7.6.2013
A7-0009/ 001-037
MÓDOSÍTÁSOK 001-037 elıterjesztette: Foglalkoztatási és Szociális Bizottság Jelentés Elisabeth Morin-Chartier A7-0009/2013 A munkavállalók fizikai tényezık (elektromágneses terek) hatásából keletkezı kockázatoknak való expozíciójára vonatkozó egészségügyi és biztonsági minimumkövetelmények Irányelvi javaslat (COM(2011)0348 – C7-0191/2011 – 2011/0152(COD))
_____________________________________________________________ Módosítás 1 Irányelvre irányuló javaslat 5 preambulumbekezdés A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
(5) A 2004/40/EK irányelvet a 2008. április 23-i 2008/46/EK irányelv módosította: négy évvel elhalasztotta a 2004/40/EK irányelv átültetésének határidejét. Így a Bizottságnak elég ideje van új javaslat elıterjesztésére, a jogalkotásban részt vevı feleknek pedig arra, hogy az újabb és megbízhatóbb bizonyítékok alapján új irányelvet fogadjanak el.
(5) A 2004/40/EK irányelvet a 2008. április 23-i 2008/46/EK irányelv módosította, négy évvel elhalasztva a 2004/40/EK irányelv átültetésének határidejét, amelyet ezt követıen a 2012/11/EU irányelv1 2013. október 31-ig hosszabbított meg. Így a Bizottságnak elég ideje van új javaslat elıterjesztésére, a jogalkotásban részt vevı feleknek pedig arra, hogy az újabb és megbízhatóbb bizonyítékok alapján új irányelvet fogadjanak el. ____________ 1
HL L 110., 2012.4.24., 1. o.
Módosítás 2 Irányelvre irányuló javaslat 6 preambulumbekezdés
PE 509.813/ 1
HU
A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
(6) A 2004/40/EK irányelvet hatályon kívül kell helyezni, és olyan megfelelı és arányos intézkedéseket kell bevezetni, amelyek megvédik a munkavállalókat az elektromágneses terekkel kapcsolatos veszélyektıl. Ez az irányelv azonban a hosszú távú hatásokra nem vonatkozik, beleértve az idıben változó elektromos, mágneses és elektromágneses tereknek való expozíció lehetséges rákkeltı hatásait, amelyek esetében az okozati összefüggésre nincs meggyızı tudományos bizonyíték. Ezek az intézkedések nemcsak az egyes munkavállalók egyéni egészségvédelmét és biztonságát szolgálják, hanem azt is, hogy valamennyi uniós munkavállaló legalább egy minimális alapvédelemben részesüljön, és ezáltal a verseny esetleges torzulásai is csökkenjenek.
(6) A 2004/40/EK irányelvet hatályon kívül kell helyezni, és olyan megfelelı és arányos intézkedéseket kell bevezetni, amelyek megvédik a munkavállalókat az elektromágneses terekkel kapcsolatos veszélyektıl. Ez az irányelv azonban a hosszú távú hatásokra nem vonatkozik, beleértve az idıben változó elektromos, mágneses és elektromágneses tereknek való expozíció lehetséges rákkeltı hatásait, amelyek esetében az okozati összefüggésre nincs meggyızı tudományos bizonyíték. Ezen intézkedések célja az elektromágneses terek által elıidézett valamennyi összes ismert közvetett és közvetlen biofizikai hatás kezelése, nemcsak az egyes munkavállalók egyéni egészségvédelmét és biztonságát biztosítandó, hanem azt is, hogy valamennyi uniós munkavállaló legalább egy minimális alapvédelemben részesüljön, és ezáltal a verseny esetleges torzulásai is csökkenjenek. A Bizottságnak és a tagállamoknak kiterjedtebb kutatást és adatgyőjtést kell folytatniuk az elektromágneses tereknek való expozíció hosszú távú hatásaira vonatkozóan. Amint meggyızı tudományos bizonyíték áll rendelkezésre az elektromágneses térnek való kitettségre vonatkozóan, a Bizottság a 89/391/EGK irányelv 17. cikkének megfelelıen új javaslatot nyújt be az ilyen kitettség hosszú távú hatásainak a megszerzett ismeretek figyelembevételével történı kezelésére.
Módosítás 3 Irányelvre irányuló javaslat 7 preambulumbekezdés A Bizottság által javasolt szöveg (7) Ez az irányelv
Módosítás (7) Meg kell fogalmazni bizonyos
PE 509.813/ 2
HU
minimumkövetelményeket fogalmaz meg, ilyen módon lehetıvé teszi a tagállamok számára a munkavállalók védelmére vonatkozó kedvezıbb rendelkezések fenntartását vagy bevezetését, azaz például az elektromágneses terekre vonatkozó orientációs értékeknél és beavatkozási határértékeknél vagy expozíciós határértékeknél alacsonyabb értékek elfogadását. Ezen irányelv végrehajtása azonban nem járhat a tagállamokban már fennálló helyzethez képest történı visszalépéssel.
minimumkövetelményeket, ilyen módon lehetıvé téve a tagállamok számára a munkavállalók védelmére vonatkozó kedvezıbb rendelkezések fenntartását vagy bevezetését, azaz például az elektromágneses terekre vonatkozó beavatkozási szintek vagy expozíciós határértékek esetében az alacsonyabb értékek elfogadását. Ezen irányelv végrehajtása azonban nem járhat a tagállamokban már fennálló helyzethez képest történı visszalépéssel.
Módosítás 4 Irányelvre irányuló javaslat 10 preambulumbekezdés A Bizottság által javasolt szöveg (10) Az emberi testre gyakorolt, nem kívánt hatások az elektromágneses tér frekvenciájától vagy a testet érı sugárzástól függnek, ezért a 0 Hz és 100 kHz közötti, illetve a 100 kHz feletti tartomány esetében két eltérı expozíciókorlátozási rendszer bevezetését kell mérlegelni az elektromágneses tereknek kitett munkavállalók védelme érdekében.
Módosítás (10) Az emberi testre gyakorolt nem kívánt hatások a testet érı elektromágneses tér vagy sugárzás frekvenciájától függnek, ezért az expozíciókorlátozási rendszereknek ahhoz, hogy megfelelı védelmet tudjanak biztosítani az elektromágneses tereknek kitett munkavállalók számára, igazodniuk kell a frekvencia-, illetve expozíciós szintekhez.
Módosítás 5 Irányelvre irányuló javaslat 11 preambulumbekezdés A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
(11) Az elektromágneses tereknek való expozíció szintje hatékonyabban csökkenthetı, ha már a munkaállomásokat is a megelızı intézkedések figyelembevételével tervezik meg, és olyan munkaeszközöket, eljárásokat, illetve módszereket választanak, amelyek által elsıdlegesen a forrásnál csökkenthetı a
(11) Az elektromágneses tereknek való expozíció szintje hatékonyabban csökkenthetı, ha már a munkaállomásokat is a megelızı intézkedések figyelembevételével tervezik meg, és olyan munkaeszközöket, eljárásokat, illetve módszereket választanak, amelyek által elsıdlegesen a forrásnál csökkenthetı a
PE 509.813/ 3
HU
kockázat. A munkaeszközökre és módszerekre vonatkozó rendelkezések tehát hozzájárulnak az érintett munkavállalók védelméhez. Ugyanakkor el kell kerülni a vizsgálatok kétszeri elvégzését, ha a munkaeszközök megfelelnek az olyan, termékekre vonatkozó uniós jogszabályok követelményeinek, amelyek ezen irányelvben, de különösen az 1999/5/EK és a 2006/95/EK irányelvben meghatározott biztonsági szintnél szigorúbb biztonsági szinteket állapítanak meg. Ennek következtében számos esetben lehetıség nyílik egyszerősített vizsgálat elvégzésére.
kockázat. A munkaeszközökre és módszerekre vonatkozó rendelkezések tehát hozzájárulnak az érintett munkavállalók védelméhez. Ugyanakkor el kell kerülni a vizsgálatok többszöri elvégzését, ha a munkaeszközök megfelelnek a termékekre vonatkozó olyan uniós jogszabályok követelményeinek, amelyek az ezen irányelvben meghatározott biztonsági szintnél szigorúbb biztonsági szinteket állapítanak meg. Ennek következtében számos esetben lehetıség nyílik egyszerősített vizsgálat elvégzésére.
Módosítás 6 Irányelvre irányuló javaslat 13 a preambulumbekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (13a) Az ezen irányelv mellékletében megállapított fizikai mennyiségek, határértékek és beavatkozási szintek a nem ionizáló sugárzás elleni védelemmel foglalkozó nemzetközi bizottság (ICNIRP) ajánlásain alapulnak, és amennyiben az irányelv nem tartalmaz konkrét rendelkezéseket, az említett bizottság koncepciója szerint mérlegelendık.
Módosítás 7 Irányelvre irányuló javaslat 14 preambulumbekezdés A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
(14) Az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés 290. cikke értelmében a jogi aktusok elfogadásának jogkörét a Bizottságra kell ruházni azért, hogy felhatalmazást kapjon az irányelv mellékleteinek kizárólag technikai jellegő módosítására a mőszaki harmonizációról és
(14) Az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés 290. cikke értelmében a jogi aktusok elfogadásának jogkörét a Bizottságra kell ruházni azért, hogy felhatalmazást kapjon az irányelv mellékleteinek kizárólag technikai jellegő módosítására a mőszaki harmonizációról és
PE 509.813/ 4
HU
szabványosításról szóló irányelvek elfogadásával összhangban, a mőszaki fejlıdés, a legmegfelelıbb harmonizált európai szabványok vagy elıírások változtatásai és az elektromágneses terekre vonatkozó új tudományos megállapítások eredményeképpen, valamint az orientációs értékeknek, a beavatkozási határértékeknek és a tevékenységek, munkahelyek és berendezéstípusok kapcsolódó listáinak a kiigazítása céljából. Különösen fontos, hogy a Bizottság az elıkészítı munka során megfelelı konzultációt folytasson többek között szakértıkkel. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elıkészítése és megszövegezése során a Bizottságnak gondoskodnia kell az alkalmazandó dokumentumoknak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz történı egyidejő, idıben és megfelelı módon történı eljuttatásáról.
szabványosításról szóló irányelvek elfogadásával összhangban, a mőszaki fejlıdés, a legmegfelelıbb szabványok vagy elıírások változtatásai és az elektromágneses terekhez főzıdı veszélyekre vonatkozó új tudományos megállapítások eredményeképpen, valamint a beavatkozási szintek kiigazítása céljából. Különösen fontos, hogy a Bizottság az elıkészítı munka során megfelelı konzultációt folytasson többek között szakértıkkel. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elıkészítése és megszövegezése során a Bizottságnak gondoskodnia kell az alkalmazandó dokumentumoknak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz történı egyidejő, idıben és megfelelı módon történı eljuttatásáról.
Módosítás 8 Irányelvre irányuló javaslat 14 a preambulumbekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (14a) A jövıben szükséges lehet a mellékletek pusztán technikai jellegő módosítása; minden esetben, amikor erre sor kerül, a Bizottságnak szorosan együtt kell mőködnie a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottsággal.
Módosítás 9 Irányelvre irányuló javaslat 15 a preambulumbekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (15a) A tagállamoknak és a Bizottságnak a magyarázó dokumentumokról szóló, 2011. szeptember 28-i együttes politikai nyilatkozatával összhangban a tagállamok
PE 509.813/ 5
HU
vállalták, hogy az átültetı intézkedéseikrıl szóló értesítéshez indokolt esetben mellékelnek egy vagy több olyan dokumentumot, amely megmagyarázza az irányelv elemei és az azt átültetı nemzeti jogi eszközök megfelelı részei közötti kapcsolatot. Ezen irányelv tekintetében a jogalkotó úgy ítéli meg, hogy indokolt ilyen dokumentumok átadása.
Módosítás 10 Irányelvre irányuló javaslat 16 preambulumbekezdés A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
(16) Az expozíciós határértékekbıl, az orientációs értékekbıl és a beavatkozási határértékekbıl álló rendszert az elektromágneses tereknek való expozícióból esetlegesen fakadó, bizonyítható, káros egészségügyi hatások elleni magas szintő védelem biztosítására szolgáló eszköznek kell tekinteni. Ez a rendszer azonban ellentétes lehet egyes tevékenységek különleges körülményeivel, mint például a mágneses rezonancián alapuló technológiát alkalmazó egészségügyi eljárások vagy az interoperabilitást megkövetelı katonai mőveletek, és amelyekre a meghatározott expozíciós helyzeteknek kitett munkavállalóknak egyenértékő védelmet nyújtó, nemzetközileg elfogadott szabványok vonatkoznak. Ezért ezeket a különleges körülményeket figyelembe kell venni.
(16) Az expozíciós határértékekbıl és a beavatkozási szintekbıl álló rendszert – amikor csak lehetséges – az elektromágneses tereknek való expozícióból esetlegesen fakadó káros egészségügyi vagy biztonsági kockázatok elleni magas szintő védelem biztosítására szolgáló eszköznek kell tekinteni. Ez a rendszer azonban ellentétes lehet egyes tevékenységek különleges körülményeivel, mint például a mágneses rezonancián alapuló technológia használatával az egészségügyi ágazatban. Ezért ezeket a különleges körülményeket figyelembe kell venni.
Módosítás 11 Irányelvre irányuló javaslat 16 a preambulumbekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (16a) A fegyveres erık egyedi sajátosságaira való tekintettel, valamint
PE 509.813/ 6
HU
annak lehetıvé tétele érdekében, hogy hatékonyan mőködtethetık és interoperábilisak legyenek akár a közös nemzetközi katonai gyakorlatok keretében is, a tagállamok számára lehetıvé kell tenni, hogy egyenértékő vagy célzottabb védelmi rendszereket vezessenek be – így például olyan nemzetközileg elfogadott szabványokat, mint a NATO-szabványok – , feltéve, hogy a káros egészségügyi hatások és a biztonsági kockázatok megelızése biztosítva van. Módosítás 12 Irányelvre irányuló javaslat 16 b preambulumbekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (16b) A munkaadók számára elı kell írni, hogy biztosítsák az elektromágneses terekbıl eredı munkahelyi kockázatok megszüntetését vagy lehetı legkisebbre csökkentését. Mindazonáltal bizonyos egyedi esetekben, amikor a körülmények alapján ez kellıen indokolt, az ezen irányelvben meghatározott expozíciós határértékek – kizárólag ideiglenes jelleggel – túlléphetık. A munkaadók ilyen esetben kötelesek megtenni a szükséges intézkedéseket az elıírt expozíciós határértéknek való megfelelés lehetı legrövidebb idın belüli visszaállítása érdekében.
Módosítás 13 Irányelvre irányuló javaslat 17 preambulumbekezdés A Bizottság által javasolt szöveg (17) Az elektromágneses tereknek való expozícióból eredı, káros egészségügyi hatások tekintetében magas szintő védelmet biztosító rendszer kellıen figyelembe kell, hogy vegye az egyes
Módosítás (17) Az elektromágneses tereknek való expozícióból eredı káros egészségügyi és biztonsági kockázatok tekintetében magas szintő védelmet biztosító rendszer kellıen figyelembe kell, hogy vegye a különösen
PE 509.813/ 7
HU
munkavállalói csoportokat, és nem zavarhatja vagy befolyásolhatja az orvostechnikai eszközök, úgymint a fémprotézisek, szívritmus-szabályozók és defibrillátorok, valamint a cochleáris és egyéb implantátumok mőködését. A szívritmus-szabályozókkal kapcsolatos interferenciaproblémák az orientációs értékek és a beavatkozási határértékek alatt is bekövetkezhetnek, ezért ezekre megfelelı óv- és védintézkedések kell, hogy vonatkozzanak.
nagy kockázatnak kitett munkavállalói csoportokat, és nem zavarhatja vagy befolyásolhatja az orvostechnikai eszközök, úgymint a fémprotézisek, szívritmus-szabályozók és defibrillátorok, a cochleáris és egyéb implantátumok, valamint az egyéb, testen viselt orvostechnikai eszközök mőködését. A különösen a szívritmus-szabályozókkal kapcsolatos interferenciaproblémák a beavatkozási szintek alatt is bekövetkezhetnek, ezért ezekre megfelelı óv- és védintézkedéseket kell kidolgozni;
Módosítás 14 Irányelvre irányuló javaslat 1 cikk A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
1. Ez az irányelv, amely a 89/391/EGK irányelv 16. cikkének (1) bekezdése értelmében a 20. egyedi irányelv, meghatározza a munkájuk során az elektromágneses tereknek való tényleges vagy vélhetı expozícióból (0 Hz–300 GHz) keletkezı, a munkavállalók egészségét és biztonságát veszélyeztetı kockázatokkal szembeni védelemre vonatkozó minimumkövetelményeket.
(1) Ez az irányelv, amely a 89/391/EGK irányelv 16. cikkének (1) bekezdése értelmében a 20. egyedi irányelv, meghatározza a munkájuk során az elektromágneses tereknek való tényleges vagy vélhetı expozícióból (0 Hz–300 GHz) keletkezı, a munkavállalók egészségét és biztonságát veszélyeztetı kockázatokkal szembeni védelemre vonatkozó minimumkövetelményeket.
2. Ez az irányelv a munkavállalók egészségét és biztonságát közvetlenül veszélyeztetı azon kockázatokra vonatkozik, amelyek az indukált elektromos vagy mágneses terek, az energiaelnyelés és az érintési áram által az emberi szervezetben okozott ismert, rövid távú káros hatásoknak köszönhetıek. A közvetlen egészségügyi és biztonsági hatásokkal is foglalkozik.
(2) Ez az irányelv az elektromágneses terek által elıidézett összes ismert közvetlen biofizikai hatással és egyéb, közvetett hatással kapcsolatban tartalmaz rendelkezéseket.
3. Ez az irányelv a hosszú távú hatásokra nem vonatkozik.
(3) Az ezen irányelvben megállapított expozíciós határértékek kizárólag az elektromágneses tereknek való expozíció és a rövid távú közvetlen biofizikai hatások közötti, tudományosan jól megalapozott összefüggésekre
PE 509.813/ 8
HU
vonatkoznak. Ez az irányelv tehát a vélhetı hosszú távú hatásokra nem vonatkozik. Naprakész és meggyızı új tudományos eredmények rendelkezésre állása esetén a Bizottság ezek alapján adott esetben új javaslatot terjeszt elı az ilyen hosszú távú hatások kezelésére. 4. Ez az irányelv az áram alatti vezetık megérintésébıl eredı kockázatokra nem vonatkozik .
(4) Ez az irányelv a feszültség alatt lévı vezetık megérintésébıl eredı kockázatokra nem vonatkozik.
5. A 89/391/EGK irányelv teljes mértékben alkalmazandó az (1) bekezdésben említett egész területre, az ebben az irányelvben foglalt szigorúbb és/vagy különös rendelkezések sérelme nélkül.
(5) A 89/391/EGK irányelv teljes mértékben alkalmazandó az (1) bekezdésben említett egész területre, az ebben az irányelvben foglalt szigorúbb és/vagy különös rendelkezések sérelme nélkül.
Módosítás 15 Irányelvre irányuló javaslat 2 cikk A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
1. Ezen irányelv alkalmazásában a következı meghatározásokat kell használni:
Ezen irányelv alkalmazásában a következı meghatározásokat kell használni:
a) „elektromágneses terek”: statikus elektromos, statikus mágneses és idıben változó elektromos, mágneses és elektromágneses terek, 300 GHz frekvenciáig.
a) „elektromágneses terek”: statikus elektromos, statikus mágneses és idıben változó elektromos, mágneses és elektromágneses terek, 300 GHz frekvenciáig.
b) „káros egészségügyi hatások”: az expozíciónak kitett munkavállalók szellemi, testi, illetve általános egészségére káros következményekkel járó biológiai hatások. Ezen irányelv kizárólag a rövid távú hatásokkal foglalkozik.
b) „közvetlen biofizikai hatások”: az emberi szervezetben közvetlenül az elektromágneses térben való jelenlét által kiváltott hatások, különösen:
i. termikus hatások, így például a szövetek felmelegedése az elektromágneses térbıl a szövetek által elnyelt energia révén c) „káros biztonsági hatások”: átmeneti kellemetlenséget okozó, illetve a kognitív képességeket vagy más agyi vagy
ii. nem-termikus hatások, így például az izmok, az idegek vagy az érzékszervek stimulációja. Ezek a hatások káros
PE 509.813/ 9
HU
izomfunkciókat érintı, és ezáltal esetlegesen a munkavállaló biztonságos munkavégzési képességét befolyásoló hatások.
következményekkel járhatnak az elektromágneses tereknek kitett munkavállalók szellemi és testi egészségére. Az érzékszervek stimulációja ezenfelül olyan átmeneti jellegő tüneteket is okozhat, mint például a szédülés vagy szemkáprázás. Ezek átmeneti kellemetlenséget okozhatnak, illetve érinthetik a kognitív képességeket vagy más agyi vagy izomfunkciókat is, és ezáltal csökkenthetik a munkavállaló biztonságos munkavégzési képességét (biztonsági kockázatok); valamint iii. végtagáramok;
c) „közvetlen hatás”: az emberi testre gyakorolt hatás, amelyet közvetlenül az erıs mágneses vagy elektromos tér jelenléte vált ki, például izom-, idegi vagy érzékszervi stimuláció, szövetfelmelegedés, szédülés vagy fejfájás. d) „közvetett hatás”: az erıs elektromos vagy mágneses tér jelenlétében kialakuló, tárgyakra gyakorolt hatás, amely olyan biztonsági vagy egészségügyi veszélyforrást idézhet elı, mint például az érintési áram, a ferromágneses tárgyak kilövése vagy az aktív beültethetı orvostechnikai eszközökkel való interferencia.
c) „közvetett hatások”: valamely tárgynak az elektromágneses térben való jelenléte következtében fellépı hatások, amelyek biztonsági vagy egészségügyi veszélyt okozhatnak, úgymint:
i. interferencia elektronikus orvostechnikai berendezésekkel és eszközökkel (beleértve a szívritmusszabályozót és egyéb implantátumokat, illetve a testen viselt készülékeket is); ii. statikus mágneses térben lévı ferromágneses tárgyak kilövıdésébıl adódó sérülésveszély; iii. elektromos robbanószerkezetek (detonátorok) kioldása; iv. tüzek és robbanások, amelyeket a gyúlékony anyagok indukciós terek, érintési áram vagy elektromos kisülés okozta szikra miatti meggyulladása eredményez; valamint v. érintési áramok; e) „expozíciós határértékek”: az
d) „expozíciós határértékek”: biofizikai és
PE 509.813/ 10
HU
elektromágneses tereknek való expozícióra vonatkozó határértékek, amelyeket ismert egészségügyi hatások és biológiai megfontolások alapján határoztak meg. Az egészségügyi hatásokra vonatkozó expozíciós határértékek betartása biztosítja, hogy az elektromágneses tereknek kitett munkavállalók minden ismert káros egészségügyi hatástól védettek legyenek. A biztonsági hatásokra vonatkozó expozíciós határértékek betartása biztosítja, hogy az elektromágneses tereknek kitett munkavállalók minden ismert káros egészségügyi és biztonsági hatástól védettek legyenek.
biológiai szempontok alapján – különösen a tudományosan megfelelıen igazolt rövid távú és akut közvetlen hatások, pl. termikus hatások és a szövetek elektromos stimulációja alapján – meghatározott értékek;
da) „érzékelési határértékek”: azok az expozíciós határértékek, amelyek felett a munkavállalók átmeneti érzékelési zavarokat és az agyi funkciók kisebb változásait tapasztalhatják; db) „egészségügyi határértékek”: azok az expozíciós határértékek, amelyek felett a munkavállalókat káros egészségügyi hatások – például termikus hatások vagy az idegek és az izomszövetek stimulációja – érhetik; dc) „beavatkozási szintek”: megállapított operatív szintek, amelyek alkalmazásával egyszerőbben bizonyítható az adott expozíciós határértékek betartása, illetve amelyek alapján adott esetben életbe léptethetık az ebben az irányelvben elıírt védelmi vagy megelızı intézkedések. A IIa. mellékletben használt terminológia a következı: i. elektromos terek esetében az „alsó beavatkozási szint” és a „felsı beavatkozási szint” az ebben az irányelvben elıírt konkrét védelmi vagy megelızı intézkedésekre vonatkozik; valamint ii. mágneses terek esetében az „alsó beavatkozási szint” az érzékelési határértékekre vonatkozik, a „felsı beavatkozási szint” pedig az egészségügyi határértékekre.
PE 509.813/ 11
HU
f) „orientációs érték” és „beavatkozási határérték”: közvetlenül mérhetı – a frekvenciától függı – paraméterek, amelyek nagysága elektromos térerısségként (E), mágneses térerısségként (H), mágneses indukcióként (B) és teljesítménysőrőségként (S) kerül megállapításra, és amelyek elérése esetén ezen irányelv bizonyos rendelkezéseit foganatosítani kell. (2) Az (1) bekezdés g) pontjában említett „orientációs érték” annak a térerısségi szintnek felel meg, amelyen szokásos munkakörülmények mellett nem tapasztalható káros egészségügyi hatás olyan személyek esetében, akik nem tartoznak különösen veszélyeztetett csoportba. Ennek következtében a kockázatértékelési eljárás részletessége minimálisra csökkenthetı. Az orientációs érték betartása biztosítja a biztonsági és egészségügyi hatásokra vonatkozó, megfelelı expozíciós határértékeknek való megfelelést. Az (1) bekezdés g) pontjában említett „beavatkozási határérték” annak a közvetlenül mérhetı maximális térerısségi szintnek felel meg, amely esetében az expozíciós határértéknek való automatikus megfelelés biztosított. Az orientációs érték és a beavatkozási határérték közé esı expozíciós szintre vonatkozóan átfogóbb értékeléseket és megelızı intézkedéseket kell végezni. A beavatkozási határérték betartása biztosítja az egészségügyi hatásokra vonatkozó, megfelelı expozíciós határértékeknek való megfelelést.
Módosítás 16 Irányelvre irányuló javaslat 3 cikk A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
Expozíciós határértékek, orientációs
Expozíciós határértékek és beavatkozási
PE 509.813/ 12
HU
értékek és beavatkozási határértékek
szintek
(1) A 0–100 kHz frekvenciatartományba tartozó elektromos és mágneses terekre vonatkozó expozíciós határértékeket, orientációs értékeket és beavatkozási határértékeket a II. melléklet tartalmazza.
(1) Az elektromágneses tereknek való kitettséggel kapcsolatos fizikai mennyiségeket az I. melléklet tartalmazza. Az egészségügyi határértékeket, az érzékelési határértékeket és a beavatkozási szinteket a IIa. és a IIIa. mellékletek tartalmazzák.
A beavatkozási határértéket meghaladó expozíció esetében a megfelelı vizsgálatokkal kell bizonyítani, hogy az expozíció szintje nem haladja meg az egészségügyi hatásokra vonatkozó, megfelelı expozíciós határértéket. Az orientációs értéket meghaladó expozíció esetében a megfelelı vizsgálatokkal kell bizonyítani, hogy az expozíció szintje nem haladja meg a biztonsági és az egészségügyi hatásokra vonatkozó, megfelelı expozíciós határértéket, vagy nem éri el a beavatkozási határértéket. Utóbbi esetben a megelızı intézkedéseket megfelelıen módosítani kell, és tájékoztatni kell a munkavállalókat. (2) A 100 kHz–300 GHz frekvenciatartományba tartozó elektromos és mágneses terekre vonatkozó expozíciós határértékeket és beavatkozási határértékeket a III. melléklet tartalmazza.
(2) A tagállamok elıírják, hogy a munkáltatónak biztosítania kell azt, hogy a munkavállalók elektromágneses tereknek való kitettsége a nem-termikus hatások esetében a IIa. mellékletben, termikus hatások esetében pedig a IIIa. mellékletben foglalt egészségügyi határértékeken és érzékelési határértékeken belül maradjon. A egészségügyi határértékek és az érzékelési határértékek betartását a 4. cikkben említett expozícióvizsgálati eljárások alkalmazásával kell bizonyítani. Amennyiben a kitettség meghaladná az expozíciós határértéket, a munkáltatónak az 5. cikk (4) bekezdésével összhangban haladéktalanul intézkednie kell.
A beavatkozási határérték szintjét meghaladó expozíció esetében a megfelelı vizsgálatokkal kell bizonyítani, hogy az expozíció szintje nem haladja meg az egészségügyi hatásokra vonatkozó, megfelelı expozíciós határértéket. 3. A munkavállalók elektromágneses
(3) Ezen irányelv alkalmazásában,
PE 509.813/ 13
HU
tereknek való expozíciójának értékelését, mérését, illetve kiszámítását egyszerőbb eszközökkel is el lehet végezni, amennyiben az expozíció szintje feltehetıleg jelentısen alacsonyabb a beavatkozási határértéknél. Olyan esetekben, amelyekben az expozíció valószínőleg megközelíti vagy meghaladja a beavatkozási határértéket, a tagállamok iránymutatást nyújtanak az Európai Elektrotechnikai Szabványügyi Bizottság (CENELEC) által elfogadott, rendelkezésre álló harmonizált európai szabványok, illetve tudományosan megalapozott egyéb szabványok vagy iránymutatások alapján.
amennyiben bizonyított, hogy a IIa. és a IIIa. mellékletben megállapított beavatkozási szinteket nem lépték túl, akkor a munkáltató betartja az egészségügyi határértékeket és az érzékelési határértékeket. Amennyiben a kitettség meghaladná a beavatkozási szinteket, a munkáltatónak az 5. cikk (2) bekezdésével összhangban intézkednie kell, kivéve, ha a 4. cikk (1), (2) és (3) bekezdésével összhangban elvégzett vizsgálat kimutatja, hogy az expozíciós határértékeket nem lépték túl, és a biztonsági kockázatok kizárhatók. Mindazonáltal, e bekezdés sérelme nélkül, a kitettség meghaladhatja a következıket: a) elektromos terek esetében az alsó beavatkozási szintek (IIa. melléklet, B1. táblázat), amennyiben a gyakorlat vagy az eljárás indokolja, feltéve, hogy az érzékelési határértékeket (IIa. melléklet, A3. táblázat) nem lépik túl; vagy i. az egészségügyi határértékeket (IIa. melléklet, A2. táblázat) nem lépik túl; ii. a túlzott mértékő elektromos kisüléseket és érintési áramot (IIa. melléklet, B3. táblázat) megelızik az 5. cikk (3a) bekezdésében megállapított konkrét védıintézkedésekkel; valamint iii. a munkavállalók a 6. cikk da) pontjával összhangban tájékoztatást kaptak; b) mágneses terek esetében az alsó beavatkozási szintek (IIa. melléklet, B2. táblázat), amennyiben a gyakorlat vagy az eljárás indokolja, a fejen és a törzsön is, mőszak közben, feltéve hogy az érzékelési határértékeket (IIa. melléklet, A3. táblázat) nem lépik túl; vagy i. a túllépés csak átmeneti; ii. az egészségügyi határértékeket (IIa. melléklet, A2. táblázat) nem lépik túl; iii. az 5. cikk (4a) bekezdésével összhangban intézkedést hoznak, amennyiben az említett cikk a) pontjában felsorolt átmeneti jellegő tünetek
PE 509.813/ 14
HU
jelentkeznek; valamint iv. a munkavállalók a 6. cikk da) pontjával összhangban tájékoztatást kaptak; (3a) A (2) és a (3) bekezdés sérelme nélkül a kitettség meghaladhatja az alábbiakat: a) az érzékelési határértékek (IIa. melléklet A1. táblázat) mőszak közben, amennyiben a gyakorlat vagy az eljárás indokolja, feltéve, hogy: i. a túllépés csak átmeneti; ii. az egészségügyi határértékeket nem lépik túl; iii. az 5. cikk (3b) bekezdésével összhangban konkrét megelızı intézkedéseket fogadtak el; iv. az 5. cikk (4a) bekezdésével összhangban intézkedést hoznak, amennyiben az említett cikk b) pontjában felsorolt átmeneti jellegő tünetek jelentkeznek; valamint v. a munkavállalók a 6. cikk da) pontjával összhangban tájékoztatást kaptak; b) az érzékelési határértékek (IIa. melléklet A3. táblázat és IIIa. melléklet A2. táblázat) mőszak közben, amennyiben a gyakorlat vagy az eljárás indokolja, feltéve, hogy: i. a túllépés csak átmeneti; ii. az egészségügyi határértékeket nem lépik túl; iii. az 5. cikk (4a) bekezdésével összhangban intézkedést hoznak, amennyiben átmeneti jellegő tünetek jelentkeznek; valamint iv. a munkavállalók a 6. cikk da) pontjával összhangban tájékoztatást kaptak. (4) Ettıl eltérve az (1) és (2) bekezdést nem kell alkalmazni a mágneses rezonancián alapuló egészségügyi alkalmazásokra és a következı kapcsolódó tevékenységekre: integrált rendszer szállításra bocsátás elıtti tesztelése,
PE 509.813/ 15
HU
üzembe helyezés, tisztítás, karbantartás, kutatás és fejlesztés. Ezekben a meghatározott esetekben különleges védelmi intézkedéseket kell végrehajtani. E célból a Bizottság konzultációt folytat a meglévı munkacsoportokkal, és a IV. mellékletben meghatározott intézkedések szerint jár el. (5) Ettıl eltérve az (1) és a (2) bekezdést nem kell alkalmazni a fegyveres erıkre azokban a tagállamokban, amelyek egyenértékő vagy szigorúbb védelmi rendszereket – például a STANAG 2345 NATO-szabványt – vezettek be és alkalmaznak. A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot az ilyen védelmi rendszerek meglétérıl és bevezetésérıl, amikor értesítést küldenek arról, hogy ezt az irányelvet a 14. cikk szerint átültették a nemzeti jogba. (6) A (4) és (5) bekezdés sérelme nélkül a munkavállalók nem lehetnek kitéve az egészségügyi hatásokra vonatkozó expozíciós határértékeket meghaladó expozíciónak. Abban az esetben, ha ezen értékek idıleges túllépése megengedett, a tagállamok bevezethetnek egy olyan rendszert, amely ellenırzött körülmények között és átfogó kockázatértékelés alapján engedélyezheti a munkát; a kockázatértékelésnek meg kell állapítania a tényleges expozíciós szinteket és azok elıfordulásának valószínőségét, valamint össze kell ezeket hasonlítania a II. és III. mellékletben meghatározott expozíciós határértékekkel. Ilyen esetekrıl a 89/391/EGK irányelv 17. cikkének a) pontjában meghatározott jelentésben kell tájékoztatni a Bizottságot.
Módosítás 17 Irányelvre irányuló javaslat 4 cikk
PE 509.813/ 16
HU
A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
Az expozíció meghatározása és a kockázatok értékelése
A kockázatok értékelése és az expozíció meghatározása
(1) A 89/391/EGK irányelv 6. cikkének (3) bekezdésében és 9. cikkének (1) bekezdésében megállapított kötelezettségek teljesítése során a munkáltatónak becsléssel meg kell határoznia és szükség esetén mérnie kell az elektromágneses tereknek azokat a szintjeit, amelyeknek munkavállalói ki vannak téve. Az értékeléshez, méréshez és számításhoz a II. és a III. melléklet nyújt iránymutatást. Az említett mellékletekben nem szereplı esetekben a munkáltató a CENELEC által elfogadott, harmonizált európai szabványok alkalmazásával hajthatja végre az értékelést, a mérést és a számítást. A munkáltató emellett jogosult egyéb, tudományosan megalapozott szabványok vagy iránymutatások alkalmazására, amennyiben ezt az érintett tagállam megköveteli. A munkáltatónak adott esetben figyelembe kell vennie a kibocsátási szinteket és a készülék gyártója által a vonatkozó uniós jogszabályok értelmében nyújtott egyéb, biztonsággal kapcsolatos adatokat.
(1) A 89/391/EGK irányelv 6. cikkének (3) bekezdésében és 9. cikkének (1) bekezdésében megállapított kötelezettségek teljesítése során a munkáltatónak fel kell becsülnie az összes kockázatot, amelyet az elektromágneses terek jelentenek a munkavállalókra nézve a munkahelyen, és szükség esetén meg kell mérnie vagy ki kell számítania az elektromágneses tér erısségét, amelynek munkavállalói ki vannak téve.
Ezt a felmérést kérésre közzé lehet tenni. (2) Az elektromágneses terek szintjének (1) bekezdés szerint végzett becslése alapján a munkáltatónak, amennyiben a II. és a III. mellékletben említett beavatkozási határértékeket túllépték, meg kell becsülnie, és amennyiben szükséges, ki kell számítania, hogy az egészségügyi hatásokra vonatkozó expozíciós határértékeket túllépték-e.
(2) A felmérés keretében a munkáltatónak azonosítania és értékelnie kell a munkahelyen létezı elektromágneses tereket, figyelembe véve a 13. cikkben megállapított iránymutatásokat, illetve egyéb releváns tagállami elıírásokat vagy útmutatásokat, többek között az expozíciós adatbázisokat. E cikk sérelme nélkül, a munkáltatónak adott esetben joga van figyelembe venni a gyártó vagy a forgalmazó által az alkalmazandó uniós jogszabályokkal összhangban a berendezésre vonatkozóan megjelölt kibocsátási szinteket és más megfelelı biztonsági adatokat, beleértve a kockázatértékelést, amennyiben azok a munkahelyen vagy a berendezés üzembe helyezésének helyén a kitettség feltételeire
PE 509.813/ 17
HU
alkalmazandók. (3) Az (1) és (2) bekezdésben említett becslést, mérést és/vagy számítást nem szükséges a nyilvánosan hozzáférhetı munkahelyeken elvégezni, feltéve, hogy a lakosságot érı elektromágneses sugárterhelés (0 Hz–300 GHz) korlátozásáról szóló, 1999. július 12-i 1999/519/EK tanácsi ajánlás rendelkezéseivel összhangban már sor került becslésre, és az abban meghatározott, munkavállalókra vonatkozó korlátozásokat tiszteletben tartják, és a biztonsági kockázatokat kizárták. A termékre vonatkozó uniós szabályozásnak és különösen az 1999/5/EK és a 2006/95/EK irányelvnek megfelelı, lakossági felhasználásra szánt berendezések rendeltetésszerő használata esetén e feltételek teljesülnek.
(3) Amennyiben az expozíciós határértékeknek való megfelelés az azonnal elérhetı adatok alapján nem állapítható meg megbízhatóan, a kitettséget méréssel vagy számítással kell meghatározni. Ilyen esetekben a mérési vagy számítási bizonytalanságokat (pl. a számolási hibákat, forrásmodellezést, fantomgeometriát, a szövetek és anyagok elektromos tulajdonságait) a bevált gyakorlat szerint kell meghatározni és figyelembe venni.
(4) Az (1) és (2) bekezdésben említett értékelést, mérést, illetve számítást megfelelı idıközönként szakértı szolgálatok vagy személyek tervezik és végzik el, figyelembe véve a II. és a III. mellékletben nyújtott iránymutatást, és különös tekintettel a 89/391/EGK irányelv 7. és 11. cikkének a szükséges szakértı szolgálatokról vagy személyekrıl és a munkavállalók részvételérıl szóló rendelkezéseire. Az expozíció mértékének becslése, mérése és/vagy kiszámítása során összegyőjtött adatokat megfelelı formában megırzik, hogy késıbbi idıpontban lehetıség legyen azok megtekintésére.
(4) Az (1), (2) és (3) bekezdésben említett értékelést, mérést és/vagy számítást megfelelı idıközönként az illetékes egységek vagy személyek tervezik meg és végzik el, figyelembe véve az iránymutatást, és különös tekintettel a 89/391/EGK irányelv 7. és 11. cikkének a szükséges szakértı szolgálatokról vagy személyekrıl és a munkavállalók részvételérıl szóló rendelkezéseire. Az expozíció mértékének becslése, mérése és/vagy kiszámítása során összegyőjtött adatokat megfelelı formában megırzik, hogy késıbbi idıpontban lehetıség legyen azok megtekintésére a nemzeti jognak és gyakorlatnak megfelelıen.
(5) A 89/391/EGK irányelv 6. cikkének (3) bekezdése értelmében a munkáltatónak a kockázatértékelés során kiemelt figyelmet kell fordítania a következıkre:
(5) A 89/391/EGK irányelv 6. cikkének (3) bekezdése értelmében a munkáltatónak a kockázatértékelés során kiemelt figyelmet kell fordítania a következıkre:
a) a frekvenciatartomány és az expozíció szintje, idıtartama és típusa;
a) az ezen irányelv 3. cikkében, valamint IIa. és IIIa. mellékletében említett egészségügyi határértékek, érzékelési határértékek és beavatkozási szintek;
b) az ezen irányelv 3. cikkében, valamint II. és III. mellékletében említett expozíciós határértékek és beavatkozási
b) a kitettség gyakorisága, mértéke, idıtartama és típusa, beleértve a munkavállaló testén és a munkahely
PE 509.813/ 18
HU
határértékek;
terében való eloszlását;
c) az olyan különösen veszélyeztetett munkavállalók egészségét és biztonságát érintı hatások, akik pl. bejelentették munkáltatójuknak, hogy aktív beültethetı orvostechnikai eszközzel rendelkeznek, vagy hogy várandósak;
c) a 2. cikk b) pontjában említett bármely közvetlen biofizikai hatás, amelyet közvetlenül az elektromágneses térben való tartózkodás idéz elı az emberi testben;
d) közvetett hatások, úgymint:
d) a különösen veszélyeztetett munkavállalók– különösen az aktív vagy passzív beültethetı orvostechnikai eszközt (például szívritmus-szabályozót) viselı, a testen viselt orvostechnikai eszközt (például inzulinpumpát) viselı munkavállalók, valamint a várandós nık – egészségét és biztonságát érintı hatások;
i. interferencia orvostechnikai elektronikus berendezésekkel és eszközökkel (beleértve a szívritmusszabályozót és a c) pontban említett egyéb implantátumokat); ii. a 30 mT-nál nagyobb mágneses indukciójú statikus mágneses térben lévı ferromágneses tárgyak kilövıdésébıl adódó sérülésveszély; iii. elektromos robbanószerkezetek (detonátorok) kioldása; iv. tüzek és robbanások, amelyeket a gyúlékony anyagok indukciós terek, érintési áram vagy elektromos kisülés okozta szikra miatti meggyulladása eredményez; da) az elektromágneses térben elhelyezkedı tárgyra gyakorolt közvetett hatások, amelyek a 2. cikk c) pontjában említett biztonsági vagy egészségügyi veszélyeket idézhetik elı; e) az elektromágneses tereknek való expozíció szintjének csökkentésére kifejlesztett alternatív eszközök megléte;
e) az elektromágneses tereknek való expozíció szintjének csökkentésére kifejlesztett alternatív eszközök megléte;
f) az egészségi állapot folyamatos ellenırzése során kapott megfelelı információk, beleértve a nyilvánosságra hozott információkat;
f) az egészségi állapot folyamatos ellenırzése során kapott megfelelı információk; fa) a berendezés gyártójától származó információk, valamint egyéb
PE 509.813/ 19
HU
rendelkezésre álló egészségügyi és biztonsági információk; g) több expozíciós forrás;
g) több expozíciós forrás;
h) többfrekvenciás tereknek való egyidejő expozíció.
h) többfrekvenciás tereknek való egyidejő expozíció; (5a) A kitettség vizsgálatát nem kell elvégezni a nyilvánosság elıtt nyitva álló munkahelyeken, amennyiben a nyilvánosság elektromágneses tereknek való kitettségérıl szóló rendelkezésekkel összhangban már sor került értékelésre, és a munkavállalókra vonatkozóan betartják az azokban foglalt korlátozásokat, így kizárják az egészségügyi és biztonsági kockázatokat. Amennyiben kizárólag olyan lakossági felhasználásra szánt berendezést használnak, a nyilvánosság számára szánt rendeltetésnek megfelelıen, amely megfelel az ezen irányelvben elıírtaknál szigorúbb biztonsági szinteket megkövetelı, a termékre vonatkozó uniós szabályozásnak, e feltételek teljesülnek.
(6) A 89/391/EGK irányelv 9. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban a munkáltatónak rendelkeznie kell kockázatértékeléssel, és meg kell határoznia, hogy milyen intézkedéseket kell tenni ennek az irányelvnek az 5. és 6. cikkével összhangban. A kockázatértékelést a nemzeti jognak és gyakorlatnak megfelelı adathordozón rögzítik. A kockázatértékelés magában foglalhatja a munkáltató igazolását arra vonatkozóan, hogy az elektromágneses terekkel kapcsolatos kockázat jellege és mértéke szükségtelenné teszi a további részletes kockázatértékelést. A kockázatértékelést rendszeresen naprakésszé kell tenni, különösen akkor, ha jelentıs változások történtek, vagy ha az egészségi állapot folyamatos ellenırzésének eredményei alapján a naprakésszé tétel szükségesnek bizonyul.
(6) A 89/391/EGK irányelv 9. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban a munkáltatónak rendelkeznie kell kockázatértékeléssel, és meg kell határoznia, hogy milyen intézkedéseket kell tenni ennek az irányelvnek az 5. cikkével összhangban. A kockázatértékelés magában foglalhatja a munkáltató igazolását arra vonatkozóan, hogy az elektromágneses terekkel kapcsolatos kockázat jellege és mértéke szükségtelenné teszi a további részletes kockázatértékelést. A kockázatértékelést rendszeresen naprakésszé kell tenni, különösen akkor, ha jelentıs változások történtek, vagy ha az egészségi állapot folyamatos ellenırzésének eredményei alapján a naprakésszé tétel szükségesnek bizonyul.
PE 509.813/ 20
HU
Módosítás 18 Irányelvre irányuló javaslat 5 cikk A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
(1) A mőszaki fejlıdésre és az elektromágneses terek forrásánál történı ellenırzésére irányuló intézkedésekre tekintettel az elektromágneses tereknek való expozíciót meg kell szüntetni vagy a lehetı legkisebbre csökkenteni.
(1) A mőszaki fejlıdésre, valamint az elektromágneses terek keletkezését a forrásuknál ellenırzı intézkedések lehetıségére való tekintettel a munkáltató köteles meghozni azokat a szükséges intézkedéseket, amelyekkel biztosítható az elektromágneses terekbıl eredı munkahelyi kockázatok kiküszöbölése vagy a lehetı legkisebbre csökkentése.
Az elektromágneses tereknek való expozícióból keletkezı kockázatok csökkentése a 89/391/EGK irányelvben megfogalmazott általános megelızési elveken alapul.
Az elektromágneses tereknek való expozícióból keletkezı kockázatok csökkentése a 89/391/EGK irányelvben megfogalmazott általános megelızési elveken alapul.
(2) A 4. cikkben említett kockázatértékelés alapján a 3. cikkben, valamint a II. és III. mellékletben említett beavatkozási határértékek túllépése esetén, kivéve ha a 4. cikk (2) bekezdésével összhangban elvégzett becslések azt mutatják, hogy az expozíciós határértékeket nem lépték túl és a biztonsági kockázatok kizárhatók, a munkáltató mőszaki és/vagy szervezési intézkedésekbıl álló cselekvési tervet készít és hajt végre, amelynek célja, különösen a következık figyelembevételével, hogy az expozíció ne érje el az expozíciós határértéket:
(2) A 4. cikkben említett kockázatértékelés alapján a 3. cikkben, valamint a IIa. és IIIa. mellékletben említett releváns beavatkozási szintek túllépése esetén – kivéve ha a 4. cikk (1), (2) és (3) bekezdésével összhangban elvégzett felmérések azt mutatják, hogy a releváns expozíciós határértékeket nem lépték túl és a biztonsági kockázatok kizárhatók – a munkáltató – különösen az alábbiak figyelembevételével – mőszaki és/vagy szervezési intézkedésekbıl álló cselekvési tervet készít és hajt végre, amelynek célja, hogy az expozíció ne lépje túl az egészségügyi és az érzékelési határértéket:
a) kisebb elektromágneses tereknek való expozícióval járó más munkamódszerek;
a) kisebb elektromágneses tereknek való expozícióval járó más munkamódszerek;
b) az elvégzendı munkától függıen kisebb elektromágneses teret kibocsátó berendezések választása;
b) az elvégzendı munkától függıen kisebb elektromágneses teret kibocsátó berendezések választása;
c) mőszaki intézkedések az elektromágneses terek kibocsátásának csökkentésére, beleértve megfelelı esetben elzáró, árnyékoló vagy hasonló egészségvédelmi mechanizmusok alkalmazását;
c) mőszaki intézkedések az elektromágneses terek kibocsátásának csökkentésére, beleértve megfelelı esetben elzáró, árnyékoló vagy hasonló egészségvédelmi mechanizmusok alkalmazását;
PE 509.813/ 21
HU
ca) megfelelı elhatárolási és hozzáférési intézkedések (például jelzések, feliratok, jelölések a padlón, kerítés) a belépés korlátozása vagy ellenırzése érdekében; cb) elektromos tereknek való expozíció esetén az elektromos kisülések és érintési áramok mőszaki eszközökkel és a munkavállalók képzésével történı kezelésére szolgáló intézkedések és eljárások; d) a munkaeszközökre, munkahelyre és munkaállomás-rendszerekre vonatkozó megfelelı karbantartási programok;
d) a munkaeszközökre, munkahelyre és munkaállomás-rendszerekre vonatkozó megfelelı karbantartási programok;
e) munkahelyek és munkaállomások tervezése és kialakítása;
e) munkahelyek és munkaállomások tervezése és kialakítása;
f) az expozíció idıtartamának és intenzitásának korlátozása;
f) az expozíció idıtartamának és intenzitásának korlátozása; valamint
g) megfelelı egyéni védıeszközök rendelkezésre állása.
g) megfelelı egyéni védıeszközök rendelkezésre állása. (2a) A 4. cikkben említett kockázatértékelés alapján a munkáltató mőszaki és/vagy szervezési intézkedéseket tartalmazó cselekvési tervet készít és hajt végre, amelynek célja, hogy megelızze a különösen veszélyeztetett munkavállalókat érintı, valamint a 4. cikkben említett közvetett hatásokból eredı kockázatokat. (2b) A 89/391/EGK irányelv 15. cikke értelmében a munkáltató – az ezen irányelv 6. cikkében meghatározott tájékoztatást követıen – köteles az ebben a cikkben említett intézkedéseket hozzáigazítani a különösen veszélyeztetett munkavállalók igényeihez és adott esetben az egyedi kockázatértékelésekhez, különösen azon munkavállalók esetében, akik bejelentették, hogy aktív vagy passzív beültethetı orvostechnikai eszközt (például szívritmus-szabályozót) vagy a testen viselt orvostechnikai eszközt (például inzulinpumpát) viselnek vagy várandósak.
(3) A 4. cikkben említett kockázatértékelés alapján, a II. és a III. melléklettel, valamint a munkahelyi biztonsági, illetve egészségvédelmi jelzésekre vonatkozó
(3) A 4. cikkben említett kockázatértékelés alapján, a IIa. és a IIIa. melléklettel, valamint a munkahelyi biztonsági, illetve egészségvédelmi jelzésekre vonatkozó
PE 509.813/ 22
HU
minimumkövetelményekrıl szóló, 1992. június 24-i 92/58/EGK tanácsi irányelvvel (kilencedik egyedi irányelv a 89/391/EGK irányelv 16. cikke (1) bekezdésének értelmében) összhangban megfelelı jelzéssel kell ellátni azokat a munkahelyeket, ahol a munkavállalók az orientációs vagy a beavatkozási határértéket meghaladó mértékő elektromágneses tereknek lehetnek kitéve. A kérdéses területeket meg kell jelölni, a belépést pedig korlátozni kell. Amennyiben az e területekre való belépés egyéb okok miatt megfelelıen korlátozott, nincs szükség a kifejezetten az elektromágneses terekkel kapcsolatos jelzésekre és belépési korlátozásokra.
minimumkövetelményekrıl szóló, 1992. június 24-i 92/58/EGK tanácsi irányelvvel (kilencedik egyedi irányelv a 89/391/EGK irányelv 16. cikke (1) bekezdésének értelmében) összhangban megfelelı jelzéssel kell ellátni azokat a munkahelyeket, ahol a munkavállalók valószínőleg a beavatkozási szinteket meghaladó mértékő elektromágneses tereknek vannak kitéve. A kérdéses területeket meg kell jelölni, a belépést pedig korlátozni kell. Amennyiben az e területekre való belépés egyéb okok miatt megfelelıen korlátozott, illetve amikor a nemzeti jognak vagy gyakorlatnak megfelelıen más megoldást találnak, és a munkavállalókat tájékoztatják az elektromágneses kockázatokról, nincs szükség a kifejezetten az elektromágneses terekkel kapcsolatos jelzésekre és belépési korlátozásokra. (3a) A 3. cikk (3) bekezdése a) pontjának alkalmazásában különleges védıintézkedéseket kell elfogadni, mint például a munkavállalóknak a 6. cikk szerinti képzése, technikai eszközök és személyes védıeszközök alkalmazása, többek között a munkatárgyak földelése, a munkavállalóknak a munkatárgyakkal való összekötése (potenciálkiegyenlítı összekötés), továbbá szükség szerint és a 89/656/EGK irányelv 4. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban szigetelı cipı, kesztyő és védıruházat viselése. (3b) A 3. cikk (3a) bekezdésének a) pontja alkalmazásában különleges védıintézkedéseket kell elfogadni, például be kell vezetni a mozgások ellenırzését.
(4) A munkavállalók semmilyen körülmények között sem tehetık ki az egészségügyi hatásokra vonatkozó expozíciós határértéket meghaladó hatásoknak, kivéve ha a 3. cikk (6) bekezdésében meghatározott feltételek teljesülnek. Amennyiben az expozíció az irányelvnek való megfelelés érdekében hozott intézkedések ellenére meghaladja az egészségügyi hatásokra vonatkozó
(4) A munkavállalók nem tehetık ki az érzékelési vagy az egészségügyi határértéket meghaladó hatásoknak, kivéve, ha a 3. cikk (3) bekezdésében, a 3. cikk (3a) bekezdésében, illetve a 9a. cikk (2) vagy (4) bekezdésében meghatározott feltételek teljesülnek. Amennyiben az expozíció az irányelvnek való megfelelés érdekében hozott intézkedések ellenére meghaladja az egészségügyi és az
PE 509.813/ 23
HU
expozíciós határértéket, a munkáltató haladéktalanul megteszi a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az expozíciót az expozíciós határérték alá csökkentse. A munkáltatónak meg kell állapítania az egészségügyi hatásokra vonatkozó expozíciós határértékek túllépésének okait, és ki kell igazítania a védı- és megelızı intézkedéseket az újbóli túllépés elkerülése céljából.
érzékelési határértéket, a munkáltató haladéktalanul megteszi a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az expozíciót az expozíciós határérték alá csökkentse. A munkáltatónak meg kell állapítania az egészségügyi és az érzékelési határértékek túllépésének okait, és ki kell igazítania a védı- és megelızı intézkedéseket az újbóli túllépés elkerülése céljából, biztosítva a végrehajtott módosítások nyomon követhetıségét. (4a) A 3. cikk (3) és (3a) bekezdésének alkalmazásában, amennyiben a munkavállaló a 2. cikk b) pontjában említett átmeneti jellegő tünetek elıfordulását jelenti, a munkáltató szükség esetén köteles aktualizálni a kockázatértékelést és a megelızı intézkedéseket. Az átmeneti jellegő tünetek az alábbiakkal függhetnek össze: a) az idıben változó mágneses terek által elıidézett érzékszervi hatások és a központi idegrendszer fejben található részének mőködésére gyakorolt hatások; valamint b) a statikus mágneses terek elıidézte hatások, például szédülés vagy hányinger.
(5) A 89/391/EGK irányelv 15. cikkének értelmében a munkáltató a különösen veszélyeztetett munkavállalókkal kapcsolatos követelményeihez igazítja az e cikkben, valamint a II. és III. mellékletben említett intézkedéseket.
Módosítás 19 Irányelvre irányuló javaslat 6 cikk A Bizottság által javasolt szöveg A 89/391/EGK irányelv 10. és 12. cikkének sérelme nélkül a munkáltató gondoskodik arról, hogy az elektromágneses terek kockázatainak a munkavégzés során kitett munkavállalók és/vagy képviselıik az ezen irányelv 4.
Módosítás A 89/391/EGK irányelv 10. és 12. cikkének sérelme nélkül a munkáltató gondoskodik arról, hogy az elektromágneses terek kockázatainak a munkavégzés során valószínőleg kitett munkavállalók és/vagy a gyakorlatnak és
PE 509.813/ 24
HU
cikke (1) bekezdésében említett kockázatértékelés eredményére vonatkozó szükséges tájékoztatásban és oktatásban részesüljenek, különösen a következıket érintıen:
a nemzeti jognak megfelelıen kijelölt képviselıik az ezen irányelv 4. cikke (1) bekezdésében említett kockázatértékelés eredményére vonatkozó szükséges tájékoztatásban és oktatásban részesüljenek, különösen a következıket érintıen:
a) az ezen irányelv végrehajtására hozott intézkedések;
a) az ezen irányelv végrehajtására hozott intézkedések;
b) az expozíciós határértékek, az orientációs értékek és a beavatkozási határértékek értéke és fogalma, a hozzájuk kapcsolódó potenciális kockázatok és a foganatosított megelızı intézkedések;
b) az expozíciós határértékek és a beavatkozási szintek értéke és fogalma, a hozzájuk kapcsolódó lehetséges kockázatok és a foganatosított megelızı intézkedések; ba) az expozíció lehetséges közvetett hatásai;
c) az elektromágneses tereknek való expozíció ezen irányelv 4. cikkének (1) és (2) bekezdésével összhangban elvégzett becslésének, mérésének és/vagy számításának eredményei;
c) az elektromágneses tereknek való expozíció ezen irányelv 4. cikkével összhangban elvégzett becslésének, mérésének és/vagy számításának eredményei;
d) az expozícióból eredı egészségkárosító hatások felismerésének és jelentésének módja;
d) az expozícióból eredı egészségkárosító hatások felismerésének és jelentésének módja; da) a központi vagy a perifériás idegrendszerre gyakorolt hatásokhoz kapcsolódó átmeneti jellegő tünetek és érzetek kialakulásának lehetısége;
e) azok a feltételek, amelyek mellett a munkavállalók egészségi állapotukat ellenıriztethetik;
e) azok a feltételek, amelyek mellett a munkavállalók egészségi állapotukat ellenıriztethetik;
f) az expozíciót a lehetı legkisebbre csökkentı biztonságos munkamódszerek.
f) az expozícióból eredı kockázatokat minimálisra csökkentı biztonságos munkamódszerek; fa) az ezen irányelv 4. cikke (5) bekezdésének d) pontjában és 5. cikkének (2a) és (2b) bekezdésében említett különösen veszélyeztetett munkavállalók.
Módosítás 20 Irányelvre irányuló javaslat 8 cikk
PE 509.813/ 25
HU
A Bizottság által javasolt szöveg (1) A 89/391/EK irányelv 14. cikkével összhangban a munkavállalók egészségi állapotát folyamatosan ellenırizni kell azzal a céllal, hogy megelızzék és idıben diagnosztizálják az elektromágneses tereknek való expozíció káros egészségügyi hatásait.
Módosítás (1) A 89/391/EK irányelv 14. cikkével összhangban a munkavállalók egészségi állapotát folyamatosan ellenırizni kell azzal a céllal, hogy megelızzék és idıben diagnosztizálják az elektromágneses tereknek való expozíció káros egészségügyi hatásait. Ezeket a rendelkezéseket – beleértve az egészségügyi nyilvántartásokra és azok elérhetıségére vonatkozóan elıírt követelményeket – a nemzeti joggal és/vagy gyakorlattal összhangban kell bevezetni.
A 100 kHz-ig terjedı frekvenciatartományba tartozó expozíció esetén a munkavállaló által jelentett, nem kívánt vagy nem várt egészségügyi hatásokról tájékoztatni kell az egészségügyi felügyeletért felelıs személyt, aki a nemzeti jogszabályok és gyakorlat szerint megteszi a megfelelı lépéseket. A 100 kHz–300 GHz frekvenciatartományban tapasztalható expozíció esetén, valamint minden olyan esetben, amikor az expozíciós határértékek túllépését állapítják meg, orvosi vizsgálatot kell lehetıvé tenni az érintett munkavállaló(k) számára a nemzeti joggal és gyakorlattal összhangban. Amennyiben az expozícióból eredı egészségkárosodást fedeznek fel, a munkáltató a 4. cikkel összhangban újraértékeli a kockázatokat. (2) A munkáltató meghozza a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy a munkavállalók egészségi állapotának folyamatos ellenırzéséért felelıs orvos, illetve egészségügyi hatóság hozzáférjen a 4. cikkben említett kockázatértékeléshez. (3) A folyamatos ellenırzés eredményeit a titoktartási követelmények figyelembevételével megfelelı formában megırzik, hogy késıbbi idıpontban lehetıség legyen azok megtekintésére. Az
(3) A nemzeti joggal és gyakorlattal összhangban, a folyamatos ellenırzés eredményeit a titoktartási követelmények figyelembevételével megfelelı formában megırzik, hogy késıbbi idıpontban
PE 509.813/ 26
HU
egyes munkavállalók kérelemre betekinthetnek saját egészségügyi dokumentációjukba.
lehetıség legyen azok megtekintésére. Az egyes munkavállalók kérelemre betekinthetnek saját egészségügyi dokumentációjukba. Minden olyan esetben, amikor az expozíciós határértéket meghaladó kitettség kerül feltárásra, a munkáltató biztosítja, hogy az érintett munkavállalók a nemzeti joggal és gyakorlattal összhangban megfelelı egészségügyi támogatásban részesüljenek. E vizsgálatot munkaidıben kell elvégezni, és költségeit a munkáltató fedezi.
Módosítás 21 Irányelvre irányuló javaslat 9 a cikk – cím (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás 9a. cikk Eltérések
Módosítás 22 Irányelvre irányuló javaslat 9 a cikk – 1 bekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (1) A 3. cikkben elıírt kötelezettségektıl eltérve, az ebben a cikkben meghatározott rendelkezéseket kell alkalmazni.
Módosítás 23 Irányelvre irányuló javaslat 9 a cikk – 2 bekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (2) Az 5. cikk (1) bekezdésének sérelme nélkül, az expozíció szintje meghaladhatja az expozíciós határértékek szintjét, ha az expozíció az egészségügyi ágazatban a
PE 509.813/ 27
HU
páciensek vizsgálatára használt MRIberendezések üzembe helyezéséhez, teszteléséhez, használatához, fejlesztéséhez, karbantartásához vagy az azzal kapcsolatos kutatáshoz kötıdik, amennyiben a következı feltételek kivétel nélkül teljesülnek: a) a 4. cikkel összhangban elvégzett kockázatértékelés a határértékek túllépését állapította meg; b) a rendelkezésre álló lehetı legkorszerőbb mőszaki és/vagy szervezeti intézkedések kivétel nélkül végrehajtásra kerültek; c) kellıen indokolt esetekben; d) figyelembevételre kerültek a munkahely, a munkaeszközök, illetve a munka gyakorlati vonatkozásainak egyedi jellemzıi, valamint e) a munkáltató bizonyítja, hogy a munkavállalók továbbra is védve vannak a káros egészségügyi hatásokkal és biztonsági kockázatokkal szemben, többek között biztosítva van az orvostechnikai eszközökrıl szóló 93/42/EGK irányelvnek megfelelıen a gyártó által a biztonságos használatra vonatkozóan megadott utasítások betartása.
Módosítás 24 Irányelvre irányuló javaslat 9 a cikk – 3 bekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (3) Az 5. cikk (1) bekezdésének sérelme nélkül a tagállamok engedélyezhetik az operatív katonai mőveleti létesítményekben dolgozó vagy katonai tevékenységben – többek között közös nemzetközi katonai gyakorlatokban – részt vevı személyzet tekintetében egyenértékő vagy célzottabb védelmi rendszer alkalmazását, feltéve, hogy biztosítva van a káros egészségügyi hatások és a biztonsági kockázatok
PE 509.813/ 28
HU
megelızése.
Módosítás 25 Irányelvre irányuló javaslat 9 a cikk – 4 bekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (4) Az 5. cikk (1) bekezdésének sérelme nélkül a tagállamok a (2) és (3) bekezdés hatálya alá nem tartozó meghatározott ágazatokban vagy meghatározott tevékenységek tekintetében, kellıen indokolt esetekben, és kizárólag arra az idıtartamra, amíg a kellı indokoltság fennáll, engedélyezhetik az expozíciós határértékek ideiglenes túllépését. Ebben az összefüggésben „kellıen indokolt eset” a következı feltételek mindegyikének teljesülése esetén áll fenn: a) a 4. cikkel összhangban elvégzett kockázatértékelés a határértékek túllépését állapította meg; b) a rendelkezésre álló lehetı legkorszerőbb mőszaki és/vagy szervezeti intézkedések kivétel nélkül végrehajtásra kerültek; c) figyelembevételre kerültek a munkahely, a munkaeszközök, illetve a munka gyakorlati vonatkozásainak egyedi jellemzıi, valamint d) a munkáltató bizonyítja, hogy a munkavállalók továbbra is védve vannak a káros egészségügyi hatásokkal és biztonsági kockázatokkal szemben, többek között összevethetı, célzottabb, nemzetközileg elismert szabványok és iránymutatások alkalmazásával.
Módosítás 26 Irányelvre irányuló javaslat
PE 509.813/ 29
HU
9 a cikk – 5 bekezdés (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás (5) A tagállamok a 89/391/EGK irányelv 17a. cikkében említett jelentésben tájékoztatják a Bizottságot az e cikk (3) és (4) bekezdése szerinti bármely eltérésrıl, valamint annak indokairól.
Módosítás 27 Irányelvre irányuló javaslat 10 cikk A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 11. cikknek megfelelıen a mellékletek kizárólag technikai jellegő módosítása céljából felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a következık teljesítése érdekében:
A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 11. cikknek megfelelıen a IIa. és IIIa. mellékletek kizárólag technikai jellegő módosítása céljából felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a következık teljesítése érdekében:
a) a munkaeszközök vagy munkahelyek tervezését, építését, gyártását vagy kivitelezését érintı mőszaki harmonizálásról és szabványosításról szóló irányelvek elfogadásának figyelembevétele;
a) a munkaeszközök vagy munkahelyek tervezését, építését, gyártását vagy kivitelezését érintı mőszaki harmonizálásról és szabványosításról szóló irányelvek elfogadásának figyelembevétele;
b) a mőszaki fejlıdésnek, a legmegfelelıbb harmonizált európai szabványok vagy elıírások változtatásainak és az elektromágneses terekre vonatkozó új tudományos megállapításoknak a figyelembevétele;
b) a mőszaki fejlıdésnek, a legmegfelelıbb szabványok vagy elıírások változtatásainak és az elektromágneses terekre vonatkozó új tudományos megállapításoknak a figyelembevétele;
c) a jelenlegi expozíciós határértékek megtartása mellett az orientációs értékeknek és a beavatkozási határértékeknek, valamint a tevékenységek, munkahelyek és berendezéstípusok II. és III. mellékletben szereplı, kapcsolódó listáinak a kiigazítása.
c) a beavatkozási szintek kiigazítása a IIa. és IIIa. mellékletben említett hatályos expozíciós határértékek betartása mellett, amennyiben azt új tudományos bizonyítékok indokolják.
Amennyiben a mellékleteknek az elsı albekezdésben említett, kizárólag technikai jellegő módosítását rendkívül sürgetı okok teszik szükségessé, akkor a 12. cikkben
Amennyiben a mellékleteknek az elsı albekezdésben említett, kizárólag technikai jellegő módosítását rendkívül sürgetı okok teszik szükségessé, akkor a 12. cikkben
PE 509.813/ 30
HU
meghatározott eljárást kell alkalmazni az e cikk értelmében elfogadott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusokra.
meghatározott eljárást kell alkalmazni az e cikk értelmében elfogadott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusokra.
Módosítás 28 Irányelvre irányuló javaslat 11 cikk – 2 bekezdés A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
(2) A 10. cikkben említett felhatalmazást határozatlan idıre kell megadni a következı naptól számítva: [ezen irányelv hatálybalépésének napja].
(2) A Bizottság a 10. cikkben említett felhatalmazást a ...*-tól/tıl számított ötéves idıtartamra kapja. A Bizottság legkésıbb kilenc hónappal az ötéves idıtartam vége elıtt jelentést készít a felhatalmazásról. Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács legkésıbb három hónappal az egyes idıszakok vége elıtt nem emel kifogást a meghosszabbítás ellen, a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyezı idıtartamra. ______________ * HL: kérjük, illesszék be ezen irányelv hatálybalépésének dátumát.
Módosítás 29 Irányelvre irányuló javaslat 12 cikk – 1 bekezdés A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
(1) Az e cikk értelmében elfogadott, felhatalmazáson alapuló jogi aktus haladéktalanul hatályba lép és alkalmazandó, amennyiben nem emelnek ellene kifogást a (2) bekezdésnek megfelelıen. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusról az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak küldött értesítésben meg kell indokolni a sürgısségi eljárás alkalmazását.
(1) Az e cikk értelmében elfogadott, felhatalmazáson alapuló jogi aktus haladéktalanul hatályba lép és alkalmazandó, amennyiben nem emelnek ellene kifogást a (2) bekezdésnek megfelelıen. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusról az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak küldött értesítésben meg kell indokolni a sürgısségi eljárás alkalmazását. Ezeknek a munkavállalók egészségével és védelmével összefüggı kényszerítı okoknak kell lenniük.
PE 509.813/ 31
HU
Módosítás 30 Irányelvre irányuló javaslat 13 cikk A Bizottság által javasolt szöveg A Bizottság ezen irányelv végrehajtásának és különösen a kockázatértékelés elvégzésének a megkönnyítése érdekében gyakorlati útmutatókat dolgoz ki a 4. és 5. cikkhez, valamint a II. és a IV. melléklethez.
Módosítás A Bizottság ezen irányelv és az orvosi vizsgálatok végrehajtásának megkönnyítése érdekében gyakorlati útmutatókat dolgoz ki, különösen az alábbi kérdésekben: a) az expozíció meghatározása a megfelelı európai és nemzetközi szabványok figyelembevételével, ideértve a következıket: – a határérték szerinti expozíció meghatározására alkalmazott számítási módszerek, – külsı elektromos és mágneses terek térbeli átlagolása, – iránymutatás a mérési és számítási bizonytalanság kezeléséhez; b) iránymutatás a megfelelés bizonyítására vonatkozóan a meghatározott helyzetekben fellépı, nem egyenletes expozíció egyes típusai tekintetében, a dozimetria bevett módszere alapján; c) „a súlyozott csúcs módszerének” ismertetése a kisfrekvenciás terek, illetve „a többfrekvenciás terek összegzıdése” módszer ismertetése a nagyfrekvenciás terek vonatkozásában; d) a kockázatértékelés lefolytatása, és – minden lehetséges esetben – egyszerősített technikák ismertetése, különös tekintettel a kkv-k igényeire; e) a kockázat elkerülését vagy csökkentését célzó intézkedések, így többek között az expozíciós szint és a munkahelyi sajátosságok függvényében kidolgozott konkrét megelızı
PE 509.813/ 32
HU
intézkedések. E gyakorlati útmutatókat a 11. cikkben említett eljárással összhangban kell elfogadni. A Bizottság a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottsággal szoros együttmőködésben tevékenykedik.
A Bizottság a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottsággal szoros együttmőködésben tevékenykedik.
Módosítás 31 Irányelvre irányuló javaslat 14 cikk A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
A 89/391/EGK irányelv 17. cikkének a) pontja szerint elkészített jelentésnek tájékoztatnia kell arról, hogy az irányelv mennyire hatékony az elektromágneses tereknek való expozíció csökkentésében, és a munkahelyek hány százaléka esetében kellett korrekciós intézkedéseket végrehajtani.
A Bizottság a 89/391/EGK irányelv 17. cikkének a) pontja szerint elkészített jelentés sérelme nélkül a … -tól/-tıl* számított öt éven belül különjelentést készít. E különjelentésnek tájékoztatást kell adnia arról, hogy az irányelv mennyire hatékony az elektromágneses tereknek való expozíció csökkentésében, és a munkahelyek hány százaléka esetében kellett korrekciós intézkedéseket végrehajtani. _____________ * HL: kérjük, illesszék be ezen irányelv hatálybalépésének dátumát.
Módosítás 32 Irányelvre irányuló javaslat I melléklet A Bizottság által javasolt szöveg A következı fizikai mennyiségek szolgálnak az elektromágneses tereknek való expozíció leírására:
Módosítás A következı fizikai mennyiségek szolgálnak az elektromágneses tereknek való expozíció leírására:
Az egy személy és egy tárgy közötti érintési áramot (IC) amperben fejezik ki. Állandósult érintési áram abban az
PE 509.813/ 33
HU
esetben keletkezik, ha egy személy elektromos térben lévı vezetıvel kerül kapcsolatba. E kapcsolat létesítése során elektromos kisülés keletkezhet a tranziens áram hatására. Az elektromos térerısség olyan vektormennyiség (E), amely megfelel egy töltött részecskére ható erınek függetlenül annak térbeli mozgásától. Mértékegysége a volt per méter (V/m).
Az elektromos térerısség az a vektormennyiség (E), amely az egy töltött részecskére ható erınek felel meg, függetlenül annak térbeli mozgásától. Mértékegysége a volt per méter (V/m). Különbséget kell tenni az E környezeti elektromos tér, valamint a szervezetben a környezeti elektromos térnek való expozíció eredményeként jelenlévı Ei (in situ) elektromos tér között. A végtagáram (IL) egy 10 és 110 MHz közötti frekvenciatartományú elektromágneses térnek kitett személynek az elektromágneses térben jelen lévı tárggyal való érintkezése következtében, vagy az elektromágneses térnek kitett testben indukált kapacitív áram következtében a személy végtagjaiban keletkezı áram. Mértékegysége az amper (A) . Az érintési áram (IC) az az áram, amely egy személy és egy elektromágneses térben jelenlévı tárgy érintkezésekor jelenik meg. Mértékegysége az amper (A) . Állandósult érintési áram abban az esetben keletkezik, ha egy személy folyamatos fizikai kapcsolatban van egy elektromágneses térben lévı tárggyal. E kapcsolat létesítése során elektromos kisülés keletkezhet a tranziens áram hatására. Az elektromos töltés (Q) az elektromos kisülés mennyiségének jelzésére szolgáló fogalom, amelynek mértékegysége a coulomb (C).
A mágneses térerısség olyan vektormennyiség (H), amely a mágneses indukcióval együtt mágneses teret határoz meg a tér bármely pontján. Mértékegysége az amper per méter (A/m).
A mágneses térerısség (H) olyan vektormennyiség, amellyel a mágneses tér –a mágneses indukcióval együttesen –a tér bármely pontján meghatározható. Mértékegysége az amper per méter (A/m).
A mágneses indukció (mágneses fluxussőrőség) olyan vektormennyiség (B), amely mozgó töltésekre ható erıben
A mágneses indukció (B) olyan vektormennyiség, amely a mozgó töltésekre ható erıként fejezhetı ki;
PE 509.813/ 34
HU
fejezhetı ki, mértékegysége a tesla (T). Szabad térben és biológiai anyagokban a mágneses indukció és a mágneses térerısség az 1 A/m = 4π 10–7 T egyenlettel számítható át.
mértékegysége a tesla (T). Szabad térben és biológiai anyagokban a mágneses indukció és a mágneses térerısség a H = 1A/m egyenlıségének a B= 4π 10–7 T mágneses indukcióra (amely kb. 1,25 mikroteslának felel meg) való alkalmazásával átváltható.
A teljesítménysőrőség (S) nagyon magas frekvenciáknál alkalmazott mennyiség, ahol a testbe történı behatolás mélysége nem nagy. A teljesítménysőrőség egy felületre merıleges beesı sugárzott teljesítmény, osztva a felület területével; mértékegysége a watt per négyzetméter (W/m2).
A teljesítménysőrőség (S) nagyon magas frekvenciáknál alkalmazott mennyiség, ahol a testbe történı behatolás mélysége nem nagy. Egyenlı a felületre merılegesen beesı sugárzott teljesítménynek és a felület területének a hányadosával. Mértékegysége a watt per négyzetméter (W/m2).
A fajlagos energiaelnyelés (SA) a biológiai szövet egységnyi tömege által elnyelt energia joule per kilogrammban (J/kg) kifejezve. Ebben az irányelvben az impulzusos mikrohullámú sugárzás hıhatáson kívüli egyéb hatásaira vonatkozó korlátok megállapítására alkalmazzák.
A fajlagos energiaelnyelés (SA) a biológiai szövet egységnyi tömege által elnyelt energia joule per kilogrammban (J/kg) kifejezve. Ebben az irányelvben az impulzusos mikrohullámú sugárzás hatásaira vonatkozó korlátok megállapítására szolgál.
A fajlagos energiaelnyelési tényezı (SAR) a teljes testre vagy a test bármely részére átlagosan számolva a testszövet egységnyi tömege által elnyelt energia mennyisége watt per kilogrammban (W/kg) kifejezve. A teljes testre vonatkozó SAR széles körben elfogadott mennyiség, amellyel a káros hıhatások és a rádiófrekvenciának (RF) való kitettség közötti kapcsolatot állapítják meg. A teljes testre vonatkozó átlagos SAR mellett a helyi SAR-értékek is szükségesek a különleges expozíciós feltételek következtében a test kis részeiben keletkezı többletenergiakoncentráció értékelésére és korlátozására. Példa e feltételekre: az alsó MHz-tartományba esı rádiófrekvenciának kitett földelt, illetve antenna közvetlen terében lévı személyek.
A fajlagos energiaelnyelési tényezı (SAR) a teljes testre vagy a test bármely részére átlagosan számolva a testszövet egységnyi tömege által elnyelt energia mennyisége watt per kilogrammban (W/kg) kifejezve. A teljes testre vonatkozó SAR széles körben elfogadott mennyiség, amellyel a káros hıhatások és a rádiófrekvenciának (RF) való kitettség közötti kapcsolatot állapítják meg. A teljes testre vonatkozó átlagos SAR mellett a helyi SAR-értékek is szükségesek a különleges expozíciós feltételek következtében a test kis részeiben keletkezı többletenergiakoncentráció értékelésére és korlátozására. Példa e feltételekre: ha a személy az alsó MHz-tartományba esı rádiófrekvenciának van kitéve (pl.: dielektrikus főtıberendezések esetében), illetve antenna közvetlen terében tartózkodik.
A mennyiségek közül a mágneses indukciót, az érintési áramot, az elektromos és mágneses térerısséget és a teljesítménysőrőséget közvetlenül is lehet
A mennyiségek közül a mágneses indukciót (B), az érintési áramot (IC), a végtagáramot (IL), az elektromos térerısséget (E) és a mágneses térerısséget
PE 509.813/ 35
HU
mérni.
(S), valamint a teljesítménysőrőséget közvetlenül is lehet mérni.
Módosítás 33 Irányelvre irányuló javaslat II melléklet A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás Melléklet törölve
Módosítás 34 Irányelvre irányuló javaslat II a melléklet (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás IIa. MELLÉKLET – NEM TERMIKUS HATÁSOK EXPOZÍCIÓS HATÁRÉRTÉKEK ÉS BEAVATKOZÁSI SZINTEK A 0 HZ ÉS 10 MHZ KÖZÖTTI FREKVENCIATARTOMÁNYBAN A. EXPOZÍCIÓS HATÁRÉRTÉKEK A statikus mágneses térre megadott alábbi, 1 Hz alatti expozíciós határértékek (A1. táblázat) azt a határt jelzik, amely alatt a test szövetei nincsenek hatással a mágneses térre. Az 1 Hz és 10 MHz közötti frekvenciatartományra vonatkozó expozíciós határértékek (A2. táblázat) azok a határértékek, amelyek az idıben változó elektromos és mágneses tereknek való expozíció következtében a szervezetben indukált elektromos terekre vonatkoznak. A külsı mágneses indukcióra vonatkozó expozíciós határértékek 1 Hz-ig Az érzékelési határérték a normál munkakörülményekre vonatkozó határérték (A1. táblázat), amely a szédüléshez és egyéb olyan fiziológiai hatásokhoz kapcsolódik, amelyek az emberi egyensúlyszervnek a fıként a statikus mágneses térben való mozgásból fakadó zavaraival kapcsolatosak. Az ellenırzött munkakörülményekre vonatkozó egészségügyi határérték (A1. táblázat) ideiglenes jelleggel akkor alkalmazandó a mőszak folyamán, amikor ezt a gyakorlat vagy az eljárás indokolttá teszi, feltéve hogy elfogadásra kerültek a megfelelı megelızı intézkedések, például a mozgás ellenırzésére és a munkavállalók tájékoztatására vonatkozóan.
PE 509.813/ 36
HU
A1. táblázat: Külsı mágneses indukcióra (B0) vonatkozó expozíciós határértékek 0tól 1 Hz-ig Érzékelési határértékek Normál munkakörülmények 2T Egészségügyi határértékek Ellenırzött munkakörülmények 8T Lokális végtag-expozíció 8T ___ A1-1. megjegyzés: Egy késıbbi szakaszban ide kerülnek majd beillesztésre – a véglegesítésüket követıen – „a statikus mágneses térben mozgó emberi test vagy az idıben változó mágneses tér által indukált elektromos tereknek való kitettség 1 Hz-re történı korlátozásáról szóló ICNIRPiránymutatások”. Egészségügyi határértékek a belsı elektromos térerısségre vonatkozóan, 1 Hz-tıl 10 MHzig Az egészségügyi határértékek (A2. táblázat) a perifériás és a központi idegrendszer összes szövete – így többek között a fej – elektromos stimulációjával kapcsolatosak.
A2. táblázat: Egészségügyi határértékek a belsı elektromos térerısségre vonatkozóan, 1 Hz-tıl 10 MHz-ig Frekvenciatartomány Egészségügyi határértékek 1 Hz ≤ f < 3 kHz 1,1 V/m (csúcsérték) 3 kHz ≤ f ≤ 10 MHz 3,8 x10-4 f V/m (csúcsérték) ___ A2-1. megjegyzés: f a frekvencia hertzben (Hz) kifejezett értéke. A2-2. megjegyzés: A belsı elektromos terekre vonatkozó egészségügyi határértékek a kitett személy egész testében jelentkezı térbeli csúcsértékek. A2-3. megjegyzés: Az expozíciós határértékek idıbeli csúcsértékeket képviselnek, amelyek az effektív értékekkel egyenlık, szinuszos terek esetében a 2 négyzetgyökével megszorozva. A nem szinuszos terek esetében a 4. cikkel összhangban elvégzett expozícióértékelésnek a súlyozott csúcs módszerén (szőrés az idıtartományban) kell alapulnia, amelynek ismertetését a 14. cikkben meghatározott gyakorlati útmutató tartalmazza, de egyéb, tudományosan bizonyított és validált expozícióértékelési eljárások is alkalmazhatók, feltéve, hogy megközelítıleg egyenértékő és összehasonlítható eredményekhez vezetnek. Érzékelési határértékek a belsı elektromos térerısségre vonatkozóan, 1 Hz-tıl 400 Hz-ig Az érzékelési határértékek (A3. táblázat) az elektromos tér által a központi idegrendszer fejben található részére gyakorolt hatásokhoz kapcsolódnak, azaz pl.: a retinán szemkáprázás érzékelése, ill. kisebb átmeneti jellegő változások egyes agyi funkciókban.
A3. táblázat: Érzékelési határértékek a belsı elektromos térerısségre vonatkozóan,
PE 509.813/ 37
HU
1 Hz-tıl 400 Hz-ig Frekvenciatartomány
Érzékelési határértékek
1 Hz ≤ f < 10 Hz 10 Hz ≤ f < 25 Hz 25 Hz ≤ f ≤ 400 Hz
0,7/f V/m (csúcsérték) 0,07/f V/m (csúcsérték) 0,0028/f V/m (csúcsérték)
____ A3-1. megjegyzés: f a frekvencia hertzben (Hz) kifejezett értéke. A3-2. megjegyzés: A belsı elektromos terekre vonatkozó érzékelési határértékek a kitett személy fejében jelentkezı térbeli csúcsértékek. A3-3. megjegyzés: Az expozíciós határértékek idıbeli csúcsértékeket képviselnek, amelyek az effektív értékekkel egyenlık, szinuszos terek esetében a 2 négyzetgyökével megszorozva. A nem szinuszos terek esetében a 4. cikkel összhangban elvégzett expozícióértékelésnek a súlyozott csúcs módszerén (szőrés az idıtartományban) kell alapulnia, amelynek ismertetését a 13. cikkben meghatározott gyakorlati útmutató tartalmazza, de egyéb, tudományosan bizonyított és validált expozícióértékelési eljárások is alkalmazhatók, feltéve hogy megközelítıleg egyenértékő és összehasonlítható eredményekhez vezetnek. B. BEAVATKOZÁSI SZINTEK (AL) Az alábbi fizikai mennyiségek és értékek a beavatkozási szintek meghatározására szolgálnak; ezek nagyságát úgy állapították meg, hogy egy egyszerősített értékeléssel biztosítva legyen a vonatkozó expozíciós határértékeknek való megfelelés, illetve elérésükkor életbe kell léptetni az ezen irányelv 5. cikkében elıírt védelmi vagy megelızı intézkedéseket: – az idıben változó elektromos terek E térerısségére vonatkozó alsó AL(E) és felsı AL(E) értékek, a B1. táblázatban foglaltak szerint; – az idıben változó mágneses terek B mágneses indukciójára vonatkozó alsó AL(B) és felsı AL(B) értékek, a B2. táblázatban foglaltak szerint; – az érintési áramra vonatkozó AL(IC), a B3. táblázatban foglaltak szerint; – a statikus mágneses terek mágneses indukciójára vonatkozó AL(B0) a B4. táblázatban foglaltak szerint. A beavatkozási szintek a munkahelyekre vonatkozóan a munkavállalók távollétében kiszámított vagy mért elektromos- és mágnesestér-értékeknek felelnek meg. Az elektromos tereknek való expozícióra vonatkozó beavatkozási szintek A külsı elektromos térre vonatkozó alsó AL-értékek (B1. táblázat) a belsı elektromos térnek az expozíciós határértékek (A2. és A3. táblázat) alatti szintre való korlátozásán, valamint az elektromos kisülések munkakörnyezetben való elıfordulásának korlátozásán alapulnak. A felsı AL-értékek alatt a belsı elektromos tér nem haladja meg az expozíciós határértékeket (A2. és A3. táblázat), így elkerülhetı a kellemetlen elektromos kisülések elıfordulása, feltéve hogy az 5. cikk (3a) bekezdésében elıírt védelmi intézkedések
PE 509.813/ 38
HU
megvalósulnak.
B1. táblázat: Az 1 Hz és 10 MHz közötti elektromos tereknek való expozícióra vonatkozó beavatkozási szintek Frekvenciatartomány Elektromos térerısség Elektromos térerısség Alsó AL(E) Felsı AL(E) [V/m] (effektív érték) [V/m] (effektív érték) 1 ≤ f < 25 Hz 2,0 x 104 2,0 x 104 25 ≤ f < 50 Hz 5,0 x 105 /f 2,0 x 104 5 50 Hz ≤ f < 1.64 5,0 x 10 /f 1,0 x 106/f kHz 1.64 ≤ f < 3 kHz 5,0 x 105 /f 6,1 x 102 2 3 kHz ≤ f ≤ 10 1,7 x 10 6,1 x 102 MHz ___ B1-1. megjegyzés: f a frekvencia hertzben (Hz) kifejezett értéke. B1-2. megjegyzés: Az alsó AL(E) és felsı AL(E) nem más, mint az elektromos térerısség effektív értéke, amely szinuszos tér esetében a csúcsértékek és √2 hányadosával egyenlı. A nem szinuszos terek esetében a 4. cikkel összhangban elvégzett expozícióértékelésnek a súlyozott csúcs módszerén (szőrés az idıtartományban) kell alapulnia, amelynek ismertetését a 13. cikkben meghatározott gyakorlati útmutató tartalmazza, de egyéb, tudományosan bizonyított és validált expozícióértékelési eljárások is alkalmazhatók, feltéve hogy megközelítıleg egyenértékő és összehasonlítható eredményekhez vezetnek. B1-3. megjegyzés: A beavatkozási szintek a munkavállaló fizikai pozícióján számított vagy mért maximális értékeket képviselik. Ez minden nem egyenletes expozíciós helyzetben konzervatív expozícióértékelést és az expozíciós határértékek automatikus teljesülését eredményezi. Az expozíciós határértékeknek való megfelelés nem egyenletes feltételek közötti, a 4. cikkel összhangban elvégzett értékelésének megkönnyítése érdekében a 13. cikkben említett gyakorlati útmutató elismert dozimetrián alapuló kritériumokat fog meghatározni a mérés tárgyát képezı terek térbeli átlagolására vonatkozóan. A testtıl néhány centiméterre lévı, erısen lokális forrás esetében az indukált elektromos teret doziméterrel, eseti alapon kell meghatározni. A mágneses tereknek való expozícióra vonatkozó beavatkozási szintek Az alsó AL értékek (B2. táblázat) az érzékelési határértékekbıl (A3. táblázat) vett 400 Hz alatti frekvenciákhoz tartoznak, míg a 400 Hz feletti beavatkozási szinteket a belsı elektromos térre vonatkozó egészségügyi határértékekbıl (A2. táblázat) kell származtatni. A felsı AL értékeket (B2. táblázat) a fej és a törzs perifériás és autonóm idegi szöveteinek elektromos stimulációjával összefüggı belsı elektromos térre vonatkozó egészségügyi határértékekbıl (A2. táblázat) kell származtatni. A felsı AL értékeknek való megfeleléssel biztosítható az egészségügyi határértékek túllépésének elkerülése, a retinán érzékelt szemkáprázáshoz és az agytevékenységekben fellépı kisebb átmeneti jellegő változásokhoz kapcsolódó hatások azonban lehetségesek, amennyiben a fej expozíciója meghaladja a legfeljebb 400 Hz frekvenciának való expozíciókra vonatkozó alsó AL értéket. Ilyen esetben
PE 509.813/ 39
HU
az 5. cikk (3a) bekezdését kell alkalmazni. A végtagok expozíciójára vonatkozó AL értékeket a végtagok szöveteinek elektromos stimulációjához kapcsolódó belsı elektromos térre vonatkozó egészségügyi határértékekbıl kell származtatni, annak figyelembevételével, hogy a mágneses tér nem annyira a végtagokhoz, mint inkább a test egészéhez kapcsolódik. B2. táblázat: Az 1 Hz és 10 MHz közötti mágneses tereknek való expozícióra vonatkozó beavatkozási szintek Frekvenciatartomá Mágneses indukció Mágneses indukció Mágneses indukció ny Alsó AL (B) [µT] Felsı AL (B) [µT] lokális mágneses (effektív érték) (effektív érték) térnek kitett végtagokra vonatkozó AL [µT] (effektív érték) 1 ≤ f < 8 Hz 2,0 x 105 /f2 3,0 x 105 /f 9,0 x 105 /f 4 5 8 ≤ f < 25 Hz 2,5 x 10 /f 3,0 x 10 /f 9,0 x 105 /f 3 5 25 ≤ f < 300 Hz 1,0 x 10 3,0 x 10 /f 9,0 x 105 /f 300 Hz ≤ f < 3 kHz 3,0 x 105 /f 3,0 x 105 /f 9,0 x 105 /f 2 2 3 kHz ≤ f ≤ [...]10 1,0 x 10 1,0 x 10 3,0 x 102 MHz -B2-1. megjegyzés: f a frekvencia hertzben (Hz) kifejezett értéke. B2-2. megjegyzés: Az alsó AL és a felsı AL az az effektív érték, amely szinuszos tér esetében a csúcsértékek és √2 hányadosával egyenlı. A nem szinuszos terek esetében a 4. cikkel összhangban elvégzett expozícióértékelésnek a súlyozott csúcs módszerén (szőrés az idıtartományban) kell alapulnia, amelynek ismertetését a 13. cikkben meghatározott bizottsági gyakorlati útmutató tartalmazza, de egyéb, tudományosan bizonyított és validált expozícióértékelési eljárások is alkalmazhatók, feltéve hogy megközelítıleg egyenértékő és összehasonlítható eredményekhez vezetnek. B2-3. megjegyzés: A mágneses tereknek való expozícióra vonatkozó AL értékek a munkavállaló fizikai pozícióján vett maximumértékeket képviselik. Ez minden nem egyenletes expozíciós helyzetben konzervatív expozícióértékelést és az expozíciós határértékek automatikus teljesülését eredményezi. Az expozíciós határértékeknek való megfelelés nem egyenletes feltételek közötti, a 4. cikkel összhangban elvégzett értékelésének megkönnyítése érdekében a 13. cikkben említett gyakorlati útmutató elismert dozimetrián alapuló kritériumokat fog meghatározni a mérés tárgyát képezı terek térbeli átlagolására vonatkozóan. A testtıl néhány centiméterre lévı, erısen lokális forrás esetében az indukált elektromos teret doziméterrel, eseti alapon kell meghatározni. B3. táblázat: Az IC érintési áramra vonatkozó beavatkozási szintek Frekvencia AL(IC) állandósult érintési áramra [mA] (effektív érték) 2,5 kHz-ig 1,0 2,5 ≤ f < 100 kHz 0,4 f 100 kHz ≤ f ≤ 10 MHz 40
PE 509.813/ 40
HU
---B3-1. megjegyzés: f a frekvencia kHz-ben kifejezve. Beavatkozási szintek a statikus mágneses terek mágneses indukciójára vonatkozóan B4. táblázat: Beavatkozási szintek a statikus mágneses terek mágneses indukciójára vonatkozóan Veszélyek AL(B0) Aktív implantátumok, pl. szívritmus0,5 mT szabályozók Vonzási és kilövıdési kockázat (>100 3 mT mT) a magas térerı „fringed field”jében Módosítás 35 Irányelvre irányuló javaslat III melléklet A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás Melléklet törölve
Módosítás 36 Irányelvre irányuló javaslat III a melléklet (új) A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás IIIa. MELLÉKLET – TERMIKUS HATÁSOK EXPOZÍCIÓS HATÁRÉRTÉKEK ÉS BEAVATKOZÁSI SZINTEK A 100 KHZ ÉS 300 GHZ KÖZÖTTI FREKVENCIATARTOMÁNYBAN A. EXPOZÍCIÓS HATÁRÉRTÉKEK A 100 kHz és 6 GHz közötti frekvenciatartományra megadott egészségügyi határértékek (A1. táblázat) az elektromos és mágneses tereknek való expozícióból eredı energiának a testszövet egységnyi tömege által elnyelt mennyiségére vonatkozó határértékeket jelölik. A 0,3 és 6 GHz közötti frekvenciatartományokra vonatkozó érzékelési határértékek (A2. táblázat) a mágneses tereknek való expozícióból eredı energiának a fej szöveteinek egy kis tömegő része által elnyelt mennyiségére vonatkozó határértékeket jelölik. A 6 GHz feletti frekvenciákra vonatkozó egészségügyi határértékek (A3. táblázat) a test felületére ható elektromágneses hullám teljesítménysőrőségére vonatkozó határértékeket
PE 509.813/ 41
HU
jelölik. Egészségügyi határértékek a 100 kHz és 6 GHz közötti frekvenciatartományra vonatkozóan
A1. táblázat: Egészségügyi határértékek a 100 kHz és 6 GHz közötti elektromágneses tereknek való expozíció esetében Egészségügyi határértékek 6 perces idıtartamra átlagolt SAR értékek egésztest átlagos SAR-ként kifejezett 0,4 W/kg expozíciós határértékek a test egészében keletkezı termikus stresszhez kapcsolódóan helyi SAR-ként kifejezett expozíciós 10 W/kg határértékek a fejben és a törzsben keletkezı helyi termikus stresszhez kapcsolódóan a végtagokra vonatkozó helyi SAR-ként 20 W/kg kifejezett expozíciós határértékek a végtagokban keletkezı helyi termikus stresszhez kapcsolódóan ____ A1-1. megjegyzés: A helyi átlagos SAR értékeléséhez egy összefüggı testszövet 10 grammját kell figyelembe venni; az így kapott legnagyobb SAR-értéket alkalmazzák az expozíció becslésére. E 10 g szövetnek nagyjából homogén elektromos tulajdonságú, összefüggı testszövetbıl kell származnia. Az összefüggı szövettömeg meghatározását illetıen elismert, hogy az felhasználható a számítógépes dozimetriában, de nehézségeket okozhat a közvetlen fizikai mérésekben. E célra egyszerő geometriai forma – például kocka alakú szövettömeg – is használható. Érzékelési határértékek a 0,3 GHz és 6 GHz közötti feszültségtartományban Ezek az érzékelési határértékek (A2. táblázat) a fej impulzusos mikrohullámú sugárzásnak való expozíciója által a hallásra gyakorolt hatások elkerülésére vonatkoznak.
A2. táblázat: Érzékelési határértékek a 0,3 GHz és 6 GHz közötti elektromágneses tereknek való expozíció esetében Frekvenciatartomány Helyi fajlagos energiaelnyelés 0,3 ≤ f ≤ 6 GHz 10 mJ/kg ____ A2-1. megjegyzés: A helyi átlagos SAR értékeléséhez 10 grammnyi testszövetet kell figyelembe venni.
PE 509.813/ 42
HU
A3. táblázat: Egészségügyi határértékek a 6 GHz és 300 GHz közötti elektromágneses tereknek való expozíció esetében Frekvenciatartomány A teljesítménysőrőségre vonatkozó egészségügyi határértékek 6 GHz ≤ f ≤ 300 GHz 50 W/m2 ____ A3-1. megjegyzés: A teljesítménysőrőséget 20 cm2-es expozíciós területre kell átlagolni. Az 1 cm2-re átlagolt, térbeli teljesítménysőrőség nem lépheti túl az 50 W/m2 érték hússzorosát. A 6 és 10 GHz közötti teljesítménysőrőséget bármely hatperces idıtartamra kell átlagolni. 10 GHz felett a teljesítménysőrőséget bármely 68/f 1,05 -perces idıtartamra kell átlagolni (ahol f a frekvencia, GHz-ben kifejezve), a frekvencia növekedésével fokozatosan csökkenı behatolási mélységek kompenzálása érdekében. B. BEAVATKOZÁSI SZINTEK (AL) Az alábbi fizikai mennyiségek és értékek a beavatkozási szintek meghatározására szolgálnak; ezek nagyságát úgy állapították meg, hogy egy egyszerősített értékeléssel biztosítva legyen a vonatkozó expozíciós határértékeknek való megfelelés, illetve elérésükkor életbe kell léptetni az ezen irányelv 5. cikkében elıírt védelmi vagy megelızı intézkedéseket: – az idıben változó elektromos terek E térerısségére vonatkozó AL(E) értékek, a B1. táblázatban foglaltak szerint; – az idıben változó mágneses terek B mágneses indukciójára vonatkozó AL(B) a B1. táblázatban foglaltak szerint; – az elektromágneses hullámok teljesítménysőrőségére vonatkozó AL(S), a B1. táblázatban foglaltak szerint; – az érintési áramra vonatkozó AL(IC), a B2. táblázatban foglaltak szerint; – a végtagáramra vonatkozó AL(IL), a B2. táblázatban foglaltak szerint. A beavatkozási szintek a munkahelyen a munkavállaló távollétében a terek vonatkozásában a test vagy testrész elhelyezkedése szerinti maximumértékként kiszámított vagy mért értékeknek felelnek meg. Az elektromos és mágneses tereknek való expozícióra vonatkozó beavatkozási szintek Az AL(E) és AL(B) értékeket a teljesítménysőrőségi értékek SAR értékébıl (A1. és A3. táblázat) kell származtatni, a (külsı) elektromos és mágneses térnek való expozíció által okozott belsı termikus hatásokhoz kapcsolódó küszöbértékek alapján.
B1. táblázat: Az elektromos és mágneses tereknek való expozícióra – a 100 kHz és 300 GHz közötti elektromágneses tereknek való expozícióra – vonatkozó beavatkozási szintek
PE 509.813/ 43
HU
Frekvenciatartomá Elektromos ny térerısség AL(E) [V/m] (effektív érték) 100 kHz ≤ f < 1 6,1 x 102 MHz 1 ≤ f < 10 MHz 6,1 x 108 /f 10 ≤ f < 400 MHz 61 400 MHz ≤ f < 2 3 x 10-3 f ½ GHz 2 ≤ f < 6 GHz 1,4 x 102 6 ≤ f≤ 300 GHz 1,4 x 102
Mágneses indukció Teljesítménysőrősé AL (B) [µT] g AL(S) [W/m2] (effektív érték) 2,0 x 106 /f
-
2,0 x 106 /f 0,2 1,0 x10-5 f1/2
-
4,5 x10-1 4,5 x10-1
50
____ B1-1. megjegyzés: f a frekvencia hertzben (Hz) kifejezett értéke. B1-2. megjegyzés: Az [AL(E)]2 és az [AL(B)]2 értékét hatperces idıtartamra kell átlagolni. A rádiófrekvencia-impulzusok esetében a teljesítménysőrőségnek az impulzus idıtartamára átlagolt csúcsértéke nem haladhatja meg a megfelelı AL(S) érték ezerszeresét. A többfrekvenciás terek esetében az elemzésnek összegzésen kell alapulnia, a 13. cikkben meghatározott gyakorlati útmutatóban ismertetett módon. B1-3. megjegyzés: Az AL(E) és AL(B) értékek a munkavállaló fizikai pozíciójára számított vagy mért maximális értékeket képviselik. Ez minden nem egyenletes expozíciós helyzetben konzervatív expozícióértékelést és az expozíciós határértékek automatikus teljesülését eredményezi. Az expozíciós határértékeknek való megfelelés nem egyenletes feltételek közötti, a 4. cikkel összhangban elvégzett értékelésének megkönnyítése érdekében a 13. cikkben említett gyakorlati útmutató elismert dozimetrián alapuló kritériumokat fog meghatározni a mérés tárgyát képezı terek térbeli átlagolására vonatkozóan. A testtıl néhány centiméterre lévı, erısen lokális forrás esetében az expozíciós határértékeknek való megfelelést doziméterrel, eseti alapon kell meghatározni. B1-4. megjegyzés: A teljesítménysőrőséget 20 cm2-es expozíciós területre kell átlagolni. Az 1 cm2-re átlagolt, térbeli teljesítménysőrőség nem lépheti túl az 50 W/m2 érték hússzorosát. A 6 és 10 GHz közötti teljesítménysőrőséget bármely hatperces idıtartamra kell átlagolni. 10 GHz felett a teljesítménysőrőséget bármely 68/f 1,05 -perces idıtartamra kell átlagolni (ahol f a frekvencia, GHz-ben kifejezve), a frekvencia növekedésével fokozatosan csökkenı behatolási mélységek kompenzálása érdekében.
B2. táblázat: Beavatkozási szintek az állandósult, idıben változó érintési áramokra és indukált végtagáramokra vonatkozóan Frekvenciatartomány Állandósult érintési áram, Indukált végtagáram AL(IC) [mA] (effektív bármely végtagban, érték) AL(IL) [mA] (effektív érték) 100 kHz ≤ f < 10 MHz 40 10 MHz ≤ f ≤ 110 MHz 40 100
PE 509.813/ 44
HU
____ B2-1. megjegyzés: [AL(IL)]2 értékét hatperces idıtartamra kell átlagolni.
Módosítás 37 Irányelvre irányuló javaslat IV melléklet A Bizottság által javasolt szöveg
Módosítás
PE 509.813/ 45
HU