No title

Výroèní zpráva Magistrátu mìsta Zlína za rok 2010 Vydal: Magistrát mìsta Zlína oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù námìstí Míru 12, 761 40 Zlín www.zlin.eu e-mail: [email protected] tel.: 577 630 111 Redakèní zpracování: Irena Orságová, Jiøina Chudìjová, Magda Jaroòková ve spolupráci s odbory Magistrátu mìsta Zlína

OBSAH TISKOVÝ MLUVÈÍ

3

ODBOR EKONOMICKÝ

5

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA

9

ODBOR KONTROLY A VNITØNÍHO AUDITU

23

ODBOR OBÈANSKO-SPRÁVNÍ

25

ODBOR VNITØNÍ SPRÁVY

29

ODBOR SPRÁVY MAJETKU

33

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ

37

ODBOR STAVEBNÍ

47

ÚTVAR HLAVNÍHO ARCHITEKTA

51

ODBOR DOPRAVY A SILNIÈNÍHO HOSPODÁØSTVÍ

55

ODBOR IVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ

59

ODBOR MÌSTSKÉ ZELENÌ

71

ODBOR IVNOSTENSKÝ

73

ODBOR KOLSTVÍ, ZDRAVOTNICTVÍ, MLÁDEE A TÌLOVÝCHOVY

77

ODBOR KULTURY

87

ODBOR PRÁVNÍ

91

ODBOR REALIZACE INVESTIÈNÍCH AKCÍ

95

ODDÌLENÍ INFORMAÈNÍCH SYSTÉMÙ

99

ODDÌLENÍ KOORDINACE PROJEKTÙ

101

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY

103

ODDÌLENÍ PERSONÁLNÍ A VZDÌLÁVÁNÍ

107

ODDÌLENÍ CESTOVNÍHO RUCHU, VNITØNÍCH A VNÌJÍCH VZTAHÙ

109

MÌSTSKÁ POLICIE ZLÍN

113

2

3

TISKOVÝ MLUVÈÍ Mgr. Marie Masaøíková, Mgr. Zdenìk Dvoøák Tiskový mluvèí spolupracuje s politickou reprezentací mìsta i zástupci Magistrátu mìsta Zlína na jejich mediálních výstupech a prezentacích. Komunikuje s médii a veøejností problematiku Magistrátu mìsta Zlína i statutárního mìsta Zlína. Je èlenem redakèní rady mìsíèníku Magazín Zlín, redakèní rady webových stránek mìsta Zlína, povodòové komise a krizového tábu.

Hodnocení èinnosti Rok 2010 byl v médiích oznaèován jako supervolební - ve Zlínì se uskuteènily volby do Poslanecké snìmovny a do zastupitelstva obce. V obou pøípadech se èastým cílem pøedvolebních kampaní politických stran stala také èinnost zlínského magistrátu. Na základì výsledkù voleb do Zastupitelstva mìsta Zlína dolo ke zmìnám ve vedení radnice. Zmìna nastala také na postu tiskového mluvèího. Dalí významnou událostí roku 2010 byly hrozící povodnì. V èervnu øeka Døevnice vystoupala natolik, e museli být obyvatelé Zlína varováni prostøednictvím varovného informaèního systému. O stavu hladiny i opatøeních, která povodòová komise pøijímala, tisková mluvèí prùbìnì informovala novináøe a zprávy zveøejòovala také na webových stránkách mìsta. kody, které voda ve mìstì zpùsobila, byly natìstí minimální. V prùbìhu celého roku pokraèovala intenzivní komunikace s místními èástmi. Mezi èastá témata v médiích v roce 2010 patøily diskuse o významných stavbách na území mìsta - Kongresovém centru, koupaliti na Jiních Svazích, Stadionu mládee, køiovatce Antonínova atd. Velkou pozornost novináøi vìnovali také komplikacím pøi roziøování sinice v Malenovicích poté, co nový ministr dopravy Vít Bárta avizoval pozastavení stavby této významné komunikaèní tepny. V této souvislosti pøináeli také informace o jednáních politikù, mj. i zástupcù mìsta, na jejich základì V. Bárta své pùvodní rozhodnutí zmìnil a stavba pokraèovala.

Probíhaly pravidelné tiskové konference po jednáních Rady mìsta Zlína, na nich radní seznamovali veøejnost prostøednictvím novináøù s obsahem projednaných materiálù. Zvukové záznamy z konferencí a dùleité rozhovory byly umístìny na webové stránky mìsta. Slouily jako dalí informaèní zdroj pro obèany i novináøe. U pøíleitosti návtìv na zlínské radnici se konaly krátké brífinky, pøi kterých mohli novináøi poloit své dotazy desítkám významných osobností: spolu s hosty patnáctého roèníku mezinárodního divadelního festivalu Setkání 2010/Stretnutie pøijala pozvání na zlínskou radnici také první dáma Èeské republiky paní Livia Klausová; mezi hosty zlínské radnice patøila mistrynì svìta v rychlobruslení Martina Sáblíková, ruský spisovatel Leonid inkarjov, hosté 50. roèníku Mezinárodního festivalu filmù pro dìti a mláde, 40. roèníku Barum Czech Rally Zlín, 15. roèníku Mezinárodního festivalu dechových orchestrù a folklórních souborù atd. V roce 2010 poprvé udìlila primátorka Irena Ondrová Ocenìní primátorky, které pøedala pìti významným osobnostem Zlína - spisovateli Antonínu Bajajovi, Drahomíøe Páníkové za pùsobení ve zdravotnických a sociálních slubách, trenéru plavání Petru Pøikrylovi, herci Duanu Sitkovi a etnografovi Vladimíru Elsnerovi. Pøi této pøíleitosti se konala mimoøádná tisková konference. Zastupitelstvo mìsta Zlína v prùbìhu roku podìkovalo a popøálo mnoha významným osobnostem mìsta, napø. týmu fitness senior Aerobik klubu Zlín, odcházejícímu kronikáøi Janu Lamperovi i øediteli Mìstského divadla Zlín Antonínu Sobkovi.

TISKOVÝ MLUVÈÍ

4

5

ODBOR EKONOMICKÝ Ing. Hana Staková, vedoucí odboru Komplexnì koordinuje, øídí a zabezpeèuje zpracování úèetnictví statutárního mìsta Zlína. Koordinuje výkon samosprávy v mìstem øízených a zøízených obchodních spoleènostech a pøíspìvkových organizacích s ohledem na obchodní zákoník, obèanský zákoník, sbírky zákonù, vyhláky a naøízení mìsta.

zabezpeèuje a organizuje jednání Finanèní a ekonomické komise, která je zøízena dle zákona o obcích a je iniciativním a poradním orgánem rady. V roce 2010 mìla komise 15 èlenù a pøedsedou pro volební období 2006 - 2010 byl jmenován èlen RMZ Ing. Miroslav Hladík

Zmìny v organizaèní struktuøe k 1. 10. 2010:

S úèinností od 1. 6. 2004 je Odborem ekonomickým zabezpeèována agenda poskytování úvìrù obèanùm mìsta Zlína a mìstu Zlínu na opravy bytù, rodinných a bytových domù. Úvìry jsou poskytovány v souladu se Statutem Fondu rozvoje bydlení a Statutem Fondu na opravy a modernizace bydlení.

1. Oddìlení poplatkù bylo zaèlenìno pod odbor právní. V rámci své pùsobnosti: provádìlo vekeré èinnosti vyplývající z obecnì závazné vyhláky (dále i OZV) statutárního mìsta Zlína o místním poplatku ze psù (evidence chovaných psù a jejich majitelù, výdej známek pro psy, kontrola provedených úhrad poplatkù, upomínání dluných úhrad, vèetnì správních øízení za poruení této OZV) provádìlo vekeré èinnosti vyplývající z obecnì závazné vyhláky statutárního mìsta Zlína o místním poplatku za provoz systému shromaïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, vyuívání a odstraòování komunálních odpadù (registrace, výbìr poplatkù, kontrola provedených úhrad, upomínání dluných úhrad, vèetnì správních øízení za poruení této OZV) provádìlo exekuèní pøíkazy ve spolupráci s exekutorem, spolupracovalo s bankami a obstavovalo úèty na dluné èástky, provádìlo pøíkazy ke srákám ze mzdy dluníkùm u jejich zamìstnavatelù, pøi vymáhání pohledávek z poplatkových agend uplatòovalo souèinnosti u finanèních úøadù a provádìlo daòová øízení

vede evidenci a provádí aktualizaci podpisových vzorù v souladu s kontrolním øádem a zákonem o finanèní kontrole

Pøíjem Fondu rozvoje bydlení tvoøí mimo jiné 50 % z prodeje mìstských bytù a splátky døíve poskytnutých úvìrù vlastníkùm bytù, rodinných a bytových domù. V roce 2010 bylo dle Statutu Fondu rozvoje bydlení uzavøeno 27 nových úvìrových smluv s vlastníky bytù, rodinných a bytových domù. Celkem bylo vyèerpáno 2 278 tis. Kè. K 31. 12. 2010 byl Fond rozvoje bydlení zruen. Pøíjem Fondu na opravy a modernizace bydlení tvoøí zejména úvìry pøijaté ze Státního fondu rozvoje bydlení v letech 2002, 2004 a 2006 a splátky døíve poskytnutých úvìrù vlastníkùm bytù, rodinných a bytových domù. V roce 2010 nebylo vyhláeno výbìrové øízení na poskytnutí úvìrù z tohoto fondu. Poèet aktivních smluv vdy k 31. 12. v jednotlivých letech: rok

2006

2007

2008

2009

2010 102

smlouvy FRB

215

137

126

83

smlouvy FOMB

232

232

141

111

48

2. Pod odbor ekonomický bylo zaèlenìno oddìlení inventarizace a evidence majetku odboru správy majetku, nyní støedisko majetková úètárna.

celkem

447

369

267

194

150

3. Pøímo pod vedoucí odboru ekonomického byla zaøazena funkce metodik a asistentka - referentka FRB.

Metodik Odboru ekonomického

Do pùsobnosti odboru patøí tyto obecnì závazné vyhláky statutárního mìsta Zlína a statuty:

metodicky vede vechny zamìstnance spolupracující v oblasti ekonomiky

vedlo evidenci pohledávek pøevzatých z okresního úøadu

Øád Pohøebitì

zpracovává a vydává metodické normy a postupy pro vedení úèetnictví

metodicky vede jednotlivé organizaèní útvary v oblasti danì z pøidané hodnoty

OZV o místním poplatku ze psù (do 30. 9. 2010) OZV o místním poplatku za provoz systému shromaïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, vyuívání a odstraòování komunálních odpadù (do 30. 9. 2010)

zpracovává za statutární mìsto Zlín daòové pøiznání danì z pøidané hodnoty

OZV, kterou se stanoví koeficienty u danì z nemovitostí Statut Fondu rozvoje bydlení (do 31. 12. 2010)

Odbor ekonomický je organizaènì rozèlenìn do dvou samostatných oddìlení.

Statut Fondu na opravy a modernizace bydlení

Oddìlení rozpoètu a controllingu V rámci své pùsobnosti zejména

organizaènì a administrativnì zajiuje èinnost Správní rady Fondu rozvoje bydlení (do 31. 12. 2010) a Správní rady Fondu na opravy a modernizace bydlení

zajiuje pøípravu a zpracování rozpoètu statutárního mìsta Zlína vèetnì rozdìlení na místní èásti, provádí rozpis schváleného rozpoètu, jeho úpravy formou rozpoètových opatøení a kontrolu plnìní vèetnì zpracování zpráv o plnìní rozpoètu a finanèního vypoøádání statutárního mìsta Zlína s vyími rozpoèty a se zøízenými èi zaloenými organizacemi a spoleènostmi, zpracovává závìreèný úèet statutárního mìsta Zlína

zodpovídá za oblast úèetnictví odboru a za stanovenou administrativu

zajiuje pøípravu a zpracování rozpoètového výhledu a pøedkládá jej Radì a Zastupitelstvu mìsta Zlína

Asistentka - referentka FRB zajiuje a zodpovídá za komplexní agendu úvìrù poskytovaných z Fondu rozvoje bydlení (do 31. 12. 2010) a Fondu na opravy a modernizace bydlení

ODBOR EKONOMICKÝ

6

zabezpeèuje a metodicky øídí zpracování inventarizace rozvahových úètù, zajiuje dokladovou inventarizaci rozvahových úètù mimo hmotného a nehmotného majetku v souladu s platnou legislativou a platnou smìrnicí zabezpeèuje a organizuje jednání Finanèního výboru ZMZ pøi výkonu své èinnosti úzce spolupracuje s metodikem a zamìstnanci Odboru ekonomického a dále se vemi útvary SMZ (odbory, oddìlení, aj.), mìstem zøízenými pøíspìvkovými organizacemi a zaloenými obchodními spoleènostmi, bankami, Krajským úøadem Zlínského kraje, Nejvyím kontrolním úøadem, ministerstvy, státními fondy spolupracuje se statutárními zástupci spoleèností na tvorbì a kontrole dùleitých legislativních, ekonomických a organizaèních zmìn, dokumentù a koncepcí v pøísluných organizacích

polokách a paragrafech prostøednictvím schvalovaných rozpoètových opatøení. Dùvodem k tìmto zmìnám bylo jednak postupné navyování pøíjmù a výdajù o èástky úèelových dotací z Krajského úøadu Zlínského kraje, státních fondù èi pøímo z rozpoètù ministerstev, které pak z mìstského rozpoètu plynuly k pøedem urèenému vyuití, dále zahajování nových investièních akcí a úpravy ve financování vyplývající z legislativních zmìn, nutnost dofinancování provozních potøeb, jejich navýení nebylo mono v dobì tvorby rozpoètu pøedvídat apod. Poèet øádkù rozpoètových zápisù

2008

2009

2010

schválený rozpoèet

2 952

2 700

2 622

rozpoètová opatøení

8 051

10 328

9 051

spolupracuje s externími auditory obchodních spoleèností s majoritním majetkovým podílem mìsta a pøíspìvkových organizací øízených mìstem mimo kolské pøíspìvkové organizace

z toho:

provádí kontrolu èinností pøíspìvkových organizací zøízených mìstem a obecnì prospìné spoleènosti dle platných zøizovacích listin, pøípadnì statutù, a dle platné legislativy, mimo kolské pøíspìvkové organizace

rozpoètová opatøení RMZ, ZMZ

2 430

4 190

2 998

interní rozpoètová opatøení

5 621

6 138

6 053

11 003

13 028

11 673

provádí kontrolu finanèních tokù mezi mìstem Zlínem a obchodními spoleènostmi a pøíspìvkovými organizacemi v návaznosti na rozpoèet mìsta a jejich úèelové pouití, mimo kolské pøíspìvkové organizace na základì schváleného rozpoètu zajiuje podklady pro poskytování investièních a neinvestièních dotací zaloeným obchodním spoleènostem a investièních a provozních pøíspìvkù zøízeným pøíspìvkovým organizacím, mimo kolské pøíspìvkové organizace zajiuje tvorbu platebních kalendáøù pøíspìvkù na provoz a investice, neinvestièních a investièních dotací a koordinuje plány a skuteènosti za jednotlivé sledované subjekty, mimo kolské pøíspìvkové organizace zajiuje evidenci rozvah a výkazù zisku a ztrát za sledovaná období (ètvrtletí a rok) obchodních spoleèností s majoritním majetkovým podílem mìsta a mìstem zøízených pøíspìvkových organizací, mimo kolské pøíspìvkové organizace zajiuje evidenci dalích agend za obchodní spoleènosti s majoritním majetkovým podílem mìsta a mìstem zøízených pøíspìvkových organizací mimo kolské pøíspìvkové organizace, a jejich aktualizaci zabezpeèuje metodickou, kontrolní a koordinaèní èinnost v rámci vech útvarù SMZ v oblasti ekonomické zabezpeèuje koordinaèní èinnost v oblasti pojitìní majetku a odpovìdnosti zabezpeèuje agendu pøijatých úvìrù mìstem zabezpeèuje kontrolu a koordinaci smluvních vztahù zpracovaných jednotlivými útvary SMZ (poèet smluv za rok 2010 cca 3 700) provádí kontrolu správnosti úèetních operací, dodrování schválených vnitøních norem a postupù zabezpeèuje vyúètování zahranièních sluebních cest (poèet cest za rok 2010 - 12)

Celkem

Èinnost Finanèního výboru ZMZ Finanèní výbor je zøízen dle zákona o obcích. Je iniciativním a kontrolním orgánem zastupitelstva, plní úkoly, kterými jej povìøuje zastupitelstvo, pøedkládá zastupitelstvu svá doporuèení a ze své èinnosti odpovídá rovnì zastupitelstvu, a to prostøednictvím pravidelných zpráv o èinnosti pøednáených vdy na zasedání zastupitelstva. Finanèní výbor byl pìtièlenný a pøedsedou finanèního výboru pro volební období 2006 2010 byl jmenován pan Miroslav Chalánek. Pøíspìvkové organizace zøízené statutárním mìstem Zlínem spravované odborem ekonomickým Název organizace

IÈ

Mìstské divadlo Zlín, p. o.

00094838

ZOO a zámek Zlín Lená, p. o.

00090026

Obchodní spoleènosti statutárního mìsta Zlína, v nich má k 31. 12. 2010 statutární mìsto Zlín majetkový podíl Název spoleènosti

Rozpoèet statutárního mìsta Zlína na rok 2010 byl schválen ZMZ na zasedání dne 10. 12. 2009. V prùbìhu roku 2010 docházelo prùbìnì ke zmìnám rozpoètu v jednotlivých

Majetkový podíl v %

Technické sluby Zlín, s.r.o.

60711086

100,00

Teplo Zlín, a.s.

25321226

100,00

Správa domù Zlín, spol. s r.o.

26271010

100,00

STEZA Zlín, spol. s r.o.

26270986

100,00

Lesy mìsta Zlína, spol. s r.o.

28342054

100,00

Nemovitosti mìsta Zlína, spol. s r.o.

28342038

100,00

Dopravní spoleènost Zlín - Otrokovice, s.r.o. 60730153 87,00 (spoleèný obchodní podíl s obcí elechovice nad Døevnicí) Pohøebnictví Zlín, spol. s r.o.

Rozpoèet statutárního mìsta Zlína v roce 2010

IÈ

47901519

75,40

Filharmonie Bohuslava Martinù,o.p.s.

27673286

50,00

PSG ZLÍN, s.r.o.

25566016

49,00

Bytové drustvo Podlesí

6295563

ODBOR EKONOMICKÝ

0,03

7

Oddìlení úètáren

Støedisko majetková úètárna

Støedisko finanèní úètárna

V rámci své pùsobnosti zejména

V rámci své pùsobnosti zejména

zabezpeèuje kontinuitu evidenèních, inventarizaèních, statistických èinností v oblasti evidence a úètování o majetku úèetní jednotky, zaøazování, pøevody a vyøazování dlouhodobého nehmotného i hmotného majetku na základì pøijatých podkladù z jednotlivých útvarù SMZ

zajiuje chod hlavní pokladny (tj. pøíjem, výdej a odvod penìní hotovosti na bankovní úèty) vèetnì likvidace cestovních pøíkazù, nákupu, prodeje, evidence stravenek a rozúètování faktur za odebrané stravenky a provádí proúètování pøíruèních pokladnièek provádí evidenci pøijatých faktur, kontrolu jejich náleitostí, rozdìlení na jednotlivé odbory a samostatná oddìlení, v pøípadì potøeby takté jejich rozpis a následné bezhotovostní úhrady tìchto faktur vèetnì bezhotovostních úhrad ostatních výdajù dle vystavených platebních poukazù z jednotlivých útvarù SMZ (závazky ze smluv, pøijaté platební výmìry z finanèního úøadu, dotace aj.) na základì podkladù z jednotlivých odborù a samostatných oddìlení vystavuje faktury, zajiuje jejich evidenci a zúètování pøedpisù, provádí kontrolu jejich úhrad a vystavuje upomínky na neuhrazené pohledávky z vystavených faktur a pøedává je k vymáhání jednotlivým útvarùm SMZ provádí ovìøení kompletnosti úèetních dokladù k vekerým úèetním operacím, kontroluje vìcné a formální náleitosti úèetních dokladù a jejich doloenost v oblasti pøíjmù a výdajù

pøipravuje øádné periodické inventarizace majetku a závazkù vèetnì inventarizace majetku vedeného v podrozvahové evidenci, svìøeného kolským pøíspìvkovým organizacím, majetku pronajatého a majetku ve výpùjèce Pøehled o poètu zpracovaných druhù úèetních dokladù 2008

2009

2010

Zaøazeno majetkových poloek

933

873

1 008

Vyøazeno majetkových poloek

926

1 130

1 553

Pøesunuto majetkových poloek

833

881

1 181

Poèet zápisù

6 356

6 281

8 555

provádí proúètování mìsíèních pøedpisù pohledávek ze SW Geovap na základì pøedaných podkladù z pøísluných útvarù SMZ zpracovává úèetní závìrku statutárního mìsta Zlína, provádí tisk vekerých úèetních sestav, zabezpeèuje mìsíèní pøedávání dat úèetnictví dle platné legislativy do Centrálního systému úèetních informací státu (CSÚIS) a vyhotovuje úèetní výkazy pøi výkonu vech výe uvedených èinností úzce spolupracuje s oddìlením rozpoètu a controllingu a dále dle potøeby se vemi útvary SMZ, mìstem zøízenými pøíspìvkovými organizacemi a zaloenými obchodními spoleènostmi, bankami, dodavatelskými a odbìratelskými firmami, auditorem, finanèním úøadem atd. zpracovává za statutární mìsto Zlín daòová pøiznání (daò z pøevodu nemovitostí, daò z pøíjmu právnických osob), vede jejich evidenci a provádí úhrady vech daòových povinností; tuto èinnost vykonává za spolupráce s vybranými útvary SMZ zabezpeèuje platební styk s bankovními ústavy provádí SW pøenosy souborù dat poukázek typu B pro výplaty sociálních dávek, mezd aj. v hotovosti v ifrované podobì na VAKUS Vítkov a Èeskou potu Brno a deifruje potvrzení pøíjmu a pøípadné vratky nevyzvednuté hotovosti Pøehled o poètu zpracovaných druhù úèetních dokladù Dodavatelské faktury

2008

2009

2010

10 584

11 200

11 799

Odbìratelské faktury

1 019

1 362

1 333

Platební poukazy

7 505

7 475

9 348

Pokladní doklady

33 979

32 072

32 191

Poèet øádkù interních dokladù

49 797

47 552

50 339

453 016

456 405

503 245

258

271

483

Poèet øádkù úèetních zápisù Poèet daòových pøiznání k dani z pøevodu nemovitostí

ODBOR EKONOMICKÝ

8

Organizaèní struktura (do 30. 9. 2010) ODBOR EKONOMICKÝ

administrativa oddìlení rozpoètu a controllingu

oddìlení úètárny, daní a poplatkù

referent - rozpoèet

finanèní úètárna

referent - danì

místní poplatky


úèetní

pokladna

referent poplatky - odpady

referent - controlling

úèetní

pokladna L. Váchy



úèetní

pokladna



úèetní

referent poplatky - psi

referent - pro úvìry FRB

Organizaèní struktura od 1. 10. 2010 ODBOR EKONOMICKÝ

asistentka, FRB oddìlení rozpoètu a controllingu

metodik oddìlení úètáren


støedisko finanèní úètárna


úèetní - pøíjmy

úèetní - fakturace

úèetní - pozemky


úèetní - výdaje

úèetní - daò z pøevodu nemovitosti

úèetní - inventarizace


úèetní - výdaje

pokladna

úèetní - majetek


úèetní - bankovní výdaje

pokladna

úèetní - majetek

ODBOR EKONOMICKÝ

støedisko majetková úètárna

9

ODBOR KANCELÁØE PRIMÁTORA Tomá Lang, povìøený vedením odboru Rok 2010 byl pro kanceláø primátora rokem volebním. Odbor technicko-organizaènì zajioval volby do Poslanecké snìmovny Parlamentu Èeské republiky a volby do zastupitelstev obcí. Dále pak navazoval na projekty, úkoly a èinnosti z pøedcházejících let a zajioval nìkolik nových aktivit. K zajitìní velkého objemu akcí a èinností bylo nutné enormní pracovní nasazení vech pracovníkù odboru. Vzhledem k ukonèení volebního období se na úseku Rady a Zastupitelstva mìsta Zlína uskuteènilo mnoho mimoøádných zasedání a rovnì ustavující zasedání novì sloeného zastupitelstva a rady. Ji tradiènì se uskuteènilo setkání Rady mìsta Zlína s Radou Zlínského kraje. Kanceláø dále rozpracovala a precizovala projekt komisí místních èástí. Projekt je podporou zámìru nastolení nových forem spolupráce s pøímìstskými èástmi pøerozdìlením schválených finanèních prostøedkù a koordinací realizování poadavkù z jednotlivých místních èástí. Významnými akcemi organizovanými odborem byla pøijetí paní Livie Klausové, manelky prezidenta republiky; ruského spisovatele Leonida inkarjova; hostù mezinárodního divadelního festivalu Setkání 2010 Stretnutie; hostù 50. mezinárodního festivalu filmù pro dìti a mláde; pøijetí úèastníkù mezinárodního festivalu folklorních a dechových orchestrù FEDO; pøedstavitelù Italsko-èeské obchodní a prùmyslové komory; velvyslankynì Belgického království; velvyslance a konzula Estonské republiky a dalí. Na základì novelizace smìrnice MMZ è. 2/2010 o symbolech, ocenìních a jednotném vizuálním stylu udìlila primátorka v roce 2010 novì Ocenìní primátorky 23 osobnostem za významný poèin v rùzných oborech lidské èinnosti.

Oddìlení Rady mìsta Zlína a Zastupitelstva mìsta Zlína Rada mìsta Zlína Poèet zasedání RMZ: 27 øádných 11 mimoøádných 3 354 pøijatých usnesení 1 spoleèné zasedání RMZ a Rady Zlínského kraje (hlavní témata: doprava, tovární areál Svit, pøevod nemovitého majetku mezi SMZ a ZK atd.) Srovnání poètu zasedání RMZ vèetnì schválených usnesení Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Poèet zasedání 25 30 31 27 28 31 30 36 43 36 39

Poèet pøijatých usnesení 699 649 656 825 824 993 1 118 1 041 1 249 3 286 3 354

Dle jednotlivých oblastí se nejvíce materiálù a následnì schválených usnesení týkalo oblasti majetkové (pronájmy, prodeje, výkupy, smìny - objektù, pozemkù), na to navazuje oblast bytová (prodeje, pronájmy bytù, garáí) a dále otázky související s oblastí ekonomickou a finanèní. Podstatná èást materiálù se zabývala vyhláením a uzavíráním výbìrových øízení na veøejné zakázky a pøidìlováním dotací z fondù mìsta Zlína. Dalí projednávané materiály byly pøedkládány prùbìnì vemi odbory magistrátu a týkaly se celé íøe èinností, které jsou na Magistrátu mìsta Zlína zastoupeny. Zastupitelstvo mìsta Zlína Poèet zasedání ZMZ: 9 øádných 1 ustavující 579 pøijatých usnesení Srovnání poètu zasedání ZMZ vèetnì schválených usnesení Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Poèet zasedání 9 11 12 8 11 9 11 8 11 12 10

Poèet pøijatých usnesení 254 331 327 279 291 300 304 269 247 597 579

Komise Rady mìsta Zlína Oddìlení RMZ a ZMZ zajiuje prùbìnou aktualizaci seznamù èlenù jednotlivých odborných komisí dle schválení v Radì mìsta Zlína. O èinnosti komisí je rada pravidelnì informována jednou roènì písemnou zprávou s pøípadnými návrhy. Rada mìsta Zlína zøídila jako své poradní a iniciativní orgány pro volební období 2010 - 2014 následující komise: finanèní a ekonomická ivotního prostøedí, zdravého mìsta a agendy 21 pro strategické plánování bytového hospodáøství výstavby a územního rozvoje majetková sociální a pro zdravotnì postiené dopravní pro výchovu a vzdìlávání pro mezinárodní styky, cestovní ruch a EU tìlovýchovy, mládee a sportu kulturní pro posílení místní samosprávy pro spolupráci mìsta a státní památkové péèe


10

Zastupitelstvo na svém ustavujícím zasedání zøídilo jako své poradní a kontrolní orgány výbor finanèní, výbor kontrolní a výbor pro podporu podnikání a lidské zdroje.

Organizaèní oddìlení Volby do Poslanecké snìmovny Parlamentu Èeské republiky a Zastupitelstva mìsta Zlína V roce 2010 se na území mìsta Zlína uskuteènily celkem dvoje volby. V termínu 28. a 29. kvìtna volby do Poslanecké snìmovny Parlamentu Èeské republiky (dále PS PÈR) a 15. a 16. øíjna volby do Zastupitelstva mìsta Zlína. Volby se uskuteènily vdy ve dvou dnech. Volební místnosti byly na celém území Èeské republiky otevøeny v pátek od 14 do 22 hodin a v sobotu od 8 do 14 hodin. Na území mìsta Zlína bylo 74 volebních okrskù a stejný poèet volebních místností. V souladu s volebními zákony, zákon è. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu Èeské republiky a o zmìnì a doplnìní nìkterých dalích zákonù, zákon è. 491/ 2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o zmìnì nìkterých zákonù, organizaèní oddìlení Odboru kanceláøe primátora povìøené pøípravou voleb zabezpeèilo v termínech stanovených zákonem, Ministerstvem vnitra ÈR, Krajským úøadem Zlínského kraje a Èeským statistickým úøadem úkoly, z nich nejzávanìjí a organizaènì nejnároènìjí byly pøedevím: Aktualizace popisu volebních okrskù a zaøazení vech obydlených domù do pøísluných volebních okrskù. Zajitìní 74 volebních místností, které musí probíhat ve znaèném èasovém pøedstihu z dùvodu zajitìní telefonického spojení, sestavení rozvozových plánù a soupisu pro materiálové dovybavení. Nejvíce volebních místností bylo ve kolských zaøízeních - 37; v objektech hasièských zbrojnic, úøadoven magistrátu v pøímìstských èástech a mìstských ètvrtích a klubech dùchodcù - 16; v ostatních objektech - 21. Zajitìní èlenù okrskových volebních komisí (dále i OVK) ve spolupráci se zaregistrovanými politickými stranami: volby do Poslanecké snìmovny PÈR: 693 èlenù OVK volby do Zastupitelstva mìsta Zlína: 759 èlenù OVK Ustavující 1. zasedání okrskových volebních komisí se uskuteènilo v prostorách Interhotelu Moskva. Zasedání bylo rozdìleno do tøí èástí - ustavující, instruktání a pracovní. V èásti ustavující byl v kadé komisi losem urèen pøedseda a místopøedseda komise, v èásti instruktání byli èlenové komise seznámeni s volebními zákony a v èásti pracovní èlenové komise ji ve spolupráci se zapisovatelem øeili konkrétní zajitìní a provedení úkolù volební pøípravy ve volebním okrsku. Na ustavující 1. zasedání okrskových volebních komisí navazovalo provedení instruktáí k vyhodnocování výsledkù voleb, které se konaly vdy pro maximálnì 3 zástupce z 25 okrskových volebních komisí. Odborný výklad a instruktání film zajistil Èeský statistický úøad. Jmenování 74 zapisovatelù okrskových volebních komisí primátorem mìsta. Pro zapisovatele byly uskuteènìny tøi instruktáe na téma: I. úkoly volební pøípravy II. pøíprava a zajitìní 1. zasedání OVK III. uzavøení volièských seznamù a èinnost zapisovatele a OVK ve volebních dnech Zøízení distribuèního místa pro výdej volebních materiálù pro 74 volebních okrskù mìsta Zlína, 5 volebních okrskù mìsta Fryták, 3 volebních okrskù obce elechovice nad Døevnicí, a obce Bohuslavice u Zlína, Bøeznice, Bøezùvky,

Dobrkovice, Doubravy, Drková, Hostiová, Høivínùv Újezd, Hvozdná, Kaòovice, Karlovice, Kaava, Kelníky, Lhota u Malenovic, Lípa nad Døevnicí, Lukov, Lukoveèek, Machová, Mysloèovice, Ostrata, Provodov, Racková, Sazovice, arovy, Teèovice, Velký Oøechov a Vlèková. Volební materiál obsahoval pøedevím zákony o volbách, metodický pokyn pro vyhodnocení výsledkù voleb, hlasovací lístky, informaèní letáky, obálky doruèovací (modré) a úøední (edé), pøelepy, formuláøe volièský prùkaz, prùkaz èlena OVK a zapisovatele, zápis o prùbìhu zpracování výsledkù voleb vèetnì pøíloh, osvìdèení o zvolení a dalí. V prùbìhu pøíprav byla souèasnì zajiována øada dalích úkolù koordinovaná organizaèní skupinou Odboru kanceláøe primátora: zadání tisku Oznámení o místì a datu konání voleb a zajitìní zveøejnìní podle ustanovení volebního zákona zajitìní razítkování 160 tisíc úøedních obálek a balení v pøesnì stanovených poètech dle OVK a poètu volièù pro jednotlivé volby zadání poadovaných podkladù pro Telefónica O2, a.s. k zajitìní telefonního spojení se vemi volebními okrsky rozvoz vybavenosti do 74 volebních místností podle provozních a úloných podmínek v objektu pøedávání hlasovacích lístkù volièùm èleny okrskových volebních komisí Odbor obèansko-správní vydával volièské prùkazy pro volby do Poslanecké snìmovny PÈR a zajistil vyhotovení seznamu volièù a zvlátního seznamu volièù pro jednotlivé okrskové volební komise. Specifická èinnost spojená s pøípravou voleb do Poslanecké snìmovny PÈR: Volby do Poslanecké snìmovny PÈR se uskuteènily i mimo území Èeské republiky ve zvlátních volebních okrscích vytvoøených pøi zastupitelských nebo konzulárních úøadech Èeské republiky v zahranièí. Na základì ustanovení § 27 zákona o volbách do Parlamentu Státní volební komise urèila losem Jihoèeský kraj jako kraj, kterému byly podøazeny vechny zvlátní volební okrsky v zahranièí. Z pøedchozího vyplývá, e vichni volièi, kteøí volili v zahranièí na zastupitelských úøadech, volili kandidáty z Jihoèeského volebního kraje. Specifická èinnost spojená s pøípravou voleb do Zastupitelstva mìsta Zlína: Magistrát mìsta Zlína jako povìøený obecní úøad projednával a registroval kandidátní listiny pro volby do zastupitelstev obcí náleejících do jeho územního obvodu.


11

Jednalo se o obce a zaregistrované kandidátní listiny volebních stran: obec / mìsto

volební strana

obec / mìsto

volební strana

Bohuslavice u Zlína

Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová

Lípa

Obèanská demokratická strana

Lukov


Bøeznice

Bøezùvky

Sdruení potøebné Bohuslavicím

Sdruení nezávislých kandidátù Lukov


Sdruení nezávislých kandidátù pro Lukov

Nestraníci

Úcta k ivotu

Nestraníci - Bøeznice

Lukoveèek

SDRUENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTÙ BØEZNICE

Sdruení nezávislých kandidátù za Lukoveèek krásnìjí

Machová


Komunistická strana Èech a Moravy Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová

Dobrkovice

SDRUENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTÙ Mysloèovice

SDRUENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTÙ

NEZÁVISLÍ MYSLOÈOVIC

Sdruení nezávislých kandidátù Dobrkovice Doubravy

STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ"

Drková


Sbor dobrovolných hasièù v Mysloèovicích TJ SOKOL MYSLOÈOVICE Ostrata

SDRUENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTÙ

Hostiová

Provodov

SPORTOVCI TOP 09

Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová SDRUENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTÙ

Za zvelebení obce Provodov Racková

SNK - Hasièi Høivínùv Újezd Hvozdná

Sazovice


Kaava

"ZA KRÁSNÌJÍ KAÒOVICE 2014"

Za harmonický rozvoj ivota v obci

Sdruení nezávislých kandidátù obce Karlovice I.

arovy

Sdruení nezávislých kandidátù obce Karlovice II.

Teèovice

NEZÁVISLÍ - JEDNOTA ORLA

Nezávislí SDRUENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTÙ STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ" Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová

Èeská strana sociálnì demokratická Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová

Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová Sdruení nezávislých kandidátù pøi Sboru dobrovolných hasièù v Sazovicích

SNK - Hasièi a pøíznivci Kaòovice Karlovice

Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová Sdruení nezávislých kandidátù Racková

Èeská strana sociálnì demokratická HVOZDENTÍ NEZÁVISLÍ

Kaòovice

Komunistická strana Èech a Moravy Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová

Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová Sdruení pro obec

Høivínùv Újezd

"NEZÁVISLÍ" Sdruení politického hnutí STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ" a nezávislých kandidátù

SDH DRKOVÁ SDRUENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTÙ - DRKOVÁ


NEZÁVISLÍ Velký Oøechov

Hnutí Oøechov



Zlínské hnutí nezávislých a Volba pro Kaavu

Obèané pro Velký Oøechov Spoleèenské hnutí pro budoucnost Velkého Oøechova

Kelníky

NEZÁVISLÍ PRO KELNÍKY

Lhota

Èeská strana sociálnì demokratická

Vlèková

"Sdruení nezávislých kandidátù"


SDH Vlèková Vìra Rexová

12

elechovice nad Døevnicí

VÝSLEDKY VOLEB Volby do Poslanecké snìmovny PÈR Poèet zapsaných volièù ve volebních seznamech byl 63 273. Celková volební úèast ve mìstì byla ve srovnání s okresem, krajem i ÈR vyí. Volební úèast

Mìsto Zlín Okres Zlín Zlínský kraj ÈR

Poèet volièù 63 273 159 066 483 839 8 415 892

Vydané obálky 42 862 105 401 310 944 5 268 098

Volební úèast v% 67,74 66,26 64,27 62,60

Srovnání volební úèasti

Statutární mìsto Zlín

Okres Zlín

62,60

Zlínský kraj

64,47

66,90 64,27

70 % 69 % 68 % 67 % 66 % 65 % 64 % 63 % 62 % 61 % 60 %

68,12

Èeská strana sociálnì demokratická Demokracie Komunistická strana Èech a Moravy Køesanská a demokratická unie - Èeskoslovenská strana lidová M.O.R. - za Morální Oèistu Radnice NEZÁVISLÍ OBÈANÉ.CZ Obèanská demokratická strana Strana Práv Obèanù - ZEMANOVCI Strana zelených SUVERENITA - blok Jany Boboíkové TOP 09 a Starostové/Nezávislí Vìci veøejné (VV) Volte Pravý Blok - stranu za snadnou a rychlou ODVOLATELNOST politikù a státních úøedníkù PØÍMO OBÈANY, za NÍZKÉ danì, VYROVNANÝ rozpoèet, MINIMALIZACI byrokracie, SPRAVEDLIVOU a NEZKORUMPOVANOU policii a justici, REFERENDA a PØÍMOU demokracii WWW.CIBULKA.NET, kandidující s nejlepím protikriminálním programem PØÍMÉ demokracie a hlubokého národního, duchovního a mravního obrození VY NEVÌØÍTE POLITIKÙM A JEJICH NOVINÁØÙM? NO KONEÈNÌ! VÌØME SAMI SOBÌ!!! - ale i s mnoha dalími DÙVODY, proè bychom mìli jít tentokrát VICHNI K VOLBÁM, ale pokud nechceme být ZNOVU obelháni, podvedeni a okradeni - NEVOLIT ÁDNOU PARLAMENTNÍ TUNEL STRANU vládnoucí (post) komunistické RUSKO - ÈESKÉ totalitní FÍZLOKRACIE a jejich likvidaèní protinárodní politiku ÈÍM HÙØE, TÍM LÉPE!!! - jen ádá o volební podporu VECHNY ÈESKÉ OBÈANY a daòové poplatníky, kteøí chtìjí zmìnit dnení kriminální pomìry, jejich jsme vichni obìtí, v jejich pravý opak! V BOJI MEZI DOBREM A ZLEM, PRAVDOU A LÍ, NELZE BÝT NEUTRÁLNÍ A PØESTO ZÙSTAT SLUNÝ!!! Proto dìkujeme za Vai podporu!!! Nevìøíte-li na pokoru u popravèí káry, zdá-li se vám nae kandidátka málo dokonalá nebo postrádáte-li na ní zástupce své obce nebo mìsta a pøitom MÁTE ODVAHU v této válce Lidí Dobra s vládnoucími Lidmi Zla povstat z jimi naordinovaného obèanského bezvìdomí, kterým nás nièí a dnení DEMOKRATURU, SKRYTOU TOTALITU a OTROKÁØSTVÍ VYÍHO ØÁDU zásadním zpùsobem zmìnit, KANDIDUJTE ZA NÁS!!! Kontakt: Volte Pravý Blok www.cibulka.net, PO BOX 229, 11121 Praha Zlínské hnutí nezávislých STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ" Èeská strana sociálnì demokratická Spojení demokraté - Sdruení nezávislých

66,26

Zlín

Pro tyto volební strany bylo vylosováno poøadí na hlasovacím lístku. Následnì byl zadán tisk hlasovacích lístkù vèetnì korektur a distribuce hlasovacích lístkù pro jednotlivé obce.

68,78

volební strana

67,74

obec / mìsto

ÈR

Volièská úèast v % r. 2010 Volièská úèast v % r. 2006

Výsledky hlasování Èíslo a název strany 4 Vìci veøejné % 6 KSÈM % 9 ÈSSD % 15 TOP 09 % 26 ODS %

Mìsto Zlín 4 337 10,18 2 999 7,04 8 471 19,89 8 420 19,77 10 286 24,16

Zlínský kraj 29 984 9,71 30 991 10,04 67 691 21,93 43 028 13,94 64 222 20,81

Èeská republika 569 127 10,88 589 765 11,27 1 155 267 22,08 873 833 16,70 1 057 792 20,22

Zvolení poslanci za Zlínský kraj (dle abecedy) Gazdík Petr, Mgr. - TOP 09 Hanáková Alena, Mgr. - TOP 09 Koníèek Vladimír, RNDr. - KSÈM Neèas Petr, RNDr. - ODS Novosad Frantiek, Ing. - ÈSSD Plachý Jaroslav, Ing. - ODS Seïa Antonín, Ing. - ÈSSD Smýkal Josef - ÈSSD Svoboda Pavel - ODS kromach Zdenìk, Ing. - ÈSSD Úlehla Tomá, Mgr. - ODS Vacek Martin, PhDr. - Vìci veøejné


13

Výsledky hlasování pro volební strany - srovnání volebních výsledkù ve mìstì, kraji a ÈR 30 %

25 %

20 %

15 %

10 %

5% Statutární mìsto Zlín Zlínský kraj Èeská republika

0% Vìci veøejné

KSÈM

ÈSSD

TOP 09

ODS

Poznámka: V pøísluných tabulkách a grafech jsou uvádìny výsledky pro volební strany, které získaly ve snìmovnì alespoò jeden mandát. Data jsou získána z oficiálního serveru Èeského statistického úøadu www.volby.cz

Volby do Zastupitelstva mìsta Zlína (komunální volby) Volièem pro volby do zastupitelstva mìsta se stal obèan mìsta za pøedpokladu, e byl státním obèanem Èeské republiky, který alespoò druhý den voleb dosáhl vìku nejménì 18 let a byl v den voleb ve mìstì pøihláen k trvalému pobytu. Do Zastupitelstva mìsta Zlína se volilo 41 zastupitelù. Kandidovalo celkem 15 volebních stran.

Výsledky voleb ve mìstì Zlínì Poèet volených èlenù zastupitelstva: Poèet volebních okrskù ve mìstì (volebních místností): Poèet zapsaných volièù: Vydaných úøedních obálek: Volební úèast:

41 74 63 480 29 785 46,92 %

Výsledky voleb dle jednotlivých volebních stran Kandidátní listina èíslo

Hlasy

Název

abs.

Poèet mandátù v%

1

Vìci veøejné (VV)

60 577

5,28

2

2 3

M.O.R. - za Morální Oèistu Radnice Strana Práv Obèanù ZEMANOVCI

179 930 43 601

15,69 3,80

7 0

4 5

Obèanská demokratická strana Volte Pravý Blok www.cibulka.net

148 678 411

12,97 0,04

6 0

6


81 202

7,08

3

7

TOP 09 a Starostové / Nezávislí

266 724

23,26

11

8 9 10 11 12

Èeská strana sociálnì demokratická OBÈANÉ.CZ Demokracie SUVERENITA-blok J.Boboíkové NEZÁVISLÍ

168 560 1 495 343 16 926 18 737

14,70 0,13 0,03 1,48 1,63

7 0 0 0 0

13 Zlínské hnutí nezávislých 14 Strana zelených

60 537 15 148

5,28 1,32

2 0

15 Komunistická strana Èech a Moravy

83 612

7,29

3


14

Zvolení èlenové Zastupitelstva mìsta Zlína Kandidátní listina èíslo název strany

Kandidát poø. pøíjmení, jméno, tituly èíslo

vìk

Hlasy Navrhující Politická abs. strana pøíslunost

1

Vìci veøejné (VV)

1 2

Chmelaø Rudolf Viktorín Jiøí

52 58

VV VV

VV BEZPP

2 044 3,37 2 042 3,37

2

M.O.R.- za Morální Oèistu Radnice

2 1 3 5 4 6 7

Jungmann Pavel tauderová Eva Mgr. Landsfeld Bedøich RNDr. Novák Josef Kadeøábek Jiøí Rafaja Miroslav tìtkáø Jan Ing.

54 38 51 42 55 40 36

NK NK NK NK NK NK NK

BEZPP BEZPP BEZPP BEZPP BEZPP BEZPP BEZPP

6 060 5 957 5 438 4 975 4 972 4 849 4 860

3,36 3,31 3,02 2,76 2,76 2,69 2,70

4


1 2 3 4 5 6

Ondrová Irena PhDr. Hladík Miroslav Ing. enkýø Miroslav Ing. ebíková Ilona Ing. Blaek Zdenìk Ing. Kocháò Josef Ing.

61 46 58 45 53 45

ODS ODS ODS ODS ODS ODS

ODS ODS ODS ODS ODS ODS

3 941 3 792 3 725 3 723 3 576 3 775

2,65 2,55 2,50 2,50 2,40 2,53

6


1 2 9

Kaný Miroslav Mgr. Devát Josef MUDr. Machová Ladislava MUDr.

50 70 60

KDU-ÈSL KDU-ÈSL KDU-ÈSL

KDU-ÈSL BEZPP BEZPP

2 883 3,55 2 625 3,23 2 264 2,78

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Adámek Miroslav MUDr. Dufek Ale Mgr. Zubalíková Alena Ing. Bìták Ondøej Jelínek Vojtìch Pilka Frantiek Vozábal Jaroslav Cholek Michal Mgr. Veitová Andrea MUDr. Jurák Mojmír Mgr. Krejèí Jan Ing.

47 36 46 38 46 44 31 48 27 38 30

"STAN" "STAN" TOP 09 "STAN" TOP 09 "STAN" TOP 09 "STAN" TOP 09 "STAN" TOP 09

BEZPP BEZPP TOP 09 BEZPP TOP 09 BEZPP TOP 09 BEZPP TOP 09 BEZPP TOP 09

7 793 7 627 7 272 7 080 6 964 6 904 6 755 6 961 6 858 6 971 6 714

2,92 2,85 2,72 2,65 2,61 2,58 2,53 2,60 2,57 2,61 2,51

1 2 3 4 5 6 7

Popesko Boris doc. Ing. Ph.D. Dernie Vìra PaedDr. Janeèka Martin Jankoviè Karel Mgr. Lehocký Marián doc. Ing. Ph.D. Strnadlová Miroslava Dvorský Karel

32 53 47 57 33 55 65

ÈSSD ÈSSD ÈSSD ÈSSD ÈSSD ÈSSD ÈSSD

ÈSSD ÈSSD ÈSSD ÈSSD ÈSSD ÈSSD ÈSSD

4 550 4 402 4 044 4 413 4 382 4 260 4 175

2,69 2,61 2,39 2,61 2,59 2,52 2,47

1 2

Markytán Karel Petr Frantiek Ing.arch.

56 63

ZHN ZHN

ZHN ZHN

2 907 4,80 2 259 3,73

7 1 2

Rábek Frantiek Butnikoarovská Dagmar Ing. Rafaja Radomír

76 58 66

KSÈM KSÈM KSÈM

KSÈM KSÈM KSÈM

2 400 2,87 2 392 2,86 2 254 2,69

7


8

Èeská strana sociálnì demokratická

13 Zlínské hnutí nezávislých

15 Komunistická strana Èech a Moravy


v%

15

Porovnání výsledkù voleb v letech 1994, 1998, 2002, 2006 a 2010 u vybraných volebních stran 40 % 2010

2006

2002

30 %

1998

1994

35 %

25 % 20 % 15 % 10 % 5% 0% ODS

ÈSSD

KDU - ÈSL

Název / zkratka získané hlasy v volební strany 1994 1998 ODS 34,00 25,50 ÈSSD 10,00 21,46 KDU - ÈSL 14,30 13,23 Zlínské hnutí nezávislých 11,62 KSÈM 13,60 11,04 NEZÁVISLÍ 3,91 Strana zelených 0,68 TOP 09 a Starostové / Nezávislí M.O.R.- za Morální Oèistu Radnice Vìci veøejné

Zlínské hnutí nezávislých

KSÈM

% 2002 2006 2010 25,92 37,18 12,97 20,77 20,06 14,70 11,56 9,36 7,08 14,52 7,23 11,53 10,09 8,00 2,94 3,28

5,28 7,29 1,63 1,32 23,26 15,69 5,28

Názvosloví a místní orientace Komise pro názvosloví a místní orientaci Magistrátu mìsta Zlína se v prùbìhu roku 2010 nesela k ádnému øádnému jednání. Komise vak byla obeslána elektronicky, aby se vyjádøila k pojmenování dvou nových komunikací v k. ú. Kudlov v lokalitì U Dálnice. Zastupitelstvo mìsta Zlína na svých jednáních schválilo nové názvy ulic a ostatních veøejných prostranství: èíslo usnesení 55/28Z/2010 ze dne 24. 6. 2010 k. ú. Kudlov - Nad Mezí, V Lukách, s úèinností ode dne schválení. Pro místní orientaci byla v roce 2010 zajitìna: a) výroba smaltovaných tabulí názvù ulic ve fakturované hodnotì 6 372 Kè, a to pro: k. ú. Pøíluky k. ú. Zlín - mìsto b) instalace tabulí názvù ulic ve fakturované hodnotì 40 000 Kè, a to pro: k. ú. Zlín - mìsto k. ú. Pøíluky k. ú. Mladcová Do instalaèních prací jsou zahrnuty náklady za demontá stávajícího znaèení, které je ji ve patném technickém stavu, a zabudování nových nosných sloupkù v pøípadech, kde nejsou jiné monosti umístìní znaèení na pevných objektech.

NEZÁVISLÍ

Strana zelených


M.O.R. - za Morální Oèistu Radnice

Vìci veøejné

Poznámka: V roce 1994 kandidovala ÈSSD jako Sdruení ÈSSD, SDI, ZS, NK. Pro vyhodnocení jsme pro NEZÁVISLÍ pouili výsledky z roku 1998 Sdruení NEZ, NK Zlín 2002. V roce 2006 kandidovala KDU - ÈSL jako koalice KDU - ÈSL a NESTRANÍCI s názvem VOLBA PRO ZLÍN. Data v èlánku byla pøevzata z oficiálního volebního serveru Èeského statistického úøadu - www.volby.cz, kde rovnì naleznete podrobné výsledky za jednotlivé volební okrsky.

Èinnost kanceláøí místních èástí Celé území mìsta Zlína je pokryto dílèími okrsky jednotlivých kanceláøí místních èástí. V roce 2010 fungovalo 30 kanceláøí místních èástí. Odbor kanceláøe primátora svolává pracovníky kanceláøí pravidelnì kadý pátek na pracovní jednání v budovì radnice. Pracovníci vedou záznamy o návtìvnosti obèanù a pracovní èinnosti v úøedních hodinách i mimo nì a jednotlivé problematiky øeí na pøísluných odborech MMZ. Bìhem nìkolika let se ve Zlínì podaøilo nastavit fungující systém pøi øeení problémù obyvatel místních èástí a zakotvit pojem kanceláø místní èásti (døíve úøadovna, obèanská iniciativa) do povìdomí obèanù tak, aby ji vnímali jako nedílnou souèást vztahu obèan - magistrát. V minulých letech jsme zaznamenali nárùst vyuití pracovníkù kanceláøí místních èástí jednotlivými odbory magistrátu. Nejvíce spolupracovali s Odborem mìstské zelenì, Odborem ivotního prostøedí a zemìdìlství a Odborem stavebním. Jednalo se pøedevím o roznos letákù, pozvánek na veøejná projednávání, vyvìování vyhláek a jiných materiálù MMZ a v neposlední øadì také vyuití kanceláøí místních èástí (KMÈ) pøi výbìru místních poplatkù (za komunální odpad a psy).


16

Kooperaci mezi tìmito pracovníky a odbory MMZ vyjadøuje následující tabulka: Sledovaný údaj

Poèet sledovaných údajù v 30 kanceláøích místních èástí

Prùmìrný poèet sledovaných údajù na 1 kanceláø místní èásti

poèet ks vyvìených materiálù 13 485 * 450 ** poèet øeených podnìtù obèanù 3 930 131 návtìvnost (roèní) 3 121 104 poèet materiálù zveøejnìných (roznos, výlep) v lokalitì 6 764 256 * zveøejnìno v 90 vývìsních skøíòkách ** prùmìrný poèet vývìsních skøínìk na 1 kanceláø = 3

Název místní èásti

Kanceláø místní èásti funguje od r. do r. Bartoova ètvr 2002 trvá Bureov, Vrava 2002 trvá Èepkov, Cigánov, Nivy 2002 trvá Jaroslavice 1991 trvá Jiní Svahy I 2001 trvá Jiní Svahy II 2000 trvá Kleèùvka 1991 trvá Kostelec 1991 trvá Kudlov 1991 1992 1999 trvá Kvítková, Díly 2001 trvá Lazy, Lesní ètvr 2000 trvá Letná 1999 trvá Lhotka - Chlum 1991 1992 1999 trvá Louky 1991 trvá 2) Lukovice 1991 2008 2009 trvá 3) Malenovice - sídlitì 2001 trvá - stará èást 1991 trvá Mladcová 1991 1992 2000 2004 2007 trvá Mokrá, Zlínské Paseky 2000 trvá Obeciny 2003 trvá Podhoøí 1999 trvá Podvesná, Beneovo nábøeí 2001 trvá Prtné 1991 trvá Pøíluky 1991 trvá Sala 1991 trvá típa 1991 trvá U Majáku, Filmové ateliéry 2003 trvá Velíková 1991 trvá Zálená, Kúty 1999 trvá Zlín - centrum 2001 trvá

Úøední hodiny 1 h/týden ) 7 7 7 8 7 7 9 8 8 7 7 7

Kladnì hodnoceným prvkem ze strany obèanù je èinnost pracovníkù na údrbu - cestáøù, kteøí zajiují v místních èástech drobné opravy a údrby chodníkù, odstraòují prorùstající trávu, v zimním období uklízí sníh (v místech neudrovaných TSZ s.r.o.), provádí nátìry zábradlí a lavièek, udrují èistotu na zastávkách MHD a dalí práce drobného charakteru. V r. 2010 fungovala èinnost pracovníkù ve 25 místních èástech (Jaroslavice; Kleèùvka; Kostelec; Kudlov; Lhotka Chlum; Louky; Lukovice; Pøíluky; Sala; típa; Velíková; Lazy, Lesní ètvr; Mokrá; Malenovice - sídlitì; Malenovice stará èást; Bartoova ètvr; U Majáku, Filmové ateliéry; Obeciny; Jiní Svahy I; Jiní Svahy II; Letná; Mladcová; Zálená; Kúty; Èepkov, Cigánov, Nivy; Vrava, Bureov). Veøejná setkání èlenù RMZ a zástupcù MMZ s obèany místních èástí a lokalit mìsta Zlína V roce 2010 se uskuteènilo 6 setkání s obèany (Podhoøí; U Majáku, Filmové ateliéry; Malenovice - stará èást; Lhotka Chlum; Bartoova ètvr a Kleèùvka). Veøejnost byla informována o èase i místì konání prostøednictvím plakátù ve vývìsních skøíòkách v dané oblasti, na plakátovacích plochách, v Magazínu Zlín a internetových stránkách mìsta. Z kadého veøejného setkání se poøizuje zápis, který je rozeslán na jednotlivé odbory a zveøejnìn na internetových stránkách mìsta, ve vývìsních skøíòkách v dané èásti. Tento materiál obsahuje také úkoly smìøované na kompetentní odbory, pøípadnì dalí organizace zodpovídající za danou problematiku. Úkoly vyplývající z tìchto setkání jsou sledovány a prùbìnì plnìny. Odpovìdi na dotazy, pøipomínky, stínosti pøedávají jednotlivé odbory Odboru kanceláøe primátora, který je zveøejòuje na internetových stránkách mìsta a ve vývìsních skøíòkách v dané oblasti. V prùbìhu setkání v roce 2010 vyplynulo z pozice obèana cca 49 rùzných poadavkù.

8 11 8,5 7 9

7 7 7 7 8 8 10 7 11 7 8 7 7

1)

vèetnì pravidelného pracovního jednání na MMZ

2)

r. 1991 - 2008 - èinnost Kanceláøe místních èástí elechovice + Lukovice

3)

pro k. ú. Malenovice jsou zøízeny 2 kanceláøe - pro Malenovice sídlitì a pro Malenovice starou èást

Zhodnocení plnìní úkolù vyplývajících z veøejných setkání zástupcù rady mìsta s obèany místních èástí a lokalit mìsta Zlína - za rok 2010: Poèet úkolù z 6 besed uskuteènìných v r. 2010 Odbor dopravy a silnièního hospodáøství Odbor ivotního prostøedí a zemìdìlství Odbor mìstské zelenì Odbor realizace investièních akcí Odbor stavební Útvar hlavního architekta Odbor správy majetku Odbor sociálních vìcí Odbor kolství, zdravotnictví, mládee a TV


49 27 9 6 2 1 1 1 1 1

17

Úkoly z veøejných setkání v r. 2010 - dle kompetentních odborù MMZ

Bartoova ètvr 28. 6. 2010 Provìøení pojízdnosti chodníkù na Bartoovì ètvrti; zmìny technologického postupu seèení z dùvodu pokozování chodníkù; vybudování parkovitì u Zeleného koupalitì; èastìjí kontrola lokality MP Zlín a Policií ÈR; oøez stromù na ulici M. Knesla; pøesunutí zálivu zastávky MHD Podvesná XVII mimo komunikaci; dovybudování cyklostezky; umístìní retardéru pro cyklisty na ulici M. Knesla; vybudování pøechodu pro chodce na Havlíèkovì nábøeí u bufetu; opravy chodníku na ul. Døevnická u è.p. 3973; odstranìní novinových stánkù na zastávkách MHD Bartoova ètvr - Kneslova a Døevnická; provìøení zámìru s pozemky (bývalé zahrádky) podél tratì v návrhu územního plánu; doplnìní sad na tøídìný odpad na ulici Dukelská; vybudování parkovitì na ul. Døevnická u 5. a 6. bloku; opravy chodníku na ul. Brouèkova podél Zeleného koupalitì.

Odbor dopravy a silnièního hospodáøství 56 %

Odbor stavební

Odbor ivotního prostøedí a zemìdìlství 18 %

Útvar hlavního architekta

Odbor mìstské zelenì 12 %

Odbor správy majetku 2%

Odbor realizace investièních akcí 4 %

Odbor sociálních vìcí

Kleèùvka 6. 9. 2010 Provedení kontroly kanalizace, pøíp. její proèitìní; výmìny odvodòovacího rotu v komunikaci u RD è. 34; provìøení stavu ivotního prostøedí v souvislosti s ukonèenou skládkou, zajitìní pravidelných mìøení vzorkù vody aj.; zveøejnìní bliích informací o kácení stromù v zámeckém parku ve vývìsních skøíòkách; provìøení, zda probíhá monitoring zneèitìní ovzduí a vod v souvislosti s èinností v areálu Broly; informování obèanù o systému zaøazování dìtí do mateøských kol.

2% 2%

2% Odbor kolství, zdravotnictví, mládee a TV 2 %

Pøehled plnìní úkolù z veøejných setkání za rok 2010 Úkoly se týkaly zejména této problematiky: Podhoøí 8. 2. 2010 Vybudování nových parkovacích ploch na ulici Sv. Èecha, K. Svìtlé, L. Váchy; obnovení dopravního znaèení na parkovitích; opravení a rozíøení komunikace L. Váchy; pøesunutí stanovitì na komunální odpad na ul. L. Váchy; provìøení stavu kanálu na ulici K. Svìtlé; opravy nájezdu k domu è.p. 490; dovybudování svìtelné køiovatky na Podhoøí; provìøení patného stavu bývalé Podhoøanky; provìøení stavu chodníkù po opravì v rámci budování nového rozvodu plynu; opravy kanalizace na ulici L. Váchy u è. p. 501 a 502.

splnìno v r. 2010

53 %

U Majáku, Filmové ateliéry 22. 2. 2010 Pøedání poadavku na oøez stromù u veøejného osvìtlení od kruhového objezdu k ulici Filmová vlastníkovi Lesùm Èeské republiky; pøesunutí výstupní a nástupní zastávky na koneèné MHD na Filmových ateliérech; umístìní lavièky na zastávku MHD Filmové ateliéry; vyasfaltování vnitøního prostoru toèny MHD U Majáku; opravy vpustí na ulici Filmová; oprava komunikace Filmová; svoz odpadu na Filmových ateliérech v rámci akce Èisté mìsto. Malenovice - stará èást 8. 3. 2010 Provìøení délky cyklu na semaforu pro chodce na køiovatce v Malenovicích; omezení tonáe projídìjících vozidel na ulici Havlíèkova; omezení rychlosti vozidel smìrem od hradu k zahradní kolonii; instalace lavièky poblí restaurace U Neonu; vybudování nového høitì (vèetnì povrchu) na ulici Polní; rekonstrukce komunikace J. Stai; navýení poètu spojù do Malenovic v odpoledních hodinách; vyèitìní potoka Balá. Lhotka - Chlum 22. 3. 2010 Rekonstrukce autobusové èekárny Chlum; øeení pokozené komunikace na Chlumu (ke skládce kameniva); provìøení monosti øeení problematiky komunikace k RD 35, 22, 23 a 24 ve Lhotce; provìøení informace o oprávnìní vybírat poplatek za stoèné ve Lhotce a Chlumu; oprava a zimní údrba chodníku Lhotka - Teèovice.


nevhodné øeení (napø. z technických dùvodù apod.) 18 %

bude provedeno v dalích letech 27 %

pøedáno organizaci odpovìdné za danou problematiku 2 %

18

Komise místních èástí Støedisko komunikace s místními èástmi vytváøí a realizuje projekt komisí místních èástí (dále komise èi KMÈ), zajiuje jeho prezentaci vùèi obèanùm a zajiuje podmínky pro èinnost komisí. Dále zpracovává a vyhodnocuje zápisy z jednání komisí, eviduje úkoly z tìchto zápisù a pøedává je k øeení pøísluným odborùm MMZ. Metodicky vede tajemníky komisí a spolupracuje s jednotlivými èleny ZMZ pro urèené místní èásti. Komise místních èástí jsou dobrovolnými iniciativními seskupeními obèanù místních èástí a poradními orgány Rady a Zastupitelstva mìsta Zlína. Statut komisí místních èástí stanovuje pravidla pro zøízení komisí, jejich organizaèní strukturu, náplò èinnosti a v neposlední øadì stanovuje práva a povinnosti komisí místních èástí. Jednací øád komisí upravuje pøípravu, svolání, prùbìh jednání, usnáení a kontrolu plnìní úkolù. Na základì zkueností a poznatkù po pøiblinì roèním fungování komisí místních èástí byl statut a jednací øád s úèinností od 1. 1. 2010 rozsáhle novelizován. V roce 2010 pracovalo celkem tøináct komisí místních èástí, a to v lokalitách Jaroslavice, Kostelec, Kudlov, Lhotka Chlum, Louky, Lukovice, U Majáku a Filmové ateliéry, Malenovice, Mladcová, Pøíluky, Sala, típa a Velíková. Dle statutu mají komise minimálnì 5 a maximálnì 11 èlenù v místních èástech do 5 000 obyvatel a maximálnì 13 èlenù v místních èástech nad 5 000 obyvatel (týká se místní èásti Malenovice). Odbor kanceláøe primátora oslovil v øíjnu 2010 v souladu se statutem èleny stávajících komisí v souvislosti s konèícím volebním obdobím 2006 - 2010 a vyzval je k vyjádøení, zda chtìjí pokraèovat v novém funkèním období 2010 2014. Na výzvu reagovalo 8 èlenù komisí, z nich 2 ukonèili èinnost k 1. 11. 2010 a zbývající ukonèili èinnost v komisích k 1. 1. 2011. Poèet èlenù KMÈ k 31. 12. 2010 a poèet jednání v r. 2010 Komise místní èásti Poèet èlenù Jaroslavice 7 Kostelec 11 Kudlov 6 Lhotka - Chlum 9 Louky 8 Lukovice 11 Malenovice 11 Mladcová 11 Pøíluky 11 Sala 9 típa 11 U Majáku a Filmové ateliéry 11 Velíková 11 Celkem

127

Poèet jednání 11 9 9 10 10 7 13 9 11 7 11 12 10

Plnìní úkolù z jednání komisí místních èástí v roce 2010 Øeení úkolù komisí místních èástí Poèet úkolù Splnìno v roce 2010 46 Úkol trvá (k øeení v roce 2011) 22 Trvalý úkol 2 Nevhodné øeení (popø. jiné øeení) 5 Organizaèní záleitosti komisí 92 Celkem

167

V pøípadì pøidìlení finanèních prostøedkù urèených pro vyèlenìné místní èásti má komise právo stanovit poøadí priorit akcí, pøièem se øídí metodikou schvalovanou radou mìsta pro pøísluný rok (Pravidla vyuití finanèních prostøedkù urèených pro vyèlenìné místní èásti). Ve dvou z patnácti pøímìstských èástí (Kleèùvka a Prtné) nejsou komise zøízeny, pøes opakovanou výzvu nebyl zájem ze strany obèanù o zøízení komise; v pøípadì pøidìlení finanèních prostøedkù stanovení priorit usnesením schvaluje Rada mìsta Zlína. Zastupitelstvo mìsta Zlína na svém jednání dne 5. 2. 2009 schválilo princip dìlení finanèních prostøedkù urèených na financování výdajù v jednotlivých místních èástech mìsta Zlína v letech 2009 - 2010, a to ve výi 50 mil. Kè dle poètu obyvatel k 1. 1. daného roku (25 mil. Kè pro rok 2009 a 25 mil. Kè pro rok 2010). Hodnotící zpráva o prùbìhu projektu za rok 2009 a vyúètování akcí, které byly realizovány z pøidìlených finanèních prostøedkù pro rok 2009, byly pøedloeny ZMZ v bøeznu 2010. V lednu 2010 bylo ZMZ schváleno rozdìlení finanèních prostøedkù pro jednotlivé místní èásti dle poètu obyvatel k 1. 1. 2010. Pøidìlené finance, stejnì jako v roce 2009, mìly slouit na financování výdajù dle doporuèení jednotlivých komisí místních èástí. U dvou místních èástí (Kleèùvka, Prtné), kde komise nevznikly, rozhodla o návrzích pøedloených pracovníky kanceláøí místních èástí Rada mìsta Zlína v dubnu 2010. Komise si pro rok 2010 zvolily 171 priorit v souladu s výí pøidìlených finanèních prostøedkù. Kromì uvedeného byla v první polovinì roku 2010 dokonèena vìtina z 34 akcí, u nich byla v roce 2009 zahájena pøíprava akcí (zpracování projektové dokumentace, stavební povolení, výbìrové øízení atd.).

129

Komise ze svých jednání vyhotovují zápisy, které jsou pravidelnì pøedkládány Radì mìsta Zlína. Úkoly vyplývající z jednotlivých jednání jsou evidovány a jejich plnìní je prùbìnì sledováno. V roce 2010 se konalo 129 jednání komisí místních èástí, z nich vyplynulo celkem 167 úkolù. Z uvedeného poètu bylo 75 úkolù pøedáno odborùm MMZ k øeení, zbývajících 92 úkolù se týkalo organizaèních záleitostí v rámci komisí (èlenové komisí øeí sami).


19

Poèet priorit KMÈ pro rok 2010 dle kompetentních odborù MMZ Odbor MMZ Odbor dopravy a silnièního hospodáøství Odbor kanceláøe primátora Odbor mìstské zelenì Odbor realizace investièních akcí Oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù Oddìlení krizového øízení a obrany Odbor kultury Útvar hlavního architekta Odbor sociálních vìcí CELKEM

Akce roku 2009 k dokonèení v roce 2010 31 3 34

Akce stanovené pro rok 2010 83 54 18 9 1 2 2 1 1 171

Celkem 114 54 21 9 1 2 2 1 1 205

Pøidìlené a èerpané finanèní prostøedky v roce 2010 (v Kè) Místní èást

Jaroslavice Kleèùvka Kostelec Kudlov Lhotka - Chlum Louky Lukovice Malenovice Mladcová Prtné Pøíluky Sala típa U Majáku a Filmové ateliéry Velíková Celkem

1 Pøidìlené finanèní prostøedky pro rok 2010 949 000 349 000 2 290 000 1 700 000 415 000 1 195 000 725 000 8 647 000 1 502 000 1 102 000 1 965 000 256 000 2 127 000

2 Nevyèerpané finanèní prostøedky z roku 2009 pøevod do r. 2010 782 000 26 000 1 898 000 660 000 267 000 363 000 500 000 2 527 000 1 007 000 621 000 864 000 62 000 1 496 000

3 (1 + 2) Celkem finanèní prostøedky k èerpání pro rok 2010

4 Èerpání k 31.12.2010

1 731 000 375 000 4 188 000 2 360 000 682 000 1 558 000 1 225 000 11 174 000 2 509 000 1 723 000 2 829 000 318 000 3 623 000

1 164 000 362 000 1 250 000 1 529 000 660 000 1 434 000 867 000 10 958 000 1 631 000 1 064 000 2 579 000 171 000 1 283 000

5 (3 - 4) Nevyèerpané finanèní prostøedky k 31. 12. 2010 pøevod do r. 2011 567 000 13 000 2 938 000 831 000 22 000 124 000 358 000 216 000 878 000 659 000 250 000 147 000 2 340 000

1 096 000 682 000

318 000 399 000

1 414 000 1 081 000

572 000 1 005 000

842 000 76 000

25 000 000

11 790 000

36 790 000

26 529 000

10 261 000

V roce 2010 byl nejvìtí poèet realizovaných akcí v kompetenci Odboru dopravy a silnièního hospodáøství, Odboru mìstské zelenì a Odboru realizace investièních akcí MMZ. Zajitìní spoleèenských, kulturních a sportovních akcí v místních èástech pak bylo v kompetenci Odboru kanceláøe primátora MMZ. V roce 2010 komise mezi priority zaøadily zejména opravy komunikací, opravy a budování chodníkù, mìøièe rychlosti vozidel nebo revitalizace dìtských høi, dále nákupy nadstandardní techniky, jako napø. snìhové frézy a sekaèky, které pouívají cestáøi na údrbu místních èástí. Do priorit komise zaøadily i projekty a studie akcí s pøedpokladem jejich realizace v pøítím období. V mnoha pøípadech v roce 2010 pokraèovala ze strany komisí podpora spoleèenského a kulturního ivota v místních èástech pøíspìvky na poøádání akcí (napø. Den dìtí, poutì, poøádání akcí pro seniory, vánoèní akce atd.). Rozíøila se


20

i spolupráce komisí s místními organizacemi, sdrueními a spolky (sbory dobrovolných hasièù, fotbalové kluby, Junák atd.). Dá se konstatovat, e v místních èástech byly tyto aktivity pøijaty velmi pøíznivì a v mnoha pøípadech byly poloeny základy k novým tradicím. V souvislosti s doplnìním metodiky pro rok 2010 o body týkající se spolupráce s komisemi místních èástí pøi realizaci výbìrových øízení pro veøejné zakázky malého rozsahu (zejména monost komise místní èásti navrhnout dodavatele, kteøí mají být vyzváni k podání nabídky), podpoøilo mnoho komisí oslovením místní podnikatele a firmy. Jmenovité seznamy akcí jsou zveøejnìny na internetových stránkách mìsta (www.zlin.eu, v sekci obèan - místní èásti). Spolupráce jmenovaných èlenù Zastupitelstva mìsta Zlína s místními èástmi V roce 2010 pokraèovala spolupráce jmenovaných èlenù Zastupitelstva mìsta Zlína s urèenými místními èástmi, kterou schválila Rada mìsta Zlína v roce 2008 jako jednu z nových forem spolupráce. V období od ledna do øíjna 2010 byli v rámci nastaveného systému jmenovaní èlenové zastupitelstva k dispozici obèanùm v pravidelných a pevnì stanovených termínech v pøísluné kanceláøi místní èásti. Úkolem zastupitelù bylo kromì jednání s obèany rovnì pøenáení podnìtù obèanù a dohlíení na jejich moné øeení a naplòování. V mnoha pøípadech se jmenovaní èlenové ZMZ aktivnì úèastnili jednání komisí místních èástí a napomáhali pøi øeení problematiky dané lokality. Vzhledem k tomu, e se uvedená forma spolupráce v minulém volebním období osvìdèila, Zastupitelstvo mìsta Zlína dne 21. 12. 2010 schválilo zámìr na jmenování èlenù zastupitelstva do místních èástí i pro volební období 2010 2014. Jmenování nových èlenù Zastupitelstva mìsta Zlína do místních èástí bylo pøedmìtem jednání Rady mìsta Zlína v bøeznu 2011.

Oddìlení sekretariátù Oddìlení sekretariátù na Odboru kanceláøe primátora zahrnuje agendy sekretariátù primátora, námìstkù primátora a tajemnice Magistrátu mìsta Zlína. Oddìlení zajiuje komplexní spolupráci a koordinaci bezproblémového chodu sekretariátù a spoluúèast na akcích zajiovaných Odborem kanceláøe primátora. Oddìlení sekretariátù úzce spolupracuje s oddìlením protokolu, organizaèním oddìlením a se støediskem komunikace s místními èástmi. Kromì kadodenních agend se oddìlení podílí na organizaèním zajitìní rùzných významných akcí, návtìv, pøijetí, otevøení apod. Oddìlení samostatnì organizaènì v roce 2010 zajiovalo: setkání se starosty obcí správního obvodu Zlín (8. 4. 2010, 9. - 10. 9. 2010) zasedání Správní rady Filharmonie Bohuslava Martinù zasedání Správní rady Mìstského divadla Zlín Tradièní pracovní setkání se starosty 29 obcí správního obvodu Zlín se konalo v reii oddìlení sekretariátù Odboru kanceláøe primátora - spoleènì s ostatními odbory Magistrátu mìsta Zlína pøipravuje uiteèné informace týkající se aktuálních témat a problémù v rùzných oblastech státní správy a samosprávy. Pøi pøípravì spolupracuje rovnì s oddìlením dozoru a kontroly veøejné správy Ministerstva vnitra Èeské republiky a Úøadem práce ve Zlínì. Mìsto Zlín se zapojilo do celorepublikového srovnávacího výzkumu Mìsto pro byznys 2010 - oddìlení zajiovalo spolupráci s organizátorem a vyplnìní dotazníkù. V rámci výzkumu byl porovnán podnikatelský potenciál 205 èeských a moravských obcí s rozíøenou pùsobností. V rámci Zlín-

ského kraje získal Zlín spolu s Uherským Hraditìm 3. místo a obdrel certifikát za prùzkum kvality podmínek pro podnikání v ÈR, v rámci celkových výsledkù mìst ÈR obsadil 33. místo. V testu elektronické komunikace se zákazníky získal Zlín nadprùmìrné hodnocení. Oddìlení sekretariátù se dále podílelo na následujících významných akcích: novoroèní koncert Zlínského kraje a statutárního mìsta Zlína (13. 1. 2010) slavnostní otevøení Kongresového centra Zlín (29. 9. 2010) pøijetí paní Livie Klausové, manelky prezidenta republiky, na radnici (18. 5. 2010) pøijetí zahranièních návtìv pøedstaviteli mìsta: - hosté mezinárodního divadelního festivalu Setkání 2010 Stretnutie (18. 5. 2010) - hosté 50. mezinárodního festivalu filmù pro dìti a mláde (1. 6. 2010) Dalí agendou, kterou oddìlení komplexnì zajiuje, je vedení registru oznámení dle zákona è. 159/2006 Sb., o støetu zájmù; evidenèním orgánem ze zákona je tajemník magistrátu.

Oddìlení protokolu Do oddìlení protokolu jsou zahrnuty agendy zahranièních vztahù a obèanských záleitostí. Vedle pøijetí zahranièních návtìv - viz pøehled níe, oddìlení dále zajiovalo: administrativní zpracování návrhù na udìlení Ceny mìsta Zlína (CMZ) za rok 2009 pøijetí sportovkyò Aerobik klubu Zlín (28. 1. 2010) pøijetí Miss Academia (29. 3. 2010) pøijetí kronikáøe Ing. Jana Lampera (4. 3. 2010), øeditele Mìstského divadla Zlín PhDr. Antonína Sobka (24. 6. 2010) a øeditele ZOO a zámku Zlín - Lená Mgr. Ivo Kliky (21. 12. 2010) pøi pøíleitosti ukonèení jejich pùsobení ve funkcích kronikáøe a øeditelù pøíspìvkových organizací zøizovaných SMZ ve spolupráci s odborem právním pøipravilo novelu smìrnice O symbolech, ocenìních a jednotném vizuálním stylu a zajistilo zhotovení grafických listù od Josefa Ruszeláka, které jsou souèástí Ocenìní primátora Oddìlení se také podílelo na organizaci: galaveèera Barum Rally v obøadní síni (27. 8. 2010) novoroèního koncertu Zlínského kraje a statutárního mìsta Zlína (13. 1. 2010) zahajovacího koncertu hudebního festivalu Harmonia Moraviae (16. 9. 2010) slavnostního otevøení Kongresového centra Zlín (29. 9. 2010) slavnostního pøedávání jubilejních medailí k 65. výroèí Velké vlastenecké války ve spolupráci s Generálním konzulátem Ruské federace v Brnì (1. 4. 2010) kulturního odpoledne I senioøi umí ít naplno (17. 6. 2010) veøejné sbírky pro Chrastavu - obec postienou povodnìmi (srpen 2010) a samostatnì pøipravilo: koncert komorních souborù v obøadní síni (24. 3. 2010) pøijetí paní Livie Klausové na radnici (18. 5. 2010) slavnostní pøedání Ocenìní primátorky (28. 7. 2010) setkání podnikatelù (15. 9. 2010)


21

Pøijetí zahranièních návtìv pøedstaviteli mìsta 3. 3. 2010 Pøijetí ruského spisovatele Leonida inkarjova 18. 5. 2010 Pøijetí hostù mezinárodního divadelního festivalu Setkání 2010 Stretnutie 1. 6. 2010 Pøijetí hostù 50. mezinárodního festivalu filmù pro dìti a mláde 21. 8. 2010 Pøijetí úèastníkù mezinárodního festivalu folklorních a dechových orchestrù FEDO 13. 10. 2010 Pøijetí pøedstavitelù Italsko - èeské obchodní a prùmyslové komory 14. 10. 2010 Pøijetí velvyslankynì Belgického království 6. 12. 2010 Pøijetí velvyslance a konzula Estonské republiky Ocenìní primátorky Primátorka statutárního mìsta Zlína v roce 2010 udìlila Ocenìní primátorky 23 osobnostem za významný poèin v rùzných oborech lidské èinnosti. 28. èervence 2010 bylo Ocenìní primátorky udìleno: Ing. Antonínu Bajajovi za nadèasovou literární tvorbu, je je bytostnì spjata se Zlínskem, za pedagogickou, organizaèní, urnalistickou a propagaèní èinnost v oblasti literatury zejména na UTB. Vladimíru Elsnerovi za celoivotní významnou preparátorskou, výzkumnou, sbìratelskou a publikaèní èinnost vìnovanou pøedevím motýlùm. è. Pøíjemce 1 Centrum podpory marketingového vzdìlávání 2 Univerzita Tomáe Bati ve Zlínì 3 Sdruení øeditelù mateøských kol Zlínského kraje 4 Støední prùmyslová kola polytechnická Centrum odborné pøípravy 5 Gymnázium a støední jazyková kola s právem státní závìreèné zkouky Zlín 6 Støední prùmyslová kola Zlín

7 8 9 10

Michal Èervenka Gymnázium Zlín - Lesní ètvr DS Bureov Zlín TZP Nemo Zlín

11 Samari, o.s.

12 Støední prùmyslová kola polytechnická Centrum odborné pøípravy 13 Støední prùmyslová kola polytechnická Centrum odborné pøípravy 14 Hudební sdruení Zlín 15 Univerzita Tomáe Bati ve Zlínì, Fakulta multimediálních komunikací 16 Petr Eim 17 Slovácký soubor písní a tancù Vonica 18 Univerzita Tomáe Bati ve Zlínì, Fakulta multimediálních komunikací 19 Taneèní klub Fortuna Zlín

Drahomíøe Páníkové za celoivotní pùsobení ve zdravotnických a sociálních slubách, kde se nadstandardnì vìnovala pøedevím dìtem se zdravotním postiením. PaedDr. Petru Pøikrylovi za ètyøicetiletou a velmi úspìnou dráhu trenéra zlínských plavcù z øad dìtí i dospìlých. Duanu Sitkovi za nezamìnitelný herecký projev, kterým se nesmazatelnì zapsal do historie zlínského divadla i do povìdomí jeho divákù. 29. záøí 2010 pøevzalo ocenìní 17 pøedstavitelù projekèních a stavebních spoleèností za osobní podíl pøi pøípravì a realizaci stavby Kongresového centra Zlín. 21. prosince 2010 obdrel ocenìní Mgr. Ivo Klika za mimoøádný osobní podíl na vestranném rozvoji ZOO a zámku Zlín - Lená. Fond pro mezinárodní styky Rozpoèet Fondu pro mezinárodní styky na rok 2010 èinil 272 000 Kè. Zùstatek z pøedcházejícího období byl pøeveden ve výi 22 000 Kè. Celkovì tedy Fond pro mezinárodní styky v roce 2010 disponoval s rozpoètem 294 000 Kè. Mezi 19 adatelù v roce 2010 bylo rozdìleno 280 740 Kè. Zbývající nevyèerpaná èástka bude opìt pøevedena do roku 2011.

Úèel Èerpání dotace AdCamp 2010 10 000 Kè Konference Projektový management - jistota x riziko 15 000 Kè Zlínský krpálek 2010

18 000 Kè

Výmìnná praxe ákù ve Schwerinu (Nìmecko) Výmìnný pobyt ákù lyce de Dauphiné z Romans sur Isére, Francie Zavádìní moderních technologií do výuky technických oborù - projekt mezinárodní spolupráce SP Zlín a VTI Izegem (Belgie) Evropský pohár Maxiavalanche - Andora Vallmord Global classroom - konference v USA Èesko - slovenské setkání seniorù ve Zlínì Mistrovství svìta juniorù v ploutvovém plavání Palma de Mallorca (panìlsko) Dobrovolnická sluba v zahranièí v rámci realizace projektu Rekonstrukce èásti nemocnice v ukrajinském Vinogradovu

10 000Kè

Návtìva partnerského mìsta Chorzów (Polsko) Poznání historie a souèasnosti mìsta Zlína a jeho okolí 8. mezinárodní festival dechových hudeb Mór (Maïarsko) Reprezentace filmu Seth na filmovém festivalu Atlanta ShortsFest v USA Svìtové jezdecké hry - Lexington (USA) Altengurger folklore ensemble Multimediální festival MIXER Pováský pohár - Mezinárodní taneèní soutì ve spoleèenském tanci - 19. roèník

Celkem


15 000 Kè

25 000 Kè 10 000 Kè 15 000 Kè 6 000 Kè 15 000 Kè

15 000 Kè 10 000 Kè 15 000 Kè 10 000 Kè 9 000 Kè 15 000 Kè 30 000 Kè 27 740 Kè 10 000 Kè 280 740 Kè

22

Oddìlení protokolu spolupracuje pøi komplexním zajitìní èinnosti Komise pro mezinárodní styky a cestovní ruch. Obèanské záleitosti Oddìlení protokolu zajistilo v prvním pracovním týdnu roku 2010 pravidelnou návtìvu primátorky mìsta Zlína PhDr. Ireny Ondrové ve zlínské porodnici, kde osobnì pøedala kvìtinový a vìcný dar mamince, které se narodil první obèánek mìsta Zlína v novém roce. Tímto obèánkem se stala Vendula Mrlíková ze Zlína 14.

Radní spolu s pracovnicí oddìlení protokolu navtívili v tomto roce 2x klienty Domova pro seniory na Bureovì a v Lukovì, kteøí oslavili významné jubileum. Vichni obdreli kytièku, dárkový balíèek a pøání od primátorky. Od roku 2007 navtìvuje pracovnice oddìlení protokolu také jubilanty, kteøí se vzhledem ke svému vìku odstìhovali do sociálních a seniorských zaøízení i mimo území Zlína. Jedná se o jubilanty v Domovech seniorù Napajedla, Luhaèovice, Louèka a Nedaov. Oddìlení protokolu zorganizovalo pietní shromádìní u pøíleitosti výroèí narození a úmrtí T. G. Masaryka, Tomáe Bati st. a jun., Jana Antonína Bati, Dr. Eduarda Benee, vypálení Plotiny, výroèí osvobození Zlína a konce 2. svìtové války, dále výroèí Dne vzniku samostatného èeskoslovenského státu, výroèí Dne veteránù válek a výroèí Dne boje za svobodu a demokracii.

I v tomto roce oddìlení protokolu zajistilo prostøednictvím 74 dobrovolných spolupracovníkù pøedání kytièky a dárkového balíèku 1 802 jubilantùm mìsta Zlína, a to k jejich ivotnímu výroèí 75, 80, 85, 90 a více let. Jubilanti i jejich rodiny tuto èinnost oceòují a radnici dìkují formou písemnou, telefonickou i osobní návtìvou. Stoleté jubilanty zpravidla navtìvovala primátorka osobnì v doprovodu pracovnice oddìlení protokolu a novináøù. V roce 2010 byla gratulovat ke stoletým narozeninám jedné jubilantce. 101 let oslavil v DS Bureov pan Chybík, kterému pøedal gratulaci Mgr. Miroslav Kaný, námìstek primátorky.

Pøehled poètu jubilantù za poslední roky: 75 80 85 90 91 2002 586 473 145 99 74 2003 604 523 154 89 76 2004 675 481 313 107 97 2005 689 497 326 97 82 2006 679 531 348 69 82 2007 696 444 316 55 49 2008 685 485 333 71 39 2009 645 487 263 120 60 2010 591 519 302 125 99

92 65 55 74 70 73 54 42 27 51

93 39 52 60 61 35 45 39 30 24

94 24 31 50 40 31 36 33 32 24

Na základì usnesení RMZ Odbor kanceláøe primátora zorganizoval pøedání finanèního daru studentùm Univerzity Tomáe Bati ve Zlínì (jedna cena na kadé fakultì) pøi pøíleitosti jejich promocí. Vybraní studenti byli ocenìní Cenou primátorky za vynikající studijní výsledky nebo pøínosnou diplomovou práci, kterou jim pøedali zástupci vedení radnice. V pøedvánoèním období probìhla besídka v Domovì pro seniory na Bureovì, kde bylo obyvatelùm domova pøedáno 172 ks vánoèních dárkových balíèkù. V Dìtském domovì na Lazech se vánoèní besídky zúèastnil Mgr. Miroslav Kaný, námìstek primátora mìsta Zlína, a tøinácti dìtem pøedal vánoèní balíèky s kosmetikou. Patnáct vánoèních balíèkù s hraèkami a cukrovinkami dostaly i dìti v Dìtském domovì na Bureovì.

95 19 15 31 38 18 30 21 21 23

96 18 13 14 22 14 17 23 16 15

97 3 10 11 10 5 14 10 13 11

98 2 1 10 4 3 6 7 4 9


99

100

101

2 2 7 1 3 3 3 6

1 1 4 1 2 2 1

2 1 1 2

102

103

2 2

celkem 1 547 1 625 1 926 1 944 1 893 1 768 1 796 1 726 1 802

23

ODBOR KONTROLY A VNITØNÍHO AUDITU Ing. Zdeòka Hejná, vedoucí odboru Odbor kontroly a vnitøního auditu vykonává kontrolu se zamìøením na hospodaøení s finanèními a hmotnými prostøedky, zajiuje provádìní interního auditu a plnìní povinností, vyplývajících z právních pøedpisù nebo uloených na základì tìchto pøedpisù:

Kontrolní èinnost Odbor kontroly a vnitøního auditu MMZ vykonává èinnost dle zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole a plní povinnosti vyplývající z dalích právních pøedpisù v oblasti kontroly.

zákon è. 128/2000 Sb., o obcích Interní audit

zákon è. 500/2004 Sb., správní øád zákon è. 85/1990 Sb., o právu petièním zákon è. 250/2000 Sb., o rozpoètových pravidlech zákon è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole ve veøejné správì Kontrolní èinnost je provádìna v rámci své pùsobnosti a oprávnìní, podle plánu interního auditu schváleného primátorem mìsta, ale i mimo tento plán, na vyádání zastupitelstva, rady mìsta, nebo tajemníka. Odbor provádí èinnosti dle zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole, zejména: následné veøejnosprávní kontroly na místì podle zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole, a kontroly hospodaøení podle zákona è. 250/2000 Sb., o rozpoètových pravidlech územních rozpoètù, u kolských i u ostatních pøíspìvkových organizací zøízených statutárním mìstem Zlínem zabezpeèuje podle zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole, následnou veøejnosprávní kontrolu veøejných finanèních podpor poskytovaných z rozpoètu statutárního mìsta Zlína subjektùm mimo organizaèní strukturu MMZ ve spolupráci s odbory magistrátu se podílí na hodnocení pøimìøenosti a úèinnosti systému finanèní kontroly dle zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole, ve veøejné správì a o zmìnì nìkterých zákonù zajiuje zpracování plánù interního auditu v souladu se støednìdobým plánem a na základì výsledkù veøejnosprávních a jiných kontrol uskuteènìných k zajitìní vnitøního øídícího a kontrolního systému a pøedkládá ho ke schválení primátorovi pravidelné ovìøování rizikových okruhù èinností mìsta, ovìøování, pøezkoumávání a vyhodnocování operací mìsta a vnitøního kontrolního systému formou interního auditu pøedkládá zprávy a vyhodnocuje výsledky svých zjitìní z provedených auditù s doporuèením k pøijetí opatøení ke zdokonalování kvality vnitøního a øídícího kontrolního systému, k pøedcházení nebo zmírnìní rizik a k pøijetí opatøení k nápravì zjitìných nedostatkù primátorovi, tajemníkovi a pøíslunému vedoucímu útvaru SMZ v souèinnosti s odbory magistrátu zajiuje zpracování a pøedkládání roèních zpráv o výsledcích finanèních kontrol za statutární mìsto Zlín a zøízené pøíspìvkové organizace krajskému úøadu dle zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole Odbor kontroly a vnitøního auditu dále: poskytuje metodickou pomoc na úseku kontroly, interního auditu, úseku stíností a písemných návrhù obèanù

Interní audit je nezávislé a objektivní pøezkoumávání a vyhodnocení operací a vnitøního øídícího a kontrolního systému mìsta. Na základì svých zjitìní pøedkládá primátorovi mìsta doporuèení ke zdokonalování vnitøního kontrolního a øídícího systému, k pøedcházení èi zmírnìní rizik a k nápravì zjitìných nedostatkù. Audity vykonané v roce 2010 byly zamìøeny na hodnocení pøimìøenosti a úèinnosti vnitøního øídícího a kontrolního systému, ovìøování hospodárnosti, efektivnosti a úèelnosti vynakládání finanèních prostøedkù, dodrování právních a vnitøních pøedpisù, provìøování systému poskytování finanèních prostøedkù. Doporuèení z provedených auditù smìøovala zejména k upøesnìní postupù zavedeného kontrolního systému, doplnìní, úpravám a aktualizaci vnitøních pøedpisù, nastavení kritérií pro posuzování hospodárnosti, efektivnosti a úèelnosti vynakládaných prostøedkù a dùsledného provádìní analýzy a minimalizace rizik.

Veøejnosprávní kontrola Veøejnosprávní kontroly na místì byly v roce 2010 provádìny na základì roèního plánu. U pøíspìvkových organizací byly veøejnosprávní kontroly zamìøeny zejména na hospodaøení s penìními prostøedky a majetkem organizace, vedení majetku v úèetnictví a jeho inventarizaci, soulad uskuteènìných operací s právními pøedpisy apod. Souèástí následných veøejnosprávních kontrol bylo také ovìøení nastavení, funkènosti a úèinnosti zavedeného kontrolního systému.

Kontrolní výbor Zastupitelstva mìsta Zlína kontroluje plnìní usnesení zastupitelstva obce a rady kontroluje dodrování právních pøedpisù obecním úøadem na úseku samostatné pùsobnosti plní dalí kontrolní úkoly, jimi jej povìøilo zastupitelstvo obce Kontrolní výbor Zastupitelstva mìsta Zlína vykonává svou èinnost dle zákona è.128/2000 Sb., o obcích. Pro volební období 2006 - 2010 byl usnesením ZMZ è. 2/1Z/2006 ustanoven Kontrolní výbor Zastupitelstva mìsta Zlína. Pøedsedou pro volební období 2006 - 2010 byl jmenován pan Karel Dvorský, èlen Zastupitelstva mìsta Zlína. Pro volební období 2010 - 2014 byl usnesením ZMZ è. 14/2Z/2010 ustanoven nový Kontrolní výbor Zastupitelstva mìsta Zlína. Kontrolní výbor je pìtièlenný a pøedsedou pro toto volební období byl jmenován doc. Ing. Boris Popesko, Ph.D., èlen Zastupitelstva mìsta Zlína. Zastupitelstvu mìsta Zlína jsou pøedkládány zprávy o èinnosti kontrolního výboru.

pøijímá a vyøizuje podle platných právních pøedpisù podané stínosti, pøipomínky a písemné návrhy organizaènì a administrativnì zajiuje èinnost Kontrolního výboru Zastupitelstva mìsta Zlína

ODBOR KONTROLY A VNITØNÍHO AUDITU

24

25

ODBOR OBÈANSKO-SPRÁVNÍ Ing. Antonín rajer, vedoucí odboru Odbor obèansko-správní (OOS) vykonává pùsobnost v nìkolika specifických agendách státní správy a èásteènì i samosprávy. Mezi agendy státní správy patøí zejména matrika, evidence obyvatel, obèanské prùkazy, cestovní doklady, ovìøování podpisù a listin, právo shromaïovací, veøejné sbírky apod. Od 15. 5. 2009 je organizaèní souèástí OOS té oddìlení dopravních pøestupkù a øidièských prùkazù, tedy agendy dopravních pøestupkù, øidièských prùkazù a agenda zkuebních komisaøù øidièù. Samosprávnými agendami jsou zejména vedení pøehledu o názvosloví území mìsta a obøadnictví, resp. obøady vítání dìtí a jubilejní svatební obøady. Výkon agend státní správy je provádìn na základì zákonù a ostatních obecnì závazných právních pøedpisù a v jejich mezích usneseními vlády a smìrnicemi ústøedních orgánù státní správy. Územní pùsobnost odboru pøi výkonu státní správy (správní obvod s rozíøenou pùsobností) zahrnuje dalích 29 obcí.

Matrièní úøad (oddìlení matrik a obøadnictví) Zajiuje vedení matriky, tj. provádí zápisy do matrièních knih a vydává pøísluné doklady pøi narození, uzavøení manelství, registrovaného partnerství a úmrtí. Dále zabezpeèuje øadu dalích úkonù, jako napø. obøad uzavøení manelství, vydávání vysvìdèení o právní zpùsobilosti k uzavøení manelství a osvìdèení k církevním sòatkùm, zpracování podkladových materiálù pro zápis matrièní události do zvlátní matriky, zápisy o urèení otcovství, rozhodování o povolení zmìny jména a pøíjmení, rozhodování pøi prominutí pøedloení dokladù k dotazníku k uzavøení manelství, vydávání potvrzení o diagnóze pøi úmrtí, ádosti o zápisy pøíjmení v nepøechýlené podobì, volbu druhého jména, pøijímání prohláení o vstupu do registrovaného partnerství apod. Od 1. èervence 2010 provádí oddìlení zápis vech zmìnových matrièních údajù pøímo do centrálního informaèního systému evidence obyvatel prostøednictvím aplikace systému Czech POINT. K nejsloitìjím matrièním úkonùm patøí zejména problematika uzavírání manelství obèanù ÈR s cizinci, vyøizování dokladù pro pouití v cizinì, popøípadì dokladù pro obèany ÈR ijící v zahranièí. Poètem zápisù do knihy narození patøí trvale matrièní úøad Zlín, díky spádové zlínské porodnici, mezi nìkolik málo takto frekventovaných v republice. V roce 2010 se ve zlínské porodnici napø. narodilo celkem 2 785 dìtí. Agenda spojená se zápisem dìtí narozených mimo manelství zaznamenává stále se zvyující trend. U poètu úmrtí dolo, oproti roku 2009, k mírnému poklesu (1 492 úmrtí). Rovnì trvá trend poklesu poètu svatebních obøadù. V roce 2010 zapsaly matrikáøky do matrièních knih 322 sòatkù. S tím zøejmì souvisí i výraznìjí pokles uzavøených manelství na zámku Lená. V roce 2010 tam bylo uzavøeno pouze 57 sòatkù (v roce 2009 to bylo 88, v roce pøedchozím 108). Stále vak narùstá poèet uzavøených manelství na jiných ne stanovených místech, popøípadì v jinou ne stanovenou dobu. V roce 2010 bylo uzavøeno 29 takových sòatkù. Dále oddìlení matrik a obøadnictví zajiuje samosprávnou agendu spojenou s vítáním dìtí do ivota a jubilejní svatební obøady.

Oddìlení správní Zabezpeèuje agendy evidence obyvatel a obèanských prùkazù. Vykonává tedy zejména úkoly spojené s evidencí pobytu obèanù, tj. pøihlaování k pobytu na území mìsta, rozhodování ve správním øízení o návrzích na zruení údaje o trvalém pobytu a provádìní vekerých zmìn údajù o obèanech v databázi celého správního obvodu, vèetnì zasílání zmìn v evidenci obyvatel vem obcím ve správním obvodu. V rámci správního obvodu jsou øeeny reklamace správnosti údajù, duplicity a rozdíly s centrálním registrem obyvatel a zavádìní nových ulic a è.p. v rámci správního obvodu. Do 30. 6. 2010 byla v evidenci obyvatel vedena také agenda cizincù s pobytem na území mìsta a správního obvodu. Od 1. 7. 2010 byla podle zákonné úpravy tato agenda z evidence obyvatel vyjmuta a na základì dalí legislativní zmìny bude zpìtnì v evidenci obyvatel vedena v roce 2011. Oddìlení dále provádí výdej údajù z databází oprávnìným subjektùm. V roce 2010 to bylo 203 výdejù osobních údajù z databáze evidence obyvatel. Zajiuje trvalou aktualizaci stálého seznamu volièù, provádí pøísluné výpisy. Zajiuje zpracování seznamù volièù. V roce 2010 se oddìlení podílelo ve spolupráci s Odborem kanceláøe primátora na zabezpeèení voleb do Poslanecké snìmovny Parlamentu Èeské republiky, které se konaly ve dnech 28. a 29. 5. 2010, a na zabezpeèení voleb do zastupitelstev obcí, které se konaly ve dnech 15. a 16. 10. 2010. Mimo zajitìní seznamù volièù ve mìstì Zlínì a obcích správního obvodu, zabezpeèilo oddìlení sluby pro obèany k vyøízení obèanských prùkazù (OP) bez strojovì èitelných údajù speciálnì vydávaných k uplatnìní volebního práva a poskytovalo odborné informace. Vedoucí oddìlení provádìl kolení èlenù okrskových volebních komisí v rámci mìsta Zlína a na základì poadavku Krajského úøadu Zlínského kraje také v rámci kraje. Oddìlení plní té administrativní úkoly pøi realizaci schválených zmìn místopisných názvù. Úøedníci agendy OP vyøizují ádosti o vydání obèanského prùkazu, kdy zabezpeèují i pøedávání OP obèanùm s dlouhodobými zdravotními problémy a obèanùm umístìným ve zdravotnických a sociálních zaøízeních. V roce 2010 bylo do domácností dovezeno k pøedání 150 vyhotovených obèanských prùkazù. Poèet úkonù u agendy obèanských prùkazù se od roku 2008, kdy byla ukonèena zákonná výmìna obèanských prùkazù, stabilizoval. Oddìlení provádí také pøestupková øízení v souladu se zákonem o obèanských prùkazech a zákonem o pøestupcích. V roce 2010 bylo obèanùm uloeno celkem 878 pokut v celkové výi cca 101 000 Kè. Vyøízeno bylo celkem 9 297 nových OP, tj. mìsíènì 775 dokladù. Z celkového poètu bylo 790 prvních OP prùkazù vydáno 15letým obèanùm. Na správních poplatcích bylo vybráno celkem 286 610 Kè. V pùsobnosti oddìlení je rovnì agenda výkonu státní správy na úseku práva shromaïovacího. Bìhem roku bylo oznámeno celkem 54 akcí na úseku práva shromaïovacího (v roce 2009 jen 36 akcí). Oddìlení, resp. pracovitì evidence obyvatel té funguje jako jedno z výdejových míst Czech POINT. Bylo vydáno 743 ovìøených výpisù (z katastru nemovitostí, obchodního rejstøíku, rejstøíku trestù, ivnostenského rejstøíku a bodového systému), tj. oproti minulému roku o 173 výpisù více a u této agendy bylo vybráno 59 600 Kè na správních poplatcích. Celkem na úseku evidence obyvatel bylo vybráno 163 650 Kè na správních poplatcích.


26

Oddìlení cestovních dokladù Zajiuje úkoly spojené s vyøizováním ádostí o vydání cestovních dokladù, resp. zejména dokladù se strojovì èitelnými údaji a s nosièem dat s biometrickými údaji. Vyøízeno bylo celkem 4 327 nových cestovních dokladù. Na správních poplatcích bylo vybráno 2 147 600 Kè. Na ádost provádí zápis obèanù mladích 10 let do CP rodièù a také dodateèný zápis titulu nebo vìdecké hodnosti. Celkem bylo provedeno 624 zápisù do CP. Zajiuje rovnì vyøizování CP pro obèany ÈR trvale ijící v zahranièí (ve spolupráci s pøíslunými zastupitelskými úøady). Tuto monost vyuilo 80 obèanù ijících v zahranièí. Specifickou èinností na tomto úseku je provádìní správního øízení ve vìci odnìtí CP na ádost soudù, orgánù èinných v trestním øízení a zejména exekutorù. Oddìlení rovnì provádí pøestupková øízení na úseku CP v souladu se zákonem o cestovních dokladech a zákonem o pøestupcích. Za rok 2010 bylo uloeno celkem 167 pokut ve výi 25 800 Kè.

Oddìlení ovìøování Vykonává trvale frekventovanou agendu. V roce 2010 vyuilo slueb tohoto oddìlení pøiblinì 26 a pùl tisíce obèanù. Toto oddìlení ovìøuje pravost podpisu, shodu opisu nebo kopie s listinou, provádí identifikaci fyzických a právnických osob (veøejná listina o identifikaci) a je jedním z kontaktních míst projektu Czech POINT. Za rok 2010 bylo provedeno 82 967 úkonù ovìøení a vybráno 2 139 690 Kè správních poplatkù za tyto úkony. Veøejných listin o identifikaci bylo vystaveno 29. V roce 2010 zde bylo vydáno prostøednictvím Czech POINT 3 594 ovìøených výpisù, z toho z rejstøíku trestù (RT) 1 916, z obchodního rejstøíku (OR) 854, z katastru nemovitostí (KN) 478, z ivnostenského rejstøíku (R) 122, z bodového hodnocení øidièe (VBH) 213, ze seznamu kvalifikovaných dodavatelù (SKD) 9, z insolvenèního rejstøíku 2 (IR). Bylo provedeno 155 úkonù týkajících se agendy datových schránek a 806 autorizovaných konverzí dokumentù. Celkem bylo za Czech POINT vybráno 323 550 Kè na správních poplatcích. Pøepákové pracovitì ovìøování je umístìno v budovì radnice na námìstí Míru 12, v doplòkovém rozsahu vykonávají ovìøování dvì úøednice v budovì na L. Váchy 602.

Oddìlení dopravních pøestupkù a øidièských prùkazù Provádí výkon státní správy na úseku dopravních pøestupkù, kdy projednává iroké spektrum tìchto pøestupkù a správních deliktù fyzických a právnických osob a provádí øadu souvisejících úkonù. V oblasti øidièských prùkazù oddìlení vydává a zadruje øidièské prùkazy, rozhoduje o odnìtí øidièského oprávnìní a o námitkách proti záznamu bodù v registru øidièù, vydává prùkazy profesní zpùsobilosti øidièe, pamìové karty do digitálních tachografù, vede evidenci bodového hodnocení øidièù motorových vozidel, zajiuje výmìnu øidièských prùkazù podle zákona è. 361/2000 Sb. apod. Do pùsobnosti oddìlení dopravních pøestupkù a øidièských prùkazù spadá i èinnost zkuebních komisaøù øidièù, kteøí vykonávají státní dozor ve vìcech získávání a zdokonalování odborné zpùsobilosti k øízení motorových vozidel, provádí zkouky odborné zpùsobilosti adatelù o øidièské oprávnìní, rozhoduje o registraci k provozování autokol, vèetnì zmìn a odnìtí registrace. V prùbìhu roku 2010 dolo na oddìlení dopravních pøestupkù celkem 3 847 podnìtù - oznámení o pøestupku, pøièem bylo projednáno v blokovém øízení, pøíkazním øízení, správním øízení èi øeeno odloením vìci nebo zastavením

øízení u 3 897 pøestupkù (údaj zahrnuje i dopravní pøestupky spáchané v roce 2009). Na pokutách a nákladech øízení bylo celkem uloeno 6 042 100 Kè. Agenda dopravních pøestupkù je velmi nároèná na odbornost, zejména na perfektní znalost pøísluných právních pøedpisù - správní øád, silnièní zákon, zákon o pøestupcích apod., kdy zároveò jsou referenti trvale zatíeni velkým poètem dolých oznámení k projednání. S tím souvisí i vyí fluktuace referentù tohoto úseku. V øíjnu tohoto roku se rovnì podaøilo obsadit místo vedoucí tohoto oddìlení. V registru øidièù bylo evidováno celkem 62 502 øidièù správního obvodu Zlín, probìhlo 35 øízení o námitkách proti záznamu bodù v registru øidièù, bylo zaevidováno 8 158 pøestupkù nebo trestných èinù do evidenèních karet øidièù, bylo vydáno 223 pamìových karet do digitálního tachografu a 70 prùkazù profesní zpùsobilosti øidièe a øada dalích úkonù. V prùbìhu roku 2010 bylo celkem vydáno 12 380 øidièských prùkazù, tj. vèetnì øidièských prùkazù, jejich výmìna byla stanovena zákonem. Bylo vybráno 511 625 Kè na správních poplatcích. Ve správním obvodu Zlín je registrováno 27 autokol. Bylo vydáno 34 rozhodnutí ve vìci povolení k provozování autokoly, vèetnì zmìn a odnìtí registrace nebo schválení výcvikového vozidla. Zkuební komisaøi øidièù provedli 2 278 zkouek adatelù o øidièské oprávnìní, vèetnì sdruených a opakovaných, a 84 zkouek profesní zpùsobilosti. Na správních poplatcích byla vybrána èástka 1 326 620 Kè.

Asistentka - ekonomka Zabezpeèuje, kromì èinností vyplývajících z názvu její funkce, té agendu úøedních i neúøedních razítek mìsta, úkony v rozsahu pùsobnosti oddìlení ovìøování a agendu veøejných sbírek.

Statistika Matrièní úøad Zápisy v knize narození (poèet narozených dìtí) Zápisy v knize manelství (poèet uzavøených manelství) z toho: a) v obøadní síni radnice b) v zámku Lená c) na hradì v Malenovicích d) církevních sòatkù e) sòatkù na jiném místì Zápisy v knize registrovaného partnerství (poèet uzavøených registrovaných partnerství) Osvìdèení k církevním sòatkùm Sòatky s cizincem Zápisy v knize úmrtí (poèet zemøelých) Duplikáty matrièních dokladù Urèení otcovství Zmìna jména a pøíjmení Volba druhého jména Matrièní doklady pro cizinu Vysvìdèení o právní zpùsobilosti k uzavøení manelství Rozvody Vrácení pøíjmení po rozvodu (do 1 mìsíce) Materiály do zvlátní matriky Potvrzení o diagnóze Vybráno správních poplatkù celkem (v Kè)


2 785 322 155 57 19 62 29 2 65 22 1 492 1 344 297 41 11 71 21 268 19 56 44 256 994

27

Obøadnictví Jubilejní obøady (zlaté a diamantové svatby) Obøad vítání dìtí - poèet pozvaných dìtí - poèet uvítaných dìtí Evidence obyvatel - ohlaovna Provedené zmìny v evidenci trvalého pobytu obèanù Zlína Pøihláení (pøistìhování z jiné obce) Odhláení (pøestìhování mimo Zlín) Zmìna adresy na území obce (stìhování v rámci Zlína) Narození Úmrtí Vydaná potvrzení o trvalém pobytu Oznámení vlastníkùm objektù o poètu pøihláených osob Zruení údaje o místì trvalého pobytu (správní øízení) Vybráno správních poplatkù celkem (v Kè)

3 747 463

6 351 918 1 193 2 072 832 769 115 97 444 163 650

Poèet obèanù ÈR pøihláených k trvalému pobytu ve mìstì Zlínì èinil 75 548 (stav k 31. 12. 2010). Ve srovnání s rokem 2009 je to sníení o 323 osob. Evidence obyvatel - správní obvod Provedené zmìny v evidenci trvalého pobytu obèanù správního obvodu Výdej údajù z informaèního systému oprávnìným subjektùm (soudy, státní orgány, exekutoøi)

7 685 203

Poèet obyvatel Èeské republiky ve správním obvodu k 31. 12. 2010 èinil 98 791, tj. proti roku 2009 sníení o 184 osob. Obèanské prùkazy Vydáno OP celkem z toho: první OP z dùvodu odcizení z dùvodu ztráty z dùvodu pokození nebo znièení z dùvodu zmìny rodinného stavu z dùvodu zmìny trvalého pobytu z dùvodu uplynutí vyznaèené doby z jiného dùvodu Poèet uloených pokut v pøestupkovém øízení Zaplaceno v pokutách v Kè Vybráno správních poplatkù celkem v Kè Výkon práva shromaïovacího Poèet oznámených veøejných shromádìní podle zákona è. 84/1990 Sb.

9 297 790 617 1 087 142 1 436 2 224 1 571 1 430 878 101 200 286 610

Cestovní doklady Vydáno cestovních dokladù (CP) 4 327 z toho: a) s èitelnými údaji a s nosièem dat s biometrickými údaji 4 088 b) bez èitelných údajù a bez nosièù dat s biometrickými údaji 239 Pøijaté ádosti ze zastupitelských úøadù 80 Poèet provedených zmìn 624 Rozhodnutí o odnìtí CP (správní øízení) 0 Poèet uloených pokut v pøestupkovém øízení 167 Zaplaceno na pokutách (v Kè) 25 800 Vybráno správních poplatkù celkem (v Kè) 2 147 600 Ovìøování podpisù a listin, kontaktní místo Czech POINT nám. Míru L. Váchy Celkem Poèet úkonù ovìøování (vidimace a legalizace) 82 967 4 949 87 916 Poèet obèanù celkem 26 469 391 26 860 Hodnota úkonù osvoboz. od spr. poplatkù (v Kè) 349 320 132 540 481 860 Poèet ovìøených ádostí o výpis z RT - klasicky 4 0 4 Poèet ovìøených výpisù z RT pøes Czech POINT 1 916 0 1 916 Poèet ovìøených výpisù pøes Czech POINT - OR, KN, R, VBH, SKD, 1 678 0 1 678 Poèet provedených identifikací (veøejná listina o identifikaci) 29 0 29 Poèet úkonù týkajících se agendy datových schránek 155 0 155 Poèet autorizovaných konverzí dokumentu 806 0 806 Vybráno správních poplatkù celkem (v Kè) 2 467 840 15 430 2 483 270 Prùmìrná denní trba z ovìøování podpisù a listin èinila 8 478 Kè, celková prùmìrná denní trba èinila 9 771 Kè. Celkový prùmìrný denní poèet obèanù byl 104. Veøejné sbírky na území mìsta za rok 2010 Právnické osoby s platným osvìdèením pro konání sbírky Peèetìní pokladnièek Výnos z probìhlých sbírek

54


26 218 1 032 785

28

29

ODBOR VNITØNÍ SPRÁVY Ing. Jiøí Jelínek, vedoucí odboru Odbor vnitøní správy zajiuje èinnosti v oblasti samostatné pùsobnosti SMZ: poskytuje servis ostatním odborùm a oddìlením MMZ vykonává správu a údrbu administrativních budov, nebytových prostor a zajiuje úkoly spojené s jejich provozem spravuje Fond kulturních a sociálních potøeb zajiuje zásobování MMZ kanceláøským a papírenským materiálem zabezpeèuje autoprovoz MMZ, vèetnì kolení zamìstnancù vykonává èinnost BOZP èinnost hlavního energetika - metodická, koordinaèní a kontrolní èinnost v organizacích øízených mìstem a jeho organizaèních slokách

Oddìlení vnitøní správy Hlavním úkolem oddìlení vnitøní správy je zajiování provozu historické budovy radnice (nám. Míru 10, 12 a Bartoova 15) a na detaovaných pracovitích SMZ (nám. Míru 464, L. Váchy 602, tø. T. Bati 3792 a Zarámí 4421), dále pak v úøadovnách a v nìkterých dalích nemovitostech SMZ. Údrbu a drobné opravy v tìchto budovách provádí 3 domovníci - údrbáøi, kteøí dále zajiují obsluhu a kontrolu výmìníkových stanic, plynových kotelen, dále provádí v zimních mìsících úklid snìhu kolem tìchto budov, pøípadnì i úklid pøilehlých nádvoøí. Úklid v budovách je zajiován vlastními uklízeèkami, zamìstnankynìmi SMZ. Dále zajiujeme ve vech budovách pravidelné revize a servisní prohlídky instalovaných technologií, které vyplývají z pøísluných pøedpisù, tímto postupem pøedcházíme i moným haváriím. Prùbìnì zajiujeme zlepování pracovního prostøedí výmìnou zastaralého osvìtlení s nií svítivostí a vìtí spotøebou elektrické energie za výkonnìjí a úspornìjí techniku, rovnì probíhala prùbìná výmìna podlahových krytin a obnova výmalby administrativních prostor. Ve druhém ètvrtletí jsme provedli opravu rozvodù klimatizace v budovì radnice nám. Míru 12, po ukonèení této akce jsme plynule navázali na dalí významnou opravu v této budovì: obnovu døevìných vnitøních pøepáek s prosklenými dveømi a obnovu vnitøních dvoukøídlých bílých dveøí, kterou provádìl Odbor realizace investièních akcí, my jsme se podíleli organizací provozu. V závìru roku jsme na budovì Zarámí 4421 provedli výmìnu ocelových oken ve 3. a 5. podlaí za hliníková, která splòují tepelnì izolaèní vlastnosti. V prùbìhu roku 2010 nedolo na majetku svìøeném oddìlení vnitøní správy k ádným významnìjím kodám.

pøedávání a pøebírání nebytových prostor na základì smluv uzavøených dle rozhodnutí RMZ, zpracování výpoètových listù energií a slueb kontrola nákladù vynaloených nájemcem na opravy a technické zhodnocení pronajatých prostor dle pravidel schválených RMZ hospodaøení s energiemi, sledování a evidence spotøeb, jejich rozúètování a pøefakturace koncovým spotøebitelùm pøihláky a odhláky mìøidel energií, zøizování odpoètových mìøidel pro nájemníky Telefonica O2 (pevné linky) - vyøizování pøihláek, pøevodù úèastnických stanic, pøefakturace, vyøizování reklamací T-Mobile (mobilní telefony) - vyøizování pøidìlení nových èi obmìna stávajících pøístrojù dle smìrnice 1/95/2009 o pouívání telekomunikaèních prostøedkù a vyøizování oprav a reklamací zajiování instalace a technické obsluhy hlasovacího systému pøi jednáních ZMZ zapojení audiovizuální a telekomunikaèní techniky dle potøeb krizového tábu a jednotlivých odborù pøi rùzných jednáních a setkáních pùsobení v inventarizaèní a likvidaèní komisi MMZ, zajiování fyzické likvidace vyøazeného majetku podíl na technickém zabezpeèení pøi kulturních a sportovních akcích poøádaných pod patronací MMZ, provádí pøefakturace spotøeby energií z kulturních a jiných spoleèenských akcí na venkovních prostranstvích SMZ zabezpeèuje pronájem obøadní sínì a konferenèních místností V tomto roce probìhla v objektu Divadelní 1333 kompletní rekonstrukce el. rozvodù vèetnì montáe odpoètových elektromìrù pro jednotlivé nájemníky a také výmìna termoregulaèních ventilù. Rok 2010 byl klíèový zejména z hlediska úèasti odboru v e-aukcích, kdy po zkuebním provozu v e-aukèním prostøedí byly nové poznatky a dovednosti vyuity v nìkolika konkrétních pøípadech. Za zmínku stojí zejména vysoutìení dodavatele elektrické energie na rok 2011, kde úspora za pøedpokládané odebrané mnoství v roce 2011 oproti roku 2010 èiní 1,5 milionu korun.

Oddìlení hospodáøské správy

Bezpeènost a ochrana zdraví pøi práci Aktualizace smìrnic BOZP pro SMZ byla dokonèena a po zapracování pøipomínek budou smìrnice pøedloeny ke schválení. Kontroly oblasti BOZP byly provádìny plánovitì i namátkovì a zjitìné drobné závady byly prùbìnì odstraòovány. kolení vedoucích zamìstnancù a zamìstnancù bylo provádìno podle poadavkù a potøeb vedoucích zamìstnancù ve stanovených termínech. V mìsíci bøeznu 2010 byla provedena kalibrace a vystaven kalibraèní protokol pro pouívané detektory alkoholu od akreditované kalibraèní laboratoøe.

V prùbìhu roku 2010 plnilo oddìlení hospodáøské správy tyto úkoly: zajitìní provozu v budovách SMZ, které spravuje OVS a v nich jsou pronajímány nebytové prostory (úklid, topení, provozní údrba aj.) doplòování evidence a dokladù k jednotlivým budovám a nebytovým prostorám v majetku SMZ

Stav úrazovosti zamìstnancù SMZ Za rok 2010 dolo ke 12 pracovním úrazùm (PÚ) s dobou pracovní neschopnosti delí jak 3 dny a ke 2 PÚ bez pracovní neschopnosti, ale s lékaøským oetøením. Z toho bylo 9 muù a 5 en. Nejèastìjí pøíèinou PÚ byly pády pøi chùzi po rovinì 6 pøípadù a pøi odborné pøípravì 3 pøípady, dále 2 pøípady


30

pádu z výky, po jednom pád pøi chùzi po schodech, práce s motorovým náøadím a práce s ruèním náøadím. Nejèastìji zranìnou èástí tìla pøi PÚ byl kotník, rameno a koleno. O PÚ byly sepsány záznamy a byly øeeny v souladu s naøízením vlády è. 494/2001 Sb. Výhledový plán provádìt prùbìné kontroly stavu oblasti BOZP, hodnotit a aktualizovat zpracované seznamy hodnocení rizik moného ohroení ivota nebo zdraví zamìstnancù a osob pohybujících se i ve veøejnì pøístupných prostorách a budovách SMZ na základì hodnocení rizik pracovní èinnosti provádìt kontrolu a pøípadnou aktualizaci tìchto zpracovaných seznamù pøidìlovaných osobních ochranných pracovních pomùcek zamìstnancùm prokolit vedoucí zamìstnance v oblasti sepisování, evidence s hláením záznamù o úrazu podle novelizovaného naøízení vlády è. 201/2010Sb., které nabylo úèinnosti dnem 1. 1. 2011 zabezpeèit pravidelnou kalibraci detektorù alkoholu

Oddìlení spisové a archivní sluby Zabezpeèuje archivní, spisovou a skartaèní slubu SMZ, èinnost podatelen, vèetnì datových schránek. V roce 2010 pøevzala ústøední spisovna k uloení 185,5 bm dokumentù z jednotlivých útvarù magistrátu. Pøi skartaèním øízení bylo vyøazeno 205 bm dokumentù vzniklých z èinnosti Magistrátu mìsta Zlína a jeho pøedchùdcù, MNV Biskupce, MNV Bøeznice, MNV Ostrata, MNV Sala, MNV Velíková, MNV elechovice. Souèástí oddìlení jsou 3 podatelny, které pøijaly 48 661 listovních zásilek a vypravily a pøedaly Èeské potì, s. p., k odeslání 141 357 listovních zásilek. Prostøednictvím datové schránky a e-mailové adresy pøijaly podatelny 15 054 podání a vypravily 17 299 zásilek. Fond kulturních a sociálních potøeb (FKSP) Slouí k zabezpeèování kulturních, sociálních a dalích potøeb zamìstnancù statutárního mìsta Zlína, uvolnìných èlenù zastupitelstva a jejich rodinných pøísluníkù. Pravidla èerpání finanèních prostøedkù fondu jsou stanovena v Podnikové kolektivní smlouvì. Nejvìtí èást finanèních prostøedkù v roce 2010 byla èerpána na pøíspìvky na stravování zamìstnancù a pøíspìvky na penzijní pøipojitìní. S dotací z FKSP byly zamìstnancùm nabídnuty permanentky do ZOO Lená, na plavání do Stezy Zlín a na regeneraèní sluby. Zájemci o divadlo a hudbu mìli monost si zakoupit pøedplatenky do Mìstského divadla ve Zlínì a do Filharmonie Bohuslava Martinù na sezonu 2010/2011. Pøíspìvek na prázdninové tábory a rekreace dìtí zamìstnancù dle Podnikové kolektivní smlouvy èinil 1 000 Kè na dítì. Z FKSP byly poskytovány zamìstnancùm vìcné a finanèní dary pøi pøíleitosti dovrení ivotního jubilea 50 let a odchodu do starobního nebo invalidního dùchodu. K pøeklenutí tíivé ivotní situace byla vyplacena sociální výpomoc. Ve dnech 18. - 19. 12. 2010 byl uspoøádán vánoèní zájezd do Vídnì a Bratislavy spojený s prohlídkou vodního díla Gabèíkovo a návtìvou Thermalparku v Dunajské Stredì.

Po celý rok vyuívali zamìstnanci k rekreaèním pobytùm dvì chaty na Sirákovì.

Vnitøní doprava Dopravní referent sleduje a zajiuje: koordinaci osobních referentských vozidel vèetnì hodnocení údrby a spotøeby pohonných hmot zajiuje servisní sluby navrhuje a vypracovává podklady pro veøejné zakázky na nákup nových vozù a organizuje prodej ojetých pøistavování vozù na STK a ME technickou pomoc v pøípadì poruchy vozidla nebo havárie dohlíí a kontroluje kvalitu provádìných oprav navrhuje a vypracovává podklady pro veøejné zakázky na pojitìní vozidel, kontroluje, vyøizuje pojistné události vozidel dbá na zaøazení nových vozidel do provozu zajiuje referentská a profesní kolení pro zamìstnance Poèet vozidel zajiujících sluby statutárního mìsta Zlína v roce 2009 byl celkem 31, zatímco v následném roce 2010 bylo pouíváno vozidel 32. Bìhem roku 2010 bylo novì poøízeno 1 nové vozidlo - koda Octavia II. Pøehled poètu vozidel v letech 2009 a 2010 typ vozidla VW Passat CC VW Passat VW Caravelle VW Transporter VW Polo koda Favorit koda Felicia Toyota Hilux koda Felicia Combi koda Octavia II koda Octavia koda Superb koda Fabia II Hyundai H 100 Suzuki SX 4 Suzuki Grand Vitara Peugeot Boxer koda Fabia Combi VW Golf Variant Lada Niva BMW 525 xi Celkem vozù


2009 2 1 1 1 4 0 4 1 2 1 1 1 1 1 1 2 0 4 1 1 1 31

2010 2 1 1 1 4 0 4 1 2 2 1 1 1 1 1 2 0 4 1 1 1 32

31

Hlavní energetik V roce 2006 byl instalován systém individuální regulace vnitøní teploty (IRC) v pìti základních a deseti mateøských kolách. Dosaená úspora v obdobích: 9/2006 - 8/2007 5 463 GJ 1 795 223 Kè 9/2007 - 8/2008 5 724 GJ 2 031 821 Kè 9/2008 - 8/2009 5 577 GJ 2 149 273 Kè 9/2009 - 8/2010 8 115 GJ 3 145 636 Kè Investice ve výi 13,5 mil. Kè byla financována metodou energetické sluby známou pod zkratkou EPC a je splácena z prokazatelnì dosaené úspory. V letech 2005 a 2010 byl Zlín spolu se tøemi dalími evropskými mìsty úèastníkem mezinárodního projektu (EIM) Energy in Minds! (Chytøe na energii!), jeho cílem bylo prokázat na komunální úrovni, e lze dosáhnout výrazného sníení závislosti na fosilních zdrojích energie, ani by se to jakkoliv dotklo ivotní úrovnì obyvatel èi ekonomického rozvoje mìsta. Naopak: obèanùm a institucím mìl program pøinést úspory ve výdajích za energie, místním firmám pak zakázky pøi zateplování budov a jejich vybavení moderními technickými systémy, vyuívajícími obnovitelné zdroje energie. Investièní aktivity se týkaly pøedevím tzv. demonstraèní oblasti. Orientaènì se jednalo o místní èásti Louky, Podhoøí, Chlum a èásti Prtného. Vekeré vstupy energií do demonstraèní oblasti pøed, v prùbìhu a po ukonèení projektu v kvìtnu 2010 byly proto pøísnì sledovány. Od zaèátku projektu bylo ve Zlínì s finanèní podporou Evropské unie zatepleno 16 rodinných domkù, jeden bytový dùm s 24 byty, 3 kanceláøské budovy a bylo postaveno 29 nových nízkoenergetických budov. Nárok na získání dotace pøi rekonstrukci nebo výstavbì nového domu mìly jen ty akce, které mìly nejménì o 30 % lepí parametry, ne jaké pøedepisuje platná ÈSN. Pokud jde o obnovitelné zdroje energie, 9 rodinných domkù bylo vybaveno solárními systémy na ohøev teplé vody, v nìkterých pøípadech kombinovaných i se systémy na dotápìní domù, 7 investorù se rozhodlo vyuít svých støech k instalaci fotovoltaických elektráren. Byl instalován velkoploný systém k solárnímu ohøevu vody o celkové ploe kolektorù 60 m2 na budovì Technických slueb Zlín, s.r.o. V rámci projektu byla provedena také optimalizace rozvodù tepla a teplé vody na sídliti Podhoøí a zmodernizována kotelna vèetnì rozvodù v bytovém domì v Loukách. Výèet investic je tøeba doplnit jetì o instalaci systému IRC v základní kole M. Ale na Podhoøí. Øada významných instalací byla podpoøena na skládce komunálního odpadu Suchý dùl. Zde byla dotována instalace aerobního fermentoru, co je zaøízení slouící ke zpracování bioodpadù, jako jsou tráva, listí, vìtve, sláma a nerecyklovatelný odpad. Výstupem zaøízení je tzv. energetický kompost s výhøevností cca 11,5 MJ/kg. Tento kompost je spalován ve zlínské teplárnì Alpiq Zlín, s. r. o. Roèní produkce biomasy je cca 570 t. Fermentor mùe také vyrábìt surový kompost pouitelný napø. k rekultivaci vlastní skládky. V rámci projektu byla podpoøena modernizace systému pro jímání skládkového plynu, aby do teplárny odcházel pouze plyn optimálních parametrù (s minimální vlhkostí a maximálním obsahem metanu). Roènì je vyuito cca 850 tis. m3 bioplynu. Dalí aktivitou podpoøenou z tohoto projektu byla instalace velkoploné fotovoltaické elektrárny o výkonu 200 kWp na skládce Suchý dùl. 1 260 ks panelù je instalováno na jiním svahu I. etapy skládky, která byla uvedena do provozu v èervnu 2008. Roènì tato ekologická elektrárna vyrobí 200 MWh elektrické energie.

Zlínu se podaøilo s Evropskou komisí vyjednat i nìkolik akcí nacházejících se mimo zmínìnou demonstraèní oblast. Byla to oprava M Santrainy a instalace velkoploného solárního systému na budovì mìstských lázní. Celková dotace z projektu EIM pro mìsto Zlín èinila 40 mil. Kè. Byla vypsána veøejná zakázka na dodavatele silové elektøiny. Finanèní objem dodávky pro objekty magistrátu a jeho pøíspìvkové organizace byl cca 4 mil. Kè. Elektronickou aukcí bylo dosaeno sníení ceny o 618 000 Kè a koneèná cena elektøiny za stejný objem je ve srovnání s rokem 2010 o 1,5 mil. Kè nií. Hlavní energetik je èlenem Energetické komise SMO ÈR. Ta ve své èinnosti pøipomínkuje návrhy legislativy v oblasti energetiky. Po celý rok bylo v provozu bezplatné Energetické konzultaèní a informaèní støedisko (EKIS) pro obèany. Jeho sídlo je v budovì na Zarámí 4421, dveøe è. 222. Pracovníci støediska jsou pøipraveni kadé pondìlí a støedu v dobì od 13 do 17 hodin konzultovat s obèany jejich otázky z oblasti energetiky.


32

33

ODBOR SPRÁVY MAJETKU Ing. Ladislav Jemelka, vedoucí odboru V oblasti samostatné pùsobnosti mìsta zajiuje odbor správy majetku úkoly v oblasti pøi nakládání s majetkem ve vlastnictví mìsta. Èinnost odboru správy majetku je zamìøena pøedevím na majetkoprávní úkony spoèívající v øeení: prodeje domù, bytù a nebytových prostor nájemních vztahù k obecním bytùm nájemních vztahù k pozemkùm a nebytovým prostorùm prodeje, smìny a výkupù nemovitostí (objekty, pozemky) pøevodù pozemkù z vlastnictví ÈR na statutární mìsto Zlín Odbor správy majetku (OSM) byl organizaènì èlenìn na tøi oddìlení do øíjna 2010, kdy bylo oddìlení evidence a inventarizace majetku zaèlenìno do ekonomického odboru.

Oddìlení komerèní a správy pozemkù zajiuje vstupní informace k pøedkládaným ádostem pøi nakládání s nemovitým majetkem mìsta koordinuje technický servis pro Majetkovou komisi Rady mìsta Zlína pøedkládá stanoviska komise a zpracovává podklady k projednání v orgánech mìsta Zlína (rada, zastupitelstvo) pøipravuje podklady k uzavøení smluvních vztahù na pozemky pro zahrádkáøské a zemìdìlské úèely, pozemky pod garáemi uzavírá smluvní vztahy na výpùjèky, nájmy, prodeje, smìny pozemkù a výpùjèky, nájmy a prodeje objektù a nebytových prostor zpracovává podnájemní smlouvy pro Nemovitosti mìsta Zlína, s.r.o., Lesy mìsta Zlína, s.r.o. øeí sousedské spory týkající se zauívaných pozemkù ve vlastnictví SMZ zpracovává vyjádøení odborù MMZ k jednotlivým ádostem o pozemky, objekty vyjadøuje se k projektové dokumentaci pro realizaci jednotlivých akcí pøedkládané investory zpracovává souhlasy s realizací staveb k územnímu øízení provádí místní etøení na pozemcích ve spolupráci se stavebním úøadem zajiuje zøízení a zruení pøedkupního práva k pozemkùm a objektùm pøipravuje a uzavírá dohody o sloení jistoty u nájmu nebytových prostor zajiuje vrácení jistoty na základì ádosti nájemcù zajiuje podklady k majetkoprávním vztahùm v souvislosti s pøevodem majetku dle zákona è. 172/1991 Sb. zajiuje provedení vkladu vlastnického práva do katastru nemovitostí vyjadøuje se k ádostem o napojení na infrastrukturu v majetku SMZ poskytuje údaje FÚ a obèanùm o cenách pozemkù dle cenové mapy mìsta Zlína vymáhá nedoplatky za nájem pozemkù a nebytových prostor - vèetnì úrokù z prodlení za pronájmy zabezpeèuje pøevod pozemkù z PF ÈR a ÚZSVM projednává smìny pozemkù

eviduje smlouvy o nájmu, prodeji a výpùjèce pozemkù v programu majetek

Oddìlení bytové komplexnì zabezpeèuje rozsáhlou informaèní èinnost v otázkách privatizace bytového fondu, která se øídí zásadami schválenými Zastupitelstvem mìsta Zlína zajiuje prodej bytových jednotek, baovských domkù po bytových jednotkách, dvojdomkù, nebytových prostor a garáí, vèetnì zastavìných pozemkù, z majetku statutárního mìsta Zlína do vlastnictví fyzických nebo právnických osob za podmínek stanovených zákonem è. 40/1964 Sb., obèanský zákoník, a zákonem è. 72/1994 Sb. o vlastnictví bytù, ve ve znìní pozdìjích právních pøedpisù a dle pravidel schválených ZMZ zpracovává dle stanovisek Komise bytového hospodáøství RMZ návrhy na pøidìlení uvolnìných garáí a pøechody nájmu garáí podle pravidel a návrhy pøedkládá k projednání v orgánech mìsta Zlína zajiuje pøímý prodej bytových jednotek na základì Pravidel pro prodej bytových jednotek, domù, ideálních podílù na nemovitostech a nebytových jednotek v bytových domech v majetku statutárního mìsta Zlína pøipravuje a uzavírá "Dohody o sloení jistoty" v pøípadì pøímých prodejù a nájemních smluv na garáe a garáová stání zajiuje vekerou agendu s pøidìlováním, pøechodem a výmìnou nájemních bytù poskytování bydlení v domech zvlátního urèení a v bytech zvlátního urèení v majetku statutárního mìsta Zlína poskytování bydlení adatelùm z dìtských domovù a dìtem z pìstounské péèe v domì Kamenná 3848 ve Zlínì poskytování bydlení pro mladé rodiny ve startovacích bytech a pøidìlování mìstských ubytoven v majetku statutárního mìsta Zlína zpracovává podklady k projednání v orgánech mìsta Zlína (komise bytového hospodáøství, RMZ, ZMZ) pøipravuje podklady k uzavøení smluvních vztahù a øeení zadluených bytù pøíkazce operace plní povinnosti dle zákona è. 320/2001 Sb. o finanèní kontrole, smìrnice è. 9/2009 o zajitìní finanèní kontroly, zákon è. 137/2006 Sb., o veøejných zakázkách, vèetnì jeho provádìcí vyhláky ministerstva financí è. 416/2004, Sb., kterou se provádí zákon o finanèní kontrole a Pravidel pro provádìní oprav, údrby, naøízení vlády è. 174/2009, kterým se mìní naøízení vlády 258/1995 Sb., kterým se provádí obèanský zákoník.

Hodnocení èinnosti Oddìlení komerèní a správy pozemkù zajiovalo v prùbìhu roku stálou agendu, komplexní správu rozsáhlých a rùznorodých majetkových souborù, právnì a vìcnì sloitých forem jeho nabývání, pronájmu, podnájmu, nájmu a výpùjèky nebytových prostor, prodeje a jiné formy dispozice, jako napø. darovací smlouvy, smìnné smlouvy, o uzavøení budoucí kupní smlouvy, smlouvy o zøízení vìcného bøemene, smlouvy o pøedkupním právu, o zániku vìcného bøemene nebo pøedkupního práva, øízení o vkladu práva, návrhy na záznam, zpìt vzetí podání a mnoho dalích,


34

v souladu s usneseními Rady mìsta Zlína a Zastupitelstva mìsta Zlína a následnou jejich evidencí na Odboru správy majetku. Výkon agendy je provádìn na základì pøísluných zákonù a ostatních obecnì závazných pøedpisù, usneseními vlády a smìrnicemi ústøedních orgánù státní správy. S úèinností zákona è. 128/2000 Sb., o obcích, zabezpeèuje pracovitì pøísluné úkoly spojené s pøijímáním ádostí, jejich dalím postupem a ke koneènému vypracování a uzavøení smlouvy s pøíslunou dolokou, která je zákonným podkladem platnosti kadé smlouvy. Zákon pøinesl celou øadu povinností a dalích pracovních úkonù pro pracovníky tohoto oddìlení a pro zabezpeèení celé agendy. V návaznosti na zákon o obcích a zmìn organizaèní struktury Magistrátu mìsta Zlína jsou vymáhány pohledávky z nájemného u smluvních vztahù uzavøených OSM. Pro celkovou nároènost agendy nelze hodnotit oddìlení jen z hlediska poètu vyhotovených a uzavøených smluv. I z tohoto pohledu je vak evidentní nárùst práce za poslední období a to pøedevím u prodejù spoluvlastnických podílù k pozemkùm k bytovým jednotkám ve vlastnictví fyzických osob, nájemních smluv a smluv o zøízení vìcného bøemene u inenýrských sítí a smluv o rùzných výpùjèkách pozemkù. Pracovníci poskytují obèanùm také informace jako orgán povinného subjektu v souladu se zákonem è. 106/1999 Sb., o svobodném pøístupu k informacím, ve vìci poskytování informací o èinnosti statutárního mìsta Zlína a Magistrátu mìsta Zlína. Pøedevím poskytování prvotních informací o postupu vyøizování, pøedávání formuláøù, pomoc pøi vyplòování ádostí, informace o zajitìní listinných dokladù a podobnì. Informace a poradenská èinnost je obèanùm poskytována i v oblastech, které se netýkají pøímo pùsobnosti odboru. Bìná je i zastupitelnost pracovníkù v dobì èerpání dovolených a nemoci. Cílem výkonu agendy samosprávy je vykonávat práce pøi dodrování zákonnosti, vstøícným a vlídným pøístupem pøi vyøizování samotnými obèany nebo fyzickými a právnickými osobami. Na základì jednotlivých usnesení byli adatelé vyzýváni k osobnímu jednání k pøípravì a následnému uzavøení smluvního vztahu. Podkladem k pøedloení návrhu pøísluné smlouvy je vdy zajitìní aktuálních listinných dokladù výpisù z katastru nemovitostí, nabývacích titulù, které jsou kompletovány do spisového materiálu pøípadu a zpracovány v pøedloeném návrhu smlouvy. Jedná se pøedevím o smluvní vztahy, jejich rozsah je uveden v tabulce. Pøehled uzavøených smluvních vztahù u pozemkù v roce 2010 Druh smlouvy Poèet smluv kupní smlouvy pozemky 96 darovací smlouvy 1 smìnné smlouvy 4 nájemní smlouvy pozemky 111 nájemní smlouvy nebytové prostory nájemní smlouvy inenýrské sítì 98 smlouvy o výpùjèce pozemky 172 smlouvy o výpùjèce objekty 4 smlouvy o bezúplatném pøevodu pozemky smlouvy o zruení pøedkupního práva na pozemku 1 smlouvy o uzavøení budoucí kupní smlouvy 15 smlouvy o uzavøení budoucí smlouvy - vìcná bøemena 12

vìcná bøemena ke vkladu na KÚ dohody - jakékoliv uzavøené dodatky ke smlouvám výpovìï, odstoupení od smlouvy smlouva kupní + smìnná smlouva kupní + vìcná bøemena smlouva budoucí smìnná výkup pozemku smlouva budoucí nájemní - nebytový prostor dodatky ke smlouvám o výpùjèce dodatky ke smlouvám o nájmu pozemku dodatky ke smlouvám o výpùjèce nebytových prostor dodatky k nájmu nebytových prostor dodatky ke kupní smlouvì dodatky jakékoliv ukonèení nájmu nebytových prostor ukonèení nájmu pozemkù Celkem

91 36

1

202 4 4 18 4 45 6 6 931

Nejvìtí rozsah práce, vèetnì jednání se smluvními stranami, byl zaznamenán u uzavírání tìchto smluv a záleitostí: smìna pozemkù v areálu firmy Brola, spol. s r. o., v k. ú. Kleèùvka za pozemky "ovocný sad pod Babou" smìna pozemkù ve vlastnictví Mitas, a.s., v souvislosti s budováním køiovatky "Antonínova" smlouva o výpùjèce pozemkù pro spoleènost SPORTHOUSE CZ Corporation pro rozíøení lyaøského areálu smlouvy o zøízení vìcného bøemene a nájemní smlouvy inenýrské sítì v souvislosti s novou výstavbou - E.ON Univerzita Tomáe Bati ve Zlínì, smlouva o právu provést stavbu a kupní smlouva na pozemky EVON INVEST, s.r.o. , kupní smlouva na pozemek Zámecká restaurace - postoupení práv a pøevzetí pohledávky AIP Development - smlouvy o výpùjèce pro parkování pro nové bytové domy nájemní smlouvy zábory stavenitì pro revitalizaci bytových domù ve Zlínì nájemní a budoucí kupní smlouvy k pozemkùm a pøístavbám k pùldomkùm v lokalitách Podvesná, Zálená, Letná MANAG, a.s. - zpracování dodatkù k nájmùm pozemkù výstavba bytových domù Jiní Svahy Polyconcrete, s.r.o., výpùjèka pozemku pro novou výstavbu RADIX, s.r.o., SYNOT REAL ESTATE, a.s., KKS, spol. s r. o. - výpùjèky pozemkù zmìny a podnájmy u smluvních vztahù na základì rozhodnutí Rady mìsta Zlína zmìny právního subjektu u uzavøených vìcných bøemen a nájemního vztahu uzavøení nových nájemních vztahù na pozemky k zahrádkáøským a zemìdìlským úèelùm prodej nemovitostí (objektu a pozemkù), které mìsto nevyuívá ke své èinnosti (zbytný majetek) uzavøení výpùjèek ke zøízení pøíjezdù a vjezdù v souvislosti s novou výstavbou


35

vzdání se práva na pøednostní bezúplatný pøevod pozemkù z vlastnictví ÈR-PF do vlastnictví SMZ ve prospìch restituentù uzavøení výpùjèek ke zøízení pøíjezdù a vjezdù v souvislosti s novou výstavbou bezúplatné pøevody pozemkù ve vlastnictví ÈR-PF ÈR do vlastnictví statutárního mìsta Zlína urèené schváleným územním plánem nebo rozhodnutím o umístìní stavby k zastavìní stavbami ve veøejném zájmu nebo stavbami pro bydlení, tj. pøevánì úèelové a místní komunikace, cyklostezky a výstavba RD, a k realizaci zelenì dle splnìných podmínek zákona è. 95/1999 Sb., ve znìní pozdìjích pøedpisù zpracování a podání návrhù na provedení záznamù o pøevodech pozemkù dle zákona è. 172/1991 Sb., ve znìní zákona è. 114/2000 Sb., které jsou historickým majetkem obce a nejsou zapsány na listu vlastnictví statutárního mìsta Zlína zpracování stanovisek a pøevody majetku dle ust. § 4 zákona è. 172/1991 Sb. k pozemkùm v trvalém uívání organizací zøizovaných statutárním mìstem Zlínem souèinnost s Finanèním úøadem ve Zlínì v daòových øízeních - zjiování cen pozemkù v cenové mapì mìsta Zlína pro stanovení danì z pøevodù pozemkù Sporné vìci týkající se øeení nájmù objektù a pozemkù a dalí právní vìci jsou pøedmìtem soudních jednání a øízení u soudù vech stupòù.

dodatky k nájemním smlouvám na garáe bez DPH dodatky k nájemním smlouvám na garáe s DPH 20 nájemní smlouvy - nebytové prostory - garáe 56 nájemní smlouvy - inenýrské sítì smlouvy o výpùjèce - pozemky smlouvy o výpùjèce - objekty smlouvy o bezúplatném pøevodu - pozemky dohody na zruení pøedkupního práva na bytové jednotky 78 dohody o sloení jistoty na byty, garáe a garáová stání 107 smlouvy o postoupení pohledávky 24 smlouvy budoucí na odkoupení bytových jednotek 212 smlouvy o uzavøení budoucí kupní smlouvy 4 smlouvy o uzavøení budoucí smlouvy - vìcná bøemena vìcná bøemena ke vkladu na KÚ dohody - jakékoliv 114 uzavøené dodatky ke smlouvám výpovìï, odstoupení od smlouvy Celkem 1 615

Oddìlení bytové

V oddìlení bytovém bylo k 1. 1. 2010 zøízeno støedisko bytová správa, které zejména plní: funkci pøíkazce operace na Odboru správy majetku dle § 26 zákona è. 320/2001 Sb., o finanèní kontrole ve veøejné správì, v souladu se smìrnicí è. 9/2009 o zajitìní finanèní kontroly v pùsobnosti SMZ kontroluje náleitosti dokladù pøed zaplacením závazku, tj. pøed úhradou faktury, platebního poukazu, hotovostního platebního dokladu provádí kontrolu pøíjmù pøed uzavøením smlouvy - pøijetím objednávky kontroluje výdaje pøed uzavøením smlouvy, odesláním objednávky (zakázkového listu), nebo pøi stanovení limitovaného pøíslibu

Prodeje bytù v rámci zabezpeèování agendy spojené s pohybem mìstského majetku prùbìnì plnil pøedpokládaný rozsah prodeje bytových jednotek v návaznosti na schválená usnesení Rady a Zastupitelstva mìsta Zlína. V roce 2010 se opìt øeil velký problém pøi doprodeji druhých polovin tzv. pùldomkù v pøípadech, kdy druhý vlastník odmítl rozdìlení domu na bytové jednotky dle zákona è. 72/1994 Sb. Doprodeje nebylo moné uskuteèòovat dle obèanského zákoníku, protoe duplicita èísla popisného nám neumoòovala kupní smlouvy vloit k zápisu do katastru nemovitostí. Vekerá problematika s duplicitou èísla popisného u pùldomkù zaèala být øeena na základì zákona è. 227/2009 Sb., zmìna zákonù v souvislosti s pøijetím zákona o základních registrech. Úèinnost tento zákon nabyl 1. 7. 2010, proto do 1. 7. 2011 by mìla být duplicita v èíslech popisných odstranìna. Oddìlení bytové uzavøelo kupní smlouvy na prodej bytových jednotek, domkù, dvojdomkù a garáí vèetnì pozemkù, nájemní smlouvy na byty a garáe, vèetnì dodatkù k nájemním smlouvám, dohody o sloení jistot a smlouvy budoucí na bytové jednotky a garáe o celkovém poètu uvedeném v tabulce. Pøehled uzavøených smluvních vztahù u bytových jednotek v roce 2010 Druh smlouvy Poèet smluv kupní smlouvy - bytové jednotky, dvojdomky a jednodomky 425 kupní smlouvy - garáe a garáové jednotky kupní smlouvy - nebytové prostory kupní smlouvy - pozemky návrhy na zruení trvalého pobytu 55 nájemní smlouvy na byty 215 dodatky k nájemním smlouvám 305

Postup a zásady prodeje bytového fondu a nebytových prostor: prodej bytù a domù se v roce 2010 uskuteèòoval dle schválených Pravidel pro prodej bytových jednotek, domù, ideálních podílù na nemovitostech a nebytových jednotek v majetku statutárního mìsta Zlína schválených Zastupitelstvem mìsta Zlína dne 7. 5. 2008 a dle Dodatku è. 1 k Pravidlùm pro prodej bytových jednotek, domù, ideálních podílù na nemovitostech a nebytových jednotek v majetku statutárního mìsta Zlína schválených Zastupitelstvem mìsta Zlína dne 16. 4. 2009 prodej garáí a nájem uvolnìných garáí byl v roce 2010 øeen dle Pravidel pro nájem a prodej garáí v majetku statutárního mìsta Zlína schválených Zastupitelstvem mìsta Zlína dne 10. 12. 2009, usnesením è. 60/23Z/2009 Postup pøi pøidìlování nájemních bytù: poskytování bydlení v nájemních bytech se v roce 2010 øeilo dle schválených Pravidel na poskytování bydlení v nájemních bytech v majetku statutárního mìsta Zlína ze dne 23. 3. 2009.


36

poskytování bydlení v domech zvlátního urèení se v roce 2010 uskuteèòovalo na základì schválených Pravidel na poskytování bydlení v bytech zvlátního urèení a v bytech v domech zvlátního urèení v majetku statutárního mìsta Zlína ze dne 29. 9. 2008 bydlení pro mladé rodiny bylo v roce 2010 øeeno schválenými Pravidly na poskytování doèasného bydlení pro mladé rodiny ve startovacích bytech v majetku statutárního mìsta Zlína ze dne 18. 12. 2000 ve znìní dodatku ze dne 17. 12. 2001 bydlení pro adatele z dìtských domovù a pìstounských péèí bylo v roce 2010 øeeno dle schválených Pravidel na poskytování bydlení adatelùm z dìtských domovù a dìtem z pìstounské péèe v domì Kamenná 3848 ve Zlínì ze dne 29. 9. 2008. V tomto domì od 1. 4. 2010 statutární mìsto Zlín nezajiuje nájemní vztah. Vekerá èinnost pøela na základì výpùjèky objektu na obèanské sdruení Pod køídly, Valaské Meziøíèí. Nájemní smlouvy byly k 31. 3. 2010 u jednotlivých nájemníkù ukonèeny dohodou a s obèanským sdruením Pod køídly sjednány Smlouvy o poskytování sociálních slueb, dle § 58, zákona è. 108/2006 Sb. Tøem nájemcùm, kteøí øádnì plnili povinnosti, byly v roce 2010 pøidìleny byty o velikosti 1 + kk. Pøidìlování garáí a garáových stání v roce 2010 bylo pøidìleno do nájmu 56 garáí, garáových stání a podzemních parkovacích stání Oddìlení bytové dále zaevidovalo v roce 2010: 8 ádostí o startovací byty 69 ádostí o byty zvlátního urèení v domì s peèovatelskou slubou 21 prohláení vlastníka Oddìlení bytové podalo v roce 2010: 24 alob o vyklizení bytu a 13 výpovìdí z nájemních vztahù k mìstským bytùm 353 alob za neplacení nájemného - byty 24 návrhù na naøízení exekuce vyklizením bytu 10 provedených exekuèních výkonù 7 pøevodù èlenských práv a povinností k Bytovému drustvu Podlesí + 1 gará 78 potvrzení o zániku vìcného práva pøedkupního 13 alob o vyklizení garáových stání 30 pøechodù nájmù bytù


37

ODBOR SOCIÁLNÍCH VÌCÍ Ing. Jana Poboøilová, vedoucí odboru Odbor sociálních vìcí Magistrátu mìsta Zlína èítá 58 zamìstnancù, kteøí jsou organizováni do esti oddìlení (oddìlení pro rodiny v hmotné nouzi, oddìlení nezamìstnaných v hmotné nouzi, oddìlení pøíspìvku na péèi, oddìlení dávek sociální péèe, oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí, oddìlení technicko-ekonomického zabezpeèení). Dalích 5 zamìstnancù pracuje v organizaèní sloce Jídelna pro dùchodce. Dávková oddìlení a oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí vykonávají prakticky zcela státní správu, náplní práce oddìlení technicko-ekonomického (spadají sem Jídelna pro dùchodce, Zlínské kluby seniorù, Støedisko pro seniory, dotace) je pøedevím samospráva.

Státní správa Státní správu (dávkové agendy a sociálnì-právní ochranu dìtí) vykonával Odbor sociálních vìcí (OSV) v rámci pøenesené pùsobnosti pro mìsto Zlín a dalích 29 obcí. V jeho správním obvodu ilo k 31. 12. 2010 (dle údajù Odboru obèansko-správního) 98 791 obyvatel. Z toho bylo 51 265 en (51,89 %) a 47 526 muù (48,11 %). Zároveò zde k tomuto datu ilo i 1 096 cizincù. Celkem zde tedy k 31. 12. 2010 ilo 99 887 obyvatel. Míra nezamìstnanosti ve správním obvodu èinila k 31. 12. 2010 - dle údajù Úøadu práce ve Zlínì - 8,46 % (mìsto Zlín 8,13 %, okres Zlín 9,47 %, Zlínský kraj 10,74 %, ÈR 9,60 %). Míra nezamìstnanosti se oproti roku 2008 zvýila 2x. V dùsledku toho byl zaznamenán nárùst klientely na dávkách pomoci v hmotné nouzi. Významnì "narostla" agenda dávek pomoci v hmotné nouzi a zejména agenda pøíspìvku na péèi. Jako v pøedchozích letech byl i v roce 2010 zaznamenán nárùst agresivního jednání èásti klientely. Narùstal rovnì poèet sloitých pøípadù. Metodické vedení nebylo dostateènì kvalitní. V souvislosti s výkonem agend bylo ustanoveno 46 zvlátních pøíjemcù dávek dùchodového pojitìní (patný zdravotní stav, nesprávné vyuívání dávky). Zvlátní pøíjemci jednotlivých dávek jsou zmiòováni vdy u pøísluné agendy. Velmi zatìující jednak pro samotné zamìstnance, a jednak z hlediska zástupù a celkovì organizace práce (i finanènì), je povinnost pøedepsaného vzdìlání pro sociální pracovníky. V roce 2010 jich na Odboru sociálních vìcí studovalo 13 (+ 2 na rodièovské dovolené) vysokou kolu. Dalí pak - v rámci doplnìní pøedepsaného vzdìlání - absolvovali znaèný poèet hodin v akreditovaných kurzech a semináøích.

Pøíspìvek na úpravu bytu Pøíspìvky na zakoupení, celkovou opravu a zvlátní úpravu motorového vozidla Pøíspìvek na provoz motorového vozidla Celkem

171 091 2 784 814 8 218 115 17 800 905

Dávky pomoci v hmotné nouzi Vzhledem k pøísným pravidlùm pro pøiznávání dávek pomoci v hmotné nouzi (pøedevím díky zmìnám v okruzích spoleènì posuzovaných osob) od ledna 2007 výraznì ubylo klientù na tìchto dávkách. Mezi klienty, kteøí na dávkách "zùstali", zbyla pøeváná vìtina lidí závislých, nepøizpùsobených, s neléèenou duevní nemocí èi s poruchou osobnosti. Pro zamìstnance tato skuteènost znamenala - a znamená velkou zátì. V roce 2009 se navíc tento stav "zvrátil" a - pøedevím v dùsledku krize a z ní vyplývajícího dvojnásobného nárùstu nezamìstnanosti oproti roku 2008 - poèet klientù agendy pomoci v hmotné nouzi pomìrnì výraznì vzrostl. V rámci rozhodování o dávkách pomoci v hmotné nouzi provedli zamìstnanci 1 020 sociálních etøení v rodinách adatelù. Vedoucí oddìlení rodin v hmotné nouzi Odboru sociálních vìcí se zúèastnil práce v tzv. APV komisi, která se prùbìnì snaila reagovat na poadavky uivatelù PC programu OK nouze/OK sluby. Byli ustanoveni 2 zvlátní pøíjemci dávek pomoci v hmotné nouzi. V roce 2009 bylo vyzkoueno vyplácení èásti dávek pomoci v hmotné nouzi individuálnì vybraným klientùm (zpravidla závislým na alkoholu, nebo tìm, kteøí mají problémy s hospodaøením) speciálními poukázkami. Výbìrové øízení vyhrála fa Accor Services. V roce 2010 bylo prùmìrnì mìsíènì (kromì ledna a prosince) vyplaceno 28 klientù kombinovanì poukázkami a hotovostí (byly jim poskytnuty poukázky v celkové výi 295 tis. Kè). V èervenci 2009 zøídilo statutární mìsto Zlín institut tzv. veøejné sluby. Klientùm v hmotné nouzi tak byla dána monost odpracovat si kadý mìsíc 30 hodin na údrbì veøejných prostranství a zvýit si tak významnì pøíspìvek na ivobytí. Kromì zvýení dávky a zlepení èistoty mìsta je pøínosem i to, e èást mìsíce nezamìstnaní pracují a oivují si tak pracovní návyky. Díky tomu se zvyuje i monost jejich budoucího návratu do zamìstnání. Mìsíènì v roce 2010 odpracovalo veøejnou slubu v prùmìru 37 obèanù. Ve dvou pøípadech (rodiny) bylo nutno pøistoupit k ustanovení zvlátního pøíjemce dávek pomoci v hmotné nouzi (a to jak u pøíspìvku na ivobytí, tak i doplatku na bydlení).

Dávkové agendy Dávky sociální péèe V roce 2010 bylo klientùm na dávkách sociální péèe vyplaceno 17 800 905 Kè. Jednalo se výhradnì o dávky sociální péèe poskytované osobám se zdravotním postiením. V rámci rozhodování o dávkách sociální péèe a o mimoøádných výhodách provedli zamìstnanci 127 sociálních etøení v rodinách adatelù a vydali 4 437 rozhodnutí. Nebyl ustanoven ádný zvlátní pøíjemce dávek sociální péèe. Objemy finanèních prostøedkù vyplacených na konkrétních dávkách sociální péèe (v Kè) Pøíspìvek na individuální dopravu 253 858 Pøíspìvek na úhradu za uívání bezbariérového bytu a garáe 114 800 Pøíspìvek na krmivo pro vodícího psa 22 400 Jednorázové pøíspìvky na opatøení zvlátních pomùcek 6 235 827

Objemy finanèních prostøedkù vyplacených na konkrétních dávkách pomoci v hmotné nouzi (v Kè) Pøíspìvek na ivobytí

14 054 649

Doplatek na bydlení

3 401 277

Mimoøádná okamitá pomoc - váná újma na zdraví

63 050

Mimoøádná okamitá pomoc - mimoøádná událost

46 890

Mimoøádná okamitá pomoc - nezbytný jednorázový výdaj

3 882 862

Mimoøádná okamitá pomoc - úhrada nezbytných nebo odùvodnìných nákladù Mimoøádná okamitá pomoc - ohroení sociálním vylouèením Celkem


772 676 35 450 22 256 854

38

Pøíspìvek na péèi V rámci rozhodování o pøíspìvku na péèi provedli zamìstnanci 1 976 sociálních etøení v rodinách adatelù. V roce 2010 bylo ustanoveno 16 zvlátních pøíjemcù dávky pøíspìvek na péèi. Objem finanèních prostøedkù vyplacených na pøíspìvku na péèi v roce 2010 èinil 224 742 000 Kè. V roce 2010 bylo rovnì nutno poprvé rozhodnout o úhradì za stravu a péèi u dvou dìtí, kterým byla rozhodnutím soudu naøízena ústavní výchova, a ve tøech pøípadech zastupovat pøi uzavírání smlouvy v zaøízeních sociálních slueb osoby, které nebyly dle lékaøského posudku schopny jednat a nemìly zákonného zástupce. V 17 pøípadech bylo nutno ustanovit opatrovníka ve vìci správního øízení. Objemy finanèních prostøedkù vyplacených na jednotlivých dávkových agendách v letech 2007 - 2010 (v tis. Kè) 250 000 200 000 Dávky sociální péèe 150 000 Dávky pom oci v hmotné nouzi

100 000

pøíspìvek na péèi

50 000

Cizinci z tøetích zemí V roce 2010 pokraèuje spolupráce s Centrem na podporu integrace cizincù ve Zlínském kraji, které se zabývá pomocí cizincùm z tzv. tøetích zemí. V rámci této platformy bylo spolupracováno s Cizineckou policií ve Zlínì, Úøadem práce ve Zlínì a dalími institucemi. V roce 2010 se rovnì intenzivnì pracovalo s ètyøèlennou rodinou z Barmy, která získala v ÈR v roce 2009 politický azyl a mìsto Zlín jí v tomto roce poskytlo kvalitní bydlení v pùldomku se zahrádkou.

Sociálnì-právní agenda Agenda sociálnì-právní (SPOD) je agendou sloitou, která klade na zamìstnance mimoøádné nároky. Ti toti musí chránit zájmy nezletilých dìtí, které mohou být v rozporu s oèekáváními a pøáními jednoho nebo i obou z rodièù. Ke dni 31. 12. 2010 bylo v evidenci oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí evidováno 3 675 rodin (spisy evidence Om rodiny, které mají trvalý pobyt na území správního obvodu SMZ). Novì v roce 2010 pøibylo 359 rodin, které jsou trvale hláeny ve Zlínì. Mimo to zamìstnanci OSPOD provádìli sociálnì-právní ochranu dìtí u 121 rodin, které ve Zlínì trvale neijí (spisy NOm). Poèet rodin v evidenci sociálnì-právní ochrany dìtí v letech 2007 - 2010 (Om a NOm) 4 000

0

3 954

2007

2008

2009

2010

3 957

3 950 3 900

Sociální kuratela Odbor sociálních vìcí vykonává rovnì sociální kuratelu. Ta se týká obèanù ohroených sociálním vylouèením, tj. pøedevím obèanù proputìných z výkonu vazby a trestu odnìtí svobody. Týká se samozøejmì i mladých dospìlých, proputìných po dosaení zletilosti ze kolských zaøízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy a obèanù bez domova. V evidenci sociální kurately bylo k 31. 12. 2010 vedeno 225 obèanù ve výkonu vazby a výkonu trestu odnìtí svobody. Pracováno bylo s 99 obèany (návtìvy ve vìznicích, pomoc po proputìní z výkonu trestu, napø. vyøízení dokladù, zajitìní bydlení, výplata jednorázové dávky pomoci v hmotné nouzi atd.). V roce 2010 byly navtìvovány lokality, ve kterých se zdrují obèané ohroení sociálním vylouèením. Poèet kontaktù na ulici byl 202 (z toho 179 muù a 23 en). Tito lidé byli opakovanì osloveni a informováni o monostech poádat si o dávky pomoci v hmotné nouzi, monosti evidence na úøadu práce, sociálních slubách a o moné spolupráci se sociální kurátorkou. Paklie projevili zájem, byla jim poskytnuta pomoc ve vìci øeení jejich sociální situace. Ve spolupráci s Baovou krajskou nemocnicí ve Zlínì bylo pokraèováno v programu prevence onemocnìní TBC u osob bez pøístøeí. Byl vyetøen 1 obèan (onemocnìní tuberkulózou nebylo zjitìno).

3 830

3 850

3 796 3 800 3 750 3 700 2007

2008

2009

2010

Zamìstnanci oddìlení zastupovali nezletilé dìti pøi 661 soudních jednáních a pøi 1 jednání na notáøství. V jednom pøípadì zamìstnankynì OSPOD zastupovala nezletilé pøi jednání na velvyslanectví USA pøi vyøizování ádosti pro pøiznání sirotèího dùchodu. Poèet zástupù pøi soudních jednáních v letech 2007 - 2010 720

705

700

686

680

661

660 640 620

612

600

Etnika a národnostní meniny Dalí èinností, kterou se zabývá Odbor sociálních vìcí, je práce s obèany rùzných etnik a národnostních menin. Ve Zlínì je tato agenda - vzhledem k nízkému poètu takových osob - marginální. Pomoc se zajiuje vem, kdo ji potøebují, a to v rámci jednotlivých agend. Nadto bylo v roce 2010 speciálnì kontaktováno 7 romských rodin a 6 jednotlivcù. Jednou z forem pomoci bylo øeení problémù se základní kolní docházkou, problémù se zamìstnáním, bydlením, pomoc pøi hospodaøení s penìzi a jiné. Vedoucí odboru pracovala v Komisi Rady Zlínského kraje pro integraci sociálnì vylouèených.

580 560 2007

2008

2009

2010

Dále vykonali v zájmu nezletilých dìtí 939 návtìv v rodinách. Bohuel, vzhledem k velkému nárùstu administrativy stále platí, e není mono vìnovat patøièné mnoství èasu k øeení problémù pøímo v terénu. Na sociálních pracovnicích spoèívá odborná práce (kolizní opatrovnictví, náhradní rodinná péèe, èinnosti spojené s kuratelou pro dìti a mláde, odborné poradenství, vedení spisové dokumentace aj.), práci s rodinami pak zajiují pøedevím sociální terénní


39

pracovnice. Ty vykonaly v roce 2010 celkem 951 sociálních etøení (v grafu uvedena nejsou). Poèet sociálních etøení v rodinách v letech 2007 - 2010 1 400

1 323 1 170

1 200

1 220 939

1 000 800 600 400 200 0 2007

2008

2009

2010

Zamìstnanci OSPOD (nepoèítána náhradní rodinná péèe) provedli v roce 2010 celkem 1629 jednání s rodièi a jinými dospìlými osobami a 378 pohovorù s nezletilými dìtmi. Kurátoøi pro dìti a mláde se zúèastnili 81 výslechù na Policii Èeské republiky a 13 ústních jednání v øízení o pøestupku proti mladistvému. K 31. 12. 2010 bylo v zaøízeních pro výkon ústavní výchovy umístìno 40 dìtí. Poèet dìtí umístìných v zaøízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy v letech 2007 - 2010

které rodièe nejsou schopni zvládnout. V loòském roce jsme rovnì zaznamenali v jednom pøípadì umístìní novorozeného dítìte cizího státního pøísluenství do zaøízení pro dìti vyadující okamitou pomoc. OSPOD v jednom pøípadì øeilo umístìní dítìte odloeného v babyboxu. Jednalo se o první pøípad takto odloeného dítìte. V roce 2010 nebylo ádné dítì umístìno v ústavním zaøízení ze sociálních dùvodù. Ve spolupráci s bytovým oddìlením OSPOD øeilo nìkolik pøípadù, kdy rodinám hrozilo vystìhování z dùvodù dluhù na nájemném. Za pomoci sociálních pracovnic - a pod dohledem terénních pracovnic - docházelo k postupnému umoøování dluhù na nájemném a dluhù za svoz odpadu. V bøeznu 2010 ve Zlínì zahájila svoji èinnost Terénní asistenèní sluba pro rodiny s dìtmi v poètu 3 sociálních pracovnic pod hlavièkou Azylového domu pro eny a matky s dìtmi Vsetín o. p. s. Oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí vydalo 10 rozhodnutí. Z toho bylo 6 rozhodnutí o svìøení dítìte do péèe budoucích osvojitelù, 4 rozhodnutí o svìøení dítìte do péèe budoucích pìstounù a 10 usnesení o ustanovení opatrovníka. Dohled nad výchovou se týkal celkem 59 dìtí. Poèet dìtí, nad jejich výchovou byl v letech 2007 - 2010 vykonáván dohled 70

69

69

68 66 64 62

60

53

59

60

50 41

59

58

45 40

40

56 54 2007

30

2008

2009

2010

20 10 0 2007

2008

2009

2010

Zamìstnanci oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí vykonali 183 návtìv tìchto dìtí v zaøízeních pro výkon ústavní výchovy. U dìtí s naøízenou ústavní výchovou je kladen velký dùraz na ozdravìní rodinného zázemí, které by napomohlo dìtem k návratu do pùvodní rodiny. Poèet návtìv dìtí umístìných v zaøízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy v letech 2007 - 2010

Ve 40 pìstounských a poruènických rodinách bylo k 31. 12. 2010 umístìno 48 dìtí. Dále zamìstnanci oddìlení sociálnì-právní ochrany dìtí sledovali výkon péèe jiné fyzické osoby, a to ve 14 pøípadech (jedná se o poèet dìtí k 31. 12. 2010). Poèet dìtí v pìstounské a poruènické péèi v letech 2007 - 2010 49

48

48

2009

2010

48 47 46 45

188

200 180 160 140

183 162

44

43

43

2007

2008

43

143

42

120

41

100 80

40

60 40 20 0 2007

2008

2009

2010

V dùsledku ohroení zdraví a ivota nezletilých dìtí bylo na návrh orgánu sociálnì-právní ochrany dìtí rozhodnuto Okresním soudem ve Zlínì o 9 pøedbìných opatøeních, kterými byly nezletilé dìti umístìny do zaøízení. Jedním z dùvodù pro umístìní dìtí mimo rodinu jsou váné výchovné problémy,

Kurátoøi pro dìti a mláde øeili v uplynulém roce 200 pøípadù dìtí s výchovnými problémy. Problematické zùstává uívání alkoholu, OSPOD má v souvislosti s uíváním alkoholu v roce 2010 evidováno 99 nezletilých dìtí, z toho 27 dívek. Prùmìrný vìk byl u dívek 14 - 15 let, u chlapcù 16 - 17 let. V roce 2010 dolo rovnì k nárùstu výchovných problémù spojených s povinnou kolní docházkou. Jedná se o komplikované výchovné problémy kombinované s hyperkinetickou poruchou chování (ADHD) - kdy je nezbytná spolupráce s odborníky (psychologové, psychiatøi). Za fenomén dnení


40

doby lze povaovat zvýený výskyt prokázané ikany témìø na vech základních kolách ve Zlínì. V souèasné dobì povaují kurátoøi pro mláde za závaný jev naprostou absenci základních internátních kol, které by do jisté míry mohly suplovat klasickou ústavní výchovu. kola podobného typu existovala doposud v Nenkovicích u Hodonína, její existence vak bude ke konci kolního roku ukonèena. Poèet pøípadù dìtí s výchovnými problémy v letech 2007 - 2010 205

200

200 195 190 185 180

179

180

2007

2008

177

175 170 165 2009

2010

V oblasti sociálnì-právní ochrany dìtí trvale narùstá poèet komplikovaných pøípadù. Rodièe nezletilých dìtí èasto upøednostòují své osobní zájmy a pøenáejí na sociální pracovníky zodpovìdnost za øeení své rodinné situace. Práce zamìstnancù SPOD tak mùe být v rozporu s pøedstavami alespoò jednoho z rodièù. I nadále je nutno konstatovat, e ve Zlínì není v dostateèné míøe rozvinuta kvalitní psychosociální sí a èekací doby k odborníkùm jsou dlouhé (rodinnou krizi je vìtinou tøeba øeit okamitì). Zamìstnancùm OSPOD nezbývá, ne nad rámec svých povinností suplovat tyto chybìjící sluby. Na základì projektu Výchovné pùsobení v rodinách II pracovaly v prùbìhu roku pøímo v rodinách dvì eny, které uèily rodièe správnì peèovat o dìti, smysluplnì s nimi trávit volný èas, racionálnì hospodaøit aj. Nìkterým z dìtí rovnì pomáhaly s domácí pøípravou na vyuèování. Tyto zamìstnankynì vykonaly v roce 2010 na oddìlení sociálnì -právní ochrany dìtí 951 návtìv v sociálnì potøebných rodinách. Do nejpotøebnìjích rodin docházely i nìkolikrát týdnì, co byla vzhledem k masivnímu nárùstu administrativy pro rodiny i zamìstnance sociálnì-právní ochrany dìtí neocenitelná pomoc. V roce 2010 získali opìt zamìstnanci Odboru sociálních vìcí pro sociálnì potøebné rodiny (a pøedevím pro jejich dìti) finanèní a vìcné dary, ze kterých byly poøízeny vánoèní dárky. S realizací akce významnì pomohla Charita Zlín. Celkem bylo obdarováno 185 dìtí v 96 sociálnì znevýhodnìných rodinách. Tyto dìti netrpí hladem, jsou vak znaènì znevýhodnìné domácím prostøedím a absencí pomùcek a hraèek slouících k jejich rozvoji. Velmi touí po dárcích a radostech, které jsou pro vìtinu jejich vrstevníkù zcela bìné. Z finanèních prostøedkù byly dìtem zakoupeny hraèky, spoleèenské hry, knihy, kolní a sportovní potøeby, obleèení, obutí, kosmetika a jiné drobné dáreèky, které byly pøáním kadého konkrétního dítìte. V pøípadì poèetné rodiny s nìkolika studenty byl darován starí notebook a nová tiskárna. Pro èást dìtí to byly jediné vánoèní dárky, které dostaly. Letos byl rovnì kladen dùraz na zvýení celkové sociokulturní úrovnì slabých rodin, nebo ta se díkynovým, pøísnìjím, zákonùm dlouhodobì sniuje. Sponzoøi: Alpiq Zlín, s. r. o., Barum Continental, spol. s r. o. BCM, Otrokovice, Ing. Jitka Brychtová, JUDr. Eva Dufková, notáøka, Charita Zlín, INPRA, spol. s r. o., MOUSE OLEUM, s. r. o. , NHB - Bowling, s. r. o, soukromý dárce, který si nepøál být zveøejnìn, statutární mìsto Zlín, VEOLIA, Zlínská vodárenská, a. s.

V roce 2010 vykonával Magistrát mìsta Zlína funkci poruèníka 4 nezletilých dìtí (provádìly zamìstnankynì OSPOD). Zastupoval je ve vech jejich záleitostech vèetnì správy majetku (poplatky do zaøízení, stavební spoøení aj.)

Samospráva Zlínské kluby seniorù Zøizování a provozování Zlínských klubù seniorù (ZKS) je významnou slubou. Senioøi se v nich pravidelnì scházejí a provozují zde schùzovní, kulturní, vzdìlávací, sportovní a jinou èinnost. Vzhledem ke stárnutí populace, které se nevyhnulo ani Zlínu, bude podpora aktivního ivota seniorù - i jako prevence - stále aktuálnìjí. V roce 2010 byly zøízeny dva nové kluby v Pøílukách a v Lukovicích. Celkem bylo v 11 mìstských Zlínských klubech seniorù evidováno 987 èlenù. V záøí 2010 zapoèal dalí roèník Akademie III. vìku, který si ve spolupráci s OSV organizovali sami senioøi ze ZKS Podhoøí, a jeho cílem bylo ve spolupráci s partnerským mìstem Trenèín prohloubit jejich poznání o regionu Bílé Karpaty a navázat spolupráci se seniory na slovenské stranì (viz kapitola Mùj domov - region Bílé Karpaty). Bìhem roku se podaøilo jednotlivé kluby dovybavit potøebným inventáøem (napø. ZKS Pøíluky - mikrovlnná trouba, varná konvice, DVD pøehrávaè, LCD TV Philips, chladnièka, 6 stolù a 40 idlí, nábytek a odkládací stìna, nádobí, kanceláøská idle, schùdky, ZKS Jiní Svahy - mikrovlnná trouba SENCOR, ZKS Kvítková - nákup 15 ks teflonových ubrusù, nové elektrické èerpadlo, prùtokový ohøívaè vody a byly vymìnìny záøivky v obou hlavních sálech, ZKS Malenovice - 2x profesionální achy, ZKS típa - rychlovarná konvice ETA). Bìnì se pro kluby dokupovaly baterie, folie, nádobí, árovky, razítka, odpadkové koe, prodluovací òùry, sáèky do vysavaèù a ubrusovina. Oprava elektroinstalace probìhla v ZKS v Malenovicích, típì a na Kvítkové, kde byl jetì opraven plynový ohøívaè vody a zaøízení na toaletách. Provozní výdaje vech 11 ZKS v roce 2010 èinily celkem 1 186 135 Kè. Investici v celkové výi 797 988 Kè (výmìna oken, vstupních dveøí a topení v ZKS Malenovice) - realizoval Odbor realizace investièních akcí MMZ. Dalí investici v celkové výi 4 500 000 Kè realizovala spoleènost Nemovitosti, s. r. o., v souvislosti se zøízením ZKS v Pøílukách (komplexní oprava budovy vèetnì nìkterého základního vybavení, která následnì slouí jak ZKS, tak i kanceláøi místní èásti a poboèce Krajské knihovny Frantika Bartoe). Pøíjmy z nájmu prostor za neklubové aktivity èinily celkem Kè 37 150 Kè. Slavnostní otevøení nového ZKS v Pøílukách v kvìtnu 2010


41

Jídelna pro dùchodce Také zøízení Jídelny pro dùchodce je významnou slubou seniorùm a obèanùm se zdravotním postiením. V rámci Zlínského kraje je ojedinìlá. V jídelnì jsou v pracovních dnech pøipravovány dva druhy kvalitních jídel (bìné a diabetické). Jídelna s ochotnou obsluhou neslouí pouze ke konzumaci obìdù, ale je i místem spoleèenského setkávání seniorù a obèanù se zdravotním postiením. Pøíjemnou atmosféru dotváøí bohatá kvìtinová výzdoba v truhlících. V roce 2010 uvaøili zamìstnanci jídelny dennì v prùmìru 135 obìdù, z toho 46 diabetických. Cena stravenek zùstala na stejné výi (od 1. 4. 2009) - 47 Kè za bìné menu a 53 Kè za diabetické menu. V roce 2010 byly poøízeny nové ubrusy (2 500 Kè), zakoupen nový kuchyòský robot BROS, varná konvice a nová møíka do velkého profesionálního robotu (celkem 10 000 Kè). Do drobných oprav (konvektomatu, vozíku pro výdej, bezdotykové baterie, pece a stolièky) bylo v roce 2010 investováno celkem 23 000 Kè. Koncem roku byla provádìna oprava vodovodního potrubí v objektu, která vak nenaruila chod kuchynì a jídelny. Provozní výdaje jídelny v roce 2010 èinily 2 248 030 Kè. Investice byly nulové. Pøíjmy z prodeje obìdù dosáhly èástky 1 497 476 Kè. Kolektiv kuchaøek Jídelny pro dùchodce

Prostory Støediska pro seniory a obèany se zdravotním postiením jsou vyuívány také napø. pro pøednáky Akademie III. vìku

Provozní výdaje na Zlínské kluby seniorù, Jídelnu pro dùchodce, Støedisko pro seniory a obèany se zdravotním postiením a Ubytovnu pro mue bez pøístøeí v letech 2007 - 2010 (v tis. Kè) 3000 2500 Zlínské kluby seniorù

2000

Jídelnap rodùc hodce

1500

Støediskopr os eniory a zdravotnì postižené

1000 500 0 2007

Støedisko pro seniory a obèany se zdravotním postiením Støedisko zahájilo provoz poèátkem roku 2001. Slouí setkáváním, vzdìlávacím aktivitám, cvièením a schùzovní èinnosti seniorù a obèanù se zdravotním postiením. V roce 2010 se zde uskuteènilo 618 akcí (zorganizovalo je 12 organizací a Klub seniorù Podhoøí). Zúèastnilo se jich 7 884 obèanù. Provozní výdaje èinily 151 489 Kè, investice byly nulové. Pøíjmy z pronájmu prostor èinily 33 300 Kè.

2008

2009

2010

Sociální fond statutárního mìsta Zlína V roce 2010 bylo nestátním neziskovým organizacím schváleno a poskytnuto ze Sociálního fondu statutárního mìsta Zlína (SF SMZ) 4 752 000 Kè. Bylo podáno celkem 37 ádostí o pøidìlení finanèních prostøedkù (od 24 organizací), z toho bylo schváleno 31 ádostí (od 22 organizací), 4 ádosti byly zamítnuty a 2 ádosti byly pøed projednáváním o schválení dotací staeny ádajícími organizacemi.

Souhrn poloek v oblasti pøíjmù a výdajù SF SMZ v roce 2010 (v Kè) Zùstatek z r. 2009 Pøídìl schválený do fondu Vrácené èásti dotací z r. 2009 Vrácené èásti dotací z r. 2010 Ostatní pøíjmy (úroky na úètu fondu) Pøíjmy celkem r. 2010 Schválené a vyplacené dotace Z toho: Projekt: Centrum pro rodinu Zlín o.s. Podpora rodinného ivota ve Zlínì CENTRUM PRO ZDRAVOTNÌ POSTIENÉ ZLÍNSKÉHO KRAJE Centrum pro zdravotnì postiené Zlínského kraje Centrum slueb postieným Zlín, obecnì prospìná spoleènost Centrum sociálních slueb Ergo Zlín


71 057,57 4 780 000,00 1 675,50 12 300,00 7 860,90 4 872 893,97 4 752 000,00 Z toho: 250 000 54 000 492 000

42

Centrum slueb postieným Zlín, obecnì prospìná spoleènost Èeská unie neslyících DOMINO cz, o. s. FOND OHROENÝCH DÌTÍ FOND OHROENÝCH DÌTÍ HANDICAP (?) Zlín HVÌZDA - obèanské sdruení HVÌZDA - obèanské sdruení HVÌZDA - obèanské sdruení Charita sv. Aneky Otrokovice Charita sv. Aneky Otrokovice Charita Zlín Charita Zlín Charita Zlín INTROPE o.s. IZAP - sdruení pro integraci zdravých a postiených dìtí a mládee IZAP - sdruení pro integraci zdravých a postiených dìtí a mládee Moravskoslezské sdruení Církve adventistù sedmého dne Obèanské sdruení ON - pomoc a poradenství pro eny a dívky Obèanské sdruení ANCE PRO IVOT Oblastní spolek Èeského èerveného køíe Zlín Salesiánský klub mládee Zlín STROP o. s. Støedisko rané péèe EDUCO Zlín o.s. Støedisko rané péèe SPRP Olomouc Svaz neslyících a nedoslýchavých v Èeské republice Unie Kompas Výdaje celkem r. 2010 Zùstatek fondu k 31. 12. 2010

Horizont Zlín Èinnost organizace - projekt realizovaný v Èeské unii neslyících, oblastní organizaci Zlín Otevøená náruè Sociální pomoc pro sociálnì ohroené rodiny s dìtmi v regionu Zlín Herna Klub dìtí a mládee HANDICAP (?) Zlín Denní stacionáø pro klienty s duevním onemocnìním Denní stacionáø pro klienty s mentálním postiením Chránìné bydlení Dluhové poradenství Samaritán Terénní program Samaritán ORP Zlín Domovinka - centrum denních slueb pro seniory Charity Zlín Charitní centrum sociální pomoci Zlín Obèanská poradna Charity Zlín Sociální poradna Sluneènice pro rodiny s dìtmi

672 000 36 000 50 000 10 000 10 000 180 000 40 000 50 000 100 000 160 000 60 000 340 000 380 000 180 000 60 000 30 000

Centrum denních slueb Sluneènice

270 000

Domov pro seniory Efata

140 000

Odborné sociální poradenství Roziøující monosti terapie pro dìti s diagnózou dìtské mozkové obrny a dalími kombinovanými vadami

36 000 156 000

Podpora zvýené kapacity Agentury domácí péèe OS ÈÈK Zlín 250 000 Pøijï, uvidí, e to jde 156 000 Obèanská poradna STROP 150 000 Zajitìní provozu Støediska rané péèe 200 000 Raná péèe pro rodiny s dìtmi se zrakovým a kombinovaným postiením 35 000 Poradenské centrum Zlín Logos - poradna pro dìti, dospívající a jejich rodièe

130 000 75 000 4 752 000 120 893,97

Dotace nestátním neziskovým organizacím mimo Sociální fond SMZ I v roce 2010 byly nìkterým nestátním neziskovým organizacím (na vybrané projekty) na základì usnesení Zastupitelstva mìsta Zlína schváleny dotace pøímo z rozpoètu SMZ, a to v celkové výi 11 684 000 Kè. Jedna z organizací - POD KØÍDLY - nevyèerpala celou výi schválené dotace (434 000 Kè) z dùvodu financování v rámci individuálního projektu, z rozpoètu SMZ jí bylo skuteènì vyplaceno 144 666,68 Kè . Celkem tedy bylo vyplaceno 11 394 666,68 Kè. Souhrn pøímo poskytnutých dotací nestátním neziskovým organizacím v sociální oblasti z rozpoètu SMZ v roce 2010 (v Kè) HANDICAP (?) Zlín Dopravní sluby pro osoby se zdravotním postiením na Zlínsku jako souèást primární podpory rodin 1 500 000 HVÌZDA - obèanské sdruení Seniorcentrum - Dùm slueb seniorùm 1 400 000 HVÌZDA - obèanské sdruení Seniorcentrum - Domov seniorù 1 300 000 HVÌZDA - obèanské sdruení Nestátní zdravotnické zaøízení, støedisko Hospic Hvìzda 1 500 000 Charita sv. Aneky Otrokovice Azylový dùm Samaritán Otrokovice 50 000 Charita Zlín Charitní peèovatelská sluba Zlín 3 000 000 NADÌJE o.s. Program pro mentálnì postiené, Otrokovice realizovaný v NADÌJI o.s., poboèka Otrokovice 200 000 NADÌJE o.s. Dùm pokojného stáøí realizovaný v NADÌJI o.s., poboèka Zlín 1 400 000 NADÌJE o. s. Dùm Nadìje Zlín - chránìné bydlení pro obèany s mentálním postiením realizované v NADÌJI o.s., poboèka Zlín 500 000 Oblastní spolek Èeského Komplex slueb Azylového zaøízení a nízkoprahového centra èerveného køíe Zlín pro mue bez pøístøeí OS ÈÈK Zlín 400 000 POD KØÍDLY Pod køídly - dùm na pùl cesty 144 666,68 Poskytnuté dotace 11 394 666,68


43

Objem finanèních prostøedkù z rozpoètu SMZ vyplacených nestátním neziskovým organizacím pùsobícím v sociální oblasti v letech 2007 - 2010 (v tis. Kè) 16 500

16 147

16 000

15 475

15 500 15 000 14 500 14 000

13 910 13 463

13 500 13 000 12 500 12 000 2007

2008

2009

2010

Odbor sociálních vìcí zajioval správu Sociálního fondu SMZ a v plném rozsahu poskytoval servis Správní radì Sociálního fondu SMZ. Dále pøipravoval vekeré materiály a smlouvy související s dotacemi mezi SMZ a nestátními neziskovými organizacemi. Spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi V uplynulém roce probíhala ji tradiènì úzká spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi (NNO), která spoèívala ve vzájemném informování se, pomoci a pøedevím ve spoleèné práci ve prospìch zlínských obèanù. Odbor sociálních vìcí ve spolupráci s Centrem slueb postieným Zlín pøipravil k vydání brouru Prùvodce sociálními (a navazujícími) slubami ve Zlínì - Aktualizovaný abecední rejstøík 2010. Zamìstnanci Sjednocené unie nevidomých a slabozrakých v ÈR (poboèka Zlín) tento materiál pøevedli do zvukové podoby. Zástupci NNO participovali také na projektu Plánování sociálních slueb metodou komunitního plánování ve Zlínì a podíleli se rovnì - za SMZ - na pøípravì Akèního plánu rozvoje sociálních slueb ve Zlínském kraji na rok 2011. Prostøednictvím Charity Zlín bylo mono o Vánocích ze sponzorských darù obdarovat dìti ze sociálnì potøebných rodin a zajiovat potøebnou vìcnou pomoc. Uvedená organizace (a rovnì i nìkteré nadaèní fondy) poskytla sponzorský dar na zakoupení automobilu pro velmi tìce zdravotnì postienou mladou enu a znaèný finanèní obnos na vánoèní dárky pro znevýhodnìné dìti.

Projekty Výchovné pùsobení v rodinách II V roce 2004 byly na základì projektu OSV MMZ s názvem Výchovné pùsobení v rodinách I pøijaty na veøejnì prospìné práce 4 zamìstnankynì. Projekt byl pøiblinì z poloviny hrazen z prostøedkù Úøadu práce ve Zlínì a z poloviny z prostøedkù SMZ. Jako nevýhodné se vak ukázalo to, e dotace z úøadu práce mohla být poskytnuta nejvýe po dobu jednoho roku. To bylo frustrující jednak pro zamìstnankynì, které po pøedchozí dlouhodobé nezamìstnanosti získaly pro nì naplòující zamìstnání, jednak pro klienty (pøedevím pro ty s niím intelektem, kteøí si na nové tváøe jen tìko zvykali). Nedostateèné bylo rovnì mnoství finanèních prostøedkù (zamìstnanci nemohli být patøiènì odmìnìni, nebylo je mono prùbìnì kvalitnì vzdìlávat aj.). Proto byl vypracován nový - rozíøený - projekt Výchovné pùsobení v rodinách II, na který se dne 20. 12. 2005 (jednání zastupitelstva Zlínského kraje) podaøilo získat prostøedky ze Spoleèného regionálního operaèního programu (SROP), Opatøení 3. 2 - Podpora sociální integrace v regionech. Financování projektu ze SROP skonèilo 28. 2. 2008. Celkové náklady jsou vyèísleny na 2 004 254 Kè (z toho ze SROP 1 603 404 Kè a z prostøedkù SMZ 400 850 Kè).

Od 29. 2. 2008 je projekt hrazen z prostøedkù SMZ. Smyslem projektu je - kromì sníení nezamìstnanosti v rizikové kategorii dlouhodobì nezamìstnaných en vyího støedního vìku - praktická pomoc v terénu potøebným rodinám a jednotlivcùm (nezamìstnaným, seniorùm a obèanùm se zdravotním postiením). Tedy tolik potøebná terénní sociální práce. Terénní sociální pracovnice uèily své klienty hospodaøit (nakupovat, prát, uklízet, vycházet s penìzi), v pøípadì potøeby je doprovázely pøi pochùzkách k lékaøi a do kolských zaøízení, pomáhaly pøi plánování volnoèasových aktivit dìtí, rodièe uèily jak s dìtmi trávit volný èas, pomáhaly domlouvat a plnit splátkové kalendáøe, podávaly poradenství a zprostøedkovávaly kontakty na potøebné odborníky. V roce 2010 v rodinách pùsobily 2 eny, které pravidelnì dennì pracovaly se 2 rodinami (4 dìti, 2 rodièe, celkem 6 podporovaných osob) a týdnì s dalími 36 rodinami (71 dìtí, 50 rodièù, celkem 121 podporovaných osob). Obèasnou pomoc (dle potøeby) poskytly 40 rodinám (67 dìtí, 45 rodièù, celkem 112 podporovaných osob). Z toho bylo v roce 2010 nových 7 rodin (10 dìtí, 10 rodièù, celkem 20 podporovaných osob). Dospìlým bez nezaopatøených dìtí pomáhala ena, která v roce 2010 poskytovala pravidelnou pomoc 27 obèanùm (z toho 17 nových klientù v roce 2010). Provedla rovnì dalích 161 návtìv, kdy zejména informovala klienty o monostech sociálního systému v ÈR a nabídla jim (popø. poskytla) praktickou pomoc. U dospìlých jedincù pøevaovala potøeba pomoci domluvit splátkové kalendáøe na úhradu nájmu a energií, jako i pomoc pøi nákupu potravin a oacení, doprovod k lékaøi, pomoc pøi vyøizování záleitostí na institucích aj. Dùleitá byla také osobní, lidská podpora klientovi. Ta byla rovnì velmi dùleitá v pøípadì pomoci seniorùm a klientùm se zdravotním postiením. Jim rovnì pomáhala jedna ena, která v roce 2010 pravidelnì pracovala se 7 seniory - jednotlivci (z toho 2 noví klienti v roce 2010). U nich bylo - kromì pravidelné pomoci s návtìvami lékaøù, s kontakty na úøadech, s nákupy aj. - potøebné nabízet pravidelný sociální kontakt, protoe mnozí ze seniorù jsou zcela oputìni a nemají se komu svìøit, s kým si popovídat. Kromì této opakované podpory navtívila jednorázovì 102 klienty, kterým poskytla poradenství, popø. poskytla jednorázovou pomoc. Plánování sociálních slueb metodou komunitního plánování Od roku 1999 (kdy získal OSV MMZ zadání od Rady mìsta Zlína) jsou ve Zlínì sociální sluby oficiálnì plánovány. V lednu 2001 pøijalo Zastupitelstvo mìsta Zlína materiál (zpracovatel OSV MMZ a Socioklub Praha) nazvaný Analýza a koncepce sociální péèe ve Zlínì. Souèástí byl i støednìdobý plán, jeho termíny byly stanoveny do roku 2005. Pøevánou vìtinu zámìrù se podaøilo realizovat, popøípadì nastartovat. V roce 2005 Rada mìsta Zlína schválila zapojení SMZ do procesu plánování sociálních slueb metodou komunitního plánování. Jedná se o metodu, kterou lze vyuít pøi zpracovávání rozvojových materiálù v rùzných oblastech ivota (cyklický proces zjiování potøeb obèanù na stanoveném území - statutární mìsto Zlín - a hledání øeení vyskytujících se nepøíznivých sociálních situací za vyuití dostupných zdrojù). Plánuje komunita pro komunitu. Celý proces usmìròuje tzv. triáda, v ní jsou zastoupeni jak zadavatelé, tak i poskytovatelé a uivatelé sociálních slueb. V roce 2005 byl zámìr opakovanì diskutován na pùdì Komise sociální Rady mìsta Zlína (KS RMZ) a v RMZ. Dále byly osloveny NNO, jejich pøedstavitelé vyslovili procesu podporu a vyjádøili ochotu na projektu spolupracovat. V èervnu byla vytvoøena triáda, která se od záøí pravidelnì zúèastòovala kolení, poøádaného Zlínským krajem (ukonèení v lednu 2006). V øíjnu 2005 byl vypracován projekt,


44

na který se dne 20. 12. 2005 (jednání Zastupitelstva Zlínského kraje) podaøilo získat prostøedky ze Spoleèného regionálního operaèního programu (SROP), Opatøení 3. 2 - Podpora sociální integrace v regionech. Financování projektu ze SROP skonèilo 28. 2. 2008. Celkové náklady byly vyèísleny na 1 367 028 Kè (z toho ze SROP 1 202 984 Kè a z prostøedkù SMZ 164 044 Kè). Samotný projekt musí pokraèovat do roku 2011. Od 29. 2. 2008 je projekt hrazen z prostøedkù SMZ. V roce 2009 pracovaly 4 pracovní skupiny (Dìti, mláde, rodina, Senioøi, Obèané se zdravotním postiením, Nezamìstnaní a osoby ohroené sociálním vylouèením). V prùbìhu mìsícù leden a duben roku 2010 se vybraní zástupci skupin, koordinátorka komunitního plánování sociálních slueb a vedoucí Odboru sociálních vìcí zúèastnili prací na pøípravì Akèního plánu rozvoje sociálních slueb ve Zlínském kraji na rok 2011. V bøeznu 2010 byl vydán aktualizovaný Prùvodce sociálními (a navazujícími) slubami ve Zlínì pro rok 2010. V dubnu 2010 byl Prùvodce pøeveden a vydán ve zvukové podobì pro nevidomé obèany. V èervnu se uskuteènilo spoleèné jednání vech 4 pracovních skupin, kde bylo projednáno naplòování Støednìdobého plánu sociálních a souvisejících slueb ve Zlínì na období 2008 - 2012. V záøí se konal kulatý stùl zástupcù statutárního mìsta Zlína a organizací pracujících ve prospìch zlínských obèanù se zdravotním postiením. Od záøí je realizován nový projekt pøeshranièní spolupráce s partnerským mìstem Trenèínem Mùj domov - region Bílé Karpaty (viz níe). V polovinì záøí 2010 byl pøedloen grantový projekt na MPSV, Operaèní program Lidské zdroje a zamìstnanost, pro oblast Podpory procesù plánování sociálních slueb, k získání finanèních prostøedkù pro pokraèování procesu plánování sociálních slueb ve Zlínì. V prosinci 2010 schválilo MPSV podporu projektu, take 1. 4. 2011 naváe projekt Plánování sociálních slueb ve Zlínì, který bude za podpory MPSV realizován do 30. 9. 2012. V listopadu 2010 byl v rámci projektu ve spolupráci s olomouckým sdruením SPES zorganizován semináø na téma Problematika zadluenosti v ÈR. V prosinci byl uspoøádán tradièní vánoèní koncert jako podìkování zástupcùm organizací a jednotlivcùm, kteøí ve Zlínì pracují ve prospìch osob se zdravotním postiením.

Soubìnì probíhá na obou stranách hranice tzv. Akademie III. vìku, kterou si organizují sami senioøi, a která si klade za cíl pøiblíit jim hlubí poznání naeho regionu. Akademie III. vìku ve Zlínì byla zahájena první pøednákou 20. 9. 2010 (Kongresové centrum Zlín, primátorka PhDr. Irena Ondrová). Oficiálnì byl projekt slavnostnì zahájen 23. 9. 2010 v kongresovém sále hotelu Tatra v Trenèínì. Po slavnostním projevu zástupkynì primátora, paní Janky Fabové, a námìstka primátorky mìsta Zlína, Mgr. Miroslava Kaného, probìhla prohlídka historického centra mìsta, Mestského úradu, synagogy atd. Senioøi si vzájemnì pøedali upomínkové pøedmìty. Ve dnech 20. - 22. 10. 2010 zavítala do Zlína návtìva 21 seniorù + 1 doprovod ze slovenského partnerského mìsta Trenèína (první 3denní spoleèná akce). Byl pro nì - a pro stejnì poèetnou skupinu seniorù ze Zlína - pøipraven bohatý program. Téma tøídenní akce bylo Po stopách Tomáe Bati. Bìhem ní senioøi spoleènì navtívili napø. Muzeum obuvi, pojízdnou kanceláø J. A. Bati, rozhlédli se po Zlínì z Baova mrakodrapu, projeli se lodí po Baovì kanále, zhlédli Zoopark na Lené (vèetnì zámku) a proli se Filmovými ateliery (zhlédli filmy z baovské éry). Vyslechli si pøednáku MUDr. Bakaly o T. a J. A. Baovi (a jejich díle) a také si vymìnili zkuenosti z práce v klubech obou partnerských mìst, pobesedovali a zazpívali si v prostorách Jídelny pro dùchodce na Podhoøí. Projekt je v souladu se Støednìdobým plánem sociálních a souvisejících slueb ve Zlínì na období 2008 - 2012. Na projekt Mùj domov - region Bílé Karpaty mìsto Zlín dostalo pøidìlenou dotaci pøes 15 tisíc EUR z Fondu mikroprojektù. Celkový pøedpokládaný rozpoèet projektu je cca 500 tisíc korun. Spoluúèast SMZ èiní 15 % z celkového rozpoètu. Projev námìstka primátorky mìsta Zlína, Mgr. Kaného, na slavnostním zahájení projektu Mùj domov - region Bílé Karpaty v Trenèínì

Jednání u kulatého stolu zástupcù mìsta a organizací, které ve Zlínì pracují ve prospìch obèanù se zdravotním postiením

Pøednáka o T. a J. A. Baovi v prostorách Støediska pro seniory a obèany se zdravotním postiením v rámci spoleèné tøídenní akce ve Zlínì

Mùj domov - region Bílé Karpaty Navázat úzké vztahy mezi seniory ze Zlína a partnerského mìsta Trenèína, prohloubit vzájemnou spolupráci a získat nové informace o tomto regionu, je cílem projektu Mùj domov - region Bílé Karpaty. Projekt je spolufinancován Evropskou unií, z prostøedkù fondu mikroprojektù spravovaného Regionem Bílé Karpaty. Od záøí 2010 do konce srpna 2011 bude realizována øada pøednáek a exkurzí na obou stranách hranice s frekvencí zhruba jednou za 14 dnù. V rámci projektu se realizují dvì spoleèné dvoudenní a dvì tøídenní akce. Vdy dvì akce probìhnou v Èechách a dvì na Slovensku.


45

Opatrovnictví obèanù zbavených (a omezených) ve zpùsobilosti k právním úkonùm a navazující agenda V roce 2010 vykonával odbor opatrovnictví osmi obèanùm omezeným a zbaveným zpùsobilosti k právním úkonùm. Soudnì doøeen stále není jeden návrh z r. 2008 (soud èeká na nový znalecký posudek, dotyèná poádala o navrácení zpùsobilosti), který SMZ podalo. V posledních letech je stále aktuálnìjí problém obèanù, kteøí ji nejsou schopni se sami o sebe postarat a nemají nikoho, kdo by byl ochoten èi schopen péèi o nì zajistit. V tìchto pøípadech se obèané, lékaøi, personál nemocnice atd. obrací na zamìstnance Odboru sociálních vìcí MMZ, aby problém vyøeili. Jedná se èasto o velmi komplikované pøípady pøestárlých, psychicky naruených èi dlouhodobì závislých a spoleèensky nepøizpùsobených obèanù (celkem bylo v roce 2010 pracováno s 96 takovými obèany). Na základì ádosti Okresního soudu ve Zlínì bylo proetøeno 105 obèanù omezených nebo zbavených zpùsobilosti k právním úkonùm. Komise Rady mìsta Zlína Komise sociální - v roce 2010 se uskuteènilo 6 jednání (vech 6 spoleèných s KZP RMZ) ve vìci koncepèních záleitostí, pøedávání informací ze sociální oblasti èlenùm komise (seznámení s novými zákonnými úpravami, mírou nezamìstnanosti v jednotlivých mìsících roku, aktualitami v sociálních a souvisejících slubách aj.), problematika plánování sociálních a souvisejících slueb ve Zlínì metodou komunitního plánování, projednávání ádostí o pøednostní pøidìlení bytu v domì s peèovatelskou slubou, návtìva zaøízení sociálních slueb atd.

Rozvojový plán na rok 2011 zapracování legislativních zmìn do agend prùbìné, aktivní pøipomínkování legislativních norem pokraèování procesu plánování sociálních slueb metodou komunitního plánování (v dubnu 2011 zahájení nového cyklu díky novému úspìnému projektu Plánování sociálních slueb ve Zlínì) pøíprava a zajitìní vydání Prùvodce sociálními (a navazujícími) slubami ve Zlínì - Aktualizovaný abecední rejstøík 2011, vèetnì pøevedení do zvukové podoby uspoøádání divadelního pøedstavení pro seniory uspoøádání Seniorského odpoledne (motto: "I senioøi umí ít naplno") uspoøádání "kulatého stolu" a vánoèního koncertu pro seniory a organizace s nimi ve Zlínì pracujícími (v rámci procesu komunitního plánování sociálních slueb ve Zlínì) realizace a slavnostní zakonèení projektu Mùj domov - region Bílé Karpaty pokraèování projektu Výchovné pùsobení v rodinách II pokraèování spolupráce se státními, krajskými a dalími nestátními organizacemi pùsobícími v sociální oblasti v zájmu zkvalitòování ivotních podmínek obèanù Zlína v pøípadì legislativních zmìn (transformace sociálních systémù) jejich realizace

Komise pro zdravotnì postiené - v roce 2010 se uskuteènilo 6 jednání spoleèných s KS RMZ ve vìci problematiky dotýkající se obèanù se zdravotním postiením, odstraòování bariér ve Zlínì, koncepèní záleitosti, pøedávání informací ze sociální oblasti èlenùm komise (seznámení s novými zákonnými úpravami, mírou nezamìstnanosti v jednotlivých mìsících roku, aktualitami v sociálních a souvisejících slubách aj.), problematika plánování sociálních a souvisejících slueb ve Zlínì metodou komunitního plánování, návtìva zaøízení sociálních slueb atd. Komise primátora statutárního mìsta Zlína Komise pro sociálnì-právní ochranu dìtí (byla ustanovena primátorem SMZ na základì zákona è. 359/1999 Sb., o sociálnì-právní ochranì dìtí, ve znìní pozdìjích pøedpisù) - v roce 2010 se uskuteènila 2 jednání. Pøi nich bylo ve tøech pøípadech (celkem u 4 dìtí) s rodièi projednáno podezøení ze zanedbávání nezletilých dìtí. Výstupem byl - mimo jiné podnìt na podání návrhu Okresnímu soudu ve Zlínì ve vìci uloení výchovného opatøení (dohled), dále podnìt k urychlené hospitalizaci matky v Psychiatrické léèebnì v Kromìøíi a umístìní nezl. v Klokánku po èas její hospitalizace a rovnì i dohoda s prarodièem o hlídání financí rodiny a placení nájmu. Èlenkám komise byly rovnì pøedány aktuální informace z oblasti sociální (zmìny v legislativì, ve vývoji nezamìstnanosti, aj.). Dále byly seznámeny s prùbìhem projektù a se zámìry OSV v oblasti sociální, vèetnì výpùjèky objektu ve Zlínì, Kamenná 3848, o. s. Pod køídly za úèelem vzniku sociální sluby Dùm na pùl cesty. Smyslem tohoto kroku je intenzivnìjí sociální práce s mladými lidmi z dìtských domovù a pìstounské péèe, kteøí zde bydlí, tak, aby se dále nezadluovali, hledali si práci, nauèili se vést domácnost a hospodaøit a mìli lepí vyhlídky do budoucnosti.


46

47

ODBOR STAVEBNÍ Ing. Petr Skácel, vedoucí odboru Tak jako v minulých letech zajioval Odbor stavební Magistrátu mìsta Zlína (dále jen OS MMZ) èinnost obecného stavebního úøadu. Èinnost státní správy není na tomto úseku realizována státem pøímo, ale je pøenesena na obec - statutární mìsto Zlín. Dle stavebního zákona je Stavební úøad Magistrátu mìsta Zlína obecným stavebním úøadem (dále jen SÚ MMZ). U staveb leteckých, staveb drah a na dráze, staveb pozemních komunikací a vodohospodáøských dìl vykonávají pùsobnost stavebního úøadu, s výjimkou územního rozhodování a vyvlastnìní, speciální stavební úøady. Zlínský stavební úøad rozhoduje jako prvoinstanèní správní orgán. Jeho odvolacím orgánem je Odbor územního plánování a stavebního øádu Krajského úøadu Zlínského kraje, který èinnost stavebního úøadu metodicky øídí, kontroluje a rozhoduje o podaných odvoláních. Rok po úèinnosti nového správního øádu (zákon è. 500/2004 Sb.), který je úèinný od 1. 1. 2006, nabyl úèinnosti i nový stavební zákon (zákon è. 183/2006 Sb.), zejména tento vnesl do agendy stavebního úøadu zcela nové postupy pøi vyøizování jednotlivých ádostí. Po pøechodném období roku 2007 byl rok 2010 ji zcela ve znamení nového stavebního zákona a technici stavebního úøadu naplno vyuívali nových postupù pøi vyøizování ádostí investorù. Naopak investoøi a zejména projektanti ne vdy a plnì pochopili, co nového jim stavební zákon ukládá. SÚ MMZ pùsobí v souèasné dobì na 37 katastrálních územích. Tato katastrální území se kromì Zlína a jeho mìstských èástí nachází na území 22 samostatných obcí (Bohuslavice, Bøeznice, Bøezùvky, Dobrkovice, Doubravy, Hostiová, Høivínùv Újezd, Kaòovice, Kelníky, Lípa, Lhota, Lhotka-Chlum, Machová, Mysloèovice, Ostrata, Provodov, Racková, Sazovice, arovy, Teèovice, Velký Oøechov, elechovice nad Døevnicí). OS byl organizaènì èlenìn na pìt oddìlení: oddìlení stavebnì správních øízení I - IV (èinnost kadého oddìlení zajiovalo 5 pracovníkù vèetnì vedoucího) oddìlení spisovny a administrativy (èinnost oddìlení zajiovalo 10 pracovnic vèetnì vedoucí)

Oddìlení stavebnì správních øízení I - IV vede vekerá územní øízení, stavební øízení, kolaudaèní øízení a dalí správní øízení, která jsou upravena stavebním zákonem, provádìcími pøedpisy a subsidiárnì pouívaným zákonem è. 500/2004 Sb., správní øád, v platném znìní (dál jen "správní øád"), zejména územní øízení za úèelem vydání územního rozhodnutí, pøípadnì územního souhlasu: o umístìní stavby nebo zaøízení, o zmìnì vyuití území, o zmìnì stavby a o zmìnì vlivu stavby na vyuití území, o dìlení nebo scelování pozemkù, o ochranném pásmu, vydává územní opatøení o stavební uzávìøe a asanaci území, øízení o vymezení veøejnì prospìné stavby nebo veøejnì prospìného opatøení v území, øízení o náhradì za územní opatøení pøi stavební uzávìøe, stavební øízení o povolení stavby, o zmìnì stavby pøed jejím dokonèením, o povolení terénních úprav, o zmìnì uívání stavby, o zmìnì v úèelu uívání stavby, o kolaudaci stavby, o kolaudaèním souhlasu, o pøedèasném uívání stavby, o zkuebním provozu, o provedení nezbytných úprav na stavbì, o povolení odstranìní stavby, o vyklizení stavby, o dodateèném povolení stavby, o provedení neodkladných zabezpeèovacích prací, o naøízení udrovacích prací, o uloení opatøení na sousedním pozemku nebo

stavbì, rozhodnutí o vylouèení úèastníka správního øízení, o zastavení øízení, o ustanovení opatrovníka, o prominutí zmekání lhùty, kontrolní pohlídky staveb vykonává stavební dozor dle ust. 132 a násl. stavebního zákona vydává stanoviska, zda zemìdìlský pozemek je nebo není souèástí zastavìné èásti obce podle územnì plánovací dokumentace vydává písemný souhlas pøi ohláení stavby, terénní úpravy nebo zaøízení podle § 104 odst. 2 stavebního zákona na základì ádosti vydává potvrzení o existenci stavby dle § 125 stavebního zákona a souhlas podle § 15 odst. 2 stavebního zákona pro speciální stavební úøady podle § 78 stavebního zákona provádí spojené územní a správní øízení (územní øízení spojené se stavebním øízením) provádí vstupní konzultace s investorem, související s umísováním a povolováním staveb dodruje ustanovení zákona è. 500/2004 o správním øízení, napø. dodruje stanovené lhùty pro rozhodnutí, v pøípadì zjitìní nedostatkù vyzve k jejich odstranìní a øízení pøeruí úèastní se projednávání územnì plánovacích dokumentací nebo jejich zmìn vyøizuje stínosti obèanù, pøipomínky a podnìty z oblasti stavebnì správní a územnì správní, které spadají do oblasti jeho regionu projednává s investorem umístìní, úèinky, potøeby a dùsledky pøipravovaných staveb vyjadøuje se k odvoláním, která napadají rozhodnutí stavebního úøadu v souvislosti s postoupením spisového materiálu Krajskému úøadu, odboru územního plánování a stavebního øádu Zlínského kraje pøijímá a rozhoduje o mimoøádných opravných prostøedcích dle správního øádu tam, kde je k tomu vìcnì a funkènì pøísluný provádí vyvlastòovací øízení spolupracuje s jinými dotèenými orgány zajiuje konzultaci projektu podle podmínek daných v územním rozhodnutí v rámci schvalovacího øízení nové výstavby, její souèástí je i vybudování dopravních komunikací, pøedkládá neprodlenì Komisi pro názvosloví a místní orientaci situaèní mapové podklady za úèelem podání návrhu názvù ulic tak, aby v dobì kolaudace mìla kadá stavba pøesné místopisné urèení. Místopisný název staveb a zejména stavebních souborù potvrzuje Odbor stavební a po konzultaci s komisí pro názvosloví a místní orientaci. dbá na uchování kulturních a historických hodnot a na zachování kvalitních souborù moderní architektury ve spolupráci s Odborem právním podává návrh na výkon rozhodnutí (exekuci) pøíslunému soudu nebo exekuènímu úøadu prostøednictvím soudu v pøípadech, kdy nebyla splnìna povinnost, vyplývající z pravomocných rozhodnutí vydaných Stavebním úøadem MMZ (zejména rozhodnutí o odstranìní a vyklizení stavby) spolupracuje s ORIA na akcích jím zajiovaných, v tìchto pøípadech je ORIA zasíláno na vìdomí oznámení o zahájení územního, stavebního a kolaudaèního øízení a rovnì na vìdomí stavební a kolaudaèní rozhodnutí dodruje ustanovení smìrnic MMZ, napø. o postupu MMZ a mìsta Zlína v øízeních podle stavebního zákona

ODBOR STAVEBNÍ

48

kontroluje provedení stavby v souladu se stavebním povolením zajiuje výkon státního dozoru dle pøísluných ustanovení stavebního zákona a provádìcích vyhláek v rozsahu pøenesené pùsobnosti výkonu státní správy provádí specializované kontroly a státní dozor ve vìcech stavebního øádu dle ust. § 171 stavebního zákona podle obvyklých postupù, tuto èinnost vykonává v územní pùsobnosti Odboru stavebního MMZ vede a rozhoduje v øízeních o pøestupcích a jiných správních deliktech dle ust. § 187 a násl. stavebního zákona zjiuje poruení stavebního zákona, podmínek stavebního povolení a kolaudaèního rozhodnutí a vyhotovuje o nich zápisy se vemi náleitostmi tak, aby mohly slouit jako podklad k øízení o uloení pokut provádí zápisy do stavebního deníku vyøizuje stínosti obèanù a zabezpeèuje jejich vyøizování ve stanoveném termínu dodruje pøísluná ustanovení správního øádu - zákona è. 500/2004 Sb. a zákona o pøestupcích è. 200/1990 Sb. zjistí-li existenci sporných kanalizaèních sítí a sítí bez majetkového urèení, nejpozdìji do 14 dnù informuje o této skuteènosti ORIA, OSM, který ve spolupráci s ORIA a OPaZ toto dále øeí vydává opatøení a rozhodnutí podle speciálních právních pøedpisù, je-li k tomu vìcnì a místnì pøísluný èiní ostatní úkony opatøení a rozhodnutí, je-li k nim na základì zákonných podmínek povinen nebo legitimním zpùsobem urèen na úseku samostatné pùsobnosti obce pøidìluje èísla popisná, evidenèní u samostatných staveb dle zákona o obcích è. 128/2000 Sb., v platném znìní, vèetnì evidence èísel popisných, evidenèních a orientaèních, vymìøuje správní poplatky

Oddìlení spisovny a administrativy administrativnì zajiuje èinnost ostatních oddìlení OS pøijímá ádosti obèanù a informuje je o podkladech, nutných pro vydání poadovaných rozhodnutí, pøedává potøebné formuláøe ádosti pøebírá a eviduje vekerou dolou potu, zajiuje její vèasné pøedání jednotlivým pracovníkùm odboru kompletuje vekeré zásilky z OS, zajiuje jejich odeslání, kontroluje a eviduje doklady o jejich pøevzetí vymìøuje a vybírá správní poplatky, pøípadnì pokuty, písemnì vyzývá obèany k uhrazení poplatkù a pøevzetí vyhotovených rozhodnutí vede evidenci vydaných rozhodnutí zajiuje doruèování pøípisù veøejnou vyhlákou vyvìením na úøední desce MMZ (vèetnì elektronické úøední desky) provádí komplexní zajitìní archivní sluby pro oddìlení územního a stavebního øízení, vyhledává a deponuje archiválie vede evidenci a pøidìluje èísla popisná a evidenèní dle platné právní úpravy, provádí grafické zakreslení staveb do základních mapových podkladù ihned po kolaudaci stavby. Vede pøehled souboru staveb s èísly popisnými i evidenèními v rámci jednotlivých území stálých volebních okrskù a sèítacích obvodù. Prùbìnì aktualizuje grafické podklady v souladu se zásadami pro územní vymezování dopravnì komunikaèních prostranství. na úseku samostatné pùsobnosti obce pøidìluje èísla popisná, evidenèní u staveb dle zákona 128/2000 Sb., o obcích, vèetnì evidence èísel popisných, evidenèních a orientaèních

provádí ekonomickou èinnost v rámci odboru na úseku financování, rozpoèetnictví a kalkulace, sleduje vývoj nákladù a výdajù, potvrzuje a eviduje faktury a smlouvy, dohlíí na èerpání rozpoètu Hodnocení èinnosti U stavebního úøadu lze jeho èinnost hodnotit objektivními skuteènostmi, jako napø. mnostvím vyøízené agendy, poètem vydaných rozhodnutí, pøípadnì poètem potvrzených rozhodnutí Odborem územního plánování a stavebního øádu Krajského úøadu Zlínského kraje v odvolacím nebo mimoodvolacím øízení. Toto hodnocení vak nevypovídá o rozsahu a nároènosti jednotlivých stavebnì správních øízení. V roce 2010 stavební úøad vydal: 2 181 správních rozhodnutí 3 178 sdìlení k ohláení staveb, stavebních úprav a udrovacích prací Celkem bylo v roce 2010 stavebnímu úøadu doruèeno 6 181 podání. Výe uvedená èísla, porovnáme-li je s pøedchozími lety, svìdèí o trvale vysokém poètu podání na stavební úøad. O tom svìdèí i následující tabulka: Rok

Poèet vydaných rozhodnutí

Poèet vydaných sdìlení k ohláení

2003

2 017

1 768

2004

2 221

1 460

2005

1 920

1 314

2006

2 986

2 808

2007

2 789

2 652

2008

2 405

3 175

2009

2 172

3 003

2010

2 181

3 178

Z výe uvedených údajù lze usuzovat na vysokou stavební aktivitu jak fyzických, tak právnických osob. Trvalý rozvoj investièní výstavby svìdèí také o ne pøíli prudkém dopadu krize do oblasti stavebnictví. Aktivita v investièní výstavbì se i v roce 2010 projevila jak pøi povolování nároènìjích investic podnikatelských subjektù, tak zvýením poètu meních investic fyzických osob - obèanù. Tak jako v roce 2009, tak i v roce 2010 kladly zvýené nároky na èinnost stavebního úøadu nejen rozsáhlé a nároèné stavby, ale také stavby meního rozsahu, u kterých se ve stavebnì správním øízení vyskytly problémy, jejich podstatou byly pøevánì sousedské spory. V roce 2010 odvolací orgán Odbor územního plánování a stavebního øádu Krajského úøadu Zlínského kraje øeil èást rozhodnutí, která vydal SÚ MMZ, v odvolacím øízení, v rámci pøezkoumání rozhodnutí mimo odvolací øízení a v rámci obnovy øízení. Bylo podáno 41 odvolání. Celkem bylo pro nesprávnost zrueno odvolacím orgánem 13 rozhodnutí, 28 rozhodnutí bylo potvrzeno, nebo zmìnìno. Ne o vech odvoláních, podaných v roce 2010, bylo do konce roku 2010 odvolacím orgánem rozhodnuto, proto nelze pøesnì stanovit poèet rozhodnutí, vydaných SÚ MMZ v roce 2010, která byla odvolacím orgánem zruena, potvrzena nebo zmìnìna. Lze øíci, e pomìr mezi poètem vydaných rozhodnutí a poètem rozhodnutí zruených odvolacím orgánem se daøí dret na velmi dobrém èísle. Rok 2010 byl opìt velmi nároèným rokem v èinnosti stavebního úøadu. Organizaèní zmìna stavebního úøadu se jeví jako velmi zdaøilá a takto je hodnocena i ze strany

ODBOR STAVEBNÍ

49

investorù. I pøes tento posun k lepímu je i nadále monost zlepovat práci stavebního úøadu. Zejména je potøeba nadále dùslednì vysvìtlovat investorùm a projektantùm, e zjednoduení postupù pøi vyøizování ádostí není zaloeno na sníení poadavkù na zdokladování ádostí. Naopak, zjednoduující øízení a tím i zkrácení termínù je podmínìno perfektnì zpracovanou dokumentací (dle vyhláek) a jejím projednáním s dotèenými orgány a úèastníky øízení. Tato èinnost vloená investory do pøípravy svých zámìrù umoní zrychlení práce technikù stavebního úøadu - k vyuití zjednoduujících postupù nového stavebního zákona. Hodnocení vak nikdy nesmí být jednostranné, jeliko není vdy mono vyhovìt vekerým poadavkùm úèastníkù øízení. Proto je nìkdy práce stavebního úøadu prezentována jako nevyhovující, nevstøícná a byrokratická. Takto ji hodnotí jednotlivci, kteøí nebyli ve svých poadavcích uspokojeni a svou nelibost dávají najevo medializací svých problémù. Øíká se, e dobrá práce se ohodnotí sama, ale nìkdy je tøeba ji vyzdvihnout, aby v podvìdomí lidí nezùstávaly pouze problémové akce navíc vyvolané vìtinou neurovnanými sousedskými vztahy a vzájemnou nevraivostí. Ke zlepování práce stavebního úøadu i nadále slouí kolení a konzultace se specialisty a tvùrci nových zákonù. V nejvìtí míøe vak vzájemná spolupráce pracovníkù stavebního úøadu. Rok 2010 byl velmi nároèným rokem pro pracovníky SÚ a to zejména z pohledu aplikace nového stavebního zákona do praxe. Neznalost veøejnosti a "zaitý" starý stavební zákon (platil 30 let) byly èasto pøíèinami rozmrzelosti veøejnosti, co nového po nich zase ten úøedník chce, e muselo být velmi mnoho èasu a úsilí vìnováno osvìtové èinnosti. Toto se pracovníkùm SÚ daøí. Nyní je nutno, aby si i investoøi a zejména projektanti uvìdomili zmìny v zákonech a odpovìdnou pøípravou ádosti si uetøili nemilá pøekvapení pøi návtìvì SÚ. Znalosti vech pracovníkù stavebního úøadu jsou ovìøovány zkoukami zvlátní zpùsobilosti, které jsou nutnou podmínkou pro práci na stavebním úøadì.

ODBOR STAVEBNÍ

50

51

ÚTVAR HLAVNÍHO ARCHITEKTA Ing. arch. Dagmar Nová, vedoucí útvaru Hlavní architekt zastøeuje a koordinuje èinnost dvou støedisek, a to støediska územního plánování a støediska urbanismu a architektù. ÚHA se tedy zabývá jednak poøizováním územnì plánovacích podkladù a dokumentací a územnì analytických podkladù, jednak regulováním stavební èinnosti na území mìsta. Kadodenní prací architektù je poskytování konzultací, informací a vyjádøení k investièním zámìrùm a dokumentacím na území mìsta s ohledem na urbanistickou a architektonickou koncepci jeho rozvoje a na platný územní plán. Pracovníci ÚHA pravidelnì pøispívají do magazínu mìsta, informují obyvatele o své èinnosti, o postupu prací na územnì plánovacích dokumentacích. Pravidelnì se spoleènì se zástupci SMZ úèastní setkání s obyvateli mìsta v jednotlivých mìstských èástech. Úzce spolupracují s pøedstaviteli SMZ a s jednotlivými komisemi RMZ a také s komisemi místních èástí.

Èinnosti hlavního architekta a pracovníkù støediska urbanismu a architektù vydávají odborná stanoviska za statutární mìsto Zlín pøi územních a stavebních øízeních, hlavní architekt je v tìchto øízeních úèastníkem za SMZ zajiují funkci poradního orgánu pro samosprávu (primátor, námìstek primátora, Rada mìsta Zlína a Zastupitelstvo mìsta Zlína, komise RMZ) zajiují odborný servis politickému vedení radnice vèetnì textových materiálù pro jednání v RMZ a ZMZ organizaènì a administrativnì zajiují èinnost Komise výstavby a územního rozvoje RMZ a èinnost pracovní skupiny pro Regeneraci Mìstské památkové zóny Zlín, hlavní architekt je tajemníkem komise v tìsné spolupráci se støediskem územního plánování zajiují tvorbu urbanistické a architektonické koncepce rozvoje mìsta Zlína a jeho mìstských èástí v návaznosti na platnou územnì plánovací dokumentaci, vyhodnocují pøedkládané zámìry a projekty ve spolupráci s ostatními odbory MMZ ve spolupráci s Odborem kultury MMZ zajiují program regenerace mìstské památkové zóny, na jeho základì èerpá mìsto státní finanèní dotace pro památkovì chránìné objekty, koordinují posuzování stavební èinnosti v Mìstské památkové zónì Zlín spolupracují s Odborem realizace investièních akcí MMZ pøi pøípravì investic statutárního mìsta Zlína a pøi výbìrových øízeních na tyto akce, úèastní se koordinace výstaveb spolupracují s Odborem vnitøní správy MMZ pøi zámìrech stavebních úprav a vybavení mobiliáøem v objektech náleejících statutárnímu mìstu Zlínu spolupracují s Odborem správy majetku MMZ v problematice výpùjèek, nájmù a prodeje mìstských pozemkù zadávají drobné architektonické a urbanistické studie na øeení problémových lokalit ve Zlínì vèetnì úprav parteru a jeho vybavování jednotným systémem mìstského mobiliáøe zajiují architektonické výstavy v Galerii 2. patro na radnici, spolupracují s kulturním institutem Alternativa a se Státní galerií Zlín propagují architekturu mìsta v rámci ÈR i v zahranièí prostøednictvím semináøù, pøednáek, workshopù, publikací v tisku i prostøednictvím médií zajiují odborné prohlídky architektury Zlína pro významné návtìvy

architekti prùbìnì spolupracují s fakultami architektury na VUT v Brnì a ÈVUT v Praze, s fakultou multimediálních komunikací UTB, s fakultou stavební VB TU v Ostravì, zadávají témata studentských prací, zpracovávají oponentní posudky architekti se pravidelnì úèastní odborných semináøù a kolení poøádaných ÈKA a Asociací urbanistù hlavní architekt se podílí kadoroènì na soutìi Stavba roku Zlínského kraje, je pøedsedou odborné poroty, úèastní se studentské architektonické soutìe Modulární výstavba

Hodnocení èinnosti Architekti se podíleli na vypracování nìkterých podkladù do návrhu Územního plánu Zlína, a to zejména: schéma Ochrana a rozvoj hodnot území architektonicky cenných staveb a historicky významných staveb (celkem 212 objektù) podmínky pro vyuití ploch s rozdílným zpùsobem vyuití, podmínky prostorového uspoøádání podmínky zastavitelných ploch tabulka podmínky ochrany hodnot Dále se zabývali: rozborem nadøazených dokumentací - PÚR, ZÚR a jejich dopadem na ÚP Zlína, úèastnili se projednání návrhu ÚP s DO, obcemi a KÚZK a prùbìnì projednání se zpracovatelem úèastnili se vyhodnocování soutìe v rámci MMZ - Rozkvetlé mìsto podíleli se na regulaci reklamních zaøízení a staveb pro reklamu inovovali internetové stránky ÚHA tak, aby byla zajitìna aktuálnost a snadná pøístupnost informací, jako jsou podmínky pro výstavbu v nových lokalitách RD, podmínky regenerace bytových domù, podmínky památkové péèe na území MPZ, zpracovaná pasportizace významných objektù ve Zlínì patronát nad smìrovníky v centru mìsta odbornou a konzultaèní èinností pro OK MMZ (vánoèní osvìtlení, sezonní letní a zimní pódium apod.) a OCRaVV (leták o historické baovské architektuøe individuálního a hromadného bydlení ve Zlínì) pøipravovali Memorandum SMZ s Blokem architektù a výtvarníkù ohlednì udílení Ceny Vladimíra Karfíka Za výtvarnou a racionální architekturu a zajistili podklady pro doprovodnou výstavu k vyhláení ceny prùbìnì spolupracovali s KMÈ, pøedevím típy, Kostelce u Zlína a Lukovic Úèast na koordinaci projekèní èinnosti a také realizace tìchto závaznìjích projektù ve mìstì: pokraèování spolupráce s jednotlivými investory a majiteli v továrním areálu, kteøí chystají stavební úpravy objektù pøedevím ve východní èásti areálu, koordinace zámìrù stavební èinnosti v návaznosti na zpracovávaný územní plán mìsta (pøedevím objekty è. 14 a 15, è. 12 a 13, zámìr výstavby fy Mitas, UTB aj.) revitalizace budovy Èedok a objektu Obchodního centra na ul. Dlouhé Polyfunkèní dùm Potoky Penzion Mariánské nám., típa soustøedìná výstavba RD v Loukách nad Døevnicí, na Kudlovì, v Pøílukách zámìr rozíøení Lyaøského svahu ve Zlínì


52

Útvar se podílel na pøípravì vyjádøení za SMZ k zámìrùm: veøejné logistické centrum v Malenovicích (územní studie KÚZK) Obchodní centrum Bøeznická (v rámci EIA) Územní studie Architekti tvoøili zadání, spolupracovali s projektanty a úèastnili se projednání územních studií: Kleèùvka - Nadhájí Kleèùvka - Lazy Lukovice - Padìlky úprava návsi v Lukovicích (zde se úèastnili projednání s veøejností) Pøíprava katalogových listù Problémová místa v centru Zlína Postupné vytipovávání problémových lokalit mìsta, pøedevím centra. Popis souèasného stavu, analýza a problémy k øeení vybraných lokalit vèetnì fotodokumentace - systémový podklad pro postupné øeení problematik (zpracování studií, soutì apod.) Propagace mìsta resp. zlínské architektury a urbanismu Pøíspìvky architektù v mìsíèníku Magazín Zlín do rubriky Zlínská architektura: 10. výroèí ÚHA Revitalizace a regenerace bytových domù ve Zlínì Regenerace Mìstské památkové zóny Zlín ÚHA koordinoval a spolupracoval se zpracovatelem pøi poøízení dokumentu Program regenerace MPZ pro období 2011 - 2015. Na základì doporuèení skupiny pro regeneraci MPZ, kde je úzká spolupráce s Odborem kultury MMZ, byly finanèní dotace, které poskytlo pro rok 2010 Ministerstvo kultury, by v nevelkém objemu, pøidìleny tìmto akcím: Oprava obvodového plátì Domu umìní, nám. T. G. Masaryka è. p. 2570, Zlín (188 190 Kè, podíl dotace 94 095 Kè) Obnova vnitøních pøepáek s prosklenými dveømi - 2. etapa, repase bílých døevìných dveøí ve veøejnì pøístupných prostorách historické budovy radnice, námìstí Míru è. p. 12, Zlín (729 137 Kè, podíl dotace 354 570 Kè) Obnova anglických dvorkù podél budov Mìstského divadla, tø. T. Bati è. p. 4091 - 2. etapa (398 900 Kè, podíl dotace 191 335 Kè) Výstavy ÚHA se stará o chod Galerie 2. patro Samostatnì realizované výstavy: Projekty pro Zlín - 10. výroèí èinnosti Útvaru hlavního architekta Stavba roku 2009 Zlínského kraje. Hlavní architekt jako pøedseda odborné poroty zahájil vernisáí putovní výstavu 54 pøihláených staveb dokonèených v roce 2009. Architekt Vladimír Karfík - výbìr z fotografií realizací jeho tvorby - pøíprava výstavy Spolupráce na výstavách výstava dìtských kreseb na pøírodní téma (Odbor mìstské zelenì) Percipio - výstava fotografií 3. kolo mìstské fotosoutìe poøádané odd. cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù za úèasti pracovníka ÚHA na vyhodnocování soutìe doprovodná výstava soutìních fotografií k 8. roèníku Mezinárodního festivalu outdoorových filmù (odd. cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù)

ekologická výtvarná soutì pro dìti (Odbor mìstské zelenì)

14. roèník soutìe Rozkvetlé mìsto - tradièní výstava veøejné soutìe poøádané Odborem mìstské zelenì

Vánoèní Zlín 2010 - 6. roèník

Spolupráce s odbory MMZ Odd. cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù

broura o zlínské architektuøe individuálního bydlení (RD a vily) tzv. baovské éry (poøizování fotodokumentace, konzultace a doplnìní informací výsledné verze katalogu

úèast na vyhodnocení fotosoutìe

konzultace a pøíprava podkladù pro OCRVaVV na zadání klipové videoprezentace Zlína o zlínské architektuøe (vesmìs pro veletrhy a prezentaèní akce)

Odbor kultury

koordinace posuzování stavební èinnosti v Mìstské památkové zónì Zlín

pøíprava podkladù a konzultace s firmou Atelier Maur a OK MMZ na realizaci nových prvkù vánoèního osvìtlení v centrální èásti Zlína

konzultace územního plánu se zástupci památkové péèe

odborná pomoc pøi instalaci vánoèního osvìtlení, instalaci informaèních ploch pro FBM na jejich nové pùsobitì a nový sezonní program apod.

Odbor mìstské zelenì

konzultace a pøíprava PD pro realizaci a umístìní informaèního panelu do zámeckého parku (ptactvo)

Odbor správy majetku

vyjádøení k jednotlivým majetkovým poadavkùm pro majetkovou komisi, a tedy RMZ, pravidelná úèast na komisi

Obyvatelé, dodavatelé a stavebníci pøi stavebních úpravách fasád bytových domù Pokraèuje koncepèní èinnost (v zastoupení SMZ) pøi revitalizaci bytových domù, navazující kontinuálnì na pøedelé roky (2006 - 2009) v lokalitách Jiní Svahy, Malenovice, Beneovo nábøeí, Kúty, Bartoova ètvr, Vrava, Podhoøí, která omezuje ivelné provádìní stavebních úprav na fasádách domù tak, aby byla zachována architektonická jednota tìchto lokalit. koly architektonického a umìleckého zamìøení

podklady pro diplomovou práci studenta ÈVUT Bc. L. Macalíka

konzultace a oponentní posudek diplomové práce Bc. Michala Uely, studenta VB TU Ostrava, Fakulty stavební, Katedry mìstského inenýrství - Územní studie vyuití lokality Prtné ve Zlínì pro bydlení

konzultace zadání a pøíprava podkladù diplomové práce studentky Èeské zemìdìlské univerzity v Praze, Fakulty ivotního prostøedí, Katedry aplikované geoinformatiky a územního plánování, oboru Krajinné a pozemkové úpravy Evy Bártkové - Soukromý a veøejný prostor v zahradní ètvrti Letná, Zlín

v rámci Stavby roku ZK jsou zadávána témata studentùm støedních kol stavebního smìru, práce jsou vyhodnocovány a studenti jsou finanènì odmìnìni

úèast na vysokokolské soutìi studentù fakult architektury Modulární systémy, poøádané firmou Koma Vizovice, jak pøi zadávání témat, tak pøi vyhodnocování. V roce 2010 probìhlo vyhodnocení ve Vizovicích, v sídle firmy.


53

Mìstský mobiliáø - smìrovníky ÚHA zajiuje aktuálnost a funkènost stávajících smìrovníkù slouících pro orientaci veøejnosti ve mìstì. Ty jsou postupnì upravovány v závislosti na zmìnách míst institutù a doívání jednotlivých prvkù. Výrobce stávajících smìrovníkù pøestal letoním rokem vyrábìt dosud pouívaný typ smìrovníkù, proto z dùvodu doívání stávajících smìrovníkù byla zapoèata výmìna novými typy smìrovníkù od této firmy. Stavba roku 2009 Zlínského kraje Hlavní architekt se opìt jako pøedseda odborné poroty úèastnil ji 8. roèníku soutìe Stavba roku Zlínského kraje. Soutì vyhlauje Krajská stavební spoleènost pøi Svazu podnikatelù ve stavebnictví, pod zátitou Rady Zlínského kraje a ve spolupráci s Èeskou komorou autorizovaných inenýrù a technikù a Èeskou komorou autorizovaných architektù. Nae mìsto sponzoruje studentské práce a hlavní architekt Zlína je od poèátku soutìe pøedsedou odborné poroty. Hlavním cílem soutìe je prezentace a zviditelnìní kvalitních projektù v oblasti stavebnictví ve Zlínském kraji a pøiblíení nových staveb a jejich autorù irí laické i odborné veøejnosti. Souèasnì si soutì klade za cíl zviditelòovat projekèní a dodavatelské subjekty, mající sídlo ve Zlínském kraji, které realizují zajímavé stavby i mimo území kraje. Soutìilo se opìt v sedmi kategoriích a úèastnil se rekordní poèet staveb - 55, z toho nejvíce byla obsazena kategorie Obèanská vybavenost - 19 staveb, v kategorii Rozvojových projektù mìst a obcí soutìilo 15 staveb. Slavnostní vyhláení probìhlo v novì zrekonstruovaném zámku v Holeovì. Ve Zlínì zùstaly dvì hlavní ceny, a to za bytový dùm Køiby a za rodinné domy rezidence Pøíluky.

Èinnost pracovníkù støediska územního plánování Pracovníci støediska územního plánování se kromì samotného poøizování územnì plánovací dokumentace a územnì plánovacích podkladù aktivnì úèastní jejich projednávání v zastupitelstvech obcí a také projednávají dokumentace s veøejností. Do zastupitelstev a rad obcí byly zpracovány desítky materiálù pro rozhodování. Støedisko územního plánování vydává v souladu se stavebním zákonem územnì plánovací informace o podmínkách vyuití území a spolupracuje s ostatními orgány státní správy pøi poskytování informací o podmínkách vyuívání území. Spolupracujeme také se samosprávami obcí pøi zadávání výbìrových øízení na zpracování územních plánù. Pøehled èinností vykonávaných v souladu se stavebním zákonem Èinnosti vykonané dle ust. § 6 odst. 1 písm. a) - poøizování územního plánu a regulaèního plánu pro území obce: 1. Územní plán Zlína Cílem nového územního plánu je vytvoøit pøedpoklad pro výstavbu a pro udritelný rozvoj území spoèívající ve vyváeném vztahu podmínek pro pøíznivé ivotní prostøedí, pro hospodáøský rozvoj a pro soudrnost spoleèenství obyvatel území, který uspokojuje potøeby souèasné generace, ani by ohrooval podmínky ivota generací budoucích. Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, uspoøádání krajiny a koncepci veøejné infrastruktury. V prùbìhu roku 2010 byl zpracován návrh územního plánu, který byl v mìsících èervnu a èervenci projednáván s dotèenými orgány. Bìhem srpna a listopadu probíhala jednání a dohodovací øízení s orgány, které uplatnily k územnímu plánu negativní stanoviska. Výsledkem jsou uzavøené dohody, ve kterých byly jednotlivé pøipomínky øeeny tak, aby

mohl být územní plán pøedloen v prosinci k posouzení nadøízenému orgánu územního plánování - Krajskému úøadu Zlínského kraje a nachystán k veøejnému projednání. 2. Regulaèní plán centra Zlína Práce na regulaèním plánu byly pozastaveny do doby, ne bude schválen nový Územní plán Zlína. 3. Zmìny územnì plánovací dokumentace Vzhledem k projednávanému návrhu Územního plánu Zlína ji nebyly poøizovány ani projednávány ádné zmìny. V doposud platném Územním plánu mìsta Zlína byla v loòském roce provedena 1 úprava smìrné èásti. Èinnosti vykonané dle ust. § 6 odst. 1 písm. c) - poøizování územního plánu, regulaèního plánu a územní studie na ádost obce ve svém správním území Magistrát mìsta Zlína od 1. 1. 2003 vykonává jako obecní úøad s rozíøenou pùsobností poøizovatelskou èinnost i pro obce ve svém správním obvodu. Celkem se jedná o 28 obcí, pro které magistrát zajiuje na základì ádosti obce projednání územního plánu obce, pøípadnì jeho zmìn. 1. Územní plány V roce 2010 jsme poøizovali 6 územních plánù obec Drková OOP Mysloèovice rozpracováno Ostrata OOP Bøezùvky rozpracováno Lukov rozpracováno elechovice rozpracováno 2. Projednávané zmìny Celkem bylo projednáno 23 zmìn o 46 lokalitách. obec è. zmìny poèet lokalit poznámka Bøeznice 3 zmìna textové èásti OOP Kaava 5 2 lokality OOP Kelníky 4 1 lokalita rozpracováno Bøeznice 2 3 lokality OOP Lípa 9 1 lokalita rozpracováno Bohuslavice 3 3 lokality rozpracováno Doubravy 6 2 lokality OOP Lípa 10 2 lokality OOP Machová 4 4 lokality OOP Sazovice 7 3 lokality OOP arovy 2 1 lokalita OOP Teèovice 6 4 lokality OOP Velký Oøechov 3 2 lokality OOP Lhota 5 2 lokality OOP Racková 8 1 lokalita OOP Lukov 4 2 lokality OOP Lukoveèek 4 1 lokalita OOP Velký Oøechov 6 4 lokality OOP arovy 3 3 lokality OOP Lhota 6 1 lokalita rozpracováno Lhota 7 1 lokalita rozpracováno Racková 9 2 lokality rozpracováno Lípa 14 1 lokalita rozpracováno


54

Celkem bylo za rok 2010 pro celou ORP poøízeno, projednáno nebo vydáno 23 zmìn územních plánù obcí a sídelních útvarù o 46 lokalitách. Bylo poøizováno nebo vydáno 7 územních plánù. Èinnosti vykonané dle ust. § 6 odst. 1 písm. g) podání návrhù na vloení dat do evidence územnì plánovací èinnosti V roce 2010 bylo podáno 17 návrhù na vloení dat do evidence územnì plánovací èinnosti. Èinnosti vykonávané dle ust. § 21 odst. a) - úøad územního plánování poskytuje v rámci své pùsobnosti jako pøedbìné územnì plánovací informace o podmínkách vyuívání území a zmìn jeho vyuití na základì územnì plánovacích podkladù a územnì plánovací dokumentace V roce 2010 bylo podáno 38 územnì plánovacích informací o podmínkách vyuívání území. Èinnosti vykonávané dle ust. § 6 odst. 1 písm. b) - poøizování územnì plánovacích podkladù 1. Územnì plánovací podklady Byla rozpracována územní studie na území mìsta - Lukovice "Padìlky" a studie na Pøíluku. Pro obec Bøeznici je rozpracována územní studie pro lokalitu Viòový sad. Pro obec Hvozdnou byly poøízeny studie lokalita Vrcha II a lokalita U Hvozdenského potoka. 2. Územnì analytické podklady (dále ÚAP): Úøad územního plánování (poøizovatel) poøizuje ÚAP pro svùj správní obvod v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro poøizování územních plánù a regulaèních plánù. ÚAP obsahují zjitìní a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, omezení zmìn v území z dùvodu ochrany veøejných zájmù, vyplývajících z právních pøedpisù nebo z vlastností území, zámìrù na provedení zmìn v území, zjiování a vyhodnocování udritelného rozvoje území a urèení problémù k øeení v územnì plánovací dokumentaci. V roce 2010 probìhla prvotní úplná aktualizace ÚAP, která byla zavrena vypracováním Rozboru udritelného rozvoje území (RURÚ). Úplná aktualizace ÚAP (vèetnì zpracování RURÚ) se provádí v pravidelných dvouletých cyklech. Neustále ovem probíhá sbìr dat od pøísluných poskytovatelù údajù, tj. správcù dopravní a technické infrastruktury, orgánù veøejné správy a jimi zøízených právnických osob, nebo dat zjitìných pøímo úøadem územního plánování. Zpracované ÚAP, tzn. výkres hodnot, limitù, zámìrù a problémù k øeení v územnì plánovací dokumentaci i novì zpracované RURÚ, jsou zveøejnìny zpùsobem umoòujícím dálkový pøístup na portále JÚAP.


55

ODBOR DOPRAVY A SILNIÈNÍHO HOSPODÁØSTVÍ Ing. Pavel Dohnal, vedoucí odboru Odbor dopravy a silnièního hospodáøství je rozdìlen do tøí oddìlení - oddìlení dopravy, oddìlení provozu a pøípravy investic, oddìlení evidence motorových vozidel. Oddìlení øeí jak agendu výkonu státní správy, tak agendu výkonu samosprávy. Ekonomka Odboru dopravy a silnièního hospodáøství je øízena pøímo vedoucím odboru, její náplò práce spoèívá ve zpracování odvodu hotovosti vybraných správních poplatkù a pokut za dopravní pøestupky v jednotlivých oddìleních, zadává faktury pøijaté k proplacení na ekonomický odbor, vede evidenci majetku odboru, vypracovává návrh provozního a investièního rozpoètu, bìhem roku sleduje jeho èerpání, zaøazuje do majetku statutárního mìsta dokonèené investièní akce s pøíslunou dokumentací. Projektový manaer Odboru dopravy a silnièního hospodáøství je øízen pøímo vedoucím odboru, jeho náplò práce spoèívá v pøípravì investièních akcí, realizovaných v rámci vyhláených a schválených dotaèních programù v oblasti dopravy (napø. Státní fond dopravní infrastruktury - SFDI, Regionální operaèní program NUTS II Støední Morava - ROP NUTS II Støední Morava, apod.).

zajiuje a koordinuje pøípravu investic pro statutární mìsto Zlín vyjadøuje se k zámìrùm, projektùm a majetkovým operacím V roce 2010 na oddìlení dopravy pracovali kromì vedoucího oddìlení dva stavební technici a tøi odborní pracovníci. Za rok 2010 bylo na úseku pùsobnosti oddìlení dopravy jako dopravním úøadem v souladu se zákonem è. 111/1994 Sb., o silnièní dopravì - taxisluba, vydáno 76 licencí ( TAXI ) a 323 stanovisek souvisejících s agendou TAXI. Jako speciálním stavebním úøadem (zákon è. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích) bylo v roce 2010 oddìlením dopravy vydáno 669 rozhodnutí a 1 180 úkonù souvisejících s agendou zvlátního uívání, uzavírek, vyjádøení a koordinovaných stanovisek k projektovým dokumentacím. Dále jako speciálním stavebním úøadem (zákon è. 182/2006 Sb., stavební zákon) bylo vydáno v tomto roce 20 stavebních povolení, 14 kolaudaèních souhlasù a 44 sdìlení k ohláení stavebních úprav. Dle zákona è. 500/2004 Sb., správní øád, bylo oddìlením dopravy vydáno 12 rozhodnutí. Souèasnì bylo vydáno 285 stanovení dopravního znaèení a dalích 183 rozhodnutí a vyjádøení k dopravnímu znaèení.

Oddìlení dopravy Pøedmìtem èinnosti je pøedevím výkon státní správy v pùsobnosti tìchto zákonù: è. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znìní pozdìjích zmìn a novel è. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znìní pozdìjích pøedpisù è. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znìní pozdìjích pøedpisù è. 634/2004 Sb., o správních poplatcích è. 111/1994 Sb., o silnièní dopravì, ve znìní pozdìjích pøedpisù è. 361/00 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znìní pozdìjích pøedpisù è. 56/01 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znìní pozdìjích pøedpisù è. 168/99 Sb., o pojitìní odpovìdnosti za kodu zpùsobenou provozem vozidla, ve znìní pozdìjích pøedpisù è. 200/90 Sb., o pøestupcích ve znìní pozdìjích pøedpisù è. 500/04 Sb., o správním øízení ve znìní pozdìjích pøedpisù provádí výkon státní správy na silnicích II. a III. tøídy, místních komunikacích a veøejnì pøístupných úèelových komunikacích: a) dopravní znaèení b) agendu taxisluby c) pøekopy a protlaky pod komunikacemi d) odstraòování vrakù e) uzavírky silnic f) nová komunikaèní napojení vydává osvìdèení k provozování stanic mìøení emisí je povìøeno výkonem speciálního stavebního úøadu pro stavby komunikací, vydává stavební povolení vykonává pùsobnost dopravního správního úøadu pro autobusovou dopravu a dráního správního úøadu pro dopravu trolejbusovou, udìluje licence a vydává úøední povolení k provozování dopravy vykonává státní dozor na silnicích II. a III. tøídy, místních komunikacích vydává prùkazy zpùsobilosti k øízení dráních vozidel na dráze trolejbusové podílí se na tvorbì podkladù pro územnì plánovací dokumentaci - dopravní èást

Oddìlení provozu a pøípravy investic vykonává státní správu dle zákona è. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znìní pozdìjích pøedpisù, v roce 2010 bylo vydáno 130 rozhodnutí pro zvlátní uívání komunikací na provádìní stavebních prací, zøizování a provoz stánkù, pojízdných, pøenosných, prodejních a jiných zaøízení, poøádání sportovních, kulturních, zábavních a podobných akcí provádí pøípravu investièních akcí a investorský dozor u meních investièních akcí koordinuje investièní èinnost ve vztahu k Øeditelství silnic a dálnic ÈR, správa Zlín, a Øeditelství silnic Zlínského kraje zajiuje výkupy pozemkù pro investièní akce Odboru dopravy a silnièního hospodáøství a majetkové vypoøádání pozemkù historicky zastavìných místními komunikacemi pùsobí jako objednatel slueb a zároveò jako koordinátor výkonu a rozsahu slueb spoleènosti Dopravní spoleènost Zlín - Otrokovice, s.r.o., v oblasti mìstské hromadné dopravy pùsobí jako objednatel slueb pro obchodní spoleènost Technické sluby Zlín, s.r.o. Pøedevím se jedná o tyto èinnosti: Èitìní mìsta strojní zametání vozovek, chodníkù, veøejných ploch dle plánu èitìní mìsta na území mìsta Zlína a jeho integrovaných obcí mechanizované èitìní (zametání, oplachy) chodníkù a komunikací èitìní deových kanalizaèních systémù ruèní èitìní (zastávky, podchody, chodníky) vývoz 1 100 ks koù s komunálním odpadem a 100 ks speciálních koù na psí exkrementy mechanizované seèení kolem komunikací a mìstských ploch chemická likvidace plevelù ve spolupráci s mìstskou policií bylo provedeno v roce 2010 blokové èitìní ve 23 lokalitách Zlína


56

s. r. o., pohotovost 24 hodin dennì a provádíme mechanizovanou a ruèní údrbu komunikací, chodníkù a veøejných ploch a prostranství dle schváleného operaèního plánu. Rozsah zimní údrby definovaný Operaèním plánem zimní údrby èinil: 42, 44 km komunikací v prvním poøadí dùleitosti 17,967 km komunikací ve druhém poøadí dùleitosti 162,125 km komunikací ve tøetím poøadí dùleitosti 15 900 m2 toèen MHD a 33 117 m2 15,905 km chodníkù v prvním poøadí dùleitosti 41,906 km chodníkù ve druhém poøadí dùleitosti 52,970 km chodníkù ve tøetím poøadí dùleitosti 16,746 km ve ètvrtém poøadí (ruèní údrba) Spotøeba posypových materiálù v roce 2010 èinila: 191 m3 posypového písku 2 097 tun posypové soli 189,5 m3 ekogritu Dále bylo udrováno 260 zastávek MHD, rozmístìno 426 ks posypových nádob a 355 posypových pytlù. Prùbìh zimní údrby je zobrazen v následujícím grafu:

Bìná zimní a letní údrba komunikací stavební údrba a opravy vozovek a chodníkù svislé dopravní znaèení vodorovné dopravní znaèení údrba a opravy zábradlí, svodidel èitìní pøíkopù - opravy deové kanalizace a ulièních vpustí výkopové práce ruèní zimní posypová sluba Zimní údrba Do zimní údrby komunikací zcela zásadním zpùsobem v roce 2009 promluvila novela zákona è. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Tento zákon è. 97/2009 Sb., kterým se mìní nìkteré èásti pùvodního zákona o pozemních komunikacích, zcela pozmìnil odpovìdnost vlastníkù chodníkù za jejich údrbu. Z tohoto dùvodu byl ve spolupráci s Technickými slubami Zlín, s.r.o., po zkuenostech z roku 2009 aktualizován operaèní plán zimní údrby s pøihlédnutím na danou právní úpravu. V zimním období, tj. od 1. 1. do 31. 3. a od 1. 11. do 31. 12., zabezpeèujeme prostøednictvím Technických slueb Zlín,

Zásahy zimní údržby v roce 2010 120

100

60

40

20

29.12.2010

25.12.2010

21.12.2010

17.12.2010

9.12.2010

13.12.2010

1.12.2010

55.12.2010

27.11.2010

23.11.2010

19.11.2010

15.11.2010

7.11.2010

11.11.2010

3.11.2010

30.3.2010

26.3.2010

22.3.2010

18.3.2010

14.3.2010

6.3.2010

10.3.2010

2.3.2010

26.2.2010

22.2.2010

18.2.2010

14.2.2010

6.2.2010

10.2.2010

2.2.2010

29.1.2010

25.1.2010

17.,.2010

21.1.2010

9.1.2010

13.1.2010

5.1.2010

0 1.1.2010

[%]

80

Veøejné osvìtlení Statutární mìsto Zlín pøispívá na provoz veøejného osvìtlení v poètu 10 236 kusù. Ve spolupráci se spoleèností Technické sluby Zlín, s.r.o., zabezpeèoval odbor dopravy a silnièního hospodáøství bezporuchový provoz vech svìtelných bodù ve mìstì Zlínì a pøilehlých místních èástech, vèetnì bezporuchového provozu vech svìtelnì signalizaèních zaøízení. V rámci oprav veøejného osvìtlení bylo zrekonstruováno kompletní osvìtlení (výmìna kabeláe, sloupù, svítidel) v lokalitách Malenovice (Tyrova), Pøíluky, Morýsovy a Vìové domy, Louky - bytovky, Kostelec - Májová, Kleèùvka, Na Výsluní a Zátií, Bartoova ètvr - zadní èást, Divadelní a Hluboká a byly vymìnìny sadové stoáry na Fügnerovì a Havlíèkovì nábøeí. Pokraèovalo se v nastaveném trendu z r. 2009 v kontrole mìøení koroze jak sadových, tak i silnièních stoárù. Dále byla ve spolupráci se spoleèností Technické sluby Zlín, s.r.o., vymìnìna vechna svítidla a zprovoznìno kompletní veøejné osvìtlení v bývalém areálu Svit vèetnì areálu Rybníky, a souèasnì bylo veøejné osvìtlení pøevedeno do majetku této spoleènosti.


57

Souèasnì byl zabezpeèován servis fontány na námìstí Míru a provedena vánoèní výzdoba na území celého mìsta, vèetnì osvìtlení vánoèních trhù. Celkem je udrováno 39 svìtelných køiovatek na území mìsta Zlína a okolí. Správa objektù Souèástí správy je 7 placených parkovi s kapacitou cca 1 100 parkovacích míst, oddìlení parkovi rovnì provozovalo 18 parkovacích automatù v lokalitách Kvítková, Zarámí, Sadová, tø. T. Bati, Vodní a Hradská o celkové kapacitì 400 parkovacích míst. Správa objektù má v pronájmu tritì Pod katany, kde je monost na kovových a kameninových stolech nabízet a prodávat zboí. Celkem je na triti Pod katany 114 prodejních míst. Správa objektù má v pronájmu 2 veøejná WC. Veøejné WC Svit (v podchodu Svit), veøejné WC nám. Míru. Objekty veøejných WC slouí obèanùm Zlína k hygienických potøebám. Zároveò bývají vyuívány pro potøeby akcí, které spolupoøádá statutární mìsto Zlín jako napø. filmový festival, Barum Rally, Bambiriáda apod. Dále se správa objektù stará o pronajaté mìstské objekty, na nich provádí bìnou údrbu. Jedná se o podchod Svit, podchod ZPS, podchody na Jiních Svazích I. - IV., nebytové prostory podchodù Svit a ZPS, vitríny v podchodech Svit a ZPS a vitríny mìstského mobiliáøe. V øíjnu roku 2010 byly zprovoznìny nové pojízdné schody v podchodu Svit. Poèetní stav pracovníkù ke konci r. 2010 : vedoucí oddìlení, 2 technici, 1 referent pro výkupy pozemkù.

Oddìlení evidence vozidel Pøedmìtem èinnosti je výkon státní správy v pùsobnosti tìchto zákonù: è. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znìní pozdìjích pøedpisù è. 168/1999 Sb., o pojitìní odpovìdnosti za kodu zpùsobenou provozem vozidla, ve znìní pozdìjích pøedpisù vede registr silnièních vozidel rozhoduje o zápisu silnièních vozidel do registru vozidel a provádí zápisy zmìn údajù zapisovaných v registru pøidìluje silnièním motorovým vozidlùm registraèní znaèky a pøidìluje tabulky s registraèní znaèkou vydává osvìdèení o registraci a technický prùkaz silnièního vozidla nebo technické osvìdèení silnièního vozidla provádí zápis a výmaz zástavního práva k silnièním motorovým vozidlùm rozhoduje o trvalém a doèasném vyøazení silnièního vozidla z provozu schvaluje technickou zpùsobilost jednotlivì vyrobeného nebo pøestavìného silnièního vozidla schvaluje technickou zpùsobilost jednotlivì dovezeného vozidla rozhoduje o udìlení a odnìtí oprávnìní k provozování stanice technické kontroly kontroluje doklady o pojitìní pøi zmìnách v evidenci vozidel zpracovává oznámení zaslané pøíslunými orgány pøi silnièních kontrolách a èeskou kanceláøí pojistitelù vèetnì následného øeení tìchto oznámení V roce 2010 bylo provedeno 28 511 evidenèních úkonù, schváleno 1 664 individuálnì dovezených vozidel. Dále bylo provedeno 10 326 lustrací a výdejù dat z registru vozidel.

V registru vozidel bylo evidováno asi 85 410 vozidel. Poèetní stav pracovníkù: vedoucí oddìlení, 2 technici, 8 referentek a 2 pracovnice øeící pøestupky.

Hodnocení odboru v rámci investièní èinnosti za rok 2010 Odbor dopravy a silnièního hospodáøství ve spolupráci s Øeditelstvím silnic a dálnic Èeské republiky (dále jen ØSD ÈR) a s Øeditelstvím silnic Zlínského kraje (dále jen ØSZK) pokraèoval na pøípravì investice propojení silnic R49 a I/49, jeho souèástí je "Obchvat Zálená" a souèasnì zahájil realizaci akce "Zlín - køiovatka Antonínova - tø. T. Bati (I/49) areál Svitu". Oddìlení provozu a pøípravy investic zahájilo pøípravu nebo realizovalo v roce 2010 nìkolik dùleitých investic, jako napø.: cyklistickou stezku Lená - Lukov, cyklistickou stezku Zlín východ - západ - 3. etapa tø. Svobody, Malenovice, nasvìtlení kostela sv. Filipa a Jakuba ve Zlínì. Dalí významnou investièní akcí realizovanou s èerpáním prostøedkù z fondù EU (ROP NUTS II Støední Morava) v roce 2010 byla Preference a ploná koordinace MHD ve Zlínì, která bude pokraèovat i v roce 2011. Mezi investièní akce, realizované v roce 2010 s èerpáním prostøedkù z fondu SFDI, patøí Bezbariérové BUS zálivy Zlín 2010, bezpeèné a bezbariérové pøechody pro chodce ve Zlínì. Z oprav místních komunikací, chodníkù a parkovi se kromì drobných lokálních a havarijních oprav vozovek, chodníkù, vodorovného a svislého dopravního znaèení provedly následující akce, jako napø. sanace sesuvu v ul. Dolní Dìdina, Zlín - Pøíluky, oprava místní komunikace ul. Filmová - I. etapa, oprava místní komunikace Na Gruntech Lukovice, nám. T. G. Masaryka u Domu umìní. Opravy chodníkù ul. Zálená I, ul. Dlouhá, ul. Beckovská, Podvesná IV, ul. Slovenská, ul. tefánikova, vèetnì mnoha oprav realizovaných dle priorit komisí místních èástí zaøazených pod statutárním mìstem Zlínem, napø. opravy chodníkù ul. Náves, ul. Kútíky, ul. Zadní Luhy, ul. Pod Vinohrady, ul. Panèava, ul. Bonìcko I, ul. Døevnická, ul. Na Vrchovici s ul. Václavská, ve Velíkové, ul. Záhutí (smìr obchod), oprava chodníku od ul. Husova po ul. Mlýnskou, tø. Svobody, pøechod na ul. Tyrova. Opravy se týkaly v mnohých pøípadech i modernizace zastávek MHD (vybudování pøístøekù, vèetnì lavièek), napø. v Pøílukách - Panèava, Za kaplièkou, nebo v Jaroslavicích, típì a Malenovicích. Opravy místních komunikací se týkaly tìchto lokalit: na Mladcové k Rádiu Zlín - II. etapa, oprava parkovacích míst v Pøílukách, rozíøení plochy komunikace pøed kolou ve típì, v Lukovicích oprava komunikace ul. Tvrz, ve Velíkové ul. Prùhon, v Malenovicích parkovitì u kostela, dále na tø. Svobody (Merkur - Belveder), a dalí. Køiovatka tø. Tomáe Bati - ul. Pøímá (souèasný stav)


58

Konkrétní námìty pro øeení v dopravì na rok 2011 Státní investice pøíprava projekt propojení silnic R49 a I/49 (obchvat Zálená) pøíprava dalí etapy rekonstrukce I/49 Mìstské investice rekonstrukce místní komunikace ul. Mostní rekonstrukce mostù - okamitá opatøení cyklistická stezka Otrokovice - Zlín - Vizovice (projektová a schvalovací pøíprava) Zlín - úprava toèny v Jaroslavicích vybudování parkovitì ul. Filmová rekonstrukce místní komunikace ul. Slovenská a Lesní ètvr veøejné osvìtlení na území mìsta Zlína, Vrava III. - IV. úprava køiovatky T. G. M. - ul. Hradská - areál UTB vybudování nových pøístøekù MHD prodlouení trolejbusové linky MHD do mìstské èásti Zlín - prùmyslová zóna lávka pøes Døevnici ve Zlínì u MHD Dukelská rekonstrukce místní komunikace Brigádnická a Slatiny, vèetnì chodníkù informaèní tabule zobrazující rychlost vozidel Pøíprava na èerpání prostøedkù z fondù EU preference a ploná koordinace MHD ve Zlínì (akce pokraèuje z roku 2010) Pøíprava na èerpání prostøedkù z fondù SFDI bezbariérové øeení veøejné dopravy na silnici I/49 Stabilizace dopravní kostry mìsta v rámci ÚP Zlín - køiovatka Antonínova - tø. T. Bati (I/49) - areál Svitu (akce pokraèuje z roku 2010) rekonstrukce MK ul. Mostní vèetnì køiovatky Mostní - Bøeznická


59

ODBOR IVOTNÍHO PROSTØEDÍ A ZEMÌDÌLSTVÍ Ing. Vladimíra Pavlovová, vedoucí odboru Oddìlení vodního hospodáøství Oddìlení se zabývá pøedevím výkonem státní správy podle zákona è. 254/2001 Sb., o vodách a o zmìnì nìkterých zákonù (vodní zákon), ve znìní pozdìjích pøedpisù, podle zákona è. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veøejnou potøebu, ve znìní pozdìjích pøedpisù a zákona è. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním øádu, ve znìní pozdìjích pøedpisù, a zajiuje tak èinnost vodoprávního úøadu na správním území obce s rozíøenou pùsobností. Jedná se o území pomìrnì rozsáhlé, které zahrnuje 30 obcí - od Drkové na severu po Dobrkovice na jihu a od Teèovic na západì po Lípu na východì. Na úseku samosprávy peèuje o veøejné studny a koryta vodních tokù ve vlastnictví mìsta, øeí stínosti a podnìty obèanù a v souladu se zákonem è. 85/1990 Sb., o právu petièním, vyøizuje petice obèanù týkající se náplnì èinnosti oddìlení. Chod oddìlení zajiuje celkem 7 zamìstnancù. Jeden z pracovníkù oddìlení je souèasnì koordinátorem vydávání závazných stanovisek za celý Magistrát mìsta Zlína, a to jednak ke stavbám (koordinovaná závazná stanoviska), jednak k územním plánùm (koordinovaná stanoviska). Vydaná koordinovaná stanoviska Rok 2007 2008 2009 2010 Poèet koordinovaných závazných stanovisek 77 128 208 298 Poèet koordinovaných stanovisek 35 40 30 Vodoprávní úøad V rámci výkonu státní správy pøísluí vodoprávnímu úøadu jakoto tzv. speciálnímu stavebnímu úøadu zejména vydávání stavebních povolení a kolaudace vodních dìl, jako jsou napø. vodovody, kanalizace, èistírny odpadních vod a dalí pøedèisticí zaøízení, studny, tepelná èerpadla, hráze, jezy, vodní nádre, úpravy koryt vodních tokù atd. Vodoprávní úøad vydává rovnì povolení k odbìru èi vypoutìní vod, schvaluje havarijní plány provozù, kde je nakládáno ve vìtím mnoství se závadnými látkami, ale také kanalizaèní øády nebo manipulaèní øády vodních dìl. Dále øeí havárie vzniklé v souvislosti s podzemními èi povrchovými vodami a zajiuje vodoprávní dozor (kontrola dodrování vodního zákona a vydaných vodoprávních povolení, ukládání opatøení k odstranìní závad, dozor nad vodními díly). V neposlední øadì øeí podnìty a stínosti obèanù na poruování pøedpisù na úseku vodního hospodáøství a ukládá opatøení k nápravì, pøípadnì i sankce. Vyjadøuje se k projektovým dokumentacím staveb a k územnì plánovací dokumentaci. Vydaná rozhodnutí - srovnání let 2003 - 2010 Rok Stavební povolení Ostatní rozhodnutí Celkem a kolaudace 2003 98 74 246 2004 143 92 324 2005 124 84 337 2006 158 93 308 2007 597 34 1 331* 2008 209 883 1 092* 2009 172 175 347 2010 180 164 344 * V letech 2007 a 2008 byl nárùst poètu vydaných rozhodnutí zpùsoben kampaní Zánik povolení, kdy k 1. 1. 2008 zanikla ze zákona platnost nìkterých døíve vydaných vodo-

právních povolení. Tato skuteènost zpùsobila lavinu zájmu o prodlouení platnosti povolení, pøípadnì o vydání povolení nových, hlavnì k odbìru podzemních vod z domovních studní a k jejich stavbám provedeným bez stavebních povolení. Havárie na vodních tocích*) - srovnání let 2003 - 2010 Rok

Poèet havárií

Rok

Poèet havárií

2003

20

2007

2004

7

2008

11 8

2005

6

2009

11

2006

5

2010

3

*) Vodní toky na celém správním území Magistrátu mìsta Zlína - obecního úøadu obce s rozíøenou pùsobností Protipovodòová ochrana Oddìlení vodního hospodáøství vykonává øadu èinností souvisejících s protipovodòovou ochranou. Ji tradiènì jako kadý rok organizoval na jaøe vodoprávní úøad povodòové prohlídky na vech vodních tocích na území mìsta Zlína za spoluúèasti zástupcù správcù vodních tokù. V dubnu 2010 jsme provedli kolení zapisovatelek povodòové komise. Pøipravenost komise pak provìøily skuteèné povodnì: po vydatných detích, které pøily v první polovinì kvìtna, se pùda rychle nasytila vodou, v období kolem 20. kvìtna se opìt dostavily vydatné detì, které znovu trvaly nìkolik dní, a následkem byl zvýený povrchový odtok, zavodnìní drobnìjích vodních tokù, které zvýily hladinu vody v øece Døevnici a na 2. stupeò povodòové aktivity. Po zhruba týdenní deové pauze se na zaèátku èervna dostavily dalí detì, které rozvodnily nejen drobné potoky, ale i Døevnici, její hladina kulminovala a po dosaení 3. stupnì povodòové aktivity. K rozlití vody mimo koryto natìstí nedolo. Povrchový odtok z celého území mìsta zpùsobil i tak pomìrnì znaèné kody. Po terénu stékající voda zpùsobila pokození pìích i silnièních komunikací, plavený materiál na mnoha místech ucpal kanalizace, co mìlo za následek


60

pomístné zaplavení pozemkù a základù nìkterých nemovitostí. kody vznikly pøevánì na silnicích 2. a 3. tøídy ve správì Zlínského kraje a státu ÈR, kody na majetku zaznamenali také správci vodních tokù. Na Døevnici evidoval správce toku Povodí Moravy, s.p., pokození nìkolika jezù, kamenných dlaeb a bøehového opevnìní, bøehové nátre a zneèitìní koryta naplaveninami. Také správci drobných vodních tokù Lesy ÈR, s.p., a Zemìdìlská vodohospodáøská správa zaznamenali pokození bøehù a bøehových porostù, staveb opevnìní a stabilizaèních prvkù v korytech tokù. V pøípadì veøejnì pùsobících firem a organizací zaznamenaly kody na majetku také Dopravní spoleènost Zlín - Otrokovice, s.r.o., Technické sluby Zlín, s.r.o., Krajská nemocnice T. Bati, a.s. Celkové náklady na sanaci povodòových kod na území statutárního mìsta Zlína byly vyèísleny na 13 861 500 Kè. V dùsledku dlouhodobých deù nedolo jen k záplavám, ale také k sesuvùm pùdy. K nejvýznamnìjím sesuvùm dolo v místní èásti Prtné na konci ulice Vinohrady, v zahrádkách Pod Babou a pod skládkou Suchý dùl a rovnì v Jaroslavicích nad zástavbou rodinných domù v ulici V Dolinì.

pach, tvrdost, dusiènany, dusitany, elezo, hoøèík, vápník, mikrobiální zneèitìní). Na základì podnìtu chataøù z lokality u Prtenského rybníka jsme po celý rok sledovali také kvalitu vody z místní tzv. Tomáovy studánky a dalího pramene, který vytéká blízko ní. Voda v tìchto pramenech vykazuje nepøíznivé výkyvy v hodnotách dusiènany a mikrobiální zneèitìní. V prùbìhu letní sezony jsme zajistili rovnì kontrolu kvality vody v dolním Zboenském rybníce na Mladcové, u kterého je umístìna informaèní cedule o faunì a flóøe okolí a rovnì jsou zde zveøejòovány výsledky rozborù vody. Voda je kontrolována vdy 1x do mìsíce, v období od èervna do srpna, a to ji od r. 2006. V r. 2010 jsme navázali na monitorování kvality vody ve vodních tocích na území mìsta. Zajistili jsme pravidelné odbìry a rozbory vody z vodních tokù pod místními èástmi Kleèùvka a Velíková (4x roènì). Úèelem je zjistit, do jaké míry jsou tyto vodní toky ovlivnìny vypoutìním odpadních vod ze zastavìného území. Ani jedna z tìchto èástí Zlína toti dodnes nemá kanalizaci zakonèenou èistírnou odpadních vod. Vody jsou pøed vypoutìním do vodního toku pøedèiovány vìtinou jen zastaralými septiky, pouze novìjí domy jsou vybaveny domovními ÈOV. Výsledky zatím potvrzují, e oba vodní toky jsou odpadními vodami silnì zatíeny. V závìru roku jsme zajistili mikrobiologický rozbor vody ze ètyø minerálních pramenù: pramenní jímka na Slanici, studna na Slanici, studna u bývalých sirnatých lázní v Malenovicích a studna u potoka Balá pod hradem v Malenovicích. Zatímco malenovické minerálky vykazují znaèné zneèitìní, hojnì vyuívané prameny na Slanici jsou v poøádku. Výsledky jsme poskytli Krajskému úøadu Zlínského kraje, který minerální prameny jakoto pøírodní památky eviduje a má pro nì zpracován plán péèe.

Veøejné studny Správa a údrba vodních tokù a vodních dìl Oddìlení vodního hospodáøství v roce 2010 opìt zajiovalo pravidelnou údrbu vodních tokù ve správì mìsta Zlína (6 drobných vodních tokù). Ta spoèívá pøedevím v pravidelném seèení bøehových porostù, ale rovnì v odstraòování nánosù a náletových køovin z koryta toku a úklidu odpadkù. Ji tradiènì zorganizovali na jaøe èlenové spolku Junák Zlín vyèitìní bøehù øeky Døevnice (od Malenovic po Pøíluky). Na konci roku byla provedena údrba bøehového porostu Olového potoka a odstranìní pøekáek a cizorodých pøedmìtù z koryta potoka. Podobnì bylo provedeno vyèitìní koryta Slanického potoka. V dolní èásti pøed zaústìním do Døevnice bylo nutné odstranit náletové døeviny z prùtoèného profilu koryta a cizorodé pøedmìty. Ve støední èásti, kde potok prochází pod komunikací ulice Svatopluka Èecha, provedl Odbor ivotního prostøedí a zemìdìlství vyèitìní lapaèe splavenin a propustku, který byl po èervnové povodni do dvou tøetin profilu zanesen splaveninami. Také v ulici Jiráskova na Podhoøí bylo nutné vyèistit kanalizaèní vpus, která pøi deti odvádí velké mnoství vody z lesních pozemkù nad místním sbìrným dvorem, a provést opravu a nové osazení èeslí na vtoku. Sledování kvality vody U známých a hojnì vyuívaných pramenù podzemní vody ve Zlínì - Pøílukách (u koneèné stanice MHD) a v Malenovicích (Svatá voda) jsme - stejnì jako v minulých letech - zajistili 4x v prùbìhu roku fyzikálnì-chemický, biologický a mikrobiologický rozbor vody. Kvalita vody je zde monitorována ji od r. 1999 a trvale vykazuje pøíznivé hodnoty, splòující ve sledovaných ukazatelích poadavky na pitnou vodu (pH,

Oddìlení vodního hospodáøství zajiuje pravidelnou údrbu a kontrolu veøejných (obecních) studní. Na území mìsta vèetnì místních èástí jsou celkem 103 vyuívané studny, u kterých probíhá postupnì kontrola kvality vody a podle potøeby i jejich opravy. V r. 2010 tak byly opraveny 4 pokozené studny. Vzhledem k tomu, e nìkteré studny jsou umístìny na soukromých pozemcích, snaíme se o narovnání majetkoprávních vztahù buï odkoupením pozemku pod studnou, nebo nabídkou veøejností nevyuívané studny k odprodeji vlastníkùm pozemku. V r. 2010 tak byly vykoupeny èásti soukromých pozemkù u 4 vyuívaných obecních studní. U dvou nevyuívaných studní byl zahájen proces jejich prodeje vlastníkùm pozemku.

Oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství Oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství se zabývá výkonem státní správy v souladu se zákonem è. 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní, zákonem è. 334/1992 Sb., o ochranì zemìdìlského pùdního fondu, v platném znìní, zákonem è. 246/1992 Sb., na ochranu zvíøat proti týrání, v platném znìní, zákonem è. 326/2004 Sb., o rostlinolékaøské péèi, v platném znìní, zákonem è. 200/1990 Sb., o pøestupcích, v platném znìní a zákonem è. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znìní. Na úseku samosprávy provádìlo oddìlení kontrolu dodrování obecnì závazné vyhláky è. 3/2007 O pravidlech pohybu psù na veøejných prostranstvích, která byla novelizována obecnì závaznou vyhlákou è. 14/2007.


61

Na oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství pracuje 6 zamìstnancù, jejich pracovní náplní jsou následující èinnosti: ochrana pøírody a krajiny vyhlaování, oetøování a záchrana památných stromù registrace významných krajinných prvkù (VKP) povolování kácení døevin rostoucích mimo les vèetnì ukládání náhradní výsadby zpracování a realizace územních systémù ekologické stability vyjádøení k umísování staveb, k zásahùm do VKP, ke konceptùm a návrhùm zmìn územnì plánovací dokumentace (ÚPD) ochrana zemìdìlského pùdního fondu (ZPF) souhlasy k odnìtí pozemkù ze ZPF rozhodnutí o pøedepsání odvodù za vynìtí ze ZPF stanoviska ke konceptùm a návrhùm zmìn ÚPD vyjádøení k návrhùm tras liniových staveb zasahujících ZPF vyjádøení ke zmìnám druhù pozemkù a k PD staveb ukládání sankcí a opatøení ochrana zvíøat útulek pro toulavá a oputìná zvíøata pøípady týrání zvíøat podnìty, stínosti, petice, pøestupky deratizace zajiování deratizace na území mìsta Zlína podnìty na výskyt hlodavcù Ochrana pøírody Státní správa na úseku ochrany pøírody a krajiny, která se øídí zákonem èíslo 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní, je na Odboru ivotního prostøedí a zemìdìlství zajiována tøemi pracovníky. Jednou z hlavních náplní je øeení ádostí o kácení døevin rostoucích mimo les na povìøeném území mìsta Zlína. V roce 2010 bylo ve správních øízeních vydáno celkem 425 rozhodnutí, z toho bylo 46 nesouhlasných. Povoleno tak bylo odkácení 1 431 ks døevin. Pøiblinì u 25 % vydaných rozhodnutí byla naøízena náhradní výsadba, a to v celkovém poètu 2 182 ks døevin. V tomto poètu je zahrnuta i náhradní výsadba za kácení døevin pøi realizaci køiovatky do areálu Svitu na ulici Antonínova ve Zlínì. Správní orgán také obdrel 146 oznámení o kácení døevin rostoucích mimo les s celkovým poètem 506 ks døevin. V tìchto èíslech není zahrnuto kácení døevin s obvodem kmene mením ne 80 cm, nebo od prosince roku 2009, kdy dolo k legislativní zmìnì zákona èíslo 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní, døeviny, které spadají do této velikostní charakteristiky, ji nepodléhají rozhodovacímu procesu o povolení kácení døevin a vlastníci døevin mohou tyto døeviny kácet ani by správní orgán o kácení informovali. Správní orgán v rámci naøízených náhradních výsadeb uloil více jak 100 druhù døevin. Z druhù jsou nejèastìji zaøazeny do výsadeb habry, ibiky, javory, okrasné hrunì, jablonì, duby, jasany, ale také lípy, ole a lísky. Takté byla naøízena výsadba platanu, liliovníku èi morue jako budoucí výrazné solitery v prostoru mìsta. K dalím èinnostem tohoto oddìlení patøí vyhlaování nových významných krajinných prvkù, památných stromù a realizace a údrba èástí územního systému ekologické stability, dále také péèe o tato území a o památné stromy. V roce 2010 byly vyhláeny nové památné stromy na správním území Zlína obce s rozíøenou pùsobností. Vyhláen za památný strom tak byl Pasecký dub ve Zlínì a Valdtejnùv dub u hradu Lukova. Zruena byla ochrana 2 památných lip ze skupiny lip

v Lukovì "U Jána" a ochrana celé skupiny 24 ks lip v Lukovì "Na støelnici". Ochrana vech tìchto památných stromù byla zruena z dùvodu jejich patného zdravotního stavu. Z památných stromù byla v roce 2010 odbornou firmou oetøena oskerue ve Zlínì rostoucí v ulici Na Výsluní, lípa v Provodovì u poutního kostela na Maleniskách, lípa "U mlýna" v elechovicích a skupina lip u kostela v elechovicích. Na "Miketíkovì hruce" na Salai byla v rámci oetøení instalována støíka. V rámci akce Den Zemì byla v tomto roce realizována rekonstrukce èásti tøeòového sadu, který navazuje na významný krajinný prvek Baba ve Zlínì. Spolu s dobrovolníky z øad obèanù zde bylo vysazeno 32 ks tøení. V neposlední øadì øeí oddìlení podnìty a stínosti obèanù, poruování pøedpisù na úseku ochrany pøírody a pøi zjitìní jejich poruení ukládá opatøení k nápravì, pøípadnì ve správním èi pøíkazním øízení i sankce. V roce 2010 tak správní orgán øeil 22 pøestupkù na úseku ochrany pøírody a krajiny a to z 80 % nepovolené kácení døevin rostoucích mimo les. Pøíkazem èi správním rozhodnutím tak správní orgán uloil pokuty v celkové výi 50 500 Kè. Ve velké vìtinì se jednalo o pøestupky firem èi fyzických osob pøi výkonu podnikání, ale i o pøestupky v rámci sousedských sporù.

Pasecký dub Ochrana zemìdìlského pùdního fondu Ochrana zemìdìlského pùdního fondu je upravena zákonem è. 334/1992 Sb., ve znìní pozdìjích pøedpisù. Zemìdìlská pùda, to znamená pozemky, které jsou v katastru nemovitostí evidovány jako orná pùda, zahrada, ovocný sad a trvalý travní porost (døíve louka nebo pastvina) je podle tohoto zákona souèástí pøírodního bohatství naí zemì a je jednou z hlavních a nenahraditelných sloek ivotního prostøedí. Odbor ivotního prostøedí a zemìdìlství Magistrátu mìsta Zlína jako orgán státní správy obce s rozíøenou pùsobností provádí ochranu zemìdìlské pùdy zejména pøi vydávání stanovisek k novým územním plánùm, pøípadnì ke zmìnám


62

stávajících územních plánù mìst a obcí v naí územní pùsobnosti. Zde je èasto patrné, e pùda v souèasné dobì pro mnoho lidí ztratila svou pùvodní hodnotu jako ivitelka a nenahraditelný výrobní prostøedek a je oceòována pouze v pøípadì, e je stavebním pozemkem. Stávající legislativa vak nedává mnoho prostøedkù pro nápravu tohoto jevu. Ani v roce 2010 nai zákonodárci neschválili ji dva roky pøipravenou novelu tohoto zákona. Po utvoøení nové vlády dolo tìsnì pøed koncem roku alespoò ke schválení èásteèné zmìny zákona reagující pøedevím na obrovský rozmach nových fotovoltaických elektráren, které zaplavily nai krajinu a zejména zemìdìlské pozemky. Tato zmìna, která vychází z pøipravené novely, se týká výpoètu odvodù, které se pøedepisují za zábor zemìdìlské pùdy. Dolo toti k výraznému navýení tìchto odvodù, co pocítí vichni investoøi, jejich územní rozhodnutí (èi stavební povolení) nabude právní moci po 1. lednu roku 2011, kdy novela zákona vstoupí v platnost. Uvidíme, zda tato úprava bude mít ádoucí pøínos, tzn. e se zastavování volné krajiny nebude vyplácet a investoøi zaènou v mnohem vìtí míøe vyuívat ji zastavìná území (tzv. brownfields). V roce 2010 probìhlo na základì schváleného návrhu komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Lhotka u Zlína majetkoprávní øeení vech pozemkù v obvodu této pozemkové úpravy a území je tak nachystáno na realizaci navrených spoleèných zaøízení. V roce 2010 jsme se rovnì aktivnì podíleli na tvorbì návrhu spoleèných zaøízení jednoduché pozemkové úpravy v katastrálním území Malenovice u Zlína, která zahrnuje jiní èást tohoto katastru od Kamence pøes Svárovec a po høbitov. Pøehled vydaných souhlasù k odnìtí pùdy ze ZPF a výmìry pozemkù schválené k odnìtí v jednotlivých letech Poèet Výmìra Výmìra Výmìra vydaných celkem trvalého doèasného souhlasù (m2) odnìtí (m2) odnìtí (m2) 1995 108 110 237 106 695 3 542 1996 100 95 045 93 019 2 026 1997 142 149 171 148 295 876 1998 93 111 002 91 808 19 194 1999 87 72 482 71 868 614 2000 102 87 034 78 325 8 709 2001 114 105 642 105 582 60 2002 88 90 818 90 684 134 2003 101 100 981 100 777 204 2004 113 106 848 106 719 129 2005 122 83 366 83 326 40 2006 130 99 133 99 133 0 2007 146 148 112 147 932 180 2008 108 127 788 127 788 0 2009 112 129 226 125 045 4 181 2010 124 101 462 100 412 1 050 Pøehled vydaných rozhodnutí o odvodech finanèních poplatkù za odnìtí pùdy ( v Kè ) Rok

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Poèet Celková rozhodèástka nutí (Kè) 53 2 261 923 42 1 768 590 96 1 550 620 34 329 478 9 57 748 6 10 987 680 52 4 022 412

Rok

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Poèet rozhodnutí 22 13 31 14 20 15 12 15

Celková èástka (Kè) 270 172 472 860 592 642 176 628 161 008 321 527 47 784 99 024

Obdobnì jako v minulých letech se i v loòském roce oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství potýkalo s problémem neudrovaných a zaplevelených zemìdìlských i nezemìdìlských pozemkù. Tento neutìený stav úzce souvisí se stavem celého èeského zemìdìlství, kdy jsou do naí republiky dováeny levnìjí - dotované potraviny ze zahranièí. Vìtina èeských spotøebitelù v souèasné dobì v dùsledku neustálého zvyování cen potravin dává pøednost právì cenì pøed kvalitou èi podporou èeských zemìdìlcù. Dùsledkem toho je mimo jiné i nárùst pozemkù, o které ji jejich vlastníci nejeví zájem, protoe nejsou pro nì zdrojem pøíjmu. Fenoménem poslední doby je neudrování pozemkù v lokalitách schválených územním plánem k výstavbì rodinných domù. Obèan èi firma zakoupí parcelu, ale ji o ni nepeèuje, a èasto, pokud je z jiného mìsta, ani neví, kde se nachází. K øeení této problematiky má pøispìt zákon è. 326/2004 Sb., o rostlinolékaøské péèi, avak jeho aplikace v praxi je do jisté míry omezena a nedá se aplikovat na vechny pøijímané podnìty, nebo správní orgán musí prokázat negativní vliv výskytu a íøení plevelù na zdraví lidí nebo ohroení ivotního prostøedí. Orgány ochrany zemìdìlského pùdního fondu pak hledají nové zpùsoby øeení a podpùrnì aplikují ustanovení ze zákona o obcích èi z pøestupkového zákona. Ovem obecnì lze konstatovat, e vedení správních øízení na úseku rostlinolékaøské péèe je velmi zdlouhavé a mnohdy jejich výsledek není zcela uspokojivý, nebo pro nìkteré majitele je výhodnìjí uloená sankce, proti ní se odvolávají, ne provedení vlastní údrby parcely. Oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství se rovnì dlouhodobì zabývá problematikou invazních druhù rostlin, a to køídlatkou sachalinskou, japonskou vèetnì jejich hybridù a bolevníkem velkolepým. Lokality výskytu tìchto druhù rostlin jsou pravidelnì monitorovány, aktualizovány a zaznamenány do mapových podkladù. V dobì vegetace je na porostech køídlatky postupnì provádìn mechanický a chemický zásah, s cílem omezit její rozvoj a pokud mono pozastavit dalí íøení. Bolevník velkolepý se na naem správním území vyskytuje jen ojedinìle. Z dùvodù moných zdravotních rizik na lidský organismus je tato rostlina dùslednì likvidována zejména za pomoci úèinných herbicidù. Chov zvíøat ve mìstì Na území mìsta platí stávající obecnì závazná vyhláka o pravidlech pohybu psù na veøejných prostranstvích, která øeí výhradnì pohyb psù ve mìstì, napø. obsahuje povinnost vodìní psa na vodítku nebo zákaz vstupu psù na zaøízení obce slouící potøebám veøejnosti na veøejném prostranství èi monosti volného pohybu psù ve vymezených zónách. V rámci opatøení pøispívajících k omezování zneèiování veøejného prostranství a zelenì exkrementy psù se na naem oddìlení vydávají registrovaným vlastníkùm psù sáèky na úklid po jejich ètyønohých kamarádech. Sáèky zaèalo oddìlení vydávat v roce 2001 poté, co byly volnì pøístupné, instalované na speciálních koích, neustále zcizovány. Od té doby se poèet zájemcù kadým rokem zvyuje. S ohledem na aktuální problematiku psích exkrementù ve mìstech naí republiky je tento zájem ze strany majitelù psù pro magistrát rozhodnì potìující. Program regulace populace polodivokých koèek na území mìsta Zlína, který zapoèal ji v roce 2000 a mezi obèany se stal velmi populárním, pokraèoval i v roce 2010. S ohledem na výrazné cenové navýení za provádìné veterinární zákroky byly vyplácené èástky zvýeny u koèek z 200 na 350 Kè a u kocourù ze 100 na 200 Kè. Z úèelového fondu byly v tomto roce na základì 252 ádostí od obèanù s trvalým pobytem na území statutárního mìsta Zlína poskytnuty dotace na kastraci 76 kocourù a 218 koèek v celkové výi 82 600 Kè, co je o 23 400 Kè více ne v roce 2009.


63

Poèet øeených stíností a pøestupkù - chovy zvíøat 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 80 56 55 59 65 57 55 53

Poèet øeených podezøení z týrání zvíøat 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 19 26 20 19 20 43 62 48

Útulek pro toulavá a oputìná zvíøata Stejnì jako v minulých letech také v roce 2010 se Útulek pro zvíøata v nouzi Zlín - Vrava stal útoèitìm pro velké mnoství zvíøat, a to nejen psù a koèek, ale také jekù, ptákù a dokonce i zajícù èi netopýrù.

HOTEL PRO PSY

Statistické údaje o pohybu psù v Útulku pro zvíøata v nouzi Zlín - Vrava v roce 2010 Stav k 1. 1. 2010 (útulek+hotel) Pøíjem za r. 2010 (útulek+hotel) Prolo útulkem a hotelem Èipovaní Pìstounská péèe Utraceno Uhynulo Vráceno majiteli Pøíjem hotel Výdej - hotel V hotelu pøevod do r. 2011 Útulek opustilo za r. 2010 Pøevedeno do r. 2011

96 (95+1) 377 (329+48) 473 92 153 32 % 8 2% 2 1% 170 36 % 48 48 10 % 1 381 (333+48) 81 % 92 (91+1) 19 %

Statistické údaje o pohybu koèek v Útulku pro zvíøata v nouzi Zlín - Vrava v roce 2010 Stav k 1. 1. 2010 Pøíjem za r. 2010 Prolo útulkem Kastrováno Pìstounská péèe Utraceno Uhynulo Vyputìno po kastraci Útulek opustilo za r. 2010 Pøevedeno do r. 2011

39 207 246 73 169 10 22 5 206 40

69 % 4% 9% 2% 84 % 16 %

Pøehled pohybu psù v útulku od zahájení provozu 2004* 299 102

2005 562 198

2006 555 203

2007 579 230

2008 478 209

2009 568 196

2010 473 170

2002* 2003* 2004* Poèet koèek 146 154 198 Pøedáno do PP 108 100 116 * do 14. 11. 2004 byl útulek v areálu skládky Suchý dùl

2005 335 289

2006 288 265

2007 364 235

2008 290 224

2009 292 189

2010 207 169

Poèet psù v útulku Majitelùm vráceno

2002* 357 126

2003* 351 130

Poèet koèek v útulku

V roce 2010 pøijali v Útulku pro zvíøata v nouzi Zlín - Vrava celkem 377 psù a 207 koèek. Nový domov celkem nalezlo 169 koèek a do pìstounské péèe odelo 153 psù. Z tìch zatoulaných, kteøí mìli tìstí a skonèili v útulku, se zpìt k pùvodním majitelùm vrátilo 170. Hotelové sluby majitelé psù také vyuili a bìhem roku bylo zde ubytováno celkem 48 psù. Z jiných kategorií zvíøat prolo útulkem 11 jekù, pobývala zde i elva, ale i morèata, mláïata zajíce èi netopýøi. Pomìrnì velkou samostatnou skupinu tvoøili ptáci. Jejich poèet bìhem uplynulého roku dosáhl 61. Jednalo se jak o dravce, napø. kánì, jestøába, potolky, krahujce, sovu, tak i dalí druhy napø. o rorýse, dlasky, sojky, stehlíka, hrdlièky, sýkorky, drozdy èi holuby. Ve vìtinì pøípadù se jednalo o ptáky s poranìním køídel, nohou nebo byli postøelení. Oetøení a vyléèení dravci byli pak pøevezeni do Záchranné stanice volnì ijících ivoèichù Buchlovice a ostatní ptáci byli vyputìni zpìt do pøírody. Kromì péèe o zvíøata se provozovatelé zaøízení také snaili o získání pozornosti iroké veøejnosti, a to poøádáním akcí, které by útulek více zviditelnily. V dubnu byly za pøispìní statutárního mìsta Zlína a studentek Univerzity Tomáe Bati opìt v centru mìsta rozmístìny prostøednictvím CLV plakáty s tematikou psù. V kvìtnu pak provozovatelé útulku uspoøádali spolu se studentkami Univerzity Tomáe Bati vycházku

s útulkovými psy. Vycházka zaujala velké mnoství zájemcù vech vìkových kategorií, a tak se za brány útulku dostalo alespoò na chvíli 54 psù. V øíjnu probìhlo tradièní, tentokrát ji IV. setkání útulkových psíkù a jejich nových páníèkù. Tato akce patøí mezi hodnì populární s nejvìtí úèastí veøejnosti. A v prosinci probìhl úspìný ji 3. vánoèní veèer, organizovaný televizí RTA Zlín, 5. Z a útulkem. Díky finanèním prostøedkùm z Ekofondu mìsta bylo v prùbìhu roku vykastrováno 73 koèek a kocourù. Tento zákrok noví majitelé koèek stále velmi oceòují, nebo jim odpadá problém související s biologií zvíøat a finanèní zátì, kterou kastrace v souèasné dobì pøináí. Stejnì jako v minulém roce byla i spolupráce s odchytovou slubou R.A.S. na velmi kvalitní úrovni. K propagaci útulku bylo urèeno i natáèení oblíbeného poøadu pod názvem Nìmé tváøe, který byl kadý mìsíc uvádìn na obrazovku prostøednictvím regionálního televizního vysílání a jeho tvùrcem byla spoleènost RTA Zlín. Tento poøad je velmi uiteèným, nebo irokou veøejnost seznamuje jak s provozem útulku, tak s jeho obyvateli a v neposlední øadì má i osvìtovou èinnost, nebo ukazuje divákùm radosti i strasti, které jsou spojeny obecnì s chovem zvíøat ve mìstì. Bìhem roku navtívili Útulek pro zvíøata v nouzi Zlín - Vrava také nejmení návtìvníci ze zlínských mateøských kol, ze


64

základních kol a dokonce ze speciálních kol s handicapovanými dìtmi. Vem byla vìnována náleitá pozornost spojená s prohlídkou areálu, zvíøat a odborným výkladem personálu. Na oputìná zvíøátka dìti pamatovaly a pøinesly jim spoustu uiteèných a milých dárkù. Virtuální adopce, kterou provozovatelé útulku zahájili pøiblinì pøed tøemi lety, stále pokraèuje a mezi obèany je o ni velký zájem. Získané finanèní prostøedky se vyuívaly i k léèbì pro týrání odebraných psù nebo pro provedení nároènìjích operací u poranìných zvíøat. Pro provoz zaøízení je tato aktivita obèanù velkým pøínosem. Bìhem roku také vznikl skvìlý nápad sestavit z fotografií útulkových psù velký barevný nástìnný kalendáø a nabídnout jej veøejnosti. Výtìek z prodeje byl vìnován spolu s ostatními finanèními dary obèanù na nákup nového vysokotlakého èistièe WAP urèeného na úklid kotcù. Tímto by také provozovatelé chtìli podìkovat lidem za pochopení, díky kterému bylo mono toto potøebné zaøízení zakoupit.

dùsledek omezení funkènosti achty a v pøípadì intenzivních deù hrozilo zaplavení sklepù okolních domù vodou z kanalizace. Proto muselo mìsto pøikroèit k opatøení, které spoèívalo v umístìní ochranné møíe na vyústìní achty. Na druhé lokalitì pak vyhrabáváním nor s dlouhými chodbami zpùsobují nutrie naruení stability bøehù, pokozují koøenový systém bøehových porostù a hrozí tak sesuv bøehù a pád vzrostlých stromù. Pravidelným krmením, které provádìjí místní obyvatelé, je vodní tok silnì zneèiován a bylo zaznamenáno výrazné pøemnoení potkanù, které si vyádalo opakovaný deratizaèní zásah. Z výe uvedených dùvodù tedy Odbor ivotního prostøedí a zemìdìlství pokraèoval v loòském roce v odchytu nutrií prostøednictvím odchytové sluby R.A.S. Odchycená zvíøata byla následnì umísována ke zkuenému chovateli.

Deratizace V loòském roce stejnì jako v pøedcházejících letech deratizaci veøejných ploch a objektù ve vlastnictví statutárního mìsta Zlína velmi kvalitnì zajiovala a provádìla zlínská firma Deratex, spol. s r.o. Zásah probìhl ve dvou fázích. V jarních mìsících bylo oetøeno vnitøní mìsto a na podzim pøímìstské èásti a opìt vnitøní mìsto. Firma Deratex spol. s r.o., patøí v tomto oboru k tìm nejlepím, se kterými mìlo mìsto monost spolupracovat. Vechny podnìty obèanù byly vyøeeny velmi operativnì i díky dobré znalosti terénu a zásahy firma provádìla do 24 hodin. O výsledcích jednotlivých deratizaèních zásahù byl Odbor ivotního prostøedí a zemìdìlství informován prostøednictvím písemných protokolù nebo e-mailù.

Oddìlení ochrany ovzduí a odpadového hospodáøství se zabývá výkonem státní správy v souladu se zákonem è. 86/2002 Sb., o ochranì ovzduí, v platném znìní, zákonem è. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znìní, zákonem è. 200/1990 Sb., o pøestupcích, v platném znìní, zákonem è. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znìní a zákonem è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na ivotní prostøedí, v platném znìní. Na úseku samosprávy pak provádí kontrolu dodrování ustanovení obecnì závazné vyhláky è. 2/2007 o stanovení systému shromaïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, vyuívání a odstraòování komunálních odpadù vznikajících na území statutárního mìsta Zlína, vèetnì systému nakládání se stavebním odpadem. Oddìlení øeí rovnì stínosti a podnìty obèanù podle zákona è. 85/1990 Sb., o právu petièním. Chod oddìlení ochrany ovzduí a odpadového hospodáøství zajiuje 6 zamìstnancù - dva pro ochranu ovzduí, tøi pro odpadové hospodáøství a jeden pracovník pro environmentální vzdìlávaní, výchovu a osvìtu.

Výskyt invazního druhu ivoèichù Jako v pøedcházejícím roce, tak i v roce 2010 se nae oddìlení potýkalo s problémem zvýeného výskytu nepùvodního ivoèicha nutrie øíèní (Myocastor coypus), který se rozíøil podél hlavního toku øeky Døevnice a jejích pøítokù. Jeho rozíøení má na svìdomí pravdìpodobnì nìkterý nezodpovìdný chovatel, který svùj chov ukonèil tím, e zvíøata nelegálnì vypustil do volné pøírody. Tento ivoèich, pocházející z Jiní Ameriky, má v naich podmínkách ideální prostøedí pro mnoení, nebo nemá pøirozeného predátora, zimy jsou mírné a lidé mu zajiují vydatný zdroj krmení. V bøezích potokù a øek buduje nory, avak ve Zlínì si za místo svého pobytu vybral tzv. hradítkovou komoru v Pøílukách a tzv. teplárenský náhon v Bartoovì ètvrti. Na první lokalitì dolo k zanesení protipovodòového opatøení mìsta vìtvemi stromù a jiným rostlinným materiálem, co mìlo za

Oddìlení ochrany ovzduí a odpadového hospodáøství

Ochrana ovzduí vede evidenci a zpoplatòování malých a støedních zdrojù zneèiování ovzduí, organizaènì zajiuje proces posuzování vlivu na ivotní prostøedí v rámci MMZ vèetnì vyjádøení veøejnosti povoluje spalování rostlinných materiálù v závislosti na rozptylových podmínkách ovzduí vyjadøuje se k projektovým dokumentacím staveb z hlediska ochrany ovzduí øeí stínosti, petice ukládá sankce a nápravná opatøení zajiuje provoz Automatizovaného imisního monitoringu (AIM) Výkon státní správy na úseku ochrany ovzduí se øídí zákonem è. 86/2002 Sb., o ochranì ovzduí v platném znìní, a øadou provádìcích pøedpisù. Malé zdroje zneèiování ovzduí (od 50 kW do 200 kW spalovací zdroje) a technologické zdroje, které nejsou taxativnì vyjmenovány v zákonì o ochranì ovzduí a provádìcích pøedpisech, jsou dle platné legislativy evidovány, a tam, kde vypoètený poplatek pøesáhne èástku 500 Kè, jsou pak kadoroènì zpoplatòovány. Malé zdroje spravuje a zpoplatòuje obec, poplatky z této èinnosti jsou pøíjmem obce a musí být pouity na ochranu ivotního prostøedí. V roce 2010 bylo vydáno 29 rozhodnutí s celkovou výí poplatkù 49 500 Kè, nezpoplatnìných zdrojù bylo 35.


65

Vývoj poplatkové agendy je uveden v následující tabulce: Rok Rozhodnutí o poplatku Rozhodnutí o pokutì 2001 142 5 2002 145 4 2003 21* 3 2004 17 4 2005 27 2 2006 21 1 2007 32 2 2008 31 7 2009 29 2 2010 29 0 * v roce 2003 ji platila nová právní úprava v oblasti ochrany ovzduí (zákon è. 86/2002 Sb.) Od 1. 1. 2003 je Magistrát mìsta Zlína také správcem støedních zdrojù zneèiování ovzduí na celém území obce s rozíøenou pùsobností. Za støední zdroje jsou povaovány tepelné zdroje o výkonu od 200 kW do 5 MW a technologické zdroje taxativnì vyjmenované v provádìcích pøedpisech k zákonu è. 86/2002 Sb. Poèet rozhodnutí o poplatku/pokutì za støední zdroje zneèiování ovzduí je uveden v následující tabulce: Rok rozhodnutí o poplatku rozhodnutí o pokutì celková fin. èástka celková fin. èástka 2004 166 zdrojù 10 pøípadù 118 300 Kè 5 500 Kè 2005 188 zdrojù 7 pøípadù 121 400 Kè 5 500 Kè 2006 196 zdrojù 3 pøípady 109 000 Kè 2 500 Kè 2007 195 zdrojù 3 pøípady 108 000 Kè 2 500 Kè 2008 195 zdrojù 13 pøípadù 161 600 Kè 7 500 Kè 2009 154 zdrojù 1 pøípad 102 600 Kè 1 500 Kè 2010 156 zdrojù 0 98 800 Kè Automatizovaný imisní monitoring Ve Zlínì probíhá ji 16. rokem kontinuální mìøení kvality ovzduí. Bìhem tohoto období se koncepce monitoringu ovzduí vyvíjela a doznala øady vìtích i meních zmìn. Stanice Svit mìøí koncentrace oxidu siøièitého - SO2, oxidu dusièitého - NO2, troposférického ozonu - O3 a teplotu. Dále jsou zde provádìna mìøení meteorologie (døíve uskuteèòovaná na stanici Centroprojekt). Zvlátní pozornost si zaslouí mìøení praného aerosolu frakce PM10, který pùsobí jako aktivní nosiè pro nejrùznìjí èástice vèetnì virù, tìkých kovù, pylù a podobnì. Monitoring PM10 se zaèal mìøit ve Zlínì od 31. srpna 2004. V roce 2007 byl na mìøící stanici (brána areálu Svit) nainstalován nový digitální informaèní panel. Nyní jsou obèanùm k dispozici aktuální hodnoty nejvýznamnìjích zneèiujících látek i s jejich imisními limity. Displej zároveò informuje o èase a teplotì. Mìsto monitoruje kvalitu ovzduí po celém Zlínì, a to díky celkem tøem stanicím imisního monitoringu, které jsou rozmístìny plonì po celém mìstì. Kromì stanice na svitovské bránì byla ze elechovic, po osamostatnìní obce na zaèátku roku 2009, pøemístìna dalí stanice na základní kolu ve típì. kola se zamìøením na ekologickou výchovu mìla ji svou malou meteorologickou stanici pro výuku; nyní

mohou áci navíc sledovat i kvalitu ovzduí. Ze zneèiujících látek je zde sledováno mnoství SO2, NOX, PM10 a teplota. Tato stanice by mìla zobrazovat pozaïové zneèitìní mìsta. Provoz stanice Malenovice nebyl omezen a struktura zde mìøených velièin (SO2, NO2 a teplota) zùstala ji nìkolik let beze zmìn. Dalím mìøícím zaøízením na území mìsta je stanice státní monitorovací sítì AIM, která reprezentuje lokalitu Jiní Svahy. Provozuje ji Èeský hydrometeorologický ústav. Okamité údaje o stavu zlínského ovzduí lze získat právì na základì výe popsaných mìøení ze tøí mìstských monitorovacích stanic, a to na internetových stránkách www.zlin.eu, v odkazu Monitoring ovzduí. Zákonem stanovené imisní limity sledovaných zneèiujících látek Hodinový prùmìr Roèní prùmìr (µ/m3) (µ/m3) Oxid siøièitý (SO2) 350 50 Oxid dusièitý (NO2)

200

Ozón (O3)

120*

Tuhé zneèiující látky (PM10)

-

40 40

* 8hodinový prùmìr Vývoj koncentrací (roèních prùmìrù) mìøených kodlivin za posledních 10 let oxid siøièitý oxidy dusíku Ozón TZL PM10 (µ/m3) (µ/m3) (µ/m3) (µ/m3) 2000 17 44 38 2001 16 58 34 2002 21 79 29 2003 * 11 73 ** 16 2004 11 53 ** 19 2005 10 43 33 46 2006 11 35 35 44 2007 7 27 29 53 2008 9 45 18 47 2009 9 21 37 30 2010 16 29 32 37 * v roce 2003 byly trvale v provozu pouze 3 mìøící stanice ** v kolonce oxidy dusíku je uveden v roce 2003 a 2004 prùmìr oxidu dusièitého (NO2 ) Pro ozón není stanoven roèní limit, limit pro klouzavou 8hodinovou koncentraci je 120µ/m3. Ukazatele uvedené v tabulce jsou poplatné pùvodnímu zákonu è. 309/1991 Sb., který byl platný do 31. 5. 2002. Dnem 1. 6. 2002 nabyl úèinnosti nový zákon o ochranì ovzduí è. 86/2002 Sb., který zavedl zmìny v druhu sledovaných ukazatelù zneèiování ovzduí. Výkon samosprávy na úseku ochrany ovzduí Mìsto Zlín má zpracován Program sniování emisí a imisí zneèiujících látek do ovzduí, správní území Zlín - Zlínský kraj. Na Program byla poskytnuta dotace ze SFP ve výi 60 %. Souèástí tohoto programu je souhrnný akèní program v oblasti ochrany ovzduí. Hlavní cíle souhrnného akèního programu v r. 2010: roèní aritmetické prùmìry PM10 - nebudou v roce 2010 pøekraèovat hodnotu 20µ/m3 nejvyí 24hodinová koncentrace PM10 - nebude v roce 2010 pøekraèovat hodnotu 50µ/m3


66

roèní aritmetické prùmìry NO2 - nebudou v roce 2010 pøekraèovat hodnotu 40µ/m3 nejvyí hodinová koncentrace NO2 - nebude v roce 2010 pøekraèovat hodnotu 200 µ/m3 Za úèelem zlepení kvality ovzduí na území mìsta Zlína je ji od r. 1998 poskytován pøíspìvek z úèelového fondu mìsta Zlína (Ekofond) ke krytí èásti nákladù spojených se zmìnou zpùsobu vytápìní, pøi splnìní podmínky, e dolo k nahrazení pùvodního kotle na pevná paliva za jiné technologie etrnìjí k ivotnímu prostøedí. Monosti poskytnutí dotace vyuil v roce 2010 jeden adatel. Vyplacená èástka byla ve výi 10 000 Kè. Na úseku samosprávy bylo øeeno celkem 14 stíností a podnìtù obèanù. 8 podání bylo postoupeno vìcnì a místnì pøísluným orgánùm státní správy (Krajské hygienické stanici ZK a pøísluným obecním úøadùm). Ve vìtinì pøípadù se stínosti týkaly obtìování kouøem jak v rodinných domech, tak ve firemních objektech, dále nadmìrného hluku a obtìování pachy. V roce 2010 byly uloeny 2 blokové pokuty za pøestupky v oblasti ovzduí v celkové výi 1 000 Kè. Posuzování vlivù na ivotní prostøedí Do pùsobnosti oddìlení spadá i zajiování naplòování zákona è. 100/2001 Sb. o hodnocení vlivù staveb na ivotní prostøedí (EIA), v platném znìní. V roce 2010 bylo ve zjiovacím øízení dle citovaného zákona posuzováno celkem 19 zámìrù. Odpadové hospodáøství Pøehled zásadních agend odpadového hospodáøství: souhlasy k nakládání s nebezpeènými odpady a uputìní od tøídìní nebo oddìleného shromaïování odpadù evidence podle zákona o odpadech evidence pøepravy nebezpeèných odpadù likvidace èerných skládek, následná kontrola lokalit vyjádøení z hlediska zákona o odpadech stínosti, petice ukládání sankcí a nápravných opatøení spolupráce s TS Zlín (organizace sbìru odpadù, ) naplòování cílù a zámìrù v OH koordinace projektù v OH Výkon státní správy je provádìn podle zákona è. 185/2001 Sb. o odpadech a o zmìnì nìkterých dalích zákonù v platném znìní a v souladu s dalími provádìcími pøedpisy k tomuto zákonu. Tìitìm èinnosti státní správy v první tøetinì roku 2010 bylo zpracování evidence odpadù a nakládání s nimi za pøedchozí kalendáøní rok. Bylo zpracováno celkem 574 hláení pùvodcù odpadù vèetnì zaøízení a v zákonném termínu do 30. dubna 2010 odesláno v elektronické podobì Ministerstvu ivotního prostøedí ÈR. V prùbìhu roku 2010 bylo vydáno celkem 87 souhlasù k nakládání s nebezpeènými odpady a souhlasù k uputìní od tøídìní pùvodcùm odpadù. V rámci výkonu státní správy bylo vydáno 1 100 vyjádøení vìtinou k územním a stavebním øízením. Celoroènì byly kontrolovány a zaøazovány evidenèní listy pøepravy nebezpeèných odpadù, øádovì v tisících. Systém odpadového hospodáøství Provoz systému odpadového hospodáøství statutárního mìsta Zlína se øídil podle obecnì závazné vyhláky è. 2/2007 o stanovení systému shromaïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, vyuívání a odstraòování komunálních odpadù vznikajících na území statutárního mìsta Zlína, vèetnì systému nakládání se stavebním odpadem a po

stránce ekonomické podle obecnì závazné vyhláky o místním poplatku za provoz systému shromaïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, vyuívání a odstraòování komunálních odpadù è. 10/2007. Ve Zlínì je svoz a znekodnìní komunálních odpadù zajiováno prostøednictvím svozové spoleènosti Technické sluby Zlín, s. r. o. Od roku 2006 je v platnosti Plán odpadového hospodáøství statutárního mìsta Zlína na léta 2006 - 2010 (POH), ve kterém je stanoven rozvoj systému odpadového hospodáøství statutárního mìsta Zlína. V roce 2009 byla zpracována aktualizace Plánu OH statutárního mìsta Zlína, která se zaobírá i výhledem øeení OH do roku 2014. V návaznosti na nìj byla v lednu 2010 zpracována Studie proveditelnosti - Optimalizace odpadového hospodáøství mìsta Zlína. Struèný pøehled plnìní POH v rámci zavedeného zpìtného odbìru bylo v roce 2010 zpìtnì odebráno 8 284 ks lednièek, mikrovlnek, vysavaèù, televizorù a monitorù vèetnì 148 935 kg ostatních elektrozaøízení k pøedcházení vzniku odpadù a omezování jejich mnoství a nebezpeèných vlastností bylo stanoveno, e podmínkou vech výbìrových øízení statutárního mìsta Zlína je ekologické znekodòování stavebních odpadù investic mìsta a byla zpracována broura Prùvodce obèana odpadovým hospodáøstvím ve Zlínì, tiskové zprávy v Magazínu Zlín, letáky, vývìsky, web mìsta vyuívání stavebních odpadù bylo øeeno v rámci skládky Suchý dùl jako materiálové vyuití na zajitìní technického zabezpeèení této skládky v rámci poadavku vyuívání odpadù dolo k dalímu sníení mnoství ukládaného biologicky rozloitelného komunálního odpadu na skládku. V roce 2010 bylo na fermentor navezeno 1518 t BRKO. Sbìr a svoz odpadu Sbìr a svoz odpadù byl provádìn na základì poadavkù mìsta Zlína, které jsou termínovì rozpracovány v Odpadovém kalendáøi. V roce 2010 na území patøícím pod mìsto Zlín slouilo ke shromaïování komunálních odpadù celkem 12 856 ks (120 - 240 l) a 1 108 ks (1100 l) nádob, s vývozem 2 - 3 x týdnì realizovaným Technickými slubami Zlín, s. r. o. Svoz neskladného domovního (velkoobjemového) odpadu je zajiován v rámci mobilních svozù z urèených stanovi ve schváleném èasovém harmonogramu, a to vozidly s lineárním stlaèením RENAULT - KARAX - systém rotopres, speciálním nákladním automobilem pro svoz komunálního odpadu MERCEDES BENZ ACTROS s nástavbou FAUN o objemu 20 m3 a nákladním automobilem MERCEDES BENZ ATEGO - nosiè kontejnerù s hydraulickou rukou. Svoz je provádìn rovnì pomocí velkoobjemových kontejnerù ze sbìrných dvorù a stanovi urèených Magistrátem mìsta Zlína. Mobilní svozy odpadù byly provádìny na tìch územích mìsta Zlína, která nejsou v blízkém dosahu sbìrných dvorù. Celkem bylo provedeno 24 mobilních svozù velkoobjemových a biologických odpadù z místních èástí. Pøi této èinnosti bylo svezeno celkem 500 tun odpadu, co je o 58 t odpadu více ne v roce 2009. Celkem 8x byl pøi mobilním svozu souèasnì sbírán také nebezpeèný odpad. V rámci tradièní akce Èisté mìsto, která probìhla ve 3 jarních a 3 podzimních termínech, mìli obèané mìsta v pøedem urèených lokalitách a èástech (východ, støed, západ) monost bezplatnì odloit objemné odpady do pøistavených svozových vozidel a velkoobjemových kontejnerù.


67

Celkem bylo takto svezeno 747 tun objemných odpadù. Souèástí této akce byl i soustøedìný sbìr autovrakù z území mìsta Zlína, kterých bylo za rok 2010 sesbíráno 42 ks. Tøídìní odpadù Mìsto zajiuje sbìr tøídìného odpadu - oddìlenì papír, plast, sklo. Na území mìsta Zlína se v roce 2010 nacházelo celkem 271 stanovi na separaci odpadu. V rámci zkvalitnìní slueb byly zajitìny opravy kontejnerových stání na území mìsta. Celkové mnoství tøídìných odpadù a smìsného komunálního odpadu mìsta Zlína (v tunách)

Papír

Plasty Sklo

Skládkování odpadu V roce 2010 byla v provozu III. etapa skládky Suchý dùl. Celkem zde bylo navezeno 53 337 t odpadù. Na èásti uzavøené I. etapy je v provozu zaøízení ke sbìru, výkupu a vyuívání biologicky rozloitelných odpadù. Soubor fermentaèní linky je sloen ze 2 aerobních fermentorù EWA, drtièe HUSMANN a kompostárenského vozu SEKO. Za rok 2010 bylo do zaøízení navezeno 1 518 tun biologicky rozloitelného komunálního odpadu, z nìho bylo vyrobeno 455 tun kompostu k energetickému vyuití a 789 tun kompostu k rekultivaci skládky. Na II. etapì (ji uzavøené skládce) byla provádìna následná péèe, monitoringy prùsakových vod, mìøení stability podloí skládky, mìøení mnoství a sloení skládkového plynu, seèení ploch.

Biologicky Smìsný rozloitelný komunální komunální odpad odpad

2005

977 366

652

1 013

15 488

2006

1 275 365

702

840

16 068

2007

1 415 508

687

420

16 570

2008

1 343 507

721

885

16 342

2009

1 621 487

639

1 022

15 704

2010

1 879 453

616

960

15 724

Sbìrné dvory V roce 2010 byly na území mìsta Zlína provozovány ètyøi sbìrné dvory v lokalitách Louky, Zálená, Jiráskova ulice a Malenovice. Obèané zde mohli odloit vechny druhy odpadù vèetnì nebezpeèných. Celkovì bylo ve sbìrných dvorech odebráno 3 259 t odpadù.

Svoz bioodpadu Mìsto Zlín v roce 2008 zahájilo Pilotním projektem svoz a zpracování biologicky rozloitelného komunálního odpadu (BRKO) v lokalitách Podvesná a Zálená. V roce 2010 v lokalitách Podvesná a Zálená obèané vytøídili celkem 353,45 tun bioodpadu, co odpovídá 117,9 kg na jednoho obèana na Podvesné a 121,7 kg na obèana na Zálené.

Navíc v rámci zpìtného odbìru bylo ve sbìrných dvorech odloeno 8 284 ks lednièek, mikrovlnek, vysavaèù, televizorù i monitorù. Mnoství ostatního elektrozaøízení èinilo 148 935 kg.

Podíl odpadù odloených obèany ve sbìrných dvorech za rok 2010 38 % objemný odpad 1 249 tun

30 %

16 %

smìsi betonu, cihel, taek 993 tun

bioodpad 530 tun

Mnoství BRKO v jednotlivých mìsících v roce 2010 (v tunách)

1% plasty 21 tun

2% sklo 60 tun

1%

1%

nebezpeèné odpady 20 tun

barvy, lepidla 42 tun

3% pneumatiky 88 tun

2% ostatní odpady 69 tun

3% kovy 100 tun

3% papír 87 tun

Podvesná Zálená

Leden 1,95 1,75

Únor 0,50 0,95

Podvesná Zálená

Èerven 19,00 38,20

Èervenec Srpen 15,45 32,35 22,10 26,25

Podvesná Zálená

Øíjen 17,75 19,85

Listopad 7,60 10,85


Bøezen 10,55 8,90

Duben 12,35 15,45

Kvìten 18,60 25,75

Záøí 19,35 23,65

Prosinec Celkem 4,30 159,75 0,00 193,70

68

Mnoství BRKO na Podvesné 35

30 2008 2009 25

tuny BRKO

2010 20

15

10

5

Pr os in ec

d Li st op a

n Ø íje

Zá øí

Sr pe n

È er ve ne c

È er ve n

n Kv ìt e

D ub en

Bø ez en

Le de

n

Ú no r

0

Mnoství BRKO na Zálené 45 40 35

tuny BRKO

30 25 2009 2010

20 15 10 5

in ec Pr os

d Li st op a

n Ø íje

Zá øí

Sr pe n

n

Mìsto Zlín má zpracovánu Studii proveditelnosti - Optimalizace odpadového hospodáøství (která øeí mj. i sbìr bioodpadu), podle ní bude postupnì zaveden dalí sbìr bioodpadu do celého mìsta; proto lze v následujících letech oèekávat jeho rozíøení do dalích lokalit.

È er ve ne c

È er ve

n Kv ìt e

D ub en

Bø ez en

Ú no r

Le de

n

0

Èerné skládky V roce 2010 bylo v rámci úklidu èerných skládek na území mìsta Zlína odklizeno cca 75,2 t odpadu. Jednalo se pøedevím o bioodpad, stavební su a velkoobjemový odpad. Velkoobjemový odpad (nepotøebný nábytek apod.) byl èasto odloen u odpadových nádob. Poèet lokalit s výskytem èerných skládek je stále dost vysoký, ale objem odpadu


69

odklizeného z tìchto lokalit se postupnì zmenuje. Je to pøedevím zpùsobeno mobilními svozy odpadù na území mìsta a ekologickou výchovou obèanù. Úklid nepovolených skládek na správním území mìsta zabezpeèují Technické sluby Zlín, s. r. o. Celková èástka na úklid èerných skládek v roce 2010 èinila 377 131 Kè.

finanèní podpora mìsta na ekologické výukové programy a projekty kol prostøednictvím úèelového fondu mìsta Ekofond

Environmentální vzdìlávání, výchova a osvìta Na základì zákona o obcích a pøísluných dalích zákonù a navazujících pøedpisù je obec povinna chránit a vytváøet zdravé ivotní prostøedí v obci, zajiovat èistotu obce, odvoz domovních odpadù a jejich nezávadné znekodòování, zásobování pitnou vodou a èitìní odpadních vod, spravovat, udrovat a provozovat zaøízení slouící k uspokojování potøeb obèanù, jsou-li vlastnictvím obce. Environmentální vzdìlávání, výchova a osvìta (EVVO) jsou spolu s nástroji ekonomickými a legislativními dùleitým preventivním nástrojem ochrany ivotního prostøedí. Místní koncepce EVVO statutárního mìsta Zlína na období 2009 - 2013 Pro rok 2010 byl vypracován Akèní plán koncepce, jeho plnìní lze shrnout do tìchto bodù: úspìné zmapování èinnosti støedisek ekologické výchovy ve zlínských kolách díky dotazníkovému etøení pravidelná setkávání kolních koordinátorù EVVO, zlínských ekocenter a pracovní skupiny k aktualizaci koncepce

zpracování pravidel Zeleného úøadování a harmonogramu zkuebního období Zeleného úøadování Magistrátu mìsta Zlína, zahájení zkuebního provozu

Datum

Název akce

firmy pøispívají na jednotlivé akce, kampanì EVVO loga spolupracujících firem a organizací jsou zveøejnìna na webu mìsta schváleny zmìny v Pravidlech Ekofondu SMZ

vyvìení kalendáøe akcí EVVO na webu mìsta Zlína existuje EVVO rubrika v Magazínu Zlín a je prùbìnì naplòována èlánky rozvoj spolupráce s Dopravní spoleèností Zlín - Otrokovice, s.r.o. EVVO na kolách Bìhem kolního roku OPaZ ve spolupráci se sdruením Líska koly pravidelnì informoval o aktuálním dìní v EVVO ve mìstì a kraji, a to na akcích, pracovních setkáních kolních koordinátorù EVVO nebo rozesílkou elektronickou potou; odbor dále pøipravil dotazníky k potøebným analýzám stavu EVVO na kolách. Osvìtové kampanì a akce ve mìstì V rámci EVVO probìhlo v r. 2010 ve mìstì Zlínì celkem 5 akcí.

Místo konání

Poèet úèastníkù, n = veøejnost

Náklady celkem (v tis. Kè)*

17. - 25. 4.

Den Zemì Ekologická stopa

Zlín

+n

162

24. 5.

krajská Ekoolympiáda

Z típa

40

Dotace Ekofond

16. - 22. 9.

Evropský týden mobility a Evropský den bez aut

Zlín

+n

80

Záøí - listopad

Eko-výtvarná podzimní soutì s vernisáí Vèelky

Zlín

262

2

14. 12.

Vánoèní jarmark

Z M. Ale

200 + n

2

* náklady z rozpoètu odboru + pøíspìvky a sponzorské dary Projekt Zdravé mìsto Zlín Cílem Projektu Zdravé mìsto Zlín je podpora zdraví, udritelného rozvoje a zlepování podmínek pro kvalitní ivot obyvatel. Pøi realizaci tohoto cíle se vychází z mezinárodnì platných dokumentù - Zdraví 21, Místní agenda 21. V letech 1996 - 2007 bylo mìsto Zlín èlenem Národní sítì Zdravých mìst (NSZM). Dùvodem pro ukonèení èlenství bylo zejména rozhodnutí pokraèovat ve strategickém plánování a øízení v postupu odliném od doporuèení, která jsou pevnì zakotvena v Metodice NSZM. Tímto by nebylo moné naplòovat kritéria stanovená pro postup èlenských mìst. V roce 2010 pokraèovala èinnost Komise Zdravého mìsta, která je poradním orgánem Rady mìsta Zlína a pøi øízení byly nadále prosazovány principy Místní agendy 21 (naplòování akèního plánu poøízeného metodou komunitního plánování, realizace celostátních kampaní, jako jsou Den Zemì nebo Evropský týden mobility, spolupráce s nestátními i soukromými subjekty na zlepování kvality ivota ve mìstì apod.). V roce 2010 byly doporuèeny tyto projekty - kampanì: Den Zemì - duben Den bez tabáku - kvìten Kampaò - zubní prevence - kvìten a prosinec Evropský týden mobility a Evropský týden bez aut - záøí Týden zdraví - øíjen

Publikaèní èinnost Broura ivotní prostøedí Zlínska - koordinace textu a dokumentace, zajitìní tisku Broura Kam z mìsta do lesa? - pøíprava textu, fotodokumentace, výtvarných pøíloh, map, zajitìní tisku Prezentace mìsta v rámci akcí EVVO Název Termín Místo konání Den Zemì 22. 4. Zlín Ekoolympiáda 24. 5. Zlín - típa Evropský den bez aut 22. 9. Zlín Krajský veletrh EVVO 16. 9. Vsetín Porotce v soutìi Nejlepí laborant Moravská vodárenská, a. s. 19. 11. Zlín Krajská konference Uherské k EVVO 25. 11. Hraditì Vánoèní koledování 14. 12. Zlín V Magazínu mìsta Zlína vycházely periodicky èlánky k environmentální výchovì nebo k èinnosti Odboru ivotního prostøedí a zemìdìlství MMZ a tiskové mluvèí byly doruèovány tiskové zprávy.


70

Rozvojový plán na rok 2011 Oddìlení vodního hospodáøství dokonèit elektronickou evidenci vybraných údajù z vodoprávních rozhodnutí vydaných v roce 2009, export dat na Ministerstvo zemìdìlství ÈR pokraèovat v kontrole dosud nezkolaudovaných staveb vodních dìl povolených v letech 1990 - 2002 a vyzvat jejich vlastníky k nápravì monitoring kvality vody v pramenech Pøíluky a Svatá voda, na dolním Zboenském rybníce a ve vodních tocích pod zástavbou místních èástí Kleèùvka a Velíková z prostøedkù Ekofondu udìlovat i nadále dotace obèanùm na zmìnu odkanalizování jejich objektù kontrola zruení septikù na Salai (v souvislosti s uvedením nové ÈOV do trvalého provozu) a v Lukovicích (v souvislosti s propojením kanalizace této místní èásti na hlavní kanalizaèní sbìraè zakonèený na ÈOV Malenovice) pokraèovat v narovnání majetkoprávních vztahù u veøejných (obecních) studní umístìných na soukromých pozemcích osvìta mezi obèany místní èásti Chlum ohlednì nutnosti napojit se na novì vybudovanou kanalizaci zajitìní financování projektù Pøehrázka na Novinovém potoce v Lukovicích a Èitìní a regenerace Kudlovské nádre spolupráce s oddìlením krizového øízení MMZ a Mìstskou policií Zlín na pøípravì a realizaci projektu Sníení rizika povodní - zlepení povodòové sluby na území SMZ zpracovat podklady pro podání ádosti o dotaci na sanaci sesuvu Zlín - Prtné kolení Povodòové komise mìsta Zlína kolení starostù obcí správního území ORP Zlín na téma povodòové ochrany zajistit vybavení stanovitì Povodòové komise mìsta Zlína v budovì MP Zlín pøepracovat povodòový plán ORP Zlín

pokraèovat ve vyhlaování dalích památných stromù ve svìøeném území (Lukoveèek, Bøeznice) a zajistit odborné posouzení vèetnì návrhù k oetøení u ji vyhláených døevin více vyuívat dotaèních titulù z Operaèního programu ivotní prostøedí MP nejen na památné døeviny, ale i na seèení a údrbu VKP vyhledávat dalí pozemky pro realizaci prvkù ÚSES pokraèovat v provádìní výchovných øezù na VKP Nábøeí Ochrana ovzduí z prostøedkù Ekofondu udìlovat dotace obèanùm na zmìnu zpùsobu vytápìní plnit úkoly akèního plánu, který je souèástí Programu sniování emisí a imisí zneèiujících látek do ovzduí Odpadové hospodáøství efektivní rozvoj systému odpadového hospodáøství statutárního mìsta Zlína na základì aktualizovaného Plánu odpadového hospodáøství statutárního mìsta Zlína na léta 2009 - 2014 pøíprava projektu Optimalizace odpadového hospodáøství mìsta Zlína - podání ádosti o dotaci z Operaèního programu ivotní prostøedí na stavby Kompostárna Zlín a Sbìrný dvùr Zlín v areálu skládky Suchý dùl pøíprava rozíøení sbìru bioodpadu o dalí lokality Environmentální vzdìlávání, výchova a osvìta (EVVO) vyhodnocení úkolù Akèního plánu EVVO za rok 2010 formou Monitorovací zprávy plnìní úkolù Místní koncepce EVVO statutárního mìsta Zlína na období 2009 - 2013

Oddìlení ochrany pøírody a zemìdìlství kvalitní osvìtou pøispívat k propagaci Útulku pro zvíøata v nouzi Zlín - Vrava, hledat nové formy a monosti propagace pokraèovat ve spolupráci se studenty Univerzity Tomáe Bati pøi realizaci akcí v rámci studentského projektu Nìmá tváø vìtí informovaností obèanù pøispívat k efektivnìjímu odchytu nepùvodního ivoèicha nutrie øíèní a pøedcházet tak moným kodám na majetku mìsta i obèanù nadále monitorovat a likvidovat invazní druhy rostlin (bolevník, køídlatka) na správním území mìsta pokraèovat v ekologicko-výchovném a osvìtovém poøadu o útulku pro zvíøata v nouzi distribuovaném prostøednictvím televize spolupracovat s Pozemkovým úøadem Zlín na pozemkových úpravách v k.ú. Lhotka u Zlína a Malenovice u Zlína bezplatnou distribucí sáèkù na psí exkrementy pøispívat ke zlepení èistoty mìsta nadále hledat vhodné lokality pro zøízení ploch urèených pro volný pohyb psù sledovat neudrované pozemky a bránit íøení plevelù pokraèovat v rekonstrukci ovocných sadù v majetku mìsta


71

ODBOR MÌSTSKÉ ZELENÌ Ing. Ivo Divoký, vedoucí odboru Zalesòování:

Státní správa lesù, myslivosti a rybáøství Odbor mìstské zelenì vykonává státní správu lesù, myslivosti a rybáøství pro správní obvod obce s rozíøenou pùsobností Zlín dle zákona o lesích è. 289/95 Sb., zákona o myslivosti è. 449/2001 Sb. a zákona o rybáøství è. 99/2004 Sb., a vede správní øízení dle zákona è. 500/2004 Sb., správní øád, a pøestupková øízení dle zákona è. 200/1990 Sb., o pøestupcích na úseku myslivosti a rybáøství. Na sklonku roku 2009 a zaèátkem roku 2010 dolo k personálním zmìnám na úseku státní správy, a proto byla v roce 2010 v oblasti hospodaøení v lesích vìnována pozornost seznámení se s èinností odborných lesních hospodáøù a stavem lesù v územním obvodu. Toto bylo provádìno jak formou pochùzek v terénu, tak kontrolami hospodaøení konkrétních odborných lesních hospodáøù. Nebyly zjitìny závanìjí nedostatky hospodaøení v lesích. Pro drobné vlastníky lesa (do 50 ha) zaøizovacího obvodu Bystøice pod Hostýnem (katastrální území severnì od øeky Døevnice) byl vypsán zámìr a následnì zadáno zpracování lesních hospodáøských osnov popisujících stav lesa a doporuèující zpùsob hospodaøení v lese drobných vlastníkù. V oblasti správy lesních pozemkù byla pozornost vìnována umísování staveb na lesních pozemcích a v ochranném pásmu lesa a øeeny návrhy zmìn územních plánù. Byly také øeeny nesoulady mezi skuteèným stavem v pøírodì a stavem operátu katastru nemovitostí, které vyplynuly z nové identifikace pozemkù. Jednalo se pøedevím o pøevody mezi zemìdìlským pùdním fondem a pozemky urèenými k plnìní funkcí lesa. V rámci spolupráce se samostatnými obcemi spadajícími do pùsobnosti Magistrátu mìsta Zlína pøi projednávání návrhù územních plánù, návrhù nové výstavby, majetkových pøevodù lesních pozemkù ve vlastnictví obcí atd. byla provádìna i metodická èinnost zamìøená na informování obcí a dodrování zákonnosti na úseku státní správy lesù z hlediska zákona o lesích. Byly zajitìny a zpracovány podklady pro zhotovení pozemkové mapy, která bude slouit jako podklad pro vyhotovení lesních hospodáøských osnov. Na úseku myslivosti byla èinnost zamìøena na kontrolu dodrování plánu lovu, poètu lovecky upotøebitelných psù, kontrolu pøikrmování zvìøe v dobì nouze, øeení problémù vznikajících nárùstem stavù èerné a daòèí zvìøe. Dùraz byl kladen na informování myslivecké veøejnosti o monostech získání dotací na obnovu zemìdìlské krajiny. Na úsek rybáøství byla z oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù pøevedena v roce 2010 agenda vydávání rybáøských lístkù. Pokraèovalo ovìøování platnosti náleitostí, na základì kterých byly ustanoveny rybáøské stráe pøed více ne pìti lety. Lesní výroba Tlustá Hora 2010 Tìba: jehliènatá 1 731,71 plm listnatá 332,79 plm Celkem 2 064,50 plm - z toho uvolnìní pøirozeného zmlazení 339,13 plm Pøibliování døeva: traktorem 2 064,50 plm elezným konìm 471,33 plm Manipulace: 157,00 plm Odvoz: 1 768,94 plm odbìratelé Palivo: 94,20 plm Celkem: 7 863,14 plm

holina 1,80 ha vylepování 7 900 ks sazenic Pìstování lesa: proøezávky 3,07 ha prostøihávka pøirozeného zmlazení asi 5 ha vyínání køovinoøezem asi 15 ha pálení klestu 2,50 ha nátìr proti okusu 10,50 plm nástøik proti okusu klikoroha borového stavba oplocení 400 m kontrola a èitìní odtokových deových kanálù Ochrana lesa: lesní strá v so a ne 250 hodin

Oddìlení údrby zelenì Také v tomto roce bylo provádìno seèení veøejnì pøístupných travnatých ploch, spojené s vyhrabáváním listí a úklidem odpadkù na zelených plochách. Na nìkterých významných plochách v centru mìsta bylo provádìno lokální oetøení trávníkù selektivními herbicidy proti dvoudìloným plevelùm. Souèasnì bylo seèení nìkterých veøejnì pøístupných ploch zajiováno dodavatelskými firmami. Tyto práce byly provádìny na základì výbìrového øízení. V øádných agrotechnických lhùtách byla provádìna údrba keøových skupin, ivých plotù a trvalkových záhonù. Tyto práce byly zajitìny pracovníky OMZ a pracovníky veøejné správy. Nutné kácení stromù a oetøení stromù oøezem bylo provádìno specializovanými firmami, na základì výbìrových øízení. Jednoduí kácení bylo provádìno pracovníky OMZ. Oøezané vìtve keøù a stromù byly potìpkovány a takto získané tìpky slouí k mulèování keøových skupin. Èást tìpkù byla odkoupena obèany pro soukromé úèely. V zimních mìsících byla v parcích rozmístìna krmítka pro zpìvné ptáky, kde bylo pravidelnì doplòováno krmivo pracovníky OMZ i obèany. V rámci podpory hnízdìní ptactva bylo rozmístìno po parcích a mìstských lesích asi 100 hnízdních budek a sovníkù. Ve sklenících OMZ bylo v tomto roce vypìstováno kolem 20 000 ks letnièek, dále pokojové rostliny do kanceláøí a rostliny na øez. Vypìstované letnièky byly pouity na výsadbu záhonù ve mìstì. Po celém mìstì bylo vysázeno tøicet záhonù s letnièkami o ploe 1 800 m2. Chybìjící letnièky byly dokoupeny v zahradnických firmách. Dalí letnièky byly vysazeny do truhlíkù na oknech radnice a dalích pracovitích mìsta. Na námìstí Míru, ul. Raínova, Soudní a na Jiních Svazích u kostela byly vysazeny letnièky do závìsných nádob umístìných na sloupech veøejného osvìtlení. Výsadby stromù byly jednak plánované, tj. obnova zelenì v jednotlivých sídlitích a potom náhradní výsadby za stromy pokácené ze zdravotních a jiných dùvodù, tzv. náhradní výsadby. Výsadby stromù byly realizovány jak pracovníky OMZ, tak dodavatelsky nebo jinými subjekty, které dostaly uloenu povinnost náhradní výsadby za pokácené stromy na jejich pozemcích. Mìsto Zlín se v roce 2010 úèastnilo ji popáté v rámci mezinárodní kategorie kanadské soutìe Communities in Bloom (Mìsta v kvìtu). Jedná se o typ soutìe, kde není hlavním smyslem a cílem hodnotit pouze zeleò v podobì rozkvetlého mìsta, to je jen jednou z nìkolika sloek hodnocení. Dalími a podstatnými hodnotícími kritérii je napø. dìdictví, odkaz (v pøípadì naeho mìsta se jedná


72

o zacházení s odkazem T. Bati a pøedevím jeho továrním komplexem), mìstské lesy (do nich je hlavnì zahrnuta i zeleò intravilánu, tj. mìstské parky), nakládání s odpady, ekologické smýlení mìsta, spolupráce s obyvateli a neziskovými organizacemi, usazení a propojení mìsta s okolní krajinou. Mìsto Zlín ve své kategorii zvítìzilo a jeho zástupci na slavnostním ceremoniálu v Kanadì, mìstì Halifax, 30. 10. 2010 pøevzali 1. cenu. Investièní akce Celková èástka vloená do oprav a rekonstrukcí høi, kterých je nyní v celém správním území Zlína 385, byla v tomto roce cca 7,4 mil. Kè. Co se týèe sportovi, bylo zcela zrekonstruováno 1 sportovitì na Vysoké mezi pod pracovním názvem "Ihrisko" (pùvodnì plánovaná akce z dotaèního titulu pøeshranièní spolupráce s mìstem Trenèínem) v celkové èástce 1,22 mil. Kè a v neposlední øadì byla dokonèena rozsáhlá akce budování víceúèelového høitì v Prtném (kombinace s dìtským høitìm) v celkové èástce 1,6 mil. Kè vèetnì oplocení. Co se týèe dìtských høi, probìhly rozsáhlejí rekonstrukce na tìchto 4 høitích - na ulici Potoky (0,8 mil. Kè), na ulici Prostøední - Lazy (0,7 mil. Kè) a na dvou høitích na Jiních Svazích - ulice Køiby (1,4 mil. Kè za finanèní úèasti investora pøilehlého bytového domu) a ulice Èeská (financováno z dotaèního titulu Ministerstva vnitra pod programem Prevence kriminality, spoluúèast mìsta). Dále bylo zrekonstruováno 6 høi v niích finanèních limitech (cca 150 - 180 tis. Kè/1 høitì) na Zálené I, na Vravì, v ulici V Olí, na ulici Sluneèná na Jiních Svazích a dvì høitì na Kútech. V r. 2010 byla vloena do financování oplocení èástka 1,2 mil. Kè a dolo tak k oplocení nejen dìtských høi na Kútech, Potokách, Køibech, Beneovì nábøeí, Kamenné, Zálené a Vravì, ale také k oplocení sportovi ve formì kombinovaného oplocení (pozink+sítì) výky 4,5 m Na Honech I na Jiních Svazích a na Letné. Mimo opravy a rekonstrukce probíhalo také ménì populární ruení pískovi a høi. Na sklonku roku 2010 bylo zrueno témìø 40 pískovi a vybavení na cca 7 dìtských høitích v celkové investièní èástce 0,5 mil. Kè. Bylo postupováno dle Pasportu a Optimalizace budování dìtských høi z r. 2007 a dle OMZ je to jediná cesta k plnohodnotné péèi o dìtská høitì. Formou sníení poètu høi a pískovi z dosavadních 385 na max. 250 bìhem nìkolika let a zajitìní jejich zøetelné údrby, èistoty, kontroly a provozu dosáhneme kvality na úkor kvantity a vyvarujeme se havarijních stavù nìkterých herních prvkù starých 20 - 30 let. V rámci tìchto øeení a postupù pracuje Odbor mìstské zelenì v souladu s evropskými normami ÈSN EN 1176 a 1177. Kromì výe uvedených vìtích stavebních úprav bylo vyøízeno více ne 250 nejrùznìjích poadavkù na opravu èi doplnìní dìtských høi. Vechny úpravy na výe uvedených høitích byly realizovány v souladu se schváleným a projednaným projektem Optimalizace veøejnì pøístupných dìtských høi, který byl na konci roku 2006 schválen ZMZ.

Alternativa v Kolektivním domì za pøítomnosti vedoucích magistrátu mìsta. Souèástí tohoto slavnostního veèera také byly pøednáky na témata týkající se problematiky výsadby a péèe o cibuloviny a letnièky, realizace a údrby zahrad a kvìtinových výsadeb truhlíkù. Ji od roku 2007 jsou oceòováni hodnotnými vìcnými dary vichni úèastníci soutìe. Investice do mechanizace pro údrbu zelenì 2 ks rotaèní sekaèka 699 000 Kè 1 ks malotraktor 563 160 Kè - s pøísluenstvím - návìs 101 460 Kè - mulèovaè 68 490 Kè 1 ks multikára Gazelle 575 880 Kè Celkem 2 007 990 Kè Výsadby, oøezy, oetøení stromù výsadba 350 ks stromù (z toho 186 ks vysadilo samo OMZ) (247 210 dodavatelsky + 210 000 Kè nákup stromù OMZ + 25 150 kùly + úvazky) oøezy (oetøení), kácení stromù; výsadby zelenì (212 611 oøezy + 44 970 kácení + 61 129 výsadby zelenì) výsadba letnièek + dvouletek (61 500 + 5 000 + 7 000 + 3 000) výsadba trvalek + rùí + keøù mobilní a závìsná zeleò + truhlíky kvìtinová pyramida výsadba cibulovin Celkem Výsadby krajinné zelenì - aleje Doplnìní stávajících alejí (náhrada za uhynulé stromy) - típa

Soutì Rozkvetlé mìsto Díky vyhláení zcela nové jarní èásti soutìe s názvem Jaro v zahradì, do jeho I. roèníku se pøihlásilo v roce 2010 zatím jen 10 soutìících, se do XIV. roèníku klasické soutìe Rozkvetlé mìsto v její letní podobì pøihlásilo 35 úèastníkù ve 3 kategoriích. Nìkteøí soutìící vyuili také monosti pøihlásit se do dvou kategorií zároveò. Slavnostní vyhláení vítìzù a ocenìných se konalo v prostorách kulturního institutu


482 360 Kè

318 710 Kè 76 500 Kè 100 000 Kè 50 000 Kè 33 000 Kè 73 000 Kè 1 108 420 Kè

19 620 Kè

73

ODBOR IVNOSTENSKÝ Ing. Nadìda Hasíková, vedoucí odboru Odbor ivnostenský (O) vykonává v rozsahu jemu svìøených kompetencí pøevánì èinnosti státní správy na úseku podnikání a ochrany spotøebitele. Kromì výkonu státní správy jsou mu také svìøeny nìkteré úkony náleící do pùsobnosti samosprávy, napø. agenda související s likvidací státních podnikù. V rámci výkonu státní správy plní funkci: obecního ivnostenského úøadu orgánu evidujícího zemìdìlské podnikatele orgánu kontroly evidence zemìdìlských podnikatelù cenového kontrolního orgánu jednotného kontaktního místa (JKM) kontaktního místa veøejné správy - Czech POINT (ve spolupráci s Odborem obèansko-správním, oddìlením cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù a oddìlením informaèních systémù) orgánu øeícího obecné pøestupky na úseku podnikání a prùmyslových práv Územní pùsobnost odboru je odvislá od druhu vykonávané agendy, resp. od provádìného úkonu. V pøeváné vìtinì se kryje s územní pùsobností obce s rozíøenou pùsobností (Zlín a 29 pøilehlých obcí), pøíp. má celorepublikovou pùsobnost. Odbor ivnostenský se èlení na vedoucí odboru, sekretariát vedoucí odboru, oddìlení registrace ivností a oddìlení kontrolní a správní. Oddìlení registrace ivností vykonává funkci obecního ivnostenského úøadu v oblastech týkajících se vzniku, zmìny èi zániku oprávnìní k podnikání. Vede správní øízení pøi rozhodování o koncesích a ruení ivnostenských oprávnìní na ádost podnikatele. Oddìlení kontrolní a správní provádí kontrolní a dozorovou èinnost vyplývající z funkce obecního ivnostenského úøadu, cenového kontrolního orgánu a orgánu kontrolujícího zemìdìlské podnikatele. Vede sankèní správní øízení o uloení pokuty, pozastavení nebo zruení oprávnìní, pøíp. o uloení ochranného opatøení. Dále zajiuje výkon agendy Czech POINT, orgánu evidujícího zemìdìlské podnikatele, jednotného kontaktního místa, a na základì ádostí vydává výpisy ze ivnostenského rejstøíku.

Hodnocení èinnosti V pøedcházejících obdobích postupnì docházelo k znaènému roziøování kompetencí a povinností odboru. Mezi nejvíce nároèné agendy, které byly úøadu takto svìøeny, patøila agenda cenového kontrolního orgánu a agenda jednotného kontaktního místa. Rovnì nelze opomenout, e v posledních letech také dochází ke zvyování nárokù, které jsou kladeny na výkon ji svìøených agend, zejména pak na povinnosti, které úøadu vyplývají z ivnostenského zákona. V prùbìhu roku 2010 byla z výe uvedených dùvodù provedena reorganizace èinností, které ivnostenský odbor vykonává. V dùsledku této reorganizace bylo oddìlení kontrolní a správní personálnì posíleno z øad stávajících pracovníkù odboru o jednoho pracovníka a souèasnì na toto oddìlení pøela celá agenda orgánu evidujícího zemìdìlské podnikatele. Díky uvedeným organizaèním zmìnám se tak podaøilo i pøes nárùst vykonávaných èinností zachovat stávající poèet pracovníkù jako v pøedchozích letech. Na provoz agendy jednotného kontaktního místa se ivnostenskému odboru v roce 2010 podaøilo získat z kapitoly Ministerstva prùmyslu a obchodu dvì dotace, které byly vyèerpány.

ivnostenský úøad Novelou ivnostenského zákona, úèinnou od 1. 7. 2008, byla zruena místní pøíslunost ivnostenských úøadù v oblastech týkajících se vzniku, zmìny nebo zániku ivnostenských oprávnìní, ke kterým dochází z vùle podnikatele. Podnikatelé tak mohou k vyøízení svých záleitostí vyuít kterýkoliv ivnostenský úøad v rámci celé Èeské republiky. ivnostenskému úøadu Magistrátu mìsta Zlína tato zmìna pøinesla trvalý nárùst podnikatelù, který má i v souèasné dobì vzestupnou tendenci. Slueb naeho úøadu vyuilo v roce 2010 celkem 861 podnikatelù z jiných správních obvodù. K 31. 12. 2010 evidoval ivnostenský úøad Zlín 26 004 aktivních podnikatelù s platným ivnostenským oprávnìním (celkem podnikatelù 29 608), z toho fyzických osob 22 083, právnických osob 3 921. Proti roku 2009 je zde nárùst o 381 podnikatelských subjektù s platným ivnostenským oprávnìním. V roce 2010 vydal ivnostenský úøad MMZ celkem 1 682 nových ivnostenských oprávnìní, nebývalý zájem byl ke konci roku 2010 o øemeslnou ivnost "kominictví" (souvisí se zmìnou legislativy). Podnikatelé bìnì vyuívají ivnostenský úøad jako centrální registraèní místo. To znamená, e pøi oznamovací povinnosti vùèi ivnostenskému úøadu si souèasnì plní i oznamovací povinnosti vùèi finanènímu úøadu, správì sociálního zabezpeèení a zdravotním pojiovnám. Vechna podání, uèinìná osobnì na ivnostenském úøadu, jsou pøijímána elektronicky. Pracovnice spolu s podnikatelem vyplní elektronický formuláø, podnikatel jen zkontroluje data a podepíe. Výjimkou jsou podání uèinìná písemnou formou a doruèená na podatelnu nebo zaslaná potou, dále pak podání pøijatá v dobì výpadku elektrického proudu, nefunkènosti internetu nebo nefunkènosti informaèního systému registru ivnostenského podnikání (dále jen IS RP). Data z elektronického formuláøe jsou dále zpracovávána v IS RP. Tento systém je propojen s rejstøíkem trestù, o který si elektronicky ádají pracovnice registrace, s evidencí obyvatel, kde pracovnice kontrolují správnost osobních údajù uvedených podnikatelem, a dále pak s UIR ADR, kde jsou kontrolovány správné názvy ulic, èísel popisných, potovních smìrovacích èísel, názvy obcí. Vechny vstupy do výe uvedených registrù jsou evidovány a hlídány proti zneuití. V prùbìhu roku 2010 pokraèovaly transformace volných ivností, novì se v souvislosti s novelou ivnostenského zákona zaèala pøidìlovat døíve ohláeným provozovnám identifikaèní èísla provozoven (IÈP). U správního obvodu Zlína se jedná cca o 8 000 provozoven. Aktivní ivnostenská oprávnìní k 31. 12. 2010 Druhy ivností volná øemeslná vázaná koncese celkem

fyzická osoba 14 287 6 628 2 045 821 23 781

právnická osoba 3 777 1 710 866 469 6 822

celkem 18 064 8 338 2 911 1 290 30 603

Proti roku 2009 je zde nárùst aktivních ivnostenských oprávnìní o 310. Celkový poèet vech ivnostenských oprávnìní (vèetnì pøeruených) k 31. 12. 2009 je 35 331.

ODBOR IVNOSTENSKÝ

74

Dalí úkony vyplývající z Z (namátkovì vybráno) úkon 2008 zruení O na ádost podn. 639 pøeruení provoz. ivnosti 2 477 pokraèování v prov. ivnosti 315 provozovny 1 229

2009 488 2 561 365 1 352

2010 407 2 386 556 1 678

Z výe uvedené tabulky vyplývá, e kadoroènì klesá poèet zruených ivnostenských oprávnìní na ádost podnikatele, a stoupá poèet oznámení o pokraèování v provozování ivnosti. Poèty aktivních podnikatelù za sledované období a to vdy k 31. 12. Rok 2006 2007 2008 2009 2010 poèet aktivních podnikatelù 24 755 24 840 25 278 25 623 26 004 Poèet podnikatelù evidovaných na ivnostenském úøadì Zlín se kadoroènì zvyuje. Celkový poèet podnikatelù, vèetnì tìch, kteøí mají ivnostenská oprávnìní pøeruena k 31. 12. 2010, je 29 608. Orgán evidující zemìdìlské podnikatele Výkon agendy zemìdìlského podnikatele se øídí zejména zákonem è. 252/1997 Sb., o zemìdìlství, ve znìní pozdìjích pøedpisù. K 31. 12. 2010 bylo ve správním obvodu Magistrátu mìsta Zlína evidováno celkem 244 zemìdìlských podnikatelù, co pøedstavuje èistý meziroèní nárùst poètu evidovaných subjektù o 6 %. Ve srovnání s pøedchozím obdobím lze zaznamenat zvyující se zájem o podnikání v tomto oboru jak u fyzických, tak i právnických osob. Evidovaní zemìdìltí podnikatelé 2009 celkový poèet zemìdìlských podnikatelù 230 - z toho fyzické osoby 198 zahranièní fyzické osoby 0 právnické osoby 32 zahranièní právnické osoby 0

odbor úèastnil nìkolika kontrolních akcí, které byly realizovány v úzké souèinnosti s jinými specializovanými orgány státní správy (zejména s Policií ÈR a ÈOI) a jinými ivnostenskými úøady. Ve srovnání s rokem 2009 se nepatrnì zvýil poèet provedených kontrol, a to zhruba o 4 %. Poèet uloených pokut v tomto období klesl zhruba o 18 %, ale souhrnná výe uloených pokut vzrostla oproti pøedcházejícímu období o 16 %. Tento vývoj je do znaèné míry ovlivnìn druhem provádìných kontrol a jejich tematickým zamìøením. V letech 2008 a 2010 lze zaznamenat zvyující se trend v poètu pokut ukládaných ve správním øízení. Tento trend je do znaèné míry ovlivnìn zmìnou trestní politiky státu, zejména omezením monosti uití blokového øízení. Provedené kontroly celkový poèet provedených kontrol - z toho FO - z toho PO

2008

2009

2010

398 246 152

486 368 118

507 368 139

Poèet uloených pokut celkový poèet uloených pokut - v blokovém øízení - ve správním øízení

2008

2009

2010

190 185 5

277 265 12

226 205 21

Úhrn uloených pokut (v Kè) celkový úhrn uloených pokut - v blokovém øízení - ve správním øízení

2008

2009

2010

216 000 188 500 31 000

254 000 207 500 46 500

295 000 170 500 124 500

Struktura kontrolní a dozorové èinnosti podle kontrolujícího orgánu

2010

2%

244 205 1 38 0

Kontrolní a dozorová èinnost Odbor ivnostenský vykonává v rámci svìøených kompetencí kontrolní a dozorovou èinnost, která vyplývá z funkce obecního ivnostenského úøadu, cenového kontrolního orgánu a orgánu kontroly evidence zemìdìlských podnikatelù. Základní schéma kontrolní a dozorové èinnost, vèetnì jeho zamìøení, bylo dáno plánem kontrol ivnostenského odboru na rok 2010 a rámcovým plánem spoleèných kontrol ivnostenských úøadù a Èeské obchodní inspekce pro jednotlivá pololetí roku 2010. Z hlediska struktury svìøených kompetencí je tìitì kontrolní a dozorové èinnosti zamìøeno na ovìøování, zda jsou plnìny povinnosti vyplývající ze ivnostenského zákona, zákona o ochranì spotøebitele a právních pøedpisù úzce navázaných na ivnostenský zákon a zákon o ivnostenských úøadech. Kromì standardní kontrolní a dozorové èinnosti, její výsledky jsou srovnatelné s pøedchozími lety, se ivnostenský

98% Živnostenský úøad

Cenový kontrolní orgán

Sankèní správní øízení V rámci sankèních správních øízení ivnostenský odbor za neplnìní zákonem stanovených podmínek èi povinností pozastavuje a ruí ivnostenská oprávnìní, ukládá pokuty, pøíp. i ochranná opatøení. V letech 2008 a 2010 dolo v oblasti správního trestání, jak v dùsledku legislativních zmìn, tak i v dùsledku vývoje právní teorie a praxe, ke zvyujícím se nárokùm, které jsou na tato øízení kladeny. Oproti pøedcházejícímu období dolo v roce 2010 k více jak dvojnásobnému nárùstu poètu vedených správních øízení. Nárùst se týkal vech sledovaných segmentù, pøièem oproti roku 2009 lze zaznamenat nejvìtí vzestup v oblasti pozastavení provozování ivnosti, který se na celkovém poètu vedených øízení v roce 2010 podílel více ne 37 %. Nejèastìjím dùvodem uití tohoto institutu bylo, e podnikatelé pøestali plnit zvlátní podmínky provozování ivnosti, tzn. e nezajistili pøi provozování ivnosti, u nich je vyadována

ODBOR IVNOSTENSKÝ

75

odborná nebo jiná specifická zpùsobilost, úèast takto zpùsobilé osoby. ivnostenská oprávnìní byla pozastavována na období do ustanovení odpovìdného zástupce, nejdéle vak na dobu jednoho roku. V pøípadì, e v jednoleté lhùtì podnikatel neustanoví odpovìdného zástupce, ivnostenský úøad pøikroèí ke zruení jeho ivnostenského oprávnìní. Zvyující se trend lze rovnì zaznamenat i v poètu zahájených správních øízení o uloení pokuty. Dùvodem tohoto nárùstu je, jak ji bylo výe uvedeno, jednak zmìna trestní politiky státu, zejména v omezení monosti uití blokového øízení, a jednak zmìna v chování sankcionovaných subjektù, které pøed blokovým øízením upøednostòují správní øízení. Správní øízení celkový poèet správních øízení - z toho správní øízení o uloení pokuty o pozastavení O o zruení O

2009 45

2010 102

12 0 33

22 39 41

Struktura poètu vedených správních øízení o uložení pokuty podle správního orgánu

38%

62%

Živnostenský úøad

Czech POINT Agendu Czech POINT na Magistrátu mìsta Zlína spoleènì zajiují Odbor ivnostenský, Odbor obèansko-správní a oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù, na pracovitích: Mìstského informaèního a turistického støediska (námìstí Míru 12) Odboru obèansko-správního, oddìlení ovìøování podpisù a listin (námìstí Míru 12) Odboru ivnostenského (ul. Zarámí 4421) Odboru obèansko-správního, oddìlení správním (ul. L. Váchy 602) Rozsah slueb, které poskytoval Czech POINT v roce 2010, se oproti roku 2009 nezmìnil. Prostøednictvím Czech POINTu tak bylo moné získat ovìøený výpis: z katastru nemovitostí z obchodního rejstøíku z rejstøíku trestù ze ivnostenského rejstøíku ze seznamu kvalifikovaných dodavatelù z bodového hodnocení øidièe z insolvenèního rejstøíku a èinit podání: vùèi ivnostenskému úøadu do registru úèastníkù provozu modulu autovrakù ISOH ve vztahu k datovým schránkám týkající se autorizované konverze dokumentù

Cenový kontrolní orgán

Struktura úkonù dle jednotlivých pracovi Druh výpisu / podání MMZ

katastr nemovitostí 1 427 obchodní rejstøík 1 555 rejstøík trestù 3 764 ivnostenský rejstøík 212 seznam kvalifikovaných dodavatelù 10 bodové hodnocení øidièe 415 insolvenèní rejstøík 2 podání vùèi ivnostenskému úøadu 0 podání do registru úèastníkù ISOH 0 datové schránky 163 konverze dokumentù 807

pracovitì: MITS (nám. Míru) 620 380 1 584 31 1 142

pracovitì: OOS ovìøování listin (nám. Míru) 479 854 1 915 122 9 214 2

155 806

pracovitì: Odbor ivnostenský (Zarámí) 101 174 108

29

pracovitì: OOS evidence obyvatel (L. Váchy 602) 227 147 157 59 30

8 1

Pøehled poètu vydaných výpisù v letech 2008 až 2010 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 rejstøík trestù

obchodní rejstøík

rok 2008

rok 2009

katastr nemovitostí

rok 2010

živnostenský rejstøík

Jednotné kontaktní místo Agendu jednotného kontaktního místa vykonává v Èeské republice patnáct povìøených ivnostenských úøadù od 28. 12. 2009. Jedná se o agendu zcela novou, na její zajitìní jsou kladeny vysoké a specifické poadavky, napø. na jazykovou vybavenost pracovníkù, zázemí, odborné znalosti apod. Smyslem jednotných kontaktních míst je pomoc zaèínajícím a stávajícím podnikatelùm pøi získávání informací o podnikání nejen v ÈR, ale i v jiných èlenských zemích EU, EHP a ve výcarsku. Dále také poskytuje celou øadu dalích slueb, pøièem vechny poskytované sluby jsou bezplatné.

ODBOR IVNOSTENSKÝ

76

Sluby Zlínského jednotného kontaktního místa vyuilo v roce 2010 celkem 208 subjektù, z nich 60 % byly èeské fyzické osoby, 20 % zahranièní fyzické osoby, 14 % èeské právnické osoby a 6 % zahranièní právnické osoby. Nejèastìjí dotazy byly smìøovány na podnikání v Èeské republice, Nìmecku, Rakousku a na Slovensku. Struktura dotazù na podnikání v jednotlivých zemích 11% 11%

50%

12%

Likvidace státních podnikù Nadále zùstávají v likvidaci ètyøi státní podniky, u nich funkci zakladatele vykonává statutární mìsto Zlín. Jedná se o Okresní podnik slueb, s.p., v likvidaci, Restaurace a jídelny Zlín, s.p., v likvidaci, Okresní stavební podnik, s.p., v likvidaci a Uhelné sklady Zlín, s.p., v likvidaci. Omezujícími skuteènostmi, které brzdí prùbìh likvidace výe uvedených státních podnikù, jsou neukonèená konkurzní øízení a nedoøeená restituce. V prùbìhu roku nadále probíhala spolupráce s pøíslunými soudy a správci konkurzních podstat. Urychlení ukonèení likvidace státních podnikù a jejich výmaz z obchodního rejstøíku je mimo pùsobnost likvidátorky. Ve závisí na tom, kdy nezávislé soudy vydají svá usnesení a správci konkurzních podstat vydají svá koneèná rozhodnutí.

16%

ÈR

Rakousko

Nìmecko

Slovensko

ostatní zemì EU

ODBOR IVNOSTENSKÝ

77

ODBOR KOLSTVÍ, ZDRAVOTNICTVÍ, MLÁDEE A TÌLOVÝCHOVY PaedDr. Igor Zipper, vedoucí odboru Odbor zajiuje efektivní správu pøíspìvkových organizací a organizaèních sloek zøízených mìstem v oblasti své pùsobnosti, to je kolských, zdravotnických, sociálních, sportovních zaøízení, zaøízení pro volný èas a objektù tìchto zaøízení patøících do majetku mìsta. V roce 2010 dolo k organizaèním zmìnám. K 31. 12. 2010 dolo ke zruení kolní jídelny Zlín, Kvítková 4338, která byla od 1. 1. 2011 slouèena se Základní kolou Zlín, Kvítková 4338. Na stále vìtí poptávku po pøedkolním vzdìlávání ze strany zákonných zástupcù dìtí statutární mìsto Zlín reagovalo v záøí 2010 otevøením dalích dvou tøíd mateøských kol, a to v Malenovicích na Milíèovì ulici a na Jiních Svazích na ul. Budovatelská. Ke zmìnì vlastníka dolo v tomto roce u Mateøské koly Zlín, Frant. Bartoe 107. Statutární mìsto Zlín zaèalo neprodlenì øeit situaci s cílem zachovat mateøskou kolu v této místní èásti mìsta. Opravy a údrba - opravy a èitìní kanalizace, revize vyplývající ze zákonaelektro, hromosvodù, elektrických a plynových zaøízení, kotelen, komínù, tlakových nádob, tìlocvièného zaøízení, ruèních hasících pøístrojù, hydrantù, výtahù apod. Prùbìnì byly odstraòovány havárie støeních svodù, kanalizace, støeních krytin, elektrického osvìtlení, opravy zaøizovacích pøedmìtù v profesi zdravotechnika, opravy podlahových krytin a dlaeb, opravy aluzií a zajiovány pøípadné opravy po revizích. S ohledem na plnìní povinností vyplývající z naøízení evropského parlamentu a rady (ES) è. 852/2004 o hygienì potravin, zákona è. 258/2000 Sb., o ochranì veøejného zdraví a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù, v platném znìní a souvisejících pøedpisù vyhláky è. 137/2004 Sb., o hygienických poadavcích na stravovací sluby a o zásadách osobní a provozní hygieny pøi èinnostech epidemiologicky závaných a závìry kontrol krajského hygienika Zlínského kraje bylo pokraèováno se stavebními úpravami ve kolních jídelnách, dále byla provedena výmìna vadného strojního zaøízení v kuchyních jako kotlù, sporákù, provedeny opravy krabek brambor a dalích drobnìjích spotøebièù ve kolních jídelnách, a to v Z i M. Byly øeeny opravami a rekonstrukcemi èasové výjimky na hygienické poadavky, které jsou udìlovány Krajskou hygienickou stanicí. Jedná se napø. o poèet umyvadel a WC, který odpovídá prùmìrné docházce dìtí, o prostorové podmínky na jednoho áka, poèet sprch, bidetù, hygienických kabin, úklidových komor apod. Autorizované mìøení emisí a úèinnosti spalování malých zdrojù è.j. 1476/40/03, je provádìno dle zákona o ochranì ovzduí è. 86/2002 Sb., naøízení vlády è. 352/2002 Sb., kterými se stanovují limity a podmínky provozování zdrojù zneèitìní, vyhláky Ministerstva P è. 356/2002 Sb., stanovující emisní limity atd., s vypracováním protokolu pro P. Souèástí protokolu autorizovaného mìøení je zápis o kontrole spalinové cesty. Mìøení malých zdrojù se provádí 1x za dva roky souèasnì s kontrolou spalinové cesty. Realizované opravy Mateøské koly

6 194 191 Kè

Základní koly

4 880 726 Kè

Ostatní zaøízení

350 125 Kè

Na základì investièních dotací prostøednictvím Odboru kolství, zdravotnictví, mládee a tìlovýchovy bylo mono v roce 2010 jetì uskuteènit dalí akce na nìkterých kolách: Dalí akce

3 044 348 Kè

Oddìlení kolství a sportu Prostøednictvím tohoto oddìlení Odbor kolství, zdravotnictví, mládee a tìlovýchovy zajiuje povinnosti obce vyplývající ze zákona è. 561/2004 Sb., o pøedkolním, základním, støedním, vyím odborném a jiném vzdìlávání (kolský zákon), ve znìní pozdìjích pøedpisù a zákona è. 128/2000 Sb., o obcích, ve znìní pozdìjích pøedpisù, v oblasti kolství. Oddìlení provádí správu a metodické øízení pøíspìvkových organizací v pùsobnosti odboru. Zajiuje agendu spojenou s vyuitím prostor objektù ve správì odboru, pøedevím pro mimokolskou výchovu a sport. Spolupodílí se na správì rehabilitaèního stacionáøe a jeslí. Zajiuje èinnost Komise výchovy a vzdìlávání Rady mìsta Zlína, Komise mládee a tìlovýchovy Rady mìsta Zlína a Správní rady fondu mládee a tìlovýchovy. Podílí se na práci likvidaèní a inventarizaèní komise. Tvoøí zøizovací listiny jednotlivých pøíspìvkových organizací, vypracovává obecnì závazné vyhláky, týkající se kolství, vede je metodicky, provádí kontroly. Uvedené oddìlení se rovnì spolupodílí na konkurzním øízení na øeditele základních a mateøských kol, domu dìtí a mládee, samostatných kolních jídelen a organizaènì zabezpeèuje èinnost konkurzní komise. Oddìlení kolství a sportu zabezpeèuje také zápis do obchodního rejstøíku a do kolského rejstøíku. Øeí stínosti obèanù, rodièù a uèitelù, dává vyjádøení k ádostem o dotace, které chtìjí pøíspìvkové organizace získat od rùzných nadací, a pomáhá v øeení pojistných událostí, spolupodílí se na zabezpeèení inventarizace. Zabezpeèuje personálnì i úèast v komisích na rùzných dìtských soutìích. Spolupodílí se rovnì na stanovení kritérií pro hodnocení øeditelù, spolupracuje na náplni pravidelných porad s øediteli jednotlivých pøíspìvkových organizací. Dále oddìlení v úzké souèinnosti s technikem odboru zabezpeèuje realizaci plánu oprav a údrby pøíspìvkových organizací a organizaèních sloek ve správì odboru. Podílí se na tvorbì plánu investièních akcí. Likvidaèní a inventarizaèní komise Likvidace na vech kolách a kolských zaøízeních probíhají za úèasti zøizovatele - pracovníkù odboru. V roce 2010 byl na zlínských základních kolách a jídelnách zlikvidován majetek v hodnotì 4 057 513 Kè, v mateøských kolách v hodnotì 1 087 373 Kè a v DDM Astra Zlín byl zlikvidován majetek v hodnotì 444 650 Kè. Inventarizace na kolách a kolských zaøízeních probíhá vdy zaèátkem ledna na stavy k 31. 12., opìt za úèasti zástupce zøizovatele - vech pracovníkù odboru. Zaøízení ve správì:

13 základních kol s právní subjektivitou

2 kolní jídelny s právní subjektivitou

24 mateøských kol s právní subjektivitou

1 dùm dìtí a mládee s právní subjektivitou

Ve kolním roce 2010/2011 navtìvovalo základní koly 5 535 ákù, mateøské koly 2 167 dìtí.


78

Hlavním úkolem oddìlení v roce 2010 bylo zabezpeèit práci kolských rad na základních kolách, organizaci konkurzních øízení na nové øeditele základní a mateøské koly, reagovat na zvýený zájem rodièù o umístìní dìtí do mateøských kol - pokraèoval trend otevírání nových tøíd. V roce 2010 byly otevøeny nové tøídy v M Milíèova 867 v Malenovicích a v M Budovatelská 4819 na Jiních Svazích. Dokonèit pasportizaci majetku zlínských základních kol, pøipravit slouèení kolní jídelny Zlín, Kvítková 4338 se Základní kolou Zlín, Kvítková 4338 (7. Z), vyhodnotit pokraèování realizace veøejné zakázky na Poskytování energetických slueb se zaruèeným výsledkem pro kolní budovy v majetku statutárního mìsta Zlína. Bylo realizováno na 5 základních a 10 mateøských kolách. Komise pro výchovu a vzdìlávání Rady mìsta Zlína pracovala ve sloení: pøedseda - PaedDr. Zdenìk Sasín, èlenové - Mgr. Bohuslav Záruba, Bc. Eva Ledvinová, Mgr. Marie estáková, Mgr. Pavel Nedbal, Ing. Alica Kavanová, Ing. Milan Kadlec, Mgr. Jana Mouèková, Ing. Boris Popesko, Ph.D., Mgr. Michal Cholek, Ing. Petr Ronovják, Mgr. Tomá Keprt, Ing. Bc. Miroslav Trávníèek, RNDr. Petr Novotný, Miloslav Klimek Komise pro výchovu a vzdìlávání Rady mìsta Zlína zasedala v prùbìhu roku 3krát. Hlavní problematika, kterou komise projednávala: obecnì závazná vyhláka o kolských obvodech zápis do 1. tøíd základních kol a pøíjem ádostí o pøijetí dìtí k pøedkolnímu vzdìlávání do mateøských kol prezentace kolství v Magazínu Zlín v roce 2010 pronájmy tìlocvièen koncepce kriminality mìsta Zlína na roky 2009 - 2011 zmìny ve jmenování do kolských rad konkurz na øeditele v Mateøské kole Zlín, Kúty 1963, pøíspìvkové organizaci konkurz na øeditele v Základní kole Zlín, Komenského 78, pøíspìvkové organizaci informace o Mateøské kole Zlín, Frant. Bartoe 107, pøíspìvkové organizaci výsledky pøijímání dìtí k pøedkolnímu vzdìlávání profinancování vzdìlávání pedagogických kolektivù a pokraèování roziøování prevence prostøednictvím kolského informaèního kanálu Dále se v oddìlení kolství a sportu zpracovávají návrhy rozpisù rozpoètù pro koly a kolská zaøízení zøízená v obvodu obce s rozíøenou pùsobností Zlín v souladu se zásadami stanovenými ministerstvem kolství, mládee a tìlovýchovy a krajskými normativy. Návrhy se pøedávají krajskému úøadu. Do obvodu obce s rozíøenou pùsobností Zlín patøí: 13 základních kol zøizovaných statutárním mìstem Zlínem 24 mateøských kol zøizovaných statutárním mìstem Zlínem 2 samostatné kolní jídelny zøizované statutárním mìstem Zlínem 1 dùm dìtí a mládee 23 základních kol, mateøských kol a kolských zaøízení zøizovaných okolními obecními úøady kolská zaøízení zøizovaná okolními obecními úøady a jejich souèásti: Základní kola a Mateøská kola Bohuslavice u Zlína, okres Zlín, pøíspìvková organizace základní kola, mateøská kola, kolní druina, jídelna M

Základní kola a Mateøská kola Bøeznice, okres Zlín, pøíspìvková organizace základní kola, mateøská kola, kolní druina, jídelna M Základní kola a Mateøská kola Bøezùvky, okres Zlín základní kola, mateøská kola, kolní druina, jídelna M Mateøská kola Drková, okres Zlín mateøská kola, jídelna M Mateøská kola Fryták, okres Zlín mateøská kola, jídelna M Základní kola Fryták, okres Zlín základní kola, kolní druina, jídelna Z Základní kola a Mateøská kola Høivínùv Újezd, okres Zlín základní kola, mateøská kola, kolní druina, jídelna M Základní kola a Mateøská kola Hvozdná, okres Zlín, pøíspìvková organizace základní kola, mateøská kola, kolní druina, jídelna M Základní kola a Mateøská kola Kaava, okres Zlín, pøíspìvková organizace základní kola, kolní druina, mateøská kola, jídelna Z Mateøská kola Lhota, okres Zlín mateøská kola, jídelna M Mateøská kola Lípa, okres Zlín mateøská kola, jídelna M Základní kola a Mateøská kola Lukov, pøíspìvková organizace základní kola, kolní druina, mateøská kola kolní jídelna Lukov, okres Zlín, pøíspìvková organizace kolní jídelna Mateøská kola Machová, okres Zlín mateøská kola, jídelna M Základní kola a Mateøská kola Mysloèovice, pøíspìvková organizace základní kola, kolní druina, jídelna Z, mateøská kola, jídelna M Základní kola a Mateøská kola Provodov, okres Zlín základní kola, mateøská kola, kolní druina, kolní jídelna Základní kola a Mateøská kola Racková, okres Zlín základní kola, kolní druina, mateøská kola jídelna M Základní kola a Mateøská kola Sazovice, okres Zlín základní kola, mateøská kola, kolní druina, jídelna Základní kola a Mateøská kola Teèovice, pøíspìvková organizace základní kola, kolní druina, mateøská kola jídelna M Základní kola Velký Oøechov, okres Zlín, pøíspìvková organizace základní kola, kolní druina Mateøská kola Velký Oøechov, okres Zlín, pøíspìvková organizace mateøská kola, jídelna M Mateøská kola elechovice nad Døevnicí, pøíspìvková organizace mateøská kola, jídelna M Základní kola elechovice nad Døevnicí, pøíspìvková organizace základní kola, kolní druina, jídelna Z


79

Celkový rozpoèet na pøímé vzdìlávací výdaje pro koly a kolská zaøízení za obec s rozíøenou pùsobností Zlín èinil za rok 2010 390 971 805,88 Kè Z výe uvedeného celkového rozpoètu bylo pro koly a kolská zaøízení zøizovaná statutárním mìstem Zlínem vyèerpáno v roce 2010 291 096 305,16 Kè Povìøení pracovníci ètvrtletnì kontrolují a shromaïují výkazy o zamìstnancích a mzdových prostøedcích v regionálním kolství (výkaz P1-04) za vechny koly a kolská zaøízení zøízená v obvodu obce s rozíøenou pùsobností Zlín. Ovìøí se relevance komentáøù ke zjitìným závaným chybám a údajùm vyadujícím komentáø vykazující jednotky. Zjitìné chyby nebo nedostatky vrátí vykazující jednotce k opravì. Jednou roènì se kontrolují data u tìchto výkonových výkazù o mateøské kole (S 1-01) o základní kole (S 3-01) o øeditelství kol (R 13-01) o kolní druinì - o kolním klubu (Z 2-01) o kolní knihovnì (R 22-01) o èinnosti støediska volného èasu (Z 15-01) o èinnosti zaøízení kolního stravování (Z 17-01) Jednou roènì se vypracovává etøení o zahájení povinné kolní docházky na základní kole (S 53-01). Za vechny výkazy se zpracovávají výstupní protokoly pro Ústav pro informace ve vzdìlávání Praha a slouí jako podklad pro zpracování rozpoètu na následující rok. Na zaèátku roku se provádí finanèní vypoøádání dotací poskytnutých ze státního rozpoètu v roce 2009 s výjimkou dotací poskytnutých na projekty spolufinancované z rozpoètu Evropské unie a z prostøedkù finanèních mechanizmù. Jednou roènì se zpracovávají a pøedkládají krajskému úøadu rozbory hospodaøení s finanèními prostøedky státního rozpoètu za vechny koly a kolská zaøízení zøízená v obvodu obce s rozíøenou pùsobností Zlín. Za kadou kolu a kolské zaøízení se podrobnì zpracovávají ukazatelé nákladovosti za daný kalendáøní rok podle jednotlivých paragrafù (§ 3111 - M, § 3113 - Z, § 3141 - J, § 3143 - D, § 3421 - DDM). Mezi ukazatele nákladovosti patøí napøíklad pøímé náklady na vzdìlávání na jednotku výkonu (jednoho áka, dítì); mzdové náklady na jednotku výkonu; náklady na uèebnice a uèební pomùcky a kolní potøeby na jednotku výkonu; výe mzdových prostøedkù na pedagogického a nepedagogického pracovníka. Pøíspìvkové organizace zøízené statutárním mìstem Zlínem zasílají zøizovateli ètvrtletnì úèetní obraty dle stanoveného harmonogramu. Po ukonèení kalendáøního roku pøedkládají výkazy o hospodaøení (rozvahu, výkaz zisku a ztráty a pøílohu). Na základì schváleného rozpoètu na rok 2010 byly vypracovány smlouvy o poskytnutí provozního pøíspìvku pro koly a kolská zaøízení zøízená statutárním mìstem Zlínem. Provozní pøíspìvek z rozpoètu mìsta: 58 862 000 Kè z toho: § 3113 základní koly 34 319 000 Kè § 3111 mateøské koly 20 984 000 Kè § 3141 kolní jídelny 2 350 000 Kè § 3421 dùm dìtí a mládee 1 209 000 Kè V souladu se zákonem è. 262/2006 Sb., zákoníkem práce, ve znìní pozdìjích pøedpisù, s naøízením vlády è. 564/2006 Sb., o platových pomìrech zamìstnancù ve veøejných slubách a správì, ve znìní pozdìjích pøedpisù, s naøízením vlády è. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veøejných slubách a správì, ve znìní pozdìjích pøedpisù a v souladu s Pravidly pro stanovení platu øeditelùm mateøských kol, základních kol a kolských zaøízení zøizovaných statutárním mìstem Zlínem se zpracovávají platové výmìry, platové

postupy a odmìny pro øeditele mateøských kol, základních kol a kolských zaøízení. V souladu se zákonem è. 561/2004 Sb., (kolský zákon), vybírá oddìlení kolství a sportu na základì uzavøených dohod o úhradì pomìrné èásti neinvestièních výdajù od obcí poplatky za zajitìní povinné kolní docházky v základních kolách a za zajitìní pøedkolního vzdìlávání v posledním roce pøed zahájením povinné kolní docházky v mateøských kolách za dìti, které nemají ve Zlínì trvalý pobyt a byla jim umonìna kolní docházka v základních a mateøských kolách zøizovaných statutárním mìstem Zlínem. Oddìlení kolství a sportu spravuje nemovitosti, které nebyly svìøeny do správy pøíspìvkovým organizacím. Jedná se o objekty, které uívají napø. støední koly, mobilní operátoøi atd. V rámci efektivního hospodaøení s nemovitostmi ve správì odboru bylo vybráno na nájemném v roce 2010 za tyto objekty celkem 975 118 Kè. Oblast mládee a tìlovýchovy Významným èinitelem v této oblasti je Komise mládee a tìlovýchovy, která pracovala ve sloení: pøedseda - Mgr. Karel Jankoviè, èlenové - Mgr. Pavel Chwaszcz, Ing. Petr Venený, Ing. Ctirad Zámorský, Milan Foukal, Josef lahaø, Pavel Chrastina, Dagmar Rokosová, Jindøich Talpa, Rudolf enoièka, Pavel Brímus a Ing. Martin Mikeska V roce 2010 se komise sela ke svému jednání celkem 3x. Hlavní øeenou problematikou bylo: Pøíprava akce Vyhláení nejúspìnìjích sportovcù za rok 2009, dotace na provoz tìlovýchovných zaøízení a veøejných koupali ve Zlínì na rok 2010, plán investièních akcí v oblasti tìlovýchovy a sportu a rozpoèet tìlovýchovy na rok 2010. Vyhláení deseti nejúspìnìjích sportovcù a sportovního kolektivu Zlínska V roce 2010 se ji po patnácté konalo Vyhláení deseti nejúspìnìjích sportovcù a sportovního kolektivu mìsta Zlína za rok 2009. Vyhlaováni jsou: nejlepí sportovec a nejúspìnìjí sportovní kolektiv mìsta Zlína; devìt individuálních sportovcù podle abecedního seznamu bez uvedení poøadí za vynikající sportovní výsledky a vzornou reprezentaci mìsta Zlína dle kritérií schválených Radou mìsta Zlína; nejúspìnìjí zdravotnì postiený sportovec; Cena primátorky - nejlepí sportovec v kategorii mládee; udìlena mùe být i Cena fair-play za mimoøádný èin na sportovním poli. Ocenìní, které pøedstavuje poháry a vìcné ceny, se udìluje na návrh sportovních organizací pùsobících na území mìsta Zlína. Vítìzem v kategorii jednotlivcù se stal Jiøí Hradil (orientaèní závody na horských kolech), nejúspìnìjím kolektivem byl vyhodnocen Aerobik klub Zlín - fitness tým a nejúspìnìjím zdravotnì postieným sportovcem Miroslav Matulík (bìecké lyování). Cena primátorky v kategorii mládee byla udìlena Beátì Polienské (ploutvové plavání) a Cena fair play Michalu Smolovi (orientaèní bìh) za záchranu ivota védského závodníka na Mistrovství svìta 2009 v Maïarsku. Fond mládee a tìlovýchovy mìsta Zlína Mìsto zøizuje nìkolik úèelových fondù. Fond mládee a tìlovýchovy, který je souèástí náplnì práce odboru, je zøízen k podpoøe èinností v oblasti dìtí a mládee, tìlovýchovy a k podpoøe programù v oblasti sociálnì patologických jevù. Z prostøedkù fondu jsou podporovány zejména dìtské,


80

mládenické a sportovní organizace a organizace zamìøené na primární prevenci sociálnì patologických jevù. Kadý fond má svùj statut schválený zastupitelstvem mìsta, jeho pøípravou se zabývají pøísluné komise rady mìsta. Nedílnou souèástí statutu jsou pravidla pro pøidìlování dotací, kterými se pøi svém rozhodování øídí správní rada fondu. Dotace do výe 50 tis. Kè schvaluje Rada mìsta Zlína a dotace ve výi nad 50 tis. Kè Zastupitelstvo mìsta Zlína. Správní rada FMTV pracovala ve sloení: Mgr. Karel Jankoviè - pøedseda SR a Komise MTV Mgr. Hynek Steska - èlen SR a RMZ Mgr. Pavel Chwaszcz - èlen SR a KMTV Ing. Petr Venený - èlen SR a KMTV Ing. Ctirad Zámorský - èlen SR a KMTV Jaromír Schneider - èlen SR Pavel Brímus - èlen SR a KMTV Milan Foukal - èlen SR a KMTV Fond mládee a tìlovýchovy byl internì rozdìlen na fond mládee, fond tìlovýchovy a fond prevence. Z fondu mládee byly dotace pøidìleny na: èinnost mládenických organizací táborové pobyty dìtí Z fondu tìlovýchovy byly dotace pøidìleny na: èinnost sportovních organizací akce nadregionálního - republikového významu Z fondu prevence byly dotace pøidìleny na: projekty prevence sociálnì patologických jevù u dìtí a mládee V roce 2010 bylo projednáno 176 ádostí a vyplaceno celkem 10 038 042 Kè. Pøehled èerpání fondu od r. 1994 Rok Pøídìl do fondu Èerpání v Kè 1994 1 167 889 874 655,90 1995 3 486 580 2 385 580,00 1996 2 973 900 2 573 932,00 1997 3 500 000 4 723 400,40 1998 4 852 000 4 999 234,00 1999 6 443 000 6 609 274,00 2000 8 775 000 8 870 167,35 2001 10 000 000 9 455 583,50 2002 10 000 000 10 643 582,00 2003 10 000 000 9 887 244,00 2004 9 300 000 9 446 434,00 2005 9 300 000 9 348 389,50 2006 9 300 000 9 499 772,80 2007 9 300 000 9 266 179,50 2008 10 000 000 10 115 126,00 2009 10 000 000 10 019 419,00 2010 10 000 000 10 038 042,00 Dotace z rozpoètu mìsta na úhradu nákladù tìlovýchovných zaøízení Z rozpoètu mìsta, z § 3419 Tìlovýchova a zájmová èinnost, jsou kadoroènì poskytovány dotace velkým sportovním organizacím, které mají vlastní sportovitì nebo sportovitì v dlouhodobé výpùjèce nebo nájmu na území mìsta Zlína, na úhradu nákladù tìchto tìlovýchovných zaøízení.

Dotace schválené zastupitelstvem: TJ Sokol Prtné 138 000 Kè TJ Sokol Malenovice 181 000 Kè Orel jednota Zlín 303 000 Kè TJ Sokol Zlín 297 000 Kè Sportovní kluby Zlín 6 117 000 Kè HC PSG Zlín 4 129 000 Kè PSG Zlín, s.r.o. 2 335 000 Kè Celkem byly dotace poskytnuty ve výi 13,5 mil. Kè. Dotace z rozpoètu mìsta na úhradu provozu veøejných koupali ve mìstì Zlínì V roce 2000 Zastupitelstvo mìsta Zlína schválilo na svém zasedání zámìr podporovat provoz veøejných koupali na území mìsta Zlína. V roce 2010 z rozpoètu mìsta, z § 3429 - Ostatní zájmová èinnost a rekreace, byly poskytnuty dotace na úhradu provozu veøejných koupali ve Zlínì tìmto organizacím: Koupalitì Louky, s.r.o. - koupalitì Louky 200 000 Kè Zlínsat, s.r.o., Hotel Láznì Kostelec - koupalitì Kostelec 500 000 Kè

Oddìlení zdravotnictví a prevence kriminality V oblasti prevence kriminality zpracovává a realizuje programy prevence kriminality a sociálnì patologických jevù na místní úrovni. Koordinuje a monitoruje èinnost v oblasti prevence kriminality na území mìsta a ve spolupráci s Preventivnì informaèním oddìlením Policie ÈR KØ Zlín vytváøí programy a postupy s cílem sníit kriminalitu ve mìstì. V této èinnosti spolupracuje i s krajským koordinátorem prevence kriminality Krajského úøadu Zlínského kraje a krajským protidrogovým koordinátorem. Aktivnì spolupracuje s nestátními neziskovými organizacemi, které vyvíjejí èinnost v oblasti prevence rizikových projevù chování dìtí a mládee. Metodicky vede èinnost organizaèních sloek mìsta organizaènì zaèlenìných pod správu Odboru kolství, zdravotnictví, mládee a tìlovýchovy, kterými jsou: Støedisko volného èasu - Ostrov radosti, zdravotnická zaøízení - troje mìstské jesle, Rehabilitaèní stacionáø a Linka SOS. Zajiuje vekerou administraci rozpoètù tìchto organizaèních sloek vèetnì prùbìného zpracovávání faktur. Spolupracuje na pøípravì a zpracování jejich jednotlivých rozpoètù, øeí rozpoètová opatøení. Zabezpeèuje konání pravidelných porad s vedoucími organizaèních sloek. Zpracovává pøestupky na úseku zdravotnictví dle ust. § 29, pøestupky na úseku ochrany pøed alkoholismem a jinými toxikomaniemi dle ust. § 30 a pøestupky dle ust. § 31 na úseku kolství a výchovy mládee zákona è. 200/1990 Sb., o pøestupcích, ve znìní pozdìjích pøedpisù, a øeí správní øízení dle zákona è. 379/2005 Sb., o opatøeních k ochranì pøed kodami pùsobenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Zajiuje èinnost Fondu zdraví mìsta Zlína a pøipravuje podklady pro Správní radu Fondu zdraví. Realizuje a organizaènì zajiuje jednotlivé projekty Zdravého mìsta, které tematicky patøí pod oblast zdravotnictví Statistika projednávaných pøestupkù Poèet pøestupkù (celkem) 29 Vyøízeno blokovì 11 Vyøízeno pokutou 6 Vyøízeno ve správním øízení 7 Vyøízeno napomenutím 1 Uloeno na pokutách 23 100 Kè


81

Zdravotnictví Distribuce tiskopisù na vydávání omamných a psychotropních látek Zajiuje výrobu a distribuci receptù a ádanek oznaèených modrým pruhem pro osoby provozující zdravotnické zaøízení, zaøízení ústavní soc. péèe nebo odborné veterinární èinnosti s místem výkonu ve správním obvodu mìsta Zlína dle vyhláky è. 54/2008 Sb., o zpùsobu pøedepisování léèivých pøípravkù, údajích uvádìných na lékaøském pøedpisu a o pravidlech pouívání lékaøských pøedpisù, ve znìní pozdìjích pøedpisù. Distribuce receptù a ádanek v roce 2010 objednávky

recepty

ádanky

poèet

poèet poèet hodnota blokù receptù v Kè

poèet poèet hodnota blokù ádanek v Kè

25

183

63

4 575

22 101

1 575

10 217

Projekty Zdravého mìsta Svìtový den bez tabáku - 30. 5. 2010 probìhla v areálu Zoo Lená akce "Chcete pøestat kouøit? Zastavte se!" Zájemci v mobilní miniporadnì obdreli rady, jak postupovat pøi odvykání kouøení, doprovodným programem bylo mìøení TK, % tuku v tìle, výpoèet BMI a dìti kreslily letáky proti kouøení. Kampaò Zubní prevence v M a Z ve Zlínì - v kampani bylo zapojeno 23 M. Pøedkolní dìti provádìly nácvik zubní hygieny, byly motivovány k návtìvì zubaøe a zbavení se strachu ze zubního oetøení. Probìhla výstava nejlepích výtvarných prací na téma Co vechno mùe zoubkùm kodit. Na Z probìhlo 14 pøednáek zubních hygienièek, na pøednákách pro áky I. stupnì probìhla kontrola osobních kartáèkù ákù s praktickým nácvikem zubní hygieny.

Sí nekuøáckých restaurací ve Zlínì - e-mailem, Magazínem Zlín a výzvou na internetových stránkách mìsta byla oslovena vechna restauraèní zaøízení ve mìstì k registraci do sítì. Monost pøihláení stále trvá pøes formuláø umístìný na www.zlin.eu v sekci Zdravé mìsto, kde je i zveøejnìn a trvale doplòován seznam pøihláených nekuøáckých zaøízení. Týden zdraví - probíhá kadoroènì ve 2. týdnu mìsíce øíjna. Byly uskuteènìny rùzné odborné pøednáky, zdravotní mìøení, cvièení, dny otevøených dveøí s konzultacemi odborníkù, nabídka zdravé výivy, volný vstup do solné jeskynì, turistická vycházka rodièù s dìtmi aj. Fond zdraví mìsta Zlína Fond je zøízen k podpoøe léèebnì preventivní péèe lùkových zdravotnických zaøízení na území statutárního mìsta Zlína, preventivních zdravotních programù, projektù podporujících zdravý ivotní styl, tvorby a udrení zdravého ivotního prostøedí. Správní rada FZ pracovala ve sloení: pøedseda - MUDr. Miroslav indláø, èlenové - Ing. Michal Doleel, Karel Dvorský, Ing. Jan Semotán, Vojtìch Kunèík

Fond zdraví v roce 2010 podpoøil 54 projektù a akcí èástkou 1 543 250 Kè. è. adatel 1 Krajská nemocnice T. Bati, a. s. 2 Nemocnice Atlas, a.s.

Projekt, akce Rychlá diagnostika TBC - poøízení pøístroje ELISA READER Komplexní péèe o pacientky po operaci prsu pro karcinom se zamìøením na prevenci a léèbu lymfedému - poøízení pøístroje Lymfodrená s pøísluenstvím Prevence a vèasný záchyt karcinomu prsu u en mimo oficiální screeningový program hrazený ZP Pøíprava lékaøù v certifikovaných kurzech klinické osteologie (dle vyhláky è. 185/2009 MZ ÈR) Klub zdraví Samari

3

MUDr. Jan Schön

4

Osteologická akademie Zlín, o.p.s. Samari, o.s. Støední zdravotnická kola a Vyí odborná kola zdravotnická Zlín Mosty Mamma HELP, sdruení pacientek s nádorovým onemocnìním prsu MAMMA HELP CENTRUM Zlín Obèanské sdruení ONYX K-centrum Zlín Obèanské sdruení ONYX Streetwork Zlín Oblastní spolek ÈÈK Intenzivní kampaò získávání a oceòování bezpøíspìvkových dárcù krve Oblastní spolek ÈÈK Výchova obyvatel k íøení pravidel poskytování první pomoci Oblastní spolek ÈÈK Výuka poskytování pøedlékaøské první pomoci pro áky 9. tøíd Z ve Zlínì Oblastní spolek ÈÈK Pøednákový cyklus na téma prevence civilizaèních chorob Oblastní spolek ÈÈK Secvièování a vybavení humanitární jednotky ÈÈK Oblastní spolek ÈÈK Pøíspìvek dárcùm krve na síovou jízdenku MHD (obèané Zlína, dritelé Zlaté medaile MUDr. Jánského) Èeská unie neslyících Rekondièní pobyt

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16


Dotace Kè 150 000

60 000 100 000 350 000 10 000 10 000 10 000 256 000 89 000 30 000 10 000 40 000 20 000 15 000 150 000 5 250

82

17 Svaz tìlesnì postiených v ÈR, o.s. 18 Svaz tìlesnì postiených v ÈR, o.s. 19 Svaz tìlesnì postiených v ÈR, o.s. 20 Spoleènost Parkinson, o.s. 21 ÚO Svazu diabetikù ÈR 22 SPCCH v ÈR, o.s. 23 SPCCH v ÈR, o.s. 24 SPCCH v ÈR, o.s. 25 SPCCH v ÈR, o.s. 26 SPCCH v ÈR, o.s. 27 Centrum slueb postieným Zlín, o.p.s. 28 Spoleènost Parkinson, o.s. 29 SPCCH ZO RESPI Zlín 30 SPCCH ZO VERTEBRO Zlín 31 SPCCH ZO DIA Zlín 32 Z Zlín, Okruní 4685, p.o. 33 Z Zlín, Køiby 4788, p.o. 34 Z Zlín, M. Ale 558, p.o. 35 SK Rytmik Zlín o.s. 36 Michal Kmoníèek, Studio wellness 37 S&M Solanka s.r.o - Solná jeskynì Zlín 38 Obèanské sdruení ON - Pomoc a poradenství pro eny a dívky 39 Centrum slueb postieným, o.p.s. 40 Oblastní spolek ÈÈK Zlín, o.s. 41 SPCCH ZO DIA

Rekondièní pobyt

4 200

Rekondièní pobyt

4 200

Rekondièní Rekondièní Rekondièní Rekondièní Rekondièní Rekondièní Rekondièní Rekondièní

3 2 5 3 1 6 6 8

pobyt pobyt pobyt pobyt pobyt pobyt pobyt pobyt

(ONKO Zlín) (ROSKA Zlín) (DIA Zlín) (RESPI Zlín) (VERTEBRO Zlín)

Sociálnì rehabilitaèní pobyt Èinnost Klubu Parkinson ve Zlínì Èinnost organizace v roce 2010 Èinnost základní organizace pro plnìní programu sociální rehabilitace Èinnost základní organizace pro plnìní programu sociální rehabilitace Den zdraví ve zdravé kole Pojï si se mnou hrát Den zdraví ve zdravé kole na Podhoøí Cvièíme pro své zdraví

2 100 2 000 2 000 2 000 2 000 10 000 5 000 7 000 4 000

Dny otevøených dveøí Studia wellness

3 000

Moøe pøilo do Zlína

4 000

Týden zdraví - pøednáky pro veøejnost

5 000

Den osvìty a prevence duevního zdraví Èervený køí Zlín pro Týden zdraví Akce SPCCH v ÈR, o.s., ZO DIA Zlín v Týdnu zdraví mìsta Zlína na podporu zájmu obèanù o vlastní zdraví 42 Svaz diabetikù ÈR ÚO Zlín Zdravý ivotní styl, prevence diabetu vè. komplikací dia + ost. nemocí 43 SPCCH v ÈR, o.s. OV Zlín Akce SPCCH v ÈR, o.s., OV Zlín obèanùm se zamìøením na zdravý zpùsob ivota - jubileum 20 let trvání, poradenství a kontrolní mìøení 44 Èeská obuvnická a koedìlná Prevence zdravotních komplikací nohou správnou péèí o nohy asociace a výbìrem vhodné obuvi 45 Spoleènost Sahada jóga Meditace sahada jógy jako prevence stresu a metoda k obnovì vnitøní rovnováhy a zdraví 46 Krajská nemocnice T. Bati, a. s. XV. Zlínský geriatrický den 47 Sdruení pøátel Dìtského domova Ozdravný a rekreaèní pobyt pro dìti a Speciálních kol Zlín. s mentálním postiením Vápenice 2010 48 - 54 Na canisterapeutickou èinnost ve Zlínì (7 fyz. osobám) CELKEM Evidence kolních úrazù Úseku zdravotnictví náleí i agenda kolních úrazù dìtí ve kolských zaøízeních, jejich zøizovatelem je statutární mìsto Zlín. V kalendáøním roce 2010 bylo na oddìlení zaevidováno 187 kolních úrazù na zlínských základních kolách a 2 úrazy v mateøských kolách. Je to stejný poèet jako v roce 2009, kdy dolo ke sníení registrovaných kolních úrazù oproti roku 2008 o 33 úrazù.

500 100 950 500 750 000 000 000

6 000 22 000 5 000 5 000 5 000 6 000 7 000 35 000 5 700 48 000 1 543 250

Školní úrazy 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1.ZŠ

3.ZŠ

4.ZŠ

5.ZŠ

7.ZŠ

8.ZŠ

2008

9.ZŠ

2009

10.ZŠ 11.ZŠ 12.ZŠ 14.ZŠ 16.ZŠ 17.ZŠ

2010


83

Poèet úrazù ákù zlínských základních kol v kalendáøním roce kola

Název

øeditel

2008

2009

1.Z

Z Emila Zátopka Zlín, tefánikova 2701

Mgr. Lubomír Vývoda

36

10

2010 31

3.Z

Z Zlín, Slovenská 3076

Mgr. Otto Procházka

11

10

15

4.Z

Z Komenského I, Zlín, Havl. nábø. 3114

Mgr. I. Garguláková

14

16

12

5.Z

Z Komenského II Zlín, Havl. nábø. 2567

Mgr. Milan Alex

17

12

21

7.Z

Z Zlín, Kvítková 4338

Mgr. Eva Plachá

15

12

13

8.Z

Z Zlín, Komenského 78

Mgr. Pavel Nedbal

15

7

11

9.Z

Z Zlín, tefánikova 2514

23

Mgr. M. Nejezchleba

28

23

10.Z Z Zlín, Døevnická 1790

Mgr. David Vyplel

16

20

2

11.Z Z Zlín, tø. Svobody 868

PaedDr. Z. Janèíková

9

15

12

12.Z Z Zlín, Mikoláe Ale 558

Mgr. A. Grajciarová

13

7

4

14.Z Z Zlín, Nová cesta 268

Mgr. Jaromír Vaøák

9

15

10 27

16.Z Z Zlín, Okruní 4685

RNDr. Lenka Honová

26

28

17.Z Z Zlín, Køiby 4788

Mgr. Zdenìk Mikoka

9

12

6

218

187

187

CELKEM Prevence kriminality Na úseku prevence kriminality a dalích sociálnì patologických jevù oddìlení navázalo na minulá období a pokraèovalo v zajiování a realizaci preventivních aktivit mìsta dle Koncepce prevence kriminality mìsta Zlína na roky 2009 2011. Na základì analýzy kriminality ve statutárním mìstì, sociodemografické a institucionální analýzy jsou v koncepci stanoveny priority a plány na uvedené období (materiál je zveøejnìn na internetových stránkách mìsta www.zlin.eu/ Odbor kolství, zdravotnictví, mládee a tìlovýchovy/ Informace z oddìlení zdravotnictví a prevence kriminality). Projekty prevence kriminality financované z rozpoètu mìsta Minimalizace ikany Projekt vzdìlávání pedagogických kolektivù tøí základních kol, kterých je mìsto zøizovatelem, navazuje na vzdìlávání irího vedení vech, tj. 15 základních kol, které bylo realizováno v roce 2009 a vedením kol bylo vysoce hodnoceno. Vzdìlávání pomáhá uèitelùm mìnit kolní atmosféru a klima. Projekt klade dùraz na postupné nastartování procesù tvorby bezpeèného prostøedí ve kolách, soustøedí se na dlouhodobé vzdìlávání celých uèitelských týmù s následnou podporou zavádìní zmìn pøímo do kol. Nabídkový katalog programù primární prevence Obsahem nabídky jsou programy urèené ákùm mateøských a základních kol. Katalog nabízí uèitelùm, kolním metodikùm prevence a dalím zájemcùm pøehlednou nabídku programù nejvìtích realizátorù výchovnì - vzdìlávacích programù v oblasti prevence rizikových projevù chování u dìtí a mládee. Vechny nabízené programy se mohou stát souèástí naplòování kolních minimálních preventivních programù. Projekty prevence kriminality schválené a finanènì podpoøené MV ÈR Mìsto si i v roce 2010 podalo ádost o státní úèelovou dotaci na 5 projektù: 3 neinvestièní a 2 investièní. MV ÈR finanènì podpoøilo 2 projekty investièní a 2 neinvestièní, které byly mìstem realizovány. Integrovaný bezpeènostní systém Zlín - V. etapa Hlavním cílem projektu bylo minimalizovat kriminogenní podmínky a vytváøet takové bariéry, které znesnadòují, pøedcházejí èi omezují páchání trestné èinnosti. Nový kamerový bod byl vybudován v lokalitì Zlín, Santrainy.

Nechci být obìtí Kurzy pro obìti trestných èinù èi domácího násilí a pro eny, které pracují v prostøedí, kde je zvýené riziko, e se mohou stát obìtí trestné èinnosti. Úèastnice byly seznámeny se základy osobní obrany, prostøedky individuální ochrany a v teoretické èásti probìhly pøednáky a besedy s odborníky. Øetízek Projekt byl zamìøen na bezpeènost seniorù a zdravotnì postiených spoluobèanù, kteøí se èasto stávají obìtí trestných èinností, násilí a podvodníkù. Bezpeènostní øetízek byl odbornou firmou nainstalován na dveøe 70 vybraným zájemcùm. Sportovní høitì Hlavním cílem projektu byla kompletní rekonstrukce a modernizace høitì, které se nachází na nejvìtím sídliti ve Zlínì Jiních Svazích, a tím preventivnì pùsobit proti vzniku sociálnì-patologických jevù u dìtí a mládee, pøispìt ke zdravému zpùsobu ivota, vytvoøit odpovídající podmínky pro aktivity dìtí a mládee, zlepit kvalitu ivota obyvatel sídlitì a dosáhnout rozvoje sportovních a volnoèasových aktivit. Rekonstrukce høitì nejen rozíøila nabídku pro aktivní trávení volného èasu, ale také dolo k uspokojení poptávky po sportovních høitích, kterých je v dané lokalitì nedostatek. Nové høitì vyuije i obèanské sdruení Unie Kompas pro svou terénní práci s dìtmi a mládeí.

Spolupráce s Krajským úøadem Zlínského kraje V rámci prevence kriminality a protidrogové prevence oddìlení úzce spolupracovalo s krajským koordinátorem prevence kriminality a protidrogovým koordinátorem Krajského úøadu Zlínského kraje.


84

Spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi (NNO) Oddìlení dále zajiovalo souèinnost s NNO v oblasti prevence na území mìsta Zlína a pravidelnì organizovalo jejich mìsíèní setkávání na tzv. Informaèním servisu.

Velice dobrá spolupráce s aktivními NNO se projevila i v tom, e organizace pøedloily své projekty z oblasti prevence sociálnì-patologických jevù u dìtí a mládee do Fondu mládee a tìlovýchovy a na své projekty získaly dotace.

Dlouhodobé projekty v oblasti prevence sociálnì patologických jevù na rok 2010 è. pøedkladatel projektu 1 Dùm Ignáce Stuchlého SKM 2 o.s. Centrum volnoèasových aktivit 3 o.s. Domek 4 Salesiánský klub mládee 5 Salesiánský klub mládee 6 Salesiánský klub mládee 7 Salesiánský klub mládee 8 Unie Kompas 9 Unie Kompas 10 M. Urbánková 11 Na pomoc fotbalu, o.s. Celkem

název projektu Orientaèní dny Adrenalin za humny Pìt P Klub pro mláde Klub pro dìti Nealkodiskotéky Vzdìlávání dobrovolníkù Klíè - terénní práce s neorganizovanými dìtmi T klub - dvì nízkoprahová centra BladeNights Zlín 2010 Program dìti v pohybu - Zlínská liga ákù M a Z 2010

dotace Kè 32 780 28 098 28 098 75 000 112 320 65 562 46 830 44 957 140 490 9 365 56 500 640 000

Krátkodobé projekty a akce v oblasti prevence sociálnì patologických jevù na rok 2010 è. pøedkladatel projektu 1 Základní kola Komenského I, Zlín, Havlíèkovo nábø. 3114, p.o. 2 Sportovní kluby MP Zlín - o.s 3 Kamarád - Nenuda o.s. 4 Kamarád - Nenuda o.s. 5 Základní kola Zlín, tø. Svobody 868, p.o. Celkem

název projektu Adaptaèní pobyt se zamìøením na osobnostnì sociální výchovu a prevenci sociálnì patologických jevù u dìtí Do koly bezpeènì Startujeme do nového kolního roku v rámci projektu lápota Hurá do koly Adaptaèní pobyt skupiny ákù 1. stupnì - Vizovice Revika

Organizaèní sloky Oddìlení zdravotnictví a prevence kriminality kompletnì zpracovává vekerou ekonomicko - provozní agendu vech organizaèních sloek. Schválený rozpoèet provozních výdajù pro organizaèní sloky Organizaèní sloka Èástka v Kè Jesle, M. Knesla 4056 679 000 Jesle, Tyrovo nábøeí 747 877 000 Rehabilitaèní stacionáø, lebová 1590 1 141 000 Jesle, Budovatelská 4820 1 198 000 Støedisko volného èasu - Ostrov radosti, Kotìrova 4395 513 000 Støedisko volného èasu - Ostrov radosti (tzv. Klub Íèko) 215 000 Linka SOS 69 000 Celkem 4 692 000 Jesle, Tyrovo nábøeí Zajiují péèi a vestranný rozvoj dìtí ve vìku od 1 do 3 let. Kapacita zaøízení je 35 míst, rozdìlených do 2 oddìlení. Provozní doba je od 6 do 16 hodin. Personál pøipravil pro dìti a jejich pøíbuzné besídky dìtí a dny otevøených dveøí k svátkùm jara, dìtí a vánoc. V zaøízení absolvují odbornou praxi studentky zdravotnických kol Zlína. V roce 2010 probìhla kompletní rekonstrukce støechy, vymìnìno stávající oplocení jeslí, byla novì zrekonstruovaná atna dìtí a venkovní schoditì.

dotace Kè 9 000 36 000 3 000 2 000 10 000 60 000

Jesle, M. Knesla Zajiují péèi a vestranný rozvoj dìtí ve vìku od 1 do 3 let, kapacita zaøízení je 20 míst. Provozní doba je od 6 do 16 hodin. Jesle nemají vlastní kuchyò, stravování je zajitìno ze sousední mateøské koly. Personál pøipravil rodièùm besídku ke Dni matek, Mikuláskou besídku s nadílkou a makarní karneval ke Dni dìtí. Byla opravena støecha objektu, probìhla rekonstrukce venkovní terasy a oprava radiátorù. Jesle, Budovatelská Zajiují péèi a vestranný rozvoj dìtí ve vìku od 1 do 3 let, kapacita zaøízení je 20 míst. Provozní doba je od 6 do 17 hodin. Jesle jsou zamìøeny na prevenci HCD a DCD - provádí se zde otuování, zdravotní cviky, inhalace vincentkou, lze podávat i dietní stravu dle pokynu lékaøe a s ohledem na vìk dítìte. V roce 2010 byly uskuteènìny 2 tvoøivé dílny pro rodièe s dìtmi s vánoèní a velikonoèní tematikou, sportovní dopoledne ke Dni dìtí a tradièní Mikuláská nadílka. Dalí 4 akce byly spoleèné se sousední mateøskou kolkou. V roce 2010 probìhla øada oprav, z nákladnìjích to byla oprava pískovi, výmìna podlah v hernì dìtí, skladu a kanceláøi. Rehabilitaèní stacionáø, lebová (Nivy) Stacionáø je nestátní zdravotnické zaøízení. Je urèen pro ètyøhodinový, odpolední, celodenní èi týdenní pobyt dìtí od 1 do 10 let vìku. Zajiuje vestrannou zdravotní a výchovnou vzdìlávací péèi o dìti mentálnì a tìlesnì postiené, dìti s dìtskou mozkovou obrnou a dalími kombinovanými vadami, vyadující zvlátní péèi. V péèi zaøízení jsou dìti autistické, dìti se zrakovou, sluchovou vadou, dìti s vadou


85

øeèi nebo srdeèní vadou. Kapacita je 20 míst. V roce 2010 byla kapacita vyuita na 86 %, péèe byla poskytnuta 25 dìtem v Rehabilitaèním stacionáøi a 55 dìtem v ambulantní péèi. Ve stacionáøi je zøízená speciální tøída mateøské i základní koly a to Základní koly praktické a Základní koly speciální Zlín. Rehabilitaèní stacionáø velice úzce spolupracuje s o.s. ance, které financovalo canisterapii, hipoterapii, plavání dìtí a materiálnì zajiovalo tvoøivé dílny. V zaøízení dochází k pravidelným schùzkám rodièù a jejich dìtí, které jsou proloeny spoleèným veselým hraním dìtí a rodièù. V roce 2010 probìhlo 11 takových akcí: Karneval, Mikuláská nadílka, arteterapie, vázání adventních vìncù, plavání v solném bazénu aj. Rehabilitaènímu stacionáøi se podaøilo získat od sponzorù a nadaèních fondù finanèní èástku ve výi 46 476 Kè. Støedisko volného èasu Ostrov radosti Tvoøí jej støedisko pro volný èas dìtí a mládee a støedisko pro volný èas zdravotnì postiených, tj. Støedisko volného èasu - Ostrov radosti a stacionáø Klub Íèko jsou èástmi jedné organizaèní sloky mìsta s jedním vedoucím.

Støedisko volného èasu - Ostrov radosti - návtìvnost rok 2010 mìsíc 1. 2. 3. 4. 5. 6. dìtí v SVÈ 432 399 524 493 420 485 klientù Klub Íèka 186 165 162 204 187 196 vìtí akce v jednotlivých mìsících 2010 poèet akcí 6 5 7 7 7 8 Linka SOS S úèinností zákona è. 108/2006 Sb., o sociálních slubách, pracuje Linka SOS jako registrované zaøízení sociální sluby. Její registrace u Krajského úøadu Zlínského kraje probìhla v první polovinì roku 2007. Linka dùvìry s nepøetritým provozem zajiuje bezprostøední kontakt formou krizové telefonické intervence a kvalifikovanou telefonickou pomoc obèanùm v tísni. Z kontaktù na Linku SOS pøevládají hovory, které souvisí nejèastìji s problematikou vzájemného souití, výchovy dìtí, alkoholismu, domácího násilí a rozvodù. V jiných pøípadech se obèané na Linku SOS obracejí se ádostí o profesní kontakt nebo poadují konkrétní informaci. Pro obèany jsou sluby a monosti Linky SOS rozíøeny o internetové poradenství na e-mailové adrese [email protected] nebo pøes formuláø na www.soslinka.zlin.cz. Dalí internetová prezentace Linky SOS s názvem Schránka SOS je urèena pøedevím kolní mládei. S øeením jejich problémù zde pomáhá tzv. "modrý slon", který je logem Linky SOS. Internetové poradenství probíhá pøes formuláø na internetové prezentaci www.sos.zlin.cz.

Pracovitì na Kotìrovì ulici Základní formou èinnosti støediska je vytváøení podmínek pro spontánní volnoèasové aktivity a zájmovou èinnost dìtí a mládee pøísluné cílové skupiny, tj. dìti a mláde ve vìku 6 - 17 let. Zaøízení poskytuje monosti pro aktivní seberealizaci a naplòování zájmù i potøeb co nejirího okruhu dìtí a mládee. Svojí èinností naplòuje základní poslání primární prevence negativních jevù zamìøené na celou populaci. Nevední aktivity jsou rozdìleny do skupin dle vìku, schopností a zájmu. Dìlí se na pravidelné (pravidelnì se opakující, pøedem a konkrétnì stanovené akce) a nepravidelné (besedy, sportovní akce, kulturní akce, vycházky do pøírody, individuální práce, odborné poradenství, spontánní èinnost). Pracovitì na ul. M. Knesla Klub zamìøený na zdravotnì postiené dìti, mláde i dospìlé sídlí v budovì jeslí. Jeho hlavním cílem zùstává umonìní aktivního vyuití volného èasu zdravotnì postiených. A to prostøednictvím specificky orientovaných klubových aktivit a aktivit výtvarného charakteru. Svým hlavním pøedmìtem èinnosti tak navazuje na existenci Speciálních kol pro dìti s více vadami. Ke zdaøilým aktivitám mùeme pøiøadit akce PARAPARÁDA, Zlínský Vorvaò 2010, mezinárodní hudební festival zdravotnì postiených Souznìní 2010 a dalí. 7. 305 76

8. 485 159

9. 471 219

10. 450 176

11. 402 189

12. 395 185

6

8

9

13

6

8

Celkem 5 261 2 104 90

Linka SOS - celkový pøehled kontaktù za rok 2010 mìsíc telefonických internetových mìsíc telefonických internetových Celkem

1. 2. 126 154 1 6 7. 8. 124 125 5 1 telefonických 1 724

3. 202 14 9. 131 0

4. 5. 177 171 2 0 10. 11. 127 113 5 2 internetových 41

6. 131 1 12. 143 4

Pracovníci Linky SOS uskuteènili 15 besed pro áky základních a støedních kol, kterých se zúèastnilo 479 ákù.


86

87

ODBOR KULTURY Mgr. Kateøina Peatová, vedoucí odboru Samospráva Odbor kultury Magistrátu mìsta Zlína v roce 2010 zavril práci na pøestìhování tøinácti významných obèanských sdruení aktivních v kulturním ivotì mìsta Zlína do prostor ve 4. NP 32. budovy v továrním areálu. Sdruení získala od 1. 1. 2010 tøi nové sály - velký, divadelní a taneèní - a dvì zkuebny pro muziky. Plochu o rozloze 1 300 m2 - celkem 24 místností - adaptoval na své náklady vlastník objektu Obchodní centrum Zlín s pøihlédnutím k potøebám obèanských sdruení a za prùbìných konzultací s OK MMZ a statutárními zástupci jednotlivých obèanských sdruení. Slavnostnì byl celý prostor veøejnosti pøedstaven v únoru 2010. OK MMZ velkou èást své pozornosti vìnoval v roce 2010 obnovì sakrálních objektù, kterou statutární mìsto Zlín financovalo prostøednictvím úèelových dotací urèených z rozpoètu mìsta Zlína, a to zejména obnovì Kostela Narození Panny Marie ve típì, kulturní památky. Dotace poskytnuté z rozpoètu statutárního mìsta Zlína prostøednictvím OK - církve (v Kè) Øímskokatolická farnost Panny Marie, Pomocnice køesanù 450 000,00 Øímskokatolická farnost típa 4 152 392,60 Farní sbor Èeskobratrské církve evangelické 1 014 999,00 Øímskokatolická farnost sv. Filipa a Jakuba Zlín 1 102 290,00 Øímskokatolická farnost Bøeznice 600 000,00 Øímskokatolická farnost sv. Mikuláe Zlín - Malenovice 1 000 000,00 Kulturní fond Statutární mìsto Zlín poskytlo z Kulturního fondu mìsta Zlína v roce 2010 dotace ve výi 4 765 100 Kè. O dotace ádaly právnické a fyzické osoby: neinvestièní dotace na nájemné prostor k pravidelné celoroèní èinnosti organizací a subjektù zajiujících estetickou výchovu hudební, výtvarnou a taneèní, neinvestièní dotace na podporu kulturních akcí a projektù. Odbor kultury administroval smlouvy o poskytnutí dotací, kontroloval jejich vyúètování, øádné vynaloení poskytnuté dotace a dodrení vech smluvních podmínek. V roce 2010 èinil celkový poèet 113 adatelù, bylo podáno 392 ádostí a uzavøeno 299 smluv na neinvestièní dotace. Podpora kulturních aktivit mimo Kulturní fond mìsta Zlína Dotace poskytnuté z rozpoètu statutárního mìsta Zlína prostøednictvím OK - kultura Pøíjemce dotace Úèel Kè Filharmonie Bohuslava Martinù, o.p.s. Talentinum 2010 200 000 Filharmonie Bohuslava Festival Martinù, o.p.s. duchovní hudby 250 000 Mìstské divadlo Zlín, Setkání 2010 p. o. Stretnutie 500 000 Camera Inkognita Neznámá Zemì 2010 297 423 EMP MUSIC, s.r.o. Czechtalent Zlín 100 000 FILMFEST, s.r.o. Mezinárodní festival filmù pro dìti a mláde Zlín 2010 6 500 000

Krajská knihovna Frantika Bartoe, p. o. Krajská knihovna Frantika Bartoe, p. o. Hudební sdruení Zlín, o. s. GOLDEN APPLE CINEMA TJ Sokol Kostelec Centrum pro rodinu Zlín o.s.

místní funkce

2 315 000

nákup kniního fondu

800 000

FEDO Zajitìní provozních èinností Zajitìní provozních èinností

500 000

Úprava prostor

1 200 000 190 601 300 000

Kulturní komise Rady mìsta Zlína Odbor kultury organizaènì zajioval èinnost Kulturní komise Rady mìsta Zlína. V roce 2010 se uskuteènila ètyøi zasedání. Èinnost tøinácti obèanských sdruení, z nich nìkterá mají a 150 èlenù, byla pøesunuta od 1. 1. 2010 do nových prostor 4. NP ve 32. budovì baovského areálu. Èlenové komise se zúèastnili slavnostního otevøení. V rámci øeení otázky klubových scén ve Zlínì probìhla návtìva a seznámení èlenù komise s èinností hudebního a divadelního klubu Zelenáèova opa. Dále se projednávaly návrhy moného vyuití objektu nìkdejí mìanské koly, nynìjí Krajské knihovny Frantika Bartoe, a probíhala jednání ohlednì dalího vyuití majetku Filharmonie Bohuslava Martinù. Èlenové komise mìli monost zúèastnit se prohlídky Kongresového centra pøed jeho dokonèením v polovinì èervna i slavnostního zahájení v záøí. Kulturní a sportovní akce veøejnosti pøístupné Do samostatné pùsobnosti obce náleí oznamování konání akce na veøejném prostranství na základì OZV è. 33/2004 o sportovních a kulturních podnicích a OZV è. 6/2009, kterou se mìní OZV è. 33/2004. Vyhlákou je dána povinnost ohlaovat mìstu kulturní a sportovní akce na veøejných prostranstvích, nebo v prostorách uzpùsobených pro kulturní a sportovní úèely po 22. hodinì. V roce 2010 OK evidoval cca 185 ohláení akcí veøejnosti pøístupných na soukromých pozemcích nebo v prostorách uzpùsobených pro kulturní a sportovní úèely po 22. hodinì. Jednotlivé oznámené akce byly zveøejòovány v prùbìhu celého roku 2010 na webu mìsta Zlína v sekci kalendáø. V roce 2010 bylo Radou mìsta Zlína projednáno a schváleno cca 70 výjimek pro oznámené akce veøejnosti pøístupné (výjimka ze zákazu konzumace alkoholu, výjimka pro dobu ukonèení akce do 22 hodin, výjimka pro uití veøejných prostranství nevymezená vyhlákou pro akce). Péèe o majetek mìsta Do péèe o drobnou sakrální a memoriální architekturu (Boí muka, køíky, sochy, které jsou v majetku mìsta) bylo v roce 2010 vloeno celkem 698 000 Kè a OK spolupracoval pøi obnovì s komisemi místních èástí: Socha sv. Floriána v Malenovicích, restaurování kulturní památky - 135 000 Kè Socha sv. Pavla v Malenovicích, restaurování kulturní památky - 130 000 Kè Socha Andìla stráce ve típì, zahájeno restaurování a pøemístìní kulturní památky po havárii, práce budou dokonèeny v roce 2011

ODBOR KULTURY

88

Socha sv. Donáta ve Zlínì, restaurování kulturní památky - 175 000 Kè Køí, dolní konec ve Velíkové, obnova køíe - 78 000 Kè Køí, horní konec ve Velíkové, obnova køíe - 35 000 Kè Køí u kostela sv. Filipa a Jakuba ve Zlínì, obnova køíe - 95 000 Kè Køí v Lukovicích, obnova køíe - 50 000 Kè OK administroval dotaèní titul Ministerstva kultury ÈR poskytovaný prostøednictvím Zlínského kraje s názvem Program regenerace mìstských památkových rezervací a mìstských památkových zón. V rámci programu v roce 2010 byla provedena obnova kulturních památek v celkové hodnotì 1 316 227 Kè, z toho pøíspìvek MK ÈR èinil 640 000 Kè. Pøíspìvek na zvýené náklady spojené s údrbou a obnovou kulturních památek byl pouit na akce: Oprava obvodového plátì Domu umìní, nám. T. G. Masaryka è. p. 2570, Zlín - 188 190 Kè Obnova vnitøních pøepáek s prosklenými dveømi 2. etapa, repase bílých døevìných dveøí ve veøejnì pøístupných prostorách historické budovy radnice, nám. Míru 12, Zlín - 729 137 Kè Obnova anglických dvorkù podél budov Mìstského divadla Zlín, tø. T. Bati 4091, 2. etapa - 398 900 Kè OK se také podílel ve spolupráci s ÚHA na pøípravì a projednání strategického plánu pro regeneraci mìstské památkové zóny Zlín na období 2011- 2015 pro Program regenerace mìstských památkových rezervací a mìstských památkových zón, který schválilo Zastupitelstvo mìsta Zlína. Oprava a údrba objektù statutárního mìsta Zlína ve správì Odboru kultury (v Kè) Krajská knihovna Frantika Bartoe 98 000,00 Budova Expozice baovského bydlení 49 235,50 Dùm umìní 26 903,00 Opravy památek v majetku mìsta 698 000,00 Kina 99 588,00 Regenerace Mìstské památkové zóny Zlín s podílem MK ÈR 188 190,00 Malá scéna Zlín 30 000,00 Spolupráce s obcemi ve správním obvodu mìsta Zlína OK administroval dotaèní titul Ministerstva kultury ÈR Program obnovy památek prostøednictvím obcí s rozíøenou pùsobností. OK pøijímal a kontroloval ádosti o finanèní spoluúèast pøi obnovì kulturních památek, projednal s pracovní skupinou programu rozdìlení alokované èástky mezi jednotlivé adatele a tento návrh vèetnì odùvodnìní výe rozdìlených èástek odesílal na MK ÈR. Dále po skonèení pøísluných akcí obnovy památek kontroloval správnost a úplnost vyúètování akcí a vechna vyúètování odesílal na MK ÈR. V roce 2010 byly alokované finanèní prostøedky rozdìleny mezi 2 adatele, kteøí se do programu øádnì pøihlásili. Pøidìlená èástka 685 000 Kè byla pracovní skupinou rozdìlena takto: adatel (vlastník) celkové poadavek èástka - zámìr náklady pøiznaná z ORP ØKF Malenovice - obnova fasády fary 1 000 050 700 000 385 000 ØKF V. Oøechov - obnova fasády kostela 514 680 360 276 300 000

Státní správa Památková péèe Na území správního obvodu obce Zlín se nacházejí dvì vyhláené Mìstské památkové zóny - Zlín a Fryták. Památková zóna je území sídelního útvaru nebo jeho èásti s mením podílem kulturních památek, historického prostøedí nebo èást krajinného celku, které vykazují významné kulturní hodnoty a jsou zde urèeny podmínky jejich ochrany. To v praxi znamená, e vekeré nové stavby, pøístavby, stavební úpravy, drobné stavby, úpravy stavebního charakteru na pozemcích, které jsou v této zónì, musí podle zákona è. 20/1987 Sb., o státní památkové péèi, posoudit správní orgán, kterým je Magistrát mìsta Zlína - Odbor kultury. V prùbìhu øízení je zámìr stavebníka konzultován s odborným garantem Národního památkového ústavu a po jeho vyjádøení vydá oprávnìná úøední osoba OK MMZ závazné stanovisko, které urèuje podmínky závazné pro provedení zamýlených stavebních úprav nebo stavby. V roce 2010 bylo øeeno celkem 281 øízení o vydání závazných stanovisek v souladu se zákonem è. 20/1987 Sb., o památkové péèi, v platném znìní a zákonem è. 500/2004 Sb., o správním øízení, v platném znìní, z toho 165 závazných stanovisek dotèeného orgánu státní správy na úseku památkové péèe, 102 samostatných rozhodnutí a 14 øízení nebylo ukonèeno vydáním pravomocného rozhodnutí, ale bylo na ádost úèastníkù pøerueno nebo zastaveno. Dále bylo provedeno 256 dalích neformálních úkonù (konzultace s projektanty, vyjádøení, konzultaèní vyjádøení, prohlídky na místì atd.), které souvisí s agendou památkové péèe sledovaného roku 2010. V roce 2010 OK provedl reidentifikaci kulturních památek ve správním obvodu mìsta Zlína. Referenti památkové péèe dále: sledují na 128 objektù zapsaných v Ústøedním seznamu kulturních památek ÈR (viz web mìsta Odbor kultury), které se nacházejí ve správním obvodu statutárního mìsta Zlína (29 obcí) sledují mìstskou památkovou zónu Zlín a Fryták a ochranná pásma 4 kulturních památek vyjadøují se ke vem øízením v rámci koordinovaných závazných stanovisek za státní památkovou péèi projednávají návrhy zadání zmìn územního plánu ve správním obvodu mìsta Zlína (29 obcí) a upozoròují na lokality s archeologickými nálezy a chránìná území vydávají stanoviska k návrhu zadání zmìn územního plánu ve správním obvodu mìsta Zlína úèastní se kontrolních dnù pøi restaurování a obnovì památkovì chránìných objektù a objektù památkového zájmu nebo objektù na území, v nìm památková péèe uplatòuje svùj zájem úèastní se kolaudaèních øízení, øízení o odstranìní staveb, øízení o zmìnì uívání staveb vyjadøují se k návrhùm na zápis objektù do Ústøedního seznamu kulturních památek a k vyjmutí objektù ze seznamu z dùvodù ztráty památkových hodnot Správa a evidence výherních hracích pøístrojù Odbor kultury zajioval výkon pøenesené pùsobnosti státní správy v oblasti výherních hracích pøístrojù (VHP), vèetnì ovìøování podmínek stanovených k provozování platnými pøedpisy. Výkon státní správy je urèen: zákonem è. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znìní pozdìjích pøedpisù, zákonem è. 500/2004 Sb., správní øád

ODBOR KULTURY

89

vyhlákou MF è. 223/1993 Sb., o hracích pøístrojích zákonem è. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znìní pozdìjích pøedpisù vyhlákou MF è. 223/1993 Sb., o hracích pøístrojích, ve znìní pozdìjích pøedpisù Provozovatelé výherních hracích pøístrojù odvádìjí do pokladny obce dle § 4 zákona è. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, èást výtìku z provozovaných výherních hracích pøístrojù dle § 18 odst. 4 zákona è. 202/1990. Èást výtìku je urèena citovaným zákonem na veøejnì prospìný úèel. Výtìek z provozování výherních hracích pøístrojù je provozovateli odvádìn 1x za rok v prvním pololetí kalendáøního roku po uzavøení vyúètování provozu vech provozovaných her. Èástka je souèástí rozpoètu obce a je pouita v souladu s § 4 zákona è. 202/1990 na veøejnì prospìný úèel, tzn. na sociální, zdravotní, sportovní, ekologický, kulturnì-výchovný, nebo jinak veøejnì prospìný úèel. Rozhodné období pro výpoèet èásti výtìku je rok 2009. Èástka získaná na veøejnì prospìné úèely v roce 2010 èinila 1 562 000 Kè. Na území mìsta Zlína bylo za rok 2010 evidováno 258 povolených hracích pøístrojù. Vydáno bylo 102 rozhodnutí, z toho 96 rozhodnutí ve vìci povolení provozování VHP, 1 rozhodnutí ve vìci zmìny umístìní výherních hracích pøístrojù, 6 rozhodnutí ve vìci zmìny zodpovìdných osob, 1 rozhodnutí ve vìci dodateèného propojení VHP se zaøízením kumulované výhry Jackpot a 1 rozhodnutí ve vìci výmìny známky VHP (duplikátu). VHP byly provozovány 19 podnikatelskými subjekty v 56 provozovnách. Provozování výherních hracích pøístrojù podléhá správnímu poplatku stanovenému zákonem è. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znìní pozdìjích pøedpisù takto: 10 000 Kè provoz VHP na 3 mìsíce 16 000 Kè provoz VHP na 6 mìsícù 30 000 Kè provoz VHP na 12 mìsícù V roce 2010 správní orgán vybral správní poplatek ve výi 1 563 000 Kè. Je to èástka, poníená o 50% podíl, který se odvedl Finanènímu úøadu ve Zlínì. Tento 50% podíl náleí státu podle § 7 odst. 2 zákona è. 250/2000 Sb., o rozpoètových pravidlech územních rozpoètù. V roce 2010 se konal jeden ples s tombolou podle zákona è. 202/1990 Sb. a byl vybrán správní poplatek 2 000 Kè. Celková èástka uhrazeného správního poplatku v roce 2010 èiní 1 562 000 Kè. Dodrování podmínek provozování VHP podléhá systematické kontrole výherních hracích pøístrojù pøímo v provozovnách na území mìsta Zlína. Na základì dohody o pracovní èinnosti je kontrola provádìna povìøenými pracovníky na sjednanou èinnost, tzn. kontrolu dodrování ustanovení zákona è. 202/90 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, v souladu se zákonem 552/1991 Sb., o státní kontrole. V roce 2010 bylo provedeno celkem 14 kontrol (kontrola = kontrolní den), výherní hrací pøístroje byly provìøeny 722x. O vech kontrolách byl vyhotoven kontrolní protokol. V agendì výbìru místního poplatku za provozovaný výherní hrací pøístroj se v pololetí roku 2010 z dùvodù novely zákona è. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, udály pøevratné zmìny. Novela zákona umonila vybírat místní poplatky nejen za výherní hrací pøístroj, ale i za jiné technické herní zaøízení povolené Ministerstvem financí podle jiného právního pøedpisu. Do 15. 7. 2010 OK vybíral místní poplatek za provozovaný výherní hrací pøístroj na základì OZV è. 1/2005 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací pøístroj. Dne 15. 7. 2010 vela v platnost a úèinnost Obecnì závazná vyhláka è. 4/2010 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací pøístroj nebo jiné technické herní zaøízení, podle

které mìsto Zlín vybírá poplatky za provozovaný výherní hrací pøístroj nebo jiné technické herní zaøízení provozované na území mìsta Zlína. Sazba poplatku za kadý VHP èi jiné technické herní zaøízení èiní na ètvrt roku 5 000 Kè. Celková èástka uhrazeného místního poplatku v roce 2010 z výherní hracích pøístrojù a také z jiných technických herních zaøízení (podíl od 15. 7. 2010) èiní 6 142 000 Kè. V roce 2010 ve výkladu sousloví "jiné technické herní zaøízení povolené Ministerstvem financí podle jiného právního pøedpisu" nepanuje absolutní právní jistota, která se promítá i do úspìnosti výbìru místních poplatkù. Mìsto Zlín se nadále v roce 2010 snailo eliminovat mnoství jiných technických herních zaøízení povolených podle jiného právního pøedpisu na území mìsta Zlína, a to komunikací s MF ÈR jako správním orgánem, který vede øízení o povolení her podle § 50 odst. 3 zákona è. 20/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. Alternativa - kulturní institut Zlín Alternativa - kulturní institut Zlín od doby svého vzniku v roce 2003 vyhranila svou programovou náplò pøedevím k poskytování svých prostor v oblasti kultury a vzdìlávání. Dopracovala se k ji nosným programovým projektùm, které Alternativu charakterizují a jsou jejími návtìvníky oèekávaným programem. Je to zejména projekt Výstavy k významným ivotním jubileím výtvarníkù zlínského regionu. V roce 2010 Alternativa - kulturní institut Zlín pøedstavila tvorbu zlínské malíøky a pøedevím sochaøky Otilie uterové - Demelové, ijící ve Lhotce u Malenovic. Dalí zlínská výtvarnice, která výstavou v Alternativì oslavila ivotní jubileum, je Renata vecová. Její výstava tapisérií a kreseb Barvy snù byla také souèástí projektu Galerijní a muzejní noci, do kterého se zapojila i Alternativa. V rámci projektu Výstavy k významným ivotním jubileím výtvarníkù zlínského regionu to byla ji está výstava, která umìlce naeho kraje pøedstavila veøejnosti. Alternativa kadoroènì nabízí prostor i mladým umìlcùm v roce 2010 svou tvorbu v Alternativì pøedstavil mladý úspìný architekt Kamil Mrva výstavou architektonických realizací pøevánì beskydského regionu. V rámci výstav o architektuøe to byla ji pátá. Dalí výstava pod názvem Cikáni oèima èeských malíøù se v Alternativì uskuteènila ve spolupráci SMZ a Sdruení dìtí a mládee Romù Èeské republiky. Sdruení umìlcù Moravy a Slezska pøedstavilo výstavu tvorby èlenù Sdruení umìlcù Moravy a Slezska souèasnì s výstavou Èína, zemì neznámá. Spolupráce Alternativy s Fakultou multimediálních komunikací dala monost nahlédnout do ateliéru studentù a jejich pedagogù. Byla to výstava Talent designu 2009 s vyhláením výsledkù soutìních návrhù mladých designérù, dalí výstavou byla mezinárodní fotografická výstava pedagogù ASP Katovice a FMK UTB "Vanitas a Cesty Franze K." autorù Jana Jindry a jeho polského kolegy Piotra Muschalika. Studenti FMK UTB vyuili prostory Alternativy k uspoøádání tradièního multimediálního festivalu Mixer. Alternativa poskytla u tradiènì své prostory festivalu cestování, sbliování a poznávání kultur Neznámá zemì s øadou návtìvnicky úspìných besed a výstavou fotografií Lenky Klicperové Kongo. Atraktivními hosty na besedách byly cestovatelské legendy - Miroslav Náplava, Steve Lichtag, Tomá Ryka, Rudolf vaøíèek. Tradiènì také Alternativa poskytla zázemí Mezinárodnímu festivalu filmù pro dìti a mláde a v jejích prostorách se realizovala konference o reklamì Duhová kulièka.

ODBOR KULTURY

90

Úspìnì pokraèuje spolupráce Alternativy a Národního institutu pro dalí vzdìlávání ve Zlínì, který prostory Alternativy vyuívá k pravidelným semináøùm, stejnì tak i cyklus akreditovaných semináøù pro zdravotnický personál. Alternativa otevírá cesty i jiným subjektùm k ji provìøeným aktivitám, jako je napø. nárùst galerijních prostor ve Zlínì, autorská ètení, jazzové koncerty. V dobì svého vzniku byla Alternativa - kulturní institut Zlín vedle Krajské galerie výtvarného umìní jediným prostorem, který se vìnoval autorským výstavám a jedním z mála výstavních prostor ve Zlínì vùbec. Její dramaturgie a èinnost mìla nesporný vliv jak na vznik nových výstavních i kulturní prostor (i malých soukromých galerií), tak i jejich programovou skladbu. Dramaturgie Alternativy se snaila popularizovat ánry, které lokálnì patøily k meninovým. Pøed tøemi lety zahájila cyklus jazzových koncertù a zamìøila se na spolupráci se støedními kolami, jejich studentùm jazz pøedstavila jako ánr. Vytvoøila se tak cílová skupina mladých lidí, kteøí navtìvují pravidelnì jazzové koncerty nejen v Alternativì. V rámci jazzových koncertù vystoupili napø. Jana Koubková, Frantiek Uhlíø, Emil Viklický, Richie Cole Q, David Dorùka, Julia Siedl, Nika Zach, Jaromír Heleic. Ve spolupráci se Spoleèností Bohuslava Martinù se uskuteènil i koncert váné hudby prof. Ivana trause a Michaely trausové. Dalím novì vzniklým hudebním poøadem je moderovaný cyklus vìnovaný alternativním hudebním ánrùm s názvem Èerný veèer s Mirkem Èerným. Jednotícím prvkem cyklu je osoba moderátora Miroslava Èerného - multiinstrumentalisty a zlínského rodáka, pedagoga, který pøedstavuje své hosty, hudebníky a jejich, vesmìs alternativní, tvorbu. Alternativa - kulturní institut Zlín iniciovala spolupráci s vydavatelstvím Host, s. r. o., jejím pøedmìtem je uspoøádání cyklu ètení autorù spojených s tímto prestiním vydavatelstvím beletrie ve Zlínì. Novì vzniklý poøad jsme nazvali Autorské ètení s HOSTEM. Literaturu faktu, Pøíbìhy tøetího odboje, v tomto cyklu pøedstavili Ludìk Navara a Miroslav Kasáèek a knihu Na krásné modré Døevnici prezentoval její autor Antonín Bajaja. Kromì spolupráce s vydavatelstvím HOST se uskuteènilo také autorské ètení z knihy ruského urnalisty Leonida inkarijova, pøítele cestovatelù Jiøího Hanzelky a Miroslava Zikmunda - To vechno u jsem skoro zapomnìl. Svou èinnost Alternativa - kulturní institut Zlín propaguje zejména prostøednictvím webových stránek www.zlin.eu, pozvánkami v periodiku IN ZLIN, mluvenými pozvánkami v rádiu Kiss Publikum, na výlepních plochách mìsta i zveøejòováním programu v Magazínu Zlín. Stálým hostùm zasílá informace o pøipravovaných akcích prostøednictvím e-mailové poty. K prezentaci èinnosti slouí také samostatný propagaèní materiál, který Alternativu i její monosti pøedstavuje v tiskovinì provázené mnoha fotografiemi a informaèním textem. Pro vìtí bezpeènost návtìvníkù a vystavovaných exponátù byl v loòském roce v Alternativì zøízen kamerový bezpeènostní systém.

Tabulka poètu akcí roku 2010 Výstavy 8 profesionální umìlci Koncerty 5 profesionální umìlci 39 základní umìlecké koly Pøednáky a semináøe 44 Besedy 13 Spoleèenské akce 12 Tiskové konference a zasedání 5 Zábavné poøady 2 V roce 2010 Alternativa uspoøádala 128 akcí, které navtívilo cca 13 023 lidí. V roce 2009 to bylo 101 akcí, které navtívilo 12 000 lidí. Od svého vzniku (záøí 2003 - 2010) Alternativa pro své spoluobèany nabídla více ne 760 akcí s návtìvností pøes 94 000 lidí.

ODBOR KULTURY

JAZZOVÝ KONCERT

EMIL VIKLICKÝ a RICHIE COLE Q ètvrtek 21. øíjna 2010, 19.00

vstupné 120 Kè, studenti, dùchodci 50 Kè

mediální spolupráce

91

ODBOR PRÁVNÍ Mgr. Lucie Hofrichterová, vedoucí odboru Odbor právní Magistrátu mìsta Zlína (OP) vykonává jak èinnost v rámci samosprávy, tak v rámci státní správy. Agenda státní správy je vykonávána zejména oddìlením pøestupkovým Odboru právního, které jako správní orgán projednává pøestupky, a to pøedevím pøestupky obèanù proti veøejnému poøádku, obèanskému souití a proti majetku podle zákona o pøestupcích, a dále také pøestupky na úseku zbraní a støeliva. Pøestupky projednávají pracovnice pøestupkového oddìlení ve správním øízení, ale takté ve zkráceném pøíkazním øízení, tj. bez zahájení správního øízení a následného ústního jednání, nebo formou blokového øízení, kdy je moné pokutu zaplatit pøímo na ústním jednání. Tyto formy byly více rozíøeny z dùvodù poètu oznámených pøestupkù, které jsou pøestupkovému oddìlení postoupeny, kdy je toto takté doporuèováno z dùvodu ekonomiènosti øízení, i kdy jsou sankce, které lze ve zkráceném pøíkazním èi blokovém øízení uloit, nií. I pøesto je tento postup mnohem ekonomiètìjí ne uloení vyí pokuty, která poté nemusí být uhrazena èi ani následnì vymoena a náklady na projednání pøestupku ve správním øízení nejsou tedy ani z èásti umoøeny. Na základì veøejnoprávních smluv projednává pøestupkové oddìlení takté pøestupky pro nìkteré obce, které spadají do správního obvodu statutárního mìsta Zlína jako obce s rozíøenou pùsobností. V pùsobnosti pøestupkového oddìlení je rovnì vyhotovování zpráv o obèanech pro orgány èinné v trestním nebo obèanskoprávním øízení. Pøestupkové oddìlení rovnì vede øízení ve vìcech správních deliktù a rozhoduje ve vìcech ochrany pokojného stavu podle § 5 obèanského zákoníku.

Hodnocení èinnosti Výkon samosprávné agendy je provádìn OP zejména na základì usnesení zastupitelstva a rady mìsta v souladu se zákonem o obcích a dalími právními pøedpisy ÈR. V roce 2010 byla provedena organizaèní zmìna, kterou bylo zrueno oddìlení právní a veøejných zakázek a právníci zaøazení do tohoto oddìlení byli pøímo podøazeni pod odbor jako takový. Odbor právní pøi výkonu samosprávy spolupracuje témìø se vemi odbory a oddìleními Magistrátu mìsta Zlína, a to zejména v oblasti tvorby smluv a jejich kontroly. Právníci OP zastupují mìsto Zlín v soudních øízeních èi správních øízeních pøed ostatními orgány státní správy, pomáhají øeit stínosti obèanù, k jejich vyøízení jsou pøísluné útvary zlínského magistrátu a úèastní se jednání na odborech èi u pøedstavitelù samosprávy, pøi nich je vhodná úèast osoby s právním vzdìláním. Odbor právní velkou mìrou spolupracuje také na tvorbì místních právních pøedpisù, tj. obecnì závazných vyhláek a naøízení mìsta. Obecnì lze øíci, e Odbor právní poskytuje vekerou potøebnou právní pomoc jednotlivým odborùm Magistrátu mìsta Zlína, orgánùm mìsta (zastupitelstvu, radì) a jednotlivým pøedstavitelùm samosprávy. Na Odboru právním je takté vedena tzv. centrální evidence smluv, tzn. evidence vekerých smluv, jejich jednou ze smluvních stran je statutární mìsto Zlín, a dále evidence obecnì závazných vyhláek a naøízení vydaných v pùsobnosti mìsta. V oblasti veøejných zakázek spolupracuje Odbor právní nejen se vemi útvary magistrátu a úèastní se procesu zadávání prakticky kadé veøejné zakázky, pro ni je provádìno v souladu se smìrnicí SMZ o veøejných zakázkách výbìrové øízení, ale v této oblasti poskytuje právní pomoc i organizacím a spoleènostem zøízeným èi zaloeným mìstem.

Vznik nového oddìlení vymáhání pohledávek Na základì dlouhodobého poadavku systémového øeení správy pohledávek mìsta Zlína, jeho dosavadní nesystémovost a roztøítìnost byly povaovány vedením mìsta, magistrátu i samotnými obèany za citelný problém, bylo v roce 2010 vytvoøeno nové oddìlení vymáhání pohledávek a zaèlenìno do Odboru právního. K personálnímu naplnìní nového oddìlení dolo pøesunem zamìstnancù dosud vykonávajících správu pohledávek na jednotlivých odborech a pøesunem celého støediska místních poplatkù z oddìlení úètárny a daní Odboru ekonomického. Poèet zamìstnancù odboru právního tak vzrostl z 11 na 21. Oddìlení vymáhání pohledávek na základì podkladù pøedaných pøíslunými útvary magistrátu zajiuje vymáhání pohledávek vzniklých z titulu výkonu samostatné i pøenesené pùsobnosti mìsta Zlína. Oddìlení tak zabezpeèuje vymáhání pohledávek vzniklých zejména z pokut, daòových nedoplatkù, ale také napøíklad dluného nájemného z nebytových prostor apod. èi jiných pohledávek, které má statutární mìsto Zlín za svými dluníky. Pracovníci oddìlení provádí potøebné úkony smìøující k vymoení spravovaných pohledávek vèetnì pøísluenství v souladu s obecnì závaznými pøedpisy, podávají návrhy na vymáhání pohledávek u pøísluného soudu, návrhy na naøízení exekuce, pøihláení pohledávek do dìdického øízení a veøejných draeb, uplatòují pohledávky v insolventních øízeních nebo pøi likvidaci èi zruení spoleèností. Oddìlení vymáhání pohledávek je souèasnì správcem místního poplatku ze psù a místního poplatku za provoz shromaïování, sbìru, pøepravy, tøídìní, vyuívání a odstraòování komunálního odpadu, provádí správu místních poplatkù, vèetnì zajiování vyhledávací, vymìøovací a kontrolní èinnosti a vymáhání.

Oddìlení pøestupkové Oddìlení pøestupkové OP se dlouhodobì snaí o kvalitní fungování ve vìci výkonu samosprávy i státní správy. Odbornì zpùsobilé pracovnice oddìlení se øídí zákony, které jejich èinnost upravují, kdy kompetentnì pøistupují k øeení jim svìøených úkolù. Snaí se o vstøícný pøístup k obèanùm a pøi øeení jednotlivých kauz spolupracují s jinými útvary Magistrátu mìsta Zlína. V posledních letech docházelo k prùbìnému zvyování poètu dolých oznámení o pøestupku, co se za poslední tøi roky ustálilo. Velký nárùst byl patrný v oblasti pøestupkù proti majetku (zejména krádee v obchodech), kdy se nezøídka jedná o osoby s trvalým pobytem hláeným na námìstí Míru 12, které je v pøípadì mìsta Zlína tzv. sídlem ohlaovny místa trvalého pobytu. Dále jsou pomìrnì èasté pøestupky proti obèanskému souití, kdy se jedná zejména o schválnosti, fyzická napadení a uráky na cti. Souèástí hodnocení èinnosti odboru v loòském roce je v oblasti pøestupkové sekce také zveøejnìní statistických údajù ve srovnání s pøedchozími lety:

ODBOR PRÁVNÍ

92

Poèet dolých oznámení Postoupeno, odloeno Vyøízeno ve správním øízení, blokovì, v pøíkazním øízením Uloeno na pokutách a nákladech øízení v Kè Poèet odvolání Z toho: potvrzeno zmìnìno nebo zrueno

veøejný poøádek obèanské souití majetek ostatní

2005 843 463

2006 913 473

2007 1306 586

2008 1488 586

2009 1556 592

2010 1486 672

432

330

501

847

929

818

284 550 15

181 850 16

298 350 23

593 100 12

760 400 14

805 700 23

9 4

1 8

12 2

2 3

5 8

11 9

2005 15 % 41 % 41 % 3%

2006 11,50 % 41,50 % 42 % 5%

2007 7,50 % 45 % 39,50 % 8%

2008 7,91 % 38,08 % 52,12 % 1,89 %

2009 7,50 % 34,50 % 56,50 % 1,50 %

2010 7,30 % 42,30 % 48,40 % 2,00 %

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2005

2006

veøejný poøádek

2007

2008

obèanské soužití

Poèet dolých oznámení o pøestupcích se ustálil a v posledních tøech letech kolísá ve stovkovém horizontu, ovem je tøeba se zmínit, e zatímco v roce 2002 byl poèet pøestupkù kolem 720, nyní je tento poèet nìkde kolem 1500 oznámení, co je více ne jednou tolik pøípadù, a to pøi zachování poètu ètyø pracovnic, které se spisy pracují. Velmi èasto bývá, pokud jsou splnìny vechny zákonné podmínky, pøistupováno k øeení formou blokového èi pøíkazního øízení. Toto je doporuèováno ze strany nadøízených orgánù (napø. pøi koleních pracovníkù Ministerstva vnitra ÈR), nebo je toto èasovì ménì nároèné a ekonomiètìjí, i kdy mohou být ukládány nií pokuty, co vak v komplexu je výhodnìjí, a to pøi uetøení èasu, provozních nákladù a pøi zachování zásady rozhodování s ohledem na to, aby uloená pokuta nebyla pro pokutované osoby likvidaèní. Pøestupkové oddìlení i v roce 2010 pokraèovalo v dùsledném pøístupu pøi pøedvolávání osob ke správnímu øízení i k provedení úkonù pøed zahájením øízení. V pøípadì neodùvodnìného nedostavení se na výzvu správního orgánu bylo pøi splnìní podmínek pøistoupeno k pøedvedení orgánem policie èi k ukládání poøádkových pokut.

2009 majetek

2010 ostatní

Oddìlení vymáhání pohledávek Oddìlení vede agendu spojenou s vymáháním témìø 4 900 pohledávek vzniklých na základì uloených pokut a jiných správních rozhodnutí a pøiblinì 6 500 roènì pohledávek vzniklých z místních poplatkù. Oddìlení vymáhání pohledávek spravuje také pohledávky pøevzaté v souvislosti s ukonèením èinnosti okresních úøadù. Z pùvodních 468 pøedaných pohledávek v celkové èástce 3 138 598 Kè zùstává k doøeení ke dni 31. 12. 2010 celkem 116 pohledávek ve výi 1 185 471,42 Kè. Celková èástka pohledávek vzniklých z titulu výkonu samostatné pùsobnosti pøedaných oddìlení k vymáhání èiní témìø 1 800 000 Kè a jedná se pøedevím o pohledávky z nezaplaceného nájemného a za sluby poskytované Mìstskou policií Zlín dle zákona è. 379/2005 Sb., o opatøeních k ochranì pøed kodami zpùsobenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o zmìnì souvisejících zákonù.

ODBOR PRÁVNÍ

93

Vývoj dluných èástek a poètu dluníkù za místní poplatky v letech 2006 a 2010: Poplatky za komunální odpad - srovnávací tabulka ke dni 31. 12. 2006 2007 2008 Poèet poplatníkù za komunální odpad + rekreaèní stavba 80 700 79 377 79 917 Pøíjem za komunální odpad + rekreaèní stavba v Kè 32 434 225 33 079 178 33 029 206 Poèet dluníkù za komunální odpad + rekreaèní stavba 7 230 7 166 6 260 Dluná èástka za komunální odpad v Kè 8 193 400 8 709 937 8 501 424 % dluníkù 8,96 9,03 7,83 Poplatky ze psù - srovnávací tabulka ke dni 31. 12. 2006 Poèet dritelù psù 5 817 Poèet psù celkem 6 290 Pøíjem za místní poplatek ze psù v Kè 2 324 131 Poèet dluníkù 206 Pohledávky za místní poplatek ze psù v Kè 426 640 % dluníkù 3,54

2009

2010

78 977

77 731

31 602 880

31 498 703

5 882

6 508

9 404 261 7,45

10 252 951 8,37

2007 5 785 6 240 2 385 596 222

2008 5 753 6 191 2 335 952 212

2009 5 516 5 897 2 211 698 331

2010 5 559 5 930 2 213 006 239

447 620 3,84

436 711 3,69

566 477 6,0

521 730 4,3

Pøes stále narùstající agendu, kterou je s Odborem právním tøeba konzultovat, setrvalé nedostateèné personální obsazení oddìlení pøestupkového a novì také enormní objem pohledávek mìsta vymáhaných v roce 2010 zøízeným oddìlením vymáhání pohledávek, se pracovníci odboru snaí o co nejodbornìjí a rychlou spolupráci a pomoc jak vem pracovníkùm ostatních útvarù Magistrátu mìsta Zlína, tak pøedstavitelùm mìsta a obèanùm a vyvinou maximální úsilí v tomto trendu pokraèovat i v následujících letech.

ODBOR PRÁVNÍ

94

95

ODBOR REALIZACE INVESTIÈNÍCH AKCÍ Ing. Lubo Dorazil, vedoucí odboru Pracovníci Odboru realizace investièních akcí zabezpeèují èinnosti na úseku investièní výstavby mìsta, a to zejména: zabezpeèují pøedprojektovou, územní a projektovou pøípravu investièních akcí zajiují podklady pro majetkoprávní øízení, územní øízení, stavební povolení a kolaudaèní øízení zabezpeèují výbìr dodavatelù staveb v souladu se zákonem 137/2006 Sb., o zadávání veøejných zakázek vykonávají stavební a technický dozor na investièních akcích provádìjí pøejímku provedených prací a zabezpeèují komplexní zkuební provoz dokonèených akcí zpracovávají podklady pro pøevod investic do majetku mìsta a provozovatelských organizací V souvislosti s plnìním úkolù uvedených výe provádìjí dále: pøípravu podkladù a projednávání ádostí mìsta o státní dotace vypracování návrhù pro komplexní dlouhodobé plánování investièní výstavby hospodaøí s vyèlenìnými investièními prostøedky akcí kontrolu kvality a rozsahu stavebních prací a technologií zajiují kolaudace staveb, pøípadnì dodateèná povolení a následné kolaudace vedou reklamaèní øízení Dále øídí, koordinují a kontrolují èinnost externích pracovníkù povìøených výkonem inenýrské èinnosti a plní úkoly v oblasti samostatné pùsobnosti mìsta podle pokynù nadøízených a samosprávných orgánù.

Hodnocení èinnosti V prùbìhu roku 2010 se pracovníci odboru podíleli na dokonèení, realizaci a pøípravì nových investièních akcí v celkové výi 631 373 000 Kè. Provozní výdaje, tzn. opravy a úpravy provedené na majetku mìsta, èinily cca 89 585 000 Kè. Stejnì jako v pøedcházejících letech i v r. 2010 byly nìkteré realizované akce hrazeny nejenom z rozpoètu mìsta, ale i z dotace, a u ze státního rozpoètu - 18 000 000 Kè, ze Státního fondu ivotního prostøedí ÈR - 31 371 230,38 Kè, ze Zlínského kraje - 595 905 Kè nebo z dotace Regionální rady regionu soudrnosti Støední Morava, a to ve výi 291 942 406,82 Kè. Záleitosti kultury Nejnároènìjí a souèasnì nejnákladnìjí stavbou posledních let, na které se odbor podílel, je Kongresové centrum Zlín

Statutární mìsto Zlín je investorem objektu Kongresové centrum Zlín, které se skládá ze tøí staveb: objektu podzemních garáí, Kongresového centra Zlín, polyfunkèní budovy a Kongresového centra Zlín, budovy restaurace. Na výstavbu objektu Kongresové centrum Zlín, polyfunkèní budova, získalo statutární mìsto Zlín finanèní prostøedky z Regionálního operaèního programu regionu soudrnosti Støední Morava, prioritní osa 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu, oblast podpory 2.1 Rozvoj regionálních center, a to ve výi 85 % uznatelných nákladù. Tato skuteènost významnì ovlivnila (pøípadnì i omezila) výbìr aktivit vhodných pro polyfunkèní budovu objektu po dobu "udritelnosti" projektu, tj. do roku 2016 vèetnì. Statutární mìsto Zlín jako provozovatel objektu je zavázán k plnìní povinností, vyplývajících ze Smlouvy o poskytnutí této dotace. Hlavním cílem projektu KUC je vybudování kvalitní infrastruktury pro kulturu a spoleèenský ivot obyvatel mìsta i regionu. Výstavba celého objektu byla realizována od r. 2003 a do prosince 2010, kdy probìhla kolaudace poslední èásti stavby. Byl vybudován majetek v hodnotì cca 675,55 mil Kè. Zámìrem statutárního mìsta Zlína, jako vlastníka a provozovatele Kongresového centra Zlín, je zajistit jeho dlouhodobou správu a provoz, zabezpeèit vyuití prostor pro rùzné spoleèenské pøíleitosti (koncerty, výstavy, vernisáe, vybrané kulturní podniky pod zátitou mìsta, pøednáky, semináøe, spoleèenské plesy apod.) a vytvoøit tak centrum, které bude plnit kulturní, vzdìlávací a spoleèenskou funkci. V polyfunkèní budovì kongresového centra je také zázemí pro fungování a sídlo Filharmonie Bohuslava Martinù (FBM). Objekt nabízí kvalitní produkèní a technické zázemí (nahrávací studio, konferenèní technika - ozvuèení, svìtla, projekce, TV okruh, kamerový systém). Statutární mìsto Zlín bude rovnì zajiovat fungování gastroprovozu (kuchynì, restaurace a dvou barù). V souvislosti s realizací projektu a èerpáním finanèních prostøedkù z EU je nutné zajistit udritelnost projektu po dobu 5 let. Objekt Kongresového centra se nachází ve Zlínì na námìstí T. G. Masaryka (centrum mìsta) mezi ulicemi tefánikova a Hradská. Objekt Kongresového centra má dvì podzemní a tøi nadzemní podlaí. Hlavní vstup do objektu je na úrovni 1. nadzemního podlaí mezi obìma objekty Kongresového a Univerzitního centra. Ve vstupní hale je umístìna pokladna, atna pro návtìvníky, prostory schoditì a výtahy pro pøístup jak do spodního, tak do vyích podlaí. V podzemních podlaích jsou umístìny garáe, technické prostory a prostory pro zásobování, zázemí restaurace - kuchynì a hudebníkù FBM. Vechny celky objektu jsou bezbariérovì pøístupné. Polyfunkèní budova má tøi nadzemní podlaí s kongresovým sálem pøes vechna tøi patra. Souèástí objektu je rovnì pøedsazený malý sál na výku dvou podlaí. Oba sály mají oválný pùdorys. Nedílnou souèástí stavby jsou bary na úrovni 1. a 2. nadzemního podlaí a dále prostory zázemí, tj. kanceláøe, atny, sociální zaøízení a technické místnosti. Na úrovni 3. nadzemního podlaí jsou umístìny obsluné prostory a ve venkovním prostoru suché chladící jednotky a zaøízení technického zázemí objektu. V 1. podzemním podlaí je umístìn vstup pro zamìstnance ze tefánikovy ulice s vrátnicí, dále pak ladírny, zkuebny pro úèinkující a hudebníky filharmonie, vèetnì aten a sociálního zázemí. Na úrovni 2. podzemního podlaí je situováno skladové a technické zázemí objektu. Budova restaurace má rovnì oválný pùdorys, pøièem v úrovni suterénu je umístìna kuchynì s pøísluenstvím,


96

v pøízemí je situován hlavní vstup vèetnì aten a zázemí, samotná restaurace je v úrovni 2. nadzemního podlaí. Velký sál - kapacita a 831 míst (uspoøádání míst lze modifikovat) Koncertní (550 míst hleditì + I. balkon a 145 míst + II. balkon a 136 míst) Kongresové (a 500 míst) Plesové (a 400 míst) K dispozici 2 balkony Jevitì je mono sníit na plochu hleditì Malý sál (uspoøádání míst lze modifikovat) Základní uspoøádání - koncertní (a 68 míst) Kongresové (a 88 míst) Malý sál nemá balkony Víceúèelové místnosti - prezidentský salonek - kapacita a 15 míst Foyer - v 1. - 3. podlaí, souèástí 1. a 2. podlaí je bar - celková kapacita 100 - 200 osob Gastroprovoz Kuchynì Restaurace - vnitøní sezení 106 míst, venkovní terasa 92 míst. Bar Garáe Celková kapacita 103 míst Nosná konstrukce byla navrena s ohledem na architektonicko-dispozièní øeení, funkèní náplò, statické poadavky a výrobní technologii jako elezobetonový monolitický skelet. Zaloení objektu je na velkoprùmìrových pilotách. Hlavní budova je oválného tvaru nad pùdorysem cca 60 x 40 m, má dvì podzemní a tøi nadzemní podlaí s kongresovým sálem pøes vechna tøi patra. Souèástí KCZ je rovnì pøedsazený malý sál na výku dvou podlaí a restaurace v úrovni 2. NP, které mají oválný pùdorys. Vertikální nosný systém hlavní budovy tvoøí vnitøní stìna kolem velkého sálu tl. 550 mm, dìlící stìny a obvodové elezobetonové sloupy a stìny. Stropní konstrukce jsou navreny jako elezobetonové monolitické desky, nad velkým sálem je elezobetonová skoøepina. V garáích mezi objekty univerzity a mìsta je navrena z dùvodu objemových zmìn dilatace. Pro zakrytí èlenité støechy a zde umístìných technologických zaøízení byla pouita ocelová konstrukce ve tvaru moøského ivoèicha Diatomu. Hlavní nosnou konstrukcí jsou dva symetrické oblouky z ocelové roury o prùmìru 600 mm. Ke kadému oblouku jsou pøipojeny dvojice obloukových lamel s promìnnou køivostí kloubovì pøipojených k obvodové atice. Celá ocelová konstrukce je pøedepnuta pomocí venkovních táhel a opírá se pouze na venkovní atice a ve ètyøech bodech na obvodové zdi hlavního sálu. Pøedepnutá venkovní táhla jsou kotvena do obvodových pásù s mikropilotami, stropních prùvlakù podzemních garáí a stropù malého sálu a restaurace. Restaurace je zastøeena nosnou ocelovou konstrukcí ve tvaru rotaèního elipsoidu, která slouí jako rot pro uloení sklenìného plátì. Pro celkový úèinek sjednocení výrazu budovy a støechy a pøedevím pro funkci zvukové bariéry dopravnì hluèné tefánikovy i Gahurovy ulice je vìtí èást nevýrazné fasády oválu hlavní budovy s obslunými prostory opatøena pøedsazenou polootevøenou fasádou z vitrablokù v podobì zazubeného paravánu. Hydroizolaèní systém spodní stavby objektu je øeen pomocí Voltexových rohoí z bentonitových pásù. Nálapné vrstvy podlahových konstrukcí jsou provedeny dle jejich polohy v objektu. Pro veøejnost je pouito na chodbách

a foyer lité, dilatované teraco. Na chodbách a schoditích v zázemí objektu jsou pouity snadno udrovatelné a umyvatelné nátìrové epoxidové podlahoviny. V obou sálech jsou pouity døevìné podlahoviny. V prostorách foyer s vyím nárokem na kvalitu provedení ploch na stìnách je pouita speciální probarvená letìná omítka Stucco Lustro. Pro dokonalou akustiku sálù jsou stìny obloeny speciálními akustickými sklocementovými obklady ve formì vln pøes celou výku sálù. Jevitì velkého sálu je rozdìleno na èást pevnou a èást pohyblivou (jevitní výtah + zdvihací ploiny). Tímto je umonìno jeho rozíøení pøi pøípadném kongresu. Sedadla ve velkém sále jsou dvojího typu. Pevná sedadla na balkonech a pojízdná sedadla v hlediti, co splòuje nároky kladené na kongresovou èinnost. Oblast realizace a rekonstrukce dopravních staveb Souèasnì s probíhající rekonstrukcí Stadionu mládee byla v r. 2010 provedena rekonstrukce parkovitì ul. Hradská podél opìrné stìny Stadionu mládee a podél vozovky. Toto parkovitì bude slouit pro potøeby veøejnosti. Parkovací stání jsou ze zámkové dlaby. Cena zakázky 2,298 mil.Kè. Na základì poadavku komise místní èásti bylo vybudováno u Mateøské koly Zlín - Kudlov nové parkovitì. V rámci akce dolo k vybudování tøí kolmých parkovacích stání v tìsné blízkosti M. Zbudováním parkovitì dolo k èásteènému ulehèení jinak velmi frekventované èásti Kudlova. Náklady na stavbu cca 256 000 Kè. Odvádìní a èitìní odpadních vod V roce 2009 byla zahájena akce Kanalizace a ÈOV Zlín Sala. Pøedmìtem akce bylo zbudování èistièky odpadních vod, zbudování èerpací stanice a výtlaku z èerpací stanice s napojením na stávající kanalizaèní øad. Realizací této stavby byla odstranìna velká hygienická závada, bylo vyøeeno celkové odkanalizování pøímìstské èásti obce Sala. Na zaèátku r. 2010 byla èistièka odpadních vod uvedena do roèního zkuebního provozu. Celková cena zakázky 20,701 mil. Kè bez DPH, z toho byla poskytnuta dotace ze Státního fondu ivotního prostøedí ve výi cca 14,5 mil. Kè. Souèasnì probìhlo v r. 2010 koncesní øízení na provozovatele kanalizace a ÈOV Zlín - Sala a na konci roku byla uzavøena koncesní smlouva s vybraným provozovatelem, a to spoleèností Moravská vodárenská, a. s. V prùbìhu rekonstrukce Stadionu mládee dolo i k rekonstrukci kanalizace na ul. Hradská odvádìjící deové vody z ul. Hradská v úseku stadionu a pøilehlého zbudovaného parkovitì pro osobní automobily, která je napojena na stokovou sí jednotné kanalizace. Celková cena zakázky 2,133 mil. Kè. V r. 2010 byla dokonèena 1. etapa Kanalizace Chlum v k. ú. Louky nad Døevnicí. Zbudovaný sbìraè splakové kanalizace byl napojen na stávající jednotnou kanalizaci, vedenou na centrální ÈOV, do koncové achty v Loukách. Ministerstvem zemìdìlství byla na tuto akci poskytnuta dotace ve výi 1,5 mil. Kè. Dalí etapu kanalizace, a to pøímo v obci, buduje spoleènost Vodovody a kanalizace Zlín, a.s. Na realizaci této èásti kanalizace poskytlo statutární mìsto Zlín spoleènosti VaK Zlín, a.s., investièní dotaci ve výi 25 mil. Kè. Oblast kolství, zdravotnictví, mládee a tìlovýchovy V r. 2010 byla zpracována projektová dokumentace na akci M Zlín, Louky - stavební úpravy. Budou provedeny práce smìøující k úpravì tøetího podlaí ve stávajícím objektu M. Úèelem provádìných úprav je navýení kapacity kolky. Podle uzavøené smlouvy o dílo je pøedpoklad ukonèení prací do konce bøezna 2011.


97

Na stavební úpravy uskuteènìné v minulém roce navazovaly v r. 2010 dalí stavební práce v M Zlín, Milíèova. V letních mìsících dolo k rozíøení tøí stávajících tøíd mateøské koly a byly vybaveny dìtské atny v objektu. V první polovinì roku dolo ke kompletní výmìnì starých výplní otvorù oken za nové plastové ve tøídách M, vèetnì prosklených stìn spojovacího krèku. Dalí práce smìøovaly k rekonstrukci stávajícího jídelního výtahu slouícího pro nové tøídy mateøské koly a k dokonèení stavebních úprav 2. NP zahrnujících rekonstrukci sociálních zaøízení dìtí a uèitelù, stávající tøídy, herny a výdejny jídla. Celkové náklady vech provádìných prací èinily cca 3,504 mil. Kè. V období 03 - 06/2010 probíhala kompletní oprava stávající støení konstrukce pavilonu 2a M Zlín, Luèní 4588. Jednalo se o dodávku a montá nové skladby støeního plátì (krytina, tesaøské práce, parotìsná zábrana, tepelná izolace atd.), dále provedení nového hromosvodu a klempíøské práce spojené s opravou støechy (napø. prostupy, støení vpustì, atiky a detaily u svislých stìn). Práce byly vyèísleny na 2,474 mil. Kè. V pøímìstské èásti Mladcová je nutno vyøeit prostory pro mateøskou kolu. Za tímto úèelem statutární mìsto Zlín odkoupilo budovu bývalé základní koly. V roce 2010 byla zpracována projektová dokumentace rekonstrukce objektu s nìkolika pøístavbami komerèních èástí vèetnì úpravy okolí - zahrady, parkovacího stání a pøístupových chodníkù. Rekonstrukce samotná bude provedena v r. 2011. Stavební práce na obnovì atria Z Zlín, tø. Svobody 868, zahrnovaly zhotovení nového povrchu atria, rekonstrukci bazénku, vyspravení stávajícího pingpongového stolu a mobiliáøe atria, rekonstrukci osvìtlení. Práce probíhaly v období 07 - 08/2010. Náklady cca 1,912 mil. Kè. Pøedmìtem plnìní zakázky u Z praktické a speciální byla oprava zpevnìných ploch a oplocení této koly na Jiních Svazích, byly provedeny úpravy venkovních prostor tak, aby vyhovovaly osobám s omezenou schopností pohybu a orientace. Jednalo se pøedevím o zhotovení nových povrchù zpevnìných ploch, nového oplocení, rekonstrukci hracích prvkù. Celkové náklady akce èinily 1,478 mil. Kè. V r. 2010 byla uskuteènìna zakázka na dìtská høitì u M v Malenovicích a minihøitì s osvìtlením sportovitì 11. Z v Malenovicích, v rámci které bylo vybudováno dìtské høitì na ploe zahrady M Milíèova. Uitné plochy jsou navreny jako umìlé, souèástí høitì je hrací sestava. Plocha umìlého povrchu pro dopadové zóny høitì je 106 m2, zastavìná plocha celkem 108 m2. Dalím novì zbudovaným dìtským høitìm s umìlým povrchem a osazeným hracími prvky je høitì M Zlín, tø. Svobody. U Z Zlín, tø. Svobody (11. Z), bylo vybudováno nové sportovní høitì pro dìti, dospìlé a seniory k vyuití v rámci kolního vyuèování i pro volnoèasové aktivity. Uitkové plochy jsou navreny jako umìlé, souèástí høitì jsou hrací sestavy a fitness prvky. Plocha høitì je 132 m2 s kapacitou 20 osob. Souèástí zakázky bylo vybudování veøejného osvìtlení a kamerového systému ve sportovním areálu v Malenovicích pro potøeby Z, veøejnosti a hokejbalového klubu. Práce probíhaly v období 07 - 08/2010 a celkové náklady zakázky byly 1,984 mil. Kè. Dalím høitìm, na kterém byly v r. 2010 provedeny opravy, je dìtské høitì u kina Kvìten v Malenovicích. V rámci akce dolo k výmìnì hrací plochy dìtského høitì za umìlý povrch, byly instalovány nové hrací prvky vèetnì lavièek. Náklady na vybudování èinily 259 000 Kè. Rozsáhlou investièní akcí, kterou odbor zajiuje, je vybudování koupalitì Jiní Svahy Zlín. V kvìtnu 2010 byla

zahájena výstavba venkovního koupalitì slouícího pro odpoèinek a relaxaci obyvatel mìsta Zlína. Dominantou koupalitì budou ètyøi betonové bazény s povrchovou fólií. Jedná se o dojezdový bazén k tobogánu a skluzavce, plavecký, relaxaèní a dìtský s vodními atrakcemi. Areál koupalitì je dispoziènì rozdìlen do nìkolika celkù - provozní budova, venkovní zpevnìné plochy s bazény, travnaté odpoèinkové plochy a parkovitì s pøíjezdovou komunikací. V provozní budovì jsou navreny pøevlékárny, sociální zaøízení, sprchy, pokladna, obèerstvení, místnost plavèíka s oetøovnou. Termín ukonèení stavebních prací je bøezen 2011. Objem této zakázky je 74,923 mil. Kè bez DPH. Statutární mìsto Zlín obdrelo dotaci z ministerstva financí prostøednictvím Zlínského kraje ve výi 8 mil. Kè. S výstavbou koupalitì souvisí vybudování dìtského høitì v jeho bezprostøední blízkosti. V r. 2010 byly zahájeny projektové práce a výstavba samotného høitì bude provedena v první polovinì r. 2011. V r. 2010 probìhla první etapa rekonstrukce Stadionu mládee. Pùvodní estidráhový kvárový atletický ovál dlouhý 400 m nahradil nový osmidráhový s kvalitním vodonepropustným polyuretanovým povrchem se sprinterskou 9dráhou dle parametrù mezinárodní atletické federace IAAF. Uvnitø oválu je pøírodní trávník. Bude slouit atletùm pro hod koulí, kladivem, otìpem èi diskem a pozdìji také ragbistùm. Náklady na I. èást rekonstrukce stadionu èinily cca 54 mil. Kè, z nich deset milionù èinila dotace Ministerstva kolství, mládee a tìlovýchovy ÈR. Atletický ovál je povrchovì odvodnìn pomocí speciálního tìrbinového labu, který umoní vyuití plochy dráhy pro technické disciplíny. Osazení labu bylo tøeba provést s velkou pøesností, protoe k jeho konstrukci je vztaeno výkopisné i polohopisné osazení atletické dráhy. Poloení umìlého vysoce kvalitního vodonepropustného polyuretanového povrchu komplikovalo loòské detivé poèasí. Trávník uprostøed oválu je zaloen metodou tzv. drnování, tj. poloením ji pøipraveného travního drnu na vegetaèní vrstvu. Byl vybudován také závlahový systém. Stadion bude slouit zlínským atletùm, ragbistùm i kolákùm. Rekonstrukce stadionu by mìla pokraèovat i v následujících letech. Pøi II. etapì by mìla být vybudována pøístupová komunikace vèetnì parkovacích ploch. V rámci III. etapy by se mìla vybudovat velká tìlocvièna nebo hala. V dùsledku rekonstrukce Stadionu mládee bylo nutno souèasnì vybudovat opìrnou zeï na ul. Hradská. Celková délka opìrné stìny z hladkého pohledového betonu èiní 200,46 m. Od ulice Hradská je èlenìna do 11 polí oddìlených od sebe 600 mm irokými pilastry z cihel lícovek. Mezi pilastry jsou osazeny døevené treláe slouící jako nosiè popínavých rostlin. Horní èást stìny je ukonèena prefabrikovanými betonovými vrchlíky a osazena konstrukcí oplocení výky 2 m z tmavì zeleného poplastovaného pletiva a sloupkù. Vybudování této stìny stálo 11,629 mil. Kè. Na rekonstrukci Stadionu mládee navazovaly dalí práce, které spoèívaly v provedení údrby vnìjích prostor stadionu, a to v provizorní úpravì krytu a v úpravì tribun. Náklady na tyto udrovací práce èinily 2,236 mil. Kè. V období 06 - 10/2010 byla provedena sanace povrchu høitì Sokolovna. Jednalo se zejména o tlakové mytí s fungicidní pøísadou, obnovu lajnování høitì vèetnì sanaèního barevného nástøiku sportovního veøejnì pøístupného høitì. Rovnì v budovì Sokolovny byly provedeny práce, které spoèívaly v opravì elektroinstalace. Náklady na tyto akce èinily necelých 854 000 Kè. Program regenerace památkové zóny Do Programu mìstských památkových rezervací a mìstských památkových zón v roce 2010 byly zahrnuty tøi akce: Obnova


98

døevìných vnitøních pøepáek s prosklenými dveømi ve veøejnì pøístupných prostorách historické budovy radnice, Obnova døevìných vnitøních dvoukøídlých dveøí v budovì radnice ve Zlínì a Obnova anglických dvorkù podél budov Mìstského divadla. V rámci obnovy vnitøních pøepáek dolo k realizaci 2. etapy restaurování chodbových dveøí ve veøejnì pøístupných prostorách budovy radnice statutárního mìsta Zlína. V rámci druhé akce dolo k obnovì jednotlivých chodbových dveøí s døevìnými zárubnìmi s bílým nátìrem vèetnì kování. Náklady na obnovu èinily cca 729 000 Kè. V rámci tøetí akce byla realizována 2. etapa obnovy anglických dvorkù u budovy Mìstského divadla Zlín. Byly vymìnìny sklenìné tvárnice Luxfery za nové, dále byly obnoveny nosné ocelové rámy a ocelové èistící roty. Náklady na obnovu èinily 399 000 Kè. Na vechny tyto akce poskytlo Ministerstvo kultury ÈR dotaci prostøednictvím Zlínského kraje, a to ve výi 595 905 Kè. Bytové hospodáøství Na I. etapu výmìny oken a opravy lodií v bytovém domì Zlín, Støedová 4786, navazovala v r. 2010 II. etapa oprav. Byla provedena kompletní výmìna oken a balkonových dveøí, oprava lodií a balkonù, provedení nové hydroizolace balkonù a lodií vèetnì poloení nové keramické dlaby. Celkové náklady èinily 22 mil. Kè. a byly pouity prostøedky z fondu rozvoje bydlení, zøízeného statutárním mìstem Zlínem. V rámci akce Výmìna oken a úprava vstupních prostor v bytovém domì Vodní 4201 -4210, Zlín, byla provedena výmìna oken v bytových jednotkách v 2. - 8. NP a ve spoleèných prostorách (schoditì, prádelny, atd.), výmìna ocelových vstupních prosklených stìn, ocelových oken a vstupních dveøí v 1. PP objektu, výmìna, doplnìní a nátìr møíí do oken nebytových prostor a dále výmìna výloh, vstupních dveøí a oken v nebytových prostorách domu. Stávající døevìná okna byla vymìnìna za okna plastová vèetnì parapetù, stávající kovové vstupní prosklené stìny, výlohy a vstupní dveøe do nebytových prostor byly vymìnìny za výrobky z hliníkových profilù. Na tuto akci byla podána ádost o podporu z programu Zelená úsporám SFP ÈR. Celkem bylo proinvestováno 12,717 mil. Kè. Po rekonstrukci a opravách bytového domu K Majáku 5005 z let 2007 - 2009 byla provedena po opravì støeního plátì i oprava leaté kanalizace odvádìjící deové vody ze støechy bytového domu za èástku 296 000 Kè. Komunální sluby a územní rozvoj Po dlouhodobé odstávce eskalátorù v podchodu nám. Práce byla v r. 2010 zrealizována zakázka na dodavatele nového eskalátoru. V období 03 - 09/2010 byl stávající eskalátor - smìr Obchodní dùm Prior - zdemontován a zlikvidován, byl dodán a namontován kompletní nový eskalátor vèetnì potøebných stavebních a elektromontáních prací. Cena zakázky byla 3,298 mil Kè. Cílem projektu Úprava Mariánského námìstí Zlín - típa je provedení úpravy námìstí za úèelem øeení pøehlednìjí a bezpeènìjí dopravy, a to posunutím silnice III/4911 k jeho západní stranì a zbudováním nového napojení silnice na Velíkovou. Souèástí projektu je i úprava parkovacích ploch, øeení prostoru pøed kostelem vèetnì nových zahradnických úprav na námìstí a pøilehlém okolí. Akce je spoleènou investicí SMZ a ØSZK.

Dalí venkovní úpravy v lokalitì se týkaly vnìjího prostoru tìlocvièny, ul. tefánikova. Spoèívaly v kácení stromù, terénních a sadových úpravách, opraveny byly pøístupové chodníky, pøebyteèná zemina a su byla odvezena na skládku. Náklady obou zakázek byly vyèísleny na cca 8,208 mil. Kè. V rámci akce Sanace parkovitì u kostela na Jiních Svazích dolo k èásteèné sanaci svahu pod parkovitìm a povrchu parkovitì u kostela, náklady byly 540 000 Kè. Sociální sluby V oblasti sociálních slueb byly v prùbìhu roku 2010 proinvestovány finanèní prostøedky za témìø 7,5 mil. Kè. V rámci akce Rekonstrukce sociálního zaøízení ve Støedisku volného èasu, ul. Kotìrova, dolo k rekonstrukci sociálního zaøízení v 1. a 2. podlaí. Novì byla provedena oddìlená WC pro mue a eny a bylo vybudováno invalidní WC. Souèástí zmìn je i úprava odsávání vzduchotechniky z kotelny pøes sociální zaøízení a úpravy v elektroinstalaci, ve zdravotechnice a ústøedním vytápìní. V klubu seniorù Malenovice byla vybourána stávající okna a osazena nová plastová, dále dolo k zateplení vnitøních parapetù ze STYRODURU, provedení omítek a hliníkových folií. Souèástí zakázky byla i výmìna litinových radiátorù za panelové radiátory RADIK. V r. 2010 byly provádìny stavební práce i v domì "HAUS". V rámci akce dolo k vybudování ústøedního topení v budovì, která slouí jako poradenské centrum pro osoby drogovì závislé a jejich rodiny. Na domì probìhla rovnì výmìna stávajících oken za okna plastová vèetnì parapetù. Souèasnì s výmìnou oken byla provedena oprava støechy a komínu vèetnì zednických udrovacích prací a zapravení vnitøních parapetù v domì. V Centru slueb postieným, Mostní 4058, byly v prùbìhu roku provedeny práce související s rekonstrukcí støechy demontá stávajícího støeního plátì a po nosnou stropní konstrukci, dodávka a montá nové lehké støení krytiny, vèetnì vyspravení sbíjených nosníkù, impregnace tesaøských konstrukcí a výrobkù (i stávajících) a výmìna støeních labù. Souèasnì s rekonstrukcí støechy probìhla i oprava podbití støechy a odbourání èásti komínového tìlesa, a to ze 17 m na výku 11,5 m. V objektu byla vymìnìna stávající døevìná okna a vymìnìny dveøe za výrobky plastové vèetnì zednického zapravení a malíøských prací. V areálu objektu byla provedena rekonstrukce stávajícího pøístupového chodníku od ulice Na Vèelínì ke støedisku Centra slueb postieným tak, aby tento chodník a na nìj navazující plochy splòovaly podmínky pro pohyb osob se sníenou schopností pohybu a orientace v souladu s vyhlákou è. 398/2009 Sb. V rámci rekonstrukce bylo vyøeeno jeho rozíøení a hlavnì je upraveno jeho výkové øeení, aby byl zajitìn snadnìjí pøístup imobilních osob do objektu v souladu s poadavky vyhláky. Pøedmìtem veøejné zakázky Rekonstrukce sociálního zaøízení, Padìlky 1367, bylo navýení kapacity sociálního zaøízení pro mue a eny vèetnì osob s omezenou schopností pohybu a orientace a kvalitnìjího a lepího pøístupu do výe uvedených prostor a jejich snadnìjího uívání. V létì 2010 probìhla na domì takté výmìna oken v pøízemí objektu, vèetnì parapetù, zapravení a malíøských prací. Provedené práce stály cca 1,5 mil. Kè.

Péèe o vzhled obcí a veøejnou zeleò Úpravy vnìjích prostor byly provádìny u 50m bazénu Mìstských lázní Zlín. Spoèívaly v kácení stromù, provedeny byly sadové úpravy, opravena pøíjezdová komunikace a opìrná stìna.


99

ODDÌLENÍ INFORMAÈNÍCH SYSTÉMÙ Ing. Alois Gavlas, vedoucí oddìlení Mezi zajiované èinnosti patøí: maximální IT podpora èinností zajiovaných jednotlivými odbory a odìleními magistrátu obecná IT podpora koncových uivatelù - zamìstnancù MMZ, radních a zastupitelù nasazování, zajitìní provozuschopnosti, roziøování a obnova informaèních a komunikaèních technologií (ICT) na MMZ budování mìstského informaèního systému (MIS) vèetnì geografického IS (GIS) a zajitìní jejich vyuití zajiování dodávek výpoèetní techniky a programového vybavení, pøísluenství a slueb s tím spojených správa, údrba, instalace a obnova ICT zaøízení a jejich dat bezpeènostní IT politika, antivirová, antispamová a dalí související ochrana archivace a zálohování dat pøíprava a realizace veøejných zakázek v rámci ICT zpracování návrhu rozpoètu k zajitìní fungování IT MMZ

Hodnocení èinnosti Projekty Evropské unie v realizaci Zøízení technologického centra (TC) obce s rozíøenou pùsobností (ORP), poøízení elektronické spisové sluby a vnitøní integrace úøadu ORP (Evropský fond pro regionální rozvoj, Integrovaný operaèní program) V prùbìhu 1. ètvrtletí 2010 byla pro uvedený projekt provedena rozsáhlá analýza jak v rámci vlastního chodu úøadu, tak i analýza poadavkù na zajitìní slueb TC ORP Zlín v obcích I. a II. stupnì a analýza poadavkù na zajitìní slueb TC ORP Zlín v organizacích zøizovaných ORP. Následnì byla zpracována studie proveditelnosti a v kvìtnu podána ádost o dotaci. ádost byla úspìná, projekt byl poskytovatelem dotace (OSF MV ÈR) schválen. V souèasné dobì probíhá upøesòování podmínek pro realizaci akce a jsou pøipravována potøebná výbìrová øízení na dodávky a sluby s cílem implementovat vybraná øeení s dùrazem na jejich bezpeènost a dostupnost a pokrýt provoz nových technologií dle pøísných SLA vlastními zdroji èi nakoupenými slubami. Vzdìlávání v eGon centru statutárního mìsta Zlína (Evropský sociální fond) V roce 2010 úspìnì pokraèovala èinnost v projektu Vzdìlávání v eGON centru statutárního mìsta Zlína, který je

spolufinancován Evropským sociálním fondem z Operaèního programu Lidské zdroje a zamìstnanost. Bìhem roku probìhly prezenèní kurzy zamìøené na Informaèní systém datových schránek, Zaruèený elektronický podpis, Úvod do elektronické spisové sluby GINIS, dále na rùzné funkce CzechPOINTU a zvýení poèítaèových dovedností Word, Excel a PowerPoint. Na základì studenty vyplnìných hodnotících dotazníkù lze konstatovat, e prezenèní kurzy vdy splnily jejich oèekávání a absolvovaný kurz byl pro nì pøínosem, zejména praktické cvièení na pøipravených pøíkladech. E-learningovou formu studia zatím vyuívá malé procento studentù. Na konci roku 2010 máme 884 úspìných absolventù z øad úøedníkù MMZ, obcí naeho správního obvodu nebo pracovníkù zøizovaných organizací. Pøipravované projekty V prùbìhu 2. a 3. ètvrtletí 2010 byla v rámci výzvy è. 9 IOP v oblasti podpory 2.1 - Zavádìní ICT v územní veøejné správì pøipravována studie proveditelnosti a ádost o dotaci pro projekt Zajitìní pøenosu dat a informací v územní samosprávì statutárního mìsta Zlína. V RMZ a ZMZ bylo postupnì schváleno realizovat projekt za 4 aktivity výzvy: komunikaèní infrastruktura SMZ CzechPoint@home (portál obèana) digitalizace archivù a problematika document management integrace agendových systémù úøadu Pro aktivitu Komunikaèní infrastruktura SMZ je výchozím projekt Vyuití metropolitní sítì SMZ, který byl pøipraven a realizován v prùbìhu 3. ètvrtletí 2010. Komplexní ádost o dotaci za uvedené 4 aktivity byla podána v mìsíci listopadu 2010. Cílem projektu je: vybudovat komunikaèní infrastrukturu a zajistit propojení irokého poètu subjektù veøejné správy na území SMZ prostøednictvím moderní, rychlé a spolehlivé sítì, která by zefektivnila a zlevnila jejich vzájemnou komunikaci, a datovou èi hlasovou, a zajistila vìtí informaèní bezpeènost vytvoøit základní komunikaèní infrastrukturu, kterou budou moci dalí pøipravované projekty vyuívat vytvoøit podmínky pro zjednoduení a zefektivnìní komunikace veøejnosti s úøadem i uvnitø úøadu, zvýit transparentnost výkonu veøejné správy zajistit pøipravenost klíèových agend mìstského informaèního systému na souèinnost s novì pøipravovanými celostátními základními registry u agend a informaèních systémù úøadu realizovat vzájemné propojení, úèelné sdílení dat a vazbu na katalog èinností a slueb s ohledem na dodrení zákonù a pravidel bezpeènosti dat Rozvoj MIS (GIS) na MMZ K 1. èervenci 2010 nabyla úèinnosti novela zákona è. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných èíslech a zákona è. 227/2009 Sb., kterým se zmìnily nìkteré zákony v souvislosti s pøijetím zákona o základních registrech. V návaznosti na tuto skuteènost byly provedeny úpravy stávajícího IS evidence obyvatel umoòujícího provádìt obecním úøadùm I. a II. st., soudùm a matrièním úøadùm zmìny do tohoto IS prostøednictvím systému/formuláøù


100

CzechPoint. Zmìny zavedené prostøednictvím CzechPointu se provádí primárnì do centrální evidence obyvatel - nabytím úèinnosti zákona è. 227/2009 Sb. se od 1. 7. 2010 staly matriky, ohlaovny a soudy pøímými editory registru obyvatel. Na okresní servery jsou zmìny distribuovány sekundárními transakcemi z centra. Nìkteré zmìny z centra jsou zasílány jako zmìna poloek velké revize (rozvod, omezení zpùsobilosti, zbavení zpùsobilosti, osvojení) èi poloek malé revize (zmìna jména, zmìna pøíjmení, zmìna trvalého pobytu, osvojení). Ministerstvo dopravy (MD ÈR) v rámci poskytování sluby Centrálního registru øidièù (Elika) a subsystému E-testy pro ORP pøistoupilo k obmìnì zapùjèené výpoèetní techniky pro tyto agendy. V souvislosti se vznikem oddìlení vymáhání pohledávek bylo øeeno dalí vyuití a rozíøení stávající evidence v IS Cityware (tisk a generování výzev, platebních výmìrù apod.) V rámci øeení problému duplicit èísel popisných pøedevím u tzv. baovských pùldomkù byl v souladu s poadavky zákona è. 227/2009 Sb., øeen systém jejich pøeèíslování. Jako nejdùleitìjí podklad byl vytvoøen seznam konkrétních duplicitních èísel. V rámci pøíprav pro Sèítání lidu, domù a bytù 2011 byly zpracovány základní podklady. Jednalo se o vytvoøení seznamù budov s èísly popisnými a evidenèními, dále provedení korekce hranic sídelních jednotek z dùvodu vzniku nových, zastavìných území. V sekci Mapových slueb na internetové stránce mìsta dolo k rozíøení témat o Bezbariérové budovy, kde lze zobrazit a lokalizovat budovy s bezbariérovým pøístupem vèetnì dalích popisných informací. V rámci roziøování cizojazyèných verzí webové stránky mìsta byla na www.zlin.eu sputìna jejich nìmecká verze:

Ostatní èinnosti Po vzniku nového odboru MMZ - Kongresové centrum Zlín, zajiovalo OIS ve spolupráci s dosavadními realizátory projektu (PSG, MARCONTROLS) zcela nové èinnosti ve vztahu k realizaci slaboproudé èásti stavby - servery, vnitøní sí, strukturované kabeláe apod. Postupnì byl objekt pøipojen do magistrátní sítì, dokonèeny vnitøní rozvody a instalace a pøipojeni zamìstnanci tohoto nového odboru do LAN MMZ se zajitìním pøísluných IT funkcionalit. Pro potøeby FBM byla vyèlenìna a nakonfigurována èást této IT infrastruktury. V návaznosti na obmìny ICT zaøízení v rámci LAN MMZ pokraèovalo i v roce 2010 obmìòování této techniky v kanceláøích místních èástí a v klubech seniorù, rovnì tak byla i v tomto roce darována VT sociálnì potøebným rodinám.


101

ODDÌLENÍ KOORDINACE PROJEKTÙ Ing. Marie Cepková, vedoucí oddìlení K hlavním èinnostem, které oddìlení koordinace projektù zajiuje, patøí pøedevím vyhledávání mimorozpoètových zdrojù k financování projektù mìsta a koordinace a podpora pøípravy, realizace a øízení projektù, financovaných z tìchto zdrojù. Oddìlení koordinace projektù (OdKP) aktivnì pùsobí také pøi zpracování strategických a koncepèních dokumentù pro potøeby mìsta, prezentuje mìsto a jeho projekty na národní i mezinárodní úrovni a zajiuje informaèní servis o monostech získání dotací z dotaèních titulù v ÈR i v rámci EU na realizaci projektù mìsta a subjektù, pùsobících v rámci ORP Zlín. Pro zpracování ádostí o dotace a dalích dokumentù èi zdùvodnìní projektových zámìrù mìsta provádí anketní etøení, zpracovává studie a analýzy.

Hodnocení èinnosti Identifikace mimorozpoètových zdrojù vhodných pro financování projektù mìsta a koordinace pøíleitostí a èinností pøi jejich získávání byla významnou slokou èinnosti oddìlení v roce 2010. Na pøípravì projektù a projektových ádostí o dotace pracovalo oddìlení samostatnì nebo spolupracovalo s odbornými útvary MMZ. V prùbìhu roku 2010 bylo zpracováno a pøedloeno nìkolik projektových ádostí o dotace, byla zahájena také pøíprava ádostí, jejich podání se pøedpokládá v prùbìhu následujícího roku 2011. Z národních zdrojù bylo poádáno o dotace na projekty v oblasti dopravy. Ve spolupráci s Odborem dopravy a silnièního hospodáøství (ODaSH) byly pøedloeny a schváleny ádosti o dotace ze Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) pro rok 2010. Jednalo se o projekty øeící zajitìní bezbariérovosti na 5 zastávkách Integrovaného dopravního systému ve mìstì - projekt Bezbariérové BUS zálivy Zlín 2010 a zvýení bezpeènosti chodcù na 6 pøechodech pøes frekventované komunikace - projekt Bezpeèné a bezbariérové pøechody pro chodce ve Zlínì. Pøípravu obou projektù konzultovalo OdKP s Dopravní spoleèností Zlín - Otrokovice (DSZO) a Centrem pro zdravotnì postiené Zlínského kraje (partneøi projektù). Koncem roku 2010 byla zahájena pøíprava ádosti o dotaci ze SFDI pro rok 2011 na realizaci projektu Bezbariérové øeení veøejné dopravy na silnici I/49 ve Zlínì. K pravidelným èinnostem oddìlení patøí zajitìní roèního zúètování a finanèního vypoøádání prostøedkù poskytnutých ze SFDI na projekty realizované v pøedchozím roce, vèetnì zpracování závìreèného vyúètování akcí, které obnáí doloení øádného prùbìhu a ukonèení projektù a jejich komplexní zhodnocení dle poadavkù poskytovatele dotace, SFDI. S ODaSH spolupracovalo oddìlení také na projektu Zlín - Køiovatka Antonínova - tø. T. Bati (I/49) - areál Svitu. OdKP zajistilo publicitu tohoto projektu dle poadavkù poskytovatele dotace, Zlínského kraje. Dalím projektem úspìnì podpoøeným z národního zdroje, z Programu podpory rozvoje a obnovy materiálnì - technické základny sportu a tìlovýchovy Ministerstva kolství, mládee a tìlovýchovy ÈR, je projekt REKO AS, jeho pøedmìtem je rekonstrukce Stadionu mládee ve Zlínì. Na pøípravì ádosti o dotaci spolupracovalo oddìlení s Odborem realizace investièních akcí (ORIA). Ve spolupráci s ORIA byla zpracována také ádost o dotaci z programu Zelená úsporám Zlepení tepelnì - technických vlastností budov Z Zlín, Mikoláe Ale 558. Pøedmìtem projektu je realizace úspor energie v objektech základní koly, zateplení obvodového plátì a výmìna oken.

Z fondù Evropské unie byly v roce 2010 vyuity k financování projektù mìsta Operaèní program ivotní prostøedí (OPP), Integrovaný operaèní program (IOP), Operaèní program Lidské zdroje a zamìstnanost (OPLZaZ), Operaèní program Pøeshranièní spolupráce ÈR - SR a Regionální operaèní program Støední Morava (ROP). K financování z Operaèního programu ivotní prostøedí byla zpracována ádost o dotaci na projekt Sníení rizika povodní - zlepení povodòové sluby na území statutárního mìsta Zlína, jeho pøedmìtem je rozíøení a zkvalitnìní varovného a informaèního systému mìsta Zlína, v rámci projektu bude zpracován také digitální povodòový plán. Projektová ádost byla pøipravena ve spolupráci s Odborem ivotního prostøedí a zemìdìlství (OPaZ), s oddìlením krizového øízení a obrany a s Mìstskou policií Zlín. ádost byla poskytovatelem dotace akceptována a postoupila do dalí fáze zpracování. Zahájena byla také pøíprava ádostí o dotace z OPP na projekty Kompostárna Zlín - Suchý dùl a Sbìrný dvùr Zlín - Suchý dùl, které øeí systém nakládání s odpady. Na pøípravì projektových ádostí spolupracovalo oddìlení s nositelem projektù - OPaZ. V souèinnosti s ORIA pokraèovala administrace projektù podpoøených z OPP v pøedchozích letech, byly zpracovány podklady pro závìreèná vyhodnocení tìchto projektù a pro sestavení monitorovacích zpráv (projekty øeící kanalizaci mìstské èásti Sala a zateplení kol ve típì a v Malenovicích). Oddìlení informaèních systémù byla poskytnuta souèinnost pøi zpracování ádostí o dotace do Integrovaného operaèního programu. Dotaci získal projekt Zøízení technologického centra, poøízení elektronické spisové sluby vèetnì vnitøní integrace úøadu, v procesu hodnocení je projekt Zajitìní pøenosu dat a informací v územní samosprávì statutárního mìsta Zlína. Z Operaèního programu Lidské zdroje a zamìstnanost byla pøidìlena dotace na realizaci projektu Zvýení efektivity veøejné správy vykonávané MMZ. Tímto projektem se mìsto Zlín pøipojilo k národní strategii Efektivní veøejná správa a pøátelské veøejné sluby. Výstupem projektu bude komplexní zhodnocení slueb úøadu, budou identifikovány monosti ke zvýení efektivity poskytovaných slueb, bude zaveden systém øízení rizik a systém pravidelného hodnocení v oblasti výkonù a kvality slueb v konkrétních agendách, realizováno bude také vzdìlávání klíèových pracovníkù MMZ. Na projektu spolupracuje OdKP s oddìlením personálním a vzdìlávání (OPaV) a s dalími útvary MMZ. Úspìná byla také projektová ádost Øízení lidských zdrojù na MMZ zpracovaná ve spolupráci s OPaV, jejím cílem bylo zpracování personální strategie úøadu, komplexního kompetenèního modelu organizace a metodiky hodnocení zamìstnancù. Z dùvodu výrazného krácení pøidìlené dotace poskytovatelem proti dotaci pùvodnì pøedpokládané bylo od realizace projektu uputìno. Odboru sociálních vìcí (OSV) byla poskytnuta souèinnost pøi zpracování ádosti na projekt Plánování sociálních slueb ve Zlínì, dotace byla pøidìlena. S OSV byla zpracována také ádost o dotaci z Operaèního programu Pøeshranièní spolupráce ÈR - SR Mùj domov Region Bílé Karpaty, projekt byl podpoøen. K financování nebyl schválen projekt Lesní odpoèívky pro zábavu a rekreaci pøipravený ve spolupráci s Odborem mìstské zelenì a pøedloený s ádostí o dotaci do Programu rozvoje venkova. Dùvodem nepøidìlení dotace byl velký poèet pøedloených ádostí a nedostatek finanèních prostøedkù v tomto programu. Z dùvodu omezené finanèní alokace v pøísluných výzvách nebyly ke spolufinancování z dotace


102

podpoøeny dopravní projekty Dopravní terminál Zlín - støed, 1. etapa (projekt pøipravený ve spolupráci s partnery DSZO, Èeské dráhy a Správa eleznièní dopravní cesty; pøedloen do Programu výcarsko - èeské spolupráce) a Bezbariérové úpravy zastávek ve Zlínì - II. etapa (dalí etapa projektu realizovaného v roce 2008 s vyuitím dotace z ROP; pøedloen opìt do ROP). V prùbìhu roku 2010 pokraèovalo oddìlení v realizaci èinností a aktivit zamìøených na èerpání finanèních prostøedkù z Regionálního operaèního programu Støední Morava vyèlenìných v ROP na realizaci Integrovaného plánu rozvoje mìsta Zlína Spoleèensko - kulturní a vzdìlávací centrum Zlín (IPRM). Tento dokument navazuje a dále rozpracovává strategické dokumenty mìsta a je zamìøen na podporu rozvoje spoleèenských, kulturních a vzdìlávacích aktivit pøedevím v centru mìsta. K financování v rámci IPRM byl schválen projekt Kulturní a univerzitní centrum Zlín, jeho pøedmìtem je výstavba polyfunkèní budovy Kongresového centra. V prùbìhu roku 2010 probíhala realizace projektu a souèasnì byly vykonávány administrativní èinnosti k zajitìní realizace projektu v souladu s podmínkami smlouvy o financování akce z ROP. Z dùvodu potøeby aktualizace IPRM byla oddìlením zpracována ádost o rozíøení IPRM o dalí aktivitu vèetnì projektového zámìru Rekonstrukce podchodu na námìstí práce ve Zlínì. Tato ádost byla øídícím orgánem ROP schválena. V souvislosti se zajitìním realizace IPRM v souladu s pravidly ROP jsme se zapojili také do èinnosti v pracovní skupinì manaerù IPRM, která vznikla a pùsobí pøi Svazu mìst a obcí ÈR.

podnikatele i obèany. K dùleitým aktivitám oddìlení patøí také zpracování analýz a rozborù dle aktuálních poadavkù. V roce 2010 to bylo pøedevím dopracování komentované hodnotící benchmarkingové analýzy èinnosti útvarù MMZ. Prùbìnì provádìlo oddìlení administraci, pøípravu ádostí o platbu, zpracování závìreèného vyúètování a monitoring udritelnosti projektù, které byly ji schváleny ke spolufinancování z dotací v pøedchozích letech, vèetnì zajitìní jejich archivace v souladu se specifickými poadavky EU. Organizaènì a administrativnì zajiovalo oddìlení èinnost Komise RMZ pro strategické plánování a EU vèetnì organizace spoleèných jednání Komise RMZ a Výboru pro strategické plánování a investice Zastupitelstva Zlínského kraje a èinnost Øídícího výboru Integrovaného plánu rozvoje mìsta.

Mimo IPRM byla do ROP pøedloena projektová ádost Preference a ploná koordinace MHD ve Zlínì. Tento projekt byl pøipraven v souèinnosti s ODaSH v rámci integrovaného projektu Inteligentní dopravní systém veøejné dopravy ve Zlínském kraji. Pøedmìtem projektu je uplatnit ve Zlínì systém dopravnì závislého koordinovaného dynamického øízení sítì svìtelných signalizaèních zaøízení s aktivní preferencí vozidel MHD. Klíèovými partnery projektu jsou DSZO a mìsto Otrokovice. Projekt byl øídícím orgánem ROP schválen k dopracování. Dalím projektem, který byl pøipravován k pøedloení do ROP, je Integrovaný projekt regenerace lokality Zlínských filmových ateliérù. Obsahem projektu je realizace dílèích projektù zamìøených na regeneraci celkového prostoru, které povedou ke zvýení atraktivity této lokality. Projekt nebyl pøedloen, výzva k pøedkládání projektù pro rok 2010 byla øídícím orgánem ROP zruena. Oddìlení zajiuje zapojení mìsta Zlína do projektu Univerzity T. Bati Kooperace vysokého kolství, veøejné správy, podnikatelského a neziskového sektoru pro socioekonomický rozvoj regionu, jeho cílem je rozvíjet spolupráci regionálního partnerství, zmapovat problematiku neziskového sektoru ve Zlínském kraji a vytvoøit komunikaèní strategii pro rozvoj partnerství. Do projektu je dále zapojen zahranièní partner belgické mìsto Izegem a významné instituce zlínského regionu. Administrativnì a organizaènì oddìlení zajiovalo úèast mìsta v mezinárodním projektu Energy in Minds (Mysleme na energii), který byl statutárním mìstem Zlínem a jeho partnery realizován od kvìtna roku 2005. V rámci tohoto projektu byla po dobu jeho realizace financována opatøení vedoucí k úspoøe energií ve veøejných budovách i v sektoru bydlení ve vybraných oblastech mìsta. Projekt byl prezentován na Valném shromádìní partnerù projektu v Neckarsulmu. V kvìtnu 2010 byl projekt ukonèen. V rámci oddìlení pùsobí euromanaer, jeho prostøednictvím byl poskytován informaèní servis a poradenství v oblasti èerpání finanèních prostøedkù ze strukturálních fondù EU pro starosty obcí v rámci ORP Zlín, pro neziskové subjekty,


103

ODDÌLENÍ KRIZOVÉHO ØÍZENÍ A OBRANY Ing. Václav Kostelník, CSc., vedoucí oddìlení Oddìlení krizového øízení a obrany MMZ v roce 2010 zabezpeèovalo jednotlivé èinnosti v souladu s platnými právními pøedpisy nejen pro MMZ, ale i pro vechny spádové obce ORP Zlín a na poádání i pro instituce ve spádové oblasti ORP Zlín. Kromì bìné administrativy zabezpeèovalo zejména tyto èinnosti: plnìní úkolù, které statutárnímu orgánu obce vyplývají ze zákona èíslo 412/2005 Sb., o ochranì utajovaných informací a o bezpeènostní zpùsobilosti vèetnì výkonu funkce bezpeènostního øeditele výkon státní správy podle zákona è. 585/2004 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úøadech (branný zákon) výkon státní správy podle zákona è. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách Èeské republiky, zejména vyádání a pouití armády k záchranným pracím výkon státní správy podle zákona è. 222/1999 Sb., o zajiování obrany Èeské republiky (výbìr vhodných vìcných prostøedkù a kontrola urèených vìcných prostøedkù pro úèely obrany státu, povolání fyzických osob k pracovní výpomoci a pracovním povinnostem pro potøeby obrany státu) plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 12/2002 Sb., o státní pomoci, pøi obnovì území postieného ivelní nebo jinou pohromou (pro odhad kod na postieném území v rámci ORP Zlín a shromaïování potøebných podkladù) plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 133/1985 Sb., o poární ochranì (úplné znìní vyhláeno jako è. 67/2001 Sb.) plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 238/2000 Sb., o Hasièském záchranném sboru ÈR (odpovídá ve spolupráci HZS s MMZ pøi plnìní úkolù uloených HZS ZK) plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 239/2000 Sb., o Integrovaném záchranném systému (koordinace záchranných a likvidaèních prací pøi øeení mimoøádných událostí vzniklých ve správním obvodu úøadu ORP) plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 240/2000 Sb., o krizovém øízení (rozpracovávání úkolù krizového plánu kraje, výkon státní správy v pùsobnosti tohoto zákona - bezpeènostní rada /vedení dokumentace/ a krizový táb ORP) plnìní úkolù, které vyplývají ze zákona è. 241/2000 Sb., o hospodáøských opatøeních pro krizové stavy, zejména pøíprava a vyhlaování regulaèních opatøení a plnìní úkolù uloených krajským úøadem k zajitìní nezbytných dodávek pro zajitìní základních potøeb obyvatelstva Dále zabezpeèovalo: kolení a pøezkuování vedoucích pracovníkù v oblasti PO koordinovalo èinnost jednotek sboru dobrovolných hasièù obce (JSDHO) a Jednotku sboru dobrovolných hasièù SMZ JPO II/1 spravovalo stálé úkryty a sklady CO v majetku MMZ

s Mìstskou policií Zlín byly provedeny 4 kontroly dosaitelnosti èlenù bezpeènostní rady a krizového tábu v mìsíci lednu, bøeznu, èervenci a prosinci. Dále bylo provedeno 2x svolání vybraných èlenù PK a K dne 17. 5. a 2. 6. 2010 v rámci povodní.

Hodnocení èinnosti

V rámci otevøeného Operaèního programu ivotního prostøedí, podporovaného Fondem soudrnosti a Evropským fondem pro regionální rozvoj "Ke sníení rizika povodní - zlepení povodòové sluby na území SMZ", ke kterému se SMZ pøihlásilo, by jeho realizací, v rámci povodòové varovací a informaèní sluby, mìlo dojít ke zlepení hlásné sluby a systému vèasného varování v oblastech povodòových rizik mìsta Zlína.

Oblast krizového øízení a hospodáøských opatøení pro krizové stavy V roce 2010 byly materiálnì a administrativnì dovybaveny Bezpeènostní rada a Krizový táb SMZ vèetnì odborných pracovních skupin a zasahujících odborných pracovních skupin. Formou operátora systému SMS ve spolupráci

Z dùvodu povodní byl hejtmanem Zlínského kraje vyhláen dne 2. 6. 2010 "Stav nebezpeèí" pro celé území Zlínského kraje s délkou trvání do 24.00 hod. 13. 6. 2010. Po tuto dobu byl v èinnosti Krizový táb SMZ (stálá pracovní skupina). V rámci první povodnì byl øeen i sesuv pùdy, ke kterému dolo v k.ú. Kelníky, následnì i u SMZ a dále pomoc pøi zpracování ádostí o poskytnutí dotace v souladu se zákonem è. 12/2002 Sb., o státní pomoci pøi obnovì území postieného ivelní nebo jinou pohromou. Pøi následné povodni (2. 6. 2010) se opìtovnì øeily kody zpùsobené povodní v SMZ i obcích spadajících do rozíøené pùsobnosti (ORP Zlín) - Høivínùv Újezd, Hvozdná, Sazovice, Teèovice a Karlovice - opìt vèetnì zpracování ádostí o poskytnutí dotace v souladu s výe uvedeným zákonem. Zároveò byl zpracován Souhrnný výkaz hláení povodòových kod, který byl odeslán na KÚ Zlínského kraje. V mìsíci èervenci byla provedena pracovníky oddìlení pro zvlátní úkoly KÚ Zlínského kraje kontrola výkonu pøenesené pùsobnosti na úseku branné a krizové legislativy za období 2008 - 2010 se závìrem, e èinnost v oblasti krizového øízení u statutárního mìsta Zlína je zajitìna v souladu s platnými právními pøedpisy. Od poslední kontroly dolo k výraznému zlepení zpracované dokumentace v oblasti krizového øízení. V návaznosti na provedenou analýzu a pøehodnocení moných rizik i aktualizace objektù moného napadení byla provedena úprava pøísluných plánù krizového a havarijního plánování a takté byly aktualizovány a doplnìny tyto dokumenty v dùsledku zmìn po volbách 2010. V souladu s Koncepcí dovybavení materiálnì technickým zabezpeèením Krizového tábu statutárního mìsta Zlína a JPO II/1 Zlín - Prtné v letech 2008 - 2011 se prùbìnì pokraèovalo v úpravì krizového pøívìsu a záloního pohyblivého pracovitì PRAGA V3S. Varování a vyrozumìní obyvatelstva Pracovníci oddìlení krizového øízení a obrany pravidelnì provádìli v roce 2010 kontrolu systému VISO. Celkem bylo zkontrolováno 1 120 kusù bezdrátových hlásièù. U pokozených hlásièù byla operativnì provádìna výmìna. Na základì vzniklých skuteèností zjitìných pøi povodni v mìsíci èervnu byla vypracována mapa hluchých míst varovacích prvkù v systému VISO. Náhradní varování a informování obyvatelstva v tìchto místech je zabezpeèováno cestou MPZ. Dále byla odbornou firmou provedena kompletní revize I. etapy systému VISO, vèetnì 3 kusù elektronických sirén. Bylo provedeno kolení uivatelù VISO z øad zamìstnancù kanceláøí místních èástí SMZ a OKP.


104

Oblast obrany K zabezpeèení pøípravných prací v oblasti zproování výkonu mimoøádné sluby byl na základì poadavkù a pokynù KVV vypracován nový jmenný seznam zamìstnancù statutárního mìsta Zlína - vojákù v záloze. Ve spolupráci s Krajským úøadem Zlínského kraje pokraèovalo plnìní velmi dùleitého úkolu upøesòování Dílèího plánu obrany pro ORP Zlín pøedevím u objektù zvlátní dùleitosti v rámci kritické infrastruktury. Oblast civilní ochrany (CO) V roce 2010 byla provádìna údrba, kontroly a opravy stálých úkrytù CO podle ustanovení normy ÈSN 73 9050. V mìsíci záøí provedla odborná firma revize filtroventilaèních zaøízení a tlakové zkouky stálých úkrytù CO (4 PPS ve Zlínì a 1 v Malenovicích). 12 stálých úkrytù CO v bytových domech v majetku Spoleèenství vlastníkù bylo vyøazeno HZS Zlínského kraje z centrální evidence a pøedáno jejich majitelùm. Majetek CO SMZ, uloený v tìchto úkrytech, byl pøevezen a rozdìlen rovnomìrnì do zbývajících úkrytù v majetku mìsta Zlína. Prùbìnì byl udrován, oetøován a doplòován majetek ve skladech CO a KØ urèený pro zabezpeèení krizových situací. Oblast poární ochrany Z oblasti poární ochrany byla technikem PO provádìna v prùbìhu roku 2010 pravidelná kolení vedoucích zamìstnancù a zamìstnancù MMZ i SMZ podle potøeb a poadavkù jednotlivých odborù a oddìlení. Takté byly provádìny pravidelné preventivní poární kontroly a prohlídky, protipoární vybavení budov a èinnosti jednotek SDH MÈ SMZ. Zvlátní pozornost byla vìnována technikem PO i aktualizaci Poárnì poplachového plánu. V mìsíci bøeznu byla provedena revize pøenosných hasicích pøístrojù a hydrantù v budovách MMZ a na hasièských zbrojnicích. Dále se sbory dobrovolných hasièù podílely v prùbìhu celého roku na celostátním pøezkouení sirén. U èlenù zásahových jednotek byly provedeny zdravotní prohlídky. V mìsíci bøeznu 2010 probìhla porada s veliteli JSDHO za úèasti paní primátorky, kde se hodnotily úkoly a byly stanoveny úkoly na dalí období. Jednotka sboru dobrovolných hasièù MÈ Zlín - Jaroslavice, jako vybraná jednotka HZS ZLK, pokraèovala v zabezpeèování plnìní úkolù civilní obrany a ochrany obyvatelstva. Dále se zúèastnila vech poøádaných akcí a cvièení nejen organizovaných HZS ZK. V mìsíci kvìtnu probìhlo kolení øidièù JSDH MÈ s právem pøednosti v jízdì. Dne 5. èervna byla provedena kontrola pøipravenosti sborù a techniky v rámci XI. roèníku pohárové soutìe O putovní pohár primátorky mìsta Zlína. Pøi této pøíleitosti byl proveden nácvik a kolení vech jednotek v nasazování kalových èerpadel. V prùbìhu povodní byly nasazeny vechny jednotky SDHO a aktivnì se podílely na záchranì majetku, odstraòování následkù povodní a likvidaèních pracích v místních èástech. V listopadu byla provedena inventarizace majetku ve vech jednotkách SDH øízených statutárním mìstem Zlínem. V mìsíci prosinci probìhlo setkání pana primátora s veliteli JSDH, na kterém podìkoval vem hasièùm za jejich nároènou práci a velitelùm pøedal malé ocenìní. Kadé pondìlí probíhá nácvik radiového spojení mezi vemi hasièskými jednotkami. V roce 2010 probìhly ve vech jednotkách SDH zøizovaných SMZ výroèní valné hromady za úèasti technika PO Josefa Jakuby, který zhodnotil práci a èinnost v uplynulém roce a zároveò podìkoval za jejich práci ve prospìch mìsta.

Materiální a technické zabezpeèení V roce 2010 byla øeena obmìna zastaralé (nevyhovující) techniky u jednotek Malenovice, Kostelec a típa (JSDHO Malenovice - nový Ford Tranzit, JSDHO típa - starí Ford Tranzit a JSDHO Kostelec - CAS 24 koda 101). Následnì, po rozhodnutí BR SMZ, bylo provedeno dalí pøerozdìlení hasièské techniky v rámci SMZ. U vech hasièských vozidel bylo provedeno mìøení emisí a TK v souladu se zákonnými normami. V roce 2010 na základì potøeb vzniklých pøi povodních byly vechny jednotky dovybaveny elektrocentrálami a elektrickými ponornými èerpadly na 220 V a obleky proti vodì. Byla provedena oprava garáe na hasièské zbrojnici Sala, vèetnì úpravy pro garáování krizového vozidla Praga V3S. Na hasièské zbrojnici v Jaroslavicích byla provedena oprava opìrné stìny a ve sportovním areálu Lhotka byla provedena rekonstrukce elektroinstalace. V souladu s Koncepcí dovybavení materiálnì technickým zabezpeèením Krizového tábu statutárního mìsta Zlína a JPO II/1 Zlín - Prtné v letech 2008 - 2011 byl poøízen pøevadìè pro lepí pokrytí radiovým signálem na území mìsta Zlína. Prozatímnì byl umístìn na II. segmentu na sídliti Jiní Svahy. Z dotací KÚ Zlínského kraje byly poøízeny vìcné prostøedky pro dovybavení èlenù JSDHO Prtné. Jednotka poární ochrany JPO II/1 Zlín - Prtné V rámci zdokonalování a pøipravenosti jednotky k zásahùm bylo v roce 2010 provedeno 19 taktických a provìøovacích cvièení ve spolupráci s MP Zlín a HZS ZK zamìøených na kalamitní situace, kladení norných stìn pøi úniku nebezpeèných látek a obsluha a údrba hradítkových komor na øece Døevnici, záchranu tonoucích osob v øece Døevnici a provìøovací cvièení na Chlumu. Jednotka se podílela rovnì na údrbì stálých úkrytù CO, kde provádìla pøedevím práce spojené s rozsáhlejí manipulací úkrytového vybavení, s materiálem a s èerpáním vody. Pro zdokonalování obsluhy motorových øetìzových pil byly ve spolupráci s Odborem mìstské zelenì MMZ pokáceny nebezpeèné stromy na území mìsta Zlína. Bylo doplnìno vybavení pro lezeckou skupinu, nákup plátìnek, ochranné obuvi a dále vysavaèù pro likvidaci následkù povodòových kod. Jednotka dále udrovala zásahovou a ostatní techniku v provozuschopném stavu, provádìla její kontroly a drobné opravy. Na technice CAS 20 S-2-R T 815 Terrno byla provedena pøestavba polic a montá komponentù pro uloení pøísluenství a malé pomocné techniky. Jednotka dále provádìla opravy a údrbu vozidla Praga V3S, udrovala venkovní prostranství hasièské zbrojnice, provádìla úpravu pùdních prostor hasièské zbrojnice, vèetnì montáe regálù a jiné nezbytné práce z oblasti poárního, krizového a záchranného zabezpeèení. Jednotka provedla celkem 163 výjezdù a zabezpeèovala dalích 39 preventivních akcí. Pøehled zásahù a výjezdù jednotek SDH SMZ za období od 1. 1. do 31. 12. 2010: Jednotka JPO II/1 SMZ (Zlín - Prtné) Poáry 49 Dopravní nehody 15 Únik nebezpeèných látek 5 Technická pomoc 72 ivelná pohroma 8 Ostatní mimoøádné události 4 Planý poplach 10 Celkem 163


105

Asistence pøi utkáních FC Tescoma Zlín Asistence ostatní Ukázky a cvièení Celkem Jednotky SDH MÈ SMZ SDHO den zásah Kostelec típa Malenovice Sala Lhotka Kleèùvka típa Kostelec Jaroslavice Malenovice Sala Louky Mladcová Jaroslavice Prtné Kleèùvka Lhotka Lhotka Malenovice Louky Malenovice Malenovice Kostelec Kostelec típa Jaroslavice

12 8 19 39

technika

házení snìhu z M 706 CAS 19. 1. házení snìhu z chodníkù 26. 2. poár u RD Avie 26. 3. poár bunìk Teèovice 706 CAS 26. 3. poár bunìk Teèovice Nissan Atleon 24. 4. poár hospod. budov 706 CAS 11. 5. poár skládky odpadu 706 CAS 11. 5. poár skládky odpadu 706 CAS 16. 5. èerpání vody z RD Nissan 2. 6. èerpání vody Otrokovice Avie 2. 6. èerpání vody Lukovice 706 CAS 2. 6. èerpání vody Louky Toyota 2. 6. èerpání vody Avie 2. 6. èerpání vody Nissan 2. 6. èerpání vody Avie 2. 6. èerpání vody 706 CAS 2. 6. èerpání vody Nissan Atleon 3. 6. èerpání vody Nissan Atleon 4. 8. poár prodejny Avie 16. 7. prùzkum budovy Toyota 1. 9. poár RD Avie 5. 9. poár RD Avie 14. 12. poár koupalitì Baák 101 CAS 17. 12. poár RD típa 101 CAS 23. 12. èitìní potoka Ford Tranzit 31. 12. poár chaty Nissan

kolení v oblasti PO Technik poární ochrany OKØaO v prùbìhu roku provádìl pravidelná kolení vedoucích zamìstnancù a zamìstnancù MMZ i SMZ v oblasti poární ochrany podle poadavkù a potøeb jednotlivých odborù a oddìlení.

poèet èlenù

9. 1.

3 9 9

Rozvojový plán PO: obmìna zásahových vozidel pro JSDHO pøiprava a realizace XII. roèníku soutìe O putovní pohár primátora mìsta Zlína provést kolení øidièù - strojníkù vozidel JSDHO pøíprava výstavby nových hasièských zbrojnic v místních èástech Kleèùvka, Velíková a Lukovice

4 4 7 8 4 3 8 4 10 5 4 10 5 6 6 5 4 7 4 5 4 4 4


106

107

ODDÌLENÍ PERSONÁLNÍ A VZDÌLÁVÁNÍ Mgr. Ivana Dolealová, vedoucí oddìlení Oddìlení personální a vzdìlávání vykonává komplex èinností zajiujících oblast lidských zdrojù v celé její kále. Èinnosti jednoznaènì spadají do oblasti výkonu samostatné pùsobnosti; pøi jejich výkonu se øídí zákoníkem práce a naøízeními vlády, které jej rozpracovávají zejména v oblasti odmìòování za práci, dále zákony o sociálním a zdravotním pojitìní, zákonem o daních z pøíjmu a dalími právními pøedpisy. Zodpovídá za zpracování plánu organizace v oblasti celkového poètu zamìstnancù, rozpoètu platù zamìstnancù, odmìn za výkon veøejné funkce, ostatních plateb za provedenou práci, povinného pojitìní placeného zamìstnavatelem a dalího vzdìlávání. Úèastní se kolektivního vyjednávání. Státní správu nevykonává. Oblast personalistiky zajiuje koncepci systému vzdìlávání úøedníkù ve smyslu zákona è. 312/2002 Sb., o úøednících územních samosprávných celkù, profesního vzdìlávání ostatních zamìstnancù a zvyování kvalifikace pro obì základní skupiny zamìstnancù zajiuje rozvoj personálních èinností v oblasti strategického øízení lidských zdrojù zajiuje styk s úøady v pracovnì právní oblasti (jednání s Úøadem práce ve Zlínì, orgány sociálního zabezpeèení) a zdravotními pojiovnami realizuje pøíjem a uvolòování zamìstnancù (interní a externí zdroje, eventuální spolupráce s personálními agenturami, výbìrová øízení vedená dle zákona o úøednících územních samosprávných celkù, povinnosti pøi zamìstnávání osob se zdravotním postiením) zajiuje zamìstnanecké záleitosti (evidence vech zamìstnancù organizace, osobní spisy zamìstnancù, vznik, zmìna a skonèení pracovního pomìru, pracovní smlouvy, dohody o pracích konaných mimo pracovní pomìr, evidence odpracované doby a kontrola jejího dodrování, mateøské a rodièovské dovolené zamìstnankyò/zamìstnancù, zvlátní pracovní reimy, závodní preventivní péèe) zodpovídá za zpracování metodiky hodnocení zamìstnancù, spolupracuje pøi hodnocení zamìstnancù a zodpovídá za uloení záznamù z hodnocení jednotlivcù spolupracuje s tajemnicí MMZ a pøíslunými vedoucími zamìstnanci pøi stanovování platù (tarifní plat a dalí sloky platu) a odmìn Oblast odmìòování zajiuje komplexní zpracování pøíjmù ze závislé èinnosti, odmìn za výkon veøejné funkce, odmìn vyplácených na základì dohod o pracích konaných mimo pracovní pomìr, náhrad platu za prvních 14 dnù v dobì pracovní neschopnosti a jejich výplatu spolupracuje s oddìlením úètáren pøi integraci výsledkù zpracování pøíjmù ze závislé èinnosti a odmìn za výkon veøejné funkce do úèetnictví a s jednotlivými nositeli projektù pøi jejich postupném vyúètovávání

spolupracuje s referentem poární ochrany a referentem bezpeènosti a ochrany zdraví pøi práci v oblasti kolení zamìstnancù o pøedpisech v bezpeènosti práce a vytváøení vhodných pracovních podmínek zodpovídá za zpracování a vèasné odeslání pøedepsaných statistických výkazù a údajù do Informaèního systému o platech

Hodnocení èinnosti Ke dni 1. 1. 2010 byl Radou mìsta Zlína schválen poèet zamìstnancù pøepoètený na plnì zamìstnané ve výi 662,95 osob. V prùbìhu roku byly schvalovány dalí organizaèní zmìny, které výraznì neovlivnily plánovaný poèet zamìstnancù. Tìmi nejdùleitìjími bylo zøízení støediska bytové správy, jeho vznik byl iniciován nutností naplòovat povinnosti organizace vyplývající ze zákona o finanèní kontrole, a soustøedìní èinností spojených s vymáháním pohledávek do novì zøízeného oddìlení, je se stalo souèástí Odboru právního. Spolu se správou pohledávek toto oddìlení zajiuje i agendu místních poplatkù, která døíve patøila do Odboru ekonomického. V Odboru ekonomickém tedy bylo zrueno oddìlení úètáren, daní a poplatkù a zøízeno oddìlení úètáren, je vykonává èinnosti ve støedisku finanèní úètárna a støedisku majetková úètárna, do nìj bylo transformováno oddìlení evidence a inventarizace pùvodnì zaøazené v Odboru správy majetku. Organizaèní zmìnou, která výraznìji ovlivnila plánovaný poèet zamìstnancù, se stalo rozhodnutí o zøízení odboru Kulturní centrum, jím byl nahrazen pùvodní zámìr provozovat polyfunkèní budovu Kongresového centra Zlín právnickou osobou zaloenou èi zøízenou statutárním mìstem Zlínem; k 31. 12. 2010 èinil schválený poèet zamìstnancù pøepoètený na plnì zamìstnané 674,95 osob. Oddìlení pøi realizaci veøejné sluby spolupracuje s odborem mìstské zelenì a odborem sociálních vìcí. V roce 2010 se tento institut, zøízený vládou k podpoøe zachování pracovních návykù u dlouhodobì nezamìstnaných pobírajících pøíspìvek na ivobytí, stal standardní souèástí èinností pøi údrbì veøejných prostranství a mìstské zelenì. I v roce 2010 pokraèovala spolupráce s Úøadem práce ve Zlínì v rámci projektu pro veøejnì prospìné práce cílené na obèany, pro nì je obtíné nalézt zamìstnání. Èerpali jsme prostøedky i z jiných dotaèních titulù (napø. projekt Jednotné kontaktní místo pro podnikatele v odboru ivnostenském, projekt Vzdìlávání v eGON centru SMZ apod.). Skuteèný prùmìrný evidenèní poèet zamìstnancù pøepoètený na plnì zamìstnané za období 1 - 12/2010 èinil 632 osob (po zaokrouhlení na celé osoby). Organizace ji tradiènì splnila svou povinnost v oblasti zamìstnávání obèanù se zmìnìnou pracovní schopností ve výi dané zákonem, a to bez vyuití tzv. náhradního plnìní (odebírání výrobkù od zamìstnavatelù, kteøí zamìstnávají více ne 50 % pracovníkù se zdravotním postiením).

zajiuje komplexní zpracování agend spojených se sociálním, nemocenským, dùchodovým a zdravotním pojitìním, s povinným pojitìním zamìstnavatele a s pøíspìvkem zamìstnavatele na penzijní pøipojitìní vystavuje potvrzení z archivù zaniklých organizací


108

oznámí v bøeznu 2011. Nárùst prùmìrného platu oproti roku 2009 byl zpùsoben úpravou platových tarifù zdravotnických zamìstnancù v jeslích, dopadem zmìn souvisejících s úèinností nového katalogu prací i sníenou nemocností zamìstnancù.

Kategorie zamìstnancù - evidenèní stavy k 31. 12. 2010 59 13

91 72

244

78 89 vedoucí úøedník

vedoucí neúøedník

úøedník

neúøedník

dìlník

organizaèní složky

mìstská policie

Organizaèní sloky tvoøí zamìstnanci zaøazení v Rehabilitaèním stacionáøi Nivy, Jeslích (Bartoova ètvr, Tyrovo nábøeí, Budovatelská), Jídelnì pro seniory, Alternativì - kulturním institutu Zlín, Støedisku volného èasu, Lince SOS a Jednotce sboru dobrovolných hasièù SMZ. Zamìstnanci - evidenèní stavy k 31. 12. 2010 z gender hlediska

237

Vzdìlávání zamìstnancù Velký objem z personálních èinností zaujímalo plnìní povinností organizace v oblasti vzdìlávání úøedníkù, které je upraveno v zákonì o úøednících, a získávání nových kvalitních zamìstnancù pokrývající jak pøirozenou fluktuaci, tak nároky provázející zmìny v profesní struktuøe zamìstnavatele. Kromì klasického typu vzdìlávání (semináø, konference, workshop, trénink) jsme stejnì jako v minulých letech zejména ve vstupním vzdìlávání a vzdìlávání vedoucích úøedníkù vyuívali e-learning. V rámci získání zvlátní odborné zpùsobilosti vyadované pro výkon správních èinností, které vymezuje naøízení vlády è. 512/2002 Sb., jsme zajitìní pøípravy na její vykonání a samotné vykonání zkouky realizovali ve spolupráci s Institutem pro místní správu Praha. Nedílnou souèástí oblasti vzdìlávání je pøíleitost, ji zamìstnavatel poskytuje svým zamìstnancùm podporou pøedevím vysokokolského studia realizovaného kombinovanou formou; v souladu se zákoníkem práce pak uzavírá dohody o zvýení kvalifikace. Struktura zamìstnancù dle dosaeného stupnì vzdìlání k 31. 12. 2010

409 ženy

22

96

189

muži 17

Èerpání rozpoètu prostøedkù urèených na platy a pracovní pohotovost probíhalo v souladu s ustanoveními naøízení vlády è. 447/2000 Sb., o usmìròování prostøedkù na platy. Limit prostøedkù na platy pro rok 2010 byl dodren jak v absolutní výi, tak v daném èlenìní. Prùmìrný hrubý plat za rok 2010 v organizaci èinil 24 041 Kè. Ve srovnání s rokem 2009, kdy platy obecnì stagnovaly v dùsledku ekonomické krize, vzrostl o 443 Kè. V roce 2010 byl s úèinností od 1. 10. 2010 aplikován na podmínky organizace nový katalog prací, který znamenal zvýení platových tøíd v mnoha oblastech èinností. Dopady, obdobnì jako v polovinì roku 2009, kdy mimo jiné dolo ke zvýení platových tarifù, organizace èásteènì eliminovala sníením osobních pøíplatkù. Prùmìrný plat v organizaci za období 2008 - 2010 24 041

23 598

23 542 23 304

rok 2008

23 399

rok 2009

prùmìrný plat - organizace

rok 2010

prùmìrná mzda - ÈSÚ

S ohledem na datum zpracování není k dispozici údaj o prùmìrné mzdì za rok 2010, který Èeský statistický úøad

322 vysokoškolské støedoškolské s maturitou

vyšší odborné støední odborné

základní

Oblast pracovnì právních vztahù a odmìòování je stále nároènìjí z hlediska irokého spektra právních pøedpisù, které ji upravují, a jejich neustálých novelizací. Aplikace dalích novel zákoníku práce si vyádala mnoho administrativnì operativních úkonù podobnì jako stále èasovì a dokladovì nároènìjí zavádìní reformy úèetnictví územních samosprávných celkù. Administrativní nároènost se zvyuje také pøi vykazování a úètování v rámci výe uvedených projektù a z nich plynoucích dotací. V roce 2010 pokraèovala realizace úpravy v oblasti nemocenského pojitìní, kdy za prvních 14 kalendáøních dnù pracovní neschopnosti poskytoval zamìstnavatel zamìstnanci náhradu výdìlku dle pøísluných ustanovení zákona. V roce 2010 pokraèovalo sniování nemocnosti, kdy v porovnání s rokem 2009 klesl zejména poèet pracovních neschopností v délce trvání do 14 kalendáøních dnù (o 17 %) a poèet oetøování èlena rodiny (o 37 %). Zamìstnavatel v roce 2010 ji nemìl monost sníit odvody sociálního pojitìní. Oddìlení zvládlo vechny standardní, novì vzniklé i cyklické povinnosti (v roce 2010 se konaly volby do Parlamentu Èeské republiky a volby do místních zastupitelstev) velmi dobøe. Do dalího roku vstoupilo jako stabilizovaný tým, který si uvìdomuje, jaký vliv má kvalita jeho èinností na celkový úspìch organizace.


109

ODDÌLENÍ CESTOVNÍHO RUCHU, VNITØNÍCH A VNÌJÍCH VZTAHÙ Bc. Eva Maniová, vedoucí oddìlení Cílem oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù (dále jen OCRVaVV) je poskytovat kompletní servis v oblasti informací a slueb veøejnosti, pøíprava a realizace tzv. participaèních projektù a rozvoj cestovního ruchu. OCRVaVV je èlenìno do útvarù: Public relations, cestovní ruch a informace. OCRVaVV vytváøí pøedevím koncepci vnitøních a vnìjích vztahù Magistrátu mìsta Zlína (dále jen MMZ) a statutárního mìsta Zlína (dále jen SMZ). Pùsobí jako nadøízený útvar v rámci MMZ pøi obsahové i grafické tvorbì vech titìných prezentaèních materiálù. Obstarává výrobu a distribuci propagaèních pøedmìtù a tiskových materiálù a pøípravu pro vydání výroèní zprávy MMZ. Dále zajiuje pøípravu a realizaci grafických výstupù pro potøeby odborù a oddìlení MMZ, vèetnì mìstských organizací. OCRVaVV vyvíjí aktivní èinnost v oblasti cestovního ruchu, veletrhù a výstavnictví - plánuje, organizuje a realizuje veletrní a výstavní akce. OCRVaVV metodicky øídí rozvoj a podporu cestovního ruchu v podmínkách MMZ a tvoøí speciální produkty urèené k rozvoji a podpoøe cestovního ruchu SMZ a regionu Zlínsko. Referentky oddìlení jsou zároveò koordinátorkami turistické oblasti Zlínsko pro potøeby Èeské centrály cestovního ruchu CzechTourism (dále jen CzechTourism) a Centrály cestovního ruchu Východní Moravy, o. p. s. (dále jen CCRVM). OCRVaVV se také kadoroènì zapojuje do soutìe Vánoèní Zlín poøádané Odborem ivotního prostøedí a zemìdìlství MMZ. OCRVaVV se spolupodílí na vydávání radnièního mìsíèníku Magazín Zlín po obsahové stránce. Pracovník OCRVaVV moderuje diskusní fórum na webových stránkách mìsta, které slouí obèanùm k pokládání dotazù na zamìstnance SMZ, organizaènì zaøazené do MMZ, pøípadnì pro vyjádøení názorù veøejnosti. OCRVaVV se podílí na tvorbì a udrování mìstského vizuálního stylu a mìstského mobiliáøe. Zajiuje informaèní systém v rámci budov MMZ. Do kompetence oddìlení spadá i koordinace èinnosti kronikáøù mìsta Zlína. V roce 2009 ukonèil posledním zápisem do mìstské kroniky svoji èinnost ing. Jan Lamper, který vedl zlínskou kroniku celých patnáct let. Od roku 2010 provádí zápisy do mìstské kroniky Mgr. Bohumil Galásek. Mìstské informaèní a turistické støedisko (dále jen MITS), které je souèástí OCRVaVV, poskytuje informace podle zákona è. 106/1999 Sb., o svobodném pøístupu k informacím, ve znìní pozdìjích pøedpisù. MITS pøijímá stínosti, ádosti, námìty a podnìty k èinnosti MMZ. Poskytuje vekeré titìné informaèní materiály MMZ, do konce kvìtna 2010 vydávalo rybáøské lístky, poøizuje fotokopie, kopie

mìstské informaèní a turistické støedisko

tiskem, poskytuje veøejnosti monost vyuití internetu a faxu, vydává ovìøené výpisy z informaèních systémù veøejné správy v rámci projektu Czech POINT, vydává informaèní newsletter o novinkách v cestovním ruchu a o kulturních, sportovních a spoleèenských akcích, prodává reklamní a propagaèní pøedmìty a publikace. Prodává vstupenky do Filharmonie Bohuslava Martinù, Národního divadla Brno (Janáèkovo divadlo, Mahenovo divadlo, Divadlo Reduta) a na vybraná kulturní pøedstavení. MITS zajiuje agendu ztrát a nálezù, a dále pak poskytuje sluby a informace v oblasti turismu, jako jsou zejména informace o ubytování, stravování, monostech výletù èi kulturních akcích v regionu. Souèástí MITS je i èinnost informátorù na detaovaných pracovitích MMZ, kteøí poskytují informace o jednotlivých odborech, pomáhají vyplnit formuláøe a ádosti dle potøeb obèanù. V Mìstském informaèním a turistickém støedisku ve Zlínì je moné od 2. 8. 2010 bezplatnì stahovat do mobilních telefonù audio prùvodce mìstem, a to ve tøech jazykových mutacích. Systém Blueinfo, který je nezávislý na mobilním operátorovi a vyuívá funkce Bluetooth, nabízí zájemcùm také pøehled sportovních a kulturních zaøízení, atraktivity, tipy na výlety, mapu mìsta, grafické pohlednice apod.

Hodnocení èinnosti Public relations Na základì výbìrového øízení zahájilo oddìlení od roku 2010 spolupráci pøi vydávání radnièního mìsíèníku Magazín Zlín s vítìznou firmou Hexxa komunikaèní agentura, s.r.o. Oddìlení pokraèovalo v zajiování propagace mìsta, a to jak prostøednictvím inzerce v bìných regionálních denících i v tìch s celostátní pùsobností, tak pøedevím v tuzemských a zahranièních magazínech, zamìøených na cestovní ruch. Propagace mìsta pokraèovala i na interaktivních mapách jak ve mìstì Zlínì, tak v nedalekých mìstech Uherském Brodì a Uherském Hraditi. Souèástí oddìlení je pracovitì grafièky. V grafickém studiu se vytváøí vechny potøebné grafické a tiskové výstupy pro jednotlivé odbory MMZ. Do kompetence grafièky patøí zejména zajitìní jednotného vizuálního stylu (vizitky, hlavièkové papíry, prùkazy, pozvánky, informaèní letáky a plakáty k akcím, znaèení kanceláøí a budov atd.), odbornì a profesionálnì pøipravené prezentace mìsta, inzerce v médiích, grafické návrhy tiskových materiálù (v roce 2010 napø. turistický Miniprùvodce, broury Prùvodce obèana odpadovým hospodáøstvím ve Zlínì 2010, ivotní prostøedí Zlínska

námìstí Míru 12 761 40 Zlín tel.: 577 630 270 577 630 222 fax: 577 630 274 e-mail: [email protected] www.zlin.eu


110

a jeho ochrana, Ve stopách zlínské architektury, Kam z mìsta do lesa, novoroèenka SMZ), spolupráce s Alternativou - kulturním institutem Zlín (pozvánky, plakáty), pøíprava a realizace výstav Vánoèní Zlín, Rozkvetlé mìsto, Fotosoutì Zlín 2010 a Fotosoutì v rámci Mezinárodního festivalu outdoorových filmù v Galerii 2. patro v budovì radnice, Dílo arch. Evy Jiøièné v budovì Kongresového centra Zlín. Oddìlení dlouhodobì vytváøí fotobanku pro potøeby MMZ a SMZ. Tato èinnost pokraèovala i v roce 2010, kdy byly realizovány dalí tematické okruhy, a to i s pomocí pøíspìvkù z fotosoutìe. Oddìlení organizaènì zajiuje nìkteré z prezentaèních a reprezentativních spoleèenských akcí MMZ a SMZ. K významným akcím patøí napøíklad organizace tenisového turnaje Radnice Open. V roce 2010 se uskuteènil ji jeho dvanáctý roèník. Akce je pojímána jako reprezentativní podnik urèený pro èleny Zastupitelstva mìsta Zlína, podnikatelskou veøejnost, zamìstnance MMZ a dalí pozvané hosty. Cestovní ruch a informace SMZ se prostøednictvím oddìlení prezentovalo na pìti tuzemských a esti zahranièních veletrzích a prezentaèních akcích, zamìøených na cestovní ruch. Spolupracovalo pøitom s CCRVM a agenturou CzechTourism. Z domácích veletrhù to byl Regiontour Brno, Holiday World Praha, Infotour a cykloturistika Hradec Králové, Dovolená a Region Ostrava, ITEP Plzeò a ze zahranièních Vakantie Utrecht (Nizozemsko), BIT Milano (Itálie), ITF Slovakiatour Bratislava a Koice Tour (Slovenská republika), TS Poznaò a OC Wroclav (Polsko). V roce 2010 vydalo oddìlení ve spolupráci s Centrálou cestovního ruchu Východní Moravy Katalog kongresové turistiky, a provedlo dotisk trhacích map Zlínského kraje. Mezi novì vydanými propagaèními materiály za rok 2010 figurují i pexeso a omalovánky, tedy materiály zamìøené na dìti, dále pak ji tradiènì stolní a nástìnný kalendáø mìsta Zlína a kapesní kalendáøe. Rovnì byla opìtovnì vydána aktualizovaná infomapa Zlínsko - Luhaèovické Zálesí, Ve stopách zlínské architektury a oblíbený prùvodce Zlínskem a Luhaèovickem. Pracovníci oddìlení se jako ji v minulých letech zúèastnili i v roce 2010 národní soutìní pøehlídky propagaèních materiálù TOURPROPAG v Písku, a to s vyuitím novì vydaných materiálù. V roce 2010 oddìlení zajiovalo vydání reprezentativní publikace o Kongresovém centru Zlín. V záøí 2010 byli vyhláeni vítìzové III. kola Fotografické soutìe mìsta Zlína poøádané pod zátitou námìstka primátorky Mgr. Hynka Stesky. Ze snímkù zaslaných veøejností do soutìe byla uspoøádána výstava v Galerii 2. patro v budovì zlínské radnice. Autoøi vítìzných snímkù soutìe obdreli vìcné ceny. Vybrané fotografie jsou nyní vyuívány k propagaci mìsta, nìkteré z nich byly zaøazeny i do stolního kalendáøe SMZ pro rok 2011. Oddìlení rovnì nechalo v roce 2010 zpracovat první z øady krátkých prezentaèních filmù o Zlínì, konkrétnì s tematikou mìstské zelenì. Oddìlení i nadále spolupracuje s agenturou CzechTourism, napøíklad na projektu Kudy z nudy. Referentka oddìlení, která je zároveò koordinátorkou pro potøeby CzechTourismu, provedla kontrolu ètrnácti certifikovaných informaèních center v Moravskoslezském kraji. Oddìlení i nadále spolupracuje na nìkolika projektech s CCRVM, jako je napøíklad Turistický informaèní portál Zlínského kraje, spoleèná propagace, tvorba Magazínu Východní Morava aj. Ve spolupráci s CCRVM se mìsto Zlín zúèastnilo prezentaèních akcí IC TOUR pod názvem "Letos se jezdí k nám", a to napøíklad ve mìstech Karviná, Jièín, Znojmo èi Mladá Boleslav. Tato akce probíhala na jaøe a na podzim, vdy v dobì konání nìjaké zajímavé akce v daném mìstì.

V roce 2010 byly zorganizovány ètyøi jarmarky na námìstí Míru se zamìøením na øemesla, a to Velikonoèní, Kvìtinový, Kejklíøský a Vánoèní, vèetnì uspoøádání tradièní vánoèní dílny pro dìti i dospìlé zájemce. Oddìlení se rovnì výraznou mìrou podílelo na spolupoøádání zlínské èásti Mezinárodního festivalu outdoorových filmù, co je nejvìtí soutìní putovní kinematografická pøehlídka svého druhu na svìtì. V rámci této akce oddìlení uspoøádalo fotosoutì s kategoriemi krajina a outdoorové sporty. Oddìlení má v kompetenci instalace a opravy mìstského orientaèního mapového systému. V prùbìhu konání automobilové soutìe Barum Czech Rally Zlín zajiovalo MITS prodej propagaèních pøedmìtù a materiálù o Zlínì a prodej tiskovin souvisejících se soutìí, stejnì jako nabídku slueb spojených s akcí. Oddìlení vyuilo soutìe Barum Czech Rally Zlín k propagaci mìsta a jeho okolí mezi dalími cílovými skupinami potenciálních zájemcù o návtìvu a dalí poznání Zlína. MITS je i nadále èlenem Asociace turistických a informaèních center Èeské republiky (ATIC) a úèastní se pravidelných setkání informaèních center. Cílem tìchto akcí ze strany MITS je nejen vzájemná výmìna zkueností, ale také systematická prezentace naeho mìsta a regionu. Èlen rady ATIC se zároveò podílí na tvorbì projektu Standardizace slueb turistických informaèních center, vypracovává prezentaèní strategie organizace ATIC a provádí certifikace informaèních center. Úkolem MITS bylo i nadále zajitìní provozu budovy radnice v rámci poøádání akcí na námìstí Míru a v prostorách budovy radnice. V roce 2010 se opìt pravidelnì setkávala Komise pro mezinárodní styky a cestovní ruch. Mìstské informaèní a turistické støedisko Zlín Poèet návtìvníkù MITS: 56 959 Rybáøské lístky Poèet vydaných rybáøských lístkù 485 Vybráno v rámci správních poplatkù celkem 143 250 Kè Ovìøené výpisy z informaèních systémù veøejné správy v rámci projektu Czech POINT (poèet) Rejstøík trestù 1 460 Obchodní rejstøík 369 Katastr nemovitostí 625 ivnostenský rejstøík 31 Rejstøík trestù zaslaný potou (mimo Czech POINT) 0 Výpis z karty øidièe 145 Výpis kvalifikovaných dodavatelù 2 Výpis modulu autovrakù 0


111

Pøíjmy za ostatní sluby v Kè Xero, tisk 37 064 Fax 1 715 Internet 14 657 Provize ze vstupenek na kulturní pøedstavení 1 998 Prodej propagaèních pøedmìtù 183 847 Celkem: 239 281 Zákon è. 106/1999 Sb. o svobodném pøístupu k informacím Níe uvedená výroèní zpráva je zpracována na základì povinnosti vyplývající z ustanovení § 18 zákona è. 106/1999 Sb. o svobodném pøístupu k informacím (dále jen "zákon"). V podmínkách povinného subjektu je vìcným a funkèním místem pro splnìní této povinnosti Mìstské informaèní a turistické støedisko Magistrátu mìsta Zlína, které organizaènì spadá pod oddìlení cestovního ruchu, vnitøních a vnìjích vztahù MMZ. ádosti o informace: Poèet podaných ádostí o informace: 55 Poèet vydaných rozhodnutí o odmítnutí ádosti: 3 Poèet podaných odvolání proti rozhodnutí: 1 Opis podstatných èástí kadého rozsudku soudu ve vìci pøezkoumání zákonnosti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí ádosti o poskytnutí informace a pøehled vech výdajù, které povinný subjekt vynaloil v souvislosti se soudními øízeními o právech a povinnostech podle tohoto zákona, a to vèetnì nákladù na své vlastní zamìstnance a nákladù na právní zastoupení: Poskytnutí výhradních licencí 0 Poèet stíností podaných podle § 16a zákona 9 Dùvody podání stíností: stínosti byly podány na postup povinného subjektu pøi vyøizování ádostí o poskytnutí informace Struèný popis zpùsobu jejich vyøízení: stínosti byly vyøízeny povinným subjektem nebo pøedány se spisovým materiálem k vyøízení nadøízenému orgánu.


112

113

MÌSTSKÁ POLICIE ZLÍN Ing. Milan Kladníèek, øeditel Technické zajitìní výkonu sluby Stejnì jako v minulých letech jsme udreli vysoký standard materiálního a technického zabezpeèení výkonu sluby MPZ. Jednalo se o èinnosti spojené s výkonem sluby s následující technickou a materiální podporou: Policejní systém MEMPHIS instalace nové verze 1.3.6. a nákup nového modelu terénního hardwaru Motorola Mìstský kamerový dohlíecí systém (MKDS) výmìna 3 kamer MKDS; vybudován kamerový bod è. 18 v lokalitì Obeciny Datová sí poøízení nového DC serveru vèetnì síového softwaru a páskové zálohovací jednotky zahájení rekonstrukce serverovny Pult centrální ochrany objektù (PCO) revize vech sbìrných stanic a aktualizován software NAM NET-G v rámci servisní smlouvy Rádiová sí Motorola na okrsku v Malenovicích byla nainstalována základnová radiostanice roèní revize radiosítì pravidelné dovybavení stráníkù pøísluenstvím radiostanic výmìna dosluhující radiostanice za radiostanice nové generace Motorola Mototrbo v poètu 3 kusù vozidlových a 3 kusù ruèních radiostanic. Dopravní prostøedky bylo poøízeno a zkompletováno nové vozidlo pro potøeby kynologické jednotky VW Caddy 1.6 TDI a zkompletováno vozidlo VW Transporter pro úèely ROJ zakoupení 2 nových motocyklù Yamaha 650 ccm XJ 6 Diversion vybavení motohlídek novými pøilbami poøízení startovacích kabelù pro mobilní hlídky MP Prostøedky pro poøízení a zpracování audiovizuálních záznamù výmìna digitálních fotoaparátù pro výkon zakoupení prostøedkù pro poøizování a zpracování audiovizuálních záznamù Výzbroj nákup 6 ks nových pistolí GLOCK 17, které èásteènì nahradily stávající dosluhující pistole ÈZ 75 testování nové pistole øady Duty a Phantom ve spolupráci s firmou Èeská zbrojovka a.s. Uherský Brod Standardní výstrojní zabezpeèení Výstroj stráníkù byla zabezpeèena z provozních nákladù MP Zlín v plném rozsahu v souladu s vyhlákou ministerstva vnitra a v závislosti na poadavcích, vyplývajících z výkonu sluby MPZ. Provozní zajitìní chodu MPZ Kromì zajiování bìných provozních záleitostí pro bezchybný chod MP se v roce 2010 zrealizovaly tyto poadavky: Zázemí kynologické jednotky v kotcích pro psy v zázemí pro kynologickou jednotku byla provedena výmìna plastového okna a výmìna bojleru na teplou vodu Kanceláø psycholoky dovybavení nábytkem

Budova Santrainy oprava pøívodu teplovodního potrubí do budovy oprava chodníku pøed budovou, vèetnì hlavního uzávìru vody oprava propadlé dlaby parkovi pøed a za budovou oprava zárubní SS MP, serverovny a kanceláøe IT omítky chodby vedle informací, poøízení lehátka s pákovým zdvihem pro rehabilitaèní èinnost oprava dveøí a obloek (stálá sluba - dveøe plné a obloka, chodba u kávovaru - dveøe prosklené, serverovna - dveøe plné) oprava podlahy (místnost krizového øízení a kanceláø ekonomky a personalistky) rekonstrukce aten en a aten velitelù smìn a sprchových koutù V zázemí PCO, skladì a kanceláøi vedoucího dopravních prostøedkù se provedla sanace vlhkého a plesnivého zdiva. Pøístupový systém rozíøení stávajícího pøístupového systému o èteèky karet a kontrolu vstupu do prostor pøízemí - chodby vstupu ke kanceláøím ekonomky, malé zasedaèky a dveøí chodby u kanceláøe pøestupkové sekce Okrsek típa instalace sítí proti hmyzu do oken návrh a realizace pøístøeku nad hlavním vchodem na sluebnu Cíle pro rok 2011 Zamìøení èinnosti na zdokonalení a zlepení vyuití, výmìnu dosluhujících, pøípadnì poøízení nových technických prostøedkù. Zejména se jedná o následující oblasti: Policejní systém MEMPHIS doladìní nové verze a pøevzetí policejního systému uzavøení servisní smlouvy s dodávající firmou Mìstský kamerový dohlíecí systém (MKDS) podle moností výmìna ji dosluhujících kamer ELBEX za novìjí typy a revitalizace MKDS. dokonèení I. etapy rekonstrukce serverovny Upgrade systému Omnicast Integrovaný bezpeènostní systém (IBS) modernizace ECC's Datová sí výmìna doménového serveru rekonstrukce pasivních prvkù datové sítì


114

Pult centrální ochrany objektù (PCO) zpracování výkresové dokumentace a manuálù k technologiím PCO zkvalitnìní funkènosti radiosítì PCO (antény sbìrných stanic) Rádiová sí Motorola zmìna rozmístìní antén na støee budovy MPZ Santrainy instalace základnové radiostanice okrsku típa výmìna radiostanic za Mototrbo (základna + vozidla) zmìna zdroje signálu záznamu radiosítì (REDAT) Dopravní prostøedky vyøazení vozidla VW Golf z vozového parku MP a poøízení jiného náhradního vozidla s ohledem na rozsáhlost a èlenitost terénu okrsku típa poøízení vhodnìjího vozidla pøesun stávajícího vozidla okrsku típa pro potøeby RAS vyøadit dva motocykly Cagiva z vozového parku MP Výzbroj a ochranné prostøedky dalí etapa výmìny zbraní dalí etapa nákupu ochranných pøileb, protiúderových oblekù a dalích ochranných a bezpeènostních prostøedkù Provozní zajitìní chodu MPZ Soubìnì se zajiováním bìného provozního chodu MPZ plánujeme následující kroky a akce: Rekonstrukce odpadù budovy Santrainy analýza moností a pøípadná stavební úprava hlavního odpadu budovy MP na Santrainách Zabezpeèení budovy realizace 1. etapy EPS budovy Santrainy rozíøení pøístupového systému na vybrané místnosti a prostory MP

Výsledky èinnosti MP Zlín Zamìstnanci, organizace výkonu sluby K 31. 12. 2010 pracovalo u MP Zlín 87 stráníkù. V tomto roce mìla MP Zlín pìt pracovi, centrum na ulici Santrainy, detaované pracovitì v budovì MMZ na ulici L. Váchy a tøi pracovitì územní hlídkové sluby v okrscích Jiní Svahy, Malenovice a típa. Osvìdèený princip územní pøíslunosti, který se opírá o vynikající znalost svìøeného okrsku a osobní vazby s institucemi i obèany, se dále rozvíjí. Kvartální výstup èinnosti MP za rok 2010

Výkon sluby je nepøetritý, stráníci rozdìlení do ètyø smìn jej zabezpeèovali vesmìs ve ètyødenních pracovních cyklech a dvanáctihodinových smìnách. Hlídky jsou obvykle dvouèlenné a jsou rozèlenìny podle profesních specializací. funkèní zaøazení poèet stráníkù Velitel smìny 4 Zástupce velitele smìny 8 Hlídková sluba 16 Kynologické hlídky 6 Zásahové hlídky 12 Dopravní hlídky 7 Podpùrný útvar 1 Okrsek Malenovice 8 Okrsek típa 4 Okrsek Jiní Svahy 8 Pøestupková sekce 4 Celkem 78 Výkon sluby Legislativním rámcem pro èinnost MP Zlín je zákon è. 553/91 Sb., o obecní policii, ale i dalí právní normy (napø. zákon o pøestupcích, zákon o provozu na pozemních komunikacích, trestní øád apod.). Hlavními cíli mìstské policie je dohled nad místními záleitostmi veøejného poøádku, pøispívání k ochranì a bezpeènosti osob a majetku, dohled nad dodrováním pravidel obèanského souití, odhalování pøestupkù a jiných správních deliktù. Dalí úkoly plní MP Zlín také v dopravì, pøispíváním k bezpeènosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích dle zákona è. 361/2001 Sb. Mìstská policie Zlín jako partner vech obèanù upozoròuje právnické i fyzické osoby na poruování obecnì závazných právních pøedpisù a èiní opatøení k nápravì. Hlavní zamìøení samotného výkonu sluby: prevence aktivní vyhledávání a øeení protiprávního jednání okamitá reakce na tísòové volání Cílem pùsobení je pøedevím veøejný poøádek a jeho místní záleitosti. Obecnými zájmy, které MP Zlín chrání, je ivot, zdraví a majetek obèanù, ivotní prostøedí a bezchybné fungování veøejné správy. Pøi ochranì bezpeènosti a poøádku spolupùsobí MP Zlín v úzké partnerské souèinnosti s Policií Èeské republiky (Policie ÈR). Tuto spolupráci státní a mìstské policie ve Zlínì je moné oznaèit za pøíkladnou. Obèané Zlína také správnì vnímají kompetence obou bezpeènostních sloek a stále èastìji se na MP Zlín obracejí prostøednictvím tísòové linky 156. Poèet tísòových volání a pøijatých oznámení v roce 2010 se blíí sedmi tisícùm oznámení.

Druh èinnosti

I. ètvrtletí

II. ètvrtletí

III. ètvrtletí

IV. ètvrtletí

Celkem

PØIJATÁ OZNÁMENÍ - celkový poèet

2 015

2 111

2 163

2 047

8 336

Poèet tísòových volání na linku 156

1 658

1 689

1 738

1 646

6 731

Pøijatá telefonická oznámení

125

163

137

156

581

Pøijatá ústní oznámení

91

88

89

84

352

Pøijatá oznámení z technických systémù

92

99

151

115

457

- z toho MKDS

5

11

13

14

43

87

88

138

101

414

POLICEJNÍ ÈINNOSTI - celkový poèet

9 212

9 667

9 249

9 485

37 613

Celkový poèet zákrokù

1 609

1 755

1 706

1 531

6 601

- z toho PCO


115

Celkový zadokumentovaný poèet provedených kontrol - z toho pìích - z toho cyklo - z toho MKDS - z toho motocykl - z toho moto Poèet pouití donucovacích prostøedkù (DP) - z toho bez zranìní a kody na majetku - z toho se zranìním - z toho se kodou na majetku - z toho oprávnìných pouití DP - z toho neoprávnìných pouití DP Celkový poèet ohláených trestných èinù (TÈ) - z toho zjitìných vlastní èinností - z toho oznámených - z toho dùvodnì potvrzených - z toho dùvodnì nepotvrzených - z toho pøedáno k dalím opatøením Policii ÈR - pøitom zajitìno podezøelých pachatelù (§76/2 TØ) Celkem zadreno osob hledaných Policií ÈR

6 348 2 182 0 61 5 4 100 14 13 1 0 14 0 46 7 39 46 0 46

6 604 2 572 76 92 176 3 688 7 6 1 0 7 0 42 8 34 42 0 42

6 287 2 369 80 60 276 3 502 11 7 3 1 11 0 54 3 51 54 0 54

6 287 2 784 2 78 18 3 800 6 6 0 0 6 0 34 3 31 33 1 33

25 921 9 907 291 170 475 15 090 38 32 5 1 38 0 176 21 155 175 1 175

28 3

34 3

51 2

19 6

132 14

Pøestupky Stráníci MP Zlín pøi své èinnosti aktivnì vyhledávají jednání, které má znaky pøestupku, a podle jejich povahy je øeí v blokovém øízení nebo registrují pro dalí zákonný postup. Zásadou je zde rychlost, hospodárnost a efektivita. Mírou naplnìní tìchto zásad není objem vybraných pokut, ale pøedevím náprava protiprávního stavu a obnova poøádku. Postaèí-li k nìmu domluva nebo napomenutí, vyuívají se pøednostnì. Vyí sankèní tlak, tedy i vyí pokuta se uplatòuje u závaných pøestupkù nebo pøi opakovaném jednání. K efektivní práci MP Zlín výraznì pøispívá také její pøestupková sekce, kterou tvoøí dvì pracovnice øeící agendu dopravních pøestupkù a dále dva pracovníci, kteøí zajiují vekerou legislativní a odbornou podporu stráníkùm v terénu a doøeují v blokovém øízení ta jednání, která nebylo mono vyøeit na místì. Pøipravují podklady pro správní orgány, oznamují pøestupky a jiné správní delikty. Èinnost

pøestupkové sekce napomáhá minimalizaci poètu pøedávaných vìcí správním orgánùm a pøispívá tak k efektivitì práce MP. Pøehled pøestupkù registrovaných MP Zlín v roce 2010 Pøestupek Registrováno Alkoholismus § 30, zák. 200/90 Sb. 26 Dopravní § 22, zák. 200/90 Sb. 7 059 Dopravní rychlost § 22, zák. 200/90 Sb. 3 138 Majetek § 50, zák. 200/90 Sb. 746 Veøejný poøádek § 47, § 48 zák. 200/90 Sb. 259 Obèanské souití § 49, zák. 200/90 Sb. 68 Vyhláky mìsta § 46, zák. 200/90 Sb. 5 565 Celkem 6 861 Mezi nezastupitelné èinnosti pøestupkové sekce patøí podíl na profesní pøípravì a provìøování stráníkù v oblasti znalosti právních pøedpisù. Významný je také legislativní servis pro MP.

Statistické hodnocení práce pøestupkové sekce v roce 2010 Oblast etøení Obèanské souití Veøejný poøádek Drobné krádee Alkohol Vyhláky MMZ Ostatní Celkem

Zahájeno 30 102 332 44 147 112 767

Sankce 1 9 0 10 93 0 113

Zvlátní bezpeènostní opatøení, asistence, souèinnost Zvlátní bezpeènostní opatøení (ZBO) jsou spojena se zvýeným ohroením bezpeènosti, rizikem váného naruení veøejného poøádku èi jiného významného zájmu chránìného zákonem.

Pøedáno 27 88 324 33 20 109 601

Uloeno 2 2 7 1 14 0 26

Uzavøeno 30 99 331 44 127 110 741

Výnos blok 500 2 900 0 3 500 9 000 0 15 900

Podle rozsahu nasazení sil, prostøedkù a naplòovaných cílù jsou èlenìna na: zvýený dohled (ZD) bezpeènostní opatøení (BO) mimoøádné bezpeènostní opatøení (MBO) dopravnì bezpeènostní opatøení (DBO)


116

MBO se nejèastìji týkají sportovních utkání, kulturních podnikù a demonstrací, pøièem obvykle vyadují masivnìjí nasazení sil a prostøedkù. Vìtina rozsáhlejích opatøení je u ve fázi plánování organizována v souèinnosti s Policií ÈR a dalími subjekty (CBS). Èastou èinností stráníkù MP Zlín je vyádaná asistence orgánùm obce, soudu, orgánùm veøejné správy, pøípadnì mìstským organizacím. Cíle asistencí jsou naplòovány. Statistika RAS 2010 RAS I pes útulek 16 pes majitel 7 ostatní 1 negativní 7 kadáver 0 poèet oznamù 31 celkem odchycených zvíøat 24

II 16 5 7 5 1 34 28

III 13 7 4 14 3 41 24

IV 19 4 2 13 0 38 25

V 29 3 9 9 3 53 41

Èinnost, vykonávaná mimo pøímý výkon sluby Slubu obèanùm, která spoèívá v odchytu toulavých zvíøat, vykonává osm vybraných stráníkù v pracovním volnu, v rámci dohody o pracovní èinnosti. Tato je hrazena z rozpoètu Magistrátu mìsta Zlína.

VI 15 3 10 3 0 31 28

VII 20 1 4 4 3 32 25

VIII 16 4 7 7 0 34 27

IX 10 3 8 10 0 31 21

X 13 1 6 10 0 30 20

XI 7 7 3 11 3 31 17

XII 12 5 4 6 0 27 21

celkem 186 50 65 99 13 413 301

Statistika RAS po mìsících 60 55 50 45 40

Pes útulek Pes majitel

35

Negativní

30

Kadáver

25

Ostatní Poèet oznamù

20 15 10 5 0

leden

únor

bøezen

duben

kvìten

èerven

èervenec

srpen

záøí

øíjen

listopad prosinec

Celkový pøehled odchytù 2010 45 41 40 35 30 25

28 24

28 24

25

27 25 21

21

20

20

17

15 10 5 0

leden

únor

bøezen

duben

kvìten

èerven èervenec

srpen

záøí


øíjen

listopad prosinec

Odchycených zvíøat

117

Výcvik a profesní pøíprava Výcvik stráníkù, zaøazených do výkonu sluby, byl v roce 2010 zacílen na prohlubování znalostí, dovedností a rùstu profesionality. Jedná se o pravidelný výcvik stráníkù dopravní a hlídkové sluby, stráníkù specialistù a stráníkù èekatelù (kadetù) v oblasti sebeobrany, støelby, taktiky zákroku, výcvik kynologický a lezecký, dále kolení v oblasti forenzní psychologie a kolení ke zkoukám øidièù referentských vozidel, zdravotnický kurz pro stráníky, kurz v oblasti drobných hasebních prací apod. Stráník èekatel (kadet) absolvuje v tøímìsíèním pøípravném období profesní pøípravu. Tato pøedstavuje intenzivní osvojování dovedností, potøebných pro práci stráníka MP Zlín v oblasti sebeobrany, støelby, taktiky a psychologie policejního zákroku a cyklus pøednáek a semináøù k získání a prohloubení znalostí zákonù, vyhláek, základù kriminalistiky apod. Osvìdèení zpùsobilosti pro výkon povolání stráníka pak získává kadet po úspìném vykonání zkouky pøed komisí MV ÈR. Uvedený systém pøípravy je ekonomicky výhodnìjí i efektivnìjí ne pøíprava v dlouhodobých kurzech u specializovaných agentur. Zkuební komise MV ÈR pozitivnì hodnotí vysokou úroveò profesní pøípravy naich kadetù i stráníkù pøi prolongaèních zkoukách, které se konají pøed komisí MV ÈR kadé tøi roky. Vichni stráníci mají zbrojní prùkazy. Pro èleny zásahových hlídek je navíc organizován specializovaný výcvik se zamìøením na sebeobranu, taktiku zákroku, práci ve výkách a zdravovìdu. V roce 2010 byl výcvik organizován ve vlastních prostorách MP Zlín. Výcvik hodnotíme jako uspokojivý. Vichni stráníci absolvovali fyzické testy a pøezkouení z odborné pøípravy. Vichni testovaní stráníci prokázali, e jsou zpùsobilí k výkonu sluby.

v silnièním provozu, jak se bezpeènì chovat doma a na ulici, sprejerství, drogová závislost, ikana, násilí ve vztazích, právní vìdomí, kriminalita mládee aj. Z témat o MP Zlín byl zejména zájem o ukázky sluební kynologie, prezentaci rychlé operativní jednotky a mìstský kamerový dohlíecí systém. áci a studenti si mohli v rámci programu vyzkouet lezeckou stìnu, laserovou støelnici nebo základy sebeobrany. V roce 2010 MP Zlín pokraèovala v projektu Nechci být obìtí. Tento se úspìnì realizuje ji od roku 2006. Jeho cílovou skupinou jsou eny rùzného vìku, obìti trestných èinù nebo domácího násilí, eny, které jsou zamìstnané na místech, kde se mohou stát terèem útoku, dále eny, pracovnice rùzných charitativních organizací. Tento kurz je zamìøen na koncepty bezpeèného chování, diferencovaného s ohledem na rùzné kriminální situace a psychickou pøipravenost ohroených osob. První èást kurzu probíhala na uèebnì MP Zlín a jednalo se o skupinové a individuální poradenství, trénink v obranných strategiích a propagaci technických moností ochrany pøed trestnou èinností. Druhá èást pak probíhala v prostorách tìlocvièny MP Zlín a pod vedením specializované instruktorky sebeobrany. Úèastnice kurzu se nauèily základní techniky sebeobrany a správné pouívání obranných technických prostøedkù (napø. slzotvorné prostøedky) proti útoèníkovi. Cílem kurzu bylo pøedat zúèastnìným enám odbornou pomoc prostøednictvím opatøení reimové, fyzické a technické ochrany a tím kriminogenní podmínky minimalizovat. Kurz absolvovalo 20 en. V dalí oblasti prevence kriminality, ve které se MP Zlín v roce 2010 výraznì angaovala, je problematika páchání trestné èinnosti na seniorech. Realizoval se projekt Øetízek, který je zamìøený na seniory a zdravotnì postiené spoluobèany. Vybraným zájemcùm byl instalován bezpeènostní øetízek na dveøe, který znesnadní vniknutí potenciálního pachatele do bytu. Bezpeènostní øetízek na dveøe byl namontován 70 zájemcùm. V prùbìhu montáe s osobou pohovoøila pøítomná stránice a pøedala leták se samolepkou, kde jsou uvedené dùleité telefonní kontakty a rady, jak se nestát obìtí trestného èinu. V roce 2010 MP Zlín realizovala projekt Jehla, který se také realizuje od roku 2006. Cílem projektu je pravidelná kontrola dìtských høi a pískovi. V rámci tìchto kontrol se sbírá nalezený infekèní materiál, který se ukládá do speciálních kontejnerù a poté se nechává odbornì zlikvidovat. Kontroly byly provádìny mimo zimní období kadé pondìlí. Za rok 2010 bylo provedeno 15 kontrol. V roce 2010 byl v budovì MP Zlín ve spolupráci s Domem dìtí a mládee Astra realizován krouek Malý stráník. Realizuje se od roku 2008 a je urèen pro dìti do 12 let. Krouek navtìvovalo 8 dìtí. Tyto se po dobu kolního roku seznamovaly s èinností stráníkù. Mìly monost si vyzkouet

Prevence kriminality V loòském roce jednou z hlavních náplní èinnosti Mìstské policie Zlín byla primární prevence. V rámci programu Výchova mládee v dlouhodobých projektech PAPA - policejní akademie preventivních aktivit, který je zamìøen na výchovu dìtí a mládee kolního vìku základních a støedních kol, byly osloveny tøídní kolektivy, které Mìstskou policii Zlín navtívily a seznámily se s její èinností, materiálnì - technickou výbavou, s mìstským kamerovým dohlíecím systémem, jednotlivými slokami MP Zlín a na uèebnì probìhly prezentace vybraných odborných témat. Programem Výchova mládee v dlouhodobých projektech PAPA bylo v roce 2010 osloveno 40 tøídních kolektivù v celkovém poètu 861 osob. Velký zájem byl o témata o bezpeènosti


118

lezeckou stìnu, materiálnì technickou výbavu sluebních vozidel a stráníkù, vidìly práci se sluebním psem, podívaly se na stálou slubu MP Zlín, uèily se, jak správnì poskytnout první pomoc a jak se zachovat v krizových situacích, seznámily se s mìstským kamerovým dohlíecím systémem, vyzkouely si policejní sebeobranu a øadu jiných zajímavých aktivit. V roce 2010 MP Zlín realizovala pilotní projekt Bezpeèí pro nae nejmení. Cílem projektu je seznámit dìti pøedkolního vìku s pravidly bezpeèného chování a pohybu na veøejných místech. Dìti se na pøednákách dozví, jak se zachovat pøi nálezu infekèního materiálu, jak se chovat k cizím lidem, co dìlat pøi kontaktu s cizím psem apod. Souèástí besed je i bezpeènost v silnièním provozu. Projektem Bezpeèí pro nae nejmení bylo v roce 2010 osloveno 10 tøíd v celkovém poètu 245 dìtí. V roce 2010 MP Zlín realizovala projekt Integrovaný bezpeènostní systém Zlín - V. etapa. Byl vybudován nový kamerový bod v lokalitì místní èásti mìsta Zlína Obeciny. Hlavním cílem projektu je minimalizovat kriminogenní podmínky a vytváøet takové bariéry, které znesnadòují, pøedcházejí èi omezují páchání trestné èinnosti. Realizace tohoto projektu umonila vznik synergického efektu, jeho pùsobení pøispívá ke zvýení objasnìnosti trestné èinnosti, poøízení a zadokumentování události k pozdìjímu vyuití pøi napø. trestním stíhání pachatele nebo pøímo mùe napomoci k dopadení pachatele trestného èinu. Mezi dalí cíle patøí zvýení pocitu bezpeèí u obèanù mìsta Zlína, omezení vandalských útokù na veøejný i soukromý majetek a ochrana a zvýení efektu pøedchozích investic do technické podpory bezpeènosti. Kontrolní a inspekèní èinnost V roce 2010 bylo provedeno 148 namátkových kontrol, provedeno 28 systematických kontrol a 7 hloubkových provìrek vech stráníkù k vedení a zúètování pokutových blokù. K rukám pracovníka kontroly a inspekce bylo doruèeno 17 stíností obèanù, co je o 2 ménì ne v roce 2009. Vechny stínosti byly pracovníkem kontroly a inspekce dùkladnì proetøeny, provìøeny a v zákonem stanovené lhùtì byli stìovatelé vyrozumìni o výsledku etøení stínosti. V roce 2010 stráníci MP Zlín v 35 zákrocích pouili donucovací prostøedky, co je stejný poèet jako v roce 2009. V roce 2010 bylo na Policii ÈR podáno1 oznámení na jednání a konání stráníkù Mìstské policie Zlín smìøující k trestnému èinu podle § 329 trestního zákona (zneuití pravomoci úøední osoby). Uvedené oznámení bylo orgány èinnými v trestním øízení (Policie ÈR, Státní zastupitelství) proetøeno a jako bezdùvodné odloeno. Závìrem lze konstatovat, e provádìným pravidelným kolením stráníkù MP Zlín z právních disciplín v rámci vzdìlávacích cyklù se toto kladnì projevuje pøi jejich výkonu sluby a ve sluném a korektním jednání s obèany.


No title

Recommend Documents