2006.évi Beszámoló
a Dél-Pest Megyei Térségi Integrált Szakképző Központ Kht tevékenységéről
Cegléd, 2007. 02. 02. Dél-Pest Megyei Térségi Integrált Szakképző Központ Kht. 2700 Cegléd, Jászberényi út 2. Postacím: 2704 Cegléd 4 Pf. 14. Tel: (53) 505-355 Fax: (53) 505-355 web: http://www.dpm-tiszk.hu :: e-mail:
[email protected]
A Dél Pest_Megyei Térségi Integrált Szakképző Központ Kht (Cegléd, Malom tér 3.) két sikeres (HEFOP 3.2.2. és a HEFOP 4.1.1) pályázat megvalósítója a 2006. évben történt teljesítéséről, eseményekről az alábbiakban ad tájékoztatatást. A projektek adminisztratív kezdésének időpontja: 2005.03.05. (első elszámolható költség felmerülése miatt) befejezés időpontja: 2008.03.05. A projekt menedzsment felállásának időpontja: 2005.07.01. volt. Létrejött a projekt végrehajtó Kht, amely a támogatási szerződés aláírásának és pénzügyi eszköz hiányában, csak a Pest Megyei Önkormányzat önrészének utalása és folyamatos kapcsolattartás, révén működött 2006. április 11-ig (HEFOP 4.1.1 előleg érkezéséig). A menedzsment a kezdeti időszakban ismerkedett a feladatokkal, továbbképzéseken konzultációkon vett részt. Elkészítettük a működéshez szükséges: SZMSZ - t, az adatvédelmi , iratkezelési, munkaügyi esélyegyenlőségi, járműhasználati, pénzügyi (leltárkészítési, leltározási, számviteli politika és pénzkezelési) informatikai, és közbeszerzési szabályzatokat. Jogi képviselőt választottunk, felkészültünk a projekt végrehajtására. A HEFOP 4.1.1 projekt vonatkozásában: megtörtént az átadás átvétel a felújításra tervezett iskola épületére vonatkozóan (2006.01.12-én). Rendeztük a közművek helyzetét és átírását. Folyamatosan felügyeltük és felügyeljük az épületet, valamint környezetét. Megszüntettük a rongálásokat (ablaktörések, ajtóbefeszítés, aknafedlapok eltulajdonítása stb.). 2006.02.13-án a támogatási szerződés aláírását követően: 2006.04.11-én megtörtént a projekt elindításához szükséges pénzügyi előleg átutalása. Cselekvési ütemtervben szereplő közbeszerzési tanácsadó cég kiválasztására egyszerű közbeszerzési eljárást folytattunk le, sajnos eredménytelenül. A menedzsment nem kellő jogi tájékozottsága miatt a kiírásba hiba csúszott, emiatt az eljárást meg kellett ismételnünk. Ez azonban a tanulási időszak miatt időveszteséget is jelentett. Az eljárás
--
2
eredményes lefolytatására közbeszerzésben jártas ügyvédi irodát kellett igénybe vennünk, aki megfelelő jogi bonyolítással kiválasztotta a közbeszerzést bonyolító céget, mellyel szerződést kötöttünk: 2006. 06.19én. Kibővítettük közbeszerzési bizottságunkat a konzorciumot létrehozó önkormányzatok közbeszerzését bonyolító megfelelő képzettségű szakembereivel. Megtörtént a beruházás bonyolító, műszaki ellenőri feladatokra történő megbízásra az ajánlatkérés, melynek elbírálása: 2006.07.24-én kerül sor, továbbá az épület átalakítási, felújítási munkálatokra a nyílt közbeszerzési eljárás lefolytatása is 2006. október 25-én, mely alapján a kivitelező céggel a szerződést 2006. november 3-án megkötöttük, a projekt megvalósítását szolgáló objektum felújítási, átalakítási munkáit a kivitelező cég november 6-án megkezdte. Előkészítés alatt van a számítástechnikai eszközök beszerzése, illetve egyéb gépek, berendezések beszerzésére és telepítésére kiírandó nyílt közbeszerzési eljárás előkészítése. Túl vagyunk a 3. Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ) beadásán, reméljük a tanulási időszak után kevesebb hibát követtünk el, mint az előzőnél. Az eredeti cselekvési ütemtervhez képest 30-60 nap az elmaradás, amelyet jogszerű, nem támadható közbeszerzési eljárások lefolytatásával, illetve megfelelő kapacitással rendelkező cégek pályáztatásával próbáltunk behozni. Az iskola épülete télen fűthető, a belső munkák túlnyomó része elvégezhető téli időszakban is. A téli építőipari „állásidők” célszerű kihasználása alkalmas munkalehetőség az épület belső átalakítására. Ezen lehetőség kihasználása is behozza az időbeli csúszásunkat, mivel a kivitelező cég 2007.07.30-ra átadja a felújított épületet. A nyilvánosság biztosítása érdekében, fentiekkel kapcsolatban sajtókonferenciát tartottunk: 2006.11.13-án a Cegléd Város Önkormányzatának dísztermében a nyertes kivitelező céggel aki az új szakképző központ épületének átépítését, átalakítását végzi, ezzel is nyilvánosságot adtunk a térség lakói számára.
--
3
Továbbá elkészítettük a TISZK-es táblákat, melyek kihelyezésre kerültek a partneriskolák épületeinek homlokzataira. HEFOP 3.2.2 projekt Támogatási Szerződésének aláírására az indulást követő 13. hónapban került sor (2006. április 18-án), majd az előleg utalása 2006. 06. 14-én történt meg. Az elvégzett munkák, illetve történések a következők: Felállításra került az Intézményi Igazgatói Tanács, mely havonta rendszeresen, illetve a téma fontosságának megfelelően ülésezik. Létrehoztuk a Szakmai Bizottságokat. Az ügyvezető helyszíni látogatást tett minden partneriskolánál. A tájékoztatás és nyilvánosság érdekében létrehoztuk a TISZK-ünk honlapját, melyet rendszeresen aktualizálunk. Továbbá a nyolc partner iskola épületének homlokzatára TISZK-es táblákat készítettünk, melyek kihelyezésre kerültek. A partneriskolák pedagógusai rendszeresen részt különböző, az NSZI által megrendezésre kerülő megjelenésével kapcsolatos képzéseken.
vesznek új OKJ
Vállaltuk a moduláris szakképzés beindítását két szakmacsoportban (kereskedelem-marketing és gépészet) 2006. szeptember 01-től, melynek bevezetése megtörtént. Rendszeresen részt vettünk az OM által havonta megrendezésre kerülő 2 napos Konzultatív Testületi Üléseken, melyeknek a helyszíne 2006. márciusától rotációs rendszerben a 16 TISZK székhelye. Elkészítettük a működéshez szükséges: SZMSZ-t, Adatvédelmi, Iratkezelési, Munkaügyi, Esélyegyenlőségi, Járműhasználati, Pénzügyi (Leltárkészítési, Számvitel politikai, Pénzkezelési), Informatikai és Közbeszerzési szabályzatokat.
--
4
Külső céggel elkészítettük a Projekt Irányítási Kézikönyvet (PIK), valamint folyamatban van a Monitoring Kézikönyv készítése és a Minőség Irányítási Rendszer (MIR) pedagógusok továbbképzése, mérések nyomonkövetési vizsgálatok előkészítése, és a szervezetfejlesztése is. A Cégbíróságnál a Társasági Szerződésünk módosítása a Kht rövidített nevének változtatása, valamint a Felügyelő Bizottság elnökének személyében történt változás is aktualizálásra került. Pályaválasztási kiállítás: október 19-én a Cegléd Városi Sportcsarnokban került megrendezésre. Rendkívül fontos volt számunkra, hogy TISZK-ünk is részt vett a kiállításon a nyolc partneriskolával. A Pest Megyei Munkaügyi Központtól elismerő oklevelet kaptunk a színvonalas kiállításért.
Mindkét projekt vonatkozásában 2006.október 3-án és október 30án a felügyeleti szervek (IH, FH, OMAI, MÁK) helyszíni ellenőrzést tartottak, mely alkalommal elégedettek voltak az ellenőrzés tapasztalatairól.
2006.november 14-én megrendezésre került a regionális SDT-LMS –e Learning konferencia, mely nagy érdeklődésre adott lehetőséget A pénzügyi ütemezések aktualizálása érdekében szerződésmódosítási kérelemmel éltünk mindkét projekt vonatkozásában (HEFOP 3.2.2., valamint a HEFOP 4.1.1.) az OMAI és IH felé . A HEFOP 3.2.2. projekt 2.sz. szerződésmódosítását az IH elfogadta, mely 2006.december 22-vel aláírásra került. A másik szerződésmódosítás aláírása szervezeti átalakítás miatt késlelkedik az ESZA-ban.
--
5
Szervezeti átalakítások történtek a felügyeleti szervek vonatkozásában is. Az elkövetkezendő időszakban, már nem kell a Foglakoztatási Hivatal és a Magyar Államkincstár felé leadni a PEJeket illetve az újonnan bevezetett EPEJ-t hanem csak az ESZA felé. Az egyszerűsített előrehaladási jelentés azt jelenti, hogy a pénzügyi elszámolás a korábbi negyedéves PEJ helyett csak féléves átfogó jelentés a kötelező, de az EPEJ-t bármikor be lehet adni feltéve, hogy a projektek összes támogatási összegének 5 %-át elérte, illetve meghaladta a kifizetett számlák összegét. Ezen újítás előnyt és egyben hátrányt is jelenthet a pénzek visszaigénylésében, illetve forgatásában. Odafigyeléssel befolyásolni lehet, a finanszírozási gondok enyhítését, melyre törekednünk kell. Az eszközök vonatkozásában is megjelentek a Közbeszerzési Értesítőbe az ajánlatkérési felhívások, melyre az ajánlattételi határidő: 2007.02.23-a. Szerződéskötések: 2007.03.30-án valósulnak meg. A Kht rendszeresen beszámol a Taggyűléseken, illetve Konzorciumi üléseken a két projekt vonatkozásában elvégzett, és a folyamatban lévő munkákról, valamint bevonja a fenntartót és a tulajdonosokat érintő döntéshozatalokba. Ezen üléseken határozat formájában közösen döntenek. Ilyenek voltak többek közt az SZMSZ jóváhagyása, a Felügyelő Bizottság és könyvvizsgáló javadalmazásának megállapítása, Közhasznúsági jelentések, beszámolók, 2005. évi mérlegbeszámoló jóváhagyása, Projekt Irányítási Kézikönyv tartalmának elfogadása, PEJ-ek különböző hatóságokhoz történő határidő előtti jóváhagyása, Támogatási szerződés módosítása, pénzügyi és finanszírozási kérdésekben történő döntések meghozatala, stb. A szakmai program megvalósítása összetettebb feladat lesz. Ezen a területen is időarányosan haladunk, s vannak előkészített, lassan a megvalósítás stádiumába kerülő részeink. Itt nagyon feszített az ütem és a tananyagfejlesztések programcsomag komoly fejtörést okoz mindenkinek. Az akadályozó tényezőket a következőkben látjuk:
--
6
• Nem készíti el időben az NSZI a szakmák központi programjait .és vizsgakövetelményeit, így az iskolák csak kb. tudnak szakmákat meghatározni, így nem kerülhet a Fenntartókhoz időben jóváhagyásra. • A központi programok nélkül nem tudjuk a tananyagfejlesztéseket elkészíteni, mert nem ismerjük, hogy miket kellene szakmailag kidolgozni. • Nem tudjuk az óraszámok ismeretének hiányában előre tervezni a TISZK központi épületében lévő órákat a kihasználtság nem lesz megfelelő. • Nem jön létre a megegyezés a partneriskolák és DPM TISZK között és az intézmények által összeállított szakmalista nem egyezik a TISZK által megpályázott rendszerrel.
Összegezve elmondható, hogy két igazán nagyléptékű projekt megvalósításán dolgozunk jelenleg. Minden eshetőség megvan arra, hogy a szakképzést mind tartalmában mind szerkezetében átalakítsuk. Ez nem megy majd érdeksérelmek nélkül, amit előre tervezve és a Konzorciumi partnerekkel egyetértésben kell közösen kialakítanunk. Meghatározzák majd a törvényi változások a működés kereteit, melyet szeretnénk minél hamarabb magunk is látni.
Király Józsefné ügyvezető igazgató
--
7