VYHLÁŠKA O OCHRANĚ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ČISTOTĚ V OBCI JINCE Zastupitelstvo obce Jince vydává na základě ustanovení § 16, § 24 zákona č. 410/92 Sb. o obcích tuto závaznou vyhlášku Životní prostředí je vše, co vytváří přirozené podmínky existence organismů, včetně člověka a vytváří předpoklad pro jejich další vývoj. Chránit životní prostředí znamená předcházet, omezovat a odstraňovat znečišťování, poškozování i ohrožování přirozeného prostředí lidí, ekosystémů, ale i poškozování staveb, úrodnosti půdy, jakosti vody a čistoty ovzduší. Ochrana životního prostředí je společnou věcí všech fyzických i právnických osob. Povinnost neustále dbát o trvalé zlepšování ekologické, hygienické, provozní i estetické funkčnosti obce, včetně její čistoty, pořádku a ochrany zeleně je základní povinností všech občanů obce.
Část I VEŘEJNÉ PROSTRANSTVÍ §1 Užívání veřejného prostranství 1. Veřejným prostranstvím se rozumí všechny nezastavěné plochy v obci, které slouží k veřejnému užívání. Jsou to místní komunikace, chodníky, náměstí, parkoviště, hřiště, parky a veškeré plochy související s obytnými domy. 2. Fyzické a právnické osoby jsou oprávněny používat veřejná prostranství obvyklým způsobem podle povahy určení. Jejich jednání nesmí ohrožovat bezpečnost a majetek. 3. Užívání veřejného prostranství nad obvyklou míru se řídí zvláštní vyhláškou o místních poplatcích schválenou obecním zastupitelstvem dne 26.3.1991 platné ve znění dodatku č. 1 a 2. 4. Při užívání veřejného prostranství jsou fyzické a právnické osoby povinny zachovávat jejich čistotu, funkčnost a estetický vzhled. 5. Fyzické a právnické osoby jsou povinny být nápomocny orgánům, které na čistotu obce dohlížejí a respektovat jejich pokyny při údržbě obce.
§2 Základní povinnosti uživatelů veřejného prostranství V zájmu zdraví, bezpečnosti a zachování životního prostředí v obci je na veřejných prostranstvích zakázáno: 1. Znečišťovat veřejná prostranství odhazováním a vyklepáváním smetí, papírů, prachu, zbytků jídel a ovoce, nedopalky cigaret, atd. a to i z oken a balkonů. 2. Znečišťovat veřejná prostranství splaškovými vodami, případně jinými znečišťujícími tekutinami, včetně mytí dopravních prostředků. 3. Vybírat odpadky ze sběrných nádob a košů na odpadky, převracet je, poškozovat a rozhazovat jejich obsah. 4. Ničit a znehodnocovat omítky domů a podobné plochy nápisy, malováním, škrabáním apod. 5. Vylepovat plakáty a oznámení na jiných místech, než na plakátovacích plochách a místech k tomu určených. Neoprávněně umístěné plakáty a jejich zbytky musí být odstraněny tím, kdo je vylepil, případně vlastníkem nemovitosti na jeho vlastní náklady. 6. Omezovat ostatní uživatele veřejného prostranství v obvyklém způsobu užívání, nebo jim pobyt na veřejném prostranství znepříjemňovat (nadměrným hlukem, prachem, zápachem, psími výkaly apod.)
7. Ukládat bezdůvodně a dlouhodobě jakékoliv materiály a předměty ohrožující životní prostředí, nebo provoz na vozovkách a chodnících (popelnice, okapnice, skládky substrátů apod.). Ukládání materiálu na ostatní veřejná prostranství je řešeno vyhláškou obecního zastupitelstva ze dne 26.3.1991 o místních poplatcích, platné ve znění dodatku č. 1 a 2. 8. Nechat dešťovou vodu z okapů budov, stavebních parcel nebo pozemků pro hospodářskou činnost volně odtékat na veřejné prostory, bez potrubního zaústění do nejbližší kanalizace.
§3 Zajištění čistoty a údržby veřejného prostranství v obci 1. O čistotu a údržbu veřejných prostranství pečuje Obecní úřad v Jincích. 2. Veřejná prostranství jsou čištěna ručním metením, shrabováním spadaného listí, sečením trávy, udržováním a doplňováním veřejné zeleně, odklízením sněhu a posypem zdrsňujícími materiály při náledí. 3. Za čistotu a schůdnost chodníků odpovídá vlastník přilehlé nemovitosti (i vlastník nezastavěného prostoru). 4. Vlastník nemovitostí, které smluvně svěřil čištění a odstraňování závad ve schůdnosti chodníků jiné osobě, není zbaven povinnosti a odpovědnosti za náhradu škody způsobenou zanedbáním této povinnosti. 5. V zimním období musí být chodník uklízen a posypán inertním materiálem a to tak, aby se zabránilo nebezpečí úrazu. 6. Shrnutý sníh se ukládá na okraji vozovky.
§4 Zvláštní užívání veřejného prostranství 1. Užívání veřejných prostranství jinak, než obvyklým způsobem je možno jen na základě předchozího povolení Obecního úřadu Jince dle vyhlášky obecního zastupitelstva ze dne 26.3.1991 o místních poplatcích platné ve znění dodatku č. 1 a 2. 2. Materiály přechodně uskladněné na veřejných prostranstvích musí být zajištěny tak, aby nemohlo dojít k jejich roznášení větrem, vodou, nebo jinak po okolí, nesmí být skladovány na rozvodech inženýrských sítí. 3. Pokud nejde o ohrazené staveniště, musí být skladovaný materiál přivezen bezprostředně před jeho zpracováním, případně urychleně přeložen do prostor k tomuto účelu vyhrazených. 4. Při zvláštním užívání veřejného prostranství je nutno dbát na bezpečnost občanů, uživatelů veřejného prostranství, zejména v noční době. 5. Ten, jemuž bylo vydáno povolení zřídit ohradu, či plot, je povinen zajistit jeho řádný stavební stav a vzhled (nátěry, jednotný materiál, atd.) 6. Po ukončení užívání veřejného prostranství (zpevněných ploch) je uživatel povinen uvést jej do původního stavu, očistit jej.
§5 Veřejná zeleň, její ochrana a údržba 1. Veřejnou zelení se rozumí ucelené soubory stromů, keřů, travnatých a květinových ploch, ojediněle rostoucí stromy, nádoby se zelení na veřejném prostranství nebo na místech veřejně přístupných. Součástí této zeleně jsou rovněž příslušná doplňková zařízení jako např. lavičky, dětská hřiště, pískoviště, sochařská díla v zeleni, atd.
2. Údržbu zeleně na veřejných prostranstvích zajišťuje Obecní úřad Jince ve spolupráci s místními občany. 3. Práce na údržbě zeleně je nutno provádět způsobem, který neruší účel, jemuž mají zelené plochy a rostliny na nich rostoucí sloužit. 4. Před zahájením každé činnosti, která může ohrozit stávající zeleň je ten, kdo se k činnosti připravuje povinen provést opatření na ochranu zeleně nebo najít způsob, jak ji zachovat, případně obnovit, a to se souhlasem Obecního úřadu Jince. 5. Pro zachování zdravého a estetického prostředí, klidu, pořádku a čistoty veřejné zeleně se zakazuje: •
vstupovat a vjíždět na místa, která nejsou k tomu určena
•
užívat cest určených pro pěší k jízdě dopravními prostředky s výjimkou vozíků pro invalidy, dětských tříkolek, koloběžek, kočárků, vozidel určených k údržbě zeleně a vozidel rychlé pomoci
•
poškozovat cesty, travnaté plochy a ostatní součásti zeleně, nebo je jakýmkoliv způsobem znečišťovat
•
ničit a poškozovat zeleň zejména kácením stromů, neodborným ořezáváním nebo lámáním větví a trháním květin a plodů
•
rozmisťovat bez povolení obecního úřadu jakékoliv prodejní, reklamní a podobná zařízení
•
ukládat předměty a materiály v blízkosti keřů, stromů, případně je zasypávat, nebo u nich zakládat ohně
6. K ochraně veřejné zeleně může obecní úřad stanovit omezení takového užívání, které by mohlo vést k poškození nebo zničení zeleně. 7. Pokuty a sankce za poškození a ničení zeleně jsou stanoveny zákonem ČNR č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny v § 87.
část II POVINNOSTI PRÁVNICKÝCH A FYZICKÝCH OSOB §6 Povinnosti majitelů motorových vozidel 1. Řidiči motorových vozidel jsou povinni umožnit čištění komunikací ve smyslu § 3 této vyhlášky. Stáním vozidel nesmí narušovat nebo znemožňovat odvoz odpadků. 2. Při déle trvajícím stání jsou řidiči motorových vozidel povinni vypnout motor vozidla. 3. V obci je zakázána jízda znečištěnými vozidly, zejména při výjezdu ze stavenišť. 4. Dopravovaný materiál musí být zajištěn tak, aby neznečišťoval veřejná prostranství. Pokud dojde ke znečištění, je řidič povinen toto neprodleně odstranit, nebo zajistit odstranění tohoto znečištění na vlastní náklady. 5. Je zakázáno vjíždět a odstavovat vozidla na plochy veřejné zeleně, chodníky a do bezprostřední blízkosti vodních toků. 6. Je zakázáno parkování nákladních vozidel mimo parkoviště. 7. Je zakázáno ponechávat vraky vozidel, karoserie a části, nebo vozidla bez státní poznávací značky na veřejných prostranstvích, včetně parkovišť.
§7 Povinnosti majitelů psů, koček a jiných zvířat
1. Je zakázáno volné pobíhání psů, koček a jiných zvířat a znečišťování veřejných prostranství těmito zvířaty, což je řešeno vyhláškou obecního zastupitelstva ze dne 20.6.1991 o chovu domácích zvířat a drobného hospodářského zvířectva platné ve znění dodatku ze dne 30.3.1995. 2. Je zakázáno koupání psů a jiných zvířat v koupališti. 3. Chovatelé užitkových zvířat jsou povinni zabezpečit jejich pohyb tak, aby se zvířata zdržovala pouze na pozemku majitele, případně na pozemku k chovu vyhrazeném, což řeší výše uvedená vyhláška obecního zastupitelstva ze dne 20.6.1991.
§8 Povinnosti majitelů nemovitostí a právnických osob 1. Právnické osoby, podnikatelé, ale i majitelé nemovitostí nesmí nad přiměřenou míru zhoršovat stávající životní prostředí obce zejména prachem, popílkem, kouřem, plyny, hlukem, vibracemi, zářením, atd. Pozemky a objekty lze využít k podnikání jen v míře odpovídající jejich určení. 2. Dvory, zahrady a přilehlé prostory k objektům je majitel povinen udržovat v čistotě a v takovém stavu, aby z nich žádné nečistoty nevnikaly na veřejné prostranství a nezhoršovaly jejich vzhled. 3. Majitelé objektů jsou povinni starat se o jejich estetický vzhled a údržbu. Případné závady jsou povinni na výzvu obecního úřadu odstranit v určené době. 4. Každý investor stavby na území obce je povinen v projektu i při realizaci zabezpečit řešení umístění zeleně, odstavných, případně parkovacích ploch, garáží, nádob na odpadky, odkanalizování dešťových vod a minimalizaci dalších negativních vlivů na životní prostředí v obci.
Část III ODPADY §9 Likvidace domovního odpadu 1. Původcem odpadu je právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž činnosti vznikají odpady. 2. Původce odpadů je povinen vznik odpadů co nejvíce omezovat. 3. Ukládat nebo zneškodňovat odpady je možné jen v prostorách, objektech a zařízeních k tomu účelu povolených. 4. Původce odpadu je povinen zajistit zneškodnění odpadu v případě, že není možné jeho využití. 5. Tuhé domovní odpady se ukládají do sběrných nádob (popelnic, kontejnerů). Do těchto nádob se ukládají smetky, popel, škvára, saze, kuchyňské odpady, vyřazené drobné předměty, atd. 6. Neskladné předměty, zemina, kamenivo, stavební suť a jiné podobné odpady je původce odpadu povinen umístit na povolenou skládku na své vlastní náklady. 7. Do sběrných nádob je zakázáno ukládat žhavý popel, tekutiny, zápalné nebo výbušné a toxické látky a jiné materiály negativně působící na zdraví, bezpečnost a životní prostředí. 8. Skleněný odpad se ukládá jen do speciálních kontejnerů rozmístěných po obci. 9. Potřebný počet sběrných nádob a jejich umístění tak, aby nezpůsobovaly hygienické, provozní nebo estetické závady, je povinen zajistit vlastník domu, na veřejných prostranstvích obecní úřad. 10. Vyprazdňování sběrných nádob zabezpečují za poplatek Technické služby Příbram.
11. Pořadatelé veřejných, kulturních, obchodních a sportovních akcí jsou povinni v místech konání těchto akcí zajistit podmínky ve smyslu hygienických předpisů, jedná se o dostatečné množství nádob na odpadky, případně provoz veřejného WC, atd. 12. Povinnosti právnických a fyzických osob při nakládání s odpady a udělování sankcí při jejich nedodržení jsou stanoveny zákonem 238/91 Sb. o odpadech, zákonem 311/91 Sb. o státní správě v odpadovém hospodářství a souvisejících předpisů.
Část IV OCHRANA POVRCHOVÝCH A SPODNÍCH VOD § 10 1. Do vodních toků a rybníků je zakázáno házet a ukládat jakékoliv předměty na březích, na pozemcích hraničících s vodními toky a v zátopovém území vodního toku. 2. Na březích vodních toků a rybníků i v jejich bezprostředním okolí je zakázáno provádět mytí a údržbu motorových vozidel a zajíždět vozidly do jejich bezprostřední blízkosti. 3. Stavby v zátopovém území vodního toku, ve vzdálenosti do 20m od vzdušné paty ochranné hráze vodního toku, v oblasti přirozené akumulace vod, případně stavby měnící odtokové poměry v oblasti, podléhají zvláštnímu vodohospodářskému posouzení. 4. Podél břehů vodních toků a rybníků musí být zachován průchod. 5. Do povrchových vod a kanalizace je zakázáno vylévat nebo jinak vypouštět látky škodlivé vodám (m.j. ředidla, infekční, nadměrně zapáchající, žíravé, hořlavé, dusivé, otravné a výbušné látky, látky zbarvující vodu). Vypouštění do kanalizace musí být v souladu s kanalizačním řádem, vypouštění do povrchových vod v souladu s nařízením vlády č. 171/1992 Sb. a toto povoluje Okresní úřad Příbram. 6. Majitelé nemovitostí, které nejsou napojeny na veřejnou kanalizaci a používají jímky na fekálie nebo močůvku od dobytka, jsou povinni zajistit vodotěsnost jímek, jejich pravidelné vyvážení a zamezení odtoku splašků do přilehlých povrchových vodotečí. 7. Přečerpávat splašky z fekálních jímek do veřejné kanalizace je možno pouze se souhlasem a po úhradě správci kanalizace a pouze do určené vpusti, která je napojena na novou splaškovou kanalizaci. 8. Obecní úřad je povinen zajistit údržbu obecních studní, provozuschopnost jejich čerpacích zařízení a pečovat o uchování kvality vody jejím odčerpáváním a desinfekcí.
§ 11 Hospodaření s pitnou vodou 1. V období vyhlášení úsporných opatření při nedostatku pitné vody (vyhlášení bude zveřejněno v místním tisku, případně samostatnou vyhláškou), se zakazuje: a) b) c) d)
zalévání zahrádek a kropení prostranství používání pro stavební práce umývání motorových vozidel plnění domácích bazénů nebo nádob na zalévání
Tato ustanovení se týkají i majitelů soukromých studní.
Část V OCHRANA OVZDUŠÍ PŘED ZNEČIŠŤUJÍCÍMI LÁTKAMI § 12 Povinnosti provozovatelů zdrojů znečišťování
1. Zdroje znečišťování jsou technologické objekty obsahující zařízení ke spalování paliv, plochy na kterých jsou prováděny práce, které mohou způsobovat znečišťování ovzduší, skládky, paliv, surovin, produktů a odpadů ze zachycených exhalátů a jiné stavby, zařízení a činnosti výrazně znečišťující ovzduší. 2. V zařízení ke spalování paliv se nesmí spalovat jiná paliva než určená výrobcem zařízení nebo orgány ochrany ovzduší (např. výrobky z plastů, gumy, PVC, apod.) 3. Provozovatelé zdrojů jsou povinni umožnit pracovníkům orgánů ochrany ovzduší nebo těmito orgány pověřeným osobám přístup ke zdrojům znečišťování za účelem zjištění množství znečišťujících látek a kontroly zdroje znečišťování a jeho provozu a předkládat jim k tomu potřebné doklady. 4. Provozovatel zdrojů znečišťování je povinen oznámit podklady pro výpočet poplatků pro každý zpoplatněný zdroj znečišťování do 15.února kalendářního roku příslušnému orgánu ochrany ovzduší (obecnímu úřadu). 5. Povinnost platit poplatky se nevztahuje na fyzické osoby provozující malé zdroje znečišťování o tepelném výkonu do 50kW, pokud takovýto zdroj není pravidelně užíván k výkonu podnikatelské činnosti. 6. Provozovatel zdroje znečišťování je povinen dodržovat emisní limity stanovené zvláštním předpisem a to včetně tmavosti kouře. 7. Ochranu ovzduší před znečišťujícími látkami a postih za jeho nedodržení upravují zvláštní předpisy, zejména zákon č. 309/1991 Sb.
§ 13 Pálení ohňů 1. V rozsahu působnosti obce je zakázáno zakládat ohně v prostorách, kde může dojít k jejich rozšíření. 2. Vypalování suchých travnatých porostů je zakázáno. Vznikne-li nezbytná nutnost a jediná možnost vypálením zničit přemnožený, nebo jedovatý plevel (např. bolševník), podléhá toto schválení obecní rady, která zároveň stanoví podmínky, z nichž nezbytné jsou: Zajištění připravenosti hasičského sboru nebo hasících prostředků. 3. Pálení ohňů při lidových zábavách a atrakcích povoluje obecní úřad na vyhrazených místech a stanovuje pro tyto účely podmínky. 4. Kouř ohňů pálených na soukromých pozemcích nesmí svou nadměrnou intenzitou a zápachem obtěžovat ostatní občany.
Část VI § 14 Závěrečná ustanovení 1. Touto vyhláškou o ochraně životního prostředí a čistotě v obci Jince zůstávají nedotčeny povinnosti stanovené fyzickým i právnickým osobám obecně závaznými předpisy vyšší právní síly. 2. Dodržování ustanovení této vyhlášky kontroluje obecní rada prostřednictvím kontrolní komise a komise životního prostředí. 3. Porušení této vyhlášky bude považováno za přestupek a může být pokutováno pověřenými osobami až do výše 500,- Kč dle závažnosti přestupku.
Pokuty budou ukládány na základě této obecně závazné vyhlášky obce vydané dle § 46, zákona č. 200/90 Sb. o přestupcích v platném znění.
Při závažnějším nebo opakovaném porušení této vyhlášky bude věc řešena v přestupkovém řízení podle zákona č. 200/1990 Sb. o přestupcích a zákona č. 410/92 Sb. o obcích v platném znění, pokud přestupek nebude kvalifikován jako trestný čin ve smyslu platných zákonů. Tuto vyhlášku schválilo obecní zastupitelstvo dne 15.června 1995 a nabývá účinnosti dnem 1.7.1995.
Zástupce starosty Jan HAKEN
Starosta Václav VAIS