1
JEGYZŐKÖNYV
amely készült a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 2013. január 14-én tartott nyílt ülésérő/. Jelen vannak: 4 fő bizottsági tag Oelenléti ív mellékelve) Dr. Tirpák Györgv: (bizottsági elnök) Köszönti a Bizottság tagjait, a napirendi pontok előadóit. Megállapítja, hogya Bizottság határozatképes. Szavazásra bocsátja a módosított napirend-tervezetet, egyben javasolja, hogya Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal kötendő vagyonkezelési és használati szerződés aláírásának jóváhagyására valamint a Szabolcs - Szatmár Bereg Megyei Intézményfenntartó Központ és Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata között - a Jósa András Múzeum fenntartói jogának átvétele tárgyában - kötendő megállapodás egyes mellékleteinek jóváhagyására, különösképp az Európai Unió által, illetőleg egyéb nemzetközi forrásokból társfinanszírozott projektekkel kapcsolatos átadás - átvételéről szóló előterjesztést 2013. január 17. 9:00-kor tartandó rendkívüli bizottsági ülésen tárgyalja meg a bizottság. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal elfogadják a módosított napirendet, azzal, hogya Szabolcs - Szatmár Bereg Megyei Intézményfenntartó Központ és Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata között - a Jósa András Múzeum fenntartói jogának átvétele tárgyában - kötendő megállapodás egyes mellékleteinek jóváhagyására, különösképp az Európai Unió által, illetőleg egyéb nemzetközi forrásokból társfinanszírozott projektekkel kapcsolatos átadás - átvételről szóló előterjesztést 2013. január 17. 9:00-kor tartandó rendkívüli bizottsági ülésen tárgyalja meg a bizottság. 1.' napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város településképi védelméről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előadó:
Veres István városi főépítész
Tisztelt
Közgyűlési
A módosított építési törvény a települési önkormányzatoknak a városkép védelme, a helyi értékek megtartása és a helyi épített környezet alakítása érdekében új lehetőséget biztosít. A módosított törvény alkalmazkodik az önkormányzatok önrendelkezési jogához, ezáltal azok önmaguk tudják alakítani sajátos településképüket, és erre önálló szabályrendszert hozhatnak létre. Ez a lehetőség az önkormányzatok létezése óta először adatik meg a településeknek, tehát a változás révén biztosíthatják a sajátos igényeiknek megfelelő településkép formálást. Az eddigi szabályozás elvei: 1. Normatív szabályozás: - Épületeken, építészeti elemeken csak előre meghatározott (normatív) szempontoknak való megfelelőséget lehet megkövetelni, tehát formát, színt, stílust kell - hagyományt - (akkor is, ha ez szinte lehetetlen) egzakt módon helyi rendeletben előre kell szabályozni úgy és anélkül, hogy már előre ismert lenne az építtető, tervező szándéka. - Ha valami szabályozásra került, attól akkor sem lehetett eltérni, ha az eltérés a szabályozotthoz képest jobb megoldást tartalmazott. Ezért ez a szabályozás a fejlődés gátja is lehetett adott esetben egyben.
2
2.
Engedély
nélküli
építések
lehetősége:
- Építési engedély nélkül lehetett átalakítani, átburkolni, átszínezni homlokzatokat, építeni lényeges építészeti épületelemeket (kerítést, kéményt, stb.) és nem szükséges engedélyt kérni a közterületet nagyban befolyásoló reklámberendezések elhelyezésére sem. Emiatt a városkép lényeges elemei legálisan eltorzíthatók voltak. - Engedély nélkül lehet építeni kisebb melléképületeket is. Ezek telepítését és megjelenését előre nem lehet ellenőrizni. Gyakran előfordul, hogy az állampolgárok jóhiszeműen engedély nélkül szabálytalan helyre építenek épületeket, amely miatt őket a hatóság utólag bírsággal, vagy bontási kötelezéssel sújtja.
Az új szabályozás elvei:
1. Azok a települések, amelyek a városképük védelme érdekében rendeletet alkotnak, és ehhez tervtanácsot működtetnek, lehetőséget kapnak az országos normatív szabályok helyett helyi szabályok alkalmazására, az engedély nélküli építés feltételeinek előzetes meghatározására a településképi szempontok érvényesítése érdekében. 2. Azok a települések, amelyek nem alkotnak erre helyi rendeletet, azoknak az országos szabályok szerint alakul a településképük anélkül, hogy a lényeges városképi elemekre befolyássallehetnének. 3. A tervezett új szabályozás jelentős segítséget és jogbiztonságot nyújt az építtetők részére, mert az engedély nélkül építhető építmények esetében bejelentési eljárás keretében előre tisztázhatók az építés feltételei. Az önkormányzat a településkép alakítással kapcsolatban három új lehetőséget kap, melynek érvényesülését az előre biztosítható beépítési feltételek megismertetésével (konzultáció, tájékoz- tatás eszközrendszere működtetése): 1. Településképi véleményezési eljárás A törvény ezzel a jogintézménnyel lényegében a korábban tervtanácsi véleményezésre kötelezett építési engedéllyel építhető építmények körét a Polgármester véleményezési hatáskörébe utalja. A Polgármester véleménye az ügy súlyától függően a helyi építészeti és műszaki tervtanács, vagy a főépítész szakmai álláspontján alapul. A döntés kötelező érvényű, azt vitatni csak az építésügyi hatósági eljárás keretében hozott döntéssel szembeni fellebbezés útján lehet. Lényeges változás tehát, hogy míg korábban az építési engedélyekkel kapcsolatos véleményt a tervtanács hozta, és az nem volt az eljárás során kötelező erejű, az új eljárási rendben a főépítész vagy a helyi tervtanács véleményén alapuló polgármesteri döntést fellebbezés esetén csak a másodfokú ható- ság vagy a közigazgatási bíróság bírá Ihatja felül az állami főépítész véleménye alapján. 2. Településképi bejelentési eljárás A Polgármester a rendeletben meghatározott területen és építménykörben (3.sz. melléklet) a bejelentett tervek megvalósíthatóságáról 8 napon belül igazolást állít ki, melynek hiányában a kivitelezés nem kezdhető el. A döntés kötelező érvényű, ellene fellebbezni a Közgyűléshez lehet. Ebbe a körbe tartozik minden - jelenleg engedély nélkül építhető - kisebb jelentőségű épület, homlokzat átalakítás, színezés, reklámtábla elhelyezés. A polgármester döntését a főépítész véleményére alapozva hozza meg.
3
3. Településképi kötelezési eljárás A Polgármesternek lehetősége van ezen eljárás keretén belül a településképet romboló, vagy szabálytalan, elavult, gondozatlan állapotok megszüntetésére. A döntés ellen a közgyűléshez le- het fellebbezni.
4. Helyi építészeti és mOszaki tervtanács A rendelet tartalmazza a tervtanács összetételének és mOködésének azon szabályait, amelyekről a kormányrendelet, illetve a tervtanács ügyrendje nem rendelkezik.
5.
Előzetes
tájékoztatás, konzultáció
Az építtetők, tervezők tevékenységét segítendő a Polgármester a főépítészen keresztül előzetes tájékoztatást, konzultációt biztosít azok részére, akiknek a közzétett városrendezési tervek nem nyújtanak kel/ő eligazodást építési szándékuk megvalósíthatóságában. Fentiek alapján, kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni, a rendelet tervezetet elfogadni szíveskedjen.
Nyíregyháza, 2013. január 8. Veres István Főépítész
4
1. melléklet a 935/2013.X. számú előterjesztéshez TÁJÉKOZTATÓ AZ ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT EREDMÉNYÉRŐL Rendelet-tervezet címe: I A településkép védelméről
--------
----
Rendelet-tervezet valamennyi jelentős hatása, különösen Környezeti, egészségügyi Adminisztratrv Egyéb hatás: következmények: terheket befolyásoló hatás Az adminisztrációs A rendelettel elérni ki Az új eljárások bevezetése Nincs terhek növekedésével vánt cél megvalósitásával jelentősen növelheti az összefüggően az önkormányzat a város adminisztrációs terheket, jelentkezhet. arculatának befolyásolá amely kompenzálható a az sa során településkép egyéb építésügyi hatáskörö szempontjából élhetőb- csökkenésbőladódó bé teszi a város környe forrásokkaI. zetét. _ _._----_ - -- - A rendelet megalkotása szükséges, mert: kizárólag az új eljárások bevezetésével biztosítható a településkép védelme és a településfejlesztési célok elérése.
Társadalmi, gazdasági hatás: Szabályozottá válnak az önkor mányzati elvárások, az építtetők számára egyszerű eljárás kere tében, a tervezés korai szakaszá ban tisztázódnak a településképi kérdések.
..
........ _..
_._~
Költségvetési hatás:
................... _._.-
A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: A városfejlesztési elképzelések nem teljesíthetőek, a településkép romlik .. A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: Személyi: Rendelkezésre áll.
Szervezeti: Adott.
-\ Tárgyi: Adott
~Pénzügyi:
I Adott.
L -_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
~
5
2. melléklet a 935/2013.x. számú előterjesztéshez NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK ......./ ...... (..... ) önkormányzati rendelete
Nyíregyháza Megyei Jogú Város településképi védelméről
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdésének 3. és 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján a 29.§ (6) és (7), valamint a 3~/C. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet célja
1. § Nyíregyháza Megyei Jogú Város településképi védelmére, ennek érdekében a városkép megőrzésére, javítására és formálására vonatkozó szempontok meghatározása, az építtetők lés a tervezők/ részére beépítési tájékoztatás, konzultáció biztosítására, az építési tevékenységgel összefüggő szabályok előzetes tisztázása, az eljárási szabályok rögzítése. Településképi véleményezési eljárás
2.§ (1) A Polgármester településképi véleményezési eljárás keretében hozott településképi véleménye az 1. mellékletben meghatározott esetekben a főépítész, a 2. mellékletben meghatározott esetekben a helyi építészeti és műszaki tervtanács szakmai álláspontján alapul. (2) A településképi vélemény kialakítása során - a vonatkozó kormányrendeletekben meghatározottakon túl- az alábbi szempontokat kell figyelembe venni: a) kialakult település (telek) szerkezetnek való megfelelőség, b) a védendő (megmaradó) adottságokat figyelembe vevő megfelelőség, c) a tervezett, távlati adottságokat figyelembe vevő megfelelőség, d) vertikális megfelelőség, e) területfelhasználás megfelelősége. Településképi bejelentési eljárás
3.§ (1) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni a Nyíregyháza építészeti örökségének védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: helyi értékvédelmi rendelet) meghatározott helyi területi védelem alá tartozó területen és Nyíregyháza Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló helyi önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: helyi építési szabályzat) meghatározott lakózóna (L) területén a 3. mellékletben meghatározott - közterületről vagy közforgalom céljára átadott magánterületről vagy közforgalom által használt területről látható - építési engedély nélkül végezhető építési tevékenységek, reklámelhelyezések, továbbá az építmények rendeltetésének megváltoztatásának egyes eseteiben.
6
(2) A településképi bejelentési eljárásban a tevékenység tudomásulvételéről vagy megtiltásáról szóló döntés kialakítása során - különösen - az alábbi szempontokat kell figyelembe venni: a) építési szabályoknak való megfelelőség,
b) kialakult település (telek) szerkezetnek való megfelelőség,
c) a védendő (megmaradó) adottságokat figyelembe vevő megfelelőség,
d) a tervezett, távlati adottságokat figyelembe vevő megfelelőség,
e) vertikális megfelelőség,
f) terület-felhasználás megfelelősége.
(3) Amennyiben a tevékenység megfelel az (2) bekezdésben felsorolt szempontoknak, a polgármester a tervezett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás tudomásul vételéről igazolást állít ki, melynek érvényességi ideje ha az igazolás másképpen nem rendelkezik: a) állandó építmény esetén végleges,
b) legfeljebb 180 napig fennálló építmény esetén 180 nap,
c) reklámcélú hirdetmény és hirdető-berendezése - kivéve cégér - esetén 1 év, de
legfeljebb az aktualitása időpontjáig d) cégér, valamint cégjelző- és címjelző hirdetmények és hirdető-berendezései esetén 5 év, de legfeljebb aktualitása időpontjáig, e) útbaigazító hirdetmény esetén 2 év, de legfeljebb aktualitása időpontjáig. (4) A településképi bejelentés igazolása az önkormányzati főépítész szakmai álláspontján alapul. (5) Amennyiben a polgármester igazolást nem állít ki, azt megadottnak kell tekinteni a (3) bekezdés szerinti érvényességi időtartamra vonatkozóan. (6) A bejelentés elmulasztása, a polgármester döntésének megszegése esetén e magatartás meg- szegőjével szemben 50.000 forintig terjedő pénzbírság szabható ki. Településképi kötelezés
4.§ (1) Településképi kötelezési eljárást kell lefolytatni: a) a településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetése érdekében, amennyiben a hirdető-berendezés nem felel meg a helyi reklámrendeletben meghatározott szabályoknak (elhelyezés, létesítés, megjelenés, méret, stb.), különösen, ha a hirdetmény és hirdető berendezése: aa) állapota nem megfelelő,
ab) megjelenése idejétmúlt vagy félrevezető,
ac) nem illeszkedik a megváltozott környezetéhez;
b) a helyi építészeti értékvédelem érdekében, amennyiben a településképi elem (egyedi és területi) fenntartása, karbantartása, rendeltetésének megfelelő használata nem felel
7
meg a helyi értékvédelmi rendeletben meghatározott előírásoknak, különösen ha: ba) az épületek és építmények
- jókarban tartására,
- homlokzati elemeinek, színezésének védelmére,
- egységes megjelenésének biztosítására,
- rendeltetésnek megfelelő funkciójának megőrzésére,
bb) az építési övezetre előírt zöldterület biztosítására,
be) a telek területfelhasználási szabályoknak megfelelő használatára,
bd) építkezések átmeneti állapota esetében, ha a terület adottságának megfelelő szintű
bekerítésére, rendben tartására vonatkozó szabályokkal ellentétes. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek megszegése és végre nem hajtása esetén e magatartás megszegőjével szemben 50.000 forintig terjedő pénzbírság szabható ki.
Helyi építészeti és műszaki tervtanács
5. § (1) A Polgármester Nyíregyháza város környezete, illetve épített környezetének védelme, alakítása szempontjából jelentős, a helyi építészeti érték védelmét és a településkép alakítását érintő építészeti-műszaki tervek szakszerűségének és magas színvonalának elősegítése, valamint a vonatkozó jogszabályok és a városépítészeti érdekek összehangolt érvényre juttatása érdekében Építészeti-Műszaki Tervtanáesot (a továbbiakban: Tervtanáes) működtet, melynek eljárási szabályait a településrendezési és az építészeti műszaki tervtanáesokról szóló kormány- rendelet keretei között az alábbiakban határozza meg. (2) A Tervtanáes elnöke az önkormányzati főépítész. (3) Az elnök tervtanáesi tagot határozott időre, de legfeljebb négy évre bízhat meg. Ha a megbízást kizáró körülmény, feltétel a megbízást követően merül fel, az elnök a megbízást haladéktalanul visszavonja. (4) A Tervtanáes 5 taggal és az elnökkel vagy annak helyettesével határozatképes. A Tervtanáes megbízott tagjai közül az üléseire a főépítész kér fel 4 tagot. Szükség esetén opponenst is fel- kérhet. (5) A Tervtanáes e rendelet 1. mellékletében meghatározott esetekben alakít ki szakmai állás pontot, melyet a polgármester a településképi véleménye kialakítása során figyelembe vesz. (6) A beterjesztett építészeti-műszaki tervdokumentációról - az elnök jóváhagyásával - az üléssel egy időben, a napirend tárgyalásának bezártáig, elektronikus úton (faxon, interneten, illetve video-konferencia jelleggel) is lehet véleményt nyilvánítani, illetve szavazni. Az ily módon történő véleménynyilvánítás, illetve szavazás további szabályait a Tervtanáes ügyrendje tartalmazza.
8
(7) A tervtanácsi tagok álláspontját az elnök foglalja össze. A Tervtanács többségi szavazással hozza meg a véleményt. (8) A
tervtanácsi
jegyzőkönywezető
ülésről
jegyzőkönyv
készül, alá- írással hitelesítenek.
amelyet
a jelenlévő
tagok
és
a
(9) A Tervtanács működéséhez szükséges forrásokat az Önkormányzat biztosítja, melyek fedezetét a mindenkori éves költségvetési rendeletében állapítja meg. (10) A Tervtanács véleményezési eljárása díj- és illetékmentes. (11) A Tervtanács tagjait - amennyiben nem köztisztviselők - tiszteletdíj, bírálóját szakértői díj illeti meg, melynek mértéke - a Tervtanács ülésein való részvételnek megfelelően, annak arányában - a Közgyűlés nem képviselő bizottsági tagjai tiszteletdíjának 75 %-a. (12) Az elnök egyes beterjesztések részletes vizsgálatára bírálót kérhet fel, a felkért bírálót megbízásonként 20.000 Ft tiszteletdíj illeti meg. (13) A Tervtanács munkájának szervezését, valamint a működésével kapcsolatos adminisztratív feladatokat a Polgármesteri Hivatal feladatkör szerint illetékes szervezeti egysége látja el. (14) A Tervtanács működésének és eljárásának egyéb szabályait - ideértve az elnök és a tagok vonatkozásában az összeférhetetlenségi szabályozást is - a Tervtanács ügyrendje határozza meg, melyet a Tervtanács elnökének javaslata alapján a Tervtanács fogad el. Előzetes
tájékoztatás, konzultáció
6. §. (1) A főépítész - kérelemre - előzetes tájékoztatást biztosít az ingatlantulajdonosok, építtetők részére városrendezési, építési és építés-tervezési kérdésekben a telek és/vagy a terület felhasználásában, az építés feltételeinek biztosításában. (2) Előzetes tájékoztatást papíralapon vagy e-mailen benyújtott formában lehet kérni. (3) Az előzetes tájékoztatás kérelmére a főépítész 8 napon belül írásban vagy e-mailen ad választ. (4) Az előzetes tájékoztató építés-igazgatási ügyekben csak tájékoztató jellegű, hatósági eljárásban ekként lehet felhasználni. Az előzetes tájékoztatás a Tervtanácsi vélemény kéréséhez felhasználható mellékletként. (5) A főépítész építtetők és tervezők számára az engedélyezési eljárás megkezdése és a Tervtanácsi véleményezés előtt - kérelemre - konzultációt biztosít. (6) A konzultáció papíralapon benyújtva vagy e-mailen kérhető. A kérelemhez legalább az ügy érdemi eldöntéséhez szükséges mélységű (kidolgozottságú) terv, terwázlat benyújtása szükséges. Záró rendelkezések
7. §. (1) Ez a rendelet 2013. január 21. napján lép hatályba.
9
(2) A Tervtanácsra vonatkozó rendelkezéseket a hatályba lépést követően kezdeményezett véleményezési eljárásokban kell alkalmazni.
(3) Hatályát veszti az Önkormányzati Tervtanács működési rendjének megállapításáról szóló 11/2007.(11. 13.) önkormányzati rendelet. 1. melléklet a ...../....... (........... ) önkormányzati rendelethez
Építmények,
amelyek építésére, bővítésére, településképet érintő átalakítására irányul6
építési, összevont vagy fennmaradási engedélyezési eljárdsaihoz
a Polgármester településképi véleményét a főépítész szakma; álláspontjára alapozza 1. Helyi területi védelem alatt álló ingatlanokon a) a 20 m2-t meghaladó épület a 2. számú mellékletben meghatározottak kivételével b) valamennyi olyan épület és épületegyüttes rendeltetéstől függetlenül, amelyek nettó 2 öszalap-területének nagysága meghaladja 300 m 2-t, de nem haladja meg az 1.000 m -t, 2. Önálló reklámtartó építmény, melynek a mérete az építési, bővítési, településképet érintő átalakítási tevékenység után meghaladja
a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m magasságot,
b) beépítésre szánt területen a 4,5 m magasságot.
3. Helyi védelem alatt álló építmények szomszédságában lévő építmények. 4. Közterületen önálló kert, park.
10
2. melléklet a .....1.......(...........) önkormányzati rendelethez
Építmények,
amelyek építésére, bővítésére, településképet érintő átalakítására irányuló
építési, összevont vagy fennmaradási engedélyezési eljárásaihoz
a Polgármester a településképi véleményét a helyi építészeti és műszaki tervtanács szakma; álláspontjára alapozza 1. Helyi védelem alatt álló építmény. 2. közterületen, közlekedési területen, és a Nagykörúton belüli, és a Nagykörutat határoló 1-1 tömb, illetve telekmélységig meghatározó területen (Ferenc krt.- László u.- Inczédy-sor Kert utca-Váci M. U.- Móricz ZS. U.- Huszár sor-Petőfi U.- Vasgyár U.- Mező u. - Északi krt. Erdő sor által alkotott körút), a Sóstói u. keleti oldala (Krúdy Gy. utcától a Csaló közig terjedő szakasza), a városközpontból kivezető főutak mentén kétoldalt 1 telekmélységig {Debreceni U., Bethlen G. -Tiszavasvári U.- Rákóczi u.-Tokaji U., Vasvári P. U.- Kótaji U., Kossuth utca, Korányi F. u.-Kemecsei u., Hunyadi u.- Pazonyi U., - Szegfü u.- Semmelweis U., Bocskai u.-Orosi u.- Nyíregyházi u, Kállói U., Rókabokor, Benkő-bokor területén, a Hősök temetője (Dugonics u.) Sóstó- gyógyfürdő valamint a különleges beépítésre szánt területen megvalósuló építmények, tervei; 3. Tömbtelek építménye. 4. Valamennyi olyan építmény és építmény együttes rendeltetéstől függetlenül, amelyek nettó összes alapterületének nagysága az 1.000 m2 -t meghaladja. 5. Háromnál több rendeltetési egységet tartalmazó építmény. 6. A polgárvárosi, a belvárosi és a vegyes építészeti karakterű zónába tartozó építmény. 7. Lakóparkokban, telepszerű, illetve sorházas beépítésű területen épület, épületegyüttes, leg- alább 3 szomszédos önálló épületegység esetében; 8. Az úgynevezett "generációs" lakásokat is tartalmazó lakóépületek, melyeknél a lakásszám a "generációs" lakásrészeket is önálló lakásegységnek tekintve eléri a 6 egységet.
11
3. melléklet cr .... .I....... &.......... )önkormánvzcrti rendelethez
Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek
I. ÉpítéSi tevékenységek
1. Az építéSi engedéllyel építhető építmény homlokzatának megváltoztatása, ha az építési tevékenységgel az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit nem kell a) megváltoztatni,
b) átalakítani,
c) elbontani,
d) kicserélni,
e) megerősíteni vagy
f) változatlan formában Újjáépíteni.
2. A három lakásnál kisebb lakóépület kivételével minden meglévő épület homlokzatfelületének színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása, az épületek helyi reklámrendelet szerinti reklámcélú megvilágítása. 3. Meglévő építményben - alapozást nem igénylő - új égéstermék-elvezető kémény létesítése, ha annak megvalósítása nem jár a meglévő építmény tartószerkezetének megbontásával, átalakításával, megerősítésével. 4. Új, önálló (homlokzati falhoz rögzített vagy szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény építése, melynek magassága a 6,0 m-t nem haladja meg. 5. Az épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, ha ehhez az épület tartószerkezetét nem kell a) megváltoztatni, b) átalakítani, c) megbontani, d) kicserélni, e) megerősíteni vagy f) újjáépíteni. 6.
Műemléki jelentőségű
területen a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 50 méterre álló új épület építése, és meglévő épület építésügyi hatósági engedélyhez kötött bővítése vagy átalakítása kivételével - kereskedelmi, vendéglátó rendeltetésű épület építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 20,0 m 2 alapterületet. 7. Nem emberi tartózkodásra szolgáló építmény építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után meghaladja a nettó 25 m3 térfogatot és a 2,5 m gerincmagasságot, de nem haladja meg a nettó 50 m3 térfogatot és a 3,0 m gerincmagasságot, valamint a 10 m 2 alap- területet. 8. Önálló reklámtartó építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítés e, megváltoztatása, melynek a mérete az építéSi tevékenység után sem haladja meg a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m magasságot,
12 b) beépítésre szánt területen a 4,5 m magasságot. 9. Megfelelőség igazolással vagy teljesítmény-nyilatkozattal és jóváhagyott műszaki specifikációval rendelkező építményszerkezetű, vagy tömegtartózkodás céljára nem szolgáló, vagy leg- feljebb 180 napig fennálló a) vendéglátó, kereskedelmi, sportolásra, valamint előadás tartására szolgáló építmény, b) kiállítási vagyelsősegélyt nyújtó építmény. 10. Utcai kerítés építése. 11. Szellőző-, klímaberendezés építményen való elhelyezése, ha ahhoz nem kell az építmény tar- tószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit a) megváltoztatni,
b) átalakítani,
c) elbontani,
d) kicserélni,
e) megerősíteni vagy
f) újjáépíteni.
12. Önálló elektronikus hírközlési építmény. II. Reklámok elhelyezése 1. A helyi értékvédelmi rendeletben meghatározott helyi területi védelem alá tartozó területen a reklámhordozók és hirdetmények elhelyezéséről, valamint közzététel érő I szóló helyi önkormányzati rendeletben (helyi reklámrendelet) meghatározott valamennyi hirdetmény, hirdető-berendezés, létesítése, elhelyezése. 2. A helyi reklámrendeletben - a védett terület kivételével - belterületen létesíthető, elhelyezhető hirdetményre, hirdető berendezésre meghatározott feltételektől (méret, darabszám, elhelyezési mód, stb.) eltérő hirdetmény, hirdető berendezés létesítés, elhelyezés, az 1 m2 felü let- nagyságot meg nem haladó cégtábla és az 1 m 2 felületnagyságot meg nem haladó méretben térbeli vagy festett betűkből álló felirat kivételével.
III. Építmények rendeltetésének megváltoztatása Nyíregyháza Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozás tervéről szóló helyi önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: helyi építési szabályzat) 5. § szerinti rendeltetés megváltoztatások, különösen ha: a) az új rendeltetés parkoló igénye növekszik,
b) lakó rendeltetés más rendeltetésre változik,
c) meglévő rendeltetés ipari, gazdasági, vendéglátó, egészségügyi rendeltetésre változik.
13
INDOKOLÁS 1.§.-hoz A rendelet célját határozza meg. Az újonnan bevezetett településképi véleményezési eljárás keretében a polgármesternek lehetősége van arra, hogy az építésügyi hatósági engedélyhez kötött egyes építési munkákkal kapcsolatban - az első fokon eljáró építésügyi hatóság döntésére nézve kötelező erejű - véleményt adjon az építészeti-műszaki tervekkel kapcsolatban. 2.§.-hoz
A véleményezési eljárás részletes szabályait tartalmazzák.
3.§.-hoz
Településképi bejelentési eljárás szóló részletes szabályait tartalmazzák.
4.§.-hoz
Településképi kötelezés részletes szabályait tartalmazzák.
S.§.-hoz
Az önkormányzati építészeti és műszaki Tervtanács működését szabályozzák.
6.§.-hoz
A főépítészi iroda az építés elősegítése érdekében nyújtott szakmai közreműködését szabá
lyozza.
7.§.-hoz
A hatályba léptető rendelkezéseket tartalmazza, azzal, hogy a tervtanács rendelkezéseket a
hatálybalépésüket követően indult eljárásokban kell alkalmazni, a rendelet hatályát ehhez az
időponthoz igazítottuk. A hatályban lévő tervtanácsi rendelet és annak módosító rendeletei
hatályukat vesztik.
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdezem, hogy az
írásos anyaghoz képest van-e az előterjesztéssel kapcsolatban valami, amivel ki kívánja azt
egészíteni.
Veres István (városi főépítész): Nem kívánom kiegészíteni az előterjesztést. Ezt követően
rövid összefoglalót ad az írásos anyagról.
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés,
vélemény, hozzászólás.
Halkóné Dr. Rudolf Éva: (bizottsági tag) Formálisan jelezném, hogy egységesen használjuk a
Helyi építési szabályzatot. A rendelet-tervezet több fogalmat is használ, melyek nincsenek
benne a rendeletben értelmező rendelkezésként. Ezek a fogalmak megtalálhatóak a
hivatkozott építési jogszabályokban.
14
Veres István (városi főépítész): A helyi építési szabályzatunkban tartalmazza azon fogalmakat amiket a törvény nem szabályoz. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban egyéb kérdés, vélemény, hozzászólás. Amennyiben nincsen, szavazásra bocsátja az előterjesztést. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg: 1/2013.(1.14.} számú határozat Nyíregyháza Megyei Jogú Város településképi védelméről szóló önkormányzati rendelet megalkotására A Bizottság egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a rendelet tervezetet. 2./ napirend: Előterjesztés a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 36/2002.(2003.1.1.} önkormányzati rendelet módosítására Előadó:
Dr. Kovács Ferenc polgármester
Meghívott: Petró Árpád Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft. ügyvezetője Éberhardt Gábor, az Észak-Alföldi Környezetgazdálkodási Kft ügyvezetője Tisztelt KözgyűlésI 2012. december 13. napján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körében meghozta mindazon döntéseket, melyekre az akkor hatályos hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) alapján szükség volt, valamint amelyekre a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék gazdálkodási Társulás tagjaként kötelezettséget vállalt. Döntött az új közszolgáltató kijelöléséről, a közszolgáltatói szerződés megkötéséről, valamint rendelettel jóváhagyta a Társulás által javasolt közszolgáltatási díjakat. Már a decemberi előterjesztés is több ponton utalt arra, hogy az országgyűlés 2012. november 30. napján kihirdette a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényt (a továbbiakban: Ht.), mely újraszabályozta a hulladékgazdálkodást. Mivel a Ht. 2013. január 1 jén lépett hatályba, a decemberi döntések meghozatalakor csak azokat az új rendelkezéseket, és csak oly mértékben vehettük figyelembe, amelyek a hatályos szabályozással nem álltak ellentétben. így - bár a Ht. szövege már decemberben ismert volt hatályba lépésének hiányában az Önkormányzat nem mellőzhette a díjmegállapítást. Emellett szükség volt arra is, hogy a Társulás valamint az új közszolgáltató által beterjesztett díjjavaslat vonatkozásában a Közgyűlés szerződött partnerként egyetértését kinyilvánítsa.
15
2013. január 1. napjával a Ht. több ponton is módosította az önkormányzatok rendeletalkotási jogkörét. Továbbra is önkormányzati feladatkör a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása, melyet az önkormányzat a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosít. Eme"ett az új törvény a 47. §-ában a közszolgáltatási díj megállapításáról akként rendelkezik, hogya hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a Magyar Energia Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) javaslatának figyelembevételével a miniszter rendeletben állapítja meg. Ugyanakkor a Ht. 35. § e) pontja meghatározza az önkormányzatok rendeletalkotási jogkörét. Ennek alapján a települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg az ingatlantulajdonost terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények eseteit. Mivel azonban aHivatalnak díjjavaslatát elsőként csak a 2014. évi díj meghatározásakor kell majd alkalmaznia, a törvény a 2013. évi díj megállapításra vonatkozóan az átmeneti rendelkezései között határozott meg részletszabályokat. Erre tekintettel a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal 2012. december 21-én valamennyi önkormányzat jegyzője, körjegyzője részére megküldött körlevelében tájékoztatta az önkormányzatokat, hogy ,,2013. január 1. napjától a hulladékgazdálkodási
közszolgáltatási díjat a helyi önkormányzat nem jogosult megállapítani, a kép viselő testületnek - az e tárgykörben alkotott önkormányzati rendelet módosításával - hatályon kívül kell helyeznie a szilárdhulladékra vonatkozó közszolgáltotási díj mértékét megállapító szabályozást. /I
A minisztériumi állásfoglalást is tükröző álláspont tehát az, hogya 2013. évi díjat az átmeneti rendelkezésekben foglalt korlátok alapján a közszolgáltató határozza meg. A Ht. a 2013. évi közszolgáltatási díjak vonatkozásában az átmeneti rendelkezések között a 91. § (2) bekezdésében kimondja, hogyaközszolgáltató - a 2012. december 31-én alkalmazott bruttó díjhoz képest legfeljebb 4,2%-kal megemelt mértékű díjat alkalmazhat. E szakasz (3)-(6) bekezdései a fenti főszabálytól eltérő kivételeket tartalmazzák. A (4) bekezdése a Hivatal engedélyezési eljárását követően teszi lehetővé kizárólag az ISPA, KA valamint KEOP projektek keretében megvalósult hulladékgazdálkodási rendszert üzemeltető közszolgáltatók részére a 4,2%-os mértéket meghaladó díj alkalmazását. A 2013. évi közszolgáltatási díjjavaslatot a valamennyi társult tagönkormányzat részére a Társulás terjesztette elő. Ezért az Észak-Alföldi Környezetgazdálkodási Kft. közszolgáltató haladéktalanul benyújtja kéreimét a Magyar Energiahivatalhoz azon települések vonatkozásában, ahol az egyes díjtételek a 2012. évi díjakhoz mérten a bruttó 4,2 %-ot meghaladják. A közszolgáltató tájékoztatása szerint az engedélyt Nyíregyháza esetében a 80 literes űrtartalmú edény vonatkozásában szükséges megkérni. Amennyiben a Hivatal a Társulás által javasolt díjat engedélyezi, a közszolgáltató a Közgyűlés által decemberben elfogadott díjakkal megegyező mértékűek díjat fog alkalmazni. A Hivatal elutasító döntése esetén a közszolgáltató a 4,2 %-os mértékű emelést az általános szabályoknak megfelelően fogja figyelembe venni. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 36/2002. (2003. I. 01.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) 4. § (4) bekezdése megjelöli a közszolgáltatási díj fogalmát (önkormányzati rendeletre hivatkozással), az önkormányzat által 2013. évre megállapított hulladékkezelési díjakat jelenleg 4. számú mellékiete tartalmazza. Az Őr. 5. § (1) bekezdés d) pontja a díjmegállapítást önkormányzati kötelezettségként sorolja föl. Ezért javaslom az Ör. 4. § (4) bekezdésének, az 5. § (1) bekezdés d) pontjának, valamint 4. számú mellékletének hatályon kívül helyezését.
16
A Kormányhivatal tájékoztatása alapján a hulladékgazdálkodás tárgykörében történt jelentős változásra tekintettel célszerű új helyi rendeletet alkotnia a Közgyűlésnek. A jogszabály előkészítése folyamatban van, de a Ht. több pontja esetében okoz még problémát a részletszabályok pontos értelmezése. Ezek minisztériumi egyeztetése még most kezdődött el. Az egységes jogi álláspont kialakításáig is célszerű a hulladékgazdálkodást szabályozó önkormányzati rendeletből hatályon kívűl helyezni további olyan rendelkezéseket, amelyek ellentétesek az új törvénnyel. A Hgt. hatályon kívül helyezésével megszűnt az önkormányzat rendeletalkotási jogköre a gazdálkodó szervezetek vonatkozásában. A Hgt. 23. § h) pontjának megfelelő felhatalmazást a Ht. már nem tartalmaz. A gazdálkodó szervezetek kötelezettségét a Ht. 39. §-a konkrétan szabályozza. Ezért javaslom a gazdálkodó szervezetekre vonatkozó Ör. B/A §-ának hatályon kívű I helyezését. A Ht. 52. §-a a közszolgáltatási díjhátralék kezelésének részletszabályairól rendelkezik. Ez alapján a közszolgáltatási díj behajtására már nem az önkormányzati adóhatóság, hanem a NAV jogosult. Az Ör. a megváltozott jogszabállyal ellentétesen tartalmaz rendelkezéseket, ezért javaslom az Ör. 14. § (9)-(11) bekezdéseinek hatályon kívül helyezését is. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy szíveskedjék az előterjesztést megtárgyalni és amellékelt rendeletmódosítást elfogadni. Nyíregyháza, 2013. január 07.
Dr. Kovács Ferenc
1. melléklet a 1993-1/2013. számú előterjesztéshez Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálat eredményéről 1. A jogszabály módosításának, szükségességének a célja A rendeletmódosítás célja, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás önkormányzati rendeletben meghatározott szabályait a 2013. január 1. napján hatályba lépett, hulladékról szóló 2012. évi ClXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) rendelkezéseivel összhangba hozza, a magasabb rendű jogszabállyal ellentétes rendelkezéseket hatályon kívűl helyezze. 2. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A díjtételek hatályon kívül helyezését követően az önkormányzattól függetienné válik a közszolgáltatási díj meghatározása. A 4,2 %-os törvényi garancia biztosítja a lakosság részére, hogya díjak csak kismértékben növekedjenek. Az intézmények esetében az Önkormányzat 2013. évi költségvetésében adott esetben gondoskodni kell a díj növekedés szükséges fedezetről.
3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A rendelet szabályai az Önkormányzat számára nem eredményeznek többlet adminisztratív terhet. 4. A jogszabályalkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet alkalmazásával kapcsolatban az Önkormányzatnál többlet feladat, illetve ezzel kapcsolatos külön feltétel nem jelentkezik. 5. Környezeti és egészségügyi következményei
17
A rendelet megteremti a lehetőséget hulladékkezelési közszolgáltatás hatékony, magas színvonalú ellátására.
2. melléklet a 1993-2/2013. számú előterjesztéshez Rendelet-tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK
...../ ..... (....... ) önkormányzati rendelete
a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról
szóló 36/2002. (2003. I. 01.) önkormányzati rendelet
módosításáról
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ában kapott felhatalmazása alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (l) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (l) Hatályát veszti a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 36/2002. (2003. 1. 01.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Őr.) 4. § (4) bekezdése, az 5. § (l) bekezdésének d) pontja, a 8/A §-a, a 14. § (9)-(U) bekezdései és a 4. mellékiete. 2. § Ez a rendelet a kihirdetését hatályát veszti.
követő
napon lép hatályba és az azt
követő
napon
A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról
szóló 36/2002. (2003. I. 01.) önkormányzati rendelet
módosításáról szóló
..../ ....(.....) önkormányzati rendelet Általános indokolás A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ht.) hatályon kívül helyezése mellett 2013. január 1. napján hatályba lépett a hulladékról szóló 2012. CLXXXV. törvény. Bár a új törvény alapján a települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja, a Ht. 35. §-ában meghatározott rendelkezése a települési önkormányzat rendeletalkotási felhatalmazását a korábbi szabályozáshoz képest szűkebb körben határozza meg. A Ht. 47. §-ában a közszolgáltatási díj megállapításáról akként rendelkezik, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a Magyar Energia Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) javaslatának figyelembevételével a miniszter rendeletben állapítja meg. Ezáltal az önkormányzatok díjmegállapító hatásköre 2013. január 1. napjától megszűnt.
18
Erre tekintettel 2013. január 1. napjától a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a helyi önkormányzat nem jogosult megállapítani, a képviselő-testületnek - az e tárgykörben alkotott önkormányzati rendelet módosításával - hatályon kívül kell helyeznie a szilárdhulladékra vonatkozó közszolgáltatási díj mértékét megállapító szabályozást. A törvény a 2013. évi díj megállapításra vonatkozóan az átmeneti rendelkezései között határozott meg részletszabályokat. A Hgt. hatályon kívül helyezésével megszűnt az önkormányzat rendeletalkotási jogköre a gazdálkodó szervezetek vonatkozásában is. A Hgt. 23. § h) pontjának megfelelő felhatalmazást a Ht. már nem tartalmaz. A gazdálkodó szervezetek kötelezettségét a Ht. 39. §-a konkrétan szabályozza. A rendeletmódosítással a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás önkormányzati rendeletben meghatározott szabályai a 2013. január 1. napján hatályba lépett, hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) rendelkezéseivel összhangba kerültek, a jogalkotó a magasabb rendű jogszabállyal ellentétes rendelkezéseket hatályon kívül helyezte. Dr. TIrpák György:(bizottsági elnÖk) Köszöntöm a megjelent meghívottakat. Van-e szóbeli kiegészítés az írásos anyaghoz képest. Kovácsné Szatai Ágnes: (vagyongazdálkodási referens) Nem kívánom kiegészíteni az előterjesztést.
Petró Árpád: (Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft. ügyvezetője) Valójában semmi nem fog változni, mivel nemcsak rendelettel döntöttünk a díjtételekről, hanem közszolgálati szerződésbe is foglaltuk azokat. E tekintetbe egyeztettünk a Magyar Energiahivatallal. Dr. TIrpák György:(bizottsági elnÖk) Van-e az vélemény, hozzászólás. Amennyiben nincsen.
előterjesztéssel
kapcsolatban egyéb kérdés,
Dr. Tirpák György: (bizottsági elnÖk) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg:
2/2013.(1.14.) számú határozat a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 36/2002.(2003.1.1.) önkormányzati rendelet módosítására A Bizottság egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a rendelet tervezetet. 3./ napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és Nagyhalász Város Önkormányzata között - a települési szilárdhulladék begyűjtése, szállítása és ártalommentes elhelyezése céljából - kötött feladatellátási társulási megállapodás megszüntetésére Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Meghívott: Petró Árpád Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft. ügyvezetője Éberhardt Gábor, az Észak-Alföldi Környezetgazdálkodási Kft ügyvezetője
19
Tisztelt
Közgyűlés!
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése valamint Nagyhalász Város Önkormányzata Képviselő-testületének egybehangzó döntése értelmében 2009. január 1. napjától Nagyhalász városban a települési szilárd hulladék begyűjtésére, szállítására és ártalommentes elhelyezésére vonatkozó kötelezően eJlátandó alapfeladatot a két önkormányzat által - a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 7. § szerint - megkötött társulási megállapodás alapján Nyíregyháza Megyei JogúVáros Önkormányzata biztosította. Mivel a társult önkormányzatok egyaránt tagjai a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulásnak, így a megállapodást azzal a kitétellel kötötték meg, hogy a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Hulladék-gazdálkodási Társulásban vállalt kötelezettségük érvénybe lépésekor a társulást megszüntetik. 2013. január 1. napjától mindkét település a Társulás által szervezett közszolgáltatást veszi igénybe, így a társulás megszüntetése mindkét önkormányzat közös érdeke. Nagyhalász Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2012. december 19-ei ülésén már döntött arról, hogy kezdeményezi a társulás megszüntetését 2013. január 31. napjával. A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 2012. december 31. napjáig szabályozta az önkormányzati társulások alapítását, megszüntetését. A 4. § (1) bekezdés c) pontja kimondta, hogyatársulásban részt vevő képviselő-testületek (a továbbiakban: a társulás tagja) mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a megállapodás megszüntetéséhez. 2013. január 1. napjától ugyanezen tárgykörben már a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. évi törvényt kell alkalmazni, annak 88. § (2) bekezdése egyaránt akként rendelkezik, hogy a társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás jóváhagyásához, módosításához vagy a társulás megszüntetéséhez. Mivel a nem jogi személy önkormányzati társulás megszüntetése a jelenlegi szabályozás szerint már kötelező, kérem a Tisztelt Közgyűlést, szíveskedjék az előterjesztést megtárgyalni és amellékelt határozat-tervezetet elfogadni. Nyíregyháza, 2013. január 7. Dr. Kovács Ferenc 1. számú melléklet a 1993/2013.VIII. számú előterjesztéshez: Határozat-tervezet NYfREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK
..../2013. (I.17.) számú határozata
20
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és Nagyhalász Város Önkormányzata között - a települési szilárd hu "adék begyűjtése, szállítása és ártalommentes elhelyezése céljából - kötött feladatellátási társulási megállapodás megszüntetéséről A az
Közgyűlés előterjesztést
megtárgyalta, és az abban foglaltak alapján
1. kinyilvánítja
azon szándékát, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának a települési szilárd hulladék begyűjtése, szállítása és ártalommentes elhelyezése céljából Nagyhalász Város Önkormányzatával létrejövő feladatellátási társulását - tekintettel a társult önkormányzatoknak a Szabolcs Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás tagjaként vállalt kötelezettségére - a szerződő felek 2013. január 31. napjával, közös megegyezéssel szüntessék meg.
hogy Nagyhalász Város Önkormányzata Képviselő-testületének minősített többséggel hozott 121/2012. (XII. 19) határozata, valamint jelen határozatban foglaltak alapján a társulás a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. évi törvény 91. § b) alapján megszűnik.
2. megállapítja,
3. kijelenti, hogya feleket a társulási megállapodásból fakadóan egymással szemben elszámolási kötelezettség nem terheli. Nyíregyháza, 2013. A határozatot kapják: 1. A Közgyűlés tagjai 2. A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 3. Nagyhalász Város Önkormányzata 4. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Az előterjesztésessel kapcsolatban kérdezem, hogy van e szóbeli kiegészítés? Kovácsné Szatai Ágnes: (vagyongazdálkodási referens) Nem kívánom kiegészíteni az előterjesztést.
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban egyéb kérdés, vélemény, hozzászólás. Amennyiben nincsen. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg:
21 3/2013.(1.14.) számú határozat Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és Nagyhalász Város Önkormányzata között - a települési szilárdhulladék begyűjtése, szállítása és ártalommentes elhelyezése céljából- kötött feladatellátási társulási megállapodás megszüntetésére A Bizottság egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a határozat tervezetet.
4.1 napirend:
Előterjesztés a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló SO/2012.(XII.14.)
önkormányzati rendelet módosítására Előadó:
Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző
Meghívott: Valkó László, a Kéményseprő-ipari Kft. vezetője Simon György, Fehér István a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kéményseprő-ipari Konzorcium képviseletében Tisztelt
Közgyűlés!
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2012. december 13. napján fogadta el az 50/2012.(XI1.14.) önkormányzati rendeletet a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról. A rendelet biztosította, hogy 2013. január 1. napjától Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén és Szabolcs-Szatmár-Bereg megye további településein is folyamatos legyen a közszolgáltatás. Egyidejűleg a közgyűlés döntött arról is, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén a közszolgáltató személyére kiírt közbeszerzési eljárás érvényes és eredményes lefolytatásáig a korábbi közszolgáltató (Kéményseprő-ipari Kft.) lássa el a kéményseprő-ipari közszolgáltatást, a 2012. évben meghatározott díjtételekkel. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kéményseprő-ipari Konzorcium között a közszolgáltatás elvégzésére kötött szerződés 2015. december 31-ig érvényes, mely vonatkozásban a törvény alapján jogutód Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata. A rendeletmódosítás oka, hogy a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi Xc. törvény (a továbbiakban: Kstv.) közszolgáltatás díjait a Kstv. végrehajtására kiadott kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 347/2012. (XII.ll.) kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet), illetve a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásának szakmai szabályairól szóló 63/2012. (XII.ll.) BM rendelet szabályai alapján kell megállapítani, me ly rendelkezések 2012. december 11. napján jelentek meg a Magyar Közlönyben. A BM rendelet 11. § (2) és (3) bekezdése rendelkezik a díjtáblázatok egységes - azonosan a megyére és a városra vonatkozó- szerkezetéről, ami miatt a rendelet mellékletében módosítani kell a 2013. évi kéményseprő-ipari közszolgáltatási díjak táblázatait.
22
A Korm. rendelet 1. mellékiete az 1. pontban az égéstermék-elvezetők jeleit és jelentésüket határozza meg. (Például: "E" jel jelentése: Egyedi, egy építmény szintről igénybe vett, 60 kW és az alatti összes névleges bemenő hőteljesítményű, jellemzően függőleges tengelyirányú égéstermék-elvezető. ) A 2-4. pontban meghatározza a sormunka keretében ellátott tevékenységek munkaráfordítását. (Például: IIENHS" jel esetén az ellenőrzés, szükség szerinti tisztítás, összekötő elem nélkül O,37/d b, az összekötő elem ellenőrzése, szükség szerinti tisztítása O,17/bekötés, a műszaki felülvizsgálat O,BO/db.) A Korm. rendelet értelmében (3. §) a tevékenységek munkaráfordításait az égéstermék elvezető típusának jele szerint kell meghatározni. A közszolgáltatási díjak megállapítása a kötelező sormunka keretében ellátott tevékenységre eső munkaegység (norma) és a Korm. rendeletben meghatározott maximum nettó 4000,-Ft rezsi óradi] szorzata adja, ugyanakkor a közszolgáltatási díj legalacsonyabb összegének meghatározásakor a 4000,-Ft rezsióradíjtól lefelé 20%-kal lehet eltérni a helyi sajátosság figyelembevételével. Ezért a 20%-os eltérés alkalmazásával a legalacsonyabb munkaráfordításra vetített költséggel (nettó 3200-Ft-tal) számolva javasoljuk Szabolcs-Szatmár-Bereg megye településeire és Nyíregyháza Megyei Jogú Város területére egységes, azonos közszolgáltatási díjak megállapítását, a rendelet kihirdetését követően. A rendelet tervezetét megküldtük véleményezésre a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatósághoz, és a szakmai érdekképviseletek részére, köztük a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, valamint a Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestülete részére. A Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestülete a rendelet-tervezet elfogadását javasolta, mivel az figyelembe veszi a jogszabályi változásokat. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kereskedelmi és Iparkamara tájékoztatásában az előterjesztést tudomásul vette. Kérem a Tisztelt szíveskedjenek.
Közgyűlést,
hogy az
előterjesztést
megtárgyalni és döntésüket meghozni
NyíregyházaI 2013. január 8.
Tisztelettel:
Dr. Szemán Sándor
1. Melléklet a 949/2013.XIII. számú e/őterjesztéshez:
NyíREGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK
........../ ......... (.......... ) önkormányzati rendelete
a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 50/2012.(XII.14.) önkormányzati rendelet
módosításáról
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi Xc. törvény 13.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13.§ (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
23
1.§ A Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 50/2012. (XII.13.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban:Ör.) 1. melléklet helyébe jelen rendelet 1. mellékiete lép.
2.§ (1) Ez a rendelet ,a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. (2) Hatályát veszti a 2. melléklet. 2. Melléklet a 949/2013.XI/I. számú e/őterjesztéshez
Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálat eredményéről
1.
A jogszabály alkotásának szükségessége, a jogaikotás elmaradásának várható
következményei
A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi Xc. törvény alapján indokolt a rendelet módosítása. A rendelet megalkotásának elmaradása esetén mulasztásos törvénysértést követne el az Önkormányzat.
2.
Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai
Közvetlen társadalmi hatása a d(jtételek jogszabálynak megfelelő kisebb mértékű emelésében jelentkezik, a rendelet kihirdetésének napjától. A tervezetnek nincsen számottevő költségvetési hatása.
3.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai
A Tervezet a jelenlegihez képest jelentős adminisztratív terheket a közszolgáltatás biztosítására kötelezetteknél nem keletkeztet, ugyanakkor a teljes jogszabályi hátteret megvizsgálva a közszolgáltatás ellátását szolgáltatóknál az adminisztrációs feladatok növekednek.
4.
A jogszabályi alkalmazáshoz szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A Tervezetben fogiaJtakhoz a személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek a feladat ellátására rendelkező szolgáltatónál.
5.
Környezetei és egészségügyi következményei
Ezen irányú hatásai nem mérhetők. INDOKOLÁS a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló rendelet módosításhoz 1.§-hoz
24
A rendelet a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi
xc.
törvény végrehajtási
rendeleteinek megfelelő díjtételeket tartalmazza az 1. mellékletben. 2.§-hoz A rendelet hatályba lépését szabályozza, illetve az hatályon kívül helyezésre kerül a 2. melléklet, figyelemmel arra, hogya rendelethez csatolt melléklet egységese n szabályozza a díjtéteIeket a Nyíregyháza Megyei Jogú Városra és Szabolcs-Szatmár-Bereg megyére egyaránt.
1. melléklet a .........1.........
(......... Jönkormányzati rendeletéhez
a kötelező kéményseprő-ipari szolgáltatás díjai Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területére és Szatmár-Bereg Megyei további településeinek közigazgatási területein Kémény típus
Mennyiségi egység
Norma
Minimum díj Nettó (Ft)
Bruttó Díj (Ft)
ENHS
db
0,47
1504
1910
ENHG
db
0,5
1600
2032
KNHS
fm
0,235
752
955
KNHG
fm
0,21
672
853
NNHS
fm
0,335
1072
1361
NNHG
fm
0,28
896
1138
ENTS
db
0,62
1984
2520
ENTG
db
0,54
1728
2195
KNTS
fm
0,31
992
1260
KNTG
fm
0,24
768
975
NNTS
fm
0,39
1248
1585
NNTG
fm
0,29
928
1179
EZHS
db
0,47
1504
1910
EZHG
db
0,5
1600
2032
KZHS
fm
0,235
752
955
KZHG
fm
0,21
672
853
NZHS
fm
0,335
1072
1361
NZHG
fm
0,28
896
1138
EZTS
db
0,52
1664
2113
EZTG
db
0,54
1728
2195
KZTS
fm
0,275
880
1118
KZTG
fm
0,24
768
975
NZTS
fm
0,355
1136
1443
NZTG
fm
0,29
928
1179
GNHS*
szint
0,265
848
1077
GNHG*
szint
0,29
928
1179
GZHS*
szint
0,295
944
1199
25
I GZHG*
szint
0 /291
GZTS*
szint
i GZTG*
szint
0,355 ' 0,36 0,3 0,135 0,185 0,14
!
lET
I
'KT
I
I
§
db fm fm szint Mennyiségi egység
GT* Kémény típus
Norma
928 1136 1152 960,00 432 592 448
1179 1 1443' 1463 1219 549 752 569 Bruttó Díj (Ft)
Minimum díj Nettó (Ft) ~
Új ÉGÉSTERMÉK ELVEZETŐK elTAKARÁS ELŐTTI VIZSGÁLATA
ENH,ENT,ET
db
0,84
2688
3414
EZH, EZT
db
1,16
3712
4714
szint
0,4
1280
1626
db
2,6
8320,
10566
db
3,4
GNH,GZH,GZT,GT KNH,KNT,KT,NNH,NNT,NT KZH, KZT, NZH,NZT,
l
13818
10880
ÚJONNAN ÉpfTETTVAGY ÁTALAKfTOTr ÉGÉSTERMÉK elVEZETŐ K ÜZEMBE HelYEZÉS ELŐTTI VIZSGÁLATA -.~
ENH,ENT,ET
db
EZH, EZT
db
GNH,GZH,GZT/GT
1 I
,
szint
1,34
4288
5446
2
6400
8128
22401
2845
0/7
-
16256
KNH,KNT,KT/NNH,NNT,NT
db
4
12800
KZH,KZT,NZH,NZT,
db
5
160001
I
20320-
TÜZelŐANYAG VÁLTÁS, TÜZELŐBERENDEZÉS CSERE ESETÉN ÉRfNTETT ÉGÉSTERMÉK elVEZETŐ VIZSGÁLATA
I r IEZH,EZT !
ENH,ENT,ET
. GNH,GZH,GZT/GT KNH,KNT,KT,NNH,NNT,NT
I
0,84
2688
3414 i
db
1,16,
3712,
4714 .-
szint
0,4
1280
1626
db
2,6
83201
10566
db
!
-~
26
3,4
db
KZH,KZT,NZH,NZT,
Menny~ségi
Kémény típus
I
Norma
egyseg
108801
Minimum díj Nettó (Ft)
13818
Bruttó Díj (Ft)
I
MEGLÉVŐ ÉGÉSTERMÉK ELVEZETŐ BONTÁSÁT HASZNÁLATON KívOLl HELYEZÉSÉT MEGELEŐZŐ VIZSGÁLAT
db
0,68
2176
2764
db
0,92
2944
3739
szint
0,3
960
1219
KNH,KNT,KT,NNH,NNT,NT
db
2,1
6720
8534
KZH,KZT,NZH,NZT,
db
2,72
8704
11054
1
3200
4064
•ENH,ENT,ET !
•EZH,EZT GNH,GZH,GZT,GT
i
KISZÁLLÁSI Díj
1
ESET
MOSZAKI MEGOLDÁS MEGFELELŐSÉGÉVEL ÖSSZEFÜGGŐ MEGRENDELT VIZSGÁLAT (TERV BíRÁLAT) ( 14.000.-FT/ÓRA) EGY LAKÁS, RENDELT. EGYSÉG
db
1
14000
17780
2-6 LAKÁS
db
2
28000
35560
db
3
42000
53340
db
)
28000
355601
35000
44450
HATNÁL TÖBB LAKÁS ÉPÜLET KÖZP. KÉM 60-140 KW IPARI LÉTESITM. 140KW : FELETT !
db
2,5
27
!__ ._1_40_0_0.-1.1_ _1_7_78_0--,1
HELYSzíN I TANÁCS A_D_Á_S_--,-_ _d_b_ -"---_ _ l .....
JELEN TÁBLÁZAT A KSTV 2013.-AS FELÜLVIZSGÁLATÁHOZ KÉSZÜLT. A KSTV
MÓDOsíTÁSA ALAPJÁN 2014.-BEN A 2015.ÖS ÁRAK MEGÁLLAPíTÁSAKOR
FIGYELEMBE KELL VENNI, HOGY 2015. JANUÁR. 01.-TŐLA KÖTElEZŐEN VÉGZETT
FELADATOK KÖZZÉ BELÉPAZ ÖSSZEKÖTŐ ELEM VIZSGÁLATA ÉS TISZTíTÁSA,
VALAMINT A CO MÉRÉS ÉS A LÉG ELLÁTÁS VIZSGÁLATA IS. ENNEK MEGFELElŐEN A
MUNKA NORMÁK A BM. RENDELETBEN MEGHATÁROZOTT MÓDON NÖVEKEDNEK.
Dr. Tirpák Gvörgy: (bizottsági elnök) Az előterjesztésessel kapcsolatban kérdezem, hogy van e szóbeli kiegészítés. Dr. Czompa Zoltán: (bizottsági titkár) Főjegyző Úr az előadó, de jelezte, hogy egyéb kötelezettségét teljesíti, a meghívottak tudnak szakmai kérdésekre válaszolni. Dr. Tirpák György: (bizottsági elnök) Mit jelent a rendelet mellékleteként feltüntetett díjtáblázatban használt jelek, PI.: ENHS, GNHS Simon GvörfW: (Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kéményseprő-ipari Konzorcium képviseletében) Részletesen ismerteti, hogy a jelölése k szakmai kódok a füstgáz-elvezető rendszerekről. Az JlE" jel jelentése: Egyedi - egy építmény szintről igénybe vett, 60 kW és az alatti összes névleges bemenő hőteljesítményű, jellemzően függőleges tengelyirányú égéstermék-elvezetőt jelent, az JlN" jel jelentése: nagy járat-keresztmetszeW, egy építmény szintjéről igénybe vett 60 kW feletti összes névleges bemenő hőteljesítményű, jellemzően függőleges tengelyirányú égéstermék-elvezetője 4096 cm 3 járat keresztmetszet felett 2 10 OOO cm -ig, a "H" jelentése: huzat, vagy mesterséges szívás hatása alatt álló égéstermék elvezetője, az "S" jelentése: szilárd-és olaj tüzelőanyagokkal üzemeltetett tüzelőberendezéseket kiszolgáló égéstermék-elvezető. A IIG" jelentése, gyűjtő jellegű, több építmény szintjéről igénybe vett, jellemzően függőleges tengelyirányú égéstermék-elvezető. A jogszabályok szerint 4000.-Ft lehet a maximális normadíj, de ettől 20%-os csökkentés el lehet térni az önkormányzati rendeletben. Dr. Tirpák György: (bizottsági elnök) Jogszabályi kötelezettségünknek teszünk eleget. Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, vélemény, hozzászólás. Halkóné Dr. Rudolf Éva: (bizottsági tag) A díjtétel a jogszabályban megállapított 4.000.-Ft összegű díjtól 20% -os kedvezményt rögzít. Simon GvörfW: (Szabolcs-Szatmár-Bereg képviseletében) így van.
Megyei
Kéményseprő-ipari
Konzorcium
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg:
28
4/2013.{1.14.) számú határozat a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 50/2012.{XII.14.) önkormányzati rendelet módosítására A Bizottság egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a rendelet tervezetet. 5./ napirend: Előterjesztés a tiltott, közösségeIlenes magatartásokról, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 29/2012. (VI.29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére Előadó:
Tisztelt
Dr. Kovács Ferenc polgármester
Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző
Közgyűlés!
Nyíregyháza Megyei Jogú Varos Önkormányzat Közgyűlése a 2012. június 28. napján tartott ülésen megalkotta a tiltott, közösségeIlenes magatartásokról, valamint a magatartás elkövetőjével
szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 29/2012. (VI.29.)
önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Rendelet), amelyre a felhatalmazást a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 51. § (4) bekezdése, valamint 143. § (4) bekezdés e) pontja adta meg. előző
bekezdésben meghatározott
megkérdőjelező
beadvány érkezett, amelyekre
Az Alkotmánybírósághoz számos, többek között az felhatalmazó rendelkezés alkotmányosságát
tekintettel az Alkotmánybíróság jogszabály alaptörvény-ellenességének utólagos vizsgálatara irányuló eljárást folytatott le. Az eljárás eredményeképpen az Alkotmánybíróság 2012. november 12. napján teljes ülésén hozott, a közterület életvitelszerű lakhatására való használatát szankcionáló szabálysértési tényállás és más törvényi rendelkezések megsemmisítéséről szóló 38/2012.(XI.14.) AB határozatában - egyebek mellett - megállapította, hogy az Mötv. 51. § (4) bekezdése, valamint
143.
§
(4)
bekezdésének
e)
pontja
alaptörvény-ellenes,
ezért
azt
megsemmisítette. A határozat indokolása szerint a Mötv. felhatalmazó rendelkezései a szankció statuálási jogkör
garanciális
törvényi
kereteinek
meghatározása
nélkül,
indokolatlanul
tág
felhatalmazást ad a helyi önkormányzatok számára szankciók megállapítására, ami sérti a jogállamiság elvét és a jogbiztonság követelményét. A "közösségeIlenes magatartás", a "kirívóan közösségeIlenes magatartás" olyan határozatlan jogfogalom, amely rendkívül széles, diszkrecionális jogkört biztosít a helyi önkormányzatok számára, annak eldöntésére,
29
hogy mely magatartásokat ítél a helyi közösség együttélési szabályait figyelembe véve tiltottnak} s bírsággal sújthatónak. Az önkormányzatok által megtiltható magatartások körének a Mötv. 51. § (4) bekezdésében és 143. § (4) bekezdés e) pontjában foglalt megjelölése
nem
felel
meg
a
jogbiztonság
elemét
képező
normavilágosság
követelményének sem. Az Alkotmánybíróság úgy rendelkezett, hogy megsemmisített jogszabályi rendelkezések az AB határozat Magyar Közlönyben való közzétételét követő napon, vagyis 2012. november 15. napján vesztik hatályukat, és e naptól nem alkalmazhatók. Tekintettel arra, hogy jelenleg nincs olyan törvényi felhatalmazás, amely a tiltott közösségeIlenes magatartások önkormányzati rendeletben történő meghatározására, és azok szankcionalizálásra lehetőséget adna, szükséges a Rendelet hatályon kívül helyezése. Kérjük a Tisztelt
Közgyűlést,
hogy az
előterjesztést
megtárgyalni és mellékelt rendelet
tervezet jóváhagyni szíveskedjen. Nyíregyháza} 2013. január 8. Dr. Kovács Ferenc
Dr. Szemán Sándor 1. melléklet a 950/2013.XIII. számú előterjesztéshez
Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálat eredményéről 1. A tervezett rendelet társadalmi, gazdasági, költségvetés hatásai A tiltott} közösségeIlenes magatartásokról és az
elkövetőkkel
szembeni pénzbírság
kiszabásának szabályairól szóló önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésével egyes helyi rendeletek végrehajtásának kikényszerítése megnehezül. A tiltott, közösségeIlenes magatartás elkövetőjével szembeni - az önkormányzat saját bevételét
képező
- helyszíni bírság, ill. közigazgatási bírság kiszabásának
lehetősége
megszűnik.
2. Környezeti és egészségügyi következményei A hatályon kívül helyezés után nem lehet közigazgatási bírsággal sújtani a város közhasználatú
zöldfe/üJeteinek
jogellenes
használatát,
a
közterület
tisztántartási
kötelezettség elmulasztását. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai
..
I
A rendelet szabályai az Onkormányzat számára nem eredményez~ek többlet adminisztratív terhet. 4. A jogszabály megalkotásának, szükségességének a célja
30
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 13. §-a értelmében amennyiben a felhatalmazó rendelkezés -
anélkül hogy a tárgykör szabályozására egy új jogszabály ismételten
felhatalmazást adna - hatályon kívül helyezésre kerül, a végrehajtási rendelet sem maradhat a jogrendszerben. Ezért a megszűnt felhatalmazás alapján kiadott rendeletet hatályon kívül kell helyezni. A hatályon kívül helyezések elmaradása a kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárását vonhatja maga után.
S. A jogszabályalkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek Nem igényel többlet feltételeket az eddigiekhez képest. 2. melléklet a 950/2013.XIII. számú e/őter;esztéshez
Rendelet-tervezet
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS
ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK
.../ ....... (...... )
önkormányzati rendelete
a tiltott, közösségeIlenes magatartásokról, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni
pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 29/2012. (VI. 29.} önkormányzati rendelet
hatályon kívül
helyezéséről
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 13.§ (l) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1.§
Hatályát
veszti
elkövetőjével
a tiltott,
közösségeIlenes magatartásokról,
valamint
a magatartás
szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 29/2012. (VI.29.)
önkormányzati rendelet.
2.§ Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Indokolás a tiltott, közösségeIlenes magatartásokról, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 29/2012. (VI.29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséhez 1.§·hoz
31
A rendelet megalkotására felhatalmazást adó, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdését, valamint 143. § (4) bekezdésének e) pontját az Alkotmánybíróság a 38/2012. {XI. 14.) AB számú határozatában 2012. november 15~i hatállyal megsemmisítette. A felhatalmazás
megszűnésére
tekintettel a tiltott, közösségeIlenes magatartásokról szóló
önkormányzati rendeletet hatályon kívül kell helyezni. 2.§-hoz A rendelet hatálybalépésére vonatkozó szabályt határozza meg ez a paragrafus. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az kiegészítés?
előterjesztéssel
kapcsolatban szóbeli
Dr. Czompa Zoltán: (bizottsági titkár) Főjegyző Úr az előadó, de jelezte, hogy egyéb kötelezettségét teljesíti, tudomásom szerint nincs kiegészítés. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az vélemény, hozzászólás.
előterjesztéssel
kapcsolatban kérdés,
Kósa János :(bizottsági tag) Tudomásul veszem az Alkotmánybíróság döntését, de az állampolgárok erről jelentősen eltérő véleménnyel vannak. Én a nép hangját közlöm, hogy ezzel nem igazán értünk egyre. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg: 5/2013.(1.14.) számú határozat a tiltott, közösségeIlenes magatartásokról, valamint a magatartás elkövet6jével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló 29/2012. (VI.29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére A Bizottság egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a rendelet tervezetet.
6./
napirend: Előterjesztés a Nyíregyháza, Huszár tér 5 szám alatti ingatlan - Szabolcs Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság részére történő - átadására
Előadó:
Jászai Menyhért alpolgármester
32
Tisztelt
Közgyűlés!
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 17. pontja szerint a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat: közreműködés a település közbiztonságának biztosításában. Az Önkormányzat - törvényi kötelezettségének is eleget téve - szoros együttműködésben a Rendőrséggel erőfeszítéseket tett és tesz a helyi közbiztonság megerősítésére. Közös célunk, hogy nőjön a lakosság biztonságérzete, javuljon a közbiztonság, csökkenjenek a közösség békéjét megzavaró bűnelkövetések. Polgármester Úr kezdeményezésére és a Megyei Rendőrfőkapitány Úr javaslatára a Nyíregyházi Rendőrkapitányság a rendőrség szolgáltató funkciójának erősítése, alakossággal való kapcsolattartás javítása érdekében a Huszár telepen az Érkerti Rendőrőrshöz tartozó körzeti megbízotti irodát kíván létesíteni. Az előzetes egyeztetések alapján az iroda kialakítására alkalmas ingatlan - figyelembe véve az iroda funkcióját, megközelíthetőségét az Önkormányzat tulajdonát képező 8089 hrsz-ú ingatlan (Huszár téri iskola) D-i részén található 65 m2 területű épület. A fenti célok elérése érdekében javaslom a Huszár tér 5. szám alatti épület határozatlan időtartamra szóló térítésmentes haszonkölcsönbe adását a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság részére a határozat-tervezet mellékletét képező szerződés szerint. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és döntésüket meghozni szíveskedjenek. Nyíregyháza, 2013. január 10.
Jászai Menyhért
alpolgármester
1. melléklet a 2.078/2013. VIII. számú előteriesztéshez: Határozat-tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE
............../2013.(I.17.} sz. határozata a Nyíregyháza, Huszár tér 5. sz. alatti ingatlan - Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság részére történő - átadásáról A az
Közgyűlés
előterjesztést
megtárgyalta, és
a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság (4400 Nyíregyháza, Bujtos u. 2.) közötti haszonkölcsön szerződés tervezetét az 1. számú mellékletben foglaltak szerint elfogadja. Felhatalmazza:
Dr. Kovács Ferenc polgármestert a haszonkölcsön szerződés aláírására
A határozatot kapják:
1./ a Közgyűlés tagjai 2./ a címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői
33
1. melléklet a ........./2013. (1.17.) sz. határozathoz
HASZONKÖlCSÖN SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz., képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester), mint haszonkölcsönbe adó (a továbbiakban: Kölcsönadó), másrészről
a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság (4400 Nyíregyháza,
Bujtos u. 2. sz., képviseletében: Dr. Tarcsa Csaba r. ezredes,
főkapitány),
mint
haszonkölcsönbe vevő (továbbiakban: Kölcsönvevő) között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételek szerint: 1) Szerződő felek megállapítják, hogy a nyíregyházi belterületi, 8089 hrsz-ú, kivett 2 általános iskola és áruház művelési ágú, 7632 m területnagyságú, természetben Nyíregyháza, Huszár tér 5. szám alatti ingatlan 1/1 arányban a Kölcsönadó kizárólagos tulajdonát képezi. 2) Kölcsönadó az 1) pontban megnevezett ingatlan D-i részén lévő 65 m 2 területű épületet ingyenesen haszonkölcsönbe adja, amelyet a Kölcsönvevő általa megtekintett állapotban haszonkölcsönbe vesz 2013. január 18. napjától határozatlan időtartamra. 3) Az átadásra kerülő ingatlan a Kölcsönadó tulajdonában marad, azt elidegeníteni, megterhelni, zálogba adni, vagy egyéb módon a tulajdonosi jogokat korlátozni Kölcsönvevőnek nem engedélyezett. 4) Kölcsönvevő az ingatlant a körzeti megbízotti iroda működtetése, a körzeti megbízott feladatának ellátása céljára használhatja, azt más személy, szervezet, társaság használatába nem adhatja. 5) Köksönvevőt terhelik a helyiség fenntartásával, a tevékenység folytatásával kapcsolatosan felmerülő közüzemi költségek, melyeket a kölcsönvevő az esedékesség időpontjában köteles az illetékes szolgáltató vállalat felé kiegyenlíteni. Kölcsönvevő köteles a közművek üzemeltetőivel saját nevére szóló közüzemi szerződést kötni, hacsak azt műszaki akadály ki nem zárja.
6) Kölcsönvevő köteles a helyiséget a jó gazda gondosságával kezelni, állapotát megóvni, karbantartani. Felelős minden olyan ká rért, amely ezen kötelessége elmulasztásából adódik, illetve rendeltetésellenes vagy szerződéseIlenes használat következménye. Amennyiben a Kölcsönvevő a dolgot a 4) pont rendelkezéseivel ellentétesen harmadik személy használatába adja, ebben az esetben azokért a károkért is felelős, amelyek e nélkül nem következtek volna be. 7) Kölcsönvevő a helyiségben építési (bontási, átalakítási) munkát a Kölcsönadóval történt előzetes egyeztetést követően - az építésügyi jogszabályokban meghatározott esetekben - építésügyi hatósági engedéllyel végezhet, ide nem értve a szokásos javítási, karbantartási munkákat.
34
8)
Kölcsönvevő
a működéshez szükséges műszaki állapot létrehozásához szükséges kiviteli munkákat - önkormányzati hozzájárulás igénybevétele nélkül - saját költségén köteles elvégezni.
9)
Kölcsönvevő
a haszonkölcsöni
beköltözhetően, rendeltetésszerű
jogviszony megszűnésekor köteles az ingatlant használatra alkalmas, tiszta kitakarított állapotban
kölcsönadónak visszaadni. 10) Szerződő felek megállapítják, hogy a jelen szerződést bármelyik fél indoklás nélkül felmondhatja, 3 (három) hónap felmondási idővel. A felmondás a hónap utolsó napjára szólhat. 11) Szerződő felek megállapítják, hogy azonnali hatályú felmondásnak van helye, ha a haszonkölcsön meghatározott célja lehetetlenné vált, a Kölcsönvevő az ingatlant rongálja, rendeltetésellenesen vagy szerződéseIlenesen használja, engedély nélkül harmadik személy használatába adja, vagy pedig egyébként fennáll a veszély, hogy az ingatlant a Kölcsönvevő nem fogja épségben visszaadni. Azonnali hatályú felmondásnak van helye abban az esetben is, ha a szerződő felek között a viszonya Kölcsönvevő magatartása következtében megromlott, illetve ha a szerződéskötéskor nem ismert oknál fogva a kölcsönadónak szüksége van a dologra. 12) A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a Ptk. haszonkölcsönre vonatkozó szabályai az irányadók. A jelen szerződésből eredő viták eldöntésére Felek a Nyíregyházi Járásbíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. Jelen szerződést felek elolvasták, értelmezték, és azt, mint akaratukkal mindenben
megegyezőt, jóváhagyólag írták alá.
Nyíregyháza, 2013. január 17.
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében Dr. Kovács Ferenc polgármester haszon kölcsönbe adó
Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság
képviseletében Dr. Tarcsa Csaba r. ezredes, főkapitány haszonkölcsönbe vevő
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegész ítés? Kovácsné Szatai Ágnes: (vagyongazdálkodási osztály referense) Nem kívánom kiegészíteni az előterjesztést.
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Költségmegosztás lesz, vagy külön mérő lesz felszerelve a fenntartási költség mérésére?
35
Kovácsné Szatai Ágnes: (vagyongazdálkodási osztály referense) Külön mérővel is meg tudjuk majd oldani. Dr. Tirpák Gvörgy:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban egyéb kérdés, vélemény, hozzászólás. Halkóné Dr. Rudolf Éva: (bizottsági tag) Azt javasolnám, hogya szerződés végén a Városi bíróság helyett Járásbíróság szerepeljen, mivel 2013. január 1. napjától már ez a helyes megnevezés. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg: 6/2013.(1.14.) számú határozat a Nyíregyháza, Huszár tér 5 szám alatti ingatlan - Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság részére történő - átadására A Bizottság egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a határozat tervezetet. 7./ napirend: Előterjesztés a LEGO Manufacturing Kft. nyíregyházi játékelem gyára viziközmű csatlakozása ügyében kötendő megállapodás jóváhagyására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Meghívottak: Martin Svejda a LEGO projektigazgatója Dr. Kamocsay-Berta Eszter ügyvéd Dr. Podlovics Roland LEGO polgármesteri megbízott Dr. Kvancz József könywizsgáló Móricz István a NvíRSÉGvíz Zrt. vezérigazgatója
Tisztelt
Közgyűlés!
A LEGO Manufacturing Kft.2011-ben fejlesztési területet keresett új gyáregysége számára Nyíregyháza vonzáskörzetében. A lehetséges alternatívák vonatkozásában Nyíregyháza város közigazgatási területén belül két potenciális terület is kínálkozott melyek közül a LEGO a Tiszavasvári út déli oldalán, a tervezett Nyugati-elkerülő út mentén lévő területet választotta. Még 2011-évben megkezdődtek a beruházás megvalósításának előkészítő munkái, melynek első konkrét lépése volt a fejlesztési terület vonatkozásában a rendezési terv módosítása. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 243/2011 (XII.1S) számú határozata módosította a településszerkezeti tervet és jóváhagyta a Nyugati-ipari park kijelölését, melynek eredményeképpen új fejlesztési lehetőségek nyíltak meg. A terület közművel való ellátottsága - egy iparterületen jelentkező igényekhez képest- minden közmű vonatkozásában korlátozott volt. A LEGO által támasztott igények önmagukban is jelentős infrastruktúra fejlesztést követelnek.
36
Az említett infrastruktúra fejlesztéseként a LEGO a tervezett gyáregysége teljes kiépítettség 3 esetén vízellátás vonatkozásban 800 m /nap, szennyvízelvezetés és tisztítás oldaláról 540
m3/nap igényt támaszt. Ezen mennyiségek, és azok óracsúcsi megoszlása a meglévő terület közelében lévő közműhálózatokra történő csatlakozással sem ivóvíz, sem szennyvíz oldalról nem volt biztosítható. A meglévő rendszerek kapacitásbővítése helyett üzemeltetői oldalról a Nyírségvíz Zrt. az igények kielégítését biztosító célvezeték kiépítését javasolta. Ez az elképzelés gazdaságosabb és üzem biztonság szempontjából jobb műszaki megoldást kínált a LEGO számára. A koncepciót elfogadva a LEGO megterveztette a vízellátást biztosító külső vízi közműveket. A gyáregység vízigényeit egy a D315-ös dimenziójú ivóvíz célvezeték és egy D225-ös dimenziójú szennyvíz nyomóvezeték kielégíti. A Nyugati-ipari park számára a fejlesztési potenciál megteremtése, a betelepülők számára elegendő kapacitás biztosítása érdekében az ivóvíz vezetéket D500-as, a szennyvíz nyomóvezetéket D315-ös dimenzióval, városfejl.::sztési szempontokat is figyelembe véve javasolta az üzemeltetővel egyetértésben megterveztetni. A LEGO elfogadva ezt a városfejlesztési igényt a közműterveket ennek megfelelően készíttette el. A "Víziközmű szolgáltatásról" szóló 201l. évi CClX. törvény 2. § 14. pontja és 69. § (1) bekezdése alapján a LEGO Manufacturing Kft. mint gazdálkodó szervezet közműfejlesztési hozzájárulás megfizetésére kötelezett a napi vízfelhasználása és szennyvíz kibocsátásának mértékében, mely kötelezettségének 2012. decemberében eleget is tett. A Nyírségvíz Zrt. érvényes Üzletszabályzata 5. melléklet l. fejezet 4.2 pontjában rögzített árakon a LEGO 3 3 megfizette az igényelt 800 m /nap vízigény és 540 m /nap szennyvízkibocsátás után közműfejlesztési hozzájárulást melynek mértéke ÁFA-val növelten 246.634 E Ft. A közművek megvalósítását a LEGO finanszírozza, míg a nem saját igényeit fedező többletkapacitás fedezetét viszont a fentebb összegszerűen említett közműfejlesztési forrásokból a szolgáltató Nyírségvíz Zrt-nek kell finanszírozni. A víz nyomóvezeték és szennyvíz nyomóvezeték csőátmérőinek különbözetéből származó költségtöbblet a beruházás kapcsán nettó 99 millió forint. Ezen összegnek megfelelő beruházásrészt a Nyírségvíz Zrt. a gyár által hozzá befizetett közműfejlesztési hozzájárulásból, saját beruházásban építi meg, illetve finanszírozza. Műszakilag, a fejlesztési terület vízellátásának biztosítása a magas üzembiztonsági igény, illetve a szolgáltatás kiesés miatt jelentkező jelentős anyagi károk kockázata miatt kétirányú betáplálással lesz kivitelezhető. Északi irányból a Tiszavasvári út felől a meglévő Nagycserkesz irányába futó DN200-as ivóvízvezetékről történő D225-ös vezeték kiépítése az iparterület feltáró északi útjával párhuzamosan 458 fm hosszban. Az ipari park vízigénye a Déli átemelő telep kimenő D1\1 500-as vezetékére a Derkovits u. Bottyán János u. keresztezésben csatlakozó D500-as vezeték 3710 fm hosszban történő kiépítése révén, a Bottyán János út mentén nyugati irányba közterületi dűlőutakat követve a LEGO telephelyéig történő megépítésével lesz biztosítva. A kiindulási ponttól a Szélsőbokori útig terjedő 1591 m-es szakaszt a mellékelt "Megállapodás" (határozat 1. sz. mellékiete) alapján a 99 millió forintos árkülönbözet kompenzálásaként közműfejlesztési forrásból a Nyírségvíz Zrt. saját rezsis beruházásként kivitelezi. Ugyanakkor a szennyvíz nyomóvezeték a LEGO telephely határától a II. szennyvíztelepig épül ki Polyákbokor irányába haladva D315-ös dimenzióval 4007 fm hosszban. A határozat 2. sz. mellékiete egy áttekintő helyszínrajzon mutatja be a megvalósítandó közművek elhelyezkedését. A projekt megvalósítását követően a megvalósított víziközművek a 201l. évi CClX. törvény értelmében térítésmentesen átadásra kerülnek az ellátásért felelős Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata részére.
37
Kérjük a fentebb részletezett üzleti konstrukciót bemutató és annak feltételeit rögzítő, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata, a LEGO Manufacturing Kft. és a Nyírségvíz Zrt. között kötendő megállapodás Tisztelt Közgyűlés általi jóváhagyását. Mivel a határozat mellékletét képező kettő nyelven (magyar és angol) íródott, értelmezési kérdésekben a magyar nyelvű szöveg az irányadó. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és döntésüket meghozni szíveskedjenek.
Nyíregyháza, 2013. január 09.
Tisztelettel:
Or. Kovács Ferenc
1. melléklet a 985-3/2013. VIII. számú előterjesztéshez:
Határozat - tervezet NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE
............../2013. (1.17.)
határozata a LEGO Manufacturing Kft. nyíregyházi játékelem gyár víziközmű csatlakozásának biztosítása érdekében kötendő megállapodás jóváhagyásáról A Közgyűlés az
előterjesztést
megtárgyalta, és
a LEGO Manufacturing Kft. nyíregyházi játékelem gyár víziközmű csatlakozásának biztosítása érdekében, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata, a LEGO Manufacturing Kft. és Nyírségvíz Zrt. között kötendő Megállapodást jóváhagyja. Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc Polgármestert a Megállapodás aláírására.
Nyíregyháza, 2013. 01. 17.
A határozatot kapják:
1./ A Közgyűlés tagjai
2./ A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői
38
1. számú melléklet a .............. ./2013. (I. 17.) határozathoz
MEGÁLLAPODÁS
A LEGO MANUFACTURING KFT.
NyíREGYHÁZI JÁTÉKELEM-GYÁR
VíZIKÖZMŰ CSATLAKOZÁSÁNAK
BIZTOsíTÁSA ÉRDEKÉBEN
amely létrejött egyrészről a LEGO Manufacturing Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: 4400 Nyíregyháza, Debreceni út 342.; cégjegyzékszáma: 15 09-074038; adószám a: 14476732-2-44; képviseli: Jesper Hassellund Mikkelsen és Martin Svejda) mint fejlesztő (a továbbiakban: "Fejlesztő"),
CONTRACT
ON ENSURING THE WATER UTILlTY
CONNECTION TO LEGO MANUFACTURING
KFT.'S TOY ELEMENT MANUFACTURING
FACTORY IN NyíREGYHÁZA
másrészről a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. szám; statisztikai számjele: 1-5402006-7511-321-15; képviseli: Dr. Kovács Ferenc polgármester) (a továbbiakban: az "Önkormányzat"), harmadrészről Nyíregyháza város területén a víziközműveket üzemeltető, NYíRSÉGvíz Nyíregyháza és Térsége Víz és Csatornamű Zrt. (4400 Nyíregyháza, Tó utca 5. statisztikai számjele: 11492809 3600-114-15, képviseli: Móricz István (a továbbiakban az vezérigazgató) "Üzemeltető") (a Fejlesztő, az Önkormányzat és az Üzemeltető a továbbiakban együttesen mint "Felek") között az alábbi feltételekkel :
entered into by and between LEGO Manufacturing Korlátolt Felelősségű Társaság (registered seat: 4400 Nyíregyháza, Debreceni út 342., Hungary; company registration number: 15-09 074038; tax number: 14476732-2-44; represented by: Jesper Hassellund Mikkelsen and Martin Svejda), as developer (hereinafter referred to as the /lDeveloper") , the Municipality of Nyíregyháza City of County Rank (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz.; statistical number: 1-5402006 7511-321-15; represented by: Dr. Ferenc Kovács, Mayor) (hereinafter referred to as the "Municipality"), and NYíRSÉGvíz Nyíregyháza és Térsége Víz és Csatornamű Zrt. (4400 Nyíregyháza, Tó utca 5., statistical No.: 11492809-3600 114-15, represented by: István Móricz chief executive officer) as the operator of water utilities in the area of Nyíregyháza city (hereinafter referred to as the /lOperator") (the Developer, the Municipality and the Operator hereinafter jointly referred to as the "Parties") under the fo"owing terms and conditions:
I. PREAMBULUM A jelen Megállapodás a Felek között a Fejlesztő által a természetben Nyíregyháza Megyei Jogú Város külterületén, a 36-os és a tervezett 338-as számú főútvonalak kereszteződésében későbbiekben kialakítandó körforgalmi csomóponttól nyugati-délnyugati elhelyezkedő, Nyíregyháza irányban külterület 0685/20 hrsz. alatt nyilvántartott, kivett beruházási terület
I. PREAMBLE The Parties agree that this Contra ct shaJJ be concluded in the subject of the water utilities to be constructed (as detailed in Annex no. 1 of this Contract) in connection with the economic-industrial-Iogistics centre (hereinafter referred to as the "LEGO Industrial Zone") to be established by the Developer on the plot located in nature in the outer area of Nyíregyháza City of County Rank, to the west, south
39
megjelölésű, összesen 66.992, m területnagyságú ingatlanon létrehozandó gazdasági-ipari-Iogisztikai központtal (a továbbiakban: a "LEGO Iparterület") összefüggésben kialakítandó vízi közművek (részletesen a jelen Megállapodás 1. sz. mellékletében kifejtve) megépítése tekintetében jön létre. II. ELŐZMÉNYEK A Fejlesztő Nyíregyházán megvalósítandó játékelem-gyára részére 800 m3/nap vízigény biztosítása, valamint 540 m3/nap szennyvíz mennylseg elvezetése és tisztítása érdekében az Üzemeltető és a Fejlesztő között közműfejlesztési hozzájárulásról szóló megállapodás jött létre 2012. december 18. napján, mely alapján a fenti kvóta utáni közműfejlesztési hozzájárulás (ÁFA-val növelt) összegét, 246.634.000,- Ft-ot a Fejlesztő 2012. december 21. napján az Üzemeltető részére megfizetett. A gyártelep Nyíregyháza város külterületén valósul meg a közművekkel ellátott területtől távol, egy olyan térségben, amely a város szándéka szerint iparterületté fog válni. Ezért az Önkormányzat számára fontos, hogy a kiépítendő közművek olyan kapacitással épüljenek meg, mely nemcsak a Fejlesztő jövőbeni vízigényeit, hanem a későbbiekben odatelepülő más üzemek vízigényeit is képes legyen kielégíteni. Ennek megfelelően a Nyíregyháza város területén, a Derkovits utcán lévő csatlakozási ponttól a gyárat ellátó vezeték elágazási pontjáig az ivóvízvezeték a gyári igényeket kielégítő 300 mm-es átmérő helyett 500 mm átmérővel épül meg. A gyártelep szennyvizeinek elvezetése nyomóvezetéken jut el közvetlenül a II. sz. szennyvíztisztító telepre. A gyári szennyvíz mennyiségek elvezetéséhez elégséges 225 mm átmérőjű nyomóvezeték megépítése, azonban a távlatos térségi igények szem előtt tartásával a vezeték 300 mm-es
2
west of the roundabout to be built at a later stage in the plan ned junction of the main road no. 36 and the planned main road no. 338., and which is registered under the topographical lot number 0685/20 as investment area withdrawn from agricultural use with a total area of 66,992 sqm. I. BACKGROLlND The Developer entered into a contract wi th the Operator on 18 December 2012 on water utility development contribution in order to ensure the water supply of 800 m3/day and sewage cleaning and deflecting services for 540 m3/day for the factory, based on which the Developer paid a water utility development contribution in the amou nt of HUF 246,634,000 (including VAT) to the Operator on 21 December 2012.
The factory will be established in the outer area of Nyíregyháza city, far from the areas supplied with public utilities, in a region where, based on the intention of the city, an industrial park will be developed. Thus, it is important for the Municipality to have the public utilities constructed with a capacity that is adequate to supply not only the future water demands of the Developer, but also other plants settling in the region later. In line with the above, the drinking water pipe line will be constructed in the area of Nyíregyháza city from the Derkovits street connection point to the grid connection point of the pipeline supplying the factory, with a diameter of 500 mm, instead of the diameter size of 300 mm fulfil/ing the factory's demand. The sewage of the factory shall be lead through a pressure pipe to the Wastewater Treatment Plant No. II. A pressure pipe with a diameter of 225 mm would be sufficient to lead off the sewage water quantity of the factory, nevertheless taking into account the future needs of the regio n the diameter of the pressure pipe
40
átmérővel
épül meg.
shall be 300 mm.
III. RÉSZLETES MEGÁLLAPODÁS
III. DETAILED AGREEMENT
Felek a közművezeték megépítésével kapcsolatban az alábbiakban állapodnak meg: • Megépítésre kerül a terület is távlatos vízigényeit kielégíteni képes közműrendszer a BARTHERV Bt. által készített BARTH 0035/2011. sz. dokumentációban rögzített műszaki tartalom alapján. • A LEGO Ipartermet távlatos vízigényei biztosítására és a szennyvíz mennyiség képes elvezetésére közművezeték-változat és a Fejlesztő gyártelepének vízigényét kielégíteni és szennyvíz mennyiségét elvezetni képes változat között a költség különbség összesen nettó 99.000.000 Ft. • Az Üzemeltető vállalja, hogy fenti kü lönbözeti összeg kompenzációjaként megépíti saját vállalkozásban végzett beruházás keretein belül a Nyíregyháza város belterületén, a Derkovits utcán lévő csatlakozási ponttól 1591 m hosszban a 2+449-es szelvényszámig természetben a Szélsőbokori úti kereszteződésben található tolózár aknáig - az 500 mm átmérőjű ivóvíz távvezetéket. E feladat finanszírozására a Fejlesztő által megfizetett közműfejlesztési hozzájárulást használja fel. A vezeték megépítésének és szabályszerű üzembe helyezésének véghatárideje 2013. szeptember 30. Ezen (jelen alpont szerinti) vezetékszakasz megvalósítása kapcsán a
Regarding the construction of the public utility pipeline, the Parties agree as follows: • A public utility system that is adequate to supply the future water demand of the area shall be constructed in accordance with the technical parameters set forth in the documentation no. BARTH 0035/2011. prepared by BARTHERV Bt. • The difference in the costs between the public utility pipeline system adequate to ensure the future water supply needs and the lead ing of the sewage water of the LEGO Industrial Zone and the system appropriate to ensure the water supplyand the leading of sewage water of the factory of the Developer is the net amount of HUF 99,000,000 in total. • The Operator undertakes that, as a compensation for the above difference amou nt, it constructs within the framework of its own investment the drinking water pipeline having 500 mm diameter in the inner area of Nyíregyháza city, from the connection point on Derkovits street in the length of 1591 meters to the section no. 2+449 (that is situated at the bolt lock pit in the junction on Szélsőbokori street). The above task shall be financed from the water utility development contribution paid by the Developer. The final deadline to construct the pipeline and put it in lawfui operation shall be 30 September 2013. The Developer shall not have any further tasks, costs or payment obligations either at the time of signing this Contract or at a later stage in connection with the
41
Fejlesztőt
sem a jelen aláírásakor, sem később nem terheli semmilyen egyéb feladat, költség és kiadás. A vízi közművek megépítésére vonatkozó részletes feltételeket a Fejlesztő és az Üzemeltető közötti, alábbiakban meghatározott vállalkozási szerződés tartalmazza. A Fejlesztő vállalja, hogy a lEGO Iparterület ellátását szolgáló közműrendszer teljességéhez szükséges további vezetékek azaz (a) az 500 mm-es ivóvíz távvezeték további 2118 m-es szakasza, (b) a lEGO 300 mm-es déli betápláló vezetékének 331 m es szakasza, (c) a 200 mm-es északi betápláló vezeték 458 m-es szakasza, (d) a II. sz. telepre vezető szennyvíz nyomóvezeték, valamint (e) a gyártelep déli telekhatárától a Vízügyi Igazgatóság által kijelölt befogadóig 568 m 500 mm, majd az irányváltás után 395 m 800 mm átmérővel
construction of this item of the pipeline (as referred to in this subsection of this Contract). Detailed terms and conditions of the construction of the water utilities shall be regulated in the agreement to be entered into between the Developer and the Operator as detailed below.
Szerződés
•
•
megépítendő csapadékelvezető
csatorna megépítésére építési vállalkozási szerződést köt az
The Developer undertakes to for conclude a "contract completion of construction works" with the Operator concerning the construction of the additional pipelines necessary for the completion of the public utilities supplying the lEGO Industrial Zone - Le. further (a) 2118 meters of the 500 mm drinking water pipeline, (b) 331 meters of the 300 mm southern lEGO input pipeline, (c) 458 meters of the 200 mm northern input pipeline, (d) the sewage pressure pipe to the Wastewater Treatment Plant No. IL, and (e) 568 meters of the 500 mm rainwater deflector pipe from the southern boundary of the plot to the plant determined by the Water Directorate and - after reversing - 395 meters of 800 mm rainwater deflector pipe.
Üzemeltetővel.
•
Az Üzemeltető és az Önkormányzat vállalja, hogya létrejövő ipari területre a későbbiekben újonnan betelepülő vállalkozások víziközmű-fejlesztései (ideértve különösen, de nem kizárólagosan a hálózatra történő csatlakozásukat) és ellátásuk semmilyen módon nem érintheti vagy veszélyeztetheti a Fejlesztő új gyárának napi működését és a termelést.
•
The Operator and the Municipality undertake that the water utility developments of the entities settling in the new industrial area at a later stage (including but not limited to their grid connection) and their supply shall in no way affect or jeopardize the daily operation of and the production in the new factory of the Developer.
42
A Fejlesztő és az Üzemeltető a fentiek megvalósítására vonatkozóan önálló
vállalkozási főbb
szerződést
kötnek, melynek
megállapodnak
abban,
into a separate agreement, with the following main parameters:
paraméterei az alábbiak:
IV. A MEGVALÓsíTANDÓ VíZIKÖZMŰVEK TULAJDONJOGA Felek tudomással bírnak arról, hogy a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CClX. törvény (a továbbiakban: "Víziközmű-szolgáltatási Törvény") előírja a következőket: A Vízi közmű-szolgáltatási Törvény 8.§(1) szerint ha a víziközmű nem állami vagy önkormányzati beruházásban jön létre, a beruházó a víziközmű tulajdonjogát a víziközmű üzembe helyezésének időpontjában az ellátásért felelősre átruházza. Nyíregyháza város területe ellátásáért az Önkormányzat a felelős.
Felek
For the realization of the above, the Developer and the Operator shall enter
hogy
a létrejövő víziközműveknek az Önkormányzat részére történő átadása térítésmentesen történik, így a Víziközmű szolgáltatási Törvény 8.§(4) bekezdése alapján a Fejlesztő reszere a vagyonátruházás az általános forgalmi adó szempontjából közcélú adománynak, a társasági adó szempontjából a Fejlesztő vállalkozási, bevételszerző tevékenységével összefüggő költségnek, ráfordi'tásnak minősül. Az Önkormányzat a beruházás megvalósításához, továbbá a fenti átruházáshoz a Víziközmű-szolgáltatási Törvény 8.§(3) bekezdése szerint hozzájárul. Felek az átruházás tekintetében a továbbiakban a víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései szerint járnak el, és amennyiben szükséges, arról az átruházás időpontjában külön megállapodást kötnek. A Felek megállapítják, hogyafentieknek megfelelően a Fejlesztő nem lesz alanya a közművezetékek adójáról szóló 2012. évi CLXVIII. törvény szerinti adófizetési
IV. OWNERSHIP RIGHTS OVER THE WATER UTILITlES TO BE CONSTRUCTED Parties acknowledge that Act CCIX of 2011 on water utility services (hereinafter the "Water Ut iIi t Y Services Act") provides as follows: Under Section 8(1) of the Water Utility Services Act, if the water utility is not constructed as a state or municipality investment, the investor, at the time of placing in operation of the water uti lity, shall transfer ownership rights of the water utility to the entity responsible for the supply. The entity responsible for the supply in the area of Nyíregyháza city is the Municipality. The Parties agree that the transfer of the water utilities to be constructed shall be performed to the Municipality free of charge, thus, in accordance with Section 8(4) of the Water Utility Services Act, the transfer for the Developer from VAT perspective shall be qualified as charitable public donation, while from corporate income tax perspective it shall be qualified as costs and expenses incurred in the interest of the business operations of the Developer. The Municipality, in line with Section 8(3) of the Water Utility Services Act, hereby approves the completion of the investment and the transfer detailed above. The Parti es, in relation to the transfer, shall proceed in accordance with the Act on water utility services, and if necessary, they shall enter into a separate agreement at the time of the transfer. The Parties establish that on the basis of the above, the Developer shall not be subject to the tax payment obligations under Act CLXVII of 2012 on the tax on
43
kötelezettségnek. V. VEGYES RENDELKEZÉSEK FELEK NYILATKOZATAI Felek kölcsönösen kijelentik, hogy valamennyien magyar honosságú jogi személyek, szerződéskötési képességüket sem jogszabály, sem bírói, hatósági végzés, határozat nem korlátozza, nem zárja ki. A felek megállapodnak abban, hogy a jelen okiratba foglaltak teljesítése során kölcsönösen együttműködve járnak el. Figyelemmel erre, amennyiben bármely, a jelen okiratban egyező akarattal meghatározott cél eléréséhez, illetőleg eljárás lefolytatásához további nyilatkozattételre, adat- vagy iratszolgáltatásra van szükség, úgy azt soron kívül megteszik. Amennyiben a jelen Megállapodás bármely pontja érvénytelennek bizonyul, az nem befolyásolja a Megállapodás fennmaradó részének érvényességét. Érvénytelenség esetére a Felek kötelezik magukat, hogy az érvénytelen pontot egy olyan érvényes szerződéses rendelkezéssel helyettesítik, amelyajelen Megállapodással elérni kívánt közérdekű célokat legjobban megközelíti. NYILATKOZAlTÉTEL Fejlesztő részéről jognyilatkozatra jogosult személy:
Jesper Hassellund Mikkelsen
ügyvezető
Martin Svejda projekt igazgató Önkormányzat részéről jognyilatkozatra jogosult személy: Dr. Kovács Ferenc polgármester Üzemeltető részéről jognyilatkozatra jogosult személy: Móricz István vezérigazgató VI. ZÁRÓ RENDELKÉZÉSEK Az Önkormányzat és az Üzemeltető a jelen Megállapodás aláírásával kijelentik, hogy tudomással bírnak arról a tényről, hogy a víziközművek kivitelezésének
public utility pipes. V. MISCELLANEOUS DECLARATION OF THE PARTlES The Parties mutually declare that they are Hungarian resident legal persons; their ability to contract is neither restricted nor eliminated by any law, court or authority decree or ruling. The Parties agree that they shall co operate while performing the provisions of this document. In view of this, if any further declaration, information or document is needed to carry out any proceedings or to realize a goal falling in line with the intent expressed in this document, the Parties shall provide it without delay. ln case any provision of this Contract is found void, the remaining provisions hereof shall not be affected. The Parties undertake to repJace such invalid provisions by a valid provision resembJing to the furthest extent the original intention of the Parties to realize the objectives of public interest aimed by this Contract. DECLARATIONS Authorized person to make legal statements on behaJf of the DeveJoper: Jesper Hassellund Mikkelsen managing director Martin Svejda project director Authorized person to make Jegal statements on behaJf of the MunicipaJity: Dr. Ferenc Kovács mayor Authorized person to make JegaJ statements on behaJf of the Operator: István Móricz chief executive officer VI. CLOSING PROVISIONS The Municipality and the Operator, by signing this Contract, declare that they are aware of that failing to meet the deadline mentioned above, set for finishing the
44
befejezésére vonatkozó határidő (2013. szeptember 30.) be nem tartása nagyban
construction of the water utilities (30 September 2013) is highly endangers the
veszélyezteti a Fejlesztési Területen kialakítandó beruházás megvalósulását és komoly károkat okoz a Fejlesztőnek. Jelen Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény, valamint a mindenkori hatályos magyar jogszabályok az irányadók. Jelen Megállapodásból származó bármilyen jogokkal és/vagy kötelezettségekkel kapcsolatos vitás kérdéseiket szerződő felek megpróbálják békés úton, egymás között rendezni. Ennek eredménytelensége esetén minden felmerülő vita tekintetében szerződő felek alávetik magukat az Önkormányzat székhelye szerint illetékes bíróság döntésének (értékhatártól függően a Nyíregyházi Járásbíróság illetve a Nyíregyházi Törvényszék). Jelen Megállapodásnak kizárólag írásban, kizárólag erre a célra készített okirat útján történő módosítása bír hatállyal. Jelen Megállapodás pontokra történt felosztása, címek beiktatása kizárólag az olvasás és a hivatkozás kényeimét szolgálja, így a Szerződés értelmezése szempontjából nem irányadó és nem vehető figyelembe. A jelen Megállapodás magyar és angol nyelven készült, értelmezési kérdésekben a magyar szöveg az irányadó.
investment at the Investment Area and causes serious damages to the Developer.
Jelen Megállapodást Felek elolvasták, a Felek az abban foglaltakat mindenre kiterjedően megismerték, annak tartalmát, rendelkezéseit, jogkövetkezményeit közösen értelmezték, azt megértették és magukra nézve kifejezetten elfogadták. Felek kijelentik továbbá, hogy a jelen Megállapodás szövegezését egyértelműnek és érthetőnek találják, annak tartalma nem sérti a jóhiszeműség követelményét és nem tér el a Felek megállapodásától, s minden tekintetben összeegyeztethető a Szerződés tárgyával és rendeltetésével, az abban foglaltakat indokoltnak tartják, s
ln terms of issues not regulated in this Contract Act IV of 1959 on the Civil Code as weil as the applicable Hungarian laws in force shall apply. The Parties shall strive to resolve ali disputes arising from or in connection with any rights and obligations set out in this Contract in an amicable way. ln case of faiJed negotiations, the Parties shall submit any and ali dispute to the jurisdiction of the court competent as per the registered seat of the Municipallty (depending on the value of the issue either the City Court of Nyíregyháza or the Nyíregyházi Törvényszék (Le. the County Court of Szabolcs-Szatmár-Bereg). This Contract may only be amended in writing, by a deed specifically made for the amendment. The formai division of this Contract into points, application of titles shall only serve for clearer understanding and reference, and cannot be construed for interpretation of this Contract.
This Contract has been prepared in Hungarian and English languages; in case of interpretation issues, the Hungarian version shall prevail. The Parties have read and fully understood this Contra ct, they have jointly interpreted and acknowledged its content, provisions and the legal consequences, and accept them as binding. The Parties furthermore declare that the word ing of this Contract is unambiguous and comprehensible; its content does not violate the principle of good faith and is not contrary to the agreement of the Parties, and in every and ali respect is in full compliance with the original object and intent of the Contract. The Parties declare the regulations herein reasonable and thus in witness thereof, after reading the Parties have duly signed.
45
ezért mint akaratukkal mindenben megegyezőt, elolvasást követően helybenhagyólag írták alá.
MellékIetek : 1 sz. melléklet - Műszaki tartalom 2 sz. melléklet - Költségvetés
Annexes: Annex no. 1. - Technical content Annex no. 2. - Budget
Kelt / dated: Nyíregyháza, 2013 ...................... A Fejlesztő részéről/On behalf of the Developer:
LEGO Manufacturing Kft. Képviseletében / represented by: Jesper Hassellund Mikkelsen és/and Martin Svejda Az Üzemeltető részéről/On behalf of the Operator:
NvíRSÉGvíz Nyíregyháza és Térsége Víz- és Csatornamú Zrt. Képviseletében / represented by: Móricz István Az Önkormányzat részéről/On behalf of the Municipality:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Képviseletében / represented by: Dr. Kovács Ferenc Jogi ellenjegyzés / legal countersigning: Dr. Szemán Sándor Pénzügyi ellenjegyzés / financial countersigning: Patóné Nagy Magdolna
9u
Document comparison by Workshare Professional on Wednesday, January 16, 2013 2:44:42 PM
Inserted cell Deleted cell Moved cell Split/Merged cell Padding cell
Deletions
40
Moved from
O
Moved to
O
Style change
O
Format changed
O
changes
50
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök}. Van-e az kiegészítés?
előterjesztéssel
kapcsolatban szóbeli
Kovácsné Szatai Ágnes: (vagyongazdálkodási osztály referense) Nem kívánom kiegészíteni az előterjesztést.
Móricz István Nyírségvíz Zrt. vezérigazgató helyett Szabó Istvánné: (Nyírségvíz Zrt. munkatársa) Elmondja, hogy valamennyi féllel egyeztetve volt a megállapodás tervezete. Dr. Kvancz József (könyvvizsgáló) így van, egy hosszú út vége előtt vagyunk. Adójogilag és számvitelileg is javasoljuk. Halkóné Dr. Rudolf Éva: (bizottsági tag) Hiányosnak tartom a szerződés III. pontját. Móricz István Nyírségvíz Zrt. vezérigazgató helyett Szabó Istvánné: (Nyírségvíz Zrt. munkatársa) A vállalkozási szerződés pontos és lényeges összege még meghatározás alatt van, kb. 400.000.-Ft, illetve a VI. pontban a szerződés végén a Városi bíróság helyett Járásbíróság szerepeljen, mivel 2013. január 1. napjától már ez a helyes megnevezés.
48
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés,
vélemény, hozzászólás. Amennyiben nincs. Kósa János (bizottsági tag) Szerintem a magyar és az angol nyelvű változat eltér egymástól. Móricz István Nyírségvíz Zrt. vezérigazgató helyett Szabó Istvánné: (Nyírségvíz 2rt.
munkatársa) Elmondja, hogy a magyar tartalmazza.
nyelvű
változat az irányadó, ezt az
előterjesztés
is
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 fő
bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg: 7/2013.(1.14.) számú határozat a LEGO Manufacturing Kft. nyíregyházi játékelem gyára viziközmű csatlakozása ügyében
kötendő megállapodás jóváhagyására
A Bizottság
egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a határozat tervezetet. 8./ napirend: Előterjesztés az egyes közösségi színterek működtetésére kiírt pályázatok elbírálására Előadó:
Jászai Menyhért alpolgármester
Tisztelt Közgyűlésl
Nyíregyháza Megyei Jogú Város
Közgyűlése
a
közművelődési
racionalizálási programmal
összhangban 2012. március 29-ei ülésén 6, a Váci Mihály Kulturális Központ szervezeti keretein belül, annak tagintézményeiként
működő
közösségi színtér üzemeltetésének
megpályáztatásáról döntött. A civil szervezetek részére meghirdetett pályázatra határidőig összesen egy pályázó, az "Együtt a jövőért" Országos Karitatív Egyesület nyújtott be a dokumentációt, mely a Borbányai Művelődési Ház üzemeltetésére vonatkozott. Tekintettel arra, hogya pályázat nem felelt meg a kiírás feltételeinek a bizottság javaslatára a Borbányai
Művelődési
Közgyűlés
a szakmai
Ház (Nyíregyháza, Margaretta u. SO.)
üzemeltetésére beérkezett jelentkezést a 157/2012. (VI. 28) számú határozatával formai okokból érvénytelennek, a 6 művelődési ház üzemeltetésére meghirdetett pályázatot pedig eredménytelennek nyilvánította. A Közgyűlés 2012. június 28-ai ülésén egyúttal javaslatot tett a pályázati program átdolgozására, népszerűsítésére és a felhívás újbóli meghirdetésére. A fentiek alapján a feltételeket és a szakmai lehetőségeket átvizsgálva ismételten meghirdetésre került a 6 közösségi tér az 1. számú mellékletben található átdolgozott, nyílt
49
pályázati felhívás alapján. A Közgyűlés a 208{2012.(VII1.30.) számú határozatával fogadta el a pályázati felhívást. Pályázatot nyújthatott be minden olyan nyíregyházi székhelyű, nyilvántartásba vételről szóló határozattal vagy végzéssel rendelkező, legalább 1 éve működő szervezet, amely vállalja az adott színtér szakszerű, közművelődési célú működtetését. A pályázatnak tartalmaznia kellett a kulturális koncepciót a ház működtetésére, valamint a Művelődési
Ház
ingatlanjainak fenntartására, használatára vonatkozó elképzeléseket. A beadási határidőig (2012. november 29.) összesen 3 pályázótól 4 művelődési ház üzemeltetésére érkezett pályázat. Az Art Misszió Alapítvány a Nagyszállási Közösségi Házra is pályázott, de az külön nem volt meghirdetve. Pályázatot nyújtott be : 1.) Bokortanyák lakosságáért Egyesület 2.} Butykatelepi Kulturális és Szociális Egyesület 3.} Art Misszió Alapítvány
Mandabokori Művelődési Ház Butykatelepi Közösségi Ház Borbányai Művelődési Ház Nagyszállási Közösségi Ház
A kiírás szerint a beérkezett pályázatokat az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság kiegészülve a Váci Mihály Kulturális Központ 2 fő delegáltjával - értékeli és bírálja el, és a Közgyűlés
hagyja jóvá.
A megállapodás megkötésére a beérkezett pályázatok elbírálását követő 30 napon belül kerül sor.
Tisztelt Közgyűlési
Kérem, hogy az előterjesztést és amellékelt határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjen.
Nyíregyháza, 2013.január 8.
Jászai Menyhért Melléklet a 2031/2013.IX. számú előterjesztéshez:
Határozat - tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE
............../2013. (1.17.) számú határozata az egyes közösségi színterek működtetésére meghirdetett felhívásra beérkezett pályázatok elbírálásáról
so
A
Közgyűlés
1./ az előterjesztést megtárgyalta, és az egyes közösségi színterek működtetésére meghirdetett pályázatot eredményesnek nyilvánítja. 2./ a pályázat nyerteseinek _
a Mandabokori Művelődési Ház vonatkozásában ...................................
a Butykatelepi Közösségi Ház vonatkozásában ....................................... .
a Borbányai Művelődési Ház vonatkozásában ......................................... .
hirdeti ki.
3.a/utasítja a vagyongazdálkodási osztályt a nyertes pályázókkal történő megállapodás előkészítésére. A megállapodás-tervezetet - az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság véleményezését követően - a soron következő Közgyűlés hagyja jóvá. Felelős: Kovácsné Szatai Ágnes a vagyongazdálkodási osztály referense
Határidő: 2013. február 14.
A határozatot kapják: 1./ A Közgyűlés tagjai 2./ A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 3./ A Váci Mihály Művelődési Központ igazgatója 4./ Az érintett pályázók Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az kiegészítés?
előterjesztéssel
kapcsolatban szóbeli
Jászai Menyhért (alpolgármester) Nem kívánom kiegészíteni az előterjesztést. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, vélemény, hozzászólás. Halkóné Dr. Rudolf Éva:(bizottsági tag) Valamennyi becsatolt pályázat megfelelt akiírási feltételeknek? A Mandabokori pályázatnál formai hiba miatt került kiírásra új eljárás? Kertész Sándorné:(oktatási referens) Mind megfelel. Mandabokor esetében ez már a harmadik kör. Az Art Misszió a nagyszállásira is beadta. Jászai Menyhért (alpolgármester) Szerintem ez a rendszer korábban is torz volt. Időközben olyan külterületi részekről feledkezünk meg, amire komolyabban kellett volna eddig is figyelni. Kultúrára nagyon kevés jut. Kósa János (bizottsági tag) Mint a 13. számú választókerület képviselője, úgy tudom, hogy korábban a külterületek képviselőinek is lehetősége volt részönkormányzatot létrehozni.
51
Jászai Menyhért (alpolgármester) Én csak azt jeleztem, hogy ez egy roppant kellemetlen és igazságtalan helyzet szerintem, ami fenn van tartva. A belvárosban, egy nagy áruház önmagában tud kulturális rendezvényt szervezni, én ez alatt a hozzáférhetőséghez való jog fontosságát értem. Halkóné Dr. Rudolf Éva ~(bizottsági tag) Ha jól értem a rezsi költéség viselését a közgyűlés átvállalhatja. De ezt látnia kellene ennek a bizottságnak. Tehát a határozat 3. pontjára vonatkozó módosító javaslatom, "utasítja a vagyongazdálkodási osztályt a nyertes pályázókkal történő megállapodás előkészítésére. A megállapodás-tervezetet - az Oktatási,
Kulturális és Sport Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság véleményezését követően - a soron következő Közgyűlés hagyja jóvá." Nem tudni ugyanis, hogy mire hatalmazzuk fel a Polgármestert, a rezsiköltség teljes, részleges átvállalására, két körös az eljárás. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja a módosító javaslatot. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal elfogadták a módosító javaslatot. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg:
fő
8/2013.(1.14.) számú határozat az egyes közösségi színterek
működtetésére
kiírt pályázatok elbírálására
A Bizottság egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a határozat tervezetet. 9./ napirend: EI6terjesztés az Önkormányzat fenntartási kötelezettségében lév6 egészségügyi járóbeteg-szakellátási (fogászati röntgen) feladat 2013. április 30-a utáni önkormányzati fenntartásban történő további működtetésére Előadó:
Dr. Krizsai Anita szociális osztály vezetője
Tisztelt Közgyűlési Az egészségügyről szóló 1997. év CLlV. törvény 141. § (3) bekezdés I) pontja szerint az állam felelőssége körében az állam kötelezettségét képezi különösen: a járóbeteg-szakellátás feltételrendszerének meghatározása, továbbá - az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló törvényben meghatározott - egészségügyi szakellátási felelőssége alapján a járóbeteg szakellátásrói - az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló törvényben foglaltak szerinti - gondoskodás, valamint az egészségügyi szakellátási kötelezettsége részeként az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló törvényben megállapított járóbeteg szakellátási feladatok ellátásának biztosítása.
S2
A törvény 244/D. § (1)-(2) és (5)-(8) bekezdései alapján az államot terhelő - az egészségügyi ellátó rendszer fejlesztéséről szóló törvényben meghatározott - egészségügyi szakellátási kötelezettséget - állam helyett a helyi önkormányzatok fenntartásában lévő szakellátást nyújtó helyek tekintetében 2013. április 30-ig a helyi önkormányzatok viselik. Ez a felelősség 2013. április 30. után az állam helyett továbbra is terheli azt a helyi önkormányzatot, amely úgy dönt, hogy 2013. április 30. után is ellátja a járóbeteg-szakellátási feladatot. Az a helyi önkormányzat, amely jelenleg járóbeteg-szakellátási feladat ellátására kötelezett, 2013. február lS-éig - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: Mötv.) foglaltak szerint - köteles dönteni és az egészségügyért felelős minisztert tájékoztatni arról, hogy 2013. április 30-át követően folytatja-e a járóbeteg-szakellátási feladat ellátását. Amennyiben a helyi önkormányzat az (5) bekezdésben foglaltakról az ott meghatározott határidőn_belül nem dönt vagy döntéséről nem tájékoztatja a minisztert, úgy kell tekinteni, hogya helyi önkormányzat nem kívánja 2013. május l-jét követően a feladatot ellátni. Az állam nevében a kormány által kijelölt szerv 2013. április 30-áig a Mötv. 10. § (3) bekezdése alapján megállapodást köt azzal a helyi önkormányzattal, amely az (5) bekezdés szerinti döntésével vállalta a járóbeteg-szakellátási feladat ellátásának 2013. április 30. utáni folytatását. Az a helyi önkormányzat, amely 2013. április 30-át követően már nem fogja ellátni a jelenleg általa ellátott járóbeteg-szakellátási feladatot és a járóbeteg-szakellátást nyújtó szolgáltatója egészségügyi alapellátási tevékenységet is végez, 2013. április 30-áig gondoskodik az alapellátási feladat és a járóbeteg-szakellátási feladat, valamint az ezen feladatokhoz kapcsolódó önkormányzati tulajdonban lévő egyes vagyonelemek elválasztásáról. A fent ismertetett törvényi helyek az Önkormányzat fenntartásában lévő Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság által múködtetett - a Szabolcs Szatmár Bereg Megyei Kormányhivatal illetékes Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének XVI-R-082/06467 2/2012 számú működési engedélye alapján - heti 2 X 30, nem szakorvosi óraszámban történő fogászati röntgen szakellátását érinti Nyíregyháza közigazgatási területére vonatkozó ellátási területtel. A fogászati röntgen mind a személyi, mind tárgyi minimumfeltételeknek maximálisan megfelelő körülmények között működik a Szent István utca 14. szám alatti Városi Rendelő épületében. A fogászati röntgenben 3 fő biztosítja napi 6 órában Nyíregyháza város lakóinak fogászati röntgen ellátását. A működés költségeinek fedezetét az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral megkötött finanszírozási szerződés biztosítja. Ezen túl az OEP által finanszírozott ellátás veszélyeztetése nélkül a szabadkapacitások terhére költségtérítéses betegeket is ellátnak. A tevékenység OEP finanszírozása valamint a szabad kapacitás értékesítéséből befolyó bevételek összessége megfelelő, rentábilis működést tesz lehetővé.
A tevékenységről való lemondás esetén a Szent István utca 14. szám alatti Városi Rendelő megosztása illetve a törvényszerinti elkülönítése olyan vagyonelem vesztést okozna, amely hosszabb távon az egészségügyi alapellátási feladatok jelenlegi stabil működést is veszélyeztethetné.
53
A fentiek alapján javasoljuk a fogászati röntgen szakellátás önkormányzati fenntartásban történő további működtetését.
Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy a fentiek alapján az előterjesztést megtárgyalni és a mellékelt határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2013. január 8.
Tisztelettel:
dr. Krizsai Anita
Melléklet a 1766/f013.05 számú e/őterjesztéshez HATÁROZAT - TERVEZET
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS
KÖZGYŰLÉSÉNEK
..../2013. (I. 17.) számú határozata az önkormányzat fenntartási kötelezettségében lévő egészségügyi járó-beteg szakellátási (fogászati röntgen) feladat 2013. április 30. utáni önkormányzati fenntartásban történő tovább működtetéséről A Közgyalés
Az előterjesztést megtárgyalta és az abban foglaltak alapján vállalja, hogy az önkormányzat
fenntartási kötelezettségében lévő egészségügyi járó-beteg szakellátási (fogászati röntgen)
feladatot 2013. április 30. után önkormányzati fenntartásban tovább működteti.
Nyíregyháza, 2013. január 17.
A határozatot kapják:
1.) Emberi Erőforrások Minisztériuma 1055 Budapest, Szalay utca 10-14.
2.) A Közgyűlés tagjai
3.) A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői
4.) Az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság vezetője 4400 Nyíregyháza, Szent István u. 14.
Dr. Tirpák György: (bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban szóbeli
kiegészítés?
Dr. Krizsai Anita: (SZOciális osztály vezetője) Nem kívánom kiegészíteni az előterjesztést. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, vélemény, hozzászólás.
54
Halkóné Dr. Rudolf Éva l(bizottsági tag) A törvény és a hivatkozott jogszabályok szerint milyen kötelezettségeket takar még az önkormányzatokra vonatkozóan az egészségügyi
járóbeteg-szakellátás? Dr. Krizsai Anita: (szociális osztály vezetője) Csak a fogászatit. Dr. Tirpák György: (bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg:
9/2013.(1.14.) számú határozat az Önkormányzat fenntartási kötelezettségében lévő egészségügyi
járóbeteg-szakellátási (fogászati röntgen) feladat 2013. április 30-a utáni
önkormányzati fenntartásban történő további működtetésére
A Bizottság
egyetért az tervezetet.
előterjesztés Közgyűlés
10.1 napirend:
elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a határozat
Előterjesztés
a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvényben foglaltak alapján a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona átszervezéséről, az alapító okiratai módosításáról, valamint a Gyermekjóléti Központ alapító okiratának módosításáról szóló 312/2012.(XII.13.) számú határozat módosítására Előadó:
Dr. Krizsai Anita szociális osztály vezetője
Tisztelt KözgyűlésI Nyíregyháza Megyei Jogú Önkormányzata a 312/2012. (XII.13.) számú határozatával döntött a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvényben foglaltak alapján a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona átszervezéséről, az alapító okiratai módosításáról, valamint a Gyermekjóléti Központ alapító okiratának módosításáról. A 312/2012. (XII. 13.) számú határozat 1. számú mellékiete tartalmazza az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona módosító okiratát, amelynek a Magyar Államkincstár jelzése alapján több ponton (preambulum szövegének módosítása, létszám stb.) történő módosítása szükséges. A 312/2012. (XII.13.) számú határozat 2. számú mellékiete tartalmazza az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona módosító okiratát, a 4. számú melléklet a Gyermekek Átmeneti Otthona megszüntető okiratát. Ennek alapján az intézmény megnevezése 2013. január l-től 2013. január 31-ig Gyermekek
55
Átmeneti Otthona. A törzskönyvi nyilvántartásról szóló 6/2012. (111.1.) NGM rendelet 2. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a törzskönyvi nyilvántartásban az alapvető tevékenységét is kifejező, azonos vagy hasonló tevékenységet ellátó másik törzskönyvi jogi személy nevétől különböző egyedi megnevezése szerepel, amely alapján a nyilvántartásba vétel hez a Gyermekek Átmeneti Otthona elnevezését módosítani szükséges. Az intézmény egyedi megnevezésének javasoljuk a Nyíregyházi Gyermekek Átmeneti Otthona elnevezést. A 312/2012. (XII.13.) számú határozat 5. számú mellékiete tartalmazza a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában levő Gyermekjóléti Központ Alapító Okiratát. A fentiek alapján a Gyermekjóléti Központ elnevezése sem egyedi, ezért javasoljuk az intézmény nevének módosítását Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ elnevezésre. Az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona igazgatója Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 221/2011. (XI. 24.) számú határozatában biztosított jogkörében eljárva az átmeneti otthon vezetői feladatainak ellátására 2012. augusztus 1. napjától 2017. július 31. napjáig pályáztatást követően Vékony Zoltánnét bízta meg. Az intézmény 2012. december 31. napjával történő átszervezésével az intézményvezető vezetői kinevezésének visszavonása vált szükségessé. A 2012. évi CLXXXVIII. törvény 2. § (5) bekezdése alapján az önkormányzati fenntartó nyilvános pályázat kiírása nélkül adhat intézményvezetői magasabb vezetői megbízást, ha a többcélú intézmény e törvény szerinti átszervezése miatt szükséges. Tekintettel arra, hogy az Önkormányzat fenntartásába kerülő Gyermekek Átmeneti Otthona intézményvezetői feladatait 2012. december 31-ig kinevezés alapján, 2013. január 1. napjától január 17. napjáig munkaköri leírása alapján Vékony Zoltánné látta el, javasoljuk, hogy 2013. január 17. napjától január 31 ig továbbra is őt bízza meg a Közgyűlés. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az tervezetet elfogadni szíveskedjen.
előterjesztést
megtárgyalni és amellékelt határozat
Nyíregyháza, 2013. január 8. Tisztelettel: Dr. Krizsai Anita
Melléklet a 1985/2013.05 szám ú e/őterjesztéshez HATÁROZAT - TERVEZET NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK
..../2013. (1.17.) számú határozata a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvényben foglaltak alapján a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona
56
átszervezésér61, az alapító okiratai módosításáról, valamint a Gyermekjóléti Központ alapító okiratának módosításáról szóló 312/2012.(XII.13.) számú határozat módosításáról A Közgyűlés 1. A 312/2012. (XII.13.) számú határozat 1. számú mellékletében szereplő Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon Alapító Okiratának 2012. december 31. napjától hatályos Módosító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: • a Preambulum szövege "A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § {4} bekezdése, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § {b} bekezdése, valamint a nemzeti köz nevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény által meghatározott ellátási kötelezettség teljesítésére Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) a közoktatási intézmény alapítója." szövegre változik, • a 11. pont Intézmény típusa szövege közös igazgatású köznevelési intézmény (általános iskola, gimnázium, kollégium, gyermekek átmeneti otthona) szövegre változik, • A 20. pont az intézmény székhelyén felvehető maximális tanulólétszám: 1160 fő; Arany János Gimnázium, Általános Iskola Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Zelk Zoltán Angol és Német Kéttannyelvű Tagintézmény: 476 fő; Arany János Gimnázium, Általános és Iskola Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény, Diákotthon és Gyermemek Átmeneti Otthona: általános iskola: 532 fő, diákotthon: 80 fő átmeneti otthon: 16 fő Arany János Gimnázium, Általános Iskola és Diákotthon és Gyermekek Átmenti Otthona Szabó Lőrinc Tagintézmény: 392 fő; Összesen: 2560 fő, diákotthon: 80 fő, átmeneti otthon 16 fő, • utolsó pontként kiegészül a
következő
szöveggel: Az intézmény
működési
területe: Nyíregyháza, Kálmánháza, Kótaj, Nagycserkesz, Napkor, Nyírpazony, Nyírtelek, Nyírtura, Sényő települések közigazgatási területei.
2. A 312/2012. (XII. 13.) számú határozat 2. számú mellékletében szereplő Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon Alapító Okiratának 2013. január 1. napjától hatályos Módosító Okiratát, valamint az 4. számú mellékletben szereplő Gyermekek Átmeneti Otthona Megszüntető Okiratát módosítja azzal, hogy az intézmény megnevezése Nyíregyházi Gyermekek Átmeneti Otthona. 3. A 312/2012. (XII.13.) számú határozat 5. számú mellékletében szereplő, a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Gyermekjóléti Központ 2013. február 1. napjától hatályos Alapító Okiratának módosításával egyetért azzal, hogy az intézmény megnevezése Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ, az intézmény önálló szervezeti egysége a Nyíregyházi Gyermekek Átmeneti Otthona.
57
4. 2013. január 17-től 2013. január 31-ig a Nyíregyházi Gyermekek Átmeneti Otthona intézményvezetői (magasabb vezetői) feladatának ellátásával Vékony Zoltánnét bízza meg. 5. Felhatalmazza Dr. Kovács Ferenc polgármestert a fenti módosításokkal egységes szerkezetű alapító okiratok aláírására. Nyíregyháza, 2013. január 17. A határozatot kapják: 1.) A Közgyűlés tagjai 2.) A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 3.) Nyíregyházi Gyermekek Átmeneti Otthona 4400 Nyíregyháza, Kollégium u. 54. 4.) Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegészítés? Dr. Krizsai Anita: (szociális osztály vezetője) Nem kívánom kiegészíteni az előterjesztést. Decemberben már tárgyalta ezt a pontot a közgyűlés, ez egy technikai jellegű módosítás. Egyedi névvel kell ellátni az intézményeket. Halkóné Dr. Rudolf Éva ~(bizottsági tag) Ez csak a nyíregyházi gyermekekre vonatkozik? Dr. Krizsai Anita: (szociális osztály vezetője) Nem, ez a kistérséget foglalja magába. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Egyéb az vélemény, hozzászólás. Amennyiben nincs.
előterjesztéssel
kapcsolatban kérdés,
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg: 10/2013.{J.14.) számú határozat a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvényben foglaltak alapján a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona átszervezéséről, az alapító okiratai módosításáról, valamint a Gyermekjóléti Központ alapító okiratának módosításáról szóló 312/2012.(XII.13.) számú határozat módosítására A Bizottság egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a határozat tervezetet.
58
11./ napirend: Előterjesztés a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Beszerzési Szabályzatáról szóló 55/2012.(111.29.) számú határozatának módosítására Előadó:
Dr. Kovács Ferenc polgármester
Tisztelt Közgyűlés! Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése az 55/2012. (11.29.) számú határozatával fogadta el a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Beszerzési Szabályzatának módosítását. A Beszerzési Szabályzat a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény hatálya alá nem tartozó, a közbeszerzési értékhatár alatti beszerzési eljárásokat szabályozza. A Beszerzési Szabályzat újabb módosításának elsődleges indoka, hogy megkönnyítse a Beszerzési Szabályzat hatálya alá tartozó szervek működését, munkamenetét, elősegítse a gyorsabb döntéshozatalt. Ennek érdekében jelen módosítás a beszerzési eljárások értékhatárát kívánja változtatni, azzal, hogy, nettó 5.000.000,- Ft összegre emeli az értékhatárt, így amennyiben ezen összeget eléri a beszerzési eljárás értéke, azonban nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, akkor a Beszerzési Szabályzat rendelkezései alkalmazva meghívásos vagy tárgyalásos eljárást kelllefolytatnia a szabályzat hatálya alá tartozóknak. A hatályban lévő Beszerzési Szabályzatban félkövér kiemeléssel jelöltük a változásokat, és áthúzással olvashatják a hatályon kívül helyezendő szabályokat. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, az előterjesztést megtárgyalva szíveskedjen Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának, a mellékletben szereplő Beszerzési Szabályzatát jóváhagyni, és ezzel egyidejűleg a 55/2012. (111.29.) számú közgyűlési határozattal jóváhagyott Beszerzési Szabályzatot hatályon kívül helyezni.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, az előterjesztést megtárgyalni, és a határozat-tervezetet a mellékietek szerint elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2013. január 10.
Dr. Kovács Ferenc
59
I. s z. Melléklet a 212912013.XIV. számú előteriesztéshez Határozat-tervezet NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE
.../2013. (I. 17.) szám ú határozata
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának
Beszerzési Szabályzatáról szóló S5/2012. (111.29.) számú határozat módosításáról
A Közgyűlés 1./ az előterjesztést megtárgyalta, és Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Beszerzési Szabályzatáról szóló 55/2012. (111.29.) számú határozatát (továbbiakban: Beszerzési Szabályzat) az alábbiak szerint módosítja; a.) a Beszerzési Szabályzat 11.1./ pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
Meghívásos eljárást lehet lefolytatni, ha a beszerzési eljárás értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, de meghaladja a nettó 5 millió forintot. b.) a Beszerzési Szabályzat IV.l./ pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
Tárgyalásos eljárást lehet lefolytatni, ha a beszerzési eljárás értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, de meghaládja a nettó 5 millió forintot. c.) a Beszerzési Szabályzat X.l./ pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
A nettó 5
millió forint illetve döntéshozatal tekintetében. osztály/irodavezető,
alatti beszerzések esetében a beszerzéssel megbízott járnak el mind az előkészítés, mind a
intézményvezetők
Nyíregyháza, 2013. január 17.
A határozatot kapják:
1./ 2./
A Közgyűlés tagjai A Címzetes Főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői
60
II. sz. melléklet a 2129/2013.X/V. számú e/őterjesztéshez
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK
55/2012. (III.29.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának
Beszerzési Szabályzatáról (egységes szerkezetben a ....../2013. (...) számú határozattal)
A Közgyűlés
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint ajánlatkérő a szóló 2011. évi eV1I1. törvényben (továbbiakban: Kbt.) foglalt nemzeti közbeszerzési értékhatár alatti beszerzéseinek rendjéről az alábbi szabályzatot alkotja. közbeszerzésekről
I. fejezet A SZABÁLYlATCÉUA, SZEMÉLYI ÉS TÁRGYI HATÁLYA I. A beszerzési szabályzat célja Ezen beszerzési szabályzat célja, hogy megállapítsa a nemzeti közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések általános szabályait, továbbá a hatálya alá tartozó szervek által lefolytatandó beszerzési eljárásokban érvényesüljön a verseny tisztasága, nyilvánossága és átláthatósága, az ajánlattevők esélyegyenlősége és a velük szembeni egyenlő bánásmód. 1./ Jelen szabályzat hatálya alá tartoznak a) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat), b) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal), c) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagy jogelődje által alapított vagy fenntartott helyi önkormányzati költségvetési szervek (továbbiakban: költségvetési szerv) által kezdeményezett beszerzések. 2./ Jelen szabályzat hatálya kiterjed az 1./ alpontban meghatározottak képviseletében eljáró jogi személyiségű, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre és természetes személyekre. 3./ Jelen szabályzat hatálya alá tartoznak a közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések.
61
II. fejezet A KÖZBESZERZÉSI TÖRVÉNY HATÁLYA ALÁ NEM TARTOZÓ BESZERZÉSI EUÁRÁSOK
I. 1./
A Kbt. hatálya alá nem tartozó beszerzési eljárás lebonyolítása meghívásos vagy tárgyalásos eljárás keretében történhet.
2./ A beszerzési eljárás akkor nem tartozik a Kbt. hatálya alá, ha - általános forgalmi adó nélkül számított (nettó) - értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, vagy a Kbt. úgy rendelkezik, hogy a beszerzés tárgyánál fogva nem tartozik a hatálya alá. 3./ Az ajánlatokat írásban, zárt borítékban, magyar nyelven kell benyújtani. Az ajánlatát egy eredeti és egy másolati példányban köteles benyújtani.
ajánlattevő
A meghívásos eljárás
II.
1./ Meghívásos eljárást kell lefolytatni, ha a beszerzési eljárás értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, de meghaladja aRnak 25% át. a nettó 5 millió forintot. 2./ A meghívásos eljárás alkalmazása esetén tárgyalni nem lehet. III.
1./ A meghívásos eljárás ajánlati felhívással indul, melyet minimum három gazdasági szereplőnek kell megküldeni. 2./ Az ajánlattételi határidő nem lehet kevesebb az ajánlati felhívás megküldésétől számított 5 munkanapnál. 3./ Az ajánlati felhívásnak tartalmaznia kell legalább az alábbiakat: a) az ajánlatkérő megnevezését; b) a beszerzés tárgyának megnevezését és főbb adatait; c) az ajánlat benyújtásának helyét, határidejét; d) a teljesítés helyét, határidejét; e) az eljárás eredményéről szóló tájékoztatás módját, helyét, határidejét; f) a teljesítés műszaki-szakmai, gazdasági-pénzügyi és jogi feltételeit (pl. bankgarancia, kötbér, referenciák, beszámoló, pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat, stb.) g) az ajánlati kötöttség tartamát; e) az ajánlathoz csatolandó igazolások felsorolását (pl. cégkivonat, aláírási címpéldány, egyéni vállalkozói igazolvány, kamarai tagság igazolása) 4./ Az ajánlati felhívás a szükséghez képest tartalmazhatja az alábbiakat:
62
a) a nyertes ajánlattevő kiválasztásának módját (legalacsonyabb ellenszolgáltatás vagy az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása);
összegű
b) bármely feltételt, amely - különösen a beszerzés tárgyára tekintettel- az eredményes beszerzés érdekében szükséges. 5./ Amennyiben az ajánlatok bontása során válik nyilvánvalóvá, hogyameghívásos eljárás lefolytatására jogosító értékhatárnál magasabb értékű ajánlatok érkeztek, úgy Ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilvánítja és a Kbt. szabályai szerint köteles az eljárást lefolytatni. A tárgyalásos eljárás IV.
1./ Tárgyalásos eljárást kell lefolytatni, ha a beszerzési eljárás értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, de meghaladja annak 25% át. a nettó 5 millió forintot. 2./ A tárgyalásos eljárás az ajánlati felhívás legalább három gazdasági történő közvetlen megküldésével indulhat.
szereplő
részére
V.
1./ A tárgyalásos etjárásnak az a célja, hogy az
ajánlattevők
a tárgyalás során az ajánlatkérő számára kedvezően módosíthassák ajánlataikat. Az ajánlati felhívásban megjelölhető, hogy mely ajánlati elemek módosíthatóak a tárgyalás során. Külön megjelölés hiányában csak az ajánlati ár módosítható.
2./ A tárgyalást a tárgyalásvezető vezeti, aki a bíráló bizottság tagja. 3./ Az ajánlattevőkkel együttesen történő tárgyalás esetén annyi tárgyalási forduló tartható, amennyi az ajánlati felhívásban szerepel. Ilyen megjelölés hiányában addig kell újabb tárgyalási fordulót tartani, amíg bármely jelenlévő ajánlattevő kívánja módosítani az ajánlatát. 4./ A tárgyalás történhet az ajánlattevőkkel együttesen, vagy egyenként. Egy tárgyalás több fordulóból is állhat, azonban a fordulókat egymást követően kell megtartani. Szükség esetén több tárgyalás is tartható, amelyek különböző napokon is lehetnek. 5./ Ajánlattevők a módosított ajánlatot az ajánlatkérő által a helyszínen biztosított formanyomtatványon rögzítik és átadják. Ajánlatkérő a módosított nyilatkozatot ismerteti, és egyidejűleg jegyzőkönyvbe foglalja. Ajánlatkérő valamennyi tárgyalási fordulóról jegyzőkönyvet készít, melyet valamennyi jelenlévő köteles aláírni. A tárgyalás befejezésével beáll az ajánlati kötöttség, és az így rögzített ajánlatok képezik az értékelés alapját. 6./ Amennyiben az ajánlatok bontása során válik nyilvánvalóvá, hogyatárgyalásos eljárás lefolytatására jogosító értékhatárnál magasabb értékű ajánlatok érkeztek, úgy Ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilvánítja és a Kbt. szabályai szerint köteles az eljárást lefolytatni. A közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó beszerzési eljárásokban részt személyek
vevő
63 VI.
1./ A beszerzési eljárásokban az ajánlatok bontására, értékelésére és döntésre történő előkészítésére legalább három főből álló bíráló bizottságot kell létrehozni, melynek tagjai: a) az Önkormányzat beszerzése esetén a Polgármester által kijelölt közbeszerzési, jogi, továbbá pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy, valamint abeszerzéssel megbízott osztály/iroda vezetője, vagy az általa kijelölt személy; külső lebonyolító szervezet igénybevételével végrehajtott beszerzés esetében a lebonyolítót képviselő, megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező személy; b) Polgármesteri Hivatal beszerzése esetén a Jegyző által kijelölt közbeszerzési, jogi, továbbá pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy, a beszerzéssel megbízott osztály/iroda vezetője vagy az általa kijelölt személy; külső lebonyolító igénybevételével végrehajtott beszerzés esetében a lebonyolítót képviselő, megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező személy. c) költségvetési szervek beszerzései esetében az intézmény vezetője által kijelölt jogi, továbbá pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy; külső lebonyolító szerv igénybevételével végrehajtott beszerzés esetén a lebonyolítót képviselő, megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező személy. 2./ Ha az ajánlatkérő nevében eljáró személy, szervezet vagy megbízott is részt vesz a
beszerzésben, úgy a személy, vagy a szervezet megbízottja is tagja lehet az előkészítő
bizottságnak. A szervezet megbízottja a szervezet vezetője, vagy az általa kijelölt
személy.
Az eljárások
előkészítése,
lefolytatása, az ajánlatok bontása VII.
1./ Az ajánlati felhívás elkészítése, a döntés előkészítés véleményezésre való előterjesztése, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság összehívása, a szerződéskötés előkészítése a beszerzésért felelős osztály/iroda feladata. Helyi önkormányzati költségvetési szerv beszerzésénél a fenti feladatok ellátása az érintett szerv kötelezettsége. 2./ Amennyiben az eljárás lebonyolító, megbízott közreműködésével történik, úgy a 1./ alpontban rögzített feladatok ellátása a lebonyolító, megbízott feladata. 3./ Az ajánlati felhívást, az ajánlattételre felkérni kívánt ajánlattevők részére történő közvetlen megküldése esetén a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság zárt ülésen véleményezi. 4./ Az ajánlatok felbontása előtt ajánlatkérő megállapítja és jegyzőkönyvben rögzíti, hogy hány ajánlat érkezett, ezek közül hányat nyújtotta k be az ajánlattételi határidő lejárta után, valamint hogya beérkezett ajánlatokat tartalmazó borítékok lezárása sértetlen-e. 5./ Az ajánlatok felbontása az ajánlattevők és/vagy a bíráló bizottság legalább 2 tagjának jelenlétében történik, a beérkezés sorrendjében.
64
6./ Az ajánlatok bontása során az ajánlattevőkkel ismertetni kell legalább a következő adatokat:
a) az ajánlattevő nevét, székhelyét; b) a nyertes ajánlattevő kiválasztásának módját (legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás vagy az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása)- ezen belül az ajánlat értékelésre kerülő elemeit. Az ajánlatok elbírálása VIII.
1./ A bíráló bizottság által összeámtott javaslatot a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság zárt ülésén véleményezi. 2./ Amennyiben a véleményalkotás a bizottság ülésén nyomban nem lehetséges, a bizottság egyhangú szavazattal dönthet úgy, hogya véleményét soron következő (30 napnál nem később megtartandó) ülésén hozza meg, mely során az elbírálás időtartamát egy alkalommal legfeljebb 30 nappal meghosszabbítja. IX.
1./ A döntés meghozatala a nyertes ajánlattevő kiválasztását jelenti. Ajánlatkérő anyertesen kívül a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt is megjelölheti. 2./ A döntést a bíráló bizottság és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság javaslatának figyelembevételével a) önkormányzati beszerzések esetében a polgármester; b) a Polgármesteri Hivatal beszerzésénél a jegyző; c) költségvetési szerv beszerzése esetén a költségvetési szerv vezetője hozza meg. 3./ A beszerzési eljárás eredményéről szóló tájékoztatást a döntést hozó, vagy az általa kijelölt szerv, vagy személy közlI. 4./ Amennyiben a 2./ alpontban megjelölt döntéshozók a bíráló bizottság és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság javaslatával ellentétes döntést hoznak, azt a döntés kihirdetése előtt megfelelő indoklással állásfoglalásra be kell terjeszteni a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elé. 5./ A döntés-előkészítő, valamint a véleményező bizottság tagjaira, a szakértőként és-bevont személyekre, a VI. pont 2./ alpontjában, valamint a VII. pont 2./ alpontjában meghatározott személyekre vonatkozóan a Kbt. 24. §-ában foglalt összeférhetetlenségi szabályokat kell alkalmazni, aki(k) köteles(ek) továbbá írásban titoktartási nyilatkozatot tenni.
6./ Eredménytelen az eljárás az alábbi esetekben: a) nem nyújtotta k be ajánlatot; b) kizárólag érvénytelen ajánlatokat nyújtotta k be;
65
c} egyik ajánlattevő sem vagy az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő sem tett - az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel megfelelő ajánlatot; d} az ajánJatkérő az eljárást a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása miatt eredménytelenné nyilvánítja; e) valamelyik ajánlattevőnek az eljárás tisztaságát vagy a többi ajánlattevő érdekeit súlyosan sértő cselekménye miatt az ajánlatkérő az eljárás eredménytelenné nyilvánításáról dönt; f} az eljárásban benyújtott minden ajánlat tekintetében lejár az ajánlati kötöttség és egyetlen ajánlattevő sem tartja fenn ajánlatát; g} ha az ajánlatok bontása során válik nyilvánvalóvá, hogy a beszerzési eljárás lefolytatására jogosító értékhatárnál magasabb értékű ajánlatok érkeztek, úgy Ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilvánítja és a Kbt. szabályai szerint köteles az eljárást lefolytatni. Kis értékű beszerzések
X. 1./ A nettó 5 millió forint alatti beszerzések esetében a beszerzéssel megbízott
osztály/irodavezető, illetve intézményvezetők járnak el mind az előkészítés, mind a
döntéshozatal tekintetében.
2./ Amennyiben a becsült beszerzési érték meghaladja a nemzeti közbeszerzési értékhatár 10 %-át, úgy több ajánlattevőt kell felkérni árajánlat formájában történő ajánlattételre. 3./ A kis értékű beszerzések esetében a beszerzéssel megbízott osztály/irodavezető, illetve intézményvezetők köteles(ek} írásban tájékoztatni a Közbeszerzési Referatúrát.
III. fejezet zARÓ RENDELKEZÉSEK
XI. Jelen szabályzatban foglaltakat az elfogadását követően megkezdett beszerzésekre, a beszerzési eljárások alapján megkötött szerződésekre, és az azokkal kapcsolatban kérelmezett, kezdeményezett jogorvoslati eljárásokra a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény, valamint annak felhatalmazása alapján alkotott jogszabályokkal összhangban
kell alkalmazni.
Jelen Szabályzat 2013. január 17. napján lép hatályba.
Dr. Tirpák Gvörgy:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegészítés? Dr. Kovács Ádám: (közbeszerzési referens) Nem kívánom kiegészíteni az előterjesztést. A korábbi 2 millió Ft összeghatárt emeltük fel 5 millió Ft-ra.
66
Dr. Mester Enikő: (közbeszerzési referens) Az egyszerűsítést szolgálja az összeghatár emelése, könnyítve a GT Bizottság munkáját. Ezt az életszerűség is indokolta, mivel több
kérés is érkezett e tekintetben. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Meghívásos, tárgyalásos eljárás, de ugyan azok a kritériumok. Dr. Kovács Ádám: (közbeszerzési referens) Igen, két eljárásfajta, de mind a kettőnél az értékhatár ugyan az. Dr. Tirpák György:(b izottsági elnök) Egyéb az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, vélemény, hozzászólás. Halkóné Dr. Rudolf Éva .:(bizottsági tag) Ki dönti el, hogy meghívásos, vagy tárgyalásos eljárást kel/lefolytatni 8 millió Ft értékhatár alatt? Dr. Kovács Ádám: (közbeszerzési referens) Az ajánlatkérő dönti el, mi a meghívásos eljárást szoktuk alkalmazni. Jogszabályi kötelezettség nincs erre a megkülönböztetésre, mindig az ügy jellege dönti el. Halkóné Dr. Rudolf Éva .:(bizottsági tag) Hogy indul az eljárás, mi a különbség? Dr. Mester Enikő: (közbeszerzési referens) Meghívásosnál a nettó ajánlati ár a nyerő, a tárgyalásosnál, több lehetőség van módosításra. Egykéként az ügy jellege dönt. Dr. Kovács Ádám: (közbeszerzési referens) Egy későbbi újratárgyalásnál lehetőség lesz a szabályzat bővebb módosítására. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 fő bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg: 11/2013.{1.14.) számú határozat a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Beszerzési Szabályzatáról szóló S5/2012.(1II.29.) számú határozatának módosítására A Bizottság egyetért az előterjesztés Közgyűlés elé terjesztésével és elfogadásra javasolja a határozat tervezetet. 12./ napirend: Előterjesztés a 334/2012.(XII.13.) számú határozat felülvizsgálatára Előadó:
Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző
67
Tisztelt Közgyűlés! A 2012. december B-ai ülésén, 334/2012. (XILB.) számú határozatával a Közgyűlés Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mhötv.) 71. §-ának 2013. január l-ei hatállyal életbe lépő rendelkezései szerint döntött Dr. Kovács Ferenc polgármester úr illetményének 2013. január 1. napjától történő megváltoztatásáról, egyidejűleg visszavonta a polgármesteri és alpolgármesteri illetmény, tiszteletdíj, valamint költségátalány megállapítására vonatkozó korábbi döntéseit. A közgyűlési döntést követően azonban az Országgyűlés 2012. december 17-ei ülésnapján elfogadta az egyes törvényeknek az Országgyűléssel, valamint az önkormányzatokkal összefüggő módosításáról szóló 2012. évi CCIX. törvényt, amely a Magyar Közlöny 180. számában, 2012. december 27-én került kihirdetésre. E törvény módosította az Mhötv. polgármesteri és alpolgármesteri illetmény, tiszteletdíj, valamint költségtérítés megállapítására vonatkozó rendelkezései hatálybalépésének időpontját. A törvény 8. §-a szerint a polgármesteri és alpolgármesteri illetmény, tiszteletdíj és költségtérítés megállapítására vonatkozó szabályok csak a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lépnek hatályba. Az elfogadott törvényjavaslat indokolása szerint a polgármesterek, alpolgármesterek díjazására, költségtérítésére vonatkozó rendelkezések hatályba léptetésének határidejét azért indokolt a 2014. évi önkormányzati választások napjáig meghosszabbítani, hogy a 2010-2014. évi önkormányzati ciklus közben valamennyi önkormányzati tisztségviselő akkora összegű díjazásért lássa el a tevékenységét, amelynek ismeretében a tisztséget, és az ezzel járó feladatok ellátását vállalta. A 2012. évi CCIX. törvény 9. §. (2) bekezdése alapján nem lép hatályba az Mhötv. 156. § (2) bekezdés b.} pontja, amely 2013. január l-től teljes terjedelemben hatályon kívül kívánta helyezni a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvénynek (a továbbiakban: Pttv. ) a polgármesterek és az alpolgármesterek díjazására vonatkozó rendelkezéseit. Ennek alapján az önkormányzati ciklus végéig a polgármesterek és alpolgármesterek díjazására, költségtérítésére vonatkozóan továbbra is a Pttv. 3-4. §-aiban, valamint a 18 i-ában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. E rendelkezéseket figyelembe véve a Közgyűlésnek vissza kell vonnia a 334/2012. (XII.13.) számú határozatát, valamint a visszavonással egyidejűleg rendelkezni kell polgármester úr illetményének, alpolgármester asszony illetményének és költségátalányának, valamint alpolgármester úr tiszteletdíjának és költségátalányának 2013. január 1. napjától történő ismételt - megállapításáról. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az elfogadni szíveskedjen.
előterjesztést
megtárgyalni, és a határozat-tervezetet
Nyíregyháza, 2013. január 8. Tisztelettel:
Dr. Szemán Sándor
68
Melléklet az 1804/2012.XI/I. számú e/őterjesztéshez:
Határozat-tervezet NYíREGYHÁZA MEGVEI JOGÚ VÁROS KÖZGVŰLÉSÉNEK ..../2013.{1.17.) számú Határozata
a 334/2012. (XII.B.) számú határozat felülvizsgálatáról
a Közgyűlés 1./ a polgármester illetményének megállapításáról szóló 334/2012. (XII. 13.) számú határozatát visszavonja. 2./ a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény ( a továbbiakban: Pttv.) 3.§ (2) bekezdésében meghatározottak figyelembevételével Dr. Kovács Ferenc, Nyíregyháza Megyei Jogú Város polgármestere iIIetményét 2013. Január hó 1. napjától a közszolgálati tisztviselőkr61 szóló törvény szerint megállapított 38.650. forint összegű illetményalap 15-szörös szorzatában, száz forintra kerekítve 579.800. forintban állapítja meg. 3./ a Pttv. 4. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezések alapján Jászai Menyhért Nyíregyháza Megyei Jogú Város társadalmi megbízatásban álló alpolgármestere tiszteletdíját 2013. január hó 1. napjától 250.000. Ft-ban állapítja meg. A Pttv. 18. § (2) bekezdése alapján költségátalányát 2013. január hó 1. napjától tiszteletdíja 20%-ának megfelelő összegben állapítja meg. 4./ a Pttv. 3. § (5) bekezdésében foglalt rendelkezések alapján Kósa Tímea Nyíregyháza Megyei Jogú Város foglalkoztatási jogviszonyban álló alpolgármestere illetményét 2013. január hó 1. napjától 560.000. Ft-ban állapítja meg. A Pttv. 18. § (2) bekezdésében foglaltak alapján költségátalányát 2013. január hó 1. napjától illetménye 20%-ának megfelelő összegben állapítja meg. Nyíregyháza, 2013. január 17. A határozatot kapják: 1./ A Közgyűlés tagjai 2./ A címzetes fŐjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 3./ Dr. Kovács Ferenc polgármester úr 4./ Kósa Tímea alpolgármester asszony 5./ Jászai Menyhért alpolgármester úr 6./ Polgármesteri Hivatal emberi erőforrás menedzsmentje
69
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az kiegészítés? Faragóné Széles Andrea:
(Jegyzői
kabinet
előterjesztéssel
vezetője)
kapcsolatban szóbeli
Nem kívánom kiegészíteni az
előterjesztést.
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Jogszabályváltozás miatt kell a decemberi határozatunkat felülvizsgálni, a polgármester és az alpolgármesterek illetménye pedig marad a régi szabályoknak megfelelően. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Egyéb az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, vélemény, hozzászólás. Kérdés, vélemény, hozzászólás nem volt. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg:
fő
12/2013.(1.14.) számú határozat a 334/2012.(XII.13.) számú határozat felülvizsgálatára 13./ napirend: Előterjesztés a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs Volán Zrt. közötti közszolgáltatási szerződésből fakadó kötelezettségek teljesítésére Előadó:
Pató István városfejlesztési és városüzemeltetési osztály vezetője
Tisztelt Közgyűlés! Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs Volán Zrt. között 2005. január 1. napjától fennálló közszolgáltatási szerződést a felek - 2012. december 21. napján keletkezett módosítással- 2016. december 31. napjáig meghosszabbították. A 2012. december 21. napján módosult Közszolgáltatási Szerződés IX. 2.1. pontja szerint "az önkormányzat 2013 januárjában megtartandó testületi ülésén, legalább a 2012. évi infláció mértékét elérő díjemelésről határoz". Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata elkötelezett abban, hogy a Szerződés feltételei érvényre jussanak. A kölcsönös megelégedettség érdekében a felek egyeztetéseket folytattak le a díjemelés mértékének meghatározása céljából, melynek eredményeképpen a Szabolcs Volán Zrt. megküldte Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata részére a 2013. évre vonatkozó díjemelési javaslatát, mely jelen előterjesztés mellékletét képezi. Ezen melléklet 5,7 % átlagos tarifa díjemelést javasol a tárgyévre.
70
A fentiekben foglaltak alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztést megtárgyalni és a mellé kelt határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjen.
Nyíregyháza, 2013. január 11. Dr. Kovács Ferenc polgármester
JAVASLAT
a Nyíregyháza város közigazgatási határán belül
autóbusszal végzett menetrend szerinti
helyi személyszállításra kötött
KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS-ben meghatározott helyi közlekedés viteldíjainak
megállapítására, 2013. március 1-tól.
Nyíregyháza, 2013. január 16.
71
Összehasonlításul az alábbi grafikonok tartalmazzák a jelenlegi nyíregyházi viteldíjak és a megyei jogú városok viteldíjait. Elővételi
menetjegy ára 2013. január 0i-től
jelölt városokban önkormányzati tulajdonú társaságok működnek
Az így
Autóbuszvezetónél váltható menetjegy ára 2013. január 0i-től
Az így
1<:\1
jelölt városokban önkormányzati tulajdonú társaságok működnek
72
Összvonalas (beltefÜleti) bérletek ára 2013. január 01·töl 500
ooo 500
ooo 500
ooo 500
ooo 500
ooo
Az így
városokban önkormányzati tulajdonú társaságok
működnek
Összvonalas tanuló és nyugdíjas bérletek ára 2013. Január 01-tö'
ooo 500
ooo 500
ooo 1500 1000
hiR~~"\~.H. # ~ 0~ ~~~.tI.. #'-'" ~'riJ~ ~"qjt$' ~0~
~#,
1;0
G:>
G:>~
*"
'o.J,0
~
~
~'7i ,~I'li (j.~()
*,
...<. r;.v, ~(Y 4~
#
~ 0"
I'li~
1#~'~~#4~~4q~~ ~ftt0 +-I:t' . .\: ftt"Q '00 'i'l .Q-' " *-'S< <:)0
~'b:-V
11i
~
_*0
~"'I
§ ~(Qr:s
~-\
'(l;1"ftt
• ~~
~'1i
"qJ
j;~
~
Az így I,.jelölt városokban önkormányzati tulajdonú társaságok működnek
73
Tarifatáblázatok. A tarifa növelésének nagyságára vonatkozóan a 2012. december 21-én kelt Közszolgáltatási Szerződés 6. pontjának második bekezdése az irányadó, mely szerint:
-
Az önkormányzat 2013. januárjában megtartandó testületi ülésén legalább a 2012. évi infláció mértékét elérő díjemelésről határoz.
A Központi Statisztikai Hivatal 2013. január 15-i közleménye szerint 2012-ben az infláció mértéke 5,7% volt. Jelenlegi
Új ár
ár
index
I
1
[%]
[Ft]
[Ft]
1
Menetjegy (db) - elővételben váltott - elővételben váltott, munkanapokon 8-13 óráig érvényes autóbuszon váltott (teljes üzemidő alatt) - elővételben váltott napijegy
245
260
106,12%
225
235
104.44%
320
340
106,25%
1225
1300
106,12%
6120
6480
105,88%
4080
4320
105,88%
2040
2160
10588%
Összvonalas bérlet (db) - egész hónapra - 16-án üzem kezdettől, a tárgyhót követő 5-én 24 óráig érvényes félhavi - heti bérlet
,
I I
1
Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) - összvonalas bérlet
2580
2440
105,74%
1
A kűlterűletekre közlekedő helyi járatok díjszabása (H31, H31V, H31E, H31X, H32, H33, H35, H 40-es vonal)
I
Menetjegy - szakaszhatáron belül
=elővételben
=elővételben váltott, munkanapokon 8-13 óráig érvényes
245
260
106,12%
225
235
104,44%
74
=autóbuszon váltott teljes üzem idő alatt - teljes menetvonalon
320
340 106,25%
370
390 105A1%
- elővételben váltott 1850 •
1950 105Al%
5385
5670
3590
3780 105,29%
1795
1890 105,29%
- egész hónapra
7935
8280 104,35%
- 16-án 0.00 órától történő vásárlás esetén
5290
5520
- heti bérlet
2645
2760 104,35%
3180
3350 105,35%
- napi jegy Egyvonalas bérletjegy a
külső
szakaszra (db)
- egész hónapra - 16-án üzemkezdettől, a tárgyhót óráig érvényes félhavi
követő
5-én 24
- heti bérlet
105,29%
Összvonalas bérletjegy {db} :
104,35%
Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) - összvonalas bérlet -
Rugalmas közlekedés díjai: -
-
-
--
Rugalmas közlekedési rendszer viteldíjai Nyíregyházán 2013. március
l-től
i Jelenlegi ár
[Ft1
Új ár
[Ft1
I'miex , [%}
1. Belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat viteldíjai menetjegy [utazásonként 2db elővételi menetjegy] meglévő
bérlethez fizetendő 1 db elővételi menetjegy]
kiegészítő
díj [utazásonként
2. Külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat
490
520:
245
260
106,12% !
106,12%
75
I
viteldíjai
I
menetjegy [utazásonként autóbuszvezetőnél váltható 2db : külterületi menetjegy] meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként
az autóbuszvezetőnél váltható 1 db külterületi menetjegy]
740
780
105,41%
370
390
105,41%
3. Korlátozott közlekedési képességűek viteldíjai a.) Fogyatékkal élők megtett úthosszal arányos díj
I
I
77 i
821
106,49%
I i -
melyből önkormányzati támogatás
11,5
12,2
77
82
106,49%
11,5
12,2
106,09%
77
82
106,49%
11,5
12,2
106,09% i
490
520
106,12%
245
260
106,12%
740
780
105,41%
370
390
105,41%
106,09%1
b.) Idősek I
I
megtett úthosszal arányos díj
I
- melyből önkormányzati támogatás c.) Kismamák megtett úthosszal arányos díj - melyből önkormányzati támogatás
I
I
d.) Segítő személy belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén utazásonként 2 db elővételi menetjegy belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő
díj utazásonként 1 db elővételi menetjegy
külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén utazásonként 2 db, az autóbuszvezetőnél
váltható kűlterületi menetjegy
külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő
díj utazásonként az autóbuszvezetőnél váltható
1 db külterületi menetjegy
Pótdíjak:
76
Pótdíjak 2013. március l~téSl
I II
Jel~::~1 díj
Új dij
Index
[Ft]
[%}
3860
105,75%
5510
105,76%
11460
12120
105,76%
700
740
105,71%
Jelenlegi díj
Új díj
Index
[Ft]
[Ft]
[%}
135
145
107,41%
I a)
autóbusz beszennyezése, kedvezményes
jegy kedvezményezett időszakon kívüli
3650
felhasználása b)
E
érvénytelen jeggyel, érvénytelen bérlettel
utazás c)
késedelmi díj, ha az utas tartozását 30
napon belül nem fizeti meg dl
bérletbemutatási díj
Egyéb di]ak:
bérlet visszaváltás díja
A hatályban lévéS Közszolgáltatási SzerzéSdés 8. mellékletében szerepléS eredmény~ kimutatás és támogatási igény várható alakulása: A díjemelés 2013. március l-től, átlagosan 5,7%-os, az utasszám csökken és a gázolajár 2013. évi átlagára a tervezési irányelvekben rögzített 341,05 Ft/I. Ha a kalkulált volumenváltozás következik be, az ahhoz tartozó 8. sz. melléklet az alábbiak szerint várható: 8 sz. melléklet
2012.
Sorsz A tétel megnevezése
I~
2013.
I~
VI
VI
Index
Eltérés
[e Ft]
[e Ft]
[%]
[e Ft]
j
I.
Értékesítés nettó árbevétele
II.
Aktivált saját teljesítmények értéke
730005
O
732 948. 100,40
2943· :
O[
0,00
°i
77
1
III
Egyéb bevételek
278508
310911
111,63
32403
05.
Anyagköltség
324726
356874
109,90
32148
06.
Igénybevett szolgáltatások
129505
124942
96,48
-4563
8073
8073
100,00
O
0,00
O
O
0,00
O
462304
489889
105,97
27585
280363
285970
102,00 '
5607
I
l 7
, Egyéb szolgáltatás
1 I
ELÁBÉ
8.
O I
1
9.
Közvetített szolgáltatás
IV.
Anyagjellegű
ráfordítások
1 I
10
Bérköltség
I Személyi jellegű egyéb kifizetések
11
29832
O'
298321 100,00
1
12
i Bér járulék
107747
109902
102,00
2155
V.
ISzemélyi jellegű ráfordítások
417942
425704
101,86
7762
83324
83324
100,00
O
100,00
O
100,00
O
31 100,00
O
I
L
VI. i Értékcsökkenési leírás VII.
Egyéb ráfordítások
27477
27477
A.
ÜZEMI (ÜZLETI) TEV. EREDMÉNYE
17465 i
17 465
I
I IX.
. Pénzügyi műveletek bevételei
3
I
X.
I
. Pénzügyi műveletek ráfordításai
17 468
17468
B.
PÉNZÜGYI MŰVELETEK EREDMÉNYE
c.
SZOKÁSOS VÁLLALKOZÁSI EREDMÉNY
O
O
XI.
Rendkívüli bevételek
O
O
XII.
Rendkívüli ráfordítások
O
Oi
-17465
O
100,00
-17465. 100,00 ,
O
,
O
1
0,00
O
0,00 I
O
0,00
O
1
D.
RENDKíVÜLI EREDMÉNY
O
O
O
O'
1
E.
ADÓZÁS ELŐTTI EREDMÉNY
I
I
,
egyéb bevételből: önkormányzati támogatás
234
031j
I
I 286 434 i
I
Nyíregyháza, 2013. január 16.
Miklóssyné Bertók Mónika
dr. Huba Péter
O
78
1. Melléklet a 2l94/2013.X. sz. előterjesztéshez
Határozat-tervezet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének
....../2013. (I.17.) sz. határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs Volán Zrt. közötti közszolgáltatási szerződésből fakadó kötelezettségek teljesítésére A Közgyűlés
1. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs Volán Zrt. közötti közszolgáltatási szerződésből fakadó kötelezettségek teljesítéséről szóló előterjesztést megtárgyalta és az előterjesztésben meghatározott 5,7 % átlagos tarifa díjemeléssel egyetért. 2. Felhatalmazza Nyíregyháza Megyei Jogú Város polgármesterét a jelen közgyűlési határozat szerint elfogadott közszolgáltatási szerződés módosításának aláírására. Nyíregyháza, 2013. január 17. A határozatot kapják: 1./ A Közgyűlés tagjai 2./ Nyíregyháza M egye i Jogú Város Címzetes Főjegyzője és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 3./ SZABOLCS VOLÁN Zrt.
1. számú melléklet a .......... ./2013. ( I. 17.) számú határozathoz
Közszolgáltatási szerződés 4. sz módosítása amely létrejött Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (statisztikai szám: 15731766-8411-321-15, adószám: 15731766-2-15, bankszámla szám: 11744003-15402006 00000000, képviseli: Dr. Kovács Ferenc polgármester, székhely: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) a továbbiakban: Megbízó, valamint Szabolcs Volán Közlekedési Zártkörűen működő Részvénytársaság, (cégjegyzék szám Cg. 15-10-040111, statisztikai számjel: bankszámla
szám:
11244493-6021-114-15, adószám:
10404405-44008891-00000000,·
képviselő
Dr.
11244493-2-15, Sárközi
György
vezérigazgató, székhely Nyíregyháza, Korányi F. út 12.) a továbbiakban: Szolgáltató között a 2004. november 24-én kelt, a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése
311/2004. (XI.24.) számú határozatában jóváhagyott KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉST
az alábbiak szerint 2013 február 01.-jei hatállyal módosítják: 1.) Szerződő felek a Közszolgáltatási Szerződés V. melléklet 3. mellékletét a következők szerint módosítják: 3. sz. melléklet: Viteldíjak, Pótdíjak A helyi autóbusz-közlekedés új viteldíjai Nyíregyházán 2013. március Ol-jétől ár 2013.03.01 től
Menetjegy (db) -
elővételben
váltott
260
-
elővételben
váltott 8-13 óráig érvényes
235
autóbuszon váltott (teljes
üzemidő
alatt)
- elővételben váltott napijegy
340 1300
Összvonalas bérlet (db) - egész hónapra - 16-án üzem kezdettől, a tárgyhót követő 5-én 24 óráig érvényes félhavi
6480 4320
80
2160
- heti bérlet
I
Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) - összvonalas bérlet
~
A külterületekre közlekedő helyi járatok díjszabása (H31, H31Y, H31E, H31X, H32, H33, H3S, H 40-es vonal) Menetjegy - szakaszhatáron belül
=elővételben
260
=elővétel ben váltott 8-13 óráig érvényes
235
= autóbuszon váltott teljes üzemidő alatt
340 390
- teljes menetvonalon - elővételben váltott - napi jegy
1950
Egyvonalas bérletjegy a külső szakaszra (db) - egész hónapra
5670
- 16-án üzemkezdettől, a tárgyhót követő 5-én 24 óráig érvényes félhavi - heti bérlet
3780 1890
•Összvonalas bérletjegy (db) - egész hónapra
8280
- 16-án 0.00 órától történő vásárlás esetén
5520
- heti bérlet
2760
Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) - összvonalas bérlet
3350
A fenti árak tartalmazzák a forgalmi adót.
Pótdíjak
I
81
Pótdfjak 2013. március Ol-jétől
díj (Ft) a}
autóbusz beszennyezése, kedvezményes
jegy kedvezményezett időszakon kívüli
3860
felhasználása b}
érvénytelen jeggyel, érvénytelen bérlettel
utazás
c}
késedelmi d,j, ha az utas tartozását 30
napon belül nem fizeti meg d}
bérletbemutatási díj
5510
12120
740
A pótdíjak áfa körön kívüliek.
Egyéb díjak díj (Ft) d}
145
bérlet visszaváltás díja A fenti árak tartalmazzák a forgalmi adót.
Rugalmas közlekedési rendszer viteldíjai Nyíregyházán 2013. március Ol-jétől
Rugalmas közlekedési rendszer viteldíjai Nyíregyházán 2013. február
l-től
I
ár [Ft]
82
1. Belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat viteldíjai menetjegy [utazásonként 2db elővételi menetjegy] meglévő
520
bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként
260
1 db elővételi menetjegy] 2. Külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat viteldíjai menetjegy [utazásonként autóbuszvezetőnél váltható 2db
780
külterületi menetjegy]
meglévő
bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként
az autóbuszvezetőnél váltható 1 db külterületi menetjegy]
I !
390
3. Korlátozott közlekedési képességűek viteldíjai a.) Fogyatékkal élők I
megtett úthosszal arányos díj
82
- melyből önkormányzati támogatás
II
I
12,2
b.) Idősek 82
megtett úthosszal arányos díj - melyből önkormányzati támogatás
12,2
c.) Kismamák 82
•megtett úthosszal arányos díj - melyből önkormányzati támogatás
12,2
!
d.) Segítő személy belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén utazásonként 2 db elővételi
520
menetjegy belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat •igénybevétele esetén meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő
260
díj utazásonként 1 db elővételi menetjegy
külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat
780
igénybevétele esetén utazásonként 2 db, az - -
-~
~
83
autóbuszvezetőnél váltható külterületi menetjegy
külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő
díj utazásonként az autóbuszvezetőnél váltható
390
1 db külterületi menetjegy A fenti árak tartalmazzák a forgalmi adót.
A felek jelen szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá.
Nyíregyháza, 2013. január Nyíregyháza Megyei Jogú Város Ön kormányzata képviseletében
SZABOLCS VOLÁN Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság képviseletében
Dr. Kovács Ferenc polgármester
Dr. Sárközi György vezérigazgató
Jogi ellenjegyzés:_ _ _ _ _ _ _ __ Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Pénzügyileg ellenjegyezte:
._-------
Dátum: Aláírás:
--------
Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegészítés? (városfejlesztési és városüzemeltetési osztály vezetője) A viteldíjak S,2%-kal emelkednek. Még nincsen hivatalos KSH adatunk, ezért jelenleg egy becsült számmal számoltunk. A város a közszolgáltatási szerződésben azt vállalta, hogy ehhez az adathoz igazodik, amennyiben ez a szám változik akkor az anyagot a konkrét KSH számhoz igazítjuk.
Pató
István:
előreláthatólag
Dr. Huba Péter (személyszállítási igazgató) Részletesen ismerteti a Szabolcs Volán javaslatát a díjképzéssel megállapított díjra. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Egyéb az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, vélemény, hozzászólás. Kérdés, vélemény, hozzászólás nem volt. Kósa János (bizottsági tag) A rugalmas közlekedés tekintetében nem történt előrelépés abban a tekintetben, hogy a kihasználtsága igazodjon a díjtételeihez.
84
Ignácz László (Szabolcs Volán Zrt. igazgató) Ez egy alapvető szolgáltatás, amit nagyon kevesen vesznek igénybe, de ha nincs akkor, ezeket a lakosokat elvesztettük. Az igény és az igénybevétel, valamint a hozzá fűződő költségeket jelenleg az első félév első négy hónapjára kalkuláltuk, ez a tétel azonban kis tétel az egész díjtételhez viszonyítva. A megrendelő az általunk elkészítésre kerülő tanulmány és alternatívák alapján fogja eldönteni, hogy ténylegesen mi lesz a szolgáltatás. Dr. Tirpák György:(bizottsági elnök) Szavazásra bocsátja az előterjesztést. Szavazáskor 4 bizottsági tag van jelen, akik 4 igen szavazattal a következő határozatot hozták meg:
fő
13/2013.(1.14.) számú
határozat a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs Volán Zrt. közötti közszolgáltatási szerződésből fakadó kötelezettségek teljesítésére A napirendek végére érve a Bizottság Elnöke megköszönte a részvételt, a munkát és az ülést bezárta. k.m.t.
.~.~~/ Dr. TIrpák Gydl1Y bizottsági elnök
r<J(;r(~~ KósaJá~ bizottsági tag
~oltán bizottsági titkár
Jelenléti ív a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság 2013. január 14. napján tartott üléséről
Dr. Tirpák György Halkóné dr. Rudolf Éva Kósa János Magera Tibor Lengyel Gábor
Megh(vottak:
Jászai Menyhért Kósa Tímea Dr. Szemán Sándor
.• -8t~t\tlJl1
'7 H~lfNr
'f" ~
öL
1)fL 20 &GEL
flJrtÓ
]~ 4~"o~
i~~ ~~L-!JJ/AW
-~k~
.LA~2lQ'_ /
1
Meghívottak: .
--
-
--~-~-
Mvall(),
.J 6V11J
t.étf ~V1
Sfl \) tD).uJ
~, 'h"LdQ
l'
----~----
_.
~
Ah -IL
al~ ~~ lA t UrtCJ tk:.#- rÁ L
cl
~ub- !
f) fvlJ..~
~ -Kt< ':>:rED- ~\d l1J.1) r:1:l./71I_ I "Ír
r A.J
'~ lJ.i!; 6'tC(~
)
(
;AJd-
~kL .tl.A--~1
f>rVO~
I:J~ (b~r ~ ~"l..6
Le.--
t~ \) ~\,J
2
