GEMEENTERAAD ZITTING VAN 22 OKTOBER 2013
Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Michaël Devriendt, Frederic Hesters en Linda Detailleur, schepenen, Philippe Van Steenberghe, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Hendrik De Waele, Tony Boeckaert, Ugo Den Tandt, Stijn Van De Wiele, Luc Millecamps, Sally Cosijns, Lieven Lippens, Monique De Smet, Christophe Menu, Pieter Verhalle, Geraldine Van Den Weghe, Tania Verpraet, Ward Baeten en Sam De Waele, raadsleden, Annabel Van Poucke, voorzitter en Sylvie Bohez, secretaris.
De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur. Raadslid Herman De Vos is verontschuldigd. De agenda wordt aangevangen.
---------------------------------------
OPENBARE ZITTING
VERZOEK VAN CD&V-FRACTIE TOT SPOEDBEHANDELING EN BESPREKING VAN EEN BIJKOMEND PUNT DAT NIET OP DE AGENDA VOORKOMT
Gelet op de tussenkomst van raadslid Henk Heyerick die namens de CD&V-fractie wenst over te gaan tot de spoedbehandeling en bespreking van een agendapunt dat niet op de agenda voorkomt; Overwegende dat de CD&V-fractie in het kader van het dienstbetoon verontrustende berichten heeft vernomen die zouden kunnen wijzen op een inbreuk door de N-VA van de privacywetgeving en de regels inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer; Overwegende dat de N-VA –fractie in naam van de politieke partij en naar aanleiding van de geboorte van een kind een wenskaart richt aan het gezin; Overwegende dat de vraag rijst op basis van welke adressenlijst de ouders worden aangeschreven; Gelet op artikel 29 van het gemeentedecreet; Overwegende dat een punt dat niet op de agenda voorkomt, niet in bespreking mag worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen; Overwegende dat raadslid Heyerick het spoedeisend karakter staaft door de noodzaak van onmiddellijke stopzetting van een inbreuk op de privacywetgeving en de regels inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer; Overwegende dat enkel tot spoedbehandeling kan worden besloten door ten minste 2/3de van de aanwezige leden;
1
Overwegende dat de voorzitter opmerkt dat 24 gemeenteraadsleden aanwezig zijn en dat minstens 16 leden het verzoek dienen te steunen; De voorzitter roept op tot stemming over de spoedbehandeling van het bijkomend punt. De stemming geeft de volgende uitslag : 11 stemmen vóór de spoedbehandeling (CD&V-fractie) 13 stemmen tegen de spoedbehandeling (Open Zulte, N-VA & GVZ).
BESLUIT:
Enig artikel: Het verzoek tot spoedbehandeling van een bijkomend punt namens de CD&Vfractie (m.b.t. het versturen van wenskaarten op naam van de N-VA naar aanleiding van de geboorte van een kind) wordt niet ingewilligd bij gebrek aan 2/3de meerderheid.
---------------------------------------
Agendapunt nr.1: GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 24 SEPTEMBER 2013.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 36 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 29 januari 2013 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen;
BESLUIT:
De notulen van de gemeenteraad van 24 september 2013 worden goedgekeurd.
---------------------------------------
Agendapunt nr.2: TOEKENNING VAN DE ERETITEL VAN EREGEMEENTERAADSLID AAN LIDWINE NAESSENS
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 69 van het gemeentedecreet; Overwegende dat de gemeenteraad bij besluit van 26 februari 2013 bepaald heeft onder welke voorwaarden de eretitel van eregemeenteraadslid wordt toegekend; Overwegende dat de voorwaarden werden vastgesteld als volgt: - minimum 18 jaar anciënniteit als gemeenteraadslid in de gemeente Zulte waarbij onderbroken perioden meetellen; 2
-
van onberispelijk gedrag zijn; de indiening van de aanvraag gebeurt door de betrokkene, postuum door diens rechtsopvolgers of door een gemeenteraadslid;
Gelet op het feit dat de eretitel niet kan gevoerd worden: - wanneer men opnieuw gemeenteraadslid wordt; - wanneer men een bezoldigde functie (tewerkstelling als personeelslid) uitoefent bij de gemeente of het OCMW van Zulte; - wanneer men een zware strafrechtelijke veroordeling oploopt na toekenning van de eretitel; Gelet op de aanvraag d.d. 15 september 2013 van mevrouw Lidwine Naessens om haar de eretitel van eregemeenteraadslid toe te kennen; Overwegende dat mevrouw Lidwine Naessens aan de voorwaarden voldoet om de eretitel te voeren; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door burgemeester Simon Lagrange; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Enig artikel: Aan mevrouw Lidwine Naessens, wonende te 8790 Waregem, Holstraat 38 bus 2 de eretitel van eregemeenteraadslid toe te kennen.
---------------------------------------
Agendapunt nr.3: TOEKENNING VAN DE ERETITEL VAN EREGEMEENTERAADSLID AAN HUGO STANSSENS
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 69 van het gemeentedecreet; Overwegende dat de gemeenteraad bij besluit van 26 februari 2013 bepaald heeft onder welke voorwaarden de eretitel van eregemeenteraadslid wordt toegekend; Overwegende dat de voorwaarden werden vastgesteld als volgt: - minimum 18 jaar anciënniteit als gemeenteraadslid in de gemeente Zulte waarbij onderbroken perioden meetellen; - van onberispelijk gedrag zijn; - de indiening van de aanvraag gebeurt door de betrokkene, postuum door diens rechtsopvolgers of door een gemeenteraadslid; Gelet op het feit dat de eretitel niet kan gevoerd worden: - wanneer men opnieuw gemeenteraadslid wordt; - wanneer men een bezoldigde functie (tewerkstelling als personeelslid) uitoefent bij de gemeente of het OCMW van Zulte;
3
-
wanneer men een zware strafrechtelijke veroordeling oploopt na toekenning van de eretitel;
Gelet op de aanvraag d.d. 10 september 2013 van de heer Hugo Stanssens om hem de eretitel van eregemeenteraadslid toe te kennen; Overwegende dat de heer Hugo Stanssens aan de voorwaarden voldoet om de eretitel te voeren; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door burgemeester Simon Lagrange; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Enig artikel: Aan de heer Hugo Stanssens, wonende te 9870 Zulte, Rijksweg 9 de eretitel van eregemeenteraadslid toe te kennen.
---------------------------------------
Agendapunt nr.4: TOEKENNING VAN DE ERETITEL VAN EREGEMEENTERAADSLID AAN EELHART (ELY) PEIRS
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 69 van het gemeentedecreet; Overwegende dat de gemeenteraad bij besluit van 26 februari 2013 bepaald heeft onder welke voorwaarden de eretitel van eregemeenteraadslid wordt toegekend; Overwegende dat de voorwaarden werden vastgesteld als volgt: - minimum 18 jaar anciënniteit als gemeenteraadslid in de gemeente Zulte waarbij onderbroken perioden meetellen; - van onberispelijk gedrag zijn; - de indiening van de aanvraag gebeurt door de betrokkene, postuum door diens rechtsopvolgers of door een gemeenteraadslid; Gelet op het feit dat de eretitel niet kan gevoerd worden: - wanneer men opnieuw gemeenteraadslid wordt; - wanneer men een bezoldigde functie (tewerkstelling als personeelslid) uitoefent bij de gemeente of het OCMW van Zulte; - wanneer men een zware strafrechtelijke veroordeling oploopt na toekenning van de eretitel; Gelet op de aanvraag d.d. 17 september 2013 van de heer Eelhart (Ely) Peirs om hem de eretitel van eregemeenteraadslid toe te kennen; Overwegende dat de heer Eelhart (Ely) Peirs aan de voorwaarden voldoet om de eretitel te voeren;
4
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door burgemeester Simon Lagrange; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Enig artikel: Aan de heer Eelhart (Ely) Peirs, wonende te 9870 Zulte, Beekstraat 37 de eretitel van eregemeenteraadslid toe te kennen.
---------------------------------------
Agendapunt nr.5: TOEKENNING VAN DE ERETITEL VAN EREGEMEENTERAADSLID AAN ARMAND VERNIERS
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 69 van het gemeentedecreet; Overwegende dat de gemeenteraad bij besluit van 26 februari 2013 bepaald heeft onder welke voorwaarden de eretitel van eregemeenteraadslid wordt toegekend; Overwegende dat de voorwaarden werden vastgesteld als volgt: - minimum 18 jaar anciënniteit als gemeenteraadslid in de gemeente Zulte waarbij onderbroken perioden meetellen; - van onberispelijk gedrag zijn; - de indiening van de aanvraag gebeurt door de betrokkene, postuum door diens rechtsopvolgers of door een gemeenteraadslid; Gelet op het feit dat de eretitel niet kan gevoerd worden: - wanneer men opnieuw gemeenteraadslid wordt; - wanneer men een bezoldigde functie (tewerkstelling als personeelslid) uitoefent bij de gemeente of het OCMW van Zulte; - wanneer men een zware strafrechtelijke veroordeling oploopt na toekenning van de eretitel; Gelet op de aanvraag d.d. 12 september 2013 van de heer Armand Verniers om hem de eretitel van eregemeenteraadslid toe te kennen; Overwegende dat de heer Armand Verniers aan de voorwaarden voldoet om de eretitel te voeren; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door burgemeester Simon Lagrange; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
5
Enig artikel: Aan de heer Armand Verniers, wonende te 9870 Zulte, Bokstraat 64 de eretitel van eregemeenteraadslid toe te kennen.
---------------------------------------
Agendapunt nr.6: VERBREDING VAN GEMEENTELIJKE VERKEERSWEG, ZIJNDE KERKWEGLOS, TER HOOGTE VAN GROND GELEGEN IN ZULTE, KADASTRAAL BEKEND 3° AFDELING, SECTIE A DEELNR. 1026e
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de aanvraag tot wijziging van de verkavelingsvergunning ingediend op 11 juni 2013 door de heer André Van Houtte, Kerkweglos 29, 9870 Zulte-Machelen, m.b.t. het herverkavelen van grond gelegen in Zulte-Machelen, Kerkweglos, kad. bekend. 3° afdeling, sectie A nr. 1026e, zijnde lot 3 en 4 van de verkaveling vergund d.d. 20 februari 1979; Overwegende dat voormelde verkavelingswijziging strekt tot planmatige wijziging van 2 loten naar 3 loten, waardoor lot 3A, 3B en lot 4A gecreëerd wordt en tevens de stedenbouwkundige voorschriften aangepast worden; Gelet op de gemeentelijke algemene stedenbouwkundige verordening, goedgekeurd door de Deputatie d.d. 12 februari 2009 en gewijzigd op 5 april 2012; Overwegende dat de aanvraag tot wijziging van de verkavelingsvergunning aan een openbaar onderzoek werd onderworpen, onderzoek gehouden van 28 juni 2013 tot en met 27 juli 2013 en dat geen enkel bezwaar werd ingediend; Overwegende dat: - t.h.v. betreffend perceel de atlas der buurtwegen een wettelijke breedte van de Kerkweglos aangeeft van 3m, - t.h.v. betreffend perceel er een te beperkte onverharde berm is aansluitend aan de rijweg, - normaliter 3,5m uit de as van de weg dient afgestaan op basis van art. 33 van de gemeentelijke alg. sted. verordening (ASV) die een wegbreedte van 7m voorschrijft, - verderop in de straat, meer bepaald op de hoek tussen de Veerstraat en de Kerkweglos, op perceel kad. bekend deelnr. 1053e reeds een grondafstand gebeurde met een breedte van 4m uit de as van de weg (anno 2002), alsook ter hoogte van het perceel kad. bekend deelnr. 1050h, tevens met een breedte van 4m uit de as van de weg (anno 2011), - omwille van de uniformiteit over de volledige Kerkweglos 4m grondafstand t.o.v. de as van de weg dient gevraagd (afwijking op de ASV), - ten behoeve van de verkeersveiligheid en nutsvoorzieningen de onverharde berm deels in openbaar domein dient ingelijfd, - het opportuun is omwille van bovenvermelde redenen om tot verbreding van de weg over te gaan t.h.v. bovenvernoemd perceel; Gelet op het hierbijgevoegd plan tot verkavelingswijziging, aangaande grond in Zulte, 3° afdeling Sie A nr. 1026e, meer bepaald lot 3A, 3B, 4A; Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005 en latere wijzigingen, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 en 43, 248 tot 260 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het bestuurlijk toezicht;
6
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op de omzendbrief BB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op artikel 4.2.20§1 van bovenvermelde codex dat stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan aan een vergunning lasten kan verbinden in casu het gratis, vrij en onbelast overdragen van eigendom aan de overheid van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De verbreding van de Kerkweglos, t.h.v. het perceel kadastraal bekend 3° afdeling sie A nr. 1026e, zijnde 4m uit de as van de weg, wordt aangenomen Artikel 2: De eigenaar-verkavelaar dient kosteloos (m.i.v. alle meet-, registratie- en aktekosten) afstand te doen aan de gemeente Zulte van bovenvermeld onroerend goed, deel uitmakend van het ontwerp tot verkavelingswijziging, kadastraal bekend in Zulte, 3e afd sie A deelnr 1026e, lot 3A, 3B en 4A en zal daartoe ten gepasten tijde de nodige overnameplannen en –bescheiden bij het gemeentebestuur indienen. De kosteloze aanwerving van dit onroerend goed dient door de gemeenteraad te worden goedgekeurd Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan Ruimte Vlaanderen, Departement van de Vlaamse Overheid, Gebr. Van Eyckstraat 4-6, 9000 Gent en aan de heer Provinciegouverneur, d.m.v. de lijst bedoeld in art. 251§1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.7: RETRIBUTIEREGLEMENT OP WERKEN AAN NUTSVOORZIENINGEN OP GEMEENTELIJK OPENBAAR DOMEIN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied; Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op de goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;
7
Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden; Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 oktober 2010, voor een termijn van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2013; Gelet op de brief de dato 30 september 2013 vanwege Gaselwest met de vraag om het reglement te verlengen tot 31 december 2016; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 248 tot 260, en latere wijzigingen; Gelet op de omzendbrief de dato 5 juni 2009 – BB 2009/2 – van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering, Marino Keulen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Algemeen Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen. Permanente nutsvoorzieningen zijn: - alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten , palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof, - telecommunicatie, - radiodistributie en kabeltelevisie, - de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden, - alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
8
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente. Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2014 voor een termijn eindigend op 31december 2016. Artikel 2: Retributie naar aanleiding van sleufwerken De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,0 euro, voor werken in voetpaden 1,5 euro en voor werken in aardewegen 0,9 euro. Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60 % van hogervermeld(e) bedrag(en). Een begonnen dag geldt voor een volledige dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. Artikel 3: Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1 EUR per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,5 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente. Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente. Artikel 4: Inning De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. Artikel 5: Definitief karakter Deze beslissing zal afgekondigd worden overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 6: Binnen een termijn van 20 dagen, ingaande de dag volgend op het treffen ervan, wordt een afschrift van dit besluit, overeenkomstig artikel 253 § 1, 3° van het gemeentedecreet, overgemaakt aan de provinciegouverneur.
---------------------------------------
Agendapunt nr.8: HERINSCHALING WATERLOPEN
DE GEMEENTERAAD 9
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen; Gelet op de principiële goedkeuring van de Vlaamse Regering van 21 juni 2013 betreffende het voorontwerp van decreet tot wijziging van de wet van 28 december 1967 over de onbevaarbare waterlopen, meer bepaald de wijziging van de classificatie en andere diverse wijzigingen, in het bijzonder art. 4bis §3, 2° waarbij de mogelijkheid gecreëerd wordt om waterlopen in een hogere of lagere categorie in te delen mits akkoord van de betrokken waterloopbeheerders; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 over het Witboek Interne Staatshervorming en in het bijzonder de Doorbraak 63 “Waterbeleid en –beheer”; Gelet op het plan van aanpak voor de herinschaling van de onbevaarbare waterlopen dat door de Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het waterbeleid, Joke Schauvliege aan de Vlaamse Regering werd meegedeeld op 21 december 2012, dat implementatie geeft aan de Doorbraak 63 en dat mogelijkheden biedt inzake efficiëntieverhoging, vereenvoudi-ging, optimalisatie van de inzet van deskundigheid met behoud van de betrokkenheid van de lokale actoren; Overwegende dat er op 11 maart 2013 een infosessie werd georganiseerd waarop het plan van aanpak voor de herinschaling van de onbevaarbare waterlopen werd toegelicht; Overwegende dat de provincie vervolgens het initiatief heeft genomen om een overleg te organiseren om in detail de herinschaling te bespreken, dat dit overleg met de provincie, de gemeente en de rioolbeheerder op 23 juni 2013 heeft plaatsgevonden; Overwegende dat de gemeente van oordeel is dat de bevoegdheidsverdeling zoals zij thans van kracht is, behouden dient te blijven omwille van de volgende redenen: de waterlopen (3°categorie) worden nu door de gemeente geruimd à rato van 1/3 per jaar en de gemeente wil dit in de toekomst blijven doen; de provincie heeft op bovenvermelde vergadering gezegd dat er voor provinciale waterlopen (2°categorie) nu geen jaarlijks ruimingsschema is en dat dit na overdracht van de 3°categorie waterlopen niet zal veranderen; de ruiming zal enkel gebeuren als er een knelpunt is en er zal gewerkt worden met een prioriteitenlijst voor de ganse provincie; in de gemeente zijn de knelpunten beperkt, we hebben geen overstromingen en we willen dit zo houden; dit kan enkel als we ons ruimingsschema blijven hanteren; de gemeente wordt door haar inwoners verantwoordelijk gehouden voor onderhoud en beheer van de kleinere waterlopen en zal ook als eerste aangesproken worden in geval van overlast. De gemeente behoudt best de verantwoordelijkheid voor datgene waarvoor ze verantwoordelijk gehouden wordt; het is de beste garantie op burgernabij beleid en beheer; integraal waterbeleid betekent ook afstemming met andere gemeentelijke beleidsdomeinen en niet alleen beleid vanuit de waterloop: de gemeente behoudt de mogelijkheid om een integrale visie uit te werken over het waterstelsel en bijhorende buffering (riolen, regenwaterriolen, grachten en kleine onbevaarbare waterlopen) op haar grondgebied; Overwegende dat er voor de gemeente Zulte enkel een kleine wijziging zit in waterloop 7.90 Rootmoerelos in functie van de latere klassering van de oud geklasseerde waterlopen nrs. 17 en 14, Vrouw Martenslos (afwatering van De Piste); Overwegende dat deze oud geklasseerde waterlopen nrs. 17 en 14, Vrouw Martenslos, de grensscheiding vormen tussen Zulte en Waregem en dat deze waterlopen bijgevolg geklasseerd zullen worden als 2° categorie waterlopen; Overwegende dat de oud geklasseerde waterlopen nrs. 17 en 14, Vrouw Martenslos uitmonden in de waterloop 7.90 Rootmoerelos en dat waterlopen 2° categorie afwaarts niet mogen uitmonden in 3° categorie waterlopen; 10
Overwegende dat bijgevolg een klein stukje van waterloop 7.90 Rootmoerelos 2° categorie wordt in plaats van 3° categorie te blijven; Overwegende dat van de provincieraad, gemeenteraad en de betrokken polders en wateringen een beslissing over het behoud van de huidige bevoegdheidsverdeling verwacht wordt tegen begin november 2013; dat de provincie deze beslissingen gebundeld overmaakt aan de VMM waarna deze bezorgd worden aan de minister; Overwegende dat het ondermeer omwille van budgetplanning voor de gemeente en de provincie aangewezen is dat vóór de aanpassing van de wet, een beslissing genomen wordt onder voorbehoud van het tot stand komen van de aanpassingen aan de wet op de onbevaarbare waterlopen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere die benadrukt dat de provincie geen garantie kon bieden op periodieke ruiming van de over te dragen waterlopen. De provincie verdubbelt wel het beschikbaar budget maar dit zal ruim onvoldoende zijn om periodiek te baggeren. Waterproblemen doen zich daarenboven vaak gelijktijdig voor in verschillende aanpalende gemeenten. Het risico is reëel dat -bij overdracht aan de provincieonvoldoende mankracht voorhanden is. Gelet op de tussenkomst van raadslid Henk Heyerick die erop wijst dat het toch zinvol is dat de provincie de waterproblematiek onder haar bevoegdheid neemt. Waterproblemen zijn in se grensoverschrijdend en dienen in globaliteit bekeken en onderzocht te worden. Raadslid Heyerick hoopt dat de gemeente haar visie dan ook (op termijn) herziet. Uit bevraging bij de provincie blijkt dat het ruimingsschema (om de 3 jaar) niet standaard wordt gevolgd maar dat verstandig en efficiënt met de beschikbare middelen wordt omgegaan. Afhankelijk van de omstandigheden is het niet nodig om alle waterlopen om de 3 jaar te ruimen. De provincie voert wel effectief periodieke controles uit. Indien uit controles blijkt dat in de toekomst knelpunten kunnen rijzen, dan worden de nodige stappen ondernomen (“slim baggeren”). De ruiming kost nu ongeveer 80.000 euro (nvdr.: gemeentelijke ruimingsopdracht wel gegund voor 2 jaar, dus +/- 40.000 euro / jaar). De overdracht naar de provincie heeft dus een belangrijke (gunstige) financiële impact voor de gemeente. Raadslid Marc Devlieger wijst erop dat de gemeente misschien het risico loopt om de vrijgekomen middelen bij de provincie te mislopen indien slechts laattijdig tot overdracht wordt overgegaan (en aanpalende steden & gemeenten wel algemeen instappen). Raadslid Hendrik De Waele stelt dat het aan de provincie is om een duidelijk en sluitend voorstel te formuleren. De CD&V-fractie wenst zich te onthouden. Het besluit is een bestendiging van de werkwijze die in het verleden werd gevolgd. Anderzijds wordt toch gevraagd om de visie in de toekomst te herzien op basis van voorgaande argumenten. De voorzitter roept op tot stemming. De stemming geeft de volgende uitslag: 11 onthoudingen (CD&V-fractie) 13 stemmen vóór (Open Zulte, N-VA & GVZ).
BESLUIT:
Artikel 1: In te stemmen met de bij dit besluit gevoegde kaart “Nieuwe toestand herinschaling waterlopen”. Artikel 2: Onderhavige beslissing voor kennisname en verder gevolg over te maken aan de Provincie Oost-Vlaanderen – Dienst Integraal Waterbeleid te Gent
11
Agendapunt nr.9: OMGEVINGSAANLEG ROND NIEUWE SPORTHAL. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2010 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “verkeerstechnische studie voor de Waalstraat” aan Antea Group nv, Eugène Bekaertlaan 61 te 8790 Waregem; Overwegende dat na afwerking van de sporthal de omgeving opnieuw dient aangelegd te worden; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met nr. 2013/107 werd opgesteld door de ontwerper, Antea Group nv, Eugène Bekaertlaan 61 te 8790 Waregem; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 143.282,50 EUR + 30.089,33 EUR (21 % btw medecontractant) = 173.371,83 EUR; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Gelet op de gemeenteraadscommissie Openbare Werken die plaatsvond op maandag 21 oktober 2013 en waarbij het dossier uitgebreid werd toegelicht; Gelet op de tussenkomst van raadslid Stijn Van de Wiele die bevestigt tevreden te zijn met het wegwerken van de bouwwerf, de creatie van bijkomende parkeerplaatsen en van een terras bij het sportcafé. Raadslid Van de Wiele heeft evenwel ook een 3-tal opmerkingen bij het plan. 1. Er wordt te weinig aandacht besteed aan de globale verkeersveiligheid in de Waalstraat en de aansluiting en afstemming van beide projecten op elkaar. 2. Op de trage weg die in klinkers wordt aangelegd tussen de sporthal en de Kastanjelaan, is geen bijkomende verlichting op het plan ingetekend (noodzakelijk gezien vooral gebruik door schoolgaande jeugd, fietsers & stappers). De parking ter hoogte van de voetbalaccommodatie wordt nog niet aangepakt. Het is aangewezen om dit project aansluitend te realiseren. 3. Tussen de parking en de voetbalterreinen staat een rij populieren die binnenkort gerooid zullen worden. De gemeente heeft een voorbeeldfunctie bij het opleggen van heraanplant. Er wordt aangedrongen om een compromis te zoeken met de voetbalvereniging ivm de heraanplant. Schepen Delaere antwoordt dat : 1. Het plan getekend werd binnen de beschikbare, financiële ruimte. Deze week vindt nog een vergadering plaats met Antea, de ontwerper van beide sites, die logischerwijze op elkaar zullen aansluiten en afgestemd zijn. 2. Het plan vooral betrekking heeft op de verharding. In elk geval is een aansluiting op de straatverlichting noodzakelijk en reeds voorzien. 3. Het nodige groen her en der door de eigen technische uitvoeringsdienst zal ingeplant worden op de site Raadslid Henk Heyerick stelt dat de CD&V-fractie bereid is om het plan en bestek goed te keuren onder de gestelde voorwaarden. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24;
12
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 764/721-60 van de buitengewone dienst; Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de eerstvolgende budgetwijziging 2013; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/107 en de raming voor de opdracht “Omgevingsaanleg rond nieuwe sporthal”, opgesteld door de ontwerper, Antea Group nv, Eugène Bekaertlaan 61 te 8790 Waregem. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 143.282,50 EUR + 30.089,33 EUR (21 % btw medecontractant) = 173.371,83 EUR. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 764/721-60 van de buitengewone dienst. Artikel 5: Het krediet zal verhoogd worden bij de eerstvolgende budgetwijziging 2013.
---------------------------------------
13
Agendapunt nr.10: AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE DE STATIESTRAAT
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief van 16 februari 2001 uitgaande van de Minister van Mobiliteit en Vervoer betreffende het voorbehouden van parkeerplaatsen voor personen met een handicap; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op de nieuwe Gemeentewet; Gelet op de artikelen 9, 16, 17, 19b, 19c, 20, 22, 23, 24, 25, 37 van het gemeentelijk aanvullend verkeersreglement van 14.04.1987 inzake de regeling van het verkeer op gemeentewegen; Overwegende te komen tot een betere en verkeersveilige verkeerssituatie in de Statiestraat te Zulte; Overwegende dat de Statiestraat een gemeenteweg is; Met algemene stemmen ;
BESLUIT:
Artikel 1: De Statiestraat, begrepen tussen de Staatsbaan (N43) en de spoorwegbrug, wordt als een voorrangsweg ingericht ten opzichte van al de erop uitkomende zijstraten. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de hiernavermelde verkeerssignalisatie: 1. Voor het verkeer rijdend in de Statiestraat, richting Waregemstraat - in de onmiddellijke nabijheid van de hiernavolgende kruispunten: Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Oude Weg Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de toegangsweg wolspinnerij Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Vlasstraat Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Nijverheidsstraat Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Lindenlaan Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Moerbeekstraat Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Kapellestraat 14
Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de zijweg Statiestraat (vóór de brug) 2. Voor het verkeer rijdend in de Statiestraat, richting Staatsbaan - in de onmiddellijke nabijheid van de hiernavolgende kruispunten: Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de zijweg Statiestraat Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Kapellestraat Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Moerbeekstraat Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Lindenlaan Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met Nijverheidsstraat Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Vlasstraat Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de toegangsweg wolspinnerij Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Oude Weg 3. Verkeersbord Verkeersbord Verkeersbord Verkeersbord Verkeersbord Verkeersbord Verkeersbord
B1 B1 B1 B1 B1 B1 B1
in in in in in in in
de de de de de de de
zijweg Statiestraat vóór de aansluiting met de Statiestraat Kapellestraat vóór de aansluitingen met de Statiestraat Moerbeekstraat vóór de aansluiting met de Statiestraat Lindenlaan met de Statiestraat Nijverheidsstraat vóór de aansluiting met de Statiestraat Vlasstraat vóór de aansluiting met de Statiestraat toegang wolspinnerij vóór de aansluiting met de Statiestraat
Er wordt tevens een dwarsstreep, door witte driehoeken, zoals is voorzien in artikel 76.2 van het KB van 1 december 1975, aangebracht haaks op de rand van de rijbaan waar de bestuurders zonodig moeten stoppen en voorrang verlenen ingevolge het verkeersbord B1 in de: zijweg Statiestraat vóór de aansluiting met de Statiestraat Kapellestraat vóór de aansluiting met de Statiestraat Moerbeekstraat vóór de aansluiting met de Statiestraat Lindenlaan vóór de aansluiting met de Statiestraat Nijverheidsstraat vóór de aansluiting met de Statiestraat Vlasstraat vóór de aansluiting met de Statiestraat toegangsweg wolspinnerij vóór de aansluiting met de Statiestraat 4. Verkeersbord B5 in de Oude Weg vóór de beide aansluitingen met de Statiestraat Er wordt tevens een stopstreep, gevormd door een witte doorlopende streep, zoals is voorzien in artikel 76.1 van het KB van 1 december 1975, aangebracht haaks op de rand van de rijbaan waar de bestuurders moeten stoppen ingevolge het verkeersbord B5 in de: Oude Weg vóór de beide aansluitingen met de Statiestraat Artikel 2: In de Statiestraat, tussen de huisnummers 38 en 78, rechts in de rijrichting naar Waregem, wordt parkeren uitsluitend toegelaten voor motorfietsen, personenauto’s, auto’s voor dubbelgebruik en minibussen. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruiker gebracht door het verkeersbord E9b met onderbord GXa (opwaartse pijl - begin reglementering). Artikel 3: In de Statiestraat, in de rijrichting naar de Staatsbaan, wordt vanaf huisnummer 79 tot bij de toegangsweg wolspinnerij, een parkeerverbod ingevoerd. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de hiernavermelde verkeerssignalisatie: het verkeersbord E1 met onderbord type GXa (opwaartse pijl – begin reglementering t.h.v. huisnr. 79), onderbord type GXd (dubbele pijl – herhaling reglementering t.h.v. Nijverheidsstraat) en onderbord type GXb (neerwaartse pijl – einde reglementering t.h.v. toegang wolspinnerij).
15
Artikel 4: In de zijweg Statiestraat, tussen Statiestraat en de Olsenestraat, wordt er parkeerverbod vanaf de 1e tot de 15e van de maand geplaatst aan de kant van de pare huisnummers en wordt er parkeerverbod vanaf de 16e tot het einde van de maand geplaatst aan de kant van de onpare huisnummers. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de verkeersborden E5 en E7 met opwaartse pijl (begin reglementering), dubbele pijl (herhaling reglementering) en neerwaartse pijl (einde reglementering). Artikel 5: In de Statiestraat, tussen de zijweg Statiestraat (t.h.v. de aansluiting spoorwegbrug) en de woningen met huisnummers 112-114, wordt in de beide richtingen een fietspad aangelegd. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het aanbrengen van de overlangse markeringen, zoals is voorzien in artikel 74 van het KB van 1 december 1975, nl. twee evenwijdige witte onderbroken strepen. Op alle kruispunten van de zijwegen met de Statiestraat wordt het fietspad op de Statiestraat aangeduid door bovenvermelde overlangse markeringen. Artikel 6: In de Statiestraat, op de spoorwegbrug begrepen tussen de zijweg Statiestraat en de aansluiting Waregemstraat, wordt in de beide richtingen een fietspad aangelegd. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van het verkeersbord D7. Artikel 7: In de Statiestraat, tussen de woningen met huisnummers 112-114 en de aansluiting met de Staatsbaan wordt, in de beide richtingen, een deel van de openbare weg voorbehouden voor het verkeer van voetgangers, van fietsen en van tweewielige bromfietsen klasse A. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de verkeersborden D9. Deze verkeersborden dienen herhaald te worden na iedere aansluiting van een openbare weg met de Statiestraat. Artikel 8: In de Statiestraat, tussen de Staatsbaan en huisnr. 35, en tussen huisnr. 85 en de spoorwegbrug wordt de rijbaan in rijstroken verdeeld. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het aanbrengen van de overlangse markeringen, nl. witte onderbroken strepen : tussen de Staatsbaan en huisnr. 35 tussen huisnr. 85 en de aansluiting spoorwegbrug Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het aanbrengen van de overlangse markeringen, nl. een witte doorlopende streep: op de spoorwegbrug, tussen de zijweg Statiestraat en de aansluiting Waregemstraat Artikel 9: In de Statiestraat wordt de rand van de rijbaan aangeduid door wegmarkeringen: Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het aanbrengen van de overlangse markeringen, nl. een witte doorlopende streep op de werkelijke rand van de rijbaan: op de spoorwegbrug, tussen de zijweg Statiestraat en de aansluiting Waregemstraat Artikel 10: In de Statiestraat wordt een verkeersgeleider aangelegd: ter hoogte van de woningen met huisnr. 112-114 op de spoorwegbrug, in de nabijheid van de zijweg Statiestraat ter hoogte van de Vlasstraat, aan de beide zijden van het kruispunt Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het aanbrengen van een verdrijvingsvlak met witte evenwijdige schuine strepen. 16
Tevens wordt bij het begin van de verkeersgeleider het verkeersbord D1c geplaatst. Artikel 11: In de Statiestraat wordt een oversteekplaats voor voetgangers aangebracht: t.h.v. de woning met huisnr 21 t.h.v. de woning met huisnr 129 Deze oversteekplaatsen voor voetgangers worden aangeduid met de verkeersborden F49 zoals is voorzien in artikel 71.2 van het KB van 1 december 1975. Deze oversteekplaatsen voor voetgangers worden afgebakend door middel van de dwarsmarkeringen evenwijdig met de as van de rijbaan overeenkomstig artikel 76.3 van het KB van 1 december 1975. Artikel 12: In de Statiestraat ter hoogte van de huisnummers 124 en 126 wordt telkens een oversteekplaats voor fietsers aangebracht. Deze oversteekplaatsen voor fietsers worden aangeduid met de verkeersborden F50 zoals is voorzien in artikel 71.2 van het KB van 1 december 1975. Deze oversteekplaatsen voor fietsers worden afgebakend door middel van twee onderbroken strepen gevormd door witte vierkanten of parallellogrammen op de rijbaan overeenkomstig artikel 76.4 van het KB van 1 december 1975. Artikel 13: Bij goedkeuring van onderhavig verkeersreglement worden de artikelen 9, 16, 17, 19b, 19c, 20, 22, 23, 24, 25, 37 van het gemeentelijk aanvullend verkeersreglement d.d. 14.04.1987 inzake de regeling van het verkeer op gemeentewegen, opgeheven. Artikel 14: Dit reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse minister van Mobiliteit - Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid. Na deze overmaking treedt dit aanvullend reglement in werking. Artikel 15: Na goedkeuring wordt het reglement bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet en wordt tevens een afschrift ervan gestuurd naar: -
de de de de de
Bestendige Deputatie van Oost-Vlaanderen griffie van de Rechtbank van Eerste Aanleg te Gent griffie van de Politierechtbank te Gent lokale politie, directie operaties, afdeling verkeer technische diensten gemeente Zulte
Artikel 16: Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan de heer gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.11: PRINCIEPSBESLISSING VOOR HET VASTSTELLEN VAN EEN STRAATNAAM VOOR DE OPENBARE WEG IN DE NIEUWE VERKAVELING, GELEGEN LANGS DE MOERBEEKSTRAAT IN ZULTE.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat een naam moet gegeven worden aan de openbare weg die aangelegd wordt in de nieuwe verkaveling, gelegen langs de Moerbeekstraat in Zulte;
17
Gelet op het situatieplan waarop de nieuwe verkaveling is aangeduid en het detailplan van de nieuwe weg zelf; Gelet op de brief d.d. 17 september 2013 van de Geschied- en Heemkundige Kring van Zulte die volgend naamvoorstel formuleert: Binneweg Deze naamgeving is historisch te verantwoorden: (Typonymie van Zulte) Blz. 119 art. nr 462> Binneweg Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke. Naar aanleiding van de vaststelling dat op Zults grondgebied de naam Binnenweg reeds gegeven werd aan een weg tussen de Zaubeekstraat en de Zandbergstraat (actueel zonder bewoning) werd opnieuw contact opgenomen met de Geschied- en Heemkundige Kring van Zulte. De Geschied- en Heemkundige kring formuleerde een 3-tal nieuwe voorstellen. Gelet op het voorstel van het college om de nieuwe weg de naam “Kleine Moerweg” te geven; Gelet op het decreet d.d. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd door de decreten d.d. 1 juli 1987 en 29 november 2002; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 §1, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: In principe de straatnaam “Kleine Moerweg” te geven aan de nieuwe weg in de nieuwe verkaveling, gelegen langs de Moerbeekstraat in Zulte. Artikel 2: Gelijktijdig het advies aan te vragen aan de Raad van Cultuurbeleid en een openbaar onderzoek naar bezwaren in te stellen. Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.12: VASTSTELLEN BUDGETWIJZIGING 3 EN 4 DIENSTJAAR 2013.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het voorgelegde ontwerp van budgetwijziging 3 en 4 van het dienstjaar 2013, samen met het gewijzigd programma van de tijdens het dienstjaar uit te voeren investeringen, het gewijzigd overzicht van de financiële ontwikkeling – financieel beleidsplan 2013-2017;
18
Overwegende dat zekere budgetposten dienen gewijzigd te worden volgens de redenen opgesomd in de toelichting en overeenkomstig de cijfers in tabel II, omvattende de aanpassing van bepaalde begrotingsposten met een samenvatting ervan; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 154, 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de gemeenteraadscommissie financiën van donderdag 17 oktober 2013 waarin de budgetwijzigingen 3 en 4 werden toegelicht; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen van financiën Olivier Peirs; Gelet op de tussenkomst van raadslid Christophe Menu die vraagt waarom het budget voor wegbeplanting verlaagd is met 20.000 euro. Schepen Peirs antwoordt dat het voorzien van budget niet noodzakelijkerwijze inhoudt dat het budget steeds daadwerkelijk moet opgesoupeerd worden. Hij verwijst hierbij naar de precaire financiële situatie en de vaststelling dat de spaarpot van de gemeente jaarlijks stelselmatig afneemt. Schepen Michaël Devriendt vult aan dat op basis van de inventarisatie van het afgestorven plantgoed tot heraanplant wordt overgegaan. Er wordt voorlopig geen bijkomend plantgoed voorzien. Gelet op de vragen en opmerkingen van raadsleden Sam De Waele, Luc Millecamps en Stijn Van de Wiele m.b.t. een aantal posten en de antwoorden van de resp. schepenen; Raadslid Henk Heyerick stelt dat de CD&V-fractie zich zal onthouden bij de stemming. De budgetwijziging bouwt grotendeels verder op het budget 2013 dat tijdens de vorige legislatuur werd goedgekeurd. Anderzijds vinden een aantal accentverschuivingen plaats en worden een aantal zaken naar de vuilbak verwezen. Hij verwijst hierbij naar de verdere uitvoering van het gemeentelijk groenplan. De voorzitter van de gemeenteraad Annabel Van Poucke roept op tot stemming over de vaststelling van de 3de & 4de budgetwijziging 2013. De stemming geeft de volgende uitslag: 11 onthoudingen (CD&V-fractie) 13 stemmen vóór (Open Zulte, N-VA & GVZ).
BESLUIT:
Artikel 1: Het gewone gemeentebudget 2013 wordt overeenkomstig de toelichtingen en overeenkomstig tabel II gewijzigd en de nieuwe uitkomst van het budget wordt vastgesteld zoals in de hiernavolgende samenvattingstabel van de budgetwijziging:
Volgens het oorspronkelijke budget of de vorige wijziging Alg. resultaat begrotingsrekening 2011 Resultaat begrotingsrekening 2012 Alg. resultaat begrotingsrek. 2012
Verhoging +
Verlaging -
7.726.239,92
Na de voorgestelde wijziging
7.726.239,92
-3.213.868,57
1.355.380,16
0,00
-1.858.488,41
4.512.371,35
1.355.380,16
0,00
5.867.751,51 19
Budgetswijziging 2013 Ontvangsten eigen dienstjaar
12.573.414,84
0
670,00
12.572.744,84
Uitgaven eigen dienstjaar
12.129.224,13
42.200,00
19.100,00
12.152.324,13
276.509,00
0,00
0,00
276.509,00
16.360,12,00
0,00
0,00
16.360,12
Ontvangsten overboekingen
0,00
0,00
0,00
0,00
Uitgaven overboekingen
1.576.255,00
0,00
154.541,00
1.421.714,00
-871.915,41
-42.200,00
-172.971,00
-741.144,41
Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren
Geraamd resultaat van de begroting 2013
Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2013
5.126.607,10
Het buitengewone gemeentebudget 2013 wordt overeenkomstig de toelichtingen en overeenkomstig tabel II gewijzigd en de nieuwe uitkomst van het budget wordt vastgesteld zoals in de hiernavolgende samenvattingstabel van de budgetwijziging: Volgens het oorspronkelijke budget of de vorige wijziging Alg. resultaat begrotingsrekening 2011 Resultaat begrotingsrekening 2012 Alg. resultaat begrotingsrek. 2011 Budgetwijziging 2013
Verhoging +
Verlaging -
0,00
Na de voorgestelde wijziging
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ontvangsten eigen dienstjaar
2.957.540,00
4.941,00
0,00
2.962.481,00
Uitgaven eigen dienstjaar
4.428.725,00
61.100,00
210.700,00
4.279.125,00
0,00
0,00
0,00
0,00
105.070,00
0,00
0,00
105.070,00
1.576.255,00
0,00
154.541,00
1.421.714,00
Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten
20
overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van de begroting 2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-56.159,00
-56.159,00
0,00
Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2013
0,00
Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal samen met het volledig dossier overgemaakt worden aan de heer Provinciegouverneur ingevolge artikel 253 § 1. 2° van het Gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr.13: VASTSTELLEN VAN EEN GEACTUALISEERDE AFBAKENING VAN HET BEGRIP ‘DAGELIJKS BESTUUR’, ZOALS BEDOELD DOOR HET GEMEENTEDECREET EN VASTSTELLEN VAN DE VERRICHTINGEN DIE ZIJN VRIJGESTELD VAN HET VOORAFGAANDE VISUM VAN DE FINANCIEEL BEHEERDER
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42 en 160 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 43 §2, 9°, 57 en 160 van het Gemeentedecreet; Gelet op de wet d.d. 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en de uitvoeringsbesluiten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2007 houdende invulling van het begrip dagelijks bestuur in het kader van de overheidsopdrachten en in het kader van de visumverplichting; Overwegende dat volgende opdrachten voor werken, leveringen en diensten (overheidsopdrachten) beschouwd werden als dagelijks bestuur : 1. opdrachten waarvan de kredieten op de gewone dienst voorzien zijn (binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten) 2. opdrachten waarvan de kredieten op de buitengewone dienst voorzien zijn en waarvan het bedrag niet hoger is dan 5.500 euro excl. BTW (deze beperking qua bedrag geldt niet voor punt 3) 3. iedere wijziging aan de overeenkomst die bij de uitvoering nodig geacht wordt, in zover hieruit geen bijkomende uitgaven van meer dan 10 % voortvloeien (zelfs indien de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht door de gemeenteraad zijn vastgesteld) Overwegende dat dus door vast te stellen welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten beschouwd kunnen worden als opdrachten van dagelijks bestuur, het college van burgemeester en schepenen bevoegd werd voor de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van die overheidsopdrachten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 september 2007 houdende wijziging van de invulling van het begrip dagelijks bestuur in het kader van de visumverplichting;
21
Overwegende dat de voorgenomen financiële verbintenissen in principe onderworpen zijn aan een voorafgaand visum, vóórdat enige verbintenis kan worden aangegaan; Overwegende dat de financieel beheerder hiervoor verantwoordelijk is; Overwegende dat hij hierbij de wettigheid en regelmatigheid onderzoekt van deze voorgenomen verbintenissen; Overwegende dat de financieel beheerder zijn visum verleent indien uit dit onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt; Overwegende dat de gemeenteraad, binnen bepaalde voorwaarden, ook een aanvullende beslissing kon nemen om te bepalen welke verrichtingen van dagelijks bestuur vrijgesteld werden van het voorafgaande visum door de financieel beheerder; Overwegende dat volgende verrichtingen van dagelijks beheer vrijgesteld werden van de visumverplichting : alle verrichtingen, verbintenissen en opdrachten waarvan het bedrag niet hoger is dan 5.500 euro excl. BTW; Gelet op het hersteldecreet van 2009; Overwegende dat er in de huidige wetgeving nog enkel sprake is van het begrip dagelijks bestuur met betrekking tot overheidsopdrachten; Overwegende dat de visumverplichting van de financieel beheerder nog steeds bestaat maar nu volledig los van het stelsel van “dagelijks bestuur”; Overwegende dat de gemeenteraad bevoegd is om vast te stellen wat onder het begrip dagelijks bestuur moet verstaan worden (artikel 43§2, 9°); Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de wijze van gunnen en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip van dagelijks bestuur vermeld in artikel 43§2, 9° (artikel 57§3, 5°); Overwegende dat in de nieuwe wetgeving op de overheidsopdrachten (art 105 §1 4° van het koninklijk besluit d.d. 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren) het grensbedrag voor het begrip “aangenomen facturen” opgetrokken wordt van 5.500,00 EUR (excl. btw) naar 8.500,00 EUR (excl. btw); Overwegende dat voor de eenvoud wordt voorgesteld om het grensbedrag voor de omschrijving van het begrip van dagelijks bestuur op vlak van de overheidsopdrachten op analoge wijze op te trekken; Overwegende dat ermee rekening dient gehouden te worden dat vanaf 2014 de begrippen “gewone dienst” en “buitengewone dienst” ophouden te bestaan en -grotendeels- vervangen worden door de begrippen “exploitatiebudget” en “investeringbudget”; Overwegende dat in onze vroegere bepalingen geen rekening werd gehouden met jaaroverschrijdende uitgaven op de gewone dienst; Overwegende dat wordt voorgesteld om ook hier een grens op te leggen nl. van 85.000 euro, gebaseerd op een nieuw grensbedrag dat sinds kort geldt voor het voeren van een overheidsopdracht via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang (art. 105 §1 2°van het koninklijk besluit d.d. 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren); Gelet op het advies van de financieel beheerder; 22
Overwegende dat op vandaag nog steeds verrichtingen vrijgesteld kunnen worden van het voorafgaand visum van de financieel beheerder (evenwel volledig los van het stelsel van “ dagelijks bestuur”); Overwegende dat evenwel in het kader van de wetgeving inzake de beheers- en beleidscyclus expliciet gesteld wordt welke verbintenissen niet kunnen worden uitgesloten van een voorafgaand visum, met name : “1) de aanstelling van statutaire personeelsleden; 2) de aanstelling van contractuele personeelsleden voor onbepaalde duur; 3) de aanstelling van contractuele personeelsleden voor een periode van één jaar of meer behoudens een aantal uitzonderingen (lees : Tewerkstellingsmaatregelen); 4) de verbintenissen waarvan het bedrag hoger is dan 50.000,00 euro (incl. btw); 5) de verbintenissen die een contractuele looptijd hebben van meer dan één jaar en waarvan het bedrag hoger is dan 25.000,00 euro(incl. btw); 6) de investeringssubsidies; Bij opeenvolgende contracten voor de aanstelling van contractuele personeelsleden voor dezelfde functie moet de totale duur worden aangenomen voor de toepassing van deze bepaling”. Overwegende dat de minister hier geen verdere opdeling gemaakt heeft volgens de schaalgrootte van de gemeente; Overwegende dat de gemeenteraad de grenzen voor de eigen gemeente verder kan afbakenen, binnen de algemene grenzen en na advies van de financieel beheerder; Gelet op het advies van de financieel beheerder om het voorafgaand visum te behouden op de huidige maximumgrens van 5.500,00 EUR (excl. BTW); Gelet op het voorstel om eveneens de aanstellingen waarvan de duur minder bedraagt dan één jaar, uit te sluiten van de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat contracten van onbepaalde duur gelijkgesteld worden met een aanstelling van meer dan één jaar; Overwegende dat bij opeenvolgende contracten voor dezelfde functie de totale duur in aanmerking dient te worden aangenomen voor de toepassing van deze bepaling; Overwegende dat investeringssubsidies steeds onderworpen zijn aan de visumplicht; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het begrip ‘dagelijks bestuur’, bedoeld in artikel 43 § 2, 9° van het gemeentedecreet, wordt in het kader van de overheidsopdrachten als volgt vastgesteld: - Alle opdrachten van werken, leveringen en diensten die betrekking hebben op de gewone dienst (tot eind 2013) / het exploitatiebudget (vanaf 2014) en die het gemeentebestuur niet jaaroverschrijdend binden. - Alle overheidsopdrachten die betrekking hebben op de gewone dienst (tot eind 2013) / het exploitatiebudget (vanaf 2014) en die het gemeentebestuur tot maximaal 5 jaar binden en dit indien ook aan volgende cumulatieve voorwaarden is voldaan : o de opdracht kadert in het garanderen van de continuïteit van de bestaande dienstverlening, o het totaal bedrag van de verbintenis bedraagt niet meer dan 85.000,00 euro.
23
-
-
-
Alle overheidsopdrachten die betrekking hebben op de buitengewone dienst (tot eind 2013 / het investeringsbudget (vanaf 2014), indien het totale bedrag niet meer bedraagt dan 8.500,00 euro. De beslissingen tot wijziging in de uitvoering van de voorwaarden van overheidsopdrachten die door de gemeenteraad zijn vastgesteld, voor zover de totale waarde van de bijkomende opdrachten het door de gemeenteraad goedgekeurde ramingbedrag niet overschrijdt met meer dan 10%. De beslissingen tot vaststellen van de wijze waarop de overheidsopdrachten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan, indien de opdracht voortvloeit uit dringende spoed als gevolg van niet te voorziene omstandigheden. Deze beslissing wordt meegedeeld aan de gemeenteraad, die er tijdens de eerstvolgende zitting kennis van neemt.
Artikel 2: Volgende verrichtingen zijn overeenkomstig artikel 160 §2 van het gemeentedecreet vrijgesteld van het voorafgaand visum van de financieel beheerder: - Verrichtingen die het bedrag van 5.500 euro (excl. btw) niet overschrijden - Aanstellingen waarvan de duur niet meer bedraagt dan één jaar, ongeacht het bedrag. Contracten van onbepaalde duur worden voor de toepassing van deze bepaling gelijkgesteld met een aanstelling van meer dan één jaar. Bij opeenvolgende contracten voor dezelfde functie moet de totale duur worden aangenomen voor de toepassing van deze bepaling. Ongeacht het bedrag, blijven investeringssubsidies, zoals wettelijk voorzien, steeds onderworpen aan de voorafgaande visumverplichting door de financieel beheerder. Artikel 3: De gemeenteraad heft de beslissing op van de gemeenteraad d.d. 22 februari 2007 en 27 september 2007 houdende invulling van het begrip ‘dagelijks bestuur’ in het kader van de overheidsopdrachten en visumverplichting en de wijziging hierop. Artikel 4: Deze beslissing wordt van kracht op 1 januari 2014. Artikel 5: Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden, zoals bepaald in artikel 253, § 1, 3° van het gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr.14: KENNISNAME VAN HET ONTWERP VAN BUDGET VAN DE POLITIEZONE DEINZE-ZULTE DIENSTJAAR 2014 EN GOEDKEURING VAN DE GEMEENTELIJKE DOTATIES.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het ontwerp van budget van de politiezone Deinze-Zulte dienstjaar 2014 en onder voorbehoud van goedkeuring ervan in de politieraad van 16 oktober 2013; Overwegende dat de dotatie van de gemeente Zulte voor het jaar 2014 geraamd wordt op 1.232.348 euro voor de gewone dienst en 66.291 euro voor de buitengewone dienst; Gelet op het koninklijk besluit d.d. 16 november 2001 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005 en gewijzigd tot op heden;
24
Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op de omzendbrief BB 2013/ m.b.t. de wijzigingen aan het bestuurlijk toezicht op de beslissingen van de politiezones van het Vlaamse Gewest door het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat vanaf 1 januari 2013 de besluiten van de politiezone over de personeelsformatie, de begroting of de rekening geen besluiten meer zijn die naar de provinciegouverneur moeten gezonden worden; Gelet op de toelichting ter zitting door de burgemeester Simon Lagrange; Gelet op de schrapping van artikel 253 §1 4° van het gemeentedecreet; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Kennis te nemen van het budget van de politiezone Deinze-Zulte dienstjaar 2014, goedgekeurd door de politieraad van 16 oktober 2013 (onder voorbehoud van goedkeuring ervan). Artikel 2: De dotatie van de gemeente Zulte voor het jaar 2014 ten bedrage van 1.232.348 euro voor de gewone begroting en 66.291 euro voor de buitengewone begroting, goed te keuren. Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de voorzitter van de politiezone Deinze-Zulte.
---------------------------------------
Agendapunt nr.15: INVOERING ZULTEBON: GOEDKEURING REGLEMENT
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat het gemeentebestuur stimulansen wil geven aan de lokale economie; Overwegende dat het gemeentebestuur de koopstroom binnen haar grondgebied en ten voordele van de Zultse handelaars wenst te houden; Overwegende dat de bon kan aangekocht worden enerzijds op het gemeentehuis en anderzijds bij een beperkt aantal lokale handelaren per deelgemeente; Overwegende dat de bon kan gebruikt worden bij diverse handelszaken in de gemeente; Overwegende dat de diverse handelszaken op het grondgebied van de gemeente Zulte zullen ingelicht worden over dit initiatief zodat zij aan de klanten de service kunnen aanbieden om producten en/of diensten aan te kopen met betaling door een Zultebon;
25
Overwegende dat een bon die in diverse handelszaken kan gebruikt worden, ook in andere steden en gemeenten succes kent; Overwegende dat de gemeente voor diverse zaken soms cadeaus moet geven waarbij een Zultebon een goed alternatief kan zijn; Gelet op de besprekingen in het college van 22 augustus en 10 oktober 2013; Gelet op de besprekingen in de adviesraad lokale economie van 9 september 2013; Gelet op de principiële goedkeuring voor de invoering van het concept van de Zultebon van 24 september 2013; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere; Gelet op de tussenkomst van raadslid Sally Cosijns die polst naar de werkwijze i.v.m. de aanduiding van de verkooppunten. Schepen Delaere antwoordt dat op verzoek van de voorzitter van de adviesraad de verkooppunten niet nominatief in het gemeenteraadsbesluit opgenomen zijn. Om snel op gewijzigde omstandigheden te kunnen inspelen, is het zinvol om een machtiging ten voordele van het college te voorzien. Gelet op de tussenkomst van raadslid Henk Heyerick die verwijst naar de vergoeding van de geleverde diensten door de verkooppunten ten belope van 2% en die vaststelt dat de huidige meerderheid kiest voor een vergoeding die identiek is aan diegene die in het verleden door Open Zulte bekritiseerd werd; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Volgend reglement aan te nemen: Hoofdstuk 1.
Lay-out en waarde van de Zultebon
Artikel 1. Elke Zultebon krijgt een uniek nummer. Artikel 2. Elke Zultebon is uitgerust met een systeem om fraude tegen te gaan. Artikel 3. De Zultebon heeft een waarde van 10 euro of 25 euro. Hoofdstuk 2.
De Zultebon als betaalmiddel
Artikel 4. § 1. De aankoop van de Zultebon kan op diverse locaties in de gemeente nl. in het gemeentehuis en in drie verkooppunten in elke deelgemeente één. De gemeenteraad geeft machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om per deelgemeente één verkooppunt aan te duiden. Het college beslist over de drie verkooppunten, na advies van de raad voor lokale economie. § 2. Het college van burgemeester en schepenen beslist over eventueel bijkomende verkooppunten, na advies van de raad voor lokale economie. Verder in het reglement worden deze handelaren benoemd onder de verzamelnaam verkooppunten. Artikel 5. De Zultebon wordt afgestempeld in het verkooppunt of in het gemeentehuis op datum van aankoop en blijft 1 jaar geldig.
26
Artikel 6. Zultebonnen die verkeerd ingevuld worden, worden aan de balie van het gemeentehuis ontwaard en bijgehouden in een registratiesysteem. Artikel 7. Het verlies of de diefstal van Zultebonnen wordt door de verkooppunten gemeld aan de balie van het gemeentehuis en de volgnummers worden bijgehouden in een registratiesysteem. Deze bonnen zullen niet uitbetaald worden. De deelnemende handelaars worden op de hoogte gesteld om de Zultebon met het desbetreffende volgnummer niet te aanvaarden. Artikel 8. Een Zultebon kan ingewisseld worden bij winkels, handelaars en horeca op het grondgebied van de gemeente. Verder in het reglement benoemd onder de verzamelnaam handelaren. Artikel 9. Handelaren kunnen vrij beslissen om al dan deel te nemen aan het systeem van de Zultebonnen. Artikel 10. De Zultebon kan niet ingewisseld worden voor cash geld en moet in 1 maal gespendeerd worden. Artikel 11. Zultebonnen hebben na het verstrijken van de geldigheidsdatum geen waarde meer. Artikel 12. Zultebonnen zonder de afscheurstrook aan de rechterzijde, hebben geen waarde meer. Artikel 13. Een Zultebon kan niet ingewisseld worden in het gemeentehuis om daar aankopen mee te doen. Artikel 14. Alle handelaren die de Zultebon als betaalmiddel aanvaarden, ontvangen een label in de vorm van een sticker die aangebracht wordt aan de deur van hun zaak. Hoofdstuk 3.
De handelaren: verwerking en uitbetaling van de Zultebon
Artikel 15. De handelaar wisselt de controlestrook van de Zultebon in via de daartoe bestemde verzamelenveloppe uiterlijk één maand na het verstrijken van de geldigheidsdatum van de Zultebon. Artikel 16. Op de verzamelenveloppe, ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur, staat het aantal bonnen, het controlenummer en het rekeningnummer van de handelaar. Artikel 17. Uiterlijk 2 maanden na het indienen van de controlestroken worden de verschuldigde bedragen van de door de handelaar ingeleverde Zultebonnen gestort op het rekeningnummer van de handelaar. Hoofdstuk 4.
Verkooppunten: verwerking en uitbetaling van de Zultebon
Artikel 18. De verkooppunten dienen tussentijdse afrekeningen op te maken en dit telkens op het einde van de oneven maanden januari, maart, mei, juli en september. Artikel 19. Voor het opmaken van de tussentijdse afrekening gebruiken de verkooppunten het sjabloon dat ter beschikking gesteld wordt door het gemeentebestuur van Zulte. Artikel 20. De tussentijdse afrekening geeft een overzicht van de verkochte Zultebonnummers en de te ontvangen gelden en wordt samen met het geld overgemaakt aan het gemeentehuis.
27
Artikel 21. De verkooppunten maken een definitieve afrekening eind november voor de periode van december van het voorgaande jaar t.e.m. november van het desbetreffende jaar. Artikel 22. Voor het opmaken van de definitieve afrekening gebruiken de verkooppunten het sjabloon dat ter beschikking gesteld wordt door het gemeentebestuur van Zulte. Artikel 23. De definitieve afrekening geeft een overzicht over de betrokken periode van de verkochte Zultebonnummers, de te ontvangen gelden en het bewijs van de nog beschikbare Zultebonnen en wordt samen met het geld overgemaakt aan het gemeentehuis. Artikel 24. Als vergoeding voor geleverde dienst door de verkooppunten wordt er op jaarbasis een bedrag uitbetaald a rato van 2% van de totaalsom aan verkochte Zultebonnen. Artikel 25. De verkooppunten maken voor de uitbetaling van deze vergoeding een factuur op gericht aan het gemeentebestuur van Zulte. Het factuurbedrag stemt overeen met 2% a rato van de totaalsom aan verkochte Zultebonnen, aangevuld met de BTW. Artikel 26. Indien het verkooppunt het geld niet doorgeeft aan het gemeentebestuur zal het gemeentebestuur na 3 schriftelijke aanmaningen, waarvan één aangetekend, een boete hiervoor geven. Artikel 27. De boete wordt verstuurd 14 dagen na het aangetekend schrijven en bedraagt het dubbele van de waarde van desbetreffende Zultebon(nen). Artikel 28. Indien andere fraude vastgesteld wordt, wordt na 14 dagen een boete ter waarde van het dubbele van de waarde van de schade aangerekend aan het verkooppunt. Artikel 29. De verkooppunten verklaren zich akkoord met de werkwijze voor het verhandelen van de Zultebon zoals beschreven in dit reglement en ondertekenen hiervoor een overeenkomst met het gemeentebestuur van Zulte. Hoofdstuk 5.
Aankopen van Zultebonnen op factuur
Artikel 30. Het aankopen van Zultebonnen waarvoor een factuur moet afgeleverd worden kan zowel in het verkooppunt van het gemeentehuis en in de andere verkooppunten. Artikel 31. Het aankopen van Zultebonnen waarvoor een factuur moet opgemaakt worden kan in het gemeentehuis pas vanaf 10 Zultebonnen of meer. Hoofdstuk 6.
Ondersteuning door de gemeente
Artikel 32. Het gemeentebestuur gebruikt zelf zoveel als mogelijk de Zultebon in het kader van haar subsidiepolitiek en voor het geven van attenties. Artikel 33. Het college van burgemeester en schepenen oordeelt over alle betwistingen en discussies.
Artikel 2: Dit reglement wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 186 Gemeentedecreet. Artikel 3: Dit reglement treedt in werking op 21 november 2013.
28
Artikel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.16: PRINCIEPSBESLISSING VOOR TOEKENNING BUITENGEWONE TOELAGEN VOOR ONDERHOUD VAN DE JEUGDLOKALEN AAN JEUGDHUIS ’T SLOEFKE EN AAN KSA SINT-PAULUSBOND ZULTE.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 oktober 2010 waarin het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013 werd goedgekeurd; Gelet op het hoofdstuk ‘Jeugdwerkbeleid’ van het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013 waarin als concrete actie (actie 16) is opgenomen: ‘Toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen’; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 oktober 2010 waarin het subsidiereglement met betrekking tot het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013 werd goedgekeurd; Gelet op hoofdstuk 7 ‘Toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen’ van het subsidiereglement met betrekking tot het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013; Gelet op de ingediende dossiers van volgende jeugdwerkinitiatieven: Jeugdhuis ’t Sloefke, KSA Kastaar Olsene, KSA Sint-Paulusbond Zulte en KSA/Chiro Zulte; Gelet op de kredietvoorziening in de buitengewone begroting onder artikel 761/522-53; Gelet op het advies van de gemeentelijke jeugdraad tijdens de bijeenkomst van 2 oktober 2013 waarin wordt geadviseerd om voor dit jaar een buitengewone toelage van 4150 euro toe te kennen aan jeugdhuis ’t Sloefke en een buitengewone toelage van 675 euro aan KSA SintPaulusbond Zulte; Overwegende dat jeugdhuis ’t Sloefke onderstaande onderhouds- en verbeteringswerken wenst door te voeren en zij de kosten voor deze werken ramen op een bedrag van 4615 euro: * * * *
vervanging werkblad en gootsteen toog vernieuwing frigo’s toog vernieuwing verlichting toog schilderen toog
Overwegende dat KSA Sint-Paulusbond Zulte onderstaande onderhouds- en verbeteringswerken wenst uit te voeren en zij de kosten voor deze werken ramen op een bedrag van 750,20 euro; * aankoop en plaatsing kasten in leidingslokaal Overwegende dat – in navolging van hoofdstuk 7 ‘Toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen’ van het subsidiereglement met betrekking tot het gemeentelijke jeugdbeleidsplan 2011-2013 – de jeugdwerkinitiatieven zelf dienen in te staan voor minimaal 10 % van de gemaakte kosten;
29
Overwegende dat de aanvragers na uitvoering van de werken binnen de 2 maanden een gedetailleerd kostenoverzicht met bijhorende bewijsstukken moeten indienen bij de jeugddienst; Overwegende dat jeugdhuis ’t Sloefke aldus bewijsstukken voor een minimaal bedrag van 4565 euro moet indienen; Overwegende dat KSA Sint-Paulusbond Zulte aldus bewijsstukken voor een minimaal bedrag van 742,50 euro moet indienen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42, 43 en 251 § 1 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het toezicht, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Met algemene stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: Een buitengewone toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen van maximaal 4150 euro wordt toegekend aan jeugdhuis ’ t Sloefke. Artikel 2: Een buitengewone toelage voor onderhoud van de jeugdlokalen van maximaal 675 euro wordt toegekend aan KSA Sint-Paulusbond Zulte. Artikel 3: De buitengewone toelage aan jeugdhuis ’t Sloefke en KSA Sint-Paulusbond Zulte zal uitbetaald worden binnen de 2 maanden na voorlegging van de nodige bewijsstukken. Artikel 4: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.17: GOEDKEUREN SAMENSTELLING GEMEENTELIJKE JEUGDRAAD WERKJAAR 2013-2014.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 3, 43 § 2, 14° en 199 en 200 van het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid en in het bijzonder op artikel 2 en 5, alsook de uitvoeringsbesluiten ervan; Gelet op de omzendbrief BB 2007/03 van 4 mei 2007 over de toepassing van artikel 200 van het Gemeentedecreet en van artikel 193 van het Provinciedecreet over de manvrouwverhouding in adviesraden en overlegstructuren;
30
Overwegende dat er in het voorjaar van 2013 een oproep naar kandidaten werd geplaatst via diverse kanalen, nl. een infoflash die aan alle bewoners werd bezorgd, een oproep in het gemeentelijk infoblad en op de website van de gemeente Zulte; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 mei 2013 betreffende ‘vaststellen reglement jeugdraad Zulte’; Overwegende dat de jeugdwerkinitiatieven bij de start van elk werkjaar hun afgevaardigden doorgeven aan de gemeentelijke jeugddienst; Overwegende dat Boone Karel, Vermeersch Stefaan en Verzieren Ilse ontslag nemen uit de gemeentelijke jeugdraad; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 mei 2013 betreffende ‘goedkeuren samenstelling adviesraad jeugd Zulte’ waarin wordt bepaald dat de samenstelling van de jeugdraad bij de start van elk werkjaar opnieuw ter goedkeuring kan voorgelegd worden aan de gemeenteraad; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: In de jeugdraad zetelen volgende vertegenwoordigers van de plaatselijke jeugdwerkinitiatieven: Chiro Kadol Olsene: Chiro Kadol Olsene: Chiro Kanjo Zulte: Chiro Kanjo Zulte: Chiro Hito Machelen: Chiro Sjima Machelen: Jeugdhuis Knipperlicht: Jeugdhuis Knipperlicht: Jeugdhuis ’t Sloefke: Jeugdhuis ’t Sloefke: Jeugdhuis ’t Sloefke: Jeugd Rode Kruis: Jeugd Rode Kruis: KAJ Machelen: KAJ Machelen: KLJ Machelen: KLJ Machelen: KLJ Machelen: KSA Kastaar Olsene: KSA Kastaar Olsene: KSA Sint-Paulusbond Zulte: KSA Sint-Paulusbond Zulte: Open Jeugdwerk Z-O-M: Open Jeugdwerk Z-O-M: Leiepop Machelen:
Vermaerke Liesa, Machelenstraat 1 C, 9870 Zulte Vanhoutteghem Loeke, Centrumstraat 37, 9870 Zulte De Langhe Lien, Olmenlaan 13, 9870 Zulte Vermeersch Franne, Ellegemstraat 16, 9870 Zulte Meheus Margaux, Boswegel 25, 9870 Zulte Peirs Jochen, Tuinwijk 9 A, 9870 Zulte Rogge Annelies, Kouterweg 27, 9870 Zulte Robberecht Hanne, Meirestraat 12, 9870 Zulte Lossy Talitha, Groeneweg 148, 9870 Zulte Scarlett Andries, Heirweg 44, 9870 Zulte Arnoe Anthony, Oudenaardestraat 90, 9870 Zulte Verstaen Ine, Nieuwlandstraat 33, 9870 Zulte Bradt Tiffany, Reigersvliet 13, 9870 Zulte Cusse Heleen, Kerkweglos 2, 9870 Zulte Van Rechem Dries, Hoevestraat 26, 9870 Zulte Van Der Looven Marlies, Leliepark 35, 9870 Zulte Marijsse Nele, Nokeredorpstraat 24, 9771 Nokere De Ruyck Celine, Leie Rechteroever 2, 9870 Zulte Nachtergaele Lander, Houtstraat 74, 9870 Zulte Naessens Wout, Groeneweg 152, 9870 Zulte Baert Sven, Visserijstraat 2, 9870 Zulte Derycke Tomas, Waalstraat 216, 9870 Zulte De Vos Jonas, Biezenstraat 15, 9870 Zulte Snauwaert Arne, Vogelzang 39, 9870 Zulte Verthé Tijs, Zandweg 24, 9870 Zulte
Artikel 2: In de jeugdraad zetelen volgende jongeren, gecoöpteerd door de jeugdraad: Groenweghe Celine, Beekstraat 7, 9870 Zulte Coorevits Thijs, Waalstraat 11, 9870 Zulte Lippens Cindy, Oude Weg 121, 9870 Zulte 31
Vandevelde Bram, Waalstraat 63, 9870 Zulte Artikel 3: In de jeugdraad zetelen volgende waarnemende leden (zonder stemrecht): De schepen bevoegd voor jeugd, Vandemeulebroecke Michaël. De jeugdconsulent, Duchi Lode Volgende vertegenwoordigers van een jongereninitiatief of jongerenafdeling van een lokale politieke partij: 1. Open Zulte: Verhalle Pieter 2. CD&V: De Waele Sam 3. N-VA: Peirs Kim 4. GVZ: Vandesompel Rogier Artikel 4: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.18: VASTSTELLEN VAN VERKOOPPRIJS GEORGES DHEEDENE-BIBLIOTHEEKTAS
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het voorstel van de Stichting Georges Dheedene om een bibliotheektas te laten ontwerpen met een reproductie van Georges Dheedene en het logo van de gemeente Zulte en de bibliotheek; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 4 juli 2013 waarbij de opdracht tot levering van 1.500 bibliotheektassen gegund werd aan de firma Lambert Verpakkingen voor een bedrag van 2.995 euro, excl. BTW; Gelet op het advies van het beheersorgaan van de bibliotheek om deze bibliotheektas op de verwendag tijdens de Bibliotheekweek gratis te schenken (1 per gezin), maar nadien te verkopen; Overwegende dat de kostprijs per tas 2,26 euro bedraagt; Gelet op het voorstel om de verkoopprijs per tas vast te stellen op 2,50 euro; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De verkoopprijs van de Georges Dheedene-bibliotheektas wordt vastgesteld op 2,50 euro / tas. Artikel 2: Deze verkoopprijs zal bekendgemaakt worden overeenkomstig artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overeenkomstig artikel 253 §1 3° van het gemeentedecreet aan de provinciegouverneur overgemaakt. 32
Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt voor verder gevolg overgemaakt aan de financieel beheerder.
---------------------------------------
Agendapunt nr.19: PRINCIPEBESLUIT TOT DEELNAME AAN HET PILOOTPROJECT E-BOEKEN IN DE BIBLIOTHEEK EN VASTSTELLING VAN DE TARIEVEN
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat Bibnet start met een pilootproject van een jaar (voorjaar 2014 - voorjaar 2015) waarbij de Vlaamse openbare bibliotheken e-boeken kunnen uitlenen aan hun gebruikers; Overwegende dat bibliotheken die in het pilootproject stappen, hiervoor een instapkost betalen, onder meer bepaald door het aantal inwoners van de gemeente en het aantal deelnemende bibliotheken; Overwegende dat een bibliotheek die instapt in het pilootproject een minimum aantal uitleenabonnementen dient af te nemen, afhankelijk van het inwonertal van de gemeente; Overwegende dat Bibnet en de Vlaamse overheid voorzien in een aanbod van 300 e-boeken, met voor iedere titel mogelijkheid tot gelijktijdige uitlening; Overwegende dat Bibnet en de Vlaamse overheid bovendien voorzien in • een online etalage, waarin al de titels op een gebruiksvriendelijke manier worden aangeboden • onbeperkt online inkijken en lezen van de e-boeken binnen de muren van de bib • een App voor Android en Apple iOS waarin de e-boeken tijdelijk kunnen gelezen worden • een eenvoudig ontleningssysteem, zowel voor de bibliotheek als voor de eindgebruiker • promotiemateriaal om het nieuwe aanbod bekend te maken; Gelet op de verplichting van Bibnet om de bibliotheekgebruiker te laten betalen voor het uitlenen van e-boeken, nl. 5 euro voor 3 e-boeken; Overwegende dat bij de meest ongunstige simulatie (bij een minimum aantal deelnemende bibliotheken en een minimum aantal betalende abonnementen door de bibliotheekgebruikers) deelname aan het pilootproject de gemeente Zulte maximum 804 euro kost voor het pilootjaar en maximum 1.149 euro voor de volgende jaren; Overwegende dat deze bedragen verminderd worden per bibliotheekgebruiker die 3 e-boeken afneemt voor 5 euro; Overwegende dat deze bedragen eveneens verminderd worden indien meer bibliotheken deelnemen; Overwegende dat Bibnet de principeovereenkomst verwacht tegen 25 oktober 2013; Overwegende dat vanaf 4 november 2013 de definitieve prijs per bibliotheek zal gekend zijn;
33
Gelet op het verslag van het beheersorgaan van de bibliotheek d.d. 12 september 2012 waarbij de vergadering er voorstander van was om toen niet meer te starten met een dvdcollectie maar liever te wachten tot een nieuw medium zich aandiende, bijvoorbeeld e-boeken; Gelet op het verslag van het beheersorgaan van de bibliotheek d.d. 25 september 2013 waarbij de vergadering een positief advies gaf om deel te nemen aan dit pilootproject en de Zultse bibliotheek aldus te profileren als een bibliotheek die mee is; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Bibliotheek Zulte stapt in het pilootproject ‘E-boeken in de bib’ van Bibnet en ondertekent de principeovereenkomst. De overeenkomst wordt als bijlage bij dit besluit geviseerd. Artikel 2: Bibnet bepaalt dat de bibliotheekgebruiker 5 euro dient te betalen voor het uitlenen van 3 e-boeken. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overeenkomstig artikel 253 §1 3° van het gemeentedecreet aan de provinciegouverneur overgemaakt. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt voor verder gevolg overgemaakt aan de financieel beheerder.
---------------------------------------
Agendapunt nr.20: MACHTIGING TOT HET VASTSTELLEN VAN DE TARIEVEN VOOR DEELNAME AAN CURSUSSEN IN DE BIBLIOTHEEK.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012; Gelet op het besluit ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 december 2007 waarin het Integraal Cultuurbeleidsplan Zulte 2008-2013 goedgekeurd werd; Overwegende dat in dit Integraal Cultuurbeleidsplan gesteld wordt dat de gemeente Zulte ruimte biedt voor initiatieven in het kader van levenslang en levensbreed leren; Gelet op artikel 43 §2,15° van het gemeentedecreet – zoals gewijzigd tot op heden – op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de algemene voorwaarden ervan; Gelet op de artikelen 43, 186 en 187 van het gemeentedecreet;
34
Overwegende dat de voorbehouden bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het vaststellen van retributies versoepeld wordt; Overwegende dat de gemeenteraad alleen nog moet beslissen over het kader en de bijzonderste voorwaarden van de retributies; Overwegende dat het vaststellen van het tarief en de bepaling van de wijze van inning kan gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat daardoor vlotter kan ingespeeld worden op veranderende omstandigheden, in dit geval het vaststellen van de deelnameprijs voor cursussen in de bibliotheek; Overwegende dat dit ook aansluit bij de wijze waarop retributies door de federale en gewestelijke overheden worden vastgesteld; Overwegende dat het in voorkomend geval mogelijk moet zijn de deelnameprijs variabel te maken naargelang het aanbod van cursussen, het aantal lessen en het honorarium van de lesgever; Gelet op het voorstel om het college van burgemeester en schepenen te machtigen tot vaststelling van het tarief per cursus binnen de vooropgestelde marge van minimum 2 euro per les of sessie en maximum 20 euro per les of sessie; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd tot vaststelling van het tarief per cursus binnen de vooropgestelde marge van minimum 2 euro per les of sessie en maximum 20 euro per les of sessie. Artikel 2: De tarieven worden bekend gemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Dit besluit treedt in werking op 1 november 2013. Artikel 3: Dit besluit wordt overeenkomstig het artikel 253 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 overgemaakt aan de Provinciegouverneur, alsook aan de financieel beheerder voor uitvoering ervan.
---------------------------------------
Agendapunt nr.21: VERVANGING VAN VERSLETEN SPORTMATERIAAL IN DE BESTAANDE SPORTHAL TE ZULTE EN TURNZAAL TE MACHELEN. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Vervanging van versleten sportmateriaal in de bestaande sporthal te Zulte en turnzaal te Machelen” een bijzonder bestek met nr. 2013/096 werd opgesteld door de Dienst Sport; 35
Overwegende dat in de turnzaal van Machelen een plint en een dikke valmat dringend aan vervanging toe zijn; Overwegende dat in de bestaande sporthal van Zulte een dikke valmat en twee zweedse turnbanken aan vernieuwing toe zijn; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 5.870,00 EUR + 1.232,70 EUR (21% btw) = 7.102,70 EUR; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 4; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 764/744-51 van de buitengewone dienst; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/096 en de raming voor de opdracht “Vervanging van versleten sportmateriaal in de bestaande sporthal te Zulte en turnzaal te Machelen”, opgesteld door de Dienst Sport. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 5.870,00 EUR + 1.232,70 EUR (21% btw) = 7.102,70 EUR. 36
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 764/744-51 van de buitengewone dienst.
---------------------------------------
Agendapunt nr.22: VASTSTELLING VAN DE BIJZONDERE SPORTSUBSIDIE AAN KME MACHELEN VOOR HET VERNIEUWEN VAN DE MAZOUTBRANDER EN HET AANPASSEN VAN DE MAZOUTLEIDING VAN DE VERWARMINGSINSTALLATIE IN DE VOETBALACCOMMODATIE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat KME Machelen het afgelopen jaar herhaaldelijk problemen had met de mazoutbrander van de verwarmingsinstallatie in hun voetbalaccommodatie; Overwegende dat KME Machelen een offerte liet opmaken voor het vervangen van de mazoutbrander en aanpassen van de mazoutleiding i.f.v. de raming van de desbetreffende kostprijs; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om deze hierbovenvermelde infrastructuurwerken te financieren onder de vorm van een uitzonderlijke toelage aan KME Machelen ten bedrage van maximum 1.500 EUR; Gelet op feit dat er 1.500 EUR werd voorzien op de buitengewone begroting 2013 op het artikelnummer 764/522-53 onder de vorm van een uitzonderlijke subsidie aan KME Machelen voor het vernieuwen van de mazoutbrander en aanpassen van de mazoutleiding van de verwarmingsinstallatie in hun voetbalaccommodatie; Gelet op de afspraak dat deze uitzonderlijke subsidie ( ten bedrage van het factuurbedrag exclusief BTW en maximum 1.500 EUR) hen zal toegekend worden na voorlegging van de door de voetbalclub betaalde factuur en zal uitbetaald worden op het bankrekeningnummer van KME Machelen; Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005; in zonderheid artikel 57 § 2; Met algemene stemmen;
BESLUIT :
Artikel 1: Aan KME Machelen zal een uitzonderlijke toelage ten bedrage van maximum 1.500,00 EUR (factuurbedrag exclusief BTW), waarvoor het krediet voorzien werd in de buitengewone begroting op het artikelnummer 764/522-53, uitbetaald worden op de bankrekening van KME Machelen (na voorlegging van de door de voetbalclub betaalde factuur) voor het vernieuwen van de mazoutbrander en het aanpassen van de mazoutleiding van de verwarmingsinstallatie in de voetbalaccommodatie. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder voor de uitbetaling van de bijzondere toelage.
37
Artikel 3: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van dhr. Provinciegouverneur d.m.v. lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.23: BEKRACHTIGING COLLEGEBESLUIT HOUDENDE GOEDKEURING VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE BELGISCHE STAAT EN DE GEMEENTE ZULTE BETREFFENDE DE AFGIFTE VAN BIOMETRISCHE VERBLIJFSTITELS AAN ONDERDANEN VAN DERDE LANDEN EN VAN BIOMETRISCHE PASPOORTEN AAN BELGISCHE BURGERS
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gezamenlijk schrijven d.d. 5 juli 2013 van FOD Binnenlandse zaken, Dienst vreemdelingenzaken, en FOD Buitenlandse zaken i.v.m. de invoering van de biometrische paspoorten en verblijfstitels voor de onderdanen van derde landen; Gelet op de bijgevoegde overeenkomst tussen de Belgische Staat en de gemeente Zulte betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers; Overwegende dat hierin de modaliteiten zijn opgenomen betreffende: • de aankoop en indienststelling van de biometrische apparatuur door de gemeenten • de financiering hiervan door de Staat; • de aanduiding van de contactpersonen binnen de respectieve administraties Overwegende dat de gemeente Zulte recht heeft op 2 biometrische packs; Overwegende dat de FOD Binnenlandse Zaken de kosten van de biometrische packs ten laste neemt ten belope van een maximaal bedrag van 3.722 euro btw inbegrepen per pack; Overwegende dat deze kosten de aankoop van de apparatuur ten belope van maximum 2.826 euro btw inbegrepen en de prijs van de installatie en opleiding door de erkende ICT-leverancier ten belope van maximum 896 euro btw inbegrepen, inhouden; Overwegende dat de FOD Binnenlandse Zaken de factuur van de erkende ICT-leverancier betaalt; Gelet op het collegebesluit d.d. 13 augustus 2013 houdende goedkeuring van bovenvermelde overeenkomst tussen de Belgische Staat en de gemeente Zulte (uitvoering van hogere wetgeving); Gelet op de mail d.d. 4 oktober 2013 van de bevoegde hogere overheid die evenwel opmerkt dat het collegebesluit dient bekrachtigd te worden bij gemeenteraadsbesluit; Overwegende dat het collegebesluit ter bekrachtiging aan de gemeenteraad wordt voorgelegd; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Devriendt; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
38
Enig artikel: Volgend besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 augustus 2013 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen de Belgische Staat en de gemeente Zulte betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biomterische paspoorten aan Belgische burgers, wordt bekrachtigd door de gemeenteraad. Onderwerp: GOEDKEUREN VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE BELGISCHE STAAT EN DE GEMEENTE ZULTE BETREFFENDE DE AFGIFTE VAN BIOMETRISCHE VERBLIJFSTITELS AAN ONDERDANEN VAN DERDE LANDEN EN VAN BIOMETRISCHE PASPOORTEN AAN BELGISCHE BURGERS
HET COLLEGE
Gelet op het gezamenlijk schrijven d.d. 5 juli 2013 van FOD Binnenlandse zaken, Dienst vreemdelingenzaken, en FOD Buitenlandse zaken i.v.m. de invoering van de biometrische paspoorten en verblijfstitels voor de onderdanen van derde landen; Gelet op de bijgevoegde overeenkomst tussen de Belgische Staat en de gemeente Zulte betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers; Overwegende dat hierin de modaliteiten zijn opgenomen betreffende: • de aankoop en indienststelling van de biometrische apparatuur door de gemeenten • de financiering hiervan door de Staat; • de aanduiding van de contactpersonen binnen de respectieve administraties Overwegende dat de gemeente Zulte recht heeft op 2 biometrische packs; Overwegende dat de FOD Binnenlandse Zaken de kosten van de biometrische packs ten laste neemt ten belope van een maximaal bedrag van 3.722 euro btw inbegrepen per pack; Overwegende dat deze kosten de aankoop van de apparatuur ten belope van maximum 2.826 euro btw inbegrepen en de prijs van de installatie en opleiding door de erkende ICT-leverancier ten belope van maximum 896 euro btw inbegrepen, bedragen; Overwegende dat de FOD Binnenlandse Zaken de factuur van de erkende ICT-leverancier betaalt; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De overeenkomst tussen de Belgische Staat en de gemeente Zulte betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers, goed te keuren. Artikel 2: De aankoop van de 2 toegekende biometrische packs bij een van de goedgekeurde leveranciers, goed te keuren. Artikel 3: De FOD Binnenlandse Zaken neemt de kosten ten laste ten belope van maximum 2.826 euro btw inbegrepen voor de aankoop per pack en ten belope van maximum 896 euro btw inbegrepen voor de installatie en opleiding door de erkende ICT-leverancier (per pack).
--------------------------------------39
Agendapunt nr.24: KENNISNAME VAN DE AGENDA VAN DE ALGEMENE VERGADERING OP DINSDAG 3 DECEMBER 2013 VAN DE INTERCOMMUNALE WESTLEDE.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Intercommunale Westlede (Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen); Gelet op de statuten van de intercommunale vereniging voor crematoriumbeheer in de provincie Oost-Vlaanderen; Gelet op het verzoek van de Intercommunale Westlede houdende oproeping voor deelname aan de algemene vergadering die zal plaatshebben op dinsdag 3 december 2013 met volgende agendapunten: 1. 2. 3. 4.
Goedkeuring verslag Algemene Vergadering 18 juni 2013 Activiteiten en strategie Begroting 2014 Wijziging reglement op de begraafplaats
Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44; Overwegende dat met ingang van 1 mei 2013 de benoemingsprocedure van de vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering niet langer herhaald moet worden voor elke Algemene Vergadering; Overwegende dat de aanduiding van de vertegenwoordigers voor de Algemene Vergadering vanaf heden geldt voor de ganse legislatuur; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 mei 2013 waarbij schepen Michaël Vandemeulebroecke als effectief vertegenwoordiger en raadslid Tania Verpraet als plaatsvervangend vertegenwoordiger werden aangeduid; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 43 §2 – 5°, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Akte te nemen van de agenda met bijhorende stukken waarover een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de Algemene vergadering van de Intercommunale Westlede op 3 december 2013. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan de voorzitter van voormelde intercommunale. 40
Artikel 3: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.25: GOEDKEURING VAN DE AGENDA VAN DE ALGEMENE VERGADERING VAN DE INTERGEMEENTELIJKE OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING VOOR HUISVUIL– VERWERKING MEETJESLAND (IVM) OP WOENSDAG 11 DECEMBER 2013.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het aangetekend schrijven van de I.V.M. van 28 augustus 2013 inzake de uitnodiging tot de algemene vergadering van 11 december 2013; Gelet op de dagorde voor de algemene vergadering van de I.V.M. van 11 december 2013, vastgesteld door de Raad van Bestuur in zijn zitting van 16 april 2013; Gelet op het Decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking, artikel 39, 40, 41 en 42; Gelet op het Decreet van 18 januari 2013 houdende wijziging aan het decreet houdende de Intergemeentelijke Samenwerking; Gelet op de statuten; Overwegende dat met ingang van 1 mei 2013 de benoemingsprocedure van de vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering niet langer herhaald moet worden voor elke Algemene Vergadering; Overwegende dat de aanduiding van de vertegenwoordigers voor de Algemene Vergadering vanaf heden geldt voor de ganse legislatuur; Overwegende dat enkel het mandaat van de vertegenwoordigers nog telkenmale dient bepaald te worden; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 mei 2013 waarbij de heer Michaël Devriendt aangeduid werd als effectief vertegenwoordiger en de mevrouw Annabel Van Poucke als plaatsvervangend vertegenwoordiger bij de I.V.M.; Gelet op het gemeentedecreet; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De gemeenteraad gaat over tot de vaststelling van het mandaat per agendapunt en aanduiding van het aantal stemmen waarover de (plaatsvervangende) vertegenwoordiger beschikt voor de algemene vergadering van de I.V.M. van 11 december 2013. 1. Statutenwijziging – goedkeuring 2. Doelstellingen en realisaties 2013 en activiteiten en strategie voor het volgende boekjaar – bespreking. 41
3. Begroting I.V.M. 2014 – goedkeuring. 4. Juridisch dossier I.V.M. o.v. – Belconsulting nv (nu Antea Belgium nv) inzake de eindafrekening erelonen energierecuperatieproject – voorstel dading – goedkeuring (onder voorbehoud). 5. Varia. Artikel 2: Onverminderd de toepassing van artikel 30bis van de statuten van de I.V.M. wordt beslist over de stemmen waarover de vertegenwoordiger voor dit mandaat beschikt - de heer Michaël Devriendt beschikt over 14.611 stemmen Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de secretaris van I.V.M., de heer Jean Marie Staelens, Sint-Laureinsesteenweg 29, 9900 Eeklo. Artikel 4: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.26: GOEDKEURING VAN DE AGENDA VAN DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING OP 12 DECEMBER 2013 VAN VENECO² (DIENSTVERLENENDE VERENIGING VOOR RUIMTELIJKE ORDENING EN ECONOMISCHE ONTWIKKELING) EN AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGEND VERTEGENWOORDIGER.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Dienstverlenende Vereniging voor Ruimtelijke Ordening en Economische Ontwikkeling Veneco cvba; Gelet op de uitnodiging van Veneco² d.d. 12 september 2013 voor deelname aan de Buitengewone Algemene Vergadering op 12 december 2013 om 18.00 uur in het ‘Salons ‘t Groenhof’ te 9090 Melle, Wautersdreef 27, met volgende agenda: 1. Akteneming verslag Buitengewone Algemene vergadering d.d. 14 december 2012; 2. Goedkeuring statutenwijziging (artikelsgewijs) 3. Benoeming bestuurders Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de vraag van Veneco om naast de vertegenwoordiger ook een plaatsvervanger te willen aanduiden; Overwegende dat deze afgevaardigde geen lid mag zijn van de Raad van Bestuur van Veneco, dus mag gemeenteraadslid Tony Boeckaert, die bestuurder is bij Veneco, niet aangesteld worden; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 43 §2 – 5°, 248 tot 260;
42
Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op het bijgevoegde document – betreffende toelichting statutenwijziging - dat in het kader van artikel 53 van het Decreet op de Intergemeentelijke Samenwerking, twee maal per jaar ter beschikking van de bestuurders wordt gesteld teneinde hen de mogelijkheid te geven verslag uit te brengen aan de gemeenteraad; Gelet op artikel 35 §2, 2° van het gemeentedecreet op grond waarvan het aanwijzen van leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen bij geheime stemming gebeurt; De voorzitter van de gemeenteraad roept op tot de geheime stemming. 24 raadsleden nemen aan de stemming deel; 24 stembiljetten worden neergelegd; De opening der stembiljetten geeft volgende uitslag : Schepen Sophie Delaere bekomt 13 stemmen en raadslid Marc Devlieger bekomt 11 stemmen als vertegenwoordiger; Raadslid Philippe Van Steenberghe bekomt 13 stemmen, raadslid Geraldine Van den Weghe bekomt 9 stemmen en raadslid Marc Devlieger bekomt 2 stemmen als plaatsvervangend vertegenwoordiger;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring te hechten aan de agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van 12 december 2013 nl. 1) Akteneming verslag Buitengewone Algemene vergadering d.d. 14 december 2012; 2) Goedkeuring statutenwijziging (artikelsgewijs) 3) Benoeming bestuurders Artikel 2: Schepen Sophie Delaere, wonende te 9870 Zulte, Waalbeekstraat 45, aan te duiden als effectief afgevaardigde en raadslid Philippe Van Steenberghe, wonende te 9870 Zulte, Waalbeekstraat 87, als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente om deel te nemen aan die Buitengewone Algemene Vergadering. Artikel 3: Aan de vertegenwoordiger van de gemeente Zulte, houder van 83 aandelen, die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering die plaatsvindt op 12 december 2013 om 18.00 uur in het ‘Salons ‘t Groenhof’ te 9090 Melle, Wautersdreef 27, het mandaat te geven om: - Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. - Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 4: Neemt kennis van het verslag betreffende toelichting statutenwijziging. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan Veneco, p/a Port Arthurlaan 11, 9000 Gent. Artikel 6: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. 43
Agendapunt nr.27: GOEDKEURING VAN DE AGENDA EN STATUTENWIJZIGINGEN VAN DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN GASELWEST OP 18 DECEMBER 2013.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat de gemeente voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas aangesloten is bij de intercommunale vereniging “Intercommunale maatschappij voor gas en elektriciteit van het Westen”, afgekort tot GASELWEST; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 1 oktober 2013 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Gaselwest die op 18 december 2013 plaatsheeft, President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd; Gelet op het feit dat het eerste agendapunt statutenwijzigingen omvat op basis van een voorstel uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 21 juni 2013 Gelet op het feit dat de door te voeren statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in: - wijzigingen naar analogie met de andere Vlaamse gemengde distributienetbeheerders ingevolge de gedeeltelijke goedkeuring van hun vorige statutenwijzigingen op de algemene vergaderingen van juni 2012 (regularisatie: artikel 12 punten 2 en 5 en artikel 13); - wijzigingen in overeenstemming met het vernieuwde artikel 3.1.17. van het Energiebesluit (corporate governance comité: artikel 16bis); - aanpassingen naar analogie met de andere Vlaamse gemengde distributienetbeheerders inzake publicatie van overzichtslijsten van de genomen beslissingen van de bestuursorganen op de website en de elektronische terbeschikkingstelling van de notulen en stukken aan gemeentebesturen (artikelen 20bis, 22 en 27 lid C.); - de uitbreiding van de bestaande vrijstelling belastingheffing door de deelnemers op de intercommunale vereniging tot de werkmaatschappij (artikel 38); - tekstverfijningen (artikel 18 punt 3 en artikel 24 punt 1 lid A, lid B en lid E); Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 26 februari 2013 waarbij schepen Michaël Devriendt als vertegenwoordiger en voorzitter van de gemeenteraad Annabel Van Poucke als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente op de Algemene Vergaderingen van de Intercommunale Gaselwest worden aangesteld en dit voor de duur van de legislatuur; Gelet op het gemeentedecreet; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting van de intercommunale vereniging Gaselwest d.d. 18 december 2013: 1) Statutenwijzigingen - Goedkeuring 2) Bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2014 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2014 44
3) Uitkering voorschot op dividend 2013 – Bekrachtiging 4) Volmachtverlening inzake bestellingen van Gaselwest aan Eandis - Bekrachtiging 5) Statutaire benoemingen 6) Statutaire mededelingen Artikel 2: Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzingen van de intercommunale vereniging Gaselwest. Artikel 3: De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de intercommunale vereniging Gaselwest op 18 december 2013, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde voorvermelde artikelen 1 en 2 van onderhavig raadsbesluit; Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de intercommunale vereniging Gaselwest, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.
---------------------------------------
TOELICHTING TER ZITTING DOOR DE VOORZITTER ANNABEL VAN POUCKE Met verwijzing naar de ontvangst van de vragen van de CD&V-fractie voor behandeling als bijkomend punt op de agenda van de gemeenteraad licht voorzitter Annabel Van Poucke de toepasselijke passages in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad toe. Het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 29 januari 2013. De voorzitter benadrukt het onderscheid tussen een bijkomend agendapunt (officieel opgenomen in de notulen) enerzijds en een vraag anderzijds. “Artikel 3: § 1. Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun voorstel van besluit, vergezeld van een toelichtende nota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.” “Artikel 13: De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord. “ Punten die niet vergezeld zijn van een toegelicht voorstel van besluit, zullen niet meer als bijkomend agendapunt aanvaard worden.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr. 1: STAND VAN ZAKEN MET BETREKKING TOT SNELHEIDSOVERLAST WIJK ANGLO
45
Raadslid Lieven Lippens verwijst naar het bijkomend agendapunt, behandeld in de gemeenteraad van 25 juni 2013 en polst naar de stand van zaken m.b.t. de snelheidsoverlast in de wijk Anglo. Tot op vandaag werd weinig actie ondernomen om de veiligheid van de spelende kinderen te waarborgen. Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht de historiek van het dossier en de ondernomen acties toe. De lokale politie heeft verschillende controles uitgevoerd. Bij de uitvoering van snelheidscontroles wordt geen overdreven snelheid vastgesteld. Van de 1350 registraties is de hoogste snelheid 59 km/uur. Slechts 9 voertuigen overschreden de actuele snelheidslimiet van 50 km/uur. Eind augustus is nogmaals een delegatie van het bestuur langs geweest bij de inwoners in de wijk. Het aanvoelen van de meeste inwoners is dat er nog steeds te snel gereden wordt, vnl. ter hoogte van de speelruimte. De problematiek werd ook besproken op de adviesraad voor mobiliteit en verkeersveiligheid. Bijkomende maatregelen dringen zich op. Er zal een zone 30 gecreëerd worden vanaf de rotonde (fles), gecombineerd met een aantal verkeerstechnische ingrepen waarbij een wegversmalling gerealiseerd wordt. De voorbereiding van de weginrichting en de opmaak van het aanvullend reglement zijn reeds aangevat.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr. 2: STAND VAN ZAKEN ONDERHOUD STEENSLAGWEGEN (ALGEMENE AANPAK) Raadslid Lieven Lippens polst naar de stand van zaken i.v.m. de algemene aanpak van het onderhoud van de steenslagwegen. Tot op vandaag werd weinig actie ondernomen voor het algemeen en duurzaam onderhoud. Schepen Sophie Delaere antwoordt dat in het college van burgemeester en schepenen van 10 oktober 2013 het bestek is goedgekeurd voor de uitvoering van verbeteringswerken aan diverse onverharde wegen. De werken zullen in 2 fases worden uitgevoerd, nl. in het najaar 2013 en het voorjaar 2014. De aanpak bestaat o.m. uit het losfrezen van de bestaande bovenlaag, het opnieuw nivelleren en aandammen, naar analogie met het procédé dat toegepast werd in de Zandweg.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr. 3: VRAAG NAAR PLAN VAN AANPAK OMTRENT TREINSTOPPLAATS ZULTE Raadslid Sam De Waele polst naar het plan van aanpak omtrent de realisatie van een treinstopplaats in deelgemeente Zulte. Burgemeester Simon Lagrange bevestigt dat de heropening een goede zaak zou zijn voor schoolgaande jeugd, pendelaars,… Het is evenwel geen evident project dat zo maar zal gerealiseerd worden. De burgemeester nam contact op met NMBS Mobility die het dossier beheert. De potentie van de gemeente Zulte als treinstopplaats zal geëvalueerd worden op basis van een aantal criteria (o.a. aantal inwoners, ligging, bereikbaarheid, parkinggelegenheid,…). Meerdere projecten zullen tegenover elkaar afgewogen worden. Deze oefening zal binnen een aantal maanden afgerond worden. De burgemeester roept iedereen op om maximaal gebruik te maken van de aanwezige netwerken om het dossier te ondersteunen en aan te dringen op de realisatie van de treinstopplaats. Hij stelt voor om een formeel schrijven te richten aan de bevoegde dienst.
46
De voltallige gemeenteraad wenst een motie te ondertekenen waarbij aangedrongen wordt op de heropening van de treinstopplaats in deelgemeente Zulte. Raadslid Henk Heyerick vraagt om voorafgaand de tekst ter inzage te ontvangen.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr. 4: VRAAG OMTRENT ONDERHOUD UITWEG MEYLEGEMSTRAAT Raadslid Geraldine Van den Weghe ontving de vraag van een inwoner van de Meylegemstraat (ter hoogte van huisnummers 16 & 18) om de weg zo spoedig mogelijk te onderhouden (veel putten,…). De eigenaars zouden in het verleden een deel van hun eigendom aan de gemeente hebben afgestaan. Schepen Sophie Delaere antwoordt dat ze deze vraag ook ontvangen heeft. In 1ste instantie zullen de putten opgevuld worden. In het voorjaar 2014 zal deze uitweg mee opgenomen worden in het structureel onderhoud.
---------------------------------------
BESLOTEN ZITTING Agendapunt nr. 28: AANVAARDEN VAN HET ONTSLAG INGEDIEND DOOR DE HEER ERIK ROOSE MET INGANG VAN 1 JULI 2014 Op grond van artikel 28§1 van het gemeentedecreet dient het punt in besloten zitting te worden behandeld.
DE GEMEENTERAAD Gelet op artikel 96, 3de lid van het gemeentedecreet; Overwegende dat de heer Erik Roose deel uitmaakt van het managementteam, en dit op basis van het organogram; Overwegende dat de gemeenteraad bevoegd is voor de aanstelling en het ontslag van de leden van het managementteam; Gelet op de brief van 3 september 2013 van de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) waaruit blijkt dat de heer Erik Roose, diensthoofd technische uitvoeringsdienst, de voorwaarden vervult voorzien in de artikelen 85 tot 92 – Hoofdstuk I – titel 8 van de wet van 28 december 2011 houdende diverse bepalingen, om op 1 juli 2014 een rustpensioen in de overheidssector te kunnen bekomen; Overwegende dat PDOS de gemeente Zulte verzoekt het ontslagbesluit op te maken; Gelet op de brief van 15 september 2013 van de heer Erik Roose, diensthoofd technische uitvoeringsdienst, houdende het aanbieden van zijn ontslag per 1 juli 2014; Gelet op het artikel 150 van Titel V – Het verlies van de hoedanigheid van statutair personeelslid en de definitieve ambtsneerlegging van de lokale rechtspositieregeling, goedgekeurd in zitting van 22 december 2011;
47
Gelet op de artikelen 106 en volgende van het Besluit van 7 december 2007 van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en later wijzigingen; Gelet op titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 28§1 van het gemeentedecreet op grond waarvan over individuele personeelszaken geheim gestemd wordt; De voltallige gemeenteraad beslist om niet tot geheime stemming over te gaan. Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Enig artikel: Het ingediend ontslag van de heer Erik Roose, diensthoofd technische uitvoeringsdienst, te aanvaarden met ingang van 1 juli 2014.
---------------------------------------
Namens de gemeenteraad:
Sylvie Bohez Secretaris
Annabel Van Poucke Voorzitter
48