Kulturális örökségvédelem a turizmusban Magyar Nemzeti Múzeum 2007. október 4-5.
Kulturális örökségvédelem Magyarországon
Dr. Nagy Mihály Oktatási és Kulturális Minisztérium
• Örökségvédelem
• Turizmus
(fogalmi tisztázás szükséges!)
1. A kulturális örökségvédelem rendszere Magyarországon
2. A kulturális örökségvédelem helye a nemzetgazdaságban
3. A kulturális örökségvédelem új lehetőségei
1. A kulturális örökségvédelem rendszere Magyarországon •
Örökség és társadalom
•
Védelmi formák
•
Intézmények
•
Jogszabályok
Örökség és társadalom
„Mai kihívások”: az örökös viszonya örökségéhez: hogyan fogadjuk el?
Örökhagyó: fiktív (a múlt társadalmai, kulturális közösségei)
„Örökség” (hereditas, patrimonium) legatio: Aktív: (jogok)
hereditas: Passzív: (kötelezettségek)
gazdagság amelyet a jogszerű örökös elfoglalhat
örökös (elkerülhetetlen): KORTÁRS TÁRSADALOM
A fenntartható használathoz kapcsolódó kötelezettségek 1) Jogi és közigazgatási eszközök megteremtése
NKÖM 2005
2) Pénzügyi eszközök rendelkezésre bocsátása
3) A társadalom számára hasznos funkció biztosítása
Akkor és most „Múltbeli kihívások”
a funkció iránti igény megteremti
a kihívásra választ adó formát
forma & funkció egysége
változás
„Jelenlegi kihívások”
A funkció megváltozása vagy elvesztése Lehetetlen az eredeti funkció visszaállítása: a forma és funkció egysége felbomlik
A)
NKÖM 2005
Optimális megoldás:
a forma túlélése
Térségi tervezés / fejlesztés: Kortárs igények feltérképezése (multiszektorális megközelítés)
Az elfogadott ÉRTÉKEKnek megfelelően a társadalom dönt: a formát meg kell őrizni
B)
Új funkció elvetése: morfológiai megkövesedés
A közérdek és a funkcióváltás igényének figyelembevétele
Eredmény: szabadtéri tárgy (érdekes, esztétikus, DE NEM ÉLŐ)
Eredmény: új, ÉLŐ funkció
Cf. Ashworth 1993
Védelmi formák Hagyományos Hagyományos védelem védelem (a (a közösség közösség tradícióin tradícióin alapul) alapul) Jogszabályi Jogszabályi védelem védelem •• világörökség világörökség •• országos országos •• helyi helyi Törvényi Törvényi védelem védelem (kulturális (kulturális örökség: örökség: régészeti régészeti örökség, örökség, műemléki műemléki értékek, értékek, kulturális kulturális javak) javak) 1) 1) törvény törvény erejénél erejénél fogva fogva (hatósági (hatósági nyilvántartásba nyilvántartásba vétel) vétel) 2) hatósági eljárással védetté nyilvánítva 2) hatósági eljárással védetté nyilvánítva
Szabályozási/rendezési Szabályozási/rendezési védelem védelem (régészeti örökség, műemléki (régészeti örökség, műemléki értékek) értékek) 1) rendezési tervek 1) rendezési tervek 2) 2) fejlesztési fejlesztési tervek tervek
Intézményi Intézményi védelem védelem közgyűjtemények közgyűjtemények Ingó Ingó kulturális kulturális javak javak intézményi intézményi nyilvántartásba nyilvántartásba vétele vétele "Az élettelen és élő természet keletkezésének, fejlődésének, "Az élettelen és élő természet keletkezésének, fejlődésének, az az emberiség, emberiség, aa magyar magyar nemzet nemzet és és Magyarország Magyarország népei népei történelmének történelmének kiemelkedő kiemelkedő és és jellemző jellemző tárgyi, tárgyi, képi, képi, írásos írásos emlékei emlékei és és egyéb egyéb bizonyítékai, bizonyítékai, aa művészeti művészeti alkotások." alkotások."
A védett állomány mennyisége A védett m űem lékállom ány kategóriánkénti m egoszlása agrár emlék 2,7%
malom 0,9%
ipari emlék 0,4% gazdasági 0,4%
présház, pince 4,5%
egyéb középület iskola színház 1,3% 0,1% 0,9% 4,4% fürdő rom 0,2% 2,3%
síremlék 1,6% szobor, kereszt 7,2% közlekedési 0,3% híd 0,4%
népi lakóház 11,3%
vár, várrom 1,0%
villa 1,1% templom 24,8%
lakóház 22,5%
harangtorony 0,9% kastély, kúria 6,9%
egyházi épület 4%
Világörökség - közgyűjtemény - közönségigény muzeális intézmény megnevezése
látogatók száma (ezer fő)
megjegyzés
Budavári Mátyás templom Egyházművészeti Gyűjteménye, Budapest
547
világörökségi helyszín
Dobó István Vármúzeum, Eger
434
Közlekedési Múzeum, Budapest
310
Janus Pannonius Múzeum, Pécs
304
világörökségi helyszín közelében
Szépművészeti Múzeum, Budapest
289
világörökségi helyszín
Terror Háza Múzeum, Budapest
286
világörökségi helyszín
Budapesti Történeti Múzeum, Budapest
262
világörökségi helyszín
Millennáris Kiállítócsarnok, Budapest
260
Nemzeti Történeti Emlékpark, Ópusztaszer
240
Bencés Apátsági Múzeum, Tihany
235
Bűnügyi és Rendőrségtörténeti Múzeum, Budapest
229
Magyar Nemzeti Galéria, Budapest
227
Királyi Kastélymúzeum, Gödöllő
197
Szabadtéri Néprajzi Múzeum, Szentendre
161
Néprajzi Múzeum, Budapest
151
Magyar Nemzeti Múzeum, Budapest
145
világörökségi helyszín
világörökségi helyszín
Intézmények
Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 1014 Budapest, Táncsics Mihály u. 1. Levélcím: 1250 Budapest, Pf. 6. Tel.: *225 4800 Fax: 225 4900 Soproni Regionális Iroda (Győr-Moson-Sopron és Vas) 9400 Sopron, Kolostor u. 13. Tel.: 06 94 505 993 Fax: 06 94 505 992 Szombathely Keszthelyi Regionális Iroda (Zala és Veszprém) 8360 Keszthely, Balaton u. 17. Pf. 288. Tel.: 06 83 511 540/135 Fax: 06 83 317 683 Székesfehérvári Regionális Iroda (Komárom-Esztergom és Fejér) 8000 Székesfehérvár, Táncsics Mihály u. 2. I. em. Tel./Fax: 06 22 507 309 Pécsi Regionális Iroda (Somogy, Tolna, Baranya) 7624 Pécs, Szent István tér 15. Tel.: 06 72 534 650 Fax: 06 72 315 088
Budapesti Regionális Iroda (Pest, Nógrád, Jász-Nagykun-Szolnok) 06 30 221 139 1014 Budapest, Szentháromság tér 6. Tel.: 224 5260; 224 5266 Fax: 224 5254 Budapest Fővárosi Iroda (Budapest főváros) 1014 Budapest, Szentháromság tér 6. Tel.: 224 5247 Fax: 224 5265 Miskolci Regionális Iroda (Heves, Borsod-Abaúj-Zemplén) 3530 Miskolc, Rákóczi u. 11. Tel.: 06 46 413 952 Fax: 06 46 508 927 Debreceni Regionális Iroda (Szabolcs-Szatmár-Bereg, Hajdú-Bihar) 4026 Debrecen, Hatvan u. 1/A. Tel.: 06 52 500 490 Fax: 06 52 500 491 Szegedi Regionális Iroda (Bács-Kiskun, Békés, Csongrád) 6720 Szeged, Oroszlán u. 6. Tel.: 06 62 471 061; 485 058 Fax: 06 62 471 567
Műemlékek Nemzeti Gondnoksága 1015 Budapest, Dísz tér 15. Tel./Fax: 202 6288; 202 6190
Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálat 1036 Budapest, Dugovics Titusz tér 13-17. Tel.: 430 6000 Fax: 430 6012
Jogszabályok • 1997. évi CXL. törvény a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről • 2001. évi LXIV. törvény a kulturális örökség védelméről • 1996. évi XXI. törvény a területfejlesztésről és a területrendezésről
Hozzáférés - fejlesztés
Hitelesség!
2. A kulturális örökségvédelem helye a nemzetgazdaságban • Szerkezet, kapcsolatok, regionalitás • Hozzájárulás a GDP-hez • Multiplikátor-hatások
Szerkezet, kapcsolatok, regionalitás
MEGALKOTJA A TARTALMAT
terjesztés, befogadás
helyszín, környezet
utánpótlás
BIZTOSÍTJA A HOZZÁFÉRÉST
SZÍNTERET, KÖRNYEZETET BIZTOSÍT
KULT_SZAKTER 2005. október 20.
A kulturális ágazati szakterületek funkcionális kapcsolatai
képzőművészet
múzeum
irodalom, könyv, sajtó
könyvtár történelmi egyházak
előadóművészet, zene
levéltár közművelődés
audiovizuális
kivitelezés
ingatlan örökség
terjesztés, bemutatás
védelem
SZAKKAKPCS 2004. december 27.
A regionális együttműködés modellje MeH MeH régióigazgató régióigazgató Regionális Környezetvédelmi Fórum
Regionális Idegenforgalmi Bizottság
Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság 1. Megyei Fejlesztési Tanács
tag
tag
Megyei Fejlesztési Ügynökség
tag tag
Koordinációs Bizottság
tag
Megyei Jogú Város
tag
A területfejlesztési prioritásoknak megfelelő szekciók:
tag
• Humánerőforrás-fejlesztés, • Gazdaság- és innováció-fejlesztés, • Infrastruktúra-fejlesztés, • Életminőség-fejlesztés
tag
tag
2. Megyei Fejlesztési Tanács Megyei Fejlesztési Ügynökség
Regionális Fejlesztési Tanács Megyei Jogú Város
tag tag
tag
Megyei Jogú Város
tag
3. Megyei Fejlesztési Tanács Regionális Egészségügyi Tanács
Regionális Szociális Háló
‘Közkincs’ -testület
Regionális Fejlesztési Ügynökség
Megyei Fejlesztési Ügynökség
NYDMODELL 2004. 07. 07.
Hozzájárulás a GDP-hez
7,53 6,67
JOGI ALAPÚ ÁGAZAT
5,4
oktatás
5,32
építőipar
4,9
egészségügy
4,34
vegyipar
ELSŐDLEGES 3,96
SZERZŐI JOGI ÁGAZATOK
3,83
pénzügyi tevékenység
3,68
mezőgazdaság
3,55
élelmiszer, ital, dohány gyártása villamosenergia-, 2,98
gáz-, gőz-, vízellátás
1,79
fémfeldolgozás
bőrtermék, cipőipar
1,26
forrás: MSZH - KSH
kohászat,
A szerzői jogi ágazatok súlya 2002-ben a magyar gazdaságban a GDP-hez való hozzájárulás alapján, más ágazatokkal való összehasonlításban (%)
ÖSSZES SZERZŐI
textil, textiláru,
8
7
6
5
4
3
2
1
0 gépipar
8,12
7,1
ÖSSZES SZERZŐI JOGI ALAPÚ ÁGAZAT
6,92
építőipar
6,15
mezőgazdaság
6,15
egészségügy
4,15
ELSŐDLEGES SZERZŐI JOGI ÁGAZATOK
4,12
élelmiszer, ital, dohány gyártása 3,86
textil, textiláru, bőrtermék, cipőipar 2,71
kohászat, fémfeldolgozás
2,46
vegyipar
1,92 1,9
forrás: MSZH - KSH
villamosenergia-, gáz-, gőz-, vízellátás
A szerzői jogi alapú ágazatok súlya 2002-ben a magyar gazdaságban a foglalkoztatáshoz való hozzájárulás alapján, más ágazatokkal való összehasonlításban (%)
7,26
gépipar
pénzügyi tevékenység
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0 oktatás
7,1
4,4
Svédország 4
Hollandia
3,96
Magyarország
3,9
EU-15
3,7
Dánia
3,5
Németország
3,4
Franciaország
3,3
Olaszország
3,2
Finnország
2,9
Szingapúr
2,9
Lettország
2,9
Spanyolország
2,7
Belgium 2,3
Ausztria
2,1 1,9
Portugália 1,3
forrás: MSZH - KSH
Írország
Az elsődleges szerzői jogi ágazatok hozzájárulása a GDP-hez nemzetközi összehasonlításban (%)
5,98
USA
Görögország
8
7
6
5
4
3
2
1
0 Egyesült Királyság
Fontos az örökségvédelem teljesítményének mérhetősége – ehhez indikátorokra van szükségünk
Munkahelyteremtés Példa (Franciaország): közvetlenül az örökségi szektorban foglalkoztatottak:
43.880 fő
helyreállításban, működtetésben foglalkoztatottak:
41.714 fő
örökségi turizmusban foglalkoztatottak:
176.800 fő
összesen:
262.394 fő
A turizmus multiplikátor hatása (nemzeti szinten) Egyesült Királyság
1,73
Írország
1,71
Egyiptom
1,23
Ciprus
1,14
Magyarország
??? forrás: OECD
Multiplikátor-hatások
Egyes kulturális intézmények helyi szintű turisztikai multiplikátor hatása (Egyesült Királyság) múzeumok
színházak
magas népsűrűségű területen
1,42
1,40
közepes népsűrűségű területen
1,28
1,26
alacsony népsűrűségű területen
1,26
1,23
forrás: OECD
3. A kulturális örökségvédelem új lehetőségei • Ágazati fejlesztési programok • Regionális fejlesztési programok
Ágazati fejlesztési programok
• Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program • Társadalmi Megújulás Operatív Programja • Új Magyarország Vidékfejlesztési Programja
Regionális fejlesztési programok
Köszönöm a figyelmet!
