PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
DAFTAR ISI DAFTAR ISI ............................................................................................ i DAFTAR TABEL ........................................................................................ v DAFTAR GAMBAR ................................................................................... viii BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... I-1 1.1.
Latar Belakang .............................................................................. I-1
1.2.
Dasar Hukum Penyusunan .............................................................. I-3
1.3.
Hubungan Antar Dokumen ............................................................. I-6
1.4.
Sistematika Penulisan ..................................................................... I-7
1.5.
Maksud dan Tujuan ........................................................................ I-9
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH .................................... II-1 2.1.
Aspek Geografi dan Demografi ....................................................... II-1
2.2.
Aspek Kesejahteraan Masyarakat .................................................... II-2
2.2.1.
Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ................................ II-2
2.2.2.
Fokus Kesejahteraan Masyarakat .................................................... II-8
2.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga .................................................... II-10 2.3.
Aspek Pelayanan Umum ................................................................. II-11
2.4.
Aspek Daya Saing Daerah .............................................................. II-21
2.4.1.
Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ............................................... II-21
2.4.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur .............................................. II-22 2.4.3. Fokus Iklim Berinvestasi ................................................................ II-29 2.4.4. Fokus Sumberdaya Manusia ........................................................... II-32 2.5.
Penelahan RTRW ........................................................................... II-33
2.5.1.
Rencana Struktur Ruang ................................................................. II-36
2.5.2.
Rencana Pola Ruang ....................................................................... II-41
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN DAERAH ......................................... III-1 3.1.
Kinerja Keuangan Masa Lalu .......................................................... III-1
3.1.1.
Kinerja Pelaksanaan APBD ............................................................. III-1
3.1.2.
Neraca Daerah .............................................................................. III-25
3.2.
Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu .................................... III-27
3.2.1.
Proporsi Penggunaan Anggaran ...................................................... III-32
3.2.2.
Analisis Pembiayaan ...................................................................... III-34
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
i
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
3.3.
Kerangka Pendanaan .................................................................... III-36
3.3.1.
Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat Serta Prioritas Utama
........................................................................... III-36
3.3.2.
Proyeksi Tahun 2013-2018 ............................................................. III-37
3.3.3.
Penghitungan Kerangka Pendanaan ................................................ III-41
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS................................................ IV-1 4.1.
Perumusan Permasalahan Pembangunan Daerah ............................. IV-1
4.1.1.
Identifikasi Permasalahan untuk Penentuan Program Prioritas Pembangunan Daerah .................................................................... IV-6
4.1.2.
Identifikasi Permasalahan untuk Pemenuhan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah.......................................................... IV-14
4.2.
Isu-Isu Strategis ............................................................................ IV-18
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN ......................................... V-1 5.1.
Visi ............................................................................................... V-1
5.2.
Misi .............................................................................................. V-1
5.3.
Tujuan dan Sasaran ....................................................................... V-3
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN .......................................... VI-1 6.1.
Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi Kesatu (Meningkatkan Kesalehan Sosial dan Kesejahteraan Masyarakat) .................................................................................. VI-1
6.2.
Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi Kedua (Meningkatkan Daya Saing Ekonomi Masyarakat dan Pengembangan Usaha Berbasis Sumberdaya Alam dan Pariwisata) .. VI-5
6.3.
Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi Ketiga (Meningkatkan integrasi, koneksitas, kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan) ............................................................................... VI-10
6.4.
Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi Keempat (Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan pelayanan kesehatan) ............................................ VI-13
6.5.
Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi Kelima (Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tatakelola pemerintahan yang baik) ..................................................................................... VI-16
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
ii
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH ................................................................................................ VII-1 7.1.
Kebijakan Umum ........................................................................... VII-1
7.2.
Arah Kebijakan dan Pelaksanaan Strategi ........................................ VII-8
7.2.1.
Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Kesatu.............................. VII-8
7.2.2. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Kedua .............................. VII-14 7.2.3. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Ketiga .............................. VII-23 7.2.4. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Keempat........................... VII-28 7.2.5. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Kelima.............................. VII-33 7.3.
Program Pembangunan Daerah ...................................................... VII-43
7.3.1.
Program Pembangunan Urusan Pendidikan ...................................... VII-43
7.3.2. Program Pembangunan Urusan Kesehatan ...................................... VII-44 7.3.3. Program Pembangunan Urusan Lingkungan Hidup............................ VII-44 7.3.4
Program Pembangunan Urusan Pekerjaan Umum ............................ VII-44
7.3.5. Program Pembangunan Urusan Tata Ruang ..................................... VII-45 7.3.6. Program Pembangunan Urusan Perencanaan Pembangunan ............. VII-45 7.3.7. Program Pembangunan Urusan Perumahan .................................... VII-45 7.3.8. Program Pembangunan Urusan Kepemudaan dan Olah Raga ............ VII-45 7.3.9. Program Pembangunan Urusan Penanaman Modal .......................... VII-45 7.3.10. Program Pembangunan Urusan Koperasi dan UKM ........................... VII-46 7.3.11. Program Pembangunan Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil................................................................................... VII-46 7.3.12. Program Pembangunan Urusan Ketenagakerjaan ............................. VII-46 7.3.13. Program Pembangunan Urusan Ketahanan Pangan ........................... VII-46 7.3.14. Program Pembangunan Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ................................................................... VII-46 7.3.15. Program Pembangunan Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera ......................................................................... VII-46 7.3.16. Program Pembangunan Urusan Perhubungan ................................... VII-47 7.3.17. Program Pembangunan Urusan Komunikasi dan Informasi ............... VII-47 7.3.18. Program Pembangunan Urusan Pertanahan ...................................... VII-47 7.3.19. Program Pembangunan Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ................................................................................. VII-47 7.3.20. Program Pembangunan Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Kepegawaian dan Persandian ..................................................................................... VII-48
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
iii
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.3.21. Program Pembangunan Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa.............................................................................................. VII-49 7.3.22. Program Pembangunan Urusan Sosial .............................................. VII-49 7.3.23. Program Pembangunan Urusan Budaya............................................ VII-49 7.3.24. Program Pembangunan Urusan Statistik ........................................... VII-49 7.3.25. Program Pembangunan Urusan Kearsipan ........................................ VII-49 7.3.26. Program Pembangunan Urusan Perpustakaan ................................... VII-49 7.3.27. Program Pembangunan Urusan Kelautan dan Perikanan .................... VII-50 7.3.28. Program Pembangunan Urusan Pertanian ......................................... VII-50 7.3.29. Program Pembangunan Urusan Kehutanan ....................................... VII-50 7.3.30. Program Pembangunan Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral .......................................................................................... VII-50 7.3.31. Program Pembangunan Urusan Pariwisata ........................................ VII-50 7.3.32. Program Pembangunan Urusan Industri ........................................... VII-51 7.3.33. Program Pembangunan Urusan Perdagangan ................................... VII-51 7.3.34. Program Pembangunan Urusan Transmigrasi .................................... VII-51 BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DAN PAGU ...... VIII-1 8.1.
Prioritas Pembangunan ................................................................. VIII-1
8.2.
Indikasi Rencana Program Prioritas dan Pagu .................................. VIII-2
8.3.
Penciri Termaju ............................................................................. VIII-22
8.4.
Program Inovasi dan Janji Bupati .................................................. VIII-38
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH............................ IX-1 BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN .................. X-1 10.1.
Pedoman Transisi ........................................................................... X-1
10.2.
Kaidah Pelaksanaan ........................................................................ X-1
BAB XI PENUTUP.............. .................................................................... XI-1
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
iv
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
DAFTAR TABEL 2.1.
PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Bogor menurut Lapangan Usaha Tahun 2012-2013 (Juta Rupiah).............................
2.2.
PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 Kabupaten Bogor menurut Lapangan Usaha Tahun 2012-2013 (Juta Rupiah) ...............
2.3.
II-3 II-4
Realisasi Indikator Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 ...........................................................................
II-8
2.4.
Perkembangan Koperasi di Kabupaten Bogor Tahun 2006-2010 ........
II-17
2.5.
Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang ...........................................
II-34
2.6.
Pembagian Wilayah ........................................................................
II-36
2.7.
Sistem Pusat Kegiatan ....................................................................
II-38
2.8.
Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Wilayah ............
II-40
2.9.
Fungsi Kawasan Strategis................................................................
II-43
3.1.
Target Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013........
III-3
3.2.
Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 .....
III-3
3.3.
Target Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 2013 ...........................................................................
3.4.
III-6
Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
III-6
3.5.
Target Pajak Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 .................
III-7
3.6.
Realisasi Pajak Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ..............
III-8
3.7.
Rata-rata Target Komposisi Komponen Pajak Daerah Tahun 2008-2013 ...........................................................................
3.8.
III-8
Rencana Anggaran Perkembangan Jumlah Retribusi Daerah di Kabupaten Bogor Berdasarkan Kelompok/Jenis Retribusi Daerah Tahun 2008-2013 ...........................................................................
3.9.
III-11
Realisasi Anggaran Perkembangan Jumlah Retribusi Daerah di Kabupaten Bogor Berdasarkan Kelompok/Jenis Retribusi Daerah Tahun 2008-2013...........................................................................
3.10.
Prosentase Realisasi Target Retribusi Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
3.11.
III-12
Target Retribusi Jasa Umum Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
3.12.
III-12
III-13
Realisasi Retribusi Jasa Umum Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III-13 v
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
3.13.
Target Retribusi Jasa Usaha Kabupaten Bogor Tahun 2008 - 2013 .........................................................................
3.14.
Realisasi Retribusi Jasa Usaha Kabupaten Bogor Tahun 2008 - 2013 .........................................................................
3.15.
III-14
Target Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan (Deviden) Kabupaten Bogor Tahun 2008 -2013 ...............
3.18.
III-14
Realisasi Retribusi Perijinan Tertentu Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
3.17.
III-14
Target Retribusi Perijinan Tertentu Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
3.16.
III-13
III-15
Realisasi Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan (Deviden) Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ................
III-15
3.19.
Target Penerimaan Lain-Lain PAD yang Sah Tahun 2008-2013..........
III-16
3.20.
Realisasi Penerimaan Lain-Lain PAD yang Sah Tahun 2008-2013 .......
III-17
3.21.
Target Penerimaan Dana Perimbangan Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
3.22.
Realisasi Penerimaan Dana Perimbangan Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
3.23.
III-17
Target Penerimaan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013.................................................
3.24.
III-17
III-18
Realisasi Penerimaan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013.................................................
III-18
3.25.
Anggaran Belanja Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ..........
III-20
3.26.
Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013............
III-20
3.27.
Presentase Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
3.28.
Proporsi Jenis Belanja Langsung terhadap Total Realisasi Belanja Langsung Tahun 2008-2013............................................................
3.29.
III-22
Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Bogor Berdasarkan Urusan Pemerintahan Tahun 2008-2013......................................................
3.31.
III-22
Target Belanja Daerah Kabupaten Bogor Berdasarkan Urusan Pemerintahan Tahun 2008-2013......................................................
3.30.
III-21
III-22
Porsentase Belanja Urusan Wajib dan Urusan Pilihan Terhadap Total Belanja Daerah ......................................................................
III-22
3.32.
Perkembangan Rencana Pembiayaan Tahun 2008-2013....................
III-23
3.33.
Perkembangan Realisasi Pembiayaan Tahun 2008-2013....................
III-24
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
vi
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
3.34.
Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018.................................................
3.35.
Analisis Rasio Keuangan Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 ...........................................................................
3.36.
III-35
Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Bogor Tahun 2013 .........................................................
3.43.
III-35
Sisa Lebih (riil) Pembiayaan Anggaran Tahun 2011-2013 Kabupaten Bogor............................................................................
3.42.
III-34
Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013.................................................
3.41.
III-34
Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013.................................................
3.40.
III-33
Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 ...........................................................................
3.39.
III-33
Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013.................................................
3.38.
III-26
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013...............................
3.37.
III-26
III-36
Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Bogor 2014-2018.............
III-39
3.44.
Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014-2018 .....
III-40
3.45.
Proyeksi Defisit/Surplus APBD Kabupaten Bogor Tahun 2014-2018....
III-40
3.46.
Proyeksi Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Bogor Untuk Pendanaan Pembangunan Daerah Pada Kurun Tahun 2014 – 2018 ......................................................
III-41
3.47.
Kerangka Pendanaan Alokasi Kapasitas Riil Keuangan Daerah ...........
III-41
5.1.
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 ...
V-9
8.1.
Sinergi RPJMD Kabupaten Bogor dengan RPJMN dan RPJMD Propinsi Jawa Barat ........................................................................
VIII-1
8.2.
Prioritas Program janji Bupati ........................................................
VIII-2
9.1.
Rencana Pencapaian Indikator Makro Kabupaten Bogor Tahun 20013-2018 .........................................................................
9.2.
IX-1
Penetapan Indikator Kinerja Daerah terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan ..........................................
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-3
vii
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
DAFTAR GAMBAR 1.1.
Hubungan Antara Penyelarasan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ......................................................................
I-7
2.1.
LPE Kabupaten Bogor Tahun 2001-2013 (%) ...................................
II-5
2.2.
PDRB Perkapita per Tahun Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 (juta rupiah)...................................................................................
II-6
2.3.
Peta Rencana Struktur Ruang..........................................................
II-45
2.4.
Peta Rencana Wilayah Pengembangan Dan Kawasan Strategis ..........
II-46
2.5.
Peta Rencana Pola Ruang ...............................................................
II-47
2.6.
Peta Rencana Tata Ruang Wilayah ..................................................
II-48
3.1.
Rata-Rata Komposisi (prosentase) Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 .................................................................
3.2.
Rata-Rata Komposisi (prosentase) Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ................................................................
3.3.
III-5
Rata-Rata Komposisi prosentase PAD Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 ...........................................................................
8.1.
III-4
III-6
Sinergi RPJMD Kabupaten Bogor dengan RPJMN dan RPJMD Propinsi Jawa Barat ........................................................................
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII-2
viii
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Undang-Undang
Nomor
32
Tahun
2004
tentang
Pemerintahan
Daerah
memberikan kewenangan yang lebih besar kepada daerah untuk mengatur dan mengurus pemerintahannya sendiri. Pemberian kewenangan dimaksudkan agar daerah dapat meningkatkan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat yang didukung dengan penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik (good governance). Upaya peningkatan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat dimaksud dilaksanakan melalui prinsip-prinsip transparansi, partisipasi dan akuntabilitas. Masa bakti Bupati/Wakil Bupati Bogor periode 2008-2013 telah berakhir di penghujung
tahun
2013.
Selanjutnya
sesuai
dengan
amanat
undang-undang,
Bupati/Wakil Bupati Bogor terpilih periode 2013-2018 yaitu pasangan Drs. H. Rachmat Yasin, MM dan Hj. Nurhayanti, SH, MM, M.Si yang dilantik pada tanggal 30 Desember 2013 wajib menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor Tahun 2013- 2018. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten
Bogor
Tahun
2013-2018
adalah
dokumen
perencanaan
pembangunan daerah 5 (lima) tahunan yang menjabarkan visi, misi dan program Bupati/Wakil Bupati terpilih. Untuk mencapai tujuan pembangunan daerah, maka visi, misi dan program tersebut dijabarkan melalui strategi pembangunan daerah berupa kebijakan dan program pembangunan, beserta kerangka pendanaan pembangunan serta kaidah pelaksanaannya. Walaupun undang-undang secara jelas menyatakan bahwa pemerintah daerah mempunyai kewenangan untuk mengatur dan mengurus pemerintahannya sendiri, namun
dalam
penyusunan
memperhatikan
antara
kabupaten/kota
dan
perencanaan
perencanaan antar
pembangunan
pembangunan
pemerintah
daerah,
daerah
pemerintah sehingga
tetap
pusat,
pencapaian
harus
provinsi, tujuan
pembangunan daerah mendukung pencapaian tujuan pembangunan nasional salah satunya yaitu tercapainya target kesejahteraan masyarakat pada tahun 2015 yang disebut
Millenium
Development
Goals
(MDGs).
Aspek
hubungan
tersebut
memperhatikan kewenangan yang diberikan, baik yang terkait dengan hubungan sumber daya alam dan sumber daya lainnya, pelayanan umum maupun keuangan, sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah Pusat, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
I-1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Dalam rangka perencanaan pembangunan nasional, pemerintah daerah harus memperhatikan kewenangan yang diberikan oleh pemerintah pusat dan struktur tata pemerintahan. Oleh karena itu tujuan dan sasaran pembangunan daerah harus memperhatikan permasalahan yang menjadi lingkup nasional
maupun amanat
pembangunan yang diberikan oleh pemerintah pusat. Alokasi sumber daya daerah harus mendukung penyelesaian masalah nasional maupun penyelesaian masalah yang ada di daerah masing-masing. Oleh karena itu sebagai dokumen perencanaan pembangunan daerah, RPJMD Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem perencanaan pembangunan nasional. penjabaran dari visi misi dan program Kepala Daerah
RPJMD merupakan
yang dalam penyusunannya
berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan Kabupaten Bogor Tahun 2005-2025, Rencana Tata Ruang Wilayah Tahun 2010-2030, dan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 disusun berdasarkan beberapa pendekatan sebagai berikut: 1. Pendekatan teknokratik, pendekatan ini dilaksanakan dengan menggunakan metode dan kerangka berfikir ilmiah untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah; 2. Pendekatan partisipatif, pendekatan ini dilaksanakan dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan. Pelibatan ini adalah untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki terhadap dokumen perencanaan pembangunan daerah serta menciptakan konsensus atau kesepakatan pada semua tahapan penting pengambilan keputusan; 3. Pendekatan atas-bawah (top-down) dan bawah-atas (bottom-up), pendekatan atas-bawah dan bawah-atas dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil proses atas-bawah dan bawah-atas tersebut diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan baik ditingkat nasional, provinsi, kabupaten/ kota, kecamatan serta desa/kelurahan, sehingga tercipta sinkronisasi dan sinergi pencapaian sasaran rencana pembangunan nasional dan rencana pembangunan daerah; 4. Pendekatan politik, pendekatan ini memandang bahwa pemilihan kepala daerah adalah proses penyusunan rencana, karena rakyat pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang ditawarkan para calon kepala daerah. Oleh karena itu, rencana pembangunan adalah penjabaran
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
I-2
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
dari agenda-agenda pembangunan yang ditawarkan kepala daerah saat kampanye ke dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun
2013-2018
disusun
melalui
tahapan
perencanaan
Kabupaten Bogor
partisipatif
dengan
mengedepankan proses evaluasi, proyeksi dan analisis terhadap faktor-faktor internal dan eksternal yang berpengaruh secara langsung maupun tidak langsung terhadap pembangunan daerah Kabupaten Bogor. 1.2 Dasar Hukum Penyusunan Dasar hukum yang dijadikan pedoman dan secara langsung terkait dengan penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 adalah sebagai berikut : 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 8) sebagaimana telah diubah dengan UndangUndang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan Mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851); 2. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 4. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2003 tentang Susunan dan Kedudukan Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah; 5. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 6. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan PerUndang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389); RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
I-3
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7. Undang-undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 8. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali,
terakhir
dengan
Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008
tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 9. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 10. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 11. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
antara
Pemerintah,
Pemerintahan
Daerah
Provinsi
dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815); RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
I-4
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 17. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 18. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur; 19. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014; 20. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517); 21. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri Nomor 28 tahun 2010, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
Nomor
0199/M.PPN/04/2010
PMK.95/PMK.07/2010 tentang
dan
Menteri
Keuangan
Nomor
Penyelarasan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014; 22. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018; 23. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 7 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 7); 24. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 19 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bogor Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 19); 25. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 27 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bogor Tahun 20052025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 27); 26. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 8 Tahun 2009 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2009 Nomor 8, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 37). RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
I-5
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
1.3 Hubungan Antar Dokumen Dalam kaitan dengan sistem perencanaan pembangunan sebagaimana yang telah diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, maka keberadaan RPJMD Kabupaten Bogor 2013-2018 merupakan satu bagian yang utuh dari manajemen kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bogor khususnya dalam menjalankan agenda pembangunan yang telah tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2005-2025 maupun Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bogor 2005-2025, serta dari keberadaannya akan dijadikan sebagai pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk penyusunan Renstra SKPD. Selanjutnya, untuk setiap tahun selama periode perencanaan akan dijabarkan dalam bentuk Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Bogor sebagai acuan bagi SKPD untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) SKPD. Dalam kaitan dengan sistem keuangan sebagaimana yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003, maka penjabaran RPJMD ke dalam RKPD Kabupaten Bogor untuk setiap tahunnya, akan menjadi pedoman bagi penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) Kabupaten Bogor pada setiap tahun anggaran. Gambaran tentang hubungan antara RPJMD Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 dengan dokumen perencanaan lainnya, baik dalam kaitan dengan sistem perencanaan pembangunan maupun dengan sistem keuangan adalah sebagaimana ditunjukan pada Gambar 1.1.
Gambar 1.1. Hubungan Antara Penyelarasan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
I-6
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
1.4 Sistematika Penulisan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor
Tahun 2013-2018 disusun berdasarkan sistematika sebagai berikut: BAB I. PENDAHULUAN Menjelaskan
gambaran umum penyusunan RPJMD agar substansi pada bab-bab
berikutnya dapat dipahami dengan baik, meliputi latar belakang, dasar hukum penyusunan, hubungan antar dokumen, sistematika penulisan, serta maksud dan tujuan. BAB II. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH Menjelaskan secara logis dasar-dasar analisis, gambaran umum kondisi daerah yang meliputi aspek geografi dan demografi serta indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah. BAB III. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN Menyajikan gambaran hasil pengolahan data dan analisis terhadap pengelolaan keuangan daerah. BAB IV. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS Memuat permasalahan pembangunan daerah dan
berbagai isu strategis yang akan
menentukan kinerja pembangunan 5 (lima) tahun ke depan. BAB V. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Menjelaskan visi dan misi Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor untuk kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan, serta tujuan dan sasaran setiap misi pembangunan. BAB VI. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Memuat dan menjelaskan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan sasaran serta arah kebijakan dari setiap strategi terpilih. BAB VII. KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH Memuat kebijakan umum dan keterkaitan antara sasaran masing-masing misi dengan strategi yang dipilih, arah kebijakan, indikator kinerja dan program pembangunan daerah. BAB VIII. INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
I-7
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Menguraikan program prioritas Bupati, dan hubungan urusan pemerintah dengan SKPD terkait, beserta program yang menjadi tanggung jawab SKPD dan pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode perencanaan dibandingkan dengan pencapaian indikator kinerja pada awal periode perencanaan yang disertai kebutuhan pendanaan. Selain itu disajikan pula indikator 25 penciri yang merupakan top priority pembangunan Kabupaten Bogor 5 (lima) tahun kedepan. BAB IX. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH Memuat indikator kinerja daerah yang dapat memberikan gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai. BAB X. PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN Memuat pedoman transisi untuk menjaga kesinambungan pembangunan dan mengisi kekosongan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) setelah RPJMD periode 20132018 berakhir serta kaidah pelaksanaan RPJMD. BAB XI. PENUTUP Pada Bab ini memuat ringkasan atau kesimpulan dari rencana pembangunan Kabupaten Bogor dilengkapi dengan target pencapaian kinerja akhir periode perencanaan yaitu pada tahun 2018. 1.5 Maksud dan Tujuan Maksud penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 adalah untuk menggambarkan perencanaan pembangunan lima tahunan Kabupaten Bogor yang akan dijadikan pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan, baik bagi Pemerintah Daerah, masyarakat dan dunia usaha dalam membangun kesepahaman, kesepakatan dan komitmen bersama guna mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah Kabupaten Bogor secara berkesinambungan. Adapun tujuan penyusunan RPJMD Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 adalah : 1.
Menjabarkan
visi,
misi
dan
program
kepala
daerah
terpilih
sekaligus
menetapkannya menjadi visi, misi dan program pembangunan Kabupaten Bogor; 2.
Menjadi pedoman penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Kerja (Renja)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
I-8
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
SKPD, Kebijakan Umum APBD (KUA), serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) APBD Kabupaten Bogor; 3.
Menjadi sarana untuk menampung aspirasi masyarakat dan membangun konsensus antar stakeholders dalam menentukan arah pembangunan Kabupaten Bogor selama lima tahun mendatang.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
I-9
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1. Aspek Geografi dan Demografi Wilayah Kabupaten Bogor memiliki luas ± 298.838,304 Ha, secara geografis terletak di antara 6º18'0" - 6º47'10" Lintang Selatan dan 106º23'45" - 107º13'30" Bujur Timur, dengan batas-batas wilayahnya : -
Sebelah Utara, berbatasan dengan Kota Tangerang Selatan, Kabupaten Tangerang, Kota Depok, Kabupaten dan Kota Bekasi;
-
Sebelah Barat, berbatasan dengan Kabupaten Lebak;
-
Sebelah Timur, berbatasan dengan Kabupaten Karawang, Kabupaten Cianjur dan Kabupaten Purwakarta;
-
Sebelah Selatan, berbatasan dengan Kabupaten Sukabumi dan Kabupaten Cianjur;
-
Bagian Tengah berbatasan dengan Kota Bogor. Kabupaten Bogor memiliki tipe morfologi wilayah yang bervariasi, dari dataran
yang relatif rendah di bagian utara hingga dataran tinggi di bagian selatan, yaitu sekitar 29,28% berada pada ketinggian 15-100 meter di atas permukaan laut (dpl), 42,62% berada pada ketinggian 100-500 meter dpl, 19,53% berada pada ketinggian 500–1.000 meter dpl, 8,43% berada pada ketinggian 1.000–2.000 meter dpl dan 0,22% berada pada ketinggian 2.000–2.500 meter dpl. Selain itu, kondisi morfologi Kabupaten Bogor sebagian besar berupa dataran tinggi, perbukitan dan pegunungan dengan batuan penyusunnya didominasi oleh hasil letusan gunung, yang terdiri dari andesit, tufa dan basalt. Gabungan batu tersebut termasuk dalam sifat jenis batuan relatif lulus air dimana kemampuannya meresapkan air hujan tergolong besar. Jenis pelapukan batuan ini relatif rawan terhadap gerakan tanah bila mendapatkan siraman curah hujan yang tinggi. Selanjutnya, jenis tanah penutup didominasi oleh material vulkanik lepas agak peka dan sangat peka terhadap erosi, antara lain Latosol, Aluvial, Regosol, Podsolik dan Andosol. Oleh karena itu, beberapa wilayah rawan terhadap tanah longsor. Secara klimatologis, wilayah Kabupaten Bogor termasuk iklim tropis sangat basah di bagian selatan dan iklim tropis basah di bagian utara, dengan rata-rata curah hujan tahunan 2.500–5.000 mm/tahun, kecuali di wilayah bagian utara dan sebagian kecil wilayah timur curah hujan kurang dari 2.500 mm/tahun. Suhu rata-rata di wilayah Kabupaten Bogor adalah 20°- 30°C, dengan rata-rata tahunan sebesar 25°C. Kelembaban udara 70% dan kecepatan angin cukup rendah, dengan rata–rata 1,2 m/detik dengan evaporasi di daerah terbuka rata– rata sebesar 146,2 mm/bulan.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Sedangkan secara hidrologis, wilayah Kabupaten Bogor terbagi ke dalam 8 buah Daerah Aliran Sungai (DAS) yaitu: (1) DAS Cidurian; (2) DAS Cimanceuri; (3) DAS Cisadane; (4) DAS Ciliwung; (5) DAS Cileungsi; (6) DAS Cikarang; (7) DAS Cibeet; (8) DAS Ciberang. Selain itu juga terdapat 32 jaringan irigasi pemerintah, 900 jaringan irigasi pedesaan, 95 situ dan 201 mata air. Secara administratif, Kabupaten Bogor terdiri dari 40 kecamatan yang di dalamnya meliputi 417 desa dan 17 kelurahan (434 desa/kelurahan), yang tercakup dalam 3.882 RW dan 15.561 RT. Pada tahun 2012 telah dibentuk 4 (empat) desa baru, yaitu Desa Pasir Angin Kecamatan Megamendung, Desa Urug dan Desa Jayaraharja Kecamatan Sukajaya serta Desa Mekarjaya Kecamatan Rumpin. Luas
wilayah
Kabupaten
Bogor
berdasarkan
pola
penggunaan
tanah
dikelompokkan menjadi: sawah irigasi/tadah hujan seluas 69.959,37 ha (22,89%), kebun campuran seluas 62.965,17 ha (21,07%), semak belukar seluas 52.575,49 ha (17,20%), hutan seluas 40.576,7 ha (13,58%), permukiman seluas 40.790 ha (13,35%), ladang/tegalan seluas 33.815 ha 11,06% serta selebihnya berupa badan air dan rawa. Secara umum, kondisi demografis Kabupaten Bogor dapat digambarkan bahwa penduduk Kabupaten Bogor berdasarkan estimasi Badan Pusat Statistik (BPS) pada tahun 2013 berjumlah 5.111.769 jiwa (angka sementara), yang terdiri dari penduduk laki-laki 2.616.873 jiwa dan penduduk perempuan 2.494.807 jiwa. Jumlah penduduk tersebut hasil proyeksi penduduk dengan asumsi laju pertumbuhan penduduk sebesar 2,44 persen dibanding tahun 2012. Angka ini merupakan laju pertumbuhan penduduk proyeksi selama kurun waktu 1 tahun (hasil proyeksi dari tahun 2012). 2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat 2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga berlaku di Kabupaten Bogor pada tahun 2013 diprediksi mencapai Rp. 109,67 trilyun atau mengalami peningkatan sebesar 14,35 persen dari tahun sebelumnya.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 2
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 2.1. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Bogor Menurut Lapangan Usaha Tahun 2012-2013 (Juta Rupiah) NO.
LAPANGAN USAHA
2012*)
2013**)
(1)
(2)
(3)
(4)
I
SEKTOR PRIM ER 1
Pertanian,
Peternakan,
Kehutanan,
dan Perikanan 2 II
III
Pertambangan & Penggalian
SEKTOR SEKUNDER
Distribusi
Pertumbuh
(%)
an (%)
(5)
(6)
4.946.529,80
6.174.193,48
5,63
24,82
3.584.125,89
4.492.110,97
4,10
25,33
1.362.403,91
1.682.082,52
1,53
23,46
64.040.698,89
71.287.409,57
65,00
11,32
3
Industri Pengolahan
57.150.219,71
63.192.527,95
57,62
10,57
4
Listrik, Gas dan Air
2.804.934,10
3.123.458,52
2,85
11,36
5
Konstruksi
4.085.545,08
4.971.423,11
4,53
21,68
26.918.368,69
32.209.132,39
29,37
19,65
18.547.813,88
22.665.072,11
20,67
22,20
4.001.149,29
4.672.465,38
4,26
16,78
1.412.588,49
1.608.025,54
1,47
13,84
SEKTOR TERSIER 6
Perdagangan, Hotel & Restoran
7
Pengangkutan & Komunikasi
8 9
Keuangan,
Persewaan
Perusahaan Jasa-jasa
PDRB KABUPATEN BOGOR
&Jasa
2.956.817,04
3.263.569,36
2,98
10,37
95.905.597,38
109.670.735,45
100,00
14,35
Catatan: *) = Angka Perbaikan **) = Angka Sementara
Dari Tabel 2.1. sektor ekonomi yang menunjukkan Nilai Tambah Bruto (NTB) terbesar adalah sektor industri pengolahan yang mencapai Rp. 63,17 trilyun atau memiliki andil sebesar 57,60 persen terhadap total PDRB. Berikutnya sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar Rp.18,55 trilyun (19,34 persen). Sedangkan sektor yang memiliki peranan relatif kecil adalah sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar Rp.1,58 trilyun (1,44 persen). Pengelompokan sembilan sektor ekonomi dalam PDRB menjadi tiga sektor yaitu sektor primer, sekunder dan tersier, menunjukkan bahwa kelompok sektor sekunder masih mendominasi dalam penciptaan nilai tambah di Kabupaten Bogor. Total Nilai Tambah Bruto (NTB) atas dasar harga berlaku dari kelompok sektor sekunder pada tahun 2013 mencapai Rp.71,26 trilyun, atau meningkat 11,28 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Pada kelompok sektor tersier mengalami peningkatan sebesar 19,74 persen yaitu dari Rp.26,92 trilyun pada tahun 2012 menjadi Rp.32,23 trilyun pada tahun 2013. Sedangkan kelompok primer meningkat sebesar 24,82 persen atau dari Rp. 4,95 trilyun pada tahun 2012 menjadi Rp. 6,17 trilyun pada tahun 2013.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 3
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 2.2. PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 Kabupaten Bogor Menurut Lapangan Usaha Tahun 2012-2013 (Juta Rupiah) NO.
LAPANGAN USAHA
2012*)
2013**)
(1)
(2)
(3)
(4)
I
SEKTOR PRIM ER 1
Pertanian, Peternakan,
Kehutanan,
dan Perikanan 2 II
III
Pertambangan & Penggalian
SEKTOR SEKUNDER
Distribusi Pertumbuh (%)
an (%)
(5)
(6)
1.998.117,38
2.179.957,45
5,63
9,10
1.608.438,92
1.759.438,29
4,54
9,39
389.678,46
420.519,15
1,09
7,91
24.877.113,84
26.066.046,25
67,30
4,78
3
Industri Pengolahan
22.273.315,43
23.264.924,59
60,07
4,45
4
Listrik, Gas dan Air
1.326.483,67
1.379.464,92
3,56
3,99
5
Konstruksi
1.277.314,74
1.421.656,73
3,67
11,30
9.655.512,28
10.485.830,17
27,07
8,60
6.392.800,62
7.024.861,02
18,14
9,89
1.142.183,19
1.240.391,71
3,20
8,60
662.344,81
700.746,03
1,81
5,80
1.458.183,66
1.519.831,41
3,92
4,23
36.530.743,49
38.731.833,87
100,00
6,03
SEKTOR TERSIER 6
Perdagangan, Hotel & Restoran
7
Pengangkutan & Komunikasi
8 9
Keuangan,
Persewaan
Perusahaan Jasa-jasa
PDRB KABUPATEN BOGOR
&Jasa
Catatan: *) = Angka Perbaikan **) = Angka Sementara
Berdasarkan harga konstan 2000, PDRB atas harga konstan tahun 2013 diprediksi mengalami peningkatan sebesar 6,03 persen, yaitu dari Rp. 36,53 triliun pada tahun 2012 naik menjadi Rp. 38,73 triliun pada tahun 2013. Kinerja kelompok sektor primer tahun 2013 menunjukkan peningkatan sebesar 9,10 persen dari tahun sebelumnya, kelompok sektor sekunder meningkat 4,78 persen, dan kelompok sektor tersier mengalami peningkatan sebesar 8,60 persen. Tabel 2.2 menunjukkan nilai PDRB atas dasar harga konstan Kabupaten Bogor beserta distribusi dan pertumbuhannya pada tahun 2012 dan 2013. Tabel 2.2. menunjukkan bahwa kinerja perekonomian tertinggi dicapai oleh sektor konstruksi yang mendorong pertumbuhan sebesar 11,30 persen. Terlaksananya berbagai pembangunan infrastruktur serta kemudahan dan adanya subsidi bunga kepemilikian rumah meningkatkan kinerja perekonomian sektor konstruksi. Kinerja yang cukup tinggi juga ditunjukkan pada sektor perdagangan, hotel dan restoran yang mencapai 9,89 persen. Kinerja sektor ini didukung oleh kinerja subsektor perdagangan yang mencapai 9,99 persen karena adanya peningkatan output berbagai barang dan jasa di Kabupaten Bogor. Sektor pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan juga menunjukkan kinerja yang membaik jika dibandingkan tahun sebelumnya. Pada tahun 2013, sektor ini tumbuh sebesar 9,39 persen yang didorong oleh program revitalisasi pertanian yang dilaksanakan oleh pemerintah mulai memperlihatkan hasil yang menggembirakan.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 4
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Berdasarkan time series dari tahun 2001-2013, terlihat bahwa secara umum pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bogor berada pada kisaran 4-6 persen. Terjadi perlambatan pertumbuhan pada tahun 2009 yang disebabkan oleh krisis keuangan global pada tahun 2008 yang dampaknya dirasakan oleh perekonomian Kabupaten Bogor. Pertumbuhan yang sempat melambat ini kemudian meningkat kembali pada tahun-tahun berikutnya. Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kabupaten Bogor pada tahun 2013 diprediksi akan tumbuh sebesar 6,03 persen, meningkat jika dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2012 yang tumbuh sebesar 5,99 persen. Peningkatan ini hampir menyamai laju pertumbuhan ekonomi pada tahun 2007 yang mencapai 6,04. Pertumbuhan ekonomi yang cukup baik diperlukan untuk menjaga stabilitas ekonomi dan penciptaan lapangan kerja. Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bogor selama periode 2001-2013 ditunjukkan pada Gambar 2.1. 6,50 6,00 5,58
5,50 5,00
6,04 5,85 5,95
6,03 5,96 5,99 5,58 5,09
4,84
4,50
4,50
4,00
4,14
3,94
3,50
Catatan : *) Angka Perbaikan **) Angka Sementara
Gambar 2.1. LPE Kabupaten Bogor Tahun 2001-2013 (%)
Indikator
yang
sering
digunakan
untuk
menggambarkan
tingkat
kemakmuran
masyarakat secara makro salah satunya adalah pendapatan per kapita per tahun. Semakin tinggi pendapatan yang diterima penduduk di suatu wilayah maka tingkat kesejahteraan di wilayah bersangkutan dapat dikatakan bertambah baik. PDRB per kapita dapat dijadikan pendekatan untuk indikator pendapatan per kapita. Gambar 2.2. memperlihatkan PDRB perkapita Kabupaten Bogor atas dasar harga berlaku dan konstan.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 5
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
25,00 20,00
21,45 19,22 17,09
15,00
2011 2012
10,00
7,10
7,32
7,58
2013
5,00 berlaku
konstan
Gambar 2.2. PDRB Perkapita per Tahun Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 (juta rupiah)
Gambar 2.2. memperlihatkan PDRB perkapita Kabupaten Bogor atas dasar harga berlaku mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2013, PDRB per kapita atas dasar harga berlaku naik menjadi Rp. 21,45 juta dari tahun sebelumnya Rp. 19,22 juta perkapita. Hal ini berarti terjadi kenaikan pendapatan perkapita sebesar 11,63 persen pada tahun 2013. Peningkatan PDRB per kapita di atas, masih belum menggambarkan secara riil kenaikan daya beli masyarakat di Kabupaten Bogor secara umum. Hal ini disebabkan pada PDRB per kapita yang dihitung berdasarkan PDRB atas dasar harga berlaku masih terkandung faktor inflasi yang sangat berpengaruh terhadap daya beli masyarakat. Untuk mengamati perkembangan daya beli masyarakat secara riil dapat digunakan PDRB per kapita yang dihitung atas dasar harga konstan. Bila dilihat atas dasar harga konstan, PDRB per kapita atas dasar harga konstan naik menjadi Rp. 7,58 juta dari tahun sebelumnya Rp. 7,32 juta perkapita. Hal ini berarti terjadi kenaikan pendapatan perkapita sebesar 3,49 persen pada tahun 2013. Jika dibandingkan kenaikan PDRB atas harga berlaku dan konstan, maka kenaikan PDRB perkapita atas harga berlaku mencatatkan peningkatan yang lebih besar dibandingkan harga konstan. Hal ini disebabkan pengaruh kenaikan harga-harga barang dan jasa. Selain realisasi dari kondisi ekonomi sebagaimana telah dikemukakan di atas, indikator lain untuk melihat taraf kesejahteraan masyarakat yang biasa digunakan adalah Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dan Jumlah Penduduk Miskin.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 6
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat prediksi pencapaian dari indikator Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Bogor pada tahun 2013 adalah sebagai berikut: 1.
Realisasi Indeks Pembangunan Manusia (IPM) komposit Kabupaten Bogor mencapai 73,45 poin. Kondisi ini menunjukkan bahwa realisasinya lebih tinggi dibandingkan dengan tahun 2012 yaitu sebesar 73,08 poin. Hal ini disebabkan adanya peningkatan realisasi dari seluruh komponen IPM, baik komponen pendidikan (angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah), kesehatan (angka harapan
hidup)
maupun
komponen
ekonomi
(kemampuan
daya
beli
masyarakat). Angka IPM sebesar 73,45 poin di atas, sesuai dengan klasifikasi UNDP termasuk dalam kelompok masyarakat sejahtera menengah atas, namun belum termasuk dalam kelompok masyarakat sejahtera atas; 2.
Prediksi dan realisasi komponen pembentuk IPM berdasarkan estimasi BPS yaitu: a. Angka Harapan Hidup (AHH) diprediksi sebesar 70 tahun, lebih tinggi dari realisasi tahun 2012 sebesar 69,70 tahun; b. Angka Melek Huruf (AMH) diprediksi sebesar 95,35 persen, lebih tinggi dari realisasi tahun 2012 sebesar 95,27 persen; c.
Rata-rata Lama Sekolah (RLS) diprediksi sebesar 8,04 tahun, lebih tinggi dari realisasi tahun 2012 sebesar 8,00 tahun;
d. Kemampuan Daya Beli Masyarakat (Purchasing Power Parity = PPP) yang dihitung berdasarkan tingkat konsumsi riil per kapita per bulan, diprediksi mencapai sebesar Rp. 636.620,-/kapita/bulan, lebih tinggi dari tahun 2012 yaitu sebesar Rp.634.520,-/kapita/bulan. 3.
Indikator lainnya yang dapat dijadikan ukuran keberhasilan pembangunan adalah penurunan angka kemiskinan. Jumlah penduduk miskin di Kabupaten Bogor berdasarkan data dari basis data terpadu Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K), pada tahun 2013 berjumlah 446.890 jiwa (8,82 persen), lebih rendah dari tahun 2012 yang berjumlah sebanyak 447.290 jiwa (8,74 persen), berarti mengalami penurunan jumlah penduduk miskin sebanyak 400 jiwa atau turun sekitar 0,08 persen dibandingkan dengan tahun 2012. Untuk lebih jelasnya,
Realisasi dari Indikator Kesejahteraan Masyarakat
Kabupaten Bogor disajikan pada tabel berikut :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 7
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 2.3. Realisasi Indikator Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 No.
Indikator
(1)
(2)
1.
Realisasi Kinerja
Indeks Pembangunan Manusia (Komposit)
2011*
2012*
2013**
(3)
(4)
(5)
72,58
73,08
73,45
Komponen IPM terdiri dari;
2.
a.
Angka Harapan Hidup (AHH) (tahun)
69,28
69,70
70,00
b.
Angka Melek Huruf (AMH) (%)
95,09
95,27
95,35
c.
Rata-rata Lama Sekolah (RLS) (tahun)
7,99
8,00
8,04
d.
Kemampuan Daya Beli Masyarakat (Konsumsi riil per kapita) (Rp/kap/bln)
631,63
634,52
636,62
470.500
447.290
446.890
Jumlah Penduduk Miskin (jiwa) Sumber : BPS Kabupaten Bogor; Tahun 2012 dan TNP2K pusat. *) Angka Perbaikan **) Angka Sementara
2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial Fokus kesejahteraan masyarakat terdiri dari (1) pendidikan, (2) Kesehatan, (3) Pertanahan, dan (4) Ketenagakerjaan, hasil evaluasi berdasarkan permendagri No 54 Tahun 2010, secara ringkas dapat diuraikan sebagai berikut :
Pendidikan
Pendidikan merupakan prioritas Nasional dan menjadi target dalam rangka untuk meningkatkan
ksejahteraan
masyarakat.
Capaian
kinerja
pembangunan
bidang
pendidikan sampai dengan 2012 relatif berfluaktif dengan tingkat kecenderungan tidak sesuai target. Pencapaian APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) sebesar 27,57%, APM SD/MI/SDLB/paket A sebesar 108,09%, APM SMP/SMPLB/Paket B sebesar 84,74%, APM SMA/SMK/MA/SMALB/paket C sebesar 40,24%, RLS sebesar 8,04%, dan AMH sebesar 95,35% serta Rata-rata nilai Ujian Nasional, yaitu : SD/MI sebesar 7,40%, SMP/MTs sebesar 5,52%, SMA/SMK/MA sebesar 6,93%.
Kesehatan
Analisis kinerja kesehatan di lihat dari angka kelangsungan hidup bayi, angka usia harapan hidup, dan prosentase balita gizi buruk. Hasil evaluasi menunjukkan capaian realisasi kinerja angka usia harapan hidup (tahun) masih di bahwa target RPJMD. Jika dilihat berdasarkan nasional, bahwa kesehatan merupakan prioritas nasional, maka seharusnya Kabupaten Bogor juga harus ikut melaksanakan program tersebut untuk mencapai prioritas nasional, setidaknya kabupaten Bogor harus menargetkan Angka RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 8
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Kelangsungan Hidup Bayi mencapai 80.00% tentu hal ini tidak mudah karena harus di dukung oleh infrastruktur sarana dan prasarana kesehatan lebih baik.
Ketenagakerjaan
Secara garis besar penduduk dapat dibedakan menjadi dua kelompok, yaitu tenaga kerja dan bukan tenaga kerja. Penduduk tergolong tenaga kerja jika penduduk tersebut telah memasuki usia kerja. Batas usia kerja yang berlaku di Indonesia adalah berumur 15 tahun-64 tahun. Angkatan kerja adalah penduduk usia produktif yang berusia 15-64 tahun yang sudah mempunyai pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja, maupun yang sedang aktif mencari pekerjaan. Namun hasil evaluasi menunjukan bahwa nilai Rasio Penduduk yang Bekerja dengan Angkatan Kerja tidak sesuai target, sehingga kemungkinan jumlah pengangguran masih besar. 2.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga
Seni budaya
Jumlah group kesenian di Kabupaten Bogor sampai pada tahun 2012 sebanyak 114 group, dengan rasio per 10.000 penduduk sebesar 0.0098. Sedangkan gedung kesenian yang dimiliki Kabupaten Bogor hanyalah satu unit, tentu ini menjadi tantangan dalam rangka untuk meningkatkan seni budaya di Kabupaten Bogor.
Olahraga
Jumlah organisasi di Kabupaten Bogor memiliki pertumbuhan yang cukup pesat. Pada tahun 2012 tercatat bahwa jumlah organisasi olahraga adalah sebanyak 74, dengan rasio per 10.000 penduduk mencapai 0.0197. Hal perlu diapresiasi mengingat bahwa jumlah gedung olah raga hanya 4 unit tahun 2012. 2.3. Aspek Pelayanan Umum Pelayanan publik atau pelayanan umum merupakan segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam bentuk barang publik maupun jasa publik yang menjadi tanggungjawab Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor dalam upaya pemenuhan kebutuhan
masyarakat
sesuai
dengan
ketentuan
perundang-undangan.
Untuk
menganalisis capaian kinerja daerah pada aspek pelayanan umum terlebih dahulu disusun tabel capaian indikator setiap variabel yang dianalisis menurut kabupaten dan kecamatan di Kabupaten Bogor.
Indikator variabel aspek pelayanan umum dilihat
berdasarkan fokus urusan wajib dan urusan pilihan yaitu :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 9
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah, pemerintahan daerah Kabupaten Bogor melaksanakan 26 urusan wajib dan 8 urusan pilihan. Hasil evaluasi terhadap kinerja berdasarkan urusan dapat dilihat pada uraian dibawah ini :
Pendidikan
Semua angka indikator yang dipakai menunjukkan peningkatan dari awal tahun 2008 sampai dengan 2012, namun demikian jika dibandingkan target kinerja yang ditetapkan masih ada yang tidak sesuai target.
Kesehatan
Di Kabupaten Bogor, urusan kesehatan merupakan tugas dan fungsi dari Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Cibinong, RSUD Ciawi, RSUD Leuwiliang dan RSUD Cileungsi. Jika dilihat dari aspek Peningkatan layanan Spesialis, di empat rumah sakit tersebut masih di dominasi oleh RSUD Cibinong dengan jumlah 16 dokter dan kemudian diikuti oleh RSUD Ciawi. Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit relatif tidak sama, yang paling tinggi adalah RSUD Ciawi, dari 42.53% pada tahun 2008 hingga mencapai 83.80% pada tahun 2012, diikuti oleh RSUD Leuwiliang dimana Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit pada tahun 2012 mencapai 72.90%. Cakupan Desa Siaga Aktif di kabupaten Bogor cukup berkembang dari tahun ke tahun, hingga pada tahun 2012 mencapai 214. Dari semua fasilitas ini agar membuat urusan kesehatan cukup berkembang baik yang juga digambarkan dari Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan hingga mencapai 100% dari tahun ke tahun.
Pekerjaan Umum
Jaringan jalan di Kabupaten Bogor terdiri atas Jalan Nasional, Jalan Provinsi dan Jalan Kabupaten serta jalan lingkungan permukiman. Hingga tahun 2013 jumlah panjang jalan nasional adalah sepanjang 124,85 km dengan jumlah ruas 11, panjang jalan provinsi adalah sepanjang 121,820 km dengan jumlah ruas 10 serta jalan kabupaten adalah sepanjang 1.748,915 km dengan jumlah ruas sebanyak 458 ruas. Untuk jalan lingkungan permukiman yang meliputi jalan perumahan dan jalan desa dari data pemetaan sepanjang 6.662,89 km dengan jumlah panjang jalan yang terdata sepanjang 1.038,17 km dengan jumlah ruas 505 ruas. Kondisi jaringan jalan di Kabupaten Bogor tahun 2013 ditunjukkan dari indikator panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik yang mencapai 76,27% dengan rata-rata panjang jalan kabupaten per jumlah penduduk hanya mencapai sekitar 0,32 m/jiwa hal
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 10
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
ini menunjukkan bahwa kapasitas penanganan jalan yang ditangani masih sangat rendah terhadap jumlah penduduk yang sangat tinggi di wilayah Kabupaten Bogor. Dari jumlah panjang jalan kabupaten yang ditangani tersebut, sekitar 2,23% sempadan jalan digunakan oleh pedagang kaki lima dan bangunan liar dan baru sekitar 31,38% jalan yang memiliki trotoar dan drainase. Dari jumlah jalan yang memiliki drainase tersebut hanya sekitar 39,09% yang memiliki drainase yang baik. Untuk jaringan irigasi hingga tahun 2013 tercatat luas daerah irigasi (D.I) yang ada di Kabupaten Bogor adalah 1.479 Ha yang berada di 2 D.I Kewenangan Nasional, 4.482 Ha yang berada di 19 D.I kewenangan Pemerintah Provinsi, dan 47.121 Ha yang berada di 990 D.I kewenangan Pemerintah Kabupaten. Dari jumlah daerah irigasi yang menjadi kewenangan pemerintah kabupaten memiliki panjang saluran sepanjang 2.313,198 km. Kondisi rasio jaringan irigasi di wilayah Kabupaten Bogor hingga tahun 2013 mencapai 4,909 m/ha dengan total luas irigasi kabupaten dalam kondisi baik mencapai 63,50%. Terkait sektor pemakaman dan persampahan, hingga tahun 2013, rasio tempat pemakaman umum persatuan penduduk mencapai 24,95 sedangkan rasio tempat pembuangan sampah per satuan penduduk mencapai 1,99 dengan mengandalkan TPA Galuga sebagai satu-satunya tempat pembuangan akhir sampah yang masih beroperasi untuk wilayah Kota dan Kabupaten Bogor.
Perumahan
Berdasarkan indikator rasio rumah layak huni di Kabupaten Bogor pada tahun 2013 mencapai 0,18 yang menunjukkan bahwa sekitar 1 rumah layak huni di wilayah Kabupaten Bogor ditempati oleh sekitar 6 jiwa penduduk. Dengan asumsi bahwa setiap rumah tangga terdiri dari 4 orang jiwa maka dengan nilai tersebut menunjukkan bahwa masih terdapat rumah tangga di wilayah Kabupaten Bogor yang belum menikmati rumah layak huni. Nilai tersebut diperkuat dengan data rumah layak huni yang baru mencapai 98,33% sehingga masih ada sekitar 1,67% atau sekitar 83.982 unit bangunan rumah tidak layak huni yang masih belum tertangani di Wilayah Kabupaten Bogor. Dari jumlah tersebut lingkungan permukiman kumuh yang masih terdapat di Kabupaten Bogor sebesar 0,94% dari luas wilayah Kabupaten Bogor yang masih perlu ditangani. Terkait penyediaan prasarana perumahan dan permukiman seperti air bersih dan listrik, bahwa pada tahun 2013 jumlah rumah tangga pengguna air bersih baru mencapai 44,08% yang terdiri dari sambungan perpipaan PDAM serta sambungan pipa dan non pipa dari penyediaan sarana air bersih pedesaan. Untuk akses penduduk terhadap air minum di Kabupaten Bogor sebagian besar menggunakan pasokan air bersih yang dikelola oleh PDAM Tirta Kahuripan yang bersumber pada 32 unit sumber pelayanan air
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 11
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
bersih dengan kapasitas total 2.270,5 liter/detik baik yang diambil dari sumber mata air, sumur air tanah dalam dan instlasi pengolahan air lengkap (air permukaan). Dari jumlah air bersih yang diproduksi tersebut, hingga tahun 2011, jumlah penduduk yang terlayani oleh jaringan PDAM adalah sebanyak 678.374 jiwa atau sekitar 13,27%. Dari jumlah tersebut maka sambungan penyediaan air bersih yang bersumber dari sarana air bersih pedesaan mencapai sekitar 30,81%. Sedangkan untuk penyediaan prasarana listrik, jumlah rumah tangga pengguna listrik telah mencapai 82,88%.
Penataan Ruang
Acuan penataan ruang Kabupaten Bogor yang tertuang dalam Peraturan Daerah Nomor 19 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) tahun 2005-2025, hingga saat ini sedang memasuki tahun keenam sejak ditetapkan dan memasuki tahun kedelapan dari tahun perencanaan. Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang dan Peraturan Pemerintah Nomor 15 tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang, Dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah yang telah ditetapkan dapat dilakukan peninjauan kembali. Berdasarkan hal tersebut, maka pada tahun 2013 telah dilakukan peninjauan kembali RTRW Kabupaten Bogor dan disepakati untuk di revisi. Perencanaan detil rencana tata ruang di Wilayah Kabupaten Bogor berupa Rencana Detail Tata Ruang telah selesai disusun untuk 40 kecamatan. Untuk saat ini dokumen perencanaan detil tersebut sedang dalam proses pengesahan termasuk dengan peraturan zonasi sebagai kelengkapan yang tidak terpisahkan. Pemanfaatan ruang di Kabupaten Bogor sepenuhnya mengacu pada RTRW Kabupaten Bogor sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 17 tahun 2000, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 19 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) tahun 2005-2025. Sebagai upaya pengendalian terhadap perijinan pemanfaatan ruang, telah dibuat Pedoman Operasional Pemanfaatan Ruang yang menetapkan secara rinci aturan-aturan teknis berdasarkan jenis kegiatan dan peruntukan ruang di lokasi yang akan dimanfaatkan. Pola ruang di Kabupaten Bogor mencakup kawasan lindung dan budidaya. Sebagian besar wilayah di sebelah selatan sepanjang perbatasan Kabupaten Bogor menjadi kawasan lindung karena memiliki hutan yang cukup lebat, topografi, elevasi dan curah hujan yang tinggi. Sedangkan kawasan budidaya tersebar di beberapa kecamatan di Kabupaten Bogor. Secara umum, tata ruang Kabupaten Bogor terbentuk dengan struktur ruang wilayah yang menggambarkan rencana sistem pusat pelayanan permukiman perdesaan dan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 12
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
perkotaan serta sistem perwilayahan pengembangan, merupakan bentuk/gambaran sistem pelayanan berhirarki, yang bertujuan untuk menciptakan pemerataan pelayanan serta mendorong pertumbuhan kawasan perdesaan dan perkotaan di wilayah Kabupaten Bogor serta beberapa kawasan yang menjadi kawasan strategis Kabupaten Bogor. Keseluruhan penataan ruang sebagaimana diuraikan diatas telah mengacu pada : (1) Peraturan Pemerintah nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRW Nasional, Kawasan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur (Jabodetabekpunjur) sebagai Kawasan Strategis Nasional (KSN); (2) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur
(Jabodetabekpunjur)
yang
mengarahkan
pengembangan
permukiman
Kabupaten Bogor untuk mendorong pengembangan Pusat Kegiatan Nasional Kawasan Perkotaan Jakarta; dan (3) Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2010 tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2009 tentang RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2008-2013 yang menetapkan Kabupaten Bogor sebagai bagian pengembangan Kawasan Andalan Bodebekpunjur dalam sektor agribisnis, industri dan pariwisata (wisata agro dan alam), simpul pendukung pengembangan wilayah Bodebekpunjur dan sebagai wilayah konservasi. Kinerja sektor penataan ruang dilihat berdasarkan rasio ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB yang hingga pada tahun 2013 mencapai sebesar 26,95%. Sedangkan indikator ruang publik yang berubah peruntukkannya relatif kecil sebesar 0,04% walaupun jika dilihat dari rasio bangunan yang ber-IMB per satuan bangunan hanya sekitar 5,34% dari jumlah total bangunan. Terkait penanganan bangunan tanpa ijin di kawasan puncak maka pemerintah daerah Kabupaten Bogor telah berupaya melakukan penertiban dengan pembongkaran bangunan tanpa ijin. Penertiban ini dilakukan di kawasan puncak sebagai salah satu upaya konservasi kawasan puncak sebagai penyangga DKI Jakarta dan menjadi prioritas utama penertiban bangunan tanpa ijin. Berdasarkan hasil pendataan yang dilakukan oleh Dinas Tata Bangunan dan Permukiman (DTBP) Kabupaten Bogor terdapat 304 pemilik bangunan yang tidak memiliki ijin di kawasan puncak. Dari jumlah tersebut, 294 pemilik sudah mendapat teguran dan diantaranya 99 pemilik sudah dibongkar dengan jumlah 211 unit bangunan. Dari 195 pemilik bangunan yang telah mendapat teguran dan belum dibongkar diperkirakan terdapat ± 400 unit bangunan yang selanjutnya akan dilimpahkan kepada Satpol PP untuk ditertibkan. Maka dari
400 unit bangunan yang menjadi target akan dilakukan pelaksanaan
penanganan/ penertiban bangunan / villa tanpa izin dengan mempertimbangkan proses RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 13
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
penyelidikan dari PPNS, struktur bangunan, letak, kontur wilayah dan waktu yang dibutuhkan untuk kegiatan tersebut. Dengan demikian penanganan/ penertiban bangunan/ villa tanpa izin dikawasan puncak dapat optimal dan tidak menimbulkan permasalahan dikemudian hari.
Perhubungan
Cakupan pelayanan transportasi darat meliputi jaringan jalan dan jaringan jalan rel. Hingga tahun 2013 jumlah terminal yang ada di Kabupaten Bogor mencapai 6 unit terminal dari 9 terminal yang direncanakan akan dibangun yang berada di Cileungsi, Laladon, Leuwiliang, Jasinga, Bojonggede dan Cibinong. Penyediaan terminal ini terus dikembangkan untuk memberikan pelayanan transportasi kepada sekitar 5.089.679 penumpang/tahun dan sekitar 18.192 unit kendaraan yang telah dikeluarkan ijin trayek. Dilihat dari data tersebut maka diperkirakan setiap harinya setiap unit kendaraan memiliki tingkat kinerja kendaraan angkutan umum sebesar 130,45%. Dari data diatas terlihat bahwa jumlah armada angkutan umum cukup besar dibandingkan dengan tingkat jumlah penumpang yang diangkut karena jenis angkutan umum yang digunakan adalah jenis angkutan umum perkotaan dengan kapasitas angkut yang kecil. Dengan demikian perlu dilakukan restrukturisasi angkutan umum menjadi jenis angkutan umum masal dengan kapasitas angkut menengah hingga besar (Bis, LRT, Monorel dsb) sehingga rasio kinerja angkutan umum dapat lebih optimal.
Perencanaan pembangunan
Perencanaan pembangunan ini secara umum merupakan tugas dan fungsi dari Bappeda dan
secara
berkala
terus
menghasilkan
produk-produk
seperti
(1)
dokumen
perencanaan RPJPD yang telah ditetapkan dengan PERDA nomor 27 tahun 2008, (2) Dokumen Perencanaan RPJMD yang telah ditetapkan dengan PERDA nomor 7 tahun 2009, (3) Dokumen Perencanaan RKPD yang telah ditetapkan dengan PERKADA, dan (4) Penjabaran Program RPJMD ke dalam RKPD, seluruh dokumen ini umumnya ada dan tersedia dan dihasilkan oleh Bappeda sesuai dengan periode penerbitannya. Saat ini bagian perencanaan mengembangkan sebuah system yang dikenal dengan e-Planning. Sistem ini bertujuan untuk mempercepat proses perencanaan pembangunan yang sesuai dengan visi – misi kepala daerah terpilih.
Lingkungan Hidup
Kondisi lingkungan hidup dilihat berdasarkan kondisi persampahan, akses penduduk terhadap air minum, pencemaran status mutu air serta cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air. Dari sisi persampahan, jika dihitung berdasarkan jumlah penduduk kabupaten Bogor pada tahun 2013 yang mencapai lebih dari 5 juta RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 14
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
penduduk maka jumlah timbulan sampah yang dihasilkan mencapai 10.290 m 3/hari sedangkan kapasitas jumlah sampah yang terangkut hanya mampu sebesar 1.050 m3/hari. Berdasarkan data tersebut maka cakupan persentase penanganan sampah di kabupaten Bogor baru mencapai sekitar 29,34% dengan tingkat kapasitas tempat pembuangan sampah per jumlah penduduk hanya sekitar 19,99%. Kondisi lingkungan hidup dilihat berdasarkan penilaian status mutu air, menunjukkan bahwa hasil kajian yang dilakukan Badan Pengendalian Hidup Daerah kualitas beberapa sungai yang melintas di Kabupaten Bogor, diantaranya Sungai Ciliwung, Sungai Cisadane, dan Sungai Cileungsi berada pada level tercemar berat (Level D). Pemerintah Kabupaten Bogor telah secara rutin melakukan pengamatan terhadap sungai-sungai di 8 DAS utama, yaitu Sungai Cisadane, Cileungsi, Cikeas, Ciliwung, Citeureup, dan Kali Bekasi. Dari hasil pengamatan menunjukkan bahwa penurunan kualitas air sungai tidak hanya dipengaruhi oleh banyaknya industri dan padatnya permukiman, namun juga sifat air sungai sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor alam seperti topografi dan komposisi geologis lahan yang dilalui oleh sungai serta kerusakan lahan di hulu sungai. Kebutuhan sarana dan prasarana pengolahan limbah cair sangat besar sejalan dengan banyaknya industri pengolahan dan kegiatan usaha lainnya yang menghasilkan limbah cair. Rata-rata volume limbah cair per tahun selama kurun waktu tahun 2005 sampai dengan 2013, yang dihasilkan dari industri pengolahan dan kegiatan usaha lainnya sebanyak 314.178,92 m3/bln.
Pertanahan
Realisasi Indikator kinerja urusan pertanahan yang dicapai pada tahun 2013 antara lain prosentase luas lahan bersertifikat mencapai 26,50 Ha/1000 jiwa penduduk. Ini menunjukkan bahwa rata-rata setiap penduduk di Kabupaten Bogor memiliki lahan bersertifikat sebesar 265 m2. Nilai tersebut terus meningkat sejak tahun 2008 sehingga menunjukkan adanya kesadaran masyarakat terhadap tertib administrasi pertanahan di Kabupaten Bogor. Peningkatan nilai persentase luas lahan bersertifikat juga mendorong penerimaan daerah dari sisi pajak.
Kependudukan dan Catatan Sipil
Rasio penduduk ber-KTP per satuan penduduk hingga pada 2012 sebesar 0.068, demikian pula Rasio bayi berakte kelahiran mencapai 0.839 pada tahun 2012, dan hal ini sejalan juga dengan Rasio pasangan berakte nikah. Kepemilikan KTP di Kabupaten Bogor baru mencapai 69.28% pada tahun 2012. Ini tentu menjadi perhatian bagi dinas terkait, karena akan cukup bermasalah dari administrasi kependudukan. Jumlah penduduk (jiwa) Kabupaten Bogor meningkat pesat menjadi RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 15
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
5.26 juta jiwa pada tahun 2012. OPD perlu melakukan strategi yang tepat terkait dalam mengurangi
laju
pertumbuhan
penduduk,
sehingga
ketersediaan
database
kependudukan skala kabupaten merupakan suatu program yang mendesak untuk memastikan penduduk tetap secara pasti dan akurat.
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Dari seluruh indikator seperti persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah, Partisipasi perempuan di lembaga swasta, Rasio KDRT, Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur, Partisipasi angkatan kerja perempuan, Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan terlihat dari tahun ke tahun memiliki perkembangan yang positif bagi peningkatan pelayanan kepada masyarakat. Partisipasi angkatan kerja perempuan mencapai 50.15% tahun 2012.
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Indikator Rata-rata jumlah anak per keluarga menunjukkan perbaikan yang signifikan, karena tingginya rasio penggunaan Rasio akseptor KB, Cakupan peserta KB aktif dan tingginya kesadaran masyarakat akan pentingnya keluarga yang sehat.
Sosial
Indikator dari urusan sosial antara lain adalah Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi (buah), PMKS yg memperoleh bantuan sosial dan Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial. Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi relatif meningkat dari tahun ke tahun, hingga mencapai 157 unit pada tahun 2012. PMKS yg memperoleh bantuan sosial dan Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial relatif menurun dengan tingkat prosentase yang sama. Kedua indikator tersebut diketahui pada tahun 2012 mencapai 0.03 persen. Ini mennjukkan bahwa penyandang masalah kesejahteraan sosial di Kabupaten Bogor relative menurun setiap tahunnya.
Ketenagakerjaan
Angka partisipasi angkatan kerja mencapai 61.74 persen pada tahun 2012. Sementara angka sengketa pengusaha-pekerja sejak tahun 2009 relative mengalami peningkatan namun pada tahun 2012 menurun dari 186 kasus pada tahun 2011 menjadi 179 kasus. Di sisi lain jumlah angkatan kerja terus meningkat, sehingga pengangguran akan semakin besar, dimana tingkat pengangguran terbuka di Kabupaten Bogor pada tahun 2012 mencapai 9,07%.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 16
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Usaha kecil menengah di Kabupaten Bogor sangat penting bagi perekonomian karena turut menyumbang PDRB sektor industri dangan pengolahan yang mecanpai 59,59% dan menyumbang penyerapan tenaga kerja sektor industri dan pengolahan mencapai 28,86%. Pada tahun 2006 jumlah koperasi sebanyak 1446 koperasi, yang aktif sebanyak 800, sedangkan pada tahun 2010 mengalami peningkatan jumlah koperasi sebanyak 1588 koperasi, dan yang aktif sebanyak 943 koperasi. Demikian pula pada tahun 2012 prosentase koperasi yang aktif di Kabupaten Bogor mengalami peningkatan dari tahun ke tahun hingga mencapai 66,33% sebanyak 1103 koperasi. Di Kabupaten Bogor, Usahan Kecil Menengah (UKM) juga merupakan tulang punggung ekonomi Kabupaten Bogor. Jumlah Usaha Mikro dan Kecil hingga pada tahun 2012 mencapai sekitar 11.216 UKM naik dari tahun 2011 sebanyak 10.000 UKM lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2.4. Perkembangan Koperasi di Kabupaten Bogor Tahun 2006-2010 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
Kecamatan NANGGUNG LEUWILIANG LEUWISADENG PAMIJAHAN CIBUNGBULANG TENJOLAYA CIAMPEA DRAMAGA CIOMAS TAMAN SARI CIJERUK CIGOMBONG CARINGIN CIAWI CISARUA MEGAMENDUNG SUKARAJA BABAKAN MADANG SUKAMAKMUR CARIU TANJUNG SARI JONGGOL CILENGSI KLAPANUNGGAL GUNUNGPUTRI CITEUREUP CIBINONG BOJONGGEDE TAJURHALANG KEMANG RANCABUNGUR PARUNG CISEENG GUNUNGSINDUR RUMPIN CIGUDEG SUKAJAYA JASINGA TENJO PARUNG PANJANG Jumlah
Jumlah 23 55 9 24 43 6 65 31 55 20 20 37 46 61 58 43 42 9 9 8 5 29 68 10 70 96 175 46 26 39 9 38 29 19 23 19 6 24 19 32 1.446
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2006 Aktif
8 40 7 13 26 2 25 15 33 12 10 19 20 34 27 15 20 6 2 6 1 12 40 9 38 62 106 21 9 28 7 23 21 12 15 12 2 14 7 21 800
Tidak Jumlah 15 19 15 55 2 9 11 24 17 48 4 6 40 65 16 34 22 58 8 19 10 21 18 38 26 51 27 63 31 59 28 43 22 53 3 11 7 9 2 9 4 8 17 32 28 80 1 12 32 74 34 102 69 180 25 50 17 26 11 43 2 11 15 43 8 29 7 21 8 24 7 21 4 6 10 24 12 19 11 36 646 1.535
2007 Aktif
4 40 7 13 31 2 25 18 36 11 11 20 25 36 28 15 31 8 2 7 4 15 52 11 42 68 111 25 9 32 9 28 21 14 16 14 2 14 7 21 885
Tidak Jumlah 15 19 15 43 2 11 11 21 17 40 4 6 40 68 16 37 22 57 8 19 10 20 18 37 26 51 27 63 31 59 28 43 22 52 3 12 7 9 2 10 4 8 17 33 28 78 1 12 32 70 34 94 69 183 25 47 17 26 11 44 2 8 15 42 8 19 7 26 8 21 7 20 4 6 10 20 12 19 15 34 650 1.487
Tahun 2008 Aktif 9 37 10 15 33 2 33 26 37 15 8 28 46 46 45 28 38 8 5 7 5 28 62 11 58 81 157 25 21 35 6 26 14 15 16 14 2 15 16 30 1.113
Tidak Jumlah 10 20 6 62 1 14 6 29 7 52 4 79 35 9 11 38 20 68 4 25 12 26 9 42 5 54 17 74 14 62 15 47 14 62 4 20 4 9 3 11 3 13 5 38 16 92 1 25 12 95 13 118 26 230 22 57 5 28 9 56 2 14 16 53 5 32 11 28 5 26 6 27 4 6 5 27 3 20 4 40 374 1.828
2009 Aktif
9 38 11 14 32 31 8 22 35 16 15 23 31 50 45 25 36 15 5 9 8 25 76 12 65 89 155 35 13 39 7 40 15 22 18 15 4 13 13 33
1.167
Tidak Jumlah 11 19 24 45 3 12 15 23 20 42 48 15 1 68 16 37 33 55 9 21 11 21 19 36 23 53 24 63 17 64 22 45 26 53 5 16 4 9 2 11 5 9 13 33 16 83 13 15 30 87 29 99 75 206 22 51 15 29 17 47 7 8 13 45 17 19 6 26 8 21 12 20 2 6 14 20 7 19 7 37 661 1.588
2010 Aktif
9 30 10 12 25 7 28 21 33 13 11 18 27 36 33 17 31 13 2 9 5 16 55 14 55 65 137 26 12 36 6 30 11 19 13 13 2 10 7 26 943
Tidak 10 15 2 11 17 8 40 16 22 8 10 18 26 27 31 28 22 3 7 2 4 17 28 1 32 34 69 25 17 11 2 15 8 7 8 7 4 10 12 11 645
II - 17
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Kebudayaan
Indikator urusan Kebudayaan di Kabupaten Bogor adalah (1) Penyelenggaraan festival seni dan budaya, (2) Sarana penyelenggaraan seni dan budaya, dan (3) Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan. Dilihat dari capaian pada
urusan
kebudayaan masih terlihat cukup baik dan hal ini masih sesuai dengan target RPJMD Kabupaten Bogor.
Kepemudaan dan Olahraga
Realisasi dari capaian kinerja Urusan Kepemudaan dan Olahraga, dari seluruh indikator sampai tahun 2012 terlihat memiliki perkembangan positif, masih sesuai dengan target RPJMD Kabupaten Bogor.
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Dari beberapa indikator keberhasilan Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri terutama terhadap Penegakan PERDA meningkat, hingga mencapai 14.69% pada tahun 2012, dengan Angka kriminalitas yang tertangani adalah sebesar 4.32% pada tahun 2012. Kinerja ini masih di bawah target RPJMD Kabupaten Bogor, yaitu sebesar 9.35% pada tahun 2012.
Otonomi Daerah
•
Ketahanan Pangan
Realisasi ketahanan pangan dengan indikator Ketersediaan pangan Utama tercapai pada tingkat 64,36% pada tahun 2012. Kebijakan peningkatan ketahanan pangan masyarakat dalam rangka revitalisasi pertanian, perikanan dan kehutanan diarahkan untuk meningkatkan kemampuan nasional dalam penyediaan, distribusi dan konsumsi pangan bagi seluruh penduduk secara berkelanjutan, dengan jumlah cukup, mutu layak, aman, dan halal, didasarkan pada optimasi pemanfaatan sumber daya dan berbasis pada keragaman sumberdaya domestik. Kebijakan tersebut diarahkan pada terwujudnya kemandirian pangan masyarakat, yang antara lain ditandai oleh indikator secara mikro, yaitu pangan terjangkau secara langsung oleh masyarakat dan rumah tangga, serta secara makro yaitu pangan tersedia, terdistribusi dan terkonsumsi dengan kualitas gizi yang berimbang, pada tingkat individu dan wilayah.
•
Pemberdayaan Masyarakat Desa
Terdapat delapan indikator ukuran kinerja dari Urusan pemberdayaan masyarakat desa di
Kabupaten
Bogor,
yaitu
(1)
Rata-rata
jumlah
kelompok
binaan
lembaga
pemberdayaan masyarakat (LPM), (2) Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK, (3) RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 18
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Jumlah LSM (lembaga), (4) LPM Berprestasi (lembaga), (5) PKK aktif (6) Posyandu aktif (7) Swadaya Masyarakat terhadap program pemberdayaan masyarakat dan (8) Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat.
•
Statistik
Urusan statistik dalam hal ini memiliki indikator kinerja yaitu penyusunan buku ”kabupaten dalam angka” dan penyusunan Buku ”Indikator Ekonomi Daerah”. Secara berkala urusan ini melakukan update data secara berkala dengan waktu tahunan.
•
Kearsipan
Secara umum Pengelolaan arsip secara baku yang merupakan indikator kinerja dari Urusan kearsipan, dimana tingkat keberhasilan mencapai 88,76% pada tahun 2012.
•
Komunikasi dan Informatika
Secara umum tidak semua indikator yang ada secara langsung di tangani oleh dinas, seperti rasio wartel/warnet terhadap jumlah penduduk, jumlah penyiaran radio/TV local dan jumlah surat kabar nasional/lokal, yang secara langsung dapat diintervensi oleh dinas adalah pembuatan dan pengelolaan website pemerintah daerah, dimana indikator ini telah dibentuk sejak tahun 2008 sebanyak 1 unit. Cakupan layanan komunikasi dan informatika untuk surat kabar telah menjangkau hingga ke pelosok wilayah. Telekomunikasi di Kabupaten Bogor mengalami perkembangan yang pesat sebagai imbas dari perkembangan teknologi dan informasi. Pemanfaatan ruang udara untuk telekomunikasi yang menunjang kegiatan ekonomi serta peningkatan akses masyarakat masih memerlukan perhatian dari pemerintah daerah.
•
Perpustakaan
Urusan perpustakaan terlihat bahwa jumlah perpustakaan meningkat dari tahun ke tahun, pada tahun 2008 mencapai 125 hingga pada tahun 2012 mencapai 206. Selain itu jumlah pengunjung perpustakaan pertahun juga mengalami peningkatan dari tahun ke tahun dengan tingkat koleksi buku mencapai 27.98% pada tahun 2012. Tinggi jumlah pengunjung perpustakaan per tahun menunjukkan tingginya kesadaran masyarakat dalam membaca buku yang merupakan sumber dari ilmu pengetahuan. Dengan membaca maka masyarakat akan jauh dari keterpencilan dan keterbelakangan.
•
Penyelenggaraan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat
Ketertiban
masyarakat
diperlukan
untuk
menciptakan
stabilitas
daerah
dalam
mewujudkan kehidupan masyarakat yang aman dan tentram. Kabupaten Bogor dengan kondisi geografis dan wilayah yang begitu luas, serta statusnya sebagai penyangga
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 19
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
ibukota negara, maka memungkinkan sering terjadinya gangguan ketentraman dan ketertiban umum, antara lain : (1) Masih banyaknya PKL yang berjualan di tempat– tempat yang bukan peruntukannya seperti di trotoar, bahu jalan bahkan sampai ke badan jalan. Kondisi ini telah menyebabkan kemacetan arus lalu lintas sehingga kenyamanan para pengguna jalan terganggu, seperti di Kecamatan Cibinong, Ciawi, Cileungsi, Citeureup, Parung, Cisarua dan Leuwiliang; (2) Masih adanya masyarakat yang mendirikan bangunan liar yang berdiri di atas tanah milik negara/pemerintah daerah. Apabila hal ini terus dibiarkan maka dapat menyebabkan berkurangnya aset negara/pemerintah daerah; (3) Masih maraknya praktek prostitusi dan banyaknya warung remang-remang yang dikhawatirkan dapat merusak moral dan menimbulkan penyakit masyarakat; (4) Masih banyaknya jumlah bangunan yang tidak memiliki IMB; (5) Masih adanya
masyarakat yang belum mentaati peraturan daerah; (6) Masih
banyaknya badan usaha, masyarakat dan perorangan, yang belum memiliki perijinan atau belum lengkap perijinannya atau sudah memiliki perijinan tapi sudah tidak berlaku. Hal ini berpotensi menyebabkan kerugian negara/pemerintah daerah dari sektor retribusi perijinan; (7) Masih banyaknya penambang liar galian C; (8) Maraknya demonstrasi massa terjadi di Kabupaten Bogor yang berasal dari berbagai elemen masyarakat dengan berbagai kepentingannya. Kegiatan-kegiatan penanggulangan gangguan ketenteraman dan ketertiban umum yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja antara lain adalah : (1) Penertiban Pedagang Kaki Lima (PKL) di beberapa kecamatan yang paling banyak jumlah PKL-nya dan paling mengganggu ketertiban umum dibandingkan dengan kecamatan lainnya; (2) Penertiban Warung Remang-remang/PSK di beberapa kecamatan, yaitu : Parung, Kemang, Tajurhalang, Cileungsi, Megamendung dan Cisarua; (3) Penertiban Bangunan Liar di beberapa kecamatan, yaitu : Cibinong, Cileungsi, Kemang, Parung, Sukaraja, Babakan Madang, Bojonggede dan Tamansari; (4) Penertiban Bangunan tanpa IMB; (5) Penertiban Galian Liar Golongan C; (6) Penertiban Reklame/Spanduk di 5 kecamatan, yaitu : Cibinong, Sukaraja, Ciawi, Cisarua, dan Megamendung; (7) Penertiban dan pengawasan tempat hiburan yang menyalahi perijinan dan peruntukannya; (8) Penertiban tempat peternakan yang tidak memiliki ijin serta mengganggu kenyamanan masyarakat; dan (9) Penyuluhan dan pencegahan penyakit masyarakat (PEKAT). Selama pelaksanaan tugas, ditemukan berbagai kendala sebagai berikut: (1) Masih kurangnya sumber daya manusia (SDM), baik secara kualitas maupun kuantitas dibandingkan dengan cakupan wilayah Kabupaten Bogor. Bila ditinjau dari luas wilayah dan banyaknya penduduk, maka jumlah anggota Polisi Pamong Praja yang ideal adalah 500 orang, dengan perbandingan 1 orang personil berbanding 8.000 penduduk; (2)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 20
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Masih kurangnya sarana dan prasarana yang memadai dibandingkan dengan banyaknya kegiatan serta luasnya Kabupaten Bogor; (3) Masih lemahnya koordinasi antar intansi terkait.
2.4. Aspek Daya Saing Daerah Tingkat daya saing (competitiveness) daerah merupakan salah satu parameter dalam konsep pembangunan daerah yang berkelanjutan. Secara umum tingkat daya saing suatu daerah, searah dengan tingkat kesejahteraan masyarakat (Sitepu, 2012). Untuk menentukan daya saing daerah diperlukan beberapa indikator yang jelas dan terukur. Indikator daya saing yang digunakan tertuang dalam Permendagri 54 tahun 2010, yaitu (1) Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah, (2) Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur, (3) Fokus Iklim Berinvestasi, dan (4) Fokus Sumber Daya Manusia. 2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah Fokus kemampuan ekonomi daerah dalam hal ini dilihat dari dua urusan terkait yaitu
urusan
Otonomi
Daerah,
Pemerintahan
Umum,
Administrasi
Keuangan
Daerah,Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian dan urusan Pertanian.
Otonomi Daerah
Tingkat pendapatan perkapita penduduk (diwakili oleh Pengeluaran Konsumsi per kapita) Kabupaten Bogor relative mengalami fluktuasi dari tahun ke tahun. produktivitas total daerah relative stabil, hingga pada tahun 2012 mencapai 2.20.
Pertanian
Nilai Tukar Petani (NTP) adalah rasio atau perbandingan
indeks yang diterima oleh
petani dari usaha taninya dengan indeks yang dibayarkan petani dan dinyatakan dalam persen. NTP dihitung oleh BPS Kabupaten sejak tahun 2013 terhadap lima subsektor yaitu sub sektor Tanaman Pangan, Hortikultura, Peternakan, Perkebunan Rakyat dan Perikanan yang selanjutnya
dikenal dengan istilah NTP
Gabungan. Bila angka NTP
lebih besar dari 100 persen memberi indikasi bahwa Petani secara keseluruhan di lima subsektor di Provinsi/Kabupaten itu sudah sejahtera karena ada potensi untuk menabung atau membeli kebutuhan lainnya, sedangkan bila kurang dari 100 persen memberi indikasi bahwa petani di Kabupaten tersebut belum sejahtera atau dengan kata lain belum mampu memenuhi kebutuhan dasarnya. Dengan mengacu pada kriteria tersebut maka dapat disebutkan secara umum petani di Kabupaten Bogor telah sejahtera walaupun tingkat kesejahteraannya masih berada dibawah provinsi Jawa Barat.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 21
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur Fokus fasilitas wilayah/infrastrukutr daerah dalam hal ini dilihat dari urusan terkait
yaitu
urusan
perhubungan,
penataan
ruang,
urusan
otonomi
daerah,
pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan persandian dan komunikasi dan informatika.
Perhubungan
Aspek infrastruktur Perhubungan di wilayah Kabupaten Bogor hingga saat ini hanya berorientasi pada pengembangan infrastruktur transportasi darat sebagai konsekuensi dari bentuk morfologis wilayah yang dominan berupa daratan. Pada aspek transportasi darat, salah satu indikator tingkat keberhasilan penanganan infrastruktur jalan adalah meningkatnya tingkat kemantapan dan kondisi jalan, meskipun dengan rasio panjang jalan terhadap kendaraan relatif kecil. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan relative periode 2008-2013 menunjukkan angka yang semakin menurun tiap tahunnya yang menunjukkan tingkat penurunan kapasitas pelayanan jaringan jalan seiring perkembangan jumlah kendaraan. Dari data yang diperoleh menunjukkan bahwa hingga tahun 2013 rasio panjang jalan per jumlah penduduk sebesar 0,014% atau menurun sebesar 3% tiap tahunnya. Hal ini menunjukkan semakin padatnya lalu lintas jaringan jalan di wilayah Kabupaten Bogor khususnya di wilayah perkotaan. Kondisi infrastruktur transportasi darat yang lain, seperti : (1) kurangnya ketersediaan perlengkapan jalan dan fasilitas lalu lintas (rambu, marka, pengaman jalan, terminal dan jembatan timbang); (2) belum optimalnya kondisi dan penataan sistem hirarki terminal sebagai tempat pertukaran modal; menyebabkan kurangnya kelancaran, ketertiban, keamanan serta pengawasan pergerakan lalu lintas. Di pihak lain, jumlah orang dan barang yang terlayani angkutan umum di Kabupaten Bogor relatif tinggi. Demikian pula halnya dengan pelayanan angkutan massal seperti bis, masih belum optimal mengingat infrastruktur transportasi darat yang tersedia
belum mampu mengakomodir jumlah
pergerakan yang terjadi, khususnya pergerakan di wilayah tengah Kabupaten Bogor.
Sumber Daya Air
Potensi sumberdaya air suatu daerah merupakan kemampuan sumberdaya air wilayah tersebut baik sumberdaya air hujan, air permukaan maupun air tanah, guna memenuhi kebutuhan terhadap air baku yang dimanfaatkan untuk kepentingan domestik, industri maupun pertanian.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 22
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Sumberdaya air permukaan di Kabupaten Bogor terdiri dari air sungai, mata air dan air genangan/situ/danau, baik alam maupun buatan. Sungai-sungai yang ada, pada umumnya mempunyai hulu di bagian selatan, yaitu pada bagian tubuh pegunungan di sekitar Gunung Salak, Gunung Gede-Pangrango dan Gunung Halimun, dengan karakteristik alirannya mengalir sepanjang tahun. Pada waktu musim hujan mempunyai debit yang besar dan mengakibatkan banjir setempat, sedangkan pada waktu musim kemarau, di beberapa alur sungai menunjukkan kecenderungan kondisi surut minimum. Wilayah Sungai 1. WS Strategis Nasional Citarum 2. WS Lintas Provinsi CidanauCiujung-Cidurian 3. WS Lintas Provinsi CiliwungCisadane
Rincian DAS DAS Citarum (Sub DAS Cibeet & Cikarang) DAS Cidurian dan DAS Ciberang
Panjang Sungai 1.380,73 km 892,71 km
DAS Cimanceuri, DAS Ciliwung, DAS Cisadane, DAS Cileungsi,
5.609,55 km
Kondisi situ di Kabupaten Bogor pada tahun 2012 dirinci sebanyak 95 situ dengan luas sebesar
496,91
Ha
dengan
volume
efektif
sekitar
13.416.570
m3.
Jumlah
bangunan/outlet sebanyak 88 buah dengan situ dalam kondisi baik sebanyak 34 buah, situ dalam kondisi sedang sebanyak 22 buah, situ dalam kondisi rusak ringan sebanyak 15 buah dan situ dalam kondisi rusak berat sebanyak 24 buah. Pada aspek infrastruktur sumber daya air dan irigasi, kondisi infrastruktur yang mendukung upaya konservasi, pendayagunaan sumber daya air, pengendalian daya rusak air, keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air dan sistem informasi sumber daya air dirasakan masih belum memadai. Potensi sumber daya air di Kabupaten Bogor yang besar belum dapat dimanfaatkan secara optimal untuk menunjang kegiatan pertanian, industri, dan permukiman. Kewenangan DI di Kabupaten Bogor DI Kewenangan Pemerintah Pusat DI Kewenangan Pemerintah Provinsi
DI Kewenangan Pemerintah Kabupaten
Nama DI
Luas
DI Lintas Provinsi: - DI Cipamingkis 1.374 Ha - DI Curug Serpong 105 Ha DI Lintas Kabupaten/kota: - DI. Cisadane Empang 789 Ha - DI Parakanjati 49 Ha - DI Ciliwung Katulampa 122 Ha - DI Cibanon 419 Ha - DI Bantarjati 20 Ha - DI Kranji 53 Ha - DI Cibalok 63 Ha DI Utuh: - DI Sasak 1.072 Ha Total Jumlah DI yang tersebar di Kabupaten Bogor sebanyak 900 DI dengan rincian(2013): - Jumlah DI kondisi Baik 26.165 ha sebanyak 334 buah - Jumlah DI kondisi sedang sebanyak 250 Buah 12.261 ha - Jumlah DI kondisi rusak sebanyak 295 buah 8.696 ha
Ketersediaan air bersih merupakan salah satu prasyarat bagi terwujudnya permukiman yang sehat. Oleh karena itu akses masyarakat terhadap air bersih merupakan hal yang
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 23
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
mutlak dipenuhi. Pada cakupan pelayanan air bersih baru mencapai 25 kecamatan. Cakupan sanitasi air bersih di 80 desa/kelurahan di 19 kecamatan, yang memiliki kapasitas produksi sebesar 2.098,5 l/dt. Sementara itu, cakupan pelayanan air bersih baru mencapai 56,86%, terdiri dari PDAM 15% dan sisanya pedesaan dari jumlah penduduk Kabupaten Bogor (peningkatan cakupan sarana air bersih yang dilakukan oleh unsur pemerintah hanya 1% - 2% pertahun). Rendahnya cakupan pelayanan air bersih, diantaranya karena menurunnya ketersediaan sumber daya air baku dan daya dukung lingkungan, akibat tersumbatnya badan air/sungai oleh sedimentasi yang relatif tinggi.
Listrik dan Energi
Sedangkan untuk jaringan listrik, tingkat rasio elektrivikasinya tahun 2013 baru mencapai 82,65%, berarti masih sekitar 42,00% kepala keluarga di Kabupaten Bogor yang belum menikmati listrik, terutama pada kantong-kantong permukiman/ kampung yang sulit dijangkau oleh jaringan listrik yang telah ada di setiap desa. Hal ini disebabkan tingginya kebutuhan energi/listrik akibat pertambahan penduduk, tetapi pada sisi lain tidak diimbangi dengan peningkatan pengadaan listrik sebagaimana yang diharapkan. Sebagai upaya untuk memenuhi kebutuhan energi masyarakat akan dikembangkan konsep Desa Mandiri Energi, yaitu pemenuhan energi listrik dengan memanfaatkan potensi yang ada di daerahnya, seperti pembangkit listrik tenaga mikro hidro, piko hidro, surya dan bioenergi. Penerangan jalan dan sarana jaringan utilitas di Kabupaten Bogor telah dibangun cukup memadai. Namun masih belum mencapai standar yang diinginkan dan belum dibentuk ke dalam suatu jaringan utilitas terpadu. Pengelolaan prasarana Penerangan Jalan Umum (PJU) tetap diprioritaskan pembangunannya pada daerah-daerah tertentu, dengan pertimbangan lokasi daerah-daerah rawan sosial yang sampai dengan saat ini mencapai 44,17 % atau 12.472 titik lampu dari rencana jumlah titik lampu 28.848 titik (berdasarkan setiap 50 m dari panjang jalan provinsi). Kegiatan ini akan secara terarah dilaksanakan pembangunannya termasuk pemeliharaannya.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 24
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Pos dan Telekomunikasi
Peranan pos dan telekomunikasi dalam struktur perekonomian Kabupaten Bogor memang tidak begitu dominan, tetapi dalam menunjang pembangunan di daerah ini cukup besar. Tanpa adanya kontribusi telekomunikasi, dunia usaha di daerah ini tidak semaju seperti sekarang. Berbagai usaha pemerintah untuk memperlancar pelayanan komunikasi, salah satunya peningkatan mutu layanan jasa Pos. Namun tidak dapat dipungkiri dengan maraknya pengembangan teknologi informasi, pemakaian jasa Pos semakin
berkurang.
Sedangkan
pemakaian
internet
dan
telekomunikasi
yang
menggunakan teknologi wireless terus berkembang pesat.
Persampahan
Kebutuhan sarana dan prasarana pengolahan sampah sangat besar sejalan dengan banyaknya jumlah penduduk dan diiringi aktivitas yang tinggi menyebabkan volume sampah rata-rata setiap hari mencapai 3.065 m3. Kondisi ini menuntut penyediaan sarana
dan
prasarana
pengelolaan
sampah
yang
memadai,
karena
baru
terlayani/terangkut sebanyak 736 m3/hari atau 24,17 % dari timbunan sampah di wilayah perkotaan atau hanya 22 kecamatan dari 40 kecamatan di Kabupaten Bogor. Kebutuhan sarana dan prasarana pengolahan limbah cair sangat besar sejalan dengan banyaknya industri pengolahan dan kegiatan usaha lainnya yang menghasilkan limbah cair. Rata-rata volume limbah cair per tahun selama kurun waktu tahun 2003 sampai dengan 2007, yang dihasilkan dari industri pengolahan dan kegiatan usaha lainnya sebanyak 314.178,92 m3/bln.
Lingkungan Hidup
Kondisi fisik sungai-sungai di DAS dan Sub DAS di bagian selatan umumnya memiliki beda tinggi antara dasar sungai dengan lahan di sekitar berkisar antara 3,0 - 5,0 m, sehingga aliran sungai berpotensi untuk meluap di sekitarnya, baik akibat banjir maupun arus balik akibat pembendungan. Sedangkan untuk bagian utara-barat (Cimanceuri dan Cidurian Hilir) beda tinggi antara dasar sungai dan lahan bantaran di sekitarnya umumnya > 5 m, sehingga umumnya menyulitkan untuk pengambilan langsung maupun pembendungan. Berdasarkan hasil studi “Preliminary Study on Ciliwung Cisadane Flood Control Project, 2001” di Kabupaten Bogor terdapat lokasi yang berpotensi untuk pembuatan waduk, yaitu Waduk Sodong dan Waduk Parung Badak. Waduk ini berfungsi sebagai pengendali banjir maupun irigasi. Rencana waduk Sodong berlokasi di Sungai Cikaniki Kecamatan Leuwiliang, anak sungai Cisadane dengan potensi genangan 3,069 km² dan volume 24,027 juta m³. Sedangkan Waduk Parung Badak berada di bagian Hulu Sungai RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 25
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Cisadane di Kecamatan Rancabungur, dengan potensi genangan 2,75 km² dan volume 40,069 juta m³. Berdasarkan hasil pemantauan kualitas air sungai tahun 2013 diketahui bahwa : -
Sungai Ciliwung, kadar rata-rata parameter BOD melampaui kelas mutu I dan II tetapi memenuhi untuk kelas mutu III dan IV;
-
Sungai Cileungsi, kadar rata-rata dari parameter BOD melampaui kelas mutu I IV;
-
Sungai Cisadane, kadar rata-rata dari parameter BOD melampaui kelas mutu I dan II tetapi memenuhi kelas mutu II dan IV;
-
Sungai Kalibaru, kadar rata-rata parameter BOD melampaui kelas mutu I, II dan III tetapi memenuhi untuk kelas mutu IV;
-
Sungai Cikeas, kadar rata-rata parameter BOD melampaui kelas mutu I, II dan III tetapi memenuhi untuk kelas mutu IV;
-
Sungai Cikaniki, kadar rata-rata parameter BOD melampaui kelas mutu I dan II tetapi memenuhi untuk kelas mutu III;
-
Sungai Cibeet, kadar rata-rata parameter BOD melampaui kelas mutu I, II dan III tetapi memenuhi untuk kelas mutu IV;
-
Sungai Cipamingkis, kadar rata-rata parameter BOD memenuhi untuk kelas mutu IV. Berdasarkan topografi wilayah masih ada beberapa lokasi yang memungkinkan
untuk dikembangkan situ-situ buatan yang dapat dimanfaatkan sebagai tampungan air baku, resapan air, maupun pengendali banjir (Retarding Basin). Air tanah merupakan sumber alam yang potensinya (kuantitas dan kualitasnya) tergantung pada kondisi lingkungan
tempat
proses
pengimbuhan
(groundwater
recharge),
pengaliran
(groundwater flow) dan pelepasan air bawah tanah (groundwater discharge) yang berlangsung pada suatu wadah yang disebut cekungan air bawah tanah, terdiri dari air tanah dangkal dan air tanah dalam. Volume air tanah yang digunakan untuk berbagai kegiatan usaha di Kabupaten Bogor sebanyak 338.727,2 m3/hari (data SoER Kabupaten Bogor, 2013). Volume tersebut tersebar di 6 cekungan air tanah (CAT) yang meliputi CAT Lintas Provinsi yaitu CAT Serang – Tangerang dan CAT Jakarta; CAT Lintas Kabupaten/Kota yaitu CAT Bogor dan CAT Bekasi Karawang; serta Wilayah bukan CAT di Klapanunggal dan Cigudeg. Peningkatan pengawasan dan penegakan hukum telah dilakukan terhadap pencemar dan perusak lingkungan, peningkatan kesadaran semua lapisan masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup dan penyebarluasan informasi dan isu lingkungan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 26
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
hidup yang diharapkan akan meningkatkan kepedulian banyak pihak terhadap kondisi lingkungan hidup Kabupaten Bogor. Upaya tersebut dilakukan melalui pelatihan/pemantapan kader lingkungan hidup tingkat kecamatan dan desa, pembinaan dan pemantauan pengelolaan lingkungan hidup pada berbagai jenis kegiatan dan usaha masyarakat serta swasta/dunia usaha terhadap penerapan ketentuan AMDAL dan UKL/UPL, penanganan kasus pencemaran lingkungan hidup serta pemberlakuan ijin pembuangan air limbah bagi setiap kegiatan yang berpotensi mengeluarkan limbah cair. Sejak tahun 2003 sampai tahun 2007 telah berhasil dilatih 650 orang kader lingkungan hidup yang terdiri dari berbagai unsur masyarakat, dengan rincian sebagai berikut : Tahun 2003
: 150 orang kader lingkungan hidup.
Tahun 2005
: 150 orang kader lingkungan hidup.
Tahun 2006
: 160 orang kader lingkungan hidup.
Tahun 2007
: 190 orang kader lingkungan hidup.
Dalam urusan lingkungan hidup, berbagai upaya telah dilakukan dalam rangka mengendalikan tingkat pencemaran air sungai di Kabupaten Bogor. Upaya tersebut antara lain melalui pemantauan kualitas air sungai secara periodik, penguatan kapasitas kelembagaan melalui program Environmental Pollution Control Management (EPCM), produksi
bersih,
serta
penegakkan
hukum
lingkungan.
Penguatan
kapasitas
kelembagaan melalui program tersebut telah dapat membangun komitmen industri di dalam mewujudkan pemulihan kualitas air sungai. Sementara dari sisi penegakkan hukum lingkungan telah dilakukan penanganan terhadap industri pencemar. Namun demikian, apabila memperhatikan kondisi kualitas air, upaya-upaya pengendalian tingkat pencemaran air yang telah dilakukan masih belum dapat memberikan efek signifikan terhadap pergeseran status mutu air ke tingkat yang lebih baik. Hal tersebut antara lain disebabkan oleh terbatasnya partisipasi sektor industri dalam program EPCM dan produksi bersih serta belum optimalnya upaya penegakkan hukum di dalam memberikan efek shock theraphy terhadap pelaku pencemar. Terkait dengan perkembangan kondisi air tanah di Kabupaten Bogor, beberapa cekungan air tanah kritis secara umum memperlihatkan kondisi ketersediaan air tanah yang semakin menurun dari tahun ke tahun sebagai implikasi dari meningkatnya pengambilan air tanah untuk keperluan industri, domestik serta komersial. Langkah-langkah konservasi dan pengendalian pemanfaatan air bawah tanah telah dilakukan dalam lima tahun terakhir untuk mengendalikan laju penurunan air tanah, terutama di cekungan air tanah kritis. Langkah tersebut meliputi pemantauan kondisi air tanah, pengendalian pemanfaatan pengambilan air tanah melalui perijinan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 27
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
dan mekanisme disinsentif, pengawasan dan penertiban pengambilan air tanah secara ilegal serta pembuatan percontohan sumur resapan dalam di kawasan tapak industri. Ke depan, untuk memulihkan kondisi air tanah di Cekungan air tanah kritis masih diperlukan penguatan
dan peningkatan efektivitas dari pola langkah-langkah
sebagaimana telah ditempuh, serta mendorong partisipasi sektor industri di dalam mengembangkan sumur resapan dalam di kawasan industri. Dalam jangka panjang, perkembangan ekonomi wilayah perlu diarahkan pada aktivitas ekonomi yang berkarakter hemat konsumsi air tanah untuk menekan laju pemanfaatan air tanah. Berkenaan dengan aspek kualitas udara, tingkat aktivitas yang cukup tinggi terutama di daerah perkotaan yang mengakibatkan polusi udara yang cukup memprihatinkan. Kontribusi gas buang kendaraan bermotor terhadap polusi udara telah mencapai 50-70 %. Hal lain yang perlu diperhatikan adalah bahwa pada saat ini semakin banyak industri yang mulai menggunakan batu bara sebagai sumber energi yang berkontribusi terhadap penurunan kualitas udara. Bencana gerakan tanah (tanah longsor) merupakan peristiwa alam yang seringkali mengakibatkan banyak kerusakan, baik berupa kerusakan lingkungan maupun kerusakan prasarana dan sarana fisik hasil pembangunan serta menimbulkan kerugian yang tidak sedikit baik berupa harta benda maupun korban jiwa manusia. Pada umumnya bencana tanah longsor dipicu oleh turunnya curah hujan yang cukup tinggi, disamping kondisi kelerengan lahan yang cukup terjal dan tidak tertutup oleh vegetasi serta sifat batuan atau tanah yang cukup sensitif terhadap kondisi keairan.
Penataan Ruang
Di Kabupaten Bogor ukuran keberhasilan urusan pilihan penataan ruang, ditentukan oleh (1) Ketaatan terhadap RTRW, (2) Luas wilayah produktif, (3) Luas wilayah industry, (4) Luas wilayah kebanjiran, (5) Luas wilayah kekeringan, dan (6) Luas wilayah perkotaan. Dari sisi luas, hanya luas wilayah produktif yang mengalami perkembangan sementara yang lainnya relatif konstan. Namun penataan ruang dapat diberikan apresiasi karena tingkat ketaatan terhadap RTRW mencapai 96.86%, artinya bahwa hanya sekitar 3.74% yang tidak taat dalam penataan ruang. Ini menjadi tugas sendiri bagi OPD terkait untuk menjamin bahwa penggunaan ruang dan wilayah harus sesuai dengan RTRW Kabupaten Bogor.
Otonomi Daerah
Terlepas dari makna otonomi itu sendiri, urusan pilihan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan memiliki indikator antara lain adalah Jenis dan jumlah
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 28
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
bank dan cabang serta Jenis dan jumlah perusahaan asuransi dan cabang. Dari kedua indikator tersebut, perkembangannya relatif konstan dari tahun ke tahun.
Komunikasi dan Informatika
Prosentase pengguna Hp/Telepon di Kabupaten Bogor, relatif mengalami peningkatan dari tahun ke tahun, hingga mencapai 34.48% pada tahun 2012. Tercatat bahwa tingkat pertumbuhan penggunaan HP/telepon mencapai 10.57% per tahun. Hal ini merupakan suatu indikasi kemajuan dari masyarakat Kabuupaten Bogor itu sendiri, terlihat dari tingginya permintaan akan komunikasi baik dengan penggunaan HP ataupun telepon rumah di dalam beraktivitas sehari-hari. 2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi Jumlah dan macam pajak yang diterbitkan relatif sama dari tahun ke tahun kecuali pada tahun 2012, jumlah dan macam pajak ada sebanyak 10 sementara jumlah dan retribusi daerah mencapai 28 jenis retribusi dari tahun 2008 sampai dengan 2011. Pada tahun 2012 jumlah dan macam retribusi hanya sebanyak 17 retribusi. Disisi lain, jumlah perda yang mendukung investasi mencapai 78 perda pada tahun 2012. Perda dapat menjadi sebuah motivasi ataupun menurunkan minat pengusaha dalam berinvestasi, sehingga untuk setiap perda yang diterbitkan haruslah mendukung iklim investasi di daerah. Karena investor akan menanamkan modalnya pada suatu bidang usaha akan selalu memperhatikan faktor-faktor keamanan lingkungan, kepastian hukum, status lahan investasi dan dukungan pemerintah. Dalam pembangunan perekonomian yang dinamis di tingkat nasional maupun di tingkat regional dan lokal, penanaman modal (investasi) menjadi faktor yang sangat penting karena berperan sangat signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, pengembangan sumberdaya strategis nasional, implementasi dan transfer keahlian dan teknologi, pertumbuhan ekspor dan meningkatkan neraca pembayaran. Penanaman modal tersebut akan memberikan banyak dampak ganda (multiplier effects) dan manfaat bagi banyak pihak termasuk perusahaan, masyarakat dan pemerintah. Sektor industri merupakan komponen utama pembangunan daerah yang mampu memberikan kontribusi ekonomi yang cukup besar, tingkat penyerapan tenaga kerja yang banyak dan terjadinya transformasi kultural daerah menuju ke arah modernisasi kehidupan masyarakat. Kinerja sektor industri menengah dan besar pada tahun 2012, dengan nilai investasi Rp.3.542.983.620.890,- menyerap tenaga kerja 89.778 orang. Sektor industri menengah besar didominasi oleh industri agro dan loga dengan nilai investasi sebesar Rp.893.036.061.134,- dan Rp.553.612.343.219,-, sementara itu RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 29
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
industri menengah besar yang paling banyak menyerap tenaga kerja adalah industri tekstil dengan jumlah tenaga kerja sebesar 24.403 orang Sementara potensi industri kecil menengah pada tahun 2012 nilai investasinya mencapai Rp.90.639.055.552,- menyerap tenaga kerja sebesar 21.172 orang. IKM agro merupakan industri kecil menengah yang paling mendominasi dengan nilai investasi mencapai Rp.26.940.666,- IKM yang paling banyak menyerap tenaga kerja adalah IKM tekstil dengan jumlah tenaga kerja sebesar 8.596 orang. Pengembangan
perdagangan
di
Kabupaten
Bogor
difokuskan
pada
pengembangan sistem distribusi barang dan peningkatan akses pasar, baik pasar dalam negeri maupun pasar luar negeri. Pengembangan sistem distribusi diarahkan untuk memperlancar arus barang, memperkecil disparitas antar daerah, mengurangi fluktuasi harga dan menjamin ketersediaan barang kebutuhan yang cukup dan terjangkau oleh masyarakat. Adapun peningkatan akses pasar dalam negeri maupun luar negeri dilakukan melalui promosi/pameran produk dan misi perdagangan. Jumlah usaha perdagangan yang terdata pada tahun 2012 sebanyak 8982 perusahaan yang diharapkan pertumbuhannya meningkat 1,05% setiap tahunnya. Jumlah investor berkala nasional (PMDN/PMA) kurun waktu 2008-2013 mencapai 678 investor dengan nilai investasi sebesar Rp.3.683.380.657.182,- hal tersebut menjadikan kabupaten peringkat ke-6 dari 26 kabupaten/kota di Jawa Barat untuk realisasi PMA dan PMDN. Perkembangan koperasi selama kurun waktu 2011–2012 mengalami peningkatan jumlah koperasi sebanyak 4,72%, yaitu dari sebanyak 1.588 koperasi pada tahun 2011 menjadi 1.663 koperasi pada tahun 2012. Dari jumlah tersebut, yang termasuk ke dalam koperasi aktif adalah sebanyak 1.026 unit pada tahun 2011 meningkat menjadi 1103 pada tahun 2012. Sebagai upaya pembinaan dan dalam rangka mengetahui perkembangannya (aktif – tidak aktifnya), telah dilakukan advokasi kepada koperasi-koperasi yang ada di Kabupaten Bogor. Dengan demikian, koperasi yang bermasalah dapat difasilitasi untuk diselesaikan permasalahannya, misalnya melalui pembubaran, amalgamasi atau pembenahan. Kabupaten Bogor mempunyai sumberdaya galian baik non-logam maupun logam. Pada bahan non-logam, berupa bahan piroklastik dan batuan terobosan dari gunung berapi baik itu sudah terubahkan, terendapkan ataupun masive seperti pasir, andesit, gamping, tanah liat dan sebagainya. Bahan galian logam yang utama adalah emas. Bahan galian non logam ini menyebar terutama di bagian barat dan timur kabupaten
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 30
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Bogor dan sangat sedikit di bagian tengah. Bahan galian logam seperti emas dan galena menyebar di daerah Bogor Barat di sebagian Kecamatan Nanggung dan Cigudeg serta di daerah Bogor Timur di sebagian Kecamatan Cariu dan Tanjungsari. Bahan galian tersebut saat ini sebagian sudah dieksploitasi. Pada lokasi bahan yang sudah dieksploitasi dihasilkan kegiatan ekonomi masyarakat setempat. Tetapi pengelolaan dampak negatif yang ditimbulkan belum dikelola dengan efektif sehingga berpotensi menghasilkan kerusakan lingkungan dan pencemaran. Pertambangan bahan galian non logam, pada lokasi tertentu sudah mengganggu air tanah dan menimbulkan bahaya tanah longsor, sehingga ekonomi masyarakat pasca tambang juga terganggu. Oleh karena itu perencanaan perbaikan lingkungan dan penyediaan alternatif aktivitas ekonomi harus segera dilakukan. Sedangkan yang belum dieksploitasi selain karena belum ekonomis, mungkin juga karena belum diketahui cadangannya secara terukur. Pada bahan tambang yang belum tereksploitasi ini, upaya menekan kerusakan lingkungan harus dilakukan (konservasi sumberdaya mineral). Sampai dengan tahun 2012 terdapat 153 pemegang SIPD/KP yang masih aktif melakukan kegiatan usaha penambangan seluas 9.511,9Ha yang menurun menjadi 116 pemegang usaha, dengan luasan sebesar 95.456,4Ha, aktivitas penambangan tanpa ijin (PETI) terus megalami penurunan melalui upaya penertiban dengan pembinaan dan penutupan kegiatan penambangan, tercata PETI tahun 2012 10 lokasi menurun dari tahun 2008 sebanyak di 45 lokasi dengan luas bukaan tambang 556,62Ha. Selain sumber daya mineral logam dan non logam, Kabupaten Bogor juga memiliki sumberdaya alam panas bumi, dimana terdapat 15 lokasi yang terindikasi memiliki sumberdaya alam panas bumi, 13 diantaranya sudah beroperasi (Kecamatan Pamijahan), dan menghasilkan energi listrik dengan kapasitas 110MW. Rencana sampai dengan tahun 2015 ke 15 lokasi sumber alam panas bumi dapat dioperasikan. Potensi pariwisata di Kabupaten Bogor cukup menjanjikan, namun belum dikelola secara optimal, proporsional dan profesional serta belum ditempatkan sebagai kegiatan industri pariwisata. Potensi pariwisata yang saat ini dimiliki oleh Kabupaten Bogor antara lain : wisata alam, wisata budaya dan wisata belanja. Kawasan Puncak (di sepanjang koridor jalan) pada waktu-waktu tertentu menjadi daya tarik wisata. Hal ini terlihat dari kunjungan wisatawan domestik (sebagian besar berasal dari penduduk Kota Jakarta) yang jumlahnya cukup signifikan, terutama pada waktu akhir pekan atau libur nasional. Upaya yang sudah dilakukan oleh pemerintah daerah dan para pelaku pariwisata belum memberikan dampak signifikan terhadap kemajuan industri pariwisata Kabupaten Bogor. Kunjungan wisatawan pada tahun 2012 ditargetkan sebesar 3.331.000 akan tetapi realisasinya mencapai 4.696.627 orang terdiri dari 140.804 orang wisatawan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 31
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
mancanegara dan 4.555.823 orang wisatawan nusantara. Pada tahun 2013 kunjungan wisatawan mencapai 4.125.130 orang. 2.4.4 Fokus Sumberdaya Manusia Sumber daya manusia di Kabupaten Bogor mengalami peningkatan yang baik dari tahun ke tahun, hingga pada tahun 2012 mencapai 176.71 dengan tingkat ketergantungan sebesar 53.35 di tahun yang sama. SDM potensi yang terkandung dalam diri manusia untuk mewujudkan perannya sebagai makhluk sosial yang adaptif dan transformatif yang mampu mengelola dirinya sendiri serta seluruh potensi yang terkandung di alam menuju tercapainya kesejahteraan kehidupan dalam tatanan yang seimbang dan berkelanjutan. Jumlah penduduk Kabupaten Bogor pada tahun 2012 menurut hasil Sensus Penduduk sebanyak 4.989.939 jiwa dan pada tahun 2013 telah mencapai 5.111.769 jiwa naik sebesar 2,44%. Jumlah penduduk Kabupaten Bogor memberikan kontribusi sebesar Rp. 11,08% dari jumlah penduduk Provinsi Jawa Barat yang berjumlah 43.053.732 jiwa dan merupakan jumlah terbesar diantara kabupaten/kota di Jawa Barat. Dari komposisi umur penduduk Kabupaten Bogor pada tahun 2013, yaitu usia 014 tahun sebanyak 1.623.093 jiwa, usia 15-64 tahun sebanyak 3.331.176 jiwa dan usia 65 tahun ke atas sebanyak 157.500 jiwa, maka angka beban ketergantungan (dependency ratio) mencapai 53,45 yang berarti diantara 100 orang penduduk usia produktif harus menanggung sebanyak 53 orang penduduk usia non produktif. Jumlah pengangguran terbuka mengalami penurunan dibandingkan dengan tahun 2011, dari 222.638 orang, menjadi 198.949 orang, pada tahun 2012 turun sebanyak 23.689 orang (atau sekitar 10,64%). Kondisi ini menunjukkan bahwa upaya pemerintah
Kabupaten
Bogor
dalam
menurunkan
jumlah
pengangguran
telah
menunjukan hasil yang memadai, baik yang dilakukan dengan cara mengundang investor, membuka lapangan kerja baru dan meningkatkan keterampilan para pekerja maupun upaya lainnya melalui kemudahan untuk membuka usaha baru dan wirausaha mandiri di sektor formal maupun informal. Tingkat partisipasi angkatan kerja mengalami peningkatan pada tahun 2012 sebesar 65,11% bila dibandingkan dengan tahun 2011, yaitu sebesar 2,57%. Kondisi ini disebabkan implikasi dari bertambahnya angkatan kerja dari luar kabupaten Bogor yang mendapatkan kesempatan kerja atau peluang kerja sehingga berpengaruh terhadap proporsi dari tingkat partisipasi angkatan kerja lokal.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 32
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Berkenaan dengan pembangunan kualitas hidup penduduk Kabupaten Bogor, perkembangan kualitas sumberdaya manusia (SDM) Kabupaten Bogor menunjukkan kondisi yang semakin membaik. Hal tersebut antara lain ditunjukkan dengan pencapaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang dihitung berdasarkan tiga indikator, yaitu Indeks Pendidikan, Indeks Kesehatan dan Indeks Daya Beli. Pada saat ini, peluang untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui bidang pendidikan sangat terbuka. Hal ini ditopang oleh dukungan pemerintah baik pusat maupun daerah melalui APBN-APBD yang akan berupaya menyediakan anggaran untuk pendidikan sebesar 20 persen. Dalam kaitan ini, pemerintah menyadari bahwa pendidikan merupakan salah satu sarana untuk meningkatkan kecerdasan dan keterampilan manusia, serta mempunyai andil besar terhadap kemajuan sosial ekonomi suatu bangsa. SDM yang berkualitas merupakan salah satu faktor penting bagi kemajuan bangsa. Semakin tinggi tingkat pendidikan masyarakat, maka semakin tinggi kualitas SDM di wilayah tersebut. Peluang untuk mendapatkan lapangan pekerjaan atau menciptakan peluang usaha lebih besar bagi mereka yang berpendidikan tinggi dibandingkan dengan mereka yang berpendidikan rendah. 2.5.
Penelaahan RTRW Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor telah menyusun dokumen RTRW melalui
Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 19 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bogor tahun 2005-2025, dimana Kabupaten Bogor merupakan salah satu kabupaten/kota yang lebih awal menetapkan Peraturan Daerah tentang RTRW pasca diberlakukannya Undang-undang Nomor 26 tahun 2007. Peraturan Daerah nomor 19 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bogor pada tahun 2013 dilakukukan revisi dan sedang dalam proses penetapan. Revisi rencana tata ruang ini dilakukan dengan beberapa pertimbangan terkait terbitnya peraturan perundang-undangan dan kebijakan pusat dan provinsi yang mempengaruhi sistematika, substansi dan arah kebijakan penataan ruang di wilayah Kabupaten Bogor. Terkait materi perubahan substansi RTRW Kabupaten Bogor tersebut maka berikut ini dilakukan penelaahan rencana tata ruang sebagai matra pemanfaatan spasial terhadap kebijakan pembangunan di Kabupaten Bogor sebagai salah satu bahan kebijakan yang akan diacu. Substansi Rencana Tata Ruang Wilayah yang direvisi meliputi tujuan, kebijakan dan strategi; perwujudan struktur ruang; perwujudan pola ruang serta perwujudan kawasan strategis.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 33
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tujuan penataan ruang Kabupaten Bogor adalah “MEWUJUDKAN TATA RUANG WILAYAH YANG BERKUALITAS, BERKELANJUTAN DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN YANG BERTUMPU PADA KEGIATAN PARIWISATA, PERMUKIMAN, INDUSTRI DAN PERTANIAN DALAM RANGKA MENDORONG PERKEMBANGAN WILAYAH YANG MERATA DAN BERDAYA SAING MENUJU KABUPATEN BOGOR TERMAJU DAN SEJAHTERA”. Untuk mewujudkan tujuan penataan ruang tersebut maka disusun
kebijakan dan strategi penataan ruang ditampilkan pada tabel berikut: Tabel 2.5. Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Kebijakan Perwujudan kawasan lindung didalam kawasan hutan dan diluar kawasan hutan dalam rangka optimalisasi fungsi perlindungan regional
Pengembangan wisata alam, wisata budaya dan wisata minat khusus sesuai dengan potensi alam dan budaya setempat yang memiliki daya tarik wisatawan mancanegara dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan hidup Penyediaan lingkungan permukiman perkotaan yang berkualitas, aman, nyaman dan terkoneksi dengan pusat kegiatan di wilayah jabodetabek
Pengembangan kawasan peruntukan industri yang bertumpu pada potensi sumber daya lokal yang mampu menghasilkan produk bernilai jual internasional dengan tetap memperhatikan kualitas lingkungan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Strategi a. Menetapkan kawasan lindung sesuai dengan fisik lahan, daya dukung dan daya tampung lingkungan; b. mengembalikan dan meningkatkan fungsi kawasan lindung yang telah menurun; c. penerapan prinsip zero delta Q policy pada daerah resapan air; d. membatasi perkembangan kegiatan budidaya terbangun di kawasan rawan bencana; e. membatasi perkembangan kawasan terbangun pada enclave yang berada di dalam kawasan hutan ataupun yang berbatasan dengan kawasan hutan; f. membatasi perkembangan kawasan terbangun pada daerah sempadan sungai, setu dan mata air; dan g. membatasi pengembangan prasarana wilayah di dalam dan di sekitar kawasan lindung. a. mengembangkan kawasan wisata alam dengan memanfaatkan potensi alam yang ada; b. mengembangkan kawasan wisata budaya; c. mengembangkan kawasan wisata minat khusus yang berorientasi pasar domestik dan mancanegara secara selektif; d. Penyediaan prasarana pendukung pariwisata. a. Penyediaan fasilitas permukiman yang lengkap dan berkualitas serta berdaya saing; b. pengembangan permukiman perkotaan yang lebih efisien melalui pembangunan perumahan secara vertikal pada wilayah yang perkotaan cepat tumbuh; c. pengembangan permukiman diprioritaskan kepada hunian yang terintegrasi dengan sistem angkutan massal; d. pemanfaatan teknologi ramah lingkungan, energi terbaharukan dan efisiensi energi di kawasan permukiman perkotaan; e. mengembangkan ruang terbuka hijau dengan luas paling sedikit 30 % (tiga puluh persen) dari luas kawasan perkotaan; f. mengendalikan jumlah pergerakan transportasi melalui pengembangan sistem transportasi massal; g. mengendalikan tata air melalui pengembangan sistem drainase dan peningkatan fungsi resapan air; dan h. mengendalikan dan penataan pertumbuhan kawasan permukiman di daerah rawan bencana dan befungsi lindung. a. mendorong penyediaan kawasan industri yang dikelola secara terpadu, lengkap dan ramah lingkungan; b. mengembangkan dan menata industri rumah tangga melalui pemberian dukungan infrastruktur yang memadai sesuai dengan pola ruang yang dikembangkan; c. meningkatkan sarana dan prasarana penunjang kegiatan industri; d. optimalisasi pemanfaatan sumber daya alam dan sumber daya manusia setempat e. pengembangan tematik industri berdasarkan ketersediaan potensi sumber daya yang tersedia; f. menyediakan sistem transportasi regional yang handal, cepat dan
II - 34
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Kebijakan
Mempertahankan areal pertanian tanaman pangan dan penataan pusat permukiman pedesaan sebagai simpul distribusi hasil pertanian dalam rangka mendukung upaya ketahanan pangan berkelanjutan
Penataan sistem pusat kegiatan dan pelayanan sarana prasarana wilayah secara berjenjang dan sinergis
Mewujudkan kawasan strategis daerah sesuai dengan kepentingan wilayah dan berdaya saing
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Strategi mudah diakses; g. mengendalikan perkembangan kegiatan industri yang memberikan dampak pencemaran lingkungan dan fungsi resapan air; dan h. membatasi pertumbuhan industri di luar kawasan industri. a. menetapkan kawasan pertanian pangan yang berkelanjutan; b. mempertahankan kawasan lahan pertanian pangan berkelanjutan (LP2B); c. pengembangan jaringan irigasi teknis dan non teknis; d. meningkatkan akses jalan dari sentra produksi pertanian ke pusat pemasaran; e. pemberlakuan insentif dan disinsentif yang mampu mendukung perkembangan usaha kegiatan pertanian; f. mengembangkan kawasan agrobisnis berorientasi agropolitan; g. mengembangkan kawasan minapolitan; h. mengembangkan fasilitas dan infrastruktur serta permukiman perdesaan yang dapat menunjang budidaya perdesaan; i. meningkatkan aksesibilitas kawasan permukiman pedesaan terhadap kawasan perkotaan; j. mengembangkan pusat-pusat jasa, koleksi, dan distribusi produkproduk perdesaan; dan k. mengendalikan pertumbuhan permukiman pedesaan yang berada di kawasan lindung. a. memantapkan pengembangan 3 (tiga) WP dan 12 (dua belas) SWP; b. menetapkan sistem pusat kegiatan PKWp, PKLp, PPK, dan PPLk dan PPLd; c. menata dan mengembangkan sistem jaringan prasarana wilayah yang dapat menjadi pengarah, pembentuk, pengikat, pengendali dan pendorong pengembangan wilayah; d. memantapkan keterkaitan fungsional antar pusat kegiatan perkotaan dan perdesaan secara sinergis; e. mengembangkan sistem jaringan jalan tol, jalan arteri primer, dan kolektor primer; f. mengembangkan sistem transportasi, melalui pengembangan terminal angkutan pada pusat-pusat pertumbuhan di wilayah perkotaan, pengembangan terminal angkutan barang pada kawasan industri dan perdagangan, pengembangan terminal agro pada kawasan sentra produksi pertanian serta keterpaduan moda terhadap moda angkutan massal; g. mendorong pengembangan prasarana telekomunikasi; h. meningkatkan jaringan energi untuk memanfaatkan energi terbarukan dan tak terbarukan secara optimal; i. meningkatkan kualitas jaringan prasarana serta mewujudkan keterpaduan sistem jaringan sumber daya air. j. mempertahankan kelangsungan ketersediaan dan pendistribusian sumber air pertanian dan air bersih perkotaan; k. meningkatkan jaringan transmisi dan distribusi minyak dan gas bumi, serta mewujudkan sistem jaringan pipa minyak dan gas bumi yang optimal; l. mengembangkan sistem penanganan persampahan; m. mengembangkan sarana pemakaman untuk memenuhi kebutuhan tanah kuburan; n. pengembangan sarana pendidikan dan olah raga; dan o. pengembangan sarana peribadatan untuk memenuhi kebutuhan keagamaan masyarakat. a. penetapan kawasan strategis kabupaten yang memiliki nilai strategis pertahanan dan keamanan b. penetapan kawasan strategis kabupaten yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten c. penetapan kawasan strategis kabupaten yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup d. penetapan kawasan strategis yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumberdaya alam dan/atau teknologi tinggi
II - 35
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
2.5.1.
Rencana Struktur Ruang Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan
prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional. Rencana struktur ruang wilayah meliputi pembagian wilayah pengembangan, rencana sistem pusat kegiatan dan rencana sistem jaringan sarana dan prasarana. Wilayah Pengembangan Wilayah pengembangan adalah kesatuan kelompok wilayah administratif kecamatan yang
memiliki
kesamaan
karakteristik
fisik
dan
fungsi
yang
diarahkan
pengembangannya secara terintegrasi. Pembagian wilayah pengembangan ini dibagi kedalam 3 Wilayah Pengembangan dan 12 Sub Wilayah Pengembangan yang tertera pada tabel berikut: Tabel 2.6. Pembagian Wilayah Wilayah Pengembangan Mendorong perkembangan Wilayah Pengembangan (WP) Barat
Arahan Fungsi
Sub Wilayah Pengembangan
Pengembangan kegiatan pertanian, pertambangan, kehutanan, perkebunan, pariwisata dan budaya, industri, jasa dan permukiman
a. SWP Cigudeg yang meliputi Kecamatan Cigudeg, Kecamatan Nanggung dan Kecamatan Leuwisadeng; b. SWP Parungpanjang yang meliputi Kecamatan Parungpanjang, Kecamatan Tenjo dan Kecamatan Rumpin; c. SWP Leuwiliang yang meliputi Kecamatan Leuwiliang, Kecamatan Cibungbulang, Kecamatan Pamijahan dan Kecamatan Tenjolaya; d. SWP Jasinga yang meliputi Kecamatan Jasinga dan Kecamatan Sukajaya; dan e. SWP Ciampea yang meliputi Kecamatan Ciampea dan Kecamatan Dramaga a. SWP Cibinong yang meliputi Kecamatan Cibinong, Kecamatan Citeureup, Kecamatan Sukaraja, Kecamatan Bojonggede, Kecamatan Babakan Madang dan Kecamatan Tajurhalang; b. SWP Parung yang meliputi Kecamatan Parung, Kecamatan Gunung Sindur, Kecamatan Kemang, Kecamatan Ciseeng dan Kecamatan Rancabungur; c. SWP Cigombong yang meliputi Kecamatan Cigombong, Kecamatan Caringin dan Kecamatan Cijeruk; d. SWP Ciawi yang meliputi Kecamatan Ciawi, Kecamatan Cisarua dan Kecamatan Megamendung; dan e. SWP Ciomas yang meliputi Kecamatan Ciomas dan Kecamatan Tamansari a. SWP Cileungsi yang meliputi Kecamatan Cileungsi, Kecamatan Gunungputri dan Kecamatan Klapanunggal; b. SWP Jonggol yang meliputi Kecamatan Jonggol, Kecamatan Cariu, Kecamatan Sukamakmur dan Kecamatan Tanjungsari;
Mengendalikan perkembangan Wilayah Pengembangan (WP) Tengah
Pengembangan kegiatan pusat pemerintahan, perdagangan dan jasa, pusat pelayanan sosial, pusat komunikasi, pusat permukiman perkotaan, Pariwisata dan budaya, Industri ramah lingkungan
Mengembangkan perkembangan Wilayah Pengembangan (WP) Timur
Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa, pertanian, pertambangan, pariwisata, industri manufaktur, pusat permukiman perkotaan.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 36
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Sistem Pusat Kegiatan Sistem pusat kegiatan terbagi atas sistem perkotaan dan sistem pedesaan. Sistem perkotaan disusun secara berhirarkis sesuai dengan ukuran dan fungsi perkotaan sesuai dengan skala pelayanan yang ditentukan. Pembagian struktur pusat kegiatan dalam sistem perkotaan ditetapkan sebagai berikut: 1. Pusat Kegiatan Nasional (PKN), yaitu Kawasan Perkotaan Bodebek; 2. Pusat Kegiatan Wilayah Promosi (PKWp) yaitu Perkotaan Cibinong yang merupakan pusat dari SWP Cibinong; 3. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) yaitu perkotaan Cileungsi, Cigudeg, Parungpanjang, dan Jonggol; 4. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), yaitu perkotaan Parung, Leuwiliang, Jasinga, Cigombong, Ciawi, Ciomas dan Ciampea; dan 5. 29 Pusat Pelayanan Lingkungan Kota (PPLk) yang tersebar di 22 kecamatan yang
merupakan
pemusatan
aktivitas
pelayanan
di
skala
lingkungan
permukiman pada wilayah perkotaan. Sedangkan
sistem
pedesaan
dikembangkan
untuk
memberikan
pemerataan
pelayanan pada pusat-pusat desa utama yang menjadi simpul aktivitas kegiatan pedesaan dan sebagai instrument untuk memberikan pelayanan ke seluruh wilayah desa. Berdasarkan hal tersebut maka ditetapkan 39 Pusat Pelayanan Lingkungan Desa (PPLd) yang tersebar di 23 Kecamatan. Sistem perdesaan ini dilakukan dengan membentuk Pusat Pelayanan Lingkungan Desa (PPLd) yang dihubungkan dengan sistem jaringan jalan dan infrastruktur yang dibutuhkan untuk pengembangan perdesaan. Terkait dengan pengembangan pusat kegiatan diatas fokus pengembangan diprioritaskan pada pengembangan Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilayah yang dipromosikan (PKWp) dengan mendorong Cibinong Raya sebagai Pusat Pemerintahan, Pelayanan Sosial dan Ekonomi, Permukiman, Industri, Riset & Teknologi yang memiliki Skala Provinsi dan antar Kabupaten/Kota. Hal ini terkait dengan pengembangan twin metropolitan Bodebek Karpur sebagai Metropolitan Mandiri dengan sektor unggulan industri manufaktur, jasa, keuangan, serta perdagangan, hotel, dan restoran. Selain itu untuk pengembangan pusat kegiatan juga didorong untuk mewujudkan 4 kawasan perkotaan lainnya sebagai Pusat Kegiatan Lokal yang di promosikan sebagai kawasan perkotaan yang berpotensi pada bidang tertentu dan memiliki pelayanan skala daerah atau beberapa kecamatan serta berperan sebagai penyeimbang dalam pengembangan wilayah kabupaten. Terkait hal tersebut maka RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 37
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
pengembangan pusat kegiatan tersebut didorong dengan mengembangkan fasilitas dan infrastruktur seperti yang ditunjukkan dalam tabel berikut : Tabel 2.7. Sistem Pusat Kegiatan Sistem Pusat Kegiatan Perwujudan PKW promosi perkotaan cibinong
Program Yang Didorong Pengembangan rumah sakit cibinong sebagai rumah sakit tipe A Pembangunan sport center di GOR Pakansari Pengembangan kawasan pusat penelitian LIPI Pengembangan akses jaringan jalan regional (1) lingkar Gor Pakansari; (2) Gerbang Tegar Beriman-tol citeureup; (3) Sukahati-jampang; (4) Tol Antasari- Depok-Susukan-Soleh Iskandar Pembangunan terminal tipe A Cibinong Pengembangan sistem angkutan umum masal perkotaan cibinong raya Pengembangan perkotaan hijau cibinong raya Pengembangan CBD kota cibinong Pengembangan kawasan industri Pembangunan kawasan TOD Pengembangan terminal tipe C
Perwujudan PKLp Cileungsi
Pengembangan akses bukaan tol Gunung Geulis Pengembangan rumah sakit tipe B Cileungsi Penataan simpang susun Cileungsi Penataan kawasan industri Cicadas dan Limus Nunggal Pengembangan jalan tol Cimanggis – Cibitung Pembangunan TPPS Nambo Pembangunan terminal barang Nambo Pembangunan kawasan TOD Pengembangan rel KA (Nambo-Bekasi)
Perwujudan PKLp Cigudeg
Perwujudan PKLp Parungpanjang
Pembangunan stasiun kereta api Pembangunan pusat pemerintahan Bogor Barat Pembangunan jalan poros barat (1)CigudegRumpin ; (2)Cigudeg-sukabumi Pengembangan perumahan pegawai bogor barat Pengembangan pusat kota Cigudeg Pengembangan transmisi energi listrik Reklamasi pasca tambang PT. Antam Pengembangan rel KA (Bogor-Rangkas Bitung) Pembangunan terminal barang Pengembangan stasiun kereta api Pengembangan kawasan industry
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Lokasi Kecamatan Cibinong Kecamatan Cibinong Kecamatan Cibinong Kecamatan Cibinong, Kecamatan Tajurhalang, Kecamatan Bojonggede, Kecamatan Citeureup, Kecamatan Suakraja Kecamatan Cibinong Kecamatan Cibinong, Kecamatan Citeureup, Kecamatan Bojonggede Kecamatan Cibinong Kecamatan Cibinong, kecamatanBabakanmadang Kecamatan Citeureup Kecamatan Bojonggede Kecamatan Citeureup, Kecamatan Bojonggede Kecamatan Cibinong Kecamatan Cileungsi Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan
Cileungsi Cileungsi, Gunung Putri, Klapa Nunggal Gunung Putri, Cileungsi Klapa Nunggal Klapa Nunggal Cileungsi Klapa Nunggal, Cileungsi Cigudeg Cigudeg
Kecamatan Cigudeg Kecamatan Cigudeg Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan
Cigudeg Cigudeg, Leuwisadeng Nanggung Cigudeg Parungpanjang Parungpanjang, Tenjo parungpanjang, Tenjo
II - 38
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Sistem Pusat Kegiatan
Program Yang Didorong Pengembangan kawasan permukiman Pengembangan tinggi Penataan pusat Pengembangan kedirgantaraan Pengembangan Balaraja) Pengembangan Parungpanjang Pengembangan
Perwujudan PKLp Jonggol
Lokasi
kawasan pusat pendidikan
Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan
kota Parungpanjang kawasan pusat penelitian
Kecamatan Parungpanjang Kecamatan Rumpin
akses jalan tol (Serpong-
Kecamatan Tenjo, Kecamatan Parungpanjang Kecamatan Parungpanjang, Kecamatan Rumpin Kecamatan Parungpanjang, kecamatan Tenjo Kecamatan Sukamakmur, Kecamatan Tanjungsari, Kecamatan Cariu Kecamatan Jonggol Kecamatan Sukamakmur, Kecamatan Cariu, Kecamatan Tanjungsari Kecamatan Cariu, Kecamatan jonggol Kecamatan Jonggol Kecamatan Jonggol, Kecamatan Cariu Kecamatan Cariu
jaringan rel KA Citayamterminal tipe C
Pengembangan jaringan jalan poros tengah timur Pengembangan kawasan industry Pengembangan agrowisata terpadu Pengembangan kawasan permukiman terpadu Pembangunan stasiun kereta api Pengembangan terminal tipe C Pembangunan waduk Cijurey
Parungpanjang, Tenjo, Rumpin Tenjo
Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Rencana sistem jaringan prasarana wilayah meliputi sistem jaringan prasarana utama yang terdiri dari sistem jaringan transportasi darat, sistem jaringan perkeretaapian, dan sistem jaringan transportasi udara; serta sistem jaringan prasarana lainnya yang terdiri dari sistem jaringan energi dan kelistrikan, sistem jaringan telekomunikasi, sistem jaringan sumber daya air, dan sistem jaringan pengelolaan lingkungan. Rencana Pengembangan sistem jaringan prasarana wilayah tersebut dirinci pada tabel berikut:
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 39
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 2.8. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Klasifikasi Sistem
Rencana Pengembangan
1. Sistem Jaringan Prasarana Utama a. Transportasi Darat i. Jaringan Jalan 1. Jalan Nasional: Pengembangan jaringan jalan nasional diarahkan untuk (a) pengembangan jalan tol dan jalan nasional yang sudah ada, (b) pembangunan beberapa ruas jalan tol/bukaan tol baru, (c) pengembangan Jalan Kabupaten yang diprioritaskan untuk diusulkan menjadi status jalan nasional dengan fungsi kolektor primer I, serta (d) Pengembangan Jaringan Jalan Strategis Nasional. 2. Jalan Provinsi: Pengembangan jaringan jalan provinsi diarahkan untuk (a) penanganan terhadap kondisi ruas jalan provinsi dengan fungsi jalan Kolektor Primer II, (b) Pengembangan Jalan Kabupaten yang diprioritaskan untuk diusulkan menjadi status jalan provinsi dengan fungsi kolektor primer III atau jalan baru yang dibangun dengan fungsi kolektor primer III yang berfungsi menghubungkan antar wilayah Kabupaten, serta (c) Pengembangan Jaringan Jalan Strategis Provinsi. 3. Jalan Kabupaten: Pengembangan jaringan jalan kabupaten diarahkan untuk (a) Pengembangan Jalan Arteri Sekunder, (b) Pengembangan Jalan Kolektor Primer IV, (c) Pengembangan Jalan Kolektor Sekunder, serta (d) Pengembangan jalan kabupaten berdasarkan fungsi jalan yang ditetapkan ii. Jaringan 1. Optimalisasi dan pengendalian pelayanan Angkutan Antar Kota Antar pelayanan lalu Provinsi (AKAP); lintas dan 2. Optimalisasi dan pengendalian pelayanan Angkutan Antar Kota Dalam angkutan jalan Provinsi (AKDP); 3. Pengembangan Sistem Angkutan Umum Perkotaan Massal (SAUM) meliputi (a) Pengembangan sistem Bus Rapid Transit yang terintegrasi dengan Kota Bogor; (b) Pengembangan sistem Bus Rapid Transit di perkotaan Cibinong; (c) Pengembangan sistem Bus Rapid Transit antar Perkotaan; (d) Pengembangan sistem angkutan monorel/Light Rail Transit perkotaan; serta (e) Pengembangan sistem Angkutan Perbatasan Terintegrasi Bus Transjakarta (APTB). iii. jaringan prasarana 1. Terminal Angkutan: Pengembangan terminal angkutan dilakukan dengan lalu lintas dan upaya (a) Pengembangan, Pembangunan dan Peningkatan Terminal baik angkutan jalan terminal tipe A, B dan C pada 14 lokasi serta (b) Penataan dan pengendalian sub terminal/pangkalan. 2. Terminal Barang/Peti Kemas: Pembangunan terminal barang/peti kemas di 3 lokasi 3. Kawasan Transit Oriented Development: pengembangan kawasan dengan konsep Transit Oriented Development (TOD) sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf c, merupakan kawasan campuran permukiman dan komersil dengan aksesibilitas tinggi terhadap angkutan umum massal, dimana stasiun angkutan umum massal dan terminal angkutan umum massal sebagai pusat kawasan dengan bangunan berkepadatan tinggi. 4. Kawasan Park and Ride: mengembangkan kawasan park and ride baik yang (a) berfungsi untuk memfasilitasi pergerakan komuter baik yang menggunakan angkutan umum masal berbasis rel maupun yang berbasis angkutan bus dikembangkan secara terintegrasi dengan prasarana stasiun maupun terminal serta (b) berfungsi untuk memfasilitasi pergerakan wisata dikembangkan pada daerah tujuan utama wisata yang ada di Kabupaten Bogor. 5. jalur khusus angkutan umum masal dan jalur kendaraan tidak bermotor (non motorized vehicle): dikembangkan pada kawasan perkotaan utama yang memiliki kepadatan penduduk tinggi dan jumlah pergerakan tinggi untuk memberikan pelayanan transportasi yang nyaman bagi penduduk perkotaan. Prioritas pengembangan ini diprioritaskan untuk dikembangkan pada pusat-pusat kegiatan perkotaan dengan fungsi PKWp dan PKLp. b. Perkeretaapian i. Jalur Kereta Api Pengembangan jalur kereta api meliputi (a) Rehabilitasi dan Pengembangan kembali jalur yang sudah tidak berfungsi (1 jalur) , (b) Pengembangan Jalur yang sudah ada (2 jalur), serta (c) pembangunan jalur kereta api baru (4 jalur). ii. Stasiun Kereta Api Pengembangan stasiun kereta api meliputi (a) Pemeliharaan dan optimalisasi 2 stasiun penumpang yang sudah ada, (b) Pengembangan 6 stasiun penumpang yang ada dan (c) pembangunan 8 stasiun penumpang baru. c. Transportasi Udara i. Lapangan Udara Pengembangan lapangan udara yang ada baik yang berfungsi sebagai pertahanan keamanan, penelitian dan pendidikan/pelatihan.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 40
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Klasifikasi Sistem ii.
Rencana Pengembangan
Pengaturan ruang udara baik (a) Ruang udara di sekitar bandara yang dipergunakan untuk operasi penerbangan, (b) Ruang udara yang ditetapkan sebagai jalur penerbangan serta (c) Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) 2. Sistem Jaringan Prasarana Lainnya a. jaringan energi dan kelistrikan i. sarana pembangkit Peningkatan sarana pembangkit tenaga listrik meliputi PLT Diesel, PLT Air, tenaga listrik PLT Mikro Hidro, PLT Panas Bumi, PLT Sampah, PLT Surya ii. jaringan prasarana Pengembangan jaringan pipa transmisi dan distribusi gas bumi, energi pengembangan sumber minyak dan gas bumi, pembangunan SPPBE dan SPBG. Selain itu juga dilakukan pengembangan dan pengendalian daerah sekitar Gardu Induk, SUTT dan SUTET, dan Jaringan Transmisi Listrik b. Jaringan sumber daya Pengembangan jaringan sumber daya air meliputi (a) penataan dan air pengendalian wilayah sungai yang ada di Kabupaten Bogor, (b) penataan dan pemeliharaan jaringan irigasi, (c) konservasi cekungan air tanah, (d) pemeliharaan dan pengembangan prasarana air baku, serta (e) pengembangan waduk yang diprioritaskan pada waduk cipayung, sukamanah dan cijurei. c. Jaringan pengelolaan 1. Jaringan persampahan meliputi: lingkungan pembangunan Tempat Pengolahan dan Pemrosesan Akhir Sampah (TPPAS) Regional Nambo pengembangan Tempat Pengolahan Akhir Limbah Industri di Kecamatan Klapanunggal untuk pengolahan limbah yang mengandung Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) pengembangan Stasiun Peralihan Antara (SPA) sampah pada setiap Wilayah Pengembangan Barat, Tengah dan Timur 2. Jaringan air limbah meliputi: pembangunan Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) pengembangan sarana pengangkutan dan modul IPLT
2.5.2.
Ruang Udara
Rencana Pola Ruang Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi
peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan fungsi budidaya.Telaahan terhadap rencana pola ruang, meliputi Rencana kawasan lindung dan Rencana kawasan budidaya yang memiliki nilai strategis. 1. Kawasan Lindung Berdasarkan analisis pola ruang yang dilakukan dalam rangka revisi rencana tata ruang wilayah Kabupaten Bogor, bahwa Kawasan Lindung di Kabupaten Bogor terdiri atas kawasan lindung di dalam kawasan hutan dan kawasan lindung diluar kawasan hutan. Kawasan lindung di dalam kawasan hutan terdiri atas hutan konservasi berupa Kawasan Pelestarian Alam yang terdiri dari Taman Nasional Gunung Halimun Salak seluas 31.521,01 Ha, Taman Nasional Gunung Gede Pangrango seluas 7.313,72 Ha, Taman Wisata Alam Gunung Pancar seluas 459,76 Ha dan Taman Wisata Alam Telaga Warna serta berupa Kawasan Suaka Alam berupa Cagar Alam (CA) yang terdiri dari CA. Yanlapa, CA. Telaga Warna, CA. Dungus Iwul dan CA. Arca Domas dengan luas total cagar alam seluas 462,36 Ha. Sehingga luas total kawasan lindung di dalam kawasan hutan adalah seluas 39.516,68 Ha (13,7%). RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 41
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Sedangkan untuk kawasan lindung di luar kawasan hutan berupa kawasan resapan air seluas 33.643,43 Ha (11,21%), kawasan sempadan sungai/situ seluas 10.047,35 Ha (3.35%), kawasan rawan gerakan tanah seluas 42.160,44 Ha (14,05%), kawasan rawan bencana banjir seluas 9.100,98 ha (3,03%) dan kawasan lindung geologi seluas 3.191,21 ha (1,06%). Sehingga total luas kawasan lindung di luar kawasan hutan adalah seluas 98.144,41 ha (32,70%). Berdasarkan luasan tersebut maka kawasan lindung di wilayah Kabupaten Bogor adalah seluas 137.661,10 ha atau sebesar 45,87%. Jumlah ini lebih besar jika dibandingkan dengan arahan kawasan lindung di wilayah Kabupaten Bogor berdasarkan RTRW provinsi Jawa Barat yaitu sebesar 42,70%.
2. Kawasan Budidaya Untuk kawasan budidaya terbagi atas kawasan peruntukkan kegiatan budidaya dan kawasan yang dapat dimanfaatkan untuk kegiatan budidaya tertentu. Kawasan peruntukkan adalah kawasan yang digambarkan diatas peta untuk dominasi kegiatan budidaya tertentu sedangkan kawasan yang dapat dimanfaatkan tidak digambarkan diatas peta pola ruang. Secara total luas kawasan peruntukkan budidaya di Kabupaten Bogor adalah seluas 259.394,4 Ha atau sekitar 86% walaupun demikian dari luas kawasan budidaya tersebut sebesar 98.144,41 Ha merupakan kawasan lindung diluar kawasan hutan sehingga hanya terdapat sekitar 161.249,99 Ha yang dapat dimanfaatkan sebagai kawasan budidaya secara sepenuhnya. Hal ini dikarenakan kawasan lindung diluar kawasan hutan berada di ruang peruntukkan budidaya yang memiliki pengaturan budidaya secara terbatas sesuai dengan fungsi lindung yang ditetapkan. Dari luas kawasan peruntukkan budidaya tersebut terbagi atas :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 42
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
(a)
Kawasan peruntukkan hutan produksi yang terdiri dari hutan produksi tetap seluas 27.734,10 Ha (9,24%) dan hutan produksi terbatas seluas 10.529,82 ha (3,51%);
(b)
Kawasan peruntukkan pertanian yang terdiri dari kawasan peruntukkan lahan basah seluas 42.294,51 ha (14,09%), kawasan peruntukkan lahan kering seluas 21.199,26 ha (7,06%), kawasan peruntukkan perkebunan seluas 35.230,67 (11,74%);
(c)
Kawasan peruntukkan industri seluas 7.954,60 ha (2,65%);
(d)
Kawasan peruntukkan permukiman yang terdiri dari kawasan peruntukkan permukiman
pedesaan
seluas
12.071,43
ha
(4,02%)
dan
kawasan
peruntukkan permukiman perkotaan seluas 95.964,77 ha (31,97%). Selain itu kawasan yang dimanfaatkan untuk kegiatan budidaya tertentu dapat diarahkan pada kawasan peruntukkan budidaya dengan mengikuti ketentuan yang berlaku. Kawasan ini terdiri dari kawasan peternakan, kawasan perikanan, kawasan pertambangan, kawasan pariwisata dan kawasan lainnya. 3. Rencana Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten Bogor selain memiliki fungsi ekonomi juga memiliki fungsi konservasi lingkungan, pertahananan keamanan serta pemanfaatan sumber daya alam
dan
pemanfaatan
teknologi
tinggi.
Oleh
karena
itu
pengembangan
perwilayahan di Kabupaten Bogor dikembangkan berdasarkan fungsi kawasan strategis baik yang ditetapkan di tingkat nasional, provinsi maupun kabupaten. Perincian fungsi kawasan strategis yang ada di wilayah Kabupaten Bogor, dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 2.9. Fungsi Kawasan Strategis Klasifikasi
Nama Kawasan Strategis
Kawasan Strategis Nasional
KSN Jabodetabekpunjur KSN SKSD Palapa Klapanunggal
Kawasan Strategis Provinsi
KSP Bogor-Puncak-Cianjur KSP Jonggol KSP Panas Bumi dan Pertambangan Mineral Bumi Gunung Salak-Pongkor KSP Panas Bumi Gunung GedePangrango KSK Pangkalan TNI Udara Lapangan Udara Atang Sanjaya pendidikan/latihan pasukan perdamaian dunia (Peacekeeping) KSK Pusat Kota Cibinong KSK pusat Kota Cileungsi KSK Pusat Kota Cigudeg KSK Pusat Kota Parung Panjang KSK Puncak
Kawasan Strategis Kabupaten
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Fungsi Ekonomi Pendayagunaan SDA dan teknologi tinggi. Lingkungan hidup Ekonomi Pendayagunaan SDA dan teknologi tinggi Pendayagunaan SDA dan teknologi tinggi Pertahanan dan Keamanan
Ekonomi
Lingkungan hidup
II - 43
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Klasifikasi
Nama Kawasan Strategis KSK Lapangan Panas Bumi Awi Bengkok KSK Pusat Penelitian Kedirgantaraan LAPAN KSK Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) KSK pertambangan ANTAM
Fungsi Pendayagunaan SDA dan teknologi tinggi
Kebijakan rencana tata ruang wilayah Kabupaten Bogor tersebut selanjutnya dapat dilihat persebarannya dalam rancangan Peta Struktur Ruang, Peta Wilayah Pengembangan dan Kawasan Strategis serta Peta Pola Ruang yang dapat dilihat pada gambar berikut :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 44
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Gambar 2.3. Peta Rencana Struktur Ruang
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 45
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Gambar 2.4. Peta Rencana Wilayah Pengembangan Dan Kawasan Strategis
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 46
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Gambar 2.5. Peta Rencana Pola Ruang
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 47
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Gambar 2.6. Peta Rencana Tata Ruang Wilayah
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
II - 48
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu Keuangan daerah merupakan faktor strategis yang turut menentukan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah, mengingat kemampuannya akan mencerminkan daya dukung manajemen pemerintahan daerah terhadap penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi tanggungjawabnya. Tingkat kemampuan keuangan daerah, dapat diukur dari kapasitas pendapatan asli daerah, rasio pendapatan asli daerah terhadap jumlah penduduk dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Guna memahami tingkat kemampuan keuangan daerah, maka perlu dicermati kondisi kinerja keuangan daerah, baik kinerja keuangan masa lalu maupun kebijakan yang melandasi pengelolaannya. 3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Guna mengetahui perkembangan kinerja keuangan pemerintah daerah, tidak terlepas dari batasan pengelolaan keuangan daerah sebagaimana diatur dalam Undangundang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 Tahun 2006 juncto Permendagri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah serta Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah. Sesuai ketentuan tersebut, kinerja keuangan pemerintah daerah akan berkaitan dengan aspek kinerja pelaksanaan APBD serta aspek kondisi neraca daerahnya. Guna melihat kinerja pelaksanaan APBD, tidak terlepas dari struktur pendapatan daerah dan akurasi belanjanya. Sementara itu neraca daerah akan mencerminkan perkembangan dari kondisi asset pemerintah daerah, kondisi kewajiban pemerintah daerah
serta
kondisi ekuitas dana yang tersedia. Sumber penerimaan daerah terdiri atas : 1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang terdiri dari Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Pengelolaan Kekayaan Daerah yang telah dipisahkan dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah; 2) Dana Perimbangan yang meliputi Bagi Hasil Pajak, Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus; dan 3) Kelompok Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah meliputi Bagi Hasil RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Pajak Provinsi, Dana Penyesuaian Otonomi Khusus, Bantuan Keuangan dari Provinsi dan PEMDA lainnya dan Bagi Hasil Retribusi Provinsi. Pendapatan dari dana perimbangan sebenarnya di luar kendali Pemerintah Daerah karena alokasi dana tersebut ditentukan oleh Pemerintah Provinsi berdasarkan formula yang telah ditetapkan. Penerimaan dari dana perimbangan sangat bergantung dari penerimaan Pemerintah Pusat dan formula dana alokasi umum. Dengan demikian, untuk menjamin pendapatan daerah, Pemerintah Daerah memfokuskan pada pengembangan pendapatan asli daerah. Sedangkan pembiayaan bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA), Penerimaan Pinjaman Daerah, Dana Cadangan Daerah (DCD), Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang dipisahkan dan penerimaan dari piutang daerah. Selain dana dari penerimaan daerah tersebut, daerah menerima dana yang bersumber dari Pemerintah Provinsi berupa dana dekonsentrasi dan dana tugas pembantuan yang mana dana tersebut sesuai dengan kebijakan Pemerintah Provinsi yang diperuntukan bagi kepentingan pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Bogor. Oleh karena itu, dana masyarakat
dan
swasta
sangat
dibutuhkan
dalam
menentukan
keberhasilan
pembangunan di Kabupaten Bogor yang dapat memberikan kontribusi lebih dari 80 persen dari total pembangunan. Kinerja pelaksanaan APBD Kabupaten Bogor 5 (lima) tahun terakhir yaitu tahun 2008 hingga tahun 2013, digunakan sebagai dasar dalam penyusunan RPJMD Kabupaten Bogor periode Tahun 2013-2018. Untuk mendapatkan gambaran lebih rinci tentang kondisi kinerja pelaksanaan APBD serta neraca daerah dapat diuraikan sebagai berikut : 3.1.1.1. Kinerja Pengelolaan Pendapatan Daerah Kebijakan pendapatan Kabupaten Bogor selama kurun waktu 2008-2013, diarahkan
untuk
“Optimalisasi
Penerimaan
Pendapatan
Daerah
dan
Peningkatan Pelayanan Administrasi Pemungutan Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang Efisien, Efektif dan Taat pada Ketentuan yang Berlaku”, yang dilakukan melalui langkah/ upaya pokok, yaitu: 1. Intensifikasi dan ekstensifikasi Pendapatan Asli Daerah; 2. Peningkatan pelayanan administrasi pemungutan PATDA; 3. Peningkatan pemahaman dan kesadaran masyarakat di bidang pendapatan daerah. Dengan ketiga langkah di atas, diharapkan dapat meningkatkan kemampuan keuangan
daerah, yakni terdapatnya perkembangan
pendapatan
daerah
yang
merupakan sumber pembiayaan untuk pelaksanaan fungsi-fungsi pemerintahan. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 2
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2013 pendapatan daerah Kabupaten Bogor mengalami perkembangan yang cukup besar baik dari sisi target maupun realisasi. Berikut digambarkan trend target dan realisasi pendapatan daerah Kabupaten Bogor kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2013, sebagai berikut : Tabel 3.1. Target Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
2008
290.940.055.000
1.269.110.457.000
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 210.318.282.000
2009
321.074.025.000
1.395.963.550.000
260.114.419.000
1.977.151.994.000
2010
381.351.329.000
1.549.097.574.000
476.694.303.000
2.407.143.206.000
2011
597.836.367.000
1.710.592.054.000
1.003.904.179.000
3.312.332.600.000
2012
911.453.125.000
1.963.877.056.000
871.711.633.000
3.747.041.814.000
2013
1.065.130.420.000
2.299.110.842.000
1.040.660.084.000
4.504.277.319.000
TAHUN
PAD
DANA PERIMBANGAN
JUMLAH 1.770.368.794.000
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Lap Semester I 2013
Tabel 3.2. Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 TAHUN
PAD
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH
DANA PERIMBANGAN
JUMLAH
2008
316.635.690.464
1.336.366.431.200
222.854.290.866
1.875.856.412.530
2009
337.903.884.329
1.524.291.997.485
315.941.629.824
2.178.137.511.638
2010
399.263.956.504
1.611.993.763.844
500.217.252.056
2.511.474.972.404
2011
685.121.399.928
1.781.177.918.858
985.455.796.519
3.451.755.115.305
2012
1.048.230.704.202
2.048.587.761.028
857.269.137.888
3.954.087.603.118
2013
1.258.766.010.366,99
2.310.876.711.691,00
1.000.421.091.002,00
4.570.063.813.059,99
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Lap Semester I 2013
Berdasarkan data trend target dan realisasi pendapatan daerah sebagaimana tergambar di atas terlihat bahwa perkembangan Pengelolaan Pendapatan Daerah setiap tahunnya terus meningkat selama dalam kurun waktu periode 2008-2013, yaitu kenaikan realisasi rata-rata mencapai 15,43 persen dan kenaikan target rata-rata mencapai 14,53 persen, dimulai dari tahun 2008 sebesar Rp.1.875.856.412.530 dari target Rp.1.770.368.794.000, berturut-turut dalam periode tersebut meningkat sampai dengan
tahun
2013
sebesar
Rp.4.570.063.813.059,99
dari
target
Rp.4.504.277.319.000,00. Sementara itu, rata-rata komposisi Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor periode tahun 2008-2013 dapat digambarkan pada diagram berikut ini.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 3
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Target
REALISASI
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah; 20,25%
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah; 19,74% PAD 19,46%
Dana Perimbangan
PAD; Dana Perimbangan
20,37%
59,90%
60,29%
Gambar 3.1. Rata-Rata Komposisi (prosentase) Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 – 2013
Dari gambar diatas terlihat bahwa komponen Pendapatan Daerah yang memberikan kontribusi terbesar terhadap realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor dalam kurun waktu tahun 2008-2013 adalah Dana Perimbangan yaitu mencapai 59,90 persen, kemudian Pendapatan Asli Daerah sebesar 20,37 persen dan Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah sebesar 19,74 persen. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa pendapatan Kabupaten Bogor pada dasarnya sangat dipengaruhi oleh penerimaan-penerimaan dari pemerintah pusat yaitu Dana Perimbangan. Proporsi PAD sebesar 20,37 persen terhadap total pendapatan selama kurun waktu 2008-2013 telah mencapai dan memenuhi syarat rasio kecukupan penerimaan (Revenue Adequacy Ratio) yang minimal sebesar 20 persen dari total pendapatan daerah sebagaimana standar yang berlaku di era otonomi daerah. Namun demikian potensi riil dari PAD harus terus dioptimalkan menjadi potensi terpungut, agar syarat kecukupan (sufficient condition) tetap terpenuhi pada tahun yang akan datang, dan akan terus meminimalisir ketergantungan pada dana yang berasal dari pemerintah pusat. Namun jika dilihat perkembangan prosentase PAD dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan hal ini terlihat dalam gambar dibawah ini :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 4
Tahun
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
PAD
Dana Perimbangan
2013
27,54%
50,57%
21,89%
2012
26,51%
51,81%
21,68%
2011
19,85%
2010
15,90%
2009
15,51%
2008
16,88%
51,60% 64,19% 69,98% 71,24%
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah
28,55% 19,92% 14,51% 11,88%
% Rerata Realisasi Komposisi
Gambar 3.2. Rata-Rata Komposisi (prosentase) Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
Pada Tahun 2013 komposisi Realisasi PAD terhadap Pendapatan Daerah sudah mencapai 27,54 persen yang semula pada tahun 2008 komposisi Realisasi PAD terhadap Pendapatan Daerah sebesar 16,83 persen atau naik sebesar 10,32 persen. Kontribusi Pendapatan Asli Daerah terhadap total Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor, dalam kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2013 secara rata-rata selama 5 tahun telah mencapai 27,54 persen Kondisi tersebut jika dikaitkan dengan syarat kemandirian dalam pelaksanaan otonomi daerah, Pendapatan Asli Daerah dapat memberikan dukungan yang besar terhadap total pendapatan daerah kontribusi ideal mencapai minimal 20 persen. Untuk Tahun 2013 Pemerintah Kabupaten Bogor telah melampaui angka konstribusi ideal tersebut, jika dibandingkan dengan Kabupaten/Kota yang lain di Jawa Barat dan Kabupaten/Kota di Indonesia maka kontribusi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bogor sudah di atas kondisi rata-rata, karena Kabupaten/kota lainnya baru mencapai 5 persen sampai dengan 10 persen. Perkembangan penerimaan Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor selama kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2013, secara linier terus meningkat dari masing-masing komponen Pendapatan Daerah, terutama dari Dana Perimbangan, Pendapatan Asli Daerah (PAD) khususnya Pajak Daerah, dan Lain-lain Pendapatan yang Sah, dengan perincian sebagai berikut : 1. Pengelolaan Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bogor bersumber dari 4 (empat) komponen, yaitu: (a) Pajak Daerah, (b) Retribusi Daerah, (c) Pengelolaan Kekayaan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 5
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Daerah yang Dipisahkan, dan (d) Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah. Secara ringkas gambaran target dan realisasi pendapatan asli daerah Kabupaten Bogor selama kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2013 adalah sebagai berikut : Tabel 3.3. Target Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 2013 Tahun
Pajak Daerah
Retribusi Daerah
Pengelolaan Kekayaan Daerah yg Dipisahkan
Lain-lain PAD yang Sah
2008
153.219.665.000
102.365.889.000
13.743.879.000
21.610.622.000
290.940.055.000
2009
159.914.948.000
109.965.372.000
16.202.324.000
34.991.381.000
321.074.025.000
2010
190.673.157.000
113.155.250.000
22.912.940.000
54.609.982.000
381.351.329.000
2011
373.704.079.000
101.744.758.000
23.486.270.000
98.901.260.000
597.836.367.000
2012
625.871.642.000
115.767.678.000
32.132.713.000
137.681.092.000
911.453.125.000
2013
813.780.980.000
138.829.789.000
13.244.856.000
198.650.768.000
1.164.506.393.000
Jumlah
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.4. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 Tahun
Pajak Daerah
Retribusi Daerah
Pengelolaan Kekayaan Daerah yg Dipisahkan
Lain-lain PAD yang Sah
2008
159.731.425.185
117.093.957.647
13.810.402.411
25.999.905.221
316.635.690.464
2009
167.079.071.810
116.502.385.407
16.230.267.061
38.092.160.051
337.903.884.329
2010
197.020.356.557
119.564.617.840
22.914.533.335
59.764.448.772
399.263.956.504
2011
456.752.497.703
108.755.927.353
11.544.304.953
108.068.669.919
685.121.399.928
2012
741.235.205.926
127.812.577.508
11.814.896.156
167.368.024.612
1.041.230.704.202
2013
883.306.000.193
145.819.007.884
13.244.856.928 216.396.145.361,94 1.258.766.010.366,99
Jumlah
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Lain-lain PAD yang Sah; 13,56%
TARGET
REALISASI
Pengelolaan Kekayaan Daerah yg Dipisahkan; 4,06%
Retribusi Daerah; 23,51%
Pajak Daerah; 58,92%
Pengelolaan Kekayaan Daerah yg Dipisahkan; 3,13%
Pajak Daerah; 59,47% Lain-lain PAD yang Sah; 13,90%
Gambar 3.3. Rata-Rata Komposisi prosentase PAD Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
Perkembangan pendapatan Asli Daerah sebagaimana tergambar di atas, tak terlepas dari upaya-upaya yang telah dilakukan baik itu intensifikasi dan ekstensifikasi pemungutan terhadap sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah, Peningkatan pelayanan administrasi pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 6
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Daerah serta Peningkatan pemahaman dan kesadaran masyarakat di bidang pendapatan daerah. Perincian realisasi dari kelompok PAD sebagai berikut. a. Pajak Daerah Pendapatan daerah yang berasal dari Pajak Daerah bersumber dari 10 jenis Pajak Daerah, yakni Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Parkir, Pajak Air Tanah, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) dan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan. Pajak Daerah sebagai sumber Pendapatan Asli Daerah merupakan komponen yang paling dominan, hal tersebut ditandai dengan kontribusinya terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bogor dalam kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2013 yakni mencapai 59,47 persen. Peningkatan penerimaan PAD dalam kurun waktu 2008-2013 sangat signifikan, semula pada tahun 2008 sebesar Rp.290.940.055.000, menjadi sebesar Rp.1.258.766.010.366,99, pada tahun 2013, hal ini menunjukan adanya peningkatan sebesar Rp.873.566.338.000 atau 23,82 persen, dengan rata-rata peningkatan pertahun sebesar 4,76 persen. Untuk lebih jelasnya, dalam kurun waktu tahun 2008-2013, gambaran target dan realisasi Pajak Daerah dapat digambarkan pada Tabel berikut ini.
No.
Jenis Pajak
Tabel 3.5. Target Pajak Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
Hasil Pajak Daerah 1 Pajak Hotel 2 Pajak Restoran 3 Pajak Hiburan 4 Pajak Reklame 5 Pajak Penerangan Jalan 6 Pajak Pengambilan Bahan Galian Golongan C 7 Pajak Parkir 8 Pajak Air Bawah Tanah 9 Pajak Sarang Burung Walet 10 Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan 11 Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan 12 Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan & Perkotaan
2008 153.219.665.000 12.365.188.000 11.342.000.000 4.413.750.000 8.250.000.000 69.193.385.000 46.983.342.000 617.000.000 55.000.000
-
2009 159.914.948.000 14.659.304.000 13.007.219.000 6.219.451.000 9.000.000.000 72.367.174.000 43.632.300.000 967.000.000 62.500.000
-
2010 190.673.157.000 17.655.073.000 15.742.698.000 9.044.567.000 9.000.000.000 81.268.784.000 56.692.035.000 1.200.000.000 70.000.000 -
2011 373.704.079.000 20.787.322.000 19.479.773.000 12.056.663.000 9.500.000.000 108.045.083.000 58.904.905.000 1.399.829.000 17.634.764.000 75.000.000 125.820.740.000 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2012 625.871.642.000 27.071.495.000 26.658.690.000 16.635.953.000 9.500.000.000 122.135.996.000 2.054.251.000 24.282.938.000 191.358.365.000 79.791.156.000 126.382.798.000
2013 813.780.980.000 36.706.422.000 40.592.369.000 19.828.663.000 11.778.862.000 149.815.172.000 3.301.513.000 37.981.691.000 256.000.000.000 89.690.428.000 168.085.860.000
III - 7
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 3.6. Realisasi Pajak Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 No. Jenis Pajak 2008 2009 2010 2011 Hasil Pajak Daerah 159.731.425.185 167.079.071.810 197.020.356.557 456.752.497.703 1 Pajak Hotel 13.012.064.649 14.701.662.155 19.007.679.533 22.837.918.638 2 Pajak Restoran 11.935.949.199 13.244.975.920 16.743.169.061 21.300.682.765 3 Pajak Hiburan 5.135.831.725 7.077.430.815 9.592.706.812 13.329.589.994 4 Pajak Reklame 8.329.464.452 8.094.547.524 9.419.384.033 9.924.547.509 5 Pajak Penerangan Jalan 72.192.521.782 73.810.629.260 83.001.367.534 110.179.977.196 6 Pajak Pengambilan Bahan Galian Golongan C 48.056.341.124 49.045.153.356 57.922.755.034 62.991.600.183 7 Pajak Parkir 1.013.464.654 1.041.996.430 1.263.035.900 1.708.543.044 8 Pajak Air Bawah Tanah - 21.601.213.132 9 Pajak Sarang Burung Walet 55.787.600 62.676.350 70.258.650 75.584.700 10 Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan - 192.802.840.542 11 Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan 12 Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan & Perkotaan -
2012 741.235.205.926 30.212.920.492 29.363.272.548 19.857.907.554 10.045.280.964 128.612.620.308 2.450.685.421 27.992.374.686 266.372.346.107 88.419.918.376 137.907.879.470
2013 883.306.000.193,05 38.273.161.944,00 42.508.516.526,90 22.197.649.185,50 12.276.398.478,00 154.600.301.875,41 3.329.421.667,00 40.350.069.968,16 290.572.171.861,20 89.996.110.222,00 189.202.198.464,88
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.7. Rata-rata Target Komposisi Komponen Pajak Daerah Tahun 2008-2013 URAIAN PAJAK DAERAH
RATA-RATA KOMPOSISI REALISASI (%)
1
Pajak Hotel
5,30%
2
Pajak Restoran
5,19%
3
Pajak Hiburan
2,96%
4
Pajak Reklame
2,23%
5
Pajak Penerangan Jalan
23,89%
6
Pajak Pengambilan Bahan Galian Golongan C
8,37%
7
Pajak Parkir
0,41%
8
Pajak Air Bawah Tanah
3,45%
9
Pajak Sarang Burung Walet
0,01%
10
Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan
28,78%
11
Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan
6,85%
12
Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan & Perkotaan
12,56%
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Dari tabel diatas, terlihat bahwa yang paling dominan dari 12 jenis pajak daerah yang ada di Kabupaten Bogor pada kurun waktu tahun 2008-2013 adalah Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan yang mencapai 28,78 persen dan Pajak Penerangan Jalan yang mencapai 23,89 persen. Hal tersebut didukung oleh perkembangan penggunaan listrik di wilayah Kabupaten Bogor, baik itu dari sektor rumah tangga maupun bisnis.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 8
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
b. Retribusi Daerah Retribusi
daerah
merupakan
komponen
Pendapatan
Asli
Daerah
yang
memberikan kontribusi terbesar kedua setelah pajak daerah, yakni dalam kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2013 kontribusi retribusi daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah yang mencapai 23,51 persen sejalan dengan upaya-upaya pengembangan penerimaan pendapatan daerah dari pelayanan yang diberikan oleh pemerintah Kabupaten Bogor (Retribusi Daerah) selama kurun waktu tahun 2008-2013 pun terdapat perkembangan yang positif, baik itu dari jenis retribusi Jasa Umum, Retribusi Jasa Usaha maupun dari jenis Retribusi Perijinan Tertentu. Pada kurun waktu tahun 2008-2013 terdapat 38 jenis dari 3 (tiga) kategori retribusi yang menjadi sumber penerimaan Pendapatan Asli Daerah, yaitu: 1) Kategori Jasa Umum, terdiri dari 10 (sepuluh) jenis retribusi, yaitu: a) Retribusi Pelayanan Umum; b) Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan; c) Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan Mayat; d) Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum; e) Retribusi Pengujian kendaraan Bermotor; f)
Retribusi Perijinan Usaha di Bidang Perdagangan;
g) Retribusi Pendaftaran Perusahaan; h) Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perindustrian; i)
Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan Sipil, dan
j)
Retribusi Penyedotan Kakus.
2) Kategori Jasa Usaha, terdiri dari 7 (tujuh) jenis retribusi, yaitu: a) Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah; b) Retribusi Terminal Penumpang; c) Retribusi Tempat Khusus Parkir; d) Retribusi Penyedotan Kakus; e) Retribusi Rumah Potong Hewan; f)
Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga, dan
g) Retribusi Izin Usaha Pariwisata. 3) Kategori Perijinan Tertentu, terdiri dari 21 jenis retribusi, yaitu: a) Retribusi Izin Mendirikan Bangunan; b) Retribusi Izin Gangguan; c) Retribusi Izin Trayek; d) Retribusi Izin Pengeboran dan Pengambilan Air Bawah Tanah; RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 9
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
e) Retribusi Izin Ketenagakerjaan; f)
Retribusi Izin Pembuangan Air Limbah (IPAL);
g) Retribusi Izin Peruntukan Penggunaan Tanah (IPPT); h) Retribusi Izin Usaha Jasa Konstruksi; i)
Retribusi Izin Angkutan;
j)
Retribusi Izin Usaha Pariwisata;
k) Retribusi Ijin Tenaga Kerja Asing; l)
Retribusi Ijin Penampungan CTKI;
m) Retribusi IjinPendirian Bursa Kerja Khusus dan LPPS; n) Retribusi Ijin Operasional LKKS dan BLKLN; o) Retribusi Ijin Pemakaian Pesawat/Bejana Uap; p) Retribusi Ijin Pesawat Angkat/Angkut; q) Retribusi Ijin Pemakaian Bejana Uap; r)
Retribusi Ijin Instalasi Penyalur/Penangkal Petir;
s) Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perdagangan; t)
Retribusi Pendaftaran Perusahaan, dan
u) Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perindustrian. Namun demikian dari seluruh jumlah retribusi tersebut terjadi perubahan setiap tahunnya. Perkembangan jenis pungutan di Kabupaten Bogor dari retribusi daerah sejak tahun 2008 sampai tahun 2013 diuraikan pada tabel-tabel berikut ini.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 10
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 3.8. Rencana Anggaran Perkembangan Jumlah Retribusi Daerah di Kabupaten Bogor Berdasarkan Kelompok/Jenis Retribusi Daerah Tahun 2008-2013 Jenis Retribusi I 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 II 1 2 3 4 5 6 7 III 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Retribusi Jasa Umum Retribusi Pelayanan Kesehatan Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan Mayat Retribusi Pelayanan Parkir di tepi jalan umum Retribusi Pengujian Kendaraan bermotor Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perdagangan Retribusi Pendaftaran Perusahaan Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perindustrian Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan Sipil Retribusi Penyedotan Kakus Retribusi Jasa Usaha Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah Retribusi Terminal Penumpang Retribusi Tempat Khusus Parkir Retribusi Penyedotan Kakus Retribusi Rumah Potong Hewan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Retribusi Izin Usaha Pariwisata Retribusi Perizinan tertentu Retribusi Izin Mendirikan Bangunan Retribusi Izin Gangguan Retribusi Izin Trayek Retribusi Izin Pengeboran dan Pengambilan Air Bawah Tanah Retribusi Izin Ketenagakerjaan Retribusi Izin Pembuangan Air Limbah (IPAL) Retribusi Izin Peruntukan Penggunaan Tanah (IPPT) Retribusi Izin Usaha Jasa Konstruksi Retribusi Izin Angkutan Retribusi Izin Usaha Pariwisata Retribusi Ijin Tenaga Kerja Asing Retribusi Ijin Penampungan CTKI Retribusi IjinPendirian Bursa Kerja Khusus dan LPPS Retribusi Ijin Operasional LKKS dan BLKLN Retribusi Ijin Pemakaian Pesawat/Bejana Uap Retribusi Ijin Pesawat Angkat/Angkut Retribusi Ijin Pemakaian Bejana Uap Retribusi Ijin Instalasi Penyalur/Penangkal Petir Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perdagangan Retribusi Pendaftaran Perusahaan Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perindustrian
Tahun
2008 107,18 108,35 100,57 106,5 87,04 95,03 110,8 116,14 100,9 60,59 107,26 100,17 101,16 96,22 87,41 80,67 127,65 109,98 61,15 100,88 118,19 108,14 102,1 147,78 100 100 100 132,88 145,66 100,97 100 96,19 114,18 122,43
2009 113,52 115,8 100,06 100,75 92,55 100,01 41,69 70,22 119,42 142,64 91,13 138,6 81,43 88,42 100,16 101,03 100,49 101,55 96,2 88,01 100,02 71,39 106,02 123,36 73,27 100,48 148,58 100 100 100 100 100 100 102,27 -
2010 107,83 109,65 100,07 100,03 100 100 71,43 124,2 107,16 101,95 106,25 85,04 100 100,19 95,4 100 95,44 102,77 109,41 100,57 121,65 109,5 106,5 131,17 102,67 100,21 106,25 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
2011 102,97 103,87 100,23 101,52 100 100 100,04 97,33 119,89 85 100,01 101,32 90,13 91,54 108,81 120,01 100,02 -
2012 102,87 103,64 100,1 109,29 100 100,01 100,11 91,57 117 100,04 100 101,95 102,42 86,49 115,72 114,68 100,04 -
2013 109,25 111,66 101,14 118,72 100,04 100,1 100,02 93,63 111,84 100,08 100,1 98,19 112,81 98,51 101,41 101,18 100,5 118,27 -
Rerata 107,27 108,83 100,36 106,14 96,61 99,19 18,85 32,4 37,76 42,24 50,03 98,62 115,75 85,36 99,3 50,09 99,84 100,34 14,57 92,37 108,76 107,21 93,72 48,99 18,25 55,12 60,44 46,34 58,08 42,47 19,71 33,33 33,33 33,33 38,81 40,94 33,5 33,71 16,03 19,03 20,4
Dari 38 jenis retribusi tersebut, secara nominal jenis retribusi daerah yang memberikan kontribusi terbesar adalah berasal dari Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah sebesar 115,75 persen; Retribusi Pelayanan Kesehatan sebesar 108,83 persen dan Retribusi Izin Mendirikan Bangunan sebesar 108,76 persen, diikuti oleh Retribusi Ijin Gangguan sebesar 107,21 persen, Retribusi Pelayanan Pemakaman/ Pengabuan Mayat sebesar 106,14 persen, Retribusi Pelayanan Persampahan/ Kebersihan sebesar 100,36 persen dan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olah Raga sebesar 100,34 persen. Sedangkan perkembangan target dan realisasi Retribusi Daerah di Kabupaten Bogor dalam kurun waktu tahun 2008-2013, berdasarkan jenis retribusi daerah dapat dilihat pada tabel-tabel berikut ini. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 11
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 3.9. Realisasi Anggaran Perkembangan Jumlah Retribusi Daerah di Kabupaten Bogor Berdasarkan Kelompok/Jenis Retribusi Daerah Tahun 2008-2013 Jenis Retribusi Daerah
Tahun
Jasa Umum Rp
2008 2009
2010
2011
2012
2013
T
49.989.649.000
R
53.576.914.009
T
51.979.684.000
R
59.008.141.506
T
41.094.278.000
R
44.313.806.485
T
34.285.785.000
R
35.305.355.168
T
45.072.885.000
R
46.365.485.273
T
60.211.067.000
R
65.778.351.212 47.105.558.000
Rerata
50.724.675.609
Jasa Usaha % 107,18 113,52
107,83
102,97
102,87
109,25
107,27
Rp 3.725.086.000 3.207.298.773 3.500.427.000 3.841.265.668 3.796.086.000 3.723.650.802 3.751.473.000 3.854.469.001 4.468.708.000 4.880.063.035 4.402.142.000 4.701.394.660 3.940.653.667 4.034.690.323
Perijinan Tertentu % 86,10 109,74
98,09
102,75
109,21
106,80
102,11
Rp
Jumlah %
48.651.154.000 60.309.744.865 54.485.261.000 53.652.978.233 68.264.886.000 71.527.160.553 63.707.500.000 69.596.103.184 66.226.085.000 76.567.029.200 74.216.580.000 75.339.262.012 62.591.911.000 67.832.046.341
123,96 98,47
104,78
109,24
115,61
101,51
108,93
Rp 102.365.889.000 117.093.957.647 109.965.372.000 116.502.385.407 113.155.250.000 119.564.617.840 101.744.758.000 108.755.927.353 115.767.678.000 127.812.577.508 138.829.789.000 145.819.007.884 113.638.122.667 122.591.412.273
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Dari tabel di atas, terlihat bahwa jenis retribusi yang memeliki prosentase realisasi terbesar adalah dari jenis retribusi Perijinan Tertentu yakni sebesar 108,93 persen, Retribusi Jasa Umum sebesar 107,27 persen dan Retribusi Jasa Usaha sebesar 102,11 persen. Tabel 3.10. Prosentase Realisasi Target Retribusi Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 Tahun
Realisasi Retribusi Daerah (%) Jasa Umum
Jasa Usaha
Perijinan Tertentu
2008
45,76
2,74
51,51
2009
50,65
3,30
46,05
2010
37,06
3,11
59,82
2011
32,46
3,54
63,99
2012
36,28
3,82
59,91
2013
45,11
3,22
51,67
Rerata
41,22
3,29
55,49
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Berdasarkan data di atas, terlihat bahwa jenis retribusi daerah yang memberikan kontribusi terbesar terhadap realisasi retribusi daerah adalah dari jenis retribusi Perijinan Tertentu yakni sebesar 55,49 persen kemudian Retribusi Jasa Umum sebesar 41,22 persen dan Retribusi Jasa Usaha sebesar 3,29 persen. Adapun bila dilihat berdasarkan per komponen retribusi daerah, maka dapat terlihat pada tabel berikut ini :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 12
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 3.11. Target Retribusi Jasa Umum Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
Uraian
2012 45.072.885.000 34.293.258.000 8.114.978.000 374.407.000 440.000.000 1.400.242.000 450.000.000
2013 60.211.067.000 46.533.524.000 11.052.878.000 60.033.000 536.485.000 1.500.000.000 517.500.000
Tabel 3.12. Realisasi Retribusi Jasa Umum Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 Uraian 2008 2009 2010 2011 2012 Retribusi Jasa Umum 53.576.914.009 59.008.141.506 44.313.806.485 35.305.355.168 46.365.485.273 1 Retribusi Pelayanan Kesehatan 47.020.969.938 51.841.908.358 36.340.738.539 26.789.842.208 35.542.302.148 2 Retribusi Pelayanan Persampahan/ Kebersihan 4.022.748.000 4.252.440.585 5.153.381.606 5.512.776.217 8.123.143.000 3 Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan Mayat 532.515.431 503.736.063 579.186.340 587.825.743 409.189.625 4 Retribusi Pelayanan Parkir di tepi jalan umum 270.097.140 310.350.000 355.330.000 400.002.000 440.000.000 5 Retribusi Pengujian Kendaraan bermotor 1.468.163.500 1.545.104.500 1.585.022.500 1.640.049.000 1.400.350.500 6 Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perdagangan - 43.412.000 57.147.500 7 Retribusi Pendaftaran Perusahaan - 152.950.000 198.100.000 8 Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perindustrian - 49.200.000 44.900.000 9 Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan Sipil 262.420.000 309.040.000 10 Retribusi Penyedotan Kakus - 374.860.000 450.500.000
2013 65.778.351.212 51.959.587.204 11.179.030.258 83.910.750 536.719.000 1.501.514.000 517.590.000
Retribusi Jasa Umum 1 Retribusi Pelayanan Kesehatan 2 Retribusi Pelayanan Persampahan/ Kebersihan 3 Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan Mayat 4 Retribusi Pelayanan Parkir di tepi jalan umum 5 Retribusi Pengujian Kendaraan bermotor 6 Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perdagangan 7 Retribusi Pendaftaran Perusahaan 8 Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perindustrian 9 Retribusi Penggantian Biaya KTP dan Akte Catatan Sipil 10 Retribusi Penyedotan Kakus
2008 49.989.649.000 43.397.479.000 4.000.000.000 500.000.000 310.320.000 1.545.000.000 236.850.000 -
2009 51.979.684.000 44.769.563.000 4.250.000.000 500.000.000 335.320.000 1.545.000.000 104.137.000 217.804.000 41.200.000 216.660.000 -
2010 41.094.278.000 33.143.543.000 5.150.000.000 579.015.000 355.320.000 1.585.000.000 80.000.000 159.500.000 41.900.000 -
2011 34.285.785.000 25.792.062.000 5.500.008.000 579.015.000 400.000.000 1.640.000.000 374.700.000
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.13. Target Retribusi Jasa Usaha Kabupaten Bogor Tahun 2008 - 2013
Uraian Retribusi Jasa Usaha 1 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 2 Retribusi Terminal Penumpang 3 Retribusi Tempat Khusus Parkir 4 Retribusi Penyedotan Kakus 5 Retribusi Rumah Potong Hewan 6 Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga 7 Retribusi Izin Usaha Pariwisata
2008 3.725.086.000 1.285.000.000 1.300.072.000 187.875.000 300.000.000 211.170.000 250.000.000 190.969.000
2009 3.500.427.000 1.440.411.000 1.025.016.000 250.000.000 300.000.000 225.000.000 260.000.000 -
2010 3.796.086.000 1.543.734.000 1.053.800.000 268.000.000 340.560.000 259.992.000 330.000.000 -
2011 3.751.473.000 1.575.604.000 1.180.000.000 350.000.000 270.792.000 375.077.000 -
2012 4.468.708.000 2.345.083.000 1.180.000.000 385.000.000
2013 4.402.142.000 2.490.402.000 1.210.000.000 315.500.000 287.292.000 316.020.000 271.333.000 70.000.000 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 13
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 3.14. Realisasi Retribusi Jasa Usaha Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
Uraian 1 2 3 4 5 6 7
Retribusi Jasa Usaha Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah Retribusi Terminal Penumpang Retribusi Tempat Khusus Parkir Retribusi Penyedotan Kakus Retribusi Rumah Potong Hewan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Retribusi Izin Usaha Pariwisata
2008 2009 2010 2011 2012 2013 3.207.298.773 3.841.265.668 3.723.650.802 3.854.469.001 4.880.063.035 4.701.394.660 1.296.513.223 1.996.460.243 1.640.285.252 1.889.018.651 2.743.762.835 2.785.301.660 787.666.000 834.680.500 896.111.000 1.003.007.000 1.180.481.000 1.211.026.000,00 201.509.050 221.055.925 268.010.550 350.019.200 385.018.200 315.810.000,00 300.500.000 300.470.000 341.200.000 213.625.500 227.324.000 248.044.000 274.374.150 292.901.000 310.290.000,00 240.550.000 261.275.000 330.000.000 338.050.000 277.900.000 78.967.000,00 166.935.000 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.15. Target Retribusi Perijinan Tertentu Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
Uraian Retribusi Perizinan tertentu Retribusi Izin Mendirikan Bangunan Retribusi Izin Gangguan Retribusi Izin Trayek Retribusi Izin Pengeboran dan Pengambilan Air Bawah Tanah Retribusi Izin Ketenagakerjaan Retribusi Izin Pembuangan Air Limbah (IPAL) Retribusi Izin Peruntukan Penggunaan Tanah (IPPT) Retribusi Izin Usaha Jasa Konstruksi Retribusi Izin Angkutan Retribusi Izin Usaha Pariwisata Retribusi Ijin Tenaga Kerja Asing Retribusi Ijin Penampungan CTKI Retribusi IjinPendirian Bursa Kerja Khusus dan LPPS Retribusi Ijin Operasional LKKS dan BLKLN Retribusi Ijin Pemakaian Pesawat/Bejana Uap Retribusi Ijin Pesawat Angkat/Angkut Retribusi Ijin Pemakaian Bejana Uap Retribusi Ijin Instalasi Penyalur/Penangkal Petir Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perdagangan Retribusi Pendaftaran Perusahaan Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perindustrian
2013 2008 2009 2010 2011 2012 48.651.154.000 54.485.261.000 68.264.886.000 63.707.500.000 66.226.085.000 74.216.580.000 39.930.000.000 45.412.000.000 60.500.000.000 60.500.000.000 63.000.000.000 70.000.000.000 2.050.000.000 2.200.000.000 2.400.000.000 2.777.500.000 3.000.000.000 3.456.105.000 500.000.000 401.565.000 425.500.000 430.000.000 226.085.000 232.475.000 509.475.000 570.000.000 402.500.000 30.000.000 220.000.000 100.000.000 197.172.000 4.020.001.000 5.421.788.000 4.000.000.000 262.000.000 101.000.000 75.000.000 250.000.000 83.400.000 97.400.000 150.750.000 137.314.000 528.000.000 1.200.000 600.000 750.000 1.000.000 1.800.000 2.550.000 21.096.000 1.728.000 30.960.000 5.400.000 32.112.000 25.560.000 41.760.000 7.920.000 250.000.000 250.000.000 280.000.000 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.16. Realisasi Retribusi Perijinan Tertentu Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
Uraian Retribusi Perizinan tertentu Retribusi IMB Retribusi Izin Gangguan Retribusi Izin Trayek Retribusi Izin Pengeboran dan Pengambilan Air Bawah Tanah Retribusi Izin Ketenagakerjaan Retribusi Izin Pembuangan Air Limbah (IPAL) Retribusi Izin Peruntukan Penggunaan Tanah (IPPT) Retribusi Izin Usaha Jasa Konstruksi Retribusi Izin Angkutan Retribusi Izin Usaha Pariwisata Retribusi Ijin Tenaga Kerja Asing Retribusi Ijin Penampungan CTKI Retribusi IjinPendirian Bursa Kerja Khusus dan LPPS Retribusi Ijin Operasional LKKS dan BLKLN Retribusi Ijin Pemakaian Pesawat/Bejana Uap Retribusi Ijin Pesawat Angkat/Angkut Retribusi Ijin Pemakaian Bejana Uap Retribusi Ijin Instalasi Penyalur/Penangkal Petir Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perdagangan Retribusi Pendaftaran Perusahaan Retribusi Perizinan Usaha di Bidang Perindustrian
2008 60.309.744.865 50.971.590.300 2.254.625.440 305.730.500 513.975.000 260.008.800 4.347.092.540 267.500.000 369.441.250 1.200.000 750.000 1.800.000 28.032.000 45.096.000 32.424.000 41.760.000 240.475.000 285.450.000 342.794.035
2009 53.652.978.233 43.687.259.610 1.936.159.649 401.640.000 406.900.000 106.020.050 6.688.280.824 74.000.000 83.800.000 223.980.100 600.000 1.000.000 2.550.000 1.728.000 5.400.000 25.560.000 8.100.000 -
2010 71.527.160.553 62.173.607.292 2.625.898.277 427.945.000 489.625.000 32.850.000 209.982.450 5.246.760.534 77.000.000 97.600.000 145.892.000 -
2011 69.596.103.184 65.832.890.878 3.333.142.306 430.070.000 -
2012 76.567.029.200 72.900.511.534 3.440.332.666 226.185.000 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 14
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
c.
Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan, bersumber dari deviden yang diperoleh dari hasil usaha daerah atas penyertaan modal terhadap perusahaan daerah (PDAM) maupun lembaga keuangan (Bank Jabar dan PD. BPR/PD. PK). Selama kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2013 perkembangan penerimaan dari Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan digambarkan sebagai berikut: Tabel 3.17. Target Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan (Deviden) Kabupaten Bogor Tahun 2008 -2013 URAIAN TAHUN
BAGIAN LABA PERUSAHAN MILIK DAERAH
LEMBAGA KEUANGAN DAERAH
JUMLAH
2008
5.616.118.000
8.127.761.000
13.743.879.000
2009
6.169.717.000
10.032.607.000
16.202.324.000
2010
9.117.749.000
13.795.191.000
22.912.940.000
2011
11.941.966.000
11.544.304.000
23.486.270.000
2012
20.317.817.000
11.814.896.000
32.132.713.000
2013
21.386.580.000
13.275.956.000
34.662.536.000
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.18. Realisasi Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan (Deviden) Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 URAIAN TAHUN
BAGIAN LABA PERUSAHAN MILIK DAERAH
LEMBAGA KEUANGAN DAERAH
JUMLAH
2008
5.682.640.011
8.127.762.400
13.810.402.411
2009
6.069.717.948
10.060.549.113
16.130.267.061
2010
9.117.749.269
13.796.784.066
22.914.533.335
2011
11.860.408.948
11.544.304.953
23.404.713.901
2012
20.317.750.094
11.814.896.156
32.132.646.250
2013
13.244.856.928
947.048.906
14.191.905.834
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Sumber penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan adalah berasal dari Perusahaan Daerah (PDAM) dan Lembaga Keuangan Daerah (Bank Jabar, PD. BPR dan PD/PK). Selain itu, dalam upaya peningkatan peran Perusahaan Daerah dalam Pendapatan Asli Daerah serta dalam rangka mengoptimalkan pengelolaan Pertambangan di Kabupaten Bogor, maka pada Tahun 2012 mulai beroperasi PD. Prayoga yang diharapkan dapat lebih mengoptimalkan
kualitas
pengelolaan
pertambangan
sehingga
dapat
memberikan kontribusi pada penerimaan Pendapatan Asli Daerah khususnya dari deviden (laba usaha daerah) dari pengelolaan pertambangan daerah sebagaimana dimaksud.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 15
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
d. Lain-Lain PAD yang Sah Komponen penerimaan dari Lain-Lain PAD yang Sah merupakan jenis penerimaan selain dari penerimaan dari Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Pengelolaan Kekayaan Darah yang dipisahkan yang terdiri dari 8 jenis penerimaan, yaitu : (1) Hasil Penjualan Aset Daerah yang Tidak Dipisahkan; (2) Penerimaan Jasa Giro; (3) Penerimaan Bunga Deposito; (4) Tuntutan Ganti Kerugian Dearah; (5) Penerimaan Denda Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan; (6) Penerimaan Denda Pajak Daerah; (7) Penerimaan Denda Retribusi Daerah dan (8) Pendapatan Lain-lain. Komponen Lain-Lain PAD yang sah ini memberikan kontribusi sekitar 13,80 persen setiap tahunnya dengan besaran nilainya berfluktuatif dengan rata-rata capaian target terhadap realisasi 94,85 persen. Dimana, kontributor terbesar rata-rata realisasi pada periode tahun 2008-2009 adalah Penerimaan Jasa Giro sebesar 23,89 persen dan Penerimaan Bunga Deposito 50,76 persen, kemudian pada periode tahun 2010-2013 terjadi perubahan kontributor terbesar yaitu Penerimaan Bunga Deposito sebesar 21,51 persen dan Pendapatan BLUD sebesar 62,59 persen. Sehingga secara keseluruhan periode tahun 2008-2012 kontributor terbesar pada komponen ini yaitu berturut-turut Penerimaan Bunga Deposito sebesar 36,14 persen dan Pendapatan BLUD sebesar 37,97 persen. Berikut perkembangan Lain-Lain PAD yang Sah dari tahun 2008 -2013. Tabel 3.19. Target Penerimaan Lain-Lain PAD yang Sah Tahun 2008-2013 Uraian 2008 2009 2010 2011 Lain-Lain PAD yang Sah 21.610.622.000 34.991.381.000 54.609.982.000 98.901.260.000 Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan 175.000.000 237.500.000 46.272.000 20.213.000 Penerimaan Jasa Giro 6.144.606.000 8.809.637.000 5.890.779.000 7.258.561.000 Pendapatan Bunga Deposito 12.164.238.000 22.565.596.000 23.627.945.000 24.327.828.000 Tuntutan Ganti Kerugian Daerah 50.000.000 50.000.000 50.000.000 40.000.000 Pendapatan Denda Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan 300.000.000 2.001.120.000 776.000.000 Pendapatan Denda Pajak 116.778.000 116.778.000 50.389.000 428.027.000 Pendapatan Denda Retribusi Pendapatan dari pengembalian 1.849.410.000 Pendapatan BLUD 23.080.397.000 59.602.553.000 Pendapatan Lain-lain 2.525.000.000 1.060.000.000 1.864.200.000 4.598.668.000 Pendapatan Kontribusi (KSO) Dana Talangan Raskin Penjualan Benih Padi 135.000.000 150.750.000 Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2012 137.681.092.000 116.643.000 7.768.072.000 26.447.231.000 52.247.000 1.811.834.000 3.178.500.000 3.625.097.000 93.234.430.000 780.038.000 667.000.000 -
III - 16
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 3.20. Realisasi Penerimaan Lain-Lain PAD yang Sah Tahun 2008-2013
Uraian Lain-Lain PAD yang Sah Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan Penerimaan Jasa Giro Pendapatan Bunga Deposito Tuntutan Ganti Kerugian Daerah Pendapatan Denda Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Pendapatan Denda Pajak Pendapatan Denda Retribusi Pendapatan dari pengembalian Pendapatan BLUD Pendapatan Lain-lain Pendapatan Kontribusi (KSO) Dana Talangan Raskin Penjualan Benih Padi
2008 25.999.905.221 202.503.400 9.734.487.385 12.808.437.040 39.472.724 190.124.972 88.565.180 2.801.164.520 135.150.000
2009 38.092.160.051 57.229.500 8.510.940.300 23.326.299.804 173.593.054 3.829.735.807 130.985.391 1.912.458.695 150.917.500
2010 59.764.448.772 57.481.325 7.100.898.324 24.973.130.748 47.885.350 91.829.647 23.940.924.836 3.138.598.542 392.000.000 21.700.000 -
2011 108.068.669.919 213.600 7.959.322.063 24.440.506.111 40.858.900 1.034.932.844 557.555.069 2.922.961.119 65.965.654.742 5.146.665.471 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
2013 2012 167.368.024.612 216.396.145.361,94 51.404.588 144.500.000,00 9.951.606.101 11.352.279.151,00 35.871.319.934 44.344.610.775,00 124.576.700 101.073.929,00 3.371.228.384 9.623.399.272,00 5.807.737.422 5.476.962.522,94 4.309.992 7.383.481,00 4.100.953.781 2.376.810.809,00 105.595.466.406 137.717.892.574,00 2.055.421.304 4.482.100.818,00 434.000.000 769.132.000,00 -
e. Pengelolaan Dana Perimbangan Penerimaan dari sektor Dana perimbangan, hampir di seluruh Kabupaten/Kota se-Indonesia merupakan sektor penerimaan yang memberikan kontribusi paling besar terhadap total Pendapatan Daerah Kabupaten/kota. Begitu juga di Kabupaten Bogor, kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2012 penerimaan dari Dana Perimbangan merupakan penerimaan terbesar dalam total pendapatan daerah, rata-rata hampir mencapai 59,34 persen. Berikut ini perkembangan penerimaan Dana Perimbangan Kabupaten Bogor kurun waktu tahun 2008 sampai dengan tahun 2012. Tabel 3.21. Target Penerimaan Dana Perimbangan Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 TAHUN
BAGI HASIL PAJAK
BAGI HASIL BUKAN PAJAK
DANA ALOKASI UMUM
2008
181.588.069.000
14.643.830.000
1.062.589.558.000
2009
209.453.539.000
13.061.449.000
2010
244.661.729.000
45.650.904.000
2011
164.661.729.000
2012
93.217.928.000
2013
134.325.809.000
DANA ALOKASI KHUSUS
TOTAL
10.289.000.000
1.269.110.457.000
1.111.979.562.000
61.469.000.000
1.395.963.550.000
1.115.703.641.000
143.081.300.000
1.549.097.574.000
54.834.811.000
1.326.116.914.000
164.978.600.000
1.710.592.054.000
40.017.358.000
1.672.614.000.000
158.027.770.000
1.963.877.056.000
60.320.201.000
1.887.770.112.000
216.694.720.000
2.299.110.842.000
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.22. Realisasi Penerimaan Dana Perimbangan Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 TAHUN
BAGI HASIL PAJAK
BAGI HASIL BUKAN PAJAK
DANA ALOKASI UMUM
DANA ALOKASI KHUSUS
TOTAL
2008 2009 2010 2011 2012 2013
248.599.417.088 243.313.357.834 294.746.590.891 199.786.368.549 131.960.185.230 148.149.769.555
14.888.456.112 107.530.077.651 58.462.231.953 95.549.036.309 85.985.663.798 58.262.109.636
1.062.589.558.000 1.111.979.562.000 1.115.703.641.000 1.326.116.914.000 1.672.614.142.000 1.887.770.112.500
10.289.000.000 61.469.000.000 143.081.300.000 159.725.600.000 158.027.770.000 216.694.720.000
1.336.366.431.200 1.524.291.997.485 1.611.993.763.844 1.781.177.918.858 2.048.587.761.028 2.310.876.711.691
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 17
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
f.
Pengelolaan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah merupakan komponen ketiga dalam struktur pendapatan daerah Kabupaten Bogor, dalam pendapatan daerah Kabupaten Bogor kurun waktu tahun 2008-2013 kontribusi dari Lain-Lain Pendapatan Yang Sah rata-ratanya adalah sebesar 19,74 persen. Penerimaan dari Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah berasal dari penerimaan yang bersumber dari Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Propinsi, yang meliputi : Bagi Hasil Pajak Propinsi, Dana Penyesuaian Otonomi Khusus, Bantuan Keuangan dari Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya, serta dari Bagi Hasil Retribusi Propinsi. Pada table-tabel berikut ini perkembangan penerimaan Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Kabupaten Bogor. Tabel 3.23. Target Penerimaan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 Uraian Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Pendapatan Hibah Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya Dana Bagi Hasil Retribusi dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya Dana Alokasi Cukai Hasil Tembakau Dana Transfer Lainnya Dana Bantuan Penanggulangan Bencana
2008 2009 2010 2011 2012 210.318.282.000 260.114.419.000 476.694.303.000 1.003.904.179.000 871.711.633.000 - 12.500.000.000 17.500.000.000 5.181.710.000 138.520.749.000 169.411.781.000 160.884.374.000 234.007.467.000 284.320.479.000 - 8.818.000.000 315.853.609.000 71.447.440.000 89.807.432.000 205.074.366.000 255.645.570.000 317.421.104.000 236.360.000 81.050.000 19.508.000 362.127.000 331.155.000 113.733.000 814.156.000 481.540.000 481.540.000 866.354.000 - 88.916.515.000 180.053.866.000 263.590.831.000 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
2013 1.040.660.084.000 817.104.000 366.406.858.000 355.347.093.000 315.008.736.000 409.930.000 2.670.363.000 -
Tabel 3.24. Realisasi Penerimaan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
Uraian Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Pendapatan Hibah Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya Dana Bagi Hasil Retribusi dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya Dana Alokasi Cukai Hasil Tembakau Dana Transfer Lainnya Dana Bantuan Penanggulangan Bencana
2008 222.854.290.866 138.520.799.872 76.127.483.170 161.361.091 113.733.480 7.930.913.253 -
2009 315.941.629.824 165.469.366.353 117.904.558.432 122.569.440 1.373.482.599 29.061.825.000 2.009.828.000
2010 500.217.252.056 2.999.965.000 152.922.830.187 7.936.200.000 248.276.185.540 79.413.653 717.766.876 87.284.890.800 -
2011 985.455.796.519 17.499.965.000 232.333.627.339 318.014.644.000 235.986.682.962 362.127.035 1.204.883.863 180.053.866.320 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
2012 2013 857.269.137.888 1.000.421.091.002,00 4.099.850.000 2.273.371.355,00 282.350.286.589 356.484.217.678,00 - 356.458.862.000,00 304.839.502.468 281.677.731.184,00 331.155.125 409.930.526,00 2.057.512.706 3.116.978.259,00 263.590.831.000 -
3.1.1.2. Kinerja Pengelolaan Belanja Daerah Berdasarkan Permendagri No. 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah dengan permendagri nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 18
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
kebijakan anggaran belanja secara umum diarahkan untuk memenuhi rencana anggaran belanja untuk seluruh bagian belanja pada setiap bidang urusan pemerintahan daerah yang menjadi kewenangan kabupaten yang terdiri dari 26 urusan wajib, 8 urusan pilihan serta urusan yang penanganannya dalam bagian atau bidang tertentu yang dapat dilaksanakan bersama antara pemerintah dan pemerintah daerah atau antar pemerintah daerah yang ditetapkan dengan ketentuan perundang-undangan. Kebijakan belanja menurut kelompok belanja terdiri dari: 1. Belanja tidak langsung, yang ditujukan untuk memenuhi: (1) belanja pegawai; (2) belanja bunga; (3) belanja subsidi; (4) belanja hibah; (5) belanja bantuan sosial; (6) belanja bagi hasil kepada Propinsi/Kabupaten/Kota dan pemerintah desa; (7) belanja bantuan keuangan kepada Propinsi/Kabupaten/Kota dan pemerintah desa; dimana kedua jenis belanja tersebut ditujukan untuk memberikan bagian dari pajak dan retribusi daerah kepada pemerintah desa/kelurahan sebagaimana ketentuan yang berlaku, serta ditujukan untuk memberikan
bantuan
keuangan
bagi
perorangan,
kelompok
masyarakat,
organisasi kemasyarakatan, LSM, organisasi profesi, partai politik dan bantuan untuk instansi vertikal yang ada di Kabupaten Bogor serta bantuan keuangan bagi program unggulan yang telah direncanakan oleh Pemerintah Kabupaten Bogor, serta; (8) belanja tidak terduga yang jenis belanjanya meliputi pengeluaran yang berkenaan dengan penanganan bencana alam, bencana sosial dan pengeluaran tidak tersangka lainnya yang sangat diperlukan dalam rangka penyelenggaraan
kewenangan
pemerintahan
daerah,
yaitu
pengeluaran-
pengeluaran yang sangat dibutuhkan untuk penyediaan sarana dan prasarana langsung dengan pelayanan masyarakat, yang anggarannya tidak tersedia dalam tahun anggaran yang bersangkutan serta ditujukan untuk pengembalian atas kelebihan penerimaan yang terjadi dalam tahun anggaran yang telah ditutup dengan dukungan bukti-bukti yang sah; 2. Belanja langsung ditujukan untuk memenuhi alokasi biaya bagi kegiatan pembangunan yang hasilnya dirasakan langsung oleh masyarakat, baik berupa barang dan/atau jasa publik, fisik maupun non-fisik yang terdiri dari belanja pegawai, belanja barang dan jasa serta belanja modal. Belanja Daerah Pemerintah Kabupaten Bogor tahun 2008-2013 telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bogor. Besarnya anggaran belanja yang telah ditetapkan setiap tahunnya terus mengalami peningkatan. semula pada tahun 2008 sebesar Rp.2.094.413.998.000 dan pada tahun 2013 menjadi Rp.4.929.943.358.000 atau naik sebesar 13,71 persen. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 19
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Demikian
pula
bila
dilihat
dari
realisasi
belanja.
Pada
tahun
2008
sebesar
Rp.1.758.774.923.665 kemudian menjadi Rp.1.353.529.595.436 pada tahun 2013 atau naik sebesar 14,21 persen. Sementara itu, bila dilihat berdasarkan realisasinya terhadap anggaran yang telah ditetapkan maka rata-rata dalam kurun waktu 2008-2013 mencapai sebesar 90,02 persen. Perkembangan anggaran dan realisasi Belanja daerah menurut kelompok belanja dari tahun 2008-2013, baik untuk kelompok belanja tidak langsung dan belanja langsung adalah sebagai berikut :
URAIAN NO I BELANJA TIDAK LANGSUNG 1 Belanja Pegawai 2 Belanja Non Pegawai BELANJA LANGSUNG II 1 Belanja Pegawai 2 Belanja Barang dan Jasa 3 Belanja Modal JUMLAH
Tabel 3.25. Anggaran Belanja Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013
2008 2009 2010 2011 2012 2013 1.193.992.591.000 1.266.963.761.000 1.418.667.356.000 1.725.455.227.000 1.865.941.065.000 2.263.541.407.000 835.340.793.000 942.613.363.000 1.071.569.901.000 1.296.330.831.000 1.486.082.768.000 1.657.225.113.000 358.651.798.000 324.350.398.000 347.097.455.000 429.124.396.000 379.858.297.000 606.316.294.000 900.421.407.000 1.113.631.462.000 1.367.277.054.000 1.839.719.327.000 2.280.906.105.000 2.666.401.951.000 145.112.466.000 154.933.079.000 146.843.580.000 207.116.846.000 210.233.733.000 279.918.714.000 288.131.507.000 395.843.869.000 525.302.226.000 744.746.933.000 740.255.869.000 850.414.683.000 467.177.434.000 562.854.514.000 695.131.248.000 887.855.548.000 1.330.416.503.000 1.536.068.554.000 2.094.413.998.000 2.380.595.223.000 2.785.944.410.000 3.565.174.554.000 4.146.847.170.000 4.929.943.358.000
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.26. Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 I BELANJA TIDAK LANGSUNG 1,009,189,458,251 1,168,003,420,872 1,391,768,797,633 1,660,958,254,961 1 Belanja Pegawai 761,365,834,259 876,132,711,626 1,051,726,123,751 1,243,574,049,174 2 Belanja Non Pegawai 247,823,623,992 291,870,709,246 340,042,673,882 417,384,205,787 II BELANJA LANGSUNG 749,585,465,414 1,011,660,481,183 1,237,171,424,579 1,576,798,443,725 1 Belanja Pegawai 128,536,850,853 141,469,664,634 136,775,180,180 187,974,180,481 2 Belanja Barang dan Jasa 255,033,012,995 359,865,841,880 488,009,893,454 685,153,533,253 3 Belanja Modal 366,015,601,566 510,324,974,669 612,386,350,945 703,670,729,991 JUMLAH 1,758,774,923,665 2,179,663,902,055 2,628,940,222,212 3,237,756,698,686 Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
2012 1,779,883,679,195 1,430,702,692,724 349,180,986,471 1,894,117,656,837 196,517,643,000 662,132,580,421 1,035,467,433,416 3,674,001,336,032
2013 2.073.707.659.388 1.543.098.411.184 530.609.248.204 2.535.941.730.732 264.251.887.300 952.415.585.567 1.319.274.257.865 4.609.649.390.120
Untuk kelompok belanja langsung dari tahun 2008-2013 baik alokasi anggaran
maupun realisasi anggaran juga mengalami peningkatan. Alokasi anggaran belanja langsung
pada
tahun
2008
sebesar
Rp.900.421.407.000
kemudian
menjadi
Rp.2.666.401.951.000, pada tahun 2013 atau jika dirata-rata peningkatannya per tahun sebesar 12,002 persen. Demikian pula bila dilihat berdasarkan realisasi belanja langsung,
pada
tahun
2008
sebesar
Rp.749.585.465.414,-
kemudian
menjadi
Rp.2.535.941.730.732,- pada tahun 2013 atau jika dirata-rata peningkatannya per tahun sebesar 17,69 persen. Adapun pencapaian realisasi anggaran terhadap alokasi
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 20
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
anggaran yang telah ditetapkan dalam kurun waktu tersebut mencapai rata-rata sebesar 86,24 persen. Realisasi yang lebih rendah dari rencana anggaran tersebut, disebabkan oleh : (1) adanya upaya penghematan atas belanja barang habis pakai di masing-masing unit kerja; (2) pengendalian yang ketat atas perjalanan dinas dalam daerah, luar daerah dan perjalanan dinas khusus setda diutamakan pada perjalanan yang benar-benar mendukung kelancaran tupoksi organisasi dan koordinasi untuk sinergi pelaksanaan masing-masing kewenangan; (3) adanya pemilahan dan seleksi kembali atas belanja pemeliharaan kantor/gedung kerja, kendaraan dinas, alat studio dan komunikasi serta alat-lat kantor lainnya sesuai dengan kebutuhan dan dan kegunaannya; (4) adanya sisa lelang/sisa tender untuk pekerjaan yang dilakukan oleh pihak ketiga serta adanya beberapa pekerjaan yang tertunda dan diluncurkan pada tahun anggaran berikutnya. Sementara itu, untuk kelompok belanja tidak langsung dari tahun 2008-2013 baik alokasi anggaran maupun realisasi anggaran juga mengalami peningkatan. Alokasi anggaran belanja tidak langsung pada tahun 2008 sebesar Rp.1.193.992.591.000 naik menjadi Rp.2.263.541.407.000 pada tahun 2013 atau jika dirata-rata peningkatan pertahun 15,98 persen. Demikian pula bila dilihat berdasarkan realisasi belanja tidak langsung, pada tahun 2008 sebesar Rp.1.009.189.458.251 menjadi Rp.817.699.995.333 pada tahun 2013 atau jika dirata-rata peningkatan pertahun sebesar 10,99 persen. Rata-rata pencapaian realisasi anggaran terhadap alokasi anggaran yang telah ditetapkan dalam kurun waktu tersebut mencapai sebesar 93,83 persen. Hal ini disebabkan oleh alokasi untuk accress belanja gaji dan tunjangan pegawai tidak seluruhnya direalisasi. Sedangkan jika melihat dari proporsi komposisi belanja langsung dan belanja tidak langsung terhadap belanja daerah maka yang memberikan konstribusi terbesar terhadap total pengeluaran belanja daerah adalah belanja tidak langsung yaitu sebesar 93,83 persen sedangkan untuk belanja langsung sebesar 86,24 persen. Hal ini, menunjukkan bahwa penggunaan belanja tidak langsung secara rinci terlihat dalam tabel dibawah ini. Tabel 3.27. Presentase Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 NO I
URAIAN
TAHUN 2008
2009
2010
2011
2012
2013
BELANJA TIDAK LANGSUNG
84,52
92,19
98,10
96,26
95,39
42,06
1
BELANJA PEGAWAI
91,14
92,95
98,15
95,93
96,27
31,30
2
BELANJA NON PEGAWAI
69,10
89,99
97,97
97,26
91,92
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
10,76
III - 21
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
II
BELANJA LANGSUNG
83,25
90,84
90,48
85,71
83,04
51,44
1
BELANJA PEGAWAI
88,58
91,31
93,14
90,76
93,48
5,36
2
BELANJA BARANG DAN JASA
88,51
90,91
92,90
92,00
89,45
19,32
3
BELANJA MODAL
78,35
90,67
88,10
79,26
77,83
93,50
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Kelompok Belanja Tidak Langsung yang terdiri dari 8 (delapan) jenis belanja, yaitu : (1) Belanja Pegawai; (2) Belanja Subsidi; (3) Belanja Hibah; (4) Belanja Bantuan Sosial; (5) Belanja bagi Hasil Kepada Propinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Daerah; (6) Belanja Bantuan Keuangan Kepada Propinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Daerah; (7) Belanja Tidak Terduga dan (8) Belanja Bagi Hasil Dan Bantuan Keuangan. Penggunaan terbesar dari total Belanja Tidak Langsung adalah untuk Belanja Pegawai, yaitu rata-rata sebesar 72,88 persen, kemudian untuk Belanja Bagi Hasil Dan Bantuan Keuangan sebesar 19,40 persen, Belanja Tidak Terduga sebesar 3,35 persen, Belanja Bantuan Sosial sebesar 2,18 persen, dan Belanja Bantuan Keuangan kepada Propinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Daerah sebesar 1,41 persen. Sementara itu, pada jenis Belanja Langsung yang terdiri dari 3 (tiga) jenis belanja yaitu : (1) Belanja Pegawai; (2) Belanja Barang dan Jasa dan (3) Belanja Modal, diketahui bahwa penggunaan terbesar belanja langsung adalah untuk : (1) belanja modal sebesar 47,66 persen; (2) barang dan jasa sebesar 39,63 persen dan (3) belanja pegawai sebesar 12,71 persen, sebagaimana berikut ini:
NO
Tabel 3.28. Proporsi Jenis Belanja Langsung terhadap Total Realisasi Belanja Langsung Tahun 2008-2013 URAIAN
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Rata-rata
1
Belanja Pegawai
19,36
15,31
11,87
13,14
11,10
11,04
10,28
2
Belanja Barang dan Jasa
38,44
39,13
42,46
47,23
39,08
33,53
33,58
Belanja Modal
62,32
55,64
56,19
56,31
70,24
60,57
47,67
3
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.29. Target Belanja Daerah Kabupaten Bogor Berdasarkan Urusan Pemerintahan Tahun 2008-2013
NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1 URUSAN WAJIB 2.023.914.676.000 2.261.178.106.000 2.657.821.233.000 3.410.625.171.000 3.984.039.153.000 3.984.039.153.000 2 URUSAN PILIHAN 70.499.322.000 119.417.117.000 128.123.177.000 154.549.383.000 162.808.017.000 162.808.017.000 JUMLAH 2.094.413.998.000 2.380.595.223.000 2.785.944.410.000 3.565.174.554.000 4.146.847.170.000 4.146.847.170.000 Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Tabel 3.30. Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Bogor Berdasarkan Urusan Pemerintahan Tahun 2008-2013
2012 NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2013 1 URUSAN WAJIB 1.693.647.408.735 2.068.746.103.752 2.504.656.853.992 3.093.721.047.022 3.518.569.677.325 3.518.569.677.325 155.431.658.697 155.431.658.697 2 URUSAN PILIHAN 65.127.514.929 110.917.798.303 124.283.368.220 144.035.651.664 JUMLAH 1.758.774.923.664 2.179.663.902.055 2.628.940.222.212 3.237.756.698.686 3.674.001.336.022 3.674.001.336.022 Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 22
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 3.31. Porsentase Belanja Urusan Wajib dan Urusan Pilihan Terhadap Total Belanja Daerah URUSAN
2012
2013
WAJIB
2008
83,68
2009
91,49
2010
94,24
2011
90,71
88,32%
88,32%
Rata-Rata 89,69%
PILIHAN
92,38
92,88
97,00
93,20
95,47%
95,47%
94,19%
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Berdasarkan data diatas, rata-rata pencapaian realisasi kurun waktu 2008-2013, untuk Urusan Wajib adalah sebesar 89,69 persen dan Urusan Pilihan sebesar 94,19 persen. Sementara itu, alokasi anggaran untuk Urusan Wajib mencapai sebesar 95,756 persen dan untuk Urusan Pilihan sebesar 4,24 persen. Kemudian, peningkatan realisasi alokasi anggaran untuk urusan wajib mencapai sebesar 95,55 persen, adapun untuk urusan pilihan mencapai sebesar 4,45 persen. Besarnya alokasi anggaran untuk Urusan Wajib, sejalan dengan prioritas dan kebijakan pembangunan daerah yang telah disepakati antara Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor dan DPRD Kabupaten Bogor. Adapun alokasi terbesar dipergunakan untuk membiayai belanja pada: (1) Urusan Pendidikan sebesar 17,17 persen; (2) Urusan Pemerintahan Umum sebesar 12,05 persen; (3) Urusan Pekerjaan Umum sebesar 7,84 persen; dan (4) Urusan Kesehatan sebesar 5,87 persen. 3.1.1.3. Kinerja Pengelolaan Pembiayaan Daerah Stuktur Pembiayaan terdiri dari Penerimaan daerah dan Pengeluaran daerah. Komponen Penerimaan Daerah terdiri dari: (1) Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya; (2) Pencairan Dana Cadangan; (3) Hasil Penjualan Aset Daerah yang Dipisahkan; (4) Penerimaan Pinjaman Daerah; (5) Penerimaan kembali Pemberian Pinjaman; (6) Penerimaan Piutang Daerah; dan (7) Penerimaan Pihak Ketiga, adapun komponen Pengeluaran Daerah terdiri dari: (1) Pembentukan Dana Cadangan; (2) Penyertaan Modal (Investasi) Daerah; (3) Pembayaran Pokok Utang; (4) Pemberian Pinjaman Daerah; (5) Sisa Lebih Sementara Perhitungan Anggaran Tahun Berkenaan; dan (6) Pengeluaran Pihak KeTiga. Dimana jumlah defisit anggaran pada setiap tahunnya tidak boleh lebih besar dari 3 persen PDRB dan dapat ditutupi dari penerimaan pembiayaan setelah dikurangi dengan pengeluaran pembiayaan. Kontribusi terbesar dalam penerimaan pembiayaan adalah dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SiLPA), dalam kurun waktu 2008-2013 jika dilihat berdasarkan rata-rata prosentase besaran SiLPA terhadap total belanja daerah adalah sebesar 100 persen. Diketahui bahwa SiLPA merupakan kas bebas (free cash) yang belum terikat penggunaannya. Penggunaan SiLPA dilakukan terkait dengan adanya kebijakan anggaran defisit atau karena adanya perubahan anggaran. SiLPA merepresetasikan sisa kas yang timbul karena realisasi pendapatan daerah yang melebihi realisasi belanja
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 23
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
daerah. Dengan demikian, SiLPA dapat memberikan tanda adanya kinerja anggaran yang baik.
No.
Tabel 3.32. Perkembangan Rencana Pembiayaan Tahun 2008-2013
URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012 2013 PEMBIAYAAN 324.045.204.000 403.443.229.000 378.801.204.000 252.841.954.000 399.805.356.000 688.423.393.000 a Penerimaan Daerah 346.295.204.000 432.306.689.000 402.208.954.000 261.335.954.000 478.705.356.000 751.723.393.000 1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SiLPA) 320.210.405.000 432.306.689.000 402.208.954.000 261.335.954.000 478.705.356.000 700.208.345.000 2 Pencairan Dana Cadangan 15.000.000.000 - 30.000.000.000 3 Hasil Penjualan Aset Daerah yang Dipisahkan 4 Penerimaan Pinjaman Daerah 5 Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman 6 Penerimaan Piutang Daerah 11.084.799.000 7 Penerimaan Hasil Investasi Daerah - 21.515.048.000 b Pengeluaran Daerah 22.250.000.000 28.863.460.000 23.407.750.000 8.494.000.000 78.900.000.000 63.300.000.000 1 Pembentukan Dana Cadangan - 30.000.000.000 2 Penyertaan Modal (Investasi) Daerah 17.250.000.000 26.269.768.000 23.407.750.000 8.494.000.000 48.900.000.000 63.300.000.000 3 Pembayaran Pokok Utang 5.000.000.000 2.593.692.000 4 Pemberian Pinjaman Daerah Sisa Lebih Sementara Perhitungan Anggaran Tahun Berkenaan Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
No. a 1 2 3 4 5 6 7 b 1 2 3 4
URAIAN
Tabel 3.33. Perkembangan Realisasi Pembiayaan Tahun 2008-2013
PEMBIAYAAN Penerimaan Daerah Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SiLPA) Pencairan Dana Cadangan Hasil Penjualan Aset Daerah yg dipisahkan Penerimaan Pinjaman Daerah Penerimaan Kembali Pemberian pinjaman Penerimaan Piutang Daerah Penerimaan Hasil Investasi Pengeluaran Daerah Pembentukan Dana Cadangan Penyertaan Modal (Investasi) Daerah Pembayaran Pokok Utang Pemberian Pinjaman Daerah Sisa Lebih Sementara Perhitungan Anggaran Tahun Berkenaan
2008 315.225.101.084 335.291.725.407 320.210.405.407 15.000.000.000 81.320.000 20.066.624.323 17.250.000.000 2.816.624.323 -
2009 2010 2011 2012 2013 403.735.345.082 378.801.204.665 264.706.943.805 420.122.078.768 694.793.492.035,00 432.323.989.949 402.208.954.665 273.200.943.805 499.022.078.768 751.793.492.035,00 432.306.689.949 402.208.954.665 261.340.534.857 478.704.328.674 700.208.345.854,00 30.943.533.272,00 17.300.000 - 20.641.612.909,00 - 11.860.408.948 20.317.750.094 57.000.000.000,00 28.588.644.867 23.407.750.000 8.494.000.000 78.900.000.000 30.000.000.000 57.000.000.000,00 26.269.768.000 23.407.750.000 8.494.000.000 48.900.000.000 2.318.876.867 - 694.793.492.035,00 -
Sumber : LPJP 2008-2012, dan Laporan Realisasi APBD Anggaran Tahun 2013 per tanggal 31 Des 2013
Berdasarkan data diatas, pembiayaan daerah diharapkan dapat menutup defisit anggaran, sebagai akibat lebih besarnya rencana belanja daerah dibandingkan dengan target pendapatan daerah. Dalam realisasinya, terjadi surplus anggaran, akibat besarnya Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Berjalan (SILPA) yang antara lain disebabkan oleh : (1) pendapatan daerah dapat melampaui target yang telah ditetapkan, melalui upaya inetensifikasi dan ekstensifikasi PAD; (2) efisiensi terhadap belanja daerah, khususnya pada belanja operasi dan pemeliharaan dan belanja modal; RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 24
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
(3) terdapat beberapa kegiatan khususnya yang dilaksanakan dengan pihak ketiga yang diluncurkan ke tahun berikutnya maupun yang tidak dapat dilaksanakan. Belanja penyelenggaraan diprioritaskan untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial. Berikut adalah gambaran realisasi dari kebijakan pembelanjaan dan pengeluaran pembiayaan daerah pada periode tahun 2008-2013 yang digunakan sebagai bahan untuk menentukan kebijakan pembelanjaan dan pengeluaran pembiayaan di masa mendatang dalam rangka peningkatan kapasitas pendanaan pembangunan daerah. 3.1.2. Neraca Daerah Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 11 tahun 2001, Neraca Daerah adalah neraca yang disusun berdasarkan standar akuntansi pemerintah secara bertahap sesuai dengan kondisi masing-masing pemerintah. Neraca Daerah memberikan informasi mengenai posisi keuangan berupa aset, kewajiban (utang), dan ekuitas dana pada tanggal neraca tersebut dikeluarkan. Aset, kewajiban dan ekuitas dana merupakan rekening utama yang masih dapat dirinci lagi menjadi sub rekening sampai level rincian obyek. Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 2005 tentang Standar Akuntasi Pemerintah, Neraca Daerah merupakan salah satu laporan keuangan yang harus dibuat oleh Pemerintah Daerah. Laporan ini sangat penting bagi manajemen pemerintah daerah, tidak hanya dalam rangka memenuhi kewajiban peraturan perundang-undangan yang berlaku saja, tetapi juga sebagai dasar untuk pengambilan keputusan yang terarah dalam rangka pengelolaan sumber-sumber daya ekonomi yang dimiliki oleh daerah secara efisien dan efektif. Kinerja Neraca Daerah Pemerintah Kabupaten Bogor selama kurun waktu 2011-2013. Aset daerah merupakan aset yang memberikan informasi tentang sumber daya ekonomi yang dimiliki dan dikuasai pemerintah daerah, memberikan manfaat ekonomi dan sosial bagi pemerintah daerah maupun masyarakat di masa mendatang sebagai akibat dari peristiwa masa lalu, serta dapat diukur dalam uang. Kewajiban, baik jangka pendek maupun jangka panjang, memberikan informasi tentang utang pemerintah daerah kepada pihak ketiga atau klaim pihak ketiga terhadap arus kas pemerintah daerah. Kewajiban umumnya timbul karena konsekuensi pelaksanaan tugas atau tanggungjawab untuk bertindak di masa lalu yang dalam penyelesaiannya mengakibatkan pengorbanan sumber daya ekonomi di masa yang akan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 25
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
datang dan Dana Cadangan, merupakan selisih antara aset dengan kewajiban pemerintah daerah. Selanjutnya, tingkat kualitas pengelolaan keuangan daerah dapat diketahui berdasarkan analisis rasio atau perbandingan antara kelompok/elemen laporan keuangan yang satu dengan kelompok yang lain. Beberapa rasio yang dapat diterapkan di sektor publik adalah rasio likuiditas, rasio solvabilitas dan rasio utang. Rasio likuiditas terdiri dari rasio lancar (current ratio), rasio kas (cash ratio) dan rasio cepat (quick ratio). Sedangkan rasio lancar (current ratio) adalah rasio standar untuk menilai kesehatan organisasi. Rasio ini menunjukkan apakah pemerintah daerah memiliki aset yang cukup untuk melunasi kewajiban yang jatuh tempo. Kualitas pengelolaan keuangan daerah dikategorikan baik apabila nilai rasio lebih dari satu. Tabel 3.34. Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 Uraian ASET ASET LANCAR Kas Bagian Lancar Tagihan Penjualan Barang Daerah dan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi Piutang Persediaan INVESTASI ASET TETAP Tanah Peralatan dan mesin Gedung dan bangunan Jalan, irigasi, dan jaringan Aset tetap lainnya Konstruksi dalam pengerjaan ASET LAINNYA JUMLAH ASET DAERAH KEWAJIBAN KEWAJIBAN JANGKA PENDEK KEWAJIBAN JANGKA PANJANG EKUITAS DANA EKUITAS DANA LANCAR SILPA Cadangan piutang Cadangan persediaan Pendapatan yang ditangguhkan Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek EKUITAS DANA INVESTASI Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang Diinvestasikan dalam aset tetap Diinvestasikan dalam aset lainnya JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA Sumber : Perda tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
Rata-rata Pertumbuhan (%) (3,24) (2,33) 19,53 6,13 9,28 37,23 8,77 0,28 12,59 12,32 17,07 6,68 199,34 (18,10) 8,38 0,00 0,00 8,41 (2,68) (2,33) 2,32 9,28 0,00 (31,29) 9,40 37,23 8,77 (18,10) 8,41
Hasil analisis rasio menunjukkan bahwa rasio lancar Kabupaten Bogor selama kurun waktu tahun 2011-2013 mempunyai nilai lebih dari satu, yang berarti bahwa pemerintah daerah Kabupaten Bogor dapat memenuhi kewajiban yang jatuh tempo. Rasio lancar pada tahun 2011 mencapai 1,582 persen yang berarti bahwa aset lancar pemerintah Kabupaten Bogor adalah 1,582 kali lipat bila dibandingkan dengan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 26
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
kewajiban yang jatuh tempo (Tabel 3.35). Persediaan masuk dalam kategori aset lancar, namun memerlukan tahap untuk menjadi kas. Apalagi persediaan di pemerintah daerah bukan merupakan barang dagangan, sehingga sebagai faktor pengurang dalam aset lancar. Tabel 3.35. Analisis Rasio Keuangan Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 NO 1. 2. 3. 4.
Uraian Rasio Rasio Rasio Rasio
lancar (current ratio) quick (quick ratio) total hutang terhadap total asset hutang terhadap equitas dana
Sumber : Diolah dari Buku Laporan Keuangan Daerah Tahun
2011 ( persenhari) 1,582 1,487 0,000050 0,000050
2012 (%-hari) 1,409 1,338 0,000046 0,000046
2013 (%-hari) 993 900 0,000043 0,000043
Sama seperti halnya rasio lancar, rasio quick (quick ratio) Pemerintah Kabupaten Bogor juga mempunyai nilai yang baik, yaitu mencapai 1,487 persen pada tahun 2008. Rasio quick merupakan salah satu ukuran likuiditas terbaik, karena mengindikasikan apakah pemerintah daerah dapat membayar kewajibannya dalam waktu dekat. Rasio solvabilitas, yaitu perbandingan total aset dengan total utang, dapat digunakan untuk melihat kemampuan pemerintah daerah dalam memenuhi seluruh kewajibannya, baik kewajiban jangka pendek maupun jangka panjang. Tabel 3.5 menunjukkan bahwa rata-rata rasio total kewajiban terhadap total aset dan rasio kewajiban terhadap modal adalah hanya 0,000046 persen. Hal ini menunjukkan bahwa total kewajiban Pemerintah Kabupaten Bogor dapat ditutupi oleh total aset ataupun oleh modal pemerintah Kabupaten Bogor. 3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu Kebijakan pengelolaan keuangan daerah secara garis besar akan tercermin pada kebijakan pendapatan, pembelanjaan serta pembiayaan APBD. Pengelolaan keuangan daerah yang baik menghasilkan keseimbangan antara optimalisasi pendapatan daerah, efisiensi dan efektivitas belanja daerah serta ketepatan dalam memanfaatkan potensi pembiayaan daerah. Kebijakan Pendapatan Daerah senantiasa memperhatikan prinsip-prinsip sebagai berikut: 1. Pendapatan daerah meliputi semua penerimaan uang melalui rekening kas umum daerah, yang menambah ekuitas dana lancar sebagai hak pemerintah daerah dalam satu tahun anggaran; 2. Seluruh pendapatan daerah dianggarkan dalam APBD secara bruto, dalam pengertian bahwa jumlah pendapatan yang dianggarkan tidak boleh dikurangi RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 27
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
dengan belanja yang digunakan untuk menghasilkan pendapatan dan/atau dikurangi dengan bagi hasil; 3. Pendapatan daerah adalah merupakan perkiraan yang terukur secara rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan dalam kurun waktu satu tahun anggaran. Kebijakan pendapatan daerah disesuaikan dengan kewenangannya, struktur pendapatan daerah dan asal sumber penerimaannya dapat dibagi berdasarkan 3 (tiga) kelompok, yaitu : 1. Pendapatan Asli Daerah yang merupakan hasil penerimaan dari sumber-sumber pendapatan yang berasal dari potensi daerah sesuai dengan kewenangan yang dimiliki dalam rangka membiayai urusan rumah tangga daerahnya. Sedangkan Kebijakan pendapatan asli daerah dilakukan dalam berbagai upaya yang diarahkan untuk meningkatkan pendapatan daerah meliputi : a. Mengoptimalkan
Penerimaan
Pendapatan
Asli
Daerah
dengan
cara:
membenahi manajemen data penerimaan PAD, meningkatkan penerimaan pendapatan non-konvensional, melakukan evaluasi dan revisi secara berkala peraturan daerah tentang pajak dan retribusi yang perlu disesuaikan, menetapkan
target
penerimaan
berdasarkan
potensi
penerimaan,
mengembangkan kelembagaan pengelolaan keuangan daerah sesuai dengan kebutuhan daerah; b. Optimalisasi intensifikasi dan ekstensifikasi pemungutan PBB dan BPHTB yang akan menjadi Pajak Daerah; c.
Menetapkan sumber pendapatan daerah unggulan yang bersifat elastis terhadap perkembangan basis pungutannya dan less distortive terhadap perekonomian;
d. Pemantapan Kelembagaan dan Sistem Operasional Pemungutan Pendapatan Daerah; e. Peningkatan Pendapatan Daerah dengan intensifikasi dan ekstensifikasi; f.
Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang Pendapatan Daerah dengan Pemerintah Provinsi, SKPD Penghasil dan Kecamatan;
g. Mengoptimalkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah untuk memberikan kontribusi secara signifikan terhadap Pendapatan Daerah; h. Meningkatkan pelayanan dan perlindungan masyarakat sebagai upaya meningkatkan kesadaran masyarakat dalam membayar retribusi daerah; i.
Meningkatkan kualitas pengelolaan aset dan keuangan daerah.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 28
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
2. Dana Perimbangan yaitu merupakan pendapatan daerah yang berasal dari APBN yang bertujuan untuk menutup celah fiscal (fiscal gap) sebagai akibat selisih kebutuhan fiskal (fiscal need) dengan kapasitas fiskal (fiscal capacity). Kebijakan yang akan ditempuh dalam upaya peningkatan pendapatan daerah dari Dana Perimbangan adalah sebagai berikut: a. Optimalisasi intensifikasi dan ekstensifikasi pemungutan Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri (PPh OPDN), dan PPh Pasal 21; b. Meningkatkan akurasi data sumber daya alam sebagai dasar perhitungan pembagian dalam Dana Perimbangan; c.
Meningkatkan koordinasi dengan pemerintah pusat dan kabupaten/kota dalam pelaksanaan Dana Perimbangan.
3. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah adalah penerimaan yang berasal dari pihak ketiga, dalam hal ini meliputi bagi hasil yang diperoleh dari pajak pemerintah provinsi, dana penyesuaian dan otonomi khusus, bantuan keuangan dari pemerintah provinsi dan bagi hasil retribusi dengan pemerintah provinsi serta pendapatan lainnya yang tidak termasuk kelompok PAD dan Dana Perimbangan. Dengan berpedoman pada prinsip-prinsip penganggaran, belanja daerah disusun dengan pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan dengan memperhatikan prestasi kerja setiap satuan kerja perangkat daerah dalam pelaksanaan tugas
pokok dan fungsinya. Ini bertujuan untuk
meningkatkan akuntabilitas perencanan anggaran serta menjamin efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran ke dalam program/ kegiatan. Kebijakan belanja daerah diarahkan untuk mendukung pencapaian target IPM, dimana dengan mempertimbangkan pencapaian IPM, diperlukan perencanaan kegiatankegiatan
yang berorientasi pencapaian
IPM. Perencanaan
mendukung pencapaian IPM diarahkan untuk memperkuat
pembangunan
yang
bidang pendidikan,
kesehatan, ekonomi, infrastruktur dan suprastruktur. Kebijakan belanja daerah diarahkan dengan pengaturan pola pembelanjaan yang proporsional, efisien dan efektif, upaya tersebut antara lain adalah: 1. Belanja daerah diprioritaskan dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan Kabupaten Bogor yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan sebagaimana ditetapkan dalam ketentuan perundang-undangan; 2. Efisiensi belanja dilakukan dengan mengoptimalkan belanja untuk kepentingan publik, melaksanakan proper budgeting melalui analisis cost benefit dan tingkat efektifitas setiap program/kegiatan serta melaksanakan prudent spending melalui RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 29
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
pemetaan profil resiko atas setiap belanja kegiatan beserta perencanaan langkah antisipasinya; 3. Penyusunan belanja kecamatan diprioritaskan untuk menunjang efektivitas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD dalam rangka melaksanakan urusan pemerintahan kecamatan yang menjadi tanggungjawab pemerintah Kabupaten Bogor; 4. Belanja dalam rangka penyelenggaraan urusan wajib diarahkan untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum; 5. Pemenuhan dan pemanfaatan anggaran untuk pendidikan sebesar 20 persen dari volume anggaran APBD tiap tahunnya, dengan fokus pada penuntasan WAJAR DIKDAS 9 tahun dan penuntasan buta aksara serta menciptakan pendidikan yang berkualitas dan terjangkau; 6. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan dilaksanakan dengan memperbaiki fasilitas dan pengadaan untuk pelayanan dasar kesehatan terutama untuk keluarga miskin serta kesehatan ibu dan anak, memperbanyak tenaga medis terutama untuk daerah-daerah yang sulit dijangkau, serta memperbaiki kualitas lingkungan dan pembudayaan perilaku hidup bersih dan sehat; 7. Dalam rangka peningkatan daya beli masyarakat, anggaran belanja akan diarahkan pada revitalisasi sektor pertanian, peternakan, perikanan, perkebunan dan
kehutanan,
penguatan
struktur
ekonomi
pedesaan
berbasis
"desa
membangun", pemberdayaan koperasi dan KUKM, serta dukungan infrastruktur pedesaan; 8. Pengurangan persentase jumlah angkatan kerja yang menganggur hingga dibawah 10 persen, diantaranya melalui penyiapan SDM yang siap kerja, peningkatan investasi program multi sektor, peningkatan sarana dan prasarana balai pelatihan ketenagakerjaan; 9. Dalam
mendukung
pengembangan
aktifitas
ekonomi,
pemeliharaan
dan
pembangunan infrastruktur akan diarahkan pada wilayah sentra produksi di pedesaan, aksesibilitas sumber air baku dan listrik; 10. Guna menjaga daya dukung dan daya tampung lingkungan Kabupaten Bogor, pemerintah daerah akan mengarahkan anggaran pada kegiatan-kegiatan pengurangan pencemaran lingkungan, pencapaian target kawasan lindung
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 30
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
sebesar 45 persen, mitigasi bencana, pengendalian alih fungsi lahan dan pengendalian eksploitasi yang berlebihan terhadap sumber daya alam; 11. Penggunaan indeks relevansi anggaran dalam penentuan anggaran belanja dengan memperhatikan belanja tidak langsung dan belanja langsung dengan kebijakan
Pemerintah
Kabupaten
Bogor,
serta
anggaran
belanja
yang
direncanakan oleh setiap pengguna anggaran tetap terukur; 12. Kegiatan-kegiatan yang orientasinya terhadap pemenuhan anggaran belanja tetap (fixed cost), insentif berbasis kinerja dan komitmen pembangunan yang berkelanjutan (multi years); 13. Kebijakan untuk belanja tidak langsung meliputi hal-hal sebagai berikut : a. Mengalokasikan belanja pegawai yang merupakan belanja kompensasi, dalam bentuk gaji dan tunjangan serta penghasilan lainnya yang diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; b. Mengalokasikan belanja non pegawai seperti belanja subsidi yang digunakan untuk menganggarkan bantuan biaya produksi kepada perusahaan/lembaga tertentu, agar harga jual produksi/jasa yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat
banyak,
belanja
bantuan
sosial
yang
digunakan
untuk
menganggarkan pemberian bantuan dalam bentuk uang dan/atau barang kepada masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat dan belanja tidak terduga yang merupakan belanja untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan berulang seperti penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak diperkirakan sebelumnya. Pembiayaan ditetapkan untuk menutup defisit yang disebabkan oleh lebih besarnya belanja daerah dibandingkan dengan pendapatan yang diperoleh. Penyebab utama terjadinya defisit anggaran adalah adanya kebutuhan pembangunan daerah yang semakin meningkat. Kebijakan Pembiayaan Daerah terdiri dari penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya, mencakup : Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SiLPA), pencairan dana cadangan, hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan
pinjaman
daerah,
penerimaan
kembali
pemberian
pinjaman,
dan
penerimaan piutang daerah. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 31
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Kebijakan penerimaan pembiayaan adalah : 1. Sisa Lebih Anggaran Tahun Sebelumnya (SiLPA) dipergunakan sebagai sumber penerimaan pada APBD tahun berikutnya dan rata-rata SiLPA akan diupayakan seminimal mungkin dengan melaksanakan perencanaan dan pelaksanaan anggaran secara konsisten. 2. Merintis pemanfaatan pinjaman baik dari dalam maupun luar negeri melalui penerbitan obligasi daerah ataupun bentuk pinjaman lainnya untuk membiayai pembangunan infrastruktur publik ataupun program/kegiatan strategis lainnya. Pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya, mencakup pembentukan dana cadangan, penyertaan modal (investasi) pemerintah daerah, pembayaran pokok utang, dan pemberian bantuan kepada pemerintah kecamatan. Kebijakan pengeluaran pembiayaan adalah : 1. Pengeluaran pembiayaan direncanakan untuk pembayaran hutang pokok yang jatuh tempo, penyertaan modal BUMD dan dana LUEP. 2. Penyertaan modal dan pemberian pinjaman manakala terjadi surplus anggaran. 3. Penyertaan modal BUMD dibarengi dengan revitalisasi dan restrukturisasi kinerja BUMD dan pendayagunaan kekayaan milik daerah yang dipisahkan dalam rangka efisiensi pengeluaran pembiayaan termasuk kajian terhadap kelayakan BUMD. Kebijakan untuk dana masyarakat dan mitra yang merupakan potensi daerah perlu terus dikembangkan dan didorong untuk mendukung proses pembangunan Kabupaten Bogor. Pengembangan tersebut diarahkan melalui upaya menjalin kerjasama yang lebih luas dan meningkatkan partisipasi swasta/ masyarakat untuk menarik investasi yang lebih besar di Kabupaten Bogor. Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan investasi daerah adalah : 1. Deregulasi peraturan daerah untuk dapat meningkatkan minat berinvestasi di Kabupaten Bogor; 2. Kerjasama investasi antara Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor dengan pihak swasta atau dengan pihak government/pemerintah lain dengan perjanjian yang disepakati; 3. Mendorong peningkatan investasi langsung oleh masyarakat lokal; 4. Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PPTSP) yang merupakan wujud pelayanan publik dalam tata pemerintahan;
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 32
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
5. Meningkatkan koordinasi program melalui Corporate Social Responsibility (CSR) dan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL); 6. Kegiatan investasi diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, dimana investasi ditujukan pada kegiatan-kegiatan yang dapat melibatkan peran masyarakat luas seperti sektor pertanian, sektor industri berbasis pertanian, industri pengolahan dan industri manufaktur. 3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran Selama periode tahun 2011-2013, rata-rata belanja untuk memenuhi kebutuhan aparatur sebesar 38,42 persen. Hal ini menunjukkan bahwa alokasi belanja untuk memenuhi kebutuhan aparatur relatif lebih kecil persentasenya apabila dibandingkan dengan belanja untuk masyarakat (belanja publik) (Tabel 3.6). Dengan demikian, kebijakan pengelolaan keuangan daerah difokuskan untuk pembiayaan
pembangunan
yang
berorientasi
kepada
masyarakat,
sedangkan
pembiayaan dalam rangka pemenuhan kebutuhan aparatur lebih pada fungsi-fungsi pemerintah sebagai fasilitator pembangunan. Pengeluaran wajib dan mengikat dilakukan
untuk
menghitung
kebutuhan
pendanaan
belanja
dan
pengeluaran
pembiayaan yang tidak dapat dihindari atau harus dibayar dalam suatu tahun anggaran. Belanja periodik yang wajib dan mengikat adalah pengeluaran yang wajib dibayar serta tidak dapat ditunda pembayarannya dan dibayar setiap tahun oleh Pemerintah Daerah, seperti gaji dan tunjangan pegawai serta anggota dewan, bunga, belanja jasa kantor, sewa kantor yang telah ada kontrak jangka panjang atau belanja sejenis lainnya. Tabel 3.36. Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 Total Belanja untuk Pemenuhan Kebutuhan Aparatur (Rp.)
Total Pengeluaran
No.
Uraian
1
Tahun Anggaran 2011
761.365.834.259
1.778.841.447.988
42,80
2
Tahun Anggaran 2012
876.132.711.626
2.208.252.546.922
39,67
3
Tahun Anggaran 2013
1.051.724.220.802
2.652.345.069.263
39,65
Rata-rata
(Belanja+Pembiayaan Pengeluaran) (Rp.)
%
38,42
Sumber : Perbup tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 2011-2013
Belanja periodik prioritas utama adalah pengeluaran yang harus dibayar setiap periodik oleh Pemerintah Daerah dalam rangka keberlangsungan pelayanan dasar prioritas Pemerintah Daerah yaitu pelayanan pendidikan dan kesehatan, seperti honorarium guru dan tenaga medis serta belanja sejenis lainnya. Pengeluaran periodik pemerintah daerah yang dibebankan pada keuangan daerah Tahun 2011-2013, seperti ditunjukkan pada Tabel 3.37.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 33
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 3.37. Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 No.
2011 (Rp.)
Uraian
2012 (Rp.)
2013 (Rp.)
Rata-rata Pertumbuhan (%)
A
Belanja Tidak Langsung
1.168.003.420.872
1.391.766.894.684
2.073.707.659.388
17,44
B
Belanja Langsung
1.011.660.481.183
1.237.171.424.579
2.535.941.730.731
22,06
D
Pembiayaan Penerimaan
432.323.989.949
402.208.954.665
751.793.492.035
7,74
C
Pembiayaan Pengeluaran
28.588.644.867
23.407.750.000
57.000.000.000
12,17
Rata-rata
14,85
Sumber : Perbup tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 2011-2013
Lebih lanjut dapat diketahui bahwa tingkat pertumbuhan Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Bogor paling tinggi adalah belanja langsung (22,06 persen) ini menunjukkan bahwa Pemerintah Kabupaten Bogor lebih mengutamakan pada aspek keberlangsungan pelayanan dasar dan prioritas Pemerintah. 3.2.2. Analisis Pembiayaan Kondisi pembiayaan daerah dalam kurun waktu tahun 2011-2013 dapat digambarkan seperti tercantum pada Tabel 3.38. Dari tabel tersebut terlihat bahwa surplus riil anggaran Pemerintah Kabupaten Bogor pada tahun 2011 mencapai sekitar Rp.97,01 milyar, kemudian menjadi defisit sebesar Rp. 30,11 milyar pada tahun 2012 dan defisit meningkat menjadi Rp. 140,87 milyar pada tahun 2013. Tabel 3.38. Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 No. 1
Tahun 2011 (Rp.)
Uraian Realisasi Pendapatan Daerah
Tahun 2012 (Rp.)
Tahun 2013 (Rp.)
1.875.856.412.530
2.178.137.511.638
2.511.473.085.131
1.758.774.923.665
2.179.663.902.055
2.628.938.319.263
Dikurangi Realisasi: 2
Belanja Daerah
3
Pengeluaran Pembiayaan Daerah
20.066.524.323
28.588.644.867
23.407.750.000
Surplus/(Defisit) Riil
97.014.964.542
(30.115.035.284)
(140.872.984.132)
Sumber : Perbup tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 2011-2013
Ini menunjukkan bahwa rencana anggaran APBD lebih kecil dari target pengeluaran yang dicanangkan. Untuk menutup defisit riil anggaran pada kurun tahun tersebut, secara umum Pemerintah Kabupaten menggunakan SILPA, komposisinya penutup defisit riil ditampilkan pada Tabel 3.39. sebagai berikut: Tabel 3.39. Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 Proporsi dari total defisit riil
No.
Uraian
2011 (%)
2012 (%)
2013 (%)
1.
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya
0
99,94
100
2.
Pencairan Dana Cadangan
0
0
0
3.
Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang dipisahkan
0
0
0
4.
Penerimaan Pinjaman Daerah
0
0
0
5.
Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah
0
0
0
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 34
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
No.
Proporsi dari total defisit riil
Uraian
2011 (%)
2012 (%)
2013 (%)
6.
Penerimaan Piutang Daerah
0
0
0
7.
Sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan
0
0,06
0
Sumber : Perbup tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 2011-2013
Pada Tabel 3.39. terlihat bahwa pada tahun 2012 defisit riil ditutup oleh Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) Tahun Anggaran sebelumnya sebesar 99,94 persen, sedangkan sisanya ditutup dari Sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan sebesar 0,06 persen. Pada Tahun 2013, defisit riil seluruhnya ditutup oleh SILPA. Setelah menutup defisit riil, maka dapat diketahui Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013, seperti yang ditunjukkan pada Tabel 3.40. Tabel 3.40. Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 2011-2013 No
2011
Uraian
2012
Rp
% dari SiLPA
2013
Rp
% dari SiLPA
Rp
% dari SiLPA
1.
Jumlah SiLPA
320.210.405.407
100
432.306.689.949
100
402.208.954.665
100
2.
Pelampauan penerimaan PAD
80.052.601.352
25
95.107.471.789
22
80.441.790.933
20
3.
Pelampauan penerimaan dana perimbangan
41.627.352.703
13
51.876.802.794
12
60.331.343.200
15
4.
Pelampauan penerimaan lain-lain pendapatan daerah yang sah
38.425.248.649
12
51.876.802.794
12
56.309.253.653
14
5.
Sisa penghematan belanja atau akibat lainnya
48.031.560.811
15
64.846.003.492
15
52.287.164.106
13
6.
Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan
41.627.352.703
13
60.522.936.593
14
68.375.522.293
17
7.
Kegiatan lanjutan
70.446.289.190
22
108.076.672.487
25
84.463.880.480
21
Sumber : Perbup tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 2011-2013
Dari tabel 3.40 dapat diketahui bahwa pada tahun 2011 proporsi SILPA lebih besar pada komponen Pelampauan Penerimaan Pendapatan Asli Daerah sebesar 25 persen, dan diikuti oleh kegiatan lanjutan (22 persen) dan sisa penghematan belanja sebesar 15 persen. Fenomena seperti ini juga hampir terlihat pada tahun 2012 dan 2013. Ini menunjukkan bahwa potensi PAD yang ditargetkan lebih besar dari pada realiasi penerimaan PAD. Untuk memperoleh gambaran secara riil sisa lebih pembiayaan anggaran yang dapat digunakan dalam penghitungan kapasitas pendanaan pembangunan daerah ditampilkan pada Tabel 3.41. Tabel 3.41. Sisa Lebih (riil) Pembiayaan Anggaran Tahun 2011-2013 Kabupaten Bogor No. 1.
Uraian Saldo kas neraca daerah
2011 (Rp) 320.210.405.407
2012 (Rp) 432.306.689.949
2013 (Rp) 402.208.954.665
Dikurangi:
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 35
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
No.
Uraian
2.
Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan
3.
Kegiatan lanjutan Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran
2011 (Rp)
2012 (Rp)
2013 (Rp)
41.627.352.703
60.522.936.593
68.375.522.293
70.446.289.190
108.076.672.487
84.463.880.480
208.136.763.514
263.707.080.869
249.369.551.892
Sumber : Perbup tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 2011-2013
Sisa Lebih (riil) Pembiayaan Anggaran Tahun 2011 sebesar Rp.320,21 miliar dan meningkat menjadi Rp.432,31 miliar pada tahun 2011, hingga pada tahun 2013 saldo kas daerah mencapai Rp.402,21 miliar. Saldo kas daerah ini merupakan dana awal yang dapat digunakan untuk anggaran belanja pada tahun-tahun berikutnya. 3.3. Kerangka Pendanaan Analisis kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Bogor selama 3 (tiga) tahun ke depan. Tahapan awal yang dilakukan adalah mengidentifikasi seluruh penerimaan daerah dan sumber penerimaan. Kapasitas riil keuangan daerah adalah total penerimaan daerah setelah dikurangkan dengan berbagai pos atau belanja dan pengeluaran pembiayaan yang wajib dan mengikat serta prioritas utama. 3.3.1. Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat Serta Prioritas Utama Analisis ini dilakukan untuk memperoleh gambaran kebutuhan belanja tidak langsung daerah dan pengeluaran pembiayaan yang bersifat wajib dan mengikat serta prioritas utama. Sebelum melakukan penghitungan kerangka pendanaan daerah, berikut akan diuraikan Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama, seperti yang ditampilkan pada Tabel 3.42. Tabel 3.42. Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Bogor Tahun 2008-2013 NOMOR
U R A I A N
1 II
2
BELANJA
2008 3
2009 4
ANGGARAN (Rp) REALISASI 2010 5
2011 6
2012 7
2.1.
Belanja Tidak Langsung
2.1.1
Belanja Pegawai
1.009.189.458.251 1.168.003.420.872 1.418.667.356.000 1.661.304.776.038 1.779.883.806.732 761.365.834.259
2.1.2
Belanja Hibah
104.098.534.216
56.961.900.441
66.256.675.000
136.127.342.944
105.440.100.577
2.1.3.
Belanja Bantuan Sosial
49.224.322.300
114.535.918.971
142.970.051.000
108.144.255.026
13.365.500.000
2.1.4.
Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota 33.891.162.961
25.464.051.072
25.416.613.000
27.976.082.854
51.927.138.224
54.413.974.495 6.195.630.020
94.233.838.762 675.000.000
109.954.116.000 2.500.000.000
144.431.525.718
168.485.814.262
1.051.520.322
9.962.433.408
dan Pemerintahan Desa 2.1.5.
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/
2.1.6.
Kabupaten/Kota/Pemerintahan Desa dan Lainnya Belanja Tidak Terduga
2,2
876.132.711.626 1.071.569.901.000 1.243.574.049.174 1.430.702.820.261
Belanja Langsung
749.605.264.465 1.011.660.481.183 1.367.277.054.000 1.577.405.527.831 1.894.112.660.987
2.2.1.
Belanja Pegawai
127.853.258.853
141.469.664.634
146.843.580.000
187.984.398.481
196.498.433.000
2.2.2.
Belanja Barang dan Jasa
255.690.472.546
359.865.841.880
525.302.226.000
685.185.695.599
662.144.881.171
2.2.3.
Belanja Modal
366.061.533.066
510.324.974.669
695.131.248.000
704.235.433.751 1.035.469.346.816
Jumlah Belanja
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
1.758.794.722.716 2.179.663.902.055 2.785.944.410.000 3.238.710.303.869 3.673.996.467.719
III - 36
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
2009 4
ANGGARAN (Rp) REALISASI 2010 5
2011 6
2012 7
432.323.989.949 -
402.208.954.000 -
261.335.954.857 -
478.705.360.424
340.752.220.962
432.323.989.949
402.208.954.000
261.335.954.857
478.705.360.424
17.250.000.000 2.816.524.323
26.269.768.000 2.318.876.867
23.407.750.000 -
8.494.000.000 -
30.000.000.000 48.900.000.000
Jumlah Pengeluaran Pembiayaan
20.066.524.323
28.588.644.867
23.407.750.000
8.494.000.000
48.900.000.000
Pembiayaan Netto
320.685.696.639
403.735.345.082
378.801.204.000
252.841.954.857
429.805.360.424
NOMOR
U R A I A N
1 III
2
PEMBIAYAAN
3.1.
2008 3
Penerimaan Pembiayaan Daerah
3.1.1. 3.1.2. 3.1.6. 3.1.7.
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SiLPA) 320.221.431.395 Pencairan Dana Cadangan 15.000.000.000 Penerimaan Piutang Daerah 5.530.789.567 Penerimaan Hasil Investasi Jumlah Penerimaan Pembiayaan
3.2.
Pengeluaran Pembiayaan Daerah
3.2.1. 3.2.2. 3.2.3.
Pembentukan Dana Cadangan Penyertaan Modal (Investasi) Daerah Pembayaran Utang
Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Bogor, relatif tumbuh per jenis belanja kecuali untuk belanja bantuan sosial mengalami penurunan yang semula pada tahun 2008 sebesar Rp.49,2 milyar menjadi Rp.13,3 milyar pada tahun 2012. Tingkat pertumbuhan belanja yang paling besar adalah belanja tidak terduga (90,63 persen). Fenomena ini lebih disebabkan karena adanya bencana alam tanah longsor, banjir, kebakaran, angin kencang/ribut di hampir seluruh wilayah Kecamatan di Kabupaten Bogor. 3.3.2. Proyeksi Tahun 2013-2018 Kebijakan Pendapatan Daerah senantiasa memperhatikan prinsip-prinsip sebagai berikut: 1. Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang difokuskan pada intensifikasi dan ekstensifikasi pajak daerah dan retribusi daerah. 2. Peningkatan kesadaran masyarakat dan dunia usaha/dunia industri untuk taat membayar pajak, melalui penyuluhan, sosialisasi dan pelayanan keliling. 3. Peningkatan pelayanan pajak melalui penerapan ISO 9001-2008, Indeks Kepuasan Masyarakat, penyederhanaan proses serta prosedur perizinan. 4. Pengembangan pelayanan pajak daerah berbasis e-tax. 5. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap permasalahan
yang terkait
dengan upaya peningkatan penerimaan pendapatan daerah. 6. Mendorong peningkatan kinerja Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dan Perseroan Terbatas (PT). 7. Peningkatan pendapatan daerah melalui pemanfaatan dan pengelolaan aset daerah.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 37
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
8. Peningkatan kerjasama dengan BPN dalam pemutakhiran NJOP melalui penyusunan Zona Nilai Tanah. 9. Peningkatan hubungan dengan Pemerintah pusat, Pemerintah Provinsi Jawa Barat serta peningkatan kerjasama dengan daerah otonomi lainnya dalam hal peningkatan sumber – sumber pendapatan daerah. Kebijakan belanja daerah diarahkan dengan pengaturan pola pembelanjaan yang proporsional, efisien dan efektif, upaya tersebut antara lain adalah: 1. Pencapaian target 25 penciri termaju Kabupaten Bogor. 2. Pelaksanaan urusan wajib dan pilihan dengan 26 bidang urusan wajib dan 8 bidang urusan pilihan berdasarkan indikator aspek kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum, dan aspek daya saing. 3. Pelaksanaan program/kegiatan yang mengacu pada Standar pelayanan Minimal (SPM) yang telah ditetapkan berdasarkan aturan perundangan. 4. Pelaksanaan program/kegiatan sinergis yang menjadi kebijakan nasional dan Provinsi Jawa Barat. 5. Pemenuhan pelaksanaan janji-janji Bupati dan Wakil Bupati yang langsung disampaikan pada saat kampanye, penjaringan aspirasi masyarakat, serta forum-forum aspirasi lainnya yang disahkan oleh Pemerintah Kabupaten Bogor, tercatat dan terdokumentasi. 6. Pemenuhan hasil penjaringan aspirasi masyarakat yang disampaikan melalui lembaga DPRD dalam kegiatan reses. 7. Peningkatan upaya pemberdayaan masyarakat melalui bantuan keuangan dan bantuan sosial kepada masyarakat. 8. Penyelesaian target pencapaian MDG’s di daerah. 9. Mendukung program nasional pro poor dengan upaya menurunkan angka kemiskinan daerah. 10. Mendukung program nasional pro job dengan upaya untuk menurunkan angka pengangguran daerah. 11. Pemenuhan kebutuhan belanja pegawai, belanja operasional Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, pemberian insentif pemungutan pajak dan retribusi daerah bagi hasil pajak, belanja hibah, belanja bantuan sosial, dan belanja tidak terduga. Kebijakan pembiayaan daerah adalah : 1. Meningkatkan penerimaan hasil investasi daerah melalui BUMD 2. Peningkatan penyertaan modal daerah
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 38
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Untuk mengetahui beberapa proyeksi tentang pendapatan daerah dan belanja daerah digunakan beberapa asumsi umum, yaitu : (1) inflasi kisaran 5,5 persen; (2) pertumbuhan ekonomi 5,09 persen; (3) pertumbuhan penduduk 1,2 persen; (4) pengalihan Bea Perolehan Hak Tanah Bangunan (BPHTB) dari pusat ke daerah; dan (5) estimasi proyeksi digunakan trend linier. Hasil Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Bogor 20112013, yang ditampilkan pada Tabel 3.43 berikut. Tabel 3.43. Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Bogor 2014-2018 No
Uraian
Tahun 2014
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
(Rp)
(Rp)
(Rp)
(Rp)
(Rp)
A Belanja Tidak Langsung
1.588.535.622.670
1.768.729.572.492
1.916.301.755.643
2.223.060.033.724
2.352.862.895.145
1 Belanja Pegawai
1.165.595.262.874
1.237.438.133.892
1.425.716.897.367
1.555.296.695.687
1.750.515.740.498
2 Belanja Hibah 3 Belanja Bantuan Sosial 4 Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/ Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa 5 Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/ Kabupaten/ Kota dan Pemerintahan Desa 6 Belanja Tidak Terduga
2.299.040.863
173.775.136.910
87.167.004.608
218.412.451.359
107.024.903.682
171.013.670.905
106.081.103.173
202.609.500.982
133.329.969.977
248.766.863.392
51.712.640.649
50.204.921.257
38.635.348.645
63.100.971.273
47.437.037.513
102.843.427.161
91.379.088.796
146.442.635.774
114.851.474.968
179.804.377.346
95.071.580.217
109.851.188.464
15.730.368.267
138.068.470.460
19.313.972.715
B Belanja Langsung
1.575.544.796.696
1.721.003.818.962
1.879.892.054.540
2.009.939.073.119
2.126.267.309.351
1 Belanja Pegawai
265.824.546.096,90
277.358.030.610,41
261.538.465.943,14
323.923.013.316
295.815.224.566
2 Belanja Barang dan Jasa
524.598.378.192,06
550.714.832.027,79
668.213.650.173,81
643.173.040.549
755.788.523.387
785.121.872.407,48
892.930.956.323,65
950.139.938.422,91
1.042.843.019.253
3.164.080.419.366
3.489.733.391.453
3.796.193.810.183
4.232.999.106.843
1.074.663.561.399
3 Belanja Modal Jumlah Belanja
Sumber : Analisis, 2014
4.479.130.204.496
Dalam melakukan proyeksi, terdapat beberapa asumsi yang mengikat seperti rata-rata kenaikan pajak hotel per tahun yaitu sebesar 17,77 persen dan dikurangi deviasi 5 persen. Pajak Restoran sebesar 16,53 persen dan dikurangi deviasi 10 persen mengingat Restoran dengan omzet di bawah Rp 10 juta/bulan tidak lagi menjadi Obyek Pajak, sementara Pajak reklame kenaikan per tahun sebesar 25,05 persen dan dikurangi deviasi 5 persen, sedangkan pajak reklame diperhitungkan memiliki deviasi 10 persen mengingat reklame sangat tergantung dengan perizinan. Asumsi bahwa Nilai Jual Tenaga Listrik yang dihasilkan oleh sendiri akan dinaikan sebesar 65 persen dan deviasi proyeksi sebesar 5 persen. Pajak pengambilan bahan galian C kenaikan rata-rata per tahun sebesar 14,83 persen dan dikurangi deviasi 10 persen mengingat sering terjadinya overhaul mesin di Indocement dan Holcim sebagai WP terbesar, dampak kenaikan akibat perubahan tarif dan perhitungan PBB (tanpa adanya
persen NJKP)
adalah sebesar 8 persen. Dengan asumsi tersebut, dapat diperoleh proyeksi pendapatan daerah pada tahun 2017 mencapai Rp. 3,79 triliun dan tahun 2018 mencapai Rp. 3,96 triliun. Lebih detail Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor, ditampilkan pada Tabel 3.45. Sementara itu, proyeksi total belanja daerah Kabupaten Bogor tahun 2014
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 39
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
sebesar Rp. 3,16 triliun dan cenderung meningkat hingga tahun 2018 menjadi sebesar Rp 4,47 triliun. Tabel 3.44. Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014-2018 TARGET
URAIAN PENDAPATAN DAERAH
2014
2015
2016
2017
2018
PENDAPATAN
4.517.199.605.000
4.854.257.393.512
5.155.614.517.275
5.489.081.569.465
5.917.779.811.009
A. P A D
1.363.996.369.000
1.563.994.556.412
1.721.439.099.020
1.903.797.940.997
2.105.131.462.335
1. Pajak Daerah
913.789.966.000
1.072.017.644.394
1.204.027.889.050
1.356.073.413.458
1.533.510.122.034
2. Retribusi Daerah
239.245.964.000
223.826.701.650
231.642.826.717
239.357.363.142
247.195.060.324
13.244.857.000
14.244.856.928
14.244.856.928
14.244.856.928
14.244.856.928
197.715.582.000
253.905.353.440
271.523.526.325
294.122.307.469
310.181.423.049
2.449.547.101.000
2.562.524.579.050
2.681.150.931.003
2.805.708.600.553
2.936.494.153.580
142.385.356.000
149.504.623.800
156.979.854.990
164.828.847.740
173.070.290.126
2.055.944.991.000
2.158.742.240.550
2.266.679.352.578
2.380.013.320.206
2.499.013.986.217
189.997.540.000
189.997.540.000
189.997.540.000
189.997.540.000
189.997.540.000
703.656.135.000
727.738.258.050
753.024.487.253
779.575.027.915
876.154.195.094
503.824.000
503.824.000
503.824.000
503.824.000
503.824.000
481.232.531.000
505.294.157.550
530.558.865.428
557.086.808.699
653.642.248.617
3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan 4. Lain-lain PAD Yang Sah B. DANA PERIMBANGAN 1. Bagi Hasil Pajak 2. Dana Alokasi Umum 3. Dana Alokasi Khusus C. LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 1. Pendapatan Hibah 2. Dana Bagi hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya 3. Dana Penyesuaian dan Otonomi
-
-
-
-
-
4. Bantuan Keuangan dari Provinsi
221.509.850.000
221.509.850.000
221.509.850.000
221.509.850.000
221.509.850.000
409.930.000
430.426.500
451.947.825
474.545.216
498.272.477
-
-
-
-
-
5. Dana bagi Hasil Retribusi 6.Dana Alokasi Cukai Tembakau
Sumber: Dinas Pendapatan, Keuangan dan Barang Daerah Kabupaten Bogor, 2014
Dari hasil proyeksi terhadap total belanja dan pendapatan daerah, terlihat bahwa Anggaran Kabupaten Bogor mengalami surplus sebesar Rp.1,3 trilyun pada tahun 2014 dan cenderung meningkat hingga pada tahun 2018 menjadi sebesar
Rp.1,4 trilyun
(Tabel 3.45). Tabel 3.45. Proyeksi Defisit/Surplus APBD Kabupaten Bogor Tahun 2014-2018 No
Uraian
Tahun
2014
2015
2016
2017
2018 5.917.779.811.009
1
Pendapatan Daerah
4.517.199.605.000
4.854.257.393.512
5.155.614.517.275
5.489.081.569.465
2
Total Belanja Daerah
3.164.080.419.366
3.489.733.391.453
3.796.193.810.183
4.232.999.106.843
4.479.130.204.496
3
Defisit/Surplus Rasio Defisit/ Pendapatan (%)
1.353.119.185.634
1.364.524.002.059
1.359.420.707.092
1.256.082.462.622
1.438.649.606.513
29,95
28,110
26,368
22,883
24,311
4
Sumber : Analisis, 2014
Jika surplus anggaran berdasarkan tabel diatas sesuai dengan proyeksi, maka alokasi untuk program pembangunan wilayah berupa pembangunan lanjutan akselerasi ekonomi ke wilayah timur dengan membuka jalur jalan poros tengah timur, poros tengah barat, poros Bogor-barat, dapat mengurangi beban anggaran yang diperkirakan menelan biaya sebesar Rp. 2,5 triliun yang merupakan prioritas I. Gagasan ini sejalan dengan apa yang dicanangkan pemerintah pusat berupa percepatan pembangunan ekonomi Indonesia yang tertuang dalam dokumen MP3EI. Program dedicated ini diharapkan dapat didukung pendanaannya oleh Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan dari pihak swasta.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 40
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
3.3.3. Penghitungan Kerangka Pendanaan Penghitungan kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Bogor selama 3 (tiga) tahun ke depan. Tahapan awal yang dilakukan adalah mengidentifikasi seluruh penerimaan daerah dan sumber penerimaan. Kapasitas riil keuangan daerah adalah total penerimaan daerah setelah dikurangkan dengan berbagai pos atau belanja dan pengeluaran pembiayaan yang wajib dan mengikat serta prioritas utama. Proyeksi Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Bogor ditampilkan pada Tabel 3.46. Tabel 3.46. Proyeksi Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Bogor Untuk Pendanaan Pembangunan Daerah Pada Kurun Tahun 2014 – 2018 Proyeksi No.
Uraian
1.
Pendapatan
2.
Pencairan dana cadangan
3.
Sisa Lebih Riil Perhitungan Anggaran Total penerimaan
Tahun 2014 (Rp)
Tahun 2015 (Rp)
Tahun 2016 (Rp)
Tahun 2017 (Rp)
Tahun 2018 (Rp)
4.517.199.605.000
4.854.257.393.512
5.155.614.517.275
5.489.081.569.465
5.917.779.811.009
10.055.223.867
11.178.584.519
6.790.990.095
7.470.089.105
8.217.098.015
402.208.954.665
447.143.380.741
452.732.673.000
498.005.940.300
547.806.534.330
4.929.463.783.532
5.312.579.358.772
5.615.138.180.370
5.994.557.598.870
6.473.803.443.354
3.164.080.419.366
3.489.733.391.453
3.796.193.810.183
4.232.999.106.843
4.479.130.204.496
1.765.383.364.166
1.822.845.967.319
1.818.944.370.187
1.761.558.492.027
1.994.673.238.858
Dikurangi: 4.
Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kapasitas riil kemampuan keuangan Sumber : Analisis, 2014
Berdasarkan Tabel 3.46 memperlihatkan bahwa kapasitas riil kemampuan keuangan daerah untuk pendanaan pembangunan daerah Kabupaten Bogor cenderung meningkat dari tahun 2014 sampai dengan 2018. Kapasitas riil kemampuan keuangan daerah tersebut akan direncanakan untuk mendanai program prioritas sesuai dengan prioritas pemerintah daerah Kabupaten Bogor. Tabel 3.47. Kerangka Pendanaan Alokasi Kapasitas Riil Keuangan Daerah Jenis Data Prioritas I Prioritas II Prioritas III Total
% 41,89 35,26 22,85 100
2014 Rp. 739.519.091.249 622.474.174.205 403.390.098.712 1.765.383.364.166
% 50,37 29,51 20,12 100
2015 Rp. % 918.167.513.739 48,35 537.921.844.956 32,56 366.756.608.625 19,09 1.822.845.967.319 100
2016 Rp. % 879.459.602.985 45,75 592.248.286.933 32,15 347.236.480.269 22,10 1.818.944.370.187 100
2017 Rp. % 805.913.010.102 47,5 566.341.055.187 33,5 389.304.426.738 19,00 1.761.558.492.027 100
2018 Rp. 947.469.788.458 668.215.535.017 378.987.915.383 1.994.673.238.858
Sumber : Analisis, 2014
Tabel 3.47. menunjukan bahwa kerangka pendanaan alokasi kapasitas riil keuangan daerah secara agregat mengalami peningkatan, rencana Prioritas I yang merupakan program pembangunan daerah dengan tema atau program unggulan Kepala Daerah harus dilaksanakan oleh daerah pada tahun rencana, termasuk untuk prioritas bidang pendidikan dan kesehatan. Hasil analisis menunjukan bahwa pada tahun 2014, prioritas I dialokasikan sebesar 41,89 persen, kemudian meningkat sangat tinggi pada
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 41
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
tahun 2015 sebesar 50,37 persen, dan selanjutnya secara berturut-turut mengalami pengurangan yaitu pada tahun 2016 sebesar 48,15 persen, pada tahun 2017 sebesar 45,75 persen dan pada tahun 2018 sebesar 47,50 persen. Pengurangan ini diasumsikan bahwa
beberapa
program
prioritas
telah
selesai
dilaksanakan
dalam
periode
perencanaan. Program Prioritas II yang merupakan program prioritas di tingkat SKPD yang merupakan penjabaran dari analisis per urusan. Prioritas II berhubungan dengan program/kegiatan unggulan SKPD yang paling berdampak luas pada masing-masing segmentasi masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD termasuk peningkatan kapasitas kelembagaan. Alokasi pada prioritas II pada tahu 2014 sebesar 35,26 persen dan pada periode akhir perencanaan dialokasikan sebesar 33,50 persen. Sementara Prioritas III yang merupakan alokasi belanja-belanja tidak langsung seperti : tambahan penghasilan PNS, belanja hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatan, belanja bantuan keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintahan desa serta belanja tidak terduga. Alokasi pada prioritas III pada tahu 2014 sebesar 22,85 persen dan pada periode akhir perencanaan dilakosaikan sebesar 19,00 persen.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
III - 42
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
4.1. Permasalahan Pembangunan Daerah RPJMD Kabupaten Bogor 2013-2018 merupakan tahap ketiga RPJPD Kabupaten Bogor 2005-2025, RPJMD tahap ketiga ini diharapkan dapat mengakselerasi visi pembangunan daerah hingga tahun 2025, yaitu “Kabupaten Bogor Maju dan Sejahtera Berlandaskan Iman dan Takwa”. Sasaran pokok pembangunan yang ingin dicapai meliputi: (1) terwujudnya sumber daya manusia yang berkualitas; (2) terwujudnya perekonomian rakyat yang maju; (3) terwujudnya Kabupaten Bogor yang Tertib, Segar, Bersih, Indah, Mandiri, Aman, Nyaman (TEGAR BERIMAN) dan Berkelanjutan; serta (4) terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik. Sasaran pokok pembangunan yang tertuang dalam RPJPD 2005-2025 tersebut jika dicermati pencapaiannya sampai saat ini masih belum mampu dicapai secara optimal. Berdasarkan hasil identifikasi dan analisis faktor internal (strengths, weakness) dan faktor eksternal (opportunities, threats), maka pembangunan daerah Kabupaten Bogor masih dihadapkan pada permasalahan pokok sebagai berikut : 1. Masih rendahnya kualitas sumber daya manusia, seperti tercermin dengan tingkat pendidikan dan kesehatan maupun aspek lainnya yang mengutamakan manusia dalam pembangunan. Masih rendahnya tingkat pendidikan diperlihatkan oleh: (1) masih tingginya angka buta huruf; (2) masih rendahnya rata-rata lama sekolah (RRLS) masyarakat Kabupaten Bogor yang pada tahun 2013 baru mencapai 8,04 tahun, atau baru mencapai kelas 2 SLTP yang berarti tidak tamat SLTP; (3) masih rendahnya jumlah guru yang bersertifikat profesional di semua jenjang tingkat pendidikan; (4) belum sesuainya kualitas dan relevansi serta tata kelola pendidikan dengan kebutuhan dan tuntutan peningkatan daya saing. Rendahnya tingkat kesehatan ditandai oleh
indikator Usia Harapan Hidup
penduduk Kabupaten Bogor yang masih rendah. Indikator lainnya yang dapat menjelaskan rendahnya tingkat kesehatan adalah: (1) tingginya Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kematian Bayi (AKB); (2) tingginya angka gizi buruk pada anak balita; (3) rendahnya pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan; (4) rendahnya angka aksesibilitas pelayanan kesehatan; dan (5) masih terdapat lingkungan dengan sanitasi buruk serta pola hidup tidak sehat.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
2. Masih rendahnya kondisi ekonomi masyarakat. Rendahnya ekonomi masyarakat terlihat dari masih rendahnya pendapatan per kapita. Permasalahannya meliputi investasi belum optimal, rendahnya ekspor, kurang vitalnya pertanian, belum berdayanya industri kecil menengah (IKM), belum berkembangnya pariwisata secara merata, belum berdayanya koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah (KUMKM), rendahnya daya beli masyarakat, masih tingginya pengangguran, serta masih tingginya angka kemiskinan. Pertumbuhan investasi belum mampu meningkatkan keterkaitan dengan usaha ekonomi lokal dan kesempatan kerja. Permasalahannya belum efisien dan efektifnya birokrasi, masih adanya kendala pada kepastian hukum dan kepastian berusaha serta jaminan keamanan berusaha dalam bidang penanaman modal. Masih rendahnya infrastruktur pendukung merupakan kendala dalam upaya peningkatan investasi di Kabupaten Bogor. Berkembangnya sektor industri belum dapat mengatasi permasalahan kemiskinan dan pengangguran. Rendahnya ekspor terjadi karena kualitas produk yang kurang sesuai dengan permintaan
dan
standar
internasional,
kurangnya
akses
pasar,
belum
optimalnya pengembangan keberagaman produk ekspor, belum optimalnya fasilitasi ekspor, serta krisis ekonomi global yang berdampak pada menurunnya permintaan. Pengembangan
agroindustri
belum
optimal
dalam
pengolahan
dan
pemasarannya, pengembangan pada sistem pertanian masih bersifat parsial, serta ketidaksiapan dalam menghadapi persaingan global merupakan kendala yang masih dihadapi sektor pertanian. Permasalahan lainnya adalah terbatasnya ketersediaan
input
produksi
pertanian
dan
belum
optimalnya
kondisi
infrastruktur jalan ke sentra produksi, belum meningkatnya produksi dan stok bahan pangan pokok, belum terkendalinya tingkat kerawanan dan keamanan pangan masyarakat, belum terkendalinya tata niaga bahan pangan pokok serta belum terbentuknya pola kawasan industri yang baik di Kabupaten Bogor. Halhal tersebut mengakibatkan tidak terakomodasinya seluruh sektor industri di Kabupaten Bogor. Produktivitas dan kualitas hasil pertanian masih rendah sebagai akibat belum meratanya penerapan teknologi, rendahnya kualitas SDM dan kurangnya minat generasi muda di bidang pertanian serta belum memadainya dukungan sarana dan prasarana. Rendahnya produktivitas pertanian juga disebabkan tidak optimalnya pengelolaan jaringan irigasi dan sumber daya air lainnya seperti danau/waduk. Pengalihan tata guna lahan untuk permukiman dan industri RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 2
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
secara tidak terkendali mengakibatkan penyusutan lahan pertanian dan penurunan kualitas sumber daya air. Selanjutnya permasalahan yang dihadapi lainnya adalah belum berdayanya industri kecil menengah (IKM). Hal ini terjadi karena lemahnya daya saing, rendahnya mutu produk, lemahnya keterkaitan IKM dengan industri besar, keterbatasan modal (tingginya suku bunga), serta rendahnya produktivitas. Potensi budaya dan keindahan alam di Kabupaten Bogor belum digali dan dikembangkan sebagai potensi wisata Kabupaten Bogor. Peningkatan kinerja obyek
dan
daya
tarik
wisata
belum
dikembangkan
secara
optimal,
berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan serta belum tersedianya dukungan sarana dan prasarana pariwisata dengan standar internasional. Pengembangan wisata alam daerah Puncak kini dihadapkan pada isu terganggunya fungsi wilayah ini sebagai daerah konservasi. Peranan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (KUMKM) dalam peningkatan pertumbuhan ekonomi masih perlu ditumbuhkembangkan. Hal tersebut disebabkan kurangnya efektifitas fungsi dan peranan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dalam pembangunan serta rentannya UMKM terhadap perubahan harga bahan bakar. Masih tingginya kredit konsumsi dibandingkan dengan
kredit
investasi
juga
menghambat
kontribusi
UMKM
terhadap
pertumbuhan ekonomi sehingga kurang menopang aktivitas sektor riil. Permasalahan lain yang berkaitan dengan pembangunan ekonomi adalah rendahnya daya beli masyarakat. Hal ini terjadi karena berbagai hal antara lain belum efisiennya sistem distribusi barang sehingga harga relatif tinggi, belum optimalnya penguatan pasar domestik dan efisiensi pasar komoditas, belum optimalnya
pengawasan
perdagangan
dan
peningkatan
iklim
usaha
perdagangan, serta belum optimalnya penataan sarana perdagangan. Permasalahan tingginya angka pengangguran disebabkan antara lain tidak sebandingnya jumlah pertumbuhan angkatan kerja dengan laju pertumbuhan kesempatan
kerja,
serta
rendahnya
kompetensi
tenaga
kerja.
Tingkat
pengangguran yang relatif tinggi ini mengindikasikan bahwa angkatan kerja yang begitu besar di Kabupaten Bogor belum terserap secara optimal oleh sektor-sektor formal, sebagai akibat lapangan pekerjaan yang kurang dan tingkat kompetensi angkatan kerja yang rendah. Permasalahan lainnya adalah masih tingginya angka kemiskinan. Hal ini terjadi karena kurangnya koordinasi dan harmonisasi program penanggulangan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 3
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
kemiskinan, serta belum tertatanya sistem distribusi hasil pembangunan ekonomi yang berkeadilan. 3. Belum memadainya kuantitas dan kualitas infrastruktur serta pengelolaan lingkungan
hidup
secara
berkelanjutan
untuk
mendorong
percepatan
pembangunan perekonomian daerah. Infrastruktur wilayah terdiri dari beberapa aspek yaitu infrastruktur transportasi, sumber daya air dan irigasi, listrik dan energi, telekomunikasi, serta sarana dan prasarana permukiman. Kebutuhan akan infrastruktur wilayah tidak terlepas dari fungsi dan peranannya terhadap pengembangan wilayah, yaitu sebagai pengarah dan pembentuk struktur tata ruang, pemenuhan kebutuhan wilayah, pemacu pertumbuhan wilayah serta pengikat wilayah. Aspek infrastruktur transportasi di wilayah Kabupaten Bogor hanya terdiri dari transportasi darat. Salah satu indikator tingkat keberhasilan penanganan infrastruktur jalan adalah meningkatnya tingkat kemantapan dan kondisi jalan. Tingkat kemantapan jaringan jalan Kabupaten Bogor berada pada kondisi sedang. Hal ini disebabkan oleh tingginya frekuensi bencana alam serta beban lalu lintas yang sering melebihi standar muatan sumbu terberat (MST). Selain itu, kurangnya jaringan jalan tol, serta belum terintegrasinya seluruh jaringan jalan di Kabupaten Bogor dengan baik, termasuk dengan sistem jaringan jalan tol, menyebabkan rendahnya kualitas dan cakupan pelayanan infrastuktur jaringan jalan di Kabupaten Bogor. Keterbatasan kondisi infrastruktur transportasi darat yang lain adalah kurangnya ketersediaan perlengkapan jalan dan fasilitas lalu lintas seperti rambu, marka, pengaman jalan, terminal, dan jembatan timbang serta belum optimalnya kondisi dan penataan sistem hirarki terminal sebagai tempat pertukaran moda, menyebabkan kurangnya kelancaran, ketertiban, keamanan serta pengawasan pergerakan lalu lintas. Demikian pula halnya dengan pelayanan angkutan massal seperti kereta api dan bis, masih belum optimal mengingat infrastruktur transportasi darat yang tersedia belum mampu
mengakomodir jumlah
pergerakan yang terjadi, khususnya pergerakan di wilayah Tengah Kabupaten Bogor. Pada aspek infrastruktur sumber daya air dan irigasi, kondisi infrastruktur yang mendukung upaya konservasi, pendayagunaan sumber daya air, pengendalian daya rusak air, keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air dan sistem informasi sumber daya air, dirasakan masih belum memadai. Potensi sumber daya air di Kabupaten Bogor yang besar belum dapat dimanfaatkan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 4
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
secara optimal untuk menunjang kegiatan pertanian, industri, dan kebutuhan domestik. Bencana banjir dan kekeringan juga masih terus terjadi antara lain akibat menurunnya kapasitas infrastruktur sumber daya air dan daya dukung lingkungan serta tersumbatnya muara sungai karena sedimentasi yang tinggi. Selain itu, kondisi jaringan irigasi juga belum memadai. Pada aspek infrastruktur listrik dan energi, tingkat keberhasilan penanganan listrik dapat dilihat dari rasio elektrifikasi desa dan rumah tangga. Peningkatan rasio
elektrifikasi
perdesaan
masih
terus
diupayakan,
baik
melalui
pembangunan jaringan listrik yang bersumber dari PLN, maupun penyediaan sumber-sumber energi alternatif seperti Pembangkit Listrik Tenaga (PLT) mikro hidro, surya, dan angin. Pada aspek telekomunikasi, cakupan layanan untuk infrastruktur telekomunikasi belum bisa menjangkau setiap pelosok wilayah. Kondisi ini dicirikan dengan adanya beberapa wilayah yang belum terlayani. Lambatnya pertumbuhan pembangunan sambungan jasa telepon kabel tetap, salah satunya disebabkan oleh
bergesernya
fokus
bisnis
penyelenggara
kepada
pengembangan
telekomunikasi bergerak (selular). Sementara itu untuk pengembangan jaringan telekomunikasi perdesaan saat ini telah dilakukan berbagai upaya, salah satunya melalui program Kemampuan Pelayanan Universal (KPU)/Universal Service Obligation (USO) yang digagas oleh Pemerintah Pusat. Cakupan pelayanan prasarana dasar terutama di pedesaan masih rendah sebagai akibat tingginya kerusakan prasarana yang ada. Pengembangan infrastruktur wilayah masih terkendala kepada pembebasan lahan. Sumber air baku untuk air minum di wilayah Kabupaten Bogor terutama pada musim kemarau cenderung semakin berkurang. Demikian pula mutu air tanah dan air permukaan semakin rendah sebagai akibat pencemaran lingkungan, yang berdampak pada kesehatan masyarakat. Pengelolaan sampah terutama di perkotaan dan pemukiman padat masih menjadi kendala sebagai akibat kurangnya lahan untuk Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dan sarana pendukung. 4. Belum terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan pemerintahan yang bersih. Hal ini tercermin dari
kurangnya partisipasi masyarakat dalam penetapan
kebijakan dan pelaksanaan pembangunan daerah, kurang profesionalnya aparatur pemerintah daerah, masih lemahnya penegakan hukum dan peraturan, lemahnya kapasitas pemerintahan desa untuk memperkuat penyelenggaraan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 5
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
pemerintahan daerah, kurangnya transparansi dan akses masyarakat terhadap penyelenggaraan
pemerintahan
daerah
serta
pelayanan
publik,
belum
terbebasnya pemerintahan daerah dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN), serta belum optimalnya pelayanan publik. 5. Kurangnya
kesolehan
sosial
masyarakat
dan/atau
pembangunan
sosial
keagamaan untuk mencapai harkat dan martabat kemanusiaan yang tinggi atau tingkat peradaban masyarakat yang tinggi. Hal ini terjadi karena semangat keagamaan masyarakat dalam sikap dan perilaku sosial belum optimal seperti tercermin dengan masih adanya tempat prostitusi/warung remang-remang, harmonisasi sosial dan kerukunan di kalangan umat beragama belum terwujud, serta pelayanan kehidupan beragama masih terbatas. 4.1.1. Identifikasi
Permasalahan
untuk
Penentuan
Program
Prioritas
Pembangunan Daerah Seperti telah dijelaskan, permasalahan pokok pembangunan di Kabupaten Bogor meliputi: (1) masih rendahnya kualitas sumber daya manusia, seperti tercermin pada rendahnya
tingkat
pendidikan
dan
kesehatan
maupun
aspek
lainnya
yang
mengutamakan manusia dalam pembangunan; (2) masih rendahnya kondisi ekonomi masyarakat; (3) belum memadainya kuantitas dan kualitas infrastruktur serta pengelolaan lingkungan hidup secara berkelanjutan untuk mendorong percepatan pembangunan perekonomian daerah; (4) belum terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan pemerintahan yang bersih; serta (5) kurangnya kesolehan sosial masyarakat dan/atau pembangunan sosial keagamaan untuk mencapai harkat dan martabat kemanusiaan yang tinggi atau tingkat peradaban masyarakat yang tinggi. Masih rendahnya tingkat pendidikan berkaitan dengan rendahnya akses, kualitas dan relevansi pendidikan. Hal ini disebabkan terutama oleh terbatasnya kesempatan memperoleh pendidikan, rendahnya profesionalisme guru dan distribusinya belum merata, terbatasnya ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan yang berkualitas, belum efektifnya manajemen dan tatakelola pendidikan, serta belum terwujudnya pembiayaan pendidikan yang berkeadilan. Sebagai solusi atas permasalahan tersebut, maka ke depan perlu dirancang berbagai program untuk memperluas kesempatan memperoleh pendidikan yang mencakup upaya peningkatan akses terhadap pendidikan dasar, peningkatan akses terhadap pendidikan menengah, peningkatan akses keaksaraan, dan peningkatan akses pendidikan agama serta pendidikan keagamaan. Selanjutnya perlu juga diupayakan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 6
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
peningkatan pemerataan distribusi, kualifikasi akademik, dan profesionalisme guru, peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana yang berkualitas meliputi percepatan penuntasan rehabilitasi gedung sekolah yang rusak; peningkatan ketersediaan buku mata pelajaran; peningkatan ketersediaan dan kualitas laboratorium dan perpustakaan; dan peningkatan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi (TIK); serta peningkatan akses dan kualitas layanan perpustakaan. Kemudian perlu dirancang juga upaya peningkatan manajemen dan tatakelola pendidikan meliputi upaya untuk meningkatkan manajemen, tatakelola, dan kapasitas lembaga serta meningkatkan kemitraan publik dan swasta. Hal yang juga penting adalah mewujudkan pembiayaan pendidikan yang berkeadilan, mewujudkan alokasi dan mekanisme penyaluran dana yang efisien, efektif, dan akuntabel, serta menyelenggarakan pendidikan dasar bermutu yang terjangkau bagi semua. Masih rendahnya tingkat kesehatan berkaitan dengan rendahnya akses dan kualitas pelayanan kesehatan. Hal ini ditandai dengan rendahnya status kesehatan ibu dan anak, rendahnya status gizi masyarakat, serta tingginya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit. Hal demikian terjadi karena rendahnya akses dan kualitas pelayanan kesehatan ibu, rendahnya pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan terlatih, rendahnya status gizi ibu hamil, terbatasnya sarana Pelayanan Obstetrik Neonatal Emergensi Dasar (PONED), Pelayanan Obstetrik Neonatal Emergensi Komprehensif (PONEK), pos bersalin desa (Polindes) dan unit transfusi darah, rendahnya cakupan dan kualitas imunisasi, masih rendahnya status gizi ibu hamil, masih rendahnya pemberian air susu ibu (ASI) eksklusif, masih tingginya angka kesakitan terutama diare, asfiksia, dan infeksi saluran pernapasan akut (ISPA) akibat buruknya kondisi kesehatan lingkungan, seperti rendahnya cakupan air bersih dan sanitasi, dan kondisi perumahan yang tidak sehat, serta belum optimalnya pemanfaatan posyandu di samping determinan sosial budaya lainnya. Permasalahan rendahnya status gizi masyarakat antara lain dipengaruhi oleh faktor-faktor
tingginya
angka
kemiskinan,
rendahnya
kesehatan
lingkungan,
melemahnya partisipasi masyarakat, terbatasnya aksesibilitas pangan pada tingkat keluarga terutama pada keluarga miskin, tingginya penyakit infeksi, belum memadainya pola asuh ibu, dan rendahnya akses keluarga terhadap pelayanan kesehatan dasar. Masih tingginya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular dan tidak menular disebabkan oleh masih buruknya kondisi kesehatan lingkungan, perilaku masyarakat yang belum mengikuti pola perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS), dan belum optimalnya upaya-upaya penanggulangan penyakit.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 7
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Permasalahan lainnya yang berkaitan dengan pelayanan kesehatan adalah terbatasnya ketersediaan tenaga kesehatan, terbatasnya ketersediaan obat dan pengawasan obat-makanan, terbatasnya pembiayaan kesehatan untuk memberikan jaminan perlindungan kesehatan masyarakat, belum optimalnya pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan serta rendahnya akses masyarakat terhadap fasilitas pelayanan kesehatan yang berkualitas. Merujuk pada permasalahan tersebut di atas, maka kedepan perlu dilakukan upaya peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan ibu dan anak melalui perbaikan gizi, peningkatan pengetahuan ibu, pemenuhan ketersediaan tenaga kesehatan, penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan, dan peningkatan cakupan dan kualitas imunisasi, serta meningkatkan kualitas kesehatan lingkungan. Upaya lainnya yang relevan adalah meningkatkan cakupan dan kualitas pencegahan penyakit, pengendalian faktor risiko, peningkatan survailans epidemiologi, peningkatan
kegiatan
komunikasi,
informasi,
dan
edukasi
(KIE),
peningkatan
tatalaksana kasus, serta peningkatan kesehatan lingkungan. Dalam
kaitan
dengan
tenaga
kesehatan,
maka
perlu
dilakukan
upaya
peningkatan penyediaan dan pendayagunaan yang menjamin terpenuhinya jumlah, mutu, dan persebaran SDM kesehatan. Selanjutnya perlu juga meningkatkan ketersediaan, keterjangkauan, dan pemerataan obat. Upaya lainnya yang juga relevan adalah meningkatkan pembiayaan kesehatan, promosi kesehatan dan upaya kesehatan berbasis
masyarakat,
meningkatkan
akses
dan
kualitas
pelayanan
kesehatan
masyarakat melalui penyediaan sarana dan fasilitas pelayanan kesehatan yang memadai. Rendahnya kondisi ekonomi masyarakat merupakan resultante atau akumulasi berbagai permasalahan seperti rendahnya investasi, rendahnya ekspor, kurang vitalnya pertanian,
belum
berdayanya
IKM,
belum
berkembangnya
pariwisata,
belum
berdayanya KUMKM, rendahnya daya beli masyarakat, tingginya pengangguran, serta masih tingginya angka kemiskinan. Investasi belum optimal terjadi karena masih kurang kondusifnya iklim investasi dan sulitnya permasalahan perizinan investasi. Dengan demikian kedepan upaya-upaya untuk menarik investasi dan perbaikan prosedur perizinan perlu dilakukan. Selanjutnya rendahnya ekspor terjadi karena kualitas produk yang kurang sesuai dengan permintaan dan standar internasional, kurangnya akses pasar, belum optimalnya pengembangan keberagaman produk ekspor, belum optimalnya fasilitasi ekspor, serta krisis ekonomi global yang berdampak pada menurunnya permintaan.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 8
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Implikasi terhadap kondisi tersebut adalah kedepan perlu diupayakan peningkatan kualitas produk, peningkatan diversifikasi pasar tujuan ekspor, diversifikasi produk ekspor, serta peningkatan fasilitasi bagi eksportir. Kurang vitalnya pertanian terjadi karena keterbatasan (semakin berkurangnya) lahan, modal, irigasi, alat mesin pertanian, penanganan dan pengolahan hasil serta teknologi. Untuk itu, ke depan perlu dilakukan terus dilakukan revitalisasi pertanian. Selanjutnya permasalahan belum berdayanya IKM terjadi karena lemahnya daya saing, rendahnya mutu produk, lemahnya keterkaitan IKM dengan industri besar, keterbatasan modal (tingginya suku bunga), serta rendahnya produktivitas. Sebagai implikasinya, maka kedepan perlu dirancang program peningkatan daya saing, peningkatan mutu produk, perluasan keterkaitan IKM dengan industri besar, penguatan modal, serta peningkatan produktivitas. Belum berkembangnya pariwisata terjadi karena belum optimalnya penataan daerah tujuan wisata sebagai akibat rendahnya aksesibilitas, terbatasnya fasilitas umum, kurangnya diversifikasi daya tarik wisata, terbatasnya investasi untuk pariwisata, belum optimalnya penggunaan IT sebagai sarana promosi dan pemasaran pariwisata, terbatasnya kompetensi SDM di bidang pariwisata, serta belum optimalnya kemitraan dan kerjasama dengan swasta dan kelembagaan kepariwisataan lainnya dalam pengembangan pariwisata. Merujuk pada permasalahan tersebut, maka kedepan perlu diupayakan
program
untuk
penataan
daerah
tujuan
wisata
terpadu
dengan
memperbaiki aksesibilitas, fasilitas umum, diversifikasi daya tarik wisata, peningkatan investasi untuk pariwisata, peningkatan penggunaan IT sebagai sarana promosi dan pemasaran pariwisata, peningkatan kompetensi SDM di bidang pariwisata, serta pengembangan
kemitraan
dan
kerjasama
dengan
swasta
dan
kelembagaan
kepariwisataan lainnya dalam pengembangan pariwisata. Permasalahan
belum
berdayanya
KUMKM
terjadi
karena
berbagai
hal
diantaranya: belum optimalnya pemberdayaan KUMKM, masih adanya prosedur dan administrasi berbiaya tinggi, keterbatasaan modal, kurangnya akses terhadap teknologi, keterbatasan entrepreneurship, keterbatasan sarana dan prasarana, serta kurang optimalnya dukungan stakeholders. Berdasarkan permasalahan tersebut, maka kedepan perlu dirancang program pemberdayaan KUMKM secara terpadu, perbaikan prosedur dan
administrasi,
penguatan
modal,
pembukaan
akses
terhadap
teknologi,
pengembangan entrepreneurship, penyediaan sarana dan prasarana, serta penguatan jejaring kerja dengan seluruh stakeholders. Rendahnya daya beli masyarakat terjadi karena berbagai hal antara lain: belum efisiennya sistem distribusi barang sehingga harga relatif tinggi, belum optimalnya RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 9
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
penguatan
pasar
domestik
dan
efisiensi
pasar
komoditas,
belum
optimalnya
pengawasan perdagangan dan peningkatan iklim usaha perdagangan, serta belum optimalnya penataan sarana perdagangan. Berangkat dari kondisi ini, maka kedepan perlu dirancang program peningkatan efisiensi sistem distribusi barang, pengelolaan stabilitas harga, peningkatan pasar domestik dan efisiensi pasar komoditas, peningkatan pengawasan perdagangan dan peningkatan iklim usaha perdagangan, serta penataan sarana perdagangan seperti pasar modern maupun pasar tradisional. Tingginya pengangguran terjadi karena di sisi demand, ketersediaan lapangan kerja sangat terbatas, sementara itu di sisi supply, kualitas angkatan kerja kurang sesuai dengan kebutuhan pasar kerja. Merujuk pada kondisi tersebut, maka kedepan perlu dirancang berbagai program untuk membuka lapangan kerja serta berbagai program untuk peningkatan kualitas angkatan kerja. Permasalahan tingginya angka kemiskinan terjadi karena kurangnya koordinasi dan harmonisasi program penanggulangan kemiskinan serta belum tertatanya sistem distribusi hasil pembangunan ekonomi yang berkeadilan. Dengan demikian kedepan perlu
dilakukan
upaya
peningkatan
koordinasi
dan
harmonisasi
program
penanggulangan kemiskinan serta perbaikan sistem distribusi hasil pembangunan ekonomi yang berkeadilan. Belum memadainya kuantitas dan kualitas infrastruktur serta pengelolaan lingkungan hidup secara berkelanjutan untuk mendorong percepatan pembangunan perekonomian daerah terlihat dari belum memadainya kondisi jaringan sarana dan prasarana jalan, transportasi, jaringan pengairan dan irigasi, jaringan listrik, serta jaringan telekomunikasi dan informatika. Penyebab utamanya adalah kurang tersedia dan terpeliharanya sarana dan prasarana sehingga tidak dapat berfungsi optimal. Selanjutnya karena kelembagaan, sumberdaya manusia, dan terbatasnya kemampuan pembiayaan pemerintah. Pada saat ini banyak lembaga yang terkait dengan pengelolaan sarana dan prasarana sehingga menyulitkan koordinasi, sedangkan kualitas sumber daya manusia masih rendah. Sementara itu, terkait dengan pembiayaan, investasi sarana dan prasarana saat ini masih jauh dari kebutuhan investasi. Permasalahan transportasi yang perlu dibenahi, di antaranya: terbatasnya jumlah dan buruknya kondisi sarana dan prasarana transportasi, sistem transportasi multimoda belum terintegrasi dengan memanfaatkan potensi dan keunggulan wilayah sehingga pelayanan transportasi kurang efisien dan efektif, pendanaan untuk pemeliharaan prasarana terbatas, penyediaan sarana dan prasarana transportasi belum memadai baik dari sisi kuantitas maupun kualitasnya. Mencermati kondisi permasalahan tersebut, maka kedepan perlu dirancang program peningkatan kapasitas sarana dan prasarana
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 10
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
transportasi,
peningkatan
transportasi,
pengembangan
pendanaan
untuk
pemeliharaan
sistem
transportasi
multimoda
sarana yang
prasarana terintegrasi,
peningkatan keselamatan masyarakat terhadap pelayanan sarana dan prasarana transportasi, peningkatan
aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan sarana dan
prasarana transportasi. Jaringan pengairan dan irigasi masih menghadapi beberapa permasalahan, antara lain: keberlanjutan ketersediaan air menurun, degradasi Daerah Aliran Sungai (DAS) dan tingginya alih fungsi lahan yang mengakibatkan menurunnya kemampuan peresapan/penyimpanan air. Terjadinya perubahan iklim turut mempengaruhi pola distribusi ketersediaan air yang kurang didukung oleh jumlah sarana dan prasarana penampung air yang memadai. Selain itu, kualitas air yang ada semakin menurun akibat tingginya pencemaran air. Ketersediaan air tanah semakin terancam akibat eksploitasi air tanah secara berlebihan, yang juga menimbulkan dampak seperti penurunan permukaan air tanah, dan penurunan permukaan tanah (land subsidence), serta layanan air baku belum optimal dan merata. Suplai air baku semakin berkurang akibat menurunnya debit pada sumber-sumber air dan tingginya laju sedimentasi pada tampungan-tampungan air, seperti waduk, embung, dan situ. Selain itu, kualitas air semakin rendah akibat tingginya tingkat pencemaran pada sungai dan sumber-sumber air lainnya. Di sisi lain, kebutuhan air baku semakin tinggi akibat pesatnya pertumbuhan penduduk, berkembangnya aktivitas manusia, dan tidak efisiennya pola pemanfaatan air. Hal tersebut tidak diikuti dengan pengembangan teknologi pengolahan dan penyediaan air baku yang efektif dan optimal. Rendahnya ketersediaan prasarana penyedia air baku di perdesaan menyebabkan tingginya eksploitasi air tanah untuk memenuhi kebutuhan air minum dan kebutuhan pokok sehari-hari. Selanjutnya pengelolaan irigasi belum optimal. Selain itu, alih fungsi lahan pertanian produktif semakin tinggi. Di sisi lain, penggunaan air irigasi cenderung boros karena rendahnya efisiensi. Keterbatasan pendanaan serta masih rendahnya kuantitas dan kualitas sumber daya manusia menyebabkan rendahnya kinerja operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi. Selain itu, partisipasi masyarakat petani masih rendah dan kinerja kelembagaan pengelolaan irigasi belum optimal. Bardasarkan permasalahan tersebut, maka kedepan perlu dilaksanakan program peningkatan ketersediaan dan kelestarian sumber daya air, peningkatan layanan prasarana air baku,
peningkatan layanan jaringan irigasi,
pengendalian bahaya banjir serta peningkatan partisipasi masyarakat petani dan kinerja kelembagaan pengelola irigasi. Selanjutnya permasalahan lain yang dihadapi adalah aksesibilitas dan jangkauan pelayanan terhadap perumahan beserta sarana prasarananya yang belum memadai.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 11
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Untuk pembangunan prasarana dan sarana dasar permukiman, permasalahan utama yang dihadapi adalah rendahnya akses terhadap air minum dan sanitasi (air limbah, pengelolaan
persampahan,
dan
drainase).
Secara
umum,
faktor-faktor
yang
diidentifikasi menyebabkan terjadinya kondisi ini antara lain: (1) belum memadainya perangkat peraturan; (2) terbatasnya penyedia layanan yang kredibel dan profesional; (3) belum optimalnya sistem perencanaan; serta (4) terbatasnya pendanaan. Sehubungan dengan permasalahan tersebut, maka kedepan perlu dirancang program peningkatan akses bagi rumah tangga terhadap rumah dan lingkungan permukiman yang layak, aman, terjangkau dengan dukungan prasarana-sarana dasar, utilitas yang memadai, dan memiliki jaminan kepastian hukum dalam bermukim (secure tenure), serta
peningkatan
kualitas
perencanaan
dan
penyelenggaraan
pembangunan
perumahan maupun sarana prasarana dasar permukiman. Selain permasalahan tersebut,
ada juga permasalahan yang cukup potensial yaitu kurangnya ketahanan
energi terutama diversifikasi energi yang menjamin keberlangsungan dan jumlah pasokan energi dan terbatasnya penggunaan renewable energy dan energi yang bersih dan ekonomis, dan belum optimalnya efisiensi konsumsi dan penghematan energi baik di lingkungan industri rumah tangga, industri besar maupun transportasi. Hal ini terjadi karena bauran energi (energy mix) belum optimal, pasokan energi masih terbatas (jumlah, kualitas, dan keandalan), efisiensi dan konservasi energi masih belum berjalan dengan baik serta peran dan partisipasi pemerintah daerah dalam pemenuhan kebutuhan energi masih kurang. Berkaitan dengan permasalahan tersebut kedepan perlu dirancang program untuk peningkatan jangkauan pelayanan ketenagalistrikan, peningkatan kapasitas dan kualitas sarana dan prasarana energi, serta pengembangan penggunaan renewable energy dan energi yang bersih dan ekonomis. Permasalahan utama yang dihadapi dalam hal jaringan komunikasi dan informatika adalah belum optimalnya penyediaan dan pemanfaatan sarana, prasarana dan layanan komunikasi dan informatika untuk kegiatan yang produktif sehingga mengakibatkan rendahnya tingkat daya saing. Hal ini disebabkan oleh berbagai hal diantaranya: belum meratanya ketersediaan sarana, prasarana dan layanan komunikasiinformatika, serta masih terbatasnya sarana dan prasarana broadband, belum optimalnya pemanfaatan spektrum frekuensi radio, belum optimalnya penyelenggaraan komunikasi dan informatika, masih terbatasnya kemampuan adopsi dan adaptasi teknologi, rendahnya tingkat e-literasi aparatur pemerintah dan masyarakat, belum optimalnya pemanfaatan sumber pembiayaan dalam penyediaan sarana, prasarana, dan layanan komunikasi-informatika, serta meningkatnya cyber crime (misuse dan abuse pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi/TIK). Relevan dengan permasalahan tersebut, maka kedepan perlu dirancang program peningkatan ketersediaan sarana dan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 12
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
prasarana dan layanan komunikasi dan informatika yang aman dan modern dengan kualitas baik dan harga terjangkau, peningkatan kualitas penyediaan dan pemanfaatan informasi, serta penggunaan TIK secara efektif dan bijak dalam seluruh aspek kehidupan. Belum terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan pemerintahan yang bersih terjadi karena kurangnya partisipasi masyarakat dalam penetapan kebijakan dan pelaksanaan pembangunan daerah, kurang profesionalnya aparatur pemerintah daerah dan desa, masih lemahnya penegakan hukum dan peraturan, lemahnya kapasitas pemerintahan desa untuk memperkuat penyelenggaraan
pemerintahan daerah,
kurangnya transparansi dan akses masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintahan daerah serta pelayanan publik, belum terbebas dari praktek KKN, serta belum optimalnya pelayanan publik. Sehubungan dengan permasalahan tersebut, maka untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan pemerintahan yang bersih perlu dirancang program peningkatan partisipasi masyarakat dalam penetapan kebijakan dan pelaksanaan pembangunan daerah, peningkatan profesionalisme aparatur pemerintah daerah,
penguatan
penegakan
hukum
dan
peraturan,
pemerintahan desa untuk memperkuat penyelenggaraan peningkatan
transparansi
dan
akses
masyarakat
peningkatan
kapasitas
pemerintahan daerah,
terhadap
penyelenggaraan
pemerintahan daerah serta pelayanan publik, pemberantasan praktek KKN, serta peningkatan kualitas pelayanan publik. Kurangnya
kesolehan
sosial
masyarakat
dan/atau
pembangunan
sosial
keagamaan untuk mencapai harkat dan martabat kemanusiaan yang tinggi atau tingkat peradaban masyarakat yang tinggi terjadi karena semangat keagamaan masyarakat dalam sikap dan perilaku sosial belum optimal seperti tercermin dengan masih adanya tempat prostitusi/warung remang-remang, harmonisasi sosial dan kerukunan di kalangan umat beragama belum terwujud, serta pelayanan kehidupan beragama masih terbatas. Sebagai implikasi dari permasalahan tersebut maka perlu dilaksanakan program peningkatan kualitas keagamaan masyarakat dalam sikap dan perilaku sosial berupa pembinaan ahlak, penertiban tempat prostitusi/warung remang-remang, harmonisasi sosial dan kerukunan di kalangan umat beragama, serta peningkatan pelayanan kehidupan beragama serta pembangunan sarana dan prasarana peribadatan. 4.1.2. Identifikasi Permasalahan untuk pemenuhan penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah Permasalahan Urusan Pendidikan meliputi rendahnya akses terhadap Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), belum optimalnya Wajib Belajar Pendidikan Dasar (Wajar Dikdas) Sembilan Tahun, keterbatasan akses terhadap pendidikan menengah, RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 13
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
belum optimalnya pendidikan non formal, rendahnya mutu pendidik dan tenaga kependidikan, serta rendahnya manajemen pelayanan pendidikan. Permasalahan Urusan Kesehatan terdiri dari terbatasnya penyediaan obat dan perbekalan kesehatan, terbatasnya upaya kesehatan masyarakat, kurangnya promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat; rendahnya status gizi masyarakat, belum
terwujudnya
lingkungan
sehat,
belum
optimalnya
pencegahan
dan
penanggulangan penyakit menular, terbatasnya pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya, belum optimalnya kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan, tingginya AKI dan AKB, terbatasnya pelayanan kesehatan lansia, belum terpenuhinya standar pelayanan kesehatan, belum optimalnya
pelayanan kesehatan penduduk miskin, belum
memadainya pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit umum daerah, serta belum optimalnya pengawasan obat dan makanan. Permasalahan Urusan Pekerjaan Umum meliputi kurang memadainya jalan dan
jembatan,
memadainya jembatan,
kurang
memadainya
turap/talud/bronjong,
saluran
kurang
drainase/gorong-gorong,
optimalnya
pemeliharaan
belum
jalan
dan
belum berkembangnya sistem informasi data base jalan dan jembatan,
kurang memadainya
sarana dan
prasarana kebinamargaan,
belum optimalnya
pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya, serta belum optimalnya pengendalian banjir. Permasalahan Urusan Perumahan dan Permukiman antara lain belum optimalnya penyediaan lingkungan sehat perumahan, belum optimalnya kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran, belum optimalnya pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh, belum memadainya infrastruktur perdesaaan, belum memadainya sumberdaya manusia jasa konstruksi, belum optimalnya pengelolaan persampahan, kurang optimalnya pengelolaan air minum dan air limbah, belum optimalnya pengelolaan area pemakaman, belum optimalnya pengelolaan ruang terbuka hijau, serta belum tertibnya penataan reklame. Permasalahan
Urusan
Penataan
Ruang
adalah
belum
optimalnya
perencanaan tata ruang, belum optimalnya pemanfaatan ruang, belum optimalnya pengendalian pemanfaatan ruang, belum berkembangnya sistem pendaftaran tanah, belum optimalnya penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah, serta belum terselesaikannya konflik-konflik pertanahan. Permasalahan Urusan Perencanaan Pembangunan terdiri dari kurangnya kapasitas SDM perencana dan kelembagaan perencanaan pembangunan daerah, belum efektifnya
perencanaan pembangunan daerah, belum optimalnya perencanaan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 14
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
pembangunan
ekonomi, belum optimalnya
perencanaan
sosial budaya, belum
optimalnya perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam, belum optimalnya perencanaan pemrintahan, dan masih terbatasnya data/informasi sebagai bank data serta hasil kajian dan evaluasi belum digunakan secara optimal sebagai umpan balik dalam perencanaan pembangunan daerah. Permasalahan Urusan Perhubungan adalah kurang memadainya prasarana dan fasilitas perhubungan, belum memadainya rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ, belum memadainya pelayanan angkutan, belum memadainya sarana dan prasarana perhubungan, belum optimalnya peningkatan dan pengamanan lalu lintas, serta belum memadainya kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor. Permasalahan Urusan Lingkungan Hidup meliputi belum optimalnya pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup, rendahnya kualitas dan terbatasnya akses informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup, serta belum optimalnya pengendalian polusi. Permasalahan Urusan Kependudukan adalah kurang tertibnya pelayanan administrasi kependudukan. Permasalahan Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera adalah Kepesertaan Metode Konstrasepsi Jangka Panjang (MKJP) masih rendah dan belum optimalnya pemberdayaan ekonomi keluarga. Permasalahan Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan anak meliputi masih rendahnya tingkat partisipasi perempuan dalam ketenagakerjaan, politik dan ekonomi, masih rendahnya kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak, masih rendahnya partisipasi kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak serta masih kurangnya perlindungan perempuan dan anak atas tindak kekerasan. Permasalahan Urusan Sosial meliputi belum optimalnya pemberdayaan fakir miskin dan Penyandang Permasalahan Kesejahteraan Sosial (PMKS) lainnya, terbatasnya pelayanan
dan
rehabilitasi
kesejahteraan
sosial, belum optimalnya pembinaan
kelembagaan kesejahteraan sosial, belum optimalnya pembinaan panti asuhan/panti jompo, serta belum optimalnya pembinaan eks penyandang penyakit sosial. Permasalahan Urusan Ketenagakerjaan terdiri dari rendahnya kualitas dan produktivitas tenaga kerja, terbatasnya kesempatan kerja, kurangnya perlindungan pengembangan lembaga ketenagakerjaan, serta belum optimalnya transmigrasi regional. Permasalahan Urusan Koperasi dan UMKM mencakup belum terciptanya iklim usaha mikro, kecil, dan menengah yang kondusif, belum berkembangnya RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 15
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
kewirausahaan dan keunggulan kompetitif usaha mikro, kecil, dan menengah, belum berkembangnya sistem pendukung usaha bagi usaha mikro, kecil, dan menengah, rendahnya kualitas kelembagaan koperasi, serta belum berkembangnya industri mikro kecil dan menengah. Permasalahan Urusan Penanaman Modal meliputi kurangnya promosi dan kerjasama investasi, rendahnya iklim investasi dan realisasi investasi, kurang efektifnya kebijakan penanaman modal, kurangnya potensi sumberdaya, sarana dan prasarana, serta rendahnya kualitas pelayanan perijinan. Permasalahan
Urusan Kebudayaan adalah kurangnya pelestarian nilai
budaya, belum optimalnya pengelolaan keragaman budaya, belum optimalnya pengelolaan kekayaan budaya, serta belum berkembangnya kerjasama pengelolaan kekayaan budaya. Permasalahan
Urusan Statistik adalah belum optimalnya pengembangan
data/informasi. Permasalahan Urusan Kepemudaan dan Olahraga meliputi belum belum optimalnya manajemen olahraga, masih rendahnya pemasyarakatan olahraga dan masih kurangnya penghargaan bagi atlit berprestasi dan masih terbatasnya sarana prasarana olahraga. Permasalahan Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri mencakup kurangnya keamanan dan kenyamanan lingkungan, kurang berkembangnya wawasan
kebangsaan,
belum
terjalinnya
kemitraan
pengembangan
wawasan
kebangsaan, tingkat partisipasi masyarakat dalam menjaga ketertiban dan keamanan lingkungan belum ideal seperti yang diharapkan, rendahnya pemahaman politik masyarakat. Selain itu, belum optimalnya pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam, kurang terpeliharanya kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal, serta belum optimalnya pemberantasan penyakit masyarakat. Permasalahan Urusan Pembangunan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian meliputi belum optimalnya fasilitasi kerukunan umat beragama, belum optimalnya pengendalian kesejahteraan sosial, belum optimalnya pelayanan kedinasan kepala daerah/wakil kepala daerah, masih kurangnya kerjasama antar pemerintah daerah, kurang tertatanya peraturan perundang-undangan, belum optimalnya penataan daerah otonomi baru, belum optimalnya penataan administrasi pemerintahan daerah, kurangnya
pengkoordinasian
bidang
kelembagaan dan ketatalaksanaan,
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
ekonomi,
belum
optimalnya
penataan
belum optimalnya penataan dan pengendalian IV - 16
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
program pembangunan, rendahnya peranserta kepemudaan, kurang terbinanya pemasyarakatan
olahraga,
belum
optimalnya
pengelolaan
keprotokolan,
belum
optimalnya kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah, belum optimalnya sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan, kurangnya jumlah tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan yang memenuhi syarat/bersertifikasi, belum optimalnya pengelolaan keuangan daerah, kurangnya pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan kabupaten, belum optimalnya pengelolaan barang daerah, belum optimalnya penataan dan pendayagunaan aset daerah, belum tertatanya perencanaan dan pengembangan karier pegawai, belum efektifnya analisa kebutuhan dan pengadaan pegawai, kemandirian penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan belum sesuai dengan SPM/SOP, aparatur masih berada dibawah standar kompetensi ideal, kurang terbinanya pegawai, rendahnya kesejahteraan pegawai, belum optimalnya layanan administrasi kepegawaian, rendahnya kinerja kecamatan, serta rendahnya kinerja kelurahan. Permasalahan
Urusan
Pemberdayaan
Masyarakat
Desa
meliputi
rendahnya keberdayaan masyarakat pedesaan, belum berkembangnya lembaga ekonomi pedesaan, rendahnya partisipasi masyarakat dalam membangun desa, rendahnya kapasitas aparatur pemerintahan desa, rendahnya peran perempuan di pedesaan, serta kurang tertatanya administrasi pemerintahan desa. Permasalahan Urusan Kearsipan dan Perpustakaan antara lain berkaitan dengan:
kurang
tertatanya
sistem
administrasi
kearsipan,
belum
optimalnya
penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah, kurang terpeliharanya secara rutin/berkala sarana dan prasarana kearsipan, rendahnya kualitas pelayanan informasi, serta belum berkembangnya budaya baca dan pembinaan perpustakaan. Permasalahan Urusan Komunikasi dan Informatika meliputi kurang berkembangnya komunikasi, informasi dan media massa, kurangnya pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi, rendahnya fasilitasi peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi, serta kurangnya kerjasama informasi dan media massa. Permasalahan Urusan Ketahanan Pangan meliputi rendahnya ketersediaan pangan terutama dari produksi, belum optimalnya upaya pendistribusian dan akses pangan, rendahnya kesadaran masyarakat akan konsumsi pangan yang sesuai Pola Pangan Harapan dan belum optimalnya penanganan daerah rawan pangan terutama terhadap penyebab kerawanan pangannya. Permasalahan Urusan Pertanian meliputi rendahnya nilai tambah produk pertanian/perkebunan, peternakan, perikanan dan kehutanan, belum optimalnya pemasaran hasil produksi pertanian/ perkebunan, rendahnya penerapan teknologi RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 17
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
pertanian/perkebunan, rendahnya produksi pertanian/perkebunan, belum optimalnya rehabilitasi hutan dan lahan, belum optimalnya perlindungan dan konservasi sumber daya hutan, belum efektifnya pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak, rendahnya produksi hasil peternakan, belum optimalnya pemasaran hasil produksi peternakan, rendahnya penerapan teknologi peternakan, belum berkembangnya budidaya perikanan, belum berkembangnya sistem penyuluhan perikanan, belum optimalnya pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan, rendahnya kesejahteraan petani, serta belum optimalnya kinerja penyuluh pertanian/perikanan/kehutanan. Permasalahan Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral meliputi kurang optimalnya pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan, belum efektifnya pengawasan dan penertiban kegiatan rakyat yang berpotensi merusak lingkungan, belum optimalnya pembinaan dan pengembangan bidang energi dan ketenagalistrikan, serta belum optimalnya pembinaan dan pengembangan Bidang Migas dan Panas Bumi. Permasalahan
Urusan
Pariwisata
meliputi
kurangnya
promosi
dan
pemasaran pariwisata, belum berkembangnya destinasi pariwisata, serta belum berkembangnya kemitraan. Permasalahan Urusan Industri dan Perdagangan meliputi kurangnya perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan, rendahnya ekspor, rendahnya efisiensi perdagangan dalam negeri, rendahnya kapasitas iptek sistem produksi, rendahnya kemampuan teknologi industri, belum tertatanya struktur industri, serta belum berkembangnya industri kecil dan menengah. 4.2. Isu-Isu Strategis Pembangunan
daerah
Kabupaten
Bogor
pembangunan nasional, bahkan internasional.
tidak
terlepas
dari
dinamika
Isu dan arus utama perubahan yang
dewasa ini terus berkembang adalah arus globalisasi yang memunculkan standardisasi, efisiensi, keterbukaan dan daya saing, didalamnya menekankan perhatian pada : 1. Pasar bebas, privatisasi, dan deregulasi serta persaingan usaha; 2. Menegaskan kewajiban minimum negara yang
tidak dapat diserahkan kepada
mekanisme pasar; 3. Momentum kemitraan global dan penguatan jejaring; 4. Akuntabilitas kepada pelaku internasiona. Issue yang berkembang lainya adalah demokratisasi (dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat) didalamnya menekankan perhatian pada :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 18
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
1. Mengukur keseluruhan proses dan kinerja politik dalam peningkatan kesejahteraan rakyat; 2. Akuntabilitas kepada rakyat. Issue Desentralisasi (keunikan lokal, keterwakilan dan kompromi) di dalamnya menekankan perhatian pada: 1. Kewajiban pemerintah dan pemerintah daerah; 2. Memberikan layanan yang lebih baik, cepat, mudah, murah, bermutu dan tanpa diskriminasi; 3. Proses pengambilan keputusan lebih terbuka dan inklusif; 4. Standar Pelayanan Minimum; 5. Akuntabilitas Pemerintah daerah dan rakyat. Isu strategis yang berkembang tersebut harus menjadi perhatian pemerintah Kabupaten Bogor, selain itu pada tingkatan daerah, Permasalahan pembangunan daerah Kabupaten Bogor, masih dihadapkan pada isu-isu strategis sebagai berikut : 1. Pembangunan di Kabupaten Bogor selama ini menunjukkan bahwa masih terdapat kesenjangan antara pembangunan sumber daya manusia dengan pembangunan ekonomi yang berdampak kepada terjadinya: (a) nilai tambah yang tercipta dari pembangunan ekonomi belum dapat diakses oleh sebagian besar masyarakat Kabupaten Bogor; dan (b) adanya aliran nilai tambah yang keluar dari Kabupaten Bogor atau terjadi kebocoran regional (regional leakages). Hal ini ditunjukkan oleh tidak seimbangnya angka IPM
tahun 2013 yang dicapai yaitu hanya 73,45 poin
(AHH : 70,00 thn, AMH : 95,36 persen), RLS : 8,04 tahun, dan PPP: Rp. 636.620,/kapita/bulan), di sisi lain angka pertumbuhan ekonomi rata-rata adalah sebesar 6,03 persen. Sektor ekonomi yang menunjukkan Nilai Tambah Bruto (NTB) terbesar adalah sektor industri pengolahan yang mencapai Rp. 63,19 trilyun atau memiliki andil sebesar 57,62 persen terhadap total PDRB. Berikutnya sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar Rp.22,67 trilyun (20,67 persen). Sedangkan sektor yang memiliki peranan relatif kecil adalah sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar
Rp.1,60 trilyun (1,47 persen).
Pengelompokan sembilan
sektor ekonomi dalam PDRB menjadi tiga sektor yaitu sektor primer, sekunder dan tersier, menunjukkan bahwa kelompok sektor sekunder masih mendominasi dalam penciptaan nilai tambah di Kabupaten Bogor. Total Nilai Tambah Bruto (NTB) atas dasar harga berlaku dari kelompok sektor sekunder pada tahun 2013 mencapai Rp.71,29 trilyun, atau meningkat 11,32 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Pada kelompok sektor tersier mengalami peningkatan sebesar 19,65 persen yaitu dari Rp.26,92 trilyun pada tahun 2012 menjadi Rp.32,21 trilyun pada tahun 2013. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 19
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Sedangkan kelompok primer meningkat sebesar 24,82 persen atau dari Rp. 4,95 trilyun pada tahun 2012 menjadi Rp. 6,17 trilyun pada tahun 2013. 2. Masih terdapat tingkat pengangguran yang relatif tinggi.
Hal ini berarti peluang
kerja yang tercipta dari kegiatan ekonomi di sektor sekunder dan tersier atau pengolahan dan jasa, belum mampu diakses oleh sumber daya manusia Kabupaten Bogor yang kualitasnya relatif masih rendah, sehingga peluang kerja tersebut diisi oleh penduduk dari daerah lain di luar Kabupaten Bogor, seperti dari DKI Jakarta, kota-kota di kawasan Bodetabek, Jawa Tengah dan Jawa Timur. Hal ini ditunjukkan dengan angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS) penduduk Kabupaten Bogor yang hanya 8,04 tahun atau rata-rata penduduk Kabupaten Bogor bersekolah sampai kelas delapan atau kelas dua Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP), sedangkan peluang kerja di sektor industri dan sektor tersier mensyaratkan minimal berpendidikan lulus Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA). Jadi dalam konteks kebutuhan tenaga kerja berpendidikan minimal SLTA dengan pendidikan SDM Kabupaten Bogor terdapat kesenjangan RLS sebesar 5 tahun. Komposisi tingkat pengangguran yang tinggi ditunjukkan sebagai berikut: Penduduk usia kerja 15-64 tahun yang telah bekerja sebanyak 1.214.942 orang atau 42,31 persen, yang tidak/belum bekerja, seperti mahasiswa/pelajar, ibu rumah tangga dan lainnya sebanyak
346.055
orang
(12,05
persen)
dan
yang
sedang
mencari
kerja/pengangguran terbuka berjumlah sebanyak 459.167 orang (15,99 persen), sedang sisanya (29,65 persen) merupakan pengangguran terselubung atau 45,64 persen adalah pengangguran. Uraian di atas menjelaskan bahwa penanganan permasalahan pengangguran penting untuk segera dilakukan. 3. Pembangunan daerah belum berhasil menurunkan jumlah penduduk miskin secara signifikan. Hal ini ditunjukkan oleh relatif tingginya angka penduduk miskin. Pada tahun 2013 jumlah penduduk miskin sebanyak 446.890 jiwa, atau sebesar 8,82 persen dari jumlah penduduk pada tahun 2013 yaitu sebanyak 5.111.769 jiwa. Dengan demikian, implementasi program-program penanggulangan kemiskinan akan semakin penting dalam pembangunan daerah. 4. Belum
memadainya
kuantitas
dan
kualitas
infrastruktur
untuk
mendorong
percepatan pembangunan perekonomian daerah. Dengan demikian, pembangunan infrastruktur untuk membuka isolasi daerah menjadi penting untuk dilakukan. 5. Iklim investasi dan iklim usaha belum kondusif. Hal ini ditunjukkan oleh rendahnya realisasi investasi serta kurang berkembangnya dunia usaha. Dengan demikian, perbaikan iklim investasi dan iklim usaha sangat strategis untuk mendongkrak perekonomian daerah . RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 20
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
6. Dalam bidang energi, diterapkannya kebijakan konversi bahan bakar dari minyak tanah ke gas pada tahun 2007 telah memunculkan berbagai permasalahan di tingkat masyarakat dan dunia usaha dalam memenuhi kebutuhan energinya. Di Kabupaten Bogor, implementasi kebijakan tersebut dihadapkan pada ketidaksiapan adaptasi sistem institusi (produsen dan distributor) dan teknologi (mencakup stasiun pengisian, tabung dan kompor gas, kendaraan pengangkut) dalam mengantisipasi perubahan dan ketidakpastian yang dimunculkannya. Di tingkat masyarakat dan dunia usaha, pilihan adaptasi terhadap bahan bakar pengganti dalam rangka merespon
kebijakan konversi bahan bakar minyak juga ditentukan oleh potensi
ketersediaan energi alternatif di tingkat lokal. Permasalahan yang terjadi adalah jenis-jenis energi alternatif ini masih lebih mahal dibandingkan energi bahan bakar gas. Dengan demikian, penciptaan dan penyediaan energi alternatif yang murah dan ramah lingkungan menjadi tuntutan masyarakat yang perlu dipenuhi. 7. Pembangunan sosial budaya dan kehidupan beragama belum mencapai sasaran secara optimal. Permasalahan bidang sosial terlihat dengan kecenderungan meningkatnya jumlah dan jenis Penyandang Permasalahan Kesejahteraan Sosial (PMKS). Hal ini tampak dari merebaknya kasus-kasus permasalahan sosial, seperti perdagangan manusia (trafficking), HIV AIDS, dan penyalahgunaan narkoba. Peranserta masyarakat dalam penangan permasalahan sosial masih terlihat rendah akibat pola pikir masyarakat yang masih menganggap tabu untuk mengungkap permasalahan sosial yang berdampak luas terhadap kehidupan bermasyarakat. Ketimpangan yang makin tinggi akan memicu terjadinya kerawanan sosial. Permasalahan bidang kebudayaan adalah masih rendahnya ketahanan budaya masyarakat akibat imbas perubahan global dan belum banyaknya pengakuan HAKI budaya Kabupaten Bogor. Permasalahan pembangunan keolahragaan saat ini berkaitan dengan pembinaan olahraga yang belum tertata secara sistematis antara olahraga pendidikan di lingkungan persekolahan, olahraga rekreasi di lingkungan masyarakat, dan olahraga prestasi untuk kelompok elit atlit yang menjadi tulang punggung Kabupaten Bogor dalam pentas kompetisi olahraga nasional. Sedangkan permasalahan di bidang kepemudaan adalah masih terbatasnya sarana dan prasana untuk mewadahi aktivitas dan kreativitas generasi muda yang lebih berkualitas dan mandiri. Permasalahan terkait dengan masih rendahnya pemberdayaan perempuan dalam kesempatan usaha, akses terhadap pendidikan, seringnya perempuan dan anak menjadi korban kekerasan dalam rumah tangga serta belum optimalnya peran lembaga sosial masyarakat terhadap perlindungan perempuan dan anak. Oleh karena itu fasilitasi pengembangan sosial budaya dan kehidupan beragama perlu
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 21
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
lebih ditingkatkan guna mengurangi ketimpangan antar kelompok masyarakat sehingga tercipta kerukunan antar kelompok masyarakat tersebut. 8. Pembangunan bidang politik, hukum dan ketertiban umum belum optimal. Berkenaan dengan sisi politik kewilayahan, sebagai daerah yang letaknya berdekatan dengan Jakarta, Kabupaten Bogor diposisikan sebagai penyangga stabilitas politik ibukota. Kondisi politik di Kabupaten Bogor dengan jumlah penduduk dan pemilih paling banyak sangat menentukan stabilitas politik nasional. Karena itu pembangunan Bidang Politik yang salah satunya ditandai dari keberhasilan Pemilu Gubernur dan Pemilihan Bupati tahun 2013 serta pelaksanaan Pemilu Nasional tahun 2014, menandakan proses demokrasi yang sedang berlangsung berjalan dengan baik dan mulai dapat diterima oleh seluruh stakeholders. Namun demikian, di satu sisi masih terdapat hal-hal yang masih perlu ditingkatkan terutama dalam partisipasi masyarakat yang mempunyai hak pilih yang cenderung menurun perkembangan prosentasenya. Hal tersebut disebabkan oleh terlalu banyaknya frekuensi pelaksanaan pemilihan umum yang melibatkan masyarakat pemilih serta memakan waktu yang berlarut-larut, selain itu pula perbedaan tingkat partisipasi pemilih ini berkaitan dengan efektivitas sosialisasi pemilu kepala daerah, akurasi administrasi pendaftaran pemilih, tingkat popularitas para kandidat serta kesadaran para pemilih untuk memanfaatkan hak-hak utama warganegara dalam memilih kepala daerah yang dipercayainya. Disamping itu peran partai politik dalam melaksanakan fungsinya masih rendah seperti rekruitmen politik, komunikasi politik, pendidikan dan sosialisasi politik, serta agregasi dan artikulasi kepentingan. Pengaturan kekuasaan dan pola pengambilan keputusan dalam pemerintahan masih mencari pola. Praktik musyawarah telah dikenal sebagai praktik demokrasi di berbagai tempat di Indonesia. Perubahan sistem pemerintahan dalam era desentralisasi belum didukung oleh konsep kepemimpinan. Praktik kepengelolaan yang baik pada tingkat lokal, sejalan dengan proses desentralisasi, belum memberikan ruang yang lebih luas bagi partisipasi berbagai dimensi kebudayaan daerah, baik pada dimensi pengetahuan, nilai, maupun dimensi simbolik dari kebudayaan daerah, sehingga tingkat partisipasi masyarakat dalam pembangunan dan pengambilan keputusan masih rendah. Demokrasi juga telah mendorong Pembangunan
masyarakat Bidang
untuk
Hukum
lebih
berani
terkendala
pada
mengemukakan proses
aspirasinya.
demokratisasi
yang
mendorong penggantian berbagai aturan perundang-undangan di tingkat nasional pada akhirnya berdampak terhadap daerah. Berbagai perundang-undangan yang ditetapkan pemerintah pusat pada implementasinya mengalami berbagai kendala karena belum didukung oleh sistem hukum yang mapan, aparatur hukum yang RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 22
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
bersih serta prasarana dan sarana yang memadai. Kondisi tersebut lebih lanjut menyebabkan penegakkan hukum yang lemah dan perlindungan hukum dan hak asasi manusia (HAM) belum dapat diwujudkan. Peraturan perundang-undangan yang baru, selain banyak yang saling bertentangan juga tidak segera ditindaklanjuti dengan peraturan pelaksanaannya. Hal tersebut mengakibatkan daerah mengalami kesulitan
dalam
menindaklanjuti
dengan
peraturan
daerah
dan
dalam
implementasinya. Sampai dengan tahun 2013 masih banyak peraturan daerah yang belum dapat disesuaikan dengan peraturan perundang-undangan yang baru. Kondisi tersebut menghambat penyelenggaraan pemerintahan di daerah, yang dapat berpengaruh terhadap pelayanan kepada masyarakat. Disamping itu pula masih ditemukan permasalahan lainnya seperti: belum adanya
grand design
tentang pembuatan program legislasi daerah, belum optimalnya kapasitas dan kompetensi aparat hukum, baik secara kualitas maupun kuantitas dan lemahnya budaya hukum masyarakat. Kondisi euforia reformasi berkaitan dengan otonomi daerah
yang
memberikan
peluang
kepada
masyarakat
untuk
menentukan
kebijakannya, sehingga ketika terdapat tuntutan masyarakat yang tidak tersalurkan dan terselesaikan secara memadai, dapat menimbulkan kerawanan sosial yang pada gilirannya dapat menimbulkan terjadinya gejolak dan kerusuhan sosial di lingkungan masyarakat, termasuk tindakan anarkis. Krisis kepercayaan terhadap pemerintah yang akan mengakibatkan menurunnya kewibawaan pemerintah daerah dan rendahnya respon masyarakat dalam menangkal berbagai friksi sosial politik yang bernuansa kepentingan kelompok maupun golongan. Hal ini kurang menguntungkan bagi upaya untuk mewujudkan stabilitas ketertiban dan ketentraman masyarakat. Menghadapi kondisi tersebut, pembangunan di bidang ketertiban dan ketentraman masyarakat menghadapi tantangan yang cukup berat, terutama dalam hal menghadapi
ancaman
stabilitas
serta
tuntutan
perubahan
dan
dinamika
perkembangan masyarakat yang begitu cepat, seiring dengan perubahan sosial politik yang membawa implikasi pada segala bidang kehidupan berbangsa, bernegara, dan bermasyarakat. Meningkatnya potensi konflik kepentingan dan pengaruh negatif arus globalisasi yang penuh keterbukaan, sehingga mengurangi wawasan kebangsaan dan kesadaran bela negara. Tingkat kriminalitas dan pelanggaran hukum lainnya masih cukup tinggi. Hal ini disebabkan karena Kabupaten Bogor merupakan daerah penyangga ibu kota negara. Jumlah penduduk yang besar dan heterogen, terdapatnya obyek vital nasional, daerah kunjungan wisata, daerah pendidikan dan industri serta banyaknya permasalahan kepemilikan lahan. Disamping itu protes ketidakpuasan terhadap suatu permasalahan yang mengarah pada perusakan fasilitas umum seringkali terjadi. Namun secara RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 23
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
keseluruhan sikap masyarakat untuk mendukung terciptanya tertib sosial melalui upaya mewujudkan ketentraman dan ketertiban cukup baik. Gangguan terhadap ketentraman dan ketertiban masyarakat masih berpotensi untuk muncul, yaitu berkembangnya modus-modus kejahatan baru dengan memanfaatkan teknologi canggih dan maraknya kasus-kasus kerusuhan dan berbagai kejahatan yang bersifat konvensional, transnasional dan kejahatan terhadap kekayaan negara dan pemerintah daerah. Untuk itu upaya pembangunan di bidang politik, hukum dan keamanan perlu direncanakan dan dilaksanakan secara lebih sistematis dan jelas fokusnya. 9. Pengendalian tata ruang dan wilayah belum optimal. Penyimpangan pemanfaatan ruang diperlihatkan dengan tingginya alih fungsi lahan produktif karena pengaruh kegiatan ekonomi, perkembangan penduduk maupun kondisi sosial budaya. Alih fungsi yang terjadi umumnya mengabaikan rencana tata ruang yang telah direncanakan sebelumnya. Tingginya alih fungsi lahan kawasan lindung menjadi kawasan budidaya (lahan terbangun) terjadi penurunan luas lahan hutan dan sawah di Kabupaten Bogor. Perkembangan alih fungsi lahan produktif untuk kegiatan investasi industri, jasa maupun pemukiman yang tidak sejalan dengan pola perencanaan yang telah ditetapkan menimbulkan dampak berupa kerusakan lingkungan, penurunan daya dukung lingkungan serta mengancam ketahanan pangan Kabupaten Bogor. Alih fungsi lahan di Kabupaten Bogor terutama terjadi pada berubahnya fungsi hutan, baik primer maupun sekunder menjadi fungsi perkebunan bahkan semak belukar, berubahnya fungsi sawah menjadi fungsi permukiman dan budidaya lainnya serta mendorong berkurangnya kawasan resapan air, perambahan daerah/ kawasan hulu sungai. Perubahan regulasi dalam bidang penataan ruang, yaitu Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007, diharapkan dapat memberikan acuan yang lebih tegas dengan penerapan sanksi pidana maupun perdata bagi pelaku penyimpangan tata ruang. Pada Undang-undang tersebut pemerintah Kabupaten Bogor antara lain memiliki kewenangan dalam pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pelaksanaan penataan ruang serta pengembangan kawasan strategis Kabupaten Bogor sesuai dengan kewenangan di tingkat Kabupaten Bogor. Kabupaten Bogor yang terletak berbatasan dengan ibu kota DKI Jakarta belum mampu memanfaatkan keuntungan lokasinya (locational rent) untuk keuntungan Kabupaten Bogor. Kondisi yang terjadi justru sebaliknya yaitu Kabupaten Bogor menjadi pendukung pembangunan DKI Jakarta. Hal ini karena kelemahan-kelemahan Kabupaten Bogor sendiri, khususnya dari aspek rendahnya kualitas SDM. Semestinya Kabupaten Bogor dapat memanfaatkan DKI Jakarta sebagai pasar yang sangat potensial, baik sebagai konsumen maupun sebagai akses RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 24
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
untuk mencapai pasar yang lebih luas bahkan pasar internasional. Dengan demikian Kabupaten Bogor harus mampu menciptakan produk-produk berkualitas yang dibutuhkan oleh DKI Jakarta maupun pasar global seperti: produk agribisnis dan agro industri, produk kerajinan, maupun produk jasa seperti pariwisata, yang sekaligus dapat menjadi sektor-sektor prioritas. 10. Reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan daerah belum tercapai secara optimal. Hal ini tercermin dari kurangnya partisipasi masyarakat dalam penetapan kebijakan dan pelaksanaan pembangunan daerah, kurang profesionalnya aparatur pemerintah daerah, masih lemahnya penegakan hukum dan peraturan, lemahnya kapasitas pemerintahan desa untuk memperkuat penyelenggaraan pemerintahan daerah, kurangnya transparansi dan akses masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintahan daerah serta pelayanan publik belum terbebas dari praktek KKN, serta belum optimalnya pelayanan publik. Permasalahan
yang masih ada dalam
pembangunan Bidang Aparatur antara lain: kelembagaan pemerintah daerah masih belum sepenuhnya berdasarkan prinsip organisasi yang efisien dan rasional, sehingga struktur organisasi kurang proporsional, sistem manajemen kepegawaian belum mampu mendorong peningkatan profesionalitas, kompetensi, dan pemerintah daerah belum menerapkan sistem remunerasi yang adil dan layak sesuai dengan tanggungjawab dan beban kerja, sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Pokok-pokok Kepegawaian, Sistem dan prosedur kerja di lingkungan aparatur daerah belum efisien, efektif, dan berperilaku hemat, praktek penyimpangan yang mengarah pada penyalahgunaan wewenang (korupsi) belum teratasi, pelayanan publik belum sesuai dengan tuntutan dan harapan masyarakat, terabaikannya nilai-nilai etika dan budaya kerja dalam birokrasi sehingga melemahkan disiplin kerja, etos kerja, dan produktivitas kerja. Berkaitan dengan kondisi tersebut, maka upaya penerapan reformasi birokrasi perlu dilakukan secara tegas guna mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan bebas KKN. 11. Masih terdapat ketimpangan pembangunan wilayah di Kabupaten Bogor antara Kabupaten Bogor Bagian Barat dengan bagian Kabupaten Bogor lainnya.
Isu
ketimpangan ini harus disikapi secara arif untuk mencari solusi terbaik disamping kemungkinan terjadinya pemekaran Kabupaten. Pengalaman pemekaran wilayah yang sudah terjadi ternyata belum membuktikan sebagai solusi pemerataan pembangunan antar wilayah. Melalui strategi pembangunan yang tepat, maka ketimpangan pembangunan wilayah yang terjadi dapat dikurangi secara bertahap.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 25
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
12. Semakin meningkatnya konversi lahan pertanian ke non pertanian dan konversi lahan di kawasan lindung. Sebagai akibatnya produksi dan produktivitas pertanian semakin menurun dan kondisi lingkungan juga menurun. Mengingat sektor pertanian dan lingkungan alam masih menjadi keunggulan Kabupaten Bogor khususnya dalam lingkup wilayah Jabodetabek, maka kondisinya yang semakin menurun akan mengancam ketahanan pangan Kabupaten Bogor. Untuk itu perlu upaya perlindungan dan pengamanan terhadap lahan-lahan pertanian yang produktif agar tidak dialihfungsikan untuk kepentingan lain yang merugikan pembangunan pertanian daerah. 13. Berkembangnya aktivitas pertambangan dan galian yang tidak memperhatikan dampak lingkungan. Barang tambang pada dasarnya merupakan sumber daya alam yang bernilai ekonomi dan dapat diekstrak untuk meningkatkan pendapatan, namun sangat perlu dilakukan upaya untuk meminimalkan dampak lingkungan. Lingkungan yang rusak akan dapat mengancam potensi ekonomi lainnya yang dimiliki Kabupaten Bogor seperti pariwisata dan pertanian. Oleh karena itu, perlu dilakukan penerapan aturan secara tegas dalam melindungi kelestarian sumber daya lingkungan.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IV - 26
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 merupakan tahap ketiga dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bogor Tahun 2005-2025.
Berdasarkan pelaksanaan,
pencapaian, dan sebagai keberlanjutan RPJMD tahap kedua, RPJMD tahap ketiga ini ditujukan
untuk
merealisasikan
visi
dan
misi
pembangunan
daerah
melalui
pengembangan dan percepatan pembangunan daerah secara menyeluruh di berbagai bidang/urusan pemerintahan sesuai dengan kewenangan yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Bogor. 5.1.
Visi Dengan mempertimbangkan
arah dan tahapan pembangunan jangka panjang
daerah, hasil-hasil yang sudah dicapai pada tahap sebelumnya dan permasalahan yang dihadapi serta isu-isu strategis yang berkembang maka pernyataan Visi Pemerintah Kabupaten Bogor Tahun 20013-2018 adalah “Kabupaten Bogor menjadi Kabupaten Termaju di Indonesia”. Makna pernyataan Visi Pemerintah Kabupaten Bogor di atas adalah : 1. Kabupaten Bogor adalah batas adminsitrasi Kabupaten Bogor di Provinsi Jawa Barat yang di dalamnya berkumpul sejumlah manusia atau masyarakat dalam arti seluas-luasnya dan terikat oleh suatu kebudayaan yang mereka anggap sama. 2. Termaju adalah
bahwa Kabupaten Bogor telah mencapai atau berada pada
tingkat kemajuan yang lebih tinggi atau masyarakat telah menuju ke arah yang lebih baik maupun berkembang ke arah yang lebih baik. Termaju juga berarti bahwa Kabupaten Bogor sebagai suatu wilayah terus melakukan pengembangan diri untuk menyesuaikan diri terhadap perubahan yang terjadi di dalam maupun di luar. 3. Indonesia adalah negara kesatuan yang berdaulat dalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) . 5.2.
Misi Dalam rangka pencapaian visi tersebut di atas dengan tetap memperhatikan
kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan ke depan, dan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 5 (lima) misi sebagai berikut:
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V-1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
1. Meningkatkan kesalehan sosial dan kesejahteraan masyarakat. 2. Meningkatkan daya saing perekonomian masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alam dan pariwisata. 3. Meningkatkan integrasi, koneksitas, kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan. 4. Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan pelayanan kesehatan. 5. Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tata kelola pemerintahan yang baik. Penjelasan yang terkandung di dalam rumusan kelima misi Pemerintah Kabupaten Bogor tersebut di atas serta keseselarasannya dengan rumusan misi Pemerintah Provinsi Jawa Barat adalah sebagai berikut: 1. Misi Pertama, yaitu Meningkatkan kesalehan dan kesejahteraan sosial masyarakat.
Misi ini merupakan upaya Pemerintah Kabupaten Bogor untuk
menjaga keharmonisan dalam kehidupan sosial dan keagamaan dengan menjamin sepenuhnya hak-hak dasar masyarakat. Misi ini
terkait dengan Misi
Kelima Pemerintah Provinsi Jawa Barat, yaitu Mengokohkan Kehidupan Sosial Kemasyarakatan melalui Peningkatan Peran Pemuda, Olah Raga, Seni, Budaya dan Pariwisata dalam Bingkai Kearifan Lokal. 2. Misi Kedua, yaitu Meningkatkan daya saing perekonomian masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alam dan pariwisata. merupakan
upaya
Pemerintah
Kabupaten
Bogor
dalam
Misi ini
menciptakan
kesejahteraan masyarakat terutama kesejahteraan di bidang ekonomi yang dicapai melalui pertumbuhan ekonomi yang stabil dan berkelanjutan serta meningkatkan
kemandirian
yang
berlandaskan
persaingan
sehat
serta
memperhatikan nilai-nilai keadilan, kepentingan sosial, dan berwawasan lingkungan. Misi ini terkait dengan Misi Kedua Pemerintah Provinsi Jawa Barat, yaitu Membangun Perekonomian yang Kokoh dan Berkeadilan. 3. Misi Ketiga, yaitu Meningkatkan integrasi, koneksitas, kualitas dan kuatitas infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan. Misi ini merupakan upaya Kabupaten Bogor dalam rangka menyediakan sarana dan prasarana, pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup yang mantap guna mendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan mendorong peningkatan swadaya masyarakat dalam memelihara dan membangun kualitas sarana dan prasarana publik. Misi ini terkait dengan Misi Keempat Pemerintah
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V-2
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Provinsi Jawa Barat, yaitu
Mewujudkan Jawa Barat yang Nyaman dengan
Pembangunan Infrastruktur Strategis yang Berkelanjutan. 4. Misi Keempat yaitu Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan pelayanan kesehatan. Misi ini merupakan upaya Pemerintah Kabupaten Bogor dalam membangun sumberdaya manusia yang sehat dan cerdas yang pada gilirannya akan menjadi manusia yang produktif, kompetitif, dan dilandasi akhlak mulia sebagai kunci dari keberhasilan pelaksanaan misi yang lainnya. Misi ini terkait dengan Misi Pertama Pemerintah Provinsi Jawa Barat, yaitu Membangun Masyarakat yang Berkualitas dan Berdaya Saing. 5. Misi Kelima, yaitu Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tata kelola pemerintahan yang baik. Misi ini merupakan upaya Pemerintah Kabupaten Bogor dalam terus menjaga cita-cita
dalam
pelaksanaan
pemerintahan
dan
pembangunan
yang
mengedepankan partisipasi, transparansi, dan akuntabilitas, serta berorientasi pada penegakan supremasi hukum sebagai sarana untuk menciptakan keamanan dan ketertiban masyarakat.
Misi ini terkait dengan Misi Ketiga
Pemerintah Provinsi Jawa Barat, yaitu Meningkatkan Kinerja Pemerintahan melalui Profesionalisme Tata Kelola dan Perluasan Partisipasi Publik. 5.3.
Tujuan dan Sasaran Dalam mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah ditetapkan tersebut
di atas, maka perlu adanya kerangka yang jelas pada setiap misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan dicapai. Tujuan dan sasaran pada setiap misi yang dijalankan akan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah, baik urusan wajib maupun urusan pilihan dalam mendukung pelaksanaan misi dimaksud, uraian tujuan dan sasaran pada setiap misi sebagai berikut : 5.3.1. Misi Pertama : Meningkatkan kesalehan sosial dan kesejahteraan masyarakat. Tujuan : 1. Meningkatnya kualitas ketaqwaan dan
ukhuwah serta toleransi antar umat
beragama. 2. Meningkatnya kualitas pemberdayaan perempuan, perlindungan anak. 3. Meningkatnya ketahanan keluarga sebagai basis ketahanan sosial. 4. Meningkatnya kualitas pelayanan sosial dan menurunnya angka kemiskinan. 5. Terwujudnya pemuda yang tangguh dan berdaya saing. 6. Berkembangnya seni dan budaya dalam bingkai kearifan lokal. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V-3
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7. Meningkatnya kebugaran masyarakat dan prestasi olahraga Kabupaten Bogor. 8. Terwujudnya manajemen pengelolaan bencana. Sasaran: 1. Meningkatnya pelayanan
dan
kemudahan
bagi umat
beragama
dalam
menjalankan ibadahnya. 2. Meningkatnya partisipasi perempuan dalam pembangunan. 3. Meningkatnya pemenuhan hak dan perlindungan perempuan dan anak. 4. Menurunnya laju pertumbuhan penduduk alami. 5. Meningkatnya keluarga sejahtera. 6. Meningkatnya kesejahteraan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS). 7. Menurunnya angka kemiskinan. 8. Terselenggaranya pentas seni budaya daerah. 9. Meningkatnya kemandirian dan partisipasi pemuda dalam pembangunan. 10. Meningkatnya pemasyarakatan olahraga. 11. Terbangunnya pusat olahraga terpadu. 12. Meningkatnya prestasi olahraga Kabupaten Bogor. 13. Meningkatnya cakupan, pencegahan dan upaya penanggulangan bencana. 5.3.2. Misi Kedua: Meningkatkan daya saing perekonomian masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alam dan pariwisata Tujuan : 1. Meningkatnya ketahanan pangan masyarakat. 2. Terwujudnya produk pertanian, perkebunan, kehutanan, peternakan dan perikanan yang berdaya saing 3. Meningkatnya daya saing koperasi, usaha kecil menengah dan produk-produk KUMKM 4. Meningkatnya penanaman modal
di Kabupaten Bogor
yang mendorong
enciptaan lapangan kerja dan tumbuhnya kelembagaan ekonomi lokal. 5. Meningkatnya pengelolaan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan. 6. Berkembangnya pariwisata daerah yang berbasis pada
keindahan alam dan
lingkungan serta budaya lokal 7. Terwujudnya pertambangan,
pariwisata
serta pertanian, perikanan
dan
kehutanan sebagai pengungkit perekonomian daerah. 8. Meningkatnya peran industri dan perdagangan dalam perekonomian daerah 9. Meningkatnya produktivitas tenaga kerja dan menurunnya pengangguran.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V-4
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Sasaran: 1. Meningkatnya ketersediaan distribusi dan konsumsi pangan daerah serta penanganan daerah rawan pangan 2. Meningkatnya
nilai
tambah
produk
dan
pengelolaan
usaha
pertanian,
perkebunan, kehutanan, peternakan dan perikanan 3. Meningkatnya jumlah koperasi aktif dan kemandirian usaha mikro, kecil dan menengah dalam mengembangkan ekonomi lokal 4. Majunya sentra agribisnis dan aquabisnis komoditi unggulan 5. Meningkatnya investasi dan laju pertumbuhan investasi 6. Meningkatnya pengendalian pemanfatan sumber daya alam dan berkurangnya kerusakan alam akibat penambangan 7. Meningkatnya cakupan pemenuhan kebutuhan listrik 8. Berkembangnya pariwisata andalan disertai dengan meningkatnya kunjungan wisata 9. Terwujudnya BUMD Pertambangan yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah 10. Terbentuknya BUMD Pariwisata sebagai pengungkit perekonomian daerah 11. Terbentuknya
BUMD
pertanian
dan
perikanan
sebagai
pengungkit
perekonomian daerah 12. Meningkatnya jumlah dan kemandirian industri kecil dan menengah dalam mengembangkan ekonomi lokal 13. Meningkatnya nilai dan volume perdagangan dalam negeri dan ekspor 14. Meningkatnya partisipasi angkatan kerja dan kesejahteraan tenaga kerja 15. Tersalurkannya minat masyarakat untuk bertransmigrasi. 5.3.3. Misi ketiga : Meningkatkan integrasi, koneksitas, kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan Tujuan : 1. Meningkatnya penataan ruang yang terpadu dan berkelanjutan dan tertib pertanahan. 2. Terwujudnya infrastruktur jalan/jembatan dan sumberdaya air yang terintegrasi 3. Tersedianya sarana prasarana pemukiman yang layak (rutilahu, jalan setapak, kawasan prioritas pembangunan pemukiman dan sanitasi) 4. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup dan berkurangnya dampak pencemaran lingkungan.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V-5
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Sasaran: 1. Meningkatnya perencanaan, kesesuaian dan pengendalian pemanfaatan ruang 2. Meningkatnya kepastian hukum pemilikan tanah masyarakat 3. Meningkatnya infrastruktur jalan/ jembatan yang berkualitas dan terintegrasi untuk mendukung pergerakan orang, barang dan jasa 4. Meningkatnya
infrastuktur
perhubungan
yang
mendukung
aksesibilitas,
pergerakan orang, barang dan jasa 5. Meningkatnya infrastruktur sumber daya air, waduk dan irigasi untuk mendukung terpeliharnya hutan konservasi, kawasan lindung, pengendalian dan pendayagunaan sumber daya air 6. Meningkatnya penyediaan dan penataan perumahan dan permukiman kumuh 7. Meningkatnya penyediaan sarana dan prasarana dasar permukiman yang berkualitas 8. Meningkatnya pengendalian pencemaran air, udara dan kerusakan tanah 9. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup. 10. Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim 5.3.4.
Misi
keempat
:
Meningkatnya
aksesibilitas
dan
kualitas
pendidikan
termasuk
penyelenggaraan pendidikan dan pelayanan kesehatan Tujuan : 1. Meningkatnya
pemenuhan
sarana
dan
prasarana
peningkatan kesejahteraan pendidik dan tenaga kependidikan; 2. Meningkatnya rata-rata lama sekolah (RLS) dan terwujudnya wajib sekolah 12 tahun yang berkualitas; 3. Tuntasnya buta aksara; 4. Terwujudnya
pelayanan
kesehatan
yang
mudah,
murah,
merata
dan
berkualitas; 5. Meningkatnya jaminan pelayanan kesehatan bagi masyarakat dalam bentuk JAMPESEHAT yang terintegrasi dengan layanan BPJS; 6. Meningkatnya sarana dan prasarana kesehatan baik layanan dasar maupun rujukan. Sasaran: 1. Terpenuhinya sarana dan prasarana pendidikan 2. Meningkatnya kuantitas dan kualitas serta kesejahteraan pendidik dan tenaga kependidikan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V-6
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
3. Meningkatnya rata-rata lama sekolah (RLS) dan partisipasi pendidikan masyarakat 4. Meningkatnya mutu pengelolaan pendidikan 5. Meningkatnya angka melek huruf (AMH) masyarakat 6. Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat; 7. Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan bagi masyarakat; 8. Meningkatnya cakupan pelayanan gizi bagi masyarakat; 9. Meningkatnya kesadaran perilaku hidup bersih dan sehat 10. Terselenggaranya pelayanan kesehatan melalui JAMPESEHAT yang terintegrasi dengan layanan BPJS 11. Terpenuhinya kebutuhan tenaga medis dan para medis. 12. Meningkatnya sarana dan prasarana kesehatan baik layanan dasar maupun rujukan 5.3.5. Misi kelima : Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tatakelola pemerintahan yang baik. Tujuan : 1. Terwujudnya
penyelenggaraan
pemerintahan
di
semua
tingkatan
yang
transparan, akuntabel, efisien, partisipatif, bersih dan berwibawa serta terus melakukan pencegahan tindak pidana korupsi; 2. Terciptanya aparatur pemerintahan daerah yang profesional dan produktif serta berorientasi pada kualitas pelayanan; 3. Terciptanya sinergitas dan kerjasama pembangunan antar daerah; 4. Terfasilitasinya pembentukan daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat; 5. Terwujudnya stabilitas sosial, politik dan keamanan di Kabupaten Bogor. Sasaran: 1. Meningkatnya kualitas perencanaan daerah yang partisipatif, transparan, dan aplikatif; 2. Meningkatnya kemampuan daerah dalam membiayai pembangunan; 3. Tertatanya administrasi dan pertanggungjawaban keuangan; 4. Meningkatnya kualitas kebijakan bidang pemerintahan; 5. Meningkatnya kualitas kebijakan bidang perekonomian dan pembangunan; 6. Meningkatnya kualitas kebijakan bidang Kesejahteraan rakyat; 7. Meningkatnya kualitas penataan organisasi dan kelancaran tugas Kepala Daerah;
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V-7
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
8. Meningkatnya kelancaran fasilitasi tugas-tugas DPRD; 9. Terselenggaranya pelayanan pengadaan barang dan jasa melalui LPSE; 10. Meningkatnya pelayanan administrasi kependudukan dan catatan sipil; 11. Meningkatnya pelayanan perizinan yang sesuai dengan ketentuan, cepat, mudah dan terjangkau berstandar ISO; 12. Meningkatnya cakupan pelayanan, pencegahan dan upaya penanggulangan bencana; 13. Meningkatnya kinerja pelayanan kecamatan; 14. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan desa; 15. Meningkatnya efektifitas pengawasan dan pengendalian; 16. Tertibnya pengelolaan arsip dan tercapainya kemudahan untuk pelayanan kearsipan; 17. Meningkatnya akuntabilitas Pemerintah Kabupaten Bogor; 18. Tersedianya informasi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang mudah diakses oleh masyarakat; 19. Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas aparatur; 20. Meningkatnya kualitas pengelolaan kepegawaian; 21. Meningkatnya kerjasama antar pemerintah daerah dan pihak ketiga; 22. Terbentuknya daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat; 23. Meningkatnya wawasan kebangsaan masyarakat; 24. Terwujudnya kehidupan politik yang demokratis; 25. Terlindunginya masyarakat dari gangguan keamanan. Keterkaitan antara visi, misi, tujuan dan sasaran dapat dilihat pada tabel 5.1. berikut :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V-8
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
TABEL 5.1 VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN KABUPATEN BOGOR TAHUN 2013-2018 MISI 1 Misi 1 Meningkatkan Kesalehan Sosial dan Kesejahteraan Masyarakat
1.
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
2
3
4
Meningkatnya kualitas ketaqwaan dan ukhuwah serta toleransi antar umat beragama
1.1.
Meningkatnya pelayanan dan kemudahan bagi umat beragama dalam menjalankan ibadahnya;
-
2.
Meningkatnya kualitas pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
2.1.
Meningkatnya partisipasi perempuan dalam pembangunan;
-
2.2.
Meningkatnya pemenuhan hak perlindungan perempuan dan anak
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5
Rasio tempat ibadah per satuan penduduk Kegiatan forum koordinasi antar umat beragama Tersusunnya rumusan kebijakan bidang keagamaan Jumlah jamaah haji Kabupaten Bogor per tahun (Indikator Termaju) Jumlah sarana ibadah yang mendapatkan bantuan (Indikator Termaju) Jumlah pondok pesantren salafiyah yang mendapatkan bantuan operasional (Indikator Termaju) Jumlah produk hukum daerah - Perda - Perbup - Kepbup - Kesepakatan/Perjanjian - Kajian Hukum Jumlah perempuan yang mendapatkan pengetahuan dan keterampilan Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur Partisipasi angkatan kerja perempuan Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah Partisipasi perempuan di lembaga swasta Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan Rasio KDRT
V-9
3.65% 14 17,003 12,532 6,200 633 Dokumen 50 Perda 175 Perbup 2750 Kepbup 150 Naskah 40 Kajian 3,600 0.41 266.2 89.15 236.49 43 0.000035
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
-
4 Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah Partisipasi perempuan di lembaga swasta Terbentuknya Kecamatan Ramah Anak Cakupan peserta KB Aktif (CPR) Rasio Akseptor KB Keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera I Rata-rata jumlah anak per keluarga Cakupan pelayanan KB Gratis bagi Keluarga Pra KS dan KS I Jumlah keluarga yang memiliki Balita Aktif dalam kelompok BKB Jumlah keluarga yang memiliki Remaja Aktif dalam kelompok BKR Jumlah keluarga yang memiliki Lansia Aktif dalam kelompok BKL Jumlah kelompok Pusat Informasi dan Konsultasi (PIK) Remaja Jumlah Kelompok UPPKS
-
3.
Meningkatnya ketahanan keluarga sebagai basis ketahanan sosial
3.1.
Menurunnya laju pertumbuhan penduduk alami
-
Jumlah penduduk (jiwa) Laju pertumbuhan penduduk (%) Jumlah Penduduk Miskin (jiwa) Persentase Penduduk Miskin
4.
Meningkatnya kualitas pelayanan sosial dan menurunnya angka kemiskinan.
4.1.
Meningkatnya kesejahteraan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS);
-
Sarana Sosial seperti Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial PMKS yang memperoleh bantuan sosial Panti yang memperoleh bantuan UEP Kemiskinan Tersusunnya rumusan kebijakan bidang sosial
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 89.15 236 20 73.63 0.7363 42.02 1.84 81 45,002 19,091 17,488 109 442 6384152 3.17 360,040 6.97
V - 10
164
3,728 100 5.00 15 Rumusan Kebijakan
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
1 5.
6.
7.
2 Berkembangnya seni dan budaya dalam bingkai kearifan lokal
Terwujudnya pemuda yang tangguh dan berdaya saing
Meningkatnya kebugaran masyarakat dan prestasi olahraga Kabupaten Bogor
SASARAN 5.1.
6.1.
3 Terselenggaranya pentas seni budaya daerah
Meningkatnya kemandirian dan
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
-
4 Cakupan fasilitasi seni Cakupan sumber daya manusia kebudayaan Sarana penyelenggaraan seni dan budaya Penyelenggaraan festival seni dan budaya Cakupan gelar seni Misi kesenian Benda, situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan Jumlah grup kesenian Capaian Kajian Seni Revitalisasi nilai-nilai budaya
-
Terselenggaranya Peringatan Hari-Hari
9 PHB
-
Besar Bersejarah (belum masuk di format awal tapi rutin dianggarkan di Setda) Terselenggaranya kesegaran jasmani aparatur (belum masuk di format awal tapi rutin dianggarkan di Setda)
40 Kali
-
partisipasi pemuda dalam pembangunan;
7.1.
Meningkatnya pemasyarakatan olahraga
-
Jumlah Organisasi Kepemudaan Jumlah Kegiatan Kepemudaan Jumlah Organisasi Olahraga (Klub Olahraga)
7.2.
Terbangunnya pusat olahraga terpadu
-
Jumlah Gedung Pusat Olahraga terpadu
7.3.
Meningkatnya prestasi olahraga Kabupaten Bogor
-
Jumlah Kegiatan Olahraga Gelanggang/Balai remaja (selain milik swasta atau dengan kata lain milik Pemerintah) Jumlah Lapangan Olahraga
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 4 275 1 9 100 6 45 250 4 11
67 19 70 1
V - 11
16 16 8
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
1 8.
2 Terwujudnya manajemen pengelolaan bencana
SASARAN 8.1.
3 Meningkatnya cakupan pelayanan, pencegahan dan upaya penanggulangan bencana
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
Misi 2 Meningkatkan daya saing ekonomi masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alam dan pariwisata
1.
Terjaminnya ketahanan pangan Masyarakat
1.1.
Meningkatnya produksi, produktifitas, distribusi, dan konsumsi pangan daerah
-
-
-
-
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Terbantunya korban bencana alam
Regulasi ketahanan pangan Ketersediaan Pangan Utama Produksi tanaman pangan Ubi jalar Talas Ubi Kayu (ton) Produktifitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar : - padi sawah - padi gogo Persentase peningkatan provitas padi sawah Persentase peningkatan provitas sayuran * Cabe * Wortel Produksi komoditas unggulan Pala (ton bahan mentah) Kopi (ton bahan mentah) Karet (ton bahan mentah) Cengkeh (ton bahan mentah) Kelapa Aren Kumis Kucing Persentase peningkatan produksi padi Persentase peningkatan produksi sayuran * Cabe * Wortel
V - 12
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 88 40
19,200
4
9 9 9
67.80 35.60 5 13 13 13 19 19 19 19 19 19 19 10 13 13
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
-
-
-
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Persentase Peningkatan produksi buah-buahan * Manggis * Pepaya * Jambu * Durian Persentase peningkatan produksi tanaman hias bunga * Anggrek Persentase peningkatan produksi tanaman hias berdaun indah * Tanaman lanskap Persentase peningkatan produksi tanaman obat * Kapolaga Jumlah komoditas unggulan Jumlah lokasi NTP Persentase peningkatan nilai tambah dari padi menjadi beras (%) Persentase peningkatan nilai tambah dari ubi kayu menjadi tepung (%) Persentase peningkatan nilai tambah dari ubi jalar menjadi tepung (%) Persentase peningkatan nilai tambah dari pala menjadi minyak atsiri (%) Persentase peningkatan nilai tambah dari karet mentah mejadi sheet kering (%) Persentase peningkatan nilai tambah dari kopi gelondongan menjadi berasan (%) Rehabilitasi hutan dan lahan kritis Persentase penurunan luas lahan kritis (%) Kerusakan Kawasan hutan
V - 13
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5
13 13 13 13 15 15 15 15 10 10 17 20 40 10 15 50 27 25.6 32.85 13.35
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
-
-
-
-
-
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Cakupan legalitas usaha kehutanan (%) Cakupan usaha kayu rakyat (%) Cakupan usaha non kayu (%) * Usah jamur tiram * Usaha lebah madu * Usaha bambu Cakupan Bina Wilayah Penyelenggaraan Penyuluhan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%) - Pertanian - Kehutanan - Perikanan Cakupan Bina Penguatan Kelembagaan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%) Kelompok Pemula - Pertanian - Kehutanan - Perikanan Kelompok Lanjut - Pertanian - Kehutanan Kelompok Madya - Pertanian - Kehutanan - Perikanan Kelompok Utama - Pertanian - Kehutanan - Perikanan Cakupan Bina Kelompok Pelaku Utama dan Pelaku usaha (%) - Pertanian - Kehutanan - Perikanan
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 50 65 24 25 20
92.86 48.75 66.25
10.475 115.49 54.36 6.16 8.06 12.96 31.25 95.00 40.00 100.00 75.00
12.22 23.88 45.53
V - 14
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
1 2.
2 Meningkatnya daya saing koperasi, usaha kecil menengah (UKM) dan agribisnis
SASARAN 2.1.
2.2.
3 Meningkatnya jumlah koperasi aktif dan kemandirian usaha mikro, kecil dan menengah dalam mengembangkan ekonomi lokal
Berkembangnya agribisnis pertanian dan perikanan
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Usaha Mikro dan Kecil Jumlah UKM Mandiri Jumlah pertumbuhan UKM Mandiri Jumlah UKM non BPR/LKM UKM Jumlah pertumbuhan UKM nonBPR/LKM % Pertumbuhan UKM Jumlah BPR/LKM aktif milik pemerintah Persentase koperasi aktif Jumlah Koperasi se Kab. Bogor Jumlah Koperasi Aktif Jumlah Koperasi Tidak Aktif Cakupan pengendalian wabah penyakit ternak/ikan dan zoonosis - Rabies (dosis) - Anthrax (dosis) - Brucellosis (dosis) - SE (dosis) - AI (dosis) - Aeromonas (dosis) Cakupan pengendalian keamanan PAH/HPAH di Lokasi Usaha (lokasi) Produksi Daging (kg) Produksi Telur (kg) Produksi Susu (liter) Konsumsi Protein Hewani Asal Ternak (gr/kap/hr) Sentra agribisnis peternakan (lokasi) Produksi perikanan (dibandingkan dengan target daerah) Konsumsi ikan (dibandingkan dengan target daerah) Produksi ikan konsumsi (ton)
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 100 125 35 17,416 1,300 100 19 69.44 1,767 1,227 540
40 40 40 40 40 40 40 134,177,923 53,929,083 13,567,384 6.25 2 100 100 121,731
V - 15
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
3.
Meningkatnya penanaman modal di Kabupaten Bogor yang mendorong penciptaan lapangan kerja dan tumbuhnya kelembagaan ekonomi lokal
3.1.
Meningkatnya investasi dan laju pertumbuhan investasi
-
4 Konsumsi ikan (kg/kap/th) Produksi Ikan Hias (RE) Produksi Benih Ikan (RE) Sentra agribisnis perikanan (lokasi) Produksi olahan produk perikanan (ton) Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) - Jumlah PMA
115.7221227 519 428 311 183 215 42061.186
- Jumlah PMDN -
4.
Meningkatnya pengelolaan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan
4.1.
4.2.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) - Nilai realisasi investasi PMA - Nilai realisasi investasi PMDN
28261.17 13800.016
Meningkatnya pengendalian
-
Reklamasi luas lahan bekas tambang
pemanfatan sumber daya alam dan
-
Cakupan penanganan pertambangan tanpa ijin
berkurangnya kerusakan alam akibat penambangan
-
Perubahan elevasi muka air tanah Perubahan elevasi muka air tanah Jumlah kelompok pengguna energi baru dan energi terbarukan Cakupan pemantauan lokasi rawan longsor Peningkatan cakupan layanan PJU Rumah tangga pengguna listrik Rasio ketersediaan daya listrik Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik Jumlah ijin usaha ketenagalistrikan IUKU/ IUKS
Meningkatnya cakupan pemenuhan kebutuhan listrik
-
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 29.46 262,035 3,347,611 2 15,302
812,90
V - 16
100 ≤ 15 ≤ 15 44 100 95.12 5.000 0,5 85,38 130
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
1
2
3
4
5.
6.
7.
Berkembangnya pariwisata daerah yang berbasis pada keindahan alam dan lingkungan serta budaya lokal
5.1.
Terwujudnya pertambangan, pariwisata serta pertanian dan perikanan sebagai pengungkit perekonomian daerah
Meningkatnya peran industri dan perdagangan dalam perekonomian daerah
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Berkembangnya pariwisata andalan
-
Kunjungan wisata
disertai dengan meningkatnya
-
Jumlah paket wisata
kunjungan wisata
-
Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB berlaku Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB konstan Jumlah gedung kesenian Rasio destinasi wisata berstandar nasional (%) Cakupan organisasi Cakupan SDM pariwisata bersertifikat nasional Tingkat hunian hotel Cakupan bina usaha pelaku usaha pariwisata Jumlah kerjasama pariwisata Jenis, kelas, dan jumlah restoran Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel
6.1.
Terwujudnya BUMD Pertambangan yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah
-
Pertumbuhan ekonomi (Bappeda) Pembinaan BUMD
6.2.
Terwujudnya BUMD Pariwisata yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah
6.3.
Terwujudnya BUMD Pertanian yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah
-
Produktivitas total daerah Tersusunnya rumusan kebijakan bidang perekonomian
Meningkatnya jumlah dan kemandirian industri kecil dan menengah dalam mengembangkan ekonomi lokal
-
Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB harga berlaku Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB harga konstan
7.1.
-
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 4,500,000 45 2.87 3.03 1 18.00 21 180 2.50 1,526,276,400 7 340 225 6.21 9 BUMD
10 Rumusan Kebijakan
106,342,670.00 30,480,770.00
V - 17
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
7.2.
Meningkatnya nilai dan volume perdagangan dalam negeri dan ekspor
-
8.
Meningkatnya produktivitas tenaga kerja dan menurunnya pengangguran
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
8.1.
Meningkatnya partisipasi angkatan kerja dan kesejahteraan tenaga kerja
-
4 Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri harga berlaku (Diasumsikan 20% dari kontribusi sektor industri terhadap harga berlaku) Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri harga konstan (Diasumsikan 20% dari kontribusi sektor industri terhadap harga berlaku) Pertumbuhan Industri Jumlah Industri se Kab. Bogor Cakupan bina kelompok pengrajin
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 21,268,534.00
6,096,154.00
0.04 8,145
Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga berlaku Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga konstan Ekspor bersih perdagangan Jumlah SKA yang diterbitkan Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal Jumlah pedagang di pasar tradisional yang dibina Jumlah Kenaikan Pedagang Estimasi pedagang se Kab. Bogor Angka partisipasi angkatan kerja Tingkat partisipasi angkatan kerja Tingkat pengangguran terbuka Jumlah pencari kerja yang terampil Pencari kerja yang ditempatkan Rasio penduduk yang bekerja Jumlah tenaga kerja yang terserap dalam program padat karya
41,003,280.00 10,175,990.00 897,700,000.00 897,700,000.00 12,969 11,440 1,500
66.00 66.00 2,880 5270 92.19 600
V - 18
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
-
4 Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun Keselamatan dan perlindungan - Panitia Keselamatan dan Kesehatan Kerja di perusahaan - Pemberian perlindungan hukum dan jamsostek - Perlindungan pekerja anak - Perlindungan pekerja malam wanita - Pengawasan, perlindungan dan penegakan hukum terhadap hak normatif pekeja Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah Terwujudnya sistem pengupahan yang memadai Fasilitasi Lembaga Kerjasama Tripartit Sertifikasi tenaga operator di perusahaan
-
-
Misi 3 Meningkatkan integrasi, koneksitas, kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan
1.
Meningkatnya penataan ruang yang terpadu dan berkelanjutan dan tertib pertanahan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 865 145 1,000 400 300 2,250 0 5 20 125
8.2.
Tersalurkannya minat masyarakat untuk bertransmigrasi
-
Transmigran regional Transmigran swakarsa
125 N/A
1.1.
Meningkatnya perencanaan, kesesuaian dan pengendalian pemanfaatan ruang
-
Penyusunan Naskah akademis RDTR dan Zoning Regulation Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Cakupan luasan kawasan lindung Luas Wilayah ber HPL/HGB Luas wilayah produktif Luas wilayah industri Luas wilayah kebanjiran Luas wilayah kekeringan Luas wilayah perkotaan Ruang publik yang berubah peruntukannya Ketaatan terhadap RTRW
0%
-
V - 19
31.89 45.00% 87 0.75 2 8 46.45 0.5 88
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
1
2
3
4
1.2.
Meningkatnya kepastian hukum pemilikan tanah masyarakat
-
2.
Terwujudnya infrastruktur jalan/jembatan dan sumberdaya air yang terintegrasi
2.1
Meningkatnya infrastruktur jalan/ jembatan yang berkualitas dan terintegrasi untuk mendukung pergerakan orang, barang dan jasa
-
-
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Luas lahan bersertifikat Penyelesaian kasus tanah negara Persentase penduduk yang memiliki lahan Up Dating Data Base Pertanahan Pendataan dan Pengukuran Prasarana, Sarana dan UtilitasPerumahan Penelusuran Alas Hak Aset Pemda Peta Bidang Tanah Aset Pemda Pengukuran Peta Bidang Tanah Jalan Poros Tengah-Timur Kajian BUMD Pertanahan Proda APBD Kabupaten Bogor Sertifikasi Kepemilikan Tanah Aset Daerah Workshop Pertanahan Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Panjang jalan dilalui roda 4 Sempadan Jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk (minimal dilalui roda 4) Panjang Jalan yang memiliki trotoar dan drainase/saluran pembuangan air (minimal 1,5 m) Drainase Dalam kondisi baik/pembuangan aliran tidak tersumbat Pembangunan turap di wilayah jalan penghubung dan aliran sungai rawan longsor lingkup kewenangan kota
V - 20
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 208.40% 0.01% 34.00 3 Kecamatan 30 bidang 100 bidang 175 bidang 12 Km 1 Dokumen 1000 100 40 orang 84.22% 0.8422 0.00024 2.13% 0%
34.65
38.99% 0.937
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
2.2.
Meningkatnya infrastuktur perhubungan yang mendukung aksesibilitas, pergerakan orang, barang dan jasa
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Panjang jalan dilalui roda 4 Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis Jumlah arus penumpang angkutan umum Rasio ijin trayek Angkutan darat Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan Jumlah orang/ barang yang terangkut angkutan umum Jumlah orang/barang melalui demaga/ bandara/terminal pertahun Jumlah uji kir angkutan umum Kepemilikan KIR angkutan umum Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) Biaya pengujian kelayakan angkutan umum Realisasi Laik Jalan Kendaraan Integrasi Moda Angkutan Umum Pemasangan Rambu-rambu
V - 21
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 84.22% 0.8422 0.00024 0.8422 0.8422 0.8422
0.705 9 0.705 9 59,549,461 0.002375 0.07% 0.00112 17,864,838 586,937 19,956 15.08% 10 - 20 35.000 - 75.000 96.89% 1 20.00%
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
3.
Tersedianya sarana prasarana pemukiman yang layak (rutilahu, jalan setapak, kawasan prioritas pembangunan pemukiman dan sanitasi)
2.3.
Meningkatnya infrastruktur sumber daya air, waduk dan irigasi untuk mendukung terpeliharanya hutan konservasi, kawasan lindung, pengendalian dan pendayagunaan
-
Rasio Jaringan irigasi Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik Sempadan sungai yang dipakai bangunan liar
4.895 61.35% 2.89%
3.1.
sumber daya air dan irigasi
-
Persentase Luas pemukiman yang tertata Rasio bangunan ber- IMB per satuan bangunan Peningkatan Bangunan ber-IMB per KK Persentase Luas pemukiman yang tertata Lingkungan Permukiman Kumuh Betonisasi jalan lingkungan Rasio rumah layak huni Rumah Layak Huni Rasio permukiman layak huni Lingkungan Pemukiman Lingkungan Permukiman Kumuh Sumberdaya Manusia di bidang jasa konstruksi
19.06% 0.0632
-
3.2.
Meningkatnya pengelolaan air limbah domestik secara optimal
-
3.3.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Jumlah Fasilitas Lalu Lintas Terpasang Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 14,167 0.705
Meningkatnya pengelolaan sampah lingkungan pada tingkat kabupaten
-
53.56% 19.06 5.32% 164,250 0.233 99.62% 0.09015 35.00% 0.43% 100 orang
Rumah tangga pengguna air bersih Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk
47.60% 60.00%
Persentase penanganan sampah Cakupan pelayanan air limbah
60.00% 59.00%
V - 22
5.86%
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
1
2
SASARAN 3 dan kawasan permukiman
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
4.
Misi 4 Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan pelayanan kesehatan
1.
Meningkatnya kualitas lingkungan hidup dan berkurangnya dampak pencemaran lingkungan
Meningkatnya rata-rata lama sekolah (RLS) dan terwujudnya wajib sekolah 12 tahun yang berkualitas
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4.1.
4 Jumlah pelayanan air limbah Rumah tangga ber-Sanitasi Persentase rumah tinggal bersanitasi Persentase penduduk berakses air minum Jumlah tempat pemakaman umum satuan penduduk Rasio titik reklame di lokasi strategis Jumlah Ruang Terbuka Hijau, Taman Kota, Taman perkantoran dan Taman jalur
Meningkatnya pengendalian pencemaran air, udara dan kerusakan tanah
-
4.2.
Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup
-
Pencemaran Status Mutu Air Jumlah usaha / kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis persyaratan Pengendalian pencemaran udara
4.3
Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim
-
Penurunan emisi GRK
1.1.
Terpenuhinya sarana dan prasarana pendidikan
-
APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
1.2.
Meningkatnya partisipasi pendidikan masyarakat
-
Angka Kelulusan (AL) SD/MI/Paket A Angka kelulusan (AL) SMP/MTs/Paket B Angka melanjutkan (AM) dari SD ke SMP/MTs Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Paket A
-
Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan AMDAL dan UKL/UPL Penegakan hukum lingkungan Jumlah satgas pengelolaan Lingkungan Hidup Pencemaran Status Mutu Air
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 14500 Ritase 686,500 68,65% 4.76% 19,61% 15 Titik 42 Lokasi
73% 100% 40 93% 93.00% 91.00%
4-5%
43.6
V - 23
100 100 100 109.71
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
1
2
3
4
1.3.
Meningkatnya mutu pengelolaan pendidikan
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Rasio Guru SD-MI/Kelas SD-MI Rasio guru sekolah dasar/murid SMP/MTs Rasio ketersediaan sekolah dasar/penduduk usia pendidikan dasar 7 - 15 Rasio Ketersediaan SMP-MTs terhadap Penduduk Usia 13-15 Tahun Rasio Rombel/Guru SD-MI Sekolah Pendidikan SD Kondisi Bangunan Baik Sekolah Pendidikan SMP Kondisi Bangunan Baik % Kepala Sekolah Berijasah S1 % Kepala Sekolah SMP-MTs Berijasah S1 % SD-MI dengan 2 Guru S1 % SMP-MTs dengan Jumlah Guru Bidang Studi (GBS) Sesuai Kebutuhan % SMP-MTs yang Memiliki 70% Guru S1 % SMP-MTs yang Memiliki Lab. IPA Rasio guru sekolah dasar/murid SD/MI Rasio guru/murid per kelas rata-rata tingkat SD/MI Rasio guru/murid per kelas rata-rata tingkat SMP/MTs Rasio Kelas SD-MI/Ruang Kelas SD-MI Rasio Kelas SMP-MTs/Ruang Kelas SMP-MTs Rasio Siswa SD-MI/Kelas SD-MI Rasio Siswa SMP-MTs/Kelas SMP-MTs Rata-rata Lama Sekolah (RLS) (tahun) Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik Angka partisipasi murni (APM) SMA/MA/ paket C Angka putus sekolah (APS) SMA/MA/Paket C Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/MA/SMK/ Paket C
V - 24
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 386.65 380.7 34.94 29.54 1 67.05 73.98 100 91.67 100 100 100 100 386.65
62.31 531.69 67.55
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
1
2
3
4 -
1.4.
Meningkatnya kesejahteraan tenaga pendidik maupun non kependidikan
-
-
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/ Paket B Angka partisipasi murni (APM) SD/MI/Paket A Angka partisipasi murni (APM) SMP/MTs/ Paket B Angka pendidikan yang ditamatkan SD/MI/ Paket A Angka pendidikan yang ditamatkan SMP/MTs/ Paket B Angka putus sekolah (APS) SD/MI/Paket A Angka putus sekolah (APS) SMP/MTs/Paket B
-
2.
Meningkatnya angka melek huruf (AMH)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Rasio ketersediaan sekolah SMA/SMK/MA/ penduduk usia sekolah 16-18 Rasio guru sekolah SMA/SMK/MA per murid Sekolah pendidikan SMP/MTs & SMA/SMK/MA kondisi bangunan baik Angka Putus Sekolah (DO) SMA-SMK-MA Angka Kelulusan (AL) SMA/MA/Paket C Angka Melanjutkan (AM) dari SMP-MTs ke SMA-SMK-MA Angka melanjutkan(AM) dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK RLS Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV Angka partisipasi sekolah Usia 13-15 tahun Angka partisipasi sekolah Usia 16-18 tahun Angka partisipasi sekolah Usia 7-12 tahun
2.1.
Tuntasnya masyarakat tuna aksara
-
Angka Melek Huruf
2.2.
Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat
-
Kegiatan peningkatan SDM pengelola kegiatan Koleksi buku yang tersedia di Perpustakaan Daerah
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 21.84 372.51 81.12 0.25 100 89.44 100 8.89 90.12 894.00 531.95 34.94 100 100 100 943,39 1.027,19 0.05 0.5 97.1
V - 25
26.34%
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
3.
4.
Terwujudnya pelayanan kesehatan yang mudah, murah, merata dan berkualitas
3.1.
Meningkatnya kualitas sumber daya kesehatan
4.1.
Meningkatnya akses pelayanan kesehatan bagi masyarakat
Terpenuhinya kebutuhan tenaga medis dan para medis.
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
4 Pengunjung Perpustakaan Jumlah Perpustakaan
-
Prosentase Pengadaan Obat essensial Pemanfaatan puskesmas Cakupan Pelayanan Kesehatan Masyarakat
-
Cakupan Penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA Cakupan Penemuan dan penanganan Penderita Penyakit DBD; Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
-
4.2.
Meningkatnya sarana dan prasarana kesehatan baik layanan dasar maupun rujukan
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk Cakupan puskesmas Cakupan pembantu puskesmas Prosentase sarana kesehatan yang berijin Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan Cakupan kunjungan bayi Angka kelangsungan hidup bayi Angka usia harapan hidup Rasio dokter per satuan penduduk Rasio tenaga medis per satuan penduduk Prosentase sarana kesehatan yang berijin Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin; Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk Cakupan pengawasan terhadap obat Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
V - 26
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 1.12% 223 100% 70.00% 82% 100.00% 100.00%
1:8,982 252.2% 32.49%
93.75% 95% 71.7% 1:3,690 1:2,508 100.00% 1:178,526 100% 70%
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Peningkatan layanan Spesialis Peningkatan jumlah instalasi Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin; Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional Rasio Perawat per Tempat Tidur Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Rate (BOR) Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Rate (BOR) Cakupan tingkat hunian Rumah Sakit Bed Occupation Rate(BOR) 75% - 85 % Rata-rata Lama Rawat Pasien LOS (6 -9 hari) Frekuensi pemakaian tempat tidur dalam 1 tahun BTO (40 - 50 kali) Interval hari tempat tidur tidak terpakai TOI (1-3 hari) Rata-rata angka kematian setelah rawat 48 jam untuk tiap 1000 penderita keluar NDR (tidak>25) Angka kematian umum untuk setiap 1000 penderita keluar Ketersediaan Tempat Tidur Kelas III Rumah Sakit Cakupan Pelayanan Kesehatan (BPJS JAMPESEHAT) Peningkatan layanan Spesialis Peningkatan jumlah instalasi Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin; Terpenuhinya pelayanan spesialis dan sub spesialis (jenis) - 4 spesialis dasar - 4 spesialis penunjang - 8 spesialis lain
V - 27
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 23 22 100% 1:4 1 : 1,3 80% 80% 80 4.0 45 1 24 44 50 50000 org 23 22 100%
100.00%
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
-
4 Rasio Perawat per Tempat Tidur Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Ratio (BOR) Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional (Staf Medik Fungsional/ 5 spesialis Dasar/ Anak Sp. Dalam, Sp Bedah, Sp Kebidanan, Sp Anastesi) Rasio Perawat per Tempat Tidur Cakupan tingkat hunian rumah sakit/Bed Occupancy Ratio (BOR) Peningkatan layanan Spesialis Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit Peningkatan jumlah instalasi Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin; Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional Rasio Perawat per Tempat Tidur
-
-
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 1:1 80.00% 1:4
1:1 75% 17 77% 18 100% 3:4 1:5
5.
Meningkatnya jaminan pelayanan kesehatan bagi masyarakat
5.1.
Terselenggaranya jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin, rentan miskin dan masyarakat yang tenaganya dibutuhkan oleh pemda
-
Rasio posyandu per satuan balita Persentase balita gizi buruk Cakupan Rumah dengan bebas jentik
12.03% 0.02% 95.00%
6.
Meningkatnya kualitas kesehatan lingkungan masyarakat
6.1.
Meningkatnya kesadaran perilaku hidup bersih dan sehat
-
Prosentase TTU yg memenuhi syarat Prosentase TPM yg memenuhi syarat Cakupan JAGA memenuhi syarat Cakupan SAB memenuhi syarat Cakupan Desa Siaga Aktif Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan
79.72% 90.96% 72.63% 72.57% 100% 100%
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V - 28
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
1 Misi 5 Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tatakelola pemerintahan yang baik
2
3
4
1.
Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan di semua tingkatan yang transparan, akuntabel, efisien, partisipatif, bersih dan berwibawa serta terus melakukan pencegahan tindak pidana korupsi.
1.1.
Meningkatnya kualitas perencanaan daerah yang partisipatif, transparan, dan aplikatif;
-
-
-
-
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yang telah ditetapkan dengan PERDA Tersedianya dokumen perencanaan RPJMD yang telah ditetapkan dengan PERDA Tersedianya dokumen perencanaan : RKPD yang telah ditetapkan dengan PERKADA Penjabaran program RPJMD ke dalam RKPD Tersusunnya dokumen evaluasi perencanaan pembangunan daerah Kab.Bogor yang berkualitas dan tepat waktu Persentase kesesuaian kegiatan yang direncanakan dengan kegiatan yang dianggarkan Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Ekonomi yang berkualitas Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Sosial yang berkualitas Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Sarana Prasarana Tata Ruang dan Lingkungan Hidup yang berkualitas Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Pemerintahan dan Pendanaan Pembangunan yang berkualitas Cakupan layanan informasi program dan kegiatan pembangunan Kab. Bogor Indeks Pembangunan Manusia (Komposit) Buku "Kabupaten Dalam Angka" Buku "PDRB Kabupaten" Nilai PDRB (Rp. Juta) - Berdasarkan Harga Berlaku - Berdasarkan Harga Konstan Laju Pertumbuhan ekonomi (%)
V - 29
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 1 1 5 100 5
100 10 10
10
10 40 76.37 5 5 193,683,000 52,191,120 6.21
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
1.2.
Meningkatnya kemampuan daerah dalam membiayai pembangunan;
-
1.3.
Tertatanya administrasi dan pertanggungjawaban keuangan;
-
1.4.
Meningkatnya kualitas kebijakan daerah
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Inflasi (%) PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Konstan Kemampuan Daya Beli Masyarakat (Konsumsi riil per kapita) (Rp/kap/bln) Pertumbuhan PDRB Laju inflasi provinsi Pemerataan pendapatan versi Bank Dunia Pertumbuhan ekonomi Kemiskinan Optimalnya Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Jumlah dan macam pajak dan retribusi daerah
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 3,5 - 5,5 33,900,000 9,140,000 639170.00 6.21 3,5 - 5,5 6.21 8.60 2,349,272,823,337 10 pajak daerah 16 retribusi daerah
Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Keuangan Daerah Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Barang Daerah Tertib Penataan dan pendayagunaan Aset daerah
100% 100% 100%
Tersusunnya rumusan Kebijakan bidang administrasi pemerintahan Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa Terbentuknya Daerah Otonom Baru Jumlah perkara yang terselesaikan di dalam dan diluar peradilan (Perdata, TUN,Pidana, Hukum Lainnya)
5 Rumusan Kebijakan
1 DOB 775 Perkara/Masalah
V - 30
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
1
2
SASARAN 1.5.
3 Meningkatnya efektifitas dan efisiensi birokrasi
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
-
1.6.
1.7.
1.8.
Meningkatnya kelancaran fasilitasi tugas-tugas DPRD;
1 Rumusan Kebijakan 120 Kali
8 Kali 11 Rumusan
-
Perda Inisiatif Sosialisasi produk hukum DPRD Produk Hukum yang diselesaikan oleh DPRD
11
Terselenggaranya pelayanan pengadaan barang dan jasa melalui LPSE
-
Persentase pemilihan penyedia barang/jasa melalui LPSE Persentase sanggah banding dari penyedia terhadap proses pelelangan
100%
Meningkatnya pelayanan administrasi kependudukan dan catatan sipil;
-
Kepemilikan KTP Kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK Kepemilikan KK Rasio penduduk ber KTP persatuan penduduk Rasio bayi berakte kelahiran Rasio pasangan berakte nikah Ketersediaan database kependudukan skala propinsi
72.57 260.99
-
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Tersusunnya rumusan kebijakan Standar Harga Konstruksi dan Non Konstruksi Daerah Tersusunnya rumusan kebijakan penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak; Terciptanya dialog.audensi dengan tokoh-tokoh masyarakat, pimpinan/anggota organisasi sosial dan kemasyarakatan; Terciptanya koordinasi antar pimpinan daerah Tersusunnya rumusan kebijakan SKPD
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 10 Dokumen
70
0%
80.48 0.7257 0.062 1
V - 31
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
1
2
SASARAN 1.9.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
3 Meningkatnya pelayanan perizinan yang sesuai dengan ketentuan, cepat dan terjangkau masyarakat;
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
4 Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha 1) Izin IPPT/Peruntukan Penggunaan Tanah (4 Perda) 2) Izin IMB/Mendirikan Bangunan (3 Perda) 3) Izin HO/Gangguan (1 Perda) 4) Izin SITU (1 Perda) 5) Izin IUK/Usaha Kepariwisataan (2 Perda) 6) Izin IUJK/Usaha Jasa Kontruksi (2 Perda) 7) Izin IPR/Pemasangan Reklame (7 Perda) 8) Izin IPAL/Pembuangan Air limbah (2 Perda) 9) Izin IPPI/Persetujuan Prinsip Industri (2 Perda) 10) Izin IUI/Usaha Industri (2 Perda) 11) Izin TDI/Tanda Daftar Industri (2 Perda) 12) Izin TDP/ Tanda Daftar Perusahaan (2 Perda) 13) Izin TDG (2 Perda) 14) Izin IPI/Perluasan Industri (2 Perda) 15) Izin PPKI/ Persetujuan Prinsip Kawasan Industri (2 Perda) 16) Izin IUKI/Usaha kaw. Industri (2 Perda) 17) Izin IPKI/Perluasan Kaw. Industri (2 Perda) 18) Izin IUPPABT (2 Perda) 19) Izin IPABT Izin pengambilan Air Bwh Tanah (2 Perda) 20) Izin IPABT Izin pengeboran Air Bwh Tanah (2 Perda) 21) Izin SIUP (2 Perda) 22) Izin IMTA (1 Perda) 23) Izin Salon Type C dan D (3 Perda) 24) Izin Usaha RPH (1 Perda) 25) Izin Usaha Peternakan (1 Perda) 26) Izin Usaha Perikanan (1 Perda)
V - 32
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 2 3 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 8 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 1 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 3 PERDA 3 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 1 PERDA 3 PERDA 1 PERDA 1 PERDA 1 PERDA 3 PERDA
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
-
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 27) Izin DAMIJA (3 Perda) 28) Izin DAMAJA (3 Perda) 29) Izin DAWASJA (3 Perda) Rasio daya serap tenaga kerja
Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adm pemerintah Lama proses perijinan 1) Izin IPPT/Peruntukan Penggunaan Tanah (14 hari kerja) 2) Izin IMB/Mendirikan Bangunan (14 hari kerja) 3) Izin HO/Gangguan (12 hari kerja) 4) Izin SITU (3 hari kerja) 5) Izin IUK/Usaha Kepariwisataan (12 hari kerja) 6) Izin IUJK/Usaha Jasa Kontruksi (12 hari kerja) 7) Izin IPR/Pemasangan Reklame (10 hari kerja) 8) Izin IPAL/Pembuangan Air limbah (10 hari kerja) 9) Izin IPPI/Persetujuan Prinsip Industri (5 hari kerja) 10) Izin IUI/Usaha Industri (10 hari kerja) 11) Izin TDI/Tanda Daftar Industri (10 hari kerja) 12) Izin TDP/ Tanda Daftar Perusahaan (3 hari kerja) 13) Izin TDG (5 hari kerja) 14) Izin IPPI/Perluasan Industri (10 hari kerja)
V - 33
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 3 PERDA 3 PERDA 3 PERDA 333.79 175,573 526 1 website 14 hari kerja
12 hari kerja 10 hari kerja 3 hari kerja 10 hari kerja 10 hari kerja 8 hari kerja 10 Hari Kerja 5 hari kerja 8 hari kerja 8 hari kerja 3 Hari Kerja 5 hari kerja 9 hari kerja
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
1.10.
Meningkatnya kinerja pelayanan kecamatan
-
Jumlah peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan desa
1.11.
Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan desa;
-
Tertatanya administrasi pemerintahan desa Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa Posyandu aktif Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM)
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 15) Izin PPKI/ Persetujuan Prinsip Kawasan Industri (14 hari kerja) 16) Izin IUKI/Usaha kaw. Industri (14 hari kerja) 17) Izin IPKI/Perluasan Kaw. Industri (12 hari kerja) 18) Izin IUPPABT (14 hari kerja ) 19) Izin IPABT Izin pengambilan Air Bwh Tanah (14 hari kerja) 20) Izin IPABT Izin pengeboran Air Bwh Tanah (14 hari kerja) 21) Izin SIUP ( 3 hari kerja ) 22) Izin IMTA (10 hari kerja ) 23) Izin Salon Type C dan D (14 hari kerja ) 24) Izin Usaha RPH (14 hari kerja ) 25) Izin Usaha Peternakan ( 14 hari kerja ) 26) Izin Usaha Perikanan( 14 hari kerja ) 27) Izin DAMIJA( 14 hari kerja ) 28) Izin DAMAJA( 14 hari kerja ) 29) Izin DAWASJA( 14 hari kerja ) Tingkat Kepuasan Masyarakat Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat Penyelesaian izin lokasi Seluruh perijinan berstandar ISO
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 14 hari kerja 14 hari kerja 12 hari kerja 14 hari kerja 14 hari kerja 14 hari kerja 3 hari kerja 8 hari kerja 10 hari kerja 10 hari kerja 10 hari kerja 12 hari kerja 12 hari kerja 12 hari kerja 12 hari kerja 45,039 Ada 75.00 45.00 417 orang
V - 34
14 desa 1.38% 100.00% 96.75
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
-
112.47 100.00% 10.065 orang 184 Lembaga 19818 orang
8 kelompok
1.12.
Meningkatnya efektifitas pengawasan dan pengendalian;
-
Laporan Hasil Pengawasan Tindaklanjut Hasil Audit (%) Jumlah Auditor Jumlah P2UPD Jumlah Auditor Dokumen Sistem dan Prosedur Pengawasan Laporan Hasil Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi/PMPRB
1.13.
Tertibnya pengelolaan arsip dan tercapainya kemudahan untuk pelayanan kearsipan
-
Penerapan Pengelolaan arsip secara baku Penataan Dokumen/arsip SKPD melalui Media Elektronik Meningkatnya umur teknis sarana prasarana kearsipan Kegiatan peningkatan SDM pengelola kegiatan
98.72% 403.200 Berkas
Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Keuangan Daerah di SKPD
100
1.14.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 LPM Berprestasi Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK PKK aktif Jumlah kader posyandu yang mendapatkan insentif Meningkatnya lembaga ekonomi di perdesaan Swadaya masyarakat terhadap program pemberdayaan masyarakat Jumlah RT/RW yang mendapatkan insentif Jumlah LSM Meningkatnya jumlah kelompok usaha perempuan di perdesaan
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 6 Lembaga 100.00%
Meningkatnya akuntabilitas Pemerintah Kabupaten Bogor
-
V - 35
490 100% 50 33 50 3 1
21.000 Boks 6 kegiatan
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
1.15.
Tersedianya informasi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang mudah diakses oleh masyarakat;
-
2.
Terciptanya aparatur pemerintahan yang profesional dan produktif Serta berorientasi pada kualitas pelayanan
2.1.
Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas aparatur
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4 Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Barang Daerah di SKPD Website milik Pemerintah Daerah Penyiaran Radio/TV Lokal yang masuk ke daerah Wartel/Warnet Jaringan Komunikasi Persentase penduduk yang menggunakan HP/telepon Sertifikasi ISO 9001.2.2008 Pelaksanaaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi Nasional melalui : a. Media Baru (media center dan DSP) - Tersedianya Jaringan Internet/Intranet di seluruh Kecamatan - Media Baru LPSE b. Media Massa: - Media Massa Radio - Media Massa Televisi - Media Massa Majalah c. Media Luar Ruang d. Media Tradisional Jumlah Objek Retribusi Pengendalian Menara Bersama Media Interpersonal Surat Kabar nasional/lokal yang masuk ke daerah Cakupan Pengembangan dan Pemberdayaan KIM Rasio penyelesaian kasus indisipliner dan pemberian sanksi Persentase kebutuhan pegawai melalui seleksi penerimaan Pemrosesan kenaikan pangkat
V - 36
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 100
243 30 0.18 0.01 48.88 3
80 243 13250 13250 60 43 10 760 42 52 160 80 15000 1750 17500
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
INDIKATOR KINERJA OUTCOME -
2.2.
Meningkatnya kualitas pengelolaan kepegawaian
-
-
3.
Terciptanya sinergitas dan kerjasama pembangunan antar daerah
3.1.
Meningkatnya kerjasama antar pemerintah daerah dan pihak ketiga;
-
-
4.
Terfasilitasinya pembentukan daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat
4.1.
Terbentuknya daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat
5.
Terwujudnya stabilitas sosial, politik dan keamanan di Kabupaten Bogor.
5.1.
Meningkatnya wawasan kebangsaan masyarakat
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
-
4 Persentase Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS Peningkatan kapasitas dan kapabilitas aparatur melalui diklat, bintek dan tugas belajar; Terlaksananya peningkatan mental dan motivasi bagi PNS yang memasuk masa pensiun Penyelenggaraan HUT Korpri Penyelenggaraan Rakercab Korpri Terlaksananya sinergitas anggota KORPRI yangkuat, profesional, membangun jiwa korps (korsa) KORPRI dan mensejahterakan anggota dan keluarganya Terlaksananya sinergitas anggota KORPRI yang profesional Terciptanya kerjasama pembangunan antar pemerintah daerah, pihak ketiga dan luar negeri : perjanjian dan kesepakatan; Jumlah Kerjasama/MoU dengan Daerah perbatasan dan Jabodetabekjur Jumlah Kerjasama/MoU dengan Pemerintah Daerah di luar perbatasan dan Jabodetabekjur Jumlah Kerjasama/MoU dengan Luar Negeri Jumlah Kerjasama/MoU dengan Instansi Vertikal dan Swasta
Rasio Jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan/ pembinaan/ sosialisasi kewaspadaan Dini Mayarakat
V - 37
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 5450 12706
500 1 1 15,152
200
215 Dokumen
30 Dokumen 30 Dokumen 5 Dokumen 150 Dokumen
1000
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
MISI
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
1
2
3
4
5.2.
Terwujudnya kehidupan politik yang demokratis
-
Kegiatan pembinaan politik daerah Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP
5.3.
Terlindunginya masyarakat dari gangguan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban
-
Rasio jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan / pembinaan/ sosialisasi pengembangan wawasan kebangsaan Rasio jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan / pembinaan/ sosialisasi pengembangan wawasan kebangsaan Kegiatan forum koordinasi antar umat beragama Penegakan PERDA Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten Cakupan patroli petugas Satpol PP Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/ kelurahan Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk Angka kriminalitas yang tertangani Angka kriminalitas Jumlah demo Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) di Kabupaten
-
-
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
V - 38
CAPAIAN KINERJA KONDISI AKHIR 5 25 10 2720
1440
93.13 97.73 7300 26 0.89 7.44 3.56 70.00 25.64 0.26
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Strategi dan arah kebijakan untuk mencapai tujuan dan sasaran dalam visi misi pembangunan daerah yang akan dilaksanakan hingga tahun 2018, diuraikan sebagai berikut : 6.1.
Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi
Kesatu (Meningkatkan Kesalehan Sosial dan Kesejahteraan Masyarakat) Untuk mencapai 8 (delapan) tujuan dan 10 (sepuluh) sasaran yang terkandung dalam misi kesatu, maka dirancang strategi dan arah kebijakan pada masing-masing tujuan dan sasaran tersebut yakni : Untuk mencapai tujuan kesatu misi kesatu, yaitu Meningkatnya kualitas ketaqwaan dan ukhuwah serta toleransi antar umat beragama
beserta sasarannya,
dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan peran umat beragama dan lembaga sosial keagamaan dalam pembangunan; (2) Menjamin kemudahan bagi umat beragama dalam menjalankan
ibadahnya; (3) Menjamin penegakan perda dan
peraturan perundang-undangan yang berlaku. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Fasilitasi optimalisasi penggalian dan pengelolaan zakat, infak dan shodaqoh (ZIS), difokuskan pada pemberian kemudahan bagi umat beragama dalam menjalankan ibadahnya. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Fasilitasi pembangunan sarana dan prasarana peribadatan dan fasilitasi pelaksanaan ibadah bagi umat beragama, difokuskan untuk meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana peribadatan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah. Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
(3)
yaitu
Peningkatan
penegakkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, difokuskan
intensitas pada dua (2)
hal, yaitu: (1) peningkatan intensitas penegakan Perda dan peraturan yang berlaku; serta (2) peningkatan upaya pencegahan dan pemberantasan terhadap penyakit masyarakat (pekat). Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Kesatuan Kebangsaan dan Politik Dalam Negeri. Organisasi Perangkat Daerah RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
(OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik (Kantor Kesbangpol) dan Satuan Polisi Pamong Praja (Sat Pol PP). Untuk mencapai tujuan kedua dari misi kesatu, yaitu Meningkatnya kualitas pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) meningkatkan akses perempuan dalam bidang politik, ekonomi dan sosial budaya; (2) meningkatkan peran komisi perlindungan perempuan dan anak. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu peningkatan kualitas sumber daya perempuan, difokuskan pada dua hal, yaitu: (1) peningkatan kualitas hidup, taraf kesejahteraan perempuan dan anak serta pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak; serta (2) peningkatan peran perempuan, kesetaraan dan keadilan gender di berbagai bidang pembangunan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk dalam urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana (BPPKB). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu fasilitasi komisi perlindungan perempuan dan anak, difokuskan pada peningkatan pemberdayaan perempuan serta perlindungan perempuan dan anak dari segala bentuk kekerasan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
untuk
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana (BPPKB). Untuk mencapai tujuan ketiga dari misi kesatu, yaitu Meningkatnya ketahanan keluarga sebagai basis ketahanan sosial beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) pengendalian pertumbuhan penduduk alami dan perwujudan keluarga berkualitas. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu peningkatan kualitas pelayanan keluarga
berencana
dan
keluarga
sejahtera,
difokuskan
pada
pengendalian
pertumbuhan penduduk alami dan perwujudan keluarga berkualitas. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk dalam Urusan Perempuan dan Perlindungan Anak. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana (BPPKB). RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 2
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Untuk mencapai tujuan keempat dari misi kesatu, yaitu Meningkatnya kualitas pelayanan sosial dan menurunnya angka kemiskinan beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) memberikan pelayanan, perlindungan dan santunan bagi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS); dan (2) meningkatkan pengetahuan dan keterampilan PMKS. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu peningkatan kualitas pelayanan sosial dan fasilitasi perbaikan kesejahteraan masyarakat miskin dan peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan sosial dasar yang memadai, difokuskan pada dua hal, yaitu: (1) peningkatan kualitas hidup para Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) agar dapat hidup layak dan mandiri; serta (2) peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan sosial dasar yang memadai dan merata di setiap wilayah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan Sosial. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu pelatihan keterampilan bagi PMKS difokuskan pada dua hal, yaitu: (1) peningkatan kualitas hidup lansia dan para penyandang masalah kesejahteraan sosial dan fakir miskin; serta (2) peningkatan pelayanan sosial dan fasilitasi untuk perbaikan kesejahteraan masyarakat miskin. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan Sosial. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans). Untuk mencapai tujuan kelima dari misi kesatu, yaitu Berkembangnya seni dan budaya dalam bingkai kearifan lokal beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) peningkatan apresiasi seni dan budaya di kalangan pemerintah, masyarakat dan swasta. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu penyelenggaraan festival seni dan budaya daerah tahunan, pengembangan sarana kreatifitas seni dan budaya serta pelestarian dan pengembangan nilai-nilai sejarah, tradisi dan kepurbakalaan untuk pengembangan ilmu pengetahuan maupun obyek wisata budaya, difokuskan pada lima hal, yaitu: (1) penumbuhan budaya inovatif dan kreatif yang positif disertai dengan pengmbangan nilai-nilai budaya masyarakat yang dilandasi oleh “Prayoga, Tohaga, Sayaga”
(mengutamakan
persatuan, kekokohan
dan
kekuatan
pendirian
serta
perjuangan); (2) pemantapan ketahanan budaya masyarakat Kabupaten Bogor; (3) pelestarian dan pengembangan nilai-nilai budaya daerah, kearifan lokal serta nilai-nilai RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 3
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
sejarah dan kejuangan bangsa; (4) pelestarian dan pengembangan nilai-nilai sejarah, tradisi dan kepurbakalaan untuk pengembangan ilmu pengetahuan maupun obyek wisata budaya;
serta (5) peningkatan kualitas kesenian daerah, komunitas beserta
seni-budaya dan penguatan keanekaragaman seni budaya dengan tetap memperhatikan nilai-nilai budaya yang hidup dalam masyarakat. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan Kebudayaan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata (Disbudpar). Untuk mencapai tujuan keenam misi kesatu, yaitu Terwujudnya pemuda yang tangguh dan berdaya saing beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan pemberdayaan generasi muda dalam pembangunan. Arah kebijakan pelaksanaan Strategi (1) yaitu Peningkatan kualitas dan peran pemuda,
serta
peningkatan
kelembagaan
kualitas
dan
pemuda
peran
dalam
pemuda
pembangunan,
serta
kelembagaan
difokuskan pemuda
pada dalam
pembangunan daerah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pemuda dan Olahraga. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pemuda dan Olahraga (Dispora). Untuk mencapai tujuan ketujuh dari misi kesatu, yaitu Meningkatnya kebugaran masyarakat dan prestasi olahraga Kabupaten Bogor beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana olahraga. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu pembangunan dan optimalisasi fungsi sarana dan prasarana, serta peningkatan pembinaan olahraga rekreasi, difokuskan pada peningkatan atlit olahraga berprestasi dan kesegaran jasmani masyarakat. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk dalam urusan pemuda dan olahraga. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pemuda dan Olahraga (Dispora). Untuk mencapai tujuan kedelapan dari misi kesatu, yaitu Terwujudnya manajemen pengelolaan bencana beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) meningkatkan kualitas pelayanan, pencegahan dan penanggulangan bencana. Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
(1)
yaitu
peningkatan
pelayanan
pencegahan dan penanggulangan bencana berbasis masyarakat, difokuskan pada RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 4
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
peningkatan pelayanan pencegahan dan penanggulangan bencana berbasis masyarakat. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk dalam urusan otonomi daerah. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD). 6.2.
Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi
Kedua (Meningkatkan Daya Saing Ekonomi Masyarakat dan Pengembangan Usaha Berbasis Sumberdaya Alam dan Pariwisata) Untuk mencapai 9 (sembilan) tujuan dan 15 (lima belas) sasaran yang terkandung dalam misi kedua, maka dirancang strategi dan arah kebijakan pada masing-masing tujuan dan sasaran tersebut yakni : Untuk mencapai tujuan kesatu misi kedua, yaitu meningkatnya ketahanan pangan masyarakat
beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1)
Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi komoditas pangan daerah; serta (2) Meningkatkan akses pangan bagi masyarakat. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan ketersediaan pangan secara berkelanjutan melalui peningkatan produksi dan produktivitas dan keragaman pangan, serta Peningkatan keragaman pangan melalui pengembangan komoditas pangan lokal, difokuskan pada Peningkatan ketersediaan pangan secara berkelanjutan melalui
peningkatan
produksi
dan
produktivitas
pangan.
Arah
kebijakan
dan
pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pertanian. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pertanian dan Kehutanan (Distanhut), Dinas Peternakan dan Perikanan (Disnakan), Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan, Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (BKP5K), Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah, Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Penataan jalur distribusi, cadangan dan pasokan pangan, difokuskan pada peningkatan produksi dan produktifitas pangan daerah. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan pertanian.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pertanian dan Kehutanan (Distanhut), Dinas Peternakan dan Perikanan (Disnakan), Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan, Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (BKP5K), Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah, Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag). RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 5
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Untuk mencapai tujuan kedua misi kedua, yaitu Meningkatnya daya saing koperasi, usaha kecil menengah (UKM) dan agribisnis beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Memberdayakan koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah; (2) Berkembangnya agribisnis pertanian dan perikanan; serta
(3)
Mengembangkan sentra komoditas unggulan. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan kemampuan ekonomi masyarakat melalui peningkatan Koperasi dan UKM yang mandiri dan profesional; Peningkatan daya saing koperasi, usaha kecil, usaha mikro dan menengah (UKM) yang berbasis IPTEK, sehingga menjadi bagian integral dari keseluruhan daerah;
serta
Perkuatan kelembagaan dan usaha, kapasitas sumber daya manusia KUKM, pembiayaan dan pengembangan peluang pasar bagi produk KUKM, difokuskan pada tiga hal yaitu: (1) Peningkatan kemampuan ekonomi masyarakat melalui peningkatan Koperasi dan UKM yang mandiri dan profesional; (2) Peningkatan daya saing koperasi, usaha kecil, usaha mikro dan menengah (UKM) yang berbasis IPTEK, sehingga menjadi bagian integral dari keseluruhan daerah; serta (3) Perkuatan kelembagaan dan usaha, kapasitas sumber daya manusia KUKM, pembiayaan dan pengembangan peluang pasar bagi produk KUKM. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Koperasi. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan daya saing komoditas unggulan, difokuskan pada Peningkatan daya saing komoditas unggulan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan pertanian, kelautan dan perikanan.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pertanian dan Kehutanan (Distanhut), Dinas Peternakan dan Perikanan (Disnakan) dan Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag). Untuk mencapai tujuan ketiga misi kedua, yaitu Meningkatnya penanaman modal di Kabupaten Bogor yang mendorong penciptaan lapangan kerja dan tumbuhnya kelembagaan ekonomi lokal beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Mengembangkan investasi sesuai dengan potensi sumber daya daerah. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (1) yaitu Menciptakan iklim investasi yang kondusif, serta Meningkatkan promosi dan kerjasama investasi, difokuskan pada Perwujudan pelayanan prima perizinan yang sesuai dengan ketentuan, cepat dan terjangkau masyarakat. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 6
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perizinan Terpadu (BPT). Untuk mencapai tujuan keempat misi kedua, yaitu Meningkatnya pengelolaan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Mengembangkan upaya reklamasi pasca tambang; serta (2) Meningkatkan pengawasan pemanfaatan sumber daya alam. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan pengendalian pemanfatan sumber daya alam, reklamasi/rehabilitasi lahan bekas tambang, sekaligus pemulihan pasca tambang sesuai dengan zona peruntukan yang telah ditetapkan, difokuskan pada Peningkatan pengendalian pemanfatan sumber daya alam, reklamasi/ rehabilitasi lahan bekas tambang, sekaligus pemulihan pasca tambang sesuai dengan zona peruntukan yang telah ditetapkan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan energi dan sumberdaya mineral. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral (DESDM). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Pengembangan dan pembinaan usaha pertambangan skala kecil dengan tetap memperhatikan pembangunan yang berwawasan lingkungan Pengelolaan pertambangan mineral secara seimbang tanpa mengabaikan nilai konservasinya serta pengembangan kawasan pertambangan dengan mempertimbangkan potensi Peningkatan pengendalian dan pengawasan pemanfaatan air bawah tanah sesuai dengan pembangunan yang berwawasan lingkungan, difokuskan pada 4 hal yaitu: (1) Pengembangan dan pembinaan usaha pertambangan skala kecil dengan tetap memperhatikan pembangunan yang berwawasan lingkungan; (2) Pengawasan dan pembinaan distribusi tata niaga migas; (3) Peningkatan pengendalian dan pengawasan pemanfaatan air bawah tanah sesuai dengan pembangunan yang berwawasan lingkungan; serta (4) Pengelolaan pertambangan mineral secara seimbang tanpa mengabaikan nilai konservasinya serta pengembangan kawasan pertambangan dengan mempertimbangkan potensi. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan energi dan sumberdaya mineral. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral (DESDM). Untuk mencapai tujuan kelima misi kedua, yaitu Berkembangnya pariwisata daerah yang berbasis pada keindahan alam dan lingkungan serta budaya lokal beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Mengembangkan kawasan wisata RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 7
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
andalan; serta (2) Meningkatkan pelayanan kepada wisatawan mancanegara dan wisatawan nusantara. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan daya tarik wisata, destinasi dan pemasaran pariwisata melalui pengembangan produk wisata yang memiliki kearifan dan kekhasan lokal didukung dengan sarana dan prasarana yang memadai, difokuskan pada dua hal yaitu: (1) Peningkatan daya tarik wisata, destinasi dan pemasaran pariwisata melalui pengembangan produk wisata yang memiliki kearifan dan kekhasan lokal didukung dengan sarana dan prasarana yang memadai;
(2)
Peningkatan pelayanan pariwisata dengan menjaga dan memelihara kualitas sumber daya alam dan lingkungan untuk meningkatkan aktivitas ekowisata yang mampu memberikan nilai tambah ekonomi bagi kesejahteraan masyarakat. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pariwisata. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata (Disbudpar). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan pelayanan pariwisata dengan menjaga dan memelihara kualitas sumber daya alam dan lingkungan untuk meningkatkan aktivitas ekowisata yang mampu memberikan nilai tambah ekonomi bagi kesejahteraan masyarakat, difokuskan pada Peningkatan objek dan daya tarik wisata serta manajemen pelayanan pariwisata Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pariwisata. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata (Disbudpar). Untuk mencapai tujuan keenam misi kedua, yaitu Terwujudnya pertambangan, pariwisata serta pertanian dan perikanan sebagai pengungkit perekonomian daerah beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Mengembangkan tata kelola pertambangan yang berdaya saing. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Mengembangkan tata kelola pertambangan yang berdaya saing Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Energi dan Sumberdaya Mineral Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral (DESDM). Untuk mencapai tujuan ketujuh misi kedua, yaitu Meningkatnya peran industri dan perdagangan dalam perekonomian daerah beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Memberdayakan industri kecil dan menengah; serta (2) Mengembangkan pasar dalam negeri dan luar negeri. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 8
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan fasilitasi dan dukungan bagi penguatan usaha industri rumah tangga kecil dan menengah; serta Peningkatan kompetensi dan penguatan kewirausahaan serta pengembangan kemitraan diantara pelaku ekonomi, difokuskan pada dua hal yaitu: (1) Peningkatan fasilitasi dan dukungan bagi penguatan usaha industri rumah tangga kecil dan menengah; serta (2) Peningkatan kompetensi dan penguatan kewirausahaan, pengembangan kemitraan diantara pelaku ekonomi lainnya, untuk memperkuat perekonomian daerah. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Perindustrian. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Pemantapan sistem dan jaringan distribusi barang untuk pasar dalam dan luar negeri; Revitalisasi pasar tradisional dan pasar desa; Pengawasan barang dan jasa yang beredar dan perindungan konsumen; serta Pelayanan yang berkualitas bagi eksportir, difokuskan pada Peningkatan daya saing industri kecil dan menengah serta pemantapan sistem dan jaringan distribusi barang untuk pasar dalam negeri maupun pasar luar negeri. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Perindustrian. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag). Untuk
mencapai
tujuan
kedelapan
misi
kedua,
yaitu
Meningkatnya
produktivitas tenaga kerja dan menurunnya pengangguran beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan kualitas dan produktifitas tenaga kerja; (2) Memberikan perlindungan bagi tenaga kerja; serta (3) Memperluas kesempatan kerja. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan profesionalisme tenaga kerja dan pelatihan keterampilan bagi pencari
kerja difokuskan pada
Peningkatan profesionalisme tenaga kerja dan keterampilan pencari kerja. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Tenaga Kerja. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan koordinasi tripartit antara pengusaha, pekerja dan pemerintah, difokuskan pada Peningkatan keselamatan dan kesehatan kerja serta perlindungan tenaga kerja dan hubungan industrial yang RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 9
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
harmonis. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Tenaga
Kerja.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (3) yaitu Peningkatan penempatan tenaga kerja, difokuskan pada Peningkatan kerja sama dengan lembaga-lembaga jasa ketenagakerjaan, perguruan tinggi serta dunia usaha dalam rangka penciptaan kesempatan kerja. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan tenaga kerja. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans). 6.3.
Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi
Ketiga
(Meningkatkan
integrasi,
koneksitas,
kualitas
dan
kuantitas
infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan) Untuk mencapai 4 (empat) tujuan dan 10 (sepuluh) sasaran yang terkandung dalam misi ketiga, maka dirancang strategi dan arah kebijakan pada masing-masing tujuan dan sasaran tersebut yakni : Untuk mencapai tujuan kesatu misi ketiga, yaitu Meningkatnya penataan ruang yang terpadu dan berkelanjutan dan tertib pertanahan
beserta sasarannya,
dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan kinerja perencanaan ruang; (2) Meningkatkan kinerja pengendalian pemanfaatan ruang; serta (3) Meningkatkan sertifikasi tanah catur tertib pertanahan. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan kuantitas dan kualitas perencanaan ruang, difokuskan pada Peningkatan kuantitas dan kualitas perencanaan ruang. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Penataan Ruang.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Tata Ruang dan Pertanahan (DTRP). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan kuantitas dan kualitas pengendalian
pemanfaatan
ruang,
difokuskan
pada
Peningkatan
pengendalian
pemanfaatan ruang. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Penataan Ruang. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Tata Ruang dan Pertanahan (DTRP).
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 10
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan pelaksanaan strategi (3) Peningkatan pelayanan sertifikasi tanah melalui prona/proda, difokuskan pada tiga hal yaitu: (1) Peningkatan pelayanan sertifikasi tanah melalui prona/proda; (2) Peningkatan sertifikasi asset pemerintah; serta (3) Peningkatan fasilitasi penanganan masalah pertanahan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Penataan Ruang. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Tata Ruang dan Pertanahan (DTRP). Untuk mencapai tujuan kedua misi ketiga, yaitu Terwujudnya infrastruktur jalan/jembatan dan sumberdaya air yang terintegrasi beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan dan jembatan; (2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur transportasi; (3) Meningkatnya kelancaran dan keselamatan lalu lintas angkutan orang dan barang; serta (4) Meningkatkan pemeliharaan infrastruktur sumber daya air dan irigasi. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi jaringan jalan dan jembatan untuk menunjang aktivitas perekonomian masyarakat, difokuskan pada dua hal yaitu (1) Peningkatan kondisi jalan dan jembatan dalam
kondisi
baik;
serta
(2)
Pengembangan
infrastruktur
wilayah
dengan
meningkatkan peranserta masyarakat dan investasi swasta demi peningkatan kuantitas dan kualitas ketersediaan infrastruktur di wilayah Kabupaten Bogor. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Bina Marga dan Pengairan (DBMP). Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
(2)
yaitu
Peningkatan
pelayanan
perhubungan untuk mempercepat dan memperlancar pergerakan orang, barang dan jasa,
fasilitas
lalu
lintas
dan
sarana
perhubungan
lainnya,
difokuskan
pada
Pembangunan infrastruktur transportasi, jalan dan jembatan yang efektif dan efisien, handal dan terintegrasi untuk kemudahan pergerakan orang, barang dan jasa. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Bina Marga dan Pengairan (DBMP). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (3) yaitu Peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana
perhubungan, berupa terminal, difokuskan pada dua hal yaitu: (1)
Peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana perhubungan, berupa terminal, fasilitas RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 11
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
lalu-lintas dan sarana perhubungan lainnya; serta (2) Optimalisasi manajemen transportasi, pengaturan moda transportasi angkutan umum dan angkutan massal serta peningkatan upaya-upaya untuk keselamatan pengguna sarana transportasi. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Perhubungan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (DLLAJ). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (4) yaitu Pengembangan infrastruktur sumberdaya
air,
konservasi
sumberdaya
air,
pendayagunaan
sumberdaya
air,
pengendalian banjir dan daya rusak air serta pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya air; serta Peningkatan layanan jaringan irigasi melalui optimalisasi dalam penyediaan air irigasi bagi pertanian, difokuskan pada dua hal yaitu: (1)
Pengembangan
infrastruktur
sumberdaya
air,
konservasi
sumberdaya
air,
pendayagunaan sumberdaya air, pengendalian banjir dan daya rusak air serta pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya air; serta (2) Peningkatan layanan jaringan irigasi melalui optimalisasi dalam penyediaan air irigasi bagi pertanian; Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Bina Marga dan Pengairan (DBMP). Untuk mencapai tujuan ketiga misi ketiga, yaitu Tersedianya sarana prasarana pemukiman yang layak (rutilahu, jalan setapak, kawasan prioritas pembangunan pemukiman dan sanitasi), dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan penyediaan dan penataan perumahan dan permukiman kumuh; (2) Meningkatkan akses masyarakat terhadap air bersih; (3) Meningkatkan kinerja pengelolaan air limbah domestik secara optimal; (4) Meningkatkan kinerja pengelolaan persampahan secara terpadu dan berwawasan lingkungan; (5) Meningkatkan kualitas lansekap lingkungan permukiman
perkotaan;
serta
(6)
Meningkatkan
kapasitas
penyediaan
tempat
pemakaman umum. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Meningkatkan penyediaan dan penataan perumahan dan permukiman kumuh, difokuskan pada Peningkatan jumlah rumah layak huni atau berkurangnya permukiman kumuh. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Perumahan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Tata Bangunan dan Pemukiman (DTBP). RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 12
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Meningkatkan akses masyarakat terhadap air bersih, difokuskan pada Peningkatan cakupan pelayanan air bersih. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum dan Perumahan.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebersihan dan Pertamanan (DKP). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (3) yaitu Meningkatkan kinerja pengelolaan air limbah domestik secara optimal, difokuskan pada (1) Peningkatan jumlah dan cakupan pelayanan air limbah domestic dan (2) Peningkatan penyediaan sarana sanitasi lingkungan dan rumah tangga. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum dan Perumahan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah (1) Dinas Kebersihan dan Pertamanan (DKP); (2) Dinas Tata Bangunan dan Permukiman (DTBP). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (4) yaitu Meningkatkan kinerja pengelolaan persampahan
secara
terpadu
dan
berwawasan
lingkungan,
difokuskan
pada
Peningkatan cakupan pelayanan persampahan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebersihan dan Pertamanan (DKP). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (5) yaitu Meningkatkan kualitas lansekap lingkungan permukiman perkotaan, difokuskan pada (1) Peningkatan pengendalian dan penataan reklame; (2) Peningkatan penyediaan Ruang Terbuka Hijau, Taman Kota, Taman Perkantoran dan Taman Jalur. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebersihan dan Pertamanan (DKP). Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
(6)
yaitu
Meningkatkan
kapasitas
penyediaan tempat pemakaman umum, difokuskan pada Peningkatan kapasitas penyediaan tempat pemakaman umum. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebersihan dan Pertamanan (DKP). Untuk mencapai tujuan keempat misi ketiga, yaitu Meningkatnya kualitas lingkungan hidup dan berkurangnya dampak pencemaran lingkungan, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatnya pengendalian dan pencegahan pencemaran RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018 VI - 13
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
lingkungan hidup; dan (2) Meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup serta (3) Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim melalui penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan cakupan pengawasan wajib AMDAL dan UKL/UPL. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Lingkungan Hidup. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Lingkungan Hidup (BLH). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan pengawasan dan pengendalian pencemaran lingkungan melalui
peran serta masyarakat dan swasta
dalam pengelolaan lingkungan hidup, difokuskan pada Peningkatan pengawasan dan pengendalian pencemaran lingkungan melalui kemitraan pemerintah, peranserta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Lingkungan Hidup. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Lingkungan Hidup (BLH). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (3) yaitu Penurunan emisi GRK pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Lingkungan Hidup. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Lingkungan Hidup (BLH). 6.4.
Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi
Keempat
(Meningkatkan
aksesibilitas
dan
kualitas
penyelenggaraan
pendidikan dan pelayanan kesehatan) Untuk mencapai 6 (enam) tujuan dan 12 (dua belas) sasaran yang terkandung dalam misi keempat, maka dirancang strategi dan arah kebijakan pada masing-masing tujuan dan sasaran tersebut yakni : Untuk mencapai tujuan kesatu misi keempat, yaitu Meningkatnya pemenuhan sarana dan prasarana pendidikan termasuk peningkatan kesejahteraan pendidik dan tenaga kependidikan beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Fasilitasi penyelenggaraan PAUD melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana; serta (2) Fasilitasi pendidikan dasar dan menengah melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 14
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana PAUD, difokuskan pada Penyediaan dan peningkatan sarana prasarana PAUD. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pendidikan.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana pendidikan dasar dan menengah dalam rangka memenuhi standar pelayanan minimal, difokuskan pada tiga hal yaitu: (1) Penyediaan sarana prasarana pendidikan dasar dalam rangka memenuhi standar pelayanan minimal; serta
(2)
Penyediaan sarana prasarana pendidikan menengah. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pendidikan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). Untuk mencapai tujuan kedua misi keempat, yaitu Meningkatnya rata-rata lama sekolah (RLS) dan terwujudnya wajib sekolah 12 tahun yang berkualitas beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Menyelenggarakan pendidikan dasar dan menengah dengan biaya yang terjangkau. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Penyelenggaraan pendidikan gratis dasar dan menengah dalam rangka penuntasan Wajar Dikdas 12 tahun pada tahun 2018, difokuskan pada Penyediaan biaya operasional proses KBM dan bantuan pendidikan dasar dan menengah bagi siswa. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pendidikan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disidik). Untuk mencapai tujuan ketiga misi keempat, yaitu Tuntasnya buta aksara beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Menyelenggarakan pendidikan keaksaraan fungsional; (2) Meningkatkan akses masyarakat terhadap perpustakaan; serta (3) Meningkatkan jumlah kunjungan ke perpustakaan. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Penyediaan layanan pendidikan keaksaraan fungsional bagi penduduk buta aksara, difokuskan pada Penyediaan layanan pendidikan keaksaraan fungsional bagi penduduk buta aksara. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pendidikan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 15
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan pendidikan.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan sarana dan prasarana perpustakaan berbasis IT, difokuskan pada Penerapan metodologi pembelajaran berbasis teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan pendidikan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). Untuk mencapai tujuan keempat misi keempat, yaitu Terwujudnya pelayanan kesehatan yang mudah, murah, merata dan berkualitas bagi semua orang beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dasar dan rujukan;
serta (2) Meningkatkan kualitas
perbaikan status gizi masyarakat. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Kesehatan.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan manajemen dan pelayanan status gizi masyarakat, difokuskan pada Peningkatan manajemen dan pelayanan status gizi masyarakat. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Kesehatan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). Untuk mencapai tujuan kelima misi keempat, yaitu Meningkatnya jaminan pelayanan kesehatan bagi masyarakat dalam bentuk JAMPESEHAT beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Mengembangkan sistem pembiayaan pelayanan kesehatan yang berbasis asuransi;
serta (2) Meningkatkan dan memasyarakatkan
perilaku hidup bersih dan sehat. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Penyelenggaraan JAMPESEHAT, difokuskan pada Pengembangan pembiayaan kesehatan melalui sistem jaminan pemeliharaan kesehatan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Kesehatan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 16
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan pemberdayaan dan peran serta masyarakat dan swasta dalam bidang kesehatan, difokuskan pada Peningkatan pemberdayaan dan peran serta masyarakat dan swasta dalam bidang kesehatan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Kesehatan.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). Untuk mencapai tujuan keenam misi keempat, yaitu Meningkatnya kualitas sumber daya kesehatan
beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1)
Meningkatkan kuantitas dan kualitas tenaga kesehatan;
serta (2) Meningkatkan
kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana kesehatan. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Pemenuhan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia kesehatan/tenaga kesehatan sesuai standar, difokuskan pada Pemenuhan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia kesehatan/tenaga kesehatan sesuai standar. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Kesehatan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (2) yaitu Pemenuhan sarana dan prasarana kesehatan sesuai standar, difokuskan pada Pemenuhan sarana dan prasarana kesehatan sesuai standar. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Kesehatan.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). 6.5. Strategi dan Arah Kebijakan Pencapaian Tujuan dan Sasaran Misi Kelima (Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tatakelola pemerintahan yang baik) Untuk mencapai 5 (enam) tujuan dan 23 (dua puluh tiga) sasaran yang terkandung dalam misi kelima, maka dirancang strategi dan arah kebijakan pada masing-masing tujuan dan sasaran tersebut yakni : Untuk
mencapai
tujuan
kesatu
misi
kelima,
yaitu
Terwujudnya
penyelenggaraan pemerintahan di semua tingkatan yang transparan, akuntabel, efisien, partisipatif, bersih dan berwibawa serta terus melakukan pencegahan tindak pidana RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 17
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
korupsi
beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan
peran serta stakeholders dalam perencanaan pembangunan daerah; (2) Meningkatkan sumber daya perencanaan yang memadai; serta (3) Meningkatkan pengelolaan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah. Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
(1) yaitu
Peningkatan
penyusunan
perencanaan daerah yang partisipatif, transparan, dan aplikatif, difokuskan pada Peningkatan
penyusunan
perencanaan
daerah
yang
partisipatif,
transparan,
berwawasan lingkungan dan aplikatif. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Perencanaaan Pembangunan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perencana Pembangunan Daerah (Bappeda). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Peningkatan kualitas sumber daya perencanaan, difokuskan pada Peningkatan kualitas sumber daya perencanaan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Perencanaaan Pembangunan.
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perencana Pembangunan Daerah (Bappeda). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (3) yaitu Peningkatan ketersediaan data yang akurat, valid dan terpercaya serta sesuai dengan kebutuhan perencanaan pembangunan daerah; serta Peningkatan ketersediaan data yang akurat, valid dan terpercaya serta sesuai dengan kebutuhan perencanaan pembangunan daerah, difokuskan pada Penyediaan dan peningkatan sarana prasarana. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Perencanaan Pembangunan. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perencana Pembangunan Daerah (Bappeda). Untuk mencapai tujuan kedua misi kelima, yaitu Terciptanya aparatur pemerintahan yang profesional dan produktif serta berorientasi pada kualitas pelayanan beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Intensifikasi pendapatan asli daerah. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan kemampuan keuangan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi
PAD, difokuskan pada Peningkatan
kemampuan keuangan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi
PAD. Arah
kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Otonomi Daerah. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 18
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendapatan Daerah (Dispenda). Untuk mencapai tujuan ketiga misi kelima, yaitu Terciptanya sinergitas dan kerjasama pembangunan antar daerah beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan kuantitas dan kualitas kerjasama daerah. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Peningkatan pelayanan kerjasama secara berkelanjutan, difokuskan pada Peningkatan pelayanan kerjasama secara berkelanjutan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Otonomi Daerah. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah (Setda). Untuk
mencapai
tujuan
keempat
misi
kelima,
yaitu
Terfasilitasinya
pembentukan daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat beserta sasarannya, dirancang
strategi
sebagai
berikut:
(1)
Peningkatan
fasilitasi
dan
koordinasi
pembentukan Kabupaten Bogor Barat. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Percepatan pembentukan daerah otonomi baru
Kabupaten Bogor Barat, difokuskan pada Persiapan Pembentukan
Kabupaten Bogor Barat. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Otonomi Daerah. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah (Setda). Untuk mencapai tujuan kelima misi kelima, yaitu Terwujudnya stabilitas sosial, politik dan keamanan di Kabupaten Bogor beserta sasarannya, dirancang strategi sebagai berikut: (1) Meningkatkan pembinaan wawasan kebangsaan bagi masyarakat; (2) Meningkatkan peran pemerintah daerah, masyarakat dan partai politik dalam pembangunan kehidupan politik yang demokratis; serta (3) Meningkatkan penertiban gangguan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban di masyarakat. Arah kebijakan pelaksanaan strategi (1) yaitu Pembinaan persatuan dan kesatuan bangsa, difokuskan pada Perwujudan persatuan dan kesatuan bangsa. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang
bertanggung jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik (Kantor Kesbangpol). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (2) yaitu Pembinaan kedewasaan berpolitik masyarakat, difokuskan pada Perwujudan kehidupan politik yang demokratis. Arah RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 19
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik (Kantor Kesbangpol). Arah kebijakan pelaksanaan strategi (3) yaitu Peningkatan kualitas pelayanan dan penguatan peran serta masyarakat dalam mewujudkan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban, difokuskan pada Peningkatan kualitas pelayanan dan penguatan peran serta masyarakat dalam mewujudkan ketentraman dan ketertiban Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Satuan Polisi pamong Praja (Satpol PP). Uraian di atas dapat dilihat pada tabel berikut.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VI - 20
Tabel 6.1. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN KABUPATEN BOGOR TAHUN 2013-2018 VISI
: TUJUAN 1
“KABUPATEN BOGOR MENJADI KABUPATEN TERMAJU DI INDONESIA” SASARAN 2
STRATEGI 3
Misi Kesatu
:
Meningkatkan kesalehan sosial dan kesejahteraan masyarakat
1.
1.1.
Meningkatnya pelayanan dan kemudahan bagi umat beragama dalam menjalankan ibadahnya;
2.
Meningkatnya kualitas ketaqwaan dan ukhuwah serta toleransi antar umat beragama
Meningkatnya kualitas pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
ARAH KEBIJAKAN 4
1.1.1.
Meningkatkan peran umat beragama dan lembaga sosial keagamaan dalam pembangunan;
1.1.1.1. Optimalisasi penggalian dan pengelolaanzakat, infak dan shodaqoh (ZIS)
1.1.2.
Menjamin kemudahan bagi umat beragama dalam menjalankan ibadahnya;
1.1.2.1. Fasilitasi pembangunan sarana dan prasarana peribadatan
1.1.3.
Menjamin penegakan perda dan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
1.1.3.1
1.1.2.2. Fasilitasi pelaksanaan ibadah bagi umat beragama Peningkatan intensitas penegakan perda dan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
2.1.
Meningkatnya partisipasi perempuan dalam pembangunan;
2.1.1.
Meningkatan akses perempuan dalam bidang politik, ekonomi, dan sosial budaya
2.1.1.1. Peningkatan kualitas sumber daya perempuan
2.2.
Meningkatnya perlindungan terhadap perempuan dan anak dari bentuk kekerasan, eksploitasi dan diskriminasi dalam pembangunan;
2.2.1.
Meningkatkan peran komisi perlindungan perempuan dan anak;
2.2.1.1. Fasilitasi komisi perlindungan perempuan dan anak;
3.
Meningkatnya ketahanan keluarga sebagai basis ketahanan sosial
3.1.
Menurunnya laju pertumbuhan penduduk alami dan meningkatnya keluarga sejahtera
3.1.1.
Pengendalian pertumbuhan penduduk alami dan perwujudan keluarga berkualitas;
3.1.1.1. Peningkatan kualitas pelayanan keluarga berencana dan keluarga sejahtera;
4
Meningkatnya kualitas pelayanan sosial dan menurunnya angka kemiskinan
4.1.
Meningkatnya kesejahteraan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS);
4.1.1.
Memberikan pelayanan, perlindungan dan santunan bagi PMKS;
4.1.1.1. Peningkatan kualitas pelayanan sosial dan fasilitasi perbaikan kesejahteraan masyarakat miskin;
4.1.1.2. Peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan sosial dasar yang memadai;
5.
Berkembangnya seni dan
5.1.
Terselenggaranya pentas seni budaya
4.1.2.
Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan PMKS;
4.1.2.1. Pelatihan keterampilan bagi PMKS;
5.1.1.
Peningkatan apresiasi seni dan budaya di
5.1.1.1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya daerah tahunan
TUJUAN 1 budaya dalam bingkai kearifan lokal
daerah
SASARAN 2
STRATEGI 3 kalangan pemerintah, masyarakat dan swasta
ARAH KEBIJAKAN 4 5.1.1.2. Pengembangan sarana pengembangan kreatifitas seni dan budaya 5.1.1.3. Pelestarian dan pengembangan nilai-nilai sejarah, tradisi dan kepurbakalaan untuk pengembangan ilmu pengetahuan maupun obyek wisata budaya;
6.
Terwujudnya pemuda yang tangguh dan berdaya saing
6.1.
Meningkatnya kemandirian dan partisipasi pemuda dalam pembangunan;
6.1.1.
Meningkatkan pemberdayaan generasi muda dalam pembangunan;
6.1.1.1. Peningkatan kualitas dan peran pemuda, serta kelembagaan pemuda dalam pembangunan
7.
Meningkatnya kebugaran masyarakat dan prestasi olahraga Kabupaten Bogor
7.1.
Meningkatnya pemasyarakatan olahraga
7.1.1.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana olahraga
7.1.1.1. Pembangunan dan optimaliasi fungsi sarana dan prasarana olahraga 7.1.1.2. Peningkatan pembinaan olahraga rekreasi
7.2.
Terbangunnya pusat olahraga terpadu
7.3.
Meningkatnya prestasi olahraga Kabupaten Bogor
7.3.1.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas olahragawan berprestasi
7.3.1.1. Peningkatan pembinaan olah raga prestasi
8.1.
Meningkatnya cakupan pelayanan, pencegahan dan upaya penanggulangan bencana
8.1.1.
Meningkatkan kualitas pelayanan, pencegahan dan penanggulangan bencana;
8.1.1.1. Peningkatan pelayanan pencegahan dan penanggulangan bencana berbasis masyarakat;
Misi Kedua
:
Meningkatkan daya saing perekonomian masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alam dan pariwisata
1.
1.1.
Meningkatnya produksi, produktifitas, distribusi, dan konsumsi pangan daerah
8.
Terwujudnya manajemen pengelolaan bencana
Terjaminnya ketahanan pangan masyarakat
1.1.1.
Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi komoditas pangan daerah;
1.1.1.1. Peningkatan ketersediaan pangan secara berkelanjutan melalui peningkatan produksi dan produktivitas dan keragaman pangan;
1.1.1.2. Peningkatan keragaman pangan melalui pengembangan komoditas pangan lokal
2.
Meningkatnya daya saing koperasi, usaha kecil menengah (UKM) dan agribisnis
2.1.
Meningkatnya jumlah koperasi aktif dan kemandirian usaha mikro, kecil dan menengah dalam mengembangkan ekonomi lokal
1.1.2.
Meningkatkan akses pangan bagi masyarakat
1.1.2.1. Penataan jalur distribusi, cadangan dan pasokan pangan
2.1.1.
Memberdayakan koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah;
2.1.1.1. Peningkatan kemampuan ekonomi masyarakat melalui peningkatan Koperasi dan UKM yang mandiri dan profesional; 2.1.1.2. Peningkatan daya saing koperasi, usaha kecil, usaha mikro dan menengah (UKM) yang berbasis IPTEK, sehingga menjadi bagian integral dari keseluruhan daerah; 2.1.1.3. Perkuatan kelembagaan dan usaha, kapasitas sumber daya
TUJUAN 1
SASARAN 2
2.2.
3.
4.
Meningkatnya penanaman modal di Kabupaten Bogor yang mendorong penciptaan lapangan kerja dan tumbuhnya kelembagaan ekonomi lokal
3.1.
Meningkatnya pengelolaan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan
4.1.
Berkembangnya agribisnis pertanian dan perikanan
Meningkatnya investasi dan laju pertumbuhan investasi
STRATEGI 3
ARAH KEBIJAKAN 4 manusia KUKM, pembiayaan dan pengembangan peluang pasar bagi produk KUKM;
2.2.1.
Berkembangnya agribisnis pertanian dan perikanan
2.2.2.
Mengembangkan sentra komoditas unggulan
2.2.2.1. Peningkatan daya saing komoditas unggulan;
3.1.1.
Mengembangkan investasi sesuai dengan potensi sumber daya daerah
3.1.1.1. Menciptakan iklim investasi yang kondusif
3.1.1.2. Meningkatkan promosi dan kerjasama investasi
Meningkatnya pengendalian pemanfatan sumber daya alam dan berkurangnya kerusakan alam akibat penambangan
4.1.1.
Mengembangkan upaya reklamasi pasca tambang;
4.1.1.1. Peningkatan pengendalian pemanfatan sumber daya alam, reklamasi/rehabilitasi lahan bekas tambang, sekaligus pemulihan pasca tambang sesuai dengan zona peruntukan yang telah ditetapkan;
4.1.2.
Meningkatkan pengawasan pemanfaatan sumber daya alam;
4.1.2.1. Pengembangan dan pembinaan usaha pertambangan skala kecil dengan tetap memperhatikan pembangunan yang berwawasan lingkungan; 4.1.2.2. Pengelolaan pertambangan mineral secara seimbang tanpa mengabaikan nilai konservasinya serta pengembangan kawasan pertambangan dengan mempertimbangkan potensi; 4.1.2.3. Peningkatan pengendalian dan pengawasan pemanfaatan air bawah tanah sesuai dengan pembangunan yang berwawasan lingkungan;
4.2.
Meningkatnya cakupan pemenuhan kebutuhan listrik
4.2.1.
Meningkatkan ketersediaan energi dan mengembangkan sumber energi alternatif terbarukan;
4.2.1.1. Peningkatan fasilitasi untuk pemenuhan pasokan energi dan listrik yang bersumber dari potensi energi alternatif dan terbarukan, seperti potensi hidro, surya, angin, panas, bumi dan bio-energi lainnya; 4.2.1.2. Pemenuhan kebutuhan listrik dan cakupan pelayanan listrik pedesaan ke seluruh wilayah serta peningkatan pengelolaan utilitas umum berupa penerangan jalan umum yang merata dan efisien di setiap wilayah;
5.
Berkembangnya pariwisata daerah yang berbasis pada keindahan alam dan lingkungan serta budaya lokal
5.1.
Berkembangnya pariwisata andalan disertai dengan meningkatnya kunjungan wisata
5.1.1.
Mengembangkan kawasan wisata andalan;
5.1.1.1. Peningkatan daya tarik wisata, destinasi dan pemasaran pariwisata melalui pengembangan produk wisata yang memiliki kearifan dan kekhasan lokal didukung dengan sarana dan prasarana yang memadai;
TUJUAN 1
6.
7.
Terwujudnya pertambangan, pariwisata serta pertanian dan perikanan sebagai pengungkit perekonomian daerah
Meningkatnya peran industri dan perdagangan dalam perekonomian daerah
SASARAN 2
5.1.2.
STRATEGI 3 Meningkatkan pelayanan kepada wisatawan mancanegara dan wisatawan nusantara;
6.1.
Terwujudnya BUMD Pertambangan yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah
6.1.1.
Mengembangkan tata kelola pertambangan yang berdaya saing
6.2.
Terwujudnya BUMD Pariwisata yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah
6.2.1.
Mengembangkan tata kelola pariwisata yang berdaya saing
6.3.
Terwujudnya BUMD Pertanian yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah
6.3.1.
Mengembangkan tata kelola pertanian yang berdaya saing
7.1.
Meningkatnya jumlah dan kemandirian industri kecil dan menengah dalam mengembangkan ekonomi lokal
7.1.1.
Memberdayakan industri kecil dan menengah;
Meningkatnya nilai dan volume perdagangan dalam negeri dan ekspor
7.2.1.
7.2.
ARAH KEBIJAKAN 4 5.1.2.1. Peningkatan pelayanan pariwisata dengan menjaga dan memelihara kualitas sumber daya alam dan lingkungan untuk meningkatkan aktivitas ekowisata yang mampu memberikan nilai tambah ekonomi bagi kesejahteraan masyarakat;
7.1.1.1. Peningkatan fasilitasi dan dukungan bagi penguatan usaha industri rumah tangga kecil dan menengah; 7.1.1.2. Peningkatan kompetensi dan penguatan kewirausahaan serta pengembangan kemitraan diantara pelaku ekonomi
Mengembangkan pasar dalam negeri dan luar negeri
7.2.1.1. Pemantapan sistem dan jaringan distribusi barang untuk pasar dalam dan luar negeri. 7.2.1.2. Revitalisasi pasar tradisional dan pasar desa 7.2.1.3. Pengawasan barang dan jasa yang beredar dan perindungan konsumen 7.2.1.4. Pelayanan yang berkualitas bagi eksportir
8.
Meningkatnya produktivitas tenaga kerja dan menurunnya pengangguran
8.1.
8.2.
Meningkatnya partisipasi angkatan kerja dan kesejahteraan tenaga kerja
Tersalurkannya minat masyarakat untuk bertransmigrasi
8.1.1.
Meningkatkan kualitas dan produktifitas tenaga kerja
8.1.1.1. Peningkatan profesionalisme tenaga kerja dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja;
8.1.2.
Memberikan perlindungan bagi tenaga kerja
8.1.2.1. Peningkatan koordinasi tripartit antara pengusaha, pekerja dan pemerintah
8.1.3.
Memperluas kesempatan kerja;
8.1.3.1. Peningkatan penempatan tenaga kerja
8.2.1.
Mendorong minat masyarakat untuk bertransmigrasi
8.2.1.1. Fasilitasi pengiriman transmigran
Misi Ketiga 1.
2.
TUJUAN 1
Meningkatnya penataan ruang yang terpadu dan berkelanjutan dan tertib pertanahan
Terwujudnya infrastruktur jalan/jembatan dan sumberdaya air yang terintegrasi
: 1.1.
SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN 2 3 4 Meningkatkan integrasi, konektivitas, kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan Meningkatnya perencanaan, kesesuaian dan pengendalian pemanfaatan ruang
1.1.1.
Meningkatkan kinerja perencanaan ruang;
1.1.1.1. Peningkatan kuantitas dan kualitas perencanaan ruang;
1.1.2.
Meningkatkan kinerja pengendalian pemanfaatan ruang;
1.1.2.1. Peningkatan kuantitas dan kualitas pengendalian pemanfaatan ruang;
1.2.
Meningkatnya kepastian hukum pemilikan tanah masyarakat
1.2.1.
Meningkatkan sertifikasi tanah catur tertib pertanahan;
1.2.1.1. Peningkatan pelayanan sertifikasi tanah melalui prona/proda;
2.1.
Meningkatnya infrastruktur jalan/ jembatan yang berkualitas dan terintegrasi untuk mendukung pergerakan orang, barang dan jasa
2.1.1.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan dan jembatan;
2.1.1.1. Pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi jaringan jalan dan jembatan untuk menunjang aktivitas perekonomian masyarakat;
2.2.
Meningkatnya infrastuktur perhubungan yang mendukung aksesibilitas, pergerakan orang, barang dan jasa
2.2.1.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur transportasi;
2.2.1.1. Peningkatan pelayanan perhubungan untuk mempercepat dan memperlancar pergerakan orang, barang dan jasa;
2.2.2.
Meningkatnya kelancaran dan keselamatan lalu lintas angkutan orang dan barang;
2.2.2.1. Peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana perhubungan, berupa terminal, fasilitas lalu lintas dan sarana perhubungan lainnya;
Meningkatnya infrastruktur sumber daya air, waduk dan irigasi untuk mendukung terpeliharanya hutan konservasi, kawasan lindung, pengendalian dan pendayagunaan sumber daya air dan irigasi
2.3.1.
Meningkatkan pemeliharaan infrastruktur sumber daya air dan irigasi;
2.3.1.1. Pengembangan infrastruktur sumberdaya air, konservasi sumberdaya air, pendayagunaan sumberdaya air, pengendalian banjir dan daya rusak air serta pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya air/irigasi secara partisipatif (PPSIP);
2.3.
2.3.1.2. Peningkatan layanan jaringan irigasi melalui optimalisasi dalam penyediaan air irigasi bagi pertanian; 2.3.1.3. Peningkatan kapasitas kelembagaan pengelola irigasi (Komisi Irigasi, SKPD terkait irigasi & P3A/GP3A)
3.
Tersedianya sarana prasarana pemukiman yang layak (rutilahu, jalan setapak, kawasan prioritas pembangunan pemukiman dan sanitasi)
3.1.
Meningkatnya penyediaan dan penataan perumahan dan permukiman kumuh
3.1.1.
Meningkatkan penyediaan dan penataan perumahan dan permukiman kumuh
3.1.1.1. Peningkatan jumlah rumah layak huni dan berkurangnya permukiman kumuh;
3.2.
Meningkatnya penyediaan sarana dan prasarana dasar permukiman yang berkualitas
3.2.1.
Meningkatkan akses masyarakat terhadap air bersih
3.1.2.1. Peningkatan cakupan pelayanan air bersih
3.2.2.
Meningkatkan kinerja pengelolaan air limbah domestik secara optimal
3.2.2.1. Peningkatan jumlah dan cakupan pelayanan air limbah domestik 3.2.2.2. Peningkatan penyediaan sarana sanitasi lingkungan dan rumah tangga
TUJUAN 1
SASARAN 2
STRATEGI 3 Meningkatkan kinerja pengelolaan persampahan secara terpadu dan berwawasan lingkungan
ARAH KEBIJAKAN 4 3.2.3.1. Peningkatan cakupan pelayanan persampahan
Meningkatkan kualitas lansekap lingkungan permukiman perkotaan
3.2.4.1. Peningkatan pengendalian dan penataan reklame
3.2.5
Meningkatkan kapasitas penyediaan tempat pemakaman umum
3.2.5.1. Peningkatan kapasitas penyediaan tempat pemakaman umum
3.2.3.
3.2.4.
4.
Meningkatnya kualitas lingkungan hidup dan berkurangnya dampak pencemaran lingkungan
3.2.4.2. Peningkatan penyediaan Ruang Terbuka Hijau, Taman Kota, Taman Perkantoran dan Taman Jalur
4.1.
Meningkatnya pengendalian pencemaran air, udara dan kerusakan tanah
4.1.1.
Meningkatnya pengendalian dan pencegahan pencemaran lingkungan hidup
4.1.1.1. Peningkatan cakupan pengawasan wajib AMDAL dan UKL/UPL;
4.2.
Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup
4.2.1.
Meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup;
4.2.1.1. Peningkatan pengawasan dan pengendalian pencemaran lingkungan melalui peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup;
4.3.
Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim
4.3.1.
Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim melalui penurunan Emisi GRK pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah
4.3.1.1. Penurunan emisi GRK pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah
Misi Keempat
:
Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan pelayanan kesehatan
1.
1.1.
Terpenuhinya sarana dan prasarana pendidikan
1.1.1.
Fasilitasi penyelenggaraan PAUD melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana
1.1.1.1. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana PAUD
1.2.
Meningkatnya partisipasi pendidikan masyarakat
1.2.1.
Fasilitasi pendidikan dasar dan menengah melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana
1.2.1.1. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana pendidikan dasar dan menengah dalam rangka memenuhi standar pelayanan minimal
1.3.
Meningkatnya mutu pengelolaan pendidikan
1.3.1.
Meningkatkan kompetensi dan kesejahteraan pendidik serta tenaga kependidikan
1.3.1.1. Peningkatan kualifikasi akademik pendidik dan tenaga kependidikan PAUD, pendidikan dasar dan pendidikan menengah
Meningkatnya rata-rata lama sekolah (RLS) dan terwujudnya wajib sekolah 12 tahun yang berkualitas
1.3.1.2. Penetapan Upah Minimim Guru Kabupaten Bogor
1.4.
Meningkatnya kesejahteraan tenaga pendidik maupun non kependidikan
1.4.1.
Menyelenggarakan pendidikan dasar dan menengah dengan biaya yang terjangkau
1.4.1.1. Penetapan standar honorarium bagi tenaga pendidik maupun non kependidikan di semua jenis dan jenjang pendidikan formal maupun nonformal Kabupaten Bogor
TUJUAN 1
2.
Meningkatnya angka melek huruf (AMH)
SASARAN 2
STRATEGI 3
ARAH KEBIJAKAN 4
1.4.2.
Merumuskan strategi pembelajaran yang tepat dalam rangka peningkatan kompetensi lulusan
1.4.2.1. Penerapan metodologi pembelajaran berbasis teknologi informasi dan komunikasi (TIK)
2.1.
Tuntasnya masyarakat tuna aksara
2.1.1.
Menyelenggarakan pendidikan keaksaraan fungsional
2.1.1.1. Penyediaan layanan pendidikan keaksaraan fungsional bagi penduduk buta aksara.
2.2.
Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat
2.2.1.
Meningkatkan akses masyarakat terhadap perpustakaan
2.2.1.1. Pembangunan perpustakaan di setiap kecamatan
2.2.2.
Meningkatkan jumlah kunjungan ke perpustakaan
2.2.2.1. Peningkatan sarana dan prasarana perpustakaan berbasis IT
3.
Terwujudnya pelayanan kesehatan yang mudah, murah, merata dan berkualitas
3.1.
Meningkatnya akses pelayanan kesehatan bagi masyarakat
3.1.1.
Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
3.1.1.1. Penerapan pelayanan kesehatan gratis bagi kelompok masyarakat miskin dan kelompok masyarakat tertentu sesuai dengan ketentuan
4.
Meningkatnya kualitas sumber daya kesehatan
4.1.
Terpenuhinya kebutuhan tenaga medis dan para medis.
4.1.1.
Meningkatkan jumlah dan kualitas tenaga kesehatan sesuai dengan SPM yang berlaku;
4.1.1.1. Peningkatan jumlah SDM serta peningkatan pendidikan dan pelatihan keahlian bagi tenaga kesehatan
4.2.
Meningkatnya sarana dan prasarana kesehatan baik layanan dasar maupun rujukan
4.2.1.
Meningkatkan jumlah peralatan diseluruh instalasi pelayanan kesehatan sesuai dengan SPM yang berlaku
4.2.1.1
Meningkatnya jaminan pelayanan kesehatan bagi masyarakat
5.1.
Terselenggaranya jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin, rentan miskin dan masyarakat yang tenaganya dibutuhkan oleh pemda
5.1.1.
Meningkatkan kualitas perbaikan status gizi masyarakat
5.1.1.1. Peningkatan manajemen dan pelayanan status gizi masyarakat.
5.1.2.
Mengembangkan sistem pelayanan kesehatan berbasis asuransi
5.1.2.1. Penyelenggaraan Jaminan Penyelenggaraan Kesehatan Masyarakat (JAMPESEHAT)
Meningkatnya kualitas kesehatan lingkungan masyarakat
6.1.
Meningkatnya kesadaran perilaku hidup bersih dan sehat
6.1.1.
Meningkatkan dan memasyarakatkan perilaku hidup bersih dan sehat
6.1.1.1. Peningkatan pemberdayaan dan peran serta masyarakat dan swasta dalam bidang kesehatanPeningkatan penyelenggaraan Sanitasi Total
6.1.2.
Meningkatkan kuantitas dan kualitas tenaga kesehatan
6.1.2.1. Pemenuhan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia kesehatan/tenaga kesehatan sesuai standar
5.
6.
Peningkatan peralatan instalasi kesehatan yang berkaitan langsung dengan penurunan AKB dan AKI serta penyakit berbahaya lainnya yang ada di masyarakat
TUJUAN 1
SASARAN 2
6.1.3.
STRATEGI 3 Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana kesehatan
ARAH KEBIJAKAN 4 6.1.3.1. Pemenuhan sarana dan prasarana kesehatan sesuai standar
Misi Kelima
:
Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tatakelola pemerintahan yang baik
1.
1.1.
Meningkatnya kualitas perencanaan daerah yang partisipatif, transparan dan aplikatif;
Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan di semua tingkatan yang transparan, akuntabel, efisien, partisipatif, bersih dan berwibawa serta terus melakukan pencegahan tindak pidana korupsi.
1.1.1
Meningkatkan peran serta Stakeholders dalam perencanaan pembangunan daerah;
1.1.1.1. Peningkatan penyusunan perencanaan daerah yang partisipatif, transparan, dan aplikatif;
1.1.2.
Meningkatkan sumber daya perencanaan yang memadai
1.1.2.1. Peningkatan kualitas sumber daya perencanaan;
1.1.3.
Meningkatkan pengelolaan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah;
1.1.3.1. Peningkatan ketersediaan data yang akurat, valid dan terpercaya serta sesuai dengan kebutuhan perencanaan pembangunan daerah; 1.1.3.2. Peningkatan penelitian dan pengembangan hasil-hasil penelitian sesuai dengan kebutuhan perencanaan daerah; 1.1.3.1. Peningkatan hasil evaluasi perencanaan daerah sebagai umpan balik perencanaan daerah
1.2.
Meningkatnya kemampuan daerah dalam membiayai pembangunan;
1.2.1.
Intensifikasi pendapatan asli daerah;
1.2.1.1. Peningkatan kemampuan keuangan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi PAD;
1.3.
Tertatanya administrasi dan pertanggungjawaban keuangan;
1.3.1.
Meningkatkan akuntabilitas pertanggungjawaban keuangan
1.3.1.1. Peningkatan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah;
1.3.2.
Meningkatkan efisiensi pengelolaan barang daerah;
1.3.2.1. Peningkatan pengelolaan barang daerah, serta pendayagunaan aset daerah;
1.4.1.
Menata sistem hukum di daerah
1.4.1.1
1.4.
Meningkatnya kualitas kebijakan daerah
Penyusunan produk hukum daerah untuk mendukung penyelenggaraan pemerintahan
1.4.1.2. Peningkatan sinergitas penanganan perkara dengan lembaga lainnya 1.5.
Meningkatnya efektifitas dan efisiensi birokrasi
1.5.1.
Meningkatnya penataankelembagaan yang tepat ukuran dan kewenangan yangjelas dan tidak tumpang tindih
1.5.1.1. Pengembangan struktur organisasi dan tata laksana pemerintahan yang proporsional dan akuntabel
1.6.
Meningkatnya kelancaran fasilitasi tugas-tugas DPRD;
1.6.1.
Meningkatkan kualitas pelayanan fungsi legislatif
1.6.1.1. Peningkatan fasilitasi untuk kelancaran peran dan tugas legislatif;
1.7.
Terselenggaranya pelayanan pengadaan
1.7.1.
Menyelenggarakan pelayanan
1.7.1.1. Penguatan kelembagaan LPSE
TUJUAN 1
SASARAN 2 barang dan jasa melalui LPSE
STRATEGI 3 pengadaan barang dan jasa melalui LPSE
ARAH KEBIJAKAN 4
1.8.
Meningkatnya pelayanan administrasi kependudukan dan catatan sipil;
1.8.1.
Mengembangkan sistem administrasi kependudukan dan catatan sipil;
1.8.1.1. Peningkatan kualitas pelayanan dan tertib administrasi kependudukan;
1.9.
Meningkatnya pelayanan perizinan yang sesuai dengan ketentuan, cepat dan terjangkau masyarakat;
1.9.1.
Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan
1.9.1.1. Pelayanan prima perizinan yang sesuai dengan ketentuan, cepat dan terjangkau masyarakat;
1.10.
Meningkatnya kinerja pelayanan kecamatan
1.10.1
Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparatur kecamatan;
1.10.1.1. Peningkatan kualitas dan profesionalisme aparatur kecamatan
1.11.
Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan desa;
1.11.1. Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparat penyelenggara pemerintahan desa;
1.11.1.1. Peningkatan kapasitas kelembagaan dan partisipasi masyarakat desa dalam pembangunan 1.11.1.2. Peningkatan kualitas dan profesionalisme pemerintahan desa 1.11.1.3. Pemberian bantuan infrastruktur perdesaan
1.12.
1.13.
Meningkatnya efektifitas pengawasan dan pengendalian;
Tertibnya pengelolaan arsip dan tercapainya kemudahan untuk pelayanan kearsipan
1.12.1. Meningkatkan kualitas laporan dan tindak lanjut hasil pengawasan;
1.12.1.1. Peningkatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (OPD);
1.12.2. Meningkatkan profesionalisme aparat pengawasan;
1.12.2.1. Peningkatan kualitas aparat pengawasan;
1.13.1. Meningkatkan pengelolaan dan pelayanan kearsipan;
1.13.1.1. Peningkatan tertib pengelolaan arsip sebagai bukti pertanggungjawaban penyelenggaraan pemerintahan daerah; 1.13.1.2. Peningkatan dan pengembangan pengelolaan arsip dengan memanfaatkan teknologi yang maju dan modern;
1.14.
Meningkatnya akuntabilitas Pemerintah Kabupaten Bogor
1.14.1. Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Bogor
1.14.1.1. Penyusunan LPPD, LKPJ Akhir Tahun dan AMJ, dan LAKIP Kabupaten Bogor
1.15.
Tersedianya informasi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang mudah diakses oleh masyarakat;
1.15.1. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi penyelenggaraan pemerintahan bagi masyarakat;
1.15.1.1. Perwujudan transparansi, komunikasi dan informasi penyelenggaraan pemerintahan; 1.15.1.2. Peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan publik dengan dukungan sistem administrasi/manajemen pemerintahan yang berbasis teknologi informasi dan komunikasi yang modern; 1.15.1.3. Peningkatan hubungan yang kondusif antara pemerintah daerah dengan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) dalam
TUJUAN 1
2.
Terciptanya aparatur pemerintahan yang profesional dan produktif serta berorientasi pada kualitas pelayanan
SASARAN 2
2.1.
STRATEGI 3
Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas aparatur
2.1.1.
2.2.
Meningkatnya kualitas pengelolaan kepegawaian
ARAH KEBIJAKAN 4 rangka penyebarluasan informasi (stakeholders) dalam rangka penyebarluasan informasi pembangunan daerah
Meningkatkan profesionalisme aparatur dan kesetiakawanan Korps Pegawai Republik Indonesia
2.1.1.1. Peningkatan peran dan fungsi Korp Pegawai Negeri Sipil;
2.2.1.
Menerapkan manajemen pengelolaan kepegawaian yang berkeadilan
2.2.1.1. Peningkatan kualitas perencanaan, pengelolaan dan kesejahteraan aparatur
2.1.1.2. Peningkatan kompetensi aparatur sesuai tupoksinya melalui pendidikan dan pelatihan;
3.
Terciptanya sinergitas dan kerjasama pembangunan antar daerah
3.1.
Meningkatnya kerjasama antar pemerintah daerah dan pihak ketiga;
3.1.1.
Meningkatkan kuantitas dan kualitas kerjasama daerah;
3.1.1.1. Peningkatan pelayanan kerjasama secara berkelanjutan;
4.
Terfasilitasinya pembentukan daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat
4.1.
Terbentuknya daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat
4.1.1.
Meningktakan fasilitasi dan koordinasi pembentukan Kabupaten Bogor Barat
4.1.1.1. Percepatan pembentukan daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat
5.
Terwujudnya stabilitas sosial, politik dan keamanan di Kabupaten Bogor.
5.1.
Meningkatnya wawasan kebangsaan masyarakat
5.1.1.
Meningkatkan pembinaan wawasan kebangsaan bagi masyarakat;
5.1.1.1. Perbinaan persatuan dan kesatuan bangsa
5.2.
Terwujudnya kehidupan politik yang demokratis
5.2.1.
Meningkatkan peran pemerintah, masyarakat danpartai politik dalam pembangunan kehidupan politik yang demokratis
5.2.1.1. Pembinaan kedewasaan berpolitik masyarakat;
5.3.
Terlindunginya masyarakat dari gangguan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban;
5.3.1.
Meningkatkan penertiban gangguan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban di masyarakat;
5.3.1.1. Peningkatan kualitas pelayanan dan penguatan peran serta masyarakat dalam mewujudkan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban;
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Kebijakan Umum Pembangunan merupakan penjabaran tujuan dan sasaran pada misi serta strategi pembangunan yang telah dijelaskan sebelumnya. Kebijakan Pembangunan tersebut menjadi pedoman dalam melaksanakan program dan kegiatan pembangunan. Dengan kata lain kebijakan ditujukan untuk mengarahkan pencapaian tujuan dan sasaran misi yang ditetapkan dan menjadi pedoman dalam melaksanakan program dan kegiatan pembangunan. Sementara itu, penetapan sasaran dan program prioritas pembangunan dalam RPJMD Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 telah diselaraskan dengan program pembangunan Provinsi Jawa Barat yang telah ditetapkan dalam RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 7.1. Kebijakan Umum Mengacu pada permasalahan dan tantangan yang dihadapi Kabupaten Bogor saat ini sampai tahun 2018, maka kebijakan umum pembangunan daerah Kabupaten Bogor adalah sebagai berikut: 1. Pembangunan sosial masyarakat, budaya dan kehidupan beragama diarahkan untuk mencapai sasaran peningkatan kualitas sumberdaya manusia yang ditandai dengan meningkatnya indeks pembangunan manusia (IPM) dan indeks pembangunan gender (IPG). Pembangunan bidang sosial masyarakat, budaya dan kehidupan beragama diprioritaskan pada pengendalian kuantitas penduduk, peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan, peningkatan akses dan kualitas pelayanan pendidikan, peningkatan partisipasi pemuda, budaya dan prestasi olahraga, peningkatan kualitas kehidupan beragama, pelestarian budaya, peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesejahteraan sosial, peningkatan
kesetaraan
gender
dan
pemberdayaan
perempuan,
serta
perlindungan anak. 2. Pembangunan ekonomi diarahkan pada peningkatan tingkat kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan dalam bentuk percepatan pertumbuhan ekonomi berbasis keunggulan potensi lokal, yang didukung oleh peningkatan ketahanan pangan dan revitalisasi pertanian, perbaikan iklim investasi, perbaikan kualitas sumber daya manusia, perbaikan infrastruktur dasar, serta terjaganya dan terpeliharanya lingkungan hidup secara berkelanjutan. 3. Pemantapan tata kelola pemerintahan daerah yang lebih baik diarahkan pada peningkatan kinerja secara terpadu, penuh integritas, akuntabel, taat kepada hukum yang berwibawa, dan transparan serta peningkatan kualitas pelayanan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
publik yang ditopang oleh efisiensi struktur pemerintah di daerah, kapasitas pegawai pemerintah yang memadai, dan data kependudukan yang baik. Selain 3 (tiga) poin kebijakan umum tersebut di atas, pada periode perencanaan Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018, terdapat beberapa kebijakan sektoral dan kebijakan kewilayahan serta kebijakan perbatasan yang merupakan sinergi perencanaan antara Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor dengan Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Pusat. Kebijakan-kebijakan tersebut yaitu : 1. Kebijakan Sektoral diantaranya : a. Pengembangan Sektor Pariwisata diarahkan dengan memperhatikan keterkaitan antar obyek wisata, keterkaitan wilayah, serta keterkaitan dalam rencana pengembangan ke depan. Seluruh obyek dan daya tarik wisata di Kabupaten Bogor dibagi menjadi 3 zona besar, yang di dalamnya terdapat zona-zona pendukungnya. Ketiga zona tersebut adalah 1). Zona Puncak dengan zona pendukungnya adalah Zona Lido dan Zona Gunung Pancar, 2). Zona GSE dengan zona pendukungnya adalah Zona Tamansari, Zona Dramaga dan Zona Jasinga, serta 3) Zona Bogor Timur dengan Zona pendukungnya adalah Zona Bogor Utara. Zona utama menjadi prime mover bagi pengembangan kawasan pariwisata dengan potensi wisata andalannya, sedangkan zona pendukung akan memberikan dukungan pengembangan secara insitu maupun exsitu serta memberikan alternatif jenis dan daya tarik wisata yang dapat dikembangkan secara
bersama-sama
dengan
zona
utama.
Secara
ringkas
kebijakan
pengembangan pariwisata di setiap zona sebagai berikut : 1)
Zona Puncak dengan zona pendukungnya Zona Lido dan Zona Gunung Pancar diarahkan menjadi pusat pariwisata alam (eco wisata), agrowisata dan pariwisata berbasis masyarakat nasional dan internasional.
2)
Zona GSE dengan zona pendukungnya adalah Zona Tamansari, Zona Dramaga dan Zona Jasinga diarahkan GSE sebagai pusat pariwisata alam dan pariwisata berbasis masyarakat penggerak ekonomi Bogor Barat.
3)
Zona Bogor Timur dengan Zona pendukungnya adalah Zona Bogor Utara diarahkan zona Bogor Timur Sebagai pusat rekreasi keluarga dan wisata buatan.
b. Pengembangan Sektor Peternakan diarahkan dalam upaya mendukung program swasembada daging dengan melakukan pengembangan kawasan usaha sapi potong dan pengembangan usaha ternak ruminansia. c. Pengembangan sektor perikanan diarahkan pada pengembangan Kawasan Minapolitan berbasis masyarakat, hal ini sejalan dengan kebijakan pemerintah RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 2
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
pusat yang telah menetapkan Kabupaten Bogor sebagai salah satu Kabupaten lokasi pengembangan kawasan minapolitan. d. Pengembangan Sektor Industri dan Perdagangan diarahkan pada peningkatan peran industri kecil dan menengah serta pengembangan ekonomi kreatif dan peningkatan kemitraan. 2. Kebijakan Kewilayahan diantaranya : Perwujudan PKWp dan PKLp pendukung pengembangan Megapolitan Bodebekarpur serta Pengembangan kawasan strategis prioritas. Fokus pembangunan wilayah Kabupaten Bogor tahun 2013-2018 diarahkan pada perwujudan PKWp dan PKLp serta pengembangan kawasan strategis prioritas sesuai peran dan fungsi wilayah yang tertuang dalam rencana tata ruang wilayah. Fokus tersebut memperhatikan kebutuhan
kawasan
yang
secara
fungsional
dapat
berperan
mendorong
pertumbuhan ekonomi bagi kawasan strategis dan kawasan sekitarnya. Secara umum, kebijakan pembangunan kewilayahan meliputi: a. Perwujudan Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilayah Promosi dengan prioritas pembangunan meliputi: 1) Percepatan penetapan rencana detail tata ruang Kawasan Perkotaan Cibinong Raya; 2) Penyelarasan dokumen perencanaan di tingkat provinsi dan nasional serta di tingkat regional Jabodetabekjur dan Bodebekarpur; 3) Perwujudan struktur ruang yang meliputi pengembangan infrastruktur jalan, sarana dan prasarana transportasi, serta penyediaan fasilitas perkotaan yang hijau dan terpadu; 4) Pengendalian dan penataan pola ruang kawasan sesuai dengan dokumen perencanaan detail tata ruang meliputi pengembangan permukiman, industri dan pengembangan CBD. b. Prioritas pengembangan Pusat Kegiatan Lokal promosi diarahkan pada PKLp Cigudeg dan PKLp Parungpanjang sebagai bentuk dukungan pengembangan calon ibu kota Kabupaten Bogor Barat dengan prioritas pembangunan meliputi: 1) Pembangunan kawasan pusat pemerintahan calon ibu kota Kabupaten Bogor Barat; 2) Pembangunan akses jalan penghubung utara selatan (poros barat) yang menghubungkan antara PKLp Cigudeg dan PKLp Parungpanjang
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 3
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
3) Penyediaan sumber air baku baik yang dimanfaatkan dari air permukaan atau air tanah untuk memenuhi kebutuhan air bersih masyarakat 4) Pengembangan industri dan permukiman di PKLp Parungpanjang sebagai penggerak ekonomi utama calon Kabupaten Bogor Barat 5) Mengendalikan aktivitas pertambangan bahan galian mineral dan batubara terhadap dampak lingkungan hidup yang ditimbulkan. c. Penataan dan Pengendalian PKLp Cileungsi dengan prioritas pembangunan meliputi: 1) Penataan
kawasan
industri di sepanjang koridor
jalan
utama serta
mengendalikan dampak lingkungan hidup yang ditimbulkan; 2) Menuntaskan pembangunan TPPAS Nambo yang memilki fungsi regional untuk memenuhi kebutuhan penyediaan lokasi pembuangan dan pengolahan sampah terpadu; 3) Mengendalikan perkembangan permukiman serta menata sistem transportasi regional; 4) Menyediakan sistem angkutan barang terpadu secara masal dan handal untuk dapat menampung pergerakan produksi industri di wilayah tersebut. 3. Kebijakan Perbatasan. a. Pemekaran Daerah Otonom Baru Kabupaten Bogor Barat Sampai dengan tahun 2013 tahapan proses yang telah dilakukan dalam rangka pemekaran wilayah Bogor Barat menjadi daerah otonom baru adalah sebagai berikut: Tahun 2007
Proses Surat Keputusan nomor 12 tahun 2007 tentang Persetujuan Pembentukan Daerah Otonom Baru Pemekaran Daerah Kabupaten Bogor,
Keterangan Pemberian nama Kabupaten Bogor Barat Cakupan Wilayah Calon Ibukota Pernyataan dukungan pendanaan bagi penyelenggaraan pemerintahan selama tiga tahun berturut-turut Persetujuan dukungan pendanaan penyelenggaraan pilkada pertama
untuk
Persetujuan penyerahan kekayaan daerah Usulan Kepada Mendagri Melalui Gubernur Jawa Barat Dengan Surat Nomor 135.1/372-TAPEM Perihal Usulan Pembentukan Daerah Otonom Baru Pemekaran Kabupaten Bogor.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Melengkapi diperlukan
persyaratan
administrasi
yang
Melakukan kajian kemampuan daerah sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 78 tahun 2007
VII - 4
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tahun 2008
Proses Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat nomor 135/kep.dprd-19/2008 tanggal 12 agustus 2008 tentang Persetujuan Terhadap Pemekaran Kabupaten Bogor Keputusan Gubernur Jawa Barat Nomor 130/Kep.503-Desen/2008 tanggal 5 September 2008 tentang Persetujuan Pembentukan Calon Kabupaten Bogor Barat
Keterangan Persetujuan pemekaran Persetujuan nama kabupaten baru dan cakupan wilayahnya Persetujuan dana penyelenggaran pemerintahan Persetujuan dukungan pendanaan penyelenggaraan pilkada pertama
untuk
Persetujuan penyerahan asset kekayaan milik pemerintah provinsi
Gubernur Jawa Barat Menyampaikan Surat Usulan Kepada Presiden Republik Indonesia Melalui Menteri Dalam Negeri Dengan Surat Nomor 130/3014/Desen Tanggal 15 September 2008 Perihal Usulan Pembentukan Kabupaten Bogor Barat Di Provinsi Jawa Barat 2012
Koordinasi ke Kemendagri Tanggal 24 oktober 2012
Tindakan proaktif dari pemerintah kabupaten bogor untuk selalu berkoordinasi dengan dpr ri Bahwa dari 19 kabupaten/kota usulan pemekaran daerah yang sudah pada tahapan pembahasan, kabupaten bogor bogor tidak termasuk didalamnya dan tidak termasuk juga dalam moratorium.
2013
Sekretaris Daerah Provinsi Jabar an. Gubernur melalui surat nomor 130/1795/otdaksm tentang Usulan Pembentukan Calon Daerah Otonom Baru (DOB)
Pemerintah Provinsi Tanggal 28 Maret 2013 telah melakukan dengar pendapat dengan komisi dua DPR RI, hasil rapat dimaksud bahwa DPR RI akan melanjutkan Pembahasan Usulan Pembentukan DOB yang pernah diusulkan oleh daerah
Berdasarkan kronologis di atas proses pemekaran wilayah Bogor Barat masih menunggu proses penetapan oleh DPR RI dan terus melengkapi persyaratan yang dibutuhkan baik terkait koordinasi ke pemerintah pusat maupun provinsi serta fasilitasi bagi tim Kemendagri dalam verifikasi data dan lapangan. Wilayah Bogor Barat yang dimaksud terdiri atas 14 Kecamatan meliputi Kecamatan Ciampea, Cibungbulang, Cigudeg, Dramaga, Jasinga, Leuwiliang, Leuwisadeng, Nanggung, Pamijahan, Parung Panjang, Rumpin, Tenjo, Tenjolaya dan Sukajaya. Wilayah Bogor Barat ini memiliki luas sekitar 132.072,3 Ha yang terdiri dari 165 desa. Wilayah ini memiliki batas wilayah dengan Kabupaten Inti di sepanjang sisi sebelah barat Sungai Cisadane yang memanjang dari arah selatan hingga utara. Terkait dengan rencana pemekaran wilayah ini tentu akan mempengaruhi arah kebijakan pengembangan wilayah baik yang tertuang dalam dokumen perencanaan maupun kewajiban yang harus dilakukan oleh kabupaten
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 5
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
inti. Dukungan ini diberikan tidak hanya dari sisi pendanaan bagi penyelenggaran pemerintahan tetapi juga terkait dokumen perencanaan yang ada. Dukungan yang dilakukan salah satunya dalam rancangan revisi rencana tata ruang wilayah Kabupaten Bogor bahwa terkait pemekaran wilayah diarahkan pemusatan kegiatan ibukota kabupaten terpilih yaitu Kecamatan Cigudeg dengan mendorong sebagai Pusat Kegiatan Lokal yang berorientasi pada pengembangan pusat pemerintahan dan permukiman. Persiapan Kecamatan Cigudeg sebagai calon ibukota pemerintahan Bogor Barat dilakukan melalui penyusunan RDTR Kecamatan Cigudeg, Masterplan pusat pemerintahan ibukota Bogor Barat serta penyiapan lahan bagi pusat pemerintahan Selain itu juga didorong pengembangan Kecamatan Parung panjang sebagai pusat kegiatan local di sebelah utara sebagai pintu gerbang utama DOB dan sebagai pusat aktivitas ekonomi utama berupa industri dan permukiman. Wilayah ini diperkirakan akan menjadi pusat perekonomian utama wilayah Bogor Barat karena selain berada dekat dengan Jakarta wilayah ini telah memiliki akses regional yang sudah cukup baik. Ketersediaan akses Kereta Api, rencana Jalan Tol, ketersediaan lahan yang cukup luas merupakan indikator keberhasilan pengembangan kawasan utara wilayah Bogor Barat ini. 4. Penanganan Kemacetan Kawasan Puncak. Penanganan kemacetan kawasan puncak diarahkan melalui upaya-upaya yang sudah mulai dirintis periode sebelumnya dan direncanakan yakni : a. Pembangunan Poros Tengah - Timur yang dipriritaskan pada ruas sirkuit sentul– batas Cipanas Cianjur dan tahap berikutnya dari Sukamakmur – Cariu. b. Rencana Pembangunan Rest Area Puncak, dimulai dengan tahapan pemilihan lokasi dan untuk sementara terdapat 3 (tiga) lokai alternatif di kecamatan Cisarua. c.
Rencana Light Rail Transit (LRT) Cawang – Sentul – Ciawi, selain sebagai salah satu upaya untuk mengatasi kemcetan, LRT juga sebagai alternatif transportasi masal yang dibangun sejajar dengan jalan Tol Jagorawi. Tahapan awal, perlu kajian
teknis
dan
penyusunan
rencana
detil
serta
transfer
knowlege
perkerataapian. 5. Koordinasi pembangunan wilayah perbatasan Jawa Barat-Banten khususnya dengan Kabupaten Lebak, Kabupaten Tangerang dan Kota Tangerang Selatan dengan prioritas pembangunan meliputi: a. Koordinasi penyelesaian masalah kesehatan, pendidikan dan sosial terhadap masyarakat setempat sehingga mendapatkan pelayanan yang setara; RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 6
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
b. Penataan dan penetapan batas wilayah provinsi melalui program pembangunan pilar dan gapura batas wilayah serta penyamaan sistem informasi batas wilayah; c. Kerjasama Penanggulangan Bencana dan penanganan pengungsi dengan bertindak cepat dan tepat, efektif dan efisien di daerah yang berbatasan; d. Koordinasi penataan ruang perbatasan dan pengendalian lingkungan hidup terutama mengenai kualitas sungai yang melintas dan persampahan; e. Koordinasi dan kerjasama pembangunan infrastruktur perbatasan meliputi jalan, jembatan, penyediaan air bersih, jaringan listrik, perkeretaapian dan sarana dan prasarana perhubungan; f. Mendorong perwujudan pembangunan Kota Kekerabatan Maja. 6. Koordinasi
pembangunan
wilayah
perbatasan
Kabupaten
Bogor
dengan
Kabupaten/Kota lainnya di Provinsi Jawa Barat baik dengan Kota Bogor, Kota Depok,
Kota
Bekasi,
Kabupaten
Bekasi,
Kabupaten
Karawang,
Kabupaten
Purwakarta, Kabupaten Cianjur dan Kabupaten Sukabumi dengan prioritas pembangunan meliputi: a. Koordinasi penyelesaian masalah kesehatan, pendidikan dan sosial terhadap masyarakat setempat sehingga mendapatkan pelayanan yang setara; b. Penataan dan penetapan batas wilayah kabupaten/kota melalui program pembangunan pilar dan gapura batas wilayah serta penyamaan sistem informasi batas wilayah; c. Kerjasama Penanggulangan Bencana dan penanganan pengungsi dengan bertindak cepat dan tepat, efektif dan efisien di daerah yang berbatasan; d. Koordinasi penataan ruang perbatasan dan pengendalian lingkungan hidup terutama mengenai kualitas sungai yang melintas dan persampahan; e. Koordinasi dan kerjasama pembangunan infrastruktur perbatasan meliputi jalan, jembatan, penyediaan air bersih, jaringan listrik, perkeretaapian dan sarana dan prasarana perhubungan; f. Pembangunan tempat sampah regional yang berteknologi tinggi dan ramah lingkungan; g. Mengendalikan perkembangan KSP Bogor Puncak Cianjur dan KSK Puncak untuk menunjang fungsi lingkungan hidup dan sebagai daerah penyangga Ibukota DKI Jakarta dengan prioritas pembangunan meliputi:
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 7
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
-
Mengendalikan pertumbuhan pembangunan kawasan terbangun di daerah puncak melalui pengendalian ijin pembangunan, penertiban bangunan tanpa ijin dan penerapan prinsip zero delta Q policy;
-
Melakukan konservasi dan peningkatan fungsi kawasan sebagai resapan air melalui rehabilitasi lahan kritis, reboisasi lahan dan pembuatan biopori/sumur resapan;
-
Penataan kawasan sempadan sungai dan penanganan masalah persampahan di daerah hulu;
-
Melakukan
rehabilitasi
situ,embung
dan
parkir
air
sebagai
tempat
penampungan air sementara yang mampu menahan laju air permukaan serta meredam daya rusak air serta pemanfaatan kantung-kantung air produktif di wilayah tengah DAS Ciliwung; -
Mewujudkan pembangunan Waduk Ciawi (bendung Cipayung dan Sukamahi).
7.2. Arah Kebijakan dan Pelaksanaan Strategi Kebijakan umum seperti dituangkan di atas selanjutnya dielaborasi ke dalam arah kebijakan khusus menurut strategi serta keterkaitannya dengan indikator dan jenis program yang akan dilaksanakan. Hasilnya disajikan berikut ini: 7.2.1. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Kesatu Untuk mencapai tujuan dan sasaran dari misi kesatu dirumuskan tiga belas (13) strategi, yaitu: (1) Meningkatkan peran umat beragama dan lembaga sosial keagamaan dalam pembangunan; (2) menjamin kemudahan bagi umat beragama dalam menjalankan ibadahnya; (3) menjamin penegakan perda dan peraturan perundangundangan yang berlaku; (4) meningkatkan akses perempuan dalam bidang politik, ekonomi, dan sosial budaya; (5) meningkatkan peran komisi perlindungan perempuan dan anak; (6) pengendalian pertumbuhan penduduk alami dan perwujudan keluarga berkualitas; (7) memberikan pelayanan, perlindungan dan santunan bagi PMKS; (8) meningkatkan pengetahuan dan keterampilan PMKS; (9) peningkatan apresiasi seni dan budaya di kalangan pemerintah, masyarakat dan swasta; (10) meningkatkan pemberdayaan generasi muda dalam pembangunan; (11) meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana olahraga; (12) meningkatkan kualitas dan kuantitas olahragawan berprestasi; serta (13) meningkatkan kualitas pelayanan, pencegahan dan penanggulangan bencana.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 8
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.1.1. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (1): Meningkatkan peran umat beragama dan lembaga sosial keagamaan dalam pembangunan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan peran umat beragama dan lembaga sosial keagamaan dalam pembangunan difokuskan pada Optimalisasi penggalian dan pengelolaan zakat, infak dan shodaqoh (ZIS). Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu meningkatnya rasio tempat ibadah per satuan penduduk. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Fasilitasi Kerukunan Umat Beragama. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah. 7.2.1.2. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (2): Menjamin kemudahan bagi umat beragama dalam menjalankan ibadahnya Arah kebijakan pelaksanaan strategi Menjamin kemudahan bagi umat beragama dalam menjalankan ibadahnya difokuskan pada fasilitasi pembangunan sarana dan prasarana peribadatan dan Fasilitasi pelaksanaan ibadah bagi umat beragama. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu meningkatnya rasio tempat ibadah per satuan penduduk. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Fasilitasi Kerukunan Umat Beragama. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah. 7.2.1.3. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (3): Menjamin penegakan perda dan peraturan perundang-undangan yang berlaku Arah kebijakan pelaksanaan strategi Menjamin penegakan perda dan peraturan perundang-undangan yang berlaku yang berlaku difokuskan pada Peningkatan intensitas penegakan perda dan peraturan perundang-undangan Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu meningkatnya jumlah kegiatan forum koordinasi antar umat beragama.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 9
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesatuan kebangsaan dan politik dalam negeri sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik (Kantor Kesbangpol). 7.2.1.4. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (4): Meningkatkan akses perempuan dalam bidang politik, ekonomi, dan sosial budaya Arah kebijakan pelaksanaan strategi meningkatkan akses perempuan dalam bidang politik, ekonomi, dan sosial budaya difokuskan pada peningkatan kualitas sumber daya perempuan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu meningkatnya pemahaman masyarakat tentang perlindungan dan pemenuhan hak-hak anak. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana (BPPKB). 7.2.1.5. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (5): Meningkatkan peran komisi perlindungan perempuan dan anak Arah kebijakan pelaksanaan strategi meningkatkan peran komisi perlindungan perempuan dan anak difokuskan pada fasilitasi komisi perlindungan perempuan dan anak. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu meningkatnya penyelenggaraan festival seni budaya di Kabupaten Bogor. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana (BPPKB). 7.2.1.6. Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(6):
Pengendalian
pertumbuhan penduduk alami dan perwujudan keluarga berkualitas Arah kebijakan pelaksanaan strategi Pengendalian pertumbuhan penduduk alami dan perwujudan keluarga berkualitas difokuskan pada peningkatan kualitas pelayanan keluarga berencana dan keluarga sejahtera. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 10
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana (BPPKB). 7.2.1.7. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (7): memberikan pelayanan, perlindungan dan santunan bagi PMKS Arah kebijakan pelaksanaan strategi memberikan pelayanan, perlindungan dan santunan bagi PMKS difokuskan pada dua hal yaitu: (1) peningkatan kualitas pelayanan sosial dan fasilitasi perbaikan kesejahteraan masyarakat miskin; (2) peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan sosial dasar yang memadai. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu PMKS yang memperoleh bantuan sosial. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan sosial sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans). 7.2.1.8. Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(8):
Meningkatkan
pengetahuan dan keterampilan PMKS Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
Meningkatkan
pengetahuan
dan
keterampilan PMKS difokuskan pada pelatihan keterampilan bagi PMKS. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan sosial sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans).
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 11
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.1.9. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (9): Peningkatan apresiasi seni dan budaya di kalangan pemerintah, masyarakat dan swasta Arah kebijakan pelaksanaan strategi peningkatan apresiasi seni dan budaya di kalangan pemerintah, masyarakat dan swasta difokuskan pada tiga hal, yaitu: (1) Penyelenggaraan festival seni dan budaya daerah tahunan; (2) Pengembangan sarana kreatifitas seni dan budaya; serta (3) Pelestarian dan pengembangan nilai-nilai sejarah, tradisi dan kepurbakalaan untuk pengembangan ilmu pengetahuan maupun obyek wisata budaya. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Penyelenggaraan festival seni budaya; (2) Sarana penyelenggaraan seni dan budaya; (3) Benda, situs dan kawasan Cagar budaya yang dilestarikan; (4) Jumlah grup kesenian. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Pengembangan Nilai Budaya; (2) Program Pengelolaan Keragaman Budaya; (3) Program Pengelolaan Kekayaan Budaya. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan budaya sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata (Disbudpar) 7.2.1.10.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(10):
Meningkatkan
pemberdayaan generasi muda dalam pembangunan Arah kebijakan pelaksanaan strategi meningkatkan pemberdayaan generasi muda dalam pembangunan difokuskan pada peningkatan kualitas dan peran pemuda, serta kelembagaan pemuda dalam pembangunan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Jumlah Organisasi Kepemudaan; (2) Jumlah Kegiatan Kepemudaan. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda; (2) Program Peningkatan Peranserta Kepemudaan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kepemudaan dan olahraga sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pemuda dan Olahraga (Dispora).
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 12
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.1.11. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (11): Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana olahraga Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana olahraga difokuskan pada dua hal yaitu: (1) Pembangunan dan optimaliasi fungsi saran dan prasarana olahraga (2) Peningkatan pembinaan olahraga rekreasi. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Gelanggang/Balai remaja (selain milik swasta atau dengan kata lain milik Pemerintah); (2) Jumlah Lapangan Olahraga; (3) Jumlah Kegiatan Olahraga. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga; (2) Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kepemudaan dan olahraga sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pemuda dan Olahraga (Dispora). 7.2.1.12. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (12): Meningkatkan kualitas dan kuantitas olahragawan berprestasi Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas dan kuantitas olahragawan berprestasi difokuskan pada Peningkatan pembinaan olah raga prestasi. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kepemudaan dan olahraga sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pemuda dan Olahraga (Dispora). 7.2.1.13. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (13): Meningkatkan kualitas pelayanan, pencegahan dan penanggulangan bencana Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
Meningkatkan
kualitas
pelayanan,
pencegahan dan penanggulangan bencana difokuskan pada Peningkatan pelayanan pencegahan dan penanggulangan bencana berbasis masyarakat. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten; (2) Tingkat
waktu
tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK); (3) Terbantunya korban bencana alam. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Peningkatan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 13
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran; (2) Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan sosial sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD). 7.2.2. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Kedua Untuk mencapai tujuan dan sasaran dari misi kedua dirumuskan dua puluh (20) strategi, yaitu: (1) Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi komoditas pangan daerah; (2) Meningkatkan akses pangan bagi masyarakat; (3) Memberdayakan koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah; (4) Berkembangnya agribisnis pertanian dan perikanan; (5) Mengembangkan sentra komoditas unggulan; (6) Mengembangkan investasi
sesuai dengan potensi sumber daya daerah; (7) Mengembangkan upaya
reklamasi pasca tambang; (8) Meningkatkan pengawasan pemanfaatan sumber daya alam; (9) Meningkatkan ketersediaan energi dan mengembangkan sumber energi alternatif
terbarukan;
(10)
Mengembangkan
kawasan
wisata
andalan;
(11)
Meningkatkan pelayanan kepada wisatawan mancanegara dan wisatawan nusantara; (12)
Mengembangkan
tata
kelola
pertambangan
yang
berdaya
saing;
(13)
Mengembangkan tata kelola pariwisata yang berdaya saing; (14) Mengembangkan tata kelola pertanian yang berdaya saing; (15) Memberdayakan industri kecil dan menengah; (16) Mengembangkan pasar dalam negeri dan luar negeri; (17) Meningkatkan kualitas dan produktifitas tenaga kerja; (18) Memberikan perlindungan bagi tenaga kerja; (19) Memperluas kesempatan kerja; serta (20) Mendorong minat masyarakat untuk bertransmigrasi. 7.2.2.1. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (1): Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi komoditas pangan daerah Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi komoditas pangan daerah difokuskan pada dua hal yaitu: (1) Peningkatan ketersediaan pangan secara berkelanjutan melalui peningkatan produksi dan produktivitas dan keragaman pangan; (2) Peningkatan keragaman pangan melalui pengembangan komoditas pangan lokal. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Regulasi ketahanan pangan; (2) Ketersediaan Pangan Utama dan (3) Produktifitas padi atau bahan pangan utama lokal lain. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 14
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan; dan (2) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pertanian sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pertanian dan Kehutanan. 7.2.2.2. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (2): Meningkatkan akses pangan bagi masyarakat Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
Meningkatkan
akses
pangan
bagi
masyarakat difokuskan pada Penataan jalur distribusi, cadangan dan pasokan pangan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan ketehanan pangan sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Ketahanan Pangan, Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan. 7.2.2.3. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (3): Memberdayakan koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah Arah kebijakan pelaksanaan strategi Memberdayakan koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah difokuskan pada tiga hal yaitu: (1) Peningkatan kemampuan ekonomi masyarakat melalui peningkatan Koperasi dan UKM yang mandiri dan profesional; (2) Peningkatan daya saing koperasi, usaha kecil, usaha mikro dan menengah (UKM) yang berbasis IPTEK, sehingga menjadi bagian integral dari keseluruhan daerah; (3) Perkuatan kelembagaan dan usaha, kapasitas sumber daya manusia KUKM, pembiayaan dan pengembangan peluang pasar bagi produk KUKM. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Usaha Mikro dan Kecil; (2) Jumlah UKM non BPR/LKM UKM; (3) Jumlah BPR/PDPK/LPK milik pemerintah; (4) Persentase koperasi aktif. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif; (2) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah; (3) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah; (4) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah, Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag). RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 15
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.2.4. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (4): Berkembangnya agribisnis pertanian dan perikanan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Berkembangnya agribisnis pertanian dan perikanan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Sentra agribisnis komoditas unggulan; (2) Sentra agribisnis peternakan; dan (3) Sentra agribisnis perikanan. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan; (2) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan; dan (3) Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pertanian, kehutanan serta kelautan dan perikanan, sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pertanian dan Kehutanan, Dinas Peternakan dan Perikanan, Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan serta Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan. 7.2.2.5. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (5): Mengembangkan sentra komoditas unggulan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan sentra komoditas unggulan difokuskan pada Peningkatan daya saing komoditas unggulan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Sentra agribisnis komoditas unggulan Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/ Perkebunan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pertanian sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pertanian dan Kehutanan (Distanhut). 7.2.2.6. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (6): Mengembangkan investasi sesuai dengan potensi sumber daya daerah Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan investasi sesuai dengan potensi sumber daya daerah difokuskan pada dua hal yaitu (1)
menciptakan iklim
investasi yang kondusif; (2) Meningkatkan promosi dan kerjasama investasi.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 16
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA); (2) Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA); (3) Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah); (4) Pameran/expo. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi; (2) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan penanaman modal sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perijinan Terpadu (BPT). 7.2.2.7. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (7): Mengembangkan upaya reklamasi pasca tambang Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan upaya reklamasi pasca tambang difokuskan pada Peningkatan pengendalian pemanfatan sumber daya alam, reklamasi/rehabilitasi lahan bekas tambang, sekaligus pemulihan pasca tambang sesuai dengan zona peruntukan yang telah ditetapkan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Reklamasi luas lahan bekas tambang; (2) Pertambangan tanpa ijin. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan energi dan sumberdaya mineral sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral (DESDM). 7.2.2.8. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (8): Meningkatkan pengawasan pemanfaatan sumber daya alam Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan pengawasan pemanfaatan sumber daya alam difokuskan pada tiga hal yaitu (1) Pengembangan dan pembinaan usaha pertambangan skala kecil dengan tetap memperhatikan pembangunan yang berwawasan lingkungan;
(2) Pengelolaan pertambangan mineral secara seimbang
tanpa mengabaikan nilai konservasinya serta pengembangan kawasan pertambangan dengan mempertimbangkan potensi; (3) Peningkatan pengendalian dan pengawasan pemanfaatan air bawah tanah sesuai dengan pembangunan yang berwawasan lingkungan. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 17
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.2.9. Arah ketersediaan
Kebijakan energi
dan
Pelaksanaan
Strategi
mengembangkan
(9):
sumber
Meningkatkan
energi
alternatif
terbarukan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan ketersediaan energi dan mengembangkan sumber energi alternatif terbarukan difokuskan pada dua hal yaitu: (1) Peningkatan fasilitasi untuk pemenuhan pasokan energi dan listrik yang bersumber dari potensi energi alternatif dan terbarukan, seperti potensi hidro, surya, angin, panas, bumi dan bio-energi lainnya; (2) Pemenuhan kebutuhan listrik dan cakupan pelayanan listrik pedesaan ke seluruh wilayah serta peningkatan pengelolaan utilitas umum berupa penerangan jalan umum yang merata dan efisien di setiap wilayah. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Peningkatan cakupan layanan PJU; (2) Rumah tangga pengguna listrik; (3) Rasio ketersediaan daya listrik; (4) Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik; (5) Jumlah ijin usaha ketenagalistrikan IUKU/IUKS; (6) Jumlah kelompok pengguna energi baru dan energi terbarukan. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Pembinaan dan
Pengembangan
Bidang
Ketenagalistrikan;
(2)
Program
Penyediaan
dan
Pemanfaatan Energi Baru dan Energi Terbarukan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan energi dan sumberdaya mineral sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral (DESDM). 7.2.2.10. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi
(10): Mengembangkan
kawasan wisata andalan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan kawasan wisata andalan difokuskan pada Peningkatan daya tarik wisata, destinasi dan pemasaran pariwisata melalui pengembangan produk wisata yang memiliki kearifan dan kekhasan lokal didukung dengan sarana dan prasarana yang memadai. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pariwisata sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata (Disbudpar).
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 18
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.2.11.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(11):
Meningkatkan
pelayanan kepada wisatawan mancanegara dan wisatawan nusantara Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan pelayanan kepada wisatawan mancanegara dan wisatawan nusantara difokuskan pada Peningkatan pelayanan pariwisata dengan menjaga dan memelihara kualitas sumber daya alam dan lingkungan untuk meningkatkan aktivitas ekowisata yang mampu memberikan nilai tambah ekonomi bagi kesejahteraan masyarakat. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Kunjungan wisata. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pariwisata sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata (Disbudpar). 7.2.2.12. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (12): Mengembangkan tata kelola pertambangan yang berdaya saing Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan tata kelola pertambangan yang berdaya saing Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan energi dan sumberdaya mineral sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral (DESDM). 7.2.2.13. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (13): Mengembangkan tata kelola pariwisata yang berdaya saing Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan tata kelola pariwisata yang berdaya saing. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pariwisata sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata (Disbudpar).
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 19
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.2.14. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (14): Mengembangkan tata kelola pertanian yang berdaya saing Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan tata kelola pertanian yang berdaya saing. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan penanaman modal sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perijinan Terpadu (BPT). 7.2.2.15. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (15): Memberdayakan industri kecil dan menengah Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
Memberdayakan
industri
kecil
dan
menengah difokuskan pada dua hal yaitu (1) Peningkatan fasilitasi dan dukungan bagi penguatan usaha industri rumah tangga kecil dan menengah; (2) Peningkatan kompetensi dan penguatan kewirausahaan serta pengembangan kemitraan diantara pelaku ekonomi. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri harga konstan; (2) Pertumbuhan Industri; dan (3) Cakupan bina kelompok pengrajin. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan industri sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah, Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag). 7.2.2.16. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (16): Mengembangkan pasar dalam negeri dan luar negeri Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan pasar dalam negeri dan luar negeri difokuskan pada empat hal yaitu (1) Pemantapan sistem dan jaringan distribusi barang untuk pasar dalam dan luar negeri; (2) Revitalisasi pasar tradisional dan pasar desa; (3) Pengawasan barang dan jasa yang beredar dan perindungan konsumen; (4) Pelayanan yang berkualitas bagi eksportir. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga berlaku; (2) Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga konstan; (3) Ekspor bersih perdagangan; dan (4) Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal. Untuk mendukung pencapaian RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 20
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan; (2) Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor; dan (3) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan perdagangan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag). 7.2.2.17. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (17): Meningkatkan kualitas dan produktivitas tenaga kerja Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas dan produktifitas tenaga kerja difokuskan pada Peningkatan profesionalisme tenaga kerja dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Angka partisipasi angkatan kerja; (2) Tingkat partisipasi angkatan kerja; (3) Tingkat pengangguran terbuka; (4) Rasio lulusan S1/S2/S3; (5) Rasio ketergantungan; (6) Jumlah pencari kerja yang terampil. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan ketenagakerjaan sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans). 7.2.2.18. Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(18):
Memberikan
perlindungan bagi tenaga kerja Arah kebijakan pelaksanaan strategi Memberikan perlindungan bagi tenaga kerja difokuskan pada Peningkatan koordinasi tripartit antara pengusaha, pekerja dan pemerintah. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun; (2) Keselamatan dan perlindungan: (-) Panitia Keselamatan dan Kesehatan Kerja di perusahaan, (-) Pemberian perlindungan hukum dan jamsostek, (-) Perlindungan pekerja anak, (-) Perlindungan pekerja malam wanita, (-) Pengawasan, perlindungan dan penegakan hukum terhadap hak normatif pekerja. (3) Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah; (4) Terwujudnya sistem pengupahan yang memadai; (5) RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 21
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Fasilitasi Lembaga Kerjasama Tripartit; (6) Sertifikasi tenaga operator di perusahaan. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan
daerah,
yaitu
Program
Perlindungan
Pengembangan
Lembaga
Ketenagakerjaan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan ketenagakerjaan sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans). 7.2.2.19. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (19): Memperluas kesempatan kerja Arah kebijakan pelaksanaan strategi Memperluas kesempatan kerja difokuskan pada Peningkatan penempatan tenaga kerja. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Pencari kerja yang ditempatkan; (2) Rasio penduduk yang bekerja; (3) Jumlah pelopor pencipta lapangan kerja; (4) Jumlah tenaga kerja yang terserap dalam program padat karya. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Peningkatan Kesempatan Kerja. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan ketenagakerjaan sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans). 7.2.2.20. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (20): Mendorong minat masyarakat untuk bertransmigrasi Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mendorong minat masyarakat untuk bertransmigrasi difokuskan pada Fasilitasi pengiriman transmigran. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Transmigran regional; (2) Transmigran swakarsa. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Transmigrasi Regional. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan ketenagakerjaan sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans).
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 22
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.3 Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Ketiga Untuk mencapai tujuan dan sasaran dari misi ketiga dirumuskan enam belas (16) strategi, yaitu : (1) Meningkatkan kinerja perencanaan ruang; (2) Meningkatkan kinerja pengendalian pemanfaatan ruang; (3) Meningkatkan sertifikasi tanah catur tertib pertanahan; (4) Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan dan jembatan; (5) Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur transportasi; (6) Meningkatnya kelancaran dan keselamatan lalu lintas angkutan orang dan barang; (7) Meningkatkan pemeliharaan infrastruktur sumber daya air dan irigasi; (8) Meningkatkan penyediaan dan penataan perumahan dan permukiman kumuh; (9)
Meningkatkan akses
masyarakat terhadap air bersih; (10) Meningkatkan kinerja pengelolaan air limbah domestik secara optimal; (11) Meningkatkan kinerja pengelolaan persampahan secara terpadu dan berwawasan lingkungan; (12) Meningkatkan kualitas lansekap lingkungan permukiman perkotaan; (13) Meningkatkan kapasitas penyediaan tempat pemakaman umum; (14) Meningkatnya pengendalian dan pencegahan pencemaran lingkungan hidup; (15) Meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup; dan (16) Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim melalui penurunan Emisi GRK pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah. 7.2.3.1. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (1): Meningkatkan kinerja perencanaan ruang Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kinerja perencanaan ruang diprioritaskan
pada
Peningkatan
kuantitas
dan
kualitas
perencanaan
ruang.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini dicerminkan oleh indikator outcome yaitu Penyusunan Naskah akademis RDTR dan Zoning Regulation. Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Perencanaan Tata Ruang. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Tata Ruang
sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Tata Ruang dan Pertanahan. 7.2.3.2. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (2): Meningkatkan kinerja pengendalian pemanfaatan ruang Arah pemanfaatan
kebijakan ruang
pelaksanaan diprioritaskan
strategi pada
Meningkatkan Peningkatan
kinerja
kuantitas
pengendalian dan
kualitas
pengendalian pemanfaatan ruang.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 23
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan; (2) Cakupan luasan kawasan lindung dan Luas Wilayah ber HPL/HGB; (3) Luas wilayah produktif; (4) Luas wilayah industri; (5) Luas wilayah kebanjiran; (6) Luas wilayah kekeringan; (7) Luas wilayah perkotaan; (8) Ruang publik yang berubah peruntukannya; (9) Ketaatan terhadap RTRW.
Untuk mencapai
sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Perencanaan Tata Ruang; (2) Program Pemanfaatan Ruang; (3) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Tata Ruang
sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Tata Ruang dan Pertanahan. 7.2.3.3. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (3): Meningkatkan sertifikasi tanah catur tertib pertanahan. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan sertifikasi tanah catur tertib pertanahan diprioritaskan pada Peningkatan pelayanan
sertifikasi tanah melalui
prona/proda. Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Luas lahan bersertifikat; (2) Penyelesaian kasus tanah negara; (3) Persentase penduduk yang memiliki
lahan.
Untuk
mencapai
sasaran
tersebut,
telah
dirancang
program
pembangunan daerah, yaitu (1) Program Pembangunan Sistem Pendaftaran Tanah; (2) Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pertanahan
sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Tata Ruang dan Pertanahan. 7.2.3.4. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (4): Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan dan jembatan. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan dan jembatan, diprioritaskan pada Pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi jaringan jalan dan jembatan untuk menunjang aktivitas perekonomian masyarakat. Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik; (2) Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik; (3) Panjang jalan dilalui roda 4; (4) Sempadan Jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar; (5) Jalan Penghubung dari ibukota RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 24
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk (minimal dilalui roda 4). Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pembangunan Jalan dan Jembatan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum
sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Bina Marga dan Pengairan. 7.2.3.5. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (5): Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur transportasi. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur transportasi, diprioritaskan pada Peningkatan pelayanan perhubungan untuk mempercepat dan memperlancar pergerakan orang, barang dan jasa. Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis. Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan; (2) Program Pembangunan Sarana dan Prasarana
Perhubungan; (3)
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan perhubungan sehingga Organisasi Perangkat Daerah
yang bertanggung jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. 7.2.3.6. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (6): Meningkatnya kelancaran dan keselamatan lalu lintas angkutan orang dan barang. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatnya kelancaran dan keselamatan lalu lintas angkutan orang dan barang, diprioritaskan pada Peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana perhubungan, berupa terminal, fasilitas lalu lintas dan sarana perhubungan lainnya. Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Jumlah arus penumpang angkutan umum; (2) Rasio ijin trayek; (3) Angkutan darat; (4) Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan;
(5) Jumlah orang/barang yang terangkut
angkutan umum; (6) Jumlah orang/barang melalui dermaga/bandara/terminal pertahun Jumlah uji kir angkutan umum;
(7) Kepemilikan KIR angkutan umum; (8) Lama
pengujian kelayakan angkutan umum (KIR); (9) Biaya pengujian kelayakan angkutan umum; (10) Pemasangan Rambu-rambu. Untuk mencapai sasaran tersebut, telah
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 25
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan; (2) Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu lintas. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Perhubungan sehingga Organisasi Perangkat Daerah yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. 7.2.3.7.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(7):
Meningkatkan
pemeliharaan infrastruktur sumber daya air dan irigasi. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan pemeliharaan infrastruktur sumber daya air dan irigasi, diprioritaskan pada sumberdaya
air,
konservasi
sumberdaya
air,
(1) Pengembangan infrastruktur pendayagunaan
sumberdaya
air,
pengendalian banjir dan daya rusak air serta pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya air; (2) Peningkatan layanan jaringan irigasi melalui optimalisasi dalam penyediaan air irigasi bagi pertanian. Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Rasio Jaringan irigasi; (2) Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Pekerjaan Umum
sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Bina Marga dan Pengairan. 7.2.3.8. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (8): Meningkatkan penyediaan dan penataan perumahan dan permukiman kumuh. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan penyediaan dan penataan perumahan dan permukiman kumuh, diprioritaskan pada Peningkatan jumlah rumah layak huni dan berkurangnya permukiman kumuh. Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Persentase Luas pemukiman yang tertata; (2) Rasio bangunan ber- IMB per satuan bangunan; (3) Peningkatan Bangunan ber-IMB per KK; (4) Persentase Luas pemukiman yang tertata; (5) Lingkungan Permukiman Kumuh; (6) Betonisasi jalan lingkungan; (7) Rasio rumah layak huni; (8) Rumah Layak Huni; (9) Rasio permukiman layak huni; (10) Lingkungan Pemukiman. Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Lingkungan Sehat Perumahan; (2) Program
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 26
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Pengembangan Wilayah Strategis dan
Cepat Tumbuh; (3) Program Pembangunan
Infrastruktur Pedesaan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Perumahan dan Pekerjaan Umum sehingga Organisasi Perangkat Daerah yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Tata Bangunan dan Permukiman. 7.2.3.9. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (9): Meningkatkan akses masyarakat terhadap air bersih. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan akses masyarakat terhadap air bersih, diprioritaskan Peningkatan cakupan pelayanan air bersih; Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Rumah tangga pengguna air bersih; (2) Persentase penduduk berakses air minum. Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan; (2) Program pengembangan kinerja pengelolaan Air Minum dan Air Limbah. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan pekerjaan umum dan Perumahan sehingga Organisasi Perangkat Daerah yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebersihan dan Pertamanan. 7.2.3.10. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (10): Meningkatkan kinerja pengelolaan air limbah domestic secara optimal Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kinerja pengelolaan air limbah domestic secara optimal, diprioritaskan pada (1) Peningkatan jumlah dan cakupan pelayanan air limbah domestic dan (2) Peningkatan penyediaan sarana sanitasi lingkungan dan rumah tangga. Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Cakupan pelayanan air limbah; (2) Jumlah pelayanan air limbah; (3) Rumah tangga berSanitasi; (4) Persentase rumah tinggal bersanitasi. Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program pengembangan kinerja pengelolaan Air Minum dan Air Limbah; (2) Program lingkungan sehat perumahan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan pekerjaan umum
sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah (1) Dinas Kebersihan dan Pertamanan; (2) Dinas Tata Bangunan dan Permukiman. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 27
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.3.11. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (11): Meningkatkan kinerja pengelolaan persampahan secara terpadu dan berwawasan lingkungan. Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
Meningkatkan
kinerja
pengelolaan
persampahan secara terpadu dan berwawasan lingkungan, diprioritaskan pada Peningkatan cakupan pelayanan persampahan. Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Persentase penanganan sampah; (2) Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk; (3) Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk. Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan pekerjaan umum
sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebersihan dan Pertamanan. 7.2.3.12. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (12): Meningkatkan kualitas lansekap lingkungan permukiman perkotaan. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas lansekap lingkungan permukiman perkotaan, diprioritaskan pada (1) Peningkatan pengendalian dan penataan reklame; (2) Peningkatan penyediaan Ruang Terbuka Hijau, Taman Kota, Taman Perkantoran dan Taman Jalur. Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu (1) Rasio titik reklame di lokasi strategis; (2) Jumlah Ruang Terbuka Hijau, Taman Kota, Taman perkantoran dan Taman jalur. Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Program Pengendalian dan Penataan Reklame; (2) Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau . Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan pekerjaan umum
sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebersihan dan Pertamanan. 7.2.3.13. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (13): Meningkatkan kapasitas penyediaan tempat pemakaman umum. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kapasitas penyediaan tempat pemakaman umum, diprioritaskan pada Peningkatan kapasitas penyediaan tempat pemakaman umum.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 28
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Keberhasilan pencapaian dicerminkan oleh indikator outcome yaitu Jumlah tempat pemakaman umum satuan penduduk. Untuk mencapai sasaran tersebut, telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pengelolaan Area Pemakaman. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan pekerjaan umum
sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kebersihan dan Pertamanan. 7.2.3.14.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(14):
Meningkatnya
pengendalian dan pencegahan pencemaran lingkungan hidup. Arah pencegahan
kebijakan
pelaksanaan
pencemaran
lingkungan
strategi
Meningkatnya
pengendalian
hidup,
diprioritaskan
pada
dan
peningkatan
pengendalian pencemaran air, udara dan tanah; penerapan teknologi bersih untuk industri; serta peningkatan upaya mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan lingkungan hidup sehingga Organisasi Perangkat Daerah yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Lingkungan Hidup. 7.2.3.15. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (15): Meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup,
diprioritaskan pada Peningkatan
pengawasan dan pengendalian pencemaran lingkungan melalui peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup. Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan lingkungan hidup sehingga Organisasi Perangkat Daerah yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Lingkungan Hidup. 7.2.3.16. Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim melalui penurunan Emisi GRK pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah. Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim melalui penurunan Emisi GRK pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah diprioritaskan pada Penurunan emisi GRK pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 29
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan dan pelaksanaan strategi ini termasuk ke dalam urusan Lingkungan Hidup sehingga Organisasi Perangkat Daerah yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Lingkungan Hidup. 7.2.4. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Keempat Untuk mencapai tujuan dan sasaran dari misi keempat dirumuskan empat belas (14) strategi, yaitu: (1) Fasilitasi penyelenggaraan PAUD melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana; (2) Fasilitasi pendidikan dasar dan menengah melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana; (3) Meningkatkan kompetensi dan kesejahteraan pendidik serta tenaga kependidikan; (4) Menyelenggarakan pendidikan dasar dan menengah dengan biaya yang terjangkau; (5) Merumuskan strategi pembelajaran yang tepat dalam rangka peningkatan kompetensi lulusan; (6) Menyelenggarakan pendidikan keaksaraan fungsional; (7) Meningkatkan akses masyarakat terhadap perpustakaan; (8) Meningkatkan jumlah kunjungan ke perpustakaan; (9) Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dasar dan rujukan; (10) Meningkatkan kualitas perbaikan status gizi masyarakat; (11) Mengembangkan sistem pembiayaan pelayanan kesehatan yang berbasis asuransi; (12) Meningkatkan dan memasyarakatkan perilaku hidup bersih dan sehat; (13) Meningkatkan kuantitas dan kualitas tenaga kesehatan; (14) Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana kesehatan.
7.2.4.1. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (1): Fasilitasi penyelenggaraan PAUD melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana Arah kebijakan pelaksanaan strategi Fasilitasi penyelenggaraan PAUD melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana difokuskan pada Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana PAUD. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pendidikan Anak Usia Dini. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pendidikan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). 7.2.4.2. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (2): Fasilitasi pendidikan dasar dan menengah melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 30
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan pelaksanaan strategi Fasilitasi pendidikan dasar dan menengah melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana difokuskan pada Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana pendidikan dasar dan menengah dalam rangka memenuhi standar pelayanan minimal. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Rasio Guru SD-MI/Kelas SD-MI; (2) Rasio guru sekolah dasar/murid SMP/MTs; (3) Rasio ketersediaan sekolah dasar/penduduk usia pendidikan dasar 7 – 15; (4) Rasio Ketersediaan SMP-MTs terhadap Penduduk Usia 13-15 Tahun; (5) Rasio Rombel/Guru SD-MI; (6) Sekolah Pendidikan SD Kondisi Bangunan Baik; dan (7) Sekolah Pendidikan SMP Kondisi Bangunan Baik. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pendidikan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). 7.2.4.3. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (3): Meningkatkan kompetensi dan kesejahteraan pendidik serta tenaga kependidikan Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
Meningkatkan
kompetensi
dan
kesejahteraan pendidik serta tenaga kependidikan difokuskan pada dua hal yaitu (1) Peningkatan kualifikasi akademik pendidik dan tenaga kependidikan PAUD, pendidikan dasar dan pendidikan menengah; (2) Penetapan Upah Minimim Guru Kabupaten Bogor. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pendidikan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). 7.2.4.4.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(4):
Menyelenggarakan
pendidikan dasar dan menengah dengan biaya yang terjangkau Arah kebijakan pelaksanaan strategi Menyelenggarakan pendidikan dasar dan menengah dengan biaya yang terjangkau difokuskan pada Penyelenggaraan pendidikan gratis dasar dan menengah dalam rangka penuntasan Wajar Dikdas 12 tahun pada tahun 2018.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 31
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pendidikan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). 7.2.4.5. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (5): Merumuskan strategi pembelajaran yang tepat dalam rangka peningkatan kompetensi lulusan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Merumuskan strategi pembelajaran yang tepat dalam rangka peningkatan kompetensi lulusan difokuskan pada Penerapan metodologi pembelajaran berbasis teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pendidikan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). 7.2.4.6.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(6):
Menyelenggarakan
pendidikan keaksaraan fungsional Arah kebijakan pelaksanaan strategi Menyelenggarakan pendidikan keaksaraan fungsional difokuskan pada Penyediaan layanan pendidikan keaksaraan fungsional bagi penduduk buta aksara. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Penduduk yang berusia > 15 tahun melek huruf (tdk buta aksara). Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pendidikan Non Formal. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pendidikan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pendidikan (Disdik). 7.2.4.7. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (7): Meningkatkan akses masyarakat terhadap perpustakaan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan akses masyarakat terhadap perpustakaan difokuskan pada Pembangunan perpustakaan di setiap kecamatan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Jumlah Perpustakaan. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Pembinaan Perpustakaan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan perpustakaan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah (KAPD). RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 32
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.4.8. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (8): Meningkatkan jumlah kunjungan ke perpustakaan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan jumlah kunjungan ke perpustakaan difokuskan pada Peningkatan sarana dan prasarana perpustakaan berbasis IT. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Pengunjung Perpustakaan. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Pembinaan Perpustakaan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan perpustakaan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah (KAPD). 7.2.4.9. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (9): Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dasar dan rujukan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dasar dan rujukan difokuskan pada Penerapan pelayanan kesehatan gratis bagi kelompok masyarakat miskin dan kelompok masyarakat tertentu sesuai dengan ketentuan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesehatan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD). 7.2.4.10. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (10): Meningkatkan kualitas perbaikan status gizi masyarakat Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas perbaikan status gizi masyarakat difokuskan pada Peningkatan manajemen dan pelayanan status gizi masyarakat. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan; (2) Rasio posyandu per satuan balita; (3) Persentase balita gizi buruk. Untuk mendukung pencapaian arah RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 33
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Perbaikan Gizi Masyarakat. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesehatan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). 7.2.4.11. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (11): Mengembangkan sistem pembiayaan pelayanan kesehatan yang berbasis asuransi Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan sistem pembiayaan pelayanan kesehatan yang berbasis asuransi difokuskan pada Penyelenggaraan JAMPESEHAT. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesehatan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan. 7.2.4.12. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (12): Meningkatkan dan memasyarakatkan perilaku hidup bersih dan sehat Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan dan memasyarakatkan perilaku hidup bersih dan sehat difokuskan pada Peningkatan pemberdayaan dan peran serta masyarakat dan swasta dalam bidang kesehatan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesehatan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). 7.2.4.13. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (13): Meningkatkan kuantitas dan kualitas tenaga kesehatan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kuantitas dan kualitas tenaga kesehatan difokuskan pada Pemenuhan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia kesehatan/tenaga kesehatan sesuai standar. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesehatan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). 7.2.4.14. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (14): Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana kesehatan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana kesehatan difokuskan pada Pemenuhan sarana dan prasarana kesehatan sesuai standar. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 34
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesehatan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kesehatan (Dinkes). 7.2.5. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi Misi Kelima Untuk mencapai tujuan dan sasaran dari misi kelima dirumuskan duapuluh lima (25) strategi, yaitu: (1) Meningkatkan peran serta Stakeholders
dalam perencanaan
pembangunan daerah; (2) Meningkatkan sumber daya perencanaan yang memadai; (3) Meningkatkan pengelolaan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah; (4) Intensifikasi
pendapatan
asli
daerah;
(5)
Meningkatkan
akuntabilitas
pertanggungjawaban keuangan; (6) Meningkatkan efisiensi pengelolaan barang daerah; (7) Menata sistem hukum di daerah; (8) Meningkatnya penataan kelembagaan yang tepat ukuran dan kewenangan yang jelas dan tidak tumpang tindih; (9) Meningkatkan kualitas pelayanan fungsi legislatif; (10) Menyelenggarakan pelayanan pengadaan barang dan jasa melalui LPSE; (11) Mengembangkan sistem administrasi kependudukan dan catatan sipil; (12) Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan; (13) Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparatur kecamatan; (14) Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparat penyelenggara pemerintahan desa; (15) Meningkatkan kualitas laporan dan tindak lanjut hasil pengawasan; (16) Meningkatkan profesionalisme aparat pengawasan;
(17)
Meningkatkan
pengelolaan
dan
pelayanan
kearsipan;
(18)
Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Bogor; (19) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi penyelenggaraan pemerintahan bagi masyarakat; (20) Meningkatkan profesionalisme aparatur dan kesetiakawanan Korps Pegawai Republik Indonesia; (21) Menerapkan manajemen pengelolaan kepegawaian yang berkeadilan; (22) Meningkatkan kuantitas dan kualitas kerjasama daerah; (23) Meningkatkan pembinaan wawasan kebangsaan bagi masyarakat; (24) Meningkatkan fasilitasi dan koordinasi pembentukan Kabupaten Bogor Barat (25) Meningkatkan peran pemerintah, masyarakat dan partai politik dalam pembangunan kehidupan politik yang demokratis;
(26)
Meningkatkan
penertiban
gangguan
keamanan,
kenyamanan,
ketentraman dan ketertiban di masyarakat. 7.2.5.1. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (1): Meningkatkan peran serta Stakeholders dalam perencanaan pembangunan daerah Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan peran serta Stakeholders dalam perencanaan pembangunan daerah difokuskan pada Peningkatan penyusunan perencanaan daerah yang partisipatif, transparan, dan aplikatif. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yang telah ditetapkan dengan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 35
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
PERDA; (2) Tersedianya dokumen perencanaan RPJMD yang telah ditetapkan dengan PERDA; (3) Tersedianya dokumen perencanaan : RKPD yang telah ditetapkan dengan PERKADA; (4) Penjabaran program RPJMD ke dalam RKPD; (5) Tersusunnya dokumen evaluasi perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Bogor yang berkualitas dan tepat waktu; dan (6) Persentase kesesuaian kegiatan yang direncanakan dengan kegiatan yang dianggarkan. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu
Program
Perencanaan
Pembangunan Daerah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan periencanaan pembangunan, sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda). 7.2.5.2.Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (2): Meningkatkan sumber daya perencanaan yang memadai Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan sumber daya perencanaan yang memadai difokuskan pada Peningkatan kualitas sumber daya perencanaan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan perencanaan sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda). 7.2.5.3. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (3): Meningkatkan pengelolaan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan pengelolaan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah difokuskan pada dua hal (1) Peningkatan ketersediaan data yang akurat, valid dan terpercaya serta sesuai dengan kebutuhan perencanaan pembangunan daerah; (2) Peningkatan penelitian dan pengembangan hasil-hasil penelitian sesuai dengan kebutuhan perencanaan daerah. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Cakupan layanan informasi program dan kegiatan pembangunan Kabupaten Bogor Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan perencanaan pembangunan, sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 36
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda). 7.2.5.4. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (4): Intensifikasi pendapatan asli daerah Arah kebijakan pelaksanaan strategi Intensifikasi pendapatan asli daerah difokuskan pada Peningkatan kemampuan keuangan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi PAD. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Optimalnya Penerimaan Pendapatan Asli Daerah; serta (2) Jumlah dan macam pajak dan retribusi daerah. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Peningkatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dina Pendapatan Daerah (Dispenda). 7.2.5.5.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(5):
Meningkatkan
akuntabilitas pertanggungjawaban keuangan Arah
kebijakan
pertanggungjawaban
pelaksanaan
keuangan
strategi
difokuskan
pada
Meningkatkan Peningkatan
akuntabilitas
transparansi
dan
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Keuangan Daerah. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Peningkatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah, sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah (DPKBD). 7.2.5.6. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (6): Meningkatkan efisiensi pengelolaan barang daerah Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan efisiensi pengelolaan barang daerah difokuskan pada Peningkatan pengelolaan barang daerah, serta pendayagunaan aset daerah. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 37
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Barang Daerah. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pengelolaan Barang Daerah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah, sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah (DPKBD). 7.2.5.7. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (7): Menata sistem hukum di daerah Arah kebijakan pelaksanaan strategi Menata sistem hukum di daerah difokuskan pada
dua
hal
(1)
Penyusunan
produk
hukum
daerah
untuk
mendukung
penyelenggaraan pemerintahan; (2) Peningkatan sinergitas penanganan perkara dengan lembaga lainnya. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Jumlah produk hukum daerah; dan (2) Jumlah perkara yang terselesaikan di dalam dan diluar peradilan (Perdata, TUN, Pidana, Hukum Lainnya). Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Perlidungan Hukum Aparatur Pemerintah Daerah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah, sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah (Setda). 7.2.5.8. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (8): Meningkatnya penataan kelembagaan yang tepat ukuran dan kewenangan yang jelas dan tidak tumpang tindih Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatnya penataan kelembagaan yang tepat ukuran dan kewenangan yang jelas dan tidak tumpang tindih difokuskan pada Pengembangan struktur organisasi dan tata laksana pemerintahan yang proporsional dan akuntabel. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 38
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.5.9. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (9): Meningkatkan kualitas pelayanan fungsi legislatif Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas pelayanan fungsi legislatif difokuskan pada Peningkatan fasilitasi untuk kelancaran peran dan tugas legislatif. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat DPRD. 7.2.5.10. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (10): Menyelenggarakan pelayanan pengadaan barang dan jasa melalui LPSE Arah kebijakan pelaksanaan strategi Menyelenggarakan pelayanan pengadaan barang dan jasa melalui LPSE difokuskan pada Penguatan kelembagaan LPSE. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Persentase pemilihan penyedia barang/jasa melalui LPSE. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pelayanan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah, sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Layanan Pengadaan Barang/Jasa (KLPBJ). 7.2.5.11. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (11): Mengembangkan sistem administrasi kependudukan dan catatan sipil Arah kebijakan pelaksanaan strategi Mengembangkan sistem administrasi kependudukan dan catatan sipil difokuskan pada Peningkatan kualitas pelayanan dan tertib administrasi kependudukan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu
Ketersediaan
database
kependudukan
skala
propinsi.
Untuk
mendukung
pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Penataan Administrasi Kependudukan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kependudukan dan catatan sipil sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil). RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 39
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.5.12. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (12): Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan difokuskan pada Pelayanan prima perizinan yang sesuai dengan ketentuan, cepat dan terjangkau masyarakat. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Lama proses perijinan; (2) Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat; dan (3) Penyelesaian izin lokasi. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Pelayanan Perijinan; dan (2) Program Pengembangan Pelayanan Perijinan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan penanaman modal, sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Perjinan Terpadu (BPT). 7.2.5.13. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (13): Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparatur kecamatan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparatur kecamatan difokuskan pada Peningkatan kualitas dan profesionalisme aparatur kecamatan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kecamatan. 7.2.5.14. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (14): Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparat penyelenggara pemerintahan desa Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparat penyelenggara pemerintahan desa difokuskan pada tiga hal yaitu: (1) Peningkatan
kapasitas
kelembagaan
dan
partisipasi
masyarakat
desa
dalam
pembangunan; (2) Peningkatan kualitas dan profesionalisme pemerintahan desa; (3) Pemberian bantuan infrastruktur perdesaan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Meningkatnya lembaga ekonomi di perdesaan; (2) Jumlah peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan desa; dan (3) Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Pengembangan Lembaga RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 40
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Ekonomi Perdesaan; (2) Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa; dan (3) Program Penataan Adminstrasi Pemerintah Daerah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan pemberdayaan masyarakat desa sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa (BPMPD). 7.2.5.15. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (15): Meningkatkan kualitas laporan dan tindak lanjut hasil pengawasan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas laporan dan tindak lanjut hasil pengawasan difokuskan pada Peningkatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (OPD). Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Laporan Hasil Pengawasan; dan (2) Tindaklanjut Hasil Audit (%). Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah, sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Inspektorat. 7.2.5.16.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(16):
Meningkatkan
profesionalisme aparat pengawasan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan profesionalisme aparat pengawasan difokuskan pada Peningkatan kualitas aparat pengawasan. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Jumlah Auditor; dan (2) Jumlah P2UPD. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah, sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Inspektorat.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 41
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.2.5.17.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(17):
Meningkatkan
pengelolaan dan pelayanan kearsipan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan pengelolaan dan pelayanan kearsipan difokuskan pada dua hal yaitu : (1) Peningkatan tertib pengelolaan arsip sebagai bukti
pertanggungjawaban penyelenggaraan
pemerintahan daerah;
(2)
Peningkatan dan pengembangan pengelolaan arsip dengan memanfaatkan teknologi yang maju dan modern. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Penataan Dokumen/arsip SKPD melalui Media Elektronik. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/ Arsip Daerah. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kearsipan, sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah (KAPD). 7.2.5.18.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(18):
Meningkatkan
transparansi dan akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Bogor Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Bogor difokuskan pada Penyusunan LPPD, LKPJ Akhir Tahun dan AMJ, dan LAKIP Kabupaten Bogor. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah, Bappeda dan Inspektorat 7.2.5.19. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (19): Meningkatkan kualitas pelayanan informasi penyelenggaraan pemerintahan bagi masyarakat Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kualitas pelayanan informasi penyelenggaraan pemerintahan bagi masyarakat difokuskan pada tiga hal yaitu : (1) Perwujudan transparansi, komunikasi dan informasi penyelenggaraan pemerintahan; (2) Peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan publik dengan dukungan sistem administrasi/manajemen
pemerintahan
yang
berbasis
teknologi
informasi
dan
komunikasi yang modern; (3) Peningkatan hubungan yang kondusif antara pemerintah daerah dengan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) dalam rangka penyebarluasan informasi pembangunan daerah, baik dengan media komunikasi.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 42
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan informasi dan komunikasi sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Dinas Komunikasi dan Informasi. 7.2.5.20.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(20):
Meningkatkan
profesionalisme aparatur dan kesetiakawanan Korps Pegawai Republik Indonesia Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan profesionalisme aparatur dan kesetiakawanan Korps Pegawai Republik Indonesia difokuskan pada dua hal yaitu : (1) Peningkatan peran dan fungsi Korps Pegawai Negeri Sipil; (2) Peningkatan kompetensi aparatur sesuai tupoksinya melalui pendidikan dan pelatihan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Dewan Pengurus Korpri. 7.2.5.21. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (21): Menerapkan manajemen pengelolaan kepegawaian yang berkeadilan Arah kebijakan pelaksanaan strategi Menerapkan manajemen pengelolaan kepegawaian yang berkeadilan difokuskan pada Peningkatan kualitas perencanaan, pengelolaan dan kesejahteraan aparatur. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan (BKPP). 7.2.5.22. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (22): Meningkatkan kuantitas dan kualitas kerjasama daerah Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan kuantitas dan kualitas kerjasama daerah difokuskan pada dua hal yaitu (1) Peningkatan pelayanan kerjasama secara berkelanjutan; (2) Percepatan pembentukan daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu Terciptanya kerjasama pembangunan antar pemerintah daerah, pihak ketiga dan luar negeri. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah daerah dan pihak ketiga. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 43
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah. 7.2.5.23.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(23):
Meningkatkan
pembinaan wawasan kebangsaan bagi masyarakat Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
Meningkatkan
pembinaan
wawasan
kebangsaan bagi masyarakat difokuskan pada Perbinaan persatuan dan kesatuan bangsa. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu
Rasio
jumlah
masyarakat
pendidikan/pembinaan/sosialisasi
per
10.000
pengembangan
penduduk wawasan
yang
memperoleh
kebangsaan.
Untuk
mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan; dan (2) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesatuan kebangsaan dan perlindungan masyarakat serta politik dalam negeri sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik (Kantor Kesbangpol). 7.2.5.24. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (24): Meningkatkan fasilitasi dan koordinasi pembentukan Kabupaten Bogor Barat Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan fasilitasi dan koordinasi pembentukan Kabupaten Bogor Barat
difokuskan pada Percepatan pembentukan
daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan otonomi daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Sekretariat Daerah 7.2.5.25. Arah Kebijakan Pelaksanaan Strategi (25): Meningkatkan peran pemerintah, masyarakat dan partai politik dalam pembangunan kehidupan politik yang demokratis Arah
kebijakan
pelaksanaan
strategi
Meningkatkan
peran
pemerintah,
masyarakat dan partai politik dalam pembangunan kehidupan politik yang demokratis difokuskan pada Pembinaan kedewasaan berpolitik masyarakat. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 44
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu kegiatan pembinaan politik daerah. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu Program Pendidikan Politik Masyarakat. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan kesatuan kebangsaan dan perlindungan masyarakat serta politik dalam negeri sehingga Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang bertanggung jawab mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik (Kantor Kesbangpol). 7.2.5.26.
Arah
Kebijakan
Pelaksanaan
Strategi
(26):
Meningkatkan
penertiban gangguan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban di masyarakat Arah kebijakan pelaksanaan strategi Meningkatkan penertiban gangguan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban di masyarakat difokuskan pada Peningkatan kualitas pelayanan dan penguatan peran serta masyarakat dalam mewujudkan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban. Keberhasilan pencapaian strategi tersebut dicerminkan oleh indikator outcome, yaitu (1) Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk; dan (2) Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) di Kabupaten. Untuk mendukung pencapaian arah kebijakan tersebut telah dirancang program pembangunan daerah, yaitu (1) Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan; dan (2) Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan Lingkungan;. Arah kebijakan dan strategi ini termasuk ke dalam urusan Otonomi Daerah sehingga
Organisasi
Perangkat
Daerah
(OPD)
yang
bertanggung
jawab
mengimplementasikan urusan, program, strategi dan arah kebijakan tersebut adalah Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol PP).
7.3.
Program Pembangunan Daerah Kebijakan umum Pemerintah Kabupaten Bogor seperti telah diuraikan diatas
merupakan rangkaian kebijakan untuk mempercepat pencapaian tujuan dan sasaran dari visi dan
misi Pemerintah
Kabupaten
Bogor
selama
periode
2008-2013.
Implementasi kebijakan tersebut dilakukan melalui berbagai program, yaitu: Program Pembangunan Urusan Wajib RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 45
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.3.1. Program Pembangunan Urusan Pendidikan, meliputi: 1. Program Pendidikan Anak Usia Dini; 2. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun; 3. Program Pendidikan Menengah; 4. Program Pendidikan Non Formal; 5. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan; 6. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan.
7.3.2. Program Pembangunan Urusan Kesehatan meliputi: 1. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan; 2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat; 3. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat; 4. Program Perbaikan Gizi Masyarakat; 5. Program Pengembangan Lingkungan Sehat; 6. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular; 7. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya; 8. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan; 9. Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak; 10. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia; 11. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan BLUD 12. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan; 13. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin; 14. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata; 15. Program Pengawasan Obat dan Pengendalian. 7.3.3. Program Pembangunan Urusan Lingkungan Hidup, meliputi: 1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup; 2. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam; 3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam; 4. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; 5. Program Pengendalian Polusi. 6. Program Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 46
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.3.4. Program Pembangunan Urusan Pekerjaan Umum, meliputi: 1. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan; 2. Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong; 3. Program Pembangunan Turap/Talud/Bronjong; 4. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan; 5. Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan; 6. Program Pengembangan Sistem Informasi Data Base Jalan dan Jembatan; 7. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan; 8. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya; 9. Program Pengendalian Banjir; 10. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan; 11. Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan; 12. Program pengembangan kinerja pengelolaan Air Minum dan Air Limbah; 13. Program Pengelolaan Area Pemakaman; 14. Program Pengendalian dan Penataan Reklame. 7.3.5. Program Pembangunan Urusan Tata Ruang, meliputi: 1. Program Perencanaan Tata Ruang; 2. Program Pemanfaatan Ruang; 3. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang; 7.3.6. Program Pembangunan Urusan Perencanaan Pembangunan, meliputi: 1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah; 2. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi; 3. Program Perencanaan Kesejahteraan Rakyat dan Sosial; 4. Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam; 5. Program Perencanaan Pemerintahan dan Pendanaan Pembangunan 7.3.7. Program Pembangunan Urusan Perumahan, meliputi: 1. Program Lingkungan Sehat Perumahan; 2. Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh; 3. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaaan; 4. Program Pembinaan dan Peningkatan Sumberdaya Manusia Jasa Konstruksi; 7.3.8. Program Pembangunan Urusan Kepemudaan dan Olahraga, meliputi: 1. Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda; 2. Program Peningkatan Peranserta Kepemudaan; RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 47
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
3. Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga; 4. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga; 5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga. 7.3.9. Program Pembangunan Urusan Penanaman Modal, meliputi: 1. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi; 2. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi; 3. Program Perumusan Kebijakan Penanaman Modal; 4. Program Penyiapan Potensi Sumberdaya, Sarana dan Prasarana; 5. Program Pelayanan Perijinan; 6. Program Pengembangan Pelayanan Perijinan; 7.3.10. Program Pembangunan Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (UKM), meliputi: 1. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif; 2. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah; 3. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah; 4. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi; 7.3.11. Program Pembangunan Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil, meliputi: 1. Program Penataan Administrasi Kependudukan; 7.3.12. Program Pembangunan Urusan Ketenagakerjaan, meliputi: 1. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja; 2. Program Peningkatan Kesempatan Kerja; 3. Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan; 7.3.13.Program Pembangunan Urusan Ketahanan Pangan, meliputi: 1.
Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;
2.
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani;
3.
Program Penerapan Teknologi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;
4.
Program Peningkatan Produksi Hasil Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;
7.3.14. Program Pembangunan Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, meliputi: 1. Program Keserasian Kebijakan Kualitas Anak dan Perempuan; RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 48
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
2. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak; 3. Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dan Anak; 4. Program
Peningkatan
Peranserta
dan
Kesetaraan
Gender
dalam
Pembangunan; 5. Program Penguatan Kelembagaan Anak. 7.3.15. Program Pembangunan Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, meliputi: 1. Program Keluarga Berencana; 2. Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling KRR; 3. Program Pelayanan Kontrasepsi; 4. Program Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak melalui kegiatan di Masyarakat; 5. Program Pemberdayaan Ekonomi Keluarga. 7.3.16. Program Pembangunan Urusan Perhubungan, meliputi: 1. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan; 2. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan; 3. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ; 4. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan; 5. Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu lintas. 7.3.17. Program Pembangunan Urusan Komunikasi dan Informasi, meliputi: 1. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa; 2. Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Informasi; 3. Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi; 4. Program Kerjasama Informasi dan Media Massa. 7.3.18. Program Pembangunan Urusan Pertanahan, meliputi: 1. Program Pembangunan Sistem Pendaftaran Tanah; 2. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah; 7.3.19. Program Pembangunan Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, meliputi: 1. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan; 2. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan; 3. Program Pendidikan Politik Masyarakat;
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 49
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
4. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan; 5. Program
Pemberdayaan
Masyarakat
untuk
Menjaga
Ketertiban
dan
Keamanan Lingkungan; 6. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan; 7. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal; 8. Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat; 9. Program Pembinaan Kelinmasan. 7.3.20. Program Pembangunan Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian, meliputi: 1. Program Penataan Adminstrasi Pemerintah Daerah; 2. Program Penataan Daerah Otonomi Baru; 3. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan; 4. Program Perlidungan Hukum Aparatur Pemerintah Daerah; 5. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah daerah dan pihak ketiga; 6. Program Penataan dan Pengendalian Program Pembangunan; 7. Program Pengkoordinasian Bidang Ekonomi; 8. Program Fasilitasi Kerukunan Umat Beragama; 9. Program Pengendalian Kesejahteraan Sosial; 10. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak; 11. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah; 12. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan; 13. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah; 14. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan; 15. Program Peningkatan
Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan KDH; 16. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan; 17. Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan 18. Program Peningkatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah; 19. Program Pengelolaan Barang Daerah; 20. Program Penataan dan Pendayagunaan Aset; 21. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur; 22. Program Analisa Kebutuhan dan Formasi Pegawai; RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 50
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
23. Program Layanan Administrasi Kepegawaian; 24. Program Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS; 25. Program Pendidikan dan Pelatihan; 26. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur;
7.3.21. Program Pembangunan Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa, meliputi: 1. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan; 2. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan; 3. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa; 4. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa; 5. Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan; 6. Program Penataan Administrasi Pemerintahan Desa. 7.3.22. Program Pembangunan Urusan Sosial, meliputi: 1. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Lainnya; 2. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial; 3. Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma; 4. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial; 5. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran; 6. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam; 7.3.23. Program Pembangunan Urusan Kebudayaan, meliputi: 1. Program Pengembangan Nilai Budaya; 2. Program Pengelolaan Keragaman Budaya; 3. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya; 7.3.24. Program Pembangunan Urusan Statistik, meliputi: 1. Program Pengembangan Data/Informasi; 7.3.25. Program Pembangunan Urusan Kearsipan, meliputi: 1. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan; 2. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah; 3. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan; 7.3.26. Program Pembangunan Urusan Perpustakaan, meliputi: RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 51
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi; 2. Program Pengembangan Budaya Baca dan 3. Pembinaan Perpustakaan
PROGRAM PEMBANGUNAN URUSAN PILIHAN 7.3.27. Program Pembangunan Urusan Kelautan dan Perikanan, meliputi: 1. Program Pengembangan Budidaya Perikanan; 2. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan; 3. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan. 7.3.28. Program Pembangunan Urusan Pertanian, meliputi: 1. Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan; 2. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan; 3. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan; 4. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan. 5. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan; 6. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan; 7. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak; 8. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan. 7.3.29. Program Pembangunan Urusan Kehutanan, meliputi: 1. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan; 2. Program Perlindungan dan Konservasi Sumberdaya Hutan; 3. Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan. 7.3.30. Program Pembangunan Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral, meliputi: 1. Program
Pembinaan
dan
Pengembangan
Bidang
Energi
dan
Ketenagalistrikan; 2. Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan; 3. Program Pengawasan dan Penertiban Kegiatan; 4. Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Migas dan Panas Bumi; 5. Program Konservasi Air Tanah; 6. Program Pendayagunaan Air Tanah; 7. Program Penyediaan dan Pemanfaatan Energi Baru dan Energi Terbarukan; 8. Program Mitigasi Bencana Geologi.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 52
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
7.3.31.Program Pembangunan Urusan Pariwisata, meliputi: 1. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata; 2. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata; 3. Program Pengembangan Kemitraan.
7.3.32.Program Pembangunan Urusan Industri, meliputi: 1. Program Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi; 2. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri; 3. Program Penataan Struktur Industri; 4. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah. 7.3.33.Program Pembangunan Urusan Perdagangan, meliputi: 1. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan; 2. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor; 3. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri. 7.3.34.Program Pembangunan Urusan Transmigrasi, meliputi: 1. Program Transmigrasi Regional; Uraian di atas dapat dilihat pada tabel berikut :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 53
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VII - 54
Tabel 7.1. KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN KABUPATEN BOGOR TAHUN 2013-2018 VISI : “KABUPATEN BOGOR MENJADI KABUPATEN TERMAJU DI INDONESIA” NO 1 1 1.1.
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3 2 Meningkatkan kesalehan sosial dan kesejahteraan masyarakat Meningkatnya pelayanan dan kemudahan bagi umat beragama
1.1.1.
1.1.2.
Meningkatkan peran umat beragama dan lembaga sosial keagamaan
Menjamin kemudahan bagi umat
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
4
1.1.1.1.
1.1.2.1.
beragama dalam menjalankan
Optimalisasi penggalian dan pengelolaan zakat, infak dan shodaqoh (ZIS)
Fasilitasi pembangunan sarana dan prasarana peribadatan
2.1.
Meningkatnya partisipasi
2.1.1.
perempuan dalam pembangunan;
Menjamin penegakan perda dan
1.1.3.1
Peningkatan intensitas penegakan perda dan
peraturan
peraturan perundang-undangan yang berlaku;
Meningkatan akses perempuan dalam 2.1.1.1.
Peningkatan kualitas sumber daya perempuan
bidang politik, ekonomi, dan sosial budaya
- Rasio tempat ibadah per satuan penduduk - Tersusunnya rumusan kebijakan bidang keagamaan - Jumlah jamaah haji Kabupaten Bogor per tahun (Indikator Termaju) - Terbangunnya Mesjid Besar di Setiap
Meningkatnya perlindungan terhadap perempuan dan anak dari bentuk kekerasan, eksploitasi dan diskriminasi dalam pembangunan;
2.2.1
Meningkatkan peran komisi perlindungan perempuan dan anak;
- Jumlah produk hukum daerah - Perda - Perbup - Kepbup - Kesepakatan/Perjanjian - Jumlah perempuan yang mendapatkan pengetahuan dan keterampilan - Rasio kekerasan pada anak
2.2.1.1
Fasilitasi komisi perlindungan perempuan dan
- Penyelesaian pengaduan perlindungan
anak;
perempuan dan anak dari tindakan kekerasan - Rasio KDRT - Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah - Partisipasi perempuan di lembaga swasta - Terbentuknya Kecamatan Ramah Anak - Jumlah lembaga perlindungan anak - Cakupan peserta KB Aktif (CPR) - Rasio Akseptor KB - Keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera I
- Rata-rata jumlah anak per keluarga
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
6
3.42%
1 Rumusan Kebijakan
7
3.65%
17 Rumusan Kebijakan
2829 Jamaah
17500 Jamaah
9 Unit
40 unit
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
Program Fasilitasi Kerukunan Umat Beragama;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Kecamatan
- Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur - Partisipasi angkatan kerja perempuan - Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah - Partisipasi perempuan di lembaga swasta - Jumlah aparat pemerintah yang mengikuti PPRG 2.2.
KONDISI AKHIR
5
- Kemiskinan (Bappeda) - Jumlah Rumusan Kebijakan Bidang Pendidikan, Kesehatan dan Kesejahteraan Masyarakat yang tersusun 1.1.3.
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
3 Rumusan Kebijakan
67 Rumusan Kebijakan
1201Dokumen
3267 Produk Hukum
11 Perda 49 Perbup 1060 Kepbup 73 Naskah
50 Perda 177 Perbup 2850 Kepbup 190 Naskah
2.292 0,000060 0,46
3.600 0,000053 0,41
50,15
16,40
55,37 18,83
44,55 45
49,2 151
39,37
43
0,00004
0,000035
16,40
18,83
44,55
49,2
4 kec 6 desa/kel
20 22
161
264
73,01 0,7301 42,17
73,63 0,7363 42,02
1,89
1,84
Program Pengendalian Kesejahteraan Sosial;
Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan;
Program Keserasian Kebijakan Kualitas Pemberdayaan
Badan Pemberdayaan
Anak dan Perempuan;
Perempuan dan Perlindungan Anak
Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak;
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Peningkatan Kualitas Hidup
Pemberdayaan
Badan Pemberdayaan
dan Perlindungan Perempuan dan Anak;
Perempuan dan Perlindungan Anak
Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender dalam Pembangunan;
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Penguatan Kelembagaan Anak;
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Keluarga Berencana;
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Pengembangan Pusat
Keluarga Berencana
Badan Pemberdayaan
VII-52
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
INDIKATOR KINERJA OUTCOME 5
31.801
42.328
12.651
17.785
11.335
16.803
3.1.1.1.
Peningkatan kualitas pelayanan keluarga berencana dan keluarga sejahtera;
-
4.1.
Meningkatnya kesejahteraan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS);
Memberikan pelayanan, perlindungan dan santunan bagi PMKS;
4.1.1.1.
Peningkatan kualitas pelayanan sosial dan fasilitasi perbaikan kesejahteraan masyarakat miskin;
- Sarana Sosial seperti Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi
4.1.1.2.
Peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan sosial dasar yang memadai;
4.1.2.1.
Pelatihan keterampilan bagi PMKS;
Jumlah penduduk (jiwa) Laju pertumbuhan penduduk (%) Jumlah Penduduk Miskin (jiwa) Persentase Penduduk Miskin
Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial - PMKS yang memperoleh bantuan sosial - Panti yang memperoleh bantuan UEP
- Kemiskinan - Tersusunnya rumusan kebijakan bidang sosial 5.1.
6.1.
Terselenggaranya pentas seni budaya daerah
Meningkatnya kemandirian dan
5.1.1.
6.1.1.
partisipasi pemuda dalam
Peningkatan apresiasi seni dan budaya di kalangan pemerintah, masyarakat dan swasta
Meningkatkan pemberdayaan
5.1.1.1.
Penyelenggaraan festival seni dan budaya daerah tahunan
- Cakupan fasilitasi seni - Cakupan sumber daya manusia kebudayaan - Sarana penyelenggaraan seni dan budaya
5.1.1.2.
Pengembangan sarana pengembangan kreatifitas seni dan budaya
- Penyelenggaraan festival seni dan budaya - Cakupan gelar seni - Misi kesenian
5.1.1.3.
Pelestarian dan pengembangan nilai-nilai sejarah, tradisi dan kepurbakalaan untuk pengembangan ilmu pengetahuan maupun obyek wisata budaya;
- Benda, situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan - Jumlah grup kesenian - Capaian Kajian Seni - Revitalisasi nilai-nilai budaya
Peningkatan kualitas dan peran pemuda, serta
- Terselenggaranya Peringatan Hari-Hari
6.1.1.1.
generasi muda dalam pembangunan;
kelembagaan pemuda dalam pembangunan
pembangunan;
Meningkatnya pemasyarakatan olahraga
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
81
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8 Pelayanan Informasi dan Konseling KRR;
9 dan Keluarga Sejahtera
10 Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Pelayanan Kontrasepsi;
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak melalui kegiatan di Masyarakat;
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Pemberdayaan Ekonomi Keluarga;
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
Program Penataan Administrasi Kependudukan;
Kependudukan dan Catatan Sipil
Dinas Kependudukan dan Capil
Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Lainnya;
Sosial
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
47
140
940 347
2183 442
5.461.805 3,15 491.400
6.384.152 3,17 360.040
164
164
0,26%
1,90%
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial;
Sosial
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
0,26%
1,90%
Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma;
Sosial
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
20 panti
100 panti
3 Rumusan Kebijakan
67 Rumusan Kebijakan
64 325 1 8 77 1
Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial;
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Program Pengendalian Kesejahteraan Sosial;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
4 275 1
Program Pengembangan Nilai Budaya;
Budaya
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
9 100 1
Program Pengelolaan Keragaman Budaya;
Budaya
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
45
45 250 1 11
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya;
Budaya
225 0 11
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Program Peningkatan Peran Serta
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda;
Kepemudaan dan Olahraga
Dinas Pemuda dan Olahraga
9 PHB
9 PHB
Besar Bersejarah (belum masuk d format
Kepemudaan
awal tp rutin dianggarkan di setda) - Terselenggaranya kesegaran jasmani aparatur (belum masuk d format awal tp rutin dianggarkan di setda)
7.1.
7
- Jumlah keluarga yang memiliki Balita Aktif dalam kelompok BKB - Jumlah keluarga yang memiliki Remaja Aktif dlm kelompok BKR - Jumlah keluarga yang memiliki Lansia Aktif dalam kelompok BKL - Jumlah kelompok Pusat Informasi dan Konsultasi (PIK) Remaja - Jumlah remaja yang aktif dalam PIK Remaja - Jumlah Kelompok UPPKS
Pengendalian pertumbuhan penduduk alami dan perwujudan keluarga berkualitas;
Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan PMKS;
6
76,11
Menurunnya laju pertumbuhan 3.1.1. penduduk alami dan meningkatnya keluarga sejahtera
4.1.2.
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI AKHIR
- Cakupan pelayanan KB Gratis bagi Keluarga Pra KS dan KS I
3.1.
4.1.1.
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
7.1.1.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana olahraga
7.1.1.1.
Pembangunan dan optimaliasi fungsi sarana dan prasarana olahraga
- Jumlah Organisasi Kepemudaan
40 Kali
40 Kali
63
70
VII-53
NO
SASARAN
1
2
7.2.
Terbangunnya pusat olahraga terpadu
7.3.
Meningkatnya prestasi olahraga Kabupaten Bogor
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3 7.1.1.2.
4 Peningkatan pembinaan olahraga rekreasi
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
Meningkatkan kualitas dan kuantitas olahragawan berprestasi
7.3.1.1.
Peningkatan pembinaan olah raga prestasi
6 16
- Jumlah Organisasi Olahraga (Klub Olahraga)
84
80
45,15%
8 100
17 6
3 lapangan
- Jumlah Kegiatan Olahraga - Gelanggang/Balai remaja (selain milik swasta atau dengan kata lain milik Pemerintah) - Jumlah Lapangan Olahraga
8.1.
Meningkatnya cakupan pelayanan, 8.1.1. pencegahan dan upaya penanggulangan bencana
Meningkatkan kualitas pelayanan, pencegahan dan penanggulangan bencana;
8.1.1.1.
Peningkatan pelayanan pencegahan dan penanggulangan bencana berbasis masyarakat;
- Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten - Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) - Persentase aparatur pemadam kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi - Terbantunya korban bencana alam - Jumlah Masyarakat/ Aparatur yang mendapat pelatihan Penanggulangan Bencana - Cakupan Wilayah yang terkurangi Risiko Bencana - Terlaksananya Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi di Daerah Rawan Bencana
2 1.1.
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI AKHIR
5 - Jumlah Kegiatan Kepemudaan
- Jumlah lapangan olahraga - Tuntasnya Pembangunan Stadion Olahraga berskala Internasional 7.3.1.
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
7
OPD PENANGGUNGJAWAB
8 Program Peningkatan Peranserta Kepemudaan;
9 Kepemudaan dan Olahraga
10 Dinas Pemuda dan Olahraga
Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen
Kepemudaan dan Olahraga
Dinas Pemuda dan Olahraga
16
Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga;
Kepemudaan dan Olahraga
Dinas Pemuda dan Olahraga
12
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga;
Kepemudaan dan Olahraga
Dinas Pemuda dan Olahraga
Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran;
Sosial
BPBD
Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam;
Sosial
BPBD
Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/ Perkebunan;
Pertanian
Distanhut
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan;
Pertanian
Distanhut
17
3
8
88
88
45
40
80%
95%
4000 korban
23.000 korban
5%
17%
5%
17%
150 orang
BIDANG URUSAN
Meningkatkan daya saing perekonomian masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alam dan pariwisata Meningkatnya produksi, produktifitas, distribusi, dan konsumsi pangan daerah
1.1.1.
Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi komoditas pangan daerah;
1.1.1.1.
Peningkatan ketersediaan pangan secara berkelanjutan melalui peningkatan produksi dan produktivitas dan keragaman pangan;
- Regulasi ketahanan pangan - Ketersediaan Pangan Utama
69,69
1
4 68,85
- Produksi tanaman pangan Ubi jalar Ubi Kayu (ton)
3,00 2,00
15,00 10,00
204,00
1.134
18,05
100,32
167,56
2,50 171,79
60,41 33,87
62,22 35,12
3,85
97,12
112,91 136,84 50,00
120,86 159,80 100,00
74,70
90,00 90,00 100,00
- Tercapainya swasembada benih padi unggul bersertifikat (Ton) - Persentaseswasembada benih padi unggul bersetifikat (%) - Persentase peningkatan produktivitas palawija (%) - Produktivitas palawija 1.1.1.2.
Peningkatan keragaman pangan melalui pengembangan komoditas pangan lokal
- Produktifitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar : - padi sawah - padi gogo Cakupan Aplikasi Teknologi Lahan Pangan Utama (%) a Ketersediaan Energi dan Protein Per Kapita (%) - Energi - Protein b Penguatan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah (%) a Ketersediaan/Informasi Pasokan, Harga dan Akses Pangan (%) b Stabilitas Harga dan Pasokan Pangan (%) a Skor Pola Pangan Harapan (%)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Penerapan Teknologi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Pengembangan Ketersediaan dan Cadangan Pangan
Pengembangan Distribusi dan Akses Pangan Pengembangan Penganekaragaman
VII-54
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
Meningkatkan akses pangan bagi masyarakat
1.1.2.1.
Penataan jalur distribusi, cadangan dan pasokan pangan
KONDISI AWAL
5 b Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan (%)
a b c d e f g 1.1.2.
CAPAIAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
6 -
Pengkoordinasian Penanganan Daerah Rawan Pangan (%) Rawan Ketersediaan Pangan Rawan Rumah Tangga Miskin Rawan Akses Jalan Rawan Akses Listrik Rawan Gizi Kurang Rawan Akses Air Bersih Rawan Akses Fasilitas Kesehatan
7 90,00
- Persentase peningkatan produksi padi (%) - Produksi padi (Ton GKG) - Persentase peningkatan provitas sayuran - Produktivitas sayuran (ku/ha)
- Persentase peningkatan produksi tanaman hias (%) Tanaman hias potong (tangkai) Tanaman hias pohon (pohon) - Persentase peningkatan produksi tanaman obat (%) - Produksi tanaman obat (Ton) - Persentase peningkatan produksi tanaman perkebunan - Produksi tanaman perkebunan (Ton)
5,00 5,00 5,00 -
52,50 35,00 37,50 7,50 42,50 72,50 12,50
559.367
5,09 587.829
106,69
2,50 109,38
55686,10
13,00 98.587 13,00 63308,03
3.760.948 372.744 4.113
32.253
38.860
4,10
3,82
4,54
4,54
2,54
2,36
- Kontribusi Produksi kelompok petani (tanaman bahan makanan) terhadap PDRB harga konstan Nilai Tukar Petani Sentra agribisnis komoditas unggulan Jumlah komoditas unggulan Jumlah lokasi NTP
- Persentase peningkatan nilai tambah dari padi menjadi beras (%) - Persentase peningkatan nilai tambah dari ubi kayu menjadi tepung (%) - Persentase peningkatan nilai tambah dari ubi jalar menjadi tepung (%) - Persentase peningkatan nilai tambah dari pala menjadi minyak atsiri (%) - Persentase peningkatan nilai tambah dari karet mentah mejadi sheet kering (%) - Persentase peningkatan nilai tambah dari kopi gelondongan menjadi berasan (%) - Rehabilitasi hutan dan lahan kritis - Kerusakan Kawasan hutan
OPD PENANGGUNGJAWAB
9
10
8 dan Keamanan Pangan
15,00 4.359.970 432.112 10,00 4.541 19,00
- Kontribusi sektor pertanian (total) terhadap PDRB harga berlaku - Kontribusi sektor pertanian (total) terhadap PDRB harga konstan - Kontribusi sektor pertanian (palawija/tanaman bahan makanan) terhadap PDRB harga berlaku - Kontribusi sektor pertanian (palawija/tanaman bahan makanan) terhadap PDRB harga konstan - Kontribusi sektor perkebunan/tanaman keras terhadap PDRB berlaku - Kontribusi sektor perkebunan/tanaman keras terhadap PDRB konstan - Kontribusi Produksi kelompok petani (tanaman bahan makanan) terhadap PDRB harga berlaku
-
BIDANG URUSAN
Penanganan Kerawanan Pangan
- Persentase peningkatan produksi sayuran (%) Produksi sayuran (Ton) - Persentase Peningkatan produksi buah-buahan (%) - Produksi buah-buahan (Ton)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI AKHIR
-
2,66
2,68
0,42
0,37
0,48
0,46
2,54
2,36
2,66
2,68
101,37
117,56
6
12 9
101,37
117,56
8
40
2
10
3
15
350
50
100
27
85
25,6
7,65
6,57 10,00
14,26
Program Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian Produksi Pertanian/ Perkebunan
Distanhut
Program Pengolahan Hasil Pertanian/ Perkebunan
Distanhut
Pertanian
Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan; Kehutanan Program Perlindungan dan Konservasi Kehutanan Sumberdaya Hutan;
Distanhut Distanhut
VII-55
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
INDIKATOR KINERJA OUTCOME 5 - Cakupan legalitas usaha kehutanan (%) - Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB harga berlaku - Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB harga konstan - Cakupan usaha kayu rakyat (%) - Cakupan usaha non kayu (%) * Usah jamur tiram * Usaha lebah madu * Usaha bambu - Cakupan Bina Wilayah Penyelenggaraan Penyuluhan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%) - Pertanian - Kehutanan - Perikanan - Cakupan Bina Penguatan Kelembagaan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%) - Kelompok Pemula - Pertanian - Kehutanan - Perikanan - Kelompok Lanjut - Pertanian - Kehutanan - Perikanan - Kelompok Madya - Pertanian - Kehutanan - Perikanan - Kelompok Utama - Pertanian - Kehutanan - Perikanan
2.1.
Meningkatnya jumlah koperasi aktif dan kemandirian usaha mikro, kecil dan menengah dalam mengembangkan ekonomi lokal
2.1.1.
Memberdayakan koperasi dan usaha 2.1.1.1. mikro, kecil dan menengah;
Peningkatan kemampuan ekonomi masyarakat melalui peningkatan Koperasi dan UKM yang mandiri dan profesional;
2.1.1.2.
Peningkatan daya saing koperasi, usaha kecil, usaha mikro dan menengah (UKM) yang berbasis IPTEK, sehingga menjadi bagian integral dari keseluruhan daerah;
- Jumlah UKM non BPR/LKM UKM
Perkuatan kelembagaan dan usaha, kapasitas sumber daya manusia KUKM, pembiayaan dan pengembangan peluang pasar bagi produk KUKM;
- Persentase koperasi aktif
2.1.1.3.
2.2.
Berkembangnya agribisnis pertanian dan perikanan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2.2.1.
- Cakupan Bina Kelompok Pelaku Utama dan Pelaku usaha (%) - Pertanian - Kehutanan - Perikanan - Usaha Mikro dan Kecil
Berkembangnya agribisnis pertanian dan perikanan
- Jumlah BPR/LKM aktif milik pemerintah
- Cakupan pengendalian wabah penyakit ternak/ikan dan zoonosis - Rabies (dosis) - Anthrax (dosis) - Brucellosis (dosis) - SE (dosis) - AI (dosis) - Aeromonas (dosis) - KHV (kecamatan)
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI AKHIR 6
8
7
3,2
50
0,01
0,01
0,01
0,01
11
65
9 0 0
24 25 20
87,33 45,00 57,50
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB 10
9
Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan; Program Pemanfaatan Potensi Sumberdaya Hutan
Kehutanan
Distanhut
Kehutanan
Distanhut
Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;
Ketahanan Pangan
BKP5K
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani; Program Penerapan Teknologi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;
Ketahanan Pangan
BKP5K
Ketahanan Pangan
BKP5K
Program Peningkatan Produksi Hasil Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;
Ketahanan Pangan
BKP5K
Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif;
Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
Diskoperindag
Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil
Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
Diskoperindag
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah;
Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
Diskoperindag
Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi;
Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
Diskoperindag
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak;
Pertanian
Diskoperindag
92,86 48,75 66,25
1,70 14,52 8,33
10,47 115,49 54,36
0,96 19,23
6,16 8,06 0
1,50 5,26
12,96 31,25 95,00
50,00 33,33
40,00 100,00 75,00
2,23 10,43 20,09 87,77%
12,22 23,88 45,53 88,92%
14.716
29.271
19
19
67,64%
69,44%
40 40 40 40 40 40 40
40 40 40 40 40 40 40
Disnakkan
VII-56
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI 3 2.2.2.
4
Mengembangkan sentra komoditas
Peningkatan daya saing komoditas unggulan;
CAPAIAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
ARAH KEBIJAKAN
KONDISI AWAL
5
6
- Cakupan pengendalian keamanan PAH/HPAH di Lokasi Usaha (lokasi) Produksi Daging (kg) Produksi Telur (kg) Produksi Susu (liter) Konsumsi Protein Hewani Asal Ternak (gr/kap/hr) - Sentra agribisnis peternakan (lokasi)
unggulan
-
- Produksi perikanan (dibandingkan dengan target daerah) - Konsumsi ikan (dibandingkan dengan target daerah)
Meningkatnya investasi dan laju pertumbuhan investasi
3.1.1.
Mengembangkan investasi sesuai dengan potensi sumber daya daerah
3.1.1.1.
3.1.1.2.
Menciptakan iklim investasi yang kondusif
Meningkatkan promosi dan kerjasama investasi
4.1.2.
4.2.
Meningkatnya cakupan pemenuhan kebutuhan listrik
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4.2.1.
Meningkatkan pengawasan pemanfaatan sumber daya alam;
Meningkatkan ketersediaan energi dan mengembangkan sumber energi alternatif terbarukan;
4.1.1.1.
4.1.2.1.
Peningkatan pengendalian pemanfatan sumber daya alam, reklamasi/rehabilitasi lahan bekas tambang, sekaligus pemulihan pasca tambang sesuai dengan zona peruntukan yang telah ditetapkan;
Pengembangan dan pembinaan usaha pertambangan skala kecil dengan tetap memperhatikan pembangunan yang berwawasan lingkungan;
4.1.2.2.
Pengelolaan pertambangan mineral secara seimbang tanpa mengabaikan nilai konservasinya serta pengembangan kawasan pertambangan dengan mempertimbangkan potensi;
4.1.2.3.
Peningkatan pengendalian dan pengawasan pemanfaatan air bawah tanah sesuai dengan pembangunan yang berwawasan lingkungan;
4.2.1.1.
Peningkatan fasilitasi untuk pemenuhan pasokan energi dan listrik yang bersumber dari potensi energi alternatif dan terbarukan,
134.177.923 53.929.083 13.567.384 6,25
0
2 100
88.810,51 23,97 84.517 2.750.463,60 0 21.313 21.313 40
121.731 29,46 222.328 5.017.638 2 25.130 25.130 40
- Produksi benih ikan hias dan benih ikan konsumsi air tawar termasuk 2834980,60 terbanyak di Indonesia
5239966,14
Produksi ikan konsumsi (ton) Konsumsi ikan (kg/kap/th) Produksi Ikan Hias (RE) Produksi Benih Ikan (RE) Sentra agribisnis perikanan (lokasi) Produksi olahan produk perikanan (ton) Produksi olahan produk peternakan (ton) Terkendalinya keamanan PAH/HPAH (kecamatan)
- Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) - Pameran/expo - Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA)
363,12
115,72
16
33
375
519 428 311 183 215
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan;
Pertanian
Disnakan
Program Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian Produksi Peternakan; Program Pengembangan Budidaya Kelautan dan Perikanan; Perikanan
Disnakan
Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan;
Kelautan dan Perikanan
Disnakan
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi;
Penanaman Modal
BPT
Program Peningkatan Iklim Investasi
Penanaman Modal
BPT
Disnakan
dan Realisasi Investasi;
423 prshn 141 proyek 178 prshn 80 proyek Rp. 17.061,19 M Rp. 10.664,06 M Rp. 6.397,13 M
42.061,19 28.261,17 13.800,02
618,90 100
812,90 100
Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan;
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
- Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB harga berlaku
1.53
1,60
Program Pengawasan dan Penertiban Kegiatan Rakyat yang Berpotensi Merusak Lingkungan
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
- Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB harga konstan
1,09
1,10
Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Migas dan Panas Bumi;
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Program Penyediaan dan Pemanfaatan Dinas Energi dan Energi Baru dan Energi Terbarukan; Sumber Daya dan Mineral
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Program Mitigasi Bencana Geologi;
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan;
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
Dinas Energi dan Sumber Daya dan Mineral
- Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) - Nilai realisasi investasi PMA - Nilai realisasi investasi PMDN Mengembangkan upaya reklamasi pasca tambang;
111.266.638 47.705.680 12.051.422 5,36
100
- Jumlah PMDN
Meningkatnya pengendalian 4.1.1. pemanfatan sumber daya alam dan berkurangnya kerusakan alam akibat penambangan
40
99,06
- Jumlah PMA
4.1.
7
40
100,93
-
3.1.
KONDISI AKHIR
- Reklamasi luas lahan bekas tambang - Cakupan penanganan pertambangan tanpa ijin
- Perubahan elevasi muka air tanah
≤ 15
≤ 15
Program Konservasi Air Tanah;
- Perubahan elevasi muka air tanah
≤ 15
≤ 15
Program Pendayagunaan Air Tanah;
- Jumlah kelompok pengguna energi baru dan energi terbarukan
17
44
- Cakupan pemantauan lokasi rawan longsor
100
100
- Peningkatan cakupan layanan PJU - Rumah tangga pengguna listrik - Rasio ketersediaan daya listrik
31,50 7.764 0,55
36,5 43400 1
VII-57
NO
SASARAN
1
2
5.1.
Berkembangnya pariwisata andalan disertai dengan meningkatnya kunjungan wisata
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
5.1.1.
5.1.2.
Mengembangkan kawasan wisata andalan;
Meningkatkan pelayanan kepada wisatawan mancanegara dan wisatawan nusantara;
6.1.
Terwujudnya BUMD Pertambangan yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah
6.1.1.
Mengembangkan tata kelola pertambangan yang berdaya saing
6.2.
Terwujudnya BUMD Pariwisata yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah
6.2.1.
Mengembangkan tata kelola pariwisata yang berdaya saing
6.3.
Terwujudnya BUMD Pertanian yang berdaya saing sebagai pengungkit perekonomian daerah
6.3.1.
Mengembangkan tata kelola pertanian yang berdaya saing
7.1.
Meningkatnya jumlah dan 7.1.1. kemandirian industri kecil dan menengah dalam mengembangkan ekonomi lokal
Memberdayakan industri kecil dan menengah;
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
4 seperti potensi hidro, surya, angin, panas, bumi dan bio-energi lainnya;
5 - Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik
4.2.1.2.
Pemenuhan kebutuhan listrik dan cakupan pelayanan listrik pedesaan ke seluruh wilayah serta peningkatan pengelolaan utilitas umum berupa penerangan jalan umum yang merata dan efisien di setiap wilayah;
- Jumlah ijin usaha ketenagalistrikan IUKU/ IUKS
5.1.1.1.
Peningkatan daya tarik wisata, destinasi dan pemasaran pariwisata melalui pengembangan produk wisata yang memiliki kearifan dan kekhasan lokal didukung dengan sarana dan prasarana yang memadai;
5.1.2.1.
Peningkatan pelayanan pariwisata dengan menjaga dan memelihara kualitas sumber daya alam dan lingkungan untuk meningkatkan aktivitas ekowisata yang mampu memberikan nilai tambah ekonomi bagi kesejahteraan masyarakat;
7.1.1.2.
Peningkatan kompetensi dan penguatan kewirausahaan serta pengembangan kemitraan diantara pelaku ekonomi
7.2.1.
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
4.130.125 20 3,13
6.643.563 45 2,87
- Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB konstan
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata;
Pariwisata
Disbudpar
3,24
3,03
- Jumlah gedung kesenian - Rasio destinasi wisata berstandar nasional (%)
1 18
1 18
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata;
Pariwisata
Disbudpar
- Cakupan organisasi - Cakupan SDM pariwisata bersertifikat nasional
17 90
21 180
Program Pengembangan Kemitraan;
Pariwisata
Disbudpar
- Tingkat hunian hotel - Cakupan bina usaha pelaku usaha pariwisata
2,5 300
3 320
- Jumlah kerjasama pariwisata - Jenis, kelas, dan jumlah restoran - Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel
4 235 200
7 340 225
6,03 22 BUMD
6,19 - 7,14 9 BUMD
Program Pengkoordinasian Bidang Ekonomi;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Program Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi;
Industri
Diskoperindag
1 Rumusan Kebijakan
38 Rumusan Kebijakan
- Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB harga berlaku
63.192.527,95 57,62
106.342.670,00 54,91
- Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB harga konstan
23.264.924,54 60,07
30.480.770,00 58,4
Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri;
Industri
Diskoperindag
- Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri harga berlaku
7.211.711,08 11,52
21.268.534,00 10,982
Program Penataan Struktur Industri;
Industri
Diskoperindag
Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah;
Industri
Diskoperindag
6.994.054,86 12,01
6.096.154,00 11,68
3,33% 3.555
4,08% 8.145
Mengembangkan pasar dalam negeri 7.2.1.1. dan luar negeri
Pemantapan sistem dan jaringan distribusi barang - Kontribusi sektor perdagangan terhadap untuk pasar dalam dan luar negeri. PDRB harga berlaku
18.991.626,60
41.003.280,00
Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan;
Perdagangan
Diskoperindag
7.2.1.2. 7.2.1.3.
Revitalisasi pasar tradisional dan pasar desa - Kontribusi sektor perdagangan terhadap Pengawasan barang dan jasa yang beredar dan PDRB harga konstan perindungan konsumen Pelayanan yang berkualitas bagi eksportir - Ekspor bersih perdagangan
5.770.503,63 14,90%
10.175.990,00
Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor;
Perdagangan
Diskoperindag
925.122.415,46
897.700.000,00
Perdagangan
Diskoperindag
11.469
12.969
Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri;
7.2.1.4.
- Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
89,62
- Kunjungan wisata - Jumlah paket wisata - Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB berlaku
- Tersusunnya rumusan kebijakan bidang perekonomian Peningkatan fasilitasi dan dukungan bagi penguatan usaha industri rumah tangga kecil dan menengah;
7
130
- Pertumbuhan Industri - Cakupan bina kelompok pengrajin Meningkatnya nilai dan volume perdagangan dalam negeri dan ekspor
6 82,65
- Pertumbuhan ekonomi (Bappeda) - Pembinaan BUMD
7.1.1.1.
KONDISI AKHIR
80
- (Diasumsikan 20% dari kontribusi sektor industri terhadap harga berlaku) - Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri harga konstan (Diasumsikan 20% dari kontribusi sektor industri terhadap harga berlaku)
7.2.
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
17,32%
21,69%
19,50%
VII-58
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
CAPAIAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
KONDISI AWAL
5
6
- Jumlah pedagang di pasar tradisional yang dibina 8.1.
Meningkatnya partisipasi angkatan 8.1.1. kerja dan kesejahteraan tenaga kerja
Meningkatkan kualitas dan produktifitas tenaga kerja
8.1.1.1.
Peningkatan profesionalisme tenaga kerja dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja;
-
8.1.2.
Memberikan perlindungan bagi tenaga kerja
8.1.2.1.
Peningkatan koordinasi tripartit antara pengusaha, pekerja dan pemerintah
- Pencari kerja yang ditempatkan - Rasio penduduk yang bekerja - Jumlah tenaga kerja yang terserap dalam program padat karya
8.1.3.
Memperluas kesempatan kerja;
8.1.3.1.
Peningkatan penempatan tenaga kerja
- Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun - Keselamatan dan perlindungan - Panitia Keselamatan dan Kesehatan Kerja di perusahaan - Pemberian perlindungan hukum dan jamsostek
Angka partisipasi angkatan kerja Tingkat partisipasi angkatan kerja Tingkat pengangguran terbuka Rasio lulusan S1/S2/S3 Rasio ketergantungan Jumlah pencari kerja yang terampil
- Perlindungan pekerja anak - Perlindungan pekerja malam wanita - Pengawasan, perlindungan dan penegakan hukum terhadap hak normatif pekeja - Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah
8.2.
3 1.1.
Tersalurkannya minat masyarakat untuk bertransmigrasi
8.2.1.
Mendorong minat masyarakat untuk bertransmigrasi
8.2.1.1.
Fasilitasi pengiriman transmigran
- Terwujudnya sistem pengupahan yang memadai
1 dok
- Fasilitasi Lembaga Kerjasama Tripartit - Sertifikasi tenaga operator di perusahaan
50 orang
- Transmigran regional - Transmigran swakarsa - Kontibusi transmigrasi terhadap PDRB
2.1
N/A
7
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
11.469
11.440
65,72 65,72 8,62 190,84 53,28 690 orang
66,00 66,00 7,41 227,54 45,78 4240 orang
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja;
Ketenagakerjaan
Dinsosnakertrans
600 orang 89,69 1000 orang
5270 orang 92,19 1450 orang
Program Peningkatan Kesempatan Kerja;
Ketenagakerjaan
Dinsosnakertrans
135 kasus
865 kasus
Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan;
Ketenagakerjaan
Dinsosnakertrans
30 orang
145 orang
200 perusahaan
1000 perusahaan
80 orang 60 perusahaan 740 perusahaan
800 orang 338 perusahaan 3725 perusahaan
0
0 5 dok
3 rekomendasi
50 KK
0
15 rekomendasi 280 orang
N/A
165 KK
Program Transmigrasi Regional;
Dinsosnakertrans
0
Meningkatkan integrasi, konektivitas, kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang Meningkatnya perencanaan, kesesuaian dan pengendalian pemanfaatan ruang
1.1.1.
Meningkatkan kinerja perencanaan ruang;
1.1.1.1.
Peningkatan kuantitas dan kualitas perencanaan ruang;
1.1.2.
Meningkatkan kinerja pengendalian pemanfaatan ruang;
1.1.2.1.
Peningkatan kuantitas dan kualitas pengendalian pemanfaatan ruang; - Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan - Cakupan luasan kawasan lindung Luas Wilayah ber HPL/HGB - Luas wilayah produktif - Luas wilayah industri - Luas wilayah kebanjiran - Luas wilayah kekeringan - Luas wilayah perkotaan
1.2.
KONDISI AKHIR
Meningkatnya kepastian hukum pemilikan tanah masyarakat
Meningkatnya infrastruktur jalan/
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
1.2.1.
2.1.1.
Meningkatkan sertifikasi tanah catur tertib pertanahan;
Meningkatkan kualitas dan kuantitas
1.2.1.1.
2.1.1.1.
34,45 41,70%
31,89 0,00%
87,05 0,45 4,50 11,31
87,00
DTRP
Program Pemanfaatan Ruang;
Tata Ruang
DTRP
Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang;
Tata Ruang
DTRP
Program Pembangunan Sistem Pendaftaran Tanah;
Pertanahan
DTRP
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah;
Pertanahan
DTRP
Program Pembangunan Jalan dan
Pekerjaan Umum
DBMP
0,75
46,45
46,45
0,50 85,50
0,50 88,00
Peningkatan pelayanan sertifikasi tanah melalui - Luas lahan bersertifikat prona/proda; - Penyelesaian kasus tanah negara - Persentase penduduk yang memiliki lahan
0,00% 10,00
208,40% 0,01% 34,00
- Persentase penduduk yang memiliki lahan
10,00
34,00
- Proda APBD Kabupaten Bogor - Sertifikasi Kepemilikan Tanah Aset Daerah
1000 116
1000 100
76,27%
84,22%
- Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik
Tata Ruang
2,00 8,00
- Ruang publik yang berubah peruntukannya - Ketaatan terhadap RTRW
Pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi
Program Perencanaan Tata Ruang;
VII-59
NO 1
SASARAN
STRATEGI 3 jalan dan jembatan;
2 jembatan yang berkualitas dan terintegrasi untuk mendukung pergerakan orang, barang dan jasa
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
ARAH KEBIJAKAN 4 jaringan jalan dan jembatan untuk menunjang aktivitas perekonomian masyarakat;
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
5 - Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
6 0,7627
- Terbangunnya pembangunan Poros Barat-Utara-Tengah-Timur - Panjang jalan dilalui roda 4 - Sempadan Jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar - Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk (minimal dilalui roda 4)
Meningkatnya infrastuktur perhubungan yang mendukung aksesibilitas, pergerakan orang, barang dan jasa
2.2.1.
2.2.2.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur transportasi;
Meningkatnya kelancaran dan keselamatan lalu lintas angkutan orang dan barang;
2.2.1.1.
2.2.2.1.
100%
100%
31,38
34,65
- Drainase Dalam kondisi baik/pembuangan aliran tidak tersumbat
39,09%
38,99%
- Pembangunan turap di wilayah jalan penghubung dan aliran sungai rawan longsor lingkup kewenangan kota
0,849
0,937
- Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik - Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik - Panjang jalan dilalui roda 4
76,27% 0,7627 0,00034
- Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
Jembatan;
DBMP
Program Pembangunan Turap/ Talud/ Bronjong;
Pekerjaan Umum
DBMP
84,22% 0,8422 0,00024
Program Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jalan dan Jembatan;
Pekerjaan Umum
DBMP
0,7627
0,8422
Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan;
Pekerjaan Umum
DBMP
- Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
0,7627
0,8422
Program Pengembangan Sistem Informasi Data Base Jalan dan Jembatan;
Pekerjaan Umum
DBMP
- Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
0,7627
0,8422
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan;
Pekerjaan Umum
DBMP
Peningkatan pelayanan perhubungan untuk mempercepat dan memperlancar pergerakan orang, barang dan jasa;
- Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
0,859
0,705
Prasarana dan Fasilitas Perhubungan;
- Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis - Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
6 0,859
9 0,705
Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan;
Perhubungan
DLLAJ
Peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana perhubungan, berupa terminal, fasilitas lalu lintas dan sarana perhubungan lainnya;
- Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis
6
9
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ;
Perhubungan
DLLAJ
52.633.046 0,002307 0,07% 0,00179 15.789.914
59.549.461 0,002375 0,07% 0,00112 17.864.838
Program Peningkatan Pelayanan Angkutan;
Perhubungan
DLLAJ
558.450
586.937
-
Jumlah arus penumpang angkutan umum Rasio ijin trayek Angkutan darat Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan Jumlah orang/ barang yang terangkut angkutan umum Jumlah orang/barang melalui demaga/ bandara/terminal pertahun Jumlah uji kir angkutan umum Kepemilikan KIR angkutan umum Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR)
- Pemasangan Rambu-rambu - Jumlah Fasilitas Lalu Lintas Terpasang - Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan 2.3.1.1.
BIDANG URUSAN
Pekerjaan Umum
- Biaya pengujian kelayakan angkutan umum - Realisasi Laik Jalan Kendaraan - Integrasi Moda Angkutan Umum
Meningkatkan pemeliharaan infrastruktur sumber daya air dan irigasi;
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong;
-
Meningkatnya infrastruktur sumber 2.3.1. daya air, waduk dan irigasi untuk mendukung terpeliharanya hutan konservasi, kawasan lindung,
0,8422
0,00024 2,13%
-
2.3.
7
0,00034 2,23%
- Panjang Jalan yang memiliki trotoar dan drainase/saluran pembuangan air (minimal 1,5 m)
2.2.
KONDISI AKHIR
Pengembangan infrastruktur sumberdaya air, konservasi sumberdaya air, pendayagunaan sumberdaya air, pengendalian banjir dan daya rusak air serta pemberdayaan
- Rasio Jaringan irigasi - Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik - Penguatan kapasitas kelembagaan pengelola irigasi (Komir, SKPD, P3A/GP3A)
10 - 20 menit
2 Koridor
18.987 50,45%
10 - 20
19.956 15,08%
75.000 35.000 - 75.000 95,61% 96,89% 1 9,14% 13.567 0,859
20,00% 14.167 0,705
Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu lintas;
Perhubungan
DLLAJ
4,434 55,57%
4,895 61,35%
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya;
Pekerjaan Umum
DBMP
VII-60
NO 1
3.2.
SASARAN
STRATEGI 3
2 pengendalian dan pendayagunaan sumber daya air
Meningkatnya penyediaan sarana dan prasarana dasar permukiman yang berkualitas
3.2.1.
Meningkatkan akses masyarakat terhadap air bersih
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
ARAH KEBIJAKAN 4 masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya air dan irigasi secara partisipatif (PPSIP);
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
5
2.3.1.2.
Peningkatan layanan jaringan irigasi melalui optimalisasi dalam penyediaan air irigasi bagi pertanian;
- Sempadan sungai yang dipakai bangunan liar
3.1.2.1
Peningkatan cakupan pelayanan air bersih
- Rumah tangga pengguna air bersih
6
Meningkatkan kinerja pengelolaan air 3.2.2.1
Peningkatan jumlah dan cakupan pelayanan
- Cakupan pelayanan air limbah
limbah domestik secara optimal
air limbah domestik
- Jumlah pelayanan air limbah
Peningkatan penyediaan sarana sanitasi lingkungan dan rumah tangga
-
3.2.2.2
3.2.3.
3.2.4.
Meningkatkan kinerja pengelolaan persampahan secara terpadu dan berwawasan lingkungan
3.2.3.1
Meningkatkan kualitas lansekap lingkungan permukiman perkotaan
3.2.4.1. 3.2.4.2.
47,60% 4,76%
4,19%
- Rasio bangunan ber- IMB per satuan bangunan - Mendorong Terbangunnya Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) Kegiatan Wilayah (PKW) - Tersedianya dokumen RTBL -
2,89%
41,97%
Rumah tangga ber-Sanitasi Persentase rumah tinggal bersanitasi Persentase Luas pemukiman yang tertata Cakupan Lingkungan yang sehat dan aman yang didukung Prasarana, sarana dan Utilitas Umum (PSU)
Rasio rumah layak huni Rumah Layak Huni Rasio permukiman layak huni Lingkungan Permukiman Kumuh Lingkungan Pemukiman Bebas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni Cakupan Layanan Rumah Layak Huni Yang terjangkau
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
Program Pengendalian Banjir;
Pekerjaan Umum
DBMP
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan;
Pekerjaan Umum
DKP
Program pengembangan kinerja Pekerjaan Umum pengelolaan Air Minum dan Air Limbah;
DKP
Program pengembangan kinerja
Pekerjaan Umum
DKP
Perumahan
DTBP
54%
59% 14500 Ritase
680.500 68% 8,025% 47,70%
686.500 68,65% 8,072% 70,28%
22%
0,265
1 dokumen
12 dokumen
0,2351 95,29% 0,9967 0,32% 4,61% 24.623 95,29% 29,32%
0,2400 100% 1,00 0,16% 2,30% 83.982 100% 100%
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan;
Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan;
Pekerjaan Umum
DKP
Program Pengendalian dan Penataan Reklame;
Pekerjaan Umum
DKP
Program ………………..
Pekerjaan Umum
DKP
Program Pengelolaan Area
Pekerjaan Umum
DKP
Program pengembangan kinerja Pekerjaan Umum pengelolaan Air Minum dan Air Limbah;
DKP
39,05% 23,52%
60,00% 60,00%
2,35%
5,86%
Peningkatan pengendalian dan penataan reklame
- Rasio titik reklame di lokasi strategis
40 Titik
Peningkatan penyediaan Ruang Terbuka
- Jumlah Ruang Terbuka Hijau, Taman Kota, Taman
Hijau, Taman Kota, Taman Perkantoran dan
BIDANG URUSAN
2600 Ritase
- Persentase penanganan sampah - Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk - Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk
Peningkatan cakupan pelayanan persampahan
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
7
2,99%
- Persentase penduduk berakses air minum
3.2.2.
KONDISI AKHIR
15 Titik 32 Lokasi 42 Lokasi
pengelolaan Air Minum dan Air Limbah; Program Lingkungan Sehat Perumahan;
Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh;
perkantoran dan Taman jalur
Taman Jalur 3.2.5
Meningkatkan kapasitas penyediaan
3.2.5.1.
tempat pemakaman umum 3.3.
Meningkatnya pengelolaan sampah terpadu dan berwawasan lingkungan pada tingkat kabupaten dan kawasan permukiman
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
3.3.1.
Peningkatan kinerja pengelolaan persampahan
Peningkatan kapasitas penyediaan tempat pemakaman umum
3.3.1.1.
Meningkatkan teknologi pengolahan dan cakupan layanan persampahan;
- Jumlah tempat pemakaman umum satuan penduduk
24,49%
- Luas tempat pemakaman umum satuan penduduk
2,44%
- Persentase penanganan sampah
39,05%
-
Cakupan pelayanan air limbah Jumlah pelayanan air limbah Rumah tangga ber-Sanitasi Persentase rumah tinggal bersanitasi Persentase penduduk berakses air minum
19,61%
Pemakaman;
1,96% 60,00% 54%
59%
2600 Ritase 680.500 68% 4,19%
14500 Ritase
686.500 68,65% 4,76%
- Jumlah tempat pemakaman umum satuan penduduk
24,49%
19,61%
Program Pengelolaan Area Pemakaman;
Pekerjaan Umum
DKP
- Rasio titik reklame di lokasi strategis
40 Titik
15 Titik
Program Pengendalian dan Penataan
Pekerjaan Umum
DKP
VII-61
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
5 - Jumlah Ruang Terbuka Hijau, Taman Kota, Taman perkantoran dan Taman jalur
4.1.
4.2.
4.3
Meningkatnya pengendalian pencemaran air, udara dan kerusakan tanah
4.1.1.
Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup
4.2.1.
Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim
4
4.3.1
Meningkatnya pengendalian dan 4.1.1.1. pencegahan pencemaran lingkungan hidup
Peningkatan cakupan pengawasan wajib AMDAL dan UKL/UPL;
Meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup;
Peningkatan pengawasan dan pengendalian pencemaran lingkungan melalui peran serta masyarakat dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup;
Meningkatnya upaya mitigasi perubahan iklim melalui penurunan Emisi GRK pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah
4.2.1.1.
4.3.1.1
Penurunan emisi GRK pada sektor pertanian, kehutanan, energi, transportasi, industri, limbah dan sampah
-
Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan AMDAL dan UKL/UPL - Penegakan hukum lingkungan - Pencemaran Status Mutu Air - Pencemaran Status Mutu Air
KONDISI AKHIR 6
7
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
Reklame;
32 Lokasi 42 Lokasi
64,57% 73% 75,00% 99%
100% 93%
99%
93%
- Luasan lahan dan/ tanah untuk produksi biomassa yang telah ditetapkan dan diinformasikan status kerusakannya
Program ………………..
Pekerjaan Umum
DKP
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup;
Lingkungan Hidup
Badan Lingkungan Hidup
Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SDA;
Lingkungan Hidup
Badan Lingkungan Hidup
Program Perlindungan dan Konservasi SDA;
Lingkungan Hidup
Badan Lingkungan Hidup
- Jumlah usaha / kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis persyaratan Pengendalian pencemaran udara
100%
91%
Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA dan Lingkungan Hidup;
Lingkungan Hidup
Badan Lingkungan Hidup
- Jumlah usaha / kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis persyaratan Pengendalian pencemaran udara
100%
91%
Program Pengendalian Polusi;
Lingkungan Hidup
Badan Lingkungan Hidup
0
4-5%
Program Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim
Lingkungan Hidup
Badan Lingkungan Hidup
31,10
43,60
Program Pendidikan Anak Usia Dini;
Pendidikan
DINAS PENDIDIKAN
99,81 99,99 99,38 108,71
100 100 100 109,71
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun;
Pendidikan
DINAS PENDIDIKAN
370,54
380,70
31,04
29,54
0,85 57,05 63,98
1 67,05 73,98
- Penurunan emisi GRK
Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan pelayanan kesehatan
1.1.
Terpenuhinya sarana dan prasarana pendidikan
1.1.1.
Fasilitasi penyelenggaraan PAUD melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana
1.1.1.1.
Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana PAUD
- APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) - Persentase guru TK/RA/PAUD PNF berkualifikasi S 1
1.2.
Meningkatnya partisipasi pendidikan masyarakat
1.2.1.
Fasilitasi pendidikan dasar dan menengah melalui pemenuhan kebutuhan sarana prasarana
1.2.1.1.
Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana pendidikan dasar dan menengah dalam rangka memenuhi standar pelayanan minimal
-
1.3.
Meningkatnya mutu pengelolaan pendidikan
1.3.1.
Meningkatkan kompetensi dan kesejahteraan pendidik serta tenaga kependidikan
1.3.1.1.
Peningkatan kualifikasi akademik pendidik dan tenaga kependidikan PAUD, pendidikan dasar dan pendidikan menengah
1.3.1.2.
Penetapan Upah Minimim Guru Kabupaten Bogor
- Rasio guru sekolah SMP/MTs/murid SMP/MTs - Rasio ketersediaan sekolah dasar/penduduk usia pendidikan dasar 7 - 12 - Rasio Ketersediaan SMP-MTs terhadap Penduduk Usia 13-15 Tahun - Rasio Rombel/Guru SD-MI - Sekolah Pendidikan SD Kondisi Bangunan Baik - Sekolah Pendidikan SMP Kondisi Bangunan Baik - % Kepala SD yang berkualifikasi S1/D4 dan bersertifikat
Angka Kelulusan (AL) SD/MI/Paket A Angka kelulusan (AL) SMP/MTs/Paket B Angka melanjutkan (AM) dari SD ke SMP/MTs Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Paket A
pendidik - % Kepala SMP yang berkualifikasi S1/D4 dan bersertifikat pendidik
- % Pengawas Berijasah S1 - % SD yang memiliki 2 orang guru dengan kualifikasi S1/D4
- % SD yang memiliki 2 orang guru yang telah memiliki sertifikat pendidik
- % SMP-MTs dengan Jumlah Guru Bidang Studi (GBS) Sesuai Kebutuhan - % SMP-MTs yang Memiliki 70% Guru S1 - % SMP-MTs yang Memiliki Lab. IPA - Rasio guru sekolah dasar/murid SD/MI - Rasio guru/murid per kelas rata-rata tingkat SD/MI - Rasio guru/murid per kelas rata-rata tingkat SMP/MTs - Rasio Kelas SD-MI/Ruang Kelas SD-MI - Rasio Kelas SMP-MTs/Ruang Kelas SMP-MTs - Rasio Siswa SD-MI/Kelas SD-MI - Rasio Siswa SMP-MTs/Kelas SMP-MTs - % SD yang semua rombelnya tidak melebihi 32 siswa - % SMP yang semua rombelnya tidak melebihi 36 siswa
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
39,67
34,94
91,10
100,00
50,41
91,67
97,53 82,49
100,00 100,00
68,64
100,00
380,61
386,65
58,32 62,56
84,16 77,78
VII-62
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
CAPAIAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
KONDISI AWAL
5
6
- % SD yang telah memenuhi kebutuhan ruang kelas dan meja dan kursi serta papan tulis untuk setiap rombel - % SMP yang telah memenuhi kebutuhan ruang kelas dan meja dan kursi serta papan tulis untuk setiap rombel - % SD yang memiliki Ruang Guru Lengkap - % SMP yang memiliki ruang guru dan meja + kursi untuk setiap orang - % SMP yang memiliki ruang Kepala Sekolah dan dilengkapi meja kursi - % SD yang memiliki satu orang guru untuk setiap 32 peserta didik - % SD yang memiliki 6 orang guru - % SMP yang memiliki guru untuk setiap mata pelajaran
- Rata-rata Lama Sekolah (RLS) (tahun) - Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik - % guru SMP yang memiliki guru dengan kualifikasi S1/D4 dan telah memiliki sertifikat pendidik ≥ 35%
1.4.
Meningkatnya kesejahteraan tenaga pendidik maupun non kependidikan
1.4.1.
1.4.2.
Menyelenggarakan pendidikan dasar dan menengah dengan biaya yang terjangkau
59,30
66,34
91,96
85,19 85,06
100,00 100,00
81,28
100,00
79,22
100,00
97,82 71,10
100,00 100,00
23,32
34,65
48,92 518,29 54,15
62,31 531,69 67,55
Angka partisipasi sekolah Usia 13-15 tahun Angka partisipasi sekolah Usia 16-18 tahun Angka partisipasi sekolah Usia 7-12 tahun Ketersediaan Dokumen Data dan Informasi
19,35
21,84 372,510
0,77 99,97 79,44
0,25 100 89,44
8,04
9,00
68,86
90,12
889,45
894,00
1.022,03 5
1.023,03 5
- Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/ Paket B
95,43
100
- Angka partisipasi murni (APM) SD/MI/Paket A - Angka partisipasi murni (APM) SMP/MTs/ Paket B
99,02 85,53
100 100
Merumuskan strategi pembelajaran 1.4.2.2. yang tepat dalam rangka peningkatan kompetensi lulusan
Penerapan metodologi pembelajaran berbasis teknologi informasi dan komunikasi (TIK)
- Angka putus sekolah (APS) SD/MI/Paket A - Angka putus sekolah (APS) SMP/MTs/Paket B
0,379 0,954
0,050 0,500
2.1.
Tuntasnya masyarakat tuna aksara 2.1.1.
Menyelenggarakan pendidikan keaksaraan fungsional
2.1.1.1.
Penyediaan layanan pendidikan keaksaraan fungsional bagi penduduk buta aksara.
- Penduduk yang berusia > 15 tahun melek huruf (tdk buta aksara) - Angka Melek Huruf
95,35
97,10
2.2.
Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat
2.2.1.
Meningkatkan akses masyarakat terhadap perpustakaan
2.2.1.1.
Pembangunan perpustakaan di setiap kecamatan - Jumlah Perpustakaan - Kegiatan peningkatan SDM pengelola kegiatan - Koleksi buku yang tersedia di Perpustakaan Daerah
226 7 28,21%
223 6 26,34%
2.2.2.
Meningkatkan jumlah kunjungan ke perpustakaan
2.2.2.1.
Peningkatan sarana dan prasarana perpustakaan - Pengunjung Perpustakaan berbasis IT - Jumlah Perpustakaan
0,68% 226
1,12% 223
3.1.1.
Meningkatkan akses masyarakat 3.1.1.1. terhadap pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
Penerapan pelayanan kesehatan gratis bagi kelompok masyarakat miskin dan kelompok masyarakat tertentu sesuai dengan ketentuan
100%
3.1.
4.1.
Meningkatnya akses pelayanan kesehatan bagi masyarakat
Terpenuhinya kebutuhan tenaga
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
4.1.1.
Meningkatkan jumlah dan kualitas
4.1.1.1.
Peningkatan jumlah SDM serta peningkatan
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
Program Pendidikan Menengah;
Pendidikan
DINAS PENDIDIKAN
Program Peningkatan Mutu Pendidik & Tenaga Kependidikan;
Pendidikan
DINAS PENDIDIKAN
Program Manajemen Pelayanan Pendidikan;
Pendidikan
DINAS PENDIDIKAN
DINAS PENDIDIKAN
Program Pendidikan Non Formal;
- Prosentase Pengadaan Obat essensial - Pemanfaatan puskesmas
BIDANG URUSAN
81,12
Penetapan standar honorarium bagi tenaga pendidik maupun non kependidikan di semua jenis dan jenjang pendidikan formal maupun nonformal Kabupaten Bogor
1.4.1.1.
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
9,00
369,490
71,18
- Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV
7
33,47
8,04
- Angka partisipasi murni (APM) SMA/MA/ paket C - Angka partisipasi sekolah (APS) SMA/MA/Paket C - Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/MA/SMK/ Paket C - Rasio ketersediaan sekolah SMA/SMK/MA/ penduduk usia sekolah 16-18 - Rasio guru sekolah SMA/SMK/MA per murid - Sekolah pendidikan SMP/MTs & SMA/SMK/MA kondisi bangunan baik - Angka Putus Sekolah (DO) SMA-SMK-MA - Angka Kelulusan (AL) SMA/MA/Paket C - Angka Melanjutkan (AM) dari SMP-MTs ke SMA-SMK-MA - RLS
-
KONDISI AKHIR
N/A
PENDIDIKAN
DINAS PENDIDIKAN
Program Peningkatan Kualitas Perpustakaan Pelayanan Informasi; Program Pengembangan Budaya Baca Perpustakaan dan Pembinaan Perpustakaan Perpustakaan
Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah
100%
Program Obat dan Perbekalan Kesehatan;
Kesehatan
Dinas Kesehatan
65,00
Program Upaya Kesehatan Masyarakat;
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Upaya Kesehatan Masyarakat;
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Pencegahan dan
Kesehatan
Dinas Kesehatan
- Cakupan Pelayanan Kesehatan Masyarakat
65,24%
70,00%
- Cakupan Penemuan dan penanganan penderita
92,08%
82%
VII-63
NO 1
4.2.
SASARAN 2 medis dan para medis.
Meningkatnya sarana dan 4.2.1. prasarana kesehatan baik layanan dasar maupun rujukan
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3 tenaga kesehatan sesuai dengan SPM yang berlaku;
Meningkatkan jumlah peralatan diseluruh instalasi pelayanan kesehatan sesuai dengan SPM yang berlaku
4 pendidikan dan pelatihan keahlian bagi tenaga kesehatan
4.2.1.1
Peningkatan peralatan instalasi kesehatan yang berkaitan langsung dengan penurunan AKB dan AKI serta penyakit berbahaya lainnya yang ada di masyarakat
CAPAIAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
KONDISI AWAL
5 penyakit TBC BTA - Cakupan Penemuan dan penanganan Penderita Penyakit DBD; - Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) - Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk - Cakupan puskesmas - Cakupan pembantu puskesmas
6
7
100,00%
100,00%
95,1%
100,00%
252,2% 30,18%
252,2% 32,49%
100,00%
100,00%
1:9,718%
- Prosentase sarana kesehatan yang berijin
1:8,982
- Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani
99,7%
- Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan - Cakupan kunjungan bayi - Angka kelangsungan hidup bayi - Angka usia harapan hidup
86,11%
93,75%
94,76%
70
95% 71,09 72
100,00%
1:3,690 1:2,508 100,00%
- Rasio dokter per satuan penduduk - Rasio tenaga medis per satuan penduduk - Prosentase sarana kesehatan yang berijin - Seluruh RSUD dan PUSKESMAS terakreditasi - RSUD - Puskesmas
61,86
1:3,923 1:2,667
3 unit 0 unit
- Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin; - Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk
1:232,353
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Rate (BOR) - Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit - Peningkatan layanan Spesialis - Peningkatan jumlah instalasi
- Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin; - Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional - Rasio Perawat per Tempat Tidur
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8 Penanggulangan Penyakit Menular;
9
10
Program Pengadaan, Peningkatan dan Kesehatan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/ Puskesmas Pembantu dan Jaringannya;
Dinas Kesehatan
Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan;
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Peningkatan Keselamatan Ibu Kesehatan Melahirkan dan Anak;
Dinas Kesehatan
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia;
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/RS Mata
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Pengawasan Obat dan Pengendalian
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
Kesehatan
RSUD Ciawi
Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
Kesehatan
RSUD Ciawi
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;
Kesehatan
RSUD Ciawi
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
Kesehatan
RSUD Ciawi
4 unit 101 unit 100%
- Cakupan pengawasan terhadap obat
100,00% 1:178,526
100%
100%
69,94%
80%
64,52%
70%
20 19
23 22
100%
100%
1 : 35
1:4
1 : 0,95
1:1
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Rate (BOR)
69,94%
80%
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan BLUD RSUD Ciawi;
Kesehatan
RSUD Ciawi
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Rate (BOR)
69,94%
80%
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Mayarakat;
Kesehatan
RSUD Ciawi RSUD Cibinong
4,0 45
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
Kesehatan
3,2 94,80
- Cakupan tingkat hunian Rumah Sakit Bed Occupation Rate(BOR) 75% - 85 % - Rata-rata Lama Rawat Pasien LOS (6 -9 hari) - Frekuensi pemakaian tempat tidur dalam 1 tahun BTO (40 - 50 kali) - Interval hari tempat tidur tidak terpakai TOI (1-3 hari)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
KONDISI AKHIR
83,40
0,64
80
1
VII-64
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
CAPAIAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA OUTCOME 5 - Rata-rata angka kematian setelah rawat 48 jam untuk tiap 1000 penderita keluar NDR (tidak>25) - Angka kematian umum untuk setiap 1000 penderita keluar - Ketersediaan Tempat Tidur Kelas III Rumah Sakit - Cakupan Pelayanan Kesehatan (BPJS JAMPESEHAT) - Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
KONDISI AWAL 24,04
6
45,45 51,50%
- Peningkatan layanan Spesialis - Peningkatan jumlah instalasi
- Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin;
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Ratio (BOR) - Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit - Rata-rata Lama Rawat Pasien LOS (6 -9 hari) - Frekuensi pemakaian tempat tidur dalam 1 tahun BTO (40 - 50 kali) - Interval hari tempat tidur tidak terpakai TOI (1-3 hari) - Rata-rata angka kematian setelah rawat 48 jam untuk tiap 1000 penderita keluar NDR (tidak>25) - Rata-rata angka kematian setelah rawat 48 jam untuk tiap 1000 penderita keluar NDR (tidak>25) - Angka kematian umum untuk setiap 1000 penderita keluar Ketersediaan Tempat Tidur Kelas III Rumah Sakit
- Terpenuhinya pelayanan spesialis dan sub spesialis (jenis) - 4 spesialis dasar - 4 spesialis penunjang - 8 spesialis lain - Rasio Perawat per Tempat Tidur
KONDISI AKHIR
- Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin; - Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional - Rasio Perawat per Tempat Tidur - Cakupan tingkat hunian rumah sakit/Bed Occupancy Ratio (BOR)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
8
9
10
24
50 100%
38,00%
50,00%
87,50%
100%
Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
Kesehatan
RSUD Cibinong
100%
100%
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan BLUD RSUD Cibinong;
Kesehatan
RSUD Cibinong
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
Kesehatan
RSUD Cibinong
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
Kesehatan
RSUD Cibinong
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
Kesehatan
RSUD Cibinong
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
Kesehatan
RSUD Leuwiliang
Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
Kesehatan
RSUD Leuwiliang
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;
Kesehatan
RSUD Leuwiliang
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
Kesehatan
RSUD Leuwiliang
Program Pelayanan Kesehatan BLUD
Kesehatan
RSUD Leuwiliang
83,40
80
38,00%
50,00%
3,2 94,80
4,0 45
0,64 24,04
1 24
24,04
24
45,45 51,50%
44 50
87,50%
100,00% 1:1 75%
- Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional (Staf Medik Fungsional/ 5 spesialis Dasar/ Anak Sp. Dalam, Sp Bedah, Sp Kebidanan, Sp Anastesi) - Rasio Perawat per Tempat Tidur
- Peningkatan jumlah instalasi
OPD PENANGGUNGJAWAB
100%
82,57
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/Bed Occupancy Ratio (BOR) - Peningkatan layanan Spesialis - Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
BIDANG URUSAN
44
1 : 0,83
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Ratio (BOR)
7
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
82,57
75%
14 76%
17 75%
13
18
100
100%
2:4
3:4
1:7
1:5 82,57
75%
VII-65
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
INDIKATOR KINERJA OUTCOME 5 - Peningkatan layanan Spesialis - Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III - Cakupan tingkat hunian rumah sakit/Bed Occupancy Ratio (BOR) - Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit - Peningkatan layanan Spesialis - Peningkatan jumlah instalasi
6.1.
5 1.1.
Terselenggaranya jaminan 5.1.1. kesehatan bagi masyarakat miskin, rentan miskin dan masyarakat yang tenaganya dibutuhkan oleh pemda 5.1.2.
Meningkatkan kualitas perbaikan status gizi masyarakat
5.1.1.1.
Peningkatan manajemen dan pelayanan status gizi masyarakat.
Mengembangkan sistem pelayanan kesehatan berbasis asuransi
5.1.2.1.
Penyelenggaraan Jaminan Penyelenggaraan Kesehatan Masyarakat (JAMPESEHAT)
Meningkatnya kesadaran perilaku hidup bersih dan sehat
Meningkatkan dan memasyarakatkan 6.1.1.1. perilaku hidup bersih dan sehat
6.1.1.
Peningkatan pemberdayaan dan peran serta masyarakat dan swasta dalam bidang kesehatanPeningkatan penyelenggaraan Sanitasi Total
6.1.2.
Meningkatkan kuantitas dan kualitas tenaga kesehatan
6.1.2.1.
Pemenuhan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia kesehatan/tenaga kesehatan sesuai standar
6.1.3.
Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana kesehatan
6.1.3.1.
Pemenuhan sarana dan prasarana kesehatan sesuai standar.
KONDISI AKHIR 6 14 76
7
60,6
10
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
17 75
38,90%
14
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
17 21
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
Kesehatan
RSUD Cileungsi
Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
Kesehatan
RSUD Cileungsi
- Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin;
100
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;
Kesehatan
RSUD Cileungsi
- Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional - Rasio Perawat per Tempat Tidur
1:2.0
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
Kesehatan
RSUD Cileungsi
38,9%
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
Kesehatan
RSUD Cileungsi
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Perbaikan Gizi Masyarakat;
Kesehatan
Dinas Kesehatan
Program Perencanaan Pembangunan Daerah;
Perencanaan Pembangunan
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Program Perencanaan Pembangunan
Perencanaan
Badan Perencanaan
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/Bed Occupancy Ratio (BOR) 5.1.
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
- Rasio posyandu per satuan balita - Persentase balita gizi buruk
11,43% 0,021%
12,03% 0,016%
- Cakupan Rumah dengan bebas jentik
95,01%
95,00%
Program Pengembangan
-
77,22% 89,71% 70,13% 70,07% 50,23%
79,72% 90,96% 72,63% 72,57% 100%
Lingkungan Sehat;
100%
100%
1
1
1
1
1
5
100
100
0
2
1
5
Prosentase TTU yg memenuhi syarat Prosentase TPM yg memenuhi syarat Cakupan JAGA memenuhi syarat Cakupan SAB memenuhi syarat Cakupan Desa Siaga Aktif
- Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan
Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tatakelola pemerintahan yang baik Meningkatnya kualitas perencanaan daerah yang partisipatif, transparan, dan aplikatif;
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Meningkatkan peran serta Stakeholders dalam perencanaan pembangunan daerah;
Meningkatkan sumber daya perencanaan yang memadai
Meningkatkan pengelolaan data dan
1.1.1.1.
1.1.2.1
1.1.3.1
Peningkatan penyusunan perencanaan daerah yang partisipatif, transparan, dan aplikatif;
Peningkatan kualitas sumber daya perencanaan;
Peningkatan ketersediaan data yang akurat,
- Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yang telah ditetapkan dengan PERDA (dok) - Tersedianya dokumen perencanaan RPJMD yang telah ditetapkan dengan PERDA (dok) - Tersedianya dokumen perencanaan : RKPD yang telah ditetapkan dengan PERKADA (dok) - Penjabaran program RPJMD ke dalam RKPD - Terlaksananya musrenbang RPJPD yang partisipatif dan tepat waktu - Terlaksananya musrenbang RPJMD yang partisipatif dan tepat waktu - Terlaksananya musrenbang RKPD yang partisipatif dan tepat waktu - Tersedianya dokumen RTRW yang telah ditetapkan dengan PERDA (dokumen) - Tersusunnya dokumen evaluasi perencanaan pembangunan daerah Kab.Bogor yang berkualitas dan tepat waktu - Tercapainya Piala Anugerah Pangripta Nusantara - Tercapainya SMM ISO 9001:2008 - Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang
0
2
1
1
1
5
0 0
1 5
2
10
VII-66
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
ARAH KEBIJAKAN
3 informasi perencanaan pembangunan daerah; 1.1.3.2. 1.1.3.3.
4 valid dan terpercaya serta sesuai dengan kebutuhan perencanaan pembangunan daerah; Peningkatan penelitian dan pengembangan hasil-hasil penelitian sesuai dengan kebutuhan perencanaan daerah; Peningkatan hasil evaluasi perencanaan daerah sebagai umpan balik perencanaan daerah
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
5 Ekonomi yang berkualitas
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI AKHIR 6
7
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8 Ekonomi;
9 Pembangunan
10 Pembangunan Daerah
- Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Sosial yang berkualitas
2
10
Program Perencanaan Kesejahteraan Rakyat dan Sosial;
Perencanaan Pembangunan
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
- Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Sarana Prasarana Tata Ruang dan Lingkungan Hidup yang berkualitas
2
10
Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan SDA;
Perencanaan Pembangunan
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
- Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Pemerintahan dan Pendanaan Pembangunan yang berkualitas - Cakupan layanan informasi program dan kegiatan pembangunan Kab. Bogor
2
10
Program Perencanaan Pemerintahan dan Pendanaan Pembangunan
Perencanaan Pembangunan
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
40
40
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan daerah
Perencanaan Pembangunan
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
73,45
74,77 – 75,80 5 5 5
Program Pengembangan Data/Informasi;
Statistik
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
109.671 38.732 6,03 8,57 21,45 7,57 636.620
110.000 - 170.000 42.388 – 55.979 5,20 - 6,50 3,5 - 5,5 24,00 – 32,25 7,85 – 8,90 726.210
6,03 8,57 6,03 0,36 91,26 8,74 0,00
5,20 - 6,50 3,5 - 5,5 5,20 - 6,50 0,28 93,00 - 95,00 7,00 – 5,00 100,00
- Indeks Pembangunan Manusia (Komposit) - Buku "Kabupaten Dalam Angka" - Buku "PDRB Kabupaten" - Tersusunnya dokumen evaluasi perencanaan
Ada Ada Ada
pembangunan daerah Kab.Bogor yang berkualitas dan tepat waktu - Nilai PDRB (Rp. Juta) - Berdasarkan Harga Berlaku - Berdasarkan Harga Konstan - Laju Pertumbuhan ekonomi (%) - Inflasi (%) - PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku - PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Konstan - Kemampuan Daya Beli Masyarakat (Konsumsi riil per kapita) (Rp/kap/bln) - Pertumbuhan PDRB (%) - Laju inflasi provinsi (%) - Pertumbuhan ekonomi - Indeks Gini - Persentase penduduk diatas garis kemiskinan - Kemiskinan - Terbangunnya sistem pengelolaan data pokok berbasis komputer (%) 1.2.
1.3.
1.4.
Meningkatnya kemampuan daerah 1.2.1. dalam membiayai pembangunan;
Intensifikasi pendapatan asli daerah;
Tertatanya administrasi dan pertanggungjawaban keuangan;
Meningkatkan akuntabilitas pertanggungjawaban keuangan
Meningkatnya kualitas kebijakan daerah
1.3.1.
1.2.1.1.
1.3.1.1.
Peningkatan kemampuan keuangan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi PAD;
- Optimalnya Penerimaan Pendapatan Asli Daerah - Optimalnya Penerimaan Pendapatan Daerah - Jumlah dan macam pajak dan retribusi daerah
Peningkatan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah;
- Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Keuangan Daerah di SKPD/Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP)
100% (78 SKPD)
- Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Barang Daerah di SKPD/ Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP)
100% (78 SKPD)
1.3.2.
Meningkatkan efisiensi pengelolaan barang daerah;
1.3.2.1.
Peningkatan pengelolaan barang daerah, serta pendayagunaan aset daerah;
- Tertib Penataan dan pendayagunaan Aset daerah
1.4.1.
Menata sistem hukum di daerah
1.4.1.1
Penyusunan produk hukum daerah untuk mendukung penyelenggaraan pemerintahan
- Tersusunnya rumusan Kebijakan bidang administrasi pemerintahan
1.4.1.2.
Peningkatan sinergitas penanganan perkara dengan lembaga lainnya
- Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa - Terbentuknya Daerah Otonom Baru -
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Jumlah Bantuan Hukum penyelesaian perkara di dalam dan diluar peradilan bagi aparatur. Terdiri dari :
1.258.766.010.368
2.349.272.823.337
4.517.199.605.000 10 pajak daerah 17 retribusi daerah
5.559.781.057.935 10 pajak daerah 16 retribusi daerah
1 Rumusan Kebijakan
Program Peningkatan dan Pengelolaan Otonomi Daerah Keuangan Daerah
Dinas Pendapatan Daerah
100% (78 SKPD)
Program Peningkatan dan Pengelolaan Otonomi Daerah Keuangan Daerah;
Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah
100% (78 SKPD)
Program Pengelolaan Barang Daerah;
Otonomi Daerah
Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah
Program Penataan dan Pendayagunaan Aset;
Otonomi Daerah
Dinas Pengelolaan Keuangan dan Barang Daerah
Program Penataan Adminstrasi Pemerintah Daerah;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Program Penataan Daerah Otonomi Baru;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Program Perlidungan Hukum Aparatur Pemerintah Daerah;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
17 Rumusan Kebijakan
0
1 DOB
336 Perkara
875 Perkara
VII-67
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
5
6
a. Tata Usaha Negara b. Perdata c. Administrasi Pidana d. Bantuan Hukum Lainnya
1.5.
Meningkatnya efektifitas dan efisiensi birokrasi
1.5.1.
Meningkatnya penataan kelembagaan yang tepat ukuran dan kewenangan yang jelas dan tidak
1.5.1.1.
Pengembangan struktur organisasi dan tata laksana pemerintahan yang proporsional dan akuntabel
tumpang tindih
1.6.
Meningkatnya kelancaran fasilitasi 1.6.1. tugas-tugas DPRD;
Meningkatkan kualitas pelayanan fungsi legislatif
1.6.1.1.
Peningkatan fasilitasi untuk kelancaran peran dan tugas legislatif;
1.8.
Terselenggaranya pelayanan pengadaan barang dan jasa melalui LPSE
1.7.1.
Meningkatnya pelayanan administrasi kependudukan dan catatan sipil;
1.8.1.
Menyelenggarakan pelayanan pengadaan barang dan jasa melalui LPSE
1.7.1.1.
Mengembangkan sistem administrasi 1.8.1.1. kependudukan dan catatan sipil;
Penguatan kelembagaan LPSE
Peningkatan kualitas pelayanan dan tertib administrasi kependudukan;
2 Dokumen
- Tersusunnya rumusan kebijakan penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak;
1 Rumusan Kebijakan
- Terciptanya dialog.audensi dengan tokoh-tokoh masyarakat, pimpinan/anggota organisasi sosial dan kemasyarakatan;
130 Kali
- Terciptanya koordinasi antar pimpinan daerah
8 Kali
- Terselenggaranya Upacara/Acara-acara sesuai dengan Standar Keprotokolan yang Berlaku
121 Upacara/Acara
- Jumlah rumusan kebijakan penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan yang tersusun
11 Rumusan Kebijakan
- Perda Inisiatif
Meningkatnya pelayanan perizinan 1.9.1. yang sesuai dengan ketentuan, cepat dan terjangkau masyarakat;
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan
1.9.1.1.
Pelayanan prima perizinan yang sesuai dengan ketentuan, cepat dan terjangkau masyarakat;
7
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
75 Perkara 125 Perkara 600 Perkara 75 Perkara
10 Dokumen
1 Rumusan Kebijakan
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
21 Rumusan Kebijakan 1 Rumusan Kebijakan 400 Kali
Program Penataan dan Pengendalian Program Pembangunan;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
40 Kali 387 Upacara/Acara 52 Rumusan Kebijakan
Program Pengelolaan Keprotokolan Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan;
1
10
Program Penataan Peraturan Perundang-undangan;
Otonomi Daerah
Sekretariat DPRD
10
56
Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah;
Otonomi Daerah
Sekretariat DPRD
100%
100% 0%
Program Pelayanan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa
Otonomi Daerah
0%
Kantor Layanan Pengadaan Barang dan Jasa
- Kepemilikan KTP - Kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk
72,95 245,56
100,00 260,99
Program Penataan Administrasi Kependudukan;
Kependudukan dan Catatan Sipil
Dinas Kependudukan dan Capil
- Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK - Kepemilikan KK - Rasio penduduk ber KTP persatuan penduduk
100 76,83 0,7239
100 80,48 0,7257
0,062 1
0,062 1
Program Perumusan Kebijakan Penanaman Modal;
Penanaman Modal
Badan Perijinan Terpadu
- Sosialisasi produk hukum DPRD
- Persentase pemilihan penyedia barang/jasa melalui LPSE - Persentase sanggah banding dari penyedia terhadap proses pelelangan
- Rasio bayi berakte kelahiran - Rasio pasangan berakte nikah - Ketersediaan database kependudukan skala propinsi 1.9.
15 Perkara 33 Perkara 240 Perkara 18 Perkara
- Tersusunnya rumusan kebijakan Standar Harga Konstruksi dan Non Konstruksi Daerah - Jumlah Rumusan Kebijakan Program Pembangunan yang tersusun
- Produk Hukum yang diselesaikan oleh DPRD 1.7.
KONDISI AKHIR
- Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha 1) Izin IPPT/Peruntukan Penggunaan Tanah (4 Perda) 2) Izin IMB/Mendirikan Bangunan (3 Perda) 3) Izin HO/Gangguan (1 Perda) 4) Izin SITU (1 Perda) 5) Izin IUK/Usaha Kepariwisataan (2 Perda) 6) Izin IUJK/Usaha Jasa Kontruksi (2 Perda) 7) Izin IPR/Pemasangan Reklame (7 Perda) 8) Izin IPAL/Pembuangan Air limbah (2 Perda) 9) Izin IPPI/Persetujuan Prinsip Industri (2 Perda) 10) Izin IUI/Usaha Industri (2 Perda) 11) Izin TDI/Tanda Daftar Industri (2 Perda) 12) Izin TDP/ Tanda Daftar Perusahaan (2 Perda) 13) Izin TDG (2 Perda) 14) Izin IPI/Perluasan Industri (2 Perda)
Tidak ada
Tidak ada
1 N/A
2 3 PERDA
N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A
2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 8 PERDA 2 PERDA 2 PERDA 2 PERDA
N/A N/A N/A
2 PERDA 2 PERDA 1 PERDA
N/A N/A
2 PERDA 2 PERDA
VII-68
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
INDIKATOR KINERJA OUTCOME 5 15) Izin PPKI/ Persetujuan Prinsip Kawasan Industri (2 Perda) 16) Izin IUKI/Usaha kaw. Industri (2 Perda) 17) Izin IPKI/Perluasan Kaw. Industri (2 Perda) 18) Izin IUPPABT (2 Perda) 19) Izin IPABT Izin pengambilan Air Bwh Tanah (2 Perda) 20) Izin IPABT Izin pengeboran Air Bwh Tanah (2 Perda) 21) Izin SIUP (2 Perda) 22) Izin IMTA (1 Perda) 23) Izin Salon Type C dan D (3 Perda) 24) Izin Usaha RPH (1 Perda) 25) Izin Usaha Peternakan (1 Perda) 26) Izin Usaha Perikanan (1 Perda) 27) Izin DAMIJA (3 Perda) 28) Izin DAMAJA (3 Perda) 29) Izin DAWASJA (3 Perda) - Rasio daya serap tenaga kerja - Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adm pemerintah - Jenis Perijinan
- Lama proses perijinan 1) Izin IPPT/Peruntukan Penggunaan Tanah (14 HARI KERJA) 2) Izin IMB/Mendirikan Bangunan (14 HARI KERJA) 3) Izin HO/Gangguan (12 HARI KERJA) 4) Izin SITU (3 HARI KERJA) 5) Izin IUK/Usaha Kepariwisataan (12 HARI KERJA) 6) Izin IUJK/Usaha Jasa Kontruksi (12 HARI KERJA) 7) Izin IPR/Pemasangan Reklame (10 HARI KERJA) 8) Izin IPAL/Pembuangan Air limbah (10 HARI KERJA) 9) Izin IPPI/Persetujuan Prinsip Industri (5 HARI KERJA) 10) Izin IUI/Usaha Industri (10 HARI KERJA) 11) Izin TDI/Tanda Daftar Industri (10 HARI KERJA) 12) Izin TDP/ Tanda Daftar Perusahaan (3 HARI KERJA) 13) Izin TDG (5 HARI KERJA) 14) Izin IPPI/Perluasan Industri (10 HARI KERJA) 15) Izin PPKI/ Persetujuan Prinsip Kawasan Industri (14 HARI KERJA ) 16) Izin IUKI/Usaha kaw. Industri (14 HARI KERJA) 17) Izin IPKI/Perluasan Kaw. Industri (12 HARI KERJA) 18) Izin IUPPABT (14 HARI KERJA ) 19) Izin IPABT Izin pengambilan Air Bwh Tanah (14 HARI KERJA) 20) Izin IPABT Izin pengeboran Air Bwh Tanah (14 HARI KERJA) 21) Izin SIUP ( 3 HARI KERJA ) 22) Izin IMTA (10 HARI KERJA ) 23) Izin Salon Type C dan D (14 HARI KERJA ) 24) Izin Usaha RPH (14 HARI KERJA ) 25) Izin Usaha Peternakan ( 14 HARI KERJA )
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
KONDISI AKHIR 6
7
N/A
2 PERDA
N/A N/A N/A N/A
3 PERDA 3 PERDA 2 PERDA 2 PERDA
N/A
2 PERDA
N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A
1 PERDA 3 PERDA 1 PERDA 1 PERDA 1 PERDA 3 PERDA 3 PERDA 3 PERDA 3 PERDA
369
334
1 website
1 website
N/A
60
N/A
14 Hari Kerja
N/A
12 Hari Kerja
N/A N/A N/A
10 Hari Kerja 3 Hari Kerja 10 Hari Kerja
N/A
10 Hari Kerja
N/A
8 Hari Kerja
N/A
10 Hari Kerja
N/A
5 Hari kerja
N/A N/A
8 Hari Kerja 8 Hari Kerja
N/A
3 Hari Kerja
N/A N/A
5 Hari kerja 9 Hari Kerja
N/A
14 Hari Kerja
N/A
14 Hari Kerja
N/A
12 Hari Kerja
N/A N/A
14 Hari Kerja 14 Hari Kerja
N/A
14 Hari Kerja
N/A N/A N/A N/A N/A
3 Hari Kerja 8 Hari Kerja 10 Hari Kerja 10 Hari Kerja 10 Hari Kerja
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
Program Penyiapan Potensi Sumberdaya, Sarana dan Prasarana;
Penanaman Modal
Badan Perijinan Terpadu
Program Pelayanan Perijinan;
Penanaman Modal
Badan Perijinan Terpadu
VII-69
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
CAPAIAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
KONDISI AWAL
5 26) Izin Usaha Perikanan( 14 HARI KERJA ) 27) Izin DAMIJA( 14 HARI KERJA ) 28) Izin DAMAJA( 14 HARI KERJA ) 29) Izin DAWASJA( 14 HARI KERJA )
6
- Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat - Penyelesaian izin lokasi - Tingkat Kepuasan Masyarakat - Seluruh perijinan berstandar ISO
- Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha 1.10.
Meningkatnya kinerja pelayanan kecamatan
1.10.1
Meningkatkan kapasitas kelembagaan 1.10.1.1. Peningkatan kualitas dan profesionalisme dan aparatur kecamatan; aparatur kecamatan
1.11.
Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan desa;
1.11.1. Meningkatkan kapasitas kelembagaan 1.11.1.1. Peningkatan kapasitas kelembagaan dan dan aparat penyelenggara partisipasi masyarakat desa dalam pemerintahan desa; pembangunan 1.11.1.2. Peningkatan kualitas dan profesionalisme pemerintahan desa 1.11.1.3. Pemberian bantuan infrastruktur perdesaan
- Jumlah peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan desa - Meningkatnya kapasitas aparatur pemerintahan desa dan pengadaan kendaraan roda 2 dalam menunjang kapasitas aparatur pemdes
- Meningkatnya lembaga ekonomi di perdesaan
30 Lembaga
Meningkatnya efektifitas pengawasan dan pengendalian;
1.12.1. Meningkatkan kualitas laporan dan tindak lanjut hasil pengawasan;
1.12.1.1. Peningkatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (OPD);
1.12.2. Meningkatkan profesionalisme aparat 1.12.2.1. Peningkatan kualitas aparat pengawasan; pengawasan;
1.14.
Tertibnya pengelolaan arsip dan tercapainya kemudahan untuk pelayanan kearsipan
Meningkatnya akuntabilitas Pemerintah Kabupaten Bogor
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
1.13.1. Meningkatkan pengelolaan dan pelayanan kearsipan;
1.14.1. Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas kinerja Pemerintah
2
1.13.1.2. Peningkatan dan pengembangan pengelolaan arsip dengan memanfaatkan teknologi yang maju dan modern;
- Penataan Dokumen/arsip SKPD melalui Media Elektronik
135.000 Berkas
- Meningkatnya umur teknis sarana prasarana kearsipan
19.000 Boks
8
9
10
Program Pengembangan Pelayanan Perijinan;
Penanaman Modal
Badan Perijinan Terpadu
Penanaman Modal
Badan Perijinan Terpadu
Pemberdayaan Masayarakat dan Desa
Badan Pemberdayaan Masayarakat dan Pemerintahan Desa
89 desa 6,91%
244 desa 13,82%
Program Penataan Administrasi Pemerintahan Desa;
Pemberdayaan Masayarakat dan Desa
Badan Pemberdayaan Masayarakat dan Pemerintahan Desa
100,00% 78,37
100,00% 96,75
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan;
Pemberdayaan Masayarakat dan Desa
Badan Pemberdayaan Masayarakat dan Pemerintahan Desa
100,00%
60 Lembaga 100,00%
112,47 1,00
112,47 1,00 Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan;
Pemberdayaan Masayarakat dan Desa
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa;
Pemberdayaan Masayarakat dan Desa
Badan Pemberdayaan Masayarakat dan Pemerintahan Desa Badan Pemberdayaan Masayarakat dan Pemerintahan Desa
Program Peningkatan Peran Perempuan di Perdesaan;
Pemberdayaan Masayarakat dan Desa
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH;
Otonomi Daerah
Badan Pemberdayaan Masayarakat dan Pemerintahan Desa Inspektorat
Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan;
Otonomi Daerah
Inspektorat
Otonomi Daerah
Inspektorat
184 Lembaga 28,37%
247 80 kelompok 490 100%
36 19
50 33
2
3
Program Penataan dan
1
Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan
-
- Penerapan Pengelolaan arsip secara baku
OPD PENANGGUNGJAWAB
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa;
411 100%
1.13.1.1. Peningkatan tertib pengelolaan arsip sebagai bukti pertanggungjawaban penyelenggaraan pemerintahan daerah;
BIDANG URUSAN
Program ……………………
197
- Jumlah Auditor - Jumlah P2UPD
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
2348 orang
40 kelompok
- Dokumen Sistem dan Prosedur Pengawasan
1.13.
Ada 75,00 45.039 45
25,25%
- Laporan Hasil Pengawasan - Tindaklanjut Hasil Audit (%)
- Laporan Hasil Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi/PMPRB
N/A N/A N/A 20
134 Lembaga
- Jumlah LSM
1.12.
12 Hari Kerja 12 Hari Kerja 12 Hari Kerja 12 Hari Kerja
1
- Swadaya masyarakat terhadap program pemberdayaan masyarakat
- Meningkatnya jumlah kelompok usaha perempuan di perdesaan
7
N/A N/A N/A N/A
263 orang
- Tertatanya administrasi pemerintahan desa - Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa - Meningkatnya kesadaran dan partisipasi masyarakat pada pembangunan wilayahnya - Posyandu aktif - Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM) - LPM Berprestasi - Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat - Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK - PKK aktif
KONDISI AKHIR
92,13%
98,72%
403.200 Berkas
21.000 Boks
Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan Kearsipan;
Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah
Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah;
Kearsipan
Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah
Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan;
Kearsipan
Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah
1.14.1.1. Penyusunan LPPD, LKPJ Akhir Tahun dan AMJ, dan LAKIP Kabupaten Bogor
VII-70
NO
SASARAN
1
2
1.15.
Tersedianya informasi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang mudah diakses oleh masyarakat;
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3 Kabupaten Bogor 1.15.1. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi penyelenggaraan pemerintahan bagi masyarakat;
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
4 1.15.1.1. Perwujudan transparansi, komunikasi dan informasi penyelenggaraan pemerintahan;
1.15.1.2. Peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan publik dengan dukungan sistem administrasi/manajemen pemerintahan yang berbasis teknologi informasi dan komunikasi yang modern; 1.15.1.3. Peningkatan hubungan yang kondusif antara pemerintah daerah dengan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) dalam rangka penyebarluasan informasi (stakeholders) dalam rangka penyebarluasan informasi pembangunan daerah;
CAPAIAN KINERJA KONDISI AWAL
5
6
- Website milik Pemerintah Daerah - Penyiaran Radio/TV Lokal yang masuk ke daerah - Wartel/Warnet - Jaringan Komunikasi - Persentase penduduk yang menggunakan HP/telepon - Sertifikasi ISO 9001.2.2008 - Pelaksanaaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi Nasional melalui : a. Media Baru (media center dan DSP) - Tersedianya Jaringan Internet/Intranet di seluruh Kecamatan - Media Baru LPSE b. Media Massa: - Media Massa Radio - Media Massa Televisi - Media Massa Majalah c. Media Luar Ruang d. Media Tradisional - Jumlah Objek Retribusi Pengendalian Menara Bersama - Kajian Kebutuhan Instalasi dan jaringan komunikasi data - Terbangunnya Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah - Tersedianya Layanan Pengaduan Masyarakat di seluruh OPD dan Desa - Media Interpersonal
- Surat Kabar nasional/lokal yang masuk ke daerah - Cakupan Pengembangan dan Pemberdayaan KIM 2.1.
Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas aparatur
2.1.1.
Meningkatkan profesionalisme aparatur dan kesetiakawanan Korps Pegawai Republik Indonesia
2.1.1.1.
Peningkatan peran dan fungsi Korp Pegawai Negeri Sipil;
1. Meningkatnya Kedisiplinan PNS - Persentase tingkat kehadiran PNS - Rasio jumlah pegawai yang melakukan pelanggaran disiplin 2. Meningkatnya motivasi kerja pegawai - rasio jumlah pegawai yang mendapatkan bantuan kesejahteraan - rasio jumlah pegawai yang mendapatkan SKS 3. Rasio jumlah pegawai dibanding dengan hasil analisis kebutuhan formasi
2.1.1.2.
2.2.
Meningkatnya kualitas pengelolaan 2.2.1. kepegawaian
Menerapkan manajemen pengelolaan 2.2.1.1. kepegawaian yang berkeadilan
Peningkatan kompetensi aparatur sesuai tupoksinya melalui pendidikan dan pelatihan;
4. Meningkatnya Layanan Administrasi Kepegawaian - Pemrosesan kenaikan pangkat - Persentase jumlah layanan kartu pegawai karis dan karsu
7
ada 30
1215
0,19 0,01 34,48
0,18 0,01 47,60
ada
1215
ada ada 12 8 40 -
13250 13250 60 43 10 760
0 jaringan
80
0
78
10
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa;
Komunikasi dan Informatika
Dinas Komunikasi dan Informasi
Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Informasi;
Komunikasi dan Informatika
Dinas Komunikasi dan Informasi
44
Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi;
Komunikasi dan Informatika
Dinas Komunikasi dan Informasi
145
60
100
100
Program Kerjasama Informasi dan Media Massa;
Komunikasi dan Informatika
Dinas Komunikasi dan Informasi
97,25 0,0365
97,70 0,00150
Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur;
Otonomi Daerah
Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan
0,07
0,082
0,053
0,074
49,50
49,6
Program Analisa Kebutuhan dan Formasi Pegawai;
Otonomi Daerah
Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan
87,65% 294,50%
97,50% 100,00%
Program Layanan Administrasi Kepegawaian;
Otonomi Daerah
Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan
30
- Peningkatan kapasitas dan kapabilitas aparatur melalui diklat, bintek dan tugas belajar;
n.a.
12,46%
Program Pendidikan dan Pelatihan;
Otonomi Daerah
Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan
- Peningkatan kapasitas dan kapabilitas aparatur melalui diklat, bintek dan tugas belajar;
n.a.
12,46%
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur;
Otonomi Daerah
Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan
Program Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS;
Otonomi Daerah
Sekretariat Korpri
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur;
Otonomi Daerah
Sekretariat Korpri
Peningkatan kualitas perencanaan, pengelolaan - Terwujudnya jiwa korsa dan kesejahteraan aparatur - Cakupan penghormatan dinas dan purna tugas - Rasio jumlah PNS pindah ke internal Kabupaten Bogor, CPNS dan P3K dibandingkan dengan pegawai pensiun - Terwujudnya jiwa korsa - Terwujudnya solidaritas
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
KONDISI AKHIR
100% 0,36
100% 0,37
100%
100%
VII-71
NO
SASARAN
1
2
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
3
4
CAPAIAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
KONDISI AWAL
5 - Cakupan bantuan kesehatan
KONDISI AKHIR
6 100%
- Terwujudnya jiwa korsa - Cakupan konsultasi dan mediasi hukum
7
100%
BIDANG URUSAN
OPD PENANGGUNGJAWAB
8
9
10
100% Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Otonomi Daerah
Sekretariat Korpri
Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah daerah dan pihak ketiga;
Otonomi Daerah
Sekretariat Daerah
Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik
25 10
Program Pendidikan Politik Masyarakat;
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik
100%
3.1.
Meningkatnya kerjasama antar pemerintah daerah dan pihak ketiga;
3.1.1.
Meningkatkan kuantitas dan kualitas kerjasama daerah;
3.1.1.1.
Peningkatan pelayanan kerjasama secara berkelanjutan;
- Terciptanya kerjasama pembangunan antar pemerintah daerah, pihak ketiga dan luar negeri : perjanjian dan kesepakatan;
4.1.
Terbentuknya daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat
4.1.1.
Meningkatkan fasilitasi dan koordinasi 4.1.1.1. pembentukan Kabupaten Bogor Barat
Percepatan pembentukan daerah otonomi baru Kabupaten Bogor Barat
- Terbentuknya DOB Kabupaten Bogor Barat
5.1.
Meningkatnya wawasan kebangsaan masyarakat
5.1.1.
Meningkatkan pembinaan wawasan kebangsaan bagi masyarakat;
Perbinaan persatuan dan kesatuan bangsa
- Rasio Jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan/ pembinaan/ sosialisasi kewaspadaan Dini Mayarakat
5.2.
Terwujudnya kehidupan politik yang demokratis
5.2.1.
Meningkatkan peran pemerintah, 5.2.1.1. masyarakat danpartai politik dalam pembangunan kehidupan politik yang demokratis
Pembinaan kedewasaan berpolitik masyarakat;
- Kegiatan pembinaan politik daerah - Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP
5.3.
Terlindunginya masyarakat dari gangguan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban;
5.3.1.
Meningkatkan penertiban gangguan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban di masyarakat;
Peningkatan kualitas pelayanan dan penguatan peran serta masyarakat dalam mewujudkan keamanan, kenyamanan, ketentraman dan ketertiban;
- Rasio jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan / pembinaan/ sosialisasi kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan
2,5219
2720
Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan;
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik
- Rasio jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan / pembinaan/ sosialisasi pengembangan wawasan kebangsaan
1,1387
1440
Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan;
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik
- Penegakan PERDA - Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten
15,37 15,37
93,13 97,73
Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan;
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Satuan Polisi Pamong Praja
- Cakupan patroli petugas Satpol PP - Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/ kelurahan
1460 18
7300 26
- Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk - Angka kriminalitas yang tertangani
0,39
0,89 7,44
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Satuan Polisi Pamong Praja
3,70
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal;
- Angka kriminalitas - Jumlah demo
8,02 22
3,56 79
Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Satuan Polisi Pamong Praja
- Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk
8,55
29,72
Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan;
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Satuan Polisi Pamong Praja
Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan Lingkungan;
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Satuan Polisi Pamong Praja
5.1.1.1.
5.3.1.1.
33 Dokumen
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
170 Dokumen
0
1
0,9843
0,3501
21 Kegiatan 8 Kegiatan
- Kegiatan forum koordinasi antar umat beragama
- Cakupan Penegakan Peraturan daerah dan peraturan kepala daerah - Cakupan patroli siaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat - Cakupan rasio petugas Linmas - Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) di Kabupaten
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
n.a.
93,13
n.a.
4,10
n.a.
0,84 0,09
0,30
VII-72
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN
8.1. Prioritas Pembangunan Penentuan prioritas pembangunan bertitik-tolak dari pertimbangan sebagai berikut: 1. Pengurangan
tingkat
pengangguran
terbuka
dengan
meningkatkan
tingkat
pendidikan masyarakat, sehingga mampu mengisi peluang kerja yang tersedia di wilayah Kabupaten Bogor; 2. Pengurangan jumlah penduduk miskin melalui pengurangan beban/biaya hidupnya dan meningkatkan pendapatannya dengan mengembangkan sektor-sektor lapangan usaha riil yang berbasis sumber daya lokal, dan mampu menyerap tenaga kerja lokal secara berkelanjutan serta berdampak kepada percepatan pengembangan kawasan perdesaan. 3. Percepatan pencapaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dengan fokus pada peningkatan indeks daya beli masyarakat yang didukung oleh peningkatan indeks kesehatan dan indeks pendidikan. 4. Program pembangunan yang telah dicanangkan oleh Bupati Bogor terpilih periode tahun 2013-2018, baik yang disampaikan ketika masa kampanye pemilihan Bupati Bogor
maupun
rencana
kerja
yang
telah
ditetapkan
pada
periode
awal
kepemimpinan Bupati Bogor terpilih tersebut. Dengan mengacu pada pertimbangan-pertimbangan di atas, maka prioritas pembangunan Kabupaten Bogor periode tahun 2013-2018, yaitu : 1. Peningkatan kualitas sumber daya manusia, terutama pendidikan dan kesehatan maupun aspek lainnya yang mengutamakan manusia dalam pembangunan. 2. Peningkatan pembangunan perekonomian masyarakat melalui pembangunan atau fasilitasi usaha maupun pengembangan agribisnis, agro-industri, pariwisata serta koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah. 3. Peningkatan investasi dan penciptaan peluang kerja. 4. Peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktur serta pengelolaan lingkungan hidup secara berkelanjutan untuk mendorong percepatan pembangunan perekonomian daerah. 5. Peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik dan pemerintahan yang bersih.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
6. Peningkatan kesolehan sosial masyarakat dan/atau pembangunan sosial keagamaan untuk mencapai harkat dan martabat kemanusiaan yang tinggi atau tingkat peradaban masyarakat yang tinggi. Keenam prioritas tersebut di atas, sejalan dengan 8 (delapan) tujuan pembangunan nasional yang tertuang dalam RPJMN dan sejalan pula dengan 10 (sepuluh) Common Goals Jawa Barat yang tertuang dalam RPJMD Propinsi Jawa Barat, keterkaitannya dapat digambarkan sebagai berikut :
Gambar 8.1 Sinergi RPJMD Kabupaten Bogor dengan RPJMN dan RPJMD Propinsi Jawa Barat
8.2. Indikasi Rencana Program Prioritas dan Pagu Prioritas pembangunan di atas, selanjutnya diimplementasikan kedalam urusan wajib maupun urusan pilihan dan SKPD yang bertanggungjawab terhadap pencapaian indikator kinerja yang telah ditetapkan melalui program-program pembangunan beserta indikasi kebutuhan pagu pendanaannya. Indikasi rencana program prioritas dan pagu tersebut dijabarkan dalam masa periode perencanaan sebagaimana tertera pada Tabel 8.1 di bawah ini :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 2
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 3
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 4
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 5
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 6
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 7
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 8
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 9
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 10
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 11
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 12
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 13
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 14
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 15
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 16
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 17
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 18
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 19
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 20
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 21
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel di atas menjelaskan target capaian indikator kinerja dan pagu indikatif yang harus dicapai oleh Pemerintah Daerah dan dilaksanakan oleh SKPD penanggungjawab sesuai
tugas
pokok
dan
fungsinya.
Selanjutnya
dalam
kerangka
akselerasi
pembangunan di kabupaten Bogor, maka dalam program-program pembangunan yang tercantum dalam matrik indikasi program
di atas, dalam pelaksanaannya termasuk
program-program atau janji-janji Bupati terpilih yang disampaikan pada saat kampanye yaitu : 8.3. Penciri Termaju Gambaran keberhasilan pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang dirumuskan dalam KABUPATEN BOGOR TERMAJU ditunjukan oleh beberapa faktor yang menjadi penciri. Penciri ditentukan dengan mempertimbangkan kemampuan sumber daya manusia dan sumber daya alam, pertimbangan keuangan daerah, potensi kabupaten pembanding dan waktu pencapaian indikator, sehingga dihasilkan 25 (dua puluh lima) penciri, sebagai berikut : 1. Seluruh RSUD dan Puskesmas terakreditasi; 2. Seluruh masyarakat memiliki jaminan kesehatan; 3. Angka Harapan Hidup (AHH) termasuk tertinggi di Indonesia; 4. Tuntas Angka Melek Huruf (AMH) bagi penduduk berusia 15-60 tahun; 5. Tuntasnya pembangunan stadion olahraga berskala internasional; 6. Penduduk miskin turun menjadi 7 sampai 5 persen; 7. Tercapainya Rata-rata lama sekolah (RLS) 9 tahun; 8. Pelayanan penyediaan listrik perdesaan tertinggi di Indonesia; 9. Kunjungan wisatawan termasuk tertinggi di Indonesia; 10. Pelayanan perijinan berstandar ISO; 11. Laju Pertumbuhan Ekonomi melebihi Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi dan Nasional; 12. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) harga berlaku termasuk tertinggi di Indonesia; 13. Produksi benih ikan hias dan benih ikan konsumsi air tawar termasuk terbanyak di Indonesia; 14. Terbangunnya pasar di setiap Kecamatan; 15. Tercapainya swasembada benih padi unggul bersertifikat; 16. Bebas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH); 17. Terbangunnya Poros Barat-Utara-Tengah-Timur dan infrastruktur yang mantap; 18. Mendorong terbangunnya Cibinong Raya sebagai pusat kegiatan wilayah (PKW); 19. Seluruh masyarakat mempunyai KTP-el; RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 22
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
20. Pendapatan Asli Daerah (PAD) termasuk tertinggi di Indonesia: 21. Mencapai predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP); 22. Terbangunnya Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah; 23. Tersedianya layanan pengaduan masyarakat di seluruh OPD dan Desa; 24. Tidak ada daerah terisolir; 25. Terbangunnya Mesjid Besar di setiap kecamatan. Sebagai gambaran untuk melihat kondisi pencapaian penciri, berikut diuraikan data kondisi pada masing-masing penciri sebagai berikut : 1. Seluruh RSUD dan Puskesmas terakreditasi. Jumlah RSUD yang ada saat ini sebanyak 4 unit. RSUD yang sudah terakreditasi sebanyak 3 RSUD dan 1 RSUD ditargetkan terakreditasi pada tahun 2017); Puskesmas berjumlah 101 unit (namun belum keseluruhannya masuk dalam status terakreditasi). 2. Seluruh masyarakat memiliki jaminan kesehatan. Berdasarkan data BPJS pada tahun 2013 sebanyak 2.014.283 jiwa atau 39,4 persen dari total penduduk Kabupaten Bogor telah masuk dalam program perlindungan jaminan social; Sisa yang belum masuk ke dalam program adalah masyarakat yang mandiri, ditargetkan selesai dalam kurun waktu 4 tahun ke depan. 3. Angka harapan hidup (AHH) termasuk tertinggi di Indonesia. Angka Harapan Hidup (AHH) Kabupaten Bogor 70 Tahun; Masih lebih rendah dibandingkan AHH Provinsi Jawa Barat 70,9 Tahun namun sama dengan AHH Nasional 70 Tahun dan pada tahun 2018 ditargetkan mampu mencapai 72 tahun. 4. Tuntas AMH bagi penduduk berusia 15-60 tahun. Angka Melek Huruf (AMH) pada tahun 2012 adalah sebesar 95,27 persen; Dalam hal ini 4,73 persen dari total penduduk Kabupaten Bogor usia 15-60 tahun pada tahun 2013 (atau 101.291 jiwa) menjadi target peningkatan AMH selama 5 tahun perencanaan. 5. Tuntasnya pembangunan stadion olahraga berskala internasional. Saat ini sudah 45,15 persen sisanya diselesaikan pada tahun berikutnya. 6. Penduduk miskin turun menjadi 7 sampai 5 persen. Tingkat kemiskinan Kabupaten Bogor pada tahun 2013 berdasarkan data BPS adalah sebesar 8,74 persen, akan diturunkan pada tahun 2018 menjadi sebesar 7 persen - 5 persen; Dengan demikian diperlukan akselerasi penurunan tingkat kemiskinan sebesar RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 23
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
1,74 persen sampai dengan tahun 2018. 7. Tercapainya Rata-rata lama sekolah 9 tahun. Pada tahun 2013 RLS mencapai 8,04 tahun, target RLS 9 tahun diharapkan tercapai pada tahun 2018. 8. Pelayanan penyediaan listrik perdesaan tertinggi di Indonesia. Jumlah KK yang belum teraliri listrik pada tahun 2013 menurut data ESDM adalah sebanyak 213.547 KK; Rasio Elektrifikasi (RE) pada tahun 2013 sebesar 82,65 persen, yakni di atas RE Provinsi Jawa Barat pada tahun yang sama sebesar 75 persen dan RE Nasional sebesar 65 persen. Ditargetkan hingga 2018 RE Kabupaten Bogor mampu mencapai 86,17 persen. 9. Kunjungan wisatawan termasuk tertinggi di Indonesia. Jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2013 sebanyak 4.125.130 orang, diperkirakan mampu mencapai 6,6 juta wisatawan pada tahun 2018; Sebagai pembanding Provinsi Yogyakarta sebesar 1,5 juta jiwa; 10. Pelayanan perijinan berstandar ISO. Jumlah jenis perijinan yang ada saat ini di Kabupaten Bogor meliputi 58 jenis perijinan; Dari jumlah tersebut 19 jenis perijinan telah memenuhi standar mutu internasional (bersertifikat ISO), dan 39 jenis perijinan belum memenuhi standar ISO (dalam proses sertifikasi). 11. LPE melebihi LPE Provinsi dan Nasional. Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kabupaten Bogor pada tahun 2013 adalah sebesar 6,03 persen, masih lebih rendah dibandingkan dengan LPE Provinsi Jawa Barat pada tahun 2013 sebesar 6,06 persen, namun masih lebih tinggi dibanding dengan LPE Nasional sebesar 5,78 persen pada tahun 2013; Ditargetkan mampu mencapai 6,21 persen pada akhir tahun perencanaan. 12. PDRB harga berlaku termasuk tertinggi di Indonesia.’ Nilai PDRB harga berlaku Tahun 2013 sebesar Rp. 109,67 Trilyun, meningkat dari Tahun 2012 sebesar Rp. 95,9 Trilyun, sehinga menjadi peringkat ke-5 nasional; Untuk tingkat Provinsi Jawa Barat peringkat ke-2 setelah Kabupaten Bekasi. 13. Produksi benih ikan hias dan benih ikan konsumsi air tawar termasuk terbanyak di Indonesia.
Produksi benih Kabupaten Bogor tahun 2012 sebesar 2.056.812 RE, terbesar ketiga di Provinsi Jawa Barat. Provinsi Jawa Barat menghasilkan 58,2 persen dari produksi benih nasional. Khusus produksi benih Lele mencapai 1.755.826.300 ekor dan terbesar di Provinsi Jawa Barat, sementara Produksi se-Jawa Barat
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 24
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
sebanyak 4.027.318.040 ekor
Tahun 2013 produksi ikan hias Kabupaten Bogor sebanyak 222.238,14 RE atau terbesar di Provinsi Jawa Barat.
Produksi benih ikan air tawar Kabupaten Bogor tahun 2013 sebesar 2.670.353 RE.
Data produksi ikan hias dan benih ikan air tawar Kabupaten Bogor dan rencana target produksi sampai dengan tahun 2018 disampaikan pada Tabel berikut :
Tabel 8.2 Data dan Rencana Produksi Ikan Hias dan Benih Ikan Air Tawar No
Uraian
1
Produksi Ikan Hias (RE)
2
Produksi Benih Ikan (RE)
3 4
2013
2014
2015
2016
217
2018
222.238,14
233.261
242.218
249.945
256.069
262.035
2.670.353,00
2.980.010
3.094.442
3.193.155
3.271.387
3.347.611
4,96
3,84
3,19
2,45
2,33
11,60
3,84
3,19
2,45
2,33
peningkatan benih Ikan hias /thn (%) peningkatan benih Ikan air tawar /thn (%)
14. Terbangunnya pasar di setiap Kecamatan. Sampai dengan tahun 2013 telah dibangun 24 unit pasar tradisonal di 23 kecamatan, dan 41 unit pasar desa di 24 kecamatan. Sebanyak 17 kecamatan belum memiliki pasar tradisional dan 16 kecamatan belum memiliki pasar desa.
Secara keseluruhan masih terdapat 5 kecamatan
yang sama sekali belum memiliki pasar tradisional maupun pasar desa. 15. Tercapainya swasembada benih padi unggul bersertifikat. Kebutuhan benih padi unggul bersertifikat di Kabupaten Bogor dalam 5 tahun sebanyak 1.130,35 ton untuk luas areal sawah 45.214 Ha. Sampai dengan Tahun 2013 Produksi benih padi unggul bersertifikat baru mencapai 18,05 persen dari kebutuhan. Diharapkan dapat dipenuhi secara bertahap dari hasil produksi lokal
dengan
target sampai dengan tahun 2018 sebanyak 1.134 ton setara dengan 378 ha penangkaran padi, agar tercapai swasembada benih padi unggul bersertifikat. 16. Bebas rumah tidak layak huni (RTLH). Jumlah RLTH tahun 2013 sebanyak 59.359 unit. Target pada tahun 2014 sebanyak 10.000 unit (RTLH), sedangkan sisanya direncanakan dalam 4 tahun berikutnya sesuai kapasitas pembiayaan pada masing-masing tahun Anggaran; 17. Terbangunnya Poros Barat-Utara-Tengah-Timur dan infrastruktur yang mantap.
Jalur jalan Kemang - Bojonggede sepanjang
8,6 Km pada
tahun 2014
penyelesaian pembebasan lahan & bukaan jalan dan pelaksanaan Konstruksi dilaksanakan 2015-2018. RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 25
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Poros tengah-timur sepanjang 50,2 KM. penyelesaian pembebasan, bukaan jalan dan penyelesaian pinjam pakai kawasan hutan pada tahun 2014-2018.
Lingkar Leuwiliang,yaitu : -
Lingkar Utara = 4,210 KM’ Realisasi jalan 1,150 KM’ (2012) Jembatan Cianten (2011) & Viaduct (2012).
Sisa Konstruksi Jalan = 3,06 KM’ (sd
2018) -
Lingkar Selatan = 4,950 KM’
DED 2011, Pembebasan Lahan 2014.
Konstruksi akan diselesaikan sd 2018.
Lingkar Laladon = 3,460 KM’. Pembebasan Tanah sd 2012 = 17,270 m2 (87 persen), Jemb. Ciapus (2012). Konstruksi akan diselesaikan sd tahun 2018.
Lingkar IPB (Ruas Dramaga-Babakan) = 2,900 KM’. DED 2012, Pembebasan Tanah 2014, Konstruksi jalan & jembatan mulai 2015 s/d 2018.
18.Mendorong terbangunnya Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilayah. Untuk itu dibutuhkan instrumen perencanaan sebagai berikut: Tersedianya dokumen RTRW; Tersedianya dokumen RTBL; Tersedianya RDTR Cibinong Raya; Percepatan pembangunan CBD di Cibinong Raya. 19.Seluruh masyarakat mempunyai KTPel. Kartu Tanda Penduduk Elektronik (KTPel) akan menjangkau 5.111.769 juta penduduk 2013 (Sumber Data BPS). Pada tahun 2013, 2.469.701 juta jiwa penduduk diantaranya sudah dinyatakan tidak terjadi duplikasi KTPeL (Sumber Depdagri), sisa yang wajib KTP akan diselesaikan sampai dengan tahun 2018. 20.PAD termasuk tertinggi di Indonesia. Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Bogor pada tahun 2013 adalah sebesar 1,258 triliun; Sebagai pembanding Kabupaten dengan Peringkat (1) tertingi adalah Kabupaten Kutai Kartanegara (sebesar 2,5 Triliun), Peringkat ke-2 Kabupaten Badung sebesar 1,86 Triliun; Dengan mengoptimalkan pajak dan retribusi daerah, maka upaya menggenjot PAD menjadi tertinggi di Indonesia dapat tercapai hingga tahun akhir perencanaan. 21.Mencapai predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Saat ini masih memperoleh peringkat Wajar Dengan Pengecualian (WDP); Perlu peningkatan transparansi dan pertanggungjwaban angggaran lebih RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 26
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
akuntabel hingga mencapai predikat WTP pada tahun-tahun selanjutnya. 22.Terbangunnya Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah. Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK) di 40 Kecamatan. Mobile Pusat Layanan Internet Kecamatan (MPLIK ) 23.Tersedianya layanan pengaduan masyarakat di seluruh OPD dan Desa. Sampai dengan tahun 2013, sudah terdapat 38 OPD yang menyediakan unit layanan pengaduan. Untuk itu dibutuhkan penyediaan layanan pengaduan yang akan diselesaikan sampai dengan tahun 2018, termasuk pada tingkat Kecamatan, Desa dan Kelurahan. 24.Tidak ada daerah terisolir. Daerah yang sulit dijangkau, yaitu daerah yang belum ada akses jalan dan jembatan karena faktor geografis, saat ini tercatat di 40 lokasi/kampung; Direncanakan sampai dengan tahun 2018, tidak ada lagi daerah yang sulit dijangkau. 25.Terbangunnya Mesjid Besar di setiap kecamatan. Sampai dengan Tahun 2014 akan ditangani sebanyak 19 mesjid besar; Adapun sisanya sebanyak 21 mesjid ditangani sampai dengan tahun 2018. Target pencapaian kinerja ke 25 penciri dimaksud selama 5 tahun ke depan dapat dilihat pada tabel berikut ini :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 27
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 8.3 Indikator Kinerja 25 Penciri Tahun 2013-2018
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 28
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 29
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 30
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 31
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 32
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 33
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 34
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 35
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 36
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 37
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
8.4. Program Inovasi dan Janji Bupati Dalam menjalankan penyelenggaraan pemerintahan, aparatur pemerintah selain dituntut untuk dapat menjalankannya dengan baik akan tetapi dituntut pula untuk melakukan inovasi-inovasi dalam meningkatkan pelayanan masyarakat yang berorientasi pada peningkatan kesejahteraan dan dapat dirasakan secara langsung oleh masyarakat. Berkenaan dengan itu pada periode kepemerintahan Kabupaten Bogor sebelumnya yaitu pada periode tahun 2008-2013 telah melaksanakan berbagai program/kegiatan inovasi kepala daerah, dan akan dilanjutkan pada periode tahun 2013-2018. Program/kegiatan inovasi tersebut, dimaksudkan dalam rangka percepatan pembangunan sosial kemasyarakan baik dibidang pendidikan, kesehatan, pemerintahan maupun bidang ekonomi. Program ini dapat dibedakan ke dalam 2 macam, yakni program berupa bantuan/insentif dan program terobosan. Lebih jelasnya program dan kegiatan inovasi berupa bantuan/insentif yang telah dilaksanakan dan akan terus dilanjutkan diuraikan sebagai berikut : 1. Insentif bagi Pos KB Mencakup 424 unit Pos KB dengan alokasi insentif sebesar Rp. 100.000 per bulan 2. Insentif bagi sub Pos KB Sebanyak 3.380 unit Sub Pos KB dengan besaran dana insentif sebesar Rp. 50.000 per bulan 3. Operasional Pos Yandu Mencakup 4.729 unit Pos Yandu dengan besar dana operasional untuk masingmasing unit sebesar Rp. 1.500.000 per tahun 4. Bantuan PKK Desa/Kelurahan Bantuan ini mencakup 434 Unit dengan jumlah bantuan per unitnya sebesar Rp. 10.000.000 per tahun 5. Bantuan PKK Kecamatan Mencakup 40 unit PKK Kecamatan dengan dengan total bantuan per unitnya Rp 10.000.000 per tahun 6. Operasional RT dan RW Bantuan operasional diberikan kepada 1.377 RT dan RW di seluruh wilayah Kabupaten Bogor masing-masing sebesar Rp. 150.000 per bulan 7. Operasional Guru Ngaji Guru ngaji yang mendapatkan bantuan adalah sebanyak 10.850 orang dan RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 38
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
mendapatkan bantuan sebesar Rp. 100.000 setiap bulan. 8. Bantuan Operasional Pondok Pesantren Sebagai basis pendidikan keagamaan tradisional, 411 Ponpes yang berada di Wilayah
Kabupaten
Bogor
mendapatkan
bantuan
masing-masing
sebesar
Rp. 12.000.000 per tahun 9. BOS Daerah Bantuan Operasional Sekolah (BOS) untuk melengkapi kekurangan tunjangan guru honorer sehingga menjadi minimal Rp. 500.000 per bulannya, total dana yang dialokasikan sebesar Rp. 75.302.275.000 per tahun. 10. Insentif Guru dan Pegawai Tata Usaha (TU) Sebanyak 6.637
guru PNS dan 11.935 orang guru Non-PNS diberikan insentif
sebesar Rp. 650.000 per bulan, sedangkan bagi pegawai TU sebesar Rp. 500.000 per bulan 11. Bantuan Sarana prasarana Mesjid dan Mushola -
Program
Jumling
meliputi
120
unit
Mesjid
dengan
bantuan
sebesar Rp. 35.000.000 per unit -
Program Tarling tingkat kabupaten mencakup 40 unit Mesjid dengan bantuan sebesar Rp. 2.500.000 per unit
-
Program Tarling tingkat Kecamatan mencakup 338 unit Mesjid dengan bantuan sebesar Rp. 15.000.000 per unit
-
Bantuan Reguler
mencakup 424 unit Mesjid dengan
bantuan
sebesar
Rp
5.000.000 per unit 12. Bantuan Sarana prasarana Ponpes Bantuan diberikan kepada 402 unit Ponpes Reguler dan 120 unit Ponpes Salafiyah masing-masing sebesar Rp. 5.000.000 per unit 13. Bantuan Pemberangkatan Ibadah Haji -
BPIH khusus diberikan kepada 9 orang penerima masing-masing sebesar Rp. 85.000.000
-
BPIH Reguler diberikan kepada 21 orang penerima masing-masing sebesar Rp. 35.000.000
-
Bantuan Haji PNS diberikan kepada 20 orang penerima Bantuan Umroh bagi Masyarakat diberikan kepada 40 orang penerima Program
Inovasi dan Janji Bupati Tahun 2013-2018 secara rinci dapat dilihat
pada tabel berikut ini :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 39
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Tabel 8.4 Program Inovasi dan Janji Bupati Tahun 2013-2018 PROGRAM/KEGIATAN INSENTIF DAERAH NO
URAIAN KEGIATAN
PENJELASAN
1
Insentif bagi Pos KB
424
Pos
x Rp
100,000
/bulan
2
Insentif bagi sub Pos KB
3,380
Sub Pos Pos Yandu
x Rp
50,000
/bulan
3
Operasional Pos Yandu
4,729
x Rp
1,500,000 /Tahun
4
Bantuan PKK Desa/Kelurahan
434
Unit
x Rp
10,000,000 /Tahun
5
Bantuan PKK Kecamatan
40
6
Operasionla RT dan RW
1,377
RT dan RW
x Rp
10,000,000 /Tahun
7
Operasional Guru Ngaji
10,850
8
Bantuan Operasional Pondok Pesantren
411
9
BOS Daerah (melengkapi kekurangan guru honorer sehingga menjadi minimal Rp. 500.000/guru/bulan)
10
Insentif Guru PNS
x Rp
150,000
/bulan
Orang
x Rp
100,000
/bulan
Ponpes Total dana
x Rp
6,637
guru
x Rp
650,000
/bulan
Insentif Guru Non PNS
11,935
guru
x Rp
650,000
/bulan
Insentif TU sekolah Bantuan Sarana prasarana Mesjid dan Mushola
806
TU
x Rp
500,000
/bulan
-
Program Jumling
120
Mesjid
x Rp
35,000,000
/unit
-
Program Tarling tingkat Kabupaten
40
Mesjid
x Rp
12,500,000
/unit
-
Program Tarling tingkat Kecamatan
338
Mesjid
x Rp
15,000,000
/unit
12
Bantuan Reguler Bantuan Sarana prasarana Ponpes
424
Mesjid
x Rp
5,000,000
/unit
Bantuan Ponpes Reguler
402
Ponpes
x Rp
5,000,000
/unit
Ponpes Salafiah Bantuan Pemberangkatan Ibadah Haji
120
Ponpes
x Rp
5,000,000
/unit
-
BPIH khusus
9
Orang
@
85,000,000
/orang
-
BPIH Reguler
21
Orang
@
35,000,000
/orang
-
Bantuan Haji PNS
20
Orang
@
/orang
-
Bantuan Umroh Masyarakat
40
Orang
@
/orang
11
13
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
:
Rp
12,000,000 /Tahun 75,302,275,000 /Tahun
VIII - 40
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Selain program berupa bantuan/insentif sebagaimana di atas, Program Inovasi lainnya adalah berupa Program Terobosan yang dapat diuraikan sebagai berikut: 1. Program Penciptaan Lapangan Kerja Bagi Semua, berupa: a. Program Pemuda Mandiri Pencipta Lapangan Kerja di Perdesaan b. Program Gerakan Untuk Membangunan Bogor Inisiatif Masyarakat disingkat GUMBIRA 2. Program kepedulian Kepada Kaum Miskin 3. Program Kabupaten Bermartabat
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII - 41
Tabel 8.1. INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN KABUPATEN BOGOR TAHUN 2013-2018
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1 1
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
2
TARGET
4
5
TAHUN 2014
01
1
01 001 DINAS PENDIDIKAN
PENDIDIKAN
RUPIAH
TARGET
6
7
636.337.756.700
1
01
01 Program Pendidikan Anak Usia Dini
- APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
1
01
02 Program Wajib Belajar Pendidikan Sembilan Tahun
- Angka Partisipasi Murni (APM) SD-MI-Paket A - Angka Partisipasi Murni (APM) SMP-MTs-Paket B - Angka Partisipasi Kasar (APK) SD-MI-Paket A - Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP-MTs-PB - Angka Partisipasi Sekolah (APS) Penduduk Usia 7-12 Tahun - Angka Partisipasi Sekolah (APS) Penduduk Usia 13-15 Tahun - Rasio Ketersedianan SD-MI terhadap Penduduk Usia 7-12 Tahun - Rasio Ketersedianan SMP-MTs terhadap Penduduk Usia 13-15 Tahun
TAHUN 2016
RUPIAH
TARGET
8
9
TAHUN 2017
RUPIAH
TARGET
10
11
TAHUN 2018
RUPIAH
TARGET
12
13
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
RUPIAH
TARGET
14
15
RUPIAH
33,60
1.385.717.300
99,20
428.528.307.000
16
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
96,34
97,93
99,09
100,00
100,00
1.022,03
1.022
1.022,4
1.023
1.023
1.023,03
1.023,03
889,45
95,43
890,36
891,27
892,18
893,09
894,00
894,00
39,67
38,82
29,54
370,54
373,54
376,04
378,04
379,59
380,70
380,70
0,85
0,88
0,91
0,94
0,97
1,00
1,00
- Sekolah Pendidikan SD Kondisi Bangunan Baik
57,05
59,03
61,05
63,04
65,05
67,05
67,05
- Sekolah Pendidikan SMP Kondisi Bangunan Baik
63,98
65,98
67,98
69,98
71,98
73,98
73,98
- Angka Putus Sekolah (DO) SD-MI
0,379
0,313
0,247
0,182
0,116
0,050
0,050
- Angka Putus Sekolah (DO) SMP-MTs
0,954
0,863
0,591
0,500
0,500
- Angka Lulusan (AL) SD-MI
99,81
99,85
99,89
99,92
99,96
100,00
100,00
- Angka Lulusan (AL) SMP-MTs
99,99
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
- Angka Melanjutkan (AM) dari SD-MI ke SMP-MTs
99,38
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
- % SD yang semua rombelnya tidak melebihi 32 siswa
58,32
63,49
68,66
73,82
78,99
84,16
84,16
62,56
66,03
69,17
72,17
75,04
77,78
77,78
33,47
38,63
43,80
48,97
54,13
59,30
66,34
71,96
77,31
82,42
87,29
91,96
91,96
85,19
88,17
91,16
94,14
97,13
100,00
100,00
- % SMP yang memiliki ruang guru dan meja + kursi untuk setiap orang
85,06
88,30
91,39
94,34
97,16
100,00
100,00
- % SMP yang memiliki ruang Kepala Sekolah dan dilengkapi meja kursi
81,28
85,42
89,36
93,12
96,71
100,00
100,00
79,22
83,35
87,49
91,62
95,75
100,00
100,00
- % SD yang memiliki 6 orang guru
97,82
98,28
98,74
99,20
99,66
100,00
100,00
- % SMP yang memiliki guru untuk setiap mata pelajaran
71,10
77,40
83,41
89,14
94,62
100,00
100,00
- % SD yang memiliki 2 orang guru dengan kualifikasi S1/D4
97,53
98,05
98,56
99,08
99,60
100,00
100,00
82,49
85,99
89,49
93,00
96,50
100,00
100,00
- % SMP yang memiliki guru berkualifikasi S1/D4 ≥ 70% % guru SMP yang memiliki guru dengan kualifikasi S1/D4 dan telah memiliki sertifikat pendidik ≥ 35% - % Kepala SD yang berkualifikasi S1/D4 dan bersertifikat pendidik
68,64
75,48
82,00
88,23
94,17
100,00
100,00
23,32
25,80
28,17
30,43
32,59
34,65
34,65
91,10
92,88
94,66
96,44
98,22
100,00
100,00
- % Kepala SMP yang berkualifikasi S1/D4 dan bersertifikat pendidik
50,41
59,46
68,08
76,30
84,16
91,67
8,21
48,92
51,60
- Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA-SMK-MA-Paket C
54,15
56,83
59,51
62,19
64,87
67,55
67,55
518,55
521,23
523,91
526,59
529,27
531,95
531,95
19,35
19,87
20,44
20,95
21,42
21,84
21,84
369,490
373,310
375,250
375,620
374,640
372,510
372,510
71,18
73,18
07 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan
08 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak;
Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya;
77,09
59,63
9,00 200.868.457.028,80
79,10
62,31
9,00 220.955.302.700,00
81,12
62,31
0,56
0,46
0,35
0,25
0,25
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
- Angka Melanjutkan (AM) dari SMP-MTs ke SMA-SMK-MA
79,44
81,44
83,44
85,44
87,44
89,44
Cakupan Pelayanan Kesehatan Masyarakat - Cakupan Desa Siaga Aktif - Rasio posyandu per satuan balita - Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan
89,44
14.288.678.800
96,05
25.757.283.000
96,40
22.933.011.300
96,75
25.226.312.000
97,10
27.748.943.000
97,10
115.954.228.100
72,92
37340651800
77,48
69.428.730.017
81,73
76.371.603.019
85,95
84.008.763.000
90,12
92.409.639.000
9012,00%
359.559.386.836
5
3.878.957.000
5
5.731.855.000
5
6.305.040.500
5
6.935.544.500
5
7.629.099.000
5
295.779.181.000 - Prosentase Pengadaan Obat essensial
392.929.577.700
425.326.806.370
467.325.602.041
466.272.190.670
100,00%
100,00%
19.715.164.000
100,00%
39.676.735.000
100,00%
43.644.408.500
100,00%
48.008.849.350
100,00%
52.809.734.285
100,00%
203.854.891.135
DINAS
65,24%
66,00%
75.274.362.000
67,00%
109.372.529.000
68,00%
120.309.781.900
69,00%
132.340.760.090
70,00%
145.574.836.099
70,00%
582.872.269.089
(14 program)
50,23%
60,00%
1.245.825.000
80,00%
3.368.473.950
85,00%
3.705.321.345
90,00%
3.984.468.513
100,00%
4.350.486.149
100,00%
16.654.574.957
11,43%
11,55%
11,67%
100,00% 0,020% 95,00%
- Prosentase TTU yg memenuhi syarat
77,22%
77,72%
78,22%
78,72%
79,22%
79,72%
79,72%
- Prosentase TPM yg memenuhi syarat
89,71%
89,96%
90,21%
90,46%
90,71%
90,96%
90,96%
- Cakupan JAGA memenuhi syarat
70,13%
70,63%
71,13%
71,63%
72,13%
72,63%
72,63%
0,019% 415.410.000
70,57%
95,00%
95,00%
71,57%
6.239.421.870
72,07%
6.863.364.057
72,57% 100,00%
100,00%
95,1%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
1:9,550 30,65% 80%
86,11%
90,00%
55.891.058.000
1:9,394
72.383.193.200
252,2% 80%
1:9,247
79.621.512.520
252,2%
31,11% 1.374.409.000
90,00%
81,25%
1:9,111
87.583.663.772
252,2%
31,57% 2.538.609.250
91,25%
81,25%
1:8,982
7.281.599.535
49.363.487.789
252,2%
32,03% 2.792.470.175
92,50%
82,5%
4.078.412.070
82%
1:8,982
29.629.459.880
344.842.915.281
252,2%
32,49% 3.071.717.193
28.519.320.627
72,57%
100,00%
252,2%
82%
95,00%
100,00%
99,7%
7.074.181.395
100,00% 0,016%
1.050.518.370
100,00%
30,18%
82%
95,00%
82%
252,2%
6.885.619.450
100,00% 0,016%
955.016.700
100,00%
1:9,718%
82%
95,00%
92,08%
- Cakupan pembantu puskesmas
6.714.199.500
100,00% 0,017%
868.197.000
100,00%
- Cakupan puskesmas
82%
5.672.201.700
0,018% 789.270.000
71,07% 1.673.860.000
100,00%
12,03%
95,01%
- Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki
5.156.547.000
12,03%
0,021%
- Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani
100,00%
11,91%
100,00%
70,07%
4.587.786.000
11,79%
- Cakupan Rumah dengan bebas jentik
- Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk
30.480.496.000
2.047.633.357.781
- Persentase balita gizi buruk
- Cakupan Penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA
922.298.033.329
81,12
0,67
- Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
02
8,72 175.245.100.800,00
100,00
- Cakupan Penemuan dan penanganan Penderita Penyakit DBD; 02
75,18
56,96
0,77
- Cakupan SAB memenuhi syarat
1
8,55 174.313.728.000,00
99,97
KESEHATAN
1
54,28
- Angka Lulusan (AL) SMA-SMK-MA
5
06 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular;
8,38
91,67
8,04
- Angka Partisipasi Murni (APM) SMA-SMK-MA-Paket C
150.915.444.800,00
(6 program)
59,30
- % SD yang memiliki satu orang guru untuk setiap 32 peserta didik
68,86
02
0,682
- % SMP yang semua rombelnya tidak melebihi 36 siswa % SD yang telah memenuhi kebutuhan ruang kelas dan meja dan kursi serta papan untuk setiap rombel % SMP yangtulis telah memenuhi kebutuhan ruang kelas dan meja dan kursi serta papan tulis untuk setiap rombel - % SD yang memiliki Ruang Guru Lengkap
- Ketersediaan Dokumen Data dan Informasi
05 Program Pengembangan Lingkungan Sehat;
0,773
DINAS PENDIDIKAN
34,94 386,65
- Rasio Guru SMP-MTs terhadap Murid SMP-MTs/Murid SMP-MTs
- Guru yang Memenuhi Kualifikasi S1/D-IV
04 Program Perbaikan Gizi Masyarakat;
34,94 29,54
06 Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
02
35,87
386,65
05 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
02
36,83
29,86
01
1
37,82
385,45
01
1
98,17
30,17
1
03 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
3.056.452.528.650
109,71
1
02 Program Upaya Kesehatan Masyarakat;
9.671.826.530
100,00 100,00
95,70
01 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan;
43,60
627.408.293.600
109,71
95,35
02
2.028.827.900
100,00 100,00
- Angka Melek Huruf (AMH)
02
43,60
570.371.176.000
97,10
04 Program Pendidikan Non-Formal
02
1.844.389.000
99,80 109,51
01
1
41,10
94,21 109,31
1
02 002 DINAS KESEHATAN
749.123.441.550
91,31 109,11
384,24
- Angka Putus Sekolah (DO) SMA-SMK-MA
1
2.311.515.030
99,60
88,42 108,91
30,47
- Sekolah Pendidikan SMA-SMK Kondisi Bangunan Baik
1
38,60
85,53 108,71
383,03
- Rasio Guru SMA-SMK-MA/Murid SMA-SMK-MA
1
681.021.310.500
4.494.416.499.445
30,76
- Rasio Ketersediaan SMA-SMK-MA terhadap Penduduk Usia 16-18 Tahun
02
2.101.377.300
99,40
978.180.105.200
381,82
- Angka Partisipasi Sekolah (APS) Penduduk Usia 16-18 Tahun
1
36,10
889.254.641.529
31,04
- Rara-rata Lama Sekolah (RLS) 03 Program Pendidikan Menengah
99,02
1.032.289.712.199
380,61
% SD yang memiliki 2 orang guru yang telah memiliki sertifikat pendidik
01
31,10
958.354.283.817
- Rasio Guru SD-MI terhadap Murid SD-MI - Rasio Rombel/Guru SD-MI
1
TAHUN 2015
URUSAN WAJIB
1
1
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
32,49% 3.378.888.912
93,75%
82,5%
13.156.094.530
93,75%
kompetensi kebidanan - Cakupan kunjungan bayi
94,76%
95%
61,86
64,01
70
70,4
13.900.000
- Rasio dokter per satuan penduduk
1:3,923
1:3,879
26.343.118.000
- Rasio tenaga medis per satuan penduduk
1:2,667
1:2,637
- Angka kelangsungan hidup bayi 1
02
09 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia;
1
02
10 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Remaja;
1
02
11 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
- Angka usia harapan hidup
95%
95%
66,04 70,8
12.930.702.000 1:2,606
95%
69,25
71,2
617.518.000
1:3,788
13.198.772.200
430.625.000 1:3,835
95%
67,41 561.380.000
679.269.800
1:3,741
14.576.149.420
473.687.500 1:2,576
95%
71,09
71,6
747.196.780
1:3,690
15.758.764.362
521.056.250 1:2,542
71,09
72,0
72,0
2.619.264.580
1:3,690
82.807.505.982
573.161.875 1:2,508
1.998.530.625 1:2,508
- Seluruh RSUD dan PUSKESMAS terakreditasi
- RSUD - Puskesmas 1
02
12 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;
1
02
13 Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana
- Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin; - Seluruh masyarakat memiliki jaminan kesehatan - Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk
3 unit
0 unit
0 unit
0 unit
100%
100%
0 unit
1 unit
20 unit 109.154.033.000
100%
0 unit
25 unit 133.996.047.600
100%
0 unit
30 unit 147.395.652.360
100%
4 unit
26 unit 162.135.217.596
100%
101 unit 178.348.739.356
100,00%
39,40%
39,4%
55%
70%
85%
100%
100,00%
1:232,353
1:218,066
1:205,948
4.882.481.000
1:195,519
1:186,462
1:178,526
1:178,526
100%
100%
100%
128.785.200
100%
731.029.689.912 4.882.481.000
Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/RS Mata 1
02
14 Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan
1
02 003 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH CIAWI
1
02
01 Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah
- Cakupan pengawasan terhadap obat, makanan dan bahan berbahaya
90.256.000 126.011.890.000 52.649.819.000
198.205.625.000 72,00%
111.701.140.000
141.663.720
100%
202.866.778.769 75%
91.058.725.120
155.830.092
100%
166.046.067.483 78%
31.083.091.388
171.413.101
100%
199.460.681.687 80%
35.230.168.346
687.948.113 810.178.988.939
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Rate (BOR)
69,94%
70,00%
- Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
64,52%
65,00%
66,00%
67,00%
68,00%
70,00%
70,00%
80%
- Peningkatan layanan Spesialis
20
20
21
23
23
23
23
- Peningkatan jumlah instalasi
19
20
22
22
22
22
22
239.310.889.854
RSUD CIAWI (6 program)
Sakit Mata; 1
02
02 Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII-3
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
2
1
02
03 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;
- Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin;
1
02
04 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
- Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional
1
02
05 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan BLUD RSUD
1
02
06 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Mayarakat;
1
02 004 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH CIBINONG
1
02
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
4
5
TAHUN 2014
TAHUN 2015
RUPIAH
TARGET
6
7
TAHUN 2016
RUPIAH
TARGET
8
9
100%
TAHUN 2017
RUPIAH
TARGET
10
11
TARGET
12
13
TARGET
14
15
16
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
100%
100%
1 : 35
1:4 1:1
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Rate (BOR)
69,94%
70,00%
73.212.071.000
72,00%
84.854.485.000
75%
110.158.053.649
78%
133.162.976.095
80%
162.680.513.341
80%
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Rate (BOR)
69,94%
70,00%
150.000.000
72,00%
250.000.000
75%
300.000.000
78%
300.000.000
80%
350.000.000
80%
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Ratio (BOR)
83,40
75
38,00%
38,00%
38,00%
38,00%
50,00%
50,00%
50,00%
CIBINONG
3,2
3,5
3,5
4,0
4,0
4,0
4,0
(3 Program)
94,80
65
60
55
50
45
45
1.400.000.000
1:1
1:4
1.350.000.000
1:1
1:4
100%
RUPIAH
1 : 0,95
1:4
100%
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
RUPIAH
- Rasio Perawat per Tempat Tidur
-
100%
TAHUN 2018
RUPIAH
1.500.000.000
1:1
1:4
100% 1.200.000.000
1:1
1:4
5.450.000.000
1:1 564.068.099.085
Ciawi;
01 Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana
100.484.126.000
Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah
- Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
Sakit Mata;
- Rata-rata Lama Rawat Pasien LOS (6 -9 hari) - Frekuensi pemakaian tempat tidur dalam 1 tahun BTO (40 - 50 kali) - Interval hari tempat tidur tidak terpakai TOI (1-3 hari) - Rata-rata angka kematian setelah rawat 48 jam untuk tiap 1000 penderita
28.558.668.000
311.941.486.000 76
240.016.028.000
122.757.676.000 77
50.257.676.000
104.344.085.000 78
31.344.085.000
157.002.452.000 80
82.002.452.000
1.350.000.000 796.529.825.000
80
0,64
1
1
1
1
1
1
24,04
24
24
24
24
24
24
432.178.909.000
RSUD
keluar NDR (tidak>25) - Angka kematian umum untuk setiap 1000 penderita keluar Ketersediaan Tempat Tidur Kelas III Rumah Sakit
1
02
04 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan BLUD RSUD Cibinong;
45,45
44
44
44
44
44
44
51,50%
46
46
48
48
50
50
- Cakupan Pelayanan Kesehatan (BPJS - JAMPESEHAT)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Ratio (BOR)
83,40
75
38,00%
38,00%
38,00%
38,00%
50,00%
50,00%
50,00%
3,2
3,5
3,5
4,0
4,0
4,0
4,0
94,80
65
60
55
50
45
45
- Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit - Rata-rata Lama Rawat Pasien LOS (6 -9 hari) - Frekuensi pemakaian tempat tidur dalam 1 tahun BTO (40 - 50 kali) - Interval hari tempat tidur tidak terpakai TOI (1-3 hari) - Rata-rata angka kematian setelah rawat 48 jam untuk tiap 1000 penderita
71.925.458.000
76
71.925.458.000
77
72.500.000.000
78
73.000.000.000
80
75.000.000.000
80
0,64
1
1
1
1
1
1
24,04
24
24
24
24
24
24
24,04
24
24
24
24
24
24
364.350.916.000
keluar NDR (tidak>25) - Rata-rata angka kematian setelah rawat 48 jam untuk tiap 1000 penderita keluar NDR (tidak>25) - Angka kematian umum untuk setiap 1000 penderita keluar Ketersediaan Tempat Tidur Kelas III Rumah Sakit - Cakupan Pelayanan Kesehatan (BPJS - JAMPESEHAT) 1
02
06 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
- Peningkatan layanan Spesialis
45,45 51,50%
44
44
46
44
46
44
44
44
48
48
50
50
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1 : 0,7
1 : 0,72
1 : 0,73
1 : 0,85
1:1
1:1
1:1
87,50%
87,50%
87,50%
89,00%
90,00%
100,00%
1 : 0,83
1:1
1.300.000.000
1.500.000.000
100,00%
2.800.000.000
4 spesialis dasar 4 spesialis penunjang 8 spesialis lain - Rasio Perawat per Tempat Tidur 1
02 005 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH LEUWILIANG
1
02
1
02
01 Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana
1:1 34.030.344.000
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/Bed Occupancy Ratio (BOR)
82,57
75%
26.399.655.000
1:1 30.885.933.000
75%
154.405.000
1:1 80.510.516.016
75%
28.462.779.246
1:1 98.536.210.942
75%
35.001.884.787
1:1 115.021.874.450
75%
39.677.181.410
358.984.878.409 75%
Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah
- Peningkatan layanan Spesialis
14
14
15
16
17
17
17
Sakit Mata;
- Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
76
75%
75%
75%
75%
75%
75%
82,5729601
0,75
0,75
- Peningkatan layanan Spesialis
14
1400%
1500%
1600%
1700%
1700%
1700%
- Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III
76
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
0,75
02 Program Pelayanan Kesehatan BLUD
- Cakupan tingkat hunian rumah sakit/Bed Occupancy Ratio (BOR)
1
02
03 Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/
1
02
04 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;
- Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin;
100
1
1
02
05 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
- Peningkatan jumlah instalasi
- Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional
2:4
13
2:4
15
- Rasio Perawat per Tempat Tidur
1:7
1:6
38,90%
45,00%
60,60
65,00
598.596.000
17
7.032.093.000
2:4
30.000.000.000
731.528.000
0,75
18
39.000.000.000
0,75
929.121.000
18
12.118.615.770
3:4
48.000.000.000
0,75
1.191.375.000
18
14.342.951.155
3:4
57.000.000.000
0,75
1.356.637.500
18
16.988.055.540
3:4
129.695.905.444
174.000.000.000
4.807.257.500
Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
1
02 005 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH CILEUNGSI
1
02
01 Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana
1
2:4
1:6
20.946.684.000 - Cakupan tingkat hunian rumah sakit/Bed Occupancy Ratio (BOR)
1 -
16.803.932.000
1:6
45.149.233.600 50,00%
1
40.164.718.400
1:5
30.230.367.720 55,00%
1
24.197.662.080
1:5
36.352.039.064 60,00%
1
29.036.362.496
65,00%
50.481.715.465
1:5
42.733.434.376
149.037.567.471
RSUD
34.027.634.995
144.230.309.971
CILEUNGSI
Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata;
(5 program) - Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
14
14
90,00
105,00
120,00
1
02
02 Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah
598.596.000
15
731.528.000
16
929.121.000
17
1.191.375.000
17
- Peningkatan jumlah instalasi
10
16
21
1.356.637.500
1
02
03 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;
- Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin;
100
100%
-
100%
-
100%
-
100%
-
100
-
1
02
04 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
- Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional
1:2.0
1:1.4
3.394.156.000
1:1.6
4.072.987.200
1:1.78
4.887.584.640
1:1.9
5.865.101.568
1:2.2
7.038.121.881
1
02
05 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
38,9%
45,0%
150.000.000
50%
180.000.000
55%
216.000.000
60%
259.200.000
65%
1
03
1
03 006 BADAN LINGKUNGAN HIDUP
1
03
Sakit/Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit
- Peningkatan layanan Spesialis
75,00 18
21
21
17 21
4.807.257.500
Mata;
- Rasio Perawat per Tempat Tidur - Cakupan tingkat hunian rumah sakit/Bed Occupancy Ratio (BOR)
LINGKUNGAN HIDUP 01 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan
13.349.768.000
25.742.641.500
22.054.205.690
24.159.626.234
311.040.000
26.475.585.942
108.781.827.366 BLH
- Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan AMDAL dan UKL/UPL
64,57%
65%
4.689.464.000
67%
11.222.110.400
69%
12.344.321.440
71%
13.578.753.584
73%
14.936.628.942
73%
56.771.278.366
(6 program)
Hidup; 1
03
02 Program Perlindungan dan Konservasi SDA;
- Pencemaran Status Mutu Air
1
03
03 Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SDA;
- Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan
1
03
04 Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA dan
- Penegakan hukum lingkungan
99%
85%
4.846.520.000
87%
6.627.000.000
89%
1.127.000.000
91%
1.239.700.000
93%
1.363.670.000
93%
15.203.890.000
100%
85%
662.000.000
87%
2.060.000.000
89%
2.266.000.000
91%
2.492.600.000
91%
2.741.860.000
91%
10.222.460.000
75%
20%
2.489.784.000,00
40%
2.773.531.100
60%
3.050.884.250
80%
3.355.972.650
100%
3.691.567.000
100%
15.361.739.000
100%
85%
662.000.000
87%
2.060.000.000
89%
2.266.000.000
91%
2.492.600.000
91%
2.741.860.000
91%
10.222.460.000
0
0
0-1%
1.000.000.000
1-2%
1.000.000.000
2-3%
1.000.000.000
3-4%
1.000.000.000
4-5%
teknis pengendalian pencemaran udara Lingkungan Hidup; 1
03
05 Program Pengendalian Polusi;
- Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan
1
03
06 Program Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim
- Penurunan emisi GRK
1
04
1
04 007 DINAS BINA MARGA DAN PENGAIRAN
1
04
teknis pengendalian pencemaran udara -
1.000.000.000
PEKERJAAN UMUM 691.444.033.000
705.272.916.000
719.378.377.000
733.765.948.000
748.441.268.000
3.598.302.542.000
DBMP
2.327.775.447.000
(9 program)
Terbangunnya pembangunan Poros Barat-Utara-Tengah-Timur 01 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan;
- Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik - Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
77,80%
447.301.591.000
79,36%
456.247.623.000
80,95%
465.372.576.000,00
82,57%
474.680.028.000
84,22%
484.173.629.000
84,22%
0,7627
0,7780
0,7936
0,8095
0,8257
0,8422
0,8422
0,00034
0,00032
0,00030
0,00028
0,00026
0,00024
0,00024
- Sempadan Jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar
2,23%
2,21%
2,19%
2,17%
2,15%
2,13%
2,13%
- Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukiman
100%
100%
100%
100%
100%
100%
31,38
32,01
39,09%
39,07%
- Panjang jalan dilalui roda 4 ###
76,27%
100%
penduduk (minimal dilalui roda 4) 1
04
02 Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong;
- Panjang Jalan yang memiliki trotoar dan
2.222.230.000
32,65
2.266.675.000
33,30
2.312.009.000,00
33,97
2.358.250.000
34,65
2.405.415.000
34,65
11.564.579.000
drainase/saluran pembuangan air (minimal 1,5 m) - Drainase Dalam kondisi baik/pembuangan
-
39,05%
-
39,03%
39,01%
38,99%
38,99%
aliran tidak tersumbat 1
04
03 Program Pembangunan Turap/Talud/Bronjong;
- Pembangunan turap di wilayah jalan penghubung dan aliran
0,849
0,866
4.735.343.000
0,883
4.830.050.000
0,901
4.926.651.000,00
0,919
5.025.185.000
0,937
5.125.689.000
0,937
24.642.918.000
1
04
04 Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan & Jembatan;
- Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik
76,27%
77,80%
131.282.319.000
79,36%
133.907.966.000
80,95%
136.586.126.000,00
82,57%
139.317.849.000
84,22%
142.104.206.000
84,22%
683.198.466.000
- Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
0,7627
0,7780
0,7936
0,8095
0,8257
0,8422
0,8422
sungai rawan longsor lingkup kewenangan kota
0,00034
0,00032
0,00030
0,00028
0,00026
0,00024
0,00024
1
04
05 Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan;
- Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
0,7627
0,7780
0,7936
0,8095
0,8257
0,8422
0,8422
1
04
06 Program Pengembangan Sistem Informasi Data Base Jalan
- Panjang jalan dilalui roda 4 - Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
0,7627
0,7780
0,7936
0,8095
0,8257
0,8422
0,7627
0,7780
4,434
4,523
55,57%
56,68%
0,8422
dan Jembatan; 1
04
07 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan;
- Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
1
04
08 Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi,
- Rasio Jaringan irigasi
Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya secara partisipatif (PPSIP);
- Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik
0,7936 93.305.788.000
4,613 57,81%
0,8095 95.171.904.000
4,705 58,97%
0,8257 97.075.343.000,00
4,799 60,15%
0,8422 99.016.850.000
4,895 61,35%
0,8422 100.997.187.000
4,895
485.567.072.000
61,35%
- Penguatan kapasitas kelembagaan pengelola irigasi (Komir, SKPD,
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
VIII-4
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
2
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
4
5
TAHUN 2014
TAHUN 2015
RUPIAH
TARGET
6
7
TAHUN 2016
RUPIAH
TARGET
8
9
TAHUN 2017
RUPIAH
TARGET
10
11
TAHUN 2018
RUPIAH
TARGET
12
13
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
RUPIAH
TARGET
14
15
RUPIAH 16
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
P3A/GP3A) 1
04
09 Program Pengendalian Banjir;
1
04 008 DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN
1
04
01 Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan;
1
04
02 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
- Sempadan sungai yang dipakai bangunan liar
2,99%
2,97%
12.596.762.000
2,95%
65.982.896.000 - Rumah tangga pengguna air bersih - Persentase penduduk berakses air minum - Jumlah Ruang Terbuka Hijau, Taman Kota, Taman perkantoran dan
41,97%
42,63%
12.848.698.000
2,93%
80.700.542.400
13.105.672.000,00
2,91%
97.404.867.840
13.367.786.000
2,89%
104.009.468.979
13.635.142.000
2,89%
111.088.715.075
65.554.060.000
459.186.490.294
18.095.310.000
43,87%
22.747.162.000
45,11%
27.403.221.400
46,36%
34.266.280.780
47,60%
38.827.676.566
47,60%
4,19%
4,26%
32 Lokasi
34 Lokasi
1.966.364.000
36 Loaksi
4.364.338.000
38 Lokasi
2.998.271.800
40 Loaksi
1.845.598.980
42 Lokasi
2.007.658.878
42 Lokasi
13.182.231.658
25%
34.412.517.000
30%
38.801.942.400
40%
51.476.274.640
50%
50.745.489.219
60%
53.251.279.631
60%
228.687.502.890
4,38%
4,51%
4,63%
4,76%
141.339.650.746
4,76%
DKP (6 program)
Taman jalur 1
04
03 Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan;
1
04
04 Program Pengelolaan Area Pemakaman;
- Tempat pembuangan sampah (TPS) persatuan penduduk
1
04
05 Program Pengendalian dan Penataan Reklame;
1
04
06 Program pengembangan kinerja pengelolaan Air Minum dan Air
- Jumlah pelayanan air limbah
- Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk
Limbah;
1
05
1
05 009 DINAS TATA RUANG DAN PERTANAHAN
1
05
23,52% 2,35%
4,00%
- Persentase penanganan sampah
39,05%
40,00%
- Luas tempat pemakaman umum satuan penduduk
2,44%
2,20%
- Jumlah tempat pemakaman umum satuan penduduk
24,49%
22,00%
- Rasio titik reklame di lokasi strategis
40 Titik
15 Titik
1.908.224.000
15 Titik
1.685.000.000
15 Titik
1.725.000.000
15 Titik
1.725.000.000
15 Titik
1.725.000.000
15 Titik
8.768.224.000
2600 Ritase
2700 Ritase
6.958.687.000
2800 Ritase
9.050.000.000
2900 Ritase
9.250.000.000
3000 Ritase
10.375.000.000
3100 Ritase
9.725.000.000
14500 Ritase
45.358.687.000
680.500
680.500
681.500
682.500
684.500
686.500
686.500
- Persentase rumah tinggal bersanitasi
68%
68,05%
68,15%
68,25%
68,45%
68,65%
68,65%
- Cakupan pelayanan air limbah
54%
55%
56%
57%
58%
59%
59%
34,45
29,64
41,70%
42,50%
- Rumah tangga ber-Sanitasi
TATA RUANG 01 Program Perencanaan Ruang;
4,40%
4,84%
45,00% 2.641.794.000
2,13% 21,36%
2.703.229.000
5,32%
50,00% 4.052.100.000
2,01% 20,18%
3.704.907.500
5,86%
55,00% 4.552.100.000
2,02% 20,20%
3.424.986.250
5,86%
60,00% 5.052.100.000
1,96%
60,00% 5.552.100.000
19,61%
3.689.560.625
1,96%
21.850.194.000
19,61%
4.018.501.250
17.541.184.625 DTRP
- Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber
1.218.000.000
27,41
1.218.000.000
27,14
1.218.000.000
28,31
1.218.000.000
31,89
1.218.000.000
31,89
6.090.000.000
(3 program)
HPL/HGB - Cakupan luasan kawasan lindung - Luas wilayah produktif
1
05
02 Program Pemanfaatan Ruang;
05
03 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang;
0,00%
0,00%
0,00% 87,00
87,00
87,00
87,00
87,00
4,50
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
- Luas wilayah kekeringan
11,31
10,50
10,00
9,50
9,00
8,00
0,50
5,00
85,50
86,00
- Terlaksananya musrenbang RPJPD yang partisipatif dan tepat waktu (kali)
0
0
- Terlaksananya musrenbang RPJMD yang partisipatif dan tepat waktu (kali)
0
1
1
0
0
0
2
- Terlaksananya musrenbang RKPD yang partisipatif dan tepat waktu (kali)
1
1
1
1
1
1
5
- Tersedianya dokumen RTRW yang telah ditetapkan dengan PERDA (dok)
1
1
1
1
1
1
1
- Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yang telah ditetapkan dengan
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
- Ketaatan terhadap RTRW
0,55
891.907.500
46,45 655.269.000
4,50
0,60
1.281.986.250
46,45 1.595.000.000
86,50
4,00
0,65
1.513.560.625
46,45 925.000.000
87,00
3,50
0,70
8,00
0,50 46,45
- Ruang publik yang berubah peruntukannya
829.960.000
2,00
0,45 46,45
- Luas wilayah perkotaan 1
87,00
0,00%
- Luas wilayah kebanjiran - Luas wilayah industri
87,05
0,00%
1.806.201.250
46,45 958.000.000
87,50
3,00
0,75
6.323.615.625
46,45 994.300.000
88,00
0,50
5.127.569.000
88,00
Mendorong Terbangunnya Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilyah (PKW) 1
06
1 1
06 010 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH 06 01 Program Perencanaan Pembangunan Daerah;
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
16.549.275.000 9.222.752.000
18.068.559.000 1
7.065.474.000
20.332.826.050 0
6.873.108.750
23.604.748.155 0
8.805.569.625
22.607.353.671 0
8.666.756.588
101.162.761.876 2
40.633.660.963
BAPPEDA (5 program)
(5 program)
PERDA (dok) - Tersedianya dokumen perencanaan RPJMD yang telah ditetapkan dengan PERDA (dok) - Tersedianya dokumen perencanaan RKPD yang telah ditetapkan dengan
1
1
1
1
1
1
5
100
100
100
100
100
100
100
- Tersusunnya dokumen evaluasi perencanaan pembangunan daerah Kab.Bogor
1
1
1
1
1
1
5
yang berkualitas dan tepat waktu (dok) - Tercapainya Anugerah Pangripta Nusantara (kali) - Pelayanan Bappeda Bersertifikat SMM ISO 9001:2008 (ruang lingkup)
0
0
0
0
0
1
0
1
- Tersusunnya dokumen perencanaan pembangunan Bidang Ekonomi yang
2
2
2.320.879.000
2
2.403.545.000
2
4.508.649.500
2
3.808.314.450
2
3.655.645.895
10
16.697.033.845
2
2
913.685.000
2
2.129.626.000
2
2.585.000.000
2
2.195.000.000
2
2.325.000.000
10
10.148.311.000
2
2
3.852.298.000
2
3.611.095.000
2
3.199.373.000
2
5.255.000.000
2
3.670.000.000
10
19.587.766.000
2
2
0
2
2.156.471.000
2
2.394.112.000
2
2.691.023.000
2
3.355.126.000
10
10.596.732.000
40
40
239.661.000
40
702.348.000
40
772.582.800
40
849.841.080
40
934.825.188
40
3.499.258.068
8,025% 47,70%
8,034% 53,69%
4.591.200.000
8,044% 57,83%
1.355.107.000
8,053% 61.98%
1.257.667.000
8,062% 66,13%
1.397.667.000
8,072% 70,28%
1.327.667.000
8,072% 70,28%
9.929.308.000
0,2180
0,2346
3.776.000.000
0,2480
5.025.000.000
0,2575
4.680.000.000
0,2624
5.715.000.000
0,2649
5.245.000.000
0,2649
24.441.000.000
PERKADA (dok) - Penjabaran program RPJMD ke dalam RKPD (%)
1
06
02 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi;
2
3
4
1
5
5
berkualitas (dok) 1
06
03 Program Perencanaan Kesejahteraan Rakyat dan Sosial;
- Tersedianya dokumen perencanaan Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Sosial
1
06
04 Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan SDA;
- Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Sarana Prasarana, Tata Ruang dan
1
06
05 Program Perencanaan Pemerintahan dan Pendanaan
- Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Pemerintahan dan Pendanaan
yang berkualitas (dok) Lingkungan Hidup yang berkualitas (dok)
1
06
Pembangunan 06 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan daerah
1
07
1
07 011 DINAS TATA BANGUNAN DAN PERMUKIMAN
1
07
Pembangunan yang berkualitas (dok) - Cakupan layanan informasi program dan kegiatan pembangunan Kab. Bogor (kec)
PERUMAHAN 01 Program Lingkungan Sehat Perumahan;
15.697.786.000
7.771.917.000
7.417.667.000
8.667.667.000
8.197.667.000
47.752.704.000
DTBP (4 program)
- Persentase Luas pemukiman yang tertata - Cakupan Lingkungan yang sehat dan aman yang didukung Prasarana, sarana dan Utilitas Umum (PSU)
1
07
02 Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh;
- Rasio bangunan ber- IMB per satuan bangunan - Mendorong Terbangunnya Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) Kegiatan Wilayah (PKW)
- Tersedianya dokumen RTBL Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan;
1 dokumen
1 dokumen
- Rasio rumah layak huni - Rumah Layak Huni
0,2351 95,29%
0,2373 96,18%
- Rasio permukiman layak huni - Lingkungan Permukiman Kumuh
0,9967 0,32%
0,9972 0,29%
0,9980 0,26%
0,9987 0,23%
0,9995 0,19%
1,00 0,16%
1,00 0,16%
- Lingkungan Pemukiman - Bebas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH)
4,61% 24.623
4,15% 34.623
3,69% 47.623
3,23% 60.623
2,76% 74.623
2,30% 83.982
2,30% 83.982
- Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni - Cakupan Layanan Rumah Layak Huni Yang terjangkau
95,29% 29,32%
96,18% 41,23%
97,23% 56,71%
98,25% 72,19%
99,31% 88,86%
100% 100,00%
1
08
KEPEMUDAAN DAN OLAH RAGA
1
08 012 DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA
1
08
01 Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda
- Jumlah Organisasi Kepemudaan
1
08
02 Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
- Jumlah kegiatan Kepemudaan
1
08
03 Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
- Jumlah Organisasi Olahraga
1
08
04 Program pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
- Jumlah Kegiatan Olahraga
1
08
05 Program peningkatan sarana dan prasarana olahraga
- Gelanggang/Balai remaja (selain milik swasta atau dengan kata lain milik
2 dokumen 7.330.586.000
0,2381 97,23%
176.292.577.000 63 organisasi
60
2 dokumen 1.391.810.000
0,2389 98,25%
605.104.069.000
1.272.417.000
62
4 dokumen 1.480.000.000
0,2399 99,31%
273.720.210.000
1.399.658.000
63
3 dokumen 1.555.000.000
0,2400 100%
264.417.624.000
1.539.623.000
65
12 dokumen 1.625.000.000
0,2400 100%
100% 100% 134.701.900.000
1.693.585.000
70
13.382.396.000
1.790.454.255.000
1.862.943.000
70
7.768.226.000
DISPORA
20.593.934.000
( 5 program)
16 kegiatan
15
2.438.470.000
15
3.877.116.000
16
4.546.116.000
16
4.671.116.000
17
5.061.116.000
17
84 organisasi
60
1.367.180.000
70
1.503.898.000
75
1.654.287.000
80
1.819.715.000
80
2.001.686.000
80
8.346.766.000
17 kegiatan
12
15.376.963.000
13
24.505.997.000
14
35.865.742.000
15
63.995.742.000
16
40.126.155.000
16
179.870.599.000
155.837.547.000
85.650.000.000
12
1.573.874.730.000
6 gedung
2
3 lapangan
1
1
573.817.400.000 1
230.114.442.000 1
192.237.466.000 1
8
45,15%
62,15%
77,80%
100
0
0
100
363,12
-58,66
16
13
pemerintah) - Jumlah lapangan olahraga - Tuntasnya Pembangunan Stadion Olahraga berskala Internasional
1
09
PENANAMAN MODAL
1
09 013 BADAN PERIJINAN TERPADU
1
09
01 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi;
11.683.370.000 - Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) - Pameran/expo
1
09
02 Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi;
- Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) - Jumlah PMA - Jumlah PMDN
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
3.360.000.000
13.042.000.000 10,00
2.700.000.000
5 675.000.000
463
14.349.200.000 10,50
2.970.000.000
5 1.160.000.000
556
15.041.452.000 11,00
3.267.000.000
5 1.276.000.000
667
15.221.836.520 11,50
3.299.670.000
5 1.403.600.000
800
69.337.858.520 115,72
15.596.670.000
33
375
417
423 prshn
1
1
1
1
1
1.417.636.000
519 428
141 proyek
30
32
34
36
38
311
178 prshn
1
1
1
1
1
183
BPT (6 program)
5.932.236.000
VIII-5
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
2
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
4
5
TAHUN 2014
80 proyek - Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) - Nilai realisasi investasi PMA - Nilai realisasi investasi PMDN 1
09
03 Program Perumusan Kebijakan Penanaman Modal;
Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha
TAHUN 2015
RUPIAH
TARGET
6
7
TAHUN 2016
RUPIAH
TARGET
8
9
TAHUN 2017
RUPIAH
TARGET
10
11
TAHUN 2018
RUPIAH
TARGET
12
13
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
RUPIAH
TARGET
14
15
RUPIAH 16
25
26
27
28
29
215
Rp. 17.061,19 M
4.000,00
4.500,00
5.000,00
5.500,00
6.000,00
42.061,19
Rp. 10.664,06 M
2.800,00
3.180,00
3.541,40
3.880,95
4.194,76
28.261,17
Rp. 6.397,13 M
1.200,00
1.320,00 200.000.000
1
1.458,60 270.000.000
-
1.619,05 300.000.000
-
1.805,24 333.000.000
-
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
13.800,02
1
1
1. Izin IPPT/Peruntukan Penggunaan Tanah (4 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
366.300.000
3 PERDA
2. Izin IMB/Mendirikan Bangunan (3 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
3. Izin HO/Gangguan (1 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2
4. Izin SITU (1 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
5. Izin IUK/Usaha Kepariwisataan (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
6. Izin IUJK/Usaha Jasa Kontruksi (2 Perda)
N/A
7 PERDA
7 PERDA
7 PERDA
8 PERDA
8 PERDA
8 PERDA
7. Izin IPR/Pemasangan Reklame (7 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
8. Izin IPAL/Pembuangan Air limbah (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
9. Izin IPPI/Persetujuan Prinsip Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
10. Izin IUI/Usaha Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
11. Izin TDI/Tanda Daftar Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
12. Izin TDP/ Tanda Daftar Perusahaan (2 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
13. Izin TDG (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
14. Izin IPI/Perluasan Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
15. Izin PPKI/ Persetujuan Prinsip Kawasan Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
16. Izin IUKI/Usaha kaw. Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
17. Izin IPKI/Perluasan Kaw. Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
18. Izin IUPPABT (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
19. Izin IPABT Izin pengambilan Air Bwh Tanah (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
20. Izin IPABT Izin pengeboran Air Bwh Tanah (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
21. Izin SIUP (2 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
22. Izin IMTA (1 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
23. Izin Salon Type C dan D (3 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
24. Izin Usaha RPH (1 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
25. Izin Usaha Peternakan (1 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
26. Izin Usaha Perikanan (1 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
27. Izin DAMIJA (3 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
28. Izin DAMAJA (3 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
29. Izin DAWASJA (3 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
369
309
81637
17000
17850
18743
19680
20664
175573
221
55
58
61
64
67
526
1.469.300.000
3 PERDA 3 PERDA
Evaluasi dan Penyusunan SOP Badan Perizinan Terpadu 1
09
04 Program Penyiapan Potensi Sumberdaya, Sarana dan
- Rasio daya serap tenaga kerja
Prasarana; 1
1
09
09
05 Program Pelayanan Perijinan;
06 Program Pengembangan Pelayanan Perijinan;
- Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adm pemerintah
N/A N/A
10
1
10 014 DINAS KOPERASI UKM INDUSTRI & PERDAGANGAN
1
10
01 Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang
1
10
02 Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan
1 website
364.915.000
21
5.125.000.000
324
1.380.000.000
1 website
645.000.000
29
5.400.000.000
340
1.518.000.000
1 website
709.500.000
37
5.940.000.000
357
1.669.800.000
1 website
716.595.000
50
5.999.400.000
375
1.686.498.000
1 website
723.760.950
60
6.059.394.000
334
3.159.770.950
60
28.523.794.000
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
2. Izin IMB/Mendirikan Bangunan (14 HARI KERJA)
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
3. Izin HO/Gangguan (12 HARI KERJA)
N/A
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
11 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
4. Izin SITU (3 HARI KERJA)
N/A
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
5. Izin IUK/Usaha Kepariwisataan (12 HARI KERJA)
N/A
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
6. Izin IUJK/Usaha Jasa Kontruksi (12 HARI KERJA)
N/A
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
7. Izin IPR/Pemasangan Reklame (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
9 Hari Kerja
8 Hari Kerja
8 Hari Kerja
8. Izin IPAL/Pembuangan Air limbah (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
9. Izin IPPI/Persetujuan Prinsip Industri (5 HARI KERJA)
N/A
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
10. Izin IUI/Usaha Industri (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
9 Hari Kerja
8 Hari Kerja
8 Hari Kerja
11. Izin TDI/Tanda Daftar Industri (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
9 Hari Kerja
8 Hari Kerja
8 Hari Kerja
12. Izin TDP/ Tanda Daftar Perusahaan (3 HARI KERJA)
N/A
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
13. Izin TDG (5 HARI KERJA)
N/A
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
14. Izin IPPI/Perluasan Industri (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
9 Hari Kerja
9 Hari Kerja
15. Izin PPKI/ Persetujuan Prinsip Kawasan Industri (14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
16. Izin IUKI/Usaha kaw. Industri (14 HARI KERJA)
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
17. Izin IPKI/Perluasan Kaw. Industri (12 HARI KERJA)
N/A
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
18. Izin IUPPABT (14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
19. Izin IPABT Izin pengambilan Air Bwh Tanah ( 14 HARI KERJA)
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
20. Izin IPABT Izin pengeboran Air Bwh Tanah ( 14 HARI KERJA)
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
21. Izin SIUP ( 3 HARI KERJA )
N/A
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
22. Izin IMTA (10 HARI KERJA )
N/A
3 Hari Kerja
3 Hari kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
8 Hari Kerja
23. Izin Salon Type C dan D (14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
24. Izin Usaha RPH (14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
25. Izin Usaha Peternakan ( 14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
26. Izin Usaha Perikanan( 14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
27. Izin DAMIJA( 14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
28. Izin DAMAJA( 14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
29. Izin DAWASJA( 14 HARI KERJA )
12 Hari Kerja 12 Hari Kerja
14 Hari Kerja
N/A
74,78
- Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat
N/A
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
- Penyelesaian izin lokasi
N/A
69,75
71,00
72,00
73,00
74,00
75,00
20
25
30
35
40
45
45
87,77%
87,80%
800.000.000
87,97%
840.000.000
88,22%
940.000.000
88,54%
1.030.000.000
88,92%
1.090.000.000
88,92%
4.700.000.000
14.716
17.081
1.310.000.000
19.711
1.330.000.000
22.616
1.460.000.000
25.801
1.595.000.000
29.271
1.760.000.000
29.271
7.455.000.000
KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH
74,97
5.932.690.000
1.487.000.000
75,16
6.402.690.000
12 Hari Kerja
3 Hari Kerja
N/A
814.000.000
14 Hari Kerja
5 Hari kerja
- Tingkat Kepuasan Masyarakat
Seluruh perijinan berstandar ISO
14 Hari Kerja
5 Hari kerja
7.398.753.000
1 website
1. Izin IPPT/Peruntukan Penggunaan Tanah (14 HARI KERJA)
-
1
1 website
- Jenis Perijinan - Lama proses perijinan
1.144.455.000
1.635.700.000
75,35
6.780.000.000
12 Hari Kerja 1.652.057.000
75,54
7.130.000.000
12 Hari Kerja 1.668.577.570
45.039
7.480.000.000
7.257.334.570
33.725.380.000
DISKOP-UKM PERINDAG
- Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Mandiri
(4 program)
Kondusif; - Jumlah UKM non BPR/LKM UKM
Kompetitif Usaha Kecil Menengah; 1
10
03 Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha
1
10
04 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi;
1
11
1
11 015 DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
1
13
- Jumlah BPR/PDPK/LPK milik pemerintah
19
19
1.300.000.000
19
1.400.000.000
19
1.400.000.000
19
1.400.000.000
19
1.400.000.000
19
6.900.000.000
67,64%
68,23%
2.522.690.000
68,60%
2.832.690.000
68,96%
2.980.000.000
69,09%
3.105.000.000
69,44%
3.230.000.000
69,44
14.670.380.000
72,95
81,55
4.103.159.300
245,56
249,55
Mikro Kecil Menengah; - Persentase koperasi aktif
KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL 01 Program Penataan Administrasi Kependudukan;
4.103.159.300 - Seluruh masyarakat mempunyai KTPel - Kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk - Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK (e-KTP) (%) - Kepemilikan KK - Rasio penduduk ber KTP persatuan penduduk - Rasio bayi berakte kelahiran - Rasio pasangan berakte nikah
253,06
5.500.000.000
5.600.000.000 90,63 256,13
5.600.000.000
5.750.000.000 100,00 258,76
5.750.000.000
6.000.000.000 100,00 260,99
6.000.000.000
26.953.159.300 100,00 260,99
100
100
100
100
100
100
100
76,83
77,67
78,45
79,17
79,85
80,48
80,48
0,7239
0,7241
0,7244
0,7248
0,7253
0,7257
0,7257
0,062 1
0,062 1
0,062 1
0,062 1
0,062 1
0,062 1
DISDUKCAPIL (1 program)
1
Tidak ada
Tidak ada
Tidak ada
Tidak ada
Tidak ada
Tidak ada
Tidak ada
- Jumlah penduduk (jiwa)
5.461.805
5.634.944
5.813.571
5.997.861
6.187.993
6.384.152
6.384.152
3,15
3,15
3,17
3,17
3,17
3,17
3,17
491.400
446.040
477.100
439.138
400.833
360.040
360.040
- Jumlah Penduduk Miskin (jiwa)
26.953.159.300
0,062
- Ketersediaan database kependudukan skala propinsi - Laju pertumbuhan penduduk (%)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
5.500.000.000 85,84
VIII-6
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
2
1
12
1
12 016 DINAS SOSIAL TENAGA KERJA DAN
1
12
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
4
5
TAHUN 2014
KETENAGAKERJAAN
TAHUN 2015
RUPIAH
TARGET
6
7
5.431.461.000
TAHUN 2016
RUPIAH
TARGET
8
9
7.912.034.100
TAHUN 2017
RUPIAH
TARGET
10
11
8.426.103.426
TAHUN 2018
RUPIAH
TARGET
12
13
9.031.310.844
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
RUPIAH
TARGET
14
15
RUPIAH 16
9.690.373.624
TRANSMIGRASI
(3 program) 65,90
65,95
66,00
66,00
8,08
7,80
7,58
7,41
7,41
1
12
03 Program Perlindungan Pengembangan Lembaga
212,86
220,20
227,54
66,00
51,78
50,28
48,78
47,28
45,78
45,78
690 orang
560 orang
840 orang
880 orang
960 orang
1000 orang
4240 orang
- Pencari kerja yang ditempatkan
600 orang
800 orang
- Jumlah tenaga kerja yang terserap dalam program padat karya - Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun
89,69
913.039.000
900 orang
2.182.118.000
175 kasus
90,19
1000 orang
130 orang
135 kasus
175 kasus
1.825.495.000
1020 orang
2.755.061.100
170 kasus
90,69
1.960.000.000
1150 orang
2.905.856.426
170 kasus
91,19
330 orang
2.080.000.000
1400 orang
3.051.466.844
175 kasus
91,69
330 orang
2.205.000.000
92,19
330 orang
17.404.217.000
227,54
53,28
- Jumlah pencari kerja yang terampil - Rasio penduduk yang bekerja
Ketenagakerjaan;
205,52
66,00
4.276.344.000
65,85
8,26 198,18
65,95
3.899.844.000
65,80
8,62 190,84
65,90
3.560.247.000
65,80
65,72
- Rasio ketergantungan
65,85
3.331.478.000
65,72
- Rasio lulusan S1/S2/S3
02 Program Peningkatan Kesempatan Kerja;
2.336.304.000
- Angka partisipasi angkatan kerja - Tingkat partisipasi angkatan kerja - Tingkat pengangguran terbuka
12
17
40.491.282.993 Dinsosnakertrans
01 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja;
1
SKPD PENANGUNG JAWAB
5270 orang
8.983.534.000
92,19
330 orang
1450 orang 3.209.029.624
865 kasus
14.103.531.993
- Keselamatan dan perlindungan - Panitia Keselamatan dan Kesehatan Kerja di perusahaan - Pemberian perlindungan hukum dan BPJS Ketenagakerjaan - Perlindungan pekerja anak - Perlindungan pekerja malam wanita - Pengawasan, perlindungan dan penegakan hukum terhadap hak normatif
30 orang
25 orang
30 orang
30 orang
30 orang
30 orang
145 orang
200 perusahaan
200 perusahaan
200 perusahaan
200 perusahaan
200 perusahaan
200 perusahaan
1000 perusahaan
80 orang
0
200 orang
200 orang
200 orang
200 orang
800 orang
60 perusahaan
98 perusahaan
60 perusahaan
60 perusahaan
60 perusahaan
60 perusahaan
338 perusahaan
740 perusahaan
742 perusahaan
742 perusahaan
742 perusahaan
742 perusahaan
742 perusahaan
3725 perusahaan
pekerja - Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah - Terwujudnya sistem pengupahan yang memadai - Sertifikasi tenaga operator di perusahaan - Fasilitasi Lembaga Kerjasama Tripartit 1
13
1
13 017 BADAN KETAHANAN PANGAN DAN PELAKSANA
1
13
0 1 dok
0
0
1 dok
0
1 dok
0
1 dok
0
1 dok
0
1 dok
5 dok
50 orang
50 orang
50 orang
60 orang
60 orang
60 orang
280 orang
3 rekomendasi
3 rekomendasi
3 rekomendasi
3 rekomendasi
3 rekomendasi
3 rekomendasi
15 rekomendasi
KETAHANAN PANGAN 11.347.597.000
15.960.000.000
20.825.000.000
25.380.000.000
30.060.000.000
103.572.597.000
2.493.100.000
3.380.000.000
4.405.000.000
5.280.000.000
6.155.000.000
21.713.100.000
PENYULUHAN, PERTANIAN, PERIKANAN DAN
BKP5K (9 program)
KEHUTANAN (BKP5K) 01 Peningkatan Kesejahteraan Petani
Cakupan Bina Penguatan Kelembagaan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%) Kelompok Pemula - Pertanian
1,70
1,82
3,77
5,87
8,10
10,47
10,47
- Kehutanan
14,52
15,49
33,80
56,34
83,10
115,49
115,49
- Perikanan
8,33
8,72
18,46
29,23
41,03
54,36
54,36
- Pertanian
0,96
1,04
2,18
3,41
4,74
6,16
6,16
- Kehutanan
19,23
-
0,81
2,42
4,84
8,06
8,06
1,50
1,85
4,07
6,67
9,63
12,96
12,96
Kelompok Lanjut
Kelompok Madya - Pertanian - Kehutanan - Perikanan
-
-
3,13
9,38
18,75
31,25
31,25
5,26
10,00
25,00
45,00
70,00
95,00
95,00
- Pertanian
-
-
4,00
12,00
24,00
40,00
40,00
- Kehutanan
50,00
-
-
-
33,33
100,00
100,00
- Perikanan
33,33
-
-
-
25,00
75,00
- Pertanian
87,33
85,48
89,86
89,86
92,40
92,86
92,86
- Kehutanan
45,00
45,63
45,63
45,63
47,50
48,75
48,75
- Perikanan
Kelompok Utama
1
13
02 Pemberdayaan Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
Cakupan Bina Wilayah Penyelenggaraan Penyuluhan Pelaku Utama dan Pelaku
3.391.720.000
3.795.000.000
4.515.000.000
5.025.000.000
75,00 5.535.000.000
22.261.720.000
Usaha (%)
1
13
03 Peningkatan Produksi Hasil Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
1
13
04 Penerapan Teknologi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
1
13
05 Pengembangan Ketersediaan dan Cadangan Pangan
57,50
56,25
- Pertanian
2,23
2,24
2,40
2,54
2,67
2,80
12,22
- Kehutanan
10,43
4,98
5,47
5,80
5,96
5,97
23,88
- Perikanan
20,09
10,50
10,77
10,88
11,15
11,24
45,53
Cakupan Bina Kelompok Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%)
Cakupan Aplikasi Teknologi Lahan Pangan Utama (%)
13
06 Pengembangan Distribusi dan Akses Pangan
1
13
07 Pengembangan Penganekaragaman dan Keamanan Pangan
110,12
113,59
117,17
120,86
120,86
- Protein
136,84
141,15
145,60
150,19
154,92
159,80
159,80
50,00
60,00
80,00
85,00
90,00
100,00
100,00
-
80,00
1
13
08 Penanganan Kerawanan Pangan
b Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan (%)
13
80,00 78,30
277.000.000
90,00
325.000.000
90,00 596.000.000
90,00
90,00
375.000.000
90,00 1.045.000.000
93,00
2.565.000.000
90,00
425.000.000
90,00 100,00
475.000.000
90,00 100,00
10,00
20,00
30,00
40,00
52,50
52,50
b Rawan Rumah Tangga Miskin
5,00
10,00
22,50
27,50
32,50
35,00
35,00
-
10,00
22,50
30,00
35,00
37,50
37,50
e Rawan Gizi Kurang
775.000.000
90,00 900.000.000
3.875.000.000
-
2,50
5,00
7,50
7,50
7,50
7,50
5,00
10,00
25,00
32,50
37,50
42,50
42,50
f Rawan Akses Air Bersih
-
17,50
42,50
50,00
60,00
72,50
72,50
-
2,50
7,50
10,00
12,50
12,50
12,50
- Regulasi Ketahanan Pangan (Dokumen) - Ketersediaan pangan utama
1
14
1
14 018 BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA
1
14
01 Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender
- Jumlah aparat pemerintah yang mengikuti PPRG
1
14
02 Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan
- Partisipasi angkatan kerja perempuan
1
-
-
69,69
69,43
45
50
992.244.000
51,15
1.442.987.000
1
300.000.000
69,22
1
400.000.000
69,06
1
500.000.000
68,94
1
7.721.000.000
90,00 1.025.000.000
g Rawan Akses Fasilitas Kesehatan 09 Koordinasi Ketahanan Pangan
1.877.000.000
90,00
70,00
650.000.000
10.562.101.000 21.224.600.000
2.505.000.000
90,00
90,00
97,12
-
525.000.000
80,00
96,00
3.015.000.000 6.675.000.000
2.035.000.000
90,00 1.540.000.000
22,47
5.375.000.000
5,00
d Rawan Akses Listrik
80,00
20,78
4.225.000.000
a Rawan Ketersediaan Pangan
Pengkoordinasian Penanganan Daerah Rawan Pangan (%)
c Rawan Akses Jalan
1
74,70
3.125.000.000
2.115.000.000
12.538.076.000
15,77
a Skor Pola Pangan Harapan (%)
19,09
66,25 4.075.000.000
106,76
1.824.600.000
1.665.000.000
66,25 3.275.000.000
3,85
b Stabilitas Harga dan Pasokan Pangan (%)
18,22
63,75 2.475.000.000
112,91
a Ketersediaan/Informasi Pasokan, Harga dan Akses Pangan (%)
1.202.101.000
58,75 1.675.000.000
- Energi
a Ketersediaan Energi dan Protein Per Kapita (%)
b Penguatan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah (%) 1
58,75 1.038.076.000
600.000.000
68,85
4
1.800.000.000
68,85
PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK 4.584.620.000
5.981.848.100
6.580.032.910
7.238.036.201
7.961.839.821
-
32.346.377.032
14
2.149.875.655
151
8.488.542.209
55,37
2.112.678.731
55,37
8.809.585.039
BERENCANA
Perempuan
- Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah - Partisipasi perempuan di lembaga swasta - Rasio KDRT - Jumlah perempuan yang mendapatkan pengetahuan dan keterampilan
1
14
03 Program Penguatan kelembagaan anak
- Jumlah Kecamatan Ramah Anak - Jumlah lembaga perlindungan anak
1
14
BPPKB ( 4 Program )
04 Program Keserasian kebijakan kualitas anak dan perempuan
- Rasio kekerasan pada anak - Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur - Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan
50,15 16,40
16,86
14
1.615.233.400
52,18
1.587.286.800
17,33
14
1.776.756.740
53,22
1.746.015.480
17,82
14
1.954.432.414
54,28
1.920.617.028
18,31
18,83
18,83
44,55
45,44
46,35
47,28
48,22
49,2
49,2
0,00004
0,000039
0,000038
0,000037
0,000036
0,000035
0,000035
2.292
2.380
4 kec
1
6 desa/kel
1
2.400 738.714.000
3
3.100 997.585.400
3
4
3.400 1.097.343.940
4
185
4
3.600 1.207.078.334
4
3.600 1.327.786.167
4
0,46
0,45
0,44
0,43
0,42
0,41
0,41
39,37
40
41
41,5
42,13
43
43
1.781.742.500
0,000055
1.959.916.750
0,000054
180 2.155.908.425
0,000053
5.368.507.841
22
185 0,000058
0,000056
180
20
161 0,000060
1.410.675.000
180
4
264 2.371.499.268
0,000053
9.679.741.943
kekerasan
1
15
KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJAHTERA
1
15 019 BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA
13.817.995.000
1
15
01 Program Keluarga Berencana;
1
15
02 Program Pelayanan Kontrasepsi;
- Cakupan pelayanan KB Gratis bagi Keluarga Pra Sejahtera dan KS I
1
15
03 Program Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak melalui
- Jumlah keluarga yang memiliki Balita Aktif dalam kelompok BKB
18.615.573.500
16.547.216.441
18.854.018.232
21.480.898.180
89.315.701.353 BPPKB
BERENCANA
(5 Program ) -
Cakupan peserta KB Aktif (CPR) - Rasio Akseptor KB - Rata-rata jumlah anak per keluarga
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
73,01 0,7301 1,89 76,11 31.801
73,09
8.964.555.000
0,7309 77
10.194.607.250
0,7321
1,88 34.981
73,21
1.175.860.000
78 38.478
9.239.223.338
0,7334
1,87 2.732.605.000
73,34
3418446000
79 39.526
10.625.106.838
0,7348
1,86 3.142.495.750
73,48
1.622.395.840
80 41.378
12.218.872.864
0,7363
1,85 3.613.870.113
73,63
1764635650
81 42.328
51.242.365.290
0,7363
1,84 4.155.950.629
73,63 1,84
4.779.343.224
81
18.424.264.716
1.921.099.265
42.328
9.902.436.755
VIII-7
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
2 kegiatan di Masyarakat;
1
15
04 Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan
1
15
05 Program Pemberdayaan Ekonomi Keluarga;
Konseling KRR
16
1
16 020 DINAS LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
1
16
01 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan;
1
16
02 Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan;
TARGET
4
5
TAHUN 2014
13.298
11.335
12.468
- Jumlah remaja yang aktif dalam PIK Remaja - Keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera I
47 940 42,17
33
25
6
1
- Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis - Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
0,859
0,842
16
03 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas
16
04 Program Peningkatan Pelayanan Angkutan;
- Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis
6
1
0,859
0,842
TAHUN 2016
RUPIAH
TARGET
8
9
14.643 20 42,14
42,11
27.871.950.700 0 0
10
11
1.713.140.000
10
1
12
13
42,07
0
14
15
42,02
140 42,02
1
6.495.293.092
442
35.473.391.800 1
17
3.251.341.500
2183 1.591.784.827
2.180.360.000
0,705 17.655.560.000
0,739
16
SKPD PENANGUNG JAWAB
16.803
10
2.024.620.000
RUPIAH
17.785 969.798.000
2183 1.447.077.115
0,739 16.297.440.000
0,773
10
32.939.578.100 0
TARGET
16.803
20
1.868.880.000
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
RUPIAH
17.785 861.248.000
1903 1.315.524.650
0,773 14.939.320.000
0,808
TARGET
15.551
30.405.764.400 1
TAHUN 2018
RUPIAH
16.778 756.202.500
20
0,808 13.581.200.000
20 1623
1.195.931.500
20
1.557.400.000
TARGET
14.351 664.093.000
1382 944.975.000
TAHUN 2017
RUPIAH
15.328
13.668
25.338.137.000 - Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis - Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
1
7
-
1140 42,16
347
PERHUBUNGAN
1
TARGET
6
12.651
- Jumlah keluarga yang memiliki Lansia Aktif dalam kelompok BKL - Jumlah kelompok Pusat Informasi dan Konsultasi (PIK) Remaja
TAHUN 2015
RUPIAH
- Jumlah keluarga yang memiliki Remaja Aktif dalam kelompok BKR
- Jumlah Kelompok UPPKS
1
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
35.473.391.800 9
2.180.360.000
0,705 19.013.680.000
0,705
9
DLLAJ (5 program)
19.013.680.000
0,705
6
1
690.000.000
0
759.000.000
1
828.000.000
0
897.000.000
1
966.000.000
9
966.000.000
52.633.046
53.948.872
4.665.319.000
55.297.594
5.131.850.900
56.680.034
5.598.382.800
58.097.035
6.064.914.700
59.549.461
6.531.446.600
59.549.461
6.531.446.600
LLAJ; - Jumlah arus penumpang angkutan umum - Rasio ijin trayek - Angkutan darat - Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan - Jumlah orang/ barang yang terangkut angkutan umum - Jumlah orang/barang melalui demaga/bandara/terminal pertahun - Jumlah uji kir angkutan umum
17
17 021 DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMASI
1
17
Massa
0,002375
0,07%
0,002375
0,07%
0,07%
0,00123
0,00112
0,00112
17.429.110
17.864.838
17.864.838
558.450
564.035
569.675
575.372
581.125
586.937
586.937
19.369
19.562
19.758
19.956
31,13%
24,45%
19,20%
15,08%
10 - 20
10 - 20
10 - 20
10 - 20
10 - 20
10 - 20
75000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
- Realisasi Laik Jalan Kendaraan
95,61%
95,87%
96,12%
96,38%
96,63%
96,89%
96,89%
- Integrasi Moda Angkutan Umum
2 Koridor
1
- Pemasangan Rambu-rambu
1 4.844.218.000
20,00%
1 20,00%
1 20,00%
13.687
13.807
13.927
14.047
14.167
14.167
0,842
0,808
0,773
0,739
0,705
0,705
0 jaringan
31
0
38
78
78
78
78
78
Ada
243
243
243
243
243
1215
1. Media Massa Radio
Ada
2650
2. Media Massa Televisi
Ada
3. Media Massa Majalah
23.438.375.000
6.297.483.400
20,00%
1
20,00%
0,859
44.440.809.000
5.813.061.600
1
9,14%
28.253.375.000
5.328.639.800
19.956 15,08%
13.567
KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 01 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media
0,002361
0,07% 0,00135 17.004.010
19.177
- Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
1
0,002347
0,07% 0,00148 16.589.278
39,63%
- Jumlah Fasilitas Lalu Lintas Terpasang
1
0,002334
0,07% 0,00163
18.987
- Biaya pengujian kelayakan angkutan umum
05 Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu lintas;
0,002320
16.184.662
50,45%
- Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR)
16
0,07% 0,00179
10 - 20 menit
- Kepemilikan KIR angkutan umum
1
0,002307
15.789.914
20.395.501.000
6.781.905.200
20,00%
20.192.643.000
6.781.905.200
136.720.703.000
DISKOMINFO (5 program)
- Terbangunnya Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah - Tersedianya Layanan Pengaduan Masyarakat di seluruh OPD dan Desa - Website Milik Pemerintah Daerah
11.214.072.000
80
17.162.380.000
80
10.316.700.000
80
10.628.219.000
80
10.615.881.000
80
59.937.252.000
- Media Massa: 2650
2650
2650
2650
13.250
2650
2650
2650
2650
2650
13.250
12
12
12
12
12
12
60
- Media Luar Ruang
8
11
11
11
11
11
- Media Tradisional
40
2
2
2
2
2
10
- Media Baru LPSE
Ada
243
243
243
243
243
1215
- Jumlah Jaringan Komunikasi
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
- Rasio Wartel/Warnet terhadap jumlah penduduk
17
02 Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan
1
17
03 Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan
Informasi
0,18
0,18
0,18
0,18
0,18
0,18
- Penyiaran Radio/TV Lokal yang masuk ke daerah
30
28
28
28
30
30
30
- Persentase Penduduk yang menggunakan Hp/Tlp
34,48
42,00
43,40
44,80
46,20
47,60
47,60
0
600
640
680
720
760
760
0 jaringan
31
- Jumlah Objek Retribusi Pengendalian Menara Bersama 1
0,19
43
- Terbangunnya Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah - Tersedianya Layanan Pengaduan Masyarakat di seluruh OPD dan Desa
14.061.530.000
80
23.198.300.000
78
80
9.097.600.000
78
80
5.197.600.000
5.197.600.000
10
1.312.819.000
- Surat Kabar Nasional/Lokal yang masuk ke daerah
145
52
1.664.954.000
- Cakupan Pengembangan dan Pemberdayaan KIM
100
140
0,00%
0,01%
10,00
12,00
16,00
21,00
27,00
34,00
34,00
59,21
81,03%
110,95%
152,02%
208,40%
208,40%
1.955.129.000
54
2.125.000.000
8
1.899.075.000
56
2.125.000.000
78
80
38
10
10
78
80
0
- Media Interpersonal
8
2.244.682.000
58
2.325.000.000
60.602.630.000
78
8
2.034.162.000
60
2.345.000.000
44
9.445.867.000
60
10.584.954.000
Informasi 1
17
04 Program Kerjasama Informasi dan Media Massa
1
18
1
18 022 DINAS TATA RUANG DAN PERTANAHAN
1
18
PERTANAHAN 01 Program Pembangunan Sistem Pendaftaran Tanah
3.686.795.000
- Luas lahan bersertifikat 18
02 Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan danPemanfaatan Tanah;
1
19
1
19 023 KANTOR KESATUAN BANGSA DAN POLITIK
1
19
- Proda APBD Kabupaten Bogor - Sertifikasi Kepemilikan Tanah Aset Daerah
4.000.724.000
155 3.905.796.400
160 4.296.376.040
160
951.796.000
2.734.999.000
0,01%
1.000
1.692.929.000
2.307.795.000
0,01%
4.726.013.644
0,7643
1.401.162.000
0,8591
1.659.512.140
0,9499
1.960.380.653
1,1441
2.442.544.854
1,2253
2.844.168.713
1,1387
0,3821
364.592.000
0,4482
481.261.440
0,5115
617.618.848
0,5720
776.435.123
0,7002
1.067.598.294
100
4.135.515.669
1.000
1.654.338.499
2,5219
3.556.697.369
2.792.431.950
0,01%
400
100
1.000
1.503.944.090
1.000
4.062.747.000
2.538.574.500
0,01%
116
100
1.000
1.367.221.900
1000
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI 01 Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan;
150
20.615.705.084 DTRP
- Penyelesaian kasus tanah negara - Persentase penduduk yang memiliki lahan
1
145
3.071.675.145
100
4.932.247.762
0,01%
1.000
7.170.229.489
( 2 Program)
13.445.475.595
100
6.627.291.028
23.314.498.828
KESBANG
10.307.768.360
( 5 program)
LINMAS - Rasio jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh
2720
pendidikan /pembinaan/ sosialisasi kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan 1
19
02 Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan;
- Rasio jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan /pembinaan/sosialisasi pengembangan wawasan
3.307.505.705 1440
kebangsaan 1
19
03 Program Pendidikan Politik Masyarakat;
1
19
04 Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan;
- Rasio Jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh
- Kegiatan pembinaan politik daerah
1
19
05 Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban
- Rasio Jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh
21 Kegiatan
5
1.002.046.589
5
1.102.251.248
5
1.212.476.373
5
1.333.724.010
25
207 0,3821
758.612.000
0,3735
210.183.600
0,3653
231.201.960
0,3575
254.322.156
0,3501
1.110.683.830
0,3501
2.565.003.546
0,9843
0,3821
185.176.000
0,3735
203.693.600
0,3653
224.062.960
0,3575
246.469.256
0,3501
271.116.182
0,3501
1.130.517.998
- Penegakan PERDA
15,37
72,09
- Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban,
15,37
74,83
86,22
90,06
93,89
97,73
97,73
1460
1460
1460
1460
1460
1460
7300
18
18
20
22
24
26
26
- Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk
8,55
12,74
16,98
21,23
25,47
29,72
29,72
- Cakupan Penegakan Peraturan daerah dan peraturan kepala daerah
n.a.
72,09
76,51
82,72
87,92
93,13
93,13
- Cakupan patroli siaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat
n.a.
4,10
4,10
4,10
4,10
4,10
4,10
- Cakupan rasio petugas Linmas
n.a.
0,28
0,42
0,56
0,70
0,84
- Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) di Kabupaten
0,09
0,13
0,17
0,21
0,25
0,30
22
27
16
14
12
10
- Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk
0,39
0,39
- Angka kriminalitas yang tertangani
3,70
4,25
- Angka kriminalitas
8,02
6,82
8 Kegiatan
5
6.003.703.220
1.353.205.000
197 0,9843
- Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP - Jumlah Orkemas (LSM, ormas dan OKP)
2
2
2
217
2
227
2
237
10
247
247
pendidikan/pembinaan/sosialisasi kewaspadaan Dini Mayarakat dan Keamanan Lingkungan;
1
19 024 SATUAN POLISI PAMONG PRAJA
1
19
01 Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan;
pendidikan/pembinaan/sosialisasi kewaspadaan Dini Mayarakat
10.079.483.000 7.504.483.000
10.417.629.000 76,51
7.621.629.000
11.213.000.000 82,72
8.042.000.000
12.100.900.000 87,92
8.554.900.000
13.468.000.000 93,13
9.047.000.000
57.279.012.000 93,13
40.770.012.000
SATPOL PP (3 progam)
ketentraman, keindahan) di Kabupaten - Cakupan patroli petugas Satpol PP - Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan
- Jumlah demo 1
19
02 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal;
1
19
03 Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat;
1
20
1
20 025 SEKRETARIAT DAERAH
1
20
2.075.000.000
0,59
2.296.000.000
4,89 500.000.000
0,69
2.671.000.000
5,63
0,79
3.046.000.000
6,47
0,84 0,30 79
0,89
3.421.000.000
0,89
13.509.000.000
7,44
500.000.000
7,44
2.500.000.000
500.000.000
3,56
500.000.000
45.090.000.000 3.545.000.000 17 Rumusan Kebijakan
309.683.077.000
5,80
500.000.000
4,93
500.000.000
4,19
500.000.000
3,56
86.230.141.000 3.071.798.000 4 Rumusan Kebijakan
89.304.591.000 3.346.745.000
3 Rumusan Kebijakan
44.273.345.000 3.025.000.000
3 Rumusan Kebijakan
44.785.000.000 3.035.000.000
3 Rumusan Kebijakan
OTONOMI DAERAH 01 Program Penataan Adminstrasi Pemerintahan Daerah;
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
SETDA - Tersusunnya Rumusan Kebijakan Bidang Administrasi Pemerintahan
1 Rumusan Kebijakan 4 Rumusan Kebijakan
(12 program)
16.023.543.000
VIII-8
KODE
1 1
1
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
2
20
02 Program Penataan Daerah Otonomi Baru;
20
03 Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan;
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
4
- Terbentuknya Derah Otonomi Baru - Jumlah Peraturan Daerah dan Produk Hukum Lainnya yang terbentuk.
04 Program Perlidungan Hukum Pemerintah Daerah;
0
48.185.000.000 2.464.900.000
06 Program Penataan dan Pengendalian Program Pembangunan
7
TAHUN 2016
RUPIAH
TARGET
8
1 DOB
48.325.000.000
630 Produk Hukum
2.375.000.000
9
0
630 Produk Hukum
10 Perda
TAHUN 2017
RUPIAH
TARGET
10
11
2.453.345.000
0
630 Produk Hukum
10 Perda
TAHUN 2018
RUPIAH
TARGET
12
13
2.575.000.000
0
630 Produk Hukum
10 Perda
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
RUPIAH
TARGET
14
15
2.575.000.000
RUPIAH
1 DOB
-
49 Perbup
37 Perbup
35 Perbup
35 Perbup
35 Perbup
35 Perbup
177 Perbup
650 Kepbup
550 Kepbup
550 Kepbup
550 Kepbup
550 Kepbup
2850 Kepbup
73 Naskah
50 Naskah
35 Naskah
35 Naskah
35 Naskah
35 Naskah
190 Naskah
336 Perkara
155 Perkara
15 Perkara
- Jumlah Rumusan Kebijakan Bidang Perekonomian yang tersusun
2.270.000.000
15 Perkara
180 Perkara
2.029.205.000
180 Perkara
180 Perkara
180 Perkara
875 Perkara 75 Perkara
25 Perkara
25 Perkara
25 Perkara
125 Perkara
125 Perkara
125 Perkara
125 Perkara
600 Perkara
18 Perkara
15 Perkara
15 Perkara
1 Rumusan Kebijakan 8 Rumusan Kebijakan
2.344.334.000 8 Rumusan Kebijakan
10 BUMD
8 BUMD
- Jumlah Rumusan Kebijakan Program Pembangunan yang tersusun
1 Rumusan Kebijakan 1 Rumusan Kebijakan
2.028.804.000 1 Rumusan Kebijakan
- Jumlah Rumusan Kebijakan Standar Harga Konstruksi dan Non
2 Rumusan Kebijakan 2 Rumusan Kebijakan
2 Rumusan Kebijakan
15 Perkara
2.485.000.000
15 Perkara
25 Perkara 125 Perkara
- Jumlah BUMD yang terbina
15 Perkara
2.385.000.000
25 Perkara 100 Perkara
21 BUMD
15 Perkara
2.210.000.000
33 Perkara 240 Perkara
15 Perkara 2.216.158.000
8 Rumusan Kebijakan
2.228.120.000
5 Rumusan Kebijakan
15 Perkara 2.395.000.000
8 Rumusan Kebijakan
3.025.000.000
5 Rumusan Kebijakan
8 BUMD
15 Perkara 2.170.000.000
6 Rumusan Kebijakan
3250000000
5 Rumusan Kebijakan
9 BUMD
2 Rumusan Kebijakan
11.379.205.000
75 Perkara 1.990.000.000
38 Rumusan Kebijakan
3.250.000.000
21 Rumusan Kebijakan
9 BUMD
2 Rumusan Kebijakan
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
96.510.000.000 12.443.245.000
50 Perda
1060 Kepbup
- Jumlah Bantuan Hukum penyelesaian perkara di dalam dan diluar peradilan bagi aparatur. TerdiriNegara dari : a. Tata Usaha
16
3267 Produk Hukum
10 Perda
- Kepbup
d. Bantuan Hukum Lainnya 05 Program Pengkoordinasian Bidang Ekonomi;
20
6
1 DOB 10 Perda
TARGET
- Perbup
c. Administrasi Pidana 20
5
RUPIAH
747 Produk Hukum
b. Perdata
1
TARGET
TAHUN 2015
11 Perda
- Perjanjian 20
TAHUN 2014
1201Dokumen
- Perda
1
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
11.115.492.000
9 BUMD
2 Rumusan Kebijakan
13781924000
10 Rumusan Kebijakan
Konstruksi Daerah yang Tersusun 1
20
07 Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
- Jumlah Dokumen Kerjasama Pembangunan Antara Pemerintah Daerah,
1
20
08 Program Fasilitasi Kerukunan Umat Beragama;
- Terbangunnya Mesjid Besar di Setiap Kecamatan
33 Dokumen Kerjasama31 Dokumen Kerjasama
1.815.925.00031 Dokumen Kerjasama
1.688.368.000 36 Dokumen Kerjasama
2.040.000.000 36 Dokumen Kerjasama
2165000000 36 Dokumen Kerjasama
2.165.000.000 170 Dokumen Kerjasama
9.874.293.000
40 unit
63.755.689.000
Pihak Ketiga dan Luar Negeri Berupa Perjanjian dan kesepakatan yang tersusun - Rasio Tempat Ibadah Ibadah Per Satuan Penduduk
9 Unit
10 Unit
3.42% 2829 Jamaah
10 Unit
10.736.639.000
11 Unit
12.419.050.000
3.50%
0
13.435.000.000
3.55%
0
13.500.000.000
13.665.000.000
3.65%
3.65%
3.45% 3500 Jamaah
3500 Jamaah
3500 Jamaah
3.60% 3500 Jamaah
3500 Jamaah
17500 Jamaah
- Jumlah Rumusan Kebijakan Bidang Keagamaan yang Tersusun - Kemiskinan (Bappeda)
1 Rumusan Kebijakan 1 Rumusan Kebijakan
4 Rumusan Kebijakan
4 Rumusan Kebijakan
4 Rumusan Kebijakan
4 Rumusan Kebijakan
17 Rumusan Kebijakan
- Jumlah Rumusan Kebijakan Bidang Pendidikan, Kesehatan dan Kesejahteraan Masyarakat yang tersusun
3 Rumusan Kebijakan 3 Rumusan Kebijakan
1.532.930.000 16 Rumusan Kebijakan
1.969.586.000
16 Rumusan Kebijakan
2.075.000.000
16 Rumusan Kebijakan
2.075.000.000
16 Rumusan Kebijakan
2.075.000.000
67 Rumusan Kebijakan
9.727.516.000
2.091.125.000
3.927.249.000
9 Kegiatan
4.000.000.000
9 Kegiatan
4.000.000.000
9 Kegiatan
4.000.000.000
45 Kegiatan
18.018.374.000
- Jumlah Jamaah Haji Kabupaten Bogor yang Terfasilitasi 1
20
09 Program Pengendalian Kesejahteraan Sosial;
1
20
10 Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
- Jumlah Penyelenggaraan Peringatan Hari-hari Bersejarah, terdiri dari a. Peringatah Hari Besar Nasional (PHBN)
1
20 20
11 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 12 Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak;
- Terselenggaranya Kegiatan Kesegaran Jasmani Bagi Aparatur
1 1
20
13 Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah;
- Terselenggaranya Dialog Audiensi dengan tokoh-tokoh masyarakat, pimpinan/anggota organisasi sosial dan kemasyarakatan - Terselenggaranya Koordinasi Antar Pimpinan Daerah
1
20
14 Program Pengelolaan Keprotokolan
- Terselenggaranya Upacara/Acara-acara sesuai dengan Standar
1
20
15 Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan;
- Jumlah rumusan kebijakan penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan
-
9 Kegiatan
9 Kegiatan
8 Kegiatan
8 Kegiatan
1 Kegiatan
1 Kegiatan
40 Kali
40 Kali
114.350.000
0
-
0
-
0
-
0
-
40 Kali
1 Rumusan Kebijakan 1 Rumusan Kebijakan
100.000.000
0
-
0
-
0
-
0
-
1 Rumusan Kebijakan
100.000.000
5.847.396.000
80 Kali
5.436.215.000
80 Kali
6.205.000.000
80 Kali
6.305.000.000
80 Kali
6.305.000.000
400 Kali
30.098.611.000
1.043.690.000
82 Upacara/Acara
968.705.000
82 Upacara/Acara
1.100.000.000
82 Upacara/Acara
1.100.000.000
82 Upacara/Acara
1.100.000.000
387 Upacara/Acara
5.312.395.000
2.583.250.000 12 Rumusan Kebijakan
2.375.190.000
12 Rumusan Kebijakan
2.310.000.000
11 Rumusan Kebijakan
2.225.000.000
11 Rumusan Kebijakan
1.935.000.000
52 Rumusan Kebijakan
11.428.440.000
b. Peringatan Hari Besar Daerah (PHBD) - Jumlah Rumusan Kebijakan Bidang Pengarusutamaan Gender dan Perlindungan Anak
130 Kali
80 Kali
8 Kali
8 Kali
121 Upacara/Acara
59 Upacara/Acara
9 Kegiatan 8 Kegiatan
8 Kegiatan
1 Kegiatan
8 Kegiatan
1 Kegiatan
8 Kali
8 Kegiatan
1 Kegiatan
8 Kali
40 Kegiatan
1 Kegiatan
8 Kali
5 Kegiatan
8 Kali
114.350.000
40 Kali
Keprotokolan yang Berlaku 11 Rumusan Kebijakan 6 Rumusan Kebijakan
yang tersusun 1
20 026 SEKRETARIAT DPRD
1
20
01 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat
1
20
02 Program Penataan Peraturan Perundang-undangan;
24.980.360.000
26.732.136.000
27.422.568.000
28.847.034.000
30.491.642.000
138.473.740.000
- Produk hukum yang diselesaikan oleh DPRD
10
10
23.559.326.000
10
24.621.190.000
12
25.311.622.000
12
26.691.088.000
12
28.286.196.000
56
128.469.422.000
- Terbentuknya Perda inisiatif DPRD
1
2
1.421.034.000
2
2.110.946.000
2
2.110.946.000
2
2.155.946.000
2
2.205.446.000
10
10.004.318.000
Daerah;
1
20 027 INSPEKTORAT
1
20
01 Program peningkatan sistem pengawasan internal dan
1
20
02 Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem
pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH Prosedur Pengawasan 1
20
02 Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan
SETWAN (2 program)
12.804.837.000 - Laporan Hasil Pemeriksaan (Dok) - Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP)/Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (%) - Laporan Hasil Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi/PMPRB
411
467
100%
100%
-
1
11.363.887.000
13.809.881.170 470
12.159.359.090
100% 844.350.000
1
596.600.000
41
14.776.572.852 475
13.010.514.226
100% 1.012.160.080
1
638.362.000
44
15.810.932.952 480
13.921.250.222
100% 1.083.011.286
1
683.047.340
47
16.917.698.258 490
14.895.737.738
100% 1.158.822.076
1
730.860.654
50
16.917.698.258 490
14.895.737.738
100% 1.239.939.621
1
782.020.900
50
INSPEKTORAT (3 program)
1.239.939.621
(Dok) - Dokumen Sistem dan Prosedur Pengawasan (Dok)
2
3
- Jumlah Auditor
36
38
- Jumlah P2UPD
19
21
1
20 028 DINAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAN BARANG
1
20
01 Program Pengelolaan Keuangan Daerah;
1 Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Keuangan Daerah di
1
20
02 Program Pengelolaan Barang Daerah;
2 Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Barang Daerah di SKPD/
1
20 029 DINAS PENDAPATAN DAERAH
1
20
3
3
24
3
27
21.382.927.000
3
30
21.940.600.000
3
33
22.512.908.000
782.020.900
33
23.100.238.000
23.702.986.000
112.639.659.000
DAERAH
DPKBD (2 program)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
16.762.850.000
100% (78 SKPD)
17.181.921.000
100% (78 SKPD)
17.611.469.000
100% (78 SKPD)
18.051.756.000
100% (78 SKPD)
18.503.049.000
100% (78 SKPD)
88.111.045.000
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
4.620.077.000
100% (78 SKPD)
4.758.679.000
100% (78 SKPD)
4.901.439.000
100% (78 SKPD)
5.048.482.000
100% (78 SKPD)
5.199.937.000
100% (78 SKPD)
24.528.614.000
1 Optimalnya Penerimaan Pendapatan Asli Daerah
1.258.766.010.368
1.363.996.369.000
35.188.081.000
2.005.730.914.367
38.193.958.400
2.115.168.711.984
43.847.447.430
2.245.339.735.835
50.424.564.545
2.349.272.823.337
57.988.249.226
2.349.272.823.337
225.642.300.601
2 Optimalnya Penerimaan Pendapatan Daerah
4.517.199.605.000
4.442.750.003.512
4.744.107.127.275
4.744.107.127.275
SKPD/Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP) Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP) 01 Program Peningkatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah
3 Jumlah dan macam pajak dan retribusi daerah
1
20 029 BADAN KEPEGAWAIAN & PENDIDIKAN PELATIHAN
1
20
01 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
5.559.781.057.935
5.077.574.179.465
5.559.781.057.935
10 pajak
10 pajak
10 pajak
10 pajak
10 pajak
10 pajak
16 retribusi
16 retribusi
16 retribusi
16 retribusi
16 retribusi
16 retribusi
97,25
97,50
97,55
97,60
97,65
97,70
97,70
0,0365
0,00368
0,00300
0,00250
0,00200
0,00150
0,00150
34.124.258.000 1. Meningkatnya Kedisiplinan PNS
18.393.085.000
15.408.408.000
- Persentase tingkat kehadiran PNS - Rasio jumlah pegawai yang melakukan pelanggaran disiplin
19.977.643.500
16.573.085.000
21.486.457.850
18.109.643.500
23.631.378.635
19.549.457.850
Dispenda
5.559.781.057.935
10 pajak 17 retribusi
(1 program)
224.314.634.750
21.626.378.635
91.266.972.985
BKPP (5 program)
2. Meningkatnya motivasi kerja pegawai - rasio jumlah pegawai yang mendapatkan bantuan kesejahteraan - rasio jumlah pegawai yang mendapatkan SKS 1
20
02 Program Analisa Kebutuhan dan Formasi Pegawai
3. Rasio jumlah pegawai dibanding dengan hasil analisis kebutuhan formasi
1
20
03 Program Layanan Administrasi Kepegawaian
4. Meningkatnya Layanan Administrasi Kepegawaian - Persentase jumlah layanan kartu pegawai karis dan karsu
20
04 Program Fasilitas Pindah/Purna Tugas
5. Rasio jumlah PNS pindah ke internal Kabupaten Bogor, CPNS dan P3K
1
20
05 Program Pendidikan dan Pelatihan
6. Presentase jumlah aparatur yang mendapatkan bantuan tugas belajar dan
1
20 030 SEKRETARIAT KORPRI
1
20
0,066 0,058
49,50
49,50
0,070
0,074
0,062 1.698.220.000
49,55
1.513.611.000
- Persentase pegawai yang diproses kenaikan pangkat 1
0,07 0,053
0,078
0,066 1.820.000.000
49,60
1.755.894.600
0,082
0,07 1.868.000.000
49,65
1.668.124.000
0,082
0,074 1.937.000.000
49,70
1.792.366.550
0,074 2.005.000.000
49,6
1.986.029.615
9.328.220.000 8.716.025.765
87,65%
97,50%
97,50%
97,50%
97,50%
97,50%
97,50%
294,50%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
0,36
0,25
475.000.000
0,28
519.500.000
0,31
571.750.000
0,34
628.925.000
0,37
610.000.000
0,37
2.805.175.000
11,66%
15.029.019.000
11,86%
32.275.810.000
12,06%
22.886.475.000
12,26%
21.046.175.000
12,46%
20.960.762.000
12,46%
112.198.241.000
dibandingkan dengan pegawai pensiun n.a.
diklat dalam rangka meningkatnya kapasitas dan kapabilitas aparatur
01 Program Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS;
1.362.910.000 - Terwujudnya jiwa korsa - Cakupan penghormatan dinas dan purna tugas
100%
- Terwujudnya solidaritas
100%
100%
- Cakupan bantuan kesehatan
100%
100%
1
20
02 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur;
- Terwujudnya jiwa korsa
1
20
03 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
- Terwujudnya jiwa korsa - Cakupan konsultasi dan mediasi hukum
961.010.000
1.057.111.000
- Persentase sanggah banding dari penyedia terhadap proses
1.162.822.100
100%
1.279.104.310
1.407.014.741
5.867.062.151 100%
299.774.475
100%
100%
100%
4.821.270.000
100%
5.303.397.000
100%
5.459.200.000
100%
5.715.000.000
100%
5.991.575.000
100%
27.290.442.000
0%
0%
45.000.000
0%
49.500.000
0%
54.450.000
0%
60.000.000
0%
66.000.000
0%
274.950.000
1 program
(6 program)
5.513.650.000
100%
1.250.019.225
100%
5.352.897.000
100%
KORPRI (3 program)
100%
100% 272.522.250
8.320.701.841 1.203.620.465 100%
100%
100% 247.747.500
100%
288.647.315 100%
100%
100% 225.225.000
1.995.436.531
262.406.650 100%
100%
100%
1.814.033.210
238.551.500 100%
100%
4.866.270.000 - Persentase pemilihan penyedia barang/jasa melalui LPSE
1.649.121.100
216.865.000 100%
204.750.000
031 KANTOR LAYANAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 01 Program Pelayanan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa
1.499.201.000
197.150.000 100%
5.775.000.000
100% 6.057.575.000
27.565.392.000 KLPBJ
pelelangan 1
21
1
21 031 BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN
1
21
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
BPMPD 10.115.489.000
18.236.776.000
18.499.760.000
18.867.760.000
18.897.760.000
84.617.545.000
2.941.704.000
4.078.800.000
4.250.000.000
4.375.000.000
4.375.000.000
20.020.504.000
PEMBANGUNAN DESA 01 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan;
- Meningkatnya kesadaran dan partisipasi masyarakat pada pembangunan wilayahnya 1 Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
78,37
88,91
90,87
92,83
94,79
96,75
96,75
VIII-9
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
2
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
TAHUN 2014
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2017
TAHUN 2018
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
(LPM) 2 Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 3 LPM Berprestasi 4 PKK aktif
112,47
112,47
112,47
112,47
112,47
112,47
112,47
30 Lembaga
6 Lembaga
6 Lembaga
6 Lembaga
6 Lembaga
6 Lembaga
60 Lembaga
1,00
1,00
5 Posyandu aktif
100,00%
100,00%
6 Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat
100,00%
100,00%
25,25%
25,55%
2.397.639.000
26,25%
6.206.272.000
26,96%
5.672.160.000
27,66%
5.794.160.000
28,37%
5.844.160.000
28,37%
134 Lembaga
10 Lembaga
643.010.000
10 Lembaga
748.664.000
10 Lembaga
790.000.000
10 Lembaga
815.000.000
10 Lembaga
815.000.000
184 Lembaga
40 kelompok
8 Kelompok
135.980.000
8 Kelompok
323.940.000
8 Kelompok
325.000.000
8 Kelompok
350.000.000
8 Kelompok
350.000.000
80 kelompok
1.484.920.000
263 orang
417 orang
1.395.850.000
417 orang
3.432.600.000
417 orang
3.872.600.000
417 orang
3.918.600.000
417 orang
3.898.600.000
2348 orang
16.518.250.000
89 desa
43 desa
2.601.306.000
52 desa
3.446.500.000
32 desa
3.590.000.000
14 desa
3.615.000.000
14 desa
3.615.000.000
244 desa
16.867.806.000
6,91%
1,38%
164
164
1.323.095.000
164
1.455.404.500
164
1.600.944.950
164
1.761.039.445
164
1.937.143.390
164
8.077.627.285
0,26%
0,25%
1.614.695.000
0,37%
1.776.164.500
0,39%
1.953.780.950
0,42%
2.149.159.045
0,47%
2.364.074.950
1,90%
9.857.874.445
0,26%
0,25%
203.090.000
0,37%
223.399.000
0,39%
245.738.900
0,42%
270.312.790
0,47%
297.344.069
1,90%
1.239.884.759
20 panti
20 panti
842.726.000
20 panti
926.998.600
20 panti
1.019.698.460
20 panti
1.121.668.306
20 panti
1.233.835.137
100 panti
5.144.926.503
1
21
02 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam
- Swadaya masyarakat terhadap program pemberdayaan masyarakat
1
21
03 Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan;
- Berkembangnya lembaga ekonomi perdesaan
1
21
04 Program Peningkatan Peran Perempuan di Perdesaan
- Meningkatnya jumlah kelompok usaha perempuan di perdesaan
1
21
05 Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa;
- Jumlah peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan desa
1
21
06 Program Penataan Administrasi Pemerintahan Desa;
- Tertatanya administrasi pemerintahan desa
1,00
1,00
100,00%
1,00
100,00%
100,00%
1,00
100,00%
100,00%
1,00
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00% 25.914.391.000
Membangun Desa;
- Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa 1
22
1
22 032 DINAS SOSIAL TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
1
22
1,38%
1,38%
1,38%
1,38%
3.811.674.000
13,82%
SOSIAL 01 Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat
3.983.606.000 - Sarana Sosial seperti Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi
4.381.966.600
4.820.163.260
5.302.179.586
5.832.397.545
24.320.312.991 Dinsosnakertrans ( 4 Program )
Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Lainnya; 1
22
02 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial;
- Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial
1
22
03 Program Pembinaan Para Penyandang Cacat & Trauma;
- PMKS yang memperoleh bantuan sosial
1
22
04 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial;
- Panti yang memperoleh bantuan UEP
1
22 033 BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
1
22
01 Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran;
8.605.132.000 - Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten - Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen
88,00
88,00
45 menit
44 meint
2.024.624.000
10.055.011.311 88,00
2.174.624.000
43 menit
11.825.000.000 88,00
2.475.000.000
42 menit
12.995.000.000 88,00
2.835.000.000
41 menit
14.500.000.000 88,00
2.925.000.000
40 menit
57.980.143.311 88,00
12.434.248.000
40 menit
BPBD (2 program)
Kebakaran (WMK) - Persentase aparatur pemadam kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi 1
22
02 Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam;
80,00%
80,00%
4000 korban
4200 korban
150 orang
150 orang
175 orang
200 orang
- Cakupan Wilayah yang terkurangi Risiko Bencana
5%
5%
10%
13%
15%
17%
- Terlaksananya Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi di Daerah Rawan
5%
5%
10%
13%
15%
17%
- Tertanganinya korban bencana alam - Jumlah Masyarakat/ Aparatur yang mendapat pelatihan Penanggulangan
85,00% 6.580.508.000
4400 korban
90,00% 7.880.387.311
4600 korban
92,00% 9.350.000.000
4800 korban
95,00% 10.160.000.000
5000 korban
95,00% 11.575.000.000
23.000 korban
45.545.895.311
Bencana 17% 17%
Bencana 1
23
BUDAYA
1
23 034 DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
1
23
01 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
4.963.600.000 - Capaian Kajian Seni - Benda, situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan - Jumlah grup kesenian - Revitalisasi nilai-nilai budaya
1
23
02 Program Pengembangan Nilai Budaya
- Cakupan fasilitasi seni - Cakupan sumber daya manusia kebudayaan - Sarana penyelenggaraan seni dan budaya
1
23
03 Program Pengelolaan Keragaman Budaya
1
24
1
24 035 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
1
24
- Cakupan gelar seni
-
-
45
45
225
230
11
450.000.000
7.580.000.000 1
1.010.000.000
45
1.222.100.000
1.344.310.000
215
235
255
275
275
1
1
1
1
1
1
1
80
5.269.000.000
90
5.795.900.000
100
Disbudpar
5.137.410.000
( 3 Program )
-
11
28 195
4.790.000.000
4
40.142.380.000
250
11 2.153.800.000
1 45
250
11 4
1 45
245 1.958.000.000
10.088.980.000
64
70
4
1 45
11 1.780.000.000
9.171.800.000
325
3.675.000.000
4
1.111.000.000
240
11 838.600.000
1 45
235
11
8.338.000.000
2.369.180.000
6.375.490.000
4
77
60
- Misi kesenian
1
2
1
1
1
1
1
- Penyelenggaraan festival seni budaya
8
9
8
9
8
9
100 9
- Indeks Pembangunan Manusia (Komposit)
73,45
73,63 – 73,72
- Buku "Kabupaten Dalam Angka"
Ada
1
1
1
1
1
5
- Buku "PDRB Kabupaten"
Ada
1
1
1
1
1
5
- Tersusunnya dokumen evaluasi perencanaan pembangunan daerah Kab.Bogor
Ada
1
1
1
1
1
5
- Nilai PDRB atas Dasar Harga Berlaku (Rp. Juta)
109.671
- Nilai PDRB atas Dasar Harga Konstan (Rp. Juta)
9.099.580.000
25.905.390.000
STATISTIK 01 Program Pengembangan Data/Informasi;
4.163.433.000 4.163.433.000
2.910.534.000 73,74 – 74,04
2.910.534.000
4.124.996.040 74,55 – 75,43
4.124.996.040
4.170.995.644 74,63 – 75,65
4.170.995.644
4.588.095.208 74,77 – 75,80
4.588.095.208
19.958.053.892 74,77 – 75,80
19.958.053.892
Bappeda dan BPS ( 1 Program )
yang berkualitas dan tepat waktu 110.000 - 130.000
110.000 - 140.000
110.000 - 150.000
110.000 - 160.000
110.000 - 170.000
110.000 - 170.000
38.732
39.118 – 42.183
40.096 – 44.614
40.188 – 47.664
40.369 – 50.779
42.388 – 55.979
42.388 – 55.979
- Laju Pertumbuhan ekonomi (%)
6,03
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
- Inflasi (%)
8,57
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
- PDRB Perkapita atas Dasar Harga Berlaku (Rp. Juta)
21.454.556
21,45 – 25,38
22,41 – 27,22
23,15 – 29,46
23,45 – 30,25
24,00 – 32,25
24,00 – 32,25
- PDRB Perkapita atas Dasar Harga Konstan (Rp. Juta)
7.576.992
7,58 – 7,90
7,60 – 8,15
7,70 – 8,45
7,80 – 8,60
7,85 – 8,90
7,85 – 8,90
- Kemampuan Daya Beli Masyarakat (Konsumsi riil per kapita) (Rp/kap/bln) - Pertumbuhan PDRB (%)
5,20 - 6,50
636.620
665.270
686.560
703.720
712.170
726.210
726.210
6,03
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
- Laju inflasi provinsi (%)
8,57
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
- Pertumbuhan ekonomi (%)
6,03
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
- Indeks Gini
0,36
0,36
0,34
0,32
0,30
0,28
0,28
91,26
91,26 - 91,67
91,67 - 91,98
91,98 - 92,76
92,76 - 93,00
93,00 - 95,00
97,00 - 95,00
- Kemiskinan (%)
8,74
8,74 – 8,33
8,33 – 8,02
8,02 – 7,24
7,24 – 7,00
7,00 – 5,00
7,00 – 5,00
- Terbangunnya sistem pengelolaan data pokok berbasis komputer (%)
0,00
80
- Persentase penduduk diatas garis kemiskinan (%)
1
25
1
25 036 KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN DAERAH
1
25
01 Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan;
- Penerapan Pengelolaan arsip secara baku
1
25
02 Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah;
- Penataan Dokumen/arsip SKPD melalui Media Elektronik
1
25
03 Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana
- Meningkatnya umur teknis sarana prasarana kearsipan
100
100
100
100
100
KEARSIPAN 1.649.355.000
1.331.050.000
1.775.950.000
1.700.920.000
1.687.750.000
8.145.025.000
92,13%
91,03%
10.132.000
93,59%
10.800.000
94,87%
15.000.000
97,44%
25.000.000
98,72%
27.500.000
98,72%
88.432.000
135.000 Berkas
62.400 Berkas
1.333.378.000
72.000 Berkas
998.200.000
81.600 Berkas
1.428.900.000
91.200 Berkas
1.343.870.000
96.000 Berkas
1.328.200.000
403.200 Berkas
6.432.548.000
19.000 Boks
19000 Boks
305.845.000
19.500 Boks
322.050.000
19.500 Boks
332.050.000
20.000 Boks
332.050.000
21.000 Boks
332.050.000
21.000 Boks
1.624.045.000
KAPD
10.492.053.000
KAPD
7 kegiatan
5 kegiatan
552.804.000
5 kegiatan
660.986.000
4 kegiatan
796.778.000
5 kegiatan
735.000.000
6 kegiatan
746.078.000
6 kegiatan
3.491.646.000
(2 Program)
28,21%
27,75%
1.256.807.000
26,64%
773.050.000
26,98%
1.383.250.000
26,64%
1.814.350.000
26,34%
1.772.950.000
26,34%
7.000.407.000
0,68%
0,77%
0,85%
0,94%
1,03%
1,12%
1,12%
- Jumlah Perpustakaan
226
203
208
213
218
223
223
- Produksi Daging (kg)
(3 program)
Kearsipan;
1
26
1
26 037 KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN DAERAH
1
26
01 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi;
- Kegiatan peningkatan SDM pengelola kegiatan
1
26
02 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
PERPUSTAKAAN
- Koleksi buku yang tersedia di Perpustakaan Daerah
Perpustakaan
2
1.809.611.000
- Pengunjung Perpustakaan
2.180.028.000
2.549.350.000
2.519.028.000
URUSAN PILIHAN
2
01
2
01 001 DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN
2
01
KELAUTAN DAN PERIKANAN 01 Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan;
19.017.345.000
01
02 Program Pengembangan Budidaya Perikanan;
51.440.845
52.701.146
53.929.083
53.929.083
- Produksi Susu (liter)
12.051.422
12.077.551
12.541.329
12.941.397
13.258.462
13.567.384
13.567.384
5,36
5,48
5,66
5,85
6,04
6,25
6,25
- Konsumsi ikan (kg/kap/th) Produksi benih ikan hias dan benih ikan konsumsi air tawar termasuk terbanyak di Indonesia - Produksi Ikan Hias (RE) - Produksi Benih Ikan (RE)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
99,06
100
877.880.000
100
14.492.675.000
127.987.079
100
14.170.000.000
23.912.675.000
131.122.763
100
15.953.000.000
51.217.675.000
49.850.611
- Produksi ikan konsumsi (ton)
13.803.000.000
51.597.675.000
48.007.137
- Konsumsi ikan (dibandingkan dengan target daerah)
124.030.506
56.098.675.000
119.443.862
47.705.680
- Produksi perikanan (dibandingkan dengan target daerah)
8.531.079.000
45.888.675.000
111.266.638
- Produksi Telur (kg) - Konsumsi Protein Hewani Asal Ternak (gr/kap/hr) 2
1.434.036.000
25.419.675.000
134.177.923
100
17.588.000.000
17.422.675.000
134.177.923
100
100,93
100
100
100
100
100
100
88.810,51
108.364
112.525
116.115
118.960
121.731
121.731
23,97
24,79
25,89
27,02
28,21
29,46
29,46
2.834.980,60
3.084.613,55
3.206.527,82
3.713.002,54
4.366.638,45
5.239.966,14
5.239.966,14
84.517
104.603,55
112.085,82
154.394,54
185.273,45
222.328,14
222.328,14
2.750.463,60
2.980.010
3.094.442
3.558.608
4.181.365
5.017.638
5.017.638
223.820.045.000
DISNAKAN
70.045.079.000
(5 program)
82.125.580.000
VIII-10
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
2
2
01
03 Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi
2
01
04 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak;
Perikanan;
01
05 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan;
5 0
1
12.978
13.622
07 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan;
02
2
02
02 DINAS PERTANIAN DAN KEHUTANAN
2
02
01 Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan
TARGET
6
7
916.120.000
1
TAHUN 2016
RUPIAH
TARGET
8
9
1.415.000.000
14.145
2
TAHUN 2017
RUPIAH
TARGET
10
11
1.717.000.000
14.596 13.510.000.000
2
TAHUN 2018
RUPIAH
TARGET
12
13
1.947.000.000
14.954 13.135.000.000
2
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
RUPIAH
TARGET
14
15
2.195.000.000
15.302 4.670.000.000
RUPIAH 16 2
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
- SE (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
- AI (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
- Aeromonas (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
- KHV (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
1 23.229
23.970
24.557
25.130
40
40
40
40
40
40
0
1
21313
22.370
559.367
570.554
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
13,00
55686,10
56799,82
57935,82
59673,89
61464,11
63308,03
63.308,03
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
15,00
3.760.948
3.873.776
3.989.990
4.109.689
4.232.980
4.359.970
4.359.970
372.744
383.926
395.444
407.307
419.527
432.112
432.112
2
2,00
2,00
2,00
2,00
10,00
4.113
4.195
4.279
4.365
4.452
4.541
3,00
3,00
4,00
4,00
5,00
19,00
32.253
33.221
34.217
35.586
37.009
38.860
38.860
7 Kontribusi sektor pertanian (total) terhadap PDRB harga berlaku
4,10
4,03
3,92
3,87
3,81
3,82
3,82
8 Kontribusi sektor pertanian (total) terhadap PDRB harga konstan
4,54
4,54
4,54
4,54
4,54
4,54
4,54
9 Kontribusi sektor pertanian (palawija/tanaman bahan makanan) terhadap
2,54
2,44
2,42
2,40
2,38
2,36
2,36
2,66
2,68
2,68
2,68
2,68
2,68
2,68
0,42
0,41
0,40
0,39
0,38
0,37
0,37
0,48
0,46
0,46
0,46
0,46
0,46
0,46
2,54
2,44
2,42
2,40
2,38
2,36
2,36
2,66
2,68
2,68
2,68
2,68
2,68
204
114
18,05
10,09
1
2
1.334.000.000
23.229
2
1.582.000.000
1.582.000.000
23.970
2
2
1.804.000.000
1.804.000.000
24.557
2
40
1 22.370
890.100.000
1.334.000.000
40
0 21.313
- Sentra Agribisnis Perikanan (Lokasi)
890.100.000
2
17
8.190.120.000 48.157.066.000
- Brucellosis (kecamatan)
- Sentra Agribisnis Perikanan (Lokasi)
SKPD PENANGUNG JAWAB
15.302 9.930.000.000
- Anthrax (kecamatan)
- Produksi olahan produk peternakan (ton)
2
RUPIAH
6.912.066.000
- Terkendalinya keamanan PAH/HPAH (kecamatan) 01
TAHUN 2015
- Rabies (kecamatan)
- Produksi olahan produk peternakan (ton) 2
TARGET
Terkendalinya wabah PHMS/penyakit ikan :
- Terkendalinya keamanan PAH/HPAH (kecamatan) 2
TAHUN 2014
4
- Sentra Agribisnis Perikanan (Lokasi) - Produksi olahan produk perikanan (ton)
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
2.041.000.000
2
7.651.100.000
25.130 40 2.041.000.000
25.130
2
7.651.100.000
25.130
PERTANIAN 26.329.863.000 1 Persentase peningkatan produksi padi (%) - Produksi padi (Ton GKG)
2,00
2 Persentase peningkatan produksi sayuran (%)
- Produksi tanaman hias bunga (tangkai) - Produksi tanaman hias daun indah (pohon) 5 Persentase peningkatan produksi tanaman obat (%) - Produksi tanaman obat (Ton) 6 Persentase peningkatan produksi tanaman perkebunan - Produksi tanaman perkebunan (Ton)
34.011.819.000
49.319.400.000 2,00
30.368.000.000
565.002
2,00
88.452
4 Persentase peningkatan produksi tanaman hias (%)
54.068.319.000 -2,91 553.924
2,00
Produksi sayuran (Ton) 3 Persentase Peningkatan produksi buah-buahan (%) - Produksi buah-buahan (Ton)
20.512.547.000
3,00
90.221
45.359.550.000 2,00
30.450.000.000
576.303 3,00
92.928
47.104.450.000 2,00
30.800.000.000
587.829 3,00
95.716
222.181.582.000 5,09
Distanhut
146.142.366.000
587.829 13,00
98.587
98.587
4.541
PDRB harga berlaku 10 Kontribusi sektor pertanian (palawija/tanaman bahan makanan) terhadap PDRB harga konstan 11 Kontribusi sektor perkebunan/tanaman keras terhadap PDRB harga berlaku 12 Kontribusi sektor perkebunan/tanaman keras terhadap PDRB harga konstan 13 Kontribusi Produksi kelompok petani (tanaman bahan makanan) terhadap PDRB harga berlaku 14 Kontribusi Produksi kelompok petani (tanaman bahan makanan)
2,68
terhadap PDRB harga konstan 2 02
02
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan
- Tercapainya swasembada benih padi unggul bersertifikat (Ton) Persentaseswasembada benih padi unggul bersetifikat (%)
2.316.835.000
225
7.231.500.000
19,91
525
6.666.400.000
46,45
825
5.489.550.000
72,99
1.134
5.999.450.000
100,32
1.134
27.703.735.000
100,32
- Produktivitas padi atau bahan pangan utama: - Produktivitas padi sawah (ku/ha) - Produktivitas padi gogo (ku/ha)
60,41
- Produktivitas palawija - Produktivitas sayuran (ku/ha) 03
2 02
04
Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan
61,61
0,50
0,50
2,50
170,94
171,79
171,79
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
107,76 2.438.081.000
- Jumlah komoditas unggulan
34,95
62,22
0,50 170,09
107,22
34,77
62,22
0,50 169,24
106,69
34,60
61,91
0,50
- Sentra agribisnis komoditas unggulan
108,30 7.700.000.000
108,84 7.730.000.000
11
35,12
2,50
109,38 5.170.000.000
6 104,60
- Persentase peningkatan nilai tambah dari padi menjadi beras
8,00
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
4,00
- Persentase peningkatan nilai tambah dari ubi kayu menjadi tepung
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
10,00
- Persentase peningkatan nilai tambah dari ubi jalar menjadi tepung
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
15,00
- Persentase peningkatan nilai tambah dari pala menjadi minyak atsiri
350,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
50,00
- Persentase peningkatan nilai tambah dari karet mentah menjadi sheet kering
100,00
5,00
5,00
5,00
5,00
7,00
27,00
- Persentase peningkatan nilai tambah dari kopi gelondongan basah
85,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,60
25,60
11,00
17,00
9,00
12,00
15,00
18,00
21,00
24,00
24,00
-
25,00
-
-
107,84
5.125.000.000
12
28793081000
6
1.062.400.000
12
109,38 5.755.000.000
-
- NTP
9
35,12
101,37
- Jumlah lokasi sentra agribisnis Program Pengolahan Hasil Pertanian/ Perkebunan
61,30
33,89 168,40
- Persentase peningkatan provitas sayuran (%) 2 02
60,71
33,87 167,56
- Persentase peningkatan produktivitas palawija (%)
2
111,08
4.555.000.000
114,32
12
7 4.250.000.000
117,56
9 4.550.000.000
117,56
19.542.400.000
menjadi berasan 2 03
KEHUTANAN
2 03
03
DINAS PERTANIAN DAN KEHUTANAN
2 03
01
Program Pemanfaatan Potensi Sumberdaya Hutan
5.611.220.000,00 - Cakupan usaha kayu rakyat
582.500.000,00
6.242.500.000,00 28,00
1.550.000.000,00
6.234.600.000,00 42,00
1.700.000.000,00
6.450.000.000,00 55,00
1.800.000.000,00
6.705.000.000,00 65,00
1.925.000.000,00
65,00
31.243.320.000
Distanhut
7.557.500.000
( 3 Program )
- Cakupan usaha non kayu * Usah jamur tiram
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
-
4,00
8,00
12,00
16,00
20,00
- Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB harga konstan
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
- Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB harga berlaku
* Usaha lebah madu
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
- Cakupan legalitas usaha kehutanan
3,20
4,80
100.000.000
9,00
1.210.000.000
15,00
1.441.000.000
31,00
1.350.000.000
50,00
1.300.000.000
- Rehabilitasi hutan dan lahan kritis
7,65
6,57
4.928.720.000
6,57
3.482.500.000
6,57
3.093.600.000
6,57
3.300.000.000
6,57
3.480.000.000
- Kerusakan kawasan hutan
14,26
10,00
- Peningkatan cakupan layanan PJU (%)
31,50
1
- Peningkatan rumah tangga pengguna listrik (SR)
7.764
7.400
9.000
9.000
9.000
9.000
43.400
0,55
0,50
0,75
1,0
1,0
1,0
1,0
82,65
83,25
* Usaha bambu
2 03 2
02 03
Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan 03 Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan
2
04
2
04 004 DINAS ENERGI DAN SUMBERDAYA MINERAL
2
04
39.702.695.000
- Peningkatan rasio ketersediaan daya listrik (%) - Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik (%) - Jumlah ijin usaha ketenagalistrikan IUKU/ IUKS (perusahaan) 04
10,00
10,00
0,01 0,01
10,00
50,00
5.401.000.000
6,57
18.284.820.000
10,00
ENERGI DAN SUMBERDAYA MINERAL 01 Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan;
2
10,00
20,00
02 Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan;
2
04
04 Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Migas dan
2
04
03 Program Pengawasan dan Penertiban Kegiatan Rakyat Yang
Panas Bumi; berpotensi merusak lingkungan
80
90
- Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB harga berlaku (%)
1.53
1,21
Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB harga konstan (%)
1,09
1,10
- Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB harga konstan (%)
1,09
1,10
Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB harga berlaku (%) - Reklamasi luas lahan bekas tambang (Ha) - Cakupan penanganan pertambangan tanpa ijin (%)
1,53
1,21
618,90
652,90
100
100
35.901.588.000
53.608.000.000 1
49.123.000.000
83,98 1,30 1,10
150.000.000
688,90
1,40 1,10
160.000.000
727,90
1,30
1,50
795.000.000
1,10
175.000.000
768,90
91.746.000.000
842.000.000
1,10
185.000.000
812,90
344.924.588.000
1,60
7.501.607.000
1,10 892.000.000
1,10
200.000.000
812,90
4.248.500.000
1,60
100
870.000.000
100
2
04
05 Program Konservasi Air Tanah;
- Elevasi muka air tanah (mbmt)
≤ 15
≤ 15
375.000.000
≤ 15
395.000.000
≤ 15
419.000.000
≤ 15
434.000.000
≤ 15
450.000.000
≤ 15
2.073.000.000
2
04
06 Program Pendayagunaan Air Tanah;
- Elevasi muka air tanah (mbmt)
≤ 15
≤ 15
625.000.000
≤ 15
665.000.000
≤ 15
735.000.000
≤ 15
772.000.000
≤ 15
812.000.000
≤ 15
3.609.000.000
2
04
07 Program Penyediaan dan Pemanfaatan Energi dan Energi
- Peningkatan kelompok pengguna energi baru dan energi terbarukan (Kelompok)
44
3.542.000.000
2
04
08 Program Mitigasi Bencana Geologi;
2
05
2
05 005 DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
17
5
100
100
575.000.000
5
650.000.000
5
700.000.000
6
770.000.000
6
ESDM (8 program)
130 1.760.000.000
1,60
100
367.834.695.000 36,5
89,62
130 1,60 1,10
1,50
100
96.948.000.000 1
89,62 1.620.000.000
1,10
1,40
100
86.457.000.000
120 1.495.000.000
1,10 1.040.000.000
91.330.000.000 1
85,44
110 1.380.000.000
1,10 679.500.000
81.697.000.000
84,71
100 1.246.607.000
86.246.000.000 1
847.000.000
Terbarukan; - Cakupan pemantauan lokasi rawan longsor (%)
150.000.000
100
195.000.000
100
230.000.000
100
250.000.000
100
241.000.000
100
1.066.000.000
PARIWISATA
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
6.453.850.000
14.931.800.000
16.424.980.000
18.067.478.000
19.874.225.800
46.484.273.800
Disbudpar
VIII-11
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
2
2
05
01 Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
2
05
02 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
2
05
03 Program Pengembangan Kemitraan
- Kunjungan wisata - Jumlah paket wisata - Jumlah gedung kesenian - Rasio destinasi wisata berstandar nasional (%) - Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB berlaku
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
4
5
TAHUN 2014
4.130.125
4.537.643
20
20
1
1
18
18
3,13
3,25
1
8
9
3.800.000.000
18
1
11
18
1
12
13
4.598.000.000
18
1
14
15
5.057.800.000
18
1 18
180
- Tingkat hunian hotel
2,50
2,50
2,50
3,00
3,00
3,00
3,00
- Cakupan bina usaha pelaku usaha pariwisata
300
240
260
280
300
320
320
- Jenis, kelas dan jumlah restoran
235
255
275
300
320
340
- Jenis, kelas dan jumlah penginapan/hotel
200
205
210
215
220
225
225
- Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB konstan
3,24
3,05
2,99
3,00
3,00
3,03
3,03
4
4
6
7
7
7
7
70.874.750,00
- Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB harga berlaku
63.192.527,95 57,62
57,02
02 Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri;
- Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB harga konstan
23.264.924,54
24.423.870,00
60,07
59,45
7.211.711,08
14.174.950,00
17
19.558.800.000
(3 program)
26.925.473.800 -
2,87
180
06
21
16 6.643.563
SKPD PENANGUNG JAWAB
45 7.282.965.800
2,87 6.848.600.000
RUPIAH
160
2
19
TARGET
45 6.620.878.000
2,90 6.226.000.000
6.643.563
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
RUPIAH
150
01 Program Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi;
19
TARGET
40 6.018.980.000
2,99 5.660.000.000
6.039.603
TAHUN 2018
RUPIAH
130
06
17
10 4.180.000.000
35 5.471.800.000
3,07 3.000.000.000
5.490.548
TARGET
17
06 006 DINAS KOPERASI, INDUSTRI DAN PERDAGANGAN
06
4.991.407 30
1.530.850.000
TAHUN 2017
RUPIAH
110
06
06
7
TARGET
90
2
06
6 1.923.000.000
TAHUN 2016
RUPIAH
17
2
2
TARGET
- Cakupan SDM pariwisata bersertifikat nasional
2
2
RUPIAH
- Cakupan organisasi
- Jumlah kerjasama pariwisata
2
TAHUN 2015
7.533.460.000
21
29.268.060.000
340
INDUSTRI 4.707.575.000
03 Program Penataan Struktur Industri;
- Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor
04 Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah;
- Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor
Industri harga berlaku (asumsi 20%nya)
07
2
07 007 DINAS KOPERASI, INDUSTRI DAN PERDAGANGAN
2
07
78.597.930,00 25.777.680,00
87.502.270,00 27.228.230,00
125.000.000
15.719.586,00 5.155.536,00
97.375.870,00 28.827.310,00
125.000.000
17.500.454,00
2.526.315.000
5.445.646,00
106.342.670,00 30.480.770,00
125.000.000
19.475.174,00
2.510.000.000
5.765.462,00
135.000.000
106.342.670,00
2.075.000.000
30.480.770,00
54,91
58,66
11,21
5.070.000.000
125.000.000 2.050.000.000
55,86
58,84
11,27
5.105.000.000
115.000.000 1.920.000.000
56,04
59,14
2.685.000.000
4.670.000.000
100.000.000 1.813.750.000
56,34
58,40 125.000.000
21.268.534,00
2.805.000.000
6.096.154,00
11,17
24.117.640.000
Diskoperindag
575.000.000
( 4 Program )
54,91 9.656.325.000
58,40 175.000.000
21.268.534,00
2.685.000.000
6.096.154,00
11,52
11,40
6.994.054,86
4.884.774,00
12,01
11,89
11,83
11,77
11,73
11,68
11,68
- Pertumbuhan Industri
3,33%
3,61%
3,49%
3,89%
3,99%
4,08%
4,08%
- Cakupan bina kelompok pengrajin
3.555
4.415
5.305
6.225
7.175
8.145
8.145
18.991.626,60
26.412.870,00
17,32
21,25
5.770.503,63
7.651.490,00
Industri harga konstan (asumsi 20%nya)
2
4.565.065.000
100.000.000 1.797.575.000
10,98
675.000.000
10,98 13.211.315.000
PERDAGANGAN 01 Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan;
2
07
02 Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor;
2
07
03 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri;
30.458.698.000 - Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga berlaku (Rp.) - Persentase Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga berlaku (%) - Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga konstan (Rp.) Persentase Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga konstan (%) - Ekspor bersih perdagangan (US$) -
Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal (pedagang)
- Jumlah Pembangunan/Revitalisasi Pasar Tradisional
2
08
2
08 008 DINAS SOSIAL TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
2
08
14,90
18,79
925.122.415,46
897.300.000,00
11.469
11.769
18
2
1.414.875.000
13.775.948.000 30.120.540,00
1.510.000.000
21,59 460.000.000
8.192.050,00
465.948.000
18,79 12.069
1.657.500.000
21,48 8.800.670,00
255.000.000
12.369
1.772.750.000
9.430.700,00
315.000.000
12.669
41.003.280,00
10.175.990,00
11.922.000.000
2
41.003.280,00
84.482.899.280
Diskoperindag
6.396.128.280
( 3 Program )
21,69 445.000.000
10.175.990
897.700.000,00
897.700.000,0
897.700.000,00
12.969
11.960.000.000
12.969
19,50
897.600.000,00 11.880.000.000
2
13.343.703.280 1.971.025.000,00 21,69
19,19
897.500.000,00 11.800.000.000
2
14.009.750.000 37.183.130,00 21,33
19,02
897.400.000,00 28.583.823.000
13.792.500.000 33.544.400,00
1.940.948.000
19,50
2
76.145.823.000
10
KETENAGAKERJAAN 01 Program Transmigrasi Regional;
729.175.000 - Transmigran regional
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
802.092.500
882.301.750
0
0
0
0
- Kontibusi transmigrasi terhadap PDRB
0
0
0
0
0
0
0
3.605.765.513.651
30 KK
970.531.925
1.067.585.118
0
3.959.024.914.867
30 KK
970.531.925
0
2.673.117.055.000
25 KK
882.301.750
50 KK
0
TOTAL ANGGARAN YANG DIBUTUHKAN
729.175.000
802.092.500
50 KK
- Transmigran swakarsa
3.510.754.395.397
30 KK
1.067.585.118
3.633.857.808.313
165 KK
4.451.686.293
Dinsosnakertrans
4.451.686.293
( 1 Program )
17.509.729.714.531
VIII-12
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
TAHUN 2014
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2017
TAHUN 2018
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
VIII-13
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
TAHUN 2014
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2017
TAHUN 2018
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
VIII-14
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
TAHUN 2014
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2017
TAHUN 2018
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
VIII-15
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
TAHUN 2014
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2017
TAHUN 2018
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
VIII-16
KODE
BIDANG URUSAN PEMERINTAHAN, SKPD DAN PROGRAM PRIORITAS
1
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2
INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME)
3
CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN (PAGU INDIKATIF)
KONDISI KINERJA AWAL RPJMD (TAHUN 2013)
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
TARGET
RUPIAH
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
TAHUN 2014
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2017
TAHUN 2018
KONDISI KINERJA AKHIR RPJMD
SKPD PENANGUNG JAWAB 17
VIII-17
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
sudah ok disdik bpmpd bkpp setda distanhut bappeda dinsosnakertrans korpri klpbj bpbd disbudpar diskoperindag esdm inspektorat dpkbd disdukcapil dtbp bkp5k bppkb
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
kapd dllaj diskominfo setwan disnakan dispenda satpol pp
Tabel 8.3. INDIKATOR KINERJA 25 PENCIRI TERMAJU TAHUN 2013-2018 TARGET KINERJA PENCIRI TERMAJU
2014
KONDISI AWAL Target
1
Seluruh RSUD dan PUSKESMAS terakreditasi
2015 Rupiah
Target
229.549.766.000
2016 Rupiah
Target
246.861.423.000
2017 Rupiah
Target
341.197.741.566
KONDISI AKHIR
2018 Rupiah
Target
289.924.644.975
Rupiah
Target
- RSUD
(unit)
3
0
0
1
0
0
4
- Puskesmas
(unit)
0
0
20
20
30
31
101
39,4
39,4
110.399.858.000
55
101.032.397.000
70
133.775.008.180
85
147.152.508.998
100
70
70,4
614.065.112.000
70,8
641.766.803.000
71,2
734.569.894.265
71,6
728.203.413.826
72
3.067.907
15.000
18.517.693.710
22.000
24.720.971.160
22.000
24.316.261.300
22.000
27.040.662.000
118.114.442.000
100
180.237.466.000
2
Seluruh Masyarakat memiliki Jaminan Kesehatan
3
AHH termasuk tertinggi di Indonesia
4
Tuntas AMH bagi penduduk usia 15 - 60 tahun
5
Tuntasnya Pembangunan Stadion OR berskala Internasional
(%)
45,15
62,15
178.552.594.000
77,8
153.239.777.000
100
6
Penduduk miskin turun menjadi 7% - 5%
(%)
8,74
8.74 - 8.02
959.225.127.860
8.02 - 7.24
694.624.466.610
8.02 - 7.24
1.347.792.476.763
7.24 - 7.00
7
Tercapainya Rata-rata lama sekolah (RLS) (tahun) 9 tahun
8,04
8,23
580.693.718.500
8,42
376.723.217.460
8,62
1.032.289.712.199
8,81
889.254.641.529
9
8
Pelayanan Penyediaan Listrik Perdesaan tertinggi di Indonesia
82,65
83,25
36.209.904.000
83,98
19.404.806.000
84,71
81.697.000.000
85,44
86.457.000.000
9
Kunjungan Wisatawan termasuk tertinggi di Indonesia
(org)
4.125.130
4.537.643
13.502.450.000
4.991.407
13.928.629.000
5.490.548
28.942.980.000
6.039.603
(jenis)
19
28
8.120.630.000
35
9.960.685.000
42
11.079.200.000
(%)
6,03
5.20 - 6.50
4.163.433.000
5.20 - 6.50
2.662.723.000
5.20 - 6.50
12 PDRB harga berlaku termasuk tertinggi di (Rp. Indonesia trilyun)
110
110 - 130
15.383.172.000
110 - 140
24.528.905.000
(RE)
2.834.981
3.084.614
163.818.673.000
3.206.528
129.921.646.000
- Pasar Kabupaten
(kec)
23
0
- Pasar Desa
(kec)
10 Pelayanan Perijinan berstandar ISO 11 LPE melebihi LPE Provinsi dan Nasional
13 Produksi benih ikan hias dan benih ikan konsumsi air tawar termasuk terbanyak di Indonesia
(%) (tahun) (jiwa)
(% RE)
14 Terbangunnya pasar disetiap kecamatan
15 Tercapainya swasembada benih padi unggul Bersertifikat 16 Bebas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) 17 Terbangunnya pembangunan Poros BaratUtara-Tengah-Timur Poros Tengah - Timur
13.033.823.000
492.359.772.178
866.735.954.983
72
3.585.341.178.073
20.291
29.521.893.000
3169198
124.117.481.170
100
71.650.000.000
100
701.794.279.000 5.511.004.003.466
978.180.105.200
9
3.857.141.394.888
89,62
91.746.000.000
89,62
315.514.710.000
31.837.278.000
6.643.563
35.021.005.800
6643563
123.232.342.800
49
11.441.452.000
58
11.555.866.520
58
52.157.833.520
4.722.274.260
5.20 - 6.50
5.194.501.686
5.20 - 6.50
5.713.951.855
5.20 - 6.50
22.456.883.801
110 - 150
48.762.754.260
110 - 160
50.126.729.686
110 - 170
50.621.380.935
110 - 170
189.422.941.881
3.713.003
136.598.018.000
4.366.638
132.381.525.000
5.239.966
132.424.862.000
5239966
695.144.724.000
11.880.000.000 1
2
100
11.922.000.000 1
1.298.699.038.284
11.960.000.000 1
24
2
18,05
10,09
5.482.926.000
19,91
4.465.508.000
46,45
13.680.000.000
72,99
13.555.000.000
100,32
14.995.000.000
100,32
52.178.434.000
(unit)
24,523
34.623
1.505.621.000
47.623
1.820.714.000
60.623
1.480.000.000
74.623
1.555.000.000
83.982
1.625.000.000
83982
7.986.335.000
373.992.011.000
1
55.742.673.000 26
(%)
410.721.231.000
1
7.00 - 5.00
-
1.481.123.475.153
7.00 - 5.00
6.946.850.000 0
1.210.662.893.949
Rupiah
373.589.899.612
465.372.576.000
1
474.680.028.000
31
484.173.629.000
2.208.939.475.000
km
3,00
0,00
10,40
24,00
12,80
0,00
50,2
- Jalur cepat
km
0,00
0,00
2,50
1,50
3,00
0,60
7,6
- Jalur lambat
km
0,50
0,00
2,50
1,50
3,00
0,60
8,10
Poros Barat
km
2,60
0,80
Poros Utara
18 Mendorong Terbangunnya Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilyah (PKW)
0,00 35.944.830.000
0,00 23.873.425.050
0,00 45.541.527.320
0,00 50.263.023.692
3,40 53.648.341.521
209.271.147.583
- RTRW
(dok)
1
1
0
0
0
0
2
- RTBL
(dok)
1
1
2
2
4
3
13
- RDTR
(dok)
1
1
0
0
0
0
2
- CBO
(dok)
1
0
0
0
0
0
(org)
2.523.459
2.823.459
72,95
81,55
19 Seluruh masyarakat mempunyai KTPel
(%)
4.557.460.000
2.975.010 85,84
5.097.736.000
3.145.609 90,63
5.600.000.000
3.476.797 100
5.750.000.000
342.797 100
1 6.000.000.000
342797 100
27.005.196.000
TARGET KINERJA PENCIRI TERMAJU
2014
KONDISI AWAL Target
20 PAD termasuk tertinggi di Indonesia
(Rp.) 1.258.766.010.368
1.363.996.369.000
21 Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP)
2015 Rupiah
Target
19.113.606.000
2.005.730.914.367
29.917.208.000
2016 Rupiah 16.946.708.000
Target 2.115.168.771.984
29.716.864.000
2017 Rupiah
Target
43.847.447.430
2.245.339.735.835
35.523.422.226
KONDISI AKHIR
2018 Rupiah
Target
50.424.564.545
2.349.272.823.337
37.021.488.222
Rupiah
Target
57.988.249.226
2.349.272.823.337
38.598.723.738
170.777.706.186
- Tertib administrasi dan dokumen pengelolaan keuangan daerah
(%)
0
100
100
100
100
100
100
- Tertib administrasi dan dokumen pengelolaan barang daerah
(%)
100
100
100
100
100
100
100
- Tindak lanjut hasilpengawasan
(%)
100
100
22 Terbangunnya sistem informasi manajemen pemerintah Daerah
(SKPD)
0
31
23 Tersedianya layanan pengaduan masyarakat di seluruh OPD dan Desa/ Kelurahan - OPD
100 9.424.423.000
80
9.424.423.000
100 12.959.633.000
80
12.959.633.000
100 10.316.700.000
80
10.316.700.000
100 10.628.219.000
80
100 10.615.881.000
10.628.219.000
80
-
10
10
38
38
38
38
38
0
0
40
40
40
40
40
- Kelurahan
0
0
19
19
19
19
19
- Desa
0
0
416
416
416
416
416
(kp)
20
0
36.429.874.000
1
33.685.092.000
13
(unit)
9
10
-
11
5.000.000.000
10
25 Terbangunnya Mesjid Besar di setiap Kecamatan
29.733.937.000 -
13 0
26.168.937.000 -
53.944.856.000 43.328.975.000
- Kecamatan
24 Tidak ada daerah terisolir
Rupiah 188.320.575.201
0
-
27
126.017.840.000
0
-
40
5.000.000.000
PENCAPAIAN 25 PENCIRI TERMAJU KABUPATEN BOGOR TARGET KINERJA 25 PENCIRI TERMAJU 1
KONDISI AWAL
2014
2015
2016
2017
2018
Target
Target
Target
Target
Target
KONDISI AKHIR Target
Seluruh RSUD dan PUSKESMAS terakreditasi - RSUD
(unit)
3
0
0
1
0
0
4
- Puskesmas
(unit)
0
0
20
20
30
31
101
39,4
39,4
55
70
85
100
100
70
70,4
70,8
71,2
71,6
72
72
3.067.907
15.000
22.000
22.000
22.000
20.291
3169198
2
Seluruh Masyarakat memiliki Jaminan Kesehatan
3
AHH termasuk tertinggi di Indonesia
4
Tuntas AMH bagi penduduk usia 15 - 60 tahun
5
Tuntasnya Pembangunan Stadion OR berskala Internasional
(%)
45,15
62,15
77,8
100
100
100
100
6
Penduduk miskin turun menjadi 7% - 5%
(%)
8,74
8.74 - 8.02
8.02 - 7.24
8.02 - 7.24
7.24 - 7.00
7.00 - 5.00
7.00 - 5.00
7
Tercapainya Rata-rata lama sekolah (RLS) 9 (tahun) tahun
8,04
8,23
8,42
8,62
8,81
9
9
8
Pelayanan Penyediaan Listrik Perdesaan tertinggi di Indonesia
82,65
83,25
83,98
84,71
85,44
89,62
89,62
9
Kunjungan Wisatawan termasuk tertinggi di Indonesia
(org)
4.125.130
4.537.643
4.991.407
5.490.548
6.039.603
6.643.563
6643563
(jenis)
19
28
35
42
49
58
58
(%)
6,03
5.20 - 6.50
5.20 - 6.50
5.20 - 6.50
5.20 - 6.50
5.20 - 6.50
5.20 - 6.50
(Rp. trilyun)
110
110 - 130
110 - 140
110 - 150
110 - 160
110 - 170
110 - 170
(RE)
2.834.981
3.084.614
3.206.528
3.713.003
4.366.638
5.239.966
- Pasar Kabupaten
(kec)
23
0
0
1
1
1
- Pasar Desa
(kec)
24
2
2
1
1
1
31
(%)
18,05
10,09
19,91
46,45
72,99
100,32
100,32
(unit)
24,523
34.623
47.623
60.623
74.623
83.982
km
3,00
0,00
10,40
24,00
12,80
0,00
- Jalur cepat
km
0,00
0,00
2,50
1,50
3,00
0,60
7,6
- Jalur lambat
km
0,50
0,00
2,50
1,50
3,00
0,60
8,10
Poros Barat
km
2,60
0,80
0,00
0,00
0,00
0,00
3,40
10 Pelayanan Perijinan berstandar ISO 11 LPE melebihi LPE Provinsi dan Nasional 12 PDRB harga berlaku termasuk tertinggi di Indonesia 13 Produksi benih ikan hias dan benih ikan konsumsi air tawar termasuk terbanyak di Indonesia
(%) (tahun) (jiwa)
(% RE)
5.239.966
14 Terbangunnya pasar disetiap kecamatan
15 Tercapainya swasembada benih padi unggul Bersertifikat 16 Bebas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) 17 Terbangunnya pembangunan Poros BaratUtara-Tengah-Timur Poros Tengah - Timur
26
83.982
50,2
Poros Utara
18 Mendorong Terbangunnya Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilyah (PKW) - RTRW
(dok)
1
1
0
0
0
0
2
- RTBL
(dok)
1
1
2
2
4
3
13
- RDTR
(dok)
1
1
0
0
0
0
2
- CBO
(dok)
1
0
0
0
0
0
1
(org)
2.523.459
2.823.459
2.975.010
3.145.609
3.476.797
342.797
342797
72,95
81,55
85,84
90,63
100
100
100
19 Seluruh masyarakat mempunyai KTPel
(%)
TARGET KINERJA 25 PENCIRI TERMAJU 20 PAD termasuk tertinggi di Indonesia
KONDISI AWAL (Rp.) 1.258.766.010.368
2014
2015
2016
2017
2018
KONDISI AKHIR
Target
Target
Target
Target
Target
Target
1.363.996.369.000
2.005.730.914.367
2.115.168.771.984
2.245.339.735.835
2.349.272.823.337
2.349.272.823.337
21 Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP) - Tertib administrasi dan dokumen pengelolaan keuangan daerah
(%)
0
100
100
100
100
100
100
- Tertib administrasi dan dokumen pengelolaan barang daerah
(%)
100
100
100
100
100
100
100
- Tindak lanjut hasilpengawasan
(%)
100
100
100
100
100
100
100
22 Terbangunnya sistem informasi manajemen pemerintah Daerah
(SKPD)
0
31
80
80
80
80
80
23 Tersedianya layanan pengaduan masyarakat di seluruh OPD dan Desa/ Kelurahan - OPD
10
10
38
38
38
38
38
- Kecamatan
0
0
40
40
40
40
40
- Kelurahan
0
0
19
19
19
19
19
- Desa
0
0
416
416
416
416
416
(kp)
20
0
1
13
13
0
27
(unit)
9
10
11
10
0
0
40
24 Tidak ada daerah terisolir 25 Terbangunnya Mesjid Besar di setiap Kecamatan
PENCAPAIAN PENCIRI TERMAJU KABUPATEN BOGOR BERDASARKAN OPD, PROGRAM DAN PAGU INDIKATIF 25 PENCIRI TERMAJU 1
Seluruh RSUD dan PUSKESMAS terakreditasi
OPD Dinas Kesehatan
RSUD Cibinong
RSUD Ciawi
RSUD Leuwiliang
RSUD Cileungsi
2
3
Seluruh Masyarakat memiliki Dinas Kesehatan Jaminan Kesehatan
AHH termasuk tertinggi di Indonesia
Dinas Kesehatan
PROGRAM
2014 3.203.600.000
2015 2.350.600.000
PAGU INDIKATIF 2016
2017
2018
TOTAL ANGGARAN 5.554.200.000
1
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
2
Program Pengadaan Standarisasi Pelayanan Kesehatan
26.166.378.000
14.659.918.000
67.646.414.880
74.411.056.368
81.852.162.005
264.735.929.253
3
Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya; Program Pengadaan Standarisasi Pelayanan Kesehatan
55.891.058.000
31.332.216.000
61.218.283.830
67.340.112.213
74.074.123.434
289.855.793.477
1.500.000.000
2.500.000.000
1
-
1.000.000.000
-
-
450.000.000
2
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
150.000.000
300.000.000
3
Program pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit / Rumah Sakit jiwa / Rumah Sakit Paru-paru / Rumah Sakit Mata Program Pengadaan Standarisasi Pelayanan Kesehatan
53.203.931.000
73.465.211.000
50.257.676.000
31.344.085.000
82.002.452.000
290.273.355.000
350.000.000
900.000.000
1.350.000.000
1.500.000.000
1.200.000.000
5.300.000.000
2
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
165.450.000
185.450.000
3
Program pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit / Rumah Sakit jiwa / Rumah Sakit Paru-paru / Rumah Sakit Mata Program Pengadaan Standarisasi Pelayanan Kesehatan
20.559.817.000
59.290.194.000
91.058.725.120
31.083.091.388
35.230.168.346
237.221.995.854
12.828.686.000
15.000.000.000
12.118.615.770
14.342.951.155
16.988.055.540
71.278.308.465
2
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
180.000.000
174.500.000
3
Program pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit / Rumah Sakit jiwa / Rumah Sakit Paru-paru / Rumah Sakit Mata Program Pengadaan Standarisasi Pelayanan Kesehatan
28.042.193.000
29.778.432.000
28.462.779.246
35.001.884.787
39.677.181.410
160.962.470.444
6.210.000.000
5.275.160.000
4.887.584.640
5.865.101.568
7.038.121.881
29.275.968.089
2
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
165.000.000
415.150.000
3
Program pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit / Rumah Sakit jiwa / Rumah Sakit Paru-paru / Rumah Sakit Mata
22.433.653.000
12.734.592.000
24.197.662.080
29.036.362.496
34.027.634.995
122.429.904.571
1
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
1.245.825.000
2.548.222.000
11.862.628.250
13.048.891.075
14.353.780.183
43.059.346.508
2
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
109.154.033.000
98.484.175.000
121.912.379.930
134.103.617.923
147.513.979.715
611.168.185.568
1
Program Obat dan Perbekalan Kesehatan;
26.117.687.000
21.283.419.000
45.861.233.660
50.447.357.026
55.492.092.729
199.201.789.415
2
Program Upaya Kesehatan Masyarakat;
75.279.762.000
109.394.710.000
17.378.498.000
19.116.347.800
21.027.982.580
242.197.300.380
3
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
1.245.825.000
2.548.222.000
11.862.628.250
13.048.891.075
14.353.780.183
43.059.346.508
4
Program Perbaikan Gizi Masyarakat;
4.587.786.000
5.156.548.000
5.551.269.460
6.106.396.406
6.717.036.047
28.119.035.913
5
Program Pengembangan Lingkungan Sehat;
415.410.000
773.051.000
502.646.100
552.910.710
608.201.781
2.852.219.591
1
1
1
350.900.000
354.500.000
580.150.000
25 PENCIRI TERMAJU
OPD
PROGRAM 6
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular;
7
Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya; Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan;
8
2018 4.168.439.110
55.891.058.000
31.332.216.000
61.218.283.830
67.340.112.213
74.074.123.434
TOTAL ANGGARAN 14.744.751.210 289.855.793.477
1.870.200.079
2.057.220.087
8.992.143.056
10 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia;
13.900.000
24.500.000
16.819.000
18.500.900
20.350.990
94.070.890
11 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
26.166.378.000
14.659.918.000
67.646.414.880
74.411.056.368
81.852.162.005
264.735.929.253
109.154.033.000
98.484.175.000
121.912.379.930
134.103.617.923
147.513.979.715
611.168.185.568
90.256.000
121.099.000
109.209.760
120.130.736
132.143.810
572.839.306
13 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Remaja
-
21.825.000
1
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
-
1.000.000.000
2
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
3
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata; Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan BLUD
4
21.825.000 -
-
1.500.000.000
2.500.000.000 450.000.000
150.000.000
300.000.000
53.203.931.000
73.465.211.000
50.257.676.000
31.344.085.000
82.002.452.000
290.273.355.000
77.376.258.000
71.925.458.000
72.500.000.000
73.000.000.000
75.000.000.000
369.801.716.000
1.350.000.000
1.500.000.000
1.200.000.000
5.300.000.000
1
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
350.000.000
900.000.000
2
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
165.450.000
185.450.000
3
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
150.000.000
250.000.000
300.000.000
300.000.000
350.000.000
1.350.000.000
4
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata; Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan BLUD
20.559.817.000
59.290.194.000
91.058.725.120
31.083.091.388
35.230.168.346
237.221.995.854
88.212.070.000
80.854.485.000
110.158.053.649
133.162.976.095
162.680.513.341
575.068.098.085
1
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
12.828.686.000
15.000.000.000
12.118.615.770
14.342.951.155
16.988.055.540
71.278.308.465
2
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
180.000.000
458.400.000
638.400.000
3
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
97.930.000
112.125.000
210.055.000
4
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata; Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata; Program Pelayanan Kesehatan Pelayanan Penduduk Miskin; Program Standarisasi Kesehatan;
28.042.193.000
29.778.432.000
28.462.779.246
35.001.884.787
39.677.181.410
160.962.470.444
1.220.760.000
1.607.535.000
929.121.000
1.191.375.000
1.356.637.500
6.305.428.500
6.210.000.000
5.275.160.000
4.887.584.640
5.865.101.568
7.038.121.881
29.275.968.089
5
5
RSUD Cileungsi
2017 3.789.490.100
1.700.181.890
12 Program Pengawasan dan Pengendalian makanan
RSUD Leuwiliang
PAGU INDIKATIF 2016 3.444.991.000
1.990.132.000
Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak;
12 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
RSUD Ciawi
2015 1.667.971.000
1.374.409.000
9
RSUD Cibinong
2014 1.673.860.000
1
350.900.000
25 PENCIRI TERMAJU
RSUD Cileungsi
OPD
PROGRAM
5
6
Tuntas AMH bagi penduduk usia 15 - 60 tahun
Tuntasnya Pembangunan Stadion OR berskala Internasional Penduduk miskin turun menjadi 7% - 5%
TOTAL ANGGARAN 580.150.000
145.000.000
55.625.000
216.000.000
259.200.000
311.040.000
986.865.000
4
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata; Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata; Program Pelayanan KesehatanNon-Formal Penduduk Miskin; Program Pendidikan
22.433.653.000
12.734.592.000
24.197.662.080
29.036.362.496
34.027.634.995
122.429.904.571
564.000.000
701.200.000
929.121.000
1.191.375.000
1.356.637.500
4.742.333.500
17.367.586.710
23.911.530.560
22.933.011.300
25.226.312.000
27.748.943.000
117.187.383.570
1.150.107.000
809.440.600
1.383.250.000
1.814.350.000
1.772.950.000
6.930.097.600
178.552.594.000
153.239.777.000
118.114.442.000
180.237.466.000
71.650.000.000
701.794.279.000
913.685.000
2.129.626.000
1.105.558.850
1.216.114.735
1.337.726.209
6.702.710.794
1.442.988.000
945.186.000
1.746.015.480
1.920.617.028
2.112.678.731
8.167.485.239
994.975.000
1.403.456.000
1.315.524.650
1.447.077.115
1.591.784.827
6.752.817.592
1
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Dispora
1
Program peningkatan sarana dan prasarana olahraga
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
1
Program Perencanaan Kesejahteraan Rakyat dan Sosial
Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga 1 Berencana
Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
2
Program Pemberdayaan Ekonomi Keluarga
3
Program Pelayanan Kontrasepsi
2.732.605.000
2.522.156.000
3.613.870.113
4.155.950.629
4.779.343.224
17.803.924.966
1
Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencel (KAT) dan Penyandang Masalah Sosial Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
2.194.245.000
4.536.693.000
1.600.944.950
1.761.039.445
1.937.143.390
12.030.065.785
1.614.695.000
2.332.007.000
1.953.780.950
2.149.159.045
2.364.074.950
10.413.716.945
3
Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma
203.090.000
394.599.000
245.738.900
270.312.790
297.344.069
1.411.084.759
4
Program Peningkatan Kesempatan Kerja
1.368.674.000
2.212.789.000
1.960.000.000
2.080.000.000
2.205.000.000
9.826.463.000
5
Program Transmigrasi Regional
358.442.000
443.237.000
882.301.750
970.531.925
1.067.585.118
3.722.097.793
1
Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
2.197.940.000
2.164.837.000
2.980.000.000
3.105.000.000
3.230.000.000
13.677.777.000
2
Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
2.685.000.000
3.031.579.000
2.510.000.000
2.805.000.000
2.685.000.000
13.716.579.000
3
Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
1.777.575.000
1.288.830.000
1.920.000.000
2.050.000.000
2.075.000.000
9.111.405.000
1
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan Dalam Pembangunan Desa
2.116.704.000
2.292.506.000
3.950.000.000
4.175.000.000
4.175.000.000
16.709.210.000
2
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan
643.010.000
561.182.000
700.000.000
710.000.000
710.000.000
3.324.192.000
3
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun desa
2.744.782.000
3.951.155.000
3.565.000.000
3.927.000.000
4.027.000.000
18.214.937.000
4
Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan
135.980.000
238.000.000
160.000.000
160.000.000
160.000.000
853.980.000
1
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
1.420.850.000
2.982.900.000
6.018.980.000
6.620.878.000
7.282.965.800
24.326.573.800
2
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
2018
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;
Kantor Arsip & Perpustakaan
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
2017
3
1
Dinas Koperasi, UKM dan Perindustraian Perdagangan
PAGU INDIKATIF 2016
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Dinas Pendidikan
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
2015 415.150.000
2
5
4
2014 165.000.000
25 PENCIRI TERMAJU
OPD
PROGRAM
PAGU INDIKATIF 2016 6.226.000.000
2017 6.848.600.000
2018 7.533.460.000
TOTAL ANGGARAN 26.446.060.000
Program Pengembangan Kemitraan
Dinas Kesehatan
1
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
109.154.033.000
98.484.175.000
121.912.379.930
134.103.617.923
147.513.979.715
611.168.185.568
Dinas Pendidikan
1
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
330.159.181.650
191.170.571.000
749.123.441.550
570.371.176.000
627.408.293.600
2.468.232.663.800
2
Program Pendidikan Non Formal
17.367.586.710
23.911.530.560
22.933.011.300
25.226.312.000
27.748.943.000
117.187.383.570
1
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya Prigram Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Jembatan
145.756.939.000
108.759.200.000
97.075.343.000
99.016.850.000
100.997.187.000
551.605.519.000
214.194.260.000
163.416.432.000
136.586.126.000
139.317.849.000
142.104.206.000
795.618.873.000
24.703.960.000
12.118.889.000
27.403.221.400
34.266.280.780
38.827.676.566
137.320.027.746
2 Dinas Kebersihan dan Pertamanan
1
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan
Dinas Tata Bangunan dan Permukiman
1
Program Lingkungan Sehat Perumahan
3.029.110.000
1.135.881.000
1.257.667.000
1.397.667.000
1.327.667.000
8.147.992.000
2
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan
1.505.621.000
1.820.714.000
1.480.000.000
1.555.000.000
1.625.000.000
7.986.335.000
Dinas Tata Ruang dan Pertanahan
1
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
2.147.567.500
2.057.572.000
2.538.574.500
2.792.431.950
3.071.675.145
12.607.821.095
Badan Lingkungan Hidup
1
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
4.578.114.000
4.888.186.050
12.344.321.440
13.578.753.584
14.936.628.942
50.326.004.016
Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral
1
Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Energi dan Ketenagalistrikan
36.209.904.000
19.404.806.000
81.697.000.000
86.457.000.000
91.746.000.000
315.514.710.000
Sekretariat Daerah
1
Program Pengkoordinasian Bidang Ekonomi
2.344.334.000
2.167.558.000
2.335.000.000
2.140.000.000
1.990.000.000
10.976.892.000
2
Program Pengendalian Kesejahteraan Sosial
1.532.930.000
1.969.586.000
1.575.000.000
1.575.000.000
1.575.000.000
8.227.516.000
Dinas Pertanian dan Kehutanan
1
Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan
Dinas Peternaka dan Perikanan
1
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
2
Program Pengembangan Budidaya Perikanan
1
Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
Tercapainya Rata-rata lama sekolah (RLS) 9 tahun
2015 3.138.000.000
2
Dinas Bina Marga dan Pengairan
7
2014 2.700.000.000
Dinas Pendidikan
14.768.896.000
14.768.896.000 8.529.005.000
7.384.223.000
14.170.000.000
15.953.000.000
17.588.000.000
63.624.228.000
10.126.357.000
12.861.104.000
23.912.675.000
25.419.675.000
17.422.675.000
89.742.486.000
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
2.492.675.000
2.561.482.000
4.405.000.000
5.280.000.000
6.155.000.000
20.894.157.000
2
Program Peningkatan Produksi Hasil Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
1.038.076.000
1.488.528.000
2.475.000.000
3.275.000.000
4.075.000.000
12.351.604.000
3
Program Penerapan Teknologi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
1.341.338.000
2.455.291.000
2.115.000.000
2.565.000.000
3.015.000.000
11.491.629.000
1
Program Pendidikan Anak Usia Dini
1.480.343.000
2.101.377.300
2.311.515.030
1.844.389.000
2.028.827.900
9.766.452.230
2
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
330.159.181.650
191.170.571.000
749.123.441.550
570.371.176.000
627.408.293.600
2.468.232.663.800
3
Program Pendidikan Menengah
119.973.206.590
81.584.699.450
175.245.100.800
200.868.457.029
220.955.302.700
798.626.766.569
4
Program Pendidikan Non Formal
17.367.586.710
23.911.530.560
22.933.011.300
25.226.312.000
27.748.943.000
117.187.383.570
5
Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
106.213.313.550
70.963.707.950
76.371.603.019
84.008.763.000
92.409.639.000
429.967.026.519
6
Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
5.500.087.000
6.991.331.200
6.305.040.500
6.935.544.500
7.629.099.000
33.361.102.200
25 PENCIRI TERMAJU 8
9
10
OPD
Pelayanan Penyediaan Listrik Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Perdesaan tertinggi di Indonesia Kunjungan Wisatawan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata termasuk tertinggi di Indonesia
Pelayanan Perijinan berstandar ISO
Badan Perizinan Terpadu
PROGRAM
2014
2015
PAGU INDIKATIF 2016
2017
2018
TOTAL ANGGARAN
36.209.904.000
19.404.806.000
81.697.000.000
86.457.000.000
91.746.000.000
315.514.710.000
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
1.420.850.000
2.982.900.000
6.018.980.000
6.620.878.000
7.282.965.800
24.326.573.800
2
Program Pengembangan Kemitraan
2.700.000.000
3.138.000.000
6.226.000.000
6.848.600.000
7.533.460.000
26.446.060.000
3
Program Pengelolaan Keragaman Budaya
4.047.000.000
2.075.000.000
5.269.000.000
5.795.900.000
6.375.490.000
23.562.390.000
4
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
2.023.000.000
2.202.664.000
4.180.000.000
4.598.000.000
5.057.800.000
18.061.464.000
5
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
450.000.000
530.000.000
1.111.000.000
1.222.100.000
1.344.310.000
4.657.410.000
6
Program Pengembangan Nilai Budaya
838.600.000
797.401.000
1.958.000.000
2.153.800.000
2.369.180.000
8.116.981.000
7
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
2.023.000.000
2.202.664.000
4.180.000.000
4.598.000.000
5.057.800.000
18.061.464.000
1
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
675.000.000
714.020.000
1.276.000.000
1.403.600.000
1.417.636.000
5.486.256.000
2
Program Penyiapan Potensi Sumber Daya, Sarana, dan Prasarana
1.144.455.000
2.469.385.000
1.518.000.000
1.669.800.000
1.686.498.000
8.488.138.000
3
Program Pelayanan Perijinan;
5.131.060.000
5.395.500.000
6.649.500.000
6.715.995.000
6.783.154.950
30.675.209.950
4
Program Pengembangan Pelayanan Perijinan;
805.200.000
891.780.000
1.635.700.000
1.652.057.000
1.668.577.570
6.653.314.570
5
Program Penataan dan Pengembangan Data Perizinan dan Penanaman Modal
364.915.000
490.000.000
1
Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Energi dan Ketenagalistrikan
1
854.915.000
11
LPE melebihi LPE Provinsi dan Nasional
Bappeda
1
Program Pengembangan Data/Informasi
4.163.433.000
2.662.723.000
4.722.274.260
5.194.501.686
5.713.951.855
22.456.883.801
12
PDRB harga berlaku termasuk tertinggi di Indonesia
Bappeda
1
Program Pengembangan Data/Informasi
4.163.433.000
2.662.723.000
4.722.274.260
5.194.501.686
5.713.951.855
22.456.883.801
Dinas Pertanian & Kehutanan
1
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan
5.185.614.000
13.782.251.000
29.883.000.000
29.375.000.000
29.605.000.000
107.830.865.000
Dinas Koperasi, UKM dan Perindag
1
Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan;
1.453.275.000
1.399.335.000
1.657.500.000
1.772.750.000
41.003.280
6.323.863.280
2
Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor;
460.000.000
563.696.000
255.000.000
315.000.000
445.000.000
2.038.696.000
1
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
1.420.850.000
2.982.900.000
6.018.980.000
6.620.878.000
7.282.965.800
24.326.573.800
2
Program Pengembangan Kemitraan
2.700.000.000
3.138.000.000
6.226.000.000
6.848.600.000
7.533.460.000
26.446.060.000
1
Program Pengembangan Budidaya Perikanan;
10.126.357.000
12.861.104.000
23.912.675.000
25.419.675.000
17.422.675.000
89.742.486.000
2
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit ternak
6.897.301.000
6.812.814.000
13.135.000.000
4.670.000.000
9.930.000.000
41.445.115.000
BKP5K
1
Peningkatan Produksi Hasil Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
1.038.076.000
1.488.528.000
2.475.000.000
3.275.000.000
4.075.000.000
12.351.604.000
Dinas Bina Marga & Pengaiiran
1
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya secara partisipatif (PPSIP);
145.756.939.000
108.759.200.000
97.075.343.000
99.016.850.000
100.997.187.000
551.605.519.000
1
Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
13.033.823.000
6.946.850.000
11.880.000.000
11.922.000.000
11.960.000.000
55.742.673.000
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
13
14
Produksi benih ikan hias dan Dinas Peternakan & Perikanan benih ikan konsumsi air tawar termasuk terbanyak di Indonesia
Terbangunnya pasar disetiap Dinas Koperasi, UKM dan Perindag kecamatan
25 PENCIRI TERMAJU 15
OPD
PROGRAM
2014
2015
PAGU INDIKATIF 2016
2017
2018
297.312.000
2.976.980.000
11.205.000.000
10.280.000.000
10.920.000.000
35.679.292.000
Peningkatan Produksi Hasil Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
5.185.614.000
1.488.528.000
2.475.000.000
3.275.000.000
4.075.000.000
16.499.142.000
1
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan;
1.505.621.000
1.820.714.000
1.480.000.000
1.555.000.000
1.625.000.000
7.986.335.000
1
Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
410.721.231.000
373.992.011.000
465.372.576.000
474.680.028.000
484.173.629.000
2.208.939.475.000
Tercapainya swasembada benih padi unggul Bersertifikat
Dinas Pertanian & Kehutanan
1
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan
BKP5K
1
16
Bebas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH)
Dinas Tata Bangunan dan Permukiman
17
Terbangunnya pembangunan Dinas Bina Marga & Pengaiiran Poros Barat-Utara-TengahTimur Dinas Tata Ruang & Pertanahan
-
Setda 18
Mendorong Terbangunnya Bappeda Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilyah (PKW) Dinas Tata Bangunan dan Permukiman
TOTAL ANGGARAN
1
Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
3.852.298.000
3.410.834.000
4.537.824.280
4.991.606.708
5.490.767.379
22.283.330.367
1
Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
3.762.000.000
5.830.821.000
4.680.000.000
5.715.000.000
5.245.000.000
25.232.821.000
Dinas Tata Ruang & Pertanahan
-
Dinas Bina Marga & Pengaiiran
1
Program Pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan
1.352.400.000
1.390.692.000
1.868.880.000
2.024.620.000
2.180.360.000
8.816.952.000
2
Program Pembangunan sarana dan prasarana perhubungan
17.581.200.000
3.242.309.000
16.297.440.000
17.655.560.000
19.013.680.000
73.790.189.000
3
Program Peningkatan dan Pengamanan lalu Lintas
4.818.818.000
5.110.583.000
5.813.061.600
6.297.483.400
6.781.905.200
28.821.851.200
Badan Lingkungan HIdup
1
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
4.578.114.000
4.888.186.050
12.344.321.440
13.578.753.584
14.936.628.942
50.326.004.016
4.557.460.000
5.097.736.000
5.600.000.000
5.750.000.000
6.000.000.000
27.005.196.000
Dinas Lalu Lintas Angkutan Jalan
19
Seluruh masyarakat mempunyai KTPel
Dinas Kependudukan & Capil
1
Program Penataan Administrasi Kependudukan
20
PAD termasuk tertinggi di Indonesia
Dinas Pendapatan Daerah
1
Program Peningkatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah
19.113.606.000
16.946.708.000
43.847.447.430
50.424.564.545
57.988.249.226
188.320.575.201
21
Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP)
Dinas Pengelolaan Keuangan & Barang Daerah
1
Program Peningkatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah
16.979.930.000
15.461.328.000
17.611.469.000
18.051.756.000
18.503.049.000
86.607.532.000
2
Program Pengelolaan Barang Daerah
1.723.116.000
4.922.258.000
4.901.439.000
5.048.482.000
5.199.937.000
21.795.232.000
Inspektorat
1
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH
11.214.162.000
9.333.278.000
13.010.514.226
13.921.250.222
14.895.737.738
62.374.942.186
Dinas Komunikasi & Informasi
1
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
9.424.423.000
12.959.633.000
10.316.700.000
10.628.219.000
10.615.881.000
53.944.856.000
23
Terbangunnya sistem informasi manajemen pemerintah Daerah Tersedianya layanan pengaduan masyarakat di seluruh OPD dan Desa/ Kelurahan
Dinas Komunikasi & Informasi
1
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
9.424.423.000
12.959.633.000
10.316.700.000
10.628.219.000
10.615.881.000
53.944.856.000
24
Tidak ada daerah terisolir
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
1
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa
2.744.782.000
3.951.155.000
3.565.000.000
3.927.000.000
4.027.000.000
18.214.937.000
25
Terbangunnya Mesjid Besar Dinas Pengelolaan Keuangan & Barang Daerah di setiap Kecamatan
1
Belanja hibah pada DPKBD
22
5.000.000.000
5.000.000.000
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai. Skenario dan asumsi pembangunan daerah tahun 2013-2018 berpedoman kepada Peraturan Daerah Nomor 27 tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2005-2025, hasil evaluasi capaian kinerja pemerintah daerah sampai dengan saat ini dan memperhatikan peluang dan tantangan sampai dengan tahun 2018. Pada perkembangannya, pencapaian indikator kinerja daerah Kabupaten Bogor menunjukan trend yang positif, hal ini ditunjukan oleh peningkatan pencapaian indikator makro pembangunan daerah yang merupakan salah satu tolok ukur keberhasilan suatu daerah. Dilandasi oleh hasil perkembangan pencapaian indikator makro pada tahuntahun sebelumnya, maka pada rencana pencapaian indikator makro tahun-tahun mendatang, Pemerintah Kabupaten Bogor menetapkan target yang optimis namun realistis disesuiakan dengan kemampuan sumber daya daerah yang dimilki. Realisasi dan rencana pencapaian indikator makro Kabupaten Bogor Tahun 2013 – 2018 sebagaimana tercantum dalam tabel 9.1 berikut ini : Tabel 9.1. Rencana Pencapaian Indikator Makro Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 No 1
2
3
Indikator Makro Indeks Pembangunan Manusia (IPM) - Indeks Kesehatan - Indeks Pendidikan - Indeks Daya Beli Komponen IPM - Angka Harapan Hidup (AHH) - Angka Melek Huruf (AMH) - Rata-rata Lama Sekolah (RRLS) - Purchasing Power Parity (PPP) Nilai PDRB - Berdasarkan Harga Berlaku (Juta Rp.) - Berdasarkan Harga Konstan (Juta Rp.)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
Kondisi Awal 2013
Target
73,60 82,49 63,27
2014 73,63 – 73,72 73,88 83,34 64,91
2015 73,74 – 74,04 74,99 84,76 65,75
2016 74,55 – 75,43 75,81 86,26 66,82
2017 74,63 – 75,65 76,55 86,81 67,46
2018 74,77 – 75,80 77,10 87,51 68,02
70,00
70,07
70,12
70,21
70,23
70,35
95,35
95,47
96,46
96,51
96,59
97,15
8,04
8,24
8,50
8,80
9,02
9,07
636,62
665,27
686,56
703,72
712,17
726,21
110.767 – 125.614 39.118 – 42.183
113.536 – 140.833 40.096 – 44.614
113.797 – 160.807 40.188 – 47.664
114.309 – 170.132 40.369 – 50.779
120.025 – 190.698 42.388 – 55.979
73,45
109.671 38.732
IX - 1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
No
Indikator Makro
4
PDRB per Kapita - Berdasarkan Harga Berlaku (Juta Rp.) - Berdasarkan Harga Konstan (Juta Rp.) Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) (%) Jumlah Penduduk (000 jiwa) Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) (%) Penduduk Miskin (%) Tingkat Pengangguran Terbuka (%) Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) (%)
5 6 7 8 9 10
Kondisi Awal 2013
Target 2014
2015
2016
2017
2018
21,45
21,45 – 25,38
22,41 – 27,22
23,15 – 29,46
23,45 – 30,25
24,00 – 32,25
7,58
7,58 – 7,90
7,60 – 8,15
7,70 – 8,45
7,80 – 8,60
7,85 – 8,90
6,03
5,20 – 6,50
5,20 – 6,50
5,20 – 6,50
5,20 – 6,50
5,20 – 6,50
5.111,760
5.211,439
5.302,639
5.379,528
5.444,082
5.501,245
2,44
2,38
2,31
2,24
2,18
2,13
8,74
8,74 – 8,33
8,33 – 8,02
8,02 – 7,24
7,24 – 7,00
7,00 – 5,00
8,62
8,26
8,08
7,80
7,58
7,41
65,72
65,80
65,85
65,90
65,95
66,00
Sumber: Hasil analisis proyeksi
Selain penetapan indikator makro tersebut diatas, Indikator kinerja daerah lainnya yang ditetapkan merupakan tolok ukur penilaian keberhasilan suatu daerah yang dikelompokan pada 3 (tiga) aspek penting dalam pembangunan daerah yaitu : (1) Aspek Kesejahteraan Masyarakat, (2) Aspek Pelayanan Umum dan (3) Aspek Daya Saing Daerah. Masing-masing aspek tersebut selanjutnya diterjemahkan kedalam beberapa fokus pembangunan yaitu: 1. Aspek
Kesejahteraan
Rakyat
difokuskan
pada
kesejahteraan
ekonomi
dan
kesejahteraan sosial. 2. Aspek Pelayanan Umum difokuskan pada pelayanan urusan wajib dan pelayanan urusan pilihan. 3. Aspek Daya Saing Daerah difokuskan pada kemampuan ekonomi dan fasilitas wilayah/insfrastruktur. Selanjutnya penetapan indikator kinerja daerah dan target pencapaian setiap tahun disusun berdasarkan urusan pemerintahan disajikan pada tabel 9.2 berikut ini :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX - 2
TABEL 9.2. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH TERHADAP CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN KABUPATEN BOGOR TAHUN 2013-2018
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi Perencanaan Pembangunan 1.1.
Indeks Pembangunan Manusia (Komposit)
73,45
73,63 – 73,72
73,74 – 74,04
74,55 – 75,43
74,63 – 75,65
74,77 – 75,80
74,77 – 75,80
1.2.
Buku "Kabupaten Dalam Angka"
Ada
1
1
1
1
1
1
1.3.
Buku "PDRB Kabupaten"
Ada
1
1
1
1
1
1.4.
Pertumbuhan PDRB
6,03
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
1.5.
Nilai PDRB Berdasarkan Harga Berlaku (Rp. Juta)
109.671
110.000 - 130.000
110.000 - 140.000
110.000 - 150.000
110.000 - 160.000
110.000 - 170.000
110.000 - 170.000
1.6.
Nilai PDRB Berdasarkan Harga Konstan (Rp. Juta)
38.732
39.118 – 42.183
40.096 – 44.614
40.188 – 47.664
40.369 – 50.779
42.388 – 55.979
42.388 – 55.979
1.7.
Laju pertumbuhan ekonomi (%)
6,03
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
1.8.
Inflasi (%)
8,57
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
1.9.
Laju inflasi provinsi (%)
8,57
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5
3,5 - 5,5 24,00 – 32,25
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
5,20 - 6,50
1 5,20 - 6,50
1.10.
PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku (Rp. Juta)
21,45
21,45 – 25,38
22,41 – 27,22
23,15 – 29,46
23,45 – 30,25
24,00 – 32,25
1.11.
PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Konstan (Rp. Juta)
7,57
7,58 – 7,90
7,60 – 8,15
7,70 – 8,45
7,80 – 8,60
7,85 – 8,90
7,85 – 8,90
1.12.
Indeks Pembangunan Manusia (Komposit)
73,45
73,63 – 73,72
73,74 – 74,04
74,55 – 75,43
74,63 – 75,65
74,77 – 75,80
74,77 – 75,80
1.13.
Kemampuan Daya Beli Masyarakat (Konsumsi riil per kapita) (Rp/kap/bln)
636.620
665.270
686.560
703.720
712.170
726.210
726.210
1.14.
Indeks gini
0,36
0,36
0,34
0,32
0,30
0,28
0,28
1.15.
Persentase penduduk diatas garis kemiskinan (%)
91,26
91,26 - 91,67
91,67 - 91,98
91,98 - 92,76
92,76 - 93,00
93,00 - 95,00
93,00 - 95,00
1.16.
Kemiskinan (%)
8,74
8,74 – 8,33
8,33 – 8,02
8,02 – 7,24
7,24 – 7,00
7,00 – 5,00
7,00 – 5,00
Fokus Kesejahteraan Masyarakat 1 Pendidikan 1.1.
Angka Melek Huruf (AMH) (%)
1.2.
Rata-rata Lama Sekolah (RLS) (tahun)
95,35
95,70
96,05
96,40
96,75
97,10
8,04
8,21
8,38
8,55
8,72
9,00
1.3.
Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Paket A
1.4. 1.5. 1.9.
9,00
108,71
108,91
109,11
109,31
109,51
109,71
109,71
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/Paket B
95,43
96,34
97,93
98,17
99,09
100,00
100,00
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Paket C
54,15
56,83
59,51
62,19
64,87
67,55
67,55
Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A
99,02
99,20
99,40
99,60
99,80
100,00
100,00
1.10.
Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B
85,53
88,42
91,31
94,21
97,10
100,00
100,00
1.11.
Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C
48,92
51,60
54,28
56,96
59,63
62,31
62,31
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
97,10
IX-3
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
2 Kesehatan 2.1.
Angka kelangsungan hidup bayi
61,86
64,01
66,04
67,41
69,25
71,09
2.2.
Angka usia harapan hidup
70,00
70,40
70,80
71,20
71,60
72,00
71,09 72,00
2.3.
Persentase balita gizi buruk
0,021%
0,020%
0,019%
0,018%
0,017%
0,016%
0,016%
10,00
12,00
16,00
21,00
27,00
34,00
34,00
89,69
90,19
90,69
91,19
91,69
92,19
92,19
225
230
235
240
245
250
250
1
1
1
1
1
1
1
84 organisasi
60
70
75
80
80
6 gedung
2
3 Pertanahan 3.1.
Persentase penduduk yang memiliki lahan
4 Ketenagakerjaan 4.1.
Rasio penduduk yang bekerja Fokus Seni Budaya dan Olahraga
1 Kebudayaan 1.1.
Jumlah grup kesenian
1.2.
Jumlah gedung
2 Pemuda dan Olahraga 2.1.
Jumlah klub olahraga (organisasi olahraga)
2.2.
Jumlah gedung olahraga (gelanggang/balai remaja selain milik swasta)
80 12
ASPEK PELAYANAN UMUM Fokus Layanan Urusan Wajib 1 Pendidikan 1.1.
Pendidikan dasar:
1.1.1.
Angka partisipasi sekolah Usia 7-12 tahun
1.022,03
1.022,23
1.022,43
1.022,63
1.022,83
1.023,03
1.023,03
1.1.2.
Angka partisipasi sekolah Usia 13-15 tahun
889,45
890,36
891,27
892,18
893,09
894,00
894,00
1.1.3.
Rasio ketersediaan sekolah pendidikan dasar/penduduk usia sekolah pendidikan dasar (7-15 tahun)
39,67
38,82
37,82
36,83
35,87
34,94
34,94
1.1.4.
Rasio guru SD-MI/murid SD-MI
380,61
381,82
383,03
384,24
385,45
386,65
386,65
1.1.5.
Rasio guru SMP-MTs/murid SMP-MTs
370,54
373,54
376,04
378,04
379,59
380,7
380,70
1.1.6.
Rasio guru/murid per kelas rata-rata SD/MI
0,85
0,88
0,91
0,94
0,97
1,00
1,00
1.1.7.
Rasio guru/murid per kelas rata-rata SMP/MTs Rasio Ketersedianan SMP-MTs terhadap Penduduk Usia 13-15 Tahun
31,04
30,76
30,47
30,17
29,86
29,54
29,54
% SD yang semua rombelnya tidak melebihi 32 siswa
58,32
63,49
68,66
73,82
78,99
84,16
84,16
% SMP yang semua rombelnya tidak melebihi 36 siswa
62,56
66,03
69,17
72,17
75,04
77,78
77,78
% SD yang telah memenuhi kebutuhan ruang kelas dan meja dan kursi serta papan tulis untuk setiap rombel
33,47
38,63
43,80
48,97
54,13
59,30
59,30
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-4
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
66,34
71,96
77,31
82,42
87,29
91,96
91,96
% SD yang memiliki Ruang Guru Lengkap
85,19
88,17
91,16
94,14
97,13
100,00
100,00
% SMP yang memiliki ruang guru dan meja + kursi untuk setiap orang
85,06
88,30
91,39
94,34
97,16
100,00
100,00
% SMP yang memiliki ruang Kepala Sekolah dan dilengkapi meja kursi
81,28
85,42
89,36
93,12
96,71
100,00
100,00
% SD yang memiliki satu orang guru untuk setiap 32 peserta didik
79,22
83,35
87,49
91,62
95,75
100,00
100,00
% SD yang memiliki 6 orang guru
97,82
98,28
98,74
99,20
99,66
100,00
100,00
% SMP yang memiliki guru untuk setiap mata pelajaran
71,10
77,40
83,41
89,14
94,62
100,00
100,00
% SD yang memiliki 2 orang guru dengan kualifikasi S1/D4
97,53
98,05
98,56
99,08
99,60
100,00
100,00
% SD yang memiliki 2 orang guru yang telah memiliki sertifikat pendidik
82,49
85,99
89,49
93,00
96,50
100,00
100,00
% SMP yang memiliki guru berkualifikasi S1/D4 ≥ 70%
68,64
75,48
82,00
88,23
94,17
100,00
100,00
% guru SMP yang memiliki guru dengan kualifikasi S1/D4 dan telah memiliki sertifikat pendidik ≥ 35%
23,32
25,80
28,17
30,43
32,59
34,65
34,65
% Kepala SD yang berkualifikasi S1/D4 dan bersertifikat pendidik
91,10
92,88
94,66
96,44
98,22
100,00
100,00
% Kepala SMP yang berkualifikasi S1/D4 dan bersertifikat pendidik
50,41
59,46
68,08
76,30
84,16
91,67
91,67
5
5
5
5
5
5
5
518,55
521,23
523,91
526,59
529,27
531,95
531,95
19,35
19,87
20,44
20,95
21,42
21,84
21,84
369,49
373,31
375,25
375,62
374,64
372,51
372,51
Pendidikan menengah:
1.2.1.
Angka partisipasi sekolah Usia 16-18 tahun
1.2.2.
Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah SMA/SMK/MA
1.2.3.
Rasio guru terhadap murid SMA/SMK/MA
1.2.4.
Rasio guru terhadap murid per kelas rata- rata SMA/SMK/MA
1.2.5.
Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara)
1.3.
TAHUN 2014 4
% SMP yang telah memenuhi kebutuhan ruang kelas dan meja dan kursi serta papan tulis untuk setiap rombel
Ketersediaan Dokumen Data dan Informasi 1.2.
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN
Fasilitas Pendidikan:
1.3.1.
% Ruang Kelas Kondisi Baik SDN
57,05
59,03
61,05
63,04
65,05
67,05
67,05
1.3.2.
% Ruang Kelas Kondisi Baik SMPN
63,98
65,98
67,98
69,98
71,98
73,98
73,98
1.3.3.
% Ruang Kelas Kondisi Baik SMAN/SMKN
71,18
73,18
75,18
77,09
79,10
81,12
81,12
31,10
33,60
36,10
38,60
41,10
43,60
43,60
1.4. 1.4.1. 1.5.
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD): APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Angka Putus Sekolah:
1.5.1.
Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI
0,379
0,313
0,247
0,182
0,116
0,050
0,050
1.5.2.
Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs
0,954
0,863
0,773
0,682
0,591
0,500
0,500
1.5.3.
Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA
0,77
0,67
0,56
0,46
0,35
0,25
0,25
1.6.
Angka Kelulusan:
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-5
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
1.6.1.
Angka Kelulusan (AL) SD/MI
99,81
99,85
99,89
99,92
99,96
100,00
100,00
1.6.2.
Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs
99,99
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.6.3.
Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA
99,97
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.7.
Angka Melanjutkan (AM)
1.7.1
Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs
99,38
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.7.2
Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA
79,44
81,44
83,44
85,44
87,44
89,44
89,44
Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV
68,86
72,92
77,48
81,73
85,95
90,12
90,12
12,03%
1.8.
2 Kesehatan 2.1.
Rasio posyandu per satuan balita
11,43%
11,55%
11,67%
11,79%
11,91%
12,03%
2.2.
Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk
1:9,718%
1:9,550
1:9,394
1:9,247
1:9,111
1:8,982
1:8,982
2.3.
Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk
1:232,353
1:218,066
1:205,948
1:195,519
1:186,462
1:178,526
1:178,526
2.4.
Rasio dokter per satuan penduduk
1:3,923
1:3,879
1:3,835
1:3,788
1:3,741
1:3,690
1:3,690
2.5.
Rasio tenaga medis per satuan penduduk
1:2,667
1:2,637
1:2,606
1:2,576
1:2,542
1:2,508
1:2,508
2.6.
Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani
99,7%
80%
80%
81,25%
81,25%
82,5%
2.7.
Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan
86,11%
90,00%
90,00%
91,25%
92,50%
93,75%
2.8.
Persentase balita gizi buruk
0,021%
0,020%
0,019%
0,018%
0,017%
0,016%
0,016%
2.9.
Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
95,1%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
92,08%
82%
82%
82%
82%
82%
82%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00% 100,00%
93,75%
2.10.
Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan
2.11.
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA
2.12.
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD
2.13.
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin
100%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
2.14.
Cakupan kunjungan bayi
94,76%
95%
95%
95%
95%
95%
95%
2.15.
Cakupan puskesmas
252,2%
252,2%
252,2%
252,2%
252,2%
252,2%
252,2%
2.16.
Cakupan pembantu puskesmas
30,18%
30,65%
31,11%
31,57%
32,03%
32,49%
32,49%
2.17.
Cakupan Rumah dengan bebas jentik
95,01%
95,00%
95,00%
95,00%
95,00%
95,00%
95,00%
2.18.
Cakupan TTU (Tempat-Tempat Umum) yang memenuhi syarat
77,22%
77,72%
78,22%
78,72%
79,22%
79,72%
79,72%
2.19.
Cakupan TPM (Tempat Pengolahan Makanan) yang memenuhi syarat
89,71%
89,96%
90,21%
90,46%
90,71%
90,96%
90,96%
2.20.
Cakupan SAB (Sarana Air Bersih) yang memenuhi syarat
70,07%
70,57%
71,07%
71,57%
72,07%
72,57%
72,57%
2.21.
Cakupan JAGA (Jamban Keluarga) yang memenuhi syarat
70,13%
70,63%
71,13%
71,63%
72,13%
72,63%
72,63%
2.22.
Prosentase Sarana Kesehatan yang berijin
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
2.23.
Prosentase pengadaan obat essensial
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
2.24.
Cakupan pengawasan terhadap obat dan makanan yang berbahaya
2.25.
Cakupan Desa Siaga Aktif
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
50,23%
60,00%
80,00%
85,00%
90,00%
100,00%
100,00%
IX-6
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
2.26.
Angka kelangsungan hidup bayi
61,86
64,01
66,04
67,41
69,25
71,09
71,09
2.27.
Angka Usia Harapan Hidup
70,00
70,40
70,80
71,20
71,60
72,00
72,00
Pemanfaatan puskesmas
N/A
60,00
62,93
63,43
63,93
65,00
65,00
Cakupan Pelayanan Kesehatan Masyarakat
0,65
0,66
0,67
0,68
0,69
0,70
0,70
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Prosentase sarana kesehatan yang berijin Seluruh RSUD dan PUSKESMAS terakreditasi - RSUD
3 unit 0 unit
0 unit
1 unit
0 unit
0 unit
4 unit
- Puskesmas
0 unit 0 unit
20 unit
20 unit
30 unit
31 unit
101 unit
RSUD CIBINONG 2.1.
Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Ratio (BOR)
83,40
75
76
77
78
80
80
2.2.
Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
38,00%
38,00%
38,00%
38,00%
50,00%
50,00%
50,00%
2.3.
Peningkatan layanan Spesialis
87,50%
87,50%
87,50%
89,00%
90,00%
100,00%
100,00%
2.4.
Peningkatan jumlah instalasi
2.5.
Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional
2.6.
Rata-rata Lama Rawat Pasien LOS (6 -9 hari)
3,20
3,5
3,5
4
4
4
4
2.7.
Frekuensi pemakaian tempat tidur dalam 1 tahun BTO (40 - 50 kali)
94,80
65
60
55
50
45
45
2.8.
Interval hari tempat tidur tidak terpakai TOI (1-3 hari)
2.9.
Rata-rata angka kematian setelah rawat 48 jam untuk tiap 1000 penderita keluar NDR (tidak>25)
2.10.
Angka kematian umum untuk setiap 1000 penderita keluar
2.11.
Ketersediaan Tempat Tidur Kelas III Rumah Sakit
2.12.
Cakupan Pelayanan Kesehatan (BPJS - JAMPESEHAT)
2.13.
Rasio Perawat per Tempat Tidur
0,64
1
1
1
1
1
1
24,04
24
24
24
24
24
24
45,45
44
44
44
44
44
44
51,50%
46
46
48
48
50
50
1,00
1
1
1
1
1
1
1 : 0,83
1:1
1:1
1:1
1:1
1:1
1:1
RSUD CIAWI 2.1.
Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Ratio (BOR)
69,94%
70,00%
72,00%
75%
78%
80%
80%
2.2.
Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
64,52%
0,65
66,00%
67%
68%
70%
70%
2.3.
Peningkatan layanan Spesialis
20
20
21
23
23
23
23
2.4.
Peningkatan jumlah instalasi
19
20
22
22
22
22
22
2.5.
Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional
1 : 35
1:4
1:4
1:4
1:4
1:4
1:4
2.6.
Rasio Perawat per Tempat Tidur
1 : 0,95
1:1
1:1
1:1
1:1
1:1
1:1
2.7.
Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin;
1
1
1
1
1
1
1
RSUD LEUWILIANG 2.1.
Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Ratio (BOR)
82,57
75%
75,0%
75,0%
75,0%
75,0%
75%
2.2.
Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
76,00
75%
75%
75%
75%
75%
75%
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-7
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
2.3.
Peningkatan layanan Spesialis
14
14
15
16
17
17
2.4.
Peningkatan jumlah instalasi
13
15
17
18
18
18
17 18
2.5.
Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional
2:4
2:4
2:4
2:4
3:4
3:4
3:4
2.6.
Rasio Perawat per Tempat Tidur
1:7
1:6
1:6
1:6
1:5
1:5
1:5
2.7.
Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin;
100
1
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
38,90%
45,00%
50,00%
55,00%
60,00%
65,00%
60,60
65,00
75,00
90,00
105,00
120,00 17
RSUD CILEUNGSI 2.1.
Cakupan tingkat hunian rumah sakit/ Bed Occupancy Ratio (BOR)
2.2.
Peningkatan ketersediaan tempat tidur kelas III Rumah Sakit
2.3.
Peningkatan layanan Spesialis
14
14
15
16
17
2.4.
Peningkatan jumlah instalasi
10
16
18
21
21
21
2.5.
Rasio tenaga dokter spesialis dasar setiap layanan medik fungsional
1:2.0
1:1.4
1:1.6
1:1.78
1:1.9
1:2.2
100%
100%
100%
100%
100%
100%
0,7627
0,7780
0,7936
0,8095
0,8257
0,8422
4,434
4,523
4,613
4,705
4,799
4,895
4,895
0,00034
0,00032
0,00030
0,00028
0,00026
0,00024
0,00024
2.6.
Rasio Perawat per Tempat Tidur -
Cakupan Pelayanan Kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin;
3 Pekerjaan Umum 3.1.
Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik
3.2.
Rasio Jaringan Irigasi
3.3.
Panjang jalan dilalui Roda 4
3.4.
Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk (minimal dilalui oleh Roda 4)
3.5.
Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam )
3.6.
Panjang jalan yang memiliki trotoar dan drainase/saluran pembuangan air (minimal 1,5 m)
3.7.
Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar
3.8.
Sempadan sungai yang dipakai bangunan liar
3.9.
Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat
3.10.
Pembangunan turap di wilayah jalan penghubung dan aliran sungai rawan longsor lingkup kewenangan kota
3.11.
Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik
3.12.
Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB
3.13.
Rumah tangga pengguna air bersih
3.14.
Rasio tempat pemakaman umum per satuan penduduk
3.15.
Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk
3.16.
Persentase penanganan sampah
3.17.
Persentase penduduk berakses air minum
3.18.
Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
0,8422
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
76,27%
77,80%
79,36%
80,95%
82,57%
84,22%
84,22%
31,38
32,01
32,65
33,3
33,97
34,65
34,65
2,23%
2,21%
2,19%
2,17%
2,15%
2,13%
2,13%
2,99%
2,97%
2,95%
2,93%
2,91%
2,89%
2,89%
39,09%
39,07%
39,05%
39,03%
39,01%
38,99%
38,99%
0,849
0,866
0,883
0,901
0,919
0,937
0,937
55,57%
56,68%
57,81%
58,97%
60,15%
61,35%
61,35%
34,45
29,64
27,41
27,14
28,31
31,89
31,89
41,97%
43%
43,87%
45,11%
46%
47,60%
47,60%
2,35%
4%
4%
5%
5%
6%
6%
39,05%
40%
45%
50%
55%
60%
60%
4,19%
4,26%
4,38%
4,51%
4,63%
4,76%
4,76%
23,52%
25%
30%
40%
50%
60%
60,00%
IX-8
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
3.19.
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih Terbangunnya pembangunan Poros Barat-Utara-Tengah-Timur Panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik Panjang jalan dilalui roda 4 Jumlah Ruang Terbuka Hijau, Taman Kota, Taman perkantoran dan Taman jalur Luas tempat pemakaman umum satuan penduduk Jumlah tempat pemakaman umum satuan penduduk Rasio titik reklame di lokasi strategis Jumlah pelayanan air limbah Cakupan pelayanan air limbah
76%
78%
79,36%
80,95%
83%
84,22%
0%
0%
0,03%
0,03%
0%
0,02%
84,22% 0,02%
32 Lokasi
34 Lokasi
36 Loaksi
38 Lokasi
40 Loaksi
42 Lokasi
42 Lokasi
2,44%
2,20%
2,13%
2,01%
2,02%
1,96%
1,96%
24,49%
22,00%
21,36%
20,18%
20,20%
19,61%
19,61%
40 Titik
15 Titik
15 Titik
15 Titik
15 Titik
15 Titik
15 Titik
2600 Ritase
2700 Ritase
2800 Ritase
2900 Ritase
3000 Ritase
3100 Ritase
14500 Ritase
54%
55%
56,00%
57,00%
58%
59,00%
59,00%
68,65%
4 Perumahan 4.1.
Persentase rumah tinggal bersanitasi
68%
68,05%
68,15%
68,25%
68,45%
68,65%
4.2.
Rasio rumah layak huni
0,2351
0,2373
0,2381
0,2389
0,2399
0,2400
0,2400
4.3.
Rasio permukiman layak huni
0,99668
0,99724
0,99797
0,99869
0,99948
1,00000
1,00000
4.4.
Lingkungan Pemukiman
4,61%
4,15%
3,69%
3,23%
2,76%
2,30%
2,30%
4.5.
Rasio bangunan ber- IMB per satuan bangunan
0,2180
0,2346
0,2480
0,2575
0,2624
0,2649
0,2649
4.6.
Persentase luas pemukiman yang tertata
8,025%
8,034%
8,044%
8,053%
8,062%
8,072%
8,072%
4.7.
Rumah tangga ber-Sanitasi
680500
680500
681500
682500
684500
686500
686500
4.8.
Lingkungan pemukiman kumuh
0,32%
0,29%
0,26%
0,23%
0,19%
0,16%
0,16%
4.9.
Rumah layak huni
95,29%
96,18%
97,23%
98,25%
99,31%
100,00%
100,00%
Cakupan Lingkungan yang sehat dan aman yang didukung Prasarana, sarana dan Utilitas Umum (PSU)
47,70%
53,69%
57,83%
61.98%
66,13%
70,28%
70,28%
1 dokumen
1 dokumen
2 dokumen
2 dokumen
4 dokumen
3 dokumen
12 dokumen
Mendorong Terbangunnya Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) Tersedianya dokumen RTBL Bebas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH)
24.623
34.623
47.623
60.623
74.623
83.982
83.982
Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni
95,29%
96,18%
97,23%
98,25%
99,31%
100%
100%
Cakupan Layanan Rumah Layak Huni Yang terjangkau
29,32%
41,23%
56,71%
72,19%
88,86%
100,00%
100%
0,50
5,00
4,50
4,00
3,50
3,00
0,50
5 Penataan Ruang 5.1.
Ruang publik yang berubah peruntukannya
6 Perencanaan Pembangunan 6.1.
Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yang telah ditetapkan dengan PERDA (dok)
1
1
1
1
1
1
1
6.2.
Tersedianya Dokumen Perencanaan:RPJMD yang telah ditetapkan dengan PERDA/PERKADA (dok)
1
1
1
1
1
1
1
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-9
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
6.3.
Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yang telah ditetapkan dengan PERKADA (dok)
1
1
1
1
1
1
1
6.4.
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
6.5.
Penjabaran Program RPJMD ke dalam RKPD (%) Terlaksananya musrenbang RPJPD yang partisipatif dan tepat waktu (kali)
0
0
0
1
0
0
1
6.6.
Terlaksananya musrenbang RPJMD yang partisipatif dan tepat waktu (kali)
0
1
0
1
0
0
2
6.7.
Terlaksananya musrenbang RKPD yang partisipatif dan tepat waktu (kali)
1
1
1
1
1
1
5
6.8.
Terbangunnya sistem pengelolaan data pokok berbasis komputer (%)
0
80
100
100
100
100
100
6.9.
Tersedianya dokumen RTRW yang telah ditetapkan dengan PERDA (dok)
1
1
1
1
1
1
1
6.10.
Tersusunnya dokumen evaluasi perencanaan pembangunan daerah Kab.Bogor yang berkualitas dan tepat waktu
1
1
1
1
1
1
5
6.11.
Tercapainya Anugerah Pangripta Nusantara (kali)
0
0
0
0
0
1
1
6.12.
0
1
2
3
4
5
5
6.13.
Pelayanan Bappeda Bersertifikat SMM ISO 9001:2008 (ruang lingkup) Tersusunnya dokumen perencanaan pembangunan Bidang Ekonomi yang berkualitas (dok)
2
2
2
2
2
2
10
6.14.
Tersedianya dokumen perencanaan Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Sosial yang berkualitas (dok)
2
2
2
2
2
2
10
6.15.
Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Sarana Prasarana, Tata Ruang dan Lingkungan Hidup yang berkualitas (dok)
2
2
2
2
2
2
10
6.16.
Tersusunnya dokumen perencanaan Bidang Pemerintahan dan Pendanaan Pembangunan yang berkualitas (dok)
2
2
2
2
2
2
10
6.17.
Cakupan layanan informasi program dan kegiatan pembangunan Kab. Bogor (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
52.633.046
53.948.872
55.297.594
56.680.034
58.097.035
59.549.461
59.549.461
0,002307
0,002320
0,002334
0,002347
0,002361
0,002375
0,002375
18.987
19.177
19.369
19.562
19.758
19.956
19.956
6
1
0
1
0
1
9
0,07%
0,07%
0,07%
0,07%
0,07%
0,07%
0,07% 15,08%
7 Perhubungan 7.1.
Jumlah arus penumpang angkutan umum
7.2.
Rasio ijin trayek
7.3.
Jumlah uji kir angkutan umum
7.4.
Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis
7.5.
Angkutan darat
7.6.
Kepemilikan KIR angkutan umum
7.7.
Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR)
7.8.
Biaya pengujian kelayakan angkutan umum
7.9.
Pemasangan Rambu-rambu
50,45%
39,63%
31,13%
24,45%
19,20%
15,08%
10 - 20 menit
10 - 20
10 - 20
10 - 20
10 - 20
10 - 20
10 - 20
75.000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
35.000 - 75.000
9,14%
20,00%
20,00%
20,00%
20,00%
20,00%
20,00%
Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
85,89%
84,18%
80,76%
77,33%
73,91%
70,49%
70,49%
Realisasi Laik Jalan Kendaraan
95,61%
95,87%
96,12%
96,38%
96,63%
96,89%
96,89%
Integrasi Moda Angkutan Umum
2 Koridor
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
Jumlah Fasilitas Lalu Lintas Terpasang
13567
13687
13807
13927
14047
14167
14167
Tingkat Kinerja Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
0,859
0,842
0,808
0,773
0,739
0,705
0,705
99%
85%
87%
89%
91%
93%
93%
8 Lingkungan Hidup 8.1.
Pencemaran status mutu air
8.2.
Cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-10
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
8.3.
Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal
8.4.
Penegakan hukum lingkungan
8.5.
Penurunan emisi GRK Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis pengendalian pencemaran
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
64,57%
65%
67%
69%
71%
73%
73%
75%
20%
40%
60%
80%
100%
100%
0%
0%
0-1%
1-2%
2-3%
3-4%
4-5%
100%
85%
87%
89%
91%
91%
91%
59,21
0,81
1,11
1,52
2,08
2,08
0,00%
0,01%
0,01%
0,01%
0,01%
0,01%
0,01%
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
116
400
100
100
100
100
100
0,7239
0,7241
0,7244
0,7248
0,7253
0,7257
0,7257
0,062
0,062
0,062
0,062
0,062
0,062
0,062
1
1
1
1
1
1
1
72,95
81,55
85,84
90,63
100,00
100,00
100,00
udara 9 Pertanahan 9.1.
Persentase luas lahan bersertifikat
9.2.
Penyelesaian kasus tanah Negara Proda APBD Kabupaten Bogor Sertifikasi Kepemilikan Tanah Aset Daerah
10 Kependudukan dan Catatan Sipil 10.1.
Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk
10.2.
Rasio bayi berakte kelahiran
10.3.
Rasio pasangan berakte nikah
10.4.
Seluruh masyarakat mempunyai KTPel
10.5.
Kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk
10.6.
Ketersediaan database kependudukan skala provinsi
10.7.
Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK (e-KTP) (%)
10.8.
Jumlah penduduk (jiwa)
10.9.
Laju pertumbuhan penduduk (%)
10.10
Jumlah Penduduk Miskin (jiwa)
10.12
Kepemilikan KK
245,56
249,55
253,06
256,13
258,76
260,99
260,99
Tidak Ada
Tidak Ada
Tidak Ada
Tidak Ada
Tidak Ada
Tidak Ada
Tidak Ada
100
100
100
100
100
100
100
5.461.805
5.634.944
5.813.571
5.997.861
6.187.993
6.384.152
6.384.152
3,15
3,15
3,17
3,17
3,17
3,17
3,17
491.400
446.040
477.100
439.138
400.833
360.040
360.040
76,83
77,67
78,45
79,17
79,85
80,48
80,48
19
11 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 11.1.
Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah
16,40
16,86
17,33
17,82
18,31
18,83
11.2.
Partisipasi perempuan di lembaga swasta
44,55
45,44
46,35
47,28
48,22
49,2
49
11.3.
Rasio KDRT
0,00004
0,000039
0,000038
0,000037
0,000036
0,000035
0,000035
11.4.
Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur
0,46
0,45
0,44
0,43
0,42
0,41
0
11.5.
Partisipasi angkatan kerja perempuan
50,15
51,15
52,18
53,22
54,28
55,37
55
11.6.
Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan
39,37
40
41
41,5
42,13
43
43
Jumlah aparat pemerintah yang mengikuti PPRG
45,00
50
14
14
14
14
151
2.292,00
2380
2400
3100
3400
3600
3.600
4 kec
1
3
4
4
4
20
6 desa/kel
1
3
4
4
4
22
Jumlah perempuan yang mendapatkan pengetahuan dan keterampilan Jumlah Kecamatan Ramah Anak
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-11
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
Jumlah lembaga perlindungan anak Rasio kekerasan pada anak
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
161,00
185
185
180
180
180
264
0,00
0,000058
0,000056
0,000055
0,000054
0,000053
0
12 Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera 12.1.
Rata-rata jumlah anak per keluarga
12.2.
Rasio akseptor KB
12.3.
Cakupan peserta KB aktif
73,01
73,09
73,21
73,34
12.4.
Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I
42,17
42,16
42,14
42,11
Cakupan pelayanan KB Gratis bagi Keluarga Pra Sejahtera dan KS I
76,11
77,00
78,00
79,00
80,00
81,00
81,00
Jumlah keluarga yang memiliki Balita Aktif dalam kelompok BKB
31.801,00
34.981,00
38.478,00
39.526,00
41.378,00
42.328,00
42.328,00
Jumlah keluarga yang memiliki Remaja Aktif dalam kelompok BKR
12.651,00
13.298,00
14.643,00
15.328,00
16.778,00
17.785,00
17.785,00
Jumlah keluarga yang memiliki Lansia Aktif dalam kelompok BKL
11.335,00
12.468,00
13.668,00
14.351,00
15.551,00
16.803,00
16.803,00
47,00
33,00
20,00
20,00
10,00
10,00
140,00
Jumlah remaja yang aktif dalam PIK Remaja
940,00
1.140,00
1.382,00
1.623,00
1.903,00
2.183,00
2.183,00
Jumlah Kelompok UPPKS
347,00
25,00
20,00
20,00
20,00
10,00
442,00
Jumlah kelompok Pusat Informasi dan Konsultasi (PIK) Remaja
1,89
1,88
1,87
1,86
1,85
1,84
1,84
0,7301
0,7309
0,7321
0,7334
0,7348
0,7363
0,7363
73,48
73,63
73,63
42,07
42,02
42,02
13 Sosial 13.1.
Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi
13.2.
PMKS yg memperoleh bantuan sosial
13.3.
Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial
13.4.
Panti yang memperoleh bantuan UEP
164
164
164
164
164
164
164
0,26%
0,25%
0,37%
0,39%
0,42%
0,47%
1,90%
0,26%
0,25%
0,37%
0,39%
0,42%
0,47%
1,90%
20 panti
20 panti
20 panti
20 panti
20 panti
20 panti
100 panti
14 Ketenagakerjaan 14.1.
Angka partisipasi angkatan kerja
14.2.
Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun
14.3.
Tingkat partisipasi angkatan kerja
14.4.
Pencari kerja yang ditempatkan
14.5.
Tingkat pengangguran terbuka
14.6.
Keselamatan dan perlindungan - Panitia Keselamatan dan Kesehatan Kerja di perusahaan - Pemberian perlindungan hukum dan jamsostek - Perlindungan pekerja anak - Perlindungan pekerja malam wanita - Pengawasan, perlindungan dan penegakan hukum terhadap hak normatif pekeja
14.7.
Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah Jumlah tenaga kerja yang terserap dalam program padat karya
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
65,72
65,80
65,85
65,90
65,95
66,00
66,00
135 kasus
175 kasus
175 kasus
170 kasus
170 kasus
175 kasus
865 kasus
65,72
65,80
65,85
65,90
65,95
66,00
66,00
600 orang
800 orang
900 orang
1020 orang
1150 orang
1400 orang
5270 orang
8,62
8,26
8,08
7,80
7,58
7,41
7,41
30 orang
25 orang
30 orang
30 orang
30 orang
30 orang
145 orang
200 perusahaan
200 perusahaan
200 perusahaan
200 perusahaan
200 perusahaan
200 perusahaan
1000 perusahaan
80 orang
0
200 orang
200 orang
200 orang
200 orang
800 orang
60 perusahaan
98 perusahaan
60 perusahaan
60 perusahaan
60 perusahaan
60 perusahaan
338 perusahaan
740 perusahaan
742 perusahaan
742 perusahaan
742 perusahaan
742 perusahaan
742 perusahaan
3725 perusahaan
0
0
0
0
0
0
0
1000 orang
130 orang
330 orang
330 orang
330 orang
330 orang
1450 orang
IX-12
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
Terwujudnya sistem pengupahan yang memadai Sertifikasi tenaga operator di perusahaan Fasilitasi Lembaga Kerjasama Tripartit
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
1 dok
1 dok
1 dok
1 dok
1 dok
1 dok
5 dok
50 orang
50 orang
50 orang
60 orang
60 orang
60 orang
280 orang
3 rekomendasi
3 rekomendasi
3 rekomendasi
3 rekomendasi
3 rekomendasi
3 rekomendasi
15 rekomendasi
67,64%
68,23%
68,60%
68,96%
69,09%
69,44%
6944,00%
14.716
17.081
19.711
22.616
25.801
29.271
29.271
19
19
19
19
19
19
19
87,77%
87,80%
87,97%
88,22%
88,54%
88,92%
88,92%
15 Koperasi Usaha Kecil dan Menengah 15.1.
Persentase koperasi aktif
15.2.
Jumlah UKM non BPR/LKM UKM
15.3.
Jumlah BPR/LKM (termasuk PDPK dan LPK milik pemerintah)
15.4.
Usaha Mikro dan Kecil
16 Penanaman Modal 16.1.
Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA)
375
417
463
555,6
667
800
519
423 prshn
1
1
1
1
1
428
141 proyek
30
32
34
36
38
311
178 prshn
1
1
1
1
1
183
80 proyek
25
26
27
28
29
215
Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA)
Rp. 17.061,19 M
4.000,00
4.500,00
5.000,00
5.500,00
6.000,00
42.061,19
- Nilai realisasi investasi PMA
Rp. 10.664,06 M
2.800,00
3.180,00
3.541,40
3.880,95
4.194,76
28.261,17
Rp. 6.397,13 M
1.200,00
1.320,00
1.458,60
1.619,05
1.805,24
13.800,02
369
309
324
340
357
375
334
81.637
17.000
17.850
18.743
19.680
20.664
175.573
- Jumlah PMA - Jumlah PMDN 16.2.
- Nilai realisasi investasi PMDN 16.3.
Rasio daya serap tenaga kerja
16.4.
Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)
16.5.
Penyelesaian izin lokasi (%)
16.6.
Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adiministrasi pemerintah
16.7.
Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat
16.8.
Pameran/expo
221
55
58
61
64
67
526
363,12
-58,66
10,00
10,50
11,00
11,50
115,72
N/A
69,75
71,00
72,00
73,00
74,00
75,00
1 website
1 website
1 website
1 website
1 website
1 website
1 website
N/A
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
16
13
5
5
5
5
33
Jenis Perijinan
N/A
21
29
37
50
60
60
Lama proses perijinan
N/A
1. Izin IPPT/Peruntukan Penggunaan Tanah (14 HARI KERJA)
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
2. Izin IMB/Mendirikan Bangunan (14 HARI KERJA)
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
3. Izin HO/Gangguan (12 HARI KERJA)
N/A
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
11 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
4. Izin SITU (3 HARI KERJA)
N/A
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
5. Izin IUK/Usaha Kepariwisataan (12 HARI KERJA)
N/A
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
6. Izin IUJK/Usaha Jasa Kontruksi (12 HARI KERJA)
N/A
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
7. Izin IPR/Pemasangan Reklame (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
9 Hari Kerja
8 Hari Kerja
8 Hari Kerja
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-13
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
8. Izin IPAL/Pembuangan Air limbah (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
9. Izin IPPI/Persetujuan Prinsip Industri (5 HARI KERJA)
N/A
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
10. Izin IUI/Usaha Industri (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
9 Hari Kerja
8 Hari Kerja
8 Hari Kerja
11. Izin TDI/Tanda Daftar Industri (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
9 Hari Kerja
8 Hari Kerja
8 Hari Kerja
12. Izin TDP/ Tanda Daftar Perusahaan (3 HARI KERJA)
N/A
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
13. Izin TDG (5 HARI KERJA)
N/A
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
5 Hari kerja
14. Izin IPPI/Perluasan Industri (10 HARI KERJA)
N/A
10 Hari Kerja
10 Hari kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
9 Hari Kerja
9 Hari Kerja
15. Izin PPKI/ Persetujuan Prinsip Kawasan Industri (14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
16. Izin IUKI/Usaha kaw. Industri (14 HARI KERJA)
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
17. Izin IPKI/Perluasan Kaw. Industri (12 HARI KERJA)
N/A
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
18. Izin IUPPABT (14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
19. Izin IPABT Izin pengambilan Air Bwh Tanah ( 14 HARI KERJA)
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
20. Izin IPABT Izin pengeboran Air Bwh Tanah ( 14 HARI KERJA)
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
21. Izin SIUP ( 3 HARI KERJA )
N/A
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
22. Izin IMTA (10 HARI KERJA )
N/A
3 Hari Kerja
3 Hari kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
3 Hari Kerja
8 Hari Kerja
23. Izin Salon Type C dan D (14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
24. Izin Usaha RPH (14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
25. Izin Usaha Peternakan ( 14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
10 Hari Kerja
10 Hari Kerja
26. Izin Usaha Perikanan( 14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
27. Izin DAMIJA( 14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
28. Izin DAMAJA( 14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
29. Izin DAWASJA( 14 HARI KERJA )
N/A
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
14 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
12 Hari Kerja
Tingkat Kepuasan Masyarakat
N/A
74,78
74,97
75,16
75,35
75,54
45.039
20
25
30
35
40
45
45
9
Seluruh perijinan berstandar ISO
10 Hari Kerja
17 Kebudayaan 17.1.
Penyelenggaraan festival seni dan budaya
8
9
8
9
8
9
17.2.
Sarana penyelenggaraan seni dan budaya
1
1
1
1
1
1
1
17.3.
Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan
45
45
45
45
45
45
45
Capaian Kajian Seni Revitalisasi nilai-nilai budaya Cakupan fasilitasi seni Cakupan sumber daya manusia kebudayaan Cakupan gelar seni Misi kesenian
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
-
-
1
1
1
1
1
11
11
11
11
11
11
11
64
28
4
4
4
4
4
325
195
215
235
255
275
275
77
60
70
80
90
100
100
1
2
1
1
1
1
1
IX-14
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
18 Kepemudaan dan Olahraga 18.1.
Jumlah organisasi pemuda
63 organisasi
60
62
63
65
70
70
18.2.
Jumlah organisasi olahraga
17 kegiatan
12
13
14
15
16
16
18.3.
Jumlah kegiatan kepemudaan
16 kegiatan
15
15
16
16
17
17
18.4.
Jumlah kegiatan olahraga
12
13
14
15
16
16
18.5.
Gelanggang / balai remaja (selain milik swasta)
6 gedung
2
18.6.
Lapangan olahraga Tuntasnya Pembangunan Stadion Olahraga berskala Internasional
18 12
3 lapangan
1
1
1
1
1
8
0
0,6215
0,778
100
0
0
100
21 Kegiatan
5
5
5
5
5
25
8 Kegiatan
2
2
2
2
2
10 29,72
19 Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri 19.1.
Kegiatan pembinaan politik daerah
19.2.
Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP
19.3.
Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk
8,55
12,74
16,98
21,23
25,47
29,72
19.4.
Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) di Kabupaten
0,09
0,13
0,17
0,21
0,25
0,30
0,30
19.5.
Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk
0,39
0,39
0,59
0,69
0,79
0,89
0,89
19.6.
Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan
18
18
20
22
24
26
26
19.7.
Penegakan PERDA
15,37
72,09
76,51
82,72
87,92
93,13
93,13
19.8.
Cakupan patroli petugas Satpol PP
1.460
1.460
1.460
1.460
1.460
1.460
7.300
19.9.
Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten
15,4
74,83
86,22
90,06
93,89
97,73
97,73
19.10.
Angka kriminalitas
8,02
6,82
5,80
4,93
4,19
3,56
3,56
19.11.
Angka kriminalitas yang tertangani
3,70
4,25
4,89
5,63
6,47
7,44
7,44
19.12.
Jumlah demo
22
27
16
14
12
10
79,00
Cakupan Penegakan Peraturan daerah dan peraturan kepala daerah
n.a.
72,09
76,51
82,72
87,92
93,13
93,13
Cakupan patroli siaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat
n.a.
4,10
4,10
4,10
4,10
4,10
4,10
Cakupan rasio petugas Linmas
n.a.
0,28
0,42
0,56
0,70
0,84
0,84
2,5219
0,7643
0,8591
0,9499
1,1441
1,2253
2720
1,1387
0,3821
0,4482
0,5115
0,5720
0,7002
1440
Rasio jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan /pembinaan/ sosialisasi kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan Rasio jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan /pembinaan/sosialisasi pengembangan wawasan kebangsaan Jumlah Orkemas (LSM, ormas dan OKP) Rasio Jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan/pembinaan/sosialisasi
197
207
217
227
237
247
247
0,9843
0,3821
0,3735
0,3653
0,3575
0,3501
0,3501
0,9843
0,3821
0,3735
0,3653
0,3575
0,3501
0,3501
kewaspadaan Dini Mayarakat Rasio Jumlah masyarakat per 10.000 penduduk yang memperoleh pendidikan/pembinaan/sosialisasi kewaspadaan Dini Mayarakat
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-15
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
20 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian 20.1.
Pertumbuhan ekonomi
6,03
6,03 - 6,39
6,07 - 6,45
6,10 - 6,63
6, 15 - 6,93
6,19 - 7,14
6,19 - 7,14
20.2.
Kemiskinan
8,74
8,74 – 8,33
8,33 – 8,02
8,02 – 7,24
7,24 – 7,00
7,00 – 5,00
7,00 – 5,00
20.3.
Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten
20.4.
Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Persentase aparatur pemadam kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi Tertanganinya korban bencana alam Jumlah Masyarakat/ Aparatur yang mendapat pelatihan Penanggulangan Bencana
88,00
88,00
88,00
88,00
88,00
88,00
88,00
45 menit
44 meint
43 menit
42 menit
41 menit
40 menit
40 menit
80,00%
80,00%
85,00%
90,00%
92,00%
95,00%
95,00%
4000 korban
4200 korban
4400 korban
4600 korban
4800 korban
5000 korban
23.000 korban
150 orang
150 orang
175 orang
200 orang
Cakupan Wilayah yang terkurangi Risiko Bencana
5%
5%
10%
13%
15%
17%
17%
Terlaksananya Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi di Daerah Rawan Bencana
5%
5%
10%
13%
15%
17%
17%
70,00
74,00
78,00
80,00
82,00
84,00
84,00
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
20.5.
Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik
20.6.
Jumlah LHA berkala
20.7.
Tindak Lanjut Hasil audit berkala OPD
20.8.
Laporan Reviu atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
20.9.
Rasio penyelesaian kasus indisipliner dan pemberian sanksi terhadap PNS
20.10.
Peningkatan kapasitas dan kapabilitas aparatur melalui diklat, bimtek dan tugas belajar
20.11.
Rasio tempat ibadah per satuan penduduk
83,56%
80
80
80
80
80
80
92%
2591
3317
2446
2256
2096
12706
0,306
0,308
0,310
0,312
0,314
0,317
0,317
21 Ketahanan Pangan 21.1.
Regulasi ketahanan pangan
1
0,0
1
1
1
1
4
21.2.
Ketersediaan pangan utama
69,69
69,43
69,22
69,06
68,94
68,85
68,85
22 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 22.1.
Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM)
22.2.
Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK
22.3.
Jumlah LSM
22.4.
LPM Berprestasi
22.5.
PKK aktif
22.6.
Posyandu aktif
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
78,37
88,91
90,87
92,83
94,79
96,75
96,75
112,47
112,47
112,47
112,47
112,47
112,47
112,47
30 Lembaga
6 Lembaga
6 Lembaga
6 Lembaga
6 Lembaga
6 Lembaga
60 Lembaga
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100%
100%
100%
100%
100,00%
100,00%
100,00%
IX-16
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
22.7.
Swadaya masyarakat terhadap program pemberdayaan masyarakat
22.8.
Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat
22.9.
Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa Berkembangnya lembaga ekonomi perdesaan Meningkatnya jumlah kelompok usaha perempuan di perdesaan Jumlah peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan desa Tertatanya administrasi pemerintahan desa
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
25,25%
25,55%
26,25%
26,96%
27,66%
28,37%
28,37%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
6,91%
1,38%
1,38%
1,38%
1,38%
1,38%
13,82%
134 Lembaga
10 Lembaga
10 Lembaga
10 Lembaga
10 Lembaga
10 Lembaga
184 Lembaga
40 kelompok
8 Kelompok
8 Kelompok
8 Kelompok
8 Kelompok
8 Kelompok
80 kelompok
263 orang
417 orang
417 orang
417 orang
417 orang
417 orang
2348 orang
89 desa
43 desa
52 desa
32 desa
14 desa
14 desa
244 desa
23 Statistik 23.1.
Buku ”kabupaten dalam angka”
Ada
1
1
1
1
1
5
23.2.
Buku ”PDRB kabupaten”
Ada
1
1
1
1
1
5
Tersusunnya dokumen evaluasi perencanaan pembangunan daerah Kab.Bogor yang berkualitas dan tepat waktu
Ada
1
1
1
1
1
5
24 Kearsipan 24.1.
Pengelolaan arsip secara baku
24.2.
Peningkatan SDM pengelola kearsipan Penataan Dokumen/arsip SKPD melalui Media Elektronik Meningkatnya umur teknis sarana prasarana kearsipan
92,13%
91,03%
93,59%
94,87%
97,44%
98,72%
98,72%
7 kegiatan
5 kegiatan
5 kegiatan
4 kegiatan
5 kegiatan
6 kegiatan
6 kegiatan
135.000 Berkas
62.400 Berkas
72.000 Berkas
81.600 Berkas
91.200 Berkas
96.000 Berkas
403.200 Berkas
19.000 Boks
19000 Boks
19.500 Boks
19.500 Boks
20.000 Boks
21.000 Boks
21.000 Boks
25 Komunikasi dan Informatika 25.1.
Jumlah jaringan komunikasi
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
25.2.
Rasio wartel/warnet terhadap penduduk
0,19
0,18
0,18
0,18
0,18
0,18
0,18
25.3.
Jumlah surat kabar nasional/lokal
145
52
54
56
58
60
60
25.4.
Jumlah penyiaran radio/TV lokal
30
28
28
28
30
30
30
25.5.
Web site milik pemerintah daerah
25.6.
Terbangunnya Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah
25.7.
Pelaksanaaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi Nasional melalui :
Ada
243
243
243
243
243
1.215
0 jaringan
31
80
80
80
80
80
1. Media Massa Radio
Ada
2.650
2.650
2.650
2.650
2.650
13.250
2. Media Massa Televisi
Ada
2.650
2.650
2.650
2.650
2.650
13.250
3. Media Massa Majalah
12
12
12
12
12
12
60
Ada
243
243
243
243
243
1.215
a. Media Massa (cetak dan elektronik)
b. Media Baru (media center, LPSE dan DSP)
25.8.
c. Media Traditional
40
2
2
2
2
2
10
d. Media Interpersonal
10
10
10
8
8
8
44
e. Media Luar Ruang
8
11
11
11
11
11
43
100
140
145
150
155
160
160
Cakupan Pengembangan dan Pemberdayaan KIM di Tingkat Kecamatan
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-17
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
Tersedianya Layanan Pengaduan Masyarakat di seluruh OPD dan Desa
-
38
78
78
78
78
78
Jumlah Objek Retribusi Pengendalian Menara Bersama
-
600
640
680
720
760
760
31
80
80
80
80
80
38
78
78
78
78
78
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Terbangunnya Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah Tersedianya Layanan Pengaduan Masyarakat di seluruh OPD dan Desa Persentase pemilihan penyedia barang/jasa melalui LPSE Persentase sanggah banding dari penyedia terhadap proses pelelangan
0 jaringan -
26 Perpustakaan 26.1.
Jumlah perpustakaan
26.2.
Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun
26.3.
Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah
226
203
208
213
218
223
223
0,68%
0,77%
0,85%
0,94%
1,03%
1,12%
1,12%
28,21%
27,75%
26,64%
26,98%
26,64%
26,34%
26,34%
Fokus Layanan Urusan Pilihan 1 Pertanian 1.1.
Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar a
Padi sawah
60,41
60,71
61,30
61,61
61,91
62,22
62,22
b
Padi gogo
33,87
33,89
34,60
34,77
34,95
35,12
35,12
1.2.
Kontribusi sektor pertanian (total) terhadap PDRB harga berlaku
4,10
4,03
3,92
3,87
3,81
3,82
3,82
1.3.
Kontribusi sektor pertanian (total) terhadap PDRB harga konstan
4,54
4,54
4,54
4,54
4,54
4,54
4,54
1.4.
Kontribusi sektor pertanian (palawija/tanaman bhn makanan) terhadap PDRB harga berlaku
2,54
2,44
2,42
2,4
2,38
2,36
2,36
1.5.
Kontribusi sektor pertanian (palawija/tanaman bhn makan) terhadap PDRB harga konstan
2,66
2,68
2,68
2,68
2,68
2,68
2,68
1.6.
Kontribusi sektor perkebunan (tanaman keras) terhadap PDRB harga berlaku
0,42
0,41
0,4
0,39
0,38
0,37
0,37
1.7.
Kontribusi sektor perkebunan (tanaman keras) terhadap PDRB harga konstan
0,48
0,46
0,46
0,46
0,46
0,46
0,46
1.8.
Kontribusi Produksi kelompok petani (tanaman bahan makanan) terhadap PDRB harga berlaku
2,54
2,44
2,42
2,40
2,38
2,36
2,36
1.9.
Kontribusi Produksi kelompok petani (tanaman bahan makanan) terhadap PDRB harga konstan
2,66
2,68
2,68
2,68
2,68
2,68
2,68
- Pertanian
87,33
85,48
89,86
89,86
92,40
92,86
92,86
- Kehutanan
45,00
45,63
45,63
45,63
47,50
48,75
48,75
- Perikanan
57,50
56,25
58,75
58,75
63,75
66,25
66,25
1.10.
1.11.
Cakupan Bina Wilayah Penyelenggaraan Penyuluhan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%)
Cakupan Bina Penguatan Kelembagaan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%) Kelompok Pemula - Pertanian
1,70
1,82
3,77
5,87
8,10
10,47
10,47
- Kehutanan
14,52
15,49
33,80
56,34
83,10
115,49
115,49
- Perikanan
8,33
8,72
18,46
29,23
41,03
54,36
54,36
Kelompok Lanjut
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-18
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
- Pertanian
0,96
1,04
2,18
3,41
4,74
6,16
6,16
- Kehutanan
19,23
0,00
0,81
2,42
4,84
8,06
8,06
- Pertanian
1,50
1,85
4,07
6,67
9,63
12,96
12,96
- Kehutanan
0,00
0,00
3,13
9,38
18,75
31,25
31,25
- Perikanan
5,26
10,00
25,00
45,00
70,00
95,00
95,00
Kelompok Madya
Kelompok Utama - Pertanian
1.12.
-
4,00
12,00
24,00
40,00
40,00
- Kehutanan
50,00
0
0,00
0,00
0,00
33,33
100,00
100,00
- Perikanan
33,33
0,00
0,00
0,00
25,00
75,00
75,00
- Pertanian
2,23
2,24
2,40
2,54
2,67
2,80
12,22
- Kehutanan
10,43
4,98
5,47
5,80
5,96
5,97
23,88
- Perikanan
20,09
10,50
10,77
10,88
11,15
11,24
45,53
Cakupan Aplikasi Teknologi Lahan Pangan Utama (%)
3,85
15,77
18,22
19,09
20,78
22,47
97,12
- Energi
112,91
106,76
110,12
113,59
117,17
120,86
120,86
- Protein
136,84
141,15
145,60
150,19
154,92
159,80
159,80
50,00
60,00
80,00
85,00
90,00
100,00
100,00
Ketersediaan/Informasi Pasokan, Harga dan Akses Pangan (%)
-
80,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
Stabilitas Harga dan Pasokan Pangan (%)
-
80,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
74,70
78,30
90,00
93,00
96,00
100,00
100,00
-
70,00
80,00
80,00
90,00
90,00
90,00
Rawan Ketersediaan Pangan
5,00
10,00
20,00
30,00
40,00
52,50
52,50
Rawan Rumah Tangga Miskin
5,00
10,00
22,50
27,50
32,50
35,00
35,00
Rawan Akses Jalan
-
10,00
22,50
30,00
35,00
37,50
37,50
Rawan Akses Listrik
-
2,50
5,00
7,50
7,50
7,50
7,50
Rawan Gizi Kurang
5,00
10,00
25,00
32,50
37,50
42,50
42,50
Rawan Akses Air Bersih
-
17,50
42,50
50,00
60,00
72,50
72,50
Rawan Akses Fasilitas Kesehatan
-
2,50
7,50
10,00
12,50
12,50
12,50
2,00
-2,91
2,00
2,00
2,00
5,09
570.554
553.924
565.002
576.303
587.829
587.829
Cakupan Bina Kelompok Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%)
Ketersediaan Energi dan Protein Per Kapita (%)
Penguatan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah (%)
Skor Pola Pangan Harapan (%) Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan (%)
Persentase peningkatan produksi padi (%) - Produksi padi (Ton GKG) Persentase peningkatan produksi sayuran (%) Produksi sayuran (Ton) Persentase Peningkatan produksi buah-buahan (%)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
559.367
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
13,00
88.452
90.221
92.928
95.716
98.587
98.587
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
13,00
IX-19
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
- Produksi buah-buahan (Ton)
TAHUN 2014 4
55686,10
- Produksi tanaman hias daun indah (pohon)
TAHUN 2015 5
Tercapainya swasembada benih padi unggul bersertifikat (Ton) Persentaseswasembada benih padi unggul bersetifikat (%)
59673,89
61464,11
63308,03
3,00
3,00
3,00
15,00
3.760.948
3.873.776
3.989.990
4.109.689
4.232.980
4.359.970
4.359.970
372.744
383.926
395.444
407.307
419.527
432.112
432.112
2
2,00
2,00
2,00
2,00
10,00
4.195
4.279
4.365
4.452
4.541
4.541
3,00
3,00
4,00
4,00
5,00
19,00
33.221
34.217
35.586
37.009
38.860
38.860
4.113 32.253
63.308,03
204
114
225
525
825
1.134
1.134
18,05
10,09 0,50
19,91 0,50
46,45 0,50
72,99 0,50
100,32 0,50
100,32 2,50
167,56
168,40
169,24
170,09
170,94
171,79
171,79
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
2,50
107,22
107,76
108,30
108,84
109,38
109,38
11
12
12
12
2
7
9
Persentase peningkatan provitas sayuran (%) - Produktivitas sayuran (ku/ha)
9
3,00
Persentase peningkatan produktivitas palawija (%) - Produktivitas palawija
TAHUN 2018 8
57935,82
Persentase peningkatan produksi tanaman perkebunan - Produksi tanaman perkebunan (Ton)
TAHUN 2017 7
3,00
Persentase peningkatan produksi tanaman obat (%) - Produksi tanaman obat (Ton)
TAHUN 2016 6
56799,82
Persentase peningkatan produksi tanaman hias (%) - Produksi tanaman hias bunga (tangkai)
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN
106,69
Sentra agribisnis komoditas unggulan - Jumlah komoditas unggulan - Jumlah lokasi sentra agribisnis
6
6
9
-
-
-
-
Persentase peningkatan nilai tambah dari padi menjadi beras
8,00
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
4,00
Persentase peningkatan nilai tambah dari ubi kayu menjadi tepung
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
10,00
Persentase peningkatan nilai tambah dari ubi jalar menjadi tepung
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
15,00
Persentase peningkatan nilai tambah dari pala menjadi minyak atsiri
350,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
50,00
Persentase peningkatan nilai tambah dari karet mentah menjadi sheet kering
100,00
5,00
5,00
5,00
5,00
7,00
27,00
Persentase peningkatan nilai tambah dari kopi gelondongan basah menjadi berasan
85,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,60
25,60
Rehabilitasi hutan dan lahan kritis
7,65
6,57
6,57
6,57
6,57
6,57
6,57
Cakupan legalitas usaha kehutanan
3,20
4,80
9,00
15,00
31,00
50,00
50,00
2 Kehutanan 2.1. 2.2.
Kerusakan Kawasan Hutan
14,26
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
2.3.
Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB harga berlaku
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
2.4.
Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB harga konstan
0,014
0,014
0,014
0,014
0,014
0,014
0,014
2.5.
Cakupan Bina Wilayah Penyelenggaraan Penyuluhan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%) Pertanian
87,33
85,48
89,86
89,86
92,40
92,86
92,86
Kehutanan
45,00
45,63
45,63
45,63
47,50
48,75
48,75
Perikanan
57,50
56,25
58,75
58,75
63,75
66,25
66,25
2.6.
Cakupan Bina Penguatan Kelembagaan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%) - Kelompok Pemula
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-20
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
Pertanian
1,70
1,82
3,77
5,87
8,10
10,47
10,47
Kehutanan
14,52
15,49
33,80
56,34
83,10
115,49
115,49
Perikanan
8,33
8,72
18,46
29,23
41,03
54,36
54,36
Pertanian
0,96
1,04
2,18
3,41
4,74
6,16
6,16
Kehutanan
19,23
0,00
0,81
2,42
4,84
8,06
8,06
Pertanian
1,50
1,85
4,07
6,67
9,63
12,96
12,96
Kehutanan
0,00
0,00
3,13
9,38
18,75
31,25
31,25
Perikanan
5,26
10,00
25,00
45,00
70,00
95,00
95,00
- Kelompok Lanjut
- Kelompok Madya
- Kelompok Utama Pertanian
2.7.
-
4,00
12,00
24,00
40,00
40,00
Kehutanan
50,00
0
0,00
0,00
0,00
33,33
100,00
100,00
Perikanan
33,33
0,00
0,00
0,00
25,00
75,00
75,00
Pertanian
2,23
2,24
2,40
2,54
2,67
2,80
12,22
Kehutanan
10,43
4,98
5,47
5,80
5,96
5,97
23,88
Perikanan
20,09
10,50
10,77
10,88
11,15
11,24
45,53
Cakupan usaha kayu rakyat
11,00
17,00
28,00
42,00
55,00
65,00
65,00
* Usah jamur tiram
9,00
12,00
15,00
18,00
21,00
24,00
24,00
* Usaha lebah madu
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
25,00
* Usaha bambu
0,00
4,00
8,00
12,00
16,00
20,00
20,00
Cakupan Bina Kelompok Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (%)
Cakupan usaha non kayu
3 Energi dan Sumber Daya Mineral 3.1.
Peningkatan cakupan layanan PJU (%)
31,5
1
1
1
1
1
36,5
3.2.
Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB harga berlaku
1.53
1,21
1,3
1,4
1,5
1,6
1,6
3.3.
Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB harga konstan
1,09
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
3.4.
Peningkatan rasio ketersediaan daya listrik (%)
0,55
0,50
0,75
1,00
1,00
1,00
1,00
3.5.
Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik (%)
82,65
83,25
83,98
84,71
85,44
89,62
89,62
3.6.
Peningkatan rumah tangga pengguna listrik (SR)
7.764
7.400
9.000
9.000
9.000
9.000
43.400
Peningkatan rumah tangga pengguna listrik (SR)
7.764
7.400
9.000
9.000
9.000
9.000
43.400
80
90
100
110
120
130
130
618,90
653
689
728
769
813
813
100
100
100
100
100
100
100
≤ 15
≤ 15
≤ 15
≤ 15
≤ 15
≤ 15
≤ 15
Jumlah ijin usaha ketenagalistrikan IUKU/ IUKS (perusahaan) Reklamasi luas lahan bekas tambang (Ha) Cakupan penanganan pertambangan tanpa ijin (%) Elevasi muka air tanah (mbmt)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-21
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
Elevasi muka air tanah (mbmt) Peningkatan kelompok pengguna energi baru dan energi terbarukan (Kelompok) Cakupan pemantauan lokasi rawan longsor (%)
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
≤ 15
≤ 15
≤ 15
≤ 15
≤ 15
≤ 15
17
5
5
5
6
6
≤ 15 44
100
100
100
100
100
100
100
4 Pariwisata 4.1.
Kunjungan wisata
4.130.125
4.537.643
4.991.407
5.490.548
6.039.603
6.643.563
6.643.563
4.2.
Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB harga berlaku
3,13
3,25
3,07
2,99
2,90
2,87
2,87
4.3.
Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB harga konstan
3,24
3,05
2,99
3,00
3,00
3,03
3,03
4.4.
Jenis, kelas, dan jumlah restoran
235
255
275
300
320
340
340
4.5.
Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel
200
205
210
215
220
225
225
4130125
4537643
4991407
5490548
6039603
6643563
6643563
Jumlah paket wisata
20
20
30
35
40
45
45
Rasio destinasi wisata berstandar nasional (%)
18
18
18
18
18
18
18
Cakupan organisasi
17
17
17
19
19
21
21
Cakupan SDM pariwisata bersertifikat nasional
90
110
130
150
160
180
180
Kunjungan wisata
Tingkat hunian hotel
2,5
2,5
2,5
3
3
3
3
Cakupan bina usaha pelaku usaha pariwisata
300
240
260
280
300
320
320
4
4
6
7
7
7
7
88.810,51
108.364
112.525
116.115
118.960
121.731
121.731
23,97
24,79
25,89
27,02
28,21
29,46
29,46
111.266.638
119.443.862
124.030.506
127.987.079
131.122.763
134.177.923
134.177.923
Jumlah kerjasama pariwisata 5 Kelautan dan Perikanan 5.1.
Produksi ikan konsumsi (ton)
5.2.
Konsumsi Ikan
5.3.
Produksi Daging (kg)
5.4.
Produksi Telur (kg)
47.705.680
48.007.137
49.850.611
51.440.845
52.701.146
53.929.083
53.929.083
5.5.
Produksi Susu (liter)
12.051.422
12.077.551
12.541.329
12.941.397
13.258.462
13.567.384
13.567.384
5.6.
Konsumsi Protein Hewani Asal Ternak (gr/kap/hr)
5,36
5,48
5,66
5,85
6,04
6,25
6,25
99,06
100
100
100
100
100
100
100,93
100
100
100
100
100
100
2.834.980,60
3.084.613,55
3.206.527,82
3.713.002,54
4.366.638,45
5.239.966,14
5.239.966,14
Produksi perikanan (dibandingkan dengan target daerah) Konsumsi ikan (dibandingkan dengan target daerah) Produksi benih ikan hias dan benih ikan konsumsi air tawar termasuk terbanyak di Indonesia - Produksi Ikan Hias (RE)
84.517
104.603,55
112.085,82
154.394,54
185.273,45
222.328,14
222.328,14
2.750.463,60
2.980.010
3.094.442
3.558.608
4.181.365
5.017.638
5.017.638
0
1
1
2
2
2
2
12.978
13.622
14.145
14.596
14.954
15.302
15.302
- Rabies (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
- Anthrax (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
- Produksi Benih Ikan (RE) Sentra Agribisnis Perikanan (Lokasi) Produksi olahan produk perikanan (ton) Terkendalinya wabah PHMS/penyakit ikan :
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-22
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
- Brucellosis (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
- SE (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
- AI (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
- Aeromonas (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
- KHV (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
Terkendalinya keamanan PAH/HPAH (kecamatan)
40
40
40
40
40
40
40
0
1
1
2
2
2
2
21.313
22.370
23.229
23.970
24.557
25.130
25.130
40
40
40
40
40
40
40
0
1
1
2
2
2
2
21313
22.370
23.229
23.970
24.557
25.130
25.130
41.003.280,00
Sentra Agribisnis Perikanan (Lokasi) Produksi olahan produk peternakan (ton) Terkendalinya keamanan PAH/HPAH (kecamatan) Sentra Agribisnis Perikanan (Lokasi) Produksi olahan produk peternakan (ton) 6 Perdagangan 6.1.
Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga berlaku
18.991.626,60
26.412.870,00
30.120.540,00
33.544.400,00
37.183.130,00
1.971.025.000,00
6.2.
Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga konstan
5.770.503,63
7.651.490,00
8.192.050,00
8.800.670,00
9.430.700,00
10.175.990,00
10.175.990,00
6.3.
Ekspor Bersih perdagangan
925.122.415,46
897.300.000,00
897.400.000,00
897.500.000,00
897.600.000,00
897.700.000,00
897.700.000,00
6.4.
Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal
11.469
11.769
12.069
12.369
12.669
12.969
12.969
Persentase Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga berlaku (%)
17
21
22
21
21
22
22
Persentase Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB harga konstan (%)
15
19
19
19
19
20
20
Jumlah Pembangunan/Revitalisasi Pasar Tradisional
18
2
2
2
2
2
10
63.192.527,95
70.874.750,00
78.597.930,00
87.502.270,00
97.375.870,00
106.342.670,00
106.342.670,00
57,62
57,02
56,34
56,04
55,86
54,91
54,91
23.264.924,54
24.423.870,00
25.777.680,00
27.228.230,00
28.827.310,00
30.480.770,00
30.480.770,00
7 Perindustrian 7.1.
Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB harga berlaku
7.2.
Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB harga konstan
60,07
59,45
59,14
58,84
58,66
58,40
58,40
7.3.
Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor industri harga berlaku
7.211.711,08
14.174.950,00
15.719.586,00
17.500.454,00
19.475.174,00
21.268.534,00
21.268.534,00
11,52
11,40
11,27
11,21
11,17
10,98
10,98
7.4.
Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor industri harga konstan
6.994.054,86
4.884.774,00
5.155.536,00
5.445.646,00
5.765.462,00
6.096.154,00
6.096.154,00
12,01
11,89
11,83
11,77
11,73
11,68
11,68
7.5.
Pertumbuhan industri
3,33%
3,61%
3,49%
3,89%
3,99%
4,08%
0,04
7.6.
Cakupan bina kelompok pengrajin
3.555
4.415
5.305
6.225
7.175
8.145
8.145
8 Ketransmigrasian 8.1.
Transmigran swakarsa
0
0
0
0
0
0
0
8.2.
Kontibusi transmigrasi terhadap PDRB
0
0
0
0
0
0
0
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-23
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
Transmigran regional
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
50 KK
50 KK
25 KK
30 KK
30 KK
30 KK
165 KK
ASPEK DAYA SAING DAERAH Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah 1 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Adm Keuangan Daerah,Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian 1.1.
Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita
239.692
226.101
244.109
262.117
280.125
298.133
298.133
1.2.
Pengeluaran konsumsi non pangan perkapita
233.376
220.287
242.278
264.269
286.260
308.251
308.251
1.3.
Produktivitas total daerah
59,07
61,46
61,90
64,62
65,91
67,23
67,23
101,37
104,60
107,84
111,08
114,32
117,56
117,56
2 Pertanian 2.1.
Nilai tukar petani Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur
1 Perhubungan 1.1.
Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan
1.2.
Jumlah orang/ barang yang terangkut angkutan umum
1.3.
Jumlah orang/barang melalui dermaga/bandara/ terminal per tahun
0,00179
0,00163
0,00148
0,00135
0,00123
0,00112
0,00112
15.789.914
16.184.662
16.589.278
17.004.010
17.429.110
17.864.838
17.864.838
558.450
564.035
569.675
575.372
581.125
586.937
586.937
2 Penataan Ruang 2.1.
Ketaatan terhadap RTRW
85,50
86,00
86,50
87,00
87,50
88,00
88,00
2.2.
Luas wilayah produktif
87,05
87,00
87,00
87,00
87,00
87,00
87,00
2.3.
Luas wilayah industri
0,45
0,50
0,55
0,60
0,65
0,70
0,75
2.4.
Luas wilayah kebanjiran
4,50
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
2,00
2.5.
Luas wilayah kekeringan
11,31
10,50
10,00
9,50
9,00
8,00
8,00
2.6.
Luas wilayah perkotaan
46,45
46,45
46,45
46,45
46,45
46,45
46,45
0,42
0,43
-
-
-
-
-
1 Rumusan Kebijakan
4 Rumusan Kebijakan
4 Rumusan Kebijakan
3 Rumusan Kebijakan
0
1 DOB
1 DOB
0
0
0
1 DOB
1201Dokumen
747 Produk Hukum
630 Produk Hukum
630 Produk Hukum
630 Produk Hukum
630 Produk Hukum
3267 Produk Hukum
11 Perda
10 Perda
10 Perda
10 Perda
10 Perda
10 Perda
50 Perda
Cakupan luasan kawasan lindung 3 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian Tersusunnya Rumusan Kebijakan Bidang Administrasi Pemerintahan Terbentuknya Derah Otonomi Baru Jumlah Peraturan Daerah dan Produk Hukum Lainnya yang terbentuk. - Perda
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
3 Rumusan Kebijakan 3 Rumusan Kebijakan 17 Rumusan Kebijakan
IX-24
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
1
2
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN
- Perbup
TAHUN 2013 3 49 Perbup
TAHUN 2014 4 37 Perbup
TAHUN 2015 5 35 Perbup
TAHUN 2016 6 35 Perbup
TAHUN 2017 7 35 Perbup
TAHUN 2018 8 35 Perbup
9 177 Perbup
- Kepbup
1060 Kepbup
650 Kepbup
550 Kepbup
550 Kepbup
550 Kepbup
550 Kepbup
2850 Kepbup
73 Naskah
50 Naskah
35 Naskah
35 Naskah
35 Naskah
35 Naskah
190 Naskah
336 Perkara
155 Perkara
180 Perkara
180 Perkara
180 Perkara
180 Perkara
875 Perkara
a. Tata Usaha Negara
15 Perkara
15 Perkara
15 Perkara
15 Perkara
15 Perkara
15 Perkara
75 Perkara
b. Perdata
33 Perkara
25 Perkara
25 Perkara
25 Perkara
25 Perkara
25 Perkara
125 Perkara
240 Perkara
100 Perkara
125 Perkara
125 Perkara
125 Perkara
125 Perkara
600 Perkara
18 Perkara
15 Perkara
15 Perkara
15 Perkara
15 Perkara
15 Perkara
75 Perkara
1 Rumusan Kebijakan
8 Rumusan Kebijakan
8 Rumusan Kebijakan
8 Rumusan Kebijakan
- Perjanjian Jumlah Bantuan Hukum penyelesaian perkara di dalam dan diluar peradilan bagi aparatur. Terdiri dari :
c. Administrasi Pidana d. Bantuan Hukum Lainnya Jumlah Rumusan Kebijakan Bidang Perekonomian yang tersusun Jumlah BUMD yang terbina Jumlah Rumusan Kebijakan Program Pembangunan yang tersusun Jumlah Rumusan Kebijakan Standar Harga Konstruksi dan Non Konstruksi Daerah yang Tersusun Jumlah Dokumen Kerjasama Pembangunan Antara Pemerintah Daerah, Pihak Ketiga dan Luar Negeri Berupa
8 Rumusan Kebijakan 6 Rumusan Kebijakan 38 Rumusan Kebijakan
21 BUMD
10 BUMD
8 BUMD
8 BUMD
1 Rumusan Kebijakan
1 Rumusan Kebijakan
1 Rumusan Kebijakan
5 Rumusan Kebijakan
5 Rumusan Kebijakan 5 Rumusan Kebijakan 21 Rumusan Kebijakan
9 BUMD
9 BUMD
9 BUMD
2 Rumusan Kebijakan
2 Rumusan Kebijakan
2 Rumusan Kebijakan
2 Rumusan Kebijakan
2 Rumusan Kebijakan 2 Rumusan Kebijakan 10 Rumusan Kebijakan
33 Dokumen Kerjasama 31 Dokumen Kerjasama 31 Dokumen Kerjasama 36 Dokumen Kerjasama 36 Dokumen Kerjasama36 Dokumen Kerjasama170 Dokumen Kerjasama
Perjanjian dan kesepakatan yang tersusun Terbangunnya Mesjid Besar di Setiap Kecamatan
9 Unit
10 Unit
10 Unit
11 Unit
3.42% 2829 Jamaah
3.45% 3500 Jamaah
3.50%
3.55%
3500 Jamaah
3500 Jamaah
Jumlah Rumusan Kebijakan Bidang Keagamaan yang Tersusun Kemiskinan (Bappeda)
1 Rumusan Kebijakan
1 Rumusan Kebijakan
4 Rumusan Kebijakan
4 Rumusan Kebijakan
Jumlah Rumusan Kebijakan Bidang Pendidikan, Kesehatan dan Kesejahteraan Masyarakat yang tersusun
3 Rumusan Kebijakan 9 Kegiatan
3 Rumusan Kebijakan 16 Rumusan Kebijakan 16 Rumusan Kebijakan 16 Rumusan Kebijakan 16 Rumusan Kebijakan 67 Rumusan Kebijakan 9 Kegiatan 9 Kegiatan 9 Kegiatan 9 Kegiatan 9 Kegiatan 45 Kegiatan
Rasio Tempat Ibadah Ibadah Per Satuan Penduduk Jumlah Jamaah Haji Kabupaten Bogor yang Terfasilitasi
Jumlah Penyelenggaraan Peringatan Hari-hari Bersejarah, terdiri dari
0
0
3.60% 3500 Jamaah
3.65%
40 unit 3.65%
3500 Jamaah
17500 Jamaah
4 Rumusan Kebijakan 4 Rumusan Kebijakan 17 Rumusan Kebijakan
a. Peringatah Hari Besar Nasional (PHBN)
8 Kegiatan
8 Kegiatan
8 Kegiatan
8 Kegiatan
8 Kegiatan
8 Kegiatan
40 Kegiatan
b. Peringatan Hari Besar Daerah (PHBD)
1 Kegiatan
1 Kegiatan
1 Kegiatan
1 Kegiatan
1 Kegiatan
1 Kegiatan
5 Kegiatan
40 Kali
40 Kali
0
0
0
0
40 Kali
1 Rumusan Kebijakan
1 Rumusan Kebijakan
0
0
0
0 1 Rumusan Kebijakan
130 Kali
80 Kali
80 Kali
80 Kali
80 Kali
Terselenggaranya Kegiatan Kesegaran Jasmani Bagi Aparatur Jumlah Rumusan Kebijakan Bidang Pengarusutamaan Gender dan Perlindungan Anak Terselenggaranya Dialog Audiensi dengan tokoh-tokoh masyarakat, pimpinan/anggota organisasi sosial dan
80 Kali
400 Kali
kemasyarakatan Terselenggaranya Koordinasi Antar Pimpinan Daerah Terselenggaranya Upacara/Acara-acara sesuai dengan Standar Keprotokolan yang Berlaku
8 Kali
8 Kali
8 Kali
8 Kali
8 Kali
8 Kali
40 Kali
121 Upacara/Acara
59 Upacara/Acara
82 Upacara/Acara
82 Upacara/Acara
82 Upacara/Acara
82 Upacara/Acara
387 Upacara/Acara
11 Rumusan Kebijakan
Jumlah rumusan kebijakan penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan yang tersusun
6 Rumusan Kebijakan 12 Rumusan Kebijakan 12 Rumusan Kebijakan 11 Rumusan Kebijakan 11 Rumusan Kebijakan 52 Rumusan Kebijakan
Produk hukum yang diselesaikan oleh DPRD
10
10
10
12
12
12
Terbentuknya Perda inisiatif DPRD
1
2
2
2
2
2
10
Laporan Hasil Pemeriksaan (Dok)
411
467
470
475
480
490
490
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1
1
1
1
1
1
3
3
3
3
3
3
Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP)/Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (%) Laporan Hasil Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi/PMPRB (Dok) Dokumen Sistem dan Prosedur Pengawasan (Dok)
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
2
56
IX-25
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
Jumlah Auditor
36
38
41
44
47
50
50
Jumlah P2UPD
19
21
24
27
30
33
33
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
- Terwujudnya solidaritas
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
- Cakupan bantuan kesehatan
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Terwujudnya jiwa korsa - Cakupan penghormatan dinas dan purna tugas Terwujudnya jiwa korsa
Terwujudnya jiwa korsa - Cakupan konsultasi dan mediasi hukum Meningkatnya Kedisiplinan PNS Persentase tingkat kehadiran PNS Rasio jumlah pegawai yang melakukan pelanggaran disiplin
97,25
97,50
97,55
97,60
97,65
97,70
97,70
0,0365
0,00368
0,00300
0,00250
0,00200
0,00150
0,00150
Meningkatnya motivasi kerja pegawai rasio jumlah pegawai yang mendapatkan bantuan kesejahteraan
0,07
0,066
0,070
0,074
0,078
0,082
0,082
rasio jumlah pegawai yang mendapatkan SKS
0,053
0,058
0,062
0,066
0,07
0,074
0,074
Rasio jumlah pegawai dibanding dengan hasil analisis kebutuhan formasi
49,50
49,50
49,55
49,60
49,65
49,70
49,6
Meningkatnya Layanan Administrasi Kepegawaian Persentase pegawai yang diproses kenaikan pangkat Persentase jumlah layanan kartu pegawai karis dan karsu Rasio jumlah PNS pindah ke internal Kabupaten Bogor, CPNS dan P3K
87,65%
97,50%
97,50%
97,50%
97,50%
97,50%
97,50%
294,50%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
0,36
0,25
0,28
0,31
0,34
0,37
0,37
11,66%
11,86%
12,06%
12,26%
12,46%
12,46%
42,00
43,40
44,80
46,20
47,60
47,60
dibandingkan dengan pegawai pensiun Presentase jumlah aparatur yang mendapatkan bantuan tugas belajar dan
n.a.
diklat dalam rangka meningkatnya kapasitas dan kapabilitas aparatur
4 Komunikasi dan Informatika 4,1
Persentase penduduk yang menggunakan HP/telepon
34
Fokus Iklim Berinvestasi 1 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian 1.1.
Jumlah dan macam pajak dan retribusi daerah
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
10 pajak
10 pajak
10 pajak
10 pajak
10 pajak
10 pajak
10 pajak
17 retribusi
16 retribusi
16 retribusi
16 retribusi
16 retribusi
16 retribusi
16 retribusi
IX-26
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Keuangan Daerah di SKPD/Mencapai predikat Wajar tanpa
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
100% (78 SKPD)
Optimalnya Penerimaan Pendapatan Asli Daerah
1.258.766.010.368
1.363.996.369.000
2.005.730.914.367
2.115.168.711.984
2.245.339.735.835
2.349.272.823.337
2.349.272.823.337
Optimalnya Penerimaan Pendapatan Daerah
4.517.199.605.000
4.442.750.003.512
4.744.107.127.275
5.559.781.057.935
5.077.574.179.465
5.559.781.057.935
5.559.781.057.935
pengecualian (WTP) Tertib Administrasi dan Dokumen Pengelolaan Barang Daerah di SKPD/ Mencapai predikat Wajar tanpa pengecualian (WTP)
1.2.
1
1
1
0
0
0
2
1. Izin IPPT/Peruntukan Penggunaan Tanah (4 Perda)
Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
2. Izin IMB/Mendirikan Bangunan (3 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
3. Izin HO/Gangguan (1 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
4. Izin SITU (1 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
5. Izin IUK/Usaha Kepariwisataan (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
6. Izin IUJK/Usaha Jasa Kontruksi (2 Perda)
N/A
7 PERDA
7 PERDA
7 PERDA
8 PERDA
8 PERDA
8 PERDA
7. Izin IPR/Pemasangan Reklame (7 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
8. Izin IPAL/Pembuangan Air limbah (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
9. Izin IPPI/Persetujuan Prinsip Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
10. Izin IUI/Usaha Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
11. Izin TDI/Tanda Daftar Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
12. Izin TDP/ Tanda Daftar Perusahaan (2 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
13. Izin TDG (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
14. Izin IPI/Perluasan Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
15. Izin PPKI/ Persetujuan Prinsip Kawasan Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
16. Izin IUKI/Usaha kaw. Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
17. Izin IPKI/Perluasan Kaw. Industri (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
18. Izin IUPPABT (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
19. Izin IPABT Izin pengambilan Air Bwh Tanah (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
20. Izin IPABT Izin pengeboran Air Bwh Tanah (2 Perda)
N/A
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
2 PERDA
21. Izin SIUP (2 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
22. Izin IMTA (1 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
23. Izin Salon Type C dan D (3 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
24. Izin Usaha RPH (1 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
25. Izin Usaha Peternakan (1 Perda)
N/A
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
1 PERDA
26. Izin Usaha Perikanan (1 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
27. Izin DAMIJA (3 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
28. Izin DAMAJA (3 Perda)
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-27
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
29. Izin DAWASJA (3 Perda)
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
N/A
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
3 PERDA
227,54
Fokus Sumber Daya Manusia 1 Ketenagakerjaan 1.1.
Rasio lulusan S1/S2/S3
190,84
198,18
205,52
212,86
220,20
227,54
1.2.
Rasio ketergantungan
53,28
51,78
50,28
48,78
47,28
45,78
45,78
1.3.
Jumlah pencari kerja yang terampil
690 orang
560 orang
840 orang
880 orang
960 orang
1000 orang
4240 orang
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-28
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
IX-29
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
IX-30
NO.
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KONDISI KINERJA PADA AWAL PERIODE RPJMD
1
2
TAHUN 2013 3
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN TAHUN 2014 4
TAHUN 2015 5
TAHUN 2016 6
TAHUN 2017 7
TAHUN 2018 8
9
IX-31
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-32
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-33
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-34
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-35
CIBINONG
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-36
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-37
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-38
2180360000 DLLAJ
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-39
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-40
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-41
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-42
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-43
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-44
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-45
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-46
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-47
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-48
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-49
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-50
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-51
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-52
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-53
170 Dokumen Kerjasama
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-54
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-55
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-56
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-57
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-58
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-59
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
IX-60
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN 10.1. Pedoman Transisi Untuk menjaga kesinambungan pembangunan dan mengisi kekosongan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) setelah RPJMD periode 2013-2018 berakhir, maka penyusunan RKPD dan RAPBD tahun pertama di bawah kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih hasil pemilihan umum kepala daerah (pemilukada) pada periode berikutnya masih berpedoman pada RPJMD periode 2013-2018. Pedoman transisi dimaksud antara lain bertujuan menyelesaikan masalahmasalah pembangunan yang belum seluruhnya tertangani sampai dengan akhir periode RPJMD periode 2013-2018 dan masalah-masalah pembangunan yang akan dihadapi dalam tahun pertama masa pemerintahan kepala daerah yang baru dan sekaligus juga menjaga kesinambungan pembangunan pada program-program lintas sektoral yang dilakukan secara bertahap dalam jangka waktu tertentu.
Beberapa program yang
sifatnya berkelanjutan dan jangka panjang seperti penanggulangan kemiskinan, pemberdayaan masyarakat, pemberdayaan perempuan dan pembangunan infrastruktur utama sudah barang tentu membutuhkan dukungan dana yang besar sehingga harus dilakukan secara bertahap. Selain itu, pendekatan pembangunan yang berubah dari top-down ke pendekatan partisipatif, berdampak pada proses penyiapan program dan pemberdayaan yang lebih lama. Oleh karena itu, program-program yang termasuk dalam program transisi memerlukan kajian yang lebih mendalam menyangkut sinergi dan dampak berantai yang ditimbulkannya. Dalam implementasi program transisi ini, komitmen dari seluruh pemangku kepentingan baik legislatif dan eksekutif maupun masyarakat luas sangat diperlukan. Hal ini penting mengingat program tersebut di atas memerlukan konsistensi dan kesamaan visi, agar arah dan tujuan pembangunan tepat sasaran. Selanjutnya RKPD masa transisi merupakan tahun pertama dan bagian yang tidak terpisahkan dari RPJMD yang disusun oleh kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih hasil pemilukada pada periode berikutnya. 10.2. Kaidah Pelaksanaan RPJMD merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih serta merupakan pedoman bagi setiap kepala SKPD dalam menyusun Renstra SKPD dan pedoman untuk menyusun RKPD.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
X-1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
Hal-hal pokok dalam kaidah pelaksanaan yang perlu diperhatikan adalah bahwa : 1. SKPD,
serta
masyarakat
termasuk
dunia
usaha,
berkewajiban
untuk
melaksanakan program-program dalam RPJMD dengan sebaik-baiknya; 2. SKPD berkewajiban untuk menyusun rencana strategis yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing SKPD dan menjadi pedoman dalam menyusun Renja SKPD setiap tahun; 3. SKPD berkewajiban menjamin konsistensi antara RPJMD dengan Renstra SKPD; 4. Dalam
rangka
meningkatkan
efektivitas
pelaksanaan
RPJMD,
Bappeda
berkewajiban untuk melakukan pemantauan terhadap penjabaran RPJMD ke dalam Renstra SKPD. 10.2.1. Pedoman dalam Penyusunan Renstra SKPD Dokumen RPJMD merupakan aktualisasi visi dan misi bupati terpilih. Dengan demikian dokumen ini perlu diterjemahkan oleh SKPD dalam perumusan program dan kegiatan–kegiatan yang akan dilakukan oleh satuan kerja sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD kedalam bentuk Renstra SKPD dan selanjutnya dijabarkan dalam bentuk Renja setiap tahunnya. Visi, misi, tujuan dan sasaran yang tercantum dalam Renstra SKPD harus sejalan dengan RPJMD sehingga terdapat keterikatan dan keterpaduan dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD, dengan demikian perlu ditegaskan bahwa satuan kerja perangkat daerah harus bekerjasama dengan satuan kerja perangkat daerah lainnya sesuai dengan prinsip–prinsip efektifitas dan efisiensi untuk mewujudkan target-target pembangunan yang telah ditetapkan secara
selaras dan
berkelanjutan. 10.2.2. Pedoman dalam Penyusunan RKPD Sebagaimana dijelaskan di atas, RPJMD juga sebagai pedoman dalam penyusunan program-program dan kegiatan tahunan. Untuk itu, kegiatan-kegiatan yang diusulkan di dalam RKPD harus memiliki hubungan dan keterkaitan dengan RPJMD. RPJMD, berisi pejabaran dari visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan arah kebijakan serta program-program yang disertai indikator-indikator beserta target pencapaian dari indikator selama lima tahun. Dalam pelaksanaannya setiap tahun dijabarkan dalam RKPD kemudian KUA dan PPAS yang berisi program/kegiatan prioritas tahunan. Kesemuanya itu berpedoman pada kebiajakan yang tercantum dalm RPJMD, Dengan kata lain, penetapan prioritas program dan kegiatan akan muncul dalam RKPD RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
X-2
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
yang
diusulkan
baik
oleh
eksekutif
maupun
legislatif
harus
selaras
dengan
menggunakan prinsip “program/kegiatan diikuti oleh pembiayaan” (money follows function). 10.2.3. Peran serta masyarakat dan Dunia Usaha dalam pelaksanaan RPJMD Dokumen RPJMD ini disusun dengan menggunakan proses partisipasi publik yang ditandai dengan forum konsultasi publik dan Musrenbang RPJMD yang di dalamnya melibatkan berbagai kalangan baik dari kalangan perguruan tinggi, LSM, dunia usaha/swasta, perwakilan masyarakat madani maupun DPRD. Setelah adanya masukan dan tanggapan, perbaikan laporan dilakukan dibantu beberapa pakar dalam penajaman analisis dan rencana pembangunan. Selain dalam proses penyusunannya, dalam pelaksanaan dokumen RPJMD ini peran serta masyarakat dan dunia usaha sangatlah penting guna tercapainya targettarget pembangunan yang telah ditetapkan. Dengan demikian, peran serta masyarakat dan dunia usaha yang kuat akan mendorong tercapainya tujuan pembangunan kurun waktu lima tahun dan tentunya hal ini akan menjamin efisiensi dan efektifitas pelaksanaan kegiatan pembangunan secara berkesinambungan. 10.2.4. Evaluasi dan Laporan Pelaksanaan Atas Kinerja Lima Tahunan dan Tahunan Dengan adanya dokumen RPJMD ini, Kepala Daerah senantiasa dapat memantau dan mengevaluasi sejauh mana capaian dari kebijakan dan program yang diterjemahkan dari visi dan misi yang telah ditetapkan, Selain itu RPJMD ini juga akan menjadi acuan bagi Kepala Daerah dalam mengevaluasi tingkat keberhasilan setiap indikator kinerja kunci baik tahunan maupun lima tahunan yang sudah tertuang dalam RPJMD sehingga tingkat keberhasilan dapat diukur. Dalam
pelaksanaannya
pemantauan,
pengendalian
dan
evaluasi
kinerja
pelaksanaan rencana pembangunan dapat dilakukan oleh Bappeda sebagaimana tertuang dalam Lampiran VII (tujuh) Permendagri Nomor 54 Tahun 2010.
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
X-3
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
BAB XI PENUTUP RPJMD Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018 adalah dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode 5 (lima) tahunan yang merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah. Dokumen ini berpedoman kepada Peraturan Daerah Nomor 27 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJPD) Daerah Kabupaten Bogor serta memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bogor dan RPJMD Provinsi Jawa Barat serta RPJMN. Hal ini sesuai dengan amanat dari Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional dan
Pemerintahan Daerah.
Undang-Undang Nomor 32
Tahun
2004 tentang
Sedangkan dalam teknis penyusunannya berpedoman pada
Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008. Keberhasilan pencapaian visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati Bogor ditunjukan oleh beberapa indikator yang menjadi penciri. Penciri tersebut ditentukan dengan mempertimbangkan kemampuan sumber daya manusia dan sumber daya alam, kemampuan keuangan daerah, potensi kabupaten pembanding dan waktu pencapaian, sehingga dihasilkan 25 (dua puluh lima) penciri, sebagai berikut : 1. Seluruh RSUD dan Puskesmas terakreditasi; 2. Seluruh masyarakat memiliki jaminan kesehatan; 3. Angka Harapan Hidup (AHH) termasuk tertinggi di Indonesia; 4. Tuntas Angka Melek Huruf (AMH) bagi penduduk berusia 15-60 tahun; 5. Tuntasnya pembangunan stadion olahraga berskala internasional; 6. Penduduk miskin turun menjadi 7% - 5%; 7. Tercapainya Rata-rata lama sekolah (RLS) 9 tahun; 8. Pelayanan penyediaan listrik perdesaan tertinggi di Indonesia; 9. Kunjungan wisatawan termasuk tertinggi di Indonesia; 10. Pelayanan perijinan berstandar ISO; 11. Laju Pertumbuhan Ekonomi melebihi Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi dan Nasional; 12. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) harga berlaku termasuk tertinggi di Indonesia; 13. Produksi benih ikan hias dan benih ikan konsumsi air tawar termasuk terbanyak di Indonesia; 14. Terbangunnya pasar di setiap Kecamatan; 15. Tercapainya swasembada benih padi unggul bersertifikat; RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
XI - 1
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BOGOR
16. Bebas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH); 17. Terbangunnya Poros Barat-Utara-Tengah-Timur dan infrastruktur yang mantap; 18. Mendorong terbangunnya Cibinong Raya sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW); 19. Seluruh masyarakat mempunyai KTP-el; 20. Pendapatan Asli Daerah (PAD) termasuk tertinggi di Indonesia: 21. Mencapai predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP); 22. Terbangunnya Sistem Informasi Manajemen Pemerintah Daerah; 23. Tersedianya layanan pengaduan masyarakat di seluruh OPD dan Desa; 24. Tidak ada daerah terisolir; 25. Terbangunnya masjid besar di setiap kecamatan. Keberhasilan pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor Tahun 2013-2018, sangat tergantung dari kesepakatan, kesepahaman dan komitmen bersama antara pemangku kepentingan di Kabupaten Bogor. Seluruh komponen masyarakat, pemerintah dan swasta harus bertanggung jawab untuk menjaga konsistensi antara RPJMD beserta implementasi tahunannya agar rencana pembangunan daerah yang telah ditetapkan dapat dilaksanakan sebaikbaiknya. Sesuai dengan perannya, seluruh komponen masyarakat, pemerintah dan swasta harus bersungguh-sungguh memperhatikan dan mengacu pada visi, misi, tujuan dan sasaran yang akan dicapai selama 5 (lima) tahun yang tertuang dalam dokumen RPJMD ini. Upaya tersebut diperlukan untuk menjaga agar arah pembangunan dalam rangka mewujudkan Kabupaten Bogor menjadi kabupaten termaju di Indonesia dapat tercapai.
BUPATI BOGOR,
RACHMAT YASIN
RPJMD Kabupaten Bogor 2013 - 2018
XI - 2