ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/552-022
Tárgyalja: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság, Ügyrendi és Közbeszerzési Bizottság Szociális, Egészségügyi és Foglalkoztatási Bizottság
ELŐTERJESZTÉS Újszász Város Képviselő-testület 2011. február 15-i ülésére hulladékkezelési díjtámogatásról.
Tisztelt Képviselő-testület! Újszász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a települési szilárd hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 19/2010. (XII.22.) számú rendeletében szabályozta a lakosság által 2011. január 1-jétől fizetendő szilárd hulladék elszállítási díját. A rendelet hatálybalépését követően nagyon sok lakossági megkeresés érkezett a Polgármesteri Hivatalhoz a hulladékszállítási díj mérséklése ügyében. A problémákat szociálisan kezelni kell, ezért a szociálisan rászorulók megsegítésére javaslom a képviselő-testületnek, hogy az önkormányzat szociális rendeletében új rendelkezésként kerüljön bevezetésre a hulladékkezelési díjtámogatás, melynek a tervezet szerint „A”, „B” és „C” változata van. Az „A” változat 6-7 millió forint összegű kiadást, a „B” változat 3-4 millió forint összegű kiadást eredményez a város költségvetéséből, a „C” változat várhatóan 3.600.000.-Ft összegű kiadást igényel. A javasolt szociális támogatás fedezete a város 2011. évi költségvetésébe betervezett szociális kiadások (juttatási formák) terhére (annak megszüntetésével) valósulhat meg. Az egyetlen jelenleg változtatható eseti pénzbeli ellátás a méltányos közgyógyellátás, amelynek elkötelezettség nélküli szabad pénzforrása 1.401.150.-Ft. Tájékoztatom továbbá a képviselő-testületet, hogy három képviselő társunk, Petrik Ferenc, Szórád Róbert és Répási Csabáné Tóth Rozália képviselő is javaslattal fordult a képviselő-testület felé a hulladékszállítási díj mérséklése ügyében, mely beadvány az előterjesztés mellékletét képezi. E javaslat a becslések szerint 14.300.000.-Ft kiadást jelentene a város költségvetésében, melyre ebben az évben nincs lehetőség. Gondolataik szerint: „Javasoljuk, hogy a képviselő-testületi tagok által lemondott tiszteletdíjakat fordítsák ezen díjak megfizetésére. Amennyiben a fenti összeg nem fedezi a szemétszállítási díj összegét, úgy javasoljuk további tiszteletdíjakról való lemondást.” Kérem a Tisztelt Képviselő-testület tagjait, hogy a javaslat alapján tárgyalja meg egyrészt a szociális rendelet módosítását, illetve döntsön az „A”, „B” vagy „C” változat elfogadásáról, illetve módosítsa a települési szilárd hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló rendeletet annyiban, hogy a kedvezményre vonatkozó részt hatályon kívül helyezi.
2 Megfontolásra ajánlom továbbá a három képviselőtársunk javaslatát a tiszteletdíjak szemétszállítási díjtámogatásra történő felajánlását, annál is inkább, mert e nélkül az összeg nélkül, - amely jelenleg 3.946.525.-Ft – egyik alternatíva sem finanszírozható. Látható, hogy a fentiek átgondolása miatt részben az eddig javasolt több alternatíva-, részben a vita során kialakuló akár újabb elképzelések-, részben pedig a képviselők részéről meghozandó személyes döntések-, továbbá a szociális segélyezést érintő szakmai (szociális bizottsági) érvek ellenérvek, hatástanulmányok-, további rendelet módosításokat eredményezhetnek, ezért kérem hogy az előterjesztett javaslatokat szíveskedjenek „0”-dik változatnak tekinteni és arra törekedni, hogy az elfogadható kompromisszum eredményeként hozzuk meg döntésünket, nem feltétlenül a jelen képviselő-testületi ülésen.
Újszász, 2011. február 9.
/: Molnár Péter :/ polgármester
3
„A” VÁLTOZAT ÚJSZÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ……./2011. (II.16.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2009. (II.18.) önkormányzati rendelete módosításáról. Újszász Város Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 16.§ /1/ bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény 26.§-ában, foglalt felhatalmazások alapján a pénzbeni és természetbeni szociális ellátások szabályozására a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2009. (II.18.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja:
1.§ A Rendelet 2.§ /1/ bekezdése az alábbi e) ponttal egészül ki: „e) hulladékkezelési díjtámogatás.”
2.§ A Rendelet 4.§ /1/ bekezdése az alábbi ponttal egészül ki: „g) Hulladékkezelési díjtámogatás”
3.§ A Rendelet 12.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„12.§ /1/ A hulladékkezelési díjtámogatás a hulladékkezelési közszolgáltatási díj fizetésével járó költségek csökkentésére szociálisan rászorultak részére nyújtott pénzbeli támogatás. /2/ A polgármester hulladékkezelési díjtámogatást állapít meg az ingatlan tulajdonosának vagy haszonélvezőjének, ha újszászi bejelentett lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen ezen a lakcímen lakik, továbbá a kérelem benyújtásának időpontjában a.) ő maga a 70. életévét betöltötte és egyedülálló b.) ő maga vagy a vele közös háztartásban élő házastársa a 75. életévét betöltötte. /3/ A támogatás egyidejűleg egy jogcímen vehető igénybe. /4/ A támogatást a polgármester a kérelem benyújtása hónapjának első napjától (legkorábban 2011. március 1-jétől) 2012. február 28. napjáig terjedő időszakra állapítja meg. Abban az esetben, ha a kérelmező 2012. február 28-án hulladékkezelési díjtámogatásban részesül, a támogatás megállapításának kezdő napja a korábbi támogatás lejártát követő nap azzal, hogy a kérelemnek 2011. július 31-ig kell beérkeznie.
4
/5/ A támogatás egy hónapra jutó összege 1.000.-Ft. /6/ A támogatási összeg folyósítása a kérelmező pénzintézeti folyószámlájára, annak hiányában házi pénztárból történik minden év április illetve augusztus hónapban. /7/ A kérelemhez mellékelni kell: a) a hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó szerződés vagy számla másolatát, mely a kérelmező, vagy házastársa, élettársa nevére szól, b) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a kérelem benyújtásának időpontjában nincs hulladékkezelési közszolgáltatási díjtartozása, /8/ A támogatás nem folyósítható a jogosultság megszűnését követő hónap első napjától. /9/ Amennyiben a szolgáltató közlése szerint a hulladékkezelési közszolgáltatási díjat a támogatott nem fizette meg a hulladékkezelési díjtámogatásra való jogosultsága a közlés hónapjának utolsó napján megszűnik.”
4.§ A Rendelet 12.§-a 13.§-ra módosul, 13.§-a 14.§-ra módosul, 14.§-a 15.§-ra módosul, 15.§-a 16.§-ra módosul, 16.§-a 17.§-ra módosul, 17.§-a 18.§-ra módosul, 18.§-a 19.§-ra módosul, 19.§-a 20.§-ra módosul, 21.§-a 22.§-ra módosul, 22.§-a 23.§-ra módosul, 23.§-a 24.§-ra módosul, 24.§-a 25.§-ra módosul, 25.§-a 26.§-ra módosul, 26.§-a 27.§-ra módosul, 27.§-a 28.§-ra módosul, 28.§-a 29.§-ra módosul.
5.§ E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezései 2011. március 1-jétől alkalmazandók a 2011. március 1. napjától beadott kérelmekre vonatkozóan.
Újszász, 2011. február 15.
/: Molnár Péter :/ polgármester
/: Boros Péterné :/ jegyző
5
„B” VÁLTOZAT ÚJSZÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ……./2011. (II.16.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2009. (II.18.) önkormányzati rendelete módosításáról. Újszász Város Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 16.§ /1/ bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény 26.§-ában, foglalt felhatalmazások alapján a pénzbeni és természetbeni szociális ellátások szabályozására a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2009. (II.18.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja:
1.§ A Rendelet 2.§ /1/ bekezdése az alábbi e) ponttal egészül ki: „e) hulladékkezelési díjtámogatás.”
2.§ A Rendelet 4.§ /1/ bekezdése az alábbi ponttal egészül ki: „g) Hulladékkezelési díjtámogatás”
3.§ A Rendelet 12.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „12.§ /1/ A hulladékkezelési díjtámogatás a hulladékkezelési közszolgáltatási díj fizetésével járó költségek csökkentésére szociálisan rászorultak részére nyújtott pénzbeli támogatás. /2/ A polgármester hulladékkezelési díjtámogatást állapít meg az ingatlan tulajdonosának vagy haszonélvezőjének, ha újszászi bejelentett lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen ezen a lakcímen lakik, továbbá a kérelem benyújtásának időpontjában a.) ő maga a 70. életévét betöltötte és egyedülálló b.) ő maga vagy a vele közös háztartásban élő házastársa a 75. életévét betöltötte. /3/ A /2/ bekezdés a) és b) pontjában meghatározott kérelmező abban az esetben jogosult a támogatásra, ha a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át. /4/ A támogatást a polgármester a kérelem benyújtása hónapjának első napjától (legkorábban 2011. március 1-jétől) 2012. február 28. napjáig terjedő időszakra állapítja meg. Abban az esetben, ha a kérelmező 2012. február 28-án hulladékkezelési díjtámogatásban részesül, a támogatás megállapításának kezdő napja a korábbi támogatás lejártát követő nap azzal, hogy a kérelemnek 2011. július 31-ig kell beérkeznie.
6
/5/ A támogatás egy hónapra jutó összege 1.000.-Ft. /6/ A támogatási összeg folyósítása a kérelmező pénzintézeti folyószámlájára, annak hiányában házi pénztárból történik minden év április illetve augusztus hónapban. /7/ A kérelemhez mellékelni kell: a) hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó szerződés vagy számla másolatát, mely a kérelmező, vagy házastársa, élettársa nevére szól, b) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a kérelem benyújtásának időpontjában nincs hulladékkezelési közszolgáltatási díjtartozása, /8/ A támogatás nem folyósítható a jogosultság megszűnését követő hónap első napjától. /9/ Amennyiben a szolgáltató közlése szerint a hulladékkezelési közszolgáltatási díjat a támogatott nem fizette meg a hulladékkezelési díjtámogatásra való jogosultsága a közlés hónapjának utolsó napján megszűnik.”
4.§ A Rendelet 12.§-a 13.§-ra módosul, 13.§-a 14.§-ra módosul, 14.§-a 15.§-ra módosul, 15.§-a 16.§-ra módosul, 16.§-a 17.§-ra módosul, 17.§-a 18.§-ra módosul, 18.§-a 19.§-ra módosul, 19.§-a 20.§-ra módosul, 21.§-a 22.§-ra módosul, 22.§-a 23.§-ra módosul, 23.§-a 24.§-ra módosul, 24.§-a 25.§-ra módosul, 25.§-a 26.§-ra módosul, 26.§-a 27.§-ra módosul, 27.§-a 28.§-ra módosul, 28.§-a 29.§-ra módosul.
5.§ E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezései 2011. március 1-jétől alkalmazandók a 2011. március 1. napjától beadott kérelmekre vonatkozóan.
Újszász, 2011. február 15.
/: Molnár Péter :/ polgármester
/: Boros Péterné :/ jegyző
7
„C” VÁLTOZAT ÚJSZÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ……./2011. (II.16.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2009. (II.18.) önkormányzati rendelete módosításáról. Újszász Város Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 16.§ /1/ bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény 26.§-ában, foglalt felhatalmazások alapján a pénzbeni és természetbeni szociális ellátások szabályozására a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2009. (II.18.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja:
1.§ A Rendelet 2.§ /1/ bekezdése az alábbi e) ponttal egészül ki: „e) hulladékkezelési díjtámogatás.”
2.§ A Rendelet 4.§ /1/ bekezdése az alábbi ponttal egészül ki: „g) Hulladékkezelési díjtámogatás”
3.§ A Rendelet 12.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „12.§ /1/ A hulladékkezelési díjtámogatás a hulladékkezelési közszolgáltatási díj fizetésével járó költségek csökkentésére szociálisan rászorultak részére nyújtott pénzbeli támogatás. /2/ A polgármester hulladékkezelési díjtámogatást állapít meg az ingatlan tulajdonosának vagy haszonélvezőjének, ha újszászi bejelentett lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen ezen a lakcímen lakik, továbbá a kérelem benyújtásának időpontjában lakásfenntartási támogatásban részesül. /3/ A támogatást a polgármester a kérelem benyújtása hónapjának első napjától (legkorábban 2011. március 1-jétől) 2012. február 28. napjáig terjedő időszakra állapítja meg. Abban az esetben, ha a kérelmező 2012. február 28-án hulladékkezelési díjtámogatásban részesül, a támogatás megállapításának kezdő napja a korábbi támogatás lejártát követő nap azzal, hogy a kérelemnek 2011. július 31-ig kell beérkeznie. /4/ A támogatás egy hónapra jutó összege 1.000.-Ft. /5/ A támogatási összeg folyósítása a kérelmező pénzintézeti folyószámlájára, annak hiányában házi pénztárból történik minden év április illetve augusztus hónapban.
8
/6/ A kérelemhez mellékelni kell: a) hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó szerződés vagy számla másolatát, mely a kérelmező, vagy házastársa, élettársa nevére szól, b) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a kérelem benyújtásának időpontjában nincs hulladékkezelési közszolgáltatási díjtartozása, /7/ A támogatás nem folyósítható a jogosultság megszűnését követő hónap első napjától. /8/ Amennyiben a szolgáltató közlése szerint a hulladékkezelési közszolgáltatási díjat a támogatott nem fizette meg a hulladékkezelési díjtámogatásra való jogosultsága a közlés hónapjának utolsó napján megszűnik.”
4.§ A Rendelet 12.§-a 13.§-ra módosul, 13.§-a 14.§-ra módosul, 14.§-a 15.§-ra módosul, 15.§-a 16.§-ra módosul, 16.§-a 17.§-ra módosul, 17.§-a 18.§-ra módosul, 18.§-a 19.§-ra módosul, 19.§-a 20.§-ra módosul, 21.§-a 22.§-ra módosul, 22.§-a 23.§-ra módosul, 23.§-a 24.§-ra módosul, 24.§-a 25.§-ra módosul, 25.§-a 26.§-ra módosul, 26.§-a 27.§-ra módosul, 27.§-a 28.§-ra módosul, 28.§-a 29.§-ra módosul.
5.§ E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezései 2011. március 1-jétől alkalmazandók a 2011. március 1. napjától beadott kérelmekre vonatkozóan.
Újszász, 2011. február 15.
/: Molnár Péter :/ polgármester
/: Boros Péterné :/ jegyző
9
„D” VÁLTOZAT ÚJSZÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ……./2011. (II.16.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2009. (II.18.) önkormányzati rendelete módosításáról. Újszász Város Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 16.§ /1/ bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény 26.§-ában, foglalt felhatalmazások alapján a pénzbeni és természetbeni szociális ellátások szabályozására a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 3/2009. (II.18.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja:
1.§ A Rendelet 2.§ /1/ bekezdése az alábbi e) ponttal egészül ki: „e) hulladékkezelési díjtámogatás.”
2.§ A Rendelet 4.§ /1/ bekezdése az alábbi ponttal egészül ki: „g) Hulladékkezelési díjtámogatás”
3.§ A Rendelet 12.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „12.§ /1/ A hulladékkezelési díjtámogatás a hulladékkezelési közszolgáltatási díj fizetésével járó költségek csökkentésére szociálisan rászorultak részére nyújtott pénzbeli támogatás. /2/ A polgármester hulladékkezelési díjtámogatást állapít meg az ingatlan tulajdonosának vagy haszonélvezőjének, ha újszászi bejelentett lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen ezen a lakcímen lakik, továbbá a kérelem benyújtásának időpontjában a.) ő maga a 70. életévét betöltötte és egyedülálló b.) ő maga vagy a vele közös háztartásban élő házastársa a 75. életévét betöltötte c.) lakásfenntartási támogatásban részesül. /3/ A támogatás egyidejűleg egy jogcímen vehető igénybe. /4/ A /2/ bekezdés a) és b) pontjában meghatározott kérelmező abban az esetben jogosult a támogatásra, ha a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át. /5/ A támogatást a polgármester a kérelem benyújtása hónapjának első napjától (legkorábban 2011. március 1-jétől) 2012. február 28. napjáig terjedő időszakra állapítja
10 meg. Abban az esetben, ha a kérelmező 2012. február 28-án hulladékkezelési díjtámogatásban részesül, a támogatás megállapításának kezdő napja a korábbi támogatás lejártát követő nap azzal, hogy a kérelemnek 2011. július 31-ig kell beérkeznie. /6/ A támogatás egy hónapra jutó összege 1.000.-Ft. /7/ A /2/ bekezdés c) pontjában meghatározott kérelmező a támogatást természetben kapja. A /2/ bekezdés a) és b) pontjában meghatározott kérelmező esetén a támogatási összeg folyósítása a kérelmező pénzintézeti folyószámlájára, annak hiányában házi pénztárból történik minden év április illetve augusztus hónapban. /8/ A kérelemhez mellékelni kell: c) hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó szerződés vagy számla másolatát, mely a kérelmező, vagy házastársa, élettársa nevére szól, d) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a kérelem benyújtásának időpontjában nincs hulladékkezelési közszolgáltatási díjtartozása, /9/ A támogatás nem folyósítható a jogosultság megszűnését követő hónap első napjától. /10/ Amennyiben a szolgáltató közlése szerint a hulladékkezelési közszolgáltatási díjat a támogatott nem fizette meg a hulladékkezelési díjtámogatásra való jogosultsága a közlés hónapjának utolsó napján megszűnik.”
4.§ A Rendelet 12.§-a 13.§-ra módosul, 13.§-a 14.§-ra módosul, 14.§-a 15.§-ra módosul, 15.§-a 16.§-ra módosul, 16.§-a 17.§-ra módosul, 17.§-a 18.§-ra módosul, 18.§-a 19.§-ra módosul, 19.§-a 20.§-ra módosul, 21.§-a 22.§-ra módosul, 22.§-a 23.§-ra módosul, 23.§-a 24.§-ra módosul, 24.§-a 25.§-ra módosul, 25.§-a 26.§-ra módosul, 26.§-a 27.§-ra módosul, 27.§-a 28.§-ra módosul, 28.§-a 29.§-ra módosul.
5.§ E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezései 2011. március 1-jétől alkalmazandók a 2011. március 1. napjától beadott kérelmekre vonatkozóan.
Újszász, 2011. február 15.
/: Molnár Péter :/ polgármester
/: Boros Péterné :/ jegyző
11
ÚJSZÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK …../2011. (II.16.) önkormányzati rendeletét a települési szilárd hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 19/2010. (XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról.
Újszász Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 23. §-ában, és az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény 2. §ában meghatározott feladatkörében eljárva Újszász Város Önkormányzata a települési szilárd hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 19/2010. (XII.22.) rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja:
1.§ (1) A Rendelet 8.§ (3)-(4)-(5) és (7) bekezdése hatályát veszti. (2) A Rendelet 8.§ (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(6) A díj szüneteltetésére a kérelem beadását követő hónap 1. napjától kerülhet sor. Azon ingatlanokról, Tulajdonosokról, akik esetében a közszolgáltatási díj szüneteltetésére kerül sor, a Polgármesteri Hivatal tájékoztatja a Szolgáltatót.”
Záró rendelkezések 2. § (1) A rendelet kihirdetését követő naptól lép hatályba, rendelkezéseit 2011. március 1. napjától kell alkalmazni. (2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Ú j s z á s z, 2011. február 15.
/: Molnár Péter :/ polgármester
/: Boros Péterné :/ jegyző
