí pro dìti a mládež v místní èásti Malenovice. I pøes velkou snahu a vstøícnost mìsta nedošlo k dohodì s ostatními vlastníky nemovitosti, ve které mìlo být centrum zbudováno. Øetízek – mechanické zabezpeèení domù a bytù, které zvyšuje bezpeèí domova. Je instalováno odbornou firmou na pøístupové dveøe zájemcùm z øad seniorù nebo zdravotnì postižených obyvatel mìsta. V roce 2012 bylo provedeno 30 montáží. Živé námìstí – dlouhodobý projekt, který nabízí veøejnosti v centru mìsta kvalitní zábavu a možnost smysluplného trávení volného èasu jednotlivcùm i celým rodinám. V tomto roce byly velmi úspìšné dny s tematickým programem, napø. Na kole dìtem; Nejezdìte do Londýna, sportujte s námi na námìstí; Pojïte se nebát ...; Hurá na prázdniny aneb zumba se srdcem na dlani; Startujeme – zábavnì, sportovnì vzdìlávací den; Velký karneval; Nebeské námìstí aneb setkání Mikulášù, èertù a andìlù, které pøilákaly na námìstí Míru a jeho okolí stovky až tisíce obyvatel mìsta. Na nìkterých tematických dnech se pracovníci oddìlení podíleli i organizaènì.

Projekty prevence kriminality schválené a finanènì podpoøené MV ÈR Mìsto podalo žádost o státní úèelovou dotaci na 4 projekty: 2 neinvestièní a 2 investièní. Ministerstvo vnitra ÈR finanènì nepodpoøilo žádný z projektù. Nepøíznivá pro mìsto Zlín jsou hodnotící kriteria, ve kterých nejdùležitìjší je míra nápadu trestné èinnosti v daném mìstì. Podle republikových statistik MV ÈR je mìsto Zlín jedním z bezpeèných mìst, protože množství trestné èinnosti je zde jedno z nejnižších. Z vlastních prostøedkù mìsto realizovalo pouze oba naplánované neinvestièní projekty – Nechci být obìtí a Øetízek. Spolupráce s Krajským úøadem Zlínského kraje V rámci prevence kriminality a protidrogové prevence oddìlení úzce spolupracovalo s krajským koordinátorem prevence kriminality a protidrogovým koordinátorem Krajského úøadu Zlínského kraje. Spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi (NNO) Oddìlení dále zajišovalo souèinnost nestátních neziskových organizací v oblasti prevence na území mìsta Zlína a pravidelnì organizovalo jejich mìsíèní setkávání na tzv. Informaèním servisu. Velice dobrá spolupráce s aktivními nestátními neziskovými organizacemi se projevila i v tom, že organizace pøedložily své projekty z oblasti prevence sociálnì patologických jevù u dìtí a mládeže do Fondu mládeže a tìlovýchovy a na své projekty získaly dotace.

ODDÌLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠ

90

Dlouhodobé projekty v oblasti prevence sociálnì–patologických jevù è. pøedkladatel projektu 1 Dùm Ignáce Stuchlého SKM 2 Centrum volnoèasových aktivit, o.s. 3 Centrum volnoèasových aktivit, o.s. 4 Domek, o.s. 5 Salesiánský klub mládeže 6 Salesiánský klub mládeže 7 Salesiánský klub mládeže 8 Salesiánský klub mládeže 9 Unie Kompas 10 Unie Kompas 11 Rodinné centrum Kamarád – Nenuda o.s. Celkem

název projektu Orientaèní dny Výchova a vzdìlávání dobrovolníkù Adrenalin za humny Pìt P Klub mládeže Klub dìtí Nealkodiskotéky Vzdìlávání dobrovolníkù Klíè – terénní práce s dìtmi a mládeží T klub – nízkoprahové zaøízení Mám kamarády

dotace Kè 10 000 5 000 7 000 48 000 190 000 110 000 90 000 45 000 50 000 230 000 3 000 788 000

Krátkodobé projekty a akce v oblasti prevence sociálnì–patologických jevù è. pøedkladatel projektu 1 Rodinné centrum Kamarád – Nenuda o.s. 2 ZŠ tø. Svobody Zlín 3 ZŠ M. Alše Zlín 4 Centrum volnoèasových aktivit, o.s. 5 Rodinné centrum Kamarád – Nenuda o.s. 6 DDM ASTRA Zlín 7 ZŠ Komenského I Zlín 8 Dìtský domov Zlín 9 Dìtský domov Zlín 10 ZŠ M. Alše Zlín 11 ZŠ M. Alše Zlín 12 Centrum volnoèasových aktivit, o.s. 13 Centrum volnoèasových aktivit, o.s. Celkem

název projektu Pololetní prázdniny s pøespáním Tøídenní adaptaèní pobyt žákù Teambuilding aneb známe se? Den dìtí Májové pøespání u Kamaráda – Nenudy FC-H CUP Zlín 2012 – 2. roèník Tøídenní adaptaèní pobyt PUK 2012 – 7. roèník Hoøí – 5. roèník Víkendovka aneb spoleèný zážitek Nauème se komunikovat Mikulášská besídka Lampionový prùvod s ohòostrojem

Oblast zdravotnictví Distribuce tiskopisù na vydávání omamných a psychotropních látek Oddìlení zajišuje výrobu a distribuci receptù a žádanek oznaèených modrým pruhem pro osoby provozující zdravotnické zaøízení, zaøízení ústavní sociální péèe nebo odborné veterinární èinnosti s místem výkonu ve správním obvodu mìsta Zlína dle vyhlášky è. 54/2008 Sb, o zpùsobu pøedepisování léèivých pøípravkù, údajích uvádìných na lékaøském pøedpisu a o pravidlech používání lékaøských pøedpisù, ve znìní pozdìjších pøedpisù. Distribuce receptù a žádanek v roce 2012 objednávky

recepty

žádanky

poèet poèet hodnota blokù receptù v Kè

poèet poèet hodnota blokù žádanek v Kè

29

168

35

23 088

875

Další aktivitou v rámci Svìtového dne bez tabáku byla Vycházka za zdravím pro rodièe s dìtmi. Sí nekuøáckých restaurací ve Zlínì Již od roku 2010 probíhá možnost registrace zaøízení pøes formuláø umístìný na www.zlin.eu v sekci Životní prostøedí – Zdravé mìsto, kde je zveøejnìn a doplòován seznam pøihlášených nekuøáckých zaøízení ve mìstì. Pøednášky organizované oddìlením: Zubní hygiena – na základních školách se konalo 15 pøednášek zubní hygieny pro žáky 2. stupnì, které si vyposlechlo témìø 750 žákù. Na závìr vždy probìhly znalostní soutìže, vítìzové obdrželi zubní kartáèky. Praktické využití léèivých rostlin – Klub seniorù Lužkovice

poèet

4 200

dotace Kè 4 500 12 000 12 000 1 500 1 000 5 000 8 000 5 000 3 000 4 000 5 000 1 500 5 500 67 500

6 510

Problematika stárnutí, prodloužení aktivního života a celoživotní pøístup ke zdraví – Klub seniorù Malenovice Výživa u civilizaèních onemocnìní – Klub seniorù Pøíluky

Projekty Zdravého mìsta Oddìlení realizuje a organizaènì zajišuje jednotlivé projekty Zdravého mìsta, které tematicky patøí pod oblast zdravotnictví. Svìtový den bez tabáku Dne 27. 5. 2012 probìhla v areálu Zoo Zlín – Lešná akce Chcete pøestat kouøit? Zastavte se! Kuøáci v mobilní poradnì obdrželi rady, jak postupovat pøi odvykání kouøení, zájemci z øad návštìvníkù zoo dìlali test Co víte o kouøení tabákových výrobkù a dìti kreslily letáky proti kouøení.

Týden zdraví Byly uskuteènìny rùzné odborné pøednášky, zdravotní mìøení, cvièení, dny otevøených dveøí s konzultacemi odborníkù, nabídky zdravé výživy, turistické vycházky aj. Vìtšina akcí byla podpoøena z Fondu zdraví mìsta Zlína. Úèast byla témìø dva tisíce osob, buï aktivnì – jako cvièící, èi pasivnì –- jako posluchaèi rùzných pøednášek a mìøení. Na tøech základních školách ve Zlínì, které jsou registrovány v síti Škol podporujících zdraví, se do aktivit týdne zapojilo pøes tisíc žákù.

ODDÌLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠ

91

V kalendáøním roce 2012 bylo na oddìlení zaevidováno 219 školních úrazù na základních školách, 2 úrazy v mateøských školách a 2 úrazy v DDM Astra.

Evidence školních úrazù Oddìlení vede agendu školních úrazù dìtí ve školských zaøízeních, jejichž zøizovatelem je statutární mìsto Zlín. Poèet úrazù žákù zlínských základních škol v kalendáøním roce Škola

Název

2008

2009

2010

2011

1.ZŠ

ZŠ Emila Zátopka Zlín, Štefánikova 2701

36

10

31

26

2012 23

3.ZŠ

ZŠ Zlín, Slovenská 3076

11

10

15

30

32

4.ZŠ

ZŠ Komenského I, Zlín, Havl. nábø. 3114

14

16

12

17

20

5.ZŠ

ZŠ Komenského II Zlín, Havl. nábø. 2567

17

12

21

28

26

7.ZŠ

ZŠ Zlín, Kvítková 4338

15

12

13

18

17

8.ZŠ

ZŠ Zlín, Komenského 78

15

7

11

15

12

9.ZŠ

ZŠ Zlín, Štefánikova 2514

21

28

23

23

31

10.ZŠ ZŠ Zlín, Døevnická 1790

16

20

2

5

5

11.ZŠ ZŠ Zlín, tø. Svobody 868

9

15

12

3

8

12.ZŠ ZŠ Zlín, Mikoláše Alše 558

13

7

4

3

3

9

15

10

3

10

26

28

27

24

27

9

12

6

10

15

218

187

187

213

219

14.ZŠ ZŠ Zlín, Nová cesta 268 16.ZŠ ZŠ Zlín, Okružní 4685 17.ZŠ ZŠ Zlín, Køiby 4788 CELKEM

Školní úrazy 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1.ZŠ

3.ZŠ

4.ZŠ

5.ZŠ

7.ZŠ

2008

8.ZŠ

2009

9.ZŠ

2010

Oblast správy mìstských sportoviš a podpory sportu Do správy oddìlení patøí tato sportovní zaøízení: – Mìstská sportovní hala a ubytovna, Dukelská 5413 – Høištì a šatny u Sokolovny – 2. ledová plocha, Bøeznická 5513 – Stadion mládeže Zlín, Hradská 854 a další jiná zaøízení (budovy): – budova Unie Kompas, Pod Stránìmi 2505 – objekt pro oddíl rugby na Stadionu mládeže Zlín Do oblasti podpory sportu a sportoviš mìsto poprvé vložilo i èást finanèních prostøedkù (pøíjmù), které alokuje pøíslušný finanèní úøad mìstu z výnosù z výherních hracích terminálù. Výèet nákladù na opravy a údržbu na sportovní zaøízení nad 50 000 Kè: oprava støechy Mìstské sportovní haly 798 419 Kè oprava podlahy Mìstské sportovní haly 199 080 Kè

10.ZŠ 11.ZŠ 12.ZŠ 14.ZŠ 16.ZŠ 17.ZŠ

2011

2012

oprava výmìníku VZT Mìstské sportovní haly 51 000 Kè úprava vytápìní Mìstské sportovní haly 509 042 Kè oprava kanalizace ve Støedisku volného èasu 80 000 Kè stavební úpravy a modernizace kuchyòky v KlubÍèku 119 580 Kè nákup sekacího stroje na Stadion mládeže 104 870 Kè Do správy oddìlení s povinností administrace patøí Komise tìlovýchovy, mládeže a sportu Rady mìsta Zlína, která pracovala ve složení: Pøedseda – František Pilka, èlenové – Ondøej Bìták, Ing. Jan Krejèí, Mgr. Roman Herink, Radek Šenkeøík, Karel Topiè, Ing. Khaled Orfali, Ing. Petr Venený, Mgr. Pavel Chwaszcz, Ing. Jan Štìtkáø, Mgr. Karel Jankoviè, Bc. Jiøí Veèerka, Milan Foukal, PhDr. Vlasta Mayerová, Josef Šlahaø, Ing. Jiøí Viktorín (odstoupil ke dni 30. 1. 2012).

ODDÌLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠ

92

V roce 2012 se Komise tìlovýchovy, mládeže a sportu Rady mìsta Zlína sešla ke svému jednání 6x. Hlavní øešenou problematikou bylo: Pøíprava akce Vyhlášení nejúspìšnìjších sportovcù za rok 2011, dotace na úhradu provozu tìlovýchovných zaøízení, dotace na provoz koupališ ve Zlínì na rok 2012, plán investièních akcí v oblasti tìlovýchovy a sportu, rozpoèet tìlovýchovy na rok 2012, zmìna pravidel pro pøidìlování dotací z Fondu tìlovýchovy, mládeže a sportu v roce 2012, rozdìlení pøíjmu z loterijních a sázkových her. Vyhlášení nejúspìšnìjších sportovcù a sportovního kolektivu mìsta Zlína za rok 2011 V roce 2012 se již po sedmnácté konalo vyhlašování nejúspìšnìjších sportovcù mìsta Zlína. Ocenìní je udìlováno na návrh sportovních organizací pùsobících na území mìsta Zlína. Deset nejúspìšnìjších sportovcù mìsta Zlína Jiøí Hradil – orientaèní závody na horských kolech Abhejali Bernardová – plavání Martina Èernochová – atletika Petr Holík – lední hokej Jakub Jugas – fotbal Klára Køížová – sjezdové lyžování Beáta Polišenská – ploutvové plavání Jan Èelùstka – olympijský triatlon Petr Vabroušek – triatlon David Zumer – basketbal Cena primátora v kategorii mládeže Miroslav Gottfried a Blanka Adamová – dvojice v kolové Nejúspìšnìjší zdravotnì postižený sportovec Kateøina Kuldová – plavání Nejúspìšnìjší sportovní kolektiv HC PSG Zlín– družstvo staršího dorostu – lední hokej Dotace z rozpoètu mìsta na úhradu nákladù tìlovýchovných zaøízení Z rozpoètu mìsta, § 3419 Tìlovýchovná a zájmová èinnost, jsou každoroènì poskytovány dotace velkým sportovním organizacím, které mají vlastní sportovištì nebo sportovištì v dlouhodobé výpùjèce nebo nájmu na území mìsta Zlína, na úhradu nákladù tìchto tìlovýchovných zaøízení. Dotace u organizací HC PSG Zlín, FC Tescoma (FC FASTAV) a Zlínské aplikované sporty byly navýšeny z pøíjmu loterijních a sázkových her. Dotace na èinnost schválené zastupitelstvem: TJ Sokol Malenovice 206 000 Kè TJ Sokol Prštné 154 000 Kè Orel - jednota Zlín 378 000 Kè TJ Sokol Zlín 344 000 Kè Sportovní kluby Zlín 5 990 000 Kè HC PSG Zlín, o.s. 9 428 000 Kè HC Zlín 800 000 Kè VSC Zlín 800 000 Kè SK basketbalu 300 000 Kè FC Tescoma (FC FASTAV) 3 250 000 Kè Plavecký klub Zlín 400 000 Kè Zlínský plavecký klub 300 000 Kè Zlínské aplikované sporty 150 000 Kè Celkem byly dotace poskytnuty ve výši 22,5 mil. Kè.

Investièní a neinvestièní dotace: Sportovní kluby Zlín 240 000 Kè na èásteènou rekonstrukci a modernizaci výmìníkové stanice – Hradská ul. 854 FK Lužkovice 250 000 Kè na havarijní opravu šaten sportovního areálu Klub moderní gymnastiky SK Zlín 80 000 Kè na poøízení 3 ks gymnastických kobercù Sportovní kluby policie Zlín, o.s. 45 000 Kè na poøízení nových dílù speciálních žínìnek tatami Koupalištì Louky, s.r.o. 500 000 Kè na opravu bazénu – vybetonování a utìsnìní bazénu, položení folie PRO HOCKEY CZ, s.r.o. 250 000 Kè na akci Mistrovství svìta v ledním hokeji žen do 18 let Dotace z rozpoètu mìsta na úhradu provozu veøejných koupališ Zlínsat, s.r.o., Hotel Láznì Kostelec – koupalištì Kostelec 225 000 Kè Koupalištì Louky, s.r.o. – koupalištì Louky 225 000 Kè Oblast správy Fondu mládeže a tìlovýchovy a Fondu zdraví Fond mládeže a tìlovýchovy (FMTV) Mìsto zøizuje nìkolik úèelových fondù. Fond mládeže a tìlovýchovy, který je souèástí náplnì oddìlení, je zøízen k podpoøe èinností v oblasti dìtí a mládeže, tìlovýchovy a k podpoøe programù v oblasti sociálnì patologických jevù. Z prostøedkù fondu jsou podporovány zejména dìtské, mládežnické a sportovní organizace zamìøené na primární prevenci sociálnì patologických jevù. Správní rada FMTV pracovala ve složení: Pøedseda – František Pilka, èlenové – Ondøej Bìták, Milan Foukal, Mgr. Pavel Chwaszcz, Mgr. Karel Jankoviè, Ing. Jan Krejèí, Jaromír Schneider, Karel Topiè, Ing. Jan Štìtkáø, Ing. Jiøí Viktorín (odstoupil ke dni 30. 1. 2012). Fond mládeže a tìlovýchovy byl internì rozdìlen na fond mládeže, fond tìlovýchovy a fond prevence. Z fondu mládeže byly dotace pøidìleny na èinnost mládežnických organizací a táborové pobyty dìtí. Z fondu tìlovýchovy byly dotace pøidìleny na èinnost sportovních organizací a akce nadregionálního – republikového významu. Z fondu prevence byly dotace pøidìleny na projekty prevence sociálnì patologických jevù u dìtí a mládeže. Bylo projednáno 212 žádostí a vyplaceno 9 893 211 Kè. Pøehled èerpání fondu od roku 2008 Rok Pøídìl do fondu Èerpání v Kè 2008 10 000 000 10 115 126,00 2009 10 000 000 10 019 419,00 2010 10 000 000 10 038 042,00 2011 10 000 000 9 729 916,00 2012 11 600 000 9 893 211,00 Fond zdraví (FZ) Oddìlení zajišuje èinnost Fondu zdraví mìsta Zlína a pøipravuje podklady pro Správní radu Fondu zdraví. Fond je zøízen k podpoøe preventivních zdravotních programù a projektù podporujících zdravý životní styl. Správní rada Fondu zdraví v roce 2012 pracovala ve složení: Pøedseda – RNDr. Bedøich Landsfeld, èlenové – Ing. Karla Suchá, Jana Králová, Ing. Ivan Skøivánek a Vítìzslav Vicherek.

ODDÌLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠ

93

V roce 2012 mìsto podpoøilo 64 projektù, è. Žadatel 1 Èeská obuvnická a kožedìlná asociace 2 Èeská obuvnická a kožedìlná asociace 3 Centrum služeb postiženým Zlín, o.p.s. 4 Samari, o.s. 5 Støední zdravotnická škola a vyšší odborná škola zdravotnická Zlín 6 Mamma HELP, sdružení pacientek s nádorovým onemocnìním prsu, o.s. 7 Obèanské sdružení ONYX 8 Obèanské sdružení ONYX 9 Oblastní spolek ÈÈK 10 Oblastní spolek ÈÈK 11 Oblastní spolek ÈÈK 12 Oblastní spolek ÈÈK 13 Oblastní spolek ÈÈK 14 Oblastní spolek ÈÈK 15 FitVitalita, s.r.o. 16 Sdružení pøátel Dìtského domova a Speciálních škol Zlín 17 Svaz tìlesnì postižených v ÈR, o.s. OO Zlín 18 Svaz tìlesnì postižených v ÈR, o.s. OO Zlín 19 Svaz tìlesnì postižených v ÈR, o.s. OO Zlín 20 Spoleènost Parkinson, o.s. 21 SPCCH v ÈR, o.s ZO VERTEBRO Zlín 22 Svaz diabetikù ÈR ÚO SD Zlín 23 SPCCH v ÈR, o.s. OO Zlín 24 SPCCH v ÈR, o.s. OO Zlín 25 SPCCH v ÈR, o.s. OO Zlín 26 SPCCH v ÈR, o.s. OO Zlín 27 SPCCH v ÈR, o.s. OO Zlín 28 Spoleènost Parkinson, o.s. 29 SPCCH v ÈR, o.s. ZO RESPI Zlín 30 SPCCH v ÈR, o.s. ZO VERTEBRO Zlín 31 SPCCH v ÈR, o.s. ZO ROSKA Zlín 32 SPCCH v ÈR, o.s. ZO DIA Zlín 33 SPCCH v ÈR, o.s. ZO ONKO Zlín 34 Svaz tìlesnì postižených v ÈR, o.s. OO Zlín 35 Svaz tìlesnì postižených v ÈR, o.s. MO Zlín 36 Svazu diabetikù ÈR ÚO SD Zlín 37 Sdružení pøátel Dìtského domova a Speciálních škol Zlín 38 ZŠ Zlín Okružní 4685 39 ZŠ Zlín Køiby 4788 40 ZŠ Zlín M. Alše 41 SK Rytmik Zlín, o.s.

èinností a akcí èástkou 1 459 476 Kè. Projekt, akce

Dotace v Kè

Diagnostické a poradenské centrum

49 800

Zdravou obuví ke zdravému vývoji dìtské nohy Dramaterapie pro lidi s duševním onemocnìním Klub zdraví Samari

43 900 20 000 10 000

Mosty

12 000

MAMMA HELP CENTRUM Zlín K-centrum Zlín Streetwork Zlín Intenzivní kampaò získávání a oceòování bezpøíspìvkových dárcù krve Výchova obyvatel k šíøení pravidel poskytování první pomoci Výuka poskytování pøedlékaøské první pomoci pro žáky 9. tøíd ZŠ ve Zlínì Secvièování a vybavení humanitární jednotky ÈÈK Oblastní kolo soutìže hlídek mladých zdravotníkù Pøíspìvek na poøízení síové jízdenky MHD pro dárce krve ze Zlína, držitele Zlaté medaile MUDr. Jánského Rehabilitaèní cvièení SM systém a zdravotní tìlesná výchova pro dospìlé a seniory Barevný svìt

100 000 247 000 82 000 30 000 10 000 65 000 10 000 8 000 225 000 23 000 25 000

Rekondièní pobyt

5 000

Rekondièní pobyt

5 000

Rekondièní pobyt Rekondièní pobyt Skupinový léèebnì edukaèní a rehabilitaèní pobyt Rekondièní pobyt Rekondièní pobyt Rekondièní pobyt Rekondièní pobyt Rekondièní pobyt Rekondièní pobyt Èinnost Klubu Parkinson ve Zlínì Èinnost SPCCH – základní organizace RESPI Zlín v roce 2012 Èinnost ZO pro plnìní programu sociální rehabilitace Èinnost ZO ROSKA Èinnost ZO pro plnìní projektu sociální rehabilitace Èinnost organizace a prevence

5 000 7 500 18 500 7 500 6 000 5 400 11 500 9 800 12 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000

Èinnost OO Svazu tìlesnì postižených v ÈR, o.s. Zlín

4 000

Èinnost organizace Skupinové rekondièní a rehabilitaèní plavání s možností cvièení ve vodì pro diabetiky

4 000

Canisterapie v ZŠ Speciální Zlín Týden zdraví ve zdravé škole Klauniáda plná soutìží a zdravého pohybu Den zdraví ve zdravé škole Mikoláše Alše ve Zlínì (na Podhoøí) Cvièíme pro své zdraví

ODDÌLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠ

4 000 10 000 17 000 17 000 25 000 9 000

94

42 Rodinné centrum Kamarád – Nenuda o.s. 43 Obèanské sdružení ONŽ – Pomoc a poradenství pro ženy a dívky 44 Centrum služeb postiženým, o.p.s. 45 Oblastní spolek ÈÈK Zlín, o.s. 46 SPCCH ZO DIA Zlín 47 48 49 50 51 52

Svaz diabetikù ÈR ÚO Zlín SK Pøátelé evropských vrcholù Zlín Spoleènost Sahadža jóga ASPV SK Zlín Spoleènost Parkinson, o.s. Osteologická akademie Zlín, o.p.s.

53 12 fyzických osob

Jak na to

13 000

Týden zdraví - pøednášky pro veøejnost Život se schizofrenií Èervený køíž Zlín pro Týden zdraví Akce v Týdnu zdraví mìsta Zlína na podporu zájmu obèanù o zdraví vlastní a obecnì o podporu zdravého zpùsobu života Prevence proti diabetu vè. komplikací dia, zdravý životní styl Aktivní víkend u Zboženských rybníkù dne 13. 10. 2012 Meditací ke zdraví jedince a spoleènosti Úèinné rehabilitaèní cvièení pro seniory s flexi-barem Psychická pohoda = cesta ke zdraví Prevence proti zlomeninám u pacientek s osteopenií a osteoporózou Canisterapeutická èinnost

10 000 12 000 22 000

Oblast správy organizaèních složek Oddìlení prevence kriminality a sportoviš metodicky vede èinnost organizaèních složek mìsta organizaènì zaèlenìných pod jeho správu. Jsou jimi Støedisko volného èasu – Ostrov radosti a Linka SOS Zlín. Oddìlení zajišuje veškerou ekonomicko provozní agendu a administraci rozpoètù tìchto organizaèních složek vèetnì prùbìžného zpracovávání faktur. Spolupracuje na pøípravì a zpracování jejich jednotlivých rozpoètù, øeší rozpoètová opatøení. Schválený rozpoèet provozních výdajù na rok 2012 pro organizaèní složky: Organizaèní složka Èástka v Kè Støedisko volného èasu – Ostrov radosti, Kotìrova 4395 962 000 Linka SOS 68 000 Støedisko volného èasu – Ostrov radosti Organizaci tvoøí dvì èásti, støedisko pro volný èas dìtí a mládeže a støedisko pro volný èas zdravotnì postižených, tj. Støedisko volného èasu – Ostrov radosti a detašované pracovištì Klub Íèko. Obì èásti jsou organizaèní složkou mìsta s jedním vedoucím. – Pracovištì na Kotìrovì ulici Základní formou èinnosti støediska je vytváøení podmínek pro spontánní volnoèasové aktivity a zájmovou èinnost dìtí a mládeže pøíslušné cílové skupiny, tj. dìti a mládež ve vìku 6–17 let. Zaøízení poskytuje možnosti pro aktivní seberealizaci a naplòování zájmù i potøeb co nejširšího okruhu dìtí a mládeže. Svojí èinností naplòuje základní poslání nespeStøedisko volného èasu – Ostrov radosti – návštìvnost rok 2012 mìsíc 1. 2. 3. 4. 5. 6. dìtí v SVÈ 452 490 450 405 397 408 klientù Klub Íèka 189 200 229 191 215 198 vìtší akce v jednotlivých mìsících 2012 poèet akcí 7 8 9 9 9 10 Linka SOS Zlín Linka SOS Zlín je linkou dùvìry, vznikla v roce 1995 v rámci programu prevence sociálnì patologických jevù. V roce 2007 ji jako sociální službu zaregistroval na základì zákona 108/2006 Sb. Krajský úøad Zlínského kraje. Její základní funkcí je nepøetržité poskytování telefonické krizové pomoci obèanùm v tísni, další formou této práce je internetové poradenství. To se prezentuje na webových stránkách linky,

13 676 5 000 6 000 9 900 24 000 4 000 100 000 72 000

cifické i specifické primární prevence rizikových projevù chování napøíè populací. Nevšední aktivity jsou rozdìleny do skupin dle vìku, schopností a zájmù. Dìlí se na pravidelné (pravidelnì se opakující, pøedem a konkrétnì stanovené akce, jako jsou napø. kroužky Vaøení, Výtvarný ateliér, Výuka kresby, Kutil, Šití, Tvoøení, Stolní tenis, Tancování, Playstation aj., èi hry pro osobní rozvoj dìtí i rozvoj schopnosti spolupráce skupiny) a nepravidelné (besedy – Zdravý životní styl, Drogy a alkohol, Kouøení, Šikana, Domácí násilí, Mediaèní a probaèní služba, Kdo kolem nás žije, Kamarád, Bubnování s perkusemi aj., sportovní akce, kulturní akce, vycházky do pøírody, individuální práce, odborné poradenství, spontánní èinnost). Souèástí prevence jsou i pravidelná sobotní dopoledne ve Støedisku, která se uskuteèòují jednou do mìsíce, nebo prázdninová Nocování ve Støedisku. Prázdninová akce Léto plné záhad je zamìøená na poznávání zajímavých míst ve Zlínì a okolí. Støedisko se každoroènì úspìšnì prezentuje na zlínské Bambiriádì. – Pracovištì na ul. M. Knesla Klub zamìøený na zdravotnì postižené dìti, mládež i dospìlé sídlí v budovì jeslí. Jeho hlavním cílem zùstává umožnìní aktivního využití volného èasu zdravotnì postižených. A to prostøednictvím specificky orientovaných klubových aktivit a aktivit výtvarného charakteru. Svým hlavním pøedmìtem èinnosti tak navazuje na existenci Speciálních škol pro dìti s více vadami. Stìžejní náplní je hledání vhodných postupù pro každého jednotlivce, který do Klub Íèka zavítá s oèekáváním úèinné rady. Ke zdaøilým aktivitám mùžeme pøiøadit akce PARAPARÁDA, Zlínský Vorvaò 2012, mezinárodní hudební festival zdravotnì postižených Souznìní 2012 a další.

7. 364 82

8. 458 177

9. 435 155

10. 470 227

11. 564 253

12. 379 66

8

9

8

10

7

9

Celkem 5 272 2 182 103

samostatnì je nabízena Schránka SOS, která je urèena pøedevším dìtem a mládeži. Doplòkovou formu èinnosti pøedstavují besedy pro žáky a studenty škol na území Zlína. Prostøednictvím linky je obèanùm poskytována okamžitá odborná pomoc smìøující k øešení nepøíznivé životní situace, kterou se jim nedaøí zvládnout vlastními silami. Èinnost linky má návaznost na místní sí psychosociální pomoci, rovnìž však na sociální služby i odborná a poradenská pracovištì

ODDÌLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠ

95

s širší pùsobností. V závažných pøípadech ohrožení života linka spolupracuje s pracovišti integrovaného záchranného systému a rychlé zdravotnické pomoci. Z kontaktù na linku pøevládají hovory související s nepøíznivým psychickým stavem, problémy v rodinì a partnerskými problémy. U sociálnì patologických jevù je zaznamenán nárùst kontaktù s tématem zadlužení, ztráty zamìstnání, nadužívání alkoholu a domácího násilí. V jiných pøípadech se obèané na linku obracejí s žádostí o poskytnutí informace, doporuèení urèité formy pomoci èi sociální služby a vyhledání potøebného kontaktu. Celkový pøehled kontaktù na Linku SOS za rok 2012 mìsíc

1.

telefonických 186 internetových mìsíc

4 7.

telefonických 133 internetových Celkem

0

2.

3.

4.

5.

6.

129

144

161

173

145

2

2

1

2

1

8.

9.

10.

11.

12.

128

113

153

178

175

0

3

2

4

3

telefonických

internetových

1 818

24

Pracovníci linky uskuteènili pro základní a støední školy na území mìsta 7 besed zamìøených na problematiku sociálnì patologických jevù, kterých se zúèastnilo celkem 201 žákù a studentù. Pro obèany jsou služby a možnosti Linky SOS rozšíøeny o internetové poradenství na e-mailové adrese [email protected] nebo pøes formuláø na internetové prezentaci www.soslinka.zlin.cz. Další internetová prezentace Linky SOS s názvem Schránka SOS je urèena pøedevším školní mládeži. S øešením jejich problémù zde pomáhá tzv. "modrý slon", který je logem Linky SOS. Internetové poradenství probíhá pøes formuláø na internetové prezentaci www.sos.zlin.cz.

ODDÌLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠ

96

ODDÌLENÍ PERSONÁLNÍ A VZDÌLÁVÁNÍ Mgr. Ivana Doležalová, vedoucí oddìlení Oddìlení personální a vzdìlávání vykonává komplex èinností zajišujících oblast lidských zdrojù v celé její škále. Èinnosti jednoznaènì spadají do oblasti výkonu samostatné pùsobnosti; pøi jejich výkonu se øídí zákoníkem práce a naøízeními vlády, která jej rozpracovávají zejména v oblasti odmìòování za práci, dále zákony o sociálním a zdravotním pojištìní, zákonem o daních z pøíjmu a dalšími právními pøedpisy.

–

spolupracuje s referentem požární ochrany a referentem bezpeènosti a ochrany zdraví pøi práci v oblasti školení zamìstnancù o pøedpisech v bezpeènosti práce a vytváøení vhodných pracovních podmínek

–

zodpovídá za zpracování a vèasné odeslání pøedepsaných statistických výkazù a údajù do Informaèního systému o platech

Zodpovídá za zpracování plánu organizace v oblasti celkového poètu zamìstnancù, rozpoètu platù zamìstnancù, odmìn za výkon veøejné funkce, ostatních plateb za provedenou práci, povinného pojištìní placeného zamìstnavatelem a dalšího vzdìlávání. Úèastní se kolektivního vyjednávání.

Personální agendu a agendu odmìòování vykonává sedm pracovníkù a vedoucí oddìlení.

Státní správu nevykonává. Oblast personalistiky –

zajišuje koncepci systému vzdìlávání úøedníkù ve smyslu zákona è. 312/2002 Sb., o úøednících územních samosprávných celkù, profesního vzdìlávání ostatních zamìstnancù a zvyšování kvalifikace pro obì základní skupiny zamìstnancù

–

zajišuje rozvoj personálních èinností v oblasti strategického øízení lidských zdrojù

–

zajišuje styk s úøady v pracovnì právní oblasti (jednání s Úøadem práce ve Zlínì, orgány sociálního zabezpeèení) a zdravotními pojišovnami

–

realizuje pøíjem a uvolòování zamìstnancù (interní a externí zdroje, eventuální spolupráce s personálními agenturami, výbìrová øízení vedená dle zákona o úøednících územních samosprávných celkù, povinnosti pøi zamìstnávání osob se zdravotním postižením)

–

zajišuje zamìstnanecké záležitosti (evidence všech zamìstnancù organizace, osobní spisy zamìstnancù, vznik, zmìna a skonèení pracovního pomìru, pracovní smlouvy, dohody o pracích konaných mimo pracovní pomìr, evidence odpracované doby a kontrola jejího dodržování, mateøské a rodièovské dovolené zamìstnankyò/zamìstnancù, zvláštní pracovní režimy, závodní preventivní péèe)

–

zodpovídá za zpracování metodiky hodnocení zamìstnancù, spolupracuje pøi hodnocení zamìstnancù a zodpovídá za uložení záznamù z hodnocení jednotlivcù

–

spolupracuje s tajemnicí MMZ a pøíslušnými vedoucími zamìstnanci pøi stanovování platù (tarifní plat a další složky platu) a odmìn

Oblast odmìòování –

–

–

–

zajišuje komplexní zpracování pøíjmù ze závislé èinnosti, odmìn za výkon veøejné funkce, odmìn vyplácených na základì dohod o pracích konaných mimo pracovní pomìr, náhrad platu za prvních 21 dnù v dobì pracovní neschopnosti a jejich výplatu

Hodnocení èinnosti Ke dni 1. 1. 2012 byl Radou mìsta Zlína schválen poèet zamìstnancù pøepoètený na plnì zamìstnané ve výši 664,3 osob. Na velkém snížení schváleného poètu zamìstnancù se podílel zejména fakt, že v rámci sociální reformy byl k uvedenému datu pøeveden výkon agend nepojistných dávek sociální ochrany z výkonu pøenesené pùsobnosti obce do pùsobnosti úøadu práce. V dùsledku toho byla zrušena 4 oddìlení a snížen poèet vedoucích úøedníkù a úøednických pracovních míst v Odboru sociálních vìcí. Druhým významným faktorem byla organizaèní zmìna, v jejímž dùsledku došlo od bøezna 2012 k redukci pracovních míst pro úklid a zajištìní domovnických prací. V prùbìhu roku docházelo k dalším již drobnìjším organizaèním zmìnám, které se v celkovì plánovaném poètu zamìstnancù nárùstem výraznì neprojevily (napø. s ohledem na vìtší naléhavost øešit komplexnì dopravní problematiku mìsta bylo s úèinností od 1. 3. 2012 transformováno pracovní místo mìstského architekta na pracovní místo specialisty pro dopravní koncepce mìsta). K 31. 12. 2012 tedy èinil schválený poèet zamìstnancù pøepoètený na plnì zamìstnané 653,3 osob. I v tomto roce pokraèovala spolupráce s Úøadem práce ve Zlínì v rámci projektu pro veøejnì prospìšné práce cílené na obèany, pro nìž je obtížné nalézt zamìstnání. Èerpali jsme prostøedky i z jiných dotaèních titulù (napø. projekt Jednotné kontaktní místo pro podnikatele v Odboru živnostenském, projekt Vzdìlávání v eGON centru SMZ apod.). Spolupráce pøi realizaci veøejné služby (zejména orientovaná na údržbu èistoty ulic a veøejných ploch) skonèila v listopadu 2012 poté, co byl tento institut Ústavním soudem zrušen. Skuteèný prùmìrný evidenèní poèet zamìstnancù pøepoètený na plnì zamìstnané za období 1–12/2012 èinil 618 osob (po zaokrouhlení na celé osoby). Organizace splnila svou povinnost v oblasti zamìstnávání obèanù se zmìnìnou pracovní schopností ve výši dané zákonem, a to bez využití tzv. náhradního plnìní (odebírání výrobkù od zamìstnavatelù, kteøí zamìstnávají více než 50 % pracovníkù se zdravotním postižením). Kategorie zamìstnancù – evidenèní stavy k 31. 12. 2012 96

vedoucí úøedník

spolupracuje s oddìlením úètáren pøi integraci výsledkù zpracování pøíjmù ze závislé èinnosti a odmìn za výkon veøejné funkce do úèetnictví a s jednotlivými nositeli projektù pøi jejich postupném vyúètovávání

vedoucí neúøedník

zajišuje komplexní zpracování agend spojených se sociálním, nemocenským, dùchodovým a zdravotním pojištìním, s povinným pojištìním zamìstnavatele a s pøíspìvkem zamìstnavatele na penzijní pøipojištìní

dìlník

56

10

75

úøedník neúøedník

organizaèní složky mìstská policie

vystavuje potvrzení z archivù zaniklých organizací

ODDÌLENÍ PERSONÁLNÍ A VZDÌLÁVÁNÍ

70 87

238

97

Organizaèní složky tvoøí zamìstnanci zaøazení v Rehabilitaèním stacionáøi Nivy, jeslích (Bartošova ètvr, Tyršovo nábøeží, Budovatelská), Jídelnì pro seniory, Alternativì – kulturním institutu Zlín, Støedisku volného èasu, Lince SOS a Jednotce sboru dobrovolných hasièù SMZ. Zamìstnanci – evidenèní stavy k 31. 12. 2012 z gender hlediska

ženy

muži

245

387

Èerpání rozpoètu prostøedkù urèených na platy a pracovní pohotovost, na odmìny za výkon veøejných funkcí, za dohody o pracích konaných mimo pracovní pomìr a na všechny související odvody a platby pro rok 2012 probíhalo v souladu s rozpoètovými pravidly. Celkový limit tìchto finanèních prostøedkù nebyl doèerpán, úspora èinila cca 10,3 mil. Kè. Prùmìrný hrubý plat za rok 2012 v organizaci èinil 24 049 Kè. Ve srovnání s rokem 2011 vzrostl o 426 Kè a dostal se na úroveò roku 2010.

zejména ve vstupním vzdìlávání, vzdìlávání vedoucích úøedníkù a pøezkoušení øidièù referentských vozidel využívali e-learning. Zamìstnance jsme školili prostøednictvím nabídek externích vzdìlávacích institucí a realizovali jsme také 24 interních vzdìlávacích akcí, jichž se zúèastnilo celkem 468 zamìstnancù; samozøejmostí byla také snaha o maximální využívání bezplatných vzdìlávacích nabídek. Pøi procesu získání zvláštní odborné zpùsobilosti vyžadované pro výkon správních èinností, které vymezuje naøízení vlády è. 512/2002 Sb., jsme zajištìní pøípravy na její vykonání a samotné vykonání zkoušky realizovali ve spolupráci s Institutem pro místní správu Praha. Nedílnou souèástí oblasti vzdìlávání je pøíležitost, již zamìstnavatel poskytuje svým zamìstnancùm podporou pøedevším vysokoškolského studia realizovaného kombinovanou formou; v souladu s potøebami zamìstnavatele a zákoníkem práce pak uzavírá dohody o zvýšení kvalifikace. Struktura zamìstnancù dle dosaženého stupnì vzdìlání k 31. 12. 2012 vysokoškolské

86

17

200

vyšší odborné støedoškolské s maturitou støední odborné

Prùmìrný plat v organizaci za období 2010–2012 rok 2010

rok 2011

základní

rok 2012

10 319

25 101 24 319 24 049

24 041 23 951 23 623

prùmìrný plat – organizace

prùmìrná mzda – ÈSÚ

Vzdìlávání zamìstnancù Velký objem z personálních èinností zaujímalo plnìní povinností organizace v oblasti vzdìlávání úøedníkù, které je upraveno v zákonì o úøednících, a získávání nových kvalitních zamìstnancù pokrývající jak pøirozenou fluktuaci, tak nároky provázející zmìny v profesní struktuøe zamìstnavatele. Kromì klasické formy vzdìlávání (semináø, konference, workshop, trénink) jsme stejnì jako v minulých letech

Oblast pracovnì právních vztahù a odmìòování je stále nároèná z hlediska širokého spektra právních pøedpisù, které ji upravují, i jejich neustálých novelizací. Aplikace sady zákonù pøijatých v rámci zdravotnické reformy, které mimo dalšího zcela zmìnily terminologii v oblasti døíve závodní preventivní péèe, i dalších novel zákoníku práce, si vyžádala mnoho administrativnì operativních úkonù podobnì jako stále èasovì a dokladovì nároènìjší úkony vyžadované v rámci úèetnictví územních samosprávných celkù. Administrativní nároènost je vysoká také pøi vykazování a úètování v rámci výše uvedených projektù a z nich plynoucích dotací. V roce 2012 pokraèovala realizace úpravy v oblasti nemocenského pojištìní, kdy opìtovnì za prvních 21 kalendáøních dnù pracovní neschopnosti poskytoval zamìstnavatel zamìstnanci náhradu výdìlku dle pøíslušných ustanovení zákona. V porovnání s rokem 2011 klesl celkový poèet pøípadù nemoci o 14,1 %, poèet pøípadù ošetøování èlena rodiny se snížil o 36,1 %.

ODDÌLENÍ PERSONÁLNÍ A VZDÌLÁVÁNÍ

98

ODDÌLENÍ CESTOVNÍHO RUCHU, VNITØNÍCH A VNÌJŠÍCH VZTAHÙ Bc. Pavla Julinová, povìøená vedením oddìlení Oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjších vztahù (OCRVaVV) je èlenìno do úsekù vnitøních a vnìjších vztahù, cestovního ruchu a informací. Agendu oddìlení zajišuje 16 pracovníkù, z toho 3 pracovníci vnitøních a vnìjších vztahù, 5 pracovníkù Mìstského informaèního a turistického støediska, 6 pracovníkù informací na detašovaných pracovištích a 2 pracovníci cestovního ruchu (vèetnì vedoucí oddìlení). Vnitøní a vnìjší vztahy Oddìlení pùsobí jako kontrolní útvar v rámci MMZ v oblasti dodržování mìstského vizuálního stylu na tištìných a digitálních prezentaèních materiálech magistrátu. Pro potøeby odborù a oddìlení vèetnì mìstských organizací pøipravuje grafické podklady pro tisk (pozvánky, letáky, plakáty, inzerce, vizitky aj.) a zajišuje informaèní systém v rámci budov MMZ. V nízkých nákladech zajišuje i tisk. Každoroènì koordinuje èinnosti pøi zpracování a tisku výroèní zprávy MMZ, kalendáøíkù, novoroèenek a stolních a nástìnných kalendáøù. Obsahovì i graficky navrhuje, popø. aktualizuje propagaèní brožury mìsta Zlína a mapy. Pro potøeby odborù a oddìlení magistrátu, pøípadnì pro externí využití spravuje fotobanku fotografií mìsta. Pracovníci spolupracují s tiskovým mluvèím (šéfredaktorem Magazínu Zlín) na pøípravì radnièního periodika Magazín Zlín, pøi tvorbì tiskových zpráv a pøi aktualizaci webových stránek mìsta. Do kompetence oddìlení patøí také koordinace èinnosti kronikáøù, moderování diskusního fóra na webových stránkách mìsta a správa mìstského orientaèního mapového systému vèetnì zajištìní nových instalací a oprav. Oddìlení vede agendu propagaèních pøedmìtù mìsta, která zahrnuje nákup, vedení skladu a skladové evidence a distribuci pøedmìtù urèených k propagaci mìsta. Oddìlení organizuje nebo pomáhá organizovat nìkteré z prezentaèních a reprezentativních spoleèenských akcí MMZ a podílí se na pøípravì nìkterých výstav v Galerii II. patro na radnici. Cestovní ruch V oblasti cestovního ruchu vyvíjí aktivní èinnost v oblasti veletrhù a výstavnictví – plánuje, organizuje a realizuje veletržní a výstavní akce. Zároveò metodicky øídí rozvoj a podporu cestovního ruchu v podmínkách MMZ a tvoøí speciální produkty urèené k rozvoji a podpoøe cestovního ruchu mìsta Zlína a turistické oblasti Zlínsko a Luhaèovicko. Pracovníci oddìlení spolupracují na aktualizaci webových stránek Èeské centrály cestovního ruchu – CzechTourismu a Centrály cestovního ruchu Východní Moravy (CCRVM). Oddìlení každoroènì spolupracuje na soutìži Vánoèní Zlín poøádané Odborem životního prostøedí a zemìdìlství MMZ a organizuje jarmarky na námìstí Míru. Propagace mìsta V roce 2012 OCRVaVV propagovalo mìsto Zlín na ètyøech tuzemských veletrzích – Regiontour Brno, Holiday World Praha, Dovolená a Regiony Ostrava, ITEP Plzeò, na jednom zahranièním veletrhu – ITF Slovakiatour Bratislava, a na nìkolika prezentaèních akcích zamìøených na cestovní ruch. I nadále jsme spolupracovali s agenturou CzechTourism, napøíklad na projektu Kudy z nudy a na nìkolika projektech s CCRVM, jako je napøíklad Turistický informaèní portál Zlínského kraje, spoleèná propagace, tvorba Magazínu Východní Morava a podpora projektu East Moravian Convention Bureau aj. S obìma agenturami také probíhala významná spolupráce pøi organizaci úèasti mìsta na veletrzích. Oddìlení podpoøilo 3. roèník mezinárodní konference Adcamp, Kapku nadìje, Mezinárodní festival outdoorových filmù, Barum Czech Rally. Významný podíl mìla na prezentaci

a rozvoji cestovního ruchu spolupráce s Asociací turistických informaèních center ÈR. Propagace mìsta probíhala i prostøednictvím inzerce v tuzemských periodicích zamìøených na cestovní ruch a na interaktivních mapách umístìných ve Zlínì, Uherském Brodì a v Uherském Hradišti. Zástupci oddìlení se úèastnili zasedání Komise pro mezinárodní styky a cestovní ruch.

Jarmarky a Živé námìstí 2012 Oddìlení uspoøádalo na námìstí Míru Velikonoèní, Kvìtinový, Kejklíøský a Vánoèní jarmark. Mimo Kvìtinového jarmarku jsou všechny zamìøené na øemeslné výrobky.

Souèástí doprovodného programu jarmarku Velikonoèního a Vánoèního byla tvoøivá dílna pro dìti a dospìlé.

ODDÌLENÍ CESTOVNÍHO RUCHU, VNITØNÍCH A VNÌJŠÍCH VZTAHÙ

99

Spolupracovali jsme také na pøípravì zábavných, vzdìlávacích a sportovních akcí v rámci projektu Živé námìstí 2012 – Na kole dìtem, malá olympiáda Nejezdìte do Londýna, sportujte s námi na námìstí, Startujeme – zamáváme prázdninám, Velký karneval, Pojïme se nebát..., zdraví a bezpeènost pøedevším, Nebeské námìstí – setkání všech Mikulášù, andìlù... ale i èertù.

MITS navštívilo v roce 2012 celkem 27 958 osob, z toho 227 cizincù.

Ostatní èinnost Oddìlení spoluorganizovalo zlínskou èást Mezinárodního festivalu outdoorových filmù – putovní kinematografické pøehlídky svého druhu na svìtì. V rámci festivalu byla vyhlášena fotosoutìž, kterou zakonèila výstava fotografií ve Velkém kinì. Souèástí doprovodného programu festivalu byly besedy s tematikou cestování a sport. Oddìlení organizovalo tenisový turnaj Radnice Open, který se v roce 2012 konal poètrnácté. Správa mìstského orientaèního mapového systému zahrnovala nové instalace a opravy nìkterých map. Od listopadu roku 2012 vstoupilo statutární mìsto Zlín do mezinárodního standardního systému èíslování knih ISBN. Novì vzniklá povinná evidence a administrativa byla zaèlenìna do naplnì èinnosti OCRVaVV. Oddìlení vydalo ve spolupráci s Centrálou cestovního ruchu Východní Moravy Turistického prùvodce Východní Moravy a Mapu zážitkù a ve vlastní režii dotisklo trhací mapu Zlína. Samostatnì zrealizovalo dotisk brožury Zlín – mìsto architektury, tisk vlastních kalendáøíkù, novoroèenek a výroèní zprávy MMZ za rok 2011. Informace – Mìstské informaèní a turistické støedisko Mìstské informaèní a turistické støedisko (MITS) je èlenem Asociace turistických a informaèních center Èeské republiky a úèastní se pravidelných setkání informaèních center. Poskytuje služby a informace v oblasti turismu, jako jsou zejména informace o ubytování, stravování, možnostech výletù èi kulturních akcích v regionu. K dispozici jsou zde veškeré tištìné informaèní materiály o mìstì a veøejnost má možnost využít fax, internet a kopírovací služby. Souèástí MITS je i èinnost informátorù na detašovaných pracovištích MMZ, kteøí poskytují informace o jednotlivých odborech. Pracovníci vydávají informaèní newsletter o novinkách v cestovním ruchu a o kulturních, sportovních a spoleèenských akcích, prodávají reklamní a propagaèní pøedmìty a publikace, vstupenky do Filharmonie Bohuslava Martinù, Národního divadla Brno (Janáèkovo divadlo, Mahenovo divadlo, Divadlo Reduta) a na vybraná kulturní pøedstavení. Vydávají také ovìøené výpisy z informaèních systémù veøejné správy v rámci projektu Czech POINT. MITS nabízí bezplatné stahování audio prùvodce mìstem do mobilních telefonù – Systém Blueinfo, a to ve tøech jazykových mutacích. Tento systém nabízí zájemcùm také pøehled sportovních a kulturních zaøízení, atraktivity, tipy na výlety, mapu mìsta, grafické pohlednice apod. V pøípadì konání akcí na námìstí nebo na radnici støedisko zajišuje provoz budovy radnice mimo otevírací hodiny. MITS na základì návrhu a podkladù od pøíslušných útvarù MMZ vydává rozhodnutí o odmítnutí žádosti dle ustanovení § 15 zákona è. 106/1999 Sb., o svobodném pøístupu k informacím; pøipravuje výroèní zprávu dle tohoto zákona. MITS zajišuje agendu ztrát a nálezù. Pracovníci MITS se za mìsto Zlín zúèastnili prezentaèních akcí v desítkách mìst po celé republice – IC TOUR – pod názvem Letos se jezdí k nám. Tyto akce probíhaly na jaøe a na podzim, vždy v dobì konání turisticky zajímavých akcí v daném mìstì.

Statistické údaje Poèet ovìøených výpisù z informaèních systémù veøejné správy v rámci projektu Czech POINT Rejstøík trestù 1 066 Rejstøík trestù právnických osob 11 Obchodní rejstøík 278 Katastr nemovitostí 355 Živnostenský rejstøík 38 Výpis bodového hodnocení øidièe 65 Výpis kvalifikovaných dodavatelù 3 Výpis z insolventního rejstøíku 1 Pøíjmy za ostatní služby v Kè Xero, tisk Fax Internet Provize ze vstupenek na kulturní pøedstavení Prodej propagaèních pøedmìtù Celkem

37 085 460 13 755 3 116 131 157 185 573

Zákon è. 106/1999 Sb., o svobodném pøístupu k informacím (poèet) Podané žádosti o informace* 72 Vydaná rozhodnutí o odmítnutí žádosti 21 Podaná odvolání proti rozhodnutí 14 Poskytnutých výhradních licencí, vèetnì odùvodnìní nezbytnosti poskytnutí výhradní licence 0 Stížnosti podle § 16a zákona 4 Rozsudek soudu vùèi MMZ ve vìci pøezkoumání zákonnosti o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace 0 *

ústní žádosti o poskytnutí informace, které prùbìžnì vyøizují jednotlivé odbory magistrátu, nejsou souèástí této statistiky

V prùbìhu konání automobilové soutìže Barum Czech Rally Zlín zajišovalo MITS prodej propagaèních pøedmìtù a materiálù o Zlínì, a prodej tiskovin souvisejících se soutìží, stejnì jako nabídku služeb spojených s akcí.

ODDÌLENÍ CESTOVNÍHO RUCHU, VNITØNÍCH A VNÌJŠÍCH VZTAHÙ

100

MÌSTSKÁ POLICIE ZLÍN Ing. Milan Kladníèek, øeditel Legislativním rámcem pro èinnost MP Zlín je zákon è. 553/91 Sb., o obecní policii, ale i další právní normy (napø. zákon o pøestupcích, zákon o provozu na pozemních komunikacích, trestní øád apod.). Hlavními cíly mìstské policie je dohled nad místními záležitostmi veøejného poøádku, pøispívání k ochranì a bezpeènosti osob a majetku, dohled nad dodržováním pravidel obèanského soužití, odhalování pøestupkù a jiných správních deliktù. Další úkoly plní MP Zlín také v dopravì, pøispíváním k bezpeènosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích dle zákona è. 361/2001 Sb. Mìstská policie jako partner všech obèanù upozoròuje právnické i fyzické osoby na porušování obecnì závazných právních pøedpisù a èiní opatøení k nápravì. Pøi ochranì bezpeènosti a poøádku spolupùsobí MP Zlín v úzké partnerské souèinnosti s Policií Èeské republiky. Hlavní zamìøení samotného výkonu služby je prevence, aktivní vyhledávání a øešení protiprávního jednání a okamžitá reakce na tísòové volání. Zamìstnanci, organizace výkonu služby K 31. 12. 2012 pracovalo u MP Zlín 94 strážníkù. V tomto roce mìla MP Zlín šest pracoviš, centrum na ulici Santražiny, detašované pracovištì v budovì MMZ na ulici L.Váchy, strážní útvar v KUC a tøi pracovištì územní hlídkové služby v okrscích Jižní Svahy, Malenovice a Štípa. Osvìdèený princip územní pøíslušnosti, který se opírá o vynikající znalost svìøeného okrsku a osobní vazby s institucemi i obèany, se dále rozvíjí. Výkon služby je nepøetržitý, strážníci rozdìlení do ètyø smìn jej zabezpeèovali vesmìs ve ètyødenních pracovních cyklech a dvanáctihodinových smìnách. Hlídky jsou obvykle dvouèlenné a jsou rozèlenìny podle profesních specializací. funkèní zaøazení poèet strážníkù Velitel smìny 4 Zástupce velitele smìny 8 Hlídková služba 16 Kynologické hlídky 8 Zásahové hlídky 10 Dopravní hlídky 6 Podpùrný útvar 5 Okrsek Malenovice 8 Okrsek Štípa 4 Okrsek Jižní Svahy 8 Pøestupková sekce 4 Strážní útvar 4 Celkem 85

Zamìstnanecká struktura Poèet zamìstnancù obce zaøazených do OP/MP celkem 96 z toho strážníkù 94 z toho èekatelù 0 z toho ostatních zamìstnancù 2 Vìková struktura èekatelù a strážníkù 21–30 23 31–40 38 41–50 30 51–60 2 61 a více 1 Nejvyšší dosažené vzdìlání èekatelù a strážníkù støední bez maturity 3 støední s maturitou 71 vyšší odborné 0 vysokoškolské 20 Výstup èinnosti MP za rok 2012 Celkový poèet pøestupkù projednaných v blokovém øízení 8 303 z toho pøestupkù proti bezpeènosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích (vyjma pøekroèení nejvyšší dovolené rychlosti) 7 000 z toho pøestupkù spáchaných pøekroèením nejvyšší dovolené rychlosti 836 z toho pøestupkù na úseku ochrany pøed alkoholismem a jinými toxikomaniemi 3 z toho pøestupkù proti veøejnému poøádku 38 z toho pøestupkù proti obèanskému soužití 4 z toho pøestupkù proti majetku 365 z toho ostatních 57 Celkový poèet podezøení ze spáchání pøestupkù oznámených pøíslušným orgánùm 3 300 z toho pøestupkù proti bezpeènosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích (vyjma pøekroèení nejvyšší dovolené rychlosti) 1 673 z toho pøestupkù spáchaných pøekroèením nejvyšší dovolené rychlosti 1 335 z toho pøestupkù na úseku ochrany pøed alkoholismem a jinými toxikomaniemi 2 z toho pøestupkù proti veøejnému poøádku 91 z toho pøestupkù proti obèanskému soužití 20 z toho pøestupkù proti majetku 115 z toho pøestupkù na úseku støelných zbraní a støeliva 2 z toho ostatních 62 Celkový poèet podezøení ze spáchání jiných správních deliktù oznámených pøíslušným orgánùm 19 z toho jiné správní delikty podle zákona o obcích 0 z toho jiné správní delikty podle zákona o živnostenském podnikání 2 z toho jiné správní delikty podle tabákového zákona 2 z toho jiné správní delikty podle zákona o pozemních komunikacích 15 z toho ostatních 0

MÌSTSKÁ POLICIE ZLÍN

101

Celkový poèet dùvodných podezøení ze spáchání trestného èinu oznámených Policii ÈR Poèet fyzických útokù na strážníky* Poèet pøípadù použití služební zbranì strážníkem Pøestupková sekce

nu a doøešují v blokovém øízení ta jednání, která nebylo možno vyøešit na místì. Pøipravují podklady pro správní orgány, oznamují pøestupky a jiné správní delikty. Èinnost pøestupkové sekce napomáhá minimalizaci poètu pøedávaných vìcí správním orgánùm a pøispívá tak k efektivitì práce MP.

K efektivní práci MP Zlín výraznì pøispívá také její pøestupková sekce, kterou tvoøí dvì pracovnice øešící agendu dopravních pøestupkù a dále dva pracovníci, kteøí zajišují veškerou legislativní a odbornou podporu strážníkùm v teré-

Mezi nezastupitelné èinnosti pøestupkové sekce patøí podíl na profesní pøípravì a provìøování strážníkù v oblasti znalosti právních pøedpisù. Významný je také legislativní servis pro MP.

144 5 0

Statistické hodnocení práce pøestupkové sekce v roce 2012 Oblast šetøení

Zahájeno

Sankce

Pøedáno

Uloženo

Uzavøeno

Výnos blok

Obèanské soužití

22

0

22

0

22

0

Veøejný poøádek

102

3

99

0

102

1 300

Drobné krádeže

315

4

299

11

314

1 500

17

0

17

0

17

0

Alkohol

94

43

38

9

90

4 400

Ostatní

Vyhlášky MMZ

121

0

119

2

121

0

Celkem

671

50

648

22

666

7 200

MBO se nejèastìji týkají sportovních utkání, kulturních podnikù a demonstrací, pøièemž obvykle vyžadují masivnìjší nasazení sil a prostøedkù. Vìtšina rozsáhlejších opatøení je už ve fázi plánování organizována v souèinnosti s Policií ÈR a dalšími subjekty (CBS).

Zvláštní bezpeènostní opatøení, asistence, souèinnost Zvláštní bezpeènostní opatøení (ZBO) jsou spojena se zvýšeným ohrožením bezpeènosti, rizikem vážného narušení veøejného poøádku èi jiného významného zájmu chránìného zákonem.

Èastou èinností strážníkù MP Zlín je vyžádaná asistence orgánùm obce, soudu, orgánùm veøejné správy, pøípadnì mìstským organizacím. Cíle asistencí jsou naplòovány.

Podle rozsahu nasazení sil, prostøedkù a naplòovaných cílù jsou èlenìna na: –

zvýšený dohled (ZD)

–

bezpeènostní opatøení (BO)

–

mimoøádné bezpeènostní opatøení (MBO)

–

dopravnì bezpeènostní opatøení (DBO)

Èinnost vykonávaná mimo pøímý výkon služby

Statistika RAS 2012 RAS pes útulek pes majitel negativní kadáver ostatní poèet výjezdù odchyceno zvíøat

Celkový pøehled odchytù 2012

I 11 5 5 3 2 26 21

Službu obèanùm, která spoèívá v odchytu toulavých zvíøat, vykonává osm vybraných strážníkù v pracovním volnu, v rámci dohody o pracovní èinnosti. Tato je hrazena z rozpoètu Magistrátu mìsta Zlína.

II 13 1 1 3 9 27 22

III 11 3 10 4 5 33 24

IV 16 2 11 0 2 31 20

II.

III.

IV.

V 8 1 11 3 1 24 13

VI 17 1 9 0 9 36 30

VII 12 6 14 0 9 41 27

VIII 14 1 7 1 5 28 21

IX 9 3 8 3 5 28 17

X 13 0 9 2 5 29 19

XI 13 3 6 3 3 28 19

XII 6 8 5 1 1 21 13

celkem 143 34 96 23 56 352 246

X.

XI.

XII.

30 25 20 15 10 5 0

I.

V.

VI.

MÌSTSKÁ POLICIE ZLÍN

VII.

VIII.

IX.

102

Výcvik a profesní pøíprava Výcvik strážníkù, zaøazených do výkonu služby, byl v roce 2012 zacílen na prohlubování znalostí, dovedností a rùstu profesionality. Jedná se o pravidelný výcvik strážníkù dopravní a hlídkové služby, strážníkù specialistù a strážníkù èekatelù (kadetù) v oblasti sebeobrany, støelby, taktiky zákroku, výcvik kynologický a lezecký, dále školení v oblasti forenzní psychologie a školení ke zkouškám øidièù referentských vozidel, zdravotnický kurz pro strážníky, kurz v oblasti drobných hasebních prací apod. Strážník èekatel absolvuje v tøímìsíèním pøípravném období profesní pøípravu. Tato pøedstavuje intenzivní osvojování dovedností, potøebných pro práci strážníka MP Zlín v oblasti sebeobrany, støelby, taktiky a psychologie policejního zákroku a cyklus pøednášek a semináøù k získání a prohloubení znalostí zákonù, vyhlášek, základù kriminalistiky apod. Osvìdèení zpùsobilosti pro výkon povolání strážníka pak získává èekatel po úspìšném vykonání zkoušky pøed komisí MV ÈR. Uvedený systém pøípravy je ekonomicky výhodnìjší i efektivnìjší než pøíprava v dlouhodobých kurzech u specializovaných agentur. Zkušební komise MV ÈR pozitivnì hodnotí vysokou úroveò profesní pøípravy našich èekatelù i strážníkù pøi prolongaèních zkouškách, které se konají každé tøi roky. Všichni strážníci mají zbrojní prùkazy. Pro èleny zásahových hlídek je navíc organizován specializovaný výcvik se zamìøením na sebeobranu, taktiku zákroku, práci ve výškách a zdravovìdu. Výcvik byl organizován ve vlastních prostorách MP Zlín.

Prevence kriminality a sociálnì patologických jevù Jednou z hlavních náplní èinnosti prevence kriminality MP Zlín v roce 2012 byla primární prevence. Programem Výchova mládeže v dlouhodobých projektech PAPA (policejní akademie preventivních aktivit), který je zamìøen na výchovu dìtí a mládeže ze základních a støedních škol, byly osloveny tøídní kolektivy, které Mìstskou policii Zlín navštívily. Žáci a studenti se seznámili s èinností jednotlivých složek MP, materiálnì–technickou výbavou, s mìstským kamerovým

dohlížecím systémem a na uèebnì probìhly pøednášky vybraných odborných témat. Programem Výchova mládeže v dlouhodobých projektech PAPA bylo v roce 2012 osloveno 46 tøídních kolektivù v celkovém poètu 947 osob. Velký zájem byl o témata: bezpeènost v silnièním provozu, jak se bezpeènì chovat doma a na ulici, právní vìdomí, kriminalita mládeže aj. Z témat o MP Zlín byl zejména zájem o ukázky služební kynologie, prezentaci Rychlé operativní jednotky a mìstský kamerový dohlížecí systém. Žáci a studenti si mohli v rámci programu vyzkoušet lezeckou stìnu, laserovou støelnici a nebo základy sebeobrany. MP Zlín pokraèovala v projektu Nechci být obìtí, který se úspìšnì realizuje od roku 2006. Cílovou skupinou projektu jsou ženy rùzného vìku, obìti trestných èinù nebo domácího násilí, ženy, které jsou zamìstnané na místech, kde se mohou stát terèem útoku a pracovnice charitativních organizací. Tento kurz je zamìøen na koncepty bezpeèného chování, diferencovaného s ohledem na rùzné kriminální situace a psychickou pøipravenost ohrožených osob. První èást kurzu probíhala na uèebnì MP Zlín a jednalo se o skupinové a individuální poradenství, trénink v obranných strategiích a propagaci technických možností ochrany pøed trestnou èinností. Druhá èást kurzu probíhala v prostorách tìlocvièny MP Zlín a pod vedením specializované instruktorky sebeobrany. Úèastnice kurzu se nauèily základní techniky sebeobrany a správné používání obranných technických prostøedkù (napø. slzotvorné prostøedky) proti útoèníkovi. Cílem kurzu bylo pøedat zúèastnìným ženám odbornou pomoc prostøednictvím opatøení režimové, fyzické a technické ochrany a tím kriminogenní podmínky minimalizovat. Kurz absolvovalo 20 žen. Další oblastí prevence kriminality, které se MP Zlín v roce 2012 vìnovala, je problematika páchání trestné èinnosti na seniorech. Realizoval se projekt Øetízek, který je zamìøený na seniory a zdravotnì postižené spoluobèany. Vybraným zájemcùm byl instalován bezpeènostní øetízek na dveøe, který znesnadní vniknutí potenciálního pachatele do bytu. Bezpeènostní øetízek na dveøe byl namontován 47 zájemcùm. V prùbìhu montáže s osobou pohovoøila pøítomná strážnice a pøedala leták se samolepkou, kde jsou uvedené dùležité telefonní kontakty a rady, jak se nestát obìtí protiprávního jednání. Od roku 2006 se každoroènì realizuje projekt Jehla. Cílem projektu je pravidelná kontrola dìtských høiš a pískoviš. V rámci tìchto kontrol se sbírá nalezený infekèní materiál, který se ukládá do speciálních kontejnerù a tyto se nechávají odbornì zlikvidovat. Bylo provedeno 10 kontrol. MP Zlín na základì oznámení od obèanù sbírala infekèní materiál celkem ve 36 pøípadech v poètu 66 kusù. MP Zlín se vìnovala také nejmenším dìtem pøi realizaci projektu Bezpeèí pro naše nejmenší. Cílem projektu je seznámit dìti pøedškolního vìku s pravidly bezpeèného chování a pohybu na veøejných místech. Dìti se na besedách dozvìdìly, jak se zachovat pøi nálezu infekèního materiálu, jak se chovat k cizím lidem, co dìlat pøi kontaktu s cizím psem apod. Souèástí besed je i bezpeènost v silnièním provozu. Projektem Bezpeèí pro naše nejmenší bylo osloveno 22 tøíd v celkovém poètu 623 dìtí. Kontrolní a inspekèní èinnost Bylo provedeno 182 namátkových kontrol, 34 systematických kontrol a 6 hloubkových provìrek všech strážníkù k vedení a zúètování pokutových blokù. K rukám pracovníka kontroly a inspekce bylo doruèeno 15 stížností obèanù, což je o 2 ménì než v roce 2011. Všechny stížnosti byly pracovníkem kontroly a inspekce dùkladnì prošetøeny, provìøeny a v zákonem stanovené lhùtì byli stìžovatelé vyrozumìni o výsledku šetøení stížnosti. Strážníci ve 24 zákrocích použili donucovací prostøedky, což je o 11 ménì než v roce 2011.

MÌSTSKÁ POLICIE ZLÍN

103

V roce 2012 bylo na Policii ÈR podáno 1 oznámení na jednání a konání strážníkù Mìstské policie Zlín smìøující k trestnému èinu podle § 329 trestního zákona (zneužití pravomoci úøední osoby). Uvedené oznámení bylo orgány èinnými v trestním øízení (Policie ÈR, Státní zastupitelství) prošetøeno a jako bezdùvodné odloženo. Technické zajištìní výkonu služby Èinností pracovníkù technické sekce je každodenní podpora uživatelù techniky a technologií, která zahrnuje i erudované servisní zásahy, pøípadnì zajišování oprav zaøízení èi provozních celkù jak menšího, tak i rozsáhlejšího charakteru. V souladu s organizaèním øádem MP Zlín se o zajištìní nepøetržitého a bezchybného provozu policie starali strážníci zaøazení do technické sekce: – správce informaèních technologií a technických monitorovacích systémù – správce radiotelefonního provozu a technických zabezpeèovacích systémù – správce dopravních prostøedkù – hlavní zbrojíø Nový okrsek Malenovice Byly zrekonstruovány nové prostory pro okrsek Malenovice na ulici Masarykova 1014 a poøízeno nové vybavení okrsku. Policejní systém MEMPHIS Po ukonèení spolupráce s firmou D.H.S. byla zahájena pøíprava nového servisního kontraktu na zaøízení terénního HW Motorola a byl proveden prùzkum trhu pro pøechod na nový policejní systém. Datová sí a mìstský kamerový dohlížecí systém (MKDS) – ve spolupráci s OŽP a OKØ se realizoval projekt Snížení rizika povodní – zlepšení povodòové služby na území statutárního mìsta Zlína, jehož souèástí byla modernizace SW i HW vybavení – byly vymìnìny (doplnìny) HW i SW komponenty datového úložištì pro ukládání záznamu MKDS a uživatelských dat – pøi rekonstrukci serverovny byl opraven stropní podhled – byly doplnìny rackové stojany a pøemístìna technologie – souèástí stìhování bylo i pøepojení komponent strukturované kabeláže – byla poøízena aktualizovaná verze technologie MKDS Omnicast Pult centrální ochrany objektù (PCO) V rámci servisní smlouvy byla provedena revize všech sbìrných stanic a aktualizován software NAM NET-G. Byla poøízena nová anténa pøijímaèe PCO, namontován ochranný odpojovaè záložních akumulátorù radiopøevadìèe s pøipojením na vysílaè PCO. Rádiová sí Motorola Probìhla roèní revize radiosítì, bylo dokoupeno pøíslušenství radiostanic (pøíposlechová sluchátka a náhlavní sety) umožòující komunikaci i v hluèném prostøedí a vymìnìna obsluhující radiostanice za radiostanice nové generace Motorola Mototrbo (5 kusù pro vozidla, stálé operaèní centrum a okrsky a 5 kusù ruèních radiostanic). Dopravní prostøedky Bylo poøízeno nové vozidlo pro okrsek Malenovice – Škoda YETI vèetnì vybavení, digitální elektrocentrála HERON DGI 10 Q výkon 1kW a vysokotlaký èistiè STIHL. Dopravnì bezpeènostní kamerový systém (DBKIS) Noví pracovníci pro ovládání zaøízení k mìøení okamžité rychlosti LIDAR byli vyškoleni a vybaveni certifikátem.

Standardní výstrojní zabezpeèení Výstroj strážníkù byla zabezpeèena z provozních nákladù MP Zlín v plném rozsahu v souladu s vyhláškou ministerstva vnitra a v závislosti na požadavcích vyplývajících z výkonu služby MPZ. Provozní zajištìní chodu MPZ Kromì zajišování bìžných provozních záležitostí pro bezchybný chod MP se v roce 2012 zrealizovaly tyto požadavky: Budova Santražiny Byla nainstalována nová soustava bleskosvodù, opraven pochùzkový rošt anténní lávky na støeše, dlažba a šachta v 1. PP a namontováno nerezové zábradlí u hlavních vstupních schodù. Okrsek Malenovice Okrsek Malenovice byl pøemístìn do nových prostor na adresu Masarykova 1014 (vèetnì nového zaøízení a vybavení). Okrsek JS Byla zahájena pøedprojektová pøíprava celkové rekonstrukce okrsku JS. Prostory MP na ulici L. Váchy Byly namontovány 4 ks sprchových zástìn (šatna psovodi, šatna ROJ). V rámci oslav 20 let zøízení Mìstské policie Zlín bylo zajištìno materiálnì technické zabezpeèení akce na námìstí Míru a slavnostním veèeru.

MÌSTSKÁ POLICIE ZLÍN

104

Použité zkratky: BD BOZP BR BRKO CO CP CRV ÈÈK ÈKA ÈOI ÈR ÈTÚ DDM DPP DSØ DSZO EVVO FKSP FMTV FÚ HOPKS HZS ZK HW ICT ISOH IS RŽP IT IZS JPO JSDH KHS KMÈ KO KP KŠ KUC KÚ ZK KVaÚR KVV MÈ ME MF MHD MITS MK MK ÈR MKDS MMR MMZ MO MP (MPZ) MPZ MŠ MV NNO NO OCRVaVV ODaSH

bytový dùm bezpeènost a ochrana zdraví pøi práci bezpeènostní rada biologicky rozložitelný komunální odpad civilní obrana cestovní pas centrální registr vozidel Èeský èervený køíž Èeská komora architektù Èeská obchodní inspekce Èeská republika Èeský telekomunikaèní úøad dùm dìtí a mládeže digitální povodòový plán dopravnì správní øízení Dopravní spoleènost Zlín–Otrokovice environmentální vzdìlávání, výchova a osvìta Fond kulturních a sociálních potøeb Fond mládeže a tìlovýchovy Finanèní úøad hospodáøská opatøení pro krizové stavy Hasièský záchranný sbor Zlínského kraje hardware informaèní a komunikaèní technologie informaèní systém odpadového hospodáøství informaèní systém registru živnostenského podnikání informaèní technologie integrovaný záchranný systém jednotka protipožární ochrany jednotka sboru dobrovolných hasièù krajská hygienická stanice komise místní èásti komunální odpad krizový plán krizový štáb Kulturní a univerzitní centrum Krajský úøad Zlínského kraje komise výstavby a územního rozvoje krajské vojenské velitelství místní èást mìøení emisí ministerstvo financí mìstská hromadná doprava Mìstské informaèní a turistické støedisko místní komunikace Ministerstvo kultury ÈR Mìstský kamerový dohlížecí systém ministerstvo pro místní rozvoj Magistrát mìsta Zlína ministerstvo obrany mìstská policie (Mìstská policie Zlín) mìstská památková zóna mateøská škola ministerstvo vnitra nestátní neziskové organizace nebezpeèný odpad oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjších vztahù Odbor dopravy a silnièního hospodáøství (krajský úøad)

OEaM OK OKaVA OKP OKØaO OMZ OOP OOSA OP ORIA ORP OSaDØ OSV OŠ OÚP OVS OZV OŽ OŽPaZ PD PF ÈR PO POH RD RMZ ROB ROP ROS ØSD SDH SF SFDI SH ÈMS SMO ÈR SMZ SPOD SSHR SSZ STA STK SÚ SVJ SW ŠJ TSZ ÚAP UIR ADR ÚP ÚPD ÚZSVM UTB VHP VISO VKP VØ VZT ZK ZKS ZMZ ZPF ZŠ

Odbor ekonomiky a majetku Odbor kultury Odbor kontroly a vnitøního auditu Odbor kanceláøe primátora odd. krizového øízení a obrany Odbor mìstské zelenì opatøení obecné povahy Odbor obèanskosprávních agend obèanský prùkaz Odbor realizace investièních akcí obec s rozšíøenou pùsobností Odbor stavebních a dopravních øízení Odbor sociálních vìcí Odbor školství odd. územního plánování Odbor vnitøní správy obecnì závazná vyhláška Odbor živnostenský Odbor životního prostøedí a zemìdìlství projektová dokumentace Pozemkový fond ÈR požární ochrana plán odpadového hospodáøství rodinný dùm Rada mìsta Zlína registr obyvatel regionální operaèní program registr osob øeditelství silnic a dálnic sbor dobrovolných hasièù Sociální fond Státní fond dopravní infrastruktury Sdružení hasièù Èech, Moravy a Slezska Svaz mìst a obcí ÈR statutární mìsto Zlín sociálnì právní ochrana dìtí Správa státních hmotných rezerv svìtelné signalizaèní zaøízení spoleèná televizní anténa stanice technické kontroly stavební úøad spoleèenství vlastníkù jednotek software školní jídelna Technické služby Zlín územnì analytické podklady územnì identifikaèní registr adres územní plán územnì plánovací dokumentace Úøad pro zastupování státu ve vìcech majetkových Univerzita Tomáše Bati výherní hrací pøístroje varovný informaèní systém obyvatelstva významný krajinný prvek výbìrové øízení vzduchotechnika Zlínský kraj Zlínský klub seniorù Zastupitelstvo mìsta Zlína Zemìdìlský pùdní fond základní škola