PODPORUJEME VAŠlBUDoUcNosT www.esfcr.cz
zAĐAVAcl DoKUMENTAGE A POKYNY PRO ZPRACOVANI NABIDKY na veřejnou zakázku malého rozsahu (dále také ,,veřejná zakázka"| zadávanou dle ustanovení $ í2 odst. 3 zák. ě,. 13712006 sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ,,zákon"|
Realizace informačnĺkampaně zacílenéna prevenci pracovního vykořist'ování občanůBulharska v cR Tato veřejná zakázka malého rozsahu je zadávána mimo rámec zákona v souladu s ustanovenĺm $ í 8 odst. 5 zákona podle zásad $ 6 zákona, v souladu s Příručkou D9 - Metodickým pokynem pro zadávání zakázek oP Lzz a postupem stanoveným v Příkazu ministra č. 3212013, ve zněnĺ Dodatku č,' 4'
Zadav atel ve
Ceská republika
-
řej
né zakázky
:
Ministerstvo práce a sociálních věcí
se sídlem Na Poříčnímprávu 11376, 128 01 Praha 2 lČ: 00551023
osoba oprávněná jednat jménem zadavatele Mgr' Petr Nečina, ředitelodboru řízeníprojektů Kontaktn í osoba zadavatele Mg r. Veron ika Mesa rčová, oddě len í veřej ného zadávání
e-mail: veronika.
[email protected] tel.'. +420 221
922130
Stránka 2 z 18
(1)
KLASTFTKACE PREDMETU VEREJNE ZAKAZKY
Druh veřejné zakázky: Druh zadávacího řizení:
veřejná zakázka na sluŽby veřejná zakázka malého rozsahu
CPV
Název Průzkum trhu a ekonomický průzkum; průzkum veřejného míněnía statistiky
79300000-7
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky vč. opce činí1 000 000,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota opce činí225 000,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bezvyužití opce činí775000,- Kč bez DPH.
Předpok!ádaná hodnota veřejné zakázky bez využitíopce je stanovena jako nejvyššĺpřĺpustná a maximálni mož'ná celková nabídková cena uchazeěe. Zadavatel si vyhrazuje případně vyuŽít opčníhopráva analogĺcky kpostupu dle zákona č. 'ĺ3712006 Sb'' zákona o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, tzn. zadat veřejnou zakázku na dodatečné sluŽby obdobného charakteru do 3 let ode dne uzavřenísmlouvy na veřejnou zakázku.
(2)
PŘEDMĚT PLNĚN!VEŘEJNÉ zAK^zKY
2.1. oBEcNÉVYMEZENĺ pŘeoľlĚTu PLNĚNĺ Předmětem plnění veřejné zakázky vykořist'ování občanůBulharska v
je realizace
teské republice.
informačníkampaně zacílenéna prevenci pracovního
2.2. BLlŽŠĺsPEctFlKAcEPŘEDMĚru plľĺĚľĺ, výsluPY PŘEDMĚru puľĺĚľĺ 2.2.1. Úvod Rostoucí poěet případůpodezření na pracovní vykořist'ováníje trendem zaznamenávaným v mnoha zemích
EU, ktený se nevyhnul ani ČeskéRepublice. Případy podezření na pracovní vykořist'ování jsou zaznamenávány zejména v souvislosti s občany Rumunska, Bulharska, Slovenska, Polska a Mad'arska'
Práce v Českérepublice bývá výŠeuvedeným pracovníkůmčasto zprostředkována přímo v zemi jejich původu. Nezřídka se pracovní vykořist'ování týká osob téměř negramotných, bez zázemí a s nízkým sociálním a právním povědomím. Pracovnĺm vykořist'ováním občanůvýše uvedených států jsou vytvářeny předpoklady pro jejich zranitelnost a zneuŽitelnost v rámci pracovního působení v Českérepublice. 2.2.2. Podstata a účelveřejné zakázky
Hlavním cĺlem veřejné zakázky, resp. realizace informačníkampaně je pomoci předejÍt situacím, kdy jsou pracovníci ze zemĺ EU vystaveni protiprávnímu jednání ze strany zaměstnavatelů. lnformačníkampaň, jejíŽ realizace je předmětem veřejné zakázky, musí vycházet z výsledků analýzy zpracované v rámci veřejné zakázky s názvem ,,Analýza informovanosti cílových skupin a dopadťl realizovaných opatřenÍ'.
Stránka 3 z 18
Cílem a Účelem informačníkampaně ie především A) zvýšeníinformovanosti přicházejících pracovníkůo jejich právech a povinnostech B) systematické zvyšování povědomĺ o problematice a mechanismech fungovánĺobchodu s lidmi za účelem nucené práce a pracovního vykořist'ování mezi relevantními aktéry (inspektoři práce, orgány činnév trestním řízenÍ - policisté, včetně policie na niŽšíchÚrovních, kriminalisté, státnízástupci, soudcia dalŠí).
V rámci realizace informaění kampaně je uchazeě povinen zajistit min. následující:
A. B.
lnzerce v tisku Letáky
c.
Komiksová tvorba
D.
Plakáty vč. nákupu reklamní plochy,
(dále také jen ,,informačnímateriály")
2.2.3. Podklady poskytnuté zadavate!em V rámci veřejné zakázky s názvem ,,Analýzu informovanosti cílových skupin a dopadů realizovaných opatření" byla již zpracována analýza, jejímŽ předmětem bylo zmapování situace bulharských pracovních migrantů v Českérepublice a identifikovánÍ hlavních momentů v oblasti pracovní migrace, které s sebou přinášejĺ riziko pracovního vykořist'ovánÍ' Analýza je zaměřena především na identĺfikaci, charakter a věrohodnost komunikačních kanálů, prostřednictvím kteých se bulharští pracovníci o práci v České republice informují a na rizika z toho vyplývající.Z praktické stránky analýza popisuje nástroje a mechanismy vedoucí k Účinné prevenci pracovního vykořist'ování a předkládá doporučení,jak tuto efektivitu zajistit v rámci navazujícícílenéinformačníkampaně. VýŠeuvedenou analýzu zpracovanou v rámci veřejné zakázky s názvem ,,Analýza informovanosti cĺlových skupin a dopadťl realizovaných opatřenĺ'zadavatel poskytne uchazeči, jehoŽ nabĺdka bude vyhodnocena jako nejvhodnější, a to bez zbytečnéhoodkladu po uzavřenísmlouvy na zajištění informačnĺkampaně.
2.2.4. Vymezení jednotllvých úkolův rámci plnění předmětu veřejné zakázky Uchazeč, se kteým bude uzavřena smlouva, je povinen v rámci plnění předmětu veřejné zakázky zpracovat následující:
1) návrh harmonogramu realizace informačníkampaně vytvořeného na základě poŽadavků zadavatele na plnění uvedených v této zadávací dokumentaci, detailně rozpracovaný a pokŃvajícÍ celý oředmět plnění veřejné zakázkv (veškeréÚkoly a kroky nezbytné pro řádnou realizaci informačníkampaně a povinností s tím spojených) a předmětu veřejné zakázky'
Stránka 4 z 18
navrhnout s ohledem na:
a.
poŽadovaný termín ukončeníplněnÍ: 31. 8. 2015
b. poŽadavek zadavatele
na předloŽení podkladových materiálů
pro zástupce médiík připomínkám:
alespoň 14 kalendářních dnů před konáním tiskové konference
c.
poŽadavek na termín konánÍtiskové konference: konec května 20ĺ5
d. poŽadavek
na předánÍpoŽadovaného mnoŽství plakátů, letáků a komiksu: konec května 2015
e. v případě inzerce poŽadavek na zaslání finálního produktu: alespoň před uveřejněním v médiích
14
kalendářních dnů
Pozn.: pro připomĺnkv a schválenĺ ze stranv zadavatele'
do í4 kalendářních dnů od uzavření smlouvv.
2) detailní návrh strategie informační kampaně (s pouŽitím výsledků zadavatelem poskytnuté analýzy zpracované v rámci veřejné zakázky s názvem ,,Analýza informovanosti cĺlových skupin a dopadťl re al izova ných opatře n ĺ')
3) návrh grafického manuálu zahrnujícíjednotnou grafiku informačních materiálů' kteý musí být rozpracován do následujících detailů: Konkrétnístavebnĺ prvky jednotlivých grafických návrhů: písmo barevnost dodrŽení podmínek publicity a vizuálnĺ identity stanovených:
. o .
-
-
Manuálem vizuální identity ESF v ČR, rtery určuje zásady správného pouŽívání loga ESF
a vlajky EU;
Manuálem vizuální identity oP Lzz, kteý určuje zäsady správného použÍvánlloga oP LZZ', Manuálem pro publicitu operačníhoprogramu Lidské zdroje a zaměstnanost, ktený stanovuje povinné minimum publicity a vizuální identity projektů podpořených z oP LZZ'
Na základě zadavatelem odsouhlaseného návrhu strateqie ĺnformačníkampaně
manuálu ie uchazeč povinen následně zpracovat:
a
návrhu qrafického
4) návrh obsahové části informačníkampaně + návrhy jednotlivých informaěních materiálů (v případě pIakátů vč. návrhu reklamní plochy)
Návrh obsahové části informačníkampaně a návrhy jednotlĺvých informačních materiálů je uchazeč povinen předat zadavateli ke schválení zpracovat termínech uvedených v uchazečem zpracovaném a zadavatelem odsouhlaseném harmonogramu plnění.
a
v
Stránka 5 z 18
2.2.5. Cilové skupiny
Primárnĺ cílová skupina Primární cílovou skupinu tvoří bulharŠtíobčané,kteří majív Úmyslu pracovat v Českérepublice, nebo ti, kteří jiŽ na českémtrhu práce působí.Z pohledu jednotného evropského trhu se jedná o osoby, které mají práva rovnocenná s domácím obyvatelstvem, avšak z důvodu slabŠĺchsociálních podmínek a jazykové bariéry u nich existuje riziko pracovního vykořist'ování.
Sekundární cílová skupina Sekundární cílovou skupinu tvořĺ představitelé relevantních institucí, kteří mají moŽnost situaci na trhu práce ve vztahu k bulharským občanůmovlivnit Patří mezi ně orgány státní správy a zástupci neziskových organizací (například inspektoři práce, policisté, včetně policie na niŽšíchÚrovních, kriminalisté, státní zástupci, soudci a dalŠí).
Ačkoliv široká veřejnost netvoří přímou cílovou skupinu, očekává se, Že projekt, jehoŽ je veřejná zakázka součástí, a jeho aktivity budou mít na širokou veřejnost pozitivní dopad ve smyslu zvýŠenípovědomí o problematice vykořist'ování bulharských pracovníkůna českémtrhu práce obecně.
PoŽADAvKY NA JEDNoTLvÉ lNFoRMAcNí MATERIÁLY
2.3.
2.3.1. Inzerce v tisku Uchazeč je povĺnen po odsouhlasení podoby inzerátů ze strany zadavatele zajistit jejich otištěnív novinách a newsletterech orgánů veřejné správy, které informují čtenáře o problematice pracovního vykořist'ování to souladu harmonogramem plnění vypracovaným uchazečem občanůEvropské unie,
a
s
v
a odsouhlaseným zadavatelem.
Zadavatel preferuje zajištěníinzerce
v
na problematiku pracovn ího vykořist'ován
novinách
a
newsletterech úřadůa institucí, které se zaměřují
í.
problematikou.
.
inzeráty musí být publikovány alespoň v 5 novinách či newslettrech orgánů státní správy, a to 2 krát za období realĺzace informačnĺkampaně, tj. celkem í0 inzerátů (2 x 5) včeskémjazyce vsouladu odsouhlaseným zadavatelem; zadavatel s harmonogramem zpracovaným uchazečem
a
sivvhľazuie právo schválit návrh konkrétního média
o o o
velikost inzerce musí odpovídat minimálně
% formátu
A4
počet inzerátů í0 inzerát musí být v českémjazyce
2.3.2. Letáky
Uchazeč je povinen po odsouhlasení návrhu letáků ze strany zadavatele zajistit tvorbu a tisk letáků informujĺcĺcho právech a povinnostech bulharských občanů(jako občanůEU) působícíchna pracovním trhu v Českérepublice a o problematice zaměstnávání cizinců ohroŽených pracovním vykořist'ováním, a to v souladu s harmonogramem zpracovaným uchazečem a odsouhlaseným zadavatelem. Stránka 6 z 18
pracovn ího Vykořist'ován
í.
Letáky musí splňovat následuiícĺ formální poŽadavky: a) papÍr lesklá křída 135 g b) formát A4 (poskládat na rozměry 93 x207) c) tisk čtyřbarevný, oboustranný d) rozsah tisku: po celém rozsahu stran, tj. materiál nemá Žádné dalšíokraje e) příprava grafické Úpravy jak pro tisk, tak pro volně dostupnou elektronickou verzi celkový náklad
f)
':
:ľ l""' "'ll!i,"u
10 000 ks v bulharštině
2.3.3. Komiksová tvorba Uchazeč je povinen po odsouhlasení návrhu komiksového stripu ze strany zadavatele, zajistit jeho tvorbu a tisk, a to v souladu s harmonogramem zpracovaným uchazečem a odsouhlaseným zadavatelem. Komiksový strip musí být zpracován v bulharŠtině a představit nejčastějŠísituace, při ktených můŽe být pracovnĺk ohroŽen na svých právech (podpis pracovnÍ smlouvy, odevzdávání osobní dokladů, nedostatečná/částečná výplata za odvedenou práci apod.) a na konci stripu musí být uvedeny kontakty na neziskové organizace a státní Úřady, na které se můŽe případný poŠkozenýobrátit. V rámci komiksu musí být pracovník pocházejícíz Bulharska informován i o svých povinnostech - např. zdravotní pojiŠtěnĺa další. Komiksový strip musí splňovat následuiícÍ formálnĺ poŽadavky:
a)
rozsah 15-30 políčekna téma zaměstnávání cizinců/pracovnĺ vykořist'ování cizinců/povinnosti cizinců
b)
formátA4, oboustranný barevný potisk, libovolně poskládáno
c)
celkový náklad: 5000 ks
2.3.4. Plakáty a nákup reklamnĺ plochy Uchazeč je povinen po odsouhlasení návrhu plakátů ze strany zadavatele, zajistit nákup reklamnÍ plochy či na jiném obdobném místě, kde se prokazatelně vyskytuje velké mnoŽství bulharských občanůa následně zajistit tisk a umístění plakátů na tomto a dalšíchmĺstech, kde se zdrżujíbulharští pracovnĺ migranti, a to v souladu s harmonogramem zpracovaným uchazečem a odsouhlaseným zadavatelem. Plakáty musí informovat bulharské občany o jejich právech a povinnostech a o moŽnostech právního a sociálnĺho poradenství v případech pracovního vykořist'ování. Zadavatel sivyhrazuje právo schválit návrh reklamní plochy. v okolĺ autobusového nádraží Florenc
a) grafická Úprava plakátů musĺ být v souladu s grafickým manuálem b) plakáty A2 - celobarevný tisk, papír lesklý křídový 135glm2 - 95 kusů c) 5 velkoformátových plakátů pro umístění na dopravních uzlech (autobusová a
vlaková nádraŽi, zastávky či jiné dopravní uzly, na ktených se prokazatelně vyskytuje většĺmnoŽstvĺ bulharských občanů);
dopravních uzlů, na nichŽ bude mít v úmvslu plakátv umÍstit Stránka 7 z 18
d) e)
plakáty musí být zpracovány a vytiŠtěny v bulharském jazyce
plakáty musí obsahovat čitelnou informaci v češtiněs názvem projektu ,,lnovacemi k prevenci pracovnĺho vykořisťovánĺ EtJ občanťl"a název realizátora projektu Čn- Ministerstvo práce a sociálních věcí
2.3.5. Tisková konference a tisková zpráva Uchazeč je povinen zajistit konání tiskové konference k tématu pracovního vykořist'ování pracovníků ztzv. nových členských států EU a právům a povinnostem těchto pracovníků,a to v souladu s harmonogramem zpracovaným uchazečem a odsouhlaseným zadavatelem'
a)
organizačnía materiální zajiŠtěnítĺskovékonference (alespoň 5) a regionálních médií(alespoň3) + zástupce tTK zajištění podkladových materiálů pro zástupce médiímusĺ být uchazečem předloŽeny manaŽeru kampaně k připomínkám min. 14 kalendářních dnů před konáním tiskové konference
b) zajištěníúčastizástupcůcelostátních
c)
Místo konání tiskové konference je autobusové nádraŽÍ Florenc, kde by měly být umístěny plakáty informačníkampaně, nebude-li z objektivních důvodůdohodnuto jinak.
Doba konání tiskové konference je květen 2015. Přesný termín konání tiskové konference bude uveden v uchazečem zpracovaném a zadavatelem odsouhlaseném harmonogramu.
2.3.6. Hraný spot Uchazeč je povinen zpracovat a zadavateli předat hraný spot, jehoŽ zámérem je zvýšit povědomí české veřejnosti o fenoménu vykořist'ovánĺ pracovnĺch migrantů, a to v souladu s harmonogramem zpracovaným uchazečem a odsouhlaseným zadavatelem.
Uchazeč je povinen zpracovat a zadavateli předat ke schválení námět scénáře minimálně 1 měsíc před pIánovanou realizací natáěení. Hraný spot musí být zpracován tak, aby byl osvětovým nositelem podstatných informací pomocí příkladů dobré praxe _ zapojení pracovníkůz Bulharska a mohl být vyuŽit pro dalšÍpropagaci projektu včetně závěreěné tiskové konference Hraný spot musí splňovat následující poŽadavky: a) délka cca 60 sec b) spot musí být nahrán na 15 DVD discích a 15 USB flash discích
2.3.7 Závěrečná zpráva Uchazeč je povinen po ukončenírealizace informační kampaně zpracovat a zadavateli předat závěrečnou zprávu, která musí obsahovat mĺn. následujícÍ: - shrnutí průběhu informačníkampaně se zhodnocením Účinnosti vybraných produktů - problémová místa plněníveřejné zakázky (co by se dalo nastavit lépe) - doporučenĺpro rozsáhlejší informačníkampaň, která by oslovovala bulharské i rumunské pracovníky Stránka 8 z 18
Závéreéná zpráva musí být zpracována v rozsahu 5 - í0 stran A4 a předána zadavateli nejpozději do 10 kalendářních dnů od ukoněení realizace informaění kampaně.
(3)
POZADAVKY NA VARTANTY NABTDKY
Zadav atel n epři
(4)
po
u
štíva
ria ntn
í řeŠen í n a b íd ky.
DOBA A MrSTO PLNEN! VEREJNE ZAKAZRY
Doba plnění veřejné zakázky Předpokládané zaháiení plnění:
lhned po podpisu smlouvy s vybraným uchazečem. Předpokládaný termín podpisu smlouvy je v druhé polovině ledna 2015 (předpokládaný termín podpisu smlouvy se můŽe změnit)
Termín ukončení plněnĺ: Termín ukončeníplnění veřejné zakázky je
3í. 8. 2015.
Harmonoqram pIněnĺ zakázkv: Uchazeč je povinen zpracovat návrh harmonogramu plnění, doplněný o konkrétní termíny pro jednotlivé činnosti. Detailně rozpracovaný harmonogram musí pokývat celý předmět plnění veřejné zakázky (veŠkeré Úkoly a kroky nezbytné pro řádnou realizaci informačníkampaně a povinnostís tím spojených). navrhnout s ohledem na:
a.
termín ukončeníplnění:31.
8.20ĺ5
b. poŽadavek zadavatele na předloŽenĺ podkladových materiálů pro zástupce médiík připomínkám. aIespoň í4 kalendářních dnú před konáním tiskové konference
c.
poŽadavek na termín konánítiskové konference: konec května
d.
poŽadavek na předánípoŽadovaného mnoŽství plakátů, letáků a komiksu: konec května 2015
e.
v
případě inzerce poŽadavek
20í5
na zaslání finálního produktu: alespoň 14 kalendářních
dnů
před uveřejněním v médiích
Návrh harmonoqramu ie uchazeč povinen předloŽit zadavateli ke schváIení do 'l4 kalendářních dnů od uzavření smlouvv.
měsíců).kdv T
=
den uzavření smIouw.
Stránka 9 z 18
Místo plnění veřejné zakázky
Místo plnění veřejné zakázky není zadavatelem nijak omezeno. Uchazeč je oprávněn
provádět
vyhodnocovánĺ informací, formulovánízávěrŮ a navrhovánídoporučeníiv rámci svého sídla.
Zadavatel si vŠakvyhrazuje, Že hmotné výstupy předmětu plnění budou předávány v sídle zadavatele (Na Poříčnímprávu 11376, 128 01 Praha 2).
(5)
xvłl-lpIxRce PoŽADAVKY NA PRoKÁzÁruĺ splľĺĚľĺĺ
pŘeoPoKLADY 5.í. zÁxuoľĺxrĺłurlxłčľĺ Splnění základních kvaIlfikaěních předpokladů bude prokázáno doloŽením čestnéhoprohlášení, kteým uchazeč prohlašuje, Že
a)
nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločineckéskupiny, trestný čĺnúčastina organizované zločineckéskupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, Úvěrového podvodu, včetně případů,
jde opřípravu nebo pokus nebo Účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchánĺ takového trestného činu; kdy
b)
nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehoŽ skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchánĺ takového trestného činu;
c) d)
v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěŽe formou podplácení;
vůčijeho majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenčnířÍzení, v němŽ bylo vydáno rozhodnutí o Úpadku nebo insolvenčnÍnávrh nebyl zamítnut proto, Že majetek nepostačuje k úhradě
nákladů insolvenčního řízení,nebo nebyl konkurs zrušen proto, Že majetek byl zcela
nepostačujícínebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů;
e) Đ g)
nenív likvĺdaci; nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v Českérepublice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění,a to jak v
teské republice,
tak v zemi sídla, místa podnikáníěi bydliště dodavatele; h)
nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v Českérepublice, tak v zemi sĺdla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
i)
není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek;
i)
nebyla mu v posledních 3 letech pravomocně uloŽena pokuta za umoŽnění výkonu nelegálnĺ práce podle zvláštního právního předpisu.
Uchazeč prokazuje splnění základních kvaIlfikačníchpředpokladů předloŽením čestnéhoprohlášenĺ. Vzor čestnéhoprohlášení o splněnĺ základních kvalifikačních předpokladů zadavatel poskytuje jako Přílohu č. 1 této zadávací dokumentace - Čestnéprohtášenĺ o sptněnĺ kvalifikačnĺchpředpokladťl (vzor).
Stránka 10 z 18
5.2. PRoFEsNÍ Spl nění profesn
a)
xvĺurlxłcľĺpŘeoPoKLADY
ích kva
lifl
kaěnĺch předpoklad ů bude prokázáno doloŽen
ím
:
kopie výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán, ne starší 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky,
Výše uvedené doklady lze nahradit kopií výpisu ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů v tom rozsahu, v jakém doklady prokazujícísplněnízákladních a profesních kvalifikaěních předpokladů pokývají poŽadavky zadavatele naprokázánísplněnízákladnĺch a profesnĺch kvalifikačníchpředpokladů.
5.3. TEcHNtcKÉ xvnlIrlxłcľĺPŘEDPoKLADY Splněnĺ technických kvalifikačníchpředpokladů bude prokázáno doloŽením:
a)
seznamu alespoň 2 obdobných významných sluŹeb poskytovaných dodavatelem v posledních
a
kontaktní osoby objednatele, předmětu, doby poskytovánĺ a finančníhoobjemu významné sluŽby. Seznam významných sluŽeb musí mít formu čestného prohlášení uchazeče. 3 letech s uvedením názvu objednatele
vykořist'ování, nebo zvyšování informovanosti o právech zahraničnÍch pracovníků' nebo jiné sociálníoblasti v min. finančníhodnotě 300 000,- Kč bez DPH;
b)
kopie osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytovánĺ příslušných sluŽeb (členůtýmu). Zadavatel poŽaduje, aby
se
realizač,ni tým dodavatele skládal z minimálně
3 osob
splňujícíníŽe
uvedené poŽadavky:
.
min. 1 osoba zodpovědná za vedení informačníkampaně: *
o
^i(
min. 1 osobu zodpovědnou za přípravu grafických návrhů, která musísplňovat následující:
(pozn': V případě' že by během plněnĺ veřejné zakázky došlo ke změně člena týmu, musĺ tento splňovat téžminimální požadavek na kvalifikacĄ
.
mĺn. 1 osobu zodpovědnou za přípravu bulharských textů, která musí splňovat následující:
ve stupni C1 dle klasifikace cEFRL/cEF (v případě rodilého mluvčíhostátní závěrečná zkouška z českéhojazyka nebo znalost českéhojazyka ve stupni C1 dle klasifikace cEFRL/CEF) Stránka 11 z 18
Přílohou seznamu budou strukturované Životopisy členůtÝmu, prosté kopie dokladů o dosaŽeném vzdělání a prosté kooie dokladů o odborné způsobilosti (certifikace, osvědčenĺapod.) Uchazeč předloŽí profesníŽivotopisy kvalifikovaných odborníkůminimálně v této struktuře:
5.4. Lhůta
-
jméno a příjmení;
-
přehled profesní praxe vztahujĺcíse k předmětu plněnĺveřejné zakázky.
dosaŽené vzdělání;
kvalifikace
Uchazeč prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě oro podání nabídek, doklady kprokázání splnění kvalifikace musí být součástí nabídky. 5.5.
kvalifikace
Pokud uchazeč ve své nabídce neprokáŽe splnění kvalifikace stanoveným způsobem, nebude jeho nabídka dále posuzována a hodnocena
5.6. Prokázání kvaliÍikace
subdodavatele
Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění určitéčásti kvalifikace poŽadované zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Subdodavatelem se rozumí osoba, pomocí které má uchazeě plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout uchazeči k plnění veřejné zakázky určitévěci či práva. Uchazeč je v takovém případě povinen zadavateli předloŽit čestnéprohlášení subdodavatele obsahujĺcí závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či k poskytnutí věcĺ či práv, s nimiŽ bude uchazeče oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Čestnéprohlášení musí být podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za subdodavatele.
(6)
PoŽADAVKY NA zPÜsoB zPRAcoVANi NABiDKoVE CENY
61
Uchazeč ve své nabídce stanoví nabídkovou cenu celou ěástkou za celý předmět plnění veřejné zakázky v souladu se zadávacími podmínkami, a to na základě ocenění veškených poloŽek tabulky uvedené v Příloze č. 5 této zadávací dokumentace - Položkový rozpočet.
62
Uchazeč je povinen ocenit veškerépoloŽky uvedené v tabulce Přílohy č. 5 této zadávací dokumentace, neocenění jakékoliv poloŽky a stejně tak zařazení či ,,rozpuštění" určitéčinnosti
Stránka 12 z 18
pod jinou neŽ k tomu určenou poloŽku bude mít za následek vyŕazení nabídky a vyloucení uchazeče
z Účasti v zadávacím řízenÍ.
63
Nabídková cena uchazeče musí být stanovena jako konečná a nejvýŠepřípustná. V nabídkovéceně musí být obsaŽeny veŠkerésluŽby a činnosti potřebné pro řádné splnění veřejné zakázky' Nabídková cena musí zahrnovat veškerénáklady spojené s řádnou realizací informačníkampaně a je nepřekročitelná.
6.4.
Nabídková cena musí být v nabídce uvedena vyčíslena zvlášt'.
6.5.
Nabídkové ceny budou uvedeny v českých korunách.
6.6.
Nabídkové ceny budou definovány jako nejvýŠepřípustné a musí obsahovat veškerénáklady nutné a uznatelné k realizaci předmětu plněníveřejné zakázky.
Zadav atel nepřipouští překročen í nab
(7l
íd kové ceny vyj
v Kč bez DPH, i vč. DPH. Výše DPH musí být
ma změny sazeb
D P H.
NÁVRH SMLoUVY, PLATEBNIA oBcHoDNĺ PoDMĺruxy
Uchazeč je povinen předloŽĺt v nabídce jediný návrh smlouvy, a to na celý předmět plnění veřejné zakázky. K tomuto účeluvyuŽije vzorový návrh smlouvy, ktený je Přílohou č. 2 této zadávacĺ dokumentace. Uchazeč není oprávněn činit změny či doplněnĺ vzorového návrhu smlouvy, vyjma údajů,u nichŽ vyplývá zjejich obsahu povinnost doplnění (vynechaná místa). Vpřípadě nabídky podávané společně několika dodavateli je uchazeč oprávněn upravit návrh smlouvy nad rámec předchozí věty pouze s ohledem na tuto skutečnost.
čiza uchazeče (v případě smluvního zastoupení, musí být originál či úředně ověřená kopie zmocnění součástínávrhu smlouvy uchazeče).
.
Závazné platební podmínky jsou uvedeny
v
návrhu smlouvy, kteý tvoří Přílohu Ö. 2 této zadávací
dokumentace.
(8)
JINÉPoŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNĺ VEŘEJNÉ zAK^zKY
svstém Zadavatel poŽaduje, aby uchazeč v nabídce specifikoval ěásti veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a aby uvedl identifikační údaje a kontaktní Údaje kaŽdého subdodavatele' Uchazeč tak učiníprohlášením, v němŽ popíšesubdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část této veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat (např. uvedením druhu sluŽeb a procentuálního (%) Su bdodavatels ký
finančníhopodílu na veřejné zakázce)'
Stránka 13 z 18
(9) zPÜsoB HoDNocENl
NABIDEK
Základním kritériem hodnocení prozadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky.
Způsob hodnocenĺ: Předmětem hodnocení budou následujĺcí dílčíkritéria hodnocení:
DílěíhodnotÍcÍ kritérÍum
Váha
A celková výše nabĺdkové ceny v Kč bez DPH
60%
B
40%
Kvalita předIoŽené nabídky _ Modelová kampaň
A) celková výše nabídkové ceny v Kč bez DPH:
Vpřípadě hodnocení nabídek podle kritéria,,Celková výŠenabĺdkové ceny vKč bez DPlł', které je číselně vyjádřitelné, získá hodnocená nabĺdka bodovou hodnotu dle vzorce:
nejvýhodnější nabídka, tj. nejniŽšícena (hodnota)
100
x
cena (hodnota) hodnocené nabídky kde hodnocenou cenou je celková cena hodnocené nabídky v Kč bez DPH a nejniŽší cena je nejniŽšĺ nabídky v Kč bez DPH. Způsob zpracování nabídkovéceny viz kapitola 6. této zadávacÍ dokumentace' Předpokládaná hodnota této veřejné zakázky (775 000'- Kč bez DPH) je stanovena jako nejvyšŠípřípustná a maximální cenová nabídka. B) Kvalita předložené nabídky _ Modelová kampaň:
V případě hodnocení kvality nabídek bude zadavatel vystupovat z vypracované modelové kampaně. Celkový rozsah materiálů předlożených v rámci modelové kampaně bude 5_10 stran A4. Hodnocení, které nelze vyjádřit číselně,sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnějŠík nejméně vhodné a přiřadí nejvýhodnější nabídce 100 bodů a každénásledujícínabídce přiřadí takové bodové ohodnocenÍ, které vyjadřuje míru splnění tohoto dílčĺhokritéria ve vztahu k nejvýhodnějŠínabídce. Bodové hodnocení każdé nabídky bude určeno tímto vzorcem:
100
hodnota hodnocené nabídky x hodnota nejvýhodnějšínabídky' tzn. nejvyššíhodnota
V rámci tohoto dílčíhokritéria bude hodnocena obsahová a technická Úroveň návrhu řešení modelové informační kampaně prevence pracovního vykořist'ování bulharských občanůna základě těchto hledisek: - návrh hlavního sdělení (key message) tématu - základní návrh strategĺe kampaně s popisem zapracování 'key message" do jednotlivých produktů (lnzerce, letáky, plakáty' komiks) Stránka 14 z 18
Lépe bude hodnocena ta nabĺdka, která:
-
v rámci návrhu hlavního sdělení lépe vyjádří dosavadnĺ hlavní nedostatky
-
zpracuje základní návrh strategie kampaně, která bude mít moŽnost oslovit co největší počet bulharských pracovníkůa zajistí zlepšeníjejich informovanosti o právech a povinnostech, které jako občanéEU na českémpracovním trhu mají. Dále zajistí lepŠĺpovědomí sekundární cílovéskupiny o tématu pracovního vykořist'ování EU obÖanů. Lépe bude hodnocena strategie s vyššímírou logické návaznosti a provázanosti jednotlivých dílčĺchaktivit modelové kampaně a u nĺŽ bude zřejmé, że uchazeč má v porovnání s ostatními nabídkami konkrétnějšípředstavu o celkovém procesu realizace informačn í kam paně
v oblasti informovanosti
bulharských občanůjako zástupců pracovníků z nových členských zemí EU; hlavnĺ sdělení by mělo být jednoduché a výstiŽné - dále rozpracováno v produktech kampaně.
cELKoVÉ HoDNocENĺ 1ł+e; Celkové hodnocení nabídek provede hodnotící komise tak, Že bodová hodnocení nabídek dle dílčíchkritériÍ vynásobí vŽdy váhou příslušnéhokritéria (,,Celková ýše nabĺdkovéceny v Kč bez DPIJ' s vahou 60 %, o/o)' Takto získanéhodnoty hodnotícíkomise sečte pro kaŽdou ,,Kvalita předložené nabĺdký' s vahou 40 nabídku a stanoví pořadí úspěšnosti uchazečů,přičemŽ jako ekonomicky nejvýhodnějŠíbude vyhodnocena nabídka, která dosáhla nejvyššíbodové hodnoty. (1o) PoKYNY PRo zPRAcoVÁNĺ NABĺDKY Uchazeč můŽe podat pouze 1 nabĺdku. Nabídka musí být zpracována v českémjazyce'
Účelem efektivní kontroly nabídek při otevírání obálek s nabídkami a následně při posouzení a hodnocení nabídek je vhodné, aby uchazeč předloŽil nabídku ve 3 vyhotoveních (tj. í originál a 2 kopie). Za účelemodlišeníoriginálu nabídky je nutné originál nabídky označit jako ,,originál'' a ostatní výtĺsky jako ,,Kopie č. ...".
Za
Za originál nabídky bude povaŽována pouze listinná forma nabídky označená jako ,,originál". V nabídce (ve vyhotovení nazvaném ,,originál") musí být dále vloŽen nosič s elektronickou podobou nabídkv ve formátu .pdf a návrh smlouvv rovněž i ve formátu *.doc. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očísloványvzestupnou čÍselnouřadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci. Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Uchazeč pouŽije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:
o
Titulní strana nabídky, na které bude uveden alespoň název veřejné zakázky a označení ,,origĺnál" nebo ,,Kopĺe" a název (obchodní firma) uchazeče. V případě podání společnénabídky pak budou na titulní straně uvedeni všichni dodavatelé podávajícíspolečnounabídku.
o
obsah nabídky' Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením číselstránek (kapĺtol).
Stránka 15 z 18
u
jednotlivých oddílů
o
Krycí list nabídky. Pro sestavení krycího listu uchazeč pouŽije přílohu dokumentace - Krycĺ list nabídky (vzor)
č. 3 této zadávací
jejichŽ pomocí chce plnění veřejné zakázky uskutečnit, k čemuŽ dodavatel vyuŽije přílohu č. 4 této zadávací dokumentace - Seznam subdodavatelů (vzor).
Seznam subdodavatelů,
s
Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, k čemuŽ závazně vyuŽije přílohu č. 2 této zadávacÍ dokumentace - Návrh smlouvy (vzor). V případě podání společnénabĺdky budou účastníkysmlouvy se zadavatelem na straně uchazeče všichni dodavatelé podávající společnou nabídku'
Pokud jedná jménem či za uchazeče zmocněnec na základě plné moci, musÍ být v nabĺdce za návrhem smlouvy předloŽena platná plná moc v originále nebo v Úředně ověřené kopii' Dokumenty k prokázání kvalifikace ostatní doklady a prohláŠenívztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky (dalŠízadavatelem poŽadované přílohy a dokumenty)- Modelová kampaň
(1í) DoDATEGNÉ INFoRMACE
K ZADÁVAGĺM PoDMĺľĺxÁuA PRoHLĺDKA MĺSTA PLNĚNI
Uchazeč je oprávněn poŽadovat od zadavatele dodatečnéinformace k zadávacím podmínkám.
Žadost o dodatečné informace k zadávacĺm podmínkám se podává zadavateli písemně nebo elektronicky a musí být doručena kontaktní osobě uvedené v úvodu zadávací dokumentace, a to nejpozději 3 dnv před up|vnutĺm lhůty pro podání nabídek. Na základě Žádosti o dodatečnéinformace k zadávacím podmínkám doručenéve stanovené lhůtě zadavatel poskytne uchazeči dodatečnéinformace k zadávacím podmínkám, a to nejpozději do 2 dnů před uplvnutím lhůtv pro podánĺ nabídek.
Dodatečnéinformace k zadávacim podmĺnkám, vtetně přesného znění Žádosti zadavatel uveřejní na webových stránkách zadavatele - http://www.mpsv.czAlerZakM list.oho a http://www.esfcr'c/. Pokud bude zadavatel poskytovat některému uchazeči i upřesňující či doplňující ĺnformace k veřejné zakázce, poskytne tytéŽ informace rovněŽ všem zadavateli známým uchazečům a uveřejníje na webových stránkách zad avate le http //www. m psv. czAlerZakM ist. p h p a http ://www. esfcr. czl. :
I
Zadavalel si vyhrazu.1e právo na změnu zadávacích podmínek i z vlastního podnětu. Změnu zadávacích podmínek zadavatel oznámí všem zadavateli známým uchazečům a uveřejní na webových stránkách zadavatele http://www.mpsv.c/VerZakM list.php a http://www.esfcr.czl, a to nejpozději do 3 dnů před uplynutím lhůtv pro podánĺ nabídek. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky nebude vzhledem k charakteru veřejné zakázky uskutečněna.
Stránka 16 z 18
(12l LHÜTA, MĺsTo A zPÜsoB PRo PoDÁNĺ Nneioex Lhůta pro podání nabídek: Datum:
3o.Ą.zo4s
Hodina:
10:00
Adresa pro podánĺ nabídek: Na Poříčnímprávu 11376, 128 01 Praha 2 (podatelna) Nabídku můŽe uchazeč doručĺtpo celou dobu lhůty pro podánÍ nabídek vŽdy v pracovních dnech na podatelnu zadavatele1 na výše uvedené adrese. Doručenénabídky musÍ být v řádně uzavřené obálce,
označenénázvem veřejné zakázky, nápisem ,,NABíDKA - NEOTEVíRAT" a dále na obálce musí být uvedena adresa uchazeče.
Při podání nabídky poštou nebo jiným přepravcem se za okamŽik podání nabídky povaŽuje jejĺ fyzické převzetí podatelnou ministerstva na adrese výše uvedené.
Nabídky doručenézadavateli po uplynutí lhůty pro podání nabĺdek nebudou hodnoceny. opoŽděně podané nabídky zadavatel nevrací a ponechává je přiloŽené k dokumentaci veřejné zakázky'
(13) TERMĺru orevínÁNi oaÁLEK s NABĺoxłľll otevírání obálek s nabídkami se uskutečnílhned po uplynutĺ lhůty pro podání nabídek v sídle zadavatele, tj. na adrese Na Poříěním prźlvu 11376,128 01 Praha2.
(14) ZRUSENT ZADAVACTHO
RTZENT
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízeníkdykoli v průběhu zadávacího řízení, a to až do doby uzavřen í smlouvy.
Pokud zadavatel uplatní právo na zrušení zadávacího řízení, nevzniká uchazečům vůčizadavateli jakýkoliv nárok.
Případné zrušenízadávacíhořízenÍ oznámí zadavatel všem známých uchazečům a zrušení zdůvodní.
(í5) VYRAZEN! NABIDKY Při nesplněnÍ zadávacích podmínek si zadavatel vyhrazuje právo nabídku uchazeče vyřadit a nezahrnout ji do hodnocení nabídek.
]
Provozní doba podatelny MPSV (vyjma dnů pracovního klidu)
'oo hod. - pondělĺ a středa 7''o - 16.'5 hod. - úteŃ a čtvrtek
7 ''o - 17
7.'o
_ 15.00
hod. - pátek
Stránka 17 z 18
(í6) oSTATNI Zadavatel nebude vracet nabídky ani jejich části uchazečům. Zadavatel si vyhrazuje právo všechny předloŽené nabídky odmítnout.
VŠechny náklady a výdaje spojené s vypracováním a předloŽením nabÍdky nese uchazeč. Uchazeč nemá nárok na náhradu nákladů a výdajů spojených s Účastí v zadávacĺm řízení'
l17l
PRTLOHY ZADAVACT DOKUMENTACE
Příloha Příloha Příloha Příloha Příloha
č. 1 - Čestnéprohlášení o splnění kvalifikačnĺchpředpokladů (vzor) č. 2 - Návrh smlouvy (vzor) č. 3 - Krycí list nabídky (vzor) č. 4 - Seznam subdodavatelů (vzor) č. 5 - PoloŽkový rozpočet (slepý)
V Praze
dne
-
B,
0ĺ 2015
tR -
Mgr. Petr Nečina ředitel oboru řízeníprojektů vlinisterstvo práce a sociálních věcí MINISTEBSTVO
PHÁcE
ł soclÁLľĺcH VĚcÍ
Ćtsrct' BEPUBLlKY
Na ĺJořĺćním právu
12BCi i'raha 2
Stránka 18 z 18
1
(69)
