1
Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Brielle, gehouden op dinsdag 6 november 2007, om 15.00 uur in het Stadhuis. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------Voorzitter :
Mevrouw G.W.M. van Viegen, burgemeester
Griffier :
De heer J.J.H. Verloop
Aanwezig :
De heer H.W. Koster Mevrouw A.H.M. van Alphen De heer K.J. Schipper De heer P.J. Kroone De heer F.J. Heijboer Mevrouw I.Y. de Groot Mevrouw M.I. Borawitz De heer L.T. van Ravenhorst De heer R.E. Jansen De heer J.C. Wolters Mevrouw M. van der Hoek Mevrouw M.S. Zoetemeijer Mevrouw J.M.R. van Lisdonk De heer M.L. de Pijper De heer E.J.M. Looijschelder De heer T.D. Zaal De heer D.A. Verbeek
Wethouder :
De heer A.I. Heijboer De heer W.A.J. Borgonjen
Gemeentesecretaris :
De heer W. van Noord
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.
Opening De voorzitter opent de vergadering om 15.00 uur. Zij feliciteert de heer Koster van harte met zijn verjaardag.
2.
Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Vragenuur De heer Wolters CDA. Het gaat over de zorgen om de brandweerzorg. Het overdragen van de brandweerzorg aan de veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond heeft onder het vrijwilligerskorps van Brielle en Zwartewaal voor onrust gezorgd. Hoewel de brandweerlieden op de hoogte waren van de voorgenomen overdracht is er, door de recente ontwikkelingen, ongerustheid ontstaan. De gemeente draagt volgens de plannen de brandweerzorg met ingang van het nieuwe jaar over aan de VRR. Dit inclusief de kazernes, brandweerwagens en andere activa, zelfs tot en met de laarzen van de brandweermannen toe, heb ik begrepen. De vrijwillige brandweerlieden krijgen door deze afspraak het gevoel dat zij hiermee aan de veiligheidsregio worden verkocht. Dat gevoel wordt versterkt door eerder gedane toezeggingen. Op het moment dat niet alles is afgerond zou niet tot overdracht worden overgegaan, zo werd hen eerder te verstaan gegeven. Als 1 januari niet haalbaar zou zijn, zou het 1 maart kunnen worden of desnoods 1 januari van het jaar daarop. Nu moet men lezen dat zij per 1 januari 2008 worden gedetacheerd bij de VRR. Ook de OR was niet op de hoogte van eventuele detachering. Het is ook niet duidelijk wat detachering voor de mannen exact inhoud. Wat met name de vrijwillige brandweermannen van Zwartewaal steekt is dat er nu € 111.000,- extra beschikbaar is om de overdracht mogelijk te maken, terwijl al twee jaar lang gevraagd wordt om € 30.000,- voor de aanleg van enkele parkeerplaatsen bij de kazerne in Zwartewaal. De auto’s worden nu
2 noodgedwongen in de straat geparkeerd, waarbij het overige verkeer en omwonenden overlast wordt bezorgd. Ondanks de mondelinge toezeggingen zijn nog geen parkeerplaatsen aangelegd. Zij zijn bang dat er, na de overdracht, helemaal niets meer van komt. Het Brielse brandweerkorps heeft de beoogde leiding van de VRR in eerdere instantie een aantal schriftelijke vragen voorgelegd. In de verwachting dat deze dan ook schriftelijk zouden worden beantwoord. Er heeft een presentatie plaatsgevonden waar vragen mondeling beantwoord zijn, maar er zijn ook vragen onbeantwoord gebleven. Ook een verslag van die betreffende bijeenkomst is uitgebleven. Het is de brandweermannen van Brielle niet duidelijk of er een nieuwe tankautospuit komt of niet. Er is weliswaar over gesproken om in plaats daarvan een redvoertuig in Brielle te plaatsen, maar duidelijkheid daarover is er niet. Als dan ook nog eens de nieuwe baas van de VRR zijn vrijwillige brandweerlieden vergelijkt met een herensociëteit, dan is het wel duidelijk dat er wat knapt bij de altijd sterk gemotiveerde vrijwillige brandweermannen. Dat is momenteel de grote vrees. Kunnen het Brielse en Zwartewaalse brandweerkorps voldoende motivatie blijven opbrengen om hun taak te blijven vervullen. Want het kan toch niet de bedoeling geweest zijn van de overdracht van de brandweerzorg, om het zover te laten komen. De veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond is volgens de vrijwillige brandweerlieden de enige instantie die de ontstane ongerustheid weg kan nemen en die hen weer gemotiveerd aan het werk kan helpen. Voordat de overdracht daadwerkelijk een feit is willen zij van de VRR duidelijkheid hebben over hun toekomst, zwart op wit. Voor het gemeentebestuur is het trouwens ook goed om te weten hoe gemeentelijke bedragen aan de VRR in de toekomst worden berekend. Kan het college enige ongerustheid wegnemen en stappen ondernemen zodat de VRR wordt aangespoord duidelijkheid te verschaffen? De voorzitter. Dat er wat onrust ontstaat bij onze korpsen is niet ongebruikelijk in een traject dat een poos terug is ingezet. Tegen de tijd dat het moment nadert beginnen mensen zich altijd wat zorgen te maken. Dat vind ik heel begrijpelijk en ook niet ongewoon. U heeft zelf een concept besluit genomen dat de overdracht van de veiligheidsregio op 1 januari 2008 zal zijn. Er is steeds gezegd dat dit ons streven is. Er is in eerste instantie ook gezegd dat, als er nog grote heikele punten zijn, de overdracht wellicht drie maanden later zou zijn. 1 januari 2009 is bij mijn weten nooit genoemd. U heeft in het stuk dat u gezien hebt bij de overdracht naar de veiligheidsregio, gezien dat er over een aantal zaken nog wat onduidelijkheid was. Ook wilden we het traject met de OR fatsoenlijk en netjes doorlopen en dit betekent dat de daadwerkelijke overdracht 1 maart 2008 zal plaatsvinden. Tot die tijd zal er waarschijnlijk sprake zijn van detachering. Op dit moment is er druk overleg met de OR-en. Ik weet dat onze plaatselijke brandweercommandant in een bijzonder overleg zit en morgen is daar weer overleg over. Aan onze Ondernemingsraad is advies gevraagd en dat advies verwachten wij binnenkort. De verwachting is dat de grootste hobbels genomen zijn. Er zijn inderdaad nog een paar kleine punten waar over gesproken zal worden. Wij hopen dat daar op korte termijn uitgekomen wordt. Bij de bijeenkomst, waar u aan refereert, met de veiligheidsregio over de vragen die er leven, zijn de gemeentesecretaris en ik aanwezig geweest. De regionale commandant, de heer Van Strien, heeft een poging gedaan om zoveel mogelijk vragen te beantwoorden. Ik weet dat hem dat ook aardig is gelukt, gezien de sfeer en de opmerkingen die ik die avond hoorde. Als er een aantal is blijven liggen, dat voor de mensen van groot belang is om een deel van hun onrust weg te nemen, dan wil ik mij absoluut inspannen om die laatste vragen door de VRR voor 1 januari 2008 beantwoord te krijgen. Ik begrijp het wel, men wil zoveel mogelijk helderheid op het moment dat men overstapt. Want het is ook ingrijpend. De discussie rondom de TAS hebben wij ook een aantal keren gevoerd. Per 1 januari 2009 zal het nieuwe spreidingsplan van het materieel bekend zijn. Ik heb met de brandweercommandant afgesproken dat er tot die tijd voor een huurconstructie zal worden gekozen om in ieder geval die periode te overbruggen. De TAS staat inderdaad veel stil, men wil hem ook graag gaan gebruiken met de oefenavonden. Met name in het weekend zijn er voldoende mensen om, als het nodig mocht zijn, de tweede TAS gevuld te krijgen. Ik zal aan de brandweercommandant vragen hoever hij hiermee is. Hij heeft ons fiat gekregen om over te gaan tot een leenconstructie. Ten aanzien van de parkeerplaatsen. Het is geen logische relatie die door de brandweermensen wordt gelegd, maar misschien wel een begrijpelijke. Er waren inderdaad problemen rondom die parkeerplaatsen. Dat heeft te maken met wie dat zal betalen. In het geval van de brandweer zijn wij altijd de klos, dus heb ik het gevoel dat je die discussie dan eigenlijk amper hoeft te voeren. Maar goed, hij is wel gevoerd. Het heeft te maken met een aantal beeldbepalende bomen die daar staan en die daarvoor gerooid moeten worden. Ook daar is in een overleg met de brandweercommandant op gewezen. Ik kan u nu toezeggen dat wij de procedure daarvoor volgende week zullen starten. Daar zullen ongetwijfeld bezwaren komen. U moet rekenen
3 op een procedure van drie maanden. De heer Berghuis staat bekend om zijn wijze van communiceren, die kennen we waarschijnlijk allemaal. Je leest het ook nog wel eens in de krant. Ik heb wel begrepen dat de ophef redelijk uit zijn verband getrokken is. Ik ken het verhaal niet. Ik heb het naar aanleiding van uw opmerkingen nu net gehoord. Dat is gewoon niet handig, dat moet je gewoon niet doen. De parkeerplaatsen worden in ieder geval onmiddellijk in gang gezet, de brandweercommandant wordt geïnformeerd hoe het gaat met de tijdelijke vervanging in huur van een derde TAS en ik zal in ieder geval er op aandringen dat de vragen, die nog open staan door de VRR, tijdig, dat is dus voor de overgang, worden beantwoord. De heer Wolters, CDA. Dank u hartelijk voor uw uitgebreide beantwoording. U heeft nu aangegeven wat u van plan bent en u heeft ook een aantal zaken toegezegd. Daar kunnen wij blij mee zijn. Ik neem aan dat u dit ook met de betrokken brandweerlieden bespreekt. De voorzitter. Wat mij wel een beetje verbaasd is dat mensen in dit traject, en u zij het zelf ook al, volledig zijn meegenomen en dat ik op zo’n wijze weer geïnformeerd wordt terwijl de officiële berichten anders zijn. Ik vind het jammer dat ik van u moet horen dat er toch wel behoorlijk sprake is van onrust. Ik zal kijken dat ik daar op gepaste wijze met de mensen nog even over praat. De heer Wolters, CDA. Ik begrijp dat u uw uiterste best gaat doen om de onrust weg te nemen. De voorzitter. Ja, want ik denk dat dit niet helemaal nodig is. Al begrijp ik het overigens wel. Zo’n verandering is ingrijpend. Bij allerlei fusietrajecten van wat dan ook, wordt het bij het eind van het traject pas helder. Het gebeurt nu echt. Ik heb daar overigens volledig begrip voor, richting de brandweermensen. 4.
Spreekrecht Er zijn geen aanmeldingen ontvangen om gebruik te maken van het spreekrecht.
5.
Vaststellen notulen openbare vergadering van de raad van 9 oktober 2007 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. De stemmingen en de rondvraag zullen aanvangen bij de heer Wolters.
6.
Ingekomen stukken en mededelingen Er wordt ingestemd met de voorgestelde wijze van afdoening. Vervolgens houdt de voorzitter de revue, waarbij de agendapunten 7, 8, 9, 10, 11 geacht worden conform voorstel te zijn besloten.
7.
Vaststellen inspraakprocedure Algemene Plaatselijke Verordening Brielle 2007 Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten volgens voorstel.
8.
Instemmen met 1e begrotingswijziging 2007 Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten volgens voorstel.
9.
Instemmen met ontwerp-begroting 2008 Halt Rotterdam-Rijnmond Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten volgens voorstel.
10.
Vaststellen rekening en verantwoording 2006 en beschikbaar stellen gelden Fonds Vrouwe Briell’ van Ellemeet Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten volgens voorstel.
11.
Intrekken Reclameverordening gemeente Brielle 1984 en vaststellen Reclamenota Brielle 2007
4
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten volgens voorstel. 12.
Vaststellen Programmabegroting 2008-2011 De heer Koster, VVD. De algemene beschouwingen 2008. Vorig jaar heb ik dat een soort rituele dans genoemd, omdat wij gaan praten over iets waar wij alles al van weten. Er zijn stukken bij ons binnen gekomen van alle partijen. Dan gaan we er iets over zeggen. Toch zou zo’n behandeling van zo’n begroting een democratisch hoogtepunt moeten zijn. Maar we hebben er maar 10 minuten voor. Ik wil een paar opmerkingen maken, hoofdstukgewijs. Algemeen bestuur Mijn partij lacht al, want die weten al wat ik ga zeggen. Communicatie is weer in onze algemene beschouwingen. Natuurlijk is er gedurende de jaren al veel veranderd. Er is ook veel verbeterd. Maar het is nog niet volmaakt. De gemeentepagina ziet er prima uit, maar kan nog beter. Wij vinden ook dat er een beter gebruik gemaakt kan worden van intranet en extranet. Wat wij ook nog steeds missen is de status van bijeenkomsten. Laten we proberen het iedereen duidelijk te maken of we praten over een inspraakbijeenkomst of een voorlichtingsbijeenkomst. Dit neemt veel gezeur weg. De bureaucratie, de regelgeving. Wij hebben iets over de APV gezegd. Daar is al veel gebeurd. Ik denk dat dit in de goede richting gaat. Maar wij verzoeken u er meer werk van te maken. Samenwerking van Gemeenten. Er is op ons eiland nogal wat weerstand. Niet van de zijde van Brielle maar wel van de zijde van andere gemeenten. Het is voor ons toch zaak dat wij dat willen. Misschien moeten we wat steviger inzetten naar andere gemeenten toe, zodat we die samenwerking echt goed van de grond krijgen. Een doorn in ons oog is ook de overhevelingen van budgetten. Dit keer is er 1,6 miljoen zomaar van het ene jaar naar het andere gegaan. Wij hebben er al eerder over gesproken. Het ligt natuurlijk niet altijd aan het budgetteren en ik weet ook wel dat er redenen zijn waarom één en ander niet altijd precies past. Maar 1,6 miljoen dat is nogal wat. Inspreekrecht in commissie- en raadsvergaderingen. We spreken daar al jaren over. Waarom is het nu niet mogelijk om snel het reglement van orde aan te passen zodat wij dat geregeld hebben. Ik bedoel daarmee dat men ook kan inspreken zonder dat stukken op de agenda staan. Misschien kunt u, in datzelfde verband, ook regelen, misschien moet daar ook wel het reglement van orde voor worden aangepast, dat alle besloten vergaderingen bijgewoond kunnen worden door alle raadsleden. Openbare orde en veiligheid Schoon heel en veilig. Dit zit bij ons allemaal diep in het pakket. Wij zouden graag zien dat er een tweede WSW team komt, dat onder begeleiding net zo goed werk doet als het eerste team. Voor ons mag dat wel iets kosten. Wij hebben daar dan ook een motie voor. De tweede of de derde toezichthouder, het kan mij eigenlijk niet schelen hoe die heet. Maar die extra toezichthouder moet er komen, NU! Die toezichthouder is natuurlijk voor handhaving. Er wordt gezegd, althans naar mijn idee te vaak, we kunnen niet handhaven dus doen we het maar niet. Nee, als wij vinden dat iets niet mag dan moeten wij ook handhaven. Als wij bijvoorbeeld een straat niet mogen inrijden, dan zeggen we dat we het bord er maar niet neerzetten omdat we het toch niet kunnen handhaven. Ik denk dat dit niet juist is. Niet iedereen is een wegpiraat. Als ik ergens kom en ik zie een bord met een rode rand en een auto erop dan rijd ik er niet in. Ook al weet ik dat u toch niet handhaaft. Een bord is voor mij een opdracht en weinigen denken er, denk ik, anders over. Verkeer, vervoer en waterstaat De ontsluiting van Voorne, Putten en Rozenburg is echt zorgwekkend. Het adagium eerst een vooruitstrevend ontsluitingsplan en dan pas ontwikkelen en bouwen, dat is in Den Haag blijkbaar nog niet doorgedrongen. Het is afschuwelijk dat we praten over een tweede Maasvlakte en dat we nog niet weten hoe we die gaan ontsluiten. We weten het wel op papier, maar er wordt zoveel gezeurd en er wordt zoveel over gediscussieerd en beredeneerd door mensen die er allemaal geweldig veel verstand van hebben, maar het gebeurt niet. Voor Voorne, Putten, Rozenburg, de Botlek en de Maasvlakte is het eigenlijk al te laat. Maar beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald. Het heeft nu de hoogste prioriteit. Wij komen met een motie Deltaplan ontsluiting Voorne Putten en Rozenburg. Economische Zaken
5 De herinrichting van de Turfkade is gelukkig bijna rond. Nou ja, de schop moet nog wel in de grond maar we denken toch dat het wel snel kan. Wij hopen en vertrouwen er ook op dat het voortvarend gedaan wordt en dat ook het tunneltje in de Kaaistraat en de brug naar het Scharloo snel kunnen volgen. Het Ruggeplein. Ik weet dat dit niet alleen op het bord van de gemeente ligt, maar wij vragen u wel om datgene te doen wat u kunt doen om aan deze ongewenste situatie een einde te maken, zodat nooit gezegd kan worden dat de gemeente zo traag was en dat er nog altijd op een vergunning gewacht wordt. Laten we dat niet laten gebeuren. In onze algemene beschouwingen wijden wij ook een alinea aan het Seggelant en ’t Woud. Wij zeggen dat het schrijnend is. Schrijnend is inderdaad een woord dat je verkeerd kan begrijpen. Ik leg het nog maar even uit. Wij vinden het schrijnend voor onze ogen dat het er zo rommelig uitziet. U en onze voor- en achtertuin zijn toch ook netjes onderhouden. Nog niet zo lang geleden kregen wij te horen dat het Seggelant was uitverkocht. Is dat nu ook wel zo. Want waar blijven die bedrijven dan? Onderwijs Wij hebben veel waardering voor het beleid. Klankbordgroepen en werkgroepen hebben hier uitstekend gewerkt. Dan heb ik het over de Breede School. Dat verdient, naar onze mening, navolging. Ik kom daar straks nog even op terug. Het programma “Ieder kind wint” steunen wij van harte. Het hoort hier niet helemaal thuis: hoogbouw. Wij krijgen soms de indruk dat men het niet helemaal serieus neemt als wij zeggen: “geen hoogbouw”. Uitspraken van inwoners en raad die wijzen op het historisch karakter van Brielle en de welgemeende wensen van de inwoners. Waarom proberen we die niet zoveel mogelijk te honoreren en niet af te doen met: “geen gezeur”. Cultuur Recreatie en Sport Er staat, volgens mij, al heel lang op papier dat we moeten werken aan een slecht weer accommodatie. Wij zouden de plannen toch wel eens willen zien. In dat kader vragen wij ons ook af hoe het gesteld is met het hotel, dat zou komen. Daar horen we niets meer over. Het lichtplan, ik durf het bijna niet meer te zeggen met al dat CO2 gedoe. Ik zag in een andere algemene beschouwing ook iets over licht staan en één dezer dagen kwam een krant op mijn bureau van een partij die ik niet met name wil noemen, maar daar werd ook iets over licht gezegd. Hoe staat het er mee? Wij zouden u willen oproepen om het Masterplan toerisme weer op te pakken. Samen met andere gemeenten tot een brede opzet komen voor het toerisme op Voorne. In dat kader willen we ook nog eens aandacht vragen voor een andere locatie van de VVV. De VVD is ook van mening dat in de kern Brielle behoefte is aan een ruimte voor grotere gezelschappen. Misschien heeft u het niet gezien, maar ik ontdekte het toevallig toen ik pas naar de afhaalchinees ging, maar er staat al geruime tijd een groot pand in de binnenstad leeg. De VVD is ook zeer benieuwd naar de ontwikkeling van Waardenburg, Meeuwenoord, de fusie van de voetbalverenigingen en hoe het is met de golfbaan. Het speelruimteplan wordt duurder. Wij hebben ons daar maar bij neergelegd. Wij weten dat ook wij, ik bedoel de VVD, enigszins oorzaak zijn van het duurder worden van dat speelruimteplan. Wat wij wel vervelend vinden is dat het, net als de Betuwelijn, een deel een andere naam geven, bijvoorbeeld havenspoorlijn, en dan toch nog binnen het budget blijven. Laat het gewoon zien. Sociale Voorzieningen Maatschappelijk Ondersteuning Ik kan er niet omheen. Ommeloop. Natuurlijk zijn er fouten gemaakt, maar een motie zoals pas werd ingediend, we hebben hem net nog gezien tijdens de behandeling van de notulen van de vorige vergadering, spant het paard achter de wagen. Stel je nou eens voor dat die motie was aangenomen en het college had haar consequenties getrokken, dan hadden we vanmiddag hier niet gestaan. Maar weet u wat veel erger was geweest? Dat de bewoners van het zorgcentrum de dupe waren geweest. Want er had nog meer vertraging ontstaan. Ik doe een beroep op iedereen, college, raad, inwoners, en versta mij goed, ik houd niemand van zijn rechten af, maar doe alles wat mogelijk is om vertraging te voorkomen in het belang van mensen die aangewezen zijn op het zorgcentrum. Ook nog even aandacht voor het glas. Is er nog belangstelling? Hoe ver zijn we met de onderhandelingen? Als er geen belangstelling is hoe gaan we dan verder? Huisvesting- en bouwplannen Wij pleiten in onze algemene beschouwingen om mensen daar eerder bij te betrekken. Wij hebben daar zelfs een naam aan gegeven. Dat is misschien een beetje moeilijk, dat begrijpen wij. Ook daar, het is net als bij die tweede en derde toezichthouder, kan het ons niet schelen hoe het heet maar probeer zo spoedig mogelijk mensen die het aangaan te
6 betrekken bij de plannen. Ik heb net iets gezegd over de Breede School met klankbordgroepen en werkgroepen. Dat heeft, naar mijn idee, fantastisch gewerkt. Groenonderhoud Wij zijn blij dat u daarvoor extra middelen uittrekt. Maar, al geef je er een miljoen aan uit, als je het niet controleert wordt het niets. Goede verstaanders begrijpen dat ik niets meer zeg over de reclame langs het Brielse Meer en zelfs niets meer over de toeristenbelasting en ook niets over de begroting in één oogopslag. Want u heeft natuurlijk gezien dat wij die dingen allemaal zouden vragen, dus zijn ze al bijna allemaal opgelost. Wel maak ik melding van het feit dat ik lang niet volledig ben geweest. Veel vragen uit mijn algemene beschouwingen zijn nog niet aan de orde geweest en zij zijn absoluut niet onbelangrijk. Wij, als VVD, vertrouwen erop dat u ze vandaag nog zult beantwoorden. De heer Van Ravenhorst, PvdA. De Nederlandse samenleving maakt roerige tijden door. Tijden waarin visies op de toekomst steeds verder uit elkaar komen te liggen en standpunten lijken te verharden. Ook zien wij een samenleving waarin de drempel om tot asociaal of onverantwoord gedrag over te gaan steeds lager wordt. Economisch gezien gaat het steeds beter met Nederland. De economie groeit en de perspectieven zijn goed. Veel Nederlanders hebben kansen gekregen op werk. Keerzijde hiervan is dat er schaarste ontstaat op de arbeidsmarkt. De lokale overheid wordt hier in sterke mate mee geconfronteerd. Solidariteit staat gelukkig steeds serieuzer op de agenda. Het kabinet probeert achterstanden aan te pakken en de graaicultuur tegen te gaan. Ook is participatie van burgers steeds nadrukkelijker een uitgangspunt van beleidsontwikkeling. Tevens is het afgelopen jaar de aandacht voor milieu sterker op de agenda gezet. De zorg voor de toekomst van de aarde is gegroeid. Historie en cultuur zijn belangrijke Brielse peilers. Daarnaast zijn het landelijk karakter en de waterrijkdom factoren die maken dat het goed toeven is in Brielle. Het is niet voor niets dat Brielle bij een onderzoek door Elsevier in de top 25 scoorde van gemeenten waar het goed wonen is. De Partij van de Arbeid hecht sterk aan het behoud van het Brielse karakter. Ook voor de verdere bevordering van het toerisme achten wij het behoud van dit karakter van groot belang. Gelukkig wordt dit ook steeds meer gezien, getuige de plannen om het toerisme verder te versterken. In 2011 zal Brielle zo rond de 18.000 inwoners hebben. Wij zullen dan zijn uitgebouwd. Het wordt tijd om na te denken over de wijze waarop Brielle dan geconsolideerd moet worden. Groeien hoeft van de Partij van de Arbeid niet meer. Des te meer zal aandacht voor kwaliteit van onze woon- en leefomgeving aan de orde zijn. Voor groepen in de gemeente die het moeilijk hebben, willen wij goede voorzieningen en hulpverlening op maat. Dit echter zonder de zelfredzaamheid aan te tasten. Wij streven ernaar dat inwoners van Brielle zoveel mogelijk zelfstandig hun leven vormgeven. De gemeente heeft als taak om ten aanzien van de toekomst te ondersteunen, te faciliteren en te regisseren. Dit binnen de mogelijkheden van de eigen organisatie. Daarom zal verder gewerkt moeten worden aan een slagvaardige, klantgerichte organisatie die binnen de kaders van een gezond financieel beleid de toekomst van Brielle mede vormgeeft. Kwaliteit en tijdigheid Hoewel er waardering bestaat voor de ambities van het college en de voortvarendheid waarmee veel zaken worden aangepakt, bestaat er tegelijkertijd zorg omtrent de kwaliteit van stukken en de tijdigheid waarmee deze worden aangeleverd. Verder hebben wij grote zorg over de vraag of het huidige ambtelijke apparaat de groeitaakstelling wel aan kan. Van het college horen wij echter geen geluiden dat er serieuze capaciteitsproblemen zijn. Wij hechten er aan dat ambities en uitvoerbaarheid in balans zijn en geven het college in overweging een capaciteitsplanning te maken en deze te confronteren met de huidige formatie in kwalitatieve en kwantitatieve zin. Wijkbeheer Beter laat dan nooit worden de eerste voorzichtige stapjes gezet om te komen tot een Brielse wijkaanpak. Een stevige aanzet vanuit de raad was nodig om het college deze eerste stappen te laten zetten. Onzes inziens is het beleid nu niet bepaald zo krachtig ingezet en voortgezet als het college zelf vindt. De startnotitie roept nog de nodige vraagtekens op. Wie, bijvoorbeeld neemt het eerste initiatief? Eerder bleek dat goede voornemens en afspraken vaak haperden. Bijvoorbeeld bij inwoners van de wijken Rugge en Ommeloop kan dat leiden tot nog meer ergernis en wantrouwen naar de gemeente. Kortom: wij vragen ons af wanneer het credo ‘Onze buurt doet ertoe!‘ tot tastbare resultaten leidt. Eerder kondigde uw college aan regelmatig op wijkbezoek te gaan. Onze
7 indruk is dat daar niets van terecht gekomen is. Kunt u aangeven of en wanneer er wijkbezoek heeft plaatsgevonden? Ook vinden wij dat wij als raadsleden in staat moeten worden gesteld mee te gaan. 2e Toezichthouder Tijdens de twee debatten met inwoners over de veiligheid in de gemeente bleek dat meer aandacht voor handhaving een belangrijke wens van de inwoners is. Wat ons betreft is het nu dan ook de hoogste tijd voor besluitvorming over een tweede toezichthouder. Verkeer Voorzitter, mocht de invulling van het Land van Piek toch sneller gaan dan de ontwikkeling van een rotonde bij Hellevoetsluis, dan willen wij dat de route door Vierpolders dusdanig vrachtverkeer onvriendelijk en belemmerend wordt, dat de veiligheid van vooral voetgangers en fietsers daar wordt gewaarborgd. Ook vragen wij veel aandacht voor de verkeerssituatie rond de scholen. De Partij van de Arbeid vindt dat het college een ontmoedigingsbeleid moet voeren. Dit kan door slechts beperkt ‘kiss and ride-plaatsen’ te creëren en tevens goede voorzieningen voor fietsers en voetgangers te realiseren. Ontsluiting Voorne-Putten Een ander heikel punt vinden ook wij de ontsluiting van Voorne-Putten. Ook wij zien graag een aanvalsplan om Voorne-Putten bereikbaar en verlaatbaar te houden. Ook geven wij aan het college mee om, daar waar mogelijk, onder de aandacht te brengen, dat op Voorne-Putten graag gezien wordt dat er een inhaalverbod voor vrachtwagens op de A15 komt. Economische zaken De gemeente Brielle zet nadrukkelijk in op bevordering van het toerisme en de leefbaarheid van de gemeente voor haar inwoners. Terecht vindt de Partij van de Arbeid. Dit betekent dat het aanbod van detailhandel gevarieerd en aantrekkelijk moet zijn. Ook dienen de openingstijden eensluidend en op elkaar afgestemd te zijn. Vooral de vrijdagavondopenstelling is daarbij voor ons een punt van zorg. Tevens vragen wij aandacht voor de situatie van het winkelcentrum Rugge. Wij verzoeken het college alles in het werk te stellen om te bevorderen dat daar een optimaal winkelaanbod wordt gerealiseerd. De ontwikkelingen in de vesting van Brielle, waar plannen zijn voor een winkelpassage en daghoreca juicht onze fractie toe. De mobiele overkapping die er aan komt zal, naast het belang dat Briellenaren hierbij hebben, ook een versterking van het toerisme en dus van de plaatselijke economie kunnen zijn. Aandacht voor het toerisme betekent niet dat er geen aandacht is voor andere economische activiteiten. Vooral de situatie van ’t Woud vraagt aandacht. Fraaier wordt het er niet op en wij vragen ons af wanneer heel oude toezeggingen nu eens gestand worden gedaan. Lokaal onderwijsbeleid Het lokale onderwijsbeleid zal zich volgens de Partij van de Arbeid niet alleen moeten richten op het voorkomen en wegwerken van leerachterstanden en het stimuleren en bevorderen van sociale redzaamheid van jongeren. Het voorkomen van uitval, die al in het primair onderwijs zijn basis vindt, is volgens de Partij van de Arbeid van even zo groot belang. De leerplichtambtenaar speelt hier al een grote rol in. Om lik op stuk beleid te kunnen geven is het van belang dat deze kleinschalig blijft werken. Voorzitter, hoe verklaart het college dat in Brielle het Penta College geld moet lenen van de gemeente terwijl in de gemeente Spijkenisse het Penta College de gemeente juist ondersteunt bij de realisatie van de gemeentelijke sporthal? Initiatiefvoorstel Partij van de Arbeid toekomstig sportpark De PvdA heeft een initiatiefvoorstel ingediend voor een toekomstig sportpark. Wij zijn benieuwd naar de uitkomst van het onderzoek door het bureau Hopman en Andres naar aanleiding van dit initiatiefvoorstel om het toekomstige sportpark aan de Vlaardingerhilseweg uit te breiden met een nieuw te bouwen sporthal en zwembad. Wij zien dan ook uit naar de discussie hierover in de raad van 26 november. Gelet hierop, vinden wij een aantal door u opgenomen investeringen ten behoeve van de Dukdalf prematuur. Wij stellen u dan ook voor de besluitvorming hierover later te laten plaatsvinden. Waar wij moeite mee hebben is het feit dat het investeringsbedrag van € 1.000.000,- voor de aanpassing van onder andere de personeelsruimte van de Dukdalf en de € 485.000,- voor de aanpassing van de foyer, volledig ten laste komen van de sportaccommodatie Dukdalf.
8 Dit, terwijl u zelf aangeeft dat vooral de Breede School en het BRES-gebouw deze investeringen noodzakelijk maken.
Minimabeleid In onze gemeente moet een ieder, die er zelf niet toe in staat geacht kan worden, kunnen rekenen op de juiste ondersteuning en zorg. Het ruimhartige minimabeleid dient voortgezet te worden met als doel dat de beschikbare budgetten ook volledig worden ingezet. Waar nodig, vinden wij dat maatregelen dienen te worden genomen om dit laatste ook daadwerkelijk te realiseren. Werk en inkomen De intergemeentelijke Sociale Dienst Voorne-Putten en Rozenburg is gestart met een ambitieus werkgelegenheidsplan onder de noemer “Werken Werkt”. De kerngedachte van “Werken Werkt” is dat iedereen iets kan, dat niemand aan de kant hoeft te staan. Ook wij vinden dat iedereen aan het werk, de beste vorm van armoedebestrijding is. Op initiatief van de Partij van de Arbeid is door de ISD/VPR een informatieboekje uitgebracht waarin alle regelingen opgenomen zijn, waar mensen met een minimuminkomen voor in aanmerking kunnen komen en hoe men dit kan aanvragen. Wij vragen ons af of inmiddels een stijging van het aantal aanvragen bijzondere bijstand is waargenomen? Wij zouden het toejuichen wanneer door de ISD/VPR extra aandacht besteed zou worden aan de groep mensen die langdurig van een minimuminkomen moeten rondkomen. Zolang er nog voedselpakketten verstrekt worden, bestaat er nog steeds armoede in ons rijke land en hier bij ons in Brielle, één van de rijkste gemeenten in Nederland. Dit is een schandalige en ongewenste situatie. Zijn deze mensen benaderd om hun financiële situatie te onderzoeken en adequate hulp te bieden, vragen wij ons af? Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) De veranderingen in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning brengen veel onrust en onzekerheden met zich mee, die ook in de media niet weggenomen worden. Voor de Partij van de Arbeid staat voorop dat de cliënt er niet op achteruit mag gaan; noch qua prijs noch qua kwaliteit van de geboden voorziening. Cliënten zien de gemeente terecht als verantwoordelijk voor een goede uitvoering. De fractie van de Partij van de Arbeid zal deze en de komende ontwikkelingen in het kader van de WMO dan ook nauwkeurig volgen. Welzijn “Met welzijn minder vraag naar zorg “ was één van onze leuzen in de verkiezingscampagne. Brielle doet er goed aan om met de inzet van een breed kwaliteitsaanbod op het gebied van welzijn, er voor te zorgen dat ouderen niet in eenzaamheid en isolement terecht komen. Ontmoetingen, uitwisselingen van ervaringen en momenten van ontspanning zorgen er voor dat ouderen beter ‘in hun vel zitten’. De Partij van de Arbeid heeft daarom welzijnswerk en levensloopbestendigheid hoog op de Brielse agenda staan. Jeugd en jongeren Aansluitend op onze bevindingen van vorig jaar, waarin wij pleitten voor actief en positief contact met de doelgroep jongeren, vinden wij het hoog tijd worden voor het verbinden van alle beleidsvoornemens op dit gebied, om zo te komen tot een integraal jeugd- en jongerenbeleid. Het voor Brielle nieuwe fenomeen van krakers legt de vinger op de zere plek. Brielle heeft niet genoeg acceptabele woningen voor jongeren. Onze fractie vindt dat, wil Brielle niet te sterk verouderen en met jonge inwoners haar economische kracht en toekomst veilig stellen, we voor deze groep aantrekkelijke betaalbare woningen zullen moeten bouwen. Wij stellen dan ook voor om 10% van de nu nog niet bepaalde, maar wel te realiseren woningen te bestemmen voor jongeren. Wij zullen hierover een motie indienen. Groenvoorziening Er wordt nu nog veel gebouwd in Brielle. Die bebouwing vraagt niet alleen om een goede ruimtelijke ordening, maar ook om aankleding. Afspraken zijn dit jaar gemaakt over een kwalitatief betere groenvoorziening. Daar is onze fractie tevreden mee. Graag zien wij dat bij toekomstige bouwplannen extra ruimte wordt gegeven aan groen. Regelmatig worden we geconfronteerd met de kap van bomen. Brielle heeft zelfs de naam een “kapgemeente” te zijn. Natuurlijk is het soms nodig. Maar moet het dan echt zo lang duren voor er nieuwe bomen worden geplaatst? Wij denken aan de Hossenbosdijk. Wanneer gaat u herplanten?
9 Het lijkt onze fractie goed om een standaardprocedure te hebben voor de kap en herplant. De tekst die het CDA hierover heeft opgenomen in de Algemene Beschouwingen spreekt ons aan. Wij nodigen het CDA dan ook van harte uit de motie die wij hierover indienen, mede te ondertekenen. 1%-regeling Vorig jaar haalde een motie van de SP, Partij van de Arbeid en D66 voor een 1%-regeling het net niet. Dit jaar doen wij een hernieuwde poging om 1% van de stichtingskosten bij bouwprojecten in te zetten voor beeldende kunstopdrachten. U kunt dus een motie op dit terrein van ons verwachten. Woningbouw Met betrekking tot de woningbouw willen wij benadrukken dat Brielle geen bedrijf is met winstoogmerk. Winst kan ook zitten in het aanzien van Brielle. Wij zijn daarom van mening dat het grondbeleid aan herziening toe is: het is in de huidige financiële situatie niet nodig dat het totaal van alle grondexploitaties budgettair neutraal is. Wij verzoeken het college nieuwe uitgangspunten voor het grondbeleid te formuleren en in samenspraak met de raad vast te leggen. Beperking bouwhoogten U kent ons standpunt over hoogbouw. Dat standpunt wordt breed gedragen door de inwoners van Brielle. Veel verzet is er tegen de ontwikkeling Nic. Pieckstraat, maar ook geluiden uit Vierpolders geven aan, dat men daar niet geïnteresseerd is in meer dan drie woonlagen. Brielle, Vierpolders en Zwartewaal zijn kleine gemeenschappen waar hoogbouw niet past. Het tast het landelijke beeld aan. Wat de nieuwbouw Nic. Pieckstraat betreft, stellen wij daarom voor de bouwlagen te verminderen met één bouwlaag en dit te bekostigen met geld dat uit het woningbedrijf is gekomen. Ter ondersteuning zullen wij een motie indienen. Glastuinbouw Voorzitter, wij zijn, zoals u van ons zult verwachten, zeer benieuwd naar de beantwoording van onze vragen over de glastuinbouw. Met name naar onze vragen over het Land van Piek. Financiën Voor wat betreft de financiën is ook de fractie van de PvdA verheugd dat de lasten voor de burger dit jaar niet verhoogd worden. De gemeente Brielle staat er gunstig voor: de begroting 2008 en bijbehorende meerjarenraming 2009/2011 sluiten met een positief resultaat. De oorzaak van deze financiële positie is welbekend: de verkoop van het gemeentelijk woningbedrijf voor € 143 miljoen. De jaarlijkse rente over het totale eigen vermogen (per 31-12-07 ruim 169 mln.) wordt geraamd op circa 7 mln. Circa de helft daarvan wordt gebruikt voor dekking van de exploitatie. De andere helft wordt toegevoegd aan het vermogen, dat daardoor weer doorgroeit. Bij deze zeer gunstige financiële positie ligt heroverweging van het financieel- en begrotingsbeleid voor de hand. De afspraak was: geen potverteren, maar de huidige situatie lijkt meer op oppotten. De Partij van de Arbeid doet daarom de dringende aanbeveling aan het college om op een aantal cruciale onderdelen van de gemeentelijke zorg, het beleid te heroverwegen. Wij denken vooral aan jeugdbeleid, de uitvoering van de WMO, het voorzieningenniveau (bijv. accommodaties) en grondbeleid. Wij roepen op om de strategische visie te herzien en aan de herziening een investeringsprogramma te koppelen. Tenslotte wil de fractie van de Partij van de Arbeid het ambtelijk apparaat bedanken voor de samenwerking, het verrichte werk en de geleverde inspanning om tot een leesbare, overzichtelijke begroting te komen. Ook spreken wij onze waardering uit voor de wijze waarop de voorbereiding van de begrotingsbehandeling is georganiseerd.
De heer De Pijper, SP. Voorzitter, leden van de raad en overige belangstellenden. Evenals vorig jaar ziet de programmabegroting er verzorgd uit en bestaat het uit een heleboel goede bedoelingen. De SP hoopt dat deze goede bedoelingen dan ook wáár gemaakt worden. Naar aanleiding van het onderzoek naar de programmabegroting door de Rekenkamer hopen wij dat de aanbevelingen die gedaan zijn, meegenomen en ook opgevolgd worden. Hoewel Brielle geen armlastige gemeente is en het merendeel van haar
10 inwoners voor zichzelf kan zorgen, is de SP van mening dat er onderwerpen zijn welke meer aandacht verdienen. We sommen enkele zaken op:
Wonen In de begroting wordt gesproken over een tweede woning-informatiebeurs. Dit klinkt geweldig, maar waar we nu de senioren en jongeren betaalbaar huisvesten is tot op heden nog steeds onduidelijk. Zorg De SP houdt zijn hart vast bij de uitvoering van het deel van de WMO, dat de verzorging van ouderen, zieken en gehandicapten in de thuiszorg betreft. Wijken Houd de wijken leefbaar door met respect met het aanwezige groen om te gaan. Het bijhouden van speel- en wijkvoorzieningen verdient extra aandacht. Ook het creëren van een buurthuisfunctie draagt bij aan de sociale samenhang van de wijk. Jeugd We moeten de jeugd in beweging zien te krijgen door het aanbieden van aantrekkelijke activiteiten. Een grote uitdaging voor de gemeente, om meer jongeren aan het sporten te krijgen wat bijdraagt aan de fysieke en mentale gezondheid van de jeugd. Nu volgen onze op- en aanmerkingen per hoofdstuk. Algemeen bestuur Naast wijk- en dorpsraden denken wij dat het tijd wordt om ook een jongerenraad in te voeren, zoals de gemeente Hellevoetsluis reeds gedaan heeft. Als SP zijn wij van mening dat de participatie van jongeren in de gemeente Brielle nog niet helemaal goed van de grond komt en gebruiken weinig maatschappelijke instellingen de inbreng van jongeren optimaal. Jongerenparticipatie zou meer structureel vorm moeten krijgen. Wij vinden dat ook de stem van de jeugd in Brielle gehoord moet worden door een erkend overlegorgaan. Wij hebben hier een motie voor. In dit kader vinden wij ook dat bij het bouwen in bestaande wijken, er overleg met de bewoners vooraf moet plaatsvinden. Wat willen de bewoners, wat gaat het kosten en kijken wat er mogelijk is en niet laten kiezen uit twee of meerdere plannen die reeds van tevoren vast staan. Verder zijn wij blij dat het raadsinformatiesysteem voor de burgers op internet staat, maar om iets op te zoeken is een crime. Maar het informatiesysteem staat er en nu is het tijd om te verbeteren. Wij hopen dat er geluisterd wordt naar de op- en aanmerkingen om het systeem te verbeteren. Ook de hoeveelheid aan digitale formulieren (nu 60) kan wel minder, door formulieren die betrekking met elkaar hebben, bij elkaar te voegen, en er één formulier van te maken, zoals bijvoorbeeld het aanvragen van een vergunning om een marktkraam te plaatsen, welke je nu op div. formulieren zoals beurs/tentoonstelling, braderie, standplaats, straatfeest, feest in tent, tegen komt en bekijken of hier een elektronische handtekening onder kan. Dit, om de grote stroom aan papier te beperken. Verder zijn wij verheugd dat de open source software landelijk onderzocht is. En wij hopen dat dit snel ingevoerd gaat worden; wij denken dat er een hoop geld bespaard kan gaan worden. Openbare orde en veiligheid Ten opzichte van de tweede toezichthouder of, zoals de VVD blijft volhouden, derde toezichthouder, waren we vorig jaar als raad zeer positief. Wat ons bevreemdt is dat het zo lang moet duren. Maar wij hopen dan toch dat het er een keer van komt en het liefst op korte termijn. Uit het jaarverslag van de politie blijkt dat wij, Brielle, bij het doen van aangiften onder het gemiddelde scoren. Volgens de SP is de beperkte openingstijd, slechts ’s woensdagsmiddags, van het politiebureau in de Langestraat hier debet aan. Niet iedereen heeft een internetaansluiting om zo aangifte te doen en de reis naar Hellevoetsluis kan ook niet als drempelverlagend worden gezien. Wij zouden graag zien dat het meer opengesteld wordt om de burgers van onze gemeente meer gelegenheid te geven om misstanden te melden en aangifte te doen, waar u als college terecht om vraagt. Wat de horeca openingstijden betreft is de SP nog steeds voor een proef, op vrijwillige basis, met
11 glijdende sluitingstijden voor alle horecabedrijven. Als blijkt dat het in Spijkenisse niet werkt, wil dat niet automatisch zeggen dat het in Brielle ook niet werkt. Wij hopen dat het college hier toch een proef gaat starten.
Verkeer, vervoer en waterstaat We zijn verheugd dat op dit punt een verbetering gaat komen wat betreft de doorstroming van het verkeer en parkeren. Wij hopen dan ook dat het college zich sterk maakt om de buslijnen die dreigen te verdwijnen te behouden, zodat er niet nog meer auto’s op de ontsluitingswegen komen. In dit kader moeten we alles in het werk stellen om, zoals de OLP terecht opmerkt, het openbaar vervoer te stimuleren. Om de parkeeroverlast in de wijken aan te pakken zouden wij graag zien dat fouten omtrent parkeren bestraft worden en net als in de binnenstad het bestraffen gehandhaafd wordt. Dit is tenslotte een van de uitkomsten uit het integraal veiligheidsbeleid. Dus, mocht blijken dat er ruimtegebrek om te parkeren is, dan hopen wij dat het college met een voorstel komt. In dit kader zien wij dus met verwachting uit naar het gemeentelijk verkeer- en vervoerplan, later dit jaar. Economische zaken We kunnen ons vinden in de doelstellingen op dit terrein. Onderwijs Als SP vinden wij dat de spreiding van scholen over de wijken niet goed geregeld is. Een wijk zonder school, is iets waar wij niet vrolijk van worden. Houd dit soort voorzieningen in de wijk zelf, waardoor de sociale contacten in de wijk gewaarborgd blijven. Bij onze visie op onderwijs gaat het ons niet alleen over het aanleren van cognitieve vaardigheden, maar ook over creativiteit en de sociaal-emotionele ontwikkeling van kinderen. Cultuureducatie levert hieraan een belangrijke bijdrage. Cultuur, sport en recreatie Wat we missen is een visie voor een zalencentrum voor sociale contacten en niet zoals gesteld wordt in de programmabegroting als ‘de eventuele realisatie van een zalencentrum’. Echter, voor de kern Brielle staat buiten kijf dat er één nodig is. Het liefst zouden wij zien dat iedere wijk zijn eigen buurthuis krijgt. Hier hebben wij een motie voor. Evenals vorig jaar waar het de toeristische positionering van Brielle betreft, is ook de SP nog steeds van mening dat behoud van de cultuurhistorische identiteit van Brielle gewaarborgd moet blijven en dat uitbreiding van activiteiten dienaangaande moet passen bij de kwaliteit van onze historische binnenstad. Zo is het plan voor het Kaaistraatpoortje een voorbeeld van hoe het niet moet, volgens ons. Ook de SP fractie is van mening dat de status van beschermd stadsgezicht in alle opzichten behouden moet blijven en waar nodig versterkt dient te worden. Verheugd zijn wij met de komst van een openbaar toilet op de Turfkade. Ook de revitalisatie van de Turfkade kan onze goedkeuring krijgen. Over de eventuele te plaatsen brug zullen we het nog wel een keer hebben. Cultuureducatie Wij willen dat de jeugd en jongeren kennis maken met en deelnemen aan kunst en cultuur, ongeacht opleiding, sociaal milieu of bevolkingsgroep. Zo kan al vroeg een belangrijke basis worden gelegd voor latere interesse en participatie. Cultuureducatie vinden wij erg belangrijk zodat leerlingen uit het primair of voortgezet onderwijs kennis opdoen van kunst, cultuur en cultureel erfgoed in hun omgeving. Bij de bepaling van de inhoud van cultuureducatie in het primair onderwijs, dient niet te worden uitgegaan van het aanbod van de culturele sector, maar van het kind en wat het moet leren. Sport Wij van de SP zijn voor stimulering van het sporten, vooral bij kinderen, en vragen daarom aandacht voor breedtesport. Voer een sportstrippenkaart in om elk kind op een laagdrempelige manier in contact te brengen met diverse sporten. Ook zouden wij nog steeds graag zien dat de voetbalvelden blijven waar ze zijn. Aangezien de ruimte op de aangekochte gronden van Waardenburg voor uw te verwezenlijken plannen tekortschiet, hebben wij het dus nog eenmaal over ons initiatiefvoorstel, om op de gronden van voetbalvereniging Voorne, nieuwbouw te plaatsen en op de velden van voetbalvereniging
12 WRW de nieuwe velden van voetbalvereniging Brielle, of hoe die ook gaat heten, aan te leggen.
Recreatie Graag zouden wij zien dat langs de N57 een fietspad gerealiseerd wordt, dit na verzoeken van verschillende burgers, ter bevordering van het forensisch verkeer. Tevens zien wij dit als uitbreiding van het “rondje Voorne”. Dus ons verzoek is dit nogmaals aan te kaarten bij de Provincie nu er toch gewerkt wordt aan de N57. Sociale voorzieningen en maatschappelijkedienst verlening WMO De Wet maatschappelijke ondersteuning is niet alleen beperkt tot de zorg voor ouderen, maar ook de zorg voor jongeren en gehandicapten is in deze wet geregeld. De SP fractie vindt dat iedere Briellenaar die hulp moet krijgen die nodig is om goed in onze samenleving te kunnen functioneren. Het compensatiebeginsel in de huidige verordening houdt geen plicht in om burgers te compenseren. Het is belangrijk dat de gemeente zichzelf verplicht en zo zelf de verantwoordelijkheid neemt mensen met beperkingen te compenseren. Wanneer er een zorgplicht is, dan is deze afdwingbaar. Wij zijn ook van mening dat het begrip ‘zorgplicht’, ‘compensatieplicht’ moet worden vastgelegd in de verordening WMO. De SP stelt voor om bij de WMO geen nieuwe eigen bijdragen in te voeren. WMO-Raad Wij zien de WMO-raad als een belangrijk adviesorgaan aan het college. Wij vragen bij voorstellen en of adviezen, deze ter kennis te brengen van de gemeenteraad met daarbij een toelichting wat er met de voorstellen of adviezen gedaan wordt. Mocht een voorstel of advies afgewezen worden, dan willen wij als fractie in de raad graag een korte toelichting over het waarom van deze afwijzing. Kan het college dit toezeggen? WMO Loket Het WMO-loket is in juli dit jaar opengegaan. We hopen dat inwoners snel de weg naar het loket weten te vinden en goed geholpen kunnen worden. Problemen staan meestal niet op zichzelf, die moeten integraal aangepakt worden. Sociale- en de zorgvoorzieningen hebben altijd onze speciale aandacht. Armoedebeleid De armoede is Nederland nog niet uit. De armoede neemt zelfs toe, getuige onder meer het stijgende aantal huishoudens dat afhankelijk is van voedselbanken. Het armoedebeleid verdient in onze gemeente meer aandacht. Het is nodig een goede insteek te maken door allerlei maatregelen in de schuldsanering, een goede begeleiding, het eerder opsporen van problemen en betere voorlichting over subsidiemogelijkheden, om Brielle beter en socialer te maken. Het informatieboekje van de ISD is een goed begin. Volksgezondheid en milieu Volksgezondheid Hier kunnen we ons vinden in het gepresenteerde beleid. Milieu Wij zijn verheugd met het onlangs gepresenteerde milieubeleidsplan. Brielle ligt in een van de meest dynamische gebieden van Nederland. De SP vindt het belangrijk dat de gemeente een gezonde omgeving biedt om te wonen, te spelen en te werken. Dit kan worden bevorderd door meer bomen te planten en niet te kappen, onkruid milieuvriendelijk te bestrijden, waterkwaliteit te bevorderen, zuinig om te gaan met energie en alternatieve vervoerswijzen te stimuleren. Het milieuaspect in Brielle vinden wij onderbelicht. Wij verwachten van het college meer ambitie en creativiteit op dit vlak. Zeker met de nieuwe wetten die er aan gaan komen zoals Ruimtelijke ordening en Milieu. De landelijke opruimdag valt op een doordeweekse dag. Er wordt herhaaldelijk opgemerkt dat raadsleden het laten afweten op de landelijke opruimdag. In tegenstelling tot wat veel mensen denken, doen de raadsleden hun raadswerk naast hun reguliere baan. De opruimdag zou volgens ons best wel als proef een keer in het weekend gehouden kunnen worden en desnoods losgekoppeld van de landelijke opruimdag. Maak er de Brielse opruimdag ‘Brielle Boent’ van, dan kan gelijk het budget dat er nu overgebleven is worden geoormerkt. Als u voor het budget zorgt, dan gaat de SP de uitdaging graag aan en dan is er ook kans dat er vanuit de raad meer mensen beschikbaar zijn om deel te nemen zodat dit misverstand ook weggenomen kan worden. Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
13 Bij woningbouw missen we nog steeds de bouw van betaalbare huurwoningen voor jongeren en senioren. Hier zouden wij graag een onderzoek naar de behoefte van deze soort woningen willen zien. Hier hebben wij een motie voor. We weten dat de gemeente Brielle afhankelijk is van regionale afspraken op het gebied van woningbouw en huisvesting, maar dat er gebruik gemaakt gaat worden van de extra subsidie vanuit de regio Rijnmond om de sociale woningbouw een impuls te geven, missen wij in de begroting. Wederom verwacht de SP van het college dat zij hierin de grenzen opzoekt. En niet alleen in woorden maar ook in de daad. Dus neem in de plannen voor nieuwe wijken mee: betaalbare huisvesting voor senioren, jongeren, gehandicapten zowel huur- als koopwoningen en wijkcentra en winkels. Betreffende de reparatie van de kademuren, dat geeft toch een beter gezicht aan Brielle, missen we wel een opknapbeurt aan de kademuren in Zwartewaal. Volgens gebruikers zou dit hard nodig zijn. Onze vraag is of er reeds een onderzoek heeft plaatsgevonden of plaats kan vinden naar de gesteldheid van deze kademuren en wij vernemen graag, naar aanleiding van de uitkomsten van dit onderzoek, of het college bereidt is met een eventueel voorstel te komen. Voorzitter, ik rond af. Wij van de fractie SP wensen het college veel inspiratie en daadkracht toe, zodat we samen met de raad voor onze inwoners van Brielle een bevredigend resultaat kunnen laten zien aan het eind van 2008. Zoals u van ons gewend bent zullen wij u, het college, kritisch blijven volgen.
De heer Wolters, CDA. Zoeken naar wat elkaar bindt (en niet naar wat elkaar scheidt) We moeten het samen doen en iedereen vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid. Wat dat betreft zijn we het eens met onze politieke geestverwanten in Den Haag, die het ook over samen leven en samen werken hebben. We zijn echter geen verlengstuk van Den Haag. Als plaatselijke politici hebben we onze eigen verantwoordelijkheid. Inwoners van Brielle, Vierpolders en Zwartewaal hebben die trouwens ook. Samen moeten we de juiste weg zien te vinden. Gelukkig is de gemeente zich er steeds meer van bewust geworden dat het niet alleen in het Stadskantoor wordt bepaald wat er in Brielle moet gebeuren. De gemeente is er tenslotte voor de Briellenaar en niet omgekeerd. Het is de taak van een gemeente het algemeen belang in het oog te houden, met als gevolg dat het individuele belang van een enkele bewoner in het gedrang kan komen. Soms is niet te ontkomen aan pijnlijke beslissingen en dan is het begrijpelijk dat mensen in het geweer komen. Iedereen heeft het recht voor zichzelf op te komen. Daar wordt dan ook steeds meer gebruik van gemaakt. Vooral als de directe woon- en leefomgeving in het geding is. Het is zelfs te begrijpen dat daarbij het grotere algemene belang wel eens uit het oog wordt verloren. Echter, wanneer het ontbreekt aan de intentie om te komen tot een voor alle partijen aanvaardbaar compromis, is het moeilijker om begrip op te brengen. Want, is het niet verstandiger te zoeken naar wat elkaar bindt, dan naar wat elkaar scheidt. Dat lijkt er meer en meer aan te ontbreken in onze moderne maatschappij. Het aantal zienswijzen en bezwaarschriften neemt alleen maar toe. Ook wanneer duidelijk is dat de ontwikkelingen vooral het algemeen belang dienen, worden procedures vaak lang doorgezet, met de nodige vertraging tot gevolg. Waarbij weer anderen moeten worden teleurgesteld. Mensen die met smart op een woning zitten te wachten, zoals veel ouderen en jongeren in Brielle, moeten dan worden teleurgesteld. Daar wordt dan aan voorbij gegaan. Het is de taak van de gemeente het beleid, de ontwikkelingen en de plannen duidelijk uit te leggen, zodat iedereen op de hoogte is en begrijpt waar het om gaat. Wat dat betreft moet er blijkbaar nog meer, beter en duidelijker richting burger worden gecommuniceerd. Wat de Brielse burger ergens van vindt moet in elk geval serieus worden genomen. Als bewoners nadrukkelijk wordt gevraagd met een alternatief te komen en dat alternatieve plan ligt er binnen twee weken, dan moeten de betrokken bewoners niet zes weken op een antwoord van de gemeente hoeven te wachten. Dat is niet de manier om met bewoners om te gaan. Het college geeft aan, veel belang te hechten aan de leefbaarheid in Vierpolders en Zwartewaal. Het college wil die in stand houden en zelfs versterken. In dat kader wordt aangegeven dat er ook woningen moeten worden gebouwd. In Vierpolders wordt er al hard aan gewerkt. Zwartewaal heeft echter ook recht op woningbouw; niet pas wanneer alle andere woningbouwplannen in de gemeente zijn uitgevoerd, maar in een veel eerder stadium dient er ook in Zwartewaal te worden gebouwd. De vraag is groot. Veel jongeren willen in hun eigen dorp blijven wonen en ouderen willen voor geschikte woonruimte niet naar een andere gemeente uitwijken. Als er gebouwd wordt in Zwartewaal moeten de volkstuinders een alternatieve locatie worden
14 geboden. Daar is eerder al over gesproken en daar zijn afspraken over gemaakt, maar zijn er door het college ook al stappen in die richting ondernomen? Leefbaarheid staat terecht hoog op de agenda. In Zwartewaal en Vierpolders speelt het onderwerp een grote rol. De dorpshuizen en de actieve inbreng van de bewoners zijn daarin heel belangrijk. De manier waarop de Gaffelaar in Zwartewaal functioneert, is een prima voorbeeld van een zichzelf organiserende dorpsgemeenschap. Een dergelijke inzet mag, wat ons betreft, worden beloond om zo een levendig Dorpshuis met al zijn actieve vrijwilligers in stand te kunnen houden. Terwijl de financiële middelen al nauwelijks toereikend zijn om het reguliere onderhoud te bekostigen, is het voor de stichting bijzonder vervelend ineens te moeten worden geconfronteerd met niet onaanzienlijke extra uitgaven. De Gaffelaar mag daar niet onder lijden. Eveneens bovenaan de agenda prijkt het milieu. In het beleidsplan wordt terecht vastgesteld dat de gemeente een voorbeeldfunctie heeft als het gaat om milieubewust gedrag en zuinig omgaan met energie. Belangrijk daarbij is het gedrag van mensen: hoe wordt met het milieu en de energiebesparing omgegaan. Dat het college zich actiever wil inzetten om de burger te motiveren zuiniger met energie om te gaan is alleen maar toe te juichen. Het is tenslotte een kleine moeite om het licht uit te doen in een kamer waar niemand meer is, om maar een eenvoudig voorbeeld te noemen. Binnen de gemeentelijke organisatie kan daar nog duidelijke verbetering in worden aangebracht. We hebben meermalen kunnen constateren dat het niet zelden voorkomt dat het stadskantoor ’s avonds een zee van licht uitstraalt. Het regelmatig verlichte stadskantoor heeft ongetwijfeld niets te maken met het lichtplan dat in de maak is. De heer Koster sprak er ook over en hij refereerde aan een krant die hij in de bus had gehad. Ik heb die krant ook gelezen. We moeten ons echter de vraag stellen of het extra aanlichten van gebouwen nog past in deze tijd van oplopende temperaturen, smeltende ijskappen en toenemende broeikasgassen. De lichthinder van de kassen en de industrie zou nog niet eens extra moeten worden versterkt door een massaal verlichte binnenstad. Nederland staat tenslotte al bekend als één van de meest lichtgevende landen ter wereld. In het kader van duurzaamheid is het stimuleren van het gebruik van spaarlampen en LEDverlichting beter op zijn plaats. Het college zou er verstandig aan doen te bekijken of straatverlichting van dergelijke energiezuinige verlichting kan worden voorzien. Tijdens een eerdere energiecrisis is kritisch gekeken naar de verlichting langs wegen en straten. In de nachtelijke uren kan mogelijk op bepaalde plaatsen de openbare verlichting worden gereduceerd. Schreeuwende reclameverlichting hoeft ook niet de hele nacht te branden. Er is dan toch niemand op straat om die reclame op te merken. Aan groen in de leefomgeving hebben we meer. Het heeft een positief effect op de leefbaarheid. De gemeente moet daarom verstandig omgaan met het snoeien en verwijderen van bossages en het kappen van bomen. Als het niet echt nodig is, doe het dan niet. Elke boom die binnen de Brielse gemeentegrenzen wordt gekapt, moet op z’n minst worden vervangen. Daar moeten heldere afspraken over worden gemaakt. In het kader van het milieu zouden we voor het verdwijnen van elke boom zelfs willen pleiten voor het terug plaatsen van twee bomen. De agressie onder de jeugd vinden wij verontrustend. Op scholen horen geen steekwapens en ander wapentuig thuis. Daarop moet streng worden gecontroleerd. Alle mogelijkheden die voorhanden zijn moeten worden aangegrepen om deze tendens een halt toe te roepen. Op een stevige, maar altijd verantwoorde manier. Alcohol en drugs zijn vaak de oorzaak van ongewenst gedrag onder de jeugd. Niet elke uitbater of winkelier schijnt zich te houden aan de leeftijdregels. Het is hard nodig dat er paal en perk wordt gesteld aan overmatig alcohol- en drugsgebruik. Het is eerder voorgesteld: laat de politie de dronken en overlast veroorzakende jongelui op het ouderlijk adres afleveren en meteen een goed gesprek aan gaan met de verantwoordelijke ouders. Gelukkig hebben jeugd en jongeren de warme belangstelling van het college. Er komen de nodige voorzieningen voor deze doelgroep. We vinden allemaal dat de jeugd ook recht heeft op een plaats in onze samenleving. De praktijk is echter dat het vaak toch lastig is om die plaats te vinden. Het lijkt er soms veel op dat voorzieningen overal mogelijk zijn, behalve in de eigen achtertuin. Met als gevolg dat de jeugd voorlopig geen onderdak heeft. Wijk-/dorpsraden zijn een middel om naar de bevolking te luisteren. Daarom ook moet worden gestreefd naar een dekkend systeem van wijk- en dorpsraden in Brielle. Elke wijk moet tenslotte dezelfde kansen en mogelijkheden hebben als het gaat om het besteden van het budget voor wijkbeheer. Het moet uiteraard vooral uit de mensen zelf komen, maar het college heeft de taak om inspirerend en initiërend op te treden. Tot slot, voorzitter. We vinden het belangrijk dat wordt gezocht naar wat elkaar bindt en niet naar wat elkaar scheidt. Daarin staan we, naar ik mag verwachten, niet alleen. Ook in dit huis is dat van groot belang. Uiteraard een ieder vanuit zijn eigen visie en verantwoordelijkheid. Wat ons politici bindt is het belang van Brielle en haar inwoners. Laten we dat voor ogen houden.
15
De heer Zaal, OLP. Gevraagd, een kort overzicht van de hoofdlijnen van onze Algemene Beschouwingen bij de begroting voor 2008. Nu had ik al het idee dat onze beschouwingen zich redelijk tot die hoofdlijnen beperkten, maar ik wil toch een poging wagen. Naar onze verwachting zal het creëren van draagvlak onder de bevolking in toenemende mate een rol gaan spelen bij vele processen die in onze gemeente lopen of nog in gang gezet gaan worden. Vooral in die gevallen waarin sprake is van beslissingen die direct te maken hebben met de leefomgeving, zal dat van groot belang zijn. De nota “Doordachte Participatie” die u vorige maand hebt aangeboden aan de commissie BZM biedt daarbij een veelbelovend kader, hoewel wij vinden dat de intentie waarmee u het gesprek aangaat vele malen belangrijker is dan de formele regels. Een tweede belangrijke punt vinden wij de controle op uitbestede werkzaamheden. Op de lijst van klachten die ons vanuit de Brielse samenleving bereiken, staat dit met stip op de eerste plaats. Het moet toch te organiseren zijn dat er iemand op het Stadskantoor nagaat of de uitvoering overeenkomstig de opdracht, tijdig en met inachtneming van de kwaliteitseisen, geschiedt. Wij verwachten van uw college dat dit in het komende begrotingsjaar de nodige aandacht krijgt. De ontwikkelingen in het primair onderwijs blijven ons zorgen baren. Gedane zaken nemen geen keer en we zullen moeten leven met de Breede School zoals die nu vorm krijgt in Zuurland. Wat wel kan, is de nadelige gevolgen van de genomen beslissing zoveel mogelijk beperken. In dat kader vinden wij de verkeersvoorzieningen rond de locatie aan de Reede van het grootste belang. In overleg met alle betrokkenen dient daarvoor een totaalpakket aan veiligheidsmaatregelen opgesteld te worden om later niet geconfronteerd te worden met onhoudbare toestanden. Daarnaast blijven wij het ronduit zot vinden dat volgens de huidige plannen het basisonderwijs in Nieuwland zal gaan bestaan uit drie halve scholen. Wij begrijpen best dat er niet meer dan 12 lokalen kunnen worden gebouwd, maar is dat nou niet beter in te vullen? Tot slot nog dit : Er wordt veel geklaagd over de (te) grote macht van Microsoft. Maar daar is een alternatief voor. Volgens recente publicaties gaan steeds meer overheidsinstanties over op Open Source Software. Het was al goedkoper en het blijkt nu ook nog bedrijfszekerder en duurzamer. Iets voor Brielle? De heer Verbeek, D66. D66 blijft de lijn van investeren in duurzaamheid en toevoeging van waarde aan mens en samenleving vasthouden. Wij zijn blij dat we kunnen constateren, dat deze gedachte bij onze collega’s in deze raad ook meer en meer tot uitdrukking komt. Wij constateren overigens dat de ruimte tot investeren – ik bedoel hier de financiële ruimte – nog niet benut wordt. We zien zelfs eerder een jaarlijks overschot. Zolang dat komt door zorgvuldigheid en niet alleen door zuinigheid is er niets aan de hand. Toch willen wij pleiten voor meer zorgvuldig uitgedachte investeringen, resulterend in duurzame verrijking van onze leefgemeenschap. Wij danken het college voor het tijdig opleveren van deze begroting. De ambtelijke dienst verdient ook dit jaar een pluim voor het vele werk dat is verzet. Wij en andere belanghebbenden, hebben het u ook in deze periode vaak niet gemakkelijk gemaakt. Overigens was dat meestal wel voor de goede zaak. De nieuwe aanpak voor de behandeling van technische vragen is efficiënt. Jammer is daarbij dat de betrokkenheid van de commissies bij de begrotingsbehandeling sterk vermindert. In onze schriftelijke beschouwingen hebben wij een aantal opmerkingen en vragen neergelegd. Wij hopen daarop antwoord te krijgen. Enkele punten wil ik hierbij nog onder de aandacht brengen. Uit de vele problemen met de realisatie van projecten is gebleken dat de kracht van het Brielse bestuur versterking nodig heeft. In vele gevallen konden bestuurders hier niets aan doen door de schier oneindigheid van de mogelijkheden tot verzet van enkelen tegen algemeen aanvaarde plannen. Toch heeft onvoldoende informatievoorziening en gebrekkige communicatie te veel een rol gespeeld. Het gelopen proces bij het project Breede School heeft aangetoond dat het anders kan. Wij dringen er op aan dat dit voorbeeld niet slechts incidenteel, maar breed wordt nagevolgd. Een goede ontwikkeling zien wij in de nota “Doordachte Participatie”. Voor de verwezenlijking hiervan achten wij investering in diverse vormen van communicatie verantwoord. Wij stellen voor dit onderwerp het komende half jaar een vaste plek te geven op de agenda’s van de raad en de commissies. Het verkeer in Brielle en in de regio zal ons nog lang blijven bezighouden. Zelfs een aanzet tot oplossing van de problemen op regionaal niveau, zal veel inspanning vergen. In een recent krantenartikel zagen wij dat vele wethouders hun handtekening hebben gezet op een oplossingsdocument voor de problematiek van de grote wegen in Zuid-Holland. Brielle noch enige andere gemeente van Voorne was daarbij. Ook op het getoonde kaartje van de
16 probleemroutes in Zuid-Holland was zuidwest van Rotterdam niets te zien. Wij vragen het college waarom de problematiek rond Voorne hierbij niet aan de orde kwam. Voorzitter, wat jammer dat het sluipverkeerprobleem in Vierpolders nog niet is opgelost. Door middel van een deugdelijk onderzoek zou dit uit de wereld worden geholpen. Zowel onderzoek als de gehanteerde normen doen eerder denken aan ontkenning dan aan een oplossing. Wij geven toe dat reële toepassing van goede normen met een deugdelijk onderzoek zou kunnen leiden tot het inzicht dat het probleem maatschappelijk acceptabel zou kunnen zijn. Een tellinkje op een enkele dag kan geen deugdelijk onderzoek zijn en wij vragen ons af of een norm voor Nederland gelijkelijk kan worden toegepast op zowel de Kalverstraat als de Vierpolderse Dorpsstraat. Alleen al het frequent doorkruisen van Vierpolders door grote vrachtwagens lijkt ons voldoende last om een echte oplossing te blijven vragen. De ruimte die de gemeente Brielle heeft gecreëerd om de lokale tuinbouweconomie een kans te geven blijkt niet zo aantrekkelijk te zijn dan de verantwoordelijke wethouder had verwacht. Ons blijft inmiddels slechts de hoop over dat de betreffende gronden op een bevredigende wijze aan de man gebracht kunnen worden. Uit de diverse standpunten van collega-facties putten wij het vertrouwen, dat dit zal gebeuren als bedoeld in het convenant. Wij hopen dat uw hoog gespannen prijsverwachting niet zal resulteren in “een Piek per meter”. Voorzitter, wij willen u graag houden aan de belofte te komen met een plan t.a.v. de bestemming van het waterschapshuis. Wanneer kunnen we iets verwachten? Een nieuwe school is iets om naar uit te kijken. Zeker voor leerlingen is dat een spannend moment. Wij zijn erg blij met de, inmiddels vlotte, voortgang van de bouw van de Breede School. Toch willen wij vragen om in de planning van deze -en voor later ook de andere nieuwbouw- rekening te houden met de continuïteit van het lesprogramma. Wilt u garanderen dat het verhuismoment voor de scholen steeds in de grote vakantie zal liggen? De planning van het nieuwe sportpark heeft veel losgemaakt. Grootse plannen dreigen te worden overspoeld door nog grotere. Naar aanleiding van het voorstel van de PvdA en de Quick Scan waarvan wij het verslag snel in ons bezit zullen hebben, zullen wij hierover nog uitgebreid discussiëren. Slechts één vraag wil ik u hierover stellen: “kunnen wij er zeker van zijn dat deze discussie het begin en niet het einde is van de besluitvorming over de inrichting van het gebied rond De Rik?” Cultuur is geworteld in het Brielse leven. Over de diverse voorzieningen en regelingen zijn wij tevreden. Toch willen we nog een keer terugkomen op de kunstwerken in onze openbare ruimte. Wij hebben de indruk dat deze niet de aandacht krijgen die ze verdienen. Wij vragen u daarom het onderhoud daaraan te intensiveren. Ook willen wij de aandacht voor nieuwe aansprekende kunstwerken in de buitenruimte stimuleren. Wij wijzen hierbij op de motie van 13 maart 2007 over toepassing van een 1% regeling. De aanpak van de zorg in het kader van de WMO heeft de instemming van D66. Wij blijven wel van mening dat, om blijvend een goede zorg te kunnen garanderen, bredere samenwerking noodzakelijk is. D66 vraagt u hiertoe iedere geboden kans aan te grijpen. Over de WMO-raad willen we vragen: “zijn alle prestatievelden inmiddels professioneel afgedekt?” Voorzitter, zou het met het Brielse milieu dan toch nog goed komen? We hebben lang moeten wachten. Een eerste indruk geeft geen ongunstig beeld. D66 hoopt, dat we over inhoud en toepassing nog goede discussies mogen voeren. Op naar een vreugdevolle uitslag van onze duurzaamheidmeter. D66 is niet tevreden met het uitblijven van het informatiebeleidsplan. Uit de tekst van de begroting krijgen wij de indruk dat te elfder ure een beroep wordt gedaan op adviseur. De beschrijving van de ICT-visie bevat zo veel wat “zou kunnen” en “zou moeten”, dat ernstige twijfel ontstaat of de organisatie nog enige grip heeft op het geheel. Het informerende stukje over de inzet van de adviseur doet meer denken aan de informatiefolder van de adviseur, dan aan een aanpak van een gemeente om tot een gewenst ICT resultaat te komen. D66 vraagt het college wat we de komende maanden in deze kunnen verwachten. In dit verband vragen we ook hoe het staat met het onderzoek naar de samenwerking in het “Shared Service Centre”. Wethouder Borgonjen. Een jaar geleden inmiddels alweer, mocht ik hier bij de algemene beschouwingen mijn eerste speech houden in uw midden. Met de voorbereiding op die speech maakte ik eigenlijk direct al kennis met de diverse beleidsterreinen en vooral de dynamiek die Brielle daarbij rijk is. Die dynamiek, die zichtbaar is in woningbouw, nieuwbouw van scholen, de invoering van de WMO, verplaatsing van sportvelden, om een aantal zaken te noemen, want ik vergeet er vast nog een heleboel. In het afgelopen jaar heb ik de samenwerking met uw raad, in deze dynamiek, als positief ervaren. Kritisch maar
17 altijd opbouwend, zoals nu ook weer uit de titels blijkt die u met de algemene beschouwingen hebt meegegeven, zoals “zoeken wat elkaar bindt”, “besturen en luisteren”, “de juiste koers”, “investeren in duurzame waarden” en “Brielle toekomstbestendig, een rode draad”. Of die laatste draad nu rood is of niet, in ieder geval zie ik in elk van de bijdragen het belang terug van luisteren naar bewoners van Brielle en diverse organisaties. De wijk- en dorpsraden worden daarbij door u allen ook nadrukkelijk genoemd. Op wijkbudgetten voor groen en grijs zal mijn collega zo direct in gaan. Dat neemt niet weg dat we als college uiteraard het reguliere overleg handhaven dat wij met deze organisaties hebben. Wij maken graag gebruik van deze organisaties van wijk- en dorpsraden als antennes in de wijk. Dit geldt voor het college als geheel, maar ook voor de portefeuillehouders afzonderlijk. Zo zijn we een aantal maanden geleden op bezoek geweest bij de dorpsraad Vierpolders voor officieel overleg en hebben we recent de bewonersvereniging Rugge op bezoek gehad. Natuurlijk proberen we, het OLP en het CDA vragen daar ook aandacht voor, andere wijken en Zwartewaal zover te krijgen dat zij ook een vereniging oprichten. Helaas is onze ervaring dat dit vooral het geval is bij een voorstel dat de wijk welgevallig is. Wij willen echter niet zover gaan dergelijke voorstellen te doen, louter om een wijk- of dorpsraad van de grond te krijgen. We blijven uitgaan van de positieve benadering, maar zijn en blijven daarbij afhankelijk van de inzet van bewoners zelf. Luisteren naar bewoners en organisaties is uiteraard niet exclusief voorbehouden aan wijk- en dorpsraden. Ook voor andere organisaties is dit streven er, bijvoorbeeld de sportverenigingen. De VVD vraagt naar de stand van zaken rondom Waardenburg. D66 vraagt in de schriftelijke bijdrage om een overdekte tennishal en de PvdA vraagt om haast. Dit laatste zou ik natuurlijk ook graag willen, maar niet nadat ik met de voetbalverenigingen en de tennisvereniging hierover zorgvuldig contact heb gehad. Een aantal van u was erbij toen wij met de sportverenigingen een rondgang hebben gemaakt in de regio. Op dit moment inventariseren wij de wensen van de sportverenigingen en willen wij voor het eind van het jaar hierover het gesprek met hen aangaan. Streven daarbij is, dat het sportcomplex een volwaardige vervanging is van de huidige accommodatie op Meeuwenoord. Onze indruk is dat dit ook voor de besturen van de sportverenigingen een complexe maar uitdagende materie is. Of de besturen voldoende capabel zijn, zoals de VVD vraagt in haar schriftelijke bijdrage, is een kwestie die buiten de competentie van het college valt, vandaar dat ik daar niet verder op in wil gaan, maar bij het maken van de afspraken gaan we er wel van uit dat op Waardenburg een gefuseerde voetbalvereniging komt, vooral ook om tot een optimale bezetting te komen van accommodaties en sportvelden. In het kader van sport en recreatie vraagt de PvdA aandacht voor de verplaatsing van de Dukdalf. De opmerking dat het nog enige jaren duurt voordat er een eventuele verplaatste Dukdalf staat, moet gezien worden in de context van het luisteren naar belanghebbenden en de tijd die nodig is voor dergelijke complexe materies. Zo zal er een plan van eisen opgesteld moeten worden, een architect aangezocht moeten worden, een gebouw ontworpen moeten worden en vervolgens moet het gebouw ook nog gebouwd worden, zoals u weet. Mijn ervaring is tot nu toe dat deze projecten sowieso enige jaren met zich meebrengen. Dit laat onverlet dat u dit jaar nog een voorstel kunt verwachten van het college over de verplaatsing naar aanleiding van de quick scan die op dit moment in afronding is. De data voor overleg zijn inmiddels ook al gepland. Het proces van de verplaatsing van de Dukdalf overziende, ontkomen we er niet aan om op dit moment een aantal investeringen in de Dukdalf te doen. Het Bresgebouw kan nu eenmaal niet goed functioneren zonder gebruikmaking van de foyer en de horecavoorziening van de Dukdalf. Ook moeten de personeelsleden van de Dukdalf gehuisvest worden. Vandaar dat er in de commissie het voorgestelde en inmiddels goedgekeurde investeringsplan is besproken. Het CDA vraagt om inwoners van Brielle in beweging te krijgen, in dit geval letterlijk. De SP zou graag een strippenkaart voor de jeugd willen zien op het terrein van sport. Je zou haast denken dat wij vooraf contact hebben gehad met de SP, want dit is juist een voorstel dat wij in willen brengen in een volgend overleg dat wij a.s. maandag met de sportverenigingen hebben. Wij willen nog een stapje verder gaan, want daaraan gekoppeld willen wij leerlingen van de basisscholen en zo mogelijk van het voortgezet onderwijs, in de gelegenheid stellen onder schooltijd kennis te maken met verschillende van de sportverenigingen die Brielle rijk is. De schoolbesturen hebben zich inmiddels hier achter geschaard en u hoort uiteraard spoedig van ons hoe de verenigingen hier tegenover staan en hoe wij dat handen en voeten willen geven. Een andere vorm van spelen is bewegen. Ik ben blij met de steun die de VVD uitspreekt voor de extra uitgave van € 60.000,- voor het speelruimteplan. De vergelijking met de Betuwelijn had ik niet direct gemaakt. Ik moet u bekennen dat op dit moment ook nog geen treintjes te vinden zijn op de nieuw in te richten speeltuinen. Het is een punt van overweging, maar wellicht dat het speelruimteplan daardoor nog duurder wordt. Wat wel relevant is, is om in
18 te gaan op het standpunt van de heer Koster dat er inderdaad kosten zijn voor het participatietraject, die tot nu toe niet ten laste zijn gekomen van het speelruimteplan. Ik hecht er niet aan daarover verstoppertje te spelen. Ik heb u dan ook in de commissie Samenleving daarover geïnformeerd, in relatie tot de extra middelen voor het speelruimteplan. De kosten voor de participatietrajecten zullen nog in de najaarsnota verwerkt moeten worden. Desondanks wil het college toch het ingezette traject van participatie voortzetten. Vanuit bewegen voor jong en oud is een stap naar de gezondheid in zijn algemeenheid gemakkelijk gezet. De VVD maakt zich in de schriftelijke bijdrage, zorgen om de gezondheid van de inwoners van Brielle waar het gaat om leefstijl, kinderen opvoeden en de woonomgeving. Wat betreft leefstijl en kinderen opvoeden scoort Brielle inderdaad onder het gemiddelde van deze regio, blijkens het GGD onderzoek. De door ons nog op te stellen gezondheidsnota zal zeker ingaan op het onderdeel leefstijl. Voor kinderen en opvoeden is op dit moment het centrum voor Jeugd en Gezin in ontwikkeling. Hierop kom ik later nog terug. Wat betreft de waardering voor de woonomgeving scoort Brielle echter iets beter dan de omliggende gemeenten. Volgens de GGD-enquête een 7,9 versus een 7,6 voor de rest van Voorne-Putten. Alcohol en jeugd is een ander thema dat in verband gebracht kan worden met gezondheid. Het CDA vraagt hiernaar. Vrijdag a.s. bezoek ik hierover een congres, maar gebleken is mij in ieder geval wel dat alcohol een groot risico vormt voor de ontwikkeling van hersenen van kinderen, in ieder geval tot 16 jaar. Op dit moment bekijk ik met de scholen hoe binnen het onderwijs de preventie vorm gegeven kan worden en hoe in de nabije toekomst ook daarbij de sportverenigingen te betrekken zijn. De burgemeester zal zo direct ingaan op de andere aspecten die met jeugd en alcohol zijn genoemd. Ik noemde de communicatie met bewoners als thema dat in diverse bijdragen terugkomt. Naast communicatie vormt de WMO een andere draad door de beschouwingen. Nagenoeg alle partijen vragen hier aandacht voor. De VVD wijst op de kwaliteit in de relatie tot de kosten en het belang van samenwerking in de regio. Wat betreft de samenwerking kan ik u meedelen dat die groeiende is. Zoals u weet werken wij op het terrein van de levering van de thuishulp samen met Spijkenisse, Rozenburg en Bernisse. Helaas is het niet gelukt om op het eiland één lijn te trekken met alle gemeenten. Maar aan het eind van het jaar loopt de aanbestedingstermijn bij alle gemeenten af. Aan de oproep van de VVD tot meer samenwerking geef ik graag gehoor door te bekijken of dan wel een gezamenlijk traject met alle gemeenten mogelijk is. Op andere terreinen van de WMO is er overigens al wel sprake van gezamenlijke trajecten. Met behulp van stadsregionale gelden worden op dit moment projecten uitgewerkt o.a. op het terrein van mantelzorg, participatie en vrijwilligers. Wat betreft de vraag naar thuishulp is u bekend dat de commissie Samenleving hier uitgebreid bij stil heeft gestaan. In dit verband gaat ook gewerkt worden met cliënttevredenheidonderzoeken. Ik kan u meedelen dat de gemeenten die aan de zorgveiling meedoen een prijs hebben gewonnen van het Ministerie van EZ. Voor Brielle is hiermee een bedrag gemoeid van € 60.000,-, dat kan worden ingezet voor de implementatie. Wat de kosten betreft stelt de PvdA vast dat in de zorg nog steeds elk dubbeltje wordt omgekeerd. Ik zal niet ontkennen dat we ook in de zorg zorgvuldig omgaan met gemeenschappelijke middelen. Dit neemt niet weg dat Brielle niet minder ruimhartig is dan de meeste andere gemeenten. Zo ligt de verhouding in Brielle tussen huishoudelijke hulp 1 en de meer intensieve huishoudelijke hulp 2 op 60 staat tot 40, terwijl dit landelijk, sinds de invoering van de WMO, 80 – 20 is. Het persoonsgebonden budget is in Brielle gesteld op 85% van het oorspronkelijke AWBZ tarief, waar het voorheen 75% was. Zoals u weet loopt de verordening van de WMO dit jaar nog. In de commissie Samenleving zal ik u de nieuwe, aangepaste verordening aanbieden. Ik roep u ook op daar de discussie, ook over de compensatieplicht in dat verband, te gaan voeren. Vanuit de ondersteuning in de WMO is een zijsprongetje snel gemaakt naar de ondersteuning in de WWB. De PvdA vraagt of het beroep op de bijzondere bijstand is toegenomen na de campagne die hierover is gevoerd. Hierop kan ik u meedelen dat in 2006 het aantal vragen 116 bedroeg tegenover 132 in 2007. Wat dan ook nog de stand op 1 september is en waar ook nog sprake is van een clustering van aanvragen. Ook in de uitgaven van de bijzondere bijstand zien we dat terug. De PvdA vraagt of het budget wel ten volle benut wordt. Ik kan u meedelen dat er inmiddels geld bij moet. Desalniettemin zal de ISD, de SP vraagt daar ook naar, binnenkort een voorstel doen om onderzoek te gaan doen naar mogelijke armoede in de drie aangesloten gemeenten. Hiervan houd ik u graag op de hoogte. De PvdA vraagt ook aandacht voor de groep die langdurig gebruik maakt van de bijstand. Op dit moment is het wettelijk niet mogelijk deze mensen als groep extra te ondersteunen, zoals dat in het verleden wel gebeurde, bijv. via het Fonds Vrouw Briell’ van Ellemeet. Ik sluit echter niet uit dat de wet in de toekomst op dit punt gaat veranderen. Wat ik verwacht dat niet gaat veranderen is de aanwezigheid van de voedselbank. In Brielle zijn op dit
19 moment zes huishoudens die daar gebruik van maken. Een groep die niet alleen uit uitkeringsgerechtigden hoeft te bestaan, maar waarin ook mensen kunnen zitten met problematische schulden. Uit contact dat ik hierover met de voedselbank heb gehad begreep ik ook dat het vaak gaat om mensen die een plotselinge verandering doormaken in hun leven, zoals een echtscheiding. De hulp die de voedselbank biedt, kan helpen het leven weer op de rails te krijgen. Het biedt ook de mogelijkheid om in contact te komen met een groep die anderszins moeilijk benaderbaar is en het betekent niet dat als de voedselbank direct opgeheven zou worden, deze mensen van de honger om zouden komen. Wel is het zo dat de extra ondersteuning die de cliënten krijgen goed gebruikt kan worden, bijvoorbeeld om geld uit te sparen voor andere doelen. Tot slot, dat wil ik ook meegeven, was één van de redenen ook om de voedselbank landelijk op te zetten om op die manier te voorkomen dat goede levensmiddelen worden doorgedraaid. Kortom, ik sta dus niet negatief ten opzichte van het fenomeen voedselbank. Alhoewel het ons wel blijft uitdagen goed te kijken of wij de groep in armoede of bijzondere bijstand wel voldoende bereiken. Terug naar de WMO. De WMO is immers niet alleen ondersteuning maar vooral ook participatie. De SP vraagt of de adviezen van de WMO raad aan de gemeenteraad worden aangeboden. De toezegging die ik heb gedaan bij de installatie van de WMO raad, dat dit het geval is, herhaal ik hier graag in uw raad. Daarbij zullen wij als college tevens het standpunt over de adviezen kenbaar maken. De SP vraagt ook aandacht voor participatie van de jongeren. Het belang daarvan onderschrijf ik. In het kader van de maatschappelijk stages heb ik scholen gevraagd mee te denken over het naspelen van de gemeenteraad, zo mogelijk zou dit kunnen met voorstellen die ook in het echt uitvoerbaar zijn. Wellicht kan dit leiden tot een meer permanente jeugdraad, dan wel andere vormen van participatie. Ik neem dan ook graag de handschoen op hierover verder na te denken en beleid te ontwikkelen. Wel wil ik daarbij opmerken dat ik qua beschikbare capaciteit, hier bedoel ik ook ambtelijke capaciteit, prioriteit wil geven aan de totstandkoming van het Centrum voor Jeugd en Gezin waar ik dus, zoals ik eerder al zei, graag nog op terug kom. Dat geldt ook voor het integraal jeugdbeleid waar de PvdA om gevraagd heeft. Ook daar geldt voor mij de prioriteit voor het Centrum voor Jeugd en Gezin en bijvoorbeeld jeugdparticipatie. Of we dan een handschoen op moeten pakken voor een integraal jeugdbeleid moeten we dan ook bezien, maar ik sta daar wat gereserveerd tegenover, gezien de uitdagingen die al op Brielle afkomen. De SP en de VVD vragen ook naar een ontmoetingsplek voor bewoners, respectievelijk een zalencentrum. In het collegeprogramma is opgenomen dat in 2008 een onderzoek plaatsvindt naar de accommodaties in Brielle. Onderdeel daarvan is de bepaling van de behoefte van een zalencentrum. Het liefst, en de VVD vraagt er ook naar, start ik hiermee zo snel mogelijk in 2008, mits daarvoor mogelijkheden voor handen zijn. Afhankelijk van de uitkomsten van het onderzoek, kan er dan ook bekeken worden welke locatie hiervoor het meest geschikt is. Op de conclusie wil ik nog niet vooruit lopen. Zoals u wel weet, zijn we al wel bezig met de ontwikkeling van het nieuwe centrum van Vierpolders. Het CDA legt daarbij de relatie naar het dorpshuis in Zwartewaal, waar sprake zou zijn van achterstallig onderhoud. In 2002 is het, door het dorpshuis opgestelde onderhoudsbeleidsplan, vastgesteld. Onderdeel daarvan was een jaarlijks extra bijdrage van € 25.000,- voor groot onderhoud. Desalniettemin ben ik bereid met het bestuur van het dorpshuis na te gaan hoe het noodzakelijk groot onderhoud zich op dit moment ontwikkelt. D66 wijst in de schriftelijke bijdrage op de invulling van de prestatievelden 7, 8 en 9 van de WMO. Daarbij gaat het om maatschappelijke opvang, geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg. Hier ligt een zware rol voor de centrumgemeenten en voor de omliggende gemeenten. Vooral een rol in het preventieve vlak, die op dit moment wordt uitgewerkt in een visiedocument, waarvan u een concept heeft gezien in de commissie. Helaas, en dat moet ik wel zeggen, is het niet gelukt iemand vanuit deze prestatievelden op te nemen in de WMO. We hebben een verzoek gedaan naar het basisbedrijf GGZ, dat de cliënten vertegenwoordigt, maar helaas er was binnen Brielle daarvoor niemand beschikbaar. Het laat uiteraard onverlet dat op het moment dat dit wel het geval is, wij daarvoor een voordracht zullen doen. Ik kom toe aan de spreiding van de scholen. De VVD vraagt welke invloed het college hierop kan uitoefenen. De PvdA geeft aan dat de gemeente terecht inzet op een goede spreiding, maar de OLP wijst op een aantal nadelen van deze spreiding evenals de SP. Het college oefent haar invloed vooral uit via het huisvestingsbeleid. De gemeente kan bepalen waar scholen wel en waren scholen niet worden gebouwd. Daarmee houdt de invloed van de gemeente echter ook op. Er moet immers wel een schoolbestuur zijn dat in de schoolgebouwen ook les wil geven. Daarnaast zijn we wettelijk verplicht verschillende denominaties gelijk te behandelen. Daardoor is zorgvuldig overleg ook hier altijd een vereiste. Voor de spreidingsplannen, zoals die door u zijn vastgesteld, is er een overeenstemming met de schoolbesturen. Daarbij is inderdaad een nadeel dat voor
20 sommige ouders de nieuwe school verder weg komt te liggen en dat in niet alle wijken ook een school staat. Daar staan voordelen voor toekomstige spreiding tegenover. Met name het enorme aantal voorzieningen dat binnen en rondom de Breede School is gesitueerd, waar een groot aantal kinderen gebruik van kan maken. Vooral voor de creatieve ontwikkelingen die in het reguliere aanbod misschien wat minder aan de orde komen. Daarnaast hebben bewoners van de nieuwbouwwijken Nieuwland-Oost en Oude Goote in de toekomst scholen in de buurt waar zij uit kunnen kiezen. Overigens wordt vanuit het onderwijs aangegeven dat het hierbij wel degelijk gaat om volwaardige scholen ook al betreft het slechts vier lokalen. D66 wijst op het onderhoud in de periode dat de oude schoolgebouwen er nog staan. Uiteraard gaan wij, in overleg met de schoolbesturen, terughoudend om met onderhoud aan gebouwen die binnenkort worden vervangen. Dit mag er echter niet toe leiden dat het onderwijs in het gedrang komt. Aanvragen van schoolbesturen worden daarom zorgvuldig bekeken waarbij de school in ieder geval tochten vochtdicht zal moeten zijn. Wat dat laatste betreft kan ik in elk geval melden dat dit jaar het dak van de Tiende Penning daarom is vervangen. Een klein uitstapje naar het Penta college, want de PvdA vraagt naar de lening. Wij hebben inderdaad aan het Penta college een lening verstrekt en hier in de commissie Samenleving bij stil gestaan. Het is dus uitdrukkelijk een lening en niet een lening die wij zomaar gratis verstrekken, maar daar vragen wij ook een rentepercentage van 3% voor. Dit hebben wij niet gedaan omdat wij het vermoeden hadden dat het Penta college een erg armlastige organisatie was, maar wel om onze waardering aan te geven en het Penta college te stimuleren een vestiging in Brielle te behouden en zo mogelijk uit te breiden. Want wij blijven blij met een vestiging van het Penta college in Brielle. De SP vraagt aandacht voor cultuureducatie. Naar mijn idee terecht, geeft de SP aan dat niet de aanbieder maar het kind hierin centraal moet staan. In de cultuurnota hebben wij dat vorm willen geven door de regie meer in handen te leggen wat nu nog het CCPO is, dat wil zeggen de scholen. Zij krijgt de mogelijkheid, en wij vragen dit trouwens ook van hen, keuzes te maken tussen verschillende aanbieders aansluitend bij de visie die hun school zou moeten opstellen. Streven daarbij is uitdrukkelijk de positie van de school en naar wij hopen daarbij ook het kind, in cultuur nadrukkelijk te versterken. Op het terrein van cultuur vraagt de PvdA naar de invoering van de 1% regeling. De PvdA zei het al, wij hebben hierover al eerder gesproken. Zoals u weet wordt er op dit moment gewerkt aan een kunstobject voor de Breede School. Waarmee ik wil zeggen dat het werken aan kunstobjecten in nieuwbouwsituaties niet is voorbehouden aan die plekken waar een 1% regeling zou zijn. Voor de andere nieuwbouwprojecten moeten wat kunstobjecten betreft nog een beslissing worden genomen. De vraag is of je hier al op vooruit moet lopen door vast te leggen dat 1% van de bouwsom aan cultuur besteed moet worden in plaats van dat deze middelen besteed worden voor andere doelen, bijv. sportaccommodaties of inrichting van openbare ruimte. Ik zou u willen oproepen om u niet van te voren vast te leggen, maar wees wel alert op het moment dat besluitvorming daarvoor aan de orde is. Op het terrein van cultuur ronden wij binnenkort een onderzoek af naar prestatie-afspraken met diverse instellingen. Hierover wordt u uiteraard geïnformeerd. In het verlengde hiervan vraagt het CDA in de schriftelijke bijdrage naar de subsidieregels. Dit neem ik graag mee in de prestatieafspraken waarbij ik ook PUSH betrek, de SP vraagt hier ook naar, en de Stichting Welzijn Ouderen. Ik ga er van uit dat door PUSH prestatieafspraken en beleidsregels nog dit jaar gestart kunnen worden. Tot slot had ik u nog beloofd terug te komen op het centrum voor Jeugd en Gezin; diverse partijen vragen hier immers naar. Daarbij ligt een sterke relatie met de zorgadviesdienst waar ook de PvdA aandacht voor vraagt. Inmiddels hebben wij u geïnformeerd over het besluit om maatschappelijk werk voor het primair onderwijs te verstrekken. Met de voorwaarde hiervoor, een zorgadviesdienst in elk van de scholen, hebben de schoolbesturen inmiddels ingestemd. Voor opvoedingsondersteuning in zijn algemeenheid heeft de Stadsregio een programma “Ieder kind wint” ontwikkeld en deze titel is hier al gevallen. De bedoeling is dat in 2009 elke gemeente een centrum voor Jeugd en Gezin heeft. In dat kader zal ook een aantal pilotprojecten voor het centrum voor Jeugd en Gezin in de Stadsregio starten. Het spreekt voor zich dat Brielle zich heeft opgegeven voor een dergelijke pilot. Mocht onverhoopt echter de pilot niet worden toegewezen, dan zullen wij, binnen de mogelijkheden die we daarvoor hebben, de ontwikkeling naar een centrum voor Jeugd en Gezin met kracht voortzetten. Uiteindelijk moet dit dus leiden tot een zorgstructuur waarin geen enkel kind meer tussen wal en schip belandt, oftewel, ieder kind wint. Wethouder Heijboer. Mijn college Borgonjen begon zijn verhaal over de wijkaanpak. Hij heeft ook gezegd dat ik met een aantal harde feiten u zou inlichten. Ik kan u zeggen dat wij komend jaar een aantal projecten, Zwartewaal, Vierpolders, Rugge en Meeuwenoord, gaan ontwikkelen, zoals bijvoorbeeld de renovatie van een aantal plantsoenen, het
21 vervangen van een ondergrondse verbetering bij bomen en pleintjes. Ik zeg u toe dat deze vier projecten in de genoemde wijken en dorpen via de communicatie ten uitvoer gebracht zullen worden. Wij hopen dan ook dat wij met de wijk plannen krijgen die we met elkaar kunnen gaan ontwikkelen. Vervolgens zeg ik u toe dat we voor de komende jaren, voor alle wijken, een renovatieplan op gaan stellen. Dat houdt in dat u dan ook via de meerjarenplanning kunt bekijken wat er eventueel in een wijk of dorp of een bepaald plantsoen staat te gebeuren. Als bekend is dat er iets in de komende jaren gerenoveerd wordt, dan heeft dat, denk ik, ook meer draagvlak. De VVD wijst er op dat zij moeite heeft met het feit dat er zoveel projecten doorgeschoven worden. Een aantal hiervan heb ik u al eerder toegelicht. Toch wil ik er een paar noemen, zoals bijvoorbeeld de bestemmingsplannen die enorm veel tijd vergen van onze organisatie. Maar wat denkt u van de extra procedures die in vele gevallen vooraf gaan bij de uitvoering van een plan. Inspraak, voorlichting aan de burgers, dit geeft alleen maar aan hoeveel extra tijd dit vergt. Ik moet u dan ook zeggen dat wat betreft de opmerking, gemaakt door verschillende partijen over de formatieplaatsen, dit door de burgemeester beantwoord zal worden. Dan de vraag van de VVD over de Wet openbare orde en veiligheid. Daar heeft de VVD het plan geopperd om het tweede WSW team in te stellen. Ik moet u zeggen toen ik dat las was ik verheugd en aan de andere kant ook wel ongerust. Ik heb de nadelen en de voordelen eens op een rijtje gezet. De nadelen : eerst moet ik u vertellen dat het team dat nu in Brielle is, grotendeels gesponsord wordt door het bedrijfsleven. Daar zitten contracten onder. Wij hebben dit nu in de vorm gegoten van een driejarig contract met de WSW, maar ook naar het bedrijfsleven toe zijn de contracten aangepast. Als dit verder doorgetrokken wordt naar het bedrijfsleven, dan moeten we wel uitkijken dat de jeugd, bijv. bij een patatzaak, de zakken niet neer gooit met de gedachte dat de volgende dag, of na het weekend, het WSW team wel komt om de boel op te ruimen. Daarmee zal u de ondernemers niet bewegen om een contract af te sluiten. Maar als ik de voordelen naar de toekomst ga bekijken, dan gaan we in Brielle hopelijk de komende tijd heel veel bouwen. Juist bij de bouw is de rommel vaak groot. Je zou kunnen denken aan de Breede School, Nieuwland-Oost, de Ommeloop, Vierpolders. Ik zal het dan ook niet nalaten om daar met de betreffende ondernemers, de bouwmaatschappijen, te onderhandelen om te proberen dit toch gedeeltelijk gefinancierd te krijgen. Ik ben positief, dat begrijpt u. De kosten worden geraamd op € 25.000,- met een formatie van drie, dat houdt in een volledige bezetting, vijf dagen lang, minimaal twee personen met een drie jarig contract. Verkeer en Vervoer gaat grotendeels over de ontsluiting van Voorne-Putten en Rozenburg. Niet nieuw natuurlijk, hier praten we al heel lang over. Ik moet u zeggen dat ook het agendapunt in de kamer Zuid-West regelmatig aan de orde komt. Ik leg het toch nog een keer voor alle duidelijkheid uit: alle wethouders van Voorne-Putten en Rozenburg en een Heemraad van het Waterschap komen maandelijks bij elkaar, voor de commissievergadering van de Stadsregio Rotterdam. Er is een duidelijke afspraak dat nooit meer dan twee vertegenwoordigers, vaak één, naar de commissie in Rotterdam gaan. Als ik op een rij zet wat wij de laatste jaren in de kamer Zuid-West besproken, maar ook gerealiseerd hebben, dan noem ik toch de N57. Ik heb het al eens vaker gezegd, we moeten de resultaten daarvan nog zien, die zijn nog niet meetbaar, maar ik heb er wel hoge verwachtingen van. Ik kan u zeggen dat drie, vier jaar geleden absoluut niet aan de orde was dat er rotondes zouden komen en zeker niet de ongelijkvloerse kruising van de Groene Kruisweg en de N57, die momenteel plaatsvindt. Ook de brugverbreding van de Harmsenbrug was toen niet aan de orde. Die uitvoering zal binnen nu en een aantal jaren gaan plaatsvinden. De Kamer Zuid-West heeft ook aangedrongen bij de Stadsregio om de ontsluiting van Voorne-Putten en Rozenburg op de agenda te plaatsen. Dat heeft geresulteerd dat in de laatste commissie vergadering een rapportage is aangeboden aan de Stadsregio en die zal hopelijk door het dagelijks bestuur worden overgenomen. Dit houdt in dat er een inhaalslag gemaakt is voor wat betreft de ontsluiting via de A4 Zuid. Alleen wanneer u vraagt wat de invloed is van de wethouder en van alle gemeenten van Voorne-Putten en Rozenburg op de ontwikkeling hiervan, kan ik u alleen maar zeggen dat het maandelijks op de agenda gezet wordt, dat er aandacht voor gevraagd wordt. Ik noem de A4 Noord die al 35 of 40 jaar op de agenda staat en nog steeds niet is uitgevoerd. De PvdA heeft al eerder een motie ingediend om een inhaalverbod voor vrachtwagens op de A15. Ook de Stadsregio, de Kamer Zuid-West heeft een brief gestuurd naar minister Eurlings en zij hebben daar een negatief antwoord op gekregen. Ook het gemeentebestuur van Brielle heeft die brief gestuurd en hier is ook een negatief advies op gekomen. Toch kan ik nog een paar dingen noemen. Er wordt actie ondernomen, alleen het schort aan de uitvoering. We hebben het over een Maasvlaktetunnel, een Blankenburgtunnel, een Oranjetunnel. Ook hebben we het over de verbreding van de A15, N15. Hopelijk gaat dit gebeuren, zij het dat dit de komende jaren enorm veel overlast teweeg zal brengen. Ik kan u zeggen dat ik niet meer kan dan, gezamenlijk met de
22 Kamer Zuid-West en die wordt zeer serieus genomen, het iedere keer weer aan de orde te stellen. Maar verder staan wij bij de besluitvorming machteloos. De VVD vraagt naar de caravanstalling in het Seggelant. De besluitvorming ligt hiervoor bij de ondernemer. De grond is aangeboden, het plan is goed gekeurd. Ik verwacht dat de ondernemer dit jaar zal besluiten om over te gaan tot de bouw van een caravanstalling in Seggelant van rond de 1000 caravans. De VVD heeft het over het voetgangerstunneltje en de herinrichting van de Kaaistraat. Het voetgangerstunneltje, u bekend, is een jaar opgeschort doordat één persoon een bezwaar heeft ingediend bij de Raad van State. We kunnen niet meer en niet anders dan wachten tot 1 april, eerder kan niet vanwege het Waterschap. Wij wachten op het advies van Goudappel en Coffeng over het circulatieplan, want als dat er niet is dan kunnen we ook niet goed met de inrichting van de Kaaistraat beginnen. Die twee dingen zijn aan elkaar gekoppeld. Je zou je voor kunnen stellen om éénrichtingsverkeer in te stellen; er zijn mensen die dit goed haalbaar vinden. Ik heb daar geen mening over. Wij wachten met spanning het advies af. Het CDA vraagt aandacht voor de aanleg van de rotondes Zwartewaal t.o.v. de “Luveto”-rotonde. Ook dat is al eerder aan de orde geweest. Dit is ook bij de Provincie al vele keren aan de orde geweest. Er is gevraagd of dit eventueel naar voren getrokken kon worden. Het past niet in het financiële plaatje van de Provincie. Die weigert dan ook om de “Luveto”-rotonde om te wisselen met de rotonde bij Zwartewaal. Dus zullen we een aantal jaren moeten wachten tot deze rotonde ten uitvoer gebracht wordt. De SP heeft ook al eerder aangegeven behoefte te hebben aan een fietspad langs de N57. Ik kreeg de indruk dat u bedoelde dat ik even een telefoontje moest plegen. Zo eenvoudig is het niet. Als het zo zou zijn dan is er geen draagvlak voor te krijgen. Het is eerder gesteld dat het fietspad geen bijdrage levert aan de snelle verbinding tussen het netwerk van de fietspaden. Wel is in de stuurgroep Toerisme de komende jaren aandacht voor de verbetering van de fietspaden met oog op de toeristische kwaliteitsverbetering. De OLP twijfelt aan de verkeersmaatregelen met het oog op de verkeersdrempels. Er kan gekozen worden voor handhaving. Als je in een wijk waar een 30 km zone is probeert te handhaven dan zou je dat kunnen doen. Dit zou kunnen met versmallingen, in de praktijk geven die het slechtste resultaat, dan blijft er over drempels. Drempels zijn aangelegd in het kader van de snelheid van de weg. De drempel in een weg voor 30 km zal altijd hoger zijn dan in een weg voor 50 km. Hiervoor zijn normen en er wordt vrij frequent op gemeten. Wanneer er verzakkingen plaatsvinden dan wordt dit gerepareerd. Ik kan me niet voorstellen dat we iets anders kunnen doen dan werken met snelheidsdrempels of eventueel handhaven. De burgemeester moet de verantwoording nog doen en misschien heeft zij wel zoveel handhavers dat dit punt meegenomen kan worden. Economische Zaken. De VVD, maar ook de PvdA en het CDA hebben opmerkingen over het Seggelant en gedeeltelijk over ’t Woud. Voor het Seggelant ligt er een raadsbesluit aan ten grondslag. Daar is gesteld dat de invulling van de 1e en 2e fase van het Seggelant 10 jaar in beslag zou nemen. Dit loopt in 2010 af. Je levert altijd in kwaliteit in als er gekeken wordt naar de eerste bedrijven die gebouwd zijn, ondanks dat het een bedrijf is die er alles aan doet om alles zo goed mogelijk op het terrein te laten verlopen, dan nog is er een kwaliteitsvermindering vanwege veroudering. Ook 10 jaar bouwverkeer geeft vermindering aan straten omdat je onderhoud op het hele terrein niet kan uitvoeren. Dit agendapunt is in maart of april in de commissie Grondgebied geweest. Toen is een toelichting gegeven hoe de verkoop van de gronden verliep. Toen is aangegeven dat het Seggelant vol is. Er zijn twee bedrijven inmiddels aan het bouwen; dit zijn de Formido en de Ford garage. Er zijn nog twee bedrijven die in een vergevorderd stadium zijn. Er zijn dus vier bedrijven die bijna 2 hectare beslaan voor wat betreft de bouwactiviteiten die het komend jaar gaan plaatsvinden. Op dit moment zijn er voor 4 bedrijven opties uitgegeven. In vele gevallen neemt dit twee of drie jaren in beslag voor iemand daar positief op kan reageren. De ondernemer komt met een bepaalde visie, hij gebruikt de tijd om zijn oude locatie te verkopen. De financiering en de regelgeving kost zomaar twee of drie jaar. Op dit moment is er nog 6000 meter zonder opties, voor de rest is Seggelant vol. U kunt de komende tijd een economische visie- en behoeftenota tegemoet zien voor uitbreiding van de derde fase. Ook het regionale bedrijventerrein en ’t Woud zullen hierin meegenomen worden. Terecht zegt de PvdA dat er vele jaren gesproken is over ’t Woud. Er zijn inspanningen gepleegd om subsidie daarvoor binnen te krijgen. Dat is niet gelukt. Er is jaren over gesproken en het bleek dat ’t Woud te klein was om in aanmerking te komen voor subsidie. Ik vraag u als raad of u hier geld voor over heeft. Want zonder geld, en ik kom als college met lege handen aan om in ’t Woud een kwaliteitsslag te doen, zal ik te allen tijde afhankelijk zijn van de aangeboden locatie. Want ondanks dat de grond van de gemeente is, in erfpacht uitgegeven, zijn de opstallen van een ondernemer, die biedt de opstallen aan. Je kan het als gemeente aankopen of eventueel iets anders in het vizier hebben en de overplaatsing bewerkstelligen. Kortom, zonder daar geld voor over te hebben sta ik machteloos. Dit zal
23 dan volgend jaar zeker weer door iemand aangedragen worden, want dan heb ik er niets mee kunnen doen. De VVD vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot het bouwen van het hotel langs de Groene Kruisweg. De vergunning is rond. De ondernemer had een aannemer gevonden om het hotel te gaan bouwen. Alleen is de aannemer failliet gegaan. De ondernemer is bezig om opnieuw aan te besteden. Hij rekent er op dat er rond maart/april gestart kan worden met de bouw. De VVD vraagt ook naar het lichtplan. Het lichtplan zal u dit jaar nog aangeboden worden. Het CDA heeft hier niet onterecht een opmerking bij geplaatst. Er is hier al veel overlast van licht en moet je dit dan op deze wijze wel doen. Toch moet het eerst in beeld zijn wat men aan wil lichten en hoe het gedaan gaat worden is een tweede fase. Er zal een vervolgonderzoek plaatsvinden, als het eerste plan er is en duidelijk is waar en hoe het gedaan wordt dan zal er, met het milieuaspect in het vizier, gekeken worden om dit aan te passen. De straatverlichting enz. zal daarbij betrokken worden. De golfbaan. De drie gemeentes waren allemaal enthousiast over het plan van de golfbaan. De ondernemer, Fortis, is op dit moment in discussie met de Provincie en de Stadsregio over de invulling. De oude boerderij Lage Woude zal grotendeels gesloopt worden. Behalve de woning staat er een aantal hele grote loodsen. Er ligt een aantal voorstellen. Er ligt een voorstel om op 23 januari de gezamenlijke commissies van Brielle, Westvoorne en Hellevoetsluis een presentatie te geven over het plan en de invulling van het rood. Ieder jaar opnieuw staat er ook op de agenda de eenheid in de openingstijden van de winkels. Daar is deze zomer heel veel energie in gestopt. Ik vind het dan ook betreurenswaardig dat op deze wijze het rapport, dat zes weken geleden gepresenteerd is door de besturen van de ondernemersverenigingen, niet gehaald is. Er waren compromissen, er was een overeenstemming over de avondsluiting op vrijdagavond maar ook over de openingstijden van maandag en dinsdag. Ik heb een voorstel gedaan om nog een keer met de besturen om de tafel te gaan zitten om te proberen bereidheid te krijgen om te komen tot een beleid om dit te verwezenlijken. Afdwingen kan ik het niet. Het CDA zegt dat antiekwinkels zo goed bij Brielle horen. Dat vind ik ook. Alleen als college kan ik er ook zo weinig mee. Ik zou het toejuichen dat er één of twee antiekwinkels bij zouden komen. Als college zullen we, als de aanvragen komen, hierin bemiddelen. Ruimtelijke Ordening, Land van Piek. Door alle partijen zijn daar vragen over gesteld. U heeft gelijk, ik heb op 28 augustus j.l., toen de inschrijfdatum afgelopen was, in de commissie Grondgebied gezegd dat als ik wat te melden zou hebben, dat ik terug zou koppelen in de commissie. Dat zal ik ook zeker doen. Ik heb alleen niet gezegd wanneer. De stuurgroep, die inmiddels eens per drie weken bij elkaar komt, is zeer intensief bij elkaar geweest. Wij hebben twee dingen geconstateerd. Op dat moment had er niemand behoefte om in te schrijven. Ook hebben we geleerd wat daaraan ten grondslag lag. Dat was een aantal onduidelijkheden. De € 85,- staan nog steeds overeind, maar als je als ondernemer grond koopt van € 85,- per vierkante meter en je bent bij de notaris geweest, dan verwacht je wel dat je na een aantal maanden kan gaan bouwen. Dat was niet aan de orde. Die onduidelijkheden proberen we momenteel op te lossen. Het heeft te maken met overleg met de Provincie en de Stadsregio. Ook archeologie was een onzekere factor die we zoveel mogelijk duidelijk proberen te krijgen. Er moeten verdere afspraken gemaakt worden over de nutsvoorzieningen. Ik zeg de PvdA toe dat als we in een bestuurlijk overleg, wat nog gevoerd moet worden, met Hellevoetsluis over de ontsluiting voor wat betreft de aansluiting op de N57, geen overeenstemming kunnen krijgen dan zullen er maatregelen genomen worden zodat de overlast niet bij de bewoners van Vierpolders neergelegd wordt. Op dit moment zijn er vijf geïnteresseerde partijen voor het Land van Piek, waar we zeker mee aan de slag willen. Er wordt gekeken hoe de invulling zo effectief mogelijk gemaakt kan worden. Als ik daar iets over te melden heb zal ik daar zeker in de commissie Grondgebied op terug komen. De vraag van de VVD over de bouwstuurgroep vind ik een hele lastige en moeilijke vraag. Het college werkt met kaders die gesteld zijn door de raad. Deze kaders zijn in het verleden gesteld maar ook recentelijk. Er is de vaststelling van de structuurvisies, het streekplan RR2020 is behandeld, het historisch overzicht ruimtelijke ontwikkeling van Brielle is aan de raad toegezonden, er worden projectplannen ontwikkeld in Meeuwenoord, het communicatieplan Meeuwenoord is behandeld in de commissies, het handvest informatievoorziening aan de raad is 10 april aan de orde geweest en de doordachte participatie is in de commissie BZM besproken. Ik vraag me af, als je een stuurgroep, zoals de VVD voorstelt, gaat samenstellen met stedenbouwkundigen, architecten, maar ook de ambtenaren, corporaties, omwonenden en raadsleden, waar dan de controlerende taak van de raad blijft. Momenteel hebben we een stuurgroep bij de uitvoering van de Breede School. Eerst is er met een extern projectleider gewerkt, inmiddels is dit een interne projectleider. Ook in Vierpolders is er een stuurgroep, een klankbordgroep en een
24 projectgroep. Ook bij het primair- en voortgezet onderwijs werken we met een stuurgroep. In Meeuwenoord werken we ook al met een stuurgroep en een interne projectleider. Ik vraag me af in hoeverre we nog verder moeten gaan. D66 vraagt naar de toekomstplannen van het Waterschapshuis. Wij hebben een stedenbouwkundig bureau opdracht gegeven om een visie te ontwikkelen voor de Rik. Het Bureau Inbo heeft een aantal visies ontwikkeld dat inmiddels in de ambtelijke molen zit. We zullen u op de hoogte houden wat daar in de toekomst ontwikkeld wordt. Het Waterschapshuis zit daar ook in. De SP heeft een opmerking over de kademuren in Zwartewaal. We spreken altijd, en terecht merkt u dat op, als we het over kademuren hebben, over Brielle. Ook in Zwartewaal vindt iedere twee jaar een inspectie plaats. Deze inspectie is recentelijk uitgevoerd en de staat van de kademuren is perfect. Wanneer u spreekt over het fysieke aanzicht dan is dat wat anders. In Zwartewaal zijn stukken van de kademuur in het verleden gerepareerd met beton. Dat is altijd niet even nauwkeurig gebeurd. Hier en daar zit ook wat betonrot, daar zal zeker naar gekeken worden. Dan spreken we over het fysieke en niet over de kwaliteit van de muren zelf. De SP heeft een aantal vragen gesteld over de woningbouw. In onze woningdifferentiatie kunnen wij opdrachten verstrekken aan stedenbouwkundigen. Dat doen we overigens ook, want we hebben een opdracht van de Stadsregio. Er is een convenant ondertekend dat er 30% sociale woningbouw meegenomen zal worden. In Nieuwland-Oost zal de 30% niet gehaald worden. Dat heeft te maken dat het project een jaar of vijf geleden opgestart is, het convenant nog niet aan de orde was, ondertekening ook niet had plaats gevonden. Daar is toen gekozen voor ± 25%. U vraag naar de totale stand van de woningen in Brielle is dan ook direct beantwoord, want ook dit is ± 25%. Op de bijna 6900 woningen is 25% sociale bouw. Een paar fracties hebben aandacht gevraagd op de controle van het uitbestede werk. Dit is moeilijk. We werken met bestekken. Deze bestekken geven de kwaliteit van het werk aan. Ik kan niet anders zeggen dan dat wij controleren hoe het werk uitgevoerd is. In een paar gevallen is het zelfs gebeurd dat er ook een betaling niet uitgevoerd is omdat de kwaliteit niet naar ons zin was. Ik kan u alleen maar zeggen dat de controle werkelijk gebeurt. In het verleden is er wel gewerkt met meerjarige contracten. Het zou misschien verstandig zijn deze contracten te knippen in 1-jarige contracten, dan kan er wat makkelijker gescheiden worden. Er staat tegenover dat dit duurder is. Duidelijk is dat een 3-jarig contract financieel gunstiger is dan een 1-jarig contract. Ik kom nog even terug op de opmerking van het CDA over de woningbouw in Zwartewaal. Ik wil duidelijk en eerlijk zijn. Toen u de eerste keer vroeg wanneer er woningen gebouwd gingen worden in Zwartewaal, had ik de mening dat ik dat niet gerealiseerd zou kunnen zien voor 2010. Toch zitten we daar niet stil. We hebben een stedenbouwkundig plan, we hebben dit jaar de woningen midden in de locatie verworven en er worden stappen ondernomen om gronden te verwerven voor het verplaatsen van de volkstuinen. Er is op dit moment een aantal aandachtspunten: het milieu en zeker het geluid waar met de Provincie en de Stadsregio discussie over is. Als het aan mij ligt halen we 2010 zeker eerder. Het streven is 2009. Denk niet dat het een bewuste keuze is om niets te doen, maar er staat tegenover dat allerlei procedures maken dat we niet op korte termijn kunnen bouwen. De watertoren is verkocht met een clausule dat deze gerenoveerd moest worden. Dit loopt volgend jaar juni af. De eigenaar van de watertoren is twee keer mondeling en één keer schriftelijk in gebreke gesteld. Alleen kan er op dit moment nog niets gedaan worden, maar het contract geeft aan wat er wel gedaan kan worden wanneer de eigenaar in gebreke blijft. Het CDA zegt dat als er 1 boom gekapt wordt er minimaal 1 terug gezet moet worden. Ik moet zeggen dat we daar ook wel eens in slagen. Dan noem ik de Prikkevest. Daar hebben we 7 iepen gekapt en er zijn 55 linden teruggeplaatst. Als je vraagt hoe je dat fysiek ervaart zal iedereen zeggen dat het een kale boel is. Aan de Botbijlweg zijn 15 populieren gekapt en er zijn 25 bomen teruggeplaatst. Alleen de opmerking van de PvdA over de Hossenbosdijk, daarover moet ik u teleurstellen Daar hebben we de populieren inclusief de dijk in eigendom gekregen van het Waterschap. Het Waterschap had de populieren op de gasleiding geplant. Wij hebben de bomen gekapt. En wij hebben het beleid dat op leidingen geen bomen geplant worden. Een andere plaats zou ik daar niet kunnen verzinnen. Ik vind het prima om wanneer er 1 boom gekapt wordt er 2 voor terug te plaatsen, alleen op dezelfde locaties is vaak geen ruimte te vinden, zeker als je denkt aan duurzame bomen. Mevrouw Van Viegen. In het Binnenlands Bestuur van deze week, ik weet niet of u het gelezen heeft, staan de uitkomsten van het gehouden draagvlakonderzoek. Wat is voor burgers belangrijk en wat heeft invloed op het draagvlak voor gemeenten en haar beleid voor deze burgers. Veel gemeenten, zo ook Brielle, zijn bezig de dienstverlening aan de burger te verbeteren. Publieksbalies scoren goed. Maar de waardering voor de gemeentelijke overheid is nog steeds laag, bleek uit dat onderzoek. Burgers zijn niet tevreden over hun gemeente omdat hun paspoort snel kan worden afgehaald bij die
25 aardige mevrouw van burgerzaken. Andere zaken zoals veiligheid en wonen vinden burgers veel belangrijker. Het credo zou voor ons dan ook moeten zijn: “zoek het dicht bij de inwoner die geïnteresseerd is in een leefbare en veilige omgeving”. Neem inspraak serieus. Op de onderdelen inspraak en democratie scoren de gemeenten laag, blijkt uit dit onderzoek. Neem het gevoel dat mensen hebben dat hun wensen er niet toe doen en dat inspraakbijeenkomsten tot niets leiden, weg. U allen heeft in uw algemene beschouwingen ruim aandacht aan dit onderwerp besteed. En terecht. Communicatie, inspraak, participatie en interactieve beleidsvorming. U constateert dat de eerste stappen in de goede richting gezet zijn. De nota “Doordachte Participatie” geeft aan op welke wijze wij de komende periode participatie gaan vormgeven. Een aantal van u heeft nadrukkelijk in uw algemene beschouwingen genoemd: wees helder over het doel van de bijeenkomst en de randvoorwaarden. Of het nu interactieve beleidsvorming, inspraak of informatie-avonden betreft, helderheid kan teleurstellingen en wederzijdse frustraties voorkomen. Gebruik het internet maximaal als het gaat om informatieverstrekking en meningspeiling. Uw suggesties daaromtrent nemen wij absoluut ter harte. Dat is ook onze insteek. D66 gaf zojuist in haar eerste termijn aan of dit ook een vast punt in de raad en commissies zou moeten zijn. Als het gaat om de uitvoering van de plannen hebben wij daar al afspraken over. Maar om iedere keer over communicatie te spreken, terwijl wij toch allen van mening zijn dat de inspanningen er op gericht moeten zijn dat communicatie een vanzelfsprekend onderdeel is van ons beleid, lijkt mij niet verstandig. Je blijft het dan apart positioneren. Heel iets anders is het als er vragen zijn over plannen die wij met elkaar hebben afgesproken. Laten we dit niet helemaal apart positioneren. Een aantal specifieke vragen van de VVD. U geeft aan, rond de communicatie, dat de gemeentepagina sterk verbeterd is. Ja, hij ziet er inderdaad prima uit. Uw suggestie is om het wettelijke gedeelte te comprimeren en vervolgens meer ruimte te creëren voor beleidsnieuws en commissieverslagen. Ik hoef u niet uit te leggen dat wat wettelijk is, dat moet. Maar ten aanzien van beleid, en dat zullen we blijven doen, hebben we een achttal thema pagina´s. Dit zijn we van plan te continueren. Raadsbesluiten vindt u tegenwoordig terug op de gemeentepagina. Ik vraag me af of de commissieverslagen gepubliceerd moeten worden op de gemeentepagina. Deze wilt u eerst vastgesteld zien. De media hebben aan uw commissies al lang aandacht besteed. Ik vraag me af of het niet vaak mosterd na de maaltijd zal zijn. Het lijkt me prima om een onafhankelijk voorzitter te hebben bij inspraakof informatieavonden. Dat stelt ook de vertegenwoordiger van het gemeentebestuur in staat om zich te richten op de beantwoording van de vragen die er zijn, in plaats van de vergadering te leiden. In de relatie burger en bestuur spelen de wijkorganisaties een belangrijke rol. Wethouder Borgonjen heeft hier al iets over gezegd. Als het gaat over de wijkaanpak heeft wethouder Heijboer al iets gezegd. Het lijkt me prima om de verslagen van het overleg met de wijkorganisaties en het college ter informatie naar de raad te sturen, alleen moeten we iets bedenken rondom het vaststellen van deze verslagen. Want een half jaar later lijkt me wat zinloos. U vraagt om het inspreken over onderwerpen die niet op de agenda staan te regelen. U heeft gelijk, dit moet geregeld worden in het reglement van orde. Ik heb begrepen dat wij binnenkort met elkaar gaan praten over de positie van de commissie Bijzondere Projecten, om dan in één keer het reglement van orde vast te stellen. Wat mij betreft kunnen de nieuwe regels rondom het inspreken daar aanbod komen. De VVD vraagt waarom er een budgetverlaging is bij het klanttevredenheidonderzoek. Vorig jaar is het onderzoek “Staat der gemeente” geweest, wij hadden daar een budget voor gereserveerd. Het bleek aanmerkelijk goedkoper te zijn dan wat wij verwachtten. Het budget, dat daar nu voor opgenomen is, is conform de daadwerkelijke prijzen. U vraagt wat het college ervan zou vinden om een enquête te houden met als titel “wonen met plezier in Brielle”. U ziet dat er in de begroting € 25.000,is geraamd voor de bouwmarkt. Ik hoop dat u zich nog het grote succes van vorig jaar herinnert. Wij willen iets dergelijks in 2008 opnieuw regelen. En uw enquête rondom het wonen met plezier in Brielle zou daar prima aan gekoppeld kunnen worden. Het CDA geeft ook nog iets aan over vermindering van budgetten. Wellicht hebben we het niet helemaal duidelijk aangegeven, want ik moet zeggen dat ik zelf ook heb moeten zoeken naar uw vraag. De totale communicatiekosten in 2007 waren € 105.000,-. Als u kijkt naar 2008 en de volgende jaren is dat € 115.000,- exclusief Brielle Bouwt van € 25.000,-. In de Kadernota was er sprake van verlaging van het budget, daar heeft u gelijk in. Dat hebben wij hersteld in de begroting. De OLP zegt in haar algemene beschouwingen dat het ook wel eens plezierig is om aandacht te hebben voor successen; aandacht voor zaken die goed lopen. Ik ben het met u eens, soms raken de resultaten wat ondergesneeuwd. Het informeren over ontwikkelingen en resultaten lijkt me prima. Maar voorkomen moet worden, en ik weet dat u dat absoluut niet bedoelt, dat ons verweten kan worden dat we propaganda maken.
26 Vermindering van de bureaucratie en de regelgeving. U weet dat dit ook hoog in het kabinetsbeleid staat. Zij spreken over 25% verlaging. Het kabinet heeft een subsidie beschikbaar gesteld van 4 ½ miljoen waarbij 4 miljoen bedoeld is voor belastingverlichting van het bedrijfsleven en een ½ miljoen aan lastenverlichting t.o.v. de burgers. Wij hebben ons aangemeld voor deze regeling. Dat betekent dat de ondersteuning die je daarbij nodig hebt wordt gesubsidieerd. We hebben bij bureau´s offertes aangevraagd. De keuze is gemaakt en na fiattering over de subsidie zullen wij starten met het in kaart brengen van de gemeentelijke regeldruk en een plan maken tot het komen van terugdringing. De kosten voor ons zelf zijn ongeveer € 7.000,-. De heer Koster zei het al, bij de nieuwe APV is al het nodige geregeld en we gaan op die weg door. Wat we nu proberen zo goed mogelijk te regelen is, als iemand met een aanvraag bij ons komt, wij dit aan de voorkant willen regelen. Dat als men iets aanvraagt dat ook gezegd wordt wat er verder nodig is, zodat mensen niet constant heen en weer gestuurd worden. Per 1 januari 2009 zal de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht, de bekende WABO, ingevoerd worden. Als die wordt ingevoerd zal die ook kunnen zorgen voor de nodige koppelingen. De hele toestand rondom formulieren kan dan worden teruggedrongen of gekoppeld. Er zal bekeken worden wat de mogelijkheden hiervoor zijn. De fractie van de VVD stelt zich wat vragen bij jumelage, is dit nog wel van deze tijd en moeten we dit wel continueren. Ik wil u toch even in herinnering brengen, het unieke van deze jumelage met Havlickuv Brod. Wij waren de eerste gemeente in Nederland die contacten had met een gemeente in het Oostblok. Het eerste vriendschapsverband van een Nederlandse gemeente met een land van achter het Oostblok. De insteek daarvan was met name de wederzijdse contacten tussen de bevolking. Er is nog steeds een zeer actief comité. Ook is er nog steeds een zeer actief comité in Havlickuv Brod, denk maar eens aan de penningen die we vorig jaar hebben uitgereikt aan mensen die zich al 25 jaar voor deze jumelage inzetten. De scholenuitwisseling. Kijk naar de bestuurlijke uitwisselingen, de afvalverwerking, er is pas een stage geweest van bejaardenverzorgingstehuizen om te kijken hoe wij dat hier doen en het is de bedoeling dat er volgend jaar een uitwisseling plaats zal vinden van leerkrachten in het kader van de Breede School. Het is goed om regelmatig over dit soort dingen na te denken, maar ik zie nog steeds, en ik hoop u ook, het nut in van onze relatie met Havlickuv Brod. ICT, u weet niet mijn sterkste punt. Ik kan u zeggen dat ook de mensen van de ambtelijke ondersteuning mij behoorlijk uitgelegd hebben wat open source software is. Ik ben nu volledig op de hoogte. Zowel de SP als de OLP vragen daar aandacht voor. Ik wil dit koppelen aan de opmerkingen die D66 heeft gemaakt t.a.v. het informatiebeleid. U heeft gelijk, een informatiebeleid zal er moeten zijn. Wij zijn daar volop mee bezig en we worden inderdaad extern ondersteund op dit moment, naar volle tevredenheid. Het informatiebeleidsplan zal er het eerste kwartaal van 2008 zijn. In deze nota komt het gebruik van de open source software aan de orde. We zullen daar in aangeven waar we mogelijkheden zien en waar we die willen toepassen. Overigens is het nu al zo dat op een aantal plekken in onze gemeente al druk gebruik wordt gemaakt van Linux. De deskundigen onder ons weten waar ik het over heb. Er zijn wat opmerkingen gemaakt, met name door de SP, of de zoekmethode op internet ook eenvoudiger kan. U stelt ons een simpele vraag, maar hij is niet gemakkelijk oplosbaar. Wij gaan het wel proberen. Mijn uitnodiging aan u, waar nog geen gebruik van is gemaakt, blijft gestand: kom eens langs met suggesties. De regionale samenwerking. Vooral de VVD heeft hier aandacht voor gevraagd. U heeft van ons in het verleden een lijst met alle samenwerkingsprojecten gehad en de verdere mogelijkheden die er zouden zijn. Wij hebben het met elkaar er over gehad wat er al gebeurde. U zegt dat het eigenlijk wat beter zou moeten en kunnen. Ik begrijp uw opmerking dat u het wel wat intensiever zou willen. Ik zou overigens geen uitspraken willen doen over de inzetten die door andere gemeenten op dit gebied gedaan worden. Op dit moment zijn we wel bezig met het servicecentre voor de ICT. De eerste stappen zijn gezet en wellicht dat de uitkomst van de regionale bestuurskrachtmeting nog kunnen leiden tot nieuwe initiatieven. Een aantal fracties maakt zich zorgen over de ambtelijke kwaliteit en capaciteit en dat in relatie tot de forse opgaven waar Brielle voor staat. U maakt zich wat zorgen over de uitvoering, over zaken die wat vertraging oplopen. De PvdA vraagt in deze om een capaciteitsplanning. We hebben natuurlijk de afdelingsplannen en zullen daar nog intensiever mee omgaan. Het heeft onze continue aandacht. Op dit moment worden voor grondgebied en de stafafdelingen die we hebben, inzichtelijk gemaakt welke capaciteit daar nodig is voor de vele zaken die op ons afkomen. Want Brielle staat voor forse opgaven. Wij huren regelmatig ondersteuning in, per project. Dat is een bewuste keus. U heeft gelijk dat het inhuren van de nodige deskundigheid van onze organisatie ook het nodige vergt, als
27 het gaat om de bewaking of het goed uitgevoerd wordt. Onze mensen zullen goed toegerust moeten zijn. Investeren in kwaliteit. Het project “Iedereen zijn rol” heeft daar een rol in gespeeld. En opleidingen. Aan opleidingen geven wij 3,4% van de loonsom uit terwijl het gemiddeld in Nederland 2,2% is. Wij willen investeren in onze mensen. Als ik kijk naar de stand van zaken van de uitvoering van het collegeprogramma dan kun je gewoon niet anders als constateren dat er al ongelooflijk veel gerealiseerd is. Als er uitbreiding nodig is kom ik daarvoor bij u terug, maar alleen als het structureel noodzakelijk is. Toerisme en recreatie. Het actieplan of masterplan, of hoe je het ook noemen wil, op dit moment heet het actieplan toerisme. We zitten aan het einde van de planperiode per 1 januari 2008. Binnen die regionale samenwerking is het nodige gerealiseerd. En een nieuwe periode is aangebroken. De nieuwe periode met ook wel een nieuwe aanpak. Eén van onze partners, de VVV, heeft samen met collegaorganisaties een federatief verband opgericht om de marketing activiteiten gezamenlijk op te pakken. Voor de gemeenten betekent dit dat een lichter samenwerkingsconvenant kan worden gehanteerd. Gemeenten maken voor de komende jaren afspraken om de samenwerking in stand te houden voor de marketing en de promotie enerzijds en anderzijds voor de ontwikkeling van recreatieve producten zoals fiets-, vaar- en wandelroutes. In november wordt het knooppuntenplan fietsroutes vastgesteld. Dan is echt alles in Brielle behoorlijk aan elkaar verbonden, zonder de route langs de N57. Het recreatieschap is in deze ontwikkelingen onze partner. De gemeenten zijn daarnaast verantwoordelijk voor de locale producten. Voor Brielle zijn dat, in lijn met uw wensen, cultuur en ons erfgoed natuurlijk de belangrijkste thema´s. De ontwikkeling bij deze thema´s moeten we overigens wel in een nauw verband zien met de ontwikkeling van het Binnenstad Management. Voor de regionale samenwerking staat in de begroting € 10.000,-. Voor de ontwikkeling van de lokale toeristische producten is dat niet het geval. Er staat wel een bedrag opgenomen voor een aantal uitvoeringen maar niet binnen de nieuwe planperiode. Terecht geeft de VVD aan dat betrokkenheid van ondernemers essentieel is; het is een absolute voorwaarde voor succes. U vraagt om extra geld voor het actieplan. Ik denk dat de uitvoering van het actieplan redelijk goed geregeld is. Waar het op neerkomt is dat wij projecten nu lokaal gaan uitzetten t.b.v. Brielle. Ik zei al iets over het Binnenstadsmanagement en collega Heijboer en ik hebben een verdeling gemaakt. Ik doe het CMB. De doelstelling van het CMB, een aantal jaren geleden toen men daar mee gestart is, is om in samenwerking met zoveel mogelijk belanghebbenden te komen tot versterking van het economisch functioneren van ons centrum. Er is een evaluatie geweest waarvan wij u op de hoogte hebben gehouden. De projecten, zoals afgesproken, zijn uitgevoerd. Nu moet er naar de toekomst van het CMB gekeken worden. We hebben in andere gemeenten ons licht opgestoken, waar binnenstadsmanagement al wat langer functioneerde, hoe het daar gaat en of we op de goede weg zijn. We kunnen constateren dat Brielle de goede insteek had gekozen, uitvoering van zeer concrete projecten. Daar krijg je mensen op gemobiliseerd. De uitvoering van die concrete aanpak willen wij graag continueren. Er zal een conceptuitvoeringsplan worden gemaakt. De kwartiermaker zal de boer op moeten om draagvlak bij de ondernemers te vinden. Het één en ander zal moeten resulteren in een convenant met concrete afspraken. Daarbij zal tevens de discussie gevoerd moeten worden hoe dat alles leidt tot de aanstelling van een binnenstadsmanager. Van mijn kant wil ik toch een reactie geven naar het CDA. U heeft wat twijfels over de effectiviteit van het CMB. Ik heb al aangegeven dat de afspraken die we hebben gemaakt zijn nagekomen. De resultaten die u had willen zien waren geen onderdeel van de afspraken. Ja, de problemen rond de winkelsluiting zijn inderdaad nog steeds niet opgelost. Openbare orde en veiligheid. Het integraal veiligheidsplan ligt er. Daar zal het komende jaar hard aan worden gewerkt. We hebben het al eens eerder gehad over de openingstijden van het politiebureau. Wij willen graag dat onze mensen op straat zijn. De ervaring is nu al dat op woensdagmiddag nauwelijks iemand langs komt. Ik zou u willen adviseren niet te besluiten voor uitbreiding van de openingstijden. Als mensen niet via internet, of wat dan ook, de aangifte kunnen regelen, moeten we misschien kijken of dat op een andere manier kan. Ik raad u ten zeerste af om het politiebureau, in een tijdperk waar heel veel digitaal kan en voor sommige dingen je echt naar Hellevoetsluis moet, aan de Langestraat meer open te doen. De toezichthouder. Ik heb u toegezegd in de commissie BZM vorige week dat we in de volgende vergadering met een voorstel komen. Wees gerust, het behelst een uitbreiding van 1 fte, u wisselt erg in het aantal toezichthouders, twee of drie, in de algemene beschouwingen. We hebben overigens meerdere toezichthouders. In het voorstel dat naar u toekomt zal er sprake zijn van samenvoeging van de handhaving. Dat betreft de handhaving openbare orde en veiligheid, ruimtelijke ordening en woningwet. Eén handhavingteam. Met de uitbreiding van de gemeentelijke handhavers kan ik u zeggen dat
28 het handhaven van rijdende auto´s nu en in de toekomst door de politie zal blijven gebeuren. Wij mogen slechts handhaven op stilstaande auto´s. Als je wilt handhaven dat 30 km gereden wordt, dan zal je het mensen een beetje onmogelijk moeten maken met maatregelen om te voorkomen dat men echt gas kan geven. Dat zal het constante dilemma zijn. Handhaven moet je wel kunnen. We weten dat u een discussie heeft gevoerd over de borden in Vierpolders, natuurlijk, als je maar één kant uit mag dan mag dat ook maar. Op het moment dat men de andere kant ook pakt dan wordt men geverbaliseerd als er controles zijn. Alleen zal men daar niet constant staan. Ik had het over één handhavingteam. Over het geld hoeft u zich geen zorgen te maken, want dat hebben we al in onze begroting geregeld. In het kader van het horecatoezicht doen wij als Brielle mee met een pilot van het ministerie van VWS. Dit gaat om het feit dat men overweegt taken van de Voedsel- en Warenwet naar de gemeenten over te dragen. Aansluitend op datgene wat wethouder Borgonjen er al over heeft gezegd, is de inzet van dat team, wat twee toezichthouders betreft voor Voorne-Putten voor twee jaar, waar de nadruk zal liggen op de handhaving bij jongeren en alcohol. Er zal dus fors gecontroleerd gaan worden op het nuttigen of in het bezit hebben van alcohol door jongeren. Ook binnen de winkels hebben wij makkelijker toegang. Op dat punt zal de handhaving van 1 januari 2008 geïntensiveerd worden. Het vandalisme, een doorn in het oog van ons allemaal. Een aantal van u heeft daar aandacht aan besteed. Het CDA heeft ook aangegeven om wat meer aandacht te geven aan de maatschappelijke gevolgen die vandalisme heeft. Gebruik hiervoor de gemeentelijke pagina. Toevoegen aan de rechtbank doen we, publiceren op de gemeentelijke pagina hebben we inderdaad een aantal keren gedaan. U weet ook, met mij, dat we niet zo gek veel geld terug krijgen. Dat heeft te maken met het feit dat het probleem van betrappen op heterdaad nog steeds ingewikkeld is. Het vandalisme heeft hoge prioriteit bij de politie. In het kader van preventie zal in de komende commissievergadering van BZM een voorstel komen van de regionale politie. Het betreft in dit geval een vrij groots opgezette gedragscampagne waaraan wij als Brielle zullen meedoen. Dat is een campagne in de preventieve sfeer. De VVD vroeg om het bekende BIO, de begroting in één oogopslag. Hij ligt voor uw neus en de volgende keer krijgt u hem gelijk met de begroting, dat zeg ik u hierbij toe. Een aantal van u heeft gesproken over de aanbevelingen van de Rekenkamer. Met u is al afgesproken in de commissie dat we in maart 2008 met een voorstel komen hoe en op welke wijze we willen omgaan met deze aanbevelingen van de Rekenkamer. Ieder jaar hebben we het over de onderbesteding van de uitgaven. Soms zijn er goede redenen waarom een project vertraagd is en middelen niet tot uitgaven zijn gekomen. Maar soms kan het realistisch begroten ook bijdragen zodat er van onderbesteding nauwelijks sprake zal zijn. Ik kan u wel verklappen, ik heb vanmorgen even in de Najaarsnota mogen kijken, dat in ieder geval de onderbesteding 2007, als alles goed gaat, beduidend lager zal uitvallen. Eneco en het Waterleidingbedrijf zorgen wel voor een forse meevaller in 2007; zij zorgen voor extra inkomsten. Dat is ook de reden dat we bij deze begroting de verwachte inkomsten van zowel Eneco als het Waterleidingbedrijf hebben verhoogd. Dan de vragen van de PvdA over ons financieel beleid. U vraagt om een heroverweging. In uw beschouwing geeft u aan dat de helft van de rente-opbrengsten ten goede komt aan de algemene reserve en dat daardoor ons vermogen groeit. Een correctie van mijn kant. Van de rente-opbrengsten van 6,7 miljoen komt 5,5 miljoen ten gunste van de algemene exploitatie, 1,2 miljoen wordt toegevoegd aan de reserves, t.w. € 612.000,- aan de onderwijshuisvestingreserve. Dat moeten we echt doen want anders klopt ons dekkingsplan onderwijshuisvesting niet. € 178.000,- reserve grondexploitatie, daar kunnen we met elkaar over praten en € 433.000,- wordt toegevoegd aan de algemene risicoreserve. Op dit moment is ons weerstandsvermogen 15 miljoen. Dat houdt in de algemene reserves en de grondreserves. De risico-inventarisatie, hoe groot zou dat weerstandsvermogen moeten zijn. In december is die afgerond. We hebben daar een uitgebreid traject voor achter de kiezen. Dan zullen we jaarlijks moeten bekijken hoe groot de omvang is van onze risico´s, dus hoe groot ons weerstandsvermogen moet zijn. Op dit moment, daar kan je ook over praten, hanteren wij, bij de risico´s, een soort inflatiecorrectie van ongeveer 4%. U zegt dat er in 2011 een vrijval is van 50 miljoen. Dat klopt, onze beleggingen vallen dan vrij. Het financieringsoverschot neemt toe, maar dat heeft op zich geen enkel budgettair effect. Effecten gaan pas optreden bij aanwending of bij het nieuw beleggen. Nu zetten wij de renteopbrengsten in voor onze jaarlijkse exploitatie. Bij het vrijvallen van die 50 miljoen vervallen de rente inkomsten, behalve natuurlijk als het kortlopende rente betreft. De vraag is wat je dan doet. Gaan we opnieuw investeren of gaan we beleggen. Die vraag zal straks aanbod komen. U heeft ook het nodige gezegd over de grondexploitatie. U geeft aan dat het niet nodig is, in de huidige financiële situatie, dat het totaal van de grondexploitatie budgettair neutraal is. U verzoekt om nieuwe uitgangspunten. De uitgangspunten zal ik niet
29 herhalen, die kunt u vinden op pag. 124, maar één ervan wil ik toch aanhalen. “Het te hanteren grondbeleid moet erop gericht zijn voldoende geld te genereren voor de realisatie van publieke doelstellingen zoals gemeenschapsvoorzieningen. Eventueel in financiële zin negatieve resultaten op bepaalde locaties moeten kunnen worden opgevangen door positieve resultaten elders”. Dat is een exercitie waar we nu zeer regelmatig mee bezig zijn. Het uitgangspunt is dat de grondexploitatie kostendekkend moet zijn over het totaal. Verlaat je dat principe, dat kan, daar moet je met elkaar over praten. Maar dan zal wel aangegeven moeten worden op welke wijze de tekorten die dan ontstaan gedekt gaan worden. Volgens mij kan, met in achtneming van alle uitgangspunten zoals geformuleerd, de ruimte die u zoekt gevonden worden. Herziening van de uitgangspunten is, volgens mij, geen noodzakelijkheid. De heer Zaal, OLP. Een voorstel van orde. Er komt een aantal moties aan de orde in het tweede deel van de vergadering. Is het misschien mogelijk om voor de onderbreking exemplaren van de moties te krijgen. Dan kan er eventueel nog overleg gevoerd worden. Van de SP heb ik ze al keurig op tijd gekregen. Ik begrijp dat de VVD en de PvdA ook moties hebben. De voorzitter. Ik heb begrepen dat deze pauze gebruikt zal worden door de fracties om ten eerste te kijken of men kompanen kan vinden voor de moties. Ik sluit niet uit dat er moties in elkaar worden geschoven, en het overleg van de fracties ter voorbereiding van hun tweede termijn. Het is niet mogelijk om de moties vast te krijgen. De voorzitter schorst de vergadering tot 19.30 uur. De voorzitter opent de vergadering om 19.35 uur voor de tweede termijn. De heer Koster, VVD. Ik had, toen ik in eerste instantie tot u allen sprak, de volgende woorden tegen u gezegd. Wij hebben een groot aantal vragen in onze algemene beschouwingen, die heb ik niet allemaal opgesomd maar ze zijn niet allemaal onbelangrijk. Toch is het zo dat ik de beantwoording van een aantal vragen gemist heb. Over het algemeen moet ik zeggen dat wij tevreden zijn met de beantwoording, want voor 90% is het toch wel goed gegaan. Bij 0.4 van onze algemene beschouwingen, het Algemeen Bestuur, praten wij over wijkbijeenkomsten, dat u de besturen en wijken zou bezoeken. Ik heb daar niets meer over gehoord. Ik vraag ook, in datzelfde kader, of u een wijkraad representatief vindt, ik heb van één van uw wethouders ook gehoord dat hij een wijkraad eigenlijk niet zo representatief vindt. Maar wat is dan wel representatief. Ik ben blij dat we nog dit jaar uitsluitsel krijgen over de extra toezichthouder. Terug naar `t Woud en Seggelant. De wethouder zegt dat als de raad er geld voor over heeft dan doet hij wel wat aan ´t Woud. Ik zou dat graag anders willen stellen. Ik zou willen zeggen: “gaat u maar eens kijken wat u nodig heeft voor ´t Woud, dan kunt u altijd bij ons komen om te vragen of daar geld voor beschikbaar wordt gesteld”. Die schrijnende situatie daar hebben wij natuurlijk ook mee bedoeld, en nu blijkt dat nog maar 6000 m2 vrij is, om vooral ook te letten op de infrastructuur en de groenvoorziening in het Seggelant. Ik heb ook een opmerking over het Ruggeplein gemist. We hebben niets anders gevraagd dan of er nog iets over te melden is. Wethouder Heijboer heeft iets gezegd over de bouw van het hotel, maar de slechtweer accommodatie is hij vergeten. Ook heb ik niets gehoord over het VVV kantoor op een andere locatie. Ook op de vraag over het sportcomplex heb ik niets gehoord. De vraag was of het college aan kan geven hoe het de voortgang ziet. De VVD is blij met de presentatie op 23 januari 2008 over de 18 holes golfbaan. U zegt niets over de inspanningen van het bureau Halt. Op blz. 11 merken wij op dat er nog minstens drie bestemmingsplannen moeten worden gerealiseerd of herzien, dat lijkt ons een flinke klus. De wethouder kennende hoeft hij er alleen maar ja of nee op te zeggen. We hebben een antwoord gekregen op de bouwstuurgroep, maar we hebben er toch wel wat moeite mee. Misschien worden wij niet goed begrepen. In mijn inleiding heb ik daar iets over gezegd. Ik heb gezegd een klankbordgroep, werkgroep, dat heeft allemaal goed gewerkt. Kijk nu of je daar ook iets aan kan doen. De wethouder zegt dat er interne werkgroepen en klankbordgroepen zijn. Maar dat is nou net wat wij niet bedoelen, want wij bedoelen externe klankbordgroepen en werkgroepen. Misschien kan daar toch nog even op ingegaan worden. Wij hebben vernomen dat de aanrij tijden van brandweer en ambulance met een westelijke ontsluiting van Meeuwenoord niet kunnen worden gehaald. De vraag was hoe het college hiermee
30 omgaat. Tot slot heb ik nog iets gezegd over het recht van uitwinning bij het weerstandsvermogen. Mijn vraag is of het college dit verantwoord vindt.
Motie 1: Ontsluiting Voorne-Putten en Rozenburg De raad van de gemeente Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; Beraadslagend over de gemeentebegroting 2008 e.v. Constaterende dat: de ontsluiting van Voorne, Putten, Rozenburg al geruime tijd zeer te wensen overlaat de intensiteit van het (vracht)verkeer op de A15 de komende jaren in verhoogd tempo toeneemt van 11.500 - 20.000 per dag dit leidt en zal leiden tot ongewenste en gevaarlijke situaties in het verkeer van alle dag dit tevens leidt tot onbeheersbare situaties bij calamiteiten en mogelijk langdurige afsluiting van de Thomassen- of Botlektunnel de economische schade die hierdoor ontstaat onacceptabel is er te weinig samenwerking en overleg is tussen de gemeenten op Voorne Spreekt zijn mening uit: dat de aanleg van een extra tunnel de hoogste prioriteit moet krijgen dat hierop en hierover al veel te lang wordt gestudeerd en gediscussieerd dat voor het in gebruik nemen van de 2e Maasvlakte er duidelijkheid moet zijn over deze extra ontsluiting van Voorne, Putten en Rozenburg. En verzoekt het college: deze motie kenbaar te maken bij alle gemeenten op Voorne, Putten en Rozenburg deze gemeenten te verzoeken gezamenlijk meer druk uit te oefenen op de verantwoordelijke overheden die voor uitvoering dienen te zorgen deze gemeenten te verzoeken mee te werken aan de totstandkoming van een Deltaplan ontsluiting Voorne, Putten en Rozenburg. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van de VVD, het CDA en de OLP. Motie 2: De raad van de gemeente Brielle in vergadering bijeen op 6 november 2007 en beraadslagende over de begroting 2008 e.v. Constaterend dat: het schoonhouden van de stad hoog staat op de prioriteitenlijst van onze burgers de schoonmaakdag al enkele jaren moeizaam verloopt er grote tevredenheid is over het functioneren van het eerste team “Schoon, Heel en Veilig” Overwegende dat: met het uitbreiden van een tweede team dit ook mogelijk wordt in de andere wijken en kernen deze activiteiten ook deels gefinancierd kunnen worden door het bedrijfsleven de kosten van de jaarlijkse schoonmaakdag hiervoor kunnen worden ingezet En verzoekt het college: vanaf begin 2008 een tweede team “Schoon, Heel en Veilig” aan te stellen voor een periode van drie jaar hiervoor financiële middelen vrij te maken beide teams op elkaar af te stemmen en goed te begeleiden en te controleren na twee jaar de inzet van beide teams te evalueren. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van de VVD, het CDA en de OLP. Motie 3: Straatnamen in toekomstige nieuwbouwwijk Oude Goote De raad van de gemeente Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; sprekend over de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008-2011 ingebracht door de vrouwen uit de gemeenteraad Overwegende dat: Brielle op korte termijn een aantal bouwprojecten realiseert
31 Er te weinig straatnamen zijn waarin vrouwen worden vernoemd Spreekt uit dat: in de nieuw te bouwen wijk de “Oude Goote” namen van vrouwen, die maatschappelijk, historisch of anderszins belangrijk zijn geweest voor Voorne, vernoemd worden in straatnamen uitgangspunt daarbij is, dat er geen namen van nog in leven zijnde vrouwen gebruikt worden verzoekt het college, dit ter kennis van de commissie voor de straatnaamgeving te brengen En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend namens de fractie van de VVD, mevrouw M. Van Alphen, namens de fractie van de PvdA, de dames I.Y. de Groot en M. Borawitz, namens de fractie van het CDA, de dames M.S. Zoetemeijer en M. van der Hoek-van Bergeijk, namens de fractie van D66 de heer D. Verbeek, namens de fractie van de SP, mevrouw J. van Lisdonk, namens de fractie van de OLP de heer T.D. Zaal. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Ook dank voor de beantwoording van de vragen door het college. Wij hebben een taakverdeling gemaakt en dat betekent dat leden van onze fractie de zaken die in hun commissie spelen zullen toelichten. Ik wil zelf nog een aantal punten aan de orde stellen. Er is over het Penta college gesproken en er is aandacht aan besteed door wethouder Borgonjen. Maar een echt antwoord op mijn vraag heb ik niet. Wat er gebeurd is, is dat het Penta college leent bij de gemeente Brielle, met zachte rentevoorwaarden en tegelijkertijd verstrekt ze een lening aan de gemeente Spijkenisse voor een sporthal. Wij vinden dat toch wat vreemd. Naast de verklaring die u hiervan gegeven heeft wil ik graag weten wat het college daarvan vindt. In de eerste termijn heb ik het één en ander gezegd over de kwaliteit en veiligheid van de stukken. Door de burgemeester is daarop geantwoord, dat er weliswaar planningen gemaakt worden bij met name grondbeleid, grondzaken en ook aan stafafdelingen, maar daarmee zijn nog niet alle punten, die ik naar voren heb gebracht, beantwoord. Met name of dit ook in voldoende mate gaat leiden tot betere kwaliteit en veiligheid van de stukken. Want personeelsplanning is één, maar daarmee is wel kwantiteit maar nog geen kwaliteit. Ook daar zit bij ons toch wel een zorg gerelateerd aan deskundigheid van het ambtelijk apparaat, maar ook aan capaciteit. Dan een aantal zaken rond financiën. Wij hebben gevraagd toch nogmaals te kijken naar herziening grondbeleid, ook in het licht van de reserves die er zijn vanuit de verkoop van het woningbedrijf. Daar willen wij graag in de betreffende commissies nog een keer op terug komen. In 2011 komt er natuurlijk het één en ander vrij aan financiën. U zegt dat het tegen die tijd ter discussie zal komen. Ja, dat begrijp ik wel, maar ik heb aan het college de aanbeveling gedaan om reeds op kortere termijn de aandacht aan cruciale onderdelen van het gemeentelijke zorgbeleid te heroverwegen. Daar denken we aan jeugdbeleid, uitvoering WMO, voorzieningen niveau en grondbeleid. Mijn vraag hoe u er tegen aan kijkt om al eerder daarover de discussie te openen. Mevrouw De Groot, PvdA. Dank voor de beantwoording. Ik herinner u er fijntjes aan dat er iets geschoven is met de beantwoording, want de wethouder grondgebied dacht dat de voorzitter van de raad een aantal vragen zou beantwoorden en het gevolg is dat ze dus niet beantwoord zijn. U neemt mij zeker niet kwalijk dat ik ze gewoon nog een keer stel. Voor wat betreft het wijkbezoek kan ik aansluiten bij de tekst die de heer Koster heeft uitgesproken. Ook wij wilden graag weten hoe vaak u echt wijkbezoeken heeft gedaan, maar ook wat u het komende jaar gaat doen en we hebben al eens eerder opgemerkt, wij willen als fractie van de PvdA in ieder geval graag mee. Aan de bouwhoogtes hebben wij in onze algemene beschouwingen toch de nodige tekst besteed. Uw college heeft daar totaal niet op gereageerd. Ik ga de tekst niet herhalen, maar ik kondig u wel een motie aan. Datzelfde geldt voor het onderwerp jongerenhuisvesting. Ook daar is niet op gereageerd en ook hier komen wij met een motie. In onze algemene beschouwingen hebben wij opnieuw een opmerking gemaakt, en dat blijven wij denk ik nog een tijdje doen, over de entree van de Groene Kruisweg. Dan hebben we het weer over de bouwkranen. We hebben eens een moment gehad waarop we dachten dat het hier om iemand ging die met moeite de financiën rond zou krijgen. Inmiddels begrijp ik dat hij een zo geheten “quote status” heeft, dus ik denk dat wat bomen om dat terrein, om het een beetje aan te kleden, er wel van af kunnen. Ik zou dit toch graag willen meegeven in eventuele verdere onderhandelingen. We hebben gevraagd om de stand van zaken rondom de busroute Vierpolders. Met betrekking tot het Land van Piek, dank voor de beantwoording, vinden wij toch dat het college een
32 kleine ondersteuning verdient in de standpunten dus wij dienen daarover een motie in. Ook gaan wij een motie, en die is breed gesteund, voor het vervangen van een boom voor een boom indienen. Wij hebben daar aangehaakt bij de tekst van het CDA, die vonden wij zo mooi dat wij dachten om wat voorwerk voor hen te doen en ik ben blij dat het CDA de motie van harte mee ondersteunt. Een motie over de besteding van een klein bedrag per bouwwerk aan kunst, de zogenaamde 1% regeling. Ook deze gaan wij indienen, breed gesteund. Wij verzoeken u deze motie individueel ter stemming te brengen. Met betrekking tot een boeiende tekst uit het VVD verhaal, en ik had zo gehoopt dat zij met een motie kwamen, want als die motie er was gekomen dan hadden wij die van harte ondersteund, het betreft de bouwstuurgroep. Toen wij het lazen waren wij blij verrast en zeiden wij “kijk, wij vinden elkaar weer op alle terreinen”. Ik daag de VVD uit om alsnog een motie daarover in te dienen. Wij zullen deze van harte ondersteunen. De wethouder refereerde aan het feit dat de afgelopen 10 jaar het Seggelant al in gebruik is en dat daar niet zo veel aan gebeurd is. Ik weet niet hoe lang, maar ik schat dat aan ’t Woud vanaf de opleverdatum niets gebeurd is. Niet alleen aan de panden e.d., dat kan ik nog begrijpen, maar ook niet aan de straten en wegen zo te zien, althans het ziet er niet uit. Als de wethouder zegt dat hij daar geld voor moet hebben, dan moet de wethouder met een goed degelijk plan komen. Ik ondersteun daarin ook de tekst van de VVD. Wat ons betreft komt u op een niet al te lange termijn, ik denk een half jaar, met een wegenplan voor ’t Woud. Dan kunnen we met elkaar kijken wat daar voor nodig is. Een andere opmerking die u genegeerd heeft is het gasleiding verhaal. Ik begreep uit de laatste commissie Bijzondere Projecten dat inmiddels besloten is de gasleiding, die geen enkel kwaad kon onder de Breede School, te gaan verleggen naar de andere kant van het water, omdat deze niet onder de appartementen mag. Ik vraag u of dit inderdaad klopt en ik spreek mijn verbazing erover uit, en niet alleen dat. Dat gebiedje waar dan de gasleiding zou komen te liggen, is één van de aardigste, op het gebied van groen en aankleding, in Brielle. Dat zou betekenen dat dit nu ook op de schop gaat. Dat zou ik toch wel heel erg vinden. Ik wacht de beantwoording af. Ik heb nog een vraag over de winkelsluitingstijden. Ik vroeg mij even af, als ik hoor hoe zich dat daar ontwikkelt, wie hier nog de klant is die koning is. Of zijn die klanten helemaal niet interessant. Ik zou u in ieder geval, in de overleggen die u heeft, willen aanraden om toch nog maar eens een keer nadrukkelijk er op te wijzen dat het voor Brielle, maar ook voor de omzet van de betrokkenen, een hele goede zaak zou zijn als die winkeltijden nu eens keer eensluidend en eenduidig zouden zijn. Motie 4: Een boom voor een boom De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; Sprekend over de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008-2011 Constaterend dat: In Brielle regelmatig bomenkap plaatsvindt. Dit te vaak zonder dat er sprake is van het herplanten van nieuwe bomen Overwegende dat: Binnen Brielle voor bomen een belangrijke rol is weggelegd bij: de beeldbepaling van het oude centrum het aantrekkelijk aankleden van nieuwe wijken het historisch aanzien van de dijken het leveren van een bijdrage aan een schoner milieu Spreekt uit dat: Binnen drie maanden een standaardprocedure voor de kap en herplant van bomen zal worden gemaakt. Uitgangspunt hierbij moet zijn, dat er twee bomen in de plaats van een gekapte boom worden herplant. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van de PvdA, het CDA, D66, de SP en de VVD Motie 5: Percentageregeling De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; Sprekend over de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008/2011 Constaterend dat: In Brielle geen concrete plannen zijn om kunst in openbare ruimten te realiseren, bijvoorbeeld beeldende kunst bij scholen, bij bouwprojecten en verkeerskunstwerken Overwegende dat: Brielle op het punt staat een aantal belangrijke bouwprojecten te realiseren
33 -
Brielle een lange traditie heeft om memorabele zaken en gebeurtenissen uit te drukken in kunstwerken en gebouwen te voorzien van gevelstenen e.d. Deze traditie kan worden zeker gesteld door een percentageregeling, waarbij 1% van de stichtingskosten bij bouwprojecten wordt ingezet voor beeldende kunstopdrachten Het beleid/aandacht voor beeldende kunst mede gerealiseerd kan worden door de percentageregeling beeldende kunst Het resultaat van een dergelijke regeling de bevolking van onze gemeente in aanraking brengt met beeldende kunst, wat een bijdrage levert aan de laagdrempeligheid en toegankelijkheid van de beeldende kunst Het resultaat van een dergelijke regeling een bijdrage levert aan de visuele aantrekkelijkheid van de gemeente Belanghebbenden, bijvoorbeeld bewoners, betrokken moeten worden bij het besluitvormingsproces Spreekt uit dat: een regeling wordt gemaakt, die te vergelijken is met de vroegere Rijksregeling percentageregeling voor beeldende kunst hierbij als voorwaarde wordt gehanteerd, dat bij elke kunstopdracht de omwonenden en/of de gebruikers worden betrokken de regeling binnen drie maanden aan de raad wordt voorgelegd deze regeling van toepassing is op: gemeentelijke gebouwen en schoolgebouwen niet-gemeentelijke gebouwen waar de gemeente een bijdrage levert in de stichtingskosten, onder de voorwaarde dat de andere participant(en) voor zijn (hun) aandeel de stichtingskosten dezelfde regeling toepast (toepassen) bestemmingsplannen of onderdelen daarvan die bestekklaar zijn stratenplannen, inclusief renovatieprojecten, bruggen, tunnels, viaducten en soortgelijke werken En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van de PvdA, D66 en de SP. Motie 6: Huisvesting jongeren De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; sprekend over de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008/2011 Constaterend dat: De gemeentelijke overheid een taak heeft om voor al haar inwoners huisvesting te verzorgen; de mogelijkheid voor jongeren om aan betaalbare huisvesting te komen steeds beperkter wordt. Overwegende dat: Brielle niet te sterk mag verouderen en met jonge inwoners haar economische kracht en toekomst veilig moet stellen Spreekt uit dat: 10% van de, in de komende jaren, te realiseren woningen, te bestemmen voor jongerenhuisvesting; waarbij rekening wordt gehouden met de beperkte financiële situatie waar veel jongeren mee te maken hebben. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van de PvdA, D66 en de SP. Motie 7: Bouwhoogte Nic. Pieckstraat De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; sprekend over de invulling van de Nic. Pieckstraat en de bouwhoogte aldaar, tijdens de behandeling van de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008-2011 Overwegende dat: bouwprojecten niet per definitie budgettair neutraal of winst behoeven op te leveren, winst kan ook zitten in het aanzien van Brielle voormalige huurders van Brielle, en dus ook de huurders van de wijk Rugge hebben bijgedragen aan de luxe financiële situatie van de gemeente Brielle een bouwhoogte hoger dan 5/6 lagen niet gewenst is Concludeert dat:
34 -
in de wijk Rugge de standaard bouwhoogte doorgaans die van een eengezinswoning is de gemeente Brielle de financiële mogelijkheden heeft om een beter passende lagere bouw te realiseren Spreekt uit dat: er ruim voldoende financiële ruimte is om rekening te houden met de wensen van de omwonenden rond de Nic. Pieckstraat de maximale bouwhoogte van het hoekgebouw niet meer dan 5-6 lagen is de kosten van één bouwlaag minder, volgens uw berekening, rond de € 500.000,zullen bedragen een deel van de rente over het totale eigen vermogen, dat niet wordt gebruikt voor de exploitatie van de begroting, te gebruiken voor de financiering van de vermindering van bouwlagen het college op korte termijn met voorstellen in deze komt En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van de PvdA en D66 Motie 8: Land van Piek “Informatie verkoop glastuinbouw” De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; sprekend over de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008/2011 Constaterend dat: de verkoop van het zogenaamde “land van Piek” onder voorwaarden en prijs zoals beschreven in de nota “Informatie verkoop glastuinbouw” niet tot resultaten heeft geleid de wethouder grondgebied, ondanks toezeggingen in de commissie Grondgebied, dit onderwerp niet opnieuw in de commissie aan de orde heeft gesteld de gemeenteraad de voorwaarden en prijs voor de verkoop van het “land van Piek” heeft vastgesteld de gemeenteraad het adviesrecht heeft als het gaat om het vaststellen van de voorwaarden en de prijs rond de verkoop van eerder genoemd gebied Overwegende dat: het van groot belang is, dat binnen het gemeentebestuur draagvlak is voor beslissingen betreffende de afwikkeling van het Convenant Glastuinbouw de wethouder niet eenzijdig de, in de commissie gemaakte, afspraken ter zijde kan schuiven Spreekt uit dat: de gemeenteraad het adviesrecht heeft over prijs en voorwaarden voor de verkoop van het “land van Piek” de vakwethouder in de eerstvolgende vergadering van de commissie Grondgebied de stand van zaken met de commissie bespreekt het college wijzigingen in prijs en voorwaarden in de vakcommissie inbrengt en het advies van de commissie vraagt en uitvoert geen verdere stappen, om te komen tot verkoop, worden ondernomen voordat bovenstaande is gebeurd. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fractie van de PvdA. Mevrouw Borawitz, PvdA. Ik wil graag even reageren op het stukje dat wethouder Borgonjen zo bijna compleet heeft beantwoord, daarvoor mijn complimenten. Uit zijn verslag blijkt ook dat hij, zoals we dat gewend zijn van hem, permanent bezig is contacten te leggen, conferenties te bezoeken, overleg te voeren om echt alles heel goed voor de burgers van de gemeente in de juiste banen te leiden. Eén klein punt is aan zijn aandacht ontsnapt. Het gaat mij om het punt hoe hij denkt de bureaucratie rondom de persoonsgebonden budgetten terug te dringen. Dat blijft toch een heel lastig punt voor de cliënten. Ik vind het jammer dat het voorgestelde integrale jongerenbeleid helaas op uw plaats drie terecht is gekomen, na nummer één centrum voor Jeugd en Gezin en op twee activeren van jongeren. Als deze twee punten echter voorspoedig vorm gaan krijgen in de komende jaren dan zullen wij aandringen om het beleid nog even uit te stellen. De heer Jansen, PvdA. Wij hadden ook nog een vraag met betrekking tot de investering aan de personeelsruimte en de foyer van de Dukdalf, die nu volledig ten laste komt van de
35 sportaccommodatie de Dukdalf. De fractie heeft daar toch wel grote moeite mee en wij vragen aan u of deze investeringen geen invloed hebben op het initiatiefvoorstel dat wij gedaan hebben voor Waardenburg. De heer De Pijper, SP. Wij willen toch graag even reageren op een opmerking van de VVD. De SP vindt ook dat de bewoners van de Ommeloop recht hebben op een snelle afwikkeling van de geplande nieuwe huisvesting. Echter, om nu te insinueren dat een motie van afkeuring het doel had om de boel verder te vertragen, raakt kant noch wal. De heer Koster, VVD. Dat heb ik helemaal niet gezegd. Ik insinueerde helemaal niet. De heer De Pijper, SP. Wat recht is, is recht en wat krom is, is krom. Handelwijzen van in dit geval de wethouder worden door de SP als zodanig beoordeeld en niet om de zaak te vertragen, al zou het in dit geval aan de orde kunnen zijn. Wat de SP met klem wil benadrukken is dat dit zeker niet het geval was. De SP is verheugd dat de wethouder Borgonjen de jeugd actief probeert te krijgen om in schooltijd de jeugd te laten kennismaken met diverse takken van sport. Bijzonder verheugd is de SP op het initiatief om de sportstrippenkaart in te voeren. De SP kan dit item dan ook volgend jaar van het lijstje afschrappen. De jeugdparticipatie. De wethouder spreekt over de participatie van jongeren in het kader van de maatschappelijke stages als onderdeel van de lesprogramma’s voor scholen. De SP echter, ziet graag een jongerenraad, een onderdeel van de gemeentelijke organisatie en niet alleen als stage, onderdeel van hun opleiding. Jongerenhuisvesting. Wij zijn verheugd dat bij andere partijen het besef doorgebroken is dat er problemen zijn met het huisvesten van jongeren. vorig jaar hebben wij in onze beschouwing, hoofdstuk 9 eerste alinea, aan het college om oplossingen gevraagd. Wij hopen dan ook dat we het komende jaar hier een oplossing voor vinden en het liefst op korte termijn. Met de openingstijden van het politiebureau is het niet noodzakelijk dat er werkelijk een politieagent moet zitten. Te denken valt aan een aangifte ambtenaar. Het is bijzonder frustrerend als je aangifte zou willen doen, het gebouw open lijkt, want er zitten tenslotte personen in het gebouw, maar bij het betreden van het pand blijkt dit gesloten te zijn. Bijna alle partijen spreken uit de ontwikkeling, c.q. uitvoering van de WMO, met betrekking tot de thuiszorg, nauwkeurig in de gaten te houden. Het bevreemdt de SP dat in aanvang van de discussie, over het te hanteren model, bijna alle partijen zich konden vinden in het sympathieke Zeeuwse model. De besluitvorming is uitgedraaid op het veilingmodel, waarbij de partijen, zoals gezegd, het met argusogen volgen. Was het dan toch de goede keuze? Verder wil de SP de griffier bedanken voor zijn ondersteuning van de fractie en zij wenst hem een verdiende nachtrust toe. Motie 9: Jongerenparticipatie De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; sprekend over de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008/2011 Van mening zijnde dat: Er een kloof bestaat tussen jongeren en politiek Deze kloof verkleind kan worden door jongeren meer te betrekken bij het bestuur van de stad en de besluitvormingsprocessen die daarbij een rol spelen Jongeren tenminste op een structurele manier betrokken moeten worden bij gemeentelijke thema´s die henzelf direct aangaan, waardoor zij een stem krijgen Op deze wijze een bijdrage wordt geleverd aan de toerusting voor zelfstandigheid en medeverantwoordelijkheid van jongeren Op deze wijze een goede basis gelegd kan worden voor maatschappelijke deelname op latere leeftijd Verzoekt het college van burgemeester en wethouders om: in een gemeentelijke regeling de mogelijkheden van jongerenparticipatie vast te leggen ter uitvoering van die regeling beleid te ontwikkelen, waarbij jongerenparticipatie structureel in het gemeentelijk beleid wordt ingebed En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van de SP, D66, de PvdA en het CDA. Motie 10 Buurthuisfunctie De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007;
36 sprekend over de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008/2011 Overwegende dat: door het verdwijnen van het sociaal cultureel centrum De Goote, er substantieel afbreuk is gedaan aan het sociaal maatschappelijk voorzieningenniveau binnen de kern Brielle op temrijn ook het v.m. Waterschapshuis en daarmee de thans daar in gebruikzijnde ruimte zal verdwijnen elders in de kern Brielle geen buurthuisfunctie c.q. ontmoetingscentrum aanwezig is voor de bewoners, zowel jongeren als ouderen de kern Brielle de komende jaren nog in inwoneraantal zal toenemen en sociaal maatschappelijke cohesie voor de leefbaarheid van de kern van groot belang is, waaraan een buurthuisfunctie c.q. ontmoetingscentrum een goede bijdrage kan leveren Verzoekt het college van burgemeester en wethouders om: in overleg met bewonersverenigingen te zoeken naar adequate ruimte, dan wel die te ontwikkelen, waar men elkaar kan ontmoeten en waar plaatselijke verenigingen hun activiteiten kunnen ontwikkelen en uitvoeren voor de bewoners van de kern Brielle een dergelijke ruimte binnen de kern Brielle binnen een periode van twee jaar operationeel te hebben En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van de SP, D66 en de PvdA. Motie 11: Winstbelasting woningcorporaties De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; Sprekend over de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008/2011 Overwegende dat: het kabinet met ingang van 1 januari 2008 vennootschapsbelasting wil gaan heffen over de niet-commerciële activiteiten van de woningcorporaties onderzoek in opdracht van het ministerie van VROM in 2005 heeft uitgewezen dat integrale vennootschapsbelasting voor corporaties zal werken als een perverse prikkel in de richting van een commerciëlere koers, met minder ruimte voor onrendabele investeringen, zoals betaalbare nieuwbouw voor de activering van de vermogensovermaat van rijke corporaties alternatieven ontwikkeld zijn, zoals het wooninvesteringsfonds, die juist tot doel hebben de sociale functie van de woningcorporaties te versterken Spreekt uit dat: De invoering van integrale vennootschapsbelasting voor woningcorporaties een fundamentele aantasting is van het sociale karakter van woningcorporaties. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders om: de uitspraak van de gemeenteraad onder de aandacht te brengen van de ministers van Financiën en Wonen, Wijken en Integratie. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fractie van de SP. Motie 12: Betaalbare huisvesting voor jongeren en 55+ers De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; Sprekend over de gemeentebegroting 2008 en de programmabegroting 2008/2011 Van mening zijnde: dat er te weinig betaalbare koop- c.q. huurhuizen zijn, dan wel zullen worden gerealiseerd voor jongeren en 55+ers, als gevolg waarvan jongeren noodgedwongen uit Brielle vertrekken Verzoekt het college van burgemeester en wethouders om: een onderzoek in te (doen) stellen naar de concrete behoefte van jongeren en 55+ers aan huisvesting in Brielle bij de nog komende nieuwbouwprojecten invulling te geven aan de uitkomsten van dit onderzoek En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fractie van de SP.
37
De heer Wolters, CDA. Allereerst wil ik het college bedanken voor de uitgebreide beantwoording. Ter verduidelijking voeg ik daar aan toe dat we maar één motie hebben. Wij hebben het college niet gevraagd om welgevallige voorstellen, zoals de wethouder Borgonjen dat uitdrukte, om op die wijze de wijken in beweging te krijgen. Wat we wel graag zouden zien, dat hebben we ook in eerste termijn verwoord, dat het college initiërend optreedt, mensen enthousiast maakt om overal wijk- en dorpsraden van de grond te krijgen. We vinden het toch belangrijk dat elke wijk op die manier kan meepraten over het wijkbudget dat ter beschikking wordt gesteld. Wethouder Heijboer heeft aangegeven dat hij een begin wil maken met de wijkaanpak. Uiteraard ondersteunen wij dat van harte. Wij zijn ook blij met zijn toezegging dat hij voor elke wijk een renovatieplan wil opstellen en dat daarbij ook de bewoners bij de ontwikkelingen daarvan worden betrokken. Wij vinden het een prima idee om een strippenkaart in het leven te roepen om op die manier de jeugd meer in beweging te krijgen. Datzelfde geldt voor het idee om de jeugd onder schooltijd kennis te laten maken met de diverse sportverenigingen die Brielle rijk is. De wethouder merkte terecht op dat alcohol een groot risico vormt voor met name jonge kinderen, omdat dit toch de hersenen aantast. Ik ben blij dat er vorm wordt gegeven aan alcoholpreventie op scholen en ook dat wordt geprobeerd sportverenigingen daarbij te betrekken. Mevrouw Van Viegen heeft op dit punt aangegeven dat Brielle mee gaat doen aan een pilot project en dat daarbij forse controle kan worden uitgeoefend op het nuttigen en in het bezit hebben van alcohol. Wij willen dat van harte ondersteunen, want dat geeft ook de ruimte om in winkels te komen en wellicht is het verstandig om daar ook sportkantines bij te betrekken, want ik heb begrepen dat daar ook regelmatig vrij fors wordt ingenomen. Jongerenparticipatie. Het CDA heeft dat onderwerp eerder aangekaart. Wij hebben toen gesproken over het oprichten van een jongerenraad, maar belangrijker is in elk geval, dat er op eigentijdse wijze vorm aan wordt gegeven, op een zodanige manier dat het aansluit op de belevingswereld van de hedendaagse jeugd. Wellicht is het ook een idee om de jeugd wat meer bij de dorpsraden en wijkverenigingen te proberen te betrekken. Wij hebben een punt gemaakt van het Dorpshuis van Zwartewaal, omdat we begrepen hebben dat er wat problemen zijn. We zijn blij met de toezegging van de wethouder dat hij bereid is met het dorpshuis te gaan praten. Wij gaan ervan uit dat het niet uitsluitend bij dat gezellige praatje, met wellicht een gebakje erbij, blijft. We hebben er meermalen op aangedrongen om voorrang te geven aan de rotonde bij de Thoelaverweg. We vinden het jammer van de wethouder te moeten begrijpen dat dit niet mogelijk is. Het is toch het kruispunt waar zich regelmatig de grootste verkeersproblemen voordoen. Wat ons betreft zou daar toch aandacht voor moeten zijn. De tunnel bij de Kaaistraat kan pas per 1 april worden uitgevoerd, i.v.m. de waterkering waar in de wintermaanden niet mag worden gewerkt. U had het ook over de Kaaistraat, hoe daarmee moet worden omgegaan. Maar hebben wij nu begrepen dat u daar een verband met elkaar heeft gelegd? Dat wellicht pas op een later stadium met dat tunneltje kan worden begonnen, als pas duidelijk is hoe het circulatieplan voor de binnenstad vorm is gegeven? We horen dat graag van de wethouder. Ik kan me nog herinneren dat in de beginfase van de ontwikkeling van Seggelant mooie woorden zijn gesproken. Toen is ook gesproken over zilveren en gouden randen. Wij hebben daar, tot nu toe, weinig van teruggezien. Wat dat betreft moeten wij het met de PvdA eens zijn, dat het bedrijf dat zich bevindt bij de entree van Brielle, toch enigszins ontsierend is. Wij vinden het prettig om te horen dat de 3e fase van het Seggelant in ontwikkeling gaat worden gebracht. Ik denk dat dit verstandig is. Wat meer moeite hebben wij met de opmerking die de wethouder maakte over het regionale bedrijventerrein. Ik dacht dat we daarover hadden afgesproken dat we het niet echt nodig vinden dat dit in de gemeente Brielle wordt gevestigd. Met betrekking tot het lichtplan heeft de wethouder aangegeven begrip te hebben voor de opmerkingen en de argumenten die wij naar voren hebben gebracht. Ik ga er dan ook vanuit dat, wat wij aangegeven hebben in het plan verder wordt meegenomen en ook de LED verlichting, waar wij allemaal verstand van schijnen te hebben tegenwoordig. Wij dachten begrepen te hebben dat de wethouder het ook over een soort vervolg verzoek had gehad. Ik ben benieuwd wat hij daarmee bedoelt en of er dan ook nog rekening moet worden gehouden met eventuele extra kosten. Ik begrijp dat het college moeilijk actie kan ondernemen om wat te doen met het idee van antiekwinkels zoals wij dat hebben verwoord. Maar wat ik aan wil geven is, dat wij het wiel niet nog een keer hoeven uit te vinden. Er zijn voorbeelden in den lande en ook in het buitenland, waarbij een bepaald thema aan een stad is verbonden en wat er vervolgens voor gezorgd heeft dat de levendigheid, maar ook de economische activiteit in die stad vergroot werd. Maar wellicht ligt er een schone taak voor het CMB om met dit idee aan de slag te gaan. Wij hebben aangegeven dat de woningbouw in Zwartewaal belangrijk is. Niet omdat wij dat vinden, maar ook omdat men in Zwartewaal dat vindt. Wij zouden
38 dat toch graag willen onderstrepen met een motie om daarmee prioriteit te geven aan woningbouw in Zwartewaal. Overigens twijfelen wij niet aan de woorden van de wethouder, maar hij moet dat meer zien als een ondersteuning en een steun in de rug. Motie 13: Woningbouw Zwartewaal De gemeenteraad van Brielle in vergadering bijeen op dinsdag 6 november 2007; Overwegende dat: het college van mening is dat de leefbaarheid in de dorpskernen Vierpolders en Zwartewaal dient te worden versterkt er met name in Zwartewaal bij jongeren en ouderen grote behoefte bestaat om zich in het eigen dorp te kunnen vestigen het aanbod van nieuwe woningen aan de lage kant is ook Zwartewaal recht heeft op nieuwe woningen Concludeert dat: leefbaarheid van groot belang is voor Zwartewaal nieuwbouw een bijdrage kan leveren aan het versterken van de leefbaarheid er op korte termijn ook nieuwe woningen in Zwartewaal dienen te worden gebouwd Spreekt uit dat: Het college een hoge prioriteit geeft aan woningbouw in Zwartewaal En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van het CDA, de PvdA en de VVD. Het idee om een gekapte boom voor een nieuwe boom in te ruilen wordt breed gedragen in de raad. Wij hebben voorgesteld om één gekapte boom in te ruilen voor twee bomen. De wethouder heeft daar heel positief op geantwoord en op dat moment had ik eigenlijk al spijt dat ik niet om drie bomen heb gevraagd. Maar aan de andere kant moet je ook niet overvragen. Overigens, gezien de hoeveelheid moties die over tafel is gegaan, had het misschien verstandig geweest om over te gaan op tweezijdig kopiëren dat scheelt weer een aantal bomen. Wij zijn blij met de groeiende aandacht die het college heeft voor verdere verbetering van de communicatie. Dat blijkt helaas ook nog nodig te zijn en landelijke onderzoek toont dat ook aan, begrijp ik van mevrouw Van Viegen, want inspraak en democratie scoren nog steeds laag bij veel ondervraagden. Terecht merkt mevrouw Van Viegen op dat helder communiceren heel belangrijk is. Dan weet tenminste iedereen waar het over gaat. Ik begrijp ook dat mevrouw Van Viegen al aardig thuis begint te raken in het jargon, want ze heeft het erover om communicatie niet apart te positioneren. Het is een prachtige term in de communicatiewereld voor diegene die daar nog niet van op de hoogte waren. Wat betreft de ambtenaren, kwaliteit in relatie tot de capaciteit hadden wij eigenlijk niet anders verwacht dan dat het college daar aandacht voor zou hebben. Ik begrijp dat er al werk van wordt gemaakt en dat er ook wordt geïnvesteerd in kwaliteit en opleidingen. Met het college zijn wij het eens dat het inhuren van derden geld kost, maar daarnaast ook tijd en dat er alleen tot uitbreiding kan worden overgegaan als dit inderdaad ook echt noodzakelijk is. We hebben het al even over het CMB gehad. We zullen, en dat zal u begrijpen uit de woorden die wij in eerste instantie gesproken hebben, het CMB kritisch blijven volgen. Aan de andere kant is het ook goed om te horen dat er gewerkt wordt aan een convenant met concrete afspraken daarin. Wij zijn er zeer nieuwsgierig naar hoe men dat vorm gaat geven. Tot slot het vandalisme, waar wij regelmatig op grote schaal mee te maken hebben. Wij zijn blij dat het hoge prioriteit heeft bij het college. We verwachten ook dat het voorstel, waaraan wordt gewerkt, en de gedragscampagne snel op de tafel liggen zodat er werk van kan worden gemaakt. De heer Zaal, OLP. Over het betoog van wethouder Borgonjen over de wijkraden wil ik mij graag aansluiten bij de vorige spreker. Het college kan er inderdaad niet altijd wat aan doen, maar een actieve rol zou toch wel heel welkom zijn. De sportstrippenkaart van de SP past volgens ons uitstekend in de bevordering van sport bij jeugdigen. Dat initiatief zouden wij graag ondersteunen. Ik wil ook nog even terug komen op het verhaal over de spreiding van de basisscholen. Het is eigenlijk een secundaire discussie, omdat in de laatste vergadering van de commissie Bijzondere Projecten al het één en ander over is gezegd. Het blijft natuurlijk een feit dat, zoals wij er tegenaan kijken, in de straks jongerenrijkste wijk van Brielle de minste gelegenheid voor basisonderwijs zal komen, terwijl de oudere wijken de bulk van de schoollokalen krijgen. U hebt in de commissie Bijzondere Projecten gezegd dat als er de mogelijkheid is om de scholen in Nieuwland uit te breiden dat u dat ook zal doen. Wij hopen dat u die mogelijkheid ook echt zoveel mogelijk zult benutten. Wij denken
39 dat de mensen in Nieuwland recht hebben op minstens één volledige, acht-klassige, school, in Nieuwland zodat zij de keus hebben, dan bedoel ik niet de keus tussen ProtestantsChristelijk, Katholiek of Openbaar onderwijs, maar tussen basisonderwijs in de eigen wijk of onderwijs naar keuze in de Breede School. Dat is vooral gebaseerd op onze inschatting van de verdeling straks van de schoolgaande jeugd, die, naar onze inschatting, in Nieuwland talrijker zal zijn dan in Zuurland en Rugge. De prestatieafspraken met PUSH. Wij zouden graag van u willen horen wanneer u daarmee wilt beginnen en wanneer er resultaten daarvan te verwachten zijn. Voor wat betreft het verhaal van wethouder Heijboer over de verkeersdrempels. U gaf aan dat de keuze is handhaving, versmalling of drempels. Als u uw oor te luisteren legt bij de Brielse bevolking, wij krijgen zo nu en dan wel wat te horen van allerlei mensen, dan is dat meer dat er geklaagd wordt dat er te hard gereden wordt en dat de gemeente er dan maar een drempel neersmijt en dat is het dan. Ik ben best wel bereid te geloven dat daar wel wat meer denkwerk achterzit. Maar de indruk wordt wel gewekt. U hebt gezegd dat er voorschriften zijn voor die drempels. Maar als ik kijk naar bijv. de Johan Beenlaan en de Hossenbosdijk, beide 50 km. toegestaan, dan stijg je bij de Johan Beenlaan ongeveer op. Die drempels bij de Hossenbosdijk, waar het veel minder gevaarlijk is, die zijn een stuk lager. Dan vraag ik mij af welke filosofie zit daarachter en met mij velen in Brielle. Het is dus niet zo zeer het feit dat er maatregelen getroffen worden maar wij hebben dus ook gevraagd om te kijken of die maatregelen die getroffen worden inderdaad het effect sorteren dat ze beogen. Dat effect is, naar onze mening, niet alleen het terugbrengen van de snelheid, hoewel dat natuurlijk een belangrijk aspect is bij het verminderen van het aantal ongelukken, maar ook of het misschien niet een verschuiving van de oplettendheid van de, met name, autobestuurders veroorzaakt naar de drempel in plaats van naar het rondrijdende verkeer. Kijk ook eens naar wat het effect is en niet alleen dat er minder hard gereden wordt. Er zouden ook schadeclaims kunnen gaan komen van automobilisten die zich houden aan de toegestane snelheid en die toch schade ondervinden aan hun voertuig, want dat kan bij die drempels in de Johan Beenlaan heel goed. Bovendien, heb ik begrepen, moet er in de Johan Beenlaan toch wat gebeuren i.v.m. de bouw van de Ommeloop. Als één drempel weggehaald wordt verlaag dan de andere ook maar een beetje tot wat normalere proporties. U hebt uitgelegd dat de controle op uitbesteed werk op grond van bestek gebeurt. Dat geloof ik graag, maar de klachten die bij ons binnenkomen zijn met name over groenonderhoud. Men merkt op dat er iemand komt snoeien en dan alles laat liggen, men vraagt dan of er niet gecontroleerd wordt. Dezelfde mensen bellen dan naar het Stadskantoor. Er wordt beloofd om te gaan kijken en een week later ligt het er nog. Ik denk dat het van belang is dat er structureel bij uitbesteed werk, en met name dat groenonderhoud, vooral als het meerjarige contracten zijn zoals u zelf zei, gecontroleerd wordt op de uitvoering en dan zo kort mogelijk na of tijdens de werkzaamheden. Dan nog over de bomen. Ik heb eerder opgemerkt dat ik dacht dat het in Brielle de regel was dat er herplant van bomen zou zijn bij kap. De wethouder zei toen dat dit weliswaar niet vastgelegd was, maar dat dit wel het streven was. Het is misschien opvallend dat mijn handtekening ontbreekt onder de motie, maar ik moet eerlijk gezegd bekennen dat ik de motie niet gezien heb. Ik had al gezegd dat ik akkoord was met de motie van dezelfde strekking van de SP. Hierbij wil ik aangeven dat ik de motie van de bomen van harte ondersteun en daarmee neem ik aan dat het meteen unaniem wordt. In onze algemene beschouwingen hebben wij ons afgevraagd of de ontwikkelingen bij de brandweer ook negatieve effecten zouden hebben op de personeelsbezetting omdat mensen toch wel, naar wij de indruk hebben, het plezier in vrijwilliger zijn bij de brandweer aan het verliezen zijn. Wij zouden graag zien dat, zolang de gemeente daarvoor verantwoordelijk is, dit zoveel mogelijk in goede banen geleid zal worden. U heeft gezegd dat aan de gemeentelijke regelgeving gewerkt gaat worden. Dat vinden wij heel plezierig, want op één van onze verkiezingsposters stond al “minder regels, meer handhaving” dus wij hopen dat dit inderdaad ook gaat gebeuren. De open source software. U bent inmiddels bekent met Linux, dat is het programma dat windows kan vervangen en, naar deskundigen mij hebben verzekerd, beter en betrouwbaarder werkt dan windows. De personeelsbezetting wordt geïnventariseerd, we wachten met spanning af, want we hebben toch de indruk dat de taakbelasting van aardig wat mensen op het Stadskantoor behoorlijk groot wordt. We willen dat graag ook betrekken op de toezichthouder, want we hebben hier nu wel een tweede en derdetoezichthouder, daar komt een voorstel voor, heeft u gezegd, maar we hebben toch de indruk dat ook daar de uitvoering van de taken onder druk komt vanwege het gebrek aan mensen. Dat daar inderdaad ook meer mensen nodig zijn om de taken uit te voeren zoals wij ze uitgevoerd willen hebben. De heer Verbeek, D66. Voordat ik aan mijn tweede termijn begin wilde ik iets aan de fractievoorzitter van de VVD vragen. Ik ben namelijk enigszins in verwarring gebracht over
40 de discussie net over de eerdere motie over de Ommeloop. Ik begrijp eigenlijk niet meer precies wat het doel van uw opmerking is geweest. De heer Koster, VVD. Ik popelde eigenlijk al om de heer De Pijper daar op te antwoorden, want ik vind het heel jammer. Er wordt gezegd dat ik insinueer dat u vertraging veroorzaakt. Nee, dat heb ik helemaal niet gezegd. Ik heb gezegd dat een motie, zoals die motie die toen aan de orde was, als die per ongeluk aangenomen had geworden, dan zou die motie misschien tot vertraging hebben kunnen leiden. Maar ik heb niet gezegd dat u dat daarmee beoogde. Ik heb alleen maar gezegd: “denk erom, en niet alleen tegen u maar tegen iedereen die in deze zaal is, als je dingen doet wees dan voorzichtig, want vertraging met name daar in de Ommeloop, zou heel droevig zijn”. Dat heb ik gezegd. Ik heb niet geïnsinueerd dat de SP noch D66, want ik weet precies wie voor die motie hebben gestemd, een vertraging beoogde. De heer Verbeek, D66. Wethouder Borgonjen heeft een uitgebreide beantwoording gegeven, waarvoor dank. Ik heb één ding misschien niet begrepen toen het ging over de Dukdalf. Ik concludeerde uit uw woorden dat de beslissing voor de verplaatsing voor de Dukdalf al genomen zou zijn. De heer Borgonjen. Dat heb ik niet gezegd. Ik heb gezegd dat de quick scan op dit moment in afronding is. Dat we die binnenkort aanbieden aan uw raad en dat ook data zijn gepland om die te behandelen. De heer Verbeek, D66. Daarbij heb ik één opmerking gekregen over de atletiekbaan die wij naar voren hebben gebracht. Wij zijn blij met uw beantwoording over de WMO, uw streven naar samenwerking. De vraag blijft bij ons over de drie prestatiegebieden uit de WMO, die u niet qua expertise kunt vullen. Ziet u daar nog andere mogelijkheden voor, gaat u daar nog iets aan doen of laat u het op dit moment zo. Ik heb gemist het antwoord op het verhuismoment van een school, midden in het jaar, in plaats van in de grote vakantie. Wethouder Heijboer heeft ook een aantal duidelijke antwoorden gegeven op de vragen. Hebt u nog ideeën over de ontsluiting van Voorne of was dit echt het laatste. Ik denk bijvoorbeeld aan een gezamenlijke ontruimingsoefening van de gemeenten op dit eiland. Ik kan me voorstellen dat het sluipverkeer Vierpolders niet het favoriete onderwerp is van wethouder Heijboer. Toch kan het moeilijk, of tijdrovend, zijn om daar iets aan te doen, maar we hebben natuurlijk een voorbeeld dat bepaalde dingen heel snel kunnen worden besloten. Ik denk daarbij aan de zeer korte tijd die nodig was om een besluit te nemen over een brug in samenhang met het plan Turfkade, inclusief de financiering. Wat dat betreft moet iets heel snel kunnen. Voor oplossingen denken wij dat het goed is om naar de aanbeveling van Goudappel en Coffeng te kijken. Naar de overigens, verder misschien wel, goede oplossing voor een verbindingsweg die ook voor andere doeleinden een mogelijke oplossing zou zijn. Ik ben het volledig met u eens dat jumelage iets is dat we moeten handhaven. Het past in het samen idee van het CDA, wat dat betreft vind ik het uitstekend om dat te behouden, omdat het met elkaar bezig zijn binnen Europa heel goed is. ICT, open source software. Het was overigens niet mijn bedoeling om iets tegen externe ondersteuning te hebben. Dat is zeker niet het geval, ik vond het alleen erg laat. Als er in juni contact is opgenomen en als de externe ondersteuning nu nog moet gaan gebeuren, vind ik dat erg laat. De voorzitter. Nee, dan vergist u zich. Ik heb gezegd dat het binnenkort is afgerond. De voorzitter schorst de vergadering tot 21.20 uur voor de beantwoording door het college en de reactie op de moties. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan wethouder Borgonjen. De heer Borgonjen. De wijkbijeenkomsten en de wijken, daar is door diverse fracties aandacht voor gevraagd. Ik heb inderdaad in de eerste termijn gezegd dat de wijk- en dorpsraden snel gevormd worden op het moment dat de gemeente een onwelvallig voorstel doet. Daarmee heb ik nadrukkelijk niet bedoeld te zeggen dat wij daarmee ons verschonen van verdere activiteit. Wij zouden zelf ook zeer verheugd zijn als er elders wijk- en dorpsraden ontstaan en misschien, en mijn collega Heijboer heeft daar al iets over gezegd, dat ook de wijkbudgetten daar een verleidende factor in kunnen vormen. De wijkbezoeken en wijkbijeenkomsten. Wij zijn als college, dat zei ik al, voor de zomer bij de dorpsraad Vierpolders op bezoek geweest. Dat is wellicht niet helemaal wat u verstaat onder een
41 wijkbezoek van het college, alhoewel we wel in de wijk waren, maar dan in het Dorpshuis. Als college zijn we graag bereid ook de wijk in te gaan. Ook de VVD heeft aangegeven, dat het in deze periode zou gebeuren. We hechten er wel aan om dat op uitnodiging te doen, omdat daarin ook een rol is weggelegd voor de wijk- en dorpsraad. Uiteraard ook weer niet exclusief maar ook in relatie tot de achterban en inwoners van die wijk en dat dorp. Overigens laat dit onverlet dat, i.v.m. uw vraag of u als raad mee mag, wij u niet willen beletten om ook zonder ons de wijk in te gaan. Laat u vooral niet weerhouden. De heer Koster, VVD. Wij hebben ook gevraagd, dat heb ik nog steeds niet gehoord, of u de wijkraden of bewonersverenigingen representatief vindt of niet. De heer Borgonjen. Ik heb zelf niet in de eerste termijn iets gezegd over representativiteit van wijk- en bewonersraden. Wat ik wel constateer is dat de wijkraden en dorpsraden formeel niet gekozen zijn door de bevolking, maar verenigingen zijn met leden. Ik geef dat onderscheid nog maar even aan, ook met het onderscheid ten opzichte van de gemeenteraad zoals u hier zit, want u bent wel democratisch hier. Wat ik in de eerste termijn wel heb gezegd is dat het voor het college wel de antennes zijn in de wijk en wij ze ook als zodanig willen gebruiken, zonder daar direct de vraag bij te stellen of zij wel representatief zijn. Wat dat betreft willen wij ook niet het contact met de bewoners van Brielle exclusief via wijk- of dorpsraden laten lopen. Maar vinden wij het zeer wel mogelijk, zoals bijv. bij het integraal veiligheidsdebat is gebleken, dat we alle inwoners van Brielle uitnodigen, dus niet exclusief de wijk- en dorpsraden. De heer Koster, VVD. Nee, maar u hecht er wel veel waarde aan en u geeft ze dus wel een belangrijke stem. De heer Borgonjen. Jazeker. Daarom hebben wij ook 1 tot 2 keer per jaar overleg met de wijk- en dorpsraden, zoals dat ook dit jaar weer met verschillende wijk- en dorpsraden is gebeurd. De heer Schipper, VVD. Met de wijkbijeenkomsten zoals wij in onze algemene beschouwingen hebben gesteld bedoelen wij eigenlijk het volgende. Het college maakt bekend dat het op enig moment in een bepaalde wijk, nu is dat door de sloop van De Goote een beetje moeilijk geworden, maar laat ik zeggen in Rugge in het gebouw van het Wellant College, op een bepaalde dag komt. Het college nodigt ook de wijkagent uit en nodigt nog een aantal ambtenaren uit en de mensen kunnen gewoon daar met al hun vragen en problemen komen. Dat bedoelen wij eigenlijk met wijkbijeenkomsten en die werden vroeger in een hogere frequentie gehouden, maar dat is al een aantal jaren niet meer gebeurd. Als u nu zegt dat u dat niet meer wilt of dat u dit niet meer doet dan weten wij in ieder geval dat de intentie duidelijk is. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Als u de wijk in gaat kunnen wij, als raadsleden, dan niet gewoon een uitnodiging daarvoor krijgen. De voorzitter. Ik ben hier nu vijf jaar, de wijkbijeenkomsten zoals aangegeven door de heer Schipper heb ik nog nooit mogen meemaken. Mevrouw De Groot, PvdA. Ik herinner mij in ieder geval nog één bijeenkomst in de wijk Zuurland waar de Kogge ook bezocht werd en dat kan best wel eens een jaar of vijf geleden zijn geweest, maar ze zijn er dus in het verleden wel geweest. De voorzitter. Er zijn er in het verleden wel geweest, de laatste vijf jaar niet meer, en ik denk, in de lijn zoals wethouder Borgonjen heeft gezegd hoe de contacten nu verlopen, dat u wat bredere wijkbezoeken wilt hebben en dat u daarbij wilt aansluiten. Bij wijkbezoeken stel ik me iets anders voor dan dat je op sjouw gaat met een paar deskundigen erbij. Als we in ieder geval het maar eens zijn over de definitie, wat je onder wijkbezoek verstaat dan kunnen we daar eens in bijv. de commissie BZM over praten of dat de richting is die u uit wilt. De heer Borgonjen. De VVD heeft gevraagd naar de voortgang van het sportcomplex. Daar heb ik het in de eerste termijn wel even over gehad. We zijn nu bezig de wensen van de sportverenigingen te inventariseren en daarover met hen in overleg te gaan. We hopen u begin volgend jaar een voorstel te kunnen doen.
42 Mevrouw Van Alphen, VVD. We hebben met name gevraagd om ook in uw beoordeling mee te nemen een volledig geoutilleerde atletiekbaan. Daar heeft u verder niets over gezegd. De heer Borgonjen. Daar heeft D66 ook naar gevraagd. Daarvan hebben we al eerder geconstateerd, en dat heb ik ook al tegen de atletiekvereniging gezegd, dat we nu 10 ha grond hebben in Waardenburg. Dat is precies voldoende voor de tennis- en voor de voetbalvereniging, maar niet voor een atletiekbaan die, zoals u zult begrijpen, behoorlijk ruimte in beslag neemt. Dus op dit moment hebben we geen grond en kan ik dus ook heel weinig voor de atletiekbaan betekenen. Helaas kan ik er niet meer over zeggen dan dat dit de stand van zaken is. Het Penta college. Er wordt gevraagd naar de lening. Wat ik in de eerste termijn bedoeld heb te zeggen is dat wij, wat het Penta college betreft, wel hebben gekeken naar de situatie in Brielle en de lening een geste was om in de school te investeren en daar een uitbreiding te doen, daarmee de binding tussen het Penta college en Brielle ook gestalte te geven. Wij hebben niet zozeer bestudeerd hoe het Penta college in andere steden en gemeenten opereert. Dat bedoelde ik ook met te zeggen dat de lening niet gegeven is omdat het Penta college een armlastige school is. Wat ik u, in dit stadium, wel kan zeggen, want besluitvorming is, zoals u weet, daarover genomen, dat het voor mij in ieder geval geen precedent is geweest voor volgende aanvragen, hetzij uit het onderwijs, hetzij uit andere verenigingen, maar dat deze aanvragen per stuk zullen worden beoordeeld. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Het lijkt me nu eerder een contra indicatie voor een toekomstige aanvrager van het Penta college om iets te lenen of wat dan ook nu zij zo handelen in Spijkenisse. De heer Borgonjen. Ik ken de situatie in Spijkenisse onvoldoende om te zeggen dat dit voor mij direct een contra indicatie betekent. Ik verwacht ook niet dat het Penta college op een al te korte termijn nog zo´n lening zal vragen, want, zoals u heeft gezien, is een onderdeel van de lening het uitgangspunt dat wij tot 2012 geen nieuwbouw plegen op de locatie van Bahurim. Wat daarna gebeurt wordt ook nog door het Penta college bekeken en bestudeerd en dan ligt er eigenlijk weer een hele nieuwe situatie. Dan praat je over vijf jaar of zo, dan liggen de kaarten misschien weer heel anders. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Ik denk dat het wel goed is om dit wat nu in Spijkenisse gebeurt, nog een keer na te trekken om dat mee te nemen in de volgende afweging. De heer Borgonjen. Ik zal nog even kijken wat in Spijkenisse is gebeurd, maar het heeft dus geen rol gespeeld. De PvdA vraagt om heroverweging van de WMO, jeugdbeleid en de accommodaties. Ik kreeg zelf een beetje de indruk uit de woorden van de PvdA dat dit vooral ingegeven was vanuit financiële motieven, dat er een hoop geld beschikbaar komt en dat je daarom tot heroverweging van beleid zou komen. Ik zou veel meer vanuit de inhoud willen kijken, of er vanuit de inhoud aangrijpingspunten zijn waarom je het beleid zou moeten heroverwegen. Ik zie niet direct aanleiding om tot een algehele heroverweging van beleid te komen. Accommodaties, maar dat weet u, daar zal ik zo meteen nog op ingaan naar aanleiding van de motie van de SP, daar komt nog een onderzoek voor. Jeugdbeleid is volop in ontwikkeling, ook rondom het centrum van Jeugd en Gezin. Hetzelfde geldt eigenlijk ook voor de WMO. Ook die is nog steeds in ontwikkeling, zowel op het terrein van de participatie als op het terrein van de ondersteuning. De PvdA heeft een motie ingediend over de 1% regeling. Ik heb in de eerste termijn al aangegeven niet enthousiast te zijn over de motie, omdat ik zie dat u zich daarmee eigenlijk al bij voorbaat vastlegt op bedragen. Ik zie ook in de motie dat er wordt gesproken over bestemmingsplannen, gebouwen en schoolgebouwen. Nu, schoolgebouwen, dat weet u, daar wordt al een kunstobject voor gerealiseerd. De motie spreekt ook over bestemmingsplannen. Ik kan mij voorstellen dat u daarmee bijvoorbeeld Meeuwenoord op het oog heeft of Nieuwland of de Oude Goote. Om bijvoorbeeld bij Meeuwenoord te blijven. Ik heb eens gevraagd wat daar zoal omgaat aan middelen en dan moet je toch wel denken bij dit soort projecten rondom 100 miljoen euro. Bindt mij hierop niet vast, want deze berekening is nog niet eens op een sigarendoosje uitgerekend. Als je het dan hebt over 1% praat je snel over een miljoen. Mevrouw De Groot, PvdA. Het zou misschien goed zijn om dan eens te informeren bij andere gemeenten hoe je dat kunt invullen. Ik weet gemeenten waar bijvoorbeeld een specifieke brug werd aangelegd in het kader van dat bedrag met wat elementen die
43 maakten dat het er ook gelijk als een kunstwerk uitzag. Dat zijn dingen die kun je allemaal meenemen. De heer Borgonjen. Mijn verhaal is niet zo zwart wit als het misschien lijkt. Tegelijkertijd heb ik in de eerste termijn wel gezegd dat kunst een permanent punt van aandacht is naar mijn idee. Ik zou mij kunnen voorstellen dat wij ons als college verplichten om bij nieuwbouwprojecten van een omvang als Nieuwland, Meeuwenoord, Oude-Goote, daarin kunst een aparte plek te geven, waar het gaat om beslissingen rond de herinrichting zonder ons al bij voorbaat vast te leggen op of dat 1% moet zijn of een half procent en in welke vorm dat zou moeten zijn. Hetzelfde geldt een beetje voor het punt van de motie over “stratenplannen, inclusief renovatieprojecten, bruggen, tunnels, viaducten en soortgelijke werken”. Dat is vrij ruim geformuleerd. Ik zou het vooral toch willen zien als een verplichting die wij hebben rondom wijken en vooral schoolgebouwen en overheidsgebouwen. Vooral ook omdat u zelf ook de nadruk legt op de rol van omwonenden die er zijn en op die manier omwonenden te betrekken bij de inrichting van de buitenruimte en specifiek kunstinrichting. Als u, als indieners, kunt instemmen met die interpretatie, dan kan ik meegaan met de motie. De bureaucratie rondom de PGB die wil ik graag nog eens even bekijken. Ik heb sowieso binnenkort overleg met het maatschappelijk werk over niet alleen de PGB maar over de algehele aanvragen rondom de thuiszorg, om te bezien of die, ook voor mensen die daar minder handig in zijn, toch voldoende toegankelijk is. Als gemeente heb je al snel het gevoel dat dit vrij eenvoudig is en simpel, maar dat kan voor de doelgroep net een slag anders liggen. Nog een vraag naar aanleiding van de eerste termijn over de investering van de Dukdalf. Is het nu zo dat de investering van de Dukdalf gevolgen heeft voor de haalbaarheid van het initiatiefvoorstel van de PvdA voor Waardenburg. Dat is niet het geval, wel is het omgekeerde het geval. Het initiatiefvoorstel Waardenburg is wel van invloed voor de investering in de Dukdalf. Een aantal investeringen moet gedaan worden, dat heb ik ook in de eerste termijn gezegd, waaronder de personeelsruimte en de horecaruimte om op korte termijn het Bresgebouw en de Dukdalf zelf goed te laten functioneren. Maar, zou het zover komen en zou je de Dukdalf willen afbreken, dan kan ik me voorstellen dat de investeringen nog eens een keer tegen het licht worden gehouden om te kijken of de investeringen niet wat te riant zijn, want dan kan het misschien net een slagje minder. De jongerenparticipatie. In de eerste termijn heb ik inderdaad gezegd dat we met de scholen, als onderdeel van de maatschappelijke stages, bezig zijn om te kijken of daar iets gedaan kan worden met het naspelen van de gemeenteraad. Daarmee heb ik niet willen uitsluiten dat daarmee verdere initiatieven rondom jongerenparticipatie uitgesloten zijn. Dat zouden we nader moeten bekijken. Over de motie van de SP ben ik dan ook positief. Wel zou ik punt 1 en 2 willen omdraaien, dus eerst het beleid en aan de slag en dan kijken of er een regeling voor nodig is. Maar graag denk ik daar verder over na en zal er ook nog wel het nodige brainstorm werk over moeten gebeuren want u weet dat jongeren, dat bleek ook wel bij het WMO congres, een heel moeilijke doelgroep is om te benaderen. Dat geldt trouwens, ik maak even een zijsprong, ook voor de GGZ doelgroep, waar de heer Verbeek om vroeg. Ook zo´n moeilijk te benaderen doelgroep uit de WMO. We blijven uiteraard actief om die groep te benaderen maar het blijft lastig. Je wilt ook niet, als iemand met een dergelijke vraag bij het WMO loket komt meteen zeggen tegen die persoon: “we zijn blij dat u er bent en hier heeft u een plaats in de WMO raad”. Op gezette tijden zullen we het bij het beraad GGZ navraag doen of ze toch niet iemand hebben om in de Brielse WMO praktijk te willen participeren. De heer Verbeek, D66. Wij denken hierbij ook aan mensen die daar professioneel mee bezig zijn. De heer Borgonjen. In regionaal verband hebben wij toch wel regelmatig contact met de aanbieders. Wij hebben daarnaast natuurlijk regelmatig contact met het maatschappelijk werk. Er is ook een zorgnetwerk in Brielle. Het heeft eigenlijk ook een relatie met toch weer het centrum voor Jeugd en Gezin, want een deel van de GGZ doelgroep heeft ook kinderen, waarvan je heel erg moeten oppassen dat deze niet verwaarloosd worden. Dus op die manier is er zeker wel contact met de aanbieders. Op die manier wordt het ook niet verwaarloosd. Zeker juist niet dit aspect van beleid. De SP vraagt of de zorgveiling wel zo´n goede keuze is. We hebben het daar uitgebreid over gehad in de commissie. “The proof of the pudding is in the eating”. Dat weten we dus nog niet. Maar ik weet wel dat Spijkenisse, Bernisse en Rozenburg zeer positief zijn over de zorgveiling. Dus ik zie dat toch wel met vertrouwen tegemoet. Dan de motie van de SP over de buurthuizen, het
44 sociaal cultureel werk. Er wordt een beetje de indruk gewekt dat, met het verdwijnen van De Goote, substantieel afbreuk is gedaan aan het sociaal maatschappelijk voorzieningen niveau in de kern Brielle. Dat is op zich een feit want De Goote vervulde ook een sociaal maatschappelijke rol. Wel is mijn indruk tot nu toe, wat ik zo hoor van verenigingen, dat alle verenigingen wel zo´n beetje onderdak zijn. Dat wil niet zeggen dat ik direct zeg dat daarmee het zalencentrum of de buurthuisfunctie van tafel gehaald kan worden. We hebben gezegd dat we in 2008 een onderzoek gaan doen naar het accommodatiebeleid van Brielle en de opmerkingen die u in de motie maakt neem ik daarin graag mee. De motie is eigenlijk wat prematuur. Ik kan me voorstellen dat u in de loop van volgend jaar hiermee terugkomt, zo het standpunt van het college op het onderzoek u onvoldoende voldoening schenkt. De heer De Pijper, SP. Bewaart u hem of bewaar ik hem? De heer Borgonjen. Ik bewaar sowieso alle stukken, maar ik kan me voorstellen dat u ze voor de zekerheid zelf bewaart. Ik kom toe aan de opmerkingen van het CDA. De sportkantines betrekken bij de alcoholcontroles. Daar willen we graag in meegaan, net zoals de horeca waar de burgemeester al het één en ander over heeft gezegd. Het dorpshuis Zwartewaal daar ga ik inderdaad het gesprek aan met het bestuur. Vooral wil ik daar duidelijkheid krijgen over wat nu precies de gedachten zijn rondom achterstallig onderhoud en hoe nu de jaarlijkse € 25.000,-, want het is over een periode van 11 jaar ruim 2 ½ ton, hoe dit op dit moment wordt ingezet c.q. is ingezet voor de bestrijding van het achterstallig onderhoud. De conclusies deel ik graag met u in de commissie Samenleving. De OLP vraagt toch nog even naar Nieuwland. Eén opmerking wil ik daar nog over maken, want we hebben in de commissie Bijzondere Projecten daar ook uitgebreid bij stilgestaan. U heeft het over een acht groepen school. Het zou kunnen dat bij vier lokalen per school, de school ook acht groepen gaat herbergen. Dat is aan de scholen, maar u bedoelt waarschijnlijk dat u per lokaal ook liefst één groep heeft. De heer Zaal, OLP. Gezien het aantal kinderen dat er in het bestaande Nieuwland is en in het komende Nieuwland komt, zou dat niet zo gek zijn. De heer Borgonjen. Overigens is het zo dat de Breede School en Nieuwland communicerende vaten worden, in die zin dat het onder één schoolbestuur komt. Dus dat het schoolbestuur ook zelf richting ouders kan aangeven waar hun kind terecht kan. Dat er niet de gekke situatie dreigt dat kinderen uit Nieuwland op de Breede School zitten en kinderen uit Rugge in Nieuwland. De heer Zaal vraagt wanneer het onderzoek naar PUSH start, voor de beleidsregels subsidie. De bedoeling is om dat nog dit jaar te laten starten. Het zal even afhangen van de opzet van het onderzoek en de snelheid waarmee dat kan, maar ik ga ervan uit dat dit in de loop van volgend jaar, en ik hoop in de eerste helft van volgend jaar, ook afgerond kan worden. Zodat het ook een rol kan spelen, in ieder geval bij de begrotingsbehandeling 2009, maar misschien ook al eerder. Dan heb ik nog één onderwerp uit de D66 vragen, dat was het verhuismoment van de scholen. Daar ben ik niet op in gegaan in de eerste termijn. Op zich kan ik mij voorstellen dat de grote vakantie ideaal is om te verhuizen. Wat ik wel constateer is dat besluitvormingsprocessen en bouwprocessen zich niet altijd helemaal laten leiden tot het gereed komen in eind juni, begin juli. Dat zien we nu o.a. voor de Breede School. Dan zou het toch jammer zijn om de scholen een aantal maanden leeg te laten staan en het onderwijs voort te zetten in de oude school. In ieder geval is op dat moment de keuze aan de scholen of zij de grote vakantie benutten of een andere vakantie. Ik heb wel begrepen dat zij het liefst in een vakantie verhuizen en dat kan ik me ook wel voorstellen. De heer Heijboer. Ik zal mij in eerste instantie beperken tot de vragen die gesteld zijn, beginnend met de VVD. Een aantal vragen wordt ook ondersteund met een motie en ik zal die nu in de beantwoording in eerste instantie overslaan om vervolgens bij de moties te behandelen. Ik begin met de opmerking van de VVD over het Seggelant en ´t Woud. Met de opmerking over ´t Woud heb ik begrepen dat de VVD ook zeker vindt dat daar een kwaliteitsverbetering plaats moet vinden. Op welke termijn dit zal gebeuren kan ik niet zeggen omdat we altijd afhankelijk zijn van ondernemers die op dat punt initiatieven nemen; hun locatie te koop aanbieden. Maar als de gelegenheid zich voordoet zullen we zeker met voorstellen komen. Wat betreft het Seggelant heb ik al gezegd dat de kwaliteitsslag zijn beslag zal gaan krijgen wanneer de ontwikkeling in de afrondende fase zit. Dat is over een paar jaar. Daar zullen we zeker niet op wachten. Als de vier locaties,
45 die ik genoemd heb, komend jaar gerealiseerd gaan worden, dan kunnen we een gedeelte van het Seggelant ook een keer afsluiten; daar een kwaliteitsverbetering inzetten in infrastructuur en groen. De vraag over Rugge is gesteld door de VVD. Er is ook een opmerking gemaakt door een andere partij, dat we toch als college niet achterover moeten gaan zitten. Dat doen we in deze zeker niet. Ik kan u zeggen dat wij regelmatig, om de twee maanden, initiatieven nemen naar de eigenaar van het complex, Delta Lloyd, om te vragen hoe het nu staat met de ontwikkeling van de uitvoering van deze plannen. De gemeente Brielle heeft overeenstemming over de verkoop van de grond, de herinrichting van het parkeerterrein, extra parkeerplaatsen, daar zijn ook financiële afspraken over. Er is de laatste keer, recentelijk twee weken geleden, overleg gevoerd met Delta Lloyd. Zij hebben gezegd dat zij denken dit jaar nog nodig te hebben voor de overleggen, die zij momenteel voeren, met de bestaande huurders. Zij proberen de contracten open te breken en nieuwe contracten te maken waar de extra meters in verwerkt zijn. Het is een moeilijk proces. Iedere ondernemer staat niet te springen. Men heeft wel uitgesproken dat zij inspanningen zullen doen om het dit jaar te realiseren. Dan zullen zij de bouwaanvraag indienen, de plannen liggen klaar. Zolang als de gemeente de bouwaanvraag niet heeft, kan de gemeente niets doen. Mevrouw De Groot, PvdA. Begrijp ik nu goed dat Delta Lloyd in feite de contracten met anderen als breekijzer gebruikt om mensen te dwingen hun contract aan te passen en min of meer hen chanteert met het feit dat ze anders niet verder gaan met de ontwikkeling van het winkelcentrum? De heer Heijboer. U gebruikt een paar woorden die ik niet in mijn mond zal nemen. Ik zeg alleen dat men nu in gesprek is met bestaande huurders om nieuwe contracten te sluiten over de meer meters die in de toekomst aangeboden zullen worden na de renovatie. We zijn het zeker eens met de VVD dat de bestemmingsplannen een hele klus zijn. Ik zeg dat we dit gaan halen. We worden zeker door VROM op de nek gezeten bij de uitvoering van dit proces. Dan nog een keer een vraag over de bouwstuurgroep. Ik heb begrepen dat door de VVD en meerdere van deze raad veel waarde gehecht wordt aan communicatie naar de omwonenden en de wijk. Het college denkt daar zeker niet anders over. Bij de Breede School is heel veel hierin geïnvesteerd. Het kost ook extra geld, maar we hebben er ook wat voor terug gekregen. Dus als we dit, in welk project dan ook, op deze wijze nog een keer kunnen doen dan zullen wij dat zeker niet nalaten. Voorstellen hiervoor wil ik u toezeggen, als het dan ook in die fase gaat verkeren. Mevrouw De Groot heeft een opmerking gemaakt over de entree van Brielle bij de Groene Kruisweg, dat behelst ook het Seggelant. Ik heb het ook gelezen dat ondernemers de quote status hebben. Dat wil niet zeggen dat ze hun handel achter bomen willen zetten. Wij kunnen als college niet afdwingen dat hun etalage geblindeerd wordt met een bomenrij die hun waar aan het zicht onttrekt. Mevrouw De Groot, PvdA. Ik kan mij veel voorstellen maar een impulsaankoop bij het zien van een kraanwagen gaat mij toch wat ver. Ik denk dat men heel gericht mensen aantrekt. Deze zakenman die het kennelijk zo goed doet hier in Brielle dat hij daarmee in de quote staat wil ik gewoon het advies meegeven om Brielle toch wat meer mee te helpen verfraaien door zijn handel achter bomen te zetten. En echt ik weet zeker dat niemand dan de boot mist. De heer Heijboer. Ik moet u teleurstellen. Ik kan u geen toezeggingen doen. De Provincie is de beheerder van de Groene Kruisweg en ook de eigenaar. De firma is eigenaar van het terrein en zij etaleren graag. Ik ben blij met de toezegging van de PvdA dat zij, als het college met een plan zou komen over renovatie van ’t Woud of een gedeelte daarvan, mee willen denken. Ik zal proberen om het met zo weinig mogelijk geld te doen, maar zonder geld is er nauwelijks iets mogelijk. Maar die toezegging juich ik toe. De opmerking over de gasleiding dat het heel vreemd is dat we de school gebouwd hebben op een afstand van een aantal meters van de gasleiding en dat we vinden dat de gasleiding verlegd moet worden bij de bouw van de appartementen en het zorggebouw. Dat klopt, maar het is toch iets anders dan dat mevrouw De Groot suggereert. We hebben in een situatie verkeerd dat we dachten een toezegging te hebben dat de gasleiding door Brielle overbodig zou zijn, dat weet u. Op dat moment waren we bezig met de presentatie van de appartementen naar de bewoners en is er een keuze gemaakt voor een aannemer. Op dat moment zijn de appartementen zoveel mogelijk de wijk uitgeschoven naar de v.d. Boogerdweg. Als we de situatie nemen zoals die nu is, dan komen de appartementen op, en niet naast, de gasleiding te staan. Nu kunnen we een keuze maken. In de commissie grondgebied heb ik
46 dat al een keer gezegd. De Gasunie gaat onderzoeken wat het kost en wie het betaald om de gasleiding te verwijderen. Of je kan kiezen om de appartementen de wijk in te schuiven. Dat laatste lijkt ons onverstandig. De gasleiding gaat dan aan de andere kant van het water lopen, tussen het fietspad en de singel, daar zal op dat moment een plantsoen op de schop gaan. We zullen zien of het eventueel kan met boren, maar het lijkt me dat het met een gasleiding niet mogelijk is. Maar het is een keuze maken. Mevrouw De Groot, PvdA. Dan wil ik toch meegeven om te kijken of er geboord kan worden. Er is daar vrij stevige kleigrond. Het is een heel leuk gebied en je krijgt het de eerste 20 jaar niet zo meer terug. De heer Heijboer. 20 jaar lijkt me wel wat lang, maar er zullen vast wat bomen in de weg staan en dat zal wel wat tijd vergen. Het busvervoer in Vierpolders zal zeker aan de orde komen met de concessie die uitgevoerd wordt door de Stadsregio. Dit zal ingebracht worden en ik kom er in een later stadium op terug. Alleen kan ik er zeker geen toezegging over doen. Het CDA heeft nog een opmerking gemaakt over het regionale bedrijventerrein. Ik heb u toegezegd dat er een economische visie in ontwikkeling is, deze zal naar u toekomen. Het lijkt me verstandig om op dat moment de discussie te voeren. Het verrast mij niet dat u zegt geen behoefte te hebben aan een regionaal bedrijventerrein. Dit is door velen uitgesproken in de raad. Het CDA vraagt of het lichtplan extra geld gaat kosten. Ik kan u verzekeren wanneer u spreekt over LED lampen dan gaat het over veel geld. Alleen zal er dan ook een berekening op losgelaten moeten worden in hoeverre dat dit terug te verdienen is en hoe duurzaam dat werkelijk zal zijn. Ik sluit af met een opmerking van het OLP over de drempels. Het blijft een moeilijke discussie. We moeten hobbels maken om de snelheid eruit te halen. Het is nog altijd de beste manier om dit te realiseren. U heeft gelijk, de Johan Beenlaan en de Hossenbosdijk kennen alle twee dezelfde 50 km snelheidsbeperking. Bij het gesprek in de Ommeloop werden hierover ook vragen gesteld en ik heb dit ambtelijk nog een keer nagetrokken. Het blijkt dat de hobbels die in de Johan Beenlaan liggen voldoen aan de hoogte zoals voorgeschreven voor een weg van 50 km. Als er een schadeclaim binnenkomt, dat gebeurt best wel eens, dan wordt er zeker weer naar gekeken. Als blijkt dat de hobbel aan de eisen voldoet dan is de gemeente niet aansprakelijk. Wat er soms gebeurt in straten die met klinkers gestraat zijn, dat er verzakkingen komen. Maar in de Johan Beenlaan zitten de hobbels in de teer ingeklemd en blijven op de juiste hoogte. De heer Koster, VVD. Is het misschien ook zo dat het berekend is op 30 km, want ik heb begrepen dat binnen de bebouwde kom van Brielle alles 30 km is, of het er wel staat of niet staat. De heer Heijboer. Ik heb het verleden week nagetrokken en er is mij verzekerd dat deze hobbels voldoen aan de eisen zoals gesteld. De heer Zaal, OLP. Het was ingegeven door vragen uit de buurt. Vooral ook omdat de buurtbus er overheen gaat en ook de ambulances moeten er vaak overheen. Dan is met name de hellingshoek van de drempels zodanig dat je niet met enig comfort, en dat is voor een ambulance toch wel een minimum eis, overheen kunt. De heer Heijboer. Hoogstwaarschijnlijk zal er één weggehaald worden in het kader van de bouwactiviteiten in de Ommeloop, maar dat is maar voor tijdelijk. Dan over sluipverkeer in Vierpolders op de vraag van D66. Iedere keer in de commissie grondgebied komen we daar op terug en het zal zeker de laatste keer niet zijn, dus u moet mij niet kwalijk nemen dat ik deze discussie eigenlijk hier niet meer aan wil gaan. Motie 1, de ontsluiting van Voorne en Putten. Ik kan hiermee instemmen. Alleen heb ik één opmerking waar ik door getroffen ben. Dat is dat er te weinig samenwerking en overleg is tussen de gemeenten op Voorne. Ik neem aan dat dit Voorne-Putten en Rozenburg moet zijn. Ik heb aangegeven dat de Kamer Zuid-West maandelijks bij elkaar komt. Daar is het een vast agendapunt en ik kan u verzekeren dat het 10 van de 12 maanden op de agenda staat. Dus ik heb zeer veel moeite met die opmerking want die is gewoon niet waar. Natuurlijk, we beleven allemaal hetzelfde, we hebben allemaal het gevoel dat het dicht slibt en dat we problemen, zeker naar de toekomst, krijgen. Verder kan ik met de motie instemmen. Maar die opmerking wilde ik graag nog maken en ik hoop dat deze ook weggelaten wordt.
47
De heer Kroone, VVD. Ik denk dat u gelijk heeft, maar u heeft vandaag, onzes inziens, voor het eerst pas duidelijkheid gegeven over de werkzaamheden van de Kamer Zuid-West. Daar heeft u heel duidelijk aangegeven dat hier heel hard aan gewerkt wordt. Dat was bij ons niet duidelijk. Wat ons betreft kan die zin uit de motie. De heer Koster, VVD. Het zijn allemaal hokjes, dus eigenlijk had er bij moeten staan “doorstrepen wat niet verlangd wordt”. De heer De Pijper, SP. De geschatte verkeershandelingen per dag gaan naar 60.000. De heer Koster, VVD. Het laatste puntje schrappen we uit de motie. De heer Heijboer. Motie 2 daar heb ik al positief op gereageerd in mijn beantwoording. Ik ben blij dat er aangegeven wordt dat de € 10.000,- van de schoonmaakdag daarvoor ingezet kan worden. Ik beloof u dat ik, als wethouder, mijn best zal doen om de rest gedeeltelijk door het bedrijfsleven te laten betalen. Motie 3 van onze vrouwelijke raadsleden vind ik een goed initiatief. Alleen als hij uitgevoerd wordt zoals hij nu gesteld is dan hebben we de eerste jaren hier nog niet zoveel mee van doen. Want er staat de nieuw te bouwen wijk Oude Goote. Mevrouw Van Alphen, VVD. Wij vonden vrouwen achter de nieuwe wallen……… De heer Heijboer. Ik had de motie onder mijn arm mee willen nemen naar de komende vergadering van 29 november als de commissie bij elkaar komt. Mevrouw Van Alphen, VVD. Als u hem mee wilt nemen voor Nieuwland en dat kan nog, dan graag. Daar kunnen wij wel mee instemmen. De heer Heijboer. Dan lijkt het mij verstandig dat Oude Goote veranderd wordt in Nieuwland Oost. Motie 4 dit gaat over de bomenplant. Ik zeg niet dat het mij uit het hart gegrepen is, integendeel, maar het is ook niet zo dat ik een hekel aan bomen heb. Waar ik wel wat moeite mee heb, en dat is voor mij niet duidelijk, is dat er gesteld wordt dat waar een boom gekapt wordt er twee voor terug moeten komen. Er staat niet bij dat als het niet op die locatie inpasbaar is, en dat kan, er mee ingestemd wordt dat er elders in de gemeente Brielle bomen voor geplant worden. Mevrouw De Groot, PvdA. Ik denk dat er kritisch gekeken moet worden of de bomen inderdaad niet terug kunnen komen op die locatie en als dat echt niet gaat dan moet je er een andere locatie voor zoeken. Maar het moet niet te makkelijk worden. De heer Heijboer. Ik zeg u toe dat er binnen drie maanden een beleid geformuleerd zal worden om dit te realiseren. In dit kader wil ik u toch nog een keer, want u denkt allemaal met het college mee, uitnodigen om bij het fietspad aan de v.d. Boogerdweg, wat nu in rode tegels uitgevoerd is, wat naar mijn idee een jaar, anderhalf jaar geleden gerealiseerd is, als het nog eens een keer mooi weer is van de fiets af te stappen en te kijken hoe de bomen nu staan, na anderhalf jaar. Motie 6 die spreekt over het realiseren van de 10% voor de jongerenhuisvesting. Die 10% is wel heel veel. Niet voor wat betreft de jongeren. Ik denk dat de behoefte dusdanig is dat er zelfs meer nodig is. Het gaat alleen, zoals zovele voorstellen, om de financiën. Wil je dit realiseren dan moet dit gezocht worden in de uitgifte van de grond. En net zoals bij de sociale bouw moet er grond voor bijna een weggeef prijs ingebracht worden. Als u dat zonodig wilt dan zeg ik daar geen nee tegen, alleen moet u als raad beslissen waar u het geld vandaan haalt. U zult begrijpen dat ik adviseer niet met deze motie in te stemmen omdat er geen financiële onderbouwing is en ik er vanuit ga dat grondexploitatie kostendekkend moet zijn. Mevrouw De Groot, PvdA. Het is natuurlijk niet uitgesloten dat dit gebeurt uit de 30% sociale woningbouw die toch gepleegd moet worden. Die wordt dan verdeeld.
48 De heer Heijboer. Dit kan je niet verdelen, want daar heeft de gemeente niets over te zeggen. Die moeten ingebracht worden bij de Stadsregio en in regionaal verband verdeeld worden. Motie 7, de bouwhoogte bij de Nic. Pieckstraat. Dit heeft de instemming van het college niet. Wat mij wel zeer verbaast, is dat de fractie van D66 deze heeft ondersteund. In de laatste vergadering van de commissie grondgebied is dit plan aan de orde geweest en D66 stemde toen in met de plannen die toen gepresenteerd zijn. De heer Verbeek, D66. Dit is een geval van voortschrijdend inzicht. De heer Heijboer. Motie 8, de locatie Piek. Ik kan instemmen met de motie, zij het dat er een aantal dingen is dat absoluut niet kan en die ik ook niet toezeg. De eerstkomende commissievergadering zal ik de stand van zaken toelichten, daar heb ik geen moeite mee. U begrijpt dat ik daar niets zal melden over de aankopen die nog gedaan moeten worden, dan zal u toch moeten vragen om een besloten vergadering omdat ik dan altijd over privé zaken praat. Voor wat betreft de wijzigingen van prijs en de voorwaarden zeg ik u toe dat als ik die onverhoopt of op welke manier aan moet passen die zal toelichten in de commissie en dit voorleggen voor advies. Ik kan niet zeggen wanneer en ik heb al gezegd waarom ik dat niet kan. Motie 11, winstbelasting woningcorporaties. Als college en raad hebben wij daar geen invloed op. Het is Rijksbeleid en het advies van het college is om daar op dit moment niets mee te doen. Motie 12, betaalbare huisvesting voor jongeren en 55+ers. De SP vraagt om hier onderzoek naar te doen. Ik zeg u toe dat we dat onderzoek de komende maanden, komend half jaar zullen gaan doen. De heer De Pijper, SP. Worden dan de 55+ huizen niet vergeten? De heer Heijboer. Het is echt bedoeld als een onderzoek naar de behoefte van jongeren en 55+ers. Motie 13, woningbouw in Zwartewaal. Ook deze motie kan de instemming van het college hebben. Wij zullen een hoge prioriteit stellen aan de woningbouw in Zwartewaal. De voorzitter. Er zijn slechts een paar vragen blijven liggen en die wil ik graag kort beantwoorden. De VVD heeft gevraagd hoe het met het VVV-kantoor zit. U weet dat er initiatieven worden ondernomen om het VVV-kantoor naar een andere locatie te brengen. Ik heb u al aangegeven om met u te gaan praten hoe wij denken over de invulling van het gebied dat dan vrij komt. Dat zal de komende periode helder worden. Ik ben tevreden over de inspanningen van HALT. Ik vind het recht van uitwinning verantwoord. Wij hebben het al een keer hier over gehad, meneer Koster, wij kunnen elkaar niet overtuigen. Maar ik ben er van overtuigd dat de risico’s voor de gemeenten marginaal zijn. En dan rondom de inspanningen van HALT. U heeft nog niet zo lang geleden het nieuwe prestatieplan van HALT vastgesteld. Daarin zijn de inspanningen beschreven voor de komende periode en u heeft gevraagd aan het college om te kijken of wij wat meer zouden kunnen doen in de preventieve sfeer. Daar is met het bestuur van HALT over gesproken. U weet HALT is op dit moment een organisatie waarvan er zeven organisaties bij elkaar geraapt zijn die één organisatie moeten worden. Maar ik ben tevreden over wat HALT doet. U suggereert dat zij mogelijk een rol zouden kunnen spelen op plekken waar het een rommel is met graffiti en kauwgom. U moet zich wel realiseren dat dit kinderen zijn waarbij voorkomen wordt dat zij in een justitieel traject komen, maar dat justitie zich daar wel mee bemoeit. Wij kunnen ze niet zo maar te werk stellen. Het enige is als wij werk in de aanbieding hebben, waar HALT iets mee zou kunnen, zal die relatie wel gelegd worden. Nog even richting de PvdA, kwaliteit en tijdigheid stukken. We hebben het er al eens eerder met elkaar over gehad. Het heeft onze aandacht. Ik heb aangegeven dat wij ook bereid zijn daarin te investeren. Het heeft te maken met de opleiding van onze mensen. We zullen het in de gaten houden. Ik heb begrepen van één van uw collega’s dat het al beter is, ik kan u zeggen dat het nog beter wordt. Over de financiën rondom het grondbeleid sluit ik mij aan over hetgeen wat wethouder Borgonjen heeft gezegd, dat ik graag eerst over de inhoud en dan over het geld praat. Zo lijkt mij dat zaken rondom grondbeleid eerst in de commissie Grondgebied worden besproken en op het moment dat het echt over het geld gaat komt het nog wel een
49 keer terug in de commissie BZM. Dat lijkt me de juiste volgorde. Eerst de inhoud dan het geld. De SP vraagt nog even naar de politie, het politiebureau nog wat vaker openstellen en wellicht het gebruik maken van anderen, zoals u aangeeft. Ik kan mijzelf wel blijven herhalen. Ik ben daar niet zo’n voorstander van. Ook als ik zie wat het gebruik ervan is. Als u nu eens komt met bewijzen dat het echt absoluut gebruikt gaat worden op woensdagmiddag, en die bewijzen heb ik gewoon niet, dan kan het heroverwogen worden. De dienstverlening van de politie zal op een aantal punten best beter kunnen, maar rondom internet weet ik dat er absoluut sprake is van progressie. Als er sprake is van iets wat je niet via internet kunt regelen wegens de zwaarte van het delict dan zal men dit gewoon bij een politieagent moeten doen. Soms kom je inderdaad in Hellevoetsluis en zelfs soms in Spijkenisse terecht. De heer De Pijper, SP. Vraagt u nu om te bewijzen dat alleen op woensdagmiddag daar mensen komen of de rest van de week ook? De voorzitter. Nee, op woensdagmiddag is het slecht bezocht, dat weet ik vanuit de politie. Misschien moet je het wel helemaal niet meer openstellen gezien de faciliteiten die er zijn via internet. Voor zware delicten moet je in ieder geval naar Hellevoetsluis, dat blijft natuurlijk zo. Mensen willen dat ook graag kwijt. Dat is vaak niet op woensdag, dan komen ze inderdaad in Hellevoetsluis terecht. Op zichzelf vind ik het wel plezierig als er één middag een mogelijkheid is dat mensen gewoon even kunnen binnenlopen. De heer De Pijper, SP. Het vreemde doet zich voor dat wij vanmiddag gezien hebben, toen wij hierheen kwamen om half drie, dat toevallig twee mensen weggestuurd werden, dat zij geen aangifte konden doen terwijl er drie politieagenten waren. Dat is het enige wat wij proberen duidelijk te maken. De voorzitter. Er wordt daar overleg gepleegd, ze zijn daar met andere dingen bezig, ze roepen daar mensen ook op om te verhoren of wat dan ook. Buiten de mogelijkheden die er op woensdag zijn, waarop specifiek mensen aanwezig zijn om mensen te woord te staan. Dus ze zijn wel open voor zichzelf om als kantoor te gebruiken, maar niet voor de dienstverlening. Ik weet dat er veel gebruik van gemaakt wordt voor verhoren enz. Ik zou u ten zeerste ontraden om het politiebureau langer of vaker open te houden. Dit gaat ten kosten van mensen op straat. Nog een opmerking van de heer Zaal die zich zorgen maakt over de taakbelasting. Ik heb in de eerste termijn al gezegd dat wij dat ontzettend in de gaten houden. U maakt zich ook zorgen over de toekomstige toezichthouders. Ik deel die zorg op dit moment niet. Ik denk dat wij met de formatie-uitbreiding een heel eind kunnen komen. De nota komt naar u toe. We zullen zien dat er sprake is van reshuffeling van taken. We brengen hen onder in één groep toezichthouders. Ik geloof in het plan en ik hoop dat u dat straks ook doet. De vraag over het brandweerpersoneel heb ik beantwoord in relatie met de vragen die gesteld zijn door de heer Wolters in het vragenuur. U mag van mij enige inspanning die kant uit verwachten. De voorzitter vraagt of er aanleiding is bij de fracties om, na de beantwoording van het college in de tweede termijn, van moties af te zien of in te trekken. Zij schorst hiervoor de vergadering voor 5 minuten. De voorzitter heropent de vergadering. De heer Koster, VVD. Wij trekken geen moties terug. De voorzitter. U brengt deze moties in stemming ondanks het feit dat er al uitgebreid toezeggingen zijn gedaan en ik de indruk heb dat daar een raadsmeerderheid voor is? De heer Koster, VVD. Als u het zo wil formuleren dan is het heel wat anders. Dan nemen we ze gewoon aan. Het lijkt mij verstandig dat we de moties die de VVD heeft ingediend gewoon in stemming brengen. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Wij willen geen moties intrekken maar wel motie 5 aanvullen. Dat is de motie 1% regeling kunst. Onder 3 en 4 willen wij toevoegen: “met een maximum van € 500.000,- per project”. De heer Wolters, CDA. 5 ton voor één kunstwerk?
50
Mevrouw De Groot, PvdA. Het is misschien aardig als mensen eens gaan kijken wat daarmee wordt gedaan. Je kunt bijvoorbeeld ook een bijzondere brug over een waterpartij laten leggen of een eiland of iets anders. Er is genoeg creatiefs mee te bedenken. Andere gemeenten zijn daar echt in het verleden heel ver mee gekomen. De voorzitter. Deze motie is dus gewijzigd. Ik hoop dat u daar een aantekening van heeft gemaakt. Dit wordt zo in stemming gebracht. De heer De Pijper, SP. Wij trekken motie 11 en motie 12 in. Wij hopen bij motie 12 wel dat in de verslaglegging opgenomen is dat wij de toezegging krijgen. De voorzitter. U heeft een toezegging, dus de motie is eigenlijk een beetje overbodig. Wij gaan nu over tot het in stemming brengen van de moties. Ik geeft u de gelegenheid voor een korte stemverklaring, dus geen volledige verhandeling. Motie 1. Ontsluiting Voorne Putten. De indiener is de VVD. De heer Koster, VVD. Ik heb geen behoefte aan een stemverklaring. Wij zijn voor. De heer Zaal, OLP. De heer Koster was zo makkelijk met het aanpassen van de tekst van deze motie dat ik nu toch enigszins wantrouwend iets wil navragen. Er staat namelijk dat de aanleg van een extra tunnel de hoogste prioriteit moet krijgen. Nu wilde ik graag van hem de bevestiging dat hij daarmee een tunnel onder de Nieuwe Waterweg bedoelt en niet een tunnel onder de buitenhaven naar Meeuwenoord. Wij zijn voor de motie. De heer Koster, VVD. Ja, ik bedoel een tunnel onder de Nieuwe Waterweg. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Wij zijn voor deze motie. Dit sluit aan bij wat ik in de eerste termijn heb gezegd. De heer De Pijper, SP. Wij zijn voor de motie. De heer Wolters, CDA. Het is noodzakelijk dat de problematiek breed onder de aandacht wordt gebracht, daarom zijn wij voor de motie. De heer Verbeek, D66. Wij zijn voor de motie. De motie wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Motie 2. Schoon heel en veilig. Is ondertekend door drie fracties, VVD, CDA en OLP. De heer Koster, VVD. Ik heb geen wijzingen. Wij zijn voor. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Wij zijn voor de motie. Het kan mij niet schoon heel en veilig genoeg zijn. De heer De Pijper, SP. Wij zijn voor de motie. De heer Wolters, CDA. Wij zijn voor de motie, maar ik zou er nog aan willen toevoegen dat wij het overigens een bijzonder aardige suggestie vinden van de SP om de schoonmaakdag “Brielle Boent” te noemen. Wat ons betreft mag dat er in blijven. De heer Zaal, OLP. Wij zijn voor de motie. De heer Verbeek, D66. Wij zijn voor de motie. De motie wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
51 Motie 3. De vrouwen straatnamen. De heer Koster, VVD. Ik weet dat één van mijn fractieleden hierover een opmerking wil maken, die wilde ik eerst even het woord geven. De heer Schipper, VVD. Ik zal uiteraard niet tegen stemmen, maar ik wil toch wel even aangeven dat ik in het algemeen nooit iets wil steunen dat om discriminatie vraagt. En dit vind ik een puur discriminerende motie, maar ik zal die toch steunen. De heer Van Ravenhorst, PvdA. De heren van de PvdA hebben zich onder zware druk laten overtuigen. Maar wij vinden wel dat bij toekomstige reisjes, de dames niet meer mee mogen. Wij zijn voor de motie. De heer De Pijper, SP. Wij kunnen er mee instemmen. De heer Looijschelder, SP. Hoewel tegen de fractiediscipline in, wilde ik iets zeggen over de motie straatnamen geven aan vrouwelijke personen. Ondergetekende heeft moeite met deze motie, maar kan zich wel vinden in de volgende straatnamen zoals die kunnen zijn “Het Malle Babbe Plantsoen”, “De gat in de hand weg” en het “Sloofsteegje”. De voorzitter. Hartelijk dank voor deze suggesties. De heer Heijboer is voorzitter van de commissie en zal ze ongetwijfeld meenemen. Mevrouw Zoetemeijer, CDA. Wij zijn hier helemaal gelukkig mee en onze fractievoorzitter kan natuurlijk niet anders met twee vrouwen in de fractie. De heer Zaal, OLP. Ik heb mij ook laten overtuigen door de vrouwen in mijn fractie. Wij zijn voor. De heer Verbeek, D66. Wij zijn voor de motie. De motie wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Motie 4. Een boom voor een boom. Ingediend door de PvdA. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Wij zijn blij dat het nu twee bomen voor een boom geworden is. Wij zijn blij met de ondersteuning die er voor deze motie is. De heer Koster, VVD. Wij zijn voor de motie. De heer De Pijper, SP. Wij zijn voor de motie. De heer Wolters, CDA. Wellicht overbodig maar u begrijpt dat wij voor deze motie zijn. De heer Zaal, OLP. Wij zijn voor de motie. De heer Verbeek, D66. Wij zijn voor de motie. De motie wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Motie 5. De percentageregeling kunst in de openbare ruimte. De PvdA heeft zojuist aangegeven dat t.a.v. 3 en 4 een wijziging plaatsvindt want er wordt gemaximaliseerd tot 5 ton. De PvdA heeft gevraagd om een hoofdelijke stemming. Mevrouw De Groot, PvdA. De motie spreekt voor zichzelf. De heer Koster, VVD. De motie spreekt voor zichzelf, maar wij zijn in meerderheid tegen. Het gaat over maximering van € 500.000,-. Ik moet u zeggen dat ik zelfs een bedrag van € 250.000,- al verschrikkelijk veel zou hebben gevonden, maar het gaat nu zelfs nog hoger. Ik weet niet wie het moet betalen, dat is één. En ik vind als je toezeggingen hebt gekregen, zoals wethouder Borgonjen ze heeft gegeven, je geen enkele behoefte zou moeten hebben aan de motie. Ik vind het een onverstandige motie en ik ben tegen.
52 De heer De Pijper, SP. Wij hebben niets in te brengen. De heer Wolters, CDA. Wij hebben geen behoefte aan de motie. Wij hebben begrepen dat het college zich wil verplichten kunst een aparte plek te geven. Met deze toezegging gaan we akkoord. De heer Zaal, OLP. Wij zijn tegen dwingend opleggen van zo’n regeling en ook wij hebben voldoende aan de toezegging van de wethouder. Wij zijn tegen de motie als zodanig vanwege het dwingende karakter. De heer Verbeek, D66. Wij hebben geen nieuwe overwegingen en stemmen voor de motie. De voorzitter gaat over tot hoofdelijke stemming. De heer Wolters, CDA. Tegen de motie. De heer Heijboer, VVD. Tegen de motie. Mevrouw Van Alphen, VVD. Tegen de motie. De heer Schipper, VVD. Voor de motie. Ik ben blij te horen van wethouder Borgonjen dat hij zich kan vinden in de maximalisering. De heer Kroone, VVD. Tegen de motie. De heer Koster, VVD. Tegen de motie. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Voor de motie. Mevrouw De Groot, PvdA. Voor de motie. Mevrouw Borawitz, PvdA. Voor de motie. De heer Jansen, PvdA. Voor de motie. De heer De Pijper, SP. Voor de motie. Mevrouw Van Lisdonk, SP. Voor de motie. De heer Looijschelder, SP. Voor de motie. De heer Zaal, OLP. Tegen de motie. De heer Verbeek, D66, Voor de motie. Mevrouw Van der Hoek, CDA. Tegen de motie. Mevrouw Zoetemeijer, CDA. Tegen de motie. De motie wordt aangenomen met 9 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Motie 6. Huisvesting jongeren. Ingediend door de PvdA. Mevrouw De Groot, PvdA. Wij willen toch nog eens nadrukkelijk de aandacht vestigen op het feit dat het juist met jongerenhuisvesting in Brielle slecht gesteld is. Ik denk dat je in een rijke gemeente die zoveel mogelijkheden heeft en die mogelijkheden ook kan kopen, toch een plaats moet gaan maken voor deze mensen en zorgen dat jongeren die in Brielle willen blijven wonen nette adequate betaalbare huisvesting hebben. Ik wil daar graag een lans voor breken. De heer Koster, VVD. Wij hebben aan die 30% sociale woningbouw meer dan voldoende. De heer De Pijper, SP. Wij zijn voor de motie. De heer Wolters, CDA. Wij hebben geen behoefte aan de motie. De heer Zaal, OLP. Wij hebben geen behoefte aan deze motie met name omdat nadat die woningen gerealiseerd zijn een regionale instantie bepaalt wie er in komen. Dat het per definitie voor Brielse bewoners is dat is fictie. De heer Verbeek, D66. Wij zijn voor de motie. De motie is verworpen met 8 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Motie 7. De bouwhoogte Nic. Pieckstraat. Mevrouw De Groot, PvdA. Deze motie spreekt voor zichzelf. Het is een kwestie hoe je je stad er uit wil laten zien.
53 De heer Koster, VVD. Wij hebben geen enkele behoefte aan deze motie. Wij zijn buitengewoon tevreden met de toezeggingen van de wethouder, eerder gedaan, dat we gaan naar 3, 4, 5, 6 en 7. In de commissie is al duidelijk gemaakt dat onze fractie voor dit plan is en dus tegen de motie. De heer De Pijper, SP. Wij zijn tegen de motie. Wij zijn van mening dat op voorhand geen beperkingen aan bouwhoogte moet zijn, mits het gerealiseerde gebouw past in zijn omgeving. Het ontwerp van de architect is immers bepalend of het gebouw past in zijn omgeving. We moeten niet uit het oog verliezen dat we huizen nodig hebben op een beperkte ruimte. Met hoogbouw hoeft niets mis te zijn als je maar bepaalde voorwaarden schept waardoor het een acceptabel geheel wordt. De heer Wolters, CDA. Wij hebben in elk geval in deze geen last van voortschrijdend inzicht. Het onderwerp is in de commissie aan de orde geweest en dat was voor ons voldoende. Wij hebben geen behoefte aan de motie. De heer Zaal, OLP. Onze vertegenwoordiger in de commissie grondgebied heeft zich ook al akkoord verklaard met het plan. Bovendien is er nog een argument, de woningen die eraf gaan lopen het risico dat het met name in de sociale sector zullen zitten. Dat risico willen wij zeker niet lopen. Dus hebben wij aan deze motie geen behoefte. De heer Verbeek, D66. Wat bij ons de doorslag gegeven heeft om dit anders te doen dan wij hadden gezegd is dat wij hier uit gaan van niet per definitie budgettair neutraal. Daarnaast hoor ik het argument dat het passend in de omgeving moet zijn. Ik zou willen benadrukken dat deze omgeving er nog aan komt. We hadden het net over het Waterschapshuis en de omgeving van de Rik, die wordt nog nader ingevuld en ook de school die ernaast staat komt in een heel andere situatie. Daar komt ook nieuwbouw en of dat past hierbij dat lijkt me eigenlijk niet zo logisch. Wij zijn voor de motie. De motie is verworpen met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen. Motie 8. Land van Piek, informatie rondom de glastuinbouw. Mevrouw De Groot, PvdA. Wij zijn uiteraard voor en ik denk dat de motie voor zichzelf spreekt. De heer Koster, VVD. De motie spreekt voor mij ook voor zichzelf. Alleen heb ik het niet helemaal begrepen, maar ik verwoord het dan maar zo, datgene dat de wethouder heeft gezegd was naar mijn mening een beetje onduidelijk. Het was net of hij voor de motie was. Ik kan mij dat nauwelijks voorstellen. Bij het eerste gedachtestreepje staat iets wat naar mijn idee helemaal nog niet waar is, bij het tweede gedachtestreepje staat dat de commissie grondgebied toezeggingen heeft gekregen. Nou, de wethouder heeft gezegd dat hij in de commissie grondgebied iets erover wil zeggen. Dus ik ga daar maar vanuit dat de wethouder deze motie niet steunt. Mijn fractie steunt de motie in ieder geval niet. De heer De Pijper, SP. Wij steunen de motie wel. De heer Wolters, CDA. Wij zijn tegen de motie. We hebben voldoende aan de toezegging die de wethouder in eerste instantie heeft gedaan. De heer Zaal, OLP. Het verhaal komt helemaal overeen met wat wij in onze algemene beschouwingen hebben verwoord. Wij zijn voor de motie. De heer Verbeek, D66. Wij vinden dat het eerste gedachtestreepje inderdaad niet in het geheel goed doet aan de verklaring van de wethouder. De overweging en de uitspraak delen wij volledig. Vandaar dat wij de motie steunen. De motie is aangenomen met 9 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Motie 9. Jongeren participatie. De heer De Pijper, SP. Ik denk dat de motie duidelijk is. Wij willen de motie in stemming brengen.
54 De heer Koster, VVD. Wij steunen de motie, maar we willen er wel een aantekening bij maken. Er staat in “een gemeentelijke regeling” als dat er nu niet bijgestaan had dan waren wij helemaal enthousiast geweest, want wij zouden de mogelijkheden van jongeren participatie wel willen onderzoeken en vastleggen. Maar wij zullen de motie steunen. Mevrouw Borawitz, PvdA. Ook voor ons staat er een handtekening onder. Wij steunen deze motie. De heer Wolters, CDA. Onze handtekening staat er ook onder, dus wij steunen de motie, maar ik wil er wel bij opmerken, waarmee ik bij de VVD aansluit, dat een gemeentelijke regeling, die men voor ogen heeft, toch niet bijzonder uitgebreid moet zijn. Er moet wat geregeld worden dat begrijp ik maar geen pagina’s tellende regeling. De heer Zaal, OLP. Wij hebben geen behoefte aan de motie. Met name vanwege het feit dat we geen behoefte hebben aan een regeling en dat we dit primair een taak vinden van politieke partijen en niet voor de gemeente als instelling. De heer Verbeek, D66. De gemeente kan er bij helpen. Wij zijn voor de motie. De motie is, met de gemaakte opmerkingen, aangenomen met 16 stemmen voor en 1 stem tegen. Motie 10. De buurthuisfunctie. De heer De Pijper, SP. Als de motie vandaag niet aangenomen wordt nemen wij het, op verzoek van de wethouder volgende jaar weer mee. De heer Koster, VVD. Wij hebben geen behoefte aan buurthuisfuncties. Wij zijn tegen de motie. Mevrouw Borawitz, PvdA. Wij steunen deze motie. De heer Wolters, CDA. Wij zullen de motie niet steunen. De heer Zaal, OLP. Wij zijn voor de motie, met dien verstande dat wij punt 2, een dergelijke ruimte binnen de kern Brielle binnen een periode van twee jaar operationeel te hebben, indicatief zien en niet absoluut. Als zodanig kunnen wij de motie wel steunen. De heer Verbeek, D66. Ik ben bang dat wij volgend jaar met dezelfde motie, inclusief de VVD, zitten omdat er dan een zalencentrum bijzit. Ook de tijdsindicatie is voor ons indicatief. Wij zijn voor de motie. De motie is, met de gemaakte opmerkingen, aangenomen met 9 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Motie 11 is ingetrokken door de SP. Motie 12 is ingetrokken door de SP. Motie 13. Woningbouw Zwartewaal. De heer Wolters CDA. Het schijnt goed te komen met motie 13. De heer Van Ravenhorst, PvdA. Wij vinden het een prima motie en wij ondersteunen deze. De heer Koster, VVD. Mijn handtekening staat eronder, wij steunen de motie. De heer De Pijper, SP. Wij steunen de motie. De heer Zaal, OLP. Wij zijn voor de motie. De heer Verbeek, D66. Het moet toch prachtig zijn om unaniem te eindigen. Wij zijn voor de motie.
55 De motie is aangenomen met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen. De programmabegroting wordt, met inachtneming van de gedane opmerkingen, unaniem vastgesteld. Instemmen met trendmatige verhoging tarieven en rechten Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten volgens voorstel. Vaststellen 1e wijziging Programmabegroting 2008-2011 Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten volgens voorstel. 13.
Rondvraag Mevrouw Zoetemeijer, CDA. De wethouder heeft toegezegd in de herfst, en die is aardig aan het opschieten, de Ossewei in Zwartewaal opnieuw te herplanten. Wanneer gaat dit gebeuren. De heer Heijboer. Ik had het vandaag in de beantwoording nog willen noemen dat we daar met de wijk over gesproken hebben. Er is geconstateerd dat daar een fout gemaakt is en er verkeerde beplanting neergezet is. Er is toegezegd dat de beplanting gerooid zou worden, elders geplant en er daarna vervanging zou plaatsvinden. Het zal deze winter gebeuren. Het seizoen is nog maar net aangebroken. Er kan geplant worden tot maart/april. Ik wil het nog wel wat naar voren trekken als u vindt dat dit nodig is. Ik ken het tijdpad niet precies. Wij zijn het in elk geval niet vergeten. Mevrouw Zoetemeijer, CDA. Ik denk dat de bewoners er blij mee zouden zijn als u het naar voren trekt.
14.
Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor de aanwezigheid en sluit de vergadering om 23.00 uur.
Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Brielle in de openbare vergadering van 8 januari 2008, de griffier,
J.J.H. Verloop
de voorzitter,
mw. G.W.M. van Viegen
