Richtlijnenhandboek *** Milieu *** CONCEPT
Richtlijn voor het meten van de milieueffecten van sportevenementen.
Datum:
29 mei 2013
Auteurs:
Paul Hover (Mulier Instituut), Paul Peeters (NHTV) & Desirée Verbeek (NHTV)
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
2
Richtlijnenhandboek Milieu
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
Verantwoording
4
1.
Inleiding
5
1.1
Milieu
5
1.2
Leeswijzer
6
2.
Wat wordt hoe gemeten?
7
2.1
Wat wordt gemeten?
7
2.2
Hoe wordt gemeten?
8
3.
Interviews met organisator
9
3.1
Inleiding
9
3.2
Interview vóór evenement
9
3.3
Interview na evenement
10
4.
Bezoekersenquête
13
4.1
Inleiding
13
4.2
Methoden en steekproef
13
4.3
Face to face tijdens evenement
14
4.4
Via internet na evenement
14
4.5
Uitvoering
15
5.
Rekenen en rapporteren
16
5.1
Inleiding
16
5.2
Rekenen
16
5.3
Rapporteren
17
Literatuur
19
Bijlage I
Deelnemers/Bezoekersenquête
20
Bijlage II
Interview met organisator
23
Bijlage III
Indicatoren en scores
26
Bijlage IV
Landen enkele reis afstanden
33
Bijlage V
Inspiratielijst
36
3
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
Verantwoording Bij de evaluatie van (sport)evenementen is het van belang een gedegen en betrouwbaar meetinstrument te hanteren. Wanneer dit meetinstrument gestandaardiseerd is en op uniforme wijze wordt toegepast, dan worden de effecten van evenementen beter vergelijkbaar en wordt een groter leereffect bereikt. Dit draagt bij aan de professionalisering en rendementsvergroting bij het organiseren van evenementen. Met de resultaten van het onderzoek zijn organisatoren en andere belanghebbenden (gemeenten, provincies) in staat om de betekenis van het evenement beter te duiden, verbeterpunten te identificeren (leereffect), de resultaten te gebruiken voor interne en externe communicatie en – in het geval van herhaling van metingen – ontwikkelingen te registreren. Dit richtlijnenhandboek biedt een door de WESP (Werkgroep Evaluatie Sportevenementen) erkend meetinstrument aan dat wordt aanbevolen aan partijen die belang hebben bij de effectmeting van sportevenementen. Het is een initiatief van de WESP in samenwerking met het Platform Sporteconomie en het evenemententeam van NOC*NSF. De richtlijn is bedoeld voor personen die de milieueffecten van sportevenementen willen onderzoeken. Bij het gebruik van de richtlijn en het aanvragen van een peer-review wordt gevraagd om dit te melden bij de secretaris van de WESP (Willem de Boer, 0613076024). De auteurs houden zich aanbevolen voor inhoudelijke feedback en implementatie van de richtlijn (Paul Hover,
[email protected]), Paul Peeters (
[email protected]) en Desirée Verbeek (
[email protected]). Bij het gebruik van deze richtlijn dient verwezen te worden naar voorliggend document: “Evaluatie uitgevoerd volgens richtlijnenhandboek Milieu zonder toetsing”. Vindt er een peerreview plaats, dan wijzigt de bronvermelding in: “Evaluatie uitgevoerd volgens Richtlijnenhandboek Milieu met toetsing”. Bronvermelding is verplicht bij alle communicatieuitingen, waaronder persberichten. De volgende richtlijnen vanuit de WESP zijn eveneens beschikbaar: x x x x x x x x x
Economische impact Prognose economische impact Bezoekersaantallen Belevingsonderzoek Bezoekersprofielen Tevredenheid Promotionele waarde Leefstijl en vitaliteit Participatie en cohesie
Kijk voor meer informatie op de website van de WESP: www.evenementenevaluatie.nl.
4
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
1.
Inleiding
1.1
Milieu
Richtlijnenhandboek Milieu
Aanleiding De Werkgroep Evaluatie Sportevenementen (WESP) is een samenwerking tussen kennisinstellingen op het gebied van evenementenevaluatie. De doelstelling van de werkgroep is het bieden van een ontmoetingsplek voor onderzoekers, beleidsmakers en andere geïnteresseerden in de sporteconomie en in effectmetingen van sportevenementen. De bredere missie is het stimuleren van de kwaliteit, de omvang en toegankelijkheid van het sportonderzoek mede als ondersteuning van nationaal en lokaal sportbeleid en sportmanagement. In de WESP worden richtlijnen voor de effecten van sportevenementen ontwikkeld en geborgd. De deelnemende kennisinstellingen voeren onderzoek uit volgens de WESP-richtlijnen. De WESP is sinds 2008 actief en kent inmiddels meer dan 30 leden van ruim 25 Nederlandse kennisinstellingen, evenementorganisatoren, adviesbureaus en beleidsorganisaties. Voorliggend document is een uitbreiding van deze reeks. De richtlijn is opgesteld door Paul Hover (Mulier Instituut), Paul Peeters (NHTV) en Desirée Verbeek (NHTV). Belang van milieueffecten Sportevenementen zijn een bron van amusement voor velen, waaronder bezoekers, sponsoren en deelnemers. Evenementen kennen echter ook een keerzijde. Deze lusten en lasten zijn zelden gelijk over groepen verdeeld. Bij een hardloopwedstrijd in de binnenstad ontlenen bezoekers en deelnemers veel plezier aan het plaatsvinden van het evenement. In de meeste gevallen zal dat ook voor de horecaondernemers in het betreffende gebied gelden, die voordeel hebben bij de toestroom van (extra) bezoekers. Lokale inwoners kunnen echter lasten ervaren, met name de groep die noch deelneemt, noch bezoekt. Hierbij valt te denken aan milieuaspecten waaronder afval en zwerfvuil, verkeerscongestie en geluidsoverlast. Voor organisatoren van evenementen, en hun stakeholders (o.a. overheid, sponsoren) is het van belang zicht te krijgen op de mate en aard van de milieubelasting en hoe die eventueel te kunnen reduceren. In deze richtlijn gaat over het meten van de milieugevolgen van sportevenementen met als doel deze te verminderen. Vermindering van de milieubelasting heeft betrekking op de ‘planet’, één van de drie pijlers van duurzame ontwikkeling ‘planet‘,‘people‘,‘profit‘. De gedachte achter duurzame ontwikkeling is dat we de aarde zodanig achterlaten dat ook toekomstige generaties een goede economische ontwikkeling kunnen doormaken en er een goede verdeling is van de lusten en de lasten van onze gedragingen. De milieubelasting van een sportevenement hangt in sterke mate samen met de wijze waarop het evenement georganiseerd is. Sportevenementen zullen altijd het milieu belasten, maar kunnen ook aanleiding zijn voor afgeleide activiteiten op milieuvlak, die dus ook positief kunnen zijn. De Olympische en Paralympische Spelen van Seoel (1988) hebben bijvoorbeeld gezorgd voor aanleg van nieuwe watersystemen, schoonmaak van de Han rivier, openbaar vervoer en de realisatie van nieuwe parken (Preuss 2004). Dergelijke afgeleide activiteiten worden in deze richtlijn buiten beschouwing gelaten, er wordt gefocust op de directe milieubelasting van het sportevenement.
5
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
In deze richtlijn richten we ons aldus op de ‘planet’. De pijlers ‘people’ en ‘profit’ worden behandeld in andere richtlijnen (o.a. economische impact en participatie en cohesie). Volgens Coalter & Taylor (2008) kan het meten van milieueffecten worden gezien als de tegenhanger (‘dark side’) van economische impactstudies. Economische impactstudies brengen in beeld welke additionele uitgaven als gevolg van het evenement gedaan worden, terwijl de milieubelasting in beeld brengt welke (schaarse) middelen daarvoor aangewend zijn. Wat verstaan we onder ‘milieu’? Bij milieu gaat het in deze richtlijn om effecten van een sportevenement op de fysieke en natuurlijke omgeving en de leefbaarheid. Daarbij speelt een groot aantal zeer verschillende effecten een rol: van geluidhinder tot afval en van energiegebruik tot landschappelijke inpassing. Niet alle effecten zijn altijd relevant voor elk sportevenement. Bij sommige is geluidhinder van groot belang bij andere juist het energiegebruik of de effecten op de luchtkwaliteit. Vliegverkeer in het kader van een sportevenement (bijvoorbeeld in geval van buitenlandse deelnemers en bezoekers) kan worden beschouwd als een factor die de belasting van het milieu erg kan opdrijven. In mindere mate geldt dat ook voor het gebruik van de auto. Voor het meten van de milieubelasting bestaan verschillende tools. Sommige daarvan zijn integraal en proberen een aantal effecten in één getal samen te vatten. De ecologische voetafdruk is er zo een die bijvoorbeeld grondgebruik, afval, energie en grondstoffen in één getal onderbrengt. Communicatief is zo’n getal praktisch, maar ten behoeve van beleidsontwikkeling is meer inzicht wenselijk. Om hoeveel energiegebruik en van welke bron gaat het en hoeveel en wat voor soort afval komt er vrij? De voorliggende richtlijn is voor een belangrijk deel geïnspireerd door drie documenten, namelijk de Sustainable Sport and Event Toolkit (Duffy & Dolf 2010), de Milieubarometer voor Evenementen (Verstand 2005) en de handleiding publieksevenementen van The Green Key (Stichting Keurmerk Duurzaamheid, Veiligheid en Kwaliteit 2010). Laatstgenoemd document beschrijft de wijze waarop een evenementenorganisator in aanmerking kan komen voor een keurmerk (goud, zilver of brons). De voorliggende richtlijn leidt niet tot een vorm van certificering. Deze richtlijn kan beschouwd worden als een vereenvoudigde variant van, en mogelijk opmaat voor, het verkrijgen van het keurmerk van The Green Key.
1.2
Leeswijzer De lezer die minder interesse heeft in de achtergronden van deze richtlijn en graag meteen aan de slag wil kan het volgende hoofdstuk overslaan en desgewenst doorbladeren naar de vragenlijsten die in de bijlagen zijn opgenomen. In het volgende hoofdstuk is beschreven welke zaken met deze richtlijn worden gemeten en op welke wijze. In hoofdstuk 3 is de aanpak van de interviews met de evenementenorganisator verwoord. In hoofdstuk 4 is ingegaan op de bezoekersenquête. De gegevensverwerking, -analyse en rapportage komen in hoofdstuk 5 aan bod. De bijlagen geven ondersteunende informatie.
6
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
2.
Wat wordt hoe gemeten?
2.1
Wat wordt gemeten?
Richtlijnenhandboek Milieu
De richtlijn meet de volgende twee zaken: 1.
De (mate waarin en de) wijze waarop de organisator van het evenement (samen met stakeholders) heeft gewerkt aan het reduceren van de milieubelasting;
2.
De mate waarin een sportevenement heeft geleid tot milieubelasting, gebaseerd op bezoekersonderzoek.
Operationalisering In deze richtlijn is ervoor gekozen om te focussen op de belangrijkste milieueffecten. Dat zijn energie, broeikasgas emissies, luchtkwaliteit, afval, geluidhinder, watergebruik, afvalwater en ruimtegebruik. De aanpak van deze milieuproblemen kan worden verdeeld over vier categorieën welke de aspecten van het sportevenement weergeven waarin milieueffecten gereduceerd kunnen worden. Elke categorie kent meerdere indicatoren (zie tabel 2.1) Tabel 2.1 Categorieën belangrijkste milieueffecten en indicatoren A. Beleid, communicatie en sponsoring x
Milieubeleid
x
Commitment stakeholders
x
Interne/Externe Communicatie
x
Sponsoring
x
Papierverbruik
B. Locatieselectie en –beheer x
Energieverbruik
x
Ruimte / Faciliteiten
x
Watergebruik/afvalwater
x
Afval
x
Geluidhinder
x
Luchtkwaliteit
x
Lichthinder
C. Vervoer x
Energieverbruik/carbon footprint
x
Infrastructuur/bereikbaarheid
D. Catering en retail x
Voedsel
x
Retail
7
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
Gemeten wordt hoeveel aandacht de organisator van het evenement aan milieumaatregelen besteedt, en het aandeel bezoekers/deelnemers1 dat zich bewust is van de milieumaatregelen van het evenement. Sommige sportevenementen trekken uitsluitend sporters of deelnemers, andere juist heel veel bezoekers en sommige allebei. We maken dan ook geen onderscheid tussen de twee groepen en bijvoorbeeld de enquête uit Bijlage I is voor zowel bezoekers als deelnemers. Ook wordt gemeten waar bezoekers/deelnemers vandaan komen, welke vervoerwijzen ze daarvoor gebruiken en hoeveel kilometer ze daarbij afleggen. Tevens worden indicatoren gemeten als het aandeel sponsors dat milieuvriendelijk is, het aandeel gerecycled papier, water- en energiegebruik door het evenement, de milieuvriendelijkheid van de catering en de afvalrecycling.
2.2
Hoe wordt gemeten? Twee deelprojecten De data wordt verzameld via twee verschillende onderzoeksmethoden welke aanvullend zijn aan elkaar. Dat zijn: 1. 2.
Interviews met de evenementenorganisator (voor en na het evenement); Enquête onder bezoekers/deelnemers (face-to-face of via internet; tijdens of direct na het evenement).
De kwalitatieve informatie die door middel van de interviews met de organisator wordt verzameld vormt de context waarbinnen de gegevens uit de bezoekers-/deelnemersenquête moeten worden geïnterpreteerd. Met de gecombineerde resultaten van beide onderzoeksmethoden kan door de onderzoekers bepaald worden of de effecten die zijn gemeten positief of negatief zijn en of ze voldoen aan de verwachtingen/eisen. Deelnemers en bezoekers We stellen voor om altijd zowel deelnemers als bezoekers in het onderzoek te betrekken. Alleen als het aantal deelnemers minder dan 2% van het aantal bezoekers is of andersom kan overwogen worden slechts de grootste groep te onderzoeken. In geval de deelnemers van over de hele wereld komen en de bezoekers juist vooral uit Nederland is het belangrijk om alle ver reizende deelnemers in het onderzoek op te nemen (bijvoorbeeld middels een deelnemerslijst). Afbakening Met het oog op de praktische uitvoerbaarheid van het onderzoek (i.c. het voorkomen van een te omvangrijk project waardoor het voor (kleine) evenementen minder aantrekkelijk is om te evalueren) is gekozen voor deze twee deeltrajecten. Tijdens het interview met de organisator van het evenement wordt het onderzoeksgebied afgebakend. Daarin wordt bepaald wat er onder het sportevenement wordt verstaan (zie paragraaf 3.2).
1
8
Sommige sportevenementen trekken uitsluitend sporters of deelnemers, andere juist heel veel bezoekers en sommige allebei. We maken dan ook geen onderscheid tussen de twee groepen en bijvoorbeeld de enquête uit Bijlage I is voor zowel bezoekers als deelnemers.
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
3.
Interviews met organisator
3.1
Inleiding
Richtlijnenhandboek Milieu
Met de evenementenorganisator zal twee keer een semigestructureerd interview plaatsvinden. Eén keer vóór het evenement en één keer na afloop van het evenement. Het interview vóór het evenement dient voor de onderzoekers met name om informatie in te winnen en zaken af te stemmen over de afbakening van het sportevenement. De organisator krijgt in dit interview een overzicht van wat hij/zij zoal kan doen op milieugebied, en van welke gegevens er na afloop van het evenement beschikbaar dienen te zijn. Het gesprek na het evenement heeft hoofdzakelijk tot doel de gegevens over het evenement te verkrijgen en te evalueren.
3.2
Interview vóór evenement Timing Het interview, bij voorkeur face to face, dient ruim voorafgaand aan het evenement plaats te vinden, zodat de organisator zich niet belast voelt door de (tijds-)druk van het naderende evenement en bovendien de milieuaspecten bij de verdere voorbereidingen mee kan nemen. We raden aan om anderhalf uur in te plannen voor het interview en om de vragenlijst voorafgaand aan het gesprek op te sturen zodat de organisator zich kan voorbereiden en eventuele gegevens alvast kan verzamelen. Definitie en basiskenmerken Van belang is het evenement goed te definiëren: wat wordt wel en wat wordt niet tot het evenement gerekend? In beginsel gaat het om het evenement zelf - de kernactiviteit - maar wanneer eventuele side events en andere afgeleide activiteiten naar verwachting een grote invloed op het milieu kunnen hebben is het goed die ook mee te nemen. Er kan dus ook besloten worden om een ruime definitie te hanteren. Onderstaande zaken dienen geregistreerd te worden: x
Sporttak(ken);
x
Begroting en financiering (incl. eventuele subsidie of sponsoring);
x
Verwacht aantal bezoekers/bezoeken en deelnemers;
x
Duur;
x
Frequentie (eenmalig/jaarlijks/maandelijks/etc.);
x
Mediabereik.
Gebied Teneinde de milieubelasting vast te kunnen stellen is het noodzakelijk om het gebied waarop dit betrekking heeft te definiëren. In deze richtlijn wordt uitgegaan van het terrein waarop het evenement plaatsvindt plus de zone eromheen waar redelijkerwijs merkbare effecten verwacht kunnen worden. Deze grenzen kunnen verschillen per milieu indicator. Voor geluidhinder is het van belang de zone vast te stellen waar het geluid boven het wettelijk maximum zou kunnen komen. Het gebied waar afval en parkeren een issue is, is doorgaans kleiner dan dat van verkeershinder (bijvoorbeeld meer dan 10% ten opzichte van het verkeer zonder het evenement). Bij de toepassing van de richtlijn dient in overleg met de 9
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
opdrachtgever en evenementenorganisator besloten worden welk gebied per milieu indicator wordt toegepast. Doorlopen van de belangrijkste milieu indicatoren Het interview vóór het evenement heeft, naast het definiëren en afbakenen van het evenement, vooral als doel de organisator van het evenement te informeren over de mogelijke milieueffecten van sportevenementen en over de maatregelen die genomen kunnen worden om deze milieueffecten te verkleinen. Hoe eerder daarover wordt nagedacht, hoe makkelijker en goedkoper maatregelen zijn te nemen. Onderzoeker en organisator doorlopen gezamenlijk een checklist, zie BBijlage II. Zo weet de organisator tijdig welke gegevens na afloop van het evenement beschikbaar moeten zijn. Om de milieubelasting van een evenement zo laag mogelijk te houden is het zinvol om een milieubeleidsplan op te stellen. Een dergelijk plan kan in een uitgebreide vorm de elementen bevatten die zijn opgesomd in Bijlage II. In het interview vóór het evenement kunnen onderzoeker en organisator tevens afspreken welke milieu indicatoren worden meegenomen en welke niet. Deze keuze hangt ervan af of verwacht wordt dat het evenement er een duidelijke invloed op zal hebben en of het praktisch haalbaar is de meting te doen. Voorts wordt voor elke milieu indicator afgesproken welke informatie door wie wordt verzameld voor, gedurende of na het evenement. Afstemmen bezoekersenquête Ten slotte dient in het voorgesprek met de organisator stil gestaan te worden bij de keuze tussen een face to face interview met bezoekers, een papieren enquête onder bezoekers of een online variant daarvan (de afwegingscriteria komen in het volgende hoofdstuk aan bod). De onderzoeker heeft hierin een sterk adviserende rol. Ook dient afgestemd te worden wat van de organisator verwacht wordt om de bezoekersenquête succesvol te laten verlopen. In veel gevallen voorziet de organisator enquêteurs van kleding (pet, T-shirt) en/of een badge waaruit blijkt dat zij bij het evenement betrokken zijn. Met een organisator dient ook de tijd en plaats van enquêteren afgestemd te worden. Inspiratielijst Aanbevolen wordt om samen met de organisator de zogenaamde inspiratielijst door te nemen en daarvan een fysiek of digitaal exemplaar te overhandigen. Deze lijst bevat praktische adviezen om positieve effecten op het vlak van leefstijl en gezondheid te bevorderen. Deze is opgenomen in bijlage V.
3.3
Interview na evenement Timing Na afloop van het evenement vindt nogmaals een interview plaats met de organisator. Dit interview heeft een meer evaluerend karakter. Ook hier geldt dat dit interview bij voorkeur face-to-face plaatsvindt en dat er anderhalf uur wordt ingepland. Het verdient de voorkeur om het interview met de organisator te plannen wanneer de resultaten van het bezoekers-/deelnemersonderzoek beschikbaar zijn. Deze kunnen dan worden besproken en kunnen, samen met de organisator, verbanden worden gelegd tussen 10
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
de organisatie van het evenement enerzijds en de resultaten van het bezoekersonderzoek anderzijds. Met name wanneer een externe projectleider bij de organisatie betrokken is, is het van belang het gesprek goed te timen. Zij zullen namelijk kort na het evenement hun taken afronden en dan mogelijk niet meer beschikbaar zijn voor het gesprek. Zorg ook dat er altijd iemand van de organisatie zelf bij is. Gespreksonderwerpen In dit interview dient informatie te worden verkregen over (voor een deel ook op basis van de enquête): x
Milieubeleidsplan;
x
Communicatieplan;
x
Vervoersplan;
x
Inkoopbeleid;
x
Aantal bezoekers en deelnemers van het sportevenement;2
x
Afgelegde afstand en vervoermiddelgebruik van de bezoekers en deelnemers;
x
Energieverbruik, waterverbruik, hoeveelheid afval, inzet van klachtmeldpunten voor hinder;
x
Eventuele bijzondere omstandigheden die de onderzoeksresultaten sterk beïnvloed kunnen hebben (zoals extreme weersomstandigheden of het samenvallen van het evenement met een onvoorziene andere gebeurtenis).
Een checklist voor het interview is opgenomen in Bijlage II. Praktisch: onderzoek Er moeten afspraken worden gemaakt over de rapportage en verspreiding van de resultaten. De organisator en de onderzoeker bepalen wanneer alles afgerond moet zijn en op welke manier betrokken stakeholders (waaronder de geënquêteerden) geïnformeerd worden. Tot slot In de voorbereiding op de interviews is het handig om de volgende checklist na te lopen: x
Informeer de geïnterviewde over het doel van het gesprek.
x
Bevestig de datum, tijd en locatie van het interview per mail.
x
Stuur de vragenlijst ter voorbereiding alvast op. Vraag naar aanleiding daarvan of alle juiste personen zijn uitgenodigd voor het gesprek. Indien een extra persoon/personen moeten worden uitgenodigd, licht hen in en maak eventueel een nieuwe afspraak.
x
Geef duidelijk aan welke voorbereiding (verzamelen van welke gegevens) gewenst is.
2
Indien er sprake is van ticketverkoop en een ‘gesloten evenemententerrein’ dan is het vaststellen van het aantal bezoekers eenvoudig. Wanneer het evenement echter in de openbare ruimte plaatsvindt, dan moet er bezoekersregistratie plaatsvinden. Is dat niet mogelijk, dan zal er een schatting gemaakt moeten worden. Startpunt kan een indicatie van de organisator zelf zijn. Deze kan vervolgens in perspectief worden geplaatst door ervaringen van de onderzoeker(s) en door het inwinnen van informatie van derden (zoals politie of betrokken gemeenteambtenaren) en door tellingen tijdens het evenement.
11
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
x
Richtlijnenhandboek Milieu
Geef vooraf aan op welke manier beide interviews verwerkt zullen worden in de uiteindelijke rapportage. Biedt daarbij aan om een gespreksverslag te maken dat de geïnterviewde kan nalezen voor publicatie.
12
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
4.
Bezoekersenquête
4.1
Inleiding
Richtlijnenhandboek Milieu
Er dient, samen met de evenementenorganisator en eventuele (andere) opdrachtgevers, een keuze te worden gemaakt voor het face to face enquêteren van bezoekers/deelnemers en/of het enquêteren van bezoekers/deelnemers via post of internet. In alle gevallen wordt een identieke gestructureerde vragenlijst gebruikt. Face to face enquêteren vindt direct na afloop van het evenement plaats. Bezoekers/deelnemers dienen bij het verlaten van de evenementenlocatie geënquêteerd te worden. Bij de online of post-variant ontvangen bezoekers/deelnemers bij het verlaten van het evenement een papieren enquête of ontvangen ze direct na afloop per mail een link naar de online vragenlijst. De bezoekers/deelnemers van het sportevenement vullen de vragenlijst in dat geval na het evenement thuis in.
4.2
Methoden en steekproef De voornaamste voor- en nadelen van de methoden zijn in tabel 4.1 beknopt weergegeven. Een nadeel van het inzetten van beide methoden is dat bezoekers/deelnemers twee maal voor medewerking aan het onderzoek benaderd worden, hetgeen mogelijk tot wrevel kan leiden en dus een geringere response. Het verdient de voorkeur te kiezen voor één van de twee methoden. Tabel 4.1 Voor- en nadelen per methode datacollectie Online/Post
Face to face
Grip op steekproefomvang
-
+
Feeling bij evenementbeleving
-
+
Vragen toe kunnen lichten
-
+
Persoonlijk
-
+
Mogelijkheid meeluisteren organisator
-
+
a
-
+
Kostenefficiency (data-entry)
+
-
Minder sociaal wenselijke antwoorden
+
-
Respondent kan tijdstip zelf bepalen
+
-
Complexe vragenlijst mogelijk
+
-
Snelle verwerking van gegevens
+
-
Representatief
a
Niet elke doelgroep is in dezelfde mate online actief. De post-variant ondervangt dit nadeel.
Wanneer er face to face geënquêteerd wordt en de antwoorden worden tijdens het gesprek meteen digitaal verwerkt (enquêteur vult antwoorden in via een app of via een online antwoordformulier), dan vervallen twee nadelen van deze methode (kostenefficiency en snelle verwerking van gegevens). Het belangrijkste criterium voor de keuze tussen face to face en/of online enquêteren is de beschikbaarheid van deelnemers en bezoekersgegevens. Als e-mailadressen van alle bezoekers/deelnemers van het evenement geregistreerd worden, dan biedt dat goede mogelijkheden om hen via een e-mail uit te nodigen voor een online enquête. Indien die niet 13
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
voorhanden zijn, dan heeft face to face enquêteren de voorkeur. Alles bij elkaar genomen zullen face to face enquêtes vaak de voorkeur hebben. Er dienen minimaal 385 compleet en correct afgeronde enquêtes gerealiseerd te worden. Wanneer er weinig bezoekers/deelnemers zijn (bijvoorbeeld minder dan 2.000) dan kan volstaan worden met een kleinere steekproef. Met dit aantal kunnen redelijk nauwkeurige resultaten gepresenteerd worden, en zijn er doorgaans voldoende mogelijkheden om resultaten van deelgroepen (bijvoorbeeld jong en oud) te presenteren. De steekproefgrootte is van groot belang, maar de samenstelling van de steekproef (beïnvloed door de manier van steekproeftrekken dan wel de selectie van respondenten tijdens het veldwerk) is minstens zo belangrijk. Bij de planning van het veldwerk dient er daarom voldoende aandacht uit te gaan naar het selecteren van respondenten (bezoekers/deelnemers). Aandachtspunten hierbij zijn spreiding over dagen (bij meerdaagse evenementen), tijden van enquêteren tijdens het evenement (verspreid over de dag) en de selectie van potentiële respondenten (bijvoorbeeld elke derde passant).
4.3
Face to face tijdens evenement Het face to face onderzoek tijdens het evenement moet tot in detail gepland worden. De enquêteurs moeten gebriefd (en gedebriefd) worden, zij moeten herkenbaar zijn en precies weten waar ze moeten staan en hoeveel goed ingevulde enquêtes ze ten minste moeten opleveren. De enquêteurs moeten geïnstrueerd worden over de wijze van benaderen van de respondenten. Ook vooraf moet het draaiboek concreet gemaakt worden met taken, namen en telefoonnummers. Voor het veldwerk moet duidelijk zijn, wie waar en wanneer een bepaald aantal goed ingevulde enquêtes moet kunnen leveren.
4.4
Via internet na evenement De vragenlijst dient voor deze methode van gegevensverzameling te worden geprogrammeerd op een website. Onderzoekers kennen de mogelijkheden.3 Het verdient de voorkeur om de bezoekers per e-mail persoonlijk uit te nodigen. Ook is het verzenden van een reminder na een week tot tien dagen aan te bevelen (bij voorkeur aan degenen die op dat moment nog geen volledige vragenlijst hebben afgerond). De periode van gegevensverzameling bedraagt doorgaans twee tot drie weken. De vragenlijst op een (openbare) website ter beschikking stellen verdient niet de voorkeur omdat deze dan ook beschikbaar is voor personen die niet tot de onderzoeksdoelgroep (evenementenbezoekers) behoren.
3
14
Enkele voorbeelden zijn: SurveyMonkey, Enalyzer, Survio en ThesisTools. Desgewenst kan bij de auteurs hierover advies ingewonnen worden.
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
4.5
Richtlijnenhandboek Milieu
Uitvoering Aanbevolen wordt om respons verhogende maatregelen te treffen. Bijvoorbeeld het uitreiken of verloten van een prijs onder respondenten. Het kan voordelen bieden om het onderzoek (deels) te laten verzorgen door een onderwijsinstelling met ervaring op het gebied van evenementenevaluaties. Dit kan kostenbesparend werken omdat de inzet van studenten (begeleid door docenten) vaak goedkoper is dan de inhuur van professionals van een (commercieel) onderzoeksbureau. 4 Samenwerking met een onderwijsinstelling stelt daarentegen wel meer eisen aan (voorbereidings-)tijd, afstemming, begeleiding en kwaliteitscontrole. De ervaring leert dat het uitvoeren van deze onderzoeken door studenten als zeer waardevol wordt beschouwd. Onderzoekservaring in de praktijk is een goede aanvulling op de theorie. Bovendien staat het meewerken aan een dergelijk onderzoeksproject mooi in een portfolio van studenten. De vragenlijst is opgenomen in Bijlage I. Deze kan (beperkt) worden uitgebreid, maar pas op dat de vragenlijst niet te lang wordt.5
4
Commerciële onderzoeksbureaus beschikken doorgaans ook over ervaren enquêteurs, al dan niet gecertificeerd door MOA, Center for Information Based Decision Making & Marketing Research (de vereniging van bedrijven en instellingen in Nederland die zich bezighouden met marktonderzoek).
5
Een richtlijn die gehanteerd kan worden is dat het afnemen van de enquête niet langer dan acht minuten mag duren.
15
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
5.
Rekenen en rapporteren
5.1
Inleiding
Richtlijnenhandboek Milieu
In dit hoofdstuk wordt beschreven hoe de de verzamelde gegevens omgezet kunnen worden in een score die inzicht geeft in het milieueffect (‘rekenen’). Ook wordt een voorstel gedaan voor de opbouw van het rapport waarin verslag wordt gedaan van het onderzoek (‘rapporteren’).
5.2
Rekenen Om de verzamelde gegevens naar resultaten om te zetten waardoor inzichtelijk wordt hoe het sportevenement scoort op milieuaspecten ten opzichte van andere sportevenementen, en hoe het sportevenement scoort op de verschillende categorieën (beleid, communicatie en sponsoring; locatieselectie en –beheer; vervoer; en catering en retail), leggen we in deze paragraaf uit hoe u dit kunt berekenen. Een belangrijk milieueffect van sportevenementen vormt de invloed op klimaatverandering, uitgedrukt in de ‘carbon footprint’. Deze is echter niet direct te meten, maar kan worden berekend op basis van een aantal wel gemeten indicatoren. De CO2 uitstoot van het sportevenement kan bijvoorbeeld berekend worden via de website van Milieu Centraal. Ga naar onderstaande link en kies voor de knop “Advies op maat” in het midden van deze pagina.
http://www.milieucentraal.nl/themas/klimaat-enmilieuproblemen/klimaatverandering/klimaatcompensatie/bereken-uw-co2-uitstoot
Hoewel deze webtool bedoeld is voor huishoudens, leent ze zich ook als instrument om de footprint van een sportevenement te bepalen. Vul de volgende gegevens in: totaal kWh energieverbruik, totaal m3 gasverbruik, totaal aantal kilometers dat bezoekers/deelnemers per auto hebben afgelegd (ga uit van een middenklasse auto die op benzine rijdt), totaal aantal kilometers dat bezoekers/deelnemers per trein hebben afgelegd, totaal aantal kilometers dat bezoekers/deelnemers per bus hebben afgelegd, totaal aantal kilometers dat bezoekers/deelnemers per tram/metro hebben afgelegd, aantal bezoekers/deelnemers dat per vliegtuig naar het evenement is gereisd (binnen Europa, of op kleine/middellange/lange/zeer lange afstand van Europa). Vervolgens berekent de website de totale uitstoot van het evenement. Vul het resultaat in onder B9 in Bijlage III. De uitstoot wordt voorzien van een toelichting en een advies om de CO2 uitstoot te verlagen. Dat laatste is op huishoudens gericht en minder relevant voor een sportevenement. Milieu Centraal biedt op haar website ook informatie over de mogelijkheden van klimaatcompensatie (zie www.milieucentraal.nl). De totale score van het evenement die de milieubelasting weergeeft wordt berekend aan de hand van de tabel in Bijlage III). Dat gaat als volgt.
16
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
1.
Richtlijnenhandboek Milieu
Tel per onderdeel (A, B, C en D) de scores op die u heeft genoteerd in de kolom ‘score’. Vul de som van die cijfers in bij ‘initiële score’, dat is in de op twee na onderste rij van de tabel.
2.
Tel ook per ingevuld onderdeel (A, B, C en D), dus waar géén n.v.t. is geantwoord, wat de maximale score op dat onderdeel in theorie is c.q. maximaal zou kunnen bedragen. Vul de som van die cijfers in bij ‘maximale score voor de ingevulde onderdelen’, dat is in de op één na onderste rij van de tabel.
3.
Bereken nu de waarde in de kolom ‘Definitieve score' door de initiële score te delen door de maximale theoretische score. Door te vermenigvuldigen met 100% komt een percentage tot stand.
4.
De totale milieubelasting die in één cijfer wordt uitgedrukt is het gemiddelde van de definitieve scores per onderdeel.
Als u de score van de totale milieubelasting vergelijkt met die van andere evenementen die ditzelfde meetinstrument gebruikt hebben, heeft u inzicht in de milieuvriendelijkheid van uw sportevenement ten opzichte van andere sportevenementen. Vanzelfsprekend kan de analyse ook meerdere malen bij hetzelfde evenement worden toegepast, waardoor de ontwikkeling van milieubelasting in de tijd zichtbaar wordt.
5.3
Rapporteren De hoeveelheid gegevens die met het interview en de enquêtes wordt gegenereerd biedt veel analysemogelijkheden. Ieder onderzoek kan daarin zijn eigen keuzes maken en accenten leggen. Ten behoeve van de rapportage kunnen er echter op voorhand belangrijke kernresultaten geïdentificeerd worden. Geadviseerd wordt om deze resultaten en uitkomsten in een rapportage op te nemen. We presenteren een inhoudsopgave met korte toelichting.
17
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Hoofdstuk 1 INLEIDING
Richtlijnenhandboek Milieu
1.
Aanleiding onderzoek (eventueel opdrachtgeverschap, doel onderzoek)
2.
Onderzoeksverantwoording (methodebeschrijving waarin onder andere uitvoerende partijen, keuze voor face-toface interviews of digitaal, respondenten interviews organisator, respons, manier van data-analyse)
3. Hoofdstuk 2 CONTEXT
1.
Leeswijzer Beschrijving evenement (onder andere type, bezoekersaantallen, financiering, stakeholders, gebruikte definitie evenement in onderzoek)
2. 3.
(eventuele) Doelstellingen milieubelasting Verloop evenement (eventuele bijzondere omstandigheden)
Hoofdstuk 3 RESULTATEN
1.
Resultaten beleid, communicatie en sponsoring
2.
Resultaten locatieselectie en –beheer
3.
Vervoer
4.
Catering en retail
5.
Complete tabel uit bijlage III en de uitkomst van de Carbon Footprint met het Milieu Centraal tool
Hoofdstuk 4 CONCLUSIE
1.
Conclusie (op basis enquêtes en interviews samen. Wat zijn de milieueffecten? Wat zijn de kritische succes- en eventueel faalfactoren? Welke verbanden zijn er eventueel te zien?)
BIJLAGEN
2.
Aanbevelingen
1.
Vragenlijsten (enquête en interviews met organisator)
Afhankelijk van eventuele doelstellingen van de organisator kunnen bepaalde onderdelen meer of minder aandacht krijgen. Wanneer er bijvoorbeeld een duidelijke doelstelling is om het gebruik van openbaar vervoer te bevorderen, kan daar in de analyse en rapportage meer aandacht aan worden besteed. Peer-review Optioneel is het onderzoeksproces en de rapportage te laten beoordelen voor een expert. Dit gebeurt door middel van een peer-review. Deze wordt uitgevoerd door een lid van de WESP. De opdrachtgever en/of opdrachtnemer (uitvoerder onderzoek) geven de reviewer onvoorwaardelijk inzicht in c.q. toegang tot alle gegevens (o.a. databestanden en tussentijdse resultaten). Afspraken over de publicatie en het gebruik van de data worden voorafgaand aan de review gemaakt. Delen van resultaten Het is gewenst dat de WESP een rapport van het onderzoek ontvangt, zowel op papier als digitaal. Indien mogelijk geldt hetzelfde voor het databestand. Het rapport kan dan op de website van de WESP worden geplaatst, hetgeen de verspreiding van kennis ten goede komt.
18
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
Literatuur Coalter, F. & Taylor, J. (2008). Large Scale Sports Events: Event Impact Framework. Report to UK Sport. Stirling: University of Stirling. Duffy, A. & Dolf, M (2010). Sustainable Sport and Event Toolkit (SSET). Lausanne: International Academy of Sports Science and Technology. Preuss, H. (2004). The Economics of Staging the Olympic Games: A Comparison of the Games 1972-2008. Cheltenham: Edward Elgar Publising. Stichting Keurmerk Duurzaamheid, Veiligheid en Kwaliteit (2010). The Green Key. Handleiding publieksevenementen (jaarlijks terugkerende). 2011 t/m 2012. Driebergen: Stichting Keurmerk Duurzaamheid, Veiligheid en Kwaliteit. Verstand, D.J. (2005). Milieubarometer voor Evenementen. Driebergen: Stichting Keurmerk Milieu, Veiligheid en Kwaliteit.
19
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Bijlage I
Richtlijnenhandboek Milieu
Deelnemers/Bezoekersenquête
Voordat de enquête gebruikt wordt dient het volgende besloten en in de vragenlijst aangepast te worden: x
Omschrijving van de maatregel die de respons bevordert (of die optie verwijderen);
x
Vragen verwijderen die voor het evenement in kwestie niet van toepassing zijn;
x
Definitie van het evenement.
Andere aandachtpunten: x
Elke vragenlijst moet worden voorzien van een unieke code (bijvoorbeeld de initialen van de enquêteur en een (volg)nummer);
x
Bij digitale enquête: zorg dat alle (belangrijke) vragen verplicht moeten worden beantwoord (anders loop je risico op teveel half ingevulde en daarmee onbruikbare vragenlijsten).
x
Wanneer de vragenlijst wordt toegepast op deelnemers in plaats van bezoekers kan waar bezoeker staat vervangen worden door deelnemer. Als extra vraag kan toegevoegd worden een omschrijving van die deelname (welke activiteit)
x
De vragenlijst kan worden uitgebreid met een aantal open vragen. Die vragen leveren kwalitatieve data op. Dat kost meer tijd in de analyse en er moet vooraf besloten worden of daar tijd en ruimte voor is. Een optie is bijvoorbeeld om aan het einde van de vragenlijst ruimte te geven voor opmerkingen (zoals vragen aan bezoekers op welke wijze volgens hen het milieu (nog) meer ontzien kan worden).
x
De vragenlijst kan worden uitgebreid met een aantal gesloten vragen. In het geval van gesloten vragen kan de enquêteur de respondent de antwoordmogelijkheden voorleggen (zoals een schaal; zeer mee eens – zeer mee oneens).
Goedendag mevrouw/meneer, Wij willen u graag namens
enkele vragen stellen over uw bezoek aan <evenement>. Het duurt ongeveer vijf minuten en u kunt anoniem meedoen. Doet u ook even mee? U maakt dan kans op . Een korte toelichting. Deze vragenlijst gaat over <evenement>. Hieronder wordt verstaan <definitie van evenement>. Tenzij anders aangegeven is er één antwoord op de vraag mogelijk.
1. Bent u op de hoogte gebracht van de milieumaatregelen die voor dit sportevenement getroffen zijn? (bijvoorbeeld waterbesparende maatregelen, energiebesparende maatregelen, het afvalbeleid) x
ja
x
nee
20
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
2. Heeft u voorafgaand aan het sportevenement informatie ontvangen over milieuvriendelijke manieren om naar het sportevenement te reizen? x
ja
x
nee
3. Welke afstand heeft u vanaf uw woonadres afgelegd (enkele reis) om naar dit sportevenement te reizen? Als u de afstand niet weet, geeft u dan in ieder geval plaats, land en postcode. Plaats: ______________________________ Land: _______________________________ Postcode: _ _ _ _ _ _ Aantal kilometers enkele reis: _____________________ 4. Met welk vervoermiddel bent u naar dit evenement gereisd? Indien u meerdere vervoermiddelen heeft gebruikt, dan graag uitgaan van het vervoermiddel waarmee u de grootste afstand heeft afgelegd. x
lopend
x
fiets
x
auto
x
tram of bus
x
trein
x
vliegtuig
x
anders, namelijk ______________
5. Heeft u gebruik gemaakt van de shuttles of de hybride/elektrische/milieuvriendelijke auto’s die de organisator ingezet heeft? x
ja
x
nee
x
niet van toepassing (er waren geen shuttles of milieuvriendelijke auto’s)
6. Heeft u gekozen voor het biologische, lokale of vegetarische aanbod van de catering? x
ja
x
nee
x
niet van toepassing (er waren geen biologische, lokale of vegetarische producten)
7. Heeft u een milieuvriendelijk souvenir van het sportevenement aangeschaft? x
ja
x
nee
x
niet van toepassing
8. Wat is uw geslacht? x
Man
x
Vrouw
21
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
9. Wat is uw geboortejaar? Geboortejaar: ____ 10. Wat is uw hoogst voltooide opleiding? x
Geen onderwijs / basisonderwijs / cursus inburgering / cursus Nederlandse taal
x
LBO / VBO / VMBO (kader- of beroepsgerichte leerweg) / MBO 1 (assistentenopleiding)
x
MAVO / HAVO of VWO (eerste drie jaar) / ULO / MULO / VMBO (theoretische of gemengde leerweg) / voortgezet speciaal onderwijs
x
MBO 2, 3, 4 (basisberoeps-, vak-, midden-kader- of specialistenopleiding) of MBO oude structuur (vóór 1998)
x
HAVO of VWO (overgegaan naar de 4e klas) / HBS / MMS / HBO propedeuse of WO propedeuse
x
HBO (behalve HBO-master) / WO-kandidaats of WO-bachelor
x
WO-doctoraal of WO-master of HBO-master / postdoctoraal onderwijs
11. Welke situatie is het meest van toepassing op u? x
Zelfstandig ondernemer
x
Werkzaam in loondienst
x
Werkzaam bij de overheid
x
Arbeidsongeschikt
x
Werkloos / werkzoekend / bijstand
x
Gepensioneerd of VUT
x
Studerend / schoolgaand
x
Huisvrouw / huisman
x
Anders
12. Wilt u kans maken op ? x
Ja, ik maak graag kans op een van die tien prijzen en ik vind het goed dat het mijn emailadres voor de verloting wordt opgeslagen. Mijn e-mail adres is _____
x
Nee
Ter informatie voor de onderzoeker geeft onderstaande tabel de link aan tussen de vragen in de bezoekersenquête en de indicatoren van het invulschema in Bijlage III: Vraag 1 2 3 4 5 6 7
22
Indicator A6 C5 C2 C3 C4 D5 D7
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
Bijlage II Interview met organisator INTERVIEW VOORAF Basiskenmerken sportevenement x
Wat voor type sportevenement is het? (eenmalig of jaarlijks terugkerend, top en/of breedtesport)
x
Welke sporttak(ken) wordt(en) er beoefend?
x
Hoe lang duurt het sportevenement?
x
Wat zijn de verwachte aantallen bezoekers/deelnemers? Waar is dat op gebaseerd? Wie worden er verwacht?
x
Hoe ziet de begroting & financiering eruit? (incl. eventuele subsidie en sponsoring)
x
Wat is de schaalgrootte/reikwijdte van het sportevenement? (lokaal, regionaal, nationaal, internationaal)
x
Wat is het (verwachte) mediabereik?
x
Worden er side-events georganiseerd? Zo ja, omschrijf het aantal en type afgeleide evenementen en activiteiten.
x
Welke definitie hanteren we in dit onderzoek voor het begrip sportevenement? (alleen het hoofdevenement, of ook (enkele) side-events)
Stakeholders en samenwerking x
Wie zijn de belangrijkste stakeholders? Omschrijf de relatie van de stakeholders met het sportevenement en onderling. (denk aan overheden, maatschappelijk partners, sportbonden, lokale sportaanbieders, bedrijfsleven, sponsoren etc.)
Doelstellingen op het gebied van milieu x
Zijn er doelstellingen om de milieueffecten te verlagen? Zo ja, welke?
x
Zijn er activiteiten/side-events gekoppeld aan deze doelstellingen? Zo ja, graag omschrijven.
Verwachtingen x
Wat zijn de verwachtingen ten aanzien van de milieudoelstelling(en)?
x
Wat zijn de verwachtingen ten aanzien van het totale evenement?
x
Wat zijn de verwachtingen met betrekking tot dit onderzoek? Wat moet het opleveren? In welke behoefte moet het voorzien?
Praktisch x
Hoe moet de data verzameld worden? (face to face enquêtes of via post/internet na afloop)
x
Wat kan er vanuit de evenementenorganisatie worden bijgedragen aan respons verhogende maatregelen? (zoals cadeaubonnen, gadgets, etc.)
x
Wie gaat de enquêteurs benaderen, inlichten en aansturen? Kunnen zij rekenen op kleding of een badge van het sportevenement waaruit blijkt dat zij betrokken zijn?
x
Hoe verloopt het contact tussen organisator en onderzoeker(s)?
x
Wat wordt de definitieve vragenlijst?
x
Afspraken maken over tussentijds contact, aansturing, tweede interview, aanleveren data, conceptrapport en definitieve rapport.
23
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
x
Richtlijnenhandboek Milieu
Wordt het rapport openbaar en zo ja, hoe koppelen we de resultaten terug aan stakeholders en respondenten?
INTERVIEW NA AFLOOP Basiskenmerken x
Hoe is het evenement verlopen? (algemeen en daarna: financieel, mediabereik, sfeer, prestaties (Nederlandse) topsporters, verloop side-events)
x
Wat zijn de daadwerkelijke bezoekersaantallen? (vergelijk met de verwachte aantallen en ga in op eventuele discrepanties)
x
Is er sprake geweest van bijzondere omstandigheden die de onderzoeksresultaten kunnen beïnvloeden? Zo ja, welke?
Milieuaspecten A. Beleid, communicatie en sponsoring (A1 t/m A5, A7, A8) 1.
Is er een schriftelijke beleidsverklaring voor een milieuvriendelijk sportevenement? Kunt u die laten zien? Mag ik daar een kopie van meenemen?
2.
Zijn de belangrijkste stakeholders (financiële instellingen, Nationale Federaties, sponsors, lokale partners, overheden) op de hoogte van deze milieubeleidsverklaring?
3.
Was er voldoende geld, tijd, personeel, werkruimte en technologie beschikbaar om het milieubeleid te implementeren?
4.
Is er mondelinge en schriftelijke informatie over milieumaatregelen gegeven aan planningsteam, sportorganisaties, accommodatie/locatie, personeel, vrijwilligers?
5.
Is er mondelinge en schriftelijke informatie over milieumaatregelen gegeven aan sponsors, leveranciers, bezoekers, sporters, media, overheid?
7.
Hoeveel sponsors heeft dit evenement? Hoeveel van deze sponsors hebben een milieuvriendelijke missie/visie?
8.
Hoeveel kilo papier dat verbruikt is in de voorbereiding en communicatie van dit evenement was gerecycled / FSC-papier?
B. Locatieselectie en – beheer (B1 t/m B9) 1.
Wat is het energielabel van de locatie waar het sportevenement plaatsvond?
2.
Wat was het energieverbruik van de locatie gedurende het sportevenement? (in Kilowatt)
2.
Wat was het gasverbruik van de locatie gedurende het sportevenement? (in m3)
3.
Wat was het volume van het waterverbruik gedurende het sportevenement? (m3)
4.
Was er een afvalwaterlozingsvergunning voor het sanitair en andere voorzieningen aanwezig? Kunt u die laten zien?
5.
Hoeveel kilo afval is er tijdens het evenement geproduceerd? Hoeveel kilo afval is er daarvan gerecycled?
6.
Was er een officieel klachten-/informatiepunt voor geluidsoverlast en hoeveel klachten over geluidsoverlast zijn er geregistreerd?
7.
Was er een officieel klachten-/informatiepunt voor luchtoverlast en hoeveel klachten over luchtoverlast zijn er geregistreerd?
24
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
8.
Richtlijnenhandboek Milieu
Was er een officieel klachten-/informatiepunt voor lichtoverlast en hoeveel klachten over lichtoverlast zijn er geregistreerd?
9.
Wat was de carbon footprint (te berekenen op basis van energiegebruik van het evenement en vervoer van de bezoekers/deelnemers)?
C.
Vervoer (C1, C4, C5) 1. 1.
Is er voor het evenement een vervoersplan geschreven? Is er met lokale overheden, bus- en treinmaatschappijen samengewerkt om openbaar vervoer mogelijkheden te garanderen?
4.
Zijn er milieuvriendelijke shuttles, hybride, elektrische of andere groene auto’s ingezet?
4.
Zijn er fietsen aangeboden en waren er voldoende goede fietsenstallingen?
4.
Was er een parkeerbeleid? Extra parkeervoorzieningen? Betaald parkeren?
5.
Zijn deelnemers en bezoekers van informatie voorzien over hoe ze milieuvriendelijker kunnen reizen door gebruik te maken van OV, fiets, of carpoolen?
5.
(Bij meerdaags sportevenement): Zijn deelnemers en bezoekers van informatie voorzien over overnachtingsmogelijkheden in de buurt van het evenement zodat er minder heen en weer gereisd hoeft te worden?
D.
Catering en retail (D1 t/m D4 + D6) 1.
Is er een milieuvriendelijk, biologisch, fair trade, ecologisch inkoopbeleid? Kunt u dat document laten zien?
2.
Wat was het percentage biologische en fair trade voedingsproducten in het totale catering-assortiment – gemeten in inkoopwaarde?
3.
Wat was het percentage lokale/regionale voedingsproducten in het totale cateringassortiment – gemeten in inkoopwaarde?
4.
Wat was het percentage vegetarische voedingsproducten in het totale cateringassortiment – gemeten in inkoopwaarde?
5.
Wat was het percentage milieuvriendelijke producten in uw retail-assortiment (souvenirs) – gemeten in inkoopwaarde?
25
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
Bijlage III Indicatoren en scores A – Beleid, communicatie en sponsoring Wat
Indicator
Meting
Score
Scor
Informatie uit…
berekenin
e
Gespre
Enquêt
g
k
e
9
A1: Een
Is er een schriftelijke
Ja/Nee/n.v.t
2= Ja
beleidsverklarin
beleidsverklaring voor
.
0= Nee
g gericht op een
een milieuvriendelijk
milieuvriendelijk
sportevenement?
* n.v.t.
sportevenement A2:
Zijn de belangrijkste
Ja/Nee/n.v.t
2= Ja
Commitment
stakeholders
.
0= Nee
van de
(financiële instellingen,
belangrijkste
Nationale Federaties,
stakeholders
sponsors, lokale
aan een
partners, overheden)
milieuvriendelijk
op de hoogte van de
sportevenement
milieubeleidsverklaring
9
* n.v.t.
?
A3: Beschikbare
Zijn geld, tijd,
Ja/Nee/n.v.t
2= Ja
middelen
personeel, werkruimte
.
0= Nee
management
en technologie
9
* n.v.t.
beschikbaar om het milieubeleid te implementeren? A4: Interne
Mondelinge en
Ja/Nee/n.v.t
2= Ja
communicatie
schriftelijke informatie
.
0= Nee
over
9
* n.v.t.
milieumaatregelen is gegeven aan planningsteam, sportorganisaties, terrein/lokatie, personeel, vrijwilligers A5: Externe
Mondelinge en
Ja/Nee/n.v.t
2= Ja
communicatie
schriftelijke informatie
.
0= Nee
over milieumaatregelen is gegeven aan sponsors, leveranciers, bezoekers, sporters, media, overheid
26
* n.v.t.
9
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
A6: Effect
Zijn
externe
deelnemers/bezoekers
communicatie
op de hoogte van
_________
2= >50%
milieumaatregelen
% op de
* n.v.t.
sportevenement?
hoogte
9
0= <10% 1= 10-50%
A7:
Percentage sponsors
0= <10%
Milieuvriendelijk
met een
1= 10-50%
e sponsors
milieuvriendelijke
_________
2= >50%
missie/visie
%
* n.v.t.
A8:
Percentage gerecycled
Papierzuinige
en FSC-papier van het
________kg
0= <10% 2= 10-50%
bedrijfsvoering
totale aantal kilo’s
totaal
4= >50%
papierverbruik.
9 9
* n.v.t. _________ % FSC papier
Initiële score Maximale score voor de ingevulde onderdelen (waar niét n.v.t. geantwoord is) Definitieve score onderdeel A (Initiële score/ maximale score *100%)
27
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
B – Locatieselectie en –beheer Wat
Indicator
Meting
Score
Scor
Informatie uit…
berekenin
e
Gespre
Enquêt
g
k
e
9
B1:
Energielabel van het
A/B/
0=
Energiezuinig
gebouw
C/D/E/
energielabel
F/G/H
F, G, H
e locatie selecteren
2= energielabel C, D, E 4= energielabel A, B * n.v.t.
B2:
Energieverbruik in
0 = geen
Energiezuinig
Kilowatt gedurende het
__________
getal
e locatie
evenement, en uitgedrukt
_
ingevuld
selecteren.
in kWh per
kWh/dag/per
1 = één
bezoeker/deelnemer per
s
getal
dag.
9
9
9
9
ingevuld
Gasverbruik in m3
__________
2 = beiden
gedurende het
_
ingevuld
evenement, en uitgedrukt
m3/dag/pers
* n.v.t.
3
in m per bezoeker/deelnemer per dag B3: Efficiënt
Volume van waterverbruik 3
0 = geen
watergebruik
in m gedurende het
__________
getal
van de
evenement, en uitgedrukt
_
ingevuld
locatie
3
in m per bezoeker per
3
m /dag/pers
dag.
2 = getal ingevuld * n.v.t.
B4:
Is een
Ja/Nee/n.v.t.
2= ja
Afvalwater
afvalwaterlozingsvergunni
0= nee
ng voor het sanitair en
* n.v.t.
9
andere voorzieningen aanwezig? B5: Afval
Kilogram geproduceerd
0= <10%
afval
________kg
2= 10-50%
% Afvalvolume dat is
totaal
4= >50%
gerecycled. Afvalvolume dat is gestort.
* n.v.t. _________ % recycled
28
9
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
B6: Geluid
Richtlijnenhandboek Milieu
Hoeveel klachten zijn er
0= er is
geregistreerd bij het
__________
geen
klachtenpunt voor
_
klachtenpun
geluidsoverlast als gevolg
t
van het sportevenement?
1= ≥25
9
9
9
9
9
9
9
9
klachten 2= <25 klachten * n.v.t. B7: Lucht
Hoeveel klachten zijn er
0= er is
geregistreerd bij het
__________
geen
klachtenpunt voor
_
klachtenpun
luchtverontreiniging als
t
gevolg van het
1= ≥25
sportevenement?
klachten 2= <25 klachten * n.v.t.
B8: Licht
Hoeveel klachten zijn er
0= er is
geregistreerd bij het
__________
geen
klachtenpunt voor
_
klachtenpun
lichtoverlast als gevolg
t
van het sportevenement?
1= ≥25 klachten 2= <25 klachten * n.v.t.
B9: Carbon
Geef hier de berekende
Carbon
0= >30
footprint
carbon footprint in kg per
footprint:
kg/p
bezoeker/deelnemer-dag weer.
3= 10-30 ________kg
kg/p
aantal
6= <10
bez/deeln:
kg/p * n.v.t.
__________ Initiële score Maximale score voor de ingevulde onderdelen (waar niét n.v.t. geantwoord is) Definitieve score onderdeel B (Initiële score/ maximale score *100%)
29
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
C – Vervoer Wat
Indicator
Meting
Score berekening
C1: Openbaar
Samenwerking met lokale
Ja/Nee/n.v.t.
2= ja
vervoersplan
overheden, bus- en
0= nee
treinmaatschappijen om
* n.v.t.
Score
Informatie uit… Gesp
Enqu
rek
ête
9
openbaar vervoer mogelijkheden te garanderen. C2: Centraal gelegen
Afstand afgelegd door
Totale
0= >100
locatie selecteren
bezoekers/deelnemers (dus
afstand:
km/p
voor
gemiddelde afstand enkele reis;
bezoekers/deelneme
voor afstanden buitenland zie
________km
km/p
rs
Bijlage IV)
aantal
6= <50 km/p
bez/deeln:
* n.v.t.
9
3= 50-100
__________ C3:
Vervoermiddelgebruik door
Vervoermiddelgebrui
bezoekers/deelnemers
k van de
% auto
bezoekers/deelneme
% openbaar vervoer
rs
% fiets, te voet
AU______%
9
0= >10% vliegtuig en/of
OV______%
>70% auto 3= 1-10%
FV______%
% vliegtuig
vliegtuig en 30-70% auto
VL______%
6= 0% vliegtuig en <30% auto * n.v.t.
C4:
Inzet van milieuvriendelijke
Ja/Nee/n.v.t.
2= ja
Milieuvriendelijke
shuttles, hybride, elektrische of
0= nee
vervoersopties
andere groene auto’s en fietsen.
* n.v.t.
9
Aanwezigheid van goede (en zo nodig betaalde) fiets- en autoparkeermogelijkheden. C5: Voorlichting
Er is informatie verstrekt aan
Ja/Nee/n.v.t.
2= ja
milieuvriendelijk
deelnemers en bezoekers over
0= nee
vervoer
hoe ze milieuvriendelijker
* n.v.t.
kunnen reizen door gebruik te maken van OV, fiets, carpool en eventueel ter plekke overnachten ipv op en neer te reizen (bij meerdaags sportevenement). Initiële score Maximale score voor de ingevulde onderdelen (waar niét n.v.t. geantwoord is)
30
9
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
Definitieve score onderdeel C (Initiële score/ maximale score *100%)
D – Catering en retail Wat
Indicator
Meting
Ja/Nee/n.v.t.
Score
Score
Informatie uit…
berekening
Gesprek
2= ja
9
D1: Duurzaam
Gedocumenteerd
inkoopbeleid
milieuvriendelijk,
0= nee
biologisch, fair
* n.v.t.
Enquête
trade, ecologisch inkoopbeleid D2: Biologische
Percentage
en fair trade
biologische en fair
0= <10%
producten
trade
2= >50%
voedingsproducten
* n.v.t.
_________%
9
1= 10-50%
Meting: percentage in inkoopwaarde6 D3:
Percentage
Lokale/Regionale
lokale/regionale
producten
voedingsproducten
2= >50%
Meting: percentage
* n.v.t.
in inkoopwaarde D4: Vegetarische
Percentage
producten
vegetarische
9
1= 10-50%
6
0= <10% _________%
9
1= 10-50%
voedingsproducten
2= >50%
Meting: percentage
* n.v.t.
in inkoopwaarde D5: Consumptie
0= <10% _________%
6
Percentage bezoekers dat
0= <10% _________%
9
1= 10-50%
biologische / fair
2= >50%
trade / lokale /
* n.v.t.
regionale / vegetarische producten gekocht heeft.
6
Deel de inkoopwaarde van biologische / fair trade / lokale / regionale / vegetarische producten door de inkoopwaarde van alle voedingsproducten en dan maal 100%.
31
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
D6: Retail inkoop
Richtlijnenhandboek Milieu
Aandeel T-shirts,
0= <10%
caps en andere souvenirs van het
9
1= 10-50% _________%
sportevenement zijn
2= >50% * n.v.t.
gemaakt van biologisch katoen, bio-degradable plastics. Meting: percentage inkoopwaarde7 D7: Retail
Percentage
verkoop
bezoekers dat
0= <10% _________%
9
1= 10-50%
biologische /
2= >50%
milieuvriendelijke
* n.v.t.
retail producten gekocht heeft Initiële score Maximale score voor de ingevulde onderdelen (waar niét n.v.t. geantwoord is) Definitieve score onderdeel D (Initiële score/ maximale score *100%)
Totale milieubelasting Definitieve score onderdeel A
(neem over uit bovenstaande tabel)
Definitieve score onderdeel B
(neem over uit bovenstaande tabel)
Definitieve score onderdeel C
(neem over uit bovenstaande tabel)
Definitieve score onderdeel D
(neem over uit bovenstaande tabel)
Totale milieubelasting
7
32
(gemiddelde van bovenstaande %)
Deel de inkoopwaarde van de biologische / milieuvriendelijke retail producten door de inkoopwaarde van alle retail producten en dan maal 100%.
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
Bijlage IV Landen enkele reis afstanden De tabel geeft de gemiddelde reisafstand enkele reis naar alle landen in de wereld. Land
Afstand
Land
(km)
Afstand
Land
Afstand
(km)
(km)
Afghanistan
5354
Guinee
4909
Pakistan
5986
Albanië
1670
Guinee Bisseau
4856
Panama
8836
Algerije
1950
Guyana
7604
Papoea Nieuw Guinea
14173
Amerika (Verenigde
7390
Haïti
7515
Paraguay
10535
Angola
6851
Honduras
8913
Peru
10524
Antigua
6885
Hong Kong
9291
Philipijnen
10414
Hongarije
1167
Polen
1100
Portugal
1850
Staten van)
Argentinië
11458
Armenië
3283
Ierland
750
Aruba
7882
IJsland
2038
Portugal (Madeira)
2730
India
6365
Puerto Rico
7179
Qatar
4922
Australië
16661
Bahama’s
7320
Indonesië
11357
Bahrein
4790
Irak
3786
Reunion
9505
Balearen (Mallorca,
1429
Iran
4067
Roemenië
1787
Bangladesh
7651
Israël
3315
Rusland
4344
Barbados
7125
Italië
1060
Rwanda
6489
Ivoorkust
5150
Saba
6991
Ibiza)
België
200
Belize
8682
Jamaica
7874
Samoa
Benin
5118
Japan
9317
Saoedi Arabië
Bermuda
5872
Jordanië
3381
Schotland
Bhutan
7281
Kaapverdische
4750
Senegal
4620
Birma
8540
Kameroen
5429
Seychellen
7924
Kazachstan
4425
Siberië (Irkutsk,
6175
15783 4662 808
eilanden
Bolivia
10399
Bajkal) Bonaire
7797
Kenia
6679
Sierra Leone
Bosnië-Herzogovina
1238
Koeweit
4319
Singapore
Botswana
8818
Kroatië
1099
Slovenië
992
Brazilië
8000
Kyrgizystan
5132
Slowakije
996
Laos
8614
Soedan
Brunei
10919
5127 10511
4761
Bulgarije
1752
Lesotho
9362
Solomon Eilanden
Burkina Faso
4481
Letland
1339
Somalië
6731
Burundi
6604
Libanon
3191
Spanje
1463
Cambodja
9683
Liberia
5308
Sri Lanka
8306
Canada
5500
Libië
2263
St. Eustatius
6992
Canarische Eilanden
3173
Liechtenstein
St. Lucia
7143
650
14750
33
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Land
Afstand
Richtlijnenhandboek Milieu
Land
(km) Centraal Afrikaanse
5480
Afstand
Land
(km) Litouwen
1376
Afstand (km)
St. Maarten
6843
316
Suriname
7525
Republiek Chili
12000
Luxemburg
China
7831
Macedonië
1729
Swaziland
9142
Colombia
8846
Madagaskar
8935
Syrië
3266
Comoren
8110
Madeira
2730
Taiwan
9461
Congo
6369
Malawi
7879
Tanzania
7348
Maldiven
8206
Thailand
9188
Togo
5143
Cook eilanden
16315
Costa Rica
9062
Maleisië
Cuba
7818
Mali
4560
Trinidad en Tobago
7473
Curaçao
7837
Mallorca, Ibiza
1429
Tsjaad
4563
Cyprus
2931
Malta
1963
Tsjechië
717
Marokko
2230
Tunesië
1772
Turkije
2211 4382
Denemarken
632
10205
Djibouti
5684
Marshall Eilanden
13274
Dominica
7036
Martinique
7093
Turkmenistan
Dominicaanse
7361
Mauritanië
4215
Tuvalu
Mauritius
9548
Uganda
9211
Uruguay
15123
Republiek Duitsland
541
Ecuador
9565
Mexico
Equatoriaal Guinee
5627
Micronesië
Egypte
3286
Moldavië
El Salvador
9070
Monaco
Engeland
523
11884 1722 974
USA Vanuatu Venezuela
Mongolië
6662
Verenigd Koninkrijk Verenigde Arabische
6359 11342 7390 15905 7842 523
Eritrea
5097
Mozambique
9112
5171
Estland
1346
Myanmar
8540
Vietnam
8895
Ethiopië
5713
Namibië
8415
VS
7390
Emiraten
Fiji Eilanden Finland (Noorden,
16170
Nederland
100
Wales
668
2168
Nepal
6988
Wit Rusland
1523
1661
Nicaragua
9011
Yemen
5372
Voormalig
1420
Lapland) Finland (Zuid, Merengebied, Helsinki) Frankrijk
467
Nieuw Zeeland
18586
Joegoslavië Frans Guyana Frans Polynesië
7397 14787
Niger
4326
Zaïre
6301
Nigeria
4801
Zambia
7869
Gabon
5785
Noord Korea
8375
Zimbabwe
8213
Gambia
4736
Noorwegen
1255
Zuid Afrika
9030
Ghana
5216
Oekraïne
1819
Zuid-Korea
8887
Grenada
7163
Oezbekistan
3396
Zweden
1152
Griekenland
2174
Oman
5515
Zwitserland
34
684
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Land
Afstand
Richtlijnenhandboek Milieu
Land
(km)
Afstand
Land
Afstand
(km)
Guadeloupe
7051
Oost Timor
Guatemala
9088
Oostenrijk
(km)
12784 938
35
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
Bijlage V Inspiratielijst Hierna is een kort overzicht van maatregelen opgenomen die ingezet kunnen worden om de milieubelasting te verlagen. A – Beleid, communicatie en sponsoring x
Maak een informatie brochure voor stakeholders en leg daarin het milieubeleid goed uit (kan ook hoofdstuk zijn in een algemene brochure voor stakeholders, sponsors, toeleveranciers, etc.)
x
Produceer en verspreid interne en externe informatiemiddelen en planningsschema’s
x
Zet informatie over milieu in de folders, op de website, in brieven, en andere communicatie naar deelnemers/bezoekers.
x
Gebruik gerecycled of FSC-papier voor de bedrijfsvoering.
x
Eis FSC gelabeld papier voor al het drukwerk.
B – Locatieselectie en –beheer x
Energiebesparing: gebruik spaar- of LED lampen, energiezuinige elektrische apparatuur, lichten uit waar mogelijk, automatische bewegingsschakelaars, zet thermostaten lager, stel eventuele openings- en sluitingstijden zodanig vast dat zoveel mogelijk van daglicht gebruik kan worden gemaakt, beperk het gebruik van buiten- en terrasverwarmers, sluit liever aan op het elektriciteitsnetwerk dan een losse generator te gebruiken en, in het laatste geval, let op dat het een stille en zuinige is.
x
Waterbesparing: waterbesparende douchekoppen, inzet van zo mogelijk droge mobiele toiletten, instructies bij catering en schoonmakers, vermijden van chemische schoonmaakmiddelen.
x
Afval: zorg voor mogelijkheden voor bezoekers/deelnemers om afval te scheiden, spreek af met cateraars dat verpakkingsarm wordt gewerkt, deel geen gadgets uit die snel in de vuilnisbak verdwijnen, haal badges na afloop weer op, probeer catering zo goed mogelijk te schatten zodat weinig voedsel overblijft, maak gebruik van gerecyclede materialen waar mogelijk.
x
Geluid: denk na over geluidsbronnen, de locatie daarvan ten opzichte van windrichting (tegen de wind in zwakt lawaai veel sneller af dan met de wind mee), denk eraan op tijd te stoppen in de avond met lawaai en laat omwonenden weten wat het plan is (en houd je daar dan aan). Soms kan het helpen om omwonenden als gast uit te nodigen; wie in een feestje zit heeft er minder gauw last van.
x
Licht: denk na over de locaties en richting van licht en over het regime dat het werkelijk aan moet staan. Denk ook aan mogelijkheden om af te schermen wat niet nodig is voor het evenement.
x
Carbon footprint bezoekers/deelnemers: spaar zoveel mogelijk energie (zie hierboven onder A) en zorg voor zo energiezuinig mogelijk vervoer van deelnemers/bezoekers. Een bezoeker die over 1000 km met het vliegtuig komt heeft een carbon footprint die gelijk is aan tot 100 bezoekers die met de bus of trein van binnen Nederland reizen. Zorg bij internationale evenementen voor duidelijke adviezen aan deelnemers/bezoekers om per trein of bus te komen; regel OVchipkaarten, geef de link naar NS HiSpeed, naar de dienstregeling van de Deutsche Bahn (waar heel Europa in zit), en naar 9292.nl (er zijn diverse taalversies) voor
36
© Werkgroep Evaluatie Sportevenementen
Richtlijnenhandboek Milieu
vervoer binnen Nederland. Hoe minder het aandeel auto hoe geringer de carbon footprint zal zijn. Zie verder onder C C – Vervoer x
Vanuit milieuoogpunt verdienen de fiets/lopen, touringcars, openbaar vervoer de voorkeur boven de eigen auto of, voor internationale evenementen, het vliegtuig. E ene locatie is aanzienlijk beter bereikbaar per fiets en/of OV dan de andere. Bij 9292.nl kunnen ondernemers en organisatoren een scan laten maken van de bereikbaarheid. Ook kun je daar een app in de evenement website aanschaffen die bezoekers/deelnemers uit het hele land direct de dienstregeling vanaf hun woonadres geeft. Zorg voor ruim voldoende fietsenstallingen, zorg voor snel en goed natransport in geval er geen station vlakbij is, maak afspraken met de OV bedrijven over de extra toeloop en combikaartjes of kortingen. Sluit openings- en sluitingstijden aan op tijden dat er goede OV verbindingen zijn. Geef mensen op de fiets een kleine korting (of beter, verloot onder elke 100 fietsers 2 gratis toegangsbewijzen, dat kost maar 2% en mensen houden van zo’n gokje). Regel zo mogelijk betaald parkeren en zet verkeersregelaars uit om het verkeer goed te begeleiden naar de verschillende parkeerplaatsen. Vooraf parkeerkaarten verkopen via de website is een manier om dit goed te regelen.
x
Probeer vervoer voor de organisatie ook zoveel mogelijk, per OV/fiets te doen (medewerkers bijvoorbeeld) en probeer hybride of elektrische voertuigen in te zetten tijdens het evenement voor vervoer van goederen en personen (zoals shuttle bussen).
D – Catering en retail x
Bied een fors aandeel vegetarische, biologische en streekproducten.
x
Zorg ook dat zaken als T-shirts, gadgets, souvenirs op een milieuvriendelijke manier zijn geproduceerd, bijvoorbeeld van biologisch katoen.
37